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安全生产会议的工作总结和计划(热门19篇)

时间:2023-11-12 08:52:11 作者:雁落霞安全生产会议的工作总结和计划(热门19篇)

通过总结,我们可以及时发现和纠正安全隐患,提高工作流程和安全管理水平。通过阅读下面的范文,我们可以了解到一些常见的写作技巧和注意事项。

安全生产工作总结和计划

在20xx年度,安全生产工作在上级有关部门的指导下,在连队党支部的领导下,在全连广大职工群众的支持下,认真抓好安全生产工作,为连队职工群众的经济生产、生活创造了良好的安全环境。现将一年来-连的安全生产工作总结如下:

安全生产工作直接关系到人民群众的生产和生活,-连党支部对此项工作给予了高度重视,建立健全了以连长、*为组长的安全生产领导小组,配备专门的安全员,具体负责单位的安全生产工作。在年初制定完备的安全生产工作计划、管理制度,并在全年的生产经营活动中加以落实,形成长效机制。同时,将安全生产责任层层分解、落实到人,在全连形成上下一心、齐抓共管的良好格局。

安全生产例会每月召开一次,全年召开安全生产会议十二次。会议上形成的决议事项和工作安排都得到了有效的落实。做到每月勤检查,发现隐患及时督促整改,及时填报隐患整改记录表。对于重大隐患的消除情况做多次复查。

连队利用横幅、广播、宣传单、宣传标语,将安全生产的法律法规、规章,向全连的广大职工群众进行宣传,将安全生产思想灌输到职工群众心中,使他们在生产生活中更加注重安全,形成良好的安全生产工作习惯。全年发放安全生产宣传单x份,春季秋季防火宣传标语x余条,板报x期。在安全生产教育月活动,还组织职工集中学习安全生产法律法规,并进行了考核,参与学习人数x余人次。经过广泛深入的宣传,全连职工群众的安全意识明显增强。

在春节、安全月、国庆和*期间,连队作为重中之重抓好各项安全工作。春节期间、国庆和*期间均安排民兵x人,干部和其他人员x人轮流值班,分白天和黑夜进行巡逻,对来往连队车辆和人进行排查和盘问,发现问题及时汇报和处理。并重点排查出行车辆、场院、机务院和办公室的电路问题,门前和营区道路积雪打扫,家庭门窗、取暖烟窗、危房住居和泵房等方面,及时消除隐患。在安全月活动中,安全生产小组坚持日常检查,对场院、农机院、碾米房、养殖户圈舍饲草堆放、住家户用电和防盗措施进行了专项安全检查,对所查出的隐患(问题)进行了整改。对生产当中农药的安全使用、机车安全作业、农机具安全检修和黑车非驾等方面,通过检查认真查找各类隐患和管理漏洞,及时整改存在的问题,消除安全死角。x月x日连队积极配合团安办开展好消防应急演练活动。

20xx年,-连党支部在积极配合上级有关部门进行安全检查的同时,加大安全生产自查力度,发现隐患,及时改正。每月进行的安检形成工作制度,在日常工作中,对安全生产做到时时讲安全、事事讲安全,在整个农业生产经营活动中,尤其是在春耕生产、夏种秋收工作中,由连队的主要领导及单位的安全员时常深入生产作业第一线,进行安全生产检查,有效地杜绝了安全生产事故的发生。

总之,经过一年的努力,-连在20xx年度的安全生产工作中,上下一心,形成合力,通过广泛的宣传教育,形成了人人讲安全,事事讲安全的良好氛围。全年未发生一起安全事故。

安全生产工作总结和计划

根据股份公司2016年安全工作规划和要求,我司本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则,全面强化安全生产责任制,落实安全防范措施,防止较大以上级生产安全事故的发生,有效组织生产安全事故及突发事件的应急处理,实现了2016年“不发生生产安全死亡责任事故、不发生生产安全重伤责任事故、不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故、不发生直接经济损失一万元以上生产安全责任事故”在安全生产事故控制责任目标,现将今年安全工作总结如下:

2016年年初,根据股份公司下发关于签订《子公司安全生产责任书》通知要求,公司按时完成了责任书签订,同时我司总部与全国23家分公司分别签订《2016年度安全生产责任书》,并按要求全面强化安全生产责任制,积极开展安全生产大检查工作,结合线上线下多种渠道加强安全生产教育培训,积极参与物业公司消防演练,规范季度宿舍管理巡查制度,完善安全管理监管体制,有效排除安全隐患并遏止事故发生,实现了安全生产工作管理目标。

2016年初,股份公司下达《关于签署2016年度安全生产责任书的通知》,我司领导高度重视,快速组织布署,与各中心、分公司共23个单位负责人签订了《安全生产责任书》,切实落实安全生产工作主体责任。本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参加”的原则,全面强化安全生产责任制,落实安全防范措施,有效排查安全生产隐患,确保产安全事故零发率。

我司严格执行《安全生产责任书》规定,切实做到不发生生产安全死亡责任事故、不发生生产安全重伤责任事故、不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故、不发生直接经济损失一万元以上生产安全责任事故,严格落实安全生产主体责任及安全生产责任制,明确各级管理人员的安全生产责任,加强对安全生产工作的领导管理,并且将实现安全发展、保障员工生命财产安全和健康作为重中之重的工作来完成。

9月下旬,在公司季度例行安全检查外,根据股份公司下发的xxx字(2016)69号《关于开展xxx2016年安全生产大检查的通知》要求,我司开展办公场所及员工宿舍安全大检查工作。首先对办公室消防通道及消防设施进行了重点检查,及时整改了物品杂乱排放、占用消防通道及阻挡消防设备的违规行为。

同时在全国范围对各项目组租赁的宿舍进行了大检查,受检项目共xx个,受检宿舍数量xx个。由分公司行政人员牵头,项目经理及文员组成检查小组,本次检查主要围绕宿舍的安全情况,对安全用电、防火防盗方面进行重点检查。共发现问题3个,现场要求相关项目组及时进行整改,整改率100%。

发现主要问题如下:

(1)少数项目因房间空间较小,接线板较多且摆放略显杂乱,已整改。

(2)少数员工个人物品摆放随意,未及时收纳,已整改。(3)少数宿舍的电源插座因使用过于频繁且使用年限较长,出现松动现象,已聘请专业电工进行更换处理。

3、进行安全生产教育培训,增强安全防范意识。

为全面落实安全生产责任制、切实有效地进行安全生产工作开展,增强员工的安全防范意识,公司在员工入职之初,除进行《员工手册》、《销售现场人员现场管理制度》的培训以外,要求各项目组定期组织员工自行学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款,明确员工个人相关职责。

4、规范季度宿舍巡查工作,加强宿舍管理力度。

为加强员工宿舍管理,全面监管宿舍安全、卫生,纪律,做到员工宿舍零安全事故,公司重新修订下发了《员工宿舍管理制度》,督促所有住宿员工签署《住宿员工安全承诺书》、督促销售经理签订《员工宿舍安全管理责任书》并做好留存归档工作,要求每一间员工宿舍都必须张贴《员工宿舍管理公约》,要求所有入住宿舍员工必须严格按照安全承诺书履行职责和义务,自觉遵守相应规章制度。

(1)、健全机制,明确责任。

分公司负责人担任本区域宿舍总负责人,承担宿舍管理责任。各分公司设宿舍管理员1名,由行政部员工担任。项目经理为本项目宿舍管理的第一责任人,直接负责宿舍的管理工作,每间宿舍须设宿舍长1人,由经理推选一名员工担任宿舍长,经理与宿舍长同为宿舍的第一责任人。

(2)、加强管理,责任到人。

公司要求在每个门口处张贴《员工宿舍管理公约》,对入住人员日常行为规范、安全用水、用电等进行了严格规范。与每位入住员工签署《员工宿舍入住承诺书》,以进一步加强入住人员安全意识,切实贯彻“安全生产人人有责”的思想,使安全管理制度得到认真履行。同时,与各项目经理签订《员工宿舍安全管理责任书》,以加强现场管理人员对一线现场安全管理,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的保证。

(3)、落实到位,保障安全。

宿舍卫生状况良好,住宿员工能够严格按照宿舍值日安排做好宿舍区域环境卫生及住宿安全值日工作。地面整洁,桌椅表面无灰尘,个人物品摆放整齐。住宿员工严格履行《住宿安全承诺书》规范,住宿期内,宿舍电线、插头无老化或漏电状况存在,未使用电暖气、电热毯等危险电器设备,宿舍水管、下水管道无堵塞、渗漏现象。燃气使用正常,管道尚新,无老化安全隐患。

宿舍原有租房所带门、窗、家具均无损坏,所带家电设备运转正常,住宿员工对各类设施设备维护情况较好。

二、存在的问题及改进措施。

经过2016年对安全生产工作的全面落实,我司上下对安全生产形势都非常重视,然而同时也存在部分员工对安全生产工作较为敷衍应付的现象。由于销售现场客户流量较大,一线人员销售业务繁忙,部分项目负责人较难进行现场的监管把控,现场安全工作尚未做细做实,全员安全生产意识、遵纪守法意识亟待提高。

确保生产工作安全、保障员工生命财产安全,是每个企业应尽的责任和义务。对于安全生产工作必须做到未雨绸缪、防患于未然,必须杜绝“不发生不重视”的漠视现象。在这一点上,除了对员工进行培训教育外,还应健全监管责任机制,进行安全管理人的培训与考核,将安全生产工作的责任层层落实,避免个别负责人对于安全生产工作仅止于口头宣传,不落实到具体工作的现象。

(一)、2017年安全生产总体目标与指标。

2017年,我们继续保持上年度的安全工作指导方针,进一步督促各中心、分公司及各项目组落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加强日常安全生产监察力度,完善各项安全生产工作措施,全面消除安全隐患,遏制安全事故发生。

2017年我司将确保实现以下安全生产事故控制责任指标:不发生生产安全死亡责任事故;不发生生产安全重伤责任事故;不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故;不发生直接经济损失一万元及以上生产安全责任事故。

1、进一步完善管理制度,建立健全安全保障体系。

在2016年的基础上,2017年我司将进一步落实安全生产责任制,将安全生产责任层层下达,从各中心、分公司负责人、各项目组负责人再到广大普通员工。明确公司各级管理人员及员工在管理和生产工作过程中应当履行的职责和义务,使安全生产工作更加规范化、制度化。在现有安全生产责任制全面落实的基础上,办公室及各项目组成立安全生产监察小分队,在安全生产监察小分队的监管下开展各项安全检查管理工作,使安全生产工作的推行更加日常化。

除进一步落实安全生产责任制外,还应完善安全生产奖惩机制。制定合理有效的奖罚制度,其目的在于激励优秀先进的组织和员工,鞭策思想、行为落后的组织或个人。对于全面严格按照公司安全生产相关规定执行并完成工作的部门或员工,应采取适当的物质奖励措施,如发放奖章、电话卡、图书卡等;对于没有履行相关法律法规规定的安全生产管理职责的员工,视其不当行为造成后果的严重程度而定,采取相应的惩罚措施。

3、定期组织安全生产教育宣传,提高全员素质水平。

2017年,我司将继续加强一线员工安全教育培训,做好季度安全检查、“安全生产年度大检查”等检查工作,加强安全生产工作的知识宣传与技能培训。

在安全生产教育内容方面,我司拟将安全生产知识培训与生产安全事故应急演练相结合。在安全知识培训方面,组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款。

安全生产工作的完善和改进任重而道远。2017年,我司继续将安全生产工作列为年度重点工作计划进行安排实施,及时检查、总结安全计划完成情况。各中心、分公司、项目组负责人要更清醒地意识到安全生产工作的重要性和必要性,组织全体员工狠抓实抓安全生产的管理监察工作,不断提高安全防范意识、增强安全保障能力,努力实现公司安全、平稳、可持续发展。

安全生产会议的工作总结

结合工作实际,公司组织开展了企业安全生产领域的安全法规、安全生产知识、岗位职责、安全生产相关知识等培训教育工作。通过这次培训学习,企业职工的安全意识、安全生产风险防范能力和业务技能普遍有所提高,培训工作取得了预期效果。现将培训工作的主要情况总结如下:

职工的安全教育主要有三级教育、特种作业和经常性教育二种形式。

(1)三级教育是指:

第一级:入厂教育。新入厂的职工(干部和工人)或调动工作的工人以及新到厂的临时工、合同工、培训和实习人员等在分配到车间和工作地点以前,要由厂劳资部门组织,安全部门进行初步安全教育。其内容包括国家有关安全生产方针政策和法规,本厂安全生产的一般状况,企业内部特殊危险部位的介绍,一般的机械电气安全知识,入厂安全须知和预防事故的'基本知识。经考试合格后,再分配到车间。

第二级:车间教育。是指在新职工或调动工作的工人在分配到车间后进行的安全教育。由车间主管安全的主任负责,车间安全员进行教育。教育内容有本车间的生产概况,安全生产情况,本车间的劳动纪律和生产规则,安全注意事项,车间的危险邻位,危险机电设施、尘毒作业情况,以及必须遵守的安全生产规章制度。

第三级:岗位教育。是指由工段、班组长对新到岗位工作的工人进行的上岗前安全教育。教育内容有工段、班组安全生产概况,工作性质和职责范围,应知应会,岗位工种的工作性质、机电设备的安全操作方法,各种安全防护设施的性能和作用,工作地点的环境卫生及尘源、毒源、危险机件,危险物的控制方法,个人防护用具的使用方法,以及发生事故时的紧急救灾措施和安全撤退路线。

没有经过三级教育并考试不合格者绝对禁止独立操作。

(2)特种作业教育是指对接触危险性较大的特种作业人员,如电气、焊接、司机等工种的工人所进行的专门安全技术知识培训。特种作业人员必须通过脱产或半脱产培训,并经过严格考试合格后,才能准许操作。

(3)对职工进行经常性安全教育,使安全教育制度化。重点设备或装置大修,应进行停车前、检修前和开车前的专门安全教育,安技部门应配合主管部门和检修单位进行教育,以确保安全检修。企业应集个力量确保安全检修。对重大危险性作业,作业前施工部门和安技部门必须按预定的安全措施和要求,对施工人员进行安全教育,否则不能作业。

安全生产工作总结和计划

作在县委、县*的正确领导下,在市交委的指导下,深入贯彻学习中央、省、市、县关于安全生产工作的方针、决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以“以人为本、安全发展”为主题,认真开展“百日安全生产竞赛”、“安全生产月”、“道路交通安全专项整治”等活动,加强监督管理,建立长效机制,深化整治攻坚,有效遏制了较大以上安全生产事故的发生,推动安全生产秩序稳定好转。现就我局上半年安全生产工作总结如下:

(一)认真落实安全生产责任制,加强安全监管工作。

全面落实安全生产责任制,结合交通安全生产工作实际,强化落实“两个”主体责任,对安全目标责任进行了细化,并与安全生产成员单位签订安全生产目标责任书,形成了安全管理工作横向到边,纵向到底的管理体系。上半年我局制定了《xx县交通运输局关于开展安全生产竞赛活动实施方案的通知》、《xx县交通运输局关于开展道路交通综合整治攻坚年活动实施方案的通知》、《xx县交通运输局关于开展全国安全生产月活动实施方案的通知》、《xx县交通运输局关于开展节前安全生产大检查的通知》、《xx县交通运输局关于落实安全生产“一岗双责”目标任务的通知》等文件。全县上半年水上交通安全责任事故为零;单位火灾、道路养护、内部保卫无事故;车站源头安全责任事故为零;上半年道路运输共发生事故4起,死亡5人,受伤19人,同比20xx年上半年三项指标呈上升趋势,安全生产形势较为严峻。

(二)广泛宣传,全面营造浓厚的安全生产氛围。

为全面加强安全生产宣传,广泛调动干部职工参与安全的积极性,结合交通安全实际,深入开展了“百日安全生产”、“安全生产月”和“道路交通安全综合整治攻坚年”等活动,充分利用标语、广播、电视、安全知识挂图等多种形式,向干部职工和广大群众宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规和安全生产基本常识知识,全面提高广大人民群众对安全生产的知晓度和积极参与意识。6月16日(安全生产咨询日)在双流棠湖公园激情广场参与全县组织的安全宣传活动。同时分别还在双流车站、黄龙溪旅游码头、黄龙溪车站设立了3个安全咨询宣传点,广泛开展了对旅客、群众及驾驶人员进行了安全行车知识、政策、法律法规和乘坐常识、超限运输等大家关心的问题进行了咨询、交流和互动,并发放安全宣传资料、制作安全生产宣传展板、悬挂宣传横幅,滚动播放安全生产宣传片和警示片。6月18日,在九江街道赛仑吉地广场组织开展了“安全生产宣传咨询”。通过交流活动,取得了良好的社会效应,提高了群众安全主动意识,有力推动了“安全生产月”活动的深入开展。

(三)加强防汛工作,确保汛期安全。

认真贯彻落实省、市、县防洪渡汛工作会议精神,按照市、县防汛工作的总体部署,结合我局防汛重点,4月18日就安排部署了全局防汛工作并制定了《防汛抢险应急预案》、《汛期应急演练预案》和防汛值班表,并对防汛重点部位进行了安全隐患排查,制度了整治措施,为全系统汛期道路运输、水上运输和道路桥梁、在建工程、下穿隧道等安全度汛奠定了良好基础。截止目前,未出现塌方和下穿立交积水影响安全问题现象。

(四)强化督促检查,消除安全隐患,防患于未然。

2.督促客运企业、车站等单位开展以职业道德培训和安全应急培训为主要内容的干部职工、驾驶员、乘务员的专项培训。增强从业人员服务公共交通的荣誉感、使命感和责任感,进一步提高交通运输应对处置突发事件能力。上半年客运行业组织培训6次,培训人数20xx余人次,参培率达100%。车站源头严格落实“三不进站”、“五不出站”管理规定,确保源头安全无事故。在“春运”、“清明”、“五一”、期间,制定详细安全的运输计划,合理调配运力,及时解决运力与运量的矛盾,确保旅客运输安全有序。

3.加强危险品运输和维修、驾培等行业的安全管理,严格落实各项管理规定,加大安全生产检查力度,认真清理各单位经营资质,坚决取缔无照经营单位,确保安全合法经营;积极联合*等部门加大对危险品运输的路检路查力度,大力打击无证上路运输危险品,对运输不规范和达不到危险品运输要求的即时扣留,并集中销毁,切实杜绝安全隐患,确保证危险品运输安全。

4.严格执行“六不出航”、“出航签单”、“三品”严禁上船和“救生衣行动”等安全管理制度和措施,加强水路交通基础设施建设,规范行业管理,确保水上运输源头安全管理;加强船员教育培训,提高安全意识。上半年共安全教育培训180余人次;严把证照换发、审验工作,严格按照相关规定对水运企业的水路运输许可证、船舶营运证、船舶检验证、船员适任证等进行了年审。船舶年检率、合格率达100%;船员证照审验率、合格率达100%;水运企业经营资质年检率达100%、合格率达100%;有效遏制了水上交通安全事故的发生。

(一)安全监督管理需进一步加强,日常安全检查深入基础一线不够,安全隐患排查不够彻底,一般隐患整改斗硬不够到位。

(二)企业安全教育培训不够及时,培训效果不够明显,针对性不够强。

(三)企业安全事故教训吸取不够深刻,原因分析不够到位。

(四)安全信息报送不及时,缺乏及时掌握信息动态。

(一)认真抓好企业对安全从业人员的日常安全教育培训工作,提高安全自我防范能力,促进全系统安全形势的进一步*稳。

(二)继续做好防洪抗灾工作,确保全系统安全度汛。

(三)继续深化“打非治违”和“道路交通安全综合整治攻坚年”专项工作,重点加强道路安全操作、违规违纪等影响安全因素的整治。

(四)进一步加大安全生产明查暗访和路检路查力度,督促落实各项安全职责。

(五)认真督促检查各运输企业安全生产隐患排查整治和安全生产标准化建设工作。

(六)督促运输企业加强道路事故原因分析,严格落实每月安全隐患原因分析制度,时刻绷紧安全这根弦,有效防控安全事故的发生。

20xx年,我局紧紧围绕区委、区*的中心工作,认真落实市安监局部署的各项工作任务,以“保障青奥*安”为工作重点,全面开展重点隐患整治、强化200天安全生产专项整治、安全生产月、六打六治等各项工作,全区安全生产形势总体*稳。20xx年亿元gdp生产安全事故死亡率指标为,预计较好完成指标任务,未发生列入我区安全生产考核统计的亡人安全生产事故,实现了事故起数和死亡人数“双下降”,20xx年全区发生安全事故66起,死亡38人,今年截止目前发生安全事故51起,死亡16人,(其中:道路交通45起,死亡11人,建筑行业事故5起,死亡4人,工矿商贸领域1起,死亡1人)。

安全生产工作总结和计划

20××年,在市委市政府的高度重视下,全市紧紧围绕年初确定的“三个确保”目标,深入开展安全生产大排查大整治,全面推进安全生产标准化建设,不断夯实基层基础,健全完善事故防范创新体系建设,全市安全生产秩序持续好转,各类事故起数、死亡人数、直接经济损失实现连续十年下降。

20××年,全市共发生各类事故4532起,死亡782人,受伤2816人,直接经济损失9641.7万元。与上年相比,事故次数减少156起、下降5.33%,死亡人数减少23人、下降2.87%,受伤人数减少323人、下降10.32%,直接经济损失减少281万元、下降5.23%。

20××年,各项事故死亡人数均在省政府下达的控制指标范围内。其中,全市各类事故死亡779人(不含火灾),占省政府考核指标(805人)的96.8%,低于控制目标3.2个百分点。道路交通事故死亡690人,占考核控制指标(701人)的98.4%,低于控制目标1.6个百分点。工矿企业事故死亡82人,占考核控制指标(83人)的98.8%,低于控制目标1.2个百分点。渔船水上交通及捕捞作业事故死亡1人,占考核控制指标(3人)的33.3%,低于控制目标66.7个百分点。水上交通事故死亡6人,占考核控制指标(18人)的33.3%,低于控制目标66.7个百分点。全市gdp为8343.52亿,亿元gdp生产安全事故死亡率为0.094,同比减少0.01,下降9.6%,比省政府下达的0.102控制指标低0.008。工矿商贸企业从业人员574.04万人,工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为1.428,同比减少0.162,下降10.19%,比省政府下达的控制指标1.59低0.162。机动车拥有量254.3万辆,道路交通万车死亡率为2.71,同比减少0.43,下降13.69%,比省政府下达的控制指标3.0低0.29。

(一)加强组织领导,进一步健全安全生产工作机制。

一是认真贯彻落实习总书记讲话精神。以召开市委常委会、市长办公会议、市安委会例会等形式对习总书记讲话精神进行传达贯彻。12月23日,市委常委会专题听取安全生产工作汇报,市委书记龚正对贯彻落实十八届三中全会以及习总书记讲话精神提出明确要求,对进一步加强安全生产,促进安全发展等工作进行具体部署。12月5日,市政府专门召开市长办公会议,认真吸取青岛“11•22”事故教训,贯彻落实习总书记青岛讲话精神,研究部署城市燃气管道安全工作。此外,市政府分别在市安委会三季度、四季度工作会议上对习总书记讲话进行传达、学习、贯彻,进一步统一思想,增强抓好安全生产工作的责任感、使命感。各区、县(市)和市级有关部门党政一把手分别召开党委常委会或政府专门会议,层层传达学习习总书记讲话精神,研究部署贯彻落实习总书记讲话精神具体措施。二是加大对安全生产重点工作推进力度。20××年,市委、市政府高度重视安全生产工作,市委、市政府领导先后对安全生产做出70余次批示,及时协调解决安全生产工作中的突出问题,加大对重点工作的推进力度。6月8日,原市委书记黄坤明在市委工作会议上要求在全市范围内扎实开展高质量、全网式安全生产大检查,党政“一把手”要亲自抓好安全生产工作,并先后3次亲自带队检查企业安全生产和地铁建设安全。代市长张鸿铭到任后,先后3次主持召开专题会议,并赴地铁集团调研安全生产工作,研究解决地铁建设安全等具体问题。市委副书记王金财2次带队检查交通安全,研究解决平安建设中安全生产工作问题。8月份,市政府所有副市长带队,分成7个组,按照“一岗双责”要求对各自分管领域进行安全生产督查。为推进落实安全生产各项工作,市安委会每季确定有针对性的主题,专题研究分析工作中存在的突出问题,务实推进隐患治理、基层基础、创新创优等安全生产工作。

三是健全完善安全生产责任体系。通过不断完善责任制考核指标体系、创新考核方式方法、强化考核结果运用,有力地促进了各级、各部门认真履行安全生产工作职责。年初,对安全生产责任制进行了修改完善,科学设置指标体系,进一步加大对事故控制特别是较大以上事故控制的考核力度,突出对安全投入、创新创优、基层规范化建设、网格化监管等重点工作的目标考核。年中,结合安全生产大排查大整治,组成7个督查组,对各区、县(市)安全生产责任制执行情况进行督查,并阶段性模拟扣分,督促整改落实安全生产工作中存在的重点难点问题。年终,通过采取自评自改、核查核验、集中汇报、通报反馈等考核环节,进一步提高责任制考核的针对性和有效性,推动安全生产工作的落实。同时,加大对安全生产责任制考核问责力度,通过每月通报事故控制进度、每季进行安全生产履职以及对安全生产事故指标超进度或突破控制指标的区、县(市)和市级部门进行安全生产警示、问责和告诫,切实发挥安全生产责任制考核激励督促作用。

