农村指导员工作讲话（实用17篇）

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在农村工作指导员欢送仪式上的讲话

今年农业农村工作的总体思路是：紧紧围绕“十二五”规划要求，以现代农业建设和新农村建设为重点，深入实施城乡统筹战略，扎实推进涉农重点项目，加快推动农村改革，不断提高农业整体效益，实现农业农村跨越发展，促进农民共享经济社会发展成果。主要预期目标是：农业总产值增长7%，粮食总产55万吨以上，农民人均纯收入增长10%。实现以上各项目标，应着重抓好以下四个方面的工作：

(一)积极构建三大体系，推动现代农业快速发展。

1、建立现代农业产业体系。一是扶龙头，树典型。加大忆江南米业、旭日玉竹等农业产业化企业、农民专业合作组织及农产品营销大户的扶持力度，年内争创省级农业产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业2家，努力提高农业产业化经营水平，提高农产品的附加值。二是强特色，创品牌。加快培育一批特色明显、竞争力强的专业村，专业镇。进一步扩大优质稻、生猪、药材等传统农产品规模，使之尽快成为富民强县的特色产业和支柱产业。鼓励支持农产品商标注册，推进“三品认证”，以全面提高农产品质量水平和竞争力为目标，培育一批具有较强市场竞争力、影响力和辐射带动力的农产品品牌，逐步建立较为完善的农产品品牌培育、发展和保护体系。三是抓市场，搭平台。积极组织农业企业参加农业博览会、推介会，为我县农产品外销牵线搭桥，着力打造农业合作平台，促进产销对接，促进农产品流通。

2、健全农村科技信息服务体系。逐步建立农技推广人员继续教育和定期培训制度，加快知识技术更新速度，全面提高科技服务“三农”的能力。组织实施科技入户直通车项目，涉农部门和各乡镇以种植、养殖业为主，成立农业专家服务团，深入乡村广泛开展技术培训和咨询等服务活动，加快农业技术、良种良品推广和应用，重点推广废弃物综合利用技术和相关产业链接技术，提高农业投入利用率，促进循环生态农业发展。加大科普示范基地建设的工作力度，创办一批农业科技应用样板，发展农业科技示范户1500户。提高气象信息服务能力，做好各种异常天气和自然灾害的预警和预报工作，为广大农民和农业发展服务。加大农村信息资源整合力度，着力推进农村党员干部现代远程教育网络和涉农部门信息平台交互共享，以农村信息化助推农业现代化。

3、完善农业风险防范体系。积极探索农业保险发展的有效途径，健全农业保险制度，出台森林保险政策，减小农业风险。建立健全动物防疫、森林防火、水利防洪等情报网络和预警机制，加强队伍建设，促进农业健康发展。加大农业法律法规的宣传力度，加大依法监管监测力度，确保全年不发生重大涉农事件。

(二)继续稳定三大基础产业，推动农业产业提档发展。

1、提高粮食产量。把握我县作为全省33个水稻育插秧机械化技术示范县之一这一契机，以两市镇、黄陂桥、黑田铺、牛马司镇、佘田桥镇、灵官殿6个机插秧示范点为重点，通过行政推动、重点扶持、技术培训和示范引导，大力推广以水稻育插秧机械化技术为主的农业机械，培育农机专业合作社5家，农机大户50户以上，整体提高水稻等主要粮食作物机械化水平，实现机械化综合水平增长3%，达到49%，其中机耕、机收分别达到80%、60%。进一步稳定粮食种植面积，优化品种，提高单产，确保粮食生产面积达122万亩以上。

2、促进养殖业升级。继续实施“550”工程，即建设5个生猪生产小区和50个生猪标准化生产示范场，辐射带动生猪饲养户逐步实行标准化生产，加强良种繁育体系建设，全面推动养殖业内部结构调整，不断提升产品质量和档次，提高养殖效益。

3、提升林业发展水平。进一步深化林权配套改革，研究出台林权流转管理实施办法，促进林业规范有序流转。抓好生态公益林管理，健全森林生态效益补偿制度。抓好造林绿化，重点抓好“三边绿化工程”和“见缝插绿工程”，大力扶持民间资本造林，推行新型专业化造林模式，提高林业集约经营发展。突出抓好油茶生产和珍稀树种培育。切好做好退耕还林管护和补植补造，做好迎国检准备。抓好木材深加工产业，提高木材加工利用率。强化资源林政管理，全面实施封山禁伐，强化林业有害生物防治，保障森林生态安全。

(三)培育农村三张名片，推动新农村稳步发展。

1、建设富裕农村。要把小城镇建设作为“三农”工作的重要内容，特别是廉桥、火厂坪和仙槎桥，作为全省重点镇，要在小城镇建设方面下大功夫。充分运用市场机制，以建设经济繁荣、布局合理、设施配套、环境优美、富有地方特色的新型小城镇为目标，大力发展第三产业。加强环境建设和卫生、交通综合治理，提高管理水平，逐步实现“以城带农、以城促农、以城助农”的小城镇建设新局面。以扩大总量、提升质量、优化结构为方向，以经济效益为中心，深入实施投资拉动、产业带动战略，着力推进招商引资、项目建设、固定资产投资和生态产业园区建设，增强县域经济竞争力。认真做好县域经济考核指标统计和年度考核准备工作，力争实现县域经济综合排名进十强的目标。

2、建设生态农村。坚持强化服务，建管并重，加大可再生能源新技术、新工艺、新产品的推广应用力度，构建农村清洁用能体系，推动农村循环经济发展。重点抓好精华农产品公司大型沼气发电工程项目建设，支持昭陵茶业以秸杆为原料的大型沼气工程项目的申报和立项。以养殖专业户为主要对象，完成50处联户沼气工程项目，以散养户、改造与新建房屋生活污水处理工程的农户为主要对象，推广户用沼气1250户。发展10个太阳能热水器示范村，2个太阳能路灯示范村。建成5个以生物质化炉、省煤灶、节柴灶等高效低排炉具为主的节能减排示范村，在全省率先建设低碳节能的新农村。

3、建设文明农村。以新农村建设示范片(村)为重点，进一步完善乡规民约，引导农民自我教育、自我管理，培育文明乡风。加强对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导科学文明、移风易俗，传播现代文明风尚。完成县域村庄布局和村庄规划，坚持用规划引领发展，逐步实现农村新建改建住房按规划进行。鼓励经济条件和基础设施较好的示范村建设农民集中居住点，配套建设生活污水、垃圾处理设施，连片推进村容村貌整治工程，推动村庄美化、环境净化。扎实开展群众性精神文明创建活动，切实抓好农村计划生育综合治理，深入推进平安村镇建设，提高农民文明素质，提高农村社会文明程度，努力促进农村民富村美、风正人和。

(四)突出三大重点，推动农村经济跨步发展。

1、抓好项目建设。各相关部门要抢抓国家继续实施扩大内需和湖南省实施湘西地区开发战略等良好机遇，精心运筹，下大决心、花大力气，拿出扎实有效的措施，谋划和实施一批现代农业发展重大工程。抓项目还要抓整合，要以全面提高农业农村工作水平为出发点，整合资源，打造重点，集中力量建设1-2个在省市有影响力的现代农业示范和新农村建设示范片，通过重大项目建设和项目整合投放开创我县农村经济工作新的局面。

2、抓好基础建设。抓好农村水、田、路、电、气等基础设施建设，抓好中低产田改造项目和产业化项目，促进农业综合生产能力稳步提高，为可持续发展提供良好的基础保障。要突出抓好水利建设。今年中央一号文件以水利改革发展为主题，是新中国成立以来中央首个关于水利的综合性政策文件，向全党全社会发出了大兴水利的明确信号，我们要抓住有利时机，深入发动群众，拓宽资金渠道，营造全县上下支持水利建设的浓厚氛围，打一场水利基本建设攻坚战。年度完成各类水利工程11400处，其中处理病险水库15座，修复水毁工程2890处，混凝土防渗渠道80公里，兴建饮水工程150处，整修山塘4000口。增加基础水量200万立方米，改善灌溉面积4万亩，解决不安全饮水人数4.2万人。加快实施小农水全国试点项目建设，加强水土保持生态建设和水资源保护，加大执法力度。全面抓好县城防洪提工程建设。各项水利工程要精心设计，科学施工，严把工程质量关，将惠民利民工程落到实处，推动水利事业又好又快发展。

3、抓好基地建设。要鼓励和扶持农业产业化企业和农民专业合作社建立基地，以规模基地建设和标准化生产管理为目标，加强指导和服务，着力创建1-2个高标准示范基地。重点加快周官桥怡卉园生态农庄花卉基地、双凤高山玫瑰、黑田铺铁皮石斛、团山有机稻米等有潜在优势产业的培育。各乡镇领导干部要带头办好1-2个示范基地，以野鸡坪、佘田桥、杨桥的优质稻，简家陇、堡面前、佘田桥的油茶，范家山、牛马司、两市镇的蔬菜，流泽、斫曹、双凤的药材，团山、流光岭、杨桥等乡镇的黄花菜，流泽的杨梅，石株桥、廉桥和范家山的葡萄等为重点，推动基地扩规模、上档次。通过基地建设推动产业布局合理化、生产过程标准化和生产经营产业化。

(五)深入实施三大民生工程，推动农村社会和谐发展。

1、进一步规范村级财务管理。切实做好农村减负经管工作。加强农民专业合作社的指导，开展农民专业合作社负责人和财务人员培训，办好一个高标准示范点，促进农民专业合作社规范规模发展。进一步完善强农惠农资金备案制度、村级报刊订阅限额制、涉农收费和惠农补贴公示制度，加大检查督促和涉农案件查处力度，认真做好农民负担重点监控工作。年上半年全面完成土地承包经营权证书的颁发任务，出台促进我县土地流转的优惠政策和强有力的措施，办好土地流转示范点。加强村级财务管理和审计工作，积极稳妥处理好村级换届前后财务等方面的矛盾。

2、进一步完善农村社会保障体系。重点完善农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗和农民基本养老保险制度，加快解决失地农民和农民工社会保障问题，健全农村社会救助制度，做到应保尽保。逐步完善“政府主导，社会参与，合力帮扶”的扶贫机制，继续突出基础扶贫和产业扶贫两个重点，在斫曹、双凤、堡面前等贫困乡加大基础设施建设力度，做到贫困村通水、通电、通路，加快贫困村产业开发进程，建好反季节蔬菜和中药材基地5000亩。加快贫困人口脱贫致富步伐。

3、积极扩大农村就业。要把促进农村劳动力转移作为改善民生的重点来抓，通过狠抓“劳务基地、劳动力市场、劳务经纪人队伍”三项建设，全面实施“技能培训、返乡创业、品牌战略”三大工程，切实加强劳务输出的组织管理和服务。鼓励各类投资发展农村服务业，带动农民就地转移就业，拓宽农民持续增收渠道。加强农民就业技能培训，不断提高农民从事非农产业的能力，特别要注重培养有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者和新型农民。继续抓好“阳光工程”，完成培训任务2500人，确保农民转得出、稳得住、能增收。

农村指导员工作总结

20xx年x月，响应市委的号召，我担任驻***镇**村任新农村指导员。几个月来，在各级党委、政府的领导、支持下，在***两委班子的支持和配合下，按照上级的要求，深入学习贯彻科学发展观，通过认真调研制订出自己的工作计划，坚持解放思想，努力学习，贴近群众，深入调研，积极工作，做到下的去，驻的住，能安心，认真履行工作职责。现将工作情况汇报如下：

一、抓学习、强自身。

二、重调研、清思路。

当前***实际情况如何，村民生活怎么样，怎样当好指导员，怎样顺利地开展工作，是新农村指导员开展好工作的基础。为此，我通过召开座谈会，上门走访、个别谈心等方式，深入群众，调查研究，通过调研对***的基本情况有了较全面详实地了解。掌握了该村的基本情况，干部群众关心的热点、重点工作和难点问题。更清醒自己当指导员的角色，工作中应该坚持“指导、参谋、配合”的原则，是指导而不是领导，是帮忙而不是添乱。因此，在工作中碰到村里重大活动，我先将自己的一些看法与村干部沟通，在取得一致的意见后，才全力帮助他们去实施。

三、牢记职责，为双凤办实事。

一是积极参与基层党组织建设工作，深入拓展“承诺联评”活动，推动常任五制工作发展，加强村党组织建设，凝聚民心。今年以来，***今年，全村64个党员为民承诺事项250项，党员承诺率达93%;兑诺200项，兑诺率80%。很好地起到了党员的模范带头表率作用，激起了群众的主体意识，极大地激发了群众参加新农村建设的热情。

二是推动特色农业发展。千方百计，加强对村民群众的培训及引导，大力发展甘蔗、蚕桑、蘑菇、中药材天冬种植业，鼓励发展多元农业产业，扩大农业规模，积极追求规模效益。今年，该村年均种植甘蔗2600多亩，蚕桑100多亩，中药材500亩(其中高世塘屯约300亩)，单就天冬一项，年均为民增收200多元，高效特色农业成为农民增收的主要渠道。

三是推进基础设施建设。与镇党委、村“两委”一起，积极扩展对外联系，争取上级支持与凝聚村民意愿相结合，多方合力，奋力推进***新农村建设工作。***新农村建设工作快速推进。2月份来，该村共修建灌溉水渠5条，共1600多米;投资45万多元，修建人饮工程水塔1座。目前，全村设有农家书屋1个，藏书约1万册;建有垃圾池5座，沼气池50座。

四、勤政廉政，严格要求。

指导员是上级党委、一级政府派到基层搞好群众关系为人民服务的，其言行举止都代表着党委、政府的形象。我在村指导工作中，时刻严守党纪国法，十分注意自己言行举止，严格执行各项规章制度，尤其是严格执行下基层“五不准”廉洁自律制度。坚持同村民一同生活，一同劳动，用实际行动履行自己的职责。到目前，累计在***与村民同吃、同住、同劳动60多天。

文档为doc格式。

农村指导员工作总结

全街道共有农村工作指导员1xxxx，其中省下派xxxx、市下派xxxx、区下派xxxx、街道下派xxxx。街道将农村指导员工作纳入我街道社会主义新农村建设重点工作，加强领导，成立了以街道党工委副书记、人大工委主任陈米青为组长、街道党工委委员、常务副主任章明达、组织委员陈海青为副组长的“路桥街道第三批农村指导员工作领导小组”。将全街道分为xxxx工作片，制定工作计划，细化目标责任，层层落实到人，以积极的态度和饱满的热情投入到这项工作中去。

街道注重建章立制，以制度建设为抓手，完善驻村指导员的日常管理。先后制定了驻村指导员岗位责任制度、情况通报制度、考勤签到制度、请销假制度、值班制度和例会制度等，用制度规范、激励、监督指导员工作。同时，也为指导员提供了相互交流经验、相互学习的平台。从而在一定程度上规范了指导员的工作行为，形成了互相监督、互相学习、踏实工作的良好氛围。

街道以信息化带动农村指导员工作网络建设。以网上工作平台为抓手，规范指导员工作的各项制度，要求每位指导员将任期承诺、工作计划、年度总结等落实到文字材料并上网发布，便于上级部门和基层群众的监督。

以网络为平台夯实农村信息工作阵地。街道规定农村指导员每人每星期上报民情日记以上，每月上报工作信息以上，网络平台作为此类信息发布的重要阵地，成为实时跟踪农村工作动态的高效载体。通过网络平台建设，促进现代化信息技术向农村基层渗透，改变农村信息闭塞的现状，方便村际工作交流，及时传播新农村建设的先进典型经验。据统计，街道本年度共报送信息32条，在各级录用的有29条，其中，区农指办10条，区两办13条；市级4条；省级2条。

为发挥市、区、街道派驻农村指导员驻村工作的积极性和创造性，增强责任意识和创业意识，使驻村指导员真正沉到农村第一线，街道实行农村工作指导员任期承诺制度。从村民关注的焦点难点入手，为村民办实事。制定创业目标，公开承诺内容，公示驻村业绩，接受群众监督。要求农村工作指导员将创业目标和承诺事项在村务公开栏上张榜公布，公开每一项承诺目标内容，工作步骤和完成时限等，接受村民的监督。并对指导员驻村业绩实行公示制。对驻村指导员在协调村两委关系、村经济发展思路、完成街道中心工作、工作作风等方面工作进行公示。落实措施，确保创业承诺按期完成。街道定期督查进度完成情况；指导员之间定期交流，取长补短，共同提高；并且，完成情况与考核挂钩，纳入考核制度，从而充分调动驻村指导员的能动性和创造性。

在任期工作承诺中，与街道及指导员所驻村的重点工作紧密结合，积极围绕中心工作发挥作用。突出以下三个“抓”：

1、抓发展。积极开展调查研究，切实出谋划策，帮助所驻村理清发展思路，切实做到长远发展有目标、当前工作有重点、推进工作有抓手。据统计，市、区、街道三级1xxxx指导员走访农户数3xxxx，访谈6xxxx次，撰写各种调研文章1，提出建议8条。同时，驻村指导员注重与群众面对面交流，各级派出单位的领导也经常到村里看望指导员，直接了解农村真实面貌，共召开调研座谈会1xxxx，约有6xxxx人参加。农村指导员积极开动脑筋，虚心问计于民，与当地村干部一起找准工作的切入点和着力点，一起出谋划策。

2、抓建设。指导员积极参与街道“城中村”改造工作，帮助村里制订政策，协调好村民关系，使街道石浜、辽洋、龙头王等村的“城中村”改造顺利开展。下包村指导员胡红燕协助所驻村进行旧村改造、下泾河道改造的可行性调研，其起草的旧村改造可行性报告和河道改造可行性报告，均得到村两委的采纳使用。龙头王村指导员徐红良对村班子建设提出了充实调整的建设，得到街道采纳。

3、抓环境。农村指导员积极参与“多城同创”工作，发动村民参与，协助所驻村大力开展村庄整治和环境治理，实现村容整洁。

各指导员充分发挥自身所在部门优势、个人优势和团队优势，结合所据村实际，实事求是、“各显神通”，帮助所驻村做了大量工作。如市委统战部、市民宗局下派的指导员宋代明在×××民主党派首届文化周活动期间，在所驻章杨村召开“阿福现场直面会”和义务就诊活动；省检察院下派指导员徐仁良在所驻龙头王村举办法律知识讲座，这些活动都受到了村民的热烈欢迎。

