企业复工复产讲话大全（13篇）

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推进公司企业复工复产经验交流会讲话

年在企业复工复产电视电话会议上讲话

刚才xx市长对我市疫情防控期间企业复产复工审批管理办法进行了说明，对xx家申请复工复产企业审核情况进行了公布。我市工业结构中制造业占大多数，但智能制造程度不足、对人工依赖较大。新冠肺炎疫情形势依然严峻，大量工人无法按期返岗，给企业生产造成严重的影响。可以说，当前企业很着急、工人很着急、市委市政府更着急。如果盲目地让员工返岗，人员密切接触，交叉感染多，对企业将造成灭顶之灾。为了坚决落实习总书记打赢疫情防控阻击战的重要指示精神省委、省政府各项决策部署，全市在组织企业复工复产上要把稳“严”字，严审核、严检查、严督导，切实以“无疫情扩散、无人员感染”为前提，有序组织企业复工复产。在这里，就关心支持帮助企业解决生产经营中的困难和问题，促进全市经济平稳运行，我再讲四点意见。

一、在“严”字上用力，支持企业安全复工。各部门各单位要提高政治站位，切实把企业复工审批审核作为当前经济工作一项大事来抓。一是严把标准条件。要指导企业要严格落实疫情防控各项措施，科学制定复工复产方案，严格按照复工复产条件、标准做好工作，经审批后，引导务工人员有序错峰返岗、安全上岗，抓紧组织复工复产。各县（市、区）人民政府和行业主管部门要主动对接企业，指导帮助企业制定复工复产方案和疫情防控方案。同时，建立联动机制，积极帮助企业解决原材料供应、物流运输、防疫物资短缺等问题，使符合条件的企业尽快复工复产。二是建立帮扶机制。支持医疗物资、生活必需品类企业开足马力满负荷生产，保障疫情防控物资生产供应。完善企业服务“五个一”机制、重点企业首席服务员、企业反映问题“受理、转办、督办”等工作制度，对受疫情影响的重点企业采取领导分包、驻厂指导等措施，及时帮助企业纾难解困，推动企业尽快复工达产。三是搞好生产保障。对复工复产企业运输车辆开辟“绿色通道”、核发运输通行证，依托xx人才网、xx市工业产业产销对接联动平台等各类公共服务平台，强化全市企业用工对接、产销对接服务，通过代理招聘、线上招聘、组织替班、余缺调剂等方式，积极帮助企业解决运输、用工等问题。

二、在“真”字上用力，加大金融支持力度。一是强化信贷支持。各类金融机构对受疫情影响暂时遇到困难，但经营可持续、发展有前景的企业，要逐企分析研判，积极开展到期续贷、增加授信等业务帮助企业纾难解困，不能简单断贷、抽贷和压贷，确保2020年全市企业贷款余额不低于2019年同期水平。对2020年新增的疫情防控重点保障企业贷款，市财政局要落实好中央财政按人民银行再贷款利率贴息50%的政策，并积极帮助疫情防控中表现突出的各类卫生防疫、医药产品、医用器材企业争取省级财政贴息支持。二是降低融资成本。进一步降低企业信贷成本费率，国有大型银行将普惠型小微企业贷款利率控制在5%以内，股份制银行将普惠型小微企业贷款利率控制在7%以内，地方性法人金融机构结合自身实际情况，争取利率降低0.5个百分点。对受疫情影响较大的企业，各银行业金融机构要采取信贷重组、贷款展期、调整贷款利率和还款计划、酌情减免逾期贷款罚息、增加信用贷款和中长期贷款等方式，全力支持企业恢复生产经营。落实民营企业和小微企业金融服务“百千万”行动，引导金融机构持续降低列入“名录库”的企业贷款利率。组织好银企对接，根据企业受疫情影响情况开展差异化金融服务，实现企业需求与金融供给精准匹配。三是加大还贷优惠。实行疫情防控期间还贷周转金超期使用滞纳金减免优惠政策。企业使用政府还贷周转金（含目前在用业务），前5个工作日内免费、第6个工作日起减半计收滞纳金。法定节假日（含放假调休日）期间免收滞纳金。五是强化地方类金融机构支持作用。各融资担保机构特别是国有融资担保机构要取消反担保要求，降低担保费率，维持或增加原有担保额度。各小额贷款公司、典当行要充分利用决策快捷、手续简便的优势，帮助企业解决短期资金流动性问题，酌情降低贷款利率和典当综合费率，缓收或减免利息和费用，对受疫情影响严重、到期还款困难的企业予以展期或续贷（续当）。鼓励融资租赁公司开展疫情防控相关医疗设备的融资租赁业务、缓收或者减收租金和利息。

加强政策研究，积极帮助指导企业申报、争取政策和资金支持；

对暂不能正常开工、复工的企业，按实际暂停天数减免基本电费；

对需要扩大产能的企业，超过合同约定的，取消加倍收取基本电费的限制；

对复工企业用电需求，实施火速报装，确保及时供电。

四、在“实”字上用力，优化企业发展环境。一是简化审批服务流程。精简审批事项，落实“告知承诺制、容缺办理、多评合一”等措施，推动各类投资审批事项在线并联办理。支持疫情防控物资生产企业实施技术改造增加产能，对有效增加产能的项目优先支持申报各类扶持资金。二是推进政务网上办理。积极引导企业通过手机app、自助终端等方式（渠道）办理市场主体登记注册、税费缴纳、水电燃气费缴纳、住房公积金缴纳等业务，推行办件寄递、自助打印、预约办理等服务，为企业提供优质高效的政务服务。三是强化企业法律援助。通过购买法律服务等方式，对企业因疫情产生的违约风险和涉诉纠纷提供免费法律咨询服务。积极协调解决企业涉外订单纠纷，助力企业最大限度减轻因疫情不能履行涉外合同造成的法律责任，切实维护企业合法权益。四是维护市场经营秩序。严厉打击借疫情哄抬物价、囤积居奇、捏造涨价信息、制售假冒伪劣产品、敲诈勒索企业、强迫企业捐款、破坏企业经营活动等各类违法犯罪行为，切实营造支持企业健康发展的良好环境。

