工地施工安全管理制度（优秀17篇）

施工是一个综合性的工作，需要协调各个专业的施工人员和设备，确保各个工序的顺利进行。接下来是一些施工优化经验分享，希望能够帮助大家更好地进行施工工作。

工地施工安全管理制度

安全技术措施计划(执行)是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。

1、编制原则。

编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。

安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行(特别是高层或难度大的施工项目)。

编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。

2、编制依据。

编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等(详见组织设计编审制度);注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题;在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题;针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。

3、编制方法。

要按照项目施工的实际进行编制，内容参照《劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》((29)劳总护字号45号)，工发总字(1`997)69号文件。

编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。

4、执行程序。

要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。

工地安全文明施工管理制度

1、施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施，设施布置整齐，出入口设门卫。

2、施工现场设立明显的标牌、备齐五牌（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌），一图（施工现场平面图）。

3、施工现场严格划分施工区和生活区，并用围墙隔开，布置永久绿化带，场地道路平整畅通，无积水。

4、施工区材料堆放整齐，并悬挂标牌，标明材料的有关资料。

6、生活区设置食堂、卫生间、娱乐室等设施，其设施符合有关文明卫生要求。

7、现场消防设备齐全，并建立消防管理机构和消防制度。

施工工地安全生产管理制度

2.生产必须安全安全促进生产。

3.落实安全规章制度强化安全防范措施。

4.安全生产责任重于泰山。

5.安全——我们永恒的旋律。

6.企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。

7.寒霜偏打无根草事故专找懒惰人。

8.甜蜜的家盼着您平安归来。

9.安全知识让你化险为夷。

10.安全勤劳生活美好。

12.传播安全文化宣传安全知识。

13.安全来于警惕事故出于麻痹。

14.防微杜渐警钟长鸣。

15.人人讲安全家家保平安。

16.严是爱，松是害，搞好安全利三代。

17.防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家。

18.健康的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全。

19.安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根。

20.劳动创造财富安全带来幸福。

21.质量是企业的生命安全是职工的生命。

22.为安全投资是的福利。

23.安全是的节约事故是的浪费。

24.麻痹是的隐患失职是的祸根。

25.安全生产，生产蒸蒸日上;文明建设，建设欣欣向荣。

26.不绷紧安全的弦就弹不出生产的调。

27.安全花开把春报生产效益节节高。

28.忽视安全抓生产是火中取栗脱离安全求效益如水中捞月。

29.幸福是棵树安全是沃土。

30.安全保健康千金及不上。

31.安全为了生产生产必须安全。

32.宁绕百丈远不冒一步险。

33.质量是安全基础安全为生产前提。

34.疏忽一时痛苦一世。

35.生产再忙安全不忘。

36.小心无大错粗心铸大过。

37.时时注意安全处处预防事故。

38.粗心大意是事故的温床马虎是安全航道的暗礁。

39.蛮干是走向事故深渊的第一步。

40.眼睛容不下一粒砂土安全来不得半点马虎。

41.杂草不除禾苗不壮隐患不除效益难上。

42.万千产品堆成山一星火源毁于旦。

43.安全是增产的细胞隐患是事故的胚胎。

44.重视安全硕果来忽视安全遭祸害。

45.快刀不磨会生锈安全不抓出纰漏。

46.高高兴兴上班平平安安回家。

47.秤砣不大压千斤安全帽小救人命。

48.安全不离口规章不离手。

49.安全是朵幸福花合家浇灌美如画。

50.安不可忘危治不可忘乱。

建筑工作文明宣传标语句子。

1.安全一万天，事故一瞬间。

2.安全在于心细，事故出自大意。

3.严是爱松是害，严中自有真情在。

4.宁为安全操碎心，不让事故害工人。

5.麻痹是的隐患，失职是的祸根。

6.幸福是棵树，安全是沃土。

7.责任心是安全之魂，标准化是安全之本。

8.严是生命的呼唤，松是*的开端。

9.安全是于警惕，事故出于麻痹。

10.聪明人把安全放首位，糊涂者把安全置脑后。

11.心系安全一点，拥有蓝天一片。

12.心头常亮安全灯，平安生活伴人生。

13.事故猛于虎，安全贵如金。

14.生命可贵当珍爱，丝毫麻痹都是害。

15.工地就是战场，防护才能全胜。

16.班前常自检，事故可避免。

17.施工安全靠你我，幸福连着大家伙。

18.固安全防线，解后顾之忧。

19.我们的城市有你的血汗，你的平安是我们的心愿。

20.走人生安全之路，从文明施工起步。

21.人人讲安全，事事为安全;时时想安全，处处要安全。

22.百年大计质量第一。

23.安全生产，人人有责。

24.安全生产，重在预防。

25.生产必须安全，安全促进生产。

26.落实安全规章制度，强化安全防范措施。

27.安全生产责任重于泰山。

29.企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。

30.安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。

31.劳动创造财富，安全带来幸福。

32.质量是企业的生命，安全是职工的生命。

33.安全是的节约，事故是的浪费。

34.麻痹是的隐患，失职是的祸根。

35.安全生产，生产蒸蒸日上;文明建设，建设欣欣向荣。

36.不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调。

37.安全花开把春报，生产效益节节高。

38.忽视安全抓生产是火中取栗，脱离安全求效益如水中捞月。

39.安全是遵章者的光荣花，事故是违章者的耻傉柱。

40.安全编织了幸福的花环，违章酿成悔恨的苦酒。

41.放过一次违章作业，就为事故开一次绿灯。

42.安全与效益是亲密姐妹，事故和损失是孪生兄弟。

43.违章操作等于*，违章指挥无异*。

44.秤砣不大压千斤，安全帽小救人命。

45.事故牵动千万家，安全要告你我他。

46.安全第一预防为主。

47.人人讲安全安全为人人。

48.人人讲安全，事事为安全;时时想安全，处处要安全。

49.安全人人抓，幸福千万家。

施工工地安全生产管理制度

1、由组长组织对现场所有用电设备、线路、保护系统等进行定期检查，发现问题及时安排专职电工进行维修。

2、副组长每天进行巡检，对出现的用电隐患及时记载，限期让专职电工进行整改。

3、组员及其他管理人员配合组长和副组长的检查工作，并在节假日前后、大雨、大风后和平时进行不定期检查，发现问题及时向组长和副组长汇报，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。

1、非专业工作人员，严禁乱动电器设备。

2、各操作人员使用各种电气设备时，必须认真执行安全操作规程，并服从电工的安全技术指导。

3、任何单位、个人不得指派无电工操作证得人员进行电器设备的安装、维修工作。

4、现场管理人员应重视电工提出的有关安全用电的合理化建议，不得以任何理由强迫电工违章作业。

5、专业电工必须认真执行各有关规定和规程，自觉抵制来自任何方面的违章作业指令。

6、专业电工有权制止一切违章操作用电行为，必要时可向有关部门报告。

7、专业电工应端正工作态度，主动配合用电作业者共同完成各项生产任务。

1、所有电气操作人员必须持证上岗。

2、在作业前应检查所有绝缘情况，检验工具应妥善保管，严禁他人使用，并应定期检查、校验。

3、电气线路上禁止带负荷接或断电，并禁止带电操作。

4、发现有人触电，立即切断电源，进行急救，电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干沙灭火。

5、在安装自动空气开关等有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断电位置，再作安装。

6、多台配电箱并列安装时，手指不得放在两盘的接合处，也不得触摸连接螺孔。

7、安装照明线路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。必须通行时，应在大楞上铺设脚手板。

8、外电杆架线，登杆前，杆根应夯实牢固。旧木杆根单侧腐朽深度超过杆根直径八分之一以上时，应经加固后方能登杆。

9、登杆操作脚扣应与杆径相适应。使用脚踏板、钩子应向上，安全带应拴于安全可靠处，扣环扣牢，不准拴于瓷瓶或横担上，工具材料应用绳索传递，禁止上下抛扔。

10、杆上紧线应侧向操作，并将夹紧螺栓拧紧，调整拉线时，杆上不得有人。

11、施工用电应按安全要求作接地，如遇雷雨应停止工作。

12、电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂标示牌，防止误合闸。

13、现场配电设备，不论带电与否，单人值班不准超越遮拦和从事修理工作。

14、雨天室外操作时，除穿戴绝缘防护用品以外，绝缘应有防雨罩，并有人监护。

15、严禁带电负荷拉合开关。

16、施工现场用电经安全人员检查验收合格后进行使用。

一、施工现场用电设备，必须有证电工操作、安装，严禁非电工人员接电源操作。

二、电工操作人员，必须掌握安全用电基本知识和所有设备的性能，定期对各用电线路设备进行检查维修。

三、在检查维修期间，必须按规定穿戴好相应的劳动防护用品，拉闸、断电，锁好开关箱，方可进行操作。

四、对施工用电设备、装置，经常进行保护、维修，处延长使用率，严禁设备带病运转。

五、检查时必修有施工现场施工员、安全员、专职电工组成施工用电安全小组进行检查，并作检查记录。

六、施工用电安全检查小组：

1、施工现场用电设备总负责：xxx。

2、组长：xxx。

3、副组长：xxx。

4、组员：xxxxxx。

七、检查制度：

1、每旬定期组织检查一次;。

2、每逢下大雨、吹大风，停工后第二天上班前进行检查;。

3、及时检查、立即处理，不得带问题使用，以防护用电设备的安全。

模板工程安装拆除安全技术交底。

1、进入施工现场人员必须戴好安全帽，操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。

2、工作前应先检查使用的工具是否牢固，工具、钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。

3、安装和拆除箱涵侧墙上的模板，应搭脚手架，并设防护，禁止上下同一垂直面操作。

4、雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。

5、二人抬模板时要互相配合，协同工作，传递模板、工具应用运输工具，吊点要选择可靠、绳索系牢后升降，不得乱抛。钢模板装拆时，上下要有人接应，钢模板及配件应随拆运送，严禁从高处掷下，高处拆模时，要设专人指挥。

