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网格化管理表态发言
尊敬的各位领导、同事们、同学们：
大家下午好！
很荣幸我们专业部能够成为学院首批党员干部网格化管理示范点。也很荣幸自己能够作为专业部网格化管理团队的教师代表在此发言，感谢各位领导，每位同事，所有同学对专业部。
教学。
管理工作的关心、帮助和支持。
学院网格化联系服务师生工作既是学院开展党的群众路线教育实践活动的“自选动作“，又是学院开展党的群众路线教育实践活动的载体。这一工作的开展是新形势下加强教学管理和学生管理的新举措，其主要意义在于：通过网格化联系服务的形式，以党员干部为先锋，使各团队各司其职，相互联动，全面强化团队管理能力，使所有工作更加规范、科学、精细、长效，使各项服务工作更加及时、高效、到位、具体，从而更好的为广大师生服务。
为更好的开展这项活动，我们护理二部已经制定了规范、合理、科学、详尽的行动计划，作为党员教师，我们将全身心的投入到这项活动中去，认真贯彻执行工作任务，履行服务岗位职责，为专业部的稳定、改革和发展做出应有的贡献，用自己的实际行动践行党的群众路线。因此，我们应该做到以下几点：
第一，明确岗位，履行职责。
作为网格导师，应该明确自己的网格管理职责，将巡查作为日常工作，及时发现了解责任网格中的问题，及时上报解决，为联系的班级、学生做好服务保障工作。团队负责人要做好统筹协调工作，组织网格成员集体学习，调动和发挥网格团队成员的积极性，加强团队建设。团队成员要服从安排，各司其职献策献力，为自己所属的网格团队做出应有的贡献。
第二，保持先进，做好模范。
教育事业是党的事业的一个重要组成部分，肩负着为教育、培养党的接班人的重责。作为党员教师，更要始终保持共产党人的先进性在此次网格化服务活动中发挥好模范带头作用。对于党支部、上级领导安排的工作任务要尽快熟悉，及时完成，对于工作中发现发生的问题及时反馈，妥善解决，对于学生反映的状况和困难给予最大的帮助和关怀。尤其是对自己具体负责联系的班级、学生要全面了解，定期座谈，跟踪服务。
第三，联系群众，服务学生。
对于教师而言，我们联系最密切的群众就是学生，全心全意为学生服务是所有教师应尽的职责和义务。在网格化服务中，我们最重要的任务就是全心全意为学生服务，根据护理专业学生的具体的状况，从教学内容、教学方法、教学模式、教学理念等方面进行教育工作的创新。在保证教学任务的同时要做好学生技能的培训以及升学的辅导。同时还要注重教书育人，帮助学生树立正确的世界观、价值观和人生观，培养学生爱国主义情怀、社会责任感、行业责任感。通过网格化工作将护理教育事业落到实处，将学生将来的就业和发展放在首位。总之，作为网格化服务团队中的一员，我们将尽最大努力为学生的成长，为专业部的建设，为学校的发展贡献力量。请允许我代表护理二部的所有教师在此承诺我们将秉着全心全意为学生服务的原则，把网格化管理、组团式服务活动落实得更好、更快，为学校的学生管理工作贡献力量。
供电公司安全管理工作会议表态发言稿
各位领导、同志们：
大家好！
回顾过去、展望未来、在新的一年里，我们电力公司将继续按照供电公司及各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。
第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。
第二，在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。
三、进一步加强班组安全管理工作，规范各项管理，把落实“安全生产”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训工作。为安全施工做好准备。
四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。
五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆等超期使用情况、我们将严格按安全性要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用。公司人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员进入施工、作业现场，严堵事故的源头，全面提高公司员工的.整体素质，特殊工种持证上岗率达到100%，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。
六、加强公司的安全学习、培训管理，继续坚持每月一次的安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证安全生产目标的实现。
我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在供电公司及各级领导的领导下，做好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司全年生产安全平稳运行，为公司的全面发展做出应有的贡献，谢谢大家！
电力有限责任公司。
网格化管理表态发言
各位领导、同志们：
5月7日镇召开“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制会以来，我村周密部署，认真学习，强化责任，狠抓落实，以建立长效机制为目标，有效推动了我村各种工作有序开展，现将具体情况汇报如下：
一、加强领导，提高认识，我村高度重视，积极行动，在第一时间召开全体党员、社员代表、村民组长扩干会，进行深入动员并学习《镇党委、政府关于规范“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制》和建立“三级网格、两级平台、三级联动”管理工作体制文件精神，特别是袁书记讲话重要内容，结合我村的实际制定了详细的实施方案，并且建立领导小组，认真划分好村组两级网格，做好村组网格化管理，承担村支部书记、村委主任直接负责人，发挥村民组长、联户代表的作用，做到全覆盖、无缝隙，全力推进工作落实。
二、高度重视，大力整改。
多个，制作各类门牌30多个，制作网格化管理各类版面30多块，制作不锈钢公示栏4个，党员活动室更换版面、安装新窗帘，安装led电子屏，并且对村委、文化大院外墙全部粉刷。共投资20多万元，目前我村的网格化管理硬件建设已经基本到位。
三、重点领域，重点排查。
针对六个领域矛盾问题，结合我村实际主要对辖区内的企业进行安全检查，对企业内的用电设施、机械操作、设备管理进行检查。发现问题及时督促整改。组织阵地建设方面，按照组织部统一标准，投资32000元对村委大院进行刷新刷漆，下一步将对党员活动室进行整理，更换版面。
二、三级网格力量，把完成今年各项目标任务紧密结合起来，积极采取有效措施，确保今年目标任务圆满完成。
谢谢大家。
小关镇张家庄村党总支书记张献文。
2012年5月24日。
县长在全市托幼教育管理工作会议上表态发言稿
各位领导，同志们：
今天，市政府在这里召开全市幼托教育管理工作会议。此次会议进一步明晰了我市幼托教育的发展思路，为促进幼托教育的健康发展指明了方向，我们将紧密结合__实际，扎扎实实落实好此次会议要求，进一步完善幼托教育管理体制，深化幼托教育改革，挖掘整合优质教育资源，提升教育质量，使我县的学前教育均衡、协调、持续发展。
一、立足实际，稳扎稳打，切实加强对幼托所的领导和管理。
幼托教育是学校教育和终身教育的奠基阶段，是基础教育的重要组成部分。我县充分认识幼托教育的重要性，将幼托教育纳入社会发展总体规划，提上重要工作议事日程。在认真学习领会省市关于托幼管理体制改革精神的基础上，结合全面贯彻全市基础教育工作会议精神，马上对此项工作做出了周密部署。实际调研，全面摸底。目前全县有托儿所22所，其中集体办1所，个体民办21所，全县在托儿童783名，已基本形成3---6周岁学前教育网络，但同时也存在教育水平参差不齐，管理比较松散等现象。这些问题我们将在以后的工作中逐步加以改善、克服。出台政策，引领方向。在掌握全县幼托教育基本情况的基础上，我县集中精力，全盘统筹，通过再三酝酿，出台了《xx县幼儿教育事业发展规划（20xx--20xx）》，确定了在幼儿教育方面的主要发展原则、发展目标和工作措施，明确幼儿教育管理体制，突出部门分工和部门职责，加强幼儿教育投入，为幼儿教育事业的发展提供了政策依据。健全机构，逐步落实。为确保规划的实施，我县抓重点、分阶段做好幼托所管理工作。从今年年初到4月份，我县结合落实“以县为主”教育管理体制，认真理顺托幼管理体制，办好幼托所管理的移交工作。县政府召集有关部门对调整幼托管理体制、规范幼托市场进行了专题协商，并以会议纪要的形式，再次明确了幼托的管理部门、移交程序、乡镇部门职责等，推进了移交工作的顺利进行。按照县政府的统一布置，县教育行政部门确定了幼托教育的具体管理部门，配备了兼职管理人员。目前此项工作正在有序进行中。同时，县教育行政部门还向社会公布了《xx县民办非企业幼儿所办所标准》。
二、突出重点，狠抓落实，切实推进我县幼托教育深入有序发展。
我县幼托所管理的整改工作还处于起步阶段，为进一步促进我县托幼机构的规范化管理，我县将根据市里的统一布置，着眼长远发展，突出工作重点，着力做好以下几个方面的工作。
----加强领导，健全机构。成立由相关部门组成的县托幼教育领导小组，统筹管理全县的托幼教育，出台《__县托幼机构管理暂行办法》，教育、民政、卫生等部门根据各自职能，加强对幼托机构的指导、管理和服务。
----加强整顿，深化改革。对全县的幼托所再次进行深入调研，拟订全县托幼教育机构改革整顿方案，整合民办非企业幼托教育资源，把一些规模小、招生少的幼托所按照地区分布进行合理调整，逐步将幼托机构向乡镇中心幼儿园转移。近期，将由县政府牵头，在全县范围内，组织一次联合执法行动。
----分工协作，明确部门职责。进一步明确政府、部门对幼托教育的管理职责，建立有效的幼托教育管理体制。确定县政府对幼托教育的'主要责任和乡镇政府对幼托教育的具体职能，乡镇中心幼儿园实行“以乡为主，县乡共管”的体制，逐步完善乡镇中心幼儿园管理所辖区域幼托所的体制。进一步明确幼托教育的主管部门，加强县教育行政部门对其的资格审查、业务指导、监督检查等日常工作。
----加快有益探索，提高教育质量。在有条件的乡镇中心幼儿园进行“托幼一体化”试点工作，摸索“托幼一体化”教育管理的方式方法。加强幼托所教师队伍建设，严格教师资格审核制度，加大教师培训力度，提高幼托所教师的教育能力。采用适当办法，将富余的具有幼儿教育资格的小学教师分流到幼儿教育中。加强教育科学研究，开展海岛0-3周岁早期教育服务模式，提高我县幼托教育整体水平。
托幼教育事关民族和国家的希望，事关舟山发展的未来，为全面提高人民群众素质，为加快实现跨越式发展目标，我们将以贯彻落实此次会议精神为契机，奋发有为，不断进取，推动我县的托幼教育事业更上一层楼。
网格化管理工作会上的讲话
同志们：
农村经营管理改革创新，是农村改革的重要组织部分。只有对当前农村改革形势和任务有个全面的了解、清醒的认识，才能更准确地把握我们工作的定位，更主动地承担我们肩负的责任。当前，我国经济社会发展进入新常态，农业农村发展的外部环境和内在动因正在发生重大而深刻的变化，农村改革内外部联系越来越紧密，利益关系调整更复杂，改革任务更繁重而艰巨。当前和今后一个时期的全省农村改革，概括起来，主要有五大任务：
1、深化农村集体产权制度改革。改革的目标，是以保护农民集体经济组织成员权利为核心，以明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权利为重点，健全农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护制度，探索社会主义市场经济条件下农村集体所有制经济的有效组织形式和方法，确保集体经济发展成果惠及本集体所有成员。具体任务有两项：一是深化农村土地制度改革。涉及“三块地”，即农户的承包地、宅基地和集体建设用地。二是分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。在确认农村集体经济组织成员身份、全面核实农村集体资产的基础上，对土地等资源性资产，重点抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作;对非经营性资产，重点探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制;对经营性资产，重点是将资产折股量化到本集体经济组织成员，赋予农民对集体资产更多权能，发展多种形式的股份合作。
2、加快构建新型农业经营体系。构建新型农业经营体系是建设现代农业的基础。构建目标：建立以农户家庭经营为基础、以合作和联合为纽带、以社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系。出发点是“两个适应”：就是要适应现代农业建设新要求，适应农村劳动力状况和资源配置新变化。注意解决好“两个问题”，既要解决农业问题，又要解决农民问题。两个问题紧密相连，要同时考虑，不能顾此失彼。我国我省的基本国情和省情是人多地少，人多主要是农民多。如果单纯讲农业，单纯讲效率，土地归大堆，人为垒大户，培育大农场主，农业问题也许就解决了。但如果广大农民没有转移出去，没有真正实现城镇化，则可能导致大量农民失地失业，这将违背改革的初衷。从某种意义上讲，解决农民问题比解决农业问题的任务更艰巨。如果这个问题没有解决好，就有重蹈“拉美陷阱”的危险。
3、健全农业支持保护制度。制度设计的基本思路：坚持“多予、少取、放活”的基本方针，以保障主要农产品供给、促进农民增收、实现农业可持续发展为重点，加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支持保护制度。制度设计的重点：健全农业农村投入持续增长机制，完善农业补贴制度，优化补贴支持方向，多层级深入推进涉农资金整合统筹;加大对农业供给侧结构性改革的支持力度，提高财政投入效能;推动金融资源更多向农村倾斜，发展农村普惠金融，扩大农业保险覆盖面;发挥市场在资源配置中的决定性作用，改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，培育多元化市场主体，增强自我积累和发展功能。
4、健全城乡发展一体化机制。总的方向是建立平等的工农城乡关系。基本要求是全面维护农民生产要素权益，让农民共享现代化建设成果。重点任务：一是促进城乡公共资源均衡配置，推进农村一二三产业融合发展，建设美丽宜居乡村，补齐农业农村发展短板;二是有序推进农业转移人口市民化。基本途径是多措并举，通过农民落户转市民沉淀一批，常住均等化服务稳定一批，就近转移消化一批。
5、加强和创新农村社会治理。围绕提高农村基层治理水平，构建以基层党组织为核心、农民为主体，村民自治、社会协同，规范有序、充满活力的治理机制。
上述五大任务，都与农村经营管理体制机制创新紧密相关，其中第1、2项任务是农村经营管理工作职责的全部。去年，省农委有3项改革列入省深改组改革的重点，并形成省委、省政府的制度性文件，这3项改革和文件都出自省农委经管处、站。这说明，农村经管部门在推进全面深化农村改革的历史进程中，任务艰巨、责任重大、使命光荣。对此，我们一定要保持清醒的头脑，增强责任感和紧迫感，在思想和行动上做好长期扛农村改革创新的大梁、长期不懈努力的准备。
社区网格化管理表态发言
**市场秩序整治工作作为近年来各级社会综治工作的一项重要内容，xx区综治委始终常抓不懈，毫不放松，今年，根据上级部署，在去年**市场社区化管理的基础上，全面实施**专卖网格化管理，按照搭建一个平台，明确双重责任，做到三级联动，实现四个同步的工作思路，扎实推进**专卖网格化管理工作。
1、搭建一个平台，推行**专卖网格化管理。
按照中央、省、市关于开展加强和创新社会管理工作的总体要求，年初，委区政府制定下发了《关于进一步加强和创新社会管理基层基础规范化网格化信息化建设实施方案》，**专卖管理作为社会管理的重要组成部分，经xx区综治委研究，一并将**专卖管理纳入社会管理网格化建设这一平台，在今年的全区**秩序整治工作会议上专门进行了安排部署，出台了《xx区**专卖网格化管理实施方案》，会后，各镇街道纷纷出台《方案》，为**专卖网格化管理工作的深入推进奠定了基础。
2、明确双重职责，保障工作落实到位。
