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绩效管理专题会议上的讲话
绩效管理系统是企业人力资源管理体系最重要的组成部分之一。下面是本站小编给大家整理的绩效管理专题会议上的讲话,仅供参考。
刚才,h主任给大家传达了总局和市局的会议精神、提出了下一步的工作要求,绩效办的同志也以“长会短训”的形式解读了管理办法、考评指标和过程管理等内容,我觉得还是认真、务实的。绩效管理是一项系统性工程,面广事细,做得好,能够成为实施管理创新、改进工作作风、加强队伍建设的助推剂,推动各项工作迈上新台阶,反之,就可能会流于形式、止于不善,陷入绩效考核和各项工作“两张皮”、机关基层“两个增负”的困境。我结合分管这项工作以来的学习和实践,谈谈我个人的一些看法,供大家参考。
我认为,要做好绩效管理这项工作,目前至少要突出抓好三个层面的九项重点内容。
第一个层面就是要抓学习。大家都知道总局在大力推动这项工作,但至于推动的根本动因以及战略部署,特别是推动到什么程度,我们需要应对的任务清单,将来会产生什么样的结果,可能不一定完全了解或掌握,怎么办?那就是要靠认真学习,一要学精神,将我们的税收工作与总局的绩效管理工作紧密地结合起来,合二为一,最大限度地发挥促进工作持续改进的终极作用,与总局部署保持高度一致,二要学文件,绩效管理是一项长期性工作,文件是指导纲领,是做好绩效管理的依据,总局也多次强调要学习意见、办法、实施方案等基础性制度。不认真仔细学习,可以说是不可能做好绩效管理工作的。三要学经验,总局绩效期刊、中国税务报都刊发了很多有益的经验做法,特别是试点单位的经验,我们要充分借鉴、少走弯路,这就是所谓的后发优势,我们内部也有一些好的经验和做法,可以互相学习、共同提高。通过学习,至少要实现三个转变,一是绩效管理认同感变强,切实把绩效管理和工作目标结合起来,脑中有绩效的“弦”,二是勇于担当责任感变强,切实把绩效管理转化成尽职履责的动力,心中有绩效的“魂”,三是创先争优荣誉感变强,切实把绩效管理当成激发正能量的有效途径,手中有绩效的“牌”。
第二个层面就是要抓责任。做好绩效工作需要自上而下全员参与,如果仅仅依靠几个领导或绩效办,肯定行不通、至少办不好,必须要集思广益、群策群力,互相信任、通力合作,反复交流、交叉论证,充分考虑各种潜在因素,充分调动各方积极性。如何落实责任呢?一要落实“一把手”责任,从总局到市局,再到机关处室和基层局,都需要我们各级“一把手”的鼎力支持,我理解,这既是压力更是动力,说压力,你们也知道,征求绩效管理办法意见时,结果运用部分我们一开始是写考核虽达标但在末位的机关处室和基层局要提交整改报告、约谈、取消评优资格、转非、调整岗位等,但是你们觉得压力大,建议设个最低分数线,经权衡后予以采纳。但是要知道,总局落在我们市局党组和“一把手”身上的压力是一点都没有减少,我们也没办法请总局设个最低分数线,所以,在这里我要郑重地拜托大家,即使使出浑身解数、也要争取在总局的考评中拿个好名次,25日的局长办公会上,朱局长也明确提出了我局的奋斗目标,就是在全国处于中上水平,在5个计划单列市中不能低于第3名,希望大家齐心协力、共同实现这个目标;再说动力,有了“一把手”的重视和指导,我们何愁绩效工作不好开展?何愁没有坚强的后盾?从某种意义上讲,绩效管理也是我们抓好抓实各项工作的重要契机和工具,会将压力变成无穷的动力,希望大家能辩证地看待这项工作。二要落实考评事项责任,要将考评事项落实到机关处室和基层局两个主体上。机关处室身份比较复杂,集考评单位和被考评单位于一体,既是总局“考评赛区”的参赛运动员、也是市局“考评赛区”的裁判员,一岗双责。这就要求我们的责任处室要真正负起责任来,勇挑“两副担子”,一方面要抓业务,开动脑筋、想方设法研究出好的落实总局考评指标的办法,把自身的被考评内容理清楚、办到位,尽量不失分,失分了也要找出原因、提出改进办法,避免重蹈覆辙,让组织放心、让“一把手”安心;另一方面要抓管理,在作为承接部门时,要突破部门利益的藩篱,站在全局利益的立场上,从提高厦门国税局考评总成绩的角度出发,科学设置延伸考评项目及标准,主动承担牵头责任,将自己与协办部门和基层局紧紧联系起来,同呼吸共命运,通过设计出好的责任担当机制和协调运转机制,向管理要生产力,向管理要分数。相对总局考评事项而言,基层局属于考评事项执行层面,这有利于基层局集中精力落实好基础性的工作。有些处室向我们反映过,某些指标归根结底还是基层局决定的,基层局要出错,处室也无能为力、只能干瞪眼干着急,因此而被扣分实在是比窦娥还冤。处室这样说,也是有一定的道理,但我们基于管理体制及工作项目化运作的考量,还是要求机关处室承担管理及连带责任,需要说明的是,这不意味着由此而减轻了基层局的责任,我们实行的是责任倒逼制和追究制,基层局因自己的问题而出了问题,还是要被打板子的。同时基层局为了完成市局下达的考评任务,为了更好地落实基层局其他重要任务及职责,也肩负着对科室、对岗位实施绩效管理的重任,做好这些工作也是具有相当的有难度和挑战性的。三要落实人员责任,虽然目前总局尚未严格要求将考评延伸到个人,但这是可预期的,只是个时间的问题罢了。虽然没有同步考评到个人,但是每个人的职责并没有消失,你爱或者不爱,责任就在那里,不增不减。在这里,我只是想提请大家都要珍重手中的职责,做好自己的分内事、热心集体中的分外事,不要在你的手中“掉链子”,这种压力是巨大的,要帮助同事“补台子”,这种荣耀也是巨大的。通过落实责任,力争实现“三无”,即责任无盲区、责任无缝隙、责任无推诿。
第三个层面就是抓方法。俗话说“磨刀不误砍柴工”,方法对了,自然会事半功倍,方法不对,只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重视工具价值,时间上,统筹兼顾、整体规划,从启动准备、全面实施、分析总结等阶段制定。
工作方案。
按照倒排工期等方法明确各阶段的路线图、时间表;目标上清分工作内容和责任人任务分解到岗、具体到人长计划、短安排短计划、细安排形成环环相扣、长短结合的目标实现路径;机制上在对已有制度办法进行摸底的基础上着力配套诸如工作规程、流程图、创新项目评选办法等为全面实施绩效管理打好制度基础增强绩效工作的规范性和可行性;二要重视内生动力要结合系统实际着重做好指标的编制辅导绩效执行的跟踪督导等发挥指标导向作用和执行力的推动作用要把规定动作与自选动作结合起来既完成工作任务又要积极尝试大胆创新研究如何优化指标体系增强绩效考评的科学性要用好考评结果尽量将组织绩效与个人评价结合起来探索建立横向与纵向相结合、组织与个人相结合的考评结果科学运用实现组织绩效和个人绩效的共同提升要注重绩效文化建设力争把绩效管理变成一种自觉行为;三要重视信息技术虽然目前我们还没有用上总局的绩效管理信息系统但是绩效办要组织好加大信息系统应用的宣讲力度各责任单位和部门也要坚持通过人机结合的办法通过专人盯、系统查、软件考等多种方式加强节点管理和日常监控持续改进绩效管理的运行质量。总局信息系统应用后我们要尽量结合绩效管理的新变化提出需求不断探索改进数据收集、提取、监控和比对等的方法以匹配绩效管理考核的现实需要。通过方法应用力争牢固树立三种绩效意识即绩效管理的时间意识、效率意识和发展意识。
这三个方面,虽然是老生常谈,但我还是希望能有那么一点新意,抛砖引玉,为大家做好绩效工作提供一点灵感,激发大家更好的思路,共同来开创绩效管理新局面。
谢谢大家!
尊敬的副厅长,各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
在这的时节,在全市人民共同欢庆还沉浸在庆祝建党90周年喜悦之际,全省市县财政预算绩效管理工作会议在我市隆重召开了,这充分体现了省财政厅对我市的关心与厚爱,对我市财政预算绩效管理工作的肯定与支持。对此,我们深感荣幸和感激。在此,我代表中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府和全市255万人民,向出席今天会议的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向所有关心和支持佳木斯市财政事业发展和各位领导、各界朋友,表示诚挚的谢意!公共财政取之于民、用之于民,政府预算应体现社会公众的受托责任,提供高效的公共产品和服务。通过建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制,完善预算制度,推进预算绩效管理,切实提高财政资金使用效益和政府工作效率,对推进绩效政府和责任政府建设,促进经济社会科学发展具有重要意义。近年来,佳木斯市委、市政府高度重视财政预算绩效管理工作,市委、市政府主要领导多次强调要加快推进绩效管理工作,提高资金使用效益。在省委、省政府的正确领导下,在省财政厅和相关厅局的大力支持下,佳木斯市目前已建立了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结坚果有运用”的预算绩效管理模式,构建了财政项目支出绩效评价指标体系的基本框架,逐步改变了“重预算轻管理、重分配轻监督、重使用轻效益”的现象,财政资金的配置运行更加合理高效,有效缓解了财政支出压力。全市各级财政部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,深化改革,攻坚克难,推进财政科学化、精细化管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,支持民生改善、“三农”发展、和谐建设,为全市经济社会科学跨越发展作出了突出贡献。
这次全省市县财政预算绩效管理工作会议召开,既是对佳木斯财政工作的关心和厚爱,更是对我们今后工作的鞭策和鼓励。会议为我们提供了交流经验、学习借鉴、共同提高的良好平台,我们将以这次会议为契机,进一步强化预算绩效管理,不断提升预算绩效管理水平,推动财政各项工作再上新台阶。在这次会议精神的指导鞭策下,佳木斯财政预算绩效管理工作一定能够汲取新经验,取得新进展,开创新局面!我们坚信,这次会议的召开,必将极大地激励广大财政工作者更好地担负起加强预算绩效管理,提高财政资金使用效益的重大使命,必将有力地推动新时期全省财政事业的蓬勃发展。
各位领导,各位朋友,今天的相聚是我们缔结真诚友谊的开始,愿我们携手奋进,共同开创财政预算绩效管理工作的新局面,我也真诚地期待大家今后经常光临佳木斯,畅叙友情,共谋发展。
最后,衷心祝愿各位领导、各位来宾在佳木斯开会学习期间身心愉悦、身体健康、开心快乐!
各位宝裕的精英们,同事们,大家早上好:
今天宝裕集团的骨干份子共聚在这座全国风景闻名的山谷大学,在学府的人文环境里一起探讨、分析和总结;为把蛋糕做得更大,集团做得更强,实现宝裕全员的成长和发展,召开20xx年下半年的经营管理年会。回顾上半年,宝裕的事业继往开来,各项规划蓄势待发。1月的年会为新的一年拉开了序幕,各项年度工作逐步展开。4月我们与江苏甬金签订了战略合作协议,运利不锈钢有限公司也将应运而生。5月宝裕小额贷款公司开业,为宝裕集团的发展史翻开了新的篇章。6月佛山金属行业协会周年庆典的成功举办,更让政府和各银行领导表示了对我们行业及宝裕的肯定和支持。
这次会议的主题是“目标、责任、绩效”。我们的目标是实现企业的多元化、持续化、管理科学化和效益最大化。我们的责任是不仅要对员工、客户和股东负责,更要对社会负责!我会将社会上的无形资产转化成宝裕的生产力,紧握公司发展方向,为员工、客户、股东和社会创造最大的利益;而在座的责任就是要带领各自的团队向公司的目标加足火力,奋勇前进。下半年我们工作的重点是绩效。“绩”就是业绩,是我们公司的利润目标;“效”就是效果,是我们目标完成的表现,也是在座每个人能力的体现。在竞争环境残酷的情况下,不明显的进步都是退步。没有夕阳的行业,只有夕阳的企业,所以我们要做的就是抓住竞争中的生机,把企业做成行业中的龙头企业,通往成功的道路有很多,而我们要做的就是找到最适合我们走的那一条路。
华沃的工作重点是外销业务还要寻求突破,以不断开发新客户来确保销售量的大幅增长,为第四季以及明年做铺垫,力争在全行业中做到出口量第一。宝裕制品要全力以赴的将产能尽快达产,并保持稳定持续发展,在稳定自身销量的情况下为集团各子公司做好各项配套服务,进一步优化客户群体。钢基要在实现目标的前提下,找准市场定位,不断提高市场行情判断的敏锐度,为公司找到一条属于钢基自己的可持续发展道路。运利新资源的补充将面对市场的激烈竞争,要尽快步入正轨,在确保甬金产品价格基本持平其他钢厂的前提下扩大市场占有率,各子公司尽最大力量实现整体利益、乃至零库存的运作。
在座的各位都是宝裕的骨干精英,在机遇与挑战面前,在扩大发展的路上,我们更要明确责任,实现目标分化、责任评定和标准奖惩。在今后的工作中,将从销售量、毛利率、成本费用率和财务费用率等多方面来评定,把个人利益与团队利益挂钩,团队利益与公司效益挂钩。同时我们会用先进的绩效管理办法,科学的财务考核机制和公平的岗位竞争环境来促进公司的健康持续发展。
心有多大,舞台就有多大,我愿和我们的宝裕人一起,携手创未来,共筑宝裕梦。
在县委政法委专题会议上主持讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
现在开会!
今天我们召开县委政法委专题会议。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,传达中央政法工作会议、省党委政法工作会议暨全区政法队伍教育整顿总结会议、市委政法工作会议、市委(扩大)会议暨全市经济工作会议精神,研究谋划2022年全县政法工作。
今天的会议共三项议程,下面依次进行。
第一项议程。请xxx书记传达中央政法工作会议、省党委政法工作会议暨全区政法队伍教育整顿总结会议、市委政法工作会议、市委(扩大)会议暨全市经济工作会议精神。
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下面,进行第二项议程。请xx同志、xx志同志汇报2022年工作计划。
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刚才,xxx书记传达了中央政法工作会议、省党委政法工作会议暨全区政法队伍教育整顿总结会议、市委政法工作会议、市委(扩大)会议暨全市经济工作会议精神。关于做好今年政法工作,各有关负责同志作了工作汇报,总体上来看,大家讲的都很实在,很全面。下面,就今年的政法工作,我再提三点意见。
一年之计在于春,今天开这个会的目的也是要听听大家对新的一年全县政法工作的具体安排部署、谋划的怎么样,具体要怎么办、怎么干。我认为,我们只有内部统一思想,强化认识,才能统筹掌握全县政法各项工作。在看齐意识上,我们要始终深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实把思想和行动统一到中央以及省党委、市委政法工作会议精神上来,认认真真按照上级部署要求,把各项目标任务落实好完成好。在大局意识上,就是要认识到我们政法稳定工作事关全县发展稳定大局。年前经济工作会议上指出,我县作为经济欠发达地区,综合经济实力依然薄弱,财政收支矛盾突出,一心一意谋发展、全力全速促跨越是我们工作的总基调和总目标。围绕这一总基调、总目标,如何发展,如何在稳定的基础上发展,就需要我们营造一个安全、和谐、有序的社会环境。所以说,我们要真真正正地把我们的工作置于全县大局中来定位、来思考、来谋划、来推进,切实将政法稳定工作融入、贴近、服务于全县发展、稳定的大局。在责任意识上,就是要清醒地看到我们身上肩负的责任。我们常说发展是第一要务,稳定是第一责任。稳定的责任谁来担?具体而言,责任就在我们在坐的各位,我们是第一责任人。工作一旦出了问题,要挨板子了,第一个就要打在大家的身上。对此,大家一定要有清醒地认识。在担当意识上,就是要在工作中敢于担当,勇于担责。刚才我们讲责任意识,有了责任,就要切切实实地担负起责任,挑起这个担子。遇到问题,不推、不躲,不扯皮。敢于面对、勇于面对、善于面对稳定工作中的困难和问题,不回避矛盾、不逃避责任、不畏惧困难,用扎实的工作作风、务实的工作态度,取得良好的工作实效,以此检验我们的政治品格和履职能力。
在决策做出后,强化情况控制,掌握社情民意动态,及时提出合理化建议;
调查研究,吃透下情;
排查矛盾,化解纠纷;
沟通思想,密切群众。
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一是要抓好政治安全。今年党的二十大召开之年,护航党的二十大,稳是主基调,是大局。我们要坚持总体国家安全观,把防风险、保安全、护稳定各项措施提升一级,突出主动治理、源头治理、系统治理、综合治理,确保社会大局持续稳定。要扛起主体责任,发挥主力军作用,部署开展“反蒙独”防范侦查打击专项工作,最大限度挤压活动空间、削弱活动基础。要打好反恐怖反渗透反邪教斗争整体仗。坚持情报指引,严控境外非政府组织活动,深入推进反间防谍专项斗争。开展“法轮功”人员三年巩固帮扶攻坚战、打击处置“全能神”邪教三年总体战,开展农村牧区“门徒会”人员教育引导工作,坚决铲除邪教滋生蔓延土壤。要打好网上意识形态斗争持久仗。全面落实情报信息研判制度和情报信息会商制度。深入开展网上斗争,严厉打击网上政治谣言和有害信息,开展净网治网护网行动。
二是要抓好法治化营商环境。按照省统一部署,以政法机关领导班子和领导干部为主体,组织开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动。持续开展“护航”执行行动,推进涉党政机关生效裁判执行。深化“放管服”改革,加快推进简单证照类服务事项“一网通办”。积极推进行政复议体制改革。建设法治化营商环境服务保障平台,为企业提供集约化、精准化、专业化“一站式”法律服务。
三是抓好平安建设提档升级工作。持续开展矛盾纠纷排查化解。认真落实“八五”普法规划,推进全民普法守法。严格执行重大决策社会稳定风险评估机制,推动落实三级重大不稳定问题清单制度,落实社会矛盾纠纷源头治理、多元化解机制。常态化推进扫黑除恶斗争。始终保持打击黑恶犯罪压倒性态势,坚持专群结合,持续畅通涉黑涉恶线索举报渠道,对上级交办和群众举报线索常态化开展核查处置。严厉打击涉林草资源犯罪。开展“公益诉讼守护美好生活”监督行动,推进“河(湖)长+检察长”“林(草)长+检察长”公益诉讼保护协作机制建设。
四是抓好政法领域改革任务。加强执法规范化建设。健全完善政法机构职能体系,进一步规范民事、行政、公益诉讼检察机构建设,加强各级法学会建设,推动政法工作体系更加顺畅高效。深化执法办案监督管理机制改革,持续推动执法办案分中心、所队办案区智能升级建设。强化执法司法制约监督机制建设。严格执行省党委政法委执法监督工作细则,依法按程序监督检查政法单位执法司法活动。全面落实“为民办实事”清单各项举措。大力推进公安系统和司法行政部门“两所联动”,推动案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”。
五是抓好市域社会治理。全力做好迎接市域社会治理现代化试点验收工作。不断完善党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会治理体制。进一步优化12345政务服务便民热线工作机制,提升“一站式”矛调中心运用水平,推动线上业务与智慧平台对接,实现数据整合,全面推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,充分发挥“智慧诉服”“云开庭”“移动执行”信息化办案功效,加大带案下乡、巡回审判、以案释法力度。
今天的会议我就讲这些,具体细化的工作及要求我会在全县政法工作会议上进行全面安排部署。总之,希望大家不负肩上的使命,不负人民的期望,以更加严明的纪律、饱满的热情、务实的作风,自我加压,再鼓干劲,开拓创新,克难奋进,严格高效的完成今年的各项工作任务,全力维护全县政治安全、社会安定、人民安宁,服务保障全县经济社会高质量发展。
在审计整改专题会议上的讲话集合
同志们:
今天上午,省总经审会专门组织召开会议,对省总机关及直属企事业单位的审计意见进行督促整改,我认为,这个会议开得很有必要,也很及时。xx同志对经审工作高度重视,提出了明确要求。
