工商联年会讲话（通用12篇）

通过撰写演讲稿，我们可以锻炼自己的逻辑思维和组织能力。演讲稿范文中的语言表达准确、简练，能够很好地传达思想和观点。

年工商联年会领导讲话稿

同志们、朋友们：

在中华民族传统的新春佳节到来之际，xx市工商联隆重召开非公有制经济人士春节团拜会。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的各位并通过你们全市非公有制经济人士拜个早年，祝你们节日愉快，合家欢乐，幸福安康，猴年大吉！刚刚过去的20xx年，是全市上下贯彻落实实党的十六大精神、全面建设小康社会的重要之年，也是与时俱进、各项工作取得显著成就的一年。在这一年里，全市人民团结一心，众志成城，打赢了防非典和防汛救灾两场硬仗，国民经济继续保持了良好的发展势头，工业经济多项指标排全省前列，gdp总量比去年提高11。6％，城乡居民收入有了显著增加。同时，大力实施教育优先、态等六大工程，真心实意为群众办实事、办好事，深受人民群众欢迎。此外，我市在荣获五项全国优秀城市的基础上，又瞄准建设“文化名城”的目标，加强基础设施建设，并成功的举办了首届中国、xx诗人暨髡残诗画艺术节，获得全国第一个“诗词之市”的称号。总之，今天的xx已成为洞庭湖西侧的一颗明珠，湘西北区的一个亮点。

同志们，xx能够取得长足的发展，与广大非公有制经济人士的共同努力是分不开的。你们围绕市委、市政府的工作大局，积极开展参政议政工作，提出了不少很有见地意见和建议，为优化经济发展环境，促进人市两个文明建设发挥了重要作用；你们全力启动民营经济，极积参与国有企业改制，大力开展招商引资，努力做大做强自身企业，为增强我市的经济实力，推进“三化”建设作出了巨大贡献；你们致富不望回报社会，大力开展光彩事业，积极参与再就业优化工程和扶贫帮困、助学兴教活动，取得了很大成绩。在此，我代表市委、市政府和全市600万人民表示忠心的感谢！

20xx年，是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。为此，市委市政府根据十六届三中全会精神，结合xx市的实际，响亮地提出了今年及今后几年全市工作总的指导思想、奋斗目标、工作思路和工作重点。其主要奋斗目标是：实施千亿工程，打造“工业xx”，要经过5年左右的努力，使全市gdp总量达到1000亿元，重点是大力发展以先进制造业为主的烟草、铝材、林纸、珍珠、建材、盐化工、机电、电力等八大优势产业，力争培育3至5个年销售收入过亿元的工业航母，发展一批年销售收入过亿元的中小企业群，争创3至5个国内知名品牌。为了大力发展民营经济，将重点扶持30家农产品加工型、出口创汇型和劳动密集型民营修企业，通过三至五年努力，形成2至3家全国知名的民营企业集团，使民营经济总量占全市gdpr的比重达到70％以上。

宏伟的目标是前进的方向和发展的动力，但要靠全市面人民，特别是广大非公有制经济人士的奋斗拼搏才能兑现。因此，我衷心地希望大家要认清大好形势，把握发展机遇，全力启动民营，努力盘活现有资本，积极推行强强联合，大力开展以商招商，抗衡外来竟争，争创全国名牌企业。同时，也希望工商联进一步发挥你们的职能作用，当好市委市政府联系非公有制经济人士的团结、帮助、教育、引导工作，为实施千亿工程、打造“工业xx”，为把我市全面建设成湖南重要区域而作出更大的贡献！

最后，祝大家财源茂盛、x年大发。

工商联席烟草会议讲话

在新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开年终工作总结暨新春座谈会，目的是认真总结过去一年办公室的各项工作;表彰先进，增强全体工作人员做好工作的信心和决心;安排部署今年的工作，动员大家进一步转变职能、改进作风，强化“参与政务、管理事务、提供服务”三大职能，全面开创办公室工作新局面。下面，我讲两方面的问题：

一、过去一年的工作回顾。

过去的一年对于我们来讲，大事多、喜事多、各种矛盾问题多。在地委、政府的直接领导下，针对急剧变化的形势，始终坚持加强学习、提高素质，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、开拓创新，坚持敢争第一、勇创一流，坚持艰苦奋斗、敬业奉献。把工作的着力点放在为领导决策服务上，积极协助政府各某地长抓大事、谋大事，团结一心，负重拼搏，扎实工作，不断提高工作质量和效率，圆满完成了某地委、政府交办的各项工作任务，为推动全某地经济社会各项事业全面发展做出了应有的贡献。一是切实加大组织协调力度，调动各方面的力量共同搞好政务服务。一年来，我们先后克服了时间紧、任务重的困难，加班加点，协调组织有关部门制定实施的一个地方镇行政某地划调整方案，保证行政某地划调整工作的平稳过度;同心协力，强化措施，共同抵御非典疫情，有效保障了政府机关工作的正常运转;针对环保污染事件，大力协调督促有关部门尽快采取紧急补救措施，对造纸企业及时进行治理整顿;加大招商引资力度，先后引进**乳业集团、**生物饲料两个大公司前来投资置业;多方协调，对人大、政协办公大楼以高价位出售，积极支持*宾馆建设，贷款1000万元支持新某地广场及某政府大楼建设;组织筹划抗非典改陋习万名群众大行动、清真美食节等活动;督办人大代表议案、建议和政协提案共130件，办复率达100%;全年共接待来自、、等外某某某地有关某地某和单位、自治某地政府、人大、*某四套班子等上级领导以及某地内其他某地某各类参观考察团39个，接待人员近120xx人。二是大力提高文稿起草和信息、调研、督查工作的质量和水平。高质量筹办了工业经济、农业工作、工业园某地建设、工业经济形势分析、某地域经济讨论等二十多个大型会议和教育、再就业、城某建设恳谈会等三十多个中型会议。共修改的一个地方镇、部门各类材料近300份，撰写人代会、全委扩大会、经济形势分析会以及*某、自治某地汇报等各类材料近20xx，起草各类文件20xx份。今年的人代会工作报告在某某地两级人代会中得到了较高评价。特别是对上报自治某地争取资金、争取项目和有利于利通某地发展的请示报告等文件特事特办、急事急办，提高了政府工作的效率，确保了政府工作的快速、高效运转，使某地委、政府领导对办公室工作的满意度有了新的提高。围绕工业、农业、社会保障和再就业、奶牛科技园某地建设等重大工作进行深入细致的调研，督查任务的落实。全年共组织撰写信息150多条，被自治某地、*某采纳70条，真实、有效、及时地反映了我某地政治、经济、社会等各方面的热点、难点、焦点问题，为政府领导掌握情况，进行决策提供了全面依据。三是切实加强信访、法制、外事工作。全年共接待处理来信来访2141人次。先后对全某地240名执法上岗人员进行了执法资格培训，有近20xx取得行政执法证件。四是加大政府信息化工程建设力度。争取自治某地产业办支持资金45万元、政府投入20xx，完成了政府办公楼的综合布线、机房设备的购置、与互联网连接等工程，通过网络发布信息400多条，其中“西部乳都”的建设、中心文化户的建立等重要信息，引起了全国众多媒体的关注。此外，通过抓干部职工思想道德和职业道德教育，抓机关文化建设，抓后勤保障工作，抓扶贫帮困工作，转变机关作风，促进办公室政治文明和精神文明建设，树立了新的政府形象。

文档为doc格式。

工商联席烟草会议讲话

烟草行业是一个特殊的行业。一方面，由于其产品对人体健康的影响，世界各国都对它采取控制措施;另一方面，它所带来的高利润、高税收，又使得政府对它难于割舍。下面是本站小编给大家整理的工商联席烟草会议讲话，仅供参考。

这次会议是山东烟草工商双方在深入学习实践科学发展观、全面贯彻“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”行业主要任务的新形势下，围绕“上水平、保增长、促发展”的目标，为培育品牌、提升结构而召开的。下面，我重点讲四个方面的问题。

一、进一步提振发展信心。

今年一季度，山东中烟紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的行业主要任务，按照年初的工作部署，保市场、保需求、保增长，顺利实现了“开门红”。

经济运行态势良好的主要原因：一是国家局党组准确把握经济形势，果断应对，主动调控，确定了“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务，出台了一系列调控措施，保证了一季度“开门红”。二是省委、省政府高度重视。三是工商协同营销不断深入。四是管理体制改革以来，山东中烟通过优化资源配置、突出技术创新、加强基础管理等，有效激发了发展潜力。工业系统全体员工要在此基础上进一步提振信心、奋发图强、励精图治，也希望商业系统继续给予大力支持和帮助，把山东卷烟销售结构提升到一个新的水平。

经过近几年的努力，我们已经具备了持续发展的基础和条件。一是有先进的装备。青岛、济南、滕州卷烟厂顺利完成技术改造，青州卷烟厂正在实施技改;全系统拥有卷包设备82组，全部为高速(或超高速)机组，技术装备能力达到较高水平。二是有先进的管理。实现了“四个中心”相对独立运行;在行业率先实现公司层面erp上线运行，生产经营核心业务统一管理、自动控制;行业唯一的国家863项目青岛卷烟厂cims项目通过鉴定。三是有先进的技术。公司技术中心拥有有效专利238项，数量居行业首位。四是有高素质的队伍。全系统拥有高级以上职称的员工78人，研究生以上学历的员工90人。各级领导班子求真务实、解放思想，中层管理干部恪尽职守、团结向上，广大员工勤奋敬业、充满活力。实践证明，山东中烟不仅具备科学发展的基础，也具备科学发展的能力。只要把思想统一到国家局的工作部署上来，按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，继续加强工商协同，努力推动各项工作，就一定能够实现山东烟草工业系统平稳较快发展。

二、大力培育“名牌市场”

“名牌市场”如何才能“名”?我认为主要体现在以下几个方面：

一是经营商品要“名”。当前在山东落地销售的卷烟品牌(规格)比较多。今年山东烟草工业系统要努力实现“五变三”战略目标，进一步压缩品牌数量，集中优势资源，通过卷烟包装、产品配方等技术改造，打造拥有独特风格、能代表山东形象的全国名牌产品。

二是服务要“名”。打造“名牌市场”有特定的服务内涵，工商双方要围绕服务下功夫、做文章，打造具有山东烟草特色的服务品牌。

三是管理要“名”。“名牌市场”要有特殊的管理手段。要进一步提升信息化管理水平，优化工作流程，提升工作水平。

四是关系要“名”。要处理好工商双方之间，工商企业与零售客户，工商企业、零售客户和消费者之间的关系，构建和谐山东烟草。

五是效益要“名”。要按照国家局和省委、省政府的要求，尽快达到全国平均水平，达到与山东经济地位相称的水平。

六是队伍要“名”。要有一支能打硬仗、英勇善战的队伍。

相信拥有了名牌产品、名牌服务、名牌管理、名牌队伍、名牌效益，山东烟草就一定能够创建“名牌市场”。

三、推进工商协同营销创新。

山东烟草系统要按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，紧紧围绕《20xx年工商联动提升结构工作要点》，认真抓好落实，抓好细节，抓好考核，共同提升卷烟销售结构，推进山东烟草平稳较快发展，实现“走在全国前列”的发展目标。工业公司要尽快完成有关品牌(规格)的整合和价格调整工作，尽快完成低档烟计划向非低档烟计划的转换，尽快完成新产品的开发和改造工作，并尽快投入市场。营销中心和各市局(公司)要密切配合，仔细测算，做好上半年补货和下半年协议签订工作。同时，希望各市局(公司)从大局出发，主动调控市场，引导消费，优化卷烟品牌(规格)。要扎实做好品牌培育和卷烟销售的基础工作。工商双方各级营销主体要加强市场研究，准确把握市场真实需求，根据各地市场状况与特点，制订具体的实施方案。要坚持动态管理和协同分工的原则，从市场基础工作做起，扎实推进各项工作。一是坚持高标准、严要求，切实加强组织领导。二是坚持从细节做起，狠抓方案落实。对于省局(公司)党组和山东中烟工业公司党组确定的工作意见，各部门、单位要坚持从细节抓起，从工作基础抓起，逐级分解细化，狠抓有关方案的落实。三是强化服务、监督和考核。坚持建立长效机制，坚持营销工作的制度化、规范化，始终把强化服务、监督和考核作为各级营销主体的首要任务，长期坚持、长期实施。

四、紧紧围绕“泰山”品牌培育，提升山东烟草整体竞争力。

当前及今后一个时期，山东烟草工业系统要准确认识卷烟结构总体较低、发展基础比较薄弱等问题，积极采取措施加以解决。山东中烟党组提出“123456”的工作思路：紧扣“实现科学发展”这一主线，坚持国家利益、消费者利益“两个至上”，围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的三大任务，按照国家局“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，狠抓“尊重市场规律、优化资源配置、良好经营秩序、保持价格稳定、切实加强管理”五个基础，努力提升技术创新、市场营销、生产制造、资源保障、基础管理、队伍建设六种能力，认真落实“保牌、稳价、规范、增效”的工作部署，树品牌、求突破、上水平，实现科学发展。

