城乡建设局工作总结及工作计划表（实用23篇）

在一个月的工作中，我们遭遇了各种挑战和困难，而月工作总结则是我们正视这些问题并寻找解决方案的必要步骤。以下月工作总结范文中的经验和教训将对大家的工作总结写作起到积极的指导作用。

住房和城乡建设局年工作总结及年工作计划

地产销售面积约53.98万平方米，占任务50万平方米的108%;入统5家建筑施工企业(一级1家、二级4家)，全年完成建筑业产值约5.5亿元，占任务5亿元的110%。城镇化率预计达53.1%。已如期全面完成各项指标任务。

(二)规划意识加强，各项规划编制逐渐完善。按照宜居城市标准，坚持以“北调、南育、西控、中改、东扩”空间发展战略理念为统领，统筹推进城乡建设。已完成《xx县城市发展战略规划与总体城市设计》、《xx县东部扩展区控制性详细规划》，完成地下综合管廊普查工作。正在编制《xx县主城区控制性详细规划》和《xx县地下综合管廊规划》;正在进行《xx县文峰大道“双修一改”修建性详细规划》、《xx县朵云三甲医院概念性方案》、《朵云高级中学概念性方案》、《朵云行政中心概念性方案》、《朵云拓展区梅花湖概念性方案》、《朵云拓展区朵云湖概念性方案》、《xx县塔坡中央公园概念性方案》、《朵云拓展区安置房规划方案》的设计;正在着手启动《xx县城市总体规划》修编工作;完成《县域乡村建设规划》的编制;完成39个行政村村庄规划成果，其中17个行政村村庄规划经县人民政府批复。

(三)市政道路建设速度加快，城市路网功能进一步体现。2020年新建朵云拓展区“三纵四横”七条主干道路网，近30公里，总投资约35亿元;新建或改扩建老城区七星路、花桥路、新庄路、仙桥山路、惠民路、冷少农路等近10条城市道路近6.5公里，总投资约4.5亿元，基本全面形成“四纵十八横”城市路网。

(四)公建配套项目不断推进，服务功能不断提升。大力实施“绿色xx”三年行动计划，深入推进六大工程建设。目前群众服务中心地下通道、农商行地下通道已完工;七星农贸市场装饰完成;城南农贸市场正在进行收尾和垃圾清扫工作;汽车贸易城地块内电力迁改工程完成塔基浇筑32基，塔材到位5座，正在进行铁塔架构;新增城市慢行绿道6.5千米，占目标任务的100%;港口大道旁管涵、宕口公园、苗木种植、木栈道均已完成;新增停车位0.1万个，即将完工并投入使用;xx麒龙物流园城市综合体的公寓已完工，年底投入运营，缤纷摩尔已开业合力超市、横店影院等，年底全部投入运营，麒龙城市综合体全年累计完成投资1.3亿元。

(五)房地产市场运行平稳，投资任务顺利完成。房地产投资20.36亿元，完成州、县下达18亿元任务的113%;商品房销售4996套(间)53.98万平方米(住房3950套44.64万平方米、非住房1046间9.34万平方米)，占县下达销售50万平方米任务的108%;完成房屋安全鉴定14宗;成立10个住宅小区业主委员会(3个小区业委会换届选举)，全县成立住宅小区业主委员会达26个。完成9家物业服务合同备案;办理13家房地产开发企业资质申报。

回迁住房446户829套，门面88户95个;启动连接朵云拓展区的淮海路、兴隆路、延安路东段道路建设暨棚户区改造房屋征拆工作;兴隆路、淮海路于2020年11月27日发布了房屋征收公告，创新安置方式，货币补偿加入了房票安置政策，现已进入房屋征收签约阶段。补偿标准采用有资质的评估机构进行评估，做到补偿有依据，提高了补偿标准，减少了征收的阻力。(数据统计至11月29日)。

(七)民生工程扎实开展，保障能力进一步加强。实施城市棚户区改造6500户，占目标任务3400户的191%，改造总面积约110万平方米，计划总投资约44.28亿元，货币化安置率达到100%;2020年底前政府投资建设公租房4642套，2020年底已超前完成，分配达100%;2020年政府投资建设公租房共2612套，累计完成分配2612套，分配率超目标任务(85%)达100%;建成公租房2127套，占目标任务1500套的141.8%。完成小康房建设299户占目标任务299户的100%，完成农村危房改造1272户。老旧危楼全面统筹乡镇加大排查跟整治，我县目前已排查面积为21607平方米，整治面积为11486平方米。

(八)工程质量监管全面覆盖，信访工作有序铺开。全年未发生较大安全生产事故，2020年累计监督工程40个，面积5441301.74㎡，总投资351138.44万元，其中，新开工13个，面积3638275.19㎡，总投资132213.54万元，监督覆盖率100%。共开展了320次在建工程日常质量安全检查，查出隐患2212条，签发限期整改通知书297份，停工整改通知书23份;组织质量、安全宣传3次，发放宣传资料3000余份;在南城国际项目组织开展全省、全州建筑施工安全生产事故应急救援演练1次;申报州级文明样板工地3个。成立政策法规科专职处理信访维稳事宜，今年以来受理信访案件和《12345民心热线》共35件，累计涉及群众65人，其中房屋质量类3件次，民工工资类4件次，截至目前，已全部办理在，未发生职能范围内规模性进京赴省群访事件。

(九)特色小城镇有序推进，城镇化进程进一步加快。猴场镇成功创建国家部级建设试点镇、省级综合改革试点集镇、全省36个重点建设镇和第二批全国特色小城镇，启动了新增8+x项目3个，猴场镇环西线建设项目达到通车条件，猴场镇十二塘建设项目和猴场镇中小学教学楼及学生宿舍建设项目均按工作进度完成;珠藏镇升格为州县示范小城镇，累计完成投资2.8亿元，开发建设房开项目4个，其中3个基本完成。江界河、玉山、岚关、中坪、建中、平定营等小城镇建设顺利推进。

(十)美丽乡村建设稳步提升，农村环境逐步改善。已启动果水等17个示范村项目建设，17个村计划投资5485万元，建设项目44个，目前建成项目22个，完成投资4599万元，占投资计划的83.86%;全县“六小工程”建设计划投资39045万元，建设项目402个，目前建成项目168个，完成投资28289万元，占计划的72.45%;(数据统计至9月30日)成立人居环境工作专班，印发《xx县整体改善农村人居环境建设实施方案》，完成142个村庄的垃圾、污水和危房改造及三改等主要项目建设。

城乡建设局年工作总结和年工作计划

1、加大市政小街巷维修改造力度。首先做好支路街巷的改造，保质保量的如期完成改造任务;其次加强对所辖区管支路街巷的维护，继续安排专人进行日常巡查，发现路面破损或排水不畅的问题及时解决，对街道反映、群众来电、12345投诉等均在第一时间予以落实，不属我局管辖范围的也及时转告相关部门。同时加大对市管道路设施的巡查力度，发现和接到投诉的问题首先以电话和微信上传的形式通知市市政工程管理处，对两天内未到场解决的，以发文的形式函告，确保整改落实到位。

2、重点抓好夜景灯光建设和管理工作，根据不同区域划分和不同建筑风格来确定灯光夜景提升改造方案，按照市建委部署，加强重点区域的夜景灯光进行提升改造工作，同时将进一步加强夜景灯光设施巡查管理，发现问题立即整治，确保实现长效管理，让我区的夜景灯光这一城市新名片更加光彩夺目。

3、落实省安委会部署，开展建筑施工企业“安全生产执法年”活动，进一步推进监管标准化、规范化，落实建筑施工安全生产责任制，开展施工安全生产专项整治，加强隐患排查治理，对发现的事故隐患和违法违规行为实行“零容忍”跟踪落实整改，切实督促施工企业落实主体责任。加强日常扬尘防治措施巡查，会同区政府督查室、区空气提升办等部门不定期开展拆迁工地和待建地块、闲职地块的扬尘情况检查，督促属地镇街落实整改，不断提高我区环境空气质量。

4、在继续开展xx区瓶装液化气市场安全专项整治的同时，区燃气整治办将进一步夯实各个部门和属地镇街的燃气安全管理责任，多部门齐抓共管，形成合力，严厉打击不规范和非法经营液化气行为。同时与上级省、市燃气管理部门积极对接，加大对燃气经营企业的监督执法力度，落实瓶装燃气销售实名制和钢瓶信息化管理，规范我区燃气供应储存销售等环节。燃气管道安全隐患方面，区燃气整治办要求各管道燃气公司加强巡查，对管道周边施工项目及时对接，发现不文明施工现象上报各主管部门，同时加强应急处置能力，防止燃气管道破坏事故发生。

5、进一步强化建筑业规范管理。在原有的基础上进一步加大力度，盯住项目，保持与项目主体单位的经常沟通，提高招投标工作的服务意识，实行全过程公开、全方位监督，深入推进阳光工程建设。要紧紧抓住福州新区建设的契机，健全监督机制，严格监督标准，实现良好服务。

6、不断加强对历史建筑及历史建筑普查成果的日常保护与管理，督促属地镇街有效落实，历史建筑保护工作。进一步建立健全工作机制，明确责任分工，避免旧改进程中出现古建筑等历史遗存因人为灭失的遗憾。

住房和城乡建设局年工作总结及年工作计划

大力实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划和农村人居环境整治“10+n工程”建设，推进城镇基础设施、公共服务、产业项目向乡村延伸，实现乡村人居环境水平新提升。

抓好乡村人居环境改善项目建设。一是大力推进xx县精品型村庄和提升型村庄“10+n”项目建设的原则，整合利用好各级资金，集中投入力争打造完成我县精品型村庄和提升型村庄建设10个以上;二是以市民化政策和生态移民相结合引导农户向中心村寨和城镇集中，做好新村的规划和建设，集约、高效、有序地形成新的农村居住社区，实现镇村联动;三是以改善农村人居环境为契机加大农村生活垃圾治理工程建设，力争我县乡村生活垃圾无公害处理率达90%。四是注重村庄环境提升。加快实施道路硬化、花池建设、路灯安装、房屋整治、环境绿化等建设项目，通过不断实施改灶、改厨、改圈、改厕工程，进一步改善村庄卫生面貌，从根本上优化农村人居环境。

城乡建设局局长年工作总结及年工作计划

2017年的扎实工作，为“十二五”收官贡献了力量，为建设事业创新发展奠定了基础。

“十二五”以来，建设工作紧扣扩容提质战略，创建国家级重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇7个、省级特色镇20个。至2017年末，全市城镇化率54%，比上年提高1.7个百分点，超过全省平均水平4个百分点。全市累计新改扩建30座污水处理厂，综合污水处理率91.89%，比上年提高3.62个百分点，污水日处理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城区建成区面积97平方公里，新改扩建80多条主次干道，完成了“城区千条街巷改造惠民三年行动”;市城区排水管网1390公里，比“十一五”末新增516公里。累计完成城市各类地下管线普查8011公里，其中2015年完成普查1111公里。建成体育中心体育馆、游泳馆，王家河生态景观休闲和历史文化记忆长廊向市民开放。建成了步步高综合体、中建岳阳中心等一批旧城改造项目，旧改项目新建住房148万平方米，完成投资89亿元，实现土地收益2.6亿元、税收约5亿元。2013年我局接手农村危房改造工作以来，累计完成改造任务40362户，一大批农村居民享受到政策红利。2017年，我局被省住建厅评为先进单位;在市委、市政府“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评活动中，被评为“两房两棚两供两治建设特殊贡献奖”。同时，获得市长安全生产奖，并在综治、安全生产、人口和计生等工作上获得优胜单位的荣誉。

过去的一年，我们抢抓机遇，城乡建设迎来政策利好。我市成功创建了全省新型城镇化试点城市，华容县获批试点县市，平江县长寿镇、临湘市羊楼司镇获批试点镇。同时，将平江县南江镇列入了全省美丽乡镇示范。积极推进“海绵城市”建设，为今年成功创建全省“海绵城市”建设试点城市奠定了基础。全年争取年度城镇污水项目中央预算内资金、中央污水管网专项资金、农村危房改造中央、省级专项资金、新型城镇化建设省级引导资金2.91亿元，有力的助推了我市城镇建设发展。

过去的一年，我们强化统筹，城建工作更加科学规范。完成了《“十三五”提高城市基础设施保障能力研究》、《中心城区海绵城市建设工作实施方案》、《中心城区过街人行天桥选址规划》、《中心城区棚户(旧城)区改造指导规划》(2015-2020年)、《2015年城建计划》等编制，启动了《中心城区海绵城市总体规划》等编制。在全市“追长沙、赶宜昌、超九江”活动中，我们提出城建工作三项升级的思路，得到市委、市政府主要领导的充分肯定。筹建了城建项目前期办，启动了城建项目统筹调控、分类分级、事权划分课题调研和文件起草。认真落实全国城市地下管线普查工作部署，以市政府名义印发了《城市地下管线普查工作实施方案》，管线普查进度在全省名列前茅。加强立法调研，向市人大申报了《新型墙体材料专项基金返退办法》、《散装水泥专项资金返退办法》和《预拌混凝土管理办法》纳入地方立法规划。

过去的一年，我们紧扣重点，民生工程引起广泛关注。争取到全省两房两棚、两供两治工作现场会议在我市召开并承办会议，不仅展现了我市相关工作的成功经验，还展示了岳阳形象和会务组织水平，获得市委、市政府专题通报表扬。家豪省长评价：“岳阳的城市建设做得不错;岳阳的污水处理、王家河治理，体现了创新的要求”。以市政府名义出台了城区十大片区棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造“一方案一意见”，并承办了全市“两改”工作会议。十大片区棚户(旧城)区改造用地红线和调查摸底、房源收集、征地拆迁等有序推进。农村危房改造争取到年度19700户指标并全面完成改造任务,占省下达实事任务的259%。争取到将武广高铁岳阳段沿线临湘市、云溪区、岳阳县、汨罗市和平江县进入省级农村危房改造整体推进示范计划，其中，高铁临湘段作为第一批示范取得了较好成效。因工作推进较好，去年12月25日，全省农村危房及风貌改造现场会在我市召开。王家河景观工程竣工验收，截污工程进入尾声。“城区街巷改造惠民三年行动”全面完成，完成工程投资1.6亿元。全年受理建筑工地噪声投诉985件，受理率、按期办结率和反馈率100%。这些民生项目的实施，成为了各类新闻媒体争相报道的焦点和广大市民关注的热点。市委宣传部启动的“2017百姓点赞十大民生实事”暨“2017百姓期盼十大民生实事”评选活动中，我局牵头的城区千条街巷改造、王家河两廊建设、两供两治两房两棚获评2017年百姓点赞十大民生实事。

过去的一年，我们狠抓执行，主职主业实现全面提升。做好“集中开工、集中交办、集中竣工一批”工作，全市108个在建重大项目完成投资354.60亿元，占年度计划投资的106.96%。全市完成建筑业产值309亿元，实现增加值150亿元，增长11.5%，贡献利税近13亿元，增长10%。大力帮扶节能环保产业，全市节能、环保、资源循环利用三大领域实现总产值430亿元、增加值145亿元，分别增长12%、15%。中心城区全年受理报建项目50个，总建筑面积277.57万平方米，总造价36.93亿元;核发施工许可证78个，建筑面积281.73万平方米，总造价41.69亿元。执法检查立案112个，下达行政处罚决定书47份，无一被提起行政诉讼。坚守质量安全底线，全年未发生较大以上安全生产事故，全市创省级安全标准化工地58个、省级质量标准化工地64个。优化工程招投标交易服务，全年进场交易项目490宗，总交易金额44.3亿元。城区污水处理厂安全运行，收缴污水处理费2500万元。推广工程造价信息管理平台，加强合同履约管理，备案登记项目92个。优化劳保基金征收，对央企和临港新区上门服务，全年征收劳保基金1.2亿元，拨付8300万元。全年关停实心粘土砖生产企业30家，征收墙改基金2207.1万元，征收散装水泥专项资金451.77万元。《岳阳住房和城乡建设网》连续五年被评为政府优秀网站，在全市60多家市直部门和县级政府网站中名列前茅，施工图审查覆盖率全省地级市排名第一。城建档案整理7000余卷，利用2500余卷次，启动了档案信息化建设。工程质量检测建立了信息管理系统，签订检测合同133份，出具检测报告1.68万份。建设行业教育培训稳居全省第二位，培训17066人次，职业技能鉴定8208人次，完成省定任务的117%。建筑设计业务形势良好，实现收入1200万元。市政监理签订监理合同额1000万元，监理和招标代理业务拓展到衡阳、湖北石首等地。

过去的一年，我们优化作风，队伍建设彰显更强活力。

以“三严三实”教育为主线，开展了“书记讲党课”活动和廉政警示教育等系列活动，进一步提高了党务工作水平和干部队伍战斗力。一是创新拼搏精神更加强烈。在基层党建上，机关党委创新“2345”的做法，在全省基层党建座谈会上作典型发言，得到省直机关工委领导和与会代表的高度评价，并在全省推介。同时，开展对郭亮社区“四送”活动被湖南日报以《“穷社区”攀上“好亲戚”》为题专题报道;在王家河治理、体育中心建设、海绵城市建设等重点项目上，孙君峰、周跃华、胡谦等同志坚持一线攻坚，埋头苦干，有力推进了工作;在中心城区十大片区棚户(旧城)改造工作中，抽调到中心城区十大片区棚户(旧城)改造办公室的一班同志，深入调研，为上级科学决策提供了重要参考;在承办全省两房两棚、两供两治工作现场会议、全市城市棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造工作会议等重大活动中，局办公室、村镇科、提质办、王家河指挥部以及1、2、7标项目部等单位精心筹备，加班加点，确保了会议的顺利召开;在“清华苑”团购房工作中，姜四平同志克服困难，为广大团购业主做好服务，付出大量心血。二是组织人事工作更上水平。认真贯彻落实市委“三个办法”和市委人才工作会议精神，大力提升干部素质，选派7人参加市委党校、市委组织部、市纪委组织的学习活动，20人参加巴陵名师讲堂学习，30人参加省住建厅业务学习。加强人才储备，公开招考引进了4名专技人员。三是党风廉政建设更上台阶。坚持对腐败“零容忍”，坚决落实中央八项规定，省委、市委九项规定，完善了科级干部电子廉政档案建设，开展廉政谈话6次，对3名干部诫勉谈话，全年开展13次作风建设督查。120名党员干部观看了《人生不能重来》等系列专题教育片，人手一册发放了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。去年，作为唯一的市直单位代表，我局接受了省纪委对岳阳市的党风廉政建设检查，得到了市委、市纪委主要领导的肯定。

成绩摆在面前，来之不易，但是，我们冷静的分析，在工作和干部队伍中还存在一些问题。一是政策研究还不够。有的同志只停留在对有些工作体制机制不完善的抱怨，没有沉下心来深入调查研究，不会用、不善用建设行业有关法律法规和有关政策，提不出有依有据的高质量对策建议。二是工作统筹还不够。有的同志注重就事论事、就事办事，从琐碎事务中转不出来，不习惯、不善于拔升高度用统筹的办法来推进工作，拿不出有利于改善被动局面的规划计划。三是素质提升还不够。有的同志习惯被动执行某项工作，不追求工作落实的效果，不愿意、不善于思考如何提高水平改进作风，想不出妥善应对和解决问题的措施方法。有的同志在总结工作时，只有过程没有结果;请示工作时只提问题，没有建议，把题目出给领导，把责任推给别人。有的同志遇事绕道走，能躲则躲，能推则推。还有极少数同志工作不落实，习惯于遥控指挥，当撒手掌柜。这些突出问题要在今后的工作中下大力气解决。

2018年的统筹谋划，是“十三五”开局起好步的关键，是建设工作提质升级的崭新阶段。

随着中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议的密集召开，同时，中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，这是中央城市工作会议之后出台的重要配套文件。近期，省委、省政府还将召开省委城市工作会议，并出台相关文件。这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作，为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南，昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间，也对我们的工作提出了新的更高的要求。2018年，我们要紧紧围绕建设“一极三宜”江湖名城的目标，按照市委经济工作会议精神、政府工作报告目标任务，强力推进一批升级行动，加快实施一批建设项目，坚决落实一批重点工作，努力破解一批发展难题，扎实办好一批民生实事。

一是重大项目统筹。市政府第51次常务会议对我市重大项目“双百”工程进行了专题研究，要积极做好对接，让我市大项目、好项目尽可能多地列入省重点项目享受优惠政策。同时，坚持“挂号”“销号”制度，为重点项目建设解决突出问题，推动重大项目建设攻坚提速。二是城建工作统筹。2018年城建计划市政府常务会议研究通过，要抓紧做好市人大主任会议审议和发文等工作。同时，抓紧城建项目管理三个配套文件的完善，争取尽快以市政府名义印发。今后的工作重点，要由项目组织实施转向项目统筹管理，完善城建项目库建设，加强项目前期工作和项目实施中的协调管理，建立更加科学、规范的市政基础设施建设管理机制。三是城乡建设统筹。推进城乡一体化，完善《岳阳市推进新型城镇化实施纲要》编制，并做好与规划部门编制的《岳阳市新型城镇化规划》的对接。推动县城和重点镇协调发展，着力打造一批具有示范作用的沿江中心镇、省际边界镇、特色产业镇、历史文化名镇。力争“十三五”期间城镇化率达到60%。

一是棚户(旧城)改造。按照市委、市政府明确中心城区十大片区棚户(旧城)区改造1.6万户的目标，认真按照“集中领导、集中力量、集中时间”的要求，加大与市直有关部门、相关区的协调力度，集中3个月时间打响棚改惠民攻坚战，完成主要征收任务。同时，修订完善《市城区棚户(旧城)区改造指导规划》，向市政府呈报，既要用好用足国家棚户区改造政策，又要积极吸引社会资本参与，推动其他急需的旧城改造项目加快落地。二是农村危房改造。积极争取省住建厅向我市进行指标倾斜，与市农业委统筹推进农村危房、旧房改造与规范农村村民建房，做好“送图下乡”活动，加快2个省级示范点、10个市级示范点建设，确保完成年度农村危房、旧房改造任务。三是城镇污水治理。认真研究编制《城镇污水处理及再生利用设施“十三五”专项规划》，同时，通过政府资源的整合和有效利用，争取上级支持解决污水管网建设资金问题。协调督促县(市)区加快建设，确保“十二五”和两供两治污水处理设施建设进度滞后的项目在今年底前全面完成。同时，按国家污水处理费征收政策标准调整到位，不断提高全市污水处理运营管理水平。

一是海绵城市建设。今年2月底，在全省海绵城市申报评审中，我市在激烈竞争中脱颖而出，成为全省唯一的省级“海绵城市”建设试点城市，未来三年，将获得1.5亿元海绵城市建设专项补贴资金。后段工作，要紧扣改善生态环境、缓解水资源压力和提高防洪排涝减灾能力三大目标，围绕“渗、滞、蓄、净、用、排”六个方面，加速推进海绵城市建设。一方面，今后所有市政和房建项目均按照海绵城市建设要求纳入管控范围，严格规划、设计、施工和监管。另一方面，完善示范区和项目库建设，分期分批列入城建计划，滚动推进，力争“一年出成效、两年上水平、三年大变样”。二是市政项目建设。以城区路网建设、水系治理、综合提质为重点，积极推进学院路、城市微循环、岳阳大道、环南湖、芭蕉湖、东风湖截污工程等一批领导和社会关注的重点工程建设，确保完成城建投资50亿元。特别要加强对城建项目的指导、服务、督查和考核，树立城建计划的权威性，确保计划顺利实施。加快城市地下管线普查，紧扣中央要求2017年底前全面完成普查、初步建立信息管理系统的总目标，协调各管线权属单位加速自查，并全面启动管线探测和信息系统建设。要借鉴长沙、株洲等地做法，抓紧研究我市加强城市地下管线建设管理办法，为今后城市地下管线建设管理工作提供依据。三是生态治理建设。城市黑臭水体整治工作系统性强，工作涉及面广。要认真按照住建部等部委印发的《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求和标准，加速《中心城区黑臭水体整治规划方案》编制。要注重让群众参与到城市黑臭水体的筛查、治理、评价等过程中去;要紧密结合海绵城市建设、污水处理设施建设等工作，全力把这项惠民工程落实到项目、落实出成效、落实进民心。

