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在迎接巡视工作部署讲话范文(19篇)

时间:2023-11-10 05:30:46 作者:琉璃在迎接巡视工作部署讲话范文(19篇)

演讲稿需要根据具体的演讲主题和目的进行适当的调整和修改,保证内容的准确性和连贯性。接下来是一些经典的演讲稿,它们以不同的主题和风格展现出演讲的魅力。

在落实省委巡视反馈意见整改工作部署会上讲话

市纪委书记在落实省委巡视反馈意见整改工作部署会上的讲话 我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会,主要目的是对照中央、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:

整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。

市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下“军令状”。会后,市委迅速召开常委会议,传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导同志按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。

按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章”,向市委交上一份满意的整改答卷。

二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求,我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,把握重点、严格标准,扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组“回头看”发现的问题,推动全面从严治党不断向纵深推进。

(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。

看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。

(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期。

总结。

等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。

又要举一反。

三、

触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。

三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的“军令状”,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。

(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。

(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。

(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。

担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。

在迎接配合省委巡视工作动员部署会议上的讲话提纲范文

同志们:

根据省委关于巡视工作的统一部署,省委第x巡视组将对x区开展巡视。今天,专门召开巡视工作动员会,主要目的是统一思想,明确任务。下面,我代表省委第二巡视组先讲三点意见。

党的十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署,对巡视巡察工作提出新的更高要求。十九大报告突出强调要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。党章专列一条对巡视巡察制度作出规定。

巡视工作条例、十九届中央巡视工作五年规划明确提出,巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,确定了巡视在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位。省委强调,开展巡视工作,必须旗帜鲜明坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平巡视工作思想,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本的政治任务,坚决把全面从严治党各项要求不折不扣落到实处。

这一轮巡视,是x届省委在十九大之后部署开展的第x轮巡视,对于巩固、深化、发展我省巡视工作,高质量实现新一届省委巡视全覆盖,具有开局起步的重要指导意义;对于深入推进风清气正的政治生态建设,建设富裕美丽幸福现代化x,具有重要保证作用;对于被巡视党组织更好地发现和解决管党治党存在的突出问题、推动改革和促进发展,具有促进作用。省委巡视组将坚决贯彻中央巡视工作方针,认真落实省委部署要求,坚守政治巡视的职能定位,坚持以“四个意识”为政治标杆,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,突出问题导向,紧盯关键少数,查找政治偏差,发挥巡视利剑作用。

这次对x区开展巡视,体现了省委对x区的高度重视。x区委和全区各级党员领导干部,一定要深刻认识这次巡视的重要意义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央重大决策部署和省委要求上来,增强做好巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

巡视组将坚决落实政治巡视要求,认真贯彻巡视工作条例和有关党内法规,忠诚履行党章赋予的职责。重点加强对党组织领导班子和领导干部特别是主要领导干部的监督。具体来说,就是结合x区实际,有所侧重地了解以下七个方面问题:

(一)围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆,紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩,看是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,严明政治纪律和政治规矩,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争;是否完善和落实民主集中制各项制度,做到“四个服从”,自觉维护党的团结统一;是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人,以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。紧盯政治责任和政治担当,看x区委是否坚强有力;是否总揽全局、协调各方,发挥党的领导核心作用;是否对党全面领导存在模糊和错误认识;是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯彻落实党的十九大精神和中央重大决策部署,以及省委第x次党代会精神情况。紧盯党的政治路线执行情况,看是否认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,密切联系实际抓好贯彻落实;是否坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,是否扎实推进国家生态文明试验区建设;是否存在贯彻执行党的路线方针政策和省委部署要求不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题;是否存在上有政策、下有对策,虚伪应付、实不作为等问题,确保中央政令畅通。

(二)围绕党的思想建设,重点检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。一是检查深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是否弘扬理论联系实际的学风,紧密联系实际,是否存在学做“两张皮”,形式上学习新思想、新方略,具体工作中仍然走老路等问题。二是检查牢牢掌握党对意识形态工作的领导权情况,看是否严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否加强阵地建设和管理,是否加强重大问题重大事件处置,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(三)围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持党管干部原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在一把手说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层党组织建设方面的问题。看是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,党委是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实中央八项规定精神情况。看是否认真执行中央八项规定和实施细则精神,在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效、化风成俗,有没有“嘴上说说、墙上挂挂就完事”的问题;领导班子和各级领导干部是否带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现,坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在回避问题、慵懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。根据省委要求,巡视组将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容,着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系;是否做到严格约束自己,注重家庭、家教、家风,严格教育管理亲属和身边工作人员;是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排等问题。

(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看是否把政治纪律和政治规矩摆在首位,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,发展积极健康的党内政治文化,督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当;是否坚持原则、敢于斗争,对破坏政治纪律和政治规矩,对党不忠诚不老实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针,把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、防微杜渐;是否精准把握运用“四种形态”,科学分类处置,做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否结合实际开展警示教育,用好反面教材;是否发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部廉洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题,着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件;着力发现和推动查处审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,推动全面从严治党在基层见到实效。三是检查落实全面从严治党“两个责任”情况。看x区委是否扛起全面从严治党主体责任,保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持受贿行贿一起查,有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头;是否落实巡察工作主体责任,加强对巡察工作的领导;是否推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。看纪检机关是否认真履行监督责任,积极主动开展监督执纪问责,坚持把纪律挺在前面,积极实践“四种形态”;是否存在能发现的问题没有发现,发现了问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

(七)加强对巡视巡察整改情况的监督检查。巡视组将检查承担中央巡视“回头看”反馈意见整改任务情况、上一轮省委巡视反馈意见整改落实情况作为监督重点,看中央和省委巡视发现的问题是否整改到位,有没有报假账、做表面文章;巡视移交的问题线索是否认真处置、核查,巡视反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映,一项一项“对账”,坚决防止做选择、打折扣、搞变通,大事化小、小事化了。

根据巡视工作条例规定和省委要求,本次巡视还将下一级党组织领导班子主要负责人纳入巡视监督范围,并对有关重要情况进行专题了解。

做好本轮巡视工作,是巡视组与x区委的共同政治责任,希望x区各级党组织和广大党员干部正确认识、端正态度,坚定立场方向,强化责任担当,自觉接受监督,积极配合巡视组开展工作。

一要自觉接受巡视监督。党组织领导班子和党员领导干部要自觉把接受巡视监督作为加强党性锤炼、经受政治历练、提高工作水平的难得机会。工作中,巡视组将听取有关单位的情况汇报,找有关干部谈话,查阅有关资料,多方面了解情况、听取意见。有关地方、单位要加强组织协调,配合落实相关事宜;有关个人要以高度负责的态度和党性原则,严肃认真地对待巡视谈话,实事求是地反映情况。党委(党组)书记和班子成员要以上率下,主动查找自身存在的问题,带头接受监督,带头支持配合巡视工作。x区委要切实履行全面从严治党主体责任,强化政治担当,敢于较真碰硬,对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题,要立行立改、认真核查、严肃处理,坚决维护巡视权威,充分发挥震慑作用。

二要营造良好氛围。x区要在第一时间对召开动员会、巡视组进驻和巡视公告等进行广泛宣传,多渠道宣传报道巡视工作;切实畅通巡视组的工作渠道,向本地干部群众公布巡视组的联系电话、电子信箱,鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题;要制定信访应急预案,将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作落实到各个职能部门单位,为巡视工作高效开展创造有利条件、营造良好氛围。

三要严守巡视纪律。巡视工作具有很强的政治性、政策性和纪律性。希望x区广大党员干部严守政治纪律和政治规矩,不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论,用纪律的刚性约束为巡视工作顺利开展排除各种干扰。巡视组在开展监督的同时,也真诚欢迎x区广大干部群众对巡视组进行监督,我们将认真贯彻落实中央八项规定精神和省委有关要求,严格遵守巡视工作各项纪律,依纪依规开展工作。巡视期间,巡视组不干预x区的正常工作,不履行执纪审查职责。

根据安排,省委第x巡视组对x区开展巡视工作时间为201x年x月x日—x月x日。为便于干部群众反映情况,巡视组设专门联系电话:x-x,邮政信箱:x区邮政信箱x号,同时在x区x设置联系信箱,在信访局接访中心设置专门接待室。每天受理电话的时间为x:00—x:00,欢迎大家与我们联系,反映与巡视有关的情况和问题。会前我们已将上一轮巡视整改满意度评测表、问卷调查表、民主测评表发放给大家,请大家会后认真填写,于x日上午下班前投至指定票箱。

我就讲这些,谢谢大家!

X区委书记在迎接省环保督察工作部署会议上讲话

-->,供大家参考。

二是我就做好省环保督察迎查工作再提几点要求。

首先,进行第一项议程,请xx区长部署省环保督察组督察xx期间涉及我区的环保迎查工作。

…………。

一、思想上要高度重视。昨天上午,市委召开了省环保督察组督察xx工作动员会,xx书记也提了非常明确的要求,必须以更加严肃认真的态度,更加严谨务实的作风,不折不扣地把中央和省委、省政府精神落到实处。我们要把这次环保督察工作作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治检验。开展环境保护督察,是总书记亲自倡导、亲自推动的一项重大制度改革,要将做好环境督察工作作为一项重大政治任务抓紧抓实。我们要把这次环保督察工作当作检验落实新发展理念的重要考验。开展环境保护督察,主要任务是督察生态建设和环保工作,看起来是挑环境保护的“刺”,但更深层次是检验我们贯彻新发展理念的自觉性和坚定性,实际上是栽绿色发展的“花”。我们要通过接受环保督察,更加自觉、更加坚定地践行新发展理念。我们要把这次环保督察工作当作推进我区生态文明建设的重大机遇。我们必须清醒地认识到,当前xxxx新老环境问题并存,污染治理和生态修复任务依然艰巨。我们要借此次省环保督察组来的东风和机遇,对一些难度大、比较棘手的问题,强力整改到位。

要坚决克服侥幸思想,以为可能抽查不到就蒙混过关;

要坚决克服拖拉思想,不出现推诿扯皮、行动迟缓、落实不力的情况。有什么问题就解决什么问题,有什么环境污染就整治什么环境污染,以抓铁有痕的劲头、较真碰硬的精神,把环境治理工作抓出新的成效,确保顺利通过省环保督察。

二、行动上要坚决有力。今天会议以后,各大块各部门要以分秒必争的态度,加大自查自纠力度,进一步延伸拓展自查范围,争取再解决一批问题,再补齐一些短板,尽最大努力,争取最好结果。要突出抓好整改。本次督察以问题为导向,就是要查问题。因此,要把重点问题的梳理和整改作为迎察工作的重中之重。当前,要做好自查自纠,做到“五个不放过”,即:没有全面检查的不放过,没有落实责任的不放过,没有整改落实的不放过,没有健全制度和机制的不放过,没有健全责任体系的不放过。通过上下联动,全面排查,以最坚决的态度、最有力的措施、最快的行动,确保自查自纠大检查取得实效。梳理要细致。进一步集中人员、集中精力,认真梳理上级通报、信访突出、自身排查等环保问题,特别是近年来中央环保督察信访交办件、省级信访件、省大气督查交办件及辖区内重点突出环境问题,并举一反三、扩大排查,形成问题清单,做到“清单之外无问题”。整改要坚决。短期能够整改到位的,动作要快、力度要大,力争在下沉督察之前整改销号。对已经整改的问题要进行一次“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。对整改不彻底的或“死灰复燃”的,一律从重处罚。解释要合理。对于一时难以完成整改的问题,要讲清实际原因、作好解释说明,把主观努力、工作举措以及整改的时间表、路线图,讲清楚、说透彻。要突出台账资料整理。台账资料审查是本次督察的重点内容,也是容易发现线索的薄弱环节。要真实反映。广泛搜集资料、分门别类整理、及时登记入册,建立资料目录清单,力求全面真实反映xxxx环保工作成效。对于资料不完整、有缺失的,要按规范程序尽快补齐,确保台账资料不出瑕疵。要统一口径。强化职能部门之间、部门与各大块之间、大块与企业之间的沟通协调,着重围绕重点类、疑难类、敏感类问题查处的相关台账资料,进行及时必要的协商明确,确保在这些“必查”类问题上保持口径一致。要严格把关。各大块各部门的“一把手”要本着高度负责的态度,严格把关各类台账资料,特别是对于递交督察组审阅的台账资料,主要领导必须亲自审核把关,确保台账资料经得起查。要突出监管治理。严格落实网格化管理,实现环境监管区域与内容的全方位、全覆盖、无缝隙、常态化管理。深入推进“双随机”检查常态化,持续开展环保督查、重点行业专项督查,时刻保持环保严执法、“零容忍”高压态势,强化企业环保主体责任落实,对环境违法案件发现一起、查处一起、移送一起,坚决铁腕打击各类环境违法行为。要严格落实环保准入制度,今后再有涉及到环保的项目,包括规模化畜禽、家禽、水禽等项目的批建,必须经过严格的研究论证,并报我和张区长同意后方可批准,坚决杜绝“整治一批又批建一批”的反复现象。要突出和谐稳定。提前做好各项准备和预案,为本次督察营造良好的工作环境和舆论环境。要做好信访稳控,政法委牵头信访、公安等部门,会同各大块对突出的环保信访问题,坚持“分类施策”,逐个制定工作方案和应急预案。要从严执法监管,切实加强对重点区域、重点部位和重点企业的巡查监管,加大对非法偷排、超标排放等突出环境问题的执法处罚力度,坚决避免出现新的环保问题。要强化舆情管控。按照“内紧外松”的工作原则,加强舆情导控,动态掌握网上、网下的环保舆情信息,主动应对、果断处置,坚决防止出现炒作、造谣等舆论漩涡,避免因舆论问题导致工作被动。

纪委监委要强化监督执纪问责,对因工作原因造成整改不到位、群众反映强烈和环境损害严重等问题的,不但要查事,更要查人,坚决追责问责。

引导广大群众牢固树立节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。

同志们,这次省环保督察不同于一般的业务检查,是对我区环保。

工作。

的一次大考、一次促进。我们一定要统一思想认识,扛起政治责任,弘扬优良作风,全力支持配合省环保督察组开展工作,立说立行,真纠实改,加快补齐生态文明建设短板,切实提高全区的生态环境品质,为实现“两高”目标奠定坚实的基础。

年迎接省环保督察工作部署会议上的讲话发言材料全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天下午的会议,主要有两项议程:一是区长部署省环保督察组督察期间涉及我区的环保迎查工作;二是我就做好省环保督察迎查工作再提几点要求。

首先,进行第一项议程,请区长部署省环保督察组督察期间涉及我区的环保迎查工作。

…………

刚才,区长部署了省环保督察组督察期间涉及我区的环保迎查工作,讲得很具体、很到位,希望大家高度重视,抓好落实。下面,我再讲四点意见:

一、思想上要高度重视。昨天上午,市委召开了省环保督察组督察工作动员会,书记也提了非常明确的要求,必须以更加严肃认真的态度,更加严谨务实的作风,不折不扣地把***和省委、省政府精神落到实处。我们要把这次环保督察工作作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治检验。 当前隐藏内容免费查看开展环境保护督察,是******亲自倡导、亲自推动的一项重大制度改革,要将做好环境督察工作作为一项重大政治任务抓紧抓实。我们要把这次环保督察工作当作检验落实新发展理念的重要考验。开展环境保护督察,主要任务是督察生态建设和环保工作,看起来是挑环境保护的“刺”,但更深层次是检验我们贯彻新发展理念的自觉性和坚定性,实际上是栽绿色发展的“花”。我们要通过接受环保督察,更加自觉、更加坚定地践行新发展理念。我们要把这次环保督察工作当作推进我区生态文明建设的重大机遇。我们必须清醒地认识到,当前新老环境问题并存,污染治理和生态修复任务依然艰巨。我们要借此次省环保督察组来的东风和机遇,对一些难度大、比较棘手的问题,强力整改到位。

环保督察问题整改工作的追责力度前所未有,可以说是史上最严。省环保督察组是带着使命来、奔着问题去的,对反馈的问题要逐项进行现场检查,对每项整改措施要逐一进行查证,并举一反三,全面检查整改情况。如果我们还无动于衷、无所行动,板子迟早会打在我们身上。要坚决克服麻痹思想,不能有丝毫的马虎和松劲;要坚决克服侥幸思想,以为可能抽查不到就蒙混过关;要坚决克服拖拉思想,不出现推诿扯皮、行动迟缓、落实不力的情况。有什么问题就解决什么问题,有什么环境污染就整治什么环境污染,以抓铁有痕的劲头、较真碰硬的精神,把环境治理工作抓出新的成效,确保顺利通过省环保督察。

二、行动上要坚决有力。今天会议以后,各大块各部门要以分秒必争的态度,加大自查自纠力度,进一步延伸拓展自查范围,争取再解决一批问题,再补齐一些短板,尽最大努力,争取最好结果。要突出抓好整改。本次督察以问题为导向,就是要查问题。因此,要把重点问题的梳理和整改作为迎察工作的重中之重。当前,要做好自查自纠,做到“五个不放过”,即:没有全面检查的不放过,没有落实责任的不放过,没有整改落实的不放过,没有健全制度和机制的不放过,没有健全责任体系的不放过。通过上下联动,全面排查,以最坚决的态度、最有力的措施、最快的行动,确保自查自纠大检查取得实效。梳理要细致。进一步集中人员、集中精力,认真梳理上级通报、信访突出、自身排查等环保问题,特别是近年来***环保督察信访交办件、省级信访件、省大气督查交办件及辖区内重点突出环境问题,并举一反三、扩大排查,形成问题清单,做到“清单之外无问题”。整改要坚决。短期能够整改到位的,动作要快、力度要大,力争在下沉督察之前整改销号。对已经整改的问题要进行一次“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。对整改不彻底的或“死灰复燃”的,一律从重处罚。解释要合理。对于一时难以完成整改的问题,要讲清实际原因、作好解释说明,把主观努力、工作举措以及整改的时间表、路线图,讲清楚、说透彻。要突出台账资料整理。台账资料审查是本次督察的重点内容,也是容易发现线索的薄弱环节。要真实反映。广泛搜集资料、分门别类整理、及时登记入册,建立资料目录清单,力求全面真实反映环保工作成效。对于资料不完整、有缺失的,要按规范程序尽快补齐,确保台账资料不出瑕疵。要统一口径。强化职能部门之间、部门与各大块之间、大块与企业之间的沟通协调,着重围绕重点类、疑难类、敏感类问题查处的相关台账资料,进行及时必要的协商明确,确保在这些“必查”类问题上保持口径一致。要严格把关。各大块各部门的“一把手”要本着高度负责的态度,严格把关各类台账资料,特别是对于递交督察组审阅的台账资料,主要领导必须亲自审核把关,确保台账资料经得起查。要突出监管治理。严格落实网格化管理,实现环境监管区域与内容的全方位、全覆盖、无缝隙、常态化管理。深入推进“双随机”检查常态化,持续开展环保督查、重点行业专项督查,时刻保持环保严执法、“零容忍”高压态势,强化企业环保主体责任落实,对环境违法案件发现一起、查处一起、移送一起,坚决铁腕打击各类环境违法行为。要严格落实环保准入制度,今后再有涉及到环保的项目,包括规模化畜禽、家禽、水禽等项目的批建,必须经过严格的研究论证,并报我和张区长同意后方可批准,坚决杜绝“整治一批又批建一批”的反复现象。要突出和谐稳定。提前做好各项准备和预案,为本次督察营造良好的工作环境和舆论环境。要做好信访稳控,政法委牵头信访、公安等部门,会同各大块对突出的环保信访问题,坚持“分类施策”,逐个制定工作方案和应急预案。要从严执法监管,切实加强对重点区域、重点部位和重点企业的巡查监管,加大对非法偷排、超标排放等突出环境问题的执法处罚力度,坚决避免出现新的环保问题。要强化舆情管控。按照“内紧外松”的工作原则,加强舆情导控,动态掌握网上、网下的环保舆情信息,主动应对、果断处置,坚决防止出现炒作、造谣等舆论漩涡,避免因舆论问题导致工作被动。

三、责任上要压紧压实。能否顺利通过环保督察的大考,关键还是要依靠大家的共同努力。要强化领导责任,各大块各部门主要负责同志要自觉履行第一责任人职责,亲自挂帅、亲自负责。牵头的以及负有问题整改包保责任的区领导,必须到污染企业、违规养殖场等一线办公、现场督促、加大力度,坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改,确保所有问题得到及时解决。要强化密切配合。各大块各部门要在区委区政府统一指挥和统筹协调下,各司其职,各负其责,全力合作。区里已成立了协调联络组,办公室设在区环保局。区公安、发改、工信、住建、城管、交运、水利、农业农村、市场监管、文广旅等10个部门必须抽调一名熟悉业务的工作人员到区环保局驻点脱产办公,抽调部门要全力支持,在5月19日前抽调到位。各大块和各职能部门要明确一名分管环保工作的班子成员担任总协调人,明确专职从事环保监管的人员担任联络员,请会后立即落实,建立起立呼立应的联络网络。要强化问责追究。区两办督查中心要加强督查督办,对未完成的整改事项、整改工作不力、工作中推诿扯皮延误工作的单位和个人要下发督查通报和督办通知,限期整改;纪委监委要强化监督执纪问责,对因工作原因造成整改不到位、群众反映强烈和环境损害严重等问题的,不但要查事,更要查人,坚决追责问责。

四、整改上要立行立改。把这次省环保督察作为补短板的重大机遇,解决一批生态文明建设的痛点、堵点、难点问题,拔掉一批硬钉子、啃下一批硬骨头,不断提高我区生态文明建设水平。要坚决抓好问题整改。对督察组指出的问题,我们要照单全收、主动认领,将整改要求方案化、措施化、项目化、具体化,落实具体责任单位、责任人,明确整改目标、整改时限,全程跟踪、办结销号。对存在问题的企业,我们要加大整改处罚力度。对环境违法犯罪典型案件,要公开曝光,加大震慑力度。对已经整改好的问题,要经常“回头看”,确保不发生问题“反弹”。要坚决打赢环境整治硬仗。坚决完成各类环境问题整改,着力打造一流的生态环境,使的天更蓝、地更绿、水更清、城乡更美丽。要坚决推动绿色发展。进一步增强推进绿色发展的思想定力和行动定力,把加快经济转型升级作为治本之策,持续深化供给侧结构性改革,下大力气化解过剩产能、淘汰落后产能,加速形成资源节约、环境友好的绿色生产方式。要严格落实生态文明建设的主体责任,摆上经济社会发展的重要位置,时时处处把牢生态保护红线。要教育引导广大群众牢固树立节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。

同志们,这次省环保督察不同于一般的业务检查,是对我区环保工作的一次大考、一次促进。我们一定要统一思想认识,扛起政治责任,弘扬优良作风,全力支持配合省环保督察组开展工作,立说立行,真纠实改,加快补齐生态文明建设短板,切实提高全区的生态环境品质,为实现“两高”目标奠定坚实的基础。

在巡视巡察反馈问题整改工作部署会上的主持讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

现在开会。

今天会议的主要内容是,贯彻党组巡视(巡察)工作领导小组组长关于巡视(巡察)整改的讲话要求,落实党组第一巡视(巡察)组对集团公司党委巡视(巡察)反馈意见,动员集团公司各级组织、广大党员干部特别是党员领导干部,以严的要求、严的标准、严的纪律,不折不扣地抓好巡视(巡察)问。

当前隐藏内容免费查看题整改,不断推进全面从严治党向纵深发展。下面,请集团公司党委书记讲话。

――――――――――――――――。

刚才,集团公司党委书记深刻阐述了抓好巡视(巡察)整改的重要意义,明确指出了需要着力整改的个方面问题,从个方面对抓好巡视(巡察)整改进行了部署。的讲话政治站位高、形势分析透、关键抓得准,具有很强的针对性和指导性,集团公司上下要认真学习领会,切实抓好贯彻落实,全力推进巡视(巡察)整改工作。

一要讲政治。巡视(巡察)是政治体检,整改是政治任务。广大党员干部特别是领导干部,要增强“四个意识”,提升政治站位,坚持站在讲政治的高度抓好巡视(巡察)整改。把问题整改落实,作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现,作为严格履行全面管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的重要实践,作为提升党员干部队伍政治素质、构建良好政治生态的重要契机,作为改进提升各项工作质量、实现集团公司高质量发展的重要动力,切实把思想和行动统一到***精神和党组要求上来,扛稳担实巡视(巡察)整改的重大政治责任。

二要保落实。发现问题是震慑,整改落实是关键。要聚焦重点,紧盯突出问题,科学精准施策,以重点问题的解决推动全面整改落实。要狠抓过程,对照问题清单、任务清单、责任清单,加强对整改质量和进度的跟踪督办,盯着台账抓落实,做到件件有着落、事事有回音。要从严问责,加强对整改结果的检查检验,对责任不落实、整改不彻底、效果不明显等问题,做到有责必问、问责必严,实现“再发现”“再了解”“再震慑”。要开门整改,坚持群众路线,回应群众关切,将整改落实的全过程置于群众监督之下,确保整改工作真正赢得群众认可。

三要抓常态。坚持抓常、抓细、抓长,持续用力抓好巡视(巡察)整改工作落实,不断释放“越往后越严”的信号。对已经完成的整改任务,人事处、纪委、巡察办等部门要不定期组织开展“回头看”,不断巩固扩大成果,坚决防止反弹回潮。对需要分步推进和长期坚持的整改任务,要作出详细安排部署,进一步强化措施,切实做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休。要坚持举一反三、纠建并举,围绕巡视(巡察)反馈指出的问题,深入分析和深刻查找产生问题的深层次原因,建立健全用制度管人、靠制度管权、按制度整改的长效机制,扎牢制度笼子,发挥治本作用。

