开题报告的撰写是科研过程中的一项重要任务，它可以帮助研究者确立研究的目标和意义。此外，一些经验丰富的老师和专家也为我们准备了一些开题报告的写作指导，希望对您有所帮助。
论文开题报告任务书
论文题目： 浅析北京社区户外媒体的现状与发展趋势。
系部： 专业：
班级： 学生： 指导教师：
1．论文的主要任务及目标。
(本部分能够说明本论文要解决什么问题，得出什么结论即可)。
近年来，随着经济的发展与社会的进步，单亲家庭这一特殊群体的数量在逐年增长，而由此产生的一系列问题，无论是对社会还是对家庭都产生了巨大的影响。因此，本文透过调查和研究，来分析单亲家庭的现状和主要问题，然后针对这些状况透过借鉴发达国家的政策，来提出自我的一些推荐和意见，期望能对改善单亲家庭生活状况和提高他们的生活质量起到必须的促进作用。
2、设计（论文）的基本要求。
论文撰写应在指导教师指导下独立完成，并以马克思主义理论为指导，贴合党和国家的有关方针、政策；论文应做到中心突出，层次清楚，结构合理；务必观点正确，论据充分，条理清楚，文字通顺；并能进行深入分析，见解独到。同时论文字数不得少于8000字，还要有300字左右的`论文摘要，关键词3～5个（按词条外延层次，由高至低顺序排列）。最后附上参考文献目录和致谢辞。
3、设计（论文）的主要资料。
以下以《浅析北京社区户外媒体的现状与发展趋势》一文为例说明：
全文拟分五个部分来研究北京社区户外媒体的现状与发展趋势：其中第一部分将阐述研究社区户外媒体的好处：社会经济及科学技术的发展带动户外媒体的高速发展，但社区户外媒体没有充分发挥出它的宣传及服务功能。
第二部分将综述北京社区户外媒体的特点及现状，让人们对北京社区户外媒体的现状有所了解。第三部分将对制约北京社区户外媒体发展的因素进行分析，拟从社区户外媒体所受到的各方面制约来进行探讨。
第四部分将是本文的重点部分：根据此刻的社会经济及科技水平的发展对社区户外媒体的发展趋势进行预测，并将重点介绍数十种会在社区超多普及的新型媒体及其所采用的新技术。
第五部分将得出本文的结论：将透过预测互联网、无线通信和数字视频技术的发展，从而得出未来社区户外新媒体与其它媒体将相互溶合为一个整体，成为真正的多媒体，并最终支持新兴虚拟系统的视、触觉控制技术。
4、主要参考文献。
略
开题报告
在工作实践中,发现硕士研究生的开题报告中存在的普遍问题是选题不合适。有的提出的问题太过“平庸”,有的选题范围太大,研究内容太多、太宽泛,提出的问题不切合硕士生的实际,实践操作起来难度较大。如有的学生提出的论文题目:“新型中性镍催化剂的研究及其催化合成聚乙烯、聚丙烯的研究”,此选题有意义,有创新,作者的研究思也比较正确,但论文选题范围太大,研究内容对于一个硕士生来说明显偏多,无法按时完成。因此应重新确定研究内容,注重项目的可操作性。
那么如何选择研究问题呢?这里要强调的是通过理论思维来发现研究问题。
理论是由一系列前设和术语构造的逻辑体系,特定领域的理论有其特定的概念、范畴和研究范式,只有在相同的概念、视角和范式下,理论才能够对话。只有通过对话,理论才能够发展。硕博论文要想创造新理论很难,多数是在既有理论的基础上加以发展。其次,选择问题是一个“剥皮”的过程,理论问题总是深深地隐藏在复杂的现实背后,而发现理论问题,则需要运用理论思维的能力。这就需要我们不断锻炼和提高自己的理论思维能力,需要在日常的学习中,不断总结和分析以往的研究者大体是从哪些视角来分析和研究问题,运用了哪些理论工具和方法,通过学习和总结来不断提高自己的理论思维能力,从而选择具有学术理论价值和应用价值,并与国家经济建设及导师承担的科学研究项目紧密结合的研究问题。
在研究生学位论文开题报告会上,出现的普遍问题是对文献的研读不够,对研究背景的了解不够深入,对研究方向上国内外的具体进展情况了解不够全面、详细,资料引用的针对性、可比性不强。有很多学生没有完全搞清开题报告与文献综述的区别,他们的开题报告有很多仅仅是对前人工作的叙述,而对自己的工作介绍甚少。
文献综述的基本内容包括:国内外现状;研究方向;进展情况;存在问题;参考依据。这是对学术观点和理论方法的整理。同时,文献综述还是评论性的,因此要带着作者本人批判的眼光来归纳和评论文献,而不仅仅是相关领域学术研究的“堆砌”。
要想写好开题报告,必须认真研读文献,对所研究的课题有个初步的了解,知道别人都做了哪些工作,哪些方面可以作为自己研究的切入点,因此,文献调研的深入和全面程度,会相当程度地影响开题报告的质量,是学生充分发挥主观能动性的客观基础。
一个清晰的选题,往往已经隐含着论文的基本结论。对现有文献的缺点的评论,也基本暗含着改进的方向。开题报告就是要把这些暗含的结论、论证结论的逻辑推理,清楚地展现出来。开题报告的总步骤是:课题选择—课题综述—论题选择—开题报告。开题报告的基本内容主要包括:选题的意义;研究的主要内容;拟解决的主要问题(阐述的主要观点);研究(工作)步骤、方法及措施;毕业论文(设计)提纲;主要参考文献。为了写好开题报告,江苏工业学院研究生部专门出台了详细的规定,规定开题报告的一般内容包括：
(1)课题来源、开题依据和背景情况,课题研究目的以及理论意义和实际应用价值。
(2)文献综述。在阅读规定文献量(不少于50篇,其中外文文献占40%以上)的基础上,着重阐述该研究课题国内外的研究现状及发展动态,同时介绍查阅文献的范围以及查阅方式、手段。
(3)主要研究内容。包括学术构思、研究方法、关键技术、技术路线、实施方案、可行性分析、研究中可能遇到的难点、解决的方法和措施以及预期目标。
(4)拟采用的实验手段,所需科研和实验条件,估计课题工作量和所需经费,研究工作进度计划。
(1)提出问题注意“层次”
选题是撰写学术论文的第一步,选题是否妥当,直接关系到论文的质量,甚至关系到论文的成功与否。不同于政策研究报告,学术文章聚焦理论层面、解决理论问题。有的学生的选题不具有新颖性,内容没有创新,仅仅是对前人工作的总结,或是对前人工作的重复。在选题时要坚持先进性、科学性、实用性及可行性的原则。在提出问题时,要以“内行”看得懂的术语和明确的逻辑来表述。选题来源包括:1、与自己实际工作或科研工作相关的、较为熟悉的问题;2、自己从事的专业某问题发展迅速,需要综合评价;3、从掌握的大量文献中选择反映本学科的新理论、新技术或新动向的题目。所选题目不宜过大,越具体越容易收集资料,从某一个侧面入手,容易深入。
(2)瞄准主流文献,随时整理。
文献资料是撰写好学术论文的基础,文献越多,就越好写,选择文献时应选择本学科的核心期刊、经典著作等,要注意所选文献的代表性、可靠性及科学性;选择文献应先看近期的(近3～5年),后看远期的,广泛阅读资料,有必要时还应找到有关文献所引用的原文阅读,在阅读时,注意做好读书卡片或读书笔记。
整理资料时,要注意按照问题来组织文献资料,写文献综述时不是将看过的资料都罗列和陈述出来,而是要按照一定的思路将其提炼出来。只有这样,才能写出好的文献综述,也才能写出好的开题报告,进而为写出好的论文打下基础。
(3)研究目标具体而不死板。
一般开题报告都要求明确学位论文的研究目标,但笔者认为,研究目标不宜规定得太死板,这是因为,即使条件一定,目标是偏高还是偏低,往往难于准确判断,研究工作本身,涉及求知因素,各个实验室条件不同,具体研究时条件也不同。学位论文选题和研究目标体现了研究工作的价值特征。
为了保证硕士研究生的培养质量,提高论文质量,就必须对开题报告进行评价。开题报告会由3～5位相关学科的专家对开题报告进行评议,与企业合作的重大科研项目可以聘请1～2位相应企业的具有高级职称的专家参加,不同学科的开题报告的侧重点不同。江苏工业学院研究生部规定学生必须进行开题报告,并规定了统一的格式,设计了专门的开题报告评审表,开题报告会上研究生应对课题进行详细汇报,并对专家提问做出必要的解释和说明。开题报告的成绩考核以合格、不合格记。评审小组成员最后签名并给出学生是否合格的评审意见,并以百分制打出具体的分数。开题报告成绩不合格者,不得进入课题研究。
为了提高论文质量,研究生必须首先从思想上重视开题报告,在平时的学习中注意积累,从各个方面提高能力,尤其要注意培养通过理论思维发现研究问题的能力。开题报告是研究工作的开始,良好的开端为优秀的学位论文奠定了坚实的基础。
开题报告
一、毕业设计课题综述：
随着汽车的不断改进和汽车工业的迅速发展，大大的改善了人类的生活。汽车工业技术得以迅速发展，离不开人们的智慧和才能，随着人们生活水平的日益提高，人们对汽车的需求量保持高速的增长，所以汽车出现的问题也越来越多。汽车发动机加速不良故障是汽车比较常见的故障之一.
我对《汽车发动机加速不良故障分析与检修》为课题进行研究分析.通过在远通实习知道汽车发动机加速不良这个故障是比较常见的问题.所以我想就这个问题作为我毕业设计的题目.本论文概括汽车的加速不良的一些故障。比如燃油供给系统的故障与排除、点火系统的故障与排除、进气和排气的系统故障与排除、正时和配气机构的故障与排除等。对汽车加速不良的故障进行深入分析，通过去修理厂、4s店实践，解决这些基本故障，并对汽车发动机加速不良的案例进行研究，然后在书写论文的时候提出自己的建议和意见、总结出更好的维修思路和方法。
二、毕业设计主要内容和方法：
内容：首先确定汽车发动机加速不良有那些问题和故障，然后通过实践在收集、查阅相关资料后理清思路再咨询老师.