据统计，各级派出单位今年共帮助村里解决困难3xxxx，捐赠钱款3530xxxx元，兴办市场xxxx。章杨村指导员宋代明支助本村xxxx长年卧床生病的老人陶招莲、陈小云，给他们每人分别送去50xxxx；邀请台州民主党派医疗小分队为章杨村村民义务就诊、送药，邀请台州影视文化频道的知名节目主持人“阿福”到村里与村民直面交流。8月14日，章杨村竹木市场发生了打架事件，他闻讯后及时赶到协助村两委调处了纠纷。浃里陈村指导员屈松友个人支助村里xxxx元，用于村办公用品的添置，并在村里向村民积极宣传社保政策，指导村民参加养老保险及医疗保险，保证他们病有所医、老有所养，将来无后顾之忧。石浜村指导员吴一枝支助本村特困子女就学金360xxxx及特困金160xxxx。龙头王村指导员徐红良支助本村贫困户解决生活困难补助费xxxx元整。在墨池中泰隆街口20xxxx路面整修中，他也积极帮助村里联系有关部门。

一年来，街道全体农村工作指导员在驻村期间深入群众，走访农户，急群众之所急，想群众之所想，积极为群众排忧解难，以实际行动显示出驻村指导员的作用和优势，赢得了农村广大党员干部和村民们的好评，进一步密切了党群、干群关系。下一阶段，我们将进一步抓好以下工作：

度，目的是确保专职农村工作指导员的.人员、精力、工作“三到位”，树立驻村指导员务实为民的新形象。

二是要进一步加强宣传发动。加大宣传力度，全方位、多角度、滚动式宣传农村工作指导员的风采，进一步形成全社会关心和支持农村工作指导员的良好氛围，激发农村工作指导员深入实践、服务“三农”的责任感和事业心。切实制定好年度宣传计划，突出每个阶段的宣传重点，增强宣传的针对性和实效性。

强化典型示范，及时挖掘、提炼、总结、宣传在农村指导员工作中涌现出来的不同类型、不同层次的先进个案和典型，力求以点带面，整体推进，形成激励先进、鞭策后进的积极局面。

三是要进一步在解决实际困难上发挥作用。在新农村建设过程中新的矛盾必然也会日益增加。指导员要加强与群众接触，了解群众关心的难点问题，在第一时间掌握更多的信息，把工作做细、做实。在摸清村情民意的基础上，从群众最“盼”的事情做起，把实事办好、好事办实，实实在在为群众排忧，真心实意为农民造福。善于发现矛盾，敢于直面矛盾，勇于化解矛盾，把问题解决在一线，把问题解决在萌芽状态。结合指导员自身特长，积极牵线搭桥、出谋划策，在促进农村经济社会和谐发展中发挥自身的作用。

在农村工作指导员欢送仪式上的讲话

同志们：

再过两天，万众瞩目的中华人民共和国第九届运动会就要在广东隆重举行。今晚，我省体育代表团，肩负着省委、省政府的重担，肩负着六千五百万三湘父老的期望，即将踏上光荣之旅，拼搏之旅，开赴广东，征战九运会，为湖南人民争光，借此机会，我谨代表省委、省人民政府以及全省六千万各族人民，希望你们继续发扬三湘奥运健儿不畏强手，顽强拼搏的精神。

在九运会上充分体现强者风范，力争发挥出最佳竞技水平;希望你们继续发扬团结协作、无私奉献的精神，充分体现湖南代表团(芙蓉王)体育文明之师的风范，以饱满的热情和必胜的信心夺取运动成绩与体育道德双丰收;希望你们以扎实的工作作风，认真完成各项工作任务，以高超的运动技艺，确保实现“保八争七”的九运目标。

我省体育健儿是一支能征善战，勇于拼搏，不怕困难的队伍;是一支团结协作，纪律严明，作风优良的队伍。我相信，只要我们广大运动员、教练员和全体工作人员有个好的精神状态，只要我们能够在比赛场上发挥出好的竞技水平，只要我们能够展现出良好的体育道德风尚，就一定能完成省委、省政府提出的“弘扬奥运精神。

巩固十强地位，决心再创辉煌”的光荣任务，以优异的成绩，谱写湖南体育事业的新篇章，为我省的两个文明建设作出应有的贡献。待到大家凯旋时，我们一定像欢迎奥运健儿一样，摆上庆功宴为你们祝捷、庆功。

祝大家一路顺风。

在农村工作指导员欢送仪式上的讲话

“实践是检验真理的唯一标准”。下派农村工作指导员好不好，关键看三条：一条是看基层欢迎不欢迎，一条是看群众满意不满意，再一条是看有没有解决实际问题。一年来的实践告诉我们，下派农村工作指导员工作，已取得了很大的成绩，主要表现在七个方面：一是加强了党对农村工作的领导和指导。通过农村工作指导员，把党和政府的方针政策具体落实到农村。二是增强了农村基层工作活力。你们知识面广、信息量大、能力比较强，给农村带去了新的观念、新的办法、新的知识，起到了“催化剂”的作用，为农村基层工作注入了新的活力。三是促进了农村的发展。你们从各村实际出发，运用自己的技术特长，利用自己所在单位的资源优势，帮助农户找到了致富的门路，促进了农村的发展。四是密切了党群干群关系。共产党执政，不是一劳永逸的。共产党要长期执政，必须赢得老百姓的拥护。我们党最大的优势就是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。你们解决的虽然是具体问题，但通过你们的工作，把党与群众的关系密切起来了、融洽起来了，这是我们党执政的最基础。五是解决了农村一批突出的问题。下去的同志都把维护农村稳定作为一项重要工作来抓，解决了一大批影响农村稳定的突出矛盾和纠纷。六是推进了机关作风建设。干部只有到基层去，把自己放在一个普通老百姓的位子上，才能体会到转变机关作风的重要性，体会到提高办事效率的重要性。七是锻炼了一批干部。年轻干部，素质高，但必须实践锻炼。这就要求广大年轻干部走出机关，融入农村，到艰苦的环境中去磨练，在经历风雨中锻炼自己，在摸爬滚打中成熟自己，在丰富实践中提高自己，不断增进与农民的感情，以更好地为群众服务。总之，一年来的实践证明，省委、市委向农村下派工作指导员，是正确有效的，是合民心、应民意的。这项重要决策，不仅措施好，而且效果也很好。

当前，我们正在认真落实科学发展观，加快建设和谐社会；正在开展保持共产党员先进性教育，加强党的执政能力建设；正在把握“两个趋向”，着力促进城乡统筹发展；正在组织实施“解难题、打硬仗”，全力推进我市又快又好发展。要实现我们的目标，农村是重要的阵地。在当前农村工作面临新任务和新挑战的形势下，我们要做好农村工作，必须进一步改进农村工作的方式方法。向农村下派干部是一种工作方法的创新，是一种工作手段的提升。各级党委、政府一定要在去年实践的基础上，进一步深化认识，统一思想，把这项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，作为统筹城乡发展、加快建设和谐社会的重要措施，作为创新农村工作机制、加强基层基础建设的有效手段，作为培养年轻干部的重要途径，持之以恒地抓下去。

二、突出重点，切实把下派工作做实。

下派干部的工作任务很重，承担的职责很多，面临的压力也很大。按照省、市委提出的总体要求，下派干部既是村情民意的调研员，又是政策法规的宣传员；既是富民强村的服务员，又是矛盾纠纷的调解员；既是民主制度的监督员，又是组织建设的督导员。因此讲，下派干部的工作是千头万绪，既要完成各项规定任务，更要因村施策、突出工作重点。从目前实际看，重点要抓好以下五个方面：

第一，抓发展。不管是城市还是农村，发展都是硬道理，发展都是第一要务。发展是广大农民群众最迫切的愿望，也是解决农村所有问题的根本所在。下派干部一定要把促进农村发展作为自己工作的“中心之中心、重点之重点、关键之关键”，千方百计想办法，全心全意抓落实。大家要在掌握村情民意的基础上，以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展的要求，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。特别要抓住农村发展中的一二个突出问题，找准切入点，采取有力措施，努力加以突破。

第二，解难题。现在是农村矛盾的`显现期。老的矛盾存在，新的矛盾增加，各类矛盾错综复杂。既有农民与村干部之间的矛盾，也有农民群众之间的矛盾，还有因土地征用、房屋拆迁、库区移民等问题引起的矛盾。解决这些矛盾，是做好。

农村工作的难题所在，也是维护农村稳定的关键所在。下派干部要把能不能解决农村突出矛盾作为锻炼自己、检验自己、提高自己的重要方面，善于发现矛盾，敢于直面矛盾，勇于化解矛盾。实际工作中要根据“什么问题突出就解决什么问题”的要求，从容易突破的矛盾入手，创造有利条件，利用积极因素，协助村干部化解矛盾和纠纷，消除农村不稳定因素。

第三，办实事。下派干部为民办实事，是一种要求，是一种作风，也是一种精神。下派干部要形成这样一种理念：为民办实事是快乐的、幸福的、美好的，也是充实的。在实际工作中，要想群众之所想，急群众之所急，尽最大的努力，尽最大的可能，切实帮助群众解决生产生活中反映强烈的热点、难点问题，真心实意地为群众办实事、做好事。

第四，强班子。农村的发展，根本的还是要靠“村两委”。下派干部帮助农村做工作是重要的，但更重要的是建好村里的班子。今年是“村两委”的换届之年，也是我市“村级组织建设年”。村级班子换届是加强农村基层组织建设的一个契机，一定要切实抓好。市委决定延长第一批下派干部的任期，就是基于这方面考虑。大家在基层工作很辛苦，希望自觉按照省委、市委的要求，协助各级党委把这件大事做好。

第五，树形象。下派干部工作的好坏，直接关系党委、政府在群众中的形象。下派干部一定要以高度的政治责任，良好的精神状态，扎实的工作作风，有力的工作措施，争创一流的工作业绩。特别是下派的同志要带着对群众的深厚感情，带着党和政府的重托，用心去干，把事干成，在群众中树立好形象。各级党委、政府也要认真落实“三真”要求，切实关心下派干部，为下派干部创造良好的工作环境和条件。在关心爱护下派干部的同时，也要加强管理、严肃纪律。

三、精心谋划，切实把新一轮下派工作抓好。

现在，第一批下派指导员工作即将结束，新一轮下派指导员工作又将启动。目前一个很重要的任务，就是总结第一批下派工作，筹划今年的干部下派工作，承前启后，巩固提高，发扬已经取得的成绩，把今年的“万名干部下基层”活动搞得更加扎实。

第一，认真总结经验。总结经验是巩固成效的重要手段，是提高工作水平的必要环节。这项活动开展以来，各地已经创造了一些好的经验，形成了一些行之有效的工作机制和方法方式。像下派干部的“横向互动”、机关部门的包“村”、市县乡实行“上下联动”等机制；像对不合格下派干部实行“召回”、加强巡视督查、严格考核管理等制度；又像一些地方建立“企业服务咨询团”、“村干部便民服务全程代理制”、“党员为民服务社”等做法，这些都是“干部下基层”活动中的亮点和有效做法。我们要进一步把它总结好、提炼好，并在新一轮下派工作中予以推广，做到在实践中坚持，在实践中完善，在实践中光大。

第二，树立一批典型。广大下派干部在基层工作中，以高度的政治热情、良好的精神风貌、务实的工作作风，虚心向群众学习，悉心了解村情民意，倾心帮助农村解决实际问题，取得了很大的成绩，并涌现出一批先进典型。像徐国信同志，就是其中的优秀代表。典型就是导向，典型就是榜样。对表现突出、成绩显著的下派干部，要及时进行表彰和奖励，树立一批典型。要组织一批优秀下派干部开展巡回报告。在此基础上，结合新一轮干部下派工作，加大宣传力度，发挥典型的引导作用，在下派干部中营造“人人学典型、个个争先进”的良好氛围。

第三，找准薄弱环节。任何工作没有最好，只有更好。向农村下派指导员是一项新的举措，需要我们边实践、边提高。在新一轮干部下派中，既要总结经验、发扬成绩，也要找准差距、正视不足。我们应该看到，第一批下派干部工作还存在着一些薄弱环节。像少数地方领导重视不够，一些部门对所派干部支持不力；一些农村指导员对基层工作还未完全适应，职责作用发挥不理想，离群众期望差距较大；一些乡镇没有很好履行管理主体的职责，对下派干部疏于监督。对这些问题，在新一轮下派工作中务必引起高度重视，认真研究改进措施，切实加以解决。

第四，启动新一批下派工作。第一批下派干部撤回之日，就是新一批下派干部派出之时。从现在开始，就要着手做好新一批下派工作的准备，组织部门要抓紧拿出整体方案和实施计划。整个选派工作要在四月初完成，新一批下派干部要在四月底到位。对新一批的下派工作，一要选好干部。这是做好干部下派工作的前提条件。根据“因村制宜、按需选派”的原则，实行农村需要什么干部，尽量下派什么干部，把优秀的机关干部选派到最需要、也最能发挥其才干的地方。二要注重实效。下派干部工作，一定要实打实，绝不能搞形式主义，绝不能搞短期行为，绝不能扰民添乱，绝不能走过场、一阵风。三要上下形成合力。向农村下派干部，涉及到市县乡村四级，涉及到各个部门单位，是一项很系统的工作。各级党委、政府一定要高度重视，加强组织协调；各个方面都要切实履行好各自的职责，密切配合。

同志们，开展干部下基层活动，是一项非常重要的举措，也是一项非常有意义的工作。市委对下派的同志寄予厚望，希望大家珍惜组织的信任，珍惜难得的锻炼机会，坚持高标准、严要求，善始善终完成各项下派任务，向市委交出一份满意的答卷，向人民群众交出一份满意的答卷。

在农村工作指导员欢送仪式上的讲话

朋友们：

今天，我们在这里举行仪式，欢送我市双阳区100多名有志青年离开家乡到北京和大连工作，我非常高兴。在此，我谨代表长春市委、市政府向全体外出务工人员表示亲切的慰问，对从事劳务输出工作的同志们的辛勤努力和积极工作表示衷心的感谢。

长春市是一个有着400余万农业人口的农业大市，农村剩余劳动力达120余万人，人多地少的矛盾在相当长的时期困扰着我市农村经济的发展。为充分开发劳动力资源，将劳动力优势转化为经济优势，从开始，长春市委、市政府做出了大力发展农村劳务经济的战略部署，将劳务输出纳入我市国民经济总体发展规划，作为在我市率先实现小康社会的重要措施，采取了社会一体化推进模式。以县（市）区劳动保障部门为龙头，以乡镇劳动保障事务所为纽带，以村屯为基础，形成了内外协调、上下联动的劳务输出管理和服务网络，相关部门密切配合、积极工作，有力地推动了我市劳务输出工作的开展，取得了良好的经济效益和社会效益。我市农村剩余劳动力转移输出已达87万人次，年直接劳务收入已达27亿多元，通过劳务输出，使广大农村劳动力开阔了视野，解放了思想，更新了观念，找到了致富门路，劳务输出已经成为农民增加收入的主要渠道，相当一部分农民从中得到了实惠，改善了生产生活条件。

劳务输出工作为我市农村剩余劳动力走出家门，到经济发达地区学技术、变观念、创收入、增才干提供了大好机遇，同时也必将促进我市农村经济的发展。在此，我提两点希望:一是希望各级政府要按照《长春市政府关于推进劳务输出工作的意见》的文件要求，高度重视、统一规范、集中精力、加大力度、加强配合，推进劳务输出工作的组织机构和工作协调机制建设，完善信息网络和服务体系，充分发挥相关职能部门的作用，从实际出发，因地制宜做好工作。从事劳务输出工作的人员要发扬不辞辛苦、百折不挠的工作精神，全心全意为广大农民服务。二是希望广大外出务工人员要发扬艰苦奋斗，吃苦耐劳的精神，树立人人都是长春形象的意识，严格遵守厂规厂纪，文明务工，敬业奉献，努力工作，打造和树立“长春劳务输出”品牌，同时，我也希望大家倍加珍惜这次外出机会，用自己勤劳的双手创造美好的'明天，为家乡父老争光，你们不仅要创收入，更重要的是要解放思想、更新观念、掌握技能，争取早日融入到你们所在的城市，通过你们的亲身经历发挥积极的典型示范作用，带动更多的人投身到劳务输出的大潮中，为开创我市劳务输出工作的新局面贡献力量，为全面建设我市小康社会奉献青春。

最后祝大家一路平安，工作顺利，身体健康，万事如意。

谢谢大家！

在市派村第一书记和农村工作指导员培训开班仪式上讲话【范文

今天我们在这里召开市派第一书记和农村工作指导员培训会，主要任务：一是贯彻落实市派第一书记和农村工作指导员工作动员会的部署要求；二是希望通过集中培训进一步提高政治站位、明确工作任务、提升驻村工作能力。大家即将投身驻村帮扶工作中，从机关到农村，工作条件、工作环境、工作对象等都发生了很大变化，需要大家快速适应变化，及时转变角色，努力提高本领，改进工作方式方法。

2004年习近平总书记在浙江工作期间，创设、推动的一项重要制度。这项制度由于定位准确，符合基层实际，切合农村需要，一经实施就受到了广大农村基层干部群众的广泛欢迎，至今依然焕发出强大的生命力。我市多年来持之以恒、久久为功，把这一制度作为服务农村、服务基层、服务群众的重大举措。这些年市委组织部和市农办、农业农村局牵头负责，始终坚持统筹推进，这项工作一直走在全省前列，创出了自己的特色和亮点。主要体现在“五个”转变上：

从

2013年开始，市级帮扶已从全市范围派驻调整到“16+3”相对欠发达区域的经济薄弱村，近些年又对提升村、特色村、软弱涣散村实行重点派驻，推进帮扶力量向重点帮促村、低收入农户全覆盖。

将帮扶重点转移到发展乡村产业上，变短线。

“输血”为长远“造血”，促成了一些产业在村里落地，帮助所驻村找到强村富民的“源头活水”。

坚持扶贫要扶智，注重发挥高校人才、技术等资源优势，组织协调高校与机关单位和乡镇合作共建的模式，开展智力帮扶。

凝聚帮扶合力，以区域和专业特长组建各具特色的专业服务团队，实行跨区域协作帮扶。

汇聚帮扶资源，引导民营企业、社会组织、乡贤、志愿者等社会各方力量共同参与帮扶，促进各类社会资源向帮扶村流动。

这些好的做法和经验都是全市各地各部门和广大派驻干部共同努力和探索的结果，也需要大家在今后的实践中进一步完善和提炼，做成我们宁波驻村帮扶工作的品牌。下面，我就这次培训会的举办再提几点要求：

