情况报告是一种对某一特定情况进行描述、分析和阐述的专业性文稿。附件为项目进展情况报告,详细描述了各个阶段的进展和存在的问题,供大家参考和改进。
两个责任落实情况自查报告精选_
根据集中开展“四督四查”机制建设工作检查的通知安排,为了更好地总结经验,查找不足,我局对2015年落实基层党风廉政建设“两个责任”开展了自查,现将自查报告如下:。
一、党风廉政、惩防体系建设工作开展情况。
(一)根据中国共产党新野县委印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的通知(新发[2014]15号)的通知精神,结合住建系统实际,按照县纪委安排部署,全面落实党风廉政建设主体责任,加强惩治和预防腐败体系建设,推进党风廉政建设和反腐败工作,建设廉洁新野。
县住建局党委作为建设系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,把主体责任扛在肩上、抓在手上,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。充分依靠群众支持和参与反腐败领导体制和工作机制。领导班子成员履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。结合深入开展落实科学发展观活动,加强领导班子的思想、组织、作风建设。以定期与不定期督促检查方式,指导全系统党风廉政建设工作的开展。
(二)扎实开展学习实践科学发展观活动,促进党员干部廉洁从政。
坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展落实科学发展观,促使广大党员干部进一步增强思想观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,切实解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,促使广大党员干部牢记党的性质和宗旨,讲党性、重品行、做表率。认真贯彻民主集中制,严格执行述职述廉、民主评议、任前廉政谈话、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强和改进行政监督工作,围绕中心工作,认真开展执法监察和效能监察,加强对各股室、下属二级单位及其工作人员履行职责、依法行政的监察,紧密结合科学发展观要求,促进行政效能全面提高。
(三)突出重点,狠抓廉洁自律、来信来访工作不放松。加强领导班子自身建设,不断强化班子成员的廉政意识。
党员领导干部率先垂范作好廉洁自律工作,科学发展观活动中的专题民主生活会上,班子成员对照廉洁从政的规定,自查自纠,深入开展批评与自我批评,确保民主生活会质量。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,每逢节假日前夕,都要下发和在宣传版面张贴县纪委有关节日期间廉政文件和要求,经自查我局未发生请吃、送礼等现象。我局加大对领导干部、班子成员在使用公车、礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度的检查力度。公开服务热线,自觉接受监督。关注政府网站的行风热线栏目,及时处理并解答群众反映的问题和建议。同时,高度重视纪检信访工作。“群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实”,这是我局对纪检信访工作长期坚持的原则。
(四)严把关键环节,扎实开展反腐倡廉工作。
充分认识对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性,设立了举报投诉电话和信箱。建立查处商业贿赂案件协作机制,与纪检监察、反贪、审计等部门加强了协调配合和沟通联系,建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。将规划审批、工程招投标、项目分包、工程质量安全管理、房地产开发交易、行政审批、工程预决算、产权登记与中介服务作为建设行业反腐倡廉专项工作的重点。对我县建筑施工工程的招标、物资采购、施工、工程验收等职务犯罪多发环节,实施同步监督。对所有新建工程严格实施招投标,邀请县反贪、发改、财政等部门全程监督,增强招投标工作的透明度,促进建设市场公平竞争和规范交易。引导、督促建设单位与施工单位签定《工程建设项目廉政协议书》和《工程项目建设廉政管理若干规定》双协议,将履行廉政协议情况纳入工程竣工验收内容,一并验收。
(五)完善各种制度,加强内部管理。
强干部职工的行风教育、职业道德建设和公务员管理规章制度的学习教育,严格单位职工外出请销假制度及考勤制度。定期或不定期地对局机关各股(室、站)、局属各二级单位的工作进行督查,并将结果以简报或公示的形式通报。
(六)继续抓好窗口行业作风整顿。
规范窗口单位的服务行为,着重解决“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等“五难”问题。针对下属窗口服务单位工作人员公仆意识淡薄,作风简单粗暴,接待群众态度冷淡、生硬、蛮横、推诿等问题,结合行业特点,重点予以治理。
(七)大力推行政务公开制度,落实各项公开承诺。
在新野阳光廉政网住建局窗口实行政务公开和服务承诺,依法规范行政行为。公开办事程序、政策依据、收费标准和办事时限。按照行政许可法规定,对以前的政务公开内容再次进行了全面清理,进行了对外公示,涉及村镇、建管、质监、墙改等建设系统各服务领域。不定时组织单位纪检监察室对县行政审批大厅住建局窗口,服务群众,提高办事效率等进行督查。
(八)大力整顿和规范建筑市场。
一是不断规范工程招标投标。对限额以上的工程项目,除涉及国家安全的保密工程及其它特殊工程外,都实行公开招标。二是加强对建设工程全程的监督。有效禁止了建设单位弄虚作假、规避招标,勘察、设计、施工、监理单位变相出卖资质、“挂靠”、转包等行为。三是全面推行监理制度。通过监理的旁站,加大对建设单位和施工单位的监理力度,提高工程质量。全县所有限额以上的建设项目监理率100%。四是理顺有形建筑市场管理体制,强化有形建筑市场中介服务功能。
二、存在的问题和今后的打算。
按照落实基层党风廉政建设“两个责任”的要求,我局在进一步完善各项规章制度、责任制延伸和落实领导干部信访接待制度以及加大对所属二级单位的监管力度,强化集体决策、政务公开、抓廉政建设促和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对我县建设事业发展起到了积极的推动作用,但也还存在部分不足,一些党员领导干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强;党风工作宣传教育不够深入;宣传力度有待加强。在今后的工作中,我们将针对存在的问题认真加以整改,重点加大对建设法规的宣传力度,让广大人民群众了解城建工作,促进城建工作的顺利开展。加强干部队伍建设,全面创建清廉、务实、高效的政府机关,完成县委、政府安排的各项工作任务,为新野建设宜居中等城市、构建和谐社会作出应有的贡献。
经自查,我们能认真按上级要求,切实开展各项工作,落基层党风廉政建设“二个责任”的要求实,较好地完上级交办各项工作任务。
财政局“两个责任”落实情况报告总结
今年以来,我局始终把党风廉政建设工作列入党支部重要议事日程。2月14日,召开了党风廉政建设和反腐败工作动员部署会,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署,制定下发了《2020年xx县财政局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,今年先后召开了9次专题学习,其中2次是对我局上半年和下半年党风廉政工作做了安排部署,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,并把党风廉政建设完成情况与年终评优评先挂钩,增强了局各股室抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。
班子成员切实履行“一岗双责”,既要抓好分管财政工作,又要抓好分管股室的党风廉政建设,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自督办。带头改进作风,坚持不懈反对“四风”,加强干部队伍作风建设,推进作风建设常态化,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。模范地落实中央八项规定,坚持以上带下,身体力行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自已首先不做。
经过不懈努力,我局党风廉政建设取得了一定的成效,主要表现在以下几个方面:一是通过加强党风廉政建设,使我局呈现稳定和谐的局面,主体责任意识明显增强,广大党员干部职工敬业精神进一步增强,各项工作健康发展。二是行业作风得到改善。通过抓干部、抓党员、抓骨干,认真开展系列主题教育活动,全单位无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自津意识明显增强。我局领导班子及党员干部能够遵守廉洁自律各项规定,带头廉洁自律,形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。
尽管在党风廉政建设方面,我局能严格按照县委、县政府对于党风廉政建设的要求去做,但尚有差距。在今后的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,始终把强化主体责任作为党风廉政建设工作重中之重,切实推进“两个责任”的落实,不断推进党风廉政建设取得新进展、新成效。
高校落实两个责任情况报告
党的十八届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。今年来,局党组以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,以围绕一个中心(水利生态文明),强化三项管理(工程管理、水资源管理、队伍管理),树立四种理念(项目光水、改革活水、质量第一、服务至上),各项工作争先创优,叫响“xx水利”品牌为目标,全力推进党风廉政建设,确保了各项工作的有序推进,全局上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作局面。
一、抓责任分解,做到负责必明责。
成员严格按照各自分工,在抓好业务工作的同时,对分管部门和人员落实党风廉政建设的情况适时安排和督查,在“传达学习、组织推动、教育监督、四风表率”等方面切实履行“一岗双责”职责。全局上下形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。
二、抓责任履行,做到履责必尽责。
(一)加强宣传教育。局党组非常重视廉政知识的g学习,把廉政建设纳入党组中心组的学习内容,并在每周例会上组织机关干部重点学习了党的作风建设的相关规定、公务员十五条禁令、厉行节约反对浪费条例等重点内容,强调机关干部要守住底线。认真组织第十五个党风廉政建设宣教月活动,以“四学四比”和“八个一”活动为重点内容,组织召开了一次动员会,局党组书记作了动员报告,上了廉政党课;结合党的群众路线教育实践活动,组织召开了一次专题组织。
生活会。
;组织观看了《焦裕禄》等警示教育片;开展了廉政风险排查和制度执行情况检查,督促机关干部谨慎用权;机关干部开展廉政承诺,并将承诺悬挂在机关醒目位置公开公示。在接受社会监督的同时,时时提醒自己。
(二)构筑防控体系。局党组对科室的权力运行进行认真清理,该取消的取消,该简化的简化,合并行政审批事项一项。我局行政审批事项由清理前的17项精简到16项,审批时限大幅度压缩。将各科室工作职责和办事流程在网上和公开栏进行公示公开,让权力在阳光下运行。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程,坚持重大人事任免、制度事项决策、重大项目安排和大额资金使用严格按流程操作,在广泛调研和听取意见基础上,召开专题会议进行研究,确保决策的科学化、民主化。对廉政风险点和防控措施进行认真查找和落实,严格层层把关审签。
(三)强化制度保障。今年来,我局根据中央作风建设的一些新规定对机关内部管理制度进行了完善,修订完善了《“三重一大”决策制度》、《“三公”经费管理制度》、《公务用车管理办法》、《首问责任制度(试行)》、《工作责任追究制度》、《关于进一步加强机关管理的规定》等制度,明确分管领导对制度执行情况加强检查,狠刹工作纪律、工作作风、服务企业方面的不正之风,有效防止了违纪和专权、滥权行为发生。
(四)严格执法。一是建立分级负责的执法工作机制。实施执法工作目标管理,年终考核落实奖惩机制。将行政执法工作,作为考核重点,列入了相关科室、有关个人工作效能、绩效考核重点内容。二是建立健全了行政执法责任制的一系列制度。制定了水行政执法“四制”《水行政执法责任制》、《水行政执法公示制》、《水行政执法过错责任追究制》、《水行政执法督察制》,并同时制定了《水政监察人员职责》、《水政监察人员权利》、《水政监察纪律》等制度。严格办案程序,所有案件从立案到结案,严格依照法定程序,大案、要案报局党组讨论,确保行政执法规范、透明。
