通过工作汇报，我们可以及时发现和解决工作中的困难和问题，促进工作的高效进行。接下来，我们一起来看看其他同事的工作汇报，相信他们的经验和方式会对我们的工作有所启发。
司法局包靠基层工作汇报精选_
**镇概况：
**镇，位于**市**县南端。东连**乡，西接**乡，南与**县**镇毗邻，北与**镇交界。镇政府所在地**村距县城约**公里，镇中心有**国道过境。目前全镇人口约**万人（含常住人口**万，流动人口**万），人口数量居全县前列。辖区内工（矿）类企业数量位居全县第一，镇域经济发达。二、**司法所工作环境现状：
1、**司法所现有在编干部*名，编外协理员*名。2、**司法所现有办公设备情况：办公电脑*台；打印机*台；执法记录仪*台；办公电话*台。
3、办公用房四间，总面积约**平米。具体使用情况：一间为司法所所长和司法助理员共用；一间为社区矫正业务用房；一间为矫正宣告室兼档案室；一间为会议室（与劳动纠纷调解室、人民调解室共用）。三、司法所思想政治建设开展情况：
1、深入学习宣传贯彻党的“十九大”会议精神、认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想，进一步提升司法所干部思想政治意识和政治站位。
2、积极参加镇党委、政府和上级司法行政机关开展的“不忘初心牢记使命”主题教育，通过不断深入学习主题教育，不断提高司法所干部政治站位、政治理论水平，牢固树立“四个意识”，及时改进工作作风，将主题教育的精神落实到实处。
3、落实《省司法厅印发全省司法行政系统“一学三比”大练兵大比武活动方案的通知》、《**市司法局关于推进“一学三比”大练兵大比武活动有关工作的通知》等通知精神，积极开展司法所干部“一学三比”活动，增强干部的业务知识更新能力、职业素养、履职能力，进一步提高提升司法所干部干事创业的精气神。
4、严格执行政治纪律和政治规矩，落实中央“八项规定”要求以及实施细则精神；落实司法部下发的《社区矫正工作人员“六不准”》规定，杜绝“微腐败”、“以权谋私”等违法违规情况发生；贯彻落实《**县弘扬“马上就办、真抓实干优良传统作风的实施意见”》文件精神，改进工作作风，提高工作效率。
四、司法所主要业务开展情况：
1、矛盾纠纷排查调处工作：
镇党委、政府以及上级司法行政机关对我镇的矛盾纠纷排查调处工作高度重视并给予大力支持。镇调委会多次专门研究部署矛盾纠纷排查调处工作，召集各村调委会人员开展矛盾纠纷排查专题会议。如：2019年*月镇调委会组织新当选的村级调解员开展业务培训。
镇调委会针对不同时期的整体情况，深入各村了解矛盾纠纷排查调处工作，实行面对面的指导，加强检查和督促，确保纠纷化解得到落实。如：今年*月份，镇调委会组织各村级调解员开展主题为“迎大庆保平安”的矛盾纠纷排查调处工作部署，要求各村调委会在国庆前对辖区内的矛盾纠纷进行一次“地毯式”摸排，将疑难杂症及时上报至镇调委会。要求国庆期间各村调委会安排专人实行“值班制”，及时处置各类矛盾纠纷，为国庆安保维稳工作保驾护航。
自20**年以来，镇、村调委会累计处置各类矛盾纠纷约***余件，2019年至今累计处置各类矛盾纠纷**件。镇、村两级人民调解员在调解过程坚决杜绝向双方当事人提出“吃、拿、请”等不正当要求，要求镇、村两级人民调解员时刻保持廉洁，不滥用公权力。
镇调委会工作人员在调解过程中严格遵守《人民调解法》，调解现场用执法记录仪做好视频、图像采集工作，保证调查证据的真实有效，确保公开、公平、公正的处理矛盾纠纷。对不属于人民调解范畴内的矛盾纠纷，及时向群众阐明原因并正确引导群众到相关部门寻求解决。
2、社区矫正工作：
严格按照上级审判机关、检察机关、司法行政机关要求，认真完成拟适用缓刑人员的审前调查工作。通过与派出所信息核查比对、村“两委”干部单独谈话、被调查人家属谈话、被调查人社会关系人员（如：左邻右舍、亲朋好友等）谈话的方式，对被调查人员做全方位的调查取证，确保调查内容真实可靠，按时将所有调查结果汇总后上报至上级司法行政机关。
**司法所目前管理矫正人员**名（该数据动态变化，统计截止到12月1日），人员分布情况如下：
按类别分类：缓刑**人，暂予监外执行*人；按犯罪类型分类：危害公共安全罪**人，妨害社会管理秩序罪**人，破坏经济秩序罪**人，侵犯公民人身权利、民主权利罪**人，侵犯财产罪**人；按户籍分类：城镇户籍**人，农村户籍**人：按性别分类：男性**人，女性**人；按年龄分类：无未成年人，18至35周岁**人，36至45周岁**人，46至60周岁**人，60周岁以上**人；按学历分类：大专以上**人，中专高中**人，初中及以下**人。
2019年*月至今，累计办理矫正人员违反监管规定警告手续**人次，办理请假手续**人次。
**司法所自开展社区矫正工作以来，累计接收矫正人员**人次，累计解除矫正人员**人次；累计办理居住地变更**人次（外迁至福州市）。
社区矫正管理依法依规进行监管，认真开展调查评估，依法做好衔接接收，严格监督管理，严格落实“日定位、周听声、月见面”的报告制度，严格落实矫正人员每日“人脸识别”签到工作，增强社区矫正工作实效性。
创新矫正监管方式，改良社区矫正集中学习、社区服务模式，每月不定时开展集中教育、社区服务，避免矫正监管过于“固定化、规律化”，让矫正人员觉得“有机可乘”，杜绝其“侥幸”心理。利用特殊时间节点对矫正人员开展相关主题教育。如在国庆前夕，开展爱国教育，倾听“红色故事”，让矫正人员学习革命先辈的优良传统，珍惜眼前幸福生活，服从司法所的管理和教育，争取早日回归社会。与镇民政办积极配合，每年在敬老院开展一次公益服务，让矫正人员以实际行动为老人送温暖、送关怀。
依法依规开展矫正人员日常走访工作，深入矫正人员所在村（居）委会、矫正人员家中，与村干部、矫正人员本人、矫正人员家属以及矫正人员邻里开展谈话，了解矫正人员近期思想动态和生活状况。加大青年矫正人员的走访力度，高度重视“涉枪”、“网络赌博”、“吸毒史”矫正人员的走访工作，了解其最新动态。特别是矫正人员亲朋好友是否在云南边境、台湾、东南亚等地区有生产生活情况。
司法所干部依据社区矫正管理规定使用执法记录仪，对走访过程进行视频、音频、图像采集保存，在走访结束后及时将相关信息上传至“**省社区矫正管理系统”中。
3、刑释人员安置帮教工作：
第二落实帮教措施，拓宽帮教渠道。对每名刑释人员安排2至3位帮教人员（1位村干部和1至2位直系亲属，若无直系亲属则安排近亲属）进行帮教，帮助刑释人员尽快回归社会。属于特殊帮教人员的，及时与各村委干部进行对接，如：“三无人员”，若符合“贫苦户”或“低保户”条件的，要求村委配合按程序做好申报手续，确定其最低生活保障待遇，“兜底”保障其生活，让其心怀感恩，安心重返社会。
第三开展走访排查工作，严格按照“一人一档”要求建立刑释人员档案。与各村治保、调解主任进行工作对接，由村干部协助做好刑释人员回访工作，及时掌握其去向及思想动态，防止其重新犯罪。
4、依法普法工作：
积极响应党中央号召，贯彻落实党委、政府及上级司法行政机关要求，将“扫黑除恶专项斗争”、“预防电信诈骗及专项整治工作”、“非法枪支弹药专项清理”、“禁毒宣传教育”等作为法治宣传工作的重中之重，特别是将“扫黑除恶专项斗争”宣传工作放在首要位置。自2018年*月份开始，由各村挂村领导牵头，对所管辖的村开展“扫黑除恶专项斗争”宣传工作，并逐步将宣传工作提升，发动更多群众积极加入“扫黑除恶专项斗争”工作中。
20**年**月份，我镇在**村新建法治文化主题广场一处，并在20**年将其提升打造成法治宣传阵地。充分利用宣传阵地多次进行法治宣传及法治文化汇演，对周边群众重点开展“扫黑除恶专项斗争”、“预防电信诈骗”、“禁毒教育”等普法宣传教育。
认真履职，做好“法律六进”工作。聘请镇派出所民警为中、小学校法治副校长，定期到**中、小学校对在校师生开展青少年普法宣传教育工作；严格落实“谁执法、谁普法”责任清单，派出所、劳保所、安监办等执法单位定期深入各工（矿）企业以及易燃易爆销售企业（如：烟花爆竹经销部）、各单位、各村（居）开展相关执法普法宣传工作。
20**年至今，镇普法办先后在***、***开展了**次大型户外普法宣传活动。**月份联合**监狱开展了主题为“纵深推进扫黑除恶专项斗争法治专题课”，由**监狱民警深入我镇人口密集村（居），对挂村干部、“村两委”干部及村民代表开展专题授课。
5、公共法律服务实施情况：
目前我镇已建立村居法律服务顾问微信群，群成员为司法所干部、各村调解主任，以及**律师事务所执业（职业）律师1名。通过微信群定期向群成员发送普法知识、民事纠纷案例等普法知识，要求群成员积极订阅“中国普法”、“**普法”、“**清风”、“平安**”、“****网”等公众号。积极鼓励各村调解主任将本村矛盾纠纷的“疑难杂症”与司法所和职业（执业）律师共同商讨解决。
普法活动开展过程中积极鼓励青少年关注各普法公众号。扩大普法受众面，使普法受众者年轻化。
6、“民主法治示范”村建设情况：根据上级司法行政机关要求，20**年我镇**村成功申报省级“民主法治示范村”；20**年**村成功申报县级“民主法治示范村”；2018年**村成功申报县级“民主法治示范村”；2019年申报**村为“民主法治示范村”，目前申报手续正在办理中。
五、“扫黑除恶专项斗争”线索摸排情况。
自“扫黑除恶专项斗争”工作开展以来，我所在镇党委、政府以及上级司法行政机关的支持和指导下，对“涉黑、涉恶、涉麻、涉毒、涉电信网络诈骗”等线索摸排做了如下工作：
1、在开展拟适用社区矫正人员审前调查工作时，主动与公安机关、被调查人所在村（居）委会等单位密切配合，彻底排查被调查人员的家庭成员关系和社会成员关系，及时发现被调查人员本人或其近亲属是否存在“涉黑、涉恶”行为，严格把牢拟矫正人员入矫前第一关。
做好矫正人员个人“涉黑、涉恶”线索排查，走访矫正人员所在村居，向村“两委”干部、矫正人员左邻右舍进行调查，了解矫正人员在矫正期间是否存在“隐性”的“涉黑、涉恶”行为以及是否有“余罪、漏罪”情况。
做好矫正人员周边“涉黑、涉恶”线索排查，要求矫正人员积极主动上报所在村（居）以及各工（矿）企业周边各类“涉黑、涉恶线索”，并向矫正人员承诺政法机关将对举报人信息严格保密。对矫正人员开展“涉*、涉毒”和“防范电信网络诈骗”宣传教育工作，要求矫正人员时刻注意居住地附近的可疑情况，特别是偏僻山场、废弃房屋、废弃养殖场等重点场所，若发现可疑情况（如：可疑外来人员携带电子设备聚集、山场废弃场所出现来路不明的废弃包装袋、包装桶等情况）必须立刻向公安机关或司法行政机关汇报，进一步防范“涉麻、涉毒，涉电信诈骗”行为发生。
对矫正人员社会关系网进一步摸排，了解其身边是否有亲朋好友在境外从事或可能从事“电信网络诈骗”等非法活动。要求矫正人员积极主动配合政法机关开展的“电信网络诈骗专项整治”互动，协助做好其境外亲朋好友的劝返工作。
2、将矛盾纠纷排查处置和“扫黑除恶专项斗争”紧密结合。在矛盾纠纷化解过程中积极向周边群众宣传“扫黑除恶专项斗争知识读本”中有关农村“黑恶势力”多种形式，如：把持操纵基层政权、侵吞农村集体财产、农贸市场强买强卖、欺行霸市、非法采矿等“涉黑、涉恶”行为。通过走访矛盾纠纷当事人以及周边群众，深入挖掘“矛盾纠纷”背后是否涉及“村霸、恶霸、非法采矿”等“涉黑、涉恶”情况。六、行政执法“三项制度”落实情况：
1、行政执法公示制度。
制定“谁执法谁普法”责任清单，并依据政府信息公开制度，通过“****网”对外公示。
2、行政执法全过程记录制度派出所、城管中队、安监办、劳保所等单位的执法人员在执法过程中严格依法执法，实时做好执法影像的取证工作和相关信息登记工作。七、工作不足之处：
1、村级调解员业务能力需进一步加强。
请求上级司法行政机关安排经验丰富的人民调解员和职业律师每年至少对村级调解员开展一次业务授课。
2、社区矫正工作力量较为薄弱。
**司法所目前管理**名（截止**月1日）矫正人员，且辖区内的矫正人员常年保持在**人以上。司法所干部除了要完成本职工作外，还要完成包村、挂村等其他工作，而司法所目前只有1名社工，矫正监管力量比较薄弱。
3、法治宣传效果与预期稍有差距。
主要原因有两点：第一群众文化层次较低，对法律知识的接受程度有限；第二普法受众者的年龄偏大。
今后应加强普法宣传网络化、普法受众年轻化工作的开展。鼓励更多的中、青、少年关注“中国普法”、“**普法”、“**普法”、“文明**”、“平安**”、“****网”等公众号；增加“送法进校园”的次数，推广“精准普法”，提高重点青少年、在校学生的普法宣传效果。
4、监狱在录入罪犯系统时并未将其信息完整录入（社区矫正人员信息录入比较完善，较少发生此类情况），对司法所衔接工作的实效性有一定影响。建议监所单位在罪犯释放前，将其个人信息录入完善。
**司法所。
2019/**/**。
司法局包靠基层工作汇报精选_
按照全国政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的要求以及司法部、省厅的工作部署，我局始终把司法所的建设当作司法行政工作的头等大事来抓，下大力气争取当地党政领导的重视和编制、人事、财政部门的大力支持，以司法所的“立户列编”为突破口，以强化司法所队伍建设和规范化管理为着眼点，全面推进我市司法行政所建设工作，在各有关部门的支持下，经过市、县（市、区）两级司法行政部门的共同努力，我市基层司法所建设呈现良好的发展态势。
一、基层司法所建设的基本情况司法所是司法行政部门最基层的组织单位，担负着具体组织实施司法行政各项基层业务的重要职责。我市的司法所建设由于起步晚，基础薄弱，各地的发展情况也不平衡。（如某、武宁、某等县由于有一定的基础，发展较顺利，某、某、某等县进展较为缓慢），给司法所的组建工作带来一定的困难。为此，市局认真研究了我市司法所的发展形势，决心要切实把握司法所的发展机遇。近年来，在上级部门领导的支持和全市各级司法行政部门的不断努力下，我市的司法所经历了从无到有，从落后到规范发展的渐进过程。我们的工作成效主要体现在以下几个方面：
