担保公司调研报告（优质16篇）

调研报告的写作过程需要注意时间管理和任务分配，确保按时完成报告撰写。请大家放松心情，认真阅读这些调研报告，相信会对大家的日常工作和学习产生积极的影响。

公司调研报告

根据开展党的群众路线教育实践活动关于集中解决“四”等突出问题的基本要求，我公司组织开展了集中解决“四”问题的专项调研活动，党员领导干部围绕活动主题，结合各自分管的工作，深入基层、深入农村、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等方式开展调研工作。

我公司成立了专门开展集中解决“四”问题调研活动领导小组，由总经理担任组长，其他班子成员为活动小组成员，负责此次调研活动的具体事项。

调研活动中，公司通过组织党员、干部、职工共40余人召开座谈会，由领导班子成员带队分赴巾石乡等有关单位、企业、乡村进行个别访谈、发放调查问卷等形式，围绕开展群众路线教育实践活动，集中解决“四”问题为主题，结合城建工作和人民群众需求的实际，广泛听取和征求企业、单位、人民群众的意见和建议。同时，面向社会公布开展“四”调研征求意见专用信箱、电子信箱，畅通群众反映意见建议的渠道。此次调研活动是加强党风廉政建设的一项重要举措，是进一步改进党的作风，达到自我完善，自我提高的一项重要途径，对于增强服务意识，推动经济社会科学发展有着良好的促进作用。

通过采取各种形式调研，广泛听取收集各方意见、建议，共收集意见建议59条，经整理共形成27条意见和建议。经梳理归纳，反映的“四”突出问题和具体表现如下：

一是形式主义方面关注过程多，注重实效少；按部就班多，与时俱进少；关注上级多，倾听一线少。过多追求效果，不看过程，只看结果。习惯以文件、会议来布置落实工作，说过了等于做过了，做过了等于做好了。面对新情况、新问题，班子学习的整体意识还不够强，没有与时俱进开展研究，寻找解决的对策和方法。在开展工作时，存在“对上负责”的思想，习惯性地把“完成上级要求”作为开展工作的重点，深入基层一线不够，不太注重倾听基层干部的实际需要。

二是官僚主义方面立足局部多，考虑全局少；关注利益多，担责奉献少；衙门风气多，主动服务少。习惯在办公室想事做事，对身边的一些小问题关心少，关心不够。遇到矛盾，特别是困难、棘手的问题时，缺乏主动承担责任的担当意识和不求回报、全心付出的奉献精神。领导干部亲力亲为不够，对年轻干部职工关心、培训不够。工作中有的人办事拖拉，上班存在玩手机、逛淘宝、玩游戏的现象，甚至随意离开工作岗位。

三是享乐主义方面安于现状多，勇于开拓少；看重得失多，坚持原则少；自由散漫多，主动工作少。满足于已取得的成绩，缺乏与时俱进、开拓创新的意识，工作中存在畏难精神，拈轻怕重，导致部分工作、制度与实际需求脱节。奉行好人主义，习惯于明哲保身。在抓班子带队伍和管理方面失之于宽，失之于软，表扬多，批评少。有些党员干部积极向上的工作热情、主动性和创新精神都有所减弱，心思不在工作上，甚至在编不在岗。

四是奢靡之风方面讲求排场多，节俭意识少；办公消耗多，主动节约少。在办公办会、公务接待方面，有追求排场的思想；在使用专项建设经费方面，缺乏精打细算的思想，存有私心，对八项规定的重要性认识不足，廉政风险防范意识还需增强。在日常办公中，不注重节约，人走灯长亮、水长流，浪费水电，办公用品不注重保管，随意重新领取。

1、多形式、多渠道听取意见。通过深入群众，倾听群众的呼声，激发群众的热情，形成社会关注的问题。党员干部作风怎么样，要解决什么样的问题，群众看着最清楚，最有发言权，坚持开门搞活动，通过座谈会、下基层调研、网络等形式、广泛征求意见，进一步精简文件和会议，走到群众中去。

2、实事求是找问题。“四”问题有着种种的表现，通过对照，自己发现问题，查找不足与差距，本着实事求是的态度，开展批评与自我批评。

3、勇于正视存在的问题。严格自己、亮出问题，从维护党和人民的利益出发，多从主观上找原因，少讲客观上的理由。

4、有宽广的胸襟，能接受他人的意见。对于他人的批评，不能有敌对的思想，有些情况下是不容易看到自己的问题，而旁观者能清楚的发现，仔细发现问题出在哪里，可以少走很多弯路。

党员领导干部，如何开展好党的群众路线教育实践活动，要以贯彻落实中央关于进一步改进工作作风，密切联系群众的要求为出发点，着力解决群众最关心的一些实际问题，结合我公司工作实际，主要提出以下意见：

1、就当前的具体问题，指出城市拆迁和建设工作要群众认可。一要切实提高认识、提高全心全意为人民服务的宗旨意识。要把群众利益放在首位；二要科学谋划、千方百计增加了解群众需求，切实做好实事。

2、加强学习，提高管理服务水平。加强干部职工的理论知识和业务知识学习，不仅要认真学习本职工作业务，做到政策了如指掌，业务操作自如，进一步规范服务流程，全面提高为群众办事的服务能力和水平。

3、整风活动要重在制度机制建设上下工夫。假如只是在一段时间的风气整治上下大劲，强调“风头上要紧”，而没有一套完全、科学的制度机制，整风活动很有可能就会抓出“一阵风”，风停了，一切又有可能照旧。

保持党同人民群众的血肉联系是一个永久课题，作风题目具有反复性和固执性，必须常常抓、长时间抓，特别是要建立健全增入党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废除不适用的制度。制度一经构成，就要严格遵守，执行制度没有例外。

在解决“四”的制度题目上，最重要的恐怕还得在权利制约、监督机制上下工夫，让建设资金在阳光下运行；同时还要充分保障公众的权利，特别是参与权、表达权、监督权等。只有建立起这套充分的制度，才会让密切联系群众之风永葆长青。

公司调研报告

按照总公司政治学习活动的要求，我处组织相关人员成立调研小组，下基层单位调研学习，我们主要从分公司的燃料、修旧利废、车辆维护保养等方面进行了一次调研，具体情况如下：

通过此次调研，我们发现个别分公司有些线路存在耗材高的现象，如：一公司的18路；二公司的23路；四公司的10路，针对以上发现的问题，我们采取了以下措施：

（一）、节油降耗管理。

1、对燃料消耗分别制定详细的计划指标，逐月统计，对能源消耗过高的车辆要立即进行整改。

2、要求各单位组织相关人员逐条线路、逐个车型详细考察，结合线路情况、客流情况合理地调整燃油消耗标准。

3、加强管理，完善燃料成本管理制度。

4、加强节油技术培训、技术交流。

5、细化考核、公示油耗，调动驾驶员的节油积极性。

6、分析油耗升降趋势，从中找出超油、节油最多的线路和车辆，总结节油措施并大力推广，分析超油原因并采取相应措施治理整改。

（二）、驾驶操作对节油的影响。

在车辆技术状况相同的条件下，不同技术水平的驾驶员，在相同条件下，驾驶相同的客车，油耗可相差10%—20%。

1、发动机的启动质量与燃料消耗有直接关系，每启动一次要多消耗燃料15ml。

2、发动机的温度与节约有直接关系，温度过高或过低都将导致燃料消耗的增加。

3、车辆起步和加速对加油有一定的影响。汽车平稳起步和均匀加速比急起步猛加速要明显的节油。

4、行车中控制油门脚要轻而缓，若猛踩油门会使耗油量增加。若突然抬油门，又会使发动机转速突然降低，抵消一部分行驶惯性，使油耗增加。

5、正确滑行是节约最有效的措施。同是中速行驶，滑行与不滑行油耗可相差30%左右。

6、保持平和心态也能省油。行车时心情暴躁，或受其他因素影响所致的情绪问题，会使驾驶员作出不必要的加速、超车、变线等动作。情绪不稳定，会导致油耗增加，也影响驾驶安全。

通过调研，我们发现各修理车间的修旧利废力度还不够，针对这些情况下，在下一步的修旧利废中，我们要求各分公司做到以下两点：

1、抓好配件的修旧利废工作，在换下来的配件中，从每一根螺丝做起，要认真研究，认真维修，及时做到能修不换，时刻怀着能修必修，能省必省的思想，真正起到开源节流的重要性。

2、严格配件发放工作，要认真检查换下来的旧料，如不再有维修价值，必须有主管领导签字后才能以旧换新，不得私自发放；及时做好库存的清点，经常检查，减少库存，保证所有材料无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质，降低材料费用。

在车辆维护保养方面，各分公司都能按照要求去完成，但在车辆车容车貌上，有个别分公司还存在着不足，希望下一步各分公司要对公司车辆及时维修，使车容车貌达到规定标准。更要严格执行车辆维修制度、工艺规范、技术要求和保养计划，依据工艺规范对公司车辆进行保养，实现制度化、规范化管理。

供销合作社组建担保公司的调研报告

尊敬的各位领导，亲爱的同事们：

大家好!非常高兴今天能和大家欢聚一堂共同参加20__年的年终述职大会，也非常感谢公司能提供这样一次机会和这样一个平台，让大家来一起分享我在公司成长的滋味。

20__年是我人生的转折点，也是我人生的一个新起点。来到公司那一刻我是兴奋的，更多是迷茫和彷徨。20__对我来说是非常有纪念意义的一年，因为我有幸加入了__这个大家庭中，在同事们三个月的爱与关怀中，我体会着成长的快乐和感动，用心收获着这份宝贵的财富。回首凝望来时路上深深浅浅的脚印，我感慨万千。

虽然我来到公司时间不长，但是我热情高涨，对公司各项事务的开展有着各种积极的热情，由于以前对担保行业知之甚少，我更加如饥似渴的求教着学习着，不断成长不断进步，感谢大家对我的帮助让我受益匪浅。在工作中我要为大家服好务跑好腿打好杂，在为人民群众服务的过程中茁壮成长，体味快乐，最后成为参天大树，成为公司的栋梁支柱。

评审分析，出具保前调查报告，按要求提呈给公司领导合作银行审批。

4、做好《委托担保合同书》签订和担保收费的计算、开票、查验工作。5、办理好批准担保项目的担保抵、质押相关业务和手续，并签订有关合同文本。6、做好担保业务全过程的跟踪、监管服务严格监控担保对象经营状况和借款履约情况，切实防范和化解担保风险。7、对担保项目实行项目管理，保管担保业务的档案资料。8、对逾期未还融资担保借款和银行借款需公司代偿的担保项目进行审查核实，拟办处理意见。9、做好担保业务的市场调查、研究、预测、分析，拟定括展担保业务的可行性报告。10、完成好领导交办的其他工作任务。

今后我还要多向公司同事尤其是本部门领导及同事学习。更要以百倍的努力回报公司回报社会，朝着让__公司成为担保行业的标杆企业行业楷模的方向努力。

在此与大家共同分享一句话：认真做事只能把事情做对，用心做事才能把事情做好!给大家送上我最真挚的祝福，祝大家20__工作顺利，万事如意!

公司调研报告

中国石油西北销售分公司近三年来，在西北辖区市场的年均零售增长率为20%，在整个中油销售系统中位居前列。西北销售分公司之所以在西北辖区市场的终端销售规模逐年快速增长，关键就是紧扣住了成品油市场的脉动，从而提高了中油企业整体的核心竞争力。

狠抓炼厂交货，扩大资源总量。面对辖区资源持续紧张的严峻形势，西北销售公司积极引导炼厂按照市场需求和效益，调整产品结构和交货时间。一方面密切关注炼厂生产、库存动态，紧盯交货进度，深挖炼厂库存，每日按“五盯五清”对炼厂进行监控，研究相应对策，促使炼厂最大限度交货；另一方面，与分公司、省区公司一起对陕西、宁夏、新疆地炼资源和市场进行深入细致的分析，制定出西北辖区地炼成品油资源收购方案，20xx年通过第三方公司收购陕西地炼资源10.41万吨。

加强计划管理，确保市场供应。坚持省区计划安排的“三项原则”，即不断提高计划制定的准确性、执行的严肃性、组织的均衡性。为使资源配置到最需要的地区，我们建立了与各省区的“周联系制度”，每周五主动与省区联系，及时掌握市场销售动态，并多次深入重点资源短缺地区实地了解情况，及时调整计划，合理调配资源，确保省区重点地区、重点计划的落实。20xx年完成直属炼厂配置计划1803.37万吨，计划完成率100%，同比增加258.03万吨，增幅17%。

深入现场、靠前指挥，强化物流组织调度。只有靠前指导与协调，深入现场了解情况，才能真正发现和解决问题，才能增强公司的枢纽与调度职能。公司从改变工作方式、转变工作作风做起，一方面多次上炼厂、下省区、查专项、走路局、看管道，到现场了解实际情况，解决生产、销售、运输中出现的实际问题；另一方面每月初组织分公司召开业务视频会议，“当面”通报分公司上月业务指标完成情况，与分公司“面对面”研究和分析当月运行中存在的问题，提前制定应急方案；同时设立“业务运行小组”，充分发挥运行小组快速、高效优势，对计划进行动态管理，按照“旬控进度、月控总量、保证重点、有序运转”的原则，均衡组织发运，及时解决运行中出现的问题。

狠抓铁路运输组织，强化辖区铁路运输统一调配。20xx年以来，辖区车流严重不足，尤其是新疆炼厂产、运矛盾十分突出。为此，公司一方面不间断地派人赴铁道部运输局，协调向西增排路用车，日均路车排入同比增加28车；另一方面与新疆分公司共同通过减少疆内铁路、增加公路运输，加快自备车返空、外租自备车等办法，基本缓解了疆内车辆不足的矛盾。同时，强化辖区铁路运输的统一调配，从去年8月份正式编制、实施了成品油一次配送《四准确》运行方案，对配送区域内的主要到站资源确保铁路运输计划发、到站准确，发运数量准确、发运品种准确、运行时间准确。此外，进一步加强了自备车管理，提出了自备车管理工作体系，使自备车运转效率有了新的提高。20xx年自备车月均周转率1.5次，同比提高0.3次。

加大管输和公路量，优化运输结构。为确保全年管道400万吨目标的顺利完成，公司克服了兰州石化检修、生产不正常等因素的制约，一方面与兰州分公司积极协调兰州石化最大限度交货，尽量减少西部炼厂铁路备油，全力确保了管输油品的供应；另一方面与成都分公司密切关注管道运行动态，与管道公司协商，安排管道大检修与兰州石化年度检修同步进行，并根据备油情况，及时采取调整管输计划、批次计划、控制流速等措施，确保了管道高效运行、市场稳定供应。20xx年兰成渝管输406.5万吨，超计划6.7万吨，同比增加101.7万吨。同时，进一步扩大公路辐射半径，提高公路发运量。20xx年完成公路量496.54万吨，同比提高73.83万吨。

积极开展物流配送中心建设，促进管理流程再造。为切实加快推进西部成品油配送中心建设的步伐，公司组织骨干人员，按照少环节、短流程、低成本、高效益的原则，结合今年以来对西部储运设施深入调研的成果，历时三个多月，多次易稿，最终形成了“西北辖区物流配送中心建设方案”。此方案打破了传统的配送理念，参照了国内外物流配送的先进理论，将地区公司的仓储和运输业务剥离出来，以炼厂地付和配送油库为依托，按照商流、物流相对分离的模式，组建由省区公司垂直管理的专业化物流配送中心，为建立辖区灵活、高效、协调的成品油营销体系进行了深入的探索。

积极开展跨省配送，扩大配送范围。去年8月份，公司领导亲自带队，对陕甘川交界地区加油站进行详细调研，配送加油站数量逐渐增多，配送成本明显降低。同时，每月积极与省区进行计划衔接，及时调配资源，确保了跨省加油站资源的稳定供应。目前跨省配送加油站30座，较同期增加13座，配送油品3.67万吨，同比增加3.05万吨；节约运费346.34万元，较同期节约276.94万元。

建立并完善业务信息管理系统。通过反复实践与完善，实现了业务信息单一、集中式数据库管理，在指导业务运行、发挥业务快速反应的职能上起到了重要作用。业务信息管理系统围绕西北公司调拨业务，对计划的下达、跟踪、反馈；调运请车、装车、发运；库存进、出管理；生产、销售价格的管理利用；财务票据的结算等业务流程中的基础数据可以进行灵活的汇总、查询，及时发现和解决在产、运、销、存及价格资金管理中存在的问题。

实现与炼化企业信息共享。通过论证西北公司组织开发了与炼化企业进行信息共享系统，扩大了西北公司信息来源的渠道，充实了西北辖区的数据信息平台。

拟搭建产供销一体化的数据信息平台。随着成品油物流配送优化步伐的加快，对辖区信息系统依赖性越来越大，要求也越来越高。公司立足辖区内炼化企业、西北公司、省区公司现有的信息系统进行整合与完善，拟建立一个集辖区产、供、销物流、信息流、商流一体化的数据仓库，为辖区物流配送体系高效、快速运转提供有力保障。

努力争取地方政府的支持。地方政府是规范当地市场的主体，为了争取当地政府的支持，各省区公司与当地政府联手整治、规范市场，利用质量检查等手段，扩大中油影响力、推动市场价格到位。

采取多种形式提高加油站网络建设规模。去年年末，辖区加油站个数5655个，其中资产型加油站占省区加油站的比重为93.68%；在扩大资产型加油站建设规模的同时，公司以参股、特许等多种经营形式提高加油站网络建设规模，提高中油企业零售市场占有份额。

省区公司的管理逐渐趋于精细化。面对市场竞争主体多元化的趋势，精细化是企业管理基本要求。为此，省区公司不断加强自身管理，将业务管理工作做精做细。一是了解市场环境，掌握市场需求变化和影响因素；二是加强对竞争对手的研究、分析；三是加强加油站软硬件建设，提升加油站的服务质量与管理水平。

