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巡察动员会上的讲话心得体会(热门13篇)

时间:2023-11-06 22:31:10 作者:雨中梧巡察动员会上的讲话心得体会(热门13篇)

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年在巡察工作动员会上讲话

根据市委巡察工作领导小组的统一部署,市委第一巡察组于2020年x月x日至x月x日对市x党组开展巡察。今天,在这里召开巡察工作动员会,下面,我讲三点意见。

一、深刻领会中央关于巡视巡察工作的新部署新要求,充分认识开展巡察工作的重要意义。

巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,具有独特的政治优势、政治权威和政治要求,根本是要担负起“两个维护”重大政治责任,即维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署,要求进一步深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇,建立市县巡察制度,形成巡视巡察上下联动的监督网,加大整治群众身边腐败问题力度。新修订的党章单列一条对巡视巡察工作作出全面的论述和明确规定。2018年1月正式印发的《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,明确了今后5年巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视。

中央,省、自治区称作巡视,市县称作巡察。巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督、纪律监督,均以《党章》《巡视工作条例》等党内法规为基本依据,在组织形式、指导意见、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸,巡察就是市县党委的巡视,是人民群众身边的巡视。

市委坚决贯彻中央精神,高度重视巡察工作,x书记审定并同意了第x轮巡察工作方案。x月x日召开了市委第x轮巡察工作动员部署会,对本轮巡察工作进行了全面部署,彰显了市委严格落实中央部署、释放了全面从严治党的强烈信号。全体党员特别是党员领导干部必须充分认识巡察这一党之利器、国之利器的重要作用,增强政治站位、强化政治担当、保持战略定力,把全面从严治党落到实处。

二、坚定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重点任务。

本次巡察将全面贯彻落实中央关于政治巡视的新部署新要求,紧扣“三个聚焦”,着力发现被巡察党组织的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。

(一)聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

是否越权决策、擅做主张、我行我素;

存在搞非组织活动、与组织讨价还价、违背组织决策、欺骗和对抗组织等问题。

产业扶贫收益未及时足额发放给低收入户,效果不明显;

脱贫成果可持续性不足,出现返贫现象;

对环保督查要求整改问题搞形式主义、虚假整改,处置手段简单粗暴;

是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视,措施不具体;

是否减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位,政策宣传不及时、发动群众不积极,存在优亲厚友、跑冒滴漏等问题。

是否落实管党治党责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,压力传导层层递减,党员日常教育管理宽松软。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

是否责任落实“甩锅基层”,随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目等,动辄追究、问责泛化。

是否党员政务公开不规范,服务热线、政府网站等“僵尸化”;

是否深入基层、联系群众不多,对基层和一线情况掌握不全面、不客观,对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚,关心帮扶不够到位,问题解决不够及时。

是否截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等;

是否利用职权“吃拿卡要”,违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款,巧立名目、强行集资摊派等。

是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隐蔽手段变相公款吃喝;

是否以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义收受礼金、款物等,造成不良影响;

是否用公款支付或者报销应由个人承担的费用,超标准报销差旅费、业务招待费等;

是否违规购置、配备公务用车,占用下属单位车辆,公车私用、私车公养等问题;

是否公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游;

以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游。

是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”,违规开支和发放费用;

财务管理混乱,存在顶风违纪问题。

(三)聚焦党组织软弱、涣散、组织力欠缺问题。

是否党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会搞形式,缺少辣味;

是否党员先锋模范作用发挥不充分,选树先进典型工作缺失,存在“口袋”党员和失联党员,一些党员不履行义务,甚至带头违规违纪,群众认可度不高。

是否执行干部回避和退休制度不严格,重点岗位干部长期不交流。

是否对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力,推诿拖延;

是否一些窝案串案发生后,未进行“一案双查”,没有追究管党治党责任,没有及时健全制度、堵塞漏洞。

三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察任务。

做好本次巡察工作,是巡察组和被巡察党组织的共同责任。希望各级党员干部特别是领导干部正确认识、端正态度,增强接受监督的自觉性和坚定性,全力配合巡察组开展工作,确保巡察工作顺利进行。

按照有关要求,巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作,加强与主要负责同志的沟通。巡察过程中,我们将坚持问题导向,密切联系群众,广泛听取各方面意见,实事求是向市委巡察工作领导小组汇报巡察情况,按照要求抓好巡察成果运用。

对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改。特别是主要负责人和班子成员要强化担当精神和攻坚意识,坚持以下看上,从过去看现在,从班子看个人,层层传导压力,层层压实责任。

被巡察党组织要营造良好的监督氛围,及时通过新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作要求,巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人、关键岗位党员干部问题的来信来电来访,重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察党组织和有关部门处理。被巡察党组织要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的突发性事件。

邮政信箱:xxxxx@;

联系信箱设置地点:xxxxx),巡察组接访地点为xxxx,欢迎大家与巡察组联系。市委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视。巡察组将严格遵守各项纪律规定,请大家对我们进行监督。

同志们,做好这次巡察工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,共同完成好省委、市委交给的巡察任务,为推动全面从严治党取得实效,促进我市各项事业健康发展提供有力的支撑和保证。

巡察动员会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全区巡察工作动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和来×考察重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省市委关于巡视巡察工作会议精神,安排部署全区2021年巡察工作。刚才,保堂同志对本次巡察做了具体部署安排,×同志宣布了本轮巡察人员授权任职决定。市委派高新区巡察指导督导组组长×同志对我区的巡察工作明确了规定动作,提出了具体要求。两位同志分别代表巡察组和被巡察单位作了很好的表态发言。请大家按照党工委的要求,抓好工作落实。下面,我再讲几点意见:

一、把握巡察内涵,切实提高政治站位。

巡察工作是党内监督的制度安排,是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手。党的十八大以来,习近平总书记就巡察工作多次作出重要指示批示,反复强调巡视巡察是“国之利器、党之利器”。去年以来,党中央每年召开全国巡视工作会议,中央巡视工作领导小组又组织召开了全国市县巡察工作推进会,中央巡视办分华东、西南、西北等片区召开了市县巡察工作调研座谈会。目前,在十九大新修改的党章中专门增加了开展中央巡视、市县巡察等内容,明确了一届任期内开展巡视巡察全覆盖的硬性要求,确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位,《中央巡视条例》充分体现出党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有,对巡视巡察工作的推进力度也是前所未有的。可以说,开展巡察工作是推进全面从严治党的规定动作,是持之以恒、驰而不息、抓常抓长的全覆盖巡察。各级各部门要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性,从思想和行动上统一到中央和省市委部署要求上来,切实提高政治站位,主动适应形势要求,切实把巡察工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。

同时,大家一定要正确对待巡察工作。党内巡察既是对单位党组织和领导干部的“政治体检”,也是“工作检阅”和“查缺纠偏”,更是对党员领导干部的关心爱护和支持。习近平总书记强调,巡视工作要聚焦全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。从近年来全市巡视巡察发现的问题和查处的案件警示各级,只有不断加强巡察工作,精准发现政治偏差,堵塞问题漏洞,才能形成风清气正的政治生态。因此,我们要正确认识巡察工作,积极对待巡察工作,切实增强思想自觉、行动自觉。前不久,市上召开×届市委第×轮巡察工作动员部署会,×书记就×届市委第×轮巡察工作进行了安排部署,指出市本级完成全覆盖任务压力不大,但个别县区任务还较为艰巨,尤其是我们高新区除市委延伸巡察的×个镇外,对其余×个镇×个村(社区)还未开始巡察。这次巡察,我们设立机构、抽调人员,开展为期两个月的常规巡察,既要高质量完成巡察任务,又要高效率推进,做到数量和质量并重,效果和进度兼顾。

二、抓住巡察重点,切实提高工作质量。

巡察工作不同于业务检查、党务检查、专项治理,是一项严肃的党内监督,必须立足实际,抓住重点,做到“三个聚焦”:

一要聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记来×考察重要讲话。在具体工作中,根据基层党组织职能特点,抓住被巡察单位在执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略,以及惠农利民、扫黑除恶等重点,查一查党中央的重大决策部署,把党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署贯彻落实好,坚决纠正在贯彻落实党中央决策部署中讲条件、打折扣、做选择、搞变通问题。

二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。坚持人民立场,坚持问题导向,不仅要巡察以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题,还要关注对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题,特别是走过场、做虚功等形式主义、官僚主义问题。推动解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事,破解堵点、难点,切实提升群众的获得感和幸福感。

三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。认真贯彻落实新时代党的组织路线,紧盯基层领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设存在的突出问题,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,持续巩固党长期执政的组织基础。

三、把握好巡察要求,确保圆满完成任务。

巡察是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,必须持续加强组织领导,提升统筹协调水平,确保各项工作规范、有序、高效开展。

一要坚持问题导向,切实发挥巡察利剑作用。巡察组要坚持把发现问题作为巡察工作的“生命线”,发扬敢碰硬、敢亮剑的作风,放开手脚、抹开面子,紧扣被巡察党组织职能责任,深入查找政治偏差,紧盯热点问题、焦点问题,找准突破口,深入核查,牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的政治意识,确保巡察工作不流于形式,不走过场,取得实效。

二要严格依规依纪依法开展巡察工作。“打铁必须自身硬”,巡察人员要始终坚持不越‘红线’,不碰‘底线’,认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》《中共×市委巡察工作实施办法》等文件要求,无论是个别谈话,还是调阅材料、下沉调研,都要注意方式方法,确保每一个环节、每一道程序合规合法。另外,也要充分考虑防控疫情等因素,尽量优化流程、提高效率,切实减轻基层负担。

三要扎实推动巡察整改落实。巡察组要及时梳理巡察发现问题,做好线索移交,及时对普遍性、倾向性问题通报有关职能部门,巡察办督促开展专项治理,完善制度、堵塞漏洞,发挥巡察标本兼治作用;被巡察单位党组织要以开展巡察为契机,对巡察前自查的问题,要闻风而动、即知即改,对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题,要扭住不放、立行立改,对巡察后反馈的问题,建立巡察整改台账,抓好整改落实。

四要严格遵守纪律规定。巡察组代表党工委去巡察,体现的是党的意志、党的形象。各级各部门要在信息互通、政策咨询、人员抽调、服务保障等方面积极支持配合巡察工作上全力支持、协作配合。巡察工作领导小组要统筹谋划巡察工作,及时了解巡察进展,研究解决突出问题,推动巡察工作有序开展。巡察办和巡察组要严明巡察纪律,在用车、用餐、调研、开会等方面严格执行中央八项规定精神,严格落实为基层减负要求,坚决杜绝形式主义、官僚主义。涉及到的部门和下级组织要积极主动配合,自觉接受监督,及时如实提供有关情况,决不能找客观理由推托,更不能打折扣。同志们,做好巡察工作,任务艰巨、责任重大。希望大家进一步认清形势,严字当头,高质量做好各项巡察工作任务,努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力,为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。

巡察动员会上的讲话

同志们:

经市委巡察工作领导小组研究,报市委同意,十一届市委第四轮巡察第三巡察组将对市直工委、市委编办、市住房公积金管理中心开展为期2个月的巡察工作。从今天开始,我们正式进驻并在这里召开动员会,目的是统一思想、明确任务、提出要求,确保巡察工作取得让市委和广大干部群众满意的成效。刚才,xx副组长向大家宣读了开展十一届市委第四轮巡察的通知,就本次巡察工作的时间、任务、工作方式及相关要求进行了详细的说明,xx三位领导同志分别代表市直工委、市委编办、市住房公积金管理中心党组织作了很好的表态讲话。下面,我就本次巡察工作讲三点意见。

   着力深化巡察工作认识中纪委书记、中央巡视工作领导小组组长赵乐际同志在全国巡视工作会议上,从“巡视对决胜全面建成小康社会的重要保障作用,对健全党和国家监督体系的重要促进作用,对巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用”三个方面,深刻阐述了新时代巡视巡察工作的重大意义和责任使命。

xxx高度重视巡视工作,多次发表重要讲话、作出重要指示批示,形成了xxx巡视工作思想,为我们做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。为深入贯彻党的十九大精神,中央、省委和市委相继出台了《巡视工作规划》,明确了今后五年巡视巡察工作的总体要求、目标任务和思路举措。《规划》的出台,充分体现了党中央对巡视巡察工作的高度重视,释放了全面从严治党一刻不停歇的强烈信号。市委开展第四轮常规巡察,就是要落实中央巡察精神,推动全面从严治党向基层延伸。被巡察党组织一定要提高政治站位,深刻认识推动巡察工作向纵深发展的重要意义,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,高度重视、严肃对待,主动接受检查,诚恳接受监督。

(一)深刻认识当前形势,始终坚持把巡察作为党要管党、全面从严治党的重要支撑。

党的十八大以来,党中央把巡视纳入全面从严治党总体部署,在党的历史上首次实现一届任期内全覆盖,发现和推动解决了一大批突出问题,得到了党中央的充分肯定和人民群众的衷心拥护;但总书记反复告诫全党,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环。从我市查办案件和巡察的情况看,消除腐败存量、遏制腐败增量任务艰巨,重点领域腐败问题多发频发,发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。从十一届市委前三轮巡察发现的问题看,有的党组织和党员干部在贯彻落实中央、省委和市委决策部署方面仍然存在温差、落差、偏差;有的只讲业务、不讲政治,弱化党的领导;有的不信组织信关系,热衷于“进圈子”、“走门子”,搞政治攀附;有的不信马列信鬼神,理想信念缺失;有的不担当、不作为,热衷于当“太平官”“圆滑官”“老好人”;有的思想上还存在模糊认识,从严治党态度不明,管党治党狠劲不足。巡视巡察是全面从严治党的战略举措,大家要增强忧患意识,保持战略定力,以永远在路上的韧劲和执着,一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲,始终牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,推动构建良好的政治生态。

(二)认真把握巡察工作的新要求,着力深化政治巡察。

党的十九大强调,要“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇”。新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定。总书记强调,巡视工作要在巩固中深化、在深化中发展。巩固、深化、发展巡视工作,就是要坚持和运用好十八大以来巡视工作的经验和做法,做到坚持政治巡视定位、坚持贯彻巡视工作方针、坚持以人民为中心的价值取向、坚持依纪依规巡视、坚持创新体制机制和方式方法、坚持巡视监督和其它监督相结合这“六个坚持”;就是要始终突出重点、抓住关键,以发现问题、推动解决问题为目的,以提高监督质量为支撑,以严明纪律和落实责任为保障,忠诚履行党章赋予的职责,旗帜鲜明地维护xxx党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。

巡察是上级党组织对下级党组织的政治监督,必须旗帜鲜明讲政治。我们要以政治建设为统领,不断深化政治巡察,不断推进政治监督具体化、常态化,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。6月15日,十一届省委第六轮巡视工作动员部署会在长沙召开,将对省直工委、省委编办等22个省直单位党组织开展常规巡视。市委对标对表省委巡视组,同步启动政治巡察。

红专书记高度重视,亲自审定了本轮巡察工作总体方案,研究确定了市直24个被巡察单位、八县市“三个一”即一块地、一棵树、一张卡交叉专项巡察牵头单位及市委巡察组正副组长的授权安排。之前三天,市委召开了第四轮巡察动员部署会,为民书记亲自作巡察动员工作部署,明汉部长就贯彻落实巡察工作提出了明确要求,为第四轮常规巡察工作指明了方向。这是中央、省委巡视工作精神在xx的深入落实,是对被巡察党组织贯彻新时代党的建设总要求和履行管党治党责任的一次“政治体检”,也是对被巡察党组织各项事业发展、领导班子和干部队伍精神状态的一次“全面检阅”,大家一定要以高度的政治责任感,不折不扣地完成各项巡察任务。

根据中央巡视工作方针和省委、市委要求,市委巡察组将把“两个维护”作为根本政治任务,坚守政治巡察职能定位,以党的政治建设为统领,以“四个意识”为政治标杆,以中央、省委巡视组反馈的问题为导向和监督重点,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,结合实际,紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察监督。