(二)强化隐患治理,进一步改善安全生产秩序。

一是深入开展大排查大整治活动。为吸取萧山“1•1”火灾和吉林“6•3”事故教训,分别在1月和6月组织开展了安全生产集中大排查大整治活动。特别是在6-9月组织开展的安全生产大排查大整治中,各级领导亲自挂帅,带队检查安全生产,全面促进各项安全防范措施的落实。针对国务院安委办、省政府督查组明查暗访中发现的问题,市、区(县、市)两级加大督查督办和“回头看”力度,进一步促进安全生产。据统计,大排查大整治期间,全市共检查企业场所9.66万家,发现整改安全隐患13.88万处,落实整改资金5237.1万元,责令停产停业、停止建设541家,暂扣或吊销有关许可证47个,关闭非法违法企业164家,经济处罚2132.6万元,行政处分60余人,追究刑事责任3人,没收违法所得、非法生产设备35起,关停非法违法企业218家。

二是深入开展安全生产综合整治。8月份,组织人员专门到温州召开安全生产基层基础暨安委会季度工作会议,实地考察温州瓯海区、瑞安市安全综合整治工作经验,研究部署安全生产综合整治及基层基础工作。按照省、市工作部署,拱墅区、江干区、桐庐县全面开展综合整治试点,其他区、县(市)结合实际,积极探索安全生产综合整治的方法和措施,努力提高事故风险防控能力。其中,拱墅区借“三改一拆”契机,建立了由100个基本网格和100个专业网格组成的安全生产“双百”网格管理架构,通过共建平台、互通信息、联合执法,关闭取缔一批无证无照小加工厂(场)。桐庐县坚持“疏堵并举、防控结合”原则,在横村镇大力开展“三合一”综合整治试点,对不按要求进行整改或经整改后仍达不到安全要求的,一律予以严厉打击。

三是深入开展重点行业、重要时段安全生产专项整治。针对事故多发、死亡人数同比上升的重点时段,发生社会影响较大事故的重点行业(领域),以及隐患集中的重点区域,全市组织开展了各种类型的安全专项整治,防范和遏制各类事故的发生。特别是吉林宝源丰禽业有限公司“6•3”特别重大火灾爆炸事故发生后,立即部署开展了液氨行业安全生产专项检查和涉氨制冷企业安全专项治理,共排查出涉氨制冷企业106家,培训企业各类人员292人,检查企业338家次,查处事故隐患808条,责令停产停业整顿54家,查处违法行为4件。为深刻吸取青岛“11•22”事故血的教训,市长办公会议专题研究部署油气、化工输送管道安全工作,市安委会随即印发了《关于立即组织开展全市油气、化工输送管道安全专项检查的通知》,市公安局、市城管委、市安全监管局按照职责分工,分别牵头组织开展了输油气管道、城镇燃气管道、公共区域化工输送管道安全专项检查。11、12月份,市领导带领市公安、安监、质监、消防等部门开展了石油化工企业输送管道安全督促检查,深入推进全市境内约371公里输油气管道、4276公里市区中低压城镇燃气输送管道、10余公里穿越公共区域化工输送管道安全专项检查。

四是有效整改重大隐患。全市14处省级(其中工矿2处、消防1处、道路交通11处)、43处市级(其中工矿25处、消防18处)、260处区县(市)级挂牌督办重点事故隐患,均完成整改,有效整治了一批重点事故隐患,安全生产秩序进一步改善。五是严肃查处各类事故。按照“四不放过”原则,严肃查处事故和责任追究。全市共调查处理工矿商贸事故72起,追究责任单位80余家,追究责任人160余人,其中刑事责任5人,确保责任追究落实到位。

(三)突出重点领域,进一步加强安全生产创新创优工作。

一是继续深化工程运输事故防范创新体系建设。通过颁布实施《工程载货汽车监控系统技术规范》、《××市工程运输企业标准化创建评分标准》,推广应用gps实时监控系统、车辆荷载信息即时反馈系统、盲区可视监控系统、工程车信息ic卡管理系统等安全技术措施破解工程运输车安全缺陷难题,有效解决车辆超速超载、右转弯盲区、车辆信息管理集中和事故责任认定取证难等一系列问题,全市3300余辆车全部安装gps监控系统,160辆车安装盲区可视监控系统,1370余辆车安装ic卡管理系统,初步实现由人防向技防,由静态管理向实时动态管理、由事后查处向事前预防转变。同时,通过建立覆盖全面、分解到位的责任体系,发挥交警、交通、建设、城管、经委、安监等职能部门安全监管作用,激发商品混凝土行业协会、工程车驾驶员协会等社会组织活力,加快推进解决一些职能交叉、职责不清、相互扯皮、多头管理以及挂靠车辆整合、企业主体责任落实、驾驶员教育等问题,较好解决在一定程度上弥补了多个职能部门的“安全监管盲点”,最大限度发挥社会组织自治自律作用,基本形成各司其职、齐抓共管、协调配合、共同推进的安全生产工作格局。20××年,全市涉及工程运输车道路交通事故共造成49人死亡,同比下降5.7%。

二是继续深化电梯安全事故防范创新体系建设。按照制度支撑、开放接入、统一验收和同步响应“四位一体”的工作要求,积极推进电梯物联系统建设。制订实施了电梯安全运行监控系统有关工作制度,规范电梯物联网终端设备、维保子平台与接口协议,统一验收程序,健全三级响应机制。目前全市电梯物联网监控设备已安装1800余台,通过特种设备应急处置中心验收1600余台,“96333”电梯应急处置平台效能已基本显现,电梯困人及救援时间减少。3月,电梯物联网和“96333”成功经验受邀赴国家质监总局专题介绍,开创了基层局进国家总局“质检大讲堂”介绍经验的先河。6月,国务委员王勇在国家质监总局相关领导陪同下专门视察了我市96333电梯应急处置指挥中心,给予了高度的评价。同时,通过探索建立电梯故障率评价方法,定期通报电梯故障信息、应急救援等情况,倒逼维保单位提升服务质量。并针对使用10年以上的老旧小区住宅电梯开展摸底调查,建立切实可行的住宅小区老旧电梯大修、改造或更新经费筹措机制,着力解决电梯困人等各类安全事故。20××年,全市电梯安全事故共造成2人死亡,同比下降60%。

三是继续深化建筑施工事故防范创新体系建设。积极推进安全质量物联网管理应用平台建设,先后历时三年,投资近千万元,集成整合多种物联网技术和产品,实现空中、地面、地下对工地现场安全生产进行多维感知应用,基本构建“政府-企业-现场”三级联动的智能化安全监督管理应用平台系统。如塔吊安全监控系统通过前端监控装置和平台无缝融合,采集塔机载重、力矩、变幅、高度、回转转角、环境风速等多项安全作业工况指标数据实现实时监测,有效提升监控的及时性、有效性。工地可视化管理系统实现对施工现场远程、实时、全天候安全监管,有效解决施工现场管理中实时性差、效率低等问题。全年累计65家企业安装了企业监控平台,200多个工地已安装工地可视化系统并接入市总站监控平台,681个工地的1512台塔吊已安装塔吊安全监控系统并接入市总站监控平台。11月,毛光烈副省长对“智慧安监”项目建设情况进行调研时,对“建设工地监管平台、电梯监管平台”等取得实质性进展进行了充分肯定。

四是大力开展市场楼宇和区域安全管理创新。鼓励各区、县(市)从体制机制、手段措施入手,组织开展区域性安全生产监管创新创优。全市13个区、县(市)均结合各自实际,组织实施一批安全生产创新创优项目,为解决区域性安全生产重点、难点问题作提供了很好的探索和实践经验。同时,根据省统一部署,各地组织开展大型市场、商务楼宇安全管理创新。如下城区以天水街道为试点,制定了《商务楼宇安全生产共同遵守规定》,明确商务楼宇内各方责任,建立安全生产管理委员会,规范物业单位-楼宇安委会-街道的查处程序等,取得了积极成效,得到了毛光烈副省长的批示肯定。江干区在××安琪儿小商品市场试点安装电气火灾风险管理系统,通过电气线路漏电流、电流、温度等电气火灾危险参数的实时监测,全面预防电气火灾的发生,取得了初步成效。

(四)夯实基层基础,进一步提升企业本质安全水平。

一是积极推进基层网格化监管、规范化建设。积极完善市、区(县、市)、乡镇(街道)、村(社区)四级安全监管网络体系,大力开展乡镇(街道)安全监管机构规范化建设,加强执法装备配置,落实岗位津贴,健全工作机制,推进基层安全监管网格化。如临安市建立以安监中队为中心、驻村干部为骨干、农村公共安全协管员为基础,条块结合、“三线”联动、齐抓共管的网格化监管机制。上城区通过整合“平安365”社会服务管理平台、消防网格化平台、qq群等各类信息平台,构建了由街道“大网格”、社区“中网格”、小区“小网格”,以及社会微触角“x”,构成的“3+x”监管网络。余杭区则通过抓好基层公共安全监管中心建设为载体,按照“一队五站”的模式,整合安全生产、消防、交通、质监、环保、食品药品等监管资源和力量,探索构建基层公共安全管理新平台。通过全市开展乡镇(街道)安全生产网格化监管、规范化建设,努力提高基层安全生产监管的水平。

二是深入推进安全宣传和培训工作。充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体和“安全365”等平台宣传作用,通过开展“安康杯”竞赛、扩大安全告知覆盖面、加强防灾避险演练等多种形式,不断扩大安全生产的社会宣传面。在第十二个“全国安全生产月”期间,举办了20余项市级安全生产宣传系列活动,集中时段开展安全宣传,在全社会营造了“关注安全、关爱生命”的氛围。同时,进一步加强安全生产培训工作,加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员法定安全培训力度,全面推进以各级政府和安全生产监管执法人员、企业“三项岗位”人员、班组长为重点的安全培训,重点关注外来务工人员这一弱势群体的安全知识和技能教育。全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位”2.7万余人,培训农民工30余万人次。萧山区还结合区政府“十项实事”项目,组织开展百万员工安全生产大培训,累计培训企业员工30万人次,起到了典型示范带头作用。全省“深化全员安全培训工程”现场会在萧山区召开,重点推广了该区安全生产培训工作经验。

三是深入推进安全生产标准化和诚信机制建设。积极推进安全生产标准化,通过培育社会化考核机构、咨询机构和政府出资考核,减少企业经济负担,在市级层面建立每周通报、定期考核督查、财政奖励约束等,积极稳妥推进矿山、危化品、烟花爆竹、机械制造、建筑、冶金、交通、电力等行业领域标准化创建工作,带动县、市(区)安全标准化工作的全面推进,20××年全市共有达标企业1500余家。如富阳市在推进标准化的过程中,将安全生产标准化创建工作纳入市政府对乡镇(街道)的专项工作考核,对通过安全生产标准化国二级、国一级的企业,分别给予10万元、15万元的一次性奖励,并作为造纸企业整治提升验收的条件之一,大大提升政府和企业开展标准化的积极性。同时,积极推进诚信机制建设。研究制定《关于推进企业安全生产诚信机制和标准化建设的实施意见》,明确以标准化为基础开展诚信等级评定工作,按照“先重点、后一般”原则,在高危行业、存在重大危险源单位以及规模以上企业开展诚信机制建设考核,建立政府部门诚信信息通报制度,将考评结果作为对企业相关申请的支持或限制依据,并把因安全诚信缺失、非法违法和安全生产主体责任不落实、发生生产安全责任事故造成人员死亡的企业列入“黑名单”,在著名商标、名牌、评优评先等活动中实行一票否决,全年对10家企业申请著名商标、名牌、评优评先等进行一票否决。如市建委以信用网为载体,推进建设行业诚信体系建设,20××年度共对52家(次)企业的不良行为、603家(次)企业的提示信息、1007家(次)企业的良好行为、3797人(次)从业人员的提示信息进行信用记分,进一步规范了建筑市场秩序。

(五)加大安全投入,进一步提升安全生产保障能力。

一是加大安全生产专项资金投入。全市安全生产专项资金逐年增加,20××年达到6200万元,其中,市本级由1000万提高到1500万,全市13个区、县(市)均设立安全生产专项资金共计4700余万元。特别是萧山区设立1200万元区级安全生产专项资金,并同步要求每个镇街设立不少于80万元安全生产专项资金。余杭区政府专门设立1000万专项资金。这些专项资金的设立,对安全生产标准化评审与奖励、安全隐患排查治理、安全生产宣传教育、安全生产技术改造资助、应急救援体系建设等方面发挥了促进作用,有力支持和推动我市的科技兴安工作。

二是推进应急救援体系建设。建立健全市、区(县、市)安全生产应急管理体系,及时修订完善应急预案,强化应急专家、应急物资和应急运输能力储备,全面启动危险化学品道路运输应急救援物资储备专项工作,认真组织开展石油化工行业重特大事故风险和应急救援能力评估,完善应急救援联动机制,切实提高我市安全生产事故应急救援实战能力。相继组织开展了安全生产应急演练周、应急救援演练竞赛活动,对进一步增强企业事故应急处置能力,提高事故防范、应对灾难的能力起到了积极作用。

20××年,虽然我市的安全生产形势总体平稳,但部分领域、行业事故仍然多发,事故总量仍然偏大,较大事故仍时有发生,安全生产形势依然严峻,主要是两个方面:

从事故情况分析,突出表现在:一是较大事故死亡人数同比上升。20××年,全市发生较大事故5起、死亡17人,事故起数同比去年持平,死亡人数同比去年增加2人、上升13.3%。二是同类事故重复发生的现象没有得到有效遏制。特别是高处坠落、机械伤害、物体打击、触电等事故时有发生,20××年分别造成24人、18人、10人、10人,占总数的29.3%、22%、12.2%、12.2%,是工矿商贸企业主要致害因素。其中机械伤害、高处坠落同比增加死亡10人、3人,分别上升125%、14.3%。

从安全生产深层次问题分析,突出表现在:一是非法违法粗放式生产经营仍大量存在。部分地区和行业还存在企业低小散,生产技术设备落后,从业人员安全技能低,事故隐患仍大量存在。特别是城镇居民自建出租屋内的小作坊、小加工点因布局不合理、设备简陋、管理混乱等,长期无证无照非法违法生产经营,极易引发各类事故。二是基层安全监管薄弱没有根本改变。大多数乡镇(街道)虽然设立了安全监管机构,配备了2-3名安全监管人员,但多数身兼数职,且队伍不稳定、工作积极性不高、人员变动较为频繁,与承担的安全监管任务严重不相适应。三是企业安全生产主体责任不落实、投入不到位、科学化管理水平低等问题没有得到彻底改变,安全生产标准化工作开展不平衡,政府缺乏对市场主体运行过程中安全生产行为有效的激励与制约措施。

20××年全市安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和习总书记关于安全生产工作的重要讲话精神,以创建安全发展示范城市为载体,以加强企业安全生产基础建设为重点,以完善安全生产责任体系建设为突破口,进一步抓源头、强监管、重落实、防事故,全面提升安全生产保障与事故防控能力,努力推进全市安全生产秩序持续稳定好转,为建设“美丽××”“平安××”营造良好的安全生产环境。工作目标:确保全年各类事故死亡人数和较大以上事故起数不突破省政府下达的控制数;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、交通事故万车死亡率等单位生产经营活动死亡率继续下降;确保各类事故起数、死亡人数继续下降;杜绝重大事故,控制较大事故,减少一般事故发生,安全生产状况进一步好转。

围绕上述总体要求和工作目标,重点抓好“六个强化”:

(一)强化落实安全责任,健全安全生产考核问责体系。

一是加强党委对安全生产的领导。推动落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,充分发挥各级党委在安全生产中总揽全局、协调各方的领导核心作用。建立健全各级党委主要负责人对安全生产负总责、政府主要负责人是安全生产第一责任人、党委与政府班子成员按照职责分工承担分管领域的安全生产领导责任、党委分管“平安××”的常委和政府分管安全生产的副职承担安全生产综合监管领导责任工作机制。落实党委常委会议每年听取安全生产专题汇报,地区发展成果有安全生产指标,社会稳定形势分析有安全生产内容等制度,各级党委支持政府及其职能部门做好安全生产工作,共同推进安全发展战略。

二是明确政府安全生产属地监管责任。督促各级政府将安全生产贯穿于经济社会发展各项工作中,定期研究安全生产工作,全面评估辖区内安全生产形势和重大安全生产风险,不断加大事故隐患整治、科技兴安、安全服务等安全生产投入,实施有利于提升安全生产治理能力的各项政策措施。充分发挥安全生产委员会及其办公室的协调、指导、监督作用,完善落实各级政府及政府有关部门季度安全生产专题会议制度,改进会议形式,解决实际问题。理顺各部门工作职责,督促负有安全生产监管职能、行业管理职能、许可审批职能和社会管理职能的部门依法履行安全生产监督管理职责,进一步理清综合监管与直接(专业、行业)监管、属地监管的职责和关系,切实加强相关部门对本行业和领域及所属单位安全生产管理,安全生产工作职责分明、责权统一、监管有效、保障有力。

三是完善考核问责机制。健全完善安全生产责任制考核指标,建立安全生产定期点评、综合督查、专项检查、暗访暗查等工作机制。明确领导责任考核机制,推动完善以安全生产为重要内容的发展成果考核评价体系,加大安全生产考核权重,实行过程和结果的双重考核,并将考核结果作为评价各级领导班子和干部实绩的重要内容,作为干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。加大考核问责力度,对安全生产责任制不落实、安全生产状况差、问题严重的,给予安全生产警示、问责,对责任制考核不合格,或发生较大以上安全生产责任事故的,严格依据有关规定,追究相关领导责任。

(二)强化隐患排查治理,健全安全风险防控体系。

一是构建隐患排查治理机制。构建以企业为主体的隐患排查治理运行机制,明确企业自查隐患、治理隐患和自报隐患三个环节责任,促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变。构建政府隐患排查治理监管机制,明确政府组织、监督和指导企业开展隐患排查治理的责任,促进政府由直接排查企业隐患向督促、指导企业开展隐患排查转变。构建隐患排查治理社会动员和群众参与机制,发挥社会组织和人民群众在隐患排查治理中的重要作用。建立完善隐患排查治理信息平台,定期通报辖区内隐患排查治理工作情况,实施有针对性的安全生产隐患排查治理工作措施。量化隐患排查治理的工作绩效,构建隐患排查治理工作的考核和追责机制。

二是深化安全生产综合治理。继续深化安全生产打非治违专项行动,结合旧住宅区、旧厂区和城中村改造,依法拆除违法建筑,铲除非法生产经营活动,整顿安全生产秩序。进一步深化安全生产综合整治,坚持依法整治与多措并举相结合,实现执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通,坚持常态化监管与安全检查相结合,加强供电、出租房、证照、流动人口等的常态化管理,开展综合督查、专项检查、暗访暗查,完善综合整治长效机制,切实消除一批事故隐患。完善安全生产监督检查制度,将“四不两直”、专项督查、暗查暗访等制度常态化,增强监督检查的针对性和实效性,帮助、指导、督促基层和企业解决安全生产难题。

三是开展安全生产专项治理。以平安创建为目标,全面加强对道路交通、生产经营性火灾、建筑施工、危险化学品、城市管网等事故多发易发领域专项治理,遏制较大以上事故:积极推进事故多发、临水临崖高落差等危险路段、重点车辆(客车、载重货车、危险物品运输车等)和恶劣天气情况下交通安全预警;加强对人员密集、住宿与生产储存经营合用等场所的火灾隐患排查治理;加强建筑施工现场安全监管、落实重大项目、重要部位、重点环节的监控措施;加强危险化学品生产、储存、运输、使用、经营、废弃等环节的隐患排查和治理;全面治理油气管线、城市燃气管网、化工输送管线等安全隐患。

四是加强区域安全风险防控。进一步提炼总结事故防范创新体系建设经验,固化事故防范创新体系建设成果,逐步复制推广到其他地区和行业。加快推进大型市场、商务楼宇安全管理创新,充分发挥安全科技支撑和制度规范的作用,提升整合创新试点工作中已取得明显成效的科技手段和政策措施,形成长效管理机制。推进区域性安全监管克难攻坚、创新创优,切实把握安全生产重点难点热点问题,突出前瞻性、针对性,放大示范效应,努力形成自上而下实践、自上而下推广先进经验的有效机制,推动加强区域安全风险防控工作。

(三)强化企业基础建设,健全标准化和诚信管理体系。

一是严格实施市场准入制度。试点开展安全生产负面清单管理,进一步规范行政审批行为。加快产业转型升级,压缩安全生产高风险产能。开展对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的企业数量及状况进行排查摸底,形成八大行业企业基础台账和信息共享。推进化工园区(集聚区)安全管理体系的建设,做好各类化工园区、产业集聚区等区域整体安全规划和风险评估,有效降低区域安全风险。自20××年1月1日起,未完成化工园区(集聚区)区域安全风险评价和整改的,不得作为化工专门区域使用,行政管理部门不得受理未在规划区域内设立的立项申请和安全审查申请。严格安全生产准入条件,落实安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,推进落实审批改革工作要求。

二是推进安全生产标准化和诚信建设。积极推进企业安全生产标准化工作,探索建立四级安全生产标准化创建制度,完善企业安全生产自我完善机制,不断规范各类企业安全生产行为,企业标准化达标率力争达到目标要求。建立以企业安全生产标准化为基础的诚信等级评定标准,完善考评体系,明确职责分工。完善企业安全生产诚信体系,建立企业安全生产“黑名单”和失信惩戒制度,开发应用全市统一的企业安全生产诚信评价综合信息平台,建立各负其责、动态监管、量化考核、资源共享的企业诚信工作机制,力争到20××年底,全市60%的规模以上企业完成诚信等级评定,在社会上逐步形成安全生产“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。

三是深入实施小微企业安全监管。坚持整顿关闭与安全管理提升相结合,着力破解小企业、小单位、小作坊组织不严、人员流动性强、生产方式多变、内部管理松散、非法违规现象普遍等问题,整体提升小微企业安全管理水平。同时针对个转企政策实施以及城郊结合部小微企业集中等情况,组织开展全覆盖网格化监管或全范围安全生产抽查执法,通过调整充实熟悉业务的安全监管人员,配备与监管工作相适应的、一定数量的专业技术人员和技术手段,逐步将所有的小微企业纳入安全监管范围,努力实现属地监管、分类监管、无缝管理,力避出现安全监管漏洞、真空。

(四)强化安全文化建设,健全安全宣传教育体系。

一是积极推进安全文化建设。积极倡导“安全、健康、和谐”、“生命至上、安全第一”的安全理念,建设以安全发展、依法行政为主要内容的政府安全监管文化,以落实责任、防范事故为主要内容的企业安全文化,以遵章守纪、依法维权为主要内容的企业班组安全文化,以关注安全、关爱生命为主要内容的社会安全文化。建设安全文化主题公园、主题街道,开展安全社区、安全园区、安全文化示范企业创建活动,进一步扩大安全文化建设成果。加强对安全生产网络舆论引导,营造有利于安全发展的良好舆论环境。发现和培育重视安全、关爱生命、忠于职守、无私奉献的基层安全生产先进典型。二是深化全员安全培训。针对安全生产培训市场化和需求社会化要求,大力推进培训基地、网络培训平台建设,采取因材施教、个性化教育、社会化培训等方式,实现安全教育培训工作的可视化、可操作化。研究制定我市规范培训市场的办法,加强对培训。

教学。

活动的指导,推进安全培训与考核的信息化建设,发挥市场的决定性作用,努力形成企业自主、政府监管、行业自律的市场化管理机制。深入开展全员安全培训,加强企业负责人、安全管理人员、高危行业和中小企业一线员工、农民工的安全教育培训。健全领导干部安全生产轮训制度,按照分级分类培训原则,办好乡镇(街道)领导干部安全生产专题培训班,提高领导干部安全生产管理水平和依法行政能力。

三是扩大社会化安全宣传教育。把安全生产宣传纳入社会公益性义务宣传范畴,充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段,大力倡导“关爱生命、关注安全”的安全文化,开展安全生产公益宣传和安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动。开展安全发展公益宣传活动和“安全生产月”、“安康杯”、“青年示范岗”等主题实践活动,办好“安全365”、“火警119”、“一路平安”等专题宣传栏目,加强事故警示教育,普及安全生产法律法规、安全常识以及安全生产先进理念,不断扩大安全生产的社会宣传面,努力提升全民安全素质,使尊重生命价值、维护职业安全与健康成为广大职工群众生产生活中的精神追求和基本行为准则。

(五)强化基层执法力量,健全安全监管体系。

一是加强基层队伍建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果,着力抓好政府监管队伍、中介服务队伍、企业安管队伍、社会监督队伍“四支队伍”建设。充实加强基层安监执法力量,配足配齐安全监管人员,加强执法装备配备,努力提高基层安监队伍政治经济待遇。充分激发安全生产社会中介服务组织活力,加强行业自治自律,积极引导和发挥行业专家组、区域安全协会、安全中介服务机构等安全生产中介服务组织专业作用,提高安全生产社会治理水平。加强企业安全生产管理队伍建设,推广实施安全管理人员选拔、激励、考核等制度,最大限度地发挥企业安全管理人员的作用,提升安全生产基础管理水平。发挥新闻媒体、人民群众的支持、参与和监督作用,鼓励工会、共青团、妇联等群团组织积极开展安全生产主题活动并发挥监督作用,努力形成“政府监督检查、中介专业服务、企业自主管理、社会积极参与”安全生产治理格局。

