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最新纪检监察调查方案(案例13篇)

时间:2023-11-03 09:39:37 作者:琉璃最新纪检监察调查方案(案例13篇)

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纪检监察案件调查报告范文

县级纪检监察机关是党内监督专门机关的基层组织,是党和国家路线、方针、政策的执行者和监督者,也是县级党委反腐败工作的组织协调者和主力军,其地位举足轻重。面对经济社会快速发展、惩防体系建设任务要求和反腐__建设的需要,不断加强县级纪检监察机关建设至关重要。

一、河口区纪委机关建设基本情况。

近年来,河口区纪委机关不断适应新形势新任务的需要,注重从思想、组织、作风能力建设等方面入手,坚持以强化工作来带动机关建设,以机关建设来提升工作水平,纪委机关实力进一步增强。

(二)关心关注民生,注重增强县级纪检监察机关群众影响力。县级纪检监察机关处于基层,更需要牢固树立群众观念和公仆意识,更需要认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更需要千方百计为群众排忧解难。一是以查处损害群众利益的突出问题来维护群众。切实纠正损害群众利益的不正之风,坚决维护、实现、发展好人民群众的根本利益,具体工作中,强化教育收费工作监督检查,深入纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,强化医德医风建设,探索医疗体制改革,“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。建立治理公路“三乱”执法责任制,推行农民减负“一票否决制”,一些损害群众利益的问题得到有效解决。二是以积极化解基层矛盾来团结群众。针对近年来影响农村基层稳定的部分问题,积极采取有效措施来解决,并逐步建立长效机制。开展农村财务重点项目清理工作,检查清理了20xx年4月以来177个行政村涉及油田补偿款、土地承包款、部门援助款、个人捐助款、私贷私借款、集体资产出租出让收益款“体外循环”、规避“乡管”、支出混乱等问题,由区一级直接下查到村,向老百姓交了一笔“明白账”、“放心账”;实施农村小型工程招投标制度,将农村小型工程建设中3万元以上、50万元以下的项目纳入招投标范围,维护了农村稳定,让群众切实感受到基层反腐__建设的实际成果。三是以创新有效机制举措来服务群众。在加强对涉企、涉农政策执行情况监管的同时,从县级纪检监察机关更有效地服务新农村建设,结合河口区建设和发展的实际,从容易滋生腐败的各个环节入手,逐项建立制度,探索推行了群众申请事项全程代办制、重大村务决策票决制、为民办事双向承诺制、农村财务定期审计制等制度,推进了基层民主建设,转变了党风政风,密切了党群干群关系。

(三)强化资源整合,注重提高县级纪检监察机关综合战斗力。油地军港共处一地是河口的基本区情。区纪委监察局机关注重用长远的眼光、发散的思维、联合的意识来研究工作,使河口反腐__建设更具特色、更富成效。一是以推行人大、政协、纪委机关协同监督来促进党外监督。建立“三机关”联席会议制度,在执纪执法联合检查、政风行风联合评议等方面建立协同配合机制,最大限度地整合监督资源,实现干部监督工作的制度化、规范化,提高监督的权威性和实效性。目前,“三机关”开展联合监督检查6次,收到良好效果。二是以建立油地纪委联席会议制度来形成工作合力。油地双方致力于“协调配合、优势互补、相融并促、共同发展”,研究和探索油地纪委协调配合的运作机制和实施办法,在事关河口改革发展稳定大局和区域性党风廉政建设重大问题、重点事项、重要活动方面,加强互动交流,形成同向合力,大力提升了反腐__建设工作水平。三是以实行纪委常委分片联系反腐__工作制度来健全工作推进机制。致力于全面加强纪检监察工作,纪委常委每月至少1天到所联系片内各部门、单位开展工作,每季度至少召开一次党风廉政建设和反腐败工作调度会,每年至少组织召开2次联系片内部门、单位反腐__工作分析会,听取联系片内部门、单位反腐__工作情况,对所联系片内各部门、单位党风廉政建设和反腐败工作加强业务指导。

(四)发挥品牌效应,注重提高县级纪检监察机关社会公信力。为进一步提升反腐__工作水平,塑造纪检监察干部队伍形象,自去年以来,区纪委监察局机关精心打造“倾心护航”机关品牌,以创建“五型机关”为载体,加强纪检监察机关和干部队伍建设。注重融合品牌的学习理念,抓好学习型机关建设;注重融合品牌的绩效理念,抓好勤廉型机关建设;注重融合品牌的创新理念,抓好创新型机关建设;注重融合品牌的服务理念,抓好服务型机关建设;注重融合品牌的机关精神,抓好节约型机关建设。

二、县级纪检监察机关建设存在问题。

(一)机构编制不足。河口区纪委监察局机关编制14人,包括2名工勤编,成立的经济发展环境管理办公室隶属于纪委监察局,编制6人,合计编制20人。当前,纪检监察机关的工作量和工作难度日臻增加,而人员编制一直未作相应调整,远远不能适应反腐败所面临的新形势、新任务,往往出现顾此失彼现象。

(二)机构设置不全。根据国家行政机构设置要求,行政机关内部机构一般对口设置,但对于县级纪检监察机关来讲,科室设置合并现象普遍,某些科室承担上级对口的两个或三个科室职能,比如,河口区纪委办公室向上承担市纪委办公室、研究室、干部室的工作职能,区纪委执法室承担市纪委执法室、监察综合室的职责。县级纪检监察机关本身属于基层组织,承担工作任务量大,而人手却很少,造成工作压力较大。

(三)个别机制不顺。随着反腐败斗争的深入,大案要案的不断出现,许多纪检监察干部走上了反腐一线,推上了矛盾的风口浪尖。一般而言,除县纪委书记异地交流任职外,大多数纪检监察干部都是土生土长的本地人,这在客观上造成了工作左右制肘的被动局面。另外,县级纪委常委在同县直单位主要领导谈话、带头开展工作方面,由于级别低于工作对象,往往出现工作体制不理顺问题。

(四)干部出口不畅。河口区纪委9名科级干部中,在机关工作近20年的1人,超过10年的3人,5年至10年的2人,个别同志长期工作于纪检监察战线,随积累了丰富经验,但也缺乏同其他单位进行工作交流,不利于干部多岗位培养锻炼,同时也影响了年轻干部的成长进步。

三、意见及建议。

(一)始终服从服务发展,协助党委抓好反腐败工作。要认真履行职责,切实发挥好县级纪检监察机关在推动贯彻落实科学发展观方面的作用,协助各级党组织加强对党员干部执行党的路线、方针、政策和党的纪律情况的监督检查。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系建设,把反腐__工作融入政治建设、经济建设、文化建设和社会建设之中,拓展从源头上防治腐败工作的领域。

(二)牢记党的宗旨,切实维护好广大人民群众的根本利益。牢固树立“群众利益无小事”观念,想问题、办事情、作决策从人民群众的根本利益出发,切实转变工作作风,把反腐__工作的着眼点放在解决事关全局的热点难点和事关群众切身利益的民生问题上,严肃查处吃拿卡要等侵害群众利益的违法违纪案件。重点抓好农村基层党风廉政建设工作,围绕社会主义新农村建设这个主题,以落实党的农村政策为着眼点,服从服务于农村改革发展稳定大局,紧紧抓住维护群众利益这个根本,把改进干部作风体现到为群众办实事上,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要进一步提高基层干部素质,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面推进党的基层党风廉政建设深入开展。

(三)坚决维护党的纪律,严肃查处基层违纪案件。各级纪检监察组织特别是县级纪检监察机关,要敢于同各种违纪违法行为作斗争,努力遏制腐败案件的发生,达到促进社会公平和正义的效果。注重采取依纪依法和思想教育疏导相结合的方法,妥善慎重及时地处理人民群众来信来访,把矛盾和问题解决在基层,维护社会稳定,要立足于维护好、发展好和实现好人民群众的根本利益,把群众反映的问题一个一个地分析研究,一项一项地处理,做实、做细、做深,保障党员干部和群众的民主权利,不断提高社会和谐的满意程度。

(四)加强机关组织建设,健全干部管理和内部激励机制。一是完善干部交流制度。在配齐配强县级纪检监察机关的基础上,加大干部交流力度,不仅对领导干部的任职期限作出明确规定,对基层纪检监察干部也提倡机关内部进行交流。二是健全轮岗制度。应进一步健全机关内部的岗位轮换制度,对中青年干部的轮岗应有计划地进行,合理设定轮岗年限,要求干部在某个岗位上工作满期后必须轮岗。三是建立竞争上岗制度。为鼓励竞争,促使人才脱颖而出,应建立县级纪检监察干部竞争上岗制度,以保持队伍的生机与活力。四是抓好干部培训工作。改进培训的方式方法,培养纪检监察综合人才,对在职纪检监察干部进行专业系统培训,既学业务,也学管理、金融、法律、电脑等综合知识,以此提高干部的综合能力和水平。

纪检监察案件调查报告范文

20**年上半年,我局的党风廉政建设和反腐败工作,以^v^理论和^v^三个代表^v^重要思想为指导,深入贯彻党的^v^和十六届三中、四中、五中全会精神,按照中央纪委第六次全会、^v^第四次廉政工作会议及县委、县政府、县纪委和市质量技术监督局的部署,在县直机关党委的指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的落实,进一步推进惩防体系建设,加大防治力度,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,保证质量技术监督事业健康发展和质监队伍的健康成长。现就我局上半年开展党风廉政建设工作和纪检监察业务工作的自检自查情况汇报如下:

一、加强领导,认真贯彻落实党风廉政^v^署和要求我局对党风廉政建设高度重视,为加强领导,局党支部成立了以党支部书记、局长为组长的领导小组,并成立办公室,把党风廉政建设工作纳入日常工作,并把党风廉政建设和党的建设以及其它业务工作紧密结合,结合中央、省、市、县对党风廉政建设的部署和要求,做到同部署、同落实、同检查、同考核。党支部与机关党委建立了党风廉政建设责任制,并把工作做了具体分解和落实,做到具体工作有专门人员负责落实。