(一)突出风格特色，提升技术创新能力。继续坚持中式卷烟发展方向，以增强“泰山”品牌竞争力为核心，加强产学研合作，突出独特风格特征，不断丰富技术内涵，使之成为具有较强竞争力的中式卷烟代表品类。健全产品维护责任制，密切关注市场，加强重点品牌的产品质量和风格控制。加强技术基础研究：降焦减害重点围绕物理降焦、消除烟叶农残、香精香料安全检测、安全环保材料应用等;特色工艺重点围绕制丝电控系统改造、回潮机电控系统改造、三段式烘丝技术、气爆烟丝技术等;原料研究重点围绕烟叶醇化、辐射杀虫、烟叶可用性、替代性研究等开展工作，形成具有自主知识产权的核心技术、关键技术，为品牌培育提供强有力的技术支撑。

(二)突出培育“泰山”，提升市场营销能力。进一步突出“泰山”品牌培育，坚持稍紧平衡，主动进行调控，把握投放节奏，切实维护品牌信誉，努力提升品牌形象，促进品牌健康发展。高度重视三类卷烟销售，采取提质、推新、扩点等措施，努力提升三类卷烟销售量，确保销量稳定、结构提升、效益增长。

(三)突出节能降耗，提升生产制造能力。要快速响应客户订单，科学分解生产计划，提高柔性加工水平。紧紧围绕生产组织、质量控制、成本控制、安全稳定、队伍建设，开展争创“现代卷烟制造工厂”活动。高度重视质量稳定，提高精细化加工水平，确保产品品质稳定，切实做到“支支优良、包包优良”。

(四)突出品牌需求，提升资源保障能力。深度介入山东现代烟草农业建设，为产区提供技术指导、咨询服务和培训支持，联合开展项目研究，改善烟叶质量，满足配方需求。按照工商协同战略联盟合作协议的约定，在山东建立长期稳定的优质烟叶基地，实施基地烟叶“定向生产、全收全调”。

(五)突出科学规范，提升基础管理能力。全面查找管理差距和薄弱环节，认真分析原因，切实抓好整改。继续推进质量、环境和职业健康安全管理体系认证工作，提高规范化、程序化水平。加强内部管理监督，构建内管长效机制。

(六)突出“两个至上”，努力提升队伍建设能力。大力推进各级领导班子建设和干部队伍建设，提高各级党组织和领导干部领导科学发展的能力。拓宽人才成长通道，开展教育培训，重点是协同省局(公司)做好全省42万零售客户的培训工作。加强高技能人才队伍建设，加大高级管理人员、高级营销人员和技术研发骨干培养力度，大力引进企业急需的实用型人才，逐步提高高级人才的构成比例。

我们相信，只要工商携手、上下齐心，山东烟草就一定能够早日走在行业的前列。

一、准确判断形势，切实增强做好烟草市场整治工作的责任感。

烟草是我国重要的经济作物，每年烟草行业为国家提供的税收占我国总财税收的l/100，居全国各行业之首，在国民经济收入中占有重要的地位。可以说，清理整顿卷烟市场，既是规范市场经济秩序、维护消费者权益的重要内容，也是扩内需、保增长的重要任务。20xx年，市烟草市场整治联席会议各成员单位在市委、市政府的统一领导下，发挥职能，紧密配合，先后联合开展了“断链行动”、无证经营行为、节日市场整治等一系列专项行动，共查获涉烟案件2400余起，查扣非法卷烟2.4万条，有效地净化了全市烟草市场环境，使全市烟草经济迅速摆脱国际金融危机的影响，呈现出质量提升、结构优化、效益改善的良好态势，全年卷烟销售额突破15万箱大关，实现利税3.2亿元，为我市经济平稳较快发展作出了积极贡献。在此，我代表市政府，向在座的各位和烟草战线的全体同志，向为全市烟草事业发展付出努力的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以诚挚的问候!

肯定成绩的同时，我们也要看到，烟草市场监管工作还存在各种各样的问题，一些不法分子受暴利驱使，不断翻新手段和方式，生产运输和销售假冒卷烟，严重扰乱了市场秩序，侵害了国家和消费者的利益，必须提高警惕，加强防范，深入研究，认真解决。就我市而言，假烟贩售网络仍没有彻底清除，通过物流快运向我市非法渗透卷烟、无证经营卷烟、邻省非法流入卷烟等问题依然突出，利用互联网贩售假烟等新的涉烟违法犯罪现象呈上升趋势。对此，我们要保持清醒的头脑，认识到烟草市场整治工作具有长期性、反复性、艰巨性的特点，深入分析研究当前我市烟草行业面临的新情况、新问题，不断加强和改进烟草市场监管工作，实现全市烟草经济持续稳定发展。

二、坚持重拳出击，始终保持对烟草市场监管的高压态势。

市委、市政府对烟草市场管理工作高度重视，烟草市场整治工作首次写入市三届人大二次会议《政府。

工作报告。

》。可以说，烟草市场整治工作既是法律赋予联席会议成员单位的基本职责，也是市委、市政府下达的重要任务。希望有关部门认真履行职责，维护全市烟草市场良好秩序。

一要大力开展烟草市场秩序联合整治行动。前一阶段，省政府办公厅专门下发了《关于进一步整顿和规范烟草市场秩序的通知》(皖政办〔20xx〕28号)，要求突出“名烟名酒专卖店”、“名烟精品店”等卷烟经营重点场所，贮存和运输烟草专卖品的车站、以及货站仓库、运输车辆，省际间运输通道及重要关口，非法销售卷烟的无照无证经营户等重点环节和关键部位，定期、不定期开展联合执法专项行动，严厉打击涉烟违法犯罪行为。有关部门要针对我市烟草市场存在的问题，尤其是通过运输分销环节对宿州市场非法渗透卷烟、无证经营卷烟、非法流入卷烟冲击市场等突出问题，迅速采取有效措施，进一步加大监管和整顿力度。要结合当前的“两节”百日专项整治行动，切实加强道路运输方面的监管，严堵非法卷烟通道，严打无证经营行为，维护好烟草市场经济秩序，力争早日实现“基本买不到假烟、基本取缔无证经营”的“两无”市场净化目标。

二要继续推进卷烟经营网点布局规划和调整工作。各级烟草专卖行政管理部门要不断加大对烟草专卖许可证的监督管理力度，严格按照相关法律、法规履行职责，规范烟草专卖零售许可证申请、办理、换发证程序，巩固国家烟草专卖制度。要结合换发烟草专卖零售许可证工作，根据当地人口、交通和卷烟消费水平等实际情况，合理开展卷烟经营网点布局规划，依法做好现有卷烟零售点的布局调整工作。要通过对卷烟零售点的优化整合，提高卷烟经营户守法意识，推进卷烟零售点的合理布局，保障国家和消费者利益不受损害。

三要不断创新烟草市场管理模式。抓好烟草市场分析，提高分析质量，为烟草市场管理提供及时可靠的决策依据。加强对互联网等新型流通领域违法行为的研究，广泛搜集网上非法经营烟草专卖品的信息，分析整理可疑线索，准确确定打击目标和治理方案。主动联系互联网管理部门，依法清理涉烟违法信息，屏蔽非法经营假烟、走私烟网站，防止网上售假泛滥成灾。“卷烟打假进社区”工程是一项利用街道社区资源加强烟草专卖管理的基础工程，也是健全卷烟打假工作基层网络的战略举措，希望烟草部门和有关单位尽快实施，加速推进，在形成成功经验的基础上，可以考虑不再仅限于卷烟打假工作，从内容和形式上向其他业务进一步拓展，全面利用这一平台，着力提升烟草市场监管水平。

三、加强组织协调，着力打造烟草市场整治工作的良好环境。

卷烟市场整顿治理工作，必须构建起党委政府领导、各部门齐抓共管的工作格局,必须形成全社会共同关心、参与支持的良好氛围。

一要进一步发挥联合监管合力。烟草市场管理涉及面广、任务重，仅靠烟草专卖管理部门不仅管不了，也管不好，必须加强统一领导和协调，形成监管合力。各级政府要加强对烟草市场管理工作的领导，建立和完善政府统一领导、相关部门参与的烟草市场管理工作联席会议制度、部门联合行政执法制度。要按照“优势互补、互利合作、齐抓共管”的原则，工商部门加强对烟草制品零售市场的管理，对无证经营烟草制品行为的查处;交通部门加强对道路货物运输及站场经营单位的资质管理，依法对非法运输、贮存烟草制品行为进行检查和处理;质监部门要加强对生产烟草制品原辅材料行为进行检查，加强对生产假冒伪劣烟草专卖品行为的查处。形成高效运转的烟草市场管理工作局面。

二要进一步提高执法办案水平。要牢固树立打攻坚战、持久战的思想，找准着力点和突破口，做到三个结合。即查处制售假烟活动与破获非法贩销卷烟网络相结合，查处贩销假烟环节与深挖制假根源相结合，破网断链与抓捕追刑相结合，着力摧毁假烟的生产、销售能力。烟草等有关部门要建立和完善案件处理中的集体研究制度、查处分离制度、听证制度，防止出现错案，充分保护当事人的合法利益。要积极推行政务公开制度，对烟草许可证办理的条件、程序，对外的办事方法和要求都要面向社会公开，接受社会监督，为人民群众提供公正、透明、高效的服务。

三要进一步扩大舆论宣传范围。客观地说，有些烟草违法案件是在老百姓不了解、不知情的情况下触犯了相关法律法规，比如未经许可不得从事卷烟零售行为，网购卷烟和未在当地烟草专卖批发企业购烟属违法行为等等。因此，必须充分利用新闻媒体和各种宣传工具，广泛宣传，反复宣传，深入宣传，普及烟草专卖管理的相关知识，让社会普遍了解到，卷烟不同于一般商品，对涉及烟草的所有物品都实行许可证管理制度。同时，要披露违法犯罪典型案件，宣传举报奖励制度，调动社会各方面力量，共同参与烟草市场管理工作的积极性，使广大群众自觉参与到打击涉烟违法行为中来，营造良好的舆论氛围。

同志们：

今天召开全县烟草市场行政执法联席会议，主要任务是认真贯彻落实全市烟草市场行政执法联席会议精神，扎实推进全县烟草市场清理整顿联合行动，进一步加强我县烟草市场行政执法工作。刚才，县烟草专卖局汝局长通报了我县政法烟草联席会议执行情况，孙局长宣读了《临泉县政法、行政执法卷烟市场清理整顿联合行动实施方案》;县政法委韩主任宣读了《临泉县烟草市场行政执法工作联席会议制度》，张书记对开展全县烟草市场清理整顿联合行动、加强我县烟草市场行政执法工作做了安排部署，大家的发言认识到位、目标明确、措施有力，讲的都很好，我都同意，希望同志们按照工作分工，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，进一步提高健全烟草市场行政执法联席会议制度的认识。

20xx年，我县卷烟销量达到3.99万箱，实现销售收入3.11亿元，利税总额突破5000万元，在发挥经济效益的同时，县烟草行业积极回报社会，通过捐款、资助、帮扶等方式，大力发展社会公益事业。可以说，烟草经济的发展，对于推动我县经济又好又快发展、维护社会和谐稳定起到了积极重要的作用。但是，卷烟作为一种高税率的消费品，制售假烟成为不法分子逃避税收、牟取高额不法利益的手段。据了解，一条假中华烟，制假烟者出手价格是30元至50元，而市场销售价格却达到600元，可见制售假烟的高利润。随着我县烟草打假工作的深入推进，制假售假者也不断变化方式，逃避打击，如目前就出现制假者通过物流公司，采取托运办法运输假烟的方式，生产者、运输者、销售者互不见面。高额不法利益的客观存在和新情况、新问题的不断出现，给我县烟草打假工作增加了难度，也给我县进一步健全烟草市场行政执法联席会议提出了新的课题。因此，与会各单位一定要充分认清当前我县烟草经济发展的新形势、新任务，准确把握我县烟草打假工作的新课题、新矛盾，进一步增强打击制售假烟、维护烟草经济健康发展的紧迫感和责任感，根据工作分工，切实履职尽责，落实好、完成好所承担的每一项工作任务。

二、建章立制，进一步加强烟草市场行政执法工作。

一要健全工作机制。刚才宣读的《临泉县烟草市场行政执法工作联席会议制度》已经明确了联席会议的主要工作职责和各成员单位的主要职责，确立了定期会议制度、联合办案制度、执行和责任追究制度、政策研究制度、宣传工作制度等各项。

规章制度。

为建立健全我县烟草市场行政执法工作联席会议制度提供了切实可行的操作方案。与会各单位一方面要认真学习、深刻领会、抓好落实确保即定的各项规章制度落到实处;另一方面还要在具体贯彻执行过程中不断完善切实为推进烟草市场行政执法工作、健全联席会议制度提供有效保障。

二要健全联动机制。对比今天建立的烟草市场行政执法工作联席会议制度和之前我县执行的政法烟草联席会议制度，大家可以发现，烟草市场行政执法工作联席会议制度不仅纳入了政法烟草联席会议制度的各成员单位，而且增加了工商、交通、质监等有关部门。这一变化，是根据当前卷烟打假工作需要，为解决卷烟制假售假出现的新情况、新问题，采取的有效举措。与工商、质监部门联合，可以发挥工商、质监部门在市场监管方面的优势，在零售终端加大打假力度;与交通部门联合，可以加强对运输环节的监管，从流通领域切断生产和销售之间的联系。因此，建立健全烟草市场行政执法工作联席会议制度，维护烟草专卖秩序，不仅需要烟草专卖局根据自身工作职能，加强烟草经营市场管理，最根本的还是需要联席会议各成员单位密切配合、通力合作，共同分析烟草市场管理中的热点和难点问题，用足用活烟草执法各项政策法规，把线索经营好，把案件查到底，把责任夯到位，该行政处罚的依法予以行政处罚，该移交司法机关的坚决移交司法机关，切实加大打击制售假冒伪劣烟草制品行为的力度。

