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检察工作调研报告大全(17篇)

时间:2023-11-14 05:50:42 作者:MJ笔神检察工作调研报告大全(17篇)

调研报告的撰写需要时刻保持客观中立的立场,不偏不倚地表达研究结果和结论。在阅读这些调研报告范文时,请大家注意归纳总结和借鉴经验,以提高自己的写作水平。

基层检察院队伍建设工作情况调研报告范文

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级提出报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在新形势下为做好反腐倡廉工作作出的重大战略决策。今年以来,我办坚持业务建设与党风廉政建设“两手抓,两手都要硬”,充分认识反腐倡廉工作的艰巨性、长期性,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极探索从源头上预防和治理腐败问题的有效工作思路和措施,不断提高预防腐败的能力和水平,树立了良好的党风政风。

扶贫办党组历来十分重视反腐倡廉工作,认真贯彻落实《实施纲要》,从源头上预防和治理腐败。党组坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,不断强化监督检查。

(一)加强党风廉政建设责任制的落实。认真抓好《扶贫工作贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》的组织实施和检查督促工作。从严要求,明确目标,保证工作件件有人抓,目标层层有落实,进一步推动反腐败工作制度化、规范化建设,从而促进各项工作任务的落实。

(二)充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。按照深。

化改革,从源头上预防腐败的要求,严格执行财经纪律和资产管理规定,积极推进干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度等方面的改革。进一步强化和完善资金管理制度,特别是对各类扶贫资金的安排与使用,利用广播电视等新闻媒体在全县范围里进行公示。加强对各项资产的管理,严格审批程序,强化规范管理,确保各项扶贫资金项目安全有效运行。

(三)增加干部选拔任用工作透明度。在选拔任用干部和用人问题上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。切实加强对干部选拔任用工作,组织协调对党员领导干部的检查和考核,对领导干部进行量化评价,使一些政治可靠、作风正派,业务精通的年轻干部走上工作岗位。

(四)坚持民主集中制原则。抓好《党内监督条例(试行)》的落实,认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度,加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开、政务公开,加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定,推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。

夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容,渗透到施政活动中,贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。

(六)认真落实领导干部廉洁自律规定。按照县纪委的部署,对每年的财政扶贫资金项目进行监督检查,严肃查处私自变更项目实施地点。项目实施规模以及违反财政扶贫资金项目管理等违规问题。同时,加强对本单位领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,坚决纠正存在的问题。要求领导干部要加强对家属和身边工作人员的严格教育和严格要求,决不能为他们谋取不正当利益提供方便。

这些年来,我办在贯彻落实《实施纲要》方面,通过坚持不懈的思想教育,严格有效的制度约束,科学全面的检查监督,做了大量的工作,取得了显著的成效。但实事求是讲,随着社会经济的不断发展变化,党风廉政建设也面临着新的情况,反腐倡廉工作任务不是减轻了,而是加重了。就当前的情况分析,党风廉政建设和反腐败工作还面临以下几个方面的问题:

(一)对党风廉政建设的信心有待进一步增强。有些同志对目前党风现状缺乏科学的分析和科学的态度,仍用封闭陈旧的观点分析党风和复杂的社会现象,往往得出一些不正确的结论和看法。这种思想认识上的片面性,势必造成党风廉政建设问题上的无所作为或急于求成,因而客观上加大了党风廉政建设和反腐败工作的难度。

(二)对反腐倡廉的重要性认识有待进一步提高。很多同志认为,扶贫部门的确不是权力部门,但也决不是反腐倡廉工作的真空地带。扶贫部门如果出现不正之风和腐败问题,不仅会给扶贫队伍造成巨大危害,而且还将对整个政府工作造成直接的损失。如果我们看不到扶贫系统反腐倡廉工作的严重性,就做不好扶贫部门的党风廉政和反腐倡廉工作。

(三)对反腐败工作重点有待进一步明确。要通过加强扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作,增强各级扶贫部门执行党纪政纪的自觉性,大兴求真务实之风,坚决反对搞形式主义、官僚主义,坚定不移地反对弄虚作假,以铲除滞留、挪用扶贫资金的现象,还扶贫工作一方严肃科学的净土。只有做到这一点,才能促进我县扶贫开发工作更好更快地发展。

(四)不断创新发展的思想观念有待进一步端正。新阶段扶贫开发工作,为党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。如果我们墨守成规,没有全新的思维,没有创新的举措,那么我们的工作将难以取得成绩。实事求是讲,绝大多数同志对此都有一个正确的认识,但是少数同志还存在思想上的疑虑和偏见,认识不到位,直接导致工作难到位。

败体系机制,切实提高反腐倡廉建设成效,为完成扶贫开发工作任务提供有力的政治保证。

(一)要加强思想道德和纪律教育,促进领导干部廉洁自律建设。要继续坚持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉洁,永葆先进"为主题的教育活动,组织党员干部学习党章和党内法规,提高党员干部的遵纪守法意识;要深入开展权力观和政绩观的教育,组织党员干部学习先进人物事迹,切实做到为民、务实、清廉;继续推进扶贫工作建设,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;要开展反腐倡廉形势教育和警示教育,增强干部群众反腐倡廉的信心和决心;要坚持教育与管理、自律与他律相结合,积极引导党员、干部进行自我教育;要继续开展警示教育,做到警钟长鸣,不断营造反腐倡廉的良好氛围。

(二)要认真做好信访工作,加大力度查处违纪违法案件。要严肃信访处理工作程序,认真做好群众来信来访,既要从中发现案件线索,又要注意关心和保护干部;要认真坚持信访排查制度,在排查的基础上,做好专项清理与专项调查工作;要切实加大案件查处力度,重点查办发生在扶贫系统内部的违法案件,尤其是人财物领域的违纪违法案件的查处工作;要严格依纪依法办案,提高办案质量。要加强对办案规律的研究,综合运用纪律、法律和组织的措施,充分提高办案的政治和社会效果,达到查处一案,教育一片的目的。

调查报告是调查组对被调查对象的问题进行调查后,所写的说明案件事实真相,提出定性和处理意见的书面综合材料,是用文字形式表达出来的调查成果。同时,调查报告也是反映案件事实真相以及呈送领导报批的正式材料,是对被调查对象的问题作出处理的主要依据。撰写调查报告是案件检查工作程序中的一个不可或缺的重要组成部分,也是一名办案人员必须具备的基本业务要求,调查报告写的好坏,直接关系到对整个案件的处理。

在实际工作中,尤其是从一些地区或单位纪检监察机关上报的有关案件调查情况报告看,还确实存在许多问题,需要进行规范。今天,我就案件调查情况报告的撰写与报送需要规范的几个问题,与各位领导和同志们共同学习和研究。

上级交办件,是指上级机关或者上级领导交给承办单位办理并要求报送办理结果的案件或者案件线索。目前自治区纪委向所属单位交办案件主要通过三种渠道:一是信访室以“内纪信字”、“内纪群字”发函,要求报告办理结果;二是案件检查室以“内纪×发”、“内纪×信”(直接发给主要领导同志)发函,要求报告结果;三是案件监督管理室以“内纪案督”发函,对交办件进行督办,并要求报告办理结果。

(一)报送时限。

自治区纪委对上级交办要结果件的上报时限规定,承办单位未进行立案查处的案件,一般应在收到交办件后3个月内报告结果;立案调查的案件,可在6个月内报告结果。特殊情况需要延长办理时限的,应作出书面说明,可再适当延长。

(二)报送方式。

凡要求报结果的案件,承办单位在报送案件办结报告时应注意以下问题:1、必须以书面形式上报给交办案件的具体部门或交办函明确要求的部门或领导同志。上报材料应一式两份(如属中央纪委交办要结果的案件,上报材料应一式四份)。2、案件承办单位上报查结报告时,要以纪委、纪检组、监察局(室)名义形成呈报函,并加盖公章,不准用复印件上报。3、必须一案一报,不得一个呈报函同时报告两个以上案件。4、原则上不得多头报送,不得越级报送。坚持谁交办报送谁,非特殊要求不得直接报送领导同志。

(三)呈报函的基本格式和内容。

1、标题。关于对反映××(单位、职务)××(姓名)××问题调查(初步核实、初步了解)情况及处理意见的报告。

[年份]××号。

3、主送单位。一般应直接报送交办案件的具体的厅(室)。如果需要给其他部门上报,应另行文上报。

4、正文的基本内容。主要包括四个部分:

第一部分:核查工作的依据。即根据哪一级机关或领导的交办或决定、批示要求,进行的初步了解、初步核实或者调查工作。

第二部分:核查工作的简要情况。包括调查组的组成情况、核查的主要问题、核查的起止时间及工作的大体经过。

第三部分:核查结论。对于初步核实类的核查结论通常有三种:一是反映问题失实、未发现违纪问题或未发现举报反映的问题。下此结论时,建议不要一律使用“反映问题失实”这样的结论,有些问题是我们在核查中没有查出来或暂时没有发现,对于这种情况就应如实的反映我们核查的结果,最好使用“经核查未发现××有违纪问题”或“经核查,未发现××在××工作中没有××问题”。二是反映问题部分属实。三是反映问题属实。对于部分属实或属实的,还应简要说明处理情况。

对于立案案件的调查结论通常也有三种情况:一是有违纪问题并给予党政纪处分或移送司法机关给予刑事处罚的。应说明主要违纪行为、经研究决定给予何种处分,以及何时移送司法机关给予了什么样的刑事处罚等。二是有违纪问题但不给予党政纪处分或给予相关组织处理的。应说明主要违纪行为、但违纪行为轻微,经研究决定不追究纪律责任,但给予何种组织处理等。三是销案的。应简要说明销案的理由和审批情况。

第四部分:呈报单位对核查情况的处理意见。呈报单位。

应对核查的问题或案件提出“我委同意调查组意见,建议了结、建议结案”或其他建议等具体意见。

(四)上报查结报告必备材料。

一是对交办要结果件进行初步核实或初步了解的情况报告。必备的材料有两种情况:(1)失实了结件。附:初步核实或初步了解报告。(2)适当处理件。除附初步核实或初步了解报告外,还应附有关适当处理的文书,如书面检查材料、批评教育材料等,如对被反映人的工作或职务进行调整的,还应付有关文件或通知等。

对署真实姓名的举报人,尤其是上访人员,应将调查核实结果向其进行通报,听取他们的意见,对不同意见应做出书面说明。这些情况也应作为上报查结报告的必备材料。

二是对交办要结果件进行立案调查的情况报告。必备的材料应包括:(1)调查报告;(2)纪律处分决定及相关组织处理的文书;(3)错误事实见面材料及其相关情况说明;(4)与署真实姓名举报人的通报情况及相关情况说明。(5)如移送司法机关并作出刑事判决结果的,还应附带刑事判决书。

在自治区纪检监察机关除初步核实情况报告还包括初步了解情况报告,初步了解是为了提高初核成案率在初步核实前所采取的一种外围调查了解方式,在案件检查工作条例中没有规定。

致,只是在调查结论和建议部分有所区别。初步了解的结果:一种是对初步了解的问题进行了结,一种是建议进行初步核实。经初步了解不能直接建议立案,不能建议采取“两规”措施,也不能建议对被调查人员进行工作岗位或职务调整;实践中,经初步了解后,可以对被调查人员进行警示性的谈话或批评教育或作出检查。

初步核实情况报告,简称初核报告,是调查人员对违纪违法线索进行初步核实后,向有关组织或领导写出的书面报告。《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规定,纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后,应根据情况决定是否进行初步核实。初步核实的任务是了解所反映的主要问题是否存在,为立案与否提供依据。初步核实后,由参与核实的人员写出初步核实情况报告,纪检机关区别不同情况作出处理。

初步核实情况报告是作出立案决定的重要依据;是为被反映人澄清事实并了结违纪线索的重要依据;是对核实的问题作出结论和处理的重要依据。

初步核实报告的主要内容包括:1、标题;2、导语;3、被核实对象的简况;4、反映的主要问题及核实情况;5、存在的疑点;6、处理建议;7、署名。

今年来,办事处纪工委根据当前党风廉政建设需要,不断加强街道、社区纪检监察工作,创新工作机制,加强了基层党员干部的监督、解决发生在群众身边的腐败问题、促进纪工委在党风廉政建设发挥了重要作用。同时,通过调查,也发现了纪检工作在机制运行过程中也遇到一些值得研究和亟待解决的问题。

办事处事处地处老城区东北部,面积**平方公里,居民**户,**余人。自党的十八大召开以来,中央、省、市、区出台了涉及党风廉政建设的各种文件和工作措施,推动了基层党风廉政建设工作的开展和不断深入。街道纪工委紧紧依据上级精神,在落实制度建设,监督机制、方式等方面大胆实践,克服了人员少,任务重的问题,工作开展的有声有色,每年都查处了一些违纪的党员干部,起到了警示、教育的作用。

一是强化了对基层党员干部的监督工作。通过实行监督途径,整合群众资源,调动了群众和党员干部的积极性,有效解决了纪工委监督力量不足和查办案件难的问题,确保了每年处理党员违纪任务的完成。

事日程,纪工委科级领导干部落实党风廉政建设责任制4次,对股级以下党员干部开展廉政谈话3人次,落实监督责任,有力地推动了对街道和社区领导班子及监督检查工作的落实。

三是加快解决了群众关心的热点难点问题。结合党的群众路线教育实践活动,纪工委紧紧抓住群众关心的低保、廉租房、独生子女费、环境卫生、小区管理、综合治理等问题,积极开展专项检查,帮助解决信访问题,有效化解了矛盾,维护了社会稳定。今年,纪工委参与解决信访问题8起,消除影响稳定的隐患问题7起。