(一)围绕“两个维护”开展巡察。重点检查党组(党委)树立“四个意识”、践行“两个维护”情况,贯彻落实xxx对xx工作、对xx工作重要指示批示精神情况,贯彻执行党内政治生活、党的政治纪律和政治规矩、意识形态工作责任制、选人用人等方面情况,贯彻执行省委、市委关于在加强党的政治建设等方面的情况。把党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题找出来,把党组织履行“两个责任”不到位的突出问题找出来。

(二)围绕“班子协作”开展巡察。对党组(党委)贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告、“三重一大”等制度,加强基层组织建设等情况开展检查。重点检查班子成员不讲政治、不讲大局,工作中越位、缺位、错位,班子成员个人主义、自由主义浓重,工作中打小算盘、搞小动作,破坏团结共事氛围,班子成员各行其是、各自为阵,工作中搞团团伙伙、亲亲疏疏,背后互相设防较劲等方面的问题,以强有力的巡察监督,促进班子精诚协作,形成心齐气顺、团结和谐的政治氛围。

(三)围绕“担当作为”开展巡察。

坚持中央、省委和市委决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里。重点检查落实“三大攻坚战”责任情况、扫黑除恶专项斗争开展情况、市委“三年活动”任务落实情况。着力查找党员干部“庸、懒、散、软”等方面的突出问题,为确保市委提出的“定一件干一件、干一件成一件”任务提供坚强保障。在强化巡察监督的同时鼓励创新,旗帜鲜明的保护担当者、支持干事者、宽容失误者,体现敢巡善察的力度、撑腰关怀的温度。

(四)围绕“作风问题”开展巡察。

重点检查贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神、省委和市委有关作风建设的规定,着力发现在贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署,特别是在落实“三大攻坚战”责任、联系服务群众、服务经济社会发展等方面的形式主义、官僚主义问题;着力发现和推动查处在省委省政府“约法三章”后,仍然违规公款吃喝、违规收送红包礼金、在公务活动中违规饮酒、“一餐桌”,以及其他隐形变异的“四风”问题。

(五)围绕“腐败问题”开展巡察。

重点检查党规党纪执行和领导干部廉洁自律情况,着力发现和推动查处领导干部及亲属插手工程项目、利用职权和职务影响“提篮子”、利用特殊资源谋取私利、在金融和涉砂涉矿等领域谋取私利等问题,领导干部违反生活纪律,以及“三大攻坚战”领域的腐败问题,涉黑涉恶腐败及其背后的“保护伞”、落实惠民政策中的腐败问题等。

(六)加强对巡视巡察整改情况的监督检查。

重点检查省委第五巡视组反馈问题和十一届市委第三轮巡察反馈问题整改落实情况,看是否整改到位,有没有报假账、做表面文章;看移交的问题线索是否认真处置,反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映。巡察组将严格按照中央、省委和市委的有关要求,充分运用各种巡察方式,全面扫描,主动出击,精准发力,依规依纪履行好巡察监督责任,确保按期圆满完成这次巡察任务。

配合市委巡察组做好巡察监督,是被巡察党组织的政治责任和应尽义务。新修改的《中国共产党纪律处分条例》明确规定,干扰巡视巡察工作,将视情节轻重予以处分,情节严重的,将给予开除党籍处分。xx年x月x日,省委办公厅印发了《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,明确要求被巡视党组织领导班子及其成员应增强自觉接受监督意识,自觉接受巡视巡察监督。巡察期间,被巡察党组织要切实担负起主体责任,大力支持巡察工作,主动做好服务保障,全力搞好巡察配合。领导班子要率先垂范,本着对党负责、对自己负责、对xx发展负责的态度,实事求是地汇报工作、反映情况,坚决不允许干扰巡察工作。xxx强调,巡视整改是检验“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚,对人民不负责。被巡察党组织要扛起巡察整改的政治责任,把巡察整改作为促进工作的契机,以求真务实的态度和切实有效的措施履行好巡察整改责任。要对巡察前已有问题要即知即改;对巡察期间巡察发现的违反中央八项规定及其实施细则精神和“四风”问题要立行立改,对巡察后反馈的问题,要全面整改。要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求,聚焦全面从严治党,严明党的纪律,严格党内政治生活,加强党员干部日常管理,抓早抓小,管好班子、带好队伍。党委(党组)书记要以上率下,带头配合、支持巡察工作,要坚持问题导向,增强问题意识,要营造一把手亲自抓整改,班子成员带头抓整改,全员共同参与整改的氛围。抓好整改落实,要看问题是否整改到位,有没有“报假账”,群众反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映,该说明的说明清楚,该纠正的纠正到位,该整改的整改彻底,该问责的坚决问责,同时要建立健全长效机制,不仅要治标更要注重治本按照“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针,被巡察党组织务必要以市委巡察为契机,把支持配合市委巡察工作与贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,与推进党的政治建设为统领的党的建设结合起来,与打好打赢“三大攻坚战”结合起来,与做好当前的各项重点工作结合起来。牢固树立新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,切实做到巡察、发展两手抓、互促进,推动各项事业再上新台阶、再创新辉煌。

同志们,这次巡察工作时间紧、任务重、要求高,巡察将紧紧依靠被巡察党组织依规依纪开展巡察。在此,我代表市委第三巡察组全体同志郑重承诺:我们将坚决落实《中国共产党巡视工作条例》有关规定,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和保密纪律,坚决做到“四个决不允许”和“九个不准”,坚定维护巡察干部干净、干事、担当的良好形象,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查的职责,不对重要情况和重大问题作个人表态,请大家对我们进行监督。最后,衷心感谢市直工委、市委编办、市住房公积金管理中心班子和全体干部职工对市委巡察工作的理解和支持。同时,也欢迎大家对市委巡察工作多提宝贵意见建议,帮助我们进一步加强和改进工作。

巡察工作动员会上的意见讲话

按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:

(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。

1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。

3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。

(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。

2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。

(三)在组织生活方面。

1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。

2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。

3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。

(四)在作风建设方面。

1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。

2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。

3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。

(五)在履行“两个责任”方面。

1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。

2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。

(一)住房情况。

(二)用车情况。

(三)办公用房。

(四)家属、子女从业情况。

(五)出入会所的情况。

(六)收送红包及插手工程情况。

通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。

(一)政治站位方面。对于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。

(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。

(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。

(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。

(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。

(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。

(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。

(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。

(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。

以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!

尊敬的各位领导、同志们:

就中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作,我主要讲3个方面,不当之处,敬请批评指正。

根据党中央统一部署,2018年10月19日至11月30日,中央第十一巡视组对江西省开展了为期50天的脱贫攻坚专项巡视,发现了江西省脱贫攻坚中存在不少问题,之后于2019年1月19日,召开了中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视工作反馈会,会上反馈了4个方面39个问题并提出了整改要求,省委书记刘奇作了表态讲话。1月29日(农历12月廿四),省委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会,省委书记和省长分别就整改提出要求。2月28日,市委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会,市委书记和市长也分别作了讲话。昨天,区委也召开了动员会,吴书记提出要高度重视、立行立改;要压紧责任、狠抓落实;要健全机制、确保长效等3个方面要求。可以说,从中央、省、市到区,对这次整改工作都高度重视。也可以说,这次整改是极端重要的,因为这次整改工作有4个特点。

一是问题多。省里的整改方案包括中央巡视组反馈的4大类39个问题以及在脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题方面的5大类22个问题。市里的整改工作方案列出了4个大类42个问题以及在脱贫攻坚中形式主义官僚主义方面的5大类18个问题,区里也在制定方案,还将把省第八督察组督查发现的问题一并纳入整改。我们乡里的方案,因为时间关系,要晚几天才拿的出来,方案将包括中央巡视反馈的、形式主义官僚主义的、省第八督察组督查发现的以及区扶贫办督查的这4大块合并制定整改方案,这个要等党政班子会研究后再下发,但是整改时间又很紧,所以我们先在开会,边查边改,具体先怎么改,我后面会说到。

二是规格高。省、市各项清单的责任人是省市党政主官以及班子成员,区里各项清单的责任人也是区委书记、区长以及其它区领导,我们乡里的清单制定后,也会是书记、乡长以及班子成员,这在以前是没有得过的。

三是时间紧。1月19日-4月19日是3个月的整改期限,但是市里的会议到2月28日才召开,这里耽误了1个半月的时间。根据省、市方案要求,3月10日前,各地各部门就要完成自查整改,3月11日至20日,省委整改办、市委整改办相继会下来督查,3月20日前,我们就要逐级上报工作进展情况,本月底形成总结,书面报告整改情况。可以说,时间非常紧迫,必须边查边改,不能等。这里也说明一下,不是说过了这个月就不用整改,这个整改工作是贯彻全年的,因为年底中央还要下来进行“回头看”,所以虽然任务紧,但整改效果要保证,要长抓不懈。

四是问责严。刚刚说到,省、市相继会下来督查,最快下周三就会来,也已经明确,督查发现整改不到位或仍然存在突出问题的,要问责各级党委政府的主要负责同志和分管负责同志。情况严重的进行责任追究。

所以说,这次整改工作极端重要,容不得半点懈怠和消极应付,必须站在讲政治的高度区重视这次整改工作。

因为方案和清单还没出来,这里我参照省、市的整改方案要求,结合乡脱贫攻坚工作实际和平时掌握的情况,暂时梳理了4个方面22个问题,肯定还有不完善、不全面的地方,但这些是当前大家迫切需要整改的,都会列到方案中去。会后,我会把这个稿子发到帮扶群内,大家不要等,立即行动。这里我把问题和怎么改都点一下,下一步方案里会明确整改时限和责任人。

(一)中央脱贫攻坚方针政策落实不精准方面。一是深入学习习总书记关于脱贫攻坚重要指示精神不够到位。各村党支部要将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入“三会一课”学习内容,乡党建办安排好3月份党员活动日集中学习一次,近期乡党委要组织一次专题学习。根据区统一安排,近期乡党委召开专题民主生活会。二是对脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,专题研究脱贫攻坚工作不够,全力以赴抓脱贫攻坚的氛围不浓。各村在下周内结合3月份第一次走访召开全体帮扶干部会议,专题研究部署本次整改工作。三是《平定乡“十三五”脱贫攻坚规划》没有针对乡情认真研判形势任务,部分内容和上级文件“上下一般粗”。各村在3月底前确定2019年减贫计划;按照《关于打嬴脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,针对乡情,乡扶贫办3月底前制定2019年度工作要点。四是将不符合条件的对象纳入低保范围。及时清退不符合低保条件人员,对违规纳入低保的情况坚决予以纠正。对低保新增申请对象和在保人员进行家庭收入财产核对,提高农村低保对象认定精准度,防止“错保”“漏保”等问题发生。五是就业扶贫路子不宽,效果不佳。一些扶贫车间未能有效发挥吸纳贫困劳动力就业和稳定增收的作用。帮助扶贫车间稳定和扩大吸纳贫困劳动力就业,确保每个车间有5名以上贫困户就业。六是有的产业扶贫投入占比不高,效益不理想。帮助洪桥粉丝加工厂开展产销对接,拓宽线上线下销售渠道。七是基层基础工作还不扎实,有的贫困户相关资料有漏项、信息填写错误,有的对无劳力的贫困户签订增收激励协议。各村结合3月份第一次走访完善好“一证一册”,对贫困户相关资料进一步查漏补缺,结合本次贫困劳动力调查摸底情况,对于没有劳动力的,不再签订增收激励协议。

(二)脱贫攻坚主体责任落实不充分方面。一是乡班子成员中,有的对分管领域的脱贫攻坚工作指导不力。按照《行业扶贫分管领导脱贫攻坚工作主要职责清单》,压实乡班子成员脱贫攻坚责任,精准实施脱贫攻坚“十大行动”。二是对乡直部门的责任压力传导不够。压实卫生院、防保站、中小学、供电所等乡直部门行业扶贫责任,形成整体联动、密切配合、合力推进的攻坚格局。三是挂点单位帮扶措施不准,停留在简单的捐钱送物,没有注重激发贫困群众内生动力,帮扶效果欠佳、脱贫质量不高。各帮扶单位要认真梳理和制定扶贫计划,查找上报不及时、有漏项的症结,并提出具体解决措施。四是以文件贯彻文件、以会议落实会议的做法仍然存在,乡本级有关扶贫工作会议的数量有所上升。今后要严控发文总量,严控会议数量、规格、规模和时间,合理安排会议形式和议程。五是有的乡村干部整天围着填表报数造册转,不少工作主要是为了“留痕”。今后乡扶贫办在填表报数工作中,更多发挥精准脱贫大数据平台作用,严格管住村级填表报数。六是迎检工作弄虚作假。有的驻村工作队和第一书记的工作精力主要用在迎检上,沦为材料“专家”。迎检坚持实事求是,引导第一书记和驻村工作队全面履行工作职责,突出抓好基层党建、扶贫扶志、改进帮扶方式,注重平常了解贫困户相关情况,避免把精力主要用在迎检上。七是包村领导有调整的,对脱贫攻坚工作衔接还有不到位。新老包村领导之间要加强工作衔接,坚持以老带新。八是对扶贫干部关心爱护不够,一些基层干部产生畏难厌战情绪。进一步总结完善乡干部绩效考核方案,适当提升扶贫岗位分值,提高扶贫干部干事创业的积极性。九是有的村存在工作日第一书记不在岗的问题。请市、区下派第一书记坚持每个工作日到岗签到,加强对第一书记的管理和考核,完善第一书记工作制度。十是有的村对农村意识形态工作重视不够,基督教私设聚会点治理不彻底、不坚决。加强宗教工作形势任务政策法规宣传教育,举办一轮宗教工作三支队伍培训班;巩固提升依法治理基督教私设聚会点专项工作成效;指导宗教界严格落实教育与宗教相分离原则,妥善处理未成年人参与宗教活动问题。

(三)脱贫攻坚监督监管责任落实不严格方面。一是乡纪委紧盯脱贫攻坚重要工作、关键环节不够,对形式主义、官僚主义问题整治力度不够。乡纪委要认真梳理全乡脱贫攻坚重要工作和关键环节存在的突出问题,定期督查督促解决存在的问题,加大形式主义、官僚主义典型案例通报曝光力度,形成震慑。二是乡职能站所监管不严不实,布置任务多、具体指导少。乡各职能站所要进一步转变工作作风,加强对各领域脱贫攻坚工作的督促指导,帮助解决实际困难。三是扶贫资金使用监管机制不健全。进一步完善扶贫资金使用监管机制,加强扶贫领域审计监督。

(四)各类监督检查发现问题整改落实不到位方面。一是一些问题的整改敷衍了事,存在“纸面整改”现象。本次整改工作将结合上年度未整改到位的问题和2018年度考核发现问题,统筹进行集中整改。二是有的贫困人口脱贫质量不高,个别贫困户无稳定收入已脱贫。全面梳理排查脱贫户“一收入两不愁三保障”情况,精准落实扶贫政策,到村到户到人,切实提高脱贫质量。

以上这些问题和整改措施,有的是共性的,有的是个性的,大家自己对号入座,能够立即解决的,不打折扣,立说立行马上改;需要一段时间解决的,要认真研究,步步推进;需要完善制度的,要建章立制,所有问题,乡里都会落实台账管理,实行对账销号,并定期调度进展。

乡党委对全乡的巡视整改工作负总责,接下来会成立了乡巡视整改工作领导小组及办公室。各村也要成立以大村长为组长的整改工作领导小组。并进一步压紧压实责任,从严从实整改,推动巡视整改工作落实到位。

一要强化担当作为。乡党政领导班子成员要结合分管工作认真履行好整改落实责任。大村长、第一书记、村书记主任、驻村工作队要切实扛起责任,密切配合,加强沟通协作。各帮扶单位负责人要坚持以上率下带头整改,以“关键少数”带动“绝大多数”,以重点整改带动全面整改,确保整改工作全面坚决彻底落实。对照《整改方案》要求,乡政府各牵头单位要切实担负起牵头落实责任,要立足本职、主动作为、积极配合做好相关工作。

二要强化跟踪问效。各村大村长、第一书记要采取调研督导、定期调度、专项督察等方式,掌握整改情况,层层传导压力,层层压实责任。乡驻村班子成员要一线作战,全程参与所驻村整改工作,督促整改任务落到实处。乡里也会适时成立督察组,全覆盖督查,据分析,省督导组肯定会来余江开展督导,而平定又有省级贫困村,被督查的可能性很大,大家一定要认真对待,绝不能敷衍应付、弄虚作假。

三要强化问责追责。乡纪委要将中央巡视反馈问题作为巡视巡察监督重点,加强监督检查,用好问责利器,倒逼整改落实。对巡视整改不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的和整改不力、敷衍应付、虚假整改、纸面整改的,依规依纪依法严肃追究责任,决不搞姑息迁就、下不为例,这也是整改工作的一部分。

按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:

(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。

1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。

3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。

(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。

2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。

(三)在组织生活方面。

1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。

2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。

3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。

(四)在作风建设方面。

1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。

2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。

3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。

(五)在履行“两个责任”方面。

1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。

2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。

(一)住房情况。

(二)用车情况。

(三)办公用房。

(四)家属、子女从业情况。

(五)出入会所的情况。

(六)收送红包及插手工程情况。

通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。

(一)政治站位方面。对于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。

(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。

(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。

(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。

(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。

(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。

(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。

(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。

(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。

以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!

