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社会经济调查报告
为了更好开展挂钩扶贫工作，加快农村经济发展，增加农民收入，改善农民的生产生活环境，我对xx乡xx村的基础设施建设、经济发展、农民收入及生产、生活状况作了初步调研，现报告如下：
xx乡是西盟县唯一的拉祜族乡，位于县境西部，距县城42公里，东接勐梭镇，南连翁嘎科乡，西与缅甸佤邦云盘区隔河相望，北连岳宋乡和勐卡镇，总面积185.5013平方公里，国境线全长10公里，为百分之百山区。全乡地势西北高东南低，境内山高谷深，最高海拔2191.3米，最低海拔590米，相对高差1601.3米。全乡境内土壤以砖红壤、赤红壤为主，土地贫瘠，土层薄，土壤有机质含量少。年平均降雨量2739毫米，降雨主要集中在夏秋两季，干湿分明。年平均气温15.3℃，常年无霜。全乡辖5个村民委员会，52个村民小组。xx年末，全乡总户数3426户，总人口11766人。全乡耕地面积33707亩，其中：水田面积7723亩，固定旱地7194亩，临时性耕地18790亩。粮食总产量629万公斤，农民人均有粮422公斤，农民人均纯收入4779元。全乡粮食作物以水稻、旱稻、玉米、小麦为主;经济作物有甘蔗、油料、豆类;经济林木有橡胶、茶叶、蚕桑;养殖业以水牛、黄牛和家禽为主。xx年，茶叶面积10805亩，产量724吨;橡胶面积62877亩，开割面积23734亩，总产量1074吨，其中民营面积17145亩，开割面积1584亩，产量57吨。
xx村隶属西盟佤族自治县xx拉祜族乡，地处xx拉祜族乡东边，东邻勐梭镇，南邻左扩村，西邻xx村，北邻南亢村，距xx拉祜族乡政府所在地18公里，距西盟县城25公里，到乡道路为柏油路，交通方便。辖2个自然村5个村民小组，现有农户322户，有乡村人口1036人，其中劳动力373人。全村国土面积14.92平方公里，海拔1432米，年平均气温15.3℃，年降水量2739毫米，适合种植稻谷、玉米、小麦等农作物。全村耕地面积1647亩，人均耕地1.59亩，林地3260亩。该村属于贫困村，农民收入主要以种植业、畜牧业为主。
(一)干部、群众思想认识上存在一些偏差和误区。部分村民及少数村组干部对发展经济寄希望于上级资金扶持，等、靠、要思想较为严重;有的村组干部认为发展经济是上级要求他们这样做，并没有认识到自己在经济社会建设中的主体地位，责任意识较为淡薄;多数村组干部对怎样发展产业感到手足无措，寄希望于上面有可供参考的模式或方案下来。总的来说就是对市场经济的内涵了解得不够透彻。
(二)农业基础设施薄弱，成为制约xx村发展的重要因素。xx村山高坡陡，土壤贫瘠，加上水利基础差，现有农田多数是“雷响田”，有雨可种稻谷，无雨就只能种旱谷或玉米，水利设施根本无法保证农田的灌溉需要。加上人为支配力非常弱，致使xx村的发展举步维艰。
(三)经济xxxx单一，是阻碍xx村经济发展的症结所在。目前，xx村的主要经济收入很做，并没有认识到自己在经济社会建设中的主体地位，责任意识较为淡薄;多数村组干部对怎样发展产业感到手足无措，寄希望于上面有可供参考的模式或方案下来。总的来说就是对市场经济的内涵了解得不够透彻。
(二)农业基础设施薄弱，成为制约xx村发展的重要因素。xx村山高坡陡，土壤贫瘠，加上水利基础差，现有农田多数是“雷响田”，有雨可种稻谷，无雨就只能种旱谷或玉米，水利设施根本无法保证农田的灌溉需要。加上人为支配力非常弱，致使xx村的发展举步维艰。
(三)经济xxxx单一，是阻碍xx村经济发展的症结所在。目前，xx村的主要经济收入很大程度上是依靠公司橡胶地的管理费和民营胶水收割、茶叶为支撑，拓展农民增收和发展农村经济成为当务之急。
(四)基层组织建设仍然较为薄弱，团结和带领群众共同致富的本领不高。随着农村改革的不断深入，xx村大部分干部群众难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数干部群众沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。一些农村干部科技文化水平偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不够扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。
(五)村级集体经济非常薄弱。正常的办公经费都是依靠上级组织下拨来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使无人关心集体事业的现象产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村缺少群众的`积极参与支持而实施起来较为困难。
(六)农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，当地群众有意见。
(七)村民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用。面对纠纷，群众依靠传统习惯化解的较多，农村社会法制文化氛围淡薄，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
(一)加强精神文明建设，促进村风文明。村风文明是建设“美丽村寨”的灵魂。促进xx村村风文明，必须加强xx村文化阵地建设，丰富农民的精神文化生活。要加大对干部群众的培训力度，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。要建立健全乡风文明的评比奖励机制，引导农民遵纪守法、诚实守信、爱岗敬业、勤劳致富。要加强农村文化阵地建设，广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶。要加强科普工作，大力宣传科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。积极推进农村的“四改”即改环境、改容貌、改卫生、改观念，改善xx村环境。要因地制宜、实事求是，进一步完善村建规划，推进现代化乡村建设，改变农村面貌。要加大公共设施建设力度，实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况。通过培训、宣传等措施，改变群众的传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。
(二)加强组织建设，增强基层组织凝聚力。大力发展村集体经济，改变xx村集体经济捉襟见肘的现状，增强村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力，用实际行动来说服和带动广大村民齐心协力谋发展、促发展的良好氛围。
(三)加强党员教育，明确责任。在党员中广泛开展“美丽村寨”建设带头人活动，对活动中表现突出的给予表彰;实行党员责任区负责制，给每个党员划定一个责任区，明确党员在责任区的职责;建立党员帮扶制度，引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。
社会经济调查报告杨帆
福建是一个大城市和大农村并存的省，全省4200万人口中有2600多万是农民。今年福建农业增加值达４５９．２１亿元，同比增长３．８％。我省农民人均纯收入7427元，同比增长11.2%，扣除价格因素实际增长7.5%。人均生活消费支出5498元，同比增长9.6％，扣除价格因素实际增长6.0%。实际增长5%。
一、消费现状。
近十年来，福建高度重视农村工作，把加快农业和农村经济发展，努力增加农民收入作为整个经济工作的突出任务来抓，改善农村基础设施条件，加快农村劳动力培训和转移，加大产业结构调整力度，拓宽农民增收渠道，农民收入较快增长，生活水平大幅提高，购买力明显增强。
1、收入市场化程度明显提高是农民购买力增强的根本原因。
随着农民市场观念的不断提高，农民不再安于现状，按市场安排生产现象增多，商品意识逐渐增强，以及农民增加收入的意识上升，就业渠道进一步拓宽，务工人数增多。福建农民收入的市场化程度明显提高，主要来源于收入货币化程度不断提高和人均拥有金融资产大幅增加。
2、生活消费水平不断提高是福建农民购买增强的集中体现。
十年来，逐渐富裕起来的福建农民有更强的经济实力去改善生活，也更有底气去享受社会经济发展的丰富成果。福建农民生活消费现金支出的比重大幅提升，服务性消费支出成倍增长，购买力水平已经提高到一个新的层次。
（1）、消费水平明显提高福建十年来，随着农村经济稳步发展，农民收入较快增长，农村基础设施不断完善，以及政府对农村居民消费的正确引导，福建农民的消费观念不断更新，消费水平不断提高，整体生活质量稳步提高，进入到一个以提高质量为主的新阶段。
（2）恩格尔系数大幅下降。
十年来，福建农民生活水平提高，恩格尔系数下降，逐步向小康迈进。福建农民的生活消费支出结构悄然发生变化，在生活中更加注重自己的发展。
二、消费特点。
近年来，福建经济持续发展，城乡居民生活质量显著改善。居民消费行为和消费结构发生了较大变化，消费需求呈现出新的发展特点。
一、城乡居民收入不断提高，消费能力显著提升。
近年来，福建牢固树立以人为本的发展理念，坚持城乡统筹发展，在经济总量实现跨越的同时，城乡居民收入不断迈上新台阶。农民人均纯收入由2000年的3230元，到2004年超4000元，2008年超6000元，2009年达到6680元，虽然年均增长8.0%，但还是没有达到预定的目标。随着收入的不断增长，近年来居民对居住类、汽车类、家电类、通讯器材类、文化体育娱乐类的消费需求显著增加，呈现出感性消费、绿色消费、休闲消费的新特点、新趋势，居民消费能力明显增强。2009年，福建省社会消费品零售总额达4480.99亿元，比2000年增加3160.19亿元，增长幅度达2.4倍。
二、消费支出逐年扩张，市场规模日益扩大。
随着城乡居民消费能力的不断提高，带动消费规模不断扩张。农民人均消费性支出从2000年的2410元增长到2009年的5016元，虽然年均增长8.5%，但居民还是不敢大胆的消费。加之随着城市常住人口、外来流动人口的不断增加，全省消费规模不断扩大。2009年全省实现社会消费品零售总额4480.99亿元，这是继1998年总额突破千亿大关，2004年跃上2000亿元大关，2007年突破3000亿元后的又一个新台阶。从社会消费品零售额增长轨迹看，显示出福建省消费品市场强劲的需求成长潜力和实际增长能力，近年来全省社会消费品零售总额增长率均高于同期gdp增长率，对全省经济增长的拉动作用日益增强。
三、消费层次不断提高，消费结构优化升级。
福建城乡居民消费性支出逐年增加的同时，消费结构也发生了较大变化，消费结构由低层次向中高层次提升，由基本生活型向享受型发展。
1、基本生存类消费支出比重持续下降。
居民食品消费支出占生活消费支出的比重（恩格尔系数）是国际上衡量居民生活水平的常用指标，恩格尔系数越高，表明居民生活水平越低；反之，恩格尔系数越低，生活越富裕。2009年福建恩格尔系数城镇居民为39.7%，农村居民为45.9%，分别比2000年下降5.0和1.6个百分点，分别比1985年下降14.3和16.5个百分点。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数40%～50%为小康，30%～40%为富裕，低于30%为最富裕。就恩格尔系数而言，福建省农村居民生活水平已达到小康。
四、消费环境不断优化，市场发展日益成熟。
近年来，在政府的科学规划、管理和引导下，福建省的消费环境得到明显改善。在软环境方面，由于不断加大市场管理力度，使得市场准入更合理、交易监管更到位、售后服务更完善，给消费者提供了一个比较好的消费软环境。在硬环境方面，由于高标准的规划和引导，形成了更加多样的消费业态、更加合理的商业网点布局，百货商场、大型购物中心、连锁超市、便利店、专卖店等营造了良好的消费购物环境。2009年限额以上百货商店、超级市场、专卖店实现零售额分别比2000年增长70.8%、2.1倍和2.2倍。
三、引发原因。
在消费特点中我们曾提到一些原因，可究竟是哪些是主导因素，我们就此做了关于“是什么原因让你不愿去把钱拿出来消费”的问卷调查。并就此得出结论：
(一)、农民的收入不高，不稳定（44%）。
通过问卷调查，这是所占比重最大的因素。虽然，农民收入有了大幅增强，但是农民的可支配收入与城市人口还有着很大的差距，而且农民收入不像城镇居民那样可以定期、按期得到，而是具有不确定性、不稳定性，再加上“量入为出”这一消费理念，使得农村形成了“钱不够多，就不敢花”的消费心理。
这一因素，是政府所要解决的根本性问题，也是要扩大农村消费水平的基本前提。由于，农村保守的观念中对“上学”、“婚嫁”、“丧葬”、“生病”·····的重视，加上收入与这些预期性支出的比例，使得农民不敢花现在的自己手中的钱。