完成论文初稿，修改论文后并得到老师认可，最后准备答辩。
1、掌握发动机加速不良的结构与原理。
2、汽车发动机加速不良的故障排除方法以及排除技巧。
3、在行车过程当中出现类似故障的注意事项。
主要流程：故障的现象、问诊试车、故障分析和研究、作出假设、写出方案设计在进行故障的测试予以确认，最后进行修复验证。
方法：首先通过实践来确认这个问题，在通过自己动手来解决这个问题。然后通过文献研究法、经验总结法、调研法、案例研究法、验证法、案例收集分析法。
通过对发动机加速不良的故障分析、研究，运用不同的方案和技术解决发动机加速不良故障，总结快速有效的维修思路和方案，提高团队工作效率并提出指导性的建议和意见，在以后在过程中遇到这个问题能够快速的解决。
三、课题进度计划：
1、确定指导老师和论文题目。
4、20xx.1.23-2.30调研实践、完成初稿。
7、20xx.5进行论文答辩。
五、指导教师意见：
指导教师（签字）：日期：
备注：
1.以上内容各系部可根据专业特点作相应调整；
2.内容为小四号仿宋体；
3.一式两份，系部自行存档。
开题报告
由于我国改革开放水平的提高，社会经济获得了较快进步，企业成为了社会经济生活中至关重要的一部分。当代审计作为市场经济的产物，更是企业经济活动中最为常见的活动之一。如今，会计审计工作是一个企业在市场中立足、持续经营发展的重要保障。所以，进一步分析会计审计工作对于企业的重要意义，能够迅速推动企业经济管理水平的提高，进而提升其经营效益。
(一)企业会计审计工作的基本状况。
伴随着国内企业规模的不断扩大，企业经营管控的专业性、综合性不断增强，会计审计对企业的稳定、持续发展起到越来越大的作用。现在不少企业的管理人员都未能实现合理管控，导致企业处于分离状态，内部存在严重的利益冲突。为促进企业的健康发展、保障各方权益，设立了会计审计体系。这一机制的建立的根本目的在于监督企业本身的经济行为、监管财务平时的工作状况，进而推动企业的快速、稳定发展。尽管企业的经营规模继续扩大，同时企业对于会计审计工作的关注度也越来越高，然而，目前各个企业的会计审计体制尚未成熟，和预期的会计审计目标相去甚远，再加上管理人员的思想认识还不够到位，所以现代企业的会计审计工作依旧出现了不少问题。
(二)强化会计审计工作的重要性。
提高企业会计审计工作的水平和力度，除了能够帮助健全企业内部的管理体系外，也可以推动企业内部管理能力的提升、经济效益的增加。强化会计审计，令相关人员依据有关制度行事，能够保障企业资金配置的合理性。经由会计审计工作的强化，提早发现企业中有关机制的问题，并及时解决，不断健全内部控制机制，提升企业的经营管理水平。
(一)会计审计体系不够完善、缺乏一定的合理性。
要想更好地推动企业进步，保障企业管理人员的工作力度，就必须要设立会计审计体制。会计审计机制的确立，有利于保障经营管理者及董事会成员积极履行职责、达到自我控制、自我约束的目的。对此，企业需要设立严谨的内部审计体系，但是绝大多数企业内部审计和职业管控双管并立，导致审计机构的职责范围模糊。内部审计是企业内部经营管理的监督工具之一，承载着监控企业决策合法、不损害社会和集体利益的职责，而审计体制同管理机制的失衡，导致内部审计机构缺失了应有的监管职能，双向性的服务体系令内部审计失去了有效性和独立性。
(二)会计审计独立性的缺失。
企业内部审计工作具有极强的独立性，不同于其他审计。现在，国内大部分企业内部会计审计工作由决策者进行管控，而审计部门人员在平时的工作中处处受领导束缚，致使审计机构独立性丧失，也无法合理地审计企业的经济行为，不利于审计工作的开展。在此种经营模式下，企业的审计工作难以正常运行，缺少一定的独立性。
(三)会计审计人员的整体素质偏低。
目前，国内企业的会计审计人员总体素质偏低。不少财务人员缺少扎实的专业理论知识及一些法律常识等，难以独立完成综合性较强的审计工作。因会计审计工作直接决定着企业的经营状况，和每名员工密切相关，它的职能范围也很广，通常要求会计审计人员兼备多种知识储备。而现今的大部分会计审计人员还暂不具备这些能力。
(四)审计方式过于单一。
目前，国内不少企业存在着会计审计方法过于陈旧、单一的问题，由于会计审计形式的转变和创新，其由常规的财务审计逐渐向责任审计等方面扩展，然而不少会计审计人员依旧停留在以往的作业模式当中，无法熟练运用相关经验，缺少风险意识等。
(一)健全内部审计体制。
为了更好地体现审计工作的力量，企业应当继续健全内部审计体制。为此，首先必须明确内部审计机构的地位，加强对其的重视程度，同时加强对经济行为的监管;其次，可以借助网络科技来搭建企业内部信息平台，令各项资金的配置情况更加明晰，便于企业的资金使用及管理;另外，国家必须加强对企业财务的监管力度，增强企业审计部和财务部的联系，保障监督机制的安全有效。
(二)提高会计审计部门的独立性。
这一点是保障内部审计的重要举措。会计审计是监管企业经济行为的关键对策，更是企业内部制度的构成部分。所以说，审计部门必须具备独立性，才可更好地保障会计审计工作的开展。
(三)提升审计人员的职业素养，丰富审计形式。
人是企业经营管理的核心所在。所以，拥有一支高素质的会计审计队伍，是保障企业经营效率和管理水平的基本因素。除了强化有关人员的职业道德建设外，还应当加强会计审计人员的知识培训，并组织进行定期或不定期考核。此外，随着市场经济的发展、会计审计的创新，不断丰富和完善审计方式是必不可少的。
综上，当前企业要想增加效益，就必须更加注重会计审计工作，继续深化内部审计制度的改革，为企业市场竞争力的提升、综合实力的增强提供有力保障。
开题报告
农村小学数学学习两极分化的成因与对策研究二、课题研究的目的、意义。
此课题研究的意义主要表现在：
1、通过研究可以让我们认识小学数学学习出现分化这一现象的本质和原因。
2、研究影响学生学习造成学生数学学习两极分化的各种因素产生作用的方式、途径、后果和整个过程，分析各种因素产生的根源和影响学生学习，造成学生学习分化的途径以及整个过程。
3、找出解决问题的方法和应对策略，从而缓解小学数学两极分化。
三、课题研究的目标。
根据《数学课程标准》指出：义务教育阶段的数学课程要使人人学有价值的数学，人人都能获得必需的数学，不同的人在数学上得到不同的发展。特制定本课题目标：
1、分析造成学生数学两极分化的客观原因，并在此基础上，根据学生的实际情况适当调整教学内容，使学生在数学课堂上处于主动参与，积极活动的状态。
2、探讨教学过程与方法，分析学生数学学习两极分化的主客观因素，并由此改进教学过程与方法，从而促进学生学习方式的转变，而适应新课程的教学。从而也培养了学生的自主能力和创新能力。
3、关注学生学习的过程与方法，关注学生的态度和情感，使每一位学生身心和学习能力都有所发展。
四、课题研究的基本内容。
本课题着重通过对我们小学数学学习两极分化现象的成因分析，找到突破口，提高数学的教学质量，进行针对性改革，以达到减缓学习的两极分化，实现人人学有价值的数学，人人都能获得必需的数学，为学困生解“困”，使每一个孩子在知识技能上都能得到有效的发展，让我们每一位孩子爱上数学，走出两极分化的枷锁，让每个孩子都争当学习的主人。具体从以下几方面进行研究：
1、农村小学数学两极分化现状调查。
2、通过研究可以让我们认识小学数学学习出现分化这一现象的本质和原因。
3、研究影响学生学习造成学生数学学习两极分化的各。
种因素产生作用的方式、途径、后果和整个过程，分析各种因素产生的根源和影响学生学习，造成学生学习分化的途径以及整个过程。
4、找出解决问题的方法和应对策略，从而缓解小学数学两极分化。
五、课题研究的方法。
1．文献研究法：通过查阅、收集、分析、综合有关小学数学有效教学策略的科研文献材料，获取所需利用的信息。
2．调查研究法：通过运用问卷、访谈、研究等科学方式，有目的、有计划、系统的收集有关问题或现状的资料，从而获得关于课题研究的相关事实，并形成关于课题研究的科学认识。
3．行动研究法：在一定的理论指导下，创造条件，对实验对象施加影响。有目的的观察记录实验对象的变化，从而深入开展课题研究。
本课题研究采取边研究、边实验、边总结的研究方式。
六课题研究的步骤与计划。
本课题的研究从总体上分为3个阶段：
1、准备阶段（20xx.6月——20xx.8月）。
内容：确定具体的实验对象，联系相关的学科教师予以帮助，请教育骨干对实施方案进行可行性论证，制定出简单的实验构想。
2、实施阶段（20xx.9月——20xx.6月）。
进行测定评价，写好课题的研究报告。理论研究水平跃上新台阶，发表课题相关的教学论文和论文评比获奖。
八、课题研究的组织机构与人员分工。
1、课题负责人：魏祥珍、吕维鼎，负责主持课题研究的全面工作，对课题组成员的分工和任务安排、经费统筹、并负责执笔撰写各种报告。
2、课题组成员：武海洋、陈坤，负责收集资料、问卷调查、整理、统计、写成报告。
肖博、蒋倩雯，负责课堂跟踪调查、评价。
吕建军、金欽，负责联系实验学校的课堂观摩、送教下乡等。
九、课题研究的主要经费。
课题研究经费我们采取因陋就简，就地解决：一是依靠中心校的支持。课题研究的下乡课堂实验的车费、住宿费、生活费、打字复印等均由主管中心校报销；二是各实验学校的支持帮助下乡的生活用餐，许多学校是主动承担的。