提高加油站单站日销量。在保证市场份额的前提下，适当关闭低效加油站，重点发展城市主干道、国道、高速公路等销量比较大地区的加油站，以提高加油站的销售量、效益和降低营销成本为目标，培养和巩固一批万吨级加油站，提高中国石油加油站的质量。20xx年省区公司资产型加油站单站日销量达4.58万吨，较20xx年上升0.84万吨，增幅22.5%。

提高高标号汽油销售量。高标号汽油是高附加值产品，是省区效益的新增长点。高标号的销售主要是通过零售环节实现的，目前省区公司能够销售高标号汽油的加油站已占总加油站的56%，使之成为市场竞争中的拳头产品。20xx年高标号汽油销售149.02万吨，与20xx年相比翻了一番多，占汽油销售的比重达35.19%。

加强对社会单位资源供应的管理。西北辖区内，在中油和中石化市场份额增长的同时，社会经营单位份额逐年下降。省区公司采取资源供应的合同化管理，控制对社会单位的批发量。在对于实力较弱的个体单位，采取了先联后兼的方法，逐步增加了中国石油的零售份额。从而扩大了市场占有份额，为提高中国石油销售企业的整体效益迈出坚实的一步。

供销合作社组建担保公司的调研报告

尊敬的__主任、__主任及各位股东：承蒙各位领导的信任与厚爱，各位股东的关心与支持，我于20__年10月就任__市中小企业信用担保有限公司董事长。对此，我真诚地表示感谢!我就任担保公司董事长以来，在市委、市政府领导的高度重视和市经委领导的具体指导下，在公司董事会的正确领导和全体股东的大力支持下,率领班子成员及公司全体员工抢抓机遇求发展，励精图治攻难题，与企业同呼吸，共命运,充分运用融资平台,加大与银行合作力度,竭诚为企业服务,为股东排忧,促使公司克服了重重困难,取得了平稳着陆、快速发展的喜人成绩。现就职责履行情况报告如下：

一、忠于职守，认真负责，充分发挥担保行业领头人作用。

1、认清形势，把握方向，当好公司指挥员。作为市担保公司的当家人，必须要有大局意识和全局观念，要能认清国际国内形势。公司成立后最大的形势就是世界经济深受全球金融危机影响，全世界人民都在寻求摆脱金融危机影响的良策，即使作为担保公司的一员，也要掌握全球金融危机发生的原因、当前中小企业发展状况、全球影响程度、未来走势，作为当家人更要深入了解担保行业受全球金融危机影响的程度、未来发展方向与趋势。为此，我深入系统地学习了有关知识，比如中央电视台的《直击华尔街风暴》、《中小企业难题》等，并能通过系统学习与研究，撰定了《金融海啸下担保业路在何方》论文，且在第二届管理科学大会上荣获优秀论文一等奖。同时，作为领头人、引路人，还必须充分认识我们担保公司在全市、全省以至全国的地位，进一步增强紧迫感，树立危机意识，加大工作力度。作为市中小企业担保公司筹办人和政策执行人、行动落实人，必须当好担保公司的设计师——规划设计好公司的未来发展方向、阶段、步骤与措施及保障，借鉴外地成功经验与先进做法，制定了“科学合理、易操作、可执行、富成效”的规章制度，将担保公司从成立起就纳入规范运作、科学运转、高效运行的轨道。公司成立后，通过对公司人员的深入了解、对担保业务流程的熟练掌握、对可用资源的把握，切实当好组织员、调度员，按照经济规律和市场运作原则，将各种资源配置最优化，求取最大经济效益;在公司发展的每一步、每一关键时刻，都要始终坚持原则、把握方向，当好舵手，减少工作失误、降低市场风险。

2、管好资产，防范风险，当好公司守门员。作为市担保公司的董事长、国有资产的出资代表，首先要对国有资产的保值增值负责，也就是要负责市财政投入资金的安全、高效运作，通过市场化运作达成“安全增值、放大担保贷款、调整产业结构，服务地方经济发展”之目的;其次要对公司全部资产的保值增值负责，通过企业化管理实现“兑现股东承诺，股东担保贷款优先、利率优惠，实现股东收益最大化”之目标;其三要采取有力措施切实防范化解风险，将风险控制在合理范围，并降低至最小程度;其四要尽可能通过担保放大贷款，发挥担保公司的经济杠杆作用，积极主动争取政府政策资金支持，提高风险抵抗能力，为国家、为股东看好门、守好家,始终严把“六道关”：一是严把准入关。严格执行担保准入制度，坚守担保条件，严禁人情贷款或行政点保、降低门坎担保。二是严把调查关。要求员工开展尽职调查，ab角互查，深入实地全面、真实、细致、完整、有效剖析企业，担保业务部与各部门之间加强分工协作,实行部门交叉调查评审,实行项目经理责任制及责任追究制度。三是严把评审关。公司与合作银行，坚持各自的评审流程操作，独立评审，双线评价，双方认可，决定贷与不贷，提高了评审的质量，有力堵住项目风险及客户讹诈信用风险.在公司的评审上，着重审查企业文件资料报表的原始凭证的真实性，调查材料的全面性、项目担保贷款的可行性，把好评审关。四是严把反担保关。反担保措施设定与落实是控制风险的重要手段，按照“土地——房产——设备——库存——权利”等的顺序依次抵(质)押，采取抵押与质押结合，抵(质)押与保证(承诺)结合及无限连带责任担保及第三方责任担保等方式,在设计实用可靠的“反担保”措施上，以易变现、易评价、可操作、可触动受保人利益为原则,禁“不足值、不易变现、权属界定不清晰、有争议”等的资产纳入反担保，同时要求专业评估公司评估，防止估价的水份导致担保风险。五是严把资金使用关。为确保担保贷款的专款专用，要求企业在贷款行开立结算帐户，实行帐册双控，监督支付，对少数企业改变用途及时予以了严厉教育和整改，同时要求被担保企业将销货款和经营收入及时存放开户行，接受公司与银行监督。六是严把保后监督关。建立客户资料档案，担保贷款明细台帐;多次带领项目经理深入企业了解贷款使用及生产经营情况，提出监管要求,帮助企业加强管理;对客户实行跟踪服务，采取提醒、建议、规劝、告诫等措施，对欠利息、保费的企业，采取电话及发出正式催收与处罚通知，加强了对企业保贷资金使用和生产经营的监督。

3、以身作则，亲力亲为，当好员工教练员。作为公司董事长，主要职责是：主持股东会和召集、主持董事会会议，接受股东提案，保障股东及董事的知情权;督促、检查向股东及董事反馈股东会和董事会决议的执行情况;在法律规定及董事会授权范围内签署董事会重要文件和公司其他文件;保管或者授权公司部门保管公司印章、合同、营业执照;对外直接代表公司，履行法定代表人应尽职权，代表公司签署对外业务文件，掌握公司财务，直接听取财务部门工作汇报，以维护股东权益;董事会授予的其他职权。根据经公司董事会讨论通过的《永州市中小企业信用担保有限责任公司担保业务操作规程》的规定，董事长经董事会授权，对100-500万元的担保贷款负责拿出意见。我身为公司董事长，首先模范遵守公司各项操作规程和制度的规定，并且因以来就一直从事担保业务工作，在业务开展方面积累了一定经验，同时在金融证券、银行信贷和企业管理、财务管理方面也有些经验积累，所以在公司业务开展方面，基本上是亲力亲为，直接参与做项目、搞调查、作评审，既做运动员，又当教练员。一是基本上对每一个大项目都带领公司业务员去考察、论证和分析，教导业务员正确科学开展调查，不断注重培养训练有素的员工，有时还利用个人资源做些额外调查、特别调查，力争做到调查客观、全面、准确，所收集信息能真实反映项目情况;二是在公司运作初期，允许和鼓励所有员工参与项目评审，帮助和训练员工分析项目的可行性，找出风险点，找到防范与化解风险的措施，把评审当作员工教育的最好培训课堂，教育和训练他们的思维方式、调查取证方法;三是推荐业务书目、提出学习课程，督促业务员加强业务学习与技能培训;四是在开展业务过程中，注重案例的分析、讲解，与他们一起在“干中学”，在“学中干”，根据实践需要求学，并不断培养他们对担保行业的热爱，对担保业务的兴趣。五是凡事亲力亲为，每天工作到深夜，没有节假日和周末，凡事最难的事，必定第一个冲锋在前，如收债、写材料、协调关系、募集股本、化解风险、客户监管等，凡事以身作则，注重言传身教。

4、穿针引线，搞好协调，当好公司联络员。担保行业作为一个金融服务中介机构，是银行与企业对接的桥梁，是政府与企业联络的一道途径，是股东与股东沟通的平台，是企业与企业交流的纽带。作为公司法定代表的董事长，一个很重要的职责就是要当好政府意见的传达者、代言人，把政府的意见与意图通过董事会这一组织形式很好地贯彻落实到公司行动中去，同时又要很好地促进银行与企业良性互动。因此，我作为公司董事长，十分注重倾听股东意见与建议，能较好地将政府的政策、意见向股东和员工传达，将上情下传与下情上达有机结合，力图当好政府与股东、银行与企业、股东与股东的交通员、联络站。

二、攻坚克难，精益求精，促进公司步入良性健康发展轨道永州是一个由农业大市向工业化和城镇化逐步推进的的新兴城市，是全省乃至全国承接产业转移的前沿阵地，是民营经济蓬勃发展的创业基地。新兴产业与新办企业雨后春笋般涌现，快速发展的中小企业急需信用担保机构支持。但是，市中小企业信用担保有限责任公司于组建，正好是世界经济危机发生之时，全市中小企业间接受经济危机影响不少，且公司股本募集十分困难，银保合作非常艰难。在这种情况下，公司管理层始终坚持市场取向，遵循经济规律，迎难而上，严格管理，扎实工作，使得公司各项工作开展有声有色，如芝麻开花，节节攀升。

(一)始终把增资扩股作为公司生存发展的基础工作资本金是担保公司的活水之源，赖以生存的根本。没有资本金，一切都是空谈。基于以上认识，我们从公司成立之日就始终将股本募集作为公司第一大事来抓，以始终抓得紧，抓得实：

1、积极发动县区政府事业单位入股。公司成立伊始，我便带领管理层下大力气积极募股，在短短的一个月时间内，先后到江永、蓝山、宁远、道县、新田、祁阳等县引资募股，受到了各级政府的大力支持和中小企业的热烈欢迎。到目前为止，公司与江永正式签订了入股100万元;宁远县投资入股600万元，江华县投资入股300万元。

2、动员企业法人入股。通过跟市内大企业服务好、与企业老板联络沟通好，争取市内大企业的支持，将市内大型民营企业在公司周围，前期争取了道远华冶炼公司、湘农山香公司的大力支持，后期大力赢得了湖南天龙米业公司、湖南恒惠饲料集团有限公司、奔腾彩印公司、永州罐头食品公司的大力支持，分别入股在300万元以上。

3、以成立子公司方式募股。就蓝山、道县、零陵区、东安县、宁远县等成立子公司事项与各县区人民政府、社会股东进行反复的宣传发动工作和紧密磋商，现已经与部分县区达成了初步意向，计划募集资金5000万以上。4、主动到市外募股。撰写了市中小企业信用担保有限责任公司商业企划书，并在我个人网站上发布，在20__年初的世界杰出华商协会的第四届投融资洽谈会上发布，并与世界华商协会和深圳、北京的投资担保公司、东湘桥锰业公司、梧州理信担保公司进行了多次沟通，力图引进战略合作伙伴。

(二)千方百计开展银保合作,适时将工作重心转移到放大担保贷款上来。

银保关系尤如鱼与水、唇与齿的关系，在资本金少，银行不认可的情形下，我和管理层有针对性地开展实质有效工作。经过10多个月努力，我们先后与祁阳村镇银行，零陵区信用联社，潇湘农村合作银行，市农发行、市工行等签定了合作协议，为开展担保放大贷款业务奠定了基础，以较少的资金通过担保获取较多的贷款，从而有效缓解市内中小企业融资瓶颈。我们实行多条腿走路的方针，主动与市内各商业银行进行积极沟通、互动走访、磋商洽谈，向他们详细介绍了公司的基本情况、资金实力、经营范围、发展规划等，本着“良性互动、平等互利、共同发展”的原则，开展实际有效工作，适时打出“四张牌”推动了银保合作。1、政府牌。公司背靠政府,前靠市场,利用市委市政府领导的讲话与指示，国家、省、市有关扶持中小企业发展的文政策和支持担保公司与银行合作的实际性措施及银监局降低合作门槛的文件精神，积极主动与各家银行沟通、协商，并逐步达成共识，在没有我们名单的前提下，积极争取了国家开发银行的支持、得到了他们的认可，与凤凰园工业园一道就凤凰园内企业打捆贷款担保一事挤进了省开发银行笼子。

2、感情牌。以感情联络银行，利用与银行结下的良好人脉关系，经常以电话问询，上门串户等联络感情，并得到银行理解与支持，市农发行在我们公司资本金不够情况下，我们通过省市行领导关系，争得了开办权，公司挤进全省农发行20__年新增6家公司之列，也是永州市担保行中第一家与国有大银行合作的公司;同时与祁阳村镇银行、市工行加强联络，在资本金不很充足的情况下，争取银行支持，作出变通处理，最快的速度进入了准入门槛，并达成合作协议，已经和正在有效开展合作。

3、真诚牌。以真诚打动银行，积极走访各家银行，跟银行行长汇报与商谈，介绍公司情况与严谨的管理模式，用耐心、细心、恒心打动银行。如为签下永州冷水滩潇湘农村合作银行合作协议,我们先后数十次上门拜访，主动开户存款,主动推荐客户，真诚所至，金石为开，以诚感人,推动银保合作;在去年年关将近时，我与银行工作人员亲自陪同企业到省里去争取贷款及时到位。

4、实力牌。以实力取信银行，向银行介绍公司是唯一有政府背景、社会资源丰富、资本金最雄厚、发展业务最快、抵抗风险能力最强的担保公司，公司制定的前景规划十分诱人，特别是公司的运作与控制风险能力及诚实守信都很快得到了银行和企业的认可。祁阳村镇行与我们最早签定合作协议，给公司授信额度3000万，目前已放大担保贷款近千万;在保证金不够的情况下，得到了工行的理解与支持，没有交纳一分钱保证金的情况下，发放担保贷款一千多万元。

(三)、克服各种困难，积极开展业务，不断扩大公司的社会影响。

担保业务是担保公司的生存之道，也是担保公司发展壮大的重中之重，没有业务支撑，担保公司将无法生存，更无从谈发展和壮大。在与银行放大贷款协议短时间内难以签订的情况下，公司运用与市建行多年的友好协作及相互信任关系，一边积极向省建设银行申报合作协议，一边迅速开展委托贷款业务，较好地兑现了募股时对股东的承诺，缓解了部分企业的融资需求，树立了担保公司“讲诚信、真服务”的社会信誉，得到了越来越多企业的认可。在业务拓展上我们始终坚持“服务当地经济，支持中小企业发展”的经营理念，对市内中小企业进行了认真细致地调查了解，选择了永州旺代印刷包装有限公司、永州市富宏皮革制品有限公司、江永县银铅锌矿三家企业作为业务开展的突破口。通过查阅各类资料、会计报表、帐册凭证、购销合同等，确定企业资料的真实性、合法性和时效性，实地到企业进行调查走访，对企业概况、项目背景及产、供、销情况，利润、企业管理水平等作深度调查，从而对企业的发展前景、增长趋势有了一个初步地预测和判断，并写出了相应的调查报告，经担保业务审查委员会评审，批准了永州旺代印刷包装有限公司委托贷款200万元、永州市富宏皮革制品有限公司委托贷款150万元、为江永县银铅锌矿委贷300万元。前期，我们把股东企业作为重点，利用股东在公司的股权作质押，发放了委托贷款5笔，金额585万元，其中道县远华冶炼有限公司180万元，永州市中大特种水泥有限公司90万元，山香油脂油料公司90万元，旺代印刷包装公司45万元。较好解决了股东生产资金急缺的燃眉之急，急为股东所急，想为股东所想，积极将股东企业如道县远华、科力电机、山香油脂等8家推荐到银行，前十月为股东企业解决资金1335万元，占公司整个担保贷款的76.2%。目前为止，累计为企业解决解决资金2个多亿，极大地缓解了企业资金局面，很好地支持了市内中小企业和民营企业的发展，帮助他们走过了金融危机的严冬。去年底和去年初，与市农行在全市范围内发起和推动了中小企业融资产品业务推介会，受到了业务和全社会好评、重视，并立即收到了良好的社会效应。

(四)、把创新业务思维和方式作为公司发展壮大的法宝在开展担保业务时，实行捆绑式销售，即：以入股作为获得担保贷款的先决条件，募股与开拓业务齐头并进。经过一段时间的运作，取得了一定的成效，如在办理江永县银铅锌矿和永州市富宏皮革制品有限公司的委托贷款时，接受两家企业入股资金150万元。在担保业务中实行组合式担保，即将企业财产抵押、权利质押、保证几种方式综合运用，从而最大限度地保证资金的安全。在一年多的时间中创新了融资租赁、在建工程、债权、信用证担保、公司业务个人做、公司贷款变为三农贷款担保等多种担保措施和担保工具，更好地满足了全市中小企业不同方式、多种形式的需要，切实有效缓解了中小企业融资困难局面。通过对各贷款户进行走访调查，对我市中小企业的现状、从业人员结构、管理方式查、所面临的困境、融资渠道、生产和销售情况、发展潜力、应对风险能力等方面有了一个较全面、感性的认识，经过分析、思考，撰写了《中小企业担保机构可持续发展研究》、《金融海啸下担保业路在何方》两篇论文，并在工信部出版的《中小企业金融服务指南》上发表，本人撰写的《金融海啸下担保业路在何方》已经在中国社会科学院下属的管理科学院获得优秀论文一等奖，公司在中国社会科学院下属的管理科学院召开的第二届管理科学大会上荣获20__中国担保行业最佳管理实践案例奖、我本人也荣获20__中国杰出企业家社会成就奖，并接受了中国最大的企业管理专业网站—慧聪商业服务网的视频专访，将市内项目较好的三家企业招商情况推荐到了工信部中小企业对外协作中心网站上，帮助企业寻找合作伙伴，同时在为企业解决融资的过程中，积极开展管理咨询活动，为企业提供金点子，赢得了企业的认可与赞同，极大地提高了担保公司社会知名度。