一是建筑产业改革发展。争取今年出台加强建设工程招投标管理办法，全面推行5种评标办法，实行投标单位法人代表书面承诺制和到场开标制度。要大力扶持住宅产业化，及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。今年，住建部将制定行动计划，在全国全面推广装配式建筑。要结合我市建筑业发展实际，认真做好相关调研，对具备条件的建筑工程项目推动装配式建筑施工，力求取得突破性进展。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用，加快形成绿色生态、绿色生产、绿色消费“两型”发展模式。二是建筑工程品质提升。按照住建部的部署，今年是工程质量治理两年行动扫尾之年，要紧扣全面落实工程质量终身责任制、规范建筑市场秩序、打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督机制、推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素质六大重点，突出房屋建筑工程勘察设计质量的提高和住宅工程质量常见问题的治理，研究建立各相关职能部门参与的“打非治违”联动执法机制。要认真研究，争取将中央、省属企业工程项目纳入监管范围。同时，狠抓施工安全生产工作，要科学制定建筑工程安全生产“十三五”规划控制目标，确保不发生较大安全责任事故。三是行政审批程序优化。贯彻落实中央进一步简政放权的精神，根据住建部新的《建筑工程施工许可管理办法》、省政府《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》的要求，进一步优化建筑工程施工许可审批服务。一方面，在法定程序框架内，审批程序能简则简，能后置则后置，并强化过程监管;另一方面，规范建设市场，凡符合法定报建条件的项目，应纳入监管范围，特别是市政基础设施工程、公共建筑装饰装修工程以及拆除工程。今年要出台具体办法。

一是依法行政的作风。习近平总书记反复强调，始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。这是党员干部践行“三严三实”、严以用权的“箴言”。要学法懂法，对于与工作有关的相关法律法规要做到心中有数，对于国家各项政策要深刻领会，提高依法行政意识，规范自己的行为，懂得该干什么、不该干什么以及怎么干的问题。特别是局系统各级负责同志要带头崇法学法懂法守法，善用法治思维和方式解决问题，创新工作。要注重调查研究，把客观规律和真实情况吃透吃准。只有这样，我们才能在工作中少走弯路，在办事中有依有据，避免或减少被动性。二是贴近群众的作风。密切联系群众是我们党一贯的优良传统，也是我们党不断取得胜利的三大法宝之一。我们建设工作很多方面与群众利益息息相关，近几年，涉及房屋质量、工地噪声扰民的投诉不断增多，我看有个别同志办理市长信箱、12345热线以及信访等群众来信来函时，工作态度就不怎么严谨，政策水平也不怎么高，法律法规解释不清，工作程序答复不明，甚至有的就一句话打发人家，这样，群众很难满意。所以，我们要突出窗口服务，让群众办事方便;突出排忧解惑，让群众看到变化;突出民生实事，让群众得到实惠。当然，有些上访的问题不一定很有道理，有些问题也不是我们能解决的，但是，要有一个积极的态度，首先，要面对，不能回避，特别是不能回避与上访者的沟通。越回避，上访者意见越大，越要找到你。不要怕上访者，毕竟他们是弱者，是来求你解决问题的;二要帮他分析问题，指给他一条路，即使是没有道理的上访，也要帮助找到政策、法律依据讲清楚;三要做好服务工作，对合理的诉求，能办的尽力去办，办不到的，能帮助多少就做多少。要多站在对方的位置考虑问题，虽然可能自己很累，但是对得起良心，对得起自己肩上的这份责任。三是清正廉洁的作风。习近平总书记在今年1月12日中纪委第六次全会上对2018年工作作出部署，要求推动全面从严治党向基层延伸。再次表明了中央对腐败的“零容忍”决心，下一步将加大主体责任的贯彻落实，层层压实责任。面对新的形势要求，我们要进一步从严落实党组主体责任和纪检监察监督责任，进一步严格落实党风廉政建设“一岗双责”，进一步严格践行中央“八项规定”、省委、市委“九项规定”和“三严三实”要求。局系统全体干部职工要做到“四自”“四不”和“四个管住”，即自重、自省、自警、自励;不求苟得之名、不驾群众之上、不取不义之财、不干违法之事;管住自己的脑，不该想的坚决不想;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的脚，不该去的地方坚决不去。

一是团结协作的精神。这是一句老口号，也是一个老大难的问题，为什么这么说?因为我们有些班子表面上很团结，但协作就不行，工作上互不买账，甚至互相拆台。想通这个问题，首先，我们要看到，人不是机器，组合在一起就能协调运转。人的智商、情商有差别，长处短处也不同。何况一个人的能力、品行，只有在与他人的比较中才能发现出来，只有在实际岗位上才能分辨出来。所以，要承认这种差别，要有包容的心理，不能总拿自己的长处去比别人的短处，要多想别人的优点。其次，作为领导干部，都是组织委任的，都应把自己的岗位当成施展才华的舞台、建功立业的平台，拿出本领，立起威严，干出样子来，否则你唱的戏没看头，上面对你没想头，下面对你没盼头，最后自己吃苦头。班子不团结，工作不协调，耽误的是事业，受害的是自己。第三，班子成员的每个人特别是主职干部要树立标杆。带队伍首要的是带出士气，住建系统的士气从什么地方来?首先从在座的你们的身上来。如果一个单位的领导，特别是主职领导一天到晚愁眉不展，如败军之将，那么职工也跟着成了散兵游勇。如果我们这些人精神饱满，干部职工就能看到希望，才会感到踏实。我看了关于中印战争的一本书，印象最深的是在战前动员会上，指挥员只讲了短短几句话：“同志们，进入我国国土的是印度王牌军——整编第一军。这支军队曾参加八国联军，烧毁了我们的圆明园，我命令你们，将印度第一军这个番号从世界军事史上彻底抹掉。”这次战争的结果大家知道，士兵基本伤亡和被俘，军长都被俘虏。指挥员得意地说：“印度30年不敢向北边张望”。这就是士气!第二，带队伍首先要自己能成为标杆。岳阳县一个干部，他儿子吃饭挑食，不吃青菜，于是他吃饭时一边夹菜一边劝：“儿子多吃青菜，多吃青菜就能长高。”儿子不耐烦了回了一句，让他无言以对：“你这么喜欢吃青菜又没长高?”这件事启示我们，如果自己本身不过硬，你再谆谆教导都是枉费心机。二是服务至上的精神。行政管理要学习企业的思维和管理模式，要把履职和经营融入服务之中，才有生机和活力。以前有人错误理解权力：“什么是权力?权力就是不同意。”但这个时代已经一去不复返了。如今权力是什么?权力就是责任，怎么履行责任，就是做好服务工作。我们有几个收费经营单位，检测中心、监理处、审图中心、交易中心、档案馆、设计院，要特别从提升服务能力、提高服务水平上下功夫，把服务对象当上帝，把服务质量当生命一样看待，才能使我们的事业健康发展。三是务实担当的精神。在干部队伍中，目前存在一种普遍现象，误认为现在的环境差，束缚了干部干事的手脚。我倒认为，有这些想法且无所作为的干部，一是自己的思想认识和政策水平存在差距。我们可以回顾一下，近两年工作中由于大胆创新出现失误的干部有谁受过处分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人，把当前的政策环境作为悠闲度日、推卸责任的一种借口。我们队伍中有个别同志，你说他不敢担当，他还在不断要求到更重要的岗位;你说他敢于担当，又没有扎扎实实做好一件事，事情交给他总是不能让人放心。我很欣赏几个干部，如刘斌、孙君峰等同志，还有这次提前退下来的周建平、李亚樵、喻武超、谢思康同志，一年到头都是兢兢业业、无怨无悔、尽职尽责地工作，从不向组织提任何要求，我倒感到还有点愧对他们。大家都很关注干部调整，首先干部岗位的轮换属于一种正常工作，岗位没有好坏之分，只是分工不同。再说，大家认为重要的岗位，可能也是风险最大的地方，大家一定要认识到。第二，干部使用要有一个好的导向，要有一点激励作用，要增加一点活力。市委“三个办法”为干部使用管理提出了明确的要求，有章可循。第三，要相信组织，相信今天坐在主席台上的这班人是公平、公正的，是看重在座的每一位干部，看重思想品质好、敢担当，想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部调整到位，还有一个比较复杂的程序和过程，大家要立足本职岗位，踏踏实实地履好职，干好事，不能因为干部调整而影响当前工作。

城乡建设局年工作总结及年工作计划

2017年，全局上下以“三城同创”为抓手，以重点工程和为民办实事项目为重点，集聚要素，奋力拼搏，“三城同创”和城乡建设工作“十三五”开好了局、起好了步。

(一)优化路网结构，城市道路有新拓展。截至年底，共完成市本级市政工程13项，新建开工16项，开展前期13项。列入“三城同创”考核项目7项。其中快速路4项，长江路与火车西站站前快速路立交施工单位已进场;铁路西站站前快速路正进行方案细化;机场大道2个标段已进场，另2个标段正进行施工图设计;长江西路与锡通高速连接线施工图已完成，已启动招标程序。骨干路3项，园林路北延中的桥梁已完成结构80%，通吕运河南侧道路路基及管线已完成;城北大道路基完成60%，管道完成70%;福星路路基完成40%，管道完成60%。同时，注重民生导向，强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设，不断改善交通“微循环”。在积极推进重点工程项目实施的同时，狠抓工程质量管理，今年一批项目荣获各类优质工程奖项，其中江海大道东延获国家优质工程奖;通甲路拓宽(教育路—园林路)工程申报国家金杯奖，城北大道b、c、d标段，光阳路e标段等项目申报扬子杯，均已通过专家审核推荐。

(二)注重生态内涵，园林绿化有新提升。围绕“三城同创”建设目标，更加注重生态内涵，全方位推进各类公园绿地建设。年度计划安排43大项，全年可完成5项，开工建设13项，开展前期25项，市区新增公园绿地面积超300公顷。通吕运河绿廊(通宁大桥—船闸东路地块)、海港引河绿廊(通吕运河—南川河立交)西侧地块12月底主体建成，海港引河绿廊(通吕运河—观阳路)东侧地块正抓紧推进。基本建成观阳路、星明路等一批小游园。通刘路绿化景观带已基本建成，长江西路、太平路、园林路、盘香路绿化景观带正在推进中，机场大道绿化景观带、幸余路西延绿化景观带、市区洪江路等林荫路、景观路，目前正在抓紧相关前期工作。南通园“林境诗语”斩获省第九届园博会“造园艺术特等奖”，我局获得“突出贡献奖”和“先进集体奖”;积极组织第十届中国(武汉)国际园博会参展活动，南通展园“劲园”荣获“室外展园综合金奖”，我局获评住建部“优秀组织奖”、“先进单位奖”、“最佳展园建设奖”;传承南通菊文化，精心组织了第27届南通菊展。

(三)坚持民生优先，公用事业有新亮点。一是大力推进节水型城市建设。经过前期努力，我市已于11月18日顺利通过住建部组织的国家节水型城市现场考核验收。二是提高供水保障水平。着重推进崇海水厂二期40万立方米/日和洪港水厂60万立方米/日两大供水扩能提标工程建设，其中崇海水厂二期年底前常规工艺建成投运，洪港水厂深度处理工程竣工投产。三是加快污水处理设施扩能提标。市污水处理中心10万吨/日深度处理设备项目、市开发区污水处理厂5万吨/日扩容工程已分别进入设备安装和扫尾阶段，可顺利完成年度目标。目前，市区污水处理能力达到74.7万吨/日，城镇污水处理综合考核连续位列全省第一。四是积极开展河道截污。河道截污列入市政府重点工作以及为民办实事工程，2017年共实施16条，目前已完成9条，其余7条进入收尾阶段，水环境整治成效显著。五是深入推进积水路段改造。分两个批次，先后实施了26个积水点改造，主城区城市排水防涝能力明显提升。此外，保证垃圾应急填埋日产日清，积极推进天然气lng应急气站建设，城市照明智能化管理各项考核指标处于苏中苏北领先水平。

(四)加速转型发展，建筑产业有新突破。预计全年完成建筑业总产值超6400亿元;境外营业额超18亿美元，主要经济指标处于省内第一，全国领先的地位。我市获评“全国建筑装饰之乡”，成为首个获此殊荣的地级市。2017年新增鲁班奖三项，南通市累计共获91项，居全国地级市之首。着重开展了以下四个方面的工作。一是编制了建筑业“十三五”发展规划和产业现代化发展规划，明确了当前和今后一段时期建筑产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、生产力布局、重点任务、保障措施等。二是推进建筑产业现代化，目前全市采用装配式施工面积突破100万平米，居全省前列，拥有3个省级建筑产业现代化示范城市、3个国家级住宅产业化基地以及6大代表性示范项目。三是智慧建筑取得新突破，在bim技术、楼宇安保系统自动化、系统控制与集成等方面积极探索，多个项目技术应用国内、省内领先，“海门被动化产业园区”研发被动化建筑已申报国家产业示范基地。四是加大企业“走出去”步伐，牵头制定鼓励建筑企业“走出去”实施意见，全市建筑企业新签境外合同额、境外施工人数，在省内继续保持领先。

(五)树立震情观念，防震减灾有新进步。牢固树立“震情第一”观念，全面加强监测预报、震灾预防、地震应急与救援三大体系建设。加强地震监测台网运行和维护，保持监测仪器设备和信息传输系统的正常运行。完成5个一般站、3个基本站烈度速报与预警工程新建台站场址勘选工作，增设流动监测设施，组织人员培训，开展应急联合通讯演练，保持备战状态。实施改扩建工程项目的抗震性能鉴定和抗震加固设计审查的全覆盖，扎实有序推进地震应急避难场所建设。充分利用科普宣传周、国家防灾减灾日等时段，精心组织防震减灾科普宣传活动。开展以地震应急为主线的“防灾减灾综合示范演练”，加强地震安全社区创建督导，年度工作在全省综合评比中获得优秀成绩。

(六)健全监管机制，质量安全有新举措。建成覆盖全市的建筑市场信用平台，加强现场管理，明确严格总包责任制，健全合同备案的要求，对建设、施工、监理各方的责任及监管部门现场重点核查内容提出了要求。持续推进工程质量治理行动，开展在建项目质量大检查，提高依法监督能力。以落实主体责任为重点，加大安全基础能力建设，着力强化安全监管，扎实开展复工整治、起重机械、深基坑、有限空间作业、夏季消防、高支模、脚手架、今冬明春火灾防控等专项整治，建立重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实制度，安全生产形势总体平稳。

此外，村镇建设、住宅产业化、财务审计等工作都取得长足发展，建筑业科技进步全省持续领先，建筑节能和绿色建筑己进入全省第一方阵。通过建设和努力，2017年，我市获评省人居环境奖，南通市“两圈八湖九脉”海绵城市基底建设项目获评江苏省海绵城市示范项目，“两河两岸”步行和自行车交通系统通过国家第三批示范项目验收。去年，市人大常委会对我局开展工作评议，认为我局按照城乡统筹、“四化”同步的要求，优化城市功能，提升城市品位，改善生态环境，扎实推进新型城镇化，城乡建设走出一条统筹协调、集约高效的发展之路。市政协对我局提案办理工作情况进行了民主评议，认为我局高度重视政协提案办理工作，并能将提案办理与本部门的工作有机结合起来，把办理过程作为推动业务工作的重要契机，切实解决了一批关乎民生和建设事业发展的重大问题，我局取得了98.7的高分。

2018年，我局将在市委、市政府的统一领导部署下，全面深入贯彻落实市第十二次党代会、城市工作会议精神，举全局之力，聚焦重点工程，创新思维，精心组织，精准发力，精细管理，全力推进各项城市建设工程，推动全市城建工作走上新台阶。

重点抓好以下几个方面工作：

一是重点片区建设。加快推进“五大片区”建设。中央创新区计划安排朝阳路等5个项目;五山地区计划安排新港镇路等5个项目;火车西站片区计划安排西站市政配套工程等4个项目;星岛水岸片区计划安排节制闸路东延等3个项目;先锋生态涵养区计划安排定海生态公园(含定海湖)1个项目。

二是轨道交通建设。共安排9个项目：除火车西站片区的4个项目以外，还包括一号线勘察设计、交通导改、管线迁改、二号线一期勘察设计、铁路东站5个项目，总投资32.33亿元。

三是快速路网建设。共安排12个项目，其中续建项目机场大道等4个项目，建成后可新增快速路10公里;新建项目铁路西站站前快速路等4个项目，建成后可新增快速路31公里;开展通富南路快速化改造等4个前期项目。同时，计划安排主次干道建设45项、支路建设34项，不断改善城市交通环境。

四是园林绿化建设。围绕“三城同创”建设目标，更加注重生态内涵，全方位推进各类公园绿地建设。共安排11类168项，其中市级公园14项：续建白龙湖公园、星盛湖公园2项，新建五山森林公园军山片区、南通水上植物园(含静海湖)、中央公园(含紫琅湖)等11项，观音湖公园(含观音湖)前期研究1项;区级公园8项：续建城山公园、观音山公园2项，新建韵城公园、姚港公园等4项，任港公园、新桥公园前期研究2项;道路林荫景观提升(景观路、林荫路建设)20项;滨河绿廊16项;道路绿化景观带30项;小游园24项;环境整治和零星地块绿化6项;濠河景观功能完善7项;占领性绿地40项;郊野林地5项。

五是公用事业建设。计划安排42个项目，总投资40.6亿元。一是自来水深度处理全覆盖，推进市区狼山、洪港、崇海三大主力水厂深度处理工程全面实施，进一步提高供水水质。启动李港水厂及水库前期、通如线改造等7项供水工程;二是加快南通北lng应急气源建设，确保市区7天应急供气量。三是推进市区10个积水路段改造，不断提高城市应急排水能力。四是加快水环境整治，组织实施13条河道截污工程。五是实施污水处理中心加盖除臭、垃圾填埋场7号池、后期封场等项目建设，提升环境保护水平。

六是建筑业转型发展。以市政府建筑业“十三五”发展规划和产业发展推进方案为指导，加快转变增长方式，促进建筑业转型升级。牵头成立南通建筑产业联盟，搭建金融、技术、采购、培训平台，引导企业抱团发展、互济共赢。扶持市内龙头建筑企业参与轨道交通、大型桥梁隧道、港口码头机场等大型基础设施建设。定期组织银企交流，促进金融资本与企业需求有效对接。积极推动建筑产业现代化，全力抓好政府类投资项目建设，推动产业化应用向公共设施、交通工程等领域拓展，加快培育一批规模化生产基地和高水平的部品生产企业。

七是防震减灾工作。坚持防震减灾工作与经济社会建设同规划、同推进、同发展，坚持将建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设程序，按照《城市应急避难场所建设技术标准》，推进全市地震应急避难场所改造和建设。加强震情监管，进一步完善测震、强震、前兆台网，依法保护地震监测设施和观测环境，确保数据传输畅通。加强地震应急管理，组织好省市地震应急联合通讯演练及应急指挥系统视频联通、双流测试工作，确保应急指挥技术系统运转正常。开展社会宣传教育，积极推进国家、省级地震安全示范社区、防震减灾科普示范学校、科普教育基地建设，指导开展形式多样的宣传教育活动，提高公众的防震避险能力。

八是其他各项工作一并推进。

住房和城乡建设局年工作总结和来年工作计划

市住建局坚决贯彻市委市政府各项工作部署，一手抓疫情防控，一手抓发展稳定，全面完成xx项省市重点目标任务，住建领域经济实现正增长。

一是狠抓防疫复工。全力推进建设工程项目及时复工复产，突击完成市公卫中心二期、市第七医院天府院区等紧急项目改造，有序推动x.x万个小区院落疫情防控，及时制定新冠肺炎疫情期间公积金缓缴降比政策。

二是力促“稳产满产”。以“服务专班+服务专员”制度为抓手，深入企业开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，住建领域企业、在建项目达到应复尽复，促进x成为全国复工复产复市最早、秩序活力恢复最好的城市之一。

一是坚持轨道交通引领城市发展格局。开通运营地铁x条线xxx公里，运营总里程xxx公里。加快xx个tod示范项目建设。推进成德眉资同城化发展，轨道交通x线（sx）开工建设。

二是高品质推进城市有机更新和风貌整治。加快推进天府锦城xx个街坊、xx个街巷、一环路“市井生活圈”xx个示范片区建设。完成一环路两侧xxx处、锦江公园滨水区周边xx处、大运会场馆和连接线路周边xxx处既有建筑风貌提升，打造特色街区xx条。

三是全面提升城市配套设施水平。开工天府大道北延线（三环至新水碾段）、东西城市轴线（二环至五环段），完成涉成渝高速公路第一阶段导改。x个快速路改造工程有序推进，完成一环路整治工程，完成商贸大道下穿隧道（除涉铁段外）主体结构火车北站扩能改造配套市政工程，打通“断头路”xx条，完善中心城区自行车道约xxx公里。完成中心城区公共服务设施三年攻坚，初步形成“xx分钟基本公共服务圈”。

四是高效能推进城市功能品质提升。高质量建设大运会场馆体系，开工建设xx处新（改）建场馆，完成x个新建和xx个改造场馆建设。全力推进大运村新建单体建筑、学生宿舍改造完工。开工金沙演艺综合体等一批地标文化设施项目，推动图书馆、剧院等城市功能性项目建设，建成市二医院、龙潭医院等重大医疗服务设施。

一是稳定市场预期，及时出台房地产市场平稳健康发展、优化商品房摇号等相关政策措施，加强土地市场调控、支持合理自住需求、持续开展房地产市场秩序整顿。

二是坚持民生底线，出台《关于进一步完善住房保障体系加快实现住有所居的实施意见》，针对不同住房困难群体，分类施策精准保障。

三是着力提升村镇房屋建设质量，完成xxxxx户建档立卡贫困户系统信息录入和现场核验工作；完成“两不愁三保障”回头看大排查中涉农村住房安全类问题xxx户重点整改任务；完成农村土坯房改造xxxxx户。

一是持续优化营商环境，高标准完成“清单制+告知承诺制”改革试点任务，将工程建设项目全流程审批时间分类控制在xx至xx个工作日以内。我市“办理建筑许可”指标被评定为全国领先，“搭建中介服务超市”“取消水土保持方案审批”“建立全领域信用评价体系”等做法在全国推广。

二是高效推进住建工作高质量发展，实施建筑企业资质审批和建设领域招投标系统治理，综合企业产值、业绩、资质、信用、纳税等情况建立我市优质建筑企业推荐目录和对外拓展优秀企业推荐目录，建筑行业外向度提升至xx%，特级资质施工总承包企业增至xx家，一级资质企业增至xxx家，“xxx亿级”产值建筑业企业达到x家。

三是着力优化城市人居环境，城镇新取得建设用地项目全面执行绿色建筑和装配式建筑建设要求。积极开展中日合作，抓好新城建试点准备工作。建立城市体检工作制度，促进城市全生命周期的可持续发展。全市建设工程获得鲁班奖x项，詹天佑奖x项、国家优质工程奖x项。

四是抓好住建领域“十四五”规划编制，开展“大学习、大调研、大走访”活动，高质量编制《x市城市建设“十四五”规划》《x市国际铁路港大港区发展“十四五”规划》《x市住房发展“十四五”规划》和《x市建筑业发展“十四五”规划》。

五是抓实住建领域风险防控，开展全市建筑施工领域安全风险隐患、建筑施工噪声污染等专项整治，安全生产事故实现“双下降”。开展住建领域突出社会矛盾专项治理，中央、省、市攻坚案件全部清仓。

市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央、省市决策部署，以“高质量发展攻坚年”统筹各项工作，以建好“示范区”、唱好“双城记”、融入“双循环”、夺取“双胜利”为工作主线，慎终如始抓好常态化疫情防控，以重大工程锚x市生态本底，推动住房和城乡建设事业高质量发展再上新台阶，为“十四五”开好局、为x大运会服好务、为建党100周年献好礼！

一是推进轨道交通建设提能，抓好在建xxx公里轨道交通建设，加快xx个tod示范项目建设，续建轨道交通x线，高标准建成大邑空铁，推进第五期城市轨道交通建设规划编制报批工作。二是持续提升城市道路交通功能，建成东西城市轴线东安新城段、天府大道北延线（三环至新水碾段）、羊西线，打通中心城区“断头路”xx条，完善中心城区自行车道体系，形成中心城区“轨道+公交+慢行”绿色交通出行体系。三是建成大运会场馆体系，推动完成东安湖体育公园等x处新建场馆建设和x省体育馆等xx处现有场馆改造。

一是推进城市有机更新和风貌提升，加快推进天府锦城xx个街坊和xx个街巷项目建设，完成一环路“市井生活圈”整体改造和大运会场馆及连接线路周边xx个片区风貌提升，完成特色街区片区建设xx个；完善历史文化名城保护体制机制；完成老旧小区改造xxx个、城镇棚户区改造xxxx户。二是加快公共服务设施建设，建成中心城区基本公共服务设施xxx个，开工郊（市）县基本公共服务设施项目xxx个，累计建成xxx个；开展第二批立体智慧停车场试点。三是全面推进产业功能区基础设施“三年攻坚”，加快推进北改-国际铁路港大港区建设；高标准做好中心镇建设工作。

一是完善地方法规体系和行业规范建设，推动完成x部条例立法和x项行业规范导则的优化编制。二是全面提升建设工程质量，进一步提升设计水平，加强以质量为导向的行业管理制度设计，逐步将工程质量监管纳入智慧工地建设平台。三是防范化解行业重大风险，以问题为导向，标本兼治，下大力气推动农民工工资、项目停工、商品房交易纠纷、住房租赁、生产安全等行业领域重大风险化解。