同志们:。

根据县委和县委巡察工作领导小组的安排,县委第*巡察组负责巡察***。这次巡察是县委交付的重要政治任务,为确保巡察工作顺利开展,我讲三点意见。

党的十八大以来,党中央着眼于实现两个百年奋斗目标,从依然严峻复杂的反腐败斗争形势出发,为加强对市县以下基层党组织和党员干部的监督,将压力层层传导下去,根据党章、党内监督条例、巡视工作条例等党内法规的相关精神,县委按照上级要求,建立巡察制度,要求紧紧围绕基层党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,着力发现在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行纪律规矩和制度、选人用人等方面存在的突出问题,以及基层党组织和党员干部吃拿卡要、以权谋私、欺压百姓等损害群众利益等行为,基层窗口部门作风粗暴、生冷硬推等现象。高悬巡视巡察利剑,保持对惩治腐败的高压态势,形成上下联动的巡视巡察工作新格局。

县委高度重视,迅速启动了首轮巡察工作。这轮巡察包括了***在内的**部门,**领导班子、领导干部要以对党负责,对干部负责,对自己负责的态度,进一步统一思想,深化认识,勇于接受巡察监督、主动接受巡察监督、积极配合巡察监督,以高度的政治责任感做好各项工作。

根据县委巡察工作的有关要求,本次巡察从今天开始,巡察期间,我们将按照县委要求认真把握以下四点:。

(一)监督对象上,突出领导班子及其成员。

特别是“一把手”这个监督重点;突出党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的“三类重点人”;同时,对下一级党组织领导班子的有关问题也要了解掌握。

(二)进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心。

围绕“六大纪律”,深化“四个着力”,坚持用纪律的尺子衡量被巡察党组织和党员干部的行为。巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:一是违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结派等问题;二是违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;三是违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;四是违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。同时,还将紧紧盯住资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的重点事项,紧紧盯住利用行政审批权、执法权、人事权寻租腐败等重点问题。在此基础上,将着力加强对党风廉政建设主体责任和监督责任落实、中央“八项规定”精神贯彻执行情况的监督检查。

(三)综合运用12种巡察方法。

主要通过听取汇报,调阅、复制有关文件资料,与干部群众个别谈话,受理来信来电来访,对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实,根据需要“下沉一级”核实情况等方式开展工作,并对干部群众反映的重要问题线索进行深入了解。

(四)扎实推进整改落实。

对明显违反规定、应该且能够立即纠正的问题,巡察组将要求被巡察单位党委切实负起责任,立行立改;对群众反映较多、一时难以调查清楚的问题,要求有关单位和当事人说明情况,签字背书,存以备查。要通过边巡察、边交办、边整改,推动突出问题的解决,以立竿见影、实实在在的巡察整改成效取信于民、回应关切。

需要说明的是,在信访受理范围上,巡察组主要受理反映被巡察单位领导班子及成员和下一级领导班子成员及重要岗位干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的问题以及其他各类违法问题。对与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交相关部门处理。

完成巡察任务,实现巡察目标,是县委巡察组和***党委政府共同的政治责任。我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德、步调一致地做好工作。

(一)巡察组要勇于担责,不负重托。

县委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视,提出了明确的具体要求。我们将坚决落实市委要求,严格遵守相关纪律,请大家对我们的工作进行全方位监督。这里我代表第三巡察组全体同志作如下承诺:第一,坚决做到忠诚干净担当。巡察组全体干部将忠于党、忠于人民、忠于职守,切实扛起巡察监督的政治责任;牢固树立“有问题发现不了是失职,发现问题不如实报告是渎职”的观念,勇于负责,敢于担当。严守纪律,决不接受任何形式的宴请,决不接受任何形式的馈赠,决不发生任何假公济私的行为,决不泄露任何秘密。第二,严格依纪依规开展工作。按照“法既授权必须为,法无授权不可为”的原则,严格按照规定和各项授权开展工作。巡察期间,既要履行好应该履行的职责,又不干预被巡察单位的正常工作,不参加与巡察工作无关的活动。

各位领导、同志们:

刚才,巡查组xxx组长作了重要动员讲话,深刻阐述了巡察工作的重要意义,详细介绍了巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排,对我办开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确,大家一定要认真领会,切实抓好贯彻落实。按照会议安排,做一表态发言。

一是要提高站位,高度认识巡查工作的重要意义。这次巡查,是市委为了保证脱贫攻坚全面完成任务,保证收官之年取得圆满效果的重要举措和坚强保障,通过巡查,及时发现金融扶贫工作中的一些问题和不足,差距和短板,使我们及时改进和完善,在巡查组的指导下,站在更高的层阶,采取更有效的措施,使金融扶贫取得更大的成果。

二是要密切配合,自觉接受巡视检查。按照市委巡察组的要求,进一步摆正位置、端正态度,切实把配合市委第一巡察组开展好巡察工作作为一项重要的政治任务来完成,一定要以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查,真正把xxx的各项决策部署置于巡察组的监督之下。要本着对党和金融扶贫工作高度负责的态度,实实在在的汇报工作,客观真实的提供情况,实事求是的反映问题,主动接受巡察组的监督检查,为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利,决不以任何方式干扰巡察组开展工作。金融办、信用社、保险公司要严格遵守巡察工作纪律,服从巡察组统一安排,各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。

三是要及时整改,确保巡察工作取得实效。各配合部门要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇,当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识,对问题不回避、对矛盾不遮掩,勇于直面问题、敢于揭露问题,采取有力措施,抓好整改落实。凡是市委巡察组查找的问题、提出的意见,我们都要照单全收、即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题,我们要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作圆满完成、取得实效。

我们要以接受这次巡察检查为契机,把诚恳接受巡察检查与学习贯彻习近平总书记系列讲话精神相结合,全面加强我办干部职工的思想、组织、作风和制度建设,坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,工作受到预期效果,保障全市脱贫攻坚任务圆满完成。

同志们:

省巡察工作动员会开过后,我市迅速行动,积极筹备,为全市巡察工作顺利启动作了充分准备。根据市委安排,今天我们在这里召开全市巡察工作动员部署会议,主要任务是深入贯彻中央和省委精神,全面落实市委决策,统一思想认识,明确目标任务,推动我市巡察工作顺利开局、稳步推进。刚才xx副部长宣读了《关于对县(市、区)开展巡察的工作方案》,大家一定要认真学习领会。下面,我就做好对县(市、区)的巡察工作讲三点意见。

建立市县党委巡察制度,是省委、市委依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,着眼强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策和制度创新。

(一)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是协调推进“四个全面”战略布局,落实全面从严治党责任的重大举措。“四个全面”战略布局,是党在新的历史时期治国理政的新方略。其中,全面建成小康社会是总目标,全面深化改革、全面依法治国是“鹏之两翼、车之双轮”,全面从严治党是根本保证。全面从严治党,关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子,着力增强工作的系统性、预见性、创造性和实效性,层层传导压力、层层落实责任,确保监督无死角、主体全覆盖、劲头不松懈。十八大以来,中央和省委发挥巡视监督作用的实践证明,新的历史时期,巡视作为党内监督的战略性制度安排,是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡视组对我市县区及部分市直单位进行了巡视,发现了一些问题和问题线索,通过巡视整改,解决了一批突出问题,对多名党员干部的违纪违法问题进行了立案查处,既形成了强大震慑,也推动了“两个责任”落实。建立市县党委巡察制度,正是借鉴巡视经验、倚重巡察威力,有效破解“责任压力层层递减”这个难题,把从严治党责任落实到基层的重要举措。

(二)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是落实中央巡视工作方针和省委巡视工作要求,实现巡视巡察监督全覆盖的创新之举。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕‘四个着力’,发现问题、形成震慑,做到横向全覆盖,纵向全链接,全国一盘棋。”这是中央确立的巡视工作方针,也是党的十八大以来巡视实践的科学总结。按照中央的部署,去年省委对xx个省辖市进行了全面巡视,实现了省一级的巡视全覆盖。但是依照目前的巡视格局,中央巡视到省、延伸到市,省级巡视到市、延伸到县,县以下则是巡视监督的空白。县以下基层党组织和党员干部是党全部战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。建立市县党委巡察制度,填补对县以下的巡察监督空白,不仅是巡视全覆盖的内在要求,而且,将能实现纵向全链接,构建起完整的省市县三级巡视巡察监督体系,开辟党内监督新路径、形成上下联动新格局。

(三)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是加强基层党风廉政建设,加快推进xx区区域性中心强市建设的迫切需要。加快xx经济区区域性中心强市建设,实现经济社会又好又快发展,是全市上下当前和今后一个时期的主要任务。当前,我市正处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,迫切需要全市人民凝聚共识、形成合力,一步一个脚印地推动既定目标实现。然而当前一些基层党组织战斗堡垒作用不强、一些党员干部作风形象不好,难以担当团结带领人民群众全面建成小康社会的重任。从近年来受理的人民群众来信来访看,来自基层干部和群众的占xx%以上,其中反映乡科级以下干部违纪违法问题的占总量的xx%以上,而且有些问题是久拖不决的老大难问题。建立市县党委巡察制度,下力气整治发生在老百姓身边的不良行为,匡正基层风气,建立良好政治生态,对于密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础,增强党组织的凝聚力、战斗力,团结带领全市人民加快中原经济区区域性中心强市建设,显得非常现实而紧迫。要认清肩负的重要职责和使命,提高认识,凝聚共识,以高度的政治责任感,自觉地、主动地做好巡察工作。

关于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下发的意见和实施办法中,已经有明确的部署和规范,各级要紧密结合实际,认真抓好落实。各级务必深刻领会、准确把握,确保巡察工作的正确方向。

(一)要认真做好开局起步工作。好的开始,等于成功的一半。开局起步工作一定要扎实,务必做到积极稳妥。

1、要明确工作任务和要求。按照先市后县的原则,市里首先启动对县(市、区)的巡察工作。经市委研究,决定于今年下半年,分两批对县(市、区)开展巡察,对于今年的巡察工作,开好局、起好步至关重要。要完成好今年的巡察任务,需要县(市、区)与市委巡察组密切配合、通力协作,共同落实好这项政治责任。接受巡察县(市、区)的党委和党员领导干部要切实增强政治意识,严明规矩,严守纪律,自觉接受监督,积极支持巡察工作,提供必要工作条件。要营造良好的监督氛围,及时通过会议、文件、内外网站、公示栏等方式公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。被巡察单位党委(党组)要切实担负起巡察整改的主体责任,按照要求认真抓好整改并公布整改情况,接受干部群众的监督。被巡察单位主要负责同志要履行好党风廉政建设第一责任人的责任,坚持抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿成大问题。巡查组要认真落实中央八项规定精神和巡察制度规定,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律。在巡察期间紧紧依靠县(市、区)党委开展工作,加强与被巡察单位主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推进问题解决。同时认真用好巡察成果,违纪违法问题线索及时移交市纪委,选人用人问题及时移交市委组织部,分门别类进行处置,巡察结果及时向被巡察单位反馈,并加强督查督办。巡察期间,巡察组不处理被巡察单位的具体问题,不干预被巡察单位的正常工作。

2、县(市、区)要重视建好巡察工作队伍。在做好接受巡察工作的同时,各县(市、区)要根据市委指示精神,高度重视巡察队伍建设。目前各县(市、区)已按照“忠诚、干净、担当”的要求,建立起巡察办和巡察组骨干队伍,下一步要尽快配齐工作人员。今天动员会后,我们要对巡察办和巡察组工作人员进行业务培训,各县(市、区)也可以参照市里的方式,静下心来搞好人员培训,针对巡察对象认真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各类情况处置预案。

3、要分步实施抓好首次亮剑。面对层级多、群体大、情况各异的巡察对象,巡察工作一定要整体规划,按年度分批次按计划实施。今年年底前市里安排对县(市、区)进行巡察,明年初开始安排对市直单位进行巡察。县(市、区)要按照巡察到乡、延伸到村的要求,认真制定巡察全覆盖方案。稳扎稳打、逐步深入,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快,大轰大嗡。特别是县对村的巡察,一定要突出重点,主要解决好举报反映问题突出的村,不要搞成村村点火、户户冒烟。首次巡察事关全局、事关长远,首战务必谋定而后动。巡察对象要选准,数量不宜多,关键是问题导向要鲜明,做到有备而去,首战必胜。

4、要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。市委已经印发了关于建立健全巡视巡察工作若干制度的意见,从七个方面规范了与巡视巡察工作相关联的制度机制,这也是我们市县巡察工作一开展就必须注意解决好的重点、难点问题,各级巡察机构要结合实际认真学习借鉴,并不断丰富完善。当前要抓紧建立“三个机制”,切实提高巡察效能:要建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批;建立与审计部门的协调机制,实现信息共享、成果互用;建立与公检法司等单位的工作协调机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,党委要发挥主导作用,党委巡察工作领导小组要加强具体指导,巡察机构要主动加强协调,相关单位和部门要积极配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。

(二)要坚持聚焦中心、剑指问题。一是巡察定位要准确。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作生命力和方向的重大原则。巡察工作必须认真贯彻这一重要思想,要始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“寻事儿”、“挑刺儿”找问题的,就是要瞪着眼睛看,竖起耳朵听,盯着线索查,让问题无处藏身。有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。这“两职”也是衡量巡察工作和巡察干部的底线。二是巡察重点要突出。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出对被巡察单位党组织领导班子成员特别是一把手的监督。重点人就是:十八大和教育实践活动后仍不收敛不收手顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;重点事,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;重点问题,就是基层党组织和党员干部在作风、纪律、腐败、选人用人等方面的突出问题。此外,对县处级以上单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重执行政治纪律、政治规矩和落实“两个责任”的监督;对乡科以下单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重解决损害群众利益的突出问题。三是巡察整改要彻底。要切实防止和纠正重巡察、轻整改的问题。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好报账、交账、转账、查账、销账的全过程。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户。要认真搞好巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成再震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账问题,要紧盯不放,组织立项督查、定点督查,整改不到位不撒手。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是发现问题、解决问题。要实现巡察与查办案件无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。组织部门要按照巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好查核工作;在考察、评价、调配班子和干部时,应注意听取巡察机构意见,充分运用巡察成果。按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳总结,交由党委政府有关部门研究处理。

年在全市巡察动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

今天的巡察动员会,我们把县市区、园区和市直各单位的主要负责同志都召集到一起,既是对市委第二轮巡察进行动员,也是对全年巡察工作进行安排部署。主要目的就是要组织大家进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实中央、省委关于巡视巡察工作的重要决策部署,切实增强开展巡察工作的责任感、使命感和紧迫感,确保巡察工作有效顺利开展,推动全面从严治党不断取得新的成效。