(五)、把切实加强制度建设作为公司“提炼内功”的第一要务。

公司自成立之日起，我就注重开展整章建制工作，先后制定了永州市中小企业信用担保有限责任公司章程》、《永州市中小企业信用担保有限责任公司组建与实施方案》、《永州市中小企业信用担保有限责任公司募股实施方案》《永州市中小企业信用担保有限责任公司融资担保业务操作规程》、《永州市中小企业信用担保有限责任公司财务管理制度》、《担保业务岗位职责》、《担保部经理岗位职责》、《担保业务员岗位职责》等一系列规章制度，切实做到以制度管人，以制度约束人，用制度规范日常行为，做到办理每一事项都有制度可依，同时，对一些合同文本，按照担保公司的实际情况，如《反担保抵押合同》、《反担保质押合同》、《保后管理实施细则》等进行了补充和完善，督促起草并多次修改制定了《风险管理办法》、《公司印章管理》、《请假制度》、《人事管理制度》等，做到有章可循，依章办事。

(六)、加强贷后管理作为公司防范风险的重要环节。

以严谨科学的工作态度，实施担保贷款的封闭运行。针对公司人员经验不够，中小企业本身管理上的“先天不足”，担保随时潜在和隐含风险。市监管委员会经常指导业务开展与风险防范情况.我们把领导的警钟长鸣，作为行动准则，把防范风险纳入重要日程、与各种预警、抗警、防警机制。正确处理了瀚申公司的资金监管问题，加强了对新田一家客户和冷水滩、祁阳一家公司的债务追回力度。

总的讲，公司在我和担保公司各位同仁的共同努力下，一年多来取得了六大新成绩:。

1、业务开展有新突破。由委贷业务向融资担保业务发展,服务领域由市级向县域拓展;服务对象从工业企业向第一、第三产业拓展;并在注册资本金达1个亿后,从普通的融资担保向多元化业务拓展。2、资本金扩张有新成就。公司股本募集,一是向企业社会入股;二是发动县区财政募股,江永县财政入股100万，宁远县政府入股600万元，江华县政府入股300万元，双牌县政府计划安排300万入股资金，冷水滩区政府计划安排500万入股资金;三是在零陵区、道县、东安、蓝山争取成立子公司,目前正在运作中。这些措施实现了公司资本金的快速扩张。现公司注册资本金达1个亿,实收资本金达8700万元，注册资本金增加2.7倍，实收资本金增加5.4倍，多管齐下充实和提高了公司实力。3、银保合作有新进展。先后与祁阳村镇银行,零陵区信用联社,冷水滩潇信农村合作银行,永州市农业发展银行，中国工商银行股份有限公司市分行、市农行永州分行、市建行永州分行签定合作协议,正在洽谈的有中国银行永州市场分行,冷水滩信用联社等。4、社会影响有新扩大。通过公司一年多的运作,社会声誉增强,公司的形象有了提升,向公司申请担保贷款的企业络绎不绝,门前若市。据统计有40多家企业向公司提交了申请报告，己支持担保贷款40余家企业，其中：股东企业10余家，提供贷款担保近2亿元，目前等待担保贷款的企业超过10家，资金需求在2亿元左右。5、管理水平有新提升。经过一年多的运作,公司员工素质不断提高,管理不断加强,操作流程不断完善,形成了善管理经营、具有战斗力的团队,公司管理层既是管理者,又是项目经理,我本人,既指导项目又亲自考察项目，评审项目，亲自追回担保借款。担保公司与银行独立开展评审,有效控制风险,提高了担保贷款的质量。

6、社会效益有新提高。公司白手起家,从零起步,在企业生存运转十分困难情况下，通过全体员工的积极进取，千方百计拓展业务，去年实现利润80万元左右，今年内已经实现营业收入500万元以上;市担保公司没有举办开业庆典,没有进行宣传,但很快就为社会承认、理解和赞赏.公司目前已经成为省信用与担保协会会员单位、世界杰出华商协会理事单位,去年成为了全省两家进入省政府”促进经济发展保增长、改善民生保稳定”服务建设小组的对口联系单位之一,永州政府网、省政府网先后对永州市中小企业信用担保公司进行了报道.公司在短暂的营运中,从不为人知或为很少人知的情形转变为全市大多数人了解、认可和赞赏,实属不易;公司在中国社会科学院下属的管理科学院召开的第二届管理科学大会上荣获20__中国担保行业最佳管理实践案例奖、董事长荣获20__中国杰出企业家社会成就奖。

三、再接再厉,励精图治，推动公司各项工作再上新台阶。

好风须借力，扶我上云梯。各位领导、各位股东、各位董事和同仁们，有你们的支持与关注、关心及呵护，有党和国家的好政策支持、支撑，我们公司管理层将借助党和政府对担保公司的更多支持、更好指导与帮服，加倍努力，充分遵循客观经济规律，始终坚持市场导向，励精图治，奋发有为。我和管理层一起研究决定，未来一年，我们主要实施“一二三四五“工程，将市中小企业信用担保有限责任公司做大做强，以不负领导信任、人民重托和股东希望。

(一)、建立“一个轴心”公司下阶段必须坚守住一个经营理念，即“稳健经营，持续发展”;明确一个目标实现途径，即“以人为本，科技领先;以德治企，基业长青”。树立起一个立司宗旨，即全心全意为中小企业服务，为股东服务，中小企业融资难题，促进地方经济发展。设计好一个宏伟蓝图，即永州市中小企业信用担保有限公司近期资金目标是在一两年内争取实现注册资金1亿元，实收资本突破1亿元，通过放大贷款担保，帮助企业融资5-10亿元，重点支持50家以上利税500万元的大户企业发展，公司自身实现利润1000万元以上;公司的中期资金目标是到20__年争取募集资金2亿元，帮助企业融资10-20亿元，重点支持100家以上利税1000万元的大户发展，公司自身实现利润万元以上。公司的远期发展目标是在注册资本2亿元以上后改为投资担保股份有限公司，并投资成立小额贷款公司，参股村镇银行和民营商业银行，积极发展与融资担保配套服务的拍卖公司、典当公司、管理咨询公司、资产评估公司、网络开发与服务公司等，建立面向市内外甚至省内外的投资担保股份有限公司，并争取在条件成熟后成为一家上市公司。这就是公司高效运转的轴心,各项工作都要围绕这个轴心来运转。

(二)、实施“两轮驱动”

公司始终实行两轮驱动，坚持两条腿走路。一个轮子或一条腿就是实施开放式募集股本，仍然要始终坚持将股本募集放在工作首要地位，不断扩大公司实力，并在条件成熟时像中科智投资担保公司一样，引进国内外战略投资者，实现在国内外资本市场上市的目标;另一个轮子就是积极拓展担保业务，不断放大担保融资贷款，扩大担保贷款规模，争取良好的社会经济效益。

(三)、兑现“三项承诺”

我们要兑现对市委政府的三项承诺，即坚守“三个支持”，促进中小企业发展。第一，支持方向不变。要支持本地科技含量高,有市场,成长性好,利税贡献大的企业,如占全县财政收入过半的江永铅锌矿;作为政府产业政策的引导力量，政府职能的部分实施单位，要重点支持符合产业政策的企业，要促进市内企业产业结构调整与升级换代，主动承接东南沿海产业转移的企业、招商引资企业。第二，支持力度加大。为尽快、有效支持企业生产,我们以发放委贷入手,以较少的自有资金支持企业脫困,充分发挥担保公司的粘合剂催化剂的作用,发挥经济杠杆作用或放大担保贷款作用，以小搏大,释放出较大的社会效益;在资本实力不断增强后，要积极开展适度投资，产生良好经济效益，弥补担保效益风险大、收益少的缺限，尽可能产生良好经济效益，加大对服务对象的支持;积极寻求省市两级政府的组织推动与领导重视，加大组织推动与领导力度。第三，支持重点突出。在对企业的支持上，要重点突出,以点带面,以项目带项目,以市区为中心辐射周边县区企业。重点支持资金特急的市本级财源重点建设企业,为市本级财政增收作贡献;重点支持工业企业，工业企业为财政提供了财政收入的70%，作为一家由市县财政投入为主的担保机构必须以工业企业为主要服务对象，对工业企业的支持与服务应该且必须占80%以上;要重点支持股东企业，股东企业，特别是原始股东企业对公司信心足、支持大、贡献多，公司要在开展放大担保贷款时，优先为股东企业提供融资担保，并在贷款利率与保费的收取上予以优惠;公司要重点支持资源综合利用、出口创汇、劳动密集、科技创新型企业。

(四)、贯彻“四个坚持”信用担保公司的日常运作和业务发展要始终贯彻落实四个“坚持”：一是始终坚持以信用为基础。担保公司要以提高自身信用为基础，以提高企业信用为使命，通过建立健全信用体系，致力于建设和谐社会和诚信社会，严格管理，恪守信用，充分发挥担保公司的政策导向、信用扩张和桥梁纽带作用。二是坚持规范化运作。信用担保公司经营的是风险，承担着比银行更大的风险;追求的是信用，信用是担保行业生存发展的根本。担保公司通过建立审保分离、分级审批、责任追究等内控制度，健全事前评估、事中监控、事后追偿等管理运作机制，实行规范运作。三是坚持市场化运作。担保公司在资金筹集、经营管理和业务操作上都要坚持市场化取向，建立健全“公平、公开、公正”的操作程序，能否担保、担保多少，完全根据规范程序自主决策，不受行政干预，禁止行政点保和人情担保。四是坚持社会化服务。担保公司在实际运作中，要以人为本，致力于建立诚信、和谐社会，在具体运作中，要始终坚持办事程序公开，提供贷款担保要公正，对所有股东要公平，并实行“一个窗口对外、一站式服务”。通过全额担保和部分担保两种形式，为扶持对象提供流动资金贷款的信用担保，贷款期限一般为6个月。对投资少、见效快的技改小额贷款也可进行担保，期限一般不超过一年。担保公司业务开展实行首问责任制、服务承诺制、限时办理制、办事公开制，严禁人情担保、关系担保和行政点保，手续简便、快捷、高效。

(五)、抓好“五个结合”

公司今后的业务开展仍然要实现五个结合，即：

1、抓委贷与担保有机结合。在没放大担保前，为及时支持企业先行釆取委贷方式,我们已发放担保融资贷款3460万元，我们今后将结合担保放大贷款，更多更好地开展贷前委托贷款，切实缓解中小企业融资难题，提高公司经济效益与社会效益。

2.抓传统融资与担保创新结合。除开办的企业融资担保外,，我们计划根据市场需要新办租赁融资担保,创业贷款担保、尝试票据兑现担保等创新业务。

3.抓融资担保与投资有机结合。在公司做大做强后，我们计划安排占资本金20%的投资业务,来増強公司效益，提高公司抵抗风险能力。

4.抓一产业与二三产业有机结合。支持产业结构调整与升级,不仅重视工业企业,还大力支持轻工服务行业发展，特别是外贸企业的贷款担保，现在国家有政策支持，要求重点倾斜。5.抓市级业务与县域业务有机结合。以市级业务为轴心,以县域为辐射逐步将业务覆盖全市，建立健全公司完善的营销网络，实现“渠道为王”策略。具体操作上，要实现五个转变。

1、在工作重心上，要从公司成立初期的由业务拓展为辅、股本募集为主转变为股本募集为辅、业务拓展为主。今后，我们要实行工作战略的大转移，把拓展业务总量作为当前工作的重中之重来抓紧、抓实、抓好。一切为了提増业务总量，一切服务于业务总量增长，切实加大营销力度，将迅速增加公司业务总量作为压倒一切工作的重心，优化公司业务结构，分散公司整体业务风险，实现业务结构顺利转型。公司计划调整以往融资性担保业务保费收入为主体的单一业务收入结构，延长业务链，开展一系列担保衍生业务，并大力拓展非融资担保市场，借用公司外部资金，大力开展短期资金(过桥资金)拆借等业务，实现融资担保与非融资担保并举、收入来源多元化的业务收入结构。同时，使公司的股东投资获得高额回报。另外，公司要在各县区开设分支机构如设子公司、分公司、营业部,聘请经纪人抢占信用担保市场;要贴近市场，开展对企业一对一、零距离服务。为方便企业、服务企业，在公司人员少、服务企业的距离长、既不便于调查监管、也不方便客户上门寻找支持的情况下，公司要把业务延伸到各县区，把全市按南、北划分二块，北五县以推进零陵区子公司的成立，南六县重点以宁远、道县为基地建立子公司，承接各县区的项目业务。拓宽业务领域，分散经营风险，推进非融资担保市场，积极介入直接融资市场，为客户提供增值服务，创新担保产品，积极开展业务创新、服务创新，不断拓展业务空间，扩大业务总量，增加业务收入，不断降低成本、管理费用。争取开办创业担保贷款;开展工程履约担保、保函、招投标等新业务。用好用足祁阳村镇行3000万额度，争取在此额度內增加额度至5000万元;利用农业发展银行重视支持大项目的条件，扶持一大批重点骨干龙头中小企业发展。要在公司全体员工中自始到终灌输先进的营销理念：完善公司的业务体系：将信用担保、短期借贷和过桥资金、拆借资金与委托理财相结合;将融资性担保、非融资性担保和担保增值业务相结合;将业务创新、业务发展和风险控制相结合;全力、全心、全方位抓项目，抓业务，在控制风险下，尽快提升业务总量，将担保公司打造成市级领头担保企业，千方百计做大做强担保公司，树立起行业标兵形象和建立与巩固龙头地位，自始至终把大力支持地方经济发展作为已任，担负起政府赋予的支持地方经济发展重任。

2、在经营方向上，要由被动等待客户上门寻求担保转变为客户经理主动寻找客户和主动开发客户群体与开拓市场;担保公司要未雨绸缪，要充分认识到风险的同时，不能一味等待客户上门，一般来说主动上门的客户并非优质客户，只有自己开发培养出来的客户才会更加忠诚、更加诚信。因此，担保公司要主动开拓市场、开发客户、开展创新。要在公司全体员工中自始到终灌输先进的营销理念：以信用为生命，以创新求效益，聚合资源，合作共赢。以先进的营销理念,树立公司品牌。要完善公司的业务体系：信用担保、短期借贷和过桥资金、拆借相结合;融资性担保、非融资性担保和担保增值业务相结合;业务创新、业务发展和风险控制相结合。要制定灵活的营销机制：在有条件的县区有重点建立子公司,营业部,业务经纪人制度，扩充营销队伍;多管直下，点面结合，建立营销渠道和网络。要建立良好、互动、共赢的银保企合作氛围:广开门路，建立与全市金融机构良性互动、互利互惠的协作关系;多种形式探讨银企保合作形式，建立相互信任、多层次交流与沟通的良性互动机制。要拟定可行的营销计划：全年计划放大贷款3-5亿.全年实收资本金争取1个亿以上;年在保余额在3个亿以上;风险控制在在保余额的2%以内;股东年投资回报率一般不低于银行同期贷款基准利率;争取国家和省政府扶持资金足额到位。要在公司员工中建立有效的营销激励机制。一是分解任务，上至公司高管中层，下至每名员工，都要有项目指标任务且实行包荐项目，包调查，包放款，包收回的“四包”责任制，人人头上有指标，个个肩上有担子;二是实行奖罚兑现，拟定员工营销奖罚制度并与工作业绩，绩效工资挂勾，对业务量完成好、贡献大的员工给予鼓励与奖励;同时聘请经纪人和业务员并根据业务量给予提成加奖励。

3、在客户开发上，要着重抓好项目贷款担保，要以项目为依托，以项目为抓手，以项目带项目，以项目兴项目。抓好项目建设，支持项目建设，服务项目建设，推动地方产业结构调整，搞好产业转移的承接与升级。一是以市场为导向，与各地的园区建设为“载体”重点与园区项目对接，支持利用园区项目。重点支持好蓝宁道承接产业转移工业园、凤凰园高科技工业园、零陵区蘋州工业园等工业园区担保融资,以项目为主体,细分客户,精心调研,对符合条件,风险少,效益好的企业与项目坚决予以支持;二是以市场为导向，与大系统及主管部门“联手”，不断储备新项目。积极与市县(区)经委、商务局，各县投融资公司，农畜牧林开发部门、工商联，科协及市县区的基础设施建设的主管部门“联手”，挖掘筛选有潜质的项目，做到“支持一批，开发一批，储备一批”。三是以市场为导向，与国家政策方针“对接”，不断开发新项目。围绕市场找项目，走向市场开发项目，以国家支持和鼓励的项目、符合产业政策、未来发展潜力巨大的项目为方向;支持市本级特别是工业企业为重点，在营销策略上，坚持以放大贷款为主，以支持工业企业为主，以支持股东企业为主，切实贯彻政府经委的经营方针，与政府与政策保持高度一致。同时，对国家明文限制及银行信贷禁止准入的产业，原则上不担保贷款，如高耗能、高耗材、高污染等“三高”产业。对自身股东企业已涉及到这些行业的，公司应尽最大力量，想方设法帮助解决融资问题。四是以市场为导向，与银企“联姻”，对接开发项目。充分利用合作银行自身客户资源及网络优势，利用公司强大的政府资源及融资的平台优势，不定时参与政府组织工作召开银企保三方洽谈会，来推荐和介绍项目。