一是构建职住平衡的住房政策体系和供给结构。二是深入推进住房租赁试点，积极探索发展保障性租赁住房，解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。三是抓好人才安居和基本住房保障，建立健全符合x实际的“住有宜居”标准体系。发放公租房租赁补贴xxxx户。

一是优化完善支持建筑业高质量发展政策措施，推进建筑业全产业链发展，持续强化建筑业在全市经济社会发展中的支柱作用。二是加快推进地下综合管廊等新型基础设施建设进度，进一步提高市政基础设施运行效率和安全性能。三是严格落实新城建试点工作城市的要求，加快形成工作机制和工作方案。四是研究建立推进建筑信息模型（bim）的路径和工作目标，为建立城市信息模型（cim）提供支撑。五是深入开展城市体检工作，为精细化城市治理提供依据。六是大力实施绿色建筑创建行动，推进装配式建筑由结构构件装配化向全建筑装配化发展。七是持续优化营商环境，全面推行工程建设项目分级分类管理，探索“承诺即开工”“全程网办”等创新举措，从办成企业和群众“一件事”出发，增强企业、群众获得感、满意度。

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城乡建设局工作人员年工作总结及年工作计划

2017年以来，在市委、市政府的正确领导和省住建厅的关心指导下，在全体干部职工的共同努力下，全市城乡规划建设工作以提高城镇化质量和水平为主线，以强力推进“城建三年升级战”和“镇村联动建设发展”为抓手，突出规划引领，注重城乡统筹，强化设施配套，优化发展环境，攻坚克难，锐意进取，各项工作取得了较好成效。

(一)城乡规划管理日益完善。

一是规划编制力度进一步加大。中心城区聘请省城乡规划研究院对中心城总体规划自批复以来的实施情况进行全面评估，并启动了11.2平方公里老城区控制性详细规划编制，确保真正实现控规100%全覆盖。宜阳新区聘请上海市政院启动了航空新城39平方公里控规编制，袁州区聘请宜春市城市规划设计院启动了高铁新区23.5平方公里控规的编制，目前已完成初稿待专家评审。丰樟高一体化发展研究规划成果经专家评审获原则通过。铜鼓、奉新总体规划修编经市政府批复实施。明月山温泉风景名胜区、宜丰洞山风景名胜区、高安华林寨风景名胜区以及奉新百丈寺风景名胜区，顺利通过国家、省年度规划管理与资源保护执法检查。此外，按照省住建厅有关工作部署，全市各地开展了《江西省城市和镇控制详细规划条例》实施情况自查工作，并着重就查摆出来控规备案不及时、审批程序不到位等问题进行全面整改。

二是项目规划审批进一步规范。围绕建设项目规划报建审查，共召开局务会16次，规划委员会专委会6次，规划委员会全委会1次;办理建设项目规划技术审查意见45项，办理规划选址40件，总面积5050亩;用地规划许可68件，总面积4711.6亩;下达国土出让规划条件58件，总面积4144.8亩;核发《建设工程规划许可证》64件，总建筑面积340.5万平方米，其中：房地产开发项目47件，建筑面积278.3万平方米;公建项目11件，建筑面积23.4万平方米;保障性住房项目(含危旧房改造、拆迁安置房)8件，建筑面积38.8万平方米。

三是规划批后监管进一步加强。全年共抽查、检查中心城区在建项目120余起，发现并查处存在重大违规行为项目6起，其中下发《建设项目停工通知书》4起、《建设项目整改通知书》2起，下发《建设项目督办函》23起，有效地维护了城市规划的严肃性。组织对渥江湿地公园周边区域的私房违章乱建进行了一次详细排查，在中心城区开展了雨污管线排查工作，共排查项目60余个，对项目雨污管线是否分流进行了梳理，并督促其进行整改。继续深入开展了中心城区房地产开发项目专项清理工作，追缴规费、土地出让金共计38万元。

(二)城建三年升级战推进有力。

全市城建三年升级战计划项目数共计1024个(新建792个，续建232个)，其中市政基础类项目388个，公共服务类项目283个，保障性住房类项目81个，综合类项目174个，计划总投资2209.6亿元(含续建)。宜春中心城三年计划建设项目175个(新建126个，续建49个)，总投资461.4亿元。其中综合项目31个，市政基础项目60个，公共服务项目36个，生态环境项目19个，保障性住房项目29个。截止目前，全市在建项目489个，竣工项目71个，开(竣)工率54.68%，累计完成投资429.9亿元;其中宜春中心城在建项目92个，竣工项目19个，开(竣)工率63.43%，累计完成投资103.03亿元(其中自2017年起完成70.21亿元)。

在城建三年升级战推进过程中，为切实做好项目服务、协调和督查工作：一是严格督查考核。制定了《全市城建三年升级战督查考核实施办法》，日常督查采取“每月一调度、每季一通报、半年一督查”的方式进行;年终考核根据《全市城建三年升级战年度考核评价标准》，采取百分计进行量化，与半年督查得分按80：20的权重比例进行汇总。二是抓好项目调度。针对建设项目数量多、代建部门广、数据统计难的特点，开发启用了“全市城建三年升级战项目信息管理系统”平台，在项目录入、数据审核、信息更新等方面作出明确要求，并将其日常运用情况列入三年升级战年度考核重要内容。确保了升级战动态进展数据的时效性和科学性。三是做好情况通报。为及时总结交流各地城建三年升级战项目推进工作的好经验、好做法，展示工作成效，通报存在问题，编印了《全市城建三年升级战工作简报》九期发至市四套班子领导及各县市区政府。

(三)村镇建设有新抓手新内涵。

一是镇村联动建设发展深入推进。此项工作自6月份启动以来，按照“市级督导、县级领导、乡级主导、市场引导”的要求和“规划先行、项目带动、资金保障、动态评估”的原则，突出做好“地上、田上、墙上、头上”四篇文章，共涉及19个示范镇(重点镇)集镇和镇周边96个自然村，涉及集镇人口21.9万人、联动村庄人口4.26万人;涉及集镇面积48.27平方公里，实施联动村庄面积6.01平方公里。截止去年年底，已完成镇村联动建设规划、土地利用总体规划、土地增减挂规划和经济社会事业发展规划编制，19个示范镇(重点镇)投资额超40亿元，304个规定项目开工205个(其中完工70个);204个自选项目开工161个(其中完工32个)。

二是村镇规划编制和建设管理进一步加强。下发了《关于加强全市乡镇规划编制工作的通知》和《关于进一步加强村镇农民建房规划建设管理工作的意见》，在全市启动了农村建房“三清理一严控”工作。全市共清查违法用地5152宗，总用地面积1133.25亩(其中已处理4407宗，面积925.9亩);清查违规建房7327栋，总建筑面积100.68万平方米(其中已处理6384栋，面积85.06万平方米);清查非农户籍人员违规建房166栋，总建筑面积6.96万平方米(其中已处理92栋，面积1.77万平方米)。铜鼓县排埠镇、丰城市张家巷镇白马寨村及筱塘乡厚板塘村等三个历史文化名真名村保护规划编制完成并上报省政府批复，全面完成全市集镇总体规划编制任务。协助省厅完成了对温汤镇、八景镇的省级示范镇建设三年目标考核工作。农村危旧房改造进展顺利，2017年全市共计划改造7680户，截止12月底已开工7399户，竣工5303户。袁州区楠木乡、水江镇代表江西省顺利通过了国检。

(四)建筑市场管理日趋规范。

1、工程质量安全形势稳定。2017年在全市范围内深入开展了“建设工程安全生产提升年”活动，组织编制了《宜春市建设工程安全生产文明施工标准化图集》，统一了我市施工现场安全生产文明施工标准。投入15万元开发启用了施工监理、关键岗位人员人像考勤远程信息管理系统。全年进行了八次大规模建筑施工安全专项检查，抽查在建工程项目356个，开具整改通知书340余份。中心城区监督市直管在建工程65个，总建筑面积288万平方米，完成机械设备登记105台。全市获省级文明工地17个，省安全先进管理企业6家，全年建筑施工未发生重大安全生产事故，工程质量安全形势稳定。

2、建筑产业发展态势良好。全市建筑业实现建安总产值249亿元，增长25.6%，税金及附加值11.1亿元，同比增长16.1%。全年全市升一级企业4家，升二级企业31家，新增三级企业39家，三级企业资质增项40家，6家二级企业已上报住建部升一级。到去年年底，全市共有建筑业企业397家，其中一级企业11家，二级企业106家，三级企业216家，劳务分包企业24家，预拌商品混凝土企业40家。全市共有一级建造师352名，二级注册建造师1185名，从业人员达35.28万人。

3、建筑企业管理方式创新。从去年元月1日起，对进入宜春市场的企业进行网上诚信登记。市内企业已登记200家，监理企业6家，市外企业337家，监理企业28家，对企业不良行为扣分184条，低于95分的企业有39家，低于80分的企业6家，从登记的情况看，由原来进入市场的900多家企业，减少到360多家，随意挂靠的现象有所遏制。制定了《招标代理机构诚信登记管理办法》，9家本市代理机构和5家市外代理机构办理了诚信登记，为了加强对市外代理机构的管理，对市外代理机构的从业人员实行了每周一次考勤的制度。省公共资源交易系统的推广运用工作稳步推进，先后举办了四期培训班，2个工程项目正式采用新系统进行交易。市属工程招标72个，中标价21.53亿，与去年同期相比分别增加836%和94.6%，其中公开招标43个，邀请招标29个。

(五)干部作风建设明显改进。

认真落实中央“八项规定”和加强群众路线教育等方面要求，先后制定了《宜春市城乡规划建设局干部职工公务活动“十个不得”》等规范性文件，确保作风建设有章可循、有规可依。深入开展了“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论活动，精心安排讨论谋划阶段的各项工作，围绕“城镇化进程提速”课题，开展了八个专题调研，并形成调研成果。组织了对监察部、人社部、住房和城乡建设部第29号令《城乡规划违法违纪行为处分办法》的学习讨论，全局干职进一步增强廉洁自律意识，严格遵守《处分办法》的各项具体规定，把规划审批权力关进制度铁笼，规范审批程序和行为，推进依法从政，廉洁从政。

2018年全市城乡规划建设工作的总体思路是：以党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神为指引，紧紧围绕人的城镇化这个核心，着力构建科学的城镇体系，努力提升城镇综合承载能力，积极统筹城乡发展，大力提高工程建设质量安全水平。概括起来，就是要“把握一个方向，抓好两项规划，推进三项工作，强化四个保障”。

1、把握一个方向。

就是要坚决贯彻落实好中央城镇化工作会议提出的“要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量”这个总方向。全市各级城乡规划建设部门要深入学习、正确把握会议精神，加快工作思维和工作重点的转变，要从过去的强调城市规模扩张转移到注重城市内涵的提质上来，城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界，更加注重生态环境的改善，更加注重对人文历史的保护，更加注重建筑质量管理制度建设，努力提升城镇化发展质量，真正让人民群众能切身体会到城镇化带来的实惠和成果。

2、抓好两项规划。

一是全力配合省住建厅做好赣西城镇群战略规划编制工作，科学确定宜春在赣西城镇群的性质，突出宜春赣西中心城市地位，优化宜春对周边的交通联系，增强对周边城镇的辐射能力。深化“双核”(宜万、丰樟高)、“两带”(320国道、昌铜高速沿线)城镇群(带)规划研究，促进区域城镇有机衔接，资源共享，协调发展。二是要加快县(市)域城镇体系规划的编制，加大村庄规划编制力度，6月底前全面完成全市2226个行政村村庄规划编制任务。通过加快规划编制，进一步优化城乡互动发展空间布局，着力构建科学的城镇体系。

3、推进三项工作。

一是以推进城建三年升级战为平台，大力提升城镇综合承载力。中心城要以320国道改线，中心城备用水源工程、高铁综合交通枢纽等重大基础设施项目建设为抓手，实现中心城区快速做大。重点研究空港、高铁、城南以及明月大道两侧等重点区域功能规划布局，做好城市综合体、现代物流业、专业市场等专项规划，优先保障生产生活性服务业规划用地需求，助推中心城做强。加快旧城改造步伐，在注重延续历史文脉、保护历史遗存的同时，加大棚户区改造规划力度，合理疏散老城区功能和人口，助力中心城做优。加快推进湿地公园、震山公园、凤凰山公园、北湖公园以及一批运动小游园规划建设，保山护水，改善人居环境，提升城市品位，再扬中心城生态优势。各地要全力推进全市城建三年升级战项目的实施，突出民生工程优先，突出基础设施项目带动，着力完善城镇功能，提升宜居宜业质量。

二是要以推进镇村联动建设发展工作为抓手，加快城乡一体化。围绕“探索新型城镇化新路径”的总目标，按照实施方案的工作部署和时间节点强力推进，加强“三真一快两保障”工作措施的有效落实，确保今年6月底前全面完成“新建十个一”、“五个改造提升”304个规定项目，下半年组织开展考核验收。全力推进农村危房改造工作，通过细化目标、分解任务、督查调度、现场观摩、档案录入等方式，精心组织，优质服务，确保我市此项工作排在全省前列。加强农房建设管理，从今年起，所有镇村的建设项目，必须严格执行即将实施的《江西省乡村建设规划许可管理办法》，依法办理乡村建设规划许可手续，包括乡、村庄规划区内集体土地上进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设和村民住宅建设，确保农房建设规范有序。

三是加强服务指导，全力促进建筑业做大做强。进一步完善企业诚信信息管理平台建设，做好与省公共资源交易系统的对接，将企业诚信信息运用与市场准入挂钩，真正发挥诚信管理制度应有的作用;按照现代企业模式，大力支持建筑业企业强强联合，提高我市建筑业企业的整体实力和资质等级;鼓励有条件的县市先行先试，设立建筑业总部基地;力争2018年实现全市建筑业总产值突破300亿元，进入全省第一方阵。在全市启动“安全文明标准化工地建设年”活动，加大建筑安全巡查、检查和处罚力度，扎实开展建筑安全隐患排查治理及“打非治违”工作，抓好《宜春市建设工程安全生产文明施工标准化图集》运用落实情况的检查。严格施工现场监管，强力推进完善施工监理、关键岗位人员人像考勤远程信息管理系统，坚决杜绝较大事故的发生。加强工程质量管理体系建设，抓好勘察、设计、施工、监理各环节的监管，严格落实工程质量终身负责制，不断完善住宅工程质量分户验收制度，全面落实提高住宅工程整体质量水平。实行差别化监管制度，突出对政府投资项目、保障性住房和校安工程的监管,突出对质量安全管理薄弱和诚信评价较差的责任主体的监管。强力开展可再生能源建筑的推广工作，以大型住宅小区项目为重点，采取强制性措施，加快推进可再生能源建筑应用的规模化发展，进一步提高人民群众居住质量水平，促进资源节约型和环境友好型社会建设。

4、强化四个保障。

一是强化思想保障。认真落实中央八项规定、省委若干规定和市委实施细则有关要求，结合群众路线教育实践活动，切实做好“谋发展、比实干、争先进”解放思想实践提高阶段各项活动。二是强化制度保障。建立以各项完备的规章制度为基础，以转变工作作风，提高办事效率为核心的电子政务信息化系统，最大幅度地减少审批环节和审批时限，最大限度地减少不必要的会议和各项检查，压缩一切不必要的开支和费用，真正把思想和精力集中到干事创业、争先进位的实际工作中去。三是强化作风保障。在全系统深入开展“比作风、看实干精神，比观念、看创新意识，比奉献、看岗位业绩，比能力、看业务水平，比服务、看满意程度”的“五比五看”活动，大力提升干部队伍整体素质。四是强化政务公开保障。全面做好政务公开工作，把行政职权运行过程固化为系统程序，加大政务公开力度，做到科学规范、公开透明、廉洁高效，真正让权力在阳光下运行，为企业群众提供优质服务。

住房和城乡建设局年工作总结及年工作计划

(一)建设资金短缺。一是我县城镇建设的快速发展，实施的项目逐渐增多，资金需求进一步增大;二是因县城建设需要和拆迁工作不能顺利推进，导致每年需要支付大量超期过渡费，建设资金短缺问题进一步凸显。

(二)征拆问题突出。一是少数征拆群众诉求高，影响项目建设;二是违法建筑问题严重，导致征拆工作难以顺利开展。

(三)历史遗留问题较多。一是老旧小区物业管理较难。我县老旧小区配套设施不完善，违章建筑泛滥，且部分老旧小区维修资金筹集困难，导致小区管理混乱;二是回迁安置矛盾突出。近年来，我县城镇建设项目多，征拆范围广，涉及群众较多，且安置房项目工程推进较慢，无法及时满足群众回迁安置需求。

(四)建设用地指标短缺。现阶段城镇化推进中面临用地两难，一方面我们要坚守耕地红线;另一方面我们还必须要保障城镇化发展的必要用地。在此背景下，国家加大土地管控力度，而现实却是，每年国家分配的用地指标，对于地方政府来说，至少有三分之一的缺口。近年来，xx建设用地计划指标不断增加，国土资源管理部门供地力度不断加大，但由于城镇化建设势头强劲，全县对建设用地的需求进一步加大，建设用地供需矛盾仍然十分突出，难以适应城镇化快速发展的需要。

住房和城乡建设局年工作总结及年工作计划

(一)工业化，助力城镇化进程。xx工业起步建设以来，取得了显著成就。特别是全省工业发展大会召开以来，我县加快银盏工业园区建设：金正大、芭田等大型化工企业的入驻;麒龙物流园城市综合体项目逐步落地运营;园区路网建设的不断完善。使我县具备了工业快速发展的条件，这是城镇化、工业化、市场化协调发展的重要条件。

(二)区位优势凸显，助跑新型城镇化发展。随着高速的陆续建成通车，规划的地方铁路、港口也将陆续动工建设，届时将形成纵贯南北、横穿东西的高速公路大十字框架，交通区位优势凸显，周边县市企业、投资者、游客陆续可实现跨区划聚集到xx投资兴业，拉动消费等等，这为我县新型城镇化赢得更多的发展机遇。

(三)决战脱贫攻坚，助飞美丽乡村建设。2020年是我县决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。以精准扶贫为契机，狠抓乡村公共服务建设，依托“六个小康”建设工程，大力实施农村“三改”，必将使我县美丽乡村建设驶上飞速发展的快车道。

2020年，xx县城镇建设工作取得不俗的成绩，同时客观的形势也让我们面临不小的挑战：xx县也存在发展不平衡、不充分，城镇配套基础设施依然不能满足群众生产生活需求，征地拆迁矛盾依然突出等问题。为夺取城镇建设新胜利，我们全面部署2020年各项工作。

城乡建设局年工作总结及年工作计划

2017年区住建局在区委、区政府的领导下，以党的十八大精神为指引，全面贯彻落实市、区全会和区“两会”精神，紧紧围绕区委、区政府工作任务目标，以依法行政为主线，按照转作风调结构促发展要求，认真履职，求实创新，开拓进取，狠抓落实，进一步加大各项工作任务的落实力度，确保了工作目标任务的顺利推进，现将2017年工作总结及2018年工作计划报告如下。

(一)抗震救灾组织体系情况。

2017年3月，《昆明市防震减灾应急行动工作预案》正式下发，根据《预案》要求，我区修订完善了《官渡区防震减灾应急行动工作预案》(官抗震指办〔2017〕1号)。《预案》中明确在区委、区政府的领导下，设立区抗震救灾指挥部，作为防震减灾应急行动工作执行机构，统一组织指挥和协调全区防震减灾应急行动工作，区长担任指挥长，负责防震减灾应急行动全面工作。指挥部下设办公室，设在区综合应急指挥中心(区国投大厦5510会议室)，区政府办公室主任担任主任。区抗震救灾指挥部下设13个工作小组，负责贯彻落实指挥部下达的各项具体抗震救灾工作。

(二)《防震减灾应急行动工作预案》修订情况。

不断完善地震应急行动工作预案。2017年3月，《昆明市防震减灾应急行动工作预案》正式下发，根据《预案》要求，结合本地实际，我区修订完善了《官渡区防震减灾应急行动工作预案》(官抗震指办〔2017〕1号)，4月20日，以官渡区抗震救灾指挥部的名义下发各成员单位，安排各街道办事处、区抗震救灾指挥部下设各工作组牵头单位制定子《预案》，目前，备案工作已在时效内完成。

我区属于8度设防地区，按照要求，至少需要建立5支地震灾害应急救援志愿者队伍。目前，全区共组建有11支地震应急救援志愿者队伍，615名地震应急救援志愿者队员。《官渡区地震应急救援志愿者队伍管理培训工作方案》中明确了区抗震救灾指挥部办公室负责全区地震应急救援志愿者队伍的总体管理和指导，区属各街道办事处负责本街道地震应急救援志愿者队伍的管理和培训工作。2017年4月7日下午，召开了年度防震减灾工作联席会议,区抗震救灾指挥部与各成员单位签订《2017年防震减灾工作目标责任书》，《责任书》以及一同下发的《官渡区2017年防震减灾重点工作目标任务分解表》中再次就地震应急志愿者队伍的相关建设和管理工作作出明确划分和说明。2017年8月，组织我区8个街道10名骨干参加了昆明市防震减灾局在嵩明县举办的地震实战救援技能培训。以此为基础，下发通知并指导全区各街道办事处在10月底前开展了年度地震应急救援志愿者队伍培训和演练工作。培训内容包含医疗救护知识讲授和装备实际操作，各街道办事处就近请当地医院或卫生院的专业人员讲授了医疗救护知识。11月，向8个街道下发培训演练经费补助(每个街道7000元)共5.6万元。通过培训，全区地震应急救援志愿者队伍进一步掌握了救护知识和装备操作。

(三)地震应急演练开展情况。

2017年4月7日下午，我区召开了官渡区防震减灾工作联席会议暨地震应急准备工作检查会议，区政府与抗震救灾指挥部各成员单位签订了2017年防震减灾工作目标责任书，并下发《2017年官渡区防震减灾重点工作任务分解方案》(官抗震指办〔2017〕2号)，对2017年度地震应急救援队伍开展培训演练工作作出明确安排和要求。目前，全区8个街道，仅吴井街道完成年度演练，接下来将督促各街道按时限完成年度培训演练工作。

(四)应急避难场所建设和管理情况。

按照昆明市防震减灾局对主城区应急避难场所规划，官渡区根据常住人口76.5万人，按照人均不少于2平米的规定和要求，在前期科学缜密调查的基础上，已于2011年8月完成了全区近30个点(153万平方米)的应急避难场所建设。避难场所内设置了避难场所简介、标示牌、应急厕所等设施。同年10月，与之相配套的各项工作(应急疏散预案、物资供应协议、避难场所维护管理方案)全面完成。年内，将继续督促各街道、应急避难场所管理方，不断熟悉《避难场所应急疏散方案》，适时开展应急疏散演练，确保了破坏性地震发生后，指挥有力、救援有序，群众能够得到及时疏散、安置。“十三五期间”计划对关上森林公园、世纪城如意公园、新亚洲体育城体育中心等3个具备条件、业主(管理)方单一的应急避难场所进行升级改造。

(五)地震应急值守制度及后勤保障建立情况。

2017年4月印发《2017年官渡区防震减灾重点工作任务分解方案》(官抗震指办〔2017〕2号)，方案中明确要求各有关部门要加强应急值守工作，应急办、防震减灾、公安、民政、卫生、交通、电力等部门要配备应急通讯和应急供电设备,执行应急值守制度，确保应急工作人员24小时通讯畅通。

2013年初，官渡区政府搬迁至云秀路2898号国投大厦，在临季红路旁国投大厦内配备了近200平方米救灾物资储备库。目前，官渡区救灾物资储备库现储备必备救灾物资36类，包括帐篷402顶、棉被464床、毛毯584床、大米88吨、睡袋500个及部分雨衣、雨鞋、应急灯、手电、发电机等。部分街道按照要求，也储备一定的抗震救灾应急物资。为进一步增加救灾物资品种及数量，我区正在按照救灾实际需求，通过采取实物存储、协议储备和能力储备等多种方式和途径，增加救灾物资储备的种类和数量。

(六)抗震救灾新闻宣传应急准备情况。

2017年3月，我区制定了《官渡区2017年度地震舆情处置方案》，就如何处置地震舆情中涉及的组织机构、职责分工、处置方案等作出明确规定。区委宣传部新闻中心出台的《官渡区抗震救灾应急准备新闻宣传报道组工作方案》，进一步明确了在加强抗震救灾舆论导向工作中的各项细节问题。

(七)防震减灾知识宣传情况。

以“5·12”等重要节点分别在高炮19旅、官渡古镇、钟英学校等地组织或参与了“5.12防灾减灾日”、“科技活动周”等重大宣传活动，活动得到省市地震部门以及街道、部队、企业等相关部门的大力支持和协助，学校师生、社区群众兴趣浓厚，热情参与，共展出橱窗24幅，发放各类防震减灾科普宣传手册8300余册、挂图31余幅、光盘1400套。