四要见实效。以这次巡视(巡察)整改为动力,全力抓好企业经营发展等各项工作,努力把巡视(巡察)成果转化为推动集团公司高质量发展的实际成效。紧盯防洪、防胀、防火等安全重点,加强隐患排查,强化重点处所巡查和值守,确保安全生产持续稳定。要持续抓好年度经营重点任务推进,确保完成年度经营任务目标,以实际工作成效体现巡视(巡察)整改成效。

会议到此结束,散会。

在做好迎接中央环保督察工作部署动员会议上讲话

警察督察的英文名称,简称ip,指的是监督和检查,或作为督察工作的人。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

今天召开专题会议,主要任务是对财政系统开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育进行动员部署。

在全党开展“两学一做”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,党中央对加强党的思想政治建设作出的又一重大部署。亲自审定学习教育方案,多次作出重要批示,深刻阐述开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务,为搞好学习教育指明了方向、提供了遵循。中央和省市县委相继召开座谈会,认真学习贯彻重要指示精神,对“两学一做”学习教育进行部署。今天会上,全县财政系统“两学一做”学习教育实施方案已经印发给大家,希望各支部认真抓好落实。下面,我就做好财政系统“两学一做”学习教育工作,讲几点意见。

开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从领导机关向基层组织延伸的重要举措。各支部和广大党员要深入学习贯彻重要指示精神和中央、省市县委部署要求,充分认识开展学习教育的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉。

1、开展“两学一做”学习教育,是推进党的思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的重要政治优势。党的以来,围绕党要管党、从严治党,中央和省市县委作出了一系列重大部署。财政系统党组织坚决贯彻上级部署,严格执行“八项规定”,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党员干部的党性观念、宗旨意识、作风形象都有了新提升。但必须清醒看到,全面从严治党永远在路上,加强党的思想政治建设,既要针对一个时期的突出问题,进行集中教育、集中整治,更多的是需要着眼常态长效,绵绵用力、久久为功。强调:“思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫。”开展“两学一做”学习教育,就是要按照思想建党和制度建党相结合的要求,立足于抓常抓细抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

2、开展“两学一做”学习教育,是提升党建工作整体水平的现实需要。指出,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。近年来,局党组坚持把党建工作摆在重要位置,党总支和各党支部管党治党意识明显增强,党员干部的宗旨意识、纪律观念、担当精神明显提高,党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用有效发挥。但对照更高标准,有些方面的工作还存在一定差距,从组织建设来看,表现在党组织的组织领导力还不够强,组织制度执行不够严格,党内政治生活不太正常,政治功能、引领作用和服务功能有待充分发挥,对党员教育管理还不够全面,重财政业务,轻党务和党建工作。从党员队伍看,有的同志党员意识、党章意识淡化,修身不严,精神“缺钙”,理想信念不坚定;有的先进意识弱化,把自己等同于一般群众,没有发挥好先锋模范作用;有的宗旨意识淡薄,心中淡忘群众,对群众没有热情、没有感情;有的责任心缺失,担当本领不够,不能为、不想为、不敢为的问题突出;甚至有少数财政干部目无党规法纪,违纪被立案处理。财政党组织和党员队伍中存在的突出问题,迫切需要通过开展“两学一做”学习教育,加强对党员的教育,锤炼党性,规范行为,增强财政干部守纪律、懂规矩的意识。思想是行为的先导,有什么样的思想状态,就有什么样的工作状态。目前,我们迫切需要通过开展“两学一做”学习教育,聚焦突出问题,查找补齐短板,做到真管真严、长管长严,使每个党员把党章党规刻印在心上,思想上划出红线、行动上明确底线,进一步祛除“行为之垢”,补足“精神之钙”,铸牢“党性之魂”,切实增强实干意识和奉献意识,争做信念坚定、敢于担当、勤政务实、清正廉洁的财政干部。

3、开展“两学一做”学习教育,是推动财政改革发展的重要保证。今年是“十三五”的开局之年,财政改革发展任务艰巨、责任重大。从财政工作面临的形势看,宏观经济环境依然严峻复杂,企业运行总体情况不容乐观,受结构性减税因素影响,稳增长的压力较大。而养老、医疗、教育等财政刚性支出增长持续增长,收支矛盾突出,保持财政正常运行的需要付出巨大努力。同时,“营改增”工作、镇(区)国库集中支付制度改革、政府性债务管理、ppp项目推进、新型城镇化建设等各项工作任务繁重。这就需要我们全系统党员干部勇于担当、开拓进取、奋发有为、埋头实干。开展“两学一做”学习教育,就是要推动全系统党员干部坚定理想信念,强化纪律观念,树立清风正气,敢于担当作为,勇于破解难题,真正成为带动群众干事创业的“领头雁”,努力把党的组织优势转化为发展优势,为推动全县财政经济持续健康发展,加快建设“强富美高”新宝应提供坚强的思想和组织保障。

“两学一做”,“学”是基础,是改造主观世界、提升行动自觉的根本途径;“做”是关键,是学习教育的重要着力点和落脚点。开展学习教育要把学和做统一起来,突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,切实做到学得深入、做得扎实、改得彻底,在干事创业中检验学习教育的成效。重点把握好四个方面:

1、要深入学习党章党规,树立行为规范。党章是党的根本大法,集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求,是管党治党的总遵循,是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化,明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。财政系统党员要通读熟读党章,深入领会党的基本理论、政治主张、党的集体意志和原则要求,领会党员的条件和义务、权利、行为规范,提升尊崇、遵守党章的思想自觉。深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,把握好该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,养成纪律自觉、规矩自觉,严守为人做事的基准和底线。

2、要系统学习系列讲话,统一思想行动。系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策,对党员干部提出了更具时代特点的新要求。我们要深刻认识到,党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致,在学系列讲话中要加深对党章党规的理解,在学党章党规中要深刻领悟系列讲话的基本精神。财政系统党员要认真学习《系列重要讲话读本(2016年版)》,在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理;要准确把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求;更要掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。

3、做合格党员,重在知行合一、发挥先锋模范作用。学习的目的在于运用,学习的成效要用行动来检验。要在增强“四个意识”上见行动。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政治素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,全体党员要坚决主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要在做“四讲四有”合格党员上见行动。中央提出新形势下合格党员标准,必须做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。“四讲四有”与提出的“20字”好干部标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)、“三严三实”具体要求、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求内在一致。财政系统党员要按照“四讲四有”自我衡量、对标找差,明确合格党员具体标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,牢记党的宗旨,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在推动财政改革、创造性地完成财政工作任务中当标兵、做模范。要在履职尽责建功立业上见行动。做好本职工作是对做人做事的起码要求。作为合格党员,标准应当再高一层。一名合格党员,应当是本单位的优秀工作者,应当是社会上践行社会主义核心价值观的宝应好人,应当是家庭中弘扬家庭美德、树立良好家风的家庭模范。合格的党员不但要敬业,扎实履行好自身的职责;更要专业,立足财政岗位建功立业,既出活又出彩,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头挺得出来,真正树立起共产党员的先锋形象。

这里要特别强调的是,副科级以上党员领导干部学要学的更多更深,做的要求更严更高。学党章党规要更深,除了熟知尽知全体党员应学习的内容,还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。如,党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项条件等,着力提高做好领导工作必须的政治素养和政策水平。学系列讲话要更透,不仅要领悟好重大思想理论观点,还要领悟好科学的思想方法和工作方法,做到知其然更知其所以然,更好地用以指导和推动财政事业发展。做合格党员标准要更高,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和规矩、带头树立落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

4、要服务中心大局,强化担当实干。“学”得怎么样、“做”得是否合格,最终要体现在干事创业、推动各项事业发展上。财政部门开展学习教育,必须围绕推动财政事业改革发展,紧扣服务“强富美高”新宝应建设来谋划推进。全系统党员干部把开展学习教育与做好财政改革发展稳定工作结合起来,认真贯彻县委县政府决策部署,自觉践行“五大发展理念”,扎实做好供给侧改革各项工作,补齐发展短板、厚植发展优势,为实现“十三五”时期全县经济社会发展良好开局提供坚实保障。

“两学一做”学习教育,我们要紧抓全体党员这个主要对象,紧扣党支部这个基本单位,更加注重把学习教育抓在日常、严在经常、常态化开展,确保取得明显实效。

1、要突出以上率下,强化层层推动。坚持领导带头、以上率下,历来是党内教育取得成效的一条重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展,但局领导班子仍然要充分发挥关键作用,影响带动全系统党员,形成上行下效、整体联动的生动局面。局领导班子成员要强化以身作则意识,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能“灯下黑”,更不能“打手电筒照人不照己”。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份到所在支部参加活动,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,发挥带学促学作用。各支部要专门制定自身的学习教育工作方案,认真做好规定动作,结合实际有所创新,在“学”上用真功,在“做”上见真效。

2、要突出问题导向,务求实际成效。开展“两学一做”学习教育,目的是要解决问题。在《实施方案》中,我们提出了全体党员“五查摆五强化”、局领导班子成员“七查摆七强化”的要求,为党员、干部找准了靶子、明确了方向。全体党员要认真查摆解决信仰信念、纪律规矩、宗旨意识、精神状态、德行表现五个方面问题,进一步强化政治定力、党的意识、群众观念、担当精神和道德修养。局领导班子成员还要紧密联系工作实际,着重查摆践行新发展理念、履行管党治党责任方面的问题,真正成为合格的财政工作组织者、党建工作领导者。各支部既要引导和督促党员、干部在学习教育中边查边改、即知即改,又要持续抓好“四风”和不严不实问题整改,真正使解决问题前后呼应、接续推进。

3、要突出经常性教育,完善长效机制。这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节,主要是运用日常教育的方式来加强党的思想政治建设。要以党支部为基本单位,明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体,确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式,严格执行“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度,发挥好“党员统一活动日”作用,引导党员用好批评和自我批评的有力武器,切实提高组织生活的质量和水平。要以落实党员教育管理制度为基本依托,严格执行“党员证+”全程纪实管理制度,针对新情况新问题补齐制度短板,切实加强党员的日常教育管理。

4、要突出分类指导,确保有序推进。这次学习教育面向全体党员开展,在遵循统一要求的前提下,各党支部要根据各自特点、党员组成的实际情况,发挥主动性、积极性、创造性,强化分类指导,把学习教育的任务和要求具体化、精准化、差异化,最大限度提升学习教育的实际效果。其中局机关第四支部要根据会计师事务所党员和局机关党员的区别,制定出灵活有效的学习计划,有针对性地抓好学习组织和问题解决,切实增强学习教育的针对性和实效性。

开展“两学一做”学习教育是一项重大的政治任务,是今年党建工作的龙头任务。局党总支、各党支部要加强组织领导,精心研究谋划,周密部署安排,以严的精神、实的作风把学习教育各项任务抓好抓实抓到位,确保有力有序推进、取得预期成效。

1、要强化主体责任。学习教育要取得实效,落实主体责任是关键。局党组作为抓学习教育的责任主体,要结合实际作出部署安排,精心组织推进,我作为党组书记,将严格按照中央、省市县委相关要求,切实履行好全系统学习教育的第一责任人的职责,全面推进全系统学习教育工作的开展。各党支部书记是各支部抓学习教育的第一责任人,要主动对照省委《一把手职责任务清单》和《党支部工作指导手册》,一项一项抓落实,工作方案亲自审定,重要任务亲自部署,突出问题亲自研究,做到既管好干部、又带好班子,既管好党员、又带好队伍。局办公室作为牵头部门,要加强对学习教育工作的统筹谋划和组织协调,及时研究解决学习教育中的问题。

2、要落实从严要求。各党支部要发扬认真精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。要充分利用党员党组织关系排查结果,进一步理顺党组织和党员隶属关系,确保每名党员都能参加学习教育。要克服形式主义,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效,确保学习教育不流于形式、不走过场。局领导班子成员要分别建立联系点,采取随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式对党支部学习教育开展进行检查指导,了解学习教育开展情况和实际效果,及时总结和推广典型经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要结合党支部党建工作述职评议考核,把组织开展学习教育情况作为考评的重要内容。

同志们,开展“两学一做”学习教育,意义深远,责任重大。各党支部和全体党员要切实增强抓好学习教育的责任感和使命感,以高昂的政治热情,过硬的责任担当,务实的工作举措,认真完成学习教育各项任务,以实现财政“十三五”良好开局的实际成效检验学习教育成果,为建设“强富美高”新宝应提供坚强保证!

同志们:

上午,进行了分组评论,大家提出了很多建设性的意见和建议;中午,部指导专题听取了各组评论状况。刚才,4位副部长按职责分工,就做好本年的各项工作进行了专门安插,同志们提出的意见我们将认真接收和采用,几位部长也都讲得很好,他们的意见我完全赞成,但愿大家归去后进一步消化和接收,并认真抓好贯实。下面,我就做好本年全区组织工作讲三点意见。

本年组织工作任务非常深重,必需采取扎实有用的办法,在抓落实上下功夫、见实效,保证各项任务落实到位。

第一,要用完善的机制抓落实。一是要进一步健全完善目的责任制。上一年,我们初次执行了《区属一级单位组织工作目的责任制考评方法》,经过一年的运转,结果优越,对推进全区组织工作起到了积极的效果。本年的初步方案上午已发给大家,大家在评论中提出了很好的意见,下一步,我们将在总结经历和吸纳大家合理建议的基本长进一步修正完善。我们要紧紧牵住组织工作目的治理这个“牛鼻子”,以责任制考评为“抓手”,强力推进各项工作落到实处。归去后,各单位要结合实践,对本年的任务层层分化和细化,每项任务都要明确责任,落实到人。二是要坚持督促检查机制。我们将依据《年全区组织工作要点》规则的工作任务,采取走访座谈听状况、召开现场会和推进会、进行专项督查、民意查询等多种方式,对各单位工作落实状况按期和不按期进行检查,实时调查和把握全区组织工作的发展状况,发现和改正工作中存在的问题,自动协助基层处理工作推进中碰到的坚苦。还,对工作落实到位的单位,要予以表彰,予以宣传,以鼓舞先进;对抓工作不力的单位,要分清责任,赐与批判,以鞭笞后进。三是要坚持信息沟通和纠偏机制。各单位在抓落时时要突出增强信息沟通,构成良性顺利的信息沟通机制。要坚持状况申报准则,实时反映工作发展和落实状况,曾经完成的,要上报后果;正在落实的,要申报进度;没有落实的,要阐明缘由。经过顺利快捷的沟通和实时精确的反应,见微知著,未雨绸缪,实时采取办法,批改工作方向,使我们的工作部署真正落到实处。

第二,要用科学的办法抓落实。不管干什么工作,都要擅长运用有用的工作办法。在抓落实上相同如此,办法妥当,事半功倍;办法欠妥,得不偿失。一是要围绕重点、难点抓落实。本年全区组织工作要点,明确提出了要抓好6不吝啬面21项重点工作,这些就是我们本年的工作重点,我们必需围绕这些重点,采取切实有用办法,施行严厉监督检查,保证工作落实到位。各单位在落实进程中要留意结合本身实践,抓住重点,打破难点,明确主攻方向,力争完成新的打破。二是要用典型引路的办法抓落实。创特征、出亮点,坚持组织工作的一批典型,关于推进工作十分主要。该当说,这些年我区组织工作发明了不少经历,有些还在全国范围进行了宣传报道,比方我区“八种形式”分类教育乡村党员干部的作法,被中心电视台《新闻联播》和人民日报等多家中心级新闻媒体报道,“一村一名大学生方案”教育点被中心电大授予全国优异教育点,其他还有一些工作在省市也有影响等等。从区里的角度来讲,下一步我们还要把亮点抓得更好、更有特征、更有条理、更有程度,更加注重用典型示范的方法来提高和推进工作,各单位也要结合实践,推出本单位的典型和亮点,发明富有当地特征、部分特征的经历和作法。三是要靠合力联动抓落实。随着改革的不断深化,经济社会各个领域正在发生深入的转变,组织工作触及的工作对象和工作领域也越来越广,所以大家在推进工作、抓落实进程中,要注重整合伙源、巧借他力,构成齐心合力抓工作的优越场面。今后我们推进某项工作,将拔取局部工作基本较好的区属一级单位联动,进行结合攻关,力争构成更多代表新洲特征的组织工作品牌。

第三,要用优越的作风抓落实。工作落实不落实,关键要看作风过硬但是硬。与过去比较,此次大会提出了一系列新任务新行动,落实起来的工作量也比较大。我们必然要大力发扬坚强拼搏、求真务实的作风,不折不扣地把各项任务完成好。一是要克意提高、发奋有为。精神形态至关主要,是高昂向上照样萎蘼不振,后果大不一样。全区组工干部都要一直坚持这样一种精神形态,以事业为重、以大局为重,把悉数的心思和精神用在干事业、抓工作上;都要一直坚持这样一种精神形态,开辟提高、奋力拼搏,坚持那么一股子闯劲、钻劲和韧劲,勇于改革创新,勇于抢先创优,发明一流业绩。二是要真抓实干、专心苦干。要对照此次大会提出的任务,一项一项地制订贯实的办法,保证抓一件成一件,获得实真切实的成效。要更多地深化基层、深化群众、深化经济社会发展第一线,特别是到最坚苦的当地、群众意见多的当地、工作难度大的当地,调查把握状况,普遍听取意见,增强检查指导,处理实践问题,努力使下基层的进程成为抓落实的进程。三是严谨认真、快捷高效。面临本年艰辛深重的任务,必需强调精密化治理,大家既要讲速度提效率,又要重质量上程度;既要闻风而动、一抓究竟,又要一丝不苟、精雕细镂,力争把每项工作都做精、做细、做实、做好,切实做到不让工作在我这里耽搁、不让工作在我这里逗留、不让组工干部形象在我这里遭到损害。

当前,组织工作面对很多新状况、新任务、新要求,在推进工作进程中,既要严厉执行组织工作的方针政策和总体部署,又决不能为既有经历、办法、形式约束,必需不断打破老套路、老方法、老形式,因地制宜、顺水推舟,与时俱进地推进工作创新。

第一,要增强组织工作思绪的创新。全区组工干部要发扬改革创新精神,积极适应时代发展需求,开辟思绪、改变理念,认真研讨、切实处理当前组织工作实践中的新课题、新矛盾。一是要坚持改造的观念。从事组织工作的同志,要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡议考虑,一个擅长考虑的团队,才是富有发明生机的团队,一个富有思想的团队,才是最有但愿的团队。组工干部应该成为解放思想的排头兵、前锋队,果断废除掉队思想和陈腐观念,改动传统的思想定势和行为习气,坚持符合时代发展要求的新思想、新观念。二是要坚持开放的观念。要进一步打破组织工作的封闭性和奥秘感,废除“就组织抓组织”的思想定势,坚持开放的组织工作系统。坚持以扩展民主为打破口,以推进党务公开、完成组织工作民主、公开、通明为着力点,在民主政治建设的实践中开启思绪,举一反三,促进封闭陈腐观念的基本改变。三是坚持服务的观念。组织工作中还存在着一些旧的思想观念,显示在工作中“管”的观念较强、“配”的认识较浓、“统”的道理较多。大家要进一步改变思想观念,进一步增强服务认识,以组织工作要为全区大局和本单位大局服务为出了点,来经营和推进组织工作,使组织工作更好地为全区经济社会发展服务。

第二,要增强组织工作方法办法的创新。组织工作方法办法的科学性、合理性、实效性,直接关系到组织工作程度的高低。必需依照科学发展观的要求,留意掌握组织工作的内涵规则和发展趋向,积极探究务实管用的新路子、新办法,使新期间组织工作的定位精确、结果更好。一是要勤于查询研讨。查询研讨是我们党的优秀传统,也是做好工作的主要办法。新期间组织工作不断发展转变,只要经过查询研讨,吃透下情,找准上情与下情的结合点,才干有的放矢,推进工作落实。要大兴查询研讨之风,健全和完善调研机制,深化实践查询研讨,把握基层状况、增强理性思想,增强规则探究、坚持科学预见,提高工作的准则性、系统性、前瞻性和发明性;要抓好调研效果的转化运用,关于创新的调研效果,对一些成熟的经历,要提高为推进组织工作的方法和意见,以更好地指导工作实践。二是要执行项目治理。要擅长抓重点,留意从处理事关全局性、基本性、紧要性问题动手,集中精神抓好组织工作的大事、要事和难事,以重点工作带动全局工作。要围绕组织工作的重点、难点问题,追求工作的打破口,找准工作的主攻方向,列出重点项目,执行重点工作项目化治理的运转机制。要坚持重点项目目的治理责任制和指导负责制,进行跟踪督查,推进落实。三是要增强宣传力度。组织工作不断以来构成了只做不说、多做少说的习气,目前应该既要做又要说,要变被动的说为自动的说,变不会说为擅长说。必需高度注重增强组织工作宣传,本年,我们将坚持组织部新闻谈话人准则,按期在新洲电视台传递组织工作状况,各单位也响应要增强这方面的宣传,经过宣传发明优越的工作气氛,经过宣传构成准确的导向,经过宣传构成强壮的合力,以促进我们组织工作各项工作任务的落实。

第三,要增强组织工作载体的创新。载体创新既是激起组织工作生机的主要路子,也是推进组织工作创新发展,提高服务大局程度的有用手段。做好新情势下的组织工作,必需探究和总结科学合理、卓有成效的工作载体,保证组织工作在推进经济社会又好又快发展中发扬更鸿文用。一是要在指导班子和干军队伍建设上创新工作载体。要坚持把思想政治建设放在指导班子建设的首位,积极创新完善增强指导干部党性涵养和作风养成的办法和方法,切实把各单位指导班子建设成为生气勃勃、发奋有为的刚强指导集体。要以提高才能本质为目的,积极开展系列教育活动,不断创新干部教育培训载体,努力提高干部教育培训质量。要切实抓好“五个一批”工作,着力优化干军队伍构造,加强指导班子生机。二是要在构建城乡一体化党建新格式上创新工作载体。要把基层党建与经济建设严密结合起来,从城乡组织共建、党员联管、资源共享等方面动手,积极探究整合组织、人才、资金等资源的有用路子,不断提高城乡联建的实践结果。要积极探究分层开展乡村基层党建工作形式,突出“三纵两横一环”沿线村,着力打造乡村党建工作“示范带”。三是要在培养堆积人才上创新工作载体。要紧紧围绕推进新型工业化供应人才保证和智力支持,以项目建设、工业建设为重点,积极建设创业干事平台,促使各类人才在经济建设第一线发扬效果、增进才干。要积极推进乡村适用人才队伍建设,为新农村建设注入强壮的动力。要探究执行区管拔尖人才年度审核目的治理,充分发扬他们在推进全区经济社会发展中的效果。

优异组工干军队伍是超卓完成组织工作任务的基本和保证,要围绕“建设榜样部分、打造过硬队伍”,进一步提高组工干部的亲和力,锲而不舍地抓好本身建设。

第一,扎实开展“讲党性、重操行、作表率”活动。本年是组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动稳固提高年,要与其他主题实践活动结合开展。一是要与学习实践活动相结合。抓住学习实践活动时机,进一步深化查找组织工作中不符合不适应科学发展观要求的问题,努力破解组织工作服务科学发展和本身科学发展两大课题。二是要与“远学王彦生、近学尹中强”活动相结合。在3月17日召开的全国组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动视频大会上,中组部向全国组工干部宣布向湖南省邵东县委组织部副部长尹中强同志学习的召唤,我们决定在全区组工干部中开展“远学王彦生、近学尹中强”活动,每个组工干部都要像王彦生和尹中强同志那样,以崇高的政治风致看待组织,以深沉的公仆情怀看待群众,以优越的职业操守看待工作,以不懈的提高精神看待学习,以优秀的人品看待生活。三是要与“百名组工干部扶百户”活动相结合。上一年,全区组工干部结对帮扶113名贫穷党员,依照“一访二查三必到四送”的要求,切实做好帮扶工作,获得了优越的社会结果。本年,将进一步总结完善帮扶的方式和内容,用实践行动为党员群众做实事、解难事。

同志们:

今天的会议是一次非常重要的会议,主要任务是贯彻落实省、市消防工作会议精神,总结回顾20xx年全区消防工作,表彰全区消防工作先进单位和先进个人,对今年的消防工作任务进行安排部署。刚才,会议公布了全区20xx年春季火灾防控工作方案,各乡镇(街)和各相关部门递交了20xx年消防目标责任书,希望各乡镇(街)、各部门按照方案和目标责任书的要求认真抓好落实。下面,就做好今年的消防工作,我讲两个方面意见。

第一个方面,20xx年全区消防工作回顾。

20xx年,在区委、区政府的坚强领导下,各乡镇(街)、各行业部门特别是公安、消防部门紧紧围绕全年消防工作目标,积极而为,扎实工作,消防工作取得明显成效,为经济社会平稳较快发展提供了有力保障。

一是消防工作责任有效落实。区政府把社会消防力量发展、火灾隐患整改等作为硬性指标,纳入全年综合考评体系,并通过召开会议、听取汇报、组织人员深入消防安全重点单位检查等形式,研究部署工作任务、督办整改火灾隐患。各乡镇(街)、各部门也按照消防安全责任制要求,把消防工作纳入经济社会发展总体规划、年度目标责任以及社会管理综合治理内容,对各项任务进行了细化分解,层层落实了工作责任。

二是火灾隐患整改力度不断加大。20xx年,在各乡镇(街)、各部门和各单位的共同努力下,全区消防安全环境不断改善,消防安全隐患得到及时消除,群众消防安全意识进一步提高。全年共排查火灾隐患和违法行为932项,整改915项,保证了全区火灾形势稳定。同时,在区一实验小学创建了消防安全科普教育基地,完成了微型消防站建设,配齐配全了消防安全装备和微型消防站队员,社会单位消防安全自防自救能力有效增强。

