工作方案是指在一项具体工作中，为了达到预期目标而制定的详细计划和步骤。制定工作方案是一项重要的管理任务，以下范文能够帮助您更好地了解这一过程中需要注意的事项。
企业安全生产工作实施方案
按照省政府安委会《关于进一步加强企业全员安全生产培训工作的意见》（鲁安发〔20xx〕24号）要求，根据市政府主要领导批示精神，结合我市实际，现就进一步加强企业全员安全生产培训工作制定如下实施方案。
认真贯彻落实省政府安委会《关于进一步加强企业全员安全生产培训工作的意见》，切实吸取各类事故教训，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，进一步提高企业全员安全培训工作摆位，全面落实全员安全培训主体责任和监管责任，严格执行“三项岗位”人员考核合格、持证上岗和全体从业人员培训合格后上岗制度，突出加强高危企业、重点作业、危险岗位的培训考核，确保全员安全培训质量，增强培训的针对性和实效性，努力提高企业从业人员尤其是一线员工的安全素质和技能，有效减少“三违”行为，遏制因安全培训不到位而引发生产安全事故。
到20xx年5月，危险化学品的生产、经营、储存和金属冶炼、非煤矿山、建筑施工、道路运输、烟花爆竹等高危行业企业的主要负责人、安全生产管理人员考核合格率达到100%；特种作业人员持证上岗率达到100%；以班组长、新工人、农民工为重点的各类企业从业人员安全培训和考试合格率达到100%；十二项重点作业、化工企业八大特殊作业全员安全教育培训覆盖率达到100%。从业人员掌握岗位风险及管控措施，风险辨识和事故防范能力得到有效提高。到20xx年，全员安全培训责任全面落实，培训基础建设显著加强，各项培训制度严格落实，安全培训质量保障和规范化、科学化、信息化水平明显提升，从业人员全面了解和掌握岗位风险及管控措施，风险辨识和事故防范能力全面提升。
（一）实施全员安全培训工程。各企业围绕岗位风险管控和隐患排查治理“两个体系”建设精准实施全员安全培训工程，每年开展覆盖全体员工的安全知识再培训和新员工安全培训，确保达到规定学时要求，确保每名员工考核合格。有针对性地开展岗位安全操作技能培训，使从业人员掌握安全生产基本常识和本岗位安全操作要点、操作规程、危险因素和控制措施，掌握应急处置、避险避灾、自救互救等技能与方法。重视岗位安全教育，使从业人员不断强化安全意识，自觉遵守企业安全管理规定和操作规程。加强班组长培训，提高班组长现场安全管理水平和现场风险管控能力。高危行业尤其是危化品行业要加强过程安全管理培训。各有关部门落实农民工安全培训责任，加强农民工岗前安全教育培训，使农民工在上岗前具备一定的安全意识和素质；督促企业在全员安全培训实施中注重加强农民工培训。
（二）开展重点作业、特殊作业全员安全教育培训。有十二项重点作业活动的企业要按照《十二项重点作业活动全员安全培训教育要点》（《关于进一步加强企业全员安全生产培训工作的意见》附件），危化品生产单位还要按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(gb30871-2014)要求，结合各自实际，制定重点作业、特殊作业全员安全教育培训制度，培养和聘请培训教师，编写培训教材（讲义）和考试题库，组织重点作业、特殊作业活动所有相关人员开展安全教育培训和考核，使作业人员熟练掌握包括作业场所危险因素、潜在事故类型、许可管控程序、安全操作规程、事故预防措施、应急处置办法等方面的安全知识和安全操作技能。
（三）开展企业全员安全警示教育。各企业建立事故警示教育日制度，选定事故发生日、“安全生产月”宣传咨询日等特定日期作为警示教育日，组织全体从业人员观看警示教育片或学习同行业领域事故案例，开展一次事故案例反思大讨论、企业主要负责人讲一次安全生产教育课、一次全体从业人员安全承诺宣誓、一次岗位风险管控自查、一次应急演练等活动。发生人员死亡事故企业的主要负责人和安全生产管理人员在规定时间内重新参加安全培训和考试。
（四）实施小微企业安全培训援助工程。各县市区、乡镇（街道）、有关部门选拔安全生产理论水平高、实践经验丰富的专家组成讲师团，通过政府购买服务等方式组织辖区、行业内无自主培训条件的所有小微企业开展全员安全培训。推动大型企业、培训机构与不具备培训条件的小微企业签订培训服务协议。鼓励集团公司建设专门的安全培训基地，对总公司、分公司、子公司员工统一组织培训，对不具备培训条件的相关配套中小企业开展培训帮扶工作。各安全培训机构除开展“三项岗位”人员培训外，要积极拓展业务范围，开展安全培训下基层进企业活动，为企业提供全员安全培训服务。
（五）强化全员安全培训考核。强化“三项岗位”人员考试考核，从10月份开始，理论考试按省局要求统一使用国家题库进行计算机考试；同时，着力规范和强化特种作业人员实际操作考试，检验和提高特种作业人员安全操作能力，年内，建成除非煤矿山以外的全市特种作业人员仿真模拟实操考试基地，明年开始实行全市特种作业人员实操仿真模拟统一考试。企业对从业人员的安全知识考试也要严格实行闭卷考试，考试内容要有针对性，要区分工种、类别，以本岗位“两个体系”建设相关内容为主，主要包括风险点中的危险源、易导致事故类型、风险等级、管控措施和隐患排查治理、应急处置程序等。高危企业、危险岗位、关键环节和重点作业、特殊作业从业人员要从严考核，一线员工要强化安全操作技能考核。企业全体从业人员都要经安全知识和操作技能考核合格后上岗。
（六）开展全员安全培训树标达标活动。各县市区、各有关部门要结合辖区、行业特点，在培育“两个体系”标杆企业的同时，在不同行业、领域培育和树立全员安全培训标杆企业，适时召开现场观摩交流会，组织其他企业对标达标，通过典型示范带动，推动全员安全培训工程深入实施。
（七）加强全员安全培训基础建设。一是建立企业安全生产信息数据库。各企业明确责任部门，安排专人，全面收集有关安全生产法律法规、政策文件、操作规程、国家标准、行业标准和涉及的工艺、设备安全要求等各方面的安全生产信息，建立数据库，制定安全生产信息管理制度，进行分类管理，确保及时更新，并根据各类安全生产信息编制安全培训教材、手册，建立和完善安全管理制度、操作规程等，将各项安全要求纳入自身安全管理中。二是加强培训机构建设。各企业和安全培训机构要不断加大投入，改善安全培训条件，建设具有仿真、体感、实操等特色的安全培训基地、教室，提高安全培训教学的吸引力和感染力，增强培训效果。三是加强培训教材和师资建设。要根据安全生产工作发展需要和企业安全生产实际，不断规范安全培训内容，选用和编写针对性、实效性强的优秀教材。企业要加强专职安全培训师培养，并选聘一线安全管理、技术人员担任兼职教师，同时建立领导干部上讲台制度。安全培训机构要保证专职教师定期参加继续教育，积极组织教师参加学术交流和现场调研，不断提高教学水平和专业能力。
（一）动员部署阶段（20xx年11月）。
市安委会办公室下发《关于进一步加强企业全员安全生产培训工作实施方案》，对全市全员安全培训工作进行部署。各县市区、各有关部门、单位结合各自实际，分析安全生产培训现状，制定具体、可操作的全员安全培训工作方案，在辖区、行业内广泛动员、统一认识、周密部署。
（二）强化培训阶段（20xx年12月至20xx年5月）。
各企业按要求开展一次从业人员全员安全培训，强化岗位安全和实际操作培训；所有存在十二项重点作业活动的企业和危化品生产单位对有关人员按要求开展一次重点作业、特殊作业全员安全教育培训。不具备培训条件的小微企业，由县市区、乡镇（街道）、部门组织讲师团或委托培训机构进行集中培训。各企业确定警示教育日，建立全员警示教育日制度。
（三）督导检查阶段（20xx年6月至7月）。
各企业对照省政府安委会《关于进一步加强企业全员安全生产培训工作的意见》和“两个体系”建设有关要求，对全员安全培训工作进行自查整改。各县市区、各有关部门对监管企业全员安全培训和重点作业、特殊作业安全培训情况开展督查和专项执法检查，发现和树立全员安全培训标杆企业。
（四）深化提高阶段（20xx年8月至20xx年）。
20xx年底前，各企业对督查检查中发现的问题进行整改完善，各县市区、各有关部门进行督导和复查。20xx年，各企业按照本方案要求，全面落实全员安全培训主体责任，深入实施全员安全培训工程，开展安全警示教育，不断提高从业人员的安全意识和素质。各县市区、各有关部门加强督导检查，组织各企业对照标杆企业对标达标，切实提高全员安全培训工作水平。20xx年，全员安全培训工作深入推进，稳步提高，各项工作目标全面实现。
（一）加强组织领导。全员安全培训工作根据安全生产工作职责实行分级、分行业和属地监管。各县市区、各有关部门要将全员安全培训工作摆上更加突出位置，加强对全员安全培训的领导和督导，成立企业全员安全培训领导小组，层层研究制定工作方案，确定阶段性和长期性工作目标，明确责任分工，落实经费投入，完善配套办法和措施，定期对全员安全培训工作进行督导、调度、统计，并结合实际，实施有效的全员安全培训绩效考核和责任追究制度。市政府安委会将全员安全培训工作开展情况作为年度安全生产考核的重要内容。
（二）加强监督检查。各级各有关部门要加强对全员安全培训工作的监督检查，每年开展安全培训专项督查或检查，及时发现和解决安全培训新情况新问题。要把全员安全培训列入日常执法检查重点内容和年度执法计划，细化检查内容、方法和程序，将抽查持证情况、抽考从业人员安全生产应知应会知识作为日常执法的重要方式。依法从严查处未承担安全培训主体职责、安全培训不落实的或没有经考核合格、取得相应资质证书即上岗作业或弄虚作假的企业。对各类生产安全责任事故倒查培训、持证责任。
（三）健全安全培训档案。各企业要加强全员安全培训档案管理，为每名从业人员建立“一人一卡一档”的安全生产培训档案，确保安全培训全过程有记录、可追溯。各级各有关部门要结合安全生产综合信息平台建设，通过逐级汇总，建立辖区、行业“三项岗位”人员和其他从业人员安全培训档案和数据库。
（四）严格许可把关。高危企业安全生产许可证发放、延期和安全生产标准化考评、“三项岗位”人员考核发证时，各有关部门要按照高危企业从业人员准入要求严格把关。对申请办理安全生产许可证和延期的危化品企业主要负责人和安全生产管理人员要按照规定进行安全生产管理知识考核，考核不合格的不予办证。对危化品生产经营企业“三类人员”（主要负责人、分管负责人、安全管理人员）进行动火和进入受限空间作业安全知识和管理能力考核，考核不合格的责令企业的动火、进入受限空间等特殊作业委托专业第三方监督，对企业不予换发安全许可证。
企业安全生产实施方案
为贯彻国家安全生产监督管理总局关于开展“安全生产月”和安全生产应急培训精神，贯彻执行保利集团、富利总公司及公司关于开展“安全生产月”活动的通知，全面执行《建筑施工安全检查标准》，为落实项目部安全生产责任制，加强施工安全管理，结合项目部的施工管理实际情况、制定本方案。
一、要求。
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“科学发展，安全发展”理念，以继续深化“安全生产年”活动为主线，深入开展贴近实际的安全生产宣传教育活动，开展形式多样、内容丰富的安全生产法律法规知识普及活动，突出“治隐患、保安全”的指导思想，推动隐患治理各项措施的落实，达到以活动促工作、以月促年的目的，确保项目安全生产形成落实稳定。
二、活动主题：
三、活动时间：
6月1日至6月30日。
四、重点活动安排。
1、搞好宣传发动，积极响应省市有关主管部门的安全宣传号召。传达贯彻公司“安全生产月”活动专题会议精神，传达上级主管部门对“安全生产月”活动的部署，对活动开展进行全面宣传和发动。同时积极参加有关主管部门的安全宣传活动。
2、组织建筑施工安全基本知识、基本技能宣传。
组织开展安全生产论坛、知识竞赛、读书演讲活动等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。项目部悬挂以“安全生产月”活动主题及宣传“隐患治理”“施工现场标准化”等为主要内容的安全文明施工方面的标语和条幅，充分利用宣传栏等对安全生产基本知识进行宣传。
3、组织管理人员、生产班组开展安全生产讲课活动。
6月中旬，组织项目部管理人员、后勤人员、特种工、施工班组作业人员，开展2015年安全生产讲课活动，有条件的情况下聘请安全专家授课。
在“安全生产月”期间，根据实际情况深入开展安全生产检查和隐患排查治理，重点对文明施工工程安全设施到位情况、施工现场安全隐患整改到位情况、特种作业人员持证上岗情况、及深基坑、脚手架、模板、“三宝”、“四口”防护。起重机械、临电设施等危险性较大部位专项整治情况进行重点检查和督促安全隐患整改，提高安全管理，将险源消灭在萌芽之中。以促进整体管理水平的提高。在“安全生产月”活动期间，对安全隐患整改不及时、不彻底的岗位责任人进行严肃处理。
5、完善各类预警、预报、预防和应急救援制度。
针对夏雨季施工特点，制定夏雨季安全监管措施和防汛抢险应急措施和防高温天气措施。作好现场大风和暴雨等灾害性天气的预防工作，建立灾害性天气预警系统和应急预案，完善各类预警、预报、预防和应急救援预案，检修、补充救援力量，提高应对能力以及职工的自我保护意识。
6、创建安全文明工地竞赛活动。
积极开展创建安全文明工地活动，大力推广以临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化为主要内容的施工安全标准化管理，大力改善农民工生产和生活环境，不断丰富安全文明工地内涵，从制度、设施、技术层面消除建筑施工安全隐患。在6月底对项目安全文明工地创建情况进行评比和奖励。
7、开展建筑施工安全用具综合整治活动。
积极开展劳动防护用品及施工安全用具综合整治活动，对所有施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用具的采购、查验、使用情况，开展一次劳动防护用品及施工安全用具大检查，凡是非省主管部门登记备案的产品，不得进入施工现场，严格控制非标产品进入施工现场，筑牢一线作业人员生命安全的最后一道防线。
8、在6月底对“安全生产月”活动成果进行总结，对成果进行巩固，以继续推动和提高下半年项目部安全生产管理工作。
五、工作要求。