去年11月份市第十二次党代会召开后,新一届市委启动第一轮巡察以来,我市巡察工作稳妥起步、扎实推进、富有效,既在实践中积累了有益经验,又在探索中完善了制度机制。我们搞巡察绝不是“一次性消费”,不是紧一阵松一阵,而是持之以恒,不是选择性的巡察,而是全面的、全覆盖的巡察。此次巡察,是十二届市委第二轮巡察,采取“一拖二”的形式,对象为12个单位,既有党委部门和市直单位,也有园区和国企。刚才,xx同志代表市委对巡察组的同志进行了授权,xx同志针对前两轮巡察的情况进行了点评,并对下一阶段巡察工作进行了部署,大家要深刻领会,抓好落实。下面,我就开展好这轮巡察工作,讲六点意见。

第一,提高政治站位,思想重视、行动服从。党的十八大以来,巡视作为加强党内监督的战略性安排,站位越来越高,定位越来越准,任务越来越清晰。截至目前,十九届中央已经开展了十轮政治巡视,中央政治局常委会对每一轮巡视都听取情况汇报,习近平总书记多次就巡视工作发表重要讲话,反复强调:“巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式”,“要坚定不移深化政治巡视,以问题为导向,发挥政治‘显微镜’、政治‘探照灯’作用,推动巡视整改工作向纵深发展”。从党的十八大以来的工作实践看,正是因为巡视的对象更加清晰、范围更加明确,巡视组才更好地发挥了它的反腐“尖兵”作用。中央纪委立案审查的中管干部中,一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。可以说,党中央对巡视工作的重视程度前所未有,对巡视工作的推进力度前所未有,体现了党中央推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心,表明了惩治腐败“零容忍”“无禁区”的鲜明态度。

近年来,以习近平同志为核心的党中央不断深化创新巡视工作,坚持党内监督和群众监督相结合,赋予了巡视制度新的活力。特别是制定了《中国共产党党内监督条例》,以党内法规的形式正式明确了巡察是巡视工作向市县延伸的基本途径和有效方式,中央、省、市、县四级构建了全覆盖、无禁区的巡视巡察网络化格局。巡察与巡视本质属性相同,都是全面从严治党的利器。去年6月和11月,市委分两轮对16个单位党组织开展了政治巡察,同时对这些单位归口管理下属机构进行了延伸巡察,共发现问题线索64条,目前已查办了市规划信息技术研究中心原主任xxx、市工贸中专原校长xxx、xx区霞城农场原场长xxx等一批重大违纪案件,移送司法x人,党政纪立案xx人,诫勉谈话xx人,形成了强有力的震慑,传导了从严管党治党的责任和压力。

 

党中央明确,巡视工作要做到横向全覆盖,纵向全链接,全国一盘棋。十九届中央第十轮巡视后,将完成届内全覆盖任务。习近平总书记指出,这在党的历史上是第一次,体现了党内监督无禁区的鲜明立场。十二届市委严格按照中央、省委要求,计划在今后3年内实现对所属党组织巡察全覆盖。同时,各县市区委也将在党的二十大召开前全面启动首轮巡察。我们将通过构建市、县两级联动的巡察监督体系,丰富党内监督的形式和路径,形成有效衔接、上下联动的新格局。对此,全市各级各部门要坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,以更高的站位、更强的觉悟、更准的定位,更实的举措,坚决贯彻落实中央、省委和市委决策部署,始终把巡察工作作为一项极其严肃的政治任务来抓,切实做到在思想上高度重视,在态度上认真对待,在行动上坚决服从,确保巡察工作有力有序推进。

有的领导班子自惜羽毛、讨好干部,违规发放津补贴;

有的干部故意刁难、欺压百姓;

有的干部虚报冒领、优亲厚友;

有的拉票贿选、拉帮结派;

等等。这些现象,决不是危言耸听,而是通过巡察发现的真实问题。抓好巡察,就是要坚持问题导向,按照王歧山书记提出的“竖起耳朵、瞪大眼睛、伸长脖子去找问题”的要求,抓住重点和要害,切实把被巡察单位最重要的“穴位”点准,真正巡出实情、查出问题、开出良方。一要结合实际,找准重点问题。此轮巡察的单位,类型特点各不相同,巡察的侧重点也应有所不同,除了共性要求外,也要准确把握被巡察单位的性质和特点。要积极拓宽发现问题的渠道和途径,全面真实地了解和掌握好第一手资料,做好线索储备,找准重点问题。要善于分析问题线索,个性问题要挖深,共性问题要找准,以小见大,由表及里,突出根源和重点。二要深入调查,查实具体问题。要综合运用听取汇报、受理信访、个别谈话、查阅资料、民主测评等形式,把明察与暗访结合起来,把了解机关单位与所属系统结合起来,把走访服务对象与执法对象结合起来,带着线索去调查,带着问题去走访,把具体问题查准、查实、查透彻、查到位。三要创新方式,深挖隐藏问题。很多时候,问题线索不是送过来的,而是需要深挖发现的。比如常说的违反中央八项规定精神及“四风”问题,很多时候都非常隐蔽,可能隐藏于胡同弄口、犄角旮旯里,如果只做面上的工作,进行例行走访,可能发现不了真实的问题。对于这种情况,没有固定的套路,需要我们创新方式,增强针对性、机动性、灵活性。必要时,可以打破条条框框的束缚,简化工作程序,减少中间环节,直奔主题,直指要害,出其不意,攻其不备。再比如说,在情况了解上,可以在听取被巡察单位情况汇报的基础上,下沉一级,延伸到下属单位去了解情况,深入挖掘被巡察单位存在的深层次矛盾和问题,当好市委的“千里眼”和“顺风耳”。

第三,把握关键环节,精准聚焦、持续发力。巡察的根本目的在于发现问题、解决问题、促进工作。要实现这一目标,就必须准确把握巡察的四个关键环节,精准发力,确保巡察工作取得最大实效。在进驻环节,必须做到态度端正。各被巡察单位党组(党委)要把思想和行动统一到巡察工作要求上来,牢固树立自觉接受巡察监督的意识,切实增强主动接受巡察的政治自觉,把支持和配合巡察工作作为一项重大政治任务,以虚心诚恳的态度接受监督检查,实事求是地介绍情况,客观公正地向巡察组反映问题,畅通巡察组与党员干部、人民群众的联系渠道。在报告环节,必须客观准确。巡察工作报告是巡察成果的集中体现,是对被巡察单位党政领导班子特别是“一把手”的定性和评价,是落实巡察工作意见建议、进行整改的基本依据。要对市委负责,对干部负责,掌握全面情况,认真梳理,反复推敲,做到客观准确。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量、含金量足的巡察报告,让市委研判有详实依据。在反馈环节,必须做到原汁原味。每次巡察工作结束后,对发现的问题,要严肃认真、原汁原味地反馈给被巡察单位,不说套话、不唱“赞歌”,直指领导班子及个人存在的具体问题,绝不能碍于面子,把大问题化小、小问题化了。特别是对一些苗头性、倾向性问题,要及早发现、及早警醒,把教育防范做在前头。要既当“包公”,又当“华佗”,为被巡察单位领导班子建设和各项工作把好脉、会好诊、开好方,拿出解决问题的指导性意见和建议。在整改环节,必须做到迅速有力。巡察工作的最终成效体现在整改落实上。整改不力是失职,不抓整改是渎职。被巡察单位要认真认真再认真,凡是巡察组查找出的问题,是班子的问题班子集体解决,是个人的问题要责任到人,立行立改,事事有回音,件件有着落。凡是涉及违纪违法的案件,不管涉及到什么人,都要严格按规矩来办,绝不姑息纵容。

第四,注重协作配合,整体联动、形成合力。巡察作用的发挥,离不开相关部门的支持和配合。各级各部门要强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,努力形成巡察工作整体合力。一要准确提供信息。对巡察需要的信息,被巡察单位要主动配合、及时提供、如实报告,决不能找客观理由推托,更不能打半点折扣。巡察办要不断完善工作方法,进一步畅通与纪检、组织、公、检、法、信访、审计等部门的信息共享渠道,为巡察组进驻后有针对性开展工作提供有价值信息。二要优先办理巡察移交线索。巡察发现的问题线索可查性强,来之不易,必须及时转化为有腐必惩、有贪必肃的震慑力。相关职能部门和被巡察单位收到移交的问题线索后,应及时办理,并按要求上报巡察办。纪委要坚持优先办理巡察移交的问题线索,实现与查办案件的无缝对接,做到发现一批、移交一批、查处一批。三要确保巡察成果运用到位。巡察工作成效关键体现在成果运用上。巡察办和巡察组要参照上级对巡视巡察成果运用的“台账管理”办法,强化成果运用,倒逼整改主体责任落实。各级各部门都要着眼大局,通力协作,推动成果运用,促进自身问题解决,实现巡察效果的最大化。

还要在练好专业本领的基础上,多学法律、法规、经济、审计、财务等方面的知识,善于学习借鉴各方面的好经验、好做法,不断提升自身综合素质,努力做专家型、权威型的巡察干部。

第六,推动巡察深化,构筑常态、确保长效。巡察不是对一时一事的监督,而是一种常态化的监督手段。我们常说处理好“树木”与“森林”的关系,“森林”就要有护林员,就要有“啄木鸟”,防止树木被“虫蛀”。从这个意义上讲,巡察干部就是“护林员”,就是“啄木鸟”。巡察工作只有保持一种踏石留印的力度和驰而不息的态势,才能真正富有持久、旺盛的生命力。一是组织领导必须有力有为。建立党委巡察制度、开展巡察工作,是市委的一项重大决策部署,也是全市政治生活中的一件大事。全市各级党组织特别是主要负责同志务必把巡察工作作为政治任务、作为分内职责,切实把巡察工作职责放在心上、扛在肩上、抓在手上。要拿出专门时间,组织班子成员专题学习,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委关于开展巡察工作的新部署新要求,全面夯实主动、自觉接受巡察监督的思想基础,全力支持和推动巡察工作有序顺利开展。二是责任落实必须到点到位。要建立健全以落实“两个责任”为核心,以明确“四个责任人”为重点,以抓好“五责”履行为支撑的巡察工作责任体系。“两个责任”就是党委主体责任和纪委监督责任。“四个责任人”就是各级党委书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,巡察工作领导小组组长是巡察工作的第一责任人,巡察组组长是巡察监督的第一责任人,被巡察单位党组织书记是落实巡察整改的第一责任人。“五责”就是加强领导要定责、组织实施要履责、成果运用要督责、整改落实要尽责、失职渎职要问责。各级各部门党委(党组)要通过落实主体责任推动市、县两级巡察工作顺利开展,通过巡察工作衡量和检验落实主体责任的成效。三是制度笼子必须扎紧扎密。巡察发现问题的过程,实质上就是各方面制度逐步完善、工作不断规范的过程。巡察工作要切实发挥长效建设的作用,既发现问题、形成震慑、抓早抓小,又建立整改督办的机制,采取巡视“回头看”、杀“回马枪”等有效形式,督促被巡察单位倒逼改革、建章立制。通过扎紧扎密制度笼子,解决多发易发问题,形成解决问题的合力,使巡察工作真正管长远、见长效、使长劲,为全面从严治党提供坚强有力的保障。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣。大家一定要坚定信心、振奋精神,率先垂范、扛起责任,凝聚精诚团结、苦干实干的磅礴力量,锤炼不忘初心、奋发作为的过硬作风,营造风清气正、清明清朗的良好环境,以扎实有效的工作为党的二十大胜利召开提供坚强的政治保障。

 

巡察动员会上的讲话

9月27日上午,区委第一巡察组巡察竖新镇村居党组织工作动员会在竖新镇召开。区委第一巡察组全体成员、区委巡察办、村居巡察工作小组成员、镇党政人大领导班子成员、机关事业中层干部、市、区“两代表一委员”、村居两委班子成员、后备干部等共170人参加动员会。区委第一巡察组组长郁彧作巡察动员讲话,竖新镇党委书记王昊主持会议并作表态发言。

郁彧同志强调,巡察工作的主要目的是通过对竖新镇村居党组织进行全面政治体检,督促基层党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。他指出,村居巡察将巡察监督的触角延伸到了基层,是打通基层正风反腐“最后一公里”的有力举措,要提高思想认识,坚定政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、市委、区委对巡察工作的部署要求上来;要强化责任担当,突出问题导向,切实增强村居巡察工作的针对性和实效性;要坚持实事求是,加强协作配合,共同完成好区委交付的巡察任务。同时,他还在讲话中明确了本次村居巡察监督的对象范围、重点内容和工作方式等相关要求。

王昊同志代表镇党委和23个村居作表态发言。他表示,竖新镇全体党员干部要准确把握巡察工作的内容、形式和方法,积极配合巡察组做好相关工作。一是提高政治站位,充分认清巡察工作的重要意义。这次巡察既是对我镇党员干部担当作为和基层治理效能的一次实地考察,也是全面从严治党向基层延伸的一次“政治体检”,必将有力推动竖新镇党的建设、作风建设和党风廉政建设。二是精心组织安排,全力配合巡察工作的有序实施。做到认真学习、主动配合、严守纪律,让巡察组充分了解村居各项工作实际情况,确保巡察工作顺利进行。三是强化即知即改,有力推动巡察工作的整改落实。对于问题整改,既要做到即知即改,更要注重建章立制,通过建立长效机制来强化整改效果,达到标本兼治的目的。四是把握重要机遇,充分发挥巡察工作的积极效应。要把本次巡察工作与当前开展的各项重点工作结合起来,做到两不误、两促进,真正将巡察工作的成效转化为促进竖新镇各项事业发展的强大动力,更好地为魅力竖新“六乡建设”汇聚起磅礴之力。

动员会后,召开了区委第一巡察组巡察竖新镇村居党组织工作汇报会,区委第一巡察组全体成员、村居巡察工作小组成员、我镇相关领导、责任部门负责人等参加会议。组织、纪检、财经、信访等条线分管领导分别作条线有关情况报告。区委第一巡察组听取汇报后,充分肯定了竖新镇党委对本次村居巡察工作的高度重视,前期准备工作充分,反映问题能做到实事求是,为顺利启动村居巡察工作打好基础。

随后,召开了区委第一巡察组巡察竖新镇村居党组织分组和对接会,明确了分工安排、巡察流程等事项。

按照一届崇明区委第十一轮巡察工作的部署和安排,区委第一巡察组即日起至2020年10月31日对竖新镇村居党组织进行巡察。

巡察组将坚守政治巡察定位,围绕“三个聚焦”,对村居党组织领导班子及其成员在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,执行党章和其他党内法规,遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,落实全面从严治党责任,推进“四责协同”机制建设等方面的情况进行监督。

巡察期间,巡察组不干预被巡察单位的正常工作,不查办案件。对其他不属于巡察受理范围的个人诉求、征地拆迁、涉法涉诉等问题,将按规定转交有关部门处理。

巡察动员会上的讲话

同志们:

根据市委的统一部署和授权分工,从今天开始,市委第三巡察组对×市×局党委开展为期两个月左右的常规巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是说明来意、达成共识、增进了解,同心协力确保巡察工作顺利开展。下面,我就做好这次巡察工作讲三点意见。随后,×还要作重要讲话。

巡察是党章赋予的重要职责,是巡视监督制度向基层的延伸,是全面深化从严治党的重大举措。党的十九大站在新时代党的建设全局高度,对巡视巡察工作提出了明确要求,指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要充分认识新形势下巡察工作的功能作用,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以来,党中央深入推进巡视工作的理论、实践、制度创新,不断赋予巡视制度新活力。党的十九大进一步深化对管党治党规律认识,强调新时代巡视巡察工作的根本任务就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。巡察就如同“守更人”站岗执勤、巡逻守护,聚焦被巡察党组织职能特点,盯住“关键少数”,着力发现被巡察党组织领导班子和党员干部在政治立场、政治方向、政治道路、政治责任等方面存在的突出问题,及时发现政治偏差、切实纠正政治偏向。通过深化政治巡察,把政治标准和要求树立起来,督促牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,为全党上下步调一致向前进、共同完成好党在新时代的历史使命保驾护航。

