乡镇人大主任履职工作汇报范文（17篇）

通过工作汇报，我们可以向上级领导和团队成员展示自己的工作能力和价值，加强沟通和协作。在写工作汇报之前，可以阅读一些相关的范文，了解一下合适的写作风格和结构。

乡镇人大视察工作汇报

乡镇人大主席工作汇报

尊敬的各位代表：

二_x年七月我在镇第十三届人大一次会议当选为太平镇人大副主席，几年来，在县委、县府的领导下，在上县人大常委会的指导下，在镇党委的直接领导下，自己能够认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，自觉遵守党风廉政建设责任制的有关规定，尽职尽责，严格要求自己努力做好各项工作。现就几年来的工作情况汇报如下：

作为镇人大副主席，在人大工作中，能认真履行人大工作职责，协助人大主席抓好镇人大的各项工作。

1、坚持依法治镇，促进民主法制建设上新台阶。

稳定才能发展，镇人大把贯彻实施依法治镇方略摆在人大工作的首要位置，并按照在新时期新形势下开展依法治镇的要求，以依法执政为主线，以依法行政和公正司法为重点，加大力度，扎实推进，在依法治镇中充分发挥主导作用。

(1)抓好普法宣传和法制教育。

镇人大以提高全镇人民的法制观念和法律素质为出发点，继续督促镇政府学习宪法法律为重点，按照依法治国、依法执政的要求，积极推行干部群众学习对《选举法》、《劳动法》、《合同法》、《环境保_、《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《全国人民代表大会法和地方各级人民代表大会选举法》等有关法律法规，使普法工作落实到实处。掀起全民普法宣传学习新_提高全社会民主法制意识，形成依法行政、依法办事的良好气氛。

(2)督促镇政府进一步完善政务公开工作和乡镇执法责任制。

镇人大积极贯彻上级有关推行政务公开的指示精神，督促镇政府和所站进一步完善了政务公开工作，镇政府能够坚持每月将财务收支情况、各部门、领导职责情况公布在公开栏上，接受群众的监督。

(3)关注社会热点难点问题，大力推进社会治安综合治理。

以维护社会稳定为重点，镇人大支持和督促政府大力开展社会治安综合治理工作，在加强社会治安综合治理及专项整治基础上，结合“五五”普法规划，抓好全镇领导干部、执法人员、青少年、村民的学法用法。着力提高全民的法律意识和法律素质，为建设平安社会营造良好的法治环境，继续抓好矛盾纠纷的排查调处工作，进一步完善“太平镇综治信访维稳中心”工作，把农村的普法教育、信访工作、社会治安管理等有机地结合起来，切实维护我镇社会大局的稳。加强对村级自治的指导，深入各村，指导村(居)“两委”换届工作，有力地保障了我镇2008年4月2011年2月连续两届村(居)“两委”换届工作的顺利完成。

2、抓住重点讲究实效，监督工作抓出成效。

镇人大认真履行宪法和法律赋予的职责，努力探索有效的监督形式，强化监督职能，加强对政府及其部门行政执法的监督和支持，正确处理好人大、政府的协调关系，既依法监督又大力支持政府工作，推动了依法办事、依法决策、依法管理工作的开展。

(1)切实加强镇政府的有效监督。有重点、有计划地开展执法检查监督。一是监督计生部门认真贯彻《中华人民共和国人口和计划生育法》及《广东省人口与计划生育条例》;二是监督政府及职能部门落实贯彻《未成年人保_，保障未成年人的健康成长;三是监督政府落实镇人大会议通过的意见、建议：如有线电视安装，水利建设、村道硬底化建设，饮水难工程、文明村、卫生村建设等等民心工程。

(2)开展专项工作监督。镇人大围绕镇政府的重点工作和群众关心的热点问题，加强专项监督与调研，听取了镇政府关于农业技术的推广、水利建设、农资管理等情况的报告。并对群众关心有线电视安装的情况，文明村建设情况及村级道路建设等“民心工程”进行跟踪检查和监督，组织部分县、镇人大代表开展专题视察，向政府提出意见和建议，促进了各项工作的开展。

(3)加强信访工作。认真处理好人民群众的来信来访，抓好典型信访案件的处理和重点信访案件的跟踪督办，努力提高办事效率，化解社会不稳定因素，逐步使信访工作成为实现人大监督和人民群众监督相结合的重要途径。几年来镇人大协调太平镇司法所调处了32宗民间纠纷，有效地化解了社会矛盾，维护了社会稳定。

3、扎实开展人大代表为民履职代访等工作，代表作用进一步发挥。镇人大把代表工作作为做好人大工作的重点，认真抓好代表培训，完善代表活动制度，组织代表开展视察等活动，使代表作用得到了有效发挥。2008年5月，我县人大常委会为进一步发挥人大代表在构建富裕和谐德庆建设中的作用，创新代表工作形式，开展县人大代表为民履职代言代访工作，积极引导和鼓励人大代表广泛收集群众的意见建议，化解矛盾纠纷，代理选民向相关部门反映利益诉求，协助党委、政府做好政策的宣传解释，疏导群众情绪，维护社会稳定。此项活动开展以来，我镇县人大代表积极参与，每月的10号代访日都在接访点值班，等候群众来反映问题，平时也主动到群众中去了解群众的要求。自此活动开展以来我镇县人大代表共收集到意见建议62份，其中属镇村解决的已经全部解决，县解决的也已经送呈有关单位落实解决。

开展县人大代表为民履职代言代访工作以来，我镇连续3年被县人大评为办理县人大代表意见、建议先进单位。加强代表的学习培训，镇人大组织本镇县、镇人大代表进行学习培训，认真学习地方组织法、代表法、等有关法律法规和人大的基本知识。镇人大还为每一位人大代表订阅了《人民之声》给人大代表充实了学习材料，为代表履职打下了基础。镇人大围绕镇委各个时期的中心工作，积极组织代表开展视察活动，提高代表参政议政能力，进一步发挥代表监督职能作用，促进了我镇的民主法制建设。

镇人大坚持每季度组织县、镇人大代表开展视察活动，组织县、镇部分人大代表对我镇有线电视的安装、生态文明村建设、学校建设、农村水利设施、农资管理、村级道路建设和重建家园工作等重点工作和民心工程等项目进行视察，充分发挥了代表在监督和推动政府工作中的作用。加强代表建议、意见办理的督办工作。镇人大在人代会闭会后，及时将代表提出的意见、建议交办工作做好。在办理过程中，落实责任，加强与提出建议的代表的沟通联系，认真收集代表对办理工作的意见，对个别办理、答复代表不满意的进行跟踪督办，确保代表建议意见的办理工作落实到实处并取得实效。镇十五届几次会议期间收到代表建议、批评、意见亦已于闭会后一个月内全部转有关单位办理。

(二)分管的民政、殡改、镇政府政务、财务、村务公开工作，亦取得了一定的成绩。

1、民政工作：、一是主要抓常规性的工作外，还主要抓低保的“三难”问题，全镇低保对象174户，386人的生活保障得到落实，特别是五保户148户，148人及特困户的生活得到落实。二是优抚工作按政策落实兑现，并抓好核实参战人员48人，全部都按照政策落实兑现，双拥工作取得较好的成效。今年创全国第九届双拥模范县顺利通过验收。三是认真抓好了殡改工作，全面实施《殡葬管理条例》落实，火化率达100%。四是几年来我镇因受西江洪灾和洪涝的袭击，全镇共计341户房屋倒塌，2162户，9963人受灾，灾后，镇委、镇府迅速掀起救灾复产工作，保证大灾之年没有出现非正常事故。保证倒塌房屋的灾民在国庆节前搬进新居，特别是山塘新村的征地、青苗的补偿，重建到搬进新居，整个过程虽然工作量大，困难多，但都能按时按质完成，保证在国庆节前搬进新居，使灾民过上安居乐业的生活，大大改善我镇村民的居住环境。

2、抓好5个农村社区的建设，1个居民社区的建设工作。大大改善村委及社区的办公条件及增加娱乐性。改善村民的文化娱乐活动。搞好全县镇级防灾减灾避护中心，敬老院升级改造工程等等。

公开栏，村务公开工作亦正常公开。杜绝_为。

4、抓好村(居)“两委”换届选举工作。20_年4月、20_年2月顺利完成村(居)“两委”换届工作。在村(居)“两委”换届工作中，始终把坚持党的领导，坚持发扬民主和严格依法办事贯穿于换届选举工作全过程，确保我镇村、(居)“两委”换届选举工作圆满完成。民政工作连续几年被县民政局评为一等奖。

(三)配合中心做好各项工作，抓好挂点村的工作。

几年来，自己能积极配合镇委、镇府的各项中心工作，尽职尽责去完成工作任务，并积极协助挂点村的各项工作，比如文明村建设、征兵、医保、新农保、“双到”、计生等各项工作的落实。并帮助村民根据本地的实际发展经济。

几年来，我能够自觉学习有关党风廉政建设责任制的有关规定，切实抓好自身廉政建设的同时，还抓好自己身边的人及负责部门的干部、职工，特别是对照学习《廉政准则》、《廉政守则》及镇府对《廉政建设的岗位责任制》的规定。

(一)不断加强学习，努力提高自身素质。

几年来，主要加强学习十七届四中、五中全会精神、学习政治理论，并结合纪律教育、科学发展观的学习等，进一步提高自己的自身素质。特别是学习《中国_导干部廉洁从政若干工作准则》实施办法等。

(二)不断强化自律意识，努力勤政、廉政。

在不断学习的同时，努力坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，从严要求自己，不断强化自律意识，努力勤政、廉政，积极起到好的表率作用。在廉政上，努力做到自重、自省、自警、自励。在勤政上，努力做到关心群众疾苦，关注群众关心热点难点问题，为群众解决实际问题，积极做到关注民生，造福人民。

(三)认真落实和遵守廉洁自律的规定。

认真对照和遵守廉洁自律的有关规定，执行镇委、镇府制定的廉政建设责任制，加强党风廉政建设和反_作是党的十七大确定的重大政治任务，几年来，我在加强自律的同时，按照要求全力落实党风廉政建设责任制，没有_不廉政的行为。

综观几年来，个人廉洁自律等方面的情况，本人虽然取得了一些成绩，但对照中央的要求以及上级和基层干群的期望还有距离，还存在着一些不足之处。

几年来，虽然努力工作，较好地完成了各项任务，在总结成绩的同时，我也清醒认识到自己的不足之处，主要表现在：一是学习和宣传法律知识还不够深入;二是对本级政府及其部门的法律监督工作力度有待加强;三是工作方法上有待开拓创新。四是缺乏发现新情况、解决新问题的能力。所有这些问题，有待今后工作中改进。

(一)要认真借这次述职述廉为契机，特别今年是建党__周年，也是实施“十二五”发展规划的开局之年。在今后的工作中，认真学习十八大、十八届三中全会精神，学习贯彻科学发展观，继续改进思想作风和工作作风，实实在在做好工作，努力提高办事效率。

(二)在工作中要强化开拓创新意识，创造性开展工作，不断增强廉洁奉公，执政为民的意识，从严要求自己，深入贯彻落实科学发展观为指导，符合与时俱进的精神，符合党纪、政纪的规范。同时，努力廉洁从政、忠于职守，发挥模范带头作用，履行好法律和宪法赋予的职权，严于律己，在工作上做出更好的成绩。

述职人：_。

乡镇人大主席团工作汇报

今年以来，横铺乡人大在市人大常委会的具体指导下，以《**市乡镇人大工作规范化建设实施意见》为指针，紧紧围绕乡党委的中心工作，加强和改进代表工作，充分发挥监督职能，努力强化自身建设，切实履行宪法和法律赋予的职责，为横铺乡的全面发展做出应有的贡献。现将一年来的工作汇报如下。

一、积极参与，全力支持中心工作。

坚持和依靠党对人大工作的领导，是乡人大开展工作的根本保证。自年初以来，乡人大紧跟党委的部署开展工作，自觉树立大局观念，增强核心意识，全力支持党委中心工作。

一是积极主动，全面参与杭瑞高速征地拆迁与施工环境协调工作。杭瑞高速征地拆迁与施工环境协调工作是乡党委今年的中心工作、难点工作。面对困难，乡人大冲锋在前，勇挑重担。乡人大主席兼任乡杭瑞高速建设协调指挥部常务副指挥长，具体负责全乡杭瑞征拆与施工环境协调工作，以问题不解决不丢手，身体不累到不休息的忘我工作精神，啃硬骨头，打硬仗，采取“白加黑，五加二”的工作方式，亲临征拆一线与施工现场，耐心解决一个有一个矛盾纠纷，通过三个月的努力，在**杭瑞沿线四个乡镇率先完成征地拆迁任务，一举将乡杭瑞征地拆迁工作从接手之初的落后形势扭转为先进，杭瑞高速建设施工环境在**市位列先进。杭瑞征拆与协调工作受到**与**两级政府高度评价。今年4月份，龚卫国市长在我乡组织召开全市杭瑞征拆现场讲评会。11月22日，**市主管杭瑞协调工作的向伟雄副市长来我乡视察工作，对我乡杭瑞高速建设协调工作给予了高度评价。

二是积极响应，全力支持农村环境卫生整治工作。年初市三级干部大会，市委明确提出今年农村工作的重点是搞好农村环境卫生整治。我乡人大积极响应市三级干部大会精神，全力支持乡农村环境卫生整治活动，通过精心调研，结合乡里实际，制订出《关于加强环境卫生整治，建设秀美宜居横铺的实施意见（草案）》，并提交乡十六届人大二次会议表决通过，使党委的主张变成全乡人民的共同意志和行动。在四月、六月、九月分别组织部分市、乡人大代表对全乡13个村农村环境整治工作进行视察督促，有力地推动了全乡农村环境卫生整治工作的进步。

二、精心组织，圆满召开人大例会。

5月24--25日，横铺乡第十六届人大二次会议胜利召开。大会认真审议了政府、财政、人大三个报告，成功补选出了乡人大主席、乡人民政府乡长和一名副乡长，表决通过了《关于加强环境卫生整治，建设秀美宜居横铺的实施意见》，同时本次会议共收到了15件代表议案、建议，顺利完成了各项会议议程，会议取得圆满成功。

三、加强组织，充分发挥代表作用。

一是深入开展代表走访活动。年初乡人大主席团制定出详细的代表接待日安排，规定每周星期一为主席团成员接待代表日。在今年8月--10月份的“大走访”活动中，乡人大主席团充分利用进村入户访民情之机，结合开展了代表大走访活动，集中走访了全乡人大代表。()走访代表做到“四访”和“四有”，“四访”即访代表生产生活、访代表意见建议、访选民要求呼声、访发展进步良策。“四有”即有走访记录、有意见整理，有建议办理、有处理回复，为每位代表建立起代表履职档案。通过代表大走访活动增强了全体人大代表的使命感、责任感、归宿感。

二是加强代表学习培训。年初制定出代表学习培训计划安排，采取自学与集中学习相结合的方式，对代表开展法律和业务知识学习培训。今年以来，乡人大主席团先后组织三次人大代表集体学习活动，重点学习了《代表法》、《选举法》和人大代表履职知识。通过学习培训，代表们了解了有关法律法规知识，明确了工作职责，增强了法律意识，提高了依法履职能力。

三、认真组织好上级人大开展的代表接待活动。今年10月，我乡吴康富、李开桥等市代表向市人大提交了《关于硬化横铺乡潘费村通村公路的.建议》，市人大接到建议案后高度重视，市人大常委会魏新咏主任、市人大办周少林主任等一行亲自来我乡考察、调研。11月22日，**市原人大副主任李开龙来我乡考察、调研，指出乡人大要在集镇规划、建设中积极有为，发挥更大作用。

四、关注热点，扎实开展监督活动。

政务公开、财务公开一直以来都是群众关注的热点，乡人大决定把政务公开、财务公开作为今年的监督工作重点，重点监督涉农资金发放情况、政府承诺的八件实事项目完成情况、杭瑞高速征拆与协调专项资金使用情况和学校收费情况。一年来，我们已经开展了八次专项监督、督查活动。一是一月联合安监办到全乡两个炮厂、一个防水材料厂、一个硝酸钡厂进行安全生产执法检查；二是二月下旬到乡联校视察学校开学收费情况；三是二月底组织市、乡代表视察全乡春耕前水利设施建设情况；四是六月底听取乡政府半年工作报告；五是七月份到乡财政所就涉农资金发放情况进行执法检查，听取乡财政所半年财政预算执行情况报告；六是九月份组织市、乡代表对全乡农村环境卫生整治督查、评比；七是十一月中旬，组织市、乡代表对集镇苎麻河综合整治情况进行调研、视察；八是十一月中下旬，对乡财政预算执行情况进行年度审查，听取乡政府年度工作报告。在十二月份，我们还将组织市、乡代表对乡政府年度实事办理进行一次全面督查。