(五)多措并举加强对项目的监管。一是实行了项目争取招标投标,项目实施“三分离”制度,三个环节在协调配合中统一,在统一管理中协调,较好的解决了监督力不强,透明度不明的问题。二是项目实施“二次监理”,广泛接受群监督,通过“二次”监督,促进了水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展。三是强化“三级质量管理体系”即:监管办--质监站--二次监理,工程质量管理体系,确保水利工程质量、进度、资金监管得到落实。四是实行施工单位和监理单位压证上岗,制定了施工单位“八项规定”和监理单位“五项规定”,实行百分制考核。
三、有责必究,严肃查处违纪违规行为。
今年4月5日xx水电灌溉管理处原处长、党支部副书记李xx使用公车旅游被纪委通报,我局积极配合市纪委,对李xx同志的违纪行为进行了严肃处理,免去李xxxx水电管理处处长、党支部副书记职务,给予党内严重警告处分。在系统内引起了较大震动,起到了警示教育作用。
通过狠抓两个责任的落实,有力地促进了我局水各项工作的健康发展。2014年,我局被列为xx省中小河流治理示范县、全国水权改革试点县,入围全省2014年中央财政第六批小农水重点县,为打造我市平安水利、和谐水利,为我市社会经济发展做出了应有的贡献。在落实两个责任,推进党风廉政建设中,虽然做了一些工作,但离上级要求还有一定距离,2015年局党组进一步加大工作力度,扎实推进党风廉政建设,力争在2014年基础上再一个新的台阶。
篇二。
按照总公司党风廉政建设“两个责任”动员会的要求,公司迅速进行了工作部署,分解、明确了工作职责。有关情况汇报如下:。
一、党风廉政建设“两个责任”落实情况总公司召开党风廉政建设“两个责任”动员会后,公司立即召集中层干部进行了集中学习,传达了总公司有关要求,对下一步推进党风廉政建设和深化正风肃纪工作进行了部署。
会议要求领导班子成员及各部门负责人正确认识“两个责任”的深刻内涵,以身作则、廉洁自律,不断强化政治意识,堵住管理漏洞,严防廉政风险。其中,公司领导班子要履行好党风廉政建设的主体责任,带头执行党风廉政建设责任制,组织党员干部开展党风廉政教育;党支部纪检部门要切实履行监督责任,按照总公司总体要求,明确职责定位,落实法规制度,从源头上防止*发生。
为切实落实好“两个责任”,抓好公司的党风廉政建设,建立如下长效机制:。
(二)公司党支部纪检部门建立举报电话、邮箱和信箱,确保举报人举报途径畅通、安全;。
(五)健全党支部定期廉政建设学习机制,不断加强对全体党员干部的廉政教育;。
(六)继续加强党务人员培养、配备,建设高素质、有责任的党务、纪检工作队伍,加大执纪、监督、问责等工作力度。
二、廉政风险点查找情况。
公司成立以来,领导班子高度重视党风廉政建设,认真参加风险点查找工作,细心听取群众意见和民主。
生活会。
提出的突出问题,有针对性地制定肃纪和制度建设的具体措施。查找工作分三个阶段完成:。
(一)清权确责:领导班子及部门负责人明确工作范围、职责任务及涉及人员;。
(三)建章立制:完善制度、措施,根据风险点及时补充新的制度和措施。
针对人力资源管理、资金管理、资产管理、采购管理、预算管理、配合总局管理、市场销售业务、设备发货流程、消防安全及保密工作等十二个方面的工作,公司认真查找、梳理了各类风险点,根据可能存在的风险,新建和完善制度和措施50条,优化工作流程47项。
通过以上工作,公司领导班子落实了主体责任,进一步完善了防控风险的制度设计,从源头堵住了公司运行中的管理漏洞,为公司的健康发展夯实了基础。
三、整改措施制定情况。
公司针对存在的风险点,修订并完善了相关制度,通过制度约束和过错责任追究机制的建立,确保在重大项目建设、人员考核任用、大额资金使用、激励机制落实、公务接待等容易出现廉政风险的环节做到令行禁止、严格落实台及总公司的各项要求,具体包括:。
(二)在用“人”方面,严格遵循《人力资源管理制度》等6项制度,规范人力资源管理行为,明确人力资源管理工作职责,充分做到透明、公开、公正。
(三)在管“财”方面,严格执行《总公司财务管理办法》及《公司财务制度》等12项制度,确保费用逐级审核、款项专款专用、严控成本费用支出。
(四)在管“物”方面,遵照《总公司设备购买管理办法》及《公司固定资产管理办法》等3项制度,按照统一领导、归口管理、分级负责、责任到人、优化配置、管用结合的原则,有效提高公司固定资产管理水平,确保国有资产安全完整,防止国有资产流失,确保资产合理配置和有效使用。
四、微博、微信承诺书的签署情况。
根据台“讲政治、管队伍、守纪律”活动的要求,公司近150名员工已全部签署了《微博、微信信息发布承诺书》,公司党支部将监督落实并留档备查。
下一步,公司领导班子将继续认真履行好党风廉政建设的主体责任;公司党支部纪检部门也将恪尽职守、秉公执纪,将监督责任落实到位,随时接受总公司检查,接受公司员工监督。
党风廉政建设
根据市教育局党委《市直教育系统党政领导班子及其成员2007年度落实党风廉政建设责任制考核办法》精神,认真抓好党风廉政建设责任制落实,加强了领导干部党风廉政建设,现对照《平时考核内容及计分标准》,将近半年来的党风廉政建设责任制落实的情况报告如下。
按照学校支部的《党风廉政建设责任制》的要求,学校支部制定了《2007年党风廉政建设计划》,提出了党风廉政建设的目标,并将责任目标层层分解,“一把手”与分管领导签定了目标任务分解责任书,做到了目标清晰,责任明确,党风廉政建设,层层有人抓,事事有人管。
建立起了党内监督机构——学校纪检监察室,使领导在行使权力的同时,得到有效的监督,同时,我们还将党风廉政建设年度计划以文件的形式下发,在教职工中进行宣传,使广大教职工清楚本年的廉政建设的重点,以利于年底进行干部廉政建设考核,主动接受群众的监督。
二、严格执行《党政领导选拔任用条例》,完善源头治理的制度。
领导班子深入学习落实《党政领导选拔任用条例》,不断完善民主推荐、民主测评、差额考察、支委会票决、任前公示、任职试用期的干部选拔任用等制度。对中层以上干部岗位一律实行公开选拔,竞争上岗。并坚持对新任干部由支部书记进行廉政谈话的制度。如,我校今年上半年有一名中层干部(团委书记)因需要调整到小学部教务处担任主任,支部书记曾元忠同志对她进行了廉政谈话,从思想上筑牢反腐拒腐防线。
三、注重加强政治学习,落实“三会一课”制度。
(一)加强法规学习,增强守法观念。
为使党员干部提高守法意识,增强法制观念,支部组织干部重点学习了新《义务教育法》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》等法律、法规,增强了党员干部的法制观念,为依法治校、依法治教打下了坚实的基础。
(二)今年,市教育局党委在市直学校开展了建设“五好”班子和争当“五型”干部的“双争”活动,支部以此为契机推动干部读书学习的积极性,向中层以上干部提出了五项具体要求:。
2、自活动开始到暑假前,每人至少读一本教育专著,做读书笔记不少于5000字;
4、6月上旬召开民主生活会,每个在会上要坦言自己存在的突出问题,提出改进的办法;
5、每人拟3-5条为民服务的承诺,经校长审核后张榜公布,服务事项要有具体内容、时限、质量及满意度测评。曾校长要求:“不搞“双争”活动,我们的要求做好,搞“双争”活动,要求具体与争创活动有机结合起来,大家的心要更齐、劲要更足、的效率要更高”。目前,中层以上干部每人写出了查找自身存在问题的思想汇报材料,认真开展读书活动,干部的作风、办事效率和自身形象等方面有了明显的提高。
“理想、责任、形象”为主题,为大家上了一堂内容生动的党课,他要求每位党员要仔细思考自己的理想是什么,自己的责任是什么,要树一个怎么样的形象,并且怎样去树,要联系教书育人的实际,要找准目标,守住职责,坚定行为,发挥先锋模范作用,为学校的快速发展作出应有的贡献。
四、狠抓源头预防和治理,抓好廉政自律的落实。
2007年学校廉政建设重点有六项,即严格控制招待费开支,严格执行经费预算,控制外出会议经费开支,畅通沟通渠道,推进校务公开。
根据五项任务,我们制定了以下措施:
1、学校制定下发了《关于公务活动接待用餐的规定》,用六条“铁规”管住“嘴”,规定待客用餐一律由办公室安排,任何领导不得私自在外用公款待客。制定了用餐标准,实行谁的客谁招待,尽量少安排陪客(最多不超过3人)。
2、严格财经纪律,实行一支笔制度,报销有分管校长签字,校长定期审查。
3、严格执行公款、预支、报销、审批制度和资金使用申报制度。
4、落实校长接待日制度,只要校长在家教职工随时可以向校长反映问题。
5、学校财务收支,涉及教职工切身利益的考核、评优、评职称、聘任等问题,均实行政策公开、过程公开、结果公开。各种收费均要公开,使学生家长明确项目和款数,除物价局批准的收费项目外,一律不准乱收费。
总之,2007年元至5月学校教职工思想稳定,学校安定,没有发生任何违法乱纪。
有损于国家学校群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及市教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访教育“三乱”问题,党风廉政建设得到进一步加强。
《党风廉政建设责任落实情况自查报告》来源于网,欢迎阅读党风廉政建设责任落实情况自查报告。xzu、有损于国家、学校、群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及市教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访、教育“三乱”问题,党风廉政建设得到进一步加强。
年党支部党风廉政建设“两个责任”落实情况的报告
党风廉政建设责任制,是指各级党委党组,政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,根据《中共枝江市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法(试行)》(枝发[2017]19号)及《枝江市落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》(枝责领发〔2017〕4号)要求,市科技局党组认真贯彻落实上级党委和枝江市委、市纪委系列精神,切实履行党组主体责任,全面推进惩防体系建设,切实做到了守土有责、守土负责、守土尽责,为枝江科技工作实现新跨越新发展,提供了坚强的政治保障。
一、强化学习教育、健全制度、完善考核、支持纪检工作,确保主体责任落实。
1、认真开展廉洁自律学习教育。局党组始终把学习教育放在第一位。首先从学习时间上给予保证,每周四下午半天雷打不动的进行集中学习,交流讨论。其次从学习资料上给予保证,《习近平总书记系列重要讲话读本》、《十八大报告》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《政治纪律和政治规矩学习教育资料》等学习资料人手一册,我们还征订了《中国纪检监察》、《楚天风纪》、《党风与党纪》、《党建》、《求是》等十多种廉政教育政治类资料进行补充。第三在学习形式上进行创新,改变过去一人念众人听,左耳进右耳出的状态。通过导学,交流、专题讨论,专家和领导讲学、督学、典型案例分析,各级“四风”的通报,办专栏、投稿等多种方式助学。上半年开展导学4人次,交流7人次,专题讨论5次,专家和领导讲课3人次,办专栏三期,投稿96人次,被市以上媒体刊登71条,收效很好。
“物先腐而虫后生”,我们通过廉洁自律的学习,从思想上筑牢拒腐防变的“防火墙”,时刻保持通风、恒温、高压状态,使干部职工耐得住寂莫,管得住小节。通过学习,使干部职工树立了正确的“三观”,增强了政治鉴别力和拒腐防变的自律思想。
2、健全制度、完善考核。
一是认真落实领导干部廉洁自律承诺制度。今年元月6日局4名班子成员签订了《廉洁自律承诺书》,并向单位和社会公布,主动接受群众监督。形成了自上而下,齐抓共管的局面。二是修订现有制度,完善考核机制。今年上半年结合工作实际,先后完善了《学习制度》、《机关考核考勤制度》、《廉政勤政制度》、《财务管理制度》、《下乡驻村考核制度》、《本级项目管理规范制度》等,制度的完善颁布强化了干部职工的行为规范。
三是推行政务局务公开,利用三峡枝江网和三峡科技网,单位公示栏,将科技工作的政策、要求、办事程序等内容上网公开,接受广大群众的监督,在局大楼设立了公示牌和举报信箱。
四是加强了领导干部的监督工作,将党风廉政建设责任执行情况和领导班子工作目标、生活作风,评先创优工作结合起来。
二、把党性修养放在首位,狠抓党风廉政建设。
在当前市场经济条件下,干部队伍的思想、素质、能力出现许多新变化、新情况,几十年不进行思想道德建设,光怪干部也不是一个办法。马克思在《资本论》中指出,商品经济就像洪水,货币资金就是“兽”。遇到洪水就有可能遭到灭顶之灾,碰到野“兽”就可能被吃掉。干部队伍为什么会出现信念动摇、动力不足;宗旨意识退化、立场不牢;认知缺位,境界不高的问题。不是听两堂课,读几本书就能做“一个”高尚的人,一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。
干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着觉悟的增加而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,需要终身努力。习近平总书记提出的“三严三实”和好干部的标准令人身醒。只有信念坚定,才能做一个高尚的人;只有敢于担当,才能做一个纯粹的人;只有清正廉洁,才能做一个有道德的人;只有勤政务实,才能做“一个脱离了低级趣味的人;只有为人民服好务,才能做一个有益于人民的人。