二、认真贯彻落实20**年度党风廉政建设责任制根据沾办发[20**]26号《**县委办公室**县人民政府办公室关于印发〈**县20**年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》要求,一是把文件精神贯彻传达到了每位干部,让全体干部职工掌握了支部党风廉政建设及反腐败工作的指导思想、目标任务及重点工作等,做到了提高认识、统一思想;二是结合实际,认真安排布置工作,把支部党风廉政建设工作作了具体研究、具体分解和具体安排,制定了工作责任办法;三是结合实际,按照部署和要求,认真做好党风廉政建设各个时期的各项具体工作,重在抓落实;四是党支部结合要求,认真抓好了单位党风廉政建设的监督检查和考核工作,切实做到查缺补漏,对存在的不足和问题给予及时解决,对支部党员干部进行认真考核考查,对支部落实责任制情况进行认真考评。

三、认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》。

自去年开始学习和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》以来,我局一是坚持以^v^理论和^v^三个代表^v^重要思想为指导,深入学习贯彻党的^v^和十六届五中和省、市、县纪委会议精神,着眼于提高反腐__能力,全面领会《实施纲要》的基本精神,正确把握惩治和预__败的关系,深刻理解加强教育、完善制度、强化监督的重要意义,充分认识以改革统揽预__败各项工作的深刻内涵。从而提高了全局干部职工的认识,把广大党员干部的思想和行动统一到了中央反腐__要求和文件精神上来,进一步增强了贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。二是以开展商业贿赂治理、党风廉政教育月活动、学习党章等教育活动结合起来,深入地推进《实施纲要》的贯彻落实,确实做到了贯彻好、落实好《实施纲要》的具体要求。

四、认真贯彻落实公务员^v^八条禁令^v^。

我局领导对贯彻执行《云南省公务员八条禁令》工作极为重视,局党支部书记、局长坚持第一责任人思想意识,组织、带领全局干部职工认真贯彻、落实和执行《云南省公务员八条禁令》,强化责任、严格要求。一是继续抓好学习教育工作。今年以来,我局坚持从实践^v^三个代表^v^重要思想,加强党的执政能力建设的高度,把贯彻落实^v^八条禁令^v^的重要性和必要性传达到了每一位干部职工,并组织全体干部职工重新学习^v^八条禁令^v^,把贯彻执行^v^八条禁令^v^作为日常政治思想教育的重要内容来抓,与贯彻实施《行政许可法》等法律结合起来,与加强党风廉政建设和反腐败工作结合起来,积极开展了学习教育活动,认真贯彻落实了关于加强对^v^八条禁令^v^学习教育要求。二是严格要求,强化监督检查。在工作中,要求要用^v^八条禁令^v^对照检查自己的工作行为,坚决杜绝纪律松懈、办事拖拉、效率低下、玩忽职守、吃拿卡要等不良作风和行为,要扎扎实实为人民群众办实事,着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题;要做到恪尽职守、清正廉洁,努力建设廉洁、务实、高效的质监部门和建设人民满意行政机关。局领导承诺,一定要带头严格执行^v^八条禁令^v^,管好自己和自己的干部职工。同时要求全体干部职工要做到令行禁止,并强调决不允许出现一边进行^v^员先进性教育活动,一边做出损害群众利益和违法违纪的事。为保证《云南省公务员八条禁令》的贯彻落实,加强廉政建设,我局结合先进性教育活动建立健全了《加强组织纪律、思想政治建设的规定》等规章制度,为贯彻落实好《云南省公务员八条禁令》奠定了制度保障。我局在加强内部管理的同时,积极向社会公布举报电话,执行公务中向服务对象或行政相对人发放廉政监督卡等,勇于接受社会和广大人民群众的监督。自^v^八条禁令^v^实行以来,我局没有违反《云南省公务员八条禁令》的人和事。

五、认真开展廉政文化建设工作。

自2005年来,我局严格按照[2005]29号、[2005]36号文件的部署的要求,通过认真安排、精密组织、强化措施,坚持把加强廉政文化建设作为单位党风廉政建设和反腐败的一项重要内容来抓,为促进和推动党风廉政建设工作起到积极作用。在廉政文化建设中,我坚持以学习教育和撰写心得体会检验干部职工对廉政文化的认识为手段,以高效、廉洁、务实的工作作风为要求,以人民群众是否满意为工作目标来考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛围。通过开展廉政文化教育,进一步贯彻了以人为本的原则和重在建设的方针;丰富和深化反腐__教育的内涵,把反腐__教育同各方面教育有机结合起来,不断拓宽教育领域,提高教育效果;调动了一切积极因素,使党风廉政建设和反腐败斗争具有更广泛的群众基础和社会基础,营造了更加深厚的道德文化基础;为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现中华民族伟大复兴,提供坚实的思想政治保证。

六、以推进政务公开、完善执法责任制为重点,规范行政行为,加强对行^v^力运行的监督(一)深入贯彻《行政许可法》,规范行政执法行为。按照要求,我局继续清理行政许可事项,严格依照法定的条件、程序和期限实施行政许可,并把清理情况报送到法制部门进行公示。

(二)推行执法责任制,加强执法监督。进一步建立健全了监督、考评和责任追究制度,明确界定执法责任。建立健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法责任制度体系。自觉接受上级质监部门对下级质监部门的层级监督以及人大、政协等专门机关监督和社会监督。切实纠正执法人员通过执法牟取私利、超越职权乱执法以及执法人员野蛮执法等损害群众利益的行为。

(三)进一步推行政务公开,加强社会监督。全面推行质监工作政务公开,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,使行政事务在阳光下运作,增强质监工作人员的依法办事意识和责任。重点公开人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项,不断拓展政务公开内容。进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度。

七、以进一步推进办事公开为重点,加强行风建设(一)进一步推进办事公开,提高办事公开的质量和水平。今年以来,我局继续落实办事公开制度,进一步扩大公开内容,把组织机构代码、质量技术监督执法行政等人民群众关心、涉及群众切身利益的事项全部公开。同时对组织机构代码办理等时限进行了缩短,进一步提高了办事公开的质量和水平,做到了行为规范、公正透明、优质高效、便民利民,为进一步增强服务意识,提高服务质量,树立行业良好形象打下了良好基础。

(二)继续深化文明行业创建活动,大力宣传先进典型。我局要求每个干部职工都要深入开展机关精神文明创建活动,把创建文明单位、文明机关、文明窗口、文明职工活动作为创建文明行业的基础工程,从自身做起,从每一个工作岗位做起,每一件事情都要认真抓好抓实,以进一步树立质监部门形象,推进系统行风建设。

八、认真学习贯彻党章,促进党的执政能力建设和先进性建设今年来,我局始终把学习贯彻党章作为一项重大政治任务,提高干部队伍思想政治素质,并将学习贯穿于全年的党风廉政教育,不断推进反腐__工作。一是认真组织开展学习党章专题教育活动,组织广大党员学习党章原文,做到熟悉党章的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。广大党员干部特别是党员领导干部做到了带头学习,模范表率。二是把学习贯彻党章与强化监督制约结合起来,加强对学习贯彻党章情况的督促检查。三是与开展科学发展观和政绩观教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育相结合,为广大干部职工树立正确的人生观、科学发展观奠定了良好基础。四是与学习贯彻《公务员法》相结合,加强了公务员廉政勤政教育培训,切实做好了贯彻实施《公务员法》的相关工作。五是与廉政文化建设相结合,加强廉政理论研究,创新反腐__教育形式,促进了廉政教育。六是与加支部建设相结合,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,为建设一支高素质的质监干部队伍,推进党风廉政建设,为贯彻落实科学发展观提供思想组织作风保证。

九、认真落实纪检监察工作。

2006年以来,我局按照县纪委的安排和部署,认真落实纪检监察各项工作要求,取得一定成效。

一是认真贯彻落实县纪委会议精神,全面布置我局党风廉政建设工作。年初,我局党支部结合实际及时研究部署了全年的党风廉政建设和反腐__工作,明确了全年我局抓党风廉政建设工作的指导思想,即紧密结合技术监督综合管理工作,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,强化监督,采取有效措施,抓巩固、抓落实、抓提高,严明党纪政纪,维护政令畅通,提高依法行政能力,使全局的党风廉政建设工作取得新的进展。并制定了工作内容、基本步骤、工作方法和工作要求。

二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力加强制度建设。我局严格按照《**县20**年党风廉政建设责任制考核办法》,进行工作研究,对具体工作作了具体安排布置。同时,结合单位实际一,建立健全了一系列制度,为贯彻落实党风廉政建设责任制和促使党风廉政建设工作长期取得实效奠定了基础。

三是注重源头治理,积极发挥监督职能作用。我局设立了监察人员,依照纪检监察相关工作要求和规定,认真履行职能,坚持抓源头治理,充分发挥了对本单位人、财、物、事监督管理作用。同时,对外公示举报电话、邮箱,勇于接受社会各界和人大、政协的监督。

四是加强监督检查,集中精力抓好机关队伍建设。在党支部的领导下,我局监察人员坚持深入调研和走访服务对象,对发现的问题进行及时纠正,严肃查处单位工作人员在工作中的违规违纪行为。通过加强学习和教育,不断加强了机关队伍建设。

总之,在20**年上半年,我局在县委、县政府的领导下,通过全局干部职工的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作取得较好成效。在下半年的工作中,我局将进一步按照县委的总体安排部署,全面做好党风廉政建设和反腐败工作,为促进全县经济社会的稳定发民营造良好环境。

纪检监察干部培训工作方案

通过纪检监察培训工作的开展,有利于提高全系统纪检干部队伍素质和业务工作水平,养成良好的工作风气。下面是本站小编带来关于纪检监察干部培训。

的内容,希望能让大家有所收获!