4、在业务创新上，在搞好传统融资担保的同时，主动开展业务创新、服务创新。迅速增加公司业务总量作为压倒一切工作的重心，优化公司业务结构，分散公司整体业务风险，实现业务结构顺利转型，公司有必要调整以往融资性担保业务保费收入为主体的单一业务收入结构，打通业务链，开展一系列担保衍生业务，并大力拓展非融资担保市场，大力开展短期资金(过桥资金)拆借等业务，实现融资担保与非融资担保并举、收入来源多元化的业务收入结构。要与银行沟通，争取省行同意，简化银行贷款流程，缩短银行审批时间与担保公司同步，并力争一个业务在15个工作日内完成;为减少流程和审批时间,并与银行协调好，研究“公司业务个人做”的业务操作办法。

5、在业务拓展与风险防范化解上，在提增业务总量的同时，搞好风险防范与化解，将拓展业务与强化风险防范与化解并举，将风险防范与化解放大在第一重要的位置上来。要适度保持与客户的联系，了解其生产经营变化，适时采取“提醒、建议、规劝、告诫”等措施，针对非常情况采取非常措施，确保客户按时还款。关注快到期担保户的偿还能力，促其按期还款，避免延期现象的发生;建立项目风险程度分类制度，全面动态地反映担保项目的质量和风险变化，及时与各部门沟通，针对可能发生的风险实行预警告制度。实行定期回访制度。对已担保的客户在市区的，做到15天一回访，在南六县的30天一回访。除审查其财务资料外，重点要到其经营现场回访考察，并出具回访报告。进一步完善公司内部控制制度，成立风险管理部，明确风险管理的各项职责，使公司制度真正落到实处，逐步完善公司风险防范体系。要减少流程快捷办好每笔业务，提高客户满意度。要加强与银行的沟通和合作，共同开发新的信贷担保品种。

各位领导，各位股东，市中小企业信用担保公司动作一年多来，在各位领导各位股东同仁的重视支持下，取得了一定成绩，但离上级领导和同志们的要求还有差距，担保公司发展中的困难与问题还很多，但我和我的管理团队有信心有能力将担保公司这艘轮船开得更好，行驶得更远，因为国家会更加重视担保行业的发展，因为担保行业是一个为民造福的朝阳产业，是促进地方经济发展的排头兵。

供销合作社组建担保公司的调研报告

融资渠道狭窄，信贷资金供给不足，一直是制约我省农村经济发展的重要因素。针对这种情况，一些地区供销合作社积极探索参与农村金融体系建设，在解决农村合作经济组织、中小企业、农业龙头企业、种养殖大户和农民融资难等问题上，做了一些有益的探索。近日，我们赴兴化、昆山、瑞安等地就供销合作社组建农信担保公司、服务“三农”工作进行了专题调研。

兴化市银桥信用担保有限公司成立于4月，由该市供销合作总社和下属的宏达集团职工自愿投股建立，注册资本为600万元（目前已增至2200万元），该公司以“三农”企业、农业经营户为主要服务对象，经营范围包括担保服务、管理服务、担保咨询、财务咨询、票据贴现等，运行至今累计担保金额2.9亿元，为88家企业以及农户，没有一笔呆赖账。

昆山市农村合作经济投资担保有限公司成立于6月18日，该公司是以供销社为主体，由相关民营企业、自然人等家股东共同投资组建（其中供销社系统股东12个，自然人股东4个），注册资本1500万元。该公司以市场为导向，实现资本联合，目前是全省供销合作社系统投资规模最大的投资担保机构。成立当年就为农户提供了2100万元农民创业小额贷款担保；至底累计为全市1397户农民提供了7458万元小额贷款担保。

浙江省瑞安市农信担保公司成立于，由该市供销合作社联合部分农村专业合作经济组织成立。注册资金500万元，其中供销合作社出资255万元，占51%的股份，市财政出资245万元，占49%股份。为该市“三农”企业、农业经营户融资开辟了一条便捷的渠道。已累计实现担保金额近1亿元，担保户数为531户。

二、主要做法及特点。

通过调研，我们了解到三地担保公司的基本情况及一些共同的做法与特点。

（一）由供销合作社牵头组建。三家担保公司是在供销合作社原有企业或资产的基础上，由供销合作社牵头，联合有关组织、单位共同出资，有条件的还争取政府部分配套资金组建起来的，供销社都参与了公司的经营和管理。

（二）按照现代企业制度运行。为保障业务的正常、安全运转，各担保公司都成立了股东会、董事会、监事会和经营班子，构建了有效的法人治理结构，实现所有权与经营管理权的分离，体现了有限责任、多元投资、内生动力的现代企业制度的基本原则。

（三）以三农为主要服务对象。三地担保公司以服务三农为宗旨，通过提供农民创业小额贷款担保、信用中介服务等，切实为本地区农业龙头企业、种养殖大户和农户解决在经营活动中存在的融资难问题，扩大了对三农贷款的投放空间。

（四）风险防范机制初步建立。一是建立严格的授信程序。对借款人严格信用调查，建立审批制度，简化手续，方便农民。二是进行反担保。由当地村干部或有一定经济实力人员提供反担保以及其他物权反担保、专业合作社社员互保等等。昆山市则与每个村镇签订担保协议，村镇负责人配合担保公司完成担保业务。三是分解代偿风险。瑞安市担保公司与信用社达成协议，当贷款逾期后仍未能收回的，担保公司承担80%代偿责任，其余20%由信用社承担。四是制度较为完备。公司建立了初审、复审、审核审批制度，规范了《担保贷款审批表》、《反担保合同》等担保业务手续，形成了较完善的制度体系。五是严格贷后监督和服务。加强对已授信农户的跟踪管理，定期地对其进行了解，及时掌握有关生产经营和资金使用的情况。

（五）与金融机构通力合作。兴化市、瑞安市担保公司都选择市农信社作为合作金融机构，注册资金全额存入信用社作为担保基金，信用社按5倍、10倍的放大系数对担保公司推荐的客户给予融资服务。昆山市公司则与中国银行和农业银行合作，按6倍的放大系数为最高担保额予以融资。兴化市、昆山市还直接聘请了银行专业人员参与公司管理。通过担保公司这个平台，供销合作社与金融机构之间建立了密切的合作关系。

三、作用及成效。

（一）创新了政府扶农支农的机制。

政府通过扶持农信担保公司，不仅破除了农民信贷的风险屏障，也推动了政府扶农支农机制的创新，完成了“四个转变”，变财政支农资金一次性使用为滚动性使用，变单独投入为共同投入，变行政行为为市场行为，变输血为造血，有力地促进了当地农业产业化加速发展。

（二）创新了供销合作社为农服务的手段。

供销社通过开展农村金融业务，增强了对农村为农服务组织和广大农民的吸收力，扩大了在农业农村经济中的影响，提升了在党委、政府中的形象和地位。现在瑞安的农村合作经济组织、农村中小企业和广大农民几乎没有不知道农信担保公司和供销合作社的。昆山市为农民提供小额贷款担保的工作，使公司的信誉得到了提高，也使供销社的形象得到加强，国家工商局、银监局、国务院农村政策研究室等部门先后到昆山调研，对其做法给予了充分肯定。

（三）拓宽了农村融资渠道。

供销合作社探索农村金融体制创新，适应了当前农业和农村经济发展的实际，体现了农民的需求。它疏通了银行的信贷渠道，引导着社会资本向农业产业回流。如瑞安市农信担保公司成立4年左右的时间，利用500万元的资本金，引导了5633万元的银行资金流向农业，为“三农”企业拓宽融资渠道，促进农副产品加工企业的发展起到积极的作用。

（四）企业自身取得了良好的经济效益。

经过一段时间以来的运行，三地农信担保公司在取得良好社会效益的同时，也都取得了良好的经济效益。昆山市公司实现营业收入150万元，帐面利润93万元；兴化市公司实现收入80万元。瑞安市农信担保公司4年多的实践，累计增加产值6个亿，助农增收4500万元，真正做到了政府满意，农民欢迎，企业得利。

四、认识和思考。

1、供销合作社参与农村金融业务适应了农村经济发展的.需要。供销合作社是农民的合作经济组织，以服务“三农”为宗旨。探索农村金融业务是供销社创新服务的最佳切入点，这既是广大农民当前最为迫切的需求，也是供销合作事业新的增长点。有了金融支撑，合作社就能实现跨越式发展。实践证明，日本、韩国农协的金融业务是农协利润的主要来源和其他业务的重要支撑，在农协中占有举足轻重的作用。

2、供销合作社参与农村金融业务发挥了供销合作社的自身优势。去年国家出台了扶持村镇银行和农村资金互助社发展的有关政策，许多地方推进向农村合作银行改革；供销合作社找准切入点，探索农信担保公司正在由点到面，逐步铺开。供销合作社提供金融服务，可以借助在生产、加工、流通领域的优势，更好地发挥自身熟悉农村、网络和人才的资源，服务于农民合作经济组织和广大农民。

3、供销合作社参与农村金融业务需要加强风险的控制。金融行业对供销合作社来说是一个新的事物，也是一个高风险的行业。应吸取过去股金**的教训，在工作中必须坚持实事求是、量力而行、循序渐进的原则，建立一套科学、完善的管理制度和风险控制体系，招聘专业的金融管理人才，加强资金的使用和监管。应积极争取当地党委、政府的支持，加强与有关金融机构合作，共同做好农村的金融工作。

开展农村金融业务对提升供销合作社的为农服务层次、增强经济实力、促进体制创新都具有十分重要的意义。建议省社应将此项工作放在更加突出位置，加强组织领导，鼓励探索实践，积极给予支持，进一步促进我省供销合作社农村金融业务的开展。

供销合作社组建担保公司的调研报告

信用担保机构是促进市全民创业和民营经济发展的重要保障，是引导和融通民间资金的重要载体，是增强中小企业信用、降低融资风险的重要手段，对于现代市场经济发展条件下缓解市中小企业和个人融资难、担保难起着十分重要的作用。为了更好地引导、规范、促进担保机构的发展，笔者最近对市信用担保体系发展情况进行了调查。

一、市信用担保体系发展情况及意义。

近年来，市担保机构数量快速增长，信用担保行业发展迅速。据统计目前市共有20家中小企业担保公司，实收资本141172万元，累计担保户数2339户，累计担保额1102831万元。其中09年担保户数676户，累计担保额509713万元。信用担保行业发展迅速对促进市经济发展起到了不可替代的作用，主要表现在：

(一)推动经济增长，增强地方财力。市信用担保公司主要为中小企业服务，通过扶持中小企业发展，除给地方带来了税收收入、外汇收入，还带动了地方经济发展。仅20xx年，通过开展担保业务，受保企业新增销售额亿元，新增利税亿元。

(二)扩大就业岗位，缓解社会矛盾。统计调查显示，市范围内，社会中企业总数的90%以上是中小企业。与此同时，我市全部劳动力在微型和中小企业中就业的比例在80%左右。由于信用担保业发展的推动作用，近年来我市新增的就业岗位，中小企业占75%以上，有力的降低了社会的就业压力，对缓解社会矛盾起到了重要作用。同时通过担保贷款的发放还可以鼓励自主创业，缓解政府就业压力，截止20xx年底通过信用担保公司发放小额担保贷款，解决了市上万人的就业问题。

(三)促进市中小企业的发展。由于信用担保业发展的推动作用，有效促进市中小企业融资难问题的缓解，进而促进中小企业的发展。20xx年市工业总产值的60%、销售收入的70%、利税的40%、就业机会的75%、以及出口的60%均来自中小企业，中小企业，各项指标比上年都有较大的提高，对市国民经济的发展起着举足轻重的作用。

二、市担保体系发展中存在的主要问题。

由于市担保业还处于发展的初始阶段，担保运作规则缺乏，担保公司管理粗放，担保机构发展中面临一些困难和问题。

(一)业务空置率较高。20xx年末，市已领取工商营业执照的20家担保公司中，只有接近半数的担保机构与金融机构建立了合作关系，一些担保公司未开展信用担保业务。有少数担保公司注册后转移资本金，涉嫌虚假注资。个别担保公司将资本金和从社会筹集的担保资金用于房地产等项目投资。

(二)银保合作不充分。一是缺乏风险比例分担机制。大多数银行把贷款风险全部转嫁给担保机构，很多担保机构承担了100%的信贷风险，一旦贷款发生风险，银行一般先从担保公司存在银行的担保基金中扣收贷款本息。二是单笔担保额度太小。部分金融机构核定了担保公司担保的单笔贷款限额，如某农村合作银行规定担保公司担保的贷款单笔不得超过20万元，限制了规模较大、资本充足的担保公司的健康发展。

(三)超范围经营现象严重。中小企业信用担保属《担保法》规定的保证行为，各类中小企业信用担保机构均属非金融机构，一律不得从事财政信用业务和金融业务。由于市金融机构担保贷款业务增长不快，担保业务利润率较低，部分担保公司转而经营利润率较高的融资业务，进入民间借贷领域，加大了中小企业和社会公众对担保公司的误解。

(四)担保机构管理粗放。市担保公司一般规模较小，获取申保企业和个人信息难度较大，担保决策依赖性较强，容易出现“行政指令担保、人情担保、拍脑袋担保”现象，加大经营风险。市部分担保公司担保费率过高，向客户收取的综合费率平均在年%左右，最高的达年%，增加了受保企业融资成本，加大了担保业务风险。部分担保公司在采取反担保措施后，向受保企业和个人收取贷款金额巨额无利息的风险保证金，加重受保企业和个人的负担，限制担保业务发展空间。部分担保公司不向担保业监管部门披露经营信息，资金流量与流向比较隐蔽，业务透明度较低，甚至有担保公司以未开办担保业务为由，故意隐瞒财务资料，逃避监管。

(五)担保行业风险较大。一是担保业务集中度较高。个别担保公司担保责任余额超过其注册资本金的5倍以上，少数担保公司对单个受保企业、个人提供的担保等各项责任金总额超过其注册资本金的10%，风险未得到有效分散。二是自融自贷容易引发社会问题。担保公司的信用基础比较薄弱，一旦无法偿还所借资金，或携款潜逃，势必引发其它社会案件。

(六)环境制约担保业发展。一方面，中小企业亟需通过信用担保，克服信用等级低、抵押物少对融资的影响。另一方面，企业普遍未建立信用管理制度，整体信用意识淡漠，信用约束机制弱化，信用活动不够规范，在一定程度上制约了信用担保业的发展。

三、当前影响担保体系发展的因素分析。

近年来，市大量社会资本进入新兴的担保业，挤压了担保公司的生存和发展空间，加剧了担保市场竞争激烈程度，导致担保行业风险加大。

(一)设立门槛较低，机构数量骤增。目前市担保行业还没有统一的准入标准，仅对注册资本在1亿元以上或跨地区开展担保业务的担保公司要求有关部门审批。民营担保公司的设立，适用《公司法》、《中小企业促进法》，由工商部门核发营业执照。

(二)法律法规滞后，监督管理乏力。一是担保法律法规不健全。我国1995年颁布了《担保法》，但是该法只规范担保行为，而对担保机构设立与退出完善的规范。尤其是对民营担保公司的市场准入和退出还没有统一适用的标准，对担保监管的标准和程序没有具体的规定，对担保机构从业人员也没有明确的要求，担保机构运作规则缺乏。二是对担保公司监管乏力。目前担保业监管涉及几个政府职能部门，对担保公司的监管处于软弱无力状态，担保公司基本上是谁出资谁管理，自行设计制度，业务透明度低。

(三)经营基础薄弱，业务运作不规范。一是客户资源质量不高。随着银行业务创新力度的日益加大，贷款门槛大幅降低，申请担保公司担保的企业和个人信用水平相对较低，担保公司承担的信用风险较大。部分担保公司受利益驱动，往往选择提高担保费率、收取风险保证金规避风险；热衷于大项目和高盈利、高回报的投资项目，逐步转向利润率较高的非担保业务。二是从业人员素质参差不齐。近年来许多缺乏担保及相关业务知识和经验的.人员进入担保行业，担保工作人员在知识结构、专业结构和业务能力等方面存在较大差异，导致部分担保机构业务运作不规范。据调查发现，市担保业从业人员中，有3年以上从业经验的人员、本科以上学历人员比例不高。

四、引导担保体系健康发展的对策建议。

从中小企业和个人对融资的需求看，发展担保业对增强地方经济发展后劲、促进和谐社会建设具有重要意义。应从规范市场经济秩序、建立社会信用体系、缓解中小企业担保难的实际出发，加强担保体系建设。

(一)审慎规划担保体系建设方向。信用担保体系建设应以缓解中小企业、个人担保难为核心，实行市场化运作与政府引导相结合，坚持法制化、市场化、规模化、规范化的发展方向，形成以中小企业、“三农”为主要服务对象，以担保服务为主业的信用担保体系。

(二)加强对担保机构的监督管理。应尽快完善担保机构法律制度，对担保机构设立与退出、担保从业资格、担保资金来源、担保资金使用、监管职责、制裁措施等给予具体和明确规定，使各种类型的担保公司的运作有法可依，政府职能部门的监管有章可循。各级政府与担保行业协会应督促各类担保机构规范业务经营范围，完善风险管理制度，严禁担保机构向社会集资、经营或变相经营金融业务，防止部分担保公司向非法金融组织脱变。健全对担保机构的信用评级制度，防范担保风险引发系统性信贷风险，担保机构信用评级要作为政府政策扶持和监控担保机构风险的依据。各级政府应督促发生严重违法、违规行为的，在履行代偿行为时无法足额偿付到期债务的担保机构按照《公司法》等法律法规的规定依法清偿有关债务，退出担保市场。

(三)创造良好的担保体系建设环境。应促使金融机构与担保机构在平等、自愿、公平及等价有偿的基础上建立利益共享、风险共担的合作关系，积极为担保机构提供金融服务。应加快再担保机构建设，开展再担保业务分散担保行业风险，提高担保公司公信力，扩大整个担保业的放大倍数。应明确从事担保的工作人员必须取得担保从业资格证书。各级政府要开展多层次，多类别的专业培训和继续教育，逐步形成政府引导、社会支持和企业自主相结合的担保从业人员培训体系。加快公共信用信息平台建设，使公共信用信息平台成为担保体系建设的重要支撑条件，对重大诚信事件进行定期发布，用信息化手段对担保业开展社会监督。大力宣传、推广先进的信用管理模式和科学、规范的信用管理制度，制裁企业财务会计信息虚假和逃废债务行为，帮助企业和个人提高信用水平。