根据我市全面推进乡村振兴、高质量发展建设共同富裕先行市任务需要，大家主要做好以下工作。

“两委”班子建设、促进担当作为；推动加强党支部标准化规范化建设，充分发挥党组织和党员作用。

重点围绕加快农业农村现代化、扎实推进共同富裕，做好常态化监测和精准帮扶；推动加快发展乡村产业，促进农业农村高质量发展。

重点围绕推进乡村治理体系和治。

理能力现代化、提升乡村善治水平，推动健全党组织领导的自治、法治、德治和智治相结合的乡村治理体系，加强村党组织对村各类组织和各项工作的全面领导，形成治理合力，促进农村社会和谐稳定。

重点围绕保障和改善农村民生、密切党群干群关系，推动落实党的惠民政策，帮助群众解决。

“急难愁盼”问题；推动各类资源向基层下沉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

农村是所大学校，农村工作千头万绪，要在较短的时间内熟悉。

“三农”工作，就必须抓紧学习，尽快熟悉农村各项政策法规。

深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真研究省市县针对重点帮扶村和低收入农户的帮扶政策，熟悉政策举措、掌握帮扶技能。

要适应角色转化、摆正位置，虚心向实践学习，虚心向基层干部和农民群众学习农村工作经验，在实践中不断提高自己、完善自己。

大家驻村以后，首要任务就是开展调查研究，深入了解实情、体察民苦，摸清制约结对村发展和低收入农户增收的主要矛盾，掌握群众最急需解决的热点、难点问题通过科学分析第一手资料，理清思路，找准路子，提出切实可行的帮扶措施。

驻村帮扶是在第一线的工作，要求来之能战、战之能胜，这需要大家的能力素养作保障。

驻村帮扶是一项系统工程，没有全局思维的能力，就会缘木求鱼、本末倒置因此，大家一定要站在全局的角度考虑帮扶工作，协同推进各项工作。

驻村工作既要面对群众，也要面对县、乡、村各级干部，好多决策、好多部署、好多工作都会因为各自想法和水平差异，导致产生分歧要多沟通、勤协调、善合作，把各方力量拧成一股劲、齐心协力做好驻村工作。

驻村帮扶最重要的一项工作就是落实帮扶项目，大家下去了解掌握村情民情后，要积极组织开展项目储备，找准发展路子，切实加强与上级部门的沟通协调，要充分发挥派出单位的职能优势，为结对村尽可能多争取一些项目同时，在各类帮扶项目落地、管理、实施上，要做到以制度管事，以制度管项目，以制度管钱，确保资金安全高效使用、项目如期推进。

选派干部驻村帮扶是一项政治任务，驻村时间长，工作任务重，群众期盼高。各位驻村干部代表的是各单位的形象，大家一定要严格要求自己。

严格落实考勤和请销假制度，不得擅自脱岗、不得给基层增加负担，以实际行动给镇、村干部带好头。

严格保持优良工作作风，平等地对待每一位农民，多与普通村民接触，尤其要多走访老党员、村民代表、家庭生活困难户、信访重点户等，真正了解群众普遍关心的热点难点问题，想农民之所想，急农民之所急，千方百计为他们办实事、办好事。

严格遵守廉洁自律的有关规定和各项纪律，时时事事处处严格约束自己，要耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，经得起考验，做到洁身自好、不徇私情，树立自身的良好形象。

在乡镇党委政府的领导下，紧紧依靠村班子，充分发挥自己的特长和优势，善于同干部群众打成一片，进而把群众的愿望和要求作为工作的根本依据，从老百姓看得见、摸得着的事情做起，既尽力而为，又不急于求成。

“两委”共同做好各项工作，切实做到遇事共商、问题共解、责任共担，特别是面对矛盾问题不回避、不退缩，主动上前、担当作为，注重发挥当地干部群众的主体作用，充分调动村班子和干部群众的积极性，激发其内生动力和自我发展能力，做到帮办不代替、到位不越位。

这次培训，市委组织部、市农业农村局精心安排、联合举办，课程安排得很紧凑，内容都是大家驻村工作中必定遇到的问题，大家一定要珍惜这次难得的学习机会。

准时参加培训，严格遵守课堂纪律。

这次培训内容十分丰富，信息量很大，大家不能满足于了解一般性的知识，不能满足于一知半解，要带着问题学习，边学习边思考，努力吃透弄懂。

这次培训时间有限，仅仅为大家以后进一步学习提供了一个基础培训班上给大家印发了一些学习资料，希望大家在培训结束后深化学习。

同志们，驻村帮扶工作责任重大，使命光荣。我们一定要以过硬的作风、奉献的精神、务实的举措，落实好驻村帮扶的各项工作，真正让乡村产业旺起来，让集体经济强起来，让广大乡村美起来，让农民群众富起来！

农村工作指导员暨扶贫工作队员培训班讲话

同志们：

昨天，市委、政府召开了全市整村推进扶贫工作会议，对扶贫开发整村推进工作作了安排部署，市委书记何学清同志就做好整村推进和农村工作指导员工作提出了具体要求。今天，我们举办市直机关农村工作指导员暨扶贫队员培训班，就是为了使大家更进一步明确职责和任务，按照市委的要求做好工作。

这次我们把市直机关选派的农村工作指导员和扶贫工作队员放在一起培训，是因为市直机关选派的54名农村工作指导员，有41名将派到自治区确定的30个整村推进村。这些同志，既是农村工作指导员，又是扶贫工作队员，具有双重身份。还有13名同志要到10个非重点贫困村指导工作。借此机会，我重点就选派农村工作指导员工作讲两个方面的意见。

一、明确目标任务，突出工作重点，认真履行职责，努力促进所驻村改变面貌。

选派有发展潜力的中青年干部驻农村担任工作指导员，是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和中组部、国务院扶贫开发领导小组《关于加强贫困地区农村基层组织建设，推动扶贫开发整村推进工作意见》精神，确保每个村都有干部定点帮扶，做好扶贫开发整村推进工作的重要保证；是形成全市上下联动、齐抓共管、狠抓农村基层组织建设和经济发展等各项目标任务落实的工作格局，建立“使干部经常受教育，让农民长期得实惠”的长效机制，巩固党的执政基础的客观需要；是按照区、市党委关于进一步加强各级党政领导干部管理的要求，从我市实际出发，把有发展潜力的中青年干部放到农村基层，放到条件艰苦、最需要干部的地方进行培养和锻炼的有效途径，对于加快贫困村脱贫致富奔小康步伐，大力促进农业和农村经济发展，建立和谐发展的新农村，具有重要意义。

农村工作指导员还要进行专门培训。我在这里就不多讲了。我要强调的是，大家下去以后，要以新的观念、新的思路、新的办法，帮助、指导村干部做难做的事，督促他们干该干的事，认真履行好政策法规宣传、加强村级组织和领导班子建设、富民强村服务、维护农村稳定、促进农村精神文明建设等职责。通过努力，使村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力有新的提高，村集体经济有新的发展，农民收入有新的增长，村容村貌有新的改观，干群关系有新的改善，各项社会事业有新的进步。为此，大家下去后，要重点做好五个方面的工作：

一要指导、帮助所驻村加强以党支部为核心的村级班子建设。“农村富不富，关键在支部”。村级领导班子建设是做好农村工作的核心，而加强村级班子建设的重点在于协助乡镇党委选好配强村“两委”班子和村党支部书记。因此，大家一定要在加强村级班子建设上多下功夫、多做工作。经过去年的村党支部和第六届村委会换届选举，我市村级组织班子建设得到进一步加强，一批文化程度较高、有致富能力、受到群众拥护的农村优秀人才进入村级领导班子，同时储备了一批村级后备干部队伍。这既是我们做好工作的重要保证，但也迫切需要采取各种措施提高他们的整体素质，增强他们带领群众脱贫致富的能力和水平。要对村级干部进行市场经济、现代农业知识、科技文化知识和法律法规的教育培训，使他们更好地担负起发展农村经济、带领群众致富的职责。要在与村“两委”班子合作共事的实践中，考察、识别人才，协助乡村党组织培养选拔村级后备干部，并通过交任务、压担子、领办项目等办法，帮助村级后备干部在实践中锻炼提高；条件成熟的，要及时向乡（镇）党委建议选拔到村级班子中来。要发挥农村工作指导员在村上不担任职务，比较“超脱”的优势，协调好村“两委”班子和村干部之间的关系，增进团结，增强村级组织的战斗力。

村能人、专业大户以股份合作、承包、租赁和联营等形式参与村集体经济发展，引导农民群众稳定粮食生产，发展特色产业，切实把富民与强村结合起来，努力实现村级党组织“有钱办事”的目标。

三要着力解决一些群众反映强烈的热点难点问题。为群众办实事、解难题是农村工作指导员的重要职责之一。大家要对调研、掌握的情况和问题进行认真梳理，分析研究，从群众反映最强烈的热点、难点问题着手，脚踏实地地办几件农民群众看得见、摸得着的实事，取信于民。对自己无法解决的问题，要及时向乡镇党委和有关部门汇报、沟通，以争取各方面的支持。同时，还要做好所在村的矛盾纠纷化解和农村精神文明建设等项工作，维护农村社会稳定，促进农村经济社会和谐发展。

四要指导、帮助所驻村建立一套好制度。制度建设具有根本性、稳定性和长期性。要留下一支不走的工作队，建立一套好的工作制度是关键。大家要立足当前，着眼长远，坚持和完善党组织生活会制度、党员干部学习培训制度、民主评议党员制度，进一步规范村“两委”班子工作职责和工作关系，不断健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制。要重点抓好村务公开民主管理，特别是财务公开制度、村民代表会议制度、民主决策制度、民主监督制度的落实；要坚持贫困户参与讨论扶贫开发项目，实行扶贫资金公示公告制度，切实保证扶贫项目、工程招标、款物发放、项目承包、财务收支等情况全面公开，接受群众督促。要坚决防止资金截留和挪用，最大限度地发挥扶贫资金项目的效益。要通过制度建设，切实做到大家的事大家定、大家的事大家办、大家的事大家管，建立和健全村级各项工作规范、有序、协调运行的工作机制。在扩大基层民主政治建设和保障农民群众民主权利的同时，还要加强法制宣传和教育，让农民群众明确自己的权利和义务，从而正确行使权利，依法履行义务，保证农村工作依法依章健康有序地进行。

五要指导、帮助所驻村建设一支好的党员队伍。建设一支整体素质良好、能够充分发挥先锋模范作用的农村党员队伍，是我们推进农村各项工作的重要保证。要在上级党委的领导下，指导村级党组织组织党员深入学习“三个代表”重要思想，学习党的十六大、十六届四中全会精神和中央一号文件精神，学习党在农村的路线方针政策，切实把农村党员的思想统一到发展农村经济、增加农民收入上来，统一到党组织的工作思路上来，统一到解决村里的实际问题上来。要加强农民党员的市场经济知识和农业适用技术培训，切实增强农民党员带头致富和带领群众致富的能力。要通过党员的示范带动作用，引导广大群众共同参与到农村经济发展中来，群策群力，共谋发展。要注意发挥外出党员信息灵、思路宽等优势，让他们在发展农村经济中多做贡献。要注重在优秀青年农民中，特别是科技示范户、回乡青年、复退军人中培养入党积极分子、发展党员，切实解决农村党员队伍年龄老化的问题。

培训班结束后，大家就要奔赴各村开展工作了。在这里，我向大家提几点要求：

一要虚心学习。基层工作经历是机关干部不可缺少的一课。大家要振奋精神，把驻村工作作为锻炼自己、增长才干的良好机会，虚心学习，踏实工作，在指导、帮助所驻村更快更好发展的同时，提高自己，完善自己。特别是要把学习与实践有机结合起来，不断提高自己的政策理论水平和实际工作能力。不仅要全面学习政策法规，了解农村工作的一般规律，还要带着问题重点学习，深入理解和准确把握政策的.实质，提高运用政策解决实际问题的能力；不仅要向书本学习，还要向基层干部和农民群众学习，尊重群众的创造，丰富自己的农村工作经验；不仅要自已学，还要帮助农民群众学习，用通俗易懂的语言把政策交给农民群众。

二要扎实工作。实践证明，凡是在工作上兢兢业业，任劳任怨，埋头苦干，扎实工作的同志，都能够取得实实在在的工作成效，都能够赢得群众真心实意的尊重和赞誉。对于那些工作漂浮，不愿意吃苦，不关心群众，不解决实际问题的干部，群众十分反感。因此，大家下去后，一定要扑下身子，全身心地投入到工作中去。要分门别类地对农户进行走访调查，了解不同类型农户的不同情况和要求，主动与他们沟通思想，进一步增进与农民群众的感情，密切与农民群众的关系。要想农民之所想，急农民之所急，研究和解决发展农村经济、增加农民收入、发展壮大村集体经济的根本性问题，努力为他们办实事、做好事。

三要讲究方法。大家要摆正自己的位置，处理好与乡、村党组织的关系，做到指导不指挥、帮助不包办、监督不对立，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，努力成为更新观念的倡导者、农民增收的引路者、加快发展的推动者、团结稳定的维护者。要注意处理好与乡镇、村组干部之间的关系，与他们密切配合，加强沟通与交流。要从大局着想，从小处着手，做到先易后难；先摸清村情民意，再提出对策建议，做到有的放矢。要学会做群众工作，善于运用说服、示范等方法教育引导群众、组织发动群众，依靠基层干部的支持和群众的信任，把工作做深做细，切实把群众的积极性和创造性保护好、发挥好。

四要开拓创新。要与基层干部一起，求真务实，大胆探索符合当地实际的发展路子和具体办法，创造性地开展工作。创新首先要从思想观念入手。要更多地给村干部和农民群众带去新的信息、新的观念，用新的视角和新的理念，帮助村干部和农民群众打破旧的思维框框，树立牢固的市场观念和创新意识，促使广大群众走出封闭保守，转变生产经营观念，增强农民群众适应市场、自我发展的能力。要善于总结提炼群众的创造，善于把自己建设性的意见转化为村班子的集体决定，转化为农民群众的自觉行动。

五要严格要求。大家到基层工作，直接与农民群众打交道，农民群众都知道大家是市委选派的干部，一方面对大家寄予很高的期望，希望你们能够为他们解决问题，帮助致富；另一方面，对大家的言行有很高的要求。因此，必须注意自己的一言一行，切实加强党性锻炼和思想道德修养，严以律已，遵守工作纪律，坚守工作岗位，保持良好形象。工作中确有困难的，可以向组织反映，绝不能增加群众负担。努力以亲民、爱民、为民的实际行动，赢得农民群众的信赖和支持。

二、加强组织领导，积极协调配合，确保指导员工作顺利进行。

推行农村工作指导员制度是一项新的工作。各级党组织和有关部门要进一步加强组织领导，完善运作机制，为他们完成工作任务创造良好的条件。

一要创造良好环境。各县（区）要按照市委[]15文件的要求，对从县（区）直属部门和乡镇机关选派的农村工作指导员，有针对性地开展好培训，加强具体指导，帮助他们把握农村工作的规律，提高解决实际问题的能力。各乡镇党委要关心农村工作指导员的工作、生活，并确定1名班子成员负责所辖各村农村工作指导员的日常管理工作。农村工作指导员的派出单位、定点帮扶单位，要结合保持共产党员先进性教育活动，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在定点帮扶工作中，结合本单位实际，通过提供人、财、物、技术、信息等支持措施，帮助包扶村加强基础设施建设，改善生产生活条件；帮助贫困户发展生产，稳定致富增收。各部门各单位要全力支持农村工作指导员的工作，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，帮助他们落实好扶贫项目，及时对他们的工作提出意见、建议，做好后盾。市、县(区）组织部门和扶贫办要加强协调，建立分级处理、上下联动、明确责任、限期落实的工作责任制，督促乡镇、有关部门认真研究和解决农村工作指导员提出的问题、建议。

二要加强日常管理。市、县（区）组织部门要加强对农村工作指导员的管理，建立健全相关的工作制度、工作纪律和考核办法，加强督促检查，确保农村工作指导员人员、精力和工作“三到位”。对工作表现不佳、群众反映不良、工作难以胜任的，要采取“召回”等措施，由派出单位重新选派。要按照分级负责的原则，加强对农村工作指导员的考核激励，对表现突出的，要进行表彰和奖励，符合条件的要优先和及时选拔任用。乡镇党委要加强对农村工作指导员日常管理，及时掌握他们的思想、工作和生活状况。

同志们，农村工作指导员的任务光荣而艰巨。希望大家坚定信心，扎实工作，求真务实，开拓创新，不辱使命，为推进我市农村健康快速发展作出应有的贡献。

最后，预祝大家在新的工作岗位上取得优异的成绩。

同志们：

昨天，市委、政府召开了全市整村推进扶贫工作会议，对扶贫开发整村推进工作作了安排部署，市委书记何学清同志就做好整村推进和农村工作指导员工作提出了具体要求。今天，我们举办市直机关农村工作指导员暨扶贫队员培训班，就是为了使大家更进一步明确职责和任务，按照市委的要求做好工作。

这次我们把市直机关选派的农村工作指导员和扶贫工作队员放在一起培训，是因为市直机关选派的54名农村工作指导员，有41名将派到自治区确定的30个整村推进村。这些同志，既是农村工作指导员，又是扶贫工作队员，具有双重身份。还有13名同志要到10个非重点贫困村指导工作。借此机会，我重点就选派农村工作指导员工作讲两个方面的意见。

一、明确目标任务，突出工作重点，认真履行职责，努力促进所驻村改变面貌。

选派有发展潜力的中青年干部驻农村担任工作指导员，是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和中组部、国务院扶贫开发领导小组《关于加强贫困地区农村基层组织建设，推动扶贫开发整村推进工作意见》精神，确保每个村都有干部定点帮扶，做好扶贫开发整村推进工作的重要保证；是形成全市上下联动、齐抓共管、狠抓农村基层组织建设和经济发展等各项目标任务落实的工作格局，建立“使干部经常受教育，让农民长期得实惠”的长效机制，巩固党的执政基础的客观需要；是按照区、市党委关于进一步加强各级党政领导干部管理的要求，从我市实际出发，把有发展潜力的中青年干部放到农村基层，放到条件艰苦、最需要干部的地方进行培养和锻炼的有效途径，对于加快贫困村脱贫致富奔小康步伐，大力促进农业和农村经济发展，建立和谐发展的新农村，具有重要意义。