为进一步加强纪检监察干部的综合素质,提升纪检监察业务技能和依纪依法履职能力,培养和选拔一批业务骨干,经研究,特制订年度纪检监察业务培训实施方案。

一、时间安排:每2月一课(自3月份开始)。

二、授课人及培训地点:待定。

四、培训内容:

1、办案流程、证据获取、财务查账、谈话突破等内容培训。拟安排3课时,邀请上级纪委、反贪、审计等单位的专家进行专题辅导。

2、公文及新闻信息写作培训。拟安排2课时,邀请相关专业人员,对查信办案相关文书的写作,纪检监察新闻及信息稿的采集、写作和舆情研判等内容进行培训。

3、理论考核。以闭卷测试的形式,考核党纪法规及办案规程方面的内容。

4、实战模拟。根据案例,独立撰写初核或初查方案、草拟谈话提纲、撰写。

调查报告。

;随机编组进行模拟谈话、制作谈话笔录。

为确保培训实效和参训率,区纪委、监察局将对每次培训进行考勤。请全区各级纪检监察组织根据培训计划,合理安排工作,组织纪检监察干部参加每次业务培训。

根据20xx年全省教育。

拟于x月中下旬在井冈山举办全省检察机关纪检监察干部培训班。现将有关事项通知如下:

一、培训对象。

各设区市院、南铁分院纪检组组长、监察室主任及各基层院监察室主任(未设监察室主任的,由纪检组长参加)。

二、培训时间。

x日(星期一)报到,为期一周。

三、培训内容。

纪检监察业务、井冈山精神现场教学、交流研讨等。

四、培训地点。

国家检察官学院井冈山分院(井冈山市茨坪镇长坑路10号和谐苑宾馆)。

五、相关要求。

1、各设区市院、南铁分院政治部要认真落实参训人员,并于5月8日前将学员报名表和学员名单汇总表(内网下载)电子版发至井冈山分院联系人内网邮箱。

2、上报参训学员名单后原则上不作调整,如有特殊原因不能参加培训或需要调换参训学员的,请于5月13日前通过市分院政治部报井冈山分院批准。未经批准缺训的,省院将按相关规定处理;未经批准更换或增加参训人员的,不予报到。

3、分院将于报到日当天在井冈山火车站安排车辆集中接站,需接站的学员请于5月17日前与联系。

4、培训期间请勿带家属及随行人员。

5、培训期间将安排现场教学,请自带运动鞋等装备。

6、分院已正式开通微信公众号,公众号名称为“井冈山检察官学院”,培训相关动态和信息将通过该公众号及时发布,请参训学员“关注”。对培训意见和建议,也可通过公众号一并反馈。

7、分院已设立公共邮箱。培训班。

课件。

等相关资料将在培训结束后集中上传,以便学员下载。

为全面落实《关于-20xx年纪检监察干部教育培训规划实施意见》精神,结合我区工作实际,制定以下。

一、指导思想及总体原则。

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想为指导,贯彻党的xx大精神,大力实施素质工程,着力提高全区纪检监察干部的政治素质、业务能力和执政水平。使全区的纪检监察干部的综合素质有所提高,业务能力有所增强,学习风气有所转变,相关作风进一步改进。坚持把思想政治教育放在首位,注重质量,讲究实效,优化课程设置,强化教学管理,增强培训的针对性、实用性和有效性。

二、主要目标。

力争通过三年时间,使全区纪检监察干部全面培训一次,并达到下列目标:以素质教育、终身教育为核心的教育观念进一步增强;教育培训质量和效果显著提高,整体素质明显增强;纪检监察干部的政治素质、业务能力知识水平有较大的提高和进步。

三、培训内容。

政治理论培训内容:以“三个代表”重要思想为重点,结合学习xx大报告、党章和xx届三中全会精神,进一步提高纪检监察干部的思想政治素质。坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。

业务知识培训内容:以“两个条例”学习为重点,进一步学习案件检查、审理、信访、执法监察、纠风等各项专业知识,还要适当增加写作知识、计算机信息技术、英语口语等相关科目的培训,切实提高纪检监察干部的业务本领和工作能力。

更新知识培训内容:学习国家政治、经济、军事等方面情况及政策,国家政治体制改革、经济体制改革方面的知识,现代化管理理念和科学管理知识等,适应不断发展的新形势和新任务的需要。

四、计划安排。

培训将依据不同的培训对象,有针对性的进行,分类实施,做到“请进来”与“走出去”相结合。

今年下半年培训计划:

(1)按要求,于9月组织一名领导班子成员和一名科室主任参加市一级组织的培训;

(3)年底请市纪委一名领导为全区纪检干部上大课,就两个条例学习进行专题辅导;

(4)选派区纪委两名同志和县直纪检组四名同志及乡镇两名同志分两批到外地学习先进管理理念。

今后三年培训计划:

(1)每年将组织纪检干部参加市纪委举办的各种培训;

(2)按上半年一次、下半年一次的培训计划,对未经培训的同志进行集中培训;

(3)组织纪检干部外出考察、学习等。

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纪检监察干部培训工作方案

为进一步加强纪检监察干部的综合素质,提升纪检监察业务技能和依纪依法履职能力,培养和选拔一批业务骨干,经研究,特制订年度纪检监察业务培训实施方案。

一、时间安排:每2月一课(自3月份开始)。

二、授课人及培训地点:待定。

四、培训内容:

1、办案流程、证据获取、财务查账、谈话突破等内容培训。拟安排3课时,邀请上级纪委、反贪、审计等单位的专家进行专题辅导。

2、公文及新闻信息写作培训。拟安排2课时,邀请相关专业人员,对查信办案相关文书的写作,纪检监察新闻及信息稿的采集、写作和舆情研判等内容进行培训。

3、理论考核。以闭卷测试的形式,考核党纪法规及办案规程方面的内容。

4、实战模拟。根据案例,独立撰写初核或初查方案、草拟谈话提纲、撰写调查报告;随机编组进行模拟谈话、制作谈话笔录。

为确保培训实效和参训率,区纪委、监察局将对每次培训进行考勤。请全区各级纪检监察组织根据培训计划,合理安排工作,组织纪检监察干部参加每次业务培训。

纪检监察干部教育整顿方案

深入学习贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的问题〃灯下黑"重要讲话的重要指示和指示,以及全国纪检监察干部教育整顿动员部署会议的精神,根据《中共中央关于开展全国纪检监察干部教育整顿的意见》和《xx省关于开展全省纪检监察干部教育整顿的意见》的统一安排和全省纪检监察干部教育整顿动员会议的部署要求,经县纪委常委会研究报县委批准,深入推进全县纪检监察干部教育整顿。

坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会和省纪委部署,提高政治地位,增强政治意识,严格学习教育,检查整改,巩固和完善"三个环节〃,加强纯教育思想,清理整顿纯组织,刀刃向内自挖腐肉;围绕;"六个方面〃、对照〃六个是否",清理自己存在的问题,自觉接受难忘的革命锻造和深入灵魂的精神洗礼,增强斗争精神,提高斗争能力,在廉洁政府建设和反腐败斗争一线,围绕中心,服务全局,在各种风险挑战中建立坚实的屏障,努力锻造忠诚、坚定、负责、守法、廉洁的纪检监察铁军。

(二)剑指突出问题,清除害群之马。坚持问题导向,深挖细查自身队伍中存在的突出问题和不良现象,对系统内的违纪违法行为早报早查、严查严处,该批评的批评,该处分的处分,该调离的调离,决不能姑息纵容、决不搞下不为例、决不让枪口抬高一寸。把f推进"三不腐〃的理念贯穿自身建设,全链条发力、全系统整治、全方位治理,促使全县广大纪检监察干部有问题的解决问题,没有问题的也受到教育警醒”不断提升拒腐防变免疫力。

〃一岗双责",强化压力传导,抓纪律、抓作风,管好人、管好事,真管真严、敢管敢严、长管长严;用好问责利器,对因履责不到位、工作不落实导致队伍出现严重问题、造成严重后果的,坚决严肃问责。

(四)促逬履职担当•增强斗争本领。强化思想淬炼、政治历练、

实践锻炼、专业训练,提升能力本领;强化法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定权限、规则、程序办事,做深做细思想政治工作,提高依规依纪依法履职能力;深学习、实调硏、抓落实,深化对纪检监察工作的规律性认识,推动思路举措更加科学、更加严密、更加精准有效,提高推动纪检监察工作高质量发展能力。

全县纪检监察干部教育整顿工作从3份开始至12月底结束,共分3个环节。教育整顿工作坚持统筹谋划推进,做到环环相扣、有机结合、有效贯通,以学习教育为先导并贯穿始终,对发现的问题同步整改、即查即处,努力取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。

(一)学习教育环节(3月份)。

1.强化思想政治教育。持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会习近平总书记关于全面从严治党和纪检监察干部队伍建设的重要论述,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神以及习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治〃灯下黑"的重要论述,学习研读xx等指定材料和权威读本,在读原文、学原著、悟原理上下足功夫,深刻把握党的创新理论中蕴含的立场点方法,持续加强对党忠诚教育和理想信念宗旨教育,做到真学真懂真信真用。

2.深入组织开展思想政治建设“铸魂工程"o深化落实”第一议题〃、理论学习中心组、青年理论学习小组和党支部"三会一课"等制度,创新方式、丰富载体,通过开展主题党日、主题演讲比赛、先进事迹报告会、主要负责同志带头讲主题党课等活动,引导全县广大纪检监察干部加强政治历练和党性锤炼,切实把坚定拥护〃两个确立"、坚决做到〃两个维护〃熔铸进血液、铭记在灵魂、落脚到实际行动中。

3.做实纪律警示教育。坚持把纪律教育摆在更加突出位置,通过开展全员培训、召开警示教育会、领导干部作廉政教育报告、开展现场教育等方式,组织全县纪检监察干部深入学习党章党规党纪和宪法法律法规,切实增强纪律规矩意识。用好正反两方面典型案例”用身边人、身边事教育警示,特别是深入剖析违反政治纪律的典型案例,以案为鉴、以案明纪、以案说法,让纪检监察干部真正知敬畏、存戒惧、守底线。

