在抓工作落实会上的讲话材料（精选22篇）

演讲稿范文是用于演讲活动中的一种书面材料，通过演讲稿的撰写，可以更好地展示演讲者的思想和观点，激发听众的共鸣。以下是一些备受赞扬的演讲稿范文，让我们一起来欣赏吧。

工作汇报会上的讲话材料

各位领导：

值此新春佳节即将到来之际，我们欢聚一堂，畅叙友情，展望未来，感到格外高兴。借此机会，我谨代表中共长沙市委、市人大、市政府、市政协、市警备区向莅临今天汇报会的各位领导表示热烈的欢迎，并致以新年的良好祝福和节日的诚挚问候!

20xx年，是长沙发展史上极不平凡的一年。在省委、省政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观统揽工作全局，按照市委提出的又好又快、率先发展的总体要求，团结奋进，扎实工作，经济社会保持强劲的发展势头。全年五大经济指标实现历史性突破：全市地区生产总值突破20xx亿元，达到2179亿元，同比增长15.2%;人均生产总值突破3万元，达到33000元，同比增长14.2%;全部工业总产值突破20xx亿元，达到2100亿元，同比增长27%;社会消费品零售总额突破1000亿元，达到1033亿元，同比增长19.3%;财政收入突破200亿元，达到261亿元，同比增长47.5%。完成全社会固定资产投资1435亿元，同比增长32%;城乡居民人均可支配收入分别达到16000元和6316元，同比分别增长15%和15.8%。三次产业结构调整为6.4:45:48.6，非公有制经济总量占地区生产总值的比重达59%，同比提升4个百分点。园区工业和支柱产业迅速壮大，六大产业集群产值占规模工业总产值的比重达45%;单位生产总值能耗下降4%。全年实际到位外资15亿美元，增长25%。全年城建重点工程完成投资121亿元，“一洲两岸”、“三个入城口”和“四大新区”建设顺利推进，一批重点工程相继竣工投入使用，背街小巷提质改造和社区环境综合整治工程基本完成，城市空气优良率达82.5%，全市森林覆盖率达53.6%。社会主义新农村建设深入推进，“万村千乡”市场工程和“百村示范、千村整治”工程进展顺利，农村基础设施得到明显加强。全年共投入33.97亿元用于推进以八件实事为重点的社会建设，科技、教育、文化、卫生、社会保障等各项社会事业协调发展和全面进步。

我们深切地感受到，过去一年的良好发展态势，是省委、省政府正确领导的结果，得益于省直各部门和中央驻湘单位的鼎力支持和帮助，得益于在座各位领导的关心和指导。过去的一年，我们在贯彻省委、省政府提出的科学发展、又好又快、富民强省的发展战略中，省直各部门和中央驻湘单位对我市推进产业建设、城市建设、新农村建设、社会建设等工作，高看一等，厚爱一层，在规划、立项、报批、土地供给、资金扶持以及环境保护、市场监管、安全生产、社会保障、维护稳定等方面，给予了极大的关心、支持和帮助，我们时刻铭记于心。在此，我谨代表中共长沙市委、市人大、市政府、市政协、市警备区和全市630万人民，向一直以来关心支持长沙建设和发展的各位领导表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是全面启动长株潭城市群“两型”社会建设综合配套改革的第一年，做好各项工作，意义十分重大。我们将根据省委经济工作会议和省第十一届人民代表大会第一次会议精神，按照市委经济工作会议和市第十三届人民代表大会第一次会议的总体部署，坚持好字优先、好中求快、稳中求进、紧中求活，推动科学发展，促进社会和谐。全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%;地方财政收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长16%;城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12%以上。为此，我们将加快推进新型工业化进程，推动市域经济实现集聚、集约、集群发展;着力增强农业和农村发展活力，扎实推进新农村建设步伐;切实加强城市建设和管理，着力提升城市品位和价值;不断提升服务型经济发展水平，大力发展生产性和生活性服务业;全力推进社会建设，实现各项社会事业协调发展;深化改革扩大开放，大胆先行先试，加快“两型”社会综合配套改革试验区建设。我们始终坚信，有省委、省政府的坚强领导，有省直各部门和中央驻湘单位的大力支持，长沙人民一定能再立新功，再创佳绩，率先基本实现全面小康，把长沙建设成为创业之都、宜居城市、幸福家园!

各位领导，在加快“两型”社会综合配套改革和率先基本实现全面小康的进程中，长沙既面临着千载难逢的大好机遇，也同样面临着加快发展的严峻挑战，仍需要省委、省政府和省直各部门、中央驻湘单位以及各位领导一如既往地关心、支持和帮助。我们将以更加扎实有效的工作，加快推进长沙经济社会发展，回馈各位领导对我们的殷切期待。同时，真诚地期盼各位领导多提宝贵意见，给予长沙更多的指导和关注。我们将认真按照省委、省政府的指示和要求，努力做好各项工作，尽力为省直部门和中央驻湘单位提供优质服务，全力创造更加安定有序的学习、工作和生活环境。

春节即将来临，在此给各位领导拜个早年!衷心地祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福!

谢谢大家!

纪检书记在落实省委巡视反馈意见整改工作部署会上讲话材料

总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏;。

整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见，代表省委的意见和要求，体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改，是一项重大政治任务，是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样，省委巡视组巡视反馈的意见，也是代表省委的意见和要求，也必须不折不扣地认真加以整改。

市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间，市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时，xx同志代表市委当场作了四个坚决的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现所有问题全整改，坚决推进整改要求全落实)，向省委立下军令状。会后，市委迅速召开常委会议，传达总书记关于巡视工作的重要讲话精神，研究巡视整改落实工作，组建巡视整改工作领导小组及办公室，制订整改方案，开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天，市委领导同志按照分工，紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近，市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求，强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改，坚决全面彻底完成巡视整改任务。

按照市委巡视整改任务分工，市纪委成立工作专班，开列了整改任务清单、问题清单、责任清单，明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限，全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识，真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻总书记关于巡视工作重要思想的重要行动，作为检验对党忠诚不忠诚、四个意识强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现，迅速采取果断措施，在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速，确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成，取得实实在在的成效，扎实做好巡视后半篇文章，向市委交上一份满意的整改答卷。

二、明确整改要求，确保巡视整改任务不折不扣落实到位。

党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求，我们要按照整改责任全承担、整改要求全落实的原则，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不贰过，把握重点、严格标准，扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组回头看发现的问题，推动全面从严治党不断向纵深推进。

(一)必须坚持全面整改，确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见，是给我们的诊断报告治疗药方。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好，才能实现药到病除、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单，各责任单位要按照全覆盖、无遗漏的要求，一项一项对照，一条一条落实，做到事事有着落、件件有结果，保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是，大家要不怕困难，树立必胜信心，有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的，有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的，有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的，有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的，有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的，等等。对这些事项，大家都会觉得比较棘手。但是，不管千难万难，我们都要下决心、下狠心，坚决整改到位，决不能心存侥幸，指望拖延过去、蒙混过去。

看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题，大多数是干部群众反映的，体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改，就是在回应群众关切，必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项，必须稳妥处理，赢得人民群众认同、支持和满意。

(三)必须坚持限时整改，确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务，是有严格时间要求的。理论上，巡视整改有x个月时间，但除去前期动员部署、制定方案和后期。

总结。

等时间，实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初，离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间，实际上只有xx个月了，可以说是时不我待。我们要切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，把按时完成整改作为军令来执行。今天会后，各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限，倒排工期、日程管理，将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发，需要边查边改的问题立行立改，需要开展专项行动的马上实施，需要完善制度的抓紧起草，尽量把工作往前赶，确保按时完成整改任务。

又要举一反。

三、

触类旁通，切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题，标本兼治，取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时，也要认真查找发生问题的根本原因，既推进当下改的举措，也健全长久立的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部，只是诸多问题的集中体现，移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时，我们要善于借势用势，注意举一反三、以点带面，开展自查自纠，深入查找类似问题，并追根溯源，深挖病灶，找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题，针对病灶病因，围绕授权、用权、制权等关键点，在健全制度上着力，最大限度减少权力寻租空间，做到用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定，巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开，接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备，按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排，认真做好整改公开相关工作。

三、加强组织领导，强力推进巡视整改提速、提效。

巡视整改是一项重大政治任务，是市委向省委立下的军令状，必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务，向省委报告巡视整改情况，只有一个多月时间了，还有大量问题要整改，还有很多工作要做，时间非常紧，任务非常重，整改工作必须集中优势兵力，全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，压实工作责任，强化推进措施，强力推动巡视整改提速、提效。

(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位，关键在于整改责任是否到位。xx月上旬，市委印发巡视整改方案后，市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化，明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头，但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调，党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人，必须把这件事抓在自己手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，要把自己摆进去，不当甩手掌柜，主动认领责任，带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整改工作责任压实到具体机构、具体人员，做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天，确保每项工作有人抓、有人管，不悬空、全见底。

(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间，我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上，下一步要转到抓落实、抓督查上来，要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去，强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查，要集中人员、集中时间、集中办公，对市纪委牵头的整改任务，要总体协调、全面督查，实行挂图作战、销号管理，及时掌握总体进展，适时通报工作情况，全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查，各责任部室在抓好自身任务落实的同时，要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查，对进展缓慢的，该批评的要批评，该约谈的要约谈，全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查，及时掌握进展情况，协调解决问题，保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总，并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理，对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。

(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。总书记指出：党风廉政建设的主体责任是各级党委，巡视整改是落实主体责任的具体化。《市委两个责任追究暂行办法》明确规定，对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的，要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头，要把这些硬骨头啃下来，必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了，如果还有人把巡视整改不当回事，那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的，无论是哪个单位、哪个干部，该通报的要通报，该处理的要处理，以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。

担当彰显党性，作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构，一定要按照省委的巡视整改要求，在市委的坚强领导下，以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实，以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。

2020年开发区党工委书记。

述职报告。

精选2020年，是我担任xx开发区党工委书记的第三个年头。xx开发区是全市社情、区情、民情比较复杂的地方。我始终牢记组织的重托、人民的厚望，为xx经济社会发展殚精竭虑，不敢有丝毫懈怠。

一年来，各方面工作开展顺利，各项事业取得了新的进步。现将年度工作向各位作个汇报，概括起来“三句话”。第一句话：原则面前不让步作为开发区党工委书记，主持全区全面工作，事无巨细，自己都是第一责任人，功过褒贬，都会算到自己头上。我深知担子重、责任大、要求高，始终坚持在重大原则问题上，头脑清醒、立场坚定。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终与党中央、上级党委保持高度一致，自觉维护上级党委的权威，做到令行禁止，确保政令畅通。（一）以身作则带好班。

副职干部尽职而不失职，解难而不推难，补台而不拆台，凝聚了加快推进富民强开发区的强大合力。（二）公道正派用好人。

用错一个干部，就等于发出了一个错误信号，就会挫伤干部群众的积极性，甚至会败坏党的风气。我始终以“抓班子、带队伍、促发展”为己任，严格执行干部选拔任用的有关规定，选人用人坚持凭德才、论实绩、重民意，不任人唯亲，不讲个人恩怨，不论远近亲疏。对德才兼备、政绩突出、群众公认的干部，大胆启用。在用人的问题上，不管是开发区干部还是基层干部，我都十分慎重，决不搞“扶起一块砖，推倒一面墙”。今年开发区人大、管委会换届补选时，开发区营造了风清气正的氛围，组织提名的候选人都是高票或全票当选，反映了开发区领导班子的精诚团结，反映了代表和全区人民对候选人的充分信赖，也反映了民意对这次人事安排方案的认同。对于村级班子，目前有的村还没有配齐，有的村支书等主要干部暂时空缺，这主要是为了给现职干部一个机会、一个平台，给他们交任务、压担子，让他们在工作实践中进一步得到锻炼、经受考验、增长才干、成熟进步，从中选拔优秀者担当大任，逐步把缺额的村级班子调整充实到位。（三）宽严相济管好队。

大厦千间，夜眠八尺。”人生在世，做官一阵子，做人一辈子，做官要先做人。我把“低调不张扬、务实不浮躁、稳重不轻率”作为自己的座右铭，守得住清贫，耐得住寂寞，顶得住歪风，管得住小节。

（二）加强修养讲党性。我始终牢记这些警句：“贪如火，不遏则自焚；

做事可以亏本，但不可以亏心；

税收收入在基数越来越高的情况下，继续保持高速增长的空间已经十分有限；

农业基础薄弱，防灾抗灾能力差，综合效益低，产业结构调整成绩不明显；

小城镇建设水平较低；

影响社会稳定的因素还较多；

为全面建设小康xx、和谐xx，我尽责了；

为xx人民谋福祉，我尽心了；

为xx干部成长进步，我尽力了。回顾过去，良好局面来之不易，应该倍加珍惜；

展望未来，新的征程任重道远，应该倍加努力。我们要再接再厉，开拓进取，继续谱写xx经济社会发展的新篇章！

双拥工作会上的讲话材料

双拥工作是中国共产党和军队处理军政军民关系的重要思想和方法,生动体现了中国共产党、政府和军队践行“为人民服务”的终极伦理价值取向。下面是本站小编给大家整理的双拥工作会上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天，区委、区政府、区人武部在这里隆重召开全区双拥工作大会，共商双拥大计，这不仅是号召全区军民团结奋斗，努力争创省双拥模范区“三连冠”的动员会，也是明确目标、理清思路、落实责任的部署会，对于激发全区拥军优属、拥政爱民热情，推进双拥工作又好又快发展具有非常重要的指导意义。(刚才，祁区长总结了20xx年全区双拥工作情况，并对20xx年双拥工作进行了部署，明确了我区双拥工作的总体思路和下一步工作任务。等一会，朱书记还要作重要指示，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。)。

过去的一年，全区广大军民按照“同呼吸、共命运、心连心”的要求，深入扎实地开展了形式多样的双拥共建活动，进一步密切了军政军民关系，有力地促进了社会生产力和部队战斗力的提高。区委、区政府坚持国防建设与经济建设协调发展，以形式多样的拥军形式积极为部队办实事、做好事、解难题，全力支持部队搞好战备、训练、生活等工作，维护军队、军人、军属的合法权益，为军事斗争准备提供了强有力的支撑，对凝聚军心、鼓舞士气发挥了重要作用，极大的体现了“唇齿相依、鱼水情深”的深情厚谊，在此，我谨代表驻区部队全体官兵以及广大民兵预备役人员，向长期以来关心支持部队建设的我区各级领导和广大人民群众，表示衷心的感谢!

双拥工作是一项长期任务，没有最好，只有更好。如何在新的起点上推进清河区双拥工作再上新台阶、再立新标杆，我就驻区部队在其中如何发挥应有的作用，讲三点意见。

今年是我区争创省双拥模范区“三连冠”的冲刺之年，争创双拥模范区，对于巩固和弘扬我区光荣的双拥传统，彰显清河名区魅力，促进经济发展、社会和谐，推动驻区部队全面建设，具有十分重要的意义。一是争创双拥模范区是增进军政军民团结的必然要求。拥军优属和拥政爱民，是创建双拥模范区的两大基本要素，是一个紧密相关的整体，其根本目的，就是要充分调动广大军民的积极性、主动性、创造性，推动我区五个文明建设，推进清河全面发展，促进生产力发展和部队战斗力的提高。为清河的经济持续繁荣和实现现代化中心城区创造安定的社会环境，是维护社会稳定和人民群众根本利益的重要体现。因此，大力开展以创建双拥模范区为载体的双拥共建活动，是深入贯彻落实精神，增进军政军民团结的必然要求。二是创建双拥模范区是驻区部队有效履行人民军队宗旨的具体体现。“军队打胜仗、人民是靠山”是一条颠扑不破的真理，紧紧地和人民站在一起，全心全意为人民服务，是人民军队唯一宗旨。在和平建设时期，我们更要清醒地认识到，推进新的军事变革，履行新的历史使命，建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队，必须继续发扬拥政爱民光荣传统，努力赢得人民群众的支持和爱戴。创建双拥模范区的检查验收，既是对地方拥军优属工作的检验，也是对驻区部队拥政爱民工作的检验，全区军民在“五个文明”建设中相互支持，在维护社会安全稳定中密切配合，在抗击各种自然灾害中并肩战斗，显示了军政军民团结的强大力量。实践证明，创建双拥模范区是不断提高驻区部队拥政爱民工作水平，践行人民军队宗旨的有效载体。三是创建双拥模范区是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的现实需要。指出，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。强调，要统筹经济建设和国防建设，努力实现富国和强军的统一，进一步做好军民融合式发展这篇大文章，努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局，要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，开展军民共建与和谐创建活动。当前，周边局势错综复杂，维护祖国主权和领土完整的使命异常艰巨。做好拥政爱民活动中的创建工作，有利于进一步密切军政军民关系，尽快形成军民融合、平战结合、共谋打赢的良好局面。驻区部队要从尽早实现强军目标的政治高度，坚持不懈地抓紧抓好拥政爱民工作，以强有力的军政军民团结，推动创建和军事斗争准备各项工作的落实。

二、以百倍的努力全力以赴奋勇争先，扎实抓好创建省双拥模范区各项工作的落实。

驻区部队要认真履行职责，主动参与创建活动，为清河再创省双拥模范区创造条件，以实际行动促进创建工作有效落实。一是要发挥好带头作用。带头搞好思想发动。要开展形式多样的教育活动，进行广泛深入的思想发动，提高广大官兵对创建省双拥模范区重要意义的认识，以主人翁的姿态投身到创建活动中去。带头增强大局观念。要树立军地“一盘棋”思想，把参与创建省双拥模范区工作作为一项重大的政治任务来抓，坚持从自己做起，从本单位做起，高标准做好拥政爱民各项工作，确保不失分，以实际行动报答第二故乡人民的深情厚爱。切实加强领导。要把创建工作摆上党委重要日程，周密计划，精心部署，严密组织，逐条逐项抓好拥政爱民工作任务的落实。真正做好表率。要自觉维护驻区部队形象，注重干实事，出实效，以拥政爱民的实绩，赢得地方党委、政府和人民群众的信任支持。二是要发挥好参谋助手作用。要积极配合地方党委、政府抓好双拥共建工作，主动参与对创建省双拥模范区的组织领导，当好地方党委、政府抓创建工作的参谋和助手。要认清驻区部队在创建中的主体地位和作用，积极参加地方组织的活动，共同做好检查验收各项准备工作。要对照创建双拥模范区检查验收标准，逐条逐项抓好落实，保证创建工作在部队验收过关。要主动向地方党委、政府通报部队建设的新形势、新任务，特别是事关双拥共建方面的情况，要多提合理化建议，积极争取地方支持，努力为部队开展拥政爱民工作创造良好的社会环境和条件。三是要发挥好组织协调作用。要充分发挥部队纪律严明，组织严密，作风过硬的优势，根据地方创建工作需求，遵循“地方所需、部队所能”的原则，区分轻重缓急，确定活动形式、支援方式和参建力量，最大限度地发挥部队参建的整体效益，积极组织部队和民兵预备役人员参与创建工作。要按照“讲政治、顾大局、明是非、促团结”的原则，积极防范和化解军地矛盾及纠纷，努力在地方党委、政府和人民群众中树立“威武之师、文明之师”的良好形象。

三、大力开展拥政爱民活动，为清河建成全市“两个率先”先导区、示范区作出应有贡献。

地方党委政府拥军、优属，部队拥政、爱民，既是政治任务，也是政治责任。驻区部队要忠诚践行我党我军全心全意为人民服务的根本宗旨，把驻地当故乡，视人民为父母，以感恩之心把拥政爱民工作一步一个脚印地推向深入，努力为清河的经济发展和构建和谐社会作贡献。一是要继续扎实开展“双带双扶”活动。开展“双带双扶”活动，是一项利国利军利民的创举。驻区部队要根据新形势新任务新要求，创造出具有时代特色和地方特点的活动形式，自觉投身到新一轮“双带双扶”活动中去，加大“捐资助学”、扶持贫困村和贫困家庭的力度，帮助他们尽快实现脱贫致富。积极组织开展“军营助残、牵手同行”活动，做好与残疾人结对帮扶工作，把活动内容制度化、活动方式规范化，献出一份爱心，伸出援助之手，用微薄之力帮助残疾人，推动助残服务进家庭、残疾学生进军营等“六个一”活动扎实有效的开展。不断为构建和谐清河充实新的内涵。二是要积极支援地方经济建设。部队积极参与地方经济建设，既是新时期军队建设的使命，又是促进社会和谐的重要途径。我们要充分发挥部队优势，坚持一手抓战备，一手抓参建。要发挥部队和民兵预备役政治强、素质好、能吃苦、便于组织的优势，成建制、成规模地组织参加地方经济建设，特别是在抢险救灾、重大突发事件等急难险重任务中，要当先锋、打头阵。三是要积极协助维护社会稳定。我区正处在经济建设的攻坚时期，维护社会稳定显得尤为重要。我们一定要从维护改革发展稳定的大局出发，积极协助地方公安、安全等部门做好社会安全稳定工作。要组织部队和广大民兵预备役人员，积极开展军警民联防，协助公安机关打击各种违法犯罪活动，为创建“平安清河”作贡献。

同志们，人民军队的性质赋予了我们共同的责任，我们一定要在区委、区政府的领导下，继续发扬清河区军爱民、民拥军的光荣传统，围绕20xx年双拥工作目标任务，团结一心，开拓进取，扎实工作，努力把驻区部队拥政爱民工作提高到一个新的水平，走出一条崭新的军民融合式发展道路，为清河率先领先发展，为建设繁荣幸福清河作出更大的贡献!

志们：

经市委、市人民政府研究，决定召开这次全市双拥工作会议，会议的主要任务是总结20xx年以来双拥工作开展情况，科学分析创建工作面临的新形势和存在问题，安排部署下步工作。一会，桂荣书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，统一思想，切实增强做好双拥创建工作的政治责任感和使命感。

拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是我党特有的政治优势，也是加强军政、军民团结，巩固国防和保持社会稳定的长期任务。对我市来说，双拥工作是事关大局的政治责任，也是一项重要而必须长期坚持的战略任务。福泉要实现全面协调发展，不能没有“双拥模范城”这张靓丽的城市名片，我市已经连续六次荣获“全国双拥模范城”称号，这是国家和军队对我市双拥工作的充分肯定，是我市一个含金量很高的政治荣誉，也是反映我市政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志。因此，全市各级各部门必须增强信心，以强烈的政治责任感和使命感投入创建工作，盯紧目标，同心协力，发挥优势，把握特点，推进工作，确保实现“七连冠”的创建目标。去年以来，全市上下以新一轮创建活动为契机，全面落实优抚安臵各项政策，拓展工作领域，丰富工作内容，促进了双拥工作的蓬勃发展。总体来看，创建工作呈现“党政军民高度重视，宣传造势生动多姿，双拥设施日趋完善，优抚安臵扎实推进，军民互动和谐融洽”的良好态势。

第一，党政军民高度重视，团结合力抓创建。根据《全国双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》文件精神，市委、市政府制订出台了《福泉市创建全国双拥模范城“七连冠”

工作方案。

》、《福泉市创建全国双拥模范城工作任务分解表》，成立了创建工作领导小组，及时召开会议对创建工作进行了安排部署，并采取定期督查、适时抽查、随时调度等方式推进创建工作。在全市各级各部门、社会团体及热心人士的齐心协力、互动配合下，顺利通过了省、州双拥工作考核领导小组的严格考核，朝“七连冠”目标迈进了重要的一步。

第二，宣传造势生动多姿，氛围浓厚推创建。充分利用“八一”、“国防日”、清明等节日和征兵期间开展大型国防教育宣传活动。在市政府网站、《今日福泉》、福泉电视台等新闻媒体开辟了双拥宣传专栏，及时报道各级各部门开展拥军优属、驻泉部队在抢险救灾和联防联治工作中取得的优异成绩。大力宣传双拥工作取得的丰硕成果和涌现出的先进典型，央视一套和七套、贵州电视台、《中国民兵》、《解放军报》、《战旗报》、《贵州日报》等新闻媒体先后对我市双拥工作进行了宣传报道。完成双拥陈列室的更新及《双拥专题片》、《福泉双拥之歌》的策划制作，编印了《双拥画册》及《双拥和国防教育读本》。广大军民通过寓教于乐、生动活泼、形式多样的宣传形式，使双拥宣传教育活动主题更加鲜明、内容更加丰富、活动更加精彩，军民鱼水情在教育活动中得到进一步的交融和升华，在全市形成了人人关心双拥、支持双拥工作的浓厚氛围。

第三，双拥设施日趋完善，夯实基础促创建。在洒金大道旁划拨了9亩土地，为武警福泉市中队新建营房，目前主体工程已经完工,正在进行路面和场地硬化建设。同时，将国防后备力量信息化建设、民兵整组、报刊订阅、武器装备、部队补贴等200余万元经费纳入市财政预算。启动“福泉双拥街”策划建设工作，将洒金北路(消防大队至洒金酒店路段)划定为创建区域，将正在建设中的文峰广场列入城市综合性双拥宣传阵地规划建设。通过抓基础建立活动阵地，逐步夯实了创建工作的物质基础。

第四，优抚安臵扎实推进，强化实效重创建。一是认真落实各项双拥优抚政策，兑现军属优待金80万余元，兑现福泉籍战士立功受奖奖励金1.5万余元，发放各类重点优抚对象的抚恤补助款600万余元，其中在乡老复员军人抚恤补助标准提至每人每年5554元，是全州标准最高的县市(20xx年再次提升至每人每年7154元)。二是在全州率先启动优抚对象医疗保障“一站式”结算服务机制，并成功承办了全州优抚医疗保障改革工作现场交流会。三是采取指令性和竞争上岗安臵复员军人7人就业，对未能安排的26名就业复员军人发放了81万元自谋职业费。在军休干部管理工作中，及时发放军休干部各类工资补贴，落实医疗待遇，由市老干局为团职老干部订送报刊，联系邀请团职老干部参与老干活动、开展组织生活，并适时开展走访慰问。四是认真落实行业部门优先优惠服务。教育部门出台了烈军属子女入学优惠政策;交通部门始终坚持开展“烈军属和现役军人优先”的挂牌服务;旅游景区对现役军人和优抚对象实行免费观光;卫生部门对现役军人就医实行免费，对重点优抚对象实行挂号费、检查费、治疗费减免;税务部门开展送税法进军营和为退伍、转业军人开辟“绿色通道”办证服务等等。

第五，军民互动和谐融洽，军民齐心同创建。一是各级各部门踊跃开展科技拥军、行业拥军等活动。春节、端午、八一等节日，市四家班子领导和各部门、企业和社会热心人士积极采取多种方式慰问驻匀部队、驻泉部队及全市757户重点优抚对象，共为驻匀部队、驻泉部队送去价值50余万元的慰问物资，为重点优抚对象送去价值20万余元的慰问物资。二是去年以来，全市共开展形式多样、内容丰富的军民共建活动60余次，其中：金山办事处与各驻泉部队组织开展了“第二届军民运动会”，市双拥办、金山办事处和市文体广电旅游局联合在市影剧院举办了“鱼水欢歌磷都情”大型军民联欢晚会，相关部门还与驻泉部队共同开展“军民共建双拥林”、“军民共建社会主义文明村寨”、“军民共建社会主义新农村”、“军民共建退伍军人双带示范基地”等系列活动。三是驻泉部队积极融入地方经济建设，在维护地方社会治安和抗旱救灾等工作中，充分展现了部队组织严密、动员快捷、纪律严明、突击力强的优势，在抗旱救灾期间共派出了600余人次、350余车次，送水50吨，抽水灌溉农田3000多亩。积极为中学生开展。

军训。

开办国防教育课。组织参加支农帮收活动20xx余人次多次组织帮助群众开展危房改造、地质灾害移民搬迁点路面平整、共建双拥林、清扫烈士陵园、义务送水、关爱敬老院孤老和孤儿等活动全年开展义务劳动达1800余人次。通过活动的开展增进了军民鱼水深情党政军民互动更加广泛关系更加和谐融洽充分展现了军民齐心、共同推进创建工作的良好局面。

二、正确分析我市当前双拥工作形势今年是建党90周年，也是我市争创全国双拥模范城“七连冠”的决战之年，抓好创建工作，确保实现“七连冠”意义十分深远。从当前的创建工作形势来看，一言概之：形势严峻，任务艰巨，时间紧迫。第一，标准高规定严。去年3月，国家重新修订的《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》，规定更加细致，标准更加具体、更加严格，验收标准由6大类增加到9大类。尤其是增加了几项新指标：一是首次规定全国双拥模范城(县)的命名数量控制在纳入考核评选城(县)总数的15%以内;二是退役士兵职业技能培训工作达不到规定要求，均不能申报和推荐全国双拥模范城(县);三是增加了群众满意度测评和加分项目。第二，时间紧任务重。本届全国双拥模范城表彰命名时间预计安排在年底，检查复核工作预计在8月底进行，时间非常紧迫，任务十分繁重。第三，热情低疲应付。从我市当前的双拥工作整体情况上看，个别单位(部门)对双拥工作的热情度和重视度有所下降，对双拥工作中出现的新情况、新问题缺乏理性思考，一定程度上还存在因循守旧、被动应付、工作流于形式的情况，主动参与意识不强。这些现象表面看似“小病小恙”，但如不及早“医治”，势必对全市双拥工作的深入发展造成影响。对于存在的困难和问题，我们必须在今后的工作中予以克服、及时解决，以奋发有为、时不待我的精神状态抓好创建相关工作。

三、瞄准目标，全力以赴，扎实推进双拥创建工作深入开展当前和今后一个时期，我市双拥工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕争创全国双拥模范城“七连冠”的目标，以增强经济实力和军民凝聚为核心，以维护社会稳定、促进经济发展、推进军事斗争准备为重点，完善政策法规体系，创新群众性活动方式，建立协调顺畅的运行机制，抓好各项任务落实，巩固和发展军政军民团结，为全市改革发展稳定和驻泉部队现代化建设提供有力保障。具体来讲，就要做到“四个强化”。

第一，强化机制建设，提升双拥工作效能。双拥工作是事关全局的战略任务，是全社会的共同责任，各部门务必加大协作力度，努力形成网络健全、领导重视、社会参与、军地互动的双拥格局。

一是健全双拥工作网络。各乡镇(办事处)、双拥成员单位和驻泉部队要及时调整充实双拥工作领导小组成员,进一步健全完善例会调度、定期汇报、结对共建和目标管理考核等制度，建立健全双拥办事机构，配备双拥联络员，充分发挥参谋、组织、协调、指导职能，构建一支政治强、作风正、业务精、纪律严、效率高的双拥创建队伍网络。

二是完善双拥工作机制。全市各级各部门、驻泉部队要始终把双拥工作列入重要工作日程，定期分析形势、适时调度推进。要进一步完善主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、部门协作配合、多方协调推进的工作机制，形成层层有人管、事事有人抓的良好局面。坚持考核、评比、表彰和督查通报制度，注重工作实效，创新工作方法，狠抓工作落实，使双拥工作做到有具体的实施计划、有明确的责任分工、有经常性的督促检查、有阶段性的总结评比、有一定的规模效应、有良好的社会反响。落实双拥工作责任机制，对工作成效显著的单位和个人给予奖励，对因工作不力而导致扣分、影响创建工作的，将严肃追究责任单位和责任人责任。

第二，强化宣传发动，营造良好创建环境。宣传发动是做好双拥工作的重要一环，宣传部门在这一块要进一步加大力度，创新宣传方式、提高宣传实效、实现双拥宣传“全覆盖”，营造军民齐上阵、全社会齐抓共建的生动局面。

一是营造浓厚的创建舆论氛围。多形式开展媒体宣传、主题宣传、社会宣传，更加生动、更加广泛地做好双拥宣传工作。坚持将国防教育和双拥宣传纳入全民宣传教育体系，列入党政干部培训计划，渗入各学校教育教学活动中，充分利用市政府网站、福泉电视台、《今日福泉》等媒介开展专栏动态宣传，利用烈士陵园等爱国主义教育基地组织主题宣传教育活动，通过发放宣传资料、出动宣传车和悬挂宣传横幅等形式广泛开展社会宣传，通过打造“双拥一条街”等形式开展实体宣传。总之，宣传工作要做到制度化、常态化、社会化，通过系列活动的开展，积极营造广大军民关心双拥、支持国防的浓厚社会氛围。

二是加大军民互动。各部门要把关心驻泉部队建设作为义不容辞的政治责任，大力开展科技拥军、智力拥军，大力推广“民众拥军”、“军民共建”活动，着眼部队所需、奉献自身所能，在改善官兵的生活与训练条件、难点问题上多办实事，努力解决官兵后顾之忧，创出新的特色。驻泉部队要继续发扬“把驻地当故乡，视人民如父母”的优良传统，在完成自身各项工作任务的同时，充分发挥组织严密、突击力强的优势，协助地方搞好扶贫开发、抢险救灾、维护社会治安等任务。通过军民互动，凝聚军心民心，调动广大军民的积极性、主动性、创造性，形成军民团结的伟大力量，使全市的双拥工作始终保持旺盛的生机和活力。

三是积极发动和拓宽社会参与面。双拥工作要始终保持旺盛的生机和活力，就必须不断强化广大军民参与双拥的意识，广泛动员社会方方面面的力量共同参与到双拥工作中来。积极开展双拥工作进学校、进社区、进农村、进机关、进企业等活动，利用节假日，组织各级党政机关、企事业单位、学校、社区开展爱国主义、国防教育系列活动，将双拥工作融入“和谐福泉”、“平安福泉”建设的方方面面，巩固“军地通力协作、和谐互助”的大好局面，充分发挥其促进社会和经济发展的积极作用。

第三，强化当前，筑牢双拥常规工作基础。按照全国双拥模范城表彰命名时间倒排，我们的时间非常紧迫，任务十分繁重，必须从现实着手，从最根本的工作切入，统筹推进各项创建工作。

一是做好资料完善工作。软件资料是考评双拥工作的基础条件，虽然我市已顺利通过省、州双拥工作考核领导小组的严格考核，但绝不可掉以轻心。目前，全国新一轮“双拥模范城(县)”申报复查工作已经开始，我们务必要引起高度重视，坚决不能抱以侥幸心理。各级各部门、驻泉部队要对照《福泉市争创全国双拥模范城“七连冠”工作任务分解表》内容，逐一检查，逐条落实，查漏补缺、完善提高，不放过任何一个细节，不放过任何一个疑点，完善争创工作资料，尤其对双拥政策落实、双拥组织建设等一票否决的工作，要做细做透，不能有半点马虎和懈怠。各成员单位也要拓展思维，结合工作实际深度挖掘活动载体，突出部门特色，创出工作亮点。

二是加强退役士兵技能培训。做好退役士兵技能培训工作的重要现实意义不言而喻，各有关部门要高度重视，抓好落实。目前，20xx年度城镇退役士兵培训已经完成，农村退役士兵培训工作务必在8月上旬尽快启动。同时，相关部门要在广泛深入调研的基础上，制订科学合理的。

培训方案。

针对性地开展培训工作确保取得良好的培训效果。

三是组织开展好“八一”走访慰问活动。“八一”建军节即将来临，为组织开展好“八一”慰问活动，全市各级各部门和驻泉部队要按照市委、市政府的统一部署，多形式开展走访慰问，特别要组织好驻泉部队的大型慰问活动，借势掀起新一轮拥军热潮。

第四，强化创新，打造双拥工作新亮点。紧扣时代特点，我们的工作要顺应新要求，锁定新目标，应对新任务，坚持巩固与提高同步、发展与创新并举，才能抓好重点，突破难点，体现特点，增添亮点。

一是建立复员退伍军人创业基金制度。复员退伍军人创业基金是我市双拥工作的一项创新举措，在加快城镇退役士兵安臵改革、有效缓解城镇退役士兵安臵压力上起到了积极作用。有关部门要进一步探索扶持复员退伍军人创业的长效机制，多渠道筹集资金，将创业扶持与技能培训结合起来，更好为复员退伍军人自主创业创造条件、提供发展平台。

二是着力打造双拥一条街。双拥一条街作为城市双拥工作的一个缩影，不仅能直观反映“军爱民、民拥军”的积极形象，同时也是展示城市整体风貌的共享窗口。我市按照“政府主导和社会统一、行政推动与群众自发并举、地方政府与驻地部队联手、共建活动与制度建设并重”的工作思路，将在金山办事处洒金北路打造“双拥一条街”，整条街道会成为双拥知识、军地共建、军民互动等“双拥主题元素”展示舞台，成为一道亮丽的风景街和宣传街。请相关部门密切配合，加快工作进度，确保在国庆节前完成相关工作。

三是大力推进新型经济组织参与双拥工作。随着经济社会的不断发展，新型经济组织特别是非公企业已成为双拥工作新的社会资源。双拥活动要充分挖掘和利用新的社会资源，借助企业延伸宣传阵地、建立双拥实体、开展更多成效显著的共建活动，企业通过双拥活动又能较好地展示和提升品牌形象，是一项合作共赢的好事。市双拥办、工信、发改、工商联等部门要拓宽工作思维，加强与企业的互动合作，积极探索合作机制、模式，更好地推动双拥工作广泛开展。

同志们，做好我市当前和今后一段时期的双拥工作，责任重大，意义深远。全市上下要继承和发扬双拥优良传统，以创建全国双拥模范城“七连冠”为目标，振奋精神，攻坚克难，以求真务实、真抓实干的工作态度，为推进我市双拥工作再上新台阶、不断巩固和发展党政军民团结的大好局面而努力奋斗!