农村工作指导员还要进行专门培训。我在这里就不多讲了。我要强调的是，大家下去以后，要以新的观念、新的思路、新的办法，帮助、指导村干部做难做的事，督促他们干该干的事，认真履行好政策法规宣传、加强村级组织和领导班子建设、富民强村服务、维护农村稳定、促进农村精神文明建设等职责。通过努力，使村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力有新的提高，村集体经济有新的发展，农民收入有新的增长，村容村貌有新的改观，干群关系有新的改善，各项社会事业有新的进步。为此，大家下去后，要重点做好五个方面的工作：

一要指导、帮助所驻村加强以党支部为核心的村级班子建设。“农村富不富，关键在支部”。村级领导班子建设是做好农村工作的核心，而加强村级班子建设的重点在于协助乡镇党委选好配强村“两委”班子和村党支部书记。因此，大家一定要在加强村级班子建设上多下功夫、多做工作。经过去年的村党支部和第六届村委会换届选举，我市村级组织班子建设得到进一步加强，一批文化程度较高、有致富能力、受到群众拥护的农村优秀人才进入村级领导班子，同时储备了一批村级后备干部队伍。这既是我们做好工作的重要保证，但也迫切需要采取各种措施提高他们的整体素质，增强他们带领群众脱贫致富的能力和水平。要对村级干部进行市场经济、现代农业知识、科技文化知识和法律法规的教育培训，使他们更好地担负起发展农村经济、带领群众致富的职责。要在与村“两委”班子合作共事的实践中，考察、识别人才，协助乡村党组织培养选拔村级后备干部，并通过交任务、压担子、领办项目等办法，帮助村级后备干部在实践中锻炼提高；条件成熟的，要及时向乡（镇）党委建议选拔到村级班子中来。要发挥农村工作指导员在村上不担任职务，比较“超脱”的优势，协调好村“两委”班子和村干部之间的关系，增进团结，增强村级组织的战斗力。

二要指导、帮助所驻村进一步理清发展思路。在一定的条件下，发展思路决定发展水平。农村工作指导员要充分发挥优势，在掌握村情民意的基础上，从所驻村的实际出发，帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。驻整村推进村的农村工作指导员，要与所在村党组织一起，深入宣传扶贫开发整村推进的重大意义，认真落实扶贫开发整村推进的各项方针政策，按照上级有关部门的安排和要求，研究制定扶贫开发整村推进的工作计划，提出切实可行的措施办法，安排落实好扶贫项目，指导所驻村完成好市委、市政府提出的整村推进扶贫开发的目标任务。驻非重点贫困村的农村工作指导员，要在深入调查研究的基础上，找准本村的优势和特色，立足市场需求，以增加农民收入为核心，大力推进农业产业化，在劳动力培训、提供致富信息、技术支持、引进项目、资金等方面，出点子、想办法，不断增强村级组织自我发展能力。有条件的村，可以搞一些短平快的项目，促进农民快速增收。同时，要紧密结合当地实际，积极探索发展壮大村集体经济的多种实现途径。要大力发展农村专业合作经济组织，推广“支部加协会”模式，引导和帮助村级党组织兴办创办中介服务组织，通过为农民群众提供产前、产中和产后服务来增加集体收入。鼓励农村能人、专业大户以股份合作、承包、租赁和联营等形式参与村集体经济发展，引导农民群众稳定粮食生产，发展特色产业，切实把富民与强村结合起来，努力实现村级党组织“有钱办事”的目标。

三要着力解决一些群众反映强烈的热点难点问题。为群众办实事、解难题是农村工作指导员的重要职责之一。大家要对调研、掌握的情况和问题进行认真梳理，分析研究，从群众反映最强烈的热点、难点问题着手，脚踏实地地办几件农民群众看得见、摸得着的实事，取信于民。对自己无法解决的问题，要及时向乡镇党委和有关部门汇报、沟通，以争取各方面的支持。同时，还要做好所在村的矛盾纠纷化解和农村精神文明建设等项工作，维护农村社会稳定，促进农村经济社会和谐发展。

四要指导、帮助所驻村建立一套好制度。制度建设具有根本性、稳定性和长期性。要留下一支不走的工作队，建立一套好的工作制度是关键。大家要立足当前，着眼长远，坚持和完善党组织生活会制度、党员干部学习培训制度、民主评议党员制度，进一步规范村“两委”班子工作职责和工作关系，不断健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制。要重点抓好村务公开民主管理，特别是财务公开制度、村民代表会议制度、民主决策制度、民主监督制度的落实；要坚持贫困户参与讨论扶贫开发项目，实行扶贫资金公示公告制度，切实保证扶贫项目、工程招标、款物发放、项目承包、财务收支等情况全面公开，接受群众督促。要坚决防止资金截留和挪用，最大限度地发挥扶贫资金项目的效益。要通过制度建设，切实做到大家的事大家定、大家的事大家办、大家的事大家管，建立和健全村级各项工作规范、有序、协调运行的工作机制。在扩大基层民主政治建设和保障农民群众民主权利的同时，还要加强法制宣传和教育，让农民群众明确自己的权利和义务，从而正确行使权利，依法履行义务，保证农村工作依法依章健康有序地进行。

五要指导、帮助所驻村建设一支好的党员队伍。建设一支整体素质良好、能够充分发挥先锋模范作用的农村党员队伍，是我们推进农村各项工作的重要保证。要在上级党委的领导下，指导村级党组织组织党员深入学习“三个代表”重要思想，学习党的十六大、十六届四中全会精神和中央一号文件精神，学习党在农村的路线方针政策，切实把农村党员的思想统一到发展农村经济、增加农民收入上来，统一到党组织的工作思路上来，统一到解决村里的实际问题上来。要加强农民党员的市场经济知识和农业适用技术培训，切实增强农民党员带头致富和带领群众致富的能力。要通过党员的示范带动作用，引导广大群众共同参与到农村经济发展中来，群策群力，共谋发展。要注意发挥外出党员信息灵、思路宽等优势，让他们在发展农村经济中多做贡献。要注重在优秀青年农民中，特别是科技示范户、回乡青年、复退军人中培养入党积极分子、发展党员，切实解决农村党员队伍年龄老化的问题。

培训班结束后，大家就要奔赴各村开展工作了。在这里，我向大家提几点要求：

一要虚心学习。基层工作经历是机关干部不可缺少的一课。大家要振奋精神，把驻村工作作为锻炼自己、增长才干的良好机会，虚心学习，踏实工作，在指导、帮助所驻村更快更好发展的同时，提高自己，完善自己。特别是要把学习与实践有机结合起来，不断提高自己的政策理论水平和实际工作能力。不仅要全面学习政策法规，了解农村工作的一般规律，还要带着问题重点学习，深入理解和准确把握政策的实质，提高运用政策解决实际问题的能力；不仅要向书本学习，还要向基层干部和农民群众学习，尊重群众的创造，丰富自己的农村工作经验；不仅要自已学，还要帮助农民群众学习，用通俗易懂的语言把政策交给农民群众。

二要扎实工作。实践证明，凡是在工作上兢兢业业，任劳任怨，埋头苦干，扎实工作的同志，都能够取得实实在在的工作成效，都能够赢得群众真心实意的尊重和赞誉。对于那些工作漂浮，不愿意吃苦，不关心群众，不解决实际问题的干部，群众十分反感。因此，大家下去后，一定要扑下身子，全身心地投入到工作中去。要分门别类地对农户进行走访调查，了解不同类型农户的不同情况和要求，主动与他们沟通思想，进一步增进与农民群众的感情，密切与农民群众的关系。要想农民之所想，急农民之所急，研究和解决发展农村经济、增加农民收入、发展壮大村集体经济的根本性问题，努力为他们办实事、做好事。

三要讲究方法。大家要摆正自己的位置，处理好与乡、村党组织的关系，做到指导不指挥、帮助不包办、监督不对立，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，努力成为更新观念的倡导者、农民增收的引路者、加快发展的推动者、团结稳定的维护者。要注意处理好与乡镇、村组干部之间的关系，与他们密切配合，加强沟通与交流。要从大局着想，从小处着手，做到先易后难；先摸清村情民意，再提出对策建议，做到有的放矢。要学会做群众工作，善于运用说服、示范等方法教育引导群众、组织发动群众，依靠基层干部的支持和群众的信任，把工作做深做细，切实把群众的积极性和创造性保护好、发挥好。

四要开拓创新。要与基层干部一起，求真务实，大胆探索符合当地实际的发展路子和具体办法，创造性地开展工作。创新首先要从思想观念入手。要更多地给村干部和农民群众带去新的信息、新的观念，用新的视角和新的理念，帮助村干部和农民群众打破旧的思维框框，树立牢固的市场观念和创新意识，促使广大群众走出封闭保守，转变生产经营观念，增强农民群众适应市场、自我发展的能力。要善于总结提炼群众的创造，善于把自己建设性的意见转化为村班子的集体决定，转化为农民群众的自觉行动。

五要严格要求。大家到基层工作，直接与农民群众打交道，农民群众都知道大家是市委选派的干部，一方面对大家寄予很高的期望，希望你们能够为他们解决问题，帮助致富；另一方面，对大家的言行有很高的要求。因此，必须注意自己的一言一行，切实加强党性锻炼和思想道德修养，严以律已，遵守工作纪律，坚守工作岗位，保持良好形象。工作中确有困难的，可以向组织反映，绝不能增加群众负担。努力以亲民、爱民、为民的实际行动，赢得农民群众的信赖和支持。

二、加强组织领导，积极协调配合，确保指导员工作顺利进行。

推行农村工作指导员制度是一项新的工作。各级党组织和有关部门要进一步加强组织领导，完善运作机制，为他们完成工作任务创造良好的条件。

一要创造良好环境。各县（区）要按照市委[2005]15文件的要求，对从县（区）直属部门和乡镇机关选派的农村工作指导员，有针对性地开展好培训，加强具体指导，帮助他们把握农村工作的规律，提高解决实际问题的能力。各乡镇党委要关心农村工作指导员的工作、生活，并确定1名班子成员负责所辖各村农村工作指导员的日常管理工作。农村工作指导员的派出单位、定点帮扶单位，要结合保持共产党员先进性教育活动，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在定点帮扶工作中，结合本单位实际，通过提供人、财、物、技术、信息等支持措施，帮助包扶村加强基础设施建设，改善生产生活条件；帮助贫困户发展生产，稳定致富增收。各部门各单位要全力支持农村工作指导员的工作，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，帮助他们落实好扶贫项目，及时对他们的工作提出意见、建议，做好后盾。市、县(区）组织部门和扶贫办要加强协调，建立分级处理、上下联动、明确责任、限期落实的工作责任制，督促乡镇、有关部门认真研究和解决农村工作指导员提出的问题、建议。

二要加强日常管理。市、县（区）组织部门要加强对农村工作指导员的管理，建立健全相关的工作制度、工作纪律和考核办法，加强督促检查，确保农村工作指导员人员、精力和工作“三到位”。对工作表现不佳、群众反映不良、工作难以胜任的，要采取“召回”等措施，由派出单位重新选派。要按照分级负责的原则，加强对农村工作指导员的考核激励，对表现突出的，要进行表彰和奖励，符合条件的要优先和及时选拔任用。乡镇党委要加强对农村工作指导员日常管理，及时掌握他们的思想、工作和生活状况。

同志们，农村工作指导员的任务光荣而艰巨。希望大家坚定信心，扎实工作，求真务实，开拓创新，不辱使命，为推进我市农村健康快速发展作出应有的贡献。

最后，预祝大家在新的工作岗位上取得优异的成绩。

选派新农村工作指导员动员培训会讲话

同志们：

按照省、市委的要求，县委决定，从今年起，在全县开展选派新农村工作指导员工作。在大家即将奔赴农村基层第一线之际，县委、政府及时召开选派新农村工作指导员动员培训会，目的就是进一步统一思想，提高认识，明确任务，提出要求，动员和部署选派新农村工作指导员有关工作，确保选派的新农村工作指导员下得去、在得住、干得了、有实效。下面，我就选派新农村工作指导员的具体工作讲三点意见：

向农村选派新农村工作指导员，是落实科学发展观的现实需要，是促进农村经济社会发展的重要举措，是夯实党在农村执政基础的有力措施，是培养锻炼干部的有效途径，是转变机关工作作风的具体做法。选派新农村工作指导员，对加快我县社会主义新农村建设将起到积极作用，对我县实现城乡统筹和谐发展、全面建设小康社会、构建和谐**具有十分重要的意义。刚才，县委宁书记作了重要讲话，深刻阐述了选派新农村工作指导员工作的重要意义，对选派新农村工作指导员工作作了全面的安排部署，提出了明确的要求和希望，县委副书记、县长彭志能同志宣读了县委关于选派新农村工作指导员的工作意见，我们一定要把思想统一到省市的要求上来，统一到县委的安排意见上来，统一到县委宁书记的讲话精神上来，明确新农村工作指导员的职责、任务，切实把选派新农村工作指导员工作抓紧抓实、抓出成效。

根据省、市、县委的要求，从今年起，从省、市、县直单位和乡镇各级机关、企事业单位中挑选一批优秀党员干部到建制村担任新农村工作指导员。按照省级5、市级15、县级50、乡镇30的比例，向每个村（居）委会选派一名新农村工作指导员。省下派到我县的新农村工作指导员8名，市下派到我县的新农村工作指导员20名，县有关部门选派了81名，乡镇选派了52名，共161名，159个村（社区）和后矿、富矿社区各1名，并按新的挂钩安排，作了调整。并以乡镇为单位，组建新农村工作队，全县组建新农村工作队11支。派驻单位固定，连续派驻五年，人员可以一年一轮换，原则上一年内要保持稳定。

新农村工作指导员是代表上级党委、政府对农村工作实行全面指导，支持和帮助村级基层组织和村干部开展工作的驻村工作人员，上联乡镇党委，下联村民百姓。结合我县农村工作实际，新农村工作指导员下去后，要当好“七员”，也就是刚才县委宁书记讲的，当好政策法规宣传员、村情民意调研员、矛盾纠纷调解员、富民强村服务员、安全生产督查员、民主制度监督员和基层组织建设督导员。同时，新农村工作队设队长、副队长各1名，列席乡镇党委、政府召开的重要会议，新农村工作指导员参加乡镇党委、政府召开的有关工作会议和列席村党总支委员会、村民委员会等基层组织的各种会议，参与重要问题的决策，督促和规范各项民主制度在村内的执行，协调村内各方关系，对村级班子建设提出意见建议。

1、抓好政策法规的宣传贯彻。组织学习宣传党和国家的路线方针政策、法律法规和新农村建设的有关部署要求，学习农村科技文化知识，督促检查各项涉农法律法规、支农惠农护农政策的落实，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。

2、抓好农村经济发展。帮助完善经济发展思路，积极发展现代化农业，加快发展特色经济，积极培养支柱产业，加快发展壮大集体经济，加快推进扶贫开发，加快农村劳动力转移就业，千方百计促进农业增效、农民增收。

3、抓好农村基础设施建设。协调搞好农田、水利、道路、沼气、学校、文化站、广播电视村村通等农村基础设施建设，开展村容村貌整治，改善农村生产生活条件。

4、抓好农村基层组织建设。积极促进农村基层党组织的班子建设和队伍建设，指导帮助健全和落实各项规章制度，协助做好党员的教育管理，完善村“两委”议事规则和决策程序，推进村务公开。

5、抓好和谐农村建设。协助做好农村教育、卫生、文化工作，推进新型农村合作医疗、养老保险等制度建立，抓好禁毒防艾、计划生育、社会治安综合治理等工作，了解掌握热点难点问题，做好矛盾纠纷预防调处，组织开展民族团结进步活动，建立和完善村规民约，推进“三村四化”建设。

大困难和问题。

1、新农村工作指导员的日常管理。新农村工作指导员的日常管理工作由乡镇负责。新农村工作指导员原则上必须住在所派驻村，党员的组织关系转到所驻村党总支，列席村党总支委员会、村民委员会等基层组织的各种会议，参与重要问题的研究和讨论。村党总支负责对农村工作指导员的考勤。乡镇党委要切实加强对农村工作指导员的管理，定期召开工作例会，全面了解驻村情况，关心他们的工作和生活，为他们的工作创造必要的条件。

2、新农村工作指导员的考核。新农村工作指导员的考核工作由乡镇党委负责，每年考核两次。半年考核不合格的，乡镇党委提出调整意见，报县领导小组办公室审定后，由派出单位重派。年度考核结果报县领导小组办公室审核，作为原单位个人年度考核的结果和干部选拔任用的重要依据，考核为优秀等次的不占原单位的名额。每年工作队任务结束时，组织一次评比表彰，县级按新农村工作指导员总数的30以内进行表彰。

3、新农村工作指导员的待遇。为了不增加乡镇、村级组织、农民群众的负担，新农村工作指导员的'编制、行政、工资关系统一保留在原单位，现任职务、职级不变，享受派出单位的工资、奖金、福利待遇，不影响正常的工资调整。下派期间，如遇机构改革精简人员，不列入精简分流范围。对表现优秀的农村工作指导员，各级党组织要进行表彰奖励，在同等条件下应优先提拔任用。指导员驻村期间由派出单位给予每人每天10元的生活补贴，差旅费由派出单位负责报销。派出单位要将派驻村作为结对帮扶的对子，在有关项目和资金安排上给予支持。

新农村工作指导员担负着人民的厚望和组织的重托，下到农村后，要和基层干部、农民群众长期生产、生活在一起，你们的一言一行、一举一动，群众都会看在眼里、记在心上、反映在大脑中、议论在田间地头。农村群众对我们的新农村工作指导员欢迎不欢迎，拥护不拥护，关键在于大家在农村群众心目中树立了什么样的形象。希望大家深入基层，亲民爱民，树立四种良好形象，使农村群众从你们身上真真切切地感受到立党为公之心，实实在在地体验到执政为民之举。