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公司调研报告

近年来，xx市财产保险公司不断增多，仅20**年就有永安、大地、大众、太平4家公司的分公司开业，截至20**年上半年，已有财产保险公司11家。其中，保费规模小于8000万元的中小规模保险公司有7家，分别为华泰、天安、永安、大众、大地、太平、中华联合。财产保险市场主体的增多，进一步完善了保险市场主体结构，提高了市场效率，标志着xx市保险业已向多层次、专业化、市场化的方向迈出了重要一步。但从市场调研和检查情况看，中小规模产险公司经营管理的理念尚不成熟，影响其发展的因素还比较多，迫切需要各方面积极采取措施，研究对策，促进其健康发展。

2005年上半年，xx市财产保险保费收入93685万元，其中人保股份、太平洋产险、平安产险三家保费收入之和为73892万元，占市场份额的79%;华泰、天安等7家中小规模财产保险公司保费收入共16075万元，仅占17%;中国出口信用保险公司山东省分公司保费收入3718万元，占4%。

中小规模财产保险公司均将见效快、技术含量低的机动车辆保险作为销售主导险种，业务范围局限于企财险、车险、货运险“老三样”，导致业务结构失衡。从2005年上半年的情况来看，车险保费收入占全市财产险市场保费总收入的58%，车险、企财险和家财险保费收入占产险总保费收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小财产险公司的车险保费收入占79%，车险、企财险和家财险保费收入在产险中的占比为90%，远远高出全市产险公司的平均水平。

目前中小规模财产险公司虽已成为xx市保险业发展的新兴力量，但由于创业前期投入大、规模小、展业能力有限、抗风险能力差等原因，普遍出现盈利水平低甚至亏损的状况。以收入净利率(净利润/营业收入)为例，上半年，人保、太保、平安3家公司的平均净利率为2.02%，华泰、天安等7家中小规模保险公司的平均净利率为-25.1%。因此，中小保险公司必须在增加营业收入的同时，改善经营管理，降低成本费用开支，增加净利润。

中小规模保险公司有着规模小、抗风险能力差、品牌效应不强、内控制度相对滞后等不足，同时又具备竞争手段灵活、机制灵活、员工成长性强、工作积极性高、没有历史包袱等优势。他们能够有效地避开大公司的激烈竞争，以小额分散业务为主，积极拓展大额业务;以营销渗透为手段，积极发展郊县业务;以多渠道、广代理为途径，积极争取优质代理业务，确保有效切入市场，实现平稳起步。

保险业是经营风险的行业，由于大数定律的要求，保险公司存在最低经济规模要求，新进入者的初始规模如果太小，就不能进入。而要达到最低经济规模，新生保险公司面临着资金筹集、人才储备以及因规模增大、产品增加而带来的产品降价风险等方面的问题。虽然天安、华泰、大地、永安等各家中小规模保险公司的相继成立，打破了xx市由人保股份、太平洋产险、平安产险3家大型保险公司长期垄断产险市场的局面，但这些新生保险企业目前规模较小，创新性的优势业务较少，在进入市场前，缺乏对市场的足够了解，目标市场定位尚不明确，形成了“小而全”的经营格局，缺少特色，使今后发展具有一定的难度。

目前，xx市中小保险企业发展的突出问题是市场、产品和客户细分不足，专业技术和基础数据积累不够，核心技能水平低，简单模仿多，独立创新少，低水平重复建设现象严重，产生这些现象的一个重要原因是中小保险企业的专业化程度不高。

1.人才、技术缺乏。一些工作人员未经专业培训或者培训不足就匆匆上岗，保险基础知识缺乏、业务不精，从业人员总体存在技能单一、综合素质不高等问题。目前在中小保险公司还存在从业人员特别是管理人员流动频繁的现象，各新生中小保险公司还没有形成人力资源的培养、储备、使用机制，频繁的人员流动给其业务发展带来了较大影响。

2.内控机制薄弱，基础管理相对滞后。由于公司初建，人员少，部门机构不全，业务发展的压力大，有些管理人员身兼数职,有的公司内部管理制度尚未真正建立健全，有的公司即使建立了一些管理制度，但由于内控制度不严格或执行不力，也无法得到有效落实。从现实情况看，各公司已逐步认识到了管理上存在的问题，随着内设机构的日益健全，内控管理有望得到加强。

传统的财产险产品市场基本上已经饱和，潜在的新兴保险消费市场尚无能力问津。社会认知度不高，品牌优势不明显，承保能力受限，在大项目上参与竞争的机会少，使中小保险企业在起步阶段只能选择那些标的小、风险分散、技术含量低和易上规模的险种切入市场，在个别险种上产生了“过度竞争”。过度竞争导致企业成本居高不下，生存问题成了中小保险公司面临的头号问题，经营行为日趋短期化，被动跟着市场走，以价格竞争为策略，减少了利润空间，给原本规模较小、实力不足的中小保险公司带来了较重的财务危机。

由于中小保险公司缺乏展业人员，一半以上业务是从中介机构获得的，但中介市场的不规范给中小保险公司的业务发展带来一定的负面影响。一是合作层次浅，绝大部分的合作关系仅就代理险种、手续费支付标准等进行了简单约定，然后视市场情况开展业务合作。个别代理公司利用保险公司间的竞争和扩大规模、抢占市场的心理，凭借自身掌握的保费资源，索要高额手续费，并且不提供中介发票。二是合作内容少，按有关规定，保险中介的业务经营范围可覆盖保险产品营销、服务、理赔的全过程，但目前的合作仅限于代理收取保费，甚至简单介绍业务，并未实现保险服务和理赔查勘方面的全方位代理。因此应该推进保险产业价值链上不同环节的专业化，大力发展经纪公司、专属代理公司、理赔公司、客户服务公司、公估公司等保险中介主体，用市场交易取代内部分工，使市场主体更加关注专业化经营，更加注重技能培养，提高经营效率，增强行业竞争力。

1.确立经营理念，明确经营目标。中小规模保险公司要牢固树立起市场观念，凭借自身的敬业精神、专业水准、服务质量和良好信誉在市场竞争中求生存、求发展。同时，积极研究市场需求，充分利用自身“船小好掉头”的特点，发现新的利润增长点，赢得特定市场利润，避免与大保险公司在已成熟的领域相互竞争。

2.完善公司内部制度建设，提高经营管理水平。一要健全组织框架，建立完善的规章制度和有效的内控机制，确保公司内部责权分明、运作有序、规范经营。二要打造一支高素质的队伍，用职业水准、职业纪律、职业操守和职业形象赢得投保人与社会各界的广泛认知和认可。

保险企业核心竞争力是一个以信息技术为支撑、能够为某个或数个特定保险市场提供核心专长的生产服务体系。中小规模保险公司具备竞争手段灵活、机制灵活、员工成长性强、工作积极性高、没有历史包袱等优势，应进一步加强对市场的调查研究，细分险种、细分地域、细分业务渠道、细分客户群体。首先选择几个效益好、且有前景的行业作为自己的发展依托，解决可持续发展问题。在发展初期，中小保险企业一定要有所为有所不为，集中力量，从一两个险种入手，实现突破，通过对核心业务的专业化经营，形成局部优势，做出名气，创出品牌，凭借其专业化优势，抢占某些利润较为丰厚的特定市场，迅速完成利润、市场份额、经验、技术、人才和无形资产的积累，实现高效快速的业务增长，然后再向其它险种或领域扩大战果，最终建立全面优势。

针对市场现状和未来发展趋势，建设专业化的核心竞争力是中小规模保险公司最为急迫的任务。做好、做专和做强是建立企业核心竞争力的基本原则，也是中小保险公司在发展初期应坚持的发展战略。

中国保险市场正处于全面对外开放环境下，新生中小财产保险公司应积极借鉴学习外资保险公司和较大规模保险公司的经营理念和管理经验。一是在处理“规范和发展”关系问题上，先规范，后发展;二是在短期经营策略和长期发展战略上，坚持效益第一，强调利润最大化为开拓市场的原则;三是采取“品牌经营、服务竞争”策略，使公司在品牌和服务的差异化竞争中长期受益;四是在组织结构、管理流程上，注重专业化分工，强调分权制衡、分级授权，从制度上保证风险管理、内部控制;五是在核算上强调营运细分，以信息技术作为业务、财务、行政管理的平台，注重会计与业务统计的一致性，注重会计与精算互补利用。

1.积极引导市场主体向专业化发展。在市场现有竞争格局下，应培养各市场主体的专业化优势，注重在专业领域培育技术实力，增强核心竞争力。由监管部门推动、地方政府牵头，建立推动保险业发展的协调机制。以产品创新为切入点，加强与财政、税务、工商等部门的沟通，及时研究解决影响中小保险公司发展的问题，为保险业发展创造良好的环境。

监管部门要做好产品创新的引导工作，加强对金融创新的知识产权保护。延长保险产品的保护期，鼓励和支持中小保险公司通过应用信息技术，开发具有基于风险因素、业务特征、市场、营销渠道数据的费率浮动的产品。定期开展市场调研，了解市场新增的保险需求，调查新险种的市场接受程度，并通过定期报告及研讨会等形式将这些信息反馈给中小保险公司，为中小保险公司开发新险种、改进老险种提供参考意见和指导。

2.积极进行监管思路和监管方式的创新。根据中小规模保险公司的发展特点，采取分类监管措施，规范市场行为，重点监管经营的合法合规性。保险公司及中介机构必须严格遵守财务制度，坚持业务往来的票据真实完备，各项费用据实列支，对危害被保险人利益、扰乱市场秩序、危害保险体系稳定的误导、欺诈和恶性竞争行为进行严肃查处，以维护公平的市场竞争环境，确保中小规模保险公司打好经营基础，实现整个保险业的持续快速协调健康发展。

公司调研报告

下：

近几年来，在区委、区政府的正确领导下，我区牢固树立和落实科学发展观，以建设惠州现代化数码产业名城重要组团、滨海二类大城市、宽裕小康社会和率先基本实现现代化的思路统揽全局，电子信息产业得到蓬勃发展并取得了可喜的成绩，逐步形成以电子信息产业为支柱的工业化经济格局。

1、产业分布。我区主要电子信息产业分布在淡水、秋长、惠阳经济开发区、新圩、沙田、镇隆等地。据统计，20xx年，全区工业企业共有1749家（不含个体），电子类企业有229家（其中外资企业20家，港澳台123家，民营企业84家）。电子类企业的分布分别是惠阳经济开发区13家、新圩59家、淡水41家、秋长46家、沙田27家、镇隆59家、永湖3家、良井2家、平潭5家。

2、产品规模。20xx年全区规模以上的电子企业总产值达88.16亿元，占规模以上工业总产值的47%，比去年增加17.5%。全区现有规模以上电子企业数52家，占全区规模以上的工业企业数的21%；规模以上的电子企业分布分别是惠阳经济开发区7家、新圩14家、淡水6家、秋长5家、沙田9家、镇隆9家、永湖0家、良井1家、平潭1家。其中超亿元企业11家，分别是：惠阳中建电讯制品有限公司、惠阳东亚电子制品有限公司、东芯电子科技（惠阳）有限公司、东弘电子（惠阳）有限公司、惠阳科惠电路有限公司、科迪电子科技（惠州）有限公司、惠阳东美音响制品有限公司、惠阳科惠工业科技有限公司、威世电子（惠州）有限公司、奥士康精密电路（惠州）有限公司、记忆科技电子（惠州）有限公司、广东新美锐科技有限公司。它们对推动全区的经济发展,把我区塑造成为电子强区起到积极作用。

3、我区信息产业发展的特点。

企业、社会服务信息化，建成了区****电子政务信息平台和惠州“e城”惠阳区****信息站。20xx年，全区固定电话普及率63部/百人，信息网络普及率20.88户/百人，电视人口覆盖率98%，广播人口覆盖率98%，全区信息化综合指数70.72%。

（2）龙头企业带动效应明显，外向型特征突出。“十一五”时期以来，惠阳在“上规模、抓拳头、创名牌、搞集团、建网络、增效益”战略带动下，有力地推动了电子信息大企业集团的发展。据统计，20xx年，我区规模以上电子信息产业完成产品销售88.16亿元，占全区规模以上的工业总产值的47%，同比增长17.5%。充分体现了电子产业在我区工业产业中的支柱地位。

（3）电子行业领头羊作用突出。20xx年，从几家重点电子行业情况看，联想科技园实现工业产值12.69亿元，实现销售产值12.32亿元，实现出口产值10.86亿元。联想科技生产的电脑主机板、印刷线路、电子计算机等产品，产品销往国内外各地。中建电讯实现工业、销售、出口产值均为16.2亿元，生产的无线电话机、有线电话机、移动电话、音乐播放器，产品主要销往欧美等地。东亚科技集团实现工业产值30多亿元，至今已建立东亚、东威、东弘、建威、东美、东芯、华声七个公司。生产的音讯、视讯、扬声器及网络网路产品在国际上享有领先地位，音箱产量高居占全球的前列。

录放机和组合音响、光学仪器等配件及成品。

我区电子信息产业虽然有一定的基础，近年来实现了较快的发展，但整体发展速度仍不快，与周边的城市相比有较大差距。主要表现为：一是我区电子信息产业结构性矛盾依然是制约产业发展的瓶颈。表现为产业结构不尽合理，软件和信息服务业比重偏低，集成电路产业整体水平还有较大差距，基础电子产品发展相对滞后；二是核心竞争力薄弱，自主创新能力不强。企业的运行机制、管理水平，以及市场与产业规模经营的运作能力，明显地滞后于珠三角发达地区。技术创新体系不完善，具有自主知识产权的产品少，企业的技术开发能力普遍薄弱，多数企业是以来料加工、装配为主；三是拥有自主品牌、具有较强竞争力的大企业较少。全区没有进入全国电子信息百强的企业，国家著名品牌仅有1个。四是附加值偏低。总体上处于全球产业链的中低端，行业整体效益不高；五是现代信息服务业发展速度不快。增值服务比重较小，缺少国内知名的增值服务企业。六是吸引和留住人才的有效激励机制没有形成，缺少高层次的信息技术人才。七是行业管理体系尚待完善，多头分散管理现象较为突出。

为重点，以体制机制创新与科技创新为动力，以多元化投资为支撑，加快实现我区电子信息产业的跨越发展。

1、以《纲要》为统领，加强对信息产业发展规划的指导和实施。一是要根据信息产业发展方向，结合我区实际，立足现有的产业基础，吸取省内外信息产业发达地区的先进经验，制定我区电子信息产业发展规划。二是发展电子信息产业园区。充分发挥园区的载体功能，重点发展汽车电子、软件产业、电脑整机、新型显示器件等辐射力强、集聚效应明显的产业集群。

2、以产业结构调整为主线，努力提升产业综合实力,构建现代电子信息产业体系。加快优化产业结构，建设以先进电子信息制造业和现代信息服务业双轮驱动的主体产业群，形成产业高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代电子信息产业体系。做强做大电子信息制造业，引导企业加快技术升级步伐，积极向上游和高端转移升级，提升产业档次。紧跟产业发展方向和趋势，结合我区的实际，大力发展现代通信、视听设备、集成电路、新型元器件、汽车电子、下一代网络设备等新型高端产业。实现产业从加工密集型向技术、资金密集型转移，逐步淘汰“高能耗、高污染、低水平”的产业。培育、扶持、保护和发展一批电子信息产业名牌产品，带动产业结构调整和升级，增强我区电子信息产业发展后劲和可持续发展能力。

3、以技术创新为动力，推进信息化与工业化融合，增强产业发展后劲。强化企业自主创新能力，推动企业建立技术研发机构。建立和完善企业、高校和科研机构联系和合作机制，大力推动产、学、研。

公司调研报告

近年来，随着社会的飞速进步和企业的不断发展，公司进行了一系列大刀阔斧、卓有成效的改革，这对广大团员青年的工作、学习、成长都产生了极其深刻的影响。在新的形势下，青年思想状况呈现出新的特点：个人成长与企业发展结合更加紧密，青年的价值取向更加多元，行为方式更加务实，成才愿望更加强烈，青年的知识积累、社会交往、生活方式、择业就业等需求更加多样化，对共青团组织的职能作用也提出了更高的要求。从问卷和现场调研掌握的情况看，目前团员青年的思想状况主要体现在以下几个方面：

对于当前企业的改革最需要解决的问题，有28.19%的青年认为是“用人机制”,有21.32%的青年认为是“管理层的领导水平”，有19.12%的青年认为是“企业的管理制度问题”，由此可见，缺乏活力的用人机制和管理层的领导水平是影响企业改革发展的两大因素。在评价公司长远发展的标准上，29.01%的青年认为是“为员工提供公平竞争、实现个人价值的平台”,24.57%的青年认为是“员工收入呈递增趋势”。而问及“施工企业常年奔波流动，但您仍留在企业”，35.63%的青年认为“是很苦，但现在就业不易，想走又不敢走”，25.63%的青年认为“企业有前途和凝聚力，虽苦犹乐，有一种企业归属感”，说明了部分青年对企业存在较强的归属感，愿意将自身的人生价值与企业的长远发展结合起来，实现个人与企业的同步发展。针对企业发展面临的主要困难，有26.06%的青年认为是“企业经营管理水平不高”，有22.29%的青年认为是“人才流失严重”，有21.11%的青年认为是“企业负担过重”。对于影响企业效益的主要因素，26.98%的青年认为是“管理水平”，25.33%的青年认为是“领导水平”。当问及“搞好企业的关键”，21%的青年认为是“一个好的领导班子”，19.36%的青年认为是“高素质的员工队伍”，19.19%的青年认为是“企业的管理体制”。在如何认同企业的最大优势，较大部分青年均认为是企业规模大和国家政策优势，而对于企业的最大劣势，大部分青年认为是经营效率和管理水平低。这些问题都充分体现了当前广大青年对企业改革改制和长远发展的广泛关注，普遍认为领导班子和管理水平是搞好企业和提高效益的重要因素，因此加强领导班子建设和员工队伍建设，完善企业管理体制和提高管理水平是当前我处工作的重点。