三是宣传教育范围不断扩大。社会各界积极主动开展消防隐患自查、自改和灭火疏散逃生演练,全面落实消防安全主体责任。公安消防部门积极联合电视台等媒体,通过各种形式,向广大居民宣讲消防安全自救常识;先后组织单位法人、管理人、乡镇长、重点工种、派出所民警、社区主任等开展消防培训100余次,累计培训3000人次,切实提升了消防安全管理水平。

四是灭火救援攻坚能力持续增强。20xx年,公安消防部队履职尽责,无私奉献,英勇顽强,时刻奋战在第一线,全年共处警1000余起,圆满完成了火灾和抢险救援、社会救助及重大活动安保等任务,为保卫人民群众的生命财产安全做出了突出贡献。

应该说,去年消防工作在形势紧、压力大的情况下,取得了较好成绩。这些成绩的取得是各乡镇(街)、各部门、各单位共同努力、密切配合、相互支持的结果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的结果。在此,我代表区政府,向消防官兵、公安干警和消防工作者表示亲切的问候!向关心支持我区消防工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我区部分区域的火灾防控基础还很薄弱,消防基础设施建设还相对滞后,群众消防安全意识有待于进一步提升,特别是随着城市的快速发展,我区高层建筑、地下建筑数量逐渐增加,物流仓库和大型厂房结构复杂,群租房和“十小”场所数量庞大,致灾因素仍然较多,消防安全形势十分严峻。对此,我们务必高度警觉,绝不能有半点麻痹松懈思想,必须持之以恒、全力以赴地抓好消防工作。

第二个方面,全面做好20xx年全区消防工作。

今年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年的消防工作至关重要。我们要进一步增强忧患意识、责任意识、担当意识,积极履行各项消防职责,全面加大火灾隐患排查整改力度,确保全区火灾形势持续稳定。

(一)要提高认识,切实增强做好消防工作的紧迫感。消防安全事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定大局,无论是中央还是省、市都对消防工作高度重视。新年伊始,召开中央政治局会议专题研究部署安全生产工作,着重强调公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞。巴音朝鲁书记和蒋超良省长高度关注消防安全,不仅多次主持召开省委会议和省政府常务会议进行研究部署,还亲自带队开展检查,调研督导消防安全。市委王君正书记上任第10天,就亲自带队检查消防工作,要求全面落实消防工作责任。姜治莹市长也主持政府常务会研究消防安全工作,强调消防工作不能有丝毫懈怠,不能有半点疏忽。国家和省、市对消防安全工作的重视程度空前,我们做好消防安全工作更是职责所在、使命所在。同时,近一段时期,四平、通化、吉林等地相继发生了较大以上安全生产事故,造成多人死亡,教训极其深刻。因此,各乡镇(街)、各部门、各单位,尤其是领导干部,必须要充分认清当前消防工作面临的形势,居安思危、警钟长鸣,切实增强做好消防工作的紧迫感和主动性,进一步加强和改进消防工作,最大限度地稳定火灾形势、保护人民群众生命财产安全。

(二)要抓住关键,全力推动各项重点任务落实。全面加强火灾预防工作,有效遏制重特大火灾,必须抓住消防工作源头性、根本性、基础性的问题,抓好重点工作的落实。重点要抓好四个方面:

一要深入开展火灾隐患排查整治。今年,我们要在全区开展为期一年的消防安全专项整治,力争通过一年的努力,使我区消防安全工作有一个质的提升。第一,要摸清底数。要通过专项整治,把存在的消防安全隐患全部清清楚楚地拢上来,二级消防安全重点单位由消防大队牵头属地和行业部门负责,三级消防安全重点单位由派出所牵头属地和行业部门负责,无论是二级单位还是三级单位,有什么隐患、怎么整改、整改结果都要登记在册,有详细的记载。第二,要分类整治。这个分类有两层含义:一是按隐患类别分,第一类是较重的火灾隐患,第二类是影响整体消防安全布局、一时难以整改的火灾隐患,第三类是不存在隐患但存在问题的,比如由于没有产权无法办理手续的。对于这些隐患和问题,要由易到难逐步推进整改。二是按照单位所属行业分,分为商场市场、养老福利机构、学校、幼儿园、易燃易爆类场所、弃管楼、居民物业服务企业等,属地和行业主管部门必须做到心里有数,分类整治。第三,要明确责任。公安、安监、工商等部门要主动作为,履行职责,督促责任主体把隐患问题整改到位,属地和行业主管部门要编入检查组,各司其职、各负其责,形成工作合力,确保整治工作有序有效开展。

二要切实强化消防基层基础建设。各乡街(镇)、各部门要按照责任书的要求,在年底前完成3项任务:一是抓紧制定“十三五”消防规划,加强公共消防基础设施建设和维护管理,把农村公共消防基础设施建设纳入农村建设总体规划,同步建设、同步发展;二是所有社区和设有控制室的重点单位以及街道和其他重点单位,要按照“有人员、有器材、有战斗力”和“救早、救小、3分钟到场扑救初起火灾”的要求,建成微型消防站;三是要按照责任书的要求,推动小场所、小作坊安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器。

三要提高微型消防站实际效能。具体要把好“三道关口”:一是严把人员培训关。要开展岗前业务培训活动,确保岗位职责明确、器材装备操作熟练、灾情处置程序科学,各岗位人员既能胜任本职岗位,也能担负站内其他任务。二是严把日常管理关。要定期开展体能、技能训练,组织消防业务培训,建立正常工作秩序,并由单位统一规定着装。三是严把执勤训练关。消防大队要定期对微型消防站执勤战备工作进行督导。要建立器材装备检查保养制度,定期检查、及时维护保养。各单位要严格按照“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站要求,提高单位和社区自查自纠、自防自救的能力,实现有效处置初起火灾的目标。

四要进一步加强宣传教育和培训。要开展多形式、多渠道的消防宣传教育,不断深化消防宣传“七进”工作,积极整合社会资源,全力组织开展消防宣传。要发挥继续教育的作用,将消防法律法规纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。要凭借多种新闻媒体积极开展消防安全宣传,迅速形成铺天盖地的宣传攻势。同时,要加强社会单位的“四个能力”建设,对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展重点培训,对其他员工开展普遍培训,最大限度的提高社会单位消防自管、自救能力。

(三)要落实责任,形成消防工作合力。

一是属地要履行好监管职责。各乡镇、开发区和街道要明确职责,层层签订责任书,逐级落实消防工作责任,强化工作落实。要发挥社区、网格长、网格员作用,开展防火检查、巡查工作,动员全社会力量对辖区所有社会单位场所进行逐一排查,要突出以前未排查整治的区域和单位场所、小单位、“三合一”场所以及其他影响公共消防安全的区域。特别是要针对东北地区春季大风天数多、风干物燥等特点,发挥居民楼院、村组“小网格”主力军作用,采取“住户联防”等形式,全民动员,最大限度地消除火灾隐患。

二是行业部门要履行好监管职责。要进一步强化防火安全委员会工作督查、会商联动、专项督办、联合执法等职能,齐抓共管、形成合力。各行业部门要认真对照各自职责,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,全面落实消防安全监管责任,大力开展学校、娱乐场所、福利机构、医院、宾馆饭店、商场市场、劳动密集型企业等行业领域消防安全标准化管理工作,并将消防安全纳入本行业、本系统主要工作范畴。

三是社会单位要履行好主体责任。各机关、团体、企事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人,要依法履行职责,以消防安全“户籍化”管理和“四个能力”及“六个一”建设为抓手,加强社会单位消防安全制度建设,严格建筑消防设施维护和年度检测,落实定期报告备案制度,切实做到“安全自查、隐患自改、资金自出、责任自负”,确保单位消防安全主体责任落到实处。

(四)要强化措施,全力做好春季防火工作。

一要做好重点时段消防安保工作。各乡镇(街)、各部门要结合实际,围绕清明、五一等重要节点消防安全保卫,对教堂、寺庙以及旅游场所、文物古建筑及周边重要场所等开展一次消防安全检查,督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施。同时,要通过张贴防火宣传标语、发送手机短信等形式,广泛宣传安全用火常识及室外用火警示。

二要严控野外烧荒和大风天室外用火。要加强动火用电管理,六级风以上天气,要督促各单位和城乡居民严格控制火源、电源,特别是在大型仓储堆垛和易燃建筑物密集区,必须禁止一切用火;公安部门要严厉查处违章室外用火行为,严厉打击纵火犯罪行为,坚决杜绝农村火烧连营现象,坚决杜绝大型露天堆垛火灾,坚决杜绝棚户区和易燃建筑集中区火灾,坚决杜绝重特大和群死群伤事故。

三要加强建筑工地隐患排查。针对春季建筑工程陆续开工的特点,要突出抓好建筑工地的火灾防控以及建筑外墙保温材料整治工作。

四要安装简易消防设施,提升火灾防控能力。民政、残联等部门要在涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所,安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用性消防设施。同时,自来水公司要加强消防水源建设,确保消防水源完整好用。

五要严格责任追究。要建立健全消防工作考核评价体系,区里将对各乡镇(街)、各部门年度消防工作完成情况进行严格考核,并建立责任追究机制。对工作不利、失职渎职,特别是发生重大火灾事故的,要严肃追究责任。

同志们,做好消防工作责任重大、任务艰巨。各乡镇(街)、各部门要以更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,更加有力的举措,全面做好今年消防工作,为全区经济社会发展创造良好的消防安全环境。

巡视整改工作部署讲话

这次会议的主要任务是,对省委巡视反馈意见整改工作进行再推进再部署,推动全区各级领导干部进一步认清做好这些工作的极端重要性和现实紧迫性,以更有力的举措、更务实的作风狠抓落实,确保整改工作按计划顺利推进、取得预期成效。

x月xx日至x月xx日,省委第xx巡视组对我区开展了为期xx天的常规巡视,x月xx日反馈了巡视意见。区委对抓好巡视意见整改落实高度重视,成立专门机构,制定了《整改责任分工方案》《整改工作方案》《整改落实方案》及巡察工作、选人用人、意识形态三个领域的子方案。接下来,就是要扎扎实实做好巡视“后半篇文章”,确保条条都整改、件件有着落。

下面,就做好省委巡视反馈意见整改工作,我再强调几点意见。

一要旗帜鲜明讲政治,坚决把巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

就是要树立辩证思维,不仅要把问题本身解决了,还要从思想层面和体制机制上深挖原因,真正把病灶找出来,彻底把病源消灭掉;就是要严格标准、履行程序,环环较真、层层较真、级级较真,确保整改成果经得起省委巡视“回头看”和人民群众的检验。在这里我也表个态,作为市委书记,我将切实负起第一责任人职责,在统筹抓好全区整改落实的同时,选取代表性问题,现场部署、现场调度、现场督办,带头抓好问题整改。

二要主动作为敢担当,从上到下层层扛起巡视整改主体责任。

同时,对每个问题都确定了牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位。现在,关键是要把责任扛起来,把压力层层传导到位。现在距10月底向省委巡视组反馈整改落实情况的期限,仅剩x天,区委领导小组和三个专项小组要切实把巡视整改工作摆上突出位置,实行一周一调度、一周一汇报、一周一小结,按整改时限要求,倒排时间节点,及时发现问题,掌握进度,切实采取措施,有序推进巡视整改。

各处级领导要按照任务分工,把工作摆进去,把职责摆进去,把自己摆进去,分兵把口做好分管领域整改工作,尤其对自己负责的整改任务要主动过问、跟踪落实、一抓到底。各牵头单位要认真履行牵头抓总责任,对承担的整改任务逐条细化分解,促进各责任单位快节奏、高效率抓好整改。

各县区各部门要制定方案、列出清单,把任务分解到人、把压力传导到位,迅速行动,狠抓落实。区委整改办要主动与相关单位联系沟通,加强业务指导,科学统筹调度,倒逼整改工作有力高效开展,坚决防止出现“上热中温下冷”、压力层层递减和相互推诿扯皮等现象。

三要精准施策见实效,确保高标准、高质量地完成整改任务。

从省委巡视组反馈的问题看,既有对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入系统,与xx实际结合有差距的问题,也有贯彻落实中央重大决策部署和省委要求不到位,推动县域经济发展抓得不实、力度不够的问题;既有全面从严治党力度不够,反腐败斗争任重道远的问题,也有选人用人问题较多,基层党组织建设仍然薄弱的问题;同时,还有上轮巡视反馈问题整改责任没有压实落靠,整改落实不彻底的问题。

要注重从个性问题中吸取教训,从共性问题中总结经验,做到纠正一个问题,整改一类错误,健全一套制度。要把真督实查贯穿始终,盯着任务督进度,盯着问题督责任,盯着措施督成果,对流于形式、敷衍了事、推诿扯皮、整改不力的单位和领导干部要予以通报批评,在年末实绩考评中扣除相应分数,取消评优、评先资格,层层传递从严从实抓整改的强烈信号。

要严把整改工作质量关,按照市委“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的要求,逐项研究制定可检查、可评估的具体整改评价和验收标准,确保整改工作经得起实践和历史的检验。

同志们,做好巡视整改是岗位责任的要求,是党的纪律的要求,也是推进全市各项事业健康发展的根本保证。我们要严格按照省委要求和省委巡视组的反馈意见,坚决抓好整改落实。只要坚定信心,我们完全有勇气、有能力、有决心、有把握,把巡视反馈问题改彻底改到位,向省委、省委巡视组和全市xx万百姓,交上一份满意答卷!

在迎接配合省委巡视工作动员部署会议上的讲话提纲范文

根据市委统一部署,2020年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对教育局开展了脱贫攻坚专项巡察。巡察期间,巡察组召开了巡察工作动员会,发放并收回《征求意见表》x份,听取了教育局的脱贫攻坚工作专题汇报,与x名领导干部及同志进行个别谈话,调阅有关文件、资料x份,对有关问题作了进一步了解。在教育局全体党员干部的支持下顺利完成了巡察任务。根据市委要求,现将巡察情况反馈如下。

近年来,教育局高度重视教育。

扶贫。

工作,能够认真贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省、市决策部署,不断拓展扶志、扶智载体活动,努力推动教育惠民政策精准落实,取得了一定成绩。

(一)落实党中央脱贫攻坚方针政策方面。

1.教育惠民政策落实仍需提升。一是政策宣传还不到位。一些群众对《义务教育法》相关政策理解不深不透,对孩子接受义务教育认识不够,依法送读意识不强。二是长效机制还需健全。镇、村、学校、家庭配合不密切,摸底排查各项数据更新不及时,对主要对象的跟踪保学有待加强。三是劝返基础资料不完善。各学校劝返工作参差不齐,存在劝返次数不足、记录简单、辍学报告单未签字盖章等现象。

2.送教上门工作“用情”不够。一是送教上门的针对性不强。存在工作方法单一、上门次数不够、资料遗失和资料不全等现象。二是对特殊送教工作研究、部署不够。对于部分脑瘫、智障学生送教目标不明确,成效不明显,对个别家长不配合问题办法不多。

3.产业帮扶益贫带贫效果不明显。对包联的x镇x个村的产业。

扶贫。

指导不精确,局限于技术培训和推广,在可持续发展上下功夫不够。街子村集体经济合作社养蜂基地蜂蜜销售渠道不畅,雷镇村油牡丹产业前期投入大,尚未见效。

(二)落实脱贫攻坚主体责任方面。

1.压实压紧教育扶贫责任不够。一是政策学习不深入。学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策存在差距,系统性学习不足。二是党建促扶贫效果不明显。党建与扶贫工作融合度不够,活动形式单一,对如何结合部门实际、行业优势积极参与脱贫攻坚办法不多。三是职业技能培训质量不高。职业技术教育师资力量相对薄弱,专业生命力不强,常规性培训多,专业培训少,就业帮扶渠道不宽。

2.对乡村教育思想重视不够。一是乡村教育整体水平不高。乡村教师队伍、生源不稳定,优秀教师短缺,数学、英语等重难点科目教学能力相对弱。二是“两类学校”的综合办学条件需要改善提升。一些农村小规模学校和寄宿制学校在学校修缮、硬件建设、功能室建设上投入不够。三是偏远乡村教育资源作用发挥不充分。乡村学校普遍吸附学生能力弱,学生流失严重,学校公共资源利用率不高。

3.情感帮扶有薄弱环节。在激发贫困生内生动力、扶智扶志方面措施较少,全市专业心理教师缺乏,乡村留守学生心理疏导和情感教育缺失,受助学生的感恩意识有待加强。

(三)落实监督责任和监管责任方面。

压力传导不到位。对重点岗位、关键环节的监督检查还需加强跟进,对脱贫攻坚存在的问题排查不够,查办案件的力度不大,警示教育作用发挥不充分,存在有的民办园校学生补助发放不及时、个别公职人员子女领取补助等问题。

针对以上问题,教育局党组要进一步加强对扶贫工作的领导,对标补短,提档升级,用心用情用力抓好整改,决战决胜脱贫攻坚。

(一)提高政治站位,抓好组织落实。一要持续深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述,加大各项政策宣传引导力度,加强与扶贫、公安、民政、镇办等部门工作协调和配合,建立控辍保学联动机制,聚焦义务教育阶段孩子失学辍学关键问题,全力做好控辍保学工作。二要分析研判当前送教上门工作中存在的问题,理解吃透上级政策,掌握正确工作方法,摸清底数、分类施策,进一步做实做细送教上门工作。三要强化帮扶责任担当,对产业扶贫项目和集体经济收益分配加强指导,创新营销模式,延长产业链条,切实提升产业发展对脱贫的带动作用。

(二)全面统筹规划,提高工作标准。一要严格落实脱贫攻坚主体责任,加强教育扶贫工作顶层设计,下足“绣花”功夫,不断提升扶贫政策水平和帮扶能力。二要下大力气整合城乡教育资源,全面改善乡村基本办学条件,通过建立学校联盟、对口帮扶等方式,扩大优质教育资源的覆盖面,带动各学校教育教学的整体水平。三要进一步坚持“扶智”与“扶志”并行,厚植造血能力,充分发挥人才、科技、智力等方面优势,将物资资助与精神激励、情感交流和心理关怀有机结合起来,全面激发贫困学生脱贫攻坚的内生动力。

(三)加强监督检查,强化责任落实。要加强对各类教育惠民资金落实情况的监督检查,完善审核把关机制,夯实工作责任,确保教育惠民资金发放公开、透明,及时、准确。

在迎接配合省委巡视工作动员部署会议上的讲话提纲范文

各位领导,同志们:

2020年x月x日至x月x日,市委第x巡察组进驻我局开展脱贫攻坚专项巡察工作,这次巡察是对教育局党组的一次政治体检,是对教育系统脱贫攻坚工作的督查和推进,充分体现了市委对我们工作的关心和重视。期间,巡察组以高度负责的精神,做了大量扎实细致的工作,体现了强烈的政治观念、高度的理论素养和精准的政策水平,为我们树立了恪尽职守、严格以求的作风榜样。今天,巡察组一行专题反馈巡察情况,这是集中体现巡察成果的重要环节,也是我们认真总结、深入思考、改进工作的良好契机。在此,我代表教育局党组对巡察组的辛勤工作表示衷心感谢!

刚才,x组长详细反馈了对我局脱贫攻坚工作的巡察意见,实事求是,全面客观,针对性很强;市委巡察工作领导小组成员、巡察办x主任就巡察整改工作提出了具体要求,对于加强和改进我们的工作具有很强的指导意义,我们诚恳接受,全部认领。下面,我代表局党组郑重表态如下:

巡察是监督指导,更是教育促进。我们将进一步认真学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚工作的最新指示批示精神,全面落实中省市关于巡视巡察工作的新要求,深化巡察工作的政治性、严肃性和极端重要性的认识,牢固树立“四个意识”,全面增强“四个自信,”坚决做到“两个维护”,以高度的政治自觉正确对待反馈意见,打牢开展巡察反馈意见整改工作的思想基础,把巡察整改工作与“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育常态化制度化相结合,增强整改工作的紧迫感和责任感,尽快召开党组会,专题研究贯彻巡察组反馈意见,强化组织领导,制定整改方案,做好全面部署,立即启动整改工作。

巡察是政治体检,整改是政治任务。我们将严格落实“两个责任”,针对巡察组反馈的问题,对号入座,挖本追源,深入剖析,分层分类建立整改台账,做到整改时限、整改措施、整改责任“三落实”,对于一般性的问题,坚持立行立改,对于涉及面广、相对复杂的问题,做到限期整改。突出整改质量和效率,实行对账销号,整改到位一个销号一个。局党组将对整改工作全程跟踪督办,严格责任追究,确保反馈意见事事有着落,件件有回音,不打折扣地将巡察反馈的每一条意见都整改落实到位。同时,将坚持一抓到底和标本兼治同向发力,做好建章立制,始终警钟长鸣,坚决避免改后就忘,重蹈覆辙。

巡察组今天反馈意见并不代表巡察工作的结束,而是意味着整改工作的真正开始。我们将格外珍惜这次巡察成果,对待巡察意见,不就事论事,做到举一反三;对待巡察整改,不流于形式,坚持真改实改。全系统各单位各学校都要做好巡察监督成果的充分运用,变压力为动力,化责任为担当,在今后一段时期,把存在问题整改作为回应人民群众关切、关爱贫困学生成长、推动脱贫攻坚工作再上新台阶的有力举措,努力凝聚全员全力,一手抓巡察整改,一手抓工作推动,使整改成效体现在韩城教育追赶超越的全过程各方面,不辜负市委巡察组对我们工作的深切期望,以更加坚强坚定的决心、更加奋发奋进的状态,为办好人民满意教育努力工作!

谢谢大家。

巡视整改工作部署讲话

要提高政治站位,深刻认识抓好巡视整改是深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神的政治自觉,是推动党中央重大决策部署和省委工作要求落地落实的有效抓手,是落实管党治党责任的具体体现,要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,坚决扛起巡视整改政治责任,不折不扣抓好巡视整改落实。以下是小编整理的巡视整改工作部署讲话【十篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会,主要目的是对照中央、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:

习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏;整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。

市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下“军令状”。会后,市委迅速召开常委会议,传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导同志按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。

按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章”,向市委交上一份满意的整改答卷。

(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。

(二)必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改,这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视,巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中,都要注意把握这一条,切实以具体事项的整改为契机,乘势而为,全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有组建专班、制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要问责的干部问责了没有,需要健全制度的建立了没有;看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。

(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。

(四)必须坚持长效整改,确保一直不放松。省委巡视组和市委强调,巡视整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。

我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。

巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的“军令状”,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。

(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自xx、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。

(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。

(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。

担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。

今天,在xx市整改电视电话会议之后,我们紧接着召开全县整改工作会议,就是要及时学习贯彻省市会议精神,动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任,加快工作进度,坚决抓好反馈意见的整改落实,全力打赢脱贫攻坚收官之战,向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面,我就全面做好反馈意见整改落实工作,讲三点意见。

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务,是我们必须兑现的军令状。过去的一年,全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求,聚焦年度脱贫目标,狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实,脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时,也存在一些问题,我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看,问题还很多。我县主动认领、举一反三,列出了省脱贫攻坚成效考核反馈x个方面x个问题,中央专项巡视“回头看”反馈x的x个方面x个问题,以及国家成效考核反馈x的x个方面x个问题,共x个问题。这些问题涉及范围广,部分问题整改难度大,都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看,时间很紧迫。根据上级工作要求,中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成,这就是说,各类问题整改务必在x月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”,也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了4月中旬,满打满算不到x天的时间,时间非常紧迫,大家要高度重视。三是从全县工作实际看,压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,同时也是我们坚决摘掉“xx”帽子的关键之年,当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻,各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力,比往年要大得多,必须全身心投入,下更大功夫,把各项工作统筹好,抓细、抓实、抓到位。

全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位,深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性,切实增强责任感使命感紧迫感,坚决扛起整改落实政治责任,将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石,按照省、市工作的部署要求,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣把各项整改任务落到实处,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

习近平总书记强调,巡视的威力关键就在于整改,整改不力是失职,不抓整改是渎职。刚才,x市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署,大家要贯彻落实好会议精神,认真对照我县方案要求,突出重点、统筹兼顾、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬结,推动整改工作落地落实。

第一,要细化措施,统筹推进。我县参照上级整改方案,共主动认领了x个问题,列出了x条整改措施。问题和措施看起来很多,但有很多都是相近或类似的,还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类,建立清单、台账,统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题,又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题;问题整改牵头单位要担起主责,把配合单位召集在一起,会商解决问题,协调不了的问题要及时向分管领导汇报;问题整改配合单位要及时跟进,出工出力、围台补台,把承担的整改任务高质量完成好;各镇要指导好各村的整改工作,坚持上下联动,一级带着一级干,切切实实形成整改合力。

第二,要倒排时间,加快推进。整改方案已经明确,各类问题整改的时间必须在x月底前完成,现在还有不到x天的时间,要在x天的时间高质量完成x项问题的整改和巩固,时间很紧,压力很大。所以,我们的整改工作只能往前赶,不能往后拖。大家务必要强化时间观念,对照整改方案,按照整改时限要求,少讲困难、多想办法,不等不靠、倒排时间,拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施,对照标准逐个整改,完成一个、销号一个,坚决按期整改到位。

第三,要突出重点,全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改,一手抓任务攻坚,不仅要两不误,还要两相促进,把问题整改与重点任务攻坚结合起来,以抓问题整改促进各项工作补齐短板,以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题,要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底,逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度,严格落实“双线四包”责任制,加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作;要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策,进一步充实基层医疗卫生人才队伍;要加强贫困户住房保障,对新排查、鉴定出来的危房户,全部纳入今年危改计划,加快建设进度,坚决守住“贫困户不住危房”的底线;要加大农村饮水工程运行维护经费投入,进一步做好水质净化消毒和检测等工作,让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题,要加强扶贫政策的学习理解,准确把握政策核心要义,落实政策不搞“一刀切”;要加大扶贫小额信贷政策宣传力度,严格落实“应贷尽贷”政策,探索建立“户贷企管、户企共营”模式;要提高贫困户就业培训的实用性和精准度,切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题,并加大培训后就业的跟踪监测,及时提供就业服务,帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在的问题,要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业,引进和培育新型农业经营主体,大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业,健全完善持续稳定的利益联结机制,带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策,奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜,加大贫困村创业致富带头人培育力度,精准开展实用技术培训,切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题,要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设,落实就业、就学、就医各项政策,实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题,要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合,因户因人施策,落实差异化精准扶持政策,切实防止返贫、解决新致贫;要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群,加大困难帮扶和教育引导力度,确保他们如期脱贫,化解致贫返贫风险;要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,继续落实扶持政策,巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题,要加大对今年x个预脱贫村的支持力度,实行精准扶持,特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”,加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度,加强扶贫项目资金绩效管理,严肃查处扶贫资金违纪违法行为,实行阳光扶贫、廉洁扶贫。

第四,要建章立制,标本兼治。抓好整改,我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法,补齐短板,堵塞漏洞,突出问题导向,举一反三,剖析问题根源,研究治本之策,让治标与治本同进行,把相应的问题解决好,把制度上的漏洞填补好,把薄弱环节做扎实,把缺位、错位的责任捋顺畅,确保以后不再出现类似的问题。同时,要深化整改工作,统筹各项整改任务的落实,对新发现的问题纳入整改范畴,形成长效机制。

作风硬,脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题,必须从严从实抓好。

一要各负其责不推诿。完成整改工作,不单单是县委、县政府的任务,更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会,就是要提高全县各级各部门的政治意识,强化责任担当,全力以赴抓好整改工作。各级党委(党组)是抓整改工作的责任主体,要坚持“一把手”负首责、负总责,抓紧部署推进整改工作,协调重点环节、研究解决重点问题,确保一抓到底、抓出成效;其他班子成员要结合分管工作,坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进,各牵头单位要把牵头工作做好,各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去,主动把责任担起来,共同把整改工作做实做好,确保整改措施落地见效。

二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中,总会有一些单位在整改上避重就轻,对原则性、根本性问题研究不够,只把焦点放在一些细小问题的整改上;一些单位整改措施操作性不强,泛泛而谈,不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想,坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识,做好既打攻坚战,又打持久战的思想准备,把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来,与脱贫攻坚日常工作结合起来,一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案,整改措施要奔着问题去、顶住问题改,建立工作台账,对照清单挂图作战,整改一个、验收一个、销号一个,确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。

三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实,关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度,督不落实的人,纠不落实的事,查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点,有针对性地开展回访抽查、跟踪问效,确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用,对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的,要一律从严追责问责,决不能心慈手软。同时,要进一步发挥考核捆绑制度作用,强化考核结果运用,与年终目标考核挂钩,树立起奖优罚劣鲜明导向,激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。

我就讲这些,谢谢大家!