6、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。

7、支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板固定牢靠;拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠，支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。

8、高处作业要搭设脚手架或操作台，上下要使用梯子，不许站立在墙上工作。装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作;操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。

9、拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。

施工时模板材料堆放要求。

为了创建文明工地的需要，为了使大家安全得到更多的保障。我项目部对模板工程施工中材料堆放作以下要求，望自觉遵守。

一、配料棚内成品、半成品分开堆放整齐。

二、需要安装的模板、材料按构件尺寸随运随用，不得将部相匹配的材料在施工层乱堆乱放。

三、模板堆放应顺墙码垛，不要堆放在跨度比较大的房间中间部位。

四、拆除后的模板、材料及架杆分类归堆，即时清运到指定的地点。

五、模板上的钉子面朝下放，最好将钉子拔掉后堆放。

施工机械防护措施。

一、施工现场机械的防护对象主要有电锯、电刨、搅拌机、砂轮机。

二、电锯应对皮带加木制或铁制防护罩，电刨要放在木工棚内干燥处。

三、电刨的防护主要是对皮带进行木制或铁制防护罩，电刨要放在木工棚内干燥处。

四、搅拌机的防护主要是搭建防护棚，防雨和落物伤人。防护棚有钢管搭设，上设双层防护。

五、砂轮机应对其皮带进行密闭性防护，并且安放在钢筋工棚内干燥地面上。

一、工地所有的机械设备应由施工负责人与机械班长进行编制维护、保养计划，并按计划安排有关人员进行维修与保养，专职维修人员作好每日的例行保养以及要不定期进行检查，以保证机械正常使用。

二、机械维修工必须做到施工机械好坏心中有数，以便能及时、准确的找到原因进行维修。要勤检查、勤维修、勤保养。

三、对各种机械检查出的问题，必须立即处理，决不能凑合勉强使用，防止机械事故的发生，并做如实记录。

四、由项目部组织有关人员每月对机械设备的维修、保养实施情况进行一次检查，对玩忽职守，不按要求定期检修，造成机械带病运转和其它损失的给予经济处罚。

工地施工安全管理制度

1、施工现场总平面布置图，施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。

2、开工前按施工组织设计防火措施需要，配置相应种类数量的消防器材设备设施。

3、焊割作业点与氧气瓶，电石桶和乙炔发生器、存放、使用等危险距离，均应符合规定的安全距离。

4、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定。

5、施工现场动火作业，必须执行审批制度。

6、施工现场用电、应严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电源管理，以防发生电气火灾。

7、发现火警时候，都应迅速准确地报警积极参加扑救。

8、负责定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工防火警惕性。

9、定期实行防火安全检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于难于消除的隐患要限期整改。

10、对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。

施工现场安全管理内容及要求一、组织管理。

1、施工现场（工地）应成立以工地主任（或项目经理）为安全生产第一责任者的工地安全生产管理小组，坚持“安全第一，预防为主”，管生产管安全。工地主任（项目经理）对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。

2、工地应建立由工地领导成员（包括施工员、工长等）轮流安全值日制度，做好安全值日记录。并检查监督班组安全制度的执行。同时还要建立和健全工地安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。

3、班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。

4、总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位（或参加施工单位）参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、监理施工现场安全生产工作。各分包单位（或参加施工单位）根据管生产管安全原则，都应成立分包工程安全管理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包单位的安全监督检查。

现简述关于施工现场安全技术管理方面的要求。

施工组织设计安全技术措施（或方案）。

安全技术交底书。

安全设施任务单（复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、计算书）。

安全设施验收书。

采用新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定。

特种作业人员验证记录。

安全检查、隐患整改材料。

2、安全技术措施的组织实施和检查验收。

经审定批准的施工安全技术措施（或方案），应层层进行安全技术交底。施工安全设施要列入任务单，布置落实，责任到人。

完成后必须组织验收，合格后才准使用。在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。

3、防火防爆。

施工现场要明确划分用火作业区；易燃、可燃材料堆放场、仓库处；易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。配备足够数量的防火、灭火设施和器材，如，防火工具（消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等）、砂箱地、消防水池(缸)、消防栓和灭火器。

施工现场特别需重视并做好防爆方面的工作，一是爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行；二是各种气瓶的正确运输、存放、使用。气瓶放置地点应距明火作业点10m以外，要防曝晒，气瓶防振圈、瓶帽等保护装置必须齐全。瓶阀嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂时，不准开启瓶阀；三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用要求，并根据其性能特点采取相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底。

安全生产教育、培训教育一、对新入的职工、调动工作及临时工、合同工、培训和实习人员都应进行严格的三级教育。

1、在学习党和国家有关安全生产法律、法规和规定。了解安全生产的一般状况，学习一般电气安全知识和预防事故的基本知识。发生事故后，如何自报、抢报等，经考试合格后，才能上岗。

2、在工区或项目部进行第二级安全教育，学习安全生产情况、劳动纪律、生产规则、安全注意事项、了解工作地的危险部位、危险机电设施、尘毒作业情况等。必须遵守安全生产规程，紧急情况下安全处置及疏散车。

3、在班组进行上岗前安全教育，了解工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，学习机具设备安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，个人防护用具的使用方法，危险机件，危险物的控制方法，以及发生事故的紧急防护措施等。

二、特种作业教育。

1、特种作业人员，必须年满18周岁，身体健康，初中以上文化程度，具有相应工种的安全技术知识。

2、经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经理论和实际考核，成绩合格，并取得操作证后，方准钱库镇独立作业。

3、无证上岗，按国家有关规定对项目部和作业人员进行处罚。

4、取得操作证，必须每两年进行一次复审。

三、变换工作岗位的工人教育。

随着市场经济的发展，劳动用工制度的改革，企业通过减员，以达到提高经济效益的目的，要求职工一人多岗，一专多能，工人换岗后应进行从新教育。

1、新岗位的操作规程。

2、新岗位的安全操作方法和安全技术知识。

3、新岗位的设备常见的故障及其排除方法。

4、该岗位事故案例及应吸取的教训。

经教育后，方准上岗操作。

四、外来务工人员教育。

随着经济建设快速发展，大量外来务工人员走上了生产岗位，他们缺乏基本的安全知识，安全意识差，生产技能不熟练，在工作时，有章不循，违章操作，违反劳动纪律疲劳作业，从而引起较多的伤亡事故，因此必须进行安全生产教育。

1、安全生产，劳动保护的法律、法璺、政策，作业人员的安全生产职责。

2、安全生产，劳动保护基本知识、危险岗位及通用工种的安全生产知识及个人劳动防护用品使用。

3、一般职业危害的预防，常见职业伤害的现场急报。

4、交通、用电、消防及日常生活安全常识。

经教育取得《安全教育合格证》后方可从事企业的生产劳动，但学仍需参加企业组织的三级安全教育。

五、采用五新作业人员的教育。

在采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时，作业人员必须经过教育，学习：

1、“五新”的基础知识。

2、“五新”的性能、特点及其可能带来的危害。

3、采用“五新”后新的操作方法。

4、为避免事故而采取的防范措施，选用正确的劳动防护用品。

5、采用“五新”后发生异常情况时，应采取的应急措施，在撑敢基本性能、基本操作规程和操作方法后，才能上岗操作。

施工工地材料安全管理制度

(1)外租周转材料如钢管、支架等均应由承租双方安排专人收发，验收时要把好关，不合格的要及时退回，及时做好进出库记录，内容包括型号、数量、质量状态是否有弯曲以及进出场日期等。

(2)周转材料租赁以后，在使用期间，不能随意被切割、开洞、焊接或改造，一经发现有切割现象，按该件的原值赔偿。

(3)对支架、钢管、钢模板、工字钢、槽钢、道轨等周转材料，坚持按生产计划办理租赁、调拨和拆除，不用时应及时办理退租。

(4)龙门架在使用过程中应经常保养和检查运行状况，龙门架操作人员上下前后要相互配合，电缆和龙门架行走要同步，如果发生龙门压断电缆的情况，按违章操作和安全责任事故合并严肃处理当事人。

(5)劳务队伍借用周转材料或电缆时须办理使用手续，交回仓库要办理回交手续，对丢失和损坏部分，根据。

合同。

中的价格赔偿。

(6)周转材料根据工程计划提供给各使用单位，使用单位使用期超出计划或使用完毕后不按期交还的，其超用期内的租金由使用单位负担。

(7)内部周转材料的调拨应清晰，并建立独立的材料调拨帐目。

(1)计划采购:根据“统一计划、分级管理”的原则，结合本部门的材料需要实况，用料部门要填制物资申请计划表，该表设二联，材料科签收后，一联留用料部门备查，二联留材料科。采购计划按物资申请计划表的要求，计划必须由现场施工技术人员作出，经科室负责人签字，经理或分管领导审批后报材料科统一采购，并注明所用部位和需要时间，对于钢绞线、钢材、锚具等材料要提前5-7天作计划，其他材料提前2-3天。

(2)机料人员在经领导批准的情况下，本着“质优价廉、供货及时、售后服务好”的原则对料具进行采购，对于数量大，占用资金较大的机械、材料要及时进行招标并签定供货合同，优先选用信用好、服务优、质量竞争能力强的厂家，材料的价格要进行多方比较，定价时必须由经理或分管领导参与定价。