近年来,省总经审会认真落实省总全委会和全总经审会工作部署,突出监督重点,坚持问题导向,健全经审制度,创新审查审计方式,大力推进审计监督全覆盖,做了大量卓有成效的工作。通过对省总本级、直属企事业单位和下一级工会进行多角度、多方位的全面审计监督,发现了不少问题,很好地履行了审计职责。这对进一步加强省总机关及直属企事业单位的财务管理,加强各级工会的预算管理及全省工会系统的内控管理都有很好的指导作用。刚才,各单位负责人就最近两年审计意见的整改落实情况进行了汇报,态度是认真的,负责的,但对照审计报告提出的意见,按照《审计署关于内部审计工作的规定》和省审计厅等有关部门的要求,我们的整改还只是初步的,有的单位对审计整改仍然抱有消极畏难甚至抵触情绪,认为审计发现的问题很普遍,改不改影响不大;有的单位仅重视具体违纪违法问题的整改,忽视从建章立制方面去根治源,杜绝问题再次发生;对审计发现的与经济社会发展形势不相适应等深层次问题的整改需要多部门齐抓共管,但部门之间配合联动不够。等等,这些问题需要我们进一步研究解决。
下面,我就新形势下如何正确认识和做好省总及直属企事业单位审计整改工作谈三点意见。
党的十八大特别是十九大以来,党中央对审计工作高度重视。习近平强调,改革审计管理体制,组建中央审计委员会,是加强党对审计工作领导的重大举措。要求做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。面对新的形势和党中央要求,各级审计机关、全总及省总必将进一步加强审计监督。省总主要领导对此高度重视,xx同志到省总工会经审办检查指导工作时明确指示:要切实加强内审工作,充分体现内审工作的价值;审计工作要善于发现问题,内审要长出“牙齿”;要及时指出存在的问题,成为双面利剑。他强调审计要有态度,影响要有结果,要切实发挥作用,促使要钱、用钱的人和单位更严肃、更慎重,更有责任感,更加合理有效地使用好工会经费。省总及直属企事业单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真学习和深刻领会习近平总书记在中央审计委员会上的重要讲话精神。要贯彻落实好吕业升同志对财务和经审工作的重要指示,正确认识审计整改工作重要性,积极主动抓好整改落实。
《中华人民共和国会计法》规定:“单位负责人是会计责任主体,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。《中华人民共和国预算法》规定:“未依照本法规定,编制、报送预算草案、预算调整方案、决算草案和部门预算、决算以及批复预算、决算的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任”。《x省工会审计意见督促整改暂行办法》第三条规定:“单位负责人对本单位审计意见的整改落实负有领导责任”。因此,无论从法律、法规层面还是从工会制度上讲,单位负责人对本单位审计意见的整改落实负有重要责任。主要领导作为整改第一责任人,要切实履行整改责任,认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,对重大问题要亲自管、亲自抓;财务部门负责人是审计意见整改落实的直接责任人,要组织、协调有关业务部门具体做好审计整改工作。审计要长出“牙齿”,及时、准确指出存在的问题,各审计整改单位更要抓铁有痕,凡是审计提出的意见都必须逐条整改,凡是触及“红线”的必须坚决改,马上改,彻底改,绝不能等到外部审计要求才去被动整改。我们要以此次审计整改会议为契机,从制度层面入手,全面加强工会企事业单位的内部控制管理。
确保审计意见整改落实,问责是手段,制度是关键。省总要建立审计整改责任制,把审计整改作为工会企事业单位主要负责人考核、职务任免、奖惩、业绩考核的重要参考依据。要建立审计约谈制度,凡是审计发现存在违反中央“八项规定”、“六项禁令”等违规违纪行为;未在规定时间内整改,又未说明原因或原因不充分的;对审计发现的问题屡审屡犯,且情节较为严重的,省总主要领导或分管领导将约谈被审计单位主要负责人。要建立责任追究制度,对审计查出的问题整改落实不力、有意设置障碍,推诿拖延的,要批评通报;造成恶劣影响和重大损失的,将严肃追责问责,并提请有关部门追究单位负责人和有关责任人员责任。
同志们,审计整改是审计的重要阶段,召开审计意见督促整改会议,目的只有一个,就是为了解决审计中发现的问题,压实整改责任,加强协调和领导。希望各单位、各部门认真落实好这次会议精神,确保审计整改到位,确保工会各项经济工作安全、高效。
在审计整改专题会议上的讲话集合
同志们:
局党组决定召开这次会议,主要任务是通报市委审计委员会办公室、市审计局对我局×年预算执行和其他财政财务收支审计及局长×同志任中经济责任履行审计情况,安排部署审计整改工作。刚才,局党组成员、总经济师×同志通报了这次审计的情况,代表局党组就审计报告提出问题的整改任务分解到局机关有关科室和局属有关单位。为按期完成审计整改任务,下面我讲四点意见:
审计监督是《宪法》和《审计法》规定的一项重要制度,是保障经济健康运行的重要手段。加强审计发现问题的整改工作,是推进依法行政的重要举措。审计发现的问题能否得到彻底整改,直接关系到政府部门的执行力与公信力。对此,全局上下要高度重视审计整改工作,不折不扣地完成审计整改任务。
第一,要深刻认识审计问题整改的重要性。抓好审计整改是维护审计严肃性和政府公信力的关键举措,是推动重大政策措施落实、提升政府现代化治理水平的重要保障。局直各单位、机关各科室务必要从讲政治、守纪律、守规矩的高度,深刻认识审计整改工作的重要性,加大审计整改力度,使审计反馈的问题切实得到纠正、管理漏洞切实得到堵塞、制度缺陷切实得到修补。
第二,要深刻认识审计反馈问题的严肃性。这次审计反馈的问题,我们经细化分解为×项、×个具体问题,涉及到政府目标任务、政策执行、财政管理、项目建设、国有资产监督管理、落实中央八项规定等八大方面。这些问题的发生,不仅影响了正常的财经秩序,而且降低了资金的使用效益,如不尽快解决,就可能会小问题变成大问题。对此,我们必须引起高度警醒,深刻反思,从中吸取教训。
第三,要深刻认识加快推进整改的紧迫性。从整改时间看,根据市审计局要求,×月×日之前要上报整改报告,时间紧、任务重。从×年对我局×年预算执行和其他财政财务收支审计及局长任中经济责任情况履行审计发现问题整改情况看,到目前为止仍有一些单位没有动静,既没有解决问题,也没有落实整改的工作计划和时间表。这表明,一些同志对审计整改工作思想不重视、责任不明确,消极应对、应付了事。各单位、各科室必须吸取教训,引以为戒,这次审计整改的工作量大、时间紧,必须按时按要求完成审计发现问题的整改任务,我们大家要认识到紧迫性。
和以往审计相比,这次审计范围广,审计了局机关及全部局属二级单位包括工会和粮食行业协会等,审计内容全面,包括贯彻落实上级决策部署及目标任务完成情况,重大经济事项的决策和内控制度建设情况,财政财务收支和项目、资金的效益情况、项目建设情况,落实党风廉政建设责任制和编制使用管理情况以及以往审计发现问题的整改情况,可以说,是对市粮食和物资储备系统×-×年全面工作的审计检查。经梳理,这次审计发现问题主要有:一是在贯彻落实上级决策部署及目标任务完成情况方面存在有未履行发展规划职责、粮食质量安全监管不到位、粮食流通行政执法不规范、粮食质量安全检验监测体系建设不完善、机构改革职能移交不到位等六个问题。二是在财政财务收支方面存在有预决算编制不规范、非税收入未实行“收支两条线管理”、应缴未缴税费等问题;三是在财政资金效益管理方面,有网络平台建设未发挥效用、采购质检设备未投入使用等问题;四是在国有资本、国有资产管理方面,有国有资本投资经营不规范、国有资产管理不到位的问题,尤其是出租房私自转租的问题;五是在项目建设方面,存在有未批先建、先施工后招标和项目建设迟缓的问题;六是在违反中央八项规定精神方面,存在违规列支津贴补助、未经核定发放奖金补助及公务接待费管理不规范的问题;七是在其它财务收支方面,存在有往来账款未及时清理、支出未执行会审会签、工会经费管理不公号“老秘带你写材料”整理编辑规范的问题;八是其它关注类问题,主要是国有粮食企业改革推进迟缓、职工保障困难,粮食出库盈亏真实性存疑等问题。对上述问题相关科室和单位要在整改落实上下功夫,严格落实市审计局提出的整改要求,积极主动、明确责任,精准整改。
(一)要严格落实市审计局提出的整改要求。积极主动、明确责任,牢固树立“旧官不欠账、新官理旧账”思维,不回避、不遮掩、不护短,逐一拉出清单,落实整改措施,细化到具体部门、具体各单位人员,确保坚决整改到位,避免“小错酿大错、大错酿大祸”
(三)要明确审计整改的责任。必须明确相关单位、部门及人员的责任。被审计单位和部门的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人,单位和部门自身存在的问题,由主要负责人负责落实整改工作;各单位和部门要将整改任务层层落实,明确到人,并研究提出书面整改材料。局班子成员要负责做好分管科室和局属单位审计整改工作的指导和协调,确保整改工作按期完成。
(四)要按时保质完成整改任务。相关单位和部门必须按照局统一要求,认真完成整改工作。在×月×日前,完成整改并上报书面整改意见,书面整改意见由主要负责人审签并加盖公章并经分管局领导审阅后送局财务科。在整改质量上要做到高标准,凡能立即改正的必须立即改正;对暂时不能整改到位的,要制定整改计划和具体措施,列出时间表,限期完成整改。局财务科要主动做好面上指导工作,并对疑难“个案”进行帮助辅导;对不符合要求的“整改报告”,要坚决退回,责成重新起草。确保整改工作保质保量完成。
(五)要举一反三,全面排查整改。这次审计有的单位虽然没有被点到类似的问题,但也可能不同程度的存在,所以我们不要有侥幸思想,不要坐等,要把握主动,着眼规范,提早整改;请各单位负责人会后马上组织人员进行排查,发现类似的问题要立即整改。
近几年来,在局党组的统一领导下,局机关局属单位全体干部职工紧紧围绕工作大局,克服困难,努力工作,确保了局直系统的稳定和发展。但随着经济社会形势的不断发展,粮食和物资储备工作也在不断推进,我们要因势而动,主动作为。
一是建立健全并严格执行制度。各单位会后要立即对本单位业务管理制度、财务管理制度进行修改完善,要眼光向外,及时发现其他单位好的经验做法,学以致用。特别是要把纪委、审计、财政等相关部门新的管理要求吸纳进去,制度制定后不是一成不变的,要跟上形势的发展变化,确保我们的管理行为不滞后;既规范工作,又保护干部。
二是要落实监督。局财务科要加强对局属各单位财务工作的指导、监督。尽快修改完善对局属单位财务管理办法,使其具有更好的可操作性;对不服从不配合指导监督、工作差错率高、审计等检查发现严重违规行为的要依规依纪严肃处理。以审计整改工作为契机,全面推进管理工作规范化,使我局的财务和业务管理服务水平有一个大的提升。
在消防安全专题会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开冬春季消防安全工作专题会议。主要任务是传达学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,贯彻落实xxx、交通运输部关于消防安全工作的部署安排,对做好冬春季交通运输火灾防控工作进行动员部署,坚决防范和遏制重大消防事故发生。
党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度,对安全生产工作发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示,反复强调要牢固树立安全发展理念,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。特别是在今年统筹做好疫情防控和经济社会发展的关键时期,习近平总书记更是多次就安全生产作出重要指示批示,特别强调“生命重于泰山。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。”这充分体现了以习近平同志为核心的党中央至诚的为民情怀,为我们做好交通运输安全生产工作指提供了根本遵循和行动指南,必须一以贯之,狠抓落实。
xxx党委、xxx人民政府高度重视安全生产工作。x书记多次主持召开xxx党委常委会议、专题会议研究部署安全生产工作,要求把安全生产作为确保完成全年经济社会发展目标任务、保持社会大局和谐稳定的重要内容来抓,做到安全生产没有任何闪失、安全工作不出任何问题。各单位要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神来,统一到以习近平同志为核心的党中央重要决策部署上来,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决贯彻xxx党委、人民政府关于安全生产工作的部署要求,严守安全红线,压实安全生产责任,着力防范化解重大安全风险隐患,为xxx经济社会高质量发展创造良好安全的交通运输环境。
截止目前,全xxx交通运输系统安全生产形势总体稳定,但安全隐患依然存在,事故险情依然多发,各类安全风险交织叠加:
一是事故多发频发。
二是除雪保通任务艰巨,据预测,今年冬季气温偏低,寒潮大风等极端天气将影响xxx,可能出现阶段性强降温、强降雪过程,除雪保交通工作任务繁重。
三是气象条件复杂,进入冬季,部分地xxx已经出现降雪、大风、大雾和严重雾霾天气,都给交通运输安全生产带来不利影响。
四是生产运输繁忙,临近年底,企业进入生产经营高峰,群众出行等活动增多,人流、物流、车流密集。
对这些风险隐患,各处室、单位必须清醒认识,时刻警醒,筑牢安全生产永远在路上的理念,站在讲政治的高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性,严格落实安全生产主体责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,切实加强组织领,把安全工作摆在首要位置,以高度负责的政治态度,全力抓好交通运输安全生产工作,以实际行动不折不扣把党中央、国务院和xxx党委、xxx人民政府的决策部署,以及厅党委关于安全生产工作的安排部署落实到位,坚决遏制重特大事故,确保交通运输行业安全。
岁末年初是交通运输工作繁忙期,更是安全事故多发易发期,同志们尤其要警醒,特别是要重点抓好以下6项工作:
各单位要根据年初自身确定的工作任务,逐条逐项抓对照,查漏补缺抓落实,力度不足的要加大力度推进,离预期目标有差距的要精准发力,为今年的目标实现划上句号,为明年的工作开局打好基础。
进入冬季以来,境外疫情形势变得更加严峻,各单位要深刻认识秋冬季疫情防控的重要性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照“外防输入、内防反弹”防控策略,落实“四早”防控要求,慎终如始、再接再厉,扎扎实实做好交通运输系统冬季疫情防控工作。
对行业监管责任和企业主体责任落实等方面存在的问题要剖析深层次原因,精准整治、补齐短板。要对重大安全风险、重大事故隐患实施挂牌督办,加强动态跟踪,严格落实闭环管理,着力推动管控大风险、消除大隐患、解决大问题,深化安全生产专项整治三年行动,确保安全生产风险防范在可控范围之内,及时处置、及时化解。
切实做好驾驶员上岗前的安全意识教育和职业道德素质的培养,严把驾驶员上岗关。
二是公路养护部门要邀请专业人员对重大桥梁、公路隧道电气化设备进行检查,及时消除隐患,坚决遏制电气火灾事故发生。三是要强化“两客一危”车辆消防安全监管,加强对“两客一危”运输企业的督促检查,督促企业进一步加强消防风险隐患排查治理。四是要扎实开展物流仓库消防安全治理,加强对辖xxx内物流企业的消防监管。五是要做好重要节点消防安全工作。
加强对单位职工及子女的教育管理工作,开展矛盾纠纷排查,及时化解不稳定因素,消除内部安全隐患,切实做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。
同志们,安全生产责任重大,宁可百日紧,不可一日松。我们必须时刻保持清醒认识,牢牢绷紧安全生产这根弦,把安全生产摆在更加重要的位置,在责任落实上下功夫,在抓预防、重治本上下功夫,从严上入手、从实处着力,全面依法治理,深化专项整治,切实将当前各项安全生产重点工作抓实抓细抓好,坚决防范遏制重特大事故发生,确保全xxx交通运输安全生产形势稳定。
谢谢!
教学工作专题会议会议上的讲话
教学工作是实现教育目标、培养合格人才的主要途径,校长有责任抓好教学工作。下面是本站小编给大家整理的教学工作专题会议会议上的讲话,仅供参考。
尊敬的各位领导:
大家下午好!首先感谢局领导给我提供了这次和大家学习交流的机会。我汇报的题目是《深化教研保先进,依托科研上水平》。
在区教育局的正确领导下,多年来,我们坚持以“办百姓满意的教育”为目标,以强化过程管理为手段,以网络教研为途径,以课题研究为依托,以片区教研为平台。建立全新的质量观:守住质量底线、保住教学先进、追求长盛不衰。全方位提升教师的专业素质,促进学生的全面发展,并取得了较为突出的成绩。
我担任校长20xx年来,学校有20xx年被评为“区教学工作先进单位”,担任乡镇小学业务主任20xx年来,连续9年被评为“全区小学教学先进乡镇”,担任小学片区教研组长一年来,所在片区又获得了片区教研评估一等奖,在片区内的五个乡镇中,有三个乡镇受到本次会议的表彰。下面我就学校管理、教研科研、乡镇小学教学和片区教研等工作中的一些做法和体会向大家作简要汇报,不当之处,敬请指正。
一、强化质量,步步为营,乡镇年年上台阶。
多年来,我们山口镇坚持把追求一流的教学质量作为办学的核心目标,全镇上下牢固树立“不抓质量的领导不是好领导,不抓成绩的教师不是好教师”的意识。十多年如一日,全心全意抓质量,咬定青山不放松,取得了显著成效。
1、完善机制,细化规范,实现教学工作的健康发展。镇教研室通过听课、评课,查看学校管理档案,查阅教师业务,与校长、教师、学生对话交流等形式,了解学校教学质量的现状,找准并抓住管理上的薄弱环节,不断完善教学过程管理制度和质量奖惩制度。
2、细化规范,科学评价,调动教师的工作积极性。全镇各校均建立健全了《教学质量奖励意见》、《班主任评价方案》、《教师教科研评价方案》等管理制度。镇教研会每学期至少组织两次对各校进行教学视导,发现问题及时进行反馈整改,并以现场会的形式召开反馈会,总结不足,树立典型,推广经验。
3、家校联手,齐抓共管,营造良好的质量氛围。各学校通过召开家长会、家校联谊会等形式,及时向家长汇报学校工作、教学现状、学生表现等。使学校的教学工作置于社会的监督之下,形成了学校抓质量,师生夺质量、社会各界促质量的良好氛围和局面。
4、加强研究,积极推进,实施课堂教学效益提升工程。我们立足常规,扎实研讨。以实施“课堂教学效益提升工程”为重点,开展专题研讨、模拟上课、跟踪听课、同课异构等形式的系列研讨活动,每学期一重点,每月一专题,每次一主题,拓宽了教师的教学视野、努力方向、教改思路和奋斗目标。
强烈的质量意识,严谨的质量管理,得力的质量措施,使得我们山口镇的教学质量在稳步中提升,在提升中保持,在保持中进步。年年有今朝,今朝有奖杯,奖杯有山口,这是我们崇尚质量、质量为本的最为珍贵的收获。
二、网络教研,精彩无限,学校时时攀新高。
(一)网络教研,精彩无限。
为进一步适应教育发展和课程改革形势的需要,我们山口镇中心小学,与时俱进,创新教研,从20xx年9月起,实施了网络教研工程,至今已走过了五年多的历程,并取得了显著成效。
1、强化责任,极力推进。
回顾当初,网络教研和任何新生事物一样也遇到了很多困难和压力。一是硬件建设跟不上,一人一机不能满足,二是工学矛盾依然突出,为减少麻烦,我当时决定,改变常规做法,不再首先召开领导班子会讨论,而是通过领导班子会直接布置安排。并要求每位班子成员,带头参与网络教研,不说泄劲的话,不做扯腿的事,不准有杂音,要绝对和学校保持高度一致。
为确保网络教研规范有序的进行,我们向区教科室提交并通过了课题实验立项申请。但实验的路,并非一帆风顺。可以说是有人接受,有人拒绝,有人喜欢,有人反对,可谓曲曲折折,苦苦甜甜。我们边实验,边探索,边学习,边研究,边反思,边总结,边改进,边提高。并初见成效:老师们认可了,拒绝的接受了,反对的支持了,不高兴的乐意了,我本人更是感到非常的欣慰。
2、规范实验,积极推进。
一是强化领导。把研究网络教研纳入领导班子例会的常规内容和教师例会的必须内容。二是制定了《加强网络教研工作的暂行规定》的专项制度。并以5分的权重,纳入了《教师综合评价方案》。三是定期公示网络教研的各种数据。坚持做到每周一公示,半月一汇总,每学期一评估,每学年一总结。表格有我设计,数据有我汇总,结果有我公示,体现了真正意义上的“一把手工程”。四是评选优秀博客奖,每学期进行一次优秀博客评选,给予奖励。前有制度保障,中有评价调控,后有激励推进,我校的网络教研工作不断步入快车道,可以说是既扎扎实实,又轰轰烈烈!