开题报告
自1978年我国实施改革开放政策以来，一方面推动了我国经济的快速增长，另一方面也导致了我国经济与国际经济环境关系的日益密切。特别是随着20xx年我国加入世贸组织以来，我国经济逐步纳入世界经济体系，经济全球化的程度越来越高。20xx年始于美国的次贷危机，已经演变为在全球蔓延的金融危机，而我国也由此陷入了新世纪以来经济增长的最低谷。经济增长依靠消费、投资以及出口拉动，金融危机所导致的外部经济环境的恶化，使得我国的出口面临着严峻的挑战，特别是欧美地区的弱增长对我国出口的带动明显变弱，长期支持我国高增长的对外贸易，今后对经济拉动作用将减弱，因此在今后一段时间之内，我国经济的增长最终必然要靠扩大内需，内需包括消费和投资，而居民的消费与投资必须依赖充足的资金支持。在我国，居民对于消费及投资普遍采取一种谨慎的态度，其在处理资金时往往选择储蓄这一保守的方式，因此，目前中国经济所面临的问题不仅仅是国际金融危机所带来的影响，其还包括自身经济结构的调整，而高储蓄就是造成中国经济增长结构失衡的根源之一。
针对这一现状，如何通过增加投资，拉动需求来维持我国经济快速稳健发展成为我国经济发展面临的重要瓶颈。特别是对当前我国居民储蓄率偏高、投资水平低下的现状，研究如何促进储蓄向投资转化，提高储蓄——投资转化效率显得尤为重要。因此，本文正是基于这样的背景下，选择中国居民储蓄与投资行为分析这一研究主题，通过系统研究影响居民储蓄的主要因素以及居民储蓄——投资转化过程中的主要障碍，进而理顺居民储蓄投资转化渠道，这样一方面对于正确引导居民进行储蓄与投资，增加居民收益，具有重要的现实意义；另一方面对于合理配置储蓄资金流向，优化储蓄结构，提高储蓄资金使用效率，对我国经济发展也具有重要意义。
近些年来，我国的高储蓄、低投资问题受到大量国内外学者的关注，出现了大量这方面的研究文献。
其认为改革开放以来的高经济增长率和高人口增长率是导致高储蓄率的主要原因；kraay，modegliani和cao(20xx)等人的研究也认为，高经济增长率是中国高储蓄率的主要原因之一；modigliani和cao(20xx)的研究认为中国家庭的高储蓄是高经济增长和人口格局变化共同作用的结果。
国内学者也很早就对储蓄、投资问题展开研究。武剑（1999）阐述了导致我国高储蓄形成的诸多因素，如预期不稳定性，收入增长，通货紧缩率上升，经济货币化程度等。他认为储蓄向投资转化效率低下是投资压抑造成的，投资压抑形成的原因包括政府对投资规模的过度压缩，银行的大量坏账，信贷偏向等；肖红叶、周国富（20xx）则从储蓄缺口大小，投资内部构成，以及储蓄资源在区域配置情况等角度分析，指出我国的储蓄资源并未得到有效利用；包群等（20xx）通过对储蓄与投资数据进行分析，发现我国的储蓄与投资之间存在正向的长期稳定关系，但是政府储蓄与居民储蓄对投资的影响是不同的。政府储蓄能够在较短时间内转化为投资，居民储蓄的投资转化过程存在显著的滞后效应。居民储蓄向投资转化的时滞意味着我国居民储蓄在一定时期内处于资金闲置状态。
由此我们可以看出，国内外学者在研究我国高储蓄、低投资问题时，其出发点往往是从国家的角度进行相应的理论或实证研究，而没有从居民的角度通过分析影响居民储蓄的主要因素以及居民储蓄——投资转化过程中的主要障碍，而本文正是基于居民的视角来分析目前我国高储蓄、低投资问题，通过系统分析居民储蓄的现状及其主要影响因素，居民储蓄——投资转化过程中的主要障碍，从而为理顺居民储蓄投资转化渠道提出自己的建议。
第一章绪论。
1.1选题的目的与意义。
1.2国内外研究现状。
1.3主要内容与研究方法。
第二章我国居民储蓄的特点。
2.1我国居民储蓄的目的。
2.2我国居民储蓄的现状。
本章小结。
第三章影响我国居民储蓄的主要因素。
3.1国内生产总值（gdp）。
3.2居民实际人均可支配收入。
3.3居民消费水平。
3.4通货膨胀。
本章小结。
第四章我国居民储蓄转化为投资的渠道及其转化过程中的障碍分析。
4.1银行投资。
4.2证券投资。
4.3保险投资。
4.4实物投资。
本章小结。
第五章对我国居民储蓄投资转化渠道的建议。
结论。
开题报告
我国农田水利工程大多建设于二十世纪六七十年代，由于近四五十多年来管理维护较差、长期运行，工程普遍存在老化失修问题：全国大型灌区骨干工程建筑物完好率不足37%。其不利影响，主要表现在：水价太低，节水意识低下，导致珍贵的水资源巨大浪费;难以形成有效的节水管理机制，甚至放纵浪费水资源;灌区难以维修更新改造。正因为如此，必须改革现行的农业水价政策，根据农业的实际情况，至少应该保证按成本收费，但实际上据成本还有一定的距离。目前农业水价管理中的问题也出现不少问题。1)水价偏低，供水单位亏损严重;2)水费实收率低;3)大多水利基础设施投入不足;4)水费支出不合理;5)没有建立起节水的效益补偿机制。改革农业水费核定、计收、使用与管理办法,建立合理的水价形成机制,其根本目标是促进节约用水和水资源的高效利用与优化配置。
推进农民用水合作组织规范化建设，加强农业用水基础设施建设，建立以农民用水合作组织为主要形式的新型农业供水管理体制，全面推行农民用水自治;以灌区末级渠系节水技术改造奖补机制为激励，建立完好的农田水利基础设施;建立产权明晰、责任明确、管理民主的末级渠系工程产权制度，充分发挥水单位和水管人员的作用;积极推进农业水价改革，科学测算农民水费承受能力，推行农业终端水价制度，完善计量设施，推行计量收费，改革水费计收与使用，整顿末级渠系水价秩序，降低农民用水成本。通过这些政策措施，逐步建立农田水利良性运行机制，进而实现保障粮食安全、促进农业节水、减轻农民负担、工程良性运行的改革目标。按照政府引导、农民自愿、依法登记、规范运作的原则，培育以农民用水户协会为主的农民用水自治组织，承担末级渠系的维修、使用和管理职责。
农业水价改革关系到节水农业是否能够顺利发展的成败，因此，在目前我国农业水资源极端短缺的情况下进行水价改革更具有现实意义。
1)建立用水效率控制制度。确立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费，把节水工作贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程。
2)加强宣传和教育，充分认识水资源危机紧迫性，为水价改革奠定舆论基础。根浏阳新闻网报道，浏阳作为农业水价综合改革的示范点，在广泛宣传水利法的同时，通过成立农民用水协会，由协会直接定水价，自主管理水费，为推行农业水价综合改革方面探索出了一条新路。
3)加大水利设施的投入。农业灌溉工程，渠道水利用系数不足0.4，输水过程中浪费水的现象严重，这部分水的损失也转到的用户身上，显然不合理。为了提高输水效益，水利部门应在灌区续建配套与节水改造规划中确定了渠道的防渗系数，在工程设计施工中加以保证，对原有的土渠加大改造力度。
4)积极推进水价改革。充分发挥水价的调节作用，兼顾效率和公平，大力促进节约用水和产业结构调整。依法管水，依法收费。建立水量、水价、水费征管稽查制度，农业水费实行专款专用，严禁截留、挪用，按年度对水费的计收和管理、使用情况进行审计，实行责任追究制。开展拖欠水费专项治理，依法对拖欠水费的行为进行处理，责令限期交纳，并加收滞纳金。对拖欠水费不交，截留挪用水费的乡、镇或部门进行专项审计，并依法进行追缴，直至追究行政、法律责任。由上级政府责成财政部门扣减拖欠水费乡镇的财政拨款或财政转移支付资金，以抵作水费还款，使灌区农业水费拖欠问题得到根治。对不按期交纳水费的，供水单位可以限制直至停止供水。
5)落实各级党委和政府责任。各级党委和政府要站在全局和战略高度，切实加强水利工作，及时研究解决水利改革发展中的突出问题。实行防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理行政首长负责制。
6)将用户作为主体参与水价的改革农业水价的改革，最终通过用户的支持得以失陷，用户是水价改革的主力军。我们过去水价的改革，大多采取由上而下的策略，完全忽视用户的作用，用户只是被动的参与者。
开题报告
近十年，中国餐饮业特许经营发展突飞猛进，餐饮业毕业论文开题报告范文。作者通过对相关文献进行浏览追踪，归纳了目前我国对餐饮业特许经营的研究成果，指出相关文献大多是对策型研究，缺乏实证分析和理论支持，并概括了未来研究方向。
特许经营餐饮业业态
1987年肯德基进入我国，拉开了我国餐饮业特许经营的序幕。经过20多年的发展，特许经营现已成为中国餐饮业经营的重要模式。中国餐饮业特许经营从照搬国外模式，到找到适合自身的发展模式，发展同时也存在局限和不足。
相关研究主要集中在以下业态：快餐、中式正餐、火锅和休闲饮品类。快餐业因方便快捷而受消费者喜爱，是行业中最早发展特许经营且发展迅猛的业态。中式正餐南北风味迥异，需开发新的特许经营模式。火锅是近几年发展最快的业态，南北各地火锅店铺崛地而起。休闲饮品业也大行其道，呈现蓬勃发展之势。
针对中国餐饮业特许经营的整体现状，黄欣（20xx）、郝钧（20xx）指出我国餐饮业特许经营理念不正确，以特许经营获取最大利润；体系不完善，没有成套的完备体系来确保特许有效进行。