一是办案力量不强。一是人员不足,虽然街道纪工委都配备了1名纪工委书记和2名纪工委委员,但这些纪检监察干部都兼任了其他事务,从事多项工作,疲于各项工作任务,主动监督的精力很有限;二是业务素质偏低,主要是人员调整频繁,即使他们工作很努力,但由于业务不够熟悉,缺少纪检监察工作的基本功,更谈不上监督经验,主观上造成监督工作的低效率;三是专业知识缺乏。当前,违纪违法行为带有相当的隐蔽性,手段不断翻新、五花八门,而基层纪检监察干部对财务、法律等专业知识普遍缺乏,有的显得无从下手。

的追究。其次是街道纪工委是在同级党工委的领导下,对主要领导存在监督不力的现状,同时在同事之间存在着事不关己,高高挂起,多一事不如少一事的现象,导致这种对身边的党员干部监督不力,对远的又监督不到的窘境,完全是靠举报得到案件线索。

三是监督手段有限。根据有关规定,纪检监察机关监督的手段无非是问询、调查、查看资料等,在办理案件时,特别是对一些社区党员和干部的查处,显然是比较虚的,既不牵涉提职,也不影响工资,如果涉案人员不配合组织的调查,就更缺乏硬的措施。四是违纪手段隐蔽。随着经济和社会的发展,违纪的手段逐步向隐蔽化、边缘化、“合理化”方向转变,呈现出多样化的态势。有的社区以办理低保之际,强行搭车收卫生费,以社区办公经费缺乏为名,强行收取居民盖章服务费,对不参加社区公益劳动的低保户就收取其公益劳动金等;有的以办理低保为借口收受居民贿赂;有些党员干部、社区干部千方百计钻法律、纪律、政策的空子,打“擦边球”,谋取所谓“合理、合法”利益的行为。

一、拓宽监督渠道。一是把那些举报违纪违法行为的信息作为重点,经过调查核实,及时立案上报和总结;二是在街道和各社区设立信访举报箱,公布举报电话,同时各社区还聘请了党风廉政监督员,从而拓宽案源渠道;三是从源头上发现违纪线索,重点是加强对财务、民政、城建部门和管钱的干部的监督,主动从中查找线索。

二、筑牢思想防线。强化对党员干部和社区干部的教育与管。

理,以廉政文化进社区为载体,着力扩大反腐倡廉教育的宣传面和覆盖面,突出重点,完善机制,整合各种社会力量,积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性,结合基层实际深入开展廉政文化进机关、进学校、进家庭活动,营造浓厚的廉政文化氛围,以筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

三、加强制度建设。街道纪工委通过建立健全党风廉政建设责任制,以推进党风廉政建设工作的深入开展。健全信访工作责任制,建立信访网络,实行领导干部接待来信来访日,主动了解和解决人民群众的合理诉求,坚持把解决信访问题与保护群众的根本利益结合起来,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。

四、强化民主监督。为拓宽民主监督渠道,街道纪工委建立了基层干部述职述廉和民主评议制度,同时与社区干部签订廉洁自律责任状,评议结果作为年终考核的依据。在聘请“两代表一委员”和素质好的党员和居民作为党风廉政监督员,负责反映基层意见和建议,监督干部贯彻执行各项政策,经常收集基层干部廉情信息,及时发现和解决一些苗头性问题。

五、加强业务培训。注重加强对现有纪检监察干部的学习和培训,通过到外地学习借鉴别人的成功经验与自学党纪党规条例,熟悉纪检监察工作,掌握查办案件的方法和技巧,不断提高自身的纪检监察工作能力。

设,重点在加强基层纪检监察干部队伍建设、整合纪检监察工作力量、完善社区监督组织等方面提出明确要求,抓好落实。

七、发挥监督作用。一是制定编制和人员配备标准。联合组织、人事等部门,制定纪工委或纪检委员的人员设置标准。保证街道配备专职纪委工书记和两名专职干部。二是积极探索基层纪检监察管理体制机制改革的新思路、新途径。

八、加强监督水平。一要优化干部结构。明确专职纪检干部任职条件,严把入口关,注重选调35岁左右、具有本科以上学历,政治素养高、原则性强、有专业知识的优秀干部到纪检监察工作岗位。二要加强干部培训。按照分级分类和全员培训的原则,对干部的教育培训工作实施全覆盖。新任纪工委书记、副书记、专职干部必须进行培训。三要规范干部管理,确保人员稳定。建立完善纪检监察干部上挂、下派和多岗位锻炼等制度,对工作业绩突出的干部,予以提拔任用。适当加强对纪检监察干部的激励,落实纪检监察干部享受的办案补贴。

九、健全监督网络。一要健全社区监督组织。社区在监委会的基础上都要配备纪检委员。二要明确社区监督职责。社区监督组织的职责是协助纪工委和社区“两委”做好社区党风廉政建设工作,纠正损害群众利益的不正之风。三要完善社区监督制度。建立健全规范社区干部行为的制度、监督组织整合力量开展监督的制度、对干部进行评议和考核的有关制度等。

根据20xx年工作安排,县人大常委会成立了以xx主任为组长的调研组,对全县辅警队伍建设管理工作情况开展了调研。x月x日,调研组实地调研了xx派出所、交管大队、特(巡)警大队辅警队伍建设管理工作情况,召开座谈会听取了县人民政府、县人民法院关于辅警队伍建设管理工作情况的汇报,县委编办、县人社局、县财政局等相关单位参加座谈。调研情况如下:

一、全县辅警队伍建设管理现状。

(一)辅警队伍已成规模。

目前,县内辅助警力主要有三部分。一是县政府公安机关聘用管理的公安辅警x人(截至20xx年x月x日),其中男性xx人、女性x人;按照岗位职责划分,勤务辅警xx人、文职辅警x人。公安机关各业务警种、各基层所队均有分布,但相对集中在交管大队(x人)、特(巡)警大队(x人)、xx派出所(x人)。该部分辅警自19xx年开始陆续入队,人数与正式干警人数基本持平。二是县监委使用、县公安机关管理的留置看护中队辅警x人,全部为男性。三是县人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人,其中男性x人、女性x人。该部分人数是正式干警的x倍。

(二)发挥作用不可或缺。

县公安机关辅警在街面巡逻防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建设及窗口服务、报警接转等岗位上为我县公安工作提供了良好的支持,部分警种辅警人数是正式干警的x倍,已经成为公安机关各项工作正常开展、维护全县社会治安秩序和公共安全不可或缺的重要辅助力量。

县人民法院聘用制司法警察弥补了正式干警年龄断层,缓解了用警矛盾,是目前法警队伍的重要力量,在审判辅助、案件执行中发挥了重要作用,特别是在近年强化案件执行工作中,促进了案件执行高执结率成绩的取得。

(三)建设管理逐步规范。

依据《国务院办公厅关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》(国办发[2016]15号)和《xx省人民政府办公厅关于印发xx省公安机关警务辅助人员管理办法的通知》(皖政办[2016]72号),县人民政府研究通过了《xx县公安局警务辅助人员管理办法》,推行了以定编制、定岗位、定保障和统一工资发放、统一辅警招录“三定二统一”为主要内容的公安辅警队伍管理改革,基本扭转了以往公安辅警招聘上的各行其是、使用上的各自为政;各用工单位根据自身实际,建立了日常管理制度加强管理,如xx所的《辅警月工作清单》、《积分制考核》等制度,特(巡)警大队的《队员日常考核管理办法》、《辅警八小时以外管理规定》等制度,促进了招聘、使用、管理逐步规范化。

县人民法院制订了《聘用人员管理办法》,并依据最高人民法院《关于加强人民法院司法警察队伍建设的若干意见》(法发[2005]23号),按照正式法警有关要求管理聘用制法警,目前正按司法改革相关要求,衔接辅警的经费保障和人员管理工作。

二、存在的主要问题。

(一)辅警素质参差不齐。一是各单位辅警招聘工作不规范,学历层次有高有低,少数人员自身素质比较低。二是岗前培训时间短,主管部门培训不到位,缺乏系统正规的职业化学习和训练。三是后续教育跟不上,部分人员业务、作风不能适应新形势下的工作要求,综合素质有待进一步提高。

(二)队伍思想不够稳定。因为待遇保障等原因,部分素质较好、能力较强的辅警仅仅将辅警工作作为“临时岗位”,一有机会就另谋出路。同时,因为激励机制不够完善,积极进取的导向功能缺失,部分辅警缺乏职业认同感和荣誉感。

(三)队伍活力有待增强。在优秀人才留不住的同时,一些需要及时更替人员的岗位,没有形成有效更替机制,已有淘汰机制“形同虚设”,队伍竞争氛围不浓,岗位危机意识不强,少数不能胜任岗位工作的辅警仍在聘用中,弱质人员难消化,长此以往影响队伍活力。

三、几点建议。

(一)做好“进口”文章,夯实人员素质基础。一是要科学设定进人计划。人数规模既要满足当前警务执勤的需要,也要用发展的眼光科学测定需求趋势,严格实行员额管理;要考虑人员年龄结构,分年度按比例进人,确保队伍力量基本保持均衡;要从严执行进人计划,定期进人,坚决防止随意进人、临时动议进人。二是要合理拟设进人条件。要把政治合格放在首位,确保所进之人拥护党的理论和路线方针政策,具有良好的政治素养、职业操守;要完善按岗位职责要求分类确定进人条件,确保所进之人适应岗位履责需要。三是要精心组织招聘。确保招聘程序公开、公平、公正;要坚持“宁缺勿滥”的原则,确保所进之人符合岗位履责的基本素质要求。

(二)加强教育管理,提高队伍能力水平。一是要加强队伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有关警察义务和纪律的规定,以必要的形式加强辅警的言行约束;要善于发现队伍中的不良苗头和思想倾向,运用积极的、正面的引导方法,帮助辅警树立正确的价值观、事业观,增强工作责任心。二是健全长效培训提升机制,加强队伍工作业务培训。要按依法履职、依法执勤原则,开展系统性、针对性、经常性培训,不断提高辅警的服务意识、服务能力和服务质量。三是不断完善与岗位职责相适应的人员考核评价体系,坚持定量为主的原则,促进辅警履职尽责。四是建立完善必要的岗位轮换制度,避免辅警公权私用风险。五是要按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,严格落实警务辅助力量执勤时处辅助地位的规定,结合各单位实际健全完善可操作性强的管理办法,加强依法用警管理。

(三)加强勤务保障,确保队伍基本稳定。县人民政府应统筹县内各部门辅警队伍的用工员额、保障标准和用工要求。相关部门要按规定的分工,积极发挥作用,平衡各部门的辅警用工薪酬和基本福利标准,共同促进全县辅警队伍的健康发展。一是健全完善适应岗位特点、满足用人需要、符合县域经济社会发展实际的工资报酬标准体系,建立岗位、履职与报酬相关联,注重工作绩效的、呈梯级晋升的薪资办法,逐步减少报酬与岗位要求不相符的矛盾。二是用工费用要严格收支两条线,由县财政科学预算定额保障。三是要保障相关装备条件满足工作执勤需要,确保规定的包括统一着装在内的警务装备按时按质配发。四是各用工单位要落实专门机构、专门人员负责辅警的人事管理工作,及时关心他们在思想、生活上的困难和问题,并尽力解决。

(四)畅通人员“出口”,保持队伍活力。要探索健全适应岗位需要的淘汰机制。一是完善用工合同,按合同用工。对工作表现差、思想漂浮、作风不实、难以胜任工作的人员,充分运用工作考核评价结果,依法解除用工合同。二是严格执行工作纪律,对触犯党纪国法、违反相关纪律规定的,一律予以及时清退。要探索建立优秀人才荐用晋升机制。对符合条件报考公务员、事业单位和国有企业岗位的,予以支持和必要的推荐;积极汇报争取出台从优秀辅警中选录正式民警政策。要探索符合辅警实际的退养机制。针对辅警中一些岗位的特殊性,积极研究争取老、弱辅警作为特殊工种提前退休、病退等政策;探索建立符合政策规定、对年轻辅警起激励作用的内部退养机制。

基层检察机关党建工作调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

在检察院政治处工作已有一年时光,深刻的体会到基层检察院党建工作是基层党的建设的重要组成部分,党建工作的状况如何,直接影响到检察干警的精神状态和党员先锋模范作用的发挥,以及检察机关在人民心目中的地位和形象。随着新形势的发展,我院的党建工作也面临着一些新的问题,如何认识和分析并解决当前存在的问题,提出有针对性的改革措施,也是当前检察机关面临的一项新课题。

上半年以来,我院直属党委深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线,着力加强党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设,不断夯实党建工作基础,为全面完成各项检察工作提供了强有力的思想和组织保证。

一、2022年以来我院党建工作开展情况。

(一)加强班子建设,提升队伍凝聚力。一是抓好学习,认真推进党史学习教育,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和治国理政新思想作为重中之重。健全和规范“支部主题党日”活动,规范落实“5+x”模式。始终坚持中心组学习制度,坚持“三会一课”制度,加强政治理论学习,提高党性修养。二是加强领导班子民主政治建设。认真落实民主生活会,党组成员交心谈心等制度,结合工作实际,召开查摆问题生活会,对存在的问题进行分析原因,切实整改。三是强化班子成员求真务实的工作作风和表率作用。班子成员实行“一岗双责”,要求干警做到的自己首先做到,严格落实党风廉政责任制,签订廉政建设责任状。