在视察、监督活动过程中，代表们严肃认真，对发现的问题当面指出，督促整改，取得了很好的监督效用。通过对集镇苎麻河综合整治工作的视察、调研，代表们提出很好的意见、建议，得到党委、政府的高度重视，表示将在明年的集镇规划中将予以充分考虑、吸收。

五、狠抓宣传，扩大人大工作影响。

宣传工作市人大工作的重要内容，而宣传工作一直是乡镇人大工作的弱项。今年以来，乡人大高度重视宣传工作。一是着力打造自己的宣传阵地--《横铺乡人大工作简报》，坚持每季度出一期简报，做到有文字、有图片，有可读性；二是积极向市人大常委会《**人大》期刊投稿，今年以来，我乡先后向市人大办投稿5篇；三是全面完成《人民之友》等人大刊物的订阅发行任务，准时将各类刊物发放到代表。

六、好学求进，不断加强自身建设。

乡人大主席团十分注重自身建设，好学求进，除了积极参加市人大常委会定期组织的学习外，还自行组织了两次集中学习，学习十二届全国人大一次会议精神、十八届三中全会会议精神等。通过集中学习，乡人大更加清晰了工作方向，明确了工作方法，激发了人大工作热情，增强了人大工作信心。

乡镇人大宣传工作汇报

乡镇人大宣传工作总结材料人大宣传工作是人大工作的重要组成部分，是发展社会主义民主政治、推进民主决策及推动人大工作的一项重要举措。

近年来，镇人大坚持以科学发展观为指导，紧扣发展主题和党的中心工作，从队伍建设、宣传重点、制度建设、宣传阵地等方面不断创新，积极探索，形成了齐抓共管的人大宣传工作格局。

一、抓阵地，建好宣传平台。

为切实加强宣传工作，我镇人大紧抓宣传阵地和平台建设，设立了专门办公室，确定业务能力强、思想素质好的工作人员专职办公，各l同时，信息员全程参与镇人大开展的视察、调研等活动，注重捕捉镇、村民主法治建设中出现的新情况新问题，及时向市、县级人大报送信息。

三是讲究宣传时效，突出一个“快”字。

宣传信息工作讲究“兵贵神速”，信息报送不及时，再好的新闻也会失去价值。

我镇对采写的新闻信息进行精加工，尽量将实质内容短小精悍反映出来。

同时，积极采取电话、传真、互联网等报送手段，在第一时间报送到省、市、县人大。

四是坚持解放思想，做好“创”文章。首先要创新观念，走出“乡镇人大无新闻”的误区。

我们要求每位信息员，切实增强信息敏锐性，深层次地挖掘我镇人大中的重大题材和鲜活事例。

其次要创新方法，克服人大信息宣传程序化、模式化、一般化的现象，在报道方式、内容选择、新闻手段等方面，积极探索，真正让报道形式灵活多变，内容丰富多彩，吸引眼球。

三、抓制度，形成宣传合力。

年初我镇制订和完善了《镇宣传信息工作考核奖励办法》，将宣传信息目标、任务、责任落实到人，建立了行之有效的激励措施。

年中，分管领导根据信息报送及采用情况召开信息工作会议，定期督查。

年终，根据《考核奖励办法》对完成任务的信息员进行奖励，即使在办公经费比较紧张的情况下，坚持做到年终予以奖励兑现。

同时将信息工作考核结果作为干部年度评先评优的参考依据，凡未完成信息工作任务的在年度评先评优中实行一票否决。

四、抓队伍，夯实宣传基础。

我镇在信息员队伍建设中，注重将综合素质高、知识面广、事业心强、文字功底扎实的同志选拔到宣传工作岗位上；注重加强信息员的思想教育和业务培训，一方面抓好思想教育，增强他们做好宣传工作的使命感和责任感，充分发挥主观能动性，保持良好的精神状态投入工作；另一方面抓好政治理论、法律知识和新闻写作等知识的学习，正确把握各个时期人大宣传工作的重点和要点，找准宣传的切入点，把握宣传规律，提高宣传内容的品质，扩大宣传效果。

目前，我镇已建立了一支年富力强、朝气蓬勃的宣传信息队伍，为人大宣传工作注入了无限生机和活力。

人大宣传工作是一项常抓不懈的工作，镇人大在宣传信息工作中力求“新、快、多”，全面反映基层人大工作开展情况，及时宣传基层人大代表的风采。

今后，我们将以此次会议为契机，进一步加大人大宣传工作力度，在宣传角度、广度、深度和精度上下功夫，在出精品、上档次、求实效上下功夫，努力开创我县人大宣传工作的新局面，不断推进全镇民主法制建设进程。

乡镇人大主席团工作汇报

过去的，**乡人大主席团，坚持“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，在县人大常委会的指导下和乡党委的直接领导下，认真贯彻执行党的一系列农村政策，深入学习贯彻党的十六届四中和五中全会精神，紧紧围绕党委中心工作，结合本地实际，积极组织代表开展活动，把加强社会主义民主与法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进我乡的三个文明建设的健康发展，为县、乡两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施做出了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下。

一、一年来的主要工作。

认真履行人大工作职责，充分发挥人大的监督作用。一年来，在县人大常委会的.指导下和乡党委的直接领导下，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神。加强社会主义民主与法制的建设，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，保证县、乡两级人民代表[范文搜网-找文章，到范文搜网]大会提出的各项任务的贯彻实施，充分发挥乡人大主席团的监督职能作用。

1、依法开好乡人代会，确保人大各项职权得到有效行使。

乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式，开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利，是乡镇人大的首要任务。今年1月份，由于政府组成人员的变动，乡人大主席团及时召开有关会议，同时通过认真组织筹备，于1月16日顺利地召开了我乡第十四次人民代表大会第四次会议，很好地完成了包括选举任务在内的大会各项任务。

2、加强学习、明确职责。为搞好自身建设，乡人大主席团始终把自身的学习放在重要的位置上来抓，结合党委中心组学习和机关干部学习及村“两委”学习一并推进，同时要求代表小组能结合两委会、干部的学习适时进行，方式上做到了灵活多样，内容上力求丰富多彩，改变了过去就学习抓学习的枯燥做法。在普法学习时，我们还请来了教师，组织县乡人大代表和乡机关干部一起进行专题学习，以进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和中共中央209号文件以及省、市、县有关人大工作的《意见》等有关条款，使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，直接关系到我乡的经济建设是否顺利进行的大事。因此，我们始终把学习有关的法律、法规和党在农村的各项方针政策作为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点，共同抓好经济工作。

3、强化职能，履行职责。乡人大为按照宪法和法律赋予的权利，为顺利完成乡第十四届人民代表大会第四次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务，按照要求和规定，适时地召开主席团会议进行审议监督。一年来，按照《**乡人大主席团工作计划》的安排，我们定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程，主要安排了听取和审议乡人民政府在不同时期的四个方面的工作情况。一是听取和审议了乡人民政府财政决算和年财政预算草案的报告；二是听取和审议了乡人民政府关于强化土地管理工作情况的报告；三是听取和审议了乡人民政府关于生态公益林实施情况的报告；四是听取和审议了乡人民政府2005年半年工作情况的报告。

4、加强自身建设，不断提高参政、议政水平。在强化自身建设工作中，首先是完善各项制度。今年以来，我们乡人大主席团制定了《议事规则》、《工作职责》、《乡人大主席团成员联系代表小组》、《人大主席工作职责》、《人大代表小组职责》、《人大代表小组长职责》等十项工作制度。乡人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则，把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上，按照群众的要求和呼声，我们把它整理成情况反映上报县人大或县级有关部门，有的还报送给乡人民政府。这样形成了上下连动、相互监督的机制。

做好人大工作关键是要抓好代表这支队伍建设，充分发挥人大代表便于与群众沟通、掌握基层实情以及具有强劲的宣传动员作用等资源，使代表真正成为党和政府与群众沟通的桥梁和纽带。为此，乡人大平时通过走访人大代表，利用召开座谈会等形式，在代表中间了解和反映社情民意，从而及时地掌握了一些人民群众十分关心的热点和难点问题，为更好的参政、议政，更好的发挥人大的职能作用增添了活力。

镇人大副主席履职工作汇报

年，在县委县人大县政府和镇党委政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大和十八届各中全会精神，围绕创新、务实、争先的工作目标，通过自已的努力，真抓实干，尽心尽力作好各项工作，较好地履行了自己的职责。、、等村各项工作全面完成。现将一年来思想、工作、学习等方面情况总结如下：

一是加强理论学习。认真学习邓小平理论、

“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届各中全会精神，紧紧依靠全镇人民，围绕县第十三次党代会和镇第三次党代会精神开展工作。二是加强业务知识及党的方针、政策，农村实用技术知识、市场经济知识、法律知识的学习，并用于指导工作实际。通过学习，端正了态度，明确了方向，树立了正确的政绩观，有力促进了各项工作的开展，取得了明显成绩。

一年来，本人认真履行了自己的岗位职责，不完成任务不罢休的信念，较好的完成领导交办的各项工作任务。

在人大副主席这个岗位上，我坚持以邓小平理论和。

“三个代表”重要思想指导人大工作，围绕加快发展这个主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，开拓时取。一是参与镇党委、人大、政府对全镇发展重大事项的决策。二是定期组织人大代表开展视察活动，代表们围绕我镇的工作发展、农业产业发展等问题提出了大量有益的意见和建议，提供了给镇党委作出正确决策。三是深入各村做好调查研究，监督有关部门办理人大代表提出的议案，积极解决群众反映的热点、难点问题。通过督办代表议案，我镇的公路建设、新农村建设工作、圩镇建设、烟叶生产、果业开发等工作进展顺利。四是狠抓宣传工作，让群众了解并支持人大工作，使人大工作再上新台阶。

一年来克服驻村工作交通不便种种困难，积极调动村干部的工作激情，任职期间鼓励干部多为民办几件好事、实事。当一任干部就要不拆不扣的完成上级交办的各项任务。

1

年龄使自己工作缺乏激情。

2

理论学习不够深入扎实。

3

处理事情的方式不够灵活。

一年来我虽然做了一些实实在在的工作，也取得了一定的成绩，我认为我的工作是称职的。但与组织的要求对照起来，与优秀的同志相比，还有一定距离。在今后的工作中我将发扬优点，改正缺点，严格遵守镇党委、政府制定的各种规章制度，在镇党委、政府的正确领导下，处处以身作则，不沾不贪不拿，带头廉洁自律，做到勤于学习，打牢理论根基；善于调查、掌握基层真实情况；精于思考，提高思想认识水平；勇于实践，在实际工作中增长才干；通过总结不断积累工作经验。工作上争取积极主动，真正做好一名人民的公仆，力争各方面有更大的进步。

乡镇人大主席工作汇报

本人能在思想上严格要求自己，具备较强的责任心，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持党的基本路线、方针、政策，始终严格要求自己，热爱本职工作，能够以正确的态度对待各项工作任务，认真贯彻到每一项实际工作中去。争取工作的主动性，提高自身各项业务素质，思想上不断提高自己的政治理论水平，及时学习上级文件及会议精神，拥护镇党委决定，执行镇党委决议，自觉维护镇党委形象，坚决维护党的形象，始终与镇党委保持高度一致。

在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累，深刻领会相关法律法规、政策的精神实质，努力使自己成为政策通、业务精的多面手。由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，时刻向周围的领导和同事学习工作经验和工作方法。

一年来，在冗沉复杂的工作中，通过不断学习、不断积累，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，虽然感觉工作非常劳累，但自己一年来工作上还是有一定的进步。尤其是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，提高了工作效率和工作质量。

根据年初工作安排，我所包的村是村和村。中心工作包村对我来说是一个全新的工作领域。作为一名乡镇基层干部，我清醒地认识到，包村工作是一切工作的重中之重，直接关系到全镇各项工作的稳定和发展。在工作中我做到“三勤”：一是勤下村，下社、下农户，全面、准确地了解和掌握两个村各方面工作的开展情况，并能及时向包村领导汇报工作，让包村领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况。二勤清理，是对各类通知、文件的上传下达，及村上各类上报材料，能分清轻重缓急，合理安排时间，及时督促村上按时、按质、按量完成上报任务。三是勤动嘴，在下队入户工作中，能认真听取群众反映的问题，提出的要求、建议。

同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。上半年包括基层党建开展情况、社会治安综合治理、矛盾纠纷排查情况、基本农田设施建设、设施农业、沼气池建设等后续工程大部分已完成，两村的环境卫生整治得到明显好转。

新农合工作关系到千家万户的切身利益。一年来，本人严格按区合管办的工作要求，将全镇新农合3万多份票据核实、装订后、上交区合管办备案，为新增(分户)参合农户办理证卡259本(张)、出具各类补卡补证证明20份，为参合农户修改更正参合信息8人次，对前来办理医疗费报销的群众热情接待，认真办理各项事务，尽量减少他们往返次数，做到便民为民，从而使他们能顺利地报销医疗费用。

1、文化工作。

按照年初本中心的分工，我负责镇综合文化站的工作。一年来，在区文化局的业务指导下，本人能及时准确地上报相关报表、材料。一是督促指导第二批十一个村“农家书屋”的建成，在图书馆专业人员的指导下为各村“农家书屋”所配的图书进行逐个指导编码、上架工作;对区上为十九个村配备的文化共享工程设备，及时发送到各村，并组织各村“农家书屋”管理员进行集中培训，教会他们正确使用电脑设备和投影仪。

到目前我镇19个村已经有“两个”全面覆盖：“农家书屋”和“共享工程”的全面覆盖。二是村的邵家班子经镇上推荐材料上报，区上已经申报全省先进文化大院评审中。三是认真做好农耕民俗文化陈列馆的保管和卫生清洁及来人参观接待工作。

2、体育工作。

一年来，在上级业务部门的指导下，能学习体育工作相关程序，按时按上级部门的要求做好相关报表材料的上报工作。

3、联系教育工作。

自从接上这项工作半年以来，在分管领导的指导下，本人能认真对待每一件与教育有关的工作。一是对两个学校及各小学、幼儿园基本情况进行摸底，掌握了我镇教育方面的基本情况。二是在校园安全方面与学校方面进行了认真排查，就校园安全隐患及周边环境卫生整治做了大量的工作，并将有关材料上报上级主管部门。三是及时送达镇党委政府下发的有关通知、文件，与学校及各支部紧密联系，做好学校及各支部工作。

乡镇人大主席团工作汇报

在“十五”计划的最后一年里，镇人大主席团根据区人大的工作部署，在镇党委的领导下，围绕中心，把握大局，认真行使法定职权，圆满完成了镇人大主席团年初确定的工作任务。

一、基本情况。

全年共召开人代会1次，参加区人代会1次，召开镇人大主席团会议7次，组织代座谈会1次，区代表述职2人，参加述职测评人数72人，组织人大代表“三查（察）”活动5次，向区人大写活动情况报告4份，递交代表议案2份，全年共收集议案、建议、意见13条，同类归纳后共分8方面内容。

1、工作有计划，有总结。

年初，根据区第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的二00五年工作要点，镇人大主席团结合本镇实际，制定了“××镇人大主席团工作要点”，并于今年5月13日召开的主席团第四次会议通过。使主席团工作做到年初有计划、有部署；每月工作有重点、有内容；年底有检查、有总结。

为召开镇十三届人民代表大会第三次会议，今年4月22日，主席团召开了第一次会议，一是研究镇人大主席团工作报告及人代会的有关事宜；二是针对××村党支部换届工作是否有效问题主席团形成了一致的决议。在镇十三届人代会第三次会议期间，还召开了两次主席团会议。通过了会议议程和议案审查等各项报告决议的草案。

5月13日，主席团召开了第四次会议，一是通过了人大工作要点，滤布二是通过人大工作日程，并小卖店占道经营情况进行了视察。

7月15日，主席团召开了第五次会议。一是学习区人大评议实施方案，二是学习村委会组织法并组织部分区、镇人大代表听取了××同志关于村财务公开、和财务管理等有关情况报告，听取了××同志关于防汛工作情况报告，并对以上两个报告进行了议政和视察。