1、结合第十六个党风廉政建设宣传教育活动,进一步筑牢思想防线。我们一是成立了活动领导小组,制订了活动方案,进行了具体布署和安排,确保活动扎实有序认真开展。二是开展了“十个一”的活动。集中动员布置培训、专题讨论交流、重温入党誓词、征集廉政格言、开展警示教育、办一期专栏,每人写一篇心德体会、开一次专题民主生活会、慰问困难党员、班子成员做1万字笔记。
2、坚持问题导向,查找“四风”方面存在的问题,切实加以纠正。党组把“正四风”改作风紧紧抓在手上,层层传导压力,坚持久久为功,抓出习惯,抓出长效,在坚持中见常态。在这种新形态下,仍有少数党员干部不理解、不适应,存在一些不容忽视的问题。一是个别干部中午陪客饮酒,带彩娱乐,公款吃喝仍有不同程度的发生;二是转变作风,不可避免地让一些习惯了“传统节奏”的人难以适应,甚至对加强作风建设产生抵触情绪。三是对新常态要求执行不到位,阳奉阴违。四是担当精神不够,做一天和尚撞一天钟,不思进取,不求上进等。对这些发现的问题,分析根源,集中火力,一件件抓落实,一项项求实效,全年,局党组约淡4人。让“避风头”“观望者”失望,对违纪者重点问责,让顶风违纪者绝望,局党组每月开一次分析会,保持警觉,对四风问题露头就打。
3、严明政治纪律,严守政治规矩。政治纪律决定政党力量,是执政能力的“生命线”。我们每一位共产党员应坚决维护党的政治纪律,对个人而言,树立“党章是根本”,用党员规范自己的一言一行,才能做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏,在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度。严守政治规矩就是贯彻习总书记提出的五个必须,铲除“山头主义”的土壤,不允许任何人搞“帮派”和“团伙”,保持一致,不能另搞一套。维护团结不许拉帮结派,遵循程序杜绝我行我素,服从组织不需讨价还价,管好亲朋严防擅权干政,做一个政治上的明白人。
4、突出抓班子建设,切实做到层层落实党风廉政建设责任制。一是坚持“一手抓”负责制。始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程,细化责任分解,优化责任考核,强化责任落实。局党组定期研究党风廉政建设工作,坚持“一把手”亲自部署,带头讲廉政党课,班子成员认真履行“一岗双责”职责。将基层组织建设和落实党风廉政建设责任制工作一并纳入单位主要负责人的岗位责任制,落实“一岗双责”,把党风廉政建设纳入经济社会发展综合目标管理体系,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核,充分调动领导班子抓党的建设和党风廉政建设的积极性和责任性。
二是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合科技局实际,制定了党风廉政建设工作计划,目标要求和具体措施,并召开专题会议研究部署党风廉政建设,对科技局2015年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解,明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,并严格按计划推动落实。局党组书记、局长与二级单位主要负责人和局机关各科(室)负责人分别签订了《党风廉政建设责任状》,带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,并要求每名党员干部签订了《个人廉政风险防范承诺书》。坚持述职述廉制度和党性分析制度,定期开展民主评议,局领导班子成员和二组单位主要负责人分别向市纪委、局党组报告个人落实党风廉政建设责任制的情况。
三是实行党风廉政建设责任追究制。认真贯彻执行《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及其他关于党风廉政建设的各项制度和规定,完善党风廉政建设各项制度,并抓好督促落实。坚持“一票否决”制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”。
5、扎实开展廉政风险防控工作。结合科技工作实际,我们着重抓了以“清、制、查、核、建”为重点的廉政风险防控工作;着重抓了党风廉政建设责任制的落实;着重抓了廉政文化进社区、进家庭、进企业、进农村、进机关等活动,进一步营造了反腐倡廉的人文环境。开展了个人重大事项的申报监督和述职述廉工作。为了保证干部能够严格遵守廉政纪律,建立了领导干部学法档案,认真执行了领导干部个人重大事项报告制度,对于党员领导干部的重大事项,无论公事还是私事,均严格按照市纪委的要求进行了上报。规定一般干部公务外出必须向分管领导报告,领导班子成员因事外出向上级报告名,互相之间要彼此通气打招呼,做到了相互监督。局领导班子成员从个人履行党风廉政建设责任制职责和执行领导干部自律规定的情况等方面,分别提交了书面述职述廉报告。科技局上半年未发现一起严重违纪违法事件。
今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占63.5%,撤销党内职务以上重处分占31.6%,移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长32.1%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务a区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
根据集团《关于对权属企业xx年度全面从严治党主体责任和党建工作落实情况进行检查的通知》(xx党[xx]x号)要求,公司支部高度重视,结合《关于xx党支部xx年度落实全面从严治党主体责任及党建工作存在问题的整改建议》,我司对xx年度全面从严治党主体责任和党建工作落实情况开展认真自查,现将报告如下:
一、落实“两个维护”,贯彻上级思想方面。
深入学习领会,自觉整改提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党支部始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,组织学习党的十九届四中、五中全会精神,贯彻落实上级党委重大决策和重要会议精神,很好地完成集团部署的各项任务。持续稳定发挥理论学习中心组示范引领作用,开展自学、组织学习、多媒体视频滚动播放等形式学习了习总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上讲话、《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》等,为深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑和实践逻辑提供了鲜活教材,对引导党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”更好践行初心和使命具有重要教育示范意义。xx年度主体责任检查都已落实整改完毕。
二、落实上级决策部署情况。
积极履行主体责任,与各部门负责人签订xx有限公司党支部xx年党风廉政建设责任书。开展主题学习,通报了14起违反中央八项规定精神的案例。警钟长鸣,作风建设永远在路上。在集团指导下,公司领导带领全体员工科学防疫、精准施策、把疫情防范各项政策落实落细。成立疫情防范小组,每天通过“疫情防范工作微信群”向各部门汇总人员健康情况及员工动态,及时排查高风险区返榕人员。并根据公司实际制定《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情专项应急处置方案》和《疫情期间工作人员健康防护手册》传达给每位员工及各租户,从思想上、行动上意识到疫情防范的重要性。复工的防疫工作,实行专人监督、动态管理、严格落实排查措施,针对办公场所、租户、物流等场所制定了对应的防护措施。为了更好地支持xx集团精准帮扶崇善村群众的经济收益,xx公司注册自有品牌“xxxx”,与xx村合作,向当地经济困难的农户采购质优、量大的稻谷1万余斤,在当地加工包装并送检测机构检验合格后在xx集团系统内部进行推广销售。消费扶贫是发挥工会组织脱贫攻坚的重要作用,我司工会积极响应号召,xx年度共计消费扶贫金额4万元。
三、夯实管党治党政治责任情况。
党支部积极贯彻落实上级精神履行主体责任,召开从严治党工作会议,切实履行“一岗双责”,落实“两个责任”,把党风廉政建设作为重要工作内容,结合公司经营情况,研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措,做到党风廉政建设工作和经济工作同谋划、同部署、同检查、同考核。及时调整领导班子成员工作分工,根据集团要求党建工作机构配备兼职党务工作人员。
四、加强政治生态建设情况。
认真履行《“三重一大”决策制度实施办法》,将廉洁风险防控有效嵌入企业内控管理,公司重大事项经支部研究,按规定程序和方式如实上报。结合《关于xx公司党支部xx年度落实全面从严治党主体责任及党建工作存在问题的整改建议》,开展廉洁风险防控工作,编制xx有限公司《廉洁风险防控手册》。及时调整落实全面从严治党主体责任领导小组,健全完善民主生活会、组织生活会等各项制度,积极开展批评与自我批评。认真贯彻执行党内监督条例、重大事项请示报告条例。建立健全选人用人机制,规范干部选拔任用程序,做好干部廉洁教育与任前廉洁谈话。为完善廉洁风险防控,每年进行公司职工的廉洁教育。
五、落实“五抓五重”情况。
党支部坚持党建工作与行政工作同部署、同落实。制定《xx年学习计划清单》、《xx年党建工作要点》、《“三重一大”决策制度实施办法》。开展从严治党,加强廉政教育。组织全员廉政警示教育教育大会1次,书记和班子谈话3次,干部提拔任前谈话3次。加强了廉洁从业的意识。认真组织开展党员学习。坚持党员学习制度,组织党内重要法规制度应知应会知识测试。通过发放学习书籍、安装app、观看电影、专题学习、“学习强国”等方式,共组织部门长以上员工以及全体党员集中学习9次,观看电影2次,配备2栏教育宣传栏,不断提高党员领导干部政治觉悟、增强社会责任感。
六、企业党建工作情况。
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步拓展党日活动的载体,组织前往爱国主义教育基地重走红色路线,重温革命历史,弘扬革命传统,传承红色精神。全体党员在学思践悟中融会贯通,切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干,联系日常生活和工作实际,运用学习指导实践、推动工作。加强党员日常管理,按时缴纳党费,加强“学习强国”学习。加强宣传栏宣传党的时政方针内容,不定期更换宣传内容,并及时更新了党员活动室及会议室宣传内容。坚决贯彻执行民主集中制,严格规范党内政治生活,健全完善民主生活会、组织生活会等各项制度,积极开展批评与自我批评。推进党支部标准化、规范化建设,抓好软弱涣散基层党组织整顿提升,开积极开展基层党支部“达标创星”创建活动,制定《关于达标创星党支部改进提升方案》,并结合党支部达标创新活动开展整顿涣散基层党支部的全面自查。为了进一步加强和改进意识形态工作,组织学习《关于印发落实意识形态工作责任制实施方案》,牢牢把握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。通过学习切实增强了党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到了“两个维护”。开展主题教育,落实意识形态责任制。全体党员组织学习8次,廉洁教育专题学习5次,支部书记上党课1堂。
七、存在的问题及今后的方向。
认真对照2020年度全面从严治党主体责任和党建工作的具体要求,存在工作落实的不够细致,理解不够透彻,学习形式单一。今后要进一步强化责任意识,细化分解任务,认真落实全面从严治党主体责任,强化党员干部监督管理,加强反腐倡廉教育。
党政班子两个责任落实情况报告
20xx年,xx镇党委在县委、县政府的领导下,以党的xx大、xx届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,认真落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项工作部署,切实承担党风廉政建设主体责任,密切联系服务群众,以坚决态度预防腐败,着力推进“花田”建设,促进全镇经济社会全面发展。现将xx镇党政班子履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下。
一、落实“两个责任”,扎实推进全镇党风廉政建设。
按照“两个责任”要求,镇党委积极厘清责任边界,明确责任内容,认真执行党委主体责任和纪委监督责任,做到党风廉政建设与全镇经济社会发展各项工作同部署、同安排,推动工作落到实处。