其次,要深刻把握巡察的政治“显微镜”“探照灯”作用。何为“政治巡察”?所谓政治,就是政府、政党治理国家的行为,是制定和执行政策的过程,尤其是维护统治、巩固政权的行为。“巡”就是“往来视察”,“察”就是“仔细看、观察”。顾名思义,政治巡察,就是运用巡察的方法,反复扫描、不留死角,定期对全市各级党组织进行“全面体检”,针对突出问题进行“专项体检”,根据中心工作推进需要安排“机动体检”,同时还要进行“体检回头看”,发现党的基层党组织及其成员在管党治党和治国理政中的问题。根据最新精神,巡察组就是按照“六围绕一加强”、“三个聚焦”“四个落实”的要求,去检查和验证被巡察党组织及其党员干部是否真正做到“两个维护”。

第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央纪委三次全会上,习近平总书记充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果,强调党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病处,坚持以小见大、见微知著,坚持以下看上、倒查责任,透过现象看本质,深挖细查根源,标本兼治施策,既深入发现个性问题,原原本本向被巡察党组织反馈,督促整改落实;又及时概括普遍性、苗头性问题倾向,及时向被巡察党组织提出意见建议,从体制机制上查找原因,加强建章立制、堵塞管理漏洞、推动全面深化改革,督促各级党组织和广大党员干部发现并清除“内疾”,促进各项事业发展。

政治巡察,不是一个概念,而是有具体内容,有其方法步骤,要避免政治巡察沦为党务检查或业务检查,就要把握好以下几方面。

一是准确把握巡察对象。巡视巡察监督,要聚焦“关键少数”。一般而言,“关键少数”指的是被巡察党组织领导班子及其成员。到了基层,巡察对象根据被巡察党组织的实际情况和职能特点,会作适当调整。除了被巡察党组织领导班子及其成员,其他市管干部、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位的党员、干部,也是巡察组关注的重点。

二是准确把握监督重点。根据各级关于巡视巡察的新部署新要求,本轮巡察将重点围绕“三个聚焦”作为监督检查重点。

1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、台州市委以及市委重大决策部署情况,重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况;履行职责使命,贯彻落实“三农”和水利工作各项任务要求情况;贯彻落实法治建设、新时代美丽×建设等各级重大决策部署情况;坚持和加强党的全面领导方面情况。

2.聚焦群众身边腐败和不正之风,重点了解整治形式主义、xx情况,担当尽责、为民服务情况,依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况,执行中央八项规定精神和实施细则精神情况,在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点了解基层党组织建设情况,执行新时代党的组织路线和选人用人情况,履行管党治党政治责任情况。

届时,请市×局班子成员、各科室根据巡察重点结合自身职责,梳理好相关台帐资料,及时提供给巡察组等。

三是准确把握巡察方式。巡察组主要通过与市×局党委领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,核实领导干部报告个人有关事项情况,约谈相关知情人,列席党委有关会议,开展民主测评、问卷调查,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察期间,市委组织部、市委宣传部、市委全面依法治市委员会办公室还将派出专项检查组,对选人用人、意识形态工作、法治建设开展专项检查。巡察组将严格工作程序和权限,不干预市×局党委的正常工作,不履行执纪审查职责,依规依纪开展巡察,确保巡察工作经得起实践和历史的检验。

四是准确把握巡察节点。这次对市×局党委的巡察,大致分三个阶段进行:第一阶段,从今天开始,安排两个月时间,进行集中巡察。按照时间服从质量的要求,可适当延长。第二阶段,市委巡察工作领导小组听取巡察组作巡察情况汇报,市委书记专题会议听取包括市×局党委在内的第十二轮巡察情况综合汇报。根据市委领导意见,市委巡察组将向市×局党委反馈意见。第三阶段,市×局党委按照巡察反馈意见进行整改,并按要求在规定的时间内报送整改情况报告和党委书记组织落实情况报告。

巡察是政治巡察,主动接受监督、积极配合监督,体现的是政治意识、政治觉悟、政治担当。希望市×局党委和广大党员领导干部提高认识,端正态度,从讲政治的高度正确认识和对待巡察工作,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件及时公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。要密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。党员领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。要强化问题整改,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题,要揪住不放、立行立改;对巡察后反馈的问题,要严肃对待、统筹研究,真改实改、全面整改,做到真认账、全销号。市委巡察机构特意根据被巡察单位需要,编印了实务指南,市×局可以仔细研究,按照要求,参照模板做好相关工作。

巡察期间,我们将紧紧依靠市×局党委开展监督,进一步密切联系群众,广泛听取意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报,按照市委要求加强分类处置、用好巡察成果。为便于干部群众反映问题,在对市×局党委巡察期间,我们设立专门信访受理电话:×。同时在市×局正大门口右侧设置信访举报箱。欢迎大家与我们联系。在这里,我强调一下,根据巡察工作职责,巡察组主要受理反映监督对象的重要问题线索,以及干部群众反映强烈的突出问题。涉及有关个人诉求、涉法涉诉等不属于巡察受理范围的信访举报,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。对于发放的民主测评表和调查问卷,请大家仔细看清楚填写要求,认真思考、实事求是填写,并于动员会后投入指定的箱内。意见箱由我们巡察组的同志负责开启和汇总。

市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视,巡察工作领导小组专门印发了巡察干部行为规范。巡察组将严格落实中央八项规定精神,严格遵守廉洁纪律,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,请大家对我们进行监督。

同志们,这次巡察工作是届期内的规定动作,各单位都有,请大家迅速把思想统一到市委的部署上来,主动作为,积极配合,共同完成市委部署的巡察任务。

巡察工作动员会讲话

根据区委统一部署,区委第二巡察组近日进驻金泽镇开展村居巡察工作。8月12日上午,区委第二巡察组巡察金泽镇村居工作动员会召开。区委巡察办主任张桂根就做好本次巡察工作提出要求,区委第二巡察组组长宋琳就开展巡察工作进行了动员,金泽镇党委书记方志坚主持会议并就配合做好巡察工作作了表态发言。

区委第二巡察组副组长及巡察组全体成员,金泽镇党委领导班子成员、金泽镇各村居“两委”主要负责人出席会议。镇相关部门有关负责同志列席会议。

宋琳在动员讲话中强调,巡察是党内监督战略性制度安排,是全面从严治党的重要手段,要深刻领会中央关于巡察工作的新部署新要求,充分认识开展巡察工作的重要意义,紧扣“两个维护”,确保重大政治责任的落实,突出政治建设,充分发挥巡察的政治导向作用,为青浦全面跨越式高质量发展提供有力政治保障;要认真落实区委要求,聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、市委、区委决策部署情况,进一步促进党员干部担当作为,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面治党向基层延伸,聚焦党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效,通过围绕“三个聚焦”,切实增强巡察监督内容针对性实效性;要强化责任担当,确保巡察工作有序有效进行,区委第二巡察组、金泽镇党委和金泽各村居党组织都要具备担当精神,互相信任,互相配合,确保巡察任务顺利完成。

张桂根代表区委巡察工作领导小组作讲话,他指出:政治巡察是党章赋予的重要职责,肩负着“两个维护”的特殊使命和重大政治责任,发挥着政治监督的重要作用,担负着发现问题推动问题解决的责任,要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,充分认识巡察监督的重要意义,把工作聚焦点和着力点统一到“两个维护”上来,紧紧围绕“三个聚焦”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致;要深刻认识村居巡察的重要意义,切实提高站位,把握重点,压实责任,认真贯彻落实区委关于村居巡察工作的部署要求,坚决支持,密切配合落实区委巡察组开展工作,确保村居巡察全覆盖工作落实落细;对于巡察反馈的意见,要坚持未巡先改,即知即改、立行立改、全面整改;区委巡察组要立足岗位不负重托,担当作为敏于发现问题,依纪依规挥好监督利剑,树立形象,加强作风建设,以优良党性、过硬作风、树好形象,高质量完成区委交给的巡察任务。

方志坚在发言中表示,巡察工作既是区委对村居履职情况的监督检查,更是一次政治巡察和政治体检。他要求,全镇上下一定要提高政治站位,充分认识巡察工作的重要性,切实把思想和行动统一到区委巡察工作部署上来,以良好的精神状态和扎实的工作作风,接受巡察组的监督检查。全镇各职能部门和各村居要积极主动参与,不折不扣配合巡察组工作,确保巡察工作顺利有效开展;对于巡察组反馈的问题,要真认账、真反思、真落实,做到即知即改、立行立改,全力推动巡察工作任务落实;对巡察中发现的问题,全镇上下要在深刻剖析问题的基础上,进一步完善制度,做到以制度管权管事管人,真正使整改成果成为提高村居班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体干部作风转变的过程。

年在巡察工作动员会上讲话表态发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

刚才,市委组织部常务副部长、市委巡察工作领导小组成员x同志就做好本次巡察工作提出具体要求,市委第三巡察组组长x同志就即将开展的专项巡察工作作了动员讲话,大家一定要认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我代表市农业农村和水利局党委作表态发言:

第一,提高政治站位,坚决贯彻巡察工作要求。巡视巡察是《党章》和《巡视工作条例》规定的重要制度,是落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督的重要手段。这次市委第三巡察组来我局开展巡察,是对我们各项工作的“全面检阅”,是帮助我们发现问题,查找不足,是对我们负责任的一种态度。所以,我们一定要认清这次巡查的重要意义,重视巡察,理解巡察,把巡察当做一件大事。我们一定要提高政治站位,切实把思想和行动统一到巡察工作的要求上来,增强接受巡察的高度政治自觉。要把这次巡察作为寻找差距、改进工作的契机,作为加强党性锻炼、提高自我修养的契机,作为检验工作成效、提高业务能力的契机,主动接受巡察,自觉接受检查,诚恳接受监督。要以严肃的政治纪律和组织纪律,坚决支持巡察组的工作,坚决服从巡察组的安排,坚决配合巡察组高质量完成这次巡察任务。

第二,全力支持配合,确保巡察工作顺利开展。支持配合巡察组做好巡察检查,是我们的政治责任和应尽职责,这次巡察内容多、任务重、涉及面广,局党委班子及各科室(站),都要全方位、无条件的配合好巡察组的工作。在巡察期间,巡察组将与干部职工进行个别谈话、查阅有关文件资料等工作,大家要积极配合,严格按照巡察组的要求,精心准备,全力配合,保证巡察工作顺利开展。机关党委、办公室等配合巡察组工作的具体科室,要按巡察组要求保障好基本办公条件,主动衔接、做好服务,认真细致地做好各项后勤保障工作,创造最优良的环境,提供最便利的条件。对待巡查组的同志,我们要消除心理障碍、心理隔阂,不要生分,也不要有畏惧心理,要像对待同事一样一起共事,共同把巡察工作搞好。

第三,强化纪律意识,主动接受监督检查。巡察工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作,我们一定要把接受监督检查作为当前的一项重大政治任务,以正确的态度、积极的状态配合好这次巡察。一要坚持领导带头。要从局领导做起,率先垂范,带头认真学习巡察工作的各项规定,严格按照巡察工作要求,本着对组织负责、对同志负责、对群众负责的态度,实实在在地汇报工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题。二要严守工作纪律。在巡察工作开展期间,全局领导干部要合理安排好工作和时间,不得随便离开工作岗位,不能擅自外出,确保准时参加巡察组要求的各项活动,及时完成巡察组交办的工作任务。三要做到求真务实。严格按照巡察组的要求,积极主动、及时准确、实事求是地提供各类情况和各种文件、报表和资料,自觉接受监督检查,认真完成巡察组交办的各项工作,确保巡察组能够全面了解、准确掌握全局工作真实情况,确保巡察工作顺利进行,帮助我们把各项工作做得更好。我在这里也表个态,自己将认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,主动接受监督,自觉接受检查,坚决抓好整改,全力配合好巡察组的工作。

第四,抓好整改落实,提升各项工作成效。这次市委第三巡察组进驻我局开展巡察工作,不仅是对我们在党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、干部选拔任用等全面巡察的监督检查,更是对我们的指导帮助,是防患于未然。对于巡察中发现的问题、差距、薄弱环节以及提出的意见和建议,我们将坦诚接受、照单全收,深刻剖析原因,认真制定整改措施,积极主动抓好整改落实。各科室(站)及各干部职工,要把巡察反馈问题当作一面镜子,进行自查自纠,认真排查存在的突出问题,找准病灶,对症下药。要结合整改查找出的问题,进一步完善制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果,努力推动农业农村水利各项工作迈上新台阶、实现新发展。

年巡察组组长在巡察进驻动员会上的讲话

党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。2019年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。2019年10月至2020年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。

巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。

一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。

二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。

三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。

自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。

一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。

二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。

三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。

同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!

同志们:

按照区委的统一部署,从今天开始,我们区委第*轮巡察第*巡察组将正式进驻区市场监督管理局开展巡察。

下面,就如何完成好区委部署的此次巡察任务,我代表区委第三巡察组讲三点意见:

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,巡视工作理论创新、实践创新、制度创新取得丰硕成果,力度、广度、深度和效果大幅提升,成为党之利器、国之利器。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,对巡视工作进行系统论述,形成了习近平巡视工作思想,为管党治党提供了强大的思想武器和行动指南。党的十九大对巡视工作作出新部署,强调深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定,中央巡视工作五年规划确定了十九届中央巡视工作的“路线图”和“任务书”,为推进巡视工作向纵深发展指明了方向。

巡视制度是党章作出的重要制度安排,是落实党要管党、从严治党要求的重要手段,也是强化党内监督的重要形式。区市场监督管理局党组织和党员干部要从讲政治的高度,进一步增强历史使命感和政治责任感,切实提高政治站位和政治觉悟,充分认识开展巡察工作的重要性,高度重视本次巡察工作,把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委巡察工作的部署要求上来,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,推动营造风清气正的政治生态。

巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。区委巡察组将以认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神为指导,根据中央、省委、市委和区委要求,坚决落实政治巡察要求,把“两个维护”作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥整治“显微镜”和政治“探照灯”作用。同时,坚持问题导向,突出“关键少数”,重点加强对党的领导机关和领导干部,特别是主要领导干部的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

(一)围绕党的政治建设,重点检查坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况。看是否认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定;是否紧密结合实际贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和党中央、省委、市委、区委重大决策部署;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则;是否完善和落实民主集中制各项制度;是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人以及破坏党内政治生态等问题。

(二)围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

(三)围绕党的组织建设,重点检查领导干部担当作为、选人用人和基层党组织建设情况。看领导干部是否主动担当、积极作为;是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否存在“一把手”说了算,打招呼、递条子,任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选,干扰换届、破坏选举等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神、省委及市委有关规定;是否坚持不懈改作风转作风,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮;是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;是否存在特权思想和特权现象。

(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。看是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。

(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位党风廉政建设和反腐败斗争;着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,重点领域和关键环节的腐败问题;着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,针对“小官巨贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题开展巡察。

(七)围绕“茅台酒乱象”及学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》情况开展监督检查。巡察组在工作中要着力发现领导干部违规参与茅台酒经营及收送茅台酒问题,将其作为重要内容列入巡察报告,并及时向纪检监察机关移送相关问题线索。把学习宣传、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况纳入巡察、派驻监督和日常监督范围,及时发现和纠正贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》存在的突出问题。

根据安排,区委巡察组将按照《党章》和《巡视工作条例》等有关规定,综合运用听取有关专题工作汇报,与领导班子成员和其他干部群众个别谈话,受理来信来访,召开听取意见座谈会,调阅复制有关文件资料,列席有关会议,开展走访调研等方式方法,开展巡察工作。对巡察中发现的问题,我们将按照实事求是的原则,客观公正地向区委汇报,用好巡察成果。对发现的问题和线索按要求分类进行处置,涉及需要进行反馈的问题及时向被巡察单位党组织反馈,并加强督查督办。

做好巡察工作,是巡察组与被巡察单位的共同政治责任,希望被巡单位党组织和广大党员干部始终保持政治定力,坚定立场方向,强化责任担当,充分信任、支持、配合巡察组工作。

一是提高政治觉悟。严管就是厚爱,区委巡察组代表区委开展巡察,体现的是区委对被巡察单位党员干部的关心。被巡察单位党组织领导班子和领导干部要向中央、省委、市委和区委看齐,本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度,严肃认真地对待巡察监督,把这次巡察当作作风建设的一次“体检”、一次“防疫”、“一次治疗”,积极主动地接受巡察组的监督检查。

二是积极支持配合。被巡察单位党组织要将巡察工作摆上重要议事日程,主动支持,全力配合。要按照巡察组确定的工作任务和工作计划,合理调整工作安排,积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作,主动安排巡察组参加重要会议,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则提供必要工作条件,确保巡察工作顺利开展。

三是营造良好氛围。被巡察单位要在第一时间对召开动员会、巡察组进驻和巡察公告等进行广泛宣传,多渠道宣传介绍巡察工作;切实畅通巡察组的巡察渠道,向本单位本系统干部群众公布巡察组的电子信箱、联系电话和邮政信箱,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题;要制定信访应急预案,将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作详细落实责任到人,为巡察工作高效开展创造最优良的环境。

四是严守巡察纪律。巡察组的主要职责是监督,在履行监督职责的同时,我们也要主动接受被巡察单位的监督,巡察组成员将自觉维护党的政治纪律、组织纪律,严格遵守工作纪律,严格落实保密纪律。希望被巡察单位党员领导干部配合巡察组开展工作,不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论,用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。

为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设专门值班电话:根据巡察工作条例规定,区委巡察组主要受理区市场监督管理局领导班子成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面问题的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,巡察组将按规定转交区市场监督管理局和有关部门认真处理。

同志们,区委派我们来区市场监督管理局开展巡察工作,我们深感责任重大。我代表巡察组表态,我们将认真贯彻中央、省委、市委和区委关于巡视巡察工作的各项要求,用良好的工作作风和严谨认真的工作态度,共同努力做好这次巡察工作,为纵深推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态,为奋力建成公平共享创新型中心城市核心区做出积极贡献。

谢谢大家!