9月21日，召开了第六次主席团会议，一是请环保局局长××讲解了环保法的法规知识，二是听取了××同志关于加强经济发展及企业贯彻执行《环保法》情况报告，三是听取了××同志关于贯彻环保法做好居民生活垃圾排放情况的报告，压滤机滤布四是针对以上两个报告进行议政视察、检查。

3、代表建议的答复满意率基本上达100%。

镇十三届人代会第三次会议前后，共收到代表建议、意见22条，归纳为8方面内容。其中，需要向上级有关部门反映的有5条，需要在本镇相关部门答复的有3条，其中对农口提出的横道堤坝出现缺口和坝头险桥等问题已修复解决。对××有限公司排污水直接影响艾河水源问题，通过环保部门已解决。

为了尽快解决影响经济发展的疑难问题，镇人大于10月27日，在广泛征求代表意见的基础上，组织部分区人大代表召开了同区直相关部门面对面提问题的座谈会，对于代表提出的集市占道、粮库出现晒臭鱼影响居民生活、艾河修沿江路将村路压坏需修复、垃圾排放迫在眉睫、自发形成的小集市影响交通等问题，相关部门的答复，代表们表示比较满意。

4开展好“三查（察）”活动，发挥好人大代表的监督职能作用。

镇人大主席团本着围绕经济建设这个中心，通过“三查（察）”活动，督促相关部门解决好群众中的热点、难点问题，在“三查（察）”中，一是采取一听、二议、三查看的方法，使“三查”活动融于解决实际问题之中，真正起到监督作用。

二是在“三查（察）”活动中，力争做到四个结合，即调查和座谈相结合；检查和视察相结合；“三查（察）”活动内容同学习相关的法律法规知识相结合；同对应的相关部门相结合。把组织代表的学习、培训融于活动之中；把需要解决的问题落到相关责任部门。今年主席团先后组织了关于《村委会组织法》贯彻执行情况的检查和防汛工作视察活动；组织了《环保法》贯彻执行情况的检查和镇内生活垃圾排放难的视察活动；组织了“中小学校舍险房存在安全隐患”问题的检查和《未成年人保护法》贯彻执行情况的视察活动；组织了关于小卖店、集市占道经营情况的检查和“工商经营管理条例”的'贯彻执行情况的视察活动；组织代表进行阻碍我镇经济发展问题的调查和存在问题的相关部门同代表面对面座谈的活动。

此外，主席团还组织了区十二届代表××、××分别在所在的选区向选民作了述职报告，同时进行了测评和征求意见。

11月11日，主席团分别在三个选区，依法组织选民补选了区十二届人大代表3名，圆满完成了区人大常委会交办的补选任务。

三、存在的问题。

1、代表（提建议、意见、议案）素质还有待于进一步提高，如：如何写议案、意见。

2、代表的职能作用还需进一步发挥，群众中的一些难点、热点问题还没有从根本上解决，需要代表加大监督力度。

四、今后工作打算。

1、加强学习，增强素质，不断提高代表服务群众的意识，发挥好代表监督机制的作用。

2、与时俱进，开拓创新，立足中心，搞好服务。认真行使法定职权，把人民赋予的代表作用发挥好。

乡镇人大主席团工作汇报

同志们：

今天，我们在这里召开2005年乡镇人大主席团工作会，安排今年乡镇人大主席团的工作，并结合基层人大工作实际进行业务培训。首先，我代表区十五届人大常委会，对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的慰问！对大家长期以来给予常委会工作的支持表示衷心的感谢！刚才，王中强同志通报了区人大常委会2005年的工作要点，熊丽同志布置了2005年乡镇人大主席团工作，会议还将进行基层人大工作业务培训，由人大常委会副主任袁秀华同志主讲。下面，我先讲四点意见：

第一，要重视和加强乡镇人大工作。乡镇人大是我国最基层的一级国家权力机关，做好乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要，是进一步拓宽民主渠道的需要，是加强基层政权建设的需要，是贯彻落实“三个代表”重要思想，积极促进物质文明、政治文明和精神文明建设的需要。乡镇人大所体现的民主比区（县）级以上人大更具直接性，依法行使的职权更具便捷性，开展的工作更具实效性。因此，担任乡镇人大主席团主席、副主席，一定要克服“二线工作”、“无所作为”、“任其自然”的思想，从加强社会主义民主政治建设的高度，从讲政治、讲大局的高度，从对党对人民负责的高度，充分认识乡镇人大的地位和作用，用务实的`态度、踏实的作风、扎实的方法，切实加强乡镇人大工作，把我区乡镇人大工作提高到一个新的水平。

第二，要围绕党委政府工作重点有效开展人大监督工作。人大监督既要围绕人民群众普遍关心的热点和难点问题，又要紧扣乡镇党委和政府的重点工作。如果忽略了后者，就容易出现人大监督工作与党委政府工作“两张皮”情况，或出现被动工作局面。因此，各乡镇人大主席团在按照区人大办《2005年乡镇人大主席团工作安排意见》制定工作计划时，首先要清楚了解和全面把握本乡镇党委和政府2005年工作重点，在此基础上提出人大监督工作安排，切实增强了人大监督工作的针对性和有效性。工作中，要处理好同党委和政府的关系：一是要坚持主要工作请示报告，主动接受党委领导，并充分发挥同群众有着密切联系的优势，搞好调查研究，掌握第一手材料，给党委当好参谋；二是要处理好监督与支持政府工作的关系，找准监督与支持的结合点，力求做到依法监督，敢于监督、善于监督，热情支持。特别是要在政府工作的难点上进行监督，因为政府工作的难点往往是工作的弱点，容易出这样那样的问题。因此，需要人大在调查研究的基础上，给予支持，协助政府推进工作。

第三，要积极探索并认真开展好代表工作。代表工作是人大工作的基础和依托。乡镇人大要把为代表依法履行职务服务摆在重要位置。一是要为代表学习创造条件，要采取各种形式，组织代表学习党的路线、方针和政策，学习人大工作的基本理论和法律知识。二是要定期向代表通报政情，通过走访代表，召开座谈会，寄送信息资料等形式，把党和国家的方针、政策，新出台的法律、法规、重大决策和举措，及时传达给代表，使代表知情知政。三是要确定好代表活动内容，做好活动准备工作，要善于抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题，组织代表开展视察、调查，掌握翔实的第一手材料，为代表依法决定、审议重大问题提供依据。同时要突出重点，讲求活动实效，尤其要深入代表小组进行指导，创新代表活动方式，开展生动活泼、丰富多彩的代表小组活动。

第四，要不断提高乡镇人大干部自身综合素质。我区乡镇人大主席团主席、副主席，大多数从党委或政府部门转过来，有不少同志还是新手，这就要求乡镇人大主席团主席、副主席要加强学习，充实自己，及早适应岗位转换，尽快进入新的角色。特别是对如何开展工作，如何处理日常事务，如何组织代表活动，如何依法行使人大职权，都要做到心中有数，计划在先，布置有序，安排有数。要认真学习党的方针政策，努力提高自己依法办事的水平和掌握政策的能力；同时要学习乡镇人大工作的业务知识，了解人大工作特点，熟悉工作程序，遵守工作原则，掌握工作规律，提高工作效率。只有这样，才能选准自己的位置，把握好行使职权的着力点，真正做到在其位，谋其政，发挥乡镇人大主席团主席、副主席的应有作用。

同志们！让我们在区委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，以民主法制建设为根本任务，强化监督，开拓创新，全面深入推进城乡一体化，努力构建成都工业高地，为创建和谐稳定的社会环境，开创我区经济社会发展新局面而努力奋斗。

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乡镇人大主席团工作汇报

过去的xx年，**乡人大主席团，坚持“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，在县人大常委会的指导下和乡党委的直接领导下，认真贯彻执行党的一系列农村政策，深入学习贯彻党的xx届四中和五中全会精神，紧紧围绕党委中心工作，结合本地实际，积极组织代表开展活动，把加强社会主义民主与法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进我乡的三个文明建设的健康发展，为县、乡两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施做出了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下。

一、一年来的主要工作。

认真履行人大工作职责，充分发挥人大的监督作用。一年来，在县人大常委会的指导下和乡党委的直接领导下，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神。加强社会主义民主与法制的建设，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，保证县、乡两级人民代表[网-找文章，到网]大会提出的各项任务的贯彻实施，充分发挥乡人大主席团的监督职能作用。

1、依法开好乡人代会，确保人大各项职权得到有效行使。乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式，开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利，是乡镇人大的首要任务。今年1月份，由于政府组成人员的变动，乡人大主席团及时召开有关会议，同时通过认真组织筹备，于1月16日顺利地召开了我乡第十四次人民代表大会第四次会议，很好地完成了包括选举任务在内的大会各项任务。

2、加强学习、明确职责。为搞好自身建设，乡人大主席团始终把自身的学习放在重要的位置上来抓，结合党委中心组学习和机关干部学习及村“两委”学习一并推进，同时要求代表小组能结合两委会、干部的学习适时进行，方式上做到了灵活多样，内容上力求丰富多彩，改变了过去就学习抓学习的枯燥做法。在普法学习时，我们还请来了教师，组织县乡人大代表和乡机关干部一起进行专题学习，以进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和中央xx年9号文件以及省、市、县有关人大工作的《意见》等有关条款，使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，直接关系到我乡的经济建设是否顺利进行的大事。因此，我们始终把学习有关的法律、法规和党在农村的各项方针政策作为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点，共同抓好经济工作。

3、强化职能，履行职责。乡人大为按照宪法和法律赋予的权利，为顺利完成乡第十四届人民代表大会第四次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务，按照要求和规定，适时地召开主席团会议进行审议监督。一年来，按照《**乡人大主席团xx年度工作计划》的安排，我们定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程，主要安排了听取和审议乡人民政府在不同时期的四个方面的工作情况。一是听取和审议了乡人民政府xx年财政决算和xx年财政预算草案的报告；二是听取和审议了乡人民政府关于强化土地管理工作情况的报告；三是听取和审议了乡人民政府关于生态公益林实施情况的报告；四是听取和审议了乡人民政府xx年半年工作情况的报告。

4、加强自身建设，不断提高参政、议政水平。在强化自身建设工作中，首先是完善各项制度。今年以来，我们乡人大主席团制定了《议事规则》、《工作职责》、《乡人大主席团成员联系代表小组》、《人大主席工作职责》、《人大代表小组职责》、《人大代表小组长职责》等十项工作制度。乡人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则，把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上，按照群众的要求和呼声，我们把它整理成情况反映上报县人大或县级有关部门，有的还报送给乡人民政府。这样形成了上下连动、相互监督的机制。

做好人大工作关键是要抓好代表这支队伍建设，充分发挥人大代表便于与群众沟通、掌握基层实情以及具有强劲的宣传动员作用等资源，使代表真正成为党和政府与群众沟通的桥梁和纽带。为此，乡人大平时通过走访人大代表，利用召开座谈会等形式，在代表中间了解和反映社情民意，从而及时地掌握了一些人民群众十分关心的热点和难点问题，为更好的参政、议政，更好的发挥人大的职能作用增添了活力。

人大会议上，代表们共提出了1议案，乡人大主席团严格按照地方各级人民代表大会关于代表建议、批评和意见办理情况的规定，从努力实践“三个代表”重要思想的角度出发，本着多为人民办实事的原则，监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见的办理工作，努力做到事事有交持，件件有着落。一年来，主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓；同时把它作为充分发挥人大代表权利，体现人民群众参政议政的大事来办理；作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。代表在人代会上提出议案以后，主席团及时分类整理，分别转交乡人民政府或职能部门办理。在督办工作中，做到了督办与支持相结合，在有关案件办理工作的会议上，积极献言献策，反映存在的问题，分析存在问题的困难，帮助制定解决问题的方案。经主席团审议，在乡政府和各有关部门的共同努力下，今年代表们所提的1议案已经全部办理完毕。

二、工作中的基本经验和存在问题。

一年来人大主席团的工作取得了一定的成绩：一是坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，不断完善自身建设；二是坚持党的领导，维护核心，正确处理改革、发展、稳定的关系；三是保持同人民群众的血肉联系，及时反映群众和代表的心声；四是坚持上级人大部门指导和乡党委的领导，坚持解放思想、与时俱进；五是充分发挥人大代表在监督中的作用，依法行使好宪法和法律赋予的职责。

我们在取得成绩的同时，也清楚地看到了存在的问题，离宪法、法律赋予的职责和新形势的要求以及人民群众的希望还有一定的差距。一是主席团自身建设不够，思想政治水平、工作作风和业务素质还需进一步提高，工作中的主动性不足，需进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨；二是依法行使监督的措施还需进一步加强；三是解放思想，开拓创新、与时俱进的力度还不够；四是建立代表小组活动中的各种制度还须完善，代表活动还需要进一步做到经常化。这些问题说明我们的工作力度和整体素质还有待于提高，我们将在今后的工作中逐步加以改进和完善。

乡镇人大主席团工作汇报

各位代表：

我受玉山镇人大主席团的委托，向大会报告第十六届人大四次会议以来的工作和20的主要目标任务，请予审议，并请各位列席的同志提出意见和建议。

的主要工作。

一年来，镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，紧紧围绕镇十六届人大四次会议确定的目标任务，深入落实科学发展观，以构建和谐“两富”“两美”为目标，坚持解放思想、实事求是、积极探索、开拓进取，各项工作取得了较好的成绩。20，镇人大始终突出经济发展主题，把坚持依法治国方略、推进依法治镇为根本任务，密切关注发展、稳定大局和人民群众反映强烈的热点难点问题，依法履行宪法和法律所赋予的各项职责，开拓进取、锐意创新、扎实工作，有力的加强了我镇民主法制建设，推进了依法治镇进程，促进了全镇经济和社会各项事业的全面发展。

(一)围绕中心工作，切实发挥监督作用。

按照人大工作要着眼于“想大事、抓大事、议大事”的要求，一年来，镇人大围绕全镇的中心工作，根据镇第十六届人民代表大会第四次会议提出的目标任务，对重点工程建设、农村生活污水治理工程、阳光房垃圾资源利用站工程、镇工业功能区平台建设、秀美乡村建设、玉山(九和)农村住房困难户安置小区建设、旅游开发等工作开展视察活动，提出合理的建议，并在实施过程中进行了有力的监督，使我镇在不断推进农业产业化、环境优美化、整体城镇化进程方面取得了明显的成效。主席团会议还听取了镇人民政府关于农村生活污水治理工程、阳光房垃圾资源利用站工程、工业功能区、半年财政收支、农村环境综合治理等工作汇报，有力地促进了政府各项工作的顺利开展。对重大工程实事召开专项座谈会，听取群众的呼声和要求，为政府提供合理化意见建议，确保政府科学决策抓落实，促进全镇经济社会各项事业全面协调发展。

(二)围绕依法行政，认真开展法律监督。

深入贯彻依法治国基本方略，推进依法行政、依法治镇进程，镇人大坚持把监督和保障法律、法规的贯彻实施放在突出位置，改进方法，讲究实效，在监督的广度、深度、力度上有了新进展。

一是大力开展法制宣传教育，加强法律监督。镇人大积极开展法制宣传和普法教育，多次组织镇、村干部学习有关法律、法规。有序开展“六五”普法培训，联合镇司法所等部门开展法制讲座，增强干部群众的法制意识，提高了镇村干部的依法治理水平，为建设文明、法制、和谐玉山打下良好的基础。积极配合县人大常委会开展对法律贯彻实施情况的执法检查活动，先后在全镇范围内对土地管理、生态环境保护、食品安全、消防安全、道路交通安全、安全生产等法律执行情况进行了检查，对存在的问题，提出了整改意见，并督促落实。