(一)强化领导,坚持“四个亲自”。一是坚持“一把手负总责,分管领导各司其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构,调整党风廉政建设工作领导小组,形成党委书记亲自抓、纪委书记直接抓、班子成员齐手抓的良好格局。二是坚持把落实党风廉政建设责任制工作提到重要议事日程,每季度召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,分析研究解决群众反映的党风廉政方面的热难点问题,并积极主动汇报党风廉政建设工作开展情况。三是坚持四个亲自要求,党政主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)以身作则,带头引领示范。镇党委、政府主要领导严格履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,并把党风廉政建设工作为逢会必讲的内容;一年来,镇党政主要领导带头学习党纪条规、带头搞好对照检查、带头深入村组农户征求群众意见,带头为镇村干部讲廉政党课2次,开展反腐倡廉警示教育4次,引领各班子成员增强落实党风廉政建设责任制的责任意识,在廉洁自律方面作好表率。
(三)增强意识,注重教育管理。一是利用党委会、镇村干部大会、中心组学习会等,传达党风廉政相关文件精神,积极组织镇村干部学习《廉政准则》、《八项规定》等反腐倡廉法规制度,加强全镇领导班子和党员干部思想、作风、纪律建设。二是坚持开展廉政谈话谈心活动,掌握干部履行党风廉政建设职责情况,对苗头性和倾向性问题做到早发现、早提醒和早纠正。严格干部选用制度,全年无违规违纪提拔现象发生。
(四)履职尽责,加强自身建设。一是镇党政班子带头执行廉洁从政相关规定,自觉践行“三严三实”要求,旗帜鲜明反对“四风”,自觉接受组织和群众监督。二是开展约谈宣讲活动。由班子成员带队在全镇范围内开展为期一周的“两个责任”约谈宣讲工作,主要领导分别对全镇领导班子成员、中层干部和各村(社区)书记进行了约谈,并层层签定了《履行党风廉政建设主体责任。
承诺书。
》。三是严格执行民主集中制,对涉及“三重一大”的,由党政班子成员集体讨论研究做出决定。坚持“三视三问”群众工作法,坚持做到为民、务实、清廉。
(五)明确职责,严格惩处机制。镇党委、政府把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查,按照“一岗双责”要求,坚持“谁主管,谁负责”原则,制定《金堂县xx镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,严格实行分级负责制,做到层层落实、权力与责任对等。对出现问题的,实行责任倒查追究制,并对相关班子成员一并问责,做到反腐败工作件件有人抓、事事有人管。
(六)强化保障,支持纪委履职。镇党委在加强对纪检监察机关领导的同时,积极支持纪委依纪依法履行职责,不定期听取工作汇报,协调帮助解决重大问题,促进工作有力有序开展。认真落实中纪委三次、四次全委精神,认真落实党委主体责任,重视纪检监察组织和干部队伍建设,把镇乡办案作为党风廉政建设和反腐败工作重点工作来抓。
二、严格党的纪律,抓常抓长作风建设。
(一)严格执行中央“八项规定”精神。一是镇党政领导班子率先垂范、以身作则,带头执行中央“八项规定”精神。二是结合实际制定了《xx镇领导干部直接联系服务群众矿帮扶表》,进一步深化“八个一”活动,切实深入群众,服务群众。三是精简文件简报,倡导半小时会议,党政班子带头严格执行《xx镇机关干部管理制度》,经常深入村组农户,开展调查研究,倾听群众诉求呼声。
(二)严肃党内政治生活。认真开展党的群众路线教育实践活动,镇党政班子在8月召开专题民主生活会,相互开展严肃认真的批评和自我批评,真正起到了“红红脸、出出汗”的效果,并建立问题管理台账,常态化抓好整改落实。
(三)扎实开展正风肃纪活动。集中开展“13+1”专项治理,党政主要领导严格按照市上公车配置要求,带头执行公车使用标准,无超编、超排量、超价格购买现象。办公用房符合正科级干部不超过9㎡的要求,党政班子住房无违规情况,无人情消费和个人消费行为,无因公出国(境)情况。在工作中,党政班子自觉抵制可能影响公正执行公务的行为,自觉抵制违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证。认真开展“会员卡”清理,党政班子带头作出不收受红包礼金、不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。
(四)密切联系服务群众。结合群教活动,深入开展“走基层”、“正风肃纪”等专项活动,全面落实党风廉政建设“两个责任”,创新开展“坝坝会”、“民情大调查”、“领导干部驻村坐访”、“治安大巡逻”等一系列“自选动作”。通过召开专题讨论会,“坝坝会”、“民情大调查”、“领导干部驻村坐访”、召开企业家座谈会、退休干部座谈会、青年干部座谈会等方式收集查找党委班子存在的“四风”问题,共查找出领导干部个人“四风”问题15条,班子“四风”问题24条,收集意见建议78条,在整改落实、建章立制阶段共整改24条,建立各项。
规章制度。
7项。
三、抓制度建机制,多举措助推党风廉政建设。
(二)加强村级财务管理,严防不正之风。一是开展专项整治。针对风岭、何家沟村村级道路建设的拆迁安置、征地补偿,涉农资金、中央省市县专项资金的发放,农村“三资”管理、农村道路修建招投标工作等重点领域和重点人员,开展专项整治,切实纠正损害群众利益的不正之风。二是推进镇内建设项目由中介公司对外招投标制。引入第三方机构参与全镇项目招标,规定镇职能部门、村(社区)组织及个人不得参与项目招投标;镇纪委、村(社区)议事会、监事会全程参与招投标过程监督;镇职能科室部门加强项目建设质量监管和服务,村级议监会派人全程做好工程质量监督,确保工程质量。
(三)强化正反警示教育,筑牢拒腐防变防线。依托宣传栏、飞信、远教平台等载体,大力开展干部廉政教育宣传,通过飞信向党员干部发送廉政短信,镇村干部积极订阅“廉洁成都”微信号;组织干部观看《周恩来的四十八小时》、《天上的菊美》,学习焦裕禄、兰辉等先进事迹,强化宗旨意识和服务意识;组织观看警示教育片《忏悔与实录》、《阳光下的“黑幕”》等,起到警示教育作用,筑牢拒腐防变的思想防线。
(四)加大案件查办,“零容忍”严惩腐败。强化反腐力度,积极支持配合上级和镇本级纪检监察机关加大查办违纪违法案件,坚持排除阻力,对党员干部违纪违法行为一查到底。全年查办4个案件。
今年以来,镇党委、政府在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一定成效,但也存在一些不足之处,下一步,我镇将认真履行党风廉政建设主体责任,攻坚克难,开拓创新,抓常抓长党风廉政建设,大力加强作风建设和反腐败工作,为促进临济经济社会发展、群众增收致富、生活品质提升、群众满意度提高提供坚强的政治保障和纪律保证。
落实两个责任情况报告范文
两个责任是指党的xx届三中全会提出的落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。为落实两个责任的情况作一个报告,本文是本站小编为大家整理的落实两个责任情况的报告,仅供参考。
党的xx届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。今年来,局党组以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,以围绕一个中心(水利生态文明),强化三项管理(工程管理、水资源管理、队伍管理),树立四种理念(项目光水、改革活水、质量第一、服务至上),各项工作争先创优,叫响“水利”品牌为目标,全力推进党风廉政建设,确保了各项工作的有序推进,全局上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作局面。
一、抓责任分解,做到负责必明责。
成员严格按照各自分工,在抓好业务工作的同时,对分管部门和人员落实党风廉政建设的情况适时安排和督查,在“传达学习、组织推动、教育监督、四风表率”等方面切实履行“一岗双责”职责。全局上下形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。
二、抓责任履行,做到履责必尽责。
(一)加强宣传教育。局党组非常重视廉政知识的g学习,把廉政建设纳入党组中心组的学习内容,并在每周例会上组织机关干部重点学习了党的作风建设的相关规定、公务员十五条禁令、厉行节约反对浪费条例等重点内容,强调机关干部要守住底线。认真组织第十五个党风廉政建设宣教月活动,以“四学四比”和“八个一”活动为重点内容,组织召开了一次动员会,局党组书记作了动员报告,上了廉政党课;结合党的群众路线教育实践活动,组织召开了一次专题组织生活会;组织观看了《焦裕禄》等警示教育片;开展了廉政风险排查和制度执行情况检查,督促机关干部谨慎用权;机关干部开展廉政承诺,并将承诺悬挂在机关醒目位置公开公示。在接受社会监督的同时,时时提醒自己。
(二)构筑防控体系。局党组对科室的权力运行进行认真清理,该取消的取消,该简化的简化,合并行政审批事项一项。我局行政审批事项由清理前的17项精简到16项,审批时限大幅度压缩。将各科室工作职责和办事流程在网上和公开栏进行公示公开,让权力在阳光下运行。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程,坚持重大人事任免、制度事项决策、重大项目安排和大额资金使用严格按流程操作,在广泛调研和听取意见基础上,召开专题会议进行研究,确保决策的科学化、民主化。对廉政风险点和防控措施进行认真查找和落实,严格层层把关审签。
(三)强化制度保障。今年来,我局根据中央作风建设的一些新规定对机关内部管理制度进行了完善,修订完善了《“三重一大”决策制度》、《“三公”经费管理制度》、《公务用车管理办法》、《首问责任制度(试行)》、《工作责任追究制度》、《关于进一步加强机关管理的规定》等制度,明确分管领导对制度执行情况加强检查,狠刹工作纪律、工作作风、服务企业方面的不正之风,有效防止了违纪和专权、滥权行为发生。
(四)严格执法。一是建立分级负责的执法工作机制。实施执法工作目标管理,年终考核落实奖惩机制。将行政执法工作,作为考核重点,列入了相关科室、有关个人工作效能、绩效考核重点内容。二是建立健全了行政执法责任制的一系列制度。制定了水行政执法“四制”《水行政执法责任制》、《水行政执法公示制》、《水行政执法过错责任追究制》、《水行政执法督察制》,并同时制定了《水政监察人员职责》、《水政监察人员权利》、《水政监察纪律》等制度。严格办案程序,所有案件从立案到结案,严格依照法定程序,大案、要案报局党组讨论,确保行政执法规范、透明。
(五)多措并举加强对项目的监管。一是实行了项目争取招标投标,项目实施“三分离”制度,三个环节在协调配合中统一,在统一管理中协调,较好的解决了监督力不强,透明度不明的问题。二是项目实施“二次监理”,广泛接受群监督,通过“二次”监督,促进了水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展。三是强化“三级质量管理体系”即:监管办--质监站--二次监理,工程质量管理体系,确保水利工程质量、进度、资金监管得到落实。四是实行施工单位和监理单位压证上岗,制定了施工单位“八项规定”和监理单位“五项规定”,实行百分制考核。
三、有责必究,严肃查处违纪违规行为。
今年4月5日水电灌溉管理处原处长、党支部副书记李使用公车旅游被纪委通报,我局积极配合市纪委,对李违纪行为进行了严肃处理,免去李水电管理处处长、党支部副书记职务,给予党内严重警告处分。在系统内引起了较大震动,起到了警示教育作用。
通过狠抓两个责任的落实,有力地促进了我局水各项工作的健康发展。20xx年,我局被列为xx省中小河流治理示范县、全国水权改革试点县,入围全省20xx年中央财政第六批小农水重点县,为打造我市平安水利、和谐水利,为我市社会经济发展做出了应有的贡献。在落实两个责任,推进党风廉政建设中,虽然做了一些工作,但离上级要求还有一定距离,20xx年局党组进一步加大工作力度,扎实推进党风廉政建设,力争在20xx年基础上再一个新的台阶。
按照总公司党风廉政建设“两个责任”动员会的要求,公司迅速进行了工作部署,分解、明确了工作职责。有关情况汇报如下:
一、党风廉政建设“两个责任”落实情况总公司召开党风廉政建设“两个责任”动员会后,公司立即召集中层干部进行了集中学习,传达了总公司有关要求,对下一步推进党风廉政建设和深化正风肃纪工作进行了部署。
会议要求领导班子成员及各部门负责人正确认识“两个责任”的深刻内涵,以身作则、廉洁自律,不断强化政治意识,堵住管理漏洞,严防廉政风险。其中,公司领导班子要履行好党风廉政建设的主体责任,带头执行党风廉政建设责任制,组织党员干部开展党风廉政教育;党支部纪检部门要切实履行监督责任,按照总公司总体要求,明确职责定位,落实法规制度,从源头上防止腐败发生。
为切实落实好“两个责任”,抓好公司的党风廉政建设,建立如下长效机制:
(二)公司党支部纪检部门建立举报电话、邮箱和信箱,确保举报人举报途径畅通、安全;。
(五)健全党支部定期廉政建设学习机制,不断加强对全体党员干部的廉政教育;。
(六)继续加强党务人员培养、配备,建设高素质、有责任的党务、纪检工作队伍,加大执纪、监督、问责等工作力度。
二、廉政风险点查找情况。
公司成立以来,领导班子高度重视党风廉政建设,认真参加风险点查找工作,细心听取群众意见和民主生活会提出的突出问题,有针对性地制定肃纪和制度建设的具体措施。查找工作分三个阶段完成:
(一)清权确责:领导班子及部门负责人明确工作范围、职责任务及涉及人员;。
(三)建章立制:完善制度、措施,根据风险点及时补充新的制度和措施。
针对人力资源管理、资金管理、资产管理、采购管理、预算管理、配合总局管理、市场销售业务、设备发货流程、消防安全及保密工作等十二个方面的工作,公司认真查找、梳理了各类风险点,根据可能存在的风险,新建和完善制度和措施50条,优化工作流程47项。