1、解决了司法所的立户列编问题201x年7月28日某市编制委员会办公室、某市司法局联合下发了“关于我市乡镇（街道）司法所建设的通知”（九编办字[201x]40号），规定各乡镇(街道)按一乡一所的要求设置司法所,每所配置2-3人。明确了司法所所为县（市、区）司法局的派出机构。在县（市、区）司法局和所在乡（镇）人民政府（街办）领导下工作的管理体制。关于编制来源：
三是今后中央和省增加的除明确使用范围的司法行政编制。司法所工作人员调配、录用要严格按照人事部门规定的程序办理，坚持“凡进必考”的原则。市司法局对各县（市、区）司法局的编制情况进行了全面摸底，根据各县的不同情况，将25个司法所人员编制指标充实到各县，各县也在通过各种途境积极解决司法所的编制问题。如：
某县、武宁县、某县通过公开招考、调配等方式，基本上解决了司法所的人员编制问题，其它各县在建设司法所的同时，正在积极想办法解决司法所的办公人员问题。如：
庐山区通过区政府会议纪要的形式将部分乡镇司法助理员收编，工资由区司法局发放，福利待遇则由所在乡镇解决，保障了司法所工作人员的切实利益。
2、强化了司法所的队伍建设司法所的机构确立后，该如何发展？怎样提高从业人员的素质是摆在司法行政工作面前的一个具体问题。我们首先对司法所的人员进行了不同程度的培训，让司法所的工作人员尽快熟悉业务，努力提高其业务素质。201x年市、县两级司法行政部门结合人民调解工作对所有的司法助理员、司法所工作人员全面进行了培训共培训司法助理员226人，其它司法所工作人员110人，201x年我市组织了36名司法所长参加省厅组织的培训班，进行了学习培训。通过培训工作，不断提高司法所工作人员的业务素质。
3、规范了司法所的管理工作按照“机构健全、职责明确、设施完善、运作规范、协调发展”的司法所规范化建设的要求，我局于201x年5月制定了“基层司法所规范化建设制度及目标管理考评细则”，该制度共6大项44小项，涵盖了统计、登记、纠纷排查、信息回访、档案管理、工作评比、业绩考核等工作内容，明确了司法所长及其工作人员各自的职责，并对司法所的各项业务工作进行了量化评分，为我市司法所业务工作开展，所务管理提供了指导性的意见，各司法所严格按照管理制度开展工作。通过规范管理，使司法所的工作更加规范。现在，我市有近半数的司法所已基本做到了档案资料齐全、规章制度上墙，人员职责明确，工作紧张有序，正朝着规范化司法所的目标迈进。
划拨、规费减免等工作。各县（市）局积极开展工作，一把手亲自带领分管局长、相关科（股）室人员，找县（市）主要领导落实配套资金，协调相关部门做好建房规费减免工作，多次深入乡镇协商建房土地划拨问题、查看建房用地情况，真可谓是跑细了腿、磨破了嘴。
二是措施得力。根据国家发改委发改投资[201x]2589号文件要求，我市有10个县（市）25个司法所列入201x年的首批建设计划。计划下达后，市局印发了《基层司法所办公用房建设实施意见》，对司法所办公用房建设工作进行了具体部署，要求司法所的人员编制到位，规费减免到位，土地划拨到位，配套资金到位。规定每季度对各县（市、区）司法所建设情况进行一次督查、通报，表彰先进，鞭策落后，每半年召开一次全市司法局长会议，定期分析司法所建设工作中存在问题，交流司法所建设中的好经验和做法，每年度把司法所的建设情况作为考核县（市、区）局工作职能的主要依据。为统一我市司法所办公用房外观样式和内部结构，市局还聘请了专业人员设计了两套司法所办公用房建设图纸样式。一年来，在上级部门领导的支持和全市各级司法行政部门的不断努力下，滤布我市司法所办公用房工作取得了一定成效，全市25个司法所，其中某县港口、新塘司法所，某县丰林司法所，武宁县石渡、鲁溪司法所，某县双钟、文桥司法所，某市码头、肇陈司法所，某县马当、定山、东升司法所，某县土塘、万户、三汊港司法所，某县吴城司法所、某温泉、横塘司法所、某马坳司法所等19个司法所已完成建房任务；某县三都、大桥、古市、溪口等4个司法所仍在兴建，已进入扫尾阶段，计划10月底完工；某县滩溪、某县某镇等2个司法所准备购置现房，购置工作仍在洽谈之中。具体情况如下：
某县：
计划完成港口司法所和新塘司法所的办公用房建设。目前，港口司法所已购置现房并办理了产权转移手续，面积393平方米，室内外装修完毕，已交付使用。新塘司法所办公用房已兴建完工，建筑面积225平方米，县政府的配套资金已落实。某县：
丰林镇司法所已在去年4月份购置一套单门独院现房，面积210平方米，已办理好产权转移手续，办公房内外装修完毕并已投入使用，经县政府大力支持，配套资金2万元已落实到位。某县：
计划建石渡司法所和石门楼镇司法所，根据县实情，报请县计委同意，把石门楼镇司法所建房任务调整至鲁溪镇司法所。n123.鲁溪司法所办公用房已于去年底提前建成，建筑面积300平方米，司法所工作人员现已进入办公。石渡司法所也兴建完工。县政府每所配套2万元，乡镇支持1万元。某县：
计划建程坊、黄龙、古市、溪口和马坳5个司法所。根据县情，经报请县计委同意，将程坊乡司法所建房项目调至三都镇，黄龙乡建所项目调至大桥镇。现5个司法所的建设用地落实到位，各种规费减免到位，配套资金到位，马坳司法所已建成，其余4个所已进入扫尾阶段。某县：
双钟和文桥司法所采取购置现房的方式，已办理产权转移，每所建筑面积约220平方米，内外装修完毕已迁入办公。某市：
司法所办公用房建设计划2个，分别为码头司法所和肇陈司法所。两司法所已完成购房任务，每所建筑面积约300平方米，配套资金已落实。某县：
计划建吴城镇司法所和滩溪司法所。吴城镇司法所已兴建完工，滩溪司法所计划购置现房，购房工作正在洽谈之中，配套资金已落实。某县：
计划建房的所分别是：
马当司法所、定山司法所和东升司法所，三个司法所已完成购房任务，每所建筑面积约260平方米，县分别为3个所配套资金2万元，并已到位。某县：
计划完成某镇、土塘、万户镇和三汊港镇司法所办公用房建设。目前，土塘、万户、三汊港司法所已购置现房并正在装修中，每所建筑面积230平方米，某镇司法所购置现房工作正在洽谈之中。某县：
横塘、温泉2个司法所已竣工，装修一新，面积每所180平方米，已搬入办公。
二、司法所建设存在的问题。
一是部分地方党政领导对司法所的建设没有引起足够的重视，思想认识不到位，司法所的建设得不到有力的支持，造成了“三难”，即：
土地无偿划拨难、压滤机滤布建设规费减免难、配套资金落实难。县（区）司法局对这项工作难以推动。
二是司法所的建设与开展工作不平衡，个别县、区还没有摆上位置，个别司法局领导有畏难情绪。
三是人员编制问题还没有得到很好的解决。虽然司法所已经立了户，但人员编制来源有限，司法所的人员编制缺口还很大。财政所超编人员转入司法所存在较大问题，不能适应司法行政工作需要。
四是经费困难。司法所要开展工作，需要一定的经费，目前这个问题还没有着落，特别是司法所工作人员的福利待遇不能得到有效保障，工资收入普遍低于当地乡（镇）的干部，难以留住人才。五是司法助理员的收编工作遇到较大困难，一些长期在基层乡镇（街道）从事司法行政工作的司法助理员为维护基层的稳定做了大量的工作，但他们仍然是以工代干或农工编制。将这些人员转入司法所工作，却无任何文件依据，收编工作难以进行。
三、几点建议。
一是争取省委、省政府的支持，由省政府组织召开一个由各设区市分管政法工作领导参加的司法所建设工作会议，明确任务和责任。
二是争取省委、省政府两办下发一个文件，明确司法所建设中机构级别、人员待遇、土地划拨、配套资金等实际问题。
2、争取相关部门支持，出台一个文件，尽快解决司法助理员的收编问题。
附送：
市基层少先队辅导员培训班开班仪式主持词。
市基层少先队辅导员培训班开班仪式主持词。
各位领导、同志们：
基层工作者预备党员思想汇报
敬爱的党组织：
近段时间以来，我在党组织的关心和帮忙下不断提高和成长，我充分感受到党组织这个大家庭的团结和温暖。在此期间，我也努力改正和弥补自我的不足。在工作和生活中严格各按照党员的标准来要求自我，认真履行党员的义务。经过大家的帮忙以及自我的努力不断充实自我和完善自我。经过一段时间的学习，我在意识上和言谈举止上都得到了提高，各方面已经更加成熟，为了进一步理解党的教育，提高自我的思想，此刻我近段时间的思想，工作，学习情景向党组织汇报：
在政治思想上，我主动加强政治学习，了解我们党的光辉奋斗史，从而更加珍惜此刻的生活，坚定正确的政治方向，在思想上和党组织坚持高度一致。经过学习，我认识到，我们党一向把全心全意为人民服务作为党的宗旨，把视线和维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作和方针政策的根本出发点，党的一切工作和全部任务，就是团结和带领人民群众为实现这些利益而奋斗。同时，我也加强学习领悟加强党的执政建设的意义和重要性，把这种思路牢牢记住。经过对理论知识的学习，树立正确的牢固的世界观，人生观，在社会不断发展的过程中的价值观，加强自我的职责感和使命感，提高自我的工作动力以及学习和生活的动力。经过这一系列的学习，我提高了自我的政治思想水平，加强了对党的认识，增强了自我的党性，从而进一步认识到做一个合格的党员，不仅仅是组织上入党，更重要的是思想入党。
在平时的工作，学习和生活中，我坚持进取向上的心态，努力做到乐于助人，尽自我的本事为他人排忧解难，体现一名党员的模范带头作用。认真参加每次的组织活动，在团体讨论的过程中，仔细聆听大家的发言和准备自我的发言，及时解决自我的思想问题，充实提高自我。
总之，在这段时间里，我在组织的关怀和培养下，认真学习，政治思想觉悟都有了很大的提高，个人综合素质也有了全面的发展，但我明白还存在着一些缺点和不足，在今后的工作和学习后只能够，我还要更进一步严格要求自我，虚心向先进的党员同志学习，争取在思想，工作，学习和生活等方面有更大的提高。以上是我近段时间来的基本情景，恳请组织批评指导，我将虚心理解党组织对我的审查和考验。
此致
敬礼！
汇报人：
20xx年x月x日。
基层工作者入党思想汇报
敬爱的党组织：
二零_年_月一日，是我们党成立_周年的日子，我心里是十分激动和高兴。经历了_的风风雨雨，我们党从当初的弱小逐渐发展到今天的强大，是一代又一代的共产党人同人民群众一起，顽强拼搏、持续奋斗的结果。
在这_里，我们党以毛泽东同志为核心的第一代党中央领导集体，带领全国各族人民一起，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，确立了社会主义基本制度。以邓小平同志为核心的第二代党中央领导集体，带领全国各族人民一起，开启了改革开放的伟大历程，为建设中国特色社会主义奠定了基础。以______同志为核心的第三代党中央领导集体，带领全国各族人民一起，坚持改革开放、与时俱进，引领改革开放朝着正确的方向前进。以______同志为核心的_党中央领导集体，带领全国各族人民一起，以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力推动科学发展，促进社会和谐，继续推进中国特色社会主义伟大事业。
在当今的这个社会里，竞争日益激烈，对我们当代大学生的素质要求也越来越严格。暑假是一个锻炼能力的好机会，我当然不能放过。我想看看自己能否在陌生的环境中依靠自己的双手创造出成绩。我也想通过自己亲身体验社会实践让自己进一步了解社会，进而知道自己想要什么，在实践中增长见识，积累社会经验，锻炼自己。更重要的是，我想通过暑期社会实践找出自己的不足与差距。于是，我在家休息了几天后，便和同学一起，开始了我的打工历程。现在回想起来，尽管只有短短的二十一天打工时间，但是让我受益匪浅。虽然有些事情没有做好，但是我的基本目标完成了。我从中收获很多，也感受很多。我学到了很多职场上的礼仪，见识了很多机器和工艺产品，学到了很多关于机械方面的知识，积累了一定的工作经验。同时，我内心里有很多感触。
首先，社会不是学校，工厂和学校有很大的区别。我在工厂工作的前几天，我就强烈的感受到社会和学校很不一样，并且工厂里面的事情也远没有我们的书本上那么简单。在学校里，我们有很多自主的时间。但是工厂里面却没有那么自由，每天除了上班就是睡觉，根本没有时间让你休息下。工厂里面很现实，有很多的事情身不由己。想想我们在学校的时候，我就觉得我们很单纯。我们在学校的时候根本就没有时间观念，浪费了很多时间。进了社会才真正的感受到时间的宝贵。在厂里，工人们必须要有纪律意识和时间观念。而且在工厂里面，不能犯一点错误，因为有些错误可能会给工厂带来严重的经济损失，有些错误会给你或者你的工友带来安全上的隐患。而且别人是不会轻易原谅你的过错，甚至有时候别人会以此为把柄来要挟你或者是坑害你。所以我们现在就应该有这个意识，错误是带有责任的。第二，我们要学以致用。用人单位看重的不是“我们是大学生”这个名号，而是实际动手能力，是我们的价值。“只学不实践，所学等于零”就是这个道理。我们在学校所学的知识，与在实际当中遇到的是不尽相同的。多年来在学校受到的教育告诉我“实践出真知”的道理。我们在学校里学到丰富的理论知识，但在实践和运用方面却还是空白。在工厂里面，可能招聘的时候你的学历能说明一些问题，但是进厂以后大家都是靠能力吃饭的。“艰辛知人生，实践长才干。”.尤其是我们学生，只重视理论学习，忽视实践环节，往往在实际工作岗位上发挥的不理想。但是我们应该好好学习，因为在现在这个社会，知识就是资本就是核心技术。
第三点，也是很重要的一点。要想将来事业有成，我们必须学会与人相处。社会上的人际交往远没有我们学生之间那么单纯。在学校里，我们同学之间和睦相处、共同进步。可是出了学校，与人交往可没有那么简单。社会上的人来自五湖四海，来自不同的阶层。不同的人有不同的生活习惯，有不同的性格和信仰。和不同的人交往我们要用不同的方式。在外面，我们必须和别人交往。这不仅仅是工作上的需要，更是我们心灵上的需要。我们需要用快乐和温暖来慰藉我们沉重的生活压力，让我们感受到人性的真善美。在和别人交往时候，我们如果没有做好，就会伤害彼此的感情，也会给我们的工作和生活上带来很多不便。在工厂的时候，我们经理就教导我见了同事要主动打招呼，他说人与人之间相处好是有点困难，但是如果我们用真诚的心面对，友善的和别人沟通，对人对事多包容一点，那么这一切就都不是困难。
恳请党组织给予批评、指正和帮助。
此致
敬礼!
