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粮食局工作计划
3月6日下午，区粮食局召开了20xx年粮食工作会议。
会议深入贯彻落实中央农村经济工作会议、全省粮食工作会议和市农村工作会议精神，回顾和总结了20xx年我局粮食工作，安排部署今年粮食工作任务。
在会上,局长指出:在20xx年,我局紧紧围绕省粮食工作提出的“富民强省”目标和“四化两型”要求，牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，锐意进取、真抓实干，各项工作亮点突出、成效显著。
一是粮食流通市场购销两旺；
二是新增地方储备粮计划全面落实；
三是农户科学储粮工作稳步推进；四是粮食企业扭亏增盈实现新突破。
就做好20xx年粮食工作，局长要求：全系统干部职工要增强做好新形势下粮食工作的紧迫感和责任感，要结合创先争优和干部作风大整顿活动，强化政治意识、防范意识和忧患意识，高度重视粮食工作；要按照中央和省市的要求，强化“五抓手”，真正把粮食安全工作作为一把手工程，切实承担起保障区域粮食安全的重大责任。
认真落实今年储备粮轮换计划，以粮食收购为抓手，收新粮，收好粮，加大本地粮食收购；创新管理模式，构建新的粮食购销经营格局，推进粮食产业化经营；认真开展“放心粮油”进社区、进农村活动，做大做强国有粮食流通企业；完善成品粮油应急保障体系建设；扩大农户科学储粮推广范围，夯实区域粮食安全防范基础。
要切实加强仓储管理制度的完善、仓储设施的更新、仓储技术的创新，高度重视队伍建设，确保库存粮食数量真实、质量良好、储存安全。
围绕国家“保增长、扩内需、调结构”的重大决策和全省粮食行业打造“百亿粮食物流工程”的契机，紧紧抓住市城区改造机遇，对改制后闲置的仓库、土地进行招商引资，扩大粮食深加工及副产品循环利用，推进粮食项目建设。
着力提高粮食依法行政的能力和水平，着力提高依法行政的执行力和公信力，加大监督检查力度，强化责任落实，维护好粮食市场秩序，确保粮食市场平稳运行。
局机关全体干部职工、粮油购销中心及基层粮站的干部职工参加了此次会议。
粮食局工作计划
年初以来，在县委、县政府的领导下，我局紧紧围绕全年粮食工作目标，积极开展各项工作，通过全局干部职工的共同努力，各项工作正在稳步推进，现总结如下：
一、半年工作回顾
（一）做好元旦、春节期间粮油市场供应监督检查工作
为保证“两节”期间粮油供应，让老百姓用上“放心粮油”，我局组织人员对粮食经营企业和连锁超市进行了执法检查。重点检查了粮油品种、质量、卫生和台帐，同时还深入库房，检查了仓储设施是否符合国家标准，粮食储存是否符合规定。从检查情况来看，“两节”期间我县各粮食经营企业粮油品种齐全，商品较为丰富，价格平稳，质量符合标准，粮油存放、库存数量符合要求，粮油供应市场正常有序，为老百姓过上欢乐祥和的节日夯实基础。
（二）开展全国粮食仓储设施专项调查工作
按照全国粮食仓储设施专项调查工作的通知要求，我局及时组织召开专题工作会议，研究部署具体调查措施，同时动员参加市局组织的培训。在专项调查工作中严格调查，按照“有库必到、有仓必查、查必准确”的原则进行逐仓逐库调查核实。于4月5圆满完成全县粮食仓储设施专项调查工作，及时向市局报送了相关数据和正式文字报告。
（三）开展20xx年全县粮食库存检查工作
根据市粮食局《关于开展全市20xx年粮食库存检查工作的通知》（韶粮[20xx]13号）要求，县粮食局认真组织，xx县财政局拟定工作方案，落实责任，对县粮食购销公司粮食库存进行了自查，于4月10日全面完成xx县20xx年粮食库存检查工作。通过检查，没有发现严重虫粮、高水份粮、霉变粮现象。贮存安全，质量指标合格，品质宜存、账实符合、圆满完成库存检查工作任务。
（四）积极稳妥做好夏粮入库前期准备工作
1.抓好储备粮轮换销售工作。受国内粮食市场因素的影响和进口大米对我省粮食市场的冲击，今年上半年粮食销售市场进入低谷，粮食购销出现倒挂。针对这一情况，我局主要领导采取走出去，请进来的办法，积极主动地收集市场信息，为经营决策掌握第一手材料，至6月底止，共销售稻谷****多吨，是全市销售数量较多、价格最高的县市。
2.抓好仓储设施的维修工作。我县现有储粮仓库大部分是上世纪六、七十年代建造的砖木结构仓库，使用时间长，仓库严重破损。为确保我县粮食储备的安全和夏粮入库工作的顺利开展，我局会同粮食购销公司在深入调研的基础上，筹集76万元多资金，对所属粮库及附属设施进行维修。为我县储粮安全和夏粮入库工作顺利开展尊定了坚实的基础。
（五）做好军粮供应工作
我县军粮供应站一直坚持“质量第一、服务第一、信誉第一”的服务宗旨，实行军粮“一批一检一报告”制度和“三专”管理，依照“三个确保”要求，确保“按时、按质、按量”供给驻翁部队用粮，使驻军官兵吃上安全粮、放心粮。
（六）积极做好县委政府办交办的各项工作
1、加强综治维稳工作，全力维护内部稳定。我局坚持做好综治信访维稳工作，对群众上访反映的问题本着“尊重历史、重视客观”的原则，能解决的及时解决，不能解决的说明缘由，做好解释工作，对群众不理解的上访问题，坚持群众利益无小事，使他们从不理解到理解，尽最大努力把矛盾和问题解决在内部。半年来，我局未发生越级上访案件，粮食系统治安良好，确保了一方平安。
2、做好粮食仓库建设项目跟踪服务工作。我局积极配合县国资中心做好粮食仓库建设项目跟踪服务工作，派出专人专车全程跟进工程进度，该建设项目到目前为止已完成8座仓及综合办公楼封顶，进入装修阶段，预计20xx年9月份可交付使用。