(二)完善制度建设,推进党建工作健康发展。为进一步建立健全重点突出、责任明晰、奖惩分明、导向鲜明的党建及组织工作考评机制,我们及时制定修改完善了我院《规章制度汇编》、《直属党委、党支部工作职责和制度》、《规范“三会一课”制度》,明确规定了党建工作目标责任制、党务政务公开制度、2022年党建工作要点,充分激发基层党组织和党员队伍活力。

(三)实施素质立检,打造过硬检察队伍。以巩固深化党史学习教育成果为载体,大力开展“素质立检”工程,一是坚持经常性的思想政治教育不放松,确保检察工作的政治方向,每周五组织股级以上干部及新进公务员参加党校的培训课程学习。二是开展岗位练兵和抓好队伍培训,不断提高队伍的执法水平。除选派人员参加上级安排的学习培训外,大力开展读书活动和组织各类培训。年初制定了全年的教育培训计划,通过20天的春季整训、网络培训、业务部门实训等活动,学理论、学业务。三是高度重视干警的拒腐防变教育,定期观看反腐倡廉方面典型案例短片,对干警进行警示教育。选派3名年轻干警参加全县学习宪法、监察法和新党章知识竞赛,并获得优异成绩。

(四)营造人文文化氛围,增强团队整体合力。积极向上的检察文化是激发干警工作责任的重要因素,可以有效地激发干警的积极性、创造性。一是注重典型引路营造检察正气,七一建党节评选出全院优秀共产党员、优秀党务工作者,并在大会上作经验交流发言,在全院形成比先进、学先进、赶先进、争先进的热潮。二是营造相互关爱,和谐向上的机关氛围,从关心干警的政治、工作和生活需要出发,广泛开展谈心活动,凡遇到干警工作变动、家庭变故、个人生病、有思想情绪、院领导都坚持谈心和家访,把党组的关心支持传达到位。三是开展“献爱心,送温暖”活动。积极组织干部走访扶贫村的困难党员和群众,与困难群众结对子,为困难党员群众捐款,为帮扶村解决实际问题。四是丰富文体活动,陶冶干警情操,开展了干警户外拓展运动、登山运动、“五四”青年节等活动,积极参加县里和市院组织的各类比赛活动,丰富了检察文化建设,弘扬主旋律。

二、我院目前党建工作存在的主要问题。

1、党内组织生活开展有待加强。部分党支部的作用没有得到充分发挥,存在工作消极被动和应付交差的现象。上级布置下来的工作有些没有得到及时落实,需要政治处再三督促完成。工作中缺乏创新意识和工作活力,有些党支部更是因为检察业务工作而延误党建工作,支部主题党日活动开展效果不佳,支部手册上的记录不够详细深入。

2、党员教育学习方式不够丰富。党建工作形式依然停留在开会学习相关文件、传达相关精神等老路子,除了每个月的“三会一课”,其他方式的教育培训方式较少。不同党员的身上存在的问题也不同,有些是党性意识薄弱,有些是纪律意识淡薄,没有根据具体问题进行针对性地学习,导致每次党建工作成果有限,无法充分起到培养优秀党员,加强党的建设的效果。

三、存在问题的原因分析。

造成我院党组织党建工作存在上述问题的原因是多方面的,主要有以下几个方面。

1、客观上人事变动造成了工作安排上的缺位。基层检察机关党的建设的定位应当也必须是检察事业前进的政治方向,是基层检察队伍发展的精神动力,是基层检察业务建设的根本。然而,由于我院今年一月份刚完成反贪、反渎机构的转隶工作,四个党支部的支部书记存在人员变动,支部换届选举工作到三月份才初步完成,支部书记、副书记及党支部委员要同时兼任行政和法律职务,在客观上无法充分保障对党员的思想教育和管理,机关党建工作往往只求过得去,不求过得硬,导致党建工作难有实效。

2、缺乏与时俱进的创新型党建意识。在党建工作中,基层人员缺乏创新意识,在形式上依然仅限于“三会一课”的固有模式,在内容上还是停留在学习文件、传达精神的基本板块。长期不变的党建形式,造成了党建工作渐渐流于形式,无法在广大党员干部心中产生深入的共鸣,也使得部分基层干部对党建工作的思想认识不够,懈怠了学习。

二是综合素质有待提高,知识面偏窄,对新技术的掌握程度不够,对新形势下的党建工作了解不透彻。三是工作作风有待改进,有的党务工作者随大流思想严重,对党建工作缺乏求真务实的态度和俯下身子干工作的踏实作风,与落实习近平新时代特色社会主义思想,党要管党、从严治党的要求不相适应。

1、继续巩固深化党史学习教育,规范“三会一课”制度,贯彻落实十九大和十九届历次全会精神,全面完成县里下达的党建和组织工作任务,全面改进检察机关工作作风,完成省、市院下达的各项工作任务。一是开展“弘扬主旋律”宣传系列活动。高度重视意识形态工作,利用“*检察”微信公众号等新媒体及时推送宣传信息,加大宣传力度,传播正能量。二是开展“走进新时代”教育系列活动。组织“青年读书班”、党课培训、纪念建党100周年活动,举办各支部书记、党员发展对象等培训班,全面掌握党章的基本内容,深刻领会党的十九大和十九届历次全会精神。

二是树立心系百姓、服务群众的“奉献形象”;

三是树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。三是严格落实党内政治生活的要求。认真执行“三会一课”、支部主题党日活动、民主生活会、组织生活会、党员民主评议和谈心谈话等党内组织生活制度。领导干部自觉参加所在支部的组织生活。从严从实做好发展党员、党费收缴使用管理等各项党务工作。四是推行党支部规范化标准化建设。制定建设标准,科学合理设置支部,配齐配强支部书记,开展“先锋支部”建设,发挥战斗堡垒作用。推进支部星级指数管理,常态化开展示范创建、规范达标、整顿转化工作,持续整顿软弱涣散基层党组织。

3、坚持把纪律挺在法律前面、把日常监督抓在纪律处分前面,持之以恒正风肃纪,加强作风建设。同时,坚持严管和厚爱相结合,不断增强党组织向心力、凝聚力、号召力。一是加大教育管理和执纪问责力度。正确运用“四种形态”,强化作风建设。抓好正风肃纪工作,驰而不息纠正“四风”突出问题,使党员习惯在监督和约束的环境中工作生活。二是做好凝心聚力工作。组织各类岗位建功活动,讲好身边故事,唱响创新和实干的最强音。以党建带群建,推动团委、工会、妇联、女检协等群团组织增强政治性、先进性、群众性。三是认真落实激励关怀帮扶机制。针对当前干部思想困惑和工作生活压力等问题,各支部每半年至少分析研判1次党员的思想状况,开展谈心谈话,加强关怀帮扶和心理疏导工作。进一步加强困难党员、干部、职工帮扶力度,拓展服务渠道。进一步落实党群干部关怀制度。四是丰富机关文化生活。开展干部职工喜闻乐见的“微型马拉松”、“户外拓展”、“送温暖、献爱心”等系列活动,优化机关文体活动,多做暖人心、稳人心、聚人心的实事。

旗人民检察院党建工作调研报告年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

基层党组织是党的基石,基层检察院党建工作是基层党组织的重要组成部分,在基层检察院履行惩治犯罪、保护人民、服务经济建设的职责中具有举足轻重的作用。随着新形势的发展,基层检察院的党建工作也面临着一些新情况、新问题,如何在新时期、新形势下保持党的纯洁性,建设学习型党组织、创建学习型检察院,以党建促队伍建设,全面提高基层检察院的法律监督能力成为基层检察院党建工作的重要课题。为全面分析我院基层党建工作状况,曾对我院基层党建工作状况进行了专门调研并形成基层检察院党建工作调研报告,现将党建调研报告汇报如下:

我院现在岗职工*人,其中在职党员人数*人,占职工总人数的*%。离退休党员*名,占总党员人数的*%。*年年初,由于反贪局工作人员*人转隶至监察委工作,使原党总支人数减少并符合成立党支部要求,经*旗政法系统党委批准成立*旗人民检察院党支部。其中,党支部书记、副书记、宣传委员、纪检委员各*名。*年,*旗检院党支部在政法系统党委的正确领导下,全面深入贯彻党的十九届六中全会、十九届六中全会精神,按照“党要管党、从严治党”的工作原则,围绕党建中心工作,牢牢把握政治学习这根主线。一是以党支部标准化建设为载体,巩固深化党史学习教育成果常态化制度化活动,不断夯实党建工作基础,深化创建学习型党组织建设,认真落实党务公开,开展具有检察特色的党建活动,二是把每星期四下午确定为固定党员活动日,共开展主题党日活动*次并制定固定党日活动计划,实行领导责任制,一级抓一级,层层抓落实,促进活动扎实开展。活动中党支部扎实推进学习型党组织建设,完成上级党委安排的各项工作任务。三是有效开展党员民主评议活动*次,积极开展党支部书记与党支部班子成员之间、班子成员之间和党员干警之间的谈心谈话活动*次,大家既主动谈了自己的问题,也诚恳的指出对方的问题,并提出改进的意见建议,通过坦诚交流思想,相互谈心,征求大家建议,既增进团结,形成共识,又创造了良好的气氛。四是严格执行党的“三会一课”制度,规范支部活动,并做好相关材料的记录、收集、整理、存档工作,制定“三会一课”工作计划,落实责任机制并已向上级党组织报备,坚持每季度召开一次全院支部党员大会、每月召开一次支部委员会议和党小组会议,坚持支部书记讲党课,定期或不定期组织党员干部学习,建立健全党员自学制度、理论中心组学习制度,通过制度的完善促进党员学习的制度化。一年来,支部组织集中学习*次,邀请讲师授课*次,支部党员干部学习时间达到*小时以上。五是严格执行党费收缴制度,改进和完善党员目标管理和做好培养和发展党员任务,*年我院新发展党员*名,*年应继续做好发展党员计划,不断为基层党组织注入新鲜血液。六是坚持把学习习近平系列讲话精神、十九届六中全会精神与基层党组织建设相结合,坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓,通过多种形式,把学习活动不断引向深入,坚持召开民主生活会和组织生活会制度,党员领导干部认真撰写个人对照检察材料,开展批评与自我批评,认真查摆问题,全院干警观看“永远在路上”警示教育专题片,狠抓四风建设,严肃全院干警纪律作风,建立个人问题清单,完善奖惩制度。

认真贯彻落实民主生活会、组织生活会、党组成员谈心谈话制度。三是强化班子成员求真务实的工作作风和表率作用,班子成员实行“一岗双责”制度。作为班子整体,要对全院的业务和队伍建设负责、作为分管领导,要对分管业务和队伍建设负责,确保业绩优异,队伍优秀。

(二)以党建工作为载体,打造过硬检察队伍。一是认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,积极适应全面从严治党、从严治检新形势,进一步加强领导、理清思路、健全机制、完善保障,努力把机关党建工作提高到新的水平。二是认真贯彻全国和全省检察长会议精神,把检察工作的具体要求、服务大局的职责使命、为改革发展稳定提供司法保障等工作部署,作为工作的切入点、结合点和着力点,紧紧围绕检察工作开展机关党建工作,找准机关党建发挥作用的工作载体。三是落实管党治党主体责任,加强党员干部队伍的思想建设、作风建设、纪律建设、能力建设,机关党的基层组织建设,机关党委和党支部班子建设,党风廉政建设。发挥好党员先锋模范作用、党支部的桥梁和纽带作用,不断增强凝聚力、战斗力,打造过硬队伍。

(三)强化廉洁自律,落实廉政建设责任制。建立党风廉政建设责任制,是从制度上确保从严治党贯彻实施的有效措施,把反复斗争纳入法制轨道的重要保证,是我们生存发展的需要。*年,我院不断开展全院干警警示教育大会,观看“永远在路上”系列反腐倡廉电影,全院干警深受启发。加强顶层设计,严格执行中央八项规定,狠抓“四风”,以上摔下,带头转变工作作风,严格执行廉洁自律准则,加强监督,真正把从严治党扛在肩上,落实到行动中。我院党组班子成员带头按照《党章》和《廉洁准则》要求,带头落实中央八项规定和实施细则,坚持自重、自省、自励,筑牢拒腐防变的思想防线,严格执行重大事项请示报告制度,做到了重大事项有请示,有报告。

三、存在的问题和今后的打算。

一、阵地建设力度不够。由于机关办公用房、资金来源等问题,单位党员活动是布置过于简陋,设置内容过于简单。这些问题的存在,给机关党员的正常党内生活带来不利影响,在一定程度上制约了工作的深入开展。

二、政治功能不够强。一是政治学习不够深入,虽然能够认真学习党的十九届六中全会精神,但在日常的工作中更多的注重法律的学习和检察业务知识的学习,用于党的政治理论学习时间少、经历散,对理论的学习仅满足于记住一些重要的论断和讲话,缺乏系统性、连续性。二是政治站位不够高,领导班子整体上政治立场是坚定的,但在新形势下如何更好的维护党的权威、宣传党的政策主张等思考的研究还是不够深入,班子成员党员先锋模范作用发挥不明显。

三、“四个意识”不够牢。一是大局意识还能加强:我院党支部能够做到自觉遵守党的政治纪律,在涉及局部与全局、个人与集体、当前与长远利益时作出正确选择,始终以党和人民的利益为重,但从一定意义上来说,在透视未来,始终讲思想和行动统一到中央对形式的分析判断和总体部署上看,还能做的更好。二是看齐意识还能提升:我院党支部坚决认真贯彻、执行中央决策部署和省委、市委、旗委的决议决定,但在落实过程中还有创新的空间,还可以深入挖掘自身潜力。例如:开展党内政治生活的内容和形式还可以更丰富,更有吸引力,党内的谈心谈话还能够更加的深入细致。