通过以上工作,公司领导班子落实了主体责任,进一步完善了防控风险的制度设计,从源头堵住了公司运行中的管理漏洞,为公司的健康发展夯实了基础。
三、整改措施制定情况。
公司针对存在的风险点,修订并完善了相关制度,通过制度约束和过错责任追究机制的建立,确保在重大项目建设、人员考核任用、大额资金使用、激励机制落实、公务接待等容易出现廉政风险的环节做到令行禁止、严格落实台及总公司的各项要求,具体包括:
(二)在用“人”方面,严格遵循《人力资源管理制度》等6项制度,规范人力资源管理行为,明确人力资源管理工作职责,充分做到透明、公开、公正。
(三)在管“财”方面,严格执行《总公司财务管理办法》及《公司财务制度》等12项制度,确保费用逐级审核、款项专款专用、严控成本费用支出。
(四)在管“物”方面,遵照《总公司设备购买管理办法》及《公司固定资产管理办法》等3项制度,按照统一领导、归口管理、分级负责、责任到人、优化配置、管用结合的原则,有效提高公司固定资产管理水平,确保国有资产安全完整,防止国有资产流失,确保资产合理配置和有效使用。
四、微博、微信。
承诺书。
的签署情况。
根据台“讲政治、管队伍、守纪律”活动的要求,公司近150名员工已全部签署了《微博、微信信息发布承诺书》,公司党支部将监督落实并留档备查。
下一步,公司领导班子将继续认真履行好党风廉政建设的主体责任;公司党支部纪检部门也将恪尽职守、秉公执纪,将监督责任落实到位,随时接受总公司检查,接受公司员工监督。
一、以身作则,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
2、抓教育,增强廉政意识。街道紧紧抓住思想道德教育这个基础,认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是开设“廉政课堂书记讲”,在办事处机关和社区努力营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是修订完善街道各项工作制度,增强街道党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,进一步促进了党员干部廉洁自律。三是丰富主题教育活动内容。利用远程教育、以会代训等形式,组织示范教育、岗位教育、警示教育活动3次,收看《廉政中国》等警示教育宣传片,营造了反腐倡廉的浓厚氛围。
4、抓公开,加强群众监督。严格按照党务公开目录,丰富公开形式并拓展了公开领域,建立并完善了“qq群”、“电子邮箱”等电子政务公开平台,有效深化了党务政务公开工作;开展了“向人民汇报、请人民评议、让人民满意”政风行风“述职评议”活动,严格执行“四议两公开一监督”,在机关、社区设立了廉政投诉热线,切实提高了办事公开深度和广度,全方位接受群众监督,更好服务于群众。同时,街道通过党代表联络组、人大代表联系选民工作站和政协联络组开展了“两代表一委员”系列活动,接受各类居民咨询,有效拓宽了居情的诉求渠道。
5、抓活动,强化廉政特色。结合廉政文化和党风廉政社会评价工作,打造了廉政书画展示、廉政文化宣传长廊、廉政文艺汇演等一系列活动,设置廉政警言警句等提升廉政文化的氛围。
二、尽职履责,认真完成各项工作目标任务。
1、抓经济,促繁荣,辖区发展呈现新态势。做好重点项目跟踪服务协调工作,努力营造良好的发展环境。截止目前,完成固定资产投资万元、招商引资万元。
2、抓稳定,保平安,确保辖区百姓安居乐业。坚持把维护稳定作为“第一责任”,以创建“平安创建”为契机,明确目标任务,落实相关责任,定期开展涉稳矛盾、信访纠纷大排查,对重点人员加强落实管控,接访走访经常化,实现了零越级访、零非访,信访形势较为平稳。通过建立“片+站+点”网格化图谱、网格管理服务双机制、“常态化”工作管理制度等手段建立网格管理服务双机制,构建起有序社区网格化工作网。组织开展群防群治、非机动车停放点建设和重点部位的整治,把派出所巡防员街道治安信息员的作用结合起来,与各社区、村的平安志愿者队伍相互配合,专群结合、巡逻防范,最大限度地预防和减少案件的发生,维护了辖区和谐稳定,提升公众安全感。
3、抓服务,重民生,让辖区百姓真正得实惠。
坚持做好城市低保的审核和保障金的按时发放,实现了低保的动态管理;认真开展各类城镇保障性住房需求调查、申报、登记工作;加大对城镇居民医保政策的宣传力度;开展大病救助工作。积极为下岗职工提供就业指导,举办专场招聘会进一步促进困难群众的就业再就业。
三、存在的问题及今后工作思路。
回顾一年的工作,三家店街道各项工作扎实有效,但离区委、区政府的要求和群众的期盼还有一定差距和要求,一是在改进街道干部队伍工作作风力度方面还有待加强。二是创新和抓特色亮点工作方面的思路不够开扩,载体不够丰富,在总结提炼上还有待进一步加强。三是干部队伍服务群众和解决群众生产生活的热点、难点的责任意识、大局意识、效率意识还有待进一步提高。在今后的工作中,三家店街道将在区委、区政府的正确领导下,重点抓好以下几方面工作。
2、突出拆迁和管理两大重点,着力提升街区品质。结合精细管理工作,采取“以网格为主、条块联动、明确权责”的网格化工作思路,将街道干部、社区工作人员以及调动辖区各方力量全部配置到每个网格,进一步推动街道环境卫生、市容市貌、城市管理等工作。
3、突出平安和满意两大目标,着力提升幸福指数。切实抓好社会治安综合治理,坚持化解矛盾纠纷,打造平安和谐街道。丰富“两代表一委员”工作内容,广泛收集社情民意,积极主动为辖区群众办好事、办实事,着力提升社区联系和服务群众的能力和水平,努力提高服务群众知晓率和解决问题满意率。
4、突出巩固和创新两大抓手,着力提升党建水平。深化党风廉政建设,加强制度执行情况的监督检查,扎实抓好廉政准则的贯彻执行,着力在教育警醒、制度完善、领导带头、廉政宣传上下功夫,积极营造风清气正、规范有序的良好环境。
两个责任落实情况自查报告精选_
根据市委办公室《xx市20xx年度党风廉政建设考核工作方案》(市委办发〔20xx〕123号)的要求,现将我局20xx年度落实“两个责任”、展开党风廉政建设和反腐败工作自查情况报告如下。
目标,有力地保障了我局各项工作的健康发展。
抓“三个落实”,夯实党风廉政建设主体责任。
20xx年,市粮食局党委紧紧围绕深化粮食流通改革、确保全市粮食安全、优化服务、提升素质的工作目标,认真落实党风廉政建设责任制。
(一)落实党委“直接抓直接管”的责任。制定了《市粮食局落实党风廉政建设党委负主体责任纪委负监督责任的实施方案》、《市粮食局党风廉政建设责任追究制度》,进一步明确了党委抓党风廉政建设的主体责任,把落实“一岗双责”作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓,先后召开了4次党委会、8次中心组理论学习会议和5次中层以上干部会议,组织9名党政负责人参加了《xx市落实党风廉政建设主体责任测试》活动。通过一系列的专题学习研究,在全系统形成了以上率下,一级抓一级,层层传导责任和压力,坚持“管行业必须管党风、抓业务必须抓党风”的工作原则。
(二)落实党委书记“亲自抓亲自管”第一责任人的责任。健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。制定下发了《20xx年市粮食局党风廉政建设和反腐败工作安排意见》,认真传达了全省粮食系统党风廉政建设工作会议精神,通报了2020年对基层各总支、支部以及班子成员考核和测评情况,并分别与局属各总支、支部签定了《党风廉政建设责任制目标管理责任书》,按照“谁主管、谁负责”的原则,把主体责任延伸到每个基层党组织,将年度党风廉政建设任务分解到各部门、各科室,切实履行了党委书记抓党风廉政建设工作第一责任人的责任。
(三)落实班子成员抓党风廉政建设的体制机制。制定了《市粮食局20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》,明确了局领导班子及其成员在党风廉政建设工作上的具体责任、分工以及年终考核的办法。形成了逐级管理、上下配合、齐抓共管、层层落实的工作格局。同时,局党委始终坚持把增强党风廉政建设和作风建设与粮食局业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。2020年元月,局党委组成考核组,对所属单位党风廉政建设目标责任书和经济目标完成情况实行了全面考核,并对基层10名班子成员实行了民主测评,有效地促动了党风廉政建设“两个责任”的落实。
二、抓中心任务,推动党风廉政建设各项任务的落实。
(一)抓教育预防,切实提升党员干部勤政廉政的意识。
1、认真展开了路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在全系统启动了教育实践活动。活动中坚持把学习教育贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,着力解决党员干部在作风方面存有的突出问题。结合教育学习,边学边查,即知即改。首先,对照“八项规定”和省、市委“双十条”“九条禁令”,注重从职工群众最注重的吃喝、奢靡、文风、会风等问题抓起,从企业最需要的待遇、效益地方帮起,从影响跨越发展最敏感的不作为、慢作为、乱作为问题治起,从机关最难改的庸懒散慢风气改起,严格落实中央“八项规定”和省、市委“十项规定”及其他党风党纪方面的规定,在车辆配备和公务接待上,严格按制度规定执行。市局机关车辆编制由市财政核定,车辆配备符合要求。20xx年以来,局机关除上级及基层来人招待以外,没有发生接待费用,并取消了会议餐、团拜餐等;其次,为了切实解决全系统干部职工在“四风”方面存有的突出问题,推动作风大转变,我们采取发征求意见函、征求意见问题、面对面交心、开座谈会等多种形式征求在作风方面的意见建议,增大了对机关干部出勤、遵守劳动纪律等的检查。第三,完善和修订了市局各项制度,新增制定了《县级干部联系点制度》和《市局领导到基层、企业调研检查制度》,以制度规范领导的行为,起到上行下效、层层传导的作用。第四,突出特色,让教育实践活动更接地气,促动效能风暴行动的深入推动。以“践行三严三实,争做五好干部”系列活动为契机,展开了讨论交流、演讲、民情体验和群众评判活动,激发了党员干部的干事创业水平,树立了勤政廉政思想。
2、严肃党的纪律,确保政令畅通。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党委坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。组织展开了以“学党章、守纪律、转作风”集中教育活动,落实党政主要领导讲廉政党课制度,引导党员干部牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。组织党员干部观看了《苏联亡党亡国集》、《全国粮食系统反腐倡廉警示记录片》、《焦裕禄》等11部电教片,对党员干部实行理想信念、党性党纪教育,使党员干部以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的水平,牢固树立准确的权力观、地位观和利益观,努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。
实行了离任审计,对3家企业实行了年度审计。
4、进一步推行党务、政务、厂务公开制度。今年以来,全系统各级党组织进一步建立健全党务公开制度,坚持把党员、群众注重的热点、难点、焦点问题作为公开的重点,以定期不定期的方式适当地实行全面、真实、具体、合法公开,使党员群众对党务、政务、厂务工作的知情权、参与权和监督权进一步深化,以公开促公正,认真落实承诺。同时,转发了《xx市20xx年厂务公开民主管理工作安排意见》,督查企业定时召开股东大会,向股东报告企业经营情况。20xx年,所属3家国有企业均召开了股东大会或职工大会,增大了职工源头参与的力度。
(二)抓作风建设,助推粮食各项工作健康发展。
1、深入推动效能风暴行动,认真展开对不作为、慢作为行为实行整治情况。为了使效能风暴行动“八项制度”和“五个一律”等落到实处,结合党的群众路线教育的展开,局效能风暴行动领导小组增大了对效能建设落实情况的督查力度。按照局务会议的要求,每月对局机关和基层单位实行2—4次以上的突击检查,并在一定范围内通报检查结果。为了规范劳动纪律,完善和修订了市粮食局工作、考勤、学习、卫生、车辆管理、职工请销假等制度,实行了机关干部上下班公示翻牌制度,形成了用制度管人的良好局面,同时也整治了庸、懒、散、慢和推、托、靠、放的问题。
2、积极配合市委市政府做好办公用房清理工作。按照中央、省、市委党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房精神,我局结合实际认真做好了清理工作,严格落实责任制,确保清理用房工作落到实处。按照核定的办公用房面积,对本单位6名县级领导干部和其他科级以下干部职工办公用房实行了严格的审查,对超面积的办公室即时实行了调整,清理了部分不合格的用房。当前,单位领导干部和干部职工办公用房均符合标准,无超标使用的行为和现象。我局未申请新建楼堂馆所。
3、严控“三公”经费。按照“约法三章”相关要求,结合实施效能政府建设中的行政成本控制制度,进一步完善措施,全面管控“三公”经费增长。一是进一步规范公务接待。二是增强公务用车编制、配备使用管理和规范公务用车处置。增强车辆台帐管理,对出车实行严格登记,严格控制车辆维修保养费,规范公务车加油管理,限制现金加油,统一实行ic卡加油制度;三是实行公务车辆定点保险、定点维修保养和定点加油,统一购买过路票,节假日按规定实行封车,严禁公车私用。四是公开“三公”经费,提升公信力。