3、不断探索,旗开得胜。
老师们在完成了规定的网络教研任务后,不断创新自己的博客,栏目丰富,模板多姿,板面多彩,形式多样。有音频、视频、图片,还有动画。有静有动,动静结合,使人留恋往返。20xx年9月,我主持的“教师博客在教学教研中的应用研究”的实验课题顺利结题,鉴定会上受到了与会领导和专家的高度评价,同时我作为骨干课题的代表在鉴定会上做了“网络教研,魅力无限”的典型发言。
5、不断总结,再度前行。
为进一步强化网络教研的应用价值,我们将调控网络教研的数据统计与通报,由原来的每月一次,调整为半月一次。定期公示,准时通报,五年轮回,从未间断。去年的7月3日,学校召开了“网络教研总结暨表彰会”,会上隆重表彰和奖励了在网络教研工作中做出突出成绩的老师。今年的7月2日我们又召开了本学年度的“网络教研总结表彰会”。
五年来,大家的博客日志,一篇篇被推荐到了基地,一篇篇被同行引用,一篇篇被挂上了“精”字,老师们的名字一个个登上了网站首页。在老师们18900多篇博客日志、161000多条留言的相互激励下,天天都在成长着、提高着、发展着。我们的网络教研,得到了各级领导、教育同行、各位朋友和社会各界的热情关注与支持,点击率、评论量,留言数都令人震撼。
老师们通过漫游精彩的网络世界,通过看博客、写博客,看书学习等,提高了自己的修养,提升了自己的境界,懂得了做人的道理,学会了处事的技巧,品尝了工作的甘甜。通过网络教研的历练,教师的专业素质迅猛提高。先后有5名教师被评为市教学能手,有23名教师被评为区教学能手,有17名教师获市优质课一、二等奖,有20多名教师获区优质课一、二等奖,有3名教师获市教坛英才,有4名教师获市教学新星,有20名教师为市、区课堂教学研讨会提供公开课和观摩课,并受到与会领导和老师们的好评。
6、网络教研,魅力无限。
一是魅力于学校。通过网络学习,运用先进的办学理念,借鉴先进的管理经验,使学校由制度化,规范化、精细化、转向科学化,并逐步实现自动化。学校焕发了新的活力,并不断创造新的辉煌。
二是魅力于课堂。老师们将自己从网络中学到的、知道的、了解到的,还有同博友、同事、同行交流得到的最前沿的教改信息、教改动态,教学理念,创新地运用于教学。老师们高瞻远瞩,站在教材上教,将教材教深、教透、教薄、教活。课堂上,教师充满了激情,学生充满热了情,课堂充满了精彩。
三是魅力于教师。通过网络教研,老师们的教育理念、教学思想、育人观念、人生哲学等方面,都发生了全新的变化。老师们的修养、素养、气质、素质、心态、精神等方面,天天都在不断的更新和提升。人人精神愉快,个个心情舒畅,脸上充满了笑容,胸中洋溢着幸福,心中充满了希望。
四是魅力于学生。在良好的管理环境、育人环境、学习环境的熏陶下,孩子们讲文明,懂礼貌、讲卫生、爱劳动,勤学乐读。课堂上勤于钻研,善于合作。课堂外,蓬勃烂漫,活泼向上,充满了童趣,充满了阳光。
7、网络教研,成就辉煌。
五年的网络教研,我们大家都在“成长博客”这片沃土上真正地成长了:
在泰安市排行榜的前10名中,我校教师占了10名。在山东省排行榜的前10名中,我校教师占了8名,前50名中,我校教师占了44名。在全国排行榜首页显示的20名“活跃博客”我校占了8名,前20名“推荐博客”我校占了4名。
禹秀丽老师获得泰安市第三届优秀博客评选“优秀博客奖”,王平老师获得泰安市第三届优秀博客评选“最佳原创奖”,我本人获得泰安市第二届优秀博客评选“最具人气奖”。
博客让我们大家明白了什么叫恒心,理解了什么叫坚持,感受了什么叫毅力,明白了什么是守望,体验了什么是精彩,品尝了什么是幸福。更是博客让我们在教育教学、科研能力、专业水平、为人处世等方面发生了惊人的变化。
(二)教育科研,别有洞天。
多年来,我们一直致力于把科研兴校作为学校特色来打造。学校每年都有区、市、省等不同级别的课题结题和立项,仅目前我校就有已经结题、正在研究和正在立项三类不同的课题17个,并且都取得了显著成果。如禹秀丽校长主持的山东省重点课题“阅读中外经典,享受读书乐趣”的课题研究,得到了省鉴定专家的一致好评。陈浩老师主持的省级课题《“学生主体性的探究式学习”的研究与实践》被评为省级优秀科研成果一等奖,学校被评为“山东省优秀实验学校”。
教育科研成了我们学校的一大特色。今年5月,“全区小学课题现场研讨会”在我校召开,来自全区各单位的150多名领导和教师,在听取了我们的经验介绍,查看了我们的实验档案后,赞不绝口。当天晚上,有一位参会老师用邮箱名为“乐丁园”的邮箱给我发了一封邮件。信件写到:“今天,听了你们的经验介绍,参观了你们的课题研究资料后,很受启发和感动。我向你和你们的老师们致敬、学习!你们的敬业精神和对职业的专注与执着值得每一位教师学习。在你的带领下,你们的团队才是事业型、学习型、研究型、专家型的新一代教师队伍,是当之无愧的“召之即来、来之能战、战之能胜”的现代化、信息化装备精良的教育战神!”。看过这一邮件我不禁失眠了。
在教研科研的锤炼下,学校的教育教学质量在稳中提升:教学成绩、综合评估成绩在全镇连年第一,连续20xx年被评为区教学工作先进单位,多次被评为市教学工作先进单位。学校先后被命名为:泰安市数学学科教学基地,泰安市校本培训示范学校,泰安市教学示范学校,泰安市教学标准化学校,泰安市特色鲜明学校等,今年教师节又被评为“泰安市教书育人先进单位。
(三)幸福教育,幸福师生。
根据市、区教育局的要求,我们把办幸福学校,做幸福教师,育幸福学生,实施“幸福教育工程”列入了学校工作的重要内容。
上学期开学后的第三天,我们就召开了“创建幸福校园精细化管理年启动大会”;第二周,我们就以教职工大会的形式讨论并通过了贯穿于本学年的核心主题《“学校大发展,我该怎么办”大讨论活动实施方案》,相继开展了幸福教育系列活动,如“立足中心校园,享受职业幸福”的教师演讲活动,“快乐学习,幸福成长”的学生演讲活动,“关爱学生,做幸福班主任”的班主任论坛活动,“展我才艺,炫我风采”的教师素养竞赛活动等,并组织全体党员到徂徕山纪念碑前重温党的誓词。通过系列活动的开展,形成了“构建幸福校园、彰显幸福文化、成就幸福教师、培养幸福学生、打造幸福课堂”的良好局面。
范镇的张立强校长在我校参加“驻校培训活动”回去后,在发给我的邮箱里写到:“山口中心小学的领导,谢谢你们细致的关怀和照顾,在你们学校度过了一个充实而幸福的一周,你们团结高效的领导班子,你们举办的丰富多彩的活动,你们浓厚的教研氛围……都深深地吸引了我,作为一名山口中心人,你们是幸福的,作为一名学习者,我也是幸福的,再次表示感谢!”。
做幸福的教师,是山口中心人的目标;幸福地做教师,是山口中心人的践行;感受到教师的幸福,是山口中心人的成功;追寻教育的人生幸福,是山口中心人生命的意义;得到家长与社会的认可、学生的尊重与爱戴,是山口中心人真正的职业幸福!
幸福快乐的山口中心人,在自己创建的幸福校园里,勤奋工作,默默奉献。人人胸中有梦,个个心中有爱,身上有情,手中有书,眼中有事,每个人都追寻着属于自己的那份职业幸福感。你问他们累吗?他们会告诉你,很疲惫;你问他们苦吗?他们会告诉你,不轻松;你问他们忙吗?他们会告诉你,很紧张;你问他们有何感受?他们一定会对你说:“工作在中心校园,我很幸福!”
三、凝心聚力,打造精品,片区处处展新貌。
去年八月,局领导让我担任了小学东部片区的组长。我不负重托,带领全片区的老师们雷厉风行,投入了如火如荼的片区教研活动中。
(一)措施得力,行动迅速。
根据区教研室的要求,我们东部片区,行动迅速,立即召开了片区乡镇的业务主任、教研员座谈会和100多人参加的“片区教研动员大会”。大家统一了思想,形成了共识:守住底线,立足实际,立足学校,立足课堂,立足质量,片区乡镇处处展新貌。
(二)齐心协力,共创辉煌。
我们先后在片区五个乡镇举行了《科学》、《英语》、《数学》、《语文》和《品德》五个学科的课堂教学研讨会。每次研讨会都是座无虚席,尤其是观课后的研讨和评课,气氛异常热烈。执教老师讲得开放,上课学生说得尽情,听课老师听得投入,评课老师评得激情。
我们的每次活动都有计划、有方案、有总结,有感悟。每次活动都突出一主题,研讨一专题,解决一问题。难忘我们的首次研讨活动,在《科学》研讨课的评课、议课时,范镇的江焕庆老师被现场的气氛所感染,按耐不住内心的激动,有感而发,还即兴写下了一首小诗传到主席台。
更难忘在祝阳镇举行“集体备课暨阶段性总结会”时,是去年冬季最为寒冷的一天,零下14度,而且大雪飘飘,但丝毫没有阻挡和影响老师们参与片区活动的积极性。虽然雪大路滑,但却没有人迟到,虽然整整一个上午没有休息,但也没有人随意离开会场。大家听得认真,记得仔细,学得虚心。这即是寒风中的热情、大雪中的激情,更是老师们对片区教研的一片钟情。每一次活动都是一次华丽的转身,每一次活动都是一次完美的蜕变,每一次活动都是一次质的升华与飞跃!
每次组织活动,我们都周密计划,精心安排。如我们的片区备课,在组织备课活动前先设计和规范统一的格式,大到理念的体现,备课环节的要求。小到页面设置、表格式样,字体字号等,仅备课我们就经历了八个环节。
为不误学时,本学期的备课,我们全是在暑假中进行的,从7月20日布置和备课任务到8月27日完成定稿,8个环节走下来总共经历了38天,承担备课任务的老师门牺牲假期,耐着炎热,保质保量地完成了任务。我个人也几乎经历了备课的每个过程,天天坐在电脑前,泡在整理。
教案。
中,一坐就是十四、五个小时,午夜零点前几乎没有休息过。仅本学期一至六年级五个学科的备课就有26个科目2601页,这些备课,我至少是整理过两遍。并为每本备课整理了前言、教学计划、周次安排等,还编写了“二次备课指南”装订在教案前面,为教师教学的正常使用赢得了主动权。我们不敢说我们的片区备课是优秀精品,但我们能问心无愧的说,我们尽心做到了极致。
虽然我们的片区教研之路才刚刚走过一年多的历程,但体会是深刻的,收获是巨大的,成效是显著的。在本次大会上片区5个乡镇就有3个受到了表彰。片区教研不仅让我们共享了资源,共享了思想,感悟了活动的乐趣,体验了成长的历程。还让我们收获了智慧,收获了能力,收获了友谊,收获了片区教研无限的希望!
各位领导、老师们:我们将以本次教学工作会为契机,努力工作,使我们学校、我们乡镇、我们片区的教育教学工作,再上新水平,再跃新台阶,争取在明年的教学工作会上,再向大家交流新做法,汇报新体会,分享新收获!
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在全面从严治党专题会议上的讲话
深化全面从严治党责任落实,必须以最严肃的精神,进一步完善和严格执行党内政治生活制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
2019年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2019年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2020年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,总结全省税务系统2019年全面从严治党工作,部署2020年重点任务,推动全面从严治党向纵深发展,为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面,我讲五点意见。
1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位,增强政治定力,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来,把“严”的主基调长期坚持下去,牢牢把握“五个一”,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。
(一)把握把准一个新判断。十八大以来,我们党以坚强的决心、空前的力度,推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,开辟了全面从严治党新境界。去年,全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下,纵深推进全面从严治党,坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作,取得优异成绩。今年,各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫,全面系统学、深入思考学、联系实际学,遇到新问题要从新思想中找答案,遇到新情况要从新思想中寻对策,迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想,才能厘清思路、拓展视野,以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践;才能坚定信心、保持定力,以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党;才能围绕中心、服务大局,以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。
(二)根植筑牢一个新导向,即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出:以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关,我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。去年,我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署,知民情、察民意、解民忧,制定落实了一系列便民办税“套餐”,赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年,我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念,在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用,对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改,充分发挥税收基础性、保障性职能作用,为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。
(三)坚持坚守一个主基调,即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申:把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性,推动管党治党政治责任落实,把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终;要坚决贯彻中央八项规定精神,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇,敢于拉下脸来严格监督执纪问责,做到真管真严、常管长严,切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。
(四)聚焦聚力一个硬任务,即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门,无论是领导干部还是基层干部,手中都有一定的权力,但我们的权力是党和人民赋予的,不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督,就是要把权力关进制度的笼子,把权力运行的规矩立起来、严起来,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,确保权力在正确轨道上运行,确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力,确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时,加大对权力的监督和制约力度,盯住权力、看住权力、管住权力,防止权力滥用,也能够最大限度地保护干部。
(五)巩固拓展一个新方略,即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出:强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来,加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明:不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体,必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,既要善用治标的利器,又要注重夯实治本的基础,放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动,综合施治,以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉,确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。
同志们:
今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
2019年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2019年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2020年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
同志们:
今天我们在这里召开全面从严治党专题会,是在中央、市委、区委对新时代党的建设工作提出新要求新部署的背景下召开的。今天会议的主要任务是深入贯彻党的十九大精神,分析研判当前街道党建工作面临的新形势、新任务,动员和激励各级党组织和广大党员干部,坚定信心、锐意进取,真抓实干、开拓创新,不断提高党建工作质量,为推动某某地区各项事业发展提供坚强保证。刚才顾主任传达了中央、市、区纪委全会精神,刘书记具体部署了街道党建、党群和党风廉政建设工作,希望大家认真学习、做好传达、抓好落实。下面我就抓好当前党建工作再谈四点意见。
一直以来,我们某某党建工作基础是比较扎实的,在区域化党建、精神文明创建等方面都取得过不少成绩,在服从大局、服务群众,形成共识、形成合力方面积累了不少经验,被冠以“红旗单位”、“街道之星”等美誉。但是我们也要清醒地认识到,当前党建工作还存在一些问题和薄弱环节,与中央、市委、区委全面从严治党、落实基层党建责任的要求相比,与推动某某各项事业发展的目标相比,与广大人民群众对美好生活的向往相比,还有一定差距。
1、面对党建工作出现的新问题,落实基层党建责任制还不够实。一些基层党组织主体责任落实不到位,虽然年初有布置,但是工作没有推进,年底更没有总结。部分基层党组织书记没有切实履行第一责任人的职责,对全面从严治党的政治责任认识不到位,存在重业务轻党建的倾向,从严管党治党、抓基层党建的责任意识还有待进一步加强。
2、面对创新社会治理的新要求,区域化党建机制运作还不成熟。区域化党建平台架构已经搭建,但真正实现资源互通、共用、联动、共享方面还存在不足,在推动社区共治、凝聚工作合力上还存在不足。另外,落实“三个公共”职能的思路、方法还比较局限,工作方式上还存在行政化、机关化、机械化、简单化的情况。
3、面对党要管党从严治党的新常态,党组织和党员干部队伍管理还需加强。一些干部在能力素质上还有差距,少数干部主动作为、迎难而上、敢于担当的责任心和坚韧性不足,开展群众工作、解决复杂问题的办法不多。一些党组织还存在不敢管、不会管、不想管的问题。党员“双报到”落实还不够实,失联党员处理还缺乏手段。
1、要强立场明方向。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求。各级党组织和广大党员干部,要坚持把政治建设作为根本性建设,深刻把握党的建设根本原则、指导方针和工作布局。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终把党的政治建设摆在首位,融入日常、抓在经常,切实做到政治过硬。要抓好意识形态工作,倡导社会主义核心价值观,唱响主旋律。
2、要强思想打基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,是党员干部补钙壮骨、固本培元的基础性工程。要融会贯通地理解习近平总书记全面从严治党的重要思想。要在“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要做到真学实学,坚持原汁原味学习、逐字逐句研读,带着问题和思考学。要坚持学以致用,学用结合、转化提高,把学习成果转化为指导实践、推进工作的实际行动。
3、要强作风守纪律。人民群众评价党的作风好坏,主要是看身边的基层组织和党员干部。所以我们要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,推进党风廉政建设和反腐败工作。要巩固拓展深化中央八项规定精神,贯彻落实好市、区实施办法,严格执行公务接待、用车用房、经费使用、公务卡管理等一系列规章制度。要提高为民办事效率,答应群众的事情说到做到,结合大调研工作,立足问题办理,切实解决一批群众所期所盼问题。要严守政治纪律和政治规矩,模范遵守党章党规。要严格请示报告制、首问责任制、失职追究制等制度。
1、夯实组织基础,推动基层党的建设全面进步、全面过硬。抓基层打基础,历来是党的建设常抓不懈的一项重要任务。按照全面从严治党向基层延伸,向纵深发展的要求,我们今年要抓牢居民区党组织换届这个良好契机,打牢党的组织体系根基。要抓住换届优化组织设置。要抓住换届选优配强居民区党组织领导班子,特别是抓好书记这个带头人队伍。希望大家提高认识、提高站位,确保完成这件政治生活中的大事。
2、拓展载体品牌,推动党建覆盖更广、影响更深。要树立“一盘棋、大格局”思维,深化拓展“筑梦某某”区域化党建联盟、“某某文明委联盟”、“星联某某”、区域化团建联盟等平台。要探索创新党建项目载体,围绕中心工作开展各具特色的创建活动,不断提高载体粘合度。这几年,在党建工作创特色、出亮点方面,我们培育了一些群众喜闻乐见的载体活动,起到了很好的示范效应。今后,还要在抓党建的具体措施上费些心思、下点功夫,推出一批时代性强、可复制、可推广的好经验好做法,推动党建工作上台阶、上水平。要深化党建特色项目的实践、推广和总结,精神文明要唱响品牌。
3、深化党建引领,推动建设“同心家园”、“美丽家园”。检验党建工作的成效,就是要看推动中心工作的成效。要把基层治理和基层党建结合得更紧,始终践行“以人民为中心”的发展思想,精准对接居民群众美好生活的向往,切实提高服务能力和管理水平。今年某某要围绕建设“同心家园”、“美丽家园”做大文章。上周三我们召开了“同心家园”建设大会,目标任务已经很明确,我在这里就不多赘述。“美丽家园”建设是落实市委提出的加强城市精细化管理的具体举措,我们要根据市、区要求,立足某某实际,结合无违建居村创建、住宅小区综合治理、街区道路美化、“智联”试点等工作,统筹谋划、分布推进。目前,我们正在请专业公司设计方案。我们要结合新一轮争创全国文明城区三年行动计划,切实提升文明创建效能,深化社会治理体制创新,提高精细化管理品质。