“省着点，以备不时之需”是对这种消费心理的最佳写照。
（二）、商品价格偏高（16%）。
这是农民关注率很高的又一因素。
虽然人均收入大幅提高，但是随之而来的是物价也大幅度攀升（其中07年的cpi指数为105.4（前一年标为100），增长5.5%。其中猪肉价格由01年的7-8元每公斤，而到现在确是接近20元每公斤）。大型消费品的价格也会让大多数农村消费者望而却步。
物价的增长会严重挫伤农民的消费积极性。
（三）、对商品不够了解，害怕上当受骗（11%）。
这一因素也超过了10%。
由于消费主流的农民大都是低学历、无学历，以及收入的来之不易，所以对于一些新生的陌生商品会抱有“不了解，与其不买也不要被骗”的心理，而且这也与农村消费市场欺诈，假冒，不合格现象太多有关，使得农民的购买欲严重的受挫。
这也是国家该对农民消费市场的整顿的警示。
（四）、社会保障不足（9%）。
虽然这一因素农民关注度不高，但这是政府该注重考虑的又一因素。农村的社会保障制度和城市相比可谓天壤之别，再加上“养儿能防老”这一“礼”，不断在老年人的眼前验证着它的不可信性，使得人的心理更趋向于“把钱留着”而不是“有多少花多少”。社会保障的不足，必然会增加农民的对未来预期的消费，从而降低了现在消费的预期。
要补充一点的是，从2010年开始，村中实行了“六十岁以上的老年每月55元的养老金”为主题的农村养老保险制度，希望它能在改革农民消费心理上有着很好的效果。
四、报告建议。
农村的消费特点决定了农村消费水平跨越式发展的道路上还有着种种坎坷。近年来政府的大力重视及投资，使得农村消费水平的发展步上了正轨，当然就现状与特点来看国家仍要继续加大努力。而我们就调查中得出的原因，给与一定的建议：
（一）增加农民收入。
中央党校政策研究室副主任周天勇在接受记者采访时曾表示：“如果居民收入长期偏低，我国的消费动力就不足。”
所谓“巧妇不做无米之炊”，只有农民收入增加了，才有可能增加消费。让消费的增长凌驾于收入的增长是不可持续的，是不现实的。再加上农民保守的消费观念，所以只有收入水平的提高，才有可能带动消费水平的长期、持续、快速地提高。
当前，国家可以通过，提供更多的惠农、利农政策；把先进的农业技术更快、更实际的介绍给农民，来增加农业收入、解放劳动力；加大农村的基础设施投资，农民工培训等途径加大农民工就业······等途径来实现农民增收。
（二）加大消费宣传。
农民对消费的了解不够深，仅仅是为了满足必需品的拥有。所以加大宣传是很好的增加消费的途径：
一、加大新、奇消费商品的宣传，让它们像电视机一样走进寻常百姓的家中；
二、加大对新消费理念的宣传，让它们取代原来的保守消费观；
三、加大商家优惠、打折等利好消息的宣传，吸引老百姓的眼球。
（三）控制并稳定商品价格。
商品特别是生活必需品的价格过高、不稳定，也同样使农民过多的去关注预期消费，打击了农民消费的积极性。所以国家也应该稳定物价，抑制通胀，这样才能让消费者稳定信心，更敢去消费，也更愿去消费。
（四）完善社会保障制度。
老百姓关注预期消费的传统，使得自己手里的钱却不愿花。而根治的办法就是拥有良好的、完善的社会保障制度，只有使农民对“老有所养，病有所医······”等预期消费不再堪忧，才会把手里的钱拿出来，加大对即期商品的消费。
而社会保障制度，是挡在中国现代化进程中的一座大山，其中又以农村的医疗保障制度尤为突出。所以国家有责任加大对农村医疗保障的投入，尽早的建成惠及绝大部分农民的完善的医疗保障制度。只有这样，为农民的未来构建一条医疗防线，让其无后顾之忧，才会增强其消费信心，把钱花费在其他商品上，进而优化农民的消费结构。
（五）优化农村消费环境。
一方面进一步要丰富商业网点，让农村商品更加丰富，商业竞争更加充分，更多惠及农民；而另一方面则要加大执法力度，杜绝假冒伪劣产品流向农村转移的现象，杜绝商业欺诈，坚决防止挫伤农民消费积极性的事情发生。
总之，通过舆论，来真正的唤醒农民消费者心中的那份消费欲，让正解冻的农民存款开始流向消费市场。
农村经济全面发展，农业结构不断优化。
55年来，福建农林牧渔业总产值由1950年的9.25亿元增加到2003年的1135.20亿元，按可比价格计算，年均增长5.5%。改革开放前30年，全省农村经济几度波折。1952-1957年，全省农林牧渔业总产值平均年递增7.5%；1958-1961年，全省农业生产遭到空前破坏，年均下降13.5%；1962-1965年，全省农业形势有所好转，年均增长14.5%；1966-1977年十一年间，年均仅增长2.4%，农业落后状况成为福建国民经济发展突出的薄弱环节。改革开放以来，福建农村经济取得了前所未有的发展。1999年全省农林牧渔业总产值首次突破千亿元大关，到2003年，按可比价格计算，全省农林牧渔业总产值是1978年的5.4倍，年均增长7.0%。其中农业产值466.75亿元，是1978年的3.7倍，年均增长5.4%；林业产值79.25亿元，是1978年的5.4倍，年均增长7.0%；牧业产值237.34亿元，是1978年的7.5倍，年均增长8.4%；渔业产值351.85亿元，是1978年的13.8倍，年均增长11.1%。2003年全省粮食总产量为713.16万吨，比1950年增加402.16万吨，年均增长1.6%。
农林牧渔业经济在快速发展的同时，内部结构得到优化。农业在农林牧渔总产值中所占比重由1978年的77.7%下降为2003年的41.1%，下降36.6个百分点；林、牧、渔业所占比重不同程度提高，其中林业产值所占比重由1978年的6.4%提高到2003年的7.0%，上升0.6个百分点；牧业产值所占比重由1978年的10.5%提高到2003年的20.9%，上升10.4个百分点；渔业产值所占比重由1978年的5.5%提高到2003年的31.0%，上升25.5个百分点，标志着全省农林牧渔业生产已逐步改变单纯依赖农业的落后状况，逐步形成了体现山海田优势的生产结构。
社会经济调查报告杨帆
福建是一个大城市和大农村并存的省，全省4200万人口中有2600多万是农民。今年福建农业增加值达４５９．２１亿元，同比增长３．８％。我省农民人均纯收入7427元，同比增长11.2%，扣除价格因素实际增长7.5%。人均生活消费支出5498元，同比增长9.6％，扣除价格因素实际增长6.0%。实际增长5%。
一、消费现状。
近十年来，福建高度重视农村工作，把加快农业和农村经济发展，努力增加农民收入作为整个经济工作的突出任务来抓，改善农村基础设施条件，加快农村劳动力培训和转移，加大产业结构调整力度，拓宽农民增收渠道，农民收入较快增长，生活水平大幅提高，购买力明显增强。
1、收入市场化程度明显提高是农民购买力增强的根本原因。
随着农民市场观念的不断提高，农民不再安于现状，按市场安排生产现象增多，商品意识逐渐增强，以及农民增加收入的意识上升，就业渠道进一步拓宽，务工人数增多。福建农民收入的市场化程度明显提高，主要来源于收入货币化程度不断提高和人均拥有金融资产大幅增加。
2、生活消费水平不断提高是福建农民购买增强的集中体现。
十年来，逐渐富裕起来的福建农民有更强的经济实力去改善生活，也更有底气去享受社会经济发展的丰富成果。福建农民生活消费现金支出的比重大幅提升，服务性消费支出成倍增长，购买力水平已经提高到一个新的层次。
（1）、消费水平明显提高。
福建十年来，随着农村经济稳步发展，农民收入较快增长，农村基础设施不断完善，以及政府对农村居民消费的正确引导，福建农民的消费观念不断更新，消费水平不断提高，整体生活质量稳步提高，进入到一个以提高质量为主的新阶段。
（2）恩格尔系数大幅下降。
十年来，福建农民生活水平提高，恩格尔系数下降，逐步向小康迈进。福建农民的生活消费支出结构悄然发生变化，在生活中更加注重自己的发展。
二、消费特点。
近年来，福建经济持续发展，城乡居民生活质量显著改善。居民消费行为和消费结构发生了较大变化，消费需求呈现出新的发展特点。
一、城乡居民收入不断提高，消费能力显著提升。
近年来，福建牢固树立以人为本的发展理念，坚持城乡统筹发展，在经济总量实现跨越的同时，城乡居民收入不断迈上新台阶。农民人均纯收入由2000年的3230元，到2004年超4000元，2008年超6000元，2009年达到6680元，虽然年均增长8.0%，但还是没有达到预定的目标。随着收入的不断增长，近年来居民对居住类、汽车类、家电类、通讯器材类、文化体育娱乐类的消费需求显著增加，呈现出感性消费、绿色消费、休闲消费的新特点、新趋势，居民消费能力明显增强。2009年，福建省社会消费品零售总额达4480.99亿元，比2000年增加3160.19亿元，增长幅度达2.4倍。
二、消费支出逐年扩张，市场规模日益扩大。
随着城乡居民消费能力的不断提高，带动消费规模不断扩张。农民人均消费性支出从2000年的2410元增长到2009年的5016元，虽然年均增长8.5%，但居民还是不敢大胆的消费。加之随着城市常住人口、外来流动人口的不断增加，全省消费规模不断扩大。2009年全省实现社会消费品零售总额4480.99亿元，这是继1998年总额突破千亿大关，2004年跃上2000亿元大关，2007年突破3000亿元后的又一个新台阶。从社会消费品零售额增长轨迹看，显示出福建省消费品市场强劲的需求成长潜力和实际增长能力，近年来全省社会消费品零售总额增长率均高于同期gdp增长率，对全省经济增长的拉动作用日益增强。
三、消费层次不断提高，消费结构优化升级。
福建城乡居民消费性支出逐年增加的同时，消费结构也发生了较大变化，消费结构由低。
层次向中高层次提升，由基本生活型向享受型发展。
1、基本生存类消费支出比重持续下降。
1.6个百分点，分别比1985年下降14.3和16.5个百分点。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数40%～50%为小康，30%～40%为富裕，低于30%为最富裕。就恩格尔系数而言，福建省农村居民生活水平已达到小康。
四、消费环境不断优化，市场发展日益成熟。
近年来，在政府的科学规划、管理和引导下，福建省的消费环境得到明显改善。在软环境方面，由于不断加大市场管理力度，使得市场准入更合理、交易监管更到位、售后服务更完善，给消费者提供了一个比较好的消费软环境。在硬环境方面，由于高标准的规划和引导，形成了更加多样的消费业态、更加合理的商业网点布局，百货商场、大型购物中心、连锁超市、便利店、专卖店等营造了良好的消费购物环境。2009年限额以上百货商店、超级市场、专卖店实现零售额分别比2000年增长70.8%、2.1倍和2.2倍。
三、引发原因。
在消费特点中我们曾提到一些原因，可究竟是哪些是主导因素，我们就此做了关于“是什么原因让你不愿去把钱拿出来消费”的问卷调查。并就此得出结论：
(一)、农民的收入不高，不稳定（44%）。
通过问卷调查，这是所占比重最大的因素。虽然，农民收入有了大幅增强，但是农民的可支配收入与城市人口还有着很大的差距，而且农民收入不像城镇居民那样可以定期、按期得到，而是具有不确定性、不稳定性，再加上“量入为出”这一消费理念，使得农村形成了“钱不够多，就不敢花”的消费心理。
这一因素，是政府所要解决的根本性问题，也是要扩大农村消费水平的基本前提。
由于，农村保守的观念中对“上学”、“婚嫁”、“丧葬”、“生病”·····的重视，加上收入与这些预期性支出的比例，使得农民不敢花现在的自己手中的钱。
“省着点，以备不时之需”是对这种消费心理的最佳写照。
（二）、商品价格偏高（16%）。
这是农民关注率很高的又一因素。
虽然人均收入大幅提高，但是随之而来的是物价也大幅度攀升（其中07年的cpi指数为105.4（前一年标为100），增长5.5%。其中猪肉价格由01年的7-8元每公斤，而到现在确是接近20元每公斤）。大型消费品的价格也会让大多数农村消费者望而却步。
物价的增长会严重挫伤农民的消费积极性。
（三）、对商品不够了解，害怕上当受骗（11%）。
这一因素也超过了10%。
由于消费主流的农民大都是低学历、无学历，以及收入的来之不易，所以对于一些新生的陌生商品会抱有“不了解，与其不买也不要被骗”的心理，而且这也与农村消费市场欺诈，假冒，不合格现象太多有关，使得农民的购买欲严重的受挫。
这也是国家该对农民消费市场的整顿的警示。
（四）、社会保障不足（9%）。
虽然这一因素农民关注度不高，但这是政府该注重考虑的又一因素。
农村的社会保障制度和城市相比可谓天壤之别，再加上“养儿能防老”这一“礼”，不断在老年人的眼前验证着它的不可信性，使得人的心理更趋向于“把钱留着”而不是“有多少花多少”。社会保障的不足，必然会增加农民的对未来预期的消费，从而降低了现在消费的预期。
要补充一点的是，从2010年开始，村中实行了“六十岁以上的老年每月55元的养老金”为主题的农村养老保险制度，希望它能在改革农民消费心理上有着很好的效果。