汇报人：
汇报时间：_年_月_日。
司法局基层工作科重点工作汇报精选_
1、加强司法所规范化创建工作。对年度申报的规范化司法所进行抽查验收，表彰命名第二批达标规范化司法所，使全省规范化司法所达到总数的33%。指导各地继续在已完成办公用房建设项目的司法所中开展省级规范化司法所创建工作，同时按照司法部的要求，在已创建的省级规范化司法所中积极开展创建部级规范化司法所活动。
2、积极开展“创先争优”活动。为进一步树立基层司法所的良好形象，展现新时期司法助理员的时代风采，年内，省司法厅将在省级规范化司法所中组织开展“五好司法所”和“优秀司法所长”创建、评选、表彰活动，树立一批先进典型。各地要按照省司法厅的安排部署，积极开展这一活动，发挥典型示范作用，全面带动全省司法所组织结构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设的规范化，进一步巩固司法所建设成果，提升基层工作水平，夯实司法行政基层基础。
3、加强基层队伍培训工作。指导各地深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，坚持不懈地对司法行政基层工作人员开展忠诚教育，增进对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、感情认同。进一步加大对司法行政基层工作人员的业务培训力度，切实提高业务能力和工作水平。省司法厅拟举办1-2期基层司法所长培训班，力争将全省司法所长集中轮训一遍。各地也要按照分级培训的原则，采取各种方式加大对司法助理员的培训力度，确保培训面达到90%以上。
4、加强基层信息统计填报工作。指导各地进一步完善司法行政基层工作信息管理平台，规范基层数据网上填报工作，增强基层数据的真实性、及时性和准确性。加强对数据的汇总分析，为指导司法行政基层工作提供有力依据。
5、建立完善基层工作信息报送机制。加强与各地司法行政基层工作部门的信息沟通，指导各地加强信息报送工作，特别是对基层工作服务党委、政府中心工作、服务社会管理创新的好经验、好方法以及基层重要活动、亮点工作、重大事项的报送，不断丰富信息报送途径，及时准确传递信息，形成报送机制，切实促进各地交流学习，增强工作指导的针对性、时效性。
6、加强基层宣传工作。进一步加强对司法行政基层工作的宣传力度，积极与报刊、电视、互联网等媒体合作，着重宣传各地在司法所建设、人民调解、安置帮教等方面出台的新政策、采取的新措施、建立的新制度和服务社会管理工作取得的新成效，深入学习宣传刘玉美等基层模范人物，评选表彰“全省人民调解能手”，不断扩大司法行政基层各项工作的社会影响力。
二、深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，大力推进人民调解工作。
7.强化人民调解预防化解矛盾纠纷的功能。组织开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，继续深入开展“争当人民调解能手”活动，引导激发广大人民调解员提高调解能力和水平，努力预防化解更多的社会矛盾纠纷。各级司法行政机关要指导人民调解组织围绕党委政府中心工作，围绕重大活动、重要节点，组织广大人民调解员进社区、进村户、进企业，有针对性地开展矛盾纠纷排查调处工作，排查矛盾、化解纠纷、促进和谐。各地年内至少要集中开展2次以上的矛盾纠纷集中排查化解活动，活动的具体时间由各地结合实际自行安排。
8、创新人民调解机制和组织形式。组织开展行业性、专业性人民调解工作的专项督察调研。大力推动“三调联动”机制建设，进一步完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制，实现各类调解方式的有机衔接和优势互补，提高矛盾调处的合力和效果，最大限度把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。深入研究推广海北州三调联动工作经验。指导各地认真贯彻落实司法部《加强行业性、专业性人民调解委员会建设的意见》，积极推动在医疗卫生、道路交通、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织，其中，本地区80%的县（市、区、行委）要分别成立道路交通、医患纠纷调委会，大力加强专职人民调解员队伍建设，不断拓展人民调解工作领域，努力化解行业性、专业性矛盾纠纷。
9、加强人民调解法制化建设。深入贯彻落实《人民调解法》，根据《人民调解法》有关规定，年内完成《省人民调解工作条例》修订草案。认真总结《人民调解法》颁布实施一年来的贯彻落实情况，重点对各地人民调解组织建设、经费支持和保障、调解程序规范、调解协议履行和司法确认等情况进行督导检查。
10、加强人民调解规范化建设。对全省人民调解组织规范化建设情况进行抽查验收，表彰命名100个省级规范化“标杆”调委会，发挥示范带动效应，全面提升全省人民调解组织规范化水平。
11、加强人民调解员业务培训。指导各地继续加强人民调解员培训工作，通过采取举办培训班、以会代训、现场观摩等多种形式，大力加强业务培训，使广大人民调解员掌握应知应会的基本法律知识和业务技能，不断提高人民调解员的综合素质和工作能力。联合有关州（市、地）司法局举办1-2期人民调解员骨干培训班，各州（市、地）、县（市、区、行委）司法局至少集中举办1-2期人民调解员培训班。
三、围绕加强和改进特殊人群管理服务，扎实推进刑释解教人员的安置帮教工作。
12、指导各地、各部门做好特殊人群管理服务工作。指导各地充分利用综治委特殊人群专项组这一平台，推动研究制定和完善全省特殊人群管理服务的政策措施和关怀帮扶机制，提高管理服务水平，预防和减少重新违法犯罪。
13、健全完善安置帮教信息网络平台。指导各地进一步建立完善刑释解教人员基本信息沟通机制，充分利用网络平台，加强监狱、劳教所、看守所与基层安置帮教组织的联系沟通，全面完成其基本信息录入、核实、甄别、信息反馈工作，逐步消除“三假”人员，力争达到中央安置帮教工作领导小组办公室要求的基本信息录入率100%、信息核查反馈率100%和核实率95%以上的要求。
14、建立完善刑释解教人员衔接机制。制定出台《刑释解教人员必接必送制度》，进一步提高刑释解教人员的衔接率、帮教率和安置率。指导各地对有明显重新违法犯罪倾向、“三无”人员、“重点帮教对象”，司法所或乡镇（街道）人民政府（办事处）组织有关部门将其接回；“一般帮教对象”，司法所动员其家庭或所在村（社区）代表将其接回，防止脱管漏管，提高衔接率。
15、加强对刑释解教人员重点对象的管控。制定出台刑释解教人员危险性评估指导意见，指导监所和各地安帮组织建立健全服刑在教人员教育改造质量评估及刑释解教人员危险性评估体系，确定“重点帮教对象”或“一般帮教对象”，有效实施对“重点帮教对象”的管控。
教实体，组织开展对刑释解教人员的教育、培训，妥善安置“三无人员”。
四、立足农牧区改革发展实际，加强乡镇基层法律服务工作。
17、搞好年检注册工作。指导各地按照省司法厅的统一安排，精心组织，加强基层法律服务所和基层法律服务工作者的年检注册工作，严把“进口关”，畅通“出口关”，确保年检注册工作按时、保质、顺利进行。
18、开展基层法律服务案卷评查活动。在地区基层法律服务所中开展一次法律服务案卷评查活动，进一步规范基层法律服务工作者执业行为，进一步提高基层法律服务办案质量。
参考资料:。
司法局包靠基层工作汇报精选_
今年以来，我区基层司法行政工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，紧紧围绕着区委、区政府的中心工作，深入学习实践科学发展观，强力推进新形势下人民调解工作，大力加强司法所规范化建设，努力开展社区矫正和安置帮教工作，进一步深化法制宣传工作，依法调整和规范基层法律服务，开创了基层司法行政工作新局面，取得了较好效果。我区“五五”普法工作顺利通过了全省的考核验收，获国家宣传部、司法部表彰。现将有关司法行政工作的情况汇报如下：
一、基本情况。
（一）司法局机构设置及队伍基本情况。
临川区司法局内设七个职能股室，即：办公室、法制宣传股、基层工作股、社区矫正股、行政审批股、法律援助工作股、司法鉴定股，并辖有二个副科级公证处（即文昌公证处、上顿渡公证处）和三十四个下属副科级基层司法所。
职正式党员32名，预备党员1名，退休党员11名。设立党组1个，总支1个,3个党支部：即第一党支部（局机关党支部）、第二党支部（两公证处党支部）、老干部党支部。
（二）基础设施建设。
司法局办公楼坐落在临川区上顿渡桥东路191号，该局始于1983年建的砖木混泥土结构的四层楼房，且与局干部职工住房合建在一起，只有半个单元，每层约70平方米，总计280平方米，办公业务用房严重不足，目前正在申报国家、省、市司法业务用房建设项目。
二、基层司法行政工作概况。
（一）作风建设。
举措，推进“治散、治懒、治玩、治浮”作风整顿，真正形成以实干促实效、以实绩论先进的局面。
（二）司法所规范化建设。
一是落实司法所立户列编，司法所所长副科级待遇落实问题。上半年已经落实6个司法所长的副科级待遇。二是在目前政法专项编不足的情况下，积极协调充分发挥地方的主动性、积极性，保证司法所工作人员到位、列岗。三是进一步强化司法所规范化建设。一方面重点拟好司法所建章立制工作。另一方面严格基层法律服务所注册登记管理。今年，我们对26个符合注册条件的法律服务所和62名法律服务工作者进行了审核注册，以提升我区司法所和法律服务所的服务功底。据统计，全区基层法律服务所为城乡广大群众、乡镇企业、村（居）民组织和基层政府担任常年法律顾问28家，代理诉讼169件，非诉讼58件，代写法律文书321件，协办公证2件，提供法律援助44件，解答法律咨询2386人次，为当地避免和挽回经济损失37.4万元。
(三）人民调解工作。
会12个，其他调委会7个，已经形成全区调解组织建设的规范化、网络化。截止九月底，我区各级调解组织共调处各类民事纠纷5147件，调解成功率达98%以上，其中有3个调解案件选送至《金牌调解》栏目并播出。
（四）社区矫正和安置帮教工作。
一是我们根据省、市的意见要求，结合临川的实际，组织专门力量，在广泛开展调查研究的基础上，制定了《临川区试行社区矫正工作实施方案》，在我区全面展开社区矫正工作。为了确保下一步矫正对象的调整移交工作顺利进行，我们精心设计了社区矫正对象的摸底表，要求各司法所认真调查、逐一见面、严格核实、详细填写，做到情况明、底数清。据统计，截止到今年九月底，接收矫正对象132人，2人解除矫正。
教人员安置帮教工作流程图清晰的反映了各个工作阶段该做什么，该怎么做。目前已接收刑释解教人员186人。
（五）法制宣传工作。
一是以临川区普法依法治理领导小组的名义下发了《临川区2011年普法教育工作要点》。
二是临川区普法办获江西省“五五”普法教育工作（2006-2010）先进普法办；临川区教育局获省“五五”普法先进单位；11个单位和10人分别获全市“五五”普法教育先进集体和个人；获先进普法办和法制县（区）创建活动先进单位。
三是开展“送法下基层、送法进集市”等法律宣传活动，从8月15日起，以“宣传法律知识、创建法治临川”为主题，以出动“法制大篷车”、张贴标语、悬挂横幅、播放录音、摆放展板、法律义诊等形式，用一个月的时间在全区30多个乡镇、街办进行法制宣传，并发放四千余份宣传资料。
200人，覆盖约5万人。
（七）公证工作。
我局俩个公证处认真按照省、市司法行政部门的总体要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，大胆工作，主动介入，大力开展委托、赠与、土地拍卖、房屋买卖、房屋拆迁等公证，积极为区委、区政府在推进城乡综合配套改革和经济社会的稳定发展服务。据统计，俩公证处公办理各类公证870余件，其中已办结国内公证事项510余件，涉外及涉港澳台公证267件。收到了较好的社会效果和经济效益，为我区的经济发展和社会稳定起到了保驾护航作用。去年上顿渡公证处荣获“全省公证质量管理先进单位”，文昌公证处荣获“全市公证质量先进单位”，文昌公证处主任黄凌获“全省公证质量先进个人”称号。
我局在司法鉴定管理工作上一是制定出台了《临川区司法局司法鉴定工作2011年工作要点》及《区司法局司法鉴定工作2011年目标考评细则》；二是组织仁民司法鉴定所法医学司法鉴定人参见江西省司法鉴定协会举办的培训班；三是组织仁民司法鉴定所开展2011年度能力验证活动及司法鉴定人及鉴定机构名册编制工作。
三、存在的主要问题。
（一）基层司法所长急需配齐配强。根据临编发[2009]15号文件，同意在全区设立34个基层司法所，为区司法局派出机构，级格副科级，司法所长属司法局、乡镇街办双重管理，以司法局管理为主。目前已配备11个司法所长（享受副科级），23个司法所长未配备到位。因人员未落实，严重影响了基层司法行政工作的开展与落实。
（二）司法鉴定管理问题。按照《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》和《江西省司法鉴定条例》，面对社会的司法鉴定业务由司法行政部门进行管理，侦查机关根据侦查工作的需要设立的鉴定机构不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务。但我区个别政法部门设立的鉴定机构仍开展了社会司法鉴定业务，到目前为止，司法鉴定管理这项职能未得到落实。