二是更加重视信访工作，维护群众合法权益。镇人大主席团把加强人大信访工作作为联系群众、了解社情民意、督促政府依法施政、解决群众“热点”、“难点”问题，构建和谐社会的重要渠道，认真受理人民群众的来信来访，督促政府及时解决群众反映的问题。一年来，共受理和督促办结人大代表和人民群众来信来访28件，还参与化解了一些疑难积案，为维护人民群众合法权益，帮助群众排忧解难，促进社会稳定作出了积极努力。在今年8月份的接待日，我镇隔水村民胡某来访，要求落实妻子、女儿的户口申报一事，经查其妻子系贵州女，在当地户口已经遗落，导致其户口无法迁入，并致其女儿也无法落户的一系列问题。此事反映给镇党委、政府后，领导非常重视，专程与县公安局领导进行沟通协调，并得到了公安局的大力支持，专门安排了县365公安办事窗口的主要领导会同镇政府相关人员一起，经过精心准备，于9月初专门赶赴贵州胡某妻子的娘家，为其落实了户口遗漏申报落户，并办理了户口迁移手续，往返行程达5000余公里，如今胡某妻子、女儿的户口终于落实了，得到广大百姓的一致好评。

(三)不断夯实代表工作基础，积极发挥履职作用。

主席团坚持把代表工作作为基础性工作，积极开展各项代表活动，进一步密切了与人民群众的联系。积极拓展闭会期间的活动形式，组织代表开展视察检查等活动，为代表创造更多的活动载体，让代表有充足时间和机会知政、参政、议政，以便更好地发挥代表的积极作用。加强主席团成员同代表的联系，充分发挥镇人大主席团的桥梁和纽带作用。每季例会活动能充分听取代表对政府工作的意见建议及人民群众的呼声和要求。

镇人大主席团注重研究新形势下人大工作出现的新情况和新问题，改进和加强了代表工作。一是认真办理代表提出的批评和意见建议，镇人大主席团收到代表意见建议后，及时召开交办会，积极向镇政府落实办理或者及时与上级有关部门联系，做到件件有办理，件件有答复。二是建立玉山镇人大代表片区工作联络站，人大主席团按照《代表法》的基本要求，把代表联系选民工作作为重要的基础工作来抓。主席团成员落实联系代表责任制，加强与代表的联系，积极为代表知情参政，更好地履行代表职务提供优质服务。密切联系群众，反映群众意见，为充分发挥各人大代表的作用，进一步提高代表履职能力和水平，不断推进我镇民主政治建设，经镇人大主席团会议研究决定，建立了岭口、玉峰二个片区镇人大代表工作联络站。按照就近、就便的原则，岭口片区镇人大代表工作联络站由黄里、金竹坞、隔水、岭口、新艳、中湖、林宅、上月坑、下月坑、珍溪、吕家山、县二院、机关部门等组成。玉峰片区镇人大代表工作联络站由张村、元里、浮牌、马塘、孔宅、铁店、佳村、妙塘、向头、方塘、孔畈、县三中等组成。建立人大代表接待群众工作制度，每月10日为代表轮流接待日，由接待代表在代表工作联络站直接受理群众反映的问题，填写《来信来访登记表》，并按人大代表接待群众工作机制，落实相关转交办理，确实为群众排忧解难。三是积极开展“人大代表监督已治理的河”主题活动，我镇根据上级人大的部署及时制定活动实施方案，组织相关人大代表集体视察玉峰溪、蟠溪等镇域内重点主干河道的污染治理情况，听取镇政府对最美河道建设情况和下步对最美河道创建工作打算及计划安排情况。同时对我镇河道治理的工作提出意见和建议，组织代表到现场查看，进行前后对比实际效果。四是开展好“十大组合拳”主题监督活动，我镇积极组织代表对全镇的五水共治项目进行监督，对污水治理工程中存在的管网设计不够合理、检查井内外壁粉刷不光滑及渗水、隐蔽工程未做闭水试验等问题，向镇政府提出整改意见。组织人大代表督查村庄环境卫生整治情况，发现问题及时反映，有力的推动了我镇“五水共治”，特别是污水治理工作的良好开展。

(四)不断加强自身建设，努力提高工作水平和效率。

为了适应新时期人大工作的新要求，镇人大主席团十分重视自身建设和制度建设，不断提高工作水平。

一是加强对政策理论和法律、法规的学习。认真学习党的十八大和十八届五中全会精神，学习《宪法》和《预算法》、《选举法》、《监督法》等基本法律知识，不断提高人大代表的政治理论水平和业务水平，增强了政治敏锐性和政治坚定性。二是加强制度建设。镇人大主席团从健全学习制度、代表活动制度、主席团例会制度等一系列制度着手，每季召开主席团例会，及时处理人大工作的日常事务，使人大工作正常有序的运转。三是牢固树立“人民选我当代表、当好代表为人民”的崇高意识。积极鼓励人大代表为人民群众特别是选区的选民办实事、办好事。四是加强规范化建设。规范工作程序，使镇人大的工作逐步走上了规范化、法制化轨道。积极参与党委政府中心工作，为党委决策起参谋作用，为政府依法执政起监督支持作用。

过去的一年，我镇人大各项工作进展顺利，取得了一定的成绩。这与县人大常委会的有力指导和镇党委的正确领导分不开，与政府的协作和各方面的支持分不开，更是全体人大代表共同努力的结果。在此，我谨代表镇人大主席团，向各位人大代表及关心、支持、帮助人大工作的有关部门和广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们深切的体会到，主席团的`工作离宪法和法律赋予的职责和人民群众的期望，还存在一些不足。主要体现在：监督方式、方法需进一步改进;闭会期间发挥代表作用的途径还需进一步探索;组织代表活动发挥代表作用还不够;自身建设还难以完全适应新时期人大工作的需要等。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真研究，积极探索采取有力措施，不断加以改进和完善，确保尽快有较大的改进和突破。

年的主要目标任务。

各位代表，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的重要一年。镇人大主席团工作的指导思想是：以科学发展观，党的十八届五中全会和中央[]18号文件精神为指导，围绕中心、服务大局、关注民生、促进发展，在镇党委的领导下，以促进经济发展和中国特色社会主义民主法制建设为主要任务，切实履行宪法和法律赋予的职责，强化监督，突出重点，求真务实，为促进我镇经济持续健康发展，社会和谐稳定而不懈努力。主要目标任务有：

一、健全机制，加大监督力度。

不断强化监督的主题性，提高监督的实效性，充分运用法律规定的监督形式，改进工作方法，拓宽监督渠道，强化监督范围，保证和促进我镇经济持续发展。一是要促进经济社会和谐发展，进一步强化工作监督。按照镇党委的总体工作部署，贴紧发展第一要务，服务发展大局，围绕项目建设、结构调整、环境优化、农民增收、新农村建设等重点工作开展监督;坚持以人为本，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，坚决督促纠正各种损害群众利益的行为;依法监督财政预算和财政执行情况以及其他财政收支情况，实现财政预算和财政执行的科学性、准确性和严肃性;全面了解经济发展及环境优化情况，促进经济结构调整和运行质量的提高;深入了解农民增收渠道的拓宽和生态环境，督促解决农民生活生产中的实际问题;密切关注人民群众反映强烈的热点、难点问题，通过镇人大的督促办理，促使问题尽快妥善解决，着力维护社会大局的持续稳定。二是要推进依法治镇，进一步强化法律监督。强化法制建设，推进“六五”普法工作，推进民主法制进程，不断提高全镇公民履行宪法义务和维护自身合法权益的自觉性，增强广大干部群众的法制观念，提高镇村干部依法行政水平。对相关执法部门开展执法检查，促进部门依法行政。努力拓宽监督领域，丰富监督形式，创新监督方法，完善监督程序，加大监督力度，进一步增强监督实效。

二、继续深化镇人大与代表的联系制度，积极发挥人大代表作用。

认真开展好人大代表活动，广泛征求人大代表的意见，进一步加强与镇人大代表的联系，关心他们的工作、生活和学习，尽力解决代表在履行职务中遇到的困难和问题。

三、加强机制保障和自身建设，进一步强化代表主体作用。

一是强化培训机制，加强自身建设，提高代表履职能力。组织代表学习政治理论和法律法规，努力提高代表的自身素质。二是强化联系机制，拓宽代表履职渠道。坚持重大事项向代表通报制度，认真听取代表意见和建议，鼓励代表们关注和使用人大代表履职服务平台。按照“专题、深入、实效”的原则，组织代表开展视察、检查、调研活动，注重把开展代表活动与行使代表职权相结合，不断提高代表活动的实效。三是强化激励机制，激发代表履职热情。四是强化督办机制，确保代表建议落到实处。围绕代表建议的按期办结率、解决问题率、代表满意率三个环节，督促政府在改进办理方式、提高办理质量上下功夫。五是积极探索建立代表履职制约机制，强化代表联系走访选民，为选民办实事、办好事，逐步开展代表向选民述职工作，自觉接受选民监督，确保代表主动积极履职。六是做好代表选举工作。今年是县乡人大换届之年，要加大对《选举法》、《代表法》等法律法规的宣传，营造风清气正的选举环境。要深入调查研究，准确掌握第一手资料和社会动态，制定切实可行的实施方案和各项预案，严厉打击违法行为，坚决杜绝选举不正之风，确保选举工作稳妥有序圆满完成。

各位代表，2016年我镇正处在新常态下的重要发展机遇期，面对新的形势和任务，我们深感责任重大、任务艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神，在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，依靠全体代表，动员和组织全镇人民，认清形势，明确任务，抓住机遇，齐心协力，克难攻坚，为全面完成这次大会确定的目标任务，实现全镇经济社会全面协持续发展和打造“两富”“两美”玉山而努力奋斗!

乡镇人大工作情况汇报

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据中央要求和省委、省人大常委会的决定，去年10月至今年4月，我省开展了县乡两级人大换届选举工作。这次全省县乡两级人大换届选举，是在我省全面实施“十二五”规划、又好又快推进“两个率先”、开启基本实现现代化新征程的关键时期进行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各级坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，切实做到思想上高度重视，组织上加强领导，工作上深入扎实，认真开展换届选举各个阶段的工作，圆满完成了县乡两级人大换届选举的各项任务。

现在，我代表省人大常委会选举工作办公室，就全省县乡两级人大换届选举工作的主要情况报告如下：

选好县乡两级人大代表和国家机关领导班子，是这次人大换届选举的重要政治任务。各地根据换届选举工作的要求和安排，目前已全部依法选举产生了新一届县乡两级人大代表和国家机关领导班子，顺利完成换届选举任务。

（一）通过换届选举，全省县乡两级人大代表的总体素质进一步提高、群体结构进一步优化。这次换届，全省共选举产生新一届县级人大代表28260名，乡级人大代表71916名。新一届县乡两级人大代表，具有较高的政治素质、较强的群众观念和一定的执行代表职务的能力；大专以上文化的分别达78.9%和46.2%，分别比上届提高了6.6个和5.9个百分点；中青年分别达91.8%和90.1%，并有一定数量经验丰富的老同志。国家公务员、工人、农民、专业技术人员、企事业单位负责人、军人和妇女、非中共党员等各方面人员的比例适当，体现了广泛的代表性。一线的工人、农民和专业技术人员代表分别占48.7%和69.1%，比上届分别上升了2.3个和0.1个百分点；妇女代表分别占27.6%和27.1%，比上届分别上升了0.03个和1.7个百分点；党政干部代表分别占16.3%和10.5%，比上届分别下降了4.7个和0.1个百分点，较好地实现了中央和省委文件提出的“一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例及妇女代表的比例要比上一届有所上升；党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低”的“两升一降”要求。非中共党员比例分别为26.9%和28.7%；企业负责人比例分别为13.3%和8.6%，达到了省委文件提出的要求。新一届县乡两级人大代表中留任的代表均为36.1%，这有利于人大工作的连续性和稳定性。苏南等外来务工人员多的地方，选举产生外来务工人员代表的人数比上届有所增加。新一届县乡两级人大代表素质高、结构优，为县乡两级人大更好地行使法律赋予的职权奠定了坚实的基础。

（二）通过换届选举，全省县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强、整体功能进一步提升。这次全省共依法选举产生新一届县级人大常委会组成人员3052人，县级人民政府领导人员748人，县级法、检两院主要领导人员208人；乡级人大主席、副主席1484人，乡级人民政府领导人员4748人。新选出的全省县乡两级国家机关领导班子，总体素质得到提高，群体结构更加优化，整体功能进一步增强。在县级人大常委会组成人员中，既有经验丰富的领导干部，又有熟悉经济、法律、教育、科技、文化、卫生等方面的专业人才；大专以上文化程度的达97.4%，比上届提高了2.3个百分点；中青年达93.8%;妇女、非中共党员和来自基层的委员都占有一定比例；还有一定数量多年从事人大工作的同志继续连任；县级人大常委会专职委员的配备符合省委文件要求，更好地适应了人大常委会行使职权的需要。在乡镇人大主席、副主席中，大专以上文化程度的达97.9%，比上届提高了4个百分点；中青年达99.9%。新一届县级人民政府领导人员均具有大专以上文化学历，乡级人民政府领导人员具有大专以上文化学历的达98.7%；平均年龄都有所下降。全省新一届县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强，为立足新起点、开启新征程，努力开创江苏科学发展新局面，提供了强有力的组织保证。

（三）通过换届选举，广大选民的民主法制意识进一步增强、参与选举的热情进一步高涨。通过开展各种行之有效的宣传动员活动，广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，增强了社会主义民主法制意识，积极踊跃地参加各项选举活动。这次县级人大代表换届选举，全省有6243万多选民参加了选民登记，登记率达97.7%；有5742万多选民参加了投票选举，投票率达92%。这次乡级人大代表换届选举，全省有4289万多选民参加了选民登记，登记率达97.6%；有3907万多选民参加了投票选举，投票率达91.1%。县乡两级人大换届选举成为人民群众直接参与社会主义民主政治建设的生动实践。

由于全省各级高度重视、认真对待这次县乡两级人大换届选举工作，牢牢把握主动权，在组织上、措施上既十分注意保护好、引导好、发挥好人民群众参与民主政治建设的积极性，又十分注意及时防范和处理妨碍选举工作的潜在性、苗头性、倾向性的问题，做了大量扎实细致的工作，确保了全省在换届选举过程中，没有出现一起因选举而引发的社会事端，没有发生一起严重干扰、破坏选举的违法、违纪事件，也没有一个“独立候选人”当选县乡两级人大代表，整个换届选举工作进行得平稳、顺利、圆满。同时统筹处理换届选举与中心任务的关系，真正做到了县乡两级人大换届选举工作与本地经济社会发展的各项工作两不误、相促进。

这次全省县乡两级人大换届选举提前进行，时间紧、任务重、要求高，又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，面临许多新情况、新问题。全省各级根据中央、省委的决策部署和相关法律法规的规定，积极采取各种切实可行的措施，推动换届选举的各项工作扎实有效地开展。

（一）深入调查研究，周密制定方案。搞好调查研究，是科学合理制定县乡两级人大换届选举工作方案的重要前提，也是做好县乡两级人大换届选举工作的重要环节。全省各级人大十分重视、认真开展调查研究工作。省委去年7月作出调整我省县乡两级人大换届选举时间的决定后，省人大于8月上中旬组成两个调研组，在全省开展了广泛深入的调查研究，共召开42个座谈会，听取13个设区的市、102个县（市、区）人大，94个乡镇人大和街道人大工委，以及各地相关部门负责同志的意见，参加座谈的共662人次，掌握了大量的第一手资料，充分了解了各地的意见和看法，同时还就换届选举工作专门赴上海、浙江考察学习，为起草好关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见和省人大常委会的有关决定打下了良好的基础。此后，省人大又多次组织人员深入到有关市、县（市、区）进行调研，及时掌握工作进展情况，有针对性地提出要求。各地采取多种形式、多种途径，深入基层、深入实际开展调研。在此基础上，认真研究制定本地人大换届选举工作的意见、计划和方案，特别是对重新分配代表名额、重新划分选区，以及搞好选民登记工作等提出了既符合法律和政策规定，又切合本地实际的具体政策、办法。市县乡三级人大还注意细化工作安排，普遍制定了人大换届选举工作日程安排表，明确各阶段工作的具体内容、时间进度、标准要求，落实责任单位和责任人，保证了县乡两级人大换届选举工作有计划、按步骤地进行。