同志们:

今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:

巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。

(一)学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。

(二)认真履行党风廉政建设“两个责任”,避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因“两个责任”落实不力造成严重后果的,各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年2月份,中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年7月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。

(三)顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是“一阵风”,“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例,10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达130793人,县处级7389人,地厅级678人,省部级7人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过“小事”见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。

对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题,给予党内严重警告处分,郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。

关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:

(一)高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半,坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先,要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象,巡察办一定要科学规划,按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求,认真制定巡察全覆盖方案,渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快。特别是对村级的巡察,一定要突出重点,主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村,不要村村点火、户户冒烟。第二,要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要,首战务必谋定而后动。按照县委统一部署,结合市委前三轮巡察情况,我县首轮巡察对象已经确定,近期将进驻开展工作。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,更好地发挥巡察监督作用。第三,要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来,省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前,要重点建立三项机制:一是建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。第四,要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念,主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。

(二)坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“找事儿”,就是“挑刺儿”,就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。同时,要防止把巡察当成一个筐,什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查,也不是替哪个部门搞督查督办,更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌,而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的,有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程,巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题,要紧盯不放,组织专项督查、定点督查,确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”,即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接,巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时,要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。

(三)探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每个巡察组一次巡察两个或三个单位,同类同步安排。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。比如,针对县、乡、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等,这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察实践中探索解决。因此,我们一定要加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。

目前,我县的巡察机构和队伍已经成立,人员也已经到位。同时,采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才库”,以便开展工作时从中选配,为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍,作风素质直接关系县委形象,关系巡察事业成败,关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题,一会儿,刘书记还要强调,这里我再提两点要求:

(一)要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,聚焦“一个中心”,围绕“四个着力”,把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来,以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量,必开的汇报会,只请汇报人参加,其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类,对需要提供的材料,列出清单,一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间,实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板,搞各种迎送活动。巡察中,尽可能集中乘车,减少随行车辆,不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间,要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性,保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访,对属于巡察范围内的问题,按照管理权限和有关规定办理,并及时告知办理结果;对不属于巡察范围内的问题,积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践,对巡察工作的规律准确把握、正确运用,对巡察发现的问题去伪存真、客观评判,如实报告,切实提高巡察监督水平。

(二)要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施,明确整改责任,强化制度执行,逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查,督促被巡察单位加大整改力度,力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门,将严肃追究责任,促进巡察整改常态化、长效化,督促整改工作持续取得更大成效。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,省委、市委、县委在关注着我们,人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任,扎扎实实把党委巡察制度建设好,把党委巡察工作开展好,努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

同志们:

根据xx委统一部署,xx委第xx轮巡察共派出四个巡察组,对11个xx部门党组织和一个镇级党组织开展巡察。刚才,xx委第x巡察组组长xxx同志通报了这次巡察的主要任务和工作安排,并就认真贯彻落实中央省市和xx委精神提出了明确要求。下面,我受xx委巡察工作领导小组委托,对本次巡察工作再讲三点意见。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,取得了重大历史性成就。党中央把巡视工作纳入全面从严治党总体部署,深入推进理论创新、实践创新、制度创新,不断赋予巡视制度新的活力,探索了一条实现党自我净化的有效路径,彰显了中国特色社会主义民主监督制度优势,丰富了治国理政新理念新思想新战略,为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了有力支撑。巡察作为巡视的延伸,是推进全面从严治党向基层延伸作出的重大决策,特别是党的十九大以来,中央对巡察工作提出了更高的要求,明确要求建立市县党委巡察制度,《党章》也对巡察工作列出专门条款、作出专门规定,充分体现了党中央对巡察工作的高度重视和推动全面从严治党向基层延伸的坚定决心。

xx委始终把深化政治巡察作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手。xx委常委会、xx委书记专题会先后多次传达学习中央和省委有关巡视工作精神,听取巡察汇报,研究巡察工作。今年赵书记在xx委书记专题会上强调,要加强政治巡察监督,牢牢扭住根本政治任务。聚焦被巡察党组织的政治责任,深入检查落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署情况,从政治的高度去发现问题,特别是要紧盯“三大攻坚战”、扫黑除恶、整治形式主义官僚主义等重点任务,督促被巡察党组织切实担负好应尽的责任,把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。这些要求,就是要检验基层党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神,执行加强和维护党中央集中统一领导若干规定情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

希望xxx深刻领会巡察工作新形势新任务新要求,不断强化全面从严治党主体责任,提高政治站位,认真落实中央关于巡察工作的决策部署,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、xx委的决策部署上来,把巡察作为推进自我革命的重要手段,作为实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,充分发挥党的领导核心作用,推动各项工作再上新台阶。

巡察是政治监督,是对被巡察党组织的一次政治体检,必须坚持政治巡察定位不偏离,从政治和大局的高度辨析问题,不断提高政治站位和政治觉悟。本轮巡察,要贯彻落实中央、省市xx委巡察工作规划精神,做到三个突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“两个维护”根本政治任务,突出加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党三大方面的监督,突出“关键少数”,查找政治偏差,发挥政治“探照灯”和“显微镜”作用;二是突出政治生态的监督。从政治、思想、组织、作风、纪律上全面透视被巡察党组织的政治生态情况,督促其严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。对党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的根源性、深层次问题,作出客观而准确的评价和判断;三是突出常专结合。本轮巡察采用的是常规巡察和专项巡察相结合的方式,包括了脱贫攻坚专项巡察,对涉及到专项的相关单位要一并进行巡察,重点要关注脱贫攻坚工作“两个责任”落实和背后的腐败问题。政治巡察不是业务检查,也不是工作督察,我们的最终目的是通过监督传导压力、夯实责任,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,充分发挥巡察工作震慑遏制治本作用。

巡视巡察的权威是党章赋予的。xx委巡察组由xx委直接派出、代表xx委去发现问题,每轮巡察谁,巡察什么内容,都是xx委的意见和要求。因此,对巡察工作的认识程度,考验着一个单位班子特别是主要负责同志的政治站位;对巡察开展的配合程度,体现着一个班子特别是主要负责同志的政治担当;对发现问题的整改成效,反映着一个班子特别是主要负责同志的政治能力。xxxxx全部党员干部要从讲政治、讲大局的高度,自觉接受巡察监督,积极主动配合巡察工作,营造良好监督氛围,确保巡察任务顺利完成。

一要提高认识,自觉接受巡察监督。xx委要在一届任期内实现巡察全覆盖,是中央的明确要求,也是政治任务,因此接受巡察是每个单位、每个党员领导干部都必须面对的政治任务。希望xxxxx的领导干部要切实增强接受“政治体检”的自觉性和责任感,以正视问题的担当和刀刃向内的勇气,带头查找问题,带头落实整改,主动把自己摆进去,把接受巡察过程作为推进全面从严治党在本单位落地生根的过程,作为发现问题、解决问题、自我革新、促进工作的重要契机,确保巡察工作达到预期目的。

二要积极支持,主动配合巡察组开展工作。被巡察单位的支持配合是巡察组顺利开展工作的前提,只有被巡察单位与巡察组目标同向、思想同心、行动同步,才能共同完成好本轮巡察任务。要成立专门的联络组,按照巡察组的要求和工作程序,落实好保障措施,做好各项服务保障工作。要创造良好氛围,让干部职工能说话、敢说话、说实话。能否直接如实反映情况提出意见建议,使巡察组真实了解、全面掌握被巡察单位情况,在很大程度上影响着巡察的成效。希望大家本着对组织负责、对同志负责、对群众负责的态度,实事求是地介绍情况,全面真实地反映问题,及时完整地提供材料,客观公正地评价干部,做到不隐瞒、不回避,确保巡察组了解到全面、真实、客观、准确的情况。任何人不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料,更不能明里暗里对抗巡察,如若发现xx委将严肃追责。

三要通过整改,推动各项工作全面提升。巡察就像照“ct”,扫描发现问题只是第一步,最重要的是要解决问题、推动整体工作的提升。整改不只是反馈之后的工作,必须要从一开始就树立狠抓整改的理念,对巡察过程中巡察组反馈的问题也要做到边巡边改、立行立改。xx委对巡察成果运用高度重视,xx月xx日,xx委xx书记组织召开了巡察通报问题集体约谈会,对xx届xx委第xx轮被巡察的xx个党组织和第三、四轮巡察的6个党组织主要负责同志进行了集体约谈,部分党组织主要负责同志作了表态发言。xx书记要求,各被巡察党组织要深刻认识巡察工作的严肃性和整改落实的紧迫性,党组织负责人要把自己摆进去,扛牢整改的第一责任;巡察机构要不断提高自身素质和业务能力,要坚持原则,敢于亮剑,持续形成震慑。这一举措再次释放了狠抓问题整改、不达目的不罢休的强烈信号。所以被巡察单位对巡察整改的认识要更深一层、行动要更进一步,党组织要担负起整改主体责任,主要负责人要扛起第一责任人责任,切实发挥表率示范作用,真正把整改工作与加强干部队伍建设相结合、与规范权力运行防范廉政风险相结合、与全年工作谋划部署相结合,推动单位整体工作的提升。

四要守纪律,以铁的担当完成本次巡察任务。xx委巡察组肩负着xx委的重托,责任重大,使命光荣。巡察组要珍惜组织信任,以优良党性、过硬作风树好形象,圆满完成好xx委交给的巡察任务,让xx委满意、人民放心。要担当作为,始终同xx委保持高度一致,忠于组织、忠于职守,以高度负责的政治责任感和使命感,正确履行神圣使命。要牢固树立发现不了问题是失职、发现问题不如实报告是渎职的思想,敢于亮剑、敢于负责,切实扛起巡察监督的政治责任。要严格按照xx委巡察工作流程和各项授权开展工作,认真贯彻落实巡察工作纪律规定,严格执行中央八项规定精神和作风建设的相关要求,严守政治纪律、廉洁纪律、保密纪律。巡察组在巡察期间不越位、越权、不干预巡察单位的正常工作,不处理巡察单位的具体事项,对涉及的重大问题不作个人表态,不核查处理具体问题和线索,不参加与巡察无关的活动。严格遵守市委巡察人员纪律规范,决不允许收受馈赠、接受宴请、跑风漏气、假公济私。

同志们,巡察工作使命光荣,责任重大。我们要以高度的政治自觉和政治担当,不忘初心、牢记使命,有力有序有效推进巡察工作,圆满完成xx委交办的巡察任务。最后,请xxxx党员干部对xx委巡察组进行监督,帮助xx委巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职,依纪依规进行巡察,同时也欢迎大家对巡察工作多提宝贵意见建议,帮助我们进一步加强和改进工作。

我就讲这些,谢谢大家!

巡察工作动员会心得体会

逻中如何运用盘查技巧。

机会总是留给有准备的人。

题,查的出问题,查出问题后是否会处臵。这几句话看似简单,实则是有着巡逻工作深刻的精髓内涵。我始终坚信一句话“巡逻中出成绩的机会无处不在,关键看你是否能把握机会。

机会总是留给有准备的人”。

上岗前的准备。

对于我自己来说,无论是车巡还是步巡,时时刻刻都将对巡逻中看见的情况做出观察,分析。

假设,判断。上岗前我经常会去看一看前两天发生过的案件情况,花时间去熟悉犯罪分子的特征,力争从已经发生的案件中找出他们的相似之处,通过发案的时间,作案的手段,案件的高发地点总结出发案的规律以及案后最有可能经过的地点,充分发挥预警提示的最大功效。

警力跟着警情走。

磨好自己的剑,关。

键时才能利刃出鞘,才能更有效地打击街面现行犯罪。我在日常的巡逻工作中能发现、抓获。

犯罪分子并不全是运气好,而是因为我花了时间去研究发案的特点,摸透了发案的规律,并。

结合自己的一套巡逻盘查的方法进行巡逻。什么时候在什么地方经常会有什么类型的案件发。

生,做到心里有数,警力跟着警情走,进行重点盘问、检查、防范,只有这样才能有效地取。

得巡逻工作的更大成效,才能发挥出巡逻工作的更大优势。巡逻四法:

1、有责任心,人到。

心到;

2、眼像猎豹,发现。

猎物;

3、可疑情况,剥茧。

抽丝;

4、合理合法,有礼。

有节。

第一法:有责任心,人到心到。

“上岗一分钟,敬。

业六十秒”这是我对巡逻工作的态度。这就要求我们必须带着一颗认真负责的心去巡逻和盘。

查,细心的去观察周围的一切,耐心的盘查每一个可疑人员,通过仔细的盘查来消除盘查对。

象的每一个疑点,只要还有一点不能消除就要认真细致做进一步调查,不要怕麻烦。如果我们怕麻烦,犯罪分子就可能会在我们的眼皮子底下溜掉,成为漏网之鱼。

案例。

20xx年5月12日。

凌晨4时许,我和民警雒涛驾车巡逻至北新区路口时,发现一辆白色的可疑车辆停在路边。

车上不时有亮光,引起了我们的注意,我们立即下车对该车盘查,车上一人,从该车的副驾。

子因为非法持有毒品被刑事拘留。

第二法:眼像猎豹,发现猎物。

在巡逻中发现情况。

是先决条件,发现不了什么都免谈。要想逮到猎物,猎豹就必须要有比猎物更快的速度和更。

敏锐的观察力、判断力。如何能够敏锐的发现情况呢?主要是看经验,在自己的心里首先得。

有一套标准,什么是正常的行为,什么是不正常的情况,对于不正常的情况一律要上前盘查。

搞清楚到底怎么回事。我始终认为,即使最后的盘查结果没有问题。

也可以积累和提高自己的盘问和检查的技巧,积累自己的巡逻盘查经验。

案例。

20xx年5月7日3。

慌张张,满头大汗,看见巡逻警车后,立即躲到一辆车的背后,我们断定该男子有问题,就。

立即停车准备下车盘查。就在我们停车的一瞬间,该男子拔腿就跑,我们立即追击,在追出。

百米远后将其抓获。这时有两名小区的保安急匆匆跑过来告诉我们该男子是小偷,刚在工地。

上偷扣件。经过我们当场突审,该男子交代了自己偷盗工地扣件的犯罪事实,并带我们找到。

了他隐藏赃物扣件共计200余斤。

案例。

20xx年6月1日18。

在巡逻中发现了情。

法,也许下一个就是有问题的。要相信自己的第一感觉,勤快才能出成绩,始终抱定不烦不。

燥的态度来工作,巡逻盘查就一定会收到效果。

案例。

20xx年3月8日22。

时许,我和辅警舒安龙驾车巡逻至三桥南路时,发现一辆黑色的可疑车辆停在路边,引起了。

我们的注意,我们立即下车对该车盘查,车上一人。当我们下车准备对其盘查,该男子立即。

发动车辆准备逃跑,被我们立即制止了,该男子神色慌张,眼睛不敢与我们对视。我们断定。

该男子有问题,我们立即对该男子及车辆进行检查,经过几次仔细检查后,未发现异常情况。

此时,该男子因为我们未检查出任何问题也极不配合我们工作。当时我就在想,可能该男子。

真没问题,正当我们检查结束,准备离开时,我突然发现他的脸上漏出了一丝狂喜的神态随。

即又恢复了平静,对于该男子的这一可疑的举动,我们又对该男子进行仔细的盘查,最后在该车辆的地上找到了一小包毒品。见此情形,该男子彻底崩溃了,主动交代了自己吸食毒品的违法事实。