（三）司法所长岗位津贴发放亟待解决。基层司法助理员(所长)长期从事基层民事调解工作，参与调解疑难纠纷，处在维稳第一道防线，工作量大，任务艰巨，十分辛苦。根据人力资源和社会保障部、财政部《关于调整司法助理员岗位津贴标准的通知》（人社部发［2009］172号）文件精神，2010年度，经国务院批准，决定适当调整司法助理员（所长）岗位津贴标准。其中：在岗工作年限10年及以下的每人每月150元，10年以上的在岗工作年限每增加1年，月津贴标准增加10元，最多不超过300元。
（四）办公条件急需改善和提高。司法局现有的办公楼已属危房，因为存在严重的渗漏问题，每逢下雨，总是从楼顶漏水一直漏到三楼，办公房墙面严重发霉脱落。近年来，局里花钱维修多次，但由于楼顶是水泥预制块盖的，楼房墙体是空心砖砌的，楼房质量太差，所以维修一次也只能保持一年，不能从根本解决漏水问题；由于办公用房面积狭小，因此各办公室人员工作十分拥挤。所以，来我局办事的群众也常讥笑说：“司法局的办公房太差了，还不如我们村委会。”因而严重影响了司法局的外部形象。
（根据上级文件规定，每所每年0.8——1万元的办公经费）。三是普法经费不足。如按照上级要求法制宣传工作要搞的大型永久性固定法制宣传标牌没钱做，全区需人手一册的普法宣传资料落实不够等。四是法律援助工作由于经费严重不足难以在全区扩展。法律援助中心目前只能给极少数困难群众和弱势群众提供无偿法律援助，还有大量符合法律援助条件的困难群众提供无偿法律援助，还有大量符合法律援助条件的困难群众没有得到及时法律援助。
四、下一步工作思路。
（一）强化大局意识，抓好司法所各项建设。把司法行政工作放在党委政府工作大局中谋划推动，找准切入口，把司法行政工作切进去，想党委政府所想，为当地社会稳定和经济发展服务，争取党委政府对司法行政工作的最大支持。
（二）强化责任意识，发挥司法行政工作维稳职能。指导司法所在人民调解、安置帮教、法制宣传、法律服务上充分履行职责，坚持调解优先原则，想更多办法、更有作为的把法制宣传、社区矫正、安置帮教工作做好，充分发挥律师在维稳工作中的作用。
排查制度，增强对民间纠纷发生的预测、分析、预警、控制能力。努力完善“大调解”工作格局，加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接，建立健全疑难、复杂纠纷联合调处制度，以及重大纠纷督办制度，把预防和化解矛盾纠纷的责任落到实处。从社区矫正和安置帮教工作的宏观上加强协调、指导，理顺矫正和帮教工作各个环节的衔接关系，整合社会资源，为社工提供良好的工作支持。指导和管理社工依据国家的法律、法规，以社会普遍认可的道德规范，运用人性化、助人自助的社会化的管理方式来帮助矫正对象和安置帮教对象，有效推动业务工作并形成工作合力。
（四）强化学习意识，提高队伍整体素质。深入学习十七大精神与深入学习实践科学发展观精神，组织基层司法行政工作者认真开展“增效提能”活动，进一步转变思想和工作作风，使队伍素质有明显提高。
临川区司法局。
二0一一年九月二十二日。
基层工作减负情况汇报
“减负”即减轻负担，多指减轻中小学生过重的课业和心理负担。减轻学生过重的课业负担以及不合理的心理负担，减轻的是不合理、不必要的负担，但不是不要教学质量。通过减轻过重负担，推进素质教育的实施，从而促进学生德、智、体、美的全面发展和身心的健康成长。以下是小编整理的关于基层工作减负情况汇报【三篇】，欢迎阅读与收藏。
今年来，乡党委、政府深入贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，不断推进整治“形式主义”为基层减负工作，现将工作情况汇报如下：
一是减少会议数量。我乡坚持每周一、周五例会制度，着力提高会议质量、注重成效，真正做到为基层减负。
二是控制会议规模，开小会。尽量少开大会，多开小会，会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数。三是提高会议效率，开短会。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅。确保乡村两级干部能够腾出足够的时间到村开展具体工作。
一是提高办文效率。收文做到随收随登记，及时拟注转办，从班子成员做起，加强业务能力培训，提高业务水平，把加快公文阅处速度，转化成实质工作要求。
二把减少发文数量。对上级党委、政府、部门的普发性文件，采用复印和pdf等便捷方式布置，已开会部署并明确工作任务的，一搬不再发文；可以通过电话、微信沟通传递的，尽量不制发纸质文件。确需发文的，严格履行文件签发相关程序，保证文件质量。三是提高文稿质量。各类公文，必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。
三是对于功能相似或者重复的微信、qq工作群进行清理整合。微信、qq等工作群要应减尽减，对于临时性、阶段性微信、qq等工作群，应在工作结束后及时注销或解散;对于长期未使用或使用频率过低的工作群予以解散。
目前我乡文风会风得到有效整治，与去年同期（上半年）相比，召开会议次数约减少25%，会议时长也明显减少，下发文件共减少13%，切实减轻了基层负担。目前，乡政府微信工作群目前只保留2个，qq工作群只保留1个。在很大程度上提高工作效率、减轻了基层负担。
“大力推进素质教育，培养全面发展的人才”是当前教育的总体目标。
但是，由于诸多方面的原因，应试教育现象表现还是尤为突出：机械性-训练、挤占副科课程、过长时间的辅导加课，不但违背了教育规律，而且造成了学生过重的课业负担，严重影响了学生的身心健康。我校坚持以素质教育为突破口，严格执行上级“减负”规定，制定了切实可行的“减负”措施，以培养学生为基本品质发展为目标，真正做到了把全部教育教学活动纳入达成目标的操作性范畴，促进了学生素质提高。
同时我校通过“减负”，释放了学生的心理，为学生建构了真正愉快宽松充满真善美追求的学习环境。通过减负，还促使了广大教师致力于教育和教学的研究，打造出一支科研型的教师队伍，从而做到了既“减负”又“增效”，全力推进了学校的快速发展。
从课程改革抓起，有效减轻学生过重的课业负担，让学生全面发展。我们组织教师认真学习省市教育工作会议的精神，了解教育改革与发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，以在教学工作中自觉落实课改精神，减轻学生负担。我们要求教师，“以学生发展为本”，改善师生关系，建立课堂教学的师生互动，给学生多一点时间和空间，让学生自主地、富有个性地发展。
要求课堂教学设计必须从学生的角度出发，建立与学生自身的经历和经验的联系，确立学生在学习中的主体地位，努力改善教学方法，提高教学质量。要求教师建立新的教育质量观，不再以学生掌握多少知识，取得怎样的学科成绩作为教育质量高低的评价标准；而是以学生在学习中能不能综合地运用各学科知识，发现、探讨和解决一些诸如学科、社会、学习中不断产生的问题，培养少年儿童的创造力和适应社会的能力。
严格执行新课程计划，保证开齐国家设置的课程，并开组课时。严格执行国家体育课时规定，确保学生每天1小时阳光体育锻炼时间。合理安排作息时间，确保学生在校的“两操一课、一活动”。严控学生在校时间，严格规范学生的作业量，通过多种形式落实“减负”工作，定期召开学生座谈会，反馈教师的师德表现，上课情况，布置作业情况。通过教学开放日，组织问卷调查向家长征求意见，反馈学校的办学行为。
开学初，我们特制定以下措施，以保证学生课业负担的减轻。
1、一、二年级原则上不留书面回家作业，三、四年级作业总量控制在40分钟，五、六年级作业总量控制在1小时以内。各教师不得以增加作业量的形式惩罚学生。
2、各班一律不安排早自习，确保学生早晨的睡眠时间。学生课外活动时间，任何学科教师不得随意占用讲课。
3、各科教师要认真钻研教材、教法按时完成教学任务，提高课堂教学效率，上课不得拖堂。“减负”不是不要质量而意味着更好的完成教学任务，让学生在有效课堂教学中获取知识。学校通过开展“领导上引路课”，“骨干教师上观摩课”，“教研组长上研究课”，“青年教师上汇报课”的四课活动。
对课堂教学做了深入细致的研究，广大教师通过行动研究认识到优质高效课堂是落实“减负”的关键。教导处还对科学备课，有效上课，精选作业，试卷分析等重要环节做到日检查，月评价。我们把作业设计作为每学期期末展示的一个亮点，学校设计了具有积累性的书海漫游，教师们留机械抄写作业少了，取代的是积累运用的自主性作业多了，每日一词句，每周一首诗，每月一篇美文增加了孩子的知识面。还定期组织知识质量检测及时调控教学评价。
4、各年级取消百分制，实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩应作为学生隐私不得在家长会和其他集体场合公布等等。
5、音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师，否则按空堂处理。
6、各科教师要热爱学生，尊重学生的人格，保护学生的身心健康。
7、严格控制考试次数，取消期中考试。不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间。
8、教导处不定期地对学生减负情况进行调查，及时掌握学生负担情况，反馈于教师，以便改进。
9、学生“减负”与教师“加负”并举。一名称职的教师就意味一个成功的课堂。为了把“减负“工作落到实处，学校把“帮助教师成功是校长的成功，帮助学生的成功是教师的成功”的“双成功教育”做为办学目标，大力开展名教师评选活动。
同时，把“我学，我研，我思，我成长”作为教师培训的核心，结合教师“每人一绝活动”建立了教师个人培训档案册，校本培训记录册，教师成长采撷册等，力求让培训更具时效性。通过系列竞赛与教师基本功培训，促使教师深入研究教法，大幅度提高自己的教学水平。切实做到让学生学得少，练得少，但又学得好，真正做到“减负”以“增效”为前提。
10、家校沟通，取得支持。定期组织教师家访，通过教师与家长双向交流，转变家长对教育的偏颇观念，淡化家长的望女成凤、望子成龙的心理，从而减轻学生过重的心理压力。
11、落实阳光体育“2+1”活动。学校坚持开展每日阳光锻炼一小时活动，无论酷暑严寒从未间断。为了有效的利用阳光体育一小时时间，学校体育组的教师合理安排学生活动。针对不同年龄段学生的特点，设计活动，是每一名学生的特长得到发挥。
总之，“减负”工作在当今还是一个热点话题。任重道远，我们要把这项工作抓实就要不断的更新管理机制，让学生、家长、社会都认同才是最有效的办法。
为深入开展基层党建“五基三化”攻坚年行动，**县聚焦基层党建工作减负痛点难点，探索建立“三联”工作机制，通过简化台账、减少考评、联合回访等举措，切实为基层减负疏压。
一、四账联简“瘦身”。全面推行“一套资料管党建”，积极解决“过度留痕”问题。按照“化繁为简、同类合并、务实管用”的原则，在已推行的农村党组织星级评定、红旗村创建、标准化规范化建设以及“整乡推进、整县提升”达标村创建等内容基础上，研究整合《**县2022年农村基层党建工作“四合一”清单》，将原先的4套党建创建内容台账、46项创建工作指标，合并为1套创建内容台账、13项指标，有效减少台账内容的重复性，切实让村级组织松绑减负、效能提升。
二、多方联考“减负”。将组织制度落实、发展党员、集体经济、驻村队伍管理等常规工作考核“多考合一”，建立统一队伍、统一组织、统一反馈的“三统一”考核联动机制，由各领域党建业务精兵组建调研指导组12支，分别在年中和年底集中时间精力全覆盖对各个领域党组织进行专题指导检查，平时注重整体分析把握党组织日常工作情况和整体运行质态，据此评估党建工作质效，减少基层应对检查的时间精力。开展“指尖上的形式主义”专项整治行动，按照“谁主管谁负责”“谁设立谁整治”的原则，对工作群过多过滥、app或微信公众号多而不实等问题进行系统整治。目前，全县共清理网络工作群64个、微信公众号3个。
三、组纪联访“暖心”。印发《关于对受党纪政务处分人员进行联合回访教育的工作办法（试行）》，对基层党建工作落实不力受党纪政务处分的干部，由县委组织部、纪委监委联合开展帮扶，根据不同职务职称、性格特点、犯错情形等，制定个性化帮扶方案，全面落实常态回访、谈心谈话等举措，帮助疏导负面情绪、卸下思想包袱。落实回访教育关爱激励导向，注重对受处理处分人员政治表现专项考察和综合评估，强化结果运用。对纠错态度积极、群众口碑好、表现突出的予以推荐使用，树立“让有为者有位，有错者有为”的鲜明导向。今年以来，开展联合回访跟踪3人次。
调研民政基层工作汇报
乡镇民政办身处民政工作的第一线，是整个民政工作的前沿。乡镇民政办直接面对每个群众，民政工作的各项方针、政策和任务都要靠他们去贯彻执行。特别是随着形势的发展和政府职能的转变，民政工作涉及的社会面越来越宽，内容越来越丰富，乡镇民政工作所担负的任务越来越重，乡镇民政办工作绩效，直接影响民政职能的履行，事关社会的稳定。目前，乡镇民政工作基础薄弱问题仍很突出，必须加大力度，进一步加强乡镇民政工作基础，确保各项民政工作在基层得到有效实施。
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极化解社会矛盾，为维护基层社会稳定和构建和谐社会发挥了重要作用。
二、乡镇民政工作存在的问题。
（一）乡镇民政工作力量不强。我县34个乡镇（街道办事处）都只配一名民政专干，而我县共有各类民政保障对象41900余人，平均每个乡镇（街道办事处）有1230余人，也就是说每个民政专干要管1230名民政对象的事。其中里耶镇民政对象最多，共有1418人，其中乌鸦乡最少也有261人。按照民政有关政策，这些对象每年都要到户调查审核一次，一个民政专干根本忙不过来，而且大部分民政专干要驻点包村，完成计划生育、综合治理等“帽子”工作，工作量相当大，导致部分乡镇民政专干不知道有多少民政对象，也不知是哪些人，基层民政工作粗放。