同志们:

今年x月日至x月,省委巡视组对xx进行了为期两个月的巡视,并反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。

工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于9月14日下发,也就是xx同志刚才宣读的方案。

按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公文系统里面都有。刚才,积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草,14日才下发,这期间,工委用10天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。

另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。

现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。

(一)要正确认识巡视反馈意见。

这次巡视反馈,指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点,我想强调三个观点:

第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有“重经济,轻党建”的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有“重经济,轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。

第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。

习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。

同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。

我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。

和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。

巡视条例说的很清楚,“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。

认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。

一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。

工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题,紧紧抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。

国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。

二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。

三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。

具体体现在三个方面:

一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。

二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。

在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。

三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。

《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。

按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强“三个建设”。

省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。

一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。

二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。

三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。

省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是“落实整改、建章立制”阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。

一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。

二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。

巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。

一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。

二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。

另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发展,为全面推进“五个洋浦”建设,助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。

今天,这次会议的主要任务是,对中央和省委、市委巡视巡察,以及“一问责八清理”专项行动整改“回头看”进行动员部署,推动全面从严治党向纵深发展,确保上级各项决策部署在xx落地落实。

刚才,xx同志宣读了《xx县巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》,xx同志宣读了《xx县扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”实施方案》。这两个方案是经县委、县政府研究同意的,大家要认真抓好贯彻落实。下面,就做好全县整改“回头看”,我再强调四点意见。

第一,提高政治站位,坚定不移推动整改“回头看”

去年以来,按照上级安排部署,全县各级各部门深入推进“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作,解决了一批问题,取得了明显成效,促进了全县政治生态持续净化优化。但是,从平时的监督检查和掌握的情况看,有些问题还没有彻底解决,甚至出现反弹和回潮。4月23日,省委召开专题会议,省纪委书记xx指出了三个方面九类问题。这些问题在xx县也不同程度的存在,主要表现为四个方面:一是巡视巡察问题整改方面,有的单位主体责任落实还不到位、整改措施还不够有力,特别是在处理历史遗留问题上,不积极、不主动,使一些问题长期得不到有效解决。二是“一问责八清理”问题整改方面,有的单位不注重实际效果,查纠面上问题多,发现深层次、实质性问题较少,追责问责避重就轻,雷声大雨点小。三是基层“微腐败”问题整改方面,有的单位流于形式、措施不力,查处的问题震慑效应不足;还有的单位管理不规范,制度不健全,导致一些“微腐败”问题时有发生。四是扶贫领域问题整改方面,个别农村对扶贫专项资金私自截留、挪作他用,还有的办事不公、优亲厚友,甚至敲诈勒索。当前,中央巡视组正在xx巡视,省委正在对鸡泽县、武安市进行巡视,市委也刚刚结束对我县发改局、教体局、卫计局3个单位的巡察。无论是中央,还是省委、市委,都把整改“回头看”作为了一项重要内容。各级各部门一定要讲政治、讲大局,充分认识整改“回头看”的重要性和紧迫性,切实把这项工作放在高位、抓在手上,主动领责、靠前负责、扎实履责,真正把各项工作要求落到实处。

第二,聚焦突出问题,靶向精准推动整改“回头看”

这次整改“回头看”,要坚持问题导向,带着问题去、盯着问题抓,对所有问题来一次“大起底”“大排查”,具体要做到“四看”:

一看巡视反馈意见整改落实情况。针对xx年省委第x视组和xx年省委第x巡视组巡视我县反馈的问题,进行全面摸排,建立问题清单、责任清单、任务清单、效果清单,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。这里需要强调的是,我们不仅要对省委巡视xx的反馈意见整改情况进行自查自纠,还要对照中央巡视xx反馈意见、省委巡视xx反馈意见进行全面自查自纠,确保全部整改到位。

二看“一问责八清理”和基层“微腐败”整改落实情况。其中,“一问责八清理”要重点排查懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等16个方面的问题,基层“微腐败”要重点排查以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等四类问题。对查找出来的问题,要坚持综合施策、对症施治,切实做到解决措施到位、整改成效到位。

三看扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改情况。重点是紧盯问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、长效机制不到位等问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、弄虚作假等现象,凡是动扶贫“奶酪”的,就要严肃处理、严惩不贷,切实在全县形成强大的震慑效应。这里强调一点,扶贫资金是老百姓的救命钱,一分钱也不能动,必须管好用好。

四看上级决策部署落实情况。在全省领导干部政治性警示教育大会上,王东峰书记要求,全省各级各部门要对落实中央和省委决策部署情况进行“回头看”。我们也要在全县开展一次“回头看”,对县委、县政府特别是十届县委成立以来,出台的重要文件、召开的重要会议,贯彻落实情况进行督导检查,看是不是落实到位了,看有没有留下工作痕迹。这里强调一点,大家在干工作的时候,要讲规范、留痕迹,重要会议要有会议记录和会议纪要,对于县委、县政府下发的文件,各单位一把手要签署明确意见,主管领导要签署具体意见,做到细之又细、精之又精、持之以恒,确保干成事、不出事。

第三,把握工作原则,有力有序推动整改“回头看”

这次整改“回头看”,政治性、政策性都很强,一定要准确把握政策界限,注重方式方法,既严格执纪问责,又教育挽救干部。

一要注重宽严相济。开展“回头看”,给各级各部门提供了一次自我发现问题、自我改正问题的机会。在推进过程中,要坚持“自查从轻、被查从严,宽严相济、区别对待”的原则,对主动查纠的问题,要从轻、减轻或免予处分;对不珍惜机会、抱有侥幸心理,企图蒙混过关、隐瞒不报的,要严肃查处;对自己发现不了问题,省、市在交叉互查和复查评估中发现的问题,要从严从重处置,持续释放“越往后执纪越严”的政策导向。

二要注重分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题,要采取有力措施,防止反弹;对能够立行立改的问题,要加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,要制定时间表、路线图,持续用力、直至解决。特别是要认真落实“三个区分开来”的要求,运用好容错纠错办法,准确把握工作失误和违纪违法的界线,既要严惩违纪违法行为,又要为干事创业者撑腰,充分调动起广大党员干部的积极性、主动性和创造性。同时,纪委监委要深化运用“四种形态”,通过函询、约谈、诫勉谈话等多种方式,教育干部、挽救干部。

三要注重建章立制。这次整改“回头看”,一个重要目的就是推动问题解决,建立和完善一批长效机制。要针对发现的问题,深入排查风险隐患,建立有效管用的制度机制,堵塞漏洞,防患未然。对普遍性、倾向性问题,要加强综合分析,在解决问题的基础上,深刻剖析原因,建立健全长效机制,切实扎紧扎牢制度的笼子,让制度管事、管人、管权,实现无缝衔接。

第四,主动担当担责,确保整改“回头看”各项任务落地落实。

这次整改“回头看”,时间紧、任务重,各级各部门和各位领导干部,要直面问题、勇于担当,把发现问题、解决问题的过程,变为改进作风、促进工作的过程,确保整改工作取得实实在在的效果。

一要强化责任担当。整改“回头看”,既是对工作作风的检验,也是对担当能力的考验。各乡镇和县直各单位要履行好主体责任,纪委监委要履行好监督责任,主要负责同志要履行好第一责任人的责任,面对矛盾不回避、遇到问题不推脱,一个节点一个节点往前推,一项问题一项问题抓整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。这里需要强调的是,我们既要抓重点、抓短板,又要抓配套、抓协同,对难点问题要一竿子插到底,不解决问题绝不罢手。

二要强化协调配合。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,努力形成抓整改、促落实的强大合力。领导小组各位县级领导,要亲自上手、加强调度,推动工作开展;各组组长要切实负起责任,靠前指挥、直接督办、确保实效;领导小组办公室要增强责任意识、大局意识,主动担当、积极作为,加强统筹协调,尽快打开局面;各牵头部门要强化对责任单位的指导调度,发现问题及时纠正,确保整改工作高质量完成。

三要强化督导问责。各整改组要进一步加大明查暗访力度,及时发现、督促、解决存在的问题。对落实责任不力、进展缓慢、效果较差的,要及时约谈、通报批评、限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场,以及监督执纪宽松软的,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。

同志们,做好整改“回头看”工作,是当前一项重要的政治任务。全县各级各部门要切实提高政治站位、增强责任意识,自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来,勇于担当、主动作为,精心组织、强力推进,确保圆满完成各项工作任务。

月18日上午,我区召开落实省委巡视反馈意见整改工作部署会,深入贯彻落实中央、省委巡视工作会议精神,部署省委第二巡视组反馈的各项意见整改落实工作。区委书记徐利水讲话,徐登富、徐连土、许存真等区四套班子领导参加,区委常委、纪委书记邵晓航就巡视整改工作进行具体部署。

徐利水指出,巡视整改是对各级党组织和领导干部“四个意识”强不强、工作作风实不实、班子建设好不好最直接的检验,是当前和今后一个时期全区上下一项重大政治任务。各级各部门要切实提高政治站位,充分认识巡视整改工作的重要性,以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度,坚决扛起整改责任,严格按照要求不折不扣抓好整改落实,以巡视整改的实际成效推动“党建治理大花园”在柯城高高地迈进一大步,以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年。

徐利水强调,要直面问题,以更高站位更强决心抓好巡视整改工作。要真认领,由点及面、透过事例看问题,自觉、主动、全面地对照反思,坚决树立起“新官要理旧账”的责任意识,主动认领、全面认领、认真反思;要真重视,“一把手”要自觉担起整改“第一责任人”的责任,带头攻坚重点、难点问题,严格执行巡视整改周报制度,确保整改工作不走过场、不流于形式;要真到位,拿出“刮骨疗毒”的勇气决心,从政治站位上查根源、从责任落实上找差距,全面整改、彻底整改。要突出重点,以更大力度更严要求落实各项整改任务。各责任单位要挂图作战,按照问题清单、任务清单、责任清单、时间清单,抓紧制定本单位整改措施的时间表、任务书、路线图,倒排时间,尽早尽快全面解决问题;要聚焦重点,坚持问题导向,坚持全面整改和突出重点相结合,聚焦党的政治建设、基层党建、党风廉政建设、作风建设、群众身边“微腐败”等,以重点突破带动全面整改落实;要动真碰硬,拿出全面整改、彻底整改的决心和勇气,把“见人、见事、见纪律、见制度”作为评判标准,找准根源、明确责任、对症下药,做到“查要见底、治要有效”。要压实责任,以更深认识更实作风凝聚整改工作合力。全区上下要强化责任落实,一级抓一级,确保整改责任落实到位、不留死角;要强化协作配合,主动作为,主动配合,根据职责分工、整改任务,把责任担起来,共同完成巡视整改任务;要强化跟踪督导,牢固树立“巡视整改不落实,就是对党不忠诚,就是对人民不负责”的意识,切实加强对巡视反馈意见整改落实工作的督促检查,以“零死角、零拖延、零容忍”的最严要求确保巡视整改见真章、动真格、出实效。

徐利水要求,要常态长效,以更优机制更实举措做好巡视“后半篇文章”。要抓好建章立制,把制度建设作为整改的主要任务之一和代表性成果来抓,坚持“破”“立”并举,建立健全治根本、防源头、管长效的长效机制,推动整改工作常态化、长效化,确保问题清零见底、政治生态有效改善;要开展专项治理,围绕巡视反馈的重点问题,有针对性地开展一系列专项治理行动,彻底清除一批长期阻碍发展、影响政治生态的“顽疴痼疾”;要抓好结合提升,把抓巡视整改与抓发展、抓改革、抓环境、抓党建结合起来,全力推进“党建治理大花园”建设,做到巡视整改与中心工作两手抓、两不误、两促进,奋力开创工作新局面。

7月26日,在收听收看全省纪检监察系统落实中央巡视反馈意见整改工作电视电话会议之后,市纪委监委立即召开全市纪检监察系统落实中央巡视反馈意见整改工作部署会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任郝宏军出席会议并讲话,市纪委副书记、市监委副主任吴澜宣读了《大连市纪委监委关于中央第六巡视组巡视反馈意见中有关纪检监察工作方面问题的整改落实方案》,会议由市纪委副书记、市监委副主任高飞主持。

会议指出,中央巡视意见反馈后,市纪委常委会、市监委会多次进行专题研究,形成了“1+5”巡视整改方案,全市纪检监察机关一定要进一步统一思想,深化认识,以更坚定的决心、更扎实的举措,坚决把各项整改任务落地落细、取得实效。

会议强调,要坚持以习近。

省委巡视反馈意见整改工作部署会讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会,主要目的是对照***、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:

一、提高政治站位,切实把巡视整改摆在再重要不过的位置来抓

************强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏;整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。

市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下“军令状”。会后,市委迅速召开常委会议,传达******关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导同志按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。

按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻******关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章”,向市委交上一份满意的整改答卷。

二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位

党***、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求,我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,把握重点、严格标准,扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组“回头看”发现的问题,推动全面从严治党不断向纵深推进。

(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。

(二)必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改,这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视,巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中,都要注意把握这一条,切实以具体事项的整改为契机,乘势而为,全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有组建专班、制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要问责的干部问责了没有,需要健全制度的建立了没有;看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。

(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。

(四)必须坚持长效整改,确保一直不放松。省委巡视组和市委强调,巡视整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不 当前隐藏内容免费查看是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。

三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效

巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的“军令状”,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。

(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。

(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。

(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。************指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。***、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。

担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。

在迎接配合省委巡视工作动员部署会议上的讲话提纲范文

在全省上下决胜脱贫攻坚、决战全面小康的关键时期,按照省委统一部署,省委x巡视组进驻我市开展脱贫攻坚专项巡视,这是对我市脱贫攻坚工作有力的监督和鞭策,也是重要的指导和极大的支持。

今天我们召开省委x巡视组对x市及所辖贫困县开展脱贫攻坚专项巡视工作动员会议,主要任务是对这次巡视工作进行安排部署,动员各县区、各部门、各单位和各级领导干部,全力配合好省委巡视组的工作。

刚才,x组长代表省委x巡视组作了动员讲话,深刻阐述了开展脱贫攻坚专项巡视工作的重大意义,明确提出了这次专项巡视工作的总体要求、主要任务、重点工作、方式方法和基本步骤。x组长的讲话全面贯彻了中央、省委对这次专项巡视工作的部署要求,既是对巡视工作的深入动员,也是对我们每一名党员干部的一次深刻教育。

我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实,全力支持配合省委巡视组开展工作。会上还对四届市委x轮巡察组组长进行了授权,市委巡察组成员签订了《中共x市委巡察干部廉洁履职承诺书》《巡察工作保密承诺书》,希望同志们在省委x巡视组的统一领导和指导下,履职尽责、不辱使命,高质量完成好本轮巡察任务。下面,我代表市委、市政府,就自觉接受和全力配合开展好这次脱贫攻坚专项巡视工作,作简要表态。

这次省委x巡视组到我市开展专项巡视,是对市委以及全市各级党组织履行脱贫攻坚主体责任的“政治体检”,也是对我市脱贫攻坚和问题整改工作的一次“把脉问诊”,更是对我市巩固提升脱贫攻坚成效的全面促进。配合省委x巡视组开展好这次脱贫攻坚专项巡视,是当前全市的一项重大政治任务。

我们一定要坚决贯彻落实省委的决策部署和省委x巡视组的工作安排,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,积极主动抓好问题整改,不折不扣把专项巡视要求落到实处,以巡视整改为契机,尽快补齐短板弱项,确保打赢打好脱贫攻坚歼灭战。

一是提高政治站位,坚决贯彻落实省委专项巡视工作部署要求。近年来,我们始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程,坚持精准方略,聚焦目标标准,以“一户一策”为抓手,举全市之力攻坚冲刺。x年x区、x县两个插花型贫困县摘帽退出,去年x、x两个深度贫困县如期摘帽退出,全市实现整体脱贫目标。

但我们必须清醒认识到,我市脱贫攻坚工作仍存在不少困难和问题,特别是扶贫领域各类问题整改还不够彻底,贫困群众稳定增收的基础还不稳固,一些短板弱项还未全面解决,巩固提升脱贫攻坚成效和完成剩余贫困人口脱贫的任务仍很艰巨。

省委部署开展这次专项巡视,是对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出问题整改情况及决战决胜脱贫攻坚总体情况的全面监督检查,也是在决战决胜脱贫攻坚最后的关键阶段对我们工作的有力帮助和大力支持。

我们一定要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,充分认识专项巡视工作的政治性、严肃性和特殊重要性,自觉把思想和行动统一到总书记记关于脱贫攻坚重要讲话和指示批示精神上来,统一到党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚工作的决策部署上来,主动接受监督,勇于查找问题,全面整改问题,坚决有力支持省委巡视组开展工作,把以担当体现忠诚、以实干践行初心体现到决胜脱贫攻坚的具体实践中。

二是切实端正态度,严肃认真接受巡视监督。巡视期间,巡视组要通过与干部群众个别谈话、深入调研、明察暗访、听取汇报、查阅资料、受理扶贫领域的问题反映等方式开展巡视工作。各级领导班子要把接受巡视监督作为当前一项重要政治任务,特别是市委、市政府班子成员和各级党政主要负责同志要自觉接受巡视组监督检查,如实向巡视组汇报工作、反映情况,充分发挥“关键少数”的示范带动作用。

各级各相关部门无论是提供材料还是接受谈话,都要积极主动、实事求是,给巡视组提供真实情况,坚决反对敷衍塞责、弄虚作假。特别是参加个别谈话的同志要本着对组织负责、对工作负责、对本人负责的态度,如实汇报和客观反映情况,把最真实的情况提供给巡视组。

需要强调的是,市、县区党委要及时通过新闻媒体和党内文件公布巡视组进驻信息和联系方式,以及巡视工作的任务、要求、方式方法等,并设立征求意见箱,畅通群众反映意见的渠道,自觉接受群众监督。

三是坚持立行立改,坚决整改巡视组指出和反馈的问题。要严格贯彻边巡视边反馈边整改的要求,一开始就把立行立改工作抓在手上。对省委x巡视组指出、反馈和移交的问题,各级各相关部门都要主动认领、对号入座、照单全收,不回避、不遮掩,诚恳接受、深入剖析,列出问题清单、任务清单、责任清单,明确整改目标、整改时限,纳入挂牌督战,迅速启动整改,见人见事抓好整改。

不论是屡纠屡犯的老问题还是新情况新问题,不论是点上问题还是面上问题,也不论是容易解决的问题还是困难棘手的问题,都要即知即改、立行立改,决不能等巡视结束后再集中整改,确保巡视结束问题整改结束。要把这次专项巡视反馈问题整改同中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和x年度国家成效考核反馈问题,以及各类监督检查发现的问题整改结合起来,一体研究、一体部署、一体整改,做到真改实改、应改尽改,确保各类问题整改清仓见底。

对巡视巡察中发现涉及违纪违法的单位和个人,相关部门要认真查实、严肃处理;。

对搞形式主义、官僚主义,不担当、不作为的要及时调整;。

对虚假整改、敷衍整改、整改不力的要严肃追责;。

对老问题整改不力又重新发生的,免去主要负责人领导职务并追究其他责任人直接责任,以严肃的执纪监督促进问题整改。

联络办要以严谨细致的作风,加强沟通汇报,确保高效协调运转。各级各相关部门要高标准做好沟通协调、资料提供等工作,为巡视组履行职责、了解情况、发现问题创造良好条件,在接受省委巡视中展现x广大干部的良好作风和担当。要严格遵守党纪党规和《巡视工作条例》,以严实作风保障巡视工作顺利进行。

五是坚持举一反三,全面提升脱贫攻坚质量成色。各级各部门要把这次脱贫攻坚专项巡视作为检视工作、补齐短板、提高质量的重要契机,结合巡视问题整改,以点带面、举一反三,全面查漏补缺,彻底扫清影响“两不愁三保障”的问题,坚决防止“数字脱贫”“虚假脱贫”。

要扎实开展挂牌督战、“x+x”冲刺清零后续行动和“x+x”专项提升行动,深入“回头看”,反复“过筛子”,逐户逐人补齐义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的短板弱项,持续抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁、村组基础设施建设等工作,确保脱贫攻坚成果让群众满意,经得起历史和时间的检验。

最后,真诚希望省委x巡视组的各位领导和同志们,对x工作多提指导意见,帮助我们把各项工作做得更好。我们将以这次专项巡视为契机,凝心聚力攻克最后的贫困堡垒,决不拖全省后腿,确保全市脱贫攻坚战高质量圆满收官,给省委、省政府和全市人民交一份满意的答卷。

市纪委书记在落实省委巡视反馈意见整改工作部署会上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会,主要目的是对照中央、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:

一、提高政治站位,切实把巡视整改摆在再重要不过的位置来抓。

整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。

市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下“军令状”。会后,市委迅速召开常委会议,传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导同志按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。

按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章”,向市委交上一份满意的整改答卷。

二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位。

党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求,我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,把握重点、严格标准,扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组“回头看”发现的问题,推动全面从严治党不断向纵深推进。

省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。

看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。

巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。

省委巡视组和市委强调,巡视整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;

又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。巡视反馈的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。

三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效。

巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的“军令状”,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。

巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。

前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。

习近平总书记指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。

担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。

工作部署会讲话稿

各位同志们:

今天召开这次会议,主要是贯彻落实市、县经济工作会议精神,安排部署2015年的经济发展及各项重点工作,动员大家立即行动起来,全身心的投入到各项工作中去,为全面完成2015年的任务目标,布好局、开好头、起好步。

刚才公布的金乡街道在2015年整体工作及部门工作中获得的各个奖项,充分说明了、县政府对我们去年的工作给予充分肯定,这是我们街道上下在、县政府的领导下,团结一致、凝心聚力、扎实苦干的结果。在此,我代表街道党工委、办事处向奋战在全街道各条战线上,付出心血和汗水,取得优异成绩的广大干部表示衷心的感谢!因为时间关系,2015年的各项工作,我不再作具体总结。

下面根据街道党工委、办事处研究的意见,就2015年的各项重点工作,做如下安排部署:

2015年,我们街道总的发展思路是:按照、县政府“提升年、显效年”的总要求和“四个争当”的任务目标,牢牢把握“争做鲁西科学发展创新发展排头兵”的大好机遇,借力我县“千亿园区”的带动,实施“一二三四”发展战略,即以工业发展为一体推进,以三产服务、生态农业为两翼展开,大力提升“金南产业园、商贸物流园、农业示范园”三大园区,重点实施“经济发展、城乡建设、农业农村、民生保障”四大工程。

主要经济指标为:地方财政收入完成5.26亿元;固定资产投资完成14.92亿元;新增规模以上工业企业2个,新上固定投资2000万元以上服务业项目4个;新上1个过2亿元产业项目入驻三大工业园区;新上5个2000万元以上项目入驻街道园区。