二是提高依法履职能力。积极宣传贯彻落实《安全生产法》等法律法规,进一步健全完善安全生产法规制度体系,规范行业安全管理、事故隐患排查治理、安全准入、应急管理、责任追究、中介机构监管等工作。按照十八届三中全会加强基层执法力量的要求,各负有安全监管职责和执法职能的部门,要加大本部门、本系统安全生产执法力度,始终保持对安全生产非法违法高压态势,突出安全生产执法重点,集中时间、集中力量,采取“四不两直”、暗访抽查等方式,加强对重点区域、重点行业和重点部位的执法检查,倒逼企业落实安全生产主体责任。要抓正、反两方面的典型,加大对安全生产先进企业的宣传和非法违法违规行为的查处力度。要减少行政执法层级,推进跨地区和重大安全生产违法行为综合执法,强化对区、县(市)行政执法的业务指导,提高执法权威。健全各项执法监察制度和规程,提升基层安监执法能力。在开展日常监督检查的同时,突出对安全生产条件差、存在重大安全隐患的企业,加大执法力度,有效消除事故隐患。(六)强化科技兴安和应急管理,健全安全保障体系。

一是推进科技兴安。建立健全安全科技发展扶持政策,加快科技成果应用步伐。继续巩固露天矿山分层分台阶开采、中深孔爆破和液压破碎技术,地下矿山全部安装监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络系统等六大安全系统。继续推进涉及危险工艺、重点装置、重大危险源的企业开展自动化安全控制系统改造,组织有条件的大型化工企业推广应用危险与可操作性分析技术(hazop)、工艺过程安全分析、保护层分析等先进成熟的安全管理方法。在液化气体槽车充装环节推广使用万向充装管道系统代替充装软管;应用阻隔防爆技术对安全距离不足的加油(气)站的储油(气)罐进行技术改造;对运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车进行安装具有行驶记录功能的卫星定位装置,积极开展智慧安监建设,组织实施“智慧安监”、“数字渔政”等信息化建设项目,抓紧健全完善和推广上至监管部门下至企业的安全信息科技体系,实现由监测、监控至可视、互动,逐步减少监管死角和盲点。

二是推进应急救援体系建设。应急处置能力是国家治理能力的重要组成部分。要健全完善应急预案,加强日常应急演练,强化应急和处置业务培训,搞好应急处置评估,不断提高快速反应、科学处置能力。要健全完善市、区(县、市)安全生产应急管理体系,落实安全生产预案报备制度,督促企业加强与政府相关应急预案的衔接,切实提高事故救援实战能力。落实应急管理机构、人员、经费,充分发挥110社会应急联动体系的资源整合优势,快速有效处置各类安全生产突发事件,及时发布预警信息和防范提示,严防引发生产安全次生事故。依托矿山、危化骨干企业,建立应急救援基地,推进应急救援装备标准化、规范化建设,强化应急专家、应急物资和应急运输能力储备。完成市级矿山安全生产专业应急救援队伍挂牌,指导推进区、县(市)安全生产专业应急救援队伍建设。推进安全生产应急救援体系建设,各部门对应急救援预案查漏补缺,针对不同类型的预案,画出流程图,对整个应急处置的规范流程进行细化明确,并进行相关演练,逐步将应急队伍的建设、应急预案的修订、应急预案的演练、应急培训的全面开展纳入到整个应急体系建设中。要加大落实力度,逐步将安全生产应急管理责任纳入安全生产责任体系之中,一级抓一级、一级带一级、一级管一级、层层抓落实,全面推进我市应急救援体系建设不断健全和完善。

安全生产工作总结和计划

今年以来,全区的安全生产工作在区委、区*的高度重视和正确领导下,认真贯彻*、*和省委、省*及市委、市*一系列决策部署,以推进安全生产改革发展为主线,以构建风险管控“六项机制”为突破口,扎实开展“铸安”行动、“安全生产五大攻坚行动”,消除大量安全隐患,保障了生产安全和社会稳定。截止xx月底,全区发生安全事故xx起,死亡xx人(道路交通x起,死亡x人,建筑施工x起,死亡x人,其他行业x起,死亡x人)。事故起数、死亡人数同比下降xx%、,安全生产总体形势较*稳。全区已连续xx年没有发生较大以上生产安全事故,并连续xx年被市*授予“安全生产目标管理优秀单位”荣誉称号。具体工作如下。

(一)开展xxxx年度安全生产目标管理考核。经区*主要领导同意,区安委办组织x个考核组,分别由五位副区长带队,抽调区有关部门负责人参与,对乡镇、街道及区有关部门进行考核。考核组依据《xxxx年度安全生产目标管理考核标准》和《xxxx年度安全生产目标管理责任书》,采取听汇报、查资料、看现场和随机抽查等方式,对乡镇、街道及*部门xxxx年度安全生产目标管理工作情况进行考核。

(二)全面贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。省市出台的《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,明确了安全生产领域改革发展工作的指导思想、目标任务以及重点改革任务,针对安全生产工作亟需破解的突出问题,从体制、机制、法制等方面提出一系列制度性措施,着力堵塞监督管理漏洞,着力解决法律法规不遵守、工作责任不落实等问题,是当前和今后一个时期安全生产工作的指导性文件,对推进安全生产工作具有重大而深远的意义。xxxx年xx月xx日,印发xx区委、xx区人民*关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,重点从责任、体制、法治、机制和基础建设等方面推动安全生产领域改革发展取得创新突破。《意见》明确了指导思想和目标任务,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,完善各级党委、*安全生产责任制规定,健全安全生产责任体系。落实部门监管责任,落实企业主体责任,理顺监督管理体制,改革重点行业领域安全监管体制,完善安全监管执法体制,加快安全基础保障能力建设等七个方面。《意见》的出台,为着力解决我区安全生产基础薄弱、监管监察体制机制不完善、企业主体责任落实不力等突出问题提供了政策支持和保障。

(三)开展安全生产大排查大检查大整治活动。为贯彻省、市领导重要批示精神和x月xx日市安全生产专题会议精,我区及时行动,部署开展安全生产大排查大检查大整治活动。一是及时部署。x月x日,区*在二楼会议召开安全生产专题会议,传达贯彻市*会议精神,安排部署我区的安全生产大排查大检查大整治活动。区领导在会上提出明确要求。二是制定方案。区安办制定《安全生产大排查大检查大整治活动方案》,从x月xx日到x月xx日,全面开展安全生产大排查大检查大整治活动。要求按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,采取“四不两直”、“专家会诊”等多种方式开展检查。对查出的问题要跟踪督办、限期整改,确保大检查不留死角、不留盲区。三是全面排查。各地各单位全面深入开展隐患排查整治,及时消除安全隐患。消防方面:共检查单位xx个,整改火灾隐患xx处,填发《责令改正通知书》xx份,责令停产停业x家。危化品方面:通过对省天然气总公司、国祯能源公司在全区xx条城区干线、有问题的支线和x个加气站排查,发现xx处安全隐患,并得到了有效整改。检查生产企业x家,经营户xx家次,油库x家,加油站点xx家。取缔非法加油点x家、无证经营农药x家。责令限期办理证照x家,整改安全隐患xx处。交通安全方面。对汽车东站、客运等xx家运输企业和xx道渡口进行了全面检查,查处安全隐患xx处并进行了整改。建筑施工方面:x个在建工地的深基坑、大型起重设备、临时用火用电、塌方等重点部位和重点环节进行检查,加强对模板、脚手架、塔吊拆装,建筑物拆除等施工过程和高空防坠防护设施安全管控。共检查隐患xx处,已全部整改到位。四是开展督查。今年以来,区安委会共组织开展x次综合督查、x次专项督查,分别由分管区长或部门负责同志带队,共督查了xx个乡镇街道、x个重点部门及部分重点企业,发现安全问题xx处,均进行了整改。

(四)启动颍东区全国安全生产新闻宣传试点工作。xxxx年x月,x市被确定为全国安全生产新闻宣传工作试点城市。为贯彻落实上级工作部署,我区印发了《颍东区全国安全生产新闻宣传试点工作方案》,成立领导组织,由区委宣传部和安监局共同牵头实施。到xxxx年,全区安全生产新闻宣传工作在社会生活各方面的渗透力、影响力、感染力显著增强,安全生产新闻宣传示范工程和阵地建设深入推进,新闻宣传活动内容不断丰富,全民安全意识进一步增强,安全生产新闻宣传工作富有特色并取得明显成效。各项活动正阶段性推进实施。

(五)开展安全生产五大攻坚行动。印发《颍东区“安全生产五大攻坚行动”实施方案》,x月至xx月在全区范围内开展为期半年的“安全生产五大攻坚行动”。汛期安全生产攻坚战方面:xx个乡镇、街道、区安监、*、市场监管、交通、公路、农机、商务、教育、消防、水务等部门共组织xx个检查组,检查xxx家企业,共发现问题隐患xxx个,整改xxx个。隐患排查治理攻坚战方面:企业自查隐患xxx个,整改xxx个。*部门检查发现隐患xxx个,整改xxx个。社会群众举报x次,查实x起。重点行业领域专项治理攻坚战方面:区安监、*、市场监管、交通、公路、农机、商务、教育、消防、水务等xx个部门,分别制定了专项治理方案,查处治理安全隐患xx处。监管执法攻坚战方面:区安监、*、市场监管、交通、公路、农机、商务、教育、消防等xx个部门组织开展了监管执法,组织监管执法xx次,及时查处安全隐患xx起,处罚x万元。安全生产宣传教育攻坚战方面:举办x期安全生产业务能力提升暨安全风险点查找培训班,区规模企业安全生产分管负责人和安全管理员;限上企业和重点交通运输企业安全管理人员;以及各乡镇、街道和区安全监管重点单位的分管负责同志和安全生产执法人员共xxx余人参加培训。邀请市安监局有关领导及专家,解读了《x省安全生产条例》、并就如何落实企业安全生产主体责任、加强职业卫生安全监管、安全风险点查找实务等方面进行了授课。既有基础理论辅导,又有业务知识指导,对于开展工作都具有很强的指导性和实效性。

(六)积极配合做好市安全生产巡查工作。x月x日—xx日,市安全生产第二巡查组对颍东区进行巡查。区委、区*高度重视,认真配合做好安全生产巡查工作。召开一次部署会。x月xx日,召开全区安全生产工作部署会议,对巡查重点内容进行了详细解读,副区长马达就迎接安全生产巡查工作作安排部署。召开一次推进会。x月xx日下午,召开安全生产迎检工作推进会,副区长马达出席会议并讲话。开展一次初审会。巡查组进驻颍东前夕,各地各部门将巡查的资料报送区安委会办公室,逐条对照巡查内容,认真查阅区安办准备的资料和有关部门的资料,对部门存在一些问题要求立即补充完善。召开一次动员会。x月x日下午,市安委会安全生产第二巡查组巡查颍东区动员会召开。区委副*、区长张银军出席会议并作表态发言。对巡查组在颍东巡查期间查处的问题和隐患,我区将照单全收,认真梳理,及时制定整改方案认真整改,并按照巡查组规定的时限全部整改完毕。

(八)着力构建六项机制强化风险管控。制定出台了《颍东区构建“六项机制”强化安全生产风险管控实施方案》,积极构建区级安全风险分级管控和隐患排查治理预防双重机制,列出各地各单位工作任务清单,明确完成工作时限,提出切实可行保障措施。于xxxx年x月、xx月,两次举办专题培训班,邀请市局有关人员及专家授课。参照市级风险分级分类评定标准,组织开展区级分级分类评定工作,组织编制《安全风险点查找指导手册》并印刷xxx本发到各地各部门各企业,督促、指导各地各单位开展风险点查找,切实做好安全生产风险预警和防范。目前,各地各部门风险点清单已基本建立。

(九)加强烟花爆竹监管和危化品综合整治。对全区xxx家烟花爆竹零售经营户开展x次安全检查,处罚xx人,共查扣非法烟花爆竹xxx多件,取缔无证经营xx家,立案x起,拘留x人。联合*、商务、市场监管、交通、安监等部门,共查处非法加油车辆xx部,拘留x人,收缴汽油x吨、柴油x吨。

(十)严格事故调查处理。对“”坠落事故、“”坠落事故和“”触电事故进行调查。目前“”事故和“”事故已调查终结。同时,及时查处群众反映的道路、市政工程、校园安全等安全隐患问题。对xxxx年发生的x起工贸死亡事故,已结案处理x起,完成调查取证x起,x起正着手进行调查。

(十一)加强职业卫生监管。今年以来,主要检查粉尘涉爆企业、汽车修理企业、危险化学品经营企业、木质家具制造企业、非煤矿山企业等xx家单位,发现问题xxx处,现场整改xxx处,下发责令限期改正指令书xx份。督促xx家企业开展职业病危害项目申报,指导用人单位开展职业健康基本工作评估xx家,企业对劳动者进行职业健康检查xxx人。

今年以来,各地各部门认真贯彻上级决策部署,加强组织领导,强化防范措施,狠抓工作落实,消除了大量安全隐患,查处取缔了一批非法违法生产经营行为,有效防范了较大及以上事故发生。但是,交通、建筑施工、意外触电等事故仍时有发生。工作中还存在一些问题和不足。主要表现为:一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。少数企业没有正确处理好安全与效益之间的关系,安全生产有关法律法规和技术规程落实不到位,内部管理不规范,安全管理水*不高。二是个别地方、部门的监管责任落实不到位。在思想认识上、工作措施上、行动落实上还存在一定差距,工作开展不*衡。三是安全生产的长效机制还不够健全。少数企业隐患排查治理工作制度不完善、台帐不健全,一线职工安全生产教育培训不到位,安全防范意识不强,安全防范技能缺乏等。

xxxx年,全区的安全生产工作以*新时代*特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的*精神,全面落实依法治国基本方略,深入贯彻《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等重要文件精神,“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一”的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大事故。

(一)全面贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。加强体制、机制、法制等建设,重点从责任、体制、法治、机制和基础建设等方面推动安全生产领域改革发展取得创新突破,着力堵塞监督管理漏洞,着力解决法律法规不遵守、工作责任不落实等问题。

(二)继续推进安全生产责任体系建设。严格落实《关于加强安全生产监管执法工作的意见》,切实落实好党委*领导责任、部门监管责任、企业主体责任,着力解决基层*、工业园区安全监管执法力量薄弱、城乡规划与安全生产工作衔接不完善等问题;不断完善安全生产和职业卫生建设项目“三同时”管理、*购买服务等工作机制;继续扎实推进责任体系“三级五覆盖”和企业“五落实五到位”。

(三)持续推进安全生产“铸安”行动。加强对非煤矿山、危化品和化工、油气管道、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、城市建设运行、特种设备等重点行业领域的专项整治力度,对发现的问题和隐患实行清单式管理,确保整改到位。加强水泥、化工、木质家俱制造、石材加工等职业病危害严重行业领域的治理工作,切实保护从业人员身体健康。

(四)深入推进安全生产基础建设工作。一是继续推进安全生产责任保险,到xxxx年底,形成重点高危领域安全生产责任险产品体系相对完备、保险服务覆盖全面、事故预防管理水*显著提高的工作格局。二是大力开展安全文化示范企业和安全社区创建活动。积极组织创建市级安全文化示范企业和安全社区,择优申报创建省级、国家级安全文化示范企业和安全社区。对现有安全文化示范企业和安全社区进一步完善相关设施,充实创建内容,巩固提高创建成果。三是强化生产安全事故应急救援。建立区级安全生产应急指挥机构,引导、鼓励和扶持重点行业企业应急救援组织。完善部门间、地区间联动制度,形成上下左右联动的应急救援机制。

安全生产工作总结和计划

20xx年,在县委、县*的正确领导和县安监局指导下,我大队安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作思路,认真贯彻落实《_安全生产法》,将安全生产工作与城市管理各项工作并重,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“消除安全隐患、杜绝责任事故、确保持续稳定”的目标,全面落实安全生产责任制,进一步完善安全管理规章制度,深入开展安全隐患排查和专项整治行动,加强安全生产管理,狠抓安全基础工作,全年保持了安全生产的*稳态势,较好地完成了安全生产工作任务,推动了城管各项工作顺利开展。

我大队坚持把安全生产工作摆在重要位置,贯穿于城市管理的始终。今年以来,大队及时调整完善了城管大队安全生产领导小组,成立了由大队党组*、大队长朱祖军同志任组长,副大队长林雪云、金玉英同志任副组长,中队长林勇锋、温建忠、杨国威、王建强、办公室主任代传龙任组员组成的“安全生产工作领导小组”。大队办公室负责安全生产工作。在安全生产工作中,我大队切实加大力度,认真贯彻落实各项安全生产制度。一是及时制定了《20xx年城管大队安全生产工作计划》,明确了全年安全生产工作的重点和工作措施。二是层层签订安全生产责任书。认真落实安全生产“一岗双责”制,年初,大队领导分别与各中队、各股室签订了安全生产责任书,将安全生产责任层层分解落实。三是及时召开安全生产例会。坚持每季度召开一次安全生产工作例会,总结前一阶段工作,分析研究解决工作中存在的问题,对下阶段工作进行了安排部署。

今年以来,我们坚持从认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作会议精神,从严抓好安全生产工作,从安全生产的学习教育中强化全体干部职工的安全意识;始终坚持“预防为主”的方针,在春节、国庆双节等节日前、开展多次阶段性的安全生产检查工作,共组织20xx年夏季消防安全大检查、20xx年春季学校开学前后校园及周边食品安全专项检查、学校周边食品安全专项整治大检查、县城各市场消防通道畅安全大检查等安全大检查4次,加强中心市场、新世纪市场等5个市场消防安全隐患排查、加强光明路夜市消防安全隐患排查工作等安全隐患排查专项整治活动6次,总共发现各类安全隐患12处。针对发现的隐患,各中队制定详实有效的措施及时整改12处,并制定了治理计划和应急预案,落实好监控措施,限期整改。在检查实践中,我们逐步形成了一套行之有效的工作方法,其特点是:以定期检查为主线,以专项检查为补充,以生产安全、消防安全、交通安全检查为重点,把例行检查与突击检查、巡回检查与领导节假日检查、专项检查与全面检查结合起来。通过深入开展隐患排查整治行动,强化了安全督查,及时发现问题,及时解决问题,对保证我大队安全生产*稳发展起到了良好作用。

一是治防结合,切实抓好专项整治工作。紧紧抓住群众反映的热点、难点问题,针对本部门的工作任务,在城管执法上对城区主要路段实行定点、定岗、定人和错时制执法管理,通过开展以取缔马路市场为重点的无证摊点、占道经营专项整治;以保道路畅通、防事故为重点的人行道机动车和非机动车乱停放、无证营运专项整治;以规范市容市貌为重点的乱设广告牌、乱堆乱放杂物的专项整治。一年来,共清理流动商贩970余人次,清理违章占道摆卖620多宗,取缔跨门店经营431起,累计发放违章占用城市道路整改通知书347份,现场口头教育850多人次,查处建筑材料堆放、搭竹架186宗。清理流动猪肉档16档,暂扣电子秤5台,暂扣违章拱门、帐蓬6宗,清理乱拉乱挂标语236条;暂扣各种桌椅板凳、杆称、衣物等物品一批。处理促销庆典活动57宗。通过专项整治极大改善了城区安全环境。

二是开展学校周边食品安全专项整治工作。我大队从20xx年2月27日起至3月6日,集中力量对全县城学校周边食品安全进行一次校园及周边食品安全专项整治工作。这次整治范围包括博罗县城所有中、小学校、幼儿园等各级各类学校及周边的流动食品摊贩。按照“提前介入、管群结合、标本兼治”的原则,做到组织严密,职责明确,突出重点,通过连续、有力的整治,坚决取缔校园周边的各类无证摊点。检查中,我们对占道摆卖,乱摆乱卖行为都进行了严格查处,对县城学校周边环境食品小摊进行摸查,共出动120多人次,30辆车次,先后对县城学校周边食品摊点进行30人次教育,发放整改通知书15份。通过开展校园周边食品安全专项整治大检查活动,有力保障了学生有食品安全。

三是开展了夏季消防安全大检查。为加强夏季火灾防控工作,进一步提升城管大队火灾防控和灭火救援能力,坚决防止重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,结合城管系统实际际,我大队从5月12日至9月10日在全县城范围内集中开展商场周边、集贸市场周边、大街小巷等人员密集场所进行了一次全面的夏季消防安全隐患排查专项整治行动。检查中,我大队共出动执法车辆180多辆次,执法人员750多人次,通过检查和排除消防隐患,市场周边未发现堵塞、占用通道等行为。6月30日,我大队组织一中队人员参加了县相关部门组织开展的火灾应急演习活动,学习应急疏散逃生演练相关知识等,起到了锻炼队伍的作用。

四是认真开展好安全生产月活动。以城管安全执法为主题,组织学习安全生产工作有关文件,对城管执法易发事故类型、重点部位、工作薄弱环节、各类人员意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查。

五是加强城管执法车辆安全监督。加强城管执法车辆管理,加大检测、维修、保养力度,全年集中开展了2次驾驶人员安全教育培训,有效杜绝了城管系统交通事故的发生。

20xx年我大队安全生产工作坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,紧紧围绕构建“和谐城管”的目标任务,在巩固20xx年安全工作成果的基础上,进一步加大安全管理工作力度,强化责任,落实措施,努力使我大队安全生产工作再上新台阶。根据这一指导思想,我大队20xx年安全生产工作思路是:

(一)抓好安全生产责任制和目标管理。根据形势的发展和实际工作的需要修订完善目标管理责任书和考核标准,做好与各单位签订新一轮责任书工作。完善考核机制,严格实施考核奖惩,切实加大责任追究力度,提高安全责任意识。

(二)进一步完善安全生产长效管理机制。继续从基础抓起,从制度抓起,不断完善现有的各项规章制度,并针对工作实际和面临的问题,建立新的管理制度,建立健全安全生产日常工作机制,使安全生产工作规范化、制度化,在新形势下取得新突破。

(三)继续加大重点领域安全生产的防治力度。一是继续狠抓城管执法过程中的安全管理。通过加强对城管队员安全生产知识的教育,不断规范城管队员的执法程序,进一步规范城管执法操作规程,用文明执法、严格依法规范执法,强化安全生产岗位责任制推进安全生产工作。二是开展好市场周边消防安全大检查和学校周边食品安全大检查为重点开展各类专项整治活动。三是认真开展好安全生产月活动。以城管安全执法为主题,开展深入全面的大检查。四是进一步加强加强城管执法车辆安全管理。加强执法车辆安全运行管理,签订安全责任书。

(四)进一步加强监督检查。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实解决有法不依、执法不严、监管不力的问题。

安全生产工作总结和计划

xxxx年公司在县委县府及县构筑局的关心赞成和带领下,经过议定公司带领及全部员工的互助竭力做了大量的工作,在出产策划和安定办理等方面获得了必定的结果,特总结以下:

4、结束电信室第楼、*室第楼,农资公司室第楼、食物公司室第楼等部分改革(室内表改成户外皮)工作,结束户内表改革80余户。

1、兑现销售税利,中断10月底累计兑现策划销售收益万元,主交易务税金及附加、增值税总计上交万元。

2、新增巩固资产万元。

3、民用天然气费用回笼周期渐渐收缩,欠费率由本来的40%—50%,下降到25%—30%。

1、本年公司的重点放在已建成的盐丰小区、滨江花圃、国税局高楼、财产广场的天井的户室安置工作;对高滩、坝尾槽新区的主管及天井管作为特事特办、根据县当局的工作安排和要求,抢时、抢进度与响应的根本办法同步进行,做到了按时、按量结束响应工作任务,为高滩、坝尾槽的根本办法的落实创设了前提。

安全生产会议的工作总结

据《中卫日报》消息1月18日,中卫市召开安全生产专题紧急会议。会议就1月17日海原县曹洼乡交通事故进行了通报,传达了自治区领导的重要批示,并对春节前全市安全领域工作重点进行了安排部署。

市委常委、副市长王伟,沙坡头区、中宁县、海原县分管安全负责人,海兴开发区、中卫工业园区管委会,市安委会相关成员单位负责人等参加会议。

会议指出,安全生产事关经济社会发展、稳定大局,是重大民生工程,全市各级、各部门(单位)、企业等要进一步深化安全责任意识,将安全意识和党性意识紧密结合,树立全心全意为人民服务的宗旨,树立"为一方平安负责、为一方百姓生命财产安全负责"的理念,把思想和行动与中央自治区和市委、市政府保持高度一致,将安全生产工作各项理念、措施落实到位。

会议强调,全市各级安全生产管理人和责任人要紧盯目标任务,紧抓安全重点领域,防范煤矿、交通、消防、烟花爆竹等领域发生安全事故,进一步加大安全监管力度,做好预防措施,提升安全工作能力,全面排查安全隐患。

会议要求,全市各级安全监管单位、部门要根据相关制度、措施,严厉施策,发现安全问题及时整改,对规定期限内没有完成整改的单位、部门、企业等要求其立刻停产、停业整顿,并追究责任;对存在的重大安全隐患的单位、企业等要进行挂牌督办,并根据相关措施进行通报、曝光,严格按照"四个一律"要求依法打击;切实守住安全生产底线,健全、落实压力传导机制和联动机制,健全约谈、挂牌制度,切实做到守土有责、守土尽责、失职追责。