(八)监测预报及地震应急工作检查情况。

1.加强群测群防工作。为建立完善群测群防工作体系，官渡区政府按照昆明市政府的要求，在区属八个街道及水务局等部门配齐了16名地震宏观信息联络员。为规范宏观联络员管理，防震减灾部门出台宏观联络员管理制度，明确联络员工作职责，加强对联络员的培训，做到年初有部署，年底有检查，确保群测群防工作的正常开展。10月18日召开“2017年官渡区地震宏观联络员培训暨年终工作总结会”。会议总结了2017年度防震减灾工作并特邀市局监测预报处陈处长对宏观联络员进行系统培训。

2.加强地震宏微观异常调查落实。开展了地震宏观联络员的培训工作，使宏观联络员能够深知事前捕捉宏观异常的重要性，一旦发现宏观异常要求及时上报并进一步核实，同时上报宏观信息月报表。2017年全年，官渡区无地震宏观异常现象。

3.依法保护地震观测环境。2014年底，我区小哨观测台站移交滇中产业区进行管理。另外，官渡区地震观测中心建设项目已于2015年6月竣工，目前仅剩工程绿化、竣工验收、审计支付三项工作尚未完成。市局购买安装的观测设备已于2017年5月开始试运行。

(一)调动积极因素，努力推进城市路网基础设施建设工作。

按照《昆明市官渡区2017年主要工作目标责任书》和区委全会及政府工作报告确定的目标任务，我局负责的路网建设工作分两部分：一是路网办工作;二是本单位自己承担的建设任务。

1.路网办工作开展情况。

根据《2017年官渡区城市道路建设和综合整治计划》目标任务，区属任务共56个，其中续建21项，新建35项，投资64.99亿元(其中23个项目列为政府投资项目，计划年度财政投入资金3.23亿元)。截止2017年10月，完工9个项目，开工在建31个项目(其中计划年底完工9个，22个开工在建项目完成年度投资)，共计完成投资约17.72亿元，已全面启动16个，正在开展前期工作。

续建道路情况。

完工7个。官渡46、老昆洛路云秀路—广卫立交段改扩建、官渡5西段、星耀路与广福路节点、云秀路下穿昆玉高速节点、广卫路(官渡302)、君安路(官渡63)，投资约2.37亿。

在建14个。其中计划年底完工5个。金学东路综合整治主体工程完成97%，正在进行结算资料报送和工程收尾工作;季宏路与金源大道节点工程(含半幅道路)，桥梁工程随官渡49同步建设，半幅道路拆迁工作已完成;子泰路(支301)，形象进度80%，投资完成约2000万元;临江路(拓东路-塘双路段)综合整治工程，已完成电力管沟的埋设及土建主体工作，正在进行收尾工作，完成投资约600万元。广福路拓宽改造北侧建设工程，主体工程基本完成,以上5条道路计划年底完工。

其它9个在建项目：永中路(官渡8)半幅主体工程基本完成，完成工程形象进度55%;杏圃街(官渡7)完成工程形象进度30%;官渡49(金源大道)已完成原地面复测、清表和桩基操作面填筑工作;官渡56(海东路)道路主体完成施工78%，完成投资2.9亿元;官渡45号路正在进行管线放线施工工作;官渡11(广和路)新建工程，项目前期工作除土地未办理完成外其余工作均已完成，施工现完成土石方开挖量占总方量的95%，cfg桩的量占总量的80%，完成投资11545万元;官渡2号路北接口(进750试验场支路)9月1日前施工单位进场施工，完成工程量20%;官渡157号路排水工程，已完成高压旋喷桩3919.27米、沉井12座、顶管731米;次28下穿铁路货场节点改造工程，下穿隧道主体基本完成，形象进度约75%。

新建道路情况。

完工2个。归十路与万泰路节点和季宏路(官渡42)交通设施。

开工17个。其中计划年底完工4个，云福路与老昆洛路节点改造工程，正在开展路面、绿化、交通工程施工，累计完成投资约250万元;双凤东路交通整治提升工程，9月23日进场，完成工程量80%;广居路、子君路综合整治工程，2017年7月18日实现了广居路及广居路至安和路段照明设施的通电亮灯，现对两条道路破损路面、交通工程管线的开挖工作。以上4个项目预计2017年底完工。

其它13个已开工在建项目：官渡60(安和路)道路新建工程已完成雨污管开挖及安装，工程进度完成60%;官渡43(宏源路)新建工程，施工单位已进场，正在做放线复测工作。由省城投公司负责实施的福保半岛11条道路，按照建设单位计划，已统一开工，官渡359(西)、359(东)、362、361、352、354、351等7条道路完成工程形象进度40%，部分路段完工并通车。官渡3、363、365、373等4条由于受片区开发时序影响，工程进展缓慢，完成工程量较少，完成投资约1.4亿元。

待启动16个。其中由区国投公司负责官渡280、281、282、375、243、48、51、52、53、288、289、294等12条道路，计划12月底前全部开工。

其余4个待启动项目需与片区项目同步实施，广福路与商海路节点改造工程，施工设计图已编制完成，并报请市住建局审批。市住建局审批回复“对本节点改造工程为避免广卫立交片区(官渡东出口)改造时，再次损坏和重复建设的问题，本节点改造工程纳入官渡区东出口解堵中一并实施”。目前，市住建局委托昆明市政设计院正在对广卫立交片区改造进行设计研究中;官渡241号路由市城投公司负责实施，已完成道路施工招标，因受巫家坝片区重新规划调整，需等待片区规划调整后再行实施;佴家湾路综合整治工程因受陆芊城项目的影响，相关事宜区政府也未明确，官渡29(金航路)受关坡城中村项目调规未确定，因此两条暂不具备启动条件，区住建局、区城改局分别向区政府上报了暂缓实施的请示。

2.我局自生承担的路网建设任务完成情况。

2017年，我局除完成历年道路建设项目工程收尾工作外，还将新开工建设官渡46号路、官渡43号路等4项道路建设及综合整治工程任务。截至目前，各道路建设进展情况如下：

昌宏路新建工程。路灯照明工程经过与审计、照明管理等部门的多次协调及工程整改，已经顺利验收并移交到昆明市城市照明控制中心。

老昆洛路(云秀路至广卫立交段)改扩建工程。工程于2013年5月16日开工，2017年2月竣工通车。

广福路北侧改扩建工程。于2015年11月6日开工，2017年10月21日竣工通车。

官渡支157号路污水管工程是我局受昆明滇池投资有限责任公司委托代建工程，该工程于2015年4月开工，目前已完成高压旋喷桩5071米;完成沉井14座;顶管施工完成911米，完成投资611万元。

完成星耀路与广福路节点工程。该项目长442米，红线宽40米，半幅施工。于2015年10月开工，2017年4月28日完成初验、2017年9月1日完成终验。工程质量合格，现正在办理专项工程的交验。

云秀路与昆玉路节点改造工程。该项目长180米，宽15米，于2015年11月20日开工，2017年8月29日竣工通车。

官渡60号路。该条道路长1086米，红线宽40米。于2017年4月开工。截止目前，完成投资2618万元。已完成雨污水管双侧2800米、700米电力管铺设及部分井钢筋板扎完和混凝土浇灌;完成700米电力管沟槽开挖、混凝土垫层浇灌和管道铺设;完成1400米路灯基础开挖及安装。现正在进行道路附属设施建设。

新建道路建设情况。

官渡46号路延长线道路工程。该条道路长844米，红线宽40米，于2015年12月13日开工，2017年6月28日初验，该条道路施工期间经历了雨雪灾害，并在雨季施工，加大了施工难度。通过大量协调及各方努力，顺利完成了规划范围内685米的任务，工程质量合格。截止目前，46号路与45号路交叉口施工已完成，正在积极准备初验工作。

官渡43号路。该条道路长400米，红线宽30米，按照政府要求6月30日必须动工，已完成施工单位、监理单位的招投标工作，施工单位已进场，但因拆迁未完，暂无工作面，无法施工。

官渡2号路至750试验场道路工程。该条道路全长309米，红线宽40米。于2017年8月31日进场，目前正在进行拆迁及绿化迁移工作，清理建筑垃圾2282立方米、拆除砼地坪655立方米、清表4480立方米、路基换填861立方米，路基填筑红土碎石3360立方米。

(二)保民生，促发展，加快保障性住房建设与管理工作。

1.抓紧续建保障性住房建设任务。

2010年建设任务：项目为官渡区方旺片区保障性住房项目一期。项目采取bt方式，由云南城投集团昆明未来城开发有限公司进行建设。项目一次征地、规划，分期实施。一期用地面积105.20亩，建设廉租住房2528套，2015年3月已交付使用。

2011年建设任务：保障性住房17088套，分别是：方旺片区保障性住房项目二期2878套廉租住房，用地面积175.575亩，建设2878套廉租住房，现项目室内外装饰、室外管网等施工已完成，正在进行验收相关工作。政企共建的300套廉租住房，该项目建设地点位于大板桥街道办事处，由官渡区人民政府和云南金马金属容器厂合作建设。项目于2011年9月19日开工建设，于2012年4月7日主体工程全部封顶断水。目前，已竣工待分配入住并已移交滇中产业新区。昆明新机场配套服务区公共租赁住房项目一期3000套。项目选址在空港经济区，占地107.13亩，由空投公司结合昆明新机场生产生活配套服务区项目进行建设，项目于2011年8月22日正式开工建设。目前，项目已基本建成且已移交滇中产业新区。城市棚户区改造10910套。由官渡区城改办牵头负责，结合官渡区城中村改造回迁安置房建设工作，在官渡区太乙桥、南窑村、佴家湾村、关坡片区木器厂、关坡片区关坡村、云溪片区、季官后所片区、广卫村、马军场、上苜蓿村共10个片区进行建设。目前，10个项目均已基本建成。

2012年建设任务：4939套保障性住房，分别是：新开工2000套棚户区改造任务由区城改办负责，在塔密城中村改造项目中配套完成棚户区改造任务。目前，项目已基本建成。昆明新机场配套服务区公共租赁住房项目二期2639套，此项工作由空港建设局负责，属昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房二期项目。目前，项目已基本建成且已移交滇中产业新区。官渡工业园区公共租赁住房项目一期300套，此项工作由官渡工业园区管委会负责，在国际印刷包装城一期项目中完成。目前，项目已基本建成且已移交滇中产业新区。

2013年建设任务：建设保障性住房4155套。分别是：官渡工业园区公共租赁住房项目二期1161套，此项工作由官渡工业园区管委会负责，是官渡工业园区公共租赁住房二期项目。目前，项目已基本建成且已移交滇中产业新区。官渡区五腊城中村改造项目827套,此项工作由区城改办负责，在五腊城中村改造项目中配套完成棚户区改造任务。项目已于2012年提前开工建设，目前，项目已基本建成。云南省邮政公司公共租赁住房项目1167套,该项目由云南省邮政公司利用该公司自有存量土地进行建设，拟建设1167套公共租赁住房。项目前期手续齐备，已全部封顶断水，正进行室内外装饰及室外配套等施工。云南新储物流有限公司公共租赁住房项目1000套,该项目由云南新储物流有限公司利用该公司自有存量土地进行建设，拟建设1000套公共租赁住房。目前，项目立项已完成，规划选址意见书和用地规划许可证已取得，设计、勘察招标已完成，监理招投标工作已完成。现正在办理建设工程规划许可证。根据市规委会2014年1月16日审议意见，该项目由市公租房公司统一组织收储，统一组织规划设计方案再报审查，不再纳入目督。

2014年建设任务：官渡区2014年保障性住房建设任务3900套均为城市棚户区改造项目，由区城改办负责实施。具体项目为方旺片区项目2400套、关坡片区项目1200套、云溪二期项目300套。目前，3个项目均已基本建成。

2015年建设任务：官渡区2015年保障性住房建设任务3100套，为城市棚户区改造项目，由区国投公司负责实施，项目为官渡区文化生态新城回迁安置房项目一期a地块。目前，正在进行主体施工，部分栋号最高已建至20层。

2017年建设任务：保障性住房3100套。

官渡区2017年保障性住房建设任务700套，为城市棚户区改造项目，由区城改办负责实施，项目为金马腾苑项目，现正在进行主体施工，已有2栋封顶断水。

2.配合审计部门对官渡区保障性住房跟踪审计。

按照省、市安排，审计部门2017年上半年对官渡区2005年至2014年的保障性住房项目进行跟踪审计。根据审计部门要求，及时协调各项目单位提供台账资料、报表数据，并核实项目完成情况，对涉及我区存在的房屋空置、廉租补贴闲置等问题进行了整改，确保项目规范运行。

3.配合相关单位申报2017年建设计划。

按照市保障性安居工程建设领导小组办公室要求，配合区城改办、区国投公司积极组织官渡区金马腾苑、官渡区文化生态新城回迁安置房等项目申报2017年保障性安居工程建设计划，积极争取国家补助资金支持项目建设。

4.督促、协调、指导各项目单位全力推进保障性住房项目建设。一是遵循基本建设程序规定，完善基础材料。保障性住房项目是事关民生的重点建设项目，各建设单位均以高度的政治责任感来对待项目建设，严格按照建筑工程基本建设程序规定办理相关行政审批手续，国家发改委、住建部、审计署等每年都对项目情况进行监督、检查、审计，各项目均真实有效。二是加强工程质量监督。项目工程实行例会制度，听取各施工、监理、质监、设计及审计等单位的工作进展情况，研究解决存在问题及方法对策，并提出工作要求，积极促进工程建设，充分发挥施工、监理、设计、质监等相关单位的联系，加强对工程质量、安全、进度的监控。项目工程定期进行质量、安全大检查，切实加强工程质量、安全、文明施工等方面的管理，每次检查后均制作检查情况通报，及时下发到参建单位，并督促进行整改。三是强化安全生产监督管理。自开工以来,严格执行国家相关规范和投标文件要求的安全、质量标准，落实检查制度。项目依法办理了安全生产措施备案。在施工中，监督部门根据职能职责，定期、不定期对项目进行安全监督、检查管理。建设方严格按照安全文明施工要求，建立健全安全生产组织领导机构，制定安全文明施工管理制度，层层落实责任，在施工过程中，根据进度及时下发有针对性的加强安全、质量、进度管理的文件，对建筑工程的质量、高空作业、支承脚手架、施工用电、深基坑防护等方面进行重点的检查、排查，发现问题及时整改。四是认真执行预决算审计监督。工程实行全程跟踪审计，做到监理、bt方和建设方审批，现场跟踪审计单位确认。同时严格按施工合同及投标文件要求进行工程款的支付，从而使工程既能确保质量、安全，又能合理控制工程造价，做到专款专用。五是做好信息统计上报工作。项目单位均有专人负责项目信息数据的统计、整理、上报工作，严格按照时限规定向国家、省、市、区各级相关部门报送信息，使保障性住房建设情况及时向社会公开，接受各方监督。

5.严格规范分配和运行维护管理。

认真做好廉租住房的日常受理工作。对各街道办事处初审后报送的廉租房申请，及时进行档案查询和数据比对，复核后进行轮候库管理，共完成50户。对20户核查出不再符合廉租房保障的承租户进行了腾退整改。

严把保障性住房审核关，确保分配工作的顺利进行。按照《昆明市保障性住房申请、审核、分配、续租工作流程》，结合我局保障性住房业务受理实际情况，及时调整廉租住房申请资料，统一廉租住房受理、申请条件和有关标准，规范程序，统一受理标准。做好昆明市公共租赁住房常态化受理、项目户型确认及配租入住，截止目前共分配廉租房43户，公共租赁住房197户，共计240户。

做好日常管理工作。加强保障房小区的日常巡查工作，坚持日常巡查与不定期巡查制度，及时处理住户投诉及有关敏感问题，化解了矛盾。对物业管理公司下发通知提出工作要求，且下到各小区点张贴温馨提示并进行检查,确保小区住户安定。积极配合市住房保障局对辖区公共租赁住房违规行为进行调查处理。

确保租赁补贴的正常发放。按照中央、省、市的有关规定和区委、区政府的安排部署，2017年一季度发放租赁补贴76户，共4.14万元。二季度发放租赁补贴75户，共4.09万元。第三季度发放租赁补贴74户，共计4.052万元。2017年对历年租金欠缴情况进行了初步梳理，截止目前，收缴廉租房租金61.99万元，公共租赁住房租金164.38万元。

(三)建设管理工作。

1.建筑市场及建筑企业管理工作。

严格贯彻执行国家、省、市建筑业相关法律、法规和规章制度，全面做好全区建筑企业管理、宣传工作。积极配合上级主管部门认真开展我区建筑业、施工队伍、建筑市场的协调和监督管理工作。2017年，共完成建筑企业资质变更19家，新办资质38家，升级增项5项，完成省外建筑企业在滇项目管理人员登记11项。

2.依法做好建设工程招投标监督管理工作。

我区建设工程招标办按照国家、省、市《电子招标投标法》的相关规定，全力配合昆明市监管办利用现代网络和计算机技术加快昆明市公共资源交易电子化招投标工作的进程，规范监督、统一管理，将建设工程电子化交易平台覆盖全区，切实做到我区建设工程招投标活动全程规范化、透明化。监管工作中严格执行招投标相关法律法规，严格审核各类工程项目招投标条件，在规范招投标各方主体的同时努力提高招投标工作的监管力度，进一步规范我区招投标市场秩序。2017年，共完成招投标合同备案30项，招投标监管工作实现零投诉、零差错。

3.积极配合上级部门做好建筑领域清理拖欠工程款工作。

严格落实省、市清欠办的工作目标，全面配合区级相关部门按照“属地管理、谁主管谁负责、谁承包谁负责”的原则开展清欠工作，2017年督办拖欠工程款及拖欠农民工资信访7件。

4.积极、主动、规范办理建设项目施工许可证。

认真审核资料，严格把关资料的申请接件、审核、施工现场的勘察、发证等环节。2017年，审查建设工程施工许可证9项。

5.依法做好建设工程质量监管工作。

2017年，我局建设工程质量监督项目共计42项，其中，房建项目33项，合计376幢,建筑面积累计321.7万平方米;市政工程项目9项，合计21.2万米。共监督单位工程竣工验收项目4个，一次性验收合格率达到了100%;监督单位工程竣工初步验收项目7个;监督地基基础(主体结构)分部和涉及结构安全子分部工程的分部(子分部)工程验收3次;钢筋分项工程隐蔽验收抽查12次，市政道路转序检查10次。

专项检查工作：积极开展住宅工程质量常见问题、建设工程质量治理两年行动及建设工程质量治理两年行动质量突出问题专项检查。根据国家、省、市级行政主管部门相关文件要求，认真落实昆明市工程质量治理两年行动工作，采取有效措施开展治理行动;结合工作实际，拟定《官渡区住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》，严格按照“工作方案”要求，对我局监督项目进行抽查。在检查中发现的问题，均要求项目部专人督促落实，限期整改，并不定期对存在问题进行随机复查。

2017年，我局对辖区内的在建项目开展了住宅工程质量常见问题及工程质量治理两年行动专项检查24次15个项目，其中配合省住建厅检查1次1个项目;开展建设工程质量治理两年行动质量突出问题专项检查3次3个项目，其中配合昆明市建设工程质量安全监督总站检查1次1个项目。

6.依法做好建设工程安全生产监督工作。

2017年，官渡区辖区动工的在建项目74个，其中:房建类项目73个，建筑面积约1200万平方米;市政类项目1个;配合由市质安总站监管的轨道工程6个。全年未发生安全生产责任事故。一是按时召开了安全生产年会及安全生产定期分析会。及时传达了各级政府及行业主管部门对安全生产的各项指示，认真部署建设领域施工过程安全生产工作;二是认真开展日常安全生产检查，对新开工的工地达到100%检查率，检查工地面积近2000余万平方米，检查工地300余个(次)，查出生产安全、消防安全、食品安全、农民工教育、文明施工等隐患及问题近1350余条，检查人员根据检查情况，均下发了执法文书，要求限期整改。根据整改复查情况统计，重大隐患100%整改到位，一般隐患基本整改到位，整改合格率96%。三是突出重点，认真开展专项检查工作。根据国家、省、市、区各级部门指示及相关要求，我局开展了多次针对施工现场的防汛抗旱、防坍塌、垂直运输机械设备、防物体打击、食品安全、消防安全、交通建设工程领域安全生产、基坑支护工程施工安全、文明卫生的专项检查工作，特别是针对施工垂直运输机械设备、模板支架加强专项检查，严格审核起重设备、特种设备的使用登记备案情况及模板支架的专家论证及实施情况，对发现违章使用、违章指挥、违章操作问题立即下发整改或停工指令，限期整改，确保了施工安全。四是以点带面，全面推广建筑施工标准化工作。建筑施工现场标准化工作，是遏制事故发生的必要手段，也是提高建筑施工安全管理的重要举措，同时也起到以点带面共同提高的社会效应，我局深深认识到该项工作的重要性，在日常工作中严格按照《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》(建办质〔2013〕11号)相关要求，结合《建筑施工安全检查批准》jgj/59-2011开展辖区在建项目建筑施工标准化初评及推荐工作，截至目前，推荐9个项目参加省级标准化评选，其中8个项目通过评选。推荐11个项目评选市级标准化工地。

7.加大教育培训力度，进一步提高从业人员安全意识。

为不断提高安全生产管理水平，更新安全技术知识，开展了形式多样的安全教育培训。一是我局工作人员积极自学建筑施工相关法律法规及技术规范，及时掌握新规范、新技术，并落实到实际工作中;二是为提高施工从业人员的安全意识，我局举办了25期民工安全教育培训班及一次项目管理人员现场培训班，培训人员6500余人;三是在安全教育培训过程中同时做好农民工防艾知识、食品安全知识、消防安全知识和职业病防治工作的宣传。四是认真开展“安全月”宣传教育活动，于2017年6月21日在官渡古镇广场认真开展了安全咨询日活动，摆放展牌4块，组织施工项目参建单位100余人参加活动，发放宣传资料600余份。

8.依法做好建设工程质量监督申报、竣工验收备案及安全措施备案工作。

依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《云南省建设工程质量管理条例》等法律法规要求，严把竣工验收备案关，严格审查工程质量监督注册及竣工验收备案文件资料，2017年共办理建设工程质量监督注册项目11项(其中房建项目10项，共计133幢，面积为90.17万平方米，市政项目1项，面积为933平方米);共办理建设工程竣工验收备案13项，共计61幢，面积为58.15万平方米;共办理建设工程施工安全监督备案项目61项，共计610幢，面积为371.67万平方米;市政共6项。

(四)房产管理工作。

1.房屋权属登记、房产抵押及房产档案管理工作。

按照《房地产登记技术规程》梳理登记流程，严格履行首问责任制、限时办结制度。据统计，自2017年1月1日至2017年6月29日止，共办理房屋所有权登记7352件，完成抵押收件5837件，实现商品房网上合同备案登记13184份，建筑面积1108827.57平方米,档案查询利用54717件。二手房交易5777套，其中住宅4765套，总成交面积562731.63平方米，总成交金额394775.77万元。

根据昆明市人民政府《关于昆明市实施不动产统一登记的通告》(昆政发〔2017〕37号)要求，自2017年6月30日起，在全市范围内实施不动产统一登记，颁发新的不动产权证书和不动产权证明，停发旧证。目前，我局已根据住房城乡建设部办公厅〈关于印发《房屋交易与产权管理工作导则》的通知〉(建办房〔2015〕45号)及《云南省住房和城乡建设厅关于切实做好房屋交易和产权管理与不动产登记职责划分及衔接工作的通知》(云建房〔2017〕53号)要求，按照昆明市住房和城乡建设局以及昆明市房屋交易产权管理处统一安排部署，完成存量房(二手房)网签系统联网，网签管理员、网签人员、审核管理员、内审人员入网，制定存量房(二手房)合同、抵押合同备案受理流程等工作，已正式转入房屋交易和产权管理工作。自2017年6月30日至2017年11月17日止，我局共向申请人出具存量房(二手房)《房屋交易和产权状况告知书》6120件(含抵押)。

2.物业管理工作。

一是按照《物权法》及《物业管理条例》等国家法律法规的规定，以满足广大居民群众物业管理需求为出发点，以加强法制建设和全面提高物业管理服务质量为重点，不断改善市场环境，提高物业管理运行质量，增强市场调控能力，使我区物业管理继续保持快速、健康发展势头。二是为认真履行指导、协调、监督职能，物业管理积极实行“点、片、长”制度，分组对辖区各物业服务企业进行了拉网式检查及走访活动。围绕“城乡清洁”、“创卫复审”、“安全生产”等主题，就小区物业综合管理、公共部位、共用设施设备日常运行维护、清洁卫生、园林绿化、公共安全维护等内容，检查物业工作开展情况，贴近业主，了解业主对物业服务企业的满意度;走近企业，听取企业意见。有力促进了我区物业管理行业向科学化、规范化、社会化发展，物业服务品质再上新层次，小区环境卫生、绿化等全面提升，小区住户居住环境更加优美。三是大力开展诚信和职业道德教育，进一步健全服务管理企业信用档案，接受社会监督，形成制约有效、管理规范、服务优良的物业管理工作机制，努力维护公平、公正的市场秩序，推动我区物业管理走上规范化、制度化的良性发展轨道。四是加强与省、市、区等各级各部门的联系，强化与街道办事处、社区、派出所的沟通与交流，相互配合，稳步有序推进各项工作。加强与各县(市)区物业管理行政主管部门的联系，互相学习，积极进行经验交流。进一步加大政府部门间协调力度，形成科学有效的物业管理工作机制。