3、积极做好“两创”、扶贫挂钩工作。我局始终把扶贫挂钩工作摆上重要议事日程深入挂钩联系村，为发展村集体经济出谋划策，并积极落实资金，年初到6月底止，我局共投入支持资金1.9万元，其中官渡联盟村1.3万元，官渡新北6000元。
今年是“两创”验收年，我局结合自身工作职能切实落实各项工作措施，营造良好的“两创”工作氛围，目前各项工作扎实有序推进。
二、下半年工作思路
1、做好粮食收购和市场监管工作。
2、保质保量完成各级储备粮轮换入库工作。
3、着力做好“粮油基地”建设跟踪服务工作。
4、完xx县委政府下达的高速公路拆迁工作任务。
5、加强国有粮食应急管理，提高企业经营效益。
6、积极做好县委政府交办的各项工作。
粮食局工作计划
根据省委和县委工作会议精神和会议上具体部署意见，结合我县粮食工作实际情况，为全面完成１９××年各项粮食工作任务，制定工作计划如下：
我县近两年来农业生产形势较好，去年粮食征购任务超额完成了８０％。今年的任务又有所增加，这是社会主义建设的需要。我们仍要在“三兼顾”的原则指导下，在不购过头粮的前提下，稳定销售水平，合理安排好市场供应，保证国民经济调整顺利进行。为此，要做到以下两点：
（一）对农村广大干部、群众进行思想教育，使大家懂得多做贡献，为国分忧，是农民应尽的光荣职责；懂得改善生活要在生产发展的基础上进行；坚持计划用粮，节约用粮。
（二）严格控制销量。凡是不符合上级规定的，不能各行其事，一定要上报县批准，并从严掌握。
我们要进一步发扬支援农业生产的好传统，选种除稗，努力提高单位面积产量，促进粮、油、豆生产的大丰收。今年除××、××、××、××、××五个粮、油、豆生产基地外，还要大力种植经济作物，促进林、牧、副、渔等多种经营的发展。
（一）进一步落实仓储五项定额管理，健全和完善保粮责任制，普及和提高科学保粮方法，确保粮仓“四无”，力争实现粮仓“四无”县。
（二）进一步实现仓库“三化”（即仓房无缝化、地面坚硬化、四面干净化）和环境美。
（三）整顿器材管理，开展以麻袋、面袋为主的清仓、查帐、追缴、归公的活动。
（四）设立化验室，把好产品质量关。
（五）进一步落实“六定一奖、评分算奖”的生产责任制。
（六）搞好费用包干、定额管理，重点抓好加速资金周转，合理使用资金，压缩非生产占用，压缩行政费用开支，减少利息支出。
通过这六项措施使企业管理水平在原有基础上提高一步。
根据我县具体情况，今年的科研计划，应当是积极、全面推广已有科研成果，即进一步完善降温隔热贮藏试验，推广地道式鼓风降温和隔热保管方法，搞好防、治试验，搞好制造和推广配方饲料等试验。对现有人员，要很好地发挥他们的作用，为文明生产和科学保粮作出贡献。
针对职工队伍熟悉业务人员少的特点，必须抓培训工作。办好各种岗位培训班，对干部、职工进行分期分批轮训工作。
组织职工认真学习１２月中央工作会议文件，领会“两个进一步”的重大方针。学习时，要引导大家认清大好形势，理解认真调整的重大政治意义，从而使职工自觉地坚持“四项基本原则”，自觉地维护安定团结的政治局面，使每一个职工的思想、意志、智慧和精力，高度地集中到“两个进一步”的方针上来。要端正党风，要运用多种思想教育形式，坚持疏导的方法，努力创造出同心同德，上下一致的政治气氛，在调整中为国家做出新贡献。
粮食局工作计划
我们将紧紧围绕市委市政府和省粮食局重点工作部署，进一步强化责任意识，完善推进措施，深入抓好“六个突破”，全面完成年度各项重点工作任务和目标。
一是抓服务。做好今年秋粮收购准备工作，强化政策宣传和信息技术服务，帮助农民顺畅卖粮增收。
二是抓指导。督促和引导国有粮食购销企业发挥主渠道作用，落实国家政策，规范收储行为，抓好政策粮收储，同时扩大贸易粮购销。
三是抓创新。主动与农民专业合作社、家庭农场、种粮大户沟通协作，筹划“粮食银行”试点。
四是抓合作。坚持走出去、请进来，巩固老客户，结识新伙伴，积极组织我市粮食企业借助金秋粮食交易洽谈会等产销平台，进一步扩大合作范围，提高合作质量。
一是完成企业整合重组任务。通过资产划转，将被整合企业“消号”，作为并入企业的分库或收储库点，实行统一管理和经营。对重组后的企业按照现代企业制度，完善法人治理结构，创新激励约束机制，切实增强企业发展活力。
二是抓好股份合作经营。加快与依安鹏程公司和重粮集团的合作，搞好协调服务，做好项目开工前准备工作。
三是落实“两大平原”综合配套改革工作。重点抓好政策争取和项目落地等事宜。
一是加强企业制度建设。在强化日常管理、降低成本费用支出的基础上，突出抓好资金监管和定期审计工作，建立健全企业内控制度，形成靠制度约束，而不是靠人管钱的局面。
二是深化企业规范化管理。进一步完善管理制度，规范管理行为，提高管理效率，推动企业管理水平全面提升。8月底前完成37户企业达标验收，占所属企业的77%，继续争当全省排头兵。
三是加快消化处理企业经营性挂账。通过股份合作、利润冲抵等办法，将剩余的474.5万元挂帐全部消化处理。同时建立不再发生新挂帐长效机制，保证企业轻装上阵，集中精力抓好生产经营。
一是加快涉粮产业项目建设。重点抓好向上争取的仓储设施建设维修改造项目、水稻精深加工项目和粮食物流项目，做好国家投资项目和部分招商项目的规划、土地手续办理等各项前期准备工作，争取早开工、早建设、早达效。
二是扶持重点龙头企业发展。积极为龙江中粮生化、宏河米业等大型龙头企业争取政策支持，搞好协调服务，使企业不断提高生产规模和产品市场集中度，争创行业标兵企业和绿色知名品牌。