（一）加强学习，树立勤学好学的良好形象。要履行好指导农村工作的职责，自身素质首先要过得硬。从一名承担具体岗位的干部转变为农村工作指导员，角色变了，工作的要求也变了。我们不应仅仅满足于熟悉本部门本岗位的业务知识，而且要加紧学习党在农村的路线方针政策，学习科学发展观，学习市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规知识，还要学习群众工作的方式方法，要甘当小学生，虚心向农村基层干部学习，向农民群众学习。通过学习，使自己知群众冷暖、懂政策法规、熟农业生产、会工作指导。

（二）放下架子，树立亲民爱民的良好形象。机关干部，在基层眼里是上级，在农村群众眼里是“官员”。我们要把自己当作农民的一员，当成农民的兄弟姐妹，要深怀爱民之心、厚积亲民之情，切不可在群众面前摆架子、耍威风。要经常深入基层、深入农户，串百家门，知百家情，嘘寒问暖，与农民兄弟攀亲戚、交朋友；沉下身子，尽职尽责为农民服务，尽心尽责为基层解忧。农民最可敬，农民最可亲，农民最可爱，要与农民群众息息相通、心心相映，用真诚赢得农民群众的信任与爱戴，树立亲民爱民的良好形象。

（三）脚踏实地，树立求真务实的良好形象。新农村工作指导员下基层是去学习，去干事，去创业。要大力弘扬求真务实的精神、大兴求真务实之风，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，做到重实绩、办实事、求实效。不仅要做现实的事、眼前的事、急需解决的事，更重要的是做一些扎扎实实的基础性工作，做一些事关群众长远利益的事。要时时刻刻把人民群众的安危冷暖放在心上，对关乎百姓切身利益的热点难点问题，认认真真加以解决。

（四）严格自律，树立清正廉洁的良好形象。在农民群众眼里，新农村工作指导员的一言一行无不体现党和政府的形象。要自觉接受乡镇党委和基层干部群众的监督，要严格遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律和群众纪律，做到“五不准”：不准在所驻乡村报销应由个人负担的各种费用；不准用所驻乡村的公款吃请；不准收受乡村发放的各种补贴；不准私自使用机关和企业的车辆；不准参与有损党员干部形象的各种活动。切实做到清政廉洁、遵纪守法、廉洁自律。

今年是开展新农村工作指导员工作的第一年。做好今年的选派新农村指导员工作，必须加强领导，明确职责，上下联动，齐抓共管，形成推动工作进展的合力。

一要加强领导，完善机构。县委成立了新农村工作队领导小组，加强对选派新农村工作指导员工作的领导。领导小组下设办公室在政策研究室，乡（镇）也要成立相应的领导机构和工作机构，加强对农村工作指导员的日常管理工作，经常了解新农村工作指导员的思想、工作、学习、生活等情况，并定期向县委新农村工作队领导小组办公室报告。领导小组办公室专门负责选派工作的组织协调和选派的农村工作指导员的绩效考核，切实承担起组织协调和检查督促的职责，做好工作计划制定、人员选派培训、阶段工作布置、检查指导督促、信息、舆论宣传、考核评比表彰等工作，关心和了解指导员的思想、工作和生活状况，及时帮助他们解决困难，让他们安心工作。

二要加强指导，强化管理。制定指导员管理考核办法、工作例会制度、领导小组成员单位联系制度、请销假制度、考核奖惩等各项制度，抓好新农村指导员的长效管理机制。领导小组各成员单位要通力协作，共同抓好指导工作。各乡镇要全力配合指导员开展工作，尤其是针对一些重点村、矛盾复杂村，要集中精力，合力攻坚。县领导小组办公室要加强督查指导，通过多种形式的检查督促，确保指导员人员到位、工作到位，遵守各项工作纪律，落实各项规章制度。要尽快建立对新农村工作指导员工作的考核体制，通过考核体制的完善健全，确保新农村指导员制度的深入实施。

三要切实配合，通力协作。各级各部门和各乡镇要按照会议要求，紧密配合，通力协作，上下联动，形成推进工作的合力，努力构建县委重视、部门配合、乡镇支持、村（社）欢迎、齐抓共管的工作格局，充分调动各方面的积极性，努力促进村（社）和农村群众具体问题和困难的解决。各派出部门要全力支持派出人员的工作，让他们全身心地在农村基层开展工作。县农村科技咨询服务团和县农村政策咨询服务团要加强业务学习，切实发挥作用，做到有问必答，认真解疑释惑，当好新农村工作指导员的“智囊”和“高参”。

四要真诚相待，搞好工作。新农村工作指导员下去以后，和乡镇、村（社）干部群众工作、生活在一起。工作上是有分有合的同事，生活上是互相关心的朋友，大家要真诚相待，坦诚相见，要正确处理好工作关系，形成思想上互相尊重、工作上互相补台、生活上互相关心的良好氛围。村（社）干部既要积极的传授基层经验，又要合理的吸收工作队员好的意见建议，既要关心、关爱他们，又要让他们参与具体的实践锻炼。作为选派的指导员，既要谦虚，又要大胆；既要务实，又要创新；既要不越位，又要敢于干事；既要亲民，又要灵活的调解村民与村组干部的矛盾，不了解的不亲信，不掌握的不发言，有所为，有所不为。既要维护所在地班子的形象，又要善于通过为人处事，在干部群众中赢得尊重，树立自己的良好形象。尽管我们已尽可能的把省市工作队员安排到条件比较好的村（社），但还要请大家有吃苦的准备，并在工作生活中对村干部给予理解和支持，通过一年的工作，要和当地的干部群众结下深厚的情谊，在基层干部群众心目中留下一支不走的工作队。

五要加强宣传,营造氛围。要运用树典型、抓示范的方法来形成学先进、赶先进、创先进的良好局面，在全社会形成一个良好的舆论氛围，激发指导员的工作热情。领导小组办公室要及时反映新农村工作指导员的工作情况，挖掘典型，及时宣传，扩大农村指导员工作的影响。县级新闻媒体要开辟专栏专题，深入采访，大力宣传报道指导员的先进事迹，各级各部门要按照省、市、县提出的要求，大力支持、全面配合，形成推进工作的合力。

寄予厚望，组织对你们满怀信心。希望你们珍惜这次难得的机遇，在农村的广阔天地中，学到知识，增长才干，亲民爱民，扎实工作，为全面推进全县新农村建设和构建和谐**作出积极的贡献。

在农村工作指导员欢送仪式上的讲话

（1月28日）。

同志们：根据会议安排，下面，我讲三个方面问题。

一、深刻领会中央和全省农村工作会议精神。

中央农村工作会议于去年12月28日至29日在北京召开，中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上作工作报告。全省农村工作会议于1月8日至9日在福州召开，省委副书记梁绮萍作工作报告，副省长刘德章作会议总结。这里，就两个会议主要精神作个简要传达。

1、总结了全国农业和农村工作。主要体现在以下五个方面：

一是六个方面成效。就是粮食生产出现重要转机；农民收入实现较快增长；农村改革迈出重大步伐；农村社会事业取得重要进展；扶贫开发取得显著成效；干群关系出现可喜变化。

二是六个方面政策。就是首次对种粮农民实行普遍的直接补贴；首次明确提出在全国范围内取消农业税的目标；首次在全国范围内放开粮食购销和价格；首次制定并实施国家优质粮食产业工程规划；首次明确将部分土地出让金用于农业土地开发；首次在全国范围内清欠农民工工资和征地补偿款。

三是六个方面措施。就是加大了对耕地特别是基本农田保护力度；加大了扶贫开发力度；加大了抗灾救灾力度；加大了动物疫病防治力度；加大了农产品市场体系建设力度；加大了社会事业投入力度。

四是五个方面经验。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，摆到政府各项工作首位；坚持科学发展观，在宏观调控中切实加强农业；坚持统筹城乡发展，制定新时期促进农业和农村发展的重大政策措施；坚持以人为本，把维护农民权益作为农村工作的立足点；坚持市场取向的改革，努力消除制约农村发展的体制性机制性弊端。

五是六个方面问题。就是虽然粮食实现恢复性增产，但粮食综合生产能力并没有提高；虽然粮价有所上涨，但粮食比较效益低的状况并没有改变；虽然农民收入增长加快，但城乡居民收入差距扩大的趋势并没有扭转；虽然今年农业投入增加较多，但投入稳定增长的机制并没有建立；虽然农业科技发挥了积极作用，但农业科技的支撑能力并没有明显增强；虽然农村改革取得很大进展，但长期影响我国农业发展的体制性障碍并没有消除。

2、提出“两个趋向”的重要论断。会议提出，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。同时，我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势，更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持“三农”发展。

3、提出提高农业综合生产能力这一主题。会议指出，抓住了提高农业综合生产能力这个重点，就抓住了确保国家粮食安全的关键；解决了这个问题，就夯实了农业持续稳定发展的基础；做好了这项工作，就能进一步促进农村的繁荣。

1、总结了20我省农业和农村工作主要成效、经验和问题。主要体现在以下三个方面：

一是六个方面成效。就是农业和农村经济全面发展；农村经济结构不断优化；农业产业化经营不断发展；山海协作和扶贫开发不断推进；基础设施和生态环境不断改善；基层组织建设和精神文明建设不断加强。

二是五个方面经验。就是坚持把解决好“三农”问题作为全省各项工作的重中之重；坚持把增加农民收入作为解决好“三农”问题的中心任务；坚持把统筹城乡发展作为解决好“三农”问题的基本方略；坚持把加快发展县域经济作为解决好“三农”问题的重要途径；坚持把创新农村工作机制作为解决好“三农”问题的重要措施。

三是五个方面问题。就是粮食综合生产能力仍然不高；农民收入持续增长的基础仍然不牢；对农业和农村投入仍然不足；服务“三农”长效机制仍然没有形成；农村社会一些不稳定因素仍然存在。

2、提出今年全省农业和农村经济发展的主要预期目标。就是农林牧渔业增加值增长3.5，农民人均纯收入实际增长4―5。

3、提出做好今年我省农业和农村工作的五个方面措施。就是努力提高农业综合生产能力；继续加大政策扶持和改革创新力度；扎实推进农业和农村经济结构调整；统筹城乡和区域经济协调发展；积极构建农村和谐社会。

4、安排部署抓好当前农业农村工作。

二、年全市农业和农村工作回顾。

过去的一年，我市各级各有关部门认真贯彻落实中央一号文件和中央、全省农村工作会议精神，按照市委、市政府出台的《关于做好农业和农村工作促进农民增收的意见》的10个方面35条工作措施的要求，围绕粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣，牢固树立和。

落实科学发展观，创新农村工作机制，增强农村发展活力，全市农业农村经济发展呈现良好态势。

一是农业和农村经济全面发展。农村一、二、三产业发展势头良好，农林牧渔业全面增长，发展后劲不断增强。尤其是粮食生产获得丰收，增产幅度居全省前茅，全市完成粮食种植面积347万亩，粮食总产量126.29万吨，增长4.1。全市水果产量66.79万吨，增长9.1；茶叶产量1.72万吨，增长10.5；肉蛋奶总产量20.01万吨，增长6.3；水产品产量7.98万吨，增长3.1。全市农林牧渔业总产值完成138.86亿元，增长5.5；农民人均纯收入3886元，增长9.3，增幅为以来的最高水平。

二是农业重点特色产业发展初见成效。烟叶突破百万担，质量和效益为历史上最好的一年。积极开展竹业开发竞赛活动，竹业总产值增长22.1。抓好良种繁育与品种改良，肉牛、肉羊规模养殖不断扩大，出栏分别增长56.6和30.1；在全省首家引进年屠宰肉牛3万头的现代化企业，为我市肉牛产业的发展奠定了基础。加大建莲系列产品开发、红豆杉深度加工力度，促进建莲和红豆杉产业的加快发展，产值分别增长87.7和53.9。

三是农业产业化经营扎实推进。全市现有国家级龙头企业1家，省级龙头企业12家，全市新一轮农业产业化市级龙头企业76家、中介组织20家。特别是三和食品公司进入国家级龙头企业行列，明溪南山农业示范园区进入国家级农业示范园区行列，实现了“零”的突破。农业产业化的发展，促进了名牌农产品的形成，全市已有100多个农产品分别获得省名牌农产品称号、绿色食品认证和无公害农产品标志使用权。2004年全市规模以上农业产业化龙头企业完成产值46亿元，农户从产业化组织中获得收入6.5亿元。

四是农业基础设施不断完善。加大对省定农业综合开发重点县的投入和管理力度，全市共完成投入4540万元，综合开发工作质量为近年最好的一年。认真组织实施省级商品粮基地建设项目，抓好标准农田示范片建设，省级标准农田示范片连续第3年被评为省优质工程，是全省唯一得到奖励20增加一片亩的建设项目的设区市。高度重视开展水利建设年活动，全市水利年建设活动完成投资2.58亿元，全面完成了“六千”水利工程年度建设任务。三明市警戒天气雷达站建成投入运行，为全市防灾减灾工作奠定了良好基础。市委、市政府把农村沼气工程列为为民办实事项目，今年全市完成建沼气池6557口，其中沼气示范户2963口。

五是农业招商引资工作取得成果。举办了“4・26”泉州农业专场招商会和“6・28”浙江宁波林业投资贸易洽谈会，共签约项目176个，其中合同项目107个，合同利用区（境）外资金25.27亿元，目前累计到资5.41亿元。特别是引进了江苏大亚科技集团投资7000万美元、年产45万立方米刨花板项目，这是目前亚洲最大最先进的刨花板生产线，单项吸引外资创我市林业引资项目历史之最。

六是农村改革创新工作效果明显。认真开展农村工作机制创新工作，制定出台了《关于创新农村工作机制的实施意见》。集体林权制度改革走在全省前列，2004年12月全省集体林权制度改革现场会在永安召开，推广了我市特别是永安的改革经验，并在全国引起了较大的反响。认真贯彻落实农村土地承包政策，积极探索土地承包经营权流转机制，使农村土地流转逐步走上健康、有序轨道。深化农村税费改革，全市农民平均减负率达64.3。

七是农村劳动力转移步伐加快。全市农村劳动力向非农产业转移44.97万人，占农村劳动力的42，比上年提高3个百分点。认真组织实施以“阳光工程”、扶贫开发、山海协作等为载体的农村劳动力培训，全市累计培训农民工3.97万人次。举办了全市农村富余劳动力转移专场招聘会，有1418个农民当场与企业签约招聘合同。

八是服务“三农”工作深入开展。深化农业155服务，全年共组织农技干部2280人次送科技下乡204场次，接受各种咨询服务1.08万人次；举办各类技术培训班276期次，受培训农民1.62万人次。深入开展“村会协作”活动，共结成协作对子470个，协作内容涉及十多个专业100多个项目。加快农产品信息网络建设，加强专业合作社和专业协会建设，全市已发展农民专业合作经济组织59个，农产品行业协会99个，农村专业技术协会151个。加大农业执法力度，全市已查办220多个案件，挽回农民经损失200多万元。面对持续的干旱，适时组织人工增雨，落实各项防旱抗旱措施，把旱灾带来的损失降到了最低限度。

九是扶贫开发工作得到加强。继续落实市领导挂县包乡及市、县两级机关单位挂村扶贫和领导干部帮扶贫困户的制度，选派了431名干部到相对后进、薄弱村任职，重点做好省定32个扶贫开发工作重点村的扶贫开发项目实施以及82个市直部门驻村帮扶工作。认真实施“造福工程”，已完成搬迁1825人，占计划的70.2，预计春节前2600人可全部搬进新居。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到制约我市农业和农村发展的困难和问题。一是抵御市场和自然灾害的能力还不高，年初受周边省份禽流感疫情及持续干旱和农资价格上调等因素影响，一定程度上制约了农民收入的增长幅度；二是实行农村税费改革后，乡村收入来源大幅减少，乡镇财政困难局面进一步加剧，影响了对农业和农村工作的有效投入；三是农业产业结构调整层次及农业产业化经营水平不够高，导致农产品加工水平较低、龙头企业带动力不强，等等。这些困难和问题必须引起我们的高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。

三、年全市农业和农村工作安排。

2008年我市农业和农村工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神，贯彻落实中央、全省农村工作会议的部署和要求，全面落实科学发展观，围绕加快融入海峡西岸经济区建设发展大局，坚持“多予、少取、放活”的方针，统筹城乡经济社会发展，实施项目带动战略，进一步加大农村改革和投入力度，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，扩大农业对外开放，努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收和农村经济社会全面发展。

2008年我市农业和农村经济发展的主要预期目标是：农林牧渔业总产值增长5，农民人均纯收入实际增长5。为了实现上述目标，必须着力抓好以下四个方面工作：

1、着力提高农业综合生产能力。

一要不断提高耕地质量。充分利用国家和省级商品粮基地建设、国家立项农业综合开发、土地整理等专项资金以及国有土地出让金中的一定比例资金，搞好土地整治，提高土地质量，增强农业发展后劲。今年计划实施土地整理4万亩，建设标准农田0.8万亩、商品粮基地3.5万亩。加大地力培育，改善耕作条件，提高土地产出水平。

二要加强农村基础设施建设。继续推进“六千”水利工程建设，做好乡村供水、险病水库除险加固、水毁修复、山地水利和堤防建设，搞好渠系配套改造和节水灌溉，改善农业生产条件。今年要争取建成260个村级供水工程，完成24座病险水库保安工程，建设2座小型水库和3万立方米容积的山地水利工程，新增3万亩节水灌溉，整治15公里河道，治理21.8万亩水土流失。加大筹资力度，推进农村公路网建设，完成农村公路改造和路面硬化800公里，并管好已建成的农村公路。

三要建立健全农业防灾抗灾体系。加快沙溪、金溪、尤溪等流域防洪设施和县（市）城区防洪堤工程建设，进一步完善洪水预警网络体系，加强抗旱设施建设。发挥中尺度灾害性天气预警系统的作用，增强城乡灾害性气候监测预警能力。加强农作物和森林病虫害的.测报和防治，保证农作物和林业生产安全和高产优质。加强动植物疫病监测和防治，确保免疫密度达到国家规定标准。加强森林火灾监控和群众农事用火的疏导，减少火灾发生。

四要增强农业科技创新能力。继续推进科技兴农战略，强化农科教结合，鼓励和支持涉农高校、科研院所到我市从事农业技术开发、推广，切实增强农业和农村科技的自主创新能力。搞好12个市级农业现代化示范园区和32个农业科技示范片建设，认真组织实施“科技入户工程”，培育5000个科技示范户，辐射带动10万户农户，切实提高科技成果转化水平。加大农业良种繁育和新技术推广力度,搞好大宗农作物、畜禽良种繁育基地建设和引进推广工作。继续实施百万农民技术员培训、绿色证书、青年农民科技培训和巾帼科技致富示范工程，办好农广校、农函大，提高农民科技文化素质。