全市各单位各部门，各县（市、区）要以战时状态、战时思维、战时措施应对当前各项挑战，密切跟踪监测工业企业复工复产情况，做到服务上门、工作下沉、精准对接、因企施策，形成工作合力，确保疫情防控力度不减、企业安全复工生产。

我的讲话完了。

在企业复工复产培训会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们组织各企业主、驻村组组长、经科局相关人员，召开“企业复工指导工作培训专题会议”，目的是积极应对当前的疫情防控形势，为接下来一手防疫情，一手稳发展上好“第一课”，把牢“第一关”。

刚才，xx向与会人员就企业复工要求、条件申请、报备程序、复工管理等问题，进行了详细分析解读。明确由各驻村组组长担任各村辖区企业复工指导工作组组长，与xx名党员干部直线联系、下沉各村（社区），联合开展企业复工指引、检查等工作。我们必须清醒地认识到，防止疫情蔓延扩散仍是当前最为重要的工作，企业必须主动担负起防控主体责任，做到守土有责、守土有效。相关部门也要落实好、兑现好上级政策，采取“指导+督导+协助”的方式，解困纾困，帮促企业，为确有条件复工的企业带来“喘息服务”。下面，我结合做好疫情防控工作和企业复工复产工作，讲几点意见。

一是要认真指导企业做好复工准备工作。疫情之下，企业何时复工、如何复工、复工后如何防控疫情，既是企业普遍关注焦点，又是当前疫情防控工作重点。因此，为保障区内企业安全有序复工复产，政府应与企业同频共振，多途径施策施力，携手共克时艰。要主动建立“驻村组组长—企业主”直联模式，通过召开座谈会、实地考察等方式，面对面指导企业制定疫情防控和复工方案，掌握了解企业遇到的问题和困难，建立工作台账，会同相关部门一项一项解决。要选派得力的机关党员干部担任疫情防控指导员，实行分片包干，现场指导企业做实做细疫情防控各项工作。要主动发布《致全区企业的一封信》，给予复工企业全面政策、路径指引，明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料。要根据上级出台的政策，结合我镇实际，制定有关举措，着力帮助受疫情影响较大的中小微企业，切实与企业同舟共济、共克时艰。

二是要靠前督导企业做好复工保障工作。会前，经科局出台《企业复工工作指导手册》，就企业复工要求、条件、程序等提供明晰指引。各工作组要深入一线，督导企业建立员工健康台账，返岗职工“一人一档”，提前对生产、生活、办公区域进行全面消毒清理，抓紧配备口罩、手套、测温仪等防护物品，设置隔离室，等等，切实为企业复工创造良好条件。这里有几个重点强调一下。首先，防控指导员要切实担当起“排查员”的责任，手握“放大镜”，切实指导企业彻底排查和精准掌握员工与疫情发生地的关联和健康状况。同时，做好仍居留在疫情发生地的员工思想工作，要求其暂不回流，加强人文关怀。其次，各指导工作人员要放低身子、放下架子，走好群众路线，身体力行带领企业员工开展轰轰烈烈的爱国卫生运动，为广大员工开展生产营造整洁安全的环境。最后，要指导好企业主要负责人签订疫情防控承诺书，成立由企业主要负责人任总指挥的疫情防控指挥部，制定工作预案，督促企业逐项落实“8个一”要求，做实做细各项防控工作。

三是主动协助企业做好复工宣传工作。当前是防疫的重要关头，对于某些企业来讲，更是到了生死关头。我们必须想企业所想、急企业所急、解企业所难。要大力实施“政企同声”，充分利用宣传单、宣传栏、公众号等线上线下渠道，向企业员工宣传新型冠状病毒的防范常识，在复工前再次打好“预防针”。同时，要大力宣传企业的“防疫先锋”、“复产标兵”，广泛呼吁企业员工树立信心、团结一致，在这关键时刻与企业同呼吸、共命运，助力企业克服困难、共度时艰。

我的讲话完了，谢谢大家。

在全市新冠肺炎疫情防控暨企业复工复产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是认真贯彻落实中央和省委工作部署，在继续坚决打好疫情防控阻击战的同时，支持和协同中小企业共渡难关，逐步推进重点企业、重点项目规范有序复产复工，努力把疫情对我市改革发展稳定工作的影响降到最低，切实做到疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”。下面，我讲四点意见：

新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，面对严峻复杂形势，我们及时跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、指示和中省决策部署，坚决扛牢政治责任，把疫情防控作为当前最重要的工作，切合**市情果断采取了一系列联防联控、群防群控的措施，市、县、镇(办)、村四级联动，精准施策、有序应对、攻坚克难、严明纪律，实现了安排部署“紧”、排查筛查“细”、医疗救治“快”、疫情监测“准”、基层防控“实”、物资保障“稳”的初步成效，得到了国务院督导组、指导组的肯定。在此，我代表市委、市政府、市新型冠状病毒感染肺炎疫情应对工作领导小组、市联防联控指挥部，向连续奋战在抗击疫情战线的全体医护工作者、各级干部职工表示衷心的感谢！肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，就全国、全省而言，确诊患者和疑似病例仍然处在高位，疫情防控形势仍然十分严峻复杂，防控工作正处于关键期、胶着期。加之我市没有医护物资生产企业，医疗物资一直捉襟见肘、勉强维持随着重点项目和企业的复工复产，各类学校将来也要陆续开学，人流物流将会不断增加，疫情防控最危险的“窗口期”还没有过去，后期疫情防控还会面临更为艰难的局面，对我市人力、物力、财力保障工作将带来更大的挑战。各级各部门必须做好打持久战的准备，坚持把做好疫情防控作为当前最重要的工作和最紧迫的政治任务，持续把既定的各项措施落地落细落实，坚持全民动员、全员参与、全面加强，严把入口关防输入、严把扩散关防蔓延、严把聚集关防失控，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，把关键节点抓小抓早抓好，并注重根据疫情发展趋势与时俱进强化和调整措施，坚决打赢疫情防控阻击战。