1、要把主体责任落实好。各基层党组织要切实担负起党风廉洁建设、意识形态、基层党建主体责任。党组织书记要切实落实领导责任和示范责任,要做管党治党的书记。当前工作节奏快,各条线任务重,不少基层书记就忽视了党建工作。也有不少书记年纪较轻、党龄较短,对党建业务不够熟悉,这些情况都是要不得的。去年我们对各基层党组织落实党建责任制情况进行了检查,结果也进行了反馈,今年党工委会进一步加大督查督导力度,希望大家认真对照问题与不足,进一步提高主责主业意识,把主体责任抓牢抓实。
2、要把党内生活开展好。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制、严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度,随时随地、不拘形式地开展批评和自我批评。更要加强和规范基层党支部组织生活,机关党支部带头,其他基层支部不落后不掉队,真正使每个支部都成为战斗堡垒,使每个党员都成为先锋模范。
3、要把党员群众调动好。党的建设,关键在人,关键在干部。我们的党员干部要敢于担当、勇于负责,才能担负起党和人民重托。去年以来,党工委在干部选优配强上下了功夫,包括对机关、事业干部以及社工的队伍进行了较大的调整,希望大家倍加珍惜干事创业的工作舞台,强化使命担当,把工作当作事业而不仅仅当做饭碗,实现、提升自身人生价值。各基层党组织更要积极发动党员骨干,调动好广大党员,并凝聚起社会各界人士,共同投身某某的建设中来。
同志们,做好新形势下的党建工作责任重大、使命光荣。希望大家以更强的责任担当、更实的创新举措、更好的工作成效,坚决有力落实全面从严治党要求,切实提高党建工作质量,不断增强基层党组织的凝聚力战斗力,为推动某某地区发展做出更大的贡献。
同志们:
今天我们在这里召开全面从严治党专题会,是在中央、市委、区委对新时代党的建设工作提出新要求新部署的背景下召开的。今天会议的主要任务是深入贯彻党的十九大精神,分析研判当前街道党建工作面临的新形势、新任务,动员和激励各级党组织和广大党员干部,坚定信心、锐意进取,真抓实干、开拓创新,不断提高党建工作质量,为推动某某地区各项事业发展提供坚强保证。刚才顾主任传达了中央、市、区纪委全会精神,__具体部署了街道党建、党群和党风廉政建设工作,希望大家认真学习、做好传达、抓好落实。下面我就抓好当前党建工作再谈四点意见。
一直以来,我们某某党建工作基础是比较扎实的,在区域化党建、精神文明创建等方面都取得过不少成绩,在服从大局、服务群众,形成共识、形成合力方面积累了不少经验,被冠以“红旗单位”、“街道之星”等美誉。但是我们也要清醒地认识到,当前党建工作还存在一些问题和薄弱环节,与中央、市委、区委全面从严治党、落实基层党建责任的要求相比,与推动某某各项事业发展的目标相比,与广大人民群众对美好生活的向往相比,还有一定差距。
1、面对党建工作出现的新问题,落实基层党建责任制还不够实。一些基层党组织主体责任落实不到位,虽然年初有布置,但是工作没有推进,年底更没有总结。部分基层党组织书记没有切实履行第一责任人的职责,对全面从严治党的政治责任认识不到位,存在重业务轻党建的倾向,从严管党治党、抓基层党建的责任意识还有待进一步加强。
2、面对创新社会治理的新要求,区域化党建机制运作还不成熟。区域化党建平台架构已经搭建,但真正实现资源互通、共用、联动、共享方面还存在不足,在推动社区共治、凝聚工作合力上还存在不足。另外,落实“三个公共”职能的思路、方法还比较局限,工作方式上还存在行政化、机关化、机械化、简单化的情况。
3、面对党要管党从严治党的新常态,党组织和党员干部队伍管理还需加强。一些干部在能力素质上还有差距,少数干部主动作为、迎难而上、敢于担当的责任心和坚韧性不足,开展群众工作、解决复杂问题的办法不多。一些党组织还存在不敢管、不会管、不想管的问题。党员“双报到”落实还不够实,失联党员处理还缺乏手段。
1、要强立场明方向。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求。各级党组织和广大党员干部,要坚持把政治建设作为根本性建设,深刻把握党的建设根本原则、指导方针和工作布局。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终把党的政治建设摆在首位,融入日常、抓在经常,切实做到政治过硬。要抓好意识形态工作,倡导社会主义核心价值观,唱响主旋律。
2、要强思想打基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,是党员干部补钙壮骨、固本培元的基础性工程。要融会贯通地理解习近平总书记全面从严治党的重要思想。要在“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要做到真学实学,坚持原汁原味学习、逐字逐句研读,带着问题和思考学。要坚持学以致用,学用结合、转化提高,把学习成果转化为指导实践、推进工作的实际行动。
3、要强作风守纪律。人民群众评价党的作风好坏,主要是看身边的基层组织和党员干部。所以我们要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,推进党风廉政建设和反腐败工作。要巩固拓展深化中央八项规定精神,贯彻落实好市、区实施办法,严格执行公务接待、用车用房、经费使用、公务卡管理等一系列规章制度。要提高为民办事效率,答应群众的事情说到做到,结合大调研工作,立足问题办理,切实解决一批群众所期所盼问题。要严守政治纪律和政治规矩,模范遵守党章党规。要严格请示报告制、首问责任制、失职追究制等制度。
1、夯实组织基础,推动基层党的建设全面进步、全面过硬。抓基层打基础,历来是党的建设常抓不懈的一项重要任务。按照全面从严治党向基层延伸,向纵深发展的要求,我们今年要抓牢居民区党组织换届这个良好契机,打牢党的组织体系根基。要抓住换届优化组织设置。要抓住换届选优配强居民区党组织领导班子,特别是抓好书记这个带头人队伍。希望大家提高认识、提高站位,确保完成这件政治生活中的大事。
2、拓展载体品牌,推动党建覆盖更广、影响更深。要树立“一盘棋、大格局”思维,深化拓展“筑梦某某”区域化党建联盟、“某某文明委联盟”、“星联某某”、区域化团建联盟等平台。要探索创新党建项目载体,围绕中心工作开展各具特色的创建活动,不断提高载体粘合度。这几年,在党建工作创特色、出亮点方面,我们培育了一些群众喜闻乐见的载体活动,起到了很好的示范效应。今后,还要在抓党建的具体措施上费些心思、下点功夫,推出一批时代性强、可复制、可推广的好经验好做法,推动党建工作上台阶、上水平。要深化党建特色项目的实践、推广和总结,精神文明要唱响品牌。
3、深化党建引领,推动建设“同心家园”、“美丽家园”。检验党建工作的成效,就是要看推动中心工作的成效。要把基层治理和基层党建结合得更紧,始终践行“以人民为中心”的发展思想,精准对接居民群众美好生活的向往,切实提高服务能力和管理水平。今年某某要围绕建设“同心家园”、“美丽家园”做大文章。上周三我们召开了“同心家园”建设大会,目标任务已经很明确,我在这里就不多赘述。“美丽家园”建设是落实市委提出的加强城市精细化管理的具体举措,我们要根据市、区要求,立足某某实际,结合无违建居村创建、住宅小区综合治理、街区道路美化、“智联”试点等工作,统筹谋划、分布推进。目前,我们正在请专业公司设计方案。我们要结合新一轮争创全国文明城区三年行动计划,切实提升文明创建效能,深化社会治理体制创新,提高精细化管理品质。
1、要把主体责任落实好。各基层党组织要切实担负起党风廉洁建设、意识形态、基层党建主体责任。党组织书记要切实落实领导责任和示范责任,要做管党治党的书记。当前工作节奏快,各条线任务重,不少基层书记就忽视了党建工作。也有不少书记年纪较轻、党龄较短,对党建业务不够熟悉,这些情况都是要不得的。去年我们对各基层党组织落实党建责任制情况进行了检查,结果也进行了反馈,今年党工委会进一步加大督查督导力度,希望大家认真对照问题与不足,进一步提高主责主业意识,把主体责任抓牢抓实。
2、要把党内生活开展好。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制、严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度,随时随地、不拘形式地开展批评和自我批评。更要加强和规范基层党支部组织生活,机关党支部带头,其他基层支部不落后不掉队,真正使每个支部都成为战斗堡垒,使每个党员都成为先锋模范。
3、要把党员群众调动好。党的建设,关键在人,关键在干部。我们的党员干部要敢于担当、勇于负责,才能担负起党和人民重托。去年以来,党工委在干部选优配强上下了功夫,包括对机关、事业干部以及社工的队伍进行了较大的调整,希望大家倍加珍惜干事创业的工作舞台,强化使命担当,把工作当作事业而不仅仅当做饭碗,实现、提升自身人生价值。各基层党组织更要积极发动党员骨干,调动好广大党员,并凝聚起社会各界人士,共同投身某某的建设中来。
同志们,做好新形势下的党建工作责任重大、使命光荣。希望大家以更强的责任担当、更实的创新举措、更好的工作成效,坚决有力落实全面从严治党要求,切实提高党建工作质量,不断增强基层党组织的凝聚力战斗力,为推动某某地区发展做出更大的贡献。
在市直机关党建工作专题会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开党建工作专题会议,这是机关各党支部成立之后召开的第一次党建工作会议,会议的主要任务是对今后一段时间的党建工作重点任务进行安排部署。刚才,xx同志带领大家共同学习了xx部长在全市组织部长会议上的讲话,宣读了机关党委对五个支部班子的批复,学习了支部班子及班子成员工作职责,领学了党支部要坚持的各项制度,安排了“学党章、强基础、作表率”主题实践活动。这次会议内容多、任务实、分量重、要求具体,请大家会后认真抓好落实。下面,我再讲几点意见:
一、扛稳使命担当,加强自身建设。
是一份荣誉,更是一份责任,希望每一位同志要充分珍惜这份信任、这份荣誉,尽快熟悉党建工作,尽快进入角色状态,确保为做好各项党建工作打好基础。
大家要对党章党规等党建理论知识,特别是对《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员发展规程》等内容进行深入学习,另一方面要学习兄弟单位支部党建工作好经验、好做法,并与当前党建工作新要求、新任务结合起来,形成适应支部实际、符合当前形势的党建工作思路和方法。
要认真贯彻落实习近平总书记关于加强班子团结方面的重要论述,讲团结是讲政治、顾大局的表现,团结就是力量,团结出战斗力、出凝聚力。各支部班子成员要以身作则,全面熟悉支部工作情况,团结班子成员,同心同向,做到心往一处想,劲往一处使,齐心协力抓好支部各项工作,以自己的实际行动去影响、团结和带动周围的同志共同进步。
目前,我委党建工作的大局就是落实全面从严治党要求、贯彻上级组织各项决策部署和促进功能区开发建设事业不断发展,下一步党建工作要围绕这个中心和大局,去谋划、去安排,要通过扎实有效地工作,使党建在促进开发建设、服务全市经济社会发展的大局中发挥更大作用。
各支部班子成员既是一名普通党员,但又不能等同于普通党员,在工作要求、工作作风等方面要以更加严格的标准来要求自己,积极践行“五带头”(带头加强学习、带头讲党课、带头参加支部组织生活、带头服务群众、带头严于律己)的要求,充分发挥好党员的先锋模范作用,为全体党员干部树立榜样。
二、提高政治站位,夯实主体责任。
党支部作为党建工作的重要组织者、实践者和推动者,在转变工作作风、提升党员综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用,各党支部书记作为支部班子带头人,是党组织发挥领导作用、提升组织力的关键,必须进一步增强管党治党意识,履行管党治党职责,以更严格的标准、更务实的作风推动党建各项任务落实落地。
政治建设是党的根本性建设,我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在政治建设首位,坚决贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,围绕“政治功能强”这个目标,班子成员要严格遵守政治纪律和政治规矩,增强落实党的全面领导制度的自觉性坚定性。要推动党员干部准确把握理解党的全面领导制度的科学内涵和实践要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,夯实贯彻执行党的全面领导制度的思想根基,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党的全面领导制度落实到各项工作的各方面全过程,把党组织打造成坚强的政治堡垒。
各支部班子成员今后既是支部的负责人,又是本部门的党小组长,一定要认真落实“一岗双责”,把党建工作纳入部门工作整体布局,与抓工作、带队伍统一起来,对分管的部门和人员,既要管工作又要管思想,确保工作得促进、队伍得提高,把全面落实党的领导制度从严体现到管党治党的每个步骤、每个环节,确保主体责任落地生根。
各支部班子成员时刻保持“心有戒尺”的敬畏心,“行有所止”的自律性,严格遵守八项规定及其实施细则精神和省市实施意见,永葆清正廉洁的政治本色。要利用支部固定学习日活动,集中学习中省市委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例,组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学,持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动,促进党员干部规范从业行为,促进廉洁自律。
三、落实党内制度,规范组织生活。
党的十九大报告中指出,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。要重点解决部分党组织党内生活不正常不规范、党员先锋模范作用不突出、双重组织生活制度落实不到位等问题,落实党内基本制度,创新党员活动载体,提高组织生活质量。
各党支部根据工作实际,围绕党史、党建、党务、党性等方面,确定“三会一课”主题,突出政治教育,突出党性锻炼,教育引导党员时刻牢记党员身份和权利义务,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在平常。坚持每月至少召开一次支委会和党小组会,每季度至少召开一次党员大会,组织党员上一次党课,做到内容丰富、形式多样、氛围庄重。
各党支部结合本单位职能和党员需要,围绕中心工作,每月至少确定一天作为“主题党日”,强化政治性,体现庄重感,要通过创新党员活动载体,组织党员集中学习、听党课,开展民主议事和志愿服务等,提高“主题党日”实效性。
各党支部每年至少召开1次组织生活会,每次组织生活会突出解决1-2个实际问题。组织全体党员深入开展批评和自我批评,认真查摆自身思想、工作和作风上存在的突出问题。坚持用事实说话,有什么问题就摆什么问题,什么问题突出就检查剖析什么问题,深挖思想根源,提出针对性改进措施,达到“团结-批评-团结”的目的。
四、开展主题活动,激活党建活力。
开展“学党章、强基础、作表率”主题实践活动,旨在全面落实新时期党的建设总要求,把政治建设摆在首位,发挥基层党组织的政治功能,促进基层党组织全面进步、全面过硬。
要创新学习方法,依托每阶段的学习书籍,每季度开展一次读书心得交流活动,坚持学习与实践相结合,提高党员干部学习的新鲜感,真正促进党员干部学用结合,确保学习取得实效。
要进一步丰富党建活动方式,通过党建示范点创建、党员示范岗评选等活动,不断创新活动形式,拓宽活动领域,丰富党建内容,把党建融入到具体的活动之中,使党建工作更加切合党员需求,更加富有实际成效。
党群办要进一步完善健全考核评价制度,充分发挥考核指挥棒作用,坚持考核考党建、述职述党建、任用干部看党建。要采取实地指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各支部主题实践活动开展情况进行督促检查,推动各党支部和党员干部真正把抓好党建作为最硬责任担在肩上,抓在手上。
发现问题是能力,能解决问题才是水平,开展此项主题实践活动,更重要的是通过引导党员干部深学党章,涵养党员的理想信念和为民情怀,要把党员干部每个人的目标汇聚到管委会共同的目标上来,同时让每个人尊崇党章,心中有敬畏,办事不逾规,在法律规定的范围内拥有工作自主权,实现自我管理,从而实现自律和他律的统一,努力打造一支信念坚定、作风过硬、勇于担当的党员干部队伍,不断提升基层党组织凝聚力和战斗力,为推动文体功能区开发建设跨越发展提供坚强有力的思想和组织保障。
同志们,做好新时代党建工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在功能区党工委和机关党委的坚强领导下,坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,不断提升党建质量和水平,为推进开发建设高质量发展再作新贡献。
教学工作专题会议会议上的讲话
各位校长、主任、同志们:
上午好!今天是合区之后召开的第一次教学工作会议,主要目的是更好地落实市、区教育行政工作会议和市教学工作会议的有关精神,研究和部署新学期的教学工作。
本学期教学工作将以市区教育行政工作会议和市教学工作会议精神为指导,根据哈尔滨市“实现教育的又好又快发展”的教育工作总体目标和我区“三三四”教育发展目标的有关要求,结合课程改革的发展现状,本学期的教学工作将以“聚焦有效教学,构建生命课堂”为主题,以课堂教学改革作为课程改革的突破口,以提高教学有效性作为课堂教学改革的焦点,以活动为载体,提高教研员(培训者)理论研究和实践引领能力,提高校长的课程领导能力,提高教师落实课标、实施有效教学的能力。发挥三支队伍的整体功能,为全区教育事业的健康、均衡、可持续发展作出积极贡献。围绕上述工作思路,本学期乃至今后一段时期,我们将着力抓好以下七个方面工作。
一、以构建生命课堂为突破口,进一步深化课程改革。
课堂是实施素质教育的主阵地,提高教学质量,课堂教学改革是关键。以往我们过于看重教学质量的结果,而对于提高质量的过程重视不够。走进新课程几年来,我们一直关注课堂教学的改革,尽管取得了一些进展,但是依旧没有改变“课堂是教师展示的舞台、学生的训练场、知识传授的场所、教师教学行为模式化运行的场所”的传统局面。学生仍然没有改变“接收知识的容器”的角色,教学质量的提高主要还是靠“日光加灯光,时间加汗水”换来的。师生负担过重,教学效益低下,课堂上师生的生命没有得到应有的尊重。因此,我们提出“聚焦有效教学,构建生命课堂”的工作主题,目的就是要关注教学效益,回归生命课堂。
课堂究竟是一个什么样的场所?新课程的核心理念是“为了每一位学生的发展”,要把学生看成是“活生生的人”,看成是一个个鲜活的生命体。人的生命不仅仅是一个活着的有机体,生命的价值更应该体现出一种精神、一种活力,体现出人的尊严。因此新课程的课堂应该是由知识课堂向生命课堂转变,由只关注知识的传授向关注师生生命与生命交流的转变。使课堂成为师生生命的彼此成就、彼此培育、相互激活、共同生长的场所,展现生命活力、提高生命质量、提升生命价值。本学期开始,我们将从以下三个方面积极探索和实践。
(一)努力使课堂成为生命生长的田园。这种生命生长即生命的发展,并且是师生共同发展。首先,校长要关注教师的生命状态,尊重教师的生命价值,思考和研究如何将老师从繁重的、低效的工作中解脱出来,这样才能激发教师对学生生命尊重的情感,才能使教师投入更多的精力去关注学生的生命状态。教师在课堂教学中,一要真正体现学生的主体地位。把课堂真正还给学生,教师重点对学习内容和方式进行设计,对学生的学习活动进行组织、调控和指导,并及时给予激励,推进学习活动高质量高效率地进行。二是要尊重学生生命的存在与权力。教师对学生的尊重,首先是要正视学生生命的存在,要有强烈的生命意识,同时还要意识到学生和我们成人一样有做人的尊严。另外,要尊重学生的个性,不能用成人的眼光去认识和要求不同年龄特点的学生,允许与众不同的个性存在甚至是张扬。三是要精心呵护学生的生命使其健康成长。人的生命可以从物质和精神两个层面来诠释,应该说人的物质形态的生命是很顽强的,但是人的精神生命往往是很脆弱的,例如人的自尊心和自信心,正如苏霍姆林斯基所说,那是极为敏感的角落,需要小心呵护,一不小心可能就伤害了它。现实中扼杀学生精神生命的教育现象很普遍,学生失去了自尊、没有了自信,我们的教学准备再充分,教学水平再高,教学效果一定不会好,何谈有效教学。还是苏霍姆林斯基所说:“教师无意间的一句话,可能造就一个天才,也可能毁灭一个天才。”四是使兴趣不同特点各异的学生都积极参与和投入到学习活动中,体验生命生长的过程。新课堂是化结果为过程的教学,教师在教学设计与实施中,要重视学生亲历、经过、感悟、内化、反思等。五是关注全体学生的生命发展。课堂教学中,让每一名学生得到均等的学习和发展机会,是教育公平的体现,也是对学生学习权的尊重。校长、教研员、教师齐心协力,努力改变课堂是成绩好的学生或者是活跃的学生表演的舞台的局面,要改变这种局面,关键是让教师真正做到心中有学生。六是努力使学生的生命得到全面发展。课堂不仅仅是使学生掌握丰富的知识,促进他们的认知发展,而是还要努力使学生的智慧、情感、意志、人格、气质、个性、审美等都得到发展。七是尊重学生个体差异,实现生命的个性化发展。树立多元的质量观,尊重学生的独特感悟,鼓励学生有与众不同的主张和见解,为学生创造展示个性的机会,帮助和引导学生从多种渠道走向成功。八是实现学生生命的可持续发展。在课堂教学中,关注学生生命的可持续发展,首先就是要保护并培育学生终身学习和发展的愿望与动力,对于基础教育阶段,激发兴趣、培养习惯,使学生身心健康、有良好的意志品质比什么都重要。其次使学生具备必要的基础知识和技能,这一点我们做的有过之无不及。第三,更重要的是让学生具有自主学习的方法和能力。
(二)努力使课堂成为生命享受的乐园。人生的理想境界应该是快乐和幸福,快乐和幸福在某种意义上说是一种体验和感受。教师的职业生涯中很多时间在课堂度过,学生在课堂的时间更长。如果师生在课堂上很少体验到快乐与幸福,师生的生命状态可想而知,那么课堂教学就不会有更好的效果。使课堂成为师生生命享受的乐园,是我们不懈努力的方向。让学习成为快乐的事情,让教学成为快乐的事情,这是教学的返璞归真。师生共同创造快乐,感受快乐,体验快乐,以一种愉悦的心情投入教和学当中,必将收到事半功倍的效果。营造师生心理安全的人际关系和课堂氛围,情景式、问题牵动式、自主、合作、探究式的教学策略的有效运用,激励性的评价等等都是快乐产生的源泉。
(三)努力使课堂成为生命创造的学园。创造性是主体性的核心,人的主体性是与生俱来的但往往是潜在的,需要唤醒和激活。第斯多惠说过,教育的艺术不在于传授知识,而在于唤醒、激励和鼓舞。“教学有法,但无定法”,不能受固有模式的束缚,要敢于创新、善于创新、鼓励创新,校长要给老师以发挥创造的空间,提供创造的机会,教师要为学生营造创造的氛围,张扬学生鲜活的个性,引发学生创造性的发挥。新课程注重课堂的生成性原因也正在于此。
希望关注生命的课堂教学随着新课程改革的不断深入,通过我们共同努力能够呈现在我们面前!