在继续巩固及完善现有各项规章制度和管理模式的同时，为创新工作机制，不断完善各项管理模式，官渡区物业管理处推行网络化办公模式，率先开展物业服务企业网络化管理申报制度，成为全省物业资质网络化管理的示范单位。结合实际工作，建立了行业内qq群、微信群进行文件等信息传输。实现了资源统计，对辖区内318个物业项目及168多家物业服务企业信息建立了电子档案。制定了《社区管理工作方案》及《维修资金审核标准》，以及一系列电子版表格及规范性文本在行业间推广使用，有效规范了行业内部秩序，保障了官渡区物业管理行业的健康发展。

为引导企业加强人才队伍建设，帮助企业掌握《昆明市物业管理办法》等现行政策法规，今年，我局先后组织举办了两次物业管理实操技能及业务学习培训，切实提高了物业企业从业人员技能，指导督促企业造就一批懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍，从而提升物业服务质量，更好的做好服务工作。

认真履行组织、协调和监督职能，进一步加大物业矛盾纠纷调处力度，完善物业管理监督协调机制，截止目前，共处理“市委书记信箱”、“市长信箱”、“市长热线”、“区长热线”、“信访投诉”、“微博投诉”、“电话投诉”等各类投诉各类投诉750件(次)，有效控制了不和谐因素的发展，维护了广大业主和物业企业的合法权益。

3.国有土地上房屋征收管理工作及房屋安全鉴定工作。

一是继续配合服务好五里中央商务区(cbd)项目、吴井华城旧城改造项目和昆明轨道配套福德片区综合整治项目的后续工作;按照征收职能调整，已整理原房屋征收档案拟进行移交。二是2017年，共受理并完成房屋安全鉴定16宗，1.91万平方米，积极配合完成中小学校舍安全检查、农村危房改造工程安全鉴定工作和危旧楼房排查。

4.直管公房管理工作。

做好1695户直管公房的管理工作。针对公房的实际情况进一步强化房产职能管理工作，认真履行房产管理职责。坚持“以房产管理为基础”的工作方针，抓好基础房产管理工作，理顺房屋租赁关系。确保国有资产保值、增值、不流失。与各房管员签定《2017官渡区房管所房管员岗位目标责任书》，明确相关责任人的工作职责，使房产管理工作规范化、责任到人。

开展安全生产的宣传教育，在直管公房小区内张贴《小区、居民防火公约》、《防洪抢险知识》、《用电安全须知》、《干粉灭火器使用方法》等宣传资料共计1000余份。2017年共办理更名过户28户、旧证换新证合计1206户，低保承租户租金减免76户。完成了维修养护面积约3500平方米，其中小修工程68个，圆满完成了房屋修缮任务。对辖区直管公房及物管小区进行5次安全大检查，有计划、有步骤开展好防洪抢险各项相关工作。严格遵守值班制度，确保通讯工具24小时畅通，同时充分准备好各种抢险救灾的设备、物资、材料等。

5.房屋租赁管理工作。

截至目前，发(换)《房屋租赁登记备案凭证》大证69本，小证185本。加强与官渡工商行政管理局的合作，通过相关部门的协调和指导，与其他职能部门形成合力。

6.房产监察工作。

加大依法行政执法力度，2017年出动行政执法人员400人次，车辆250台次，检查房屋租赁市场50家，检查装饰装修户65户。

(五)招商引资工作。

为全力推进招商引资工作，官渡区房产建筑安装分局高度重视，精心组织，科学谋划，调动各方力量，积极拓展工作思路，认真开展了招商引资工作。2017年房产建筑安装分局任务数为注册资本金1亿元，截止目前，我分局已完成招商引资1.73亿元。

(六)人大代表建议、政协委员提案工作。

按时完成人大代表建议和政协委员提案的办理工作。2017年共受理区人大建议2件、政协提案4件，均按照规定程序和要求进行调查、处理并按时召开面商会，面商率、答复率、满意率均达到100%。

(七)做好依法行政建设工作。

一是加强组织领导，增强依法行政及依法治区的意识，成立了以局主要领导为组长，分管领导为具体责任人的领导小组，进行了工作目标、任务分解。按照区政府法制办安排，我局积极组织认真开展相关活动，不断提高依法行政及依法治区工作水平。二是做好阳光政府四项制度建设工作，截至目前我局重要事项公示共发布22条，重点工作通报共发布18条，积极与区政府法制办对接做好本年度听证会的相关事宜。三是充分发挥法律顾问作用，不断提高处理法律事务的能力和水平，做到了凡涉及建设工程合同审定及重大决策均请法律顾问参与。四是进一步加强政务服务分中心窗口建设工作，深化政务公开制度，推进自身建设，切实转变工作作风，提高工作效率，精简和规范行政审批事项。五是严格执行政务信息工作考核有关要求，向区政府及相关主管部门上报政务信息。截至目前，已报送信息135条。严格执行《信访条例》，接听并回复“96128”来电210个，“一号通平台”交办件908件，均做到了认真调查、处理、回复每一份群众来信来访，办结率100%，做到事事有落实、件件有回复、加强跟踪回访，让上级部门放心、使反映群众满意。

(八)人防工作。

一是按照市人防办安排，6月份对我区警报器进行维护、保养、检修。按时完成雷雨、洪汛期间的安全检查工作。按时完成通信警报布点建设，新布点警报任务，完成新增配置拖挂式防空警的日常维护保养工作，各项通信警报保持良好状态。二是加强人民防空组织指挥体系建设。根据市人防办工作安排，做好我区移动指挥车保养工作，保障移动指挥车充分发挥平战结合的作用。做好每周定时出联工作。三是深入推进人防教育“五进入”工作，积极开展人防宣传教育。深入推进人防宣传教育进机关、进企业、进社区、进学校、进网络，在全区积极营造全社会关心人防、支持人防、建设人防的浓厚氛围。截止目前，区初级中学人防知识教育开课率达100%，到企事业，社区，机关等单位展出人防教育展板42块次，发放国防教育宣传资料1200余份，积极参加省、市组织的人民防空执法培训，增强业务素质。四是认真做好“应急”工作。按照《官渡区2017年应急管理重点工作实施方案》要求,5月份，与区民政局在钟英小学校开展了应急演练，通过演练，2千多名师生提高应急保障能力。五是做好“小区人防统计”工作。4月份，为全面摸清我区人防战备实际情况，准确掌握管理现状，借助我局物管处小区普查平台，摸清我区现人防现状，结合实际建立和完善管理制度，为我区建设发展提供坚实的公共安全保障。

(九)燃气管理工作。

根据昆明市天然气置换工作指挥部的部署，截止目前，我区完成了c1-8、9、10片区，c1-5、6、7片区,f-1、2片区，c2-1、2片区，f-3、4、5、6、7、12片区等5个片区的天然气置换工作。共发放瓶装液化气门店燃气供应许可证79本。下一步我局将积极配合昆仑公司在天然气置换方面做好以下工作：一是根据天然气置换工程的时间节点在行政审批上开通绿色通道;二是积极协调辖区物管公司配合昆仑公司对天然气管道存在的隐患进行整改，及时消除安全隐患;三是召开置换动员会，请街道、社区、物管、派出所、消防等单位根据置换方案及各单位职能职责保证天然气置换的安全;四是进一步加强对我辖区内瓶装液化气供应站点的安全监督管理工作。

(十)食品安全工作。

认真贯彻国家有关法律、法规和上级指示精神，建立、健全食品安全管理制度，制定食品应急救援预案，健全管理机制，对工地实行动态管理，保证食品安全突发事件应对工作的有效开展。全面监管辖区内的建筑工地，凡在我区进行备案的工地做到100%到现场进行安全检查，全覆盖辖区在建项目。现辖区工地内无民工食堂，部分工地存在管理人员食堂，针对管理人员食堂均要求其制定管理制度并张挂在食堂显眼位置，操作人员持证上岗。全年共检查督查项目125个次，发现食品安全、卫生问题8个，未发现重大食品安全隐患。对发现的问题均下发了执法文书，要求限期或现场整改。共举办了10期民工安全教育培训班及一次项目管理人员现场培训班，培训人员1200余人。

(十一)公共机构节能工作。

一是积极组织全局干部职工中深入开展能源资源形势和基本国情教育，参与能源紧缺体验、绿色低碳出行等活动，引导干部职工养成随手关灯、减少待机能耗等习惯，提高干部职工的节能意识。二是节能宣传周期间，积极配合相关部门在办公区域醒目位置，张贴宣传画、发放节能宣传单等形式，开展宣传节俭节约和生态文明理念。三是在6月12日—18日全国低碳日上班期间，通过关闭有自然光公共区域照明的方式进行能源紧缺体验，开展关灯关电脑一小时活动。同时，鼓励干部职工乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。加强干部职工节能减排、保护环境的意识，引导干部职工养成良好工作生活习惯。

(一)做好迎南博促文明施工专项整治工作。

为做好“第四届南博会暨第24届昆交会”期间在建项目建筑工地安全生产文明施工监管工作。我局严格按照相关文件要求和会议精神，认真开展建筑工地安全生产、文明施工专项检查及相关工作。

一是成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关工作人员为成员的工作领导小组，确保工作有序开展、落实到位。二是组织滇池国际会展中心周边各项目主要负责人到五华区“万彩城”项目观摩学习文明卫生施工管理工作，重点参观学习该项目喷淋系统的设立及运行情况，以加强各单位文明施工、防尘降尘工作意识，更好地做好“南博会”期间会展中心周边的扬尘控制工作。三是借助年会安排部署“南博会”相关工作。在5月4日召开的“官渡区2015年度建设工程质量安全生产及建设行业管理总结暨2017年工作部署会议”上与区属200余家建筑施工企业及98个项目责任主体单位签订《2017年度官渡区建设工程质量安全生产和文明施工目标管理责任书》，进一步明确各单位安全生产文明施工责任，传达了上级部门关于建筑施工安全生产、文明施工的相关要求，并就开展“第四届南博会暨第24届昆交会”宣传工作进行了安排部署。

四是认真开展安全文明施工监督检查。我局在日常巡查检查中，重点对建筑施工生产安全隐患整治、文明施工工作及南博会宣传画张挂等内容进行检查，截止目前共检查复查工地100个(次)，均下发执法文书，并反复跟踪整治，最终达到重大隐患100%整改到位，一般隐患整改合格率96%的安全生产工作目标。五是联合相关部门，召集在建工地建设方、监理、施工方召开专题会。及时传达了上级部门关于“南博会”的相关要求。六是积极开展“南博会”宣传工作。为做好宣传工作，我局积极与市住建局对接，及时将宣传画图集下发至辖区在建项目，要求各在建项目于5月20日前完成喷绘张挂工作、张挂面积不低于施工围挡总长度的30%，并组织工作人员对张挂情况进行了认真检查。七是联合区城市管理综合行政执法局、区环境保护局组成建筑工地文明卫生施工联合专项整治小组，对在建项目施工过程中的防尘、降尘不到位，材料堆放凌乱，进出车辆不冲洗，砂土不覆盖等不文明现象进行检查整治。

(二)重点工作“百日会战”竞赛活动。

按照区委、区政府部署，在全区开展2017年“百日会战”竞赛活动。为确保工作落实，成立了相应的工作领导小组，全局上下进一步统一思想、提高认识，树立比、学、赶、帮、超的竞争意识，迅速掀起重点工作“百日会战”竞赛活动高潮。进一步细化工作方案，把“百日会战”竞赛活动目标任务分解到人，工作责任落实到位，各司其职，各负其责，形成既讲竞争比拼，更讲相互支持配合、协同作战的良好局面。充分调动广大干部群众的积极性和主动性，营造浓厚的竞赛比拼氛围，全力推动道路建设、建筑业增加值、商品房销售面积统计、招商引资等各项工作取得新进展，确保活动取得实效。

认真贯彻落实2017年度党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任制，围绕中心、服务大局。

(一)加强党风廉政建设和改进工作作风。

1.切实落实党风廉政建设主体责任。官渡区住建局党委是全局党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，履行全面领导责任。年初，局党委召开以建设富强新官渡、凝心聚力抓落实为主题的年度工作推进会，全面领导全局党风廉政建设和反腐败工作，做到既把握方向又具体领导。党委书记全面履行主体责任，积极支持执纪监督，强化对权力运行的制约和监督。班子成员间充分发挥协调配合作用，在分管范围内认真落实党风廉政建设责任制各项要求，将作风建设及反腐工作融入到业务工作中;分管领导不断加强对分管部门的联系、管理和监督，督促落实支持党风廉政建设各项工作。

2.推进纪律检查，严格落实局纪委监督责任。一是加强教育，再次掀起学习党章党规热潮，切实遵规履程维护政治纪律。年初制定了《昆明市官渡区住房和城乡建设局2017年度落实党风廉政建设责任制责任书》和《官渡区住房和城乡建设局纪委领导班子2017年落实党风廉政建设监督责任清单》。局纪委全面履行职责，协助局党委加强党风廉政建设及反腐工作，注重教育，牢固树立切实遵规履程维护政治纪律的责任意识。二是严明换届纪律，顺利做好基层党支部换届;跟踪重点工作开展督查，确保上级会议精神及指示得到贯彻落实;通过党建分析会、例会、干部任前、任职等工作，随时与下级党组织主要负责人交谈，在交谈中随时敲响警钟。

3.巩固“四风”整治成效，持续推进作风建设。一是高度重视党风廉政建设制度建设。结合岗位风险点和风险防控措施，紧盯涉及群众利益的重点项目。二是通过96128、行政办电话、交易中心咨询电话畅通群众诉求渠道。还指派专人在区长热线办协助工作。对群众的来信来访及时受理解决。三是在涉及“三重一大”事项的决策过程中严格执行民主集中制。局党委每周召开工作会，总结上周工作情况提出问题便于更好的推进。遇有重大事项坚持民主集中制，并向全局及时公开会议纪要。四是认真对待区委、区纪委的日常工作巡视。在官渡区纪委第七纪工委的关心和支持下，官渡区住建局党风廉政建设工作正常开展，“六个严禁”、“不作为、乱作为”等专项整治活动取得了一定成效。五是认真对照《昆明市官渡区2017年度落实党风廉政建设责任制责任书》对全局工作进行查缺补漏;针对元旦、春节、清明节、五一劳动节、端午节五个国家法定假日的开展作风督查;党政领导干部严格执行出入境管理规定，依法依规使用“三公经费”;区住建局作为“六个严禁”专项整治工作牵头单位,认真制定实施方案下发到20个成员单位(8个街道办事处和12家成员单位)，在区纪委指导下按季度召开工作落实会，半年召开自检自查工作会。

(二)基层党建工作。

1.强化组织建设。

住房和城乡建设局年工作总结及年工作计划

(1)强化城乡规划设计与管理。围绕规划引领，实现县域新型城镇规划体系新提升。以《贵州省城镇体系规划(2020—2030)》、《贵州省山地特色新型城镇化规划(2020—2020)》、《贵州山地特色新型城镇化示范区工作方案》为指导，进一步加大乡村规划编制力度，继续完成我县《乡镇控规》编制，把城市设计向乡镇推行。力争完成我县所有行政村村庄规划全覆盖。

(2)加大建筑企业扶持力度，强化建筑市场管理。一是切实加强对建筑业的领导，重视建筑业的发展。二是为企业提供便捷高效服务。及时为落地项目办理相关手续，积极为企业所需的办公场所、水、电等做好协调服务工作，确保项目顺利推进。三是加强新型建材在市场的推广和运用;四是加强县内4家商混企业的的管理，继续做好房地产市场和房地产开发项目的监管。五是大力加强建设法规的宣传力度，提高建设各方行为主体人员的安全生产教育培训工作;进一步强化安全生产“红线意识”和责任意识，全面落实全国、全省、全州安全生产会议精神;深入开展隐患排查治理，大力推行安全风险隐患分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制。

(3)加快推进城市扩容提质进程。围绕夯实基础，实现城镇市政设施建设和城镇承载力新提升。深入贯彻中央城市工作会议精神、省住建厅《城市基础设施领域政府与社会资本合作(ppp)指导意见》和海绵城市、城市地下综合管廊建设技术导则，以ppp模式推进市政基础设施建设，突出抓好城镇道路、城市地下综合管廊等基础设施建设。

(4)提升城市环境水平。继续推进xx县城河道治理及沿河景观打造(红军桥至新二中段、大地商贸段)、中央公园、草塘兴隆湖及十二塘项目建设、清涟湖湿地水街项目建设。

(5)健全城市道路网络。朵云拓展区骨干路网框架，启动建设辽沈路(东段)、淮海路(东段)、兴隆路(东段)、延安路(东段)、朵云大道、映山红大道、擦耳岩路;县城区南部、北部规划路网基本覆盖，完成文峰路北延伸段项目建设，启动16号路、冷少农路;力争完成花桥路、新庄路、仙桥路与惠民路连通。

(6)改善城市人居环境。一是加大城市棚户区改造实施福明二期(吉祥万家)项目建设，二是打造西门河沿岸宜居小区建设，实施锦美河畔阳光、北部新城、香榭水岸、雍江商城等4个在建房地产项目。三是继续推进其他商品房建设项目，赣鑫国际广场，润安南城国际，麒龙城市广场，坤邦城市公园、学府雅苑，新华城市综合体、等6个项目。四是加快碧桂园高档宜居小区xx首府建设项目，五是推进玉山、天文、珠藏等乡镇商品房开发建设。

(7)加强民生工程建设。一是加快张家坡、工业园区、花桥等公共租赁住房建设;二是加快推进北部新城、三岔坡、龙水坝、韦家坡、老南寨、河西等65万平方米安置房项目建设，使城市建设、拆迁、安置协调同步;三是启动6688户城市棚户区改造，以瓮水片区和雍阳等城市棚户区改造为主银盏片区、猴场片区、天文片区为辅，全面带动乡镇棚户区改造。

(8)强化城市公共服务。一是推进文峰大道地下综合管廊建设项目;二是继续推进都匀至xx天然气支线管道建设;三是尽快推动北站投入使用;四是建成并投入使用七星、城南农贸市场，完善配套停车场。五是完成县中医医院建设。

城乡建设局局长年工作总结及年工作计划

今年以来在区委、区政府的正确领导下，在市建委的指导下和相关单位的支持下。我局认真对照年度目标与任务，合理部署，制订措施，合理分工，扎扎实实地做好民生工程、重点工程等工作。现将今年工作完成情况汇报如下：

在日常的工作中，我们体会到只有认真地学习，才能明确努力的方向，有了正确的方向，就能出办法、出点子、出成绩。在理论学习的同时，也努力学习业务知识，提高业务能力。城乡建设是一个大课题，就需要过硬的知识，更强的本领，多学科、多领域的探讨和摸索，这些只有通过学中干、干中学，面对现实困难和问题，实践中去解决去奋斗，我们才能干出好成绩。

1、创先争优活动。

将开展创先争优活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局党员领导干部为重点，抓好与全年建设工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织干部职工深入学习实践科学发展观，通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。

2、党风廉政建设。

加强教育，不断提升党员干部廉洁自律意识。认真落实党风廉政责任,抓责任分解、抓责任检查、抓责任追究。做好廉政风险防控工作。为切实加强对廉政风险的防范管理，有效提高预防腐败工作的能力和水平，按照上级工作部署与要求，扎实开展了廉政风险防控管理工作，按照风险防控工作的具体办法，逐步落实。

1、小街小巷绿化、矮化工程。

多年来的绿化工作取得了一定的成效。社区的绿化工作已从栽种到管理阶段。社区中有的树木长的高大，严重影响了居民的通风采光，有的危树直接影响居民的生命和财产安全。今年来，我局及时处理危树或抢险树木50多棵，全区矮化树木500多棵。先后投入近10万元，对毛毯厂门前中心花坛和和腊树苑社居委斜坡等两个绿化点进行了绿化改造，工程已全面完工，得到周边老百姓的交口称赞。

2、城市防汛工作。

今年入汛以来，作为大观区城区防汛指挥部，一是完善防汛应急预案。结合城区实际情况，对《大观区城市防汛应急预案》进行修改完善，突出防汛重点，进一步完善市区防汛指挥体系，明确各单位防汛职责。二是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度，加强防汛值班调度，密切监视雨情、水情和汛情变化，确保一旦出现汛情、险情，第一时间赶赴抢险一线，切实保障人民群众生命财产安全。三是加强防汛督查。对各有关单位开展定期和不定期的防汛检查，发现问题限期整改，及时消除隐患，确保防汛工作万无一失。

3、“整治脏乱差、创建文明城”专项行动。

积极配合、响应市、区政府“整治脏乱差、创建文明城”专项行动，根据我局工作职责，一是联系各街道办事处，全面排查辖区小区内绿化和路灯设施，以及时做好树木补种和路灯检修工作;二是与辖区内各施工工地联系，加强对建筑施工工地的管理，督促其安全施工、文明施工，消除噪音扰民、扬尘扰民现象;三是对人口集中的施工工地令其要封闭施工，施工用水按规定排放，硬化进出口道路;四是督促辖区所在施工工地悬挂一条横幅或垂幅。

1、扎实开展住房保障工作。

大观区住房保障办公室主要负责帮助全区低保、低收入家庭住房难的实际问题，开展面向全区住房保障工作，住房保障工作的实施形式一般分为三种：廉租房实物配租、经济适用房、廉租房租赁补贴。每年根据市房产局下达的文件精神进行材料收集、审核、申报等工作。我区一直对现有城市低保和低收入住房困难家庭应保尽保，保障范围也在继续扩大。

(1)、廉租房实物配租：2017年3月，根据安庆市住房保障办，房保发(2017)5号《关于开展廉租房实物配租工作的通知》文件要求，对我区符合此项保障要求的，最低收入家庭进行材料收集、审核，上报等工作。经市住房保障办审批合格共计139户，分配到我区的房源37套，已于2017年8月中旬分配完毕。

(2)、经济适用房：2017年经我区收集、审核的符合经济适用房购买资格家庭，已全部经市住房保障办审批完毕，符合经济适用房申报条件家庭共计456户，今年分配到我区的房源248套，5月份经过抽签已全部分配完毕。

(3)、廉租房补贴：2017年共计两次申报，现已全部审核、公示结束，两次共计新增享受廉租房租赁补贴家庭118户。

2、计划和组织实施路灯安装工程，将民生工程落到实处。

我区的住宅老小区较多，原先的配套设施不完备，尤其是路灯照明问题存在明显，群众反映较大。市区两级也十分重视这件事，把小街小巷路灯照明列为民生工程，计划用三年时间解决路灯照明问题。今年已是该计划的第三年，今年共投资50多万，安装路灯70盏，经过努力，工程建设于七月中旬就已全部完成安装任务。较好地完成了市政府下达给我区2017年城区小街小巷路灯工程目标任务。主要做法：一是工程建设施工早、行动快。因黄梅戏艺术节将在下半年召开，为尽快落实目标任务，我局尽早办理行政审批等手续，为尽早施工打下基础;二是加强联系协调和配合。针对工程施工中出现的问题，建设局与办事处及社居委加强联系协调和配合，做好居民的工作，为工程施工的顺利进行提供必要的条件;三是加强施工管理和监督，对施工中存在的问题及时与市路灯管理所联系，保证工程质量。

3、农村清洁工程项目。

山口乡是今年的农村清洁工程实施单位，为进一步加大美好乡村建设力度，我们加快了工程的建设进度，配套了相关设施和设备，10月份通过了市里的检查验收。

1、燎原化工厂宿舍棚户区改造项目：完成了立项和前期调查摸底工作，对整体费用进行了初步测算，已经上报市政府。

2、三官塘地质灾害点治理：按照市区相关会议精神，摸清了房屋和住户情况，出台了治理和改造初步控规设计，草拟了征收方案，其他工作正在逐步推进。

3、华茂征迁项目：华茂征迁顺利完成，并已开工建设。

4、八佰伴项目：八佰伴征迁接近尾声。

5、联盟还建房：按照区政府主要领导的要求，承担了联盟还建房安置的任务，安排局里中坚力量主抓安置工作。

五、村庄整治和美好乡村建设项目稳步推进。

1、村庄整治项目：今年在海口、山口两个乡镇各选一个自然村进行试点。

2、美好乡村建设项目：将在海口、山口两个乡镇各选一个自然村进行美好乡村试点，已经推荐海口的河港村、山口的联胜村作为第一批试点单位。

一年来，在工作中虽然取得了一定成绩，但也存在一些亟待解决的问题，主要有：一是城市建设与发展不均衡，尤其是老城区，城市的基础设施不配套，诸如危房等许多问题逐步显现出来，在一定程度上制约了城市建设的发展，老百姓意见很大。二是征迁难、改造难，尤其是棚户区改造，需要大量的资金，难以得到解决落实。