五要加快农业生态环境建设。加强对绿化造林、水土流失的治理和森林资源的保护和建设，大力实施生态公益林保护工程、生物多样性保护工程、绿色通道工程和城乡绿化一体化工程，实行封山育林，改善生态环境。继续开展生态农业建设，抓好生态农业试点县、小水电代燃料生态保护工程试点村建设，积极推进农村沼气工程，大力推广“猪－沼－果”等农业生态能源建设模式，改善农业生态环境。继续抓好水葫芦的治理保洁工作和规模养殖污染治理，加强水资源的保护。

2、着力推进农业结构调整。

一要稳定和提高粮食生产能力。围绕粮食生产稳定播种面积、增加单产和总产、提高粮食品质的总体要求，认真落实粮食安全责任制，健全粮食安全预警应急机制和粮食安全体系。继续开展粮钱丰收竞赛活动。加大粮食“种子工程”建设力度，推广优质高产抗病粮食品种（组合）及配套栽培技术，粮食播种面积稳定在350万亩左右，产量达129万吨。

二要大力发展传统优势产业。林业要加快“生态建设、森林资源培育、山地综合开发、林产工业集群、新兴产业”五大工程的实施，鼓励青山纸业、永安林业、大亚木业等林业龙头骨干企业延伸开发下游产品和建设原料林基地。畜禽业要重点发展15个万头猪场、20个5千头猪场的规模养殖和一批生猪养殖专业户；建设出栏达百万只的肉鸡基地和25万套种鸡场10个，全市肉蛋奶总产量增长8。果茶业要继续加快老果园改造，加大优质水果品种的推广力度，力争全市水果产量增长6，水果优质率达50；抓好十大优质生态茶叶生产基地建设，力争茶叶产量增长10，优质茶产量占总量的20左右。食用菌业要大力推广以草代木食用菌，抓好以竹屑取代木屑发展食用菌的试点工作，促进食用菌产业的可持续发展，力争全市食用菌鲜品产量增长10。

三要突出抓好农业特色产业。继续贯彻“控制总量、提高质量、优化布局、优化结构”的烟叶工作重点，切实提高烟叶整体生产水平，全市计划种烟45.29万亩，收购烟叶105万担。加快肉牛养殖基地、肉牛种源繁育、牧草种植和肉牛加工企业的发展，全市计划出栏肉牛5.7万头，种植牧草8万亩，屠宰加工肉牛3万头。加强肉羊种苗基地建设，加大科学养羊培训及技术推广力度，积极引导和鼓励肉羊产业开发，全市计划出栏肉羊21万只。全市计划改造低产竹林28万亩，建设3―5个现代竹业科技示范园，实现竹业总产值32.2亿元。加快红豆杉基地建设，计划新植红豆杉1万亩；开发紫杉醇新项目，实现产值8000万元。稳步推进建莲产业基地建设，计划种植5.3万亩，示范推广“建选17号”1.06万亩；加快年产10万吨“闽江源”绿色食品二期工程和年产万吨系列产品项目建设，力争莲业总产值达2.7亿元。

四要培育壮大龙头企业。重点扶持一批符合区域布局、能发挥产业优势、具有一定规模和发展前景的龙头企业，努力培育市场竞争力和辐射带动能力强的龙头企业群。不断创新商业银行对龙头企业的信贷服务方式，解决企业资金紧张问题。积极推行“公司中介组织农户”新模式，发展培育农民专业合作组织及中介组织，不断完善农业产业化经营机制和利益联结机制。切实把订单农业作为发展农业产业化经营、调整农业结构的突破口来抓，引导龙头企业通过委托生产、保护价收购、提供服务等方式与农民建立稳定的购销关系，提高订单合同履约率和农业生产的组织化程度。充分发挥11个亿元产业化龙头企业和20个市级中介组织作用，带动优质肉牛肉羊、粮食、笋竹、建莲、烤烟、水果、茶叶等一批高效优质农业生产基地建设，扩大种养规模，实现农业增产增效。

五要提高农产品质量安全水平。加快农产品标准化进程，继续组织实施“无公害食品行动计划”和“食品放心工程”，建立健全农产品质量安全保证体系，推进农产品标准化生产。进一步完善农产品质量认证和质量安全市场准入制度，推行农产品原产地标记制度，扩大绿色、无公害、有机等优质农产品的生产和供应。继续实施“动植物保护”工程，完善重大动植物疫病监测、预警和控制体系，建设多层次农产品质量检验检测网络，严防疫情传入和扩散蔓延，确保农业生产安全。开展农业生产资料打假专项治理行动，禁止生产、销售和使用高毒、高残留农药。申报无公害农产品20个，力争累计达到100个，绿色食品达到20个。

六要建立健全农产品流通体系。巩固和发展农产品综合和专业市场，加快推行农产品连锁、配送、超市、电子商务、代理交易等现代物流方式。继续推进各类农产品市场升级改造，加强农产品批发市场的信息收集发布、质量安全检测和场地道路等配套设施建设。深化供销社改革，加强村级综合服务站建设，发挥其带动农民进入市场的作用。积极组织举办各种形式的农产品展销会、博览会、订货会、推介会等经贸活动，鼓励农产品出口企业赴省外、境外参加产品展销（博览）会。整合特色农产品品牌，支持做大做强品牌农产品，提高农产品的市场占有率。依法规范和整顿农产品市场秩序，畅通农产品绿色通道，减免整车运输鲜活农产品道路、桥梁通行费，切实改善农产品流通环境。

3、着力加大对农业的扶持和改革创新力度。

一要加大政策扶持力度。坚持原有行之有效的支农政策不变，给农民的实惠不减，支农的力度不断加大。认真落实扶持粮食生产的政策措施，完善粮食直接补贴和良种补贴政策，进一步调动农民种粮积极性。执行全面取消农业税及附加，取消除烟叶外的所有农业特产税的政策。强化农业投资管理，对乡村投资和补助项目，实行公开公示制度，通过招投标、资金跟踪监督和项目评估等办法，确保管好用好资金。认真落实土地承包政策，实行最严格的耕地保护制度。加强对支农资金使用情况的监督检查，严禁挤占、挪用、克扣农业专项资金，确保各项扶持农业政策落到实处。

二要深化农村各项改革。首先，要推进集体林权制度改革。围绕“明晰所有权，落实经营权；开展林权登记发证，发放林权证；建立规范有序的林木所有权，林地使用权流转机制”的三项任务，深化集体林权制度改革，确保上半年基本完成集体林权制度改革任务。同时，积极推进森林资源流转、林权证质押贷款、林木采伐、资源保护、科技服务、林业投融资体制、生态公益林补偿等配套改革，完善林业社会化服务体系，逐步建立起归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代林权制度。其次，要深化农村税费改革。完善税费改革配套措施，加大对困难乡镇、村资金使用的监督管理力度。重视研究解决乡村债务问题，大力推广清欠还债、核销化债、降息减债、拍卖还债、划转清债等有效办法，逐年化解乡村不良债务。第三，要深化农村信用社改革。重视发挥信用社等金融部门在支持农业产业化、规模化、品牌化中的作用，积极探索建立更加贴近农民和农村需要的金融创新产品，加快落实林权证质押以及对农户和农村中小企业实行多种抵押担保形式的有关规定。第四，要稳步推进水利改革。继续推进水利工程管理体制改革，积极探索农村税费改革后农村水利基本建设的新机制，调动农民参加水利设施建设的积极性。扎实做好水资源管理体制改革，为水资源管理与保护提供体制保障。推行小型水利工程设施以“卖、股、租、包”为主要形式的产权制度改革，积极推进民营经济股份合作办水办电。

三要健全农民负担监督管理机制。抓好减轻农民负担工作，严格执行涉农税收价格收费“公示制”、农村订阅报刊费用“限额制”、农村义务教育阶段“一费制”和涉及农民负担案件、事件“责任追究制”，认真落实减轻农民负担各项政策措施，加大督查力度，防止农民负担反弹。

四要创新农村社会化服务体系。深化、推广“农业155”，整合涉农和科技部门服务网，建立健全集农业实用信息、市场营销、科技示范、资金融通、政务服务五大服务为一体的农村社会化服务联动网。搞好乡镇“三农”服务中心试点工作，加强“969155”、“96355”等农业网络服务建设，尽快建立县、乡（镇）、村的社会服务联动网。加强乡镇农技队伍建设，并为每个村配备3名农技员，形成农技推广服务网络。深化“村会协作”活动，办好现有中介组织，发展农村合作经济组织，鼓励创办农产品行业协会和各类专业合作组织。

4、着力统筹城乡经济协调发展。

一要积极推进农村工业化。用工业理念组织农业生产、营销和管理，推动工业企业进入农业领域。立足当地资源优势，突出发展农产品精深加工，做大产业规模，提升产品档次。以壮大龙头企业为突破口，引进品牌企业，跨区域整合资源、资产，并从大亚木业、肉牛产业等有影响大项目入手，打破“一县一域”利益格局，探索建立利益共享机制，带动农村做大做强一批龙头企业，推进农村工业化，促进农业增产、农民增收。

二要加快农村小城镇建设。认真落实市委、市政府《关于加快推进小城镇建设的若干意见》，率先发展县城区，做大做强做优城区所在镇，不断增强县城的辐射带动能力。加快发展县域次中心，着力推进5个县域次中心试点工作，使其朝着功能完善、经济发达、布局合理、特色突出、环境优美、管理规范的小城镇方向迈进。搞好小城镇建设和产业发展规划，确保小城镇建设沿着健康的方向发展。

三要做好农村劳动力转移工作。积极开展农村劳动力转移培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务试点工作，做好劳务派遣与跟踪服务工作，举办全市性农村富余劳动力转移专场招聘会，促进农民工合理有序流动，今年全市力争新增转移农村劳动力3万人。组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，开展农村劳动力转移就业岗前培训和职业技能培训，今年全市计划培训农村劳动力3.5万人。充分挖掘本地农业内部就业潜力，拓展当地二三产业的就业空间，通过发展种植业、养殖业、运输业、小型加工经营业，促进农村劳动力就地转移就业。全面清理进城就业不合理收费和限制性政策，努力营造有利于农村劳动力和农业人口转移的良好环境。加强劳动监察执法和用工管理，严禁随意清退、限制农民工就业的做法，集中力量解决拖欠和克扣工资、劳动安全、职业病防治等突出问题，维护农民工的合法权益。

四要加大农业招商引资力度。以项目竞赛活动为抓手，突出抓好一批能带动农业和农村经济发展、增加农民收入的重点项目，不断增强农业和农村经济发展后劲。多层次、多渠道、多形式搞好农业招商引资工作，吸引更多区外客商带资金、带项目、带技术、带市场，参与农业综合开发、农产品加工和农业重点特色产业发展。扎实推进山海协作，精心组织筹办农业专场招商会、林业专场招商会两场大型农业招商会，广泛开展以项目为纽带的山海经贸协作，着力抓好一批山海协作示范工程骨干项目，促进山区经济的发展。大力发展外向型农业，积极引进国内外资金和优良品种、先进技术，突出抓好海峡两岸农业合作试验区的规划与建设，大力促进明台农业交流与合作，有重点地建立一批出口农产品生产加工基地，加快创办一批外向型农业实体，形成水煮笋、烤鳗、鲜莲、速冻蔬菜等特色产业。加强农产品出口预警体系建设，主动应对国际技术性贸易壁垒，努力扩大农产品出口。

五要强化扶贫开发工作。组织实施整村推进扶贫计划，重点帮扶32个省级扶贫开发重点村、31个少数民族村和老区基点村建设，大力支持贫困地区的基础设施建设和扶贫项目开发。继续实施“造福工程”，对少数居住在生存条件恶劣的贫困农户实施异地搬迁。积极探索产业化扶贫，把国家扶贫信贷资金与发展龙头企业结合起来，搞好扶贫龙头企业与贫困农户的对接。以选派干部到相对后进、薄弱村驻村任职为载体，加大挂钩扶持力度，把更多的人才资源、政策资源、资金资源、信息资源以及其他各种社会资源自上而下向贫困乡村倾斜。加大科技扶贫力度，鼓励我市大中专院校、科研院所和广大科技人员深入贫困乡村传播科技知识，推广先进技术，使每个贫困户掌握1-2门生产技术，提高科技对脱贫致富的贡献率。继续开展农村妇女“双学双比”竞赛活动，引导广大农村妇女投身农村经济建设主战场，帮助她们特别是贫困农村妇女增收致富。积极开展社会救济救助活动，落实省定农村居民最低生活保障制度，认真安排好灾区和困难农户的生产生活。

同志们，今年的农业和农村工作充满希望和挑战。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央和全省农村工作会议的部署和要求，齐心协力、扎实工作，开拓进取、奋发有为，不断把我市农业和农村工作推向前进。

新农村指导员工作总结

在新农村指导员会上的讲话

同志们，在全县第七批指导员的动员会上县委王书记、县委彭副书记都作了重要讲话，可见县委县政府对第七批新农村指导员下派工作的重视。刚才蔡副书记对全街道的情况作了简要说明，第七批指导员队长苏雄同志对今年指导员的工作作了安排。为了贯彻落实好县委县政府的会议精神，我再提几点希望和要求：

一、提高思想认识。

质‛。

2、理清思路，明确目标。要正确认识新农村建设与‚三农‛工作的关系，从战略的高度把握好新农村建设的内涵和外延，立足实际，着眼于长远，建立新农村建设的长效机制。今年各位指导员应该对自己驻村有个长远的计划，深入群众，深入基层，做实做透农村工作。

3、努力工作，有所作为。明确新农村建设的历史重任，努力为新农村建设作出更大贡献。在安心、真心、用心‚三心‛上下功夫，动真情，出实效。

二、加强学习，做好宣传。

新农村建设工作指导员到村后，要适应新形势、新任务的要求，要尽快进入工作角色，就必须要加强学习，不断提高自身素质。要全面理解和掌握党在农村的各项方针政策，要认真学习市场经济、现代农业科技、涉农法律法规等知识，不断提高为人民服务和做好农村工作的本领。要注意向实践学习、向村‚两委‛干部学习、向农民群众学习、向先进典型学习，要走访生活困难户、经济特色户、矛盾重点户、走访老党员，多听取他们的意见，不断丰富实践经验，尽快成为农村工作的行家里手。要处理好与村‚两委‛的关系，注意与身边同事的沟通和协调，努力形成工作合力。在驻村后要走村串户，访问群众，倾听民声，沟通思想，传递信息;开好民情恳谈会，了解村情民意，理清工作思路;写好民情日记，不断总结基层干部和农民群众创造的各种新做法、新经验。在做好村情民意调查了解的同时，通过走家串户访谈、会议墙报宣讲等形式，及时、全面、准确地把党的精神以及中央、省、市、县出台的强农惠农政策、措施，宣讲到村、传达到户、落实到人。

三、履行职责，做好实事。

各新农村指导员要切实履行好七大员的职责，从群众最‚盼‛、最‚难‛、最‚怨‛的事情做起，找准工作的切入点和结合点，采取有力措施，把实事办好、好事办实。要积极帮助改善基础设施建设，紧紧围绕农业最需求、农村最急迫、农民最受益的项目，加大协调争取力度，积极争取派出单位的大力支持，推进农村基础设施建设，改善农村发展条件;要积极开展村容村貌整治，以新农村示范点为重点，广泛开展村庄、家庭、个人卫生整治工作，积极引导农民改圈、改厕、改灶，改路，创造整洁优美的生活环境;要积极开展文明新风建设，开展好驻村‚讲文明、除陋习、树新风‛活动，树立群众的文明意识、健康意识、卫生意识、生态意识和正确的婚育观、消费观，净化乡风、民风。要认真监督落实好惠民项目，要求新农村建设工作队和指导员要切实担负起对各级财政项目和资金的监督管理责任，协助驻村搞好各项工程和建设项目的规划、帮助做好项目立项、组织实施、质量监督管理等工作，确保资金使用落实到村、到户、到人。要抓好农村社会的和谐稳定。积极排查和调处农村矛盾纠纷，帮助农村基层组织健全治保、调解、信访信息员队伍，督促和协助村干部做好耐心细致的思想工作，把矛盾化解在萌芽状态。

四、善于思考，开拓创新。

各位下派的新农村工作指导员，必须要进一步解放思想，树立敢为人先的超越意识。只要有利于村里发展，有利于村里群众得实惠的事，都要敢想敢干，打破常规，冲破常态。要敢于与条件好的村比、和村集体经济强的村争。不因困难而退缩，不为矛盾所困惑。跳出本村看本村，对照先进目标，着眼三年争位次，把所指导的村放在全街道、全县、全市乃至全省的大局中去谋发展。坚持从本村的实际出发，经过深入调研和认真了解市场行情，找准并发挥本村的区位优势、资源优势、比较优势和其它优势，认真指导好所在村进行产业结构调整，发展特色农业。

同志们，一年之计在于春。大家作为我街道第七批新农村建设指导员，社会各界广泛关注，农民群众热切期盼，党工委、办事处寄予厚望，如何起好步、开好局，给广大新农村干部群众以良好的心理定位，意义十分重大。我坚信，只要广大新农村工作指导员求真务实、扎实工作、开拓创新，就一定能在农村这片广阔的天地中有所作为，而且大有作为!

最后，祝同志们身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意!