同时我们还要看到，当前我市累计确诊人数仍呈增长趋势，疑似病例、确诊病例仍有急剧增加的风险，突如其来的疫情对经济社会造成了巨大冲击，尤其是对重点项目、民营经济、中小企业、三产服务业影响较大，大量在建项目停工、重点企业停产、经营门店停业，经济损失尚无法完全统计，但负面效果已经可以预判：一季度经济运行必将出现大幅度下滑，甚至负增长。面对稳增长、保稳定的空前压力，我市保持经济增速全省第一方阵、完成年度目标任务、实现“十三五”圆满收官的任务将异常艰巨。

因此，我们必须在疫情防控力度不减、劲头不松、决心不变的前提下，全力支持、推动企业和重点项目复产复工，制定出台优惠政策措施帮扶企业共渡难关，统筹推进改革发展稳定各项工作，落实好打赢脱贫攻坚战、同步奔小康的各项任务，努力以更大的力度、更硬的措施、更快的步伐把耽误的时间赶回来，把既定的目标实现好，做到疫情防控和经济发展两手抓、两手都要硬。

市场是机体、企业是细胞，健康的细胞才能组成健康的机体。近年来外部环境复杂多变、经济下行压力加大，这次疫情发生后，市场持续低迷，企业发展遭遇挫折，这个时候就需要我们“更好地发挥政府作用”，出台更有力的政策措施，帮扶企业克服困难、走出困境。

一要全面落实优惠政策。刚才宣读的《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策措施》，虽然只有短短*条，但很有含金量，不少内容都是我要求加上去的。比如，我们决心压缩一般性支出和“三公经费”20%以上，市级财政筹措资金*万元，优先用于支持重点企业、重点项目复工，这都是真金白银、刀下见菜的“实货”。比如，我们提出新社区工厂和文创企业房租减免支持政策在原基础上再延长一年；对承租国有资产类经营用房（非工业集中区内）的企业，也不同程度的减免补助。可以说，这9条政策措施涵盖了用工、房租、贷款、社保、税费、物流、清债、运营等方方面面，希望各县区、各部门尽快把这些优惠政策落地落实落细，同时鼓励各县区根据自身条件出台更优惠的支持政策。

二要优化提升政务服务。充分发挥好市稳增长和稳投资专班的统一指挥作用，深化市级领导和部门包联重点企业机制，继续开展领导干部大走访、政企连心桥活动，包联领导要深入企业，当面倾听企业心声、现场办公解决问题，包联部门要派驻联络员驻企帮扶指导、主动靠前服务。持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革，积极推行投资审批“一口受理”“容缺受理”“绿色通道”“代办服务”等制度，为客商和群众提供便捷高效的政务服务。对于出台的政策、签订的合同和协议，要一诺千金、坚决兑现；对上级出台的政策措施，有关部门要第一时间研究，认真对接落实，让政策早落地、企业早得利；对中省应对疫情即将出台政策措施，要有准确预判，有的放矢提前包装项目、最大限度争取中省项目和资金。

三要倾情用力暖企稳企。元月中旬召开的“全市开放招商暨重点项目合作推进大会”上，我讲过，企业家在面对发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼时，都是在探索中前行、在拼搏中发展、在困境中逆袭。我们很多企业家们来到创业发展，投入的是资金、是技术、是全部身家啊！遭遇到当前这样的严重疫情，不少企业面临严峻的生存挑战，可能我们扶一把他们就渡过难关、站稳脚跟了，拉一把他们就走出泥沼、柳暗花明了。现在正是政府雪中送炭的时候，我们一定要体谅企业的难处和痛处，真心实意帮他们暖心、为他们宽心。

发展是我国解决一切问题的基础和关键，也是抗击疫情最有力、最有效的举措。现代社会运行是一个完整的循环，生产前端的中断必将延迟显现在经济运行的末端，生产环节中断的时间越长，经济恢复运行的时间越久，产生的社会影响也更大。各级各部门要全面、准确、深刻地把握和贯彻中省工作部署，在抓好疫情防控工作的同时，积极稳妥有序推动复产复工工作。

一要突出重点、自2月10日起有序复工复产。凡是对全年稳增长影响大、有完工时限约束、方便疫情防控、投资体量大、涉及脱贫攻坚、可以通过网络开展业务的重点建设项目，要全面复工，具体包括：农田水利设施，**镇和**高速公路、市体育馆、北环线、路、城文化园、高新区基础设施、城东基础设施、园区标准化厂房、猪八戒网等，正在建设的机场要继续加快施工。凡是有利于疫情管控和基本民生保障的企业，要全面复产。包括并不限于：医疗、粮油、蔬菜、食品、水、电、气、石油、化肥、通讯、运输、公交、市政城管、市扶贫空间、市“五大中心”、“无水港”等。凡是用工量小、自动化程度高的企业，要全面复产或继续生产，主要有**科技、水汽配、电梯、锻造、农业种养殖企业、农业园区、农业产业化龙头企业等。其他企业和项目，只要能落实中省市规定的规范疫情防控措施，也支持尽早复工复产。政府投资项目要发挥示范引领作用。各类新社区工厂、玩具企业也要尽可能早日复工复产，市人社局负责研究制定具体实施方案。