牛宇（20xx）从诸方面指出餐饮业特许经营现状：特许经营在各地餐饮额比重增幅明显；正餐和快餐是主要业态；主要集中在东部、中部地区的竞争市场；内资餐饮业的特许经营发展缓慢，外资份额增加；另外，超大型企业的主导作用显著。
针对各餐饮业态，杨晓兰（20xx）、罗力任（20xx）指出，中式快餐现已进入盘整期、整体增长相对偏低；西式快餐获政策支持、销售额增长最快；火锅行业高速发展、直营店增长迅速；休闲饮品业乱中有治、迅速扩张。
钱洁（20xx）指出我国餐饮品牌尚处在起步和培育阶段，正逐步从照搬国外模式到探索适合自身的经营方式市场理念转变，但是操作经验等远未达到西方国家水平。
而针对中式餐饮，学者有不同的看法。
王佳（20xx）、张欣蕾，王红双（20xx），从经营规模、经营品种、制作工艺和经营体系指出不足之处，具体表现为：中餐单体店规模小；菜单种类有限，限制规模；工艺独特难以标准化；经营体系不完备，难以稳中求发展。
郝钧（20xx）也认识到我国餐饮业特许经营起步晚发展迅猛，他特别指出中餐面临考验挑战，我国餐饮业特许经营没有形成体系或体系不成熟。
《20xx—20xx中国餐饮业特许经营发展报告》中指出餐饮业特许经营特点：“股东合作”等创新加盟模式越来越多地为餐饮连锁企业采用；小肥羊等企业成功的上市对餐饮企业有很大的示范作用；火锅业态特许经营的发展动力最足；“时尚”，“休闲”成为新的亮点；产业化发展。
众学者主要从不同方面对餐饮业特许经营的现状进行分析，同时特许经营在中国餐饮业的发展也存在诸多问题。总结发现主要有以下四方面问题。一，餐饮企业自身存在不足，特许经营理念不正确，没有树立品牌意识；对受许方的管理不善；物流配送技术落后。二，宏观环境限制发展，市场开放形成激烈的竞争态势；竞争者日益增多；市场存在盲目特许现象；技术环境不高；没有匹配的成熟的政策法律体系支持我国餐饮业特许经营发展。三，行业形势不容小视，欺诈现象见多不怪；体系建设不完善。四，微观环境面临挑战，顾客越发成熟；受许者众多；供应商管理不善。
通过对文献进行整理分析，作者总结得出各学者主要从企业和政府等相关组织两方面给出对策。
（一）餐饮企业应该加强自身建设。加强对特许经营的认识；建立完善的供应体系；树立品牌意识，加强品牌建设；建立严格的管理制度；选择适合的发展方式；重视培训，培养专门人才；借鉴国外成功经验。
（二）政府和相关组织应完善特许经营法律建设，提供积极的环境。制定和完善法律法规，保障行业健康发展；建立起完善的特许经营运作体系；构建政府、行业协会和餐饮企业互动的管理模式；政府应鼓励成立为加盟者把关的咨询测评机构。
现有的文献主要采用案例分析的方法，对我国餐饮业特许经营进行分析和研究。在对策型研究类文章中，案例分析法不失为一种有效的方式。现有文献分析的案例繁多，主要有西式快餐如麦当劳肯德基、中式快餐如永和豆浆大娘水饺、中华美食如全聚德狗不理、中式正餐如俏江南、南北火锅店如海底捞小天鹅、特色餐饮品种如吉祥馄饨土家烧饼等。所分析的案例有成功品牌也有失败招牌。
文献以案例分析为主要方法，以描述性文字为主，缺乏科学性和规范性；文献多是对策型研究，实证研究缺失；所采用案例不全，不能代表；研究缺乏理论支持和数据支持；研究所提供对策主要集中于如何提高食品安全卫生和健康，从业人员行为与顾客满意度指标体系的建设，标准化设计等层面，应进行深层次研究；多数文献只是总结和罗列前辈的观点和语句，缺乏权威性。
我国餐饮业特许经营的研究取得了一定的成果，但仍存在不足。作者认为：本领域的研究视角需多样化；今后研究方向应与我国餐饮业的发展方向一致。随着我国餐饮业特许经营的成熟，本领域的研究将逐渐丰富，并形成特色。
[1]牛宇。中国餐饮业特许经营战略研究。吉林大学。20xx。
[2]钱洁。论中式餐饮业特许经营的发展。对外经济贸易大学。20xx。
[3]施琦良。我国餐饮业特许经营的问题及发展对策。经济视角。20xx（6）：33—35。
开题报告
1)探索具有东风小学特点的培养学生合作意识与能力的方法、模式、途径。
2)在理论与实践结合点上，总结合作学习、合作活动、合作生活的案例，促进学生合作意识与能力的提高。
3)更新干部教师的观念，提高队伍的整体素质，培养忧秀教师，促进学校工作。
以主体教育理论为指导，以教育学、心理学理论为依据，以学生为本，在“xx”课题研究的基础上，深化主体教育研究，探索培养学生合作意识与能力的方法、途径、模式，促进学生生动、活泼、主动、健康地发展，为未来人才打好素质基础。
1、在学科教学中，深化“三学一训练”教学模式的研究，探讨学生主动参与，合作学习的方法、模式。
2、在集体生活和教育活动中，深化“
3、在实践活动中，精选、开发培养学生合作意识与能力的活动，形成东风小学必要的活动系例。
东风小学全体学生
方法：以行动研究法为主，辅之以观察法和调查法。
原则：以学生为本的原则，实践性原则、整体性原则、合作性原则。
策略;全员参与，主题研究，案例教育，滚动深入。
1、成立领导小组：
组长：佟岳
组员：全体干部，刘长荣、段景明
2、加强校科研室建设
使教科室成为教育教学的参谋部，教育理论的宣传站，科研骨干的培训站，课题的研究中心，指导中心和管理中心。
教科室要充分发挥职能作用，做好资料的收集、整理成果的扩展工作。
3、培训队伍
1)、学习主体教育理论及有关2 1世纪教育四个支柱的论述，特别是关于合作方面的论述，转变观念。
2)、自我总结“xx”期间引导学生合作学习、活动、生活的实例，加以完善，申报自己的研究课题。
4、成立三个子课题组(与主要研究内容相对应)，分别课题领导小组成员为组长
开题报告
体能水平是篮球运动的技术基础和战术基础。充沛体能是进行高强度、高对抗篮球比赛的前提条件，它关系到运动员的技战术水平、全队战术是否能够正常发挥的关键。因此，制定科学合理的体能训练计划非常必要的。通过文献资料和调查研究等方法对高校篮球队的体能训练现状进行分析，发现高校篮球运动员体能训练存在重视程度不足、缺乏专门体能教练、训练强度低、手段单调、检测与恢复不完善等问题。为此提出改变训练计划，完善训练方法等措施，进一步提高我国高校篮球运动员的体能水平提供参考。
开题报告
能力与知识的关系，相信大家都很清楚。知识不是能力，但却是获得能力的前提与基础。而要将知识转化为能力，需要个体的社会实践。下面是编辑老师为大家准备的法学开题报告。
1.确定选题方向。共同过失犯罪对于丰富和完善我国的刑法体系有着重要的指导意义。
2.大量查找搜集资料。充分利用周围的资源，对图书馆相关书籍和网上
开题报告
本工程为2万吨级液化泊位沉箱码头，地处某沿海地区。通过搜集相关资料，同时运用相关知识，对码头结构做出科学的设计，并且对码头进行合理的平面布置。
根据工程实际，本设计拟采用重力式沉箱码头结构，码头规模为2万吨级，功能为液体石油化工品码头。
此设计的依据：
(2)图集：港建标准图集等;
(4)其他：中国海洋大学勘察设计开发院.莱州港扩建二期工程海洋环境影响报告书等。
随着经济个球化的发展，运输事业发展迅猛，运输力一式也日渐多样化，但是水上运输做为承担着大数量、长距离的运输，以其成本低廉、安个可靠，仍是在干线运输中起主导作用的运输形式。码头做为其航运的起始点，其靠泊能力必须与运输市场需求相适应，因此近年来国内各港口的筑港事业也在不断扩大。
随着我国经济的高速发展，海上油品运输市场日益繁荣，油品运输船舶大型化己经成为降低运输成本的卞流发展趋势。由于港口码头建设周期长、审批手续繁杂等原因，港口码头的建设速度不能完全满足国内船舶运输大型化的发展速度，一些在用老旧码头而临被海运市场淘汰的局而。对于港航专业的学生，掌握好学校所学的知识，同时对于实际工程加深认识，对于我们今后的工作是十分有利的，我们将更从容的去面对今后的工作。
通过毕业设计这一重要的教学环节，可以培养港口航道与海岸工程专业本科毕业生正确的理论联系实际的工作作风，严肃认真的科学态度。 毕业设计要求我们在指导老师的指导下，独立系统的完成一项工程设计，解决与之有关的所有问题，熟悉相关设计规范、手册、标准图以及工程实践中常用的方法，具有实践性、综合性强的显著特点。因此毕业设计对于培养学生初步的科学研究能力，提高其综合运用所学知识分析问题、解决问题能力有着重要意义。
重力式码头作为我国重要码头结构之一，在码头工程施工中已被广泛应用。重力式码头在实际应用过程中，不仅具有抗冻、抗病和坚固耐久特性，同时对船舶荷载和地面荷载也有一定承受能力。重力式码头凭借其独特优势，在一定程度上能更好的提高港口竞争力，满足大型船舶需求。然而，在用重力式码头结构进行施工的时候，也会出现一些间题。在这种情况下，有必要采取相应措施以更好的对重力式沉箱码头施工质量进行控制。随着经济和科学技术不断的发展，重力式码头施工质量将会得到有效控制，更好的促进港口发展。
另外，重力式码头虽然具有结构简单，耐久性好，适应荷载变化及施工方便等优点，在工程上得到广泛的采用，但由于它是依靠结构自身重量来获得稳定，因此比较沉重，对地基条件要求较高，在实践中，由于地质条件的估计不足，或者施工中对地基及基础的处理不善，而造成码头的位移和沉降量过大，甚至发生结构整体失稳滑坡，导致码头破坏的例子也时而出现.因此地基的处理就成为在软基上建造重力式码头的关键.