社会管理综合治理网格化建设工作重点在镇街道，具体工作在村社区，**专卖网格化管理工作纳入社会管理综合治理网格化这一平台后，无形中给基层增加了压力和责任，为保证**专卖网格化管理工作的顺利实施，在全区加强**市场管理工作领导小组的领导下，各镇街道和村社区成立了**专卖网格化管理领导组织，按照一岗双责的要求，明确各级相关人员职责，区综治委专门制订了全区**专卖网格化管理工作考核办法，每半年考核一次，考核成绩纳入社会管理综合治理考核体系，确保相关人员在抓社会管理综合治理网格化建设的同时，一并抓好**专卖网格化管理工作。
三、做到三级联动，彰显强大威力。
**专卖网格化管理工作模式的建立，进一步完善了区、镇街道、村社区三级**秩序整治工作机制，形成了**秩序整治的强大合力。在信息收集方面，由遍布全区各个村社区及居民小区、企事业单位的网格管理人员收集第一手信息资料，扩大了收集涉烟信息的覆盖面，为**专卖管理与服务提供了可靠依据，为联合执法打击涉烟违法行为的准确性奠定了基础。在联合执法方面，区、镇街道两级联合执法组织各有侧重，一般违法信息由镇街道**、派出所、工商所、**稽查分队（所）联合查处，对重大违法信息上报区**秩序整治联合检查组集中力量查处，保证了联合执法资源的合理配置，形成了自上而下分级负责的**市场整治合力。在日常专卖执法管理过程中，如发生不配合执法或暴力抗法事件，由村社区**网格管理人员介入做说服教育工作，在调解执法纠纷方面发挥主导作用，为营造和谐执法环境提供支持帮助。
四、实现四个同步，保障网格管理取得实效。
在**专卖网格化管理的推进过程中，我们本着规划网格同步，工作进度同步，职责落实同步，信息系统同步的工作思路，扎实推进**专卖网格化管理工作。
在网格划分过程中，按照无缝隙、全覆盖的原则，镇街道、村社区社会管理综合治理网格进行了科学合理划分，**专卖网格划分与村社区网格划分保持完全一致，避免了**网格与社会管理综合治理网格出现交叉错位，为基层组织的管理与服务对应和工作衔接创造条件。
在**专卖网格建设进度方面。实现了与全区社会管理综合治理规范化、网格化、信息化建设同步推进，依托各镇街道设立的便民服务大厅和村社区设立的社会管理综治工作站，将**专卖网格管理与服务内容一并融入其中。
在职责落实方面。镇街道成立**专卖网格化管理领导小组，明确**、派出所、工商所、**稽查分队（所）为辖区网格**秩序整治主体，明确每个季度至少开展一次联合检查，对各村社区网格上报的涉烟违法信息负责检查核实，对重大违法信息负责上报区**秩序整治联合检查组并配合查处；通过成立村社区**专卖网格化管理领导小组，由村社区主要负责人任组长，各基础网格负责人为成员，明确一岗双责责任，建立相关**专卖网格工作制度，使其在履行其他社会管理责任的同时，履行**市场监督、信息收集、宣传教育等职责，及时掌握辖区涉烟经营情况。
在信息系统建设方面。要求各镇街道在开发建设社会管理综合治理信息系统过程中要将**专卖网格建设内容一并纳入，建立卷烟零售户管理档案，将零售户所在位置、经营情况、信誉记录纳入档案内容，引入**专控体系信息系统进行管理，通过对**专控体系最小市场与村社区网格的调整对接，提高利用信息系统管理网格内卷烟零售户的科技含量，定期分析**专卖村社区级网格内卷烟消费结构和销量波动情况，从而掌握**市场变化，有的放矢的开展管理与服务。在信息化分析的基础上，充分发挥各级网格管理资源优势，利用覆盖全区的数字化监控系统（天网工程），实时监控重点区域的涉烟违法活动，为掌握涉烟违法活动规律，查处涉案违法人员提供线索。
通过扎实开展规范**市场经营秩序，实施**专卖网格化管理，涉烟违法行为得到有效打击，今年上半年，全区共查获各类涉烟违法案件648起，查获违法卷烟712件，其中假冒卷烟229件，烟叶烟丝5446公斤，总案值218万元；破获非法经营涉烟网络案件11个，破获国标网络案件1个，司法机关继续加大对涉烟违法人员惩处力度，上半年刑事拘留涉案人员12人，逮捕3人，判刑10人，极大的震慑了涉烟违法分子，全区**市场秩序整治取得了明显的工作成效，为全区经济又好又快发展创造了良好的社会环境，有效遏制了国家**税源的流失。
县长在全市托幼教育管理工作会议上表态发言稿
同志们：
这次全县经济工作会议，是在新年伊始，县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，深入贯彻省、市经济工作会议和县第十二次党代会精神，总结2006年经济工作，表彰奖励经济工作先进集体和先进个人，分析当前经济形势，研究部署2008年经济工作。因为过一段时间，还要召开全县农村工作会议，所以农村经济工作在这里不做安排。下面，我讲六个问题。
一、要准确把握当前我县经济形势。
2006年，全县上下克难攻坚，戮力拼搏，保持了经济持续增长，呈现出“一好”、“两增”、“三突破”的局面。“一好”：农业形势好。粮食产量达到53.85亿斤，比上年增长12.5；肉类总产量达到45万吨；实现劳务收入12亿元，比上年增长50；小型加工业专业户发展到7013户，新增2047户；新农村建设试点开局良好；农民人均纯收入达到4500元，比上年增长7.1。“两增”：一是工业经济提速增效。规模以上工业企业实现产值23亿元，实现税金8000万元，分别比上年增长21和9.4。二是固定资产投资实现增长。完成固定资产投资35亿元，比上年增长40。“三突破”：一是项目建设实现新突破。全年引进3000万元以上项目24个，其中亿元以上项目11个。招商引资到位资金15亿元，比上年增长15.4。二是合隆经济开发区和__工业集中区基础设施建设有新突破。投入资金6000多万元，储备工业用地124公顷，完成了兴业北路道路和给排水建设。三是财政收入实现新突破。全年实现财政收入2.75亿元，比上年实际增加703万元；剔除炼油减收因素，比上年增长13.8。总体来看，去年我县经济运行比较好，为今年全县经济更好更快发展奠定了坚实的基础。当然，我们也要清醒地看到，当前经济发展中仍然存在着一些问题和困难。一是经济运行质量偏低。当年财政收入占gdp的比重仅为2，低于5的正常指标，说明我县财政实力较弱，经济整体运行质量偏低。二是项目建设还存在“几多几少”的问题。主要是续建项目多、新建项目少；在建项目多、当年投产的项目少；一般项目多、大型项目少。三是要素平台支撑能力不强。与外县相比，我县工业集中区建设滞后，既缺少基础设施主框架这个“形”，又缺少项目建设这个“魂”。四是软环境建设亟待加强。部分政策落实不到位，政策执行力度逐级递减，“四乱”现象还不同程度地存在。面对这些问题，我们不能只接受其负面影响，而要正视现实，研究和探索解决问题的方式和方法，力求在探索中求发展，在发展中求突破。
2008年是我县加快发展的关键时期，做好今年经济工作，意义重大。一方面，县域经济正处于增强发展基础、积蓄发展能量的艰难爬坡阶段，我们松懈不得；另一方面，全县广大干部群众企盼富裕，渴望崛起，期待振兴，加快发展的愿望非常强烈，我们责任重大。必须深刻认识新形势下经济工作的极端重要性，切实增强发展的责任感和使命感，增强危机意识和忧患意识，做到坚持经济工作是全局工作重中之重的思想丝毫不能动摇，加快经济发展的重要任务丝毫不能放松，支持经济工作的政策力度丝毫不能减弱，扎实推进经济建设的各项工作丝毫不能松懈。今年全县经济工作的总体思路是，立足“一城两柱”，打造“一线两区”，发展“五大经济”。既抓点又抓面，点上务求突破，面上全力推进，点面结合、整体推进经济实现又好又快发展。主要预期目标是：地区生产总值增长15；全口径财政收入增长9；固定资产投资增长35；城镇居民人均可支配收入增长8.3；农民人均纯收入增长8。
二、要突出大项目建设这个重点。
一个地方的经济实力主要体现在项目建设上。抓项目，就是抓后劲、就是抓财源、就是抓更好更快发展；不抓项目，不会抓项目，抓不好项目，就会丧失机遇，丧失发展的主动权。全县各级干部必须深刻认识到项目建设的极端重要性，立足于“一城两柱”，务必实现大项目建设的新突破。
一要建立强有力的项目推进机制。按照“一城两柱”的主攻方向，县委、县政府决定成立文化产业推进组、旅游产业推进组、职业教育产业推进组、食品加工产业推进组和石油化工产业推进组，请人大、政协的主要领导和党政班子相关领导担任组长、副组长，各率一路大军，进入项目建设主战场，形成推进“一城两柱”的五路大军。除职业教育产业推进组外，文化产业和旅游产业推进组，年内各建设投资3000万元以上的大项目2个，完成招商引资指令性指标1亿元；食品加工和石油化工产业推进组，年内各建设投资5000万元以上的大项目3个，完成招商引资指令性指标2亿元。五个产业推进组，肩负“一城两柱”的发展重任，要纵向有成效，横向要排位，不见成效不收兵，形成你追我赶的竞赛局面。
二要全力推进重点项目建设。今年大项目建设能否实现大突破，关键在重点项目的推进力度。这项工作责任重大，目标任务必须。
明确。文化产业推进组，重点推进三个项目：一个是辽塔游园的黄龙寺项目，春节前必须完成省宗教局的批复，同时积极招商，力争5月底前进入整地阶段，年内完成部分土建工程；另一个是辽塔游园的博物馆项目，争取年内开工；再一个是《风雨黄龙府》电视剧筹拍工作，7月底前要完成中宣部、广电总局、中央电视台的立项、审查和签约，积极寻找制作单位和投资方，年内做好投拍前的准备工作。文化产业要紧紧围绕项目建设，以此为突破口，实现由“务虚”向“务实”阶段推进。旅游产业推进组，重点推进三个项目：波罗湖湿地开发项目，年内争取晋升为国家级湿地和自然保护区；太平池水库开发项目，力争年内引入战略投资者；公路建设，年内新修“村村通”公路300公里，修复毁损路面100公里，保障珲乌高速公路__段及辅线工程顺利建设，着手建设县城环路。食品加工产业推进组，重点推进两个项目：中粮集团玉米深加工项目，要做好落地前的准备工作；啤酒厂22万吨扩产改造项目，6月底前开工，年末投产。石油化工产业推进组，重点推进三个项目：150万吨燃料油项目，协调做好前期准备工作，保证五•一前开工，年内试生产；炼油厂80万吨重油催化裂化项目，要积极运作，早日启动建设；页岩油开发项目，配合省里积极推进，做好协调服务。
三要着力提高项目建设质量。今年我们下达一年期招商引资指令性指标20亿元，两年期招商引资指令性指标15.3亿元、指导性指标5.4亿元。围绕指标任务的完成，各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门要紧紧依托我县的资源优势和产业基础，分线搜集，加强整理，逐一论证，高标准包装一批重点项目，增强项目的可操作性和吸引力。要突出招大商，把着眼点放在吸引国外大财团、大商社和国内大企业集团上，积极走出去，捕捉项目信息，贴紧靠牢，盯住不放，争取落地一批大项目和特大项目，努力形成“龙头项目进入、配套企业跟进、产业集群发展”的局面。
三、要率先建设“一线两区”
项目向集中区集聚是工业经济发展的必然趋势。__经济发展没有工业集中区绝对不行。今年，我们要集中力量，重点打造“一线两区”，扭转工业集中区建设滞后的局面。
突出打造“两区”。__工业集中区和合隆经济开发区作为省级开发区，决定着全县工业化进程，必须进一步增强发展气魄，大手笔规划，大动作实施，尽快把政策优势转变为经济优势。关于“两区”建设，强调四句话，就是抬高门槛、重资打造、项目领跑、加速崛起。抬高门槛，就是要提高投资强度，注重单位面积产出效益，要求进入“两区”的项目投资额度必须在2000万元以上，这是一条底线。重资打造，就是要集中财力，投向基础设施建设，提高集中区承载能力。“两区”当年要分别投入资金1亿元以上，启动1平方公里土地、规划1平方公里土地、储备1平方公里土地，初步形成基础设施主框架。项目领跑，就是要以项目填充工业集中区。“两区”当年要分别建设3000万元以上的大项目5个，其中超5000万元的大项目2个。__工业集中区的高性能钕铁硼永磁材料和5万吨生物柴油项目，要保证十•一前投产；合隆经济开发区的华正食品工业园项目要达到一期设计生产能力，抓紧启动二期工程。加速崛起，就是要牢固树立“只有大招商，才能大发展”的观念，大力度吸引域外资金。“两区”当年要分别完成招商引资指令性指标5亿元，实现两个开发区南北互动、相互促进、更好更快发展的新局面。
推进302线工业长廊建设。开安、华家、哈拉海、烧锅四个工业集中区，具有良好的区位优势和产业基础，也要加快发展。重点任务有三项：一是项目建设。四个集中区年内要分别建设3000万元以上的大项目2个。其中，哈拉海工业集中区的80万立方米陶粒页岩项目，要在五•一前开工，年内投产；恒达玉米深加工项目，要在五•一前继续动工建设，7月份投产；大连松源玉米深加工项目，要在五•一前开工，年内投产。二是招商引资。四个工业集中区要分别完成招商引资指令性指标1亿元。三是基础设施建设。四个工业集中区要分别完成基础设施建设投入1000万元。为强化四个工业集中区的组织力量，县委、县政府决定，招商一、二、三、五局在跟踪、服务大项目外，还要包保四个工业集中区，与所包保乡镇一道，共同把工业集中区建设好。
工业集中区基础设施建设，要加大力度，没有大投入就没有大突破。资金从哪里来是建设的关键。要坚持用市场经济思维谋划工业集中区的基础设施建设，真正实现多元化筹措资金、市场化运作开发建设。要积极采取软贷款、bot、争取上级支持等形式筹措资金，要敢于举债建设，谁弄来资金谁就是英雄好汉，花明天的钱办今天的事，用别人的钱办自己的事，花很少的钱办更大的事，力争在较短时间内使工业集中区承载能力得到加强。
四、要全力推进“五大经济”
工业、劳务、商贸、农牧、城建五大经济，涵盖了经济工作的方方面面。在突出“一城两柱”、“一线两区”工作的同时，“五大经济”也要加大力度，加快发展，确保工作标准高于往年，推进力度大于往年，发展成效超过往年。
工业经济。在做好招商引资和项目开发的同时，今年，要继续加大内培力度，提高工业经济的整体支撑能力。
一要积极扩充规模总量。认真落实扶持和鼓励规模企业发展的实施意见，促进落地的大项目达产达效，鼓励扶持现有规模企业发展壮大，增加规模企业户数。同时，对已完成改制任务的国有企业的闲置资产，要抓紧变现。今年，全县要新增规模工业企业11户；实现产值28亿元，同比增长21.7；实现增加值10亿元，同比增长22；实现税金1亿元，同比增长12.5。
二要大力发展民营经济。把发展民营经济作为县域突破的一项重要举措来抓，加速推进全民创业步伐。要建立民营经济创业园。在__工业集中区和合隆经济开发区外，各规划一个民营经济创业园，同时将开安和烧锅工业集中区定位为民营经济创业园，做好园区规划，重点吸纳投资在2000万元以下的项目。要着手研究关于促进民营经济发展的优惠政策，思想要再解放，门槛要再降低，政策要更优惠。全年要新增民营企业2385户；实现产值159.5亿元，同比增长19；实现增加值58.8亿元，同比增长18；实现税金1.2亿元，同比增长6。
三要加快发展小型加工业。围绕粮食、酒类、木材、羽绒等八大产品开发，坚持总量扩张与质量提升并重，加快发展小型加工业。各乡镇要结合新农村建设试点，争取把专业加工屯放在新农村试点村上。每个乡镇要新增1个专业屯、50个专业户，注册1个产品商标。全年专业加工屯发展到182个，专业加工户发展到8013户，注册商标84个。
劳务经济。全年劳务输出16万人次，实现劳务收入13亿元。按照这个目标，今年劳务经济要努力实现三个突破。
一要在输出窗口建设上实现突破。积极与“长三角”、“珠三角”、“闽三角”和山东半岛等用工比较规范的地区进行沟通和联系，争取在这些地区再建立100个较大的用工基地，抢占更多、更好的用工市场。全年为农民提供就业岗位20万个以上。
二要在技能培训上实现突破。要解决我县劳务输出走出去的人多、技能型人少，拿回的钱少的问题，加大技能培训的力度。要充分利用县职业技能培训中心，坚持“整合资源、上挂下联、全面推进、突出重点”的原则，通过联合办学和鼓励社会投资办学的方式，大量培训技能人才。各乡镇要新增当期培训能力在50人以上的培训基地20个。全年培训农民工6000人，持证率达到85以上。
三要在打造劳务输出品牌上实现突破。引导农民工向电子装配、工程建筑以及农副产品加工等劳动密集型企业和技能要求较低的`行业集中，力争在年底前打造3个在全省乃至全国都能叫得响的劳务品牌。在此基础上，培育5个品牌乡镇。
商贸经济。全年实现社会消费品零售总额28亿元，比上年增长7.7。围绕这个目标，重点抓好三项工作：一是市场建设。电联水泥建材物流园区，6月前开工建设，年内投入使用；伏龙泉繁华市场二期工程，5月份启动，年内营业。二是“万村千乡市场工程”。建设连锁化“农家店”55个，形成以县城配送中心为龙头，以乡镇店为骨干，以村级店为基础的农村消费市场网络体系。同时借助名企名店，将100个具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口创汇。全年外贸企业发展到20户，新增3户；实现出口创汇总额850万美元。