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府领导认为与计划生育、综合治理工作相比，民政工作只是软任务，无关大局，被作为“搭头”，我县34名乡镇（街道）民政专干大部分是不在职的老同志和刚参加工作不久的年轻人兼任，分管民政的领导不是“党政”主要领导，都是由副书记或副镇（乡）长分管，在目前乡镇权力相对集中的情况下，分管民政的领导有位无权，民政办人员在乡镇安排工作开展、经费开支又无自主权，导致民政工作难以落实。（三）乡镇民政工作无经费保障。我县是国家级扶贫开发工作重点县，是“老、少、边、山、穷”地区，乡镇级财政十分困难，乡镇（街道）没有专门的民政工作经费，民政工作又是实打实的工作，走村入户路途很远，大部分时间在翻山越岭，业务经费的不足给工作带来不便。目前各乡镇基本没有专门的救灾车，救灾设备和物资难以保障。还有民政专干进城办事和下村走访都需要费用，由于没有经费，民政专干工作缺乏主动性和积极性，民政专干也就是应付交差，导致各项民政工作很难得到落实。
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不重视，随意指派民政干部；二是乡镇主要领导更替频繁，造成了连锁反应。三是县级民政部门对民政专干的确立上没有自主权。（五）乡镇民政干部队伍素质普遍不高。我县34名乡镇民政专干都不是专业“出生”，没有一人是学民政专业的，没有接受过专业知识培训，而且文化程度不高，其中大专以上18人，中专以上13人，初中文化3人。而且年龄偏大，34名民政专干平均年龄42岁，其中年龄最大的有53岁。乡镇民政专干绝大多数是随意指派，相当一部分乡镇民政专干不懂业务，不懂民政相关的政策法规，甚至不了解民政工作对象是哪些，对自己的服务对象不熟悉，民政资金到帐后，不知怎么发、发多少，给上级业务部门上报的情况和数据也是过估，基层民政工作质量得不到保证。
————来源网络整理，仅供供参考4。
调研民政基层工作汇报
员，民政服务对象座谈，实地察看、问卷调查等形式进行了调研。
一、基层民政组织体系建设现状。
此次调研共涉及5县（市、区），48个乡镇（街道办事处、管委会），主要数据12项。
1、工作机构情况：大部分县的乡镇民政工作机构统称民政办公室或民政所。全市只有市区12个乡镇民政办为市有关部门正式核定的机构外，其余均只是挂个牌子，不是编办核准的正式机构。各乡镇民政机构隶属乡镇政府，各县（市、区）民政局进行业务指导。
2、办公室情况：全市除红寺堡开发区四个乡镇及其他县市区个别乡镇没有单独办公场所外，其他乡镇民政都有单独办公室2-3间。全市乡镇民政平均办公场所面积34.47平方米。
3、微机配备情况：全市各乡镇电脑配备率为42%，且都是2004年以前配备，配置低且陈旧不堪，其余乡镇借用其他站所电脑或甚至没有电脑。
4、办公经费：所有民政机构都没有独立的办公经费和专门的交通工具，所有民政干部走村入户费用全部自己承担。
5、工作人员数：全市乡镇民政工作人员共有106人，每个乡镇平均2.2人，最少的1人（还是兼职的），最多的4人。
6、人员编制情况：主要有公务员、事业人员、合同制工人和编外人员四种。其中：公务员占10%，事业人员占67%，合同制工人占23%，7、年龄状况：30岁以下22人，占21%；30-45岁48人，占45%；45岁以上36人，占34%。
8、性别：男73人，占69%；女33人，占31%。
9、文化程度：高中19人，占17.9%；中专34人，占32%；大专以上53人，占50.1%。
10、从事民政工作时间：5年以下有52人，5-10年有43人，10年以上有11人。
11、民政工作和非民政工作占用时间量：一年中，从事民政工作占用时间最高达80%，最低30%；从事非民政工作最高达70%。
12、参加业务培训情况：均参加过县民政局组织的培训，但次数不一，最多达5次，最少2次。几乎没有组织过乡镇民政干部外出培训。
基层民政工作千头万绪，工作量大，全市广大基层民政工作人员以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为己任，既认真严格执行国家法规政策，又饱含真情开展工作，得到了基层党委、政府和广大群众的称赞。
（一）基层民政工作在经济社会发展中发挥了重要作用。在社会转型期，各种矛盾凸现，民政工作发挥了“稳压器”、“减压阀”的作用。同时，随着政府职能转变，民政工作管理服务功能优势明显，这是乡镇党委、政府普遍感受最深的。一是维护稳定，服务中心工作。一些靠政策法规解决不了的矛盾和问题，通过民政服务手段得以化解，有力地维护了稳定。一些乡镇领导深有感触地说：关键时候民政工作发挥其它工作无法替代的作用，减轻了党委、政府的压力，我们更有精力发展经济。二是扶危济困，促进和谐发展。常年为全市6.5万户五保、低保、优抚对象服务；第一时间赶赴灾情现场查灾、救灾；每年为10万多户困难群众提供临时救济救助，这是基层民政人员做的最多的工作，通过他们常年大量的工作，有效保障了弱势群体特别是特困群众的基本生活权益，社会兜底工作比较到位，让最可爱的人和最可怜的人充分感受到党和政府的温暖，促进了社会的和谐发展。三是密切关系，树立良好形象。民政工作是党委、政府联系群众的桥梁和纽带，更是“亲民”、“利民”、“为民”的窗口。基层民政工作人员常年进村入户，体察民情，大多数做到每个月把所辖村庄跑一遍，有的仅十天就要跑一遍，保证了随时了解民政服务对象的疾苦，并为困难群众送去党委、政府的温暖，密切了党群干群关系，树立了党委、政府的良好形象。
（二）党委、政府高度重视，大力支持民政工作。乡镇党委、政府领导，对民政工作的意义、作用都有较深刻的认识，民政部门往往有“小政府”、“第二政府”之称。特别是随着政府转变职能和党中央关于落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村等方略的提出，他们能够从思想上高度重视民政工作，将其纳入工作日程，摆上重要位置，列为任务目标，并从人员配备、办公条件、经费保障等方面支持民政工作。
党委、政府共同领导完成。这一传统运行体制便于乡镇党委、政府统筹民政资源，合理部署工作。多数县民政局和乡镇党委、政府及民政工作人员对此感到顺畅、满意。
四、五百人，绝大多数乡镇民政办没有配备车辆，工作人员多是骑摩托车、电动车和自行车，披星戴月进村入户核实低保户收入，发放抚恤金、优待金、低保金，整个乡镇跑一遍，需要连续10多天时间。特别是水涝灾害发生时，别人都往家里跑，他们却往外边跑，到住危房的困难户家里查看有无险情。通过他们默默无闻的工作，民政法规政策得以有效落实，党和政府的温暖送到了千家万户，他们因此赢得了群众和党委、政府的一致信赖和好评。
三、
基层民政工作存在问题与制约因素。
第一，政策落实上存在严重制约。一是政策搭车现象严重，影响了民政工作的公正。由于乡镇财力的限制，很多应该乡镇配套的资金无法配套，造成政策落实打了折扣。同时因为乡镇党委、政府中心工作和发展任务太重，乡镇往往将民政政策作为推进征地拆迁、计划生育等其他工作的辅助手段和奖励，政策搭车现象严重。二是监督机制不够健全，影响了民政工作的公平。尤其对于城乡低保等群众关注的热点、重点工作，虽然有“三级审核”、“三榜公示”等制度，但由于群众明哲保身、怕得罪人思想的影响，村干部强权主义的存在，基层民政政策落实缺乏有效的监督。三是基层民政工作发展不平衡，影响了民政工作整体发展。全市川区县市和山区县市之间、同一县市经济发达乡镇和落后乡镇之间，在经费保障、人员配置、工作条件方面都存在很大的差距。例如市区乡镇之间，工作人员最多的有4人，而最少的只有2人，且为兼职干部，红寺堡开发区每个乡镇只有1名兼职民政助理员，没有单独的办公场所。
第二，乡镇民政队伍建设有待遇进一步加强。一是乡镇民政干部待遇低，福利少，影响了工作积极性。政治待遇低。全市106名专兼职民政助理员当中，没有一人无人享受副科级待遇，大部分为事业编制，按目前的人事机制，只有公务员才能提拔为乡镇副职领导（副科级），乡镇事业干部提拔基本没有提高政治待遇的可能。职称评定难。事业编制民政干部没有专门的职称评定，在目前职称和工资待遇挂钩的时代，没有职称就意味着无法提高工资。即使2008年实行社会工作者考试，乡镇民政干部因为工作紧张而没有时间系统复习而很少有人通过，即使考试通过的民政干部，我市人事、财政也不能予以兑现相应的工资待遇，影响了报考积极性（2008年市区共有27名乡镇民政干部报考，今年只有3人报考）。福利少。基层民政工作人员虽然任务重、工作苦、管理职能相对份量更重，同时，他们接触的大部分是社会中老弱病残人群，这些人很多都患有各种传染病，民政干部健康得不到保证，也没有享受特岗津贴，甚至没有一般乡镇司法助理员、公安员、信访员、计生专干等的岗位补贴。同在一个乡镇工作，同为乡镇干部，但待遇的差别影响了民政工作人员的积极性。二是基层民政干部的集体素质较低，影响了民政政策的贯彻落实。目前，市区基层民政干部虽然80%以上具有中专以上文化程度，但大多为1998年以前非民政专业大中专学校毕业分配的（市区38名民政干部没有一名民政学校毕业）。同时，由于管理体制的影响，民政干部变动频繁，大多数对民政业务是新手，且随着社会的进步，民政业务对民政干部综合能力的要求越来越高。各县市民政局虽然每年也对乡镇民政干部进行业务培训，但大部分都是是以会代培或应急性的工作培训，乡镇民政干部很难有机会参加一些较高水平的业务培训，致使部分民政干部不了解政策法规，不熟悉业务知识，对上级的政策、措施不能及时很好地落实到位，工作质量难以保证。三是人员力量严重不足，造成“缺位”现象比较严重。随着和谐社会建设的推进，民政部门只能逐步加强，工作任务越来越重，共有五大类27项70余条具体工作，这些工作具体到每一个乡镇，要全部由乡镇民政干部承担，每个人至少要承担二三十条业务工作。近几年来，随着大部分乡镇的合并，使现有乡镇管辖的范围和村数、人口数差不多增加了一倍，而目前大部分的乡镇（街道）民政干部配备没有增加。一个民政干部要负责6个村（社区居委会）1.27人的相关民政事务，同时，还要承担乡镇党委、政府的中心工作和安排的包村蹲点、招商引资、综合治理、征地拆迁等其它任务，而这些任务量远远大于民政工作，可谓千头万绪，超负荷运转，乡镇民政工作人员普遍感到忙不过来，致使民政干部在民政工作中始终处于被动状态，往往顾此失彼，有些民政干部无法把工作做深做细，工作缺位现象比较严重。
第三，基层民政保障机制不够健全。一是经费难于保障。近年来，乡镇承担发展的任务很重，市委、政府下达的中心工作任务也很重，很多乡镇靠举债发展，财政捉襟见肘，除了上级下拨的民政经费能及时到位外，乡镇配套资金基本没有，民政办日常办公经费及民政助理员正常的工作经费无法保障。同时，面对众多上门求助的群众，民政工作人员更是爱莫能助。这直接影响到推进民政工作的主动性、时效性，影响到民政工作在当地人民群众心中的形象和地位。二是服务手段落后。绝大多数民政办（所）没有配备车辆，交通能力低下。有的县没有统一配备微机，甚至个别乡镇民政办没有专门电话，这与民政工作点多、面广、量大、应急性强的现实很不适应，不利于为弱势群体、困难群众更好提供服务，不利于对上请示、对下传达，不利于应对查灾、救灾等突发事件的处置。与乡镇（街道）计生、司法等站所相比，在办公条件和工作人员配备上差距非常大，办公用房面积小，市区12个乡镇，个别镇配备电脑、打印机等办公设施，但大部分办公设施落后，中看不中用。
四、促进基层民政工作科学发展的对策和建议。
“以民为本，为民解困、为民服务”是民政部门的工作宗旨，是民政部门实践深入学习实践科学发展观的具体体现。随着社会的全面进步，民政工作的内涵日益丰富，外延不断拓展，民政工作在社会管理和公共服务中的地位和作用日益提高。在这种背景下，作为整个民政体系中具有基础性、关键性的基层民政工作，肩负的责任与工作任务也越来越重。民政工作的重心和基础在基层，民政工作的方针政策和任务只有通过基层民政组织才能得以贯彻落实，党和政府对民政对象的关怀和温暖也只有通过基层民政组织才能送到千家万户。
新时期，民政部门不仅要搞好救灾救济、双拥、优抚安置、基层政权、社会福利、区划地名等传统民政工作，还要搞好社区建设、民间组织管理、老龄、城乡低保和医疗救助等新的民政工作。这些新增加的工作，量大面广，政策性强，工作难度大，没有充实的基层民政工作力量是难以完成任务的。因此，要完成新时期的民政工作，在构建和谐社会中发挥好基础作用，就必须全面加强基层民政工作。
（一）进一步加强基层民政工作领导。通过大力宣传，提高各级党政领导的认识，明确做好基层民政工作是构建和谐社会，建设社会主义新农村，落实党的宗旨，巩固党的执政基础、提高党的执政能力的有效手段和重要途径，从而增强他们对基层民政工作的重视和支持。各级业务主管部门也要认真倾听基层的意见，经常分析研究指导帮助民政工作,经常督导工作落实，切实解决或缓解存在于基层民政的问题。通过乡镇党委、政府和上级业务部门的领导,为基层民政工作营造一个良好环境和顺畅通道,达到“六个有”,即在党委政府大局中有地位;在维护民政服务对象利益上有权威;在部门协调中有效率;在落实民政政策中有手段;在开展工作人、财、物上有保障;在群众心目中有形象。