同志们：

今天这次会议是按照市委、市政府领导的指示要求召开的，既是双拥创城迎查工作的一次任务再部署，也是倡导社会各界积极参与双拥创城活动的一次思想再发动，非常及时，十分重要。下面，我受市委、市政府领导的委托，就做好迎查工作再强调三点：

一、要进一步提高认识起点，做到讲政治，顾大局。

通过近几天对部分县市区迎查工作准备情况的检查看，军地各级重视程度比较高，行动比较快，效果也比较好，但对照迎查的标准要求还有较大差距，尤其在认识层面，落实力度等方面还需要再动员、再教育，只有把社会各界的思想统一好，把力量凝聚好，才能形成人人关心创城，人人支持创城，人人参与创城的浓厚氛围，确保实现市委、市政府提出争创双拥模范城的决心和目标。

一要强化政治意识。军地各级要站在战略和全局的高度来看待这次创城迎查活动，对此项工作要有一个正确的认识，这不是完成一般的工作任务，而是一项十分严肃的政治任务;不是一次单项工作检查，而是对城市军地融合发展、和谐发展、科学发展成果的一次全面检验;也不仅仅是双拥共建成果的一次展示，更是对我市经济社会发展的综合实力。市委、市政府重视程度之高，决心之大，足以说明这项工作的重要性，因此，我们必须从讲政治、听招呼的高度来筹划工作，真正把思想统一到上级决心意图上来。

二要强化大局意识。此次迎查工作涉及军地单位、人员多，工作难度大，标准要求高，仅仅依靠分管领导和一两个职能部门去抓落实是不行的，必须依靠社会各界的共同努力。军地各级要树立“双拥工作责无旁待、参与创城主动作为”的思想，要利用行政手段和新闻媒体宣传等方法，广泛动员社会各界群众和部队官兵积极行动起来，自觉参与到创城迎查活动中去。各县市区和驻军部队要增强全局观念，不等不靠，主动作为，不仅要高标准地做好本级迎查工作，更要为全市的迎查工作争光添彩，绝不能因自身工作失误而影响全市创城迎查的荣誉。

三要强化紧迫意识。军地各级要清醒地认识到，创城迎查工作已经到了关键时刻、冲刺阶段，时间紧、任务重、标准高、工作量大，要让我们的精神风貌、工作干劲和落实力度快速进入临战状态，以夜以继日、寝食不安的精神去抓好落实，一切往前赶，一切往实里抓。从现在开始要进入时间倒计时，每项工作、各个节点都要精心筹划、周密安排、逐项落实，既要全面推进提高效率，又要突出重点确保质量。军地双方要齐心协力、相互协作，加快步伐，务求实效，扎实做好创城迎查的各项准备工作。

二、要进一步明确责任分工，力求职责明，任务清。

军地各级要认真落实责任制，把责任分解到每个单位和个人，一级抓一级，逐级抓落实，层层有事干，事事有人办。要赏罚分明，对尽职尽责抓落实、工作成效好的单位和个人给予表扬，对因失职失责出了问题、拖了全局后腿的单位和个人要予以责任追究。

一要领导挂帅，靠前督导。工作好不好，关键在领导。军地各级要真正把迎查工作摆上重要议事日程、作为当前的一项重点突击性工作，主要领导要亲自调度，必要时应到实地检查指导;分管领导要坚持靠前督导，及时发现和解决问题，以领导的亲历亲为带动部属的工作落实。

二要主管主抓，一线协调。各县市区双拥办和人武部是做好迎查工作的牵头单位，要按照各自职责分工，主动协作抓好落实。既要负责面上的宏观调控、组织协调，又要深入一线检查督导、具体落实。同时，要注意与上级职能部门和被查单位搞好对接，保持联系，及时了解信息，反馈情况，确保工作有序开展。

三要军地合力，上下联动。驻军各部队要主动向所在县市区分管领导或职能部门汇报工作落实情况，自主地解决问题。对确实难以解决的困难，要及时向部队上级或地方职能部门反映，以求得支持。在完成自身迎查任务的前提下，应积极主动地向地方政府请缨，多做一些利民、维稳的工作。各县市区职能部门也要与驻军部队加强协调，尽可能地为驻军部队解决好难题。真正体现出军地一盘棋，上下一股劲，合力抓落实。

三、要进一步落实具体工作，确保高标准，高质量。

就我们对迎查准备工作检查的情况看，有的单位还存在着重视不够，标准不高，落实不力的问题，尤其是一些具体工作还有粗糙、粗疏等现象。下一步抓好工作落实，要按照“优化现有的、完善不足的、填补空白的”原则，注重在具体化、精细化、规范化上下功夫。

一要有一套完整、详实的双拥资料。军地各级要高度重视双拥汇报材料和专题片的撰写和制作，要确保层次清、内容实、数字准、质量高，尽可能多体现亮点和新意，力求给人留下很深的烙印。领导汇报时，最好有图文并茂的。

课件。

既体现代科技手段更会增加直观效果。各个被查点的双拥文件、材料、报刊、奖牌匾(旗)、图板、画册等应选定合适场所集中摆放、一并展示。

二要有一个周密、细致的接待方案。从上级检查团到所在县市区地界迎接开始直至离开，整个过程中的食宿安排、往返路线、每个被查单位、各个时间节点等，都要精心安排，具体明了，并在接待手册中体现出来。对检查团必经路线应提前勘察，确保道路畅通、环境良好。要挑选好各被查点上的引导员和解说员，等等。尤其在一些工作细节上，要做到细心、细化、细致。

三要有一个热烈、浓厚的迎查氛围。迎查往返途中，可利用导播车适时地介绍本县市区经济社会发展状况、历史文化、名胜古迹及提前介绍下一个被查点的基本情况等，以加深检查团人员对本县市区整体概况的印象。在主要路口、必经路线及各被查点等处，要设臵醒目的宣传标志牌、横幅、标语等;电子屏幕要体现双拥内容;双拥文工团要精心排练高质量的文艺节目，等等。总之，要想方设法把迎查的氛围营造好。

四是要有一个洁净、安全的迎查环境。迎查过程中，在必经路口、被查单位等处要派出警力，防止发生或及时处臵意外情况。所到之处应力求整洁、有序，被走访的优抚对象应注重仪表和室内外卫生，尽可能从每个侧面都能展现出孔孟之乡的人文素养、精神风貌、文明程度、社会稳定和双拥共建的成果。

同志们，此次迎查工作还有一周的时间，军地各级一定要高度重视，科学统筹，周密安排，狠抓落实。要注重突出重点，体现特点，打造亮点，确保迎查工作圆满顺利，确保全市及各县市区争创模范城(县)的目标实现。

在落实省委巡视反馈意见整改工作部署会上的讲话材料

整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见，代表省委的意见和要求，体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改，是一项重大政治任务，是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样，省委巡视组巡视反馈的意见，也是代表省委的意见和要求，也必须不折不扣地认真加以整改。

市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间，市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时，xx同志代表市委当场作了四个坚决的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现所有问题全整改，坚决推进整改要求全落实)，向省委立下军令状。会后，市委迅速召开常委会议，传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，研究巡视整改落实工作，组建巡视整改工作领导小组及办公室，制订整改方案，开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天，市委领导同志按照分工，紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近，市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求，强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改，坚决全面彻底完成巡视整改任务。

按照市委巡视整改任务分工，市纪委成立工作专班，开列了整改任务清单、问题清单、责任清单，明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限，全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识，真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动，作为检验对党忠诚不忠诚、四个意识强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现，迅速采取果断措施，在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速，确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成，取得实实在在的成效，扎实做好巡视后半篇文章，向市委交上一份满意的整改答卷。

二、明确整改要求，确保巡视整改任务不折不扣落实到位。

党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求，我们要按照整改责任全承担、整改要求全落实的原则，做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、不贰过，把握重点、严格标准，扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组回头看发现的问题，推动全面从严治党不断向纵深推进。

(一)必须坚持全面整改，确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见，是给我们的诊断报告治疗药方。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好，才能实现药到病除、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单，各责任单位要按照全覆盖、无遗漏的要求，一项一项对照，一条一条落实，做到事事有着落、件件有结果，保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是，大家要不怕困难，树立必胜信心，有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的，有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的，有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的，有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的，有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的，等等。对这些事项，大家都会觉得比较棘手。但是，不管千难万难，我们都要下决心、下狠心，坚决整改到位，决不能心存侥幸，指望拖延过去、蒙混过去。

看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题，大多数是干部群众反映的，体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改，就是在回应群众关切，必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项，必须稳妥处理，赢得人民群众认同、支持和满意。

(三)必须坚持限时整改，确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务，是有严格时间要求的。理论上，巡视整改有x个月时间，但除去前期动员部署、制定方案和后期。

总结。

等时间，实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初，离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间，实际上只有xx个月了，可以说是时不我待。我们要切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，把按时完成整改作为军令来执行。今天会后，各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限，倒排工期、日程管理，将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发，需要边查边改的问题立行立改，需要开展专项行动的马上实施，需要完善制度的抓紧起草，尽量把工作往前赶，确保按时完成整改任务。

又要举一反。

三、

触类旁通，切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题，标本兼治，取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时，也要认真查找发生问题的根本原因，既推进当下改的举措，也健全长久立的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部，只是诸多问题的集中体现，移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时，我们要善于借势用势，注意举一反三、以点带面，开展自查自纠，深入查找类似问题，并追根溯源，深挖病灶，找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题，针对病灶病因，围绕授权、用权、制权等关键点，在健全制度上着力，最大限度减少权力寻租空间，做到用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定，巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开，接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备，按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排，认真做好整改公开相关工作。

三、加强组织领导，强力推进巡视整改提速、提效。

巡视整改是一项重大政治任务，是市委向省委立下的军令状，必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务，向省委报告巡视整改情况，只有一个多月时间了，还有大量问题要整改，还有很多工作要做，时间非常紧，任务非常重，整改工作必须集中优势兵力，全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，压实工作责任，强化推进措施，强力推动巡视整改提速、提效。

(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位，关键在于整改责任是否到位。xx月上旬，市委印发巡视整改方案后，市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化，明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头，但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调，党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人，必须把这件事抓在自己手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，要把自己摆进去，不当甩手掌柜，主动认领责任，带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整改工作责任压实到具体机构、具体人员，做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天，确保每项工作有人抓、有人管，不悬空、全见底。

(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间，我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上，下一步要转到抓落实、抓督查上来，要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去，强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查，要集中人员、集中时间、集中办公，对市纪委牵头的整改任务，要总体协调、全面督查，实行挂图作战、销号管理，及时掌握总体进展，适时通报工作情况，全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查，各责任部室在抓好自身任务落实的同时，要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查，对进展缓慢的，该批评的要批评，该约谈的要约谈，全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查，及时掌握进展情况，协调解决问题，保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总，并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理，对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。

(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出：党风廉政建设的主体责任是各级党委，巡视整改是落实主体责任的具体化。《市委两个责任追究暂行办法》明确规定，对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的，要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头，要把这些硬骨头啃下来，必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了，如果还有人把巡视整改不当回事，那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的，无论是哪个单位、哪个干部，该通报的要通报，该处理的要处理，以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。

担当彰显党性，作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构，一定要按照省委的巡视整改要求，在市委的坚强领导下，以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实，以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。

工作汇报会上的讲话材料

同志们：

今天把大家请来，让大家对20xx年元-五月的工会工作完成情况和对照年初下达的工作任务有针对性的进行汇报，然后大家共同听，互通情况，根据各自的工作优点、特色，取长补短，互相学习，共同进步。刚才，各位主席做了详细、认真的汇报，汪主席也对我区工会前一段工作进行了总结，对下一步工会工作的开展进行了具体的安排，讲了很多很明确的、可操作的意见，我完全同意，希望大家按照汪主席所说的工作意见，认真查找差距，分析原因，制订措施，把工作真正抓细抓实，抓出名堂。我个人认为，总的来讲，今年以来工会各项工作有一定的进展，在某些方面也有一定的成效，但离全年的工作目标还有很大的差距，我们的工作到底搞得好不好，有没有成效，还要等市总工会检查验收，评议打分。下面我讲三方面的意见：

一、目前现状。

根据我来工会这段时间了解情况看，特别今天听了各位详细的汇报，我有三方面的感受：一是各位主席工作能力比较强。我们在座的各位主席，在任工会主席以前，基本上都是过去在单位上有资历、有威望、有能力的的，不管各位如何来看待我们工会主席的这个位置，但各位搞我们工会这个都很努力，各位都是有基层工作经验、有较强的领导能力，是自愿来铁山区总工会工作，就我们工会工作还都搞得比较乐意，这是一个感觉。二是能够认真地去完成我们年初下达各项工作任务。第三个感受就是，各个联合会的工作完成的有特点、有特色。尽管目前还不平衡，相互之间比有差距。

考虑到下一步的工作如何开展，以及对我们整体工会工作的评价和总结，我想谈几个方面的意见(也是我来工会工作的体会)：通过去年尤其是今年这四个多月的时间来看，我们区总工会、区域性(行业性)工会联合会以及我们的企业工会，综合起来讲，工会工作的现状堪忧。尽管我们全年工作任务到年终都可以完成了，而且有些方面也很有特色、很有特点，但是从全年工作考虑，我们总是上半年松，下半年紧，有些工作是临时抱佛脚。不是忙在平时，而是忙在临时。就各位在汇报过程中，之所以说有些担忧的地方，就说明我们现在存在着困难和问题，我们应该正视，确实不能说我们的工作和业务一切都很好，有的涉及的面可能多一点，有的可能涉及到某一个方面，有的可能涉及到某一个环节，令我们不满意的地方确实存在。

归纳起来，工会工作主要存在以下七个方面的问题：

一是组织网络建设不健全的问题。工作上有断档断线现象，网络环节连不起来。反映在各个方面：区总工会有，联合会有，企业工会也有。比如说为了加强大家相互之间的联系，区总工会的年轻同志雷成、陆雪呀，能否在我们全区工会系统建一个qq群呀，当然这需要大家都会这方面的电脑操作。还有每年的困难救助对象是有变化的，要登记到网上共享，这些都是网络建设。还有工会组织方面，建会本来很难，但是放弃一个很容易，之前比较健全的基层工会组织网络有的断档了，举个例子，相繁肥业有限公司，工会组织原属喻家山区域联合会，调整后应该属于铜鼓路区域联合会，可现在是谁都不管，我不知道当初潘汉洲主席和周建斌主席交接没有，那么这就给我一个信号，我们的工会主席建会意识怎么样，同志们哪，我们既要建会，也要保会呀。只要企业在铁山，我们就要开展工会工作。今年以来全总提出推行“两个普遍”，其中一个普遍就是普遍依法建立工会机构组织。这里重点强调是新型经济组织、民营企业要求建立工会组织。

第二个问题是区总工会人员正规编制少。这是通病，各地都一样，区总工会正式编制2个，少的可怜，我和汪主席，小刘、小潘到现在还没有进编，大部制改革没有给区总工会增加编制人员和工作经费。下陆区这次大部制改革增加了一个副主席，比我们强。各区也一样，一个工会机构就那么2-3个编制，主席和副主席配上，具体工作人员就更少了，导致有事没人干。工会工作涉及面比较广，工作量大，开展劳动竞赛、创建和谐企业、实施厂务公开、新建工会组织、劳动争议调解、各类合同签订、困难职工帮扶、职工权益保护、工资集体协商等等，有事没充足的人手干的问题在我们上下级工会系统都存在。如果每件事都能安排一个人负责做，那多好呀。人多当然好办事，但是如果我们每个人都能够真正发挥作用，人尽其职，人尽其才，我们的工作同样搞得好，再说，大家也可以掂量掂量，我们的工作量真的很大，工作任务真的很重吗?不是。这一点黄主席应该有体会，是不是，黄主席?如果时间允许的话，我们都还可以做一份兼职。事实上，有的工作人多了反而不好办事，举“5.18职工依法维权日”活动准备的分工工作的例子。

第三个问题是宣传工作不到位。体现到社会上，领导层，真正了解工会工作的人不是很多，多数人说不清楚我们工会到底是干什么工作的。一些企业党政领导缺乏统筹兼顾、全面发展的思想观念，把企业建立职工维权机制、维护职工合法权益与营造良好投资环境、发展地方经济对立起来，片面地认为在企业建立工会、职代会、平等协商和集体合同制度，是给企业添麻烦，影响投资环境，对企业拒绝建立职工维权机制放任自流甚至人为设置障碍，致使企业不断发生侵权事件，劳资矛盾尖锐化。其次是有关行政部门对企业职代会、平等协商集体合同、劳动合同、厂务公开、安全生产等职工维权机制缺乏定期有效的监督检查，对机制不健全的企业没有及时依法采取相应的警告和处罚措施。有些领导曾经涉及过工会工作，也知道一小部分，大部分不知道，而且对工会工作的了解还有点跑偏，我们对自己的宣传上局限很大。我在宣传部门待的时间很长，我来工会之前，只对工会工作了解一小部分。

第四个问题是工作上无创新。体现出来的是按部就班、照抄照转、上传下达。听了各位的汇报，我们在某些方面的工作还有些创新，但是在一些大的工作思路上还有欠缺，特别是随着国家体制的变化，我们工会工作应有所改变。

第五个问题就是我们工作人员的思想保守，无思路、无激情。年龄问题、知识结构问题、资历老久问题、工作的责任感问题、工会经费制约等问题，方方面面的问题让我感觉到我们工会工作人员的激情不高、思路不明。我和汪主席都有这种感觉，感觉大家工作热情不够，不能给人一种热辣辣的感觉，就像淡水一样。在工会系统反映出来的工作人员拘泥在机械式的工作状态当中，干部团结氛围很好，大家处于不吵不闹、不给不要、不叫不到、不拖不拉，安分守己，按时上下班，布置什么工作完成什么，就处于这种状态。

第六个问题就是工作节奏慢，底子不清。维权、维稳，这是历史以来党赋予工会最高的职能，再加上改革以来新形势给我们带来的新任务，总感到工作节奏很慢，方方面面感觉底子不清，我们有时候汇报工作不是很清楚，处于这种地位就是对上说不上去，对下说不进去，弄不好就处于左右受困。

第七个问题就是我们阵地小、设施缺、经费少，制约因素多。当然主要还是经费问题，现实摆在我们面前的问题有这么些。

以上就是我们工会工作的现状。

二、原因何在。

一个是体制原因。工会工作的性质决定了工会是群众团体，也就决定了我们社会团体的职能，工会工作涉及的面广，不是单纯的业务部门，社会性工作使我们主要以协调为主、以服务为主、以群众性为主。全总主席王兆国5月7-10日在江苏考察调研时，就强调了工会的社会性，要求工会、妇联、共青团等群团组织要共担创新社会管理的时代使命，劳动关系是社会关系中最基本的关系，加强和创新社会管理，必须推动企业履行社会责任，大力构建和谐劳动关系。我们必须在党委、政府的统一领导下开展工作，我们手中没有人、财、物的职能;区、县群团组织开展工作要比职权部门难度大的多，我们工会的干部来工会工作之前，有些是在比较重要的职权部门干过，包括我、汪主席、罗主席、郑主席我们这些从党委、政府的核心部门出来的人，在有职有权的部门里开展工作要容易的多。但真正能锻炼人的往往是你没有任何手段，无职无权的时候。真正在职权部门工作的干部能力不一定就强，有时候把部门赋予的职能一半都没有发挥出来，反而有些群团组织的干部个人能力却很强，我们工会的干部从心理上都有“阴影”。

第二个原因就是我们工会干部的不流动性造成的。长期在一个工作岗位上工作，导致工作没有激情、没有上进心。

第三个原因就是政策性造成的，比如机构问题、编制问题、经费问题，这不是领导一个人定的事，也不是我们干部的能力问题。为什么在90年代以前的工会机构比较健全，90年代以后就不行了，主要是企业改革、改制，大部分国有企业通过撤、转、并、移，工会组织也随之发生了变化，而我们工会工作又没有及时跟进，造成了工会组织网络不健全，工会工作出现空当，断线断层。

第四个就是我们自身方面的原因。争取不够。我们自身的争取和努力也确实有不够的地方，主动争取领导支持不够，主动争取社会有关方面的支持不够，主动争取上下支持不够。通过汇报，有些同志争取的力度大些，多做些工作，争取力度小些的，可能工作就会误事。上个月底，区总工会就向区政协第33次主席会通报了我区职工维权情况，并适时向政协提出建议，建议政协从政治资源、政策资源、社会资源等方面更多地赋予工会资源手段，为工会工作营造和谐大环境。宣传不够。干我们这行工作，我想就要把自己宣传到位，不管别人怎么对待我们，首先要自己把位置摆正，我们之所以在全区非公企业中广泛开展“工会组织亮牌子示职责、工会干部亮身份许承诺”活动，也就是“双亮”活动，就是要把工会组织对职工的凝聚力、向心力、感召力显现出来，就要把工会主席对职工的知心人、贴心人、娘家人的作用发挥出来。作风不实。现在有这样一种现象：交通便捷了，到基层去的反而少了;通讯发达了，与群众的沟通反而难了;干部的文化水平提高了，做群众工作的能力反而下降了。我们的各级工会干部干部确实整天在忙，但有些干部，往上面跑的多，往下面跑的少;往效益好的企业跑的多，往困难企业跑的少;往支持工会工作、工会工作基础好的企业跑的多，往工会工作基础差、甚至没有建立工会组织的企业跑的少。我们要多往基层跑，多往企业跑，特别要多往困难企业跑，多往工会工作薄弱的企业跑，多往矛盾突出的企业跑，多往迫切需要解决问题的企业跑。职工把我们有的工会干部下基层下企业比作“鸭子”现象，下了水而沉不下去，头是下去了，尾巴却一直浮在水上。有的同志还真是这样，到了企业转一转，隔着窗户看一看，回到区总谈一谈，“下水漂一圈”就回来了。还有一种是“鸬鹚”现象，有一种抓鱼的水鸟叫鸬鹚，这种水鸟专门沉到水底去抓活鱼，越是深水越能抓到大鱼。我们要向“鸬鹚”学习，沉到基层去，沉到企业去。怎样才算沉下去了呢?我想起码要做到，研究企业问题要进厂，研究生产经营问题要下车间，研究职工生活问题要入户，研究农民工问题要上工地到班组。从我们这次开展的“进、访、解”活动中就可以看出五个工作队的工作力度不一致，也就造成工作的效果也不一样。调查表、统计表、调查总结都可以说明这一点。我们所做的工作都是有关联的、有目的的。摸清职工的需求，是为了给职工帮扶中心提供数据、提供信息。作风实说到底就是抓落实，基层的同志说得好：“落到实处才算事，落到实处才算本事。”这里我想借用一下省委书记李鸿忠在年初与全省农村干部谈心时说的一句话，抓落实“需要坚定信心，需要饱含深情，需要提振精神，需要扑下身子”。有了这种对工会工作的坚定信念，有了对职工的深厚感情，有了对工会工作的满腔热情，有了扎扎实实的工作作风，我们何愁工会工作搞不好。

这就是存在问题的原因。

三、路在何方。

存在这些困难，我们应该怎么对待，该怎么走好自己脚下的路，只能靠我们自己。工会工作不是包罗万象，也就是能点到的那么几项。平时工作做得主动扎实，用心思考，经验就多一些;相反，推一下滚一下，工作被动应付，汇报起来就空一些。总的讲，我们工会系统要互相学习，共同进步。

下面谈谈下一步的工作思路、要点：

第一，要转变观念、打破常规、创新思路。历史赋予工会最大的使命----维权。维护谁的权利，维护广大职工的权益。过去计划经济时代，职工都是固定工资，在维护职工这方面的权益就容易。现在政策体制转变，国有企业改制迅速，新型的经济体制出现，给我们的工作带来了困难，我们如何维权?怎么维权?这就要求我们要学会上看“天气”，下接“地气”，学会和企业老板打交道，学会和企业职工打交道。上看“天气”就是要认真领会上面的政策，做到胸有成竹，方能送政策、解矛盾;下接“地气”就是要认真掌握底下企业的经济运营情况和职工的思想动态，做到心中有数，交朋友、摸情况，做实事、办好事。要摆正维权和维稳的关系，工会不能一味的讲维权，老板有老板的维权想法，职工有职工的维权思路，劳动部门有劳动部门的维权政策，工会有工会维权的方式。在维护职工、企业稳定的前提下，把维权和维稳有机的结合起来，既要让老板愿意，又要叫职工满意，既要协商又要依法，既要维权又要维稳。我们工会维权，一切都要从实际出发，老板的意见要考虑，职工的动态和职工的反映我们要清楚。在维权的事情上我们要一分为二看待，要搞清楚维权和维稳的关系。我们工会干部要懂企业、了解企业，我们要准确掌握企业的动态和信息，比如开展工资集体协商，我们先要考虑可能性、可行性，再考虑可操作性、程序性，不能只固守在协商工资的问题上，我们对政策和协商的内容要了解的透彻，“上下通气不咳嗽”，视野要开阔。

第二，要转变救助工作观念。在这个方面我们的观念、思路也要转变，不能单纯的以救助、救济为主，这只仅仅是一个方面，工会的职能是维护职工的合法权益，我们不能只关注下岗职工、困难职工，我们关注的是所有职工。我们帮助的重点是职工就业、技能培训等，没有就业的我们培训你就业，就了业的我们就进入企业帮助你提高技术，效益好的企业，工会帮助培训职工提高技能，保证职工不下岗，少下岗，迟下岗;经济效益不太好的企业，我们采取多种培训的方式，免费帮助你培训职工。所以，20xx年我们应该在就业与再就业培训上下大功夫。

在职工救助问题上，我的意见是：援助中心应该把有就业愿望和有劳动能力的人列为重点救助对象。我们有些下岗职工、赋闲在家的职工身体比较健康，也有能力，有志气，那么通过帮助三千五千，实现二次就业再上岗。对于长期卧床不起的大病、重病人，我们最多也只能给500元，市总也顶多是1000元，靠咱这点钱你能帮扶起来?我的意见是：把这种大病对象列入民政部门，不用沾在工会身上，工会不是慈善机构，工会是为暂时确实遇到困难的职工提供临时的救助。工会就那么点经费，工会不是承担长期救助的，无望救助的。就像我年前和汪主席一起去看的原部队水泥厂的一位职工，腰坏了，双脚不能行走，手术费是十几二十万，妻子没工作，就靠做早点维持一家人的生活，工会救助能解决问题吗?这样的对象我们就尽快协调民政部门常年救济，享受低保，保证他们的温饱问题，如果有一年不给救助，就可能会来上访。所以，工会在救助对象的选择上，要转变观念。我们不管社区居民的救助，我们只管在职职工，这一点要搞清楚，这两年我们有些联合会摸上来的救助对象很多超越了我们的救助范围。应该逐步减少工会救助对象，把工会救助和就业结合起来，对于缺少就业培训经费和书籍的，我们就应该救助，工会的救助不能仅仅局限于米面油，应该拓展救助面、改变救助方式和救助思路。

第三，要转变劳动竞赛工作观念。我认为劳动竞赛是巩固和提高劳动就业的一种平台和手段，通过我们工会牵头协调服务，在企业或者同行业或者跨行业里，我们举行不同类型的劳动竞赛，这是调动职工的积极性，为企业创造一种良好氛围，同时，企业内部开展文化、体育、娱乐活动，让大家在企业里边工作心情舒畅，营造爱岗敬业的良好环境。所以说劳动竞赛也是我们工会一项主要的活动，是引导就业、巩固就业、提高就业的一种方式，应作为我们工会的重点工作来抓。但是，不要一味的把一些文化、体育、娱乐活动搞的太频繁，不要让它代替、冲淡我们工会主要工作。在竞赛的活动上我们应该形式多样。

第四，要转变工资集体协商工作观念。工资集体协商其实是一个老话题了，由来已久，只是不同的阶段协商的重点不同。过去我们工资集体协商的重点是要求业主不欠工资、不拖工资。随着近年来区委区政府把项目建设和招商引资放在工作的重中之重，经济建设迅猛发展，一批新建企业如雨后春笋，一批老企业也得到了长足的发展。那么我们现在工资集体协商的重点是要研究全面推进工资集体协商制度、提高职工工资收入问题，要求和业主商议建立一个正常的职工工资增长机制。当出现本企业利润增长、劳动生产率提高、政府发布的工资指导线提高、城镇居民消费价格指数增长等情形之一时，就应该通过工资集体协商，合理提高职工的工资水平;只要企业工资总额有增加、工资水平有提高的，凡提供正常劳动的普通职工工资都应当得到增长，使企业发展的成果、工资集体协商的成果更多地惠及普通职工群众。这也是党的xx届五中全会关注民生的精神所在。工资集体协商，大家不能单纯理解为就是为职工涨工资，我的理解应该至少有三种情形。一是涨，就是刚才所说的企业发展了、效益好了，企业建立正常的职工工资增长机制;二是稳，企业平稳发展，保本维持经营，建立正常的职工工资保障机制;三是降，企业遇到困难，甚至停工停产，负债经营，比如金融危机的时候，很多企业在开展工资集体协商的时候，就考虑给职工降工资，只要工作做得好，职工就能够理解、支持。所以我们要摸清情况搞清楚企业的底细、业主的想法、职工的要求，18日我和罗主席就这个问题讨论了很长时间，我们认为，把这些工作做好了，开展职工工资集体协商也不是没有可能。

第五，要树立企业和职工互利双赢的观念。向业主宣传工会法，多灌输一些工会方面的知识，让业主真正认识到职工是财富的创造者，是企业的主人，没有职工就没有企业。同时反过来，我们也要唤起职工的维权意识，引导职工参与企业的民主管理，爱岗敬业，企业不发展，没有好的效益，职工就拿不到工资，没有企业也就没有职工。工会干部一定要处理好这个关系，是互利双赢的关系。既要和职工交朋友，更要和业主交朋友。关心职工，维护权益要有老板支持才能进行，没有了老板没有了企业还谈什么维权?所以我们要想方设法地帮助企业，服务企业，而不是给企业帮倒忙，添麻烦，让业主看到我们的诚意，看到我们的作用，从而接受我们，支持我们。

第六，要强化工会工作的创新观念。铁山工会历来是创新的工会，可以说是“全市排前列，全省有地位，全国有一定的影响”。从职业化工会干部到工会联合会再到工会经费委托管理，都是创新的过程，而且是有关联的，都是在工作当中不断出现新问题，又不断想办法解决问题。我们要继续发扬这种“遇山开道、遇河架桥”的不怕困难、勇于创新的精神，把我们铁山的工会工作继续搞好，把我们铁山工会的创新旗帜继续举好。

第七，要加强工会经费和工会资产的管理。这是大家共同关注的问题，有钱好办事。但我们搞工作不能光是为了有钱花，花钱也要花在推动工会工作上，花在职工身上，而不是为了满足我们抽烟、喝茶、请客、出去旅游，我们之所以搞这个经费委托管理，是为了保证我们联合会的正常办公。这种搞法是我们铁山的一个创新，是逼出来的办法，上无政策依据来佐证，下又要企业理解支持，是踩着红线走。举富豪、佳宝、发达、鑫峰等事例。所以大家要想办法，化解这个新出现的难题，完善工会经费委托管理机制。要扩大工会经费的征缴面，协调国税、市总财务部、企业三方的关系，逐步入轨、到位。商贸行业的一些企业的工会经费征缴也可以探讨让国税以单管税的形式征收。要使工会资产保值、增值，区总工会要做好各基层工会的资产登记工作，这个事情小刘要登记好，同时要每年查核好。

第八，要认真抓好工会各项工作的督办考核。今天大家都签了全年工作目标责任书，考核工作既要重视年终的验收，也要考虑平时的考核积累，两者结合起来，重过程更重结果，重业务更重素质。举例谈干部的管理、干部的作风。工会干部“三从四得”：组织安排要服从、企情民意要顺从、发展步调要跟从;基本情况要记得、上级意图要懂得、工作辛苦要忍得、领导批评要受得。

总之，“工会主席没有枪，没有炮，只有冲锋号”。所以我希望在座的各位主席要调整心态，练好四个素质，那就是耐得住烦、受得了气、抗得住压和玩得出花样的基本素质;要顺乎民意，扮演四种角色，那就是扮演好职工合法权益的维护人、职工参与管理的代言人、职工嘘寒问暖的知心人、行业管理的内行人四个角色;要与时俱进，增强四种意识，那就是增强大局意识、创新意识、调查研究意识、团队意识。大家都知道工会主席难当，工会工作不容易。但是，只要我们认识到“党组织为了密切联系职工群众，需要有人从事工会工作;企业为了协调干群关系，稳定队伍，调动职工积极性，需要有人从事工会工作;职工群众为了维护自己的合法权益，需要推选干部从事工会工作。”那我们就会无怨无悔地去当工会主席。只要我们都把“当好基层工会主席，服务广大职工，促进企业发展”的理念挂在心上，练好四个素质、扮演好“四个角色”、增强“四种意识”，那么各位工会主席一定会当得有滋有味，工会工作也一定会干得有声有色。

最后衷心的祝福大家睡觉睡得甜、吃饭吃得香、工作搞得好、业主欢迎你、职工把你夸，年底到我这里还有奖金发!

谢谢大家!