（二）广泛宣传发动，营造舆论氛围。县乡两级人大代表换届选举涉及千家万户，必须广泛动员和组织广大选民积极参与。各级都把换届选举宣传工作放在十分重要的位置，贯穿于换届选举全过程。各级人大会同党委宣传部门以及有关新闻单位，认真研究制定宣传报道计划和具体工作方案，有的市还专门召开换届选举宣传工作部署会。在换届选举工作的各个阶段，各地注意充分利用新闻媒体进行形象生动的宣传，做到“报纸有文章、广播有声音、电视有画面、网上有专页”。省选办三次专门组织省主要新闻媒体的记者，到有关市对代表候选人与选民见面、选民登记信息化管理和投票选举等进行专题采访报道，起到了很好的宣传推动作用。省及不少市、县（市、区）人大常委会领导同志通过报刊、广播、电视等发表讲话或答记者问等形式，宣传换届选举工作的重要意义，动员广大选民积极参加选举活动。各地在各种传媒上共发表1万多篇有关换届选举的新闻报道、通讯和图片新闻等。各地还因地制宜利用各种行之有效、生动活泼、群众喜闻乐见的形式进行宣传，以形成声势，切实增强宣传效果。这次全省各地共印发选民须知2990万多份、印发致选民一封信3338万多封、悬挂横幅和张贴标语100万多条、出专栏板报9万多块、出动宣传车1.6万多辆次、组织文艺演出2400多场。由于各地在宣传教育上注意抓广度、求深度、加力度，广大选民普遍受到了一次具体生动的社会主义民主法制教育，激发了他们参加选举活动的热情。

（三）严格依法办事，规范开展工作。人大换届选举工作政治性、法律性、政策性和程序性都很强。全省各地严格执行法律和政策的有关规定，规范有序地开展换届选举的各项工作。在建立机构方面，省市两级依法设立了人大常委会选举工作办公室，并按要求成立了县乡人大换届选举工作联席会议；县乡两级及选区都依法成立了选举机构。在安排选举委员会组成人员时，严格执行修改后选举法的规定，做到一般不安排拟提名推荐的代表候选人为选举委员会组成人员，少数选举委员会组成人员被确定为正式代表候选人的，都依法辞去选举委员会职务。在代表名额分配方面，各地坚持按照修改后的选举法、省选举实施细则关于城乡按相同人口比例选举人大代表的规定，在反复测算的基础上，对县乡两级人大代表名额全部进行了重新分配。在分配代表名额时，既坚持按照每一代表所代表的城乡人口数大体相等的原则，将代表名额分配到各选区，保证“城乡同比”的顺利实施，又注意针对有些地方分配给城镇的代表名额减少过多的情况，在法律法规允许的范围内，通过科学划分选区、适当调整名额分配方案、适当提高政党和团体联合提名的比例、将县级机关和系统有关代表性人物推荐到农村选区参选等，防止了因按“城乡同比”分配代表名额可能给代表的素质和结构带来的不利影响。经过认真扎实的工作，这次县乡两级人大代表名额的分配，较好地贯彻了法律法规的有关规定，充分体现了选举的平等性，在规范、科学、合理地分配代表名额方面取得了明显的进步。同时，为了顺利平稳实施“城乡同比”选举县乡两级人大代表，按照规定并报经全国人大常委会办公厅同意，省人大常委会重新确定了部分县（市、区）的人大代表名额，共增加了873名；县（市、区）依法重新确定了人口超过九万的有关乡镇的人大代表名额。在选区划分方面，各地认真贯彻法律关于每一选区选举一名至三名代表，以及省选举实施细则关于“各选区每一代表所代表的人口数与本行政区域内每一代表所代表的平均人口数之间相差的幅度一般不超过百分之三十”的规定，坚持选区划分尽可能以区域为主、便于县乡两级人大代表同步选举、便于选举活动的组织和选民参加活动等原则，对选区进行了重新划分，增强了选区划分的规范性，减少了随意性。这次全省共划分选举县级人大代表选区13542个，乡级人大代表选区29858个。在组织选民参选活动方面，各地都依法发布选民登记公告、设立选民登记站、公布选民名单等，确保每位选民都能参加选举活动；认真执行选民依法联名推荐和协商确定代表候选人的规定，切实保障选民的提名权；坚持在选举委员会统一组织下宣传介绍代表候选人，严格执行组织召开代表候选人与选民见面会的有关规定；坚持以投票站、召开选举大会为主，严格流动票箱的管理，在每个投票场所都设有秘密写票处，同时对每个选区所有票箱的选票都集中进行计票，使各项选举活动依法、规范地进行。在召开县乡两级新一届人大一次会议方面，做到依法制定大会选举办法，坚持“等额提名、差额选举”，严格执行提名、酝酿候选人的规定，保证大会选举工作依法进行。

（四）充分发扬民主，保障选民权利。县乡两级人大换届选举是广大选民直接行使民主权利的具体体现。各地在换届选举中，自始至终坚持充分发扬民主，努力提高选民参与程度，切实维护和保障广大选民的选举权利。一是广泛动员选民参加选民登记。各地通过制定选民登记具体办法、利用新闻媒体进行宣传、加强选民登记工作力量、推进选民登记信息化等各种好形式、好做法，动员和组织广大选民参加登记。全省各地共印发选民登记公告169万多份；发出告知选民参加登记的手机短信2700万多条；设立选民登记站107996个，平均每个选区达到2.5个，主动登记的选民比往届有较多增加。各地组织大量人力，通过上门入户、寄信、打电话、发手机短信等多种形式，认真查找人户分离人员，切实做好这部分选民的登记工作。采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件，共联系外出选民433万多人次，外来人口在现工作地和居住地参加选民登记的达129万多人。二是充分发动选民参与联名推荐和协商确定代表候选人。各地采取多种形式组织广大选民依法参与联名推荐和协商确定代表候选人的活动，努力提高参提率和参商率。这次由选民联名提出的县乡两级人大初步代表候选人分别为应选代表名额的4.8倍和3.2倍，不少选区达到十几倍甚至几十倍，这为选出素质高、结构优的代表创造了条件。在协商确定代表候选人时，都做到依法将政党、团体联合推荐的代表候选人和选民联名推荐的代表候选人，全部交给选民反复讨论和协商，并根据较多数选民意见确定正式代表候选人，力求避免发生暗箱操作和个人说了算的现象。对正式代表候选人不能形成较为一致意见的都进行了预选。三是认真开展代表候选人与选民见面活动。各级把开好代表候选人与选民见面会作为推动基层民主的重要实践和县乡两级人大换届选举的一项重要的阶段性工作，专门进行研究和部署，认真做好召开见面会的各项组织工作。各地的见面会活动气氛活跃，秩序井然，代表候选人自我介绍认真、回答问题诚恳，选民提问踊跃、针对性强，各方面反映良好。特别是县乡两级领导干部代表候选人都带头参加见面会，起到了表率作用。这次全省县乡两级人大代表候选人参加见面会的分别达97.6%和95.8%，比上次换届时分别增加了2.1个和8.6个百分点；全省参加县乡两级人大代表候选人与选民见面会的选民分别达120万和180万多人，平均每个选区分别达88人和60人。通过广泛开展见面会活动，进一步维护和保障了选民的知情权和选择权，也增强了当选代表受人民委托、为人民代言的责任感和使命感。四是精心组织选民投票选举。各地认真动员和组织广大选民积极参加投票选举活动，并通过增加投票站的数量和精心组织选举大会的方式，为选民投票提供方便，努力提高参选率。这次在投票站和选举大会参加投票选举县乡两级人大代表的选民分别占83.5%和82.7%，分别比上次换届提高了17个和13.7个百分点。全省选举县乡两级人大代表一次选举成功的选区都占99.8%。

（五）抓住换届契机，推进组织建设。进一步推进基层人大组织建设，是换届选举的一项十分重要的任务。省委高度重视基层人大的组织建设，在转发省人大常委会党组有关做好换届选举工作的意见中，对切实加强县级人大常委会和乡镇人大、街道人大工委组织建设等作出了具体规定，提出了明确要求。省委在一个文件中出台多项加强基层人大组织建设的政策规定，对更好地开展全省人大工作起到了强大的推动作用。省人大采取多种措施加强检查督促，着力推进各地把省委文件的规定落到实处。许多市、县（市、区）在党委转发人大常委会党组文件中，结合本地实际，对加强基层人大组织建设进一步作出具体规定，同时注意在实际工作中采取切实有效措施狠抓落实，较好实现了省委文件的要求。一是人大常委会专职委员人数普遍达到不少于委员人数1/2的要求。为了确保人大常委会专职委员的配备，许多县（市、区）将人大常委会工作机构及办事机构的副主任和下一级人大负责人安排为人大常委会委员，还有一些县（市、区）增设了常委会工作机构、增配了常委会工作机构副主任。全省新一届县级人大常委会的专职委员人数达1276人，占全部委员人数的50.4%，专职委员占委员人数的比例普遍比上届增加10多个百分点。专职委员人数的增加，切实增强了县级人大常委会工作力量，有利于提高常委会会议的到会率和审议质量，更加有效地行使法律赋予的各项职权。二是部分县（市、区）适当放宽了有关人大干部的任职年龄。全省有47个县（市、区）放宽人大常委会工作机构、办事机构负责人的任职年龄，297个乡镇和街道放宽乡镇人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任职年龄。这对于保持人大工作的连续性和稳定性，加强基层人大自身建设，推动基层人大工作更好开展具有积极意义。三是各地切实加强了乡镇人大和街道人大工委的组织建设。在全省958个乡镇中，配备专职人大主席651人，占68%，比换届前提高了20.2个百分点；配备专职人大副主席519人，占54.2%，比换届前提高了4.3个百分点；配备专职人大工作人员413人，比换届前提高了15.2个百分点；设立人大办公室319个，比换届前增加60个。在全省359个街道中，配备专职街道人大工委主任和副主任各180人，做到每个街道人大工委都能配备一名专职主任或副主任；配备街道专职人大工委工作人员172人，比换届前提高了16.8个百分点；设立街道人大工委办公室176个，比换届前增加71个。全省乡镇人大和街道人大工委组织建设得到加强、工作力量得到充实，有利于进一步巩固基层政权建设，推进乡镇和街道人大工作更加有效开展。

（六）积极开拓进取，努力改进方法。做好新形势下县乡两级人大换届选举工作，必须与时俱进，开拓创新。各级积极探索和运用新方法、新举措、新形式，不断提高人大换届选举工作的质量和水平。在选民登记工作方面全面推行新方法。针对当前人户分离现象更加突出、流动人口大量增加，给选民登记工作带来很大难度的实际情况，省人大在全省强力推进选民登记信息化工作，这在全国各省区中是第一家，成为这次我省人大换届选举工作的一个亮点。南京市认真学习运用上海市选民登记全过程信息化管理的做法，其他各市普遍学习运用如皋市用计算机处理选民登记信息的做法，改变了以往选民登记依靠人工作业的状况。各地在得到公安部门提供的选民基本信息资料的同时，还积极主动地搜集人社、统计、城管、拆迁办、综治办等方面的人口信息资料，运用计算机对选民信息资料进行处理和比对，进一步提高了选民登记的准确性和效率，在落实“不错、不漏、不重”的要求上取得了很大进步。尤其是南京市这次的选民登记杜绝了“错登、重登”，减少了“漏登”，使选民登记工作的水平有了很大提高，为今后全省进一步做好这项工作提供了借鉴。在推荐和确定代表候选人人选方面切实采取新举措。各地人大按照省委文件明确的由人大常委会党组和乡镇人大主席团提出留任代表人选建议名单的规定，充分利用平时所掌握的代表履职情况和代表向选民述职的情况等，认真负责、客观公正地向党委组织部门提出留任代表人选的建议名单，有的县（市、区）人大还专门制定了推荐留任代表人选的具体办法。这样做，使一批履职积极性高、能力强的代表得到留任，对于促进代表更好发挥作用，增强人大工作的连续性具有积极作用。

全省县乡两级人大换届选举事关重大、任务繁重，同时又是一项系统工程，涉及方方面面。在这次县乡两级人大换届选举工作中，全省各级始终坚持党委领导、人大主办、各方配合，做到切实加强领导，精心组织指导，形成整体合力，推动这项工作健康有序开展。

（一）党委高度重视，切实摆上位置。全省各级党委十分重视这次县乡两级人大换届选举工作，把这项工作列入重要议事日程，切实加强领导。省委常委会先后两次研究人大换届选举工作，及时转发省人大常委会党组关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见；省委召开了规格高、规模大的全省市县乡三级人大换届选举工作会议；省委书记罗志军同志亲自参加工作会议并作重要讲话，要求充分认识这次人大换届选举工作的重大意义，准确把握指导思想和原则要求，切实加强组织领导，确保圆满完成换届选举各项任务，还多次对做好人大换届选举工作作出重要批示、提出明确要求；省委成立了以省委副书记石泰峰同志为组长的换届选举领导小组；石泰峰副书记多次听取换届选举工作的情况汇报，在有关会议上作重要讲话，对搞好这项工作提出具体要求。市县两级党委常委会都认真听取人大换届选举工作的情况汇报，及时研究和转发同级人大常委会党组关于做好人大换届选举工作的意见；市县两级党委都召开了人大换届选举工作会议，党委主要负责同志到会作动员讲话；市县乡三级党委都成立了换届选举领导小组，由党委主要负责同志担任组长；各级党委领导同志都对换届选举工作亲自过问，有的还直接调研检查，切实负起全面领导本地换届选举工作的责任。

（二）人大认真履职，加强组织指导。全省各级人大认真履行法律赋予的职责，把搞好县乡两级人大换届选举作为一段时间内人大工作的重中之重，全力以赴、悉心指导、周密安排，扎扎实实做好各项工作。一是领导高度重视。各级人大常委会党组和主任会议都多次召开会议研究换届选举工作；主持常委会工作的领导亲自对这项工作进行指导和协调，分管领导更是集中精力、尽心尽责地做好工作；有的市及各县（市、区）实行人大常委会领导分工包干的责任制，切实将换届选举各项工作落到实处。二是做好思想工作。针对提前进行人大换届选举可能出现的思想波动，各级人大注意从正面的、积极的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大认真传达省委的决定精神，努力把各地人大同志的思想认识统一到中央要求和省委决定上来。各地通过召开座谈会、汇报会、表彰会等形式，既对本届的人大工作特别是代表工作进行认真总结，又积极做好代表的思想工作，为平稳顺利开展县乡两级人大换届选举奠定了良好的思想基础。三是加强工作力量。为了适应换届选举工作的需要，全省各级人大从有关方面抽调选举工作人员25万多人，并明确分工，落实责任，为换届选举工作提供了有力的组织保证。四是认真搞好培训。针对这次换届选举工作要求高、新手多等特点，各级人大大力加强换届选举业务培训工作。省人大连续举办了三期培训班，对全省市县两级人大常委会分管领导同志、人代联委负责人等共400多人进行了培训。各地人大及选举机构采取多种形式加强培训，共举办各种培训10379次，培训人员58.7万多人次，切实提高了选举工作人员的工作能力和业务水平。五是召开阶段性会议。省人大坚持在换届选举每一阶段都召开相关会议，先后共召开由各市人大常委会分管领导同志和有关部门负责人参加的各种会议9次。在准备工作阶段召开会议，对推进选民登记信息化工作和代表名额分配工作等，及早进行安排部署；在进入宣传发动和选民登记工作阶段召开会议，对做好代表名额分配、选区划分、选民登记等问题，重点进行了研究部署；又在兴化市专门召开了组织代表候选人与选民见面的现场观摩会，对各地认真搞好代表候选人的宣传介绍工作提出具体要求。省人大还及时召开县乡人大换届选举工作联席会议，对防止出现干扰、破坏换届选举顺利进行的有关问题提出明确要求。通过及时召开阶段性会议，学习交流各地好的经验和做法，明确各阶段的具体工作任务和要求，确保换届选举工作扎实有效地进行。各地人大及选举机构也都通过召开有关座谈会、转段会或观摩会等，切实加强对换届选举工作的组织指导。六是加强督促检查。省人大经常深入各地了解情况，督促检查工作，及时研究解决工作中遇到的实际问题。去年11月中下旬，全省各地换届选举工作全面启动后，省人大分片召开调研会，检查了解贯彻落实省委文件和省工作会议精神情况；12月中旬，先后到有关市，抓住提高代表素质和优化代表结构、加强人大组织建设等重点问题进行检查督促；今年2月，专门检查了解投票选举县乡两级人大代表和召开新一届县乡两级人代会的准备情况，之后又到有关市现场检查了解投票选举工作；3、4月，又召开片会，调查了解换届选举工作总体情况，督促各地认真做好总结工作。各地人大通过定期组织检查、建立责任制等做法，促进了本地换届选举工作更好开展。七是编发简报、材料。省选办共编发县乡两级人大换届选举简报50期、各地共编发简报3584期，各级还编印了有关工作用书、学习材料等，起到了交流信息、推广经验、指导工作的作用。