(二)检视整治环节(4-9月份)。

1.开展线索处置清仓起底。组织委组织部、干部监督室、案管室、审理室、纪检监察室,对xx以来涉及全县纪检监察干部的问题线索进行〃大起底〃,统一由干部监督室归口管理,并建立线索台账,实行对账销号、闭环管理,对未办结的逐件认真办理、彻底清除存量;对已办结但教育整顿期间又有反映的开展〃回头看〃;对新发现的线索即收即办、动态处置;对重点问题线索要集中攻坚,绝不放过任何_个问题反映,绝不漏掉任何一条案件线索,做到有一件查核一件、是谁的问题谁就要承担责任。

2.开展自查自纠。坚持刀刃向己,把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠”对照〃六个是否〃主动说清问题。稳妥有序开展好谈心谈话,做好思想发动和政策引导工作,把要求讲明讲细”把政策讲清讲透。

3.坚决清理门户。以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除害群之马,对执纪违纪、执法违法现象坚决零容忍。坚持从违反政治纪律问题查起,全面查清各种腐败问题、作风问题、责任问题,对涉及重点人重点事、权力运行关键环节的问题线索坚决一查到底,对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的要立查立处z对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的要彻查严处。教育整顿期间”如果发现欺瞒组织、顶风违纪的”将依规依纪依法从严处理。

4.抓好问题整改。聚焦党的政治建设,重点整治政治立场不坚定、对党不忠诚不老实、党内政治生活不严肃不健康等问题;聚焦纪律作风,重点整治漠视党章、背离党规,心无敬畏、口无遮拦、行无忌惮等问题;聚焦斗争精神z重点整治斗争意志不坚定、斗争本领不强、监督执纪执法宽松软等问题;聚焦责任落实,重点整治治理不严、全面从严不力、落实"大内控"不到位等问题,结合实际明确问题清单、整改主体和时间进度,做到边查边改、立行立改、严查严改,问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

1.加强组织生活淬炼。严格落实党内政治生活若干准则,认真组织召开和参加专题民主生活会、组织生活会,通过深入的党性分析深挖思想根源,明确方向、对症下药,不断提升自我净化的内在自觉。班子成员要严格落实好双重组织生活注动接受监督,带头整改提高。

2.扎实推逬制度建设。坚持将当下改与长久立结合起来,持续巩固深化〃规范化法治化正规化建设年〃活动成果,有针对性地堵塞制度漏洞。聚焦纪检监察权力运行重点环节,进一步优化内部工作流程,健全〃大内控〃机制,完善干部轮岗交流、"八小时"外监督、借调干部管理等制度,落实好纪检监察干部〃十严禁〃、网络行为〃九不准”、打探干预监督执纪问责工作报告备案,探索在核查组、审查调查组、巡察组设立监督员等制度,深入开展内部督查、监督调研,切实把严管严治融入日常、抓在经常。

3.加注重激励关怀。坚持尽职免责、失职追责、精准问责,从严查处诬告陷害和打击报复行为,特别是对办案人员的挂名举报、恶意举报z积极做好澄清正名工作,旗帜鲜明为讲原则、敢斗争、无私无畏的纪检监察干部撑腰壮胆,当好坚强后盾。

(-)加强组织领导,落实工作责任。为加强对全县纪检监察干部队伍教育整顿的组织领导,成立xx县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组,领导小组办公室设在县纪委监委组织部,负责全县纪检监察干部队伍教育整顿日常工作。委机关各部室组、县委巡察机构、镇街纪工委要把教育整顿作为一项重要的政治任务,摆上重要议事日程,主要负责人直接抓、负总责,亲自研究谋划,定期听取汇报,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调,切实组织开展好本单位教育整顿工作。

(二)设置工作机构,明确职责分工。县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)设在县纪委监委组织部,承担领导小组日常具体工作。领导小组办公室下设综合协调组、学习教育组、检视整治组、宣传引导组、督促指导组5个组。综合协调组:负责制定纪检监察干部队伍教育整顿实施方案,起草有关领导讲话;负责教育整顿情况的调度、汇总、综合,向上级纪委报送教育整顿情况和总结报告;负责与省市纪检监察干部队伍教育整顿领导小组办公室及督导组的请示汇报、协调服务,抓好有关要求的传达贯彻落实工作。学习教育组:负责组织全县纪检监察干部的学习教育工作,以强化理论武装、加强党性锤炼、开展警示教育、提升纪法素养等为重点,组织开展思想政治教育和纪律警示教育。检视整治组:负责对xx以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理、归口管理、全面处置;受理信访举报,处置问题线索,查处相关案件;对纪检监察干部问题线索受理和处置工作逬行政策指导;督办重点线索和重点案件;组织委领导班子和纪检监察干部开展自查自纠,督促整改落实。宣传引导组:统筹做好教育整顿宣传引导工作,反映整顿成效、加强正面引导,做好信息简报工作。督促指导组:负责统筹做好全县教育整顿督导指导工作;协调指导各督导组开展教育整顿督导检查。

(三)坚持稳中求逬•扎实有效推进。教育整顿时间紧、任务重,

必须做到稳中求逬、坚定稳妥,确保方向不偏。坚持严字当头、一严到底,各个环节都要严到位、严到份,直面问题,动真碰硬,不和稀泥、不降格以求,不搞运动式、一阵风、〃一刀切〃,杜绝走形式、走过场。要坚持惩前宓后、治病救人,本着对干部负责、对组织负责、对事业负责、对历史负责的态度,精准把握策策略,综合考虑问题性质情节、认错悔错态度、历史环境条件、造成危害程度等因素z区分不同情况绐予不同处置対主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理,对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。

坚持实事求是,一是一、二是二,精准定性、不枉不纵;把思想政治工作贯穿始终”以理服人、以情感化人”该谈心的要促膝谈心”该谈透的要谈透,能谈通的要谈通,切不可简单粗暴。

(四)加强整体谋划,强化督导指导。这次教育整顿,耳各在全县纪检监察系统同步推进,委机关、派驻派岀机构、巡察机构、镇街纪工委、职业中专纪委、城投集团监委纪检监察干部都要参与。要把教育整顿开展情况作为巡察的重要内容,发现问题、及时纠偏、推动整改,确保取得实效。

(五)坚持统筹推进,做好结合文章。要把教育整顿与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,与开展〃深学习、实调硏、抓落实〃工作年活动结合起来,与深化正风肃纪反腐各项工作结合起来,统筹推进、一体发力,以纪检监察工作高质量发展的新突破新局面检验教育整顿的成效。

纪检监察干部教育整顿方案

为深入贯彻落实中央、全省、全市政法工作会议精神及全省、全市政法队伍教育整顿工作部署,报请县委同意,经县委政法委员会研究决定,从20xx年4月开始,在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有效开展,现制定方案如下:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实中央、全省、全市政法工作会议部署要求,主动作为,积极探索,结合推进扫黑除恶专项斗争、整治“好人主义之害”等活动,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,扎实开展政法队伍教育整顿,努力建设一支公平正义、司法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。

即:确保政法队伍绝对忠诚可靠,提升政法队伍纯洁性,执法司法公信力、人民群众满意度。

(一)强化政治建警,确保绝对忠诚可靠。在全县政法干警中广泛、深入开展思想政治教育,做到人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、确保实效性,坚决全面彻底肃清***、苏荣流毒影响,教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉提高政治站位,永葆忠诚使命的政治本色,使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。

(二)强化纪律束警,提升政法队伍纯洁性。始终把纪律挺在前面,坚持以案示警、自查自纠、正风肃纪、解放思想大讨论有机结合,通过开展政法干警涉黑涉恶有关案例警示教育,突出问题大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,执法不严和“怕慢假庸散”等纪律作风问题,促进干警知敬畏、存戒惧、守底线,自觉筑牢思想防线;做到秉公用权、廉洁从警。

(三)强化监督治警,提升执法司法公信力。深化执法规范化建设,加强对执法司法活动监督管理,完善权力运行监督机制,通过开展案件评查、动态监管,落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,推动政法干警严格规范公正文明执法司法,真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

(四)强化担当强警,提升人民群众满意度。通过开展教育整顿,以政法队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,全面提升政法工作现代化水平,建设更高水平的平安xx、法治xx,为xx高质量发展提供优质的法治环境。

集中整顿活动从4月初开始,到12月底结束。分学习动员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。

(一)学习动员阶段(4月15日至4月30日)。

4、县政法各单位加强党的思想政治建设,科学制定本单位教育整顿期间政治学习时间计划课程安排,统筹运用党组(党委、党支部)中心组学习、单位集中专题学习、个人自学等方式,依托“三会一课”、主题党日等载体,项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习计划安排于4月30日前报县委政法委。县政法各单位还要分别拟定一份百分制的政治理论知识测试试题采取闭卷考试等方式,检验学习效果。

(二)自查自纠阶段(5月1日至9月31日)。

二要研究制定严格队伍管理的实施意见和具体措施;。

三要严格落实“一岗双责”,既要抓好政法各项业务工作,又要抓好党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。

解决部分干警作风粗暴,损害群众利益的问题;。

四要广泛开展文明执法、文明司法活动,解决好简单执法、粗暴执法等方面的问题;。

九要紧盯执法司法活动重点环节,以审判机关的民商事案件、执行案件,检察机关的不捕、不诉、变更强制措施案件,公安机关刑事取保候审和行政处罚案件,司法行政机关的公证业务、法律援助案件为着力点,抽调业务骨干、办案能手,扎实开展一次案件评查活动,及时发现案件暇疵、错误,督促纠错补假,视情追责问责,督促干警公正执法司法。

不按时上下班,迟到、早退现象多发;。

上班时间无故离岗、串岗、脱岗;。

上班时间上网聊天、炒股、打游戏、看电影、聚众闲谈或做与工作无关的事情;。

二要对出现问题较多的政法单位进行挂牌督办、限时整改、不定期回访。

二要对处理信访案件中发现的徇私枉法、故意办错案的问题,发现一起查处一起;。

三要对在执法办案中侵犯群众利益的行为,一件不留地进行追究;。

五要以扫黑除恶专项斗争中查处的政法干警涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题为重点,对案件进行深刻剖析,形成剖析报告。县政法各单位案例剖析报告于4月30日前报县委政法委。