在社区工作会上的讲话材料

同志们：

社区共建是推进社区建设的有效抓手，是实现三城同创目标的基础工程。抓好社区共建工作，对于提高市民生活质量，提升城市文明程度，实现三城同创目标，增强我市核心竞争力具有重大意义。今天，我们召开这次会议，目的就是要在抓好社区共建方面进一步统一思想认识，明确目标要求，把握工作重点，尽快形成齐抓共管的工作合力，努力开创我市社区建设的新局面。下面，我就如何抓好社区共建工作讲几点意见。

一、准确把握社区共建的目标要求。

以城区各部门、各单位、各社区为共建主体，以六联六建为主要内容，通过开展社区共建活动，努力营造居民素质较高、社会秩序良好、环境整洁优美、服务设施齐全、群众文化活跃的新型社区，进一步提高社区的建设水平、管理水平、文明水平，力争20xx年我市文明社区建成率达70%，20xx年文明社区建成率达75%，20xx年文明社区建成率达80%，为我市创建浙江省示范文明城市、国家园林城市、国家卫生城市夯实基础。具体地说，就是六个做到：一是要做到社区教育联抓，建设学习型社区。协助社区办好市民学校、文化大讲堂，为社区开展党的理论、思想道德、健康知识、科普常识和法律法规知识的教育提供师资教员。

二是要做到社区治安联防，建设平安社区。广泛开展法制宣传教育，认真做好帮教工作。协助建立健全社区群防群治组织和民事调解组织，完善群防群治体系;建立健全流动人口管理制度;落实好防火、防盗、防灾、防破坏措施，维护社会稳定，保障居民安全。

三是要做到社区卫生联搞，建设洁净社区。深入持久地开展爱国卫生运动，落实卫生责任区，搞好环境整治，清理乱堆乱放、乱贴乱画;加强社区环境的基础设施建设，抓好社区公益设施建设，改善社区内道路、环卫设施状况;搞好社区绿化美化等，营造整洁优美的生活环境。

四是要做到社区服务联做，建设便民社区。建好社区服务设施，完善社区服务功能，拓展社区服务领域，壮大社区服务队伍，协商共建社区服务中心;帮助开展医疗、物业、社会保障等社区服务，特别要为社区残疾人、老年人、优抚对象和困难群众提供服务;组建社区服务志愿者队伍，经常性开展各种便民利民服务活动。

五是要做到社区文化联办，建设文化社区。加大文化设施投入，协助建造阅报栏、宣传栏、科普栏、图书阅览室、居民休闲晨练点、书信报箱等;实现文化资源共享，社区内单位的文体活动场所及设施向居民开放;组建业余文体队伍，培训社区文体骨干，经常组织丰富多彩、健康有益的群众性文体活动。

六是要做到社区经济联推，建设实力社区。围绕经济建设中心，协助社区发挥优势，办好第三产业，按照权随责转、人随事转、费随事转原则，变输血功能为造血功能，增强社区经济实力，更好地为群众服务。

二、始终坚持社区共建的基本原则。

社区共建必须牢固树立社区是我家，建设靠大家的理念，以社区共建共享为宗旨，切实增强社区共建的实效性、联动性、共赢性，使社区共建工作更加富有朝气和活力。

一是要遇事共商。社区共建，共商是前提。没有共商，共建就难以为继。社区共建有许多工作是很难展开的，需要社区和共建单位互相沟通、共同商讨、达成共识。协商办事是一种很好的工作方法，它不仅可以拉近社区与共建单位的距离，建立起彼此之间的相互信任，而且还可以充分调动社区与共建单位的积极性，形成社区共建的强大合力。

二是要尽其所能。共建单位特别是驻区单位要把社区共建作为应尽的责任和义务，从实际出发，充分发挥自身的优势，有力出力、有钱出钱、有计献计。社区不能对共建单位提过高要求，不能只看重财物的支持;而共建单位则要心系社区、情系社区，为社区共建尽心尽力。一个单位能量有大小，条件有不同，我们不可能也不应该强求一律，只要责任尽到了，任务完成了，就应该得到社会的尊重和肯定。

三是要双向联动。社区共建，社区与共建单位双向联动是关键。共建双方要增强主动性、互动性，共同研究、共同规划、共同部署、共同实施共建工作。社区共建不能剃头挑子一头热，要构建联动机制，搭建联动平台，积极探索联动的方法与途径，更好地发挥社区和共建单位的群体力量，形成共建合力，使社区共建工作迈上新的台阶。

四是要全员参与。社区共建，全员参与是基础。只有人人参与、人人出力、人人奉献，共建工作才是真正到位的。社区共建既是社区居民、共建单位干部职工共同参与的过程，也是参与人员道德升华、自我提高的过程。各共建主体要利用各种载体和时机，大力做好宣传发动工作，积极营造全面发动、全员参与、全力共建的浓厚氛围。

五是要共建共享。社区共建，共建是基础，共享是目标。没有共建，就没有成果共享;不能共享，共建就难以为继。社区共建既是共建文明的过程，也是共享文明成果的过程。要把共同建设、共同享有社区文明贯穿于社区共建的全过程，努力形成在共建中共享、在共享中共建的良好局面。必须坚持以人为本，牢固树立为了市民、惠及市民的共建理念，始终把解决民生问题作为共建工作的出发点和落脚点，始终把人民满意不满意、赞成不赞成、拥护*作为检验共建成果的重要标尺。

三、认真履行社区共建的工作职责。

社区共建工作是一项系统工程，任务重、要求高，各社区共建主体一定要高度重视、尽心尽责，全面履行各自的共建工作职责。从西街社区的共建实践来看，社区共建应建立四个工作职责：

1、共建委员会工作职责：一是组织召开社区共建工作例会，研究解决社区共建的重大问题，部署落实社区共建的具体任务;二是协调和动员社区单位参与社区建设，组织开展各种形式的社区共建活动;三是开展社区建设调查研究，定期听取社区工作汇报，提出社区共建指导性意见;四是协调辖区各项与居民切身利益相关的公共事务，协助解决社区建设中的重大问题;五是宣传贯彻党的路线、方针、政策，组织开展各类主题宣传教育活动;六是帮助筹措社区公益事业资金，为社区建设排忧解难;七是加强对小区共建工作的督查和指导，组织开展小区共建的考核和竞赛;八是协助市委、市政府做好事关全局的社区工作。

2、共建单位工作职责：一是积极参与思想道德建设，共同抓好小区主题教育，做到思想教育联抓;二是积极参加环境整治活动，共同维护小区公共卫生，做到环境卫生联抓;三是积极了解小区治安状况，共同做好小区维稳工作，做到社会治安联抓;四是积极参与文化联欢活动，共同建设小区先进文化，做到文体活动联抓;五是积极提供各种公共服务，共同开展小区公益活动，做到小区服务联抓;六是积极发挥共建单位优势，共同筹措小区建设基金，做到小区发展联抓。

3、社区共建工作职责：一是制定社区共建工作目标，有针对性地提出社区共建工作意见;二是主动征求共建单位意见，求得共建单位对创建工作的理解和支持;三是组织召开共建工作会议，研究解决共建中出现的各类问题;四是精心设计共建活动载体，组织开展形式多样的共建活动;五是加强对小区共建工作的指导，共同参与对小区共建工作的检查和考核;六是切实完成社区共建领导小组布置的共建任务。

4、小区共建工作职责：一是按照六联抓的要求，制定小区共建工作计划，有针对性地提出小区共建工作意见;二是加强与共建单位的沟通，主动征求共建单位意见，求得共建单位对共建工作的理解和支持;三是精心设计小区共建活动载体，组织共建单位开展形式多样的共建活动;四是及时总结小区共建工作，提出各个时期小区共建工作的主要任务;五是对社区共建及时提出建设性意见，积极参加小区共建竞赛活动;六是切实完成社区共建工作领导小组布置的各项共建任务。

四、切实完成社区共建的主要任务。

社区共建的涉及面很广，我们必须抓住重点、聚焦热点、突破难点。从我市的现状来看，当前和今后一个时期，社区共建工作的重点应放在以下几个方面：

1、抓共建机制的建立。一是要建立组织领导机制。组建由共建单位主要领导、街道分管干部、社区主要领导参加的社区共建工作委员会，全面负责社区共建工作。二是要建立工作责任制。共建委员会要与共建单位、共建小区签订共建协议，明确责任、目标和任务。三是要建立例会制度。定期召开共建委员会会议，交流共建经验，商议解决有关问题。四是要建立沟通联系制度。各共建单位主要领导联系一个小区，各社区确定领导分头联系共建单位，及时做好双向沟通和联系。五是要建立建档制度。按照创建要求，做好共建会议、活动、考评的记录和共建资料的收集、汇总、整理、归档工作。六是要建立督查考核制度。市三城同创办公室要制定督查考核办法，加强对社区共建工作的指导和督查，及时了解掌握各社区共建的工作情况，并做好组织检查、考核等工作。

各社区也要加强对所辖小区共建工作的考评，积极开展小区共建工作流动红旗竞赛活动。

2、抓居民素质的提高。城市的文明程度说到底是由市民的文明程度决定的。社区共建要以提高市民素质为中心环节，以争做文明人、共建文明城宣传教育实践活动为载体，利用街道党校、市民学校、社区文化大讲堂等阵地，大力加强社会主义先进文化建设，深入开展社会主义荣辱观、公民基本道德规范、社会主义核心价值体系的教育。要广泛开展文明礼仪、文明出行宣传教育活动，注重市民文明行为的养成。要精心设计载体，搭建活动平台，采取多种形式，组织开展绿色行动、环保行动、清洁行动、爱心行动等各种文明践行活动，在文明践行中提升市民的文明程度。

3、抓环境氛围的营造。人的意识是对客观存在的反映。环境可以改变人，氛围可以影响人。良好的环境氛围始终是陶冶人的情操、培育人的素养的不可缺少的外在力量。要努力营造良好的文化氛围。大力加强社区文化建设，总结提炼社区精神、社区理念、社区行为规范，在公共场所设置宣传标牌，用先进文化、道德规范教育人、影响人。要努力营造良好的舆论氛围。充分发挥新闻媒体、基层宣传文化阵地的作用，树立先进典型，弘扬社会正气，营造健康向上、风清气新的社区文明环境。要努力营造良好的人际氛围。以邻居节活动为载体，以文体活动为纽带，加强人际互动，增进邻里感情，形成和谐融洽的人际关系。

4、抓管理服务的规范。在当今时代，随着市场经济的深入发展和经济结构的调整，大量从属于行政组织的单位人转成了社会人，同时企业办社会的职能也正在剥离。这种变化，带来了城市管理重心的下移，社区在加强城市管理、服务市民生活、提升城市形象、促进社会进步等方面的作用越来越大。如何提高社区的管理水平、服务水平，是社区共建当中急需解决的问题。各共建主体要适应新形势、把握新特点、满足新要求，认真研究、共同商讨加强社区的管理服务工作，使社区的管理服务工作上一个新的水平。

5、抓功能设施的改善。近年来，由于种种原因，我市的社区基本建设相对滞后，特别是社区的办公场所、活动场所欠缺，基础设施、环卫设施落后，与社区居民的期望有很大的距离，与三城同创的目标要求很不适应。因此，社区共建必须以改善社区的功能设施为突破口，攻坚克难，有所作为。要深入开展调查研究，摸清社区建设的基本情况，找出存在的主要问题，区分轻重缓急，按照现实条件，有计划、分步骤逐一加以解决。为了便于查找问题，市三城同创办公室已设计了一张社区建设存在问题调查表，现已印发给大家，希望各街道、社区认真做好调查工作，及时把有关情况反馈给市三创办和各共建单位。

6、抓好共建经费的筹措。巧妇难为无米之炊。社区共建如果没有一定的经费作保证，共建工作就难以取得实质性进展。要充分发挥方方面面的力量，采取财政拿一点，机关共建单位出一点，驻区共建单位捐一点，社区小区集一点的办法，募集必要的共建经费。对共建经费要切实加强管理，接受群众监督，实行专款专用，确保发挥效益。

同志们，社区共建是三城同创的一项基础性工作，关系到市民生活的改善，关系到城市形象的提升，关系到全市工作的大局。市机关各部门、驻区各共建单位、各有关街道及社区，一定要携起手来，群策群力，共同开创我市社区共建工作新局面。

工作汇报会上的讲话材料

春季造林虽然取得阶段性成果，但全面完成各项林业工作任务依然繁重，当前，各地要着力抓好一下几项工作。

一是切实加强林木管理。目前新造林发芽率虽然较高，但确保成活、成林还存在很多不确定因素。因此说，加强新造林抚育管理是林业工作当前最紧要的任务。各县市区要结合春季造林自查验收，对新造林进行一次全面检查，对发现的问题，要采取针对性措施，及时组织进行补植补造、扶正培土、灌溉施肥、抹芽和病虫害防治等抚育管理，进一步提高造林成活率和保存率，做到栽植一片、管好一片、成功一片、见效一片。同时要结合林改，切实搞好新造林的确权发证工作，全面落实林木管护责任和管护措施，进一步加强资源林政管理，巩固造林成果。

今天，市里对造林整地工作进行了表彰奖励，并对春季植树造林进行了打分评比。秋季，市林业局还要组织进行秋季林业观摩，并将本次春季观摩评比结果纳入秋季观摩一并进行综合评比，并给予表彰奖励。

二是切实抓好退耕还林验收工作。今年5月上中旬开始，国家林业局将对我市到期退耕还林、退耕还林专项规划造林和20xx年度荒地造林进行全面验收，这是对我市退耕还林工程建设的一次全面检验。到期退耕还林和退耕还林专项规划造林验收涉及太和、界首两县市，20xx年荒地造林涉及太和、临泉、阜南、颍上、颍东、颍泉6县区。请各有关项目单位要按照省林业厅有关通知要求，认真搞好项目的自查验收工作，按时将自查验收资料上报省林业厅。对存在的问题，要全面、系统地进行检查、整改，切实搞好项目建设的补植补造、手续完善、健全档案等补缺补差工作，同时要切实搞好省级和中央级核查的迎查和服务工作，做到工作上积极配合，生活上热情服务，确保核查顺利过关。

三是搞好成片造林自查验收。省林业厅要求4月底前上报春季造林自查验收成果，由于前段时间连绵阴雨影响了验收工作的进行，目前仅颍州、颍东材料报来，其他县市区均没完成自查验收工作。没有完成验收的县、市、区要紧抓当前晴好天气有利时机，按照市局有关通知要求，组织力量开展春季造林自查验收，务比于5月5日前将自查验收成果上报市林业局。

四是超前谋划“”。20xx年是实施“”规划的最后一年，也是“”规划编制年。各县市区要深刻认识“”林业发展规划编制工作的重要性，准确把握林业发展的新形势、新变化、新要求，进一步加强对编制工作的领导，并抽调人员，认真总结“”林业建设取得的成绩、经验及存在的问题，对“”林业工作思路、工作重点、采取的措施等及早谋划，使“”林业发展规划真实反映县情、林情，成为既符合科学发展观，又有约束力，既有前瞻性，又看得见、摸得着、可操作的规划，成为各地指导林业又好又快发展的科学规划。

五是切实加强集体林权制度改革档案管理工作。目前，全市集体林权制度主体改革工作基本完成，太和县、颍上县代表全市通过了省林业厅组织的确权发证阶段核查验收。为切实加强集体林权制度改革档案管理，首先，各县市区林业局要高度重视林改档案工作，加强领导，精心组织，确保档案工作人员、资金、设备及时到位。其次，要明确集体林权制度改革档案收集与归档范围。各县市区林业局应当在同级档案行政管理部门的指导下，按照上级有关规定明确集体林权制度改革档案收集与归档范围，将林改有关档案由县级政务中心林业窗口或林业部门归档保存。再次，要开展自查自纠，限期完善林改档案。各县市区林业局主要领导要亲自过问，组织精干力量，对照有关标准和要求，进行一次全面、认真地自查，发现问题逐项及时解决。市局要求，从现在起用一个月的时间，全面完善集体林权制度改革档案管理工作，各地林改档案管理情况请于5月20日前书面上报我局。

同志们，今年是实施“”规划的最后一年，也是全面落实中央和全省、全市林业工作会议精神的重要之年。让我们在各级党委、政府的正确领导下，抓住机遇，迎难而上，开拓进取，奋发有为，全方位落实林业工作的各项目标任务，为全市林业工作再上新台阶，为打造生态、绿色作出新的更大的贡献!

工作汇报会上的讲话材料

同志们：

县第十二次党代会和县人大政协“两会”刚刚结束，县委研究决定召开这次领导干部会议，主要是安排部署加强我县领导班子思想政治建设工作，为实现“全面奔小康、建设新*”的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保障。昨天晚上，十二届县委第一次会研究通过了《县委会关于加强自身建设的意见》，希望大家对我们认真监督。下面，根据县委研究的意见，我讲三个方面的问题。

思想政治建设，是领导班子建设的灵魂和根本，是一个常抓常新的课题。思想政治上的坚定成熟，是领导班子坚强有力的重要标志。目前，我县县乡党委换届工作已经顺利完成，县乡领导班子成员调整全部到位。新班子要有新作风，新班子要有新作为，必须充分认识加强换届后领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性，切实树立新班子的新形象、新面貌。

第一，实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标对领导班子思想政治建设提出了新的要求。发展是执政兴国的第一要务。近年来，我县经济有了较快发展，综合实力明显增强，位次不断前移，人民群众得到较多实惠，但与群众期望和发达地区相比，我们还有很大差距。县第十二次党代会规划确定了今后五年的宏伟蓝图，全县上下思想高度统一，精神更加振奋，全面奔小康、建设新*已成为广大干部群众的共识和自觉行动，干事创业、比学赶超的氛围非常浓厚。通过这次县乡党委换届调整，一大批德才兼备、比较年轻的同志走上了领导岗位。能否不负组织的重托、人民的期望，以新的思想、新的作风、新的姿态、新的境界，开创各项工作的新局面，是对全县各级领导班子的一个严峻考验。现在各地都在竞相发展，你追我赶，形势逼人，推动*经济社会又好又快发展，全县各级领导班子和在座的领导干部责任重大。只有不断加强领导班子思想政治建设，带动和促进组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设，全面提高领导班子的整体素质，才能为全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供强有力的保证。

第二，大力倡导八个良好风气的要求对加强领导班子思想政治建设提出了新的考验。1月9日，在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话，强调要在领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。这是我们加强领导干部思想政治建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。从我县领导班子现状看，一些领导干部在理论学习、党性锻炼、思想作风等方面还存在一定差距。有的宗旨观念淡薄，群众观点不强，缺乏对人民群众应有的感情;有的忘记了党的纲领和理想，不善于从政治上考虑问题、分析问题，缺乏应有的政治觉悟和较高的思想境界;有的忘记了自己是一名共产党员，在工作中不起表率和模范作用，甚至落在群众后面;有的工作怕苦、怕难，一味追求舒适的工作和生活环境，平时不是比工作、比贡献，而是比潇洒、比阔气、比场面;有的单位内部纪律松弛，工作无序，人浮于事，管理混乱，有些人甚至公开伸手要官、要权、要名。这些问题的存在，虽然在极少数干部身上，但其负面影响却不容忽视，与八个良好风气的要求格格不入，与全县上下奋力开拓、加快发展的氛围极不协调，必须引起我们的高度重视和警觉。各级干部的思想作风，是全县干部队伍政治素质、工作水平和精神风貌的直接体现，既影响到整个社会风气的好坏，又直接关系到县委、县政府各项政策、措施的落实，更关系到全面奔小康、建设新*的奋斗目标的实现。必须通过加强思想政治建设，大力倡导八个方面良好风气，使各级领导干部认真贯彻，身体力行，蔚成风气。

第三，提高执政能力和领导水平对加强领导班子思想政治建设提出了新的任务。当前，我们正处于经济转型期、体制转轨期、矛盾多发期，经济社会中出现了一些新情况、新问题、新矛盾。面对新的考验和复杂局面，面对构建和谐社会的新任务，我们一些领导班子和领导干部表现出领导水平和驾驭能力不强，处理复杂矛盾和问题的办法不多，以致出现这样那样的问题;有些党员干部政治素质、思想境界、工作作风与所处的位置、担负的任务还不相适应;少数基层干部不善于做新形势下的群众工作，作风不民主，办事不公道，财务不公开，工作方法简单粗暴，甚至以权谋私、违法乱纪，造成干群关系紧张。这就迫切需要加强领导班子思想政治建设，始终保持政治上的清醒和坚定，正确认识和妥善处理各种矛盾和问题，不断提高观察、分析和处理问题的能力，不断提高应对各种复杂局面、处置群体性突发性事件的能力，不断提高领导水平和执政能力，形成能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导层。

二、突出四项重点，全面提高领导班子建设思想政治建设水平。

加强领导班子思想政治建设，不断提高领导水平和执政能力，必须突出抓好以下四项重点。

(一)强化理论武装。理论建设是思想政治建设的根本。强调：“思想理论素质是领导素质的灵魂，理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础。”始终坚持用党的最新理论成果武装头脑，打好理论功底，是各级领导班子和领导干部必备的基本条件。领导干部具备了较高的理论素养和水平，就能站得高、看得远，就会有较强的洞察力、较高的分析问题和解决问题的能力，对全局有一个正确的把握，在重大问题上坚定清醒。周恩来的“活到老、学到老、改造到老”，可以说是至理名言。领导干部要把理论学习作为一种重要职责，一种理想追求，一种精神境界，坚持持久学、深入学，做到学有所思、学有所悟、学有所获，不断吸取营养，打牢理论功底。要着眼于用科学理论武装头脑，深入学习《党章》和邓小平理论、“*”重要思想、关于保持党员先进性的一系列重要论述，深入学习科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和社会主义荣辱观、道德观等党的最新理论成果，通过学习，切实增强政治意识，坚定政治立场，始终保持政治上的清醒与坚定，增强用马克思主义的立场、观点观察、分析和处理问题的能力。大家处在基层第一线，整天忙里忙外，工作非常辛苦，但学习一定不能放松。要挤时间学习，多读几本书，少泡几次酒场、牌场，靠学习开阔思路、开阔视野、开阔胸襟，努力创建学习型集体，争创学习型机关，争做学习型干部。要紧密联系思想实际，加强自我修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立宗旨观念和群众观点，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要紧密联系工作实际，按照县第十二次党代会的要求，重新审视本地本部门的工作，认真分析新情况新矛盾，解决好改革发展稳定中的重大问题。

(二)提高执政能力和领导水平。加强领导班子思想政治建设，必须在提高执政能力和领导水平上下功夫。实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标，不仅要有良好愿望和工作动机，更要有干事创业的本领。按照xx届五中全会精神的要求，重点提高“四种能力”。一是提高贯彻落实科学发展观的能力。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。随着宏观调控政策的深入实施，科学发展观体现在工作中更加法制化、刚性化，这对我们领导发展的观念思路、体制机制、方式方法都提出了新的挑战。我们必须与时俱进，积极主动地适应新形势新要求新挑战，进一步增强决策力、理解力、执行力和创造力。要牢固树立科学发展理念，把科学发展观作为谋划建设、促进发展的根本指导思想，自觉主动地把经济社会民生、人口资源环境、改革发展稳定进行统筹规划，协调推进。要努力学会用新理念思考问题，用新机制解决问题，用新方法推动工作，在科学发展的道路上加快发展。二是提高驾驭全局的能力。要增强大局意识和全局观念，站得高一些，视野宽一些，想大事、议大事、抓大事，把握工作大局，抓住主要矛盾，突出工作重点，努力提高统揽本地经济和社会发展全局的能力和水平。正确处理改革发展稳定的关系，善于把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来，在维护社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。要充分调动方方面面的积极性，营造全社会上下一心、同心同德、加快发展的良好环境。三是提高处理利益关系的能力。随着经济转型、体制转轨的深入，土地征用、资源环境、就业、社会保障等利益矛盾越来越突出。各级领导干部要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高处理矛盾纠纷和调节利益冲突的能力，引导群众以理性、合法的形式表达自己的利益诉求，化解矛盾，解决纠纷，增进相互理解和包容，逐步地使社会更加和谐。四是提高务实创新的能力。要少说多做、埋头苦干，以务实的作风让群众得到真正的实惠。要保持开拓进取、奋发有为的精神状态，创造性地开展工作。这“四种能力”，是领导干部政治敏锐性、党性觉悟、群众观点、组织协调、应变能力、心理素质、工作经验等各方面素质能力的综合体现，是长期学习、实践和积累的具体成果，是一个地方、一个单位思想政治建设成效的集中反映。各级领导干部一定要努力在干事创业中增强“四种能力”，更好地履行领导职责。

(三)严格执行民主集中制。民主集中制是实现党内民主的重要形式，是党和国家的根本组织制度和领导制度，是最重要的组织纪律和政治纪律。少数领导班子不协调、不团结，一个带有共性的原因就是民主集中制执行得不好。加强领导班子思想政治建设，必须把坚持和健全民主集中制放到更加突出的位置切实抓好。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善领导班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，形成民主科学的决策机制;进一步完善集体领导制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，重要问题由集体讨论决定。形成决策前要各抒己见、广开言路，一旦形成集体决定，就必须一个声音、一个步调，自觉维护并坚决执行集体决定。要严格实行集体领导下的个人分工负责制，班子成员既要自觉维护集体领导，关心全局工作，相互配合支持，形成工作合力，又要各司其职、各负其责，不回避矛盾，不推卸责任。党委要按照“总揽全局、协调各方”的原则，充分发挥领导核心作用，支持人大、政府、政协以及其他方面充分履行各自职能。积极开展批评与自我批评，提高民主生活会的质量，不断增强领导班子解决自身问题的能力。

(四)树立干事创业的用人导向。能否坚持正确的用人导向，是衡量领导班子思想政治建设水平高低的一个重要标准。用准了一个干部，就树起了一面旗帜，就会对广大干部起到积极的引导、示范和激励作用;用错一个干部，就等于发出了一个错误信号，就会挫伤干部的积极性，甚至败坏党风、损害党的事业。要严格执行《干部选拔任用条例》，坚持干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备的标准，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，真正把那些德才兼备，政治上靠的住、工作上有本事，实绩突出、群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来，支持鼓励坚持原则、敢抓敢管、埋头苦干、认真负责、狠抓落实的干部，真正做到公正用人，树立起干事创业的用人导向。

加强思想政治建设，领导班子和领导干部要发挥表率和模范带头作用。邓小平同志指出：“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。”各级都要按照八个良好风气的要求，从自身抓起，树立为民、务实、清廉的良好形象，赢得群众的信赖和拥护。

第一，要做维护大局的表率。要自觉地服从大局、支持大局、顾全大局，确保中央和省、市委决策部署在我县落到实处，确保国家和省、市的各项政令在我县畅通无阻，做到令行禁止、政令畅通。各级领导干部都要增强纪律意识，严守党的政治纪律。政治纪律不是空泛抽象的，在现实生活中有种种表现形式，比如滥发议论，传播小道消息，团团伙伙，拉拉扯扯，闹无原则不团结，搞自由主义等等，都是有违党的政治纪律的现象。要遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，在事关重大政治原则、事关大是大非的问题上，立场要坚定，旗帜要鲜明，不能含糊和动摇。任何时候、任何情况下都要以政策纪律为准绳，自觉遵守党章规定的“四个服从”，做到听指挥、守规矩。决不允许口头上讲“保持一致”，而行动上却自行其是;决不允许搞上有政策、下有对策;决不允许有令不行、有禁不止，对中央三令五申的事情我行我素。我们的干部都是在代表党委政府、代表组织做工作，责任重大，说话、办事要讲政治、顾大局、树正气，不能信口开河，不能意气用事，不能违反组织原则，要做一个清醒的领导者。

第二，要做团结协作的表率。团结是干好工作的力量源泉，是检验领导班子有没有战斗力的重要标志，是衡量干部素质的试金石。增强团结，是领导班子建设的永恒主题。团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力，团结出干部。不团结，势必一盘散沙，什么事情也干不成。众人拾柴火焰高，团结才有战斗力。*今天的大好局面，就是上上下下、方方面面团结奋斗的结果。我们要倍加珍惜、倍加维护，努力巩固和发展。俗话说，“一荣俱荣、一损俱损”，“互相补台好戏连台，互相拆台一起垮台”。大家在一个班子里合作共事，既是事业的需要，也是难得的缘分。要时刻以党和人民的事业为重，以*的大局为重，像爱护我们的眼睛一样，珍视团结、维护团结、加强团结。团结是一种境界，同志间相处，要有宽广的胸怀、坦诚相见的气魄、海纳百川的雅量，班子成员之间、上下级之间、几大班子之间，既要讲党性、讲原则，也要讲感情、讲友谊，互相谅解，坦诚相见。只要我们每个班子成员事事处处出以公心，时时刻刻以大局为重，即使出现一些分歧，也会找到共识，即使出现一些误会和矛盾，也会消除和化解。班长“一把手”要善于听取大家的意见，集思广益、择善而从，注意发挥好每个班子成员的积极性，特别是重大问题决策、重要干部任免、重大建设项目审批，都要做到民主讨论、集体决定，以自身的模范行动，带动和促进领导班子和干部队伍的团结。官大一级，要肩宽一分，多为下级承担责任。要听得进话，容得下事。加强团结是大家的事，每一个人都有责任，要多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

第三，要做真抓实干的表率。为政之要，贵在务实。真抓实干是检验领导干部事业心、责任感的重要标尺。面对新形势、新任务，各级干部尤其是领导干部，必须进一步弘扬求真务实的工作作风，少说多做、埋头苦干，紧紧围绕县第十二次党代会和人大政协“两会”确定的目标，细化量化任务，人人心中有目标、肩上有担子、身上有压力，多干对发展有利的事，多干打基础的事，多干对群众有益的事，以务实的作风让群众得到真正的实惠。要从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，切实为群众办实事、为基层做好事、为投资者解难事。要把机关效能建设作为改进作风的重要举措，力求取得更大成效，使各级机关在服务经济上有新作为，在转变职能上有新起色，在改进服务上有新成效。树立正确的政绩观，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，坚决反对官僚主义和形式主义，力戒浮躁之气。引导各级领导注重炼内功、干实事，把全部心思都用在干好工作上，用在加快发展上，靠实干凝聚人心，靠实干树立形象，靠实干推进*加快发展。

第四，要做执政为民的表率。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。我们必须牢记宗旨，坚持立党为公、执政为民，把造福*人民作为实现自身价值的最大体现，把实现群众愿望作为自己的最大责任。一定要牢记“群众利益无小事”，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，让人民群众充分享受改革开放和经济社会发展的成果。大力实施民心工程，进一步扩大就业，抓好教育、卫生等人民群众最现实、最关心、最直接的问题，不断完善城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度。大力推进城乡低保、灾害救助、农村五保供养、农村特困救助、城乡医疗救助、慈善救助等社会救助体系建设。要加强土地管理，切实安排好城市拆迁户和失地农民的生产生活，解决好中小学生辍学和拖欠农民工工资问题，切实维护农民工的切身利益。认真落实中央和省、市有关政策，解决企业中生活困难军转干部问题。逐步探索和建立帮扶工作的制度和机制，使扶贫济困工作步入制度化、规范化轨道。

第五，要做清正廉洁的表率。清正廉洁是共产党人的政治本色，也是领导干部的思想道德准则。一个得到人民群众拥护的班子，首先必须是一个廉政的班子;一个合格的领导干部，首先必须是一个廉洁的领导干部。廉政建设一靠制度约束，二靠领导干部自觉。“其身正，不令则行”;其身不正，说一百遍也没有用。反腐倡廉要做的工作很多，但首要的是管好领导干部。重点抓好四个带头：一是带头廉洁奉公。各级领导干部一定要把清正廉洁作为为官从政的第一品质，发挥模范带动作用和表率作用，以清正廉洁的良好形象带出好的党风、政风和社会风气。组织上培养一名干部不容易，一些人为了个人私利无孔不入，领导干部必须顶得住各种诱惑，哪一个方面把握不好，就可能酿成终生遗憾。有三句话说得很好：一是家有万担粮，一天只能吃三餐;二是家有千间房，一天只能睡一间;三是天下没有免费的午餐。这三句话看似通俗，却意义深刻，既有千年古训，又有现实生活的总结。这些道理古往今来概莫能外。各级领导干部要时刻保持高度的政治警觉，正确运用权力，立党为公，干净干事，自觉做到自重、自省、自警、自励。在任何情况下，都要管得住自己，经得起考验，顶得住诱惑，守得住根本，以公生明，以廉树威，艰苦奋斗，力戒奢侈浪费，始终保持一个领导干部的气节和本色。二是带头树立正确的荣辱观。要自觉做“八荣八耻”的积极实践者，生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，坚持以廉养心、以苦励志、以俭修身、以慎施政，牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。三是带头接受监督。监督是对干部的最大爱护。各级领导干部特别是领导班子主要负责人一定要强化自觉接受监督的意识，带头接受监督。要自觉接受领导班子内部的监督，这是对领导干部最重要的监督。班子成员之间彼此最熟悉、最了解情况，这个监督搞好了，就会收到比较好的效果。要通过民主生活会、组织生活会、谈话、谈心等活动，相互之间早提醒，做到防微杜渐，避免小问题变成大错误。要诚心诚意接受来自党内外群众的监督，真诚欢迎来自各方面的意见和批评，做到有则改之，无则加勉，发扬成绩，纠正错误，更好地为人民服务。四是带头执行党风廉政建设责任制。要坚持原则，敢抓敢管，切实承担起党风廉政建设的领导责任。要坚持从严治党，加大案件查办力度，以反腐倡廉的实际行动取信于民，以党风带动社会风气的进一步好转，努力营造风清气正的良好环境。春节就要到了，“清廉不清廉，关键看过年”。最近，中央、省、市纪委相继召开全委会议，对今年反腐倡廉工作提出了明确具体要求。近日，县里还将召开县纪委二次全会，贯彻中央、省、市纪委全会精神，对领导干部廉洁自律问题提出具体要求。

同志们，实现县第十二次党代会确定的宏伟奋斗目标，加强各级领导班子思想政治建设是关键。各级领导干部一定要认真履行职责，以身作则，率先垂范，努力把我县各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，为全面奔小康、建设新*提供坚强保障。

工作汇报会上的讲话材料

8月17日上午，在分局会议室组织全体干部职工集中学习，会议由局长×××主持，由×××同志组织学习×局长8月15日在全县中层干部及机关全体人员会议上，题为《发扬传统继往开来努力开创××地税事业的全新局面》讲话，传达了×局长、×局长、×总的讲话和工作安排，学习中，大家认为×局长的讲话总结很全面，很贴近实际，并对20xx年的下半年各项工作做了详细具体的布置，我们要以×局长的讲话精神为指导，团结拼搏，努力工作，争取完成好今年的各项任务。其次，结合×局长讲话内容，就分局存在的问题进行了深入的讨论。最后，分局就近期工作进行了安排部署。

二、深入贯彻×局长的讲话精神，结合实际，部署分局各项工作。

大家认为，分局要以×局长的讲话精神为指导，结合实际，统筹规划，部署好今后的各项工作。大家广泛深入讨论后，逐步形成了分局下半年的工作思路：“围绕一个中心，做到两个加强，实现三大提高”，即继续坚持以组织税收收入为中心，加强队伍建设和党风廉政建设，实现征管水平、信息化建设和机关管理水平进一步提高：

(一)围绕组织税收收入这个中心，服从和服务于经济社会发展大局。组织收入是我们税务机关的中心工作，我们的各项工作都必须围绕这个中心工作开展，总的来说，困难是有的，但我们要因势利导，乘势而上，把挑战转化为机遇，并配以合理、有力的措施，我们就能完满完成今年的税收任务。

(二)继续加强队伍建设和党风廉政建设。一是继续深入开展“争先创优”活动。二是要以党的先进性教育为重点，强化“两权”监督，加强党风廉政建设。在确保队伍不出问题的前提下，争取今年树立一两个党风廉政方面的典型。

(三)加大清理检查力度，进一步规范税收秩序。要加大涉税违法案件查处力度，对某些管理基础薄弱的行业，分局将集中力量开展税收专项整治。继续与国税、公安等部门联合开展各项专项治理。查找管理漏洞，完善管理办法，以查促管。

(四)加强科学化、精细化管理，进一步提高征管质量和效率。一是要强化税源管理，加大对重点税源、重点行业、主体税种的监管力度。完善重点税源台帐，加大建筑安装业、房地产业和交通运输业的征管力度，重点抓好营业税和个人所得税，落实税源管理的各项措施，切实解决“疏于管理，淡化责任”问题。二是要抓好电子定税工作。

(五)加快税收信息化建设步伐，进一步提高分局信息化水平。继续加强信息化建设，提高征管数据录入率，充分利用现有信息资源、提高应用系统运行质量，提高信息应用水平。加强信息系统安全工作，确保系统安全运行。

(六)转变作风，扎实工作，加强机关管理。分局要求干部职工要以×局长讲话精神为契机，迅速转变作风，扎实工作，解决向心力不强、队伍涣散等问题，增强分局的集体战斗力和凝聚力。

巡视工作动员大会上的讲话材料

巡视工作作为加强党内监督的重大举措,在加强党内监督、维护党的纪律、推进党的建设过程中发挥了非常重要的作用。下面是本站小编给大家整理的巡视工作动员大会上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开巡视工作动员大会。首先，我谨代表市四套班子，对巡视组第三组全体同志的到来表示热烈的欢迎!刚才，省委巡视组组长…同志作了重要的动员讲话，讲得全面、很具体，为省委巡视我市工作开了一个好头。大家一定要认真学习，深入领会。下面，我代表市委讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实把握省委巡视监督工作的重大意义。根据中央的统一部署，省委决定在全省范围内深入开展巡视工作。省委巡视组把我市作为第一批巡视的地区，充分体现了省委和巡视组对我们工作的关心、支持和厚爱。我们一定要提高认识，统一思想，切实把握省委巡视监督工作的重大意义，确保巡视监督工作圆满成功。

首先，开展巡视监督，是落实xx大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。党的xx大指出，改革和完善的纪律检查体制，建立和完善巡视制度。这是我们党首次提出要建立和完善巡视制度，是我们党正确总结经验、科学分析形势而作出的重大理论创新和制度创新。xx大之后，中央立即在全国范围内开展巡视工作，并取得了扎实有效的成果。实践证明，巡视监督势在必行，意义重大。这次省委开展巡视工作，就是落实xx大精神的具体行动。

其次，开展巡视监督，是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。经过多年的探索和实践，我们党已基本建立起比较完善、行之有效的纪律检查体制。但是时代在发展，形势在变化，纪律检查体制也必须与时俱进，开拓创新，才能更符合实际，更有生命力。巡视监督就是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。它通过由上级党委派出巡视组，实行自上而下的方式，有效巡视，强力监督，监督的力度、深度、广度大大拓展，监督的效果也大大增强。随着巡视工作的深入开展，巡视制度的不断完善，这个制度将更趋制度化、规范化，将会成为新时期纪律检查体制的重要内容。

再次，开展巡视监督，是加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，通过对我们市领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，维护党的纪律和民主集中制原则，促进党风廉政建设和反腐败斗争，促进市级领导班子廉政勤政，保证党的路线、方针、政策和省委决议、决定的贯彻执行，必将为推进党的建设新的伟大工程，实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。

第四，开展巡视监督，是我们更好地履行职责，进一步做好工作的重要推动。有权力就要有监督，没有监督的权力必然导致腐败。这是历史反复证明的一条颠扑不破的真理。通过对市级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，才能使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，工作上更加务实，才能使我们更好地履行职责，进一步做好工作，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此，巡视监督不仅是省委对我们领导干部的监督，也是我们坚持立党为公、执政为民的必然要求，同时也是广大人民群众的强烈愿望。只有充分认识到这个道理，我们才能够切实增强接受监督的自觉性、积极性和主动性，把上级监督我们转变为我们主动要求监督。

二、密切配合，大力支持，确保省委巡视监督工作顺利开展积极配合和大力支持巡视组开展工作，是当前全市的一项重大政治任务，这是检验领导干部党性坚不坚强的一块试金石。市四套班子成员必须率先垂范，带头支持配合省委巡视组的工作。为此，我们必须切实做到“四个一定要”：一是一定要高度重视，协调配合。各级各部门和领导干部对巡视工作要高度重视，积极配合巡视组开展工作。市委已经明确，由市委、组织部长陈茂辉同志负责省委巡视工作的联系协调，市委市政府办公室、市纪委、市委组织部等作为配合巡视组工作的具体部门。在此基础上，市委专门成立了协调组，专职负责与巡视组的协调配合。在巡视工作期间，协调组的全体同志要以振奋的精神，扎实的作风，高效的工作，积极协调配合好巡视组的工作。各地区各部门也要按照巡视组的要求，积极协调，全力配合，保证巡视工作顺利开展。