二要严格把关、规范复工。今天印发的《通知》明确了复工复产必须达到的条件，各县区、各行业主管部门要按照属地管理、条块管理要求，加强企业复工的报备管理，主动帮助重点企业、重点项目开展复工复产的登记、准备、备案工作，督促业主履行主体责任，按照中省规定的规范疫情防控措施要求，确保健康信息记录到位、防疫物资储备到位、防控措施落实到位，达不到防护要求、存在风险隐患的一律不得盲目复工复产。企业复工后要以尽可能小的单元封闭运营管理，严格执行进出人员体温检测和信息登记、分餐制、公共区域定时消杀等举措，确保疫情防控不出问题。要督促企业有效保障职工权益，对隔离、留观或政府采取紧急措施不能提供正常劳动的，企业不得随意解除、终止。

劳动合同。

也不得退回劳动派遣用工。

三要创造条件、保障复工。各级政府部门、中省驻*单位，都要围绕企业复工和项目建设，全力做好用工、融资、煤电油气运等要素保障工作，落实专人强化对接，加强沟通交流，实行“一企一策”，认真帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题。市联防联控工作指挥部要千方百计采购口罩、消毒液等基本防护物资，尽快从采购消毒液，分发给复工项目和企业，对大型公共场所、宾馆酒店相关部门要免费组织消杀。支持餐饮、餐饮、美食、**酒店以及、等餐饮服务企业开足马力生产，开发满足需求的餐饮品种，加大订单配送力度，既可以刺激消费、拉动内需，又能满足复工复产企业后勤保障需要。

越是困难复杂的局面，越能彰显制度优势，越能体现政治智慧，越能考验干部担当。这次疫情不仅让我们看清了公共卫生领域存在的短板不足，也看到了一些领导干部的能力恐慌。我们要认真总结经验、汲取教训，在今后工作中进一步增强预见性、主动性和系统性，提高战斗力、执行力和创造力。

一要科学应对、统筹推进。我反复强调要“做有知无畏的实干家”，“有知”是前提、“无畏”是心态、“实干”是关键。特别是在急难险重的任务面前，更要做到“每临大事有静气”，不能“盲动”更不能“妄动”，要坚持全市上下“一盘棋”、严禁简单粗暴“一刀切”，强化法治思维、前瞻思维、开放思维、系统思维、市场思维、人本思维，把守正与创新结合起来，把不折不扣地贯彻落实与创造性地贯彻落实结合起来，不因环境变化而一惊一乍，不因工作繁重而顾此失彼，不因任务紧急而降格以求，不因杂音干扰而自乱阵脚，依法科学有序、精准有力有效做好疫情防控和经济发展工作。

二要创新作为、化危为机。抢抓中省关于恢复经济增长、支持疫情防控、改善公共卫生、提升应急能力等政策机遇，结合编制“十四五”规划，抓紧谋划公共卫生基础项目和医药健康产业项目，补齐全市公共卫生领域短板。创新开放发展与招商引资工作方式，疫情防控期间认真做好“线上”功课，抓紧组织策划重点招商项目，疫情解除之后迅速转向“线下”攻关，积极抢占招商推介与项目洽谈工作先机。抢抓春节返乡人员增多、疫情严控人员外流的大好时机，把大招工作为“一把手”工程，积极引导返乡人员就地就近就业。鼓励中小企业发挥“船小好掉头”的优势，充分挖掘和利用在疫情防控相关市场中所涌现出的新机会，在新的业务领域寻找和创造市场机会。

三要规范防控、严明纪律。要坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，严格依法实施防控措施，切实规范执法行为，提高依法行政水平，真正把制度优势转化为治理效能。严查擅自封闭公路、设卡断路阻断交通、禁止车辆上路行驶、禁止健康人员正常流动等违法行为，发现后一律公开通报，对领导不力、措施不当、有令不行、有禁不止、玩忽职守等造成后果的，提交纪委监委严肃追责问责。

同志们，曙光就在眼前，胜利就在前方！我相信，只要我们大家坚定信心、和衷共济，咬定目标、砥砺拼搏，就一定能够打赢这场疫情防控人民战争总体战阻击战、取得经济社会发展新成就！

在支持企业复工复产活动上的讲话

各位企业家，同志们：

刚刚过去的这个春节，注定刻骨铭心。这场突如其来的疫情，不仅给人民群众生命健康和正常生活造成极大危害，同时也对企业正常生产经营带来极大冲击。企业有困难，政府来帮忙。今天活动的举办，就是要给企业传递一个信号、传导一种信心，体现区委政府和园区为企业排忧解难的态度和诚意。

刚才，通报了政策兑现情况，万元，办理贷款延期x万元、无费担保贷款x万元、新增贷款x.x亿元，这些大小红包，都充分体现了区委、区政府、园区与企业休戚与共的诚心与态度、“说到做到”的决心和速度。借此机会，我讲三句话。

第一，千里送鹅毛，礼轻仁义重。x月x日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调指出“在做好防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作”，省委、市委相继作出专门部署。望城区第一时间积极响应，在抓好疫情防控的同时，迅速支持和推动企业复工复产。我们的措施用三个字总结，就是“早、准、实”。

“早”主要体现在四个方面，一是精神落地早。早在x月x日，我们就深入、等企业，传达上级的精神和政策的信号，支持企业在做好防疫的前提下早开工。二是政策出台早。我们x月x日就出台了“望xx条”，第一时间为企业提供实实在在的支持。三是接返员工早。从x月x日开始，我区就派出大巴分赴全省各地接员工返岗，确保员工及早到岗。四是政策兑现早。在有的地方还在研究、制定政策的时候，我们已经发放第一批补贴，增强企业信心，传递政府诚意。