(三)巩固提升阶段(10月1日至12月底)。

巩固提高阶段是确保整个政法队伍突出问题集中整顿活动达到预期目标,切实转变队伍作风,树立良好形象,拉近警民关系的关键阶段。

1、进行警示教育,抓好整改提高。把推动整改落实与专题警示教育相结合,围绕改进作风、增强党性修养,对前阶段查找出来问题整顿情况回头看,并结合典型案例和突出问题,对干警工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题,在干警中开展警示教育活动,使广大干警心灵受到震撼,真正受到教育。

2、加强司法执纪,严查违法违纪。加强司法执纪力度,通过经常性明察暗访、阶段检查、巡查、案件评查、问题通报和责任追究等形式开展督查。对发现的突出问题整顿不到位、整改成效不大,群众依然反映不断的,要按干部管理权限,根据有关法律法规视情节轻重,作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分,直至追究刑事责任,并实行“一案双查”严肃追究相关人员的责任。

属于有制度而没有执行到位的,出台严格的措施保证制度落实;。

属于制度不完善的,采取针对性措施加以健全;。

属于尚无明确制度的,加紧研究制定建立;。

(一)加强领导,落实责任。为加强队伍突出问题集中整顿活动的组织领导,成立xx县政法队伍教育整顿活动领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,统筹推进政法队伍教育整顿活动。政法各单位要把开展教育整顿活动摆上重要日程,切实加强组织领导,成立相应的组织机构,制定工作方案,细化工作目标,落实工作责任,加强督导检查,保证各项措施的落实。

(二)强化宣传,营造氛围。政法各单位要加大宣传力度,充分发挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用,广泛宣传开展教育整顿活动的主要任务、具体要求,好做法、好经验、好典型,公开曝光反面典型,为深入开展政法队伍教育整顿活动营造良好的舆论氛围,自觉接受社会监督,充分展示活动取得的成效,推动整顿活动健康发展,让群众感受到政法队伍形象的明显变化。

(三)统筹兼顾,促进工作。要把教育整顿与当前政法工作有机结合,将贯彻党的十九届四中全会精神、落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》、纵深推进扫黑除恶专项斗争、开展市域社会治理现代化试点、服务社会经济发展等各方面业务工作融入政治学习、问题查摆、整改落实全过程各环节,做到纪律作风问题整治与工作攻坚创新统筹兼顾、协调推进。要把工作业绩评价纳入教育整顿成效评价范围,以更高的政治标准、更严的政治要求、更实的政治作风,促进政法事业长足进步。

(四)加强督导,强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整顿工作进展情况及成效进行重点督察巡查,对推进缓慢、流于形式、问题突出的情况进行通报和责任查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查指导,着力了解真实情况,发现和推动解决突出问题。要充分发挥司法巡查、审务督察、检务督察、警务督察等内部监督机制和手段,持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活动,倒逼教育整顿走深走实;特别要强化高压震慑,严肃查处顶风违纪的人和事;让铁规发力,禁令生威。

纪检监察干部培训工作方案

一、指导思想及总体原则。

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想为指导,贯彻党的xx大精神,大力实施素质工程,着力提高全区纪检监察干部的政治素质、业务能力和执政水平。使全区的纪检监察干部的综合素质有所提高,业务能力有所增强,学习风气有所转变,相关作风进一步改进。坚持把思想政治教育放在首位,注重质量,讲究实效,优化课程设置,强化教学管理,增强培训的针对性、实用性和有效性。

二、主要目标。

力争通过三年时间,使全区纪检监察干部全面培训一次,并达到下列目标:以素质教育、终身教育为核心的教育观念进一步增强;教育培训质量和效果显著提高,整体素质明显增强;纪检监察干部的政治素质、业务能力知识水平有较大的提高和进步。

三、培训内容。

政治理论培训内容:以“三个代表”重要思想为重点,结合学习xx大报告、党章和xx届三中全会精神,进一步提高纪检监察干部的思想政治素质。坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。

业务知识培训内容:以“两个条例”学习为重点,进一步学习案件检查、审理、信访、执法监察、纠风等各项专业知识,还要适当增加写作知识、计算机信息技术、英语口语等相关科目的培训,切实提高纪检监察干部的业务本领和工作能力。

更新知识培训内容:学习国家政治、经济、军事等方面情况及政策,国家政治体制改革、经济体制改革方面的知识,现代化管理理念和科学管理知识等,适应不断发展的新形势和新任务的需要。

四、计划安排。

培训将依据不同的培训对象,有针对性的进行,分类实施,做到“请进来”与“走出去”相结合。

今年下半年培训计划:

(1)按要求,于9月组织一名领导班子成员和一名科室主任参加市一级组织的培训;

(3)年底请市纪委一名领导为全区纪检干部上大课,就两个条例学习进行专题辅导;

(4)选派区纪委两名同志和县直纪检组四名同志及乡镇两名同志分两批到外地学习先进管理理念。

今后三年培训计划:

(1)每年将组织纪检干部参加市纪委举办的各种培训;

(2)按上半年一次、下半年一次的培训计划,对未经培训的同志进行集中培训;

(3)组织纪检干部外出考察、学习等。

纪检监察整改方案心得体会

近年来,纪检监察工作在我国各个领域都取得了显著成绩,但仍然存在着一些问题和隐患。为了解决这些问题,各级纪检监察机关相继制定了整改方案,并落实到实际工作中。在这个过程中,我深刻体会到了纪检监察整改方案的重要性以及其中存在的一些关键问题。

首先,纪检监察整改方案的制定需要全面深入地分析原因和问题。只有对问题进行准确的定位,才能找到解决问题的有效方法。每个整改方案都必须经过充分的调查研究,明确问题的根源和具体表现,进一步剖析问题的深层次原因,以便能够对症下药,切实解决问题。这需要纪检监察机关对现有工作进行全面梳理,了解问题的整体情况,并结合典型案例进行综合分析。只有如此,整改方案才能有针对性和可行性。

其次,纪检监察整改方案的制定需要严格的程序和科学的方法。纪检监察工作是一项涉及干部、群众和社会各个方面的重大改革,因此整改方案的制定必须要严谨和科学。首先,整改方案必须依据相关法律法规制定,并严格按照规章制度的程序进行。其次,制定方案应当广泛听取各方面的意见和建议,特别是对涉及面广泛的问题和措施,要充分听取群众的意见,并通过合理的科学手段进行充分论证和评估。最后,方案在确定之后应当向上级主管机关报告并进行审批,确保整改方案的合法性和科学性。

第三,纪检监察整改方案的执行需要全面细致地落实。制定出一份完美的整改方案并不意味着问题能够自然解决,还需要加强对整改方案的执行力度。这意味着需要各级纪检监察机关加强对整改方案的宣传和解读工作,确保每一个干部都能够理解和遵守方案中的要求。同时,还需要加强对整改方案的监督和督促,确保各项措施能够顺利实施。此外,对于整改方案中的一些关键问题和难点,还需要制定相应的具体措施,并进行跟踪督办和评估效果,以确保问题的根本解决。

第四,纪检监察整改方案需要不断总结经验,推动制度完善和创新。整改工作是一个动态过程,只有不断总结经验教训,才能够不断完善并推动工作的发展。每一次整改方案的实施都需要及时总结,并将这些经验教训上升为制度,以便能够更好地规范和指导纪检监察工作的进行。同时,还需要积极探索创新,特别是结合互联网和大数据技术的发展,推动纪检监察工作的现代化和智能化进程。

总之,纪检监察整改方案的制定是一项复杂而又重要的工作。只有做到全面深入地分析问题、严格规范地制定方案、全面细致地落实方案以及不断总结和创新,才能够更好地推动纪检监察工作的顺利进行。我相信,通过对整改方案工作的不断探索和努力,纪检监察工作必将取得更加显著的成绩,并更好地满足人民群众对廉洁政府的期待。

纪检监察整改方案心得体会

第一段:引言(约200字)。

纪检监察工作是党的一项重要职能,始终站在党和人民的立场上,坚决维护党的纪律和国家法律。在我所任职的纪检监察机关,我们制定了一套整改方案,旨在推动纪检监察工作的规范化、专业化和科学化发展。在参与并负责方案的实施过程中,我深感整改方案带给我们的启示和改变。通过不断总结和体悟,我获得了一些关于纪检监察整改方案的心得体会。

第二段:整改方案的重要性(约200字)。

纪检监察整改方案是纪检监察工作的基本制度,是纪检监察机关规范运行、提升工作效能的关键。通过制定整改方案,我们对工作现状进行深入分析,明确问题和矛盾所在,找准突破口和着力点。同时,整改方案的实施也促使我们加强日常监督巡视工作,严格执行党纪国法,确保党的政策得到贯彻落实。整改方案是我们规范实践、提高工作能力的有力工具,具有重要意义。

第三段:整改方案的内容与过程(约300字)。

纪检监察整改方案主要包括目标要求、工作措施和督导评估等方面。在制定整改方案的过程中,我们首先进行全面调研,深入了解各部门现状和问题,明确整改目标和要求。其次,结合实际情况,制定针对性的工作措施和计划,分工明确,任务具体。然后,通过加强内外部监督,确保方案的全面实施。最后,进行督导评估,及时总结经验教训,进一步完善和提高整改方案效果。

第四段:整改方案的收获和启示(约300字)。

在参与整改方案的实施中,我收获颇丰。首先,整改方案给我提供了机会来深刻认识当前纪检监察工作中存在的问题和不足,使我意识到个人的局限性,感受到作为纪检监察干部应有的责任和使命。其次,整改方案不仅提高了我们的工作能力,还改变了我们的思维方式和工作方法,促使我们更加注重制度建设、科技创新和团队协作。最后,通过整改方案的实施,我们纪检监察部门在工作中取得了一定的成效,得到了上级部门和群众的认可,进一步提升了我们的信心和干劲。