二是一定要千方百计，大力支持。完成好这次巡视工作，除了要高度重视，协调配合外，更重要的是要全力以赴，为保证巡视组正常开展工作解决各种实际问题。各级各部门要为巡视组开展工作提供必要的办公条件，包括会议室、接待室、举报电话等。要科学安排好巡视组同志的生活保障工作，尽最大努力提供良好的生活环境。对巡视组同志列席有关会议、召开各类座谈会、与干部群众个别谈话、查阅有关文件资料、了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题等，要精心组织，统筹安排，务求实效。

三是一定要实事求是，客观公正。这次巡视工作格局高，内容广，力度大，是真正“动真格”的监督。我们一定要坚持实事求是的思想路线，根据客观公正的原则，本着对党负责、对群众负责、对自己负责的精神，如实反映情况，客观提出意见，有什么就说什么，但绝不能搞捕风捉影、诽谤中伤、借机报复。只有这样，巡视组才能掌握到最真实的情况，巡视工作才能顺利开展，这也是我们配合支持巡视组工作的重要体现。

四是一定要发扬民主，广纳群言。群众的眼睛是雪亮的。市领导班子及其成员工作做得怎么样，群众最有发言权。因此，我们要相信群众，依靠群众，动员群众，充分发扬民主，充分让群众参与，使人民群众的积极性激发出来，使人民群众的声音畅通无阻地表达出来。在召开干部群众座谈会时，各地区各部门要认真组织好群众参与，切实听取反映，了解情况。绝不能打击群众的积极性，压制民主，搞“一言堂”。

三、以省委巡视监督为新动力，促进全市各项工作上新水平。

省委巡视组到我市开展巡视工作，既是对我们工作的监督、鞭策，也是对我们工作的支持、推动，是我们进一步做好工作、办好我市事情的一个新的巨大动力。我们一定要把握好这个机遇，利用通过巡视创造出来的良好政治环境，乘势而上，奋勇开拓，把全市工作提高到新水平，千方百计实现我市经济社会的大提速、大发展、大跨越。

(一)进一步落实科学发展观，坚定不移地确保完成“加速年”的各项任务。

市委、市政府把今年确定为“加速年”、“落实年”和“作风年”。加速是目的，落实和作风是手段。从今年前4个月的工作实践来看，全市加速发展的序幕已经拉开，高潮逐步形成，势头越来越好。1至4月，全市规模以上工业增加值增长35.4%，固定资产投资增长1.8倍，市场消费增长14.1%，对外贸易增长55.9%，财政收入增长29.4%，初步形成了领跑山区经济增长的良好态势。在此基础上，我们要以这次巡视监督为新动力、新机遇，再接再厉，一鼓作气，坚定不移地完成好“加速年”的各项任务。

(二)进一步加大工作力度，坚定不移地确保完成“落实年”的各项部署。

工作落实至关重要。我们要一如既往地加大工作力度，真正做到落实、落实、再落实。抓落实，主要包括政策、项目、责任、制度的落实。政策落实主要是对省委省政府关于加快山区发展的决定和市委市政府为加快发展先后出台的3、4、7、12号文涉及的优惠政策进行逐项逐条的“回头看”，大检查，看哪些落实了，哪些没落实，哪些打了折扣，哪些搞“上有政策，下有对策”，摸清情况，查明原因，好的通报表扬，差的促其整改，顶着不办的，要严肃追究单位主要负责人的失职责任，以保证政令的畅通。项目落实，主要是对“2〃28”、“6〃30”所签订的项目和目前正在洽谈的项目进行全程跟踪，争取绝大多数项目能够到位。总的要求是“三个基本”，“2〃28”项目基本投产;“6〃30”项目基本动工;开发区用地基本排满。责任落实主要是建立严格的工作责任制，实行责任到人，把共同责任、整体目标，具体化为每个人的责任和目标。制度落实主要是建立考查考核制度和激励机制，改革行政审批制度，改进机关作风，提供优质服务，提高办事效率，把项目和工作落到实处。

(三)进一步加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移地确保完成“作风年”的各项要求。

要全面实现经济社会的跨越式发展，最根本的是必须坚持党要管党、从严治党的方针，以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨和“八个坚持，八个反对”的要求，切实做到为民、务实、清廉，加强和改善党的领导，提高党的执政能力和水平，认真实施“固本强基”工程，把各级党组织的思想、组织、作风建设好，不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创造力，更好地肩负起人民的重托，历史的使命，时代的考验。“为民”，就是要以人为本，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实关心群众的生活，把党的温暖送到千家万户。我市去年已启动包括全民安居工程等“十项民心”工程建设，今年要加大力度，全力推进，争取用三至五年时间，交出一份让群众满意的答卷。同时，要推进创建双拥模范城和省文明城市建设活动，力保今年通过达标验收。要正确处理人民内部矛盾，大力推进依法治市，依法行政，加强社会治安综合治理，坚决打击各种违法犯罪活动和各种社会丑恶现象。加强社会主义精神文明建设，确保社会稳定，人民安居乐业。“务实”，就是要坚持解放思想，实事求是，深入实际，了解社情，体恤民意，就是要少说空话、套话，多做实事好事。只要是符合“三个有利于”的事情，就要一抓到底，落实落实再落实。“清廉”，就是要加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，营造干事干净的良好氛围。各级领导要率先垂范，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，带头执行廉洁自律的各项规定，牢固筑起拒腐防变的思想防线。各级纪检、监察部门要坚持教育与惩治相结合，加大查处违纪违法案件力度，从源头上、制度上遏制各种不正之风，铲除滋生腐败的土壤，为改革开放和经济发展保驾护航。

同志们，省委巡视监督工作内容重要，意义重大，影响深远。我们一定要提高认识，统一思想，密切配合，大力支持，确保巡视监督工作扎实顺利开展并取得明显成效。同时，我们要以巡视监督为新动力，切实加强市级领导班子建设，把全市工作提高到新水平，向省委、省政府和全市人民交出一份“三个文明”建设的优异答卷!

同志们：

从现在开始，省委第三巡视组将对我局进行为期两个月的巡视。我代表省局党组对巡视组一行的到来表示热烈欢迎!刚才，樊组长对地税巡视工作进行了动员，提出了明确的工作要求。我们要认真学习，深刻领会，落实好省委巡视组的要求，积极支持配合巡视组开展工作。这里，我作个表态性发言，不妥之处，请巡视组各位领导指正。

第一，切实增强对巡视工作重要性的认识，把思想统一到巡视工作的要求上来。开展巡视工作，是贯彻落实党的xx大精神、加强党内监督的重大举措，是发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的客观要求，是新形势下进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的客观需要，也是我们全面落实科学发展观、强化党内监督特别是对领导干部的监督的一项重大举措。这次省委巡视组来我局巡视，是省委对地税部门各项工作的一次全面检阅，也是一次高标准、高质量的工作指导，是对地税工作的重视、关心和爱护，具有十分重要的意义。巡视组来我局进行全面检查指导，将帮助我们更加全面、客观、准确地分析实际工作状况，更加深刻分析、认识和把握工作的努力方向和改进重点，必将有利于促进我们更好地贯彻落实科学发展观;促进领导班子和领导干部更好地廉洁从政、秉公用权、务实干事，有利于促进我们提高领导水平和执政能力，推进地税事业又好又快发展。因此，我们要进一步增强对巡视工作重要性的认识，把这次巡视作为我局全面提高工作水平、加强领导班子建设、实现地税工作又好又快发展的重要契机，把思想进一步统一到省委开展巡视工作的要求上来，端正态度，积极支持，增强接受省委巡视组监督检查的自觉性,全力配合做好巡视工作，诚恳接受来自各方面的监督。

第二，认真落实巡视工作要求，积极支持配合巡视组开展工作。省委的巡视监督，为我们提供了一次很好的学习机会、汇报机会和改进工作机会。所以，全省地税系统应自觉接受省委巡视组的巡视监督，主动配合巡视组开展工作。一是认真学习领会巡视工作的各项政策规定。今天的会议之后，各级地税部门要立即组织传达，把省委关于巡视工作的有关规定，巡视组工作的程序、方法、步骤和要求全面、及时地传达给全体干部，提高广大干部职工对巡视工作的认识，全力支持和配合巡视组开展工作。二是实事求是地反映情况和问题。省委这次巡视，主要是了解省局领导班子干部遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线方针政策、贯彻执行民主集中制、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部、处理改革发展稳定工作的情况。我们一定要按照省委有关巡视工作纪律的要求，实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡视组了解真实情况。各级地税部门也要根据巡视组的要求，积极、主动、全面、及时、准确地提供报送各类情况和材料，做到不隐瞒、不拖延，绝不允许弄虚作假。各级领导领导干部，都要自觉摆正位置，本着对组织负责、对同志负责、对自已负责、对地税事业负责的态度，向巡视组如实汇报情况，做到实事求是，既不夸大成绩，也不掩饰问题。对巡视组反馈的意见和建议，对下级党组织和广大群众反映的意见和建议，要诚恳对待，积极采纳，认真整改。要畅通巡视组熟悉了解全面情况和联系接触干部群众的渠道，不得以任何方式干扰巡视组的工作。要营造讲真话、说实话，畅所欲言、建言献策的良好氛围，切实为巡视工作取得实效创造条件。三是积极协助配合巡视工作。地税各级党组织和有关部门一定要按照巡视组的。

工作计划。

和要求，加强组织协调，确保领导重视，积极主动地支持配合省委巡视组开展工作，为巡视组到各单位开展工作提供便利，确保巡视组在地税的巡视工作顺利进行。绝不允许以任何理由而影响巡视工作的开展。省局党组召开会议和各单位组织各项重大活动前，都要把会议和活动安排提前告知巡视组。巡视期间，各单位领导干部要保持通讯联系畅通，减少外出，便于巡视组通知安排有关工作。负责联系协调巡视工作的协调人和联络员，要主动与巡视组保持密切的沟通联系，及时向巡视组反映地税各项工作安排部署和进展情况，为巡视组的工作服好务。

第三，正确对待巡视发现的问题，切实加强自身建设。巡视工作对于我们深入分析自身建设存在的缺点和不足、进一步明确努力方向是有力的指导和督促。巡视工作本身不是最终目的，关键在于抓好巡视中发现问题的整改落实，实现加强自身建设、推动工作发展的目标。因此，我们恳切地希望巡视组对我局党组班子及各方面的工作多提批评意见，我们一定虚心接受巡视组提出的意见和建议，绝不回避敷衍。省局党组一定正视存在的问题，逐一认真研究，查找原因，制订整改措施，分解落实责任，确保落到实处。把整改提高与落实学习实践科学发展观整改措施结合起来，进一步理清发展思路，完善工作措施，努力改进我们的工作。

最后，祝省委巡视组的各位领导在我局工作顺利、身体健康!

各位领导，同志们：

按照省委的统一部署，省委第四巡视组从今天开始正式对**集团进行巡视指导，充分体现了省委对**集团工作的重视和支持，对**集团广大干部员工的关心和爱护。在此，我代表**集团广大干部员工对省委第四巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才，许国云组长作了重要讲话，就充分认识开展巡视工作的重要性、指导思想、职责任务和方法步骤提出了明确要求，我们要认真领会讲话精神，按照省委巡视工作要求，增强自觉接受监督的意识，加强组织领导和工作协调，积极支持和主动配合好巡视组的工作，确保这次巡视工作圆满完成。下面，我代表集团公司党委、经营班子作个表态发言：

一、认真领会，高度重视，从思想上强化对巡视工作的重要性认识。

建立和完善巡视制度，是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。党的xx大明确提出，要完善巡视制度;党的xx届四中全会《决定》强调，要加强和改进巡视工作。开展巡视工作，对于保证党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署的贯彻落实，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，加强领导班子和干部队伍建设，都具有十分重要的意义。

近年来，集团公司党委、经营班子坚决贯彻党的路线方针政策，按照中央和省委关于搞好、搞活国有企业的一系列政策要求，在省委、省政府的正确领导下，在省有关部门和各地方政府的大力支持下，抓住水泥工业结构调整的战略机遇，通过不断深化改革、强化管理，在全体员工的共同努力下，实现了科学发展、跨越发展、和谐发展。这次省委第四巡视组来**集团巡视指导工作，是**集团向省委全面汇报工作，展示集团30多年来改革发展成绩的一次重要机遇;也是进一步加强领导班子建设，提升工作水平和发展水平的一次重要机会。集团公司各级单位和广大干部员工都要深刻认识这次巡视工作的重要性，以良好的精神状态和扎实的工作迎接省委第四巡视组的检查指导。

二、积极支持，主动配合，从行动上确保巡视工作的顺利开展。

巡视制度是党章规定的一项重要的党内监督制度，自觉接受巡视监督，是党员领导干部党性的重要体现;配合支持巡视工作，是各级党委和领导干部应有的政治责任。集团公司各单位和部门要积极做好配合工作，要从讲政治的高度强化三种意识：一要强化配合意识。巡视期间，巡视组要查看一些资料，翻阅一些文件，找一些同志谈话，了解相关方面的工作。无论需要找哪个部门了解工作、找哪些同志了解情况，都要主动做好配合工作。同时，集团纪委、组织人事部、总经办也要积极做好协调服务。二要强化实事求是的意识。省委第四巡视组来集团公司巡视工作，需要了解和掌握真实情况。我们设立了征求意见箱，开通了网上反映情况的渠道，要利用这些平台和渠道实事求是地反映工作，既不夸大成绩，也不掩盖问题，使省委对集团的工作有一个全面、准确的了解。三要强化服务意识。巡视组在集团巡视工作有两个月的时间，要与大家一起工作，这就要求我们要主动搞好服务，在工作、生活等方面为巡视组提供良好条件，保证巡视工作顺利开展。

三、正确对待，切实整改，从工作上体现巡视工作的实际成效。

省委第四巡视组到**集团开展巡视工作，既是对我们工作的监督和鞭策，也是对我们工作的支持和推动。集团公司各级领导班子和成员要对照省委的决策部署和对**集团发展的要求，认真总结工作，深入查找分析问题，根据巡视组提出的意见和建议抓好整改落实，以这次巡视为契机推动集团公司各项工作再上新台阶。对于巡视中发现的问题、差距、薄弱环节以及提出的意见，各级领导干部要高度重视，襟怀坦荡地接受，并认真地分析解剖，逐一采取有力措施，积极进行整改落实，做到边巡视、边整改、边提高。通过这次巡视工作，真正使集团各级领导班子建设水平有新的提高、党风廉政建设有新的加强、工作作风有新的转变、各项工作有新的发展，切实让广大干部员工满意、让省委放心。

在此，我希望省委第四巡视组对**集团各级领导班子和干部队伍建设多关心支持、多指导帮助，对**集团各项工作多提意见建议、多建珍言良策。**集团各级领导班子将在省委第四巡视组的指导下，坚定地贯彻落实中央和省委各项重大决策部署，以加快推进“”规划实施为主线，坚持科学发展不动摇，优化调整发展方式，加快兼并重组和国际化进程，加速延伸上下游产业链，提升公司规模和效益;坚持强基固本，推进管理转型，着力加强市场建设，提升技术创新能力，巩固和拓展技术、成本竞争优势，着力提升各产业板块的运营质量;坚持加强和完善基层党组织建设，推进企业文化建设，不断提升企业的内在凝聚力。努力实现省委、省政府提出的“十二期间”集团总资产达到亿元、营业收入达到亿元的目标。

同志们，加强巡视工作是提高党的建设科学化水平的重要举措，集团公司广大干部员工要以此次巡视工作为契机，进一步贯彻落实科学发展观，进一步加强领导班子和干部队伍建设，进一步加强党风廉政建设，为全面完成“”规划目标任务提供坚强的组织和领导保证。

在全县抓落实工作大会上的讲话

同志们：

刚才，作了一个很好的工作报告，讲得很全面、很到位，我表示完全赞同。下面，我再强调三点意见。

一、振奋精神，心无旁骛抓落实。

干实事、求实效，最根本的举措就是抓落实。县委将今年确定为“工作落实年”，就是要全县上下把思想认识统一到县委、县政府的总体要求上来，振奋精神抓落实，心无旁骛抓落实，努力开创“想干事、会干事、敢干事、干成事”的崭新局面。

1.要激发出“想干事”的热情。“想干事”，就是干事有激情，心无旁骛干事业、只争朝夕抓工作。要把心思集中在思发展、谋发展上，多想有利茶陵惠民生、促和谐的实事，把工作当乐趣，把责任当义务;要把精力用在苦干、实干上，多干有利茶陵树形象、争地位的要事，一级带着一级干,一级干给一级看，干出激情、干出水平、干出成效。

2.要锤炼出“会干事”的本领。“会干事”，就是做事高水平，干就干最好，争就争第一。要不畏难，保持攻坚克难的锐气，善借他山之石，探索有效途径，发掘后发优势;要勤解难，提高应对处置的能力，千方百计破解难题，不屈不挠战胜困难，化被动为主动，变机遇为胜机;要善攻坚，创新加快发展的理念，善于争政策，善于跑项目，善于招大商，善于铸标志，在承担难、险、重的任务中展现本领。

3.要彰显出“敢干事”的气魄。“敢干事”，就是遇事敢负责，勇于担当，事不避难，奋勇直前。一方面，要始终保持勇于担当的气魄和胆略，在困难面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在风险面前要敢闯。另一方面，要正确处理改革、发展与稳定的关系，准确把握群众的可承受程度，既开拓创新，又积极稳妥;既敢干事，又干成事。

4.要磨砺出“干成事”的韧性。“干成事”，就是处事能坚韧，坚持不懈干到底，不达目的不罢休。要舍得投入，不求短利求长效;要舍得时间，不说空话干实事;要舍得面子，不争政绩要实效。同时，要尊重规律，不蛮干;求真务实，不虚干;兵贵神速，不慢干。

二、把握重点，胸怀全局抓落实。

不谋全局者，不足谋一隅。全县上下要以“工作落实年”为契机，按照“两提两增”要求，紧扣发展大局，把握发展重点，解放思想，创新突破，努力做到“三个不动摇”。

1.坚决完成目标任务不动摇。今年，我县经济社会发展的总目标是：gdp增长.5%;财政收入增长%;全社会固定资产投资增长%;社会消费品零售总额增长%;城镇居民收入增长15%;城镇登记失业率控制在%以内;人口自然增长率控制在7.5‰以内。确立这样的目标，既切合茶陵当前实际，又着眼长远发展。各级各部门要对照目标，对号入座，不折不扣打收条，落实专人主抓，建立年初建帐、年中查帐、年底交帐的台帐管理机制。尤其是针对“财政收入增长%，再跨2个台阶，达到9亿元”的目标，各级各部门一定要站在讲政治、顾大局的高度，务实创新、负重加压、攻坚克难，千方百计确保这一硬性指标完成。全体县级领导要统筹安排分管工作，加大“三联三包”落实力度，有的放矢，重点突出，常规性的工作不落俗套，创新性的工作特色鲜明，要做到年内必须有几项工作在省市有地位，甚至在全国有影响。总之，各项工作务求做到有序推进，多打提前仗，多创新特色，积小步为大步，积小胜成大胜，出色完成全年任务。

2.加快推进项目建设不动摇。发展县域经济，项目建设是唯一的选择，是经济发展的重头戏、主抓手。今年，我县计划重点开工项目x个，其中近亿元的10个;开发储备项目x个;更新改造项目x个;引进争取项目x个;投资总额过亿元。能否完成这一任务，事关各项工作指标的实现，事关全年财税任务的完成，事关和谐社会的构建。全县上下要积极抢抓我县列入国家罗霄山脉特困地区重点扶贫县的机遇，争资立项上项目、招商引资选项目、优化环境建项目，全面掀起项目建设新热潮。要做到人往项目聚，把精兵强将派驻项目一线，领导亲自担纲，深入阵前解难题;要做到劲往项目使，把主要精力放在项目建设上，务必把更多项目争到手，让更多项目扎下根，促更多项目见效益;要做到钱往项目投，千方百计协调银行的，争取上面的，吸引民间的，广泛利用各类资本参与项目建设。

3.全面加强作风建设不动摇。抓落实，体现作风、检验作风、反映作风。要把作风建设作为我们落实工作的源动力，教育引导广大干部转变作风，提升效率。要注重加强干部政治作风建设，在思想上同县委、县政府保持高度一致，提升重大决策执行力，坚决反对和抵制“有令不行、政令不通”;要加强干部思想作风建设，在工作落实上坚持实事求是、求真务实，多应对、少应付，多谋事、少谋人，坚决反对和抵制“弄虚浮夸、面子工程”;要加强干部工作作风建设，严格执行“六带头、八不准”要求，深入开展千名干部驻基层“听民声、解民忧”活动，积极推行“一线”工作法，扑下身子抓工作，坚决反对和抵制“文件贯彻文件、会议落实会议”。

在全县抓落实工作大会上的讲话

同志们：

这次抓落实工作大会，是我们连续两年来、第二次组织召开的由县乡村三级干部参加的千人大会。今年年初，我们即召开了县委十五届十一次全会，春节期间，我们又召开了县“两会”，精心谋划了“十二五”时期经济社会发展的蓝图，确定了今年的各项工作重点和目标任务。今天再次召开这样大规模的会议，充分表明了县委、县政府争分夺秒抓落实、集中精力促发展的信心和决心。刚才，俊辉、富超和各位县委对今年的工作进行了再安排、再部署，可以说我们要抓什么已相当明确、抓到什么程度也相当具体。下面，我就如何抓、怎样抓讲几点意见。

一要坚定信心、振奋精神抓落实。良好的精神状态是加快发展、成就伟业的基础。20xx年以来，我们全县上下紧紧围绕县十五次党代会确定的建设“果业强县、旅游大县、生态名县”的战略目标，举县一致抓产业、建新城，谋发展、促跨越，使县域经济综合实力大幅提升、城乡面貌发生巨大变化、城乡双收入达到新水平，提前一年圆满完成了十五次党代会确定的各项目标任务，实现了生态园林山城建设的阶段性目标，在全省县域经济考核中跃进了22个位次、在全市目标责任考核中前移了5个位次，先后荣获全国苹果强县、中国苹果之乡、陕西省卫生县城、陕西省园林县城、陕西省旅游强县等省部级以上荣誉32项。我们显著的工作成效得到了省市领导和全县干部群众的充分肯定与高度评价。四年多的实践充分证明，我们的这些工作思路是符合淳化实际的;四年的发展实践，为我们在更高层次、更高水平谋划发展打牢了基础、凝聚了信心。为此，今年元月，县委十五届十一次全会进一步丰富和发展了生态经济强县建设的内涵，确定了推进“两区”建设、加快“三化”进程、启动“三县”创建、实施“三大”提升的工作思路;确定了“十二五”时期，要使地方财政收入过亿元、农民人均纯收入过万元的目标。这既是加快淳化发展的现实选择、也是对各级领导干部执行力的考验。全县各级党组织和广大干部群众一定要立足优势，按照既定思路、盯紧发展目标，坚定不移促发展、聚精会神抓落实，以奋发有为的精神状态，实现“十二五”的良好开局、谱写生态经济强县建设新篇章。

二要扭住重点、攻坚克难抓落实。招商难、引资难，发展缺项目、缺资金，一直是我们发展过程中的难点和重点问题。因此，抓落实首先就要抓重点、破难点、促全局。推进大店新区和润镇工业园区建设，加快农业产业化、县域工业化、城镇化进程是我们今年工作的重点任务，也是我们抓落实的着力点，对于这些事关全局的大事，我们各级领导干部一定要坚持重点工作重点抓，要强化责任、限定时间、主动出击，一刻也不懈怠、一刻也不放松地抓开局、抓过程、抓收尾，确保抓出声势、抓出特色、抓出成效;对招商引资、重点项目建设、统筹城乡“双十工程”和“三告别”等时间紧、难度大、任务艰巨的“难点”工作，一定要坚持“难点”工作亲自抓，主要领导要敢于担当，经常抓、抓经常，分管领导要敢于碰硬，具体抓、抓具体，以紧盯任务不放松的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，锲而不舍地一抓到底;对建设百万亩水果大县、百万头牲畜大县、百万人旅游大县、百万吨煤炭生产大县及创建全国卫生县城、全国园林县城、全国旅游强县等持续时间长、涉及范围广的打基础、利长远工作，一定要坚持长远工作持续抓，在思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，不推不拖、不避不让、不躲不闪，持久抓、抓持久，逐项落实、有序推进，保证点上工作不留空挡、面上工作富有成果。

三要建好队伍、强化基层抓落实。今天参加会议的，是全县副科级以上领导干部和各行政村的支部书记或村委会主任，大家来自各项工作的第一线，加快淳化发展，大家是最直接的推动者、实施者，直接面对着各种矛盾和困难，任务最重、责任最大、工作最辛苦;同时，大家也是我们各项富农、惠农、强农政策最直接的执行者，大家的形象就是党和政府在人民群众心中的形象。这几年，县委十分重视基层干部，连续两次为29名优秀农村支部书记落实了“双薪”待遇，坚持以绩选人、凭德用人，使一大批工作在第一线、群众认可、实绩突出的干部得到提拔重用。今后，我们要继续高度重视基层，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，要随着经济形势的发展，逐步提高村干部补助标准、改善村干部待遇，为退职村干部发放生活补助，使村干部老有所养、老有所依;要继续坚持“以绩选人、凭德用人”的选人用人机制，扩大竞争性选拔干部的范围，大力提拔那些长期工作在第一线，长期工作在艰苦岗位，长期任劳任怨、默默奉献的基层干部，绝不让老实人吃亏，绝不让坐冷板凳的干部寒心、绝不让踏实干事的人埋没。要继续增强抓落实的本领，抓落实的过程，是与各种矛盾和困难打交道的过程，特别是当前，我们正处于改革发展的攻坚期、处于传统农业县迈向生态经济强县的转型期，各种新矛盾、新问题会不断出现，我们各级领导干部都要着力提升引领发展的能力，提升化解矛盾、处置突发事件的能力，提升与媒体打交道的能力，要善于把握形势、预见矛盾，要善于同各方面沟通、协调，特别是农民想什么、工作抓什么、我们干什么，大家一定要心中有数，只有这样才能使一切有利因素、一切可利用力量，都向加快发展上集聚与流动。要继续转变作风，这几年，我们在加快淳化发展的过程中，锻炼出了一支好队伍、形成了好的干部作风，特别是在新农村建设和“三告别”工作中，涌现出了一大批肯干事、能干事的优秀农村基层干部，但与此同时，我们的一些农村支部书记、村委会主任也出了一些问题，个别村干部甚至违法乱纪，引起群众强烈不满。对此，我们一定要引以为戒，我们各级领导干部一定要认识到，我们的权力是人民给的、是用来为群众谋福利的，任何人偏离了这一原则，就必然会为党纪国法所不容、就会一失足成千古恨。我们只有不断转变作风，真心干事、干净干事，人民群众才能信任我们，我们的事业才能兴旺发达、淳化才能加快发展。这里我再次强调，今后，无论哪一级干部、无论是谁，只要敢截留国家支农、富农、惠农政策，搞贪污受贿，县委将一查到底、绝不姑息。

四要开拓创新、提升境界抓落实。淳化是个资源小县、工业弱县、财政穷县，加快发展靠自身积累太慢、靠财政投入太少、靠银行贷款不切实际，只有迎难而上，在开拓中前进、在创新中发展，才是最实际的选择。这几年，我们不等不靠，敢于打破常规、敢于突破难点，在壮大县域经济实力上坚持扩大招商引资、大力开发旅游和煤炭资源、着力培育近农工业，在改变城乡面貌上连续五年坚持不懈地实施统筹城乡“双十工程”，在增加城乡“双收入”上实施了全民创业，使县域经济得到长足发展、城乡面貌发生深刻变化、人民生活更加富裕殷实，这些生动的实践充分证明没有创新就没有出路、只有创新才能发展。今年，我们要创新思路、推进“两区”建设，针对我们县城地处冶峪河谷、发展空间狭小、容量十分有限、远不能适应经济大发展形势需要的实际，我们在推进润镇工业园区建设的同时，着眼于县城框架的拉大、人口承载能力的提高，启动了大店新区建设，新区建成后，我们的县城将由现在的6平方公里扩大到16平方公里、人口容量将达到6万人，必将成为县域经济社会发展新的增长极。相关部门一定要按照“规划引领、市场运作、各方参与、合作共赢”的思路，加大宣传推介力度，创新投资模式和建设模式，加快推进前期工作，力争尽早开工建设。要创新机制、大力推进招商引资工作，加快淳化发展，招商引资是抓手、是关键;抓招商引资，靠等待、不是办法，靠守候、没有出路。全体县级领导和各乡镇、各部门领导要以招商引资为己任，对于客商要亲自接待、亲自洽谈，亲自参与立项报批、亲自破招商难题，对重大招商项目，要专人跟踪落实，一抓到底、永不放弃，以我们的诚心和优越的发展环境，引进大企业、大项目。要创新方法、统筹城乡发展，要把“三告别”作为统筹城乡发展的有力抓手，本着有利于群众搬迁、有利于降低搬迁成本、有利于今后发展的原则，创新工作模式、形成多元化投入体系，全力做好后续扶持工作，坚决全面完成“三告别”任务。

五要干事创业、万众一心抓落实。发展需要真抓实干、发展需要心齐气顺的干事氛围。这几年，我们之所以办成了许多大事、难事和好事、实事，就是因为我们各级干部干劲足、风气正、人心齐，可以说，干事创业已成为我们凝聚人心、焕发力量的最好平台，真抓实干已成为我们攻坚克难、跨越发展的一大法宝。面对“十二五”改革发展的新形势，我们各级领导干部一定要以团结促创业，要牢固树立全县“一盘棋”的思想，时时多想想淳化的发展大计、少打打个人的小算盘，时时多想想淳化群众的冷暖、少计较个人的得与失，以坚强的党性、高尚的人格维护党的政治纪律、保证政令畅通，特别是在招商引资、“双十工程”等重点工作上，要打破行业和部门界限，在“三告别”、“三县”创建等难点工作上，要主动介入、积极补位，真心谋事、团结干事，形成九牛爬坡、个个出力的强大发展合力。要以真抓实干促创业，对各项工作，各乡镇、各部门“一把手”一定要冲锋在前、一抓到底，对拆迁改造、信访稳定和突发事件，要不推不等、敢于担当、积极化解，对重大项目建设、“创园创卫”等工作，要接受任务不讲条件、执行任务不打折扣、完成任务精益求精，保证工作天天有进度、月月有变化、季季有突破。要以夯实责任促创业，责任胜于能力、责任催生动力，工作无论大小、都事关全局、事关发展、事关20万淳化人民的切身利益，我们都要认真对待、精心去做，对一些时间长、难度大的重点工作，一定要按月排进度表、按天算工作量、按人明确责任，抓紧每一天、走好每一步、干好每一件，以我们强烈的责任感感召基层、带动群众、促进发展。

同志们，经过我们五年的不懈努力，淳化已进入到一个可以在更高层次跨越发展的崭新阶段。在这一阶段，我们是畏首畏尾、裹足不前，还是敢闯敢干、勇于开拓，是无所事事、坐等其变，还是主动出击、有为有位，是留恋过去、沾沾自喜，还是胸怀大局、奋力跨越，组织在看着我们、人民在期待着我们、责任在驱动着我们。我们一定要以百折不挠的信念、开拓创新的精神、锲而不舍的意志，盯紧目标、凝心聚力、苦干实干，为开创生态经济强县建设新局面、把淳化推向更加美好的明天而努力奋斗!