三要健全长效机制。县烟草市场行政执法工作联席会议各成员单位在根据工作分工，抓好所承担各项工作任务的同时，要加强对烟草运输、贮存、销售等全过程的监督检查，不断提高烟草市场的经营管理水平，不断提高烟草行业的经济社会效益。要把开展卷烟市场清理整顿联合行动和建立卷烟市场监管长效机制有机结合，认真总结联合行动积累的成功经验，客观分析烟草市场中的突出问题，详细制定加强烟草市场监督管理的具体措施，切实以明确职责促进思想认识的提高，以联合行动促进日常工作的开展，以加强监管促进长效机制的建立。

三、务实高效，切实加强烟草执法队伍自身建设。

县烟草市场行政执法工作联席会议各成员单位一要按照效能建设的总体要求和本次会议的工作部署，进一步明确工作任务，落实责任到人，保证烟草市场监管工作有人负责、有人管事、有人办事，真正使烟草市场监管各项工作开展起来、落到实处。二要加强对烟草市场监管人员的教育培训，不断提高烟草市场监管人员的政治素质和业务能力，不断提高烟草市场监管人员的依法办事和优质服务水平。三要强化监督检查，加大督办考核力度，引导全体烟草市场监管人员牢固树立“作风就是战斗力、落实就是生产力”的观念，进一步提高烟草市场监管人员的责任心和积极性，确保联席会议各项决策和工作部署落到实处，确保烟草市场监管工作健康开展。在此，我再强调一点，近期我县持续强降雪天气造成交通不便，据气象部门预测，2月1日左右还将出现一次强降雪天气，各成员单位在执法检查过程中，务必要重视自身安全，避免因天冷、路滑造成任何事故。

同志们，20xx年是贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是我县实现奋力崛起目标的关键一年，维持烟草市场秩序，推进经济社会又好又快发展，意义十分重大。希望与会各单位认真贯彻本次会议精神，通力协作，齐抓共管，联防联治，务求实效，切实推动我县烟草经济健康发展，再上新的台阶。

工商联席烟草会议讲话

这次会议是山东烟草工商双方在深入学习实践科学发展观、全面贯彻“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”行业主要任务的新形势下，围绕“上水平、保增长、促发展”的目标，为培育品牌、提升结构而召开的。下面，我重点讲四个方面的问题。

一、进一步提振发展信心。

今年一季度，山东中烟紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的行业主要任务，按照年初的工作部署，保市场、保需求、保增长，顺利实现了“开门红”。

经济运行态势良好的主要原因：一是国家局党组准确把握经济形势，果断应对，主动调控，确定了“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务，出台了一系列调控措施，保证了一季度“开门红”。二是省委、省政府高度重视。三是工商协同营销不断深入。四是管理体制改革以来，山东中烟通过优化资源配置、突出技术创新、加强基础管理等，有效激发了发展潜力。工业系统全体员工要在此基础上进一步提振信心、奋发图强、励精图治，也希望商业系统继续给予大力支持和帮助，把山东卷烟销售结构提升到一个新的水平。

经过近几年的努力，我们已经具备了持续发展的基础和条件。一是有先进的装备。青岛、济南、滕州卷烟厂顺利完成技术改造，青州卷烟厂正在实施技改;全系统拥有卷包设备82组，全部为高速(或超高速)机组，技术装备能力达到较高水平。二是有先进的管理。实现了“四个中心”相对独立运行;在行业率先实现公司层面erp上线运行，生产经营核心业务统一管理、自动控制;行业唯一的国家863项目青岛卷烟厂cims项目通过鉴定。三是有先进的技术。公司技术中心拥有有效专利238项，数量居行业首位。四是有高素质的队伍。全系统拥有高级以上职称的员工78人，研究生以上学历的员工90人。各级领导班子求真务实、解放思想，中层管理干部恪尽职守、团结向上，广大员工勤奋敬业、充满活力。实践证明，山东中烟不仅具备科学发展的基础，也具备科学发展的能力。只要把思想统一到国家局的工作部署上来，按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，继续加强工商协同，努力推动各项工作，就一定能够实现山东烟草工业系统平稳较快发展。

二、大力培育“名牌市场”

“名牌市场”如何才能“名”?我认为主要体现在以下几个方面：

一是经营商品要“名”。当前在山东落地销售的卷烟品牌(规格)比较多。今年山东烟草工业系统要努力实现“五变三”战略目标，进一步压缩品牌数量，集中优势资源，通过卷烟包装、产品配方等技术改造，打造拥有独特风格、能代表山东形象的全国名牌产品。

二是服务要“名”。打造“名牌市场”有特定的服务内涵，工商双方要围绕服务下功夫、做文章，打造具有山东烟草特色的服务品牌。

三是管理要“名”。“名牌市场”要有特殊的管理手段。要进一步提升信息化管理水平，优化工作流程，提升工作水平。

四是关系要“名”。要处理好工商双方之间，工商企业与零售客户，工商企业、零售客户和消费者之间的关系，构建和谐山东烟草。

五是效益要“名”。要按照国家局和省委、省政府的要求，尽快达到全国平均水平，达到与山东经济地位相称的水平。

六是队伍要“名”。要有一支能打硬仗、英勇善战的队伍。

相信拥有了名牌产品、名牌服务、名牌管理、名牌队伍、名牌效益，山东烟草就一定能够创建“名牌市场”。

三、推进工商协同营销创新。

山东烟草系统要按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，紧紧围绕《20xx年工商联动提升结构工作要点》，认真抓好落实，抓好细节，抓好考核，共同提升卷烟销售结构，推进山东烟草平稳较快发展，实现“走在全国前列”的发展目标。工业公司要尽快完成有关品牌(规格)的整合和价格调整工作，尽快完成低档烟计划向非低档烟计划的转换，尽快完成新产品的开发和改造工作，并尽快投入市场。营销中心和各市局(公司)要密切配合，仔细测算，做好上半年补货和下半年协议签订工作。同时，希望各市局(公司)从大局出发，主动调控市场，引导消费，优化卷烟品牌(规格)。要扎实做好品牌培育和卷烟销售的基础工作。工商双方各级营销主体要加强市场研究，准确把握市场真实需求，根据各地市场状况与特点，制订具体的实施方案。要坚持动态管理和协同分工的原则，从市场基础工作做起，扎实推进各项工作。一是坚持高标准、严要求，切实加强组织领导。二是坚持从细节做起，狠抓方案落实。对于省局(公司)党组和山东中烟工业公司党组确定的工作意见，各部门、单位要坚持从细节抓起，从工作基础抓起，逐级分解细化，狠抓有关方案的落实。三是强化服务、监督和考核。坚持建立长效机制，坚持营销工作的制度化、规范化，始终把强化服务、监督和考核作为各级营销主体的首要任务，长期坚持、长期实施。

四、紧紧围绕“泰山”品牌培育，提升山东烟草整体竞争力。

当前及今后一个时期，山东烟草工业系统要准确认识卷烟结构总体较低、发展基础比较薄弱等问题，积极采取措施加以解决。山东中烟党组提出“123456”的工作思路：紧扣“实现科学发展”这一主线，坚持国家利益、消费者利益“两个至上”，围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的三大任务，按照国家局“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求，狠抓“尊重市场规律、优化资源配置、良好经营秩序、保持价格稳定、切实加强管理”五个基础，努力提升技术创新、市场营销、生产制造、资源保障、基础管理、队伍建设六种能力，认真落实“保牌、稳价、规范、增效”的工作部署，树品牌、求突破、上水平，实现科学发展。

(一)突出风格特色，提升技术创新能力。继续坚持中式卷烟发展方向，以增强“泰山”品牌竞争力为核心，加强产学研合作，突出独特风格特征，不断丰富技术内涵，使之成为具有较强竞争力的中式卷烟代表品类。健全产品维护责任制，密切关注市场，加强重点品牌的产品质量和风格控制。加强技术基础研究：降焦减害重点围绕物理降焦、消除烟叶农残、香精香料安全检测、安全环保材料应用等;特色工艺重点围绕制丝电控系统改造、回潮机电控系统改造、三段式烘丝技术、气爆烟丝技术等;原料研究重点围绕烟叶醇化、辐射杀虫、烟叶可用性、替代性研究等开展工作，形成具有自主知识产权的核心技术、关键技术，为品牌培育提供强有力的技术支撑。

(二)突出培育“泰山”，提升市场营销能力。进一步突出“泰山”品牌培育，坚持稍紧平衡，主动进行调控，把握投放节奏，切实维护品牌信誉，努力提升品牌形象，促进品牌健康发展。高度重视三类卷烟销售，采取提质、推新、扩点等措施，努力提升三类卷烟销售量，确保销量稳定、结构提升、效益增长。

(三)突出节能降耗，提升生产制造能力。要快速响应客户订单，科学分解生产计划，提高柔性加工水平。紧紧围绕生产组织、质量控制、成本控制、安全稳定、队伍建设，开展争创“现代卷烟制造工厂”活动。高度重视质量稳定，提高精细化加工水平，确保产品品质稳定，切实做到“支支优良、包包优良”。

(四)突出品牌需求，提升资源保障能力。深度介入山东现代烟草农业建设，为产区提供技术指导、咨询服务和培训支持，联合开展项目研究，改善烟叶质量，满足配方需求。按照工商协同战略联盟合作协议的约定，在山东建立长期稳定的优质烟叶基地，实施基地烟叶“定向生产、全收全调”。

(五)突出科学规范，提升基础管理能力。全面查找管理差距和薄弱环节，认真分析原因，切实抓好整改。继续推进质量、环境和职业健康安全管理体系认证工作，提高规范化、程序化水平。加强内部管理监督，构建内管长效机制。

(六)突出“两个至上”，努力提升队伍建设能力。大力推进各级领导班子建设和干部队伍建设，提高各级党组织和领导干部领导科学发展的能力。拓宽人才成长通道，开展教育培训，重点是协同省局(公司)做好全省42万零售客户的培训工作。加强高技能人才队伍建设，加大高级管理人员、高级营销人员和技术研发骨干培养力度，大力引进企业急需的实用型人才，逐步提高高级人才的构成比例。

我们相信，只要工商携手、上下齐心，山东烟草就一定能够早日走在行业的前列。

市工商联会议讲话稿

受会的委托，我向中华全国工商业联合会第十一届执行委员会第四次会议作工作报告，请予审议。

一、20xx年的工作总结。

一年来，各级工商联全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议精神，围绕中心、服务大局，坚持两个健康主题，广泛开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，通过多种服务方式助推民营企业转型升级，积极建言献策优化民营经济发展环境，着力加强基层组织建设，切实改进机关工作作风，各项工作取得新进展。

(一)以守法诚信为重点开展理想信念教育实践活动。

我们紧密结合民营企业发展实际和非公有制经济人士思想状况，深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，将守法诚信作为理想信念教育实践活动的重点，着力引导非公有制经济人士尊法学法守法用法，增强诚信意识。

活动中，各地工商联按照中央统战部和全国工商联统一部署，紧紧依靠党委政府的领导，积极争取有关部门支持，发挥“摸底调查、正面引导、政企沟通、培训互动、协调推进”五个方面的长效机制作用，进一步推动了活动有效开展。通过党政领导干部联系企业、意见建议直通车、干部进民企促发展等方式，畅通政企沟通渠道。有20个省级党委政府主要负责同志主持召开民营企业座谈会，听取意见建议;9个省召开促进民营经济发展大会并下发政策性文件。许多地方工商联与政府部门、金融机构组成工作组，深入商会和企业调查走访，为企业办实事、解难题。

各地工商联把加强教育和为企业营造良好法治环境、引导企业依法治企依法经营依法维权结合起来，不断丰富活动内容和载体。全国工商联作为社会信用体系建设部际联席会议成员单位，积极参与信用体系建设工作;出台《关于加强工商联法律服务工作的意见》，举办4期法律培训班，提升了工商联法律服务工作水平。许多地方工商联与法院、纪检、检察、司法等部门共同开展法律进商会、进企业等活动，向民营企业普及法律知识，开展安全生产警示教育;有的通过非公有制经济人士诚信宣誓承诺、民营企业防范风险法律体检、“反行贿防腐败做廉洁诚信企业”专题培训等，推动建设守法诚信的企业文化;支持和引导商会加强行业自律，签署诚信公约，开展诚信企业和品牌创建，增强企业守法诚信的自觉性;有的通过开展巡回演讲、媒体进企业、讲“守法诚信好故事”等特色活动，加强典型宣传，扩大引导教育效果。守法诚信教育提升了企业社会形象，促进了企业健康发展，得到了非公有制经济人士的积极响应。