四、“四风”方面不够严。一是官僚主义方面。服务意识还能提升。在任务多、压力大的时候,有时候工作中会产生一些急躁情绪。二是享乐主义方面。攻坚克难意识还能更强,勇挑重担思想还应更深入,工作中创新意识发挥不够彻底。

在今后工作和学习中,我院党支部针对以上问题,将从以下几个方面做出努力:

一是要加强阵地建设。着重加强党员活动室、文体活动室、荣誉室等硬件设施建设,为党建工作提供必要的场地,以保障党员活动进行的顺利。

二是要加强学习。深入学习党的十九届六中全会精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,学习新的党章。制定学习计划,坚持学习,不断更新知识结构,把学习作为一种精神追求,一种政治责任,做到锲而不舍,学而不卷。认真学习习近平系列讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。增强把握全局、开放合作意识增强求真务实、埋头苦干的意识。

三是树立新风。切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。坚决维护群众利益,严格执行民主集中制的各项规定,不断提高执行民主集中制的水平。

四是加强建设。切实将廉洁自律贯彻到底,始终带领全院做到“拒腐蚀、永不沾”,牢记党的宗旨,认真遵守党的廉政建设规定,做到廉洁自律,勤政为民。

*旗人民检察院一年以来党建方面做了不少的工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,需要我们在今后的党建工作当中认真研究加以解决,克服薄弱环节,认真总结,巩固成效,不断提高党建工作水平。

我市人民检察院控告申诉检察工作的调研报告

1、高端科学规划我市先进制造业发展蓝图。一是编制《xx市先进制造业发展三年行动计划(xx-2023年)》,明确每个时间节点的目标、任务、责任单位等。二是合理规划xx工业园产业体系,明确重点发展信息技术、新能源汽车、智能汽车、航空器、机器人、海工装备、游艇等先进制造业的产业定位、实施路径及发展策略。

2、理顺体制机制,成立工作专班。一是以xx工业园为主阵地,建立系统领导体制,理顺管理体制,成立先进制造业发展工作专班,统筹协调推进各项决策和工作部署,及时有效落实、高效解决先进制造业发展难点堵点问题,推动先进制造业高质量跨越式发展;二是创新开发运营体制,系统总结深儋全链条合作平台建设经验,加快推动xx工业园土地一级开发,拓展园区建设资金来源,把园区开发与园区招商结合起来,实现开发、招商、运营融合;三是强化规划用地与政府和企业投资决策的衔接,以高效促进优质项目投资落地为目标,建立健全优质项目前期统筹推进标准化机制(接洽—谈判—评估—协议—供地),制定优质项目全生命周期管理办法。四是建立激励机制,研究出台正向激励机制及容错纠错机制,进一步调动和激发工作专班真抓实干、改革创新的积极性和主动性。

1、立足自由贸易港税收政策优势,依托“xx-洋浦-临高-昌江-东方”临港产业带,出台包含产业、创新、财政、金融和公共服务等政策在内的集群政策,增强政策的吸引力、有效性和兑现及时性。

2、加快引进一批产品具有核心竞争力、产业链具有整合力、行业具有话语权的龙头企业、总部企业,培育壮大一批专精特新中小企业,培育先进制造领域细分行业的单项冠军企业,打造出一批有世界影响力的“小巨人”民企。同时,引进落地一批科研机构,推动科技中介、金融服务、商务咨询、法律及会计、人力资源等专业服务机构的集聚发展。

3、注重先进制造业产业链招商。坚持产业链思维,围绕集群重点产业链和产业链关键环节,进行强链补链固链畅链。

4、搭建先进制造业集聚平台。面向先进制造业集群共性需求,搭建人流、物流、资金链、信息流汇聚的各类公共服务平台,并提高集聚平台的承载能力。

5、推进xx工业园高水平建设创业创新体系,建设一批创新创业支撑平台,鼓励支持龙头企业建设高水平技术创新平台,加大企业创新研发公共服务和科技金融支持力度。建设高水平技术创新平台。依托龙头企业在我市布局建设国家级和省级创新平台,打造国内一流企业研发机构。支持企业、大学和科研机构等在战略层面开展紧密合作,建设高新技术产业创新联盟。完善产业创新知识中心、数据中心、检验检测、质量认证、知识产权等公共研发服务平台建设,健全产业创新公共服务体系。

(三)完善xx工业园基础配套设施,打造区域营商环境高地。

1、完善xx工业园道路、输变电工程、园区综合能源项目建设,加快园区污水处理设施建设,完成综合物流基地和标准化厂房建设。

2、支持园区开展新型土地供应方式,加快投资项目落地。鼓励园区平台采用“先租后售”方式提供标准厂房、通用类研发物业。园区平台获取标准厂房类工业用地、通用类研发用地,可采用“带产业项目”挂牌方式供应。允许园区平台以“先租后让”方式租赁土地。

3、积极争取在xx工业园推广使用特别极简审批。积极与省审改办对接,适时向省政府申报xx工业园推广使用特别极简审批,即在xx工业园推行“极简审批”改革,委托xx工业园管委会实施行政审批,依法依规在园区推行“规划代立项审批”、“区域评估代单个项目评估”、实行“准入清单和告知承诺管理”,组织联合验收,强化事中事后监管。

4、夯实市政府政务服务中心工业园分中心的职能,建议发改、科工信、资规、住建等部门在市政府政务服务中心工业园分中心设点办理行政审批事项,通过帮办代办等方式,确保先进制造业建设项目所有审批事项在xx工业园内完成。

X市检察院刑事侦查监督工作情况调研报告全文

刑事立案监督是检察机关法律监督职能的重要内容之一,也是刑事诉讼法赋予检察机关的一项重要职权,是纠正司法实践中有案不立、有罪不究、以罚代刑等执法不严问题的有力措施。为进一步加强和改进我市检察机关刑事侦查监督工作,提出以下建议:

一、提高思想认识,牢固树立正确司法理念。牢固树立正确的司法理念,是做好新形势下刑事侦查监督工作的前提和基础。全市检察机关都要牢固树立惩罚犯罪与保护人民并重的理念,始终坚持以事实为根据、以法律为准绳,努力做到“不枉不纵”,既要确保犯罪分子得到应有的惩罚,更要注重保障无罪的人不受刑事追究。要注意避免重配合轻监督、重打击轻保护、重有罪证据轻无罪证据等现象,使刑事侦查监督实现打击犯罪与保障人权、实体公正与程序公正、监督制约与协调配合、法律效果与政治效果和社会效果的有机统一,努力让人民群众在每一起案件中都能感受到社会公平正义。

二、强化责任担当,充分履行监督职责。刑事侦查监督是宪法和法律赋予检察机关的一项重要职责,处于打击犯罪、保障人权的前沿,对于维护社会公平正义具有重要意义。全市检察机关要切实增强做好刑事侦查监督工作的责任感和使命感,进一步强化监督意识和责任担当,积极主动地开展工作,用足用好法律赋予的监督手段,充分发挥好法律监督的职能作用。努力形成审查逮捕、立案监督和侦查活动监督三项基本职能齐头并进、协同发展工作格局。对当立不立、漏侦漏捕、以刑事立案插手经济纠纷等人民群众反映强烈的突出问题,对涉及寻衅滋事、职务侵占、合同诈骗等容易发生问题的领域和案件,要注重听取有关意见和申诉,全面准确地把握好案件事实和法律适用,确保司法公正。

三、深化沟通协作,切实增强监督实效。根据刑事诉讼法的规定,检察机关和公安机关在刑事诉讼中应当分工负责,互相配合,互相制约。在刑事侦查监督工作中,检察机关既要严格依法进行监督,落实好“互相制约”的要求,也要加强与公安机关的沟通协作,落实好“互相配合”的要求。全市检察机关要进一步畅通与公安机关沟通联系的渠道,加强与公安机关的业务交流和对基层办案工作的业务指导,充分发挥驻公安派出所检察室的作用,健全完善联席会议、提前介入重大疑难案件、及时会签文件等工作机制,切实增强刑事侦查监督工作的实效。

四、加强自身建设,大力夯实监督基础。全市检察机关要坚持正规化、专业化建设的方向,配足配强刑事侦查监督检察人员,全面提升业务能力和监督水平。探索改变传统的封闭式办案、书面式审查模式,重视听取犯罪嫌疑人、辩护律师以及被害人或近亲属等各方面意见。强化案件管理,建立从监督线索受理、立案、调查核实、实施监督、跟踪反馈、复议复核到结案的完整流程。规范监督行为,健全考核评价体系,扎实提升刑事侦查监督工作规范化、精细化水平。加大宣传力度,充分利用报纸、电视、网络等新闻舆论工具进行宣传,让社会各界都了解检察机关刑事侦查监督的职责,支持检察机关依法开展刑事侦查监督工作。拓宽案件来源,畅通人民群众申诉、控告、检举的渠道,努力提升刑事侦查监督工作的司法公信力。

 

我市人民检察院控告申诉检察工作的调研报告

为学习借鉴外地先进制造业的先进做法和经验,市政协专题调研组赴xx自治区等地考察学习。xx自治区是我国的华北边疆省份,是一个家里有草原有矿的省,它不仅是中国最重要的矿产资源供给地,还是我国北方重要的制造业基地,是中国制造重要的组成部分。调研组通过实地参观、与当地干部交流、收集材料等方式,学习先进思路、运行模式和创新方法。

培植奶制品产业。

xx自治区是我国五大牧区之首,得天得厚的自然和人文条件为乳业发展奠定了坚实的基础。xx乳品综合加工能力位居全国第一位,是名副其实的全国最大的优质奶源基地和全国规模最大的乳制品生产基地。也正是这个地方孕育出了中国最强的两个乳制品企业——伊利和蒙牛。其中伊利集团稳居全球乳业第一阵营,蝉联亚洲乳业第一,也是中国规模最大、产品品类最全的乳制品企业。目前伊利是xx2022年冬奥会和冬残奥会官方乳制品合作伙伴,是中国唯一同时服务夏季奥运和冬季奥运的健康食品企业,是中国乳业新的里程碑。xx自治区充分发挥畜产品生产大区的优势,在支持大型乳制品企业奶源集中区建设乳业创新园区的同时,创建中小乳制品加工企业产业园,充分借用大型企业的资金和技术优势,形成有效的上下游中小企业,配套合作机制,进一步实施标准化生产,推动中小乳制品企业发展,促进xx民族传统乳制品生产向着高质量的产业化方向发展。

培育龙头产业。

1、包钢(集团)于1954年成立,是国家在“一五”期间建设的156个重点项目之一,是新中国在少数民族地区建设的第一个大型钢铁企业,也是周恩来总理唯一为其投产剪彩的钢铁企业。经过60多年的发展,目前包钢集团已成为世界最大的稀土工业基地和我国重要的钢铁工业基地,拥有“包钢股份”、“北方稀土”两个上市公司,资产总额达1800亿元以上。投产以来,累计产钢2.6亿吨、利税830亿元以上,为支援社会主义建设、振兴民族工业、维护国家战略安全、带动民族地区发展做出了积极贡献。

2、包头北方奔驰重型汽车有限责任公司是由中国兵器工业集团公司、中国北方工业公司、xx第一机械制造(集团)有限公司等公司共同出资组建的国有汽车生产企业,全套引进德国奔驰许可证重车生产技术建设的重点项目。产品已销往非洲、拉美、东南亚、中亚、中东等100多个国家和地区。

检察机关监督工作调研报告

按照县人大常委会的工作安排,x月上旬至x月中旬,在x副主任的带领下,我们对县人民检察院的法律监督工作情况进行了专题调研。先后走访了县人民检察院、公安局、看守所、拘留所等单位,召开座谈会,听取了县人民检察院的专题汇报和相关部门负责人、部分人大代表、法律工作者的意见建议,赴xx、xx检察院参观学习了先进经验,全面了解检察院的法律监督工作情况。现报告如下:

法律监督工作是宪法、人民检察院组织法赋予检察机关的一项重要职能。x**年以来,县人民检察院牢固树立“立检为公,执法为民”理念,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,切实加强法律监督能力建设,全面履行法律监督职能,为全县的经济社会发展、和谐稳定提供了强有力的司法保障。

(一)法律监督工作有力,公平正义得到维护。县人民检察院针对群众关注的司法不公、执法不严、徇私枉法等重点、热点问题,不断加大法律监督力度,做了大量扎实有效的工作:一是加强了刑事立案和侦查活动监督。通过立案监督,有效防止和纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑和不该立案而立案等执法不严问题,通过审查批捕、审查起诉、适时介入侦查活动等形式,依法对公安机关的侦查活动实施法律监督,防止错捕错诉、漏捕漏诉,确保案件不枉不纵。x年以来,对公安机关应当立案而未立案的,依法监督立案x件x人;审查批准逮捕x件x人,审查提起公诉x件x人。对应当提请逮捕、起诉而未提请的,建议追捕x人、追诉x人;对不涉嫌犯罪的,建议撤回报捕x人、撤回移送起诉x件x人;书面纠正侦查违法行为x次。二是加强了审判活动监督。通过提起抗诉、发出《检察建议》等形式,依法对人民法院的刑事和民事审判活动和行政诉讼活动实施法律监督。对认为确有错误的刑事判决、裁定提起抗诉x件,改判率为x%,依法受理并立案复查当事人不服法院刑事判决、裁定的申诉案件x件,经审查原审判决、裁定适用法律正确,量刑恰当,依法答复并做好申诉人的.服判息诉工作,书面纠正刑事审判违法行为x次;依法受理民事行政申诉案件x件,审查立案x件,对认为确有错误的民事、行政裁判建议提请抗诉x件,再审改判率为x%,提出再审检察建议x件,工作性检察建议x件,检察建议均得到采纳。三是加强了刑罚执行和监管活动的监督。书面纠正刑罚执行和监管活动中的违法行为x次,提出检察建议x次;纠正脱管、漏管行为x人次,督促收监执行x人次;依法建议减刑x人,依法办理在押人员控告、举报、申诉和刑期折抵错误案件,书面纠正羁押期限错误x次。四是加强了国家工作人员履职情况监督。注重发现和查办滥用公权背后隐藏的贪赃枉法、假公济私等职务犯罪行为,为经济建设、社会发展保驾护航。共查办国家工作人员职务犯罪案件x件x人,为国家挽回经济损失x余万元。