工作汇报会上的讲话材料

同志们：

经局党组研究，我们今天召开了科站长及二级机构主要负责人工作汇报会，主要任务是贯彻落实全省林业局长会议精神，大家相互交流和促进，共同推进全市林业工作。刚才，各位科站长和二级机构主要负责人都作了很好的发言，总结成绩实事求是，查找问题准确到位，谋划未来思路清晰，我完全赞同。下面，我讲三点意见，供大家参考。

齐心协力，扎实工作，全面完成20xx年林业工作任务。

20xx年，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的精心指导下，全市以推进现代林业建设为主题，以深化林权制度改革为动力，进一步求真务实，开拓创新，锐意改革，奋力拼搏，全面完成各项任务，取得了显著成绩。全市万里绿色长廊工程建设再获全省一等奖，森防工作被省林业厅评为良好等次，我局依法行政示范点工作被市依法行政工作领导小组通报表扬。

(一)林业生态建设扎实推进。一是人工造林任务全面完成。全市共完成人工造林98154.8亩，其中长防林64481.8亩，荒地造林16348亩，专项规划造林9197亩，一般社会造林8128亩，四旁植树2063万株。二是绿色长廊工程建设深入推进。全市共完成线路绿化200.4公里，林带建设246.2公里。三是义务植树运动不断深入。我市义务植树1716万株，全市适龄公民义务植树尽责率达89%。四是部门绿化再上新台阶。颍泉生态乐园等荣获全省绿化模范单位,颍上县八里河镇渔民村等荣获全省绿化模范村，25个单位和7个小区分获“市园林单位”和“市园林小区”称号。

(二)林业产业发展步伐加快。全市新投产规模企业3家，新建规模企业5家，新签约项目2个。目前全市规模以上林业企业达34家，其中木竹柳编加工企业33家，花卉种植企业1家。阜南县被省林业厅授予“全省林业产业发展十强县”称号，太和东盾等7家企业被省林业厅认定为省林业产业化龙头企业，17家涉林企业被市农业产业化指导委员会认定为市农业产业化龙头企业，全市林业产值突破45亿元。

(三)集体林权制度主体改革任务如期完成。全市有165个乡镇、1787个行政村开展了集体林权制度主体改革，均占乡镇总数和有林改任务行政村总数的100%;全市共组建各级、各类型林改工作队2182个，完成林地勘界17.198万宗，勘界面积为40.43万亩，占应勘界面积的100%;已颁发林权证4.571万本，发证面积40.3万亩，占省林改办认定确权发证面积40.4497万亩的99.7%。全市集体林权制度主体改革任务如期完成，配套改革已经启动。

(四)林政资源管理规范有序。一是严格执行限额采伐。全市全年林木采伐量为39万立方米，占省政府下达森林采伐限额39.57万立方米的98.6%。二是森林资源连续清查顺利通过国家级验收。20xx年底，国家林业局派员对我市森林资源连续清查进行了外业质量跟踪检查，外业检查合格率为100%。三是认真开展全国森林采伐管理改革试点工作。作为全国22个省168个县之一的全国森林采伐管理改革试点单位，临泉县成立了以政府分管负责人任组长的试点工作领导组织，抽调业务骨干深入调研，制定了符合平原地区实际的森林采伐管理改革试点实施方案和实施细则，认真开展试点工作，按期完成改革试点任务，为推进森林采伐管理改革积累了经验。

(五)森林资源保护力度进一步加大。一是林业严打整治及防火工作形势稳定。全市各级森林公安机关共受理各类森林案件95起，已侦破、查处森林案件86起，打击、处罚违法犯罪嫌疑人77人次。在森林防火关键时期，全市林业主管部门及森林公安机关确定重点区域，加大巡护密度，严查火灾毁林案件，确保了全市森林防火形势稳定。二是林业有害生物防治工作扎实有效。全市主要林业有害生物发生面积61.84万亩，中、重度以上发生面积22.78万亩，防治面积43.65万亩，其中无公害防治35.36万亩，无公害防治率达81%;全市产地检疫率达92%以上，测报准确率达94.2%，成灾率为0.16‰。花卉、种苗调运检疫率达90%以上，外来苗木复检率达80%以上。三是湿地建设进展迅速。全市已建设3处国家级湿地公园，2处省级自然保护区。我市自然保护区、湿地公园建设已步入全省先进行列，受到国家林业局及省林业厅的充分肯定。

(六)依法行政示范点工作成效明显。一是认真落实《市行政执法责任制规定》。我局制定了《市林业局落实市行政执法责任制规定工作方案》，共梳理出行政执法主体1个，执法依据法律3部、法规5部、地方性法规4部、部门规章9部，11个科室分别承担行政执法职责，25个行政执法岗位共承担42项行政执法职权。二是开展行政处罚自由裁量权细化标准研究制定工作。研究制定了《市林业局规范行政处罚自由裁量权工作实施细则》，共梳理设置具有林业行政处罚自由裁量权的林业法律法规8部、三个自由裁量处罚档次，并于20xx年9月1日起全面执行。三是组织开展了林业行政案卷评查工作。全市20xx年7月1日至20xx年6月30日共完成林业行政许可案卷29332卷，合格案卷29280卷，总合格率为99.82%。20xx年9月16日，我市林业行政许可案卷评查工作顺利通过省林业厅验收。

(七)科技兴林工作不断深化。全面完成了省林业厅部署的第三批197户“省科技兴林致富示范户”和全市20xx年度林业科技项目的申报工作，举办了全市杨树修枝技术现场培训班。20xx年春，市林技站与颍州区苗圃在该区王店镇共建了一个近150亩的杨树优良品种繁育基地，培育南林一95等12个杨树良种。目前，苗木长势良好，近三分之一的苗木达到4米，70%的苗木达到3.5米以上，预计可出圃苗木15万株，提供穗条1oo万根。另外，市林技站还与南京林业大学共同合作的杨树无性系试验项目，引进了新杂交杨树无性系20余个进行区域试验，对选育杨树良种具有十分重要的意义。

(八)组团参加中国花博会成果丰硕。我市组团参加了20xx年9月26日—10月5日在举办的第七届中国花博会，推出了具有地方特色的花卉、盆景等林特产品，界首友邦菊花和颍上茂生香草、临泉杨小街荷花分别荣获组委会铜奖和优秀奖。

(九)学习实践活动“两不误、两促进”。自去年3月起，我局以“推进科学发展、建设现代林业”为主题，认真开展了深入学习实践科学发展观活动，全面完成三阶段各项工作任务。通过学习实践活动的深入开展，广大党员、干部加深了对科学发展观的认识，增强了实践科学发展观的自觉性和坚定性，找准了影响和制约林业科学发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，剖析了问题根源，明确了努力方向，落实了整改措施，形成了新的共识，有力地推进了各项林业工作，实现了学习、工作“两不误、两促进”。除初步解决了林业科学发展问题外，在20xx年上级要求厉行节约的情况下，我局还想方设法为全体离退休老领导、老同志和在职职工进行健康体检，为局三里湾家属院清理化粪池。

可以说，20xx年我市林业工作亮点纷呈，成效显著。这些成绩取得，是各级党委、政府高度关心重视的结果，是社会各界广泛参与支持的结果，是全市务林人攻坚克难、共同努力的结果，更是在座的每位同志辛勤劳动、无私奉献的结果。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在全县抓落实工作大会上的讲话

同志们：

刚才，x_作了一个很好的工作报告，讲得很全面、很到位，我表示完全赞同。下面，我再强调三点意见。

一、振奋精神，心无旁骛抓落实。

干实事、求实效，最根本的举措就是抓落实。县委将今年确定为“工作落实年”，就是要全县上下把思想认识统一到县委、县政府的总体要求上来，振奋精神抓落实，心无旁骛抓落实，努力开创“想干事、会干事、敢干事、干成事”的崭新局面。

1.要激发出“想干事”的热情。“想干事”，就是干事有激情，心无旁骛干事业、只争朝夕抓工作。要把心思集中在思发展、谋发展上，多想有利茶陵惠民生、促和谐的实事，把工作当乐趣，把责任当义务;要把精力用在苦干、实干上，多干有利茶陵树形象、争地位的要事，一级带着一级干,一级干给一级看，干出激情、干出水平、干出成效。

2.要锤炼出“会干事”的本领。“会干事”，就是做事高水平，干就干最好，争就争第一。要不畏难，保持攻坚克难的锐气，善借他山之石，探索有效途径，发掘后发优势;要勤解难，提高应对处置的能力，千方百计破解难题，不屈不挠战胜困难，化被动为主动，变机遇为胜机;要善攻坚，创新加快发展的理念，善于争政策，善于跑项目，善于招大商，善于铸标志，在承担难、险、重的任务中展现本领。

3.要彰显出“敢干事”的气魄。“敢干事”，就是遇事敢负责，勇于担当，事不避难，奋勇直前。一方面，要始终保持勇于担当的气魄和胆略，在困难面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在风险面前要敢闯。另一方面，要正确处理改革、发展与稳定的关系，准确把握群众的可承受程度，既开拓创新，又积极稳妥;既敢干事，又干成事。

4.要磨砺出“干成事”的韧性。“干成事”，就是处事能坚韧，坚持不懈干到底，不达目的不罢休。要舍得投入，不求短利求长效;要舍得时间，不说空话干实事;要舍得面子，不争政绩要实效。同时，要尊重规律，不蛮干;求真务实，不虚干;兵贵神速，不慢干。

二、把握重点，胸怀全局抓落实。

不谋全局者，不足谋一隅。全县上下要以“工作落实年”为契机，按照“两提两增”要求，紧扣发展大局，把握发展重点，解放思想，创新突破，努力做到“三个不动摇”。

1.坚决完成目标任务不动摇。今年，我县经济社会发展的总目标是：gdp增长xx.5%;财政收入增长xx%;全社会固定资产投资增长xx%;社会消费品零售总额增长xx%;城镇居民收入增长15%;城镇登记失业率控制在xx%以内;人口自然增长率控制在7.5‰以内。确立这样的目标，既切合茶陵当前实际，又着眼长远发展。各级各部门要对照目标，对号入座，不折不扣打收条，落实专人主抓，建立年初建帐、年中查帐、年底交帐的台帐管理机制。尤其是针对“财政收入增长xx%，再跨2个台阶，达到9亿元”的目标，各级各部门一定要站在讲政治、顾大局的高度，务实创新、负重加压、攻坚克难，千方百计确保这一硬性指标完成。全体县级领导要统筹安排分管工作，加大“三联三包”落实力度，有的放矢，重点突出，常规性的工作不落俗套，创新性的工作特色鲜明，要做到年内必须有几项工作在省市有地位，甚至在全国有影响。总之，各项工作务求做到有序推进，多打提前仗，多创新特色，积小步为大步，积小胜成大胜，出色完成全年任务。

2.加快推进项目建设不动摇。发展县域经济，项目建设是唯一的选择，是经济发展的重头戏、主抓手。今年，我县计划重点开工项目xxx个，其中近亿元的10个;开发储备项目xxx个;更新改造项目xxx个;引进争取项目xxx个;投资总额过xxx亿元。能否完成这一任务，事关各项工作指标的实现，事关全年财税任务的完成，事关和谐社会的构建。全县上下要积极抢抓我县列入国家罗霄山脉特困地区重点扶贫县的机遇，争资立项上项目、招商引资选项目、优化环境建项目，全面掀起项目建设新热潮。要做到人往项目聚，把精兵强将派驻项目一线，领导亲自担纲，深入阵前解难题;要做到劲往项目使，把主要精力放在项目建设上，务必把更多项目争到手，让更多项目扎下根，促更多项目见效益;要做到钱往项目投，千方百计协调银行的，争取上面的，吸引民间的，广泛利用各类资本参与项目建设。

3.全面加强作风建设不动摇。抓落实，体现作风、检验作风、反映作风。要把作风建设作为我们落实工作的源动力，教育引导广大干部转变作风，提升效率。要注重加强干部政治作风建设，在思想上同县委、县政府保持高度一致，提升重大决策执行力，坚决反对和抵制“有令不行、政令不通”;要加强干部思想作风建设，在工作落实上坚持实事求是、求真务实，多应对、少应付，多谋事、少谋人，坚决反对和抵制“弄虚浮夸、面子工程”;要加强干部工作作风建设，严格执行“六带头、八不准”要求，深入开展千名干部驻基层“听民声、解民忧”活动，积极推行“一线”工作法，扑下身子抓工作，坚决反对和抵制“文件贯彻文件、会议落实会议”。

镇经济工作会上的讲话材料

同志们：

今天我们在这里隆重召开20xx年全镇经济工作大会，会议的主要任务是：认真学习贯彻市委、县委经济工作会议精神，总结20xx年经济工作，部署安排20xx年经济工作。下面我就20xx年经济运行情况和20xx年经济工作安排，讲四点意见。等下，左书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。

一、充分肯定20xx年工作成绩。

20xx年，在县委、县政府的坚强领导和全镇上下的共同努力下，沾溪镇克服历史罕见特大洪涝灾害、国内实体经济整体运行低迷等不利因素影响，紧紧围绕“建设内陆核电新城、打造生态旅游名镇”这一目标，积极探索沾溪发展的新方向、新路径，全镇经济社会持续健康发展，社会大局保持良好稳定。

(一)特色产业进一步发展。20xx年，我镇主攻现代农业和乡村旅游两大特色主导产业。现代农业方面，重点发展特色水产养殖，全镇特色水产养殖面积达20xx余亩。其中“罗氏沼虾”成为市级农业产业化龙头企业，被授予国家级健康水产养殖基地，并获20xx年中国中部(湖南)农博会金奖。乡村旅游方面，依托桃花江核电、羞女湖国家湿地公园核心区等优势，大力发展以洋泉湾为重点的乡村休闲旅游项目，成功举办“美丽洋泉湾第二届乡村旅游虾文化节”，全年接待游客突破10万人次，创旅游产值近5000万元。洋泉湾乡村旅游成为了全市、全省乡村旅游示范点，受到了省、市、县各级领导的高度肯定。

(二)基础设施进一步完善。交通建设方面，加快实施乡村公路拓宽硬化，全镇投入资金近400万元，对白沙洲、沾溪、洋泉湾、伍家洲、杉木、卫红等村乡村公路、农村危桥、会车道实施提质改造升级。水利建设方面，争取国家涉农项目整合资金近150万元，对39处水库山塘、灌溉渠道、水毁道路桥梁进行除险加固和修复，较好地促进了农业增产增收。城镇建设方面，成立沾溪镇城镇建设投资有限公司，启动沾溪镇城镇控制性详细规划编制(20xx—2030)，投资600余万元完成公租房项目建设及政府办公大楼的搬迁改造，启动核电科普广场建设，完成镇中心区垃圾中转站建设。

(三)民生事业进一步改善。大力推进精准扶贫工作，371户贫困户建档立卡，发放扶贫贷款281万，实现脱贫人口297人。加快推进村民服务中心建设，镇村两级投入资金500余万元对全镇8个村(社区)村民服务中心进行了新建或改扩建，有力提升了村级服务能力和水平。狠抓社会管理综合治理，加大社会治安矛盾纠纷调处和“黄赌毒”打击力度，综治民调在全县排位靠前，获得市级“平安乡镇”称号。继续推动农村环境综合整治和农村清洁工程，新建三格池300个，洋泉湾村、九螺坊村成功创建省级卫生村。加强社区建设，帮助社区群众解决了用水、用电、路灯、塑钢窗户等实际问题。计划生育、新农合、新农保等工作跃上新的台阶。

(四)发展保障进一步夯实。以“两学一做”和基层党建为抓手，狠抓镇村班子和干部队伍建设，牢固树立公仆意识和党员意识，切实增强服务能力和服务意识，全镇上下凝心聚力谋发展的氛围更加浓厚。切实优化发展环境，在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚，严厉打击破坏经济发展环境的人和事。建立党政领导与重点项目、重点企业“一对一”联系帮扶制度，选派得力干部支持项目建设，推动土地流转、项目报批、麻纱纠纷调解等工作，真正让企业在沾溪发展顺利，实现投资客商和沾溪共同发展、双赢共享。

在肯定成绩的同时，我们也要看到目前全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题：一是经济总量小、产业层次低、城镇化水平低的现状尚未得到有效改变;二是财政能力保障不强，财政收支平衡难度较大;三是基础设施条件还比较薄弱，特别交通、水利设施等难以对当地经济的拉动起到比较强的支撑作用;四是少数干部的担当责任意识不强，发展的环境有待进一步优化，等等。对这些困难和问题，我们必须保持清醒认识，切实增强加快发展的危机感、使命感和责任感，采取有力措施加以解决。

二、准确研判形势，树立加快发展的坚定信心。

近期，中央、省市县经济工作会议相继召开，出台了一系列重大发展举措，为沾溪加快发展带来了重大历史机遇。同时，近年来沾溪逐步夯实发展基础，形成了加快发展的良好态势和浓厚氛围，我们有信心、有决心通过三至五年的努力，彻底改变沾溪旧面貌，全新打造一个“绿色生态、功能完备、充满活力”的现代新城镇。

(一)产业政策更加有利。一产业上，今年中央着重强调农业供给侧改革，就是要大力倡导绿色生产、发展绿色生态农产品，实现由量变到质变的需求转变;省委提出要着力推进农业现代化，积极发展特色畜牧业;市委、县委均提出大力发展特色水产养殖，并要求进一步做大做强做优。三产业上，省委、市委、县委均明确提出要大力发展乡村旅游产业，桃江要创建国家全域旅游示范区。作为当前主导发展现代农业和乡村旅游两大产业的沾溪镇，这些政策利好，为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。

(二)区位优势更加明显。政府办公地点实现搬迁后，我们到县城只有15分钟车程，到益阳只有35分钟车程，到长沙只有70分钟车程，城市辐射效应更加集聚。沾溪镇作为羞女湖国家湿地公园核心区和大益阳城市圈重点特色镇，争取国家政策项目支持更趋有利。同时，随着二广高速建成通车和益马高速年底即将建成通车，沾溪的对外交通格局更加便捷快捷。长株潭和珠三角游客到沾溪观光核电和乡村旅游均可实现半日内到达。

(三)项目支撑更加有力。一个地方的经济发展，主要靠项目的带动和拉动。一是核电有望在十三五重新启动的信号已经发出，这是沾溪乃至整个桃江、益阳跨越式发展的最大利好政策。二是政府搬迁后，加快推进沾溪城镇建设成为了我们的工作重心，力争通过三至五年的建设，打造一个核电新镇。目前荷叶山社区棚户区改造、沾溪老街提质升级、核电科普广场建设等项目已经落地。三是乡村旅游发展项目齐头并进，洋泉湾、伍家洲、白沙洲等村都有一批项目将启动投资建设。

三、明确思路目标，开启沾溪加快发展新征程。

20xx年全镇总的工作思路：围绕打造“内陆核电新城，湿地璀璨明珠”这一目标，高举“绿色生态”大旗，逐步打造以镇中心区为主体，洋泉湾资水、白沙洲资水为两极的“一点两带”空间战略布局，切实做好现代农业、乡村旅游、城镇开发、核电关联四篇文章，深入推进核电建设、产业建设、交通建设、城镇建设和改善民生等重点工作，努力建设益阳市现代农业和乡村旅游示范基地，为全面建成“美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下坚实基础。目标任务是：实现生产总值增长10%以上，财政总收入增长10.5%以上，固定资产投资增长20%以上，农村居民人均可支配收入增长9%以上。

实现上述目标，主要抓好以下几项工作：

(一)全力推进产业项目建设。牢固树立抓产业就是抓发展，抓项目就是抓发展的工作理念。现代农业方面：推进宇洋农业水产养殖基地和伍家洲大闸蟹养殖基地转型升级，建好洋泉湾小龙虾美食体验馆;推进双塘虾蟹养殖基地建成投产;扶持罗氏沼虾养殖基地做大做强，推动虾产品提质升级，建好罗氏沼虾体验中心;完成伍家洲茶产业科技园一期建设及精品茶叶制作加工企业运营投产;继续扶持农业合作组织、家庭农场、专业大户等各种新型经营主体，完成长田坊村殷先民、沾溪村富强、粮农三个农业合作社申报省级合作社验收工作，稳定和壮大苗木、茶叶、水稻等原有基地规模。乡村旅游方面：举办好第三届“美丽沾溪乡村旅游文化节”;完成洋泉湾旅游文化公司游艇码头、民俗文化特色街、生态农业体验科普产业园、望母洲户外拓展训练基地等二期开发项目;完成洋泉湾水上游乐中心项目建设并投入运营;建成洋泉湾旅游风景区民俗庄园酒店并投入运营;启动伍家洲绿色生态休闲基地和白沙洲石洞港水上运动休闲基地建设。

(二)加快推进基础设施建设。交通建设上：按照“对外快捷、对内畅通”的大循环要求，今年重点争取建设好杉木村六省线、伍家洲连接线、伍家洲龙头山至鸬鹚渡百亩村连接线、桃荷公路经卫生院至沾溪老街等道路的拓宽硬化;开展分水坳至洋泉湾分邓公路的提质改造前期工作，立争年内立项;完成县下达的农村公路、危桥改造、安保工程等建设任务;完成石门塘电站人行便桥和洋泉湾爱国坝危桥改造建设。城镇建设上：完成沾溪镇镇区控制性详细规划(20xx―2030)编制工作;加强与县城投公司的合作，运作好城镇开发公司投融资平台，筹措城镇建设资金，启动镇区规划建设步伐。今年力争融资5000万元，盘活存量土地10亩，储备土地20亩。实施好棚户区改造项目，集中开展城镇规划区内违章建筑的依法拆除，对荷叶山社区、沾溪老街等区域实施房屋立面改造、水电路和绿化等配套基础设施的完善。完成沾溪镇镇区及周边村自来水供应并网提质和企业化改制工作。水电建设上：完成柿冲里、长冲里、文家冲、七斗冲四口骨干山塘的除险加固;协助县水利部门实施好沾溪河二期治理项目;整合涉农项目“一事一议”资金，对10公里因去年洪灾冲毁的渠道进行修复;加快沾溪镇区等区域电力扩容，完成荷叶山、刘家坪、王家湾、三田村四个电力台区的提质改造。

(三)着力推进民生实事建设。牢固树立共享发展理念，在加快经济发展的同时，继续保障和改善民生，切实增强人民群众的获得感。扎实推进精准扶贫。按照“一超过、两不愁、三保障”的要求，确保全镇367名贫困人口的脱贫，确保洋泉湾村退出贫困村序列。完善社会保障体系。切实做好新农保、新农合的资金收缴;着力做好低保、五保和贫困救助等工作，推进农村低保和扶贫标准“两线合一”;完成伍家洲敬老院项目建设;完成好农村危房改造任务。大力实施农村清洁工程。以申报创建市级卫生乡镇和创建市级文明村镇为抓手，完善考核奖惩机制，加大资金投入力度，进一步加强农村环境综合整治，完成沾溪、卫红、杉木三个省级卫生村的创建;完成伍家洲垃圾中转站项目建设。加强社区建设。启动“美丽社区、和谐社区”建设，完善荷叶山社区小区美化、亮化、绿化等建设;建立机关干部与社区困难群众“一对一”结对联系帮扶制度;按县级要求落实核电拆迁户500元救助费发放的相关工作;新引进一家来料加工企业，促进核电拆迁户富余劳动力就业。

(四)统筹推进社会事业建设。全力支持核电项目建设，继续加大核电科普宣传、公众沟通和厂址保护力度，年内开展两次核电科普进村(社区)、进校园活动。抓好社会管理综合治理，完成沾溪镇综治维稳中心建设，严厉打击“黄赌毒”等各类违法犯罪行为;认真落实安全生产责任制，重点做好水上交通、道路交通安全工作，坚持每月开展1次集中整治行动，推动“平安沾溪”建设。进一步做好计划生育工作，提高计生优质服务管理水平，力争进入先进乡镇行列。加强校园周边安全整治，努力打造“平安校园”。支持卫生院扩张发展，有效解决群众“看病难”问题。认真实施公共文化服务体系创建，丰富群众文化生活。全力做好防汛抗灾、森林防火、食品安全、动物防疫等工作，确保社会大局和谐稳定。

四、切实解放思想，努力营造开放活力的发展氛围。

最近三年，是沾溪加快发展的关键时期。要加速发展，需要我们大胆的解放思想，大胆的敢闯敢试，积极的主动作为。一是要鼓励干部干事创业。镇党委、政府将在全镇上下树正气、聚人心，对真正沉下去干事创业的镇村两级干部，对多做有利于沾溪改革发展的人和事，我们将坚决为担当者担当，为干事者撑腰。上半年即将启动的村支两委换届，我们将严肃换届纪律，严格依法依规，真正选出群众拥护、团结协作、务实干事的村级班子。二是要优化投资环境。继续在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚，坚决打击破坏经济发展环境的人和事。建立“五个一”制度：即每名党政班子人员负责联系一个重点项目和企业;每月到联系点开展一次走访调研;每个重点项目成立一个专门班子做好跟踪服务;每半年召开一次重点项目负责人联系会议;每年评选表彰一批沾溪“建设功臣”和“发展先锋”，真正让投资商得回报，为沾溪促发展。三是要进一步加强作风建设。加强作风建设，就是保护关心我们干部。机关将马上出台涵盖学习、会议、考勤、公务用车、公务接待、政府采购等多项制度，请大家自觉遵守规定，强化纪律约束。各村和部门单位要严格项目资金的使用和监管，确保在今年县里有关部门组织的村级项目资金审查和村级财务检查中经得住检验，不出任何问题。

同志们，沾溪的发展正处在一个关键时期，做好今年的经济工作，意义十分重大，任务十分艰巨。希望全镇上下同心同德，奋发图强，以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，对照目标任务，狠抓工作落实，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

镇长工作会上的讲话材料

镇长是镇的行政首长，主要负责主持镇人民政府的工作;代表镇人民政府向镇人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作。下面是本站小编给大家整理的镇长工作会上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

一年一度的征兵工作又拉开帷幕，今天，我们召开全镇征兵工作会议，简要总结去年征兵工作情况，全面安排部署今年征兵工作任务，为认真贯彻落实上级有关会议精神，扎实有效地做好征兵准备工作，高标准、高质量地完成好今年的征兵任务，根据会议安排，我讲几点意见：

一、关于去年征兵工作的基本估价。

去年我镇的冬季征兵工作，在区征兵办的统一部署下，按照有关的政策和文件精神，经过各村各单位的共同努力，较好地完成了兵役征集任务，上站体检39人，向部队输送了13名条件自身一流，思想素质好，文化程度都较高的适龄青年，以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。总体来看，大家对征兵工作认识比较到位，思想比较重视，责任基本靠实，较好的保证了新兵质量。但是个别村责任意识不强，重视程度不够，竟然没有上站人员，对这些问题必须进行反思，切实加以改进。

二、关于搞好今冬征兵工作的要求。

征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作，国无防不立、民无防不安。搞好征兵工作，是一项政治任务也是一项光荣使命。各村各单位一定要加强组织领导，深入宣传动员，严格审查把关，坚持依法征兵、科学征兵，杜绝责任退兵，确保新兵质量整体提升、确保征兵风气明显好转、确保我镇征集任务圆满完成。

一要准确把握形势，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。

做好征兵工作是军事斗争准备的一项十分重要的任务，特别要把握四个关键环节，即政策培训、身体检测、政治审查、审批定兵。要完全保证两个提升，即适龄青年应征比例要有明显提升和征集对象的文化素质要有明显提升，坚决杜绝各类退兵问题的发生。我们要高度重视、严把标准，精心组织，切实为部队选好兵、送精兵，应当说，优秀青年经过部队的培养和锤炼，提高了综合素质，对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义，把征兵工作做好了，既出军事效益、政治效益，又出经济效益和社会效益;既是国防和军队建设的现实需要，也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求，我们要站在全局和战略的高度，充分认清搞好征兵工作的重大意义，进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感，精心组织，落实措施，高标准、高质量地完成今年的征兵任务。

二要加强宣传教育，积极营造征兵工作的良好氛围征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面，必须加大工作力度，确保实效，为搞好今年的征兵宣传工作，各村要在村址周围或醒目地方张贴六到八条标语，使今年征兵工作家喻户晓，人人皆知。各村干部要关心支持征兵工作，并动员适龄青年踊跃报名，说服家长积极支持子女参军。要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育，使他们了解我国的兵役制度，增强服兵役的法律意识，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，在全镇形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。

三要加强组织领导，切实形成抓好征兵工作的整体合力征兵工作的成效在落实，落实的关键在领导，各村各有关单位要把征兵工作摆上重要议事日程，要重点抓、亲自管，做到重要环节严格把关，重要问题亲自处理，各村各单位要和镇武装部通力协作、密切配合，切实形成抓好征兵工作的整体合力，要严格落实岗位责任制和“谁签字，谁负责”的工作格局，要按照职责分工，各司其职，各负其责，派出所要搞好户籍管理，严禁出具假户口和假年龄证明，卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作，确保新兵的身体质量，中学和学区要把好新征对象的文化关，严禁出具假文凭假证明，以确保文化程度的真实性，多方位地营造参军光荣的浓厚氛围，武装部要积极为党委政府当好参谋，充分发挥好组织协调和指导作用，确保征兵工作的顺利进行。

同志们，今年的征兵工作已全面展开，做好今冬的征兵工作，责任重大，任务光荣，我们要振奋精神，团结一心，扎实工作，坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。

同志们：

今天召开的全镇人口和计划生育工作会议，主要任务是认真分析全镇人口计生工作形势，进一步统一思想，完善机制，推动20xx年度人口计生工作健康发展。领导对我镇计生工作十分关心，应邀参加会议并做了重要讲话。在此，我代表xx镇党委、政府，向一直关心、支持xx镇社会发展的和表示衷心的感谢。刚才，副镇长对20xx年度全镇人口计生工作进行了总结，对20xx年人口计生工作进行了全面安排部署，希望大家深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、坚持把人口工作摆在更加突出的位置。

近年来，镇党委、镇政府在突出经济建设的同时，高度重视人口和计划生育工作，在完善领导机制、稳定低生育水平等方面，采取了一系列有效的举措，从深入贯彻落实科学发展观的高度，坚持把人口工作摆上更加突出的位置，充分认识人口问题的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强做好人口工作的自觉性和主动性，牢固树立“抓人口计生工作就是抓经济发展”的理念，推动全镇人口计生工作再登新台阶、再上新水平，为全镇经济社会又好又快发展创造更加有利的人口环境。

二、着力推动人口计生工作管理体制机制转型提升。

今年，全镇人口计生工作要紧紧围绕区计生委对人口计生工作的新要求，深化人口计生管理机制综合改革，创新人口和计划生育工作机制，在稳定低生育水平的同时，逐步把工作的重心转移到关注全社会人群、关注生命全过程、关注人口素质全面提高上来，不断开创人口计生工作新局面。

三、切实加强人口计生工作的组织领导。

一要加强组织领导。面对人口计生工作的艰巨任务和更高要求，各级党委、政府要把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为重要职责，纳入议事日程，坚持党政一把手亲自抓、负总责，确保认识到位、责任到位、措施到位。二要加强部门协调。要进一步动员、组织和协调全社会力量，实行综合治理、齐抓共管。要充分发挥职能作用，在镇党委、镇政府的领导下，组织、协调、督促各部门抓好人口计生工作。同时，各单位要充分发挥职能作用，全力支持、主动配合做好全镇的人口计生工作，形成推动人口计生工作的强大合力。

同志们，这次会议是在我镇人口计生工作面临巨大压力和各种矛盾凸显的特殊时期召开的一次十分重要的会议。全镇各村、社区一定要找准差距，集中攻坚，狠抓落实，全力推动人口计生工作上台阶、上水平，为全镇经济社会实现新的跨越、发展作出更大的贡献，为促进全镇经济社会持续健康发展创设良好的人口环境。

同志们：

这次会议，主要任务是贯彻xx区委、区政府的工作会议精神，认真总结20xx年度工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，安排部署20xx年度工作的总体要求、目标任务和主要措施，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，争先进位，加速发展，努力推进我镇各项工作再上新台阶。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，全面动员的大会。刚才，春江镇长对去年主要工作进行了简要回顾，对今年工作进行了具体的安排和部署，讲得很全面，很到位，我完全同意。刚才，还对20xx年度xx镇先进个人、支持xx镇社会事业发展有功单位进行了表彰奖励。在此，我向受到表彰的企业及个人表示热烈的祝贺!希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风，以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情和务实的作风，为xx镇的经济社会快速发展做出新的、更大的贡献。下面根据会议安排，我主要讲以下三方面意见：

一、真抓实干，实现自身素质与百姓利益双提升。同志们，新的成绩鼓舞人心，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。在迎来xx大发展这一千载难逢的机遇的同时，我们更应注意到发展中的问题与阻碍，我们更应该提高指标，严格要求自己。

一是要心系百姓。深入贯彻落实科学发展观，认真落实好中央、省、市、区委关于深入开展贯穿全年的党的群众路线教育实践活动的要求，为民务实清廉，进一步提高为民服务的意识，进一步提升服务水平，进一步转变工作作风，密切党群、干群之联系，维护群众利益，把改进作风的要求真正落实到实处，真正让群众受益。牢固树立执政为民的理念，要心怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，善谋富民之策，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

二是要加强学习。不断挺高自身素质和政治理论修养，明析政治方向，拓宽政治视野，切实增强自身素质和业务水平，尤其是提高处理问题和解决问题的能力，要善于思考、善于学习、善于协调、善于安抚、善于包容、敢于担当，把每一名干部都培养成政治上靠得住、业务上顶得住、遇到难题抗得住的骨干力量。

三是要真抓实干。要明确自己的岗位所肩负的责任与使命，恪尽职守，求真务实，讲真话、干实事、出实招、求实效，不搞形式主义、不做表面文章，一步一个脚印，真正俯下身子，沉下心来，团结带领广大人民群众，脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。全力推进xx社会事业又好又快发展。真正做到干部长本领，群众得实惠。二、突破创新，大力推进村集体经济高速发展。同志们，20xx年我们镇消灭了集体经济零元村，村集体经济收入达到154万元，实现了历史性的突破，但是我们必须看到我们现在村集体经济的水平还非常低，同我区其他村还有十分巨大的差。有的村集体经济收入的来源比较初级，有的村集体经济收入也很不稳定。今年，我们必须再接再厉，把全镇的集体经济带上新高度，向千万级的目标迈进。

实现这个目标，要通过三方面的共同努力。一是村干部要解放思想，勇于创新。各村村干部要根据本村的实际情况，仔细寻找本村发展村集体经济的优势，不等不靠，创新发展模式和经营方式，要敢想事、能干事、干成事。把资金和技术引进来，把产品和影响力打出去。要重视自身素质和水平的提高，积极参加农业知识讲座、业务技能培训等活动，不断开阔视野，提高自身创富带富的能力。二是机关干部要全力配合。要深入落实“两包保两促进”活动，实肩负起和履行好联系领导、协调相关部门、上下沟通的重大责任，增强帮扶工作的主动性和实效性，帮助各村完善基层党组织建设，全力配合，充分发挥主观能动性，协调解决各村在发展的过程中遇到的难点问题，帮助包保的村想办法，谋发展。确保村级集体经济实现飞跃式发展。三是全镇各方面力量大力支持。xx镇的发展离不开社会各界的配合，也不开全镇人民的大力支持，我希望全镇各企事业单位能够再接再厉，争取更大成绩。也希望各企事业单位能和xx镇党委、政府、各村村民委员会(社区)和百姓一起，心往一处想、尽往一处使，为xx镇村级集体经济的发展做贡献，为xx镇百姓增收做贡献，为xx镇经济社会的大力发展做贡献。

三、和谐共进，全力促进xx镇各项事业发展。

同志们，20xx年是xx发展年，年初区委书记马招利同志开xx镇座谈的时候，明确提出了要在今年把经济水平、社会事业全面恢复到灾前水平的目标。实现这一目标，有难度、有挑战，需要我们全镇人民同心协力;需要我们全镇机关干部、村(社区)干部真抓实干;需要全镇各方面力量的积极配合;需要我们全镇人民同心协力，心往一块想，劲往一处使，携手并进把xx的各项事业搞上去。同志们，20xx年是xx项目建设年，今年镇党委、政府将着力办好十件民生大事，这“十件大事”关系到xx的发展和社会的稳定，紧密联系着全镇百姓的生活。面对挑战，我们要本着求真务实的原则，埋头苦干，勇于创新，协调好社会的各种资源为我所用，要勇于攻坚克难，着力解决好“十件大事”实施过程中遇到重点、难题。全力以赴，确保民生“十件大事”能够顺利开展。

同志们，20xx年，我们还要把xx镇变成百姓的幸福年，我们要把工作重心放在为百姓谋福利上，贯彻好党的群众路线教育实践活动，加强社会基础设施建设、强化社会劳动保障工作;我们要把工作重心放在帮助困难党员、困难群众、弱势群体上，帮助他们切实解决实际问题，落实好“三连一帮”活动，帮助其走上脱贫致富的道路;我们要把工作重心放在丰富百姓精神和文化生活中，着力办好第三届“山里红”文化艺术节，继续扩大“山里红”品牌的影响力，各村还有利用好文化大院、文化书屋，开展更为丰富多彩的活动;我们还要把工作重心放在为维护社会安全稳定上，加大安全生产排查整治和食品安全监管力度，加大社会矛盾纠纷化解力度，落实好信访工作村干部责任制，在全镇营造出和谐的社会氛围。

同志们，让我们有饱满的工作热情，务实的工作态度，团结的工作作风走上新的征程，让我们在区委、区政府的正确领导下，求真务实、开拓创新，以只争朝夕的激情，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，为实现xx经济又好又快发展而努力奋斗，为实现“魅力xx”的建设目标而努力奋斗!