对于企业改革改制的逐步深入，48.42%的青年的态度是“多看书学习，了解掌握现代企业知识，为改革改制献计献策”，28.8%的青年的态度是“积极参与，支持企业的每一项改革措施”，这说明针对企业的改革改制和生产经营，广大青年是积极的参与，而不是消极的应对。在如何看待目前企业存在的收入差距上，46.04%的青年认为“差距太大了，存在着明显的不公平，应进行纠正”，27.13%的青年认为“应该保护正当合法的收入，不管差距是多大”，可见在收入分配存在着不一致的看法，应当注重一方面保证合法收入来源，另一方面防止差距过分拉大。对于“二次分配的形式”，33.65%的青年意见是“一年根据项目效益情况兑现一次”，32.06%的青年的意见是“项目完工后，根据效益情况一次兑现”。在基层单位的指令、制度执行情况上，36.39%的青年认为“制度体系本身不够完善，基层执行情况各异”，18.04%的青年认为“执行不力，导致管理脱节”，而只有14.98%的青年认为“政令畅通，执行情况良好”，说明了随着企业改革改制的不断深入，要进一步加大制度建设，完善基础管理，同时要加强对基层制度执行情况的监控。

企业的竞争归根到底是人才的竞争，特别是青年人才的竞争，作为企业发展生力军的青年群体，对企业当前关于青年人才培养的环境和政策产生了极大的关注。对于企业留住人才的最主要依靠，28.69%的青年认为是“优厚的待遇”，21.04%的青年认为是“企业良好的发展前景”,而16.67%的青年认为是“个人良好的发展前途”，可见企业留住人才一要依靠优厚的待遇，二要依靠企业和个人良好的发展前景。在如何看待人才引进的最佳渠道上，60.37%的青年认为是“从社会上公开招聘”，28.05%的青年认为是“从大中专院校引进”，因此，转变当前单一的人才引进渠道是今后人才引进工作的重点，逐步在社会上引进一些具有一定工作经验、而企业又急需的人才是今后较为合理的人才引进方式。在培养复合型人才的主要途径上，35.96%的青年认为是“岗位轮换”，32.28%的青年认为是“送外培训”。对于如何促进见习生尽快成长，57.59%的青年认为最佳方式是“分配在各单位，根据项目情况多岗位轮换实习，再由个人申请在专业上重点培养”，而只有18.99%的青年认为是“先分配在各单位，根据专业由现在单位的工程师培养”。对于在生产实践中青年成才的主要途径，26.88%的青年认为是“项目实践锻炼”，25.74%的青年认为是“自学成才”。这些问题说明在促进青年的成长成才方面，一要加强在基层项目锻炼，二要加强专家指导和培训力度，要不断营造青年人才脱颖而出的良好环境。在问及“处对专业技术人员的待遇和重视程度的满意度”，有40.37%的青年表示均不满意，而只有7.14%的青年表示均感到满意，这说明当前专业技术人员的待遇和重视程度都处在较低的地位，各级领导对专业技术人员在思想上要加强重视，在待遇上要给予提高。

近年来，由于受市场经济的影响，青年在价值理念的变迁和发展中在一定程度上表示出重物质、轻奉献的倾向，但总体而言，其主流还是积极向上的。青年当前择业最为看重的方面，38.89%的青年看重的是“未来发展前景”，22.49%的青年看重的是“眼下的报酬和福利”。而青年对现在收入的满意程度，47.5%的青年表示一般，45.31%的青年表示不满意，而只有0.63%的青年表示满意。对于青年个人思想变化影响最大的因素，39.2%的青年认为是“经济状况”，20.6%的青年认为是“社会观念”。社会的变革、企业的改革给青年的思想带来了最直观的影响，绝大多数青年最为关注自身的发展前景和经济状况，当前青年思想呈现出务实型和多元化的特征。

在对于遭受挫折、委屈或者失败时，55.88%的青年选择的做法是“经过反思，调整后重新开始”，22.94%的青年选择的是“一笑置之，继续我的努力”，而只有3.24%的青年感觉到“灰心失望，前途渺茫，一次挫折影响整个一生”，可见，当前青年的思想承受得到了提高，面对挫折失败，不是一蹶不振，而是平静面对，体现了良好和健康的心态。对青年工作积极性影响最大的因素，38.67%的青年认为是“待遇的高低”，28.4%的青年认为是“领导重视与否”。在问及“当面对下岗的感想”，76%的青年选择的做法是“接受事实，努力寻找合适的工作”，18.25%的青年选择“积极参加各种培训，争取早日上岗”。青年时期是人格塑造、价值观念确立的最重要时期，也是思想最活跃、情绪起伏最大的时期，在面对挫折失败、下岗分流等一些复杂问题的时候，大部分青年都能够正确对待，平静接受，说明了当前青年思想状况和心理素质趋向于成熟和稳健，也体现了当前青年思想的主流是健康积极的，对企业的改革措施是大力支持的，这有利于今后改革力度的进一步加大。

在问及“平时读书和业务学习的时间”，31.45%的青年平均每天1-2小时，21.07%的青年平均每天在1小时内，14.15%的青年平均每天达到2个小时以上，而只有1.89%的青年没有进行学习，说明了青年的学习愿望和热情比较积极，希望经过持续的学习，不断提高自身的素质，适应企业目前改革的需要。在是否坚持业余自学上，有40.89%的青年试过，但没有坚持下来，有32.3%的青年一直坚持了下来。在问及“现在的知识和技能水平能否胜任目前工作”，33.33%的青年表示完全胜任，25.07%的青年表示基本胜任，而只有3.98%表示不能胜任。随着企业改革改制的不断深入，广大青年的危机意识增强，主动适应新形势的要求，加强学习，提高素质，普遍表现出一种成长成才的强烈愿望。

在如何看待企业团组织的首要任务，26.54%的青年认为是“带领青年为提高企业的经济效益作贡献”，25.89%的青年认为是“组织开展文体娱乐活动，丰富青年的业余文化生活”，这说明共青团工作重点要放在如何发挥团员青年的生力军作用和丰富团员青年的业余文化生活，积极发挥共青团组织服务企业、服务青年的职能作用。对于团组织开展的哪些活动感兴趣，32.3%的青年选择“文体活动”，29.19%的青年选择“青年学习成才活动”。而当问及“团委应侧重在哪些方面改进和加强”，43.11%的青年认为是“开展各种青年成才活动，引导青年岗位成才”，31.38%的青年认为是“开展各种文体活动，丰富员工业余生活”，17.60%的青年认为是“开展各项生产活动，促进企业施工生产”。企业的改革既给共青团工作带来了严峻的考验,也赋予了发展的契机，可以说在新的形势下，共青团的工作环境、工作对象、工作重心、工作方式都产生了极大的变化，工作难度进一步加大，工作领域进一步扩展，而广大青年对共青团工作又寄予了更高的期望和要求。所以，如何创新和改进共青团工作，更加激发广大青年的积极性和创造性是目前共青团组织面临的一个重要课题。

经过深入的现场调研和细致的问卷分析，并从上述情况可以看出，当前青年思想状况总体表现为：心理日趋成熟，人心比较稳定，心态基本平衡，主流是积极的、健康的、向上的。同时也存在一些不容忽视的思想倾向，比如青年归属感不强、政治意识淡化、价值取向庸俗化等等，其原因是复杂的、多方面的，既有不健康的社会环境对青年产生的不良影响，又有企业机制不健全对青年产生的误导，同时青年自身的局限性、思想政治工作的不适应、以及共青团引导、教育、服务青年的作用未能充分发挥都引发了这些非主流思想状况的存在。并主要体现在以下几个方面：

1、青年对企业的归属意识不强，对企业发展和自身发展明显表现为信心不足，导致人才流失严重，存在着严重的人才危机。在如何评价企业的改革前景上，有36.99%的青年持谨慎的乐观态度，有18.18%的青年表示有点担心。如问及“您对未来的打算”，有41.54%的青年选择回答了“看企业的发展情况再定”，而有14.46%的青年选择了“寻找机会准备跳槽”。这说明广大青年对目前自身发展和岗位不是很满意，就业和择业观念发生了较大的转变，对企业的长远发展和自身的价值实现缺乏信心，并暗藏了人力资源流失的危机，这对企业发展并不是一个好的现象。针对当前人才流失问题，51.21%的青年认为是“待遇低”，24.94%的青年认为是“工作环境差”，因此，提高员工的工作待遇和改善基层的工作环境是解决人才流失问题的主要途径，否则，将面临着严重的人才危机。

2、青年价值体现大多表现为以自我为中心，趋向于重物质待遇和个人发展方面，缺乏大局观念和奉献精神。对于当前青年最关心的问题，36.80%的青年认为是“发展前景”，36.08%的青年认为是“个人收入”，12.59%的青年认为是“住房问题”。当问及“个人目前最大的苦恼”，29.51%的青年认为是“经济状况不理想”，22.79%的青年认为是“发展前景不乐观”。在如何看待在当前岗位上自身的发展前途，20.31%的青年表示“有一点，但不多”，18.44%的青年表示“抑制了个人发展”，而只有9.69%的青年认为“很好”。这些问题都体现了当前青年群体的价值取向以实现自我价值为中心，凸显了个人化和务实型的特征，而没有很好的将个人的成长成才与企业的发展壮大紧紧结合在一起，缺乏大局观念和奉献精神，而对一个环境艰苦、条件恶劣的施工企业来说，要实现长远发展必须要拥有一支甘于奉献、勇于吃苦、大局观强的员工队伍，因此，要加强青年员工的理想信念教育，帮助树立正确的人生观和价值观。

3、广大青年求知欲望强烈，对参与学习、业务培训的趣味浓厚，但企业未能提供强有力的支持。目前青年最希望得到的培训，24.36%的青年希望加强本专业岗位技能培训，18.33%选择企业管理，10.21%的青年选择外语，其次，还希望得到市场营销、财会、电脑等相关培训。青年阶段是一个人学习的黄金期，特别是随着企业改革的不断深入，对青年的知识水平、学历层次、实践能力等都提出了更高的要求，广大青年均表现出强烈的求知欲望，希望在日趋激烈的竞争中能够通过学习，提高素质，努力朝企业所需的会生产、懂经营、善管理的复合性人才发展。但因为单位平常施工任务紧张和工地搬迁频繁，导致很多青年缺乏学习培训的机会，企业要从长远发展的角度，加大培训力度和资金投入，每年有计划、分批次、分层次地选送青年员工参与相关培训。

4、青年业余文化生活极其单调，缺少活动时间、场所和资金，造成青年在心理上的失衡。施工一线工期紧张，工作繁忙，日常很少举办青年群体喜闻乐见的文体活动，并且随着项目法管理的不断深入，行政领导在活动场所、资金投入等方面进行了严格控制，导致青年业余文化生活极其单调，同时大部分项目地处偏僻，信息闭塞，广大青年缺少跟外界接触的机会，思维方式、观念更新等方面跟不上时代发展的步伐。在如何看待企业团组织的首要任务，25.89%的青年认为是“组织开展文体娱乐活动，丰富青年的业余文化生活”；对于团组织开展的哪些活动感兴趣，32.3%的青年选择“文体活动”；而当问及“团委应侧重在哪些方面改进和加强”，31.38%的青年认为是“开展各种文体活动，丰富员工业余生活”。因此，各级团组织要加强企业青年文化建设，经常性地开展一些集趣味性、教育性、思想性于一体的文体活动，丰富团员青年的文化生活，陶冶团员青年的美好情操，做到劳逸结合，从而调动青年群体的工作积极性和创造性。

5、基层党政领导对共青团工作和团员青年关心和指导不够，当前共青团工作缺乏良好的外部环境。对围绕企业中心开展青年活动，41.77%的青年表示“有必要，企业十分重视，但缺乏有效途径”，31.96%的青年认为“有必要，但企业党政领导支持力度不够”。对于当前共青团工作与企业生产经营管理等工作结合程度，48.05%的青年认为谈不上结合，43.18%的青年认为结合程度一般。在问及“党政领导对于共青团工作的重视程度”，49.84%的青年表示“口头上重视，实际忙起来就顾不上来”，27.18%的青年认为“比较重视，但要责成有关部门予以支持”，12.94%的青年觉得“不够重视，不够关心”。青年是企业的未来和希望，每一位注重企业长远发展的领导都把青年工作列为议事日程，但部分基层领导缺乏对青年工作的正确认识，无论在思想认识上，还是在日常工作中，都缺乏对青年工作的大力支持和正确指导，既不过问青年工作，也不关心青年生活，导致部分基层单位共青团组织出现“无活动、无效果、无作为”的局面。

今后工作的几点对策和建议：

在今后一个时期，社会的发展将会进一步加快，企业的改革也将进一步深入，激烈的人才竞争、快捷的信息传递、深刻的社会变革将成为这个时期的主旋律，而作为企业发展生力军的青年群体无疑将是整个社会最活跃的因子。团委通过本次广泛的思想调研，较为全面掌握了当前青年的思想状况，详细分析了青年的所思、所虑、所盼，并对如何改进企业青年工作和促进青年成长成才提以下几个方面的建议：

2、围绕中心，服务大局，把握和激发青年的兴奋点，把青年积极性和创造力凝聚到投身企业改革发展上来。在企业加快发展的重要阶段，广大青年尤其要以振奋的精神、积极的姿态和有效的作为发挥生力军作用。各级团组织要在工作实践中切实注重引导、激发和形成青年追求事业和发展的兴奋点，把他们的积极性和创造力凝聚到促进企业的施工生产和改革发展上来。要大张旗鼓地进行改革形势和理想信念教育，帮助青年进一步认清形势、统一思想、更新观念，让青年更广泛地认识和把握企业改革发展大舞台对自身成长的锻炼和帮助，真正把在企业的拼搏实践作为一个十分有益而又值得珍惜的人生阶段，用企业和个人同步发展的前景振奋精神、明确任务；要继续深入开展青年创新创效活动，积极培养倡导团员青年的创新精神、创新意识，大力推进管理创新和技术创新，推动企业发展，提高经济效益。

3、大力推进青年人力资源开发，实施青年人才振兴计划。企业团员青年成长途径的多样化和对自身成长发展的迫切愿望，要求我们把思想教育工作的着力点必须放在服务青年成长成才，为企业优秀青年人才脱颖而出创造条件。因此要不断深化青年读书学习计划，带头创建学习型组织，提高青年素质，满足青年成才成功的强烈愿望。一要构建读书场所，提供青年学习阵地。建立形式多样的青年读书组织，并扩大读书网络的覆盖面，强化为青年学习服务的物质依托。二要了解读书需求，营造青年读书氛围。开展有针对性的主题读书活动，在青年中形成“读书好、好读书、读好书”的浓厚氛围。三要坚持与时俱进，创新青年读书载体。充分运用网络资源，开展网上读书活动，加强对青年学习的辅导，为青年的学习提供切实的帮助。要通过开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“十大杰出青年评选”、岗位练兵、技能培训等形式多样的活动，实施青年人才振兴计划，竭诚为青年学习成才提供实践舞台，为解决青年实际困难和文化需求提供服务，团结带领广大青年立足本职，建功成才。

4、各单位党政领导要加强对青年群体的人文关怀和共青团工作的指导支持。施工企业条件艰苦，环境恶劣，常年奔波，导致每年有不少的青年技术人员流失，各单位党政领导要注重关心青年的日常生活，加强青年的工作指导，了解青年的所思所想，解决青年的实际困难，鼓励青年的成长发展，要多与团员青年交友、谈心，不仅要给青年的成长营造良好的工作环境，更要营造舒心的人文环境，做到以事业激励青年，感情感化青年。做好基层共青团工作的前提是“依靠党工委的正确领导和行政的大力支持”，在当前共青团工作的难度进一步加大，而青年的期望值进一步提高的情况下，就必然要求共青团工作拥有一个良好、宽松的外部环境，各单位党政领导要加强对共青团工作的领导、指导，能够定期听取团组织的汇报，尽力解决团组织的困难，大力支持团组织的工作，全面发挥团组织的作用。

公司调研报告

近年来，市公司在国家电网公司和省公司的正确领导下，在市委市政府、电监会等有关部门的支持和监督下，高度重视优质服务工作，把优质服务提升到公司发展战略的高度，坚持真诚服务、规范服务、高效服务，服务水平逐年提高。连续开展了“优质服务年”、“供电服务，情暖中原”、“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程、迎祖国60华诞，展供电服务风采”、“创先争优，为民服务”等多项活动，采取了一系列重大举措，服务手段不断创新，服务能力和服务品质持续提高，优质服务工作取得了明显成效。

一、抓教育培训，不断强化员工的服务意识和服务水平。行业作风是员工队伍的思想素质、职业道德、纪律作风在工作中的外在表现，行风建设的重点在于抓队伍建设，提高员工的素质。今年5月国网公司颁布并实施了电力优质服务十项承诺、电力员工服务行为十个不准，三公调度十项措施，我们紧紧抓住贯彻落实优质服务“三个十条”这条主线，积极开展了以下工作：

一是建立定期培训制度，制定了各个层面的教育计划，组织开展干部培训、班站长学习班、劳动技能竞赛、向服务标兵学习等活动，提高广大员工的优质服务意识和工作积极性。

二是结合实际，迅速制定了学习贯彻“三个十条”实施方案和细则，统一印发了4000多份小册子，人手一册，强化学习宣传。

三是学习形式多样化，在办公自动化网络上开办知识专栏，宣传板报。专题辅导等，还对各营销窗口共1386人全部进行了闭卷考试。通过以上的强化学习，使广大员工对“三个十条”要求入脑入心，从领导到职工提高了思想认识，为抓好优质服务和行风建设工作打下了坚实的思想基础，推动了优质服务和行风建设的深入健康开展。