(二)队伍建设得到加强,监督能力不断提升。县人民检察院坚持以提高检察官素质为目标,持之以恒地狠抓法律监督能力建设。一是抓理念转变,强化法律监督意识。深入开展社会主义法制理念、政法干警核心价值观、检察职业道德等教育活动,树立“公正、和谐、精细”三大理念,强化法律监督意识,增强了检察干警依法监督的责任感和使命感。二是抓学习培训,提升执法办案能力。围绕“岗位能力”和“创新能力”,分批次组织干警开展业务培训和岗位练兵活动。将法学专家教授“请进来”开展新刑诉法、新民诉法系列专题讲座,组织干警“走出去”,到著名高校学习深造,提升干警人文素养和综合素能。三是抓人才培养,建设优秀检察队伍。县检察院从检察事业跨越发展的需求出发,着力培训高素质的专家型、专门型人才,制定实施“x青年人才培养计划”,努力提高检察干警的法律监督水平。目前县检察院在职干警x人中,具有大学本科以上学历的达x人,有x人取得硕士学位,x人通过国家司法考试,x名干警纳入全市检察系统人才库,x人次被市检察院记功嘉奖。

(三)监督机制有创新,内部监督有制约。

县人民检察院坚持结果监督与过程监督、个案监督与类案监督、日常监督与专项监督相结合,注重法律监督工作的机制建设与创新。在全市率先建立“在押人员未决羁押表现评鉴制度”,充分保障了在押人员的人权,有效遏制了“牢头狱霸”现象。在全市率先出台《行政执法检察监督实施意见(试行)》,加强了行政执法的法律监督,受到了高检院的高度肯定。在全市率先试行扩大人民监督员的监督范围,在规范干警执法、提高案件质量等方面取得了良好效果。设立基层检务联络室,制定“检务联络室化解矛盾工作办法”,将法律监督触角延伸到农村基层,为维护社会稳定发挥了积极作用。

县人民检察院在监督别人的同时,也注重建立健全内部监督制约机制,依法接受人大监督和法院、公安的制约,促进公正执法。一是加强内部监督制约。认真落实《关于加强检察机关内部监督工作的意见》,强化各业务部门相互之间的监督制约,通过办理职务犯罪案件举报、侦查、批捕、起诉不同诉讼环节的相互监督,及时发现和纠正执法工作中存在的问题。在侦查职务犯罪案件过程中,全面推行讯问犯罪嫌疑人全程录音录像、慎用监视居住措施、规范赃款赃物处理、保障律师会见当事人等举措,有效防止职务犯罪侦查工作中不规范、不文明现象的发生。二是自觉接受人大、政协及社会各界监督。在依法向人代会报告年度检察工作的基础上,重要工作、交办信访案件主动向人大常委会汇报。邀请人大代表、政协委员视察工作、观摩庭审,认真办理人大代表的意见建议。聘请廉政监督员,深化检察长接待日活动,开通检察长电子信箱,完善网络舆情核查反馈制度,发挥社会各界对检察工作的监督和决策咨询作用,促进了法律监督工作的公开透明。三是认真开展人民监督员制度试点工作。从社会各界聘请了一批人民监督员,并赋予他们更大的监督权,对检察机关自侦案件进行监督,把办理职务犯罪的关键环节置于人民群众的监督之下,从制度上保证职务犯罪侦查权、起诉权的正确行使。四是依法接受人民法院、公安机关的制约。按照分工负责、互相配合、互相制约的规定,在依法履行职责和加强与有关部门配合时,自觉接受制约。如对不批捕、不起诉的案件,公安机关要求复议的,另行指派办案人员复议。

经过调研,我们认为县人民检察院法律监督工作成绩显著,但也还存在一些不足和困难,主要表现在以下几个方面:

(一)法律监督的意识有待增强。

在调研中发现,无论是监督者或是被监督者,对检察机关法律监督的意识都有待进一步增强。一方面,少数检察干警对宪法和法律赋予检察机关法律监督的职责缺乏全面正确的认识。一是认为自己的主要职责是办案,只要办好自己的案件就可以了,对其它方面的监督可有可无。二是认为现行法律对某些法律监督规定得不完善、不科学,缺乏具体的措施,即使监督起来也是流于形式,收不到监督的实效,对法律监督的信心不足。三是存在畏难情绪,有的检察干警怕监督多了影响部门关系和人际关系,而不敢大胆开展法律监督工作。另一方面,由于监督氛围还不够浓厚,有的部门对检察机关法律监督的重要性认识不够到位,自觉接受并积极配合监督的意识不强,思想上存在监督就是挑刺找麻烦,有的对检察意见的办理存在消极应付现象,在一定程度上影响法律监督职能作用的充分发挥。

(二)法律监督的方式方法有待改进。

一是法律监督工作开展还较为被动。行政执法与刑事司法衔接机制及外部协调配合机制建设步伐不快,监督渠道和信息沟通不够畅通,以致监督线索来源不多、监督信息掌握不全、同步监督乏力。二是监督方式比较单一。开展立案监督和侦查监督总体上依赖于侦查机关的移送材料,监督视野较为狭窄,主观能动性发挥不尽理想。三是监督力度有待加强。受公检法三家的业务考核指标限制,客观上使监督双方的利益发生冲突,被监督单位难免存在抵触情绪,影响法律监督取得实效。

(三)法律监督的能力水平有待提升。

一是干警素质有待进一步提升。近几年来,检察队伍的人员知识年龄结构有了很大改善,但相比当前检察工作的任务要求来说仍有差距,特别是一些新进年轻干警的监督能力水平和经验不够,对执法、司法活动中的违法问题不能及时发现,或者有所发现但提出的监督意见、抗诉质量不高,导致一些错案和违法问题没有得到及时纠正。二是办理的部分案件的社会效果还不够理想。刑事、民事、行政抗诉案件数量总体偏少,监督效果不明显,对简易程序案件、职务犯罪案件、刑事附带民事案件以及审判活动的监督都还比较薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制约着监督工作的开展。

(一)加大法律监督力度,不断提高监督质量。

继续强化法律监督职能,加大对立案监督、审判监督和刑罚执行监督的工作力度。一是要全方位开展刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼监督,着力改变民事审判监督相对薄弱的状况。二是着力监督对严重刑事犯罪和破坏市场经济秩序犯罪该立案而不立案、有罪不究、以罚代刑等问题。三是着力监督侦查活动中违反法定程序、侵犯诉讼参与人合法权益等问题。四是着力监督刑罚的执行及监管,依法纠正违法减刑、假释、保外就医等问题,做好纠防超期羁押工作。五是进一步加大抗诉力度,提高抗诉质量,依法监督纠正确有错误的判决、裁定。六是进一步加强自侦案件的监督,做到依法办案,保障人权。七是针对人民群众反映突出的执法不严,司法不公等问题,开展必要的专项监督活动,切实维护公民的合法权益。八是严肃查办职务犯罪案件,坚决纠正和查处侵害公民人身权利和民主权利的违法犯罪行为,维护司法公正,彰显社会正义。

(二)深入推进机制创新,不断增强监督实效。

我国三大诉讼法对检察机关法律监督工作规定得过于原则和空泛,这也不同程度地导致了法律监督工作的难度。对此,县检察院要从制约司法公正的重点环节和人民群众反映强烈的突出问题入手,继续创新符合法律规定的有效机制,围绕县委工作大局来开展法律监督工作。健全完善检察机关对立案、侦查、审判和刑罚执行的监督制度,加大检察工作改革创新力度,不断创新观念、创新机制、创新工作。完善执法责任制和错案责任追究制,对执法不严、司法不公等行为要加大追究力度。自觉地接受县委的领导x县人大及其常委会的监督。继续完善讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,推行当事人权利义务告知制度,深化检务公开。加强对制度执行情况的监督检查,保证各项制度规范落实到每一个执法环节,把执法活动纳入制度的有效约束之中。正确处理公安、检察、审判、司法、纪检监察机关的关系,既要分工负责,又要互相配合、互相制约,做到监督中有配合、配合中有监督,严格公正执法、畅通诉讼渠道,提高监督实效。

(三)加强队伍专业化建设,不断提升监督能力。

法律监督是宪法和法律赋予检察机关的神圣职责,法律监督工作的好坏,直接关系到法律的尊严,也是衡量检察机关工作的重要标志。而当前,刑事犯罪案件仍处高发阶段,导致县检察院干警客观上忙于办案,忽视了监督工作。建议县检察院要继续加强检察队伍建设,依靠县委、县人大x县政府的支持,着力解决经费不足、人才短缺、检察官断层等问题,调整和充实检察队伍,并保持相对稳定。要健全人才培养机制,继续优化并落实青年人才培养计划,努力克服重办案、轻监督,重配合、轻制约的观念。可充分利用市内高校资源,邀请那些既有较高理论水平,又有丰富司法实践经验的师资力量开展法律职业培训,努力提高青年干警政治思想和检察业务素质,建设一支敢于监督、善于监督、依法监督的检察官队伍,促进检察机关有效履行法律监督职能。

(四)强化基层基础工作,不断优化监督环境。

进一步广泛宣传党的群众路线,中国特色社会主义检察制度和检察机关职能,让群众明白法律监督是什么、谁来监督、怎样监督、群众如何参与等问题,积极争取社会各界对法律监督工作的理解和支持,为检察机关履行法律监督职能奠定坚实的群众基础。进一步深化人民监督员制度和检务公开制度,增强法律监督工作的透明度和公信力。进一步完善检察权内部监督机制,推行检务督察制度,细化执法责任查究制度,保障法律监督活动规范进行。进一步健全科学的法律监督工作考核机制,合理运用考核结果,充分调动干警工作积极性。进一步做到检力下沉,不断延伸检察触角,开阔监督视野,创新监督思路,拓展监督渠道,推进法律监督工作上台阶、上水平。

检察机关监督工作调研报告

根据市人大常委会x年工作要点的安排,x月x日,市人大常委会副主任x带领部分常委会组成人员、法制委员会委员就x年以来全市检察机关立案和侦查监督工作情况进行了视察,视察组先后到城区、郊区两个检察院实地察看了办案场所、查阅了案卷资料,听取了城区、郊区和市检察院关于立案和侦查监督工作情况的汇报,并与部分检察干警进行了座谈交流。现将视察情况报告如下:

x年以来,全市检察机关紧扣“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,认真贯彻宽严相济的刑事政策,严格依法履行职责,积极探索、创新、完善立案和侦查监督工作机制,改进监督方法,提高监督水平,强化队伍建设,提升办案质量,保障司法公正,为促进全市经济社会发展大局和谐稳定作出了积极贡献。

积极开展监督,确保案件质量。

全市检察机关在立案监督与侦查监督工作中,坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,坚持打击犯罪与保护人权并重,实事求是、不枉不纵的原则,进一步加大监督力度,坚决维护法律的严肃性,严把案件质量关、证据关、事实关和法律适用关,准确把握惩罚犯罪与保护人权的辩证关系,有效防止了错捕错判、纠枉过正,切实保障了诉讼参与人的合法权益,保证了案件办理的整体质量。x年以来,全市检察机关针对应当立案而不立案的情况,共向公安机关发出《说明不立案理由通知书》x件,监督公安机关立案x件;针对不应当立案而立案的情况,共发出《说明立案理由通知书》x件,监督公安机关撤案x件;针对公安机关办案过程中的超期羁押、未履行法定手续等各类违法行为,提出纠正违法意见x件次,发出书面《纠正违法通知书》x件,公安机关已纠正x件,其余正在办理中;向其他有关机关、单位提出《检察建议》x件。

突出监督重点,拓展监督范围。

全市两级检察机关侦查监督部门围绕群众反映强烈的社会民生热点问题,积极拓展工作覆盖范围,将监督视野向治安处罚案件等方面延伸,重点监督严重破坏市场经济秩序的刑事犯罪活动,相继开展了危害民生刑事犯罪、破坏资源环境和危害食品药品安全犯罪、“另案处理”案件、打击整治“伪基站”违法犯罪活动等专项检查监督活动。在专项监督工作中,积极创新工作方式,主动深入农村、企业和社区,倾听群众呼声,畅通监督渠道,开辟立案监督案源线索,并充分利用广播、电视宣传检察机关打击犯罪、化解矛盾、强化监督的工作职能,收到了良好的社会效果。