四、报告建议。
农村的消费特点决定了农村消费水平跨越式发展的道路上还有着种种坎坷。近年来政府的大力重视及投资，使得农村消费水平的发展步上了正轨，当然就现状与特点来看国家仍要继续加大努力。而我们就调查中得出的原因，给与一定的建议：
（一）增加农民收入。
中央党校政策研究室副主任周天勇在接受记者采访时曾表示：“如果居民收入长期偏低，我国的消费动力就不足。”
所谓“巧妇不做无米之炊”，只有农民收入增加了，才有可能增加消费。让消费的增长凌驾于收入的增长是不可持续的，是不现实的。再加上农民保守的消费观念，所以只有收入水平的提高，才有可能带动消费水平的长期、持续、快速地提高。
当前，国家可以通过，提供更多的惠农、利农政策；把先进的农业技术更快、更实际的介绍给农民，来增加农业收入、解放劳动力；加大农村的基础设施投资，农民工培训等途径加大农民工就业······等途径来实现农民增收。
（二）加大消费宣传。
农民对消费的了解不够深，仅仅是为了满足必需品的拥有。所以加大宣传是很好的增加消费的途径：
一、加大新、奇消费商品的宣传，让它们像电视机一样走进寻常百姓的家中；
二、加大对新消费理念的宣传，让它们取代原来的保守消费观；
三、加大商家优惠、打折等利好消息的宣传，吸引老百姓的眼球。
（三）控制并稳定商品价格。
商品特别是生活必需品的价格过高、不稳定，也同样使农民过多的去关注预期消费，打击了农民消费的积极性。
所以国家也应该稳定物价，抑制通胀，这样才能让消费者稳定信心，更敢去消费，也更愿去消费。
（四）完善社会保障制度。
老百姓关注预期消费的传统，使得自己手里的钱却不愿花。而根治的办法就是拥有良好的、完善的社会保障制度，只有使农民对“老有所养，病有所医······”等预期消费不再堪忧，才会把手里的钱拿出来，加大对即期商品的消费。
而社会保障制度，是挡在中国现代化进程中的一座大山，其中又以农村的医疗保障制度尤为突出。所以国家有责任加大对农村医疗保障的投入，尽早的建成惠及绝大部分农民的完善的医疗保障制度。只有这样，为农民的未来构建一条医疗防线，让其无后顾之忧，才会增强其消费信心，把钱花费在其他商品上，进而优化农民的消费结构。
（五）优化农村消费环境。
一方面进一步要丰富商业网点，让农村商品更加丰富，商业竞争更加充分，更多惠及农民；而另一方面则要加大执法力度，杜绝假冒伪劣产品流向农村转移的现象，杜绝商业欺诈，坚决防止挫伤农民消费积极性的事情发生。
总之，通过舆论，来真正的唤醒农民消费者心中的那份消费欲，让正解冻的农民存款开始流向消费市场。
社会经济调查报告
每一项法律都有着独特的目标，为从根本上实现该目标，每一部法律都具备自身独特的功能与价值，因此，每一部法律不仅能将本质、性质进行体现，并且能够将各部门法的特性与标志进行展现。
[1]由此，法律的功能有着极其重要的位置。
一、经济法的功能含义以及基本构造。
从社会经济的角度而言，所谓经济法功能主要是指立法者或者相关机构为促进社会和谐发展，对现有的经济进行规范干预，使其所产生的效果能够促进社会经济的快速发展以及和谐进步。
[2]另外，从本质上而言，经济法的社会经济功能主要体现在经济法与社会法之间，在对两者进行分析中，不能从单纯的侧面进行分析。
就经济法的功能经验和社会需求两个方面，对经济法功能的考察，主要包括两条路径：一是根据经济法对社会活动中的主体开展活动;二是根据经济法对社会经济的贡献与意义开展活动。
[3]经济法的主体与经济主体之间存在着相互依赖的关系。
经济法通过影像、诱导经济主体中，对经济活动产生影响，进而对经济主体以及社会主体进行调节，实现经济法的主要目的。
从经济对个人经济行为而言，可以将人们的经济行为划分为评价、指引、预测、教育以及强制五项。
其中，评价功能是对经济主体进行评价;预测功能是对经济主体进行肯定与否定;强制功能则是根据经济活动的主体对自己经济收益进行预算;指引功能作为经济法的重要组成部分，能够为经济活动提供固定的模式，引导经济活动从事社会经济活动;教育功能则是对经济主体进行教育。
现如今，人们对经济法的社会功能研究较少，因此本文在原有经济法的基础上对经济法发展中的社会功能、企业活动以及人员现状进行分析，进而谈谈如何协调三者之间的关系。
(一)具备权利义务分配功能。
根据法理原理，法对权利以及义务属于分配制度，法通过调节以及分配能够促进社会行为的发展，权利与义务在法律与部门之间贯穿存在。
因此，诸多法学家认为，作为法的核心内容，权利与义务之间存在着对立、统一关系，这在一定程度上影响到人的利益，影响到经济主体的利益。
除此之外，社会经济的分配功能还包括两个方面：一个方面是资格与资源之间的配置，根据社会发展现状，对某种经济活动的资格进行分析与研究，使其能够满足社会资源方面的发展。
但是，在资源利用的同时，由于收益不同，易导致间接分配现象。
(二)具备经济信息传递功能。
其一是：在进行经济活动之前要对经济活动的经济人进行确定，并及时对自己的经济后果进行预期。
其二是：在进行决策的时候，要对预期结果进行针对性分析与研究，然后在选取自己的基本行为中，对其做出相应的决策。
但是在该决策中所存在的后果对内在以及外在都进行着影响，只有具备了决策信息，才能从根本上通过经济法实行经济活动，才能产生相应的优惠与限制性条件。
经纪人在利用这些规定与限制的基础上，要为经济主体提供自己的经济行为，从根本上满足经济主体在各种投资中所产生的金融信息。
(三)具备激励功能。
利益的最大化是广大经济人所追求的目标，在经纪人的假设中存在着一定的观点与认识，其中一点是人的自立性，第二点是人的基本理性，第三点是对经济利益追求的最大化。
[5]自立性主要体现在人对经济利润的追求动力;人的基本理性则是指人在经济活动中所产生的理性，作为一种条件约束，对经济利益进行追求;经济利益追求的最大化则是在经济人对经济分析中对经济活动的利益最大化进行追求，从根本上促进社会效益的发展与进步。
现代经济激励中，经济人与在对利益追求中所产生的激励与促进，能够对任何经济行为进行倡导与反对，能够实现经济活动的信息表达，实现经济活动中的诸多奖励制度。
而经济活动激励则是在规定经济主体发展方向中，不改变其偏好，这种方式在实行中以经济活动人作为主要基础，将整个社会经济关系进行展现，使经济法中的激励效果明显，从根本上产生激励作用。
(四)具有节约交易费用功能。
交易费用即是交易成本，简而言之便是在发生交易行为过程中，会产生交易费用，在交易过程中，首先要寻找到交易活动，寻找到一定的人数之后，对其产品的质量、产品的可靠性以及产品所产生的违法成本、谈判成本进行核算。
其中，节约经济交易费用在体现经济法原则与基础上，对交易费用进行节俭。
但是，在对经济法进行遵循的时候，人们思维以及经验中所产生的价值以及净化，会给人们提供便利，并利用人际关系减轻经济交易的'成本。
三、经济法功能系统研究。
(一)同一性。
经济法中的同一性与统一性有着区别，同一性主要是在具有共同属性的基础上，利用不同的功能实现经济法的目的。
从经济法分配功能而言，分配功能作为发展前提，在对权利与义务进行分配的时候，会产生信息之间的传递与决策，这个过程也被称为资源配置的有效性。
(二)层次性。
经济法功能的层次性主要包括两个方面，一方面是从立法、执法、守法的层度进行体现，比如，在立法期间，虽然没有具备相应的功能，但是在执法期间能够为其提供平台，而守法期间则能够实现所有功能的保障，使经济法功能在发展中能够处于不同层次、不同阶段;而从经济法社会功能而言，在具备前后秩序的时候，能够将各种分配方式进行完善与总结;另一个方面，作为信息传递功能，能够在经济法中起到承上启下的作用，并能将社会功能上的层次性进行表明。
结语。
经济法所体现出的功能，不仅可以将经济法的主要价值以及基本本质进行体现，并且还能将社会经济中所存在的作用进行展示，进而从根本上实现经济法的基本目的。
另外，经济法的社会经济功能作为经济法内涵中的内容之一，是当前社会中最为重要的组成部分，对社会经济功能以及社会经济的发展起着极其重要的作用。
因此，从根本上加强对经济法的了解与认识，对经济法基础理论进行分析是当前最为重要的课题之一。
本文在借助经济学、社会学等其它理论的基础上，对经济法中的社会经济功能进行分析与研究，进而提出相应的理论，为社会经济的发展提供理论基础。
参考文献：
社会经济调查报告
[摘要]本调查利用文献研究法、现场考察法、访谈调查等手段，对自20xx年遭遇美国金融危机后台州塑料行业的现状和发展面临的问题进行调查，以期挖掘中小企业发展的正确方向，并提出相应有效的政府应采取的应对措施。调查结果表明，塑料企业发展前景良好，但受金融危机影响较大。因此，应该加大政府扶持力度，从政策、资金等方面来扶持塑料行业的发展。
[关键词]后危机时代台州塑料行业。
引言。
美国20xx次贷危机一定程度上改变了世界经济发展的方向和模式，影响中国中小企业出口的发展方向。从金融危机中吸取教训，引导中小企业的改变传统发展模式，扶持中小企业做大做强，增强风险的应对能力，是政府所刻不容缓的职责。
一、对象与方法。
1.对象。
**市城关春光塑料模具制品厂、台州君明打火机厂、台州泰和塑料、经贸局投资部。
2.方法。
实地观察法、访谈调查法、文献调查法。
二、调查结果与分析。
1、文献调查法：
调查地点：经贸局。
资料提供者：经贸局投资部部长卢卫平。
调查时间：20xx年7月30日星期一。
调查的主要内容：
(1)中国塑料行业的近期状况(特指遭遇金融危机后的数据)。
表1-120xx-20xx年中国塑料模具进出口情况统计表。
由表1-1可以看出，20xx年至20xx年的中国塑料模具进出口比例逐渐下降。进出口比例从20xx年的1.45：1下降到20xx年的1：1.34，逆差的缩减，说明了我国模具制造水平不断提高，模具进出口结构在进一步改善。同时，继20xx年之后，20xx年不但继续实现了全年外贸顺差，而且顺差额增加了6.66亿美元，这说明了我国在塑料模具的发展前景很广阔。
(2)浙江台州塑料行业的目前的地位。
浙江省企业主要是以制造业为主，塑料模具业也尤为发达，近两年来，对于中国的塑料模具进出口顺差贡献较大，仅次于广东省。而台州拥有“塑料制品王国”、“中国模具之乡”的美誉，是中国最大的塑料制品生产基地和塑料模具生产基地之一。
据统计，台州市塑料企业总数达1万多家，从业人员18多万人，年销售额达300多亿，已初步形成了塑料原料、制品、机械、模具、技术的完整产业链。虽然生产规模较大，但是却没有主要的龙头企业。
(3)塑料行业的数据。
区以具有先进水平的模具制造业为依托，通过专业化生产，社会化协作，推动塑料加工业的快速发展，显现出明显的区域优势。20xx年，东城街道有规模上塑料企业34家、南城街道50家、西城街道21家、北城街道37家，合计占了全区60.68%。规模企业实现的销售收入东城街道32.35亿元、南城街道11.48亿元、西城街道2.4亿元、北城街道16.15亿元，合计占全区70.37%。
2、访谈调查法。
访谈的主要内容和方向：
整个塑料行业的运转流程;金融危机后企业的影响;目前遇到的困难;本公司的优劣;未来的发展趋势。
(1)**市城关春光塑料模具制品厂。
采访对象：**市城关春光塑料模具制品厂厂长。
**市城关春光塑料模具制品厂是20xx年成立，主要由两兄弟出资。主要由厂方两间，面积约为1000平方米，厂址位于沙埠镇。
目前企业规模不是很大，总共员工约70多人。经营的主要内容为塑料茶具、保温瓶、雨伞等，出口主要方向为欧美。
优势：针对市面上的塑料制品大都是仿品，质量差，价格低的状况。公司将引进加之500多万的韩国一整套保温瓶制作的先进技术，杯口和杯身紧密结合，保温效果好，温饱时间可以持续24小时以上。
企业的规模较小，融资困难。银行贷款多为抵押贷款和保证贷款，基本没有针对中小企业的信用贷款。
目前的解决方法是通过多家银行，比如农村信用合作社、中国银行、中国工商银行等多家银行进行小额贷款。
(2)台州君明塑料打火机厂：
采访对象：台州君明塑料打火机厂财务部经理王雪女士。
台州君明塑料是典型的家族企业，董事长是王雪的配偶，对外生意的洽谈主要由外国语学校毕业的女儿负责。台州君明塑料打火机厂曾是高桥镇企业规模第一，曾经从事保温杯、节日灯等制作产业，从20xx年6月开始，逐渐把企业的重心转移到塑料打火机制作上来。
转型的原因：保温杯、节日灯等塑料产品的制作国内市场日趋饱和。打火机原来的主要生产地在温州，但后来大部分温州生产商改行房地产，打火机行业空缺，故转行。
优势：台州君明塑料打火机厂从生产到加工到出口都经过了国际认证，是浙江省乃至全国内少有的生产企业之一(浙江省内这种企业也只有三家)。一线工人工资相对较高，平均工资为20xx到3000元人民币，生产积极性高。
中间遭受的挫折：20xx年5月因天气原因遭遇火灾，原材料损失约920万，造成资金断流200余万。
事后的措施：资金：银行贷款200万，外国进口商自愿资助约50万。安全设施：将大厂房改造成几个小厂房，并安装屋顶自然喷水装置，在中午最炎热的时候自动喷水降温。预计今年年利润为1000万人民币，能抵消部分损失。