(3)材料到货后，仓库管理员要和保卫人员共同清点和验收，对到货材料的名称、规格、型号、质量、数量等进行验收和核对，对所购置的材料进行抽检，并填写入库记录。

(4)各用料单位根据实际需要到料库开据领料单后方可领料，口头或领料手续不全，保管人员有权拒绝发货，像一些小型机具、工具、劳保手套等必须由技术负责人统一领取，再分发给使用人，各使用人要妥善保管。料具发放时，对每一个使用单位各建立一本材料帐，对于用料单位所领用的料具，库管员应认真分类，并掌握其使用动态和库存数量。对于各劳务队伍到料库领用材料的必须由签订合同的负责人或书面授权人签字，其他人员一律拒发，且有现场技术人员的签字方可出库。

(5)现场材料应按设置牌标识，标牌交由各劳务队伍保管，并从仓库办理使用手续，如有丢失或损坏则照价赔偿。

(6)劳务队伍原材料领用后，必须由现场技术人员严格把关，使其充分利用，如果管理不当造成浪费或质量不合格造成返工等损失，以工程科计划和劳务合同中的材料消耗定额为依据，就其超额消耗部分按原价扣款。

(7)对于废旧物品的回收利用，各用料单位无权擅自销售和处理，对于能够再利用的应坚持利用，工地上不能出现1米以上的钢筋残料，不能再利用的必须由机料科统一做价，按市场价回收处理，但各劳务队伍勿必将废料存放于指定地点。如果各劳务队伍发生私自处理下角料和残料的，一经发现按市场废品回收价格的200%计算，由财务科收回该款项，并追究其责任。

(8)砂、石等材料进场后由保管员负责验收，对质量和数量严格把关。项目经理将对所进材料进行突击性抽检，达不到质量要求的坚决退回。砂石材料进场后，不能任意出场，必须由工程、施工负责人开据用料计划单发放。待竣工决算时，按工程实用数量、进货数量进行核算，如果发生的量差超出材料消耗定额，保管员和警卫人员应负直接责任，按数量差额总量的10%罚款。

(9)砂、石、水泥或混凝土等材料除正常使用外，如铺设便道、建设场地、临时基建等工程外用料时，无论数量大小一律填写使用计划并注明用途，由现场施工负责人开据用料计划单，办理相关手续后方可使用，以严格控制大宗材料的额外消耗。

(10)对于所有的钢筋、钢板、木材、竹胶板等材料，坚决不能用于制作个人生活用具，一经发现按原价从当事人工资中扣除，另外对该劳务队伍每件处以500元罚款。

(11)对于钢材、木材、水泥、砂、石、钢绞线、锚具、支座等大宗材料进行招标，遵照规范和设计要求，配合监理工程师和试验室进行实地考察、取样和试验，做到质优价廉供货到现场。以工程用料计划为依据，保质保量手续齐全发放给各用料单位，确保工程顺利进展。

(12)对于材料的涨价与跌价，材料采购人员要及时了解信息，并及时作好调整，杜绝只涨不降的现象。对于客户要做到不吃请，不接受馈赠。

(13)对木材、竹胶板、铁钉、扎丝等消耗性材料，要根据不同的部位按规定的材料消耗定额一次性摊销。

(14)材料和机具的领用本着“谁领用谁负责”的原则，各劳务队伍不得私自转移其使用权，必须向料库办理转移手续，如出现上述情况，由原领用单位负责。

(15)具有下列情况之一的，根据情况给予奖励:。

1)市场价格信息了解及时，向公司建议采纳后带来明显经济效益的。

2)采购的材料质优价廉，节约资金额较多的。

(16)具有下列情况之一的，根据情况给予处罚:。

1)采购的材料因质量问题对公司造成损失的;。

2)采购材料收取回扣或接受其它报酬的;。

3)采购材料不及时，影响公司施工生产的;。

4)因数量控制不严，工程竣工后造成巨大浪费的;。

5)在审计过程中，出现严重的帐、卡、物不符的。

1、水泥采购前材料员做好计划，按工程实际用量进行采购。

2、进场的水泥，库管员要严格把关，点清数量，有质量问题及时更换，填好收料单。

3、水泥库内保持通风，防潮，库门上锁，专人负责，进出水泥做好记录。

工地安全文明施工管理制度

一、施工现场“十不准”

1、不戴安全帽不准进入施工现场；

2、不系安全带不得登高作业；

3、穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋或赤膊不准进入施工现场；

4、施工过程中不准嬉笑打闹；

5、吊篮下不准站人；

6、高层平台接料口无安全措施不准接料；

7、酒后不准上班操作；

8、机械设备不经过检查不准开启；

9、施工现场不准吸烟；

10、不准私自接拉电线。

二、施工现场“六大纪律”

1、进入现场要穿戴整齐，带好防护用品、戴好安全帽、系好安全带；

2、高空作业不准往下乱抛工具物件；

3、非机操工、电工不准随便动用机械、电器；

4、吊篮下面不准有人工作或行走；

5、各种机械设备必须有防护罩及接地或接零装备；

6、在现场工作不准嬉戏打闹；

三、安全处罚规定：

1、进入施工现场不戴安全帽罚100元，不系帽带罚50元。

2、工作时严禁穿高跟鞋、硬底鞋、裤头背心、赤膊赤脚，发现一次罚100元。

3、高空作业和规定工种作业，不戴安全帽或不系安全带罚500元。系安全带必须扣在牢固稳定的位置，否则罚500元。

4、严禁酒后上班，如发现后立即责令停工，罚款1000元。

5、机械设备停滞或进行清理、保养时，操作人员必须将电源切断并锁好电箱，如果操作人员违章作业，每次罚款1000元，如果因此发生事故，操作人员负全部责任。

6、库房内乱接电器的，给予私接电器者罚款200元，由此造成事故均由其个人负责。

7、电工在施工中不按操作规程操作，给予罚款200元，所拉电线发现裸露线的，罚款500元，由此引起事故的，拉线电工负主要责任，罚款1000元以上。

8、发现对切割物不随时清除的，每次罚款作业人员500元，若引发火灾事故的，由作业人员赔偿事故的全部损失。

9、高空作业时，严禁开玩笑吵架，发现在高空作业中开玩笑的罚200元，打架的罚500元以上，严重者开除，造成后果的，追究法律责任并赔偿事故的全部损失。

10、楼上向下乱抛杂物者，给予责任人罚款200元，如果由此引起安全事故的，则要承担全部经济损失。

11、如有人乘吊篮上下，给予罚款100元，吊篮操作人员罚200元。

12、施工现场和仓库不准抽烟，发现抽烟罚100元。

13、不按操作规程、不听领导指挥者、严重违章引发安全事故的，对责任人罚款1000元以上，责任人自身受伤害的，按规定不视为工伤，不享受任何工伤待遇。违章指挥、违章作业的，每次罚责任人100元。

14、工地现场随地大小便者，罚款500元。

15、特种专业必须持证上岗，若无证上岗者罚款5000元。

16、动火前必须开动火证，若不开动火证动火者罚款1000元，动火时必须有专人看守，配备必要的灭火器具，否则罚款500元。

17、现场工作场地垃圾要及时清理，现场垃圾必须堆放在指定地点，做到人走场清，否则罚款500元。

18、如无工作证进入现场罚款100元，不穿工作服工作者罚款100元。

工地施工安全管理制度

1、新工人入场，接受“安全生产三级教育”。

2、进入施工现场人员配戴好安全帽，必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。

3、现场施工人员必须正确使用相关机具设备，上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

4、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

5、使用砂轮机时，先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀，被切割件要夹牢。

6、高空作业时，要系好安全带，严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。

7、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

8、危险部位的边沿，坑口要严加栏护、封盖，设置必要的安全警示灯。

9、按规定设置足够的通行道路、马道和安全梯。

10、装卸堆放料具、设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。

11、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。

12、小型及电动工具由专职人员操作和使用，注意用电安全。

13、施工人员必须遵守安全施工规章制度，有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

14、施工现场地需挂贴安全施工标牌。

15、严禁违章指挥和违章操作。

（一）安全、文明、现场管理。

a、施工现场平面布置。

1、施工现场的库房、机械设备、材料、成品、半成品、模板、脚手工具、加工场地、办公室、厕所等布置，须严格按照批准的现场总平面图中位置布置，不按照规定的位置布置，不按限定的期限进行整改，以每处为单位，每处罚款200—1000元，并按通知限定的期限整改，每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。

2、建筑垃圾和生活垃圾不按照现场总平面布置位置堆放，不按时外运或垃圾堆放场已满，不及时外运，每发现一次，罚款200—1000元，并按通知限定的期限每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。

3、废旧材料不按照现场总平面图布置位置堆放，不按时外运或废旧材料堆放场已满，不及时外运，每发现一次，罚款200—1000元，并按通知限定的期限每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。

4、材料必须堆码整齐，钢筋必须上架挂牌，砂石必须打围。不同品牌的水泥必须分开堆码，违反的、罚款200—500元，每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。

b、现场安全、文明施工。

1、现场内的污水排放，包括基坑、地下室及施工现场地表面，厕所卫生间、沉淀池等，不及时清理排放，每发现一次，罚款200—500元，并按监理通知限定的期限每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。

2、按照《施工现场临时用电安全技术规范jgj46—2005》的有关规定，现场临时用电不符合要求的，如：无工作零线端子、无保护接地端子、非三相五线制、非一机一闸一漏电、开关无盖、配电箱无箱门，无防雨措施等，以每一项或每一条为单位，罚款200—500元，按通知限定的期限每拖延一天整改，每一项或每一条，罚款200元，罚款总额累加。

3、每天施工完后应作到“人走场清”，未做到“人走场清”或施工现场周围及楼内的建筑垃圾不及时清运，以每层、每处或每10平方米为单位，每发现一次，罚款200—500元，并按通知限定的期限每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。