1、为确保项目部本年度“安全生产月”活动取得实效，项目部成立2015年“安全生产月”活动领导小组，负责项目部活动开展的协调和领导，对活动进行细致部署，确保顺利完成公司和上级主管部门部署的各项工作任务，真正实现开展“安全生产月”活动的目的，做到有计划、有布置、有检查、有总结。
产月”不发生安全事故。凡在此期间由于工作不到位和管理混乱发生的安全事故，将予以严肃处理。
3、“安全生产月”活动开展的效果将作为对项目部管理人员及班组安全生产考核的依据，对行动不积极和配合效果不理想的将通报批评。
4、通过“安全生产月”活动，增强员工及生产班组的安全法制意识及安全生产重要性认识，以求确保项目部安全生产。
安全生产月活动领导小组组长：梁广山副组长：毛保勇。
成员：梁志勇、梁什明、梁冠林、吴利雄、李永、梁雪萍。
保利紫山国际花苑一期项目部。
20154年6月1日。
年企业安全生产标准化工作实施方案
安全生产问题已成为我国当前经济社会发展必然面对的一大难题，而安全生产监督管理工作也引起了社会的极大关注。下面是本站小编整理的一些20xx年企业安全生产标准化工作实施方案，希望大家喜欢!
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔20xx〕4号)、《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三〔20xx〕24号)、国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔20xx〕93号)(以下简称《评审标准》)有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排，全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业主体责任，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“突出重点、分步推进”的原则，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全管理基础，不断提升安全生产条件，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业(以下统称危化品企业)。
三、工作目标。
从20xx年7月起，全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。20xx年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。20xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。
四、工作内容。
依据《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-20xx，以下简称《基本规范》)、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(aq3013-20xx，以下简称《通用规范》)，危险化学品企业采用p(计划)、d(实施)、c(检查)、a(改进)动态循环的管理模式，采取企业自主管理，机构咨询、评审，政府安全生产监督管理部门监督的管理方法，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。
五、工作体系与原则。
凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上，方可申请安全生产标准化三级达标评审;安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上，并对照相关通用评审标准不断完善提高后，方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业，经省级安监管理部门同意，可直接申请二级达标评审。
危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则，作为许可工作的前置条件，企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。20xx年底前许可证到期的企业，应在20xx年上半年完成标准化达标工作，20xx年底前许可证到期企业，应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作，未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起，应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
六、工作步骤。
市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯，各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯，由指定的咨询机构负责专业培训，市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训，使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求;使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求，提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平;使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容，提高咨询服务水平。
(二)企业实施阶段(8月1-15日)。
1.组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训，指定内审员讲解标准内容、程序、方法，务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求，为切实开展标准化工作打好基础。
2.制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人，实施方案应报各级安全生产监管部门备案，并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。
3.建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时，可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作，考评咨询机构应与企业签订技术服务协议，开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构，具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作，并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。
(三)企业自评、整改阶段。
危化品企业要依据《通用规范》和《评审标准》要求，对照评审标准内容，结合自身特点，按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段，开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理，制定落实整改方案，涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作，应在20xx年12月底前完成;涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作，应在20xx年6月底前或许可证有效期内完成。
(四)达标申请评审、验收阶段。
20xx年7月-9月，完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作;20xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照辽宁省安监局实施方案规定执行。
七、工作要求。
1.高度重视，全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作，企业应提高认识，加大宣传培训力度，组织所有从业人员参加标准化达标工作，确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人，规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作，小型企业由主要负责人负责组织培训。
2.注重实效，确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径，必须注重实际效果，注重实际运行质量，禁止走过场、走形式;企业应从人、物、资金等多方面提供支持，确保整改工作质量,企业主要技术负责人(中小型企业可聘请相关专家)应全程参与标准化工作，确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改;咨询机构在与企业签订技术服务。
合同。
后，必须深入企业进行全程跟踪服务，对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构，一经核实，安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。
3.加强指导，跟踪监督。各属地安监部门一是督促企业尽快开展标准化工作，指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为标准化工作重点;二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个规范及评审标准，规范执法行为，统一检查标准，提高执法检查水平;三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管。
工作计划。
在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点加大执法频次加大指导力度督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作;四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通同时市安监局也将组织相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。
1、目的。
保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性，组织性，保障企业生产安全。
2、范围。
3、责任。
企业安全小组负责制定方案，企业安全总负责人负责审核，审核通过后实施。
4、内容。
4.1设立安全组织机构。
1)企业成立安全环保部，专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。
2)企业总负责人直接管辖，企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜，涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。
3)成立成立安全小组，由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成，协助安全环保部管理企业生产安全，共同保障企业生产安全和环境保护，共同应急处理各类安全事故，环保事故。
4.2制定安全管理方针。
1)以“安全第一，预防为主，综合治理”作为企业安全管理方针。
2)通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想，提高意识。
3)于企业厂区显著位置标注该方针，时刻提醒员工。
4.3制定全面的安全管理制度。
1)安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上，方便员工阅读，警示。
3)组织员工进行学习培训，考核合格后方可上岗。
4)各类安全制度修订后须及时公告。
4.4严格落实生产安全责任制。
1)制定各岗位人员生产安全责任制度，生产工艺安全制度，岗位作业安全操作规程等。
2)通过培训学习，使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。
3)签订安全生产责任状，以便安全责任溯源追究。
4.5识别获取适用的法律法规。
1)凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理，方便法治管理。
2)适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存，方便查询。
3)随时关注相关法律法规的变更，保证法律法规的时效性。
4.6进行安全教育培训。
1)实行分级培训，全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。
2)使员工掌握安全生产环保意识和知识，掌握岗位工艺安全信息，掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用，掌握突发安全事故自我救护技能，了解相关法律法规。
3)定期组织相关生产安全培训学习，加强员工安全意识。
4.7开展安全文化活动。
1)开展生产安全文化课，通过讲解分析各类安全事故，加强员工安全意识。
2)组织员工进行安全事故应急救援模拟练习。
3)制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。