一是加快电网建设步伐。坚强的电网是做好供电优质服务的硬件平台。近年来，我们抓住机遇，仅用三年时间完成了城、农网建设和改造总投资达25．53亿元。根据城市发展需要，先后建成了110千伏华山变、220千伏中州变等室内变电站，同时配合城区道路建设改造，将城区主要街道的285公里架空线路改为入地电缆线路。经过不懈努力，建成了220千伏单环网、110千伏双环网的“手拉手”网架结构，电网结构进一步完善，基本消除了供电“卡脖子”问题。较为坚强的电网有力的保障了洛阳社会经济的快速健康发展。

二是积极配合支持市政建设、招商引资、企业改制和污染企业治理等工作。对市重点工程、重点企业、重点项目，建立供电服务联系员制度，实行重点服务，特事特办，急事急办。为支援洛阳新区建设，我们专门组织人员科学进行电网规划，争项目跑资金，积极建设新区供电网络。洛南分理处全体员工连续4个月节假日不休息，加班加点，进行配电工程建设，确保了市体育馆、市政府大楼等一批重点工程顺利投运。

三是切实做好保电工作。近年来，我们开展了零点工程及带电作业措施，把电网建设、设备检修及故障处理等工作放在负荷最小的夜晚进行，尽量把停电造成的影响降到最小。每到夏季负荷高峰，或是重要节日、重要活动期间，我们都及早安排，制定保电方案，科学调度、加强值班，做好抢修准备。今年高考期，公司主要领导亲自带人巡视各考点的线路和设备，并在每个考点电压器旁都安排专人值班。高考前一天晚上，外国语学校的变压器突发故障，市中分理处组织人员开展抢修，从下午3点抢修到凌晨3点，在高考开始前几个小时送上了电，确保了全市高考点无一出现供电供应问题。

一是重视营业窗口建设。各营业窗口是供电服务的最前沿，与人民群众接触最紧密。为方便群众，公司增加营销窗口建设投入，在市内及各县、乡增加了一批供电营销网点。

各营业大厅均按照一流的标准进行建设，内部现代化服务系统完善，设立了大屏幕显示屏、触摸屏、能源对比台和家电展示台，公开了用电报装程序和各种收费标准，设置了客户书写台，安装了擦鞋机，配备了应急雨伞等各项便民措施设施。营业大厅环境整洁舒适，使客户一进入营业大厅就能感受到规范、真诚、优质、方便的电力服务。

二是加强营销人员的管理。按照“三个十条”要求，我们制定了“三个十条”的实施细则、优质服务管理考核细则等，作为营销人员上岗考试的必考内容。制定了营销窗口人员管理办法，对营销主要岗位人员实行定期考核、优胜劣汰制度，对营业大厅人员实施投诉就下岗制度。使营销人员明确自身工作的目标和标准，做到岗位责任明确，服务到位。

三是精减业务手续，提高优质服务水平。为缩短工作流程，加快报装速度，各营业大厅实施“一条龙”服务，将各服务环节集中在大厅一口对外办公，并实行用电业务代理制、客户经理制、首问负责制等，规范了程序，提高了效率，方便了客户。

经常开展形式多样的优质服务宣传活动，广泛宣传电力知识，电力政策等，让社会了解供电企业特性，让群众支持电力发展，营造良好的供电服务环境。今年4月份，我们结合我市举办牡丹花会和五一黄金周即将来临的实际情况，在全市城乡集中开展了“优质服务宣传周”、“青春光明行”等大规模宣传活动。在近一个月的活动中，各基层营销单位共发放宣传册14万册，召开客户座谈会近40余次，组织事故抢修300余次，参加活动达6000余人次。同时各基层单位根据自身情况，开展了各种优质服务便民活动。东城分理处的广大青年团员在坚持长期开展社区便民服务基础上，捐资4300余元，成立了爱心基金，作为特困居民的电费基金；新安县电业局开通优质服务大篷车，把电力服务送到广大农村的田间地头；孟津县常代乡在各村建立电力服务便民点等等，受到各界群众的普遍好评。

积极开展上门服务，加强与客户交流沟通。在全市各县区建立客户监督网，定期召开不同层面、多种形式的客户关系委员会座谈会、客户恳谈会，听取客户的意见和建议，不断改进工作。公司领导经常带队到大厂矿、科研机构、部队等重要用户中走访。每到一处，检查组都认真同被查访单位的主要负责人进行交流，宣传电力政策，征求客户意见和建议，并查看客户的用电设施状况，现场解决他们的用电困难。今年我公司通过走访和检查客户用电设备情况，为客户提出用电优化方案16项，提出设备安全问题170余项，帮助解决热能动力及发变电专业人才培养模式改革调研调研报告。

为了更好地搞好热能动力及发变电专业的教学，拓宽招生、就业渠道，及时发现我专业在办学思路、专业设置、课程体系、学生能力素质培养、学生管理等方面存在的不足，我专业教师进行了专业调研和实习生、毕业生调查。通过走访企业和实习生、毕业生进行电话、电子邮件联系，获得了第一手的资料，我们通过分析实习生、毕业生调查所得的信息，对人才培养目标、人才培养方案、课程设置进行了多次教研、讨论，作了相应的调整。于2011年－2012年期间，在校领导、教务处带领下，我们去呼伦贝尔市所属的电力企业进行了调研，得到了很多启发。

热能动力及发变电专业人才的社会需求分析:。

1、专业人才需求的社会背景。

电力工业是国民经济的基础产业，随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对电力的需求增长迅速。面对新形势、新科技和新任务，发展电力类高等职业教育，培养建设和生产一线的高级技能型、应用型人才是电力发展的当务之际。随着电力负荷的增长和大型水、火电源的开发，目前需要大批有技能、高素质的电力一线工作人员。电力是发展生产和提高人类生活水平的重要物质基础，电力的应用在不断深化和发展，电力行业的高速发展是国民经济和人民生活现代化的重要标志。就目前国际国内水平而言，在今后相当长的时期内，电力的需求将不断增长，发电企业和供电企业对人才的需求量呈上升态势。

随着我国经济的快速发展，现代化电力企业的快速发展，电力工业生产的自动化程度越来越高，近几年来，各企业不断引进国外先进设备、自动生产线，对电气自动化专业毕业生需求越来越多，特别是电力紧张，大量的电站投产，更需要大批电力应用型人才，且需求人才的层次也越来越高，这种局势对职业技术教育提出了更高的要求，作为教育产业化先头部队的职业技术教育，必须适应社会生产发展的需要，以市场经济对人才的需求的变化为导向，培养高素质的应用型高级人才。因此，电力行业急需大批掌握电力生产和供用电知识的专业技术人才。本专业正是培养这种既有实践技能又有一定理论知识的应用型专业人才。本专业作为我校的精品专业师资力量雄厚，实验设施一流，实习实训基地配套设施完善，尤其是近年来又从社会上招聘了有实际工作经验的工程师充实到教师队伍当中，大大增强实践教学环节及综合动手能力的培训。该专业技术先进，紧密结合社会要求和科学技术创新，适应性强，实用性好，做到与现代电力企业发展同步。该专业的毕业生就业市场容量大，前景广阔，工作环境好，多年来一直被人才市场列为最受欢迎的专业之一。

（一）调查情况。

1、调查对象：热能动力专业、发变电专业实习生及毕业生。

2、调查内容。

调查毕业生的敬业精神、协作精神、业务能力、专业知识、动手能力、创业精神、人际关系、心理素质、集体精神等方面是否适应用人单位及岗位要求；检验学院培养的学生是否受欢迎；学院的专业设置、人才培养目标和方案是否满足社会的发展需要。

（二）调查分析、结论。

1、用人单位普遍认为此专业设置比较合理能够顺应了社会发展的需要，学生就业率相对较高。

2、学生在校期间所学专业知识不够比较扎实，应用能力与工作实际需要存在差距。

3、企业对人才规格的要求。

扎实的专业技术知识，富有创新意识，高尚的职业道德，能吃苦、较强的交际能力，独立的工作能力，踏实，具备良好的职业素质、事业心强，均对企业用人需求起着重要的作用，但哪一些因素更为关键呢？７２％的用人单位认为高尚的职业道德是企业决定聘用与否的关键，有６４％的企业选择了具有较强的团队精神，另有６２％和５８％的用人单位认为踏实、具备良好的职业素质、事业心强，拥有过硬的专业技术知识对企业也很重要，少数单位要求学生具备一定的外语能力。在相同条件下企业会优先考虑哪类求职者？有８０％的企业会选择农村家境贫寒的学生，他们具备吃苦耐劳的特质。有３２％的企业更青睐于获得各种证书（特别是职业资格证、英语等级证和计算机等级证）的应聘者，他们认为这类人员学习能力强，悟性好，更容易接受新事物；相对而言，学生会干部，学生党员、求职者综合素质高、有特长（文艺才能）等因素对企业用人取舍的影响力度较大，占69%。从中可以看出，如今企业更看重的是员工的实际工作能力、职业素质以及能否为企业创造更大的价值。用人单位最为看重的学生素质前5位依次为：专业知识和技能、敬业精神、学习能力、沟通协调能力、解决问题能力。这表明，学生的工作态度、职业道德、职业操守和人际关系处理等综合能力在工作中的作用日益增大。

调查中发现，企业对人才规格的要求主要集中在以下几个方面：

1)具有吃苦耐劳的敬业精神；

2)有良好的道德品质与团结协作的精神；

3)普遍强调的还是基础知识、理论和基本技能，因为这是毕业生可持续发展的基础；

4)一定的实践操作能力；

5)具有一定的组织管理能力。

5、心理素质良好，人际关系和谐。

具体要求如下：

1.素质要求。

（1）思想道德素质。

遵守国家法律和校规校纪，自觉维护国家和集体利益，敢于与不良现象作斗争；

保护环境，讲究卫生，文明礼貌，自觉遵守与维护社会公德；

为人正直，诚实守信，言行一致，豁达大度。

（2）科学与文化素质。

有科学的认知理念与认知方法和实事求是勇于实践的工作作风；

自强、自立、自爱，戒骄戒躁，乐观进取，始终保持良好心态；

有正确的审美观，言谈举止及衣着修饰等符合自己的性别、年龄、职业、身份；

爱好广泛，兴趣高雅，有较高的文化修养。

（3）身体心理素质。

有切合实际的生活目标和个人发展目标，能正确地看待现实，主动适应现实环境；

积极参加体育锻炼和学校组织的各种文化体育活动，养成终身锻炼身体的良好习惯，达到大学生体质健康合格标准。

（4）职业素质。

敬业精神：

爱岗敬业，恪尽职守。

行业精神：

吃苦耐劳，文明生产；

廉洁奉公，不谋私利。

服务精神：

尊重用户，热情服务。

诚信精神：

真诚老实，公道正派。

团结竞争精神：

热爱集体，团结协作。

2．能力与技能要求。

（1）基本（通用）能力与技能。

数学计算能力：

具备简单函数、微积分运算能力；

掌握数据的收集、计算和处理，具备一定的数理统计能力。

语言和文字表达能力：

具备本专业常用应用文的写作能力。如调查、调研及工作的计划、总结等。计算机基本应用能力：

具备运用计算机进行文本、数据的处理和编辑能力；

掌握一定计算机辅助设计在本专业的应用能力。

进入二十一世纪，未来人才的竞争将是适应性的竞争，在竞争日益激烈的知识经济社会中，能否取胜和立于不败之地，除了有扎实的专业知识和良好专业技能之外，还需具有良好的心理素质。我校为了适应社会和我国全面推进素质的要求，通过各种途径和方式加强心理健康教育，提高毕业生的心理素质，提高学生的抗挫折能力。

（三）建议。

进行正确的自我认识，树立正确的自我表现观念。

出于种种原因，在校期间，老师、亲友和同学一般来说会对学生的个人发展做出积极、正面的评价，并对其在生活、学习中存在的缺陷指出不足。建议要求在校生通过主动寻求真实意见反馈，树立正确的自我观念，在认识自我优势的同时，也能客观地看到自身存在的不足，从而为全面提升自我，谋求后续发展预先做好准备。充实学习内容，完善知识结构体系。在学习中要通过努力尝试新思路和新方法，把握学习规律，更新学习观念，养成良好的学习习惯，不断提高学习效率。同时要注重拓宽知识领域，可以结合自身的兴趣、爱好以及社会对人才的需求，有选择地进行跨学科交叉领域相关知识的学习，从而不断充实学习内容，完善知识结构体系，以弥补单一学科在知识体系上存在的不足，更好地适应社会的需要。承担多种社会角色，挖掘自身潜力，不断提高综合素质。

1、明确热能动力及发变电专业培养目标及定位。

热能动力及发变电专业对学生的培养目标是：

培养具备热学、力学、电学、机械、电厂设备、供用电设备等方面的基础知识，有较高的专业素质和文化素质，能从事热能与动力工程运行、发变电运行管理、检修、等方面的工程技术人才。培养德、智、体、美全面发展，具备从事电力行业所必需的理论知识和职业能力，具有良好身体素质、工作态度、责任意识和团队精神，具备自主学习、创新发展能力的德、智、体全面发展的高技能专门人才。在校期间，要求学生善于利用各种资源，把握机会，主动接受挑战性的任务，充分展示自我才艺，更好地去开发自我潜能，全面提升综合素质，为日后职业生涯的发展争取更多的主动权，以获得更大的发展。转变择业观念，顺应社会发展校就业指导中心要及时引导学生关注社会发展变化，适当降低就业期望值，将客观的社会需要与主观的个体需要有机结合，转变择业观念，树立志在四方的远大抱负，主动到基层去，到中、小企业中去，到“最需要人才的地方”去，脚踏实地、勤奋工作、施展才华、实现价值。

热能动力及发变电专业的定位是：培养应用技术型人才为主，具有较广泛的理论基础，良好的人文素质，扎实的专业知识；具有较强的的解决实际问题的能力；面向工程技术应用、重视实践环节的锻炼,具有较强的工程适应能力；具备一定的行业专业知识和技能。

2、加强与企业合作办学。

担保行业调研报告

公司调研报告

在我国，根据来源和生产方法可分为3类：以海水为原料晒制而得的盐叫作“海盐”；开采现代盐湖矿加工制得的盐叫作“湖盐”；开采地下天然卤水或古代岩盐矿床加工制得的盐则称“井矿盐”。

按照产品形式又分为固体盐和液体盐，我国以固体盐为主，液体盐主要指汲取的天然地下卤水或注水溶解地下岩盐矿床而得到的卤水，目前我国液体盐的比例不足10%，但国外发达国家较高，如美国达到51%。

盐，除供食用外(惯称食盐)，大量用作工业原料(名曰工业用盐)，国家统计局的统计年表以“原盐”为总称。

基本分布状况是：东部海盐（制盐产能约占总产能的60%），中部及西南部井矿盐，西北部湖盐。

些盐场的年产量均在５０万吨以上。

井矿盐矿床广泛分布在河南、四川、湖北、湖南、江西、四川、重庆、云南、江苏、山。

东、安徽及陕西等18个省区。据不完全统计，现已查明的氯化钠储量大于100亿t的盐矿床就有十余个。主要生产企业有：四川的五通桥盐厂、邓关盐厂、大安盐厂、贡进盐厂，云南一平浪盐矿，湖北应城盐矿，湖南湘澧盐矿以及河南平顶山盐厂等。

湖盐主要分布在内蒙古、青海、新疆及西藏等西北部地区，以青海盐湖最为丰富，储量在3000多亿t，生产成本较为低廉，但我国西北地区经济相对落后，对盐的需求也较低，远距离运输一直是制约其发展的瓶颈。主要生产企业有：内蒙古吉兰泰盐场、青海的茶卡和柯柯盐场、新疆盐湖化工厂等。

截止20xx年，我国共有制盐企业约3000家，原盐年产量在6600万吨左右，高于实际消费量400万吨左右，盐生产能力更是达到7200万吨以上，全国食盐平均库存在两个半月以上。

从历年统计数据看，海盐产能最大，井盐次之，湖盐最低。

料的盐化工产业，主要是纯碱和氯碱两大行业(俗称“两碱”)。近年来，氯酸钠和金属钠也发展较快，但这两种下游产品的盐的消耗较低，不足总消费量的1%，对全行业的供需平衡影响较小。“两碱”的发展拉动了盐业的发展，我国已形成以纯碱和氯碱为龙头，下游产品开发并存的盐化工产业格局。

我国盐消费结构与发达国家相比，主要体现在盐化工耗盐比例过大；道路除雪等行业的消费比例过低(美国融雪耗盐达到1900万吨)；卤水直接消费比例过低(如美国达到51%)，而我国液体盐消费比例只有10%左右，可见我国盐业的产品结构不尽合理。

销；盐的批发业务，由各级盐业公司统一经营。

《食盐专营办法》（国务院令第197号，1996年5月27日）。主要内容是：国家对食盐实行专营管理；国家对食盐实行定点生产制度，非食盐定点生产企业不得生产食盐；国家对食盐生产、分配调拨实行指令性计划管理；国家对食盐批发实行批发许可证制度，批发企业要按计划购进食盐，并在规定的销售范围销售；运输食盐要持有食盐准运证。

长期以来，我国对盐业实行专营管理，中国盐业总公司虽为企业，但却行使着诸多政府职能。

中盐总公司的主业是采、制盐及相关产品制造，食盐专营及相关产品贸易，盐业勘查及相关产品技术开发和服务等。中盐总公司推行盐与盐化工主营业务战略，立足盐资源，致力于盐、盐化工及盐相关产品的勘探、科研、开发、生产和销售。经过多年的发展，中盐总公司已经成为亚洲第一大盐业企业。盐生产能力超过1000万吨，约占全国的18%，盐化工产量50余万吨，其中金属钠产量居世界首位。