第四法:合理合法。

有礼有节。

很多时候我们在巡。

逻工作中查到了一些问题,但由于有“多做多错”的思想在做怪,往往不愿意再追查下去。

盘查马马虎虎,草草了事。这样往往有些犯罪分子准备犯罪的前兆我们发现不了,警察一走。

他的胆子又大了起来,继续实施犯罪给人民群众的安全和财产造成损失。又或者本身对于巡。

逻盘查的法律依据使用不熟悉,遇见不配合的人,人家反问你一句“你凭什么搜我的身,凭。

什么检查我的包”你笼统的一句“法律规定”不足以说服他人,这样既降低了警察的威信。

也造成工作中的被动。所以我们一定要在熟知法律法规的情况下,要会合理合法,有礼有节。

地盘查。人人维护警察的尊严,将巡逻工作中的盘问与检查的主动权牢牢掌握在自己的手中。

盘查六问。

当我刚从警院毕业。

参加公安工作时,对于巡逻盘查一窍不通。当遇到一个可疑的盘查对象时,根本不知道从什。

么地方入手;当盘查对象的气势超过我时,我无法应对甚至有些胆怯。心想,反正有老民警。

带着我们巡逻,得过且过。所以,曾经彷徨过,动摇过,自己到底能不能干好巡逻这份工作。

呢?后来,在领导和老民警的帮助和自己的勤奋努力下,渐渐进入了巡警的角色。通过不断。

向老民警请教和自己不断总结,不断探索,不断实践以及根据违法犯罪。

分子的心理,我总结出了盘查的六种问法:盘查六问。

盘查六问。

一问:直截了当。

一语破的;

二问:迂回侧击。

欲擒故纵;

三问:发问熟练。

句句连贯;

四问:抓住疑点。

追问不舍;

五问:注意倾听。

发现破绽;

六问:分化瓦解。

各个击破。

一问:直截了当,一语破的当我们在盘查中遇。

到一些神情紧张的初犯、偶犯时,这种方法往往能取得立竿见影的效果。在盘问中,根据前。

期检查观察掌握的情况,我们可以就嫌疑人的自然情况、工作单位、经济收入、物品等。

情况开门见山地提出问题,然后直截了当,一语破的的指出其违法犯罪行为。

二问:迂回侧击。

欲擒故纵。

突破,扩大疑点,迂回包抄中,堵其后路。如针对嫌疑人供述的去来时间问题,我们可以通。

过追问其行走路线,上车地点,乘坐几路车,住在何处,随身现金多少,在外已多长时间等。

细节,让其不能自圆其说,使其谎言不攻自破。

案例。

20xx年6月12日。

着一个沉甸甸的包蹲在路边,当我们巡逻车经过时,该男子便向相反的方向快速离去,于是。

我们立即下车对其盘查。经盘查,在其所背的包内发现8根很粗的电缆线,于是,我们立即。

对该男子进行盘问,该男子说是在这里等公交车回家,又说是住在花果园的工地,又说自己。

是一个包工头,这些电缆线是工人用剩下的,对于该男子的这些回答我们没有立即揭穿,最。

后,我们再次问该男子同样的问题时,该男子的回答完全不一样,他的谎言不攻自破,在强。

大的证据面前,该男子交代了偷盗电缆线的事实。

三问:发问熟练,句句连贯。

在盘问被盘查对象。

时,民警的发问一定要熟练,在气势上要占上风,让盘查对象知道站在面前的是一位经验丰。

富的警察,所提问题要句句连贯,前后呼应,让被盘查对象手足无措,思维混乱,最终击破。

其心理防线,让其如实道出其犯罪事实。

四问:抓住疑点。

追问不舍。

盘问时要注意对象。

自述情况,抓住疑点,准确地提出问题,并步步紧逼,环环紧扣,不让其有喘息的机会,通。

过一连串的提问,让其没有思考的余地,最后乖乖招来。

案例。

五问:注意倾听,发现破绽。

在盘查中追问核实。

物品时,要注意鉴别检查情况与嫌疑人回话之间是否有差别。即根据在检查嫌疑人随身物品。

时掌握的情况,通过询问嫌疑人物品的、出处,从嫌疑。

人的回话中发现差别和破绽。如。

在检查中发现嫌疑人随身携带的皮包有嫌疑,可通过包中现金数量,车船票、住宿发票的出。

处,通讯录中的内容等情况,看其回话是否与包内物品是否一致,从而判断是否是赃物。

案例。

20xx年1月22日。

边的车辆,车辆外观肮脏,车身有多处碰撞的痕迹,车上有三名男子,我们断定该车有很大的嫌疑,于是对该车进行盘查。经盘查,该车是租来的,并从车上搜出技术性开锁工具5套。

钳子一把,电压表两个,且三名男子东扯西扯,答非所问,无法说出开锁工具的和用途。

有很大的入室盗窃的嫌疑。后移交辖区派出所处理,经反馈,三名男子系一入室盗窃团伙。

六问:分化瓦解。

各个击破。

当盘查对象是多人。

同行时,我们就可以充分运用分化瓦解、各个击破法。盘查时,在发现同行人员有嫌疑时。

一定要将他们分开分别盘问,寻找相互间的矛盾情节或述说不一致的地方,抓住矛盾,重点。

突破,实行分化瓦解。

案例。

20xx年3月21日。

23时50分许,我和民警陈虎等驾驶巡逻车巡逻至二桥黔春路口时,发现一辆车牌号为贵。

车进行盘查。经盘查,从车上搜出两把管制刀具,于是我们立即呼叫增援,对这五名男子分。

开盘问。刚开始,他们什么都不说,就说是带刀是防身的。后来,我们改变盘问方法,就说。

是别人已经交代了违法事实。运用这种方法,其中一个年纪较小的男子交代了他们是一个长。

期的抢劫团伙。于是,我们乘胜追击,连续发问,彻底瓦解了他们的心理防线,交代了1月。

1日和3月19日持刀抢劫的犯罪事实。

陈规,就很难识别和发现犯罪嫌疑人。我们要充分发挥。

提高巡逻盘查的效能。

以上的巡逻方法和。

盘查技巧是向老民警请教并结合自己在巡逻工作中的心得体会总结而来,如有不足之处,请。

大家批评指正。

巡逻。

盘查业务。

对车辆的盘查主要分两种:一种是对既定的目标的拦截盘查,一种是巡逻盘查发现。我今天。

主要讲一讲巡逻中发现的车辆盘查应注意的问题和特殊情况的处置:

一、如何在巡逻中。

发现和捕捉疑点。

首先要做到“三勤”。

即:眼勤、嘴勤、手勤。眼勤,是指在日常巡逻工作中,靠勤观察以发现可疑目标。嘴勤。

是指不厌其烦,从多角度、多侧面在巡区内交朋友,发动群众的力量,从中发现疑点。手勤。

是指在盘查可疑车辆时要多动手,以发现可疑部位和可疑物品。

1、要观察车辆牌照。

对外省市牌照轿车要作为检查的重点;无牌照车或有意遮盖车牌也是盘查重点;还有就是深。

夜在街面或在偏僻阴暗场所停放有人的车辆也要重点盘查。

2、查车门锁、点火。

开关、后背箱等重点部位。看是否有被撬痕迹,特别是要仔细查看左前门外侧扶手处是否有。

人为破坏痕迹;查看点火开关是不是原装的,点火开关是否被换过;车内有无可疑物品;对。

可疑车辆的后备箱必须检查;行驶中的摩托车无点火开关钥匙的要一律检查。检查摩托车要。

看车把锁能否锁上,油箱盖、备箱、座箱能否用钥匙打开,钥匙门是否有损坏的痕迹,要仔。

细查看车辆电源线及有关连接线是否被剪接。

勤人员检查的应尽量恢复原状,不能将被盘查人的物品乱扔乱翻乱放,避免引起驾乘人员对。

盘查工作的抵触和反感。

4、要观察车辆驾驶。

员。观察驾驶员衣着打扮、气质是否与所驾车辆相符,驾驶员有无神情慌张、闪烁其词、自。

相矛盾等情况,对说不清车辆的要重点盘查;本地人驾驶外省市车辆或外省市人员驾驶。

一律盘查。

5、对已经掌握的吸。

毒人员、惯偷驾乘的摩托车或汽车,汽车存在有明显挂划伤,行驶中有意躲避检查,面对警。

察,驾驶员或乘客神色慌张、表现反常的要重点检查。

二、盘查中应注意。

面贯彻落实“决胜现代化”要求,就必须解决当前路政管理工作中存在的一些问题,以使路政管理工作更好地为国民经济发展服务、更好地为人民群众服务。目前来看,路政巡查主要存在以下几方面的问题:

1.体制问题。路政管理点多面广,涉及到国土、城市规划、公安交警、乡镇政府开发等诸多管理。如对建筑控制区的管理涉及到土地管理、城建规划、路政管理等部门,建筑控制区的土地所有权、使用权和管理权分离,各个管理部门在违法建筑的管理上各自为政,要不就越权管辖,要不就相互推诿踢皮球,致使对公路两侧违法建筑的管理能力大大降低,从而造成公路两侧建筑控制区内违法建筑得不到有效管理。

就已经基本完成了,我们的工作就被动了。还有在公路建筑控制区内非法设置广告牌,这类工程都能在短时间内完成,造成既成事实。如果进行强制拆除,就会消耗大量人力、物力、财力,行政成本增加,管理效率低下。这都是法律没有赋予公路管理部门强制措施造成的。

3.社会方面。一是社会各界对公路法律法规的了解还。

一。每到收获的季节,沿线农民利用公路打晒谷场,公路被农作物覆盖,交通事故时有发生,给驾驶员和乘客的安全形成威胁。

三是法院对已判决案件执行难的现实使路政违法行为。

人更加肆无忌惮、肆意妄为,进一步加大了路政管理工作的难度。

结合我的工作实践,解决以上问题需做好以下几点工作:

1.推动立法,对现有法律法规加以完善。赋予公路管理部门更多处罚权和强制权力。

2.争取地方政府和领导的重视与支持,降低路政执法的难度,实现路政管理的目标。当地政府出面,统一思想,协调行动,才能得到有效解决。同时,要加强与公安、交警、工商、土地等政府相关职能部门的横向联系和协调,开展联合执法和综合治理活动,以解决因权属分离、路政强制措施贫乏而带来路政执法难度增大的问题。加大路政巡查的力度,将各种路政违法行为消灭在萌芽状态,进一步降低路政执法的难度。

3.强化宣传,营造良好的执法环境。宣传工作是路政管理的一项重要内容,路政管理机构要充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒体,以及宣传栏、公示牌、横幅标语等载体,对公路法律法规、超限超载造成的危害和治理的目的、意义,进行多形式、多层次的宣传教育,打消他们法不责众侥幸心理。提高群众遵守公路法律法规的自觉性,增强群众的爱路护路意识,为路政管理营造良好的舆论环境。

4.切实提高路政管理人员的自身素质和综合能力,以自身的良好形象去感化相对人和广大群众,赢得理解和尊重。

随着经济的发展,公路在国民经济中的地位越来越重要,做好路政管理工作,不仅仅要求每一位路政员尽心尽职做好本职工作,还需要社会方方面面的配合,我们要及时发现问题,分析原因所在,彻底解决问题。创造良好的公路交通环境,保障社会经济的发展。

对履行监督职责提高巡察效果的几点体会。

开展巡察工作是新形势下加强党内监督,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措。巡察工作的成效不仅关系到巡察工作在党的建设中能否发挥应有的作用,也关系到巡察工作在党员、干部和职工中的影响,关系到巡察工作本身生命力。

一、健全和完善巡察工作制度,实现巡察工作规范化是做好巡察工作的基础。

先进个人评选表彰办法》。20xx年,为了确保中心支行按照巡察整改要求制定整改意见,落实整改措施,又制定和实施了《巡察工作回访制度》,对被巡察单位整改措施落实情况进行跟踪监督和检查。逐步形成了比较完善的巡察工作制度体系,推进了巡察工作制度化和规范化建设,也为巡察工作顺利开展奠定了基础。

二、抓住巡察工作重点,增强巡察工作的针对性,是做好巡察工作的关键。

在巡察过程中,面对千头万绪的情况,巡察工作组和巡察工作人员如何抓住重点,下工夫把应该搞清楚的情况搞清楚,以免分散精力、顾此失彼。天津分行严格执行人总行巡察工作指导思想和总体要求,并结合天津分行辖区实际,进一步明确重点,对五个方面重点问题进行重点监督。

以科学发展观为主线,监督贯彻执行方针政策的自觉。

性。要求巡察组在巡察工作中做到三个围绕:一是围绕被巡察单位贯彻落实党中央、国务院关于宏观调控和金融改革的政策进行监督检查;二是围绕被巡察单位执行货币政策工作的力度和质量进行监督检查;三是围绕被巡察单位推进外汇管理体制改革和深化国有商业银行、政策性银行改革,支持促进农村信用社体制改革,推动金融产品创新,推进现代化支付体系和社会信用体系建设、推进反洗钱工作的各项政策和措施进行监督检查。

监督检查。

以自身建设为重点,监督领导班子及其成员加强班子建设提拔任用干部的情况。同时,还重点监督检查贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况,监督检查选拔干部原则、程序、标准落实情况。

突出党风廉政建设重点,监督领导班子和领导干部廉洁自律的情况。重点围绕党风廉政建设责任制,对党风廉政建设和反腐败工作进行全面的检查。

把加强内部管理作为重点,监督领导班子及其成员的管理水平。主要对解财务管理、基建管理、固定资产管理和集中采购等群众关心的、腐败多发环节或内容进行监督检查,考察领导班子及其成员的管理能力。

突出了巡察工作的重点内容、重点对象,增强了巡察工作的针对性,对被巡察单位领导班子以及“一把手”的党性修养、基本素质、协调能力、廉政勤政等方面的情况也能够作出一个比较全面的了解、分析和评价,为分行党委全面了解和使用干部当好了参谋。

三、突破巡察的难点,客观公正德判断,是提高巡察工作效果的重要方法。

评价,这是巡察工作取得成效的前提和根据。

1、做好巡察准备,及早进入工作状态。为此,天津分行巡察前一是要精心组织选调巡查工作人员,从人事、内审、财务等各个部门,抽调年富力强、有丰富工作经验的同志参加巡察工作。二是巡察开始前,组织巡查工作人员进行集中培训,认真学xxx中纪委以及总行的法规、文件,学习总行领导的讲话、指示精神。三是通过多种渠道,尽可能多地了解和收集被巡察单位的有关情况和资料,使巡察工作组对被巡察对象做到初步了解到。四是巡察组结合被巡察单位的实际,制定一个比较完善的巡察工作计划安排。