加强联系沟通,加大监督力度。

全市两级检察机关注重加强与侦查机关、行政机关的联系与沟通,与公安机关就刑事案件办理中存在的突出问题达成了八项共识,并在矿区公安分局试点设立了检察官办公室,建立刑事案件信息共享机制,变事后监督为事中事前监督,对重大疑难案件实施介入侦查,协助和引导侦查机关正确、全面收集固定证据,形成了共同打击刑事犯罪的长效协作机制。城区检察院针对重特大案件事实证据掌握不足的情况,及时与城区公安分局召开重大案件提前介入监督联席会议,督促侦查部门全面收集犯罪嫌疑人相关证据。郊区检察院积极加大对行政执法机关的监督力度,结合辖区实际制定打击非法采矿工作实施方案,发现线索后第一时间向国土部门下达移送案件建议书并跟踪督办,确保了案件及时立案、及时批捕、及时移送审查起诉。

创新工作思路,加强跟踪监督。

市人民检察院主动创新监督工作思路,制定了《阳泉市检察机关全面推进提前介入命案侦查工作实施方案》,全面推行主任检察官办理命案工作机制,以引导取证为中心,围绕捕、诉、审三个环节对证据的要求,提前介入了x起命案的侦查工作,对命案侦查活动的重点环节进行全程监督。在此基础上,全市检察机关拓展了对侦查活动的监督范围,全面加大了对批捕、不捕、在逃、另案处理案件的跟踪监督处理,加强了检察机关内部公诉、控申、反贪、反渎等部门及法院审判部门的沟通协作,充分发挥了引导证据的监督作用,切实保证了监督案件的质量。

规范执法行为,推进检务公开。

全市检察机关认真落实《山西省人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决定》,全面推动检察执法规范化建设,建立完善检务督察工作机制,积极推行主诉检察官办案责任制和当事人权利义务告知制度,严格执行检察机关办案工作流程和办案质量考评办法。全面实施“阳光检察”工程,深入推进检务公开,公开发布案件办理情况,自觉接受人大、政协和社会各界的广泛监督,提高了全市检察工作透明度和执法公信力,促进了严格公正文明执法。

在肯定成绩的同时,我们也了解到立案和侦查监督工作中,还存在一些突出的困难和共性的问题,需要继续努力加以克服。主要表现在以下几个方面:

缺乏法律的有力支持,监督刚性不足。新刑诉法未就具体的监督范围、手段和方式作出规定,使侦查监督工作缺乏程序保证,在一定程度上制约了侦查监督工作的开展,使检察机关立案和侦查监督缺乏强制性,显得软弱无力,监督效果不理想。

立案和侦查监督来源相对单一滞后。检察机关在履行立案监督和侦查活动监督权时,除依靠群众反映、提前介入侦查、案卷审查外,没有其他直接有效的方法和途径。案件监督线索来源少,掌握案件线索难,影响监督职能的有效发挥。

行政执法与刑事司法衔接机制仍需完善。“两法衔接”不顺畅客观上造成取证难度加大,打击不力,法律监督效果不明显。执法标准存在不统一、不规范问题,在行政执法机关向公安机关移交刑事案件时容易产生冲突。

立案和侦查监督队伍建设仍需加强。检察机关普遍存在队伍老化、编制短缺、办案力量不足的问题,侦查监督部门任务重、工作压力大、工作积极性差的情况比较突出,在一定程度上制约了立案和侦查监督工作的开展。

突出监督主题,改进监督手段,进一步适应形势要求。

全市检察机关要以“强化监督、公正执法”为主题,认真抓好干警队伍的思想教育,提高思想认识,不断增强做好立案和侦查监督工作的使命感和责任感,努力克服侦查监督法律规范缺乏的不利因素,全面履行审查逮捕、立案监督、侦查活动监督三大职能,努力做到敢于监督、善于监督。要坚持打击犯罪与保障人权并重,继续加强同侦查机关的纪检、政工、督查等职能部门的协调配合,完善重大疑难案件提前介入、不捕说理、刑事和解等工作制度,规范适时介入侦查、引导侦查取证等活动,将侦查活动监督由事后监督转为同步监督,对应当立案而不立案、不应当立案而立案的,依法监督纠正,维护法律的统一正确实施。

完善工作机制,形成监督合力,进一步增强监督实效。

全市检察机关要探索建立发现、调查和纠正违法侦查行为的长效工作机制,不断完善提前介入、讯问犯罪嫌疑人和听取委托律师意见,以及非法证据排除、职务犯罪线索移交等制度,构筑严密完备的侦查活动监督体系,确保侦查活动合法、文明、公正。要建立健全移送案件备案审查制度、联席会议制度等长效工作机制,通过搭建资源共享平台,综合运用查处职务犯罪、抗诉、纠正违法通知和检察建议等手段,将事前、事中和事后监督相结合,努力增强监督活动的预见性、针对性和实效性。要完善跟踪监督工作,加强检察机关侦监部门与公诉、控申和监所等业务部门的联系和配合,充分利用网络信息平台,构建立案监督“一体化”工作机制,及时掌握每起案件从立案、逮捕、起诉到审判的各个环节和进程,确保监督案件依法及时办结。

立足司法公开,积极探索创新,进一步推进“两法衔接”

全市检察机关要立足司法公开,积极探索完善行政执法与刑事司法衔接机制,在充分利用信息共享平台的同时,加强与公安机关、行政执法机关的沟通协调,落实联席会议制度,协调解决疑难问题,建立健全长效工作机制,有效发挥“两法衔接”的整体优势。要加大宣传力度,通过专题报道、新闻发布、专项工作通报等多种形式,进一步加强对立案和侦查监督工作重要性和必要性的宣传。要广泛宣传“两法衔接”工作的重要部署、典型案例和工作成效,提高广大人民群众对检察机关法律监督工作的地位、作用的知晓率,赢得社会各界和人民群众的理解与支持,营造良好社会氛围。要进一步完善检察机关自侦案件的监督制约机制,做到严格侦办程序,依法公正办案,确保检察权正确有效地行使,切实维护人民群众合法权益,维护社会公平正义。

加强队伍建设,强化办案能力,进一步提高办案质量。

全市检察机关要坚持从严治检,进一步加强对新类型犯罪的研究,加强立案和侦查监督干警在证据审查、案件分析、纠正违法、服务大局等方面的培训力度,不断提高检察干警的政治素质、业务素质和职业道德素质,努力适应新刑诉法对立案和侦查监督工作提出的新要求。要进一步做好投入保障,逐步改良侦查装备,依托先进技术和设备,逐步强化立案和侦查监督工作手段。要充实立案和侦查监督部门工作力量,积极解决基层院干警严重不足的问题,缓解案多人少的矛盾,为检察工作创新发展提供人才保障和智力支持,推动立案和侦查监督部门办案质量与办案效果全面提升。

【检察院调研】市检察院反贪污贿赂反渎职侵权工作调研报告仅供参考

**。

主任、各位副主任、各位委员:

按照市十五届人大常委会。

20**。

年专项工作报告计划安排,

3

月下旬,市人大常委会组成了以。

**。

副主任为组长的专项工作调研组,对市检察院。

20**。

年以来反贪污贿赂、反渎职侵权的工作情况进行了调研。调研采用听取市检察院反贪污贿赂、反渎职侵权工作情况的汇报,查阅有关案卷,召开座谈会、查看自侦办案工作区等方式进行。现将调研情况报告如下:

“争创全国先进基层检察院”的工作目标。

受到各界的一致好评。反贪部门三年共立案侦查职务犯罪案件。

21。

61。

其中贪污贿赂犯罪案件。

16。

49。

人(贪污案。

10。

43。

人,受贿案。

5

5

人,挪用公款案。

1

1

人),渎职侵权犯罪案件。

5

12。

人(玩忽职守案。

4

6

人,违法发放林木采伐许可证案。

1

6

人);

5

万元以上大案。

12。

27。

人,涉案科级干部。

4

人,通过办案为国家和集体挽回经济损失。

400。

余万元。在。

**。

2013。

年排名第一。

市检察院认真贯彻全国、全省检察长会议精神,坚持把群众反映强烈、社会影响较大的大案要案作为查办职务犯罪案件工作重点

20**。

12。

42。

2

2

人,通过查办案件,既打击了犯罪,为国家和集体挽回了经济损失,又净化了政务环境,为。

**。

经济又好又快发展提供有力的司法保障。

市检察院始终把规范执法作为开展反贪工作的根本要求,按照新修改的刑事诉讼法要求组织开展办案发挥内部纪检监察部门、检务督察职责,加强对侦查行为的检查,督促干警自觉遵守各项办案纪律和规定完善外部监督制约机制,自觉接受人大及常委会、社会各界的监督,深入探索推行人民监督员制度,全面实行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,及时发现和消除妨碍规范执法、安全性苗头隐患不断发挥审查批捕、审查起诉的相互制约职能,不断强化证据意识,严把案件质量,确保案件诉得出、判得了,案件质量不断得到提高贪污贿赂、渎职侵权犯罪主体身份的特殊性,要求检察机关查办案件,必须有一支整体素质好的队伍。市检察院把侦查部门队伍建设放在工作首要位置,通过配齐配强侦查队伍人员;加强业务培训,提高业务素质;加强思想政治建设和职业道德建设等方式提高侦查队伍整体素质。

通过调研,发现在反贪污贿赂、反渎职侵权工作中存在案源线索的发现挖掘能力有待加强,办案质量和侦查水平还有待提高,干警素质有待于进一步提高等问题。同时,各界代表座谈还指出反贪污贿赂、反渎职侵权工作中存在以下不足方面。

1

对贪污贿赂渎职侵权犯罪的有关法律法规宣传还不够广泛深入,干部群众对检察机关反渎职侵权工作性质任务了解不多。特别对渎职犯罪认识较模糊。群众举报线索少,获取案件线索不多,一定程度上影响案源。

2

对查处案件与预防犯罪的关系认识不足,有的干警认为预防工作是软任务,办案是硬任务,存在重办案轻预防的思想,预防犯罪工作积极性主动性不够,途径方法不多。

3

市检察院有的干警还存在的重反贪轻反渎的思想认识,反渎职工作投入少,人员少,部门综合力量薄弱,反渎职查案力度不大的状况。

反贪污贿赂、反渎职侵权检察工作是反腐倡廉建设的重要组成部分,是检察机关当前一项重要的政治和法律任务,也是检察机关履行法律监督职能的重要手段之一。为市检察院切实履行好职责,提出以下几点建议:

要进一步提高认识,加强检察工作的性质、作用、地位、反贪污贿赂、渎职侵权相关知识及受案范围的宣传,继续推行检务公开的范围,让社会各界进一步了解反贪污、反渎职工作,接受群众的监督要不断总结分析不同时期贪污贿赂、渎职侵权犯罪的特点,采取形式多样,易于干部群众接受的方式,有的放矢地开展宣传,扩大宣传覆盖面,为构筑预防职务犯罪奠定基础通过宣传,不仅使社会各界和人民群众进一步了解和支持反贪污贿赂、渎职侵权工作,而且要继续发挥依靠和发动群众,提高群众举报积极性,拓宽案件线索来源渠道,推动反腐工作深入开展要坚持把预防职务犯罪与查办职务犯罪放在同等重要的位置,紧紧围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败机制,发挥检察办案开展预防的优势,结合办案,进一步加强预防职务犯罪工作。积极开展个案预防,深化系统预防,加强专项预防。通过坚持每办一起案件,提一份检察建议、讲一次法制课、作一次回访考察,扩大办案综合效果。通过深入分析犯罪特点、规律,加强预防对策研究,帮助有关行业、部门完善管理制度,预防减少犯罪发生。通过给领导及青年干部上法制课、参观警示教育基地,广播电视进行预防宣传报道,广泛开展预防宣传教育,提高拒腐防变能力,减少犯罪的发生。通过与不同行业,系统不断建立和完善预防工作机制,加强联系沟通,不断形成相互配合,相互协作的预防网络。同时要在不断增强预防效果上下功夫,促进反腐工作的深入开展。贪污贿赂、渎职侵权犯罪主体身份的特殊性,要求检察机关查办案件,必须有一支政治强、业务精、作风正、形象好的队伍。为此,必须从组织、业务、纪律和作风等方面切实抓好反贪污贿赂、渎职侵权队伍建设,严格要求、严格管理、严格监督。通过开展思想政治教育、法制观念教育和警示教育,提高干警的大局意识和责任意识,进一步增强监督者更要接受监督的意识和观念,模范遵守各项办案制度和工作纪律。广泛开展岗位练兵,案例研讨,业务竞赛等形式的训练,加强多岗位锻炼,提高侦查办案能力和干警整体素质。要不断总结成功经验,健全和完善考评奖惩机制,调动干警主观能动性,提高业务水平。

以上报告,请予以审议。

工作调研报告

县域文化市场是我国文化市场的重要组成部分,是社会主义精神文明建设的前沿阵地,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。近年来,伴随着文化事业的迅猛发展,xx县域文化市场也极大丰富,但衍生出来的诸多新问题、新情况也日益暴露在公众面前。

近年来,随着我县经济的快速健康发展,我县的文化市场也得到了长足发展,已基本形成了以图书、音像制品销售为主要内容的出版物市场,和以网吧、歌舞厅、游艺娱乐场所为主的文化娱乐市场。我县现有文化经营单位7类125家,其中网吧18家,打字印刷业29家,图书经营单位7家,音像制品经营单位6家,ktv歌舞厅6家,电子游戏厅3家,茶秀(棋牌室)56家。注册资金约1116万元,从业人员342人,年收入约1836.7万元,年上缴税金约73万元。文化市场的快速发展,使之成为我县第三产业的重要组成部分,在活跃城乡文化生活、促进文化消费、推进文化强县建设、增加县级财政收入等方面起着日趋重要的作用。文化市场的繁荣也带来了广阔的就业空间,为缓解我县就业压力做出了积极贡献。

当前我县的文化市场管理存在的问题主要表现在:

一是网吧经营管理还不够规范。实名登记上网制度虽有设立但没有严格执行,一些网吧业主受利益驱动,不拒绝借用他人身份证上网的行为,违规接纳未成年人进入网吧的现象依然存在;按规定,网吧的经营时间为8时至24时,但部分网吧仍然存在超时营业的现象;相关法规明令禁烟,网吧也按规定设立了禁止吸烟的标识牌,但网吧内吸烟情况仍然十分严重,部分业主不仅提供烟灰缸,甚至还出售香烟,消防安全存在隐患。二是黑网吧屡禁不止。由于我县对网吧数量实行总量控制,而经营网吧又有一定的利润空间,在难以申请到经营许可的情况下,部分业主就擅自开张,导致黑网吧仍然存在。近年来虽经查禁打击,但因需求市场,往往屡禁不止。相对于合法登记的网吧,黑网吧脱离监管视线,经营更加不规范,因而危害更大。三是盗版、色情书报刊和音像制品销售还未匿迹。虽然不敢公开叫卖,但交易更加谨慎、隐蔽。四是赌博游戏机依然存在。虽然每年公安机关都要查处,但因机器成本低廉,反弹迅速,治理难度大。五是棋牌室存在监管真空。工商部门凭身份证就可发给执照营业,公安部门也只在有举报时才查处,不少棋牌室已成为事实上的合法赌博场所。

xx县文化市场综合执法大队于20xx年xx月正式设立,编制10人,现有执法人员5人,面对点散、面广、线长的监管对象,县级行政执法机关监管任务繁重,执法力量不足,深感鞭长莫及。监管重心主要集中在城区,难以延伸到村、镇。管理方式也以突击检查和巡回检查为主,很难做到日常监管常态化,广大农村文化市场成为管理的薄弱环节。

按照相关法律法规,几个主要职能部门的监管职责是:文化部门管经营,公安部门管治安,工商部门管证照。各职能部门在执法过程中往往只注重本部门职责范围内的事项,尚未形成有效的协调机制。对于执法中碰到的涉及其他部门主管的违法经营行为,在线索移交、配合打击、通报反馈方面的积极性、主动性不高。电信等互联网接入服务商考虑经济效益多、社会效益少,在查处黑网吧时配合不充分、不主动。文化市场行政许可、登记情况,各上级行政管理部门最新出台的有关文化市场管理的政策、文件、意见和管理措施等没有互通有无,造成职能部门间对文化经营场所的变动情况无法及时掌握,导致执法时政策不清、情况不明。除上级布置的重大、专项整治任务外,各部门间的联合执法频率不高。由于职能交叉,多头执法,难以形成威慑力。

根据上述存在的问题及其原因分析,对进一步加强我县文化市场监管工作提出如下建议:

县政府要始终坚持先进文化的前进方向,按照一手抓繁荣,一手抓管理的方针,进一步重视加强文化市场管理。要在加大财政资金投入文化建设的基础上,积极鼓励社会力量兴办文化产业,重视发展群众喜闻乐见、健康向上的文化产品,不断满足群众日益增长的精神文化需求。要加强对文化市场经营业主的教育,增强其依法经营和执行规定的自觉性。要严格网吧经营各项规章制度,从严查处违规接纳未成年人等案件,切实执行经营活动场所禁烟等规定。要以铁的手腕,采取专项整治的办法,从源头上查处和打击以各种名义或形式举办的黑网吧。要加强扫黄打非力度,通过设立有奖举报,加强日常巡查和突击检查,坚决封堵非法出版物,着力清除色情文化垃圾,大力整治不规范娱乐场所。要加强棋牌室经营活动场所的日常监管,依法严厉打击利用棋牌室进行赌博活动。要重视加强文化市场综合执法队伍建设,加大培训力度,提高人员素质,并解决好县文化市场综合执法大队的工作人员缺编问题。

明确各镇政府在农村文化市场综合行政执法工作中的职责,突出村、镇在农村文化市场管理中的地位和作用。文化行政管理部门可针对现实情况,依法委托镇综合文化站行使农村文化市场管理职责,赋予非行政处罚的日常监管职能。同时在不违背《行政许可法》的前提下简政放权,建立文化市场行政许可基层受理呈报制度,将农村文化市场项目的立项初审权交付村、镇,实现监督关口前移。

县文化市场管理工作领导小组要落实例会制度,定期分析、研究、解决文化市场管理工作中存在的重大问题,要发挥综合协调作用,建立信息通报制度,及时交换互通文化市场行政许可、登记情况、查获的重大案件以及上级行政管理部门出台的最新政策、文件、意见和管理措施等。各职能部门要在明确工作职责和任务分工的基础上,加强相互间的沟通和协调,形成既各司其职、各负其责又相互支持、密切配合的工作格局。要加大联合执法的力度,提高执法的频率和效率,增强执法的威慑力,解决文化市场管理中的难点和突出问题。要协调工会、共青团、妇联、关工委等群众团体和义务监督员参与开展群防群治,努力促进文化市场健康规范发展。

工作调研报告

按照厂工会开展工会工作专题调研通知精神的要求,现将公司一年来工会工作的开展情况汇报如下:一年来,公司工会在开展工作时,紧密围绕改革发展主题和生产经营任务优质、安全完成这个中心,以维护职工根本利益为着力点,以开展竞赛活动为重点,以推行厂务公开为切入点,以抓好宣传教育工作为结合点,以加强工会自身建设为基础,进一步解放思想,更新观念,注重工会组织的优势,为全面完成年度的各项工作任务充分地发挥了工会组织的桥梁与纽带作用。

1、着眼市场,做好职工引导教育。工作实践使我们认识到:只有积极、主动地着眼市场,做好引导教育,不断增强职工的向心力与凝聚力,才能保证工会组织在新形势下履行维护职能,才能为开展工会工作奠定坚实基础,全面推进工会工作提供前提条件。认真做好引导教育工作,既是维护工厂、公司、车间稳定大局的重要措施,更是调动职工积极因素,完成好生产经营任务的重要保证。我们在做好引导教育工作上,主要抓了三个环节:一是做好日常情况的了解掌握,有针对性的开展好引导教育。日常工作中,我们通过各种会议,月、季的员工思想动态分析会和个别询问等形式,及时掌握员工思想动态,以市场发展、变化为基本内容,有针对性开展好引导教育。二是做好走访、慰问工作,以温暖、关心、帮扶为内容,有重点地开展好个别教育。我们始终把出现紧急困难、特重大病困难的职工作为重点对象,建立了特殊人员档案。对出现紧急困难、特重大病困难的职工,及时走访、慰问,积极出主意、想办法,帮助解决一些力所能及的困难,使职工感受到了组织的温暖。三是积极做好职工矛盾的调解工作,以法律、法规、制度为依据,有条件地开展好转化教育。我们把调解职工间、上下间、家庭成员间、邻里间矛盾,作为工作的重要内容之一。只要一经发现了职工的矛盾,按照有关法律、法规、制度的规定及时找职工个别谈话,了解产生矛盾的原因,组织有关方面人员进行调解工作,较快地化解了矛盾,使职工心情舒畅的工作在本职岗位上,充分地调动和发挥出工作的积极性、创造性,为公司改革发展任务的完成,职工队伍的更加稳定奠定了坚实的基础。

2、围绕中心,开展各项竞赛活动。工作实践使我们认识到:紧紧围绕工厂、公司改革发展这个中心,精心组织竞赛活动,是工会履行维护职能的基本形式,是完成好资产经营责任制指标与认真履行工会四项职能的最佳载体,是完成生产经营任务与开展工会工作的最佳结合点与切入点,是发挥工会组织优势与作用的最佳表现形式,是充分调动全体会员积极性、创造性的最佳工作方法。竞赛活动的开展,既推动了公司“两个文明”建设任务的完成与经济效益的提高,又充分地展示出了工会组织的优势与作用。在精心组织竞赛活动中,我们始终做到“三个坚持”和“四个做好”,即坚持把握竞赛活动主题,坚持突出竞赛活动重点,坚持注重竞赛活动实效;做好计划,做好宣传,做好指导服务,做好考核检查,只有这样才能使竞赛活动组织得力、有序开展、扎实推进、成效显著。

3、坚持制度,发挥职工聪明才智。工作实践使我们认识到:加强制度建设,严格程序办事,是调动和发挥职工积极性、聪明才智,保证公司生产经营任务优质、安全、圆满完成,维护职工利益和工会组织履行维护职能的重要保证。我们始终把建立健全职工代表大会制度、民主监督制度、厂务公开制度、重大问题参与决策制度、走访制度及各种会议制度、民主参与及民主评议制度作为重点内容。在工作中坚持制度,严格按照程序办事,坚持该提交职工代表小组讨论的问题一定要讨论,该有职工代表参加的项目一定要参加,该有职工代表参加考核的内容一定要参加考核,做到多渠道、多层次、多方位、多部门的参与。这样比较好的保护了职工的积极性,维护了职工的利益,增强了工会组织的影响力与凝聚力。

1、以“开展共产党员先进性专题教育活动”为主线,积极开展了形势任务教育。一年来,公司工会根据今年生产经营形势的复杂性和职工的思想状况,把“稳定、鼓劲”当作思想政治工作的主线,重心落在了理顺职工思想情绪,化解思想矛盾,鼓舞职工士气,激发生产积极性上,为营造良好,积极向上的生产经营环境提供了正确的思想保证和稳定的员工心理状况。我们根据工厂对“开展共产党员先进性专题教育活动”专题教育的安排,结合公司实际,制订了“开展共产党员先进性专题教育活动”实施计划表,确立以“开展共产党员先进性专题教育活动”为主线,将工厂经营形势任务教育与全总第十四届执行委员会主席团第六次全体(扩大)会议精神和xx集团工会第二次代表大会精神学习教育有机结合,突出市场主题,注重教育的针对性。并与党政一道,紧紧结合工厂改革发展的这一主旋律,紧紧结合公司职工思想认识实际,帮助广大职工正确认识我们企业面临的严峻形势,为职工面对压力做好心理准备,为广大职工苦练内功,迎难而上提供心理支持。从而使公司广大员工在下半年生产任务急聚增加,时间紧,人员缺,品种多的巨大压力下,坚定信心,树立决心,鼓舞干劲,千方百计完成生产订单,从而使公司广大员工思想面貌和生产积极性得以最大限度的提高。在委内瑞拉矿石漏斗车、c64k、神华车、c64h、k18ak煤灰漏斗车、p70、c70、不锈钢车、澳大利亚平车等多品种生产中,公司员工连续数月日夜奋战,每天双班12小时作业生产,把不可能变为现实,圆满完成了生产任务,表现出货车人可贵的主人翁精神。

2、以开展群众性竞赛活动为重点,充分调动职工的工作积极性。今年,我们在深入开展“双文明”达标竞赛、工会达标竞赛活动的基础上,针对生产经营工作中的重点、难点,开展了专题劳动竞赛。10月份,针对后三个月生产品种多、技术工人短缺、产品质量要求高、生产进度安排紧、外部制约因素多等困难,为保证全面完成多品种货车生产订单任务,实现全年经营指标,工会在全体员工中开展了以“决战四季度,兴货车、保大局”为主题的劳动竞赛活动。此次劳动竞赛以“赛产量、保进度;赛质量、保信誉;赛安全,保平安;赛攻关,保顺畅;赛协作,保整体”为主要内容,旨在通过竞赛生产经营任务圆满完成,产品质量大幅提升,安全生产确有保证,经营指标全面实现;通过竞赛大幅提升广大员工对市场需求变化的适应能力,大幅提升员工的技术素质,培养广大员工能征善战的优秀品质;通过竞赛进一步培养广大员工严谨细致的工作作风,吃苦敬业的工作态度,树立敢于决战、敢于取胜的坚定信心,进一步展现“爱xx、兴xx”主人翁精神,打造团结、进取、拼搏、奉献的一流员工队伍。在竞赛过程中,各单位面对困难不低头、接受任务不摇头,不完成任务不回头,全力保证生产进度。有多少名职工眼睛熬红了,身体累瘦了仍坚守在生产岗位上,又有多少名职工忍受着天寒地冻,挑灯夜战。正是由于这种高度的工作责任心和主人翁意识,11份公司硬是完成了5个品种440辆的货车生产任务,充分展示了xx人“心系全局,勇克困难”的团队精神和整体战斗力。

3、以维护职工利益为着力点,积极为职工排忧解难、办实事。工作中,我们突出维护职能,积极参与涉及职工切身利益的重大问题的讨论,充分反映和表达工人的意见与利益,从规章制度上做好维护。一是积极抓好劳动保护监督工作。公司成立了职工劳动保护监察小组,坚持定期或不定期地参与尘毒作业点和安全隐患的检查、处理,并将查出的问题,及时报告给车间和公司,及时进行整改。截止11月组织参与监督检查7次,查出隐患及劳动保护方面的问题53项,整改50项,有利保证了员工身心健康。二是积极做好为职工排忧解难的工作,及时掌握住困难、生大病职工的情况,对住院职工及时看望、慰问,对出现特重大病困难的职工及时走访,及时处理和解决出现的难点问题。春节和元旦期间,公司两级领导干部、工会干部12人参加走访慰问,为困难职工、职业病职工、职工遗属办理了困难补助,送去慰问金2600元,为离退休老职工送去慰问品价值4000元,把关心员工生活落到了实处。通过“送温暖活动”,进一步密切了工会与职工群众的关系,对稳定职工队伍,鼓舞职工士气,起到了积极有效的作用。三是积极做好女职工工作。公司女工委员会在全体女职工中开展了“巾帼双文明立功竞赛”,发挥了女职工半边天的作用。“三八”节,公司工会积极筹备丰富多彩、主题鲜明的纪念活动,召开了纪念“三八”节先进女职工座谈会,组织先进女职工外出旅游活动,参加厂女工委员会组织的健身长跑活动和学雷锋为民服务活动,展示了xx女职工的风采。公司工会还组织公司全体女工进行妇科病普查,有效地维护了女职工的合法权益和特殊利益,极大地调动了女职工生产、工作的积极性。