最近几年，随着起重安装设备的不断提升，特别是大型半潜驳在沉箱浮运安装中的应用，沉箱结构越来越大，由几年前500t控制到目前超过3000t。根据我们了解，国内大型沉箱以前通常用于重力墩式结构，在连片式深水泊位的应用主要在这几年才开始采用。重力墩式结构后方没有填土，没有水平土压力的作用，基床应力的问题并不明显。而码头前沿水深不大的情况下，有填土土压力的重力式沉箱结构的安全指标取决于抗滑、抗倾和基床应力，然而，减小结构自重会降低抗滑、抗倾的稳定系数，通常不考虑通过减小结构自重的办法来降低基床应力。
1.确定码头的平面尺寸、码头结构型式及构件的主要尺寸;
2.环境条件收集与选定;
3.码头主要构件的内力计算;
4.码头结构稳定性验算，基床承载力验算;
5.选择码头附属设备，主要为系船柱和护航。
1.要求完成的图纸、规格及说明书
(1)计算书要求：结构计算书一份;
(2)码头、结构施工图。
2.主要内容包括;
(1)码头设计总说明;
(2)码头平面、立面和剖面图;
(3)结构设计总说明;
(4)结构布置图和配筋图;
开题报告
2、感谢两位校级领导的开题报告。今天是个起点，我们踏上了课题研究的新征程；今天是个开始，我们将进行为期三年的探索。对于课题研究，我们可以说既熟悉又陌生，说它熟悉，我们从xx年我校就已开始，科研成果获过国家级、省级和地市级奖励，正因为如此，我校荣获泉州市教育科研先进单位称号；但在新课程背景下，会面临许多新问题、新困惑，如何开展，如何在课题研究中促使教师成长、学生发展、学校兴旺，如何抓住复办初中这一历史性契机？下面，请苏副校长发言。
3、……我耳边回响着苏副校长的话语，感谢他的发言。大家不难发现，这两个课题的总负责人、总设计师是陈校长。前两天，陈校长找我，丢下一句话“人人有课题，个个在研究”，我想，自信勃发、神采飞扬的陈校长心中一定有个蓝图，现在，让我们来聆听他的解读。
4、……从陈校长铿锵有力有力的发言中，我读到一种期待：要做就要做得最好，要做就要轰轰烈烈。今天的开题报告会是一次承前启后的大会，说承前，是我们在不断地总结反思，不断地发现问题，提出问题，说启后，是吹响了冲锋前进的号角，科研兴校、科研兴教，不断实践反思、总结提升，用智慧和汗水去谋求学校及学生的可持续发展。
我宣布：20xx年春晋江一中教育科研课题开题报告会圆满结束！
各位领导、校长、来宾：大家好！
经过多方的积极筹备，由21世纪教育研究院资助的《中职教育学生厌学与流失》课题中期报告会今天在衢州工程技术学校召开。参加会议的领导有：衢州市教育局主抓职业教育的翁局长，衢州工程技术学校郑校长，衢州工程技术学校余国良老师，郑州市宏邦文化传播公司陈克经理，河南中德文化传播公司任振中经理，深圳市精智人生文化传播有限公司余建明老师，以及参与这次会议的各位校长和课题组成员。
首先我代表课题组向给予这次会议大力支持和关心的翁局长、陈经理、任经理、衢州工程技术学校的领导及参会的各位校长表示衷心的感谢！
一、下面请翁局长给大家讲话。
……
翁局长对职业教育的深刻研究，以及鱼塘理论的贴切比喻非常值得我们学习和应用，翁局对衢州职业教育的发展更是起到了很大的引导和推动作用。再次感谢翁局长对我们课题组工作的支持、鼓励和指导，谢谢翁局长。
二、现在我宣布“职教先锋联盟”团队成立！核心成员如下：职教先锋团团长、讲师、课题组核心成员余国良老师；职教先锋团讲师、课题组组长、河南商丘技师学院侯银海老师；职教先锋团讲师、课题组核心成员、山东济南铁道技师学院车希海老师；职教先锋团秘书长、课题组核心成员、河南张先娜老师。希望有志于职教又好又快发展的职教同仁踊跃加入，有意者直接和秘书长联系。
三、下面请侯银海老师做课题中期报告。
我们的课题凝聚了团队的智慧，集聚了团队的力量。要想不厌学，课改是关键；要想不流失，学校吸引力很关键。
四、下面请余建明老师作《中职学生厌学的原因分析》的报告。
……
五、下面请车老师作《修炼教育内功，提升学校吸引力，减少厌学与流失》报告。
……
车老师是课改教改专家，编了一本《现代职业教育实用手册》一书，该书的理念非常先进，与国际接轨，希望有兴趣的各位领导有问题可以直接和车老师沟通。
六、衢州工程技术学校在这几年间有几百人迅速发展到5000多学生的规模，其中的艰辛和发展之迅速是无可比拟的，下属的技师学院是浙江省最好的技师学院，余书记在学校的发展中起到了不可磨灭的作用，下面请余书记作《想法好，做法巧，每个孩子都是宝，厌学流失学生会减少》的报告。
……
相信余老师的管理方法和先进的理念给大家留下了深刻的印象由余老师倡导的“五声教育”“五自管理”在该校搞得如火如荼，使该校学生的素质有很大的提升。告诉大家一个好消息，这次余老师将给在座的各位领导每人赠送一本书记的专著《爱与智慧——中职学生教育密码》，书上除了刚才余老师讲到的部分理念和做法外，还有很多值得大家借鉴的方法，我个人感触最深的就是“要把学生当恋人”，换个角度看问题，你会发现，中职教育真的会好起来的。
最后我宣布，中期报告会闭幕，谢谢与会的各位领导，再见！
开题报告
一、学位论文开题报告应按要求逐项认真撰写，各栏空格不够时请自行加页。
二、学位论文开题报告经指导教师审阅通过后，由硕士研究生在评审小组或更大范围内宣读，并接受评审专家质疑、评议。开题报告评审小组由包括导师在内的5名具有高级职称专家组成。
三、学位论文开题报告经评审小组评审合格后，装订成册，一式三份，研究生本人、导师及所在培养单位各保留一份。
四、学位论文开题报告打印格式.
1．打印用纸.a4。
2．页面设计.上边距2.5cm，下边距2cm，左边距3cm，右边距2.4cm，行间距22磅。字体、字号.宋体、小4号，于左侧装订成册。
五、选题报告通过后，原则上不再随意改题。如确有特殊原因需改题者，须由研究生写出书面报告，经指导教师签署意见报所在培养单位备案，并应及时补做开题报告。
开题报告
选题的原因：职位是网络营销，比较了解公司这方面的具体情况。
上海瑞东机械有限公司概况： 是一家专业从事包装工业，以“上好用”品牌，集制造与销售、服务为一体的包装机械、包装材料的包装企业。
论文开题报告：
本文所涉及的关键词，根据调查显示，消费者收集信息主要是通过输入关键词在个大搜索引擎来实现的，在上海瑞东机械有限公司的网络营销中起着重要作用，为网络营销的成功提供了重要手段。
本文主要论述了关键词的由来，重要作用，应用以及在上海瑞东机械有限公司的应用情况、存在的问题、该如何解决这些问题。
第一章：主要陈述关键词的由来、涵义、特征。
第二章：如何定义关键词，它在网络应销中的重要作用。
第三章：它在网络应销中的应用和作用。
第四章：它在上海瑞东机械有限公司的应用和作用。
第五章：关键词应销中存在的问题及解决方法。
怎样写开题报告?
1. xx.3.6-3.10，进驻实习单位，明确撰写开题报告，并对毕业论文写作的工作内容及流程及对资料的收集与整理，分析方法的具体运用等接受具体的指导。
2. xx.3.12-5.12，收集整理原始资料完成，完成毕业论文开题报告并交指导老师;撰写毕业论文初稿。
3. xx.5.13-5.20，指导老师提出修改意见，再次收集资料，撰写二稿，上交二稿。
.5.21-6.5，定稿，上交实习指导老师。
1、毕业论文题目
论文题目用中英文撰写，汉语在前，英语在后。目的是限定毕业论文的大致范围和方向，即论题。应力求简明扼要，引人注目。一般不超过15—20字。必要时可使用副标题。
2、本选题的研究目的
以中学英语教学法方向为例，则须说明要解决英语教与学，理论与实践等方面的哪些问题，这些问题应是在教学实践中比较突出又难以解决的问题;或是前人从未解决的，并且能填补某一领域的空白的问题。
3、本选题在国内外同行业中的研究现状
4、研究本选题的动机及意义
5、本选题研究的主要观点、内容、重点和难点
6、本选题的撰写框架
框架可用提纲形式表述，一般构成如下：
引言：提出问题、摆明观点。
论点：分析问题与阐明自己的观点。大致包括：问题的原因及危害性;解决问题的重要性和必要性;从理论上来论证问题的解决方法，并联系教学实际阐述解决问题的策略与做法。另外，利用实际数据作为论据，证明方法的有效性。
参考书目：参考书目一般是英文参考书在前，中文参考书在后，以字母拼音顺序排列。
7、研究基础
开题报告
分镜头脚本就是最实用的电视脚本，它就是在文学脚本的基础上运用蒙太奇思维和蒙太奇技巧进行脚本的再创作，即根据拍摄提纲或文学脚本，参照拍摄现场实际情况，分隔场次或段落，并运用形象的对比，呼应，积累，暗示，并列，冲突等手段，来建构屏幕上的总体形象。依据文字脚本加工成分镜头脚本，不就是对文字脚本的图解和翻译，而就是在文字脚本基础上进行影视语言的再创造。虽然分镜头脚本也就是用文字书写的，但它已经接近电视，或者说它就是可以在脑海里“放映”出来的电视，已经获得某种程度上可见的效果。
分镜头脚本的作用主要表现在三方面：一就是前期拍摄的脚本；二就是后期制作的依据；三就是长度和经费预算的参考。
研究目的：分镜头脚本就是所有动画创作的必经之路，可见分镜头在动画创作中的重要性，研究分镜头在动画制作中的重要性可以增强大家对分镜头制作的重视，理解了分镜头在动画制作中的重要性，会使大家的动画创作过程更加顺利。