在抓工作落实会上的讲话

同志们：

随着x委全会和x“两会”胜利闭幕，全x20xx年发展目标、“十四五”规划目标和2035年远景目标已经确定。政府的职责就是抓好落实，通过圆满完成年度目标任务，一步一步把远景目标变为现实，这就是今天召开抓落实工作座谈会的主要任务。下面，我讲10个方面的意见。

一、提高站位抓落实。

习近平总书记强调，我们的所有成就，都是干出来的。反对空谈、强调实干，是我们党的优良传统。抓落实首先要提高政治站位，这既是方法和态度问题，更是政治和党性问题。

抓落实要讲政治。我们经常讲，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，就是要在具体工作中，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻落实党中央决策部署，深入贯彻落实国务院和x委x政府、x委的部署要求。能不能抓落实、以怎样的标准抓落实，是工作能力、工作作风和工作方法的问题，更是衡量干部讲不讲政治的重要标志。抓落实必须站位高，讲政治必须抓落实，抓落实考验的是党性，强调的是政治自觉。必须在抓落实中不断提高政治判断力、领悟力、执行力，从检验忠诚、衡量党性的角度来审视工作落实，从讲政治的高线、完成目标的底线，来谋划如何抓好落实、实现部署要求，绝不退缩、绝不犹豫、绝不打折扣。思路和目标一旦确定下来，就要停止议论，不讲条件、不讲困难，以更加强烈的使命感、责任感和紧迫感，千方百计、排除万难去抓好落实。

抓落实要顾大局。“大局意识”强不强是讲政治的重要体现。“十三五”期间，全x实现地xx生产总值年均增长9.2%，经济增速有2年居全x第一、连续5年高于全x平均水平，为xx高质量发展作出了贡献。这些成绩，是我们贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话精神，自觉把握大局、融入大局、服务大局所取得的。同时，也让我们深刻体会到，要把推动地方发展与服务国家、x发展战略融为一体，才能不断提高xx在全x发展大局中的地位和作用。面向未来，我们必须对“国之大者”了然于胸，从讲政治、顾大局的高度抓落实，始终胸怀“两个大局”，坚持把新发展理念落实到推动发展的各领域、全过程，在积极融入新发展格局中扭住比较优势，进一步优化存量、做优增量，推动全x经济“量”增“质”更优。各xx(x、xx)、园xx和x直各部门，要强化贡献意识，积极服务全x大局，切实为发展建功立业，不断开创高质量跨越发展新局面。

二、履职尽责抓落实。

政府是人民的政府，人民赋予了我们权利，我们就要代表人民履职行权。履职尽责是干部的本分，在其位就要谋其政、履其职、尽其责，这是最基本的要求。

抓落实要心有责。端正自己的角色站位，始终以狠抓落实定位角色、要求自己，扛起推动高质量跨越发展之责、统筹疫情防控和经济社会发展之责、巩固拓展脱贫攻坚成果之责、乡村振兴之责、生态环境保护之责、防范化解风险之责、改革开放创新之责、保障和改善民生之责、促进民族团结进步之责、党风廉政建设和反腐败之责，围绕中心来谋划工作、部署任务，一项一项抓好落实。要把履职尽责作为“生命线”，强化充分履职、全面尽责，任何时候都要把上级交办的任务放在心上、抓在手上，不能有“差不多”、“过得去”的思想。一定要牢记肩负的使命职责，时刻把方向把得稳不稳、举措制定得实不实、落实效果显不显放在心头、用在手边，对工作负责到底、尽心尽力，做到主动服务、主动配合、主动补位，这样才能把责任担实扛牢。

抓落实要敢担当。落实工作难免要触及矛盾、解决问题，要靠前负重、迎接挑战，要动真碰硬、敢抓敢管，越是责任重大的岗位，遇到的压力肯定会越大。从20xx年任务完成情况看，大多数同志都能带头担当、敢于担当，这为全x快速发展提供了坚强保障。但也要看到，许多工作抓不好、落不实，一些发展指标完不成、在全x排名上不去，根本原因就是有的干部遇到矛盾、见到难题，拿不出解决办法、缺乏担当的勇气，存在绕道、躲避、观望、空谈等现象。政府系统的干部尤其是领导干部，务必消除“混”的心态、“怕”的情绪，面对重任和压力，不能等着上级领导推着走，要比“肩膀”，看能不能负重、能不能“超负荷”，这样的担当才是真担当、真负重;遇到困难和挑战，要敢于冲破思想藩篱、打破利益羁绊，把自己摆在“前锋”和“主力”位置上，带队克难攻关，这样的干部，才能让人看得起。

三、行动有力抓落实。

抓落实认识很重要，比认识更重要的是行动;思路很重要，比思路更重要的是意志。干工作有没有成效、有多大成效，取决于抓落实的执行力、意志力。

抓落实要能成事。能不能以奋斗者的精神状态，不断把确定下来的事办成，是检验政府系统有没有新气象、新作为的标准。“十三五”期间，特别是过去的一年，我们在x委的领导下，圆满完成任务，基本实现了五年规划目标，这都是实实在在干出来的。20xx年全x经济社会发展任务更加艰巨，要想有所成就，就必须“严”字当头，自我加压，坚持行动才是最响亮的语言，真正把心思用在谋发展上、把精力放在干事创业上、把身子扑在抓落实上。说了就要做，做就要做好，决不能光喊口号、不见落实，也不能搞“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”等虚假、懒政的落实。要干一件实一件，干一事成一事，既保证干成事，又保证不出事，展现使命担当和时代风采。

抓落实要争先进。政府工作报告提出的各项目标任务，充分考虑了全x发展实际，也体现了“跳起来摘桃子”、努力争创一流的信心和决心。完成年度目标任务，我们要进一步解放思想、把握规律、开动脑筋，站在战略和全局高度认清面临的形势、自身的优势、发展的趋势，因势而谋、应势而动，大胆突破、敢闯敢干。要正确认识越是任务重、压力大的情况下，越要比学赶超、争创一流，就越能够干出成效、拉开距离。什么是走在前列?x长指出，就是要排在第一、第二，才称其为前列;什么是争创一流，x委xxx书记讲，就是获得表彰奖励、资金项目等数量占到全x的十分之一，这才叫工作优秀、一流。这既是标准，也是对政府系统的要求和鞭策。我们要牢固树立勇立潮头、奋勇争先的意识，对标x内国内先进地xx，找差距、学经验、增动力，不断增强比的意识、学的劲头、赶的精神、超的决心，确保各项工作干在实处、走在前列，在寻标对标中年年有进步、争创一流业绩。取法乎上，仅得乎中。没有争创一流的勇气、行动和毅力，抓落实要有好成绩就是空话、空想。

四、明确方向抓落实。

习近平总书记强调，20xx年经济工作要围绕构建新发展格局来展开。我们要明确方向，把准发力点和突破口，一年接着一年干，努力实现与全国全x同步基本建成社会主义现代化。

抓落实要看方向。x委x届x次全会明确了以城x化、工业化为方向，加快构建社会主义现代化xx新格局的工作部署。领会和贯彻落实好这一新要求，必须认清差距和不足。当前，欠发达仍然是xx的基本x情，全x既有发展不平衡不充分的问题，又有与现代化差距较大的问题。与全x、全国平均水平相比，我x人均生产总值分别低20%和45%左右，居民人均可支配收入分别低12%和36%左右，这2个数据说明我们差距较大。工业增加值占地xx生产总值比重分别比全x、全国低约2个和12个百分点，常住人口城镇化率分别低约10个和20个百分点，说明了产生差距的重要原因，也是我们今后工作的重心和着力点。要坚持发展第一要务不放松，在稳的基础和前提下奋力求进，努力扭转发展滞后的状况。

抓落实要盯重点。20xx年政府工作的目标，要确保生产总值增9%左右，努力实现经济增长“高于全x1个百分点、高于全国3个百分点”。必须在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果。要把抓发展体现在夯实基础上，坚定不移扩大投资规模，强力破解要素保障存在的问题，确保固定资产投资增12%。要推动打造世界一流“三张牌”，以规模农业为主攻方向，提高农产品精深加工水平，重点抓好生猪、肉牛全产业链项目建设;以工业“园中园”为主战场，推动xx10gw单晶硅棒项目达产、xx4万吨高纯精硅项目投产，力争工业大麻提取项目建成投产、xx高分子材料项目落地实施;以旅游品牌化为抓手，加快完善旅游环线路网布局，大力发展康养旅游，推进“xxx”旅游xx等重大项目。要大力提升城x承载能力和能级，扎实抓好城x更新试点建设，申报和新实施一批城x更新重大项目，推动美丽xx城建设向美丽坝xx建设延伸拓展。要接续推进乡村振兴，抓好xxx等12个田园综合体建设，谋划推进一批乡村振兴示范乡镇、精品示范村和美丽村庄。要抓好“三大创建”工作，确保xx全国文明城x创建工作测评进入全x前2名、全国前25名，全国民族团结进步示范x创建通过x级验收，扎实抓好全国x域社会治理现代化试点城x等创建工作;要积极申报建设新基建项目，加快推动“数字xx”建设。要推进高水平开放，切实研究措施加快补上物流短板，加大对商贸流通企业的培育力度，促进产品和服务上线，充分发挥消费支撑作用。

五、瞄准问题抓落实。

今后一段时间，全x经济社会发展面临的压力不小，在压力下工作将会成为一种常态，必须迎着矛盾上、奔着问题去，切实筑牢安全发展防线，确保工作托底有保障。

抓落实要理问题。20xx年，全x经济运行下行压力明显加大，出现了固定资产投资、建筑业增长不托底的问题，全年经济增速排名从20xx年的全x第5位下降至第6位;20xx年受疫情冲击，各项主要指标先下挫、后反弹，但二、三季度农业增加值降幅超出预期，投资、建筑业依然表现出增长乏力的情况，全年经济增速排名从20xx年的全x第6位下降至第8位。虽然导致排名下降的因素复杂，但一些征兆性、趋势性的问题需要我们引起足够重视。20xx年，保持宏观经济平稳运行，一产增速要达到6%，二产要达到10%以上，三产要达到xx%，压力不小。这样设置指标，都是因为全x加快发展的步伐刻不容缓。各xx(x、xx)、园xx、x直各部门要根据指标分解，努力完成任务，为稳住经济基本盘提供重要支撑。

抓落实要托底线。经济方面，20xx年我们面临的风险主要是化债和局部地方资金困难。要坚持底线思维、突出问题导向，做到心中有底、手上有力、脚底踩实，把困难估计得充分一些，把问题考虑得透彻一些，扎实做好应对各种复杂、困难局面的充足准备。要抓住增发专项债、特别国债、特殊转移支付等重大机遇，主动对接、加强沟通，积极争取更大支持，保障重点项目资金，全力落实“三保”。要积极运用多种金融和财政手段，优化、重组存量债务，提高偿债能力，分类遏制债务增量;争取普惠金融重点领域贷款，有效降低资金成本。行政机关要带头过紧日子，大力增收节支，集中力量办大事、办难事、办急事。无论面对多么复杂严峻的局面，都要坚持以发展增量来消减“欠账”存量，在发展变化中平抑风险、缓释压力。

六、把握政策抓落实。

经济社会活动中，政策居于核心地位，起决定性作用。要充分认识政策的聚合和调节作用、政策的引导和资源性作用，善于运用政策来推动工作。

抓落实要懂政策。近年来，特别是为应对新冠肺炎疫情冲击，国家和x出台了一系列宏观调控政策，能不能把这些政策有效转化为经济优势、发展优势，取决于干部对政策的学习、领悟水平。我们要吃透政策精神，把握好各项政策的“大框架”，做到逐条研究、全面谋划、快速反应、主动对接，精心谋划自己所在xx(x、xx)、园xx、部门的“总盘子”，充分发挥政策的叠加效应，争取把各项政策转化为推动发展的项目、资金、技术和具体措施。运用政策要学会“比较分析”，多问几个为什么其他州x能做到的我们却做不到，瞄准破除体制机制障碍，结合实际创新开展工作。要有勇气放下身段学习别人，既学经验、学做法，又学理念、学精神。虚心向别人学习，是自信的表现、自强的追求。要通过加强学习提高专业能力，努力成为抓工作的行家里手。

抓落实要善调研。加强调查研究的一个重要方面，就是要最大限度地寻找政策要求与x情的结合点。许多事情机遇就在“灯火阑珊处”，关键就在于能不能下苦功夫去探索，对x情知不知道、对政策会不会用。面对困难和挑战，毛主席讲“东方不亮西方亮，黑了南方有北方”，就是对破解问题策略方法的形象概括，只要有“绝知此事要躬行”的劲头，事情总会有解决之道。我们抓工作落实、推动各项事业发展，一定要善于开展调查研究、注重调研实效，扎到问题根子上、落在具体事项上，理清原理和线索，做到扎实研究问题、真正解决问题。当前，要扎实抓好x委、x政府xx现场办公会各项准备工作，认真研究思考、深入细致谋划，提出一批关乎发展大局的重大项目，争取得到x委、x政府和x直部门大力支持。

七、统筹推进抓落实。

系统观念是具有基础性的思想和工作方法。面对发展环境深刻复杂变化，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作。

抓落实要遵原则。党的--指出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。20xx年是开局之年，各项工作的关联性、耦合性要求更高，要用好统筹兼顾这一科学方法论，加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，做到统筹推进、综合平衡。在抓统筹上，既要思考战略、也要研究战术，既要把握方向、也要谋实方案。要牢固树立“一盘棋”思想，学会“十个指头弹钢琴”，把握全局与局部、整体与部分、当前与长远、安全与发展的关系，自觉把经济发展与生态环保、社会稳定、民生改善等一体谋划、一体推进，做好固根基、扬优势、补短板、强弱项各项工作，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

抓落实要会统筹。不能“眉毛胡子一把抓”，要聚焦重点、带活全盘。当前，各xx(x、xx)、园xx、x直各部门要围绕全x中心工作，紧盯重点领域，编制和完善相关领域发展规划，抓好统筹工作的顶层设计。要高质量编制国土空间总体规划，推进“多规合一”，合理预留发展空间，绘好发展底图;精准对接上级专项规划重点，科学制定发展目标和措施，以项目谋划为切入点，争取一批重大项目纳入国家、x规划盘子。要牢牢把握经济社会发展的主动权，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，提升全面建成小康社会成色。相对20xx年，20xx年经济增长基数较低，前期刺激政策激发的增长潜力可能加快释放。目前疫情影响仍未全部消除，国际环境依然复杂多变。有利和不利两种因素都可能导致极端情况。全x上下必须保持高度警惕，克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，周密制定工作预案。针对疫情，要严格落实常态化防控措施，筑牢严防疫情输入的安全屏障，常态化开展爱国卫生“7个专项行动”。决不能因为疫情防控不力，给完成全年目标带来颠覆性打击。针对外部可能出现的经济波动或高速反弹，要在锁定完成年度目标的前提下，跟踪国家、x经济增长变化，及时调整工作目标，确保全x发展不掉队、不落伍。

八、强化服务抓落实。

服务是政府工作之本分，必须坚持人民至上、民生为本，把服务型政府建设体现在工作的方方面面，用改善发展环境促进经济增长，进一步惠及民生。

抓落实要创环境。全x大抓发展、大抓经济，关键要落实在大抓产业、大抓工业、大抓项目上，更要重视营造便利的投资环境。政务服务要在办理机制、管理机制、服务机制上全面优化，对标营商环境评价指标体系，有效提升服务质量和水平;坚持政策和服务跟着项目走，对重点项目进行全程保障;深化营商环境“红黑榜”、政务服务“好差评”等评价，倒逼服务质量提升，为x场主体提供优质高效服务。要高度重视民营经济发展，保障公平进入、平等保护，解决好中小微企业入园难、融资难等问题，激发x场主体活力。

抓落实要惠民生。要把凝聚人心作为改善民生的出发点和落脚点，真诚服务群众，努力办好就业、教育、看病、住房、养老等群众“急难愁盼”的事，落实好x政府20xx年10件惠民实事。围绕“六稳”、“六保”工作，努力做到基本民生应保尽保，扎实抓好重点群体就业，深入推进拖欠农民工工资问题整治，提升办学质量和水平，加快补齐医疗卫生短板，深化污染防治和平安建设，努力解决好人民群众关心关注的热点问题。

九、注重结果抓落实。

抓落实过程很重要，比过程更重要的是结果，结果好才是真正好。要坚持目标、过程与结果相统一，以结果检验工作理念、工作能力和工作成效。

抓落实要见效果。坚持以结果为导向，就是要重视结果的评价作用，引导形成高质量完成任务的工作格局，拿出领导满意、同志认可、自己欣慰、经得起历史检验的成果。抓出好结果，是对领导干部政治智慧的考验，要在过程中保持头脑清醒、作出正确决断，真正把工作抓紧抓实。抓工作要“紧”，就要把“力度”体现在过程中，出手就要使出最大力气、拿出最高水平、争取最好成效。定下来的目标任务，要一个声音、一以贯之聚焦目标抓落实，常过问、常指导、常检查，做到一抓到底、锲而不舍。抓工作要“实”，就要把工作任务项目化、阶段化，把大任务分解成小目标，紧扣时序推进，一个一个实现;聚焦最终目标完成，倒逼目标、倒排进度，尽力用分项任务超额完成来确保总目标实现。这样才能抓而有力、抓出成果。

抓落实要强机制。“落实”要有主动作为的态度和行动，还要建立长效机制，形成刚性约束，解决好“不落实、落不实”的问题。要完善正向激励和容错纠错机制，坚持大干多支持、快干快支持、不干不支持，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。要迅速对20xx年的重点指标、重大项目、重要措施等工作任务进行分解，压实责任到人，以严格的责任制促落实、保成效。要提升督查效率，完善督查事项清单管理和报备制度，改进督查方式，在切实为基层减负的同时提升督查效果。进一步完善经济运行分析调度制度，加强监测、研判分析和预警，及时对经济运行中存在的突出问题进行督导;综合运用财政、审计和统计监督检查等促进绩效提升，运用好各类检查考评结果，深入开展不作为、乱作为专项整治，确保政令畅通，推动工作按时保质完成。

十、转变作风抓落实。

政府系统要把改进作风、提升效能放在更加重要的位置，坚决反对形式主义、官僚主义，以作风的大转变、能力的大提升，保障发展目标达成。

抓落实要带头上。亲力亲为是工作态度，更是责任担当。亲力亲为不是要大包大揽、越俎代庖，而是沉下身子、靠前指挥，以上率下，遇大事挺在前，带头察实情、出实招、求实效，竭尽全力破解发展难题。要真正把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，提出加快发展的新路径和解决问题的新办法，重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查;真诚服务基层，对下级的意见建议要躬身听、认真办，合理配置资源、激发工作动力，推动工作不断取得新突破。

抓落实要重细节。要讲认真，认真办事才能经得起推敲。万丈高楼平地起，要把“认真”落实在基础工作上，看准方向、吃透政策，自觉主动把基础工作做扎实，经年累月地坚持，才能牢牢抓住机遇，不打无准备之战。要把“认真”落实在细枝末节上，杜绝“细节魔鬼”，防止把矛盾变成焦点，把局部问题扩大成全局问题，把好事办成坏事，把能办成、能办好的事变成办不成、办不好的事。现在争取项目、开展创建，很多工作都是竞争性的，有的项目不是进不了“盘子”，而是上不了“台面”、经不起比较，说明工作的精准度、精细度不够，必须在细节上下功夫，解决质量问题，才能获得更多支持。要把“认真”落实在带队伍上，发扬“工匠精神”，形成认真抓落实的浓厚氛围，锻造一支本领高强、能扛重任、能办大事的队伍。抓落实要保廉洁。廉洁自律是立身之本、为政之要、处世之道、成事之基。要抓好政府系统党建工作，纵深推进从严治党，全力配合净化政治生态。要深入开展严重违纪违法典型案件警示教育，全面落实“3·29”专案以案促改和监察意见整改工作，摸清管权、管人、管事的薄弱环节，找准风险点，分类设计完善监管制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制落实。把清正廉洁作为抓工作落实的行为准则，不忘初心、秉公用权，严以律己、守住防线，清白、干净地做人做事。要把勤勉、简朴作为修身立德的基础，秉持创业精神，艰苦奋斗、夙夜为公，在贯彻中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”方面做出表率，为抓落实提供坚实的纪律保障。

镇经济工作会上的讲话材料

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻市、区经济工作会议精神，全面落实科学发展观，回顾总结我镇20xx年的经济工作，研究部署x年的经济工作，号召动员全镇各村各部门和广大干部群众牢固树立和认真落实科学发展观，和衷共济，锐意进取，乘势而上，争创一流，全力推进我镇经济高速高效发展。下面，我根据镇党政联席会议研究的精神，讲几点意见。

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在广大党员干部的共同努力下，在各部门的支持和配合下，我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大精神和xx届四中全会精神，以经济建设为中心，强力推进“三化”进程，以夯实“三票”工作为基础，狠抓招商引资、治理经济环境和安全生产三项措施，实现了全镇经济建设的健康、持续、快速发展。全年共完成国民生产总值16635万元，比上年增长25%，财政收入##万元，同比增长20%，完成社会固定资产投资##万元，农民人均可支配收入##万元，增幅13%，社会消费品零售总额##万元，增长16%，计划生育率##%。具体表现为：

一、财政收入创历史新高。全年实现财政总收入##万元，在新区开发战线长、开支大的情况下，财政依然运筹帷幄，确保了正常运转，严格按照中央1号文件，农业税减免标准，做到了不向农民多收一分钱和一粒粮，并将良补、直补按时足额发放到户。同时加强对村级帐务管理，全面实行村帐镇管，实现了村务、政务、财务三公开。

二、计划生育跃上新台阶。一是从严查处违法生育行为，加强对社会抚养费的征收力度。二是深入基层为群众开展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大财政投入，建立计划生育利益导向机制。全年共颁发《独生子女证》##多个，《计生助学证》##多个，发放独生子女保健费###多元，落实计生助学金#万多元。

三、综治工作再创新辉煌。一是夯实基础，完善网络。建立健全了群防群治队伍建设，采取全方位的宣传阵式，有效地提高了群众法律意识和法律知识。二是依法调解，化解矛盾。去年共调处各类纠纷52起，调处率100%，成功率92%。三是深化严打，打击犯罪，确保稳定。去年主动配合公安机关，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查处治安案件15起，劳动教养1人。四是落实安全生产责任，依法强化安全生产监督管理，全年实现了安全生产零事故。

四、招商引资，工业化进程步伐加快。去年，共引进外资##万元，内联引资##万元，全镇实现工业总产值##万元，工业企业实现利润##多万元，分别比上年增长了38%和26%，新增非农就业岗位232个，新建项目来势喜人，现有企业发展良好，欧阳德涛的檀香厂、蓝玉芬的蜡烛厂等企业创造了较好的经济效益，解决农村就业劳动力500余人，有力的带动了周边农民致富，产生了良好的社会效益，实现了稳步发展。

五、城镇建设成绩显著。去年，我镇被列为省级小城镇建设示范镇，街洞村被列为省级小康村建设示范点。镇政府胜利搬迁，商业大道竣工通车，工业大道路基全线贯通，跨京广铁路天桥合垅，另外，林业站交付使用，街洞村综合服务楼主体工程完工，汽车服务中心正式开业，商业大道两厢开发全面启动等等这些工程项目，使新区开发建设初具雏形，镇区面积由原来的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新区开发建设中，欧阳兆祥垫资修建商业大道及两厢开发建设，为推进我镇城镇化建设做出了突出的贡献，希望广大群众为家乡建设出力献策。

六、农业产业化进程不断提高。20xx年，实现农业生产总值3600万元，全镇粮食种植面积6.5万亩，其中水稻种植面积达5.1万亩。杂交制种3800亩，实现产值530万元。共出栏牲猪3.2万头，出笼家禽90万羽(只)，水产品1200吨。洞尾村李爱生租借牛尾塘水库，大力发展养殖业，年水产品产量6吨、鸭出笼5万羽、鸡出笼1000羽、猪出栏60头，有力的带动了养殖业的发展。全镇引进和种植黄姜1200亩，黄花菜220亩，中华梨枣200亩，特种食用菌100亩。街洞村欧阳兆武与郴州监狱签订合同，年销售蔬菜20万公斤，有力的带动了周边农户种植业的发展。全镇完成退耕还林1806亩，共发放补助28万元，新建沼气池59个。共投入水利建设资金150万元，大力整修山塘、渠道，确保农田灌溉，农业生产和防御灾害的能力不断提高，农业机械程度不断加快。

七、科教文卫等社会事业全面发展。一年来，财政投入科技经费6万多元，推广科技项目8项，培养科技示范户和科技大户18户，通过科技服务和发展科技项目，为全镇增加收益达500多万元。教育教学质量稳步提高，“普九”巩固提高工作成效显著，全镇适龄儿童入学率100%，初中入学率99%，全面改善了教学条件和教育环境。有线电视收视效果良好，覆盖面进一步拓宽。镇政府投入3万余元的远程教育设备已投入使用。卫生事业持续健康发展，卫生院的整体服务功能和环境不断改善。劳务输出3962人，解决下岗职工再就业200余人。农村特困户救助162户，237人，共##元;五保转移支付17户共###元;城镇居民最低生活保障62户共##元。

同志们，去年，我镇工作取得了较好的成绩，这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏、辛勤劳动的结果，是驻镇各单位密切配合、鼎力支持的结果。在此，我代表镇党委、政府向全镇人民及关心支持我镇建设的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，当前我镇在经济和社会发展中还存在不少亟待解决的问题。经济结构不合理，财政增收困难，可用财力少，支出压力大，农民增收缓慢，招商引资还没取得实质性突破，经济发展环境、社会治安、市场秩序有待进一步改善，我们要面对现实，高度重视这些问题，在今后的工作中，努力加以解决。

x年是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“”发展的重要一年，今年我镇经济工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议提出的“稳定政策，适度调整，深化改革，扩大开放，把握全局，解决矛盾，统筹兼顾，协调发展”的思路，全面落实科学发展观，坚持发展第一要务，进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力，着力推进改革开放，加快调整经济结构,转变经济增长方式，更好地利用重要战略机遇期，实现经济社会全面协调可持续发展。

基于对发展基础和各方面形势的分析，确定今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：国内生产总值增长26%，其中一、二、三产业分别增长22%、20%和27%，财政收入增长16%，全社会固定资产总投资增长750%，农民人均可支配收入增长16%，城镇化水平提高20%，人口自然增长率控制在6‰以内，大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，促进社会全面进步。

在具体工作上，主要概括为贯穿一条主线，突出一个中心，狠抓五个重点，建立三项保障，实现四大目标，即贯穿高速高效发展这一主线，突出经济建设这个中心，狠抓招商引资、生态工业园建设、城镇化建设、财源建设、农业基础设施建设和农民增收五个重点，建立维护社会稳定、控制人口增长、优化经济环境三项保障，实现工业强镇、城镇靓镇、旅游名镇、财政富镇四大目标。

一、抢抓发展机遇，与时俱进，狠抓“五个”重点，促进全镇经济高速高效的发展。

1、坚持“三农”工作不放松，夯实农业基础，增加农民收入。解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重，任何时候都不能放松，要坚持“多予少取放活”方针，各项支农措施的力度只能加大，不能减弱，已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，确保农业增效、粮食增产、农民增收。一是继续加大农业结构调整力度。大力推进杂交水稻制种产业，进一步发展制种基地，扩大制种面积。积极推广有机质栽培和生物防病治虫等标准化绿色生产模式，重点发展以街洞村为中心辐射周边村的无公害蔬菜生产基地建设，要努力实现除与郴州监狱外，与更多的单位进行蔬菜对口供应。巩固洞尾的黄姜生产基地和黄花菜生产基地，实现良好效益并在全镇大面积推广。加快乌鸡、黑山羊等特色良种的引进，扩大养殖规模，并加强对动物重大疫病防治工作的力度。大力发展农副产品加工制造业，围绕推进农业产业化经营目标，继续抓好苏仙檀香、良美豆油等龙头加工业，加快蜡烛厂、食用菌加工厂、临武鸭业等项目建设，不断形成市场牵头、龙头带基地、基地联农户的产业化经营格局。二是继续强化农业基础设施建设，重点加强农田水利基础设施建设，突出抓好病险水库除险加固和水毁工程修复，加快石面坦灌区列为省级重点项目建设的步伐，努力争取农业开发资金，提高农业生产防涝抗旱的能力。加强乡村道路、人畜饮水、农村能源等农村“六小工程”建设，改善农业生产和农民生活条件，积极推行以沼气为主的生态农业建设，力争年内全镇新增沼气农业户100户以上。加强干部联系农户为农户办实事的力度，利用远程教育，通过墟场的《农业业信息发布栏》和有线电视对农业方面的知识进行宣传，积极探索农村工作新思路。按照小康示范村建设标准，朝着“农民富，村庄美，风尚好”的目标，加大对街洞村省级小康示范村的建设力度。三是继续深化农村各项改革。认真抓好乡镇机构、农村义务教育和镇财政体制等综合配套改革，积极探索化解村级债务的办法和机制。巩固农村税费改革成果，进一步减轻农民负担，取消农业税收，继续实行对种粮农民的直接补贴，增加良种补贴和农机购置补贴等政策。加大城镇居民最低生活保障和农村特困户救助的力度，稳定农村土地承包关系，引导和规范农村土地承包经营权流转行为。建立健全统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。四是大力发展劳务经济，加大对农村劳动力的职业技能培训，提高农民的就业能力，改善农村劳动力输出结构，通过订单等种种形式，扩大劳务输出，促进农村富余劳动力转移。大力发展农村二、三产业和多种经营，拓宽农村就业空间，引导农民工回乡自主创业。积极引导农民围绕农业优势产业和主导产业成立各种民间协会，把产业做大做强，把协会做优做活，帮助、指导他们建章建制，完善办事监事机构，完善运行机制，在运行中逐步规范。

2、进一步加大招商引资力度，推进工业化进程，加快以旅游为龙头的第三产业发展。今年是我镇的招商引资之年。一是创新招商引资方式，增强经济发展活力。以生态工业园为基地，提倡和推广厂房招商模式，积极推进和组织以企业为主体的专业招商、项目招商、网上招商、小分队招商、代理招商、以商招商等简便、务实的招商活动，抓好招商引资网址建设，发布各种招商信息，扩大宣传力度。努力争取区委、区政府的支持，将生态工业园列为区级工业园。紧紧抓住红三角经济结构调整与产业梯度转移的契机，充分发挥本地丰富资源的优势，承接一批港、澳劳动密集型企业内移的好项目。强化全民招商意识，实行招商引资责任制。坚持引进资金、人才、先进管理相结合，提升我镇经济发展的档次和水平。积极抓好各项服务工作，让外商感到投资成本最低、效率最高，信誉最好，回报最大。二是充分发挥民营主力军作用，大力发展特色经济，推进工业化进程。工业化是现代化的必由之路，要按照“大项目、大企业、大产业、大品牌”的思路，充分发挥信息化对工业化的倍增和催化作用，加快构建以高新技术产业和新兴产业为先导，传统优势产业为支柱，标志性大企业为支撑，优势产品为龙头的新型工业化。要坚持把民营经济作为全镇经济的主体来抓，支持民营企业实现规模扩张，提升发展素质，在全镇经济中撑起大梁，争当主角。加快构建以农副产品加工为核心，以竹木加工、机械制造等高新技术为主导的工业发展新格局，认真抓好新上工业项目的建设，巩固去年的招商成果，打造我镇工业经济新的增长点。建立和完善规范的社会服务体系，放宽民营经济准入领域和发展空间，帮助民营企业做大做强，引导民营经济以一般传统产业向高新、现代化服务业发展，从分散的小规模发展向集中的大规模发展集聚，着力培育一批规模大、管理先进、技术含量高、带动能力强的民营龙头企业，带动我镇工业全面的发展，提升工业经济的整体素质。三是切实加快旅游产业发展，打造经济亮点。旅游是无烟工厂，是绿色环境产业，我们要结合全区旅游业快速发展之机，依托飞天山国家地质公园，加快旅游项目的开发进程，完善旅游基础设施建设，重点抓好加快猫王寨、宝丰庵等景点的开发建设和街洞村肖家冲休闲钓鱼农家乐的开发。

3、加快生态工业园建设步伐，提高工业经济的集约化水平。一是完善生态工业园基础设施建设。加大项目申报和重点项目建设力度，完成工业大道沙砾垫层及路面硬化工程，商业大道整修和两厢开发建设，争取跨铁路交通天桥完工通车和大丘铺至高速公路互通口路段的立项和修复工作，尽快与郴电国际协调，规划供电设施，通过招商引资办法，争取筹建日供水量6000吨的水厂和高标准厂房，结合争取农业开发立项，抓好新区排水设施建设。制定国土用地优惠政策。二是优化工业布局，做大工业园区，搭建工业发展平台，形成洼地效应，引导各类企业向工业园区集中，提高工业经济的集约化水平，形成以农副产品精、深加工为特色的工业体系。

5、推进城镇化进程，促进村镇协调发展。围绕创建郴州市卫星城镇、省级重点示范镇的目标为契机，坚持硬件与软件齐抓，建设与管理并重，新区与老区互动。一是完善城镇规划。要严格按照规划建设，依据城镇特色定位，在总体规划中，继续完成相关配套的专业规划和修建性详细规划。严格按照规划的要求，实施各项建设，突出城镇品位和特色。二是切实加强城镇建设，进一步完善新镇区的基础设施建设，加快新区开发建设步伐，加大商业大道两厢开发、工业大道路面硬化工程、跨铁路交通天桥、街洞小康示范村、蜡烛厂等重点项目的建设力度，加快加油站、卫生分院、高速公路养护所、文化站、计生服务站建设的协调工作，使新区初步形成规模。三是大力推进城镇经营管理机制。转变观念，把城镇的各项资源作为城镇资本来经营，充分利用市场化机制，把有偿服务项目推向社会化，盘活土地资源，做好以地生财文章。四是切实加强城镇管理，建立健全城市管理制度，建立有效的管理机制，加快执法队伍建设，不断提高城镇管理水平。强化居民素质，营造一个文明、卫生、有序的城镇生活环境。同时，创造条件，吸引更多的农民进镇投资兴业和务工，促进城镇人口的增多，实现城镇扩容提质。

6、切实加强对财源建设和财税征管，努力实现财政收入增长。x年我镇财政总收入奋斗目标是800万元。一要积极努力培植财源，做到既要培植和加大现有财源，又要开辟和新建一批新兴财源和骨干财源，提升财政收入增长能力。二要认真做好资产、资源的盘活文章，通过项目建设，积极向上级争取资金。三要加大清欠和水费粮的征收力度。加强税收稽查和法院申请，全面清理欠税，确保财源收入均衡入库。四要加强村级财务管理，进一步抓好村帐镇管、规范村级财务管理、有效遏制村级帐务出现混乱的局面。五要保证政府运转、公共服务等财政投入的同时，压缩一般性支出，节会活动支出，增加支农投入、科教文卫投入、社会保障投入和财源建设投入，加大向“三农”困难群体倾斜的力度，切实转变财政职能，进一步完善和优化转移支付体制，改革乡镇财政管理体制。

二、建立健全三项保障措施，统筹经济社会协调发展，构建和谐社会。

1、进一步做好维护社会稳定工作。社会稳定是确保社会和经济各项工作顺利开展的基础。没有稳定的社会环境，就没有人民群众安定的生活秩序。直接影响经济建设的顺利进行，全镇上下必须牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的重要思想，切实担负起社会治安综合治理的重任，争创“平安”，努力把我镇建设成为最安全、最稳定、最和谐的乡镇。研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，加快建立有效的民意沟通、矛盾调处机制，依法及时合理地解决群众反映的问题。认真做好群众信访工作，积极预防和妥善处理群体性事件。严格社会治安综合治理行政首长负责制，明确责任，落实措施，建立健全镇、村、组三级矛盾纠纷调解网络，提高基层化解人民内部矛盾的能力和水平，坚持打防结合，预防为主，完善社会治安综合治理机制。坚持严打方针，始终保持对犯罪活动的高压态势，严密防范和严厉打击各种敌对势力的破坏活动。要高度重视安全生产，抓住法制建设和指标控制两个关键，重点加强鞭炮生产、农用车载客、小煤窑死灰复燃等安全整治力度，创新思路，强化措施，扩大宣传，确保实现安全生产，对不负责任，甚至违法乱纪，酿成事故和重特大事故的要严肃查处，决不姑息。

2、严格执行和落实计生政策，努力确保计划生育保类进位目标。计划生育工作是一项基本国策，是一票否决、长期性的工作，必须采取强有力的措施，紧紧围绕区委、区政府创建“全国计生优质服务先进区”的目标，继续抓紧抓实计划生育工作。一是深入贯彻人口和计划生育“一法四规”，利用电视、标语、宣传车等多种形式，利用正反多个典型，加大宣传教育力度，让广大群众熟悉和掌握计划生育法，做好自觉实行计划生育。积极推行综合改革，促进人口和计划生育工作“依法管理，村民自治，政策推动，优势服务，综合治理”的长效机制的建立，稳定低生育水平。二是抓措施落实。认真做好查环、查孕、查病、治病工作，切实抓好计划生育工作中的各项具体细致工作。对未落实节育措施对象要逐户逐人想方设法跟踪到位，保证措施落实到位。对违法生育的，坚决依法足额征收社会抚养费，全部依法起诉，毫不留情。三是抓责任兑现。严格兑现镇村计生责任状，奖励先进，处罚后进，形成全镇上下“人人头上有责任，个个肩上有担子”的良好工作氛围。四是抓利益导向。对遵守计划生育政策的独生子女户和两女结扎户，坚决兑现奖励，提高实行计划生育的自觉性。

3、优化经济环境，进一步加强资源、环境保护工作。一是大力优化服务环境，减少行政审批事项，尽力实行审批代理制，让企业安心生产、集中精力搞建设;大力优化法制环境，坚决打击各种欺诈、勒索行为和黑恶势力，切实维护企业的合法利益，大力优化人文环境，加强正面引导，营造尊重外商和创业者的良好社会氛围;二是深入开展专项整治，加大重点流域污染防治，坚持不懈地推进生态建设，建立完善的区域性生态保护机制。三是高度重视国土资源工作，加强国土资源管理，严格保护基本农田，严格依法、依规、按程序办理国土手续，不断加大土地的执法力度，做好土地储备、开发文章。

5、进一步加快科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展。要以加速科技成果推广应用和产业化为主线，把引导和促进特色产业发展作为科技成果转化的载体，把建设科技信息服务平台作为提升科技管理水平的突破口，把服务、扶持“三农”、民营科技企业作为科技工作的重要任务。进一步加大教育体制改革，严格规范学校收费制度，加强中心学校建设，提高教学质量。努力促进文化事业与文化产业的健康发展，大力提高有线电视收视质量和通讯的普及率。全面加强公共卫生体系建设，健全突发公共卫生事件应急机制，切实抓好改厕、人畜引水工程，改善医疗条件，提高医疗水平，规范医疗收费，加强卫生监督执法工作。做好第一次全国经济普查工作.

三、加快转变政府职能，加强政府行政能力建设。

1、继续推进政府职能转变。依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。继续推进政企分开、政事分开，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力，形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。

2、严格坚持依法行政。要依照宪法和法律规定的权限及程序行使权力、履行职责。要认真、扎实的开展保持党员先进性教育活动，并以此为契机，不断提高依法行政的能力和水平。围绕建设法治政府，全面实施依法行政纲要。认真贯彻行政许可法，继续推行政务公开，增强透明度，推进诚信政府建设，提高政府公信力。

3、进一步加强干部队伍建设。要切实加强廉政建设，始终牢记“两个务必”，要敢于坚持原则、敢于严格管理、敢于批评错误。进一步强化宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、道德观、权力观和价值观，加强道德自律，提高道德修养。今年要求每位镇干部职工对口联系6—6户农户，帮助农户解决生产生活中的实际困难，把富裕人民、造福人民作为最高追求。要进一步提高干部的业务能力，特别是提高运用法律和市场手段，辅以行政手段解决问题的能力。要进一步提高学习能力，不断学习新理论、新知识，及时掌握解决问题的新方法、新途径，更好地胜任所担负的工作和任务。

同志们，今年全镇经济社会发展的任务非常艰巨，我们一定要紧密团结在以为的党中央周围，坚持以科学发展观统领社会发展全局，充分调动各方面的积极性，开拓进取，扎实工作，努力完成今年的各项工作目标，为把我镇建设成为工业强镇、城镇靓镇、旅游名镇、财政富镇而努力奋斗!