4、施工现场临时施工用电方案须经监理部批准后，方可施工。现场内的临时施工线路敷设，必须使用合格的电力电缆埋地敷设，架空或挂墙须按规范敷设，接入设备或配电箱的电线电缆要规整，否则按照电缆数或不规整处，罚款200—500元，并按通知限定的期限每拖延一天整改每根或每处，罚款200元，罚款总额累加。

5、在施工现场穿拖鞋或凉鞋的工人，每人次罚款10元。管理人员每人次罚款100元，罚款总额累加。

6、施工现场不正确戴安全帽的，每人次罚款50元，管理人员每人次罚款100元，罚款总额累加。

7、严禁酒后进入施工现场，一经发现将处以每次200～500元的罚款。

8、工地发生打架斗殴事件的，将对打架双方各处以500元的罚款，对负主要责任的（先动手的）追加罚款1000元。

9、对现场保洁及绿化未达到文明施工现场标准的，对相关单位每处每次处以200元罚款。

10、浇筑混凝土时混凝土泵需架设在公共道路上的，必须经过批准。混凝土浇筑完后应及时将道路冲洗干净，否则将受到每次500元的罚款。未经批准严禁占用公共道路，否则将受到每次500元的罚款，并按通知限定的期限每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。

11、“四口”“五临边”防护不合格，以每一项或每一条为单位，罚款100—500元，按通知限定的期限每拖延一天整改，罚款100元，罚款总额累加。

12、安全通道不合格、无安全通道指示标志、无通道指示标志、安全通道无照明、照明设施无人及时维护者，以每一项或每一条为单位，罚款200—500元，按通知限定的期限每拖一天整改，罚款200元，罚款总额累加。

13、施工现场应在规定的位置设置灭火器，未在规定的位置上设置灭火器、灭火器数量不足、灭火器没有标注检查日期，以每一项或每一处为单位，罚款200—500元，按通知限定期限，每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。

14、在楼层内随地大小便，高空作业（高度超过2m）不系安全带，不按安全规范违章施工的，以每人每次为单位，罚款500元，每拖延一天整改，罚款100元，罚款总额累加。

15、脚手架未按批准的方案进行搭设的，施工通道不畅通的，不按通知限定期限整改，罚款200—500元，每拖延一天整改，罚款200元，罚款总额累加。

16、主体阶段外架及安全网必须超越作业层（施工位置）1.5m搭设，并且外架必须按规定设置水平防护，违反的罚款100—500元，每拖延一天整改，罚款100元，罚款总额累加。

17、现场施工机械设备无防护罩，以每一台为单位，罚款200元，按通知限定的期限每拖延一天整改，每一台罚整200元，罚款总额累加。

c、对分包单位的管理。

施工单位的分包单位由施工单位负责管理，分包单位违反规定的将直接对主包施工单位罚款。甲方分包的单位，该分包工程也由主包单位负管理、协调责任。

（二）质量管理。

a、材料进场。

1、所有材料设备进场前须向监理提交计划，并报相关质保资料证明，材料进场提前一天通知监理，进场不及时通知监理检验、不及时送检（进场三天内）或由此影响正常使用的，除按合同承担相应责任外罚款1000—3000元。

2、材料设备经检验不合格的，不及时退场（要求时间内）、退场时未通知监理见证的以每拖延一次罚款1000元。对于材料进场不予严格把关的、材料来源不明的、资料与实物不符的假冒伪劣产品的，对于明知不合格或未经检验的材料物品设备还在使用的除每次罚款3000—5000元外，并按相应条款处理；送检的试验报告，最迟在检测部门发出的第二天17：00点前报监理，每拖延一天罚款300元。

3、材料、半成品三证不全、未经送检或报审验收就擅自上楼使用的，每次罚款2000元，并无条件拆卸下楼，每拖延一天整改罚款500元，罚款总额累计计算。

b、隐蔽工程验收。

1、施工单位在施工过程中不按要求加强自检，施工质量达不到规范要求，经整改仍达不到要求，情节严重的，每次罚款500—2000元。

2、施工中未按设计要求施工，经检查属于偷工减料的每次罚款5000元。

3、存在较大质量问题，或质量事故，视问题大小和事故的严重程度给予处罚。

4、蓄意影响阻饶业主、监理正常检查验收工作，不按监理通知单期限整改，每次罚款2000元。

5、未经监理工程师检查就擅自隐蔽或进行下道工序的，每次罚款2000元，并在限期内无条件返工，每拖延一天整改罚款1000元，罚款总额累计计算。

6、各工序‘三检’制度不健全、三检人配备不完善，或虽有三检制度和三检人员，但不尽职尽责、玩忽职守，该检查未检查，罚款500元，并须在限期内健全和完善，每拖延一天整改罚款500元，罚款总额累计计算。

（三）进度、报表。

a、计划、进度。

1、各施工单位进场向监理提交工程的总进度计划、月计划、周计划以及分项和各控制点的控制计划，如未按要求提交的罚款500元。

2、月计划、总进度计划、分部分项、各控制点进度未按计划完成而滞后的、又无正当理由的（书面），除承担有关损失以外，按照每一项拖延一天，罚款300元，罚款总额累计计算。

3、不能按期完成业主工期要求，影响工程的正常交付使用，除承担有关损失以外，根据具体情况罚款2000—5000元，并按限定的期限整改，每拖延一天整改，罚款1000元，罚款总额累加。

4、对施工单位不能按进度计划完成又无抢工措施的，罚款500—1000元。同时甲方监理将安排其他人员代为抢工，由此产生的一切费用由该施工单位承担。

b、成本。

1、不按要求及时报送月报、预、结算资料或监理要求须提供的计量依据，罚款300—1000元。同时甲方对未按要求时间报送的，当月工程量（款）将不予上表。

2、蓄意影响监理和业主开展正常工作，或弄虚作假，高估冒算，妨碍计量工作正常进行，罚款500—2000元。

（四）会议制度、文档资料管理、施工配合。

1、监理例会、专题例会等，每迟到或早退一次罚款100元人民币。每缺席一次罚款300元人民币，如拖延不交者，罚款将从工程款中双倍扣除。（请假必须征得总监理工程师及甲方现场代表的同意，并必须有正当理由。）。

2、会议记录由监理负责整理，会议纪要于两日内分发各施工单位。

3、监理工程师负责对其负责的标段的资料进行收集，并交专人登记存档。所有文件必须形成收发文签收制度，任何单位不得拒签。否则将受到200元罚款。

4、对施工单位送监理签字的资料必须在48小时内签认。无正当理由而拖延签字的，每拖延一天对相关监理工程师罚款200元。

5、各施工单位须按监理单位要求报相关文件资料、施工组织设计、专题方案等，除业主要求的有关文件以外，所有文件资料必须先送达监理。由监理审核转发。（其中施工组织设计或方案、工程计划、设计及工程联系单签证单在报监理的同时报业主同时审核）对于拒绝不执行者罚款500—1000元。

6、施工单位应按监理或相关要求收集、整理、编写档案资料，工程资料必须与工程进度同步完善、如不按时提交的罚款100—500元。

7、施工单位管理人员不能有效组织现场施工，不能与业主或监理很好配合，开展现场的管理工作，或对于工人的无理取闹行为不能采取有效措施加以制止，每次罚款200—1000元，并业主与监理有权要求更换该管理人员。

8、监理通知有关限期整改的项目（或每条），或监理例会上要求完成的工作，施工单位无正当理由的（书面），以每一项或每一条为单位，在要求限定的期限不整改者，罚款300—1000元，每拖延一天整改，罚款300元，罚款总额累计计算。

9、监理部下发暂停施工指令期间，强行野蛮施工的，每次罚款2000元，并上报业主。

工地安全文明施工管理制度

安全文明施工制度_工地人员安全文明施工管理制度

工程开工前，施工单位应编制安全、文明施工方案，报监理及项目公司审批，合格后报工程管理部及主管副总审核，批准后方可开工。施工单位可以把安全、文明施工方案合并到施工组织设计中。安全、文明施工方案必须跟据本工程的特点，安全生产、文明施工标准和规范编制，方案要有针对性、可操作性。

2、现场平面布置、材料、机具堆放标准审核。

1)、在施工现场内设置高2.00m的砖围墙或彩钢围挡，如果为砖围墙内外采用水泥砂浆抹面，并涂白色涂料和标语。

2)、入口处设置成品钢质大门，大门两侧设置企业标志、企业名称及施工标语，并在围墙外设置企业经营管理标语，设置拟建建筑效果图、平面图等8版2图。

3)、场区内基础回填完成后，及时进行道路硬化，场区内确保排水畅通、平整，清洁干净。施工现场内塔机、脚手架、材料存放处的排水必须顺畅、实用，确保在雨季施工时能够及时排除现场内的积水。

4)、根据现场实际情况，绘制合理的施工现场平面图布置图，按现场平面布置图规定要求堆放材料、机具设备；材料存放必须按规格、大小、长短、品种集中存放，设置标牌，写明名称、品种和规格，施工过程中必须长期保持。机械设备挂设操作规程牌，其中砂浆和砼搅拌机四周挂密目网密封，减少扬尘。

5)、脚手架搭设应按规范和安全文明标准进行施工，立杆必须垂直，横杆必须水平，扣件牢固，做到横竖成线，表面平整，连墙杆固定合理、牢固，标示齐全。密目网绑扎在一个平面内，接缝严密，不漏扎。防护栏杆符合相关标准和要求，踢脚板距地面间距相等，固定可靠、牢固。脚手架搭设每层完成必须经各单位工程负责人签字验收。