4.8深化安全双基建设。
4.8.1明确生产安全管理基层，深化基层管理力度:。
3)领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员，主要工作是落实“分级负责、属地管理”和“一岗双责”责任。
4)切实执行安全生产的各项制度要求，把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程，一级对一级负责，层层落实责任制，才能真正实现安全生产。
4.8.2明确生产安全基础，深化生产安全基础管理工作:。
1)安全生产的基础，是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基本制度、安全员队伍建设、预案等，涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。
2)加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等，才能有效保证企业生产安全。
1)制定企业安全风险评价制度，明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准则进行评价。
2)组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价,并采取风险控制措施，尤其是对重大危险源的风险控制。
3)企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改，将整改措施落实到基层。
4)做好风险评价记录和安全措施整改记录，注意风险信息的更新。
4.10制定事故应急救援措施。
1)明确企业危害物品及分类，识别，做好为化学品登记。
2)确定事故应急救援小组人员，制定应急救援计划，明确人员分工与职责。
3)实行应急救援演练，准备应急救援物资。
4)设立事故应急咨询服务电话，做好危害品档案，方便查询。
根据文件精神，为切实加强安全生产基础工作，全面提升生产经营单位安全生产工作水平，有效预防和减少各类事故，结合我市实际，制定和龙市生产经营单位安全生产标准化建设实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、工作目标。
通过全面开展生产经营单位安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，促进生产经营单位建立运转有效的安全生产保障体系，提升安全生产标准化建设整体水平。
到20xx年底，规模以上工贸企业实现安全达标;20xx年底前，所有工贸、危险化学品、民爆企业实现安全达标。20xx年安全生产标准化的目标为：规模以上工贸企业，凡是国家已经发布评定标准的，冶金、有色、水泥企业自评率必须达到100%，复评达标率必须达到50%;其他行业企业自评率必须达到50%，复评达标率必须达到30%;危险化学品企业100%开展安全生产标准化达标活动;民爆销售企业安全生产标准化建设达标率达到100%。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意思和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止。
三、实施范围。
全市范围内的冶金等工贸行业，危险化学品储存、销售经营企业以及民爆器材销售企业。
四、组织领导。
为认真开展安全生产标准化建设活动，市经济局成立安全生产标准化建设活动领导小组及办公室。
(一)领导小组。
组长：王成杰市经济局局长。
副组长：余明海市经济局副局长。
成员：郑美玉市经济局运行科科长。
崔松市经济局科技技改科科长。
(二)领导小组办公室。
主任：郑美玉。
成员：许晓明崔郭熙。
办公室具体负责本系统安全生产标准化建设活动的协调、指导、调度和督查工作。
四、工作步骤。
按照国家和省总体要求，结合我市实际，安全生产标准化建设的实施分为宣传发动、自查整改、自评申报和考评验收四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段。
全面部署生产经营单位安全生产标准化建设工作，通过新闻媒体宣传，利用展板、板报、挂图宣传，以及各行业部门集中组织培训等各种手段、各种渠道大力宣传安全生产标准化建设标准和考评标准，让全市生产经营单位的负责人及自评人员和有关部门的考评人员都能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。
(二)自查整改阶段。
生产经营单位要分别对照国家标准、省标准、行业标准进行自查整改。没有安全生产标准和制度的企业要严格按照《企业安全生产标准化基本规范》和相关规定，制定完善的安全生产标准和制度规范。
(三)自评申报阶段。
生产经营单位对照标准自查整改自评合格后，形成自评报告。市属生产经营单位有行业管理部门的向行业管理部门申报，没有行业管理部门的向市经济局和市安全生产监督管理局申报。
(四)考评验收阶段。
我局协同安全生产监督管理局对危险化学品、民爆器材、冶金等工贸生产经营单位申报材料和作业现场安全管理进行考评，并形成考评报告。
四、工作要求。
(一)提高认识，增强信心。安全生产标准化建设，对于提高生产经营单位的整体建设水平，不断改善生产作业环境和安全生产条件，提高本质安全，使安全基础管理上台阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标准化建设，是提升生产经营单位本质安全的创新举措，只要坚持不懈地开展下去，生产经营单位真正达到了标准化建设，我市的安全生产形势必将实现根本好转。
(二)加强领导，整体推进。要切实加强对安全生产标准化建设工作的领导，把加快推进生产经营单位标准化建设作为安全生产的基础性工作和重要环节来抓，加大宣传推动力度，明确工作目标，增强达标信心，完善安全生产基础管理和运行机制的建立。采取有力措施，确保安全生产标准化活动顺利开展。要进一步转变作风，深入基层、企业，搞好分类指导和监督，扎扎实实地把安全生产标准化建设落到实处，推进全市生产经营单位安全生产管理整体水平上台阶。
(三)搞好服务，抓好落实。要按照国家、省及行业标准和采取抓住重点、全面推进的方法引导企业有计划、有步骤地对照实施，帮助企业解决安全生产标准化建设达标工作中遇到的难点问题，跟踪掌握企业开展安全生产标准化建设达标进度和完成情况，并做到“两个结合”：一是把开展安全标准化活动与深入贯彻《安全生产法》等法律法规和标准规范结合起来，通过开展安全标准化活动，健全安全生产各项。
规章制度。
将生产经营单位的安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道;二是把开展安全标准化活动与深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作结合起来把规范安全生产行为和创建安全标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容通过全面开展安全生产标准化建设达标活动使生产经营单位的安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道切实从源头上把好安全关。
严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。
企业安全生产工作实施方案
为推进我镇安全生产标准化建设，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化（规范化）创建工作，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平，特制定本工作方案。
坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，全面落实安全生产法律法规，引导企业加快落实安全生产的主体责任，改善安全生产条件;鼓励企业运用科学、规范的管理方法，改进安全管理工作;树立一批安全生产样板企业，为全镇企业的安全管理起到示范引领作用，以提高我镇企业安全管理的整体水平和企业竞争力，促进全镇经济社会发展。
1.建立安全生产监管工作体系，明确监管工作职责，完善目标责任考核，加强日常监管工作，落实属地监管责任。
2.督促企业依法建立安全生产各项管理制度，强化作业现场安全管理，落实隐患整治"五到位"等各项法定责任，杜绝违法非法行为，有效预防和控制各类事故，落实安全生产主体责任。
3.积极探索有效安全监管方式，完善和规范日常监管制度，加强作业现场监督检查，严格企业各类事故报告、查处和统计分析工作，保持打击安全生产违法非法行为的高压态势，落实各相关职能部门监管责任。
（一）健全"一岗双责"和日常检查制度。
严格按照上级部门关于安全生产职责分工和"一岗双责"的规定，定期研究所属行业安全生产工作，对重大节日、重要活动、特殊气候等重要时期，企业主要负责人和分管安全生产负责人应亲自组织、参加所属乡镇及上级部门监管领域安全生产大检查活动。
依据年度安全监管工作目标和执法检查工作计划，镇级相关部门、单位组织开展监管领域安全生产大检查工作，突出检查企业及其主要负责人法定责任落实情况。
（二）搞好现场管理，确保安全生产。
1.企业监管部门要加强安全巡检，发现隐患，及时整改。
2.动火、动土、高处等特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业。涉及用电、用气等危险作业时，严格规范操作，坚决禁止疲劳作业、违规作业。
3.加强设备日常维护、保养，并定期进行检测。
4.做好节假日期间及季节性变化特殊时期安全管理。
（三）做好宣传培训，增强安全意识。
企业负责人及时传达、落实上级会议精神，邀请安全专家来企业开展安全生产技能培训，树牢安全生产意识。积极创造条件，年初组织所有员工进行应急逃生演练，帮助员工熟悉掌握基本的逃生技能。
（一）统一思想，加强领导。
各企业要进一步统一思想，提高认识，高度重视安全生产工作，企业发展和安全生产两手抓，进一步提升企业安全生产标准化水平。
（二）密切配合，形成合力。
各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中，对问题集中、整改难度大的重点问题，组织专业技术人员进行"会诊"，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。需要镇级部门、单位协助的，及时做好对接、沟通，切实做好安全生产工作。
（三）完善措施，落实责任。
将企业安全生产工作开展情况纳入年度安全生产目标管理考核内容。对“安全生产零事故”企业要进行表扬，对工作开展较差的、整改措施没有落实到位的企业要通报批评。
企业安全生产实施方案
为了贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委20114号)和国家电监会、安监总局《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》(电监安全201121号)文件精神，按照国务院、政府及监狱局相关文件要求。进一步规范公司安全管理制度，控制安全生产风险，提升安全管理水平，发电公司准备2015年度申报安全标准化企业。现结合公司实际情况，特制订安全标准化创建实施方案，具体内容如下：
以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，加强基层基础安全管理，落实安全生产主体责任，确保公司安全生产持续稳定。
通过开展安全生产标准化建设活动，增强公司全体员工的安全生产意识，实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化，确保公司在2015年底前通过国家电力安全生产标准化企业达标验收，并以此为契机，全面提高公司安全管理水平和安全防御能力，杜绝安全事故的发生。
为了更好地推进公司安全标准化创建工作，公司成立创建安全生产标准化工作领导小组。
（一）、领导小组组成人员：
组长：马冬鸿。
副组长：张先柱、刘文鹏、臧清、陈清伟、王洪力、
吕尊华、韩冬梅、史志永、闫涛。
成员：宋传民、许素芝、武岳、朱路军、李广新、
李涛、刘述启、刘明、马平。
（二）、领导小组下设办公室、专业技术查评小组及内审员查评小组。办公室设在安全科，统一协调指挥日常具体工作。专业技术查评小组：
负责安全标准化创建过程中的技术监督管理，对各部门安全生产标准化达标工作进行内部查评和验收。
1、安全管理查评小组。
组长：陈清伟。
成员：徐洪涛、雷虎、宫庆民、张峰、王胜合、汪惊雷、朱印杰、赵磊、袁宝东、朱秀丽、邱继东。
2、电气、热工专业查评小组。
组长：步士喜。
成员：钱广彦、曹德思、周广喜、高明柱、胡鹏春、王建岭。
3、汽机、化学专业查评小组。
组长：郑广良。
成员：钟立振、张业礼、王建中、武伯伦、毕士文、张玉林。
4、锅炉、灰燃专业查评小组。
组长：魏计芳。
成员：黄光矩、褚衍涛、李广龙、王保强、雷虎、田华、宫庆民、张俊峰、任广东、张峰、王方勇、吴德涛、何明。
5、运行调度专业技术查评小组。
组长：李涛。
成员：调度室全体成员以及各部门涉及技术管理的相关人员。
内审员查评小组。
制定发电公司安全标准化企业创建活动工作计划和工作方案，对发电公司安全标准化管理体系及各专业技术小组的查评报告进行审核，形成公司的内部自评报告。
组长：陈清伟副组长：徐洪涛。
成员：张业礼、周广喜、王方勇、雷虎、宫庆民、张峰、王胜合、汪惊雷、朱印杰、赵磊、袁宝东、朱秀丽、邱继东。
（三）、领导小组职责。
1、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。
3、提供和落实安全生产标准化专项资金等资源。
4、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题。
6、组织发电公司安全生产标准化创建活动的内部自评和考核。
（四）、办公室职责。