(3)台州泰和塑料：
访谈对象：营销部经理卢卫旭。
访谈内容：台州泰和塑料成立有十多年的历史。主要的经营方向是日用塑料制品、厨房、卫浴用品等。出口方向主要是日本和欧美。金融危机后就企业条件一直未好转，主要原因有两个，一个是原材料的上涨，主要是石油价格的上涨导致成本的上升，另一个的订单量的减少。
20xx年也曾遭遇火灾，损失100多万.火灾的原因是1月临时工人傍晚玩烟火引起的。加上金融危机的影响，曾一度频临破产的境地。后通过向别的企业融资才逐渐好转。总体来讲，20xx年的总销售额大于20xx年的总销售额，但利润比20xx年的小。
3、现场考察法：
(1)**市城关春光塑料模具制品厂。
感想：**市城关春光塑料模具制品厂厂房地处偏僻，工人多为外地人，每月大概只有一两天的时间休假，到市区不方便。从总体来看，东西堆放杂乱。而厂房和经理办公室的设备行成鲜明的对比，企业主的个人享乐主义比较明显。
(2)台州泰和塑料。
感想：泰和塑料的办公室靠近市区，办公室面积较小，约10平方米，但有5、6个接待人员，互为亲戚。而在访谈的1个多小时内，也没有人上门咨询，多数人处于无所事事的状态。人员安排不当，是家庭式企业明显的弊端。
(3)君明塑料打火机厂。
感想：厂房很大，有9个厂房，完全的木质结构，虽然现在已经增加了降温装备，但仍存在明显的安全隐患。像打火机这种易燃易爆的产品，尤其应该提高警惕。
三、结论与讨论。
1.结论。
(1)产品以仿制为主，塑料制品精细化程度远远不够。
台州市塑料企业虽然总数达1万多家，但分布散，其中没有一个叫得响的品牌，更没有多少“拿得出手”的产品，高档产品几乎是空白。虽然市面上的塑料制品大部分是台州制造，但几乎都是仿品，质量差，价格低。
(2)塑料行业存在安全隐患。
据统计，**20xx年上半年共发生火灾53起，人员伤亡7人。主要发生的场所为厂房和住房。而在厂房方面，有很大一部分是不上规模的个私企业或家庭作坊式企业，造成的损失大。而大多数小企业并没有把这安全隐患放在重要的考虑位置，所以火灾的教训屡教不知。
(3)塑料行业无序竟争现象普遍，缺乏行业人才。
台州作为全国塑料制品的主要生产基地和产品集散地，产业优势明显。但在该行业，多数的企业主为中学学历，文化水平不高，急功近利，甚至以牺牲质量换取利润。而享乐为先，眼光短浅，管理能力不强，缺乏高素质的管理人才。
2.讨论。
(1)大部分企业负责人表示舍不得在设备、技术、产品设计开发上花大钱。客观地说，我区中小塑料生产企业从模仿起步，学习和借鉴国内外著名品牌，是发展过程中的常见路径。但随着塑料原料价格持续高扬和市场竞争日趋激烈，“低、小、散”格局势必无法适应形势。**市城关塑料模具制品厂董事长说：“看到洋品牌的做法，我感觉创新其实只是更关注细节，比人家考虑得更周到一些。这些正是我区日塑企业所欠缺的。
(2)多数家庭式企业成立的原因之初是规模效应，所凭借的是周围亲朋好友的经验，而不是经过正规的培训，不了解相关的法律法规和必要的安全防范措施，导致从事人员专业水平不高，整体行业水准不高。
(4)因为企业家数太多，台州的塑料行业普遍存在无序竟争，有的企业不在开拓市场、建立稳定客户上下功夫，总想投机赚钱，看什么产品紧俏、赚钱他就做什么，没有客户就采取压价与别人竟争，每件产品哪怕只有一分的利润也能接单生产，导致来黄采购塑料的客户发出感慨“到，便宜还有便宜”。
四、对策与建议。
1、重组塑料企业，领导龙头企业上市，支持上规模企业做大做强，中小企业整合发展。
政府可以通过以下措施，引导塑料企业重组洗牌。对于龙头企业，出台政策鼓励支持，带动区域整体发展;出台成立塑料企业股份有限公司优惠政策，简化相关手续;减少企业重组成本，以整合资源，利用区域集聚优势，抱团进军出口市场。
2、调整出口退税政策，减轻企业负担。
根据市场调整新的出口退税新政，包括增值税和消费税退(免)税政策，对高新出口技术企业采取优惠税率，简化办理手续，减少出口成本。减轻中小企业的纳税负担，缓解目前小型企业资金紧张的局面。
3、引导开拓东南亚市场，建立多元化避风险能力。
台州塑料多出口于传统发达国家，容易受西方市场需求的影响。在金融危机后，着力实施市场多元化战略，利用东盟打开东南亚市场，加强“金砖四国”的拓展力度，加大新兴市场，开发发展中国家市场，分散风险，缓解台州塑料受制于人的局面，提高风险规避能力。
4、利用当前形势，依靠先进科技，促进企业转型，提高塑料行业整体水平。
5、设立专项基金，渡过经济困难期。
设立中小企业发展专项基金，用于支持中小企业特别是小微企业自主创新、品牌建设、创业基地、公共服务体系、小额信贷体系及担保体系建设等，帮助企业渡过经济难关;设立转型升级基金，对在技术创新、新产品开发、企业上市等领域取得突出成就的，分别予以奖励。
1、照片(见上文)。
2、实习单位证明。
农村调查报告
按照我局周五调研日工作总体安排及主要课题分解要求，我们采取走下去、请上来等方式，对全市农村环境综合整治工作进行了专题调研，形成本调研报告。
一、工作进展。
大庆市现辖五区四县、58个乡镇、482个行政村。全市人口281万，其中农村人口138万人，占全市人口总数的49%。由于县域经济条件限制和历史欠账，我市农村环境保护基础较差、环境设施建设相对滞后，为了扭转这种局面，我市多年来坚持以生态建设示范区创建为载体，大力开展农村环境综合整治、改善区域生态，见到明显成效，让胡路区、杜蒙县成为省级生态县(区)，49个乡镇被命名为省级以上生态乡镇，383个乡镇村被命名为市级以上生态村。
(一)建立机制，强化基础。农村环境综合整治工作重心为县区，为此，我们重点实行了“四个强化”。一是强化四级管理。在全市58个乡镇设置了环保助理，380多个行政村配置了环保监督员，实现了市、县(区)、乡镇和行政村的四级管理机制，把环境监管触角延伸到每个角落。二是强化能力培训。专门编制了有关农村环保工作的讲义，组织县区、乡镇和行政村环保工作人员业务培训，增强基层环保队伍的知识储备。三是强化载体带动。通过生态县区生态乡镇和生态村创建的具体实践，基层环保队伍的能力水平逐步提高。四是强化目标考核。全面实施生态县(区)建设目标责任制和农村环境综合整治定量考核，高标准、严要求，农村环境监管有效加强。
(二)统筹规划，分步实施。为了将农村环境综合整治工作抓实、抓好、抓出成效，我们重点在规划设计上狠下功夫。首先，是纳入总体规划。把生态示范创建和农村环境保护纳入《大庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划》，作为生态文明建设的重要内容。在我市的生态文明建设规划和生态市建设规划中都明确了农村环境综合整治的目标任务。第二，是制定实施方案。制定实施《加快生态环境建设三年行动计划》，《生态市建设实施方案》，以及《农村环境综合整治联合行动实施方案》，进一步落实了农村环境综合整治的责任、年度实施进度和推进措施。第三，是科学谋划项目。按照全省统一安排，建立我市“十二五”农村环境连片整治项目库，入库项目61个，并对入库项目进行了初步设计。
(三)各负其责，合力推进。农村环境综合整治是一项系统工程，“十二五”以来，环保、林业、畜牧、水务、建设等行业主管部门多措并举、合力攻坚，取得较好效果。自然生态有效保护。累计造林48万亩，森林覆盖率达到11.5%;禁牧草原1034万亩，累计治理“三化”草原(场)60万亩，草原“三化”比率降到29%;大同西大海湿地、林甸东兴草甸草原晋升为市级自然保护区，自然保护区总数达到16个。人居环境有效改善。累计完成泥草房(危)房改造5.7万户，14万农村人口受益;绿化村屯746个，村屯绿化达标率76%;实施畜禽三进三退工程，新建、改扩建养殖场(小区)538个，16.2万畜禽退出散养、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力开展秸秆禁烧环境监管，提倡秸秆综合利用、变废为宝;推广测土配方500万亩，有效控制了化肥和农药的施用强度;建设有机、绿色、无公害食品基地600万亩，获得“三品”标识490个。功能设施有效增强。我市四个县在全省率先建设生活污水处理场和生活垃圾处理场，实现了“两厂(场)市域全覆盖;强化农村饮用水源保护区环境监管，建设33个乡镇集中式饮用水水源保护区;实施农村安全饮水工程407处，22.08万农民喝上放心水;将医疗废物无害化处理向农村延伸，实现了统一收集、统一运输、统一处理。
(四)突出重点，连片治理。改善农村生态环境的关键是整治，重点在村屯。一方面，争取项目推动整治。国家和省从20pc年开始，针对各类突出的环境问题，启动实施农村环境连片整治。截至目前，我市列入中央和省计划项目16个，总投资2374.93万元，其中，中央投入797万元，地方配套700万元，村民自筹877.93万元，整治村庄16个，受益人口5.8653万人。另一方面，借助减排促进整治。两年来，全市列入全省污染物总量减排计划的农村畜禽减排项目共160个，去年完成项目76个，减排化学需氧量4415.62吨、氨氮174.94吨;今年，由于洪水影响，我市计划项目84个，到年底可完成项目77个，将进一步为全市污染减排工作做出积极贡献!
二、主要问题。
通过多年的工作实践，对照先进地区经验，结合调研情况，我们深深地感到，尽管我市农村环保工作已经有了一个很好的基础，但对照党的十八大关于生态文明建设的总体要求，对照国家和省关于农村环境保护工作目标任务，还存在着很大的差距，需要进一步认真加以研究解决。
一是基层环境管理水平低。在农村基层环保队伍建设上，我国很多地区走在了前面，积累了许多值得借鉴的经验。山西省阳城县把环境监管的触角向农村延伸，全县18个乡镇467个行政村全部配备了持证上岗环保监督员，在山西省率先实现了环境监管县、乡、村三级横向到边、纵向到底的全覆盖。在乡镇层面，实现了“五有一专一保障一开展”。“五有”，就是有场地、有牌子、有办公设施、有制度、有工作职责;“一专”，就是乡镇配备了1至2名专职环保监督员;“一保障”，就是工作经费和人员待遇得到了保障;“一开展”就是有效开展工作。在行政村层面，实现了“六有一保障一发挥”。“六有”，就是有场地、有牌子、有人员、有办公设施、有制度、有工作职责;“一保障”，就是工作经费和人员待遇有保障;“一发挥”，就是能够发挥作用。我市虽然在乡镇、行政村环保队伍的建设和能力提高上，做了大量的工作，短期内也取得了一定效果，但由于没有工作经费和人员待遇保障，且环保工作人员多为兼职、非专职，素质偏低、流动性大，水平提升难度很大，难以适应日益繁重的工作需要。
二是农村环保激励机制弱。为了加快生态建设示范区创建，持续改善农村环境，我国一些地区根据国家的有关规定，相继出台了“以奖代补”、“以奖促治”政策，激发和调动广大农村改善环境的积极性。河南省三门峡市农村环境保护生态示范创建以奖代补考核办法中规定，对于国家级生态县、区创建，完成规划编制并通过专家评审的奖励县、区政府3万元，通过环保部验收命名的奖励县市、区政府10万元;对于生态乡镇创建，完成环境规划编制并通过专家评审的奖励乡镇政府1万元，获得省级生态乡镇命名的奖励乡镇政府3万元，获得国家级生态乡镇命名的奖励乡镇政府5万元;对于生态村创建，获得省级生态村命名的奖励行政村1万元，获得国家级生态村命名奖励行政村5万元。同时，为鼓励对生态示范创建工作的探索和创新,对生态示范创建中在环境改善、污染治理、生态建设等方面具有推广、示范、借鉴意义的生态工程予以褒奖，奖励最高金额为10万元。由于我市没有建立农村环境保护“以奖代补”、“以奖促治”政策，乡镇和行政村的创建热情不高，创建质量得不到到保证，不能充分的调动农民群众参与环境保护的积极性。
三是治污项目建设推进难。20pc年以来，环境保护部、财政部相继制定了“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案、农村环境保护专项资金管理暂行办法及其项目管理暂行办法，以及加强“十二五”资金管理的指导性意见，对开展农村环境综合整治的村庄实行“以奖促治”，对达到生态建设示范区标准的实行“以奖代补”。同时，明确要求地方各级人民政府要参照国家政策，安排本级农村环境保护专项补助资金。由于历史欠账和县域经济紧张，我市虽然在四县分别建设了污水处理厂和垃圾处理场，但乡镇和行政村的生活污染治理还没有全面展开，生活污水管网尚未铺设到位、生活垃圾存贮和收运体系尚不健全，规模化养殖场粪便污染还没有得到根本治理，农村饮用水源保护区建设还存在差距。按照省市农村环境综合整治联合行动的要求，到20pc年，全市具备条件的小城镇要完成污水处理及垃圾处置设施建设，60%以上的规模化养殖场和养殖小区要配套完善固体废物和污水贮存处理设施，困难很多，压力巨大，迫切需要稳定的资金投入，市级农村环保专项资金的建立迫在眉睫。