一、继续落实民生工作，解决好群众的难点问题。加大保障房工作力度，解决好困难群众安居问题。对廉租房补贴、实物配租和经济适用房等工作抓紧、抓细、抓落实，做到应保尽保。做好小街小巷亮化工作，确保居民安全出行。经过三年的小街小巷路灯安装，解决了全区大部分小街小巷照明问题，明年市政府如继续将小街小巷路灯列为民生工程，我们将继续完成目标任务，同时做好管理工作。完善农村清洁工程，优化乡镇环境。与相关单位一起，将农村清洁工程项目实施好。

二、继续抓好辖区内绿化、矮化和树木抢险等工作。明年将继续选取两个老城区内的闲置空地进行绿化，同时做好树木的矮化和抢险工作。

二、继续落实好市、区交办的重点工程建设工作，解决好辖区环境问题。继续抓好燎原化工厂宿舍棚户区改造项目、三官塘地质灾害点治理、联盟还建房安置等工作。

三、继续推进美好乡村建设，解决好农村形象问题。为贯彻落实省第九次党代会的重大部署，以生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美为目标，推进美好乡村建设。

四、继续强化队伍建设，解决好机关干群形象问题。加强风廉政建设。认真落实党风廉政责任制的要求，深入开展反腐倡廉教育，深入学习贯彻党章，加强党性修养，坚定理想信念，增强廉洁从政意识。做好廉政风险防控工作。统筹推进廉政风险防控工作与惩防体系建设，统筹推进廉政风险防控工作与《廉政准则》贯彻工作，统筹推进廉政风险防控工作与本单位业务工作，自觉把廉政风险防控管理融入各项业务工作中，做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。

城乡建设局局长年个人工作总结

2017年的扎实工作，为“十二五”收官贡献了力量，为建设事业创新发展奠定了基础。

“十二五”以来，建设工作紧扣扩容提质战略，创建国家级重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇7个、省级特色镇20个。至2017年末，全市城镇化率54%，比上年提高1.7个百分点，超过全省平均水平4个百分点。全市累计新改扩建30座污水处理厂，综合污水处理率91.89%，比上年提高3.62个百分点，污水日处理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城区建成区面积97平方公里，新改扩建80多条主次干道，完成了“城区千条街巷改造惠民三年行动”;市城区排水管网1390公里，比“十一五”末新增516公里。累计完成城市各类地下管线普查8011公里，其中2015年完成普查1111公里。建成体育中心体育馆、游泳馆，王家河生态景观休闲和历史文化记忆长廊向市民开放。建成了步步高综合体、中建岳阳中心等一批旧城改造项目，旧改项目新建住房148万平方米，完成投资89亿元，实现土地收益2.6亿元、税收约5亿元。2013年我局接手农村危房改造工作以来，累计完成改造任务40362户，一大批农村居民享受到政策红利。2017年，我局被省住建厅评为先进单位;在市委、市政府“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评活动中，被评为“两房两棚两供两治建设特殊贡献奖”。同时，获得市长安全生产奖，并在综治、安全生产、人口和计生等工作上获得优胜单位的荣誉。

我市成功创建了全省新型城镇化试点城市，华容县获批试点县市，平江县长寿镇、临湘市羊楼司镇获批试点镇。同时，将平江县南江镇列入了全省美丽乡镇示范。积极推进“海绵城市”建设，为今年成功创建全省“海绵城市”建设试点城市奠定了基础。全年争取年度城镇污水项目中央预算内资金、中央污水管网专项资金、农村危房改造中央、省级专项资金、新型城镇化建设省级引导资金2.91亿元，有力的助推了我市城镇建设发展。

完成了《“十三五”提高城市基础设施保障能力研究》、《中心城区海绵城市建设工作实施方案》、《中心城区过街人行天桥选址规划》、《中心城区棚户(旧城)区改造指导规划》(2015-2020年)、《2015年城建计划》等编制，启动了《中心城区海绵城市总体规划》等编制。在全市“追长沙、赶宜昌、超九江”活动中，我们提出城建工作三项升级的思路，得到市委、市政府主要领导的充分肯定。筹建了城建项目前期办，启动了城建项目统筹调控、分类分级、事权划分课题调研和文件起草。认真落实全国城市地下管线普查工作部署，以市政府名义印发了《城市地下管线普查工作实施方案》，管线普查进度在全省名列前茅。加强立法调研，向市人大申报了《新型墙体材料专项基金返退办法》、《散装水泥专项资金返退办法》和《预拌混凝土管理办法》纳入地方立法规划。

争取到全省两房两棚、两供两治工作现场会议在我市召开并承办会议，不仅展现了我市相关工作的成功经验，还展示了岳阳形象和会务组织水平，获得市委、市政府专题通报表扬。家豪省长评价：“岳阳的城市建设做得不错;岳阳的污水处理、王家河治理，体现了创新的要求”。以市政府名义出台了城区十大片区棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造“一方案一意见”，并承办了全市“两改”工作会议。十大片区棚户(旧城)区改造用地红线和调查摸底、房源收集、征地拆迁等有序推进。农村危房改造争取到年度19700户指标并全面完成改造任务,占省下达实事任务的259%。争取到将武广高铁岳阳段沿线临湘市、云溪区、岳阳县、汨罗市和平江县进入省级农村危房改造整体推进示范计划，其中，高铁临湘段作为第一批示范取得了较好成效。因工作推进较好，去年12月25日，全省农村危房及风貌改造现场会在我市召开。王家河景观工程竣工验收，截污工程进入尾声。“城区街巷改造惠民三年行动”全面完成，完成工程投资1.6亿元。全年受理建筑工地噪声投诉985件，受理率、按期办结率和反馈率100%。这些民生项目的实施，成为了各类新闻媒体争相报道的焦点和广大市民关注的热点。市委宣传部启动的“2015百姓点赞十大民生实事”暨“2016百姓期盼十大民生实事”评选活动中，我局牵头的城区千条街巷改造、王家河两廊建设、两供两治两房两棚获评2017年百姓点赞十大民生实事。

做好“集中开工、集中交办、集中竣工一批”工作，全市108个在建重大项目完成投资354.60亿元，占年度计划投资的106.96%。全市完成建筑业产值309亿元，实现增加值150亿元，增长11.5%，贡献利税近13亿元，增长10%。大力帮扶节能环保产业，全市节能、环保、资源循环利用三大领域实现总产值430亿元、增加值145亿元，分别增长12%、15%。中心城区全年受理报建项目50个，总建筑面积277.57万平方米，总造价36.93亿元;核发施工许可证78个，建筑面积281.73万平方米，总造价41.69亿元。执法检查立案112个，下达行政处罚决定书47份，无一被提起行政诉讼。坚守质量安全底线，全年未发生较大以上安全生产事故，全市创省级安全标准化工地58个、省级质量标准化工地64个。优化工程招投标交易服务，全年进场交易项目490宗，总交易金额44.3亿元。城区污水处理厂安全运行，收缴污水处理费2500万元。推广工程造价信息管理平台，加强合同履约管理，备案登记项目92个。优化劳保基金征收，对央企和临港新区上门服务，全年征收劳保基金1.2亿元，拨付8300万元。全年关停实心粘土砖生产企业30家，征收墙改基金2207.1万元，征收散装水泥专项资金451.77万元。《岳阳住房和城乡建设网》连续五年被评为政府优秀网站，在全市60多家市直部门和县级政府网站中名列前茅，施工图审查覆盖率全省地级市排名第一。城建档案整理7000余卷，利用2500余卷次，启动了档案信息化建设。工程质量检测建立了信息管理系统，签订检测合同133份，出具检测报告1.68万份。建设行业教育培训稳居全省第二位，培训17066人次，职业技能鉴定8208人次，完成省定任务的117%。建筑设计业务形势良好，实现收入1200万元。市政监理签订监理合同额1000万元，监理和招标代理业务拓展到衡阳、湖北石首等地。

以“三严三实”教育为主线，开展了“书记讲党课”活动和廉政警示教育等系列活动，进一步提高了党务工作水平和干部队伍战斗力。一是创新拼搏精神更加强烈。在基层党建上，机关党委创新“2345”的做法，在全省基层党建座谈会上作典型发言，得到省直机关工委领导和与会代表的高度评价，并在全省推介。同时，开展对郭亮社区“四送”活动被湖南日报以《“穷社区”攀上“好亲戚”》为题专题报道;在王家河治理、体育中心建设、海绵城市建设等重点项目上，孙君峰、周跃华、胡谦等同志坚持一线攻坚，埋头苦干，有力推进了工作;在中心城区十大片区棚户(旧城)改造工作中，抽调到中心城区十大片区棚户(旧城)改造办公室的一班同志，深入调研，为上级科学决策提供了重要参考;在承办全省两房两棚、两供两治工作现场会议、全市城市棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造工作会议等重大活动中，局办公室、村镇科、提质办、王家河指挥部以及1、2、7标项目部等单位精心筹备，加班加点，确保了会议的顺利召开;在“清华苑”团购房工作中，姜四平同志克服困难，为广大团购业主做好服务，付出大量心血。二是组织人事工作更上水平。认真贯彻落实市委“三个办法”和市委人才工作会议精神，大力提升干部素质，选派7人参加市委党校、市委组织部、市纪委组织的学习活动，20人参加巴陵名师讲堂学习，30人参加省住建厅业务学习。加强人才储备，公开招考引进了4名专技人员。三是党风廉政建设更上台阶。坚持对腐败“零容忍”，坚决落实中央八项规定，省委、市委九项规定，完善了科级干部电子廉政档案建设，开展廉政谈话6次，对3名干部诫勉谈话，全年开展13次作风建设督查。120名党员干部观看了《人生不能重来》等系列专题教育片，人手一册发放了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。去年，作为唯一的市直单位代表，我局接受了省纪委对岳阳市的党风廉政建设检查，得到了市委、市纪委主要领导的肯定。

成绩摆在面前，来之不易，但是，我们冷静的分析，在工作和干部队伍中还存在一些问题。一是政策研究还不够。有的同志只停留在对有些工作体制机制不完善的抱怨，没有沉下心来深入调查研究，不会用、不善用建设行业有关法律法规和有关政策，提不出有依有据的高质量对策建议。二是工作统筹还不够。有的同志注重就事论事、就事办事，从琐碎事务中转不出来，不习惯、不善于拔升高度用统筹的办法来推进工作，拿不出有利于改善被动局面的规划计划。三是素质提升还不够。有的同志习惯被动执行某项工作，不追求工作落实的效果，不愿意、不善于思考如何提高水平改进作风，想不出妥善应对和解决问题的措施方法。有的同志在总结工作时，只有过程没有结果;请示工作时只提问题，没有建议，把题目出给领导，把责任推给别人。有的同志遇事绕道走，能躲则躲，能推则推。还有极少数同志工作不落实，习惯于遥控指挥，当撒手掌柜。这些突出问题要在今后的工作中下大力气解决。

住房和城乡建设局年工作总结和年工作计划

1.物业管理进一步规范。全面理顺业主、业主大会、物业服务单位等多方关系。探索推进物业小区基层党建工作，推进物业管理标准化建设。强力推进日常物业维修金归集工作，完成23个小区归集，归集比例达90%。全县维修金专户资金总额累计达43916.98万元，审批使用物业专项维修资金69项，金额为175.02万元，退款13户。

2.欠薪治理机制不断完善。持续开展“无欠薪”治理工作，根据国务院、省、市有关解决建设领域拖欠工程款的通知要求，建立了协调机制，制定了清欠计划和工作措施。全面推行实名制和工人工资分账制管理，上线运行“两制”管理平台，对全县项目初步实现实时动态监管，建立拖欠工资企业和责任人员“黑名单”公示制度。

3.信访维稳工作持续深化。截至目前，办理数字城管8943件、12345诉求件705件，分别占全县总数的90%和18%以上，办结率达100%。开展“局领导接访日”等活动，接待来访群众50批次，妥善处理群众诉求和解决历史遗留及信访问题。办理人大代表建议22件、政协提案42件，分别占全县总件数的30.5%和38.8%。

4.开展扫黑除恶专项斗争工作。我局认真贯彻落实中央、省、市、县关于推进扫黑除恶专项斗争的决策部署，在本系统管理范围内部署开展扫黑除恶专项斗争工作。一是成立领导小组，设立住建局扫黑除恶办公室，指派一名联络员，专门负责扫黑除恶工作，累计召开扫黑除恶专题会议15场，做到“一月一部署、一月一学习”，制定印发了《xx县住建局扫黑除恶专项斗争实施方案》、《xx县住房和城乡建设局涉黑涉恶案件线索管理办法》、《xx县住建局矛盾纠纷排查化解制度》等相关制度，从源头入手，建立健全长效机制，防止黑恶势力滋长蔓延。二是积极利用微信、短信平台，发送扫黑除恶标语600余条，配合县政法委转发关于扫黑除恶宣传链接40余条，辐射1200多人次，向社会群众广泛宣传我局扫黑除恶专项斗争决心;积极利用志愿者活动、党建活动和行业日常检查做好扫黑除恶宣传。举办扫黑除恶大型宣传活动2场，发放宣传品2000余份，扫黑除恶问卷调查表500份以及扫黑除恶宣传单2000份。三是重点针对2020年至今的行政执法案件、信访投诉件进行全面的线索摸排，共向县扫黑办报送物业监管领域的疑似涉黑涉恶线索2条，开展走访调研活动3场，20余家建筑单位和20余个物业小区，通过询问、了解、约谈等方式，摸排涉黑涉恶线索。

住房和城乡建设局年工作总结和年工作计划

2020年以来，我局在县委、县政府强有力的领导下，以强化党建为抓手，自觉主动融入“抓促行动”、“招商2020”、经济指标调度及“三月大会战”“双过半”“九月大冲刺”及“百日大冲刺”等县委县政府工作安排与部署，重点针对南溪、起步溪综合治理ppp项目、城乡环卫一体化ppp项目及全年计划实施的各重点项目，逐一梳理，细化分工，明确责任单位、领导和具体经办人员，制定了《提振精气神争创宜居城2020年xx县住建局重点项目责任清单》，共计31个项目(其中列入省1820项目1个、市重点项目6个、县重点项目8个)，总投资约15亿元。另外我局还牵头我县多项重点工作:美丽乡村建设(总投资约7005万元)、“两违”治理与提升、农村人居环境整治、民生基础设施建设(总投资约31亿元)、铁路沿线环境整治(总投资约2300万元)和特色历史文化街区建设(总投资约1800万元)。

目前，我局各项工作正稳步推进，其中“抓项目，促发展”项目3个，全面完成开竣工任务;完成招商项目3个(已投产1个，已备案2个)，完成全年重点项目固投4.7亿元以上。现将其他有关工作开展情况汇报如下:。

住房和城乡建设局工作总结

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，xx城建各项工作统筹推进、重点突出、不断破局，发展态势越来越好。xxxx年，我们将紧紧围绕“建设活力品质幸福xx”的奋斗目标，坚持精品意识，进一步加快项目建设，完善城市功能，加强城乡统筹，高质量推进住房城乡建设事业。

（一）突出夯实基础、大抓项目，城市功能不断完善。深入开展“百大项目、百团攻坚”行动，政策处理拔钉破难，“双百”战场加速发力。建成城市垃圾焚烧发电工程二期及双林南路、大洋路东段、柏叶路东段等道路建设工程，建成城市污水管道xx公里、道路路灯x公里、停车位xxxx个、燃气管道xxx公里，新增管道燃气用户x万户。城市污水处理厂一期提标完成主体工程，二期扩建完成工程量的xx%；括苍镇等x座污水处理厂提标完成工程量的xx%；飞灰填埋场工程完成预算编制，正在招投标，年底开工建设；伏龙大桥工程完成航道论证、施工图设计、预算编制和监理单位招标，正在防洪影响评价审批，年底开工建设；灵湖景区行人过街通道项目完成施工图设计和预算编制，正在红线报批。

（二）突出统筹协调、优化环境，城乡面貌不断美化。坚持“山水生态”的发展理念，谋划美丽城乡建设。城中村改造步伐加快，全面完成改造项目xx个，涉及户数xxxx户，建筑面积xx。xx万平方米，xx村、xx村等重点难点问题得到妥善解决。美丽县城、美丽城镇、美丽乡村协同推进，城市绿道延伸xx公里；xx镇新北路、xx镇xx等镇区道路基本建成；西入城口、xx镇中和路等改造提升工程基本完成；xx个日处理能力xx吨以上农村生活污水处理设施标准化运维提前完成；美丽城镇、中国传统村落规划编制有序完成，xx镇获评中国历史文化名镇，xx村获评中国历史文化名村，老百姓对美丽环境的获得感持续提升。

（三）突出民生优先、共建共享，居住品质不断提升。我们始终把“为了人民”作为一切工作的出发点和落脚点，切实提升居民居住品质。房地产市场平稳发展，新增房地产投资xx。x亿元（截止xx月底），完成房地产项目竣工验收xx个、xx。x万平方米，完成商品房开发xx。x万平方米、销售xx。x万平方米。住房保障力度持续加大，开工建设xx片区棚户区一期项目，全面开放公租房线上申请，发放住房保障租赁补贴xxx万元，兑现人才房票xxx万元，xxxx套公租房全部分配到户，全市住房保障覆盖率达xx。x%。老旧小区改造提升全面推进，基本完成巾山小区等x个老旧小区工程，即将完成文庆街等x个背街小巷工程，正式启动既有住宅加装电梯工作。危旧房改造扎实开展，完成城镇危房改造xx幢、农村困难家庭危房改造xx户。

（四）突出深化改革、激发活力，体制机制不断突破。我们坚持以“最多跑一次”改革为牵引，大胆试、大胆闯，全市建设领域“最多跑一次”改革实现率达xxx%，工程建设项目全流程审批时间从xx个工作日缩短到xx个工作日。优化工业项目施工许可、竣工验收阶段流程，办理环节减少至x个、办理时间缩短至xx。x小时、申请材料缩减到x件，分别减少xx%、xx%、xx%。率先在全省实施建设、消防、人防事项“八合一”改革，获副省长彭佳学批示肯定。提升施工图审查效率，一审时间压缩至平均x个工作日。实行企业“承诺制”，xx个行政审批项目应用守信容缺受理类承诺，开工安全生产条件审查等x项材料合并为一张承诺书。推动数据共享，全面运用投资项目在线审批监管平台x。x。

（五）突出建筑强市、优化升级，经济实力不断增强。瞄准建筑业高质量发展，扎实推进全市建筑业稳步健康发展。经济指标稳健增长，前三季度完成建筑业总产值xxx。x亿，其中省内产值xx。x亿；新签合同额xxx。x亿，总体态势平稳。品牌建设亮点纷呈，全市建筑工程获“钱江杯”奖x个、“括苍杯”奖x个。科技引领不断强化，新开工装配式建筑xx万平方米，x家建筑工业化生产基地建成投产，另一家基本建成；实施二星级及以上绿色建筑和建筑节能工程xx项，完成可再生能源建筑应用xx万平方米、既有公共建筑节能改造x。x万平方米。安全形势保持平稳，大力推进智慧工地建设，安装视频监控项目xxx个、人脸识别系统xxx个，安装率均居x市第二；发放整改通知书xx份，消除安全隐患xxx条，责令x个工地停工整改。

（六）突出军民融合、应急应战，人防事业不断前进。促进人防建设与城市建设有机结合，强化人防战备意识，提高应急应战能力，服务经济社会民生。人防工程建设有序推进，全市在建人防工程xx个、xx万平方米；竣工人防工程xx个、x万平方米。应急应战指挥体系不断完善，xx街道民防应急指挥中心已完成建设；xxxx工程人防指挥所已完成装饰工程，信息化工程正在设备安装。民防宣传覆盖面持续扩大，开展了“x。x国际民防日”“x。xx防灾减灾日”“x。xx防空警报试鸣日”等系列宣传活动，把人防坑道等避暑纳凉点打造成为了民防宣传新阵地，并加快民防体验馆方案深化。应急救援队伍建设日趋完善，全年救援受困群众近xxx人，参与志愿服务近xxxx人次，获省人防办主任肖培生肯定；成功举办省人防转型发展研修班、x市暨xx市人民防空实战化演习。

xxxx年，我们将认真贯彻落实市委市政府的决策部署，统筹推进抓项目、稳增长、促改革、优环境、惠民生工作，激情实干、对标争先，推进住房城乡建设事业高质量发展。

（一）以“项目建设”为抓手，高质量加速城市有机更新。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，深化“百大项目、百团攻坚”行动，不断促进城市物质更新与功能复兴。

一是加快城市道路桥梁建设。完成东港路（东方大道—xx大道）、灵江大道（青年路—灵江一桥）、双林北路（大洋路—东方大道）等城市断头路建设，完成伏龙大桥桥梁主墩及引桥下部构造建设，开工建设西门大桥新建工程以及东沈路（柏叶路—东方大道）、学浦路（新妇保院—双林北路）、xx大道辅道等断头路贯通工程，开展望x大桥改造方案设计。

二是加快污水处理设施建设。完成城市污水处理厂二期扩建工程、xx污水处理厂二期扩建工程建设，完成城市泵站及配套污水主管线工程，完成xx个生活小区“污水零直排”建设，实施xxx个xx吨以上农村生活污水治理设施标准化运维。

三是加快城市绿道建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则，全年新建绿道继续保持在xx公里以上。

四是加快海绵城市建设。系统推进城市地下空间的综合开发，有序推进地下综合管廊建设。出台海绵城市建设实施方案，结合灵湖周边区块与邵家渡区块具体工程，确保xxxx年建成区xx%以上面积达到海绵城市建设要求，切实提升防洪排涝能力。

（二）以“城乡融合”为蓝图，高质量谱写美丽xx新篇章。坚持市域协同发展理念，进一步加快城镇化步伐，提升城市颜值，彰显城市气质。

一是高站位打造美丽城镇。认真总结小城镇环境综合整治“三年任务两年完成”经验，紧盯“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的“五美”目标，抓好xx个镇（街）的美丽城镇创建工作，突出抓好xx、xx、xx、xx等x个省级样板镇建设，打造价值独特、优势独具、特色独有的美丽城镇。

二是高标准推进城中村改造。坚持城中村集中连片改造，推进xx镇xx村、xx街道xx村、xx镇xx村、xx村、xx村等城中村改造，攻克一批难点堵点村，持续优化城市空间布局。

三是高水平建设美丽乡村。实施乡村振兴战略，积极推进历史文化名镇名村、传统村落保护，加强农村住房建设管理，加快创建省美丽乡村建设示范县。

（三）以“服务企业”为重点，高质量实现建筑业转型发展。深入开展“三服务”和“五心”“妈妈式服务”，深化建筑业改革，推动“建筑之乡”迈向“建筑强市”。

一是着力抓好转型发展。培育一批龙头骨干企业，做大做强专业资质企业，提升基础设施建设比重。

二是着力抓好开放发展。研究出台建筑业“走出去”政策，引导企业参与重大工程建设，抢占更大的市场份额；建立协调机制，争取财政、金融等政策支持；鼓励企业培养和引进高级管理、专业人才，争取xxxx年注册执业人员达xxxx人以上。

三是着力抓好绿色发展。大力发展建筑工业化和绿色建筑，到xxxx年，争取装配式建筑占新建建筑比例达到xx%以上，城镇新建建筑中一星级绿色建筑全覆盖、二星级及以上绿色建筑占比xx%以上。

四是着力抓好创新发展。推进智慧工地建设，提高建筑企业科技进步贡献率，到xxxx年新增建筑企业国家级企业技术中心x家以上、省级企业技术中心x家以上。

五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动，落实安全监管“两个责任”，抓好民工工资“无欠薪”工作，提升工程消防审验工作水平。

（四）以“住有所居”为己任，高质量构建住房市场和保障体系。坚持房地产市场调控和住房保障“两手抓”，让老百姓从“住有所居”逐步迈向“住有宜居”。

一是不断促进房地产市场平稳健康发展。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求，科学制定并完善长效机制和政策措施，协调解决房地产开发企业面临困难，防范化解房地产市场风险。大力推进住宅产业化，规范房地产市场行为，做好商品房预售资金管理，进一步加快培育住房租赁市场。

二是继续完善住房保障体系。摸清保障需求底数，进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、规范后续管理，进一步完善住房保障管理系统，做好公共租赁房动态管理，力争在全省公租房运营管理上出更多“xx标准”。

三是稳步推进老旧小区改造提升。总投资xxxx万元，围绕雨污分流改造、路面改造、景观节点打造、通信线入地改造等内容，对怡景花园、嘉和园、商业街小区、高桥南区等x个老旧小区进行改造提升，同时扎实推进既有住宅加装电梯工作。