研究的意义：分镜头脚本属于创作的前期，虽然不会与制作的最终完成品一样，但就是其重要性显而易见。拍摄电影、电视广告或者就是制作动画往往涉及很多不同岗位的工作人员，导演、编剧、摄影师、演员、后期制作的动画师或者就是剪辑师，他们都要对作品画面有一致的认识。手绘格式分镜头能够减少因语言或文字沟通引起的失误，供视觉上的沟通，以达到有效的控制成本和时间。手绘分镜头应用十分广泛，除了在大型的电影、广告创作中普遍使用，在一些独立电影和动画短片的创作中也必不可少。懂得手绘故事分镜以及镜头转接技巧会令创作更加专业。
1、研究现状：
国内现状： 在中国动画的历史发展中，随着动画市场的进一步繁荣，从事动画创作的人越来越多，但高质量的作品却少之又少，要创作出生动有趣、感人肺腑。又让观众都喜闻乐见的的动画作品，最最关键的就就是分镜头在动画制作中的表现。分镜头脚本就是剧本的形象化版本，它就是由一些方格画框组成。方格画框画出一系列的形象化动作，而这写方框画正在向我们叙述着一个有逻辑性的故事。故事就是为了娱乐，但分镜头脚本的本身却不就是因为这样的目的而存在着。分镜头脚本只能用作生产故事过程中的一个工具，或者就是用来向客户推销作品的一个途径。
国外现状：动画片镜头画面设计作为动画创作中的一种，也就是以艺术设计的形式存在的，而动画本身和绘画也有着深深的渊源。我们同时也知道动画属于电影的一种形式——“动画电影”，但动画也有它自己的特点，它的存在就是故事片等实拍电影影片在某些程度上所达不到的；而从另一个方面来讲，动画又离不开电影，动画片中许多的镜头画面设计都就是得益于电影，有得甚至就是模仿电影。
案例方面：目前国内比较热门的动画片《喜羊羊与灰太狼》就是中国动画史上比较成功的动画片之一，只就是我们在分镜头的设计和节奏控制上花了很多时间，比如镜头中人物的对白就是否符合原本人物的性格；要表现的内容镜头运用就是否恰当等，都要提早把控。分镜制作一直以叙事更流畅为目标，如果只就是镜头的炫耀摇摆，而没有内容的叙述，分镜就会失去意义，影片也会显得空洞无趣。而动画电影与电视动画的分镜绘制也就是有区别的，前者更注重画面的构图、镜头的专业运用，特别需要注意镜头的衔接，这会直接影响观众对故事的观感。可见分镜的重要性。
2、发展趋势：近年来，随着一大批动漫作品的出现，越来越多的人开始接触和喜欢动漫，带动着全球的动漫热潮。动漫的受众人群，也从最初的青少年人群，逐步扩展到社会各个阶层，不仅小孩子、学生和时尚青年热衷于动漫，许多社会中坚阶层也认识到动漫的魅力，融入到爱好动漫的群体。一大批动漫形象代替了部分真人明星的位置，成为了新时代众多人的偶像，聪明可爱的喜洋洋，荒诞搞笑的灰太狼，机智勇敢的花木兰，神通广大的铁臂阿童木，动漫的影响力在几年之内迅速攀升，已经成为我们这个时代流行文化的一种典型代表之一。
比丰富的信息量和便捷的应用操作性。今天的动漫已经不仅仅就是一种流行的文化元素，它已成为一种社会信息传播的新语言。
所以大量的动画人才就是现代所缺少的，对分镜掌握好的更不多，我们更需要认真的研究分镜的重要性。
3、本课题的主攻方向：
通过对分镜头重要性的研究和了解，对宫崎骏的《千与千寻》这部影片中的分镜的重要性做更深一层的研究。
1、研究内容：
（1） 从分镜头的脚本进行初步的、整体的研究。
（2） 从 “镜头设计”、“机位”、“画面组接”、“构图”、“造型”、这些艺术手法对分镜头脚本进行详细地分析。
（3） 结合个人实际，谈谈分镜头脚本对动画制作中的表现和意义。
2、途径：多看日本、美国、中国等不同风格的动画作品。
3、技术路线：查找相关的理论文献资料和分镜头脚本的代表作品，从不同的角度或地域去分析中国动画分镜头脚本，结合相关的理论知识进行论证。
开题报告
1、 选题背景(含国内外相关研究综述及评价)与意义。
城市是以人为主题,有社会、经济、资源、环境、灾害等要素之间通过相互作用、相互依赖、相互制约所构成的复杂空间地域系统。随着我过城市建设步伐的加快和城市化构造人口急剧膨胀，因认为因素、自然因素以及两者叠加造成的灾害事故频度和程度迅速增加，使得城市的可持续发展功能受到严重威胁，城市公共安全面临空前的挑战，9.11事件和xx年春天流行的“非典”引发了全球思考。除此之外"每年发生在工矿企业和建筑工地等的安全事故也给我们带来了极大的损失，像这样的突发性事件具有不可预见性和偶然性，让人们难以应付，因此实现城市公共安全对于保障地区乃至整个国家的经济发展与政治稳定具有重大的现实意义。一个城市是否具备防范灾害的能力已成为衡量其质量和文明程度的重要标志。
目前应对城市突发事故的决策主要依赖于各自独立的管理部门, 其效果主要取决于领导者掌握的信息量以及个人知识、经验水平, 但由于人为因素过多, 难免产生一些错误的决策。一旦发生灾害, 错误的决策不仅容易导致在组织群众疏散和防止灾害扩大方面贻误时机, 而且造成重大的人员伤亡和经济损失。在城市公共安全研究中, 无论是各种主要的自然灾害, 还是人为的工业灾害, 对其监测、预报、评估以及防灾、救灾、恢复、教育、保险与综合管理的每一过程和环节都与空间的地理要素密切相关, 如灾害发生的时空分布、强度与频度, 灾害发生地的社会经济易损性及抗灾能力、人员分布、灾害应急救助措施以及应急预案等等。因而综合运用灾害科学和信息技术,建立集基础信息管理、灾害信息管理、重大危险源管理、各种灾害分析模拟、公共安全规划、应急决策模式于一体的应急决策系统, 将在城市公共安全中发挥快速、准确的辅助决策作用, 最大程度地保障人民的生命财产安全。因此，建立城市应急指挥系统迫在眉睫。
1、通过阅读大量与选题相关的资料，结合自身的学习水平采用评价法对过去的研究进行综合性评价，借鉴其经验，实施自己的创新研究。
2、收集相关数据信息进行测试。在研究的过程中，多采用调查法和访谈法，进一步确认数据的真实性。
以地理信息系统(gis)为平台，集成rs、gps、三者的优势，发挥gis可视化和空间分析的特有功能，建立起以gis为核心的应急系统模型框架以及相关子系统。对事故现场和救助机构实时动态监控。对人力、设备和车辆进行实时调度和配置。对于城市中突发性灾害事故的救助提供辅助决策。
3、 研究条件和可能存在的问题
在本次研究中，主要通过网络查询、实地调查、图书馆查阅、走访等几种方式来收集信息，根据过去的研究中的不足之处，提出自己的观点。并通过实验验证预期的结果。
1、 目前对国外在这方面的研究了解得还不够全面。
2、 由于系统的庞大，起数据也许不容易在有限的时间里收集齐全，由于城市的某些机密性。对于一些应急配置为能了解。缺乏数据的真实性和可存在性。
3、 在二次开发过程中，由于自己的水平有限，可能存在诸多问题。
4、拟解决的主要问题和预期结果
a) 恰当进行数据建设规划
b) 平台选型要权衡多种需求
c) gis要留有足够的接口
d) 多种服务提供支持信息
对以上几个问题进行积极深入的探讨，分析国内外的现状，找出gis在城市应急中应用的具体办法，利用它来保证城市的安全。
5、指导教师意见。
指导教师签名：
2 0 年 月 日6、教学单位意见。
教学单位负责人签名(公章)：
2 0 年 月 日
开题报告
《语文课程标准》提出阅读要求是：“初步感受作品中生动的形象和优美的语言，关心作品中人物的命运和喜怒哀乐，与他人交流自己的阅读感受。”初中生的语文课外阅读现状实在令人担忧。我们曾经对自己学校的初三和初一学生进行了一次调查，存在的主要问题是面窄、时间短、量少、不得法，每天阅读时间少得可怜，40％的学生平均每周阅读3小时以上，20％的学生平均每周阅读2小时以上，25％的学生平均每周阅读1－2小时，甚至还有15％的学生每周阅读时间不足1小时。对于鲁迅、冰心、老舍、曹雪芹、吴承恩、施耐庵、安徒生、格林这几位作家的作品，阅读过的学生所占的比例较高，但我们了解到，其实，对于这些名家，他们也仅仅看过少量的几篇文章，根本谈不上深入的了解。此外，对于一些外国作家，却只有少部分学生阅读过。可见，学生的阅读面较为狭窄，阅读的深度也不够。
语文课外阅读活动是语文学习的重要组成部分。它对于开阔学生视野，发展学生智力并形成学习能力有着极为重要的意义。苏霍姆林斯基曾说：“课外阅读，用形象的话来说，既是思考的大船借以航行的帆，也是鼓帆前进的风。”课外阅读，在学生面前展现了一个闻所未闻，见所未见的奇妙世界。它指导学生认识人生，热爱生活；它召唤学生张开思考的风帆，在书海中遨游；它启迪学生仰以察古，俯以观今，寻求信仰的力量、精神的支柱；它引导学生获取知识，发展个性，建立自己的知识结构。《语文新课程标准解读》：“初中生要学会制订自己的阅读计划，广泛阅读各种类型的读物，课外阅读总量不少于260万字，每学年阅读两三部名著。”可见，课外阅读举足轻重。
当前中学生的阅读需求呈现单一性和简单性问题。对文本的阅读，处于浅阅读阶段，一如大众对影视作品的需求，追求故事情节的波澜、跌宕起伏，让自己知道的故事比较多，从而多些生活谈资；再者获得些心中有却不甚明朗的理性认识，殊不知这些理性认识是很廉价的。而对作者的行文思路，构思技巧，遣词造句，谋篇布局等比较专业的阅读要求，学生们表示没有想过。显然学生的阅读需求是较低层次的，没有站在学习者的角度考虑。他们的阅读目的、需求亟待提高。
课外阅读的一个更重要的作用，就是在大量的阅读中既训练思维，增长心智又接受美的熏陶和浸染，养成自己的文学素养。在阅读中关注作者对某一现象是怎样思考的，即作者是怎样想的，把握他的思维脉搏，学习别人的思维。回过头来再看看自己是怎么思考的，从而在比较中提高自己的思维能力。在阅读中我们要感受作者所刻画的美，品味美，沐浴美，形成美感。最终用思想养成思想，用美生成美。