在新农村指导员会上的讲话

同志们：

按照市委有关文件的要求，经市级单位党组织推荐和市农指办的审核，确定了26名同志为我市第六批农村工作指导员，力求通过大家的努力，促进全市部分新农村建设任务重、村级组织软弱涣散、集体经济薄弱、信访问题较多村的发展和稳定。今天，在大家即将奔赴农村基层第一线之际，召开农村工作指导员工作会议，目的就是进一步统一思想，提高认识，明确任务，提出要求，动员和部署选派农村工作指导员有关工作，确保选派的农村工作指导员下得去、干得了、有实效。下面，我就选派农村工作指导员的具体工作讲三点意见：

一、统一思想，充分认识选派农村工作指导员的重大意义加强农村工作指导员队伍建设，建立完善农村工作指导员制度，是贯彻落实科学发展观，认真贯彻xx届三中全会提出的“鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作”精神，推动党委、政府工作重心下移，转变机关工作作风，培养锻炼干部的客观要求;是统筹城乡，促进农业增效、农民增收，推进社会主义新农村建设的有效举措;是加强基层工作力量，化解农村矛盾，改善党群干群关系，维护农村社会和谐稳定的有力抓手。

自20xx年我市建立农村工作指导员制度以来，全市各级党委、政府对此项工作高度重视，各派出单位大力支持，各级工作领导小组认真负责，特别是农村工作指导员，以高度的政治热情、良好的精神风貌和务实的工作作风，迅速进入角色，主动融入基层开展工作，做到带着责任、带着感情、带着办法去服务“三农”。特别是在宣传党的方针政策、理清农村发展思路、加强基层党组织建设、化解纠纷矛盾等方面都取得了较好的成绩，切实推动了我市新农村建设和基层组织建设，赢得了广大农民群众的信赖和好评。几年来的实践充分证明，广大农村工作指导员不愧为村情民意的调研员、政策法规的宣传员、富民强村的服务员、矛盾纠纷的调解员、村级组织的督导员、文明建设的推广员。

现在，我们非常高兴地看到，又不断有更多的同志加入到这一行列，包括一些有比较丰富经验的同志、没有基层工作经验的同志选派到农村担任指导员。我们相信，随着实践的深入和时间的推移，农村工作指导员制度将不断创造新的丰富的经验。选派新一批农村工作指导员到农村开展工作，也将在进一步加快我市社会主义新农村建设、推进我市城乡统筹一体发展和实现杭州西郊现代化生态市新跨越中发挥更加积极地作用。因此，我们一定要把思想统一到省、市的要求上来，统一到市委的安排意见上来，明确农村工作指导员的职责、任务，把工作抓紧抓实、抓出成效。各级党委、政府和广大党员干部，要切实提高对加强农村工作指导员队伍和制度建设重要性的认识，进一步加强领导，扎扎实实地做好农村工作指导员的各项工作。

二、准确定位，树立农村工作指导员良好形象。

农村是个大炼炉、大舞台，到农村工作，这既是丰富人生阅历、增长才干、积累经验的好机遇，也是机关干部施展才华、大显身手、开拓一片新天地的好机会。农村工作指导员下到农村后，要和基层干部、农民群众长期生产、生活在一起，大家的一言一行、一举一动，群众都会看在眼里、记在心上。希望大家深入基层，亲民爱民，树立四种良好形象，使农村群众从你们身上真真切切地感受到立党为公之心，实实在在地体验到执政为民之举。

(一)注重学习，树立勤学好学的良好形象。要履行好指导农村工作的职责，自身素质首先要过得硬。广大农村指导员要加紧学习，不仅要从书本上学，还要从实践中学，甘当小学生，虚心向农村基层干部学习，向农民群众学习，认真钻研，勤于思考，不断夯实知识基础、完善知识结构、拓宽知识领域、提高农村工作的能力。我们不应仅仅满足于熟悉本部门本岗位的业务知识，而且要加紧学习党在农村的路线方针政策，学习科学发展观，学习市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规知识，还要学习群众工作的方式方法，尽快从一名承担具体岗位的干部转变为农村工作指导员。

(二)深入基层，树立亲民爱民的良好形象。机关干部，在基层眼里是上级，在农村群众眼里是“官员”。我们要把自己当作农民的一员，当成农民的兄弟姐妹，要深怀爱民之心、厚积亲民之情，切不可在群众面前摆架子、耍威风。要经常深入基层、深入农户，串百家门，知百家情，嘘寒问暖，与农民兄弟攀亲戚、交朋友;沉下身子，尽职尽责为农民服务，尽心尽责为基层解忧。要与农民群众息息相通、心心相映，用真诚赢得农民群众的信任与爱戴。

(三)工作踏实，树立求真务实的良好形象。这次选派的干部大多具有较高学历或有某一方面的专业特长，是我市农村指导员队伍的主力军。我们下到基层是去学习，去干事，去创业的，要做到不怕苦、不怕累，沉下身子，脚踏实地，尊重群众，创造性地开展工作。要大力弘扬求真务实的精神、大兴求真务实之风，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，做到重实绩、办实事、求实效。不仅要做现实的事、眼前的事、急需解决的事，更重要的是做一些扎扎实实的基础性工作，做一些事关群众长远利益的事。要时时刻刻把人民群众的安危冷暖放在心上，对关乎百姓切身利益的热点难点问题，认认真真加以解决。

(四)严于律己，树立清正廉洁的良好形象。同志们到农村工作是以组织的名义去的，一言一行不仅代表个人，更代表着所在单位的形象，代表着党和政府的形象。大家要自觉接受乡镇党委和基层干部群众的监督，严格遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律和群众纪律。要带着深厚的感情和强烈的责任去工作，要把下派锻炼作为党性、党风、人格修养的一次考验，自觉遵守各项规章制度，以优良的素质、过硬的作风、出色的业绩树立机关干部的良好形象。同时，要注意加强协调沟通，借助各方面的力量，积极为农村建设献计出力，向党和人民交上一份满意的答卷。

三、加强领导，确保农村工作指导员制度落到实处。

当前，市委提出了要打造“绿色家园，富丽山村”，因此对于我们广大农村工作指导员的工作有了更高的要求。做好今年的选派农村指导员工作，必须加强领导，明确职责，上下联动，齐抓共管，形成推动工作进展的合力。

一要加强领导，落实责任。要把实施农村工作指导员制度作为各级、各部门支持社会主义新农村建设的应尽职责，列入重要工作内容，并纳入市级机关满意不满意综合考评和对乡镇新农村建设考核。市农村工作指导员领导小组办公室为指导员管理机构，负责指导员的指导、协调和管理工作。各乡镇也要加强对农村工作指导员的日常管理工作，经常了解农村工作指导员的思想、工作、学习、生活等情况，并定期向市农村工作指导员领导小组办公室报告。要切实做好工作计划制定、人员选派培训、阶段工作布置、检查指导督促、信息、舆论宣传、考核评比表彰等工作，关心和了解指导员的思想、工作和生活状况，及时帮助他们解决困难，让他们安心工作。

二要完善制度，做好督查。要加强管理制度建设，各乡镇要按照市委有关文件的要求，进一步建立和完善学习培训、汇报交流、考核考勤、督查指导等配套制度。根据指导员工作的实际情况，对驻村指导员的日常管理，应以所在地乡镇管理为主，派出单位管理为辅，管理重点是检查督导指导员认真履行“六大员”职责，严格执行各项制度，确保人员、精力、学习和工作“四到位”。市领导小组办公室要加强督查指导，通过多种形式的检查督促，确保指导员人员到位、工作到位，遵守各项工作纪律，落实各项规章制度。市级每年将开展一次优秀农村工作指导员的评选，并在农村工作会议上予以表彰。

三要切实配合，通力协作。各级各部门和各乡镇要按照会议要求，紧密配合，上下联动，形成推进工作的合力，努力构建市委重视、部门配合、乡镇支持、农村欢迎的工作格局，充分调动各方面的积极性，努力促进村和农村群众具体问题和困难的解决。各派出部门要全力支持派出人员的工作，让他们全身心地在农村基层开展工作。各乡镇要全力配合指导员开展工作，尤其是针对一些重点村、矛盾复杂村，要集中精力，合力攻坚。

四要真诚相待，搞好工作。农村工作指导员下去以后，和乡镇、村干部群众工作、生活在一起。要正确处理好工作关系，形成思想上互相尊重、工作上互相补台、生活上互相关心的良好氛围。作为选派的指导员，既要谦虚，又要大胆;既要务实，又要创新;既要亲民，又要灵活地调解矛盾。做到不了解的不亲信，不掌握的不发言，有所为，有所不为。既要维护所在乡镇班子的形象，又要善于通过为人处事，在干部群众中赢得尊重，树立自己的良好形象。

五要加强宣传,营造氛围。要运用树典型、抓示范的方法来形成学先进、赶先进、创先进的良好局面，在全社会形成一个良好的舆论氛围，激发指导员的工作热情。领导小组办公室要及时反映农村工作指导员的工作情况，挖掘典型，及时宣传，扩大农村指导员工作的影响。市级新闻媒体要开辟专栏专题，深入采访，大力宣传报道指导员的先进事迹，各级各部门要按照市委提出的要求，大力支持、全面配合，形成合力。

同志们，作为新一批的农村工作指导员，群众对你们寄予厚望，组织对你们满怀信心。希望你们珍惜这次难得的机遇，在农村的广阔天地中，学到知识，增长才干，亲民爱民，扎实工作，为全面推进我市以“绿色家园，富丽山村”目标的新农村建设作出积极的贡献。

新农村指导员工作总结

根据省委、市委的部署和要求，**县于xx年2月选派了第二批社会主义新农村建设工作指导员。今年，省委、市委分别派驻我县指导员9名、23名。我县根据要求从县级及乡镇党政机关、企事业单位和省、市驻龙单位抽调180名干部(其中县级59名，乡镇级121名)驻村，全县省、市、县、乡(镇)四级共抽派指导员212名，以乡镇为单位组建成新农村建设工作队10支，于今年2月份进驻全县10个乡镇121个建制村。

指导员进驻村后，县委、县政府高度重视工作队管理工作，及时研究部署，扎实抓好各项具体工作，并取得了明显成效。

一、主要做法及成效

(一)建立健全机构，强化工作领导。按照省委、市委的相关要求，**县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。

一是建全机构，加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导，在去年的基础上抽调人员充实了**县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室，做到了有机构管理、有专人办事。

二是理顺关系，明确职责。由县委副书记，县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管，三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上;指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主，相关单位和派出单位协助;县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。

三是加强管理，提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作，并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员，负责日常事务，县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时，积极参与工作队及指导员的管理服务工作;各乡镇也都配备了1至3人的兼职管理服务人员。

四是加强督查，抓好落实。按照县委的要求，县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，凡与农业农村工作有关，均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。

县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导，进村指导和检查工作达70多次。同时，坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作。

(二)加强宣传培训，营造良好氛围。紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作，整合全县宣传资源，注重加强与上级媒体的联络，调动一切积极因素，精心策划，利用电视、广播、宣传栏、信息，全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策，尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型，为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。

一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状，新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展，县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计，全县共召开指导员工作会议38次，其中县级4次，乡镇34次，累计培训指导员980多人次，使指导员熟悉了业务，保证了按时按质按量开展工作。

二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条(其中：云南日报2篇，保山日报7篇，**县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期，编写信息35篇)，从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验。

(三)提高管理水平，抓好措施落实。

一是落实专项工作经费。在全县财政十分困难的情况下，县委、政府安排了工作队及指导员专项经费25万元，用于解决县级指导员的住勤费、每月一次往返车费和领导小组办公室工作经费。各乡镇也都结合本乡镇实际，安排了一定专项工作经费。

二是建立健全制度管理。驻村前，向所有第二批新农村指导员发放了《**县社会主义新农村建设指导员管理办法》和《**县社会主义新农村建设工作指导员考核办法(试行)》，并进行了学习培训，明确了xx年第二批新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度，费用报销、信息编报考核的内容、标准、程序及考核结果的使用等规定和任务。

三是制定具体目标任务。研究制定了《**县xx年推进社会主义新农村建设的工作意见》、《**县社会主义新农村建设工作指导员工作目标》，明确了指导员的工作任务、内容、目标。

(四)建立激励机制，创新工作方法。为充分发挥我县驻村的省、市、县级新农村建设指导员在农村基层工作及新农村建设中的'作用，充分调动指导员集思广益为县、乡、村经济社会发展谋思路，加快我县社会主义新农村建设步伐，**县新农办制定了《**县社会主义新农村建设指导员出“点子”实施方案》，建立和完善了出点子的管理和激励机制，有效的促进新农村指导员为县、乡、村出“点子”。

一是明确“点子”具体内容。“点子”紧紧围绕“五句话二十字”方针，抓住社会主义新农村建设的目标任务，具体内容包涵基层党建、经济建设、产业发展、基础设施建设、教育、文化、科技、交通、通信、卫生和社会治安综合治理等各个方面。“点子”立足实际，着眼长远，从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手，切实解决“三农”问题。

二是提出“点子”形成思路。“点子”的提出要结合县、乡、村实际，进行广泛深入的调研，掌握第一手资料，通过和乡镇干部、村组干部、党员群众共同探讨研究，思考和观察在社会主义新农村建设进程中的新气象、新探索和新做法。在广泛调研的基础上，认真分析县、乡、村经济发展、社会事业建设、党组织建设的现状、存在问题，结合实际需要提出具有针对性，切实可行的“点子”。

三是建立“点子”评比机制。根据各新农村建设指导员上报提出的“点子”的思路、内容和可操作性等方面进行全面的评比和筛选，评选出“好、较好、一般”三个档次的“点子”。四是建立“点子”奖励机制。首先，新农村建设指导员提出的“点子”，根据上报情况、评选结果和实施效果，列入xx年度新农村建设工作队及指导员年终考核及评优的依据。其次，对具有可操作性的“点子”，将反馈到相关乡镇、村及职能部门，促成组织实施。对评选出“好”、“较好”的“点子”给予一定的奖励。五是建立“点子”反馈机制。**县新农办对上报来的“点子”进行组织评选后，评选结果和采用实施的情况，将通过文件的形式向指导员抽派单位、县委县政府和市新农办，进行逐级上报和反馈。截止11月底，共收到指导员出“点子”180个，已采用51个，拟采用50个，待研究23个，暂不具备条件(或内容不具体)的56个。

(五)认真履行职责，狠抓工作落实。全县新农村建设工作队及指导员驻村后，党组织关系随即转入各驻点村。一年来，全体工作队员认真遵守各项规章制度，牢记新农村建设指导员“六大任务”和“六大员”职责，紧紧依靠当地党委、支部的领导和群众的支持，坚持因地制宜、实事求是的原则，发扬不怕吃苦、不怕劳累的精神，积极努力工作，使各项工作卓有成效地开展。

一是积极参与中心工作。进驻各村后，工作队积极参与驻点村相关制度的建设和完善工作，积极配合乡村开展集体林权制度改革、禁毒防艾、扶贫开发、纠纷调处、社会治安、教育卫生、基础设施建设、烤烟生产、核桃发展、大春生产等事关乡村经济社会发展和群众切身利益的重要工作。据统计，截止11月底，全县新农村指导员在驻村工作中提出合理化建议880条，其中被采纳条459，完成驻村摸底调查报告421个，参加调解矛盾纠纷2620起，制定驻村工作计划146个，落实产业发展项目174个。

二是千方百计办实事。树立“一年工作队，十年农村情”的信念，想群众之所想，急群众之所急，了解群众疾苦，反映群众呼声，尽心尽力为驻村群众办好事、办实事，累计办实事好事900多件。三是加强政策法规宣传。全体新农村工作队员进村寨入院落，走山头赴地块，深入宣传贯彻各项涉农法规、支农惠农护农政策，做到工作队员到哪里宣传讲解政策到哪里。一年来，新农村指导员共出黑板报、宣传栏564期，集中宣传政策法规721场次，开展实用技术培训339期。四是出谋划策建新村。吃透村情民情，立足驻村特点，开展村容村貌整治，研究新农村建设思路，制定新农村建设规划，有序推进新农村建设。

(六)思想认识到位，创造工作条件。各级抽派新农村指导员单位对省委关于抽派新农村指导员的部署认识到位，积极抽调工作能力强、有经验的人担任新农村指导员。同时，花精力研究挂钩工作，深入一线看望工作队员，帮助基层开展工作。一是深入驻点村看望新农村指导员。省、市、县、乡四级多数抽派单位深入驻点村看望工作队员1次以上，有的多达3次、4次，全县累计看望指导员达280多人次。二是积极帮助协调解决具体问题。一些抽派单位积极想办法、出点子，或帮助挂钩村协调资金、项目，或力所能及地创造条件给予解决具体问题。据统计，抽派单位共帮助挂钩单位协调项目74个。三是帮助解决指导员的家庭困难问题。多数抽派单位均建立起帮助解决指导员家庭困难的机制，凡指导员直接反映或通过管理机构帮助反映的具体问题都积极创造条件帮助解决。截止11月底，反映家庭有困难的指导员有4人，所反映的困难和问题都基本得到解决。

二、存在的问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的主要不足和问题：一是指导员的思想认识有待进一步提高。个别指导员对社会主义新农村建设的长期性和艰巨性认识不足;有的对新农村建设认识存在偏差，思想上产生动摇情绪;有的找不到工作的重点和切入点，见子打子;有的没有协助乡村认真做新农村建设规划，群众发动不够充分，农民的主体作用难以发挥。二是少数单位对派出的指导员关心和支持不够，对派驻村的新农村建设工作调研不够，认识不到位。三是个别指导员工作作风不够扎实，偶有擅自离岗现象，甚至连信息、总结等材料的编报任务都难于完成。四是相关管理机构工作有待加强。少数乡镇、村对指导员的考勤执行不严格，出现睁只眼闭只眼，撇开规定做好人现象。

三、下步打算

(一)进一步加强领导，提高认识。全县各级各部门、全体工作队员把思想和行动统一到省委、省政府的决定上来，充分认识组建新农村建设工作队，下派指导员的重大意义，真正把指导员工作摆上重要议事日程，切实加强领导、落实责任、强化措施，确保指导员工作取得实效。

(二)进一步更新观念，转变作风。县工作队领导小组办公室、各乡镇党委要加强对指导员的日常管理，定期召开工作例会，进一步加强督促检查和思想政治教育，帮助指导员突破工作难题，顺利开展工作，乡镇、村两级干部不能以指导员是否带资金、带项目作为衡量工作成效的标准，不能只追求当地经济社会发展的短期效益。每一位指导员都要防止和纠正镀金思想和浮躁心态，真正沉下心来，扑下身子，带领农民群众苦干实干，通过一年的实践，实实在在为当地群众办几件实事，要在实践中锻炼提高自己。

(三)不断加大支持，作好后盾。各级派出单位要从政治上、思想上、工作上、生活上，全面关心和支持派出人员，为他们创造必要的条件，主动帮助解决实际困难，做好新农村指导员的坚强后盾。