各地工商联从本地实际出发，通过多种形式，积极引导广大非公有制经济人士投身扶贫开发、光彩事业等活动，在履行社会责任中接受教育、提升境界。全国工商联与国务院扶贫办、中国光彩会开展调研，联合制定下发《“万企帮万村”精准扶贫行动方案》，举行“万企帮万村”启动仪式;举办了“中国光彩事业黄冈(红安)老区行”，组织非公有制经济人士学习老区精神，接受革命传统教育;与人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会共同召开全国电视电话会议，部署落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，引导民营企业积极构建和谐劳动关系。

(二)助推新常态下民营企业转型升级。

我们继续发挥自身优势，把争取小微企业政策支持、推动优化企业发展环境作为主要服务内容，把国家发展战略与企业发展实际结合起来，抓重点、解难点、提建议，推动民营企业适应经济发展新常态，实现转型升级。

今年上半年在全系统开展了“民营企业走出去和参与‘一带一路’建设”重点调研。调研报告总结了民营企业走出去的方式和途径，从政策环境、金融支持、风险防范、外事服务、企业自身素质等方面分析了影响民营企业走出去的突出问题，提出了对策建议。中央领导同志对调研报告作出重要批示，要求有关部门主动和全国工商联衔接，指导帮助民营企业参与“一带一路”建设;要求工商联掌握情况、反映意见、协调关系，采取多种形式做好服务工作。为落实中央领导同志的批示，全国工商联与中央推进“一带一路”建设工作领导小组办公室建立起了工作联系，与国家发改委围绕服务民营企业参与“一带一路”建设、推动国际产能和装备制造合作进行会商，与商务部签署《关于推动民营企业参与“一带一路”建设和走出去合作机制》，与外交部共同举办“亚洲合作对话——共建‘一带一路’合作论坛暨亚洲工商大会”，参与主办全国政协“民营企业走出去”双周协商座谈会。一些地方工商联也主动协调沟通，出主意、想办法，积极为民营企业走出去搭建平台、提供服务。

受国务院办公厅委托，全国工商联于今年下半年开展了“全面支持小微企业发展政策措施落实情况”第三方评估，重点对支持小微企业发展的财税、金融、普遍性降费和清理规范涉企收费、商事制度改革等政策措施的贯彻落实情况进行评估。我们动员各地工商联，多方面听取企业意见，认真完成了评估任务。国务院常务会议听取了我们的评估情况汇报后，要求有关部门认真进行整改。我们还有效利用评估成果，就评估和调研中发现的一些突出问题，通过多种渠道和方式，积极建言献策。其中，降低制造业成本、延长小微企业税收优惠政策实施时限、加快设立国家中小企业发展基金、扩大固定资产加速折旧适用范围等建议，在中央和国务院的有关文件中得到了体现;在实行市场准入负面清单制度、推动国际产能和装备制造合作、鼓励和扩大社会资本投资建设铁路等多个文件征求意见过程中，我们提出的如“同步推进市场准入负面清单、政府权力清单、简化行政审批三项制度改革”和“规范负面清单制定过程中的地区性差异”等建议被采纳。

为激发民间投资活力，我们还与国家发改委联合举办“政府和社会资本合作项目”推介培训会，共推出涉及市政、公路、机场、能源等多个领域的287个项目;首次与总装备部联合举办军民融合政策和全军武器装备采购信息网宣讲培训会，进一步推进“民企参军”;积极服务民营企业参与区域经济建设，举办或参与举办了“民企吉林行”等十余项经贸活动，本次执委会议期间还将举办民营企业助推江西转型发展大会。

(三)着力加强基层组织建设。

我们坚持重心下移、面向基层，着力推动工商联所属商会改革，持续加强“五好”县级工商联建设。

为贯彻落实中央统战工作会议精神，推进统战工作向商会组织有效覆盖，我们组织开展了商会工作专题调研;加强对所属商会的指导、引导和服务，在商会换届工作中，开展对主要负责人的考察工作试点。就工商联所属商会的特殊性，我们与有关部门反复沟通协调，在中办、国办下发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》中，提出个别承担特殊职能的全国性行业协会商会另行制定改革办法，明确了工商联所属商会不脱钩。目前，全国工商联正在研究制定改革办法。

在巩固县级工商联“一个设立、五个有”成果基础上，我们组织推进“五好”县级工商联建设。确认了首批499家“五好”县级工商联，召开全国“五好”县级工商联建设暨会员发展工作推进会议，由全国工商联组织委员会委员带队在全国范围内开展互查，注重发现先进典型，推动建设目标落实。举办了4期县级工商联主席、党组书记培训班，860多人参加培训。为认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神，严格防止会员发展中存在设置资产门槛等问题，对直属会员工作进行调研，提出了改进措施。

一年来，我们着力加强机关作风建设，认真开展“三严三实”专题教育，健全各项规章制度，加大干部培训力度，持续改进机关工作作风。在取得成绩的同时，我们也要看到，面对新形势、新任务和新要求，工商联工作还存在一些不足。主要是在开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动中，思想政治工作与经济服务工作还存在“两张皮”现象;服务意识还须进一步增强，服务方式和内容与党和政府的要求和非公有制经济人士的期望还有一定差距;机关干部队伍的能力素质有待进一步提高，思想观念、工作思路、工作方法的创新不够，存在不会作为、不善作为的现象。对于这些突出问题，必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、准确把握党的十八届五中全会精神，促进民营经济发展。

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。各级工商联和广大民营企业要深入学习、全面领会、准确把握五中全会精神，进一步认清形势、增强信心，推动事业发展和企业发展。

(一)践行发展新理念。

理念是行动的先导。五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是事关我国经济社会发展全局的深刻变革，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。

五大发展理念坚持目标导向和问题导向相结合，既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方。我们要深刻认识创新是引领发展的第一动力，把创新作为企业发展的根本出路，通过开展技术创新、模式创新和管理创新等，提高企业核心竞争力;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求，通过参与区域协同和城乡一体化发展，拓展企业发展空间;深刻认识绿色是永续发展的必要条件，通过走绿色、低碳的可循环发展之路，引导企业加快走出不可持续的“死胡同”;深刻认识开放是国家繁荣发展的必然选择，通过努力参与全球产业分工与合作，不断提升企业利用两个市场、两种资源的能力;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求，致富思源、富而思进，积极履行社会责任，为实现共同富裕贡献力量。

各级工商联要紧密联系形势发展和工作实际，引导和服务民营企业在生产经营实践中践行五大发展理念，以创新为动力推动发展方式转变，以产业迈向中高端为方向实现质量和效益的同步提升。这是当前和今后一个时期工商联促进两个健康的重要任务，也是为全面建成小康社会贡献力量的内在要求。

(二)培育发展新动力。

“十三五”期间要按照五中全会的要求，积极培育发展新动力，以新动力推动民营经济实现新发展。

要提升民营企业全要素生产率。近年来，民营经济的发展环境出现了新变化，劳动力、土地、技术等要素成本持续上升，企业融资成本与流通成本居高不下，要素跨区域流动面临多重梗阻。五中全会提出，要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置;深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。这将有助于打破要素流动壁垒，提升民营企业要素配置效率;有利于抑制部分行业产能过剩，有效释放低效企业占有的大量资金和资源，为民营企业发展创造有利条件;对于降低民营企业成本，减轻企业负担，提升盈利能力产生积极作用。

要推动民营企业转方式调结构。目前，民营经济发展的产业结构和布局不尽合理，资源环境代价过大，发展质量和效益不高。五中全会提出，要拓展产业发展空间，支持新兴产业发展，支持传统产业优化升级，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。这将加快民营经济转方式调结构步伐，促进产业迈向中高端;有利于带动旅游、休闲、体育、文化娱乐等领域的服务需求，对于扩大消费需求，有效拉动民间投资，推动改造提升传统产业与培育发展新兴产业更好地结合意义重大。

要依靠大众创业万众创新。五中全会提出，要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。这将有效破除制约创业创新的思想障碍和制度藩篱，加快推进科技、投融资等领域改革，为激发民营经济创业创新活力营造更加宽松的制度环境;有助于发展以技术、品牌、质量为核心的新产品、新产业和新市场，培育发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合;有利于壮大民营经济发展规模和非公有制经济人士队伍，提振发展信心，筑牢社会主义市场经济的微观基础。

要实现更高水平对外开放。随着全球产业分工的深刻调整，我国传统的比较优势正在弱化，民营企业利用两个市场、两种资源的能力亟待提升。五中全会提出，要加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国，推动外贸向优质优价、优进优出转变;支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，推进国际产能和装备制造合作，积极有效引进境外资金和先进技术，培育一批跨国企业。这将为民营企业开展跨境电子商务、外贸综合服务等新型贸易，提高传统优势产品的竞争力创造更为有利的条件;将促进民营装备制造业走出去，在国际市场竞争中不断提升技术和标准;对于形成市场、能源资源、对外投资深度融合的对外开放新格局，提升民营企业全球资源和市场配置能力、产业链整合延伸能力和国际竞争能力具有重要意义。

(三)贯彻落实新举措。

五中全会以五大发展理念为引领，提出了30余项重大新举措和300多项具体措施，对实现未来五年我国经济社会全面发展宏伟蓝图作出了重要部署，为新形势下民营经济实现新发展提供了新的机遇。

从区域布局看，将拓展民营经济发展空间。改革开放以来，国家相继实施了东部沿海开放、西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起等区域战略，形成了区域发展的四大板块。五中全会提出，以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成以沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。这四大板块和三大战略有机结合，将培养发展重点城市群，依托中心城市及其周边地区，加快生产要素跨区域自由流动，促进民营经济产业协作和功能互补;将推动城际间交通、能源、水利、信息等基础设施建设，为民营企业带来更多机遇;将更快融入全球产业链、价值链和物流链，为民营企业获取境外矿产、能源、农牧等资源，获取先进技术、人才、优质品牌和营销网络等竞争优势创造更为有利的条件。

从产业升级看，将加快民营企业迈向中高端。五中全会就构建产业新体系，实施《中国制造2025》和“互联网+”行动计划，提出实施工业强基工程、支持战略性新兴产业、实施智能制造工程、开展加快发展现代服务业行动、推动低碳循环发展等一系列重要举措。这将为民营企业在新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药等领域带来众多新机遇。随着一批关键共性技术和先进基础工艺难题的攻克，制约民营企业迈向中高端的技术瓶颈将得到有效破解。随着生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变、制造业由生产型向生产服务型转变，对民营企业开拓新兴市场领域，如社会养老、工业设计、现代物流等将产生积极影响。随着能源体制改革进一步推进，制约民间资本进入石油、天然气、电力等领域的体制机制障碍将被破除。

从民生保障看，民营经济将发挥更大作用。五中全会就加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务;支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务;完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策;鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇;实施脱贫攻坚工程等方面提出了一系列新举措。这将进一步释放民间资本在文化教育、医疗卫生、新农村建设、新型城镇化建设等领域的投资潜力，提升民营企业履行社会责任的积极性，在弥补全面建成小康社会的短板中发挥更加积极的作用。

从政策环境看，困扰民营经济发展的突出问题将加快解决。在行业准入方面，鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。在促进实体经济发展方面，开展降低实体经济企业成本行动，有助于民营企业优化运营模式，增强盈利能力;清理和规范涉企行政事业性收费，适当降低社会保险费率，减轻企业负担。在促进公平竞争方面，限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项;加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断;减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。在产权保护方面，推动产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益;激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。随着这一系列改革举措的贯彻落实，民营经济的发展环境将会得到进一步优化。

同志们，刚刚闭幕的中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。将为民营经济发展提供强大动力和重大机遇。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。明年及今后一个时期，要着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱，即：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色发展，发展实体经济。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要坚持调动各方面积极性，注重调动企业家、创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。这些改革发展的重要举措，对民营企业家是极大地鼓舞，将进一步增强发展信心。我们一定要认真学习、深刻领会，把思想统一到党中央决策部署上来，按照中央经济工作会议的要求和确定的目标、任务，紧密结合自身实际，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好贯彻落实，促进两个健康。

三、20xx年的重点工作。

20xx年工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议作出的决策部署，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握两个健康主题，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，做好以制造业为重点的经济服务工作，实施“万企帮万村”精准扶贫行动，加快推进商会改革，不断加强工商联自身建设，为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。

(一)以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化理想信念教育实践活动。

在中央统战工作会议上指出，要深化中国特色社会主义理想信念教育实践活动，《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确将开展理想信念教育、增强“四信”写入其中。各级工商联要把深化理想信念教育实践活动作为非公有制经济人士思想政治工作的长期任务，坚持不懈地抓实抓好。

在今年的教育实践活动中，许多企业家反映，守法诚信教育契合企业实际，很有必要继续深入开展。同时，他们也感到，当前经济下行压力持续加大，实体经济面临诸多困难，一些企业“发展没有方向，转型没有办法”，发展信心不足。越是在这种情况下，越要发挥理想信念教育实践活动的作用，引导企业坚守法律底线、守法诚信经营，帮助他们增强信心、创新发展。因此，明年要以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，既关注他们的思想困惑，又关注他们的实际困难，一手抓教育引导，一手抓鼓励支持。