4、推动效能建设,改进政风行风。由局纪委牵头,办公室、纪检监察室配合对贯彻落实廉政建设相关规定的情况实行监督检查、重点增强贯彻落实、执行各项具体规定情况、领导干部遵守落实情况的监督检查。至今为止,没有出现违反纪律和规定的事情发生。
5、展开效能监察工作,确保国家粮食安全。一是从原粮的存储、加工、批发、零售等环节增大监督检查力度,全年抽查粮油化验样品60余份,防止了不符合质量卫生标准的粮油流入市场。深入推动了放心粮油工作,军粮特供店顺利开业。展开了倡导“科学饮食圆梦健康”为主题的粮食科技活动周宣传活动,期间,张贴宣传条幅5条,发放宣传彩页2万余张,接爱群众咨询1000人次。二是在粮食收购、储备粮轮换工作中,增强了对粮食收购企业执行国家粮食收购政策情况的监督检查,规范了市场经营行为。三是会同相关部门,增强市场监管,增大对掺杂使假、克扣数量、以次充好、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益行为的查处力度。
6、粮安第一,提升应急反应水平。在展开春季粮油“一符四无”工作的同时,展开了以提升全系统突发事件应急反应水平为目的的消防安全演练活动。
(三)抓案件调查,切实发挥了案例的警示教育作用。
今年,局纪委从维护广大职工群众的根本利益出发,严明办案纪律,强化内部监督。今年,对职工匿名举报投诉的一起重信访案件实行了认真调查核实,在给举报者一个合理说法的同时,也还了当事人的清白,同时就案件查处情况在一定范围内实行了通报。
(四)抓自身建设,切实增强局纪委的监督履职水平。
以改进工作作风、密切联系群众为重点,扎实推动“三转”工作。一是展开了会员卡专项清理工作,做到了零持有、零报告。二是按照市纪委的要求,局纪检干部签订了《甘肃省纪检监察干部作风建设承诺书》。三是组织纪检干部参加业务知识学习,提升履职水平。四是在全系统中展开了作风整顿活动,防止了伤害职工群众感情、漠视职工群众疾苦、损害职工群众利益以及违背政务诚信、商务诚信等行为的发生。五是主动深入基层,切实维护和发展职工权益。按照总工会“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的要求,围绕服务职工、做好职工群众工作这个主题,纪检干部走访困难及离岗职工家庭70多户,召开各种类型的座谈会4次,将系统内60多名生活特别困难职工推荐给市总工会予以救助,有效地维护了职工队伍的稳定。
三、存有的问题和改进措施。
一是个别党员领导干部廉洁自律的自觉性还有待于进一步提升,思想理解不到位,还需增大教育与监督的力度;二是个别单位还存有被动应付的现象,抓落实的主动性不够。存有这些问题的原因有以下三点:一是学习教育不够,理解不深;二是认为身处清水衙门,并无腐败土壤,谈不上腐败;三是制度的执行力不够。
为了持续推动全系统党风廉政建设和反腐败工作纵深展开,2020年,市粮食局党委、纪委将按照中央、省、市的统一部署和要求,在继承中发展,在改革中创新。一是落实主体责任,积极探索建立权利运行制约监督机制;二是聚焦中心任务,突出强化粮食工作重点决策部署贯彻落实情况的监督检查;三是严肃各项纪律,着力增强对党员干部的教育监督管理;四是增大惩戒力度,严肃查处党员干部违反党纪政纪的案件;五是转变工作职能,持续提升纪检监察干部综合素质。
两个责任落实情况
如下:
1、业务量稳步增长。截止到今年10月底,已完成门诊人次36799,住院人次3673,业务收入1911.2万元,同比增长11%,医院业务呈良性发展态势。
2、项目建设有序推进。我院整体搬迁建设项目于20__年6月正式动工,总占地73.72亩,总建筑面积19299m2,主体于今年5月底封顶。目前外墙装饰已基本完成,正在进行内墙装饰、水电安装,年内将完成中央空调、电梯、二次装修的招投标工作。
(一)加强组织领导,健全管理体系。
一是领导重视。认真贯彻落实党风廉政建设的部署和要求,党政一把手自觉做廉政建设工作的组织者和推动者。在成立惩治和预防腐败体系建设领导小组和工作机构的基础上,制订了《衡山县中医院制度汇编》、《车辆管理办法》等制度,坚决执行一把手不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购,不定期召开班子会议、中层干部会、支部会研究讨论各项工作、督查落实情况,形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制,将较好的预防腐败行为的发生。
二是分工明确。与各科室签订了《党风廉政建设责任状》,将各项责任目标进行具体分工,与各科室及个人签订目标责任分解,落实相关责任人,确保班子成员和中层干部在抓好业务工作的同时,对分管范围或科室贯彻落实党风廉政建设责任制工作内容。
三是系统推进。推行业务工作、科室建设、干部队伍建设同部署、同落实、同检查的工作态势,建立“班子成员齐抓共管、科室主任各司其责”的工作机制,构建上下联动、部门协调、通力合作的工作格局,切实做到了每项任务有领导挂帅、有部门负责、有措施保证、有人员落实。
(二)落实各项任务,树立良好形象。
1、强化宣传教育,时刻警钟长鸣。利用每周四下午周会时间或召开院班子会、职工大会、党员大会、民主生活会集中学习《廉政准则》、《医务人员道德规范》、《关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》、《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》、《十八大报告辅导读本》及省、市、县相关廉政建设文件,反复宣讲精神实质,多念“紧箍咒”,早打“预防针”;积极组织院内职工观看《青春雷锋》等专题教育片,深入开展理想信念教育,增强全院干部职工的思想“免疫力”。
2、加强监督检查,确保制度落实。根据“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动要求,结合医院实际,建立了医疗质量管理责任体系,成立项目建设、医疗质量管理、创建文明单位、改进医德医风等8个工作组,分别由院班子任负责人,各部门齐抓共管。同时医院又相应组建了医疗文书、医疗废物处置、车辆停放、劳动纪律等6个督查工作组,负责对8个工作组的工作进展情况进行实时督查。一年来,各督查小组根据每天督查结果,出院内通报80余期;尤其是通过开展“全院卫生日”活动以来,我院院容院貌得较大改观,工作成效明显。
3、改进工作作风,提升服务效能。制订出台了与绩效工资方案挂钩的《衡山县中医医院内设科室考核方案》,每季度进行院内科室综合考核;贯穿县委、县政府“十个一律免职”、“十二个一律问责制”,围绕患者就医中的“热点”、“难点”、“疑点”问题开展工作,硬化了医院后坪路面、划分了卫生责任区、细化了零距离服务进病房、制订了血透患者医疗费用一站式报付流程、出台了职能科室业务办结制、落实了临床科室医疗事故责任追究制,有力的促进了医院各项工作的健康有序发展。
4、控制“三公”经费,提倡节约节能。精简各类会议活动、减少发文、规范简报,提高办公效率;规范后勤采购工作,按照“采议分离、分类采购、统一入库、季清季盘”的原则,组建了由党员代表、职工代表参与的议价小组,明确医院所有费用的报付都须经支部纪检委员审核签字,增加监督环节。为降低运行成本,通过货比三家,对能自行安装使用的电脑耗材(如打印机硒鼓、色带、纸张)实行集中网上采购;严格车辆管理,严禁科室或私人随意使用救护车,规定工作人员外出办公除特殊情况外一律只准乘坐公交车。
5、规范自身言行,树立廉政形象。我院领导班子带头执行《廉政准则》,推行了党员干部“佩戴党徽上岗”及设置“党员示范岗”活动,通过主动把党员身份亮出来,接受群众的监督和评议,从而影响和带动身边一批人;时刻以廉政准则规范自身言行,认真执行领导干部个人事项报告制度;今年来,我院多次组织全体中层干部、职工代表专题学习了遵守婚丧喜庆事宜、津补贴发放规定等文件,反复强调严禁医务人员上班饮酒、接受请吃,拿药品回扣等行为,多打预防针,时刻接受广大人民群众和服务对象的监督;积极配合县专项清理“吃空饷”活动,院内审查专家组严格按工作流程进行诊疗,严把审核关,全年来未发生一例违规违法出具疾病证明行为。
6、实行公开招标,严格依法采购。为规范药品、医用耗材的引进、采购与销售,成立了药事管理委员会,对所有药品和医用耗材的采购均实行网上招标,药品的销售严格落实顺价销售,推行单病种包干,有效降低了药品成本,限度让利患者。今年是我院新院建设的关键年,从主体施工单位到配套设施中央供氧的供应商确定,一律实行网上公开招标。一年来,我院共举行各类公开招标采购__次,均做到有竞争、有比较,确保了采购物件物美价廉。
7、规范权力运行,落实民主决策。建立健全权力制约监督体系,对重大决策、重要人事任免、重要项目安排及大额度资金使用等“三重一大”事项统一进行集体研究再决定。今年来,医院对急诊科副主任、内一科副护士长等一批中层干部的聘用采用自主报名、资格审核、竞聘演讲、公示等多环节把关制;对整体搬迁重要项目安排,如外墙砖颜色、规格,负一楼的用途变更,绩效工资发放规定等涉及到职工切身利益的项目实行民主表决制,先听取意见,后综合完善,再举手表决,确保院务活动公平、公正、公开。同时,畅通投诉渠道,推行首问负责制,设立了投诉处,公布投诉电话5812245;开展民意测评活动,发放患者满意度测评表,推行电话回访制度,每月召开家属座谈会,积极倾听民意,始终做到热情服务、主动服务、文明服务。
8、积极进行公示,推进院务公开。认真落实党务政务公开制度,及时动态调整更新公开目录及公开内容,充分借助电子显示屏、专栏、院刊《和谐中医》、衡山党政门户网等媒体进行院务公开。截止目前,我院向党政门户网发布院内新动向、新政策等方面的信息100余条,在院内将城镇职工医疗保险、农村合作医疗门诊和住院的兑付流程、政策、比例、补偿信息以及基本药品目录都制成公示栏上墙,对各科室开具的诊疗项目进行了分类公示,对所有药品、检查收费项目在电子显示屏上进行轮翻播放,对住院患者每天免费发放费用清单;想方设法让老百姓明明白白消费,极大的改善了医患关系。
9、送医送药下乡,落实惠民政策。今年来,我院共举办健康讲座、下乡义诊、党员干部进社区活动30余次,发放健康宣传资料1000余份,努力向广大患者宣传防病治病、未病先治等保健知识,倡导和推进全民健康生活方式。为关心特困患者,积极为医院血透患者王绪淼、彭开元筹集换肾费用,筹集资金达8000元。为切实解决农村五保户因病住院期间生活费问题,我院在去年向县慈善总会捐赠了农村五保户住院生活补贴4万元的基础上,今年进一步加大了该项优惠政策的执行力度,对所有住院五保户的生活费补贴达20余万元。同时,为解决他们的实际困难,院工会多次组织大型义捐,收到职工捐赠衣物达三百余件。
一年来,在县委、县政府、县主管局的正确指导下,我院党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但也存在着差距和不足:一是职工的理论学习还不够深入系统,在运用理论指导实践方面需进一步加强;二是各项工作督促检查和责任追究的长效机制还需加强;三是干部队伍作风建设还需进一步转变,作风建设制度的落实还应再深入。在今后工作中,我们将振奋精神,树立百倍信心,建设和筹划新一年党风廉政建设工作,以最饱满的精神迎接20__年以及整体搬迁的到来,以更优质的服务为衡山卫生事业的发展贡献力量。
局两个责任落实情况报告
根据集中开展“四督四查”机制建设工作检查的通知安排,为了更好地总结经验,查找不足,我局对落实基层党风廉政建设“两个责任”开展了自查,现将自查报告如下:。
一、党风廉政、惩防体系建设工作开展情况。
(一)根据中共新野县委印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的通知(新发[]15号)的通知精神,结合住建系统实际,按照县纪委安排部署,全面落实党风廉政建设主体责任,加强惩治和预防腐败体系建设,推进党风廉政建设和反腐败工作,建设廉洁新野。
县住建局党委作为建设系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,把主体责任扛在肩上、抓在手上,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。充分依靠群众支持和参与反腐败领导体制和工作机制。领导班子成员履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。结合深入开展落实科学发展观活动,加强领导班子的思想、组织、作风建设。以定期与不定期督促检查方式,指导全系统党风廉政建设工作的开展。
(二)扎实开展学习实践科学发展观活动,促进党员干部廉洁从政。
坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展落实科学发展观,促使广大党员干部进一步增强思想观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,切实解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,促使广大党员干部牢记党的性质和宗旨,讲党性、重品行、做表率。认真贯彻民主集中制,严格执行述职述廉、民主评议、任前廉政谈话、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强和改进行政监督工作,围绕中心工作,认真开展执法监察和效能监察,加强对各股室、下属二级单位及其工作人员履行职责、依法行政的监察,紧密结合科学发展观要求,促进行政效能全面提高。