“准”主要是聚焦企业需求和痛点，精准施策，精准帮扶。针对企业防疫缺标准、缺物资的问题，第一时间制定行业防疫指南和企业防疫标准，并想尽千方百计为园区企业提供xx余万只口罩以及精、消毒水等防疫物资，让企业放心开工。针对员工思想顾虑，第一时间组织企业员工进行核酸检测、实行中药预防，让员工吃下定心丸。针对员工返岗难、招工难问题，我们对返岗员工贴补x元/人，第一时间派车去接员工返岗，并与劳动力资源大县建立对接机制，派出xx个小分队分赴各地上门招工，昨天一次性从娄底涟源招回x余人。针对企业防疫成本增加问题，我们按xx元/人的标准进行补贴，虽然标准不高，但却代表了我们一份心意，正所谓礼轻仁义重。针对企业开工不足、成本增加、资金周转困难等问题，我们从减免税费、无费担保、贷款贴息、租金减免补贴等方面全方位给予支持。

“实”主要体现在三个方面，一是坚持实事求是。疫情之初，我们就精准调度，没有“一刀切”对春节期间一直未停工企业关停，而是积极帮助企业完善防疫措施，确保了保生活供应、保防疫物资企业有序、安全运行。准确判断疫情变化，我们第一时间果断引导企业复工复产。二是出台实在措施。我们出台的支持政策虽然只有xx条，但条条都务实管用、及时兑现，不搞花架子，不开空头支票。三是取得实际效果。通过政策兑现、联企帮扶等措施，为企业解决了一批“燃眉之急”，为企业顺利复工复产扫清了障碍。

第二，竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临。从疫情形势来看，全国除湖北以外的新增确诊人数连降，连续多天新增个位数，这说明疫情形势正在发生积极向好变化。从经济形势来看，尽管这场疫情对经济带来了冲击，但影响是阶段性、暂时性、局部性的，经济长期向好的趋势不会改变，正如习近平总书记讲的，中国经济是一片大海，大海有风平浪静之时，也有风狂雨骤之时，狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。特别是当前，国家就“六稳”出台了系列措施，地方也陆续在出台相关政策。冰雪消融，春暖花开，万物复苏的春天已经到来，经济发展的春天已经到来。只要我们坚定信心，保持定力，在做好防疫措施的前提下，坚定不移抓好生产经营，就一定能够做到“两手抓、两不误”。

第三，山重水复疑无路，柳暗花明又一村。意思是困境之中只要不放弃、不退缩，就会化险为夷、化危为机。这是一种辩证思维。我们要辩证看待这次疫情，提前谋划，主动出击。x年“非典”就催生了很多新业态，这次必然也会带动快递、健康等产业的进一步发展，我们要善于敏锐捕捉这些新的商机。这次华为给望城x大幅增加订单，就是因为望城比别人开工早、产能恢复快，这就是发生在我们身边化危为机的典型。疫情过后，固定资产投资肯定大幅增加，消费爆发性增长正在路上，这些机遇完全可以预期，这些市场蕴藏无限空间。只要我们坚定信心，抢抓机遇，快速行动，就一定能化危为机、赢得主动。

最后，我们的园区和相关区直部门要进一步加大对中央、省、市、区惠企政策的宣传落实力度，让企业享受到更多政策红利，继续当好企业的“店小二”，把望城打造成为营商环境高地，支持更多区内企业快速发展，吸引更多区外企业前来投资兴业!

在疫情防控暨企业复工复产工作会议上讲话

同志们：

为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的一系列重要指示精神，全面落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组部署和国务院通知要求，切实加强疫情科学防控、有序有力有效推进生产企业和重点项目复工复产，为稳定经济社会大局提供有力支撑，县委决定召开这次会议。刚才，县委副书记、县长xxx同志传达了《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业和重点项目复工复产工作的实施意见》，各级要不折不扣地切实抓好贯彻落实。

下面，结合实际，着力强调以下几点。

当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗，企业陆续开工，生产经营和物流运输活动增多，人员流动增加，疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验。各级各部门一定要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的一系列指示精神，牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的思想，务必高度重视复工复产企业和重点项目的疫情防控工作，科学判断形势，准确把握规律，采取更加有力的措施、更加有效的手段，齐心协力、联防联控，全力以赴抓好疫情防控各项措施落实，遏制疫情扩散和蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战。

坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控，统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工，开足马力、扩大生产。狠抓重点项目建设，紧紧盯住重大项目、重大工程，能复工的尽快复工，具备开工条件的抓紧组织开工。狠抓经济运行，加强调度分析，确保全县经济保持平稳健康发展，确保疫情防控与经济发展两不误、两促进。

首先，坚持全国一盘棋，算好全局账。集中精力做好全县疫情防控工作，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责;坚决服从党中央和省市委统一指挥、统一协调、统一调度，多担当、多贡献。其次，分析数据看走势，算好动态账。当前，疫情防控形势依然严峻，但也出现了积极的变化，同时还将迎来复工带来的风险。要精准把握疫情发展的规律性特征，有针对性地采取防控措施，保障生产生活。第三，不被一时之困所惑，算好长远账。坚持以最严措施尽快打赢疫情阻击战，以最快速度恢复经济运行，以最大力度提振各方决心，以最大程度激发市场主体活力，化危为机、逆势而上，确保实现疫情防控的胜利和全年经济社会发展目标。第四，做到动静相统一，算好平衡账。坚持一手抓疫情防控，一手抓恢复生产，做到“两手都要硬”。通过落实严格的管控措施减少人员流动，让城市和乡村“静下来”，对涉及经济社会正常运行的行业和企业见机“动起来”。

工作方案。

主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输以及疫情防控措施等内容报当地县疫情处置指挥部办公室备案。

复工复产企业和重点项目要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。

企业和项目指挥部要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区来县人员等情况，对于从外省返县及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。