三是完善粮食加工统计工作。力争把在工商部门登记和取得粮食收购许可的粮食加工企业全部纳入统计范围，以便跟踪掌握产业运行状况，及时发现和协调解决重点问题，促进粮食加工业健康发展。
一是抓好保供稳价工作。保证我市粮油市场供应充足和价格基本稳定。
二是加强市级应急储备管理。帮助承储企业建立完善相关制度，实行规范化管理。完成市储食用植物油轮换工作。
三是加快粮食应急网点布局。在现有粮油应急点、军粮供应站、放心粮油示范店基础上，再从多元主体经营的商场、超市、粮油经销店择优选定一批，充实完善全市应急供应网络。
四是重视社会粮食统计工作。年末全市统计报表单位争取比上年增加15%以上。
五是抓好粮食质量调查、检验与品质测报、卫生安全监测等工作。全力保证粮油质量安全。
严格粮食收购资格审核、核查，与数据统计、日常监管等挂勾，并整合执法力量，强化检查指导，培育优良市场主体。加强国家政策性粮食购销政策落实情况和粮食流通统计制度执行情况的监督检查。推动粮油库存监督检查常态化，落实政策性粮食库存出库政策。强化粮食行政执法，深入开展粮食收购、粮食流通、粮食统计、原粮卫生等专项执法活动，提高依法管粮水平。
粮食企业工作计划
（一）严格依照破产法及有关法律、法规、司法解释和国家相关政策执行。
（二）坚持按法定程序予以清偿，不足清偿同一顺序债务时，按比例分配。
（三）国有划拨土地不参与分配。
（四）采取二次分配办法。首先按照破产法的规定，对每个破产企业的破产财产、债权、债务进行统计确定，如果不能保障法律规定的破产费用的终结破产程序；如果破产资产可满足破产费用条件下，启动分配程序，制定分配方案，提交债权人会议表决。第一次分配是对现有实物资产变现收入和破产企业现有的货币资产进行分配；第二次分配是对破产企业应收债权追讨结束后的变现收入进行分配。
（五）分配过程中，如遇有设定抵押优先受偿的情况，由法院裁决确定。
二、分配顺序。
（一）优先支付破产费用。
1.法院诉讼费及公告费用。
2.中介机构费用（含审计费、评估费和拍卖费）。
3.留守人员工资、补偿金及保险费。
4.清算组成员工资及补助。
5.清算组印刷费、复印费、交通费等办公费用。
6.不可预见费（包括破产终结审计费、追讨债权费用等）。
（二）第一顺序应偿付的债权。
1.拖欠的职工工资。
2.拖欠的经济补偿金（年粮改后在职人员）。
年粮改遗漏人员工资、补偿金及社保费。
4.离、退休人员统筹外补贴及医疗保险。
5.遗属及年代精减人员补助。
6.工伤人员补助。
7.军转干部工资、医疗保险及补贴等费用。
8.企业累计欠付社保公司保费及滞纳金。
9.破产前企业职工垫付的费用款及利息。
10.年粮改时借入的粮改资金及利息。
11.独生子女的父母退休一次性补贴。
以上可供分配金额不足以清偿本顺序的债权时，缺口由县政府解决。
（三）第二顺序应偿付的债权。
1.破产前企业欠缴各种税款（由税务部门清理后提供）。
2.实物资产变现收入应缴税款（税务部门直接提供纳税额）。
3.应交破产企业以前年度欠交的土地年租金（金额由土地部门提供，纳入本顺序的依据由土地或财政部门提供）。
本顺序不能全额清偿时，按债权比例分配。
（二）第三顺序应偿付的其他债权。
前顺序分配后的剩余资金按各债权人的债权额度进行比例分配，包括二次分配。
三、分配方案的实施。
（一）各破产企业资产变现分配方案需经债权人大会通过并由县人民法院确认后实施。
（二）分配方式。
清算组（即管理人）采取贷币分配方式将应分配额支付给债权人。
（三）分配款的支付。
2.原已知债权人属企业但因解体改制的继承原始债权的要有原始企业的授权；
3.职工债权偿付前，按法律要求和县粮改办意见，组成清查核实工作组，对每个破产企业职工债权逐笔逐项进行清理核对并确认，企业张榜公布10日无异议并经人民法院裁定认可后，以现金形式发放。清查核实小组组成人员要在债权确认明细表上签字，债权人领取时要登记身份证并留指印。
4.债权人不提供银行账户或不自行领取的分配额，自偿付日起两个月后，清算组将其分配额予以提存。
粮食局工作计划
为确保我局创建文明县城工作积极有序、扎实有效开展，根据县委、县政府创建文明县城有关要求，结合我局实际，制订如下计划：
为确保文明县城创建工作的顺利进行，将进一步调整“文明县城”创建领导小组人员，切实加强组织领导。按照创建文明县城的要求，精心制定本单位的实施计划，将创建活动列入本单位的重要议事日程，确保各项任务的完成。建立健全一级抓一级，层层抓落实的工作机制，将创建工作任务落实到具体科室和人员，建立创建工作责任考核制，把创建工作纳入对干部职工的考核，与年度考核相挂钩。
一是开展“文明创建我参与”的思想教育活动。在干部职工中开展“三德”（职业道德、社会公德、家庭美德）教育和文明礼仪知识宣传。倡导文明健康科学的生活方式，引导广大干部充分认识文明到城创建工作的重要性，使粮食系统每个职工能意识到创建是自己义不容辞的责任，讲文明话、办文明事，做文明人，自觉地参与各项文明创建活动，成为文明创建的宣传者、监督者和践行者。二是开展“文明机关”创建活动。以开展学习型、服务型、创新型、落实型“四型”机关为载体，把局机关建设成为服务优、作风正、环境美、廉洁、高效、务实、文明的机关，把局机关干部队伍建设成为政治合格、业务过硬、作风优良、言行文明、管理规范、群众满意的粮食管理队伍，力争在今明两年进入县级文明机关的行列。三是开展“传递爱心，展示文明”活动。组织机关和下属单位干部职工走进社区、走进农村，开展结对帮扶活动，春节期间将组织一次慰问活动，传递爱心展示文明。