（二）将基层民政工作纳入党委、政府考核机制。民政工作事关全局，是维护稳定，促进经济社会发展的重要力量。目前，各级虽然民政工作纳入党委、政府综合考核机制，但占比例很小，这就难免出现说起来很重要，做不做无关痛痒的现象。为此，县（市区）应把基层民政工作作为考核乡镇党委、政府总体工作的一项指标，做到“五个纳入”，即：纳入党委、政府中心工作，一同规划；纳入目标管理体制，一同督导；纳入党政议事日程，一同分析；纳入工作量化指标范畴，一同考核；纳入创先评优内容，一同表彰。这样既提高了党委、政府的重视程度，又从机制上促进基层民政工作落实，提升民政工作地位。
（三）加大基层民政组织规范化建设力度。主要从六方面进行规范。一是规范机构。所有乡镇民政机构应该由编制部门核定为副科级单位，统一定名，统一牌子，统一标志，设立独立的“民政办公室”。二是规范人员。要适应工作需要，配齐配强民政人员。按照服务辖区人口总数，原则上每万人配备一名专职民政工作人员，一般不低于3人，其中至少有1-2名公务员，并报县民政局备案。人员交流、更换必须先征求县级民政部门的意见，确保让那些能力强、素质好、热爱民政事业的人员走上民政岗位，建立比较稳定的基层民政工作队伍。三是规范办公场所。参考乡镇司法所规范化建设的经验，各乡镇为民政办公室提供不少于60平米的办公场所，达到宽敞、整齐、洁净的要求。四是落实硬件设施。采取多渠道投入支持的办法，统一配备办公桌椅，资料柜、微机和传真机等办公设备，提高信息化管理、办公水平。尽可能配备统一标识的民政服务用车，提高办事效率。五是落实“软件”制度。结合基层民政工作实际，对基层民政工作职责、民政工作人员守则，以及与人民群众密切相关的城乡低保、五保供养、双拥共建、殡葬管理等民政业务进行整理，确定一整套基层民政工作流程，形成专项制度，并统一悬挂上墙，一目了然，督促落实。六是健全激励机制。对基层民政工作人员，要从政治上关怀，加强管理与教育，促使他们健康成长与进步；要从生活上关心，力所能及解决其家庭生活困难，应参照有关岗位，给予一定的岗位补贴，不让扶贫的人受贫。
（四）建立稳定的工作经费保障、使用机制。做好各项基层民政工作离不开财力的根本保障和有力支撑。基层民政工作经费主要包括优抚、救灾救济、低保等事业经费和民政办公经费。一方面，市、县、乡镇政府都要进一步加大对民政事业经费投入，未列入财政预算的要列入预算予以保障。设立社会救助基金，滚动累集使用，集中财力做好维护民生、民利的大事。另一方面，乡镇财政要以年度工作费用为参照，把开展民政业务的办公经费列入财政预算，保障基层民政工作高效运行。要加强对经费使用的监督，在积极实现民政事业经费社会化发放的同时，建立有效的监督体系和监督制度，加强日常性监督和重点款项监督，严格审查，完善公示、报批、请领等手续，防止“人情救济”和各种腐败现象的发生，切实把有限的民政经费用到救危济困上，分发到弱势群体的家庭中，树立民政人廉洁勤政的良好形象。
（五）加大对基层民政政策落实的监督检查。民政部门定期对基层民政工作进行监督检查，严格查处乡镇民政工作政策搭车现象，严禁将民政工作政策落实作为推进其它工作的辅助手段和奖励机制。在常规监督的基础上，要通过聘请社会监督员、邀请人大代表、政协委员评议等方式，进一步加强对基层民政工作的监督，保证民政工作“阳光”运行。
如何做好党建基层工作汇报
为深入推进基层党组织建设，更好的发挥其服务群众的作用。xx镇坚持不懈地抓好基层党组织的建设，狠抓制度建设、队伍建设，努力打造亮点、提升服务质量，促进基层党建提档升级。
一、完善制度建设，推动基层党组织活动制度化。该镇建立健全了《乡镇干部考核管理制度》、《党支部书记考核制度》等，定期的选聘党建指导员，帮助后进村。积极打造党建示范村，让全镇基层党组织学有目标，赶有方向。
二、紧抓班子建设，塑造一支作风硬，真抓实干的党员队伍。镇以“党员远程教育”和“大讨论活动”等载体，强化自身学习。镇党委定期组织召开支部书记座谈会，让支部书记对照实际，查缺补漏，抓好整改。
三、
打造特色亮点，破解村级经济发展难题。该镇积极引导村级党组织开展招商引资和土地流转等措施，发展村级经济。同时，充分发挥现有的专业合作社、创业基地的作用，探索村级经济发展的新方式。
如何做好党建基层工作汇报
摘要：在以人为本的企业文化建设中，通过关注并指导职工树立正确的理想信念，将企业目标与个人理想有机地结合起来，并为之努力奋斗，必然会激发人的创造力和聪明才智。本文论述了企业管理确立以人为本的重要性，我国企业人本管理在企业中存在的主要问题，并提出了企业实施人本管理的主要对策。
关键词：企业思想政治工作、以人为本、机制运用。
一、企业管理确立以人为本的重要性。
（一）人本管理是以人作为企业的基础。
我们认为“以人为本的管理”，简称“人本管理”是企业实现可持续发展的关键。近年来，企业管理中人的因素不断受到重视。人力资源管理中认人是企业最宝贵的资源。实际上们的认识还应该进一步提高，人是企业的根本。世界著名管理学家杜拉克在《21世思管理挑战》一书中提出这一观点：管理者可能要将80%的精力放在处理的问题上，这是管理的一个大趋势。
（二）人本管理是要创建企业文化，树立共同价值观。
大体上说，管理经历了经验管理、科学管理和文化管理三个发展阶段。在资本主义兴起的初期是经验管理阶段，资本家自己凭经验管理企业。到了19世纪末，经营权和所有权逐渐分离，出现了职业管理阶层，这时就进入了科学管理阶段。从19世纪末到上世纪80年代，科学管理一直是管理的主流。主要依靠各种科学管理方法，还依靠计算机作为辅助工具。从上世纪80年代开始，文化管理逐渐兴起。简单地说，文化管理就是将企业文化作为种管理工具，让全体职工树立一种共同理念，并共同为这个理念而奋斗。
（三）人本管理是要善待员工。
好的、有利的事或实等都容易被人接受，潜移默化地受到影响，并能动地产生反作用。
二、确立以人为本管理观念在实践中主要存在的问题。
（一）企业的管理措施，缺少人本管理的方式。
人不仅是企业经济活动中的主体，同时也是企业经济活动中的管理核心。只有重视和强调。
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如何做好党建基层工作汇报
随着我国经济体制改革的不断深化，以及社会变革对企事业的影响加深，对医院党建工作带来了新的挑战。在新形势下，我们的党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑和谐单位，促进生产发展，增强组织凝聚力，是当前改革和发展过程中遇到的重大课题。本人就新时期如何加强和改进医院党建工作谈几点浅见：
一、发挥好党组织的政治核心作用，为改革和发展提供政治保证。
党的十六届四中全会《决议》指出，党组织要适应建立现代制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。在新的历史条件下，发挥好党组织的政治核心作用，应重点从以下四个方面入手。
1、找准位子，遵循规律。首先，要准确把握党组织“政治核心作用”的含义，找准党组织在发展中的位子。在单位党组织不是发挥全面的核心作用，而是在政治方面发挥核心作用。党的工作指导思想，从政治内容的角度来说，就是围绕生产任务中心；从政治本质的角度来说，就是服务群众；从政治原则的角度来说，就是维护大局。其次，要把握和遵循政治工作的规律，体现政治工作的价值。政治工作规律最重要的有三条：即政治工作要围绕生产任务来开展，要以人为本来开展，要在改革发展稳定大局下来开展。做到了这三条，就能开辟政治工作新境界，切实有效地发挥党组织的政治核心作用。
2、围绕中心，明确目标。新形势下的党建工作，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大会议精神为指导，紧紧围绕深化医疗卫生改革、着力解决群众看病难、看病贵的社会热点问题，把“以病人为中心”的服务理念贯彻到日常医疗工作中，为此我们在强化党建工作目标中要做到“四个一”：即，有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善运营、会管理，团结协作、廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子；有一支能够在改革、发展中经得起困难和风险的考验，在三个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍；有一个适应教育改革和发展要求，与生产运营紧密结合，保证党组织发挥作用的工作机制；有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。我们必须按照这一目标要求，充分发挥政治核心作用和党员的先锋模范作用，不断加强和改进党的建设，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，促进本单位不断提高群众满意度和社会效益。
3、参与建设，把握脉搏。党组织积极参与生产运营管理是发挥政治核心作用的基本途径。首先，要建立健全单位党组织，这是加强党的建设的前提条件。我们必须把党的组织建设，特别是党组织的领导班子建设放在重要位臵。要随着单位规模发展和实际工作的需要以及人员变动等情况，及时调整和补充支部委员。保证党组织建设与单位行政管理体制变化同步到位。党政主要领导通过“重任分担、工作互助、交叉管理、双向参与”等办法，使党政班子成员密切配合，团结协作，使党建工作与行政工作结合得更加紧密。其次，要积极参与重大问题决策，这是充分发挥党组织政治核心作用的基本保障。一是必须坚持党组织参与单位重大问题的决策。积极参与支持行政领导实行民主决策、科学决策，并依靠党组织的力量保证决策的贯彻落实。二是党组织参与重大问题决策必须用制度来保证。如实行党政联席会议制度，定期召开党政联席会议，及时通报生产状况；事关单位生存发展的重大问题，提交党政联席会研究决定；或实行重大事项决策前的党政沟通制度，在决策前，加强党政领导的沟通，避免意见分歧，难以形成决议；坚持重大问题决策前的党内通报制度，发动党员积极参与重大问题讨论等，实现单位决策权力的规范化，也使党组织参与重大问题决策的权力和职能有了制度上的保证。
医院党支部自始至终把“围绕任务抓党建，抓好党建促工作”作为工作的出发点和落脚点，把好方向掌好舵，发挥政治核心作用。通过实行让行政领导兼任党务工作，使他们担负起党建工作的责任，相互促进；把医院发展规划、年度生产计划和财务预决算方案、机构调整、福利分配、任免与奖惩、重要政策或规章制度的制定和党建建设方面等凡是关系改革、发展、稳定的重大问题及涉及职工切身利益的热点问题，都列入党支部参与的内容。使党组织在坚定不移地贯彻落实单位的政策，积极推进各项改革时，能及时掌握职工的思想状况，找出热点、难点，有针对性地开展宣传教育和舆论引导，确保改革稳步实施，确保所里稳定，使党建工作又上了一个新的台阶，为队伍的不断发展壮大提供了有力的政治保证。
二、发挥好党员的先锋模范作用，为改革和发展提供坚强的组织保障。
充分发挥党员的先锋模范作用，是加强党建工作的基础；同时也是党组织发挥核心作用，推动发展的根本力量。党员积极投身医院生产管理和改革，在学习、生产、工作和一切社会活动中，发挥骨干、带头和桥梁作用，去影响和带动周围的群众，共同实现工作目标。党员的先模作用主要体现在以下几个方面：
1、要在加强学习、提高素质上发挥先锋模范作用。认真学习邓小平理论，学习党章和党的基础理论，增强理论武装，提高理论素养；同时，努力学习适应社会主义市场经济要求和本职岗位需要的专业知识和技能，提高业务技能，在单位做带头学习的模范。
2、要在深化改革中发挥先锋模范作用。党员必须理解改革，带头支持改革，并以党员的政治使命，引导帮助职工提高认识，积极投身改革之中，做院里改革的先锋。
3、要在工作中发挥先锋模范作用。党员一方面要刻苦钻研业务，不断提高技术水平，做业务能手、管理能人。做到带头完成任务，无事故、无违章、力争质量第一、效率第一，处处走在职工前列。同时，要发扬勤俭节约、艰苦创业的光荣传统，从节约一度电、一张纸、一滴水做起，立足岗位，在创建节约型活动中多做贡献。要带头克服困难，以身作则，做好职工群众的思想政治工作，通过模范作用带动周围职工做好各项工作，使单位的服务信誉、工作质量、服务质量不断得到提高。
4、要在遵章守纪中发挥先锋模范作用。党员要带头爱岗敬业，做到文明生产、遵纪守法，遵守诊疗常规和各项规章制度，在岗位上讲文明，树新风，干一行，爱一行，专一行，树立“我与医院共命运”的敬业思想，做到一个党员一面旗臶。
5、要在精神文明建设中发挥先锋模范作用。党员要树立共产主义远大理想，发扬无私奉献精神、敬业爱岗精神以及健康向上的做人精神，带领职工群众把单位的各项工作推向前进，做精神文明建设的标兵。
总之，只有本单位的每一个党员都发挥好自身的先锋模范作用，党组织才能成为坚强的战斗堡垒，党员群体才能真正成为工人阶级的先锋队。
三、构建和谐团队，为单位的稳定发展保驾护航。
稳定是和谐的前提，同时也是发展的基础。构建和谐团队，必须保持单位的平稳、安定、有序。没有稳定，发展就没有一个良好的环境，构建和谐团队就无从谈起。党建工作要紧紧抓住稳定这个重点，努力构建一个和谐发展的氛围。
1、要协调好单位内部的利益关系。当前，影响单位内部和谐的重要因素之一是公平问题，因此，一定要将维护公平摆在诸多工作的突出位臵，建立健全“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”的公平保障体系和机制。特别是在分配公平方面，要在“按劳分配”、“效能优先”和“兼顾公平”的原则下，合理协调干群之间、新老职工之间、脑力劳动与体力劳动之间的利益关系。