四是深入开展城乡危旧房治理。建立危房动态监测制度，进一步完善危房数据库，保障农村群众住房安全。继续做好农村危房排查，重点做好农村困难群众危房救助，做到发现一户、补助一户、解危一户。

（五）以“最多跑一次”改革为引领，高质量优化工程建设领域营商环境。全面深化“最多跑一次”改革，切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。

一是推进工程项目审批制度改革。实现政府投资项目全流程审批最多xx天；充分利用投资项目在线审批平台x。x，共享审批数据，做好工程建设项目全流程、全覆盖网上审批；完善审批效能考核评价机制，落实告知承诺审批等制度；继续探索建筑工程施工许可“多合一”改革，进一步简化合并审批事项、压减审批环节、缩短办理时间、提高建设部门审批效率。

二是推进全市住房城乡建设行业系统数字化转型。加快掌上办公和掌上办事。不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“浙政钉”“浙里办”全面同步、全面融合，切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。

（六）以“创新发展”为动力，高质量提升现代人民防空能力。继续深化“改革创新、提质增效”行动，加快转变人民防空发展方式，努力当好人民防空高质量建设的排头兵。

一是提升组织指挥能力。落实人防指挥部常态化建设制度，推进指挥场所、疏散场所建设，建成xxxx地面指挥所和地下基本指挥所、大田街道民防应急指挥中心等人防工程，做好人防疏散点选址工作。

二是强化人防战备意识。创新宣传载体，深入开展人防宣传教育“进学校、进党校、进社区、进村居、进机关”的“五进”工作，继续做好人口疏散演练和警报试鸣工作，组织开展全市物业人员人防设施操作培训，建成公共安全教育中心（民防体验馆）项目，谋划建设国防人防广场。

三是深化人防队伍建设。加大物资、装备、经费保障投入，有计划组织集中培训和分层轮训，切实把xx支专业队伍和x支志愿者队伍抓实抓到位，确保人防队伍管理规范、思想过硬、专业精通。

城乡建设局工作人员年工作计划

一、进一步规范建筑业市场，提升住宅科技化工业化水平。

进一步加大建筑市场整顿力度。结合区政府两年整治行动计划，重点打击建筑工程挂靠、转包、违法分包等违法违规行为，狠抓施工现场关键岗位人员到岗履职，完善人脸识别考勤和项目管理人员的管理，抓好宁波市建筑市场信用评价系统的建设和运用。培育区内建筑劳务企业，进一步规范建筑劳务市场。强化建设工程招投标监管，建设富有特色的电子招投标试点监督平台。加大对招投标、工程发承包活动存在的违法违规行为查处力度。完善投标保证金制度、评标专家管理制度。

进一步扶持本地企业做大做强。大力发展绿色、节能住宅工程，加快推进住宅全装修交付，推动区域建筑业健康发展。积极推进住宅建造工业化，大力发展装配式住宅建造市场，调研出台对应的激励措施。以房地产开发项目和保障性安居工程为新型建筑工业化重点推进方向，在土地划拨和土地出让合同中明确要求采用新型建筑工业化方式建筑。建立新型建筑工业化政策保障体系，加快培育新型建筑工业化设计、施工、监理和构配件生产等企业，加速产能落后的小型企业的淘汰，提升区域综合实力。努力消除资质等级与产值不相对应，市场竞争不正当等现象。

进一步强化建设工程质量安全监管。深化施工现场安全隐患排查整治;强化住宅工程、节能工程质量监管力度。深化智慧监管，施工现场关键节点动态掌控。深化施工现场在线视频监控管理，全面实施预拌混凝土(砂浆)企业生产监管系统。大力推行建筑工程现场e监督模式，全面推行建筑工程质量“样板引路”制度。加大建设工程质量监督抽检力度，有效控制建筑外门窗变形、渗漏等质量通病。加大新型墙体材料检测。进一步加强工程质量安全监管，组建外聘专家库，聘用社会力量参与管理工作。

二、加强市场监测，积极促进房地产市场健康持续发展。

进一步规范房地产企业开发经营行为。加强市场监督管理，继续以去库存、稳房价为主要目标推进房地产市场健康持续发展。调整房地产市场供需结构，科学管理出让居住用地，提高市场监测、分析和信息应用水平,引导房地产开发企业转型发展，确保房地产投资和销售理性增长。

进一步规范房地产交易备案和中介管理。加强房产交易管理。推进存量房网签工作，对取得网签资格的房产中介机构进行网签培训，设置公共网签点并加强公共网签点的培训和管理。强化房产经纪管理，完善信用信息系统，建立中介机构从业人员的信用档案制度。强化房产交易信息的分类统计，按时报送交易备案数据。推进信息化建设工作。

三、提升城市品质，大力推进城乡居住环境统筹发展。

切实加强房屋安全管理。加强区域内危旧房屋日常巡查及现场查勘。深入推进以危旧房治理为主的棚户区改造工作。根据我区2017年度危旧房棚改计划，努力完成市里对我区棚改任务的年度考核;配合区财政完成棚改项目融资。健全救灾救济保障体系，2018年起区政府每年安排172万元财政资金开展城镇危旧住房综合保险。进一步强化危旧房屋网格化监管。加强第三方专业机构动态巡查。加强直管公房出租和处置，规范维修管理，加快直管公房日常管理信息化建设。做好白蚁防治相关工作，完善白蚁药物进出库管理制度和仓库管理制度。

不断完善城市主体功能。加快推进北仑区城市品质提升和美丽县城建设的各项工作，围绕“生态北仑、美丽北仑”目标，实施核心景观、形象品质、文化特色、交通环境、民生服务、城市治理“六大提升策略”。开展美丽集镇整治提升，通过“一加强，三整治”，着力解决集镇规划不合理，设施滞后，特色缺失，管理薄弱等问题，全面提升集镇生产、生活和生态环境质量。构建北仑中心城区地下空间开发利用系统，谋划好地下空间的开发利用和日常管理，建立地下空间开发利用的组织协调机制。切实加速“海绵城市”建设，深入落实《宁波市雨水控制利用管理办法》(试行)，加强城市地下综合管廊规划建设。做好“812”人防指挥所维护、使用、管理，落实岷山学校人防工程建设。

全面开展小城镇环境综合整治。制定出台区政府、街道行动计划和实施方案;完成小城镇环境综合整治规划编制工作;通过树立样板，典型引路、示范带动。开展环境卫生大整治，推进规划实施，进一步深化环境综合整治规划，对涉及乡容镇貌的重要街区、重要地段、重要节点开展项目设计，并组织实施。

努力改善农村群众居住环境。开展农村“三居”专项行动的试点工作，进一步改善农村基础配套设施和农村生活环境，逐步建立健全我区农村“规划、设计、建设、管理”工作长效机制，在“治乱”的基础上，逐步将重心转移到“改旧提质”上，全力推进我区农村品质提升。继续落实农房两改工作，推进农房改造建设示范村创建验收。推进宜居示范村工程建设，强化农村住宅使用安全管理，落实农村困难群众危房解围救助，逐步实现农村危房巡查和解危工作日常化。

四、优化物业管理，着力提高城市居民居住满意度。

完善物业行业管理体制机制。进一步落实属地管理责任，强化对物业企业的业务指导和服务监督，引导业主委员会正确履行职责。推进“阳光物业”、“诚信物业”、“文明物业”等相关举措。加强与第三方合作，开展群众满意度测评。实施无物业小区自治管理补助。申请区财政适量资金改善无物业小区生活必需的设施设备，提高无物业小区生活品质。

不断提升物业管理服务水平。落实装修管理备案工作。有物业项目由物业公司完成日常装修巡查工作的同时进行装修备案工作;无物业项目(小区)由第三方落实装修巡查工作及装修备案工作。开展电梯保险保障工作，试点对全区417部电梯开展保险试点工作。开展相关创建和提升工作。规范物业专项资金的使用和管理。

五、狠抓干部队伍建设，全面落实从严治党主体责任。

深入推进“两学一做”学习教育，按照计划进程，结合中心组理论学习、党员干部网上学习、党风廉政教育计划等有序逐项落实，确保活动持续性、有效性。注重制度规范建设，加强强化党员日常管理，形成长效机制。持续抓好党风廉政建设和干部队伍建设。强化教育，狠抓制度规范的执行和督查，进一步推动作风改进和服务创新。不断完善和强化干部教育考核机制。全面梳理系统干部编制聘任情况，统筹配备聘任专业技术人员，进一步健全考核评价机制，奖优罚劣，调动和激发干部干事热情，加强干部队伍交流，提高人岗匹配度，积极培育高尚的理想情怀和对党的事业的使命感和责任感。

城乡建设局工作人员年度工作总结

市城乡建设委确立“一一五五”的工作思路即：以三中全会精神为指引按照市委、市政府要求紧紧围绕“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”战略部署树立人本理念、生态理念、文化理念、经济理念、统筹理念、精品理念、法治理念、服务理念和创新理念以“统筹城乡建设管理推进城镇化提质加速、城乡一体”为主线把握“行业健康发展提高城建经济贡献率”这一重心抓好“重点项目建设、住房建设、城市管理、环境整治、建筑节能”五大重点提升“依法行政、持续创新、快速执行、优质服务、廉洁勤政”五个效能促进各项工作加速提升创新增效落实为加快建设宜居幸福现代化国际城市发挥更大作用。

切实加大城乡建设管理统筹力度，稳步推进城镇化建设。进一步强化工作联动机制，积极牵头推进、落实七区统筹、三城联动、轴带展开、组团建设相关具体工作，继续落实现场观摩、定期调度制度，推进各区市城乡建设管理工作指导协调常态化，加大对北部城区和农村的支持力度，促进全域统筹发展。继续主动与国家、省有关部门对接，力争在建筑节能、棚户区改造、农村住房建设等方面获得更多的政策、资金支持。以实施城镇化“提质加速、城乡一体”行动为契机，以区划调整后的城镇建设为切入点，研究制定提高城镇化质量、加快城镇化进程的政策方略，完善城镇基础设施和公共服务设施加快小城镇和农房建设，抓好省级示范镇建设，促进城乡建设管理一体化发展。

二、坚持以“行业健康发展，提高城建经济贡献率”为重心，增强对经济发展的拉动作用。

进一步增强城建经济对全市经济社会发展的促进作用，加快推进城建基础设施建设、住房建设和村镇建设，发挥建筑业、房地产业、勘察设计业等产业优势，切实提高对经济的贡献率。加大招商引资及服务力度，力争超额完成市委市政府交办的任务。切实抓好建筑、市政、地铁、园林工程质量和施工安全，深入推行质量标准化管理，扎实开展工程质量通病治理，杜绝较大及以上生产安全事故，有效遏制一般事故发生，确保安全生产达标率100%。

三、抓好五大重点，实现五个提升。

（一）抓好重点项目建设，进一步提升城市品质。

快速交通体系和停车场建设：落实“三城联动”城市发展战略，加快完善三城快速衔接的交通路网体系，计划完成海湾大桥接线工程建设，完成新疆路快速路60%的桥梁工程，基本完成重庆路改造工程主线道路并实现通车，继续实施福州路打通工程。加快推进大交通建设项目。组织做好国、省道城区段移交工作，对纳入市政道路管护范围的道路加强养护管理。抓好公共停车场建设，建成2处、主体工程完工4处、新开工3处，增加停车泊位2540个。开展社会资金参与公共停车场建设试点，实施停车资源挖潜。

世园会工程建设：按照世园执委会的总体部署，发挥工程部牵头部门作用，组织抓好工程建设，确保圆满完成年度目标任务。同时，加快推进太平山中央公园规划建设，打造一流的精品公园，力争建成独具特色的世园会分会场。

市级重点公共项目建设：发挥建筑工务局专业优势，高效廉洁、科学创新地推进老年活动中心、老年公寓、图书馆、博物馆改扩等项目建设，积极参与文化中心、会展中心等重点项目的前期工作。

中山路改造：进一步创新工作模式，探讨建立服务外包工作机制。以文化为引领，深入挖掘文化、注入文化、打造文化，尽快改出一片样板示范，力争用三年时间将中山路区域打造成全国乃至世界一流的品牌。

配套工程建设：积极探索试行园区化建设模式，解决大配套资金不足问题。确保新项目开工率达到80%，竣工率达到50%；加快配套学校建设，力争开工5所，竣工交付4所。

农村基础设施建设：大力开展城镇化“提质加速、城乡一体”行动，积极协调推进农村垃圾处理等基础设施建设，切实改善农村居住、生活环境。

（二）抓好住房建设，进一步提升居住条件。

“两改”：初步计划开工项目15个、涉及居民7900户；竣工回迁“两改”项目16个、涉及居民5300户，加大协调、调度、督查工作力度，为项目开工和竣工回迁创造有利条件。

主城区危旧房改造：初步计划启动主城区危旧房改造项目33个，涉及居民约1.7万户、面积约59万平方米。农村住房建设与危房改造：新建农村住房2.5万套，农村危房改造3813户。

（三）抓好城市管理，进一步提升城市形象。

按照市委、市政府《关于进一步加强和创新城市管理工作意见》要求，积极推进9个方面、12大项、41条具体任务，加快制定完善城市管理法规、规章、制度、导则，指导城市管理基础工作，扎扎实实提高城市管理精细化水平。

达标路示范路、市政工程标准化工地、建筑工程标准化示范工地、“花园式宜居小区（庭院）”、“花园式生态单位”等活动，加快推进城建档案管理信息化建设，不断提高户外广告设置和市政设施、市重点道路桥梁设施的日常维护管理水平。

（四）抓好环境整治，进一步提升生态功能。

按照市政府部署，牵头抓好世园会周边环境整治、市政道路整治、植树增绿、商业区亮化提升、过城河道整治、高架桥综合整治等六大整治行动。

世园会周边环境整治行动：确保“三纵四横一区”整治范围内，道路畅通，环境优美，生态和谐，城市面貌焕然一新，为世园会正式开幕奠定坚实基础。

市政道路整治行动：计划整治老城区超期服役和病害道路20条，改造道路面积70万平方米。专项整治路名牌，增补交通导向牌，对重要桥梁设置限高设施，继续推进检查井整治，同步实施具备改造条件的地下管线和架空电力线下地及电器设备安装等。

植树增绿行动：重点对世园会周边，黑龙江路、哈尔滨路、滨海大道、重庆路及周边42条道路进行绿化整治。计划新改建绿地（增绿补绿、裸露地）面积350公顷。计划栽植各种乔灌木1000万株。实施山头绿化，重点启动并实施11个山头进行绿化整治。计划实施立体绿化120处。

商业区亮化提升行动：组织对各区市实施商业区亮化提升。加强对市区亮化集中控制系统、亮化设施的维护和升级改造，确保亮化设施完好率98%以上，亮灯率98%以上。

过城河道整治行动：以防洪、截污、清淤、蓄水、生态湿地、景观绿化、挡潮闸、亮化等为主要内容，对李村河下游、张村河下游进行综合整治，完成海泊河挡潮闸主体建设和设备安装，完善绿化景观。

高架桥综合整治行动：拆除高架桥下违章建筑，规范停车场，重点做好立交桥立体绿化。胶宁高架桥大桥接线挂箱绿化，对36处桥下空间实行景观绿化，对市区25处地下通道进行综合整治。

（五）抓好建筑节能，进一步提升生活层次。

认真落实《市民用建筑节能条例》、《市建设工程材料管理条例》和《市建筑废弃物资源化利用条例》，并出台相关配套政策。一是筹建现代建筑产业园，开展装配式住宅示范项目，争取国家住宅产业现代化示范城市。二是完成10个绿色建筑评价标识项目，并进一步出台绿色建筑相关政策法规。三是完成120万平方米的可再生能源建筑应用项目，扩大太阳能光伏发电示范项目规模，扩大太阳能等新能源在城市建设中的`应用。四是实施暖房子工程，完成125万平方米的既有建筑节能改造任务。五是加快李沧区娄山河“500万吨建筑废弃物资源化利用产业园”进度，力争一期工程20底竣工投产。争取资源化利用建筑废弃物600万吨。六是建设运行城市“禁现”监管平台，预拌砂浆使用量达到100万吨以上。

四、提升五个效能，为城乡建设事业发展提供强劲动力。

（一）进一步提升依法行政效能。切实增强依法行政的意识和能力，加强立法工作，并做好立法和规范性文件审查，着力打造完善的建设法规规章体系。抓好行政管理权限下放的监管工作，形成城乡建设管理统筹新局面。扎实做好行政处罚网上运行工作，继续抓好工程建设领域突出问题专项治理活动，抓好工程发包和分包管理，规范外地入青企业管理。坚持依法科学民主决策，全面推进政务公开，自觉接受群众监督和舆论监督。切实履行监管职责，抓好工程质量和安全生产工作。突出信访源头治理和信访积案化解，促进社会和谐稳定。

（二）进一步提升持续创新效能。()保持开拓创新的精神状态，坚持解放思想与时俱进，探索创新的管理模式，不断提高建筑业、房地产业、勘察设计业、园林绿化行业、市政行业、建材行业等行业管理水平，切实抓好市财政直接投资的公益性项目建设，进一步加强工作执行落实的目标化、责任化、制度化管理力度。着力破解重点项目推进慢、纯公益性城建项目融资难、管理体制机制不顺等问题，促进工作加速落实。

（三）进一步提升快速执行效能。坚定不移地贯彻落实市委、市政府决策部署，切实提高执行力，强化雷厉风行、狠抓落实的工作作风，凡是研究决定的事情、作出的决策部署，要立说立行、刚性执行，提升工作落实的时效性。及时调度处置各类突发应急事件，做好城市防汛清雪、城区山林防火等工作，确保城市运行正常。

（四）进一步提升优质服务效能。围绕“便捷高效，依法审批”的宗旨，进一步规范行政审批办理和提升服务水平，以推进审批效能提速、优化建设经济软环境为工作重点，推动各项工作深入开展，促进行政审批服务工作再上新台阶。

（五）进一步提升廉洁勤政效能。围绕学习贯彻三中全会会议精神，进一步加强理论武装工作，完善理论学习制度，在理论联系实际上狠下功夫。深入开展创先争优活动，大力表彰先进，发挥先进典型的示范引领作用。进一步深入基层联系服务群众，搞好结对帮扶活动。强化干部队伍日常管理。继续开展治理庸懒工作，加强干部队伍作风建设。深化文明城市创建工作，开展文明单位、文明机关等多种形式的创建活动。切实推进信访工作建设和发展，努力保持城乡建设领域信访形势平稳有序。加强廉洁从政教育，建立健全权责清晰的责任追究机制，切实依法履行职责，确保各项工作落实到位。

城乡建设局工作人员年度工作总结

一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作，共编制完成各类规划9项，主要是：《县城20平方公里总体规划修编》、《8个乡镇总体规划》、《集中供热可研规划》、《县城垃圾处理可研规划》、《麦盖提县住房建设规划（-）》、《城市道路专项规划》、《城市给、排水专项规划》、《城市公交专项规划》、《城市绿化专项规划》。为加快城乡建设局提供科学依据。

二是全力抓好重点工程建设，确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项，新开工建筑工程29项，建筑面积50617平方米，投资4538.48万元；跨年度工程8项，建筑面积32015平方米，投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查，严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在的现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了《建设工程质量监督整改通知书》，对3项工程下达了《建设工程质量监督停工通知书》，并采取有效措施，彻底消除质量隐患，确保了工程质量。

三是按照“安全第一、预防为主”的工作方针。严格建设工程安全生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查，共下达11份安全隐患整改通知单，1份工程停工整改，及时消除了安全隐患，有效遏制了安全事故的.发生，实现了全年建设领域安全生产零事故。

四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度，进场交易36项建设工程，中标价6467万元，拦标价7338万元，节约资金871万元，节约资金率为11.9%，建设工程进场交易率达100%。严把建设工程竣工结算关，工程竣工结算送审价1927.29元，审核价1420.27万元，节约资金507万元，结余资金率26%。有效控制建筑工程造价成本，实现了项目预期经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷，办理《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》8份，施工许可证14份，《招投标代理合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。

五是积极充实土地储备库，清理整顿城市土地市场秩序。共查处违章建筑12处，建筑面积1095.75平方米；依法拆除违章建筑2处，建筑面积213.5平方米；整改10处，建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。

六是突出刀郎文化，实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户，需要外观装修改造的20户。截止目前，申请动工12户，已开工实施二层改建的6户。

七是大力实施“美化、亮化、绿化”工程。投资97万元，种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及城市绿化维护项目；投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。城市绿地面积达42.5万平方米，每天开灯11小时，极大的方便了群众的工作和生活，提高了城市档次和品味。

八是完善工业园区基础设施，努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程，投资2100万元；城市排水工业园区段3.8公里主管网建设工程，投资295.9万元。提高了园区综合服务功能，有效的增强了园区的承载力，和吸引力。

二、坚持“以人为本”，不断完善城市服务功能。

其中市政设施基础建设项目6个，总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个，总投资308万元。文教设施建设项目8个，总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个，总投资4259.266万元，工业与民用建筑工程建设项目12个，投资总1062.303万元。目前，县城区面积9.6平方公里，县城道路总里程达53.05公里，同比增加12.04%；城市排水主管网总长达39.8公里，同比增加8.15%；城市供热总吨位达95吨，同比增加50%，供热主管网达17.3公里，同比增加4.84%。城市建设再上新台阶。

三、强化综合执法，高水平管理城市。

以城市“天山杯”活动为契机，按照市场化的要求，完善城市管理体制。

一是加大宣传力度。全年共出动宣传车9车次，散发传单1000多份，进一步提高了广大居民热爱城市、做文明市民的意识。

二是强化责任意识。继续大力实施门前“五包”责任书，全年两次对沿街单位门前“五包”责任制落实情况进行督促检查。同时狠抓乱停乱放，乱堆乱建，乱占乱挖，乱摆摊设点，随意损坏公用设施等违规违章行为的整治工作。共查处各类违规违章行为200起，治理路边集市4处，清理非法营运车辆50车次，查0处乱停乱放车辆150车次。

三是加强房屋拆迁管理，化解矛盾纠纷。一年来，完成城镇房屋建设拆迁56户，拆迁面积29.07亩。共发放补偿1735572.48元。我局在拆迁工作中严格按照法律程序，补偿安置措施得力，没有发生一例越级上访事件。

四是加大房地产管理力度。严格按照程序办理相关手续，全年办理房屋所有权证280件，期房抵押备案82件，办理农村集体土地房屋所有权证6700件，有效地规范了房地产市场行为。

五是健全廉租住房管理机构，规范审核程序，严格实施公示、复核制度。完善廉租住房补贴的受理、审核及发放工作机制，对符合廉租住房条件的3044户城镇低保家庭中的850户进行了公示。计划解决500户低保住房困难家庭住房，其中：120户困难家庭实行实物配租，380户困难家庭实行住房租赁补贴。

四、搞好对上争取、和招商引资工作。

在对上争取项目工作中，积极配合有关部门做好对上争取项目申报工作。共完成对上争取项目到位资金2121.6万元，其中：廉租房建设补贴551万元，城市维护补助费30万元，燃油补贴费147.6万元。招商引资工作经过建设局全体职工的共同努力，完成2个工业企业招商引资任务，落地资金200万元，圆满地完成了我局对上争取项目和招商引资工作任务。

以下有关城乡工作报告的资源，如：实施城乡发展战略工作报告。

住房和城乡建设局年工作总结和年工作计划

1.城区生活污水治理。一是城区污水处理厂提标改造工程。总投资2581万元，主体土建、设备工程已于6月30日建设完成，并实现出水水质达到一级a标准;二是城区污水治理。依托xx县南溪、起步溪流域水环境综合整治及周边路网改造、污水处理工程ppp项目，持续改善城区生活污水及黑臭水体治理工作，目前已完成南溪清淤工程，南溪截污干管工程正加速推进，罗中路a段改扩建工程和西二环排水箱涵工程已竣工。

2.城区生活垃圾治理。2020年7月份将城区环卫保洁推向市场化运作实施城乡环卫一体化ppp项目以来，城区整体环境水平得到明显改善，总体清扫保洁质量达到了良好的效果。2020年新建成区主要车行道机扫率达80%以上，洒水冲洗率达80%以上，垃圾清运率100%，无害化处理率100%;同时根据中央环保督察的整改要求及我县发展的需求，实施垃圾焚烧发电厂建设、九溪垃圾填埋场封场及垃圾转运站改造新建等项目。目前总投资4亿多的垃圾焚烧发电厂正全力推进主体工程建设，力争2020年6月点火试运行;总投资约3200万元的九溪垃圾填埋场封场一期工程，于12月4日进场动工建设，二期采购服务部分正在编制招标采购计划，准备近期挂网招标，整体工程将于2020年6月份前完工并投入运营使用;开发区垃圾转运站正按照序时进度，加快推进中。

3.城乡公厕整治提升。深入开展“厕所革命”工作，全面完成2020年31座城乡公厕建设任务，其中城区公厕11座，乡镇公厕(市二类标准)10座，农村公厕(市三类标准)10座。