结合粮食行业特点，找准文明县城创建工作的结合点，将文明创建活动与推进粮食工作有机结合。一是与绿化粮储环境相结合。以星级粮库创建为载体，加大粮库绿化进度。建设花园式的粮库，绿化、净化和美化仓储环境，提供良好的仓储条件，确保储备粮安全。二是与优化粮食市场秩序相结合，广泛贯彻《省粮食流通管理条例》和《省储备粮管理》，将条例宣传贯彻到粮食企业和广大消费者，进一步扩大社会影响，提高社会认知度。加大对粮食市场的依法监管力度，定期和工商等有关部门联合进行执法检查，确保粮食市场粮价稳定、粮质保证、流通有序。三是与美化办公环境相结合。加强对办公大楼周围草坪及认养绿化带的管理，进一步健全单位卫生管理制度，落实卫生责任制，积极做好灭鼠灭蟑工作，并进一步改进办公条件，营造文明整洁的办公环境。
粮食局工作计划
20xx年是全面贯彻落实粮食安全省长责任制的第一年。一年来，在局党组统一领导及分管领导的具体安排部署下，面对落实粮食安全责任制考核新任务、“粮食三高”新困境、粮食储备静动态相合新要求，粮食调控与储备工作困中求进、进中求变、变中求新，圆满完成了各项工作任务，粮食宏观调控能力进一步增强。
1、粮食安全责任制考核稳步推进。在局主要领导和分管领导的高度重视与精心组织下，认真履行牵头单位和牵头科室工作职责，多次修改及征求相关部门意见，3月下旬，州政府办印发了《湘西自治州落实粮食安全责任制考核办法》，并在全州粮食工作会议上州人民政府与8县市人民政府签订了《湘西自治州落实粮食安全责任制20xx年度目标责任书》；11月底，州粮安考核办印发了《关于做好20xx年度落实粮食安全责任制考核工作的通知》，制定了《20xx年湘西自治州落实粮食安全责任制考核及评分细则》，要求12月底全面完成考核任务。
2、粮食收储困中求新求变。一是创新储备方式。遵照[20xx]13号州长办公会议纪要及州政办函[20xx]99号文件要求，为全面完成省下达我州s万吨地方粮食储备任务，从20xx年开始实行静态储备与调节储备相结合的管理模式，其中静态储备b以上。3月初，下发了《湘西自治州粮食局关于进一步加强地方储备粮油管理的通知》（州粮调[20xx]10号）；5月底，与州财政局、农发行湘西州分行联合重新下达了州级储备粮储备计划c万吨,其中静态储备d万吨；6月初，联合州财政局、农发行湘西州分行并报经州人民政府法制办备案出台了《湘西自治州州级调节储备粮管理暂行办法》，有效应对粮食储备方式创新。二是积极应对困境。20xx年省储粮轮换计划r万吨（含20xx年延期轮换计划g万吨），其中：湘西湘谷粮油发展有限公司h万吨（含20xx年延期轮换0.j万吨），龙山新城国家粮食储备库t万吨（含20xx年延期轮换k万吨），古丈粮油购销有限责任公司y万吨。面对粮食轮换亏损，省里研究用20xx年收购的重金属“镉”含量在0.2—0.4mg/kg的最低收购价稻谷划转用于地方储备增储和轮换粮源，安排湘谷公司、龙山和古丈从中储粮常德直属库调拨。截止11月底，湘谷公司、古丈已完成省储粮轮换划转计划；龙山l万吨轮换任务，承储企业和县主管局已多次向省粮食局、县政府汇报，目前正在研究解决。州级储备粮计划轮换出库老粮u万吨、入库新粮i万吨，截止11月底，完成出库老粮o万吨完，入库新粮q万吨，预计12月底全部完成。州级储备油轮换计划p吨，预计12月底全部完成。20xx年县市轮换p1万吨，其中龙山w万吨、凤凰x万吨、永顺z吨、花垣n万吨，县市财政弥补轮换亏损m万元，其中龙山m1万元、凤凰k1万元、花垣t1万元。三是及时督查落实。历时1个多月，联合相关科室开展了地方粮食储备督查调研，保障储备任务的完成。截止11月底，全州地方粮食储备y1万吨，静态储备比例60.49%，预计12月底地方粮食储备2.64万吨，静态储备比例t%，其中吉首t1万吨、花垣t2万吨、泸溪t3万吨、凤凰t4万吨、永顺t5万吨、龙山t6万吨、保靖t7万吨、古丈t8万吨、州本级t9万吨。州级食用油储备f2万吨。州级成品粮储备根据州长办公会议专题纪要[20xx]55号精神，州粮食局、州财政局、农发行湘西州分行三家联合下达储备计划f3吨，要求12月底承储到位。四是收储总量提升。年初下达20xx年全州粮食收购指导性计划5万吨，截止11月底，完成收购f4万吨,预计12月底完成f5万吨，完成102.4%。20xx年湘谷公司代储省级调节储备粮f6万吨。20xx年从常德集并调入“托市粮”f7万吨（其中湘谷公司f8万吨，古丈f9万吨），从湘潭集并调入“四专一封闭”粮食g1万吨，截止20xx年底，代储代管“托市粮”总量达到g2万吨。
3、粮食应急成效显著。4月初，印发了《湘西自治州粮食应急保障体系建设实施方案》，提出了建设目标、统一了建设标准、规定了实施步骤、加强了保障措施。从应急加工供应网点总体布局、基本条件、经营规模、协议签订、牌匾制作、日常管理等实行全州规范统一。截止11月底，全州建立应急供应（企业）网点a个、应急加工点b个，并实行授牌挂牌，拨付网点建设经费12.3万元，提前一年实现重点乡镇及城区应急供应网点全覆盖。
4、调控基础有力有序。一是元月份组织培训了《粮食统计网上直报系统》、《湖南省粮食流通统计制度（20xx—20xx年度）》，开展了社会粮油供需平衡及20xx年度乡村居民户存粮专项调查。社会粮油供需平衡共调查了农村户153户、城镇居民户59户；乡村居民户存粮专项调查了164户。二是5月份与法规科、财务科等相关科室开展了20xx年粮食库存、粮食质量、储粮安全及安全生产大检查。11月部署开展了秋季粮油安全储存及安全生产大检查。三是组织部分县市粮食收储企业业务人员参加了省局收购及统计工作培训。