3、安全隐患的预防措施、事故处理程序的审核。

施工单位根据本工程的特点，根据国家法律、法规及规范要求，编制安全隐患的预防措施。可以针对现场各种危险源的特点编制重大事故的预防预案。事故预案要有针对性，实用性，可操作性。预防措施及预案报监理、项目公司审批，合格后报工程管理部、主管副总审核通过后实施。

（二）施工过程中检查。

1、每月安全生产现场文明施工方案的落实检查。

工程管理部每月巡查时，根据施工单位开工前所报的安全、文明施工方案，检查其落实情况。对其未落实的写出书面整改通知，督促其限期整改。

安全事故预案不能只停留在文字上，在施工过程中要针对不同情况进行各种演练，演练要有记录。对演练中暴露的问题，要及时拿出针对性措施。工程管理部在巡查及日常的工作中，将针对具体情况进行检查。

2、安全防护及文明施工的验收。

安全交底及安全教育制度是安全工作中的一项重要的制度，它对提高其一线工人的安全意识，减少安全事故的发生具有重大的作用。因此，施工单位、监理单位、项目公司要重视此项工作的落实、执行，使此制度发挥其应有的作用。工程管理部对安全交底及安全教育的见证性资料进行检查，检查资料内容的符合程度和有效性。

4、安全隐患的整改检查。

在每月的巡查中，工程管理部将对所检查出的安全隐患写出具体限期整改通知。项目公司要督促和监督施工单位对所提出问题整改的落实情况。工程管理部也将在复查中对上次所提问题进行复查。

（三）安全生产、文明施工的评价。

工程管理部根据上述检查情况，对每一单位工程进行安全、文明施工的评价。评价每月进行，包括巡查情况及整改落实情况。每季度汇总一次，对其单位工程有阶段性评价。单位工程完工后，根据月、季度评价对单位工程进行整体评价，形成档案资料，作为以后选择合格供方的重要依据。

工地施工安全管理制度

（1）搭设金属扣件双排脚手架，必须严格按国家《建筑安装安全技术规程》、市建工局关于《高层建筑双排钢管脚手架施工规定》和施工组织设计的要求进行设计和搭设。

（2）搭设前应严格进行钢管的筛选，凡严重锈蚀、薄壁。严重弯曲及裂变的杆件不宜采用。

（3）严重锈蚀、变形，螺栓螺纹已损坏的扣件不宜采用。

（4）脚手架的基础除按规定设置外，必须做好排水外理。

（5）钢管脚手架座立于槽钢上的，必须有地杆连接保护普通脚手架立杆必须设底座保护。

（6）不宜采用承插式钢管做底步立杆交错之用。

（7）所有扣件紧固力矩，应达到4-5kg?m。

（8）同一立面的小横杆，应对等交错设置，同时立杆上下对直。

（9）斜杆接长，不宜采用对接扣件。应采用叠交方式，二只回转扣件接长，搭接距离视二只扣件间隔不少于0.4m。

2、拆除作业。

（1）拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。

（2）仔细检查吊运机械包括索具是否安全可靠。吊运机械不允许搭设在脚手架上，应另立设置。

（3）如遇强风、雨等特殊气候，不应进行脚手架的拆除。夜间实施拆除作业，应具备良好的照明设备。

（4）所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行和遵守安全纪律。

（5）建筑立体内所有窗户必须关闭锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。

（6）拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。

（7）按搭设的反程序进行拆除，即安全网-竖挡笆-垫铺笆-防护栏杆-搁栅-斜拉杆-连墙杆-大横杆-小横杆-立、杆。

（8）不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除（踏步式）。认真做到一步一清，一杆一清。

（9）所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降。不准先行拆除。

（10）所有扦件与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送地面，或两杆同时拆下输送地面。

（11）所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立、搬运，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。

（12)脚手架内必须使用电焊气割工艺时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。增派专职人员，配备料斗(桶），防止火星和切割物溅落。严禁无证动用焊割工具。

（13）当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时修复或继续完成至一个程序、一个部位的结束，方可撤离岗位。

（14）输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。

1、在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部必须对班组职工进行“三级”安全教育（班组教育、项目部教育、企业安全管理教育），并建立教育记录挡卡；如果由于安全技术交底不清楚、不全面，职工发生工伤事故，必须追究教育或交底人的责任。

2、各级安全教育具有针对性，对待各班组不可千篇一律，应付差使。

3、项目部要经常组织干部学习有关安全生产的法律、法规，学习规范和标准，学习安全技术操作规程等，通过学习达到熟练掌握和运用的目的。

4、要坚持开展每周星期一安全活动日活动，每次活动要有组织、有内容、有目的、有要求，一般可小结上周安全工作情况，根据本周工作情况提出和强调搞好安全工作的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程；安全活动的目的、内容及具体安排，由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。

5、对新入场的职工在分配工作之前，必须进行三级安全教育，，项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育，班组进行具体的安全教育工作。

6、凡要求持证上岗的特种专作业人员，项目部必须于当地劳动部门联系，进行安全技术培训，经考核取得特种作业人员操作证方可上岗；上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。

7、职工更换工种或从事第二工种作业时，项目部必须重新对其进行安全培训和安全规程的学习，并经考核合格后方可上岗。

8、施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。

安全施工管理制度

根据国家和北京市对建筑施工安全有关规定及北京市劳动局（89）劳保字第13号《关于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《（89）劳保字第14号》《北京市建筑工地安全生产管理办法》、（89）劳保字第15号《北京市安全施工许可证审批办法》的要求，特制定本制度。

1凡在本公司从事建筑施工的单位，必须严格贯彻执行各项劳动保护方针、政策、法律、法规及区县劳动局和本公司的有关规定。

2资产运营部建筑安全监察员在朝阳区劳动局的领导下，对本公司建筑安装、建筑拆除、房屋修缮、市政工程、技术改造、园林工程及大型设备安装工程的劳动保护、环境保护、安全措施行使资格审查、监督管理权利。

3各建筑工地在开工前必须办理各项审批手续。凡未领取《安全施工许可证》擅自开工的工地，将受到停工处理并根据条例接受上级机关处以罚款。

4每个工地必须设有工地负责人（法人代表）和专职（兼职）安全员，安全员应按时参加区劳动局组织的各项活动。工地主要出入口必须设置写有施工单位名称、工地负责人姓名、工地安全员姓名的醒目标志，并对本工地施工安全负责。

5北京市劳动保护监察员及朝阳区建筑安全监察员代表区劳动局对施工工地实行日常的安全监察，监察员对工地存在的事故隐患应当场签发《朝阳区安全生产检查隐患通知书》，并与工地负责人商定整改期限。监察员应按时检查，对复查不合格的工地应签发《北京市劳动保护监察指令书》并限期整改，对接到指令书仍逾期不改的工地，由区劳动局给予罚款、插挂黄牌、停工整顿处理。

6凡在本公司建筑施工的单位，必须持有《施工企业安全资格审查认可证》才有资格承接工程。申报《安全施工许可证》的单位，必须是该项工程的总承包单位，并一个施工合同办理一个《安全施工许可证》。凡证件不齐全或间接包工及本公司雇临时工从事常年零散维修用工，资产运营部建筑安全监察员不予审查、签字、办理。否则，谁用工谁负责。

7施工单位申报朝阳区《安全施工许可证》审查项目及程序。

7.1审查项目：

7.1.1有无《施工企业安全资格审查认可证》。

7.1.2 《营业执照》

7.1.3 《建筑企业等级证书》（外埠施工队为“建筑企业资质证”）。

7.1.4施工合同协议书及安全管理协议书。

7.1.5有无施工组织设计或施工方案中的安全技术措施。

7.1.6特种作业人员的操作证。

7.1.7本工程用工情况。（人员来源、姓名必须造册）。

7.2申报审查审批程序：

7.2.1以上审查的七个项目由本公司合同签订单位、施工单位负责人和工地安全员在施工前需上报给资产运营部建筑安全监察员审查核准，并附有一套复印件由资产运营部存档备案。

7.2.2审查核准后，填写《安全施工许可证》审批表，经建筑安全监察员签字，审查部门、施工单位在审批表上盖章，由施工单位持审批表到区劳动局环保科领证。

7.3注意事项及原则：

7.3.1建筑企业不得超范围施工，即不能超出营业执照规定的经营范围，也不能超出等级证（资质证）规定的范围。

7.3.2安全管理协议书的内容要符合国家的有关规定，甲乙双方的权限要清楚，责任要明确。

7.3.3特种作业人员必须持证上岗，外埠操作证须由当地县以上劳动部门签发。

7.3.4更换人员时，必须把新来人员名册由工地负责人报资产运营部建筑安全监察员审查核准。外埠人员必须有省市级政府机关证明《进京许可证》，并由该埠驻京办事处证明，在办理户口暂住证的'同时，必须列表，并由法人签字后加盖所属单位公章，方可办理。

7.3.5三级以下工程队不许雇用农民工。三级工程队施工范围：楼房12层以下，厂房不超过24m高。五级工程队施工范围：楼房6层以下，厂房不超过18m高。四级工程队不准盖楼，施工面积不超过500m。外地施工队没有资质证的不准施工。

8施工企业负责人要对因工伤亡事故的及时性、准确性负责。在发生重伤以上的事故时，须立即上报区劳动局（死亡事故同时报区检察院）。

9每项工程开工前，施工单位必须搞好施工组织设计，其中必须有安全防护措施，施工组织设计，不准随意更改。

10高层脚手架必须做到五有：有专门设计方案，有设计计算，有施工图，有安全技术措施，有上级技术领导审批。照图施工、照图检查、照图验收。谁设计谁交底、谁审批谁负责。

11施工现场三通一平，须做到水通、电通、路通、现场平整。不积水，不乱堆杂物，并挂有明显的安全标语牌。

12 《基槽、坑、沟及大孔径桩、扩底桩的防护》、《脚手架作业防护》、《工具式脚手架作业防护》《井字架、龙门架的使用防护》《洞口、临边防护》、《高处防护》、《暂设电气工程安全防护》、《施工机械安全防护》、《操作人员个人防护》、《手持移动电动工具》、《安全网、防护棚搭设》、《电、气焊安全防护》等，必须符合建筑施工现场安全规定。