4.城区防涝蓄水工程。2020年城区排洪渠及排水管道清淤工程历时一个月，共清淤长度约17公里，清淤工程量16.6万立方米;完成岐阳片区排水口、沉砂池、堆设砂袋等排涝工程及余家塘片区排水管道工程，直接贯通余家塘村口与蓝波湾后门路口排水暗涵;完成西二环排水箱涵工程;完成海绵城市专项规划编制，加快推进海绵城市建设，实现雨水资源自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

5.路灯节能改造工程。2020年1月，xx县城乡道路照明节能改造及能源管理委托运营项目正式运行以来，取得初步成效。城乡亮灯率从78%提升到98%，用能下降21%以上;诉求件明显减少，104国道赤岭村段、疏港公路、岐鹤路及各乡镇村庄主干道路灯节能改造已基本完成，群众满意度得到提升。

市住房和城乡建设局普法工作计划

（一）高度重视，强化领导。充分发挥局党组和法治建设工作领导小组对普法宣传工作的组织领导，将普法工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实，定期召开专题会议听取汇报、研究部署普法工作，全面形成党组领导、单位（科室）合力、上下联动的良好局面。

（二）注重实效，精准普法。各科室（单位）要高度重视，对照普法责任清单，认真谋划、精心组织。坚持问题导向、效果导向，聚焦重点工作，找准普法工作的切入口、着力点，精准发力、按需实施。创新普法方式方法，深入推进“互联网+”法治宣传活动，依托新媒体新技术，优化普法内容和形式，开展好日常法治宣传和主题法治宣传，切实增强普法工作的覆盖面、影响力和实效性。

（三）加大力度，学法用法。加强领导干部和国家工作人员日常学法，通过党组理论中心组学习、三会一课、法治培训讲座、庭审观摩、住建大讲堂、法律知识答题竞赛、研讨交流、自学等多种形式组织党员干部学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。领导干部在学习法律上要全面深入，做到先学一步、学深一点、高出一筹，以自身爱学善学法律的表率作用，带动广大党员干部学法、守法、用法。

（四）及时总结，迎接考核。各科室（单位）要及时总结学法普法经验做法，主动将收集的有关普法宣传资料、图片、视频等于每月25日前报送局政策法规科。局党组和法治建设工作领导小组将定期与不定期对普法宣传情况开展检查、梳理总结，对工作落实不到位影响年底考核的将进行通报。

城乡建设局年工作总结

2017年，我局按照县委、县政府关于城乡建设的整体要求，坚定不移的贯彻落实县委九届七次全会工作部署，树立“经营城市”理念，按照“改造城北、提升城中、开发城南”总体思路，继续强力推进“融城、拓城、秀城”进程，大力实施城乡基础设施建设和城市“绿化、亮化、美化”建设，进一步加强城市管理，改善城市人居环境，提高城市综合服务功能，取得了取得了一定的成绩，城市服务功能得到了进一步的提高。

一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项，主要是：《县城20平方公里总体规划修编》、《8个乡镇总体规划》、《集中供热可研规划》、《县城垃圾处理可研规划》、《麦盖提县住房建设规划(2010-2012)》、《城市道路专项规划》、《城市给、排水专项规划》、《城市公交专项规划》、《城市绿化专项规划》。为加快城乡建设局提供科学依据。

二是全力抓好重点工程建设，确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项，新开工建筑工程29项，建筑面积50617平方米，投资4538.48万元;跨年度工程8项，建筑面积32015平方米，投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查，严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在的现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了《建设工程质量监督整改通知书》，对3项工程下达了《建设工程质量监督停工通知书》，并采取有效措施，彻底消除质量隐患，确保了工程质量。

三是按照“安全第一、预防为主”的工作方针。严格建设工程安全生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查，共下达11份安全隐患整改通知单，1份工程停工整改，及时消除了安全隐患，有效遏制了安全事故的发生，实现了全年建设领域安全生产零事故。

四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度，进场交易36项建设工程，中标价6467万元，拦标价7338万元，节约资金871万元，节约资金率为11.9%，建设工程进场交易率达100%。严把建设工程竣工结算关，工程竣工结算送审价1927.29元，审核价1420.27万元，节约资金507万元，结余资金率26%。有效控制建筑工程造价成本,实现了项目预期经经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷，办理《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》8份，施工许可证14份，《招投标代理合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。

五是积极充实土地储备库，清理整顿城市土地市场秩序。共查处违章建筑12处，建筑面积1095.75平方米;依法拆除违章建筑2处，建筑面积213.5平方米;整改10处，建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。

六是突出刀郎文化，实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户，需要外观装修改造的20户。截止目前，申请动工12户，已开工实施二层改建的6户。

七是大力实施”美化、亮化、绿化”工程。投资97万元，种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及城市绿化维护项目;投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。城市绿地面积达42.5万平方米，每天开灯11小时，极大的方便了群众的工作和生活，提高了城市档次和品味。

八是完善工业园区基础设施，努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程，投资2100万元;城市排水工业园区段3.8公里主管网建设工程，投资295.9万元。提高了园区综合服务功能，有效的增强了园区的承载力，和吸引力。

一年以来，我局始终坚持城市建设“以人为本”的理念，不断完善城市服务功能，满足各族群众需要。其中市政设施基础建设项目6个，总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个，总投资308万元。文教设施建设项目8个，总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个，总投资4259.266万元，工业与民用建筑工程建设项目12个，投资总1062.303万元。目前，县城区面积9.6平方公里，县城道路总里程达53.05公里，同比增加12.04%;城市排水主管网总长达39.8公里，同比增加8.15%;城市供热总吨位达95吨，同比增加50%，供热主管网达17.3公里，同比增加4.84%。城市建设再上新台阶。

以城市“天山杯”活动为契机，按照市场化的要求，完善城市管理体制。

一是加大宣传力度。全年共出动宣传车9车次，散发传单1000多份，进一步提高了广大居民热爱城市、做文明市民的意识。

二是强化责任意识。继续大力实施门前“五包”责任书，全年两次对沿街单位门前“五包”责任制落实情况进行督促检查。同时狠抓乱停乱放，乱堆乱建，乱占乱挖，乱摆摊设点，随意损坏公用设施等违规违章行为的整治工作。共查处各类违规违章行为200起，治理路边集市4处，清理非法营运车辆50车次，查0处乱停乱放车辆150车次。

三是加强房屋拆迁管理，化解矛盾纠纷。一年来，完成城镇房屋建设拆迁56户，拆迁面积29.07亩。共发放补偿1735572.48元。我局在拆迁工作中严格按照法律程序，补偿安置措施得力，没有发生一例越级上访事件。

四是加大房地产管理力度。严格按照程序办理相关手续，全年办理房屋所有权证280件，期房抵押备案82件，办理农村集体土地房屋所有权证6700件，有效地规范了房地产市场行为。

五是健全廉租住房管理机构，规范审核程序，严格实施公示、复核制度。完善廉租住房补贴的受理、审核及发放工作机制，对符合廉租住房条件的3044户城镇低保家庭中的850户进行了公示。计划解决500户低保住房困难家庭住房，其中：120户困难家庭实行实物配租，380户困难家庭实行住房租赁补贴。

在对上争取项目工作中，积极配合有关部门做好对上争取项目申报工作。共完成对上争取项目到位资金2121.6万元，其中：廉租房建设补贴551万元，城市维护补助费30万元，燃油补贴费147.6万元。招商引资工作经过建设局全体职工的共同努力，完成2个工业企业招商引资任务，落地资金200万元，圆满地完成了我局对上争取项目和招商引资工作任务。

在今后的工作中，我局将在县委、政府的统一领导下，继续按照“改造城北、提升城中、开发城南”的总体思路，继续强力推进“拓城、秀城、融城”进程。求真务实，锐意进取，全力做好各项工作，力争使城市面貌一年一个样，三年大变样，把麦盖提县建设成为叶河中游中心城镇。

城乡建设局工作人员年度工作总结

城乡建设是统筹城乡发展,缩小城乡差距的有效途径,在实际的城乡建设过程中,需要科学的对城乡规划进行应用,促使城乡建设更加符合地区的实际情况,科学的对城乡建设进行规划。今天本站小编给大家整理了城乡建设局工作人员。

希望对大家有所帮助。

一年来，在单位领导的正确指导和干部职工的关心、支持下，我做了一些具体的工作。下面，就本人在思想、工作、学习、廉洁自律方面的工作总结如下：

一、保持坚定的政治方向。

在政治思想方面，始终把坚定正确的政治方向放在工作首位，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和发展意识。作为一名普通干部，我积极主动地协助分管领导和局领导开展好各项工作，坚决服从领导的指挥和调度。在工作方面，坚决维护单位领导的权威，在单位决策方面，严格按照领导安排做到贯彻执行不走样。平时，与其他干部职工以诚相待，互相支持，优势互补，互相提高。在工作中顾全大局，既不揽权，也不越权，既坚持原则，又密切配合，做到了分工不分家，努力干好本职工作。另外，在工作中多听取领导和同事的意见和建议，注重与局机关团结协作，力争使单位更加具有凝聚力和战斗力。

二、加强学习，注重自身能力建设。

在学习方面，我自觉加强政治理论学习，坚决贯彻党的路线、方针、政策和局机关的安排部署，努力提高自己的理论素养和政治素养。在政治理论和业务学习上，始终坚持以局机关的安排部署为要求，通过报刊杂志，加强相关政策、理论和时政要闻的学习。业务方面，加强与单位工作相关的法律法规学习，积极与单位联系部门的业务人员联系沟通，学习请教他们的工作方法和经验，并通过网络学习加强与业务相关的知识学习。

三、狠抓工作落实。

在具体工作中，一是按照局机关的安排负责了人秘股的相关工作，加强了局机关收发文件、档案管理、来人接待、内外协调等方面工作;二是负责了精神文明、思想政治、工会工作目标。

责任书。

的办理;三是配合局领导开展了创先争优、三送三问、学习型党组织创建等一系列党务活动;四是按照局领导的安排，完成了其他各项工作任务。

四、廉洁自律。

作为一名普通党员，一名普通干部，做到身正、行直、言诤，倍加珍惜今天这份工作，从点滴细小之处严格要求自己，牢记“两个务必“、风清气正，踏实工作。在廉洁自律方面，始终坚持努力抓好自身党风廉政建设，在平常工作中，严格按照。

规章制度。

和法规程序办事，在具体办理的事务中没有吃、拿、卡、要和托拉、推委的现象。

五、存在的问题和今后的打算。

虽然通过一年的努力，取得了一定的成绩，但从长远目标和发展方向来看，自身在有些方面还有一些差距。主要表现在：一是学习只停留在表面，不够深入;二是宗旨意识不牢固，深入基层、解决实际问题不够;三是工作经验不足，工作水平和对外协调能力还需在进一步加强和提高。

今后，随着对工作的进一步熟悉，我更要做到不骄不惰，要通过学习，不断提高工作水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。更要注意廉洁行政，把自己所做的每一件事都放到阳光之下，放到群众中去，自觉接受群众的监督和指正，努力做到刻苦学习，提高素质，牢记宗旨，服务群众，把工作做得更好。

20xx，建设局在县委、县政府的正确领导下，以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕县委县政府实施的“三化战略”和“项目建设提速年”的要求，从宁城的实际出发，服从服务于全县创建和谐社会的大局，坚持以人为本，以项目建设为核心，按照抓住重点、解决热点、突破难点和完善亮点的工作思路，积极推进城镇化建设，取得了新的进展。

一是抓住重点。我们把旧城改造，也就是“城中村”改造作为推进城镇化的重要内容，力度一直不减。在运作方式上，主要是依据城市总体规划，把它作为一项产业，按照先易后难、由点到面、集中连片去进行开发建设。今年，共对长青花园、阳光四季等11个区域进行了改造和开发。全县在建工程共62项，建筑施工总面积22.77万平方米，工程总造价1.79亿余元，其中新开工49项，17.65平方米，是20xx年以来开工面积最大的一年。

困难，在各方面的支持下投资90万元完成了长青路南段774延长米的道路装铺。四是通过市场化运作，投资300余万元完成了京南市场工程，建筑面积2170平方米，有商品屋26个，封闭式摊位6排，可为个体经营户提供60个摊位。五是以政府采购方式，投资30余万元，在大宁路、建设路新安装红绿灯3处，从而为群众出行提供了安全保障。六是投资500余万元，完成了9公里的给水管网改造工程;通过社会筹资等，投入130余万元，完成了8.2公里的污水管线铺设工程，从根本上解决了二医院、城关镇政府等20多个单位和住宅楼的排水问题。

金三角市场开发因项目单位资金不能到位等原因未能实施。

约210余户(含集体)，40000平方米，其中建设路涉及161户，15812平方米，征用土地63.66亩。整个看未引起社会震荡，比较平稳。原因一是宣传到位，二是公开透明，三是各部门配合有力，四是程序合法，五是政策统一。三是城市管理。这是群众最关注，也最影响一个城市形象的问题。今年重点抓了如下几方面的工作，一是市容市貌管理，取缔了天义城区有人值守电话厅36个，暂扣三轮车870台(次)，治理流动摊点218人(次)，没收坐式牌匾79块，还对契丹街28家餐饮企业进行了取缔。二是对城市客运和交通管理进行了规范，设立站牌16处。三是加大了规划监察力度，配合乡镇查处违法建房138户，10710.7平方米，强制拆除了33户。四是在困难的条件下，基本保证了城区的环境清洁;财政对环卫的投入是129万元，其中职工工资是125万元，用于保洁清运的只有4万元。五是进一步加强了以维护公共设施为重点的管理和安全工作。对2个燃气供应站、16个乡镇的26个燃气换瓶站进行了检查;查处了4起重车损坏人行道行为，更换各类井盖68套，对城区主要街路两侧废旧收购点和卖煤点进行了整治。六是加强了物业管理工作。针对我县物业管理工作中存在的问题，我们组织有关人员外出进行了考察，并利用15天的时间对145个住宅小区楼舍进行了调查摸底，以政府名义出台了规件，帮助居民处理供排水等问题20多件。

四是完善亮点，实施亮美工程。一是继续完善主要街路硬化，完成硬化面积13000余平方米，重点对临街的店铺、餐饮等服务业门脸牌匾进行霓虹灯、饰灯改造。二是投资16万元在主要街路两侧修建安置了16个地坑式垃圾箱;结合新建项目配置水冲式公厕9座。三是完成了大宁路北段、中京街全段和北环街中段1.2万平方米的绿化带改造工程。同时还对天义城区22条街路、10处街头绿地、游园约30万平方米绿地进行了养护，并对哈河大街570米绿篱进行了恢复补植。对多个单位、住宅小区绿地建设进行了技术指导。目前，我县人均公共绿地面积达2.3平方米。四是通过社会捐资，共有19个单位出资14万元在县城主要街道两侧、居民住宅小区附近等6处公共场所设置了58套体育健身器材，解决了群众业余体育健身难的问题。污水处理工程厂区建设全部完工，设备安装单项调试完毕，正在积极争取配套资金准备投入运行。

此外，按照突出重点、突出特色的原则，依据区位优势和产业支撑，加快了小城镇建设的步伐。一是继续加大对村镇规划、建设的管理力度，对建制镇、集镇和国道、省道、县道等重要地段，实行严格的规划管理，遏止了重要地段不经审批就建设的现象。二是加大了基础设施投入。汐子、热水和城关镇等都有突破性进展。三是镇容镇貌展露新姿。20xx年，我县的小城镇开工建设项目总投资额为9492万元，其中基础设施建设投入4000余万元。20万元以上的建筑项目25个。全年共核发选址意见书247份，规划审批宅基地总面积6.5万平方米，核发准建证61份。

我们在推进城镇化过程中，还坚持依法行政，规范房地产市场管理。一是严格工程项目和监理项目招投标管理，对违规企业坚决实行一票否决。今年工程招投标率继续达到了100%。二是安全生产文明施工管理进一步加强，4项区级文明工地，7项市级文明工地都已通过初步验收。三是加强业务培训工作，不断提高施工企业的整体素质。对施工员、质检员、安全员、材料员、放线员、预算员均进行了为期一周的培训，参加培训的达350人。通过培训，施工企业和项目班子的整体素质进一步提高。施工企业顺利完成了资质年检工作。目前，7家建筑施工总承包企业、8家专业施工承包企业、2家劳务企业都经自治区建设厅资质年检审查达到合格。四是房地产管理日趋规范，每位职工都能做到首问解答，为办事群众提供了快捷、优质的服务。今年共办理产权登记789件，4万多平方米，办理交易740户，办理房屋抵押415户，产权档案整理上架率100%。五是住房维修基金管理工作步入规范化轨道。在人员少，起步晚，许多开发企业和居民认识程度不高等各种困难的情况下，有关同志积极主动地深入企业和居民小区，宣传收缴维修基金、维修保证金等工作的目的、意义和作用，提高他们缴纳维修基金和保证金的积极性和主动性。通过努力，今年共收缴维修基金127万元，维修保证金39.1万元。

总之，20xx年我县城市建设和管理工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和亲切关怀下，在全县各部门和基层乡镇的大力支持下，经过全系统干部职工积极努力，扎实苦干，取得了一定成绩。在新的一年里，我们将认真落实上级工作部署，坚持解放思想、与时俱进，以科学的发展观统领城镇化工作，为创建和谐宁城而努力奋斗。

年初以来，我们住建系统按照市委、市政府确定的总体工作思路和目标，全面深入贯彻落实科学发展观，团结奋进、真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全市的城乡建设事业取得了令人瞩目的成就，城乡面貌发生了巨大变化。特别是今年，市政府确定了41件惠民工程，其中直接由建设局承办的有城镇棚户区改造工程、农村泥草房改造工程和城市基础设施建设工程三个方面共13项。这些工程可以说涉及面广、工作量大、任务重、时间紧、标准高。为此，我们春节过后，即动员全局干部职工认真研究，制定方案，积极组织实施。充分发扬连续作战、敢打硬仗、能打胜仗的优良传统和作风，攻坚克难，全力推进。超额完成了棚户区改造、农村泥草房改造和城市基础设施建设任务。现将一年来的工作总结如下。

一、住宅产业快速发展保障性住房建设力度加大。

住宅产业在五常是一个发展历史较短的行业。随着人们对居住条件和居住环境的要求不断提高，住宅的商品化和社会化程度明显加快,进而也带动了房地产业的快速发展。今年，全市城乡共完成房地产投资19.3亿元，城市开发住宅面积达116.7万平方米，投入达12.8亿元;农村开发及住宅建设也达到82.6万平方米，总投入达6.5亿元。全市现有房地产开发企业8家，建筑施工企业5家，房地产经纪、交易、中介服务、物业管理等相关产业快速发展，市场秩序稳定，住宅环境、质量、功能明显改善，品位大幅提升，相继建成了一大批配套设施齐全、使用功能完善的住宅小区。

城市住房保障建设也取得积极进展。现已完成廉租住房建设2734平方米;为2600户城市最低收入家庭发放了600万元的廉租房补贴;新增经济适用住房7.8万平方米，解决了1098户困难群众的住房问题。

结合城市的棚户区改造工程，今年拆除破旧房屋2311栋，38万平方米。对被拆迁人实行“以一还一”的优惠政策，使他们用旧房换楼房，喜迁新居。对拆除面积不足30平方米的住房困难户一律按不低于30平方米安置到新楼里，不找差价，群众拍手称快。结合农村泥草房改造工程，今年共为5757户农户补贴1280万元，有力地推动了农民住房条件改善的步伐。

二、城镇化水平稳步提高城乡规划工作明显加强。

20xx年末，建成区内人口仅有12.2万人，随着城乡建设的快速发展，住宅小区的开发建设，基础设施的配套完善，城镇化水平逐年提高。现在，市区人口已达20万人，建成区面积达25平方公里。

城乡规划编制力度加大，城乡规划体系健全完善。城区共编制控制性详细规划28万平方米。按照市委、市政府打造中等城市的战略构想，今年又决定修编五常市城市总体规划，再将建成区的25平方公里扩增到35平方公里，人口规模将达到30万人。现已于省规划设计院正式签订规划设计合同，并已进入前期调研阶段。今年，仅城区、拉林镇、山河镇和牛家工业园区规划审批项目就达126个，建设面积达148万平方米，占地面积70万平方米，新建房屋12977套，总投入达16亿元。村镇规划编制工作取得了新的进展。现已完成第二轮各乡镇总体规划和各乡镇所在地的建设规划;村屯建设规划完成40%以上;全部完成了24个新农村建设试点村的规划测量工作，并编制完成10个。城乡规划在调整空间布局、完善服务功能、合理利用土地以及统筹城乡发展、改善人居环境等方面的综合调控作用日益显现，为城乡建设事业发展提供了科学指导。

三、城乡基础设施建设步伐加快综合服务功能日趋完善。

投资4亿元，分两期建设。一期投入2亿元，将于明年x月投入使用，届时将提供250万平方米的供热能力，基本满足市区南部供热取暖的要求。随着城市的发展和扩张，二期工程也将适时开工建设并投入使用。同时，城市基础设施建设的其它方面也在稳步推进，使得城市的载体功能得到有效发挥，城市的综合服务能力日趋完善。现在看五常，城市品位明显提升，农村形象焕然一新。

四、依法行使监管职能建筑市场秩序明显改善。

年初以来，我们通过各种会议和文件，要求所有工程必须严格执行法定的建设程序，依法办理施工图设计文件审查、招标、质量安全监督、施工许可、合同备案、竣工验收等手续。对工程不履行法定建设程序的，一律追究相关单位的责任。

严格执行《招投标法》，坚决杜绝规避招标、虚假招标、明标暗定、陪标、串通招标等现象发生。全年完成招标47项，其中公开招标8项，邀请招标39项，总建筑面积118万平方米，10.5亿元，并已全部备案。

严格审查工程承发包合同，办理备案手续，严格监督合同履行，有效避免了合同违约现象的发生。同时，进一步加大了工程造价管理工作。

严格施工许可证发放管理制度，加大了整顿和规范建筑市场秩序工作的力度。先后组织二次大规模的全面检查，对未履行基本建设程序和手续不完善的建设项目分别下达了催办手续。

通知书。

和停工整顿意见书。

严格审查25%工程预付款和3%农民工工程保证金的存储情况，狠抓了建设职业技能培训鉴定和建筑劳务基地建设，对6家开发企业资质进行了初审，对12家施工企业开展了信用评价的初评工作。

狠抓了工程质量的监督管理，使监督覆盖率达到95%以上，并严格履行了工程竣工验收监督和工程验收备案制度。

严格执行了安全生产许可证制度，明确各方主体责任，建立了安全风险抵押金及安全技术措施费存储专户，成立了五常市建设工地农民工业余学校。结合安全管理和开展建筑施工安全质量标准化工作，全市所有塔吊均安装了监控及施工现场视频监控系统，这在全省尚属首家。

全面启动了全市的“禁实”工作，开展了既有建筑节能改造工作，现已争取补贴资金100万元。积极推广应用散装水泥，使用率比上年增长10%，随着混凝土搅拌站的建立，为全市的下步“禁现”工作奠定了坚实基础。

加大了城乡规划建设监察力度。全年共查处违规、违章建设项目53起，依法处罚31起，拆除2起，移交法院10起，尚有10起正在按程序处理中。同时，勘察设计、工程监理、人民防空、拆迁评估、材料检测、产权管理、物业管理、燃气管理、城建档案等项工作均高标准、大负荷、超历史地完成了各项任务。

在取得成绩的同时，我们也在不断总结工作中存在的一些不足，主要有以下几个方面需在今后工作中认真加以解决。

一是由于拆迁成本过大，造成新建住宅小区容积率偏高，由此压缩了小区的绿化面积，减少了公共服务用房及文体设施和场所的空间，小区居民的文体活动受到影响。

二是个别小区立面效果档次偏低，外观形象缺少创意和品位。精品意识不强，靓点建筑不多。

三是后期物业管理不够完善，基本是谁建设谁管理，与专业化、规范化、标准化、制度化的物业管理体制和机制尚有一定差距。特别是现在物业收费标准偏低，收入满足不了小区安保、环卫、绿化、清雪、设施维护等必要的支出，个别小区居民有意见。

四是多数小区未按规定收取公共部位专项维修基金。从长久来看，将成为小区大型设施维修的严肃问题。

五是个别乡镇对泥草房改造工作认识不高，有等、靠、要思想。

六是由于历史投入较少，城市建设欠账较多。虽然近几年加快了城市建设步伐，特别是有今年的大规划、大动作、大手笔的运作，取得了可喜成果，但与建成中等规模、适宜人居的园林城市尚有距离。

七是宣传、教育、处罚等力度和机制不够，加之个别市民素质偏低，没有真正形成“人民城市人民建，人民城市人民爱，人民城市人民管”的氛围，一些市民缺少“建设家园、爱护设施、美化环境”的责任感、自豪感和荣誉感。