分析当前“粮食三高”形势和粮食工作新任务、新要求，粮食调控与储备工作面临以下现实困难：一是粮食市场低迷，购销价格倒挂，轮换亏损严重，粮食超期储存，粮食储存质量及品质隐患越来越严重。过来几年，州级储备及县市储备轮换亏损基本得到财政“兜底”解决。但省级储备粮轮换一直延续140元/吨包干补贴政策，承储企业无力承担轮换亏损，因而一再延期轮换。最为典型的是龙山国库，今年g万吨省级储备粮轮换任务仍在研究之中，粮食储存品质（脂肪酸值）已严重超标，属重度不宜存。二是农发行对地方储备信贷要求日趋严格，轮换亏损要求本级财政“兜底”。同时，农发行对调节储备信贷不予支持，调节储备难以实施到位。三是粮食机构及专业人员不稳定。年底，部分县市粮食机构及人员持续调整，机构明显削弱，专职专业人员奇缺。
1、巩固落实粮食安全责任制考核。根据省、州有关要求，巩固落实粮食安全责任制考核，完成考核目标任务。
2、巩固完善粮食储备管理。按照静态储备与调节储备相结合的管理方式，巩固落实g万吨地方储备，其中静态储备不低于b%；c万吨州级食用油储备；e万吨州级成品粮储备。积极应对粮食市场，努力完成轮换任务，实现粮食推陈储新。力争州人民政府研究出台加强地方储备粮管理办法。
3、巩固完善粮食应急体系。巩固完善全州w个粮食应急供应企业（网点）、q个应急加工点建设，粮食应急供应点实现县市城区、重点乡镇100%覆盖，粮食应急加工点每个县市1个以上，切实发挥应急工作职能。
4、切实抓好粮食收购。做好粮食收购工作，做好稻谷最低价收购预案启动准备，严格执行收购政策，确保种粮农民收益，20xx年预计粮食收购t万吨。
5、认真做好粮食仓储及统计工作。一是加强仓储规范管理。按照要求开展“一规定两守则”组织培训，加强仓储规范管理，防范储粮安全事故。二是做好统计工作，完成统计调查，落实粮食企业统计网上直报，严格执行《湖南省粮食流通统计制度》，确保统计数据真实、准确、全面、及时。
粮食的工作计划
一、正确认识形势，认真抓好秋粮收购工作。
我国粮食生产已连续五年获得丰收，今年粮食生产继续保持良好的发展势头，夏粮、早稻增产，秋粮播种面积增加，有望获得好收成。各级粮食部门和中储粮总公司要充分认识到做好秋粮收购工作，对于保护农民种粮积极性、稳定市场价格，促进粮食增产和农民增收的重要作用。要根据秋粮生产、收购形势和价格走势，结合本地区实际情况，及早安排和部署秋粮收购工作，要认真学习和落实中晚稻最低收购价执行预案，及时启动预案，保证节日期间收购工作正常进行，防止出现农民“卖粮难”。启动预案的地区，要合理布设收储库点，增加收购网点，满足农民售粮需要。要加大监督检查力度，指导和督促企业严格执行新的稻谷、玉米和大豆国家标准，确保执行政策不走样，落实政策不缩水，把国家的各项惠农政策惠及到广大种粮农民。要指导和督促国有粮食企业积极入市收购，方便农民售粮需要，做好服务工作，为做好全年粮食购销工作打好基础。同时，要积极引导和鼓励粮食经营、加工企业和农村粮食经纪人等各类市场主体入市收购，搞活粮食流通。
二、强化服务意识，指导企业做好收购的各项准备工作。
各级粮食部门和中储粮总公司要加大工作力度，指导企业认真做好仓容、人员、器材等收购准备工作。采取有效措施，及时做好销售出库、腾仓并库工作，抓紧仓房维修，挖掘仓容潜力，努力扩大收储能力，妥善解决好仓容问题。进一步加强仓储管理，做好清杂和降水工作，加强粮情监控，及时发现并妥善处理储粮安全隐患，要把做好粮食收购工作与“粮油仓储规范化管理企业”创建活动结合起来，切实解决粮食收购中的不规范行为。各地要坚决克服麻痹松懈思想，增强责任意识，强化和落实各项安全生产措施，加强收购现场的综合治安和安全用电管理，防止粉尘爆炸事故发生。要杜绝仓内粮食超过设计高度和容量的现象发生，保证包装粮垛稳固，防范倒塌事故发生。要加强储粮化学药剂管理，严格按规程熏蒸作业，防范生产事故发生。要强化为农服务意识，改善服务方式，提高服务质量，方便农民售粮。要坚持依质论价，优质优价，不得压级压价，不得给农民打白条。
三、把握好中央和地方储备轮换节奏，积极做好国家临时存储粮食的销售出库工作。
中央和地方储备粮的轮换工作要服从和服务于国家宏观调控的需要。中储粮总公司和地方粮食部门要进一步加强对中央和地方储备粮轮换工作的指导，充分发挥储备吞吐调节作用，为国家宏观调控和稳定市场粮价服务。当前特别要注意把握好中晚稻和玉米储备的轮换节奏，以保障市场供应、稳定市场价格。要继续做好最低收购价粮等国家临时存储粮食的销售工作，根据市场情况合理安排销售数量，保证市场需要。各地要督促有关承储企业认真履行销售合同，及时组织出库，为秋粮收购腾出必要的仓容。各有关省（区、市）粮食行政管理部门要加强对交易过程和合同履约情况的监督检查，对干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库、向买方额外收取或索要费用的承储企业，必须按有关规定严肃处理，并追究企业负责人和有关人员的责任。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
四、加强与农发行沟通协调，落实好收购资金。
各级粮食行政管理部门要主动加强与农发行的沟通和协调，积极争取农发行的大力支持，会同农发行与粮食企业共同搞好市场分析预测，配合农发行做好粮食收购借款发放工作，积极支持具备条件的粮食企业入市收购，确保收购资金的需要，努力实现银企双赢，确保不因收购资金问题而影响正常收购，保证收购工作顺利进行。
五、加强产销合作，积极充实粮食库存。