13建筑安全监察员必须持证进行安全监察工作，施工单位应予密切配合。不得以任何理由拒绝检查。

14主管单位在施工单位签订施工合同后，要求施工单位的法人代表办好上述要求的证明，施工人员花名册等，到资产运营部备案审查，并学习《劳务输入和外地务工人员管理办法》、《北京开关厂临时施工队、临时工交纳安全保证金的规定》、《临时进厂人员安全教育管理办法》，签订《安全环保责任协议书》。

15签订安全、环境保护责任协议书规定

15.1乙方签订施工合同的必备条件：

15.1.1乙方必须持有营业执照，安全施工许可证，建筑企业等级证书。

15.1.2施工队成员属本市人员应持有身份证。

15.1.3施工队成员属外埠人员应持有身份证，务工证、暂住证。

15.1.4特种作业人员必须持有省、市级特种作业操作证。

15.1.5进行施工作业的各种机械设备、设施必须安全可靠、附件齐全。

15.2乙方施工前的准备

15.2.1根据（91）京建施字第125号《北京市建设工程施工现场管理基本标准》的通知要求，应在施工区明显位置设置施工标牌。

15.2.2在进入施工现场前，应对全体施工人员进行安全文明施工、现场防火、环境保护、遵章守制的教育，并学习甲方的有关规章制度。

15.2.3根据甲方的有关规定，乙方在签订本协议的同时，按工程总额万元以下交纳贰佰元，壹~伍万元交纳伍佰元、伍万元~拾万元交纳捌百元、拾万元以上交纳壹仟元安全保证金，由资产运营部收存，并开据收据。

15.3乙方在施工过程中应做到：

15.3.1严格执行[91]京建施字第124号《北京市建筑施工现场安全防护基本标准》[91]京建施字第126号《北京市建筑工程施工现场环境保护基本标准》的通知。遵守公司有关管理规定。

15.3.2进入施工区域的所有人员必须戴安全帽。

15.3.3从事2m以上高空作业人员必须系安全带。

15.3.4需用临时电源应到资产运营部办理临时线审批手续。从事电汽焊作业、电工作业、手持电动工具作业的人员必须穿绝缘防护鞋及必要的防护用品。

15.3.5在施工区周围必须设置安全防护网、围档，土堆、料堆要有遮盖。

15.3.6施工过程中，应保持场地清洁，物料码放有序、周围应经常洒水、防止扬尘。

15.3.7施工产生的建筑垃圾必须随时清运，堆放最长不得超过一周，运输时应用苫布盖严。

15.3.8施工完毕，必须做到场清地清，装运建筑物料及清运垃圾的汽车应合格，各部件无漏油现象。

15.3.9不得在公司区域内熔化沥青、焚烧树叶、垃圾等。

15.3.10各类建筑机械设备不得流洒油类物品。

15.3.11不得向排水口倾倒废油、残漆等。

15.3.12白天施工产生的噪音不得超过70分贝。

15.4乙方在施工过程中的管理

15.4.1乙方法人代表对全体施工人员负有领导和管理责任。在施工期间凡发生的人员伤害事故、环境污染事故、火灾事故等均由乙方承担全部责任。

15.4.1.1在施工过程中发生重大伤亡事故。

15.4.1.2在施工过程中发生重大火灾事故。

15.4.1.3在施工过程中发生重大环境污染事故。

15.4.1.4在施工过程中给其它人造成重大伤亡事故。

15.4.2乙方在施工过程中造成甲方人员伤害，设备设施损坏，乙方负责全部赔偿。

15.4.3因施工造成环境污染，乙方负责向政府有关部门上交排污费或罚款，其造成的甲方连带损失，由乙方负责赔偿。

15.4.4对甲方下达的隐患通知单，应立即整改，及时消除不安全隐患。

15.4.5乙方进行施工的所有人员，必须服从甲方的安全、环保管理，执行甲方的有关规章制度。

15.4.6乙方主管安全的负责人及安全环保员应经常对施工现场进行安全环保检查，杜绝违章，消防隐患，防止污染。

15.5甲方的责任

15.5.1甲方有责任对乙方进行安全、环保、防火教育，并提供甲方有关规章制度。

15.5.2甲方安全环保检查人员有权对施工现场，施工人员进行安全环保检查。有权对违章指挥、违章作业现象进行经济处罚，有权令其停止作业。

15.5.3对乙方的设备、设施有责任提出不安全隐患，有权停止使用。

15.5.4对乙方施工人员配备的安全防护用品有权进行检查监督。

15.5.5对乙方在施工中发生的工伤事故，有责任参予分析、处理、结案。

15.5.6有责任对施工现场进行环保监测，对超过环保规定的现象有权进行处罚。

15.5.7对乙方在施工中严重违反本协议的行为制止无效时，有权向市、区劳动监察部门上报。

15.6违反本协议书的有关规定

15.6.1乙方在施工过程中，有下列违章现象，甲方有权进行教育、警告、经济处罚。罚款由安全保证金中扣除。

15.6.1.1进行特种作业人员无操作证者，每人次罚款伍拾元。

15.6.1.2未按有关规定穿戴防护用品每人次罚款伍拾元。

15.6.1.

安全施工管理制度

７、严禁饮酒后进入施工现场；

８、严禁在施工现场吸烟；

９、服从施工现场管理人员合理的指挥和建议；

１０、与施工人员沟通应文明友善，主动协调好双方关系；

１１、所有员工应服从公司的统一安排、统一管理。

施工安全管理制度

施工设备是生产力的重要组成因素,是建筑业施工生产的物质技术基础。因此在施工过程中一定要严加安全管理制度方面的工作,下面提供了相关的施工设备的安全管理制度,仅供参考。

设备动力管理部门:既要根据生产任务,充分发挥现有的设备效益,并随着施工技术的不断发展,配合相应的配套机械设备,完善施工工艺,提高工效;又要加强基础管理,实现全面质量管理,提高机械设备的实用性能和提高机操人员工作质量,以求得机械设备的最佳效益。为此特制订以下施工设备管理制度。

1、施工设备的购置、更新、改造管理。

a、新购的施工设备,必须坚持结构合理、安全可靠、性能稳定、经济合理的原则认真选型定型。经安装验收合格后,及时入帐,纳入固定资产。

b、经常调查研究,掌握好现有机械的技术状况和新品种新技术的发展动态,做好更新换代工作,及时淘汰性能差、耗能高、不安全、修理改造又不合算的陈旧设备;促使技术进步。

c、对局部不适应使用的施工设备,要经过技术论证,申报批准后进行技术改造,以求达到安全使用、提高效益、技术性能稳定的良好效果。

3、财产管理

a、凡属固定资产的施工机械设备,都要进行分类建立台帐、卡片,机械履历书、钉固定资产铭牌。主要机构应建立技术档案,并按规定存档。

b、随时掌握机械设备使用动态,根据施工任务的实际情况,做好内部调配和借用的协调工作。每年年终对所有施工机械设备清查盘存一次,做到帐、卡、物、号、金额五相符合。发生亏盈,要查清原因,按固定资产审批权根,报上级处理。

4、现场施工设备管理

a、对新购置和大修后的施工设备应按规定的走合期及保修期在现场试用评定。

b、按时进行设备检查,平时经常定期或不定期对现场使用的设备进行检查,发现带病运转一律停机,并签发“设备安全整改通知单”限期整并复查。

c、现场在用的机械由操作人员按规定填写“机械运转卡”,每月初由机管员收集汇总后填入机械履行书中的“月运转记录表”。

5、电动、机动工具和机械配件管理

各下属单位的震动器、冲击电锤、电钻等电动、机动工具及气压焊设备等机械另配件,必须由专人负责管理,建立帐、卡。每季度编造收、发、存报表,做到帐、卡相符,并将报表报送有关部门。

6、技术管理

a、新购机械初次安装使用之前,公司物业管理科、使用单位机管员有关人员必须熟悉产品的性能结构、操作规程及安装拆卸应注意事项和安全操作规程。安装时有关人员必须在场监护,安装完毕经验收合格并试用运转正常后,才能正式投入使用。

b、需报废设备,必须经“三结合”小组鉴定,设备技术负责人审查核准。按固定资产审批权限,办理报废手续。批准报废后的机械设备应建立帐册备查。

c、做好经常性的培训发证工作,机械设备操作人员必须凭证上岗。

d、塔式起重机、汽车式起重机等大中型设备实行机长负责制;中小型设备实行现场专机专人操作制,设现场或施工片机长,负责现场或施工片的机械设备维修、保养及操作人员的安排调配。金属切削机床、汽车等实行专人负责制。

e、掌握机械设备技术状况,及时做好保养、修理工作;大修后的机械设备需报公司物业管理科批准后方能继续使用;并按实填写机械履行书中修理记录内。

安全施工管理制度

1、目经理对施工现场内所使用的各种脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施符合规范要求负直接领导责任。