关于农牧经济，我只强调两件事：一个是农村饮水安全工程建设。这项工程，省委书记王珉同志非常重视，指出今年省里要加大投资力度，要求我县利用两年时间解决氟区群众饮用高氟水的问题，我们必须高度重视，抓出成效。今年新打防氟井113眼，新建管网入户工程170处，力争两年内使我县氟区11.93万人全部喝上标准自来水。另一个是中部城市引松供水__支线应急工程。这个工程事关我县经济发展大局。沿线的合隆、开安、华家、__镇和事涉的城建、林业、交通等部门，要全力支持，积极配合，确保工程10月底前建成使用。
城建经济。今年城市建设，要坚持文化特色与现代风格相协调、规模扩张与品位提升相统一、新区开发与旧城改造相结合、城市建设与管理相兼顾的原则，加快城市开发建设步伐。重点抓好6件事：一是完成宝塔街、德彪街南段、兴隆路三条街路和“长春出口”的亮化工程。二是启动天然气入城工程。做好天然气入城工程的各项准备工作，争取年内启动建设。三是全年开发楼房50万平方米，其中县城35万平方米，农村15万平方米。县城重点开发宝塔街两侧和文昌街两侧，新建瑞德和府东两个高标准居民小区，同时开发“五街五路”的死角死面。四是完成县医院综合楼、政务中心等标志性工程建设。五是启动全民健身体育场工程。六是加强城市综合管理。从严整治市容市貌、交通秩序和卫生环境。加强物业管理，推进旧楼水、电、热分户改造。加强环境管理，完成锅炉治理任务，规划污水处理厂，重新选址确定垃圾处理场。
五、要强力推进软环境建设。
软环境建设是发展的硬条件。软环境不改善，发展就要受阻碍。我们一定要下决心整治软环境，标本兼治、重在治本、纵深推进、务见成效。
一要以制度建设为重点，提高服务质量。建立联席会议制度。对投资千万元以上的项目，由县政府分管领导牵头，组织相关部门实行全过程跟踪服务。建立问责制。各部门主要领导是软环境建设第一责任人，出现问题，唯主要领导是问。建立服务监督机制。对投资千万元以上的项目，要在县软环境办公室登记造册，在建设期间全程监督，切实解决审批环节过多、审批程序繁琐等问题。建立软环境巡视员制度。由县软环境办公室向六个工业集中区派驻软环境巡视员，全权负责工业集中区软环境建设。要把重点企业作为监测对象，不定期地明查暗访，发现问题，限期整改。实行到企业检查备案、通报制度。凡是到企业检查，必须到县软环境办公室备案，软环境办公室每季度要向全县通报一次各涉软单位到企业检查情况。
二要以载体建设为重点，强化政务公开工作。着手建设高标准的政务大厅，将所有单位的审批、收费行为纳入大厅统一管理，公开审批内容、收费标准、办事程序，真正把行政行为置于公共监督之下，高效透明，阳光作业。完善政务大厅服务功能和服务模式，实现窗口完全事权，解决“前店后厂”的问题，零距离指导，零关系办事，零利益服务。对全县所有行政事业收费、审批项目，特别是上级已经取消的项目，进行清理，并向社会公布。软环境办公室要对全县各涉软部门收费项目的公示情况、收费标准的执行情况、收费罚款的使用情况进行一次全面检查，发现问题坚决整改。
三要以增强政策执行力刚性为重点，加大涉软案件的查处力度。要充分发挥软环境举报投诉中心的作用，受理各类涉软案件，做到有报必查，有错必纠，查实必处，绝不手软。要加大对重点岗位、重点人员的监督力度，对违反“十条高压线”的，不管是什么人，一律严肃查处，做到思想不通换脑子，工作不行换位子，影响发展摘帽子。继续开展百名科所队长评议活动，严格落实评议结果，彻底解决软环境建设中存在的“两头热、中间冷”和“中梗阻”问题。创造良好的发展环境，必须严明纪律，坚决惩治，绝不姑息。我们宁可得罪几个缺乏责任心的干部，也绝不能得罪一家守法经营的企业。逼走一个投资者，就可能带走一批投资商，就等于砸了一批老百姓的饭碗，敲掉了政府一块税收。从这点来说，服务投资者、服务企业，就是服务人民群众、服务发展大局。这是再朴素不过的道理。
六、要确保各项任务落到实处。
全面完成全年经济工作任务，最终要靠各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门去推动和落实。全县上下，从推进组、工业集中区，到各乡镇、各部门，要多股劲拧成一股绳，鼓足干劲，高度负责，进一步形成抓落实、促发展、争上游的强大合力。
第一，责任主体要明确到位。各推进组组长、副组长，既是促进目标责任制落实的督导者，又是推动各项工作的责任人，在目标责任制中处于核心地位，必须挑起大梁，负起责任。在工作中，要做到把握全局、靠前指挥、率先垂范、真抓实干，及时研究解决工作中遇到的重大矛盾、瓶颈制约和难点问题，绝不能把工作甩给部门，绝不能让工作在领导层面耽搁。各工业集中区、各乡镇和各部门领导班子是全县经济工作目标责任制的分担者和落实者；在实现本区域、本部门经济发展目标中，领导班子又是经济工作目标责任制的领导者和组织者，担负双重职责和任务。要加强领导，统筹兼顾，细化分工，狠抓落实，切实承担起领导和推进本地、本部门经济工作落实的重要职责。
第二，目标任务要落实到位。《__县经济工作目标责任制实施方案》，既有定性任务，又有定量指标；既明确了时限进度，又明确了责任主体，形成了较为清晰的目标任务体系、项目支撑体系和责任落实体系。会上，各推进组还将向县委、县政府递交工作目标责任状。各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门要按照县里的做法，把目标任务进一步分解落实，做到人人肩上有指标，千钧重担大家挑。现在，任务已经明确，剩下的工作就是抓落实。在任务完成上，没有条件可讲，没有余地可留。完不成任务就是失职，困难再大也要克服。特别是非工业集中区的乡镇和非推进组的部门，招商引资任务与上年相比，指标减少，时限延长，没有完不成的道理。各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门必须横下一条心，牢牢咬住工作目标不动摇，做到千方百计，全力以赴，确保各项任务落到实处。
第三，发展合力要协调到位。加快发展是全机关、全社会的共同责任。全县上下、各乡镇、各部门都是全县经济发展的“责任主体”和“责任人”，没有一线、二线之分，全是一线力量；没有分内、分外之说，全是分内工作。在加快发展的关键时期，必须实行“举县体制”，全县动员，全民参与，全部力量，全力推进。各乡镇、各部门的领导干部，特别是主要领导，必须打破狭隘的地域观念、部门观念、行业观念，坚持局部利益服从整体利益，当前利益服从长远利益，立足本职岗位，心系发展大局，敢于舍弃，甘于奉献，为经济发展各尽其责、各出其力。大家要心往一处想，劲往一处使，加强配合，相互支持，主动工作，共同把全县经济工作的各项目标任务落实好。
第四，督办考核要跟踪到位。县经济工作目标责任制考核领导小组对各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门工作进展情况，要采取跟踪督办、季度调度、半年初评、年终考核的方式，督促工作进度。对工作起步快、成效大的要通报表扬，对进展缓慢、成效不明显的要通报批评。年底，县里要按经济工作责任制考核内容，严格检查验收。希望大家正确对待，踏实做事。今年县里拿出500万元，用于重奖在招商引资等经济工作中的先进单位和先进个人，谁完成任务，县委、县政府就奖励谁。这次会议，我们对先进单位、先进个人、优秀企业家和中介人进行表彰奖励，就是要让全社会充分体会到县委、县政府加快发展的决心和力度。县委、县政府说话算数，保证做到，这一点请大家放心。
同志们，做好今年经济工作任务繁重，意义重大。县委、县政府号召全县上下马上行动起来，以更加饱满的热情、更加充足的干劲、更加富有创造性的举措，不负重托，不辱使命，上下一心，同舟共济，为实现我县经济更好更快的发展而努力奋斗！
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明确。文化产业推进组，重点推进三个项目：一个是辽塔游园的黄龙寺项目，春节前必须完成省宗教局的批复，同时积极招商，力争5月底前进入整地阶段，年内完成部分土建工程；另一个是辽塔游园的博物馆项目，争取年内开工；再一个是《风雨黄龙府》电视剧筹拍工作，7月底前要完成中宣部、广电总局、中央电视台的立项、审查和签约，积极寻找制作单位和投资方，年内做好投拍前的准备工作。文化产业要紧紧围绕项目建设，以此为突破口，实现由“务虚”向“务实”阶段推进。旅游产业推进组，重点推进三个项目：波罗湖湿地开发项目，年内争取晋升为国家级湿地和自然保护区；太平池水库开发项目，力争年内引入战略投资者；公路建设，年内新修“村村通”公路300公里，修复毁损路面100公里，保障珲乌高速公路__段及辅线工程顺利建设，着手建设县城环路。食品加工产业推进组，重点推进两个项目：中粮集团玉米深加工项目，要做好落地前的准备工作；啤酒厂22万吨扩产改造项目，6月底前开工，年末投产。石油化工产业推进组，重点推进三个项目：150万吨燃料油项目，协调做好前期准备工作，保证五•一前开工，年内试生产；炼油厂80万吨重油催化裂化项目，要积极运作，早日启动建设；页岩油开发项目，配合省里积极推进，做好协调服务。
三要着力提高项目建设质量。今年我们下达一年期招商引资指令性指标20亿元，两年期招商引资指令性指标15.3亿元、指导性指标5.4亿元。围绕指标任务的完成，各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门要紧紧依托我县的资源优势和产业基础，分线搜集，加强整理，逐一论证，高标准包装一批重点项目，增强项目的可操作性和吸引力。要突出招大商，把着眼点放在吸引国外大财团、大商社和国内大企业集团上，积极走出去，捕捉项目信息，贴紧靠牢，盯住不放，争取落地一批大项目和特大项目，努力形成“龙头项目进入、配套企业跟进、产业集群发展”的局面。
三、要率先建设“一线两区”
项目向集中区集聚是工业经济发展的必然趋势。__经济发展没有工业集中区绝对不行。今年，我们要集中力量，重点打造“一线两区”，扭转工业集中区建设滞后的局面。
突出打造“两区”。__工业集中区和合隆经济开发区作为省级开发区，决定着全县工业化进程，必须进一步增强发展气魄，大手笔规划，大动作实施，尽快把政策优势转变为经济优势。关于“两区”建设，强调四句话，就是抬高门槛、重资打造、项目领跑、加速崛起。抬高门槛，就是要提高投资强度，注重单位面积产出效益，要求进入“两区”的项目投资额度必须在2000万元以上，这是一条底线。重资打造，就是要集中财力，投向基础设施建设，提高集中区承载能力。“两区”当年要分别投入资金1亿元以上，启动1平方公里土地、规划1平方公里土地、储备1平方公里土地，初步形成基础设施主框架。项目领跑，就是要以项目填充工业集中区。“两区”当年要分别建设3000万元以上的大项目5个，其中超5000万元的大项目2个。__工业集中区的高性能钕铁硼永磁材料和5万吨生物柴油项目，要保证十•一前投产；合隆经济开发区的华正食品工业园项目要达到一期设计生产能力，抓紧启动二期工程。加速崛起，就是要牢固树立“只有大招商，才能大发展”的观念，大力度吸引域外资金。“两区”当年要分别完成招商引资指令性指标5亿元，实现两个开发区南北互动、相互促进、更好更快发展的新局面。
推进302线工业长廊建设。开安、华家、哈拉海、烧锅四个工业集中区，具有良好的区位优势和产业基础，也要加快发展。重点任务有三项：一是项目建设。四个集中区年内要分别建设3000万元以上的大项目2个。其中，哈拉海工业集中区的80万立方米陶粒页岩项目，要在五•一前开工，年内投产；恒达玉米深加工项目，要在五•一前继续动工建设，7月份投产；大连松源玉米深加工项目，要在五•一前开工，年内投产。二是招商引资。四个工业集中区要分别完成招商引资指令性指标1亿元。三是基础设施建设。四个工业集中区要分别完成基础设施建设投入1000万元。为强化四个工业集中区的组织力量，县委、县政府决定，招商一、二、三、五局在跟踪、服务大项目外，还要包保四个工业集中区，与所包保乡镇一道，共同把工业集中区建设好。
工业集中区基础设施建设，要加大力度，没有大投入就没有大突破。资金从哪里来是建设的关键。要坚持用市场经济思维谋划工业集中区的基础设施建设，真正实现多元化筹措资金、市场化运作开发建设。要积极采取软贷款、bot、争取上级支持等形式筹措资金，要敢于举债建设，谁弄来资金谁就是英雄好汉，花明天的钱办今天的事，用别人的钱办自己的事，花很少的钱办更大的事，力争在较短时间内使工业集中区承载能力得到加强。
四、要全力推进“五大经济”
工业、劳务、商贸、农牧、城建五大经济，涵盖了经济工作的方方面面。在突出“一城两柱”、“一线两区”工作的同时，“五大经济”也要加大力度，加快发展，确保工作标准高于往年，推进力度大于往年，发展成效超过往年。
工业经济。在做好招商引资和项目开发的同时，今年，要继续加大内培力度，提高工业经济的整体支撑能力。
一要积极扩充规模总量。认真落实扶持和鼓励规模企业发展的实施意见，促进落地的大项目达产达效，鼓励扶持现有规模企业发展壮大，增加规模企业户数。同时，对已完成改制任务的国有企业的闲置资产，要抓紧变现。今年，全县要新增规模工业企业11户；实现产值28亿元，同比增长21.7；实现增加值10亿元，同比增长22；实现税金1亿元，同比增长12.5。
二要大力发展民营经济。把发展民营经济作为县域突破的一项重要举措来抓，加速推进全民创业步伐。要建立民营经济创业园。在__工业集中区和合隆经济开发区外，各规划一个民营经济创业园，同时将开安和烧锅工业集中区定位为民营经济创业园，做好园区规划，重点吸纳投资在2000万元以下的项目。要着手研究关于促进民营经济发展的优惠政策，思想要再解放，门槛要再降低，政策要更优惠。全年要新增民营企业2385户；实现产值159.5亿元，同比增长19；实现增加值58.8亿元，同比增长18；实现税金1.2亿元，同比增长6。
三要加快发展小型加工业。围绕粮食、酒类、木材、羽绒等八大产品开发，坚持总量扩张与质量提升并重，加快发展小型加工业。各乡镇要结合新农村建设试点，争取把专业加工屯放在新农村试点村上。每个乡镇要新增1个专业屯、50个专业户，注册1个产品商标。全年专业加工屯发展到182个，专业加工户发展到8013户，注册商标84个。
劳务经济。全年劳务输出16万人次，实现劳务收入13亿元。按照这个目标，今年劳务经济要努力实现三个突破。
一要在输出窗口建设上实现突破。积极与“长三角”、“珠三角”、“闽三角”和山东半岛等用工比较规范的地区进行沟通和联系，争取在这些地区再建立100个较大的用工基地，抢占更多、更好的用工市场。全年为农民提供就业岗位20万个以上。
二要在技能培训上实现突破。要解决我县劳务输出走出去的人多、技能型人少，拿回的钱少的问题，加大技能培训的力度。要充分利用县职业技能培训中心，坚持“整合资源、上挂下联、全面推进、突出重点”的原则，通过联合办学和鼓励社会投资办学的方式，大量培训技能人才。各乡镇要新增当期培训能力在50人以上的培训基地20个。全年培训农民工6000人，持证率达到85以上。
三要在打造劳务输出品牌上实现突破。引导农民工向电子装配、工程建筑以及农副产品加工等劳动密集型企业和技能要求较低的行业集中，力争在年底前打造3个在全省乃至全国都能叫得响的劳务品牌。在此基础上，培育5个品牌乡镇。
商贸经济。全年实现社会消费品零售总额28亿元，比上年增长7.7。围绕这个目标，重点抓好三项工作：一是市场建设。电联水泥建材物流园区，6月前开工建设，年内投入使用；伏龙泉繁华市场二期工程，5月份启动，年内营业。二是“万村千乡市场工程”。建设连锁化“农家店”55个，形成以县城配送中心为龙头，以乡镇店为骨干，以村级店为基础的农村消费市场网络体系。同时借助名企名店，将100个具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口创汇。全年外贸企业发展到20户，新增3户；实现出口创汇总额850万美元。
关于农牧经济，我只强调两件事：一个是农村饮水安全工程建设。这项工程，省委书记王珉同志非常重视，指出今年省里要加大投资力度，要求我县利用两年时间解决氟区群众饮用高氟水的问题，我们必须高度重视，抓出成效。今年新打防氟井113眼，新建管网入户工程170处，力争两年内使我县氟区11.93万人全部喝上标准自来水。另一个是中部城市引松供水__支线应急工程。这个工程事关我县经济发展大局。沿线的合隆、开安、华家、__镇和事涉的城建、林业、交通等部门，要全力支持，积极配合，确保工程10月底前建成使用。