粮食产区和销区要抓住秋粮上市、市场粮源充足等有利时机，进一步加强产销衔接与合作。粮食主产区要组织企业利用各种形式，面向主销区、产销平衡区和有粮食品种余缺调剂的地区，积极寻找用粮客户，稳定购销渠道。京津沪及东南沿海等粳稻、玉米消费量较大的地区，要根据市场需求，引导和组织粮食经营和加工转化用粮企业到主产区签订购销合同，落实粮源，充实库存。尚未完全落实地方粮油储备规模的`省（区、市），要按照粮食省长负责制的要求和国家有关部门已下达的地方粮油储备规模指导性计划，进一步加大工作力度，抓住当前国内市场粮（油）源比较充裕的有利时机，在保证当地粮油市场供应稳定的前提下，抓紧充实地方储备，原则上在20xx年内全部充实到位。要主动与铁路、交通等部门加强沟通，争取运力支持，保证运输畅通。对于粮食运输有困难的，要及时上报，以便协调解决。
六、加强市场监测，进一步完善粮食应急预案。
各级粮食行政管理部门要加强市场监测和预警工作，密切关注粮油收购、销售、库存、价格变化及国际市场行情等情况，及时分析预测粮油供求形势及其变化趋势，并根据本地实际情况，不断完善监测点的布局，提高监测频率和密度。各地要进一步细化和完善地方储备粮油应急动用方案，健全应急粮油加工和供应网点体系，保障应急能力。大中城市要按照有关规定建立和充实成品粮油应急储备，包括部分小包装成品粮油，确保随时投放市场，保证应急需要。
七、加大监督检查力度，维护收购市场秩序。
各级粮食行政管理部门要加强对秋粮收购工作的监督检查，切实履行监管职责，确保粮食收购政策落实到位。要把与农民利益密切相关的粮食质价政策执行情况等，作为监督检查的重点，认真受理群众的举报、投诉。对发现的违法违规及违反国家粮食购销政策的问题，进行严肃处理，切实保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，维护正常粮食流通秩序，保持市场价格基本稳定。
做好秋粮收购工作，确保粮食市场稳定，事关广大人民群众的切身利益。各级粮食部门和中储粮总公司要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步提高认识，加强领导，精心组织，落实责任，确保今年秋粮收购工作顺利进行。本文在www.
粮食局工作计划
根据省委和县委工作会议精神和会议上具体部署意见，结合我县粮食工作实际情况，为全面完成19××年各项粮食工作任务，制定工作计划如下：
一、坚决执行粮油政策，妥善安排群众生活。
我县近两年来农业生产形势较好，去年粮食征购任务超额完成了80％。今年的任务又有所增加，这是社会主义建设的需要。我们仍要在“三兼顾”的原则指导下，在不购过头粮的前提下，稳定销售水平，合理安排好市场供应，保证国民经济调整顺利进行。为此，要做到以下两点：
（一）对农村广大干部、群众进行思想教育，使大家懂得多做贡献，为国分忧，是农民应尽的光荣职责；懂得改善生活要在生产发展的基础上进行；坚持计划用粮，节约用粮。
（二）严格控制销量。凡是不符合上级规定的，不能各行其事，一定要上报县批准，并从严掌握。
二、大力支援农业生产，千方百计促进全县的农业丰收农业生产，粮食是第一位，这是解决十亿人口吃饭的大问题。
我们要进一步发扬支援农业生产的好传统，选种除稗，努力提高单位面积产量，促进粮、油、豆生产的大丰收。今年除××、××、××、××、××五个粮、油、豆生产基地外，还要大力种植经济作物，促进林、牧、副、渔等多种经营的发展。
三、充分利用现有条件，广开门路，扩大粮油复制品、主食品、副食品等综合经营粮食部已经明确规定，扩大粮食复制品、主食品、副食品等综合经营，这是粮食部门的主业、正业之一，是粮食企业经营管理适应国民经济调整、活跃市场、改善人民生活、增加国家积累的需要。为此，我县计划在铁路沿线的单位中，充分利用现有人员、设备和技术，因陋就简，抓紧搞上去，积累经验后，再全面铺开。
四、全面改善经营管理，适应经济调整需要为了全面改善企业管理，我们准备采取如下六项措施：
（一）进一步落实仓储五项定额管理，健全和完善保粮责任制，普及和提高科学保粮方法，确保粮仓“四无”，力争实现粮仓“四无”县。
（二）进一步实现仓库“三化”（即仓房无缝化、地面坚硬化、四面干净化）和环境美。
（三）整顿器材管理，开展以麻袋、面袋为主的清仓、查帐、追缴、归公的活动。
（四）设立化验室，把好产品质量关。
（五）进一步落实“六定一奖、评分算奖”的生产责任制。
（六）搞好费用包干、定额管理，重点抓好加速资金周转，合理使用资金，压缩非生产占用，压缩行政费用开支，减少利息支出。
通过这六项措施使企业管理水平在原有基础上提高一步。
五、搞好科研活动，提高科学保粮水平和文明生产水平粮油科研应为粮油工、商业服务。
根据我县具体情况，今年的科研计划，应当是积极、全面推广已有科研成果，即进一步完善降温隔热贮藏试验，推广地道式鼓风降温和隔热保管方法，搞好防、治试验，搞好制造和推广配方饲料等试验。对现有人员，要很好地发挥他们的.作用，为文明生产和科学保粮作出贡献。
六、办好各种类型的培训班，不断提高干部、职工政治业务水平。
针对职工队伍熟悉业务人员少的特点，必须抓培训工作。办好各种岗位培训班，对干部、职工进行分期分批轮训工作。
七、加强思想政治工作。
组织职工认真学习12月中央工作会议文件，领会“两个进一步”的重大方针。学习时，要引导大家认清大好形势，理解认真调整的重大政治意义，从而使职工自觉地坚持“四项基本原则”，自觉地维护安定团结的政治局面，使每一个职工的思想、意志、智慧和精力，高度地集中到“两个进一步”的方针上来。要端正党风，要运用多种思想教育形式，坚持疏导的方法，努力创造出同心同德，上下一致的政治气氛，在调整中为国家做出新贡献。