要着力激发企业家精神，发挥企业家才能。改革开放以来，在一大批企业家身上集中体现着创新、执着、责任的精神。正是这种精神，激励他们攻坚克难、创新发展。我们要通过理想信念教育实践活动进一步激发企业家精神，使他们的才能得到充分发挥。要通过报告会、研讨会、培训班等方式，宣传实施“十三五”规划对民营经济发展带来的机遇，引导他们自觉践行五大发展理念，找准发展方向，增强发展活力，提高发展的质量和效益;推动党政部门和非公有制经济人士经常性联系，不断完善政企沟通长效机制，增进政企互信，促进建立健康的政商关系;加强法治宣传和法律服务，为困难企业尤其是处于成长期的小微企业提供法律援助，依法保护企业家财产权、创新收益和各种合法权益，不断为企业发展营造良好的市场环境和法治环境;积极宣传转型升级、创业创新、守法诚信经营、履行社会责任等方面的先进典型，发挥企业家的主体作用，激发他们的创业激情和创造活力。

要加强对年轻一代非公有制经济人士的教育培养。许多非公有制企业进入新老交替关键时期，大批年轻的接班人和创业者走上舞台，年轻一代已成为非公有制经济人士队伍的生力军。加强对他们的教育培养是工商联工作面临的新的历史任务。要根据年轻一代非公有制经济人士的特点，在理想信念教育实践活动中，加强国情党情教育，帮助他们解决在创业创新中遇到的困难和问题，引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统，致富思源、富而思进。与中央统战部共同开展年轻一代非公有制经济人士教育培养专题调研，着重了解他们的群体特点和成长规律，总结各地工作经验，探索建立教育培养工作载体和平台，发现和培养一批代表人士，提出加强和改进年轻一代思想政治工作的任务和措施。

要进一步发挥商会的主阵地作用。商会与非公有制经济人士的联系最经常、最直接，对会员的思想和生产经营情况了解最清楚，是扩大活动覆盖面、增强活动针对性的关键，是引导非公有制经济人士自我教育的重要阵地。要按照统战工作向商会组织有效覆盖的要求，将理想信念教育实践活动贯穿商会建设和发展的全过程，把活动开展情况作为所属商会及其主要负责人年度考核内容，发挥商会在宣传政策、提供服务、反映诉求、规范行为方面的作用，建立健全商会调解机制，推动商会建立完善行业自律规则。开展对全国工商联和省级工商联直属商会会长、秘书长的培训，提高商会服务和教育会员的能力。

年工商联年会领导讲话稿

尊敬的各位领导：

银康会长以及川渝商会的各位企业家、各位尊敬的来宾们：

大家好!非常高兴参加xx省川渝商会成立周年庆典暨20xx年迎春团拜会，同大家一道分享丰收的喜悦，共庆美好的时光，共话美好的未来。在此，我谨代表泸州市委统战部、泸州市工商联，向在座的各位来宾、各位企业家、各位朋友致以诚挚的问候和新年的祝福!

刚才，银康会长代表商会报告了工作情况。云南省川渝商会成立以来，紧紧围绕“资源共享、优势互补、共谋发展、合作双赢”的宗旨，组织开展滇川渝间的经济合作交流和招商引资活动，扩大了商会的影响力、凝聚力和吸引力，措施很有力度，工作很有成效，活动很有影响。商会在反映会员企业的诉求，维护企业的合法权益，组织对外交流合作，开阔企业家的视野，提升会员企业整体素质，搭建平台、整合资源，激发广大会员企业的社会责任感等方面做了大量工作，深受会员企业的欢迎和好评。在商会的团结带领下，在滇的川渝企业家们，保持诚实、勤奋、吃苦耐劳的传统美德，发扬坚韧、诚信、协作、创新的巴蜀精神。团结一心，砥砺奋进，在云南取得了事业成功，创造了财富，回馈了云南和家乡人民的关爱，为云南建设和家乡发展做出了积极贡献。在此，我对云南省川渝商会，以及会员企业家们一年来取得的显著成绩表示热烈的祝贺!

四川、重庆古称巴蜀之地，共饮一江水、同是一家人，两地关系一直以来便密不可分。特别是近年来“成渝经济区”和“长江经济带”的构建，更是紧密地将川渝两地结合在一起，携手共建，发展共赢。两地关系更加亲近，合作更加紧密，联系更加频繁。泸州作为川渝两地交界城市，更是两地沟通交流的平台，是两地开放合作的桥头堡。

借此难得机会，我把泸州一年多以来的发展情况向大家作一简要通报。去年，泸州围绕“产业发展突破年”主题，坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”的工作基调，在大家的共同努力下，经济社会发展保持了良好势头。从已出来的统计数据看，前3季度完成地区生产总值895.1亿元，增长11.1%，增速居四川省第1位;城镇居民人均可支配收入增速居全省第2位;农民人均现金收入增速居全省第7位;规模以上工业增加值增速居全省第2位;全社会固定资产投资增速居全省第3位;社会消费品零售总额增速居全省第1位。预计去年gdp达1260亿元，地方公共财政收入120亿元，呈现出经济平稳较快发展、社会事业均衡发展、投资环境持续改善的良好局面。

最近，泸州市出台了一系列发展重大决定，包括：《关于抢抓长江经济带机遇加快泸州发展的决定》《关于加快建设四川泸州长江经济开发区的决定》《关于全面深化改革的实施意见》《关于加快泸州高新区发展的意见》和《关于加快泸州沱江新城建设的方案》。在现有100平方公里、100余万人口大城市基础上，启动了再建100平方公里城区、再集聚100万人口的目标。重大项目上，正在迁建云龙机场，还将建设8座跨江大桥、9条铁路、10段高速公路、8条一级公路、2条城市交通轨道。面对发展新常态，泸州具有突出的比较优势，在连续两年增速位居全省前列的基础上，继续保持了良好的`发展势头，是适合投资兴业的好地方，是各位川渝企业家们投资的好归宿。我们积极支持川渝籍企业家在外更好地发展，也欢迎企业家莅泸投资兴业，共谋发展，携手共赢。希望云南省川渝商会继续以乡音为信号，以乡情为纽带，川渝一家人，汇聚成共创美好家园的强大动力!

工商联换届讲话

工商联执委会上的讲话

工商联是党领导的以非公企业和非公经济人士为主体的人民团体和商会组织，是拥有非公企业会员最多、联系非公经济人士最密切的全国性和综合性团体，具有独特优势。下面是本站小编给大家整理的工商联执委会上的讲话，仅供参考。

各位执委、同志们：

大家下午好!

在这个秋风送爽、气候宜人的季节里，今天我们欢聚一堂，在这里召开区工商联三届七次执委全会。下午会议的内容非常丰富，刚才，奚彩虹同志传达了浙江省委、省政府联合下发的《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》，官章炎同志代表区工商联作了。

工作报告。

对今年上阶段区工商联的工作作了回顾总结对下阶段的工作作了部署。上阶段区工商联在党组书记缺位的情况下紧紧围绕区委、区政府的中心工作充分发挥“统战性、经济性、民间性”的优势深入调查研究在积极参政议政、热心服务会员、加强联络联谊、健全组织网络和加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作。如指导新桥镇商会顺利完成换届工作与辽宁抚顺新抚区工商联结为友好单位、组建昆明路桥异地商会推进企业总部大厦各项前期准备工作工商联机关还开展“解放思想、创业创新大讨论”活动提升自身能力等等区委对工商联的工作是满意的在此我代表区委、区委统战部向一直关心、支持区工商联工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢向为我区经济社会发展作出积极贡献的广大非公经济人士致以诚挚的问候!

刚才会议还通过了人事任免，官章炎同志当选为区工商联副主席。官章炎同志对工业经济工作非常熟悉，业务精通，服务意识强，这次区委把官章炎同志调任区工商联党组书记，提名工商联副主席，既是对他工作的肯定，也是对工商联工作的重视。希望同志们象支持老班子一样支持新班子的工作，把这次会议精神贯彻落实好，共同把我区工商联工作推上一个新的台阶。

今年是“”发展的开局之年，区委根据中央精神和省市部署，把握时代特征和路桥特点，紧扣科学发展的主题，抓住转型发展的主线，谋划“两城”建设新蓝图，提出了用十年甚至更长一个时期打造品质之城的新目标。在8月3日区委举行的四届二十三次全体(扩大)会议暨区政府全体会议上，审议通过了《中共路桥区委关于实施打造品质之城五年行动计划的决定》，强调我区要全面实施城市品位、产业层级、生态环境、市民素质、民生福祉、社会管理和机关服务“七大提升行动”，把路桥打造成为经济繁荣、环境优美、社会和谐、人民生活幸福的现代化品质之城。实现这个目标，需要全区上下团结一心、努力拼搏，也需要各级工商联、商会组织和广大非公经济人士的鼎力相助。刚才官章炎同志在工作报告中，对于工商联如何在我区“品质之城”建设中有所作为作了部署，思路清晰、任务明确、措施具体，我都赞同。各位执委也就“如何发挥工商联的优势服务社会管理创新，为打造品质之城献计出力”畅所欲言，提出了很多好的做法和建议。会后，工商联要把大家的发言进行整理归纳总结，形成文字，上传到区委区政府。借此机会，我再讲三点要求：

一、顺势而上，借势而为，切实增强做好工商联工作的责任感和使命感。

20xx年9月16日，中共中央、国务院联合下发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》(中发„20xx‟16号，下简称《意见》)。今年5月25日，浙江省委、省政府又专门出台了《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》(浙委[20xx]51号文件，下简称《实施意见》)，并召开了专题电视电话会议，省委组织部、省委宣传部、省经信委、省民政厅、省财政厅、省商务厅负责人在会上作表态发言，赵鸿祝书记作重要讲话，各地、市、县的党委一把手、党委分管工商联领导、政府联系工商联领导都参加了会议，领导参加之多、会议规格之高足以反映出做好新形势下工商联工作的重要性。

工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。当前各级党委政府都非常重视工商联工作，浙江省委省政府在专门出台《实施意见》之后，浙江省委办公厅、省政府办公厅还对浙委[20xx]51号文件进行了任务分解，专门发文(浙委办[20xx]105号文件)，要求各部门协调配合，共同做好新形势下工商联工作。台州市也正在调研过程中，准备出台我市的具体实施意见，区里也将在市里出台相关意见后出台适合路桥工商联发展需要及特点的实施意见。所有这些都说明了我区工商联工作站在了新的历史起点，进入了新的发展阶段。新形势、新任务要求工商联充分发挥作为政府管理和服务非公有制经济的助手作用，更加有力地引导和帮助非公有制企业加快转型升级，为路桥实现科学发展打造品质之城作出更大贡献;要求工商联充分履行作为党领导的统一战线组织和人民政协的重要界别的职责，做好团结、服务、引导、教育工作，全面提高非公有制经济人士的思想政治素质，着力培养合格的中国特色社会主义事业建设者;要求工商联进一步加强自身队伍建设、制度建设、能力建设。工商联和各级商会要顺势而上、借势而为，切实增强做好工商联工作的责任感和使命感。要从战略和全局的高度，进一步提高对工商联工作重要性的认识，正确把握新形势下工商联工作面临的新情况、新问题、新挑战，采取有力措施，切实加强和改进工商联工作。

中央的《意见》是全面推进工商联事业的纲领性文件。贯彻落实中央《意见》和我省《实施意见》精神是各级党委、政府的一项重要工作，是统一战线工作的一项重要内容，是工商联组织的首要任务。我区是非公制经济发达区，学习贯彻好中发[20xx]16号文件和浙委[20xx]51号文件精神，对于促进我区非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，凝聚工商界力量推动科学发展、加快转变经济发展方式，推进品质之城建设，具有特别重要的意义。

一是要抓宣传学习。我们一定要认真学习贯彻《意见》和《实施意见》以及全省加强和改进工商联工作会议精神，准确把握工商联的性质定位、基本特征、工作方针、职能作用、加强自身建设的工作要求和健全领导体制机制要求，明确工商联是中国共产党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。要将《实施意见》精神纳入区工商联及各级商会组织的学习、培训内容，通过辅导、研讨、宣讲等多种形式组织好学习，力求把《意见》精神学好吃透。

二是要抓贯彻落实。深入学习领会《意见》和《实施意见》精神，发挥《实施意见》作用，重在落实。要准确把握工商联在区委、区政府工作大局中的功能定位，着力发挥优势、形成特色，着力突出重点、破解难题，着力加强队伍建设，努力解决突出问题，畅通与非公有制经济人士的联系渠道，建立与政府有关部门沟通协调的平台，确保党和政府的决策部署在非公有制经济领域的贯彻落实。

三是要抓机制建设。要狠抓工商联发展的长效机制建设，进一步完善工商联工作的领导体制、健全工商联作用发挥的保障机制和内部制度机制。要以《实施意见》贯彻为契机，深化工商联“四座金桥”建设，推进“223。

工作计划。

”落实，更好地发挥工商联内引外联、参政议政、教育引导、业务主管职能。

三、围绕中心，服务大局，团结凝聚非公有制经济人士更好地为路桥科学发展多作贡献。

今年是路桥区委关于实施打造品质之城五年行动计划的起始年，区里将全面实施城市品位、产业层级、生态环境、市民素质、民生福祉、社会管理和机关服务“七大提升行动”。工商联在“七大提升行动”中如何挥优势，服务大局，是当前及今后工商联要着重思考的一个课题。刚才官章炎同志在工作报告中已有部署，如要树立一批转型升级、服务社会管理做得好的样本企业、召开民营企业转型升级推进会、搭建服务平台、建立三方四家的和谐劳动关系协调机制、开展和谐企业创建等等，这些都很好，很有针对性。企业既是社会管理的一个对象，也是社会管理的一个责任人。尤其当前我国正处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，各种新情况新问题层出不穷，今年又受债务危机影响，企业面临着转型升级发展难题。如何在转型升级和承担社会管理职责之间，尤其是在“服务社会管理创新，建设品质之城”中如何发挥本单位的作用多动脑子，多想方法，切实承担起社会管理的职责。工商联作为党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带，必须坚持自觉服从和服务于党和政府的中心工作和大局。工商联作为非公经济人士的“娘家”，必须自觉加强教育引导，努力促进非公经济和非公经济人士的科学发展。今天下午执委会的一个重要议题之一就是讨论“如何发挥工商联的优势服务社会管理创新，为打造路桥品质之城献计出力”。

各位执委、同志们，新的形势、新的任务给我们提出了新的要求，提供了更为广阔的舞台。让我们深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实中发[20xx]16号文件、浙委[20xx]51号文件为契机，服务大局，坚定信心、解放思想、积极作为，为推动我区工商联工作和非公经济的健康发展，实现新一轮经济大发展、开创路桥城乡一体科学发展新局面作出应有的贡献!