安全生产工作总结和计划

20-年度,煤矿公司将继续坚持安全发展理念,加强煤矿安全日常监管,以预防煤矿安全事故为工作重点,促进煤炭事业又好又快发展。现将-年煤矿安全生产工作计划如下。

贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神,围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,特别突出煤矿的安全生产主体责任,抓好基层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际,制定具体措施方案,抓好贯彻落实,推动安全生产工作再上新台阶。

(一)、完善安全监管组织、机制和保障体系。

一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导,研究制定安全监管计划、方案和措施,组织安全监管执法和检查督查,并实施安全考核。

二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作,并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档,严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪、反馈和销号制度,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

(二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步。

(三)、强化煤矿企业安全生产主体责任。

一、按要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,并坚持做好周检工作,每周由矿长组织一次安全生产检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改,发现重大隐患立即停产停工整改。

二、加强技术基础工作,每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》,每季度根据实际情况的变化及时修改和补充,并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产。

三、强化法人代表和管理人员下井带班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天,矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度,各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到区队和班组。

(四)、继续推进煤矿安全质量标准化建设。

认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距和不足,按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案,进一步完善激励和奖惩约束机制,形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度,安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井,实行分类指导,加强技术管理和服务,严格兑现奖罚,确保-年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化,有效提升煤矿安全基础水平。

(五)、加强煤矿建设项目监管。

强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管,严格进度和责任考核,促进安全有序施工建设,确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导,明确期限,全面推进施工建设进度,保证按规定期限提交竣工验收。

(六)、加强和改进安全技术管理。

严格各矿井专职技术负责人配备制度,建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作,完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸,采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次,并实行季度交换制度。加强矿井“一通三防”技术管理,完善优化通风系统,积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设,提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理,强化密闭拆封审批制度,从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作,扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作,摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患,实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。对改建和新建的矿井,一律推广使用螺杆式空压机,提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革,淘汰落后采煤方法、生生产工艺和技术装备,积极推广先进适用安全生产技术和装备,提高采掘机械化程度,提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。

公司将紧密结合“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动,充分利用各种载体和宣传方式,深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,强化企业安全生产主体责任,增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。扎实组织开展安全生产培训,努力提高职工整体素质。加大公司煤矿专业技术人才培养力度,提升公司煤矿技术管理水平。

安全生产工作总结及计划

根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。

1、在春节前夕,开展了第一季度安全生产大检查活动,分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位,进行了重点安全检查。在此基础上,又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查,对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求,并在规定时间内得到全面的整改,确保了全镇春节前安全生产的正常进行。

2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》,全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管,在今年历次的安全检查中,决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上,我所还密切配合县质监局,认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作,从而确保了特种设备的正常使用。

3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。

4、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。

5、在今年的夏季安全生产工作中,xx坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。

6、开展“打非治违”专项行动。通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。

以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。

二、存在问题。

1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。

2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。

3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。

4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。

5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。

三、下阶段工作措施及明年工作打算。

1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。

2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。

具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:

(一)控制目标。

1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。

2、杜绝火灾事故。

3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。

(二)工作措施。

1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。

2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。

3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。

4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。

5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。

6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。

**公司在集团的正确领导下,我司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格按照集团有关文件精神要求,认真贯彻安全管理体系标准,扎实推进安全管理工作,圆满完成了各项安全工作任务,营造了良好的安全工作环境,现将20xx年度安全生产工作汇报如下:

一、加强领导,保障安全工作实施。

公司高度重视安全生产工作,成立了安全生产工作领导小组,把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,纳入了目标管理体系。每天安排好值班人员,要求各部门做好安全生产管理工作,保证优良的办公环境。

二、建立纵向、横向安全责任制。

年初,**公司认真贯彻落实有关安全文件精神的规定和要求,与各部门签订安全生产责任书,部门负责人直接抓安全生产工作,层层落实各项安全生产责任制,如有突击事件发生,第一时间可以找到负责人尽快处理。

三、宣贯安全先进理念,增强员工安全意识。

为加强公司安全管理,营造良好的工作环境。全面增强全处员工的安全意识,提高快速处理突发事件的能力,定期或不定期研究相关工作,做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,使各部门负责人牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。并认真学习党和国家关于安全生产工作的方针政策、法律法规及所采取的一系列重大举措,严格执行集团下发的《安全生产管理办法》,做到规范化管理。

四、存在的主要问题。

一是个别部门安全意识还很淡薄,管理也较松散,暴露出一些安全隐患和管理问题,我们将对存在安全隐患的单位进行及时跟踪督查,把安全隐患消灭在萌芽状态,并开展经常性的安全检查,杜绝各种安全事故的发生,为员工营造一个安全祥和的工作环境。

二是需要进一步加强安全生产责任管理工作,实行总经理总负责,各部门负责人专项负责,落实到人,加强安全生产意识。

20xx年,将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,推动安全生产工作的有序开展,为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。

一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,建立完善工作制度,充分发挥安全监管职能,使安全生产关口前移、重心下沉,筑牢安全生产第一防线。

二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点项目的隐患排查治理工作。坚持隐患排查治理活动常态化,及时完善监管办法,落实监管措施,做到月月普遍排查,真正把事故隐患消灭在萌芽状态,为客户和员工营造安全的、良好的环境。

三是抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点领域的安全监管,强化防范,确保安全生产形势总体平稳。对各部门落实安全监管责任,同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对其他方面的安全监管,强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患,确保安全。

四是抓宣传教育。加强警示教育,对典型安全生产违法行为及时曝光,增强员工守法意识。加强全民教育,坚持正确的舆论导向,增强全民安全生产法制观念和自我保护意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。

安全生产工作总结及工作计划

一直年以来,我项目部在市建委与公司领导的正确指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平。

我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各生产班组层层签订安全生产目标管理责任书,项目经理是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故管理人员、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行安全管理规章制度。同时,对工作责任心强,避免事故发生的有功人员,给予奖励,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,给予重惩,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。

对历界其它单位事故原因分析与教训,同时现有的安全生产规章制度进行全面梳理、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。

我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%,每周二安全生产例会梳理生产上的安全隐患。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。

从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,安全生产重在落实,临电、电梯、机具、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患。

班组是安全生产最基层的单位,项目部结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位。三是抓好特种作业管理。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好上岗入口关,提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”,注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又有成效。

的新理念,严格落实安全确认制,实现风险受控。确认制度,责任人签字制度,进一步明确安全生产责任和义务,签定安全责任书,落实安全教育,严格持证上岗。确保了施工班组的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。为本项目部生产经营任务奠定坚实的基础。

安全生产工作总结及工作计划

今年以来,全区的安全生产工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府一系列决策部署,以推进安全生产改革发展为主线,以构建风险管控“六项机制”为突破口,扎实开展“铸安”行动、“安全生产五大攻坚行动”,消除大量安 全隐患,保障了生产安全和社会稳定。截止xx月底,全区发生安全事故xx起,死亡xx人(道路交通x起,死亡x人,建筑施工x 起,死亡x人,其他行业x起,死亡x人)。事故起数、死亡人数同比下降xx%、%,安全生产总体形势较平稳。全区已连续xx年没有发生较大以上生产安全事故,并连续xx年被市政府授予“安全生产目标管理优秀单位”荣誉称号。具体工作如下。

(一)开展xxxx年度安全生产目标管理考核。经区政府主要领导同意,区安委办组织x个考核组,分别由五位副区长带队,抽调区有关部门负责人参与,对乡镇、街道及区有关部门进行考核。考核组依据《xxxx年度安全生产目标管理考核标准》和《xxxx年度安全生产目标管理责任书》,采取听汇报、查资料、看现场和随机抽查等方式,对乡镇、街道及政府部门xxxx年度安全生产目标管理工作情况进行考核。

(二)全面贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。省市出台的《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,明确了安全生产领域改革发展工作的指导思想、目标任务以及重点改革任务,针对安全生产工作亟需破解的突出问题,从体制、机制、法制等方面提出一系列制度性措施,着力堵塞监督管理漏洞,着力解决法律法规不遵守、工作责任不落实等问题,是当前和今后一个时期安全生产工作的指导性文件,对推进安全生产工作具有重大而深远的意义。xxxx年xx月xx日,印发xx区委、xx区人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,重点从责任、体制、法治、机制和基础建设等方面推动安全生产领域改革发展取得创新突破。《意见》明确了指导思想和目标任务,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,完善各级党委、政府安全生产责任制规定,健全安全生产责任体系。落实部门监管责任,落实企业主体责任,理顺监督管理体制,改革重点行业领域安全监管体制,完善安全监管执法体制,加快安全基础保障能力建设等七个方面。《意见》的出台,为着力解决我区安全生产基础薄弱、监管监察体制机制不完善、企业主体责任落实不力等突出问题提供了政策支持和保障。

(三)开展安全生产大排查大检查大整治活动。为贯彻省、市领导重要批示精神和x月xx日市安全生产专题会议精,我区及时行动,部署开展安全生产大排查大检查大整治活动。一是及时部署。x月x日,区政府在二楼会议召开安全生产专题会议,传达贯彻市政府会议精神,安排部署我区的安全生产大排查大检查大整治活动。区领导在会上提出明确要求。二是制定方案。区安办制定《安全生产大排查大检查大整治活动方案》,从x月xx日到x月xx日,全面开展安全生产大排查大检查大整治活动。要求按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,采取“四不两直”、“专家会诊”等多种方式开展检查。对查出的问题要跟踪督办、限期整改,确保大检查不留死角、不留盲区。三是全面排查。各地各单位全面深入开展隐患排查整治,及时消除安全隐患。消防方面:共检查单位xx个,整改火灾隐患xx处,填发《责令改正通知书》xx份,责令停产停业x家。危化品方面:通过对省天然气总公司、国祯能源公司在全区xx条城区干线、有问题的支线和x个加气站排查,发现xx处安全隐患,并得到了有效整改。检查生产企业x家,经营户xx家次,油库x家,加油站点xx家。取缔非法加油点x家、无证经营农药x家。责令限期办理证照x家,整改安全隐患xx处。交通安全方面。对汽车东站、客运等xx家运输企业和xx道渡口进行了全面检查,查处安全隐患xx处并进行了整改。建筑施工方面:x个在建工地的深基坑、大型起重设备、临时用火用电、塌方等重点部位和重点环节进行检查,加强对模板、脚手架、塔吊拆装,建筑物拆除等施工过程和高空防坠防护设施安全管控。共检查隐患xx处,已全部整改到位。四是开展督查。今年以来,区安委会共组织开展x次综合督查、x次专项督查,分别由分管区长或部门负责同志带队,共督查了xx个乡镇街道、x个重点部门及部分重点企业,发现安全问题xx处,均进行了整改。

(四)启动颍东区全国安全生产新闻宣传试点工作。xxxx年x月,x市被确定为全国安全生产新闻宣传工作试点城市。为贯彻落实上级工作部署,我区印发了《颍东区全国安全生产新闻宣传试点工作方案》,成立领导组织,由区委宣传部和安监局共同牵头实施。到xxxx年,全区安全生产新闻宣传工作在社会生活各方面的渗透力、影响力、感染力显著增强,安全生产新闻宣传示范工程和阵地建设深入推进,新闻宣传活动内容不断丰富,全民安全意识进一步增强,安全生产新闻宣传工作富有特色并取得明显成效。各项活动正阶段性推进实施。

(五)开展安全生产五大攻坚行动。印发《颍东区“安全生产五大攻坚行动”实施方案》,x月至xx月在全区范围内开展为期半年的“安全生产五大攻坚行动”。汛期安全生产攻坚战方面:xx个乡镇、街道、区安监、公安、市场监管、交通、公路、农机、商务、教育、消防、水务等部门共组织xx个检查组,检查 xxx家企业,共发现问题隐患xxx个,整改xxx个。隐患排查治理攻坚战方面:企业自查隐患xxx个,整改xxx个。政府部门检查发现隐患xxx个,整改xxx个。社会群众举报x次,查实x起。重点行业领域专项治理攻坚战方面:区安监、公安、市场监管、交通、公路、农机、商务、教育、消防、水务等xx个部门,分别制定了专项治理方案,查处治理安全隐患xx处。监管执法攻坚战方面:区安监、公安、市场监管、交通、公路、农机、商务、教育、消防等xx个部门组织开展了监管执法,组织监管执法xx次,及时查处安全隐患xx起,处罚x万元。安全生产宣传教育攻坚战方面:举办x期安全生产业务能力提升暨安全风险点查找培训班,区规模企业安全生产分管负责人和安全管理员;限上企业和重点交通运输企业安全管理人员;以及各乡镇、街道和区安全监管重点单位的分管负责同志和安全生产执法人员共xxx余人参加培训。邀请市安监局有关领导及专家,解读了《x省安全生产条例》、并就如何落实企业安全生产主体责任、加强职业卫生安全监管、安全风险点查找实务等方面进行了授课。既有基础理论辅导,又有业务知识指导,对于开展工作都具有很强的指导性和实效性。

(六)积极配合做好市安全生产巡查工作。x月x日—xx日,市安全生产第二巡查组对颍东区进行巡查。区委、区政府高度重视,认真配合做好安全生产巡查工作。召开一次部署会。x月xx日,召开全区安全生产工作部署会议,对巡查重点内容进行了详细解读,副区长马达就迎接安全生产巡查工作作安排部署。召开一次推进会。x月xx日下午,召开安全生产迎检工作推进会,副区长马达出席会议并讲话。开展一次初审会。巡查组进驻颍东前夕,各地各部门将巡查的资料报送区安委会办公室,逐条对照巡查内容,认真查阅区安办准备的资料和有关部门的资料,对部门存在一些问题要求立即补充完善。召开一次动员会。x月x日下午,市安委会安全生产第二巡查组巡查颍东区动员会召开。区委副书记、区长张银军出席会议并作表态发言。对巡查组在颍东巡查期间查处的问题和隐患,我区将照单全收,认真梳理,及时制定整改方案认真整改,并按照巡查组规定的时限全部整改完毕。

(七)扎实开展“安全生产月”活动。今年是第xx个安全生产月,围绕“生命至上,安全发展”活动主题,扎实开展了一系列活动。一是开展“安全生产月”宣传咨询日活动。x月xx日,区安委会组织区直近xx个部门联合有关企业,在火车站广场设立宣传咨询台,深入开展“安全生产月”宣传咨询日活动。活动现场悬挂条幅,设置宣传台,摆放安全知识宣传板、安全生产法律法规展板、设置了流动宣传车等,各单位结合部门工作职责,精心准备了安全知识宣传手册,向过往旅客和群众宣传安全生产政策法规及安全生产常识,积极解答群众日常生活中的安全生产问题,深受广大群众欢迎。据统计,活动期间共发放宣传单、宣传小册、宣传袋等宣传材料xxxx余份,发放印制有安全标语的体恤xx件、水杯xx个、雨伞xx把。现场还设置了烟花爆竹、特种设备、消防安全、交通安全等各类警示教育展板xx余个,悬挂安全横幅xx余幅,解答群众咨询xxx余人次。二是开展主题宣讲“七进”活动。各地各部门大力宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想,广泛宣传安全生产法律法规,真正使党和国家关于安全生产的声音及法律法规等传播到企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场,落地生根、开花结果。冉庙乡在中心校组织开展安全知识进学校活动。三是开展安全生产知识微信有奖竞答活动。安全生产月期间,我区积极组织开展微信有奖竞答活动,各地各部门各企事业单位参与竞答人数达xxxx人。 四是开展在线访谈活动。x月xx日,区安监局围绕“生命至上、安全发展”开展在线访谈活动。活动期间,通报了今年以来全区安全生产形势,并针对当前安全生产热点问题与广大网友进行交流,同时,对网友提出的有关安全生产方面的问题给予了解答。五是持续开展警示教育活动。各地各部门组织观看《x省安全生产铸安行动》专题警示片和微电影《噩梦》警示片,强化警示教育效果,不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。广泛深入开展实战化应急演练,提高全民防灾减灾和应急处置能力。区安监局、区商务局等有关部门组织学习观看了x省安全生产铸安行动专题警示片和微电影《噩梦》。六是深入开展网上安全文化精品博览活动。围绕安全生产、消防、防灾减灾救灾等内容,创作一批教育片、公益广告、动漫、安全歌曲等安全文化精品推广宣传。各地各部门开展“网上安全文化精品博览”作品、“全国有了安全月的味儿”随手拍等活动,共收集作品xx件并报送市局。七是开展安全生产应急预案演练活动。安全月期间,分别在市石油公司油库、x金山运输公司、远宏物流有限公司等企业举行了安全生产应急演练活动。通过演练,进一步推动和完善了应急救援体系建设,加强了预案管理,提高了事故应急处置能力。

(八)着力构建六项机制强化风险管控。制定出台了《颍东区构建“六项机制”强化安全生产风险管控实施方案》,积极构建区级安全风险分级管控和隐患排查治理预防双重机制,列出各地各单位工作任务清单,明确完成工作时限,提出切实可行保障措施。于xxxx年x月、xx月,两次举办专题培训班,邀请市局有关人员及专家授课。参照市级风险分级分类评定标准,组织开展区级分级分类评定工作,组织编制《安全风险点查找指导手册》并印刷xxx本发到各地各部门各企业,督促、指导各地各单位开展风险点查找,切实做好安全生产风险预警和防范。目前,各地各部门风险点清单已基本建立。

(九)加强烟花爆竹监管和危化品综合整治。对全区xxx家烟花爆竹零售经营户开展x次安全检查,处罚xx人,共查扣非法烟花爆竹xxx多件,取缔无证经营xx家,立案x起,拘留x人。联合公安、商务、市场监管、交通、安监等部门,共查处非法加油车辆xx部,拘留x人,收缴汽油x吨、柴油x吨。

(十)严格事故调查处理。对“.x”坠落事故、“”坠落事故和“.x”触电事故进行调查。目前“xx.x”事故和“”事故已调查终结。同时,及时查处群众反映的道路、市政工程、校园安全等安全隐患问题。对xxxx年发生的x起工贸死亡事故,已结案处理x起,完成调查取证x起,x起正着手进行调查。

(十一)加强职业卫生监管。今年以来,主要检查粉尘涉爆企业、汽车修理企业、危险化学品经营企业、木质家具制造企业、非煤矿山企业等xx家单位,发现问题xxx处,现场整改xxx处,下发责令限期改正指令书xx份。督促xx家企业开展职业病危害项目申报,指导用人单位开展职业健康基本工作评估xx家,企业对劳动者进行职业健康检查xxx人。

今年以来,各地各部门认真贯彻上级决策部署,加强组织领导,强化防范措施,狠抓工作落实,消除了大量安全隐患,查处取缔了一批非法违法生产经营行为,有效防范了较大及以上事故发生。但是,交通、建筑施工、意外触电等事故仍时有发生。工作中还存在一些问题和不足。主要表现为:一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。少数企业没有正确处理好安全与效益之间的关系,安全生产有关法律法规和技术规程落实不到位,内部管理不规范,安全管理水平不高。二是个别地方、部门的监管责任落实不到位。在思想认识上、工作措施上、行动落实上还存在一定差距,工作开展不平衡。三是安全生产的长效机制还不够健全。少数企业隐患排查治理工作制度不完善、台帐不健全,一线职工安全生产教育培训不到位,安全防范意识不强,安全防范技能缺乏等。

xxxx年,全区的安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实依法治国基本方略,深入贯彻《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等重要文件精神,“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一”的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大事故。

(一)全面贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。加强体制、机制、法制等建设,重点从责任、体制、法治、机制和基础建设等方面推动安全生产领域改革发展取得创新突破,着力堵塞监督管理漏洞,着力解决法律法规不遵守、工作责任不落实等问题。

(二)继续推进安全生产责任体系建设。严格落实《关于加强安全生产监管执法工作的意见》,切实落实好党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任,着力解决基层政府、工业园区安全监管执法力量薄弱、城乡规划与安全生产工作衔接不完善等问题;不断完善安全生产和职业卫生建设项目“三同时”管理、政府购买服务等工作机制;继续扎实推进责任体系“三级五覆盖”和企业“五落实五到位”。

(三)持续推进安全生产“铸安”行动。加强对非煤矿山、危化品和化工、油气管道、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、城市建设运行、特种设备等重点行业领域的专项整治力度,对发现的问题和隐患实行清单式管理,确保整改到位。加强水泥、化工、木质家俱制造、石材加工等职业病危害严重行业领域的治理工作,切实保护从业人员身体健康。

(四)深入推进安全生产基础建设工作。一是继续推进安全生产责任保险,到xxxx年底,形成重点高危领域安全生产责任险产品体系相对完备、保险服务覆盖全面、事故预防管理水平显著提高的工作格局。二是大力开展安全文化示范企业和安全社区创建活动。积极组织创建市级安全文化示范企业和安全社区,择优申报创建省级、国家级安全文化示范企业和安全社区。对现有安全文化示范企业和安全社区进一步完善相关设施,充实创建内容,巩固提高创建成果。三是强化生产安全事故应急救援。建立区级安全生产应急指挥机构,引导、鼓励和扶持重点行业企业应急救援组织。完善部门间、地区间联动制度,形成上下左右联动的应急救援机制。

(五)积极开展安全生产主题宣教活动。依托新媒体等宣传载体,通过举办安全文艺演出及开辟专栏等方式,构建全方位、立体化的宣传报道网络,进一步扩大安全宣传影响力、辐射力、带动力,大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化;精心组织开展“安全生产月”、“x杯”竞赛等活动,大力宣传安全生产法律法规和安全知识;继续深入推进安全生产法律知识“七进”活动,加强全社会安全事故警示教育,增强公众的安全意识和自我保护能力。

(六)扎实推进安全生产专项整治。督促各部门重点开展道路交通、化工、建筑施工、人员密集场所、特种设备、职业危害等专项整治工作,强化对危险路段、易引发群死群伤的人员密集场所、“三合一”场所、重大危险源和施工工地等重点部位和场所的安全监管,对事故多发地区列入重点整治。

(七)严格事故查处和责任追究。依法依规开展事故调查,严厉打击各种瞒报谎报迟报事故行为;提高事故调查效率,按规定时限结案并公布调查报告;认真落实事故挂牌督办、事故直报、举报奖励、警示通报、诫勉约谈制度;建立事故暴露问题整改督办制度,事故结案后一年内,督促组织开展评估,及时向社会公开,对履职不力、整改措施不落实的,依法依规严肃追究有关单位和人员责任。

安全生产工作总结会议讲话

同志们:

县局决定今天召开20xx年度煤矿安全生产工作总结大会。主要任务是:回顾总结20xx年全县煤矿安全生产工作,查找问题,分析形势,安排部署20xx年煤矿安全生产工作任务,按照科学发展观的要求,采取积极有效措施,狠抓各项工作落实,努力开创全县煤矿安全生产工作的新局面。下面,我讲三个方面的意见。

20xx年是全县煤矿安全生产工作极不平凡的一年,在县委、县政府的正确领导和市煤炭局、昭通煤监分局的指导帮助下,认真贯彻中央、省、市、县关于安全生产工作的一系列会议和文件精神,全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照“技术抓规范、监管抓创新、培训抓普及、安全抓质量”的思路,落实安全主体责任,强化监管,加大投入,深入开展隐患排查治理和煤矿安全生产百日督查专项行动,千方百计遏制事故发生,努力改变煤矿安全生产被动局面,全力推进煤炭产业的安全健康发展。20xx年全县共生产原煤200万吨,与20xx年相比下降了30.76%;实现煤炭销售收入7.07亿元,与20xx年相比增长了26.93%;发生煤矿安全生产事故16起,死亡39人,伤9人。其中,瓦斯事故8起,顶板事故7起,运输事故1起。事故起数与20xx年相比下降了15.8%,死亡人数与20xx年相比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;较大事故3起,死亡12人。煤炭百万吨死亡率为19.5,与20xx年相比上升了11.54,高于全国、全省、全市平均水平,煤矿安全形势极为严峻。回顾20xx年的煤矿安全生产工作,主要体现在十二个方面:

一是加强领导,煤矿安全生产监管责任层层落实。县局与各乡镇安监站、安监站与安监员、安监站与煤矿企业层层签订目标。

责任书。

把煤矿安全生产责任层层分解落实,实行领导包片、职工包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管负责制,煤矿企业严格落实企业负责人和生产经营管理人员带班、特员跟班作业以及日常隐患排查治理等制度,逐级落实政府的安全监管主体责任和煤矿企业的安全生产主体责任,确保了各项煤矿安全生产工作措施落到实处。