城建经济。今年城市建设，要坚持文化特色与现代风格相协调、规模扩张与品位提升相统一、新区开发与旧城改造相结合、城市建设与管理相兼顾的原则，加快城市开发建设步伐。重点抓好6件事：一是完成宝塔街、德彪街南段、兴隆路三条街路和“长春出口”的亮化工程。二是启动天然气入城工程。做好天然气入城工程的各项准备工作，争取年内启动建设。三是全年开发楼房50万平方米，其中县城35万平方米，农村15万平方米。县城重点开发宝塔街两侧和文昌街两侧，新建瑞德和府东两个高标准居民小区，同时开发“五街五路”的死角死面。四是完成县医院综合楼、政务中心等标志性工程建设。五是启动全民健身体育场工程。六是加强城市综合管理。从严整治市容市貌、交通秩序和卫生环境。加强物业管理，推进旧楼水、电、热分户改造。加强环境管理，完成锅炉治理任务，规划污水处理厂，重新选址确定垃圾处理场。
五、要强力推进软环境建设。
软环境建设是发展的硬条件。软环境不改善，发展就要受阻碍。我们一定要下决心整治软环境，标本兼治、重在治本、纵深推进、务见成效。
一要以制度建设为重点，提高服务质量。建立联席会议制度。对投资千万元以上的项目，由县政府分管领导牵头，组织相关部门实行全过程跟踪服务。建立问责制。各部门主要领导是软环境建设第一责任人，出现问题，唯主要领导是问。建立服务监督机制。对投资千万元以上的项目，要在县软环境办公室登记造册，在建设期间全程监督，切实解决审批环节过多、审批程序繁琐等问题。建立软环境巡视员制度。由县软环境办公室向六个工业集中区派驻软环境巡视员，全权负责工业集中区软环境建设。要把重点企业作为监测对象，不定期地明查暗访，发现问题，限期整改。实行到企业检查备案、通报制度。凡是到企业检查，必须到县软环境办公室备案，软环境办公室每季度要向全县通报一次各涉软单位到企业检查情况。
二要以载体建设为重点，强化政务公开工作。着手建设高标准的政务大厅，将所有单位的审批、收费行为纳入大厅统一管理，公开审批内容、收费标准、办事程序，真正把行政行为置于公共监督之下，高效透明，阳光作业。完善政务大厅服务功能和服务模式，实现窗口完全事权，解决“前店后厂”的问题，零距离指导，零关系办事，零利益服务。对全县所有行政事业收费、审批项目，特别是上级已经取消的项目，进行清理，并向社会公布。软环境办公室要对全县各涉软部门收费项目的公示情况、收费标准的执行情况、收费罚款的使用情况进行一次全面检查，发现问题坚决整改。
三要以增强政策执行力刚性为重点，加大涉软案件的查处力度。要充分发挥软环境举报投诉中心的作用，受理各类涉软案件，做到有报必查，有错必纠，查实必处，绝不手软。要加大对重点岗位、重点人员的监督力度，对违反“十条高压线”的，不管是什么人，一律严肃查处，做到思想不通换脑子，工作不行换位子，影响发展摘帽子。继续开展百名科所队长评议活动，严格落实评议结果，彻底解决软环境建设中存在的“两头热、中间冷”和“中梗阻”问题。创造良好的发展环境，必须严明纪律，坚决惩治，绝不姑息。我们宁可得罪几个缺乏责任心的干部，也绝不能得罪一家守法经营的企业。逼走一个投资者，就可能带走一批投资商，就等于砸了一批老百姓的饭碗，敲掉了政府一块税收。从这点来说，服务投资者、服务企业，就是服务人民群众、服务发展大局。这是再朴素不过的道理。
六、要确保各项任务落到实处。
全面完成全年经济工作任务，最终要靠各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门去推动和落实。全县上下，从推进组、工业集中区，到各乡镇、各部门，要多股劲拧成一股绳，鼓足干劲，高度负责，进一步形成抓落实、促发展、争上游的强大合力。
第一，责任主体要明确到位。各推进组组长、副组长，既是促进目标责任制落实的督导者，又是推动各项工作的责任人，在目标责任制中处于核心地位，必须挑起大梁，负起责任。在工作中，要做到把握全局、靠前指挥、率先垂范、真抓实干，及时研究解决工作中遇到的重大矛盾、瓶颈制约和难点问题，绝不能把工作甩给部门，绝不能让工作在领导层面耽搁。各工业集中区、各乡镇和各部门领导班子是全县经济工作目标责任制的分担者和落实者；在实现本区域、本部门经济发展目标中，领导班子又是经济工作目标责任制的领导者和组织者，担负双重职责和任务。要加强领导，统筹兼顾，细化分工，狠抓落实，切实承担起领导和推进本地、本部门经济工作落实的重要职责。
第二，目标任务要落实到位。《__县经济工作目标责任制实施方案》，既有定性任务，又有定量指标；既明确了时限进度，又明确了责任主体，形成了较为清晰的目标任务体系、项目支撑体系和责任落实体系。会上，各推进组还将向县委、县政府递交工作目标责任状。各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门要按照县里的做法，把目标任务进一步分解落实，做到人人肩上有指标，千钧重担大家挑。现在，任务已经明确，剩下的工作就是抓落实。在任务完成上，没有条件可讲，没有余地可留。完不成任务就是失职，困难再大也要克服。特别是非工业集中区的乡镇和非推进组的部门，招商引资任务与上年相比，指标减少，时限延长，没有完不成的道理。各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门必须横下一条心，牢牢咬住工作目标不动摇，做到千方百计，全力以赴，确保各项任务落到实处。
第三，发展合力要协调到位。加快发展是全机关、全社会的共同责任。全县上下、各乡镇、各部门都是全县经济发展的“责任主体”和“责任人”，没有一线、二线之分，全是一线力量；没有分内、分外之说，全是分内工作。在加快发展的关键时期，必须实行“举县体制”，全县动员，全民参与，全部力量，全力推进。各乡镇、各部门的领导干部，特别是主要领导，必须打破狭隘的地域观念、部门观念、行业观念，坚持局部利益服从整体利益，当前利益服从长远利益，立足本职岗位，心系发展大局，敢于舍弃，甘于奉献，为经济发展各尽其责、各出其力。大家要心往一处想，劲往一处使，加强配合，相互支持，主动工作，共同把全县经济工作的各项目标任务落实好。
第四，督办考核要跟踪到位。县经济工作目标责任制考核领导小组对各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门工作进展情况，要采取跟踪督办、季度调度、半年初评、年终考核的方式，督促工作进度。对工作起步快、成效大的要通报表扬，对进展缓慢、成效不明显的要通报批评。年底，县里要按经济工作责任制考核内容，严格检查验收。希望大家正确对待，踏实做事。今年县里拿出500万元，用于重奖在招商引资等经济工作中的先进单位和先进个人，谁完成任务，县委、县政府就奖励谁。这次会议，我们对先进单位、先进个人、优秀企业家和中介人进行表彰奖励，就是要让全社会充分体会到县委、县政府加快发展的决心和力度。县委、县政府说话算数，保证做到，这一点请大家放心。
同志们，做好今年经济工作任务繁重，意义重大。县委、县政府号召全县上下马上行动起来，以更加饱满的热情、更加充足的干劲、更加富有创造性的举措，不负重托，不辱使命，上下一心，同舟共济，为实现我县经济更好更快的发展而努力奋斗！
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网格化管理工作会上的讲话
同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要目的是要动员全县各方面力量迅速参与到市容环境卫生网格化管理工作中来，全面加快我县“五城联创”工作步伐。刚才，县市政园林局局长熊拾燕同志对城区市容环境卫生网格化管理实施方案进行了详细介绍，县卫生局爱卫办、葛城街道、复兴街道、南大街社区和太和社区的单位负责人也作了表态发言，讲得很好，充分体现了县委、县政府的决策部署，请大家抓好落实。下面，根据县委、县政府主要安排，我代表县委、县政府就切实做好网格化管理工作讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步明确实施环境卫生网格化管理的重要作用。
近几年来，县委、县政府非常重视城市建设和管理，大力整治城区市容市貌，规范城区市场经营秩序，不断探索城市管理长效机制，有力促进了城市管理各项工作的顺利开展。一是强化市政基础设施建设。积极向上争取项目和资金，实施了县城道路“白改黑”工作，建成了城区生活垃圾填埋场和污水处理厂，逐年加快相关市政基础设施建设，进改善了市政基础条件。二是按照“条块结合，以块为主”的原则，以整治城乡结合部和卫生死角为重点，落实单位、社区的市容环境卫生检查考核机制，加大城市环境整治监督、检查力度，全面提高了城区环境卫生质量，促使全民参与、共同管理制度的形成。三是全面加大市政执法力度。认真坚持依法行政，疏堵结合，严格管理，常抓不懈的原则，采取领导包片、执法队员包段、责任到人的方式，以“乱摆乱放、乱搭乱建、乱停乱放、乱踏乱挂、乱倾乱倒、乱吐乱扔”为整治重点，加强领导，统一指挥，严格对道路设施、沿街棚伞，户外广告，店招店牌，游摊小贩等进行了集中清理整治，对暴露垃圾、历史垃圾进行了清理，市容市貌得到了改观。
但由于多种因素制约，我县城市基础设施建设还比较滞后，广大人民群众自觉维护卫生环境意识还不强，城镇市容环境脏、乱、差现象还依然存在。可以说，目前我县城镇市容市貌全市最差。彻底改变这种现状，时不我待，不容置疑。县委、县政府决定以开展“五城联创”工作为抓手，进一步创新市容环境卫生管理机制，全面实施城区市容环境卫生网格化管理，为我县“五城联创”工作打下坚实基础。因此，各级各部门必须统一思想，提高认识，进一步明确实施环境卫生网格化管理的重要作用。
第一，实施环境卫生网格化管理是全民参与城市建设管理的重要手段。当前，我县城镇市容市貌落后除了客观的基础条件较差外，还与广大市民参与城镇市容环境管理的主人翁意识不强有关。在城口要搞好市容环境卫生，如果不调动广大市民的积极性和主动性，我想这肯定是一句空话，也不可能收到预期效果，创建重庆市卫生县城的目标不能实现也不可能实现。因此，县委、县政府决定在借鉴其他区县成功经验的基础上，采用网格化模式来管理城镇环境卫生，主要目的是调动全县广大人民群众自觉维护市容环境卫生的积极性和主动性，全民动手，共同为打造我们美好的生活家园尽心出力。
第二，实施环境卫生网格化管理是“五城联创”工作的重要内容。今年，县委、县政府决定启动“五城联创”工作，并确定在20xx年前创建成功。这既是我县深入贯彻科学发展观，全面落实“四大定位”的重大战略部署，也是城口加快推进城市建设，打造城市品牌、提升城市形象、增强城市综合竞争力，促进经济社会跨越发展作出的重大举措，对我们每个干部来讲可以说是责任重大，使命光荣，工作繁重。市容环境卫生既是“五城联创”的基础工作，也是具体工作的有效载体和具体抓手。因此，实施环境卫生网格化管理对完成“五城联创”工作作用重大，全县各级各部门必须认真按照要求抓紧抓好抓落实，抓出成效。
第三，实施环境卫生网格化管理是改善人居环境的重要举措。“宜居城口”是我县贯彻落实市委、市政府“五大重庆”建设作出的重大决策，这里的“宜居”最基本的前提就是居住环境要好。但就目前我县的现状来讲，离这个基本要求还有一定的差距。因此，提出环境卫生网格化管理就是要形成环境卫生管理的“一张网”，以全面调动各级各部门、各街道社区、楼院居民主动参与到市容环境综合整治中来，努力打造我们工作生活的良好环境，让广大市民充分享受宜居怡悦。
第四，周边区县城日新月异的变化，我们要有危机感和紧迫感。我们的周边区县不管是陕西的岚皋、紫阳，还是本市的巫溪、开县，最近几年的县城变化可以说是日新月异，变化巨大，靓丽整洁、环境优美、令人羡慕。特别是紧邻我们的巫溪县，短短几年时间县城的规划、建设和管理实现了大跨越，也大大超过我们，城口县各级领导干部和全县人民要有强烈的危机感和紧迫感，要通过大家扎实有效的工作缩小差距、加快追赶。因此，城口人民有能力也应该从每一件具体的事情抓起，努力改善我们县城的形象，提高老区人民的知名度和美誉度。
二、明确目标，落实责任，全面推进环境卫生网格化管理工作。
开展环境卫生网格化管理是我们在借鉴巫溪县的成功经验基础上加以改进的，要开展好此项工作，必须明确目标，落实责任，充分调动广大干部群众的积极性和主动性，共同参与城区市容环境卫生整治，真正实现“县城是我家，环境卫生靠大家”。
(一)明确目标。
我们实施网格管理的基本目标就是通过建立以县领导、街道领导联系网格，街道驻干、社区干部监督网格，责任单位具体负责网格的“五位一体”工作机制;构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，全面提高全民的卫生意识和城市综合管理水平。
(二)落实责任。
为落实责任，我们以社区为基础，依据地理布局、道路走向、方便通达、无缝拼接、工作量相对均衡等因素，将县城建成区划分为112个网格单元，实现建成区网格化管理全覆盖。同时，每个网格单元落实了县领导、街道领导、派驻干部、社区干部和责任单位，其中县领导为第一责任人，街道领导为第二责任人，派驻干部第三责任人，社区干部为第四责任人，责任单位为第五责任人。
(三)主要任务。
通过实施网格化管理总的任务是，把某一区域的市容环境卫生管理落实到每一个单位、每一名领导，每周开展市容环境卫生整治活动，并建立周检月评制度，最终实现该区域环境卫生的长效保洁。
具体工作任务有六项：
一是所有县领导每人联系2-3个网格单元，每周五带领网格单元的责任单位到网格责任区域内开展市容环境卫生整治工作，掌握责任区的环境卫生情况，解决市容环卫工作中存在的问题，督促检查网格责任单位和社区创建活动的开展情况。
二是街道领导联系多个网格单元，要定期到责任区指导工作，组织社区开展形式多样的创建活动，每周组织驻干、社区干部到责任区开展督查工作，同时作好相关协调工作。
三是两个社区干部负责一个社区，具体负责与辖区网格责任单位签订目标责任书、与辖区内住户签订“门前三包”责任书;对辖区网格责任单位、居民小区市容环境卫生整治开展情况进行检查督促并建立周检、月评台账，每月汇总上报街道和市政园林局;负责监督辖区网格责任单位、执法人员和保洁人员履职情况;定期组织召开社区单位、社区居民联系会。
四是网格责任单位负责各自网格单元。主要是落实专人开展经常性清扫保洁工作，添置必要的环卫设施，组织单位职工参加网格内的义务劳动和文明劝导活动，积极在责任区域住户中开展健康教育和培训，督促其签订保洁责任书，自觉维护环境卫生。积极组织网格责任区域内的居民住户、单位、小区开展庭院、屋顶绿化工作和除“四害”工作，积极配合有关单位清查网格区内的违章建筑。
五是执法人员负责网格责任区内的市政园林和环卫执法，协助社区开展背街小巷市容环境卫生整治。聘请义务监督员，对损坏、破坏市容环境卫生的行为进行监督、劝阻、制止和举报。
六是完成创建市级卫生县城、山水园林城市部署的卫生小区、绿色社区、园林单位等细胞创建任务。
三、加强领导，严格督查，确保环境卫生网格化管理的各项任务落到实处。
环境卫生网格化管理是一项常抓不懈的工作，涉及面广、工作量大，必须加强领导，上下联动，形成合力。
第一，加大宣传力度，动员全民参与。会后各单位要通过召开职工会议，迅速传达本次会议精神，并明确责任区和工作任务。县内宣传媒体要加大宣传力度，进一步提高市容环境卫生网格化管理知晓率。街道、社区要组织召开会议，领导发动、安排部署，让广大居民积极行动起来，共同参与，做到共建共管。
第二，加强组织领导，全面落实责任。网格责任单位主要领导要高度重视，落实牵头领导和工作力量，明确具体工作职责，制定相关规章制度和工作措施，保证环境卫生网格化管理工作落到实处，确保本单位责任区干净、整洁。
第三，加强沟通协作，形成工作合力。网格责任区域在划分中难免会有重叠或交叉，各网格责任单位要加强与街道、社区和相邻责任区域单位的联系，避免出现推诿现象。街道、社区也要加强与责任单位的协调和沟通，努力实现责任区域内市容环境卫生管理无缝对接、全面覆盖，不留死角。
第四，加强督促检查，形成长效机制。由卫生县城、县山水园林城市创建办公室牵头组织相关单位完善周检、月评制度，严格按照市容环境卫生网格化管理考评标准进行打分，并将检查评比结果上报县“五城联创”监察督查组进行通报。同时，建立由社会各界广泛参与的综合督查机制，定期邀请人大代表、政协委员和市民代表对网格责任单位落实情况进行视察督查，并将督查结果全县通报。
第五，严格逗硬奖惩，确保工作落实。县委、县政府决定，把环境卫生网格化管理作为“五城联创”工作年度考核的重要依据，对环境卫生网格化管理工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励;对政令不畅，落实不力、敷衍应付，效果不好的发出整改通知书，对拒不整改的，按有关规定启动问责。
总之，实施环境卫生网格化管理工作，是落实“五城联创”工作的具体内容，是改善人居环境的重要举措。我们一定要认真落实市容环境卫生网格化管理工作的各项要求，全民动员、全民参与，真抓实干，为建设市级卫生县城、市级山水园林城市多做贡献!