谢谢大家!

各位执委：

今天，**县工商联在这里召开第五届五次执委会议，这是我县经济生活中的一件大事。在此，我代表县委、县政府向此次参加会议的执委们表示真诚的感谢，并通过你们向工商联全体会员及全县非公有制经济人士致以亲切的问候!同时向当选工商联副主席表示祝贺!

在过去的半年里，工商联在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县的中心工作，充分发挥自身优势，积极引导非公经济代表人士投身陕县的经济建设，在参政议政、协调服务、促进民营经济发展、构建和谐社会等方面做了许多工作，取得了明显成绩，为推动我县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。刚才，代表县工商联会做了工作报告，总结回顾了20xx年前半年工作，对20xx年下半年工作进行了部署安排。这个报告符合县委要求，是服务于县委中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实好。下面，我就进一步加强工商联工作，推动非公有制经济健康发展等问题讲三点意见。

一、解放思想，转变观念，充分认识工商联工作的重要性新的社会时期，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位日益重要，工商联在促进非公有制经济健康发展中的作用日益突出。过去的半年，是我县经济社会发展最快的半年，全县一般预算收入完成4.23亿元，比上年增长15.5%，增收0.57亿元，实现了时间任务双过半。其中非公有制经济所占比重较大，达到67.8%，为全县经济平稳较快发展做出了突出贡献。

工商联作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，直接受县委统战部的领导。充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，有利于把各领域、各行业非公有制经济人士的意见建议充分反映出来，实现有序的政治参与;充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，有利于引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，做合格的中国特色社会主义事业建设者;充分发挥工商联在党委、政府管理非公有制经济方面的助手作用，有利于帮助和推动非公有制经济人士贯彻落实党的方针政策，在完善经济体制、调整经济结构、转变发展方式、实现科学发展上做出积极贡献;充分发挥工商联在构建和谐劳动关系过程中的协调作用，有利于推动非公有制企业关爱员工，尊重劳动，维护员工合法权益，形成和谐的劳资关系;充分发挥工商联在行业商会、协会改革和发展中的积极作用，有利于工商联在政府职能转变中找准定位，做好协调引导工作，履行社会职能，更好地发挥其民间特色。

大家一定要审时度势，深刻认识工商联的重要作用，切实肩负起时代赋予的解放思想、服务大局、干事创业、加快发展的新的历史使命，真正将他们的思想认识迅速统一到县委的战略部署上来，促进全县非公有制经济迅猛崛起、加快发展，努力在新一轮经济大发展中再创辉煌、再立新功。

二、与时俱进，奋力拼搏，强力推动非公经济健康快速发展。

当前，豫晋陕黄河金三角战略的核心区、*新区主力区、现代服务业发展先行区、特色农业示范区、中原地区温泉休闲度假区等五大战略规划的提出和实施，同时，我县又被省委、省政府评为“对外开放先进县”，被省工商联、河南日报报业集团评为“中原最具投资价值县”等，这些战略定位规划和良好的发展环境，必将为**县带来一些难得的发展机遇，我们要充分发挥组织的优势特点，振奋精神，奋力拼搏，努力把工商联工作提高到一个新的水平。

一是要在发挥优势、服务发展上有新作为。工商联是党领导的以非公企业和非公经济人士为主体的人民团体和商会组织，是拥有非公企业会员最多、联系非公经济人士最密切的全国性和综合性团体，具有独特优势。目前，随着政府职能向经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的转变，工商联面临巨大发展空间。我们要充分发挥自身优势，在服务中心、服务会员企业上有新作为，紧紧围绕“一个中心任务、五个战略定位”的总体思路，将工商联的各项工作融入全县中心工作，要坚持服务立会，努力为民营企业提供更有针对性、更加具体化、更有实效性的服务，不断扩大社会影响力、增强自身凝聚力。

二是要在外引内扩、招商引资上有新贡献。经济的快速发展，一靠招商引资，二靠企业扩张。工商联要认真分析形势，掌握招商政策，把握我县的优势特点，经常“走出去，请进来”，多做穿针引线、铺路搭桥的工作。今年，工商联通过积极联络，引进投资6000万元年产一万吨硫酸锌项目，即将开工建设。民营企业家在经济领域人脉资源广，要加强同国内外企业的沟通联络，大力开展“以商招商”等招商引资活动，多招大项目、环保项目以及附加值高的项目，力争在“以商招商”上作出新贡献;民营企业家要进一步转变观念，选准路子，促进企业扩大总量、提档升级，迅速做大做强，促进县域经济发展。

调研报告。

等形式，如实反映情况，提出好的意见和建议，为党委、政府当好参谋助手，为**县发展献计出力。

四是要在宣传陕县、树立品牌上有新突破。品牌就是发展，品牌就是市场。经过这些年的发展，**县已经奠定了很好的发展基础，无论是在工业园区、城市建设、新农村建设以及社会事业等方面，都初步探索出了经验、创造出了模式，涌现出了骏通车辆、恒康铝业、蓝雪实业、锦荣水泥、缘份果业等一系列知名非公企业品牌。我们要坚定地走诚信经营之路，广泛吸收先进的管理经验和人才，提高现代管理水平，努力把企业做大、做强，使非公有制经济在我县经济舞台上发挥更加重要的作用。工商联和广大会员企业要在对外经济交往中，积极宣传**县、推介**县，进一步改善**县形象，树立**县品牌，全面提振全县广大干部群众加快发展的信心和决心。

三、立足实际，奋发有为，着力加强工商联队伍自身建设。

工商联自身科学发展是工商联服务会员、服务社会、促进科学发展的重要基础，要紧密围绕县委、政府的中心工作，积极研究和实践工商联、非公有制经济科学发展的问题，不断提高工商联组织的战斗力和凝聚力。

一要加强学习提高。工商联组织要加强学习提高，学习政治理论、企业管理、商业咨询、信息化服务等业务知识，不断解放思想，更新观念，找准工作定位，把握工作规律，研究我县非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长、以及民营企业文化建设、党的建设等工作，争取在发挥作用上有新突破，努力成为一个能带领广大会员前进、坚强有力、朝气蓬勃的领导集体。

二要加强队伍建设。关于工商联组织建设，全国工商联有明确要求，重点要在壮大会员队伍的基础上，突出执委队伍建设、行业商会建设。工商联要进一步加强工商联机关人员、经费、车辆的配备落实，逐步壮大队伍，改善办公设施和办公条件;要进一步健全完善执委班子的进入和退出机制，严格按照程序，把政治上求进步、经济上有实力、社会上有影响、热爱工商联和商会工作的非公经济人士选拔到工商联、商会的领导岗位上来。

三是要进一步转变作风。工商联机关工作人员要多深入基层，多深入企业，多为企业办好事、办实事，以优质的服务羸得广大会员的信赖，以出色的工作取得党委、政府的更大支持，真正把工商联办成非公有制经济人士之家，把工商联工作提高商到一个新的水平。

同志们，朋友们!今年是“”规划开局之年，是加快发展、跨越发展的关键之年。让我们在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，团结拼搏，开拓创新，勇于实践，为实现富民强县目标，建设富裕、生态、文明、和谐的新**县而努力奋斗!

位企业家，同志们：

今天，非常高兴能参加我区工商联五届四次执委(扩大)会议，与各位执委、各位企业家共话发展。在此，我代表区委、区政府向在座的各位执委、企业家，并通过你们，向为我区经济社会发展作出积极贡献的全区工商界人士、非公有制经济人士致以衷心的感谢和亲切的问候!

刚才，代表执委会所作的工作报告，实事求是地总结了区工商联20xx年工作，全面部署安排了20xx年工作，报告通篇贯穿了xx届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，符合区委、区政府的要求，是一个非常好的报告。下面，我就进一步加强区工商联工作、促进非公有制经济健康发展，再谈三点意见，供大家参考。

一、肯定成绩，提高认识，进一步增强做好工商联工作的责任感和使命感。

三。在市委、市政府经济社会发展工作目标考核中位列第四，位次比上年前移二位;在市政府工作目标综合考核中位列第三，位次比上年前移三位。这些成绩的取得，是全区人民开拓进取、团结奋斗的结果，也离不开广大工商联会员和非公有制经济人士的辛勤劳动和积极贡献。一年来，区工商联在区委、区政府的正确领导及市工商联的指导下，紧紧围绕区委区政府的中心工作和统一战线领域的重点任务，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，在有效履行参政议政、建言献策、服务会员等职能的同时，还积极引导非公有制经济人士主动投身经济建设主战场，做了大量卓有成效的工作。20xx年全区实现工业总产值96.34亿元，增长13.5%，新增规模企业24家，总数达到153家，规模企业实现产值56.32亿元，增长18.4%;新增亿元企业4家。在20xx年全国开发区招商引资高层论坛峰会暨颁奖盛典上，我区被授予“中国基地”和“浙江产业基地”称号，被认定为国内首台(套)产品，民心炭业科企合作项目获国家科技进步二等奖，这些都凝聚了工商联和广大企业家的心血，可以说，区委对区工商联一年来的工作是满意的。

近年来，中央领导多次就做好非公有制经济和非公有制经济人士工作发表重要讲话，指出：新的社会阶层人员包括个体户、私营企业主等，也是“有中国特色社会主义事业的建设者”，要引导非公有制经济健康发展，引导非公有制经济人士健康成长。要求非公有制经济人士要“把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕同全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”。工商联在促进“两个健康”、推动“三个结合”方面，具有其他组织不可替代的独特作用。中央领导的这一系列重要论述和指示，为非公有制企业健康发展指明了正确方向，也对工商联工作提出了更高要求。可以说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可;不是可以削弱，而是必须加强;不是无所作为，而是大有可为。

当前，我区经济社会发展正进入关键时期，特别是今年以来相继召开的区委十一届七次全会、区政府十三届六次全会、全区“两会”和全区干部大会，对今年及今后一个时期全区经济社会建设工作进行了全面部署，特别是区委六届八次全会站在发展战略全局的高度，提出了“抓转型、重发展、惠民生、强党建、促和谐”，全力推进追赶型跨越式可持续发展的发展思路，为我区今后一段时期的科学发展指明了方向。在此背景下，区工商联发挥作用的空间将更大，领域将更宽，效益将更明显。因此，工商联要深刻领会和准确把握今后一段时期发展的新形势、新要求、新任务，进一步统一思想，树立信心，积极参与，主动作为，努力把工商联工作做得更实、更细、更有成效。

二、发挥作用，履行职能，积极推进我区非公有制经济健康持续发展。

工商联要紧紧围绕区委区政府中心工作，积极顺应非公有经济发展趋势，在优化非公有经济发展环境、服务非公有经济人士、搭建企业合作平台等方面充分发挥作用，认真履行职能，努力促进我区非公有制经济健康发展。

1、积极发挥桥梁纽带作用，切实当好区委区政府的参谋助手。工商联是我们党联系工商界的桥梁和纽带，是党委、政府做好工商界工作的重要参谋和助手。区工商联要根据这一性质和地位的要求，更加主动、积极地参与社会事务、政治协商和民主监督，提高参政议政水平。一方面，做好上情下达。要紧紧围绕区委、区政府中心工作，将区委、区政府的重大决策、经济发展政策以及有关发展经济的工作思路、工作部署，迅速向非公有制经济人士传递，为非公经济人士熟悉政策、运用政策提供知情知政渠道，正确引导非公有制经济健康发展。另一方面，做好下情上报。要深入开展调查研究，及时向区委、区政府反馈我区非公有制经济发展情况、存在问题及非公有制经济人士提出的意见和建议，为区委、区政府发展非公有制经济提供决策参考意见，并协助政府做好企业规范管理和服务等工作。同时，广大工商联成员要充分发挥联系广泛、信息灵通、经济专业的优势，在推进全区招商引资中积极有为。要积极组织、引导我区非公有制企业，通过区内商会组织网络，扩大对外联络，广泛传递商贸信息，促进地区间、行业间、企业间的经济联系，将引进外资与自身发展紧密结合起来，通过引进资金、技术、先进管理方式，借力发展、借资扩张，提升我区民营经济发展的水平和质量。