2、负责组织对脚手架作业人员的教育、培训工作、监督专业工长做好安全技术交底工作,监督作业班组长合理安排作业人员的日常工作。

3、负责配备一名专业安全防护管理负责人,配备满足施工需要的合格的脚手架作业人员。

4、负责检查技术部门(人员)、安全管理人员制定的有关现场安全防护措施(方案)的科学、合理、规范达标工作。

5、支持技术负责人做好安全防护的技术措施和对施工现场防护设施的验收工作。

6、定期组织安全防护大检查,支持安全员的系列工作,并按有关规定监督实施定人、定时、定措施整改事故隐患及复查工作。

7、负责监督购置合格的安全防护用品,防止假冒、伪劣产品进入施工现场。

8、负责发生事故后的组织抢救、上报和保护现场,参与事故调查及善后处理工作。

1、对本项目施工现场内的各类防护设施负技术领导责任。

2、负责施工现场内使用的脚手架、龙门架、井字架及防护设施在技术上的保证工作。

3、负责编制脚手架、龙门架、井字架及防护设施的施工方案,并提供给作业班组长《安全防护技术措施》的翔实文字资料。

4、负责组织领导安全、技术等部门人员对现场脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施的验收工作,并在验收单上签字。

5、协助项目经理做好脚手架作业人员的.安全、技术教育和培训工作。

6、负责发生事故后的组织抢救、上报和保护现场,参与事故调查及善后处理工作。

1、认真贯彻国家和省、市、县等有关安全生产、劳动保护的法规、规范、标准,对施工现场安全防护负直接管理责任。

2、协助项目经理落实施工现场安全防护管理责任制和施工现场安全防护管理制度。

3、协助技术负责人编制符合规范要求的《安全防护技术交底、措施》及脚手架的搭设方案。

4、协助项目经理做好对现场施工人员进行防护知识教育、培训和考核工作。

5、协助有关人员做好安全技术交底和脚手架的验收工作,并填写好验收单。

6、负责安全防护用品和安全防护材料的检验及鉴定,制止假冒、伪劣产品进入施工现场。

7、负责组织有关人员搭设脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施并进行日常的检查和整改。

8、负责安全防护工作内业资料的建档和日常管理工作,及时制止违章指挥和违章作业,处理现场违规违纪行为。

9、发生事故积极抢救、及时报告和保护现场,协助做好事故调查和善后处理工作。

1、对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员的日常工作。带领班组成员积极完成项目部下达的生产任务。

3、指导、监督班组人员正确使用安全防护和劳动保护用品。

4、组织班组人员学习本岗位的操作技术和安全操作规程,不断提高班组成员安全意识和操作技能。

5、认真落实安全技术交底,做好班前安全讲话,做到不违章指挥,及时制止违章作业。

6、协助项目经理做好班组人员的入场“三级”安全教育工作,经常检查班组现场作业的安全状况,发现问题及时解决或上报有关部门。

7、发生事故,积极抢救、迅速汇报并保护好现场。

1、在使用脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施时负直接维护责任。

2、作业人员在使用脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施时不得随意挪动和拆改。如确需改动时,应向主管负责人汇报,经同意后由专业人员进行操作。

3、现场作业人员必须严格遵守安全操作规程,执行安全技术交底。

4、现场作业人员有权拒绝违章指令、制止违章指挥和违章操作。发生危险时,可撤离现场或采取有效措施进行施救。

5、加强自身安全生产知识的学习,不断提高安全生产意识和自我保护能力。

安全施工管理制度

第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。

第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。

第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位“）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位“）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位“）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位“）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。

第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理。

第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关通信建设工程安全生产的规章、规范性文件和技术标准。

（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，组织开展对全国通信建设工程安全生产情况的监督检查。

（三）组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。

（四）协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。

第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。

（二）监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，组织开展对本行政区域内通信建设工程安全生产情况的监督检查。

（三）组织、指导本行政区域内相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。

（四）协助有关部门对安全生产伤亡事故进行调查处理。

第八条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局依法履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。

（二）进入被检查单位施工现场进行检查。

（三）纠正违反安全生产要求的行为。

（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

第九条各省、自治区、直辖市通信管理局应当建立举报制度，及时受理通信建设工程生产安全事故及事故隐患的检举、控告和投诉；对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容：

（一）公布举报电话、信箱或者电子邮件地址；

（二）对举报事项进行调查核实；

（三）督促落实整顿措施，依法进行处理。

第十条通信建设工程安全生产情况实行定期报送和统计制度。每季度首月10日前报告上季度安全生产情况，每年1月10日前报告上年度安全生产工作总结和本年度工作计划。各行政区电信运营企业、设计单位、施工单位及监理单位将通信建设工程安全生产情况报送本行政区通信管理局；各电信运营企业总部和中央企业所属设计单位、施工单位、监理单位将通信建设工程安全生产情况报送工业和信息化部。

第十一条电信运营企业（即建设单位）的安全生产责任：

（一）建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立生产安全事故紧急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人。

（二）按照通信建设工程安全生产提取费率的'要求，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用，不得打折，工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。

（三）不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

（四）建设单位在通信建设工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。

（五）建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。

第十二条设计单位的安全生产责任：

（一）设计单位和有关人员对其设计安全性负责。

（二）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。

（三）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

（四）设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。

第十三条施工单位的安全生产责任：

（一）施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧急预案。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（三）安全生产检查与评价支出；

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；

（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出；

（六）其他与安全生产直接相关的支出。

第二十五条安全生产费用实行专户核算。施工单位应当按规定范围内安排使用，不得挪用或挤占。安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第二十六条施工单位应建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用的使用和管理程序。

第二十七条施工单位应为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外作业的人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险。所需费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。企业为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

第二十八条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上“包括本数，所称的“以下“不包括本数。

第二十九条发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和本行政区通信管理局报告。事故发生单位负责人应当及时向建设单位、监理单位等相关单位通报事故情况。

第三十条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第三十一条发生特别重大事故或重大事故，各省、自治区、直辖市通信管理局接到事故报告后，应于2小时内上报工业和信息化部。

第三十二条报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况

（三）事故的简要经过

（四）事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步查明的直接经济损失

（五）已经采取的措施

（六）其他应当报告的内容。

第三十三条接到生产安全事故报告后，事故所在地通信管理局应积极配合有关安全生产监督管理部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。

第三十四条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

第三十五条电信运营企业（即建设单位）、设计单位、施工单位及监理单位未按本规定按期报送安全生产情况的，责令限期改正，逾期未改正的，予以通报批评，情节严重的予以停业整顿，降低其资质等级直至撤销资质。

第三十六条电信运营企业（即建设单位）有下列行为之一的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十五条进行处罚。

（一）对设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规、安全生产操作规范及强制性标准规定的要求的。

（二）要求施工企业压缩合同约定的工期的；

（三）将建设工程及拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。

第三十七条建设单位违反本规定，未提供通信建设工程安全生产费用或未按期足额支付的，责令限期整改；逾期未整改的，责令该建设工程停止施工并予以通报批评。

第三十八条施工单位挪用安全生产费用的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定予以处罚。

第三十九条施工单位对安全生产费用提而不用导致安全生产条件不符合国家规定的，

依照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定予以处罚。

第四十条施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责，有违反本规定行为的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六规定予以处罚。

第四十一条设计单位编制工程概预算时，未按规定单列安全生产费用的，责令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停业整顿、降低资质等级。

第四十二条监理单位违反安全生产规定的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定予以处罚。

第四十三条本规定由工业和信息化部负责解释。

第四十四条本办法自20xx年8月1日施行。

安全施工管理制度

xx市天然气输配工程主要在xx市区展开，该工程主要工作内容为管道的防腐、管沟开挖、管道运输、吊装、组对焊接、管沟回填，管道试压、通球等工序。为了保证工程的顺利进行，保护职工的身体健康，实现公司的安全目标，在《施工组织设计》的基础上，编制本安全施工组织，以指导工程安全施工。

1、杜绝重大伤亡、中毒、火灾事故；

2、轻伤事故频率低于x‰；

3、职业病年发生率控制在x‰；

4、安全达标工地100%，

5、安全健康教育覆盖率100%。

1、项目部定期不定期对全体施工人员进行安全健康教育培训，工程开工前，须进行一次职工健康普及教育和安全交底，安全交底要对施工人员覆盖面达100%，接受交底人员需进行签字确认。

2、安全教育内容应包括安全法规、法律、一般事故的应急响应方法，如触电事故的现场抢救救护，一般性外伤的现场自救等。

3、每办一次培训或宣传安全的教育，均要进行试题测试，以便加深、巩固职工安全健康意识。

根据xx输配工程的具体情况，找出该工程可能的危险源，以便于施工中针对这些危险源采取相应对策及预防措施。（危险源见下表）

（一）管道防腐场生产安全：

1、专业电气施工员进行电气线路及配电设施的设计，并由专业电工进行敷设安装，电源电线须按tn―s标准进行设计和安装，电动设备须进行重复接地，同时仍须装设漏电保护。

2、配电箱柜要有门锁，防止任何人均可开启，同时配电箱中要留有足够数量的插座，以备临时用电方便，防止违章乱扯乱接临时线路；保险丝须按标准选用，严禁用铝丝、铜丝代用。