经济发展方面,以招商引资为主线,以一区四园及金南产业园为载体,强力推动项目建设,持续推进地方财政收入强劲增长。一是着力突破招商引资。把招商引资作为推动产业升级的 “生命线”,整合招商资源、完善招商机制,坚持以商招商、以园招商、以企招商,紧盯发达地区产业转移,瞄准重点领域,招大引强、招新引优,确保在引进支撑性、财政贡献型项目上实现重大突破。继续加大投入,完善金南产业园区基础配套设施,启动园区内标准化厂房建设,高标准打造“中小微企业孵化基地”;实施一条龙服务机制,及时解决企业用地供给、信贷融资、人才用工等实际问题,吸引更多的企业、更好的项目入驻。二是着力抓好项目建设。严格落实落地项目包保责任制,明确专人对项目全脱产包保、全过程服务,全力推进巨能兴业新型材料、银利棉纺、北京盛世光明、大连金桓机械、光明钢化工艺玻璃等项目高质、高效、高速建设,确保年内竣工投产。三是着力发展“第三产业”。 第三产业一直是街道经济的支柱优势产业,也是今年街道经济工作的重头戏。我们将按照县里的政策,以完善平台、拓建载体为基础,逐步引入大型有实力的连锁营销企业和物流企业,进一步催生各类个体及小微服务业,促进其壮大规模、提升档次和水平;重点抓好名流新天地、安泰国际财富广场、农产品国际物流园和金宇家居等在建商贸项目建设,打造辐射周边镇街乃至周边县区的商贸物流高地,放大“城市商贸圈”效应,提升金乡街道宜商宜居的品位和档次。

城乡建设方面,根据县政府的部署和要求,加速推进金河社区、馨安苑小区、金宇社区、刘庄社区的建设,确保群众顺利回迁安置;积极配合县相关部门做好城建项目的土地、房屋征收和工程建设;继续深化农村环境综合整治,健全长效机制,完善提升“村内通”、“户户通”工程,全面启动“村村亮”工程,进一步改造升级村间连通路、村内小街巷及文体健身、环卫保洁等基础设施;扎实推进“城乡建设管理年”活动,配合数字化城-管中心,完善社区网格化管理,优化回迁社区环境、配齐基础设施,为群众提供更加精细、规范的管理服务,让群众居住得更安心、舒心。

农业农村方面,一是坚决走好“农工科贸一体化”发展之路,结合土地综合整治项目,加大土地流转力度,壮大“龙头企业及合作社”两大支撑,依托高创农业示范园、北京心德信业、山东绿源集团及金森苗木、金藤葡萄合作社,开展苗木花卉种植、休闲观光农业和塌陷地水产养殖等基地建设。二是提档升级“南果北林”两大特色基地,城南建成有机葡萄种植示范园100亩和果品安全示范基地3000亩,城北发展苗木、花卉种植业500亩和林下种养植示范区2000亩。三是进一步加大农田水利工程建设和大绿化攻坚力度,实施五级河滩和新万福河治理工程,完善提升农田林网的档次和水平。四是强化农业公共服务,认真落实各项强农惠农政策,组织开展好政策性农业保险、土地承包经营确权、农作物病虫害防治等工作,特别要抓好今年的春季农业林业生产各项工作,为确保全年农业增产、增效打下坚实的基础。

社会管理及民生保障方面,结合群众路线教育实践活动,全方位、无缝隙开展包村联户活动,启动城市社区“部门联片,干部联户”活动,坚持问计于民、问需于民,切实解决群众关心的热点难点问题。完善社区服务中心功能,创新社会管理模式,以网格化管理和信息化平台为抓手,做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治维稳、特殊群体帮扶等服务工作,实现高效管理、优质服务。务实开展丰富多彩的民间艺术团体活动,切实提高群众精神文化生活水平,全面提升群众幸福感和满意度。

各位同志们,我县已进入各项工作全面铺开、快速推进的阶段,金乡街道是全县经济发展的领头羊和城乡建设的主阵地,也是展示我县城乡面貌和精神风貌的窗口,这就决定了我们街道的工作任务重,压力大,标准高,要求严。要顺利完成分解的各项工作任务,要求我们各级各部门务必把思想统一到街道党工委、办事处的部署上来,认清形势,把握大势,坚定大干全年、立志赶超、确保进位的信心和决心,干字当头,全力全速,乘势而上,确保单项工作前移进位,推动整体工作创新赶超。

发展是解决一切问题的关键,而落实又是发展的关键。现在目标已定、任务已明,最重要的就是脚踏实地,真抓实干。就如何抓好落实,这里,我强调几点:

(一)振奋精神抓落实。良好的精神状态,是干事的基础、落实的前提。新的一年,我们目标更高、任务更重,比以往更需要保持奋发有为的精神状态,更需要打起干事创业的“精气神”。 这就要求各单位、各部门要比学赶超、明晰差距,确立标杆,激发干劲;要求我们广大党员干部对自己分管的工作、负责的事项、承担的任务不推托、不避责、不畏难,既要有“召之即来、来之能战、战之能胜”的豪迈气度,更要有“想干事、会干事、干成事、不出事”的饱满激情,围绕我们既定的目标任务,用心研究,一件一件地去突破,一项一项地去衔接,在实践中不断提高落实能力、实干本领,扎扎实实、坚强有力地向前推进各项工作。

(二)强化作风抓落实。作为党员干部,干成事是责任,不出事是底线。以来,中央、省、市、县以坚定的决心抓八项规定落实、抓四风整顿,一锤接着一锤,一件连着一件,最近我县也将开展大规模的群众路线教育实践活动。各级、各部门领导干部务必要增强敏锐性和自律意识,管住自己、带好队伍;全体机关工作人员要严守政治纪律、工作纪律和作风纪律,确保不出问题;要严格落实首问负责、限时办结和一线督办等工作制度,领导要靠前指挥,各项工作要制定出详细具体的方案,列出时间表、细化时间节点,倒排工期,确保实现办事提速、管理提效、服务提质。村级干部要当好老百姓的知心人、贴心人,真心实意为群众做好事、办实事,对群众反映的问题,要想方设法解决,绝不能推诿扯皮、不闻不问,一定要想群众所想,急群众所急,时时刻刻把群众的冷暖挂在心上,用自己的实际行动赢得群众的信任、支持和拥护。

(三)压实责任抓落实。抓落实必须明确责任,有了责任就有了压力。我们务必要按照工作目标,把任务分解、细化、量化,每项任务都逐一落实到具体人,形成“千斤重担大家挑,人人头上有指标”的良好局面。要严格考核评价机制,把抓落实作为检验考核干部思想品质、工作作风和实际能力的重要依据,要褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部;教育和调整遇事拈轻怕重,落实敷衍了事,干事虎头蛇尾的干部;问责和惩处弄虚作假、失职渎职、对工作和事业造成损失和不良后果的干部。新的一年,街道党工委、办事处对“严督重考”的决心不会改变,针对各项工作的落实,我们一定做到“当奖则奖、该罚就罚,不搞通融、不搞平衡”,确保考出压力、考出动力、考出正气、考出绩效。

各位同志们,这次大会吹响了进军2015征程的号角,擂响了大干2015的战鼓!立足新起点,让我们以更加高昂饱满的精神状态、更加团结和谐的干事氛围、更加务实高效的工作作风、更加清正廉洁的干部形象,瞄准新目标、致力新发展,再创新佳绩,圆满完成2015年的各项目标任务,为实现“四个争当”和建设美丽金乡做出更大的贡献!谢谢大家!

同志们:

这次经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实、、经济工作会议精神,回顾总结去年经济工作,研究部署今年经济工作。刚才,人大主席欧阳湘就计划生育工作、政协联络组长谭新文就政法综治工作作了讲话,我完成赞同,请各村、各单位认真抓好落实,等下,乡党委书记王益群还要作重要讲话,请大家认真领会。下面,我就抓好今年的经济工作讲三点意见。

一、肯定成绩,正视差距,增强加快经济发展的决心和信心。

一年来,在乡党委的正确领导下,全乡广大党员干部群众紧紧围绕建设“旅游名乡、锦绣瑶乡、生态家园”为目标,群策群力、奋力攻坚、拼搏进取,以改善民生为出发点,着力推进项目建设、产业结构调整和作风建设为重点,确保经济各领域取得了成效,实现了“十二五”良好开局。

(一)经济发展加速,综合实力不断增强。2011年,全乡实现gdp产值3415万元,同比增长4.8%,其中:第一产业增加值1255万元,增长3.5%;第二产业增加值416万元,第三产业增加值1744万元,增长10.2%。一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为37%,12%,61%。社会固定资产投资9828万元。地方财政收入218万元。农民人平纯收入2693元,同比增长18%。

(二)基础设施逐步完善,新农村建设取得新成效。2011年,全乡广大党员干部群众攻坚克难、扎实苦干,以建设中心小城镇为辐射带动,努力完善建设了一批群众热切关心的基础设施。2011年,乡党委、政府顶住财政压力,全面改造了政府机关大院,硬化了乡政府机关宿舍楼道路、新建了标准灯光篮球场、在政府大楼改造了邮政所等项目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一议”财政奖补政策,大力完善村级基础设施。钟家、刘家、西岭、永安村的环卫项目,修建了4个垃圾池,配置12辆垃圾斗车,1辆垃圾车。黄家墆村硬化大黄家墆至何家湾通组公路2.5公里,小黄家墆至平头岭公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已经全部完成。这些为民办实事工程项目的顺利建设,得到了广大群众的高度评价。

(三)文、教、卫等各项社会事业蓬勃发展。文化方面,新建了塘坊、黄家墆、道洞、刘家村农家书屋,截至去年我乡7个村已配备了农家书屋,实现了农家书屋全覆盖。黄家墆村文物保护挖掘工作得到上级文物部门的高度重视,黄家墆村门楼被市评为文物保护单位。2011年4月成功举办了瑶族赛鼓文化研讨会,正在积极申报省级非物质文化遗产。教育得到优先全面发展。投资16万元新建了刘家村长滩小学,中心幼儿园通过了省级示范幼儿园验收,改造和维修塘坊村小学学校食堂,改善了学生了就餐环境。体育方面,修建了高标准灯光篮球场,举办了瑶族乡第一届篮球赛,激发了全乡民众的体育运动热情。

(四)计生工作保持优异水平,综治工作确保社会大局稳定。2011年,我乡人口计生工作继续保持优异成绩,连续12年被市评为“模范乡镇”。2011年全乡人口出生为109人,计划生育率达90.8%,期内避孕节育措施率达100%。社会抚养费征收率98%,出生性别比为100:109,全年落实计划生育“四大手术”130多例。社会大局稳定,政法综治工作成效好。在纠纷调处方面有大转变,矛盾纠纷底子清、调解快,效果好。成功调处了永安村与湘峰园纠结了几年的土地大纠纷,全年受理各类矛盾纠纷97起,调成97起,调成率达100%,共立破刑事案件2起,查处林业行政案件16起。2011年我乡司法所被省厅评为“模范乡镇司法所”。

(五)落实国家惠民政策,民生得到改善。2011年,我乡认真执行贯彻落实中央关于农村的各项政策。一是做好低保工作,完成农村低保96户,170人,五保户32户,五保35人。给予了农村贫困人口的基本生活保障。二是新型农村合作医疗覆盖面广,全乡共参合6511人,参合率97%,在大病方面给予了一定倾斜,有效解决了农民看病贵的难题。三是新型农村社会保险,参保人数为3112人,参保率达87.7%。四是完成一池三改工作139户,改善了村民的居住环境,方便村民的生产生活。

(六)引进项目建设,以项目带动发展。2011年,全乡以“发展小城镇,融入大旅游”为工作方针,大力发展旅游及与其相关的项目建设,招商引资建设了万盈瑞凯森林温泉酒店,刘家坪坑生态旅游度假村,湘峰缘度假村等大旅游产业项目,带动了旅游相关产业大开发。特别是万盈瑞凯森林温泉酒店,建设资金高达3亿元,解决我乡500多人就业,增加村民收入,助推了我乡经济发展。同时该酒店与黄家墆村平头岭自然村民签订了土地流转合同,流转土地1000亩,准备建设生态休闲农庄。

看到成绩的同时,我们还应当看到差距,我乡经济社会发展还存在着一些突出问题和困难:一是经济发展滞后,财源匮乏,可用财力有限。二是农业产业化规模小,缺乏强势龙头企业带动,效益还不够理想,农民稳定增收面临诸多困难。三是个别干部服务意识不强,工作效率不高,作风建设有待进一步改进。对此,我们一定要高度重视,采取有力措施,在今后的工作中切实加以解决。

二、抢抓机遇,积极主动打好今年的经济攻坚仗

(一)大力发展现代农业,提高农民收入。以钟家木森森茶场为龙头,推动千亩标准茶园基地建设,全面提升茶叶质量,打造茶叶品牌;扩大竹鼠、山羊、黄牛、牲猪、灰天鹅养殖基地规模,带动和发展一批小型养殖户;巩固贡菊、金银花种植面积,带动其它药用植物的种植开发,逐步创建药材种植园区;利用旅游资源,大力发展观光农业。抢抓中央1号文件“坚持不懈加强农田水利建设”的契机,抢抓我县被列为罗霄山区扶贫县的机遇,进一步加大争资立项力度,围绕乐水河治理、农田基础水利、农村饮水安全等水利建设项目进行精心规划、编制和申报,力争实施一批水利建设项目,稳定粮食生产,推动现代农业发展,促进农民增产增收。

(二)加快服务行业发展水平,提升旅游形象。要依托生态资源,抓住旅游大开发的机遇,大力发展旅游相关产业,做好塘坊村少数民族特色村寨的保护和发展工作,挖掘少数民族风情,建立少数民族风情园村。围绕游客的吃、住、行、游、购、娱,大力开发农特产品,提升酒店、餐饮服务水平,全面提升管理服务水平。

(三)狠抓项目建设,着力推进财源建设。2012年,瑶族乡将在往年项目建设的基础上,围绕生态旅游、瑶乡文化、民生关爱等项目,全力引资融资筹资,建设好高标准黄家畔示范蔬菜基地、建设好湘峰缘度假村、刘家坪坑生态旅游度假村项目工程,落实好院内改造、修建好道洞村通村公路。同时要着力打造和包装好茶叶、苦笋、楠竹笋、金银花等农特产品,深度挖掘瑶族赛鼓、舞狮、山歌等民间文化艺术,真正实现文化兴乡,旅游富乡。

(四)大力推进环境治理,保持生态形象。按照、的统一要求,积极开展“三年城乡绿化攻坚”,用三年时间,完成栏莽公路两侧可视范围内的荒山湿地、境内河流两岸营造岸边护林带以及通乡通村公路林荫绿化。加大森林防火力度,做到一手抓植树造林,一手抓森林防火,严格落实《禁火令》,坚决打击有令不行,有令不止的违法违规行为;同时,加大督促落实力度,对工作不力、责任不落实造成不良后果的,严格按照相关法律法规追究相关单位和个人的责任,确保全乡不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。要切实抓好《禁伐令》的落实,巩固城乡绿化攻坚成果。积极抓好街道环境整治,大力推行门前“三包”责任制,着重解决街道脏、乱、差等问题。各村、各单位均要组织开展环境整治行动,引导农民在房前屋后栽花种树、清除垃圾、美化家园,确保街道清洁、村容整洁。

(五)强力推进新农村建设。继续开展“水利建设年”活动和“一事一议”财政奖补政策,进一步推进农村道路、农田、电网等基础设施建设,解决2000人以上饮水不安全问题、修复水利项目10处,改善灌溉面积1000亩。集中财力高标准办好1个新农村建设示范点,确保新农村建设年年有新变化。继续开展送戏送电影下乡等文化活动,不断满足群众日益增长的精神生活需求。继续推进公路硬化“组组通”工程,着力抓好2个村通村公路建设。同时,要把握好以罗霄山片区扶贫开发契机,认真搞好项目的规划编制和申报,打好扶贫攻坚基础。重点突出产业开发扶贫,确保农民收入增长幅度高于全县平均水平。

三、狠抓当前,认真贯彻落实当前几项重点工作

(一)抓好计划生育春季集中服务活动。《瑶族乡2012年春季计划生育集中服务活动方案》已经下发。刚才,欧阳湘主席就春季服务集中服务月活动作了全面安排,请大家认真抓好落实,特别是村主要干部更要带头,亲自上门做工作,各村务必在4月10日之前完成任务。

(二)抓好春耕生产工作。各村各单位要对照今年粮食生产责任状,认真落实好各项生产目标任务。农业部门要加强技术指导,稳定粮食播种面积,组织农技人员下乡进村开展春耕科技培训活动,动员和指导农民抓好春收作物的培管。供销、农机等部门要加强种子、农药、化肥、机械等物资的储备调运,确保农资市场供应充足,价格平稳。要认真开展农资市场打假集中整治活动,确保农民买到放心农资。

(三)抓春季植树造林和森林防火工作。清明前后是森林火灾的高发期,各村和林业部门要始终绷紧森林防火这根弦不放松,加大火源控制和排查力度,坚持24小时值班制度,一旦发生森林火灾,立即科学组织扑救。要按照属地管理的原则,全面开展义务植树活动,完成重点工程造林任务,迅速掀起植树造林的高-潮,完成“三年绿化攻坚”1400亩植树面积。

(四)抓防汛抗灾准备工作。加强各类应急预案特别是防汛预案的制定和完善,加紧对水利工程、水电站隐患进行一次全面排查、全面检修,对防汛物资储备情况进行一次全面摸底和补充,确保防汛抗灾工作人员、责任、措施、物资“四到位”。加强宣传发动,提高山洪灾害易发区的群众防灾避灾意识,做到家喻户晓。

(五)抓春季动物防疫工作。当前已进入动物疫病高发季节。各级各部门要按照“政府保密度、部门保效果”的要求,进一步强化防控责任,落实综合防治措施,加强动物免疫检疫,扎实做好疫病防控的各项工作,抓早、抓小、抓苗头,把可能出现的动物疫情扑灭或控制在最小范围内。

同志们,我乡正处在加速发展的关键时期,蓬勃向上的发展态势鼓舞人心,千载难逢的大好机遇催人奋进。让我们在乡党委的坚强领导下,在王益群书记的带领下,紧紧依靠全乡人民,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,振奋精神、锐意进取,为建设新而努力奋斗!

同志们:

今天,直属局召开组织收入誓师大会。市政府副秘书长在百忙之中亲临指导,可见这次会议是多么重要。刚才,就直属局今年的组织收入工作做出了安排部署,所谈的意见很好,我完全赞同,下面,我讲几点意见。

一、充分认识完成今年组织收入任务的重要性

4月23日,、市政府召开“推动思想大解放 实现经济大发展动员大会”。会议上,在肯定近年来经济社会发展成绩的同时,明确指出,我们纵向比,有发展、有进步,但拿到全国、全省横向比,发展还不够快、不够好,一定要有强烈的忧患意识和危机意识,切实增强加快发展、追赶先进的责任感、使命感和紧迫感,居安思危谋发展,局危思变大发展。靳书记强调,推动全市经济大发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个不改变”,做到“六个不动摇”。坚持“四个不改变”:坚持加快“两个率先”奋斗目标不改变,坚持打造“两个名城”发展定位不改变,坚持全市经济增长高于全省及中原城市群平均水平不改变,坚持年初确定的各项目标任务不改变。做到“六个不动摇”:发展工业不动摇,推动第三产业大发展不动摇,狠抓招商引资和项目建设不动摇,加快县区域经济发展不动摇,推动城乡一体化发展不动摇,创优发展环境不动摇。在市新一轮-大发展中,我们地税部门扮演着非常重要的角色,肩负着依法组织收入、实施宏观调控、调节个人收入分配的重任,充分发挥好地税部门的职能作用,对于保障政府公共财政运行,推动经济大发展和促进和谐社会建设具有重大意义,我们的使命光荣,责任重大。这就要求我们必须积极响应、市政府的号召,从战略和全局的高度,认清形势,明确使命,加快发展,以地税事业的大发展来促进全市经济社会的大发展,为我市实现“两个率先”做出积极贡献。

今年市政府分配我局的市本级一般预算收入任务是54240万元,其中地方工商税收46400万元,企业所得税7600万元。要完成市政府分配的一般预算收入任务,直属局2015年应完成全口径税收收入63200万元,去年完成数为52937万元,要求增长率为19.7,扣除2015年不可比因素12169万元,可比口径要求增长率为54.4,即直属局要在2015年先消化掉2015年已入库而2015年不存在的12169万元的基础上,再组织增收10263万元。实事求是的讲,直属局的收入压力相当大。从一季度收入情况看,直属局的收入总体上是增长的,这表明围绕组织收入,直属局全体干部职工采取了措施,付出了辛勤的劳动,成绩是应该肯定的。但与市政府下达的收入目标相比,差距还是很大的,任务十分艰巨。对此,市局党组态度是:横下一条心,丢掉幻想,破釜沉舟,背水一战,奋力拼搏,确保全年市本级收入任务的圆满完成。这首先是讲政治的需要。我们地税部门是市政府的职能部门,圆满完成今年的收入任务,才能在政治上与、市政府保持高度一致;其次,是服务大局的需要。xx要实现两个率先,就要求我们地税部门提供强有力的财力保障,圆满完成今年的收入任务,是我们地税部门服务大局,推动xx大发展的需要。其三,是地税事业自身发展的需要。我们的地税事业要走在全省、全市的前列,就必须切实强化征管,圆满完成今年的收入任务,实现跨越式发展。因此,市直属局全体干部职工都要充分认识完成今年收入任务的重要性,把思想和行动统一到市局党组的决策上来。

二、多措并举实现地税收入跨越式发展

(一)要坚定信心,提高勇气。我们既要看到完成今年收入任务有很大难度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任务有很多有利条件。一是我市经济将保持较快发展。今年,预计生产总值增长13;全社会固定资产投资增长18;社会消费品零售总额增长15。一批大项目将陆续开工建设,如,集团年屠宰加工5000万只的肉鸡项目;总投资26亿元的2×30万千瓦热电项目;总投资7亿元的沿河改造安置房工程等,这为地税收入增长提供了税源基础。二是车船税等税收政策的调整,将会带来收入增长。三是我市二产税负低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二产税负分别为1.85、2.22、1.71,分别低于全省平均水平0.93、0.6、1.26个百分点,这说明,挖潜堵漏,大幅度增加税收收入的空间仍然存在,只要我们加大征管力度,就会实现税收的大幅增收。四是我们有一支能征善战的地税干部队伍。尤其是市直属局的干部职工素质高,政治上听话,工作上敬业,能力上出众,市局党组对你们寄予厚望。五是、市政府大力支持我们依法行政。因此,我们的同志在困难的时候,要看到光明,要看到希望,要提高我们的勇气,要坚定信心,迎难而上,攻坚克难,打赢今年组织收入这一仗。

(二)要加强征管,堵漏增收。直属局要大力实施科学化、精细化管理,向征管要收入。一是深入开展税收分析。把税收分析作为税源管理的方向标。要改进税收分析方法,从宏观着眼、从微观入手,拓展分析深度,发现和分析税收征管中存在的问题。二是强化户籍管理。这是税源管理最基础的工作,要严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作,减少漏征漏管户。要加强税务登记证管理,开展税源清查,澄清税源底子。这是当前直属局重中之重的工作,既要摸清面上的税源,更要挖掘潜在的税源,找到增加收入的突破口和着力点。要搞好部门协作,拓宽与有关部门间的数据交换与互联互通渠道,充分利用经济普查资料、工商登记信息、组织机构代码信息,全面开展管户比对分析,有效清理漏征漏管户。要切实落实好税源的三级巡查制度,巡查要有记录,巡查过程中发现的漏征漏管户要及时纳入管理,强化对纳税人的动态监控。三是深化纳税评估,把纳税评估作为加强税收征管的重要工作切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立分行业、分税种的纳税评估指标体系,改进评估手段,开展评估培训,提高评估技能,不断提高纳税评估工作水平。要对重点行业、重点税源、税负异常变化企业、长亏不倒企业开展评估,针对评估中发现的问题,该补税的补税,该移交的移交。四是建立分析、评估、稽查、税源监控之间的互动机制。从分析发现问题,从评估查找原因,通过征收管理来解决这些问题,通过税务稽查来以查促管,以查促收,在全局形成以税收分析指导纳税评估,纳税评估为税务稽查提供有效案源,以稽查结果反馈改进税收分析和纳税评估良性互动机制。五是开展“一清查四整治”工作。这里,我强调一点,今年的“一清查四整治”工作,市局确定的目标是查补税款要突破7000万元,其中,市本级收入要突破3000万元。为确保今年市本级收入任务的圆满完成,市局专门成立了市本级收入领导小组。我担任组长,娄献军同志为副组长,下设办公室,办公室设在直属局,张淑霞同志兼任办公室主任。直属局要把工作任务层层分解,落实到具体岗位和人员,明确要求和责任,严格目标考核,使人人有压力、有动力,千钧重担大家挑,人人身上有目标,确保各项工作任务的完成。

(三)要严格执法,优质服务。越是组织收入任务艰巨,越要坚守依法治税这个底线。要坚持组织收入原则,认真落实组织收入的八项禁令,严格执法,公正执法。要及时全面落实税收优惠政策,支持企业发展。要认真贯彻国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,有效解决税负不公、执法不公问题,进一步减轻纳税人的办税负担,为纳税人提供优质服务,全力打造服务型地税机关。

(四)要接受考验,交好答卷。能否完成今年的市本级收入任务,是对直属局领导班子执政能力的考察,是对直属局干部队伍执法能力的考验,是对直属局全体干部职工服务xx大发展本领的考核。希望大家都要着眼大局,服务大局,接受考验,扎扎实实地做好组织收入工作,确保圆满完成组织收入任务,给市局党组交上一份满意的答卷。对今年直属局的收入任务,市局将严格实施目标考核,若完不成任务,将取消其目标考核评优资格。

三、转变作风抓好组织收入工作任务的落实

今年的收入工作任务已经明确,要圆满完成收入任务,关键要靠好的作风来保证。

一要群策群力谋发展。市局决定,在全市地税系统开展我为地税事业谏言献策活动,直属局的同志要积极响应号召,紧紧围绕直属局工作的总体目标,特别是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。直属局班子要集中大家的智慧,解决好收入工作中存在的问题。

二要真抓实干推发展。直属局要围绕今年的收入工作,体现抓得“早”,确保抓得“紧”,注重抓得“细”。直属局各级干部都要坚持以实为本、务实重干,扑下身子抓落实,做到定下来的事情就抓紧实施、不推不拖,部署的工作就要明查暗访、真督实查、一抓到底,推动收入工作拼搏上台阶、再创新业绩。

三要奋发有为领发展。现在全系统各单位都在竞相发展,明争暗赛,直属局要当时代的弄潮儿,引领发展,就必须要有奋发有为的精神状态,增强解放思想的勇气,增强干大事、创大业的魄力,全力攻坚破难,确保收入工作高效推进,走在全系统的前列。

四要改革创新促发展。地税事业发展的不竭动力在于改革创新。直属局各级干部都要争做推动创新的模范,立足直属局实际,创新理念,创新思路、创新方法、创新机制,确保今年在纳税评估、信息化建设、纳税服务等领域实现突破。

同志们,做好今年市本级收入工作,事关又好又快推进“两个率先”,任务艰巨、使命光荣。我们一定要认清形势,解放思想,坚定信心、实干拼搏,努力实现我市地税事业的大发展,为建设富强xx和谐xx做出新的更大的贡献!