企业和重点项目指挥部要根据防疫需要，为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。要设置隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。

企业和项目复工复产前，要对厂区和项目区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。

企业和项目指挥部要根据市场需求、生产条件等实际情况，在有订单、有市场、有原料保障的基础上，科学安排疫情期间的生产计划、项目施工进度计划，按需组织生产和物料采购，减少人员大范围流动，降低疫情输入风险。

要减少进出通道，在每个出入口设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入厂区和项目区。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务和项目建设交流。

建立职工体温日检测制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的及时采取处置措施。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具。企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。赴外省出差职工返回后，要严格落实隔离措施。

要对所有场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。

严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。

外来货运车辆进入厂区和项目区前，要进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区和项目区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区和项目区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。

要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送医疗机构就诊治疗。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的，及时联系当地疾控部门对相关人员和场所处理进行指导，并协助开展相关调查处置工作。

要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，抓好企业内部和项目区的疫情防控工作的组织实施和督促落实，实行24小时值班和领导带班制度，加强疫情防控措施落实情况的巡查检查，确保信息畅通，重要情况妥善处置并及时报告。

每一个企业、每一个项目指挥部都要与职工逐一签订岗位防疫。

承诺书。

遵守相关防疫规定如实报告个人情况主动接受健康检测自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及各类网络平台加强疫情防控知识宣传教育提高职工自我防护意识和能力。

各乡镇(街道)党(工)委、经济开发区要加强对复工复产企业疫情防控工作的组织领导和统筹协调，将企业防疫与本乡镇(街道)防疫工作同部署、同推进、同落实。各级疫情处置指挥部要加强情况调度和工作指导，推动工作有序开展。有关部门要及时掌握企业和项目复工复产、疫情防控、应急处置等情况，强化责任，规范督导，密切协调配合，形成工作合力。要建立企业和项目与乡镇(街道)、村(居)联动机制，做好职工工作时间和工余时间的接续管理服务。

各级各相关部门要严格落实疫情防控时期各类企业安全生产责任，加强易燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护，特别是要做好重点企业重大安全风险隐患排查，确保不发生生产安全事故和疫情扩散事件。

疫情防控期间，实行复工复产企业和项目施工情况日报告制度，将复工复产企业和项目数量、返岗人员数量、确诊和疑似病例等情况，于每日下午5点时前报县委疫情指挥部办公室，重大情况及时上报。

同志们，习近平总书记在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出，“要统筹推进经济社会发展各项任务，在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好“六稳”工作。要加强经济运行调度，尽可能降低疫情对经济的影响，努力完成今年经济社会发展各项目标任务。要抓好在建项目复工和新项目开工。要稳定居民消费，发展网络消费，扩大健康类消费。要积极推动企事业单位复工复产，对受疫情影响较大企业，要在金融、用工等方面加大支持力度，帮助渡过难关。越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特别是要高度关注就业问题，防止出现大规模裁员。”全县各级要全力贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，落实中央和省、市、县委部署要求，众志成城，万众一心，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，坚决打赢疫情防控阻击战，全面完成经济社会发展各项目标任务。

同志们：根据会议安排，我就近期以来我镇如何兼顾平衡“疫情防控”和“复工复产”所做的工作，作个经验交流。在当前的形势之下，企业如何复工、复工后如何防控疫情，既是企业普遍关注焦点，又是当前疫情防控工作重点。为保障辖区内企业安全有序复工复产，我们着眼抓实“八个好”，坚持与企业同频共振，多措并举施策施力，齐心携手共克时艰。一是把队伍组建好。镇防疫指挥部及时成立企业复工指导专班，设置企业保障、疫情防控、物资动员、商贸流通、综合协调5个专责小组。各小组分别划分“责任田”，定人定责，明确“脱鞋下田、精耕细作”要求，分片区制定走访计划。各村(社区)设置咨询服务窗口，受理企业咨询复工前准备工作以及相关申请资料填报。从机关选派xx名得力党员干部担任“企业专员”，落实“每日一查”，现场指导企业做实做细疫情防控各项工作，帮助企业复工复产。

二是把制度完善好。组织力量研究出台《企业复工指导工作手册》，给予复工企业全面政策、路径指引，明确企业提前复工条件、报备程序及所需要材料，使企业有抓手、有指引。积极发布《致全镇企业的一封信》，进一步提振企业的信心和士气，短短数小时之内，这封信形成刷屏效应，获得阅读量xx万次，转发、实地派发xx万次。相继制定企业提前复工报备、企业复工报备、企业管理组疫情防控。

应急预案。

企业管理人力调配方案等系列制度，保障企业复工各项工作依据明确流程清晰开展有序。

三是把台账明晰好。及时、准确掌握辖区涉疫区人员相关情况，全面彻底排查辖区每家企业、每个工地、每栋出租屋、每户家庭与疫情发生地的关联情况，一一造册登记，精准记录其外出史、接触史等关键信息，实行信息动态滚动更新，做到底数清、情况明、动态准，不留糊涂账。积极用好大数据查缺补漏，对于上级多部门联合收集并分发至村(社区)的疫区人员信息，与企业自查信息进行再对碰，确保全覆盖。

四是把关键推动好。紧抓应急物资这个关键，开展口罩生产企业调查，发动镇内卫生用品企业、工业防尘口罩生产企业等转产医用口罩。全力协助应急物资生产企业复工复产，口罩生产企业xx公司年初一复工，x家消毒液生产企业已复工生产，协调推动xx余家区内外应急物资配套生产企业复工。多方动员各级资源，调动外贸力量进口应急物资，采购的第一批xx防护服和口罩已到达，第二批采购应急物资已在运输途中。