1、负责安全标准化创建工作的分解落实。
2、负责安全标准化工作文件的编制、评审、宣贯并推进实施。
3、负责标准化工作小组日常工作的任务下达、考评及创建工作的组织、协调。
（五）、查评小组职责。
1、在领导小组的领导下，全面负责安全生产标准化活动的内部查评工作；
2、负责安全生产标准化活动的宣传培训。
3、负责组织编制本小组的创建活动工作计划和工作方案。
4、负责组织事故隐患排查整改复查。
5、负责组织安全生产标准化内部查评，对各部门的自查报告进行审核。
6、及时收集并向发电公司、山东能监办上报有关材料，提出评审申请（内审员查评小组）。
创建安全生产标准化活动从2015年3月25日开始，至2015年9月30日结束。共分四个阶段：
（一）、部署、宣传、动员阶段。时间：3月25日至3月31日。
召开安全标准化工作会议进行动员部署，传达和学习上级关于安全标准化管理工作的指示精神，明确工作任务目标和完成时限。结合公司实际情况，对照验收标准逐条梳理，明确责任人。
（二）、自查自评阶段。时间：4月1日至4月30日。
各部门对照《发电企业安全生产标准化规范及达标评价标准》的内容，逐条开展电力安全生产标准化自查工作，按照“边查边改”的原则整治自查发现的缺陷和隐患，并结合自查结果完成本部门的安全生产标准化自评报告。
（三）、整改提升阶段。时间：5月1日至8月31日。
1、各专业技术查评小组本着“严格执行标准，重在落实整改”的原则，对各部门的自查结果进行内部查评和验收，检查发现的问题和隐患要立即有针对性地逐条逐项落实整改，一时无法解决的问题，要制定整改计划和防范措施，明确分工、责任到人、限期整改，同时形成书面查评报告。内审员查评小组依据审核程序，对各专业技术小组的查评报告及安全标准化管理体系进行审核，并编制发电公司自评报告。
2、组织相关人员到创建国家电力标准化的同类企业进行考察调研，学习其先进管理方法和制度，不断丰富我公司安全管理的内涵，全面推进电力安全生产标准化建设。
企业安全生产实施方案
根据文件精神，为切实加强安全生产基础工作，全面提升生产经营单位安全生产工作水平，有效预防和减少各类事故，结合我市实际，制定和龙市生产经营单位安全生产标准化建设实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、工作目标。
通过全面开展生产经营单位安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，促进生产经营单位建立运转有效的安全生产保障体系，提升安全生产标准化建设整体水平。
到xx年底，规模以上工贸企业实现安全达标；xx年底前，所有工贸、危险化学品、民爆企业实现安全达标。xx年安全生产标准化的目标为：规模以上工贸企业，凡是国家已经发布评定标准的，冶金、有色、水泥企业自评率必须达到100%，复评达标率必须达到50%；其他行业企业自评率必须达到50%，复评达标率必须达到30%;危险化学品企业100%开展安全生产标准化达标活动；民爆销售企业安全生产标准化建设达标率达到100%。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意思和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止。
三、实施范围。
全市范围内的冶金等工贸行业，危险化学品储存、销售经营企业以及民爆器材销售企业。
四、组织领导。
为认真开展安全生产标准化建设活动，市经济局成立安全生产标准化建设活动领导小组及办公室。
（一）领导小组。
组长：王成杰市经济局局长。
副组长：余明海市经济局副局长。
成员：郑美玉市经济局运行科科长。
崔松市经济局科技技改科科长。
（二）领导小组办公室。
主任：郑美玉。
成员：许晓明崔郭熙。
办公室具体负责本系统安全生产标准化建设活动的协调、指导、调度和督查工作。
四、工作步骤。
按照国家和省总体要求，结合我市实际，安全生产标准化建设的实施分为宣传发动、自查整改、自评申报和考评验收四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段。
全面部署生产经营单位安全生产标准化建设工作，通过新闻媒体宣传，利用展板、板报、挂图宣传，以及各行业部门集中组织培训等各种手段、各种渠道大力宣传安全生产标准化建设标准和考评标准，让全市生产经营单位的负责人及自评人员和有关部门的考评人员都能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。
（二）自查整改阶段。
生产经营单位要分别对照国家标准、省标准、行业标准进行自查整改。没有安全生产标准和制度的企业要严格按照《企业安全生产标准化基本规范》和相关规定，制定完善的安全生产标准和制度规范。
（三）自评申报阶段。
生产经营单位对照标准自查整改自评合格后，形成自评报告。市属生产经营单位有行业管理部门的向行业管理部门申报，没有行业管理部门的向市经济局和市安全生产监督管理局申报。
（四）考评验收阶段。
我局协同安全生产监督管理局对危险化学品、民爆器材、冶金等工贸生产经营单位申报材料和作业现场安全管理进行考评，并形成考评报告。
考评细则按照国家、省或行业安全生产标准化建设达标考评细则执行。
四、工作要求。
（一）提高认识，增强信心。安全生产标准化建设，对于提高生产经营单位的整体建设水平，不断改善生产作业环境和安全生产条件，提高本质安全，使安全基础管理上台阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标准化建设，是提升生产经营单位本质安全的创新举措，只要坚持不懈地开展下去，生产经营单位真正达到了标准化建设，我市的安全生产形势必将实现根本好转。
（二）加强领导，整体推进。要切实加强对安全生产标准化建设工作的领导，把加快推进生产经营单位标准化建设作为安全生产的基础性工作和重要环节来抓，加大宣传推动力度，明确工作目标，增强达标信心，完善安全生产基础管理和运行机制的建立。采取有力措施，确保安全生产标准化活动顺利开展。要进一步转变作风，深入基层、企业，搞好分类指导和监督，扎扎实实地把安全生产标准化建设落到实处，推进全市生产经营单位安全生产管理整体水平上台阶。
（三）搞好服务，抓好落实。要按照国家、省及行业标准和采取抓住重点、全面推进的方法引导企业有计划、有步骤地对照实施，帮助企业解决安全生产标准化建设达标工作中遇到的难点问题，跟踪掌握企业开展安全生产标准化建设达标进度和完成情况，并做到“两个结合”：一是把开展安全标准化活动与深入贯彻《安全生产法》等法律法规和标准规范结合起来，通过开展安全标准化活动，健全安全生产各项规章制度，将生产经营单位的安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道；二是把开展安全标准化活动与深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作结合起来，把规范安全生产行为和创建安全标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设达标活动，使生产经营单位的安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。
严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。
1、目的。
保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性，组织性，保障企业生产安全。
2、范围。
3、责任。
企业安全小组负责制定方案，企业安全总负责人负责审核，审核通过后实施。
4、内容。
设立安全组织机构。
1)企业成立安全环保部，专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。
2)企业总负责人直接管辖，企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜，涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。
3)成立成立安全小组，由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成，协助安全环保部管理企业生产安全，共同保障企业生产安全和环境保护，共同应急处理各类安全事故，环保事故。
1)以“安全第一，预防为主，综合治理”作为企业安全管理方针。
2)通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想，提高意识。
3)于企业厂区显著位置标注该方针，时刻提醒员工。
制定全面的安全管理制度。
1)安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上，方便员工阅读，警示。
3)组织员工进行学习培训，考核合格后方可上岗。4)各类安全制度修订后须及时公告。
1)制定各岗位人员生产安全责任制度，生产工艺安全制度，岗位作业安全操作规程等。
2)通过培训学习，使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。
3)签订安全生产责任状，以便安全责任溯源追究。
识别获取适用的法律法规。
1)凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理，方便法治管理。
2)适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存，方便查询。
3)随时关注相关法律法规的变更，保证法律法规的时效性。进行安全教育培训。
1)实行分级培训，全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。
2)使员工掌握安全生产环保意识和知识，掌握岗位工艺安全信息，掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用，掌握突发安全事故自我救护技能，了解相关法律法规。
3)定期组织相关生产安全培训学习，加强员工安全意识。
1)开展生产安全文化课，通过讲解分析各类安全事故，加强员工安全意识。
2)组织员工进行安全事故应急救援模拟练习。
3)制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。
深化安全双基建设明确生产安全管理基层，深化基层管理力度:。
3)领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员，主要工作是落实“分级负责、属地管理”和“一岗双责”责任。
4)切实执行安全生产的各项制度要求，把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程，一级对一级负责，层层落实责任制，才能真正实现安全生产。
明确生产安全基础，深化生产安全基础管理工作:。
1)安全生产的基础，是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基本制度、安全员队伍建设、预案等，涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。
2)加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等，才能有效保证企业生产安全。
1)制定企业安全风险评价制度，明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准则进行评价。
2)组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价,并采取风险控制措施，尤其是对重大危险源的风险控制。
3)企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改，将整改措施落实到基层。
4)做好风险评价记录和安全措施整改记录，注意风险信息的更新。
制定事故应急救援措施。
1)明确企业危害物品及分类，识别，做好为化学品登记。
2)确定事故应急救援小组人员，制定应急救援计划，明确人员分工与职责。
3)实行应急救援演练，准备应急救援物资。
4)设立事故应急咨询服务电话，做好危害品档案，方便查询。
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔xx〕23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔xx〕4号）、《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三〔xx〕24号）、国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔xx〕93号）（以下简称《评审标准》）有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排，全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业主体责任，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“突出重点、分步推进”的原则，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全管理基础，不断提升安全生产条件，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
二、标准化实施范围。
危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业（以下统称危化品企业）。
三、工作目标。