各位同志们:

今天,我们召开系统半年工作总结暨暑假工作部署会,这次会议的主要任务是认真总结上半年工作,部署暑假工作。下面,根据局党委研究,我讲两个方面意见。

一、创新突破,上半年工作创造十大亮点

今年上半年,系统上下坚持高位发展的教育理念,紧扣年初工作目标,想办法、出主意、定措施、抓落实,系统工作不断实现新突破、开创新局面。

1.高考质量再创新高。高考全县二本上线3487人,上线率44.49%;一本上线1082人,上线率13.8%;北大、清华、香港中文大学上线4人;易xx以686分夺得全全县理科最高分,邱婷玉以620分夺得全县文科最高分;全县600分以上人数141人;全县专科上线率理科99.46%,文科98.65%,均创历史新高。二中、五中、六中、七中、九中、十中、十一中二本上线人数分别达到73人、40人、43人、30人、35人、64人、32人,职业中专最高分689分,二本上线人数59人,较往年大幅提高,这标志着我县从2011年开始实施划片招生、将省示范性择优指标分配到学校、控制省示范性高中招生人数、严格落实职普分流比例、高中多样化发展等一系列政策,均衡了生源资源配置,促进了一般学校和职业教育的良性发展,也标志着我县高中阶段教育的均衡、和谐发展。

2.各类竞赛再放新彩。坚持以赛促教,先后举行了中小学生科技、书法、绘画、剪纸、摄影、三独、象棋、围棋、摔跤、柔道、生活数学等比赛,并举行了职业教育技能大赛,全县学生的综合素质进一步得到提升和彰显。科技创新获国家、省、市级个人奖励1169项,团体奖励35个,老师228人次获优秀科技教师、优秀教练称号。在“少年传承中华传统美德”的“墨香书法竞赛”中,夺得全市90个特等奖中的22个,居各区县第一,教育局获优秀组织奖。在全省生活数学竞赛中获得一、二、三等奖的学生达到1000多人次,在省内遥遥领先。十中在省青少年定向锦标赛中获得5块金牌;四中在全国柔道“道馆杯”锦标赛获得1 金2银2铜,有4人达国家一级运动员标准;xx一中参加世界中学生锦标赛暨第二届亚洲中学生田径锦标赛,三名学生分获第一、二、三名。

3.阅读教育再创新佳绩。全面推动阅读教育,成立了阅读名师工作室,举办了形式多样、内容丰富的阅读教育活动,建立了有效的阅读机制和阅读模式。4月2日,、省统-战部长李微微考察我县阅读教育情况和省级“同心项目”阅读·梦飞翔文化关怀项目建设情况。李微微充分肯定了、政府以及教育局对阅读教育的重视,也肯定了我县阅读教育发展所取得的成就。她认为,xx县以“阅读·梦飞翔”为契机,引进了香港先进的阅读教育理念,培养了学生的学习兴趣和创新能力,推动了阅读教育的发展,学校阅读教育真正形成了特色,学生的阅读能力让人惊喜不已,阅读教育经验值得大力推广。

4. 党风廉政建设再出新招。制定、下发了《中共xx县关于切实加强党的建设的实施意见》,实施教育党建“371”工程,制定、下发了《xx县教育局师德师风建设实施方案》、编印了《中国共产党纪律处分条例》、《xx县教育系统2015年党风廉政建设责任制实施办法》,形成了制度管理新常态。认真组织学校周一、教育局机关周五集中学习,形成了学习新常态。深入开展“五查五比”、观看廉政教育片、枫木桥联点、党建扶贫活动,组织开展师德师风演讲比赛、党纪条规和工会知识竞赛,形成了活动新常态。科学搭建教育阳光服务平台,中心和站点全面覆盖,日常接访普及,服务功能增强,问题解决到位,阳光服务平台工作受到省市高度赞扬,形成了主动服务新常态;建立党风廉政建设两个责任落实报告制度,全面开展“三风”督查,实施“双五”工程,落实“三重一大”事项一月一总结、一月一上报、一月一反馈制度,严肃查处教辅资料发行、公共卫生事件、教育乱收费、学术造假、家教家养等问题,形成了跟踪、督查、查处新常态。

5.教师培训再创新亮点。招聘中小学教师470名,争取农村中小学教师公费定向培养指标115个,占xx市指标的71%,新核发教师资格证近200人,为进一步补充我县新教师奠定了基础。组织各学段、各学科教师信息技术应用能力提升工程培训,引导乡镇中心校和县直学校业务副校长50人赴上海交流学习,启动了市级农村名师工作站工作,大成桥中小、南轩中学、六中成为xx市首批农村中小学名师工作站基地学校,成功申报国培项目县。

6.美好教育再谱新篇章。积极响应美丽乡村建设,全力推进“建设美丽校园,兴办美好教育”工作。完善了美丽校园建设工作方案、召开了美丽校园建设工作大会,陆续推出美丽校园建设解读,在媒体开设“美丽校园风采展示”专栏。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等单位,在美丽校园建设中,措施得力,方法新颖,效果明显。

7.素质评价再添新收获。制定了素质教育督导评估方案,并对21所中小学校进行了一轮视导。督学责任区对域内义务教育阶段学校相继进行了“设备利用”、“文化建设”“体质健康”“质量监测”主题督导和学期素质测评。今年我县被国家教育督导委员会抽定为国家义务教育质量首次正式监测样本县。6月18日,我县国家义务教育质量监测工作圆满完成,受到了国家、省、市领导的高度评价。国家教育部义务教育质量监测中心首席专家岳xx评价说:“我进行了连续九年的义务教育质量监测督导,xx这次国家质量监测是我督导中所见到的县乡两级党委、政府最重视、领导及师生认识最高、准备最充分、测试现场效果最好的一次!”

8.安全工作再上新台阶。严格落实安全台账管理,出台《2015年度综治安全计生工作要点》,与各单位签订了“综治安全计生工作目标管理责任书”。健全系统综治安全工作领导小组,认真落实局党委班子成员分片联点制度和领导干部带队检查安全工作制度,建立了每月一排查、一整改的督查工作机制。联合乡政府、派出所、县食安办等单位,深入开展校园及周边治安环境、食品安全、校车安全、学生饮水专项治理。自主开发“校园安全隐患排查管理系统”,被立项为“湖南省教育信息化专项试点项目”。系统依法行政经验材料《推进依法治教建设 探索教育法治新路》在xx期刊《崛起》上刊发,我局在全市推进依法治教工作大会上作典型发言。玉潭镇城北中学被省禁毒委、省教育厅评为“全省毒品预防教育活动示范学校”。历经铺东城小学被省应急办评为“全省基层应急管理示范单位”。沩山九年制学校平安创建优秀成果获省一等奖,并选送教育部参评。半年来,系统平安稳定,全县学校未发生一起学生死亡责任事故,未发生一起学生死亡赔偿事件,未发生一起群体性上访事件。

9.财务管理再出新举措。制定了系统各类财务管理制度,组织召开系统财务管理工作大会,切实规范了系统财务管理。各单位根据会议精神,对财务管理中存在的问题进行整改,效果明显。组织系统各单位对固定资产进行了全面清理,对所有固定资产实行条码化管理。监审科围绕四费使用情况、收费情况、学生伙食开支情况等重点对9家单位进行了财务审计,审计总金额3.76亿元,提出审计建议18条。建立内审工作报告制,督促全县33个乡镇、15个县直学校和5个二级单位对1—2季度的公用经费使用情况进行了自查,强化了三公经费监管。配合市审计局对系统地方政府性债务进行了审计。完成了省、市财政项目资金的绩效自评工作。审计项目《云帆实验学校贺国良校长离任经济责任审计》荣获全县一等奖,我局被评为全县内审工作先进单位,2名内审人员被评为全县内审工作先进个人。认真抓好学生资助工作,发放义务教育阶段贫困寄宿生生活补助984万元,受惠学生15817人。加强学生伙食质量的督查,严格落实标准菜谱推行和伙食标准,完善膳食委员会制度,学生伙食质量明显提高。

10.学校项目建设再推新高-潮。启动实施标准化学校建设工程,铺排了提质改造义务教育薄弱学校42所、建设教师公租房1547套、建设公办幼儿园20所、农村初舍维修改造工程和农村教师周转房建设以及续建xx桥中学和xx完小等六大类131个学校建设项目,各项工作正在有序推进。目前,续建白马桥中学项目主体已全部竣工,总投资1.2亿元,完成工程进度的85%;薄弱学校提质改造项目已完成投资2466万元,完成投资38.57%;教师公租房建设已完成投资3978万元,已竣工124套,竣工面积4960平方米,完成投资41%;农村初舍维修改造和农村教师周转房建设已开全面工建设,已完成投资923万元,完成投资61%。公办幼儿园建设已基本完成前期工作启动建设,已完成投资1479万元,其他学校建设已完成投资2132万元。

二、突出重点,全面落实暑假十大工作

1.严肃纪律,抓好招生工作。要全面总结过去一段时间以来招生工作的成功经验,并根据新形式、新要求,不断完善招生工作机制,建立招生新秩序。一是全面落实落实普职分流比例。要坚持公办民办一个样、一视同仁对待的职业教育招生原则。要采取有效措施,确保普职分流比例大体相当。乡镇中心学校、初中要积极引导初中生就读职业教育学校,加大职教生送生力度,确保按计划完成送生指标。职业中专要最大限度扩充学位,增加招生人数。二是全面落实招生政策。落实就近入学、控制班额的总政策,义务教育阶段异地就学的学生要经户籍地和入学地两地政府主要领导签字;各学段要坚持按计划招生、分区域招生、按等级招生、分批次招生,省示范性高中招生要严格执行“三限”政策,坚决杜绝、查处“以钱择校,以权入学”和扩招、抢生源等问题的发生。城区招生要在、县政府、教育局、镇党委政府的宏观指导下开展工作,玉潭中心学校要全程指导,全程监管,要严格建立以学校为主体的招生制度,严格审批资格,确保招生工作有序运行。三是要切实抓好高中毕业生大学录取工作。要加强考生的信息资料管理,跟踪高招录取信息,及时下发给考生,确保上线考生录取到理想学校就读。

2.从严要求,抓好期末总结和评价工作。一是要抓好期末工作。要做好期末工作清理、总结,资料建档、归档,做好教职工学年度考核,师德考核,评优评先工作。二是要抓好诚信考试。加强诚信考试教育。各学校要利用期末考试,集中开展诚信考试教育,教育学生从小守纪律、讲规矩,同时,要严肃处理教师在期末考试中怂恿、诱导学生舞弊的行为,严禁公布学生成绩排名,严禁以排名为依据奖惩教师和学生,严禁向学生收取试卷费和资料费。三是要科学评价学生。要客观公正地组织好评卷工作,改革评价办法,坚持实行等级评价。要认真做好质量分析,总结成绩,找出不足,提出下阶段改进教育教学工作的具体措施和办法。四是要高度重视个别引导。要写好学生个性化评语,对学生的个性表现给予充分肯定,对努力的方向提出具体要求,要坚决杜绝“盖印式”评价。如何写个性化评语,我读一读英国一所小学附在成绩单后的一封信:亲爱的某某同学,你这次小学毕业考的成绩已经附在这封信里了。我们为你感到骄傲,我们觉得你已经尽了最大的努力。但是你要知道的是,这些考试成绩其实并不能反映你是有多么的与众不同。出这些考试题的叔叔阿姨们并不像你在学校的老师一样了解你们每一个人,更不会像你们爸爸妈妈一样了解你。考试不会告诉他们,你们当中有些人才小学就已经会说两种语言。考试不会告诉他们,你们已经能熟练演奏音乐,能唱歌,会跳舞。考试不会告诉他们,你能给你的小伙伴带来笑声,你是一个值得小伙伴信赖的人。考试不会告诉他们,你也许能写诗或者写歌,甚至你球也踢得很好。考试不会告诉他们,你在家能把弟弟妹妹照顾得很周到。考试不会告诉他们,你去过多少美妙的地方,能说出多少美妙的故事和经历。考试不会告诉他们,你是一个善良、有思想、可信赖的人。考试不会告诉他们,你每一天都在让自己变成一个更好的人。你的分数只能告诉大家你的一面,但是它不能代表你的每一面。所以,分数只是分数,我们可以为自己的分数而自豪,但是请永远记住,人可以有很多种伟大的方式,考试绝对不是唯一的一种。相信大家听了,一定知道怎样来评价学生。

3.顶真碰硬,抓好“三风”建设。一是认真抓好“守纪律,讲规矩”的教育。守纪律、讲规矩的政治要义在于对党忠诚;守纪律、讲规矩的核心在于坚持党性原则,真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党;守纪律、讲规矩的底线指向在于个人干净,树牢正确的是非观、义利观、权力观、事业观,按本色做人,按角色做事;守纪律、讲规矩的责任内核在于敢于担当,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态,严格干部管理,严抓作风建设,严厉惩治腐败。未来的“三风”建设,就要按照这四条基本原则,根据教育的实际,并积极总结 过去的成功经验,形成“守纪律,讲规矩”的全新运作体系。二是要抓好“三严三实”教育。要按照“严以修身、严以用权、严以律己”和“谋事要实、创业要实、做人要实”的总体要求,建立符合教育实际的“三严三实”全新运作体系。三是建立教师假期“守纪律,讲规矩”的新机制。要严格落实教育部关于《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》的六条禁令,严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课,严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课,严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息,严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课,严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课,严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。严禁要求学生征订或要求学生到指定地点购买教辅资料,杜绝今年寒假在征订教辅资料中发生的问题。要杜绝酒驾、打牌、赌博行为。所有公、民办幼儿园从暑假起假之日起,必须放假,并严格按照教育局规定的开学时间开园,不得以各种理由举办培训班。各乡镇中心学校必须召开好园长会议,做好园长和家长的解释工作,并要求各幼儿园利用假期做好园舍维护、设施设备添置、幼师培训等工作,确保来期顺利开园。要紧紧依托当地政府,加强对无证幼儿园的监管,在未取得办园许可证前,不允许其招生开班办园。要加强对无证培训机构的监管。教育局通过教育信息网对已在教育局办证的民办培训机构进行了公示,同时,通过《致广大家长的一封信》告知学生和家长,各单位务必把该信发放到每一位家长手中。四是规范公务消费,任何单位未经允许,不得以任何名义、任何形式组织教师集体外出参观旅游,严禁任何学校派员参与由旅行社及中介机构联系或邀请的学习、培训、考察、研讨活动。五是抓好廉政教育。按的要求,暑假期间将开展“遵纪守法、诚信廉洁”主题漫画大赛。此项活动以学生家庭为单位参与,设立了学校组织奖和学生家庭奖,以漫画的形式诠释廉政文化的深刻内涵,使廉政文化走入学校和家庭,带动全社会形成崇廉尚洁的良好氛围。各单位要高度重视,充分发动,认真组织全体学生及学生家长参与。暑假结束后,乡镇中心学校和县直学校要对学生作品组织评选,选送优秀作品参加县赛。

4.科学安排,抓好师生健康度假工作。切实组织好系统在职在岗教职员工的体检工作,各单位要高度重视,切实加强领导,明确一名校级领导具体负责,尤其是在暑假前进行体检的单位,要统筹安排,做到教职工体检与学校教育教学工作“两不误”,决不允许教学时间停课安排教职工体检,各单位要确保教职工体检安全。今年和今后的假期,要形成一以贯之的四个学生健康度假的新体系。一是参与社会实践活动。各学校要认真布置学生暑假社会实践作业,支持鼓励学校与名校、大学开展手拉手社会实践活动。二是参加各类劳动。指导家长引导子女从事力所能及的家务劳动,培养劳动意识和劳动能力。三是组织素质提升活动。根据家庭、社区的条件,并根据自己的爱好,参加包括体育、艺术、科技等方面的活动,做到假前有布置、安排,假后有总结表彰。四是开展假期阅读教育。推动亲子共读,形成放假前推荐阅读书目,布置好暑假阅读作业,假期结束后检查阅读情况的'工作体系。

5.上下互动,抓好教师培训。根据局党委安排,系统各单位要在8月下旬举行全体教职工暑期培训,时间为3至5天,学习内容重点围绕师德师风建设、校长职级制推行、加强校长和教职员工交流、美丽校园建设四个方面的相关文件、方案。要采取集中学习、分校座谈等方式进行,学习过程中每位教职工的学习笔记不得少于4000字,学习结束后每人要撰写一篇以上不少于1000字的心得体会。暑期学习培训工作将纳入开学工作检查的重要内容。7月19日到24日,进修学校将安排对近四年聘任的教师进行岗位培训,8月19日到26日,对今年新招聘的教师进行培训,各单位要认真抓好组织工作。同时,进修学校将分批安排培训人员,到乡镇、学校组织信息技术培训,各单位要积极配合,搞好人员组织、后勤支持等方面的工作。

6.入脑入心,抓好安全教育。要高度关注暑假安全教育,落实防患措施。要集中进行一次防火、防电、防溺水以及交通安全、食品安全、户外活动安全、网络安全等方面的教育,提高学生的安全防范意识和自救自护能力。暑假是溺水事故的多发期,各校要加强与学生家长的联系,确保致家长的公开信发放到每一位家长手中,切实增强家长安全意识,提醒家长切实履行教育监管责任,要教育学生在无家长带领下不许私自下水游泳,不到无安全设施、无救护人员水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,严防学生假期溺水事故发生。要做好假期防汛、防地质灾害、防雷电等自然灾害的预防工作,特别是要断开无关电源和网络连接,避免雷电击损设备。要特别注意的是,寄宿制学校要切实加强开学期间的防溺水教育,对学生出入校园要严密监控,防止学生在这个时间段内发生溺水事故。

7.落实责任,抓好护校及校舍维修工作。学校主要领导、班子成员要亲自带班护校,加强对校园安全的巡查,重点加强对财务室、食堂、宿舍、计算机室和实验室等重要部位的检查,确保学校财产安全。各单位要落实好值班制度,做到人员落实、责任明确,确保24小时不脱岗,对重大事项要立即报告,保证学校财产万无一失,如出现安全责任事故将从严追责。要在暑假期间对学校进行全面的检查、维修,确保来期教育教学工作顺利开展。

8.抢抓机遇,抓好学校建设工作。要充分抓住暑假学校建设的黄金时间,推动完成年初铺排的6大类学校建设项目和27所合格学校建设。重点抓好白马桥中学续建工作,要加快推进后续工程建设,确保今年秋季开学投入使用;田坪九年制学校合并新建、偕乐桥农和小学重建要确保质量与进度;公租房建设中一中193套、实验中学58套以及五中、七中、九中等项目均要在暑假按期开工建设,确保暑假结束前完成主体建设;十中田径场建设,四中田径场建设、道路升级等工作都确保如期完工。要加强项目和资金管理,加强监管督查,确保建设质量。完工的项目在建设项目验收合格后,要及时办理移交手续,落实项目运行和管护责任,制定管护制度,建立档案,确保学校项目安全长效使用。

9.周密安排,抓好开学准备工作。各单位要按10%的比例交流域内教师,对重要岗位要按规定轮岗,需调动的教师要有计划、按规定、按程序报批。做好校园布置、安全检查、教学用品发放、课前到书等各项准备工作,切实做好各起始年级的均衡编班工作,确保开学工作稳步有序进行。新学期开学前,各校要制定新学期工作计划,科学安排课表。各高级中学要按照教育局要求,根据《高级中学学生军事训练教学大纲》的规定,认真做好军训工作,保证军训内容和课时的落实。

10.科学谋划,抓好重点改革项目。系统下半年推动的重点工作是:继续深化推动养成教育和高效课堂改革,推动职业教育与知名院校联合办学以及职教生技能培养,全面抓好“一师一优课、一课一名师、课课有精品”网络优质教育教学资源建设,推动平安校园创建工作,推动阅读教育机制化、模式化,启动实施校长职级制。对这些重点工作,各科室要全盘规划,拿出具体实施意见;各单位要结合实际,制定好推进工作方案,确保改革工作顺利推进。

各位同志们,教育发展永无止境。今年上半年,我们的工作取得了可喜的成绩,这是令人鼓舞的,成绩的取得,和系统上下的齐心协力、努力奋斗是分不开的。在肯定成绩的同时,我们也应该看到,下半年的工作还很繁重。面对艰巨的任务,我们要发扬敢为人先、争创一流的精神,再接再厉,开拓创新,为全县教育事业发展再创辉煌,做出新的更大贡献。

同志们:

今天会议的主要内容是总结全年经济工作,研究部署明年经济工作。刚才,区财政局、国税局、国土分局、棠下镇、环市街、堤东街等单位作了发言,达成同志传达了全市第一季度经济分析会主要精神,同志全面分析了我区一季度经济运行情况,客观地指出了当前经济工作存在的薄弱环节,有针对性地提出了下一阶段的措施和要求。会后,各镇街、各部门要围绕区委、区政府的工作部署,突出重点,狠抓落实。下面,我就第一季度经济形势,以及下一阶段工作重点和措施,提两点意见。

一、深度解读,正确认识当前经济形势

今年一季度,我区8项主要经济指标增幅全市排名靠后,形势不容乐观。但是我们应该对我区经济增速放缓的原因进行深度解读,正确认识,这对于正在调整经济结构的蓬江来说,是更为迫切的问题。刚才同志讲的经济减速的原因,我完全同意。近年来,我区经济连续多年高速增长,如地方财政一般预算收入年均增长超过18%,长期快速增长把我区经济指标基数拉得很高。而今年以来受国内外各种不利因素影响,在全国、全省、全市经济减速的大形势下,我区经济回调态势更加明显。加上目前我区经济“堆头”在四市三区是最大,要持续实现高基数高增长难度较大。所以说,若单看经济指标增幅,我们蓬江区是高不到哪里去的,我们与恩平市的高幅增长是没有可比性的。从战略上看,搞经济就像是打仗,要有战略眼光。我们这一届党委、政府要干一件“前无古人,后无来者”的大事,就是要切实把和开发好、建设好、啃下来,要切实让市领导看到我们为推动蓬江区经济社会发展所作的实实在在的努力。因此,大家一定要心定,客观、坦然、冷静面对当前我区经济的增长速度,不看现在看将来。

二、抓住关键环节,积极谋划重点工作

下阶段我们要按照刘海书记在市经济分析会上提出的“脚踏实地、真抓实干”的要求,集中一切人力、物力、财力,打一场“歼灭战”,确保今年任务顺利完成。

(一)稳稳当当操控好财政收支问题。

一是要确保年内“有钱用”,不出现资金窟窿。一方面,我们一定要确保全区财政按计划实现增收任务,另一方面,我们一定要确保全区非税收入不超过24%,剔除公安罚没款收入后不能超过13%。

二是要确保全区财政收支平衡,财政收支差额绝对值不能超过5000万元。区政财局要仔细研究好、把好关,严格按照年初预算进行财政支出,不能轻易追加财政开支,对于今年可干可不干的财政支出坚决停掉,集中财力办大事,确保市、区重大事项、涉及民生民计重大事项等开支正常运作。

在此,我还要明确一下,在当前经济困难时期,各镇街在确保财政正常运作的同时,不要轻易贷款。

(二)全力以赴抓好重点工作、重大项目的落实。

一是配合、市政府推进重大项目的征地拆迁工作,加快高速北延线及桥等重大基础设施的征地工作,尤其要倾全区之力支持棠下镇发展,重点抓好项目的征地和供地工作。

二是千万百计推进两大-片区开发建设。加快建设,力争2015年控规微调的机遇,进一步调整土地规划,全面开发片区。要加紧征地拆迁等前期工作,积极探索由市国土收储部分土地进行卖地置换物业或招引恒大集团等大企业进行投资建设等多种开发模式,尽快启动局部地区开发。

三是抓好三旧改造。今年是“三旧”改造政策试行期的最后一年,9个镇街要把握时机,抢抓时间,争取年底前将符合条件但此前遗漏的地块尽快补充上图建库,并加紧完善历史用地手续,争取尽早“入笼”。

四是抓好公园建设和“种大树”工作。根据前期的工作部署,由同志负责,继续抓好公园建设和“种大树”工作,尤其是要配合市加快丰乐山公园建设。

五是全力做好农村工作。5月份,我们将召开全区性的农村工作会议对农村工作及解决农村深层次问题作出全面的部署,最近我们主要是要紧锣密鼓地研究探索留用地开发管理、农村“三资”管理、扶持薄弱村发展集体经济等政策问题,这里我就不详细讲,具体怎么做到时我再详细讲。

六是建立领导联系重点企业制度。由区经济促进局、区委办、区府办牵头制定出台有关方案,安排区领导、区直有关部门领导对口联系重点企业,定点下企业开展调研,切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的各类难题,积极扶持企业增资扩产,尤其是要加大对准备上市企业的扶持力度,此项工作由同志牵头负责,区资产办具体负责。各镇街也要制定领导联系重点企业的方案,切实维护好政府与企业关系。

七是加快盘活存量土地和闲置土地,挖掘土地潜力。要把盘活存量土地和闲置土地作为今年的重点工作来抓,全区任何领导均不能干预存量土地和闲置土地的处置。根据区国土分局的统计,目前全区经国家、省认定的存量土地有1.5万亩,扣除、约5000亩的存量土地,其余分布在各镇街的存量土地还有1万亩。为充分盘活存量土地和闲置土地,督促已供地项目尽快上马,由同志、同志牵头,区国土、住建、经促等部门最近要对全区已供地未动工的工业项目及房地产、商业项目进行调查摸底,列出具体名单,并以镇街为单位召开会议研究部署,倒排项目动工时间,倒逼项目尽快动工。同时,由同志牵头,重新调整项目准入政策,对取得土地8个月内未动工的项目,依照闲置土地的处置政策依法处置,并要强化项目准入后的后续监管工作,确保项目已取得土地的用地面积与签订合同的用地面积相符,土地用途不能轻易更改用于转让或建厂房物业出租。

这里我再讲一点,希望各位领导班子成员一定要把心思放在工作上,尽职尽责,全力以赴抓好自己分管的工作。各位区领导、区直各部门负责同志要正确认识、统一思想、实事求是、妥善处理好市直有关部门职能下放问题。

年终工作部署讲话稿

各位领导、各位同志:

大家好!