四是生态示范创建差距大。省政府将我市、杜蒙县、肇源县列为全省生态创建试点，对我市生态建设示范区创建工作给予厚望，对照生态市考核标准，特别是国标中规定的“三个80%”，我市达标难度很大，目前我市9个县区，还没有一个国家级生态县区，58个乡镇仅有4个获得国家级生态乡镇命名，482个行政村中国家级生态村还是空白，此外，在具体指标上，我市的第三产业占gdp比重、单位gdp能耗、森林覆盖率等指标还远远达不到国标要求，要想在“十三五”期末实现国家级生态市创建目标，尚需加大推进力度，加快创建步伐。
三、对策措施。
“十二五”已经走过三分之二时间，即将进入冲刺之年、收关之年，形式严峻、任务繁重、责任重大。我们要坚定不移地以科学发展观和生态文明战略思想为指导，持续深化农村环境综合整治，着力解决农村突出的环境问题，为进一步巩固环保模范城市成果、加快生态市建设进程做出积极贡献。具体工作上力争实现四个新突破：
1、超前规划研究，力争在顶层设计上实现新突破。在系统总结评估“十二五”农村环保工作的基础上，做好“十三五”规划课题研究。一是现实基础专题研究，系统全面掌握我市农村环保基本情况;二是制约瓶颈专题研究，调查分析制约我市农村环境污染治理的关键影响因子，确定需要整治的重点环节;三是治污技术专题研究，调查论证适合我市农村实际的生活污染、面源污染和生态修复的先进技术;四是引导政策专题研究，探讨工业反哺农业、社会资金吸纳等有利于加快农村环境综合整治的制度、政策;五是目标任务专题研究，确定我市“十三五”农村环境综合整治主要目标和重点任务;六是管理机制专题研究，研究制定强化农村环境保护工作保障措施。
2、深化监督管理，力争在项目建设上实现新突破。项目建设是改善农村环境的有效途径，重点是把握好四个环节。一是做好项目。对于已经入库并有希望获得支持的项目，抓紧可研和方案设计，落实项目前期。二是争好项目。对于没有入库，但却具有典型示范意义的项目，组织县区积极向上争取，争取列入计划，获得支持。三是建好项目。对于已经列入计划获得支持的项目，加快推进项目建设，保证进度、保证质量、保证达标。四是管好项目。对于建成投产项目，要加强治污设施环境监管，确保稳定运行，达标运行;对于在建项目，按照国家和省有关规定，实施督察督办，规范建设、规范管理，确保项目建成运行后达到设计目标。
3、搞好协调推进，力争在综合治理上实现新突破。主要是协调有关部门，加快推进农村环保联合行动，确保实现既定目标。努力修复自然生态。通过植树造林，综合整治土地沙化、盐渍化，治理水土流失;通过草原修复，促进草原改良、草原植被恢复;通过保护湿地，保护野生动植物栖息地，维护生物多样性。全面控制面源污染。推进整治畜禽养殖污染减排项目，科学划定禁养区、限养区和适养区，强化“三区”管理、推进“三区”治理;大力发展生态农业，推行测土配方，控制农药和化肥施用。三是改善居住环境。继续强化农村生活污水和农村垃圾治理，加强农村饮用水水源地保护，推进村屯绿化、道路绿化，深入开展生态乡镇、生态村创建。
4、创新管理模式，力争在队伍建设上实现新突破。积极探索符合我市实际的农村环境管理机制模式，加快基层环保队伍建设。一是纳入目标管理。将农村基层环保机构建设列入年度生态县(区)建设和环境保护目标考核，做到有场地、有牌子、有人员、有办公设施、有制度、有工作职责、有工作经费和人员待遇有保障，在乡镇政府设置环保办公室并配备1至2名环保管理员;在行政村设置一名环保监督员。二是强化素质教育。实行环保管理员和环保监督员持证上岗制度，20pc年上半年完成58个乡镇环保管理员的岗位培训，下半年完成482个行政村环保监督员的岗位培训，合格的分别核发环保管理员和环保监督员上岗证。三是实施工作考核。环保管理员和环保监督员由县(区)环保部门和乡镇政府双重管理、双重考核，由市环保部门制定工作考核办法，县(区)环保部门具体实施考核,并将考核结果通报县区政府和乡镇政府。
农村调查报告
改革开放以来，为了摆脱贫困，寻求新的发展机遇，在市场机制配置资源的基础性作用下，我县广大农村青年逐步转变"靠山吃山"的传统观念，纷纷走出山门，开始自发的或通过各种劳务方式向经济发达地区流动。于是，一支敢闯敢干又充满活力的"劳务大军"应运而生，并日益发展壮大，对加快我县农村脱贫致富奔小康步伐，促进社会经济全面发展起了巨大的推动作用。为了在新的历史条件下进一步发挥青年作为劳动力资源的优势，着力做好做实"劳务输出"这篇特色文章，景宁团县委通过召开回乡探亲、过春节的青年座谈会，赶赴外出青年集中的城市了解情况等形式，对全县农村青年流动的规模、现状以及青年外出务工对我县地方社会经济所产生的具体影响进行了调研。
1、总体流动规模。全县总人口17。6万人，劳动力总数为9。6万人，其中农村劳动力8。1万人，占全县劳动力总数的83。4%。截止20xx年10月底止，全县17至35周岁的农村青年实现跨县、市和跨省、市流动就业的达23574人，占流动总人数的74%。在外出务工青年中，以初中文化程度的为最多，达19331人，占总数的82%；高中及高中以上文化程度的为3064人，占总数的13%。
2、职业分布情况。据调查，我县农村外出务工青年所从事的职业相对集中，以零售贸易、餐饮业、商业服务业以及一些低技能性的制造加工业为主，其从业人员约占流动总数的74。8%，且带有较强的地域性。如在北京从业的4000多人中，有近90%的均从事零售贸易；而在温州务工的，则大多从事皮革制品的生产和加工。
3、流动特点。一是具有较强的裙带性。多数农村青年的流动是经亲朋好友的介绍或引路而实现，通过政府或社会职业中介服务机构组织劳务输出的人数不到流动总数的10%。二是流动周期长。在我县青年劳务人员中，90%的农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业，流动时间在5年以上的达2500多人，举家外出的亦大有人在。三是流动区域相对集中。我县青年劳务人员遍及全国各地，近至邻县，远至中缅边境。但是，流动区域相对集中在丽水、温州、杭州、北京等地。其中，在丽水市内（除本县外）流动的劳务人员约20xx人，温州市为6500人，杭州市近5000人，北京市约4000余人。除此之外，宁波、上海、石家庄、广州、深圳等地也集中了一定量的青年劳务人员。
1、扩大就业，稳定大局。我县地方工业经济脆弱，经济总量小，劳动力大量剩余，就业问题已经成为一个严重的社会问题。因此，如何确保富余劳动力充分实现就业，不仅事关劳动者的切身利益，也直接影响着社会的稳定。据统计，通过劳务输出方式已使我县69。5%的农村富余劳动力实现了转移就业，既满足了社会生产各部门对劳动重新配置的需要，又扩大了就业领域，极大的缓解了我县就业压力，有力的促进了经济发展。
2、全面提高了外出青年素质。从总体上说，我县农村青年因受思想观念、经济条件和教育环境等客观因素的影响和制约，文化程度普遍不高，整体素质明显偏低，尤其是具有"一技之长"者为数甚少，就业能力相对较弱。而通过劳务输出后，生活环境、社会环境的变化和激烈的市场竞争，使广大青年转变了观念，增长了见识。同时，也从客观上促使他们必须不断努力提高自身素养和职业技能水平，以增强适应社会发展要求和市场竞争的能力。
3、加强了区域之间的沟通与交流。我县外出务工青年相对集中于经济发达地区，他们的流动为我县与经济发达地区的沟通与交流架起了桥梁，大大缩短了相互之间的空间距离。大量来自不同区域、不同层次、不同行业的信息反流，既让"山里"的人们看到了经济发达地区日新月异的发展与变化，从而影响和改变了人们的思想观念、择业观念和市场理念，也为促进我县地方产品的市场开发，扩大劳务输出渠道，引导劳动力合理流动发挥了极其重要的桥梁纽带作用，有效地加强了与不同地区之间的交流与合作。
4、青年劳务输出成为实现农村经济发展的一大"支柱型产业"。据统计，20xx年我县实现劳务总收入7022万元。其中农村青年的劳务收入为5902万元，占总劳务收入的84。3%，占全县农村经济总收的11%，人均劳务收入2312元，仅此一项为农村人均增收58元。而一些外出劳务人员相对集中的乡镇，劳务收入比例则更高。如渤海镇，全镇劳务输出半年以上的达4516人，占劳动力总数的42。1%；实现劳务收入1612。5万元，占该镇农村经济总收入的27。4%，人均劳务收入达到3570元。地处海拔800多米的大顺乡徐洋村，总劳动力不过399人，而长年在温州等地务工的劳务人员却多达279人，占全村总劳动力总数的69。9%，年实现的劳务收入达62。59万元。
5、资金反流促进了我县地方经济全面发展。劳务输出给广大劳务人员和农村家庭增加了经济收益，不仅有力地推动和促进了农业产业结构的调整，为发展养殖业、种植业和效益农业创造了条件。同时，也促进了我县的地方经济建设。首先，加快了城镇化建设进程。一批世居深山的农村青年劳动力通过劳务输出致富后，在县城购置商品房，踊跃参与土地、商业用房的拍卖竞标，促进了人口集聚，加快了城镇化建设进程。其次，促进了地方经济建设。近年来，我县提出并实施"创畲乡生态优势，建风情旅游名城"的发展战略目标，小水电业、旅游业迅速崛起，其巨大的市场潜力和良好的发展前景，也吸引了一些具有较强经营意识和经济实力的劳务人员带资返乡创业。
1、流动的无序化。我县农村青年流动主要是通过自发性和裙带性等方式来实现，具有一定的盲目性。而青年"盲流"所带来的负面影响是多方面的。首先，它给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了流动成本，一些急于实现流动就业的青年，不从自身条件或家庭条件出发，也不办理相关证件（如务工证、计生证），仅凭个人意愿或偏信虚假劳动信息而盲目外出求职，其结果是皆因各种原因或"无业"而返，或上当受骗，造成大量人力、财力、物力的浪费和不应有的损失。此外，无序化的流动也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方面带来了一系列的负面影响。
2、外出务工青年文化、技术素质偏低。尽管劳务输出使我县广大劳务人员扩大了知识面，提高了综合素质，也造就了一批"百万富翁和企业家"。但是，因受文化程度的制约，我县务工青年的整体素质依然较低，适应社会发展要求和市场抗衡的能力不强。特别是"技术型"人才的匮乏，导致大批既缺文化又缺技能的劳动力只能以"打工者"的身份在外谋业，且从事的也大多是一些简单劳动或低技能性的职业，其比例约占流动总人数的70%。既降低了劳务人员的经济收益，也严重影响和制约了他们的自身发展。
3、返乡创业者少，资金回流量不大。我县青年的流动周期普遍较长，大多具有一定经济实力的青年又都在输入地站稳了脚跟，有了自己的产业和发展空间，继续实现"导地创业"成为他们的最佳选择。他们的成功也影响和吸引了大批劳务人员长期在外拼搏，以求得进一步的发展，获取更大的经济利益。
4、自身合法权益得不到有效保护。据调查，我县以"打工"为业的劳务人员，大部分从业于经济发达地区的非公有制企业，其中个体私营企业约占总数的65%。由于法制不健全和执法不力，目前，一些用人单位特别是个私企业的劳动用工很不规范，私招乱雇现象尤为严重，且招用工后大都不与劳动者依法签订劳动合同，以致发生劳资纠纷或工伤事故而得不到及时有效的保护，蒙受不应有的损失。
1、健全组织，做好服务。无论是现在乃至今后一定时期内，转移就业仍将是我县解决就业问题、加快经济发展的重要措施。为保护广大劳务人员合法权益不受侵害。首先，要与司法等部门联合加强劳动法、社会保险等相关法律法规、政策的宣传，以提高广大劳务人员的自我防范能力。其次，要积极寻求驻外党支部，驻外办事机构的支持，在条件成熟的地方建立团组织或青年组织，采用多种方式和途径，在流动人员相对集中的地区或城市建立相应的管理、服务组织或机构，为本区域内的我县务工青年提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导等一系列的就业跟踪服务，帮助他们具体解决工作和生活上所遇到的各种实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等等。
2、加强职业技能培训，提高外出青年素质。 要充分利用现有培训基地，联合劳动、司法等部门，加强对外出务工青年的技能培训。要增强培训的计划性、目标性和适用性，围绕劳动力市场需求，有针对性的开展技能培训。要增加与发达地区团组织的联系，及时掌握用工信息，根据用人单位需要，设置专业课程，实行定向培训。要对外出青年进行法律知识，特别是劳动法和合同法等有关知识的培训，增强法律意识，自觉运用法律武器维护自己合法权益。 此外，还要尽快培养或引进一批具有专业职业技能和理论知识水平的职教人才，解决当前培训师资力量不足的问题。
3、加强宣传，积极引导外出青年返乡创业。要通过典型引路扩大劳务输出的同时，运用多种形式、方法和途径，在劳务人员中大力宣传返乡创业的典型事例和我县地方经济的发展动态，引导、鼓励广大劳务人员返乡创业，充分利用他们的资金、技术和管理经验等加快我县地方经济建设。建议有关部门要致力改善投资环境，努力为返乡创业者做好一系列的配套服务工作；要根据我县具体实际，制定相关的优惠政策，给予返乡兴办企业的创业者以更多"看得见、摸得着"的实惠和支持，如建设用地、资信贷款、劳动用工、职业技能培训等等。