2、积极发挥商会服务作用，切实提升服务企业的水平和质量。工商联的凝聚力、吸引力如何，关键取决于服务水平的高低。竭诚为会员企业服务，是工商联的基本职责，也是工商联的活力所在。因此，区工商联要立足“民间性、服务性、自律性”，把服务会员企业作为工作的出发点和落脚点，在“服务”上动脑筋，不断出实招、出新招、求实效。一要深入调研，努力倾听企业真实呼声。要走出机关，深入企业，通过座谈会、协商会等形式，倾听企业“原声带”，了解企业的“燃眉之急”，真正了解非公经济人士在企业发展中遇到的各种实际困难和突出问题以及他们的诉求。同时，要通过建言献策、政协提案、情况反映、立法意见等方式反映企业合理诉求，为非公企业发展争取良好的政策环境。二要创新机制，有效解决企业实际问题。工商联人手少、工作经费有限，必须把有限的资源用在最关键的地方，力求在工作机制建立和创新上取得新突破。一方面，要继续发挥好利用调研建议、提案等参政议政固有机制作用，加强与党委、人大、政府、政协的沟通协调，帮助企业解决突出问题。另一方面，要适应新形势、新任务、新要求，积极主动开拓创新，在建立非公经济统计、分析、监测、预警机制，权益维护机制，行业自律机制，综合服务机制，政策执行监督检查机制等方面取得新突破。三要丰富载体，积极搭建服务平台。工商联要利用工作舞台大、活动面广的优势，善于找“抓手”、建“平台”、树“品牌”，扩大服务覆盖面。特别是在当前经济危机余波未平的大背景下，要积极呼吁并促进银行增加非公企业信贷规模，多方畅通融资渠道;要发挥优势牵线搭桥，积极组织商贸投资活动，推动企业优势互补、团结协作，解决当前的市场萎缩、订单不足等实际困难;要积极组织力量，举办一些企业发展经验交流会，让一些坚持科学发展、应对金融危机有成效的企业现身说法，传授经验，帮扶困难企业，共同抵御经济危机余波的影响。

3、积极发挥教育引导作用，促使广大非公有制经济人士积极自觉承担社会责任。引导非公有制经济人士健康成长，是工商联的重要职能，也是促进“两个健康”的重要内容。区工商联既要为非公有制经济人士的事业发展创造良好条件，也要通过各种教育手段和方法，引导他们积极承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者。当前，着重是要引导非公有制经济人士自觉承担起“五个方面”的责任：一是爱国报国的责任，积极参与改革开放和现代化建设事业，致富不忘国家，把报效祖国、造福社会作为义不容辞的责任，把企业发展与国家和民族振兴结合起来;二是发展企业的责任，注重企业发展质量，健全现代企业制度，提高自主创新能力，努力把企业做好做强做大;三是诚信守法的责任，增强诚信守法意识，以正确处理劳动关系为重点，以支持企业党的建设、工会建设和企业文化建设为保障，维护员工合法权益，构建和谐劳资关系，努力促进企业内部关系的和谐;四是道德自律的责任，加强思想修养，提高精神境界，保持积极向上、情趣健康的生活方式，努力形成与社会主义市场经济和适应的价值观念和行为准则;五是公益慈善的责任，积极投身先富帮后富、实现共同富裕的实践、积极参与社会主义新农村建设、光彩事业和各种社会公益慈善事业，在促进社会和谐中作出积极贡献。

4、发挥团结凝聚作用，努力提高工商联的凝聚力和执行力。工商联要完成“两个健康”的根本任务，必须以增强组织凝聚力、提升执行力为基本前提。一方面，要提高凝聚力。在当前区域经济竞争日益激烈的形势下，各方面都在争夺非公企业和非公经济人士这块资源，如果我们工商联这个主渠道不发挥作用，听之任之，那我们的工作对象就跑光了，工作也就会被边缘化，凝聚力更无从谈起。同时，对我们的工作对象既要团结友爱，又要教育管理。对那些只要名分头衔，不愿参加会议、活动，不想承担责任、义务的，要敢于批评，并用制度加以约束。另一方面，要提高执行力。无论是在政府职能部门，还是在工商联，执行力都是工作、事业能否成功的必要条件。特别是在工商联，更有一个上下相互理解、相互支持、相互配合的问题。20xx年，全区工商联各方面的任务都很重，必须在增强执行力上下功夫，要从领导班子做起，切实增强紧迫感和责任感，以改革创新的精神，坚持统筹兼顾，早做准备，全面提高工商联的工作质量和工作效率，确保全年各项任务的圆满完成。

三、提升素质，求真务实，努力加强工商联队伍自身建设。

工商联工作历来都是党的工作的重要组成部分。在当前新的形势和复杂的经济形势下，要求工商联的工作对象、职能和任务做出适应性变化，全面加强工商联自身组织建设十分必要。

一要加强学习，提升素质。新时期新形势给工商联工作提出了新要求,工商联干部要扎实开展学理论、学政策、学经济、学法规、学管理为主要内容的学习活动，努力创建“学习型、服务型、效能型”机关，塑造一支既会做思想政治工作，又会做经济工作的工商联干部队伍。此外，还要加强会员队伍建设，坚持“稳步发展、调整结构、提高质量”的方针，重点发展有实力、有代表性的生产型、科技型和外向型的非公有制企业会员，不断壮大代表人士队伍。要建立会员、组织、代表人士数据库信息系统，进一步加强非公有制经济代表人士的联系和管理。

二要解放思想，改进作风。要树立大商会意识，走开放式办公的路子，充分发挥工商联组织的资源优势和广大会员的参与作用，树立竞争意识和忧患意识。围绕区委、区政府中心工作，大胆履行职能，积极建言献策。要真正重视、真心关怀、真情关爱非公有制企业的发展，为企业排忧解难，搞好服务。

三要锐意创新，开拓进取。要建立完善会员联谊活动机制和主席(会长)轮值制度，增强工商联的活力;要建立建全工商联会员企业以及广大非公有制经济人士反映问题的对话渠道，进一步建立解决问题的长效机制。工商联要围绕我区重大的经济社会发展问题，特别是非公有制经济发展问题，进一步深入调查研究，积极建言献策。

同志们，对于工商联工作，区委历来是寄予厚望的。希望工商联的同志要与时俱进，团结奋斗，充分发挥优势，开创工作新局面，为我区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

最后祝大家事业发达，生意兴隆，万事如意!

谢谢大家!

工商联领导会议讲话稿

各位领导、企业家、商界朋友：

大家好。

经过几个月的筹备，平顶山市新华区电子商务产业园将在中央花苑建宏国际成立并于明天开园，届时市四大班子和区四大班子几个镇办，今天借工商联会议会议之时特邀各位参加明天的开园仪式，并观摩指导。

借此机会，现将电商产业园有关情况向大家汇报。全国电子商务产业发展迅猛，“互联网+”概念已经成为社会新经济形式下的新常态。移动客户端、o2o体验式消费、网购交易已经深入我们的生活，去年阿里巴巴“双十一”一天的交易额达到912.17亿。同时，电子商务进园区、电子商务进社区，电子商务进农村等工作进展也是如火如荼。第一、我向大家介绍一下平顶山市新华区电子商务产业园的发展定位。

为了紧跟社会经济的发展潮流，顺应“大众创业，万众创新”及“电子商务进园区，电子商务进社区，电子商务进农村”的发展导向，积极参与电子商务发展建设，平顶山市万众晟达电子商务有限公司与河南杰夫电子商务有限公司强强联合共同打造了“平顶山市新华区电子商务产业园”。

目的就是要建成：为园区入驻企业、项目团队和个人提供一站式电商创业及企业转型升级配套服务健全的综合性电子商务产业园。产业园地址在平顶山市建设路西段中央花园，产业园园区规划面积5万余平方米。一期面积20xx平方米;二期、三期正在进行。经过积极建设，一期现已具备开园条件，定于明天(4月1日)上午10：00举行开园仪式。再次欢迎在坐的各位领导，企业家，商界朋友莅临现场指导。

其次，介绍一下产业园的发展规划及运营模式。

我们的发展规划是：通过产业园推出“1+n服务模式(即一个电商园区平台，加上优惠政策扶持，证件手续办理，创业人才培养，园区办公场地、网络、物业优惠，投融资及财务咨询，双创咨询及运营指导，资源导入与对接，物流对接，包装路演、法律咨询等n项服务)”。致力于打造平顶山市规模最大的电子商务人才孵化基地和配套服务平台;通过双创人才培养搭建电商人才体系;通过园区的孵化功能，使创业项目快速落地自主经营;通过互联网运营模式将传统企业向电商转型升级。

现在园区已经建成智能化商务办公区、综合性商业服务区：其中设有现代化一站式配套服务区，人才培养及项目孵化区，开放性创业孵化区，企业孵化办公区，封闭式商务洽谈区，多功能会议室，设计摄影工作室等配套服务区，功能完善，全力满足园区创业者、入驻企业和团队的需求。

将来产业园会逐步建成：“五区一中心”，即：电商人才培训区：一站式解决社会就业、电商人才培养储备、企业人才需求等问题。

电商企业运营区：主要集聚以电子商务为运营模式的各类电商公司，重点培育传统企业转型和独立运营的电子商务公司，从事行业涵盖各个类目。

大众创业孵化区：主要服务处于起步阶段的小型创业团队或自主创业人员，为创业者提供办公空间、人才输送、专业培训、vc资本对接等系列服务和全程创业服务，帮助创业者快速成长。

配套企业服务区：主要聚集电子商务产业链中各个环节的外包服务商，包括电商代运营、vi设计、后台软件技术、营销策划、数据营销、摄影与模特中介、人才培训等。

附属配套实施区：配备休闲餐厅、酒吧、健身中心等，丰富园区的生活和工作，打造最舒适的园区环境。

电商运营服务中心：依托电子商务服务商强大的品牌和技术服务优势，为入驻企业提供全方位、一站式电商化运营方案。

第三，我向大家详细介绍一下产业园的各项招商政策。孵化期为一年，一年后，除物业水电和运营管理费外，其它全免。另外最值得一提的是，你所入驻的办公铺位，全产权，o首付，每个铺位(约15平米)每月只承担按揭还贷700元左右，期限为20xx年。并办理房产权证，大家可以算一下这个帐。

一年内免费内容如下：1、政策支持：园区招商入驻企业可享受国家、省、市、区相关优惠政策扶持。

2、园区政务服务：为企业提供一站式工商注册、平顶山市电子商务协会入会服务等证件手续协助办理服务。

3、人才培养服务：人力招聘、电商人才培养(一对一或一对n)、创业人才交流服务。

4、园区办公服务：房租支持：入驻园区企业1年内房租全免。

物业支持：入驻园区企业1年内物业全免。

网络支持：入驻园区企业1年内网络全免。

办公设施：开放区办公工位，培训室，会议室，洽谈室，摄影室，分区式中央空调等。

5、资金支持服务：帮助协调用于双创的专项扶持资金及投融资及财务咨询服务。

6、双创咨询服务：项目咨询、策划、运营、营销推广服务;创业指导服务、培育中小电商企业、传统企业转型升级服务。

7、资源导入服务：企业发展所需的资源引入服务，包括产品资源、市场资源、第三方平台导入服务。

8、物流服务：园区联合几大物流公司，为入驻企业提供最优质、最便宜的物流服务。

9、运营专享服务：由河南杰夫电子商务有限公司为入驻个人、团队、企业提供专业的电商运营模式专享服务。

10、其他服务：法律咨询服务;包装路演、上市、新三板及地方性股权交易中心挂牌服务。

最后，希望在座的各位领导、企业家、商界朋友，能够推荐企业、项目或是创业团队，到产业园来共同创业，合作共赢。同时，也真心诚意的邀请大家到产业园参观指导，多提建议，共谋发展。

谢谢大家。

工商联领导会议讲话稿

各位代表、同志们：

泸州市工商联第八次会员代表大会通过全体代表的共同努力，即将胜利闭幕。在此，我谨代表市政府，向选举产生的新一届市工商联(总商会)领导机构和领导班子，表示热烈祝贺!向出席会议的各位代表并通过你们，向全市工商联会员和广大非公有制经济人士致以亲切问候!