在抓工作落实会上的讲话

中央巡视是党章规定的一项重要制度，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。下面是小编为大家整理的在抓工作落实会上的讲话【八篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

同志们：

随着x委全会和x“两会”胜利闭幕，全x2021年发展目标、“十四五”规划目标和2035年远景目标已经确定。政府的职责就是抓好落实，通过圆满完成年度目标任务，一步一步把远景目标变为现实，这就是今天召开抓落实工作座谈会的主要任务。下面，我讲10个方面的意见。

一、提高站位抓落实。

习近平总书记强调，我们的所有成就，都是干出来的。反对空谈、强调实干，是我们党的优良传统。抓落实首先要提高政治站位，这既是方法和态度问题，更是政治和党性问题。

抓落实要讲政治。我们经常讲，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，就是要在具体工作中，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻落实党中央决策部署，深入贯彻落实国务院和x委x政府、x委的部署要求。能不能抓落实、以怎样的标准抓落实，是工作能力、工作作风和工作方法的问题，更是衡量干部讲不讲政治的重要标志。抓落实必须站位高，讲政治必须抓落实，抓落实考验的是党性，强调的是政治自觉。必须在抓落实中不断提高政治判断力、领悟力、执行力，从检验忠诚、衡量党性的角度来审视工作落实，从讲政治的高线、完成目标的底线，来谋划如何抓好落实、实现部署要求，绝不退缩、绝不犹豫、绝不打折扣。思路和目标一旦确定下来，就要停止议论，不讲条件、不讲困难，以更加强烈的使命感、责任感和紧迫感，千方百计、排除万难去抓好落实。

抓落实要顾大局。“大局意识”强不强是讲政治的重要体现。“十三五”期间，全x实现地xx生产总值年均增长9.2%，经济增速有2年居全x第一、连续5年高于全x平均水平，为xx高质量发展作出了贡献。这些成绩，是我们贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话精神，自觉把握大局、融入大局、服务大局所取得的。同时，也让我们深刻体会到，要把推动地方发展与服务国家、x发展战略融为一体，才能不断提高xx在全x发展大局中的地位和作用。面向未来，我们必须对“国之大者”了然于胸，从讲政治、顾大局的高度抓落实，始终胸怀“两个大局”，坚持把新发展理念落实到推动发展的各领域、全过程，在积极融入新发展格局中扭住比较优势，进一步优化存量、做优增量，推动全x经济“量”增“质”更优。各xx(x、xx)、园xx和x直各部门，要强化贡献意识，积极服务全x大局，切实为发展建功立业，不断开创高质量跨越发展新局面。

二、履职尽责抓落实。

政府是人民的政府，人民赋予了我们权利，我们就要代表人民履职行权。履职尽责是干部的本分，在其位就要谋其政、履其职、尽其责，这是最基本的要求。

抓落实要心有责。端正自己的角色站位，始终以狠抓落实定位角色、要求自己，扛起推动高质量跨越发展之责、统筹疫情防控和经济社会发展之责、巩固拓展脱贫攻坚成果之责、乡村振兴之责、生态环境保护之责、防范化解风险之责、改革开放创新之责、保障和改善民生之责、促进民族团结进步之责、党风廉政建设和反腐败之责，围绕中心来谋划工作、部署任务，一项一项抓好落实。要把履职尽责作为“生命线”，强化充分履职、全面尽责，任何时候都要把上级交办的任务放在心上、抓在手上，不能有“差不多”、“过得去”的思想。一定要牢记肩负的使命职责，时刻把方向把得稳不稳、举措制定得实不实、落实效果显不显放在心头、用在手边，对工作负责到底、尽心尽力，做到主动服务、主动配合、主动补位，这样才能把责任担实扛牢。

抓落实要敢担当。落实工作难免要触及矛盾、解决问题，要靠前负重、迎接挑战，要动真碰硬、敢抓敢管，越是责任重大的岗位，遇到的压力肯定会越大。从2020年任务完成情况看，大多数同志都能带头担当、敢于担当，这为全x快速发展提供了坚强保障。但也要看到，许多工作抓不好、落不实，一些发展指标完不成、在全x排名上不去，根本原因就是有的干部遇到矛盾、见到难题，拿不出解决办法、缺乏担当的勇气，存在绕道、躲避、观望、空谈等现象。政府系统的干部尤其是领导干部，务必消除“混”的心态、“怕”的情绪，面对重任和压力，不能等着上级领导推着走，要比“肩膀”，看能不能负重、能不能“超负荷”，这样的担当才是真担当、真负重;遇到困难和挑战，要敢于冲破思想藩篱、打破利益羁绊，把自己摆在“前锋”和“主力”位置上，带队克难攻关，这样的干部，才能让人看得起。

三、行动有力抓落实。

抓落实认识很重要，比认识更重要的是行动;思路很重要，比思路更重要的是意志。干工作有没有成效、有多大成效，取决于抓落实的执行力、意志力。

抓落实要能成事。能不能以奋斗者的精神状态，不断把确定下来的事办成，是检验政府系统有没有新气象、新作为的标准。“十三五”期间，特别是过去的一年，我们在x委的领导下，圆满完成任务，基本实现了五年规划目标，这都是实实在在干出来的。2021年全x经济社会发展任务更加艰巨，要想有所成就，就必须“严”字当头，自我加压，坚持行动才是最响亮的语言，真正把心思用在谋发展上、把精力放在干事创业上、把身子扑在抓落实上。说了就要做，做就要做好，决不能光喊口号、不见落实，也不能搞“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”等虚假、懒政的落实。要干一件实一件，干一事成一事，既保证干成事，又保证不出事，展现使命担当和时代风采。

抓落实要争先进。政府工作报告提出的各项目标任务，充分考虑了全x发展实际，也体现了“跳起来摘桃子”、努力争创一流的信心和决心。完成年度目标任务，我们要进一步解放思想、把握规律、开动脑筋，站在战略和全局高度认清面临的形势、自身的优势、发展的趋势，因势而谋、应势而动，大胆突破、敢闯敢干。要正确认识越是任务重、压力大的情况下，越要比学赶超、争创一流，就越能够干出成效、拉开距离。什么是走在前列?x长指出，就是要排在第一、第二，才称其为前列;什么是争创一流，x委xxx书记讲，就是获得表彰奖励、资金项目等数量占到全x的十分之一，这才叫工作优秀、一流。这既是标准，也是对政府系统的要求和鞭策。我们要牢固树立勇立潮头、奋勇争先的意识，对标x内国内先进地xx，找差距、学经验、增动力，不断增强比的意识、学的劲头、赶的精神、超的决心，确保各项工作干在实处、走在前列，在寻标对标中年年有进步、争创一流业绩。取法乎上，仅得乎中。没有争创一流的勇气、行动和毅力，抓落实要有好成绩就是空话、空想。

四、明确方向抓落实。

习近平总书记强调，2021年经济工作要围绕构建新发展格局来展开。我们要明确方向，把准发力点和突破口，一年接着一年干，努力实现与全国全x同步基本建成社会主义现代化。

抓落实要看方向。x委x届x次全会明确了以城x化、工业化为方向，加快构建社会主义现代化xx新格局的工作部署。领会和贯彻落实好这一新要求，必须认清差距和不足。当前，欠发达仍然是xx的基本x情，全x既有发展不平衡不充分的问题，又有与现代化差距较大的问题。与全x、全国平均水平相比，我x人均生产总值分别低20%和45%左右，居民人均可支配收入分别低12%和36%左右，这2个数据说明我们差距较大。工业增加值占地xx生产总值比重分别比全x、全国低约2个和12个百分点，常住人口城镇化率分别低约10个和20个百分点，说明了产生差距的重要原因，也是我们今后工作的重心和着力点。要坚持发展第一要务不放松，在稳的基础和前提下奋力求进，努力扭转发展滞后的状况。

抓落实要盯重点。2021年政府工作的目标，要确保生产总值增9%左右，努力实现经济增长“高于全x1个百分点、高于全国3个百分点”。必须在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果。要把抓发展体现在夯实基础上，坚定不移扩大投资规模，强力破解要素保障存在的问题，确保固定资产投资增12%。要推动打造世界一流“三张牌”，以规模农业为主攻方向，提高农产品精深加工水平，重点抓好生猪、肉牛全产业链项目建设;以工业“园中园”为主战场，推动xx10gw单晶硅棒项目达产、xx4万吨高纯精硅项目投产，力争工业大麻提取项目建成投产、xx高分子材料项目落地实施;以旅游品牌化为抓手，加快完善旅游环线路网布局，大力发展康养旅游，推进“xxx”旅游xx等重大项目。要大力提升城x承载能力和能级，扎实抓好城x更新试点建设，申报和新实施一批城x更新重大项目，推动美丽xx城建设向美丽坝xx建设延伸拓展。要接续推进乡村振兴，抓好xxx等12个田园综合体建设，谋划推进一批乡村振兴示范乡镇、精品示范村和美丽村庄。要抓好“三大创建”工作，确保xx全国文明城x创建工作测评进入全x前2名、全国前25名，全国民族团结进步示范x创建通过x级验收，扎实抓好全国x域社会治理现代化试点城x等创建工作;要积极申报建设新基建项目，加快推动“数字xx”建设。要推进高水平开放，切实研究措施加快补上物流短板，加大对商贸流通企业的培育力度，促进产品和服务上线，充分发挥消费支撑作用。

五、瞄准问题抓落实。

今后一段时间，全x经济社会发展面临的压力不小，在压力下工作将会成为一种常态，必须迎着矛盾上、奔着问题去，切实筑牢安全发展防线，确保工作托底有保障。

抓落实要理问题。2019年，全x经济运行下行压力明显加大，出现了固定资产投资、建筑业增长不托底的问题，全年经济增速排名从2018年的全x第5位下降至第6位;2020年受疫情冲击，各项主要指标先下挫、后反弹，但二、三季度农业增加值降幅超出预期，投资、建筑业依然表现出增长乏力的情况，全年经济增速排名从2019年的全x第6位下降至第8位。虽然导致排名下降的因素复杂，但一些征兆性、趋势性的问题需要我们引起足够重视。2021年，保持宏观经济平稳运行，一产增速要达到6%，二产要达到10%以上，三产要达到xx%，压力不小。这样设置指标，都是因为全x加快发展的步伐刻不容缓。各xx(x、xx)、园xx、x直各部门要根据指标分解，努力完成任务，为稳住经济基本盘提供重要支撑。

抓落实要托底线。经济方面，2021年我们面临的风险主要是化债和局部地方资金困难。要坚持底线思维、突出问题导向，做到心中有底、手上有力、脚底踩实，把困难估计得充分一些，把问题考虑得透彻一些，扎实做好应对各种复杂、困难局面的充足准备。要抓住增发专项债、特别国债、特殊转移支付等重大机遇，主动对接、加强沟通，积极争取更大支持，保障重点项目资金，全力落实“三保”。要积极运用多种金融和财政手段，优化、重组存量债务，提高偿债能力，分类遏制债务增量;争取普惠金融重点领域贷款，有效降低资金成本。行政机关要带头过紧日子，大力增收节支，集中力量办大事、办难事、办急事。无论面对多么复杂严峻的局面，都要坚持以发展增量来消减“欠账”存量，在发展变化中平抑风险、缓释压力。

六、把握政策抓落实。

经济社会活动中，政策居于核心地位，起决定性作用。要充分认识政策的聚合和调节作用、政策的引导和资源性作用，善于运用政策来推动工作。

抓落实要懂政策。近年来，特别是为应对新冠肺炎疫情冲击，国家和x出台了一系列宏观调控政策，能不能把这些政策有效转化为经济优势、发展优势，取决于干部对政策的学习、领悟水平。我们要吃透政策精神，把握好各项政策的“大框架”，做到逐条研究、全面谋划、快速反应、主动对接，精心谋划自己所在xx(x、xx)、园xx、部门的“总盘子”，充分发挥政策的叠加效应，争取把各项政策转化为推动发展的项目、资金、技术和具体措施。运用政策要学会“比较分析”，多问几个为什么其他州x能做到的我们却做不到，瞄准破除体制机制障碍，结合实际创新开展工作。要有勇气放下身段学习别人，既学经验、学做法，又学理念、学精神。虚心向别人学习，是自信的表现、自强的追求。要通过加强学习提高专业能力，努力成为抓工作的行家里手。

抓落实要善调研。加强调查研究的一个重要方面，就是要最大限度地寻找政策要求与x情的结合点。许多事情机遇就在“灯火阑珊处”，关键就在于能不能下苦功夫去探索，对x情知不知道、对政策会不会用。面对困难和挑战，毛主席讲“东方不亮西方亮，黑了南方有北方”，就是对破解问题策略方法的形象概括，只要有“绝知此事要躬行”的劲头，事情总会有解决之道。我们抓工作落实、推动各项事业发展，一定要善于开展调查研究、注重调研实效，扎到问题根子上、落在具体事项上，理清原理和线索，做到扎实研究问题、真正解决问题。当前，要扎实抓好x委、x政府xx现场办公会各项准备工作，认真研究思考、深入细致谋划，提出一批关乎发展大局的重大项目，争取得到x委、x政府和x直部门大力支持。

七、统筹推进抓落实。

系统观念是具有基础性的思想和工作方法。面对发展环境深刻复杂变化，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作。

抓落实要遵原则。党的--指出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。2021年是开局之年，各项工作的关联性、耦合性要求更高，要用好统筹兼顾这一科学方法论，加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，做到统筹推进、综合平衡。在抓统筹上，既要思考战略、也要研究战术，既要把握方向、也要谋实方案。要牢固树立“一盘棋”思想，学会“十个指头弹钢琴”，把握全局与局部、整体与部分、当前与长远、安全与发展的关系，自觉把经济发展与生态环保、社会稳定、民生改善等一体谋划、一体推进，做好固根基、扬优势、补短板、强弱项各项工作，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

抓落实要会统筹。不能“眉毛胡子一把抓”，要聚焦重点、带活全盘。当前，各xx(x、xx)、园xx、x直各部门要围绕全x中心工作，紧盯重点领域，编制和完善相关领域发展规划，抓好统筹工作的顶层设计。要高质量编制国土空间总体规划，推进“多规合一”，合理预留发展空间，绘好发展底图;精准对接上级专项规划重点，科学制定发展目标和措施，以项目谋划为切入点，争取一批重大项目纳入国家、x规划盘子。要牢牢把握经济社会发展的主动权，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，提升全面建成小康社会成色。相对2020年，2021年经济增长基数较低，前期刺激政策激发的增长潜力可能加快释放。目前疫情影响仍未全部消除，国际环境依然复杂多变。有利和不利两种因素都可能导致极端情况。全x上下必须保持高度警惕，克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，周密制定工作预案。针对疫情，要严格落实常态化防控措施，筑牢严防疫情输入的安全屏障，常态化开展爱国卫生“7个专项行动”。决不能因为疫情防控不力，给完成全年目标带来颠覆性打击。针对外部可能出现的经济波动或高速反弹，要在锁定完成年度目标的前提下，跟踪国家、x经济增长变化，及时调整工作目标，确保全x发展不掉队、不落伍。

八、强化服务抓落实。

服务是政府工作之本分，必须坚持人民至上、民生为本，把服务型政府建设体现在工作的方方面面，用改善发展环境促进经济增长，进一步惠及民生。

抓落实要创环境。全x大抓发展、大抓经济，关键要落实在大抓产业、大抓工业、大抓项目上，更要重视营造便利的投资环境。政务服务要在办理机制、管理机制、服务机制上全面优化，对标营商环境评价指标体系，有效提升服务质量和水平;坚持政策和服务跟着项目走，对重点项目进行全程保障;深化营商环境“红黑榜”、政务服务“好差评”等评价，倒逼服务质量提升，为x场主体提供优质高效服务。要高度重视民营经济发展，保障公平进入、平等保护，解决好中小微企业入园难、融资难等问题，激发x场主体活力。

抓落实要惠民生。要把凝聚人心作为改善民生的出发点和落脚点，真诚服务群众，努力办好就业、教育、看病、住房、养老等群众“急难愁盼”的事，落实好x政府2021年10件惠民实事。围绕“六稳”、“六保”工作，努力做到基本民生应保尽保，扎实抓好重点群体就业，深入推进拖欠农民工工资问题整治，提升办学质量和水平，加快补齐医疗卫生短板，深化污染防治和平安建设，努力解决好人民群众关心关注的热点问题。

九、注重结果抓落实。

抓落实过程很重要，比过程更重要的是结果，结果好才是真正好。要坚持目标、过程与结果相统一，以结果检验工作理念、工作能力和工作成效。

抓落实要见效果。坚持以结果为导向，就是要重视结果的评价作用，引导形成高质量完成任务的工作格局，拿出领导满意、同志认可、自己欣慰、经得起历史检验的成果。抓出好结果，是对领导干部政治智慧的考验，要在过程中保持头脑清醒、作出正确决断，真正把工作抓紧抓实。抓工作要“紧”，就要把“力度”体现在过程中，出手就要使出最大力气、拿出最高水平、争取最好成效。定下来的目标任务，要一个声音、一以贯之聚焦目标抓落实，常过问、常指导、常检查，做到一抓到底、锲而不舍。抓工作要“实”，就要把工作任务项目化、阶段化，把大任务分解成小目标，紧扣时序推进，一个一个实现;聚焦最终目标完成，倒逼目标、倒排进度，尽力用分项任务超额完成来确保总目标实现。这样才能抓而有力、抓出成果。

抓落实要强机制。“落实”要有主动作为的态度和行动，还要建立长效机制，形成刚性约束，解决好“不落实、落不实”的问题。要完善正向激励和容错纠错机制，坚持大干多支持、快干快支持、不干不支持，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。要迅速对2021年的重点指标、重大项目、重要措施等工作任务进行分解，压实责任到人，以严格的责任制促落实、保成效。要提升督查效率，完善督查事项清单管理和报备制度，改进督查方式，在切实为基层减负的同时提升督查效果。进一步完善经济运行分析调度制度，加强监测、研判分析和预警，及时对经济运行中存在的突出问题进行督导;综合运用财政、审计和统计监督检查等促进绩效提升，运用好各类检查考评结果，深入开展不作为、乱作为专项整治，确保政令畅通，推动工作按时保质完成。

十、转变作风抓落实。

政府系统要把改进作风、提升效能放在更加重要的位置，坚决反对形式主义、官僚主义，以作风的大转变、能力的大提升，保障发展目标达成。

抓落实要带头上。亲力亲为是工作态度，更是责任担当。亲力亲为不是要大包大揽、越俎代庖，而是沉下身子、靠前指挥，以上率下，遇大事挺在前，带头察实情、出实招、求实效，竭尽全力破解发展难题。要真正把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，提出加快发展的新路径和解决问题的新办法，重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查;真诚服务基层，对下级的意见建议要躬身听、认真办，合理配置资源、激发工作动力，推动工作不断取得新突破。

抓落实要重细节。要讲认真，认真办事才能经得起推敲。万丈高楼平地起，要把“认真”落实在基础工作上，看准方向、吃透政策，自觉主动把基础工作做扎实，经年累月地坚持，才能牢牢抓住机遇，不打无准备之战。要把“认真”落实在细枝末节上，杜绝“细节魔鬼”，防止把矛盾变成焦点，把局部问题扩大成全局问题，把好事办成坏事，把能办成、能办好的事变成办不成、办不好的事。现在争取项目、开展创建，很多工作都是竞争性的，有的项目不是进不了“盘子”，而是上不了“台面”、经不起比较，说明工作的精准度、精细度不够，必须在细节上下功夫，解决质量问题，才能获得更多支持。要把“认真”落实在带队伍上，发扬“工匠精神”，形成认真抓落实的浓厚氛围，锻造一支本领高强、能扛重任、能办大事的队伍。抓落实要保廉洁。廉洁自律是立身之本、为政之要、处世之道、成事之基。要抓好政府系统党建工作，纵深推进从严治党，全力配合净化政治生态。要深入开展严重违纪违法典型案件警示教育，全面落实“3·29”专案以案促改和监察意见整改工作，摸清管权、管人、管事的薄弱环节，找准风险点，分类设计完善监管制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制落实。把清正廉洁作为抓工作落实的行为准则，不忘初心、秉公用权，严以律己、守住防线，清白、干净地做人做事。要把勤勉、简朴作为修身立德的基础，秉持创业精神，艰苦奋斗、夙夜为公，在贯彻中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”方面做出表率，为抓落实提供坚实的纪律保障。

同志们：

今年4月13日至6月16日，省委第六巡视组对工委进行了为期两个月的巡视，并在9月5日反馈了巡视意见，严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题，提出了针对性的意见和建议。

工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上，办公室就对反馈意见进行整理归纳，并拟定了整改工作计划；工委第二天召开专题会，研究落实整改工作，并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子，利用周末休息时间，加班加点拿出了《整改方案》。随后，工委又召开两次专题会，对方案反复讨论修改，形成了最终稿，并于9月14日下发，也就是积权同志刚才宣读的方案。

按照巡视整改的进度要求，整改方案已经发布，电子公文系统里面都有。刚才，积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读，就是要提醒大家，同时，也引起大家的重视，我们的整改工作任务很重，内容很多，时间很紧，要求大家必须认真学习，更好地消化理解整改精神，并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作，应该说，工委的响应是积极的，行动是迅速的，各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草，14日才下发，这期间，工委用10天的时间，细致推敲了整个整改方案，明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的，等等。磨刀不误砍柴工，这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。

另外，控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案，要对具体情况具体分析，细致剖析整改问题。

现在，整改方案已经明确，关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进，按计划完成，我强调三点意见。

（一）要正确认识巡视反馈意见。

这次巡视反馈，指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的，应该是比较全面的，没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题，但我们整改工作要从根源上找方向，巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的，绝不是空穴来风和主观臆造的，是有事实依据和具体事例的，我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距，决不能妄加议论，甚至置之不理。强调这点非常重要，因为这些问题反应都是客观的，是准确的，是有事实依据的，这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点，我想强调三个观点：

第一，这次巡视不是巡视组的巡视，也不是省纪委的巡视，是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题，是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题，而不是巡视组的意见，巡视组是代表省委的具体工作班子，巡视报告是经过省委批准的，所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律，省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来，经历了坎坎坷坷、风风雨雨，一路发展到今天不容易，在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩，尽管横向比我们有差距，但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，这次来的目的就是提问题和找毛病，所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物，它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来，我们确确实实有“重经济，轻党建”的意识，在开发区各级都有所表现，从工委开始，从工委班子开始，包括在座的各位，都有“重经济，轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区，我们是经济建设的排头兵，也是改革开放的前哨站，从工作层面讲，我们可以解放思想，可以勇于担当，攻坚克难，可以创新，可以创造，在具体事务基础上都可以延展，可以技术处理，可以想一些办法来解决问题。但是，不要忘了，开发区永远都是在党的领导下，这点是毋庸置疑，而且是坚定不移、不可动摇的。所以，在党的建设上，任何时候我们都不可以搞特殊化，不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造，可以改革，但绝对不能影响党的领导，影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点，是希望大家不要老是停留在我们是开发区，应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识，在加强党的领导方面，开发区和市县没有什么不一样，都一样。

第三，对于整改工作，我们不要当看客、说客，更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位，那么洋浦被巡视，整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上，是我们自身的责任。

习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题，当说客的时候，出现问题就好像不是你的事，总是在一味的强调，什么特殊情况、有什么样的原因，有什么样的背景因素，所以就怎么样了；另一个是看客，表现出一幅事不关己，高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题，希望在座的各位领导不要当看客、做说客，不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因，我们都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都发生了优化和改变，所以希望大家不要当看客、说客。

同时，更不要当怨客。在巡视过程中，我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况，但是解释和说明不能解决根本问题，本质上的问题还在那里。的确，开发区以前比较特殊，依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策，包括开发区一些相关的体制机制，这次提出来了，有些要整改，对这一点，大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话，我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵，主力军，要积极推动整改，而不要当怨客。

我刚才之所以强调开发区的特点，就是要强调在党建工作上，在从严治党工作上，开发区没有特殊之处。只是在业务上，在处理具体工作的技术路线上，我们可以创新，可以创造，可以担当，但是对于整改工作，就必须要依规依矩来解决问题，不当怨客，不要觉得委屈，希望大家一定要纠正这种错误的观点。

和大家交换这三个观点，是因为这是做好整改的前提，如果你思想认识没到这个程度，很难做好整改。过去我们也做过很多整改，但这次整改不一样，是要从根上进行严肃认真的整改，整改不好就要回头看，等到回头看时再提出来，那么问题就大了。

巡视条例说的很清楚，“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，视情节轻重，对该地区（单位）领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不纠正存在问题，那就是我的责任，就得我和相关的班子成员，也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样，哪个单位没整改好也要承担责任。

认识决定行动。刚才我强调的三个观点，也是为了说明这点。认识有偏差，行动肯定出问题。整改也是这样，你对反馈意见认识不到位，整改肯定也不能到位。所以，我们一定要正确认识巡视反馈意见，确保整改工作落到实处。

（二）要充分认识巡视整改工作的重要性。

一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现，我们必须高度重视，决不能轻描淡写，更不能掩饰、回避和推脱。

工委高度重视巡视整改工作，国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作，也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署，强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题，紧紧抓住“全面加强党的建设，全面从严治党”这个根本，抓住党委（党组）、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动，以及出台和修订完善各项规章制度，从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差，唤醒我们的责任意识、担当意识，切实担负起管党治党的政治责任。

国梁书记的指示，充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此，我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，把巡视整改作为一项重大政治任务，不折不扣地抓好整改落实。

二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作，为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄，我们也不会拿这么多时间，也组织不起这么大一支有经验的队伍，来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通过两个月的工作，为我们梳理出一批突出的问题。这些问题，是影响我们发展的沉疴顽疾，抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了，抓好巡视整改也是一次机会，是我们转变思想观念，全面提高党的建设水平，转变工作作风，提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大，促投资、稳增长压力双重加大的情况下，我们更要积极作为，勇于担当，要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴，主动革新作风上的陋习，以干部的新状态适应发展的新常态。

三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题，涉及到我们一些干部，对这些干部来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想素质的机会。同时，这些问题对我们没有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。

（三）要充分认识巡视整改工作的严肃性。

具体体现在三个方面：

一是巡视整改工作不同于其他工作，是一项政治任务。政治任务是十分严肃的，不能有丝毫的麻痹和马虎，必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我们平时下发的各种工作方案，就像我刚才提到的，我们平时有一些整改方案、工作方案，执行起来总是有打折扣的现象，但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况，要不折不扣的完成。不能说的多、做得少，说的好、做不好。

二是巡视整改会涉及到部分同志，我们历来对待人的事情，都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外，凡是涉及到人的问题，一定要严肃认真核实，不能稀里糊涂，同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题，所以对于这些问题，第一是要认真，第二要把事情理清楚，把问题确实搞明白，既对涉及到的同志有个交代，也对组织有个交代。

在这里，我特别要强调两个方面的问题：第一，个人对于整改要有一个正确的态度，十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化，可能有些问题在十八大前我们没太注意，但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题，我们要树立正确认识的态度。第二，组织上要依规依据处理，以往我们在处理这方面问题时，考虑多方面的因素的情况比较多，尽量做到关心、爱护、保护我们的干部，但实际上也没达到保护的效果。所以，这次我们一定要依规依据进行处理，现在党规党纪已经非常完善，什么样的情况该怎么办，都说的非常清楚了，我们依规依矩办理。

三是巡视提出的问题是任务台账，大家都知道，巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收，其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账，巡视组是整改一件销号一件，不整改不销号，整改结果不好，也不销号，这就是将来作为回头看的依据。所以，必须严肃对待。

（四）要充分认识巡视整改工作的紧迫性。

《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》，我们工委的理论中心组进行了学习，也布置了各单位进行认真学习，这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚：第二十七条规定：“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲，责任人就是我和国梁书记，两个报告，工委是怎么整改的，主要负责人是怎么组织整改的，两个月内必须有反馈；第二十九条规定：“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。

按照条例规定和巡视组的要求，我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内，包括刚刚过去的中秋节，即将到来的国庆节，加上周末休息日，其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重，还有其他经济工作，社会民生工作，而且马上又到了年底，任务很重。光从方案上看，我们的整改任务是三个方面30个具体问题，好像不多，其实工作量相当大，我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改，达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的，但并不是说把这30个问题改了，就加强了，这里面有很多工作要做，这中间要开展大学习、大讨论，澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识；要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育，组织开展谈心谈话活动，召开专题民主生活会，提高大家对加强党建的认识，促进整改；要开展典型案例警示教育活动，提高大家对加强党风廉政建设的认识；出台三个党建专项工作方案，健全党建工作八大机制，从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处，等等，工作量十分巨大，时间非常紧迫，大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透，对于《方案》要认真学习，不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间，当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的，这不现实，因为这项工作是长期的，需要日积月累，并且要想真正的整改到位，要综合施策、攻坚克难，整改工作本身有两个月和三个月这两个节点，就是要通过这两个月和三个月的整改，既解决具体问题，又建章立制，真正加强“三个建设”。

省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们一定要坚持问题导向，不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。

一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调，整改工作一定要抓住党委（党组）、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，明确了整改工作的责任主体。各党委（党组）必须切实担负起抓整改的主体责任，切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导，从自身改起，一级做给一级看，确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”，指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委（党组）的“一把手”是整改工作第一责任人，必须守土有责、守土尽责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领，把压力层层传导下去，把整改工作抓紧抓实。

二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务，各责任领导要督促各责任单位，抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实际，逐项列出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。

三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求，将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音。

省委巡视组给出了我们整改期限，我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始，已经进入整改第二阶段，也就是“落实整改、建章立制”阶段，时间是一个月，时间非常紧，全区各级各部门必须迅速行动起来，这里说的行动是要全员行动，不能光工委行动，各党委（党组）不行动，也不能光领导班子行动，工作人员不行动；该加班加点的要加班加点，这是一项严肃的政治任务，确保务必在规定时间内完成整改任务。

一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改；对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在3个月内解决；对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，在可能解决的前提下尽早推动全面解决，但最迟不能超过半年。总而言之，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。

二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，工委将定期听取整改情况汇报，各分管领导要加强调度，经常听取分管领域的整改情况汇报，同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三是要强化督导。为推动整改工作落实，我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高，但同时，任务也很重、责任也很大，你们既要抓好职责范围内工作的整改落实，还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查，要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度，全面细致掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的，要通报批评；对不能按照时间节点完成整改任务的责任人，要严肃问责。

巡视组反馈的问题，很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中，我们不能为整改而整改，不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改，还要以此为契机，深刻反思问题产生的根源，全面排查类似问题，不断巩固和扩大整改成果，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会发展升级的过程。

一是要坚持举一反三，标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题，我们在力改力行，立杆见效的同时，要把巡视反馈问题当作一面镜子，扩大问题查找面，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，深刻剖析问题根源，找准病灶，对症下药，以“钉钉子”精神狠抓落实，从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。

二是建章立制，确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题，进一步完善重点领域的制度建设，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。

另外，还要强调一点，问题的整改只有起点，没有终点；只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。

同志们，让我们以此次巡视整改为契机，深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略，不断强化党的领导核心地位，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，努力营造风清气正、干事创业的政治生态，按照省委省政府的决策部署，全力推动全区经济社会平稳发展，为全面推进“五个洋浦”建设，助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。

我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会，主要目的是对照中央、省委有关要求，对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会，也是扎实做好巡视整改工作的部署会，标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面，我讲三点意见：

习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏;整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见，代表省委的意见和要求，体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改，是一项重大政治任务，是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样，省委巡视组巡视反馈的意见，也是代表省委的意见和要求，也必须不折不扣地认真加以整改。

市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间，市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时，xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现所有问题全整改，坚决推进整改要求全落实)，向省委立下“军令状”。会后，市委迅速召开常委会议，传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，研究巡视整改落实工作，组建巡视整改工作领导小组及办公室，制订整改方案，开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天，市委领导同志按照分工，紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近，市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求，强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改，坚决全面彻底完成巡视整改任务。

按照市委巡视整改任务分工，市纪委成立工作专班，开列了整改任务清单、问题清单、责任清单，明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限，全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识，真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动，作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现，迅速采取果断措施，在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速，确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成，取得实实在在的成效，扎实做好巡视“后半篇文章”，向市委交上一份满意的整改答卷。

(一)必须坚持全面整改，确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见，是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好，才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单，各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求，一项一项对照，一条一条落实，做到事事有着落、件件有结果，保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是，大家要不怕困难，树立必胜信心，有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的，有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的，有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的，有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的，有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的，等等。对这些事项，大家都会觉得比较棘手。但是，不管千难万难，我们都要下决心、下狠心，坚决整改到位，决不能心存侥幸，指望拖延过去、蒙混过去。

(二)必须坚持标准整改，确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见，必须用更高的标准、最严的要求抓整改，这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视，巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作，把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中，都要注意把握这一条，切实以具体事项的整改为契机，乘势而为，全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究，有没有组建专班、制订方案，有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施，需要清理的事项清理了没有，需要查处的问题查处了没有，需要问责的干部问责了没有，需要健全制度的建立了没有;看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题，大多数是干部群众反映的，体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改，就是在回应群众关切，必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项，必须稳妥处理，赢得人民群众认同、支持和满意。

(三)必须坚持限时整改，确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务，是有严格时间要求的。理论上，巡视整改有x个月时间，但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间，实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初，离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间，实际上只有xx个月了，可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把按时完成整改作为军令来执行。今天会后，各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限，倒排工期、日程管理，将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发，需要边查边改的问题立行立改，需要开展专项行动的马上实施，需要完善制度的抓紧起草，尽量把工作往前赶，确保按时完成整改任务。

(四)必须坚持长效整改，确保一直不放松。省委巡视组和市委强调，巡视整改，既要就事论事，盯牢盯死，一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通，切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题，标本兼治，取得长效。

我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时，也要认真查找发生问题的根本原因，既推进当下“改”的举措，也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部，只是诸多问题的集中体现，移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时，我们要善于借势用势，注意举一反三、以点带面，开展自查自纠，深入查找类似问题，并追根溯源，深挖病灶，找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题，针对病灶病因，围绕授权、用权、制权等关键点，在健全制度上着力，最大限度减少权力寻租空间，做到用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定，巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开，接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备，按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排，认真做好整改公开相关工作。

巡视整改是一项重大政治任务，是市委向省委立下的“军令状”，必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务，向省委报告巡视整改情况，只有一个多月时间了，还有大量问题要整改，还有很多工作要做，时间非常紧，任务非常重，整改工作必须集中优势兵力，全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，压实工作责任，强化推进措施，强力推动巡视整改提速、提效。

(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位，关键在于整改责任是否到位。xx月上旬，市委印发巡视整改方案后，市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化，明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头，但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调，党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人，必须把这件事抓在自己手上，做到重要工作亲自xx、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，要把自己摆进去，不当“甩手掌柜”，主动认领责任，带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整改工作责任压实到具体机构、具体人员，做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天，确保每项工作有人抓、有人管，不悬空、全见底。

(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间，我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上，下一步要转到抓落实、抓督查上来，要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去，强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查，要集中人员、集中时间、集中办公，对市纪委牵头的整改任务，要总体协调、全面督查，实行挂图作战、销号管理，及时掌握总体进展，适时通报工作情况，全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查，各责任部室在抓好自身任务落实的同时，要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查，对进展缓慢的，该批评的要批评，该约谈的要约谈，全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查，及时掌握进展情况，协调解决问题，保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总，并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理，对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。

(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出：“党风廉政建设的主体责任是各级党委，巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定，对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的，要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头，要把这些硬骨头啃下来，必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了，如果还有人把巡视整改不当回事，那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的，无论是哪个单位、哪个干部，该通报的要通报，该处理的要处理，以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。

担当彰显党性，作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构，一定要按照省委的巡视整改要求，在市委的坚强领导下，以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实，以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。

7月26日，在收听收看全省纪检监察系统落实中央巡视反馈意见整改工作电视电话会议之后，市纪委监委立即召开全市纪检监察系统落实中央巡视反馈意见整改工作部署会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任郝宏军出席会议并讲话，市纪委副书记、市监委副主任吴澜宣读了《大连市纪委监委关于中央第六巡视组巡视反馈意见中有关纪检监察工作方面问题的整改落实方案》，会议由市纪委副书记、市监委副主任高飞主持。

会议指出，中央巡视意见反馈后，市纪委常委会、市监委会多次进行专题研究，形成了“1+5”巡视整改方案，全市纪检监察机关一定要进一步统一思想，深化认识，以更坚定的决心、更扎实的举措，坚决把各项整改任务落地落细、取得实效。

会议强调，要坚持以习近平巡视工作思想为指导，进一步增强做好中央巡视反馈意见整改落实的政治责任感和历史使命感，深刻认识抓好巡视整改工作是树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的实际检验，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的必然要求，是把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作引向深入的重要举措，是推动全市纪检监察工作高质量发展的重要契机，做到真认账、真反思、真整改、真负责，真正做好“巡视后半篇文章”。

会议强调，全市纪检监察机关要全力聚焦突出问题，坚决抓好中央巡视反馈意见的整改落实，分解任务、明确责任、完善措施，切实把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，深刻反思存在问题，不回避、不推诿、不遮掩，即知即改、立行立改，真改实改、全面整改，确保高效率、高质量、高标准完成整改任务。一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实“两个维护”根本政治任务。二要把党的政治建设摆在首位，坚决查处违犯政治纪律和政治规矩问题。三要以钉钉子精神打好作风建设持久战，坚决纠正“四风”特别是形式主义官僚主义问题。四要始终保持惩治腐败高压态势，坚决推动全面从严治党向纵深发展。五要压实管党治党政治责任，坚决把党内监督专职机关的作用发挥充分。

镇经济工作会上的讲话材料

同志们：

今天，我们召开20xx年度经济工作会议，主要任务是：贯彻落实中、省、市经济工作会议和县委xx届八次全委(扩大)会暨经济工作会精神，回顾总结我镇20xx年经济社会发展情况，分析当前形势，安排部署20xx年的各项工作，动员全镇上下主动适应经济发展新常态，立足新起点，把握新机遇，再创新成绩。

下面，我就做好今年经济工作先讲几点意见，一会儿，韩书记还要做重要讲话，请大家抓好贯彻落实。

一、正视成绩，提振信心，牢牢把握经济工作主动权。

20xx年，面对改革、发展、稳定及转型升级的艰巨任务，面对投资项目进展缓慢、门店商铺生意萧条、农产品减产的困境。全镇上下紧紧围绕县委县政府“三稳三上”的工作思路，团结干部群众，凝心聚力，奋力进取，以新作为、新作风引领新常态，强力推进大项目建设;强力推进民生工程，强力推进农业、农村工作发展。

在全镇干部群众的共同努力下，按计划完成了年初预定的目标任务，各项工作均取得质的提升和新的突破。经济建设稳中发展，民生工程取得突破性进展，全年实现地区生产总值3.8亿元。完成计划3.6亿元的105%，粮食总产量324万斤，占计划的30%，农业主导产业播种面积3.98万亩，占任务的110%。农民人均纯收入达9600元，农村基础设施、生存环境得到较大改善。这些成绩的取得，得益于各级领导和社会各界的关心支持，得益于广大干部群众和在座各位辛勤工作和埋头苦干。在此我谨代表镇党委、政府向奉献智慧和力量，付出心血和汗水的全镇广大干部群众表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!