(四)进一步严肃纪律，加强要求。一是严格坚守岗位。县工作队领导小组办公室、各乡镇及其他相关管理机构要严格按照指导员管理办法，进一步加大对工作队的管理力度，督促指导员坚守岗位，履行职责，完成工作任务，实现工作目标。二是严格考勤纪律。各指导员要认真遵守请销假制度，乡镇、村及工作队长要严格考勤纪律，工作队领导小组办公室要经常采取不定期的抽查方式，对指导员在岗情况进行督查，对指导员工作成效进行检查。三是严格信息编报制度。各工作队、各指导员要严格按照要求编报信息、典型经验、先进事迹和工作总结，工作队领导小组办公室对上报情况也要及时进行汇总编报，同时对编报的情况要进行详细登记，作为工作队及指导员年度考核的重要依据。

(五)进一步完善机制，促进“点子”工程。新农村建设指导员出“点子”工程是**县着力提高工作队及指导员管理水平，增强指导员履职能力，积极为指导员开展工作创造条件，促进指导员发挥智力支持作用所创新工作载体的实践和探索，并已取得阶段性成效。在此基础上，将不断总结、加大工作力度，努力使“点子”工程取得新的更大的成效，使其真正发挥助推新农村建设的作用。

(六)不断总结经验，推进工作。在总结各地成功经验的基础上，进一步搞好指导员的组织管理，完善指导员工作的运行机制。进一步完善制度，抓好考核奖励，抓好宣传引导工作，进一步健全对指导员的阶段性工作部署机制。通过要管理好、使用好这支队伍，真正把这支队伍建设成为不折不扣地执行中央、省、市、县在农村的政策，创造性地开展农村工作的队伍;建设成为熟悉农村情况，能够为农民办实事、办好事，深受群众欢迎的队伍;建设成为纪律严明、工作扎实、作风过硬，能够代表党政机关、事业单位良好形象的队伍;建设成为对上能够当好桥梁纽带，对下能够出谋献策，深受党的信任的队伍。

新农村指导员工作计划

新的一年，新的开始。如何制定新农村指导员。

为有力地推动了龙潭乡新坪村新农村建设，按照宣威市委、政府的工作部署和要求，围绕“促进农民增收、改善村容村貌、加强村党组织建设、排查农村纠纷”四项工作任务，以“四个走进”和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字为工作重点，积极配合协助和合村党支部和村委开展工作，当好和合村的方针政策宣传员、经济发展和农民群众服务员、农村矛盾纠纷调解员，努力使新农村建设指导员工作成为合民情、得民心、顺民意的民心工程。现结合新坪村的实际情况，特将驻村工作计划制定如下：

一、在农村政策宣讲服务活动中下功夫，当好党和政府方针政策宣传员。

驻村后，我将把宣讲党的xx届三中全会精神作一项重要的政治任务抓紧抓实：

(一)采取贴近农民群众特点，协助村党支部和村委出版各类。

黑板报。

墙报，发放各种政策法规宣传单和书籍等农民群众喜闻乐见的形式，广泛宣传党的xx届三中全会精神和有关“三农”政策，努力使党的强农支农惠农政策更加深入人心。在做好政策宣传员的同时，要树立一心为民的强烈意识，克服一切困难，扎根农村为民办实事好事，以自己的真心和汗水换取群众的信任，真正做到“情为民所系，利为民所谋”。

(二)及时把省、市党委、政府开展新农村建设的各项中心工作要求等传达到村，并协助村党组织和村委抓好贯彻落实工作;及时做好农业病虫害的预防预报工作，协调相关部门帮助农民解决农业病虫害的问题，确保农业生产顺利开展。

(三)接受农民关于各项农业政策法规的咨询，尽可能的给予现场解答，不能现场解答的及时协调相关部门给予解答，彻实做好政策法规的宣传工作。

(四)收集村内各类信息，并及时上报到上级部门，做好各类宣传报道工作。

二、在农村经济保增长中下功夫，全力当好农民群众农业生产的指导员。

驻村期间，我将以保持农业农村经济平稳较快发展作为指导驻村工作首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，积极指导驻村广大农民群众优化产业结构，大力发展种植优势农作物，千方百计促进农业提质增效，促进农村稳定发展，促进农民持续增收，为经济社会又好又快发展提供有力保障。

相关部门政策资金扶持，最大程度地扩大当地农民的政策受益面。

(二)积极引导驻村返乡农民工自主创业，支持和帮助其申请贷款、税费减免、工商登记、信息咨询，提高农民工的择业能力和就业竞争能力，切实促进驻村农业发展和农民增收。

三、在为民办实事中下功夫，当好农民群众的服务员驻村后，我将以农村道路、人饮、水利灌溉、文化体育、环境美化等建设项目为突破口，帮助农民群众解决行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等事关民生的问题，积极推进农村基础设施建设和社会建设，加强基础设施建设，脚踏实地地为农民群众办一些看得见、摸得着的好事实事：

(一)协助驻村村委搞好村卫生室项目建设的资金申请、项目规划、帮助做好项目立项、组织实施、质量监督管理等工作，切实让公共财政的阳光更多地照耀农村，让公共服务的雨露更多地惠及农民，让广大农民群众共享改革发展成果。

(二)协助驻村村委继续巩固扩大“城乡清洁工程”的成果，引导农民群众积极参与“乡风文明”建设和“创建全国卫生城”，活动，引导村民重视村容村貌治理和精神文明建设，协助村委加强污水、村坡道路维护、垃圾处理设施建设，努力创造整洁、舒适、文明的村居环境。

要到镇以上部门办理的事项，积极会同村委干部做到全程代办工作，减少村民奔波劳累及减少村民各种费用支出。四、在保民生促发展中下功夫，当好驻村农民纠纷的调解员在经济面临困难的特殊时期，不稳定、不和谐的因素在增加，做好农村的稳定工作尤为重要。

(一)驻村后，我将牢固树立“稳定压倒一切”的思想，大力宣传党和国家维护社会和谐稳定的方针、政策和法律法规，不断增强群众的法制观念和法律意识，引导农民以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，积极推进农村和谐社会建设。

(二)积极协助村委了解和合村村民思想状况，排查和调处因土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育等问题引发的各种矛盾纠纷，帮助农村基层组织健全治保、调解、信访队伍，督促和协助村干部做好耐心细致的思想工作，尽可能地把各种矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

(三)进村入户做好下访工作，多与农民群众谈心交心，注意了解掌握农民群众关心关注的热点、难点问题，发现集体上访、聚众闹事等不稳定因素的，及时向上级部门报告，并尽量做好不稳定群众的解释、劝导、说服、疏散等工作，彻实消除农村不稳定因素，尽可能防患于未然，确保农村社会和谐稳定。

五、在基层组织建设中下功夫，发挥驻村党组织堡垒作用。

驻村后，将着重在加强班子建设、健全制度、规范管理上下功夫。

(一)加强对村“两委”班子的培训，帮助他们开阔视野、转变观念、提高素质。要突出抓好村党组织书记队伍建设，进一步调动农村基层干部的积极性。

(二)协助村党支部培养优秀青年农民、致富能手、务工返乡的青年农民加入党组织，努力改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构。

(三)围绕“党组织服务年”和即将开展的深入学习实践科学发展观活动，协助动员组织党员干部帮困难群众解决生产生活的实际问题，进一步凝聚党心，温暖民心。

(四)协助村委进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序，推进村务公开，健全村党组织领导的村民自治机制，提高村级组织建设规范化、民主化、科学化水平。

六、协助村党支部和村委开展日常工作。

驻村后，我将协助村党支部和村委做好村级档案整理工作，做到档案齐全、条理清晰;同时协助村委落实新型农村合作医疗工作，确保“新农合”工作顺利开展;协助村委开展计划生育工作，确保计生工作扎实推进;协助村委开展其他日常管理工作及完成上级部门交办的其他事项。

(一)希望得到上级和有关部门的支持，加强基础设施建设，如完善村委办公设施、加强水库、学校、沼气建设。

(二)加强村两委的和村民的教育培训工作，要依托区、乡两级党校，密切联系区组织部，有计划有步骤地选送两委干部参加教育培训，提高他们统领全局,发展经济，带领村民致富的能力。充分发挥乡、村夜校的作用,进一步加强对农民技术培训，使他们能够掌握一技之长，发展种养业或加工业，使他们尽快富起来。

(三)根据驻村的特点，引导村民大力发展特色产业，提高增收效益，针对市场需求，结合他们的特点及发展优势，形成特色种养业，真正成为一村一品、一户一品，如果树、桑蚕、蘑菇、养牛、养羊等种养业，形成产业优势。

(四)做好法制宣传，提高村民的法律意识和法制观念。

(五)加强对党的基层建设和民主管理的指导和落实，积极引导村民改变观念，营造人人讲文明、讲道德、讲卫生、讲整洁的良好社会风气。

(六)认真落实农村政策,继续巩固九年义务教育成果,确保适龄儿童入学“一个也不能少”;加强农村低保户摸底工作,确保应保尽保，加大新农合工作宣传力度，多做微风细雨的说服教育工作，引导村民踊跃参加新农合，确保参合率达90%以上。

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新农村指导员工作总结

20xx年3月，我作为新农村建设指导员中的一员，被下派到雪山镇新联村驻村指导新农村建设工作。自进村开展新农村建设工作以来，我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求，遵守管理制度，认真开展各项工作，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作，通过近小半年的努力工作，我发挥自身特长，深入调查研究，理清工作思路，集中精力为民办好事、实事，扎扎实实地开展工作，切实推动了新联村社会主义新农村建设工作，现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下：

自驻村以来我严格按照新农村建设指导员工作管理办法的规定、要求，严格遵守工作纪律，认真执行考勤考核制度，转变角色，尽快适应驻村工作，脚踏实地的配合村“两委”班子，做好各项村务工作。

为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作，进一步提高做好农村工作的素质和能力，我学习了农村工作的相关政策法规和资料文件，认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料，为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。

作为新农村建设指导员，要突出这个驻村指导的“驻”字，要沉得下心，深入得了基层，才能真正从老百姓的角度出发，做到“情为民所系，利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色，掌握主动权，我与村干部走村串户进行民情恳谈，了解民意，倾听民声，情注农村，心系群众，为群众排忧解难，调解纠纷。此外，利用记录《民情日记》的机会，深入田间地头和广大农户家中，向村民小组长、农民群众进行深入学习，学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神，为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料，对农村工作的认识有了进一步加深，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。

从进村到现在，我经常深入各自然村调查了解情况，从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手，积极融入村级组织的工作，为村民办实事、办好事，到目前为止，具体做了以下工作：

1、协助村两委搞好新农村建设规划，为了使村庄规划更加合理，科学，我积极配合镇政府组织的村庄规划工作，提出自己的意见建议，进村入户进行打点绘图，征求群众意见，完成相关业务工作，使新联村的新农村建设顺利完成。

2、积极响应市委市政府提出的新家园行动，和县、镇关于新家园行动的有关文件精神，向广大农民群众宣传新家园行动的政策、精神。动员农户建房按照要求建盖，教他们学政策，用政策。

3、带领广大村民进行村容村貌改进，制定相关规定、办法，管理好个村民小组的村容村貌，已召开会议走访等形式宣传保持良好村容村貌的好处，公共卫生知识等，认真贯彻新农村建设中十六字方针中的村容整洁这一条。积极向上争取资金、物资在条件较好的几个自然村进行新农村硬板路建设。

5、进村入户开展调查研究，详细了解困难群众的基本情况，摸清村情民意，新联村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上，结合新联村的实际，与村“两委”班子一起制定了符合新联村发展的社会主义新农村建设规划。此外，我坚持撰写《新农村建设工作简报》，定期积极反馈上报新农村建设工作进展情况。

经过半年的驻村工作，已经基本融入了农村生活和工作，与村民同吃、同住、同学习、同劳动，积极融入农村生活，与村民相处融洽，对基层工作更加深入了解，思想上进一步成熟，工作上也取得了一定的成效，解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方：一是由于自己农村工作经验少，处理农村复杂的实际局面能力还有待提高；二是对农村工作的相关政策文件学习不够透彻，工作灵活程度不够；三是对农村工作具有全局性，前瞻性的一些问题还把握不准，对农村现代农业知识还要加强学习。

工作方面：

1、部分村民对相关政策的了解程度不够，导致对相关政策工作贯彻落实意识不强，积极主动性不够高。

2、目前制约新农村建设的最大问题是：水、电、路、文化等基础设施的投入资金来源问题，生产发展也需要资金，村镇财力捉襟见肘，向农民筹措，也难以承担。

3、村级集体大家庭意识不够强，村民小组与小组之间时常有各种矛盾纠纷，村民主人翁意识和公共意识有待加强。

4、村民缺乏自治精神，对村庄建设不愿管，不敢管，大小事情都要依靠政府和上级职能部门，但政府和职能部门也不可能全包全管，面面俱到。

5、小农经济意识较强，需要进一步加强相关农业技术知识培训，培养有能力、有技术的致富带头人。

总之通过半年的驻村工作，我思想进一步成熟，观念得到了更新，丰富了农村工作的经验，增长了才干，对农村工作有了进一步的熟悉，各方面素质明显提高。在接下来的半年工作中，我将结合当地实际，逐步改善农村基础设施建设，解决好与群众生活密切相关的问题，突出抓好生产发展，积极进行产业结构调整，大力倡导文明新风，健全村内组织管理和制度，为社会主义新农村建设工作作出积极贡献。

新农村建设指导员讲话稿

2015年3月，本人被派驻思茅镇箐门口村担任第九批新农村建设指导员，同时被区委组织部和镇党委任命为箐门口村“第一书记”、常务副书记，同年9月，由于工作队队长和副队长工作调整，又被区委新农办指定为思茅镇工作队联络员，负责工作队的日常工作。一年来，在区委新农村建设工作领导小组及其办公室的指导下，在镇党委、政府和村“两委”班子的共同领导下，以及派出单位和当地群众的帮助支持下，认真履行指导员工作职责，协助配合镇、村两级抓好各项目标任务的推进落实，按时完成了各级党委、政府安排布臵的工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：

村建设有关知识和省委农办编印的《新农村建设指导员工作手册》，学习涉农的政策法规和各种文件材料，明确新农村建设指导员的职责任务。二是端正态度，服从安排。农村工作具有一定的复杂性、艰巨性和尖锐性，为使自己更加贴近农村，贴近群众，首先就要端正态度，转变角色、转换身份，了解当地的村风民俗，尊重理解村组干部和群众，服从基层安排，不以区上下派干部自居，学会放在架子，摆正位子，真正做到下得去，驻得住，能安心开展新农村建设指导工作。三是注重形象，当好表率。作为一名新农村建设指导员，又身兼多职，自己的言行举止不仅代表派出单位的形象，也代表着区委、政府的形象。因此，驻村期间不敢懈怠，始终注重自身形象，当好党员干部的表率，不给派出单位添乱摸黑，驻村后，积极与村两委班子成员沟通联系，取得他们的信任和支持，在条件允许的情况下，亲自深入到各村组和农户家中走访了解情况，为开展新农村建设指导工作奠定基础。

二、转变作风，深入调研，及时了解掌握基层第一手情况。从一名机关干部转变成新农村建设指导员，工作内容及工作性质发生了变化，虽然以前在乡镇和农村工作过，但工作时间不长，随着形势变化，对基层组织的工作有了新的要求，需要重新认识。因此，驻村后，根据区委新农办有关要求：一是开展入户走访。为搞好村情民意调查，深入田间地头实地查看产业发展情况，走访农户了解他们的意愿及生活状况，对全村各方面的情况进行全面调研，及时了解掌握基层第一手情况。

二是撰写调研报告。在入户走访、调查研究的基础上，撰写好调研报告，提供给派出单位和有关部门参考；同时，注意记好民情日记，及时收集整理上报各种信息，为开展工作打好基础。三是开展政策法规的宣传讲解。利用召开村组会议机会，开展各类涉农政策法规的宣传讲解，增长农村群众的知识面，帮助村组干部理清发展思路，科学制定产业发展规划。四是注意听取群众意见。在调研过程中，注意听取村组干部和群众意见，了解基层干部群众关心的热点、难点问题，帮助他们出主意、想办法，并积极向上反映一些合理的诉求；五是向基层和群众学习。遇到疑难问题时多问、多想，多向村组干部和群众请教，向基层和群众学习，不断总结积累农村工作经验和方法。

在第一位，结合实际，稳步发展，不能盲目追求短期效应，更不能为应合上级，做一些面子工程，违背实际和群众意愿；四是在处理一些群众反映的热点、难点问题时，能依据现有的法律法规提出解决问题方法措施，供村组干部参考借鉴；五是在调处矛盾纠纷中，能分清是非，把握原则，做到有理有据、寓理于情，耐心细致做好群众的思想工作；六是在完成各项工作任务时，能注重工作实效，坚持时间服从质量，督促村组干部根据工作的轻重缓急，工作量大小，按时按质按量完成好各级党委、政府安排布臵的工作任务。

林地纠纷勘察。八是做好景谷6.6级地震恢复重建工作。2015年，箐门口村共有恢复重建户33户，由于建设动工晚，加之受村组道路建设和雨季时间长的影响，后期建设任务十分繁重，为确保年底前完成建设任务，积极督促施工单位加大施工力量，加快施工进度，按时完成了恢复重建任务。

五、遵章守纪，严以律己，保持良好的自身形象。一年来，本人能加强党性锻炼，严守工作纪律，服从安排，自觉接受基层干部群众的监督，并按照农村党风廉政建设和新颁布施行的《中国共产党廉洁自律准则》的有关规定严格要求自己，不该说的不说，不该做的不做，保持良好的指导员形象。同时，还按要求坚持驻村开展工作，严格考勤制度，按月报送出勤情况，确保了驻村天数。驻村期间，能认真遵守党的政治纪律和组织纪律，自觉维护村“两委”班子的团结统一，做到个人服从集体，少数服从多数，认真执行集体作出各项决策，没有给村级组织添乱摸黑，也没有给村级增加任何负担，没有在村上报销过任何应该由个人承担的费用，更没有参与过有损党员形象和损害群众利益的活动。

六、存在不足和努力方向。

区位和资源优势，规划和培育优势产业方面做得不够。

驻村结束后，我将继续通过学习和实践，不断丰富农村工作经验，提高农业农村工作的能力和水平，为服务“三农”工作打好基础。同时，我希望通过各级新农村建设指导员的带动，促进村组干部的思想观念有新的转变，从而带领广大农村群众提高认识，转变观念，真正成为新农村建设的主力军。今后，我将进一步总结经验，发扬成绩，克服不足，以更加饱满的工作热情投身于的新农村建设工作中，为全区农业农村工作贡献自己的一份力量。

2016年1月13日。