从xx年7月起，全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。xx年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。
四、工作内容。
依据《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006-xx，以下简称《基本规范》）、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（aq3013-xx，以下简称《通用规范》），危险化学品企业采用p（计划）、d（实施）、c（检查）、a（改进）动态循环的管理模式，采取企业自主管理，机构咨询、评审，政府安全生产监督管理部门监督的管理方法，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。
五、工作体系与原则。
凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上，方可申请安全生产标准化三级达标评审；安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上，并对照相关通用评审标准不断完善提高后，方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业，经省级安监管理部门同意，可直接申请二级达标评审。
危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则，作为许可工作的前置条件，企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。xx年底前许可证到期的企业，应在xx年上半年完成标准化达标工作，xx年底前许可证到期企业，应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作，未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起，应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
六、工作步骤。
市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯，各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯，由指定的咨询机构负责专业培训，市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训，使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求；使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求，提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平；使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容，提高咨询服务水平。
（二）企业实施阶段（8月1-15日）。
1．组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训，指定内审员讲解标准内容、程序、方法，务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求，为切实开展标准化工作打好基础。
2．制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人，实施方案应报各级安全生产监管部门备案，并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。
3．建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时，可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作，考评咨询机构应与企业签订技术服务协议，开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构，具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作，并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。
（三）企业自评、整改阶段（xx年8-xx年6月）。
危化品企业要依据《通用规范》和《评审标准》要求，对照评审标准内容，结合自身特点，按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段，开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理，制定落实整改方案，涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作，应在xx年12月底前完成；涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作，应在xx年6月底前或许可证有效期内完成。
（四）达标申请评审、验收阶段（xx年7月-xx年6月）。
xx年7月-9月，完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作；xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照辽宁省安监局实施方案规定执行。
七、工作要求。
1.高度重视，全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作，企业应提高认识，加大宣传培训力度，组织所有从业人员参加标准化达标工作，确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人，规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作，小型企业由主要负责人负责组织培训。
2.注重实效，确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径，必须注重实际效果，注重实际运行质量，禁止走过场、走形式；企业应从人、物、资金等多方面提供支持，确保整改工作质量,企业主要技术负责人（中小型企业可聘请相关专家）应全程参与标准化工作，确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改；咨询机构在与企业签订技术服务合同后，必须深入企业进行全程跟踪服务，对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构，一经核实，安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。
3.加强指导，跟踪监督。各属地安监部门一是督促企业尽快开展标准化工作，指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为标准化工作重点；二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个规范及评审标准，规范执法行为，统一检查标准，提高执法检查水平；三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管工作计划，在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点，加大执法频次，加大指导力度，督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作；四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通，同时，市安监局也将组织相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。
进一步加强企业安全生产工作实施方案完整
〕
23。
2016。
〕
49。
号）等安全生产法律法规和文件要求，进一步提高企业安全生产水平，促进全市安全生产形势稳定好转，结合我市实际，制定本方案。
进一步强化安全监管部门安全生产综合监管职责，充分发挥市、县（区）两级政府安委办作用，加强对本级政府相关部门和下级政府安全生产工作的指导协调、监督检查和工作考核。安全监管部门要科学制定安全生产执法计划，经同级政府批准，报上级安全监管部门备案，并严格组织实施，提高监管执法效能。负有安全监管职能的部门要深入开展安全专项整治和日常执法检查，督促企业及时消除安全隐患，严厉查处非法违法生产经营建设行为，全面履行安全生产专业监管职责。行业管理部门要认真履行行业安全管理职责，加强日常检查、指导和考核，督促企业认真执行安全生产法律法规和标准规范。以
“少出事故，出了事故少伤亡”为核心工作标准，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，深入研究事故的规律和特点，认真分析安全风险大的行业领域和关键环节，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。市、县（区）、各部门要结合实际制定标本兼治遏制重特大事故的工作方案，建立完善部门安全生产责任制、安全风险分级管控、重大危险源监测监控、隐患排查治理制度，加强业务培训，督促企业落实，确保可能产生事故的风险点得到全面排查、确认和管控，实现隐患排查治理清单化，按照省政府要求时限，在全市构建形成点、线、面有机结合，市、县（区）、乡（镇、街道办事处）无缝隙对接工作体系，实现安全风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范遏制重特大事故，构建安全生产长效机制。
坚持问题导向，紧紧抓住影响安全生产的突出问题和薄弱环节，切实落实安全生产法规、政策措施，健全安全生产法治保障体系。各级政府要认真落实安全生产属地管理责任，发挥综合组织作用，建立安全监管、煤管、消防、交警、农业（农机）、交通运输、工信、国土资源、住建、市场监督管理和公安、监察等部门联合执法机制，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严肃查处渎职失职行为。相关行业（领域）主管部门要制定本行业（领域）
“照单检查”工作制度，建立“照单检查”台账，明确检查事项和检查流程，实现“照单检查”工作科学化、规范化、常态化。行业管理部门在检查中发现非法违法生产经营建设行为，要移送负有安全监管职能的部门查处。各市、县（区）、各部门要健全“双随机”检查、暗查暗访、联合执法和重点执法制度，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重大事故的严重违法违规行为，要依法依规严格落实查封、扣押、停止民用爆炸物品供应、吊销证照以及“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）执法措施。相关行业（领域）主管部门要加强与公安、检察院、法院等协调配合，完善安全生产违法线索通报、案件移送与协查机制，对企业生产经营建设过程中存在的犯罪行为，依法追究刑事责任。
理顺部门之间安全监管职责，建立健全协调配合机制，形成工作合力。要加强安全生产监管和执法力量，科学合理配置市、县（区）安全监管部门人员编制，充实专业人员，保证有足够人员开展安全生产行政执法工作。乡镇政府（街道办事处）应当根据安全生产工作需要，明确安全生产工作机构或者人员；符合条件的产业园区管理机构应当加强安全生产监督管理，配备专职安全生产监督管理人员。市、县区级政府要保证安全监管部门依法独立履行职责，正常开展工作，为安全监管部门和安全生产执法机构履行职责提供必要的经费、装备等保障条件，不断加强业务培训和资金投入，提高监管人员专业素质和技术装备水平，提升基层安全监管能力。建立重大安全隐患治理逐级挂牌督办、公告制度。各级政府要对本地安全隐患中整改治理难度大以及可能造成严重后果和社会影响的进行督办。市、县（区）安全监管部门和相关行业（领域）主管部门要依据职责分工对重大安全隐患治理进行挂牌督办。各级政府每年要定期在媒体上公告重大安全隐患，接受社会监督。各级政府要加大重大安全隐患治理资金投入，并纳入同级预算。坚持
“属地管理、分级负责”的原则，安全监管部门、相关行业（领域）主管部门要按照职责分工，对当地企业（包括中央直属企业、省属企业）实行严格的安全生产监督检查和管理，对企业安全生产状况进行分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
严格实施建设项目安全设施
“三同时”管理制度。建设项目审批部门对通过网上审批、核准、备案的项目信息要与负有建设项目安全设施“三同时”审查职责的部门共享，就有关事项依法实行并联审批。加强建设项目安全设施日常监督管理，严格落实审批和监管责任。新建、改建、扩建工程项目的安全设施主要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任，严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。
各级工会、共青团、妇联组织要依法维护和推动落实从业人员对安全生产的参与权、监督权，鼓励从业人员监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。充分发挥新闻媒体的监督作用，公开曝光非法违法和存在重大安全隐患的企业。充分发挥市
12350。
专线和县区安全生产举报电话和举报箱作用，对群众举报的各类非法违法行为要及时查处。