话对象更具有广泛的代表性,同时,谈话的谈话氛围也相对轻松,提高了谈话的真实性和有效性,这一做法深受被巡察单位广大干部职工的欢迎。

巡察动员会讲话稿

巡视工作是全面从严治党的利器。党的十八大以来,中央从严治党的力度越来越大,作为党的干部,感受也越来越强烈。巡视工作作为党内监督的战略制度安排,发挥了重要作用。近年来,查处的一系列违纪违法案件,多数都是巡视中发现的,巡视已经成为“打虎拍蝇”的有力手段。在全市开展巡察工作,是我们向中央和省委看齐的具体行动,更是从严治党向基层延伸的重要举措。今天是我市首轮巡察工作的动员部署,也是巡察工作的正式启动,首巡就要高度重视,立好规矩、巡出声威。巡出声威,归根结底是保护干部。从严治党事关党的生死存亡,事关党的执政基础。每当查处违纪违法案件的时候,都说是我们党反腐倡廉取得重大成果,但这些重大成果的背后,给党带来的损失也是重大的。如果这样的事情层出不穷,群众跟党走的信心就不那么坚定了。大家都是党的人,都应该爱党护党为党,推动党的事业越来越好。下面,我就做好巡察工作,讲四点意见:

一、重规矩讲政治。

巡察是对党组织和党员领导干部的巡察,是政治巡察不是业务巡察,这是巡察工作的生命线。中央强调“四个意识”,把“政治意识”放在第一位,巡察工作更应如此。

一要聚焦全面从严治党这个核心。从严治党是“四个全面”战略的重要组成部分,是实现全面小康的一个重要保障,巡察工作要始终坚持纪严于法、纪在法前,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等突出问题,发挥巡察的“利剑”作用,做到精准、锋利,推动各级党组织全面从严治党主体责任的落实,唤醒广大党员特别是党员领导干部的党章党规意识。当前,全党深入开展“两学一做”学习教育,我们都要抽时间认真学习党章党规,把此作为一种习惯。市委巡察组代表市委巡察,必须站稳政治立场、明确政治定位、严格政治标准、强化政治责任,绝不能以业务检查代替纪律巡察。不管是党的部门也好,政府部门也好,事业单位也好,巡察的都是党组织,首先检查是否尊崇党章、执行党规党纪,认真贯彻党的路线方针政策;是否落实管党治党政治责任,发挥了党的领导核心作用。对巡察中发现的各个方面问题,要放到政治纪律和政治规矩的高度去审视,对问题的排查要站上高度、彰显力度,让被巡察单位党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检,这是政治关心,而不是人整人,不是谁跟谁过不去。但谁和党纪党规过不去,巡察就要和谁过不去。

二要抓住强化看齐意识这个关键。看齐要经常看齐,进入党的队伍,就要按队伍的规矩严格要求自己。看齐首先要在政治上看齐,坚决把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,准确把握中央和省委对当前反腐败斗争形势的判断,向党中央和省委看齐,向巡视工作方针看齐,发扬严和实的作风,把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位,让各级干部感受到市委的鲜明态度和坚定立场,让全市人民感受到我们管党治党的信心和决心。要高起点谋划、高标准要求、高质量推进,确保首轮巡察旗开得胜。

三要抓住保障发展大局这个目的。当前,全市稳增长、调结构、促改革、惠民生各方面的压力较大,系统深度转型的任务艰巨,需要凝聚共识、形成合力。开展巡察就是要深入各单位盯有问题的人,查有问题的事。鞭策大家个个用心、个个发力,身心健康,这样我们建设“四个铜川”的目标就能实现。

二、善发现察实情。

发现才能发展。巡察,既要巡,更要察,坚持问题导向,望闻问切,深度体检,巡出实情、查出问题,开出良方。

一要在巡察环节发现问题。巡察关键在察。要紧紧依靠各级党委(党组、党工委),拓宽发现问题的渠道和途径,下沉一级了解干部情况,对领导干部报告个人有关事项进行抽查,提高巡察的针对性和有效性。关于个人申报事项,考验的是干部的忠诚和老实,在这项工作上,不能身子进了十八大以后,脑子还在十八大之前,一定要丢掉杂念,做老实人不吃亏。要尽可能地采取实地调研、明查暗访等形式,越深入越好。要善于抓住问题线索,带题不定题、巡察中找题,个性问题要挖深,共性问题要找准,以小见大,由表及里,找出问题根源,拎出线头人头。要善于判断问题的类型、性质、走向,划出监督责任区、管好巡察责任田,确保目标始终清晰、精力高度集中。问题线索要印证,对每一个同志要负责,比如动干部时,对上级巡视反映的问题要核查,要反馈,反馈还要得到认可。对巡察发现的各类问题,不能听取“一面之辞”,注意综合比较、公正客观、实事求是进行调查和处理,都得精细化,不要绝对化,不要走极端。涉及人的事情要系统研判,既要就是论事,还看一贯表现,要为担当者担当。反映属实的,一定要教育干部,按照党纪党规处理。反映失实的,要及时为干部澄清,还干部清白。对诬告陷害的,也要按照党纪党规追查到底,打掉不正之风,保护干净干事的干部。要聚焦主业主责,紧扣政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”,突出领导班子及成员,特别是班子主要负责同志,突出“四个着力”,看是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题,是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,是否存在违反党的政治纪律问题,是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。特别是要把党组织主体责任落实作为重点,查找“末梢神经反应迟钝”的问题。要巡察恃权自重、吃拿卡要、胡作非为、设租寻租、尸位素餐、不作为等,解决好服务群众“最后一公里”问题。要让顶风违纪者长记性,让心存侥幸者收住手,形成党内监督的强大合力。

二要在报告环节反映问题。巡察工作报告是巡察成果的集中体现,是对被巡察单位党政领导班子特别是“一把手”的定性和评价,是落实巡察工作意见建议、进行整改的基本依据。要对市委负责,对干部负责,掌握全面情况,认真梳理,反复推敲,做到客观准确。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量,含金量足的巡察报告,让市委研判有详实依据。

三要在反馈环节直指问题。每次巡察工作结束后,对发现的问题,要严肃认真、原汁原味地反馈给被巡察单位,不说套话、不唱“赞歌”,直指领导班子及个人存在的具体问题,绝不能碍于面子,把大问题化小、小事化了。特别是对一些苗头性、倾向性问题,要及早发现、及早警醒,把教育防范做在前头。要既当“包公”又当“华佗”,为被巡察单位领导班子建设和各项工作把脉会诊、开药方,拿出解决问题的指导性意见和建议。不出事才是硬道理,每一个同志的政治安全,就是最好的政治生态。

四要在整改环节解决问题。巡察工作的最终成效体现在整改落实上。整改不力是失职,不抓整改是渎职。被巡察单位要认真认真再认真,凡是巡察组查找出的问题,是班子的问题班子集体解决,是个人的问题要责任到人,立马就改,事事有回音,件件有着落。凡是涉及违纪违法的案件,不管涉及到什么人,都要严格按规矩来办。通过巡察问题的反馈、整改、督办、公开、处置,以及“台账管理”“销号制度”等办法的运用,倒逼被巡察单位“两个责任”的落实,倒逼长效机制建立,以责任制管责任人。

三、腰杆硬树权威。

巡察队伍是“钦差”,拿着“尚方宝剑”,这既是权力,更是责任,代表着组织的权威和形象。必须挺直腰杆,让利剑高悬,震慑常在,使党员干部心存戒惧,行有所止。

一要作风过硬。打铁的人先要成为铁打的人。巡察既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。市委巡视工作联络办和巡察组的工作人员要以更高的标准、更严的要求约束自己,做有“铁一般信仰,铁一般信念,铁一般纪律,铁一般担当”的干部。要珍惜组织信任,坚守巡察工作底线,不越党纪政纪“红线”,不碰法律法规“高压线”。绝不允许接受任何形式的宴请,绝不允许接受任何形式的馈赠,严禁跑风漏气。这些硬杠杠,都不可逾越。

二要标尺过硬。巡察组成人员每次要摇号产生,巡察组长采取“一巡一授权”,在巡察组干部的配备上,要坚持避开同一地域、同一系统人员不参与巡察的原则,坚决杜绝“情面网”“关系网”“说情风”,保证巡察工作不受人为因素干扰。这是“底线的底线”。巡察组要敢于“亮剑”,不为利益所动,不为权势所惧,不为人情所困,一把尺子量到底,有什么问题就查什么问题,巡察工作要经得起组织和群众的检验。巡察结束后,要对巡察工作进行巡察,听取干部群众对巡察组的评价。

三要业务过硬。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,巡视工作《条例》以及其他党规党纪是我们做好工作的理论武器,大家一定要真学、深学,学思践悟,内化于心,外化于行。习近平总书记系列重要讲话及王岐山同志的讲话,是我们开展巡察工作的基本遵循,要吃透精神实质,坚决贯彻落实。同时要善于学习借鉴各方面的好经验、好做法,增强巡察工作的针对性、灵活性、有效性。巡察干部既要学习专业知识,也要学习法律、法规、经济、审计、财务等方面的知识,努力做专家型、权威型的巡察干部。

四、负责任敢担当。

抓好巡察工作是落实主体责任的具体化。责任意识是否落实到位,是决定巡察工作能否取得实效的关键。

一要强化巡察组的责任。“授权”是沉甸甸的。要严格按照巡察组的工作职责权限和方式开展巡察工作,对巡察中发现的重大问题,及时向领导小组请示汇报,不作个人表态,更不能先斩后奏,擅自决定。选调的巡察人员对巡察掌握的情况,只对巡察组负责报告,严禁向所在单位汇报。要发挥“尖兵”“利剑”的作用,牢记“有问题发现不了是失职、发现了问题不如报告是渎职”。市委将巡察结果和整改情况作为干部评价、任用的重要依据。

二要强化被巡察党组织的责任。信任不能代替监督,党内监督没有禁区,接受监督没有例外。巡察工作既是一种监督,更是一种教育。全市各级党组织特别是主要负责同志要把巡察工作作为分内职责,坚决服从巡察组的要求和安排,自觉诚实接受巡察,不隐瞒问题、不回避矛盾,客观公正地向巡察组提供情况、反映问题。对巡察组开展的各项工作,做到不干涉、不打听、不添乱。一句话,只要巡察工作需要,没有不可询问的人和事,没有不可查阅的资料和单位,任何单位不得以任何借口阻挠巡察组了解情况,一旦发现,一律问责追责,话说千遍,不如问责追责一次。

三要强化协同作战的责任。开展巡察工作是市委一项重大决策部署,不单是巡察组的事情,各级各部门都要把巡察作为大事来抓。纪检、组织、zd、审计、财政、信访等部门要根据巡察工作的要求,及时做好相关配合工作。对巡察移交的问题线索和信访件,纪检、组织等相关部门要认真对待,优先办理,及时反馈办理结果。市委巡视工作联络办要充分发挥总揽协调的作用,加强对巡察组工作的业务指导,加大对被巡察党组织整改情况及有关单位对巡察组移交问题线索、信访件办理的督促检查,倒逼整改主体责任的落实。据去年全市纪检监察信访举报统计,反映农村基层党员干部的占41.9%,这一点省委巡视组也向市上反馈过。这些问题的存在,说明从严治党的责任还没有传导到前沿阵地。我们要通过巡察工作,把各级党组织“两个责任”的螺丝拧紧,把各级干部的作风发条上足,让人民群众看到我们从严治党的新作为、新成效。

同志们,巡察工作是惩前毖后、治病救人,大家要在思想上、行动上积极配合、大力支持。人常说身正不怕影子斜,不做亏心事,不怕“鬼”敲门。希望大家以高度的政治自觉和政治担当,从严从实,扎实工作,不负市委的期望、不负百姓的重托,有力有序有效推进巡察工作,努力营造风清气正的政治生态。有了风清气正的政治生态,全市的各项工作就会越来越好。

就说这些,谢谢大家!

巡察工作动员会讲话稿

---一轮巡视督查单位,这是市委、市纪委对我们单位的关心,也是对我们单位党员干部的爱护。无论对单位还是个人都是一件好事,一件大事,我们一定要端正态度,支持巡视监督工作。实行巡视制度,开展巡视工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡视工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡视工作的重大意义,要把这次巡视督查作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡视督查的自觉性和责任感。

第二、精心组织,全力配合这次巡视的主要对象是局领导班子。

2---意地把这次巡视督查看成一次转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇。凡是巡视组查发现的问题,做到告知即改,认真整改。凡是巡视组提出的建议,要认真研究,及时落实。对巡视组交办的事项,要保证质量,按时办好。

第四、抢抓机遇,加快发展。

我们要把这次巡视督查工作与正在开展的“三严三实”专题教育、创先争优、文明机关创建等活动结合起来,与做好当前我市养殖业各项工作结合起来,以促进养殖业发展为中心,以保障质量安全为主线,在练好内功、抓住重点,努力创新等方面下功夫,全面提升工作水平。真正把巡视组对我局各项工作的要求转化为我们事业发展的动力,为我市***的发展作出新贡献。

谢谢大家!

4---的任务和使命,巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的,在工作中要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真调查研究,全面了解和掌握情况,认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况,还是分析提炼问题,都要坚持全面、客观、准确。下面我就巡视工作讲三个问题:

6---。

二是促进了民主集中制的贯彻执行。对于在巡视工作中发现的个别盟市局党组没有很好地贯彻执行民主集中制的原则和党组重大事项决策暂行规定,存在议事决策没有充分发扬民主,甚至个人专断的问题,巡视组向有问题的党组提出了整改意见,使其加强了党组会议、局长办公会议等制度建设,规范了议事决策程序,促进了民主集中制原则的贯彻执行。

本保证。这是深入做好新形势下巡视工作的宝贵经验,需要在今后的工作中认真坚持,并不断。

总结。

完善。

二、认真履行监督职责,不断把巡视工作引向深入。

巡视工作具有时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的特点,较好地解决了“管得了的看不见、看得到的管不了”的问题。监督是巡视工作的基本职能,“监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”。因此,巡视工作要按照总局和区局党组的部署和要求,认真履行《党章》赋予的职责,扎实有效地开展工作,努力把巡视工作提高到一个新的水平。

一要发挥监督职能作用。巡视的核心任务是监督检查。巡视组既要了解盟。

10---工、规范操。

作程序、完善工作机制等方面采取措施,切实抓好巡视成果的运用。一是认真做好巡视情况整理和移交工作。巡视组要对了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议,根据问题性质和工作职责进行分类整理,按照程序移交有关部门处理。二是认真写好《巡视工作报告》,客观真实地向区局党组汇报情况,并根据区局党组的审议结果进行意见反馈。三是认真做好整改落实情况的督促检查,了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况,对于整改不及时、措施不到位的进行通报批评,加大督查力度,确保整改工作落实到位。

12---我局进行为期两个月的巡视。我代表省局党组对巡视组一行的到来表示热烈欢迎!刚才,樊组长对地税巡视工作进行了动员,提出了明确的工作要求。我们要认真学习,深刻领会,落实好省委巡视组的要求,积极支持配合巡视组开展工作。这里,我作个表态性发言,不妥之处,请巡视组各位领导指正。

14---全省地税系统应自觉接受省委巡视组的巡视监督,主动配合巡视组开展工作。一是认真学习领会巡视工作的各项政策规定。今天的会议之后,各级地税部门要立即组织传达,把省委关于巡视工作的有关规定,巡视组工作的程序、方法、步骤和要求全面、及时地传达给全体干部,提高广大干部职工对巡视工作的认识,全力支持和配合巡视组开展工作。二是实事求是地反映情况和问题。省委这次巡视,主要是了解省局领导班子干部遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线方针政策、贯彻执行民主集中制、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部、处理改革发展稳定工作的情况。我们一定要按照省委有关巡视工作纪律的要求,实事求是地反映情况和问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡视组了解真实情况。各级地税部门也要根据巡视组的要求,积极、主动、全面、及时、准确地提供报送各类情况和材料,做到不隐瞒、不拖延,16---项重大活动前,都要把会议和活动安排提前告知巡视组。巡视期间,各单位领导干部要保持通讯联系畅通,减少外出,便于巡视组通知安排有关工作。负责联系协调巡视工作的协调人和联络员,要主动与巡视组保持密切的沟通联系,及时向巡视组反映地税各项工作安排部署和进展情况,为巡视组的工作服好务。

18----。

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