今年,县教育局在县委、县政府的领导下,负重拼搏、艰苦奋斗,工作非常细致,很有自己的想法,很有创造性,工作成绩相当出色,在我负责的宣传组这一块中,教育局的工作是令人放心的,成绩是突出的。

今年,教育局做到了256所重建学校全部开工,新建中小学校舍面积31万余平方米;做到了商业b区建设的顺利拆迁、东方家园的顺利修建;做到了学校安全事故、信访同期大大下降。今年,各位校长、全体教师的全方位提升,教学质量的平稳上升,学生的全面发展得到上级主管部门、社会各界的普遍认同。教育局“创先争优”活动是县级部门开展得最早,最扎实深入,宣传最有力的,市上、县上很多单位是到教育局取过经。总体上看,今年我县教育发展基础得到进一步夯实、教育发展步伐进一步加快、群众对教育的满意度进一步提高,中江教育已经迎来了令人欣喜和振奋的发展新局面。

教育局能取得这些成绩,离不开今天在座所有同志的共同努力,离不开所有无私奉献在教育教学一线的干部教职员工。有一件事让我充分理解教育系统能取得这样的成绩,12月23日,我到县教育局参加了教育局科级干部年度述职测评会,共有120余人参加了测评,测评结果是:教育局领导班子的思想政治建设、领导能力、工作实绩等六个项目的“好”100%,班子成员的“优秀”100%。这个结果令人鼓舞,充分说明教育局的工作是得到广大群众的支持认可的,教育系统的领导班子打得起硬仗的,教育系统内部工作气氛是融洽和谐的,教育发展的基础是稳固牢实的。

,县教育系统成绩显著,为教育自身今后的发展奠定了很好的基础,为我们宣传组争光提气,为县委、县政府加快实现“四川丘区强县”立下了不可磨灭的功勋。对于20xx年教育局的工作,我提出几点希望:

一是要立足邓小平提出的“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”的“三个面向”来培养学生。这么多年来,教育改革从理论上、实际操作层面上都取得了巨大进步,但是,我们仍然还存有以学生分数为唯一标准衡量学生、评价学生、定位学生的现象;还存有只以中考、高考成绩定位评价教育工作的现象。这些都是有悖于素质教育的本质,有悖与教育的改革发展,有悖于学生的全面发展,是功利化的教育评价。随着时代的发展,教育不仅要积极改革,还要真正不断发展。一个学生不仅要取得好成绩,还要在品德修养、适应社会能力、动手能力、发散思维能力等方面得到大发展。出身社会后才能适应社会,全面实现自己的价值。所以,我们的教育工作者,在提高学生分数的同时,一定要兼顾思考学生实践能力、生存能力等综合素质的提高,一定要用“三个面向”给平时的工作指导方向。

二是教育局要一如既往的加强自身的宣传,为教育自己加油、鼓劲、呐喊。我们一方面要埋头苦干,一方面也要大力宣传成绩。今年,润贤局长与我研讨过的教育系统全面“四个六工程”,我认为这就是提升三支队伍水平,提升教育内涵的好抓手,我们不仅要贯彻落实,还要加强宣传,在县教育系统宣传,还要在市上、省上,甚至更大范围的宣传。要打响中江教育的品牌,要让我们的工作得到社会的关注认可,要让我们在社会的激励中奋勇前行。

同志们,今年的教育工作基本告一段落。20xx年,希望大家以更加强烈的事业心和责任感,锐意进取、扎实工作,为实现我县教育进位赶超、跨越发展作出更大、更新的贡献。

新春佳节即将来临,借此机会,我谨代县委宣传部向在座的各位以及辛勤工作在教育一线的全体教育工作者致以新春的祝福,祝大家新年愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!谢谢!

工作部署讲话稿

老师们、同学们:

大家好!

大家好,首先让我真诚的祝愿你们在新的一年里身体健康。工作顺利,学习进步!

一元复始,万象更新。在这辞旧迎新的日子里,特向辛勤耕耘,无私奉献的全体教职员工,特向勤奋学习,立志成才的全体同学,致以新年最亲切的慰问和最诚挚的祝福。

回忆过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。站在新的起点,我们每一个同学都要展现出自己的新形象。也就是要做到珍爱生命,珍惜时间,学会做人,学会学习。

活着就是为了祖国的富强去努力学习,去奋斗。只有奋斗才能使自己成为国家需要的栋梁之才,同学们,期末考试已经临近,我们要主动的认真去学习,去复习。争取在期末考试中取得好的成绩回报辛勤教导我们的.老师及家长。

让我们站在xx年的新起点,迈开坚定的脚步,齐心协力,与时俱进,为美好的明天更努力拼搏!

谢谢大家!

卫生工作部署讲话稿

同志们:

今天这次卫生工作会议,着重部署卫生方面的几个专项工作。刚才,金忠、达增、高伟三位同志分别就食品卫生安全监管、春季灭鼠和创建卫生乡镇、卫生村等工作进行了具体部署,我完全同意。下面,我就如何抓好落实,实现卫生工作新突破讲几点意见。

冬春交接是流行病的高发季节,也是鼠类繁殖高峰期,各乡镇、各部门一定要提起高度重视,从全民的、全局的高度充分认识灭鼠工作的重要性和紧迫性。灭鼠是春季爱国卫生运动的一项重要内容,也是一项社会性的工作,需要全民的参与和支持,一定要加大宣传力度,提倡科学防治,做到群防群治。新闻媒体要广泛深入地宣传灭鼠工作对于保障人民身体健康的重要性,宣传科学灭鼠知识,要组织好集中宣传报道,密切配合全县灭鼠工作进程;各乡镇各部门也要充分利用各自的宣传阵地和舆论工具,把科学的灭鼠方法和措施宣传到每家每户,做到家喻户晓,充分调动社会各界主动参与灭鼠工作的积极性,打一场灭鼠工作的人民战争。灭鼠是一项专业性较强的工作,一定要讲究科学性,要大力提倡、推广和运用科学方法开展灭鼠工作。各乡镇、各部门要按照全县的统一部署,建立相应的工作小组,制定工作方案,集中力量开展爱国卫生运动和灭鼠突击行动,做到全面灭鼠、科学灭鼠、安全灭鼠。

在经费保障上,根据上级精神,按照谁受益谁出钱的原则,由各乡镇负责统一筹集灭鼠经费,一定要想方设法保证经费及时到位。希望会后,与会的同志及时向单位主要领导汇报,拿出具体意见,将经费尽快落实,集中交县爱卫办,再由县爱卫办到市指定的单位统一购买鼠药并发放。各级爱卫部门要做好督促检查,县爱卫办要积极组织和协调社会各部门参与全县统一灭鼠行动,各乡镇爱卫会对辖区内的所有单位都要做到心中有数,做到勤指导、勤检查,并做好灭鼠台帐资料工作。

创建"卫生乡镇"、"卫生村",是文明生态村创建的基础性工作,是建设"绿色沧县"的重要一环。由于我县有县无城,加之过来一段时间,抓落实不够,创建工作成效不大。今年,我们要将其列入全面建设小康社会的一项重要内容来抓,要与文明生态村和小城镇规划紧密结合起来。各乡镇要对辖区内卫生村建设负总责,乡村要层层建立创建工作领导小组,财政、卫生、城建、民政等部门要通力协作,各尽其职。要加大宣传工作力度,利用广播、橱窗、标语等多形式宣传创建工作的目的意义,突出创建主题,调动群众的参与积极性。一要围绕健康教育,抓载体。二要围绕村容村貌,抓治理。三要围绕卫生防病,抓防范。要加大农村创卫经费投入。财政部门要增加对农村卫生基础设施建设的投入,安排专项经费保证农村创卫工作开展。各乡镇要积极探索市场运作办法,多方筹措资金,搞好日常环卫保洁。并督导各行政村要采取多种形式,筹措卫生保洁经费,落实和稳定保洁员队伍,努力开创我县"卫生乡镇"、"卫生村"创建工作新局面。

食品卫生安全是和我们日常生活息息相关的,它直接关系到人民群众的生命安全和身体健康,关系到经济发展和社会稳定。阜阳假劣奶粉案件曝光以来,国内、省内先后发生了多起严重的食品卫生事件,大家在各种媒体上都看得到,我县也曾发生过婚丧聚餐食物中毒、学校食物中毒、生产食品使用非食品添加剂等事件,影响较大。前不久,市、县有关部门检查,发现我县有的乡镇枣制品加工户严重违反操作规程,卫生状况极差,掺杂使用非食品添加剂等问题,并且已经引起市政府领导的关注。目前,我县食品卫生安全工作面临的形势十分严峻。为扭转被动局面,在做好常规工作的同时,要着力抓好以下几项工作:

一是要严格控制婚丧聚餐大操大办。进一步明确乡村及有关部门的职责,将婚丧聚餐属地管理制度、提前申报制度、控制规模原则和责任追究制度真正落到实处。要把《关于加强食品卫生安全预防群体性食品卫生事件实施办法》传达落实到基层,建立健全监督管理制度,明确责任,落实到人。各乡镇及卫生、民政等部门要协调联动,密切配合,坚决控制婚丧聚餐大操大办行为。二是要积极改善学校集体食堂硬件设施。学校集体食堂是我县集体食堂的重点,规模较大,服务对象固定。而目前,我县除了沧县中学、风化店中学外,其他学校食堂与上级要求的标准还有很大差距。各乡镇及有关部门务必提起高度重视,将保障广大师生身体健康安全放在首位,要克服一切困难,想方设法多渠道、多形式筹集资金,把学校食堂的硬件建设搞上去。卫生部门要加大检查处罚力度,彻底改善广大师生的生活环境。三是加强以枣制品加工企业为重点的食品安全专项治理。在做好对生产经营者法律法规宣传的'同时,要加大对生产过程中不法行为的打击力度,认真查处生产制售不合格食品,严厉打击使用非食品添加剂生产行为。对不符合条件生产的,坚决吊销卫生许可证、生产许可证,坚决取缔无照生产行为。工商、卫生、质检、公安等部门要齐抓共管,形成合力,推进枣加工行业的健康发展,把我县枣产品的形象搞上去。

(一) 进一步开展有偿供血人员的筛查工作,最大限度的发现和关爱救助艾滋病感染者。我县 年以来有偿献血人数达2729人,经过 年6月份和 年1月份的1期、2期采血工作,共检测2148人,没有发现艾滋病病毒携带者。但仍有581人因为各种原因没有采血检测。这581人分布于7个乡镇,主要在纸房头、大褚村和黄递铺等乡。我们要认识到每漏掉一个,就可能成为沧县艾滋病的定时炸弹,这是关系全县人民健康的大事。按照《沧县既往有偿供血人员三期采血筛查实施方案》的要求,继续做好对这部分人的检测工作,组成工作小组,分片包干,责任到人,深入农户,进行采血检测,做到村不漏户,户不漏人。同时广泛开展预防艾滋病知识宣传教育活动,全面落实"四免一关怀"政策。

(二)全面落实麻腮疫情的控制措施。今年沧州市的任丘、盐山等县出现了麻腮疫情爆发流行,发病数居全省第一位。我县虽然疫情形势较为平稳,仅出现散在发生,但决不能盲目乐观,不能存有侥幸心理,要坚决落实控制疫情的措施---接种麻腮二联疫苗,按上级要求,在3.28日前完成疫苗的突击强化接种工作。特别是各学校,要充分做好疫苗接种的宣传、动员和组织工作,卫生院要组织好人员,保障接种工作有序进行,做到安全接种,接种率不能低于80%,要切实在人群中形成免疫屏障,控制疫情的扩大和流行。

同志们,卫生工作涉及方方面面,事关全县经济社会发展和稳定大局,今天部署的几项工作,都是目前要着手办的硬任务,会后大家要积极行动,结合各自的实际,认真研究部署,抓好落实。同时,还要积极探索,建立长效工作机制,变突击行动为日常监管,为确保全县经济发展和社会稳定,为全面建设"绿色沧县",构建和谐社会做出努力。

纪检监察纪委书记监察委主任在巡视巡察工作部署动员会上的讲话

演讲稿是指为了一定的目的和场合,事先用文字撰写的演讲稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

 同志们:

今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:

巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。

(一)学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。

(二)认真履行党风廉政建设“两个责任”,避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因“两个责任”落实不力造成严重后果的,各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年2月份,中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年7月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。

(三)顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是“一阵风”,“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例,10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达130793人,县处级7389人,地厅级678人,省部级7人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过“小事”见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。

对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题,给予党内严重警告处分,郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。

关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:

(一)高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半,坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先,要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象,巡察办一定要科学规划,按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求,认真制定巡察全覆盖方案,渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快。特别是对村级的巡察,一定要突出重点,主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村,不要村村点火、户户冒烟。第二,要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要,首战务必谋定而后动。按照县委统一部署,结合市委前三轮巡察情况,我县首轮巡察对象已经确定,近期将进驻开展工作。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,更好地发挥巡察监督作用。第三,要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来,省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前,要重点建立三项机制:一是建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。第四,要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念,主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。

(二)坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“找事儿”,就是“挑刺儿”,就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。同时,要防止把巡察当成一个筐,什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查,也不是替哪个部门搞督查督办,更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌,而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的,有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程,巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题,要紧盯不放,组织专项督查、定点督查,确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”,即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接,巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时,要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。

(三)探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每个巡察组一次巡察两个或三个单位,同类同步安排。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。比如,针对县、乡、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等,这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察实践中探索解决。因此,我们一定要加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。

目前,我县的巡察机构和队伍已经成立,人员也已经到位。同时,采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才库”,以便开展工作时从中选配,为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍,作风素质直接关系县委形象,关系巡察事业成败,关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题,一会儿,刘书记还要强调,这里我再提两点要求:

(一)要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,聚焦“一个中心”,围绕“四个着力”,把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来,以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量,必开的汇报会,只请汇报人参加,其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类,对需要提供的材料,列出清单,一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间,实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板,搞各种迎送活动。巡察中,尽可能集中乘车,减少随行车辆,不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间,要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性,保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访,对属于巡察范围内的问题,按照管理权限和有关规定办理,并及时告知办理结果;对不属于巡察范围内的问题,积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践,对巡察工作的规律准确把握、正确运用,对巡察发现的问题去伪存真、客观评判,如实报告,切实提高巡察监督水平。

(二)要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施,明确整改责任,强化制度执行,逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查,督促被巡察单位加大整改力度,力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门,将严肃追究责任,促进巡察整改常态化、长效化,督促整改工作持续取得更大成效。

同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,省委、市委、县委在关注着我们,人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任,扎扎实实把党委巡察制度建设好,把党委巡察工作开展好,努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

同志们:

在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点,我们迎来了中共xx届县委第x轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第x巡察组将进驻县x开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。

巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”,体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中,创新加入了巡察制度,并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心,坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措,建立巡视巡察上下联动的监督网,充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作,是对全县党组织开展的“全面扫描”,是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”,通过发现和解决问题,进一步促进“两个责任”的全面落实,为决胜x大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“x”提供坚强的政治保障。县委安排我们第x巡察组负责巡察县x,体现了县委对县x工作的高度重视,这既是县委对我们第x巡察组和县x党组织的信任,也是对县x党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。

依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县x党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”,与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制,拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视,态度不坚决,套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为,违反政策乱作为,滥用职权胡作为,作风霸道,欺压群众,处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中,我们将视情况综合运用以下几种方法,对县x党组织全方位开展巡察:一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与x党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席x党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研,了解情况。必要的情况下,我们还可以邀请有关单位予以协助,或采取县委批准的其他方式进行巡察。

巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。

本次巡察从x月x日开始,到x月x日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于x个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。

为了完成好本次巡察任务,是县委第四巡察组和县x党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:

一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望x党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,牢固树立“四个意识”不放松,认真履行主体责任不打折,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得扎实成效。

二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围,按照有关要求,巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布,欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”,也是检验全体党员能否实事求是反映问题,对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”,自觉接受监督,同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况,如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题,积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作,时间紧、任务重,希望县x党组织、广大党员干部切实负起责任,在支持、配合做好巡察工作的同时,更加扎实地做好本职工作,促进我县教育事业持续健康发展。

三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见,严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求,自觉接受被巡察单位干部群众的监督,在改进作风方面发挥表率作用。

我们第四巡察组将勇于担当,不负重托,坚决落实县委的要求,严格遵守纪律。在此,我代表第x巡察组全体同志作如下承诺:第一,遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第x巡察组办公地点设在xx,办公电话是xxx,信访受理电话xxx。

同志们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县x党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。

谢谢大家!

刚才市委第一巡察组刘世明组长就开展巡察工作作了重要讲话,深刻阐述了本次巡察工作的重要意义,详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排,对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确,大家一定要认真领会,切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求,扎扎实实地配合做好有关工作,确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党组班子作如下表态发言:

实行巡察制度,开展巡察工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

市委确定科技局为本轮巡察单位,这是对我们单位的关心,也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置,端正态度,以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查,真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度,实实在在地汇报工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题,主动接受巡察组的监督检查,为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利,全体党员干部一定要端正态度,支持巡察工作。

巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此,积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作,是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求,认真组织、周密安排、搞好服务,决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律,服从巡察组统一安排,各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务,从大局和对工作认真负责的态度,坚持党性原则,严守政治纪律和政治规矩,实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是,全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

我本人作为局党组主要负责人,一定以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题,主动配合巡察组开展工作。

接受监督是党员干部的“护身符”,全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇,当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识,要旗帜鲜明地接受巡察监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议,我们要认真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题,我们要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作圆满完成、取得实效。

通过这次巡察工作,要达到进一步增强党性意识,进一步增强法律和规矩意识,进一步规范工作程序,进一步改进工作作风,进一步提高工作效能,进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

同志们,我们要以接受这次巡察检查为契机,全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设,坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家!

经市委和市委巡察工作领导小组同意,今天召开x届市委第x轮巡察工作动员部署会议,主要任务是认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神要求,动员部署x届市委第x轮巡察工作。刚才,x同志宣布了x届市委第x轮巡察各巡察组组长(副组长)授权任职、成员名单和任务分工的决定。下面,我就持续深化政治巡察,做好x届市委第x轮巡察工作,讲三点意见。

党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视全面推进全面从严治党,高度重视拓展深化政治巡视工作。今年年初,出台了中央巡视工作五年规划,部署开展了中央第一轮巡视工作,彰显了巡视监督永远在路上、重整行装再出发的坚决态度和坚定执着。x书记多次作出重要指示,统筹解决巡察工作中的重大问题,并强调要聚焦“两个维护”,持续推动新时代巡察工作向纵深发展。在这样的大背景下,市委命题,x书记亲自点题,部署x届市委第x轮巡察,采取市县联动、分级负责的方式,同步开展扶贫领域、重点项目、营商环境三大专项巡察,具有积极而重要的意义。

(一)采取市县同步联动方式开展三大专项巡察,是推动构建上下联动监督网的创新之举。党的十九大明确提出,要坚持发现问题、形成震慑不动摇,深化政治巡视,建立巡视巡察上下联动的监督网。中央、省委巡视工作五年规划明确要求,要建立巡视巡察上下联动监督网,推动形成横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋的工作格局。可以说,建立巡视巡察上下联动的监督网,是实现党内监督常态化制度化的有效途径,是完善巡视监督体系的重要举措,是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。通过近两年的实践,我们深刻认识到,巡察监督作为巡视监督向基层的延伸,是一项全新的政治工作,目前仍处于探索阶段,体制机制不够健全、人员力量相对薄弱、工作开展不够规范、政治巡察亟待深化等问题还比较突出,构建巡察工作市县联动监督网显得十分紧迫。继市县联动开展提级、交叉巡察后,市委再次部署市县联动开展三大专项巡察,是坚决落实中央省委要求,着力构建市县巡察上下联动监督网的具体行动,必将有力推动压实各级党组织主体责任,有力推动解决巡察工作面临的困难问题,有力推动全面从严治党各项要求在资阳落地生根。

(二)聚焦贯彻中省重大部署开展三大专项巡察,是巡察监督护航资阳发展的使命所在。市委x届六次全会围绕美丽繁荣怡然愿景目标,高站位作出建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”发展定位。部署开展三大专项巡察,就是坚持和体现了巡察工作护航发展大局的根本任务和使命担当。从脱贫攻坚工作看,中央印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,将x年作为脱贫攻坚作风建设年,明确提出要把扶贫领域腐败和作风问题作为巡视巡察监督重点,省委要求要在3年内实现对有贫困村的乡镇巡察全覆盖。从优化营商环境看,中省的重视程度、推进力度前所未有,年初国务院首次常务会议首个议题,就是部署进一步优化营商环境,x月x日,国务院常务会议再次部署持续优化营商环境工作;x月,省政府下发优化营商环境工作方案,释放出加快营造高质量发展环境的强烈信号。x书记在市委巡察工作领导小组第七次会议上指出,推动资阳高质量发展,脱贫攻坚是头等大事,项目建设是长远支撑,营商环境是重中之重。开展三大专项巡察,必将进一步统一全市干部群众的思想和行动,推动中央、省委、市委决策部署不折不扣贯彻落实,推动新时代资阳转型发展、创新发展、跨越发展。

(三)坚持问题导向推动解决问题开展三大专项巡察,是营造风清气正良好政治生态的一剂良方。政治生态和发展环境是否良好,干部作风是重要检验。近年来,市委坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持以党的政治建设为统领,扎实推进新时代党的建设工作,推动政治生态发生可喜变化。从推动脱贫攻坚、项目建设、重大任务等工作中可以看到,全市干部作风建设总体形势向上趋好,以大局为重、以事业为重、以群众为重,担当负责、扎实工作、无私奉献成为主流。但同时,仍有一些党员干部思想观念落后,视野不宽、思路不活;有的干事激情不够,不敢担当、不愿担当,遇到问题上推下卸;有的作风不实,表态快落实慢,工作效率不高;有的仍有侥幸心理,顶风违纪违法,侵害群众利益。开展三大专项巡察,聚焦发现和推动惩治精准脱贫、项目建设、发展环境中存在的干部思想作风纪律问题和腐败问题,必将有力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”,助力构建风清气正政治生态和高质量发展环境。

全市各级党组织要把思想和行动统一到市委的部署要求上来,精心组织实施,确保取得实效。

专项巡察作为巡察工作的重要方式,最根本的特点在于“专项”,最有力的指向在于“突出问题”。开展三大专项巡察,就是坚持了“哪里问题多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么问题,巡察就推动解决什么问题”这一要求。能不能把三大专项巡察开展好,对我们来讲是一次新的“赶考”。这里围绕贯彻落实全市纪检监察工作“精准+”行动部署,答好专项巡察“新考卷”,重点强调三个方面:

(一)要聚焦行业特点“精准把脉”。开展专项巡察,需要根据被巡察单位的职能职责、业务特点,关注其重点问题、行业典型问题。在监督对象上,要突出“关键少数”,把党组织领导班子及其成员,特别是一把手和分管联系涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点,重点关注重大项目、扶贫民生项目多、专项经费多、营商环境关系重大的部门及内设单位的巡察。在监督内容上,除了关注“六个围绕”外,要突出“两个维护”这个核心任务,发现违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等问题,及时纠正贯彻党的群众路线、大政方针跑偏走样、工作效果层层递减等问题。扶贫领域专项巡察,要着力发现发生在扶贫领域的腐败问题以及基层群众身边吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风;重点项目专项巡察,要着力发现重点项目建设和推进过程中执行不力、担当不够,不作为、慢作为、乱作为以及其他“四风”问题;营商环境专项巡察,要着力发现涉企服务“庸懒散慢”、涉企优惠政策落地“中梗阻”、招商引资项目审批服务难等突出问题。在宣传引导上,既要引导机关干部知晓和参与到巡察工作中来,更要引导在资企业、项目业主、市民群众、客商友人等知晓和参与到巡察工作中来,如实提供情况、反映问题。坚持用身边事教育身边人,通过查处典型案例警醒警示干部,增强巡察监督的政治效果和社会效果。