二是精心组织,煤矿安全生产大检查、隐患大排查和大整治活动有效开展。为深刻汲取“3·14”水洞坪煤矿重大煤与瓦斯突出事故的惨痛教训,认真贯彻落实“隐患治理年”和省、市、县煤矿安全生产隐患排查治理专项行动要求,全县从3月17日到5月18日开展了为期2个月的煤矿安全生产大检查、隐患大排查和大整治活动。县局从“责任落实、机构人员、制度建设、技术管理、证照管理、瓦斯防治、顶板管理”等重点内容着手,制定了专项整治方案,落实机构和人员,落实专项整治责任,采取多种形式排查隐患,对排查出的每条隐患逐条登记并在井口挂牌公示;对隐患的治理均采取责任人、措施、资金、时限和验收“五落实”,逐条整改验收销号。在活动期间,共排查出煤矿安全隐患2586条,现场整改2499条,全部督促整改完毕。三是加强督查,煤矿百日安全督查专项行动取得实效。为积极配合国家总局、省市两局督查组圆满完成对**县的督查工作,从5月1日起在全县开展煤矿安全生产百日督查专项行动。县局认真制定实施方案,落实组织机构和工作责任,组织了四个督查组,采取查阅痕迹资料、听取汇报、现场检查、现场处理等方式,对全县煤矿开展隐患排查治理专项行动等工作情况进行全面、深入的检查督查。在专项行动中,深入煤矿监督检查125次,停产整改10矿次,排查整改隐患1063条,现场整改1026,限期整改37条,全部督促整改完毕。四是加大投入,煤矿瓦斯综合治理工作向纵深推进。3月14日,水洞坪煤矿发生重大煤与瓦斯突出事故后,我局严格按照省市两局的监察监管指令、市煤炭工业局《关于全市高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯治理的实施意见》(昭煤发[20xx]82号)精神以及市高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井诊断治理专家组提出的矿井瓦斯治理初步方案,痛下决心,加大投入,进一步完善矿井瓦斯监测监控系统、瓦斯远程监控联网系统,加快瓦斯抽放系统建设,积极配合资质单位,抓好矿井采区设计、瓦斯等级鉴定、瓦斯“四项参数”测定、煤与瓦斯突出危险性鉴定以及瓦斯抽放设计和“四位一体”防突措施的落实,采取强制措施,全力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。目前,全县共投入瓦斯治理资金3000余万元,进一步完善矿井瓦斯监测监控系统和瓦斯远程监控联网系统,完成了20对矿井的瓦斯抽放系统安装和完善工作。

五是严格要求,煤矿支护工艺改革强势推进。严格按照《昭通市人民政府关于推行煤矿支护改革加强煤矿顶板管理的意见》(昭政发〔20xx〕27号)和国家安监总局“三推行”的要求,把推行支护改革、加强顶板管理、降低顶板事故作为煤矿安全监管的重要工作来抓,建立健全顶板管理机构和顶板管理专业队伍,明确管理职责,制定顶板管理方案,完善顶板管理措施,积极推行支护方式改革,严格落实顶板管理各项制度,加大顶板事故隐患排查和治理力度,从源头上预防和减少顶板事故的发生。目前,全县煤矿正在积极进行支护改革,大部分煤矿的主要巷道采用了砌碹、锚喷支护,取缔了木支护;部分煤巷及回采工作面采用了金属支护,掘进工作面和巷道维修基本实现金属架子或前探梁掩护;采煤工作面实现金属摩擦支柱的有3个,单体液压支柱的有2个,柔型掩护支架支护的有3个。

六是加强督促,煤矿生产技术行为不断规范。严格实行工程师资质审查、任职审批、履职考核管理制度,建立健全以工程师为核心的技术管理体系,确立工程师在煤矿企业决策层中的地位;完善采掘工程平面图、通风系统图和井上井下对照图,实行季度交换;抓好煤矿采区设计和季度开拓煤量、准备煤量和回采煤量管理,组织技术力量对各煤矿企业上报的采区设计进行评审,没有采区设计或采区设计达不到要求的,一律不予验收。并要求煤矿对新掘巷道、巷道贯通、采煤工作面过老空区等应编制作业规程及安全技术措施,经矿总工程师批准后,予以贯彻实施。对已审查通过的采区设计,加大督查力度,促使煤矿企业合理规划布置采掘工作面,确保年产6万吨以下的矿井严格实行“一矿一面两头”。

七是强化管理,矿井抗灾防灾能力不断提高。一是高度重视煤矿安全基础管理,开展矿井两个质量标准化建设工作,把煤矿两个质量标准化建设工作与隐患排查治理、瓦斯综合防治、支护工艺改革、采煤工艺改革等结合起来,加大投入、健全严格的。

规章制度。

推动煤矿企业主体责任落实到位并在基础较好、管理较强的煤矿建设示范点,以点带面,推动全县煤矿企业两个质量标准化建设深入开展。二是严格按照省市两局的监察监管意见在全县合法煤矿开展违规建设专项督查行动对17对存在违规建设行为的矿井停止了施工对其进行封停或取缔进一步规范了煤矿建设秩序。三是按照省市两局以及煤炭资源整合工作要求落实了专人负责明确了资质单位全面启动矿井地质勘探和矿井初步设计工作为全县煤矿安全发展和规模经营打下了坚实基础。

八是强化措施,煤矿集中整治工作扎实开展。为认真吸取前三季度煤矿事故多发的教训,进一步打牢安全发展基础,严格按照《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》(昭煤电[20xx]30号)、《**县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》(威政电[20xx]22号)的要求以及10月19日昭通监察分局《加强和改善安全管理。

建议书。

》提出的监察意见,从10月16日起,全面开展煤矿安全集中整治活动,迅速扭转被动局面。全县煤矿企业严格按照市、县要求,积极筹措第一阶段的200万元整改资金,从思想认识、机构和制度建设、专业技术人员配置和培训、从业人员培训和管理、证照清理登记、瓦斯综合治理、支护工艺改革、矿井地勘和设计、资源整合等方面着手,制定切实可行的整改方案,进一步明确了整改的内容、时间、标准、资金、责任人和安全保障措施,全面开展整改工作。我局严格执行“领导包片、职工包矿、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作和煤矿安全隐患排查治理等制度,进一步加强煤矿安全监管体系建设,增强安全监管力量,制定和完善了《**县煤矿从业人员管理办法》、《**县煤矿安全监管员管理办法》,逐矿对煤矿从业人员进行培训和基本信息采集,进一步细化驻矿安监员监管职责、监管内容、聘用和解聘条件,建立了驻矿安监员能进能出的管理机制。同时,采取夜查、巡查、互查等多种形式,加强对煤矿停产整改工作的监督管理和督促检查,全力推进煤矿安全整改,实现第四季度“零事故、零死亡”目标,煤矿安全基础进一步夯实。

九是强化监管,努力改变煤矿安全生产被动局面。严格执行“领导包片、职工包矿、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度,认真按照《**县乡镇安监员管理办法》和《包矿人员和驻矿安监员负责煤矿安全生产工作管理办法》规定,定期和不定期深入煤矿进行专项检查、安全督查、安全大检查和日常性监管检查,认真落实省市两局的各项监察监管指令和要求,强化“一通三防”管理,深入开展反“三超”、防“三违”活动,对煤矿企业违反规定的行为实施严管重罚。在监管中,对煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度、顶板强制性检查制度、瓦斯治理制度、隐患排查治理制度执行不严的矿井,一律采取停产整改,实行红、黄牌警告,直至整改到位;对证照到期的矿井,停止井下采掘活动,督促办理相关证照。认真组织煤矿企业开展隐患排查,对发现的各种隐患和问题及时进行分析研究,特别是把产量大、隐患突出以及发生过事故的矿井作为监管重点,对存在重大隐患的,坚决停产整顿,落实专人盯着不放、蹲着不走,直到隐患排除,整改到位。同时,在全县合法煤矿开展违规建设专项督查行动,责令存在违规建设行为的矿井,立即停止施工,对其进行封停或取缔。今年以来,全体监管人员深入煤矿监管检查500多次,停产整改80矿次,实施经济处罚77万元。

十是强化培训,煤矿从业人员整体素质得到提高。结合实际,制定了《**县煤矿从业人员管理办法》,建立煤矿从业人员准入制度,进一步完善煤矿从业人员培训制度,逐矿对煤矿从业人员进行培训,全面开展煤矿从业人员的信息采录、清理登记工作,强化煤矿从业人员流转(进出)管理,实行挂牌上岗,煤矿从业人员的安全意识和自我保护能力进一步增强,全面提高了从业队伍整体素质。今年以来,组织了30名资格证到期矿长和新任矿长以及15名企业法人到省煤矿安全技术培训中心培训,组织了406名特员到市煤矿安全技术培训中心进行安检、瓦检、绞车、通风等工种培训,组织了全县50个煤矿的业主和矿长到市煤矿安全技术培训中心参加素质提高班学习,选派了5名驻矿安监员到云南煤矿安全监察局参加执法业务培训,组织了148名煤矿管理人员参加云南能源职业技术学院函授点大专班学习,培训工人11期1070人。

十一是统筹协调,煤炭资源整合工作全面推进。严格按照省、市、县关于煤炭资源整合工作的相关要求和部署,积极修改完善我县煤炭资源整合方案,并通过省煤炭资源整合工作领导小组审批实施,对涉及整合的14对矿井,我们加大整合力度,加快整合步伐,整合双方已按整合程序签定整合协议,被整合矿井证照已暂扣,并上报了矿井整合方案经县煤炭资源整合工作领导小组批准。目前,全县整合矿井已进入证照换发和技术改造阶段,矿井减至42对。

十二是加强党建工作,为全县煤炭工业经济又好又快发展提供坚强的政治保障和组织保障。紧紧围绕“抓党建促发展”的思路,着力建设学习型、服务型、廉政型、和谐型机关。一是把建设学习型机关作为加强支部建设的重要切入点,组织党员干部开展理论学习,深入开展以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的大讨论活动,凝聚一心一意谋发展的思想和力量,不断提高全局干部职工的综合素质。二是坚持把规范化服务型机关建设作为作风建设的载体,积极开展“十不准十严禁”活动,进一步改进服务方式,提升了服务水平和服务质量。三是开展形式多样的党风廉政教育,强化领导班子党风廉政建设责任制,进一步提升了全局干部职工的服务质量和水平。四是加强精神文明建设,深入贯彻落实公民道德纲要,开展“创文明单位,做人民满意公务员”活动,打造行业新风,建设和谐型机关,进一步提高了干部队伍的文明素质。

二、分析形势,找准不足,统一思想,进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。

20xx年,我们在煤矿安全生产方面虽做了大量工作,但仍存在一些不容忽视的困难和问题,煤矿安全事故多发,煤炭百万吨死亡率远远高于全国、全省、全市平均水平,煤矿安全生产形势极为严峻。主要原因是:一是受自然条件的影响,煤矿地质环境复杂,五大自然灾害严重威胁煤矿安全生产,安全事故种类较多,事故预防难度较大;二是煤矿企业安全生产投入不足,安全生产设施和设备达不到标准,开采工艺落后,办矿水平低,煤矿专业技术人员和管理人才严重不足,难以满足煤炭生产技术进步和安全管理的要求;三是部分煤矿企业安全生产问题突出,对安全隐患排查整治工作重视不够,安全隐患整改力度不大、效果不明显;四是少数煤矿企业安全生产责任主体意识不强,安全管理水平不高,安全生产责任制、企业负责人和生产经营管理人员下井带班、特员跟班作业、职工培训教育等制度流于形式,落实不力,“三违”现象较为突出;五是安全监管队伍素质参差不齐,责任心不强、不会监管,不敢监管,对发现的隐患没有督促企业按标准、按要求及时整改,安全检查流于形式;六是煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工,综合素质和能力不高,很难适应煤炭行业生产发展需要和新技术应用。面对依然严峻的煤矿安全生产形势和工作中存在的问题,各乡镇安监站和各煤矿企业要统一思想,充分认识到抓好煤矿安全生产工作,是全面落实科学发展观的必然要求,是全县煤炭产业持续快速健康发展的根本需要,煤炭产业发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。各煤矿企业要牢固树立“安全就是最大效益,没有安全就没有企业生存和发展”的思想,把安全生产作为企业生存和发展的头等大事,把安全生产的各项工作抓紧、抓实、抓细,确保认识到位、措施到位、责任到位、落实到位,以安全促生产、促发展,以发展促投入、保安全。

三、突出重点,狠抓落实,全力做好20xx年煤矿安全生产工作。

20xx年,是新中国成立60周年,也是全面实现“”规划的关键之年。由于受国际金融危机和世界经济大环境的影响,我国的经济发展面临着一些不稳定不确定因素,给全县煤炭产业发展和煤矿企业的发展带来了新的挑战。20xx年全县煤矿安全生产工作总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕煤矿安全生产控制指标,按照“抓整合、打基础,保安全、保增长、正视困难、振奋精神、促进发展”的思路,加强领导,强化措施,狠抓落实,从严监管,加大投入,进一步改善办矿条件,全面提高办矿水平,千方百计减少一般事故,杜绝较大和重特大事故,实现煤矿安全生产形势的好转,推动全县煤炭工业经济安全健康发展。

围绕这一目标,要重点抓好十个方面的工作。

一是要认真抓好春节期间煤矿安全工作。全县煤矿统一于1月13日(农历腊月十八)停产放假,2月10日(农历正月十六)收假。各乡镇安监站和各煤矿企业要全面贯彻国务院、省、市、县对春节期间煤矿安全生产的部署和要求,高度重视,加强领导,认真落实各项防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位,扎扎实实抓好春节期间煤矿安全工作,切实保障人民群众的生命和财产安全。各乡镇安监站和各煤矿要认真安排好春节期间煤矿的值班应急工作,煤矿企业必须安排矿级领导带班,坚持24小时值班制度,保持矿井正常通风、排水,在排水时,必须进行瓦斯检查,同时加强顶板管理,确保春节期间煤矿安全。收假后,各煤矿企业必须建立健全安全管理机构,明确管理人员职责,落实各项管理制度,在包片领导、片区监管员和驻矿安监员到矿指导下,开好一次全矿安全生产工作会和全员培训会,组织开展一次全面的安全大检查,针对安全大检查查出的隐患,制定整改方案和整改措施,经驻矿安监员签字,安监站盖章认可后,连同复工整改申请上报县局审核。经县局审核同意,煤矿企业方可复工整改。煤矿企业的复工整改必须对照县局批准同意的停产整改方案和《**县煤炭工业局关于印发**县煤矿复产验收审批表的通知》(威煤通[20xx]122号)的要求进行。复工整改完成后,方可向县局提出复产申请,经县局验收组对照《**县煤矿复产验收审批表》上的内容,逐项逐条进行现场检查,合格一个,批准复产一个。凡是各种费用未交清的,《采矿许可证》到期尚未办理延期手续的,采煤专业技术人员未配备的,瓦斯监测监控系统和联网系统未完善的,一律不予验收,不得恢复生产。凡未经县局批准擅自复工或复产的,将按国务院446号令严肃处理,并报请县政府停止向其供电,停供火工产品,停止煤炭出境,责成煤矿企业必须向县局写出书面检查,认识到位后,制定出详细可行的整改方案,报县局批准,方能组织整改。

二是要抓住时机,继续深入开展煤矿安全集中整治活动。严格按照《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》(昭煤电[20xx]30号)、《**县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》(威政电[20xx]22号)和《**县煤炭工业局关于印发**县煤矿复产验收审批表的通知》(威煤通[20xx]122号)的要求,加大整改投入,加快整改进度,坚持整改内容不减少、坚持整改标准不降低,严把整改验收关,全面打牢安全发展基础;全面开展矿井通风和机电质量标准化建设,建设示范点,以点带面,推动全县煤矿企业两个质量标准化建设深入开展;扎实抓好地质补勘和设计补套、瓦斯“四项”参数测定、突出危险性鉴定工作,狠抓矿井采区设计、抽放设计、防突设计等工作的落实,强制推行壁式采煤方法,做到科学办矿,安全发展。

三是要痛下决心,继续深化煤矿瓦斯综合治理和强制推进支护工艺改革。深刻吸取去年事故多发的教训,牢固树立瓦斯事故“可防可控”观念,严格执行瓦斯治理十二字方针,全面加强瓦斯监测监控系统、抽放系统和瓦斯远程监控系统的安装、完善、维护与运行管理工作,抓好采区设计、瓦斯抽放设计和“四位一体”防突措施的落实,进一步理顺通风系统,加强“一通三防”和瓦斯监测监控系统管理,采取强有力的措施,严格落实瓦斯检测检查和“三对口”、“一炮三检”等制度,加大对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井以及低瓦斯矿井的高瓦斯区域的监督检查力度,对未落实瓦斯治理各项制度和措施的煤矿一律不准恢复生产,全力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。在继续深化瓦斯综合治理的同时,强制推行支护工艺改革,开展为期7个月的顶板管理专项整治,扎实推进主要运输巷道、运输顺槽、通风顺槽、采煤工作面及总回风巷的支护工艺改革工作,彻底淘汰木支护。

四是要加大培训力度,全面提升煤矿从业人员综合素质。严格按照国家和省市对煤矿从业人员培训的规定和要求,认真落实《**县煤矿从业人员管理办法》,完善煤矿从业人员准入制度和培训制度,全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作,加强煤矿从业人员流转(进出)管理;加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度,建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序,严格落实全员培训制度,实行全员挂牌上岗。

五是要加强队伍建设,提升煤矿安全生产监管水平。严格按照《**县煤矿安全监管员管理办法》,加强监管队伍的管理,严肃工作纪律,用制度管理人,按制度办事,对于能力差、责任心不强、发挥不了作用的煤矿安全监管员坚决予以辞退,健全能进能出的管理机制;切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度,采取请进来、走出去的方式,有计划、有重点地选派参加各类培训,增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力,不断提高监管人员履行。

岗位职责。

的本领,提高监管执法水平和依法行政能力;加强监管队伍作风建设,严格落实党风廉政建设各项规定,杜绝滥用权力、徇私枉法等违法违纪情况发生;正确引导、全面树立执法就是服务的理念,正确处理严格管理与热情服务的关系,做到寓监管于服务之中,在服务中加强管理,在管理中完善服务。

六是要加强监管,扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设,健全考核奖惩机制,严格执行“领导包片、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度,采取夜查、巡查和互查等多种形式,认真落实省市两局的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规,用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管和执法检查,将工作重点从事后查处向事前防范转移,采取行政、经济和法律手段,多管齐下、多项并举,从重、从严、从快查处违法违规行为,及时排查和整改事故隐患,确保全县煤矿安全生产平稳运行。

七是要全力以赴,扎实抓好煤炭资源整合工作。严格按照省煤炭资源整合工作领导小组批准的《**县煤炭资源整合方案》,扎实抓好整合矿井的地勘、初步设计和安全专篇工作,进一步调整、优化产业结构,实现规模化、集约化开采,提高办矿规模和安全、装备、技术管理水平,从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时,加强对整合矿井的监管,严防违法违规组织生产,杜绝安全事故,促进煤炭产业安全健康发展。到20xx年底,全县煤炭企业户数整合为9户,矿井数量为42对,矿井整合技改后设计生产能力738万吨/年。

八是要理顺体制,健全安全监管长效机制。严格按照县委、县政府要求,逐步理顺安全监管体制,及时组建乡镇煤炭管理所,培养、配备一批高素质、年轻化的监管人员,充实基层煤矿安全监管队伍,严格执行《**县煤矿安全监管员管理办法》,抓好监管队伍培训教育工作,加强煤矿安全监管制度建设,进一步规范煤矿安全监管员的管理,充分发挥基层煤矿安全监管机构的监管执法效能,切实抓好煤矿安全生产一线监管工作,确保煤矿安全生产。

九是要加强党建工作,为全县煤炭工业经济又好又快发展提供坚强的政治保障和组织保障。认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“抓党建促发展”的思路,继续推进“学习型、服务型、廉政型、和谐型”机关建设,以建设“五好党支部”为载体,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设;开展形式多样的廉政文化建设,落实领导班子党风廉政建设责任制,建立经常性的党风廉政建设教育制度,增强全局干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变的能力,进一步优化煤炭工业经济发展环境,进一步提升全局干部职工的服务质量和水平。

十是要加快进度,全力做好瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、监测监控系统运行管理以及地质补勘和设计补套工作。

1、瓦斯“四项参数”测定工作情况。全县42对矿井均须作瓦斯参数测定工作。目前,协议已全部签订,有21对交纳了测定费用。1月10日前(放假前)能完成长塘湾、鑫星、柳尾坝、青树子、龙汤坝、合龙山等6家煤矿。

2、突出危险性鉴定工作情况。全县42对矿井,除已作鉴定和发生煤与瓦斯突出的矿井外,需作突出危险性鉴定的矿井30对。目前,鉴定协议已全部签订,已完成沙地头、合龙山、宏发3对矿井,25对矿井已安排了前期准备工作,提交了书面的实施方案。

3、监测监控系统运行管理情况。通过到煤矿调研,邀请了部分煤矿业主和监控系统、联网系统的承建商召开座谈会,共同商议加强煤矿瓦斯监测监控系统和联网系统建设、运行管理工作,经协商一致,由kj102n和kj95n监控系统承建商、深圳安芯公司共同组成**县煤矿瓦斯监控系统和联网系统维修服务中心。服务中心全面负责全县煤矿监控系统和联网系统的安装、维护、检验及技术人员培训等工作。县煤炭工业局监控中心接到煤矿瓦斯监控系统和联网系统出现故障的报告后,县局监控中心向服务中心派单,服务中心按派单要求立即安排技术员,在限期内及时到煤矿开展维修工作。目前,县局已与服务中心签订维护协议,对费用的收取和支付、服务中心的义务及违约处罚办法作出明确规定,对服务中心达不到协议要求的,坚决予以重处,直至取消从业资格。各煤矿企业要严格按照《**县煤炭工业局关于加强煤矿瓦斯监测监控系统建设和运行管理工作的通知》(威煤通〔20xx〕128号)文件要求,建立监控室并配备持证的监控值班人员和维护人员,完善管理制度,全面推进瓦斯监控系统安装运行工作。若未按要求完成安装工作的,坚决执行一票否决,一律不予验收批复生产。

4、地质补勘和设计补套工作情况。全县42对矿井,除玉京山矿区的7对和20xx年关闭的矿井外,需作地质补勘和设计补套矿井有25对。目前,已有12对签订了协议,尚有13对矿井未作前期准备工作。

这四项工作是我们煤矿安全发展,做强做大煤炭产业的基础性工作。同时,前三项工作是我们20xx年煤矿恢复生产的必备条件,也是我们矿井瓦斯综合治理关键性的基础工作。如果我们不抓紧,就谈不上“抽采达标、监控有效”,更谈不上煤矿安全发展。这几项工作,任务十分艰巨,各煤矿企业务必高度重视,必须加大人力、物力、财力的投入,积极做好各方面的准备工作。春节收假后,在做好复工申请的同时,要主动与资质单位联系,在保证质量的同时,在最快的时间内完成,确保今年的各项目标任务顺利完成。相关的资质单位要认真总结前期工作情况,找准薄弱环节,增强技术力量,积极主动与县局和煤矿沟通联系,在保证安全的前提下,高标准、高质量、高效率地完成好工作任务。

同志们,安全生产工作,每天都要从零开始。让我们在县委、县政府的正确领导下,团结一心,齐抓共管,共同努力,抓整合,打基础,保安全,促发展,以最坚决的态度,最有力的措施,真抓实干,为实现全县煤矿安全生产形势的好转,开创煤矿安全生产工作新局面而努力工作。

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安全生产工作总结会议讲话

同志们:

县局决定今天召开20xx年度煤矿安全生产工作总结大会。主要任务是:回顾总结20xx年全县煤矿安全生产工作,查找问题,分析形势,安排部署20xx年煤矿安全生产工作任务,按照科学发展观的要求,采取积极有效措施,狠抓各项工作落实,努力开创全县煤矿安全生产工作的新局面。下面,我讲三个方面的意见。

20xx年是全县煤矿安全生产工作极不平凡的一年,在县委、县政府的正确领导和市煤炭局、昭通煤监分局的指导帮助下,认真贯彻中央、省、市、县关于安全生产工作的一系列会议和文件精神,全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照“技术抓规范、监管抓创新、培训抓普及、安全抓质量”的思路,落实安全主体责任,强化监管,加大投入,深入开展隐患排查治理和煤矿安全生产百日督查专项行动,千方百计遏制事故发生,努力改变煤矿安全生产被动局面,全力推进煤炭产业的安全健康发展。20xx年全县共生产原煤200万吨,与20xx年相比下降了30.76%;实现煤炭销售收入7.07亿元,与20xx年相比增长了26.93%;发生煤矿安全生产事故16起,死亡39人,伤9人。其中,瓦斯事故8起,顶板事故7起,运输事故1起。事故起数与20xx年相比下降了15.8%,死亡人数与20xx年相比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;较大事故3起,死亡12人。煤炭百万吨死亡率为19.5,与20xx年相比上升了11.54,高于全国、全省、全市平均水平,煤矿安全形势极为严峻。回顾20xx年的煤矿安全生产工作,主要体现在十二个方面:

一是加强领导,煤矿安全生产监管责任层层落实。县局与各乡镇安监站、安监站与安监员、安监站与煤矿企业层层签订目标责任书,把煤矿安全生产责任层层分解落实,实行领导包片、职工包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管负责制,煤矿企业严格落实企业负责人和生产经营管理人员带班、特员跟班作业以及日常隐患排查治理等制度,逐级落实政府的安全监管主体责任和煤矿企业的安全生产主体责任,确保了各项煤矿安全生产工作措施落到实处。