2、要重视思想沟通，系牢情感纽带。良好的人际环境是单位运转的润滑剂。一要实施院务公开，对工程招投标、物资、药品、设备采购以及效益工资考核发放等员工关心的热点实行公开制度，实行事前、事中、事后“三公开”，让职工知情，接受职工监督。二是加强阵地建设。充分利用各种宣传媒体，如板报、广播、电视、宣传栏等，大力弘扬主旋律，提高职工精神品位；三是建立职工思想动态信息反馈制度。通过座谈会、走访困难职工、送温暖工程等活动，了解掌握职工思想动态，聚人心，促发展。四是加强思想教育，引导职工群众以理性、合法的形式表达利益诉求，防止矛盾激化；要切实处理好信访工作，变上访为下访，变被动为主动，将问题和矛盾解决在院内，化解在萌芽状态。五是开展形式多样的文体活动，增进团队活力，促进三个文明建设。如逢节假日组织职工群众参与各种喜闻乐见的文艺汇演、棋牌比赛、登山垂钓、拔河跳绳、外出旅游等活动。
3、要制章立制，依法治院。“没有规矩无以成方圆”。建立的各项规章制度就是单位的“规”和“矩”，是单位良性发展、正常运转的法律保障。一方面职工要在日常生产工作中自觉遵纪守法、按规定履职；另一方面，要依法依规惩处违规行为，以教育员工。如劳动纪律管理制度、安全保卫奖惩条例、诊疗操作规程、质量管理措施、院务公开等，是规范职工行为、建立良好生产秩序、创造稳定和谐环境的根本保障。
四、以团队文化铸造团结拼搏的精神，凝心聚力。
团队文化是团队的灵魂，是单位发展的源动力，也是党建比较直观的体现。一个医院，要想在市场经济大潮中获得持久的发展动力，在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须具有符合时代要求和本单位特色的文化作为支撑。我认为团队文化建设重点抓好以下几项工作。
1、物质文化建设方面。物质文化是由职工创造的产品和物质设施等构成的一种表层的文化。它包括生产生活环境、办公设施、文化设施、形象设计等，是职工的理想、价值观、精神面貌的具体反映，集中体现了一个单位在社会中的外在形象，是社会对单位作总体评价的起点。
一要确定团队文化原则，即强调对外服务的质量。质量是单位的生命，竞争首先是质量的竞争，保持对外服务的质量长期稳定的优良品质，是维系单位信誉和知名度的根本保证。在工业文明持续发展的几百年间，人们对质量问题的认识，经历了“检验——监督——管理——责任——使命”五个阶段。最初人们认为质量是检验出来的，只要严于把关，质量就可以保证，后来认为次品是监督失控所致，再后来发现这是管理上的疏漏导致品质问题，再后来才发现影响产品质量的主要因素是作业人员责任心。在现代，职工的使命感是维系质量始终处于最佳状态的不二法门。这个认识的得来历经了几百年的时间，它是巨痛反思与经验教训的。
总结。
因此，我们要增强职工的质量意识、品牌意识和团队意识，增强责任感和使命感，培育职工良好的职业道德，营造人人创信誉、用信誉、护荣誉的良好环境和氛围。
二是逐步加大物质设施、文化设施的投入力度，不断改善工作、生活娱乐环境。结合职工的兴趣和爱好，配合工会，积极开展书法、绘画、摄影、歌舞等职工喜闻乐见的文化活动，开展各种有意义的文体活动。如职工运动会、体育健身活动等。寓思想教育于各类活动之中，使广大职工在活动中陶冶情操、增长知识、凝聚人心、鼓舞士气，增强企业的凝聚力、向心力和归属感。
2、团队精神文化建设方面。精神文化是支撑文化体系的灵魂。一个单位，要兴旺发展，必须重视孕育、锤炼和塑造本单位的精神。这种精神一旦形成，并在实践中不断升华，就会形成巨大的精神力量，成为激励职工不断前进的动力。
一是确定“以人为本”价值观。以人为本是文化建设的精髓。“以人为本”就是要把集体、领导、职工和患者的利益作为一切工作的出发点和落脚点，用单位发展来不断满足多方面的需求，为“实现人的自由而全面的发展”提供条件。具体而言，文化中的“以人为本”包括以下几个方面的内容：其一要注重职工业务素质培训。建立一套系统的培训机制和考核方法，强化职工业务素质培训。以“提高管理岗位人员综合素质，提高专业技术人员技术素质”为工作重点，通过“学习-提高-推动-学习”的闭环结构，实现院内职工的互动发展。只有切实不断培育具有综合素质的多层次人才队伍，才能在激烈的市场竞争中处于领先地位。其二要重视沟通与协调工作。在决策过程中，管理者要充分信赖自己的职工，为职工参与决策提供渠道，充分吸纳职工提出的合理化建议。在管理过程中，要创造出一种以民主为特征的环境机制，强调沟通与协调，避免由于内部的无序竞争导致的内耗。其三要建立良好的竞争机制。为了调动职工的积极性、主动性、创造性，单位内部应始终保持一定的竞争压力。实行以“经济责任制”为牵引，以“岗位淘汰制”为推动的职工竞争机制，提高职工的工作质量；不断完善工艺质量管理，规范质量基础管理，强化关键部位的质量控制，加强质量改进工作，以追求零误诊为目标，精益求精；实行成本管理，使全员参与成本管理，规范和深化成本管理工作，降低过程消耗。同时，应打破论资排辈，“公平、公正、公开”选拔人才，让优秀人才脱颖而出。这样就有效地将职工个人的发展与单位的发展统一起来，从而使职工产生稳定的归属感，并心悦诚服地为单位的发展而拼搏。
二是塑造参与、协作、奉献的团队精神。团队意识是一种团队文化。这种团队文化就其本身来说，乃是一种命运共同体文化。它具有参与、协作、奉献意识三个方面的特点。团队精神是全体员工共同一致，彼此共鸣的内心态度、意志状况和思想境界。我们要在职工中大力发扬艰苦创业、努力拼搏的精神；时不我待、只争朝夕的精神；立足本职、争作贡献的奉献精神；同心同德、分工协作的团结精神，由此逐渐形成一种群体意识。这种群体意识就是“团结、求实、创新、奋进”的团队精神。
总之，党建是一项长期艰巨的系统工程，在改革不断深化的形势下，党建要努力在“贴近”上想办法，在“服务”上下功夫，在“渗透”上花力气，切实把党建工作与医疗工作相结合，务求把党建工作贯穿于医疗活动的全过程，在促进单位发展的同时也丰富党建的内容，使医院党建工作充满生机和活力。
调研民政基层工作汇报
近年来，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的大力帮助支持下，通过民政干部的辛勤工作，我县民政工作有了新的进步和发展，取得了明显成效。2008年，曾获得全省乡镇地名设标工作先进县，全市民政工作、宣传工作、社会救助工作、福利彩票发行、“三院”管理等先进单位，所获奖项是历年来数量最多，含金量最高的一年。但与全市整体情况相比，一些基础性的工作还存在着一定的差距，工作进展也很不平衡。加之基层民政工作基础条件差、资金短缺，影响和制约了全县民政工作的整体推进。在新形势下如何夯实基础，加强基层民政工作，更好地服务于社会主义新农村建设，服务于构建和谐社会，服务于困难群众，充分发挥民政职能作用。今年4月9日至25日，县民政局以局长和3名副局长任组长，抽出单位相关工作人员分成多个小组分别到全县23个乡镇进行了专题调研，发现民政工作还存在较为突出的问题，还存在基层民政队伍建设与民政事业发展要求不相适应的矛盾，亟待关注和重视。
一、基本情况。
我县是国定贫困县，全县总面积3144平方公里，全县共辖23个乡（镇）314个村民委员会（社区）;全县总人口54万人,是目前吉安市面积最大、人口最多的县。县民政局现有领导班子成员7人，内设5个副科级单位（“双退”办、老龄委办（挂靠）、社会会救助局、殡葬管理所、福利院）、设有4个职能股室、设有全拔款事业单位5个事业单位、自收自支事业单位2个、23个乡镇民政所、23所社会敬老院、2所光荣院。现有干部职工122名，其中局机关工作人员45名，局属单位工作人员21名，乡镇民政工作人员56名。各类服务对象主要有一是优抚对象：现有各类优抚对象2万多人，其中重点优抚对象3098人。其中革命烈士遗属人，因公牺牲军人遗属人、病故军人遗属人、革命伤残军人人、红军失散人员（含老苏干）人、在乡复员军人人、带病回乡退伍军人人、在乡退伍军人人、现役军人家属户、各类优抚对象2万多人。二是困难群体：农村五保老人3432名，集中供养2746人，精简退职残老救济对象有人，全县共有城市低保对象13776户30870人，农村低保对象10062户23535人；2008年发放城市低保金2495.8万元，发放农村低保金1413.5万元，发放自然灾害救济款113.5万元，救济大米26.2万斤，羽绒衣1000件,救济棉被1540床，完成227户灾后重建任务，发放五保供养金76.54万元。
二、工作开展情况。
（一）灾害应急打了“三场硬仗”
一是打赢了抗冰救灾的硬仗。2008年年初，发生了建国以来持续时间最长，影响程度最深、经济损失最重的雨雪冰冻灾害，这场灾害，造成23个乡镇受灾，受灾人口高达42万人，农作物受灾面积1.67万公顷，成灾面积926公顷，倒塌民房227栋，道路被封，村庄断电，林木被毁，直接经济损失4.8亿元。灾害发生后民政部门紧急转移安置灾民5.5万人，下拨重建资金113.5万元、救济大米26.2万斤、羽绒衣1000件、救济棉被1540床，全面完成了227户灾民倒房恢复重建任务。
二是打赢了抗洪救灾的硬仗。5—9月份，我县发生了三次较大的洪涝灾害，受灾人口7.23万人，农作物受灾面积1276公顷，成灾面积953公顷，绝收面积534公顷，倒塌民房121栋，直接经济损失6973万元。灾情发生后，立即启动自然灾害应急预案，紧急安置灾民7048人，下拨资金60.5万元，帮助121户灾民建起新房。三是打赢了抗震救灾的硬仗。四川汶川特大地震发生后，我县民政局在街头、超市设立“支援四川地震灾区”捐赠点，接收社会捐赠，共接收捐赠款271.14万元。并捐赠棉被700床、毛毯400床、羊毛衣750件，棉大衣500件，创造了我县救灾捐赠工作的历史之最。
（二）社会救助做到“三个规范”
一是规范运作网络。成立了社会救助局，选派了7名工作能力较强，综合素质较高的工作人员专门从事社会救助工作。各乡镇、县城社区设专职救助工作人员2名以上，居委会、村委会确保有1名工作人员专门负责社会救助工作，形成设置合理、上下贯通、网络健全的社会救助管理体系。
二是规范审核程序。坚持实行“三榜公示”的社会救助的工作流程和公开制度，并创新公开形式，将新批的救助对象，在电视上进行公示。08年审核城乡低保对象13776户、30870人，发放城乡低保金2495.8万元，其中城市低保对象3714户，7335人，人均补差154.1元，发放低保金1082.3万元；农村低保对象10062户23535人，农村低保人均补差55元，发放农村低保金1413.5万元。城乡大病医疗救助40626人、发放842.66万元，其中城市大病医疗救助7802人次，发放城乡医疗救助资金251.86万元，农村大病医疗救助34824人次，发放医疗救助金590.8万元，资金使用率达89.2%，最高救助金额达3万元。加大“敬老工程”力度，集中供养2952人，分散供养478人，集中供养率比上年增加10%，将3432名五保对象纳入了农村合作医疗，发放五保金576.54万元，使五保对象的生活日益改善。启动了农村低保户建房工程，确定150户农村低保户为首批建房资助对象，每户补助1万元，改善了低保对象人居环境。
三是规范资金管理。城乡低保金全面实行“一卡通”发放，城乡大病救助金实行一人一折、银行发放，直接发放到户，减少了中间环节。
（三）优抚安置进行“三个完善”
2008年，提高了优待金标准、统筹医疗保险资金、提高了重点优抚对象的生活补助标准，着重进行了“三个完善”。
一是进一步完善了优抚优待保障制度。统筹1—6级残疾军人和在乡退伍军人老战士医疗保险资金40.6万元，每人每年7000元，人均超出1000元，占上级下达任务数的138.56%。7－10级在职改在乡伤残军人医疗保障工作,除发每人每年给予450元的门诊医疗补助费外，并纳入城镇医疗保障体系。对患大病、重病住院治疗的重点优抚对象按医药费的40％比例实施救助。提高了义务兵优待标准，农村具有大学本科文化的提高到2300元/年、大专文化的提高到2000元/年、高中文化的提高到1700元/年；城镇义务兵在原有优待基数上，大专以上文化的增加600元/年、高中文化的增加300元/年。
二是进一步完善了“双拥”工作机制。及时调整了县、乡“双拥”领导小组，建立、完善了县、乡、村“双拥”体系，广泛开展了富有成效的“双拥”活动。春节期间,共走访慰问各类优抚对象500余人,发放慰问金10多万元。“八一”期间，开展了“迎奥运庆八一”系列活动。举办了迎奥运庆“八一”军民联欢晚会；召开了庆八一军民座谈会；走访了遂川籍在北京服役的官兵，激发了遂川籍军人爱部队、爱家乡、争先进的热情；组织了人武部干部职工及全县专开干部到正规化建设试点单位进行参观见习活动；慰问了部分抗战老战士、老复员军人及现役军人家属；开展了国防教育周一系列活动。遂川电视台增设国防专栏；遂川人民政府网开设了国防教育园地；县消防大队、县人武到各中小学宣讲国防知识；消防、武警官兵到敬老院、福利院打扫卫生、慰问五保老人；组织了县“四套”班子武委会成员过军事日活动。
（四）社会事务取得“三大进展”1、村（居）委会选举取得新进展。全县308个村民委员会，20个居民委员会按期进行了换届选举，成功率为99.39%,参选率92%,比上届提高0.2个百分点。高学历人员增多，比上届提高0.3个百分点，低学历人员减少，比上届下降1.5个百分点。女性当选比例提高，比上届提高了2.2个百分点。
2、乡镇地名设标取得新进展。乡镇地名设标工作顺利展开，21个乡镇落实乡镇地名标志牌45块，完成率达100％。同时，对地名进行反复核实，编制了遂川县政区图，并正式出版。