五是把检查督导好。积极召开企业复工复产报备工作会议暨专题培训班，让大家提前熟悉政策、明确流程。“企业专员”全部身体力行、下沉一线，大力走访体量庞大、员工众多的行业龙头企业，指引和督促企业遵守“8个一”要求做好复工安排。同时，“一企一策”帮助企业做好复工复产方案，协助企业做好疫情监测、排查、预警等工作，为复工后安全生产做好各项准备。目前，主营业务收入超xx亿元的企业已实现走访摸查全覆盖，xx家规模以上工业企业计划x月x日前完成走访摸查。

六是把平台推广好。借鉴优秀企业的先进经验，向全镇企业推广“员工信息反馈系统”，企业员工通过识别二维码即可填报健康数据，有效减轻复工企业统计负担及防控难度。系统开通当日，已有xx名企业员工扫码填报。下一步，计划升级融合有关app，实时掌握辖区学校、企业人口流动、疫情区域往返人员的动态情况。

七是把通道畅通好。为保障外贸企业出口业务，设立商事认证“绿色通道”，保障企业原产地证快捷出证、商事。

证明书。

立等可取、使领馆认证加急办理。为减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易。

合同。

的损失，免费为外贸企业出具“新型冠状病毒感染的肺炎疫情”相关的事实性证明，减轻受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的损失。

八是把政策落实好。积极用好上级支持企业共渡难关的相关举措，整合镇财政力量、凝聚社会力量，为企业提供不少于x亿元纾困资金支持，配套专项产业扶持资金，着力帮助受疫情影响较大的中小微企业，特别是科技型和具有成长空间的小微企业以及批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游等行业企业解决生产经营困难，与企业同舟共济、共克时艰。

下一步，我们将针对返工人员陆续增多，疫情防控工作压力持续加大的实际，继续抓实“八个好”，努力实现“两手硬”，持续发力、多点聚力，扎扎实实做好各项工作，努力实现疫情防控和经济发展取得“双赢”!

我的交流发言到此结束，谢谢大家。

企业复产复工简报

11月对于甘肃佛慈红日药业有限公司法人张先生来说如释重负，11月1日，邮储银行定西市分行向该公司成功发放“信用易贷”500万元，有效解决了公司资金短缺问题。

甘肃佛慈红日药业有限公司主要经营中药材、中药饮片加工、销售，在当地具有较好的口碑。进入10月份以来，由于流动资金短缺、资金回笼困难，导致原材料购进和员工工资资金短缺，直接影响企业日常经营和正常发展，上游资金周转难、自身生产经营难、下游货物销售难均压在企业身上，企业生产经营陷入困境。邮储银行定西市分行客户经理日常走访中了解到企业面临的窘境后，第一时间对接服务，收集资料并受理贷款。5天内成功落地500万元贷款发放，帮助企业纾困解难。

据悉，最近一段时期以来，该行逐一回访到期小企业贷款客户，对暂时经营困难且发展前景乐观的.客户采取调整还款计划、展期、停息等风险缓释措施，做到不抽贷、不断贷。今年6月至11月中旬，该行累计为小微企业办理延期还本付息7户8笔5182万元，有效缓解了客户经营压力，受到了小微企业的一致好评，与企业携手共克时艰。

复工复产企业简报

随着新源县复工复产的有序推进，新源县开展了安全生产专项整治工作，扎实推进冬季安全生产专项治理行动，压紧压实安全生产责任，切实维护人民群众生命财产安全。

11月27日，新源县塔勒德镇安监站的工作人员就分组进行安全生产隐患督导检查，全面排查整治辖区内商铺、加油站等重点区域的风险隐患，抓紧抓实安全生产、防灾减灾等各项工作。在商铺，工作人员着重查看了场所内消防器材的配备和使用情况，并对安全用电知识进行现场讲解。在加油站，工作人员对区域内消防器材配备、正确使用及标识进行查看，坚决杜绝重大安全事件的发生。

塔勒德镇小王超市负责人冯建说：今天镇上的工作人员来我店检查消防设施和消防通道是否通畅，检查后对本店提出了整改方案和意见，对我们也起到了安全教育警示，我们要注意安全，杜绝火灾隐患，保护自身生命财产安全。

塔勒德镇对辖区内重点场所进行全覆盖的督导检查，针对存在的问题，要求经营者和从业者立查立改，始终绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全生产无小事的思想，从源头上杜绝安全隐患。

塔勒德镇党委委员、武装部长哈依那尔·阿布都巴黑提说：随着复工复产工作的有序推进，塔勒德镇安监办加大对辖区内商铺、加油站、重点场所安全生产隐患排查力度，并进行监督检查，旨在提高从业人员安全防范意识，消除安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。

企业复工复产方案

1、组建复工领导小组：

组长xxx(项目经理)副组长xxx(技术负责人)组员xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

2、复工教诲：

(一)、针对本工程节后复工的特点，在复工前分别组织召开施管人员会，特种作业人员培训会，民工三级教育会，使全体施工作业人员高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。

(三)、节后复工前，项目负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：一是塔吊、脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的'安全状态和运行情况;二是降排水措施，坑边土体及周边环境、建(构)筑物的变形情况;三是危险性较大的分部分项工程管理情况;四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电;五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施，临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、脚手架专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。复查符合要求后，须经项目xxx签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。

(四)、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。

打算泥工10人、架子工6人、平工30人、机操工4人、安装工15人。

建设单位：监理单位：施工单位：

企业复工复产预案

为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等相关的法律法规及规定，按照《__市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。

1.2适用范围。

1.2.1《__市交通局安全生产事故灾难应急预案》(以下称预案)为《__市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于__市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。

1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难(可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)，同时适用本预案。

1.3工作原则。

坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

各县(区)交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

二、组织机构及职责。

2.1组织机构。

2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组。

市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组(以下简称领导小组)成员由市、县(区)交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。

2.1.2应急救援职能组。

市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：

道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职__县(区)运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。