目前全国绝大部分省、自治区、直辖市的盐业公司和盐务局都是“两块牌子、一套人马”，盐业公司既是食盐和两碱工业用盐之外其它工业盐的经营者，同时又是兼有盐业管理行政职能的政府管理部门，是盐政执法者和生产企业的主管部门。

我们分别对：原盐、盐化工、食盐行业进行了简要剖析。

当前制盐行业面临的问题和困难主要是下游消费波动大，原盐产大于销，产销内部矛盾大；产业集中度低、布局分散、技术装备有待提高，前五位盐业集团仅占全国总生产能力的30%左右；能源原材料价格居高不下，水、煤、汽等基本原材料成本不断提高，导致井矿盐成本增加较明显；缺乏资金，发展底气不足；面临专营体制改革，行业面临动荡。纵观近几年我国制盐工业的发展，主要呈现以下特点。

20xx年我国原盐净扩能245万吨，20xx年预计扩能690万吨。前六年我国原盐扩能超过4000万吨，今后三年扩能将近20xx万吨，九年累计扩能近6000万吨。

公司调研报告

在我国，根据来源和生产方法可分为3类：以海水为原料晒制而得的盐叫作“海盐”；开采现代盐湖矿加工制得的盐叫作“湖盐”；开采地下天然卤水或古代岩盐矿床加工制得的盐则称“井矿盐”。

按照产品形式又分为固体盐和液体盐，我国以固体盐为主，液体盐主要指汲取的天然地下卤水或注水溶解地下岩盐矿床而得到的卤水，目前我国液体盐的比例不足10%，但国外发达国家较高，如美国达到51%。

盐，除供食用外(惯称食盐)，大量用作工业原料(名曰工业用盐)，国家统计局的统计年表以“原盐”为总称。

基本分布状况是：东部海盐（制盐产能约占总产能的60%），中部及西南部井矿盐，西北部湖盐。

海水晒盐与国家的海岸线长度、滩涂面积及气候条件等有关，我国海盐以北方海盐区(含辽宁、河北、天津、山东和江苏)为主。主要生产企业有：辽宁的营口和大连复州湾盐场、天津的塘沽盐场、河北南堡盐场、山东羊口盐场。这些盐场的年产量均在５０万吨以上。

井矿盐矿床广泛分布在河南、四川、湖北、湖南、江西、四川、重庆、云南、江苏、山东、安徽及陕西等18个省区。据不完全统计，现已查明的氯化钠储量大于100亿t的盐矿床就有十余个。主要生产企业有：四川的五通桥盐厂、邓关盐厂、大安盐厂、贡进盐厂，云南一平浪盐矿，湖北应城盐矿，湖南湘澧盐矿以及河南平顶山盐厂等。

我国盐化工用盐占73%，食用盐占16%，其它用盐占11%。当前，盐化工是我国制盐业发展的决定因素。我国以盐为原料的盐化工产业，主要是纯碱和氯碱两大行业(俗称“两碱”)。近年来，氯酸钠和金属钠也发展较快，但这两种下游产品的盐的消耗较低，不足总消费量的1%，对全行业的供需平衡影响较小。“两碱”的发展拉动了盐业的发展，我国已形成以纯碱和氯碱为龙头，下游产品开发并存的盐化工产业格局。

我国盐消费结构与发达国家相比，主要体现在盐化工耗盐比例过大；道路除雪等行业的消费比例过低(美国融雪耗盐达到1900万吨)；卤水直接消费比例过低(如美国达到51%)，而我国液体盐消费比例只有10%左右，可见我国盐业的产品结构不尽合理。

《盐业管理条例》（国务院令第51号，1990年3月2日），主要内容是：国家对盐的生产经营实行计划管理；开发盐资源，开办制盐企业（含非制盐企业开发盐资源，下同），必须经省级盐业行政主管部门审查同意，报省、自治区、直辖市人民政府批准；私营企业和个人不得开发盐资源；制盐企业必须按照国家计划组织生产；食用盐、国家储备盐和国家指令性计划的纯碱、烧碱用盐，由国家实行统一分配调拨；其他用盐，制盐企业在完成国家分配调拨计划和按规定确保合理库存的基础上，可在盐业行政主管部门的指导下进行自销；盐的批发业务，由各级盐业公司统一经营。

《食盐专营办法》（国务院令第197号，1996年5月27日）。主要内容是：国家对食盐实行专营管理；国家对食盐实行定点生产制度，非食盐定点生产企业不得生产食盐；国家对食盐生产、分配调拨实行指令性计划管理；国家对食盐批发实行批发许可证制度，批发企业要按计划购进食盐，并在规定的销售范围销售；运输食盐要持有食盐准运证。

长期以来，我国对盐业实行专营管理，中国盐业总公司虽为企业，但却行使着诸多政府职能。

中盐总公司的主业是采、制盐及相关产品制造，食盐专营及相关产品贸易，盐业勘查及相关产品技术开发和服务等。中盐总公司推行盐与盐化工主营业务战略，立足盐资源，致力于盐、盐化工及盐相关产品的勘探、科研、开发、生产和销售。经过多年的发展，中盐总公司已经成为亚洲第一大盐业企业。盐生产能力超过1000万吨，约占全国的18%，盐化工产量50余万吨，其中金属钠产量居世界首位。

目前全国绝大部分省、自治区、直辖市的盐业公司和盐务局都是“两块牌子、一套人马”，盐业公司既是食盐和两碱工业用盐之外其它工业盐的经营者，同时又是兼有盐业管理行政职能的政府管理部门，是盐政执法者和生产企业的主管部门。

我们分别对：原盐、盐化工、食盐行业进行了简要剖析。

当前制盐行业面临的问题和困难主要是下游消费波动大，原盐产大于销，产销内部矛盾大；产业集中度低、布局分散、技术装备有待提高，前五位盐业集团仅占全国总生产能力的30%左右；能源原材料价格居高不下，水、煤、汽等基本原材料成本不断提高，导致井矿盐成本增加较明显；缺乏资金，发展底气不足；面临专营体制改革，行业面临动荡。纵观近几年我国制盐工业的发展，主要呈现以下特点。

20xx年我国原盐净扩能245万吨，20xx年预计扩能690万吨。前六年我国原盐扩能超过4000万吨，今后三年扩能将近2000万吨，九年累计扩能近6000万吨。

闲臵产能有逐步扩大的趋势，20xx年我国原盐闲臵产能为856万吨，而到了20xx年原盐闲臵产能达到了1686万吨。

公司调研报告

充分利用优秀的市场资源将物业公司非核心业务外包给专业、高效的服务供应商，是降低物业公司成本、提高公司核心业务竞争力的有效办法。也是目前物业行业发展的大趋势。本次通过对几家大的物业公司保洁服务外包情况的考察，综合分析目前xxxx保洁外包市场的现状如下：

1.随着房地产市场的不断进步，业主对物业服务需求标准越来越来高。物业公司要满足各种服务需要，必然要配备各类专业人员及设备。但单一一家公司的任务量相对不足，这将大大增加物业公司的管理成本。

专业的保洁公司都拥有比物业公司更有效的资源和组织。通过承揽较多外包服务，可以通过规模经营来获得比单个企业高得多的经营效益。物业公司通过聘请专业公司来提供服务，可以取得较大的价格优惠，并能节省庞大的人事费用，如培训、内部管理费用。从目前已实行保洁外包的企业外包前后的费用对比来看，大部分公司在实行保洁服务外包后，管理费用都有了较大幅度的下降。

比一家物业公司有着更大的优势。尤其是针对项目保洁开荒等时间紧任务重的作业，保洁公司可以调派出更多的人员进行短期的大规模清洁，而这一点在保洁自管的公司里，则较为困难。

3.由于保洁工作的性质，决定其是个劳动密集型的行业。保洁员人数通常占到物业公司人数的25—30%左右，对这部分人员的培训、管理，是需要投入大量的资源。同时由于人员数量增加，也会带来管理难度的增加。

通过本次调研保洁服务外包的公司，项目基层的管理人员在能力上更加侧重于专业业务的管理协调，而保洁自管的项目，基层管理人员除业务监控外，还需承当很多日常其他事务的管理。

4、非核心业务的外包能促进物业公司集中有限的资源和能力，专注于自身核心业务。保洁业务因极易被模仿和替代，不能成为物业管理企业的核心业务，将此类非核心业务外包给专业公司完成，物业公司就可以集中精力实现对业务流程，人员配置的整合，强化客户服务工作，提高竟争优势，保持物业的持续和稳定发展。

综合而言保洁服务外包能使服务趋于极致、降低公司成本，从而让客户、物业公司、外包服务商共赢。

尽管保洁外包有许多好处，然而，同样也存在问题。对保洁外包产生的不利影响最主要集中在保洁服务外包后是否会影响物业的品质，以及带给客户不良的感受。

主要原因是外包服务质量的难以控制。通过本次市场调研，目前xxxx的物业公司一般保洁外包都是通过招投标方式进行的，通过对投标方服务质量、价格、资信等方面的评估最终确定合作方。但是一旦决定了合作方，实际的质量难以管理到位，通常只能控制到对方的管理者或代表，现场实际操作人员是难以控制的，服务现场保洁服务质量管理疲软。还有就是外包公司的一线操作员工并不一定都接受过外包服务单位的系统专业培训，导致专业化的服务任然停留在较低水平，达不到物业公司的招标期望。

检测物业服务资料的依据是客户的满意度，满意度的高低很大程度与客户的心情、外在的制约因素、物业管理人员的个人素质等前提条件息息相关，这需要服务提供方具备很高的预见性、处理突发事件的应变能力以及强有力的客户消费观念引导能力。

服务满意度是客户对于物业服务的一个整体感受，涵盖了物业服务的各方面及外在的各类影响因素，这需要服务的提供者全盘的考虑、全面的协调能力，统筹各类关系综合处置。而实际上将保洁服务外包后外包服务单位是基本没有整体物业服务概念的，物业公司统筹服务关系时也没有自管保洁的项目有效果。单按过程、程序以及合同的条款管理是无法满足对不确定因素的处理和解决服务理念不统一的问题。

1.选择合适的项目外包。

实施外包之前，物业公司应根据项目的实际情况、公司的业务监控能力、市场环境、外包公司的成熟度、经营成本等因素进行分析，确定是否将该项目的保洁业务外包。

2.选择合适的外包服务商。

外包服务商选择的好坏直接关系到保洁外包业务的成功与否。目前xxxx市场的保洁服务公司多为私营企业，管理水平服务质量参差不齐。因为准入门坎较低，各家保洁公司往往是以“明低报阶、暗低质量”来承揽业务。因此物业公司在选择合作对象时一定要慎之又慎。

在选择保洁外包服务商时物业公司应全面考虑外包方的专业能力和经验、财务状况、人力资源、信誉及效率、管理水平、服务质量、价格水平等条件。

3.注重与外包服务商的沟通。

物业公司与外包服务商的关系是互相依靠，互惠互利的双赢关系，双方应在充分的沟通与相互理解的基础上，加强合作与协调，使业务流程顺利进行。保洁外包后物业公司与保洁公司形成了一个合作的关系，双方是两个平等的主体，是委托与被委托的关系。作为甲方物业公司不能对乙方保洁公司盛气凌人，只有相互的尊重，才能更好地合作。

4.注重对外包服务商的控制和管理。

保洁服务外包出去后并非万事大吉，相反，应密切注意并配合外。

包方进行各项活动，对外包方进行有效的监督，重视外包业务的管理。

物业公司要正确认识理解保洁外包工作。保洁外包后确实是能减少管理成本，降低费用。但外包不是一包了之，什么也不管。物业公司可以将清洁外包的管理纳入公司的质量管理体系之中。对外包保洁进行过程管理，规范保洁工作流程，实施程序管理，从源头上保证外包保洁的质量。

5.注重企业文化的融合。

每家企业都有自己的企业文化，企业文化决定着企业的形象。虽然物业公司保洁工作外包给了服务商，但外包保洁公司的企业文化一定程度上影响着物业公司的形象，所以要对保洁外包公司的企业文化进行甄别，要让外包的保洁服务公司最大地溶入物业公司的企业文化之中。

公司调研报告

统计数据显示，过去几年国内创业热潮不减，早期企业和创业者的数量均达到数百万量级。进入20xx年以来，尽管中国创业公司数量增幅有放缓趋势，但在q1，每天新成立的互联网创业公司仍达到1.54家，更多优秀的早期企业仍然在各自领域继续快速发展，并且持续获得资本的助力。

目前在整个人力资源行业中，针对世界500强公司、bat等大型互联网标杆企业的相关薪酬数据并不罕见，但对于国内真正创业公司的基石——多达数百万家早期企业，它们的薪酬和激励数据却一直是一个空白。为了彻底解决困扰广大早期企业如何更有效地招人、用人、留人等人才战略难题，华创资本、经纬创投、创新工场、真格基金、北极光创投、红杉资本、顺为资本7家顶级vc，联合全球领先的人力资源管理咨询机构美世，首次发起面向互联网早期企业的薪酬调研，在权威性和覆盖性上都为早期企业树立了行业标准。

值得一提的是，此次报告专门针对早期企业的发展特点，特别是不同阶段人才岗位的不同需求，定制了全新的薪酬调研模板。在调研正式启动前，出品方举办多场线上线下宣讲会，让所有参与调研的早期企业都深入了解调研意义和方法论。报告通过对大量真实数据的系统底层分析，揭示了早期企业人才管理的现状和趋势。

据了解，调研工作自20xx年5月启动以来，历时6个多月，7家vc、数百家被投公司积极参与，经出品方严格核查，最终确定了符合此次调研数据质量标准的114家公司，涉及电子商务、企业服务、消费升级、金融科技、文化娱乐、医疗健康、人工智能/大数据七大热门领域，融资轮次涵盖互联网早期企业的核心发展阶段(天使轮、pre-a轮、a轮、a+轮、b轮)，无论在企业数量、覆盖领域、地理范围上，都堪称是对中国互联网早期行业的一次巡礼。

君联资本董事总经理王建庆表示：“创业公司由于规模、品牌知名度及企业前景不明朗等因素影响，招人、用人、留人都比较困难，创业团队在成长过程中也需要不断调整。7家vc此次联合完成的薪酬调研报告，正是为了帮助早期企业解决这些问题。”

七大发现解密早期企业如何管好“人”和“钱”：

1.“悲催”的创始人，年度总现金收入低于8大管理职能总监和8大资深工程师。

一家早期企业创始人的年度总现金收入是公司里最高的吗?并不是!相反还远低于很多重要岗位。报告数据显示，早期企业创始人的年度总现金收入为269,500元，不仅低于技术、产品、财务、品牌、人力资源、设计、销售、市场营销等8大管理职能总监，也低于所有资深开发工程师(java、php、python、ios、android)、架构师、资深前端工程师和资深产品经理。正如很多创业者感慨的那样，在创业早期他们的收入也就只够养家糊口。

2.早期企业所有高管中，cto年度总现金收入与top30同岗位差距最大。

调研发现，在早期企业最主要的部门高管中，首席技术官、产品总监、运营总监、销售总监与top30相同岗位年度总现金收入差距巨大。其中，首席技术官年度总现金收入为425,640元，与top30同岗位的差距达到137%。但是，早期企业首席技术官在四个高管职位中拥有最大比例的长期激励。

3.无论是人员数量还是薪酬成本，技术+产品都占据了半壁江山。

在早期企业中哪个部门的员工人数最多、薪酬成本最高?答案都是技术团队，这个现象在天使&pre-a轮、a轮、b轮均是如此。如果把技术团队和产品团队合并计算，无论在人员占比和薪酬占比都占据了一家早期企业的半壁江山。

4.不要轻视支持部门的同事，明天他们将变身公司核心管理层。

支持部门(人力资源、财务、法务、行政等)似乎在一家公司中并不引人瞩目，支持部门的专员在入门阶段主要是解决企业事务性工作，技术含量不高，导致薪酬水平普遍偏低;但随着企业的不断发展，支持部门的管理者(cfo、cho等)逐渐承担更多核心管理职能。数据显示，早期企业支持部门管理序列从m2(主管级)到m4(总监级)，每级晋升的年度总现金收入增幅均超过60%，发展空间巨大。

5.早期企业员工离职率远高于top30，人工智能是风口还是黑洞?

根据美世过往调研，top30员工过去五年整体离职率一直处于上升趋势，在20xx年达到29%。而同期早期企业的数据为41%，这主要缘于创业环境中早期企业可能发生频繁变动，以及市场中不断涌现的新机会。聚焦在细分行业中，“人工智能/大数据”20xx年上半年的员工离职率高达44%。这两年来人工智能和大数据行业成为创投界最大风口，创业者和资本大量涌入，其数量呈现井喷式的增长，员工流动率也大幅度升高，从另一个角度造就了这个另类的“冠军”。

6.75%的早期企业选择“一年一次”和“不定期”的期权授予频率。

为了弥补现金收入的劣势，绝大多数早期企业使用股票期权作为主要的长期激励工具。截至此次调研，50%的早期企业已使用当年已获批的股权池。值得注意的是，选择最多的长期激励计划授予频率是“一年一次”(主要面向现有员工)和“不定期”(主要面向未来核心员工)，占比分别为31%和44%。

7.在线客服成为即将消失的岗位。

“机器人替代人工”的声音每隔一段时间就会在市场响起，那么大数据和人工智能的兴起对早期企业哪些岗位影响最大?报告显示，在线客服成为最危险的岗位。在线客服岗位年度总现金收入最高与最低级别无明显差距，同时管理序列中只设置了最低级别的m2(主管级)，整体晋升空间极其有限。随着客服机器人已经开始大规模应用，在线客服未来的生存更加堪忧。

华创资本管理合伙人陈锐表示：“人才是早期企业发展成败的关键因素。帮助它们快速有效地获取和保留关键人才，一直是华创资本投后管理工作重点关注的方向。此次顶级vc和顶级人力资源管理咨询机构强强联合，旨在树立早期企业人才管理行业标准，希望这份薪酬调研报告可以成为所有从业者的参考宝典。