农村调查报告
按照《关于开展__活动的通知》，我采取个别走访、问卷调查相结合的方式，作了深入细致的调研，现将有关情景报告如下：
各学校虽然都能按照国际教育部及省、市、区级要求开齐，开足科目，可是能够真正贯彻落实的除语数英以外的课程微乎其微。体育、音乐、美术、科学、信息技术、综合实践、班会等等，很多课程既缺乏专职的教师也没有专门的教室，没有落到实处的必要条件。如信息技术，各学校微机室的电脑早已废弃、淘汰，有的学校甚至没有微机室，怎样将信息技术课上好科学课，虽然有些学校实验室的设备异常齐全，可是根本没有能够领着孩子们去做实验的教师，每一次科学课都在教室进行，在这样的教育中，孩子们的科学素养能够得到多大程度的提高音乐、美术既无专职教师也无独立的教室，乐器、素材更是少之又少，即使有，也会被长期束之高阁。
各学校的德育时间仅停留在周一升旗仪式、思想品德课及班会课中，还常常要除去被代课教师占用的课时，并且即使是上课，也仅停留在说教、灌输层面。没有学生自我的活动，没有道德教育的阵地，没有保证活动开展的必要措施。学校、班级几乎不组织德育活动，更谈不上持课内外结合，形式要灵活多样。这种缺乏体验，闭门造车的道德教育，效果微乎其微。
学生上放学路途遥远，学校没有校车，很多小学生因无人接送，自我骑自行车上学；更有甚者，路上拦车上学；还有一部分由老年人负责接送，这部分人群的安全问题不容小觑。
另外，上放学期间道路拥堵，汽车、电动车、自行车，老人、年轻人、小学生瞬间挤满街道，同样存在安全隐患。
农村各小学留守儿童所占比例逐年攀升。因为产业结构的调整，家长们纷纷出外打工，将孩子留给家中老人照顾。因为观念和意识的局限，老人一方面存在溺爱心理，另一方面只关注孩子是否吃饱穿暖，对于孩子的道德品质、心理健康、学习习惯、生活习惯等方面的培养着实有限。留守儿童在校打架、上网、违反纪律、不完成作业现象极为普遍。
校长是一方教育的引路人，很多校长没有自我的办学方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫无目的。如此办学，贻误子孙后代。
这是长久以来的痼疾因为地理位置的关系，农村学校条件艰苦，待遇缺乏优势，要求不断提高。长久以来，到相桥的教师有条件的选择机会进城，没条件的寻找机会进城，留下来的教师工作进取性不高。
学校、家庭、社会三方育人网络的构成仅限于最多每学期一次的家长会。学校教育脱离时代，脱离社会，闭门造车。
综上所述，随着时间的推移，因为社会、家庭、学校、教师等各方面的原因，相桥教育将不仅仅仅输在文化课上，学生的道德品质、创新本事、动手及社会实践本事的缺憾也会日益增多，如不及时改良现状，相桥将有更多的孩子输在起跑线上。
农村调查报告
小学习作教学一直是困扰语文老师的一个老大难，但习作又是语文教学的一个重中之重，小学以字、词、句、篇循序渐进的进行语文教学，其最终目标还是要教会学生如何学会篇，如何自己撰写篇，而大多数小学生，尤其是农村的小学生就在这个重中之重的关节被卡住难以前进。针对此种情况，我校的几位资深教师对此进行了深入调查研究。
本次调查问卷主要分成中年段、高年段两部分进行。问卷内容共21道小题。分别从学生课外阅读的兴趣，留心观察的品质，勤于动笔和收集资料的习惯三方面着手设计，全面地、有层次地对学生目前作文学习的现状进行了调查分析。
1、调查方法：调查采用集体开卷式问卷的方法。共发下中年段25份，高年段25份，收回有效问卷50份，所有数据全部采用人工统计处理分析，有效率达100%。
2、调查对象：五里小学四、六年级部分学生参加。
（一）关于阅读。
本次问卷的前五道题都是有关阅读的，通过问卷体现出学生还是有读书的习惯，只是读的片面性太强，而且在读的时候只是单纯的读，没有动脑、动手的习惯，所以阅读就没有起到为习作打基础的作用。另外，农村学生的阅读氛围也欠缺，很少有喜欢阅读的家长，陪孩子一起读书的家庭更是少之又少。因此大多数学生只是选择自己喜欢或感兴趣的书籍阅读，或是在家长老师的要求下走马观花的通读全书。
（二）关于对习作所持的态度。
通过问卷调查，大多数学生在家长与老师的教诲下认识到作文的重要性，因此很少有学生说自己讨厌习作，甚至大多数学生还说自己很喜欢习作，其实，这是与现实不符的。大多数学生提到习作就开始发愁，要不就是敷衍了事，根部谈不上喜欢习作，而在问卷中学生填的虚假信息却能体现出他们知道习作虽然难，但还是要学好。
（三）关于习作内容和习作习惯。
本次问卷的大部分内容是围绕这两点来调查的，调查结果显示孩子喜欢的习作内容大都是不收约束的，喜欢自由发挥，想写什么就是什么，可以是自己的心情，可以是感兴趣的事，甚至喜欢以自己想象的内容为题材。
而习作习惯却并不好，许多学生诚实的说了自己时常会摘抄别人的文章，其原因是自己没有题材，或是有话说不出来，但现实中有自己感兴趣或是惊奇的事情发生时，又不能按时记录下来，以至于等到要写习作的时候，脑子一片空白，没有题材可写。
调查表明，我校中段学生对于课外阅读都有兴趣，但在阅读时不能及时积累，将知识技能进行迁移，虽能关注周围发生的事情，但还未能做到细致；而高段的学生普遍能留心观察周围的事物，有较浓的课外阅读兴趣，但不能较好的积累身边的写作素材，开发利用生活中生成性的资源，积累身边的写作素材，搜集素材的能力也欠缺。这种种分析结果，都反映了现今学生习作内容枯燥、虚假，脱离生活、了无生气的根本原因。为了改变这样的状况，有效地提高我校习作教学水平，我们思考对策如下：
1.鼓励学生多读书，与家长多联系，让学生在家尽量有一个良好的读书环境。
2.在学校让学生积极去图书室借阅，开始由班干部督促，逐渐演变成一种习惯。
3.在班级建立一个读书一角，让孩子把自己的图书放到读书一角处，可供孩子互相交换阅读，力争培养出孩子的阅读兴趣。
4.每天轮流让几个孩子说一说，可以说说自己想说的话，也可以说说书中所写的内容，还可以说说自己所见所闻的事，或者是新奇的事，这样做的目的是一方面可以锻炼孩子说的能力，另一方面还可以促进孩子对材料的积累。
5.利用学校活动、假日活动、社会活动，培养孩子的观察能力，使学生学会从生活中积累习作素材。
6.每天让学生坚持摘抄、并记忆一部分的好词佳句，隔一段时间进行评比，真正做到日积月累。
7.每周进行日记、周记的评比，促使学生养成勤练笔的习惯。
8.学期末进行作文展评，让学生展现自己一学期中最好的或几篇文章，提高学生的积极性和自信心。
9.每一学期进行一次现场作文比赛，让爱习作的学生再一次发出自己的光芒。
农村调查报告
在21世纪社会飞速发展的今天，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，为了逐步缩小城乡差距，社会主义新农村的建设就成为了当务之急。其中，农村文化的建设是中央推进社会主义新农村建设的重要内容之一，旨在在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。
从改革开放二十多年的实践来看，大力发展包括文化在内的各项社会事业，有利于提高农民的整体素质水平，有利于促进农村经济的全面增长，更加有利于农村社会的全面发展。因此，社会主义新农村的文化建设状况值得我们密切关注。
我们利用最近几个星期的时间，主要选取了淮安的几个主要市县的村子和农民个体以调查问卷的形式展开调查。现将调研结果汇报如下：
1.调查时间：20xx年11月1号至20xx年12月4号。
2.调查地点：江苏省淮安市袁北村。
3.调查人：李，王，史，顾，丁。
4.调查方式：采访调查，我对自己所在的村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行及通过问卷的方式了解。
5.调查内容：分别对不同时期（从过去二十年来到现在的变化）；不同年龄人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和内容进行调查。
农村文化建设的现状。
农村文化建设的现状主要包括文化设施的建设状况和村民的文化娱乐活动的开展情况。
首先，在文化设施的建设方面，各村都设有文化活动室、图书室、体育场及体育器材、阅报栏、老年活动室等能够满足村民基本的文化活动需求的设施，其中使用频率较高的是文化活动室和图书室以及体育场地、体育设施等，有些村上还建设有网吧、公共电子阅览室等设施，使农民群众不仅能够通过电视及书报接受文化信息，还可以通过网络来获取信息，对农村群众在互联网时代能够与时俱进起到了积极的促进作用。
其次，在文化娱乐活动的开展方面，政府起到了积极的作用，举办了很多农民群众喜闻乐见的活动，如政府送电影下乡、政府送戏（乡村文艺汇演）、政府送图书科普知识下乡、文化工作者下乡服务、村民农业技能培训等。村民自己也积极举办并参加如节日庆祝活动（春节联欢、庙会等）、农民自编自演的文艺活动以及体育健身活动或农技表演等竞技类活动。并且各村都组织有各自的文艺队伍，并且会定期与邻村有一定的交流演出，但频率较小。
建设新农村，必须培育新农民。随着物质生活水平的提高，农民群众对精神文明的渴望更加强烈，追求文明健康生活方式的愿望更加强烈，塑造良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。
近几年，随着社会主义新农村的不断建设，农民群众的整体文化素质不断提高。他们身心乐观向上，对生活充满了热情，积极参加文化体育娱乐活动，在锻炼身体的同时陶冶身心。由于农民整体素质的提高，一些旧农村的封建迷信活动已经不能像过去一样大行其道、蛊惑人心了。同时，农民参与各种比赛、文艺活动的意识有所增强，其文化生活内容也日益丰富。
根据调查，我们发现农民群众对文化的需求程度与其收入情况密切相关。只有家庭物质生活富裕了，他们才会考虑如外出旅游、增添家中文化设施等相应的'文化消费。调查中他们亦表示，如果家庭收入减少，会最先缩减文化娱乐消费。可见，农村的文化建设与农民群众的物质生活水平是有紧密联系的，只有使农民群众的收入保持稳定增长，才能使社会主义新农村的建设取得长足的发展。
政府是农村建设的主要推动者和领导者，因此政府响应号召、积极参与的程度对农村建设起着至关重要的作用。
5%--10%，只有经济发展相对较快的中卫黄湾村其比例能够达到。
10%--30%。此外，固原市的赵洼村和汉佐村每年对农民进行文化或者技术培训的次数在5次以内，而黄湾村则在12次以上。
当地政府对中央政策虽然有一定的响应，但是远远不能满足广大农民群众的文化需求，执行力度与活动的丰富度都不尽人意，设施设备的购置也差强人意。政府鼓励村民自发组织的文艺等文化团体方式是都是给予资金上或技术上的支持，但是在具体的组织管理方面，所做不够到位。可见，农村文化的建设与当地的经济发展状况也是密切相关的。
1、资金不足，设施设备不够齐全。
农村基层文化设施落后、投资渠道单一。虽然近年来市委、市政府对农村基层文化设施建设给予了一定的支持，但是，农村文化设施建设仍然不容乐观。首先，由于财政财力有限，农村文化设施的建设投入得不到根本保证。其次是农村文化设施建设仍然存在许多空白点，缺少必要的活动器材和报刊书籍，没有专门的管理人员，管理引导不够，致使大部分文化阵地未能发挥应有的作用。
2、政府采取的措施不够、文化建设者工作水平低、文艺队伍专业人才缺乏。
农村基层文化队伍建设薄弱、人员素质偏低。目前很多农村文。
化工作人员年龄偏大，大多数在40岁左右，专业知识已趋于老化，知识结构也偏低。由于农村基层文化队伍比较薄弱，能够积极引导、组织农民开展文化活动，组建各种文艺协会、产品销售合作组织，为农民寻找创收渠道和致富门路的组织相对比较单一，其整合力、信息化程度、应对市场风险的综合实力、农民的创新意识和整体素质仍有待于进一步提高。
3、政府重视程度不够、政策可行性不高。
政府非常注重农村经济的建设，而对于农村文化的建设重视程度还不够高，不符合社会主义新农村建设全面建设、全面发展的目标。当地政府对中央政策的贯彻执行力度还很欠缺，不能满足农民群众文化需求上的供需平衡。上级政府里或村里出台的一些规范和发展文化建设的相关政策的可行性不高，且并不为农民群众所了解、熟知，因此实践意义不大。
4、文化需求与文化供给存在较大矛盾。
随着农村社会的不断发展，农民群众对文化的需求也不断增加，文化品位不断提升，而相反的是，政府的建设却没有跟上农民群众的脚步，造成文化供给不能满足农民的相关文化需求，使农民群众的积极性得不到有效的发挥。村中举办的活动局限性大，不能照顾到各个年龄段的人群的需求，而且一些政府组织的活动也远没有达到预计的效果。
农村调查报告
在新中国成立后，束缚了人们两千多年的封建专制制度被彻底废除，我们迎来了人民当家作主的新社会。社会意识和社会形态也紧跟着不停地变更，可是，封建迷信作为一种根深蒂固的思想并没有被根除。在提倡精神文明建设的当今，这种思想会进一步阻碍社会的发展。雅安作为一座现代化城市，在经济文化快速发展的同时，封建迷信也借助现代化科技在不断滋生传播。