积极配合上级有关部门做好相关应急救援基地建设工作。建立矿山企业应急救援协同机制，实现救援队伍与矿山企业
“点对点”全覆盖。建立健全危险化学品应急救援体系，协同做好水上搜寻救助工作机制，加强危险化学品、水上搜寻救助能力建设。加快安全生产应急救援指挥中心及相关基础设施建设，尽快形成有效的协调指挥系统。各级政府要加大救援建设和应急救援队伍建设资金投入力度。
企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行１次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时有权第一时间下达停产撤人命令，并组织作业人员撤离危险现场。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业企业和地下商场等人员密集场所应急预案管理，完善预案体系，组建应急队伍，配备专兼职人员。高危行业企业每年至少组织２次应急演练，其他企业每年至少组织１次应急演练。市、县区政府每年至少组织１次至２次综合性应急演练。各级安全监管部门和行业（领域）主管部门要认真贯彻执行安全生产技术国家标准、行业标准和高危行业从业人员资格标准，在安全生产行政许可审批过程中，严格审核危险性作业安全技术作业规程和岗位安全操作规程，用技术标准规范企业安全生产行为。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目以及其他危险性较大的建设项目，建设单位要在工程可行性研究阶段进行安全条件论证和安全预评价，对未进行安全设施
“三同时”审查的建设项目，相关部门依法不予办理有关行政许可手续。规范煤矿建设项目安全核准、项目核准和资源配置的程序。未通过安全核准的，不得通过项目核准；未通过项目核准的，不得颁发采矿许可证。凡不符合安全生产条件违规建设的，相关部门要立即责令停止建设，情节严重的依法实施关闭取缔。
安全生产专业服务机构必须具备相应资质，在法定范围内开展评价、检测、检验等技术服务，确保执业行为专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、检测、检验、鉴定结论承担法律责任，对违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任。相关部门要积极争取安全生产国家专项资金支持，切实落实市（地）、县（市、区）和企业配套资金，推动煤矿和非煤矿山企业安全基础升级和重大安全隐患治理工作。各行业（领域）主管部门要督促矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品生产经营、民用爆破器材、冶金等企业加强安全生产费用的提取，重点用于企业重大危险源管理和安全隐患整改，落实提取安全生产费用税前列支政策。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业（领域）推行安全生产责任保险制度。鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险。企业必须依法参加工伤保险，按时为从业人员缴纳工伤保险费。对不能提供有效工伤保险参保证明的不得颁发安全生产许可证。按照《工伤保险条例》的有关规定，严格落实工伤保险待遇。人社部门要建立工伤预防机制，各统筹地区在保证工伤保险待遇支付和储备金留存的前提下，可以从上年度工伤保险基金征缴中提取２％左右，用于工伤预防的宣传、教育培训以及开展参保企业职业危害岗位从业人员职业健康体检。市教育局、安全监管局、煤管局等部门要配合省级相关部门加强对我市重点行业（领域）企业专业技术人才现状的调研，有针对性地提出推动人才培养的政策措施。适时落实促进校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，引导和支持具有采矿、机电、地质、建筑（矿建）、通风、安全、环境、煤化工等专业优势的高等院校、职业学校扩大招生规模，加快培养高危行业专业人才和生产一线急需的技能型人才。积极探索推进合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度，鼓励试行消防安全检查技师制度，为社会单位提供消防技术服务。县、区和各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，在制定地区中长期发展规划时，要同步明确安全生产目标和建设项目。把安全生产监管基础设施装备及支撑体系建设、安全生产应急救援指挥系统和队伍建设、重大危险源监控与重大安全隐患治理、煤矿井下安全避险系统建设及机械化改造、作业场所职业危害治理和化工集中区（园区）建设等内容纳入全市
“十三五”时期安全生产规划，重点推进。
各县、区级政府要建立完善安全风险评估与论证机制，科学合理确定企业选址和基础设施建设、居民生活区空间布局。建立完善覆盖城市生产、生活、运营等各方面，贯穿城市规划、建设、运行、发展等各环节的全方位、全过程城市运行安全预防控制网络。加强车站、地下空间、公园景区、商场超市、人员集聚场所等的安全风险管控。加强城市运行风险评估预警工作，健全安全风险信息报送、应急响应、现场指挥、协调联动、信息发布、社会动员和统筹协作等机制，提升应急处置能力。市各级行业（领域）主管部门要根据国家、省相关产业政策和产业结构调整指导目录，结合实际，贯彻实施我市强制淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备的措施，支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，严禁不符合安全生产条件的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。各县、区政府要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，积极推进煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业重组，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。企业是安全生产的责任主体，要建立完善安全生产责任体系。企业必须落实董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任；必须落实所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；必须落实安全生产委员会由董事长或总经理担任主任；必须落实依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；必须落实定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示；必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，必须严格落实《中华人民共和国安全生产法》和《黑龙江省安全生产条例》等法律法规规定的法定职责。企业主要负责人要严格执行安全生产法律法规，建立健全并落实安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，组织开展安全生产教育和培训，保证安全生产资金足额投入并有效使用，保证生产经营场所的设备设施符合安全生产要求，督促检查安全生产，消除安全隐患，组织制定实施安全生产应急救援预案，及时如实报告生产安全事故。企业安全管理人员必须每天进行现场安全检查，检查要做到全方位、全覆盖，及时排除和处理各种安全隐患和问题。特种作业人员和其他从业人员必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，拒绝违章指挥和强令冒险作业，检举本单位安全生产违法行为。企业要严格实施安全生产规章制度和安全生产责任制，切实加强生产现场、生产过程控制和生产作业行为的安全管理，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为，达不到安全生产条件的不得生产经营。对超能力、超强度、超定员组织生产的企业，监管部门要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技术改造名义违规组织生产以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由管理权限政府依法予以关闭。企业要建立实施班组班前会、周安全生产活动日，车间周安全生产调度会，企业月安全生产办公会、季度安全生产形势分析会、年度安全生产工作会等例会制度，定期研究分析安全生产工作。要建立实施班组班前、班中、班后安全生产检查、重点对象和重点部位安全生产检查、作业区域安全生产巡查，车间周安全生产检查、月安全生产大检查，企业月安全生产检查、季度安全生产大检查、复工复产前安全生产大检查等例检制度，明确各类检查的频次、重点和内容。企业要建立主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度，制定现场带班计划，并严格组织实施。其中，矿山企业负责人要与工人同时下井、同时升井，对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，并给予规定上限的经济处罚。其他各类企业要明确领导带班职责，保证作业现场有领导带班。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。企业要定期开展风险评估和危害辨识，要针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，排查确认风险点，确定风险等级，逐一制定管控措施，明确管控层级，落实具体责任单位和责任人，做到
“一企一清单”。并针对各风险点制定隐患排查清单和排查治理制度，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，做到“一岗一清单”，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要实行以安全生产专业人员为主导的安全隐患整改效果评价制度，确保安全隐患治理到位。要建立安全隐患排查治理奖励制度，鼓励从业人员积极发现和治理安全隐患。对安全隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。停产整改逾期未完成的不得复产。
存在职业病危害的企业要建立健全职业病危害防治责任制等规章制度，依法设置职业卫生管理机构，配齐职业卫生管理人员，加强工程技术防护，强化个体防护用品使用，制定应急救援预案，全面落实职业病防治主体责任。各级安全监管部门要严格职业卫生专项执法检查，组织查处职业危害事故和违法违规行为。严格对企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员进行安全生产管理知识和能力的培训考核；从业人员必须经过培训合格后上岗。加大对企业安全培训和依法应当持证上岗情况的监督检查力度，凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法予以停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。根据《中华人民共和国安全生产法》和《黑龙江省安全生产条例》规定，广泛深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化创建活动，规范企业安全管理、设备设施、作业现场和操作过程。加强达标企业动态监管，巩固提升企业安全生产标准化水平。将企业安全生产标准化建设作为实施安全生产分级分类监管的重要依据，实施差异化的管理，将未达到安全生产标准化等级要求的企业作为安全监管重点，加大执法检查力度，督促企业提高安全管理水平。对未按照规定开展安全生产标准化建设的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，取得安全生产许可证的暂扣安全生产许可证。加强高危行业企业安全技术人员配备，强化企业技术管理机构安全职能。规范煤矿技术管理机构人员配置标准、技术人员资格条件、工作职责和工作制度，建立健全以煤矿企业技术负责人为首的生产技术管理体系。规模非煤矿山企业要设立技术总负责人，配备采矿、机电、地质及测量等专业技术人员。切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大安全隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。在煤矿、非煤矿山和危险化学品等重点行业领域开展
“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，建立较为完善的“机械化换人、自动化减人”标准体系，推动煤矿、非煤矿山和危险化学品等重点行业领域提高机械化、自动化程度，逐步减少高危作业场所作业人员，提升企业安全生产水平。
企业要按规定比例安排安全投入预算。各有关部门要积极争取国家政策支持，加快煤矿瓦斯治理、矿山地质灾害、剧毒化学品泄漏灾害防治和施工现场防护设施等关键技术研发，加大高危行业企业先进适用技术装备升级换代推进力度，引导高危行业企业采用先进的生产技术、装备和工艺，减少生产一线作业人员数量。各级政府主要负责人是安全生产工作第一责任人，对本辖区安全生产工作负全面领导责任，要加强对安全生产工作的领导，定期分析本地安全生产形势，研究解决安全生产重点、难点问题；分管负责人对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任，要及时组织有关部门开展安全检查，督促治理重大安全隐患。县、区政府及其相关部门是安全生产日常监管的责任主体，要在执法人员、装备、经费等方面给予保障。各行业（领域）主管部门主要负责人要加强对本行业（领域）安全生产工作的组织领导，经常深入企业、深入现场开展安全检查，解决重点问题，推动安全隐患排查治理。市、县（区）级政府安委会要对安全生产控制考核指标情况实行月通报、季度公告、半年检查和年终考核制度。加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对因工作失职造成重特大事故发生的党政领导干部进行问责。市政府安委会建立安全生产约谈制度，对未履行或未正确履行职责、未及时排除治理重大安全隐患、未按时完成重要安全生产工作任务、存在安全生产非法违法行为导致发生较大及以上生产安全事故的政府及行业主管部门和生产经营单位进行约谈。实行安全生产