针对以上情况，我、周秀华、曾岚岚三位教师确立本课题并在所任班级实施，期望能够对学生有所帮助。
新《语文课程标准》把中学生的课外阅读，尤其名著阅读摆到了比较明显的位置。要求学生“九年课外阅读总量达到400万字以上”与此同时，也带来了如何提中学生名著阅读质量的新难题，因此，加强中学生名著阅读的策略研究势在必行。据了解，我校初三学生的课外阅读量远远低于这一要求，学生的阅读兴趣不浓，阅读时间少，方法有待提高，为此，在学校教研室指导下，与学生讨论后开展此项活动。
研究性学习是综合实践活动板块的一项内容。它是指学生在教师指导下，从学习生活和社会生活中选择和确定研究专题，主动地获取知识、应用知识、解决问题的活动。研究性学习能充分调动学生学习兴趣和积极性 ，“研究”这个词本身就具有挑战性，而学生选的课题往往是平时自己最感兴趣的，这样就能充分调动学生的阅读名著积极性。对初中学生而言，“研究性学习”只是一种综合性学习，“有利于学生感兴趣的自主活动中全面提高语文素养，是培养学生主动探究、团结合作、勇于创新精神的重要途径”。
目前国外研究性学习呈多样化趋势，其特点或围绕着问题等的提出和解决来进行学习活动，或使研究性课程呈现出多层面的开放性，或更注重学生的感受和体验过程。在我国从教育文化积淀和现实条件来看，实施研究性学习既是更新教育观念的过程，又是教师队伍整体素质提高的过程，更需要全社会的支持。
名著阅读是语文教学的一个重要内容，其中丰富的人文内涵对学生精神领域的影响是深远的，它有利于培养学生正确的情感、态度和价值观，是他们受用终身的精神底子。教师对于在特定的时代背景下，学生在名著阅读过程中出现的障碍和问题，如果加以正确的引导和疏通，使学生能望其门而入，领略名著的无限风光，读出滋味、培养兴趣、领悟内涵，最终就达到提高学生语文素养的目的。
而如今的中国，各种流行阅读正在迅速兴起，阅读的通俗性、功利性、休闲性和大众化，使中学生的阅读重心发生了转移，也使名著阅读面临着巨大的障碍和危机。
研究性学习的本质在于，让学生亲历知识产生与形成的过程；使学生学会独立运用其脑力劳动；追求“知识”发现、“方法”习得与“态度”形成的有机结合与高度统一。
1、学生对“研究性学习”这一新的学习方式进行实践，体验这种阅读方法的益处。
2、关于名著阅读方法的自我探索，找到自己喜欢的有效的读书方式方法，提高学习语文的兴趣。
3、对《名人传》《格列弗游记》《傅雷家书》等中外著名小说以及鲁迅冰心等适合初中学生阅读的名家散文名著进行研究性学习，拓宽视野，提高审美情趣，培养对文学作品的鉴赏能力。
1、行动研究法：从研究之日起，针对参加试验班级学生名著阅读情况和阅读水平进行调查分析。
2、文献研究法：通过查阅各种相关文献，了解研究动态，不断提升教师认知能力，提高教师指导水平。
3、个案研究法：通过对典型案例的挖掘、整理、分析，探索学生名著阅读方面及阅读方法上的成功经验与不足，及时矫正研究方法。
4、经验总结法：针对各阶段的分期工作，适时进行总结，发现不足，及时提出改进意见，以确保课题研究工作的针对性和实效性。
还可以采用对比研究法、谈话法、抽样调查法、统计法，并借助现代教育技术进行检测、研究。
为使课题研究顺利进行，并能取得实际效果，我们初步设想，本课题研究将从以下几方面进行：（以《名人传》为例来说明各部名著阅读的实施步骤）
（一）导读阶段（安排1-2课时）本阶段，
指导学生阅读教材中“名著导读”的相关内容，并向学生补充导读材料，如作者生平，写作背景，思想内容及艺术特点简析等，让学生对作品先有个大体的了解，然后布置阅读任务、明确阅读要求、统一阅读进度。另外，教师还应指导学生掌握一些阅读长篇小说的基本方法。
（二）积累性阅读阶段（安排10周左右）本阶段要求学生以泛读为主，每周阅读十回左右的内容。每周设计作业如下：
1、摘抄语段：摘抄本周阅读到的精彩语段，并做简单点评；
2、内容概括：概括本周阅读的内容，不少于500字；
3、写读后感：每篇围绕一个中心来写，力求有自己的见解，不少于500字。（考虑到学生差异，不同程度的学生可以从以上作业中任选其二来完成。）本阶段，教师以培养学生阅读兴趣，形成良好阅读习惯为中心目标，每周抽查学生作业并做有针对性的指导。在逐回阅读完全书后，安排1课时，由学生发言、讨论，教师归纳、总结。
（三）探究性阅读阶段（安排2周左右）
1、分析人物形象（2周）：本阶段安排学生精读有关情节，指导学生重点分析贝多芬、列夫托尔斯泰、米开朗基罗的形象，并以“我眼中的×××”为题写一篇作文，然后按学生作文所分析的人物形象进行分组交流，最后推荐出优秀作品展评。
2、了解小说的思想内容和艺术特色（安排2课时）由教师开设一次“名著欣赏专题讲座”，帮助学生更好地了解名著的思想内容和艺术特色；然后，组织学生根据讲座指导，查找资料，完成一篇读书笔记，尝试分析小说的思想内容、艺术特色。
（四）总结阶段（安排1周左右）：本阶段准备开展《名人传》影视欣赏、读书笔记展评、读书经验交流会等活动，一方面继续调动学生课外阅读的积极性，另一方面帮助教师检测学生的阅读成果。
活动评价每学年进行一次活动评价，包含参照学生读书笔记等材料进行的过程性评价，和通过设计名著阅读试卷对学生进行的总结性评价。
课题负责人：
钱明霞：中教一级，语文组组织，负责本次课题研究工作的组织与管理，课题研究方案的设计，收集整理研究过程中的各种资料，撰写开结题报告。
课题组成员及分工：
曾岚岚：星村中学高级教师，有着丰富的教育教学经验。主要负责课题组研究的理论指导工作。主要负责活动课摄影安排和总结整理工作。
周秀华：星村中学教师，深受学生的喜爱并深深地爱着学生。有着扎实的教育教学基本功，都能熟练运用信息技术，主要负责材料的收集，组织相关实践活动。
1．学生读书笔记，学习心得、手抄报等相关材料。
2．研究课题组 “活动课”“研究课”相关资料。
3．课题研究反思、阶段性总结及结题报告等。
4．撰写相关论文等。
1、埃明达. 美法韩日《如何实施研究性学习》 [ j ]. 内蒙古教育,20xx (8)
3、王爱芬《国外及我国开展研究性学习的综述》[ j ].教育理论与实践,20xx (4) .
4、钱旭升《我国研究性学习的研究综述》 [ j ]. 教育探索, 20xx
5、黄朝兵 《开展研究性学习，培养创新人才》 中国科教创新导刊 20xx
6、李汉雄 《中学生课外名著阅读的重要性及方法》甘肃省基础教育网络教研.20xx
开题报告
为了进一步明确纳税服务方向，深入推进纳税服务工作制度和措施改革，充分发挥纳税服务在改善和协调税收征纳关系，*市国税局专门组织人员对近年来纳税服务工作的成效、存在不足进行了专题调研，摸清了当前纳税服务工作存在的主要问题，并就进一步加强纳税服务工作进行了探讨。
一、近年来纳税服务取得显著成效
近年来，*市国税局始终把支持和服务于经济社会发展作为治税之本，以纳税人的需求为中心，以税收信息化手段为依托，以提高纳税服务质效为根本，以提高纳税遵从度和促进和谐社会建设为最终目标，不断深化服务内涵，创新服务举措，形成了内容全面、载体丰富、管理精细、质量高效、全程监督的纳税服务工作机制，树立了国税部门良好的服务形象。被国家税务总局确定为纳税服务考评试点单位，纳税服务工作的有关举措，被省局在全省推广，并得到了总局、省局局长和*市委、市政府主要领导的批示。
（一）树立了现代化纳税服务理念。改变了过去一味强调纳税人的义务，“以我为主”的服务意识，全系统在思想上树立了“以纳税人为中心，满足纳税人各类办税需求”的服务理念，初步达成了以纳税人满意不满意和追求税收征管效能的最大化作为评判纳税服务质量的共识。
（二）形成了专业化纳税服务工作体系。专业化纳税服务工作体系主要涵盖了三个内容：理清服务范畴和职责，明确服务标准和要求，建立保障落实措施。20xx年形成《纳税服务体系资料汇编》，建立了*市国税局比较完整和规范的纳税服务制度体系。之后，随着税收管理理念的更新、税收法制建设进程的加快、税收征管改革的不断深化和税收环境的逐步改善，不断拓展服务内涵。根据iso9000质量管理理念，制定了《税收服务质量管理规范》，建立了服务纳税人、服务经济、服务社会“三大系列”税收服务标准体系；构建纳税服务考核评价机制，将整个征收、管理、稽查，12366纳税服务热线、国税网站管理等纳税服务工作全面纳入考核评议的范畴，促进服务落实。
（三）构建了信息化服务的格局。充分借助计算机网络技术和税收信息化成果，建立了以纳税人需求为方向，以纳税人满意为目标的综合服务、持续改进机制。建立了集网上申报、网上缴税、网上管理、网上认证、网上管理和网上服务等功能为一体的“网上税务局”-*国税网站，并对电子纳税申报系统进行了升级改造，实现了税库银联网征收税款，为纳税人在网络、储蓄、税款划转等方面开通“绿色通道”。与地税局联合搭建社会化税收管理信息平台-国地税联办登记系统,推行“一家登记、两家认可”的联办税务登记服务，只收一份工本费，给纳税人带来了极大的便利。针对纳税服务质量效率考核评价工作量大，考评随意性等问题，研发了纳税服务评价考核系统，采取计算机和人工考核相结合的方式，自动抽取、引用综合征管软件、税收执法系统、税务网站、12366管理系统、办税服务厅触摸屏系统、办税服务厅窗口评价等系统和人工考核录入的相关数据，客观、公正地对各级税务机关、部门及个人的纳税服务质效进行评价和考核。目前信息化服务渗入了从税务登记业务开始至各项服务质效考评监督结束的方方面面。