(三)突出重点,狠抓廉洁自律、来信来访工作不放松。加强领导班子自身建设,不断强化班子成员的廉政意识。
党员领导干部率先垂范作好廉洁自律工作,科学发展观活动中的专题民主生活会上,班子成员对照廉洁从政的规定,自查自纠,深入开展批评与自我批评,确保民主生活会质量。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,每逢节假日前夕,都要下发和在宣传版面张贴县纪委有关节日期间廉政文件和要求,经自查我局未发生请吃、送礼等现象。我局加大对领导干部、班子成员在使用公车、礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度的检查力度。公开服务热线,自觉接受监督。关注政府网站的行风热线栏目,及时处理并解答群众反映的问题和建议。同时,高度重视纪检信访工作。“群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实”,这是我局对纪检信访工作长期坚持的原则。
(四)严把关键环节,扎实开展反腐倡廉工作。
充分认识对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性,设立了举报投诉电话和信箱。建立查处商业贿赂案件协作机制,与纪检监察、反贪、审计等部门加强了协调配合和沟通联系,建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。将规划审批、工程招投标、项目分包、工程质量安全管理、房地产开发交易、行政审批、工程预决算、产权登记与中介服务作为建设行业反腐倡廉专项工作的重点。对我县建筑施工工程的招标、物资采购、施工、工程验收等职务犯罪多发环节,实施同步监督。对所有新建工程严格实施招投标,邀请县反贪、发改、财政等部门全程监督,增强招投标工作的透明度,促进建设市场公平竞争和规范交易。引导、督促建设单位与施工单位签定《工程建设项目廉政协议书》和《工程项目建设廉政管理若干规定》双协议,将履行廉政协议情况纳入工程竣工验收内容,一并验收。
(五)完善各种制度,加强内部管理。
强干部职工的行风教育、职业道德建设和公务员管理规章制度的学习教育,严格单位职工外出请销假制度及考勤制度。定期或不定期地对局机关各股(室、站)、局属各二级单位的工作进行督查,并将结果以简报或公示的形式通报。
(六)继续抓好窗口行业作风整顿。
规范窗口单位的服务行为,着重解决“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等“五难”问题。针对下属窗口服务单位工作人员公仆意识淡薄,作风简单粗暴,接待群众态度冷淡、生硬、蛮横、推诿等问题,结合行业特点,重点予以治理。
(七)大力推行政务公开制度,落实各项公开承诺。
在新野阳光廉政网住建局窗口实行政务公开和服务承诺,依法规范行政行为。公开办事程序、政策依据、收费标准和办事时限。按照行政许可法规定,对以前的政务公开内容再次进行了全面清理,进行了对外公示,涉及村镇、建管、质监、墙改等建设系统各服务领域。不定时组织单位纪检监察室对县行政审批大厅住建局窗口,服务群众,提高办事效率等进行督查。
(八)大力整顿和规范建筑市场。
一是不断规范工程招标投标。对限额以上的工程项目,除涉及国家安全的保密工程及其它特殊工程外,都实行公开招标。二是加强对建设工程全程的监督。有效禁止了建设单位弄虚作假、规避招标,勘察、设计、施工、监理单位变相出卖资质、“挂靠”、转包等行为。三是全面推行监理制度。通过监理的旁站,加大对建设单位和施工单位的监理力度,提高工程质量。全县所有限额以上的'建设项目监理率100%。四是理顺有形建筑市场管理体制,强化有形建筑市场中介服务功能。
二、存在的问题和今后的打算。
按照落实基层党风廉政建设“两个责任”的要求,我局在进一步完善各项规章制度、责任制延伸和落实领导干部信访接待制度以及加大对所属二级单位的监管力度,强化集体决策、政务公开、抓廉政建设促和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对我县建设事业发展起到了积极的推动作用,但也还存在部分不足,一些党员领导干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强;党风工作宣传教育不够深入;宣传力度有待加强。在今后的工作中,我们将针对存在的问题认真加以整改,重点加大对建设法规的宣传力度,让广大人民群众了解城建工作,促进城建工作的顺利开展。加强干部队伍建设,全面创建清廉、务实、高效的政府机关,完成县委、政府安排的各项工作任务,为新野建设宜居中等城市、构建和谐社会作出应有的贡献。
经自查,我们能认真按上级要求,切实开展各项工作,落基层党风廉政建设“二个责任”的要求实,较好地完上级交办各项工作任务。
两个责任落实情况
十八届中央纪委三次全会指出,各级党委要切实担负党风廉政建设主体责任,纪委要承担监督责任。市道口办党支部按照党的十八届三中全会要求和市交通党组部署,迅速布置,责任到人,执行到位,坚决落实好“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败斗争,作为党的建设的重大任务紧紧抓住不放。我们具体做法如下:
市交委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》下发后,为充分认识贯彻落实“两个责任”的重要性和紧迫性,我办组织全体党员干部集中学习,传达党中央及市交委党组有关决定及要求,认真领会“两个责任”的重大意义、精神实质和深刻内涵,切实做到以身作则,廉洁自律,不断强化政治意识,从而统一思想,提高认识。
坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,切实把责任制落实到业务工作全过程。我办党政负责人、各科室负责人要切实担负起主体责任,共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。具体措施一是将领导主体责任落实情况纳入领导年度工作目标任务承诺书及领导班子思想政治建设考评体系,强化考核机制;二是严格绩效管理,层层落实责任,道口办各科室负责人年初进行工作分解,与分管领导签订绩效目标书,并将党风廉政工作作为每人必须完成的年度公共目标,严格考核兑现,年终结硬帐;三是保持每周政治学习制度,不断加强对全体党员干部的廉政教育。
要严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,坚决贯彻执行党中央及市交通党组的各项决策部署。全面落实八项规定、民主集中制、党内组织生活制度和请示报告等制度,进一步加强和改进年度党风廉政建设责任制落实情况的监督、检查和考核。为了加强管理,我办陆续完善并制定了相关制度,包括《市道口办劳动人事管理办法》、《市道口办绩效考核办法》,《市道口办财务管理制度》等内部管理制度,力求以制度管理人,以制度约束人。
要认真落实中央惩治和预防腐败体系的工作规划,结合我办工作实际,对廉政风险进行深入排查,结合群众路线建章立制环节,完善各项规章制度。要坚持党管干部原则,加强对党员干部的廉政教育和监督管理,强化党的意识和组织观念。
严格执行中央八项规定和中央纪委一系列禁令,深化教育实践活动整改落实,建立作风建设的长效机制,正本清源、正风肃纪,从源头上防止违反八项规定和腐败行为的发生。自中央八项规定以来,我办未安排任何人外出疗休养旅游,不存在违规滥发津贴和补贴,也没有违规私设小金库,公款接待按照厉行节约原则,压缩开支,办公开会一切从简。一年来,节省各类开支明显,较好执行了中央八项规定和省委六条禁令、市委十一条规定。
根据市交通党组的有关要求,开展党风廉政建设责任制落实情况自查自纠,进一步实化责任内容、细化责任分解、量化责任考核、强化责任追究,把责任落实到每一个环节和岗位,使监督考核起到应有的教育、警醒、震慑和惩戒作用。
落实两个责任情况报告
根据xx市纪委办公室关于《对两个责任落实情况开展督查》的通知要求,民政局党组高度重视,紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,认真落实党风廉政建设责任制,现将民政局党组落实“两个责任”的情况报告如下:
(一)强化组织领导,促进工作落实。局党组高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党组书记为组长的领导小组,并与各股室、下属单位签订《2016年党风廉政目标管理责任书》20份,形成了“一把手”负总责、分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制。年底逐项对照主体责任清单,分析总结责任落实情况,向市委、市纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。
(二)加大宣传教育,提升整体素质。将反腐倡廉警示教育作为党组中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。每月开1次党组会专题安排部署党风廉政建设工作,经常组织专题学习,及时传达党风廉政建设有关文件及规定,3月18日召开了170余人参加的全市民政工作会,坚持把党风廉政建设和业务培训工作同安排同部署。
(三)深化作风建设,维护群众利益。严守政治纪律和政治规矩,坚决落实党章规定的“四个服从”,反对特权思想和特权现象。深入贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重要时间节点,持之以恒反对和纠正“四风”。深化正风肃纪工作,每年年中、年底2次对下属单位贯彻落实中央八项规定精神和“三公”经费使用情况等进行专项检查。抓好党风政风行风建设,强化纠风治乱工作,优化服务质量,提升机关效能。
(四)严格监督考核,规范权力运行。完善党风廉政建设责任制考核体系,抓好党风廉政建设责任制考核,进一步强化结果运用。采取日常督查、半年抽查、年终考核、查看工作纪实等方式,推进领导班子成员、下属单位领导班子及成员全面落实职责范围内的责任,并适时通报。健全完善干部考核评价、监督管理、轮岗交流等制度,加强干部日常监督管理。
二、主要领导责任落实情况。
(一)履行“第一”责任职责。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对党风廉政建设工作计划、责任分工、任务分解、年终总结等进行审阅并提出审阅意见;年初与领导班子成员及下属单位主要负责人签订党风廉政建设责任书。对作风建设、惠民政策督查等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。抓好监督执纪保障工作。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署。经常听取纪检监察工作汇报,全面掌握本部门(系统)党风廉政建设和反腐败工作情况,研究解决问题、健全长效机制。督促检查领导班子成员和下属单位领导班子履行好党风廉政建设主体责任。严格落实党政主要领导不直接分管财务、工程项目、物资采购制度,深化廉政风险防控机制建设,加强党务政务公开,推进权力公开透明运行。加强对党员领导干部的监管和管理。加强党员干部教育,每年与领导班子成员、下属单位主要负责人进行廉政谈话不少于1次,为党员干部讲廉政党课不少于1次。
抓好廉政风险防控,及时发现领导班子成员、下属单位主要负责人在履行职责、作风建设、廉洁从政等方面存在的苗头性、倾向性问题,适时进行约谈,责令限期整改。年底亲自撰写、及时提交述责述廉报告,并向市纪委全会述责述廉。
(二)自觉执行廉洁自律各项规定。坚持从我做起、向我看齐,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,作廉洁从政表率。严格执行民主集中制等党内组织生活制度,自觉落实“三重一大”决策、个人有关事项报告、主要领导不直接分管财务、工程项目、物资采购”等制度,坚持按制度管人管事,依法行使权力,不搞“一言堂”、以权谋私和特殊化。严格教育管理亲属和身边工作人员,不利用职权和职务上的影响谋取私利。
三、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作开展情况。
结合本部门(系统)职能职责抓好惠民政策的落实,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。召开党组会专题研究安排2016年对全市民政资金进行为期1个月的内审,对全市低保、优抚等各类民政政策的落实、专项资金的到位、使用、配套、发放情况进行专项检查,做到有错必纠、防微杜渐,促进了民政资金管理工作规范有序。着重解决仍然存在的“人情保”、“关系保”、“错保漏保”、“政策保”、“轮流吃低保”、“既是低保又是五保”问题,以及“一户一保”不按家庭成员保障问题;不以家庭为单位;不入户调查;不公开公示;低保资金监管不严格;动态管理不严格,死亡、超标对象不及时清退等问题。解决群众诉求工作,集中力量解决涉纪涉腐群众诉求,对不作为、乱作为引发群体性事件或造成严重后果的,坚决问责和查处。坚决反对腐败,全力支持和保障纪检监察组织查办案件,及时听取信访及办案工作汇报,协调解决重大问题,做到有案必查、有腐必反,始终保持惩治腐败高压态势。