(二)要讲求战略战术“精准出击”。开展专项巡察,就是要机动灵活,不按常规出牌,不走寻常套路,让突出问题浮出水面,让腐败分子无处遁形,形成利剑高悬、震慑常在的态势。要充分准备。进驻前,巡察组要认真分析方方面面提供的有关情况和问题反映,视情况与相关部门进行面对面沟通,了解掌握被巡察单位的社会反映热点和廉洁风险点,提前研判巡察方向,精准聚焦问题,避免平均用力,确保打有准备有把握之仗。要简化程序。在坚持形式为内容服务、时间服从质量、依规依纪依法的基础上,不拘泥于常规流程,不召开与专项巡察内容无关的座谈会、汇报会,把有限的时间和精力用在刀刃上。根据巡察需要,可延伸到乡镇、村、社区一级,延伸到园区、项目、企业,在下面找问题,在上面找根子。要切中要害。着力于“打蛇打七寸”,带着问题去、盯着线索查,紧盯权力运行、重点部位和薄弱环节,多渠道、多方式、多手段发现问题。同时,要把握好“树木”与“森林”的关系,实事求是、客观公正地做好评估,如实反映问题,提出建设性意见建议,形成高质量的巡察报告。

(三)要注重成果运用“精准施治”。抓好成果运用是巡察工作的落脚点、生命线。要按照“用好用够、吃干榨尽”的要求,做好巡察“后半篇文章”,发挥好利剑威力。要在反馈问题上讲认真。坚持谁的问题向谁反馈,不修饰、有“辣味”,对一些顶风违纪和典型问题要点名道姓通报。在反馈的同时,还要向党委政府分管联系同志报告、向相关部门通报。要在强化整改上讲认真。以“整改不落实就是政治上不担当”为镜子,强化党委政府分管联系领导的领导督导责任,强化被巡察党组织整改主体责任、主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”,集中时间、资源和力量,真整实改不打白条,清仓整改不留尾巴。要在成果运用上讲认真。对巡察发现的问题,按照规定移交纪检监察和组织等部门。相关部门要优先研判,快查快结,注重运用好“四种形态”,注重与落实“三个区分开来”要求结合起来,对苗头性问题早发现早处理,对侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案件逗硬查处。要在督查督办上讲认真。除巡察机构加强督促督办、适时开展“回头看”外,纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容,主动监督、靠前监督,对整改不力、敷衍整改甚至虚假整改、边改边犯的,严肃问责追责,没有商量余地,没有下不为例。

今年时间已过半,对照目标任务,下半年还有两轮巡察要开展,任务非常繁重。我们要坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作要求,压紧压实巡察工作责任,擦亮专项巡察“利剑”,纵深推进全面从严治党向基层延伸。

(一)要强化政治责任拧成“一股绳”。本次巡察采取市县分级负责、上下联动的方式,涉及市县两级党委、两级巡察机构、市县相关协作部门以及被巡察党组织,必须要狠抓责任落实,形成工作合力。党委要落实主体责任。市委巡察工作领导小组在市委的领导下统筹专项巡察工作,县(区)党委要切实担负主体责任,加强对本级专项巡察的组织领导,积极支持配合市委巡察组开展工作,确保专项巡察市县联动、步调一致。巡察机构要担负实施监督职责。市、县(区)党委巡察办分别负责本级专项巡察的组织实施,市委巡察机构负责加强对县(区)党委巡察机构的工作领导和业务指导,做到信息互通、经验共享、同频共振。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职,发现问题不如实报告是渎职”的理念,突出针对影响、制约我市发展环境、对外形象方面的问题,认真履行巡察监督职责。协作单位要履行支持配合职责。市、县(区)党委巡察工作联席会议成员尤其是协作机制单位要牢固树立“一盘棋”思想,积极支持、密切配合,做到巡前全面客观提供情况信息、支持人员抽调,巡中给予政策咨询、专业帮助,巡后抓好移交事项办理,并及时反馈报果。

(二)要提升专业水准打造“尖兵队”。巡察既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察干部的“检验”。专项巡察尤显特殊,是内行过招,尤其需要专业人才。体现在巡察组的组建上,我们按照“专、兼、广”要求,既配备了专职巡察干部,又配备了从事纪律审查的业务骨干,还从发改、审计、财政、国土、建设、交通等行业选派了专业干部,形成了较强的专业力量支撑。体现在巡察干部的能力素质上,要把战前集训放在第一位,突出政治素养和专业能力培训,确保每一名巡察干部政治上都过得硬、工作上都打得仗、业务上都当尖兵。特别是由于专项巡察的特殊性,有的抽调干部所在单位也是被巡察对象,希望大家要打消顾虑、坚持原则、大胆监督。体现在纪律作风上,要严明巡察工作纪律,严格执行八项规定精神,坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚决杜绝“关系网”“说情风”,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气,坚决防止“被围猎”“拉下水”。抽调干部由市委巡察机构管理,一律不再承担原单位工作,集中巡察期间原则上实行连续工作制,每周可视情休息一天。

(三)要坚决支持配合过好“体检关”。生病不能“忌医”,治病要先“体检”。市委要求,要像对待身体健康那样对待政治健康,像对待身体体检那样对待政治体检。这轮巡察,正逢全市机关干部集中年休假。所有被巡察党组织不能有巡察影响工作、影响休假、甚至“添乱”的错误认识,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,坚决服从市委安排,切实履行好从严治党主体责任,增强接受监督意识,自觉接受巡察监督。涉及巡察内容相关的领导干部、重要岗位干部应推迟安排休假,巡察期间因工作需要,在休假人员应按通知要求配合巡察工作。要落实专人加强与巡察机构的对接与保障,客观、全面地提供巡察组需要的资料,对照巡察要求主动查摆问题,介绍真实情况。对不支持、不配合甚至弄虚作假、阻挠巡察工作的,市委将按相关规定进行严肃处理。要统筹兼顾推动发展,把这次巡察当作重要契机,深入贯彻省委市委全会精神,坚决落实全面从严治党“两个责任”,以永远在路上的韧劲和执着,统筹推进新时代党的建设新的伟大工程,推动改革发展各项工作再上新台阶。

同志们,x届市委第x轮巡察工作任务重、责任大,大家要以时不我待的紧迫感和责任感,按照中央和省委、市委要求,从严从实打好巡察监督“攻坚战”,取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效,为持续用力营造风清气正政治生态和高质量发展环境,加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市提供坚强保障!

首先,非常感谢市委巡视办领导为我们提供了这次难得的学习交流机会。通过学习培训,使我感受颇深、受益匪浅,增长了见识,拓宽了视野,进一步加深了对巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光荣、责任重大。这次培训课程设置合理,特色鲜明,安排紧凑,内容丰富,既体现了党的十九大新精神新要求,又紧密结合实际,具体务实,具有很强的指导性、针对性和可操作性,为我们做好今后工作理清了思路,指明了方向。回去后,我们将认真学习领会,搞好消化吸收,切实提高政治素养、实战水平、履职能力和纪律作风,努力推动巡察工作再上新水平。按照市委巡视办要求,下面,就我区巡察工作机制运转情况向各位领导做一简要汇报。

健全区委总体抓、把关定向,区委主要领导亲自抓、强力推动,领导小组具体抓、精心组织实施的领导机制,有力推动巡察工作深入开展。注重把好“六道关口”:

1、严把“方向关”。区委突出政治站位,牢牢把握政治方向,实施强有力领导,先后11次召开常委会,就巡察重点、成果运用、制度建设等深入研究。区委书记亲力亲为,高位推动,亲自审定巡察方案,确定巡察单位;4次召开书记专题会,听取巡察汇报,提出明确要求;亲自召集有关部门研究整改落实;针对共性问题,亲自部署开展土地领域违纪违法问题专项巡察、主题教育专项检查等专项行动。区委巡察工作领导小组强力推进,每轮巡察开始前都召开动员部署会、任务布置会,明确任务目标和工作要求;巡察期间召开中期推动会,听汇报、做点评、抓督促;巡察后召开情况汇报会、问题线索移交会、巡察反馈意见会,深入研究重点人、重点事、重点问题,提出处置意见,努力使靶向更加精准,方向更加明确。

2、严把“程序关”。区委巡察领导小组紧盯每个细节,严密工作流程,严格按时间节点推进,正确处理质量与效率的关系,既不一味的赶进度影响质量,也不因方法不当、措施不力影响进度。建立了日常巡回督察机制,巡察期间巡察办随机进行巡回督查,及时向领导小组汇报,指导巡察组开展工作,协调解决相关问题。建立了工作日报制度,各巡察组每天记录工作情况,巡察办每周一汇总,报领导小组组长,随时掌握工作动态,及时发现和纠正问题,对进展缓慢的及时督促提醒,倒逼责任落实。

3、严把“质量关”。领导小组始终坚持问题导向,要求巡察组在准备环节注重搜集问题,在了解环节注重突破问题,在报告环节注重反映问题,在反馈环节注重直指问题,在移交环节注重跟踪问题,在整改环节注重解决问题。在工作要求上,坚持“五个不放过”,即巡察程序没走完不放过、巡察内容不全不细不放过,问题不突出不明显不放过,线索梳理不清不放过,整改报告不合格不放过。对业务不熟、经验不足的,热情帮助指导,共同分析研究,明确巡察重点;对不敢查、不愿查、不想查造成问题不突出、成效不明显的,严肃批评不留情,压实责任不放松。

4、严把“整改关”。区委不断强化被巡察党组织的主体责任,狠抓整改落实。一是压力传导到位。做到“四个跟进”,即:跟进被巡察党组织,反馈时直接找书记说事,一针见血,指名点姓;跟进纪检机关,及时了解问题线索处置情况;跟进组织部门,及时了解民主集中制、干部选任及个人事项报告情况;跟进区委、区政府有关部门,及时了解巡察建议办理情况。二是问题整改到位。采取“三单五账一评估”方式,推进整改落实。“三单”,即:督促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单;“五账”,即:建立整改台账,实行报账、交账、转账、查账、销账管理;“一评估”,即:探索建立巡察整改评估机制,实行满意度测评,对整改不到位、群众不满意的,问责党组织主要负责人。三是责任追究到位。按照“谁主管,谁负责;谁分管,谁负责;谁犯错,谁负责”的原则,对巡察发现的问题,该约谈的约谈、该通报的通报、该处理的处理,让失责必问、问责必严成为常态。

5、严把“人员选调关”。区委始终把选配高素质的巡察干部,作为提高巡察工作质量的重要抓手,要求切实把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平台,把党性强、作风硬、业务精、敢担当的同志充实到巡察队伍中来。按照区委要求,我们严格干部选用标准,提高准入门槛,建立了“组长库”、“人才库”,优化年龄、知识和专业结构。每轮巡察都安排一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪委选调四名正处级干部、从乡镇园区选调两名经验丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组组长,各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和具有一线办案经验、熟悉农村工作的同志。临时抽调的干部离开巡察岗位前,领导小组根据现实表现和工作业绩,实事求是作出鉴定,经领导小组组长、副组长签字后,分别向区委组织部和所在单位党组织反馈,并归入干部人事档案,作为干部考核使用的重要依据。今年以来,区委提拔重用从事巡察工作的干部13人,其中处级11人、科级2人,形成了鲜明的用人导向。

6、严把“纪律关”。巡察既是对巡察对象的“政治体检”,也是对巡察干部忠诚度的检验。针对“熟人社会”、“人情账”等障碍,建立了“三承诺”制度,与每名巡察干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书,立下“军令状”。严格把握巡察权限,坚持“六个不能做”,即:不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不直接到金融机构查询存款、不直接收缴违纪款物、不滞留谈话对象、不与涉嫌严重违纪人员正面交锋。在宣传口径上,坚持“三不两防”,即:不涉及工作秘密、不影响正在进行的执纪审查工作、不泄露问题线索、防止引发负面炒作、防止引发群体性上访。出台了十余项内控管理制度,亮明纪律红线,确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。

区委巡察办注重发挥承上启下、指导推动、协调服务职能,健全“四项机制”。

1、建立信息保障机制。一是突出共性,列出负面清单。围绕“三大问题”,对照《党章》、党纪条规和法律法规规定,细化分解,列出300多项负面清单,逐条对照检查,给被巡察单位“画像”,确保画的“真”,画的“准”,画的“具体”。二是突出个性,广泛收集信息。巡察前,注意把握巡察单位的个性差异,围绕特定对象、特定行业、特定任务,拟定详细的调阅材料清单,全面了解与巡察单位相关的中央、市委决策部署、领导讲话及与被巡察单位相关的法律法规、制度规定;了解执纪监督、审计监督、信访办理及有关部门专项检查情况;了解党的建设、“两学一做”学习教育、领导班子和领导干部年度考核等情况;了解被巡察党组织近三年总结报告、会议记录、议事规则、民主生活会、干部选任及重点任务、重要工作落实等情况。

2、建立协调联动机制。对专业性强、敏感度高的问题,巡察办及时商请有关部门协助,发挥专门机关的专业特长和职能优势,破解巡察中遇到的各种矛盾和问题。比如,针对国有企业资金管理、资本运作、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公车使用等问题,商请国资委等部门提供政策依据;针对发展党员、支部换届等问题,商请组织部门解答相关问题;针对工程项目招投标、政府采购、扶贫助困、强农惠农政策落实等问题,商请有关职能部门提供政策、解答问题。通过与专业部门协调联动,做到耳聪目明,形成合力。

3、建立教育培训机制。每轮巡察前,我们都开展一次集中培训。坚持突出方向性,以深化政治巡察为主题,围绕中央关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸这一重大决策部署,聚焦“三大问题”,确保巡察工作不跑调、不偏移、不走样。突出针对性,结合巡察工作实际,请纪检、组织、审计等部门围绕重点领域、重点环节、重点问题,有针对性的进行专题授课。突出灵活性,每次培训我们都安排时间与授课老师互动交流,解疑释惑。突出实效性,培训结束后,采取分组讨论、集中研讨等方式,集思广议,找准发现问题的方法和路径,明确方向和目标,避免走弯路。通过现场教学,事例印证等形式,学理论、学政策,学方法、学技巧,增强培训效果。

工作部署大会讲话稿

同志们:

上午,进行了分组评论,大家提出了很多建设性的意见和建议;中午,部指导专题听取了各组评论状况。刚才,4位副部长按职责分工,就做好本年的各项工作进行了专门安插,同志们提出的意见我们将认真接收和采用,几位部长也都讲得很好,他们的意见我完全赞成,但愿大家归去后进一步消化和接收,并认真抓好贯实。下面,我就做好本年全区组织工作讲三点意见。

本年组织工作任务非常深重,必需采取扎实有用的办法,在抓落实上下功夫、见实效,保证各项任务落实到位。

第一,要用完善的机制抓落实。一是要进一步健全完善目的责任制。上一年,我们初次执行了《区属一级单位组织工作目的责任制考评方法》,经过一年的运转,结果优越,对推进全区组织工作起到了积极的效果。本年的初步方案上午已发给大家,大家在评论中提出了很好的意见,下一步,我们将在总结经历和吸纳大家合理建议的基本长进一步修正完善。我们要紧紧牵住组织工作目的治理这个“牛鼻子”,以责任制考评为“抓手”,强力推进各项工作落到实处。归去后,各单位要结合实践,对本年的任务层层分化和细化,每项任务都要明确责任,落实到人。二是要坚持督促检查机制。我们将依据《年全区组织工作要点》规则的工作任务,采取走访座谈听状况、召开现场会和推进会、进行专项督查、民意查询等多种方式,对各单位工作落实状况按期和不按期进行检查,实时调查和把握全区组织工作的发展状况,发现和改正工作中存在的问题,自动协助基层处理工作推进中碰到的坚苦。还,对工作落实到位的单位,要予以表彰,予以宣传,以鼓舞先进;对抓工作不力的单位,要分清责任,赐与批判,以鞭笞后进。三是要坚持信息沟通和纠偏机制。各单位在抓落时时要突出增强信息沟通,构成良性顺利的信息沟通机制。要坚持状况申报准则,实时反映工作发展和落实状况,曾经完成的,要上报后果;正在落实的,要申报进度;没有落实的,要阐明缘由。经过顺利快捷的沟通和实时精确的反应,见微知著,未雨绸缪,实时采取办法,批改工作方向,使我们的工作部署真正落到实处。

第二,要用科学的办法抓落实。不管干什么工作,都要擅长运用有用的工作办法。在抓落实上相同如此,办法妥当,事半功倍;办法欠妥,得不偿失。一是要围绕重点、难点抓落实。本年全区组织工作要点,明确提出了要抓好6不吝啬面21项重点工作,这些就是我们本年的工作重点,我们必需围绕这些重点,采取切实有用办法,施行严厉监督检查,保证工作落实到位。各单位在落实进程中要留意结合本身实践,抓住重点,打破难点,明确主攻方向,力争完成新的打破。二是要用典型引路的办法抓落实。创特征、出亮点,坚持组织工作的一批典型,关于推进工作十分主要。该当说,这些年我区组织工作发明了不少经历,有些还在全国范围进行了宣传报道,比方我区“八种形式”分类教育乡村党员干部的作法,被中心电视台《新闻联播》和人民日报等多家中心级新闻媒体报道,“一村一名大学生方案”教育点被中心电大授予全国优异教育点,其他还有一些工作在省市也有影响等等。从区里的角度来讲,下一步我们还要把亮点抓得更好、更有特征、更有条理、更有程度,更加注重用典型示范的方法来提高和推进工作,各单位也要结合实践,推出本单位的典型和亮点,发明富有当地特征、部分特征的`经历和作法。三是要靠合力联动抓落实。随着改革的不断深化,经济社会各个领域正在发生深入的转变,组织工作触及的工作对象和工作领域也越来越广,所以大家在推进工作、抓落实进程中,要注重整合伙源、巧借他力,构成齐心合力抓工作的优越场面。今后我们推进某项工作,将拔取局部工作基本较好的区属一级单位联动,进行结合攻关,力争构成更多代表新洲特征的组织工作品牌。

第三,要用优越的作风抓落实。工作落实不落实,关键要看作风过硬但是硬。与过去比较,此次大会提出了一系列新任务新行动,落实起来的工作量也比较大。我们必然要大力发扬坚强拼搏、求真务实的作风,不折不扣地把各项任务完成好。一是要克意提高、发奋有为。精神形态至关主要,是高昂向上照样萎蘼不振,后果大不一样。全区组工干部都要一直坚持这样一种精神形态,以事业为重、以大局为重,把悉数的心思和精神用在干事业、抓工作上;都要一直坚持这样一种精神形态,开辟提高、奋力拼搏,坚持那么一股子闯劲、钻劲和韧劲,勇于改革创新,勇于抢先创优,发明一流业绩。二是要真抓实干、专心苦干。要对照此次大会提出的任务,一项一项地制订贯实的办法,保证抓一件成一件,获得实真切实的成效。要更多地深化基层、深化群众、深化经济社会发展第一线,特别是到最坚苦的当地、群众意见多的当地、工作难度大的当地,调查把握状况,普遍听取意见,增强检查指导,处理实践问题,努力使下基层的进程成为抓落实的进程。三是严谨认真、快捷高效。面临本年艰辛深重的任务,必需强调精密化治理,大家既要讲速度提效率,又要重质量上程度;既要闻风而动、一抓究竟,又要一丝不苟、精雕细镂,力争把每项工作都做精、做细、做实、做好,切实做到不让工作在我这里耽搁、不让工作在我这里逗留、不让组工干部形象在我这里遭到损害。

当前,组织工作面对很多新状况、新任务、新要求,在推进工作进程中,既要严厉执行组织工作的方针政策和总体部署,又决不能为既有经历、办法、形式约束,必需不断打破老套路、老方法、老形式,因地制宜、顺水推舟,与时俱进地推进工作创新。

第一,要增强组织工作思绪的创新。全区组工干部要发扬改革创新精神,积极适应时代发展需求,开辟思绪、改变理念,认真研讨、切实处理当前组织工作实践中的新课题、新矛盾。一是要坚持改造的观念。从事组织工作的同志,要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡议考虑,一个擅长考虑的团队,才是富有发明生机的团队,一个富有思想的团队,才是最有但愿的团队。组工干部应该成为解放思想的排头兵、前锋队,果断废除掉队思想和陈腐观念,改动传统的思想定势和行为习气,坚持符合时代发展要求的新思想、新观念。二是要坚持开放的观念。要进一步打破组织工作的封闭性和奥秘感,废除“就组织抓组织”的思想定势,坚持开放的组织工作系统。坚持以扩展民主为打破口,以推进党务公开、完成组织工作民主、公开、通明为着力点,在民主政治建设的实践中开启思绪,举一反三,促进封闭陈腐观念的基本改变。三是坚持服务的观念。组织工作中还存在着一些旧的思想观念,显示在工作中“管”的观念较强、“配”的认识较浓、“统”的道理较多。大家要进一步改变思想观念,进一步增强服务认识,以组织工作要为全区大局和本单位大局服务为出了点,来经营和推进组织工作,使组织工作更好地为全区经济社会发展服务。

第二,要增强组织工作方法办法的创新。组织工作方法办法的科学性、合理性、实效性,直接关系到组织工作程度的高低。必需依照科学发展观的要求,留意掌握组织工作的内涵规则和发展趋向,积极探究务实管用的新路子、新办法,使新期间组织工作的定位精确、结果更好。一是要勤于查询研讨。查询研讨是我们党的优秀传统,也是做好工作的主要办法。新期间组织工作不断发展转变,只要经过查询研讨,吃透下情,找准上情与下情的结合点,才干有的放矢,推进工作落实。要大兴查询研讨之风,健全和完善调研机制,深化实践查询研讨,把握基层状况、增强理性思想,增强规则探究、坚持科学预见,提高工作的准则性、系统性、前瞻性和发明性;要抓好调研效果的转化运用,关于创新的调研效果,对一些成熟的经历,要提高为推进组织工作的方法和意见,以更好地指导工作实践。二是要执行项目治理。要擅长抓重点,留意从处理事关全局性、基本性、紧要性问题动手,集中精神抓好组织工作的大事、要事和难事,以重点工作带动全局工作。要围绕组织工作的重点、难点问题,追求工作的打破口,找准工作的主攻方向,列出重点项目,执行重点工作项目化治理的运转机制。要坚持重点项目目的治理责任制和指导负责制,进行跟踪督查,推进落实。三是要增强宣传力度。组织工作不断以来构成了只做不说、多做少说的习气,目前应该既要做又要说,要变被动的说为自动的说,变不会说为擅长说。必需高度注重增强组织工作宣传,本年,我们将坚持组织部新闻谈话人准则,按期在新洲电视台传递组织工作状况,各单位也响应要增强这方面的宣传,经过宣传发明优越的工作气氛,经过宣传构成准确的导向,经过宣传构成强壮的合力,以促进我们组织工作各项工作任务的落实。

第三,要增强组织工作载体的创新。载体创新既是激起组织工作生机的主要路子,也是推进组织工作创新发展,提高服务大局程度的有用手段。做好新情势下的组织工作,必需探究和总结科学合理、卓有成效的工作载体,保证组织工作在推进经济社会又好又快发展中发扬更鸿文用。一是要在指导班子和干军队伍建设上创新工作载体。要坚持把思想政治建设放在指导班子建设的首位,积极创新完善增强指导干部党性涵养和作风养成的办法和方法,切实把各单位指导班子建设成为生气勃勃、发奋有为的刚强指导集体。要以提高才能本质为目的,积极开展系列教育活动,不断创新干部教育培训载体,努力提高干部教育培训质量。要切实抓好“五个一批”工作,着力优化干军队伍构造,加强指导班子生机。二是要在构建城乡一体化党建新格式上创新工作载体。要把基层党建与经济建设严密结合起来,从城乡组织共建、党员联管、资源共享等方面动手,积极探究整合组织、人才、资金等资源的有用路子,不断提高城乡联建的实践结果。要积极探究分层开展乡村基层党建工作形式,突出“三纵两横一环”沿线村,着力打造乡村党建工作“示范带”。三是要在培养堆积人才上创新工作载体。要紧紧围绕推进新型工业化供应人才保证和智力支持,以项目建设、工业建设为重点,积极建设创业干事平台,促使各类人才在经济建设第一线发扬效果、增进才干。要积极推进乡村适用人才队伍建设,为新农村建设注入强壮的动力。要探究执行区管拔尖人才年度审核目的治理,充分发扬他们在推进全区经济社会发展中的效果。

优异组工干军队伍是超卓完成组织工作任务的基本和保证,要围绕“建设榜样部分、打造过硬队伍”,进一步提高组工干部的亲和力,锲而不舍地抓好本身建设。

第一,扎实开展“讲党性、重操行、作表率”活动。本年是组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动稳固提高年,要与其他主题实践活动结合开展。一是要与学习实践活动相结合。抓住学习实践活动时机,进一步深化查找组织工作中不符合不适应科学发展观要求的问题,努力破解组织工作服务科学发展和本身科学发展两大课题。二是要与“远学王彦生、近学尹中强”活动相结合。在3月17日召开的全国组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动视频大会上,中组部向全国组工干部宣布向湖南省邵东县委组织部副部长尹中强同志学习的召唤,我们决定在全区组工干部中开展“远学王彦生、近学尹中强”活动,每个组工干部都要像王彦生和尹中强同志那样,以崇高的政治风致看待组织,以深沉的公仆情怀看待群众,以优越的职业操守看待工作,以不懈的提高精神看待学习,以优秀的人品看待生活。三是要与“百名组工干部扶百户”活动相结合。上一年,全区组工干部结对帮扶113名贫穷党员,依照“一访二查三必到四送”的要求,切实做好帮扶工作,获得了优越的社会结果。本年,将进一步总结完善帮扶的方式和内容,用实践行动为党员群众做实事、解难事。

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