3、防腐场车间钢架须纳入接地保护，且接地点不少于两处。

4、防腐场沥青热加工有有毒气体产生，现场施工人员除按规定配戴防毒面具外，应在场地内设两台强力风扇，以排除或减少有毒气体。同时有利于夏季防暑降温。

5、除锈工段为了减少锈尘对施工人员产生可能的伤害，现场人员须在施工中戴防尘口罩，并设风机进行排尘，以减少空气中锈尘浓度。

6、防腐涂敷工段施工中，所有人员应使用防护手套，脚盖、围裙等劳动保护用品，防止沥青飞灼伤、烫伤施工人员手脚。

7、为了防止沥青熬制中发生火灾，现场须设置泡沫灭火器，同时在易于取用的距离和场地内设立消防用砂池。

（二）施工临时用电：

管道施工由于是在野外，使用自备电源，故施工中应注意以下几条防护措施。

1、发电机配电箱应按“一机一闸一漏电”原则进行保护。

2、现场配电箱严禁作临时存放工具用，以防止工具碰触闸刀触点造成短路，发生烧机和伤人事故。

3、发电机须由专人负责开停机和维护，配电箱要有锁。

4、管沟内排水用潜水泵放入或取出时，严禁用电源线作为提升绳索，须用专用绳索捆住泵体进行，以防止电线断裂造成触电和烧机事故发生。

5、工地施工临时照明及施工机具用电必须经专业电工架设，严禁非专业电工乱拉乱扯；且架设的电气线路必须具备有防水功能。

6、手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损。使用前必须作空载检查，确认正常后方可使用。

7、凡投入使用的手持电动工具，在使用前均须检测外壳、手柄等与电机的绝缘参数是否符合有关规定。

8、临时用电线路及配电箱设计敷设图见附件（共五张）

（三）x射线探伤的防护：

1、离射线源安全距离（10m）外设立警示线，并设醒目的警告牌，派专人职守于警示线外。

（四）试压及通球试验：

1、试压及通球试验均用压缩空气进行，故在管线端口盲板封堵处易发生危险，在试验前要对焊接质量、盲板材质进行检查；重点检查盲板是否选用与管材相同的压力等级，焊接是否按焊接工艺施焊。

2、试压前要在盲板处（管线径向）30米设置警戒线，不准非施工人员进入管道径向区域内。

3、试压检查人员在巡视中要与管线保持3m以外的安全距离，且严禁站在盲板（管道径向）处。试压中要设立统一的指挥系统，总指挥只能有一人，严禁多人指挥。

4、试压、通球在升压和通球吹扫时，须在升压点及收发球装置处设立安全警戒线，当处理通球故障时必须停止空压机运行，同时排气降压。

5、试压中要设立应急小分队和救护用车，以备应急之用；同时须保证试压中通信联络的畅通，通讯工具应选用无线对讲机进行。

项目经理职责

（1）认真贯彻施工安全健康方针，实现安全健康目标。

（2）确保施工安全健康管理体系有效运行和持续改进，杜绝重大健康事故发生，确保全体人员不受伤害。

（3）确保伤害事故能得以及时救治。

（4）对其负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。

（5）负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和负责体系，并领导其有效运行。贯彻执行企业制订的安全生产管理目标，确保知识和安全技术教育。

（6）组织对项目各类安全人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。

（7）组织项目安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全设备、消防设施、防护器材和抢救器具等处于完好状态。

（8）及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。

（9）对项目部施工安全健康管理负总责任。

项目技术负责人职责

（1）负责项目的安全管理和施工过程控制。

（2）负责审核（审批）《安全施工组织设计》、《安全施工方案》、《安全交底》。

（3）负责组织（参加）安全事故的调查和处理。

（4）监督、指导项目各职能部门和员工开展贯标工作。

（5）指导安全技术文件、记录和相关资料的收集、建档管理。

施工员职责

（1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。

（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外工队）进行书面安全交底，履行签认手续，并对规程、措施交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。

（3）经常检查所辖班组（包括外工队）作业环境各种电气、设备、脚手架、设施，尤其是井字架和塔吊的安全防护装置都要及时纠正解决，对重点特殊部位施工，必须检查专业人员及各种设备施工技术状况是否符合安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

（4）定期和不定期组织所辖班组（包括外工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人同的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

（5）对分管项目应用的新材料、新工艺、新传述严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用并上报有关部门或领导。

（6）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

安全员职责

（1）努力学习、热情宣传，严格贯彻和执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和规程。

（2）经常检查、监督本单位施工区域内的安全工作，对严重违章违制，冒险作业有权先行停止其工作并立即报告有关领导。

（3）监督检查施工方案（作业设计）的执行情况。

（4）执行企业制定的安全生产奖惩制度，对安全生产搞得好的集体和个人，建议领导给予奖励。

（5）协助做好工伤事故的调查、分析、处理工作，按事故报告规程规定填报职工伤亡事故月报表。

（6）参加本项目编制的年、季、月生产计划中的安全技术措施计划，参加生产会议。

班组长职责

（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

（2）坚持班组安全日活动，经常组织人员学习规程，监督班组人员正确合理使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

（3）认真落实安全交底，坚持做好班前活动，不违章指挥，冒险蛮干。

（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，及时上报有关领导。

（5）认真做好新工人的岗位教育。

（6）发生因工作伤亡未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

1、按公司文件精神，及时对焊工、防腐工等进行职业病预防检查；定期对食堂工作人员进行体检，预防传染病。

2、安全员要经常深入工地，巡视检查施工点的不安全因素；若发现情况要及时警告，立即纠正。对于严重违规的地点及人员，要下停工令进行整改，整改合格后方能继续施工。

3、安全员检查中发现的问题，要用文字形式报告项目部主管领导；领导批复后要追踪处理结果，并记录在案。

4、安全员对施工计划及实施有权进行监督，当发现生产与安全有冲突时，生产应服从安全这个前提。安全员有否决权。

5、工会对项目部的安全措施进行监督，并随时提出合理的整改意见。协助施工班组开展班前安全活动，安全教育。号召全体人员参与职业健康安全管理。

6、项目部每周要组织一次安全检查，并将检查结果编写成安全简报。以及时通报近期的安全生产情况。

1、对电工、焊工、起重工等，必须持有效上岗证，才能上岗操作。

2、能掌握本工种安全技术操作规程。

3、能掌握“三宝”的正确使用方法。

4、能正确使用本工种、岗位所涉及的工具和设备。

5、能对工具、设备环境以及劳动用品穿戴进行自查，能熟悉自身的劳动安全保护。

6、能掌握防止高处坠落、物体打击、机械电气等伤害的一般预防措施和发生危险情况时的应急自救办法。

（二）防止机械伤害的管理规定

1、设备和工作场地应清洁，现场毛料、零件、工具等应堆放整齐，道路畅通无阻。

2、对有毒害的作业场所应保持良好的通风，通风设备应有专人维护，易燃品用后及时送仓库妥善保管。

3、坚持持证上岗制度，严禁违章操作。

4、操作人员要穿好工作服，扎紧袖口，女工戴好工作帽，头发放在帽内。

5、机械加工操作人员严禁戴手套操作。

6、操作人员班前开车空转，下班或中途停电时，关闭开关。

7、对设备、构件、操作机构、导线要经常进行检查、维护和保养，使设备处于良好的工作时状态，使操作机构灵活好用，各元件声音正常，无闪烁放电和异常振动。

8、设备的防护罩、配电装置、继电保护、接地等安全措施齐全可靠。

（三）对施工现场上下、行走安全管理规定

1、不准从正在起吊、运吊中的物体下通过。

2、不准从高处物主下跳或奔跑作业。

3、不准在没有防护的内墙和外墙等建筑物上操作。

4、不准站在小推车等不稳定的物体上操作。

5、不准攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下。

6、不准进入挂有“禁止出入”或没有危险警示的区域、场所。

7、不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留。

8、未经允许不准私自进入非本单位作业区或管理区域，尤其是存有易燃易爆物品的场所。

9、严禁无照明设施，无足够采光条件的区域、场所内行走，逗留。

10、不准无关人员进入施工现场，重要场所应设置人员值班。

（四）开挖土方、电缆沟、管沟的安全规定

1、开挖前应了解地下的各种设施位置以确保无危险情况下施工。

2、不宜雨季施工，施工时作好地面和地下的排水设施。

3、使用时间较长的临时性挖方，土坡坡度要根据工程地质和土坡高度，结合当地同类土体的稳定坡度值确定。

4、开挖过程中如发现滑坡、地下水涌出流时，应暂停施工，并采取措施及时处理。

（五）施工安全管理制度

1、特种作业人员必须持证上岗。

2、新人必须经过安全教育，方可进入操作岗位。

3、乙炔瓶与氧气瓶的距离应保持5m以上，与明火距离应保持10 m以上，氧气瓶与减压器上严禁沾油。

4、焊接场所应保持通风良好，进行电、气焊割前，应该清除焊接处所有的易燃物，要保护焊割处周围的安全防护设施不受损坏。

5、机械设备防护装置一定要齐全有效。

6、起重设备和垂直运输机械必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。

7、各种缆风绳、钢丝绳必须符合规定要求。6级以上强风及雷雨天禁止露天吊装。

8、脚手架材料及搭设必须符合规程要求。施工前要有方案、技术安全交底，经验收合格后方可使用。

9、搭设梯子等必须有防滑措施或有专人保护。

10、做好“四口”、“五临边”防护。

11、电动机械和电动手持工具要有可靠接地或接零，并设漏电保护装置。

12、在天然光线不足的地方或者夜间施工，都应设置足够的照明设施。

13、在潮湿的环境和容器中施工，应设有36v以下独立供电气安全照明及通风、防雷措施。

14、现场用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求。

15、搬迁或移动用电设备及电气施工，必须切断电源并挂牌或派人监护，严禁带电作业。严禁无电上岗人员独立操作，特种作业人员必须持证上岗。

16、管沟下管时，管沟内不准站人。

（六）施工安全管理纪律：

1、进入现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动保护用品。

2、2m以上的高处，悬空作业，无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。

3、高处作业时，不准往上或往下乱抛材料和工具等物件。

4、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地接零和防雷装置，方能开动使用。

5、不懂电气和机械的人员严禁使用和维修机电设备。

6、吊装区域非操作人员，严禁入内，吊装机械必须完好，扒杆垂直下方不准站人。

7、遵守劳动纪律，服从指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种作业。

8、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟动火。

9、严禁赤脚或穿高跟鞋，拖鞋进入现场空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋靴。

10、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，任何人都有责任制止他人违章作业或冒险作业。