（三）各方积极配合，形成工作合力。各有关方面根据职责分工，积极主动地开展工作，加强相互之间的配合协作。各级党委组织部门努力做好人事安排的相关工作。各级党委组织部门和编制部门对于加强县乡两级人大组织建设给予重视和支持。各级党委宣传部门积极组织新闻媒体开展多种形式的宣传报道。省法院、省检察院、省公安厅和省司法厅就被羁押人员、正在服刑等人员参加县乡两级人大代表选举问题作出规定，保障了这部分人的选举权利。省公安厅专门下发通知，对各地公安部门协助做好选民登记、人户分离调查摸底和安全保卫等工作提出要求；各地公安部门积极提供选民的相关户籍资料，有的还派专人协助搞好选民登记工作。省财政厅专门调整年度财政预算，拨付3114万元对全省财政薄弱县的选举经费给予补助；各地财政部门也按要求共拨付3.1亿元选举经费，为搞好换届选举提供了有力的经费保障。县乡选举机构会同纪委、公安、工商、税务、计生等部门，对初步代表候选人共同进行审核，认真把好代表入口关。

在充分肯定这次县乡两级人大换届选举工作成绩的同时，也要看到存在的问题和不足，主要是：有的地方选民登记工作不够细、不够实，仍然存在一定数量错登、漏登、重登的现象；有的地方协商确定代表候选人、组织介绍代表候选人情况的工作不够深入、不够充分；有的地方宣传舆论工作抓得不够紧，氛围不够浓；有的地方落实省委30号文件关于加强人大组织建设的规定措施不够有力、存在一定的差距，等等。上述存在的问题和不足，应当在今后的换届选举工作中努力加以改进和克服。

根据省选举实施细则的规定，省人大常委会选举工作办公室还将承担选举全国和省人民代表大会代表的具体工作。因此，建议该办公室待新一届全国和省人大代表选举产生后撤销。

以上报告，请予审议。

乡镇人大工作汇报

乡人大工作在区人大会的指导和乡党委的领导下，坚持中国特色社会主义道路，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会党的xx大精神实质，按照区人大的统一部署，紧紧围绕乡党委提出的建设“生态之乡、宜居家园”的发展定位和抓好经济建设、党的建设、项目建设、文化建设、文明建设、和抓好灾后重建，建设美丽和谐等六个建设的工作思路，依据《宪法》和法律赋予的职责，认真贯彻落实乡xx届二次人代会确定的工作任务，主要做了以下工作。

一、抓好乡人代会闭会期间的日常工作。

(一)明确职责、做好工作部署。坚持主席团成员联系代表小组制度。一年来，乡人大主席团先后召开了6次主席团会议，认真研究制定20xx年主席团工作计划、提出代表小组每月活动要求、学习人大代表联系群众制度、落实人大代表密切联系茶农和自然灾害重建户。指导各代表小组建好了一册一帐五薄(点名册、三个一活动台账、代表联系选民登记簿、人大代表好人好事登记簿、选民来访来信登记簿、小组活动记录簿、代表联系茶农登记簿)。

(二)认真负责地办理批评建议意见。分工负责，对乡政府有关办所办理人大代表提出的批评建议意见进行跟踪调研，组织代表小组代表对政府办理乡xx届二次人代会代表提出的5件批评建议意见办理情况工作进行评议。已在规定的时间里办理，办结率和满意率达100﹪。

(四)坚持来信来访接待制度，开展工作监督。

在今年4月，乡上挂牌建立了“人大代表联络室”，落实了一名(乡党政办副主任)人大专职秘书兼联络员。全乡6个代表小组都挂牌建立了“两代表两委员”活动室，建立健全了工作制度、坚持了5号接访日制度和联系茶农、重建户制度.认真接待并督促办理代表和群众的来信来访5件，如：文昌村4组移民反映的象山垃圾场治理问题、高岗村3组农户反映观音寺泄洪渠污染问题、房屋维修加固等意见，并及时转政府协调办结4件，有一件正在办理中。

(五)认真召开好撤县设区来乡第一次人大会。依法圆满完成完成了补选一名副乡长的工作任务。

(六)协助抓好党委安排工作。1、加强群众教育，积极开好村民大会，开办好农民夜校，提高选民素质。2、开展文明创建，乡党委、政府机关和文昌村创建成市级文明单位(村)，其余五个村创建xx县级文明村。3、联系产业茶叶，建立茶叶产业台账，建设无公害基地，搞好茶叶产业服务，指导成立茶叶产业党支部。4、指导村民监督委员会工作，增强村民委员会工作的民主性。5、协助抓好项目实施，教育、引导人大代表带头积极支持、配合项目实施。6、积极做好自然灾害重建工作。

(七)及时完xx县人大交办的各项工作。完xx县人大的信息工作任务、各种报表等。

1、指导各代表小组从环境治理、经济发展、政策法规宣传三个大的方面，根据个人条件和自愿申请对46名人大代表进行了设岗定责，其中环境治理岗16人、经济发展岗18人、政策法律宣传岗12人。

通过设岗定责和结对联系群众，让人大代表有目的、有课题地开展走访群众和调研活动。了解群众的所思所想所盼，充分发挥人大代表作用。

三、认真组织代表在闭会期间开展活动。

乡人大主席团组织各人大代表小组代表，针对茶叶创绿工作和自然灾害灾害，开展“大结对、大宣传”、“大走访、大调研”、“大学习、大帮扶”活动，并积极投入到区委区政府开展的温暖过冬等“五个一”活动中去，一年来，组织区乡人大代表开展活动5次，走访群众757人次，与群众座谈934人次，接访28人，反应问题8个(已基本办结)，提出建议13条，办实事好事187件。指导各代表小组开展代表活动12次，共收,走访群众8366人次，与群众座谈6921人次，接访86人，反应问题68个(已基本办结)，提出建议36条，办实事好事2939件。

三、认真做好人大工作宣传。

1、通过代表工作逢会必讲来宣传人大工作。将代表工作与乡党委政府工作有机结合，确保党的路线方针和惠民政策的及时宣传落实，有力促进政府各项工作的顺利开展。

2、及时反应代表工作动态，宣传代表好人好事，按时向区人大报送工作信息。

四、加强自身建设，为开展工作提供条件。

1、坚持规范管理。进一步完善了主席团各项工作制度，并重新装订上墙;指导6个代表小组建立起代表活动公示栏、接访制，分代表小组建立了代表活动室。建立了各种档案资料，做到了规范管理。

2、坚持学习制度。坚持每季度学习，参与集中学习，专题学习了省十次党代会精神，集中学习《四川省乡镇人大主席团工作条例》、《代表法》、《监督法》、党的xx大精神等。通过《月岗之上》刊物，积极宣传人民代表大会制度。

乡镇卫生院院长人大代表履职情况汇报

我乡市乡两级人大代表中，共有党政领导干部6名，这6名党政领导干部代表平常都能自觉以普通代表身份积极参加代表小组活动，深入走进代表联系群众工作室，积极履职到位，主动为民代言，切实推动了我乡各项社会事业的发展。

我乡积极探索人大代表履职考核评价机制，出台了一系列新的管理办法。代表日常活动实行严格的考勤制度，考勤结果直接影响代表年度考核。建立了专门的代表小组活动办法，提出了小组活动的主要任务和目标要求。在“两走访”（即人大代表中的党政领导干部代表走访其他的市乡人大代表、其他的市乡人大代表走访本选区的选民）工作上做了重点部署，原则上要求每名代表全年走访不得低于10次，并详细填写代表走访登记册。探索开展了代表履职报告工作，实行代表履职档案管理。以上工作，我们的党政领导干部代表率先垂范、树立标杆，在人大代表中起到模范带头和促进作用。

关注民生，做联系群众的表率。我乡党政干部代表坚持把“知民情、集民意、化民怨、顺民心”作为工作的立足点，真诚倾听群众呼声、真情关心群众疾苦、真心集中群众智慧。党政干部代表带头进村入户，与群众拉家常、问冷暖，帮民兴业，助推民富。通过积极主动地组织和参加代表小组活动，推动各项强农惠民政策落地，支持群众发展产业脱贫致富，有效增进了干群关系，凝聚了发展力量。特别是在脱贫攻坚的浪潮中，全乡党政干部代表更是率先垂范，做群众致富的“引路人”。

真抓实干，做排忧解难的表率。人大代表不仅要为民代言、为民谋利，更要脚踏实地为民干事。我乡党政干部代表坚持从群众最关心、最直接、最现实的事情做起，切实解决好事关群众切身利益的民生保障问题。近年来，我乡党政干部代表聚焦就业、就医、上学、出行、住房、养老、文化生活等各类民生保障问题，为群众破解了一道又一道难题。

一是人大代表的积极性未被充分调动。近年来，我们极探索代表工作的新举措，强化代表学习培训，建立代表联系群众工作室，推行选民评议代表，公开晒代表履职等，取得了一些成效，但是对照法律要求和群众期盼，还是存在一些差距。

二是代表素质参差不齐，部分代表政治素质低，缺乏政治热情，行权履职意识淡薄。

乡镇人大主席工作汇报材料

我是2011年2月担任乡人大主席的。三个月来，在区人大的指导下，在乡党委的领导下，我坚持以邓小平理论为指导，按照科学发展观的要求，围绕中心、服务大局、认真履行相关法律赋予的职责，抓好乡人大各项工作，较好完成了乡第五届人大六次会议确定的各项工作任务和区人大交办的工作任务。现将三个月来的学习工作情况报告如下：

一、加强学习，提高素质。

一是挤时间学习理论，确保在政治、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是坚持每天阅览党报党刊，研读十七大报告和有关重要文件，结合工作实际，认真组织实施，确保政令畅通。三是积极参加创先争优主题活动，积极兑现承诺。四是深入实际调查研究，在实践中增长阅历和才干。五是加强党性锻炼，严格执行民主集中制。在人大工作中认真贯彻乡党委的决策和工作部署，加强主席团成员之间的协调，支持主席团成员积极主动的开展工作。

二、增强责任意识，履行岗位职责。

（一）人大工作。三个月来，我和人大主席团一班人坚持议大事、抓重点，求实效的原则，抓住政府工作的重点和群治关心的热点问题，履行监督职能。

1、依法按规召开好人代会。做到会前准备充分，会议程序规范、会后落实到位。2月24日顺利召开了乡人大五届六次会议。

2、依法履行职责，认真贯彻执行党的政策和国家的法律，紧紧围绕群众最关心的问题，以法律为准绳，开展人大监督工作，充分发挥人大监督作用。督促减轻农民负担和粮种补贴的落实到位；督促政府抓好农村动物卫生保健及传染病的防治工作；督促政府完善。

教学。

基础设施，改善教学条件；组织乡人大代表监督乡、村两级实行政务，财务公开制度。

3、组织代表开展视察、调查活动，切实抓好人大代表的培训工作，使代表通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习，加强了对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高乡人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。

（二）民政工作。完善城乡低保制度，全乡享受城镇居民最低生活保障的对象125户，161人，月发保障金17831元；农村低保对象764户，930人，月发保障金51618元；提高五保供养水平，乡内现有集中供养点2处，五保户208人，其中集中供养27人，分散供养181人；城乡医疗救助制度日趋完善1---3月全乡已救助36人次，发放大病救助款63200元。

（三）计生工作。进一步加强计生工作领导，落实计生目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度，落实“一票否决”制；加大流动人口管理力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，杜绝管理漏洞；进一步加大执法力度，对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并尽快足额征收到位。1—3月征收社会抚养费113100元，享受独生子女费补助192人，计生奖励扶助对象197人。

（四）国土管理。深入开展法制宣传教育和国土资源管理法律法规的宣传教育工作；严把土地复垦关，确保全乡耕地总量动态平衡；加强地籍管理，抓好土地确权登记发证工作；加大地质灾害防治巡查力度，积极开展矿山地质环境综合治理工作。

（五）城乡环境综合治理工作。制定完善了城乡环境综合治理工作网格化管理体系，将全乡城乡环境综合治理网格化管理定为21个村(社区)和12个部门（工作组），共划分为33个网格，做到每个网格实行点状管理，实施任务包干、工作责任落实到人头，1—3月，拆除各类雨篷和违章搭建8处，规范商招店招15处，整治乱停乱放25起，突击抓好了农村“四清”工作，对农村房前屋后的污泥、道路、河道进行了全面清理，实行了庭院美化工程，规范家禽、牲畜饲养行为；城建成立突击队，每两个月对重点部位、重点区域进行一次集中整治；进一步规范场镇保洁员队伍，定时清扫，全天候保洁，社区卫生监督员每天坚持上午、下午各一次督查，确保整个场镇的清洁卫生；加强对开展城乡环境综合治理工作的督促检查，严格工作责任制和问责制，按照区上制发的考核细则每月对各村社进行一次督查、评比排位及目标考核。

三、

强化为民服务宗旨，做到廉洁从政。

一是做到思想上倡廉，认真学习党风廉政准则，一直筑牢拒腐防变的思想防线；二是做到工作上事廉，大事跟领导汇报，大小钱进财政笼子，时刻按倡廉要求行事，认真履行领导干部廉政承诺，严格执行领导干部重大事项报告制，认真贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定。厉行节约，谨慎从事；三是做到生活上行廉，个人敢于严于律己，以身作则，一直秉承“坦坦荡荡做人，清清白白做事，一心一意为民”的理念，坚持加强党性锻炼讲政治，爱岗敬业讲奉献，严格要求讲自律。

年，在市人大常委会和镇党委的正确领导下，在全体代表的大力支持下，镇人大主席团认真学习贯彻党的十七大精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，在经济发展、社会稳定等方面出谋献策，尽心尽责，各项工作取得了新进展，在构建实力高桥、和谐高桥、活力高桥的伟大进程中发挥了重要作用。

一、认真组织活动，发挥代表作用。

为改善闭会期间代表活动的单一性，增强活动的丰富性，镇人大广开思路，在活动形式上力求多样，在活动内容上追求生动实效，精心设计各类活动载体。一年来，镇人大主席团共组织学习培训、监督视察、调查研究、外出考察等活动10次，为代表发挥作用创造了有利条件。

（一）是围绕热点难点，发挥督促作用。年初，镇人大主席团根据党委工作思路和群众反映的热点难点问题，列出了监督重点事项：一是对我镇创建省级“卫生镇”工作进行了督查；二是对高桥江二期工程的进展情况进行了督查；三是对我镇的集镇建设和新农村建设情况进行了监督；四是对村庄环境整治工作进行监督；五是对《义务教育法》、《食品安全法》、《安全生产法》和《环境保护法》等法律法规的贯彻落实情况进行了督查。在督查中，镇人大直面“热点”，不畏“难点”，深入到村组调研，组织代表开展讨论，并将排查出的问题和解决问题的办法形成书面纪要，作为重要建议交镇政府办理，成效十分明显，代表和群众十分满意。

（二）是围绕富民创业，发挥推动作用。镇人大主席团紧紧围绕富民创业，找准人大工作与经济工作的结合点，营造有利于经济发展的氛围，为全镇人大代表施展才干搭建平台，推动全镇经济的发展。我镇历次人代会都高度重视“三农”问题，多次提出要加大农业产业结构调整力度，推进农业产业化经营。年，镇政府出台多项惠农扶农政策，加大农业扶持力度，真正让农民得到了实惠。尤其是提出了“绿色养老”理念，引导农民因地制宜发展特色长效农业，取得了明显成效，较好地实现了“农业增效、农民增收”的目标。去年以来，镇人大还专门组织代表到千岛湖和安徽芜湖等地考察调研新农村建设情况，听取审议政府工作汇报和镇财政预算执行情况汇报，有力推动了政府各项工作的发展。

（三）是围绕村域调整，发挥建言作用。根据市委统一部署，我镇在12月开展了行政村规模调整工作，这是我镇村级行政管理体制的一项重大变革。在这次调整中，广大代表立足大局，主动参与，积极为调整方案建言献策，同时，充分利用自己的人格魅力和群众威望，引导干部群众服从大局、统一思想。镇党委、政府对于人大代表积极参与的主动性和大局为重的责任感给予了充分肯定，并将不少代表的建议和意见吸取到本次行政村规模调整方案中，有力推动了这次规模调整工作的圆满完成。