一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：

(一)突出抓党建转作风，干部队伍战斗力明显增强。坚持“党建引领发展、发展促进和谐”的整体思路，打造诚信廉洁政府，以“富民强镇，改善民生，精准扶贫、共同富裕”为目标。以“三双一进”、“三访五促”、“三严三实”活动为载体，以为民办实事为抓手，认真开展了“三严三实”专题教育活动，切实改进工作作风，主动适应经济发展新常态，低调务实，埋头苦干，圆满完成全年各项指标任务。全年为民办实事26件，化解矛盾39起。通过抓党建，充分发挥了党建引领作用，全镇上下已形成风清气正，真抓实干、干事创业的良好局面。镇、村两级干部的战斗力、凝聚力明显增强。

(二)推动协调发展，积极推进经济发展转型升级。

一是农业生产形势良好。

1、农业方面。全年农作物播种面积达3.98万亩，引进新品种马铃薯3000亩，种植红葱1680亩，大田播种玉米1.2万亩，籽瓜种植面积5200亩，杂粮播种面积1.8万亩，黄芩260亩。但由于气候原因，导致产量下降，仅为往年的30%。

2、林业方面。以“五年植绿大行动”为契机，着力打造“北大门”绿化工程，筹资28万元栽植用材林20xx亩，经济林3480亩，其中海红果1800亩，嫁接经济林1.2万株，村庄、道路栽植风景林1700株。种植沙棘1200亩，苜蓿2600亩。已产生良好的生态效益。海红果年产520吨左右，创收100多万元。

3、水利方面。防汛工作顺利完成。先后实施了集镇排水工程和集中供水工程的维修，新建水窖120眼，新建淤地坝2座。发展池塘库坝渔养殖16座。新建抽水站5座，平整土地800亩。

4、畜牧方面。全镇羊子饲养量2.8万只，生猪6900头，大牲畜680头，鸡饲养量6.36万只，较年初计划均有所增长。同时，培植标准化养殖小区3个，规模逐年扩大。农村春、秋两季动物防疫工作按照“政府保密度，业务部门保质量”的原则全面完成。严格执行封山禁牧政策，禁牧检查158次，处理违法放牧人员36人。

5、扶贫方面。实施“3331”扶贫工程，对100余户进行产业帮扶，落实资金30万元。实施“1122”精准扶贫，对228户贫困户实施精准扶贫建档立卡工作。对65名贫困大学生帮扶资金13万元。帮扶园则湾、沙圪坨实施水窖工程120眼，帮扶五道河峁上、沙圪坨、邬家梁实施砂石路6.2公里，扶持养羊户60户，发放种养23头。

二是项目建设有序推进。古城、富昌两个集运站、地方铁路专用线、准朔铁路、铁路制梁厂、110变电站、淮北矿业古城矿区正在有序推进。府准公路古城段已通车，3个太阳能发电项目、3个加油站完成前期准备工作。面对整体经济下行，煤炭市场遇冷，我镇在推进传统煤炭能源产业的同时，继续招商引资，鼓励发展新能源产业，协调推进太阳能、风能发电项目进驻古城。同时，大力发展第三产业，打造古城牧草业大镇，海红果名镇，物流业重镇，取得了较好的效果。

三是民生事业全面进步。

1、惠农方面。全镇兑付种粮直补、退耕还林补助、公益林补贴、危房改造等各项惠农资金596万元(不包括低保、救助、扶贫、养老保险、合作医疗、社保资金等)。

2、教育方面：古城学区在全县教育系统考评中名列第十，中考升学率达86%，其中3人被府中实验班录取;在县教育局组织的“创先争优”检查评比中，取得了小组第一的好成绩;在“调研视导”督查中，取得了东部乡镇第一的好成绩;被县教育局评为“校园文化建设先进单位”和“教育均衡发展先进单位”;五名同志先后被县教育局评为“模范班主任”“模范教师”“师德标兵”等光荣称号。校风学风明显好转，教学质量明显提高。

3、卫生、计生方面：全镇总户数2847户，总人口10261人，其中农业人口9599人，育龄妇女2522人，已婚育龄妇女1882人，孕前筛查124对，筛查率达100%。家庭创业24户，妇病普查980户，出生率控制在10‰。全镇完成重点“三查”对象3951人，“三查”率达96.8%;落实节育措施95例，办理住院分娩补助26人，补助金额20620元;给群众免费体检、实行中医药保健服务570余人。

4、公共文化方面。积极营造“书香古城”氛围，组织相关单位送医疗、送电影、送戏剧、送书籍、送报纸、送法制宣传品、送对联、送年画16次。在文化宣传方面，我们通过建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平台，及时发布信息，及时在各报纸、网站发表文章，以便上下关注古城，了解古城，支持古城。

5、科普方面。组织林业、水利、科技、畜牧、农机等部门开展技术培训860人次，科普宣传环境卫生工作，宣传禁毒活动6次，宣传保护珍稀动物2次，均取得较好的效果。

6、人民生活水平方面。政策性每年发放农民的各类资金1600万元以上，包括低保、临时救助、困难救济、贫困户慰问，残疾人补贴、贫困户帮扶、复退军人补贴、高龄老人补贴、养老保险、合疗补助、春节慰问困难户、七一慰问老党员、五保供养等各类资金。群众生活基本衣食无忧。新型农村合作医疗参加人员9600人，参合率达99%，养老保险参保3500人，参保率达93%。

四是基础设施日臻完善。投资870万元新修水泥路12公里;投资38万元维修徐沙梁砂石路13公里;投资21万元硬化古城后城巷道500米;投资21万元完成集镇供排水改造工程;投资30万元建成郝圪台文化广场;投资10万元完成大塔幸福院;投资20万元加固沙坪淤地坝2座;投资30万元建成沙圪坨文化广场;投资46.8万元建成王家梁过水路面及水库一体化项目;筹资10万元在园则湾硬化道路400余米;投资54万元对油房坪至郝圪台水泥路拓宽5.8公里，同时延长道路500米;投资12.7万元在蔺圪卜安装路灯20盏，郝圪台安装路灯10盏。

五是社会管理和谐稳定。全年开展安全生产大检查12次，依法打击各类违法违规施工行为，有效预防和减少了各类安全事故的发生;全面加强汛期的安全生产工作，有效防范极端天气引发的安全生产事故。信访维稳方面，排查化解矛盾纠纷39件，无越级访和群体访事件发生;发放宣传材料3300份，在镇村道路沿线书写标语18条;组织学校周边安全环境大检查2次，消除安全隐患4处;有力地防范了风险，维护了稳定，取得了明显成效。公安、司法、综治、工商、土地等部门，坚持以人为本，打击了部分违法、违纪、违规行为，维护了古城社会秩序的稳定。在食品安全、老龄、慈善、普法等方面，均取得了预期的效果。同时，落实最严格的耕地保护政策，所有建设项目用地审批手续齐全，矛盾纠纷得以及时化解。准朔铁路、地方铁路、集装站、变电站、制梁场征砍拆迁工作已全面完成。未发生一次违法用地行为，未发生过集体越级上访事件，未发生安全事故。土地确权工作有序推进。环境保护、生态文明取得成效，全年无环境事故和生态破坏事件，在县委年终考核中位列前茅。

回顾一年来的工作，过程充满艰辛，成绩令人鼓舞，发展任重道远。当前，我们仍处于攻坚克难、爬坡上洼的关键时期，还存在一些不容忽视的问题。一是水电路等基础设施改善和生态环境建设还比较薄弱，公共产品供给能力和公共服务水平不高，靠天吃饭的农业短板亟待补齐;二是镇财力有限，筹资困难，创建农业规模产业难度大，项目建设缓慢;三是农业科技推广经费欠缺，种养业科技含量不高，制约了农村经济的发展。四是农业转型还需要进一步引领示范。

二、20xx年工作的总体思路和目标任务。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我们在决胜阶段共同追逐“小康梦”的关键之年,开好头、起好步非常重要。当前受宏观形势及全国全县经济低迷的影响，整体经济下行仍未见底，实体经济运行普遍艰难，市场投资动力不足。我镇经济发展也受到一定的影响，但古城发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变，古城的经济与煤炭、工业项目关系不大，主要靠农业和第三产业，仍处于大有作为的重要战略机遇期。所以我们要坚定发展信心，理清发展思路，明确发展方向，把握工作重点，顽强拼搏，砥砺前行。

20xx年全镇经济工作的指导思想是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和县委xx届八次全委会暨经济工作会精神，坚持“稳中求进”总基调，以“五大发展理念”(创新、协调、绿色、开放、共享)为指引，以补齐农业、服务业短板为任务，着力保障和改善民生，统筹推进基础设施建设、精准扶贫工作，主动引领经济发展新常态，按照县委“八个促增”的工作思路，坚持主抓一产，培植二产，常抓三产，更加注重发展方式转变，努力为“十三五”发展起好步，开好局，为夺取全面建成小康社会决胜阶段奠定坚实基础。

经济社会主要预期目标是：全镇经济社会发展的预期目标是：计划完成国民生产总值4亿元，工业总产值达到2亿元，农业总产值达到1.2亿元，粮食产量完成6500吨，农民人均收入达到9800元，人口自然增长率控制在6.4‰以下。

(一)调整发展格局，优化经济结构。

“十三五”是实现经济转型升级、产业结构调整的关键期。面对经济发展新常态，我们要认清形势，结合实际，及时调整经济发展格局，优化经济结构。

1、以现代农业为引领做好“三农”工作。20xx年中央一号文件强调：要用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，保持农业稳定发展和农民持续增收。我镇属纯农业乡镇，农业一直是经济发展的重头，我们要充分利用这一优势，加快转变农业发展方式，把发展农业作为重要经济来抓，大力发展农林牧副渔业。一是逐步推进高标准农田建设。积极争取资金，在树坪、园则湾、油坊坪、古城等川道地区通过拦截洪水、修建机井、衬砌节水渠道，完善田间渠道配套设施，积极推广先进适用节水灌溉技术，不断提高农田有效灌溉面积，建成集中连片、旱涝保收、稳产高产高标准农田1000亩，实施藏粮于地、藏金于粮计划。二是给群众提供信息技术，搭建平台，开拓市场，帮助群众出售农产品，继续发展马铃薯、五谷杂粮等传统粮食作物。支持发展黄芩、海红果、红葱、油料、苗木等经济作物，推广海红果深加工，开发海红果饮料、海红果干、海红果酒，延伸产业链，增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村种植黄芪1000亩，扶持百头母猪养殖村5个。主动向外拓展市场，寻求最优价格，提高销售利润。积极扶持家庭农场10个、专业大户30户，重点支持8户农民合作社及农业龙头企业，充分发挥农业龙头企业在农业生产、市场开拓等方面的引领作用，促进农产品初加工、深加工协同发展，切实增强农业增收带动能力，巩固农林渔牧副业基础地位。

2、引进新兴产业，补齐经济发展短板。第二产业也是我镇经济发展的短板，要充分利用秦晋蒙的区位优势，稳步推进煤炭项目及配套产业，引进新能源产业。今年，古城富昌集运站、准朔铁路线要进入攻坚阶段，必须全力以赴为项目建设保驾护航，继续做好地方煤炭铁路专用线股权转让协调工作。继续招商引资，协调推进太阳能、风能发电项目进驻古城。

3、大力发展第三产业，打造古城名优品牌。由于受各种因素影响，我镇第三产业不景气，产业结构相对单一，主要以传统商贸流通业为主。我们要立足镇情，大力发展名优特产,着力打造“海红果大镇”、“米凉粉名镇”的古城名片，发挥特色产业的以点带面效果，鼓励大众创业，万众创新。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、垂钓、农耕体验、乡村手工艺等，探索开发“生态果园采摘乐”体验旅游新业态，建设海红果(花)、向日葵等花卉景观带，打造户外写生摄影采风基地，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。加强乡村生态环境和文化遗址保护，开发祥云寺、富昌遗址、陕北最北镇、陕北最北村等旅游资源，促进生态观光农业与文化旅游融合发展,不断丰富小城镇和“美丽乡村”建设内涵。

(二)把握三农重点，夯实经济基础。

1、真抓实干强农业。要不断增强粮食生产能力，将粮食生产能力落实到各村田块地头。在保护好现有库坝基础上，集中力量加快建设一批水利工程。深入推进农业结构调整，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。加大对生猪、肉牛、肉羊、鸡鱼标准化规模养殖场建设支持力度，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策;运用互联网，创新农产品流通方式。加强农业生态治理，大力推进陕西北大门绿化工程，发展林产业和特色经济林。加大封山禁牧力度，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。同时进一步巩固退耕还林、植树造林成果，开展森林防灾，确保生态持续好转。

2、千方百计富农民。扎实开展我镇农民就业培训，引导外出务工人员回乡创业，发展大农业，鼓励农民自主创业，引导有技能、资金和管理经验的农民在农业上大做文章。搞好贫困户就业、创业、技能培训，加大产业扶持力度，不断增强贫困群众自我发展能力;点准穴位，瞅准靶心，因户因人制宜，做到时间、责任、政策、资金、项目、组织“六落实”，确保在奔小康的道路上不拉下一户、不遗漏一人。认真落实好各项惠农政策，坚决打赢扶贫攻坚战。加大社会保障力度，落实好临时救助制度，对困难群众实施重点帮扶，巩固好现行标准下的脱贫成果，在更高起点上谋划、推进精准扶贫和精准脱贫。

3、精准高效补短板。当前，我镇在水电路等基础设施建设方面的制约因素依然明显。20xx年，我们要着手修补这三块短板，进一步加大我镇基础设施建设力度，加大农村危房改造力度。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，推进信息进村入户。提升农村公共服务水平。同时，要全面改善古城学区软硬件办学条件，提高教学质量，努力把古城学校打造成东部乡镇一流学校。落实新型农村合作医疗政策，全面开展农民养老保险、大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。拓展文化惠民项目服务“三农”内容。充分利用闲置的村委会、学校，建设老年幸福院。全面推进农村人居环境整治。今年要在环境卫生上下功夫，开展农村垃圾专项整治，加快改善村庄卫生状况。以特色农业发展、重大项目建设、休闲旅游开发为依托，着力打造原质原味、干净卫生，具有乡土文化气息的村庄。

(三)把握主攻方向，明确工作重点。

1、水源建设。水是生命之源，水利是农业的命脉，水利是经济社会发展的血脉，今年，我们要围绕“四沟两川”(罗家沟、戏楼沟、保洞沟、松花沟、十里长川、皇甫川)寻找水源，因地制宜，充分利用已有的水源，挖掘潜在的水源，宜井则井，宜窖则窖，宜拦则拦，宜蓄则蓄，千方百计利用水，依靠水发展现代农业，有水一片富，无水一片荒，力争在近期摆脱靠天吃饭的被动局面，达到山修梯田沟打坝，梁峁坡洼林草化的目标。

2、道路建设。计划投资1690万元修建从乔圪卜至徐沙梁，徐沙梁到邬家梁，邬家梁到沙圪坨，沙圪坨到王家梁树坪，沙圪坨到峁上26公里水泥路，计划投资138万元，对石拐至戏楼沟、钟家梁至沙坪、李家沟至陈家沟约8.8公里通村路进行砂砾化。同时，积极争取古城至西湾板涵大桥、园则湾、蔺圪卜、前坪、古城河堤工程项目的立项，力争早日开工建设。在实施现有项目的同时，积极筹划保洞沟、松花沟的水泥路建设，争取列入交通计划盘子。

4、环境整治。计划投资32万元对府准路及现有水泥路沿线进行综合整治，打造花卉长廊。

5、美化乡村建设。着力打造古城、前城、郝圪台、沙坪、巴伦沟、树坪、刘家坡等村的生态旅游、田园风光、乡土文化景区，充分利用海红果花期、采摘的有利时机，组织各界人士观光旅游，采风照相，不断培植新的服务业经济增长点。同时，逐步实现天蓝、地绿、水清、宜居、增收的美丽乡村。

6、特色种植。经济转型期，农村、农业也必须转型升级，靠传统的广种薄收已不能适应经济发展新常态，鼓励农民、支持示范户精细种植，拓展种植品种，算清经济效益。今年，在种好传统品种的同时，下大力气在特色杂粮上做文章，大力种植糜子、谷子、荞麦、绿豆、豌豆、蚕豆、扁豆、黑豆、黄豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色杂粮，这些特色杂粮是我国传统的出口农产品，正适合我们古城种植。特色杂粮及农产品近年来备受关注，消费市场也逐渐扩大，价格稳中有升。同时，支持东部村子大力发展黄芩等药材种植，引导群众抚育原有花果树。

7、规模养殖。逐步引导群众养殖绵羊和母猪，在封山禁牧政策的执行下，在生态环境的强力保护下，习讲“保护生态环境要向保护自己的眼睛一样，对待生态环境要向对待自己的生命一样，所以，侥幸偷牧已不是权宜之计，支持引导农民转型养殖绵羊。绵羊出栏周期短，见效快，养殖成本低，收益大。今年，计划扶持20户绵羊养殖户，100户养母猪大户，形成分户养殖，整村养殖，形成规模，形成产业，逐步实现整村脱贫。同时，尝试扶持2户蜜蜂养殖大户，给予技术、资金帮扶，力争达到古城大地百家争鸣，百花齐放，农林牧副齐头并进的大好局面。

(四)加强和创新社会管理，不断夯实社会稳定基础。

1、要注重维护社会公平。充分发挥法院的司法公正作用，真正使群众的生活得到保障、权益得到维护、尊严得到尊重，让公平正义的阳光普照家家户户。按照“守土有责、属地管理”的原则，畅通诉求渠道，有效解决诉求，及时、稳妥处置信访突出问题和群体性事件，努力把矛盾纠纷解决在当地、化解在基层，使社会管理能够体现维护公平正义。彻底改变“信访不信法”的陋习。

2、要强化社会治安综合治理。严厉打击违法犯罪分子，打击“黄赌毒”、“两抢一盗”、醉酒驾驶、无照驾驶及农用车载人等违法犯罪活动，切实保障群众合法权益，最大限度减少群众的损失。充分发挥公安队伍的作用，不断创新社会治理方式，扎实推进平安古城建设。工商、食药要加大商品质量的检查力度，决不允许过期食品流通市场，危害群众。

三、加强政府自身建设，加快建设法治和服务型政府。

1、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终保持政治定力，主动向县委看齐，向党的理论、路线、方针、政策看齐，在思想上政治上行动上坚定自觉同县委保持高度一致，全面贯彻落实县委政府各项决策部署。

2、坚持依法行政，严格按照法定权限、法定程序和权力清单、责任清单履职尽责，建设法治政府。建立健全决策咨询制度，坚持重大决策合法性审查制度，加大政务财务公开力度，全面丰富细化政务财务公开方式和内容，建立常态化监督机制，真正做到行政行为在阳光下运行。始终坚持”法无授权不可为，法律授权必须为”的原则。

3、加强廉政建设，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处各类违纪违法案件。持之以恒加强作风建设，自觉践行“三严三实”要求，牢固树立看齐意识，对党忠诚，对人民负责、受人民监督、让人民满意。

4、严格村级管理考核，要求村党政主要负责人年初列单子，年终交单子，强化对村级班子特别是村级“一把手”的考核管理，严格年度考核结果运用，进一步明确工作职责，健全《村干部绩效考核制度》，采取村干部实行季度考核、量化考核、年终考核相结合的管理模式，同时实行村干部轮流坐岗和节假日值班制度，简化群众办事程序，全面推行村干部为民服务代理代办制度。努力形成齐抓共管、协调联动的责任体系，着力造就一支素质优良、廉洁奉公的村级班子队伍。全镇上下要继续保持为民办实事的工作热情，树立正确政绩观，加强调查研究，因地制宜、因势而谋、应势而动、顺势而为，使发展目标、政策措施、为民办事更加符合客观实际，更能体现群众意愿。多谋为民之策，多出惠民之举，多办利民之事，以发展聚民心、以公道赢民心，以真情暖民心，努力构建法制型、服务型政府。

同志们!新常态、新要求催人奋进，新起点、新机遇令人向往，千帆竞发，百舸争流。一分部署，九分落实。让我们在县委、县政府、人大、政协几大班子的坚强领导下，在县级有关部门的关心支持下，围绕“管理服务”这一主题，团结带领全镇人民，立足古城实际，着眼古城发展，以科学审慎的态度，牢记职责、精准发力，迎难而上，攻坚克难，勇于担当，敢于作为，凝神聚力，埋头苦干，奋力实现“十三五”发展良好开局，为创造全镇人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!

在全县抓落实工作大会上的讲话

同志们：

这次抓落实工作大会，是我们连续两年来、第二次组织召开的由县乡村三级干部参加的千人大会。今年年初，我们即召开了县委xx届十一次全会，春节期间，我们又召开了县“两会”，精心谋划了“”时期经济社会发展的蓝图，确定了今年的各项工作重点和目标任务。今天再次召开这样大规模的会议，充分表明了县委、县政府争分夺秒抓落实、集中精力促发展的信心和决心。刚才，俊辉、富超和各位县委对今年的工作进行了再安排、再部署，可以说我们要抓什么已相当明确、抓到什么程度也相当具体。下面，我就如何抓、怎样抓讲几点意见。

一要坚定信心、振奋精神抓落实。良好的精神状态是加快发展、成就伟业的基础。20xx年以来，我们全县上下紧紧围绕县十五次党代会确定的建设“果业强县、旅游大县、生态名县”的战略目标，举县一致抓产业、建新城，谋发展、促跨越，使县域经济综合实力大幅提升、城乡面貌发生巨大变化、城乡双收入达到新水平，提前一年圆满完成了十五次党代会确定的各项目标任务，实现了生态园林山城建设的阶段性目标，在全省县域经济考核中跃进了22个位次、在全市目标责任考核中前移了5个位次，先后荣获全国苹果强县、中国苹果之乡、陕西省卫生县城、陕西省园林县城、陕西省旅游强县等省部级以上荣誉32项。我们显著的工作成效得到了省市领导和全县干部群众的充分肯定与高度评价。四年多的实践充分证明，我们的这些工作思路是符合淳化实际的;四年的发展实践，为我们在更高层次、更高水平谋划发展打牢了基础、凝聚了信心。为此，今年元月，县委xx届十一次全会进一步丰富和发展了生态经济强县建设的内涵，确定了推进“两区”建设、加快“三化”进程、启动“三县”创建、实施“三大”提升的工作思路;确定了“”时期，要使地方财政收入过亿元、农民人均纯收入过万元的目标。这既是加快淳化发展的现实选择、也是对各级领导干部执行力的考验。全县各级党组织和广大干部群众一定要立足优势，按照既定思路、盯紧发展目标，坚定不移促发展、聚精会神抓落实，以奋发有为的精神状态，实现“”的良好开局、谱写生态经济强县建设新篇章。

二要扭住重点、攻坚克难抓落实。招商难、引资难，发展缺项目、缺资金，一直是我们发展过程中的难点和重点问题。因此，抓落实首先就要抓重点、破难点、促全局。推进大店新区和润镇工业园区建设，加快农业产业化、县域工业化、城镇化进程是我们今年工作的重点任务，也是我们抓落实的着力点，对于这些事关全局的大事，我们各级领导干部一定要坚持重点工作重点抓，要强化责任、限定时间、主动出击，一刻也不懈怠、一刻也不放松地抓开局、抓过程、抓收尾，确保抓出声势、抓出特色、抓出成效;对招商引资、重点项目建设、统筹城乡“双十工程”和“三告别”等时间紧、难度大、任务艰巨的“难点”工作，一定要坚持“难点”工作亲自抓，主要领导要敢于担当，经常抓、抓经常，分管领导要敢于碰硬，具体抓、抓具体，以紧盯任务不放松的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，锲而不舍地一抓到底;对建设百万亩水果大县、百万头牲畜大县、百万人旅游大县、百万吨煤炭生产大县及创建全国卫生县城、全国园林县城、全国旅游强县等持续时间长、涉及范围广的打基础、利长远工作，一定要坚持长远工作持续抓，在思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧，不推不拖、不避不让、不躲不闪，持久抓、抓持久，逐项落实、有序推进，保证点上工作不留空挡、面上工作富有成果。

三要建好队伍、强化基层抓落实。今天参加会议的，是全县副科级以上领导干部和各行政村的支部书记或村委会主任，大家来自各项工作的第一线，加快淳化发展，大家是最直接的推动者、实施者，直接面对着各种矛盾和困难，任务最重、责任最大、工作最辛苦;同时，大家也是我们各项富农、惠农、强农政策最直接的执行者，大家的形象就是党和政府在人民群众心中的形象。这几年，县委十分重视基层干部，连续两次为29名优秀农村支部书记落实了“双薪”待遇，坚持以绩选人、凭德用人，使一大批工作在第一线、群众认可、实绩突出的干部得到提拔重用。今后，我们要继续高度重视基层，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，要随着经济形势的发展，逐步提高村干部补助标准、改善村干部待遇，为退职村干部发放生活补助，使村干部老有所养、老有所依;要继续坚持“以绩选人、凭德用人”的选人用人机制，扩大竞争性选拔干部的范围，大力提拔那些长期工作在第一线，长期工作在艰苦岗位，长期任劳任怨、默默奉献的基层干部，绝不让老实人吃亏，绝不让坐冷板凳的干部寒心、绝不让踏实干事的人埋没。要继续增强抓落实的本领，抓落实的过程，是与各种矛盾和困难打交道的过程，特别是当前，我们正处于改革发展的攻坚期、处于传统农业县迈向生态经济强县的转型期，各种新矛盾、新问题会不断出现，我们各级领导干部都要着力提升引领发展的能力，提升化解矛盾、处置突发事件的能力，提升与媒体打交道的能力，要善于把握形势、预见矛盾，要善于同各方面沟通、协调，特别是农民想什么、工作抓什么、我们干什么，大家一定要心中有数，只有这样才能使一切有利因素、一切可利用力量，都向加快发展上集聚与流动。要继续转变作风，这几年，我们在加快淳化发展的过程中，锻炼出了一支好队伍、形成了好的干部作风，特别是在新农村建设和“三告别”工作中，涌现出了一大批肯干事、能干事的优秀农村基层干部，但与此同时，我们的一些农村支部书记、村委会主任也出了一些问题，个别村干部甚至违法乱纪，引起群众强烈不满。对此，我们一定要引以为戒，我们各级领导干部一定要认识到，我们的权力是人民给的、是用来为群众谋福利的，任何人偏离了这一原则，就必然会为党纪国法所不容、就会一失足成千古恨。我们只有不断转变作风，真心干事、干净干事，人民群众才能信任我们，我们的事业才能兴旺发达、淳化才能加快发展。这里我再次强调，今后，无论哪一级干部、无论是谁，只要敢截留国家支农、富农、惠农政策，搞贪污受贿，县委将一查到底、绝不姑息。

四要开拓创新、提升境界抓落实。淳化是个资源小县、工业弱县、财政穷县，加快发展靠自身积累太慢、靠财政投入太少、靠银行贷款不切实际，只有迎难而上，在开拓中前进、在创新中发展，才是最实际的选择。这几年，我们不等不靠，敢于打破常规、敢于突破难点，在壮大县域经济实力上坚持扩大招商引资、大力开发旅游和煤炭资源、着力培育近农工业，在改变城乡面貌上连续五年坚持不懈地实施统筹城乡“双十工程”，在增加城乡“双收入”上实施了全民创业，使县域经济得到长足发展、城乡面貌发生深刻变化、人民生活更加富裕殷实，这些生动的实践充分证明没有创新就没有出路、只有创新才能发展。今年，我们要创新思路、推进“两区”建设，针对我们县城地处冶峪河谷、发展空间狭小、容量十分有限、远不能适应经济大发展形势需要的实际，我们在推进润镇工业园区建设的同时，着眼于县城框架的拉大、人口承载能力的提高，启动了大店新区建设，新区建成后，我们的县城将由现在的6平方公里扩大到16平方公里、人口容量将达到6万人，必将成为县域经济社会发展新的增长极。相关部门一定要按照“规划引领、市场运作、各方参与、合作共赢”的思路，加大宣传推介力度，创新投资模式和建设模式，加快推进前期工作，力争尽早开工建设。要创新机制、大力推进招商引资工作，加快淳化发展，招商引资是抓手、是关键;抓招商引资，靠等待、不是办法，靠守候、没有出路。全体县级领导和各乡镇、各部门领导要以招商引资为己任，对于客商要亲自接待、亲自洽谈，亲自参与立项报批、亲自破招商难题，对重大招商项目，要专人跟踪落实，一抓到底、永不放弃，以我们的诚心和优越的发展环境，引进大企业、大项目。要创新方法、统筹城乡发展，要把“三告别”作为统筹城乡发展的有力抓手，本着有利于群众搬迁、有利于降低搬迁成本、有利于今后发展的原则，创新工作模式、形成多元化投入体系，全力做好后续扶持工作，坚决全面完成“三告别”任务。

五要干事创业、万众一心抓落实。发展需要真抓实干、发展需要心齐气顺的干事氛围。这几年，我们之所以办成了许多大事、难事和好事、实事，就是因为我们各级干部干劲足、风气正、人心齐，可以说，干事创业已成为我们凝聚人心、焕发力量的最好平台，真抓实干已成为我们攻坚克难、跨越发展的一大法宝。面对“”改革发展的新形势，我们各级领导干部一定要以团结促创业，要牢固树立全县“一盘棋”的思想，时时多想想淳化的发展大计、少打打个人的小算盘，时时多想想淳化群众的冷暖、少计较个人的得与失，以坚强的党性、高尚的人格维护党的政治纪律、保证政令畅通，特别是在招商引资、“双十工程”等重点工作上，要打破行业和部门界限，在“三告别”、“三县”创建等难点工作上，要主动介入、积极补位，真心谋事、团结干事，形成九牛爬坡、个个出力的强大发展合力。要以真抓实干促创业，对各项工作，各乡镇、各部门“一把手”一定要冲锋在前、一抓到底，对拆迁改造、信访稳定和突发事件，要不推不等、敢于担当、积极化解，对重大项目建设、“创园创卫”等工作，要接受任务不讲条件、执行任务不打折扣、完成任务精益求精，保证工作天天有进度、月月有变化、季季有突破。要以夯实责任促创业，责任胜于能力、责任催生动力，工作无论大小、都事关全局、事关发展、事关20万淳化人民的切身利益，我们都要认真对待、精心去做，对一些时间长、难度大的重点工作，一定要按月排进度表、按天算工作量、按人明确责任，抓紧每一天、走好每一步、干好每一件，以我们强烈的责任感感召基层、带动群众、促进发展。

同志们，经过我们五年的不懈努力，淳化已进入到一个可以在更高层次跨越发展的崭新阶段。在这一阶段，我们是畏首畏尾、裹足不前，还是敢闯敢干、勇于开拓，是无所事事、坐等其变，还是主动出击、有为有位，是留恋过去、沾沾自喜，还是胸怀大局、奋力跨越，组织在看着我们、人民在期待着我们、责任在驱动着我们。我们一定要以百折不挠的信念、开拓创新的精神、锲而不舍的意志，盯紧目标、凝心聚力、苦干实干，为开创生态经济强县建设新局面、把淳化推向更加美好的明天而努力奋斗!

工作汇报会上的讲话材料

今冬明春全市森林防火形势严峻，主要表现在以下几个方面：

一是气候条件不利。我市处于皖北片，秋冬季节，全市降雨量偏少，近几年气温又偏高，并经常出现多晴干旱天气，火险等级较高，极易引发森林火灾。

二是防火环境不利。随着退耕还林及封山育林等重点工程的实施，林内可燃物载量增加，构成了发生森林火灾的物质基础。尤其是我市部分林区马尾松、黑松等针叶林较多，属易燃树种，一旦发生火灾，蔓延速度快，造成损失大。

三是火源管理难度大。我市烧荒、上坟烧纸等用火现象还比较严重，尤其是舜耕山等山林坟墓较多，加之学生野炊、市民游玩等人为活动剧增，火险隐患不断增加。

四是防火基础设施建设滞后。近年来，一些地方森林防火资金投入不足，扑救火器材、通讯等基础设备不足，与日趋严峻的森林防火形势和实际工作需要差距较大。

五是森林防火队伍建设存在许多实际问题。由于经费等原因，部分林区森林防火人员不足，有的林区护林员年龄偏大，一旦遇到火情，报警迟、反映慢，难以适应新时期森林防火工作的需要。以上问题，需要积极采取措施认真加以解决和改善。

关于今冬明春森林防火工作安排。

从11月1日起，我市进入森林防火期。针对目前火险隐患增加及防火难度加大的严峻形势，各地务必早安排、早检查、早落实，切实抓好今冬明春森林防火各项工作，严防森林火灾的发生。

1、提高警惕，坚决克服麻痹松懈思想。各单位要进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感，切实做到“警钟长鸣，常抓不懈”。要进一步强化森林防火行政领导负责制，把森林防火的责任落实到各级领导政府、各个部门。各地要组织人员，加强对基层森林防火工作进行不定期检查督促，发现问题，及时督促整改，确保各项防、扑火措施落实到实处。

2、严格管理，彻底消除森林火灾隐患。各森林防火指挥部要组织力量巡山护林，查禁野外违章用火。节假日期间，对风景点、旅游区、墓地等重点地区进行设防，严格用火管制，严禁在林区内烧香烛和从事野炊等活动。要加强对农事、林事等生产性用火的管理，科学设防;高火险天气，要禁止野外用火。

3、严阵以待，全力做好扑救准备。各单位要切实做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位、物资早准备”，扎扎实实做好扑救森林火灾的各项准备工作。县区防火预案要进一步完善，并根据各自情况，有针对性地组织演练。重点要加强对护林人员教育和培训，要求他们坚守岗位，增强责任心，对年纪大等不适合护林员工作的，要及时调整，五个国有林场要进一步调整充实兼职森林消防队伍，并始终处于临战状态，一旦接到火情报告，能够迅速集结，快速出动，及时扑灭森林火灾。各种扑火机具、设备等要保护完好，并补足配齐;运输车辆、通讯设备要经常检查，确保处于良好状态。要加强防火安全知识和扑救火技能的培训，全面提高森林消防队伍扑救火战斗力。要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，不断提高各级防火指挥人员的防火工作能力，周密组织，科学指挥，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及不适宜人群参加扑救，坚决杜绝扑火人员伤亡事故。

4、大力宣传，不断提高市民的防火意识。各地各部门要充分运用各种宣传媒体、宣传工具，采取多种形式，大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、森林防火知识，不断提高市民的森林防火意识和法制意识，使防范森林火灾和保护林区安全成为市民的自觉行为。要针对森林防火工作的实际，根据不同阶段、不同时期、不同区域、不同人群的特点，开展形式多样、行之有效的宣传教育。要抓好林区防火安全宣传，重点抓好旅游景点、重点林区、墓地等重点部位的宣传。要加强对学生、城镇居民的宣传教育，尤其是沿山各大学学生，引导他们不到山上野炊使用明火，以免酿成森林火灾。

5、加强值班，确保火情信息畅通无阻。各森林防火指挥部办公室要坚持24小时值班和领导带班制度，及时、准确、妥善处置森林火情。要严格执行森林火灾报告制度，坚决杜绝有火不报、大火小报的现象。对瞒报、少报、迟报森林火灾的，要按照有关规定严肃处理;由此造成重大损失的，要依法依纪追究有关人员责任。这里特别提出的是，我们县区防火办要主动与新闻媒体沟通，对火情报道要准确、客观，避免造成工作被动。

同志们，我市森林防火工作任务繁重，责任重于泰山，我们要以党的xx届五中全会精神为指导，从建设新农村、构建和谐社会的高度切实增强森林防火的责任意识，把森林防火工作放在更加突出的重要位置来抓，早安排、早检查、早落实，切实做好今冬明春森林防火各项工作，为维护我市林业生态安全和创建全国绿化模范城市做出新的贡献。