二是精心组织,煤矿安全生产大检查、隐患大排查和大整治活动有效开展。为深刻汲取“3·14”水洞坪煤矿重大煤与瓦斯突出事故的惨痛教训,认真贯彻落实“隐患治理年”和省、市、县煤矿安全生产隐患排查治理专项行动要求,全县从3月17日到5月18日开展了为期2个月的煤矿安全生产大检查、隐患大排查和大整治活动。县局从“责任落实、机构人员、制度建设、技术管理、证照管理、瓦斯防治、顶板管理”等重点内容着手,制定了专项整治方案,落实机构和人员,落实专项整治责任,采取多种形式排查隐患,对排查出的每条隐患逐条登记并在井口挂牌公示;对隐患的治理均采取责任人、措施、资金、时限和验收“五落实”,逐条整改验收销号。在活动期间,共排查出煤矿安全隐患2586条,现场整改2499条,全部督促整改完毕。三是加强督查,煤矿百日安全督查专项行动取得实效。为积极配合国家总局、省市两局督查组圆满完成对**县的督查工作,从5月1日起在全县开展煤矿安全生产百日督查专项行动。县局认真制定实施方案,落实组织机构和工作责任,组织了四个督查组,采取查阅痕迹资料、听取汇报、现场检查、现场处理等方式,对全县煤矿开展隐患排查治理专项行动等工作情况进行全面、深入的检查督查。在专项行动中,深入煤矿监督检查125次,停产整改10矿次,排查整改隐患1063条,现场整改1026,限期整改37条,全部督促整改完毕。四是加大投入,煤矿瓦斯综合治理工作向纵深推进。3月14日,水洞坪煤矿发生重大煤与瓦斯突出事故后,我局严格按照省市两局的监察监管指令、市煤炭工业局《关于全市高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯治理的实施意见》(昭煤发[20xx]82号)精神以及市高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井诊断治理专家组提出的矿井瓦斯治理初步方案,痛下决心,加大投入,进一步完善矿井瓦斯监测监控系统、瓦斯远程监控联网系统,加快瓦斯抽放系统建设,积极配合资质单位,抓好矿井采区设计、瓦斯等级鉴定、瓦斯“四项参数”测定、煤与瓦斯突出危险性鉴定以及瓦斯抽放设计和“四位一体”防突措施的落实,采取强制措施,全力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。目前,全县共投入瓦斯治理资金3000余万元,进一步完善矿井瓦斯监测监控系统和瓦斯远程监控联网系统,完成了20对矿井的瓦斯抽放系统安装和完善工作。

五是严格要求,煤矿支护工艺改革强势推进。严格按照《昭通市人民政府关于推行煤矿支护改革加强煤矿顶板管理的意见》(昭政发〔20xx〕27号)和国家安监总局“三推行”的要求,把推行支护改革、加强顶板管理、降低顶板事故作为煤矿安全监管的重要工作来抓,建立健全顶板管理机构和顶板管理专业队伍,明确管理职责,制定顶板管理方案,完善顶板管理措施,积极推行支护方式改革,严格落实顶板管理各项制度,加大顶板事故隐患排查和治理力度,从源头上预防和减少顶板事故的发生。目前,全县煤矿正在积极进行支护改革,大部分煤矿的主要巷道采用了砌碹、锚喷支护,取缔了木支护;部分煤巷及回采工作面采用了金属支护,掘进工作面和巷道维修基本实现金属架子或前探梁掩护;采煤工作面实现金属摩擦支柱的有3个,单体液压支柱的有2个,柔型掩护支架支护的有3个。

六是加强督促,煤矿生产技术行为不断规范。严格实行工程师资质审查、任职审批、履职考核管理制度,建立健全以工程师为核心的技术管理体系,确立工程师在煤矿企业决策层中的地位;完善采掘工程平面图、通风系统图和井上井下对照图,实行季度交换;抓好煤矿采区设计和季度开拓煤量、准备煤量和回采煤量管理,组织技术力量对各煤矿企业上报的采区设计进行评审,没有采区设计或采区设计达不到要求的,一律不予验收。并要求煤矿对新掘巷道、巷道贯通、采煤工作面过老空区等应编制作业规程及安全技术措施,经矿总工程师批准后,予以贯彻实施。对已审查通过的采区设计,加大督查力度,促使煤矿企业合理规划布置采掘工作面,确保年产6万吨以下的矿井严格实行“一矿一面两头”。

七是强化管理,矿井抗灾防灾能力不断提高。一是高度重视煤矿安全基础管理,开展矿井两个质量标准化建设工作,把煤矿两个质量标准化建设工作与隐患排查治理、瓦斯综合防治、支护工艺改革、采煤工艺改革等结合起来,加大投入、健全严格的规章制度,推动煤矿企业主体责任落实到位,并在基础较好、管理较强的煤矿建设示范点,以点带面,推动全县煤矿企业两个质量标准化建设深入开展。二是严格按照省市两局的监察监管意见,在全县合法煤矿开展违规建设专项督查行动,对17对存在违规建设行为的矿井,停止了施工,对其进行封停或取缔,进一步规范了煤矿建设秩序。三是按照省市两局以及煤炭资源整合工作要求,落实了专人负责,明确了资质单位,全面启动矿井地质勘探和矿井初步设计工作,为全县煤矿安全发展和规模经营打下了坚实基础。

八是强化措施,煤矿集中整治工作扎实开展。为认真吸取前三季度煤矿事故多发的教训,进一步打牢安全发展基础,严格按照《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》(昭煤电[20xx]30号)、《**县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》(威政电[20xx]22号)的要求以及10月19日昭通监察分局《加强和改善安全管理建议书》提出的监察意见,从10月16日起,全面开展煤矿安全集中整治活动,迅速扭转被动局面。全县煤矿企业严格按照市、县要求,积极筹措第一阶段的200万元整改资金,从思想认识、机构和制度建设、专业技术人员配置和培训、从业人员培训和管理、证照清理登记、瓦斯综合治理、支护工艺改革、矿井地勘和设计、资源整合等方面着手,制定切实可行的整改方案,进一步明确了整改的内容、时间、标准、资金、责任人和安全保障措施,全面开展整改工作。我局严格执行“领导包片、职工包矿、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作和煤矿安全隐患排查治理等制度,进一步加强煤矿安全监管体系建设,增强安全监管力量,制定和完善了《**县煤矿从业人员管理办法》、《**县煤矿安全监管员管理办法》,逐矿对煤矿从业人员进行培训和基本信息采集,进一步细化驻矿安监员监管职责、监管内容、聘用和解聘条件,建立了驻矿安监员能进能出的管理机制。同时,采取夜查、巡查、互查等多种形式,加强对煤矿停产整改工作的监督管理和督促检查,全力推进煤矿安全整改,实现第四季度“零事故、零死亡”目标,煤矿安全基础进一步夯实。

九是强化监管,努力改变煤矿安全生产被动局面。严格执行“领导包片、职工包矿、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度,认真按照《**县乡镇安监员管理办法》和《包矿人员和驻矿安监员负责煤矿安全生产工作管理办法》规定,定期和不定期深入煤矿进行专项检查、安全督查、安全大检查和日常性监管检查,认真落实省市两局的各项监察监管指令和要求,强化“一通三防”管理,深入开展反“三超”、防“三违”活动,对煤矿企业违反规定的行为实施严管重罚。在监管中,对煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度、顶板强制性检查制度、瓦斯治理制度、隐患排查治理制度执行不严的矿井,一律采取停产整改,实行红、黄牌警告,直至整改到位;对证照到期的矿井,停止井下采掘活动,督促办理相关证照。认真组织煤矿企业开展隐患排查,对发现的各种隐患和问题及时进行分析研究,特别是把产量大、隐患突出以及发生过事故的矿井作为监管重点,对存在重大隐患的,坚决停产整顿,落实专人盯着不放、蹲着不走,直到隐患排除,整改到位。同时,在全县合法煤矿开展违规建设专项督查行动,责令存在违规建设行为的矿井,立即停止施工,对其进行封停或取缔。今年以来,全体监管人员深入煤矿监管检查500多次,停产整改80矿次,实施经济处罚77万元。

十是强化培训,煤矿从业人员整体素质得到提高。结合实际,制定了《**县煤矿从业人员管理办法》,建立煤矿从业人员准入制度,进一步完善煤矿从业人员培训制度,逐矿对煤矿从业人员进行培训,全面开展煤矿从业人员的信息采录、清理登记工作,强化煤矿从业人员流转(进出)管理,实行挂牌上岗,煤矿从业人员的安全意识和自我保护能力进一步增强,全面提高了从业队伍整体素质。今年以来,组织了30名资格证到期矿长和新任矿长以及15名企业法人到省煤矿安全技术培训中心培训,组织了406名特员到市煤矿安全技术培训中心进行安检、瓦检、绞车、通风等工种培训,组织了全县50个煤矿的业主和矿长到市煤矿安全技术培训中心参加素质提高班学习,选派了5名驻矿安监员到云南煤矿安全监察局参加执法业务培训,组织了148名煤矿管理人员参加云南能源职业技术学院函授点大专班学习,培训工人11期1070人。

十一是统筹协调,煤炭资源整合工作全面推进。严格按照省、市、县关于煤炭资源整合工作的相关要求和部署,积极修改完善我县煤炭资源整合方案,并通过省煤炭资源整合工作领导小组审批实施,对涉及整合的14对矿井,我们加大整合力度,加快整合步伐,整合双方已按整合程序签定整合协议,被整合矿井证照已暂扣,并上报了矿井整合方案经县煤炭资源整合工作领导小组批准。目前,全县整合矿井已进入证照换发和技术改造阶段,矿井减至42对。

十二是加强党建工作,为全县煤炭工业经济又好又快发展提供坚强的政治保障和组织保障。紧紧围绕“抓党建促发展”的思路,着力建设学习型、服务型、廉政型、和谐型机关。一是把建设学习型机关作为加强支部建设的重要切入点,组织党员干部开展理论学习,深入开展以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的大讨论活动,凝聚一心一意谋发展的思想和力量,不断提高全局干部职工的综合素质。二是坚持把规范化服务型机关建设作为作风建设的载体,积极开展“十不准十严禁”活动,进一步改进服务方式,提升了服务水平和服务质量。三是开展形式多样的党风廉政教育,强化领导班子党风廉政建设责任制,进一步提升了全局干部职工的服务质量和水平。四是加强精神文明建设,深入贯彻落实公民道德纲要,开展“创文明单位,做人民满意公务员”活动,打造行业新风,建设和谐型机关,进一步提高了干部队伍的文明素质。

二、分析形势,找准不足,统一思想,进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。

20xx年,我们在煤矿安全生产方面虽做了大量工作,但仍存在一些不容忽视的困难和问题,煤矿安全事故多发,煤炭百万吨死亡率远远高于全国、全省、全市平均水平,煤矿安全生产形势极为严峻。主要原因是:一是受自然条件的影响,煤矿地质环境复杂,五大自然灾害严重威胁煤矿安全生产,安全事故种类较多,事故预防难度较大;二是煤矿企业安全生产投入不足,安全生产设施和设备达不到标准,开采工艺落后,办矿水平低,煤矿专业技术人员和管理人才严重不足,难以满足煤炭生产技术进步和安全管理的要求;三是部分煤矿企业安全生产问题突出,对安全隐患排查整治工作重视不够,安全隐患整改力度不大、效果不明显;四是少数煤矿企业安全生产责任主体意识不强,安全管理水平不高,安全生产责任制、企业负责人和生产经营管理人员下井带班、特员跟班作业、职工培训教育等制度流于形式,落实不力,“三违”现象较为突出;五是安全监管队伍素质参差不齐,责任心不强、不会监管,不敢监管,对发现的隐患没有督促企业按标准、按要求及时整改,安全检查流于形式;六是煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工,综合素质和能力不高,很难适应煤炭行业生产发展需要和新技术应用。面对依然严峻的煤矿安全生产形势和工作中存在的问题,各乡镇安监站和各煤矿企业要统一思想,充分认识到抓好煤矿安全生产工作,是全面落实科学发展观的必然要求,是全县煤炭产业持续快速健康发展的根本需要,煤炭产业发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。各煤矿企业要牢固树立“安全就是最大效益,没有安全就没有企业生存和发展”的思想,把安全生产作为企业生存和发展的头等大事,把安全生产的各项工作抓紧、抓实、抓细,确保认识到位、措施到位、责任到位、落实到位,以安全促生产、促发展,以发展促投入、保安全。

三、突出重点,狠抓落实,全力做好20xx年煤矿安全生产工作。

20xx年,是新中国成立60周年,也是全面实现“”规划的关键之年。由于受国际金融危机和世界经济大环境的影响,我国的经济发展面临着一些不稳定不确定因素,给全县煤炭产业发展和煤矿企业的发展带来了新的挑战。20xx年全县煤矿安全生产工作总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕煤矿安全生产控制指标,按照“抓整合、打基础,保安全、保增长、正视困难、振奋精神、促进发展”的思路,加强领导,强化措施,狠抓落实,从严监管,加大投入,进一步改善办矿条件,全面提高办矿水平,千方百计减少一般事故,杜绝较大和重特大事故,实现煤矿安全生产形势的好转,推动全县煤炭工业经济安全健康发展。

围绕这一目标,要重点抓好十个方面的工作。

一是要认真抓好春节期间煤矿安全工作。全县煤矿统一于1月13日(农历腊月十八)停产放假,2月10日(农历正月十六)收假。各乡镇安监站和各煤矿企业要全面贯彻国务院、省、市、县对春节期间煤矿安全生产的部署和要求,高度重视,加强领导,认真落实各项防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位,扎扎实实抓好春节期间煤矿安全工作,切实保障人民群众的生命和财产安全。各乡镇安监站和各煤矿要认真安排好春节期间煤矿的值班应急工作,煤矿企业必须安排矿级领导带班,坚持24小时值班制度,保持矿井正常通风、排水,在排水时,必须进行瓦斯检查,同时加强顶板管理,确保春节期间煤矿安全。收假后,各煤矿企业必须建立健全安全管理机构,明确管理人员职责,落实各项管理制度,在包片领导、片区监管员和驻矿安监员到矿指导下,开好一次全矿安全生产工作会和全员培训会,组织开展一次全面的安全大检查,针对安全大检查查出的隐患,制定整改方案和整改措施,经驻矿安监员签字,安监站盖章认可后,连同复工整改申请上报县局审核。经县局审核同意,煤矿企业方可复工整改。煤矿企业的复工整改必须对照县局批准同意的停产整改方案和《**县煤炭工业局关于印发**县煤矿复产验收审批表的通知》(威煤通[20xx]122号)的要求进行。复工整改完成后,方可向县局提出复产申请,经县局验收组对照《**县煤矿复产验收审批表》上的内容,逐项逐条进行现场检查,合格一个,批准复产一个。凡是各种费用未交清的,《采矿许可证》到期尚未办理延期手续的,采煤专业技术人员未配备的,瓦斯监测监控系统和联网系统未完善的,一律不予验收,不得恢复生产。凡未经县局批准擅自复工或复产的,将按国务院446号令严肃处理,并报请县政府停止向其供电,停供火工产品,停止煤炭出境,责成煤矿企业必须向县局写出书面检查,认识到位后,制定出详细可行的整改方案,报县局批准,方能组织整改。

二是要抓住时机,继续深入开展煤矿安全集中整治活动。严格按照《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》(昭煤电[20xx]30号)、《**县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》(威政电[20xx]22号)和《**县煤炭工业局关于印发**县煤矿复产验收审批表的通知》(威煤通[20xx]122号)的要求,加大整改投入,加快整改进度,坚持整改内容不减少、坚持整改标准不降低,严把整改验收关,全面打牢安全发展基础;全面开展矿井通风和机电质量标准化建设,建设示范点,以点带面,推动全县煤矿企业两个质量标准化建设深入开展;扎实抓好地质补勘和设计补套、瓦斯“四项”参数测定、突出危险性鉴定工作,狠抓矿井采区设计、抽放设计、防突设计等工作的落实,强制推行壁式采煤方法,做到科学办矿,安全发展。

三是要痛下决心,继续深化煤矿瓦斯综合治理和强制推进支护工艺改革。深刻吸取去年事故多发的教训,牢固树立瓦斯事故“可防可控”观念,严格执行瓦斯治理十二字方针,全面加强瓦斯监测监控系统、抽放系统和瓦斯远程监控系统的安装、完善、维护与运行管理工作,抓好采区设计、瓦斯抽放设计和“四位一体”防突措施的落实,进一步理顺通风系统,加强“一通三防”和瓦斯监测监控系统管理,采取强有力的措施,严格落实瓦斯检测检查和“三对口”、“一炮三检”等制度,加大对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井以及低瓦斯矿井的高瓦斯区域的监督检查力度,对未落实瓦斯治理各项制度和措施的煤矿一律不准恢复生产,全力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。在继续深化瓦斯综合治理的同时,强制推行支护工艺改革,开展为期7个月的顶板管理专项整治,扎实推进主要运输巷道、运输顺槽、通风顺槽、采煤工作面及总回风巷的支护工艺改革工作,彻底淘汰木支护。

四是要加大培训力度,全面提升煤矿从业人员综合素质。严格按照国家和省市对煤矿从业人员培训的规定和要求,认真落实《**县煤矿从业人员管理办法》,完善煤矿从业人员准入制度和培训制度,全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作,加强煤矿从业人员流转(进出)管理;加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度,建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序,严格落实全员培训制度,实行全员挂牌上岗。

五是要加强队伍建设,提升煤矿安全生产监管水平。严格按照《**县煤矿安全监管员管理办法》,加强监管队伍的管理,严肃工作纪律,用制度管理人,按制度办事,对于能力差、责任心不强、发挥不了作用的煤矿安全监管员坚决予以辞退,健全能进能出的管理机制;切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度,采取请进来、走出去的方式,有计划、有重点地选派参加各类培训,增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力,不断提高监管人员履行岗位职责的本领,提高监管执法水平和依法行政能力;加强监管队伍作风建设,严格落实党风廉政建设各项规定,杜绝滥用权力、徇私枉法等违法违纪情况发生;正确引导、全面树立执法就是服务的理念,正确处理严格管理与热情服务的关系,做到寓监管于服务之中,在服务中加强管理,在管理中完善服务。

六是要加强监管,扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设,健全考核奖惩机制,严格执行“领导包片、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度,采取夜查、巡查和互查等多种形式,认真落实省市两局的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规,用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管和执法检查,将工作重点从事后查处向事前防范转移,采取行政、经济和法律手段,多管齐下、多项并举,从重、从严、从快查处违法违规行为,及时排查和整改事故隐患,确保全县煤矿安全生产平稳运行。

七是要全力以赴,扎实抓好煤炭资源整合工作。严格按照省煤炭资源整合工作领导小组批准的《**县煤炭资源整合方案》,扎实抓好整合矿井的地勘、初步设计和安全专篇工作,进一步调整、优化产业结构,实现规模化、集约化开采,提高办矿规模和安全、装备、技术管理水平,从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时,加强对整合矿井的监管,严防违法违规组织生产,杜绝安全事故,促进煤炭产业安全健康发展。到20xx年底,全县煤炭企业户数整合为9户,矿井数量为42对,矿井整合技改后设计生产能力738万吨/年。

八是要理顺体制,健全安全监管长效机制。严格按照县委、县政府要求,逐步理顺安全监管体制,及时组建乡镇煤炭管理所,培养、配备一批高素质、年轻化的监管人员,充实基层煤矿安全监管队伍,严格执行《**县煤矿安全监管员管理办法》,抓好监管队伍培训教育工作,加强煤矿安全监管制度建设,进一步规范煤矿安全监管员的管理,充分发挥基层煤矿安全监管机构的监管执法效能,切实抓好煤矿安全生产一线监管工作,确保煤矿安全生产。

九是要加强党建工作,为全县煤炭工业经济又好又快发展提供坚强的政治保障和组织保障。认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“抓党建促发展”的思路,继续推进“学习型、服务型、廉政型、和谐型”机关建设,以建设“五好党支部”为载体,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设;开展形式多样的廉政文化建设,落实领导班子党风廉政建设责任制,建立经常性的党风廉政建设教育制度,增强全局干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变的能力,进一步优化煤炭工业经济发展环境,进一步提升全局干部职工的服务质量和水平。

十是要加快进度,全力做好瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、监测监控系统运行管理以及地质补勘和设计补套工作。

1、瓦斯“四项参数”测定工作情况。全县42对矿井均须作瓦斯参数测定工作。目前,协议已全部签订,有21对交纳了测定费用。1月10日前(放假前)能完成长塘湾、鑫星、柳尾坝、青树子、龙汤坝、合龙山等6家煤矿。

2、突出危险性鉴定工作情况。全县42对矿井,除已作鉴定和发生煤与瓦斯突出的矿井外,需作突出危险性鉴定的矿井30对。目前,鉴定协议已全部签订,已完成沙地头、合龙山、宏发3对矿井,25对矿井已安排了前期准备工作,提交了书面的实施方案。

3、监测监控系统运行管理情况。通过到煤矿调研,邀请了部分煤矿业主和监控系统、联网系统的承建商召开座谈会,共同商议加强煤矿瓦斯监测监控系统和联网系统建设、运行管理工作,经协商一致,由kj102n和kj95n监控系统承建商、深圳安芯公司共同组成**县煤矿瓦斯监控系统和联网系统维修服务中心。服务中心全面负责全县煤矿监控系统和联网系统的安装、维护、检验及技术人员培训等工作。县煤炭工业局监控中心接到煤矿瓦斯监控系统和联网系统出现故障的报告后,县局监控中心向服务中心派单,服务中心按派单要求立即安排技术员,在限期内及时到煤矿开展维修工作。目前,县局已与服务中心签订维护协议,对费用的收取和支付、服务中心的义务及违约处罚办法作出明确规定,对服务中心达不到协议要求的,坚决予以重处,直至取消从业资格。各煤矿企业要严格按照《**县煤炭工业局关于加强煤矿瓦斯监测监控系统建设和运行管理工作的通知》(威煤通〔20xx〕128号)文件要求,建立监控室并配备持证的监控值班人员和维护人员,完善管理制度,全面推进瓦斯监控系统安装运行工作。若未按要求完成安装工作的,坚决执行一票否决,一律不予验收批复生产。

4、地质补勘和设计补套工作情况。全县42对矿井,除玉京山矿区的7对和20xx年关闭的矿井外,需作地质补勘和设计补套矿井有25对。目前,已有12对签订了协议,尚有13对矿井未作前期准备工作。

这四项工作是我们煤矿安全发展,做强做大煤炭产业的基础性工作。同时,前三项工作是我们20xx年煤矿恢复生产的必备条件,也是我们矿井瓦斯综合治理关键性的基础工作。如果我们不抓紧,就谈不上“抽采达标、监控有效”,更谈不上煤矿安全发展。这几项工作,任务十分艰巨,各煤矿企业务必高度重视,必须加大人力、物力、财力的投入,积极做好各方面的准备工作。春节收假后,在做好复工申请的同时,要主动与资质单位联系,在保证质量的同时,在最快的时间内完成,确保今年的各项目标任务顺利完成。相关的资质单位要认真总结前期工作情况,找准薄弱环节,增强技术力量,积极主动与县局和煤矿沟通联系,在保证安全的前提下,高标准、高质量、高效率地完成好工作任务。

同志们,安全生产工作,每天都要从零开始。让我们在县委、县政府的正确领导下,团结一心,齐抓共管,共同努力,抓整合,打基础,保安全,促发展,以最坚决的态度,最有力的措施,真抓实干,为实现全县煤矿安全生产形势的好转,开创煤矿安全生产工作新局面而努力工作。

安全生产工作总结会议讲话

安全生产工作,每天都要从零开始。下面是本站小编给大家整理的安全生产。

会议讲话,仅供参考。

同志们:

这次全国安全生产工作会议非常重要,开得也很成功,取得了预期的效果。昨天上午,黄菊副作了重要讲话。黄菊副的讲话以“三个代表”重要思想为指导,总结了xx大以来全国安全生产工作情况,分析了目前的形势,明确了今年的主要任务,并就全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了要求。黄菊副的讲话使我们进一步提高了对安全生产工作的认识,增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感。《决定》明确了今后一个时期安全生产工作指导思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指导今后安全生产工作的重要文件。我们要认真学习、深刻领会黄菊同志的讲话和《决定》精神,抓好贯彻落实。

与会同志一致认为,这次会议对今后安全生产工作具有重要指导作用,感到收获很大。一是提高了认识,落实了责任。黄菊同志讲话和《决定》。从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、履行政府社会管理和市场监管职能的高度阐明了加强安全生产工作的必要性和紧迫性,进一步明确了政府、企业及各方面的安全生产管理责任。二是认清了形势,明确了任务。当前我国安全生产形势总体稳定,趋向好转,但依然严峻,任务艰巨。《决定》提出的指导思想和任务非常明确,措施具体,所定目标经过努力是完全可以实现的。三是交流了经验,坚定了信心。会议肯定了安全生产工作取得的成绩,指出了问题,4省在大会上介绍了有关抓安全生产的做法,大会还印发了部分地区的交流材料,这些都为其他地方提供了有益的借鉴,坚定了抓好此项工作的信心。大家一致表示,一定要认真贯彻落实这次会议精神,从经济发展和社会稳定大局出发,做好安全生产的各项工作。

在讨论中,大家还提出了不少好的意见和建议,比如,尽快制定《决定》和《安全生产许可证条例》配套实施办法;尽快修订完善安全生产技术标准;进一步加强农用车道路交通安全管理;加强安全监管机构建设,特别是县乡安全监管机构建设,提高权威性;部分地方行业管理部门撤销以后,行业安全管理有弱化的趋势,在地方机构改革中,要搞好安全管理职能的衔接等等,对于这些意见和建议,有关部门要认真研究。