年在全区安全生产和应急管理工作会上表态发言住建局精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导、同志们：
大家好，近期全国各地生产安全事故频发，给我们敲响了警钟，今天的会议对于确保我区今年及今后一个时期做好安全生产工作，维护社会稳定，促进全区经济社会健康发展具有十分重要的意义。区住建局将认真贯彻会议精神，严格落实安全监管责任，为全区安全生产态势稳定作出积极的贡献。下面，我就进一步做好全区建筑施工领域安全生产工作做出如下表态：
狠抓责任制落实，认真贯彻“党政同责、一岗双责、知责履责、失职追责”总要求，把安全生产工作放在所有工作的首位来抓，形成自上而下高度重视，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓的工作局面，针对建筑领域安全生产工作的重点部位和薄弱环节，切实加强安全事故防范工作。
我局将进一步强化监管责任，坚持责任到工地、责任到个人，采取积极有效的措施，维护建筑市场秩序，规范市场参建各方主体行为，严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患整改不及时的单位和个人，特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人，要严厉打击、严肃查处。今后，在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时，还要加强对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制，促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦，真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的项目和企业，要依法处罚，没有权限的，要按规定提请上级部门，以强有力的监管手段倒逼企业落实安全生产主体责任。
一是要切实做好安全教育培训工作。开展安全教育培训，是抓好安全工作的基础。我局将突出现场、深入一线，通过组织集体学习，播放警示教育片、制作宣传展板等多种形式，将安全宣传工作切实落实到每个建筑施工项目，落实到每个建设的参与者之中，同时，要做好“安全生产月”、“法治宣传日”等重大集体活动的安全宣传工作。
二是要在各类建筑施工现场开展好安全生产大检查和各类建筑施工专项整治工作，对于存在安全隐患的项目要责令、督促限期整改，力求将安全隐患消灭在萌芽状态，情况严重的要从严从重予以处罚，坚决从源头上杜绝安全事故的发生。同时，要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作，特别是要突出两个重点：一要抓重点项目。把城中村、棚户区改造项目和市区两级重点工程作为重中之重，将采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点，对于塔吊等大型机械设备，严格加强各个环节的管理，确保安装、拆卸和使用安全。二是要抓重点时期。当前，全区建筑领域建设项目和重点工程项目已全面进入施工阶段，也是各类建筑施工安全生产事故的多发期，特别是夏季高温酷热天气、大风暴雨等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们将进一步做好安全生产管理工作，确保安全工作不留空白、不留死角，严防各类事故发生。
同志们，安全生产责任重于泰山，建筑施工安全事关重大，住建局将以对党和人民高度负责的态度，努力为全区经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境，为我区建设新时代美丽晋城会客厅，勇当高质量转型发展排头兵贡献出自己的力量。
社区网格化管理表态发言
创新网格化社会治理机制工作是贯彻落实党的十九大关于加强和创新社会治理的一项创新举措，是坚持以人民为中心，合力打造共建共治共享文明高邮的重要抓手。高邮镇作为我市的城关镇，地位特殊、情况复杂、民众关注，是创新网格化社会治理机制工作的重点也是难点，机遇与挑战并存。前期，在市综治办的指导下，我镇已完成了动员发动、调研摸底、网格划定、人员初选、业务培训等工作。为高质量地完成任务，确保在年底省专项工作考核中不失分，特表态如下：
一、提高站位，加强领导。确保专项工作摆位上位。我们将坚持把创新网格化社会治理机制工作纳入“党委工程”和“一把手工作”，以“走在前列、高邮样板”的高标准定位，及时研究解决专项工作中遇到的困难和问题，统筹协调各方力量合力推进相关工作落地落实，做到矛盾不上交、工作不推诿、标准不降低。
二、倒排时序，挂图作战。确保专项工作有序推进。我们将严格按市总体安排列出项目表、路线图，倒排时序逐条逐项抓好各项指定性工作的落实。一是按领导有力、精干管用的要求至上而下建立健全专项工作领导小组，确保组织领导坚强有力；二是按立足长远、聚焦主业的要求选配好各级网格管理员，确保专项工作机构坚强有力；三是按高起点定位、实战化运用的要求建好镇、村（社区）信息化应用平台，确保信息建设基本人员、基本场所、基本设施、基本保障落到实处；四是按“服务十管理”的标准常态化抓好专项工作落实，确保专项工作取得实实在在的效果。
三、立足自身，强化保障。确保专项工作支撑有力。我们将按市《意见》要求，紧密结合单位实际，对专项工作中涉及到的人、财、物进行再研究再落实，做到不等不靠、全力支持、足人足额。研究细化专项工作培训考核办法，制定专项工作系列管理规则，保证专项工作运转高质高效，从而确保群众诉求能得到及时有效的反映，群众合法权益能得到及时帮助维护，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提高。
我们将以这次动员部署会为契机，进一步领会市《意见》精神，特别是书记的讲话要求，按市总体安排，坚持眼睛向内，主动作为、大胆实践，为创新网格化社会治理机制工作做出高邮特色作出我们应有的贡献。
校车安全管理工作会议发言稿
同志们：
今天在这里召开全镇校车工作座谈会，是贯彻落实国务院和省市县关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议，更是一次进一步规范我镇接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。下面，我就校车安全整治和安全管理工作，提几点看法。
近年来，随着我镇经济社会的快速发展，教育事业也得到了健康发展，取得了显著成绩。农村中小学布局调整已到位，广大学生在享受优质教育资源的同时，也出现了学生上学半径增大，农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏，直接影响到学生的生命安全，更影响社会的和谐稳定。因此，加强中小学、幼儿园乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重要方面，切实做好这项工作，对于保障广大学生和幼儿的生命安全，维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序，维护社会稳定，推进和谐平安俞村建设都具有十分重要的意义。大家要进一步认清中小学、幼儿园校车安全管理工作的极端重要性，以对党和人民，对全镇父老乡亲、对自己的远亲近邻高度负责的精神，采取有效措施，共同抓紧抓好校车安全管理工作。
一是要抓好全面排查这个重点。各学校要立即组织校车车主在规定时间内补办有关手续，完善管理档案。配合公安交警等部门要立即对校进行一次全面排查，重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄，以及车辆车况方面的问题，对不符合条件的要坚决停运。
二是要抓好加强教育这个重点。中小学要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导，进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力，建立健全接送学生乘车安全管理制度、学生定点定时上下车制度，进一步完善校车接送档案。同时充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加强对学生乘车安全正面典型的宣传，对反面事例要进行曝光，倡导广大人民群众树立校车安全优先、乘车高峰期学生优先的良好风尚，营造全社会关心、重视、支持学生交通安全工作的良好氛围。
三是要抓好综合治理这个重点。中小学校要与公安交警、交通部门积极沟通联系，明确接送车辆优先的原则，加强校车路上行车监管，在上放学期间对校车开展不定点抽查，发现违规现象，立即处理，并追究相关责任人的责任。
三、落实责任，齐抓共管，建立健全校车安全管理长效机制。
校车安全管理是一项长期而艰巨的工作，要从根本上杜绝安全事故的发生，必须加强领导，落实责任，建立健全安全工作长效管理机制，形成齐抓共管的良好局面。
1、要全面落实校车安全管理责任制。一是落实领导责任。我镇成立了校车安全管理领导小组，韩镇长负总责，我作为分管这块工作的，负具体责任。同时交通、公安、安监、教育等部门领导也负有相应的职责。二是落实校长、园长责任。中小学校长、幼儿园园长对本校师生安全负有直接责任，是本校交通安全工作的第一责任人，要认真履行校车安全管理的责任，确保师生安全。三是落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规，做到依法出车、依法驾驶，保证安全。
2、要齐抓共管，密切协作。教育、财政、公安、安监、交通等有关部门要密切协作，确保校车安全管理工作顺利开展。安监部门要认真履行组织、指导、综合、协调、监督、检查学校安全工作的职能，督促有关部门认真履行监管职责，切实加强对校车安全管理工作的综合监督和检查。镇政府、学校要与公安交警部门配合协调，加大校车路上行车监管力度，坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路，杜绝超载现象的发生。同时，完善学校周边公路和学校门口的交通安全设施，加强对校园及周边治安综合治理工作，确保校园和学校周边安全。
3、要严格执行安全责任追究制。安全责任，大家都明白是怎么回事，我们都不希望有任何安全事故发生，一旦发生安全事故，无论对谁都不好，轻者伤财、重者丧命。所以希望大家都要时时牢记安全第一的原则，千万不可报以侥幸的心理来进行校车运营。
总之，一句话校车安全管理工作涉及千家万户，责任重大。我们在座的各位要以对广大师生和人民群众极端负责的精神，切实担负起责任，认真抓好校车安全管理，为我镇广大青少年创造一个安全健康的成长环境，努力办好让人民满意的教育，为建设和谐平安北景港作出新的更大的贡献。我想在座的各位也一定能够做到这一点。
推行社区网格化管理
当前正在全党开展的创先争优活动，是党的重大战略决策。与我党历次开展的学习教育活动对比，这次学习实践活动最大的特色是要突出实践性，中央指出，实践性是科学发展观的本质特征，通过学习实践活动使“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。创先争优，最终需要体现在实践上，重在实践中解决问题。
很多社区目前存在着基础设施差、流动人员多、社情复杂、管理难度大的实际问题。针对此种情况，为把党的领导渗透到社区每个角落，进一步提升自我管理和自我服务水平，我们拟在社区全面实施了“网格化管理”的运行模式，进一步理顺社区管理机制，推进社区各项工作的顺利开展，现将社区网格化管理推行的调研情况综述如下。
一、建立社区管理网格情况。
所谓社区网格化管理，就是将社区划分若干个单元网格，并搭建社区信息化平台，以网格化的方式，来整合社区资源，形成横到边、纵到底，条块结合，以块为主的工作方法，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区管理科学化和长效化。
首先，划分社区网格。我们根据乡镇办事处实际，以利西居委和长北居委为带头引领，按照巷道及居民分布情况，将社区划分网格即工作片区，在网格中建立居民小组，建立起组织网格。
1传、治安信息、市容协管、卫生监督、矛盾纠纷调解等各项工作。这样就形成了党支部----居委会---工作片片长----巷道小组长-----联络员的工作网络，实行层层落实，逐级负责的工作运行机制，实现了“纵向到底、横向到边”，为创建和谐社区、文明社区、现代社区打下了坚实的基础。
（一）建立基础性台帐，掌握服务对象和工作资源。
我们科学设计基本信息登记表，在调查摸底登记中做到区不漏房、房不漏户、户不漏项，对社区所有常住和流动居民进行拉网式登记。同时，将调查的居民基本信息，分别按网格工作片区建好书面台帐和电子台帐，方便查阅，实现信息一次采集多次使用。
（二）建立社区事务管理网络平台。充分利用信息化手段来加强网格化管理，将网格融入到社区信息平台之中，进行常态管理和维护。社区事务管理网络平台（四知四清四掌握信息库）设置社区概况、社区党建、社区自治、社区服务、社区文体、社区卫生与环境、社区综治、社区其它政务工作等业务板块，内容基本涵盖了社区的常规工作。我们将各自分管的业务工作和网格片区的相关信息资料，输入社区事务管理信息系统对应的业务板块，同时布置了局域网，社区事务管理网络平台内联社区各业务口电脑，外联互联网，社区内部相互之间可进行文件和资料的传输和使用，构筑和整合了社区公共服务信息平台，实现了社区信息共享。
2的工作任务和政府及有关部门需要社区配合落实的工作，就运用网格化管理工作机制，将工作任务实行网格片区党支部----片长----小组长----联络员层层落实，分片包干。每位社区干部除了分管的工作，还有了自己的一份“责任田”。社区干部结合“四知四清四掌握”工作机制，定期或不定期地深入走访居民，了解和听取群众的意见建议，及时掌握居民情况动态信息，并对自己所管辖工作片的档案定期和即时完善。如此一来，社区工作人员不仅要精通本职工作的业务，而且还要熟习社区其他岗位的业务知识，成为一个“全能”的社区工作者。在实施网格化管理的过程中，为使“线块结合”紧密，只要有居民诉求，我们就按照“首问责任受理、内部协调解决”的原则落实。根据居民反映的问题，分为三种情况分别不同方式进行处理：属于社区职责范围内的个性问题，马上交给分管的社区干部和网格工作片长处理，由社区书记、主任敦促和检查限期解决落实；如反映的问题涉及居民共同利益或事件重大，社区将起动“党员议事会”、“居民议事会”程序召集社区党员、居民代表共同专题协商解决；如果属于街道和职能部门的则上报到街道或职能部门办理，或由社区牵头邀请有关部门协商解决，这样进一步理顺了社区管理运行体制，整合了社区内部的人力资源，形成人人是多面手的工作局面，社区管理服务更加到位，避免了工作“盲区”和“真空”，社区网格化管理机制的建立，将会使社区干部工作职责和任务更明确，社区基本信息资料更祥实，社区居民的诉求渠道更畅通，居民办事更方便，社区“两委”应急管理能力进一步提高。
通过社区网格化管理这一新型管理模式的运行，将进一步提升社区“两委”协调能力，深化社区居民自治，社区工作取到了显著成效。
3——工作效率显著提高。合理的社区“网格”划分，完善的工作网络和高效的运行模式，社区工作重心下移，帖近了居民群众，转变了工作作风，密切了党群、干群关系。
——社区治安明显好转。社区义务巡逻队的建立和不间断巡逻，与社区民警和片区协警的互动和时间上的互补，进一步完善群防群治的治安网络，社区可预防性案件发案率降低，居民出行放心，工作和生活安全感增强。
——社区环境得到改善。社区志愿者服务队义务整治辖区卫生死角。垃圾不入箱，杂物乱扔、堆乱放，环境脏、乱、差的问题得到改善，社区环境明显改观。
——服务机制更加完善。通过社区干部和志愿者服务队经常走家串户，向居民宣传党的方针政策，倾听居民群众的呼声，给居民以力所能及的帮助，从而延伸了服务空间，扩大了服务范围。
——信息渠道更加顺畅。我们及时收集反馈居民的意见与建议，拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径，同时也为政府在第一时间内发现和解决问题提供了支持。
乡镇（乡镇）办事处。
二〇一二年四月。
校车安全管理工作会议发言稿
为确保学生接送车辆安全，做好新学期校车安全工作，2月24日，法库县十间房中心小学召开了领导班子成员、接送学生车辆车主参加的校车安全工作会议。
会上，学校安全主任刘爽传达了县教育局关于整顿、排查校车工作要求;主管学校安全工作副校长史永飞针对学生接送车辆线路存在的安全隐患进行排查;学校党支部书记赵伟对校车陪护人员的职责做了进一步说明，要求大家要提高认识，严格遵守学校的规章制度，互相配合，安全出行，圆满完成护送学生的任务。
最后校长王世贵将学校在新学期对学生接送车辆管理进行强调，要求要领导到位、人员到位、措施到位、监管到位，确保接送学生车辆安全零事故。
会议下发了实名制乘车登记表和校车自然情况调查表，让车主及时填写，如实申报，把实名制乘车落到实处。会议做到了防患于未然，把事故消灭在萌芽状态，为学校做好新学期校园安全工作奠定了坚实基础。
推行社区网格化管理
社区网格化管理单位网格、居民区网格责任人工作职责为适应城市管理及发展的需要，落实政府各项工作任务，为辖区驻地单位、居民提供更好的的公共服务，在市容环境卫生、劳动保障、计划生育、安全稳定等属地管理等社会事务上达到全覆盖、精细化管理的目的，特制定办事处对街道社区网格化管理的驻地单位、居民小区责任人的工作职责作如下规定：
一、居民区网格责任人工作职责。
1、负责网格责任区内楼幢内外及周边市容环境卫生工作，对责任区内清扫保洁、卫生死角、乱张贴广告、流动摊点等市容环境卫生方面发现的问题及时督促检查、上报相关情况，配合相关工作人员对发现的问题及时解决落实。
2、负责网格责任区内常驻人口、流动人口计划生育期内信息、户况信息、计生服务、履行合同等常规工作方面发现的问题及时督促检查、上报相关情况，配合相关工作人员对发现的问题及时解决落实。
3、负责网格责任区内社会治安综合治理、信访稳定及小区内安全防范、防邪教、民事调解等工作方面发现的问题及时督促检查、上报相关情况，配合相关工作人员对发现的问题及时解决落实。
4、负责网格责任区内劳动就业、各类人员劳动技能培训、残疾人保障、居民最低生活保障、大病救助等民政、社会事务方面的工作及时上报掌握的相关情况、信息，配合街道相关科室及时落实好相关惠民政策。
5、负责网格责任区内各种经济、招商、统计信息，各种调查数据的整理、归档、上报工作。
6、遇重大活动，协助街道相关科室、部门落实好阶段性工作任务。
7、每天早晚两次到网格责任区巡查，发现问题，及时反映，及时解决。
校车安全管理工作会议发言稿
在新学期即将来临之际，为加强校车安全工作管理，切实提高校车车主安全意识，确保全县学生、幼儿上下学乘车安全，8月26日上午，攸县召开2016年校车安全管理工作会议，分析总结攸县校车和接送学生车辆安全管理工作中的经验，学习校车安全管理的有关法律法规，安排部署后阶段攸县校车和接送学生车辆安全管理工作。
会上，县教育、公安、交通、校车办等部门负责人分别就当前校车安全管理工作进行部署，并对校车安全相关法律法规，校车安全所存在的问题以及攸县开展的大排查、大管控、大整治行动进行了分析。目前全县接送学生车辆500多台，乘车学生、幼儿近2万多人。
会议指出，全县各校车企业、学校幼儿园要坚决克服侥幸心理，始终把学生安全放在第一位。要提高思想认识，加强组织领导，切实抓好个性工作的落实，确保校车工作不出漏洞，不留隐患。各乡镇要强化部门监管责任，协调监督，认真落实好一把手负总责，谁主管谁负责和“一岗双责”的安全工作责任制，定期或不定期开展综合性和专业性校车安全管理隐患排产，并建立健全的考核制度，对有令不行，有禁不止等行为依法依规追究责任。
全县各乡镇(街道)学校分管安全的`副校长，各园院长，校车公司及校车司机代表近700余人参加会议。
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在田间管理工作会议上发言
同志们：
此次会议是经县委、县政府同意召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是深入贯彻落实中央和省、市国土资源管理工作会议精神，回顾总结20xx年全县国土资源管理工作，安排部署20xx年工作任务。刚才，张永松同志作了工作报告，总结全面到位，部署详细具体，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，就如何抓好全县国土资源管理工作讲几点意见。
一、回顾20xx年国土资源管理工作亮点纷呈，成绩显著。
过去一年，在县委、县政府正确领导和市国土资源局的指导下，全县国土资源系统干部职工深入贯彻落实党的xx大精神，化压力为动力，主动作为，积极应对，各项工作成绩显著，为全县经济社会发展发挥了巨大推动作用。概括起来有三个方面成绩：一是全力服务经济社会发展。围绕全县重大项目建设，狠抓土地供给和保障，促进了全县重大项目的有序推进。完成310.9609公顷高速公路建设用地报批。获得省、市批复新增建设用地指标170.5666公顷，建设用地增减挂钩指标20公顷。供应国有建设用地37宗64.5184公顷，有力保障了廉租房、救灾、“5个100工程”及“四在农家?美丽乡村”项目用地。落实严格的耕地保护和节约用地制度，确保耕地面积和基本农田面积总量动态平衡。申报获批土地整理和开发项目14个，新增耕地376.48公顷。争取地热、石材资源纳入市整装勘查范畴。围绕全县发展大局，合理规划重点项目和产业用地布局，启动了新一轮基本农田划定。二是切实维护社会稳定。开展了维护被征地农民合法权益专项行动，妥善处理土地征用等信访案件25件，查处土地、矿产违法案件29件。编制完成了《县地质灾害防治规划》，成功处置了和平镇柏杨湾、思渠镇天池坳、夹石镇何家沟等突发性地质灾害，争取治理资金1291万元,确保了受胁群众生命财产安全。成功开展两次突发性地质灾害应急演练，受胁群众抗灾自救能力xx县直相关部门、乡镇人民政府的应急反应能力不断得到增强。完成全县行政村所有权登记发证并通过市局验收，农村产权不清引发的矛盾纠纷得到有效解决，有力地维护了社会和谐稳定。三是机遇意识明显增强。认真吃透国家土地管理方面政策，不断增强开拓创新意识。引进天弘矿业有限公司对全县重晶石资源进行整体开发，杜绝了采富弃贫、滥采乱挖现象。启动了农村集体土地使用权流转试点，共流转集体建设用地2宗0.24865公顷，流转收益16.6193万元，为今年全面启动流转工作奠定坚实基础。紧紧围绕省政府出台的“5个100工程”用地优惠政策，及时申报并获批坝坨城市综合体24.7179公顷和官舟示范小城镇27.0685公顷用地指标。针对全县基准地价不符合城镇规划区各类用地的地价水平现状，及时更新调整基准地价成果。可以说，这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，也是全县国土资源管理系统干部职工辛勤努力的结果。借此机会，我代表县人民政府，向全县国土资源管理系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺!