中国在西方国家人民眼里一直是个披着神秘面纱的大国，这源于中国自古以来传承与弘扬的古典文化。迷信，本来是指人们对事物盲目信仰或崇拜，如迷信书本、迷信金钱、迷信人等。正是封建社会时期社会生产力低下，人们对于认识世界与探索世界的能力有限，导致盲目的崇拜与信仰，这就产生了我们所谓的封建迷信。
当下，搞好精神文明建设是国家不断发展的奠基，我们应当遵循马克思主义哲学原理，对于传统文化取其精华去其糟粕，促进先进文化的发展和构建核心价值体系。
本文以调查统计为主，采用问卷法收集数据，并结合观察法与访问法，选取雅安市区内人流量较大的广场，调查对象分散于各个年龄层。为了加强精神文明建设和传播先进文化，以探究城市居民对于封建迷信的认识程度为目的，分析其存在的原因及危害并提出相应的对策。
随着时代的步伐，社会意识和社会形态紧跟着不停地变更。封建迷信作为一种根深蒂固的思想并没有被根除，它依然存在于社会，并且随时危及着个人和社会。特别是在近些年，封建迷信借助科学的外衣重新有所抬头。在提倡精神文明建设的当今，这种思想对于青少年的成长带来了不可估量的危害。所以本次我们开展了此次调查活动，其意义在于广泛宣传马克思主义基本理论以及正确的科学发展观思想，为构建精神文明城市做出了榜样。
中国共产党是信奉共产主义的政党，是信奉唯物主义的政党，自从她成立以来就一直高举着反对封建迷信的大旗。经过数年的努力，以占卜、看相、算命、降神、驱魔等“术数”骗取他人钱财的迷信活动逐步减少，但迷信观念、迷信行为仍然不时沉渣泛起。我们对雅安市市民进行了一次访问调查，调查的结果显示：
到封建迷信的浸染，显示出80％的信神率。
在农村中，极少数人，甚至少数有些文化的中青年，为了继承祖传，或者把当前从事迷信活动看作是一种有利可图的副业，便学做巫道的行当来。还有一些宗教人物走村串户进行传教活动，发展宗教组织成员。也有极少数人迷一些非法出版算命书的人，收集或编造所谓应验的例子，为“我”所用，进行算命活动。这类人占调查人数的3。5％。
在雅安，仅有3。5%的人认为这里是不存在封建迷信的，而拜神、问神、抽签、卜卦、算命请神、驱鬼、看风水、符水治病等活动被认为在雅安普遍存在。将近三分之一的被调查者表明自己参加过封建迷信活动，说明雅安地区的迷信活动还是比较普遍。
不知何时方能退出历史舞台。祖辈和长辈不迷信的家庭，其子女大多不迷信。科学文化素质较高的人大多不迷信。
超过一半的人认为扬封建迷信的主要目的是骗取钱财，认为骗取他人信任，达到个人崇拜的目的和自己相信迷信，并向周围人宣传也分别占到五分之一左右。对于封建迷信活动会对社会以及个人产生的影响这个问题，认为阻碍了社会科学知识的普及的人占了51%，认为妨碍社会政治生活和经济生活，破坏了社会安定和民族团结，造成身体与身心的健康伤害，损害到部分人的生命和财产安全，耗费大量金钱的被调查者也都占到了三分之一以上。72。5%的人认为造成封建迷信的现象普遍存在的原因是大部分群众，尤其是在偏远地区缺乏科学知识，无法形成正确的世界观，这说明大部分人还是觉得科学是封建迷信的最大克星！而认为封建信思想自古以来就作为文化思想的观念根深蒂固，某些不法分子的肆意宣传和封建迷信借助科学的外衣，错误引导人们的思想的观点也占四分之一左右。
现将我看到的当前迷信的特点总结如下：
1、群众不了解马克思基本原理于哲学，分不清传统民俗当中的精华与糟粕，一味盲目继承中国的封建文化传统根深蒂固，其中封建迷信对国民心态和行为的影响举足轻重。
马克思辩证唯物主义认为，物质是不依赖于人的意识、并能为人的意识所反映的客观实在。无论是自然界的存在与发展，还是人类社会的存在和发展，它们都不依赖于人的意识。这种不依赖于人的意识的客观实在性，就是物质性。
农村调查报告
科学技术是第一生产力。科普工作是物质文明和精神文明建设的结合点，是经济和社会发展的助推器，其根本目的就在于提高全民科学文化素质，实行富民强市，全面建设小康社会。我市的科普工作在市委、市人民政府的领导下，在广大科技工作者的共同努力下，取得了一定的成效，科普网络基本形成，科普基地逐步建立，科技知识广泛传播，科学意识不断增强，科技教育逐步普及，科技与生产的结合日益紧密，有效地促进了经济社会发展和全民科学文化素质的提高。但也由于历史和客观的原因，存在着一些不足和制约因素。如何在现有基础上进一步改进和加强农村科普工作，最近我们进行了认真调研。总体来看，发展势头还是比较好的，农民的科技意识也得到了不同程度的提高，部份科普网络和科普机制已初步建立起来。
1、科普工作逐步走入良性循环的轨道。
经调研，我们认为：农村科普工作的基础设施、机构、手段等，都有较大改善的提高。形成了一支开展科普工作的基层骨干队伍。镇、行政村均安排有专（兼）职的科普人员。同时还设有一定的科普经费，为科普工作的开展提供了必要的物质保障。部份还配有用于科普宣传的画廊、橱窗、黑板报、活动室、“三农”服务网等基础设施。
2、科普宣传因地制宜。
各地都能围绕热点难点问题，因地制宜开展相应的科学知识、科学技术普及活动。如：八步区莲塘镇、贺街镇，根据本地特色产业优势，成立了蔬菜、养猪等专业协会，引导农民引进新品种、新技术，生产时销对路的农产品投放广东市场。富川县莲山镇，利用本地资源优势，大力发展脐橙种植，与此同时，广泛开展形式各样的技术培训，标准化种植技术培训和猪－气－果生态循环发展模式培训。市直各专业局结合地方特点，每年都开展“科技、文化、卫生”三下乡特色活动，深受广大农民欢迎。
3、“科技兴农”战略的实施促进了农业生产。
新产品、新技术、新成果的推广应用，提高了广大农民的科学文化素质，加快了农业的产业化进程，并带来了一定的经济收益。昭平县是我市茶叶生产的主产区，也是当地农民致富的重要途径。县涉农部门大力宣传和引导农民向茶叶产业化发展。先后引进了“福云六号”等一批新品种及相关种植技术，建立了有机茶种植试点示范基地，逐步引导茶农向有机茶生产发展，提高茶叶档次和质量。目前茶叶生产已发展壮大成规模产业。
随着农村城市化进程的逐步加快，农村产业结构的加速调整，农村现代化建设的加紧进行，农村科普工作也逐渐显现出了一些不尽人意之处，与城区发展差距正在逐步扩大。
1、科普工作发展不平衡。
一是科普工作开展不够平衡。我市部份农村基础设施较为落后，科普宣传栏、图书室等一些基本宣传设施不完善，不健全。给科普工作的正常开展带来了一定难度；二是部分行政村对开展科普工作不够重视，使得这项工作处于可有可无状态。三是科普工作对象也不平衡。我市农村青壮年外出打工，留守的就剩下老人和儿童，文化层次与年龄结构不平衡，往往不太重视对他们的科普宣传，在一定程度上影响了社会稳定和经济发展。
2、科普宣传内容形式比较单一。
在宣传内容上，普及实用技术方面的宣传较多，而在弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法等方面的宣传较为薄弱，致使农村封建迷信思想、赌博等不文明生活方式还偶有存在。在科普宣传方式上，各村一般是以出黑板报、宣传画廊、挂图、拉横幅等传统的宣传方法向农民普及科学知识，缺少新颖有效、生动活泼的宣传手段。
4、科普教育基地建设相对薄弱。
调查中我们发现各村对科普教育基地的建设不够重视，对身边各类农加工企业和种植、养殖场所的典型示范、宣传教育作用挖掘不够，尚未形成各方力量齐抓共管、优势互补、资源共享、共同发展的良好局面。
针对上述情况，我们建议今后一个时期我市农村科普工作的总体思路是：全面实践科学发展观，围绕经济建设中心，贯彻科教兴农战略，立足提高农民科学文化素质目标；加强组织领导，动员各方参与；加大科技投入，完善硬件设施；强化科普宣传，营造科普氛围；整合区域资源，延伸工作网络；立足自身优势，打造工作亮点；抓好科普下乡活动，实行镇村连动；夯实基础工作，提升工作水平，促进经济和各项社会事业的协调发展，物质文明、精神文明、政治文明建设的同步推进。
具体建议如下：
1、加强领导，科学规划，配合推进农村城市化进程。
建议镇、村要加强对农村科普工作的领导和支持，把科普工作纳入农村经济和社会发展的长远规划和年度计划，做到与推进农村城市化进程和产业结构调整同步规划，同步实施。
2、建立健全农村科普协会，延伸辐射科普组织网络。
一是抓好组织网络建设。健全县、镇、村三级科普网络；二是加强科技工作者之家（专家大院）建设。及时为农业生产提供技术支撑；三是壮大科普工作者队伍。以人为本，极大地调动和发挥科技人才的积极性和创造性；四是提升科技工作者素质。对农村基层科普工作者进行继续教育和再培训，更新知识，进一步提高技能水平，逐步掌握应用现代科技手段和方法开展农村科普工作。
3、加大投入，整合资源。
一是多方筹措科普经费。做到财政有科普专项经费预算，同时要建立镇、村为主、社会捐助、单位自筹等多元化投入机制，广泛吸收社会资金捐助，鼓励社会团体和其它企事业单位投资科普事业，为科普工作提供财力保障。二是抓好硬件设施建设。建设一批农村常设性的科普宣传教育设施，如科普图书室、科普画廊、科普橱窗等。添置一些现代化的科普宣传教育设备，形成一批因地制宜、形式多样、图文并茂、定期更新的科普宣传阵地。三是抓好科普示范基地建设。在现有科普示范基地的基础上，力争建立一批科技含量高，辐射带动力强，示范效果明显，集试验、示范、推广、服务于一体的科普宣传教育示范基地，促进农业科技成果的转化。
农村调查报告
为贯彻落实好中央关于做好“三农”工作的要求和省物价局《关于开展当前农村生产和消费调查的通知》的文件精神，经局党组研究决定，我局价格监测中心于20xx年3月13日至15日以农村价格信息员原有5户为基础，扩大到15户农户为调查对象，对当前我区农民的种植意向、消费意向、农民收入和主要农业生产资料价格等情况进行了一次问卷调查。现将相关情况报告如下：
当前农村生产主要呈现以下五个特点：
1、粮食种植面积稳中有增。由于近年国家每年都较大幅度提高粮食最低收购保护价格，粮价的提高给粮农带来的收益显而易见，调查户中，有40%的粮食作物种植面积比去年增加；有26.7﹪的农户粮食作物种植面积与去年持平，其中只有13.3%的农户小农产品种植面积比去年减少。
2、农户种植意向更倾向于种植粮食。从我区农村所在的生产条件和农产品市场情况看，53.3%的农户倾向于种植粮食；6.7%的农户倾向于种植蔬菜；20﹪的农户倾向于种植其他经济作物。
3、农资价格与去年同期比价格下降，种子价格上涨。目前我区农村农资市场尿素价格与去年同期相比基本持平。调查户中有60%的农户认为尿素价格特平。还有20%的农户认为尿素价格下降，只有6.7﹪的农户认为尿素价格上升。目前我区农村春耕生产种子价格与去年同期相比价格上涨，调查户中有46.7%的农户认为价格上涨，有26.7%的农户认为价格特平，只有6.7﹪的农户认为价格下降。据监测显示，目前我区农村市场尿素价格平均每50公斤125元，比去年同期下跌了10.7%；我区早稻常规稻湘早籼24号种子价格平均每公斤4.4元，与去年同期相比上涨10%，种子价格已连续四年上涨。
4、春耕生产用水价格与去年同期比价格上涨。今年春耕生产中水价与去年同期比，60%的农户认为水价格上涨，40%的农户认为水价没变化。
5、外出务工人员数量同比增加。据调查15户农户，有53.3﹪的农户认为今年外出务工人员数量增加，有26.7﹪农户认为今年外出务工人员数量减少，有20﹪农户认为今年外出务工人员数量没有变化。在外务工人员随着工作经验增加、工作技能增强，逐渐适应并融入务工地的生活，有的甚至在当地购房安家，今年部分待业青年和农民工加入外出务工队伍中，因而今年我区外出务工人员数量相比去年有所增加。
1、我区农村大多数家庭主要的收入来源是农业种植，其次是外出打工，少数是养殖业或农村工副业。绝大部分农户对于今年家庭收入增长充满信心。15份问卷中46.7%的农户家庭收入来源是农业种植，外出务工，养殖业、农村工副业为家庭主要收入来源的农户分别占26.7%、20%和6.6%。随着整个宏观经济的企稳回升和国家对“三农”工作的愈发重视，农民收入逐年增加，有86.7%的调查户认为去年的家庭收入比前年有所增加，并且他们对今年家庭增收普遍持乐观态度，有53.3%的农户预计今年家庭收入将有明显增加。
2、从目前形势看来，有30%的农户担心外出打工困难将影响今年的家庭收入，有30%的农户担心农业生产资料价格上涨将影响今年的家庭收入；担心种植养殖因受天灾病疫减产和农产品市场聚格下降而影响家庭收入的农户分别占25%和15%。
3、农村家庭开支主要集中在婚丧嫁娶及人情往来与购买农业生产资料、孩子上学、修建房屋、日常生活用品等五个方面，、其他依次是就医看病、购买食品及文化娱乐。近年来，随着农资费用和非义务教育收费的上涨，农业生产成本和子女教育费用成了农民朋友无法规避的两项重大支出。加上“婚丧嫁娶及人情往来”、“购买日用”及“修建房屋”以上五项支出集中系数之和高达86.6%。当前这些现状说明我区农民朋友的硬性支出比例过重，文化娱乐等其它消费需求依然受限。各级政府应高度重视以上情况并及早出台相关措施予以妥善解决，否则没有增加农村可支配收入而指望扩大农村消费只能是纸上谈兵。因此，只有让农民收入迈上新的台阶，农村消费才能跨入新阶段。