展望未来,我相信纪检监察整改方案将继续发挥重要作用。面对新的形势和任务,我们将进一步完善整改方案,加强研究和学习,不断提高专业素质,为推动党风廉政建设和反腐败斗争贡献力量。同时,我们也要树立正确的工作导向,坚守党的纪律和国家法律,严格执行制度规定,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,为实现全面从严治党的目标不断奋斗。

总结:纪检监察整改方案是推动纪检监察工作发展的重要工具和手段。通过参与方案实施,我们深刻认识到整改方案对于促进纪检监察工作规范化、专业化和科学化的重要作用。在今后的工作中,我们将进一步完善整改方案,提高工作能力,坚定信心,为实现全面从严治党的目标贡献力量。

县纪检监察干部队伍现状调查与思考

建设高素质纪检监察干部队伍,是深入推进新时期党风廉政建设和反腐败工作的客观要求,也是落实科学发展观,构建和谐社会的需要。从国际形势上看,当前已进入后国际金融危机时期,全球经济格局正在发生深刻变化,世界对中国市场的依赖程度不断增强,食品药品产业融入国际市场的趋势不可逆转。食品药品监管立足国情、着眼世情,不断提高纪检队伍国际化监察水平,面临不少困难和矛盾,任务十分繁重;从国内情况看,机遇与挑战同时并存。中央确定的深化医药卫生体制改革,为推进食品药品监管事业发展,提供了广阔空间。同时我市品药品产业基础比较薄弱的现状让我们时刻不能放松警惕。如何继续加强纪检监察干部队伍自身建设,从而进一步提高我市食品药品监管的科学水平,认真落实“以人为本、执政为民”和市纪委确定的“四化”和“八个板块”的总体思路,更好的加快廉政准则的学习和廉政风险防控工作,是一个极其重要的课题。对此,笔者结合全市纪检监察队伍建设实际,进行了缜密的分析和思考。

(一)求真务实,积极探索,多方保证,提高纪检队伍素质。

坚持上级有关要求做法的基础上,借鉴其他单位成功经验,针对食品药品监管工作实际和干部队伍素质差参不齐、法律法规掌握程度不一的情况,突出易滋生腐败的部位和从事稽查、行政许可等执法人员做为监督重点,通过积极努力探索,实践检验运作,有针对性的建立健全政务公开、信访举报、告知跟访、述职述廉、责任追究和重大案件会审等各项工作制度,同时还牵头制定和完善了党组工作制度、行政管理制度、财务管理制度、党风廉政建设制度、效能监察制度等六大类、73项规章制度。制度的制定和完善对分局各个岗位的职责、权限、工作程序和监督机制进行了规范,实现了对食品药品监管工作进行全过程、全环节的监督,基本形成了“一事办理、多方监督、集体决定”的工作机制。

(二)求实进取,刻苦钻研,多方参与,提高队伍专业能力。

领导负责、工作人员向科室负责人负责的党风廉政建设“四级负责制”,并通过上下监督与相互监督相结合的方式,实施有效监督。对外形成了由聘请的社会监督员、协管员、信息员和有关部门及人民群众组成的社会监督网络,构建了横向到边、纵向到底、内外兼之的反腐倡廉工作体系。

不高,服从应付的多,考虑后路的多。

(二)在干部队伍的管理上存在重使用轻管理、轻激励两个倾向。一是重使用轻管理的倾向。宁河县公务员系统少数领导干部认为纪检干部自身素质较高,能严于律己,抓不抓、管不管一个样,都不会出什么大问题。因此对使用权看得很重,抓得很紧,而对管理权看得平淡,有问题不管,有矛盾也不化解,搞“好人主义”,有歪风不批,有意见不提。由于纪检机关工作的特殊性,纪检工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的,客观上增加了对纪委监督的难度,纪委更主要是靠内部制度的自我约束,这也导致了一些纪检干部接受监督的意识淡薄。二是重使用轻激励的倾向。评价干部的政绩,缺少一套全面、准确、实事求是的机制和制度,奖惩干部也缺乏一个赏罚分明的激励机制,一方面“鞭打快牛”,一方面又存在人浮于事,个别同志无所事事。同时,用人机制不完善,导致在干部中出现了做纪检监察工作“没奔头”的思想情绪,一定程度造成不能形成奋力争先的竞争氛围。

虽然每次都能尽职尽责地完成好上级交付的工作,但有时也感到不堪重负。

(四)基层纪检组的作用发挥不够。宁河县公务员系统虽然每个单位都设立了纪检组,但个别单位的纪检组有时发挥不了应有作用,有的被单位领导“敬而远之”,有的被“拒之门外”,履行不到监督职能,有时事务缠身,兼顾本职工作少,发挥作用不到位。一些纪检组只设书记或组长1人,成了“单干司令”;有的纪检组长的待遇低于同级干部,工作不好开展,存在着“不想干又出不去”的情况;有的把纪检组长当作是一种待遇,作为提拔的“跳板”,工作疲于应付。

当前宁河县公务员系统纪检监察队伍建设中存在的问题既有内部监督制约的原因,又有外部体制机制的原因。究其原因,笔者认为,产生这些问题的原因大致包括几个方面:

(一)思想认识模糊,对新政策的学习不够。宁河县公务员系统内有的同志认为在纪检部门提拔慢,“没盼头”,行动上降低标准;有的同志认为自己身处机关的要害部门,享有监督惩处别人的权利,平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高,对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。

胡总书记在纪委六次全会上提出了“以人为本、执政为民”的理念,市纪委也明确了“四化”和“八个板块”的工作思路,确立廉政准则的学习和廉政风险防控是我们下半年纪检监察工作的重中之重,但宁河县公务员系统内的部分同志疏于对这些新知识的学习,疲于应付,这点值得我们引以为鉴。

(二)知识结构单一。部分纪检干部对纪检业务知识掌握少,业务不通、不精的现象突出,相当一部分纪检干部是后来改行“学习成才”的,没有经过正规的专业培训和学习,有的纪检干部虽然学历是“大学”、“大专”,但实际是函授文凭,含金量低。在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。

(三)内部监督制约和奖励机制不健全。宁河县公务员系统各级纪检监察部门对纪检干部制定了详细而缜密的纪律规定,但在具体执行中往往缺乏有效的监督措施和手段。在工作中,由于考评机制和奖励机制不科学、不规范,缺乏操作性和针对性,不能很好地考评纪检干部的工作成绩,容易造成干与不干一个样,干好干坏一个样,致使纪检干部工作没有了积极性。

针对目前宁河县公务员系统纪检监察干部队伍建设中存在的个别问题,我分局一定要引以为鉴,早抓预防工作。我们认为必须采取综合措施,狠抓干部队伍整体素质的提高,进一步提升纪检监察机关执纪办案能力,确保纪检监察干部队伍的健康发展,应从以下几个方面入手:

(一)落实板块化工作部署,加强党风廉政建设。近年来,全国食品安全事件和药害事件频发,食品药品监管战线成为人民群众关注的焦点。党员干部能否履职尽责、正确行使权力,影响着食药监管队伍在人民群众中的形象和威望,决定着我们事业的前途命运。市纪委明确了“四化”和“八个板块”的工作思路,我分局作为板块化层面的党政机关范畴,为了紧跟上级的工作,应着重做好以下几点:首先,广泛开展学习教育活动,定期开展“机关大讲堂”,纪检组应及时组织机关全体干部学习《廉政准则》,把自学和讲党课等形式相结合;其次是着重实施廉政风险防控管理,构筑廉洁防火墙。做到全员参与,从风险排查、制度建立、防控落实等方面积极探索。采取自下而上的方法,确定各个环节可能出现的风险点,实现全方位排查。再次,开展廉政文化建设,营造风清气正的系统文化氛围;最后,以行风建设为重点,扎实推进系统作风建设。

廉政教育基地,采取各种形式加大培训的力度。严格按照中央纪委监察部和市局纪检组的要求,重视和加强对纪检监察干部的业务培训。可规定纪检监察干部必须达到的业务水平,统一制定培训方案,统一组织教育培训。其次,可采取学历进步与奖惩挂钩等办法,充分调动纪检监察干部的自学积极性。采取多种措施,营造讲学习的浓厚氛围。领导干部要带头学习,做学习的榜样。再次,要抓好定向培养,造就行家理手。纪检监察部门应舍得长远投资,从适应未来工作需要和调动业务骨干积极性的目的出发,积极向上争取名额,选送年轻业务人才进行定向定岗培养,造就关键岗位的.行业专家。

系,对纪检监察各类业务人才的合理流动开辟“绿色通道”;注重纪检监察人才服务体系建设,为人才充分发挥才能提供高效便捷的服务,切实帮助他们解决干部创业过程中以及生活上遇到的各种困难和问题;加大人才工作的宣传力度,努力营造尊重人才的良好氛围。

(四)加强纪检监察干部作风建设,造就作风过硬的纪检队伍。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执法者又是监督者,这就需要我们的作风更加过硬,随时随地经得起检验,做到一身正气、两袖清风。因此,必须加强纪监察干部作风建设,尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用,从食品药品监管工作实际出发,不断拓展学习领域,改进学习方法,提高思想素质、政治素质、业务素质,同时要在创新中学习,以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义,多深入基层调查研究,为分局辖区内的食品、药品经营企业出谋划策、排忧解难;要从分局具体实际出发,在预防腐败问题上出实招、求实效;要严格执行各项纪律制度,不怕得罪人、不怕打击报复,敢于叫真、敢于碰硬,在日常的食品药品监管工作中,做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则,模范带头,为干部职工树立起良好榜样;要心系群众、服务群众,关心困难群众疾苦;要顾全大局、令行禁止,确保党的路线方针政策的贯彻落实。