成绩来之不易,经验弥足珍贵。在国土资源管理工作实践中，我们深刻体会到：一是必须坚持规划先行。国土资源管理是支撑经济社会发展的基础性工作，是一个牵动全局、影响未来的战略性工程，必须坚持规划先行，充分发挥规划引领作用，系统地、积极稳妥地推进。二是必须实行政府主导。县委、县政府将国土资源管理作为促进县域经济发展的重中之重，从组织领导上、财力投入上全力保障。三是必须依靠全民参与。我县地处山区，可供建设用地较少，需建设的项目多，违法用地现象时有发生，完全依靠国土部门单打独斗，国土资源管理工作难以实现跨越发展。
同志们，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到国土资源工作面临的严峻形势和巨大压力。从宏观形势层面看，保护耕地一亩不能少是硬道理，保障经济社会发展也是硬道理，这充分说明国土资源管理工作是一项两难工作。从我县实际情况看：一是保障发展用地需求与耕地保护的矛盾更加突出。一方面我们要发展，更需跨越发展，但我们土地储备的量非常有限。另一方面是随着我县工业化、城镇化进程的加快和一大批省、市、县级招商引资项目的陆续实施，用地需求将在短期内集中释放，新增建设用地供应压力加大，加剧了保护耕地资源和保障用地需求之间的矛盾。二是未批先用、违规用地现象时有发生。部分乡镇依据规划用地的意识还不够强，在小城镇建设、公益事业建设中随意用地。特别是农村个人建房占用耕地现象比较普遍，卫片执法形势依然严峻。三是地质灾害防治难。我县是典型的喀斯特地貌，目前有地质灾害隐患点183处，点多、面广、量大，加上资金不足，开展防治工作异常困难。因此，我们一定要认清形势、坚定信心、扎实苦干，切实担负起加快推进国土资源管理健康发展的历史使命，以超人的气魄、必胜的信念，努力开创全县国土资源管理工作新局面。
二、把握全局、突出重点，推进国土资源工作再上新台阶。
今年是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，全面深化改革的开局起步之年，是全面推进经济社会发展和共建小康社会的重要一年。随着我县工业化、城镇化、农业产业化快速推进，土地需求急剧上升，而国土资源管理更加规范，更加严格，国土资源管理工作面临的形势将更加复杂，承担的任务将更加繁重，国土资源系统广大干部职工，必须紧紧围绕目标任务，充分利用各种有利条件，抓住机遇，乘势而上，奋力推动各项工作再上新台阶。
(一)坚持服务县域经济不动摇，切实做好用地保障。国土资源是生活之基、生产之要、财富之源。我们正处在跨越发展、后发赶超的关键时期，要加快推进经济社会快速健康发展，首当其冲是要做好国土资源用地保障。一要积极争取用地指标。进一步强化新增建设用地指标报批，努力向上争取用地指标，优先保障省市重点项目和重大民生项目用地需求，结合小城镇建设与生态移民搬迁等重要项目，积极组织申报城乡建设用地增减挂钩周转指标。要围绕“5个100工程”、“四在农家?美丽乡村”优惠用地政策，积极争取用地指标，确保全年实现建设用地报批100公顷以上。二要继续扎实开展农村集体建设用地流转。农村集体建设用地流转工作，是加强农村土地管理，规范农村集体建设用地使用权流转行为，是维护农民合法权益，促进农村经济和小城镇建设快速发展的有效途径。去年在和平镇和谯家镇开展集体建设用地流转工作试点，初见成效，今年要继续发挥集体建设用地流转作用，缓解城市化进程中建设用地不足的问题，促进全县农村经济可持续发展。三要对内挖潜。越是用地指标趋紧，越是要在盘活存量、内部挖潜上下功夫。由县国土局牵头，县住建等相关部门配合，对全县范围内的批而未用、低效利用、完全空闲或部分空闲等存量土地进行清理，并对每宗存量土地建立台账。各乡镇也要结合实际，研究制定盘活措施，积极引导新上项目和急需用地项目优先使用存量土地，凡能用存量的不用增量，能用劣地的不用好地，能用废地的不用耕地。特别是对一些批而未用、投资强度不足的，要通过有偿或无偿收回、收取土地闲置费、限期开发、追加投资等方式进行处置。
(二)坚持节约集约用地不动摇，切实保护耕地红线。耕地是农业发展的基础，是我们生活的保障，必须严格落实耕地保护责任制。中央强调我国18亿亩耕地红线坚决不能突破，我县的耕地底线是7.19万亩，这个底线同样不能突破。因此，我们要加大对耕地保护的宣传力度，正确引导社会各界增强耕地保护的意识，认真落实各项耕地保护措施。一要加强土地审批。一定要把好用途关、预审关，对不符合产业政策的高耗能、高污染、淘汰落后的项目不能供地。强化对建设用地项目的审查，坚决消除假借项目圈占土地、宽打宽用、浪费现象。要加强对农村宅基地管理，切实做到“五个不批”，即不符合规定条件的不批，超过法定面积的不批，占用基本农田的不批，申请占用耕地没有落实补充耕地责任的不批，城镇居民申请占用集体土地建住宅的不批。二要规范用地标准。对于外商的用地问题，应该有供地标准，多大的规模，多大的投资，供多少地。在供地过程中更要核算单位面积投资强度，严格把关，一定要提高土地的利用效率，努力使我县工业化、城市化的建设符合节约集约用地的要求。三要加大土地开发整治。要加大高标准土地开发整治项目的编制申报，积极对接官舟林坝青山、沙子龙凤回洞土地整治项目，确保早日立项批复。开工建设板场—官舟、晓景苦竹、黑獭射香整治项目，尽快完善洪渡双泉整治项目申报材料上报。四要严查违法用地。目前，从城区到农村，乱占耕地、未批先建、批少占多、乱占乱建等问题比较严重，各乡镇、各有关部门要加大执法用地巡查，严格管理。不要等老百姓把房子都盖起来了，再去拆，到那时候，老百姓的损失大，强拆困难更大，耕地恢复将更难。
(三)坚持维护群众权益不动摇，切实促进社会和谐。群众利益无小事，要把维护群众利益作为国土资源管理工作的根本出发点和落脚点。各乡镇、各有关部门要把维护权益落实到国土资源管理的各个环节。一要维护群众资源权益。严肃查处违法征占农民土地侵害群众合法权益等案件，对违法用地行为进行严肃问责。在土地督察各项工作中加强对违规征占土地、征地拆迁补偿等问题的监督检查，推动维护被征地农民合法权益工作常态化，落实好被征地农民合法权益。二要做好信访和信息公开。处理好信访问题，贵在“及时”，重在“就地”。做到了“及时”，群众就减少了等待的焦虑;做到了“就地”，群众就不会往上跑。各乡镇、各有关部门要坚决避免不负责任、推诿扯皮、敷衍塞责，最大限度地减少问题积累、矛盾上行。要进一步完善信访工作体制机制、丰富方法手段，解决好各类国土资源信访问题。深入推行政府信息公开，规划、征地、交易、招标等信息要上墙、上报、上网，主动接受社会监督，保障群众知情权、监督权。三要强化地质灾害防治。针对我县地质灾害多发和易发实际，要进一步完善地质灾害监测预警体系，夯实乡镇村组群测群防体系，提高基层地质灾害防治能力。加强值班值守，努力把防灾工作做在成灾前。加大地质灾害治理项目申报，对在建地灾项目一定要确保工程质量。全力推进地质灾害防治高标准“十有县”建设，切实保障人民群众生命财产安全。四要加强生态文明建设。要突出“生态优先、保护优先”原则，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持“谁破坏、谁治理”原则，严格执行矿山地质环境治理恢复保证金制度。加强矿产资源勘查开发生态保护，实行点上开发、面上保护，做到在保护中开发，在开发中保护。
(四)坚持维护矿权秩序不动摇，切实加强矿产管理。我县矿业经济在全县经济社会发展中占有十分重要的地位，有效地合理利用资源，更好地保护资源，是关系全县经济社会发展的重要任务。一要坚决打击非法开采行为。继续保持整顿和规范的高压态势，不断加强动态巡查力度，做到发现一起，查处一起，彻底解决过期、无证采矿等违法违规行为。二要加大资源整合力度。要进一步优化矿业布局、提高开发利用水平，要在矿产资源法律法规、矿山储量动态监测及资源有偿使用等方面加强对矿山企业的监管，并采取经济、行政、法律等多种手段，妥善处理整合中的利益关系。要对开采布局不合理、开采方法和技术装备落后、生产规模达不到国家规定的小矿山企业进行整合。鼓励因地制宜、因矿制宜，积极探索资源整合的各种方法和措施，促进优势资源集中，实现规模开采、集约利用。三要深入推进矿业权市场建设。要加强矿业权转让管理，促进资源的优化配置。逐步扩大矿业权有形市场范围，着力规范矿业权出让行为，新设矿业权和矿业权转让行为一律实行招拍挂，出让转让活动一律公开运行。今年将探索引进大的企业对砂石矿进行资源整合，彻底解决砂石矿无序开采、恶性竞争、资源浪费、污染环境等问题。
(五)坚持政策宣传教育不动摇，切实加大监管执法。国土资源管理政策的宣传教育是保护资源、维护权益的重要手段，各乡镇、各有关部门要当好严守耕地红线的“哨兵”，群众权益的“守护者”，敢于直面、敢于碰硬，切实加强资源监管。一要加大国土资源法律法规政策宣传力度。在做好日常宣传的同时，切实做好“4?22”地球日、“6?25”全国土地日、“12?4”法制日进行集中宣传，重点做好“6?25”全国土地日宣教活动。二要扎实做好20xx年度卫片执法检查工作。对20xx年1月1日以来各类新增的建设用地再次进行全面清查，对违法用地要及时立案调查处理，确保违法占耕比控制在15%以下，实现“零约谈”、“零问责”目标。三要加强国土资源动态巡。积极开展“两违”专项行动，以“预防为主，查防并举”的执法方针，严厉打击各类违法违规行为，建立健全国土资源执法工作机制，达到震慑违法违规行为的实效。
(六)坚持党风廉政建设不动摇，切实加强队伍建设。国土资源部门审批权相对集中，是高危领域和反腐倡廉的重点领域，一定要警钟长鸣，时时警醒。一要把反腐倡廉教育摆在国土资源工作的重要日程。结合党的群众路线实践活动，深入学习党风廉政建设知识，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。二要深化重点领域和关键环节的治本抓源工作。将党风廉政建设贯穿到土地供应、矿产资源保护、开发利用等工作中，把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，深化行政审批、土地征收、农村土地管理、矿业权管理等制度改革，建立市场配置资源的新机制。加强土地和矿产权市场体系建设，认真治理土地管理和矿产资源开发领域中的新问题。三要进一步改进工作作风。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市、县相关规定，坚决杜绝国土资源管理中的违法违纪行为，着力打造风清气正的沿河国土新形象。
三、合力攻坚促落实，确保各项工作出亮点上水平。
国土资源管理工作事关经济社会发展大局，需要各乡镇、各有关部门和社会各方面共同努力、共同推进。
(一)加强领导，落实责任。各乡镇政府作为辖区范围内国土资源管理的责任主体，要把强化国土资源管理工作作为促进经济社会发展的大事来抓，主要负责人必须亲自过问，分管负责人要抓好落实，全面履行管理职责，既要用地，也要管地;既要享受资源开发带来的利益，也要负起监管资源的责任。
(二)狠抓落实，善治善为。今年国土资源工作的各项任务、重点都已明确，各乡镇、各有关部门要按照县政府的工作要求，进一步统一思想、提高认识，负起责任、挑起重担，加大工作力度，一件一件研究，一项一项落实，早谋划、早安排、早落实、早见效，确保国土资源工作各项目标圆满完成。
(三)部门联动，合力推进。国土资源工作不仅仅是国土部门一家的工作，更是事关经济社会发展全局的关键环节，各乡镇、各有关部门要牢固树立“全县一盘棋”的理念，主动配合，形成强大的工作合力。发改、工贸、住建、交通等部门要在建设项目立项、工程设计、用地选址、用地预审和规划审查、供地审批、矿产资源开发等各个环节上，各负其责，密切配合，形成合力。监察、财政、审计等部门要加大协同作战的力度，强化对违法案件的查处，采取有力措施，严肃查处国土资源管理中的违法违纪行为。新闻单位要加大宣传力度，使广大干部群众认识珍惜和合理利用国土资源的重要性和紧迫性，在全县营造依法管理和科学合理开发利用国土资源的良好社会氛围。
同志们，国土资源管理工作事关全县“科学发展、后发赶超、同步小康”的大局，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。做好国土资源管理工作，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们一定要把思想统一到县委、政府的要求和部署上来，以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加务实的举措，解放思想、锐意进取、抢抓机遇、迎难而上，为全县经济社会发展再立新功!
年市财政预算绩效管理工作表态发言
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
扩大绩效“照明区”提升管理“能见度”
2022年，*市财政局将进一步深化预算绩效管理改革，在范围上“扩围”、实现“全方位”，在链条上“延伸”、实现“全过程”，在资金上“拓面”、实现“全覆盖”，确保全面实施预算绩效管理目标如期实现。
一、多维发力，推进绩效管理扩围升级。
（一）点上聚力，强化绩效引领。以实施预算管理一体化为契机，加快完善绩效评估、部门整体绩效、第三方机构参与预算绩效管理等制度，建立科学合理的绩效评估体系，探当前隐藏内容免费查看索具有地方特色的部门整体绩效管理模式，健全付费与质量挂钩的第三方参与预算绩效管理机制，夯实全面实施预算绩效管理的制度基础。
（二）线上贯通，拧紧绩效链条。扎紧事前评估关口，对新出台重大政策、项目实施绩效评估，从严把控项目库“准入关”，防范项目实施“先斩后奏”，倒逼预算部门加强事前评估论证，提高预算编制科学性、精准性。抓实事中绩效跟踪，建立目标实现偏差程度与预算执行的关联关系，依据绩效目标实现情况确定预算资金的支付，倒逼预算部门加快项目实施，提高资源配置效率和资金使用效益。做真事后绩效评价，突出三个“转变”，即由一个会计年度实施效果向完整实施周期效果的转变、由单项政策评价向关联政策整体性评价的转变、将政策项目成效纳入部门整体预算绩效的转变，确保评价结果更具公信力。
（三）面上拓展，延伸绩效触角。严控预算追加，对新增项目，划分为一般、重大、特殊3个等级，分别由业务科室和评审委员会，从必要性、可行性、科学性等角度开展预算评审，形成分层分级工作责任体系。健全指标体系。进一步完善绩效目标设置规范和支出标准体系，建立健全共性绩效指标框架，推动*个部门、*家单位加快构建分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系。深化结果应用。入库要评估，做实决策阶段结果应用，提高预算决策科学性；花钱要问效，做实编制阶段结果应用，提升资金配置有效性；低效要纠偏，做实执行阶段结果应用，避免财政资金沉淀，确保绩效目标不偏离实现路径；反馈要整改，做实评价阶段结果应用，促进项目管理水平和资金使用效益提升。
（一）“1”套制度标准。协调。
乡镇。
以政府名义出台全面实施预算绩效管理文件，实施乡镇绩效管理协同治理机制，全面推动绩效管理纵向到底，加快构建全方位预算绩效管理格局。
（二）“2”种管理方法。一是以培促学，分级分批组织各类培训，牢固树立绩效理念，熟悉管理流程，掌握工作方法，提升管理能力。二是以考代评，丰富乡镇绩效管理考核内容，充分发挥乡镇集约、节约、高效使用财政资金的主观能动性。
（三）“3”步走好绩效全过程。一是优化绩效信息平台，加强系统互联互通，促进信息有效传输，实现乡镇绩效管理从“人为判断”向“数字应用”转变。二是建立健全事前绩效评估和绩效目标申报、事中运行监控、事后绩效评价和绩效结果应用的全生命周期预算绩效管理机制。三是形成“反馈—整改—提升”的结果应用良性循环，体现结果导向，压缩乡镇资金管理的“任性空间”，强化“钱该不该花、应该怎么花”的刚性约束。
三、内外协同，形成绩效管理强大合力。
（一）实现齐抓共管。厘清财政与部门工作职责，围绕资金绩效这个中心，聚焦政策和资金两条主线，紧扣决策、过程、产出、效益四个维度，把脉问诊。找出“低效”资金，尤其是长期“趴账”资金，加快支出进度或及时调整支出方向；找出“无效”资金，及时收回做“减法”。寓服务于监管之中，逐步形成“预算部门抓日常，财政部门抓重点”的一盘棋机制，构建部门内外统一协调的大分工、大协作格局。
（二）实现联动监督。充分发挥省市高质量发展考核体系的“绩效指挥棒”作用，统筹推进全域预算绩效管理各项改革攻坚任务。对内，构建协调顺畅的协同机制；对外，建立财政人大审计等联动监督机制；向上，做好与省财政厅工作衔接；向下，推动与乡镇同频共振。
的撰写等关键点，加强引导、规范管理，提高第三方机构绩效管理质量。
校车安全管理工作会议发言稿
4月26日，湖南省娄底市娄星区校车安全工作会议在区政府七楼会议室召开。区委常委、宣传部长颜新和出席会议并讲话，副区长曾海军作工作报告，区政府副处级干部刘长辉主持会议。区委办、政府办、监察局、运管局等单位负责人和各乡镇街道行政负责人参加会议。
娄星区现有义务教育学校102所，公民办幼儿园203所，在校学生5.5万人，在园幼儿2.2万人，全区共有校车183辆。建立了区校车中心监控平台，11个乡镇街道校车办都建立了校车监控平台，并负责对辖区内校车运行进行监控。区校车办成立以来，娄星区校车安全管理工作没有发生过责任事故。
颜新和指出，校车管理是综合性的工作，各职能部门要理清职责，明确职能，夯实工作责任，务实工作措施，确保工作效果。各乡镇街道和学校要切实抓好日常工作，把资料整理齐全，留下工作痕迹。工作经费要用在刀刃上，该奖励的要奖励，该罚的要罚。要严管重罚，确保全区校车安全。
在田间管理工作会议上发言
田野里，金黄的油菜花夹杂在绿油油的麦田里，组成了一幅幅美丽的春色画卷，使人赞叹不已。那么今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
的范文，希望对大家有所帮助!