二、以有效教学作为焦点,推进“生命课堂”的构建。
基础教育阶段师生负担过重已经成为一种社会问题,这里面有深层次的社会、文化等多种因素,但是不能以此作为托词而不去研究和关注。我们搞基础教育管理、研究、实践的教育工作者在“减负”工作中应该有所作为,突破口就是提高课堂教学的有效性。
(一)向教学管理要效益。
要进一步强化教学为中心的思想,在提高课堂教学效益上下大力气,加强教学过程管理,建立健全符合新课程理念的学校教学管理制度,从学校、教研组、班级等不同层面加大力度,科学管理,向教学管理要效益。制度建设一定要从实际出发,服务于教师专业发展,有利于教学效益的提高。本学期,各学校要在加强教研组建设和管理上下功夫,切实发挥教研组在校本研修中的作用。进修学校教研部门要加强教研组建设的指导和考核工作,总结和推广好的典型,发挥示范引领作用。
(二)向教学研究要效益。
树立“教师即研究者、问题即课题、教室即研究室、教师群体即研究共同体、成长即成果”的研究意识,力戒形式主义,克服功利主义。本学期重点做好以下三方面的工作。
一是加强和完善教师专业社群的构建,切实发挥其功能。专业社群在某种意义上可以理解成“研究团队”或教师群体,如学科组(教研组)、年级组、备课组、课题组以及“师徒制”中的新老教师合作体等,但是能够成为真正意义的专业社群的并不多见。专业社群不同于一般的教师群体,至少表现在三个方面:一是专业社群中的成员应有共享的愿景(带有超越现状性质的愿景)和明确的专业关注。二是具有有效的交流机制(基本保证)。三是有开放与变革的意愿,这是不同于一般教师群体的重要特点,专业社群中的成员,愿意为共享的愿景而自觉地作出观念与行为上的改进。实际就是真正意义的学习型组织。各学校要进一步加强和完善教师专业社群的构建,特别是切实发挥教研组、备课组在教科研中的作用,各校教研组、备课组要确定有价值教学问题,给予持续关注和研究,教研员负责管理和指导,可以作为课题研究的,科研部负责协调管理。进修学校教科研部门人员将有计划地深入到学校,加强监督和指导,把此项工作落到实处。本学期开始,教研员在没有集中教研的一周深入到学校参与学校教研组的校本研修,各学校在制定。
工作计划。
时要把教研组建设纳入其中,学期初要制定教研组学习提高计划。此外,教研员还将组织建设以学科名优骨干教师为龙头的研究团队,针对教学中共性的、有实际价值的问题进行研究,成果共享。
二是研究的问题要围绕“有效教学”、“构建生命课堂”这个核心。不能好高骛远,好大喜功。实施新课程已经一个循环,取得的成绩有目共睹,但是问题仍然不少,尤其是中小学生负担过重问题不但没有得到有效遏制,反而有愈演愈烈之势,教学效益低下是造成负担过重的重要原因之一。为此本学期乃至今后相当一定时期,我们要在改进教育教学方法,优化课堂结构上下功夫。贯彻精讲精练的原则,精心设计教学:例如。
教案。
的设计、教学模式的设计、教学方法的优化、教学资源的选择、媒体手段的使用,包括精选习题等等。此外还要特别加强如何激发学生学习兴趣和良好习惯的养成,培养学生的元认知能力以及新型师生关系的构建的研究,真正达到学生喜欢教师,进而喜欢这门学科,最终学好这门学科的目的。
三是研究的形式既要有创新,又要切合实际。避免走过场,应付检查,流于形式。构建适应新课程改革和区情、校情的教研文化,营造民主、和谐的研究氛围,提倡互动的研究方式,使教师都参与到研究中来。例如学术沙龙、课例研究、案例研究、行动研究、资源建设、网络教研、竞赛比武等等都是一些行之有效方式,各校可根据自己实际情况选择和在此基础上创新。
进修学校将加强这方面的视导和评估工作,对于教研组等专业社群建设方面成功的经验,对实实在在进行研究且有成果的典型进行梳理、总结和提升,创造机会,搭建平台,通过适当的形式给予展示和推广。
(三)向教学过程要效益。
抓好备课、上课、反思、作业、辅导等教学环节,是提高教学效益的关键。课程改革几年来,各校都形成了一些行之有效的做法,但是还有很大的提升空间,特别是有效性方面还需进一步加强。
一是关注教学准备的有效性。提高备课的有效性,要从明晰教学目标、科学把握学情、有效利用教材、充分准备资源以及教学预设上狠下功夫。备课的形式不一定要整齐划一,可根据具体情况而定,关键要落到实处,保证备课的质量。
二是关注教学实施的有效性。课堂教学的有效实施,采用科学、有效的教学策略是关键。采用何种教学策略,要考虑师情、学情、学科特点以及教学内容等多种因素,实践证明,下列一些教学策略:例如问题教学策略、情景教学策略、建构主义教学策略、自主学习教学策略、合作学习教学策略及探究学习教学策略等都是行之有效的,教师要理解这些教学策略的内涵,教学实践中,经常是几种策略综合使用。此外,要提高课堂教学的有效性,除了科学选择教学策略以外,还要在教学细节上下功夫。例如教学指导的有效性、教学互动的有效性、课堂管理的有效性、课堂练习的有效性等等。
三是关注作业(练习)的有效性。作业(练习)设计是教学过程中重要的一环,它起着监控、巩固、反馈、评价等作用,是教学中不可或缺的关键环节。但是现实教学中,学生作业机械重复、思维含量低、形式单调、没有差异性等等,学生厌烦,老师头痛。本学期各学校要加强作业(包括练习)设计的研究,作业设计要遵循:服务于教学目的,难易适度,作业量适当,注意变化性、多样性、趣味性和差异性,具有促使学生进步的特性等原则。提倡“开放——活动型作业”、“差异性作业”、“综合性作业”、“趣味性作业”、“小组合作式作业”、“突出实践性的作业”、“家长与学生合作完成的作业”等多种作业形式,使学生从题海中解脱出来,减轻学生过重的课业负担。教研员在听课调研过程中要加强这方面的监控和指导。
四是关注教学反思的有效性。教学反思被认为是“教师专业发展和自我成长的核心因素”,没有认真的教学反思,难以实现高效率的教学。教学反思是个耳熟能详的话题,今天之所以再提起,是因为反思还没有成为大多数教师的教学行为,反思的问题还只是停留在粗浅的层面上。教学后的反思不在多,贵在精和实。可重点在以下方面重点关注:一是关注课堂的生成性。在课堂上学生的表现如何,学生的讨论有哪些精彩的成果,课堂上生成了那些有价值的问题等等,这些都可为下次备课提供可借鉴的素材,使“备学生”有据可依,真正落到实处。二是关注规律的形成。课堂教学中教师总会有所感悟,将这些感悟记下来,从中发现和总结点滴的教学规律,并思考提炼出实用而创新的教学方法。三是关注课堂精彩之处。四是关注失败之处。五是关注灵感的产生。课堂教学中,随着师生之间、生生之间思维的碰撞,有时教师会从学生那里得到灵感,甚至产生顿悟。教师应该把这些“智慧的火花”及时记录下来。
五是关注教学评价的有效性。新课程强调教学中凸显学生的主体地位,因此教学评价的对象、标准、方法等都要重新考量。评价的主要对象要从教师转向学生,评价学生的学习情况,不仅评价学生知识的掌握情况,更要评价学生的学习动机、兴趣、能力等等。对教师的评价标准设计也要围绕学生制定,以学论教。注意使被评价者知道自己当前所处的状态和要努力发展的方向。
本学期,将以活动为载体,将上述“五个关注”落到实处,促进教学过程各个环节进一步优化,向教学过程要效益。
(四)向“教师”素质要效益。
一是提高教研员(培训者)研究、指导和引领能力。教研员将为基层学校和师生的内涵发展提供更优质的服务作为工作的出发点。教研员的“研究、引领、指导”能力是提供优质服务的重要保证。根据区级进修学校的特点,区级教研部门应该成为区域内教学研究中心,区级教研员应该将教学研究的重点定位在先进的理念如何转化成有效的教学行为上,要与基层学校和广大教师建立合作伙伴关系,共同探索和解决遇到的困惑和问题。教研员作为新课程改革共同体中的一名成员,要带着疑问、困惑和理性先行,做好专业引领。另外,教研员还要经常倾听一线教师的声音,了解一线教师的困惑,给基层学校和教师实实在在的、具体的帮助和指导。为了避免教研员在研究指导过程中纸上谈兵、脱离实际,本学期开始,如果时机成熟,将初步尝试教研员在中小学进行课堂教学实践。
二是提高校长的课程领导能力。校长的课程领导力是校长的核心能力,其中教学管理能力非常重要。校长不仅要重视教学工作,加强制度建设,而且还应该至少精通一门学科的教学,掌握现代教学理论,具有较强的业务指导能力。要经常深入课堂,深入教研组、备课组,一是有助于及时了解真实情况,二是使指导和管理更科学和有的放矢。校长(特别是教学校长)的听评课能力尤为重要,也是近几年来忽视了的问题。本学期干训部和教研部将进一步联合,把提高校长(特别是教学校长)的听评课能力作为提高校长课程领导力的突破口,通过各种有效的活动,促进学校管理者业务指导能力的提高。
三是提高教师的教学设计和教学实施能力。教师的专业素质决定着课堂教学效益和教学质量,下学期,我们将恢复在全区内举行的旨在提高教师专业素质、提高教学效益的比赛活动,比赛内容将围绕“有效教学”和“生命课堂”这个主题,涉及新课程理念、教师的专业知识和技能以及课堂教学实践等方面,要体现出不同学科特点,例如解题能力、实验技能、版图版画、口语水平等等。比赛形式在原来基础上将有所创新,具体方案将另行公布。本学期的研、训工作也将以‘提高教师的教学设计和教学实施能力’为主线,各学校要开展行之有效的活动,使所有一线教师得到锻炼,专业素质得到提高,准备的过程就是很好地提高过程。
三、推进“阳光助教”行动,促进教育均衡发展。
一是配合市里继续做好贫困地区教师培训、乡村教师进名校工作。二是继续深入开展符合我区特色的“阳光助教”活动。本学期开始,教研、培训等部门进一步加强合作,在我区开展“四个一“模式的援教活动,即听一节课,评一节课,备一阶段课,送一批对教师教学有用的资源,为农村薄弱学校青年教师的发展搭建平台,提供更为实在的帮助。
四、配合做好课改后的教育教学总结工作。
按照市、区教育局,市教育研究院的有关要求,配合做好课改后的教育教学总结工作。围绕新课程与课堂教学,校本研修与教师专业化,课程的实施与开发,新课程与考试评价改革,新课程教学常规建设与学校课程,学校管理等五个专题进行。本学期,我们还将围绕课改几年来出现的热点和焦点问题进行针对性更强的专题调研。
五、加大科研工作力度,增强教育科研实效性。
以市教育局提出的科研要为教育决策、教育管理和教育改革服务的精神为指导,围绕“聚焦有效教学,构建生命课堂”的工作主题,以“实施课题牵动策略,增强科研实效性”为重点,加强对校本科研的指导服务工作,充分发挥科研协作体的作用,通过点面结合的形式提高科研能力。
六、加强资源建设工作,充分发挥“教师学习与资源中心”的作用。
使进修学校成为教师学习与资源中心,是上级有关部门对我们的要求,也是我们努力追求和要实现的目标。根据区级进修学校的职能定位,在资源建设过程中,我们将从以下三个方面加大力度,并在今后的工作中不断完善。
(一)加强人力资源建设。
一是加强培训者素质提高工作,提高教研员(培训者)的引领能力。二是加强学科教师专业社群建设工作。构建“骨干引领,问题牵动”的学科教师专业社群,是本学期人力资源建设重点工作之一,切实发挥骨干教师团队的辐射作用,推动全体学科教师整体素质提高。
(二)加强网络资源建设。
利用网络迅捷、超时空、容量大等优势,拓宽资源渠道,充分发挥互联网在资源建设和教师培训中的作用。
一是网络资源平台建设。进修学校各部门将根据自己工作特点和实际需求,将本部门的资源平台进一步完善,不断丰富学习资源,为全区广大教师学习提高提供服务。
二是网上工作室建设。本学期将初步尝试教研员网上工作室建设。并以德育部做试点,初步建立“班主任网上工作室”。希望能够拿出成功经验,推动此项工作的有效开展。
七、加强中学毕业班工作。
20xx年,合区后新的香坊区中、高考都取得了可喜的成绩。这些成绩的取得,与各位学校领导和所领导的广大教师辛勤工作是分不开的,特别是毕业学年的广大教师、教研部门付出了更多的辛苦。本学期已经到了复习备考的关键时刻,我们要本着对每一位毕业班学生高度负责的态度来认识毕业班工作。我们的目标:确保我区中、高考成绩在全市的领先地位。对毕业班工作提出以下几点要求:
(一)科学谋划复习策略。
对于初中毕业班的复习工作,宏观上可把中考前这大约三个半月的时间分为三个阶段(各校可以根据校情自定):现在开始到市模拟考试前,市模拟考试后到六月初,六月初到中考前。将四次模拟考试列入复习工作计划之中,最大限度发挥模拟考试的功能。第一阶段的复习应该注意系统性、全面性和综合性,一般以系统和全面为主。系统性主要是指让学生对所学知识形成系统,在头脑中有较清晰的认识;全面性主要是指对所有的考点要面面俱到;综合性主要是指复习的难度应该达到中考要求。第二阶段的复习要注意诊断性、针对性和综合性。三者并重、协调统一。根据市模试题难度及题型、学生考试情况及有关精神,这一阶段复习在选题时应注意针对中考、针对学生存在的问题(知识掌握与运用、应试心理及能力等)等,对学生的问题及时给予纠正,同时要有选择的用好模拟题,加强综合训练。第三阶段的重点就是针对性。针对中考。
各高中学校,也要根据本校实际情况,科学制定高考复习工作计划,使工作有章可循,避免盲目性。
(二)提高复习课的效率。
一是校长(特别是教学校长)应靠前指挥。关注毕业班,深入班级、备课组、课堂,掌握第一手材料,加强教师和学生的思想工作,做好各学科的协调工作。
二是加强集体备课。杜绝不备课上讲台、以卷子代替教案的现象发生。要在复习方法的选择、提高选题的针对性、提高试卷讲评的实效性、加强对题的分析和研究上多下功夫。不搞题海战术。
三是复习时注意学生的个体差异。不能轻易放弃任何一名学生,根据学生的不同程度,在复习内容、练习设置以及课后辅导上,尽量满足不同学生的不同需求。
四是加强反馈。采用行之有效的方式,注意复习效果的反馈,避免盲目性。
(三)开展切实可行的教研活动。
加强毕业班教师对课标、教材及考试说明的研究,开展不同类型的专题复习课研究活动,开展学科解题、命题、改编题的研究活动,使毕业班教师从方向、方式到方法上有质的提升。
(四)开好两个会议。
一是开好初中毕业班工作经验交流会。把我区毕业班工作中好的做法,好的经验进行认真梳理和总结,在全区范围进行交流,在各初中学校经验总结交流的基础上,教研部门认真总结多年来我区毕业班教学工作的成功经验,形成符合我区特点的毕业班复习指导意见。
二是开好初中毕业学年质量分析会。在四月末召开质量分析会,针対区一模和市模进行质量分析,对第一阶段的复习工作进行简要总结,完善和调整下阶段的复习工作;根据20xx年中考情况和市模成绩等,对20xx年中考情况进行分析和预测,同时为报考提出建设性的指导意见。
各位校长、主任,教学工作目标、任务已经明确,希望我们在区教育局的正确领导下,进一步解放思想,齐心协力,扎实工作,争取在新的学期、新的一年取得新的更大的成绩,为我区教育的发展做出积极的贡献。
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教学工作专题会议会议上的讲话
各位领导、老师们:
大家上午好!下面我代表镇教育工作指导中心就小学教学工作向大家交流汇报三个方面的问题:
一、群策群力,尽心尽力,我镇小学教学质量再创新高。
一年来,全镇各小学依据评估方案,以质量为核心,规范管理,奋力进取,使我镇小学教学工作又创新的佳绩,在连续十四年保持全区小学教学先进乡镇的基础上,今年再次被评为全区小学教学工作先进乡镇,综合排名全区第二,赢得了区、镇领导和社会各界的普遍认可和广泛赞誉。这是镇委、镇政府正确领导的结果,是全镇教师团结协作、拼搏奉献的结果。在此,我代表镇教育办公室向全镇小学教师及多年来给予我镇小学教育教学工作以大力支持和帮助的各位领导和全镇教职工表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们感到成绩的取得主要有以下几个方面:
一是全方位调动广大教师的工作积极性,质量氛围空前浓厚。一年来,全镇上下紧紧围绕提高教学质量这个中心,最大限度地调动广大教师的工作积极性,“质量为首”、“质量为本”、“质量立校”的良好氛围空前浓厚,涌现出了许许多多默默奉献、成绩突出的先进单位和个人:镇中心小学教学管理规范严谨,教学质量常抓不懈,连年保持全镇第一的好名次,连续两年承担了全区小学校长驻校培训和全区小学管理干部流动现场会等活动,为我镇夺得全区先进做出了突出贡献。东村小学创新管理,全面育人,连续7年被评为区教学工作先进单位,新庄小学以人为本,最大限度地调动全体教师的教学积极性,今年再次被评为区教学工作先进单位。东碾疃小学崇尚质量,真抓实干,创造了近年来学校教学工作的辉煌,今年继续保持了全镇的先进位次。
全镇广大小学教师都在自己的岗位上,尽职尽责、扎实工作,为我镇连年保持全区先进做出了积极的贡献。
二是坚持严细实恒,教学常规管理取得了显著成效。一年来,各单位进一步加强了对教学的过程监控,镇教研室改进视导方式,充分发挥教研会的作用,定期检查教学常规,细致掌握教学管理现状,认真发现问题,及时帮助整改。同时,加强了对教学质量的阶段性监控,及时召开质量分析会,通过抽考等形式,较好地发挥了考试的激励、调控和杠杆作用。
三是开拓创新,积极探索,课堂教学效益进一步提高。一年来老师们努力转变角色,积极构建民主、平等、和谐的师生关系,对课堂教学进行不断研究和创新,使教学活动更加开放,教学内容更加丰富,学生的学习更加主动,学习效果更加优良。
二、正视不足,居安思危,进一步增强保优争先的责任感和使命感。
过去的一学年,我们虽然取得了一定成绩,但是,也必须清醒地看到,还有许多困难和问题摆在我们的面前:
一是我镇小学教学质量的发展水平与上级的要求,社会的期盼,还有较大的差距。例如教育教学质量的不均衡性现象还比较严重,在上学年全镇小学的综合评估中,教学成绩的差距高达8分以上,综合评估成绩的差距高达21.3分。学校内年级间、学科间发展不均衡,学校内不同年级间、同年级不同学科间的差距及同一班级不同学科间的差距都有很大的差距,严重影响了全镇教学成绩的位次。
二是个别单位的教学管理,还不够科学,实效性差,常规检查流于形式,检查无问题,有问题无解决,解决无时效,导致办学水平低,成绩位次差。个别领导干部在认识上还存有观念陈旧,目光短浅,行动迟缓,对教学及管理投入的精力不够,不能经常性地深入师生、深入课堂,对教学和教师的专业成长缺乏长远谋划,导致正能量降低,学校活力不足。
三是个别教师事业心缺乏,责任感淡化,岗位意识不强,工作不够积极主动。备课肤浅,上课敷衍,作业批改不认真,辅导学生不耐心,导致师生关系不够融洽,甚至学生厌烦,家长抱怨。
四是学生管理不到位。管理不细致,思路陈旧,方法落后,对学生行为习惯养成、心理健康教育缺少深入思考,造成班风不正、学风不浓。
市教育局张局长在今年的全市教学工作会上,提出抓质量要做到聚精会神、始终如一、持之以恒,绝不能朝三暮四、有始无终、忽冷忽热。区教育局赵局长在今年的全区教学工作会上明确要求,要强化措施,攻坚克难,旗帜鲜明地抓质量。
三、强化措施,攻坚克难,实现我镇小学教学质量的新跨越。
新的学年,我们要全面落实市、区教学工作会议精神,坚定不移地把抓质量放在学校工作的突出位置,着重做好以下几个方面的工作:
(一)从严务实抓管理,旗帜鲜明抓质量。
各学校要将教学工作放在首要位置,绝不能因其他工作而影响和冲击教学工作;区教育局已决定从今年开始,全区中小学要落实奖优罚劣机制,并要求各单位在评优树先、职称评聘等工作中要进一步突出教学质量这个核心,绝不能让工作认真、成绩优秀的教师吃亏;同时,对教学成绩一贯比较差的教师实行质量问责制,对于连续两学期教学成绩居单位末位的教师亮黄牌,当年考核不能定为优秀,取消当年评优树先资格,对于连续三年教学成绩居单位末位的教师将调出原单位。