强职业道德、敬业意识的教育,规范行为准则,不断增强他们的事业心和责任感,倡导爱岗奉献精神。同时,要经常性地开展创先争优活动,并与我局开展的药品专项整治活动相结合。在我局纪检监察系统内积极开展评选先进纪检监察组织和先进个人的活动,通过开展评选活动,进一步培养他们的荣誉感,正义感和成就感。对完成市局交付的重大任务,或突破重大案件中成绩突出的各类人才要及时给予奖励,形成奋发向上的凛然正气。要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况,努力提高化解社会矛盾的能力、解决群众诉求的能力、维护社会稳定的能力,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,为维护党和人民群众各自的合法权益作出贡献。

(六)加强纪检监察信息工作,充分发挥调研信息服务决策作用。自建局至今,没有一名执法人员出现过违法违纪问题,也没有接到过上级和纪检、检查等部门转来的反映干部不廉洁、违法违纪及“三乱”等行为的举报;在办理审批的近1000项行政许可事项和350余次gsp认证初审中,纪检组回访回查,满意率为100%;在140余起查处的处罚案件中,行政复议和行政诉讼为零。并得到了市局的好评和县委、县政府、管理相对人及广大人民群众的称赞。

察和考核,加强了对行政活动全过程的监督,形成了务实高效能的工作作风和有效的激励约束机制,构建了公正、廉洁、高效的行政环境,全面提高了公务员以法履职的能力。

督检查记录完整,建立了监管保健食品化妆品生产企业、保健食品经营企业监管档案;餐饮服务许可、保健食品经营卫生许可,按照程序、时限完成工作,并建立了许可档案;保化专项检查有部署、有落实,按时上报检查小结,专项检查记录完整,相关材料文件齐全。

纪检监察宣传教育“六进”活动方案

(一)进党委。一是将宣传教育内容列入局党委工作议程、党委中心组学习内容、民主生活会内容,制定学习计划,全年集中学习相关内容不少于3次;二是开展一次落实党风廉政建设责任制及正风肃纪反腐斗争日常工作机制的专题调研;三是领导班子或一把手至少讲一次廉政党课。

(二)进机关。一是将宣传教育内容列入局机关处室日常工作和学习安排,与本部门业务工作同研究、同部署、同落实,每月月度工作中有痕迹;二是定期查找廉政风险点对照检查内容进行提醒加强教育并上墙;三是在机关办公桌上摆放印制廉政格言警句桌牌,在公共场所墙上张贴廉政宣传内容的字画等,充分利用工作场所电子显示屏播放宣传标语,在机关中营造良好的学习宣传氛围。

(三)进支部。一是将宣传教育内容列入各党支部主题党日活动内容、组织生活会内容等,制定学习安排计划并认真组织实施,全年集中学习相关内容不少于3次;二是结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,围绕公路两大攻坚战,开展一次专题讨论;三是开展一次富有特色、形式新颖的宣传教育活动(参观廉政教育基地、观看教育片等);四是支部书记要讲一次廉政党课,全体党员撰写一篇不少于1000字的学习心得文章。

(四)进媒体。一是利用湖北交通报刊、杂志、公益广告等媒体形式进行宣传;二是借助中纪委国家监察委、省纪委监察委网站,组织干部职工学习“带你了解监察法”微视频、热点法规有问必答、廉政公益广告展播等专题宣传栏目内容,将宣传教育引向深入。

(五)进网站。将宣传教育内容列入省公路管理局政务网站、官方微信的传播内容,在省局网站开设党规党纪和国家监察的宣传教育专栏,加大党规党纪的宣传教育力度,积极宣传展示本单位六进工作动态及成果。各支部在省公路局政务网站发表至少1篇活动信息。

(六)进社团。一是将宣传教育内容列入职工之家、廉政书屋、公路讲堂的学习活动内容,各个社团组织及平台至少组织一次廉政教育活动或党纪法规培训;二是利用现有的宣传阵地开办宣传专栏,设立廉政文化宣传栏;三是以传承良好家风、建设廉洁家庭为主题,开展家庭、家风教育。组织广大家庭特别是各级领导干部家庭观看一部警示教育片,发放一份倡议书,召开一次座谈会,扩大社会影响面,引导广大家庭特别是各级领导干部家庭树立俭朴、廉洁、文明、守纪家风,切实把家庭建成反腐倡廉的重要阵地。

县纪检监察干部队伍现状调查与思考

xx县共有xx个乡(镇)、xx个管委会,xxx个村、xxx个村民小组,农业总人口xx万人。近年来,我县采取切实可行的措施,广泛深入地开展了村务公开工作,推动了农村基层民主政治建设的健康发展,提升了农村“两个文明”建设水平,有力地维护了农村社会稳定。前不久,县村务公开领导小组组织人员,对全县834个村的村务公开情况进行了专项检查。目前,我县实行村务公开的村834个,占村总数的100%;有固定村务公开墙(栏)的村834个,占村总数的100%。其中村务公开墙(栏)标准、公开程序规范、能按时定期公开的村586个,占村总数的70.3%;没有形成规范固定公开模式、只按阶段性工作状况随意公开且村务公开墙(栏)不标准的村73个,占村总数的7.5%。

一、做法及成效。

我县坚持把推行村务公开作为一件大事来抓,使村务公开不断由点向面、由少到多、由小到大深入推进,拓宽了群众参政议政的渠道,促进了党风、政风和党群干群关系的明显好转。

1、领导重视,机构健全。各乡镇、村分别成立了由乡镇长、村主任为组长的村务公开领导小组,确定了具体工作人员,制定了工作规划,明确了工作职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员专门抓和广大干部群众共同参与的村务公开领导体制和工作机制。建立了村务公开监督小组,保证了村务公开工作的健康有序开展。

2、宣传广泛,认识统一。大多数乡镇和村对村务公开的宣传引导抓得实,通过广播、会议、座谈、文艺活动、宣讲队、标语、专栏等形式,大力宣传有关村务公开的方针政策、法律法规、基本知识,让广大干部群众深刻领会村务公开的指导思想、目的意义和内容要求,增强了干部推进村务公开的自觉性,调动了广大群众参与此项工作的积极性和主动性,营造了“心往一处想,劲往一处使”的局面。尤其是针对部分干部存在的怕失权而不想公开、嫌麻烦而不愿公开等模糊认识,结合实际,认真分析,积极开展思想教育,提高了其对村务公开的认识。

3、载体健全,形式多样。各乡镇、村切实采取措施,建立了村务公开的有效载体,取得了比较明显的成效。目前,大部分村在村址处设立了村情概况、村务公开、村民自治流程图等三种标示牌,全部村建立了村务公开登记簿,设立了固定公开栏。在公开形式上,结合各自实际,广泛采用了公开栏公开、会议公开、广播公开或张榜公布等多种形式,取得了明显的效果。

4、内容明确,重点突出。各村村务公开突出反映群众关心的难点、重点等问题,以“十公开”为主要内容,注重公开实效,即村级财务收支、农民负担、集体经济项目及各业承包、计划生育、征用土地和宅基地审批、民政福利、公益事业、村组电费、村干部的'选举及村干部的责任目标实施等情况的公开,其中公开的重点和核心是村级财务公开。各乡镇、村在进一步完善村务公开内容的基础上,还规范了村务公开时间和程序,健全了民主管理制度、民主理财制度和民主决策与责任追究制度,推进了村务公开的规范化。

5、干群齐心,促进发展。村务公开把群众关心的问题向村民公开,让村民自行讨论决定,为干部与群众面对面双向沟通交流提供了平台,增加了村级管理的透明度,使群众对干部由误解变为理解,由怀疑变为信任,增强了村级领导班子的凝聚力和感召力,促进了村域经济社会的发展。全县各村在制定xx年村级经济社会发展规划中,积极征求群众意见,由村民自己决定发展规划,全县由村民代表表决通过的共有650余个村,被村民代表否决的有49个村,全县共收到村民代表提出意见和建议达15400多条。我县xx镇xxx村子原来集体经济薄弱,干群众关系十分紧张。镇党委通过调研,找准了问题,派出工作组指导该村推行村务公开,通过多次召开村民代表大会和到户征求发展意见,结合实际制定了“种植优质水果,饲养良种生猪,搞好稻田养鱼”的发展规划,深受群众拥护。目前,该村引进并栽种了“国优4号”、“碰柑”等优质水果15000株,建成集体果园11个,私人小果园250个,年产广柑达200万斤,年出栏生猪630头,村民人均可支配收入达2076元,成了全县有名的村民自治示范村和小康示范村。

二、问题与原因。

近年来,各乡镇、村在村务公开中虽然进行了积极有益的尝试和探索,取得了一些成绩,但还存在一些不容忽视的问题。

1、敷衍应付,公开不规范。村务公开目前虽然在各村得到普遍推行,但同公开的目标要求,仍存在不够规范完备的问题。主要表现在:一是公开时间不及时,对一些需要公开的事项不按规定时间要求公开,有的只在上级检查时才公开,平时无人问津;二是公开地点不适中,大多数村务公开栏设在村址处,不便于群众浏览,不能适应居住较为分散群众的要求;三是公开内容不完整,有的只公布数额较小的费用,不公布大额开支,个别村只公开一些不痛不痒的内容,而对群众意见大的“热点”、“重点”等问题遮遮掩掩,不愿公开甚至不公开、半公开,避重就轻,如土地开发租赁、修建村级公路、公益工程承发包等;四是公开程序不严谨,公开中的有关事项主要由乡镇和村干部唱“独角戏”,未按程序通过民主理财小组和村务公开监督小组的审查,使村务公开缺乏说服力。

2、疏于监督,机制不完善。目前,一些基层组织没有一套完善的内部监督制约机制,村民会议、村民代表会议和村务公开监督小组等村民自治组织未充分发挥作用,甚至形同虚设。同时,村务公开缺乏必要的制度保证,一些与之相关的制度不够配套完善,该建立的没有建立,该落实的没有落实,加之考核与奖罚也不完全到位,影响了村务公开的质量和效果。