二、重视议案督办，促进社会发展。

本着为民办实事原则，镇人大主席团把办理代表议案、建议和意见，作为加强同代表联系、充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。在镇十五届人大一次会议上，镇人大共收到代表议案、建议13件，涉及农业、教育、环境整治、工业经济、道路建设、集镇建设等多个方面和领域。办理好这些议案，对推动我镇经济社会的快速持续发展具有十分重大的意义。为此，镇人大高度重视，进行了专题讨论和研究，将议案分类整理后，专门下发文件，分解落实到各分管副镇长和职能办公室，并实行限时办结。8月份，镇人大专题召开了议案督办会，听取了各分管副镇长议案、建议办理情况汇报。在政府各职能部分的共同努力下，到12月底为止，13件议案、建议和意见已全部答复完毕，主席团对办理结果严格把关，并及时反馈给各位代表，基本做到了事事有结果，件件有回音。

三、精心筹备会议，顺利开好例会。

一、团结协调、坚强有力的良好精神风貌。

四、强化学习培训，提高履职能力年，镇人大主席团认真抓好思想政治建设，积极组织市、镇代表学习党的十七大精神和人大业务知识，深刻领会科学发展观内涵，不断增强代表的综合素质和履职能力。7月12日，我们还特别邀请了原杭州市人大代表工委主任为全体市镇代表上了一堂法制课，重点学习了《代表法》和《监督法》。这次授课效果很好，代表到课率高，反映好，得到了市人大的充分肯定。通过学习，代表驾驭工作的能力和实践创新的本领得到有效增强。同时，依托“作风纪律建设年”活动，狠抓作风建设，严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，努力使广大代表政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，努力规范工作行为，提高办事效率。

各位代表，年是奥运之年，是我国发展历史上具有里程碑意义的一年，也是市委、市政府提出干实事的一年。做好今年工作，意义重大。镇人大主席团将认真贯彻落实市、镇人代会精神，以全镇经济发展为中心，以推进民主法制建设为重点，服务大局，扎实工作，规范和强化依法监督职能，积极探索新形势下做好人大工作的新途径，为促进我镇经济发展、社会稳定、构筑和谐高桥作出不懈努力。

一、坚持党的领导，正确把握方向。

坚持党的领导，是人大工作贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的关键所在和根本保证。镇人大主席团将自觉地把人大工作置于镇党委的领导下，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，坚持依法治镇为人大工作的出发点，以确保全镇社会稳定，促进农村经济发展为目标，全面开展人大的各项工作。

二、依法履行职责，提高履职水平。

依法主持召开镇人大代表会议、主席团会议，组织代表开展定向视察活动，是镇人大主席团履职的重要形式，也是宪法和法律赋予的基本职责。镇人大主席团将按照法律规定主持召开好代表会议，组织好代表活动。对各次会议的召开及代表视察活动的开展议题，都要提前精心策划，周密安排，做到合法有序进行。要立足镇情，围绕全镇工作大局，科学性地提出会议议题。会前作深入的调查研究，广集民智，切实提高会议的针对性和有效性。

三、突出监督重点，提高监督质量。

积极探索改进监督方式，强化监督主体意识，提高监督质量。对全镇人民普遍关心的热点、难点问题，要深入调研，广泛了解民情，充分反映民意，做到决策时参与，实施中督查，确保正确决策的落实到位。重点要围绕村庄规模调整后的村级融合、村支两委换届、新农村规划、320环线外移等等问题作为工作监督的重点。要牢固树立以人为本的思想，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的出发点。

四、密切联系代表，发挥代表作用。

深入贯彻《代表法》，密切联系人大代表，拓宽代表参政、议政途径，为代表履行职务，发挥作用创造条件。一是通过代表参加会议，组织代表定向视察、定期征求意见、上门看望慰问等形式广泛听取代表的意见和建议。二是对妨碍人大代表履行职务，侵犯人大代表合法权益的事件，坚决进行依法查处。三是督促对代表议案、建议的办理和落实工作，充分发挥人大代表参政、议政、当家作主的作用。

五、开展法制宣传，强化执法监督。

把法律监督摆在工作首位，抓紧抓好。针对基层工作千头万绪，情况纷繁复杂，干部群众法律意识淡薄，工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况，继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。着重监督执法机关实施法律法规的情况，通过执法检查、听取和审议政府执法工作汇报、限期督办群众上访案件等形式，确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施，从而推进依法治镇进程。开展法制宣传，紧贴全镇中心工作，采取召开会议、专题讲座等形式，积极开展以《宪法》为核心，以《物权法》、《村民委员会组织法》、《行政许可法》、《环境保护法》等为重点的法制宣传学习活动，努力增强主席团成员和广大干部职工依法行政和依法办事的意识。

六、加强自身建设，提高工作水平。

一是加强政治理论学习，不断提高政治理论素质。深入学习十七大精神，全面落实科学发展观，进一步提高做好人大工作的认识。二是加强对宪法和法律法规的学习，人大业务知识的学习，以及社会主义市场经济理论知识的学习，坚持学以致用，以集中或小班化形式，积极组织代表开展各类培训班，努力提高代表的履职能力和工作水平。三是进一步强化责任意识，民本意识，增强工作的主动性和工作热情，树好形象，起好表率，接受各方监督，争取各方支持。四是严格执行各项规章制度，改进工作作风，增强自律意识，努力开创人大工作新局面。

各位代表，同志们，已处在一个新的发展平台上，时代赋予了我们加快发展、争先领先的历史重任。在新的一年里，让我们在十七大精神指引下，以科学发展观为统领，进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，为建设一个繁荣、富裕、文明、和谐的新而努力奋斗！乡镇人大主席工作汇报（3）。

年是我镇实施“十一五”规划的开局之年，也是落实科学发展观，扎实推进经济社会快速高效发展的一年。一年来，镇人大主席团在镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕跨越发展，监督法律法规实施，督办社会热点问题，切实维护人民群众合法权益的工作思路，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，较好地完成了镇十六届人大七次会议确定的各项任务，为促进全镇经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展作出了积极的贡献。

一、加强法律监督，进一步推进“法治”建设。

保证宪法和法律法规在本行政区域内贯彻实施是镇人大的首要职责。一年来，人大主席团通过开展执法检查，主席团会议听取汇报和审议，组织代表视察等形式，积极推进有关法律法规的贯彻实施。

加强对“法治”建设情况的监督。建设“法治”是推进依法治镇工作的总纲，是建设社会主义政治文明的重要举措，人大主席团高度重视“法治建设”，督促政府及部门进一步提高思想认识，健全责任机制，理清工作思路，加强督查考核。通过争创“法治合格镇”促进政府依法行政，公正司法，基层民主自治，企业依法经营，公民依法办事。

加强对“五五”普法工作的监督。年是实施“五五”普法规划的第一年，人大主席团专题听取和审议了我镇开展“四五”普法和制定“五五”普法规划情况的报告，并作出了“镇法制宣传教育的第五个五年规划的决议》。针对”四五“普法工作中存在的薄弱环节，对今后的普法工作提出了突出重点、增强针对性，突出创新，增强实效性，突出督查，增强可操作性的建议，有力推动了我镇法制宣传教育进程。

加强对法律法规贯彻执行情况的监督。为全面推进《安全生产法》、《省安全生产条例》的贯彻实施，人大主席团专题听取镇政府贯彻实施”一法一条例“的情况报告。形成了审议意见，积极支持镇政府增加资金投入，加大执法力度，建立健全监督机制，切实保障职工安全。针对人民群众反映土纸生产点过多，水污染严重这一难点问题，主席团听取了镇政府的专题汇报，积极支持镇政府加大执法力度，保护环境，快速取缔。同时组织代表视察，开展对环境保护法执法工作检查，确保取缔土纸生产点的工作圆满完成。

二、加强工作监督，进一步推动经济更好更快发展。

一年来，人大主席团根据镇党委的总体部署，紧紧围绕经济建设重心，抓住我镇三个文明建设中的重点和人民群众普遍关心的热点问题，加大工作监督力度，推动了全镇经济和社会事业全面发展。

一是大力支持经济发展。项目建设是实现全年奋斗目标的主要抓手，人大主席团把推进项目建设摆在人大工作的突出位置，通过依法行使职权，促进全镇项目建设实现新突破，人大主席团听取和审议”项目建设年“实施情况的报告，组织了人大代表视察了工业集中区，建议镇政府择优挑选项目，科学合理用地，彰显产业品牌，促进项目兴镇。

二是大力推进新农村建设。人大主席团就我镇新农村建设问题进行调研，提出了必须遵照”规划先行、发展为重、统筹协调、切实可行“的原则，建议镇政府对镇村布局规划进行了修编。并作出了关于《镇镇村布局规划》的决议，强调指出要注重长远目标与近期目标的统一，外部形象与内在素质的统一。为跟踪检查决议执行情况，人大主席团组织代表对小杨村庄环境整治工作进行视察，要求镇政府认真抓好实施村庄规划，认真履行职能，发挥小杨村试点带动作用，注重村庄环境的长效治理。现代农业发展的新趋向，新的要求赋予农业综合开发新的内涵。人大主席团通过对农业开发项目的调研和对省级300万农业开发项目的检查，充分认识到农业综合开发服务”三农“的重要性和必要性，建议镇政府把农业综合开发与农业产业化发展结合起来，与现代化农业结合起来，与增加农民收入结合起来，更好地为建设社会主义新农村服务，农业的腾飞需要合作，农民的增收需要合作，走向合作是农业产业化、农村现代化的必然要求，人大主席团听取镇政府关于农民专业合作组织情况回报，在广泛征求意见的基础上，明确指出我镇农民专业合作经济组织尚处在起步阶段，督促镇政府倡导扶持，强化服务，建章立制，规范管理，动员48户种植香菇的自己组建菇业合作社，产、供、销实行一条龙运作，其模式得到了省、市有关领导的充分肯定。

三、加强代表工作，进一步提高依法履职的能力。

人大代表是国家权力机关的组成人员，镇人大是国家权力机关的塔基。一年来，人大主席团不断改进和加强代表工作，努力为代表履行职责构建平台，使代表的主体作用得到了充分发挥。

1、认真督办代表建议。镇人大十六届七次会议以来，共收到代表建议31件，为使建议得到尽快办理，主席团及时整理交办，跟踪督办，一抓办理率，所有建议均落实到有关领导和相关部门，并明确政府相关负责人牵头督办，确保办理率100。二抓见面率，保证逐条向代表答复见面。三抓满意率，31条建议逐条征求代表意见，力争做到代表满意。四抓重点建议的督办，对一些涉及面较大，办理有难度，人大主席、副主席直接参与协调督办，小杨村代表提出”明天的家园就是以垃圾点缀作风景吗“的建议，人大主席亲自督办，吁请有关部门从物力、财力等方面大力支持，该村利用较短的时间，进行了村庄环境专项整治，现已成为我镇新农村建设的示范村，代表满意，群众称好。

2、深入开展述职评议和评议部门工作。一年来，人大主席团组织了八个代表小组33名代表向选民述职，广泛听取选民的意见，自觉地接受选民的监督，进一步增强代表履职的责任感。9月至12月份，人大主席组织了全镇人大代表对镇劳保所、地税所和中心小学三个部门的工作进行评议，经过宣传发动、调查准备，代表评议、整改提高四个阶段。评议前，广泛听取意见，深入了解被评议部门的依法行政、工作作风、服务态度，廉政建设等情况。同时，将被评议部门的。

述职报告。

印发给各代表小组。评议时，充分肯定成绩，又中肯地指出存在问题。评议后，认真综合评议意见，提出整改要求，及时反馈给被评议部门，促进被评议部门增强为民服务意识，改进服务态度，提高服务质量，为基层、为群众办实事，解难题。

3、主动联系代表和选民，认真执行主席团成员联系代表制度，虚心听取代表的建设和意见。坚持代表联系选民制度，广泛听取选民的意见。组织代表视察3次，拓宽代表参政议政的渠道，全年开展调研4次，协助姜堰市人大调研3次。坚持每季一次主席团活动，每季一次市、镇代表小组活动。根据我镇实际，因地制宜建立代表之家，为代表履职构建平台。

4、认真开展优秀人大代表评选活动。为了激励人大代表不断提高自身素质，积极参政议政，认真履职，镇人大席团组织开展了评选优秀人大代表活动，按照代表总数的百分之二十左右，评选出14名优秀镇人大代表，由党委、人大联合表彰，从而进一步彰显了人大的新形象。

四、加强自身建设，进一步促进人大工作上水平。

一年来，人大主席团把加强自身建设作为一项重要任务常抓不懈。一是依法召开镇人代会。按照法律规定：”人民代表大会每年不少于举行一次“，年3月10-11日，我镇依法召开了镇第十六届人民代表大会第七次会议，由于会前准备充分，安排得当，程序合法，会议取得圆满成功，依法补选了人大主席一名。

二是认真抓好宣传报道工作。年向市人大投稿录用一篇，向姜堰广播电视台，电台投稿录用8篇，向泰州日报投稿，录用1篇。三是认真接待来信来访。全年共接待来信来访4件，其中市人大交办一件。根据信访的内容，认真进行调查处理，做到有访必答，件件有交待，事事有落实。

四是认真抓好人大自身形象。

1、大兴学习之风，坚持每季一次主席团学习活动，组织学习有关法律、法规、人大知识以及市委、市人大相关文件。

2、大兴调查之风，人大主席团紧紧围绕经济建设，民主法制建设和社会事业发展的重大问题，围绕人民群众普遍关注的重点、热点、难点问题，深入基层，深入实际认真开展调查研究，通过各种途径为群众排忧解难，济贫帮扶送去党和政府的温暖。

3、树立良好作风，人大主席团从自身做起，树立正确的世界观、人生观、价值观。努力从源头治理腐败。适时修改和完善人大主席团十二项工作制度，通过加强制度建设，切实转变工作作风，促进人大工作进一步制度化、规范化。

各位代表，过去的一年，镇人大的工作取得了较好的成绩，这是镇党委正确领导，镇政府密切配合，人大代表和人民群众大力支持的结果，在此，我代表镇人大主席团表示衷心的感谢，同时，我们也清醒看到工作中还存在着一定的差距和不足，主要是：对新时期人大工作研究得不够，创新特色工作不够，对人大工作宣传不够，忽视了自我。

总结。

提高和对外宣传。对此，我们将积极采取措施，认真加以改进。

年工作打算。

年是实现全面小康、建设社会主义新农村、构建和谐社会的跨越之年，也是《监督法》贯彻实施的第一年，人大主席团将在镇党委的领导下，以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，紧紧围绕”全面达小康，建设新农村“目标任务，以构建和谐为统领，按照《监督法》的要求，依法履行职责，把监督的重点落实到实现经济社会跨越发展上来，把工作的着力点落实到推进民主法治建设与构建和谐社会上来，努力开创人大工作新局面。

一、围绕构建和谐、依法履行职能。

按照少而精，抓重点、议大事、求实效的工作方针，抓住事关全局性，战略性的重大问题，按照《监督法》的要求，找准推进经济社会发展的切入点和人大工作的着力点，通过依法行使职权，促进经济更好更快地发展。一是围绕工作重点，加强审议，把发展和构建和谐社会作为工作的重中之中，着力改进和提高调研、审议、视察和执法检查的方式和水平，努力使调查研究工作更加全面、深入，审议议题更加准确、透彻，执法检查更加富有成效，努力为全镇的经济社会发展和构建和谐发挥促进作用。二是盯住热点，搞好调查，对涉及到人民切身利益的生产、生活等现实而又紧迫的问题，深入开展调查研究，通过审议、视察，作出决议、决定等形式，从体制上，机制上谋划解决办法，切实维护好群众利益。三是抓住难点，督办到位，进一步加强对政府创建和谐机关情况的监督，督促政府加强机关和谐建设，依法行政，认真解决人民群众反映的执法不严，司法不公等问题，切实维护法律的尊严。进一步加强对建设”法治、平安“、”和谐“工作的监督，督促执法部门严厉打击，不讲诚信，破坏投资环境，扰乱治安秩序的行为。努力构建和顺、和美、和谐的新。

二、围绕代表工作，大力拓宽民主渠道。

认真贯彻《代表法》，切实尊重和保障代表的民主权利，积极为代表依法履职提供服务，坚持主席团成员联系代表制度，邀请代表列席主席团会议，参加主席团组织的有关重要活动。进一步规范代表小组活动，建立健全”代表之家“等各项制度，认真推行人大代表”设岗定责“制，不断拓宽代表知政、议政渠道。进一步加强代表与选民的联系，认真抓好代表议案和建议的办理工作，创新交办方式，落实办理责任，提高办理质量，充分发挥人大在新农村和基层民主政治建设中的重要作用。