工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。

公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。

2.1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。

2.1.4各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

2.2主要职责。

2.2.1领导小组职责。

市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县(区)交通部门在当地政府领导下开展工作。

1.贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。

2.指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

3.掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。

4.完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。

2.2.2职能组职责。

道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。

公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定;负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

2.2.3领导小组办公室职责。

负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作;险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。

三、风险分析及监控。

3.1风险性分析。

交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。

3.2分类。

工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等;。

公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。

3.3危险源监控。

相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

对危险监控需要采取的主要措施有：

(1)掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理;。

(2)加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业;。

(4)制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。

四、预警与响应。

4.1预防与预警。

针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。

4.2预报与预测。

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：

(1)经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难;。

(2)各单位上报的预警信息;。

(3)各安全生产机构上报的信息;。

(4)建立生产安全事故举报电话。

4.3预警。

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。

4.4应急准备。

接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：

(1)立即向局长报告(即领导小组组长报告);。

(2)通知相关部门;。

(3)跟踪事发单位应急处置动态。

五、事故灾难报告程序及内容。

5.1报告程序。

各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

5.2书面报告主要内容。

事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《__市安全生产事故灾难报告单》(附后)，并按要求上报。

六、应急响应。

6.1应急响应启动。

按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县(区)交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。

符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：

(1)发生i、ii、iii级突发事故;。

(2)发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助;。

(3)受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。

6.2应急处置。

6.2.1阶段性应急处置职责划分。

应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责;政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关采取措施之前由下级机关负责。

6.2.2应急响应过程。

6.2.2.1事故发生单位自救。

事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。

接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：

1.贯彻落实上级应急救援组织机构决定;。

2.迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告;。

4.协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。

七、善后处置。

7.1现场保护。

事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。

7.2善后处理。

发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。

7.3事故调查处理。

按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。

7.4落实防范措施。

发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。

八、应急队伍和装备保障。

8.1应急队伍组建的原则。

市、县(区)交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。

8.2应急队伍和装备保障。

8.2.1道路运输队伍和装备保障。

市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。

8.2.2工程建设应急队伍和装备保障。

市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备(铲车、推土机、挖掘机等)和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。

8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障。

市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。

九、预案管理。

9.1预案培训。

市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。

9.2预案演练。

按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。

9.3预案修订。

__市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：

(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;。

(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;。

(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。

9.4责任与奖励。

市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

9.5预案备案。

__市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。

9.6宣传教育。

各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

十、附则。

10.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

10.2本预案自发布之日起实施。

复工复产企业简报

池州市工商联及时启动“护航民企”项目，助力企业做好复工复产工作。

一是专项工作“护”企。及时启动商会人民调解委员会工作，充实专职调解员队伍，集中学习调研纠纷调解工作，实地调研企业复工复产期间存在的问题和困难，现场提供法律咨询服务。

二是空中课堂“助”企。以“疫情期间企业如何防控法律风险”为主题，采用公益直播课形式，邀请资深律师通过网络直播，线上指导、帮助民企防范和化解疫情期间可能发生的法律风险，在线收看人数超过7000人。

三是舆论引导“稳”企。坚持舆论正面引领，及时通过网站、微信公众号、微信工作群等新媒体宣传上级部门的部署安排及防控知识，积极引导各商会、企业员工强化科学防范、自我防护意识，正确理解、积极配合、主动参与疫情防控，及时报送疫情信息，做到不造谣、不信谣、不传谣，全力维护社会大局和谐稳定。

四是政策指导“援”企。及时将国家、省市支持企业发展的`政策措施向民营企业发布和宣传，指导企业学习政策、研究政策、运用政策，科学有序复工复产，尽可能降低疫情对企业造成的损失。

五是网络送法“惠”企。线上线下平台结合，推送有关企业合同履行、劳资关系、生产经营等方面的法律知识和案例。截止目前，“池州工商联”微信公众号和网站共推送疫情防控和复工复产相关法律提示80余篇（条）。

复工复产企业简报

近日，阜阳市颍州区商务局召开复工复产会议，会议从四个方面落实有关责任：

压实主体责任。该区商务局将持续督促辖区重点商贸企业落实场所码、测体温、戴口罩、场所消杀、外来人员信息登记等疫情防控各环节工作，压紧压实企业疫情防控和健康管理的.主体责任。

落实部门责任。该局按照区政府《关于助力市场主体复工复产进一步做好为企服务工作的通知》要求，成立由局主要领导任班长的工作专班，确定具体联络人，明确工作职责，对全区重点商贸企业复工复产情况开展全面摸排。

积极主动服务。该局强化跟踪指导，落实重点商贸企业服务联络机制，深入大型商超、宾馆酒店、4s店等重点批零商贸企业开展调研走访，及时掌握摸清了解企业需求和问题，提升精准服务水平，落实商务领域各项助企惠企政策，为企业尽快复工复市创造条件。

强化市场监测。该局密切关注重点商贸企业运行动态，助解决企业在复工复产过程中遇到的困难问题，配合市区开展新一轮促销费活动，提振市场信心，确保商贸经济稳定增长，最大限度减少疫情对商贸领域复工复产影响。

复工复产企业简报

截止2月19日，我镇名单中21家企业已经复工19家，复工率90.4%。企业在编人员2993人，工业企业除煤矿外到厂返岗1246人，健康打卡数654人。

今日递交疫情防控责任承诺书和员工健康承诺书的企业17家，复工17家，明天预计上交承诺书18家，复工18家。

今日检查申请复工企业5家，各企业专案制定、防疫组织机构建立、成立专班及责任落实情况较好，厂区重要场所消毒及员工防疫工作也全面落实到位，但也存在个别企业负责人防疫思想意识淡泊，复工复产准备不充分，临时隔离点设置不规范，宣传力度不够等问题。