3、多头管理,渠道不畅通。围绕村务公开工作,各职能部门都作了大量工作,但还存在多头管理、“九龙治水”的问题,组织部、纪委、民政局、农业局等多家单位从各自不同的角度抓工作,职能相互交叉,有时使得基层无所适从,不利于提高工作效率。同时,村务公开的主体是村干部和村集体的有关问题,监督的主体是广大村民,在当前二者之间还缺乏有机联系,互动性不够,存在“两张皮”的问题。

4、忽视反馈,效果不明显。对有些事项的公开,只重视公开的形式,而轻视公开后的情况收集和处理,有公开无落实,很少认真考虑公开后如何搜集群众的反馈意见,认为公开了就万事大吉。尤其是个别乡镇和村对干部群众提出的意见、建议及举报的事项不能正确对待,该正面答复解释的不答复解释,该及时整改解决的不整改解决,有的还冷言相讥,导致群众集体上访或越级上访,影响农村社会稳定大局。

上述不足和问题产生的主要原因有:一是部分基层干部对村务公开工作的重要性认识未完全到位,主要是怕暴露问题、怕失权、怕揭短、怕麻烦、怕引发矛盾,导致群众上访,从而不想或不愿公开。二是一些群众在思想上也存在种种困惑和疑虑,担心公开工作能否真的行得通、落得实、有成效,是否会搞“花架子”、做表面文章、解决不了实际问题,从而思想上缺乏信心,参与监督意识不强。三是“两手抓”的职责意识淡薄,认为经济工作是硬指标,搞好了有政绩,而村务公开工作是软任务,只是个形式问题,由此对村务公开工作中存在的问题听之任之,不认真解决。四是受利益驱动,怕公开会损伤小团体和个人利益,敷衍应付,支吾差事,还有个别乡镇、村干部为创造“政绩”,争时间、抢速度,只顾追求轰动效应而不注重质量和实效,以为发个文件、开个会议或者建个公开栏,就万事大吉,对于进一步抓好财务清理、后续监管、民主评议、监督考核等一系列重要环节置之不理。五是有的基层干部对村务公开的内容、时间、程序和方法了解掌握不够,在实际操作过程中往往无从下手,不尽如人意,并且制度约束不严格,履行职责不认真,工作落实不到位,使村务公开达不到预期目的。

三、对策及建议。

我们只有坚持把村务公开作为事关民生的重要举措来抓,有针对性地改进存在的问题,形成更加良好的村务公开氛围,才能推进村务公开工作制度化和规范化。

1、切实强化领导,保障工作有力。县、乡(镇)、村三级要结合实际,进一步完善村务公开工作领导小组,设立专门的办事机构,确定具体的办公地点,强化各单位、人员的工作职责,严格落实村务公开工作责任制,切实解决好村务公开工作中存在的实际问题,做到既各司其职、各尽其责,又密切配合、相互协作,形成推进村务公开工作的整体合力,促使村务公开工作更加规范化、制度化。

2、深化宣传教育,不断提高认识。充分利用各种方式和渠道,广泛宣传村务公开的目的、意义、方式、方法、要求和标准,让基层干部克服思想顾虑,树立公仆意识和群众、法制观念,勤政廉政,切实解决怕公开、担心公开、不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题。同时,广泛深入地宣传群众的知情权、参与权、监督权和决策权,充分调动他们参与村务公开的积极性和主动性,切实解决群众不关心、不参与、不会监督、不敢监督公开等问题,为村务公开奠定坚实的思想基础。

3、加大培训力度,提高干部素质。要从实际出发,分类指导,坚持实际、实用、实效的原则,加强对村干部的培训,使基层党员干部全面掌握相关的法律法规和政策,熟悉村务公开工作的具体操作程序,掌握指导开展村务公开的基本知识,进一步明确各自职责,自觉养成尊重农民意愿、办事透明公开的工作方法。

4、落实专门经费,确保及时高效。县乡村应按照村务公开的具体要求,设立村务公开专项经费,统一纳入财政预算,实行专帐储存、专项管理、专款专用,建立固定的公开墙和公开栏,夯实村务公开的硬件载体,并将村务公开纳入县乡村经济和社会发展规划统筹考虑,对村务公开工作的职能部门预算必要的业务经费,确保村务公开工作的经常性指导、监督到位。

5、整合部门力量,加强指导督办。各乡镇、村及相关部门要着力在规范化公开和真公开上下功夫,实现村务公开更加真实、及时、全面。民政部门要全方位搞好村务公开的指导和监督,从政策上引导其走向规范;经管部门要重点清理审计村民反映强烈,历年财务管理混乱村的财务,还老百姓一个明白,保障老百姓对村级财务状况的知情权;纪检监察部门要重点控制滋生村干部腐败的源头,教育和引导村干部自觉保持廉洁反对腐败的自律性,从源头遏制腐败蔓延;组织部门要重点协调村党组织与村委会的关系,真正使两套班子协调运行,同心协力搞好村级经济发展,加快村级民主政治建设进程。

6、完善制约机制,强化监督管理。进一步建立健全村民主理财小组和村务公开监督小组,并从人力、物力、财务上积极支持,进一步强化村级民主理财小组和村务公开监督小组的职能,促进村务公开的实施。通过建立村务公开意见登记簿,设置举报箱和举报电话等方式,广泛收集和听取群众意见建议,进一步调动群众参与村务公开的积极性。同时,乡镇人大、政协要组织人大代表、政协委员对村务公开工作定期进行巡视,广泛听取群众意见建议。

实习报告六级指导

纪检监察巡视整改方案

为强化巡视整改落实和成果运用,做实做好巡视整改“后半篇文章”,充分彰显巡视监督的严肃性和公信力,根据《中共平度市委关于做好省委第二巡视组反馈意见整改落实工作的通知》要求,为扎实开好局党组巡视整改专题民主生活会,制定实施方案如下:

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和习近平总书记视察山东重要讲话、视察青岛的重要指示精神以及在中央审计委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神,深刻认识抓好巡视整改的重要性、艰巨性、紧迫性,坚持重点整改和全面整改相结合,既要立足治标,落实“当下改”的举措,集中解决具体问题,又要着眼治本,形成“长久立”的机制,举一反三、延伸拓展、补齐短板、完善制度。对照省委巡视反馈意见,深入检视巡视指出的问题,全面认领责任,剖析原因,提高认识,制定整改措施,向市委交上一份满意的整改答卷。

(一)与会范围:局党组成员。非中共党员副局长列席。邀请市委主题教育第十巡回指导组负责人参加会议。

(二)时间:11月15日。

(三)地点:7号楼428会议室。

(一)及时部署安排。接到市委《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》后,局党组及时将有关要求传达至领导班子成员,要求明确巡视整改专题民主生活会的程序和步骤,认真做好组织学习、查摆问题、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、整改落实等各环节工作。

(二)精心组织学习研讨。采取个人自学、党组中心组理论学习等形式,深入学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对巡视工作的重要指示精神和党中央、省委关于巡视工作的部署要求,以及习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话和重要指示批示精神,深刻认识抓好巡视整改的重要性、艰巨性、紧迫性,把巡视整改作为一项极其严肃的重大政治任务,切实深化思想认识,为开好民主生活会打牢思想基础。

(三)广泛征求意见建议。领导班子和领导干部要聚焦本次巡视整改专题民主生活会6大方面重点问题,主要通过实地调研、书面征求意见等方式,广泛征求各级党组织和党员、干部、群众的意见建议。同时,对上级党组织结合巡视巡察、意识形态工作责任制落实专项巡视、干部考察、工作考核、审计检查等工作中反馈的问题,要逐一梳理,提供给党员领导干部,督促其对号入座、主动认领。

(四)深入谈心谈话。领导班子成员之间要开展谈心谈话,交流思想、交换意见。既要谈自身差距,又要谈对方不足,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。

(五)认真聚焦突出问题。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题,认真对照“落实管党治党政治责任力度不够,践行‘两个维护’、树牢四个意识‘存在差距’”“贯彻落实中央决策部署和省委工作要求有偏差,发展质量和效益不高”“在基层组织建设上阵地意识不强,弱化了党的先进性、纯洁性”“作风建设抓而不实,‘四风’问题仍然存在”“落实全面从严治党‘两个责任’不够自觉有力,压力传导不到位、不到底”“持续深入抓整改的韧劲不足,巡视整改“后半篇文章”没有做好”等六大方面重点问题,认真对照,深刻反思,举一反三,确保质量。

(六)认真撰写领导班子和个人对照检查材料。领导班子和班子成员在梳理分析查摆问题基础上,认真起草领导班子和个人的对照检查材料。党组书记主持起草领导班子的对照检查材料,对班子成员的对照检查材料逐一审核把关,要把意识形态工作、深刻剖析好人主义圈子文化码头文化等情况作为对照检查的重要内容。个人对照检查材料,要做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。

(七)精心开好民主生活会。按照市委有关要求,本次民主生活会,要切实做到“红红脸、出出汗”。班子成员要遵循“团结—批评—团结”的方针,贯彻整风精神,开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神、凝心聚力的目的。民主生活会由党组书记主持,并代表班子作对照检查,带头开展自我批评;党组主要负责人带头,班子成员逐一进行对照检查,作自我批评。每名同志发言后,其他同志逐一对其提出批评意见。自我批评要直截了当、直指问题,内容具体、联系审计工作实际,剖析透彻、抓住要害。整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心,开诚布公指出问题,杜绝以提希望、建议代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉,不搞无原则纷争,也不搞一团和气。

(八)着力抓好问题整改。民主生活会要敢于直面问题,切实解决问题。结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,领导班子和班子成员根据分工及负责工作情况认领,建立问题清单、整改清单、责任清单,明确整改事项、整改措施、整改时限和整改责任主体,研究和制定有针对性的硬措施,全力以赴抓好整改。整改清单在一定范围内公开,整改情况接受党员、群众监督。

巡视整改专题民主生活会在局党组领导下进行,党组书记履行第一责任人职责,发挥好带头示范和督促把关作用,切实加强对民主生活会的组织领导。专题民主生活会结束后,形成专题报告报市委,并分别抄送市纪委和市委组织部。

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