粮食局工作计划
3月6日下午，区粮食局召开了20xx年粮食工作会议。
会议深入贯彻落实中央农村经济工作会议、全省粮食工作会议和市农村工作会议精神，回顾和总结了20xx年我局粮食工作，安排部署今年粮食工作任务。
在会上,局长指出:在20xx年,我局紧紧围绕省粮食工作提出的“富民强省”目标和“四化两型”要求，牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，锐意进取、真抓实干，各项工作亮点突出、成效显著。
一是粮食流通市场购销两旺；
二是新增地方储备粮计划全面落实；
三是农户科学储粮工作稳步推进；四是粮食企业扭亏增盈实现新突破。
就做好20xx年粮食工作，局长要求：全系统干部职工要增强做好新形势下粮食工作的紧迫感和责任感，要结合创先争优和干部作风大整顿活动，强化政治意识、防范意识和忧患意识，高度重视粮食工作；要按照中央和省市的要求，强化“五抓手”，真正把粮食安全工作作为一把手工程，切实承担起保障区域粮食安全的重大责任。
认真落实今年储备粮轮换计划，以粮食收购为抓手，收新粮，收好粮，加大本地粮食收购；创新管理模式，构建新的粮食购销经营格局，推进粮食产业化经营；认真开展“放心粮油”进社区、进农村活动，做大做强国有粮食流通企业；完善成品粮油应急保障体系建设；扩大农户科学储粮推广范围，夯实区域粮食安全防范基础。
要切实加强仓储管理制度的完善、仓储设施的更新、仓储技术的创新，高度重视队伍建设，确保库存粮食数量真实、质量良好、储存安全。
围绕国家“保增长、扩内需、调结构”的重大决策和全省粮食行业打造“百亿粮食物流工程”的契机，紧紧抓住市城区改造机遇，对改制后闲置的仓库、土地进行招商引资，扩大粮食深加工及副产品循环利用，推进粮食项目建设。
着力提高粮食依法行政的能力和水平，着力提高依法行政的执行力和公信力，加大监督检查力度，强化责任落实，维护好粮食市场秩序，确保粮食市场平稳运行。
局机关全体干部职工、粮油购销中心及基层粮站的干部职工参加了此次会议。
粮食局关于开展军粮质量检查自查报告范文。
粮食的工作计划
一、正确认识形势，认真抓好秋粮收购工作。我国粮食生产已连续五年获得丰收，今年粮食生产继续保持良好的发展势头，夏粮、早稻增产，秋粮播种面积增加，有望获得好收成。各级粮食部门和中储粮总公司要充分认识到做好秋粮收购工作，对于保护农民种粮积极性、稳定市场价格，促进粮食增产和农民增收的重要作用。要根据秋粮生产、收购形势和价格走势，结合本地区实际情况，及早安排和部署秋粮收购工作，要认真学习和落实中晚稻最低收购价执行预案，及时启动预案，保证节日期间收购工作正常进行，防止出现农民“卖粮难”。启动预案的地区，要合理布设收储库点，增加收购网点，满足农民售粮需要。要加大监督检查力度，指导和督促企业严格执行新的稻谷、玉米和大豆国家标准，确保执行政策不走样，落实政策不缩水，把国家的各项惠农政策惠及到广大种粮农民。要指导和督促国有粮食企业积极入市收购，方便农民售粮需要，做好服务工作，为做好全年粮食购销工作打好基础。同时，要积极引导和鼓励粮食经营、加工企业和农村粮食经纪人等各类市场主体入市收购，搞活粮食流通。
二、强化服务意识，指导企业做好收购的各项准备工作。各级粮食部门和中储粮总公司要加大工作力度，指导企业认真做好仓容、人员、器材等收购准备工作。采取有效措施，及时做好销售出库、腾仓并库工作，抓紧仓房维修，挖掘仓容潜力，努力扩大收储能力，妥善解决好仓容问题。进一步加强仓储管理，做好清杂和降水工作，加强粮情监控，及时发现并妥善处理储粮安全隐患，要把做好粮食收购工作与“粮油仓储规范化管理企业”创建活动结合起来，切实解决粮食收购中的不规范行为。各地要坚决克服麻痹松懈思想，增强责任意识，强化和落实各项安全生产措施，加强收购现场的综合治安和安全用电管理，防止粉尘爆炸事故发生。要杜绝仓内粮食超过设计高度和容量的现象发生，保证包装粮垛稳固，防范倒塌事故发生。要加强储粮化学药剂管理，严格按规程熏蒸作业，防范生产事故发生。要强化为农服务意识，改善服务方式，提高服务质量，方便农民售粮。要坚持依质论价，优质优价，不得压级压价，不得给农民打白条。
三、把握好中央和地方储备轮换节奏，积极做好国家临时存储粮食的销售出库工作。中央和地方储备粮的轮换工作要服从和服务于国家宏观调控的需要。中储粮总公司和地方粮食部门要进一步加强对中央和地方储备粮轮换工作的指导，充分发挥储备吞吐调节作用，为国家宏观调控和稳定市场粮价服务。当前特别要注意把握好中晚稻和玉米储备的轮换节奏，以保障市场供应、稳定市场价格。要继续做好最低收购价粮等国家临时存储粮食的销售工作，根据市场情况合理安排销售数量，保证市场需要。各地要督促有关承储企业认真履行销售合同，及时组织出库，为秋粮收购腾出必要的仓容。各有关省(区、市)粮食行政管理部门要加强对交易过程和合同履约情况的监督检查，对干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库、向买方额外收取或索要费用的承储企业，必须按有关规定严肃处理，并追究企业负责人和有关人员的责任。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