刚才,黑龙江、山东、河南、广东省人民政府的负责同志作了大会发言,介绍了各自抓安全生产工作的经验,提出了贯彻落实黄菊同志讲话和《决定》的措施,讲得都很好。下面,我就贯彻落实这次会议精神,进一步做好安全生产工作,讲三点具体意见。

一、增强对安全生产工作重要性的认识,进一步提高贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。

党中央、国务院高度重视安全生产工作。在去年底召开的中央经济工作会议上,锦涛同志强调:"安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处。"家宝同志也强调:要“进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。”黄菊同志昨天的讲话对安全生产工作的重要性也作了深刻阐述。国务院近日印发的《决定》,是国务院第一次专门就安全生产问题作出的,是党中央、国务院为加强安全生产工作采取的重要举措,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。在学习贯彻过程中,要紧紧抓住以下三个要点,进一步统一思想,提高认识,增强贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。

(一)从实践“三个代表”重要思想的高度,把思想统一到会议精神上来。牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想,力口强安全生产工作,切实维护人民群众的生命财产安全,是全面实践“三个代表”重要思想的重要体现。各级政府、有关部门以及各企业要把对安全生产工作的认识统一到中央领导同志的重要讲话和《决定》精神上来,统一到对今后一个时期安全生产工作指导思想和总体要求上来,高度重视和切实抓好安全生产工作,把安全生产摆:到重中之重的位置,纳入经济和社会发展的总体规划,以实现经济建设和安全生产的同步发展。

(二)正确认识安全生产面临的形势,把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前,我国安全生产形势总体稳定,趋于好转,事故总数下降,但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制,形势依然严峻。主要原因是,一些企业安全欠账较多、设备设施简陋;安全生产责任不落实,安全生产管理摆不到应有的位置;安全培训不到位,管理人员和职工安全意识不强;安全生产的。

规章制度。

不完善等,加上我国生产力水平还比较低,安全生产基础薄弱,这些因素,加大了我国安全生产工作的难度,稍有放松,就会造成安全事故。为此,必须充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性,做到警钟长鸣,常抓不懈。

(三)把握安全生产工作特点和要求,把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面,搞好安全生产工作,既要加强政府的监督管理,又要落实企业的主体责任;既要高度重视,又要采取切实有效的措施;要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面,综合采取措施,做好安全生产的各项工作。《决定》和黄菊同志的讲话提出了做好安全生产工作的目标、要求和政策措施,各地区、各部门、各单位要按照这些目标要求,结合实际,采取有力措施,真抓实干,努力防止各类事故特别是重大、特大事故的发生。

二、突出重点,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》。

各地区、各部门要充分认识到国务院出台这个《决定》的重要意义,加强领导,狠抓落实,确保人民群众生命和财产安全。

律法规,严肃追究事故责任。

(二)结合实际细化和完善配套措施。《决定》制定了一系列加强安全生产工作的政策和措施,各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。对《决定》提出的加强产业政策引导、完善安全生产法制、建立企业提取安全费用制度、加强安全生产科研和技术开发、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿等政策措施,有关部门要根据职责分工,逐项认真研究制定实施办法,督促和指导各地区贯彻落实。对《决定》制定的依法加强和改进生产经营单位安全管理、开展安全质量标准化活动、深化安全生产专项整治、把安全生产责任落实到基层、搞好安全培训等要求,各地区要结合实际,制定贯彻落实的具体措施,明确责任部门,确保《决定》的各项政策措施落到实处。

(三)强化安全生产监督管理。各地区、各部门要以强化安全监管为手段,推动《决定》的贯彻落实。一是健全安全生产监管机构。虽然不少地区已初步建立了“三级机构、四级网络”的安全监管体系,但总的来看,各地进展不平衡。截止目前,尚有33%的县和25%的地市没有安全监管机构。在已经建立的安全监管机构中,人员和经费不足的问题比较突出。《决定》对加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设作出了明确规定,各级地方政府要按照《决定》的要求,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员。二是加强超前防范。各级安全生产监督监察人员,不仅要深入调查分析事故原因,认真查处追究事故责任,更重要的是及时发现和督促整改安全隐患,把事故消灭在萌芽状态。企业内部也要建立科学的安全事故预防制度,主动排查安全隐患和问题。三是要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广,数量众多,情况复杂,安全监管难度大,是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法。

(四)形成全社会齐抓共管的合力。安全生产工作,涉及方面面,是一项复杂的系统工程,除了政府加强管理和监督,企业履行主体责任外,还需要充分调动社会各方面的力量。《决定》对构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局、做好宣传教育和舆论引导工作提出了具体的要求,各地区、各部门要认真贯彻落实,充分发挥各类协会、学会、中心等中介机构和社团组织的作用,强化社会监督、群众监督和舆论监督。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,通过深入宣传教育,鼓励先进,鞭策后进,不断增强群众遵章守纪的自觉性和依法自我安全保护的意识。

三、立足当前,扎实做好今年安全生产各项工作。

黄菊同志在讲话中对今年的安全生产工作,已经作了全面部署,各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调五点。

(一)结合安全生产控制指标的下达,进一步落实责任。经国务院批准,从今年开始,国务院安全生产委员会要向各省、自治区、直辖市下达安全生产控制指标。建立安全生产控制指标体系,是加强和改进安全生产工作,落实责任,明确任务的一个重要措施。各地区要结合控制指标的建立,通过层层分解指标,抓好安全责任的落实,做到任务层层分解,责任逐级落实。特别是要切实把安全责任落实到基层,落实到现场,落实到企业生产经营的全过程。要加强进度考核,及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。通过适当形式,定期公布各地控制指标情况。

(二)结合《安全生产许可证条例》贯彻实施,深化安全生产专项整治。安全生产专项整治工作已经开展3年多了,取得了明显成效,生产经营秩序和安全生产条件有所改善。但从安全生产事故统计来看,矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面仍是事故多发领域,安全生产专项整治任务依然很繁重。今年,仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一个重要内容进行部署,并结合安全生产许可证制度的实施,深化安全生产专项整治工作。即将实施的《安全生产许可证条例》,规定对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可证制度,各地区、各部门要按照《条例》规定的安全生产条件,从规章制度、组织机构、人员资格、资金投入、安全措施等方面进一步深化安全生产专项整治工作。同时,结合落实1月15日国务院预防道路交通事故电视电话会议精神,把预防道路交通事故的各项措施真正落到实处。结合公路车辆超限超载治理工作,进一步加大道路交通运输安全整治力度。

(三)落实政府和企业的安全生产投入。保证必要的安全生产投入是实现安全生产的重要基础。今年在安全生产投入方面,要做好以下三项工作:一是各级政府要加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设,以及安全生产技术改造工作。国家和地方都要保证一定的资金投入。二是生产经营单位要确保本单位安全生产投入的有效实施。生产经营单位既是安全生产的责任主体,也是安全投入的责任主体,要结合本单位实际,制定安全投入计划,保证必要的安全投入。安全设施投资要纳入建设项目概算,新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对安全生产投入欠账的,从今年开始制定补欠计划。三是对《决定》提出的建立企业提取安全费用制度以及建立企业安全生产投入长效机制问题,有关部门要在深入调查研究基础上,提出具体实施办法。

(四)加快生产安全应急救援体系建设。xx届三中全会提出:要“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”。建立生产安全应急救援体系,提高应对重特大事故的能力,是加强安全生产工作、保障人民群众生命财产安全的现实需要。目前,一些地区和部门建立了生产安全应急救援机制,也取得了比较好的效果,但近期发生的中石油川东北气矿“12.23”特大井喷事故和近年来发生的一些重大、特大事故表明,我们的生产安全应急体系在许多方面还很不完善,加快建立全国生产安全应急救援体系,已经成为一项十分重要而紧迫的任务。对此,国务院已经组织专门力量,着手重大突发事件。

应急预案。

体系建设,并召开专门会议进行了部署。《决定》明确要求,要加快建立国家生产安全应急救援指挥中心,组建具有快速反应能力的专业化的救援队伍。各地区、各部门要高度重视,精心组织,认真研究整合现有应急救援资源,充分发挥各救援机构、救援队伍的作用,建立和完善区域性救援基地,增强防范重大、特大事故的应急救援能力。

(五)确保春节和“两会”期间安全生产。一年一度的新春佳节即将来临,这期间往往是烟花爆竹引发火灾和交通事故等的多发期。各地区、各部门要切实做好春节和“两会”期间的安全生产工作,确保节日期间安全生产,确保“两会”顺利召开。为此,一要做好大检查发现的问题和隐患的整改。前不久,国务院组织18个安全生产检查组对30个省、自治区、直辖市的安全生产工作进行了督查,各地区也组织力量层层开展了安全生产大检查。从督查反映的情况看,问题还不少,有的问题还相当严重。对这次和以往安全检查中查出的隐患、问题,要通过建立整改责任制,把责任具体落实到人。对以往屡次指出、但仍整改不到位的一些老问题,要弄清原因,明确责任,切实进行整改。二要加强对重点单位、重点部位的安全监控,严密防范重大、特大事故的发生。各地区、各部门、各单位要对安全生产情况进行梳理排队,凡是事故易发的单位和部位,都要制定应急预案,重点加强监控。春运已进入高峰,要把春运的各项工作进一步精心组织安排好,确保公路、铁路、水路、航空运输的安全畅通,确保民工有序流动,确保广大人民群众出行安全。加强对烟花爆竹、危险化学品的管理,严防火灾和爆炸事故发生。要安排好节日期间的值班工作。各单位要安排专人昼夜值班,保证一名领导干部在岗带班,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置。三要转变作风,深入基层,研究解决实际问题。各级领导干部要进一步转变作风,深入基层、深入安全生产工作第一线,慰问职工群众,掌握安全生产薄弱环节,切实解决安全生产中的突出问题,保证广大人民群众过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节。

这次会议就要结束了,大家回去后要及时将会议精神向党委、政府汇报。各级党委、政府一定要从对广大人民群众生命财产负责的高度,认真学习宣传、贯彻落实好国务院《决定》和这次会议精神。地方各级人民政府要按照《决定》要求,结合本地实际情况,抓紧制订具体贯彻落实措施,把加强安全生产的各项任务落到实处。国务院各有关部门,要按照职责分工,加强督促检查和工作指导,与地方人民政府一道共同做好安全生产工作。

同志们,新的一年安全生产工作面临着许多新情况、新形势和新任务。让我们在以为的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,开拓创新,扎实工作,认真贯彻落实好国务院《决定》,努力做好安全生产的各项工作,为全面建设小康社会创造一个安全稳定的良好环境。

今年以来,我区各级各部门高度重视安全生产,强化工作责任,落实各项措施,全区安全生产形势基本平稳,为经济持续发展、社会保持稳定奠定了良好基础。但不容忽视的是,全区安全形势依然严峻,部分单位和企业安全意识不强,个别行业、个别乡镇事故多发,一些领域安全生产基础薄弱,安全隐患比较突出,安全支撑体系和监管机制尚不健全,监督管理还有空档。有的单位安全制度停留在纸上,安全检查流于形式。这些问题的客观存在,严重威胁着我区广大人民群众的生命财产安全。同时,第四季度尤其是春节以前,是各企事业单位生产经营的高峰,生产压力非常大,安全工作压力也相应增加。

安全生产连着政治、连着稳定,关系着经济发展,更关系到广大人民群众的切身利益。当前,正值加快发展的重要阶段,抓好安全生产显得尤为重要。因此,全区各级各部门务必保持清醒头脑,把安全稳定作为目前的头等大事,以高度的政治责任感,切实加强组织领导,采取一切过硬措施,严防重特大事故的发生,确保今年最后30多天的安全稳定,为明年乃至今后一个时期的发展奠定基础。

二、牢牢把握安全生产的关键环节。

“安全第一,预防为主”。抓好安全生产工作,关键在于防范,在目前经济发展较为滞后的情况下,抓好防范控制尤为重要。在本月14日的区安委会成员单位第四季度例会上,我们已经作了专门安排。借今天这个机会,我再强调四个方面的内容。

(一)严格落实安全准入制度。

各行业主管部门和责任单位要严格把关,把安全生产条件作为一项重要审查内容,从源头上控制不具备安全生产条件的企业进入市场,切实提高各行各业的本质安全。认真抓好安全生产许可证发放工作,开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法持证生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准擅自开工投产。对不符合国家安全生产许可法律、法规的企业,经整改后仍然达不到要求的,一律予以关闭;对已取得安全生产许可证的企业要认真做好“回头看”工作;对未取得安全生产许可证的企业,有关部门要加强监督检查,坚决打击非法生产。

(二)深入推进专项整治。

安全生产专项整治是抓好安全工作的一个行之有效的措施。今年以来,我们通过认真开展火灾隐患、道路交通、煤矿安全生产专项整治三个“百日战役”,消除了一批事故隐患,全区安全生产形势稳定好转。目前,火灾隐患排查整治已经结束,道路交通、煤矿安全专项整治工作正在有序进行,希望各地、各部门按照区政府的统一安排,在前阶段工作的基础上,结合本辖区、本行业安全生产实际,把专项整治工作进一步落到实处。针对安全生产工作中的薄弱环节,集中精力,突出重点行业、重点地区、重点企业,认真排查整治事故隐患,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。在专项整治过程中,要注意搞好三个结合:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制;二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制;三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。

(三)狠抓监督检查,大力消除事故隐患。

开展全区安全生产大检查和各单位自查,是避免安全事故发生的必要手段和有效措施,必须长期坚持下去。各地各部门要认真开展全方位、深层次的安全生产大检查,重点区域和薄弱环节要进行重点检查,仔细查找安全隐患,检查要横向到边、纵向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,坚持源头管理和路面查纠相结合,严查超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重违章行为,依法从严处罚违章车辆和驾驶人员;煤矿和非煤矿山方面,重点加强瓦斯、顶板安全检查,严密监控所有停产矿井,防止死灰复燃;消防安全方面,继续以宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、客运车站码头、娱乐场所等人员密集场所为重点,开展火灾隐患排查,完善消防设施设备,疏散消防通道;危险化学品方面,从重打击未经批准非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的行为;学校安全方面,突出抓好学生食堂食品卫生、个人卫生、学生往返学校运输车辆的安全。对检查中发现的安全隐患,要立即制定切实可行的整改措施,明确整改时间和要求,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和走过场的行为。对一时难以整改到位的一般性隐患,要采取严密的监控和防范措施;对重大隐患,该关闭的坚决关闭,该停运的坚决停运,该停业的坚决停业,该停产的坚决停产整顿,确保不发生任何问题。区和乡镇、街道安全生产监督管理部门要加大督查力度,督促各单位按照已签订的安全生产目标。

责任书。

认真履行职责,按照“专业人员查隐患、主管部门督促检查、涉及企业抓落实”的工作机制,实行“人盯人”、“一盯一”、“一帮一”的安全隐患整治督促和指导,达到彻底消除隐患的目的。

在这里,我还着重强调两个问题。学校学生身体健康问题。近段时间,我区弹口等地的小学相继发生学生群体性感冒。目前正处于冬春季节传染病的高发期,再加上全球性的禽流感疫情十分严重,希望区教委督促各学校加强学生卫生知识教育,落实各项防控措施,避免类似情况再次发生。

(四)完善应急救援预案。

抓好安全工作,一方面要积极防范,另一方面,发生安全事故后,要及时开展行之有效的救援。各地、各部门要认真掌握本辖区、本行业的重大危险源情况,对重大危险源、重大安全隐患要建立日常监控记录档案,落实专人进行安全巡查,制定重大事故隐患应急救援预案,完善安全生产应急救援体系。相关部门要抓紧制定完善道路交通、消防、煤矿和非煤矿山、建筑、危险化学品、学校、民爆物品、食品药品等高危行业的应急救援预案,确保在突发情况时能够拿得出、用得上、不误事、效果好,真正把损失降到最低程度。

三、落实安全生产责任制。

抓好安全生产工作,关键在人,核心在制度。安全生产是“一把手”工程,各地、各部门主要负责同志务必高度重视,把安全工作摆在突出重要位置。要牢固树立“安全第一”的观念,严格按照“属地管理、分级负责”、“一岗双责”、“谁主管、谁负责”和“谁签字、谁负责”等原则,认真负责地抓好辖区和行业范围内的安全生产工作。主要负责同志要带头上公路、下矿井、到渡口、进车间,查找安全隐患,督促整改落实。进一步完善和落实安全生产责任制,把责任层层分解落实到位,明确领导者和管理者的安全职责,责任到人。要加大安全生产事故责任追究力度,坚决按照“四不放过”原则认真调查处理每一件安全生产事故。对重大安全事故,决不能轻易放过,一定要查清原因,分清责任,严肃处理,不仅要追究直接责任者的责任,还要追究领导者和管理者的行政责任,绝不姑息迁就。有关部门要在区政府的统一领导下,各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能,不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督作用,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

四、扎实抓好节日前后的安全工作。

元旦、春节期间是安全工作的高度警戒期,各行各业要以高度负责的精神,把安全工作放在非常突出的位置,认真抓好落实。

一是切实把安全生产的各项措施落到实处。各地、各部门要进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与地方发展的关系,层层落实安全生产责任制,对存在的安全生产薄弱环节,要采取有效的防范措施,尤其要加强重大危险源的管理和监控,防止重特大事故的发生。

二是各生产经营单位要依法加强安全生产工作。要认真开展安全生产自查自纠,查找事故隐患,及时落实整改,确保安全生产。结合两节期间安全生产的特点,继续组织开展群众性的事故隐患排查活动;加强节日期间在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的,要制定妥善的安全防范措施。

三是认真组织开展安全生产检查。各地、各部门、各企事业单位节前要加强重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查,彻底排查各类事故隐患,并制定有效措施进行整改。要着重加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输和使用等环节的检查,做到不留死角。工商、卫生等部门要加强食品卫生监管,确保广大居民节日食品卫生安全。消防部门要对人员密集场所、各类游乐设施和交通运载工具进行一次消防安全大检查,及时排除事故隐患。同时,消防部门要认真做好执勤备战工作。

四是加大节日期间交通运输安全工作监管力度。两节期间是旅游、出行的高峰期,交通、运管、海事等部门要做好水陆运输工具的安全检验工作,防止交通运输工具带“病”运行。交警、运管部门要加强节日期间安全检查,严厉查处违章现象。在节假日期间,运管部门要加强监管,严禁包车长途旅游。海事、有关乡镇要在各渡口设立专门检查站,严禁非法渡船载客,确保节日期间交通运输安全。

五是坚持节日期间的安全值班制度。元旦、春节期间,各地、各部门、各单位、各企业要安排专人昼夜值班,必须保证有一名领导干部在岗带班。一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、真实、准确上报,灵通信息。

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安全生产月工作总结及计划

为深入宣传贯彻市各级领导关于安全生产系列重要指示精神,进一步加强安全生产宣传教育工作,提高公司整体的安全生产意识,我公司紧扣“加强安全法治,保障安全生产”主题,从6月1日起在全公司范围内深入开展了“安全生产月”活动。本次活动我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合“加强安全法治,保障安全生产”的主题经过周密部署,开展了一系列的安全生产活动,活动期间,公司成立专门领导小组,加大安全监察力度,切实推动各项安全工作的落实,为企业安全生产管理目标起到了积极的促进作用。现将我公司开展“安全生产月”活动情况简要总结如下:

一、精心组织部署。

首先公司领导高度重视“安全生产月”活动,及时就活动的开展召开专题动员会并作出了具体安排,按照上级各部门的通知精神,对活动的开展提出了具体的要求。公司领导小组由安全办全面负责,各相关部门负责人分工负责,建立健全监督、监管体系,明确责任,层层分解逐级管理,抓点带面,保证安全活动开展富有成效。让广大职工从思想上认识到安全生产的重要性和必要性,真正把认识转变为高度警惕融汇到日常的生产工作当中,在全公司范围内形成人人关心安全,事事讲安全的良好氛围。

二、多样化宣传教育。

“安全生产月”活动期间,公司根据实际情况,组织了全方位的人员培训教育活动,利用板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故方法和自我保护的相关知识。全面提高员工的安全生产素质,保证安全宣传的针对性和实效性。

三、组织全面的安全检查。

根据文件要求,各部门进行自查自纠的同时,公司也组织了安全大检查活动。本次主要针对车辆运输,消防安全等专项整治工作,消除现场存在的隐患,并做到随查随纠,立即整改,不流于形式。通过这次活动的督促给项目安全生产打下了坚实的基础。

四、全面落实安全生产责任。

通过对《安全生产法》等法律法规的有关要求的认真学习,对公司的安全生产规章制度和安全生产管理机构做了进一步改进和完善,以确保施工现场的安全生产。

总之,通过“安全生产月”活动的开展,在公司上下收到了良好的效果。提高了员工的安全生产意识,增强了管理人员的责任心,促进了各项工作的安全有序的实施。对生产上的安全隐患及时的进行了落实和整改,并对这次活动做了全面的总结,找出了公司在管理上的不足,使公司在以后的生产工作中取长补短,达到以月促年,全年无事故的目的。

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10.

安全生产工作总结及工作计划

今年以来,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“安全生产管理年”和“安全生产整治年”的各项措施,狠抓安全生产基础工作,强化重点区域和行业的专项整治和管理,保持了我镇安全生产形势的平稳态势。

一、全区各类事故情况。

截止11月30日,全区共发生各类事故起,死亡人,受伤人,没有发生重特大安全生产事故。

1.企业(含建筑):截止11月30日,全区共发生企业(含建筑)职工伤亡事故宗,死亡人,重伤人,没有发生重特大安全生产事故。

2.火灾:截止11月30日,全区火灾基本起数宗,造成人死亡,人受伤,直接经济损失万元左右,无发生重特大火灾事故。

3.道路交通:截止11月30日,全镇辖管单位及居民发生道路交通死亡责任事故宗、死亡人、受伤人、没有发生一起死亡以上的重大、特大道路交通事故。

二、主要工作情况。

(一)建章立制,加强安全规划和制度建设。

1.认真编制镇安全生产规划。为贯彻落实“安全发展”的理念,根据县委、县政府和县安监局的要求,紧紧围绕全面建设和谐、平安目标,经广泛调研和多次的修改论证,编制《xx镇安全生产规划(20xx-20xx)》,并作为我镇的重点专项规划,纳入我镇国民经济与社会发展规划体系中。

2.加强安全生产立制工作。做好原两乡镇有关安全生产制度性文件的对接、修订和完善,制订《调查处理生产安全事故工作程序》、《关于我镇安全生产事故报告制度的意见》、《xx镇特大安全生产事故应急处理预案》、《xx镇危化品事故。

应急预案。

》、《xx镇安全生产巡查中队工作制度(试行)》和三个xx镇重大危险源场外应急预案。同时,为进一步推行和落实安全生产行政执法责任制,对安全生产的执法主体、执法依据、执法主体行为等三方面进行梳理。

(二)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。

1、强化安全责任目标考核。一是1月份对全镇条行政街、个职能部门进行了20xx年度的安全生产工作目标管理考核,兑现奖惩。二是按照县下达的20xx年安全生产控制指标,结合我镇实际,层层签订安全生产责任书。并把公安、安监、建设、经贸(交通、旅游)、文化、环保、环卫等负有安全生产职责的监督管理职能部门纳入考核范围。三是制定20xx年度街道和有关职能部门安全生产目标管理考评细则,对安全目标的落实情况进行适时监控分析和监督检查。四是各街道及有关职能部门与管辖区内的企业签订安全生产责任书,推动安全生产落实到实处。

2、加强安全生产机构建设,健全安全生产监管网络。一是调整充实镇安委会成员。将区工商联吸纳到安委会机构中,发挥其在安全生产中的协调沟通作用;建立健全各街道安委会和有关职能部门定期向镇安委会汇报工作的制度。二是加强安全生产执法监察队伍的组建,增强安全生产行政管理的力度和专业化程度。按照市下达的个行政执法编制,筹建镇安全生产执法大队,公开招考和选调了一把人员。三是加大对街道安全生产巡查队伍的建设力度。我镇条街道的安全生产巡查中队已经全部成立,有效改善了我镇街道安全生产工作监管人员不足、工作被动的局面。

(三)开展企业安全生产主体责任工作,夯实企业安全生产工作基础。

落实企业安全生产主体责任是我镇今年安全生产一项十分重要的工作。结合我镇实际,制订《xx镇落实企业安全生产主体责任的试点。

工作方案。

》,成立以主管副镇长为组长的工作领导小组。上半年,在家企业先行试点工作,取得明显成效,下半年开始在全镇企业全面推广,具体做好以下几方面工作:一是加强宣传发动,推广试点经验,营造良好工作氛围。从6月1日至8月31日,开展为期x月的宣传发动。二是细化工作方案,加强指导服务。镇安监部门在7月底分批对首批推进企业主体责任工作的单位进行培训辅导,使企业明确职责和任务。三是加强培训,提高认识,明确工作思路。8月上旬,区安监局组织举办了两期“xx区落实企业安全生产主体责任辅导报告会”,向全区22条街道负责推进主体责任的负责人及首批落实主体责任的企业领导和具体工作人员阐明落实主体责任的重要性、必要性及操作性。会后,各街道积极行动,成立领导小组,完善推广强化主体责任工作方案,确定了各街首批推进安全生产主体责任企业共13。四是总结经验,落实措施。在首批八家试点企业中,结合《xx市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的规范要求,进行了重新的对接,该补充的措施,该完善的制度均全面落实。我区于9月上旬对八家试点企业进行全面验收。9月下旬,召开了全区落实安全生产主体责任工作经验交流现场会,部分街道、主管部门也结合实际情况,参照区现场会的方法,召开辖内企业落实安全生产主体责任经验交流会,推广经验,相互交流,为下一步更有力地推进企业安全生产责任主体责任的落实打下坚实基础。