1、拓展农民增收渠道。促进农民消费，根本出路就是要千方百计增加农民收入：一是积极抓好农业龙头企业和生产基地建设提高农副产品的商品率和农产品的附加值，加快农业产业化进程，加大土地流转、成立各种专业合作社或组织指导农民种植经济效益高的农产品，提高农民收入水平；二是加强劳动力技能培训的力度和宽度，着力培育劳动力市场，搞好劳务输出，提高农民收入；三是加大信贷保险力度，政府要制定切实可行的政策解决农民贷款难、高风险农业生产领域如养殖业参保难等方面的问题提高农业生产能力。
2、高度重视新农村建设，着力优化农村消费环境。各级政府要以新农村建设为契机做好农田水利、道路、农业用电线路改造规划，加大资金投入力度，确保农业生产的可持续发展。加强对新农村的政策引导和税费优惠政策，着力提高农业生产生活条件和农村消费水平。
3、建立规范的农资质量监督体系和合理的价格调控机制。政府要加大农产品生产、供求信息的发布工作帮助农民合理调整产业结构；工商部门要对不具备农资经营条件的门店坚决停止其经营活动，对无照经营的，坚决予以取缔，严厉打击制销假、劣农资坑农害农行为；物价部门要进一步稳定农资价格，控制生产资料价格的不合理上涨，确保农民稳定增收，避免由于生产成本增加而带来的“增产不增收”的现象发生。
4、加强农业科技推广普及工作。一方面要采用各种形式不断加大农技知识推广、普及力度，本着因地制宜、市场需求原则，积极引进适合本地区种植的优良品种，优化粮食产品质量，提高粮食单产效益，满足市场需求；另一方面要进一步完善病虫害预报预警制度，最大限度降低由于病虫害而造成的经济损失。
5、正确引导农民消费。对家电下乡、汽车下乡等支农惠农措施要切实落到实处，坚持杜绝假冒伪劣产品，切实维护农民利益；结合医疗、养老制度改革的时代特点，积极培育农民在养生、健身、养老等领域的消费热点。
农村调查报告
我县辖8镇3乡，123个行政村，耕地面积148万亩，总人口33万人，其中农业人口19.8万人，种植业以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤烟、万寿菊为主，养殖业以生猪生产为主，养鱼水面3.83万亩。加快发展现代农业、增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务，也是新农村建设工作的出发点和落脚点。近几年来，县委认真落实中央和省市的部署，切实加强三农工作，坚持以增加农民收入为目标，用心采取调整农业结构、扩大农民就业、加快科技进步等措施，大力发展农村经济，农民收入实现快速、稳步增长。据统计，20xx年全县农民人均纯收入为3651元，同比增长14%;20xx年为4218元，同比增长16%;20xx年到达4881元，同比增长15.7%，个性是20xx年我县农业和农村工作取得了长足的发展，粮食总产量实现4.2亿公斤，增长5.8%，创新高，农业总产值实现24.22亿元，增长9.6%，畜牧业产值实现8亿元，增长7%，转移农村富裕劳动力3.9万人，实现劳务收入2.9亿元，农民人均收入实现5358元，增长9.8%。
在农民收入连年增长的形势下，我县的农村经济的发展也存在许多的问题和不足，农业结构单一、基础设施差、农民增收难等问题仍然十分突出，成为制约我县农村经济发展的重要因素。
(二)结构调整问题。
一是结构调整的方向和重点还不够突出，品种结构和生产布局还没有大的变化，农业的质量和效益提高不大。我县虽加大了农业产业结构调整的力度，但在调整过程中过于强调粮经结构，种养结构比例的改变，重视面积和数量的扩张，应对提高农业质量，培育品牌，忽视质量和效益的提高，对万寿菊、烤烟等具有市场竞争潜力的优质、特色农产品扶持开发不够，形不成规模经济。对农业结构调整的认识还不够全面，还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子，农村一、二、三产业结构仍不合理。
二是农民分散种植，难以构成规模。农户农业生产属于以一家一户的分散模式为主。由于生产分散，不能构成必须的规模，销售也以自产自销为主，形不成规模效益，从而限制了农户收入。
三是农民既是决策者，又是生产者和管理者，还是销售者。在广大农村，由于信息闭塞，农民即要掌握先进的生产管理技术，又要应对千变万化的市场信息，往往无法兼顾。四是农民随大流现象突出。农户普遍文化程度不高，获取信息潜力弱，不能及时得到准确信息。在产业发展之初，嫌种子或生产资料价格太贵投资大，怕技术水平跟不上，又不能确定市场销路好坏。他们往往是在看到左邻右舍或亲戚因发展某种产业致富，而跟随进行产业调整，一拥而上，往往出现增产不增收的状况。
(三)投入问题。农用生产资料价格上涨过快，生产成本较高，抵消了一免三补政策使农民增加的收入，据20xx年备春耕期测算，农资在去年的高价位基础上部分品种如国产二铵虽然价格回落，但同近5年的平均价格相比，化肥价格普遍上涨20xx%以上，个性是钾肥价格吨价5600元，比20xx年上涨1700元，因生产资料价格上涨，亩增加成本2530元，全县农业增加投入3100万元，占农业总投入的7%。而且粮食价格偏低，按照此刻的投入水平测算，如果玉米价格在1.1元/公斤，大豆价格在3.2元/公斤，水稻价格在1.5元/公斤时，农民种地效益几乎为零。
(四)乡村债务问题。由于乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制，有的给镇村两级经济留下沉重的负担，负债相当严重。目前，我县123个村负债8223.9万元，村均负债66.9万元，按农业人口计算人均负债432.8元。每年的收入不够还银行利息，严重影响乡镇和村组织正常工作的开展。许多村组织在发展和壮大群众经济上缺乏思路，步伐缓慢，不敢担风险，导致群众经济无项目，空壳村现象还在必须范围在。另外，有许多村，看上去每年有几万元的收入，实际上群众公用资金往往是负数。在这种状况下，领导班子威信自然降低，群众的凝聚力愈加弱化，无钱办事问题严重制约着农村经济的发展。
(五)农业产业化问题。我县农业产业化发展整体运行状况较好，在促进农业结构调整，增加农民收入，提高农村经济和社会发展水平等方面，发挥了必须的作用。目前，全县各级农业产业化龙头组织已发展到19家，省级龙头企业2家，市级龙头企业4家。全县加工型龙头企业资产总额已到达54820万元，实际加工潜力到达1870万吨，实现销售收入51200万元，创利润3980万元，上缴税金1776万元。全县直接参与农业产业化经营的农户到达3.7万户。像万寿菊产业在省级龙头企业山东诸城莲春色素提纯有限公司鸡东分公司的带动下，经过9年的发展，基地面积也由试种时的1500亩稳步增长到3万亩，万寿菊生产基地累计种植万寿菊16.5万亩，产鲜花16.5万吨，有3000多农户种植万寿菊，总收入1.15亿元，户均收入3.8万元，企业缴纳税金470万元，万寿菊这个产业已成为鸡东县的富民产业，成为拉动县域经济快速发展的农业产业化支柱产业。但也存在一些问题和不足。
一是农业产业化整体水平不高。龙头企业有所发展，但发展步伐仍较缓慢，企业规模小，农产品加工不足，产品档次低，目前，全县省级龙头企业仅有2户，基地总面积4万亩，占农作物播种面积的4%，同其他地区相比，无论是数量、规模还是带动潜力，都不同程度地存在着必须的差距。大多数龙头企业对农产品仍停留在粗浅加工的层面上，精深加工比重很小，技术含量和科技附加值都比较低，产品缺乏竞争力，企业效益不明显。
二是经营主体和农民的利益联接不紧密。农民组织化程度不高，中介组织建设滞后，产业化经营体系还未完全构成，难以适应产业化发展形势的需要，龙头企业与农户之间的桥梁和纽带作用很微弱，还没有真正实现利益共享、风险共担，且利益联结缺乏有效的制度保障，在有市场波动时难以构成真正的利益共同体，在交易中农户牌弱势地位，利益得不到有效维护。而作为农民一方，也必须履行订单合约，会出现产品注射高价处的违约行为。
三是扶持发展措施不力，专项资金少。国家、省项目扶持资金有所增加，但长期以来公共财政和民营资本对农业投入欠帐太多，财政支农资金管理和投入方向分散，企业规模现状整体落后，资金扶持力度明显不足，农业公共服务条件仍然较差，产业化科技装备水平落后，许多好的发展设想难以实施，缺乏有效的产前、产中、产后跟踪服务，表此刻产前对市场的预测潜力弱，产中的技术服务不配套，产后的销售服务跟不上。
农村调查报告
目前，xxxx市运用高效节水技术的耕地面积达到19.2万亩，到年底规模化整理土地将达到20—30万亩，保持着倍数增长速度。在今年的农业农村工作大检查活动中，西大沟东戈壁村2千亩番茄标准化生产示范区、四棵树镇查干布勒村5000亩机采番茄标准化生产示范园区、石桥乡河湾村1.1万亩机采棉花高产创建示范区、皇宫镇林家庄子村万亩棉花标准化示范园区等几个精心打造的高标准示范园区，这些分布于xxxx各个农业片区的典型示范点，在土地整合规模上达到了千亩甚至万亩，而且在生产管理上都在运用高效节水技术的基础上实行了“五统一”，实现了“扩量、降本、增效”的预期目标，很好地发挥了引领示范作用。得到的启示：高效节水技术的广泛推广，不仅打破了“水”这一制约绿洲农业发展的瓶颈，而且也打破了改革开放初期以来形成的以埂为界的“井田”式生产方式，辅以市场竞争机制的拉动，最终形成一股强大的革新力量，推动传统种植业向科学化、规模化的现代农业转变。
在今年的农业农村工作大检查活动中，我市涌现出许多特色种植的亮点，八十四户乡蔬菜标准化示范园区、九间楼乡邢家庄子村地膜红薯、夹河子乡的邓家湖村千亩特色种植示范区，头台乡汪家庄子村设施林果业，四棵树镇哈达生布勒格村水稻标准化生产示范园区，吉尔格勒特乡库鲁木村特早熟西甜瓜示范点等。其中八十四户乡的“巴海”牌蔬菜，九间楼乡的“九乡”牌红薯，四棵树镇“如山”大米等最为典型。这些典型示范点都突出与众不同的特色种植，以特色化、品牌化抓住了市场的牛鼻子，实现了可观的经济效益。
得到的启示：在市场需求的变化引导下，特色种植成为现代农业的主要标志之一。随着种植技术及品种的更新发展，特色种植的多元化、品牌化成为农村现代种植业发展的又一主要趋势。
在全市大力发展现代畜牧业的战略要求下，为更好地实现畜牧业的“三个转变”，我市强力推进现代畜牧业进程，特别是加快农区畜牧业的发展。在今年的农业农村工作大检查活动中，重点推出的八十四户乡琦丰养殖有限公司、古尔图镇新兴牛羊养殖合作社、白泉镇托古里克莫墩村养殖小区、车排子镇三道桥村堕胎肉羊养殖小区甘家湖牧场铁架子牧民新村锦祥多胎肉羊养殖合作社、皇宫镇沙枣林村多胎肉羊养殖小区、九间楼乡黄渠村养殖小区、夹河子乡家河子村河东多胎肉羊养殖示范小区等一批新兴的农区畜牧业示范点，在此次检查活动的观摩示范点数量中占有较为突出的份额。这些示范点的共同特点是以养殖园区建设为载体，以专业化组织为抓手，以规范管理为保障，很好地调节了农民的生产结构，拓展了增收渠道。
得到的启示：随着人民生活水平的日益提高，在市场供求关系的作用下，畜牧业在大农业发展中的增效作用日趋显现。因此，科学转化生态、社会资源，实现最大增效的现代畜牧业蓬勃发展。特别是在xxxx的有百万亩耕地、十几万人口的广大农区，以农区畜牧业为重点的现代畜牧业的发展形势逼人，意义重大。
从此次农业农村工作大检查活动中我们了解到，xxxx市到目前为止已发展到290个，而且还在以近30%的速度增加，涉及土地整合、农机服务、农资服务、畜牧养殖等农业生产的各个领域。古尔图镇新兴牛羊养殖育肥合作社、四棵树镇惠丰农民土地专业合作社、宝轩农机、土地整合专业合作社等一批发展较为专业和成熟的农村展业合作组织，引领了当前农村生产组织方式的潮流。
得到的启示：现代农业的规模化、集约化的发展形势，对农业生产的组织化、专业化的要求不断提高，使农民生产合作的自觉意识和愿望日益强烈。各种类型的经济专业合作社，在农村如雨后春竹，迅猛发展起来。合作社的发展正逐步改变着自改革开放以来农村以家庭联产承包制为主的生产组织方式，推动着现代农业大踏步的前进。
二、三产业的发展，很好地调整了村镇的产业结构。
得到的启示：随着新农村建设和城镇化步伐的加快，农村面貌正发生着巨大的变化，农村生活的城市化成为一种潮流。
总之，随着农业科技的日新月异，国际、国内统一大市场的日趋完善，国家的农业现代化战略的深入实施，一场革命性的农村生产技术和方式的改革正在xxxx广大农村强势展开。我们要紧紧抓住这一轮农业大革新的重大机遇期，用工业的思维研判和谋划我市农业农村的发展。大幅度提高服务农村发展的能力，特别是市场资源整合和市场信息服务的能力。围绕增加农民收入这一战略主题，强力推进我市现代农业发展进程，以工业与农业的良性协调发展为基础，真正实现我市农业优势资源的最大转化。