近年来，随着非公有制经济的迅速发展和工商联商会职能的逐步发挥，市委、市政府日益重视发挥工商联的独特作用。以贯彻中央16号文件为重点，出台落实了一系列关于加强工商联工作、促进非公有制经济发展的政策措施。下一步，还将采取强化财税支持、鼓励扶持创业、实行税收优惠、提高政府办事效率、加强非公经济人才培养等举措，改善非公有制经济发展环境。各级党委、政府要加强对工商联工作的领导，将工商联工作纳入全局工作同研究、同部署、同落实，在经费、人员上给予保障，推动工商联工作的有序高效开展。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，坚定非公有制经济发展信心。

全市各级工商联组织要把握大局、融入大局，找准工作的着力点。重点要提高三个方面的认识：

一是要充分认识我市“十三五”的奋斗目标。“十三五”时期，是我市“决胜全面小康、建成区域中心”的关键时期。全市主要目标任务是gdp年均增长9%以上，到20xx年经济总量超过20xx亿元，城乡居民收入达到或超过全国平均水平，要建成全国重要区域性综合交通枢纽、长江上游产业转型升级示范区、川滇黔渝结合部区域中心城市、生态文明美丽泸州，全面消除绝对贫困。为实现上述目标，20xx年，全市上下必须以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为主线，牢牢把握“稳中求进、进中求好、好中求快”的工作基调，以“产业创新发展年”为工作主题，全力推进“着力六个突破、实现两个率先”，不断开创泸州经济社会加快发展新局面。

二是要充分认识非公有制经济对全市经济社会发展的重要作用。第七次会员代表大会以来，市工商联紧紧围绕市委、市政府工作全局，深入贯彻落实“团结、服务、引导、教育”的方针，团结带领全体会员和广大工商界人士，在协助政府管理和服务非公有制经济方面积极探索、开拓创新，做了大量有益工作，有力地促进了全市非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。20xx年，全市非公企业注册(含个体工商户)18.4万户，注册资金814.8亿元，实现增加值807.4亿元，非公经济占已gdp的比重59.7%，已经撑起全市经济的“半壁河山”，成为我市经济重要组成部分，成为产业转型升级的主要力量，成为新增社会就业的主要渠道，作用日益凸显、地位愈发重要。

三是要充分认识新形势下工商联工作的主要任务。新的形势任务，为工商联更好发挥作用带来了新的机遇，也提出了更高要求。特别是在当前经济下行、市场萎缩的情况下，要鼓励企业家增强发展信心，抢抓政策机遇、市场机遇、改革机遇，在被动中求主动，在转型中求发展，努力推动产业升级、产品升级。要主动对接“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，全面了解民营企业发展中遇到的困难和问题。要把服务和推动非公有制经济健康发展作为第一要务，及时准确地为会员提供各类信息服务，积极探索商会、企业与政府沟通联系的途径，在助推泸州经济加快发展中再立新功。

二、主动作为,发挥政府管理非公有制经济助手作用。

充分发挥工商联在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用，是当前促进政府职能转变、完善社会主义市场经济体制的客观需要。全市各级工商联组织要主动适应经济发展新常态，充分发挥工商联自身独特优势，认真履行政府“助手”的职责，有力地推动经济社会又好又快发展。

一是着力对外开放合作。要积极开展商会组织的对外交流合作工作，加强与国内外工商界的广泛联系和友好合作，将异地商会打造成为泸州对外开放的窗口、招商引资的平台，协助政府相关部门实施酒业发展和振兴川烟等工作，更好地为非公有制企业开展交流合作提供服务，帮助非公有制企业抓住机遇、积极作为，增强我市非公有制经济的综合竞争力。要全面掌握泸州籍在外成功企业人士情况，继续推进在西藏、新疆、青海等地组建异地商会工作，为开展商会招商打好基础。要以“创新发展年”为契机，充分调动每个商会会员的积极性，主动投身到招商引资的第一线，采取企业招商、产业招商、项目招商等多种办法，为我市招商引资工作献计出力。

二是着力构建和谐关系。引导全市非公有制经济人士做表率、守法律、讲诚信，争做社会主义核心价值观的忠诚践行者、建设法治泸州的有力推进者，建立企业工资集体协商制度，改善员工的工作和生活环境，切实维护员工的合法权益。鼓励和引导非公有制经济人士重视企业文化建设，积极培育富有特色的企业文化，提升团体素质，提升企业的核心竞争力，塑造企业良好的社会形象。

三是着力推进扶贫攻坚。引导全市非公有制经济人士致富思源、富而思进，以开展精准扶贫和“百企联百村”活动为载体，积极承担社会责任。目前，全市还有3个贫困县、324个贫困村、31.2万贫困人口，要在20xx年实现全面脱贫。为此，市上启动了“百企联百村”活动，动员非公企业、商会组织参与扶贫攻坚。希望工商联积极组织动员异地泸州商会、直属商会和会员企业参与扶贫攻坚工作，指导会员企业、商会根据自身的实际情况，实事求是，因情施策，在项目扶贫、智力扶贫、产业扶贫、就业扶贫上下功夫。希望各位企业家再接再励，以实际行动回馈社会，全面展示泸州非公经济代表人士讲大局、有爱心、敢担当的风采。

三、强基固本，提升服务非公有制经济发展能力。

随着非公有制经济的迅速发展和工商联(商会)职能的逐步发挥，各级政府日益重视发挥工商联的独特作用。当前，各市各级工商联组织要充分发挥在全市改革发展中的作用，立足非公经济发展大局，进一步创新工作思路，搭建服务平台，不断提升服务非公经济发展的能力和水平，全力推动民营企业转型升级。

一是提升队伍建设能力。要加强工商联自身建设，特别是要结合换届工作，切实加强工商联的领导班子和干部队伍建设，全面提升综合素质，增强参政议政、团结会员、帮助非公有制企业发展、引导非公经济人士健康成长的能力，努力把工商联领导班子建设成为带领广大非公有制经济人士团结奋进、开拓创新、奋发有为的领导集体。要多形式帮助民营企业家“加油”、“充电”，根据商会组织、会员企业的需求，充分利用社会力量、高校资源，组织开展政策培训、案例培训、外出培训和行业培训。建立校企合作机制，与高等院校、专业培训机构在人才培养、科技创新、企业建设等方面开展合作，努力建设一支素质优良、结构合理的非公经济代表人士队伍。

二是提升服务经济能力。要探索建立适应社会主义市场经济要求的服务载体和机制，不断完善政策咨询、教育培训、科技创新、投融资服务和对外联络等商会组织职能，协助政府为非公有制经济提供信息、法律、融资、技术、人才等方面服务，帮助非公有制企业更好推进结构调整和自主创新，不断增强市场竞争能力、抵御风险能力、可持续发展能力。要密切政府管理部门与非公企业的联系，畅通工商联组织下情上达和上情下达的渠道，为非公经济的发展献计献策、创造良好的环境条件。

三是提升参政议政能力。要引导非公经济代表人士增强大局意识和责任意识，帮助其提高参政议政能力，有序参与政治生活和社会事务。多渠道协助政府做好促进非公有制经济发展的决策，通过主动参与政府重要会议和政策法规文件的调研起草，以议案、提案、调研报告等形式，及时将非公有制经济发展过程中面临的突出困难和问题反映到政府有关部门，为改善非公有制经济发展环境积极建言献策。积极与政府有关部门建立经常性的工作联系，将非公有制企业和非公有制经济人士关于政府经济管理、经济调控、市场监管、公共服务和扶持产业发展等方面的意愿和要求及时反馈给有关部门，并对政府有关非公有制经济发展的工作提出意见和建议，为非公有制企业争取更好的政策环境。

各位代表、同志们，新起点开启新征程，新任务赋予新使命。希望新一届工商联领导班子在市委、市政府的坚强领导下，团结、带领广大非公有制经济人士，以改革创新、奋发有为的精神状态，抢抓机遇，务实奋进，为推进泸州“决胜全面小康、建成区域中心”作出新的更大的贡献!

最后，祝各位代表工作顺利，万事如意!谢谢大家!

工商联领导讲话稿

同志们：

今天这次会议，主要是对工商联换届工作进行安排和部署。刚才，志利和金海同志分别宣读了《工商联换届工作的实施意见》和《工商联换届推荐会员代表的通知》。大家要按照文件要求，认真抓好落实。下面，就做好工商联换届工作，我强调五点意见。第一，统一思想，提高认识，高度重视这次工商联换届工作这次工商联换届事关我市统一战线事业的一件大事，不仅仅是人事的新老交替，更重要的是组织上的政治交接。这次工商联换届是继我市市乡两级换届刚刚结束之后进行的，做好工商联换届工作，对于加强工商联全面建设，不断开创统一战线事业的新篇章具有重要的现实意义和长远的历史意义。当前，我市正处于转型升级、跨越赶超的关键时期，刚刚闭幕的市六次党代会描绘了今后五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，提出了“全市当排头，全国进百强”和“省会中部隆起中勇担重任、领跑发展”奋斗目标，要把宏伟蓝图和奋斗目标变成现实，需要全市人民的共同努力，更需要统一战线更好地凝聚人心、汇集力量、共同奋斗。这次工商联换届，一个非常重要的任务，就是要把那些思想政治坚定、综合素质优秀的工商经济界代表人士充实到工商联队伍中来，紧密团结在党的周围，为他们提供更加广阔的舞台，让他们发挥更大作用，为推进我市科学发展、率先发展做出新的贡献。因此，各级各部门要站在政治的高度，充分认识做好工商联换届的重要意义，扎实做好会员代表的推荐提名工作，真正把那些热心工商联工作、社会责任感和参政议政能力强的优秀企业家充实到工商联(民间商会)领导队伍中，真正把工商联队伍打造成一支引领我市经济社会发展的生力军。

第二，坚持原则，发扬民主，积极稳妥推进换届工作。

一要坚持高标准选用与优化班子结构相统一的原则。一方面要把握好“德才兼备、以德为先”的标准，综合考量人选的人格修养、领导能力、作风品德、业务水平，特别要关注他们在关键时刻的政治立场，切实把好政治关。另一方面，要充分考虑领导班子成员之间的互补性和相融性，进一步优化工商联领导班子的年龄结构、知识结构、能力结构和行业结构，实现合理搭配、优势互补。真正做到既要注重老中青相结合，也要注重专家学者、党务工作者与经济型、管理型、复合型人才相结合，实现代表性与广泛性的有机统一。

二要坚持党管干部和发扬民主相统一的原则。统战部、组织部作为党委的职能部门，要坚持党管干部这一重要原则的前提下，按照换届工作有关规定和程序，科学合理提出人事安排方案，认真做好考察推荐工作，全面了解人选的真实情况，指导工商联严格把握政策界限，体现党委的意图。

三要坚持把政治引导贯穿于换届工作始终的原则。这次换届涉及人事进退，不可避免的会使一些同志产生思想上的波动，因此做好深入细致的思想政治工作尤为重要。要增强思想工作的针对性和实效性，引导新老成员正确对待“名、权、位”和“进、退、留”，特别是对即将退下来的老同志，充分体谅他们对工商联工作的深厚感情，充分肯定他们对统一战线事业做出的贡献，积极帮助他们解决实际问题，尽量让他们退的安心、舒心;对条件不错，但因各种原因未能担任领导职务的同志，要做好政策解读，讲清客观原因，引导他们正确对待，保持积极心态;对新走上领导岗位的同志，要及时谈话，引导他们加强理论学习，提高实践能力，严格要求自己，把组织和成员的信任转化为做好工作的动力。

第三，严格把关，严格程序，确保换届工作顺利进行。

一要严把标准条件关。省、市及我市文件都明确规定了换届人选的标准条件，我们要严格把关、严格标准，坚持把那些政治素质好，参政议政能力强，群众公认度高，社会形象好的优秀企业家选拔到领导班子中来。对那些参加活动不积极，社会责任感差，社会形象不好，以及考核不称职，企业经营状况差，已经失去代表性的，这次换届不予提名。这里需要特别强调一点，提名人选的首要标准是政治标准，就是要把坚定不移地拥护中国共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路，积极履行社会责任的代表人士，选拔到工商联领导班子中来。

二要严格把握程序关。工商联主席、副主席、秘书长人选由市委统战部商有关方面和石家庄市委统战部后提名，按干部管理权限进行考察、审批，其中新提名主席人选须先经石家庄市委统战部考察同意;人选以及上一级工商联执委、人选，由统战部商工商联党组提名，统战部部务会议审定;执委人选由工商联党组商统战部提名，工商联党组审定。这些程序都规定的很详细，各个单位都要按照规定进行运作，不能擅自更改，所有程序必须走到位，用严密的程序保障换届人选的标准和条件。

三要严格把握综合评价关。凡没有经过综合评价或评价结果不合格的不能推荐使用，参与综合评价的15个单位要严格按照有关标准对企业代表人士人选进行综合评定，坚决防止把政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选，严把换届入口关。

第四，严明纪律，匡正风气，营造风清气正的换届环境做好这次换届工作，是对各级各部门有关干部党性观念、组织纪律的一次检验。要按照教育在先、警示在先、预防在先原则，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，坚决抵制和查处搞人身攻击、写匿名信和拉票贿选等不正常现象和非组织活动，坚决防止任人唯亲，坚决杜绝人事酝酿中跑风漏气等不良现象。对涉及换届问题的举报，市委统战部、组织部要认真受理和办理，经查实确属违反换届纪律的，要坚决给予查处。

第五，精心组织，加强领导，确保圆满完成换届工作为确保工商联换届工作顺利进行，市委成立了工商联换届工作领导小组，各乡镇(区)和市直有关部门也要成立相应机构，专门负责本辖区工商联换届工作。统战部要牵头抓总，拉出路线图，制定时间表，协调各方，形成工作合力，迅速推进工作开展。各乡镇(区)和市直有关部门推荐新一届会员代表工作必须在9月20日前完成，并及时上报统战部。市换届领导小组办公室要加强对换届工作的督导和指导，对于一些经验性的工作做法予以总结，对督查中出现的问题要及时指导和纠正。各单位在换届工作中遇到的实际问题，要及时同市换届工作领导小组办公室联系沟通，确保换届顺利进行。

同志们，这次工商联换届工作时间紧、任务重、要求高。各级各有关部门要切实增强政治责任感，高度重视，精心组织，协调联动，抓好落实，确保圆满完成各项换届工作!

工商联换届大会讲话稿