“一票否决”，发生重特大事故或安全生产责任制考核不合格的，党政负责人一年内不能提拔重用，不能授予任何奖励或荣誉称号。发生特别重大事故的县区，两年内不得纳入安全生产先进单位评选。发生重大以上生产安全事故的县区政府主要负责人要向市政府作出公开检讨；发生特别重大生产安全事故的，根据情节轻重，追究县区政府分管负责人或主要负责人的责任。
在所辖区域内对群众举报、上级交办、日常检查发现的非法违法生产企业未采取有效措施予以查处的，根据情节轻重，对县（区）、乡（镇）政府主要负责人以及相关责任人给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。积极推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产不良记录
“黑名单”制度，建立失信惩戒和守信激励机制。各级政府要将企业安全生产诚信建设作为社会信用体系建设的重要内容，建立健全企业安全生产信用记录并纳入国家和地方统一的信用信息共享交换平台。对列入“黑名单”的企业，通过企业信用信息公示系统向社会公示，并在经营、投融资、政府采购、工程招标投标、国有土地出让、授予荣誉、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或禁止。
要严格按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则组织开展事故调查处理，严肃追究事故企业负责人的责任。企业发生重大责任事故要追究事故企业主要负责人的责任，发生特别重大事故要追究企业主要负责人、实际控制人和上级企业主要负责人的责任。重大以上责任事故负主要责任的企业主要负责人终身不得再担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。对非法违法生产造成人员伤亡以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。依法严格事故查处，对事故查处实行各级政府安委会层层挂牌督办，一般事故由市政府安委会挂牌督办，较大事故和其他社会影响较大的事故由省政府安委会挂牌督办，重大事故由省政府安委会向国务院安委会报告。事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督。
各县（区）政府、各部门和各单位要认真做好本通知的贯彻落实工作，结合本地、本行业（领域）安全生产实际，研究制定贯彻落实的具体措施，加强监督检查和指导，及时解决贯彻落实中出现的突出问题。市政府安委办和市直有关部门要加强监督检查和协调指导，确保各项规定和措施落实到位。本方案相关内容自省《实施意见》印发之日起施行。
企业安全生产实施方案
各村、乡直各单位：
为全面推进我乡冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设，提高企业安全生产基础管理水平，促进小微企业安全生产状况的根本好转，推动企业转型升级，实现科学发展、安全发展，结合我乡实际，制定本实施方案。
牢固树立以人为本、安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
全乡范围内的建材（水泥砖厂、石材加工、搅拌站、加气砖等）、冶金、有色、机械、轻工（矿泉水厂、食品加工厂、家具厂等）、纺织、烟草、商贸（酒店、宾馆、超市等）等行业（领域）的企业。
（一）实现县政府下达的全面达标任务。到年底前实现所有工贸行业小微企业安全生产标准化创建全面达标验收合格。
（二）安全状况明显改善。通过隐患排查治理体系建设和标准化建设，使小微企业的一般事故隐患得到及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，企业自觉落实安全生产主体责任，履行安全生产义务，管理人员满足安全生产基本需要，企业具备安全生产基本条件；职工安全意识和操作技能得到提高，各岗位从业人员操作行为基本符合安全要求，“三违”现象得到有效禁止，防范事故能力明显加强，达到企业安全生产与经济社会同步协调发展的'要求。
（三）生产安全事故明显下降。轻重伤以下事故明显下降，杜绝发生各类生产安全事故，为全乡安全生产形势更好发展创造条件、奠定基础。
（一）调查摸底阶段（xx年3月4日至3月31日）。
各相关单位要对辖区内从事生产经营、加工并经依法登记注册的建材（水泥标砖厂、石材加工、搅拌站、加气砖厂等）、冶金、有色、机械、轻工（矿泉水厂、食品加工厂、家具厂等）、纺织、烟草、商贸（宾馆、酒店、超市）等行业（领域）的小微企业开展一次全面的调查摸底，摸清本辖区工贸行业企业基本情况，做到底数清、情况明，分级分类建档管理；根据冶金等工贸行业企业的规模、数量、种类等基本情况，明确工作进度安排和保障措施。
（二）宣传发动阶段（xx年4月1日至7月31日）。
各村、各相关单位要加大宣传发动工作力度，督促企业组织专门的技术力量，或聘请熟悉创标工作的单位或专家开展技术培训和咨询活动，重点解决对标准化建设的思想认识和标准化建设过程中的关键问题，明晰标准化创建的目的、意义，提高小微企业创建的积极性和主动性。
（三）组织评审及验收阶段（xx年8月1日12月31日）。
企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告（自评报告可以聘请专业的技术服务机构提供支持，附件：服务机构的名单），自评结果达到相应要求的（小型企业75分，微型企业60分）；企业根据自评的结果，向县安监局提交《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评审申请表》和《企业安全生产标准化自评报告》，企业同时还需要在冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统提交评审申请，由县安监局对《申请表》和《自评报告》审核，符合申请要求的，组织评审。县安监局对通过评审报告的企业予以公告，并颁发安全生产标准化达标企业证书和牌匾。（冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统可通过国家安全监管总局网站“在线办事”栏目和机关子站“监管四司”等两个入口进入，系统操作方法见登陆页面。）。
为确保小微企业安全标准化建设按时限完成国家、省、市、县下达的目标任务，特成立全乡冶金等工贸行业小微企业安全标准化创建工作领导小组，领导组组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在乡安监站，具体负责小微企业安全标准化创建的日常工作，办公室主任由袁林担任具体负责此项工作，确保按时完成创建任务。
（一）加强宣贯培训，重点发挥先进企业示范作用。各相关单位要加强对工贸行业小微企业安全生产标准化工作的宣传贯彻，通过座谈会、宣贯会等形式，借助专家力量，对小微企业管理人员开展创标流程、评定标准、体系运行等培训，积极帮助企业完善安全管理体系、开展达标创建工作。在创标工作中培育先进典型，通过示范引导，提高小微企业的积极性、主动性和创造性，持续推进安全生产标准化工作。
（二）强化日常监管，促进安全生产水平持续提高。各相关单位要把工贸行业小微企业创标工作与日常安全监管工作相结合，根据企业达标水平实施分类监管，落实属地监管职责。对于未开展创标工作的企业，要将其作为重点监管单位，强化监督管理；对于已达标的企业，督促企业对标开展安全生产工作，不断持续改进，使标准化体系更加符合企业实际，企业安全管理效能进一步提升，企业安全管理持续改善。
安全生产工作实施方案
在市安监局、商贸办的支持帮助下，从整改氨系统入手，全面推进企业安全生产工作，实现了全年安全生产无事故的管理目标。在新的一年里，坚持贯彻落实“安全笫一，预防为主”的生产方针，牢固树立“安全就是最大效益的”经营理念，为做好全年安全工作，特制定度安全工作实施方案如下。
1、目标责任书起草工作，由企业管理部负责文字起草工作，12月25日前完成。
2、目标责任书签订工作，12月28日召开年度安全工作总结暨度安全目标责任书签订大会。
1、基层申报。各二级核算单位根据自身设备特点，结合新年度生产经营需要，于1月15日前向企业管理部申报设备维修及添置计划。
2、部门汇总。由企业管理部负责收集汇总，向厂部提出企业年度设备维修计划。1月18日前完成。
3、计划实施。企业年度设备维修计划一经厂部批准，由设备科组织推进实施。
1、在企业开展五一文化周期间，组织开展氨系统操作工理论培训和技能竞赛。
2、二季度，组织一次消防演练活动。
3、三季度，邀请安全主管部门来厂对企业各特殊工种职工进行理论培训。
根椐市各有关部门的工作布署，适时开展安全生产周、安全生产月、安康杯等各种形式的安全活动。
五、严格执行安全检查制度，确保各项措施落实到位，实现全年安全生产无事故的管理目标。
一是开展定期安全检查。厂安全委员会每月组织一次定期安全检查，全年12次。
二是开展专项安全检查。根据市安监局，商贸办指示要求和企业安全生产现状，临时组织具有针对性专业性的检查，全年共组织各种专项检查不少于4次。
三是开展季节性安全检查。厂安全委员根据不同季节特点，组织开展防火、防雷击、防汛、防冻为重点的安全检查。全年共组织季节性安全检查不少于4次。
四是开展不定期安全检查。为切实掌握二级单位安全工作措施落突情况，要经常性开展不定期的安全检查，特别是每逢节假日，厂领导班子成员分工负责，着重检查值班人员在岗在位情况，保证重点部位重点岗位值班人员到点到位。
通过开展各种安全检查，及时发现安全工作中存在问题，排查安全隐患，并在第一时间力求整改到位，一时难以到位的，加强人防力度，努力实现全年安全生产的平稳运营。
企业安全生产月实施方案
各单位：
确保安全生产经营顺利进行，实现广大职工安居乐业、和谐健康幸福生活。
现将2015年“安全生产月”活动有关事项通知如下：
普及安全知识，提升安全素养，有效防范和坚决杜绝事故发生，实现安全生产，为构建和谐文明关铝提供安全保障。
全面管理提升，确保本质安全。
6月1日至6月30日
为把安全工作落到实处、抓出成效，成立关铝集团“安全生产月”活动指导委员会。
委员会主任：赵xx
副主任：胡xx
成员：杨xx乔xx薛xx
各子公司负责人
指导委员会下设办公室，具体负责“安全生产月”活动的组织实施，检查、督促各单位开展活动。
“安全生产月”活动办公室设在集团综合部。
1、强化红线意识和责任意识。
结合当前安全工作的新形势、新动向，促进广大干部员工牢固树立安全红线意识和责任意识，形成安全生产高压态势，大力营造安全生产浓厚氛围。
2、广泛宣传教育，提高安全意识。
严格执行有关规定，外出期间严加防范，减少或避免不必要的伤害，确保安全。
3、完善安全管理体系，实现本质安全。
做到设备安全、操作安全、交通安全，实现本质安全。
4、认真组织开展安全大排查活动。
竖到底，做到全面检查、不留死角、不留盲点，对查出的隐患定时间、定标准、定责任人进行彻底整改，杜绝事故发生。
5、进一步普及消防安全知识专题宣传活动。
配备必要的消防用具，对典型事故进行剖析，分析原因，达到教育和警示作用。
6、做好夏季各项防暑降温工作。
保证高温作业、露天作业人员身心健康，防止高温中暑等事件发生。
7、制定安全应急预案，开展应急救援演练活动。
各单位针对自身实际，制定符合自身特点的安全生产事件应急预案，实时开展形式不同的演练活动，以增强应急救援的实战能力，提高应对安全生产突发事件能力。
8、做好2015年防洪防汛工作。
各单位要对所辖区域进行一次全面检查清理，做好防洪防汛准备工作。
清理疏通，做到防洪措施到位，设施齐全，确保群众生命财产安全。
9、强化对交叉作业的安全管理。
各单位要加强对交叉作业的安全管理，明确各自的安全管理职责和应采取的安全措施，并确保专人予以认真实施，严防交叉作业生产安全事故发生。
10、积极开展班组安全生产标准化劳动竞赛活动。
操作规程培训教育活动，以事故警示教育为重点，提高安全生产管理水平，确保安全生产。
1、加强领导，强化管理。
各单位领导要高度重视，加强组织，一把手为本单位安全责任人。
要组织制定本单位安全月活动实施方案，部署安排安全工作，明确责任、层层分解、逐级管理，认真落实。
形成人人关心安全，安全关系人人的良好氛围。
2、结合实际，突出主题。
各单位要要以群众路线教育为抓手，坚持贴近实际、贴近基层、贴近一线，理论联系实际，解决存在问题，突出“全面管理提升、确保本质安全”活动主题。
3、加强宣传，提高认识。
各单位要广泛的利用企业简报、板面、网络等大力宣传安全生产相关知识。
提高全员的安全生产素质，保证安全生产宣传的针对性和实效性。
提高防范意识，消除事故隐患于萌芽状态。
4、建章立制，防患未然。
各单位在“安全生产月”活动期间，针对各自的工作实际，补充完善各种规章制度，并严格执行，对重点部位的薄弱环节进行整治，防患于未然。
各单位要积极行动起来，将安全工作作为当前和今后一段时期重点工作来抓。
要以管理提升为契机，严管细抓，提高安全生产水平;要以党的群众路线教育为抓手，改变作风，牢固树立“安全生产为天、责任重于泰山”安全意识和责任意识，不断夯实安全生产基础，促进年度安全目标任务顺利完成，形成安全生产长效机制，做到安全生产、警钟长鸣。
企业安全生产标准化实施方案
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。