同志们：
一、充分肯定抗旱保苗取得的阶段性成果。
面对历史罕见的严峻旱情，在市委、市政府的坚强领导下，各县区高度重视，全力以赴，狠抓抗旱保苗工作不放松，积极推动各项措施落实，做到组织领导到位、人员力量到位、工作落实到位，最大限度地减少了灾害造成的损失。截至2月8日，全市累计投入抗旱资金2。31亿元、抗旱机械9。26万台套，日最大投入抗旱人力19。8万人，新打机井5000多眼、小口井1。2万眼，通过泵站二级、三级提水，累计提水2164万方。春节前全市累计浇灌1044。5万亩次。2月1日至8日晚，已浇灌233。9万亩，占需要浇灌面积的37。5%。中央电视台在2月7日的《新闻联播》头条对我市的抗旱保苗工作予以报道，在2月9日的《朝闻天下》栏目实时连线。
各地各部门在抗旱保苗过程中创造了很好的经验，一是领导重视，靠前指挥。市级领导分包到县区，县区领导分包到乡镇，乡镇干部分包到村，村干部分包到片，各级干部担当抗旱保苗"三员"(指挥员、服务员、宣传员)，做到了领导在一线指挥，干部在一线组织，工作在一线落实。二是强化服务，科学指导。组织400多名农技人员深入生产一线开展抗旱保苗技术指导，组织抗旱"突击队"、"互助组"、"帮扶队"333个。三是加大投入，补贴到位。积极整合各类资金，加大对抗旱的投入，切实调动了广大农民抗旱保苗的积极性。全市累计发放抗旱资金5138万元，其中，国家补助资金1330万元，省专项资金1940万元，市县财政投入1868万元。涡阳县财政投入340多万元用于抗旱工作。其中120万元作为抗旱服务队经费，重点帮扶老弱病残户、特困户和无劳力户的小麦浇灌;50万元用于小麦高产示范片抗旱补贴;县农机部门购买了20多台先进的绞盘式自动喷灌机，每台财政补助3万元。县财政投入120万元，招标采购900吨尿素用于追施返青肥。部分乡镇实行"以奖代补"，对完成抗旱任务的行政村分别给予1000元、20xx元和3000元不等的奖励，对完成抗旱任务的包村干部分别给予100元、200元和300元不等的奖励。县将省政府下拨的抗旱资金200万元机械补贴资金，通过县政府招投标中心采购抗旱机械，无偿发放给缺机械的地方;县政府又拿出200万元分配到各乡镇，用于抗旱机械的补贴;部分乡镇对出动的灌溉机械每台每天补贴50元或100元。区财政拿出200万元，实行以奖代补，对2月15日完成任务的乡镇奖励10万元，对2月20日前完成任务的乡镇奖励6万元，对农户打小口井的，每井补助100元。四是淡化过节，全力抗旱。县于大年三十下午就召开了各乡镇党政一把手参加的抗旱保苗和春季田管会议。涡阳县于大年初三就在西阳镇郭寨村召开抗旱浇灌田管现场会。区、县在初四分别召开了抗旱保苗田管现场会。五是强化督查，确保落实。市委、市政府成立了两个抗旱督查组，一天一督查，一天一通报，确保了抗旱保苗各项措施的落实。涡阳县拿出50万元，分两批对抗旱保苗验收合格的乡镇进行奖励。区开展了抗旱保苗验收活动，对验收合格前三名的乡镇分别奖励10万元、8万元和6万元。县、县严明抗旱纪律，对因干旱而出现大面积黄苗、死苗的乡村干部就地免职。
历经100多天的艰苦抗旱，同志们投入了极大精力，付出了巨大牺牲，取得了显著效果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向奋战在抗旱保苗一线的全体干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、充分认识抗旱保苗的严峻形势。
当前，我市旱情继续发展，受旱范围之广、时间之长、程度之深均达历史同期极值，抗旱保苗遇到前所未有的挑战。一是降水持续偏少。自去年9月下旬以来，我市基本无有效降雨。各地累积降水量分别为区3。6毫米、涡阳10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米，较历年同期偏少9成以上，达到极端气候事件标准，经频率分析，为60年一遇干旱年份。二是旱情发展迅速。虽然我市积极开展抗旱灌溉，在一定程度上抑制了旱情的发展，但由于近期气温回升较快，大风天气日益增多，导致旱情发展迅速。目前，全市645万亩小麦中，受旱面积532。2万亩，其中轻旱416。2万亩、重旱116万亩。三是苗情发生逆转。从调查情况看，一、二、三类苗面积比例由秋种后的7：2：1变为6：3：1，部分田块麦苗开始出现黄苗、青枯乃至死亡现象。四是土壤失墒严重。从土壤墒情监测表明，土壤表层(0～10cm)水分不足13%。从小麦苗情看，一类苗根系已经深入12厘米以下土层，具有了较强的抗旱能力，但三类苗初生根不足6cm，无法吸收土壤表层水分，抗旱能力较差，旱情加重。五是天气不容乐观。昨天下午到今天，由于人工作业，我市局部地区出现零星雨雪，但城区降雨量仅有0。7毫米，最大地区的也不足5毫米。据气象预报，未来一周仍无降雨，就是说在可预测时间内，靠老天爷不可能解除旱情。六是季节不能耽误。从抗旱保苗时间看，"立春"已过，"雨水"将至，正值小麦分蘖期，是产量形成的关键时期，也是抗旱保苗的紧要时期。如能在19日雨水之前抓住有限的时间，及时抗旱保苗，促进苗情转化升级，仍有希望把不利因素降至最低。如不及时解除旱情，苗情将继续恶化，后果将不堪设想。七是存在模糊认识。部分农民对旱情危害认识不足，存在靠天等雨思想;部分干部认为从秋种就抗旱，到目前小麦基本浇灌一遍，存在畏难和厌战情绪;柴油、化肥价格提高，加大抗旱成本，影响了农民抗旱积极性;还有一些外出务工、困难户等特殊群体无力抗旱，听之任之。对此，希望大家有清醒认识，积极作为，强化举措，迅速掀起工作高潮。
各县区、各部门要坚决落实省委、省政府的部署，坚决落实这次会议精神，进行再动员、再发动，大打一场抗旱保苗的人民战争，确保一周之内将受旱农作物普浇一遍水、普施一遍肥。
(一)思想上要高度重视。农业是安天下的战略产业，抗旱是保丰收的当务之急。打好抗旱保苗这场硬仗，直接关系到夏粮丰收，直接影响物价稳定，直接影响经济社会发展的大局。从这个意义上讲，现在抓抗旱就是保全局、保发展、保稳定。所以，我们要牢固树立抗大旱、抗长旱、抗连旱的思想，一定要认识到打好当前抗旱保苗这场硬仗，对全局的重大意义。要把抗旱作为具有全局意义的工作，紧紧抓在手上，把它作为确保今年经济平稳较快发展的重要基础和关键环节，作为当前的重中之重、核心任务，聚精会神，全力以赴，最大限度的减少干旱带来的损失，千方百计夺取夏粮的丰收。
(二)措施要果断有力。当前正是在地作物返青长叶的关键时期，各级都要紧急行动起来，发扬连续作战的精神，进行一次再动员、再部署，领导同志的精力要集中，各级干部要深入下去，广大群众要全面发动起来。我们的目标：就是"保苗、保产、保收";技术方法：就是"水肥齐攻";工作重点：就是促使三类苗转化升级。收不收靠浇水，收多少看施肥。要坚持水肥兼施、双管齐下，以保苗为中心，紧急发动，大干10天;以浇一遍水、施一遍肥为重点，推进抗旱保苗春管措施的落实，确保一周之内对受旱农田再浇一遍水、施一次肥。现在施上肥、再浇上水，就会事半功倍;如果现在不施肥，等到过后再施肥，浇水的作用会事倍功半。
(三)保障要持续跟进。要继续保持工作力度，强化投入保障、人力保障、技术保障，全面做好抗旱保苗的各项工作。关于投入保障方面，该发的资金、该出的物资不能迟疑、不能含糊，对抗旱资金的补贴支持、资金的审核，要合理调度，加快进度，真正做到用准、用快、用好。关于人力保障方面，关键是充分调动广大群众的积极性。当前，春节刚过，很多返乡农民工还没有外出，要抓住这个有利时机，做好深入发动的工作，调动广大群众的积极性、主动性、自觉性，形成抗旱保苗的强大合力。关于技术保障方面，各级抗旱服务组织，要充分发挥机械等方面的优势，加强对抗旱工作的技术指导和服务，积极开展抗旱浇灌。农机和农技人员要深入抗旱第一线，给农民提供快捷方便的服务。通过技术指导，帮助农民抗旱保苗。
(四)水源要科学调度。抗旱保苗要牵扯到人、财、物的调度，也包括水、肥、油的调度，是个系统工程，要科学安排、合理调度，确保各项工作有力、有序、有效的进行。特别是要加强水源调度，尽可能把水引到大沟里面来，离田越近就越利于农民抗旱，农民抗旱的热情和积极性就会越高，效果也会更好。要因地制宜，分类指导，加强对各类涵闸的控制利用。组织劳力疏浚沟渠，维护机井，采取拦、提、蓄等措施，确保水量，保证抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同时，要灾后反思，认真贯彻中央一号文件，大力加强农田水利设施的建设，这是提高农业抗旱能力的治本之策。
(五)田管要切实加强。涉农部门要强化监测分析，组织开展雨情、苗情、墒情、病虫情的调查会商，及时提出抗旱保苗指导意见。水利、农业技术人员要深入田间地头引导广大农民奋力浇水、奋力施肥，科学管理，促进苗情转化，确保大旱之年粮食生产不滑坡，为全年粮食生产打好基础。
(六)责任要落实到位。要加强对抗旱工作的组织领导，加强依法抗旱力度，落实各项抗旱制度，尤其是要强化行政首长抗旱责任制，派出工作组加强对抗旱工作的指导，确保各项抗旱措施到位、农资到位、技术服务到位、抗旱资金补贴到位。要加强督促检查，及时通报抗旱和春管情况，对发现的问题，要立即采取措施加以解决。对重视程度不够，行动不利的单位和个人，要严格追究责任，确保抗旱保苗和春管工作的顺利开展。要及时上报信息，反映旱情灾情，汇报我们的行动情况，积极争取中央、省的支持。中央可能还有一批补助资金，省财政将拨付4000-5000万元集中采购化肥支持抗旱，我们要积极争取。
总之，抗旱保苗是今年的一场攻坚战，也是我们""起步的开局战。打赢这一仗对于全局工作的开展，全年发展的主动，都将产生至关重要的影响。我们要全面紧张起来，立即行动起来，打一场春季保苗的人民战争，确保夏粮和农业生产再获丰收，确保""有个良好开局。
最后，借此机会简要强调一下当前的农业农村工作。
一要及早谋划春耕生产。立春已过，春耕生产即将全面展开。要及早做好种子、化肥、农药、柴油等春耕生产物资的储备、调剂和供应工作。在稳定发展粮食生产的同时，要根据市场需求积极调整种植结构，发展药、菜等优质高效农业。
二要重点抓好动物重大疫病防控。春季是动物重大疫病的多发时节，也是补栏补养的旺季，疫病传播和发生风险加大，防控任务非常艰巨。要高度重视，坚决克服麻痹大意思想，建立健全疫病防控体系，进一步落实疫病防控责任制，扎实做好集中免疫和强化免疫，切实做好疫情监测、报告、应急处置机制，确保存栏畜禽全面达到免疫保护，确保疫情稳定，确保畜产品安全卫生。
三、要切实保障菜篮子产品的供应。春季是蔬菜播种育苗的关键时期，要切实落实去年以来中央和省委关于稳定发展菜篮子产品的一系列决策部署，把蔬菜产业提升行动抓紧、抓实、抓出成效。要加快蔬菜集约化育苗场建设，加强蔬菜生产基地建设，全面提升蔬菜生产的能力和水平。
四要加强农资市场整治。扎实开展农资春季整治专项行动，突出抓好重点产品、重点区域的监管，坚持标本兼治，打防结合，层层落实任务和责任，开展拉网式检查。严厉打击制售生产和经营假劣及违禁农资行为。
五要抓好各项支农惠农政策的落实。对粮食补贴、粮食直补、农资综合直补、农机具购置补贴等政策措施，要尽快落实到位，确保不误农时。
同志们：
为全面学习和贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，提高农村土地承包经营纠纷调解仲裁人员的的政策水平和业务素质，今天在此举办全区农村土地承包纠纷仲裁员培训班，希望参加培训人员认真学习，真正担负起法律赋予的各项职责，为下一步开展仲裁工作做好准备。下面，我再强调三点意见：
一、提高贯彻落实土地承包纠纷仲裁法意义的认识。
“农业稳，天下安”。土地承包经营权是农民的基本财产权利，是农民的根本利益所在。落实党的农村政策，最根本的是落实土地政策，保护农民的根本利益，最重要的是稳定农村土地承包关系，保护农民的土地使用权。《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于20xx年1月1日起颁布实施，意义重大。为贯彻落实《农村土地承包纠纷调解仲裁法》等有关法律政策精神，促进我区农村经济快速健康发展和社会持续稳定，我们的主要任务是依法行政，切实加强当前农村土地承包纠纷调解仲裁，不断稳定完善农村土地承包关系，不断提高纠纷当事人和镇村干部知法、懂法、守法、执法自觉性，从而更好地保证党在农村各项法律法规及政策的贯彻落实，确保农村经济的发展和社会的稳定。
二、目前我区农村土地承包管理工作现状。
我区自1998年开展土地二轮承包工作以来，在认真贯彻落实中央农村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，较好地维护了农民的合法权益，促进了农业农村经济快速发展和农村社会持续稳定。但必须清醒地看到，当前我区农村土地承包工作还存在不少不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是农村土地政策法规宣传不到位，二轮土地承包工作没有完全落实，土地使用权属不明确;二是基础管理工作滞后，证地不符，档案资料缺失严重;三是土地承包经营权流转不规范;四是违反法律法规和政策规定，随意侵害农民土地承包权益的现象不同程度地存在，涉及农村土地的纠纷和信访案件呈现不断增加的态势等等。对这些在实际工作中出现的新情况、新问题，我们必须予以高度重视并采取积极有效的措施认真加以解决。
三、精心组织土地承包纠纷仲裁培训工作。
农村土地承包纠纷仲裁是一项全新的工作，没有现成的经验可以借鉴，而且此项工作涉及面广、政策性强，对仲裁员的业务素质要求极高。今天，我们特在此举办全区农村土地承包经营纠纷调解仲裁员培训班，下一步还将颁证，组成仲裁庭，并根据仲裁工作的实际，制定完善农村土地承包仲裁委员会工作职责、农村土地承包纠纷仲裁员工作守则、法律文书和仲裁档案管理制度、仲裁庭工作纪律等，确保农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作有序开展。
我们要以学习贯彻《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》为契机，按照党的xx届三中全会提出的“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”的要求，抓紧抓好延包后续完善工作，妥善解决一些地方存在的延包遗留问题，对土地承包档案资料要做到认真清理、规范整理和永久保管，从源头上努力减少产生纠纷的隐患。
我们要建立健全农村土地承包经营权纠纷调解仲裁体系，切实履行好法律赋予的各项职责。要按照调解优先的原则，镇(办)及各村均要建立土地承包纠纷调解委员会，要把解决土地承包纠纷作为一项重要任务，完善调解制度和工作职责，规范调解程序，做好调解人员的业务学习和培训工作，积极主动地解决土地承包纠纷。要认真组织广大农村干部深入学习《农村土地承包法》、《农村土地承包纠纷调解仲裁法》等关于稳定完善农村土地承包关系的一系列政策，增强法律意识和政策观念，提高处理农村土地承包纠纷的能力。要有组织、有计划地对土地承包中存在的矛盾和问题进行一次全面排查，准确掌握当前土地承包纠纷的现状，分析土地纠纷的类型、引发原因和特点，重点掌握可能导致群体性、恶性事件发生的土地承包纠纷问题。有针对的制定预案，分类提出具体意见和办法，妥善解决农村土地纠纷问题。对已暴露出来的问题，要采取相应的措施及时解决。对潜在的苗头性、倾向性问题，要主动开展工作，把矛盾解决在萌芽中。对一些影响大、解决难度大的纠纷，要通过现场办公等形式及时妥善处理，尽量把矛盾化解在基层。建立信访登记管理制度、限期结报制度，对农民反映的土地承包纠纷问题，要做到不回避、不推诿、不拖延，严格依法按政策做好接待处置。
同志们，认真开展当前农村土地承包纠纷调解仲裁工作，是保护广大农民合法权益的迫切需要;是加快农村经济发展，促进农民增收的迫切需要;更是维护农村稳定，构建和谐社会的迫切需要。让我们在区委、区政府的正确领导下，不回避问题、不逃避问题，统一思想，提高认识，加强领导，真抓实干，实现我区农村社会更加和谐安定!