3、城乡社区建设取得新进展。开展了“平安社区”“绿色社区”创建活动，给部分社区配置了健身器材、建立了社区农家书屋，社区建设上了新档次。提高了社区居委会人员经费补助标准，县城六个社区3名主要干部补助标准提高到700元/月，其他乡镇的2名主要干部补助标准提高到500元/月。
（五）项目建设完成“三大工程”
一是“三院”建设工程。投入资金180多万元，对于田、黄坑、汤湖、大坑、左安、营盘圩、巾石等7个敬老院进行新（扩）建，新增敬老院建筑面积5000平方米、床位300张以上。新建敬老院基本按无门坎、低台阶、带卫生间、储藏室的新标准设计，各类附属设施齐全。县福利院实行规范化管理，办公区域美，设施完善，工作人员、护理人员统一着装，入院儿童的衣着、饮食专人料理。率先实行电子监控，全天候对儿童的起居、生活、活动、护理人员的料理进行监控。
二是革命烈士纪念馆建设工程。革命烈士纪念馆的主体工程和附属工程于5月中旬全面竣工。从高起点、高标准、高要求出发，对展馆的设计、材料的选用、物品的陈列经过反复的研究、讨论，严格按设计方案，进行布展。使革命烈士纪念馆成为我县革命传统教育、爱国主义教育的重要基地。
三是老年人活动中心建设工程。在龙泉公园兴建了1800m2的老年人活动中心，老年人活动中心的新建，为举办各类活动，提供了理想的场所，去年已在这里成功举办了书画展、摄影展。
（六）民政宣传实现“三大突破”
一是上稿数量有了新突破。先后有146篇稿件被报刊媒体采用。二是稿件质量有了新突破。《中国经济时报》以《和谐遂川：实事做起民政工程》为题，图文并茂，整版推出遂川民政的新举措、新成就。《江西日报》、《井冈山报》等党报党刊也相继刊出民政局的一些好的做法，取得了良好的社会效益。三是内部宣传有了新突破。编印了12期《遂川民政》、4期《民评简报》。
（七）自身建设发生“三大变化”
结合干部作风年和民主评议政风行风工作，着力提高干部素质，转变干部作风，树立民政形象，改善办公环境，加快办事效率，提升民政的群众满意度、社会的公信度。
1、机关环境发生新变化。建立民政服务大厅，更新了政务公开内容，设立了各股室人员去向牌，促进了办公条件改善、办公环境得到了优化，服务功能大大增强，社会救助局、婚姻登记处实行敞开式办公、一站式服务。
院所、责任人员;开展了“民政政策进农村、宣传板块进农村、释疑解惑进农村、服务内容进农村”，“勤政联系卡到户、宣传单到户、征求意见表到户”等内容的“四进农村三到户”活动；印制了“民政勤政联系卡”，将各股室的工作职责、涉及业务、电话号码印在勤政卡上，向广大服务对象发放。
3、基层民政发生新变化。进一步加强了基层民政所建设，23个民政所配置了相机、电脑，健全、完善了民政工作制度，乡镇民政信息化、电子化程度得以加强。乡镇民政所开展了创建“十佳”乡镇站所活动，为他们添置了办公设备，完善了规章制度，规范了办事程序，实行了服务承诺，增强了服务意识，创优了服务环境。
此外，福利彩票销售取得了新业绩，新增销售站点5个，组织站点业主参加省、市培训，掌握彩票销售技巧，实现销售福利彩票366.24万元，占任务数的110.3%。水库移民财务管理，执行了县级报帐制，通过“一卡通”发放水库移民直补资金24.6万元。实施水库移民后期扶助项目17个，14个项目已验收决算。办理结婚登记4431对、离婚登记272对、补领登记78对，登记合格率达100%。与乡镇签订了殡葬改革目标管理责任状，全县火化遗体838具。机关党建、综合治理、计划生育、老龄工作、民政财务等工作，相互结合，并举推进，较好地完成了任务，取得了较好成绩。通过调研发现，我县民政工作成绩的取得主要体现在“三个到位”：（一）制度配套到位。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入，我们能结合实际，及时补充和完善“民政”工作相关制度，真正做到“民政”工作有章可循，照章办事。先后出台了《遂川县自然灾害应急预案》、《遂川县民政局工作实施方案》、《遂川县城乡居民最低生活保障暂行办法》等，并建立了各项民政工作保障制度。明确了工作目标，细化了工作措施，为民政工作的有效开展打下了坚实的基础。
（二）规范管理到位。按照“能上能下、能进能出”的动态管理原则，切实做到分类施保、分类救助、严格登记、分类管理。在救灾救济和城乡低保工作上，由下而上逐级申报，严格把关，办理程序和审批对象做到上墙公示，实行阳光操作。对于五保供养工作，通过积极争取资金，加大敬老院建设力度，改善了五保供养硬件建设。通过调研，我们认为我县“两保”和救灾救济工作基本做到了在审批程序上，坚持一个“严”字；在婚姻登记上，坚持一个“细”字；在五保供养和优抚工作上，坚持一个“情”字；在工作管理上，坚持一个“动”字；在资金管理发放上，坚持一个“明”字。
（三）组织领导到位。县委政府对民政工作十分重视，坚持把民政工作纳入全县社会经济发展的总体规划，统一研究、统一部署、统一考核，统一督促检查。县民政局领导班子形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓，主管股室和单位全力抓，社会各界共同抓的齐抓共管局面，使全县民政工作形成了一个上下一条线、纵横连成片的机制，保证了遂川县民政工作健康有序开展。
三、民政工作中存在的困难和问题。
（一）基层民主政治建设难度大。
在推进村民自治过程中还有一些困难和问题，一定程度上阻碍了村民自治的发展过程。一是对村民资格的界定已经滞后。依据村委会组织法，村民是以户籍为准的本村村民。但随着农村劳动力流动和农村城市化进程的加快，“户在人不在”或“人在户不在”情况大量存在。而且随着农村政治、经济体制改革的不断深化，“村民”的概念实际已经突破传统意义上的户籍和地域界限。现行“组织法”使许多农村群众未能参与民主自治。二是村党支部与村委会的关系与村民自治发展不相适应。按照《党章》规定，村党支部在本村党员内部选举，而一个村的党员人数毕竟占全体村民的少数，相对于由全体村民直接选举产生的村委会主任来说，群众基础显然要低。在村党支部领导村委会遇到挑战时，有的村党支部书记单纯强调其核心作用，大权独揽，不依法支持村委会开展村民自治；少数村委会主任单纯强调其依法选举的群众性，与村党支部书记长期不和，相互拆台，甚至发展到对簿公堂，严重影响了村民自治的健康发展。近年推行的“一肩挑”较好地解决了这一问题，但有关矛盾仍需研究。三是城镇社区基础设施重建滞后，部分社区居委会缺乏办公场所和人员，工资普遍偏低，工作人员积极性有待提高，影响了社区建设和管理各项工作的开展，我县和谐社区建设特别是农村和谐社区建设的力度还需要进一步加大。
（二）民间组织发展不齐全、组织自律性差，执法管理难度大。
1、机构不健全。由于当前正处于社会转型阶段，对民间组织的理解和认识相对滞后，鼓励和支持民间组织健康发展的行为规范和社会机制尚未形成。有些民间组织规章制度不完善，组织机构不健全，或虽有制度，但由于专职人员过少、财力不足等原因，难以真正发挥服务社会的功能。民政部门执法人手严重不足，对民间组织的监督执法管理难度大。1、发展不平衡。目前，我县产业协会发展不多，与农副产品资源大县不相适应，对推动农业产业华发展乏力，社会团体规模大小不一，部分团体会员偏少，资金不足，业务活动不正常，发挥作用十分有限。大多数社团因缺乏专职工作人员，从业人员和管理人员素质参差不齐。3、社团自身建设不够规范。部分社团机构和制度还不够健全，内部管理不够完善，缺乏民主管理机制。有的社团召开大会或成员代表大会民主选举产生领导机构。有的没有按章程规定及时进行换届，有的社团未按规定办理有关登记事项的变更登记手续，有的社团未按会计制度要求进行财务管理。少数社团存在营利化倾向，社团物营利性与非营利性在具体工作中不易操作。
（三）社会福利机构还不能适应社会福利服务的需求。
到目前为止，我县的农村低保人数为万人，仍有万绝对贫困人口未纳入低保，无法保障基本生活。城市低保人数仅为人，相对年城市低保人仅增长了%，这个增长比例不能顺应社会发展的需要。另外，因财力保障能力有限，城乡低保、大病医疗救助、临时救助、救灾救济的标准还不高，救助保障能力不强，大部分困难群体的困难和问题难以得到真正解决。如我县新的大病救助救助标准办法，降低了起付线，提高了救助标准，这对于大多数救助对象而言，仅是杯水车薪。
（五）民政部门工作任务繁重，人手不够的矛盾十分突出。
—北街朝阳社区丁风琼。
近年来，朝阳社区民政府工作有了一定的进步和发展，取得了明显成效。但还是存在着一些基础性的工作还存在着一定的差距，工作进展也很不平衡。加之基层民政工作基础条件差、资金短缺，影响和制约了全市民政工作的整体推进。具体情况如下：
一、基本情况：
朝阳社区朝阳社区办事处辖区总面积2平方公里，总户数1578户，总人口5835人。街道共有城市低保对象392户，834人，全年发放低保金10万余元，其中享受分类施保116户，256人。有低保边缘户23228户，三无人员3人。对14户看病难的城市低保户给予了医疗救助，城镇低保工作做到了动态管理下的应保尽保。
二、工作开展情况朝阳社区朝阳社区认真履行“以民为本，为民解困”的职责，在城市低保、救灾救济、温暖工程、基层组织建设等方面做了大量的工作，为维护地方稳定，促进社会和谐做出了积极的贡献。主要体现在三个方面：
（一）认真履行职责，扎实开展本职工作。
1、城市低保工作。今年以来，朝阳社区朝阳社区根据有关城乡低保工作的文件精神，结合实际，完善了工作制度，规范了工作程序。按照“能上能下、能进能出”的动态管理原则，切实做到分类施保、分类救助、严格登记、分类管理。在入户调查的基础上，由下而上逐级申报，严格把关，办理程序和低保对象做到上墙公示，实行阳光操作。严格按照规定程序审核发放，基本做到了公平公正。在城市低保审批程序上，坚持一个“严”字；在工作管理上，坚持一个“动”字；在资金管理发放上，坚持一个“明”字。城市低保工作的有序开展，保障了困难群众的基本生活。
2、“温暖工程”慰问工作。社区根据实际情况制定了具体工作安排，召开了实施“温暖工程”座谈会，要求各社区做好慰问接待、踏线、看点、迎侯工作，并积极配合区直、市直、驻区各有关单位及领导干部开展“一帮一”、“一帮二”救助活动，对临近春节仍未慰问的帮扶单位及个人，办事处主动联系，落实帮扶措施及时间，保证困难群众节前及时得到慰问。
害期间配备了救灾物品，完善了救助措施。对冬季取暖有困难的居民，提供了煤等取暖物资。4、居家养老工作。按照《居家养老服务站建设要求》，街道在公园、朝阳社区建立了居家养老服务站，由专人负责居家养老工作，社区在办公用房紧张的情况下，仍建立了老年人康复室、学习室、日间照料室，对辖区60岁以上的老年人进行调查摸底，了解了老年人的生活状况、养老需求、有针对性地提供服务。建立了社区志愿者服务队伍，对重点服务对象实行一帮一结对服务，根据老年人的不同经济情况采取了无偿、低偿、有偿三种服务方式，切实提高了老年人的生活质量。
5、星级社区创建工作。为加强和改善社区基础设施条件，改善了办公条件，广泛组织居民开展形式多样的文体活动和健身活动，广大居民群众对社区提供的服务和活动内容给予了好的评价，参与社区管理和建设的积极性高涨，推动了创星级社区工作。加强社区文体队伍建设，丰富社区居民精神文化生活，在春节、五一、七一等重大节日期间，利用社区文化阵地，开展形式多样的文化娱乐活动。以社区党建为龙头，强化社区管理，社区党支部战斗堡垒作用和居委会的行政职能得到发挥，班子配备结构合理，平均文化程度高中以上。社区党支部和居委会各项管理制度健全，工作人员职责明确，并积极与社区物业公司、人力资源公司等中介服务组织联系协调，为社区居民完善多方面的服务。
（二）制度配套到位。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入，朝阳社区朝阳社区结合实际，及时补充和完善“民政”工作相关制度，真正做到“民政”工作有章可循，照章办事。制定了《北街朝阳防灾救灾应急预案》，并建立了各项民政工作保障制度。明确了工作目标，细化了工作措施，为民政工作的有效开展打下了坚实的基础。
（三）组织领导到位。北街朝阳对民政工作十分重视，坚持把民政工作纳入街道各项工作的总体规划，统一研究、统一部署、统一考核，统一督促检查。社区领导班子形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，社会各界共同抓的齐抓共管局面，使社区民政工作形成了一个上下一条线的机制，保证了办事处民政工作健康有序开展。
三、民政工作中存在的困难和问题。
（一）社会救助及救灾救济保障能力还比较弱。
政策，但存在着实实在在的困难；街道没有专项的临时救济资金，朝阳社区贫困面较大，纳入低保范围的仅占总人口的17%左右，其他低保范围外的各种困难户无法救助，街道常常感到力不从心。
（二）民政部门工作任务繁重，人手不够的矛盾十分突出。
随着社会保障和社会建设职能的不断扩大，民政工作的范围逐步拓宽，工作任务更加繁重。目前，社区民政工作人员偏少，基层工作力量严重不足，制约了民政事业的发展。街道仅有一名低保工作人员，民政局几十人的工作任务，全部由街道民政干部一人承担，而且民政干部在街道往往还身兼数职，人少事多，工作忙不过来，其工作量与所承担的工作任务极不相适应，这与民政工作点多、面广、量大、应急性强的现实很不适应。
（三）工作落实困难。办公条件差，工作经费困难。街道没有专项查灾经费，面临的减灾任务严峻，导致民政干部工作积极性不高，有情绪，工作不好开展，不利于为弱势群体、困难群众更好提供服务，不利于对上请示、对下传达，不利于应对查灾、救灾等突发事件的处置。
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