四、加强与农发行沟通协调，落实好收购资金。各级粮食行政管理部门要主动加强与农发行的沟通和协调，积极争取农发行的大力支持，会同农发行与粮食企业共同搞好市场分析预测，配合农发行做好粮食收购贷款发放工作，积极支持具备条件的粮食企业入市收购，确保收购资金的需要，努力实现银企双赢，确保不因收购资金问题而影响正常收购，保证收购工作顺利进行。
五、加强产销合作，积极充实粮食库存。粮食产区和销区要抓住秋粮上市、市场粮源充足等有利时机，进一步加强产销衔接与合作。粮食主产区要组织企业利用各种形式，面向主销区、产销平衡区和有粮食品种余缺调剂的地区，积极寻找用粮客户，稳定购销渠道。京津沪及东南沿海等粳稻、玉米消费量较大的地区，要根据市场需求，引导和组织粮食经营和加工转化用粮企业到主产区签订购销合同，落实粮源，充实库存。尚未完全落实地方粮油储备规模的省(区、市)，要按照粮食省长负责制的要求和国家有关部门已下达的地方粮油储备规模指导性计划，进一步加大工作力度，抓住当前国内市场粮(油)源比较充裕的有利时机，在保证当地粮油市场供应稳定的前提下，抓紧充实地方储备，原则上在内全部充实到位。要主动与铁路、交通等部门加强沟通，争取运力支持，保证运输畅通。对于粮食运输有困难的，要及时上报，以便协调解决。
粮食局工作计划
市委、市政府的正确领导下。全市粮食系统认真学习贯彻党的大、届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和市委会议精神，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，切实加强全市粮食流通、储备等方面的调控和管理，尽心竭力确保全市市场稳定和粮食安全。年全市粮食系统计划完成经济目标任务：收购万公斤，销售万公斤，争取储备食用植物油吨，为完成以上目标主要抓好以下十项工作任务：
(一)抓好理论学习，用大和届三中、四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。
党的大强调要“确保国家粮食安全。党的届三中全会作出《关于推进农村改革和发展若干重大问题的决定》第四部分“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”里专门精辟阐述“确保国家粮食安全”问题，党的届四中全会强调了加强和改进新形势下党的建设。认真学习贯彻党的大、届三中、四中全会精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，现实意义重大，历史意义深远。全市粮食系统各级党组织要把学习贯彻大和届三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，增强政治意识、大局意识、责任意识，深刻领会届三中、四中全会的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，围绕主题，把握灵魂，明确任务，狠抓落实，坚持用大精神武装头脑、指导实践、推动工作。扎实做好学习实践活动整改阶段的工作落实，认真总结、科学决策，用工作成果、检验学习实践活动的成效。
(二)加强宏观调控，切实保障粮油有效供应和市场稳定。
适时适度做好粮食宏观调控工作。认真分析粮食供求形势，及时提出调控措施建议，促进粮食总量、品种、结构、供求基本平衡。加强对粮油供求形势、市场价格的监测分析，把握好销售力度和节奏，增强粮食调控的预见性、及时性和有效性。重点做好节假日和特殊时段的粮油供应工作，确保粮油货源充足、质量安全。
加强地方储备粮管理和军粮供应管理。继续坚持和完善地方储备粮目标管理责任制度，做好市级储备粮年度轮换，指导和监督有关企业均衡做好储备粮轮换工作，把握轮换节奏，积极推进储备粮轮换的公开化、透明化，使储备粮轮换更好地适应粮食宏观调控的需要。按照调控有力、高效灵活、规范运作的原则，进一步优化市、区县储备粮的布局和品种结构，完善储备粮管理体制和运行机制，保障规范运作和储存安全。加强军粮供应信息化、网络化服务体系建设，坚持以兵为本、平战结合，提高军粮供应综合服务和整体保障能力，做好军粮和其他政策性粮食供应服务工作。
(三)抓好粮食购销，切实保护种粮农民利益。
贯彻国家粮食最低收购价格政策，认真做好粮食收购工作。指导和督促国有及国有控股粮食企业积极入市收购，发挥国有粮食企业主渠道作用，为全年粮食购销工作打好物质基础。各区县粮食行政管理部门要做好收购资格审核和认定工作。
认真完善粮食行政首长负责制。按照市政府粮食行政首长负责制纳入区县域经济考核办法，认真组织好粮食行政首长负责制考核工作，在全市积极营造“重农、抓粮、保供应”的工作氛围。
积极引导和扎实推进国有粮食企业提高经济效益。引导企业强化管理，切实做好扭亏增盈工作。引导企业强化内部管理，减少不必要的开支，做到勤购快销，减少资金占用，定期进行经济活动分析，及时反馈有关情况。切实加强企业财务管理，规范企业核算，努力降低经营和管理费用，提高企业经济效益，努力抓好粮食企业扭亏增盈工作。
进一步健全粮食调控体制。加强和完善地方储备粮体系建设，创新储备粮管理机制，优化地方储备粮布局和结构，积极落实地方储备粮油增储任务。充实地方粮油储备和成品粮油应急库存。加强对粮油供求形势、市场价格变化的监测分析，增强粮食调控的预见性、及时性和有效性、正确引导粮食生产、流通，重点关注缺粮地区、受灾地区的粮油供应情况，保证人民群众的基本生活需要，确保粮油市场基本稳定。做好军粮和其他政策性粮食的供应服务工作。加强军粮供应信息化、网络化服务体系建设，坚持以兵为本、平战结合，提高军粮供应综合服务和整体保障能力。