(四)加强安全生产宣传教育培训工作,大力弘扬安全文化。

1.圆满完成安全主任培训任务。年初,市下达我区新增安全主任培训人数为300。由于我区绝大部分企业规模不大、多为个体工商户、从业人员在2以上的企业数不足300,要全面完成市下达的培训指标,任务十分艰巨。但区政府高度重视,积极采取各种有效措施,克服重重困难,扎扎实实推进安全主任培训工作。一是加强领导,周密部署。区政府领导先后在召开的全区安全生产工作会议、全区安全生产月活动动员大会及区级领导班子务虚会,均就抓好安全主任培训工作作出指示,并要求各街道办事处、区属各有关单位领导一定要站在安全生产全局的高度,提高培训工作的认识,确保安全主任培训按照市的要求按时按质按量完成。二是落实责任制,强化目标管理考核。年初,我区与各街道签订《安全生产责任书》,把安全主任学员送培工作纳入各街道全年安全生产目标管理考核内容,对本年度安全生产目标管理目标未完成的街道,在安全生产方面实行“一票否决”。三是建立培训机构,抓好师资队伍及培训基地建设。4月初,我区安全生产宣传教育培训中心成立并立即投入运作。积极推荐符合师资报名条件的人员参加市组织的师资培训班,逐步建立起我区安全生产宣教教师资库。积极与区辖内有关院校合作,做好培训点选点工作。四是充分发挥街道、区各职能部门作用,深入开展宣传发动工作。五是开展安全生产帮促活动,督促企业参加培训。区安监局定期组织召开安全主任培训工作专题会议,研究协调解决问题。6月份,结合安全生产月活动,组成了由我局分管领导为组长的两个安全生产帮促小组,到全区22条行政街开展安全生产检查帮促活动。经过区安监局等有关职能部门与各街道的共同努力,我区提前近两个月圆满完成了安全主任培训任务。截止到11月7日,我区共组织举办安全主任培训班13期共39班,培训人员已达330x人。同时,我区安全主任培训工作得到市政府的充分肯定,获得了广州市20xx年安全生产培训教育先进单位称号。

2.开展安全生产月活动。今年六月是全国第五个“安全生产月”,我区开展以“安全发展,国泰民安”为主题的“安全生产月”活动,成立由主管副区长为组长的安全生产活动领导小组,制定“安全生产月”

活动方案。

在全区开展形式多样的活动。举行20xx年“安全生产月”活动启动仪式组织义务监督员开展咨询和问卷调查活动;积极组织企业开展安全生产知识竞赛活动。参加了5月份市举办的“第三届广东安全知识竞赛暨粤派港澳安全知识选拔赛”取得较好成绩;广泛开展安全生产知识大宣讲活动安全生产月期间区安监局业务骨干组成服务小组深入各街和企业开展安全生产知识大宣讲和帮促活动。6月11日,区政府以锦轩广场为主会场全区各街道咨询点为分会场举行大型的安全生产月咨询日活动区安监局、总工会、卫生局、房管局等1x单位参加了主会场的活动为市民提供安全生产的相关咨询活动取得圆满成功;在全区各企业职工中开展反“三违”教育活动组织开展交通、消防、危化品专题安全知识有奖答题活动。通过一系列宣传教育活动增强了全社会的安全意识。

(五)强化重点区域和行业的专项整治,消除重特大事故隐患。

1、抓好各街两个重点安全隐患单位的整治、检查验收工作。为加强人员密集场所消防、安全生产工作,减少消防火灾隐患,遏制重特大火灾尤其是“群死群伤”恶性安全生产事故的发生,我区组织开展对各街存在事故隐患的两个重点单位进行专项整治,并作为今年开展安全整治年的工作重点。各街办事处在认真调查摸底的基础上,确定了街道辖内两个重点隐患单位,制订整治工作方案。全区22条街共确定4重点隐患单位。为确保整治工作有序进行,区安委会牵头组织了有区监察局、区公安分局、区安监局、区国土房管局等相关职能部门分管领导任组长的区检查验收小组,共分两批对各街上报已完成整治的隐患单位进行了检查验收。经检查,截止到11月底,我区已全面完成重点隐患单位整治并通过验收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、诗书街、人民街、东风街、大东街、华乐街、白云街、东湖街、黄花岗街、珠光街、大塘街、农林街共15条行政街3整治单位,完成重点隐患单位整治并通过验收的有广卫街、洪桥街、建设街、梅花村街、矿泉街5条行政街。全区共完成整治单位3,完成年度计划79.,剩余的重点隐患单位,除洪桥街陶瓷大厦、建设街省三建大楼预计年底可完成整治外,其余安全隐患单位已申请延期明年继续整治。

2、做好危险化学品监督管理,深化危险化学品安全专项整治。一是顺利完成江、河、湖、涌边危险化学品从业单位安全生产专项整治工作。二是开展对不符合安全生产条件成品油经营企业的专项整治。三是开展连二亚硫酸纳专项检查。四是规范危险化学品从业单位经营许可审核。严格按照有关法律法规要求,对有关从事危险化学品经营单位进行审核。五是严厉打击非法经营危险化学品行为。六是加强医院污水处理站危险化学品管理。四是完成花园酒店、江湾加油站、金贵加油站等三个单位的重大危险源场外应急预案编制工作,并在11月在江湾加油站成功组织应急救援演习。

3、开展餐饮业、高空作业专项安全生产大检查。一是针对今年二月以来,我区连续发生的三起餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸,造成多人受伤事故,我区立即在全区开展以街道为牵头单位,各职能部门密切配合的餐饮业专项安全生产大检查,以餐饮业燃气使用、储存和设施维护保养作为检查和监督的主要内容。各街还将检查场所列表造册,记录每个场所的基本情况和安全隐患问题,同时,对存在火灾隐患的场所明确整改责任人和整改时间表,确保整改工作落实到位。有效地遏制了同类事故的发生。二是针对近期我区辖内发生的多起高处坠落生产安全事故,区政府多次组织相关单位召开事故现场会,分析事故原因,并严格按照“四不放过”原则,对事故单位、事故责任人进行严肃处理。为切实加强高空作业安全管理工作,遏制高处坠落事故类型多发势头,防止重特大事故发生,通过印发宣传单张、召开会议迅速向本辖区企业、住户通报我区发生的由于违反操作规程而导致高处坠落的安全生产死亡事故,并做好有关高空作业方面的安全生产宣传工作,督促辖内企业明确自身的责任和义务。各职能部门按照职责分工对区内有从事高空作业的企业的特种作业持证上岗、制度建立和执行等情况全面开展督查,加强对高空作业的巡查和各类施工工地检查。高处坠落事故类型多发势头得到初步遏制。

4、重点抓好交通和消防安全专项整治。一是抓好交通安全预防措施的落实,降低事故发生率。我区拟制了交通安全联席会议制度和交通安全责任考核制度,使我区交通安全管理工作形成新格局。针对我市当前特大交通事故频发的情况,区交通、交警、城管、环卫部门等部门各司其职,各负其责,实施齐抓共管,着重抓好运输车辆、运输服务业(重点汽车、摩托车维修企业)的专项整治。二是加大执法力度,确保火灾隐患整改到位。继续深化“火灾隐患大排查、大整改、保安全”工作,区公安分局以及大东、北京、登峰、矿泉等街道重点抓好容易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所的消防安全专项治理工作,加大对出租屋和“三小”场所的消防整治力度。

5、其他行业领域的专项整治。一是巩固状元坊整治成果,完善安全管理体系。在我区状元坊消防隐患整治顺利完成的基础上,安监、公安、房管、经贸等部门与街道就引入物业管理、完善安全责任制等进行深入研究,进一步巩固整治成果,形成长效的安全机制。二是加强建设工程的安全生产监督管理,建立每周一次的建设工程安全生产会议制度和区辖内重点监控工地每周报送制度。三是全面开展清查“土锅炉”专项行动。

为全面摸清我区辖内生产经营单位数量,建立安全生产巡查制度,安监局与统计局、各街道办事处联合开展对全区辖内所有生产经营单位进行摸查、统计、分类及建档工作。为保证分类统计工作规范有序进行,制定具体的摸查统计方案,将辖区内企业分高危行业和非高危行业两大行业以及a类(每月检查一次)、b类(每季度检查一次)、c类(每半年检查一次)共三大类进行分类汇总。据统计,我区共有生产经营企业5293,其中高危行业生产经营企业63;非高危行业生产经营企业5230。

(七)严肃查处生产安全事故,强化事故责任追究。

今年,对辖内发生的企业职工死亡事故和餐饮业易燃易爆或可燃气体泄漏爆炸造成多人烧伤的事故,区安监等职能部门严格按照《安全生产法》等法律法规和“四不放过”的原则进行了严肃处理,对事故单位给予行政处罚,对涉及安全事故责任的人员依法追究有关责任。

二、存在的主要问题。

一是个别部门、街道对安全生产工作重视不够,力度不大,在工作任务重,难度大,监管人员不足的情况下,工作较为被动。二是一些企业对强化安全生产主体责任的工作不够重视,措施不够到位。三是全区危险化学品经营企业总量已近百家,工作任务重,但监管的装备和经费仍不足。四是高空作业生产事故多发,x企业职工死亡事故中,有是高空作业死亡事故。五是安全生产意识淡薄。一些生产经营单位从业人员安全素质低,专业安全管理缺乏,安全生产教育不到位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。

20xx年,我镇安全生产工作将继续以科学发展观统领全局,坚持安全发展观念,把防范重特大生产事故作为重中之重,加强日常监督,狠抓安全管理,促进全镇安全生产形势进一步好转。重点做好以下五方面工作:

一、继续抓好强化企业安全生产主体责任工作。

各街道及行业主管部门要严格按照市和区关于全面推进企业安全生产主体责任工作方案的部署,加强督促指导,重点放在狠抓落实上,街道、主管部门主要领导要亲自管、亲自落实。注意搞好协调、督促、指导,及时跟踪了解工作进度,掌握情况,解决问题,定期通报。要强化企业一把手负责制,切实落实安全管理责任,做到“七个落实”,即:把安全生产落实到企业发展规划、企业经营考核、加快制定和完善各类突发事件的应急预案、企业结构调整、加快企业技术进步、加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训之中;做到“四个到位”,即:思想认识、组织、技术措施、资金到位。

一是大力推进安全宣传“四进”(进企业、进学校、进社区、进家庭)工作,广泛开展群众性的安全生产活动,建立并完善义务安全宣传(监督)员制度,定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对职能部门、街道办事处、社区居委会的安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达到10。三是开展执法人员培训。积极选送区执法人员参加市以上组织的培训,加大对街道安全生产巡查人员的业务培训力度。四是开展企业负责人、安全主任和特种作业人员,危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。

三、建立安全生产生产巡查制度,加强安全生产执法。

区安全生产执法大队和街道巡查中队要加强安全生产行政执法,建立和完善安全生产巡查制度,定期不定期对辖区内生产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作,针对不同地区、不同行业的安全生产特点,制定有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要求,将辖内企业共分a类(每月检查一次)、b类(每季度检查一次)、c类(每半年检查一次)三类进行监管,加强企业安全生产工作的动态管理。街道巡查中队每月检查企业的数量不少于10。对查出的隐患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位,坚决依法予以取缔。

四、突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治。

一是继续开展各街每年整治两个及以上重点安全隐患单位的工作。在巩固重点隐患整治工作成果的基础上,各街道与有关部门要认真调查摸底,确定街道辖内两个重点隐患突出的单位,制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密集场所、“三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治工作,着力建立安全生产长效机制,把专项整治工作向预防为主转变,向治本方向深化。

五、加强重大危险源监督管理。

继续在全区范围内开展重大危险源普查工作,在消防、危险化学品、特种设备等行业和领域实施重大危险源调查、申报、登记、备案、检测、评估、监控制度,完善我区重大危险源安全管理信息系统,按照企业负责、属地管理、行业(领域)监管(管理)、综合监督管理相结合的原则,建立重大危险源动态监管及监测预警机制。

20xx年我厂在集团公司及地方政府安全主管部门的指导下,在厂党委、厂部的正确领导和大力支持下,各级管理人员共同努力,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,始终把安全工作放在首位,狠抓落实安全生产管理工作,为工厂各项工作的开展和经济指标的完成打下了坚实基础,回顾这一年来安全管理主要做了以下几个方面的工作:

一、加强领导,落实安全生产责任制。

我厂认真学习贯彻国发【20xx】23号《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的内容和精神,始终把安全生产工作放在首位,坚持以人为本的科学发展观和安全发展理念,坚持每月召开工厂安全生产例会,分析解决当月安全生产形势,及时传达集团和地方政府主管部门有关安全工作指示精神,明确厂长是安全第一责任人,贯彻谁主管谁负责的原则,把责任落实到每个岗位、每个职工身上,使每个员工责任明确化。

为了切实加强对安全生产工作的组织领导,强化安全生产管理,年初,厂长与各部门负责人签订了《安全生产责任书》,把安全责任落实到工厂各部门,明确了部门一把手负全面责任的安全生产管理机制。将安全管理工作作为各部门月度绩效考核的重要依据,出现重大安全事故,当月工作将被一票否决。各部门将安全生产责任层层分解,逐级分解到班组等各个岗位,具体责任落实到人。20xx年安全生产责任书签订11个部门,签订率100%。形成了工厂领导总负责,各部门和部门负责人重点负责的安全生产责任模式。同时对全体员工签订了《安全责任书》,签订率达到100%。

二、建立健全安全管理网络,认真落实安全管理制度。

为保证安全工作的顺利开展,工厂于今年年初重新调整了工厂安全管理委员会,各部门设立了兼职安全员,具体负责安全工作,形成了“横向到边、纵向到底”的安全管理网络,人人参与安全管理,人人负责安全生产,逐步达成“我的安全我负责,他的安全我有责”这样一种共识,为安全管理工作打下了坚实的基础。并力图要求我们的员工在生产活动中做到“四不伤害”。

没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此今年我们重新修订了5项安全生产管理制度、编制了工厂的综合应急救援预案、重新对工厂的安全生产责任制进行修订等,为工厂的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保工厂的安全生产运营。

三、强化安全培训教育活动,不断提高全员安全意识为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对员工的安全教育的培训力度。

1、工厂从员工入厂开始为抓手,组织开展新员工入厂“三级”安全教育,从厂级的教育“宣传国家的法律法规、工厂的安全管理。

规章制度。

”,到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”,最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”,一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的安全教育。确保新员工入厂“三级”安全教育率达100%并保证了培训的有效率。

2、在六月份“安全生产月”活动中,根据集团公司文件精神的要求,组织全体员工岗位技能训练,开展了安全生产知识论文竞赛活动。在全厂各生产车间悬挂了安全警示标志,醒目位置张贴了安全宣传标语;组织收看“安全生产月”主题宣传片,开展安全生产警示教育活动,以提高员工的防范能力,减少或避免事故的发生。“安全生产月”活动的开展,提高了广大员工安全生产的积极性。

3、消防演练、消防知识培训:工厂于4月份邀请市消防中心的专业讲师,结合最新的消防知识和技术,为工厂的员工讲述的生动形象的一堂教学课,不仅教会员工一些平日中使用得到的灭火常识,还手把手教授我们员工如何正确的使用各类灭火器,起到了很好的效果。

为提高全员消防意识,增强员工在紧急情况下的应变能力,自我防护能力,工厂于6月份在塑料配件车间组织员工举行了防火演练,通过这次演练使员工的防范意识和应急自救能力得到了加强,团队凝聚力得到了升华。应急领导小组的组织能力、指挥能力和应急应变能力也得到了锻炼。基本上达到了防火演练的目的。

通过一系列的培训、教育和实际操作训练,大大提高了全员的法律知识、独立处理问题的能力和技能,增强了全体员工搞好安全生产的自觉性,提高队伍的整体素质,从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地加强管理的执行力。

四、开展多种形式的安全检查,及时发现各种事故隐患。

工厂在春季安全大检查、冬季安全大检查以及重点节假日定期检查的基础上,每月组织一次安全生产大检查,对检查的要求是检查从严,有问题不迁就。对查出的问题严格按照《安全生产管理检查考核细则》规定,该扣分的扣分,该整改的整改,绝不姑息迁就。20xx年共组织工厂级别的安全大检查20余次,对查出的隐患基本按时进行了整改。

各部门也每月至少四次检查,每天进行日检,针对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案,做到有检查、有落实、有整改、有复查,使各项安全工作层层有人管,事事有人抓,环环相扣,不出空档,不留死角,及时消除各种安全隐患,保证了工厂全年各项工作的顺利开展。

综合管理部安全管理人员每天不定时对整个厂区进行巡视检查,发现隐患及时召集相关部门要求消除隐患,对一时消除有困难的协助相关部门一起采取临时安全措施并要求排出整改计划。

在日常工作中我们特别注重各项检查制度的落实情况:查思想,看员工对安全教育和对安全工作重视程度;查设备,看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象;查电气运行,看各种防雷、防静电装置是否良好;查消防器材、设备,看齐全、有效情况;查交接班,看交接班记录是否完备。从而保证了我们的安全基础工作扎实有效。

五、存在的问题。

1、部分车间兼职安全员专业工作量占其工作总量比重较高,一线操作人员工种不固定,以至造全管理不够深入细致、到位,操作人员操作技能不熟练。

2、个别员工对安全工作存在松懈麻痹思想,存在事故与我无缘的麻痹心态,工作中违犯劳动纪律,存在侥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度,使其从思想上重视起安全工作。

六、20xx年安全工作规划为确保20xx年无重大安全事故发生,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,在新的一年工作中,重点做以下工作:

1、全面落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,认真落实安全管理制度。

2、突出重点,继续深化安全生事故隐患的专项整治,定期组织安全大检查,加强现场检查力度,将事故隐患消灭在萌芽之中。

3、深入开展企业安全文化建设,加强操作员工及特种设备作业人员培训学习、宣传、教育、兼职安全员监管的力度,全面促进安全生产顺利有序进行。

综上所述,在过去的一年里我厂在安全方面做了大量的工作,保证了工厂各项工作的顺利开展,取得一定的成效,未来还要继续努力。安全工作任重而道远,只有起点没有终点,在以后的工作中要进一步强化员工安全意识,加强对员工的安全教育培训,提高全员的安全意识和安全防范能力,努力开创安全生产工作新局面,为创建和谐安全的企业管理和文化而努力奋斗!

安全生产工作总结和工作计划

严格按照《作业规程编制指南》编制各采掘工作面的作业规程,并结合各单位的实际情况对危险源进行辨识和风险评估。进一步规范了施工作业规程、安全技术措施的编写,从技术上促进了我公司的安全生产。对施工作业规程、安全技术措施进行严格的审批,做到安全上可靠、工艺上先进、经济上合理。对各区队的规程、措施不定期进行复查,发现与实际不符的情况及时督促整改。

加强顶板安全管理,根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况,对所开采煤层的顶板进行分类。并结合顶板的具体条件,确定响应的支护形式及支护参数。检查采煤工作面上下两口的支护情况,支护方式、支护密度是否符合作业规程的规定。

我矿采掘接续已到采区下部,而且要为瓦斯的区域治理作准备,所以要进行采区巷道的延伸工作。由于采区下部巷道多,给延伸工作的巷道布置带来很大的困难,生产科工程技术人员采取多方论证,科学合理的选择了巷道位置和支护方法,完成了9#和12#盘区的延伸设计。

2019年我矿根据乌海能源公司文件精神,制定了我矿《采掘工作面工程质量管理、验收及奖罚办法》,制定完善了工程质量考核体系,通过经济杠杆,奖惩结合,把工程质量与每个职工的经济利益挂起钩,促进质量标准化工作向纵深开展。加大日常工程质量和文明生产检查力度,通过对各采、掘队旬检月验,提高检查质量,保证了各采、掘工作面的工程质量。对检查中查出的工程质量和文明生产问题,严格按照工程质量、文明生产奖惩办法落实到人,督促整改。

我矿按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定的《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》的要求,建设完善煤矿井下紧急避险系统,并符合“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求,在井下安装了软体救生舱,完善了其它安全避险系统。

1.本安体系建设工作三级达标。

2.进一步做好各项安全管理制度的完善和补充,做到与时俱进,不断提高安全管理水平。

3.强化职工的培训和安全教育,不断提高职工的安全素质和操作技能。

4.加强现场管理,严厉打击“三违”行为,加大隐患排查和整改,消除事故隐患。

5.强化外委承包商的管理。

6.加强企业安全文化建设,不断丰富员工的业余文化生活,利用多种手段营造安全文化氛围。进一步推进企业安全生产的健康发展。

1.严格按照“领导重视、全员参与、明确责任”的原则,以危险源辨识和风险评估为基础,风险预控为核心,完善体系文件,明确工作职责和标准为切入点,以强化人员不安全行为管控,持续开展现场风险评估为主要手段,以检查考核评审为推手,pdca的管理模式,扎实做好安全风险预控管理体系建设工作,夯实本安全体系落地的运行,重点措施:。

2)将本安体系考核评分标准中的各元素、考核指标分解落实到矿领导、职能部门及区队责任人,每月对照考核实现本安体系月度、季度、年度达标计划,不断完善目标责任机制。

3)健全完善运行推进机制,坚持每月召开好一次本安体系综合例会,分析、解决当月本安体系运行中存在的问题,按照《不安全行为认定标准及管理办法》强化不安全行为管控,有针对性的进行矫正培训,在本安体系例会上对不安全行为进行统计、分析和考核,不断推动本安体系落地常态化运行工作机制,对重大安全隐患整改重大安全风险管控措施的节点工期计划落实,制定任务分解清单,明确责任,使生产过程中的各类重大危险源得到有效控制。

位标准流程,通过强化岗位培训和对岗位危险源辨识现场抽查、考评,提高员工按章操作的能力,实现岗位达标,夯实了本安体系建设的基础,推动本安体系落地运行。

5)继续强化现场质量标准化的管理,严格执行《煤矿安全质量标准化管理办法及实施细则》,每周开展安全质量标准化自检工作,重点做好标准化日常工作的监督、考核,并对检查出的问题积极督促整改,不断提高了现场安全质量标准化的动态达标水平。

2.继续完善安全培训体系及相关制度;加大对专、兼职教师的备课、授课质量的考核;抓好安全资格证、特殊工种培训、复训工作,特别是外委施工队伍项目经理和相关安全管理人员的安全资格证的培训、复训。开展技能等级认定工作,推进技能人才队伍建设。加强员工岗位安全技能知识的培训,针对外委施工队伍施工人员安全意识淡薄、操作技能低,要开展以安全生产禁令、事故案例和现场不安全行为的矫正等为内容的大量培训、重复培训和强化培训等培训出合格的施工队伍。

3.牢固树立红线意识,严格执行董事长1号令和神新公司安全生产禁令(第一、二、三批),落实矿、科两级干部带班、值班制度,对重点区域、薄弱环节制定措施,重点盯防;继续开展全员抓“三违”活动,特别是副科级干部定指标,未完成指标的进行考核,继续三批安全生产禁令的贯彻学习和执行,深入现场辨识危险源,发现事故隐患,及时处理和排除事故隐患,把事故隐患消除在萌芽状态。

4.加强外委施工队伍的管理,按照神新公司对承包商管理工作的统一部署及要求,严格按照“五个一样”“五个关口”的要求,切实做好以下工作:。

1)继续严格落实审查承包商资质,完善承包商档案,对进入矿区施工队伍严格资质审查,办理资格确认审查手续,严格审查资质,对承包商的。

施工合同。

施工资质人员资质证书等进行审查并建立承包商档案,严格入矿施工程序,消除无施工资质或与施工资质不符的队伍入矿施工。

2)结合神新能源公司关于加强外委施工队伍安全管理的17条规定,完善《煤矿外委施工队伍的管理办法》和《煤矿基本建设管理办法》等管理制度。

3)强化施工人员的安全教育,严格执行施工人员入矿施工流程,落实矿区治安管理的措施,对每一名入矿施工人员进行政审,办理暂住证后组织入矿安全培训,将外委施工队伍纳入矿统一管理,开展各类安全教育和培训,提高施工人员的安全意识和技能。

4)加强施工队伍的班前会管理,继续做好施工队伍班前会的督导工作,矿职能部门每周不少于二次的班前会督导,不断提高施工队伍班前会的质量。

班队长职责;矿职能部门组成的现场管理小组,每班进行现场巡查,对施工队伍现场的安全管理、施工质量进行监督、检查和技术指导,对重点区域和重点环节安排专职安全管理人员监督、检查措施的执行落实情况。

6)做好施工队伍日常管理,每周召开好外委施工队伍安全例会,及时协调解决外委施工队伍在安全生产中存在的问题。

7)完善露天煤矿《优秀外委施工队伍的评选办法》,做好外委施工队伍的施工业绩评价工作,建立施工队伍的施工档案,建立优胜劣汰机制。

7.安全立矿、制度管矿、发展强矿。我的安全我负责、他的安全我有责,企业安全我有责。

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