为进一步强化质量意识,增强全区教育系统的危机感、紧迫感。区教育局在全区教学工作会上下发了关于《在全区开展“比、学、赶、超”活动的实施方案》,决定在全区中小学开展“比、学、赶、超”活动,并力争通过这项活动进一步强化竞争机制,浓厚竞争氛围,在全区上下形成百舸争流、你追我赶,全员、全方位、多层次多措施抓质量的良好局面。刚才韦束国同志也传达了我镇的实施方案。各单位要高度重视此项活动,并制定有针对性的措施,全力、全方位打好我镇教育教学质量的攻坚战。
区教育局今后将在教学工作评估中,实行教学质量一票否决制,在初中小学段,乡镇和学校综合评估成绩下降3个位次(含3个)以上,取消评奖资格。同时教育局要约谈教学质量下滑严重的单位负责人,对教学质量长期落后的单位负责人,将予以免职。
根据区教育局奖励意见,我们也调整了奖励方案,对市、区、镇各级受奖单位和个人都有明确的推荐标准,实行教学质量一票否决制,低于奖励标准的单位和个人一律不予推荐和奖励,努力提高先进性和优秀质量,让获奖证书升值。不进则退,退则被淘汰。所有这些,让我们再次看到了上级领导抓质量的决心和力度。
(二)加强队伍建设,提升整体素质。
校长是教学质量的第一责任人,要有“百尺竿头,更进一步”的愿望和豪气。姜局长在全区教学工作会上提出:提高教学质量并不是“老大难”,关键是看一把手重视不重视,用力不用力。并要求校长要做好以下四点:一是静下心来走进课堂。只有坚持深入课堂,才能真正把握教学实情,才有利于教学管理。在全区教学工作会上,通报了上学年全区中小学校长听课数量,并要求各位校长对照先进找差距,切实做到经常深入课堂。二是沉下心来搞教研。要经常参与教研教改活动,研究教育教学工作,努力提高科研能力。三是弯下身子管教学。校长应该成为教学的行家里手,要把管理工作的重心下移到教学中,深入一线指导教学,真正成为名副其实的专家型校长。四是蹲下身子解民忧,做教师的贴心人,想教师之所想,急教师之所急,为教师排忧解难。
教师是提高教育教学质量的主力军。就目前我镇实际来看,小学教师队伍的年龄老化现象越来越严重,教师编制也越来越紧张。各学校都要把教师培训当作一项基础工程常抓不懈。一是要加强师德建设,弘扬正气,培养教师积极向上的良好心态,激发教师干事创业、勇争一流的工作热情。区教育局明确提出,今后在各类评奖活动中要实行师德一票否决制。二是要强化教师培训,促进教师的专业成长,努力提高教师队伍的整体素质。
(三)从严抓常规,务实强细化。
上学年,在区综合评估中,我们的常规管理这一指标较往年相比有了很大进步,但还不是我们的强项。本学年镇教育办公室将继续加大调控、监控和检查力度。下决心、下狠心提高常规管理水平,让学校的教学管理、教导处的常规管理、教师的教学业务提高到一个全新的水平。尤其是要做好学困生的辅导,既要向中等生、优等生要优秀率,又要向学困生要合格率,还要向全体学生要整体成绩。教导处要进一步加强各项常规的检查和落实,对查出的问题及时反馈,限期整改,实现真正意义上的制度化、规范化和精细化。
(四)统筹兼顾,协调发展。
一是要做到各年级协调发展,通盘考虑师资,确保每个年级都有骨干带动,最大限度地降低薄弱年级和薄弱学科的差距。二是关注学生的全面发展,进一步加强英语、综合学科的教学,让每一个学生在每一个学科、每一个方面都得到提高,都得到发展。区教育局已经明确提出,条件成熟时将举行全区的小学毕业考试,全面检测考查学生的基本素质。三是要与时具进,运用先进的办学理念,搞好特色学校建设。特色是学校的名片,没有特色的学校很难有持久的生命力。要立足于本校实际,利用固有的优势,借鉴先进学校的经验,找准特色目标,确定特色办学内容,确保特色形成。
(五)扎实研究,创新提高。
要组织好远程研修,搞好网络教研,尤其是以校为本的教学研究。要制定切实可行的制度和方案和,将校本教研落到实处,让远程研修、网络教研真正成为教师成长的平台,提高教育教学质量的沃土。今年的远程研修已进入磨课阶段,平台已从11月1日开放,各研修小组要积极落实,各学校要引领督促,各位老师要创造性地完成任务。
要积极组织参加片区教研活动,热情参与片区集体备课,片区课堂教学研讨等活动,把片区教研教研打造成教师成长的平台,教学比武的擂台。
(六)深化教科研工作,依托教科研保质量、上水平。
深化教研保先进,依托科研上水平,这是我们一直的。
口号。
和追求。教育科研也是我们山口一直的强项和特色。我们要一如既往,常抓不懈,特别是要抓好小课题研究工作,要突出问题意识,解决现实问题。
同时要加强对学制改革的研究,今年是我区义务教育段由六三学制改为五四学制的过渡年,要努力做好学段的文化课衔接。区教育局已经调整并下发了相关学科的教学进度和考试内容,尤其五年级数学,教学压力非常大,要用一个半学期的时间,完成几乎两个学年的教学任务。各学校要高度重视,即刻召开任课教师座谈会,及时召开调度会,征求任课教师的意见和建议,通过调整学时,政策倾斜等措施,努力减少学制改革对教学的冲击,坚决不能因学制变化而影响和降低质量。
各位领导、老师们:我们要以本次会议为新的起点,继续发扬埋头耕耘、不畏艰辛、乐于奉献的山口教师精神,坚持“教学中心不动摇,质量为本不松劲”,为全面提高我镇的教育教学质量而不懈努力,齐心协力再创我镇教育发展新的辉煌!
谢谢大家!
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在推进河长制工作专题会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全市总河长第一次会议暨全面推进河长制工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省关于推行河长制工作部署,安排当前及今后一个时期我区河长制工作。刚才,xx作了一个重要讲话,进一步明确了各级河长的责任,并对下步推进河长制的落实提出了非常具体明确的意见,大家一定要对照各自职责,抓好工作落实。
一、精准施策,全面落实推行河长制重点任务。
确定了乡镇级河长xx名、村级河长xx名,并均明确了具体工作职责。每条溪河都制作设立了河长制公示牌,对责任河长、管辖河道、工作职责等内容进行公示,实现了河长制工作全覆盖。制定了河长制工作计划和河长制工作实施方案。全面落实市乡村三级河长制,对全市河长制工作人员进行了具体分工,形成了制度健全、主体明确、责任落实、监管有力的河道管理体制机制。
市人民政府出台了《xx市河长制工作实施方案》、《xx市河长会议、工作督查、信息共享、信息报送、考核问责与激励、验收、巡查、交办制度》等文件,进一步明晰了各级河长及各部门的工作范围和职责,全市xx个乡(镇)均结合各自实际,出台了河长制工作实施方案全面落实“河长办主任一月一调度,总河长一季一调度,第一总河长半年一调度”的河长制工作例会制度和一季一督查制度。
清理养殖场和水上网箱,取缔水上餐饮,拆除违章建筑,组织人员对沿岸垃圾堆进行了集中清理,保障了城乡居民饮水安全。
市、乡、村三级均已开通了河长巡河app,不定期进行巡河检查对环境卫生、河道拥堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸乱搭乱建等问题能得到及时有效处理特别是各乡镇均结合扶贫工作中安排的特岗人员,在河道保洁工作中起到了举足轻重的作用各乡镇通过开展畜禽养殖污染整治、农村生活污水治理等工作,加强沿岸环境卫生整治,建立了一系列的长效机制。
个别乡镇和部门没有充分认识到全面推行河长制的重要意义,仍未真正把它作为贯彻新发展理念、解决一些老大难问题的抓手,缺乏主动担当意识。有的部门观念狭隘,认为河长制主要是水利部门的事,在履职上不主动甚至不作为。有的工作不实,在河长制公示牌不远处污水肆意排放。有的地方水环境治理工作效果不好,水质尚未明显改善。有的河长制工作做得不够扎实,不少问题整治未到位,有的村级河长巡河次数不够,登记不及时,巡河制度流于形式,河长履职不到位现象依然存在。
河长制工作资金投入仍然以乡镇财政投入为主,投资渠道单一,目前各乡镇溪河治理资金缺口大,除扶贫工作特岗人员工作经费投入外,缺乏河长制工作专项工作经费溪河保洁治理、垃圾处理等各项经费难以落实座谈中大多数乡镇的村组干部和基层人大代表担心,一旦到2020年扶贫政策终止,特岗人员这一政策得不到保障,河长制工作可能会陷于停顿、难以为继。
基层河长制责任落而不实,考核机制有待完善。乡、村两级在河长制责任落实上存在薄弱环节,如河长巡查走过场,溪河管护执法各管一块,综合执法体制有待完善。行政监管执法合力尚未形成,协调配合机制有待完善。一些流域左右岸、上下游协调不畅、配合不够,跨区域溪河管理难度大。目前,我市对河流水生物资源保护力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行为时有发生,对水生物资源的栖息环境影响较大。我市一些溪流电鱼现象依然严重存在,行政主管部门执法力度不够,执法能力软弱。
小水电资源过渡开发破坏生态环境。我市境内小型水电站众多,水电资源开发过度,部分水电站未严格执行最小生态下泻流量,导致“小河断流、大河少水”的现象时常发生。小水电大都在偏远地区,运行监管难度大,影响了我市小溪小河的生态环境。
乡镇转运、县集中处理的垃圾运输路途远、费用高。同时垃圾县集中处理的方式导致各乡镇生活垃圾消纳负荷加重,原有的填埋场等垃圾处理设施的使用年限缩短,难以为继。
三、强化组织领导,确保河长制工作取得实效。
全面推行河长制是一项系统工程,各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,按照市委、市政府安排部署和这次会议要求,加强组织领导,注重统筹协调,确保取得实实在在的成效。xx市人民政府及其相关职能部门和各乡镇要进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把河长制工作作为重大政治任务、重大发展问题和重大民生工程来抓好抓实。相关责任单位要各司其职、密切配合,加强业务指导,共同推进河长制工作。各级河长办要加强组织协调、调度督导、检查考核,切实推进河长制各项目标任务落地见效。
结合中央、省环保督察反馈问题整改,巩固提升水环境质量。一是全力加强饮用水安全保障。全面推进饮用水源地保护工作,坚决清理饮用水源保护区违法违规项目,强化饮用水源保护区水环境管理。二是推进水生物资源保护。加大监管执法力度,严厉打击非法捕捞、电鱼等行为,积极开展鱼类资源增殖放流。三是抓紧推进畜禽养殖场粪便、污水处理等设施配套建设,积极推广资源化综合利用模式。四是加强农村水环境综合整治。科学规划,因地制宜,加快推进乡镇污水处理设施及配套管网建设,对污水不易集中收集的村庄,可采取“三格化粪池+生态处理”的分散式处理模式。加强垃圾处理设施建设,加快推进城乡一体化处理。要加大宣传力度,引导广大群众积极参与,全面执行村村考核、户户评比,建立长效机制,推进农村生活垃圾进行分类处理。
着力加强财政投入,形成长效机制,才能充分保障各级河长制工作得到长期有效落实。各级河长要切实强化责任担当,协调解决重大问题,上级河长要切实督导下级河长和有关责任单位履行职责。坚持定期巡查,真正掌握河情溪情,把握重点抓住关键。对于发现的问题及时通报反馈、督促整改。抓住新一轮政府机构改革契机,整合自然资源保护和生态环境监管职能,整合生态环境保护综合执法队伍,加强溪河保护统一综合执法。建立跨区域溪河管护协调配合机制,破解跨区域溪河管护难题。完善行政执法与刑事司法衔接机制。对涉溪河环境违法行为予以坚决打击。持续组织开展溪河专项执法活动,坚决清理整治非法排污、捕捞、养殖、采砂、侵占水域岸线等活动。
在全县信访维稳专题会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,召开全县信访专题会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,对全县信访维稳工作进行研究部署,认真落实各项工作措施,确保今后一段时期,特别是全国“两会”期间全县社会大局安定稳定。
今天会议主要有几项议程:一是信访局x同志通报我县当前信访维稳工作情况;
二是各责任单位汇报重点群体存在的突出问题及解决措施;
三是由我作个强调讲话。
首先,请x同志汇报当前的信访维稳工作情况。
下面,请各责任单位汇报突出信访问题有关情况。
刚才,x同志通报了全县信访突出问题情况,相关乡镇(街道)、县直部门分别就做好有关信访突出问题的化解稳控工作,提出了具体措施和建议意见,很全面、很有针对性,希望大家高度重视,迅速抓好落实。
安定稳定是硬任务,是第一责任。特别是近年来,习近平总书记多次就有关信访工作做出重要指示。当前,在各级各部门共同努力下,全县信访维稳总体较为稳定。但从刚才x同志通报的信访突出问题情况看,我县的信访维稳形势依然较为严峻复杂,一些信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题仍然突出,这些都是可能越级上访的信访突出问题,也是化解稳控难度最大的问题。3月份全国“两会”即将开幕,上级明确要求确保“三个不发生”(不发生大规模集体进京上访,不发生因信访问题处理不当引发群体性事件、个人极端事件,不发生因信访问题引发负面舆论炒作)。可以说,抓好这个时期的信访工作,是一项严肃的政治任务,不仅事关社会稳定大局,也是对我们工作能力的一次考验。希望各级各部门都要从讲政治、讲全局的高度,坚决克服麻痹、侥幸思想,切实抓好信访稳定工作,确保“三个不发生”,全力维护平安稳定的良好局面。
对一些政策之外的,也要主动做好思想工作。尤其是当前几个领域存在的重点信访问题,比如,房地产问题,由县住建等部门负责,及早化解全县在建房地产项目信访问题隐患。一定要做好做细群众解释工作,全面落实好稳控措施。涉军、教育问题,由县民政、教育局和相关乡镇(街道)负责,密切关注涉军、涉教群体动态,依法依规及时妥善处置,及时帮扶解决合理诉求,做好化解稳控工作,确保不发生群体性的上访。
二要始终坚持依法依规,及时有效处置。各级各有关部门要加强政策宣传和警示教育,综合运用各种办法,及时解决群众合理合法诉求,正面引导信访群众依法信访,最大限度减少越级上访、重复上访,防止极端事件的发生。要密切关注重点人员的动态,加大对重点人员的稳控力度,对所有重点信访对象,特别是对个别老上访户和可能越级上访的重点人员,要落实“人盯人”等稳控措施,确保不脱离视线,确保重点人员稳控在当地。一旦发现可能越级上访、闹访,或是大规模集体越级上访的苗头,有关乡镇(街道)和职能单位要第一时间介入,果断处置、严格稳控,并及时报告县委、县政府和县信访局。同时,对非法串联聚集、邀约上访、集资上访和缠访、闹访的挑头人员及幕后操纵者,要加大集中法制教育和打击力度。尤其是公安、信访及相关单位要密切配合,及时搜集证据,依法处理其违法行为,切实维护正常的信访秩序。
信访包案领导要切实负起包案责任,亲自协调化解问题。在全国“两会”召开期间,县、乡两级要做好各项应急准备工作,每天都要实行“零报告”和领导带班制度,要有领导干部接访,如出现越级上访,所涉乡镇(街道)或部门必须第一时间派人将上访人劝返接离。此外,在处置过程中要注意工作方式方法,不要激化矛盾,造成负面影响。
总之,大家必须始终绷紧安定稳定这根弦,紧盯信访维稳工作重点领域、重点人员和薄弱环节,全力化解、全力稳控,顺利迎接全国“两会”到来。
在审计整改专题会议上的讲话稿
一年来,我局围绕进一步提高审计质量,扎实开展审计质量控制工作,大力推进审计队伍专业化和审计业务规范化建设,切实加强和改进审计管理,审计工作取得了良好成效。
一、以人为本,致力提高审计队伍执法水平。
(一)推进审计队伍专业化建设。一是鼓励干部再学习,参加在职第二专业学历教育,培养一专多能复合型审计人才。目前我局16名审计人员中,大专以上双学历的有10人,其中本科双学历的有3人;兼具本科会计、计算机专业的有2人,兼具本科会计、建筑专业的有1人,兼具专科以上财会、建筑、计算机3个专业的有1人。二是奖励干部考职称,提高专业技能。现有高级职称1人,中级职称11人,初级职称4人。三是通过压担子、培养入党、破格提拔使用等,促进年轻干部尽快成长。目前45岁以下的中层干部或业务骨干占业务人员的60%。四是通过有计划选送干部进修和定期开展局内全员集训等措施,加快业务骨干和审计能手培养。
(二)扎实开展审计法制教育。我局按照上级“x五”普法教育的部署,结合审计工作实际,认真开展局机关的普法工作。我们重点进行了宪法、审计法及审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定、国家审计准则、财政违法行为处罚处分条例、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法以及税收、金融、会计等方面法律法规的学习教育,同时加强学习国家新颁布的财经审计法规。在完成上级布置的学法任务的基础上,我局十分注重抓好审计业务规范的培训学习,通过学习培训有效提高了审计干部的法律水平和执法能力。
(三)加强审计队伍管理制度化建设。注重用制度管人、管事、管运作,推进管理的制度化、规范化。我局制定了机关管理、审计人员管理和审计业务操作等方面的制度及规范,并坚持执行,使制度管理覆盖了审计工作的各个环节和全部过程,强化了人的责任,规范了人的行为。
二、严格程序,力促审计行为规范。
按《审计法》和《国家审计准则》的要求,规范审计人员的工作行为,将严谨细致贯穿项目实施的各环节和全过程。
(一)明确审计项目要求,认真编写审计工作方案。审计组对审计项目进行充分的讨论,明确任务,掌握审计的内容和重点,将审计项目运作程序以计划、文字说明形式进行审前谋划,并对审计目标进行明确,在此基础上拟定审计方案。以体现审计工作的规范性、计划性和严肃性。
(二)严格审计程序。从审计通知书,到审计报告、审计决定的各个环节,都按照《审计法》及《审计准则》的要求,加强以下几个制度方面的控制:
1.实行审计质量组长负责制。项目审计小组,审计小组成员一般不少于3人,组长对审计项目的审前调查、资料收集、人员分工、项目完成时间等审计质量基础工作负责,并对审计小组成员的审计工作进行监督和检查,收集与审计项目有关的法律、法规、制度、文件、资料等。
2.实行审计回避制度。审计小组在进驻被审计单位后,公布审计事项、审计内容、审计时间、审计地点、审计组人员及联系电话等,接受群众反映意见,同时公布审计工作纪律和审计人员廉政纪律,接受被审计单位的监督;审计人员办理审计事项,与被审计单位或被审计事项有利害关系的,实行回避制度,以保证审计客观公正。
3.建立重大事项请示汇报制度。审计人员对审计过程中发现的重大事项和重要问题及时向审计小组负责人直至主管领导请示汇报,及时采取有效措施,及时解决问题。
4.实行审计业务会议制度。审计业务会议由局长主持,由局领导班子成员、审计组成员及复核人员参加。审计项目中涉及的重大事项,均召开局审计业务会议集体讨论决定。审计业务会议有关材料归入档案。
三、把握关键,确保审计证据充分确凿。
为确保审计证据充分确凿,我们特别注意两个方面:
1.对不同类型的审计证据,采用不同的取证方法,确保审计证据的程序上合法。审计人员严格按照审计法、审计准则规定的要求、程序和方法进行审计取证,取证过程中严格按审计准则的要求,认真做好记录。对被审计单位或人员提供的材料,有提供者的签名、盖章;对于被审计单位作出承诺的资料,作进一步询问、调查、计算、分析,力求所获取的审计证据准确无误;对现金、有价证券、固定资产、存货的盘点,审计人员亲临第一线,取得直接的证据;对于重要的经济往来和重要经济事项,审计人员进行外部调查获取证据;审计人员取得的证据注明来源,或附上相关的材料说明,被审计单位或有关人员的签字认可及审计组长的复核,复核有签名或盖章。