同志们:。
立春已经过去20多天,小麦春季田管也到了最关键的时候了，特别是小麦化控工作，更是迫在眉睫。为此，市小麦高产攻关活动领导小组于2月22日专门下发了“市20xx年小麦春季化控实施方案”(淮麦攻组[20xx]1号)文件。为更好贯彻落实“文件”精神，确保今年午季粮食再丰收，实现我县小麦单产千斤县宏伟目标，下面，我在强调几点意见：
一要高度认识春季“化控”的重要性和紧迫感。
今年是我县创建小麦单产千斤县的第二年，也是关键的一年。这次小麦“化控”财政补贴是市委、市政府落实强农惠农政策的一项重要举措，是实现我市小麦高产攻关单产千斤市目标的主要技术保障。因此，无论是从国家粮食安全角度，还是从全市创建小麦单产千斤市宏伟目标的角度，都要求我们高度认识春季“化控”的重要性，要把小麦生产工作提到政治的高度。同时还要看到，今年我县185万亩小麦，一类、二类苗占小麦播种面积的90%，总体苗情长势较好，但部分田块群体偏大，苗情偏旺，个体瘦弱，存在倒伏隐患，小麦春季“化控”最佳时间应在小麦返青至拔节之前，因此，要高度认识春季“化控”的紧迫感。一句话，就是要把小麦春季“化控”工作提到政治的高度，抓紧抓好。
二要认真落实小麦“化控”重点措施。
一是严格按照程序落实补贴物资。对全县27个小麦高产创建万亩片，实行小麦“化控”财政补贴，财政每亩补贴资金7元，农民自筹2元。各乡镇政府必须组织机防队，统一施药，分户造册，户主、施药手、农技人员及村负责人、乡镇农技站负责人、乡镇政府负责人、万亩示范片包点人员等共同签字。施药工时费财政补贴面积为实际统防落实面积，据实补贴，但最多不超过本乡镇万亩示范片面积。
二是加强宣传服务。小麦“化控”工作，是预防小麦后期倒伏的关键技术措施之一，不但“万亩片”要抓，其余麦田一样要抓。各乡镇要做好宣传发动，充分利用新闻媒体广泛宣传小麦“化控”的重要作用，农业部门加强技术培训，指导落实好关键技术措施，确保小麦“化控”取得实效。
三是明确责任，相互协作。各级各有关部门要高度重视，通力协作，狠抓落实。财政部门要落实好补贴资金并及时到位;农业部门做好技术服务和指导工作;各乡镇主要领导要亲自安排部署，分管领导具体负责，包村干部现场指导，纪检监察部门严格督查，确保这项工作“公开、公平、公正”的落实到位。
三要加强督查。
市县派驻各乡镇的小麦高产攻关工作组，将对“化控”技术培训及“化控”措施落实情况及时开展督查，督促基层认真落实，各乡镇也要加强对各村落实情况督查。农药的采购供应由县统一招标采购，如发现有自行加价行为的，按照相关法律、法规严肃处理。
同志们：
今天召开这个紧急会议的目的是，一场不能解决旱情的小雨过后，面对广大干群靠天等雨的思想又重新抬头的不利局面，坚决克服消极畏难、等待观望的思想情绪，彻底打好抗旱保苗攻坚战。下面我根据今天上午抗旱形势分析会议精神讲几点意见：
一充分肯定成绩，坚定完成此项工作任务的信心。
成绩可以用两句话总结：干部很辛苦，成效很显著。从任务的完成情况看，自2月2日以来，截止到10月8日，已浇灌全部面积的86%，前三位的乡镇是板桥镇、范集工业园区和小涧镇，分别占应浇灌面积的93.8%、91.46%、90.14%。已经有9个村全面落实浇灌一遍的任务。在农技部门和镇村干部的具体指导下，大部分浇灌田块追施了返青肥。从干部的在岗在位情况看，在2月2日会议以后绝大部分干部能坚守工作岗位，深入到农户家中，深入到田间地头，宣传发动，组织领导群众开展抗旱保苗，大部分县直单位主动与所包行政村对接，有钱出钱，有物出物，表现了良好的精神状态、相关部门能全力以赴做好各种服务工作，为群众抗旱保苗排忧解难。从物资财力投入上看，很多乡镇出台了奖励补助政策，对行动迅速，率先落实的农户直接补助;实施二级提水，把水源供应到田间地头，对水源不足的地方打井挖沟，开辟水源;组织抗旱小分队，帮助无劳力、无机械的农户浇麦施肥。上述措施的实施，有力的保证了我县抗旱保苗工作的顺利进行，借此机会向同志们的辛苦努力表示问候。
二、正视存在的问题，找准薄弱环节，明确抗旱保苗的主攻方向。
当前此项工作中存在的问题有：
(一)部分干部思想认识仍然不到位。一是畏难情绪严重，片面强调客观理由，片面责怪群众思想落后，片面认为财力不足，不去积极主动创造条件，认真解决存在问题。二是心存幻想，抱有侥幸心里。部分干部的认识可用一句通俗的话来说，等发财等不到，等下雨还是能等到的，可是今年的天气状况就给我们一个这样的教训和启示，老天爷是靠不住的，是要立足自身，靠自己。三是措施滞后，工作被动拖沓。工作没有预见性，缺乏统筹安排，不去积极主动创造条件，只是任凭事态发展，更为严重的是部分地方机械数量和水源都很充足，但干部不了解实际情况，回报时斩钉截铁，说没有水源，没有机械。四是组织不力。部分干部仍浮在上面，没有真正达到既出工、出力又出活的最佳工作状态，而是应付差事，蜻蜓点水，浅尝则止，只求我到位，没谋我做事。
(二)乡镇与乡镇、村与村之间存在很大的不平衡。总体上来说，北部的乡镇无论从苗情还是抗旱的进度都明显好于南部乡镇，好的乡镇已完成抗旱任务的80%以上，差的乡镇不足50%，好的村已全面完成任务，差的村仅完成任务的30%左右。
(三)工作措施不实，对抗旱工作中存在的具体问题解决不到位。对无水源、无劳力、无机械、认识不到位，抗旱不作为的农户和死角死面无有效应对措施。对抗旱的人力投入、水源调度、抗旱机械及水利设施维修使用，抗旱措施落实督查不够，致使抗旱在局面上未掀高潮。
(四)是上报数字浮夸，有弄虚作假成分。独立检查抗旱数字真实性不够，有的同乡镇主要领导形影不离，同乡镇一个鼻孔儿出气，致使抗旱数字有水份。据今天11个调查组对全县上报完成任务的检查情况来看，有2个村存在问题，有的村误差率高达10%以上，有些乡镇上报的数字也存在明显的浮夸现象。
三、彻底消除幻想，强化工作措施，强力推进抗旱保苗工作。
一是准确把握当前旱情形势。气象局从2月2日以来连续发布干旱红色预警信号，虽然昨天我县普降小雨，但不足以解决旱情，农技人员到实地查看的情况是，未浇灌的耕地土壤湿度较差，南部乡镇干土层8-12厘米，北部乡镇干土层5厘米，含水量仅为10%。据气象部门预报，在未来一段时间内，我县仍无明显降水，当前的旱情有可能要持续到3月份，随着气温回升，蒸发量加大，会不断加剧旱灾的发展。对此，大家一定要充分的思想准备，一定把问题估计的更到位一些，把措施制定的更长远一些，首先从思想上做好抗大旱、抗长旱的各项准备。
二是彻底克服松懈麻痹的厌战情绪。特别是有部分基础较差的乡镇认为，抗旱保苗的政策、措施、水源、机械等我都宣传、安排过了，老百姓还是不浇，那是老百姓自己的事了，我无能为力。这就需要我们换位思考一下，只要想群众所想，急群众所急，工作再细化，措施再具体，就一定能够得到群众的支持与参与。各级各部门一定要丢掉幻想，放下包袱，再下决心、再鼓干劲、再出实招、再见实效，全方位动员广大群众，坚决打赢抗旱保苗夺丰收这场硬仗。
三是细化任务分解，确保目标落实。目前“立春”节气已过，气温回升，春季是小麦生长比较旺盛的时期，2月15日前是产量形成的关键时期，必须在这个时间前浇水到位，否则就会大幅减产，要重经验、讲科学，适时适法，进一步强化田间管理，适量施肥，监测病虫害情况，促进苗情转化升级，充分发挥农业大户、专业合作组织的带动作用，全力做好抗旱保苗工作。气象部门要进一步做好动态监测，准确预报，积极实施人工增雨作业。农机部门要继续做好农机购置补贴安排，支持购买抗旱机械，在各乡镇增设补贴农机购置网点和维修点，及时解决群众购机和维修问题，减少农民往返购机时间，提高抗旱工作效率。水务部门要进一步强化水资源科学调度，千方百计增加抗旱水源，继续组织相关人员对缺水地区修复机井和新打机井，保证有水抗旱。财政部门要进一步强化抗旱资金投入，在前期财政拨款的基础上，加大资金筹措力度，帮助解决抗旱资金需求。其他各部门要强化服务，各司其责，整合资源，通力协作，切实保障群众抗旱用油、用电，以及机械、化肥等农业生产资料供应，努力把灾害损失减小到最低限度。
四是继续加强抗旱保苗工作的领导。要切实落实一级抓一级，一级盯一级的工作机制，分片包干，各负其责，责任到人。抽调人员继续吃住在村，深入到田间地头，到农户家走访，地毯式排查，力争不拉一户，不漏一亩。要成立互助组，充分组织利用民兵、抗旱应急小分队等，帮助部分困难群众解决抗旱人力不足问题。各督查组要继续加大督查力度，巡回督查，到村到户，到田间，坚决杜绝流于形式，对行动迟缓，指导抗旱不力的单位和个人坚决追究责任，绝不姑息。
四、进一步强化督查检查，严明抗旱纪律。
要坚决贯彻执行《省抗旱条例》的规定和蒙办[20xx]11号文件要求，对组织抗旱而不作为的，因工作不力造成损失的，将依法追究有关领导和相关责任人的责任;对虚报瞒报、弄虚作假的将严厉追究有关人员责任。县委、县政府将组织人员对上报完成100%的村进行验收，按奖补办法兑现奖励。各乡镇要采取强有力措施，加大对本辖区内抗旱工作的督查指导。全县上下，共同努力，坚决打好当前抗旱保苗攻坚战。
在田间管理工作会议上发言
年初，在市委三届五次全会上，市委作出了“实施农业提升战略，构建现代农业产业体系”的重大部署。为落实市委的决策，会后，市委、市政府抽调力量，认真调研，寻求建设工作的突破口。由于现代农业是一个复杂的系统工程，是高效益、高品质、大规模的农业，涉及面广，推进难度大，没有现成的发展模式可循，只能从实践中探索发展之路。总体想法是，借鉴国家在改革开放之初设立“经济特区”的做法，以市行政区域为单位，建立一个全域性的现代农业综合试验区，对现代农业发展进行系统性、综合性试验，加快传统农业向现代农业转变，提高农业效益，促进农民增收，推动农村繁荣。
(一)建设现代农业综合试验区，是提升我市农业产业层次的重大举措。我们常说，我市是农业大市，但大而不强，多而不优，突出的问题是产业结构较单一，产业链条短，龙头企业牵动力弱，精深加工少，农民组织化程度低，基础设施薄弱，特别是目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，发展中遇到诸多深层次矛盾很难解决。比如农业三次产业之间相互脱节，制度创新与产业发展相互脱节，各项政策实施不配套不同步等。建立试验区，可争取国家政策、项目资金等多方面支持，进一步加大对农业基础设施建设的投入，改变农业“靠天收”的状况;可围绕粮食、水果、畜牧、林木四大支柱产业，进一步推进农业产业化经营，延长产业链条，发展精深加工，不断提升农业产业层次，加速传统农业向现代农业转变;可进一步提高农民的组织化程度，加速土地流转实行规模经营，使537万农民尽快走上富裕之路。同时，通过先行先试，可进一步探索现代农业发展的新途径新办法;针对发展瓶颈，可在农业发展中带有共性的某个重点领域和关键环节上率先取得突破;围绕体制机制障碍，可进行集成创新，为现代农业发展摸索经验。
(二)建设现代农业综合试验区，已具备了一定的条件和基础。我市是全国重要的粮、棉、油、水果生产基地，是中国传统农业地区的典型代表。全市农机化水平一直走在全国前列，目前耕种收机械化率达79%，拥有我省唯一一家国家级农业科技示范园区和在皖北地区技术力量雄厚的市农科所，科技示范带动效应明显。光彩城农资大市场，集聚全国知名企业280余家，黄淮海农资博览会辐射力强，已经成为中原地区具有较强影响力的品牌展会。近几年来，全市农业围绕六大主导产业，以“121”、“252”强龙工程为抓手，强力推进产业化经营。到20xx年底，全市市级以上龙头企业达160家，其中国家级7家，省级19家。市级以上龙头企业实现营销收入161.8亿元，其中规模以上加工企业实现销售收入132亿元。营销收入超10亿元的企业3家，超5亿元的2家，超1亿元的32家，全市形成了以砀山水果加工，萧县粮食加工，埇桥、泗县板材加工，灵璧畜禽养殖加工为龙头的企业集群。特色农业成效明显，拥有万亩以上的特色种植基地93个，规模养殖小区105个。建立原料加工基地520万亩，专业合作组织678个，带动78万农户人均增收265元，全市农业产业化综合实力进入全省前列，现代农业的产业体系已具雏形。在农业机制体制创新上也做了一些探索。全市在农村税费改革、农村综合改革、农科教结合与产学研协作、小型农田水利产权制度改革等领域一直走在全省前列。农村土地流转起步较早，全市土地流转规模经营面积33万亩，涌现出以xx大代表、全国种粮标兵、全国劳动模范青年农民王化东为代表的一批典型;砀山为全国100个农民合作组织试点县之一;我市为全国5个科技入户试点市之一;作为全省唯一的农村金融产品和服务方式创新试点市，在农户小额信用贷款等方面都进行了积极探索。
(三)建设现代农业综合试验区面临着难得的机遇。xx届三中全会作出了“三个进入”的基本判断，特别指出，我国目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，但如何发展现代农业尚没有现成的模式可循。近年来，各地借鉴国外一些做法，就现代农业建设进行了一系列的实践探索，形成了一些试点典型。但总的来看，大多靠财政投资，其经验和模式难以在面上普及和推广，且大多为某一方面的单项试验，尚未形成配套效应和集成创新。针对这一情况，中央正总结1987年以来农村改革试验区建设的经验，对农村改革作进一步探索和创新，国家农业部已决定在全国建设70个现代农业试验示范区，我市正恰逢其时。同时，国家支持粮食主产区发展、实施中部崛起重大战略力度不断加大，省委、省政府作出加快皖北地区发展战略决策的重大举措，也为我市现代农业发展提供了难得的机遇。
(四)建设现代农业综合试验区，我市准备较早。自去年下半年起，市委、市政府就现代农业发展问题安排有关部门进行调研，形成了很有份量的《关于建立国家级现代农业综合试验区的研究报告》，做了大量的准备工作。
建设现代农业综合试验区，对于我市应对金融危机，提高农业综合效益，推进产业优化升级，缩小与发达地区的差距，意义重大。对此，各级各部门一定要站在全局的战略的高度，进一步增强忧患意识、责任意识和竞争意识，坚定信心，把思想统一到市委、市政府的部署上来，把精力集中到加快发展上来，不等不靠，主动作为，采取有效措施，动员各方力量，精心组织，科学调度，全力以赴做好建设现代农业综合试验区的起步工作。