认真组织市镇换届选举。把市镇人大换届选举工作作为一项重大的政治任务，建立健全选举工作领导机构，严格依法办事，精心组织安排，充分发扬民主，广泛宣传发动，切实保障人民群众行使当家作主的权利。

三、围绕争先越位，奋力推进人大工作上水平。

认真贯彻《江苏省乡镇人民代表大会工作暂行条例》，把《条例》规定的乡镇人大职权和乡镇人大主席团的职责认真落实好，把市委、市人大对乡镇人大考核工作的目标任务认真抓到位，进一步抓好教育培训，依法开好人代会，进一步贯彻执行《监督法》，加大对部门工作评议的力度。积极创新，主动探索新形势下人大工作的新方法、新途径、新举措，努力做到代表工作创特色；监督工作出成效，自身建设树形象，整体工作上水平，姜堰有名次，泰州争先进。

四、围绕自身建设，树立人大新形象。

大力加强理论学习。坚持与时俱进，把学习党的路线方针政策和法律法规，与开展调研、审议，执法检查、代表评议等工作紧密结合起来，更好地服务发展、服务群众。

大力推进制度建设。严格按照《监督法》的要求，认真修改和完善各项工作制度，健全管理制度，保证各项制度得到贯彻实施。

大力改进监督方式。紧紧围绕全镇工作大局，努力为促进发展办实事，为人民群众办好事，做到常规监督与重点监督、程序监督与实质监督、监督事与监督人相结合，进一步增强监督实效，推动各项工作的开展。

大力打造舆论宣传。注重收集全镇各条战线上人大代表的先进典型事迹，积极向媒体投稿，宣传人大代表的新形象；结合实际，撰写调研文章，为党委决策提供有力依据；积极向广大群众宣传法律、法规。让广大干部群众更加及时，学法、懂法、用法，准确地了解人大工作。各位代表，面临新的机遇，使命神圣光荣。我们要在镇党委的领导下，紧紧依靠全体代表和全镇人民，振奋精神，知难而上，为建设经济发达、社会文明、环境优美、生活富裕、和谐稳定的新作出更大的贡献。

乡镇人大主席团工作汇报

同志们：

今天，我们在这里召开乡镇人大主席团工作会，安排今年乡镇人大主席团的工作，并结合基层人大工作实际进行业务培训。首先，我代表区十五届人大常委会，对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的慰问！对大家长期以来给予常委会工作的支持表示衷心的感谢！刚才，王中强同志通报了区人大常委会20的工作要点，熊丽同志布置了年乡镇人大主席团工作，会议还将进行基层人大工作业务培训，由人大常委会副主任袁秀华同志主讲。下面，我先讲四点意见：

第一，要重视和加强乡镇人大工作。乡镇人大是我国最基层的一级国家权力机关，做好乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要，是进一步拓宽民主渠道的需要，是加强基层政权建设的需要，是贯彻落实“三个代表”重要思想，积极促进物质文明、政治文明和精神文明建设的需要。乡镇人大所体现的民主比区（县）级以上人大更具直接性，依法行使的职权更具便捷性，开展的工作更具实效性。因此，担任乡镇人大主席团主席、副主席，一定要克服“二线工作”、“无所作为”、“任其自然”的思想，从加强社会主义民主政治建设的高度，从讲政治、讲大局的高度，从对党对人民负责的高度，充分认识乡镇人大的地位和作用，用务实的`态度、踏实的作风、扎实的方法，切实加强乡镇人大工作，把我区乡镇人大工作提高到一个新的水平。

第二，要围绕党委政府工作重点有效开展人大监督工作。人大监督既要围绕人民群众普遍关心的热点和难点问题，又要紧扣乡镇党委和政府的重点工作。如果忽略了后者，就容易出现人大监督工作与党委政府工作“两张皮”情况，或出现被动工作局面。因此，各乡镇人大主席团在按照区人大办《2005年乡镇人大主席团工作安排意见》制定工作计划时，首先要清楚了解和全面把握本乡镇党委和政府2005年工作重点，在此基础上提出人大监督工作安排，切实增强了人大监督工作的针对性和有效性。工作中，要处理好同党委和政府的关系：一是要坚持主要工作请示报告，主动接受党委领导，并充分发挥同群众有着密切联系的优势，搞好调查研究，掌握第一手材料，给党委当好参谋；二是要处理好监督与支持政府工作的关系，找准监督与支持的结合点，力求做到依法监督，敢于监督、善于监督，热情支持。特别是要在政府工作的难点上进行监督，因为政府工作的难点往往是工作的弱点，容易出这样那样的问题。因此，需要人大在调查研究的基础上，给予支持，协助政府推进工作。

第三，要积极探索并认真开展好代表工作。代表工作是人大工作的基础和依托。乡镇人大要把为代表依法履行职务服务摆在重要位置。一是要为代表学习创造条件，要采取各种形式，组织代表学习党的路线、方针和政策，学习人大工作的基本理论和法律知识。二是要定期向代表通报政情，通过走访代表，召开座谈会，寄送信息资料等形式，把党和国家的方针、政策，新出台的法律、法规、重大决策和举措，及时传达给代表，使代表知情知政。三是要确定好代表活动内容，做好活动准备工作，要善于抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题，组织代表开展视察、调查，掌握翔实的第一手材料，为代表依法决定、审议重大问题提供依据。同时要突出重点，讲求活动实效，尤其要深入代表小组进行指导，创新代表活动方式，开展生动活泼、丰富多彩的代表小组活动。

第四，要不断提高乡镇人大干部自身综合素质。我区乡镇人大主席团主席、副主席，大多数从党委或政府部门转过来，有不少同志还是新手，这就要求乡镇人大主席团主席、副主席要加强学习，充实自己，及早适应岗位转换，尽快进入新的角色。特别是对如何开展工作，如何处理日常事务，如何组织代表活动，如何依法行使人大职权，都要做到心中有数，计划在先，布置有序，安排有数。要认真学习党的方针政策，努力提高自己依法办事的水平和掌握政策的能力；同时要学习乡镇人大工作的业务知识，了解人大工作特点，熟悉工作程序，遵守工作原则，掌握工作规律，提高工作效率。只有这样，才能选准自己的位置，把握好行使职权的着力点，真正做到在其位，谋其政，发挥乡镇人大主席团主席、副主席的应有作用。

同志们！让我们在区委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，以民主法制建设为根本任务，强化监督，开拓创新，全面深入推进城乡一体化，努力构建成都工业高地，为创建和谐稳定的社会环境，开创我区经济社会发展新局面而努力奋斗。

乡镇人大

24日止顺利选举产生了各乡镇新一届人大主席团成员和政府组成人员，全面完成换届选举工作任务。

一、基本情况。

（一）、严格按照领导职数规定，配备乡镇领导班子。在乡镇领导班子职数的确定上，严格按照省委有关文件要求和市委（2006）7号文件精神，在市编委核定的领导职数内确定，市编委核定的我县乡镇领导职数为86个。各乡镇设人大主席1名，政府组成人员除×镇1正5副外，其他乡镇都是1正3副。

（二）、顺利选举产生了乡镇人大、政府领导班子成员。全县12个乡镇选举产生乡镇人代会正式代表788人，因事、因病请假19人，实参加选举769人。新一届乡镇人大代表选举产生后，各乡镇于7月21-24日分别组织召开了新一届人民代表大会第一次会议。会议听取和审议了乡镇人民政府工作报告和人大工作报告，审议通过了关系地方经济社会发展的乡规民约。并选举产生了12名乡镇人大主席，12名乡镇长和×名副乡镇长，圆满完成了全县乡镇人大换届选举的各项任务。选举中坚持等额提名，差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事。一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进乡镇级领导班子，基层政权建设和执政能力得到加强。

（三）、新一届领导班子结构得到进一步优化。

1、年龄结构新一届党政班子成员平均年龄40.16岁，比上届下降1.69岁。其中，政府班子成员平均年龄38.9岁，比上届下降0.68岁；乡达（镇长）平均年龄41.3岁，比上届下降0.65岁；人大班子成员平均年龄44.3岁；党政班子成员中30岁以下的5人，占总数的6.7，其中，5个政府班子配备了30岁以下干部，占政府班子总数的41.7。

2、文化结构党政领导班子成员中，大专以上学历的72人，占总数的84.7，其中，新一届政府班子成员大专以上学历的42人，占总数的85.7，比调整前提高了2.3个百分点；政府班子成员中专学历的6人，占总数的12.2，比调整前降低了1.5个百分点。人大班子成员中大专以上学历的11人，占总数的91.7。

3、其它结构党政班子成员中，少数民族74人，占总数的87.1。其中，政府班子成员42人，占政府班子成员总数的85.7。政府班子成员中，妇女干部6人，占总数的12，比调整前提高了2.9个百分点。其中，政府班子妇女干部6人，占政府班子成员总数的14.3，比调整前提高了2.6个百分点。

二、主要做法。

了重新确定，以×人常发（2006）14号文件通知了各乡镇。6月14日，县委组织召开全县乡镇党委、人大换届选举工作会议，对换届选举工作进行再部署，并就有关具体问题进行了明确，对每个阶段的具体工作提出了明确要求，以确保换届选举工作圆满成功。会后，县人大常委会对各乡镇选举委员会进行了任命，各乡镇选举委员会都成立了相关工作组，分工明确，各负其责。选举初期共抽调1120名乡镇干部组成选举工作队，协助选举工作组工作。确保了全县换届选举工作严格按照法律法规和工作程序来进行。

（二）、认真做好换届组织、宣传和准备工作。按照市委《关于乡镇党委换届选举的意见》和《乡镇人大换届选举的意见》精神，我们始终坚持和加强党的领导，把乡镇人大、政府换届选举工作纳入到重要议事日程，精心组织，周密安排，为换届人事安排工作打下基础。

中，一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关程序规定，认真组织考察工作。在干部考察前，研究制定了《考察工作方案》，确定了指导思想、基本要求和时限规定，同时从组织人事、纪检部门抽调12名同志，组成3个考察组，由县委领导带队，对全县27个乡镇（场）领导班子的168名副科级以上领导干部进行了全面考察。二是公开推荐乡镇党政正职人选。4月27日县委组织召开由县直机关、乡镇科级以上干部参加的乡镇机构改革动员会议，会上，对新成立的各乡镇党政正职人选进行民主推荐，主要目的是拓宽选人用人视野，扩大民主渠道，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，广泛征求各方面的意见和建议，确保在乡镇党委换届中，进一步配齐配强各乡镇党政领导班子。三是广泛征求各方面的意见。在认真听取考察组考察情况汇报的基础上，县委组织部门采取面谈或发放征求意见表的形式广泛征求县五大机关分管领导、县直执纪执法部门和涉农部门的意见，本着“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则，提出乡镇人大、政府领导班子初步人选方案，提交县委常委会议讨论研究，做出调整意见。

2、加强宣传，广泛发动，营造风清气正的换届环境。在整个换届选举期间，各乡镇都以这次换届选举为契机，通过广播电视、印发宣传资料、板报等各种有效形式，向全县各族人民群众进行了一次社会主义民主法制宣传教育，大力宣传人民代表大会制度和社会主义选举制度的优越性，组织广大选民学习了《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规，使群众增强了民主法制观念和主人翁意识，提高了参与选举的主动性和自觉性，为保证这次乡镇人民代表大会换届选举的顺利进行和圆满成功奠定了坚实的基础。同时，县委、县人大常委会加强了对各地换届选举工作的督查和指导。县人大常委会成立了由常委会副主任任组长、常委会各委办参加的五个督察组，在各个阶段分别深入各地进行检查指导，现场处理了各选举委员会提出的问题，规范了换届选举的程序。在各乡镇新一届人民代表大会召开期间，县委常委、县人大常委会各位主任、县政协主席等领导同志，带领县委组织部、县人大常委会各委办的工作人员提前对会议筹备、会议程序等情况进行了把关指导，并分别参加了包联乡镇选举会议，领导同志在会上作了重要讲话，既对会议胜利召开表示祝贺，也对会议提出了明确要求。各乡镇按照县换届选举工作方案，分别制定宣传计划，在各选区开展多形式、多层次，针对性和实效性较强的宣传活动，营造浓烈的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。

（三）、严格程序，规范操作。

上，重点对新满18周岁的、恢复政治权利的、新迁入的及死亡的、依法剥夺或停止政治权利的、迁出的、精神病患者和呆傻人员、流动人口进行了核对。经各乡镇选举委员会确认，并张榜公布，全县列入选民名单人数共267216人。选民登记基本做到了合法、准确、不重、不漏、不错。

2、合理划分选区，分配代表名额。全县12个乡乡镇总人口为390217人，有蒙古族、回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、土家族、壮族、锡伯族、维吾尔族等九个少数民族。其中蒙古族占总人口的72。12个乡镇依据应选代表人数，考虑到居住状况和选民人数，从有利于选举出发，共划分选区403个。向各选区分配了代表名额，使每个选区都选举产生1-3名代表，保证了每一代表所代表的人口数大体相等。

3、规范程序，依法组织提名推荐代表候选人。严格把握由各政党、人民团体单独或联合推荐代表候选人，选民10人以上联名推荐代表候选人的原则，全县共提名推荐初步代表候选人1808人，经各乡镇党委、群团组织、各嘎查村党支部及选民10人以上联名推荐，均以文件或者统一印制的推荐书的形式进行推荐，保证了程序规范合法。各乡镇选举委员会将所提名推荐的初步代表候选人汇总后，于选举日15日前，即2006年7月1前进行了张榜公布。按照候选人应多于应选代表名额三分之一至一倍的要求，经过各选区选民小组反复酝酿、协商，确定正式代表候选人共1162人，并于选举日五日前，即2006年7月10日前进行了张榜公布。做到了既符合差额选举的法律规定，又符合结构比例和代表阶层的要求。

4、精心组织投票选举。全县统一选举日为2006年7月15日。每个选区都设立了1个主会场，此外共设立投票站403个，流动票箱981个。全县参加投票的选民参选率达90以上。12个乡镇代表名额为788人，实际选举产生788人。其中，男552人，占70；女236人，占30；中共党员428人，占54.3，非中共党员360人，占45.7；农牧民423人，占53.7，干部165人，占20.9，知识分子97人，占12.3；其他为103人，占13.1。

三、存在问题及对策在乡镇换届工作中，我们严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准，把思想政治素质好、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选进乡镇领导班子中，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。但是，我们也清醒地看到我们工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是虽然在这次换届中不少年轻干部走上了领导岗位，但与形势发展要求相比，还存在思想不解放、观念不更新的问题；二是选拔培养非党领导干部力度还不够；三是一些乡镇由于对选举工作重视不够，工作抓的不够细，造成了副镇长候选人的落选。针对这些问题，我们在今后的工作中，将采取以下主要措施认真抓好解决。

（一）进一步解放思想，更新观念，大胆提拔使用年轻干部。要充分利用乡乡镇班子换届，职位空缺和机构改革时，增强班子的生机与活力。加大实行领导干部能上能下制度，及时果断地调整不称职的领导干部，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

（二）进一步提高领导领导班子的文化层次。我们要抓好班子成员的短期理论培训的同时，还要把学历教育紧紧抓班子成员的短期理论培训的同时，还要把学历教育紧紧抓在手上，制定出合理的学历教育培训规划，采取有力措施，切实提高班子成员的文化水平。

（三）进一步加大领导班子成员的培训力度，全面提高乡乡镇领导班子成员的理论水平和政策水平，提高乡级干部贯彻执行党的基本路线和各项政策的自觉性。加强乡镇班子的思想作风建设，不断提高领导、服务和发展农村经济的本领。

三是进一步提高了代表素质，优化了代表结构，使代表更具有代表性和广泛性，能够更好的代表各族人民参政议政，并正确行使法律赋予的各项职权；四是进一步加强了基层政权建设。新当选的乡镇人大主席、乡镇长、副乡镇长文化程度普遍提高，进一步年轻化，整体结构更加合理，保持了稳定性、连续性。特别是主要领导同志政治素质过硬，具有与时俱进的精神和丰富的基层实践经验，能够驾驭复杂的局面，能够为基层群众办好事、办实事，带领群众建设社会主义新农村，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。