2.在审计取证过程中,采用适当的审计方法,确保审计证据的真实可靠。在审计取证过程中注意到如下几个方面:一是做到审计证据能客观真实地反映审计事实,审计人员注意收集能够证明审计事项的原始资料、有关文件和实物等;不能或者不宜取得原始资料、有关文件和实物的,或采取文字记录、摘录、复印、拍照等方式取得审计证据;二是注意取证要求,在审计手段范围内,尽量完善审计证据要素,做到证据语言文字明晰、清楚、准确,签名、盖章齐全,审计文书证据规范等;三是通过计算机审计的辅助功能,改进传统的审计手段和查账方法,提高审计取证的效率和精确度,使审计过程更加程序化、规范化、科学化,也使审计取证更为科学严谨。
由于在审计取证过程中进行严格的质量控制,近3年来,下达审计处理决定20多个,从有关部门反馈情况来看,没有事实不清和定性不当的审计事项。审计机关作出审计决定绝大部分能顺利执法落实,没有被审计单位提请行政复议和提起行政诉讼。
四、搞好复核,严把审计质量关。
我们严格按照审计复核细则的要求实施审计项目复核,着重实施了三级复核。一是基础材料复核。审计实施阶段,由审计组长对审计现场收集的审计证据、审计工作底稿进行认真复核,在复核中发现证据不足、内容不全的基础材料,审计组长要求审计组成员及时予以补正,确保审计基础材料完整、准确、充分;二是审计报告复核。审计报告复核由业务股长负责,复核时主要把握审计报告的要件是否齐全、项目运作程序是否合规、是否严格按照审计实施方案的要求实施审计,审计报告所列的违反国家财政法规问题是否与审计证据相符,提出的处理、处罚建议是否恰当,运用的法律、法规是否准确,审计评价和审计建议是否符合实际等。在确保审计报告质量后,审计组将审计报告连同被审计单位对审计报告的意见,提交局审计业务会议审定;三是结论文书的复核。该项复核由局办公室人员负责,主要看审计决定草拟稿是否与审计报告以及业务会议审定的内容相一致,重点对处理、处罚额度和适用的法律法规正确性进行复核,认真把好审计项目质量关。
五、跟踪整改,促进审计成果转化。
在局内部,实行审计组跟踪整改责任制。由实施审计项目的审计组负责跟踪督促被审计单位整改,并对整改工作给予业务上的指导和帮助。局在考核审计组工作业绩和评选优秀审计项目时,坚持把整改情况和成效作为一个重要考评内容。这些做法,增强了审计组在督促整改工作中的责任意识。
六、审计质量存在的主要问题及今后的努力方向。
xx年实施的审计项目,审计质量尚存在一些问题和不足。在审计实施方案方面,有些实施方案欠周详。在审计文书方面,个别项目的审计评价缺乏充分的证据支撑,个别查出的问题的定性及处理引用法律法规不够具体。在审计力度和深度方面,存在处理、处罚偏宽的现象,审计综合分析工作有欠缺。在机构方面,由于县级审计机关编制所限,未能设立专门的审计复核和审理机构,复核工作不够到位。
要针对审计工作中存在的问题及薄弱环节,下一步,我们从如下几个方面进一步加强审计质量工作:
一是坚持队伍建设先行,大力培养审计人才。通过学习培训和实战锻炼,培养一专多能的审计能手,提高审计人员在信息化条件的各种审计能力。
二是加强制度建设,健全质量管理和控制机制,对项目审计的各个环节及全过程实行有效监管。
三是提高审计监督的深度。要注重揭示和分析财经领域中存在的机制性缺失、制度性缺陷及管理上的漏洞并提出建设性建议,增强审计的宏观性。
四是抓好审计后整改工作,改变屡审屡犯的现象。要建立以政府为主导,审计、纪检、监察、组织和财政等部门通力协作的督促整改机制,加大整改工作力度。五是推行阳光审计,增强审计的透明度。从内部监管和外部监督两个方面来确保审计人员依法履行审计职责。
在审计整改专题会议上的讲话稿
各企事业单位、机关各科(室):
根据区审计局对我街道开展经济责任审计的《审计报告》和《关于加强对审计结果整改落实的试行意见》的精神,街道办事处已召开专题会议,研究贯彻落实审计整改工作,现将落实整改的有关事项通知如下:
(一)整改的内容。
1、健全和完善重大事项内控制度。
(1)完善对外投资、担保、资产处置、大额资金进出等重大事项的决策和审批程序;
(2)完善财政划拨专项工作(活动)资金结转的手续。
2、严格执行内控、财经制度。
(1)规出纳人员配置,加强现金、支票、印鉴的日常管理;
(2)及时提供专项工作(活动)资金的结算报告;
(3)完善固定资产的采购及审批手续。
3、严格实行会计核算。
(1)规会计核算,正确运用会计科目;
(2)明确开发成本,及时结转完工项目;
(3)注重单位内部独立核算账户收入与支出的配比。
4、切实加强内部管理。
(1)及时组织对往来账款的清理和账户处理;
(2)加强对财政资金使用情况的监督;
(3)禁止虚开发票,列支费用;
(4)合理设置账户;
(5)理顺直属公司投资关系;
(6)加强对会计人员业务能力、工作责任心的培养。
(二)整改意见。
积极落实整改责任制,强化整改责任追究制。具体意见如下:
1、健全和完善内控制度。
一是制定重大事项决策、审批程序方面的制度;二是制定财政资金的管理、使用的具体规定;三是完善重大事项报告、决策及审批程序。
2、加强对内控、财经制度执行情况的监督。
一是会计人员应发挥监督职能,并对会计业务处理的合法性负责;二是加强宣传和管理,提高执行制度的自觉性;三是加强日常监督和检查,重视整改情况落实。
3、增强会计人员的责任心,切实提高会计人员的综合素质。
一是加强会计核算的业务指导,完善对会计人员考核实施办法,并将审计整改情况纳入到考核之中;二是及时确定开发属性和结转成本;三是日常账务处理中,注意收入和支出的配比。
4、加强财政资金和财务管理。
一是及时组织往来账款的清理和账户处理;二是加强对财政资金使用情况、划拨及结转情况的管理;三是提高账务处理能力,杜绝虚开劳务费发票行为;四是后勤账户纳入办事处行政账户统一核算和管理、事业单位账户适当归并;五是理顺直属公司投资关系,解决注册资本金未到位题;六是定期开展业务培训和岗位交流,加强业务能力、工作责任心的培养。
(三)整改要求。
1、组织实施。
成立落实审计整改工作领导小组,负责落实审计整改工作的组织领导。办事处主任任组长、纪工委书记任副组长,组员有办公室、监察室、财政所、经管站、审计室等部门负责人组成。领导小组下设办公室,负责落实审计整改的各项具体工作。办公室成员有监察室、财政所、经管站、审计室等部门人员组成。
2、整改时间安排。
本次落实审计整改工作自《审计报告》出具之日(2014年7月24日)起三个月之内完成(即2014年10月24日前)。具体分五个阶段:
(1)动员部署阶段(2014年7月25日至8月11日)。
通过深入的思想发动、政策法规宣传和落实整改责任制,进一步提高对落实审计整改工作的认识,对存在题能及时地组织整改实施。
街道审计室、财政所、经营管理站等经济管理职能部门,要加强与被整改单位或部门的联系与沟通,及时指导、研究具体整改措施和审计意见、建议的采纳,切实提高审计整改率和审计整改质量。
(2)落实整改阶段(2014年8月12日至9月20日)。
落实审计整改责任的单位或部门要按照《审计报告》或区审计局的要求,抓紧制定具体整改办法及审计意见、建议的采纳。各单位负责人、财务人员对落实整改情况、审计意见、建议的采纳负责,对审计提出的题,须逐条整改,并将书面落实整改情况于2014年9月20日前报街道落实审计整改工作办公室。
(3)整改情况的检查阶段(2014年9月21日至9月30日)。
落实审计整改工作结束后,街道落实审计整改工作领导机构将对各单位、各部门具体整改办法及审计意见、建议采纳情况进行检查。对未执行审计结果或执行不到位的,查明原因。对具体整改办法及审计意见、建议采纳走过场的单位或部门,审计整改工作领导机构及时了解情况,给于通报批评并责令整改。
(4)整改情况落实的反馈阶段(2014年10月1日至15日)。
街道审计室,根据街道各单位、各部门的整改情况进行汇总、总结。并将总体执行审计决定情况、采纳审计报告意见及建议情况,以及内控制度建立情况报区审计局。
(5)整改情况的督查回阶段(2014年10月16日至30日)。
区审计局赴中山街道审计组,在此阶段对我街道整改情况进行督查和回。
在审计整改专题会议上的讲话材料
2016年2月,杭州市审计局派出审计组对杭州市2015年“春风行动”专项资金的募集、使用、管理和绩效及政策执行等情况进行了审计,对相关事项进行了必要的延伸和追溯,出具了《2015年度“春风行动”专项资金审计报告》(杭审社报[2016]16号),重点对“春风行动”政策执行做了审计评价和审计建议,提出了有关问题,对此我们做了以下整改,具体如下:
一、关于外来务工救助面窄额小问题的整改。
报告指出:2015年底“外来工特困救助”专户资金累计结余11053.59万元(其中:本金1亿元),2008年到2015年,共计救助外来务工人员160人,累计支出143.46万元,外来务工救助面窄额小。针对这一问题,从3月起,市春风办已先后到江干区、下城区、拱墅区、文卫体工会、工业工会、农林民政工会,走访外来务工人员集中的企业,召开座谈会,广泛听取街道、社区工会干部,企业工会干部,以及广大外来务工人员的意见建议,发放有关政策宣传册200余份,面对面了解了当前外来务工人员的实际困难,心贴心倾听了救助政策实施中遇到的问题。接下来我们将根据市委办发[2016]1号文件《关于深入开展杭州市2016年“春风行动”的通知》精神,对《杭州市外来务工人员特殊困难救助办法》(市委办发[2011]108号)提出完善和修订意见,进一步扩大救助面,切实帮助外来务工人员解决因重大疾病、急难险情等导致的经济困难,提高“外来工特困救助”专项资金的绩效。
二、关于“春风助医”未能有效开展问题的整改。
报告指出:阿里巴巴专项救助资金每年500万元,2015年实施1年来,实际支出74.7万元,救助效果不够理想。今年,我们与阿里巴巴重新签订了《项目捐赠协议书》,并将救助对象从老城区符合救助条件的城乡居民扩大到三区、四县(市)符合救助条件的困难家庭。同时,我们将请专业公司对老城区因病致贫的家庭进行调研和数据测算,进一步修改完善和宣传阿里巴巴?春风助医政策,提高该专项资金的绩效。
三、关于家庭收入证明不规范问题的整改。
报告指出:对2015年阿里巴巴?春风助医申报材料中家庭收入证明缺乏较为明确的标准和内容。目前,我们根据人社、民政等部门规范要求,制定了《申请杭州市“阿里巴巴?春风助医”家庭收入证明规范要求》(详细见附件),统一了申请杭州市“阿里巴巴?春风助医”的家庭收入证明的标准。
四、关于进一步加强审核监管问题的整改。
报告指出:针对目前相关申报资料难以准确核实的情况,市“春风办”应加强与有关部门的沟通协调,采取切实有效的措施,严把审核监管关。为此,我们对与有关职能部门联合开展的慰问救助项目进行专项核查,从对精神障碍患者困难家庭慰问项目核查情况来看,在市精卫办上报的2091人中查出有272人材料不全,市春风办要求补齐材料后,再发救助款。
在审计整改专题会议上的讲话材料
根据你单位对我局进行的2016年度预算执行情况下发的《审计报告》(白审财报〔2015〕第5号)中指出的我单位在2016年度预算执行情况中存在的问题,我单位积极进行了整改,现将整改情况报告如下:
一、关于部分排污费的预算安排及使用不符合规定的情况。
整改情况:下一步的预算经费安排,我单位将严格按照排污费使用的相关规定进行安排,确保资金专款专用。
二、关于部分排污费的征收管理不符合规定的情况。
1、下达排污费缴纳通知单较早,但送时间较晚;未实行按季征收、而是一次性送达及排污费缴纳通知单无下达日期,无送达回证日期,无计算复核人签字的问题。
整改情况:我局于2016年8月开展排污费征收自查自纠后已做了明确规定,排污费的计算、审核、送达等环节的工作采纳7天的办结制度,每个环节的办结时间不得超过7天。坚决杜绝排污费缴纳通知单时间较早,送达时间较晚及未按时征收等现象的发生。
2、未能完全按照《排污费的征收管理程序》的要求按时申报,登记审核,申报核定、计算征收和缴纳的规定程序执行的问题。
整改情况:2016年7月为规范排污费征收程序,我局明确了计算,审核、复核排污费人员,严格按照《排污费的征收管理程序》的要求按时申报,登记审核,申报核定、计算征收和缴纳的规定程序执行。
三、关于以旅行社发票报销差旅费的情况。
整改情况:我局已于2015年7月19日,缴纳了3万元的罚款,今后我单位一定按照审计要求,进一步规范我局财务制度,绝不允许同类问题发生。
四、关于超拨工会经费的情况。
整改情况:我局已于2015年7月16日、8月9日,分别归还了行政2.9万元和1.78万元,合计4.68万元。今后我单位一定严格按照《关于规范用行政经费对工会补助标准的补充规定(暂行)》白府办通【2002】81号文件执行,同时加强财务人员对基础政策、文件、办法的学习,杜绝此类现象的发生。
五、关于出纳现金短款5837元的情况。
整改情况:我单位出现的出纳现金短款5837元的情况已在盘点期内立即进行了纠正,同时在局职工大会上进行了批评,出纳人员写了书面检查,深刻认识到了问题的严重性。在今后的工作中,我单位一定严格要求会计和出纳人员,严格执行《行政单位会计制度》,做到账款日清月结,账款相符。
六、关于加强项目的建设管理的情况。
整改情况:1、监测站维修改造和设备购置工程。2、粑粑坳小湾河工程于2015年7月开工建设,该工程将在三个月内建设完毕。3、七彩湖排污沟改造项目于2015年7月验收。
七、关于加强专项资金的使用,提高资金的使用效益的情况。
整改情况:我局已将结余的资金全部安排在2015年的预算资金中,预计在2015年底全部拨付完成。
八、关于加强会计基础工作的情况。
整改情况:我局已督促财务人员及相关人员加强学习《会计法》和区政府各项会计规定,完善相关制度、规范用油、办公品、酒类的领用程序,规范凭证归档。
在审计整改专题会议上的讲话材料
强化组织保障,层层落实整改。
一是构建机制,市规划自然资源局党组高度重视,建立了由局长负总责,分管副局长直接督导,计财处牵头,相关处室、局属事业单位参与,所有涉及审计整改事项全部经党组会研究讨论的整改机制。
二是细化审计整改措施,形成整改方案和责任清单,逐项明确牵头局领导和牵头部门、责任部门、责任人、整改时限,力求整改目标清晰、整改措施具体、整改效果到位,层层压实整改工作责任。
三是加强过程跟踪督导,各分管局领导针对各自牵头的整改事项多次专题研究,督促落实,强化过程督导,确保问题及时整改。
加强制度建设、完善长效机制。
对审计指出的问题,市规划自然资源局既重视对问题本身的整改,又注重长效制度建设。
一是为规范重点专项资金管理,健全完善制度,先后制定并完善了《国土空间生态修复重点专项资金管理暂行办法》《总规维护完善优化及区县国土空间总体规划审查重点专项资金暂行管理办法》等8个重点专项资金管理办法。
二是为规范采购行为,完善出台了《关于进一步加强政府采购的通知》。
三是完善制定《局机关财务管理办法》进一步明确机关资产管理,并要求局属单位参照执行。同时开展局系统行政事业单位资产管理自查自纠,对照问题,按照《行政事业单位国有资产管理暂行办法》举一反三、全面自查,由局计财处统一组织核查,指导局系统自查具体问题整改、完善资产管理手续,并建立年底决算自查和两至三年一次全面清查的资产监管机制。
加强绩效管理、提高资金效益。
为推进全面实施预算绩效管理,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,市规划自然资源局制定了《预算绩效管理工作实施方案》。计财处召集业务处室会同市财政绩效中心组织了绩效指标设置专题征求意见会议,确保各重点专项一级项目绩效指标可量化可考核,便于资金使用效益的考核与提高,并已纳入2021年部门预算系统。同时根据情况变化将绩效指标变更及时报市财政备案,做到绩效指标参数清晰明确,不断提高财政资金使用绩效。
年在“山水林田大会战”专题会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
上报时间:x月x日下午x点前。
会后,区(市)政府分管负责同志要向区(市)委书记、区(市)长作好汇报,积极争取工作主动权。市直、区(市)直有关部门主要负责同志要靠前站位,主动作为,以全新的面貌,全新的姿态投入到“山水林田大会战”工作中来,切实谋划好本区(市)、本部门系统的“会战”,组织制定好细化的工作方案。市、区(市)两级要牢固树立“一盘棋”思想,既要恪尽职守、履职尽责,又要服从大局、密切协作,同心合力推进工作落实,确保“山水林田大会战”首战告捷。
在审计整改专题会议上的讲话稿
原始凭证审核是确保财务真实反映经济活动的第一道关口,审批手续完备是防范随意支出的有效手段,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选中小学校财务审计常见问题和整改建议,希望大家喜欢。
教育经费是各级财政支出的重要份额,决定了教育经费审计要求更加严格。在多年工作基础上,笔者对公办中小学校财务审计的常见问题进行了梳理,从“内部控制管理”、“会计核算及财务管理”和“遵守中央八项规定”三个方面阐述了问题的表现形式,提出了整改建议。
单位财务管理是否到位,风险控制是否有效,受内部控制管理影响很大。一个单位既要不断健全完善内控制度,又要严格执行内控制度。中小学校财务管理内部控制如果失效,将会引发多方面的问题。这些问题及相应整改建议如下:。
一、岗位要求不达标。
财务工作需要较高的专业素养,具备专业知识是从业人员的必要条件。为防范错误或舞弊行为,财务岗位要严格落实不相容原则和亲属回避制度。财务岗位要求不达标最常见问题表现为以下三个方面:
1.人员工作能力不达标。虽然会计岗位从业资格证书可能将被取消,但取得从业资格仍然是具备会计岗位工作能力的有力证明。即使资格证书不再是从业的必备条件,但从具备从业资格人员中选拔任职会计岗位更为妥当。尤其是中小学校,现有会计人员由教师转岗担任不在少数,更应当注重选拔专业人员,逐步替换原有人员,并加强岗位能力继续教育,确保人员工作能力达到要求。
2.未严格落实岗位不相容原则。严禁会计和出纳、保管和会计记录、登记明细账和登记总账、支票保管和印章保管等岗位之间相容。即使再小的单位,也要确保岗位分离。会计工作岗位可以一人一岗、一岗多人或者兼职,但出纳人员不得兼顾监管审核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作等。
3.未严格落实亲属回避制度。中小学校选用会计人员应严格落实亲属回避制度,单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员;会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作等。
二、原始凭证审核和支出审批手续不完备。
原始凭证审核是确保财务真实反映经济活动的第一道关口,审批手续完备是防范随意支出的有效手段,两者都是规避问题的重要环节。在经办经济业务时,财务人员要严格审核原始凭证和审批手续。常见问题及整改建议有:
1.原始凭证达不到财务要求。对要素不完整、填写不清楚、手续不齐全、分项与总项矛盾等存在疑虑的原始凭证,财务人员应不予受理,并要求经办人员补充、更正,或者重新开具,要素齐全、手续完备、清晰明了后方能予以办理。
2.原始凭证违反法规制度。审核发现存在违反财经纪律、财务制度的原始凭证,要及时向领导报告,提出意见和建议,必要时向上级有关部门反映。