四、信访线索排查情况以及信访办理情况。
畅通群众诉求渠道,积极回应群众关切。健全密切联系服务群众长效机制,切实解决群众关注和期盼的问题。落实领导干部接访下访规定,民政局领导干部每季度至少1天到信访接待场所接待群众来访。每年排查2次管辖范围内的疑难复杂信访诉求,建立信访包案制度,领导班子成员要做到包接访、包协调、包督办、包落实、包稳定。办公室、低保办、优抚股等各股室都建立了信访台账,对群众反映的问题,重点督查,做到件件有核实,事事有回音,对发现的问题,做到发现一起,查处一起;将联系和帮助群众解决问题等情况,列入本人年度工作考核。
落实两个责任情况
点的工作局面,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,班子成员事事处处以身作则,做好表率。四是检查监督到位。定期组织对街道班子成员、责任科室和社区、村负责人对各项工作落实情况进行检查,及时发现存在的问题,督促整改落实,进一步增强街道党员干部的责任意识、廉洁意识,时刻把自己置于制度和群众的监督之下。
2、抓教育,增强廉政意识。街道紧紧抓住思想道德教育这个基础,认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是开设“廉政课堂书记讲”,在办事处机关和社区努力营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是修订完善街道各项工作制度,增强街道党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,进一步促进了党员干部廉洁自律。三是丰富主题教育活动内容。利用远程教育、以会代训等形式,组织示范教育、岗位教育、警示教育活动3次,收看《廉政中国》等警示教育宣传片,营造了反腐倡廉的浓厚氛围。
反工作纪律的4名工作人员及负责人进行了通报批评、诫勉谈话,起到了较好的警示作用,有力的促进了街道社区(村)工作作风的根本转变。完善机关管理制度。把制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐倡廉工作的.各个环节,对机关的学习及会议制度、工作纪律、考勤管理、财务管理制度、请销假制度、办公用品管理制度等多方面的工作分别作出了明确规定,为努力建设一支“素质好、业务精、纪律严、作风实”的基层干部队伍,促进街道各项工作的开展提供了制度保障。
4、抓公开,加强群众监督。严格按照党务公开目录,丰富公开形式并拓展了公开领域,建立并完善了“qq群”、“电子邮箱”等电子政务公开平台,有效深化了党务政务公开工作;开展了“向人民汇报、请人民评议、让人民满意”政风行风“述职评议”活动,严格执行“四议两公开一监督”,在机关、社区设立了廉政投诉热线,切实提高了办事公开深度和广度,全方位接受群众监督,更好服务于群众。同时,街道通过党代表联络组、人大代表联系选民工作站和政协联络组开展了“两代表一委员”系列活动,接受各类居民咨询,有效拓宽了居情的诉求渠道。
5、抓活动,强化廉政特色。结合廉政文化和党风廉政社会评价工作,打造了廉政书画展示、廉政文化宣传长廊、廉政文艺汇演等一系列活动,设置廉政警言警句等提升廉政文化的氛围。
二、尽职履责,认真完成各项工作目标任务
1、抓经济,促繁荣,辖区发展呈现新态势。做好重点项目跟踪服务协调工作,努力营造良好的发展环境。截止目前,完成固定资产投资 万元、招商引资 万元。
2、抓稳定,保平安,确保辖区百姓安居乐业。坚持把维护稳定作为“第一责任”,以创建“平安创建”为契机,明确目标任务,落实相关责任,定期开展涉稳矛盾、信访纠纷大排查,对重点人员加强落实管控,接访走访经常化,实现了零越级访、零非访,信访形势较为平稳。通过建立“片+站+点”网格化图谱、网格管理服务双机制、“常态化”工作管理制度等手段建立网格管理服务双机制,构建起有序社区网格化工作网。组织开展群防群治、非机动车停放点建设和重点部位的整治,把派出所巡防员街道治安信息员的作用结合起来,与各社区、村的平安志愿者队伍相互配合,专群结合、巡逻防范,最大限度地预防和减少案件的发生,维护了辖区和谐稳定,提升公众安全感。
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落实两个责任情况【】
__队召开专题会议,认真学习和贯彻落实《国家__局党组关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的暂行规定》和《河南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等文件精神,拿出具体举措,增强追责意识,加大对落实"两个责任"的问责追究力度,确保"两个责任"落到实处。
一是统一思想,提高认识。党的十八届三中全会《决定》强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实"两个责任",是以习近平为总书记的新一届中央领导集体科学判断反腐倡廉形势做出的重大决策,是对加强反腐倡廉建设的重要制度性安排。要深刻认识到,党委主体责任和纪委监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的"牛鼻子"。队党组要切实履行好反腐倡廉建设的主体责任,把党风廉政建设作为重要工作内容,与其他工作同研究、同部署、同落实、同督促、同检查,真正把责任担起来,把工作抓起来,把任务完成好。
二是明确分工,守土有责。队党组要担负起组织领导、维护党纪、作风建设、防治腐败、教育管理、支持保障、正己范人等主体职责;牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,切实履行组织领导之责、维护党纪之责、作风建设之责、防治腐败之责、教育管理之责、支持保障之责、正己垂范之责,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。纪检监察部门要明确定位、发挥好组织协调作用,抓早抓小,严肃纠正"四风"问题,开展常态性监督检查,聚焦主业主责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力,加强责任追究,实行"一案双查",传导压力,真正把"两个责任"落到实处。
三是勇于担当,推动落实。要切实加强纪检监察干部队伍建设,从组织创新和制度建设上完善内部监督机制,强化纪律约束,牢记职责使命、树立正人先正己理念、不断提高业务能力的要求,更加严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律;自觉接受监督,在监督中不断自省;更加注重学习,不断提高履职水平,确保做到自身正、自身净、自身硬。
局两个责任落实情况报告
(一)根据中共新野县委印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的通知(新发[20xx]15号)的通知精神,结合住建系统实际,按照县纪委安排部署,全面落实党风廉政建设主体责任,加强惩治和预防腐败体系建设,推进党风廉政建设和反腐败工作,建设廉洁新野。
县住建局党委作为建设系统党风廉政建设的、执行者、推动者,把主体责任扛在肩上、抓在手上,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。充分依靠群众支持和参与反腐败领导体制和工作机制。领导班子成员履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。结合深入开展落实科学发展观活动,加强领导班子的思想、组织、作风建设。以定期与不定期督促检查方式,指导全系统党风廉政建设工作的开展。
(二)扎实开展学习实践科学发展观活动,促进党员干部廉洁从政。
坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展落实科学发展观,促使广大党员干部进一步增强思想观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,切实解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,促使广大党员干部牢记党的性质和宗旨,讲党性、重品行、做表率。认真贯彻民主集中制,严格执行述职述廉、民主评议、任前廉政谈话、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强和改进行政监督工作,围绕中心工作,认真开展执法监察和效能监察,加强对各股室、下属二级单位及其工作人员履行职责、依法行政的监察,紧密结合科学发展观要求,促进行政效能全面提高。
(三)突出重点,狠抓廉洁自律、来信来访工作不放松。加强领导班子自身建设,不断强化班子成员的廉政意识。
党员领导干部率先垂范作好廉洁自律工作,科学发展观活动中的专题民主生活会上,班子成员对照廉洁从政的规定,自查自纠,深入开展批评与自我批评,确保民主生活会质量。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,每逢节假日前夕,都要下发和在宣传版面张贴县纪委有关节日期间廉政文件和要求,经自查我局未发生请吃、送礼等现象。我局加大对领导干部、班子成员在使用公车、礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度的检查力度。公开服务热线,自觉接受监督。关注政府网站的行风热线栏目,及时处理并解答群众反映的问题和建议。同时,高度重视纪检信访工作。“群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实”,这是我局对纪检信访工作长期坚持的原则。
(四)严把关键环节,扎实开展反腐倡廉工作。
充分认识对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性,设立了举报投诉电话和信箱。建立查处商业贿赂案件协作机制,与纪检监察、反贪、审计等部门加强了协调配合和沟通联系,建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。将规划审批、工程招投标、项目分包、工程质量安全管理、房地产开发交易、行政审批、工程预决算、产权登记与中介服务作为建设行业反腐倡廉专项工作的重点。对我县建筑施工工程的招标、物资采购、施工、工程验收等职务犯罪多发环节,实施同步监督。对所有新建工程严格实施招投标,邀请县反贪、发改、财政等部门全程监督,增强招投标工作的透明度,促进建设市场公平竞争和规范交易。引导、督促建设单位与施工单位签定《工程建设项目廉政协议书》和《工程项目建设廉政管理若干规定》双协议,将履行廉政协议情况纳入工程竣工验收内容,一并验收。
(五)完善各种制度,加强内部管理。
强干部职工的行风教育、职业道德建设和公务员管理规章制度的学习教育,严格单位职工外出请销假制度及考勤制度。定期或不定期地对局机关各股(室、站)、局属各二级单位的工作进行督查,并将结果以简报或公示的形式通报。
(六)继续抓好窗口行业作风整顿。
规范窗口单位的服务行为,着重解决“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等“五难”问题。针对下属窗口服务单位工作人员公仆意识淡薄,作风简单粗暴,接待群众态度冷淡、生硬、蛮横、推诿等问题,结合行业特点,重点予以治理。
(七)大力推行政务公开制度,落实各项公开承诺。
在新野阳光廉政网住建局窗口实行政务公开和服务承诺,依法规范行政行为。公开办事程序、政策依据、收费标准和办事时限。按照行政许可法规定,对以前的政务公开内容再次进行了全面清理,进行了对外公示,涉及村镇、建管、质监、墙改等建设系统各服务领域。不定时组织单位纪检监察室对县行政审批大厅住建局窗口,服务群众,提高办事效率等进行督查。
(八)大力整顿和规范建筑市场。
一是不断规范工程招标投标。对限额以上的工程项目,除涉及国家安全的保密工程及其它特殊工程外,都实行公开招标。二是加强对建设工程全程的监督。有效禁止了建设单位弄虚作假、规避招标,勘察、设计、施工、监理单位变相出卖资质、“挂靠”、转包等行为。三是全面推行监理制度。通过监理的旁站,加大对建设单位和施工单位的监理力度,提高工程质量。全县所有限额以上的建设项目监理率100%。四是理顺有形建筑市场管理体制,强化有形建筑市场中介服务功能。
二、存在的问题和今后的打算。
按照落实基层党风廉政建设“两个责任”的要求,我局在进一步完善各项规章制度、责任制延伸和落实领导干部信访接待制度以及加大对所属二级单位的监管力度,强化集体决策、政务公开、抓廉政建设促和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对我县建设事业发展起到了积极的推动作用,但也还存在部分不足,一些党员领导干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强;党风工作宣传教育不够深入;宣传力度有待加强。在今后的工作中,我们将针对存在的问题认真加以整改,重点加大对建设法规的宣传力度,让广大人民群众了解城建工作,促进城建工作的顺利开展。加强干部队伍建设,全面创建清廉、务实、高效的政府机关,完成县委、政府安排的各项工作任务,为新野建设宜居中等城市、构建和谐社会作出应有的贡献。
经自查,我们能认真按上级要求,切实开展各项工作,落基层党风廉政建设“二个责任”的要求实,较好地完上级交办各项工作任务。