通过全面开展生产经营单位安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，促进生产经营单位建立运转有效的安全生产保障体系，提升安全生产标准化建设整体水平。
到20xx年底，规模以上工贸企业实现安全达标；20xx年底前，所有工贸、危险化学品、民爆企业实现安全达标。20xx年安全生产标准化的目标为：规模以上工贸企业，凡是国家已经发布评定标准的，冶金、有色、水泥企业自评率必须达到100%，复评达标率必须达到50%；其他行业企业自评率必须达到50%，复评达标率必须达到30%；危险化学品企业100%开展安全生产标准化达标活动；民爆销售企业安全生产标准化建设达标率达到100%。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意思和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止。
全市范围内的冶金等工贸行业，危险化学品储存、销售经营企业以及民爆器材销售企业。
为认真开展安全生产标准化建设活动，市经济局成立安全生产标准化建设活动领导小组及办公室。
（一）领导小组。
组长：王成杰市经济局局长。
副组长：余明海市经济局副局长。
成员：郑美玉市经济局运行科科长。
崔松市经济局科技技改科科长。
（二）领导小组办公室。
主任：郑美玉。
成员：许晓明崔郭熙。
办公室具体负责本系统安全生产标准化建设活动的协调、指导、调度和督查工作。
按照国家和省总体要求，结合我市实际，安全生产标准化建设的实施分为宣传发动、自查整改、自评申报和考评验收四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段。
全面部署生产经营单位安全生产标准化建设工作，通过新闻媒体宣传，利用展板、板报、挂图宣传，以及各行业部门集中组织培训等各种手段、各种渠道大力宣传安全生产标准化建设标准和考评标准，让全市生产经营单位的负责人及自评人员和有关部门的考评人员都能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。
（二）自查整改阶段。
生产经营单位要分别对照国家标准、省标准、行业标准进行自查整改。没有安全生产标准和制度的企业要严格按照《企业安全生产标准化基本规范》和相关规定，制定完善的安全生产标准和制度规范。
（三）自评申报阶段。
生产经营单位对照标准自查整改自评合格后，形成自评报告。市属生产经营单位有行业管理部门的向行业管理部门申报，没有行业管理部门的向市经济局和市安全生产监督管理局申报。
安全生产工作实施方案
通过开展安全生产专项整治“回头看”行动，进一步深化安全生产专项分类整治工作，对无证无照非法生产经营单位（新设立、新运营）坚决予以取缔；对证照不全（包括证照过期）或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的生产经营单位，一律停产停业整顿，并就情况采取不同的措施；对证照齐全，符合安全生产条件的，加强日常监管，督促其依法搞好生产经营活动，进一步规范安全生产专项整治档案的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责，集中整理。
“回头看“阶段工作范围是我市建设行业、领域内的各建筑施工企业、市政公用设施运营企业。
工作重点：
1、新设立、新运营的无证无照（包括外地新入住介休的企业）的一类企业。
2、证照不全、证照过期或存在重大隐患未整改的二类企业。
3、在“盛市、县“三级联动检查中提出问题的生产经营单位。
4、进入冬季，各企业是否按冬季的特点，采取相应的措施，措施是否切实可行，是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。
安全生产专项整治“回头看”工作，分三个阶段开展。
（一）再动员再部署阶段（11年11月5日前）。
各生产经营单位要充分认识到这次“回头看”工作事关我建设系统全年安全生产专项整治工作的成败，要按照我局的统一安排，结合前三阶段工作实际制定企业具体的工作方案，对本企业“回头看”工作进行部署，对企业所属的项目、科室、运营设施、设备再深入进行一次自查自整，切实提高安全生产水平，作好迎接省市“回头看”检查组的各项准备工作。
（二）集中行动阶段（11年11月5日——11月30日）。
为做好专项整治“回头看”再检查工作，强调以下几方面工作：
1、我局将对本区域、本行业领域再进行一次排查摸底，对新设立、新运营的生产经营单位（新入驻介休的外地企业）按规定进行分类并加以整治，同时将分类情况按程序上报市专项整治领导组办公室。
2、对本区域、本行业领域的一类企业（新出现）按照标准予以取缔，并进一步明确跟踪检查的责任人。
3、对本区域、本行业领域的二类企业一律停产停业，逐个进行一次检查，区别不同情况采取不同措施：对证照过期或证照不全的，督促其尽快办理相关审批手续，在未取得合法、有效地证照之前，不得擅自从事生产经营活动；对虽然证照齐全，但不符合国家有关规定和标准，隐患经过整改仍难以符合安全生产条件的列入取缔名单，组织实施取缔。
4、对本区域、本行业领域的三类企业逐个进行一次拉网式检查，区别不同情况采取不同措施：证照齐全合法有效，整体符合安全条件的生产经营单位，督促其依法搞好生产经营活动；对其中存在安全隐患的生产经营单位，要提出整改意见和建议，督促生产经营单位限期整改。
5、对在“盛市、县”三级联动检查组的`检查中存在问题的企业，要重点督办，对查出的隐患要整改到位，对新发现的问题和隐患要及时予以整治。
6、进一步加强安全生产专项整治档案资料的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责、集中管理，各企业要按照《介休市城乡建设局安全生产专项整治工作方案》中“专项整治检查的内容”逐条审查、落实好未完成的工作，补充完善各类档案资料。
集中行动阶段，我局对各单位的“回头看”工作进行检查，对不制定方案，不积极部署“回头看”工作的单位，要对其主要负责人进行约谈。
（三）总结阶段。
我局专项整治领导组要对各单位开展安全生产专项整治工作进行总结，此项内容作为企业和个人年度评优评先的重要条件之一，同时也是对企业安全生产许可进行动态考核的重要依据。
（四）工作要求。
（1）高度重视，精心组织。
安全生产专项整治是我局安全生产工作的主线，“回头看”工作的成效直接关系到我局安全生产专项整治工作的成败。各生产经营单位的主要负责人要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解此项工作的重要意义，制定严密的工作方案，做到不违章指挥、不违章作业。
（2）明确责任，严格追究。
各生产经营单位要切实落实专项整治的主体责任，法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织，周密安排，把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改方案，切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案“五落实”。要严格责任追究，对安全生产隐患不解决或因此发生事故的企业，要依法依纪追究相关责任人的责任。
（3）加强交流，强化沟通。
专项整治“回头看”期间，局安委办要加强本系统专项整治资料、信息的收集、汇总、分析工作，及时向市安委办、市专项整治办公室报送专项整治工作的信息。
企业安全生产月实施方案
为加强安全管理水平，提高员工的安全意识，全面贯彻落实“科学发展，安全发展”为主题的全国“安全生产月”活动，根据总公司全面推进企业安全文化建设的要求，结合我项目部在建工程建设的实际情况，现决定在我部各职能部门和各施工班组中开展“安全生产月”活动，现将活动计划通知如下：
活动要始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。通过活动，全面提升安全管理水平，提高全员综合安全素质，夯实安全基础工作。活动期间，要及时治理、消除隐患，改正工作中存在的薄弱环节，准确处理好工程进度与施工安全的关系，确保工程建设顺利完成。活动期间，将通过安全文化宣传、安全知识讲座、安全板报评比和安全知识演讲比赛，以及应急演练和事故隐患专项排查等活动，强化全员安全意识，完善事故防范机制，提高应急响应水平，推进公司的安全文化建设，营造稳定、和谐的安全生产环境。
组长：xxx。
副组长：xxx、xxx。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
本次活动的主题是：科学发展、安全发展。
20xx年6月1日—20xx年6月30日。
第一阶段：6月1日-6月5日，宣传发动阶段。
1、6月1日上午召开各职能部门负责人和班组长级安全会议，宣传、发动活动的'开展，并举行集体签名活动。
2、6月1日，安环科负责悬挂有关横幅5条，张贴宣传画10张，烘托活动氛围。
3、宣传、发动开展“查隐患、纠违章”有奖活动，该活动自6月2日至6月30日。在活动期间，所有员工每举报一条违章或隐患，一经查实，均奖励50元/条。举报人向安全环保科举报。安全环保科负责设立专项台账，且必须在一个工作日内给出答复，应该奖励的立即兑现，并对查实的隐患监督整改。活动经费由项目部安全专项经费支付。
4、6月3日—5日，开展各部门、班组安全板报比赛，评出一、二、三等奖，分别给予500、200和100元的奖励。
5、第一阶段预算金额为3000元（不计活动3的经费）。
第二阶段：6月6日-6月10日，推进企业安全文化建设。
1、根据本工程的施工特点，组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》、《生产事故报告和调查处理条理》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《特种设备安全监察条例》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《建筑机械使用安全技术规范》等，同时学习项目部各项规章制度。学习方式：利用晚间或雨天休息时间，结合岗位，分批组织学习，有侧重点。学完教学内容，分别组织全员安全知识考试一次。组织工作由各班组长负责，并纳入考核。安全环保科和工程技术科负责教授工作。计划连续教育4天。
2、6月10日上午，组织安全知识演讲竞赛活动，参赛对象为一线施工人员，评出前三名，分别给予500、400和300元的现金奖励，参赛选手均发放安全知识读本一本。
3、本阶段预算金额3000元。
第三阶段：6月11日—20日，专项治理阶段。
1、6月11日—6月13日为自查自纠阶段。各班组和各部门在各自的活动场所展开自查，发现问题及时整改。在此期间发现的问题，项目部不进行考核。各单位于13日下午将自查自纠情况书面报项目部安全环保科。
2、6月14日—6月15日为检查验收阶段。项目部工程、质检、办公室和安环科根据各单位的书面报告进行验收，但凡发现未彻底整改或未整改的，将双倍处罚。处罚的资金作为本次安全生产月活动经费。
3、6月16日—6月20日为专项检查治理阶段。在此期间，分别进行高处作业、临时用电、机械和消防专项检查，采用拉网式检查，彻底排查现场隐患。在此期间，只要发现问题，均按照奖惩办法对责任单位进行处罚。未及时整改或整改不到位的双倍处罚。处罚资金作为本次活动的经费。
第四阶段：6月21日—6月28日，应急预案学习、演练阶段。
1、6月21日—6月24日，利用晚间或雨天时间，组织班组、各部门骨干人员和项目部应急分队成员再次学习项目部《施工现场生产安全事故应急救援预案》，通过幻灯片、视频等学习形式，掌握基本急救知识和方法，熟悉应急响应的基本程序。由项目部施工科和安环科负责实施。
2、6月25日和26日，分别进行消防和淹溺事故应急演练（演练计划另附），并做好应急演练记录（书面和视频记录）。
3、6月27日和28日，项目部工程科、质检科、设备科和办公室、安全环保科等对应急设备进行测试维护，根据演练情况，讨论修订应急预案。
4、本阶段预算金额为8000元。
第五阶段：6月29日-6月30日，总结评比阶段。
1、通过总结，找出差距，制定整改措施。领导小组对本次活动进行评比，评选“竞赛优胜班组”一个，奖励3000元，“先进个人”3名，各奖励1000元。
2、7月5日前，安环科负责将本次活动情况书面报xxx建设处（业主）、xxx监理机构和总公司质安部。
安全生产工作实施方案
一、牢固树立“安全第一，以人为本”的思想。要做到这一点，必须要从维护社会发展和稳定的大局出发，牢固树立爱护人、关心人、尊重人的观念，这是做好安全生产工作的根本所在。把员工当成自己的`兄弟姐妹，从工作上、生活上关心他们，让员工感受到企业的关怀，自觉自愿地做好自己的本职工作。
二、健全安全生产规章制度及各类操作规程，贵在贯彻落实。要做好安全生产，建立健全各类安全生产规章制度是关键，有了制度员工上岗操作时才有章可依，有据可循。各类制度都是以往的经验和教训的累积，遵守规章制度才能安全生产。
三、生产职工要做到“四勤”，安全工作就有了保障。“四勤”指“眼勤、手勤、脑勤、嘴勤”。实业公司厂点多，工种繁杂，像机修、铸造等生产品种多、工艺复杂，遇到这种情况，要及时向技术人员请教，向有经验的老员工请教，细心观察、认真学习、多动脑筋，严格按照操作规程操作，就会避免一切安全隐患，使事故防患于未然，有力地保障了安全生产。
四、加强职工安全教育、加大安全培训力度，提高职工整体素质。结合事故案例向职工宣传安全的危害，让职工牢固树立“安全为天、生命至尊”的安全理念，让员工明白：安全就是效益、安全就是幸福。转变员工安全理念，变“要我安全”为“我要安全”。让员工自觉自愿地遵章守法。
单位还要经常对员工进行安全培训，让员工熟记本岗位各种规程，熟练操作。只有抓好了员工的培训与教育，提高了员工的安全意识和安全技能，才有可能避免各类安全事故的发生。
安全生产工作是一项系统的工作，只靠安全部门和有关人员的管理是做不好的，只有通过全员的共同努力，从自己做起，尽心尽力，安全工作才有保障。