3.支出审批手续缺失。所有报销凭证都要履行严格审批手续,不同岗位按照权限审核签字。原始凭证应由两名以上经办人员共同签字确认。建立民主理财与集体决策工作机制,用制度堵塞漏洞,降低支出随意性。凡属大额支出项目须经集体讨论,避免“一言堂”、“一支笔”。
三、预算、决算管理流于形式。
中小学校办学经费主要由国家财政提供,其预算、决算管理要求更加严格。加强预算、决算管理是做好财务管理的重要保障,预决算公开也是大势所趋。这方面存在的问题及整改建议主要有:
1.预算编制不完整。学校应将食堂、超市、门面房、书店、游泳馆等国有资产、设施设备出租出借收入及对外培训收入、捐赠收入等非财政性收入全部纳入财政预算管理中,不得遗漏。
2.预算未经集体研究制定。学校预算应由各部门共同提出,由财务部门汇总编制,不能单靠财务部门独立完成;年度预算还要经理财小组审核、学校办公会议研究后通过,确保预算支出科学、完整,避免遗漏。
3.预算支出执行不严格。所有支出应做到先预算、后开支,无预算、不支出,及时、规范办理收支事项,加强预算执行管理。
4.年度预算超支。将超过预算的支出隐匿在往来款项中,因没有合法收入来弥补,最终久拖不还形成新的债务。因此,学校应严格控制预算支出。
5.决算编制马虎。年度决算隐瞒事实,不能真实、完整反映单位全年的支出情况。
四、合同管理存在漏洞。
中小学校经常签订各类合同,如国有资产出租合同、政府采购合同等。合同管理不到位极易引发纠纷,导致重大损失。合同管理中常见问题及整改建议有:
1.未建立经济合同授权批准制度。单位应当建立完善经济合同授权批准制度,严禁未经授权擅自以单位名义对外签订经济合同,严禁违反规定签订担保、投资和借贷合同。
2.未对合同文本进行严格审核。单位应当指定职能部门或聘请外部专家(如律师等)对合同文本进行严格审核,重点关注合同的构成要素是否齐全,合同的主体、内容和形式是否合法,合同双方权力责任义务是否对等,违约责任、争议解决条款、索赔仲裁和不可抗力等要素是否缺少等。
3.未加强经济合同履行控制管理。对合同履行中签订补充合同,或变更、中止或者终止合同等情形应按相关制度规定的条件进行审查和控制;单位财务部门应当根据经济合同条款办理结算业务;应签订书面经济合同而未签订的,或未按经济合同条款履行的,或验收未通过的工程、货物等,财务部门有权拒绝付款,并及时向单位负责人报告。
4.未加强经济合同登记控制管理。单位应当定期对合同进行统计、分类和归档,详细登记合同订立、履行和变更情况,实行合同全过程封闭管理;合同副本应当交存财务部门备案;政府采购文件应当至少保管15年,副本应交所属主管部门备案等。
五、食堂账务管理不规范。
食堂管理是学校财务管理的薄弱环节,极易出现违规行为,是财务审计的重点部位。食堂管理中常见问题及整改建议有:
1.自主经营食堂账务未纳入单位总账,坐收坐支,形成账外账。按照《中小学校财务制度》第九条规定,中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则,在学校财务部门统一管理下,实行单独核算。定期公开食堂财务收支及物资采购情况,年终并入单位总账。
2.食堂账不能反映实际收支情况,水、电、燃气、物料等成本费用支出直接记入学校总账。学校食堂实行专账核算,以自身经营服务为记账依据,不得将学校的培训收入、房租收入等非食堂经营服务收入记入食堂账中;不得转移食堂收入,严禁挪用食堂资金;加强食堂成本核算,学生伙食费应全部用于学生伙食成本支出,严禁直接或变相用于学校招待;严禁将食堂的水、电、燃气、物料等成本费用记入学校总账,严禁将无关成本费用记入食堂账。
3.招待费抵顶食堂承包费或水、电、燃气等费用。严格控制食堂对外接待行为,承担接待的费用记收入,不能直接抵顶承包费或水、电、燃气等费用。
六、对外采购不符合规定。
按资金性质,学校采购可分为政府采购和非政府采购,按标的物可分为货物、服务和工程三大类采购。学校采购中常见问题及整改建议有:
1.应当实施而没有实施政府采购。各地对纳入政府采购的范畴虽各不相同,但都有明确要求,原则上使用财政性资金的采购都要实施政府采购。如果应当实施而没有实施政府采购,实质是逃避主管部门的监管,需要引起高度警惕。
2.采购方式不合规。采购方式包含公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购及自行采购等。依规选取恰当的采购方式,是能否达到实施政府采购目的的重要环节。对单一来源和自行采购两种方式应严格控制。
3.采购资金未纳入预算。中小学校采购资金都应纳入单位预算管理中。对未纳入而实施的采购行为应严格控制,并予以重点审计。
4.未经授权擅自采购,或擅自变更采购方式、采购范围。所有采购都应先审批后实施,采购人员应在授权范围内实施采购、签订采购合同,不得未经授权采购或擅自变更采购方式、采购范围。
5.验收程序不完备。按照采购合同规定,采购完成后要组织专家进行验收,以保质保量;购买服务要进行绩效评价,工程建设要实施造价审计。所有采购人员不得承担验收任务,所有验收人员都要在验收报告上签字,造价审计要形成审计报告,所有验收材料要妥善保管。
七、工程建设管理中存在的薄弱环节。
中小学校经常实施工程建设,这是审计的重点环节。工程建设管理中的薄弱环节及整改建议主要有:
1.未建立健全项目管理制度和廉政责任制度。单位应当建立健全建设项目管理制度和廉政责任制度,通过签订项目管理协议、廉政责任书等,明确各方在项目决策程序和执行过程中的责任、权利和义务,以及反腐倡廉要求和措施等。
2.未严格组织工程验收或缺少项目验收合格证。建设项目交付使用前应当按照合同要求认真组织验收,形成工程验收合格证据资料,并作为相应付款依据。
3.支付基建工程款未留质保金。学校和承包方应当按照住建部、财政部《建设工程质量保证金管理办法》约定工程质量保证金预留方式、比例、期限、是否计息等,未留质保金将难以保证承包方对工程缺陷的及时维修。
4.预留工程尾款未建立明细账。存在多项工程的单位,预留的工程尾款应当按照应付款对象、工程项目建立明细账,避免债权债务关系不明无法付款。
5.未经造价审计即支付全款。经工程造价部门审计后的定案值作为工程款支付依据。严格控制工程款支付节奏,未经造价审计不能支付全款。务必避免已付工程款超过定案值。
6.已交付工程未增加固定资产,账实不符。已经完工并交付使用的工程应及时增加固定资产;对因各种原因未能及时确定工程造价的,也应当按照估算值暂时计入固定资产,明确后再予以更正。
八、工会账管理不规范,随意性大。
2014年7月,全国总工会办公厅印发《关于加强基层工会经费收支管理的通知》,成为中小学校财务管理制度的有效补充。但审计发现,部分单位借助工会账随意支出,工会账管理不规范。存在的主要问题及整改建议有:
1.未实现独立核算。学校应按要求建立工会账户,或者在总账中设置独立科目核算,避免工会经费与其他资金混淆。
2.工会账成为“小金库”。工会经费同样执行预算、决算、支出审批制度,不能超标准划拨工会经费,不能超范围报销费用,不能把工会账变成“小金库”。
3.借工会名义乱发钱物。按照《工会法》及相关文件的规定,工会账主要用来核算职工的福利性收支,有严格的管理制度及支出标准,不能借工会名义乱发钱物。
九、附属单位或经营实体违规支出。
部分中小学校有附属单位或者经营实体,如校办工厂等。这些附属单位的财务与学校财务既有密切联系,又相对独立,易于发生违规行为。存在的主要问题及整改建议有:
1.开办附属单位未经审批。学校开办附属单位应当符合《中小学财务制度》,经上级主管部门同意方可举办。
2.附属经济实体支出随意性强。附属单位的业务很多依靠学校的支持,是学校实际的关联方,应加强预算管理,防止支出随意性。
3.学校将不合规支出转移到附属经济实体中报销。禁止学校将无关费用在附属经济实体中报销,避免将附属经济实体作为单位的“提款机”,这是对学校审计的重点环节。
4.附属经济实体入不敷出。学校应加强对附属单位的管理,严禁附属经济实体入不敷出,防止附属经济实体成为学校发展的“包袱”;审计时应查找入不敷出的原因,重点关注是否因学校“抽血”导致。
十、聘请专家指导支出不合规。
学校发展经常借助“外脑”,支付专家指导费,同样存在支出违规现象。存在的问题及整改建议主要有:
1.未签订合同或协议,未明确具体指导内容,无付款依据。双方应签订聘请合同或协议,明确指导范围、应达到的效果、绩效评价方法等,做到服务保质保量,付费有据可依。
2.使用现金支付。为防范支出漏洞,应通过银行转账支付专家指导费,并把转账单作为原始凭证入账。
3.缺少绩效评价。为防止滥竽充数,对专家服务都要组织绩效评价,审核是否符合合同约定。
4.未代扣代缴个人所得税。具有劳务性质的专家指导费,应按个人所得税法代扣代缴个人所得税。
十一、财务档案管理不合规。
财务档案作为经济行为的重要载体,应当妥善保管,不得任意损毁破坏。常见问题及整改建议主要有:
1.归档范围不清晰,保存不完整。学校应当建立健全由财务牵头,行政、后勤及其他部门参与的档案管理制度,明确职责,做到归档有范围,立卷有标准,借阅有规定,保密有条例,保证档案的真实性、完整性及保密性。
2.保管不善,造成档案丢失、损坏。档案保管要落实“铁门”、“铁窗”、“铁柜”,做好防火、防潮、防盗,做到归档条理,索引清晰,查找方便;电子档案材料要有备份,与纸质档案材料保持一致。
在审计整改专题会议上的讲话材料
经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为,五年来工会财务工作适应工会组织改革与发展的需要,不断加强财务管理工作,针对各类新情况、新问题,采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,使工会经费做到了收支平衡,尚有结余。
经审定,2007年至2011年,乡总工会经费收支情况如下:总收入为元。包括:县总工会拨入活动经费元,乡财政补助经费元,会员会费收入元,其他收入元。
五年总支出为元。其中:上解县总工会经费元,职工活动费元,其它支出元。截至2011年底,经费结余为13131.89元。
经审议,五年来乡工会财务工作严格执行各项财政法规,遵守财经纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务工作管理,并能积极组织经费收入,将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作,有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象,使拨交经费数额逐年稳步增长,保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费,节约不必要的开支,储备了一定的经费,为工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算,建立了三级帐目管理,做到了帐证、帐表、帐帐相符,经费收支帐务清楚、真实,财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后五年工会工作目标,在已经有了必要经费结余储备的基础上,我们认为:乡总工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例,关注热点,活跃基层,培育典型,加大重点工作的投入,提高工会经费的使用效益,为工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神,发扬艰苦奋斗的工作作风,保证必要的经费结余储备,以防风险。
二、认真履行职责,全面推进经审监督工作五年来,认真贯彻十七大精神,认真履行职责,全面推进经审监督工作。强化组织建设,完善制度体系,积极开展业务培训;依法独立实施审查、审计,加大经审监督力度,加强工会廉政建设,促进工会经济活动规范运作,在工会整体工作中发挥了积极作用,取得了显著成绩。
(一)加强制度建设,完善经审工作机制。
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设,配备高素质的经审干部,是搞好经审工作的基础。五年来,经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设,要求基层工会经审会做到“三同时”,即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会,在经审委员退休、调离时做到及时增补委员,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。
注重制度建设,是促进经审工作规范化管理的保证。五年来,乡工会经审会注重经审工作制度建设,做到“三个坚持”。即:坚持对本级财务预决算“必审”制度;坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度;坚持经审会学习制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
(二)强化业务培训,提高经审干部的自身素质。
随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展,针对工会干部和经审干部变动较大的现状,强化经审干部的培训工作。在培训中突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高,达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的,使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神,掌握了工作要领。
(三)扎实做好经审工作。
实行基层工会经审工作台帐化管理,把台帐作为经审工作自我约束管理的载体,将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上,实现了整体、动态的管理。
(四)深入调查研究,提高经审工作整体水平切实加强基层工会经审工作情况的调查研究,全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题,为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式,了解工会经审工作的现状、存在困难及问题。
经过五年的工作实践,我们深深感受到:工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键;经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础;行政经费的支持是做好工会工作的保证。
在审计整改专题会议上的讲话稿
(一)关于科技成果转化效率偏低的问题。
我国高校和科研院所科技成果转化效率低的原因:
一是相关知识产权与市场结合不够紧密,科技成果转化制度保障有待完善。高校和科研院所的大量专利申请是以项目结题、职称评审或研究生毕业等为目的,缺乏转化的有效激励,“重数量、轻质量”和“重申请、轻转化”的倾向仍一定程度存在,部分专利质量不高,缺乏市场转化前景。
二是高校和科研院所知识产权管理运营机制不够健全,缺乏知识产权运营专门人才。仅有17.6%的高校与9.5%的科研单位建立了知识产权专职管理机构,80%以上的高校和科研院所专职知识产权管理人员在2人以下,仅有6.4%的高校和科研院所建立了专业化、市场化的知识产权转移转化机构。近年来,知识产权局配合科技部、发展改革委、教育部等有关部门,开展了赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权改革试点、支持有关高校科技成果转化专项改革试点、提升专利质量促进成果转化等工作,积极促进科技成果转化。
针对此次审计查出的问题,知识产权局主要采取了以下整改措施:
一是积极推动修改专利法,加强科技成果转化制度保障。高校和科研院所拥有的专利多为职务发明,为促进专利实施和运用,20xx年10月,全国人大常委会表决通过《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》,明确“单位可以依法处置其职务发明创造申请专利的权利和专利权”、“国家鼓励被授予专利权的单位实行产权激励”,还创设了专利“开放许可”的新制度,允许专利权人明确许可使用费支付方式、标准,声明许可任何单位或者个人实施其专利,减少专利许可谈判的交易成本,提高专利转化效率。
二是加强高校和科研院所知识产权工作,完善提升科技成果转化机制。引导高校和科研院所建立健全知识产权管理体系,分别会同教育部、中科院制定和推广《高等学校知识产权管理规范》、《科研组织知识产权管理规范》等国家标准。会同教育部、科技部出台《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》(教科技〔20xx〕1号),着力提升专利质量,促进转化运用。开展国家知识产权试点示范高校建设,会同教育部遴选试点高校80所、示范高校30所,全面提升高校知识产权运用能力,发挥试点探索、示范带动作用。
三是加强知识产权市场化运营实务人才培养,服务科技成果转化。近年来,累计举办90余期高校和科研院所科技成果转化和知识产权运营培训班,培训知识产权管理和运营人员7000余人次。
(二)关于部分重点城市知识产权运营服务体系建设中央补助未使用的问题。
经国务院同意,知识产权局会同财政部自20xx年起按年度选择若干重点城市开展知识产权运营服务体系建设。每个城市项目实施期为3年,于当年拨付部分资金,通过中期绩效评价后拨付剩余支持资金。目前共支持4批37个城市,有力促进了知识产权运营模式创新,提升了运营效益。20xx年,前3批26个重点城市专利转让、许可、质押等运营次数达到11.1万次,占全国总量的36%,对全国专利运营数量增长贡献率达到47.1%;专利、商标、版权混合质押担保贷款、知识产权资产评估责任险等多类知识产权金融服务产品成功落地;xx建设经验整体入选全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”。审计查出的未使用资金大部分属于已启动项目尾款。知识产权局分析了资金支出较慢的主要原因:
一是知识产权运营服务体系建设项目周期较长,如资金使用量较大的高价值专利培育项目,受制于技术研发进程等外部因素影响较大。
二是20xx年知识产权管理部门机构改革后,一些城市相关资金管理办法需重新报批等,对项目如期实施造成一定影响。
知识产权局积极推进整改。
一是严格监督管理,提升资金使用绩效。明确预算执行进度要求,督促重点城市加快预算执行,定期统计执行进度,及时协调解决执行困难。压实省级知识产权管理部门绩效管理责任,明确结余资金清理要求,部署运营试点项目绩效自评工作。会同财政部开展第二批重点城市中期绩效评价,将根据绩效评价结果对剩余支持资金进行清算。要求重点城市履行主体责任,制定专门资金管理办法,提高资金使用规范性。
二是强化指导推进,确保体系建设质量。会同财政部组织召开4批重点城市线上工作交流会,推动城市增强工作针对性,提升工作效率。对20xx年获得支持的重点城市进行“一对一”指导,确保新一批城市加快建设进度。组织第三批重点城市召开现场观摩学习和工作座谈会,推进建设经验互学互鉴。截至10月底,有关城市未使用的中央补助占比已降至13%,预计20xx年底将基本完成预算执行。