（四）打造了便捷化办税服务平台。分别以“一厅、一员、一线、一机”为载体，落实为纳税人减负的各项要求，切实减少纳税人的办税负担和成本。清理简并各类涉税报表、资料，取消了要求纳税人报送的53个业务环节中196项涉税资料；简化16项办税程序，压缩税务登记等30多项办税时限，比法定要求缩短了84%；推行“车购税纳税申报”和“个体工商户税务登记”免填单业务。在办税服务厅配置了触摸屏、排队叫号机、电子大屏幕，自助办税机、身份证识别复印系统、液晶电视、服务满意度评价器等服务设施，开展“一窗通办”、科学均衡征期，提高服务效率。重点发挥税收管理员贴近式、个性化服务的优势和特点，帮助纳税人及时发现和纠正可能发生的税收违法行为，防范税收风险。建立了“12366纳税服务中心”工作职责及协作制度，提供邮件、在线、网上咨询三种方式，及时回答纳税人提出的问题，使12366成为纳税人的“连心桥”和“智多星”。积极引进最新信息科技成果—arm自助办税机，在市区国税局各配备了3台自助办税终端，纳税人可按操作提示，24小时自助办理税控ic卡报税、增值税专用发票认证、增值税专用发票及普通发票验旧、增值税专用发票领购、各类型、各税种纳税申报等项业务，打破了办税的时空限制。arm自助办税机自10月1日在市区投放以来，共有2370多户纳税人办理了自助办税卡，已有20000多余人次使用期完成各项办税业务，极大地缓解了大厅人员的工作压力，又避免了纳税人重复排队。
（五）建立了公开化服务监督机制。多渠道搜集纳税人的意见，并将其纳入各级决策、执行和监督的全过程，及时改进和不断完善了各项工作制度和工作流程。9月1日在全市办税服务厅全面启用纳税服务评价系统，即时搜集纳税人的满意意见。目前全市窗口服务评价器共接收56579人次纳税人作出评价，评价次数达92645次，全市综合满意率达99.73%，非常满意率为97.02%。在国税网站长期设立纳税人问卷调查，利用信息化的方式集成纳税人满意度，并将结果直接纳入考核。每半年开展一次纳税人问卷调查，了解纳税人对服务工作的评价和意见；引入第三方评价服务质量，分别从政府部门、社会组织等选聘了纳税服务监督员238名，特邀行风监察员124名，从不同角度、不同层次对纳税服务监督检查，直接激励了所有工作人员自觉优化服务，使用文明用语，改进服务态度，提高服务效率。
二、当前纳税服务存在的主要问题
当前纳税服务工作还存在着一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：
（一）部分人员思想不统一、认识不到位，观念还有所偏差。有的单位对纳税服务重要性认识不足，重视不够，总是强调硬件、强调投入、强调人员等客观因素，忽视主观努力；重视办税大厅服务忽视税收管理员服务；有的工作人员服务观念落后，对纳税人角色仍停留于单一的被管理者角度，态度冷横硬、工作方式简单粗暴等问题没有得到根本解决。
（二）有些具体工作上尚存在管理与服务脱节的现象。当前基于加强税源管理的需要，在业务流程、审批程序等方面的设计较为繁琐，与纳税服务便捷和高效的要求不相符合，没有把管理和服务有机地结合起来，寓服务于管理之中。
（三）服务制度落实还不够。市局在贯彻总局、省局有关服务制度的基础上，制定了一系列行之有效的税收服务办法，但有的单位没有认真落实，部分办法还停留在文件上、口头上。如纳税服务评价考核系统，信息化考核指标，每月由系统自动生成，但是还有部分指标是需要人工录入考核结果，现在不少单位都还没有真正行动起来，需要进一步加强人工考核。再如，大厅安装窗口服务评价器既是开展纳税服务质量考核评议工作的需要，也是我们掌握纳税人意见的第一手资料，有些单位未引起重视，没有督促工作人员引导纳税人进行评价，至今纳税人评价次数太少，还有少数单位弄虚作假，自己给自己评价。
（四）纳税服务资源配置和收入规模、纳税人的需求还不匹配。随着经济的发展，以及税务部门机构改革和审批权力下放，收入规模和工作量大幅增加，纳税服务呈现人员和硬件不足的问题。尤其是办税服务厅人员配置相对较少，基本是由新分配的大学生和老同志组成，业务素质整体偏弱。其次，工作热情不高，大部分办税服务厅人员“不喜欢在大厅工作”，70%以上的人员感觉工作压力太大，80%的人员要求岗位轮换。
三、进一步加强纳税服务的措施
当前进一步加强纳税服务工作，解决现存问题和不足，必须以纳税人为中心，以依法治税为根本，创新纳税服务理念、机制和手段，不断提高纳税服务质量效率，营造公平、公正的税收环境，提高纳税人的满意度。
（一）创新纳税服务理念，统一思想认识。纳税服务是税收征管行政行为的重要组成部分和构建现代税收征管新格局的基础环节，尤其是在当前构建社会主义和谐社会和“服务型”政府的大环境下，纳税服务在税收工作中所具有的地位和作用越来越重要。必须统一思想，从讲政治、讲大局的高度充分认识纳税服务的重要意义，以“尊重、规范、效率、简便、沟通、发展”的原则，树立正确的纳税服务理念。树立“执法为民”的崇高理念，培育整个队伍的职业荣誉感，促使纳税服务工作者爱岗敬业；在征纳关系的处理上，树立“平等和尊重”的理念，积极换位思考，设身处地为纳税人着想，不断改善服务态度，理解和尊重纳税人，克服“门难进、脸难看、事难办”的xx作风；在涉税事项的办理上，突出便捷、优质、高效的原则，在合法的前提下，满足纳税人一切合理的要求，使纳税人在纳税过程中切实体验到国税机关的优质服务和人文关怀，提高征纳双方的理解度和信任度，形成和谐健康的税收征纳关系。
（二）创新服务机制，保障纳税服务工作有效进行。一是建立健全规范执法和纳税人权益保障制度。规范公正的税收执法，科学严谨的税收管理，是维护纳税人合法权益、创造公平公正税收秩序的根本保证，也是对纳税人最根本的服务。首先，纳税服务始终要以依法治税为前提，实施税务行政执法行为，必须坚持一视同仁的原则，平等地对待每一个纳税人，不得xx；尽量缩小“自由裁量权”的空间和执法弹性，实现执法公平公正。其次，制定纳税人权益保障工作制度，从机制上保障纳税人知悉权、要求保密权、申请减税权、申请免税权、陈述、拒绝检查权、委托税务代理权等十八项权利的落实。二是健全培训和岗位轮换机制。兼顾当前人力资源构成，通过加强培训，内部消化人员素质问题。本着“层层培训、分类培训、管什么培训什么、急用先学”的指导思想，通过集中开展公共知识、技能及服务岗位知识的培训、岗位练兵和技能竞赛等活动，有效提高办税服务厅人员和税收管理员的基本素质和实际操作能力，建立一支业务熟练、服务规范、文明高效的纳税服务干部队伍。同时，在全系统建立岗位轮换制度，经常性进行岗位、职责之间的轮换，尤其是办税服务厅人员和税收管理员岗位之间，要加大交流的力度，避免因岗位职责的不同潜在的不公平。三是完善能级管理与星级管理相结合的激励鞭策机制。把业绩评价与干部选拔使用、星级能级评定、选优评先、岗位人员配置等方面结合起来。对业务素质要求高的工作、工作总量较大的岗位项目的要确定奖励系数，提高工作人员的积极性。四是健全服务落实机制。充分应用纳税服务评价考核系统，既要抓好信息化考核结果的监控落实，又要结合实地检查、召开现场会、组织明察暗访、社会评议、窗口实时评价等形式，对纳税服务开展情况进行督导和检查，并要按照考评指标的时限要求，及时将人工考核结果录入系统。同时对服务考核评议、行风评议、窗口评价器等渠道反映的问题，要实行问责制，一竿子到底抓好责任落实和结果跟踪，及时兑现考核，责成相关单位和个人制定整改措施，并在下个考核期限中作为重点对象列入考核必抽项目。对纳税服务考核评议连续三次位居倒数的，对纳税人连续多次反映问题、没有及时整改的，对直接责任人和相关领导要进行责任追究和诫勉谈话，屡教不改的待岗学习。
（三）创新服务手段，满足纳税人多元化需求。目前纳税人最关心、最迫切的需求有三个方面：一是执法要公平、公正；二是办税要简便快捷；三是知情权要得到保障，即及时准确获取纳税相关信息，包括税收政策知识和办税事项、认定结果等。纳税服务手段的创新必须紧密结合纳税人的共性需求和其他个性化需求，才能取得事半功倍的成效。一是结合税源分类管理的要求，开展分类服务。根据企业级别不同、信用等级不同，行业不同、税种不同等个性化要求，分别明确分类服务的对象、范围，细化服务内容、项目、措施和要求，为纳税人量身打造管理措施和服务方式。二是推进办税服务厅标准化建设，营造便捷温馨的办税环境。按照环境整洁优美、功能实用齐全、办税简便快捷、服务优质高效、管理统一规范的要求，开展办税服务厅标准化建设，对办税环境、工作要求、服务标准等进行细化和量化。按照“一窗受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件”的程序的要求，推行“一窗通办”和“一站式”服务。严格执行限时服务制度，哪个环节出问题，要及时追究哪个环节责任人的责任。三是广泛开展税企共建活动，帮助企业发展壮大。紧密结合当前形势，以涵养税源，支持企业发展为己任，对符合税法规定的税收优惠政策，不打折扣，及时兑现；积极开展税企共建和座谈会活动，结合税收工作实际对企业财务核算和经营管理中存在的问题及时提出合理化建议，为企业发展献计献策，帮助企业渡过难关。对大企业、重点税源企业，因其组织结构和财务核算体制较为复杂，其服务需求相对较高，要经常性组织人员深入企业调研、召开税企座谈交流会等方式，开展税法宣传，了解和掌握企业的具体情况和涉税需求，减少和预防其不遵从税法的风险，促进税收收入持续、稳定地增长。