4、以坚持职代会等制度为基本形式,切实落实职工参加民主管理的权利。我们始终坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理和民主监督制度。组织公司职工代表参加了工厂第七届五次职代会,听取和审议了厂长工作报告,并提出意见和建议,使职代会的审议、建议、决定、监督等职权得到了较好落实。工作中,我们按照厂务公开制度和民主管理制度的要求,及时做好厂务公开的落实工作,并加强了“源头”参与和“全过程”参与,对公司行政工作安排、资产经营责任制实施方案、组织机构设置方案、工资分配方案以及职工关心、关注的其它问题,均组织职工代表进行了充分讨论。对年度生产经营目标、奖金节余使用、招待费使用、领导干部通讯费使用,党员发展、干部聘用等问题进行公开,使职工了解了公司重要工作的开展情况,密切了群众关系,增强了职工关心公司的凝聚力。年初,按照要求工会认真组织了民主评议领导干部工作,21名中层行政领导干部,百分之百地接受了各职工代表小组的评议工作。民主评议工作的顺利开展,增强了全公司干部、职工齐心协力完成生产经营任务的责任感和使命感,增进了相互的信任与沟通,使干部、职工之间的联系更加紧密。

5、基层工会特色活动开展的有声有色。今年,公司下属基层工会根据生产经营特点,结合本单位实际开展了形式多样的特色活动,收到了良好的效果。工会今年继续在全车间开展了“三德建设优秀员工”的评比活动,此项活动与车间开展的质量明星推选,班组达标,班组长业绩考核等活动一起,成为了相互补充,相互支撑的精神文明建设有机整体,为促进车间两个文明建设,起到了极大的推动作用。xx工会开展了“连心桥”活动,给职工提供一个施展才能的平台,把蕴藏在职工群众中的聪明智慧迸发出来。达到领导与群众心与心的交流,把每周五作为开展“连心桥”活动日,“连心桥”活动实行了分工负责,党政工青各负其责,工会主抓职工生活和困难及思想工作等内容,形成了车间“连心桥”活动管理网。今年以来,职工通过“连心桥”,提合理化建议6条,采纳4条,组织慰问职工、解决困难达48人(次)。xx车间工会继续深化“四好员工”评选活动,调动了车间员工在本职岗位上创一流成绩、做一流贡献、干一流产品、保一流安全的工作积极性。

1、职工思想活跃。随着改革改制的不断深入,职工的思想十分活跃,特别是下半年工作量剧增,而收入并没有体现出来很大的变化,职工的议论增多,埋怨情绪大,思想政治工作遇到了新的难点,党政组织压力巨大。

2、工会工作面临新挑战。公司困难职工人数不断增多,使工会对出现急、特、重困难员工的帮助遇到难点,维护员工的合法权益遇到困难。特别是如何处理好发挥员工积极性与保护员工积极性的关系,如何掌握加班、延时生产的度成为新问题。

1、希望进一步完善基层工会干部的政治待遇和经济待遇的有关制度,保障工会干部自身利益的落实。特别是兼职工会主席的津贴,需抓紧尽快落实,这更有利于发挥好基层工会干部的积极性与创造性。

2、进一步加强各级工会干部的培训教育,增强他们做好工会工作的事业心与责任感、荣誉感和使命感。

3、加强工会组织上下间的沟通。特别上级工会组织多到基层(车间)工会组织走一走、看一看,积极指导、帮助基层工会组织解决遇到的难点问题。关心他们自身工作、学习和生活。

工作调研报告

今年五月份,我乡针对宗教活动场所混乱,非法聚会点呈漫延趋势,影响国家安全和我乡社会治安,进行专题调研和整治活动,取得了较好成效,规范了宗教活动,维护了社会稳定,现将调研情况总结如下:

一、领导重视,措施得力

乡党委政府高度重视,专门召开会议,研究下发了zz乡关于集中开展治理非法宗教聚会点的实施方案,召开村、组干部会议,组织发动群众参与整治工作,乡成立了集中整治领导小组,乡党政主要领导亲自挂帅,历时一个月,经过组织宣传发动、集中治理、巩固成果三个阶段,自行取消合并6个非法聚点,打击取缔2个点,使宗教活动按法运行,为维护我乡稳定起到积极作用。

二、整治力度大,效果明显

自集中整治工作开展以来,我乡积极加强宣传,宣传党的宗教政策,动员广大人民群众,积极检举揭发非法宗教聚点,通过摸排线索,政法机关采取宣传教育为主,打击取缔为辅的方法,全乡主动解散聚点6个,对耿武、何圩2个聚会点进行了依法取缔,并给予治安处罚,彻底铲除了我乡非法宗教活动。

在调研整治过程中,我们对批准点进行了建章立制,保护公民信仰自由,维护公民合法权益,由于整治得力,目前,我乡宗教活动正常,减少了社会矛盾,消除了不安定因素,促进了我乡社会稳定。

工作调研报告

方面的不完善个人的建议和解决方案。

关键词:管理信息系统客户服务代表合作意识行政管理制度。

我进行了为期4个月的顶岗实习,我实习的单位是广州诚伯信息有限公司,实习的岗位是彩铃客户服务代表。在实习的这段时间里,我主要的工作是负责接听客户的来电,并为其处理关于下载和设置彩铃歌曲的相关业务。如果客户咨询的业务不是我们的业务范围的话,我们应该引导客户通过其他途径获取他们所需要的信息。我认为作为客户服务代表与其他职业相比显得尤其不同的是,他们同时承受着来至上司和顾客带来的压力,特别是来至顾客的压力需要心理素质非常好的人员来能承受。在工作期间上司对我们的要求很严格,为了让我们更加熟悉相关的业务流程,我们每个月都要进行考核,而考核的成绩与员工的工资直接挂钩。

除此以外,公司设置了监听部门,对客户服务代表与客户的通话过程进行监听,如果发现客户服务代表在回答客户的问题时态度不好或者回答有误的话,都要进行相对应的扣罚,主要是以扣罚工资为主。至于与客户沟通时,难免会遇到难缠的顾客,但是我们还是要礼貌、热情、耐心地为其提供优质的服务,所谓“顾客就是上帝”。其实这也是客户服务代表的必备素质,同时也是客服代表称职与否的表现。作为客户服务代表,对语言的表达要求特别高。

当我们接到客户的来电时,就必须用标准的国语报读首语“您好!请问有什么可以帮您?”也许有些人会认为很简单,其实并非如此,对于短短的一句话,我们在接受培训时练习了很长时间。因为我们在报读首语时必须:每个字发音清晰,既不能多讲一个字也不能漏讲一个字;语速要适中,既不能太快也不能太慢;声音甜美之中又要带点轻快。总而言之,要求很严格。在广州诚伯信息有限公司实习的这段时间里,我发现自己成长了很多,虽然有紧张与困惑的时候,但是还是学到了不少书本上学不到的知识。

我会很虚心地向同事请教,希望从他们那里学到更多的知识。每次上级委派给我的任务我都会认真地完成,对于顾客提出的问题,我也会很耐心地回答,并且尽量以最好的服务态度和最快的速度为客户解决问题。经过4个多月的学习,我发现自己考虑问题更加全面和周到,做事的方式和技巧也有了很大的提升,我相信只要我努力地工作,我的人生会变得更加充实,更加有价值。

广州诚伯信息有限公司成立于1997年,是中国最早从事专业外包式呼叫中心服务提供商之一,同时也是广东立信企业有限公司旗下的成员公司。该公司位于广州著名的商业区五羊新城。该公司拥有经验较丰富的客户服务和技术队伍,并且拥有丰富的通讯资源和性能优越的传输节点,能较好为客户提供线路服务质量。

至广州诚伯信息有限公司成立以来,他们凭借先进的技术、设备以及优质的服务,为社会各行业提供全方位的专业外包呼叫服务、系统集成以及顾客咨询和培训方案。广州诚伯信息有限公司的解决方案包括从微量到海量的呼出、呼入电话处理;从微量到海量的数据处理(资料录入、数据筛选);客户服务各领域的专业培训课程,呼叫中心运营诊断和顾问咨询,呼叫中心技术支持和系统集成等。服务客户遍及海内外,已经持续不断地为通讯、金融、保险、饮食、传媒、消费品等知名跨国公司及国内大型企业提供从培训与顾客服务到实际地解决方案,以及完全外包的各种层次的客户呼叫中心优质的服务。

随着世界经济的快速发展和经济全球化的步伐加快,我国的企业面临的竞争越来越激烈。以客户为中心的理念已在全球范围内被广大企业接受。客户服务中心也随着加速发展,世界知名企业纷纷通过建立自己的客户服务网络来管理系统来加强与客户之间的联系,及时掌握和满足客户的各种需要,从而继续保持和增强企业的竞争优势。因此,我们必须清醒地认识到客户时代已经到来,企业必须通过满足客户服务来培养客户的忠诚度,增强客户的信赖,开发和提升客户的价值。而广州诚伯信息有限公司的发展历程也具有现有的客户服务中心的特点。

该公司的呼入和呼出电话从微量到海量,数据的处理从微量到海量,服务客户遍及的范围越来越广。企业向员工灌输正确的客户服务理念,组织和培训优秀团队,公司重视员工与客户之间的沟通,因为他们觉得要想继续保持优势并有所拓展,就要为客户提供更加优质的服务。公司保持人才和技术优势,要求员工要有进取心和责任心,并希望员工提出建设性的建议和意见。

勇于向现实发起挑战,从而提高企业的工作效率和效益。总而言之,公司为了达到成为客户最佳的选择的目标而做了很多工作,实施了很多方案。但与此同时,公司不完善的地方还是有的。通过在广州诚伯信息有限公司为期4个月的实习生活,我感慨公司良好的发展前景的同时,也发展了许多不完善之处。以下是我对广州诚伯信息有限公司存在的主要不完善之处及解决方案提出的一些看法和建议。

(一)、公司存在不完善之处。

1、公司在物流方面存在有下面五点的不完善之处:

(1)公司规模不够大:当今社会人们对快速获取的准确信息的需求量越来越大增加,公司的业务量也在不断地增加,在现存的设备和人员的情况下,远远不能满足顾客的要求,主要体现在:即使我们经常加班加点,但是业绩还是没有达到公司所制定的目标;顾客经常反映在拨打我们的服务热线时要等待很长时间才有客户服务人员接通电话。为此,我觉得公司很有必要考虑扩大公司的规模,这样既有利于公司本身的利润的增长又有利于增强客户的忠诚度和满意度。反之,如果不及时扩大公司的规模,很可能对公司日后的发展造成很大的影响。

(2)管理信息系统不够完善的问题:在实习的这段时间,我发现该公司的一个很严重的问题,那就是管理信息系统不够完善的问题,主要体现在以下方面:

c、系统不能即使更新数据,比如说我所使用的系统,很多时候客户要求下载的歌曲系统上是显示有那首歌曲的,可是经过公司的测试后发现部分歌曲的音质差或者是价格不一致,为避免客户对公司产生不满,公司要求客户服务人员不允许将音质差和价格不一致的歌曲转接给客户试听。可是系统上并没有显示出来哪些歌曲是有问题的,客户服务人员必须记住那些歌曲的名字,否则会在操作过程中出现差错。这无疑大大增加了客户服务代表的工作量。

(3)员工对业务流程不够熟悉。我在该公司实习的这段时间,发现公司内的员工对业务流程不够熟悉。即使是老员工也会经常出现错误,更不用说是新员工了。我觉得造成这个问题主要是两个原因:公司在处理一些问题的方法在不断的变化中,导致员工一时之间无法放弃旧的处理问题的方式;公司内的工作人员来自不同的专业,他们对客户服务代表的工作内容和所必备的素质不清楚,有时候即使培训老师花很多时间去培训新员工也难以达到他们所期望效果。

不管是什么原因造成员工对业务流程不熟悉,我觉得公司都应该尽快改变现状,因为如果工作人员连自己的业务都不熟悉的话,他们根本就无法为客户提供优质的服务,而服务质量不好必然会导致客户的流失,对于一个公司而言,如果客户量不但不增加反而减少的话,公司谈何发展,谈何壮大呢?因此公司必须立即采取行动,让员工熟悉业务流程,减少不必要的业务差错,减少不必要的时间浪费。让客户觉得我们的客户服务代表是专业的,让客户信赖我们。

(4)员工的合作意识和凝聚力不强。员工上班的时候一直带着耳机和客户沟通,下班就回家,公司平时又很少组织活动。因此,员工之间的交流机会很少,相互认识和了解不够深,自然他们的互动变得很困难,群体的凝聚力自然也就不强。然而员工的凝聚力对员工的工作效率产生重大的影响,如果员工之间的关系友好的话,有利于降低员工的紧张情绪,提供一个顺利实现群体共同目标的良好环境。例如,如果我们组员的关系很好,工作时就觉得心情舒畅,遇到不懂的问题就可以相互指教,甚至是遇到工作上或生活上的不顺心也可以相互倾诉,舒缓压力。与之相反,如果员工之间的凝聚力不强,同事之间总是勾心斗角的,对于工作压力本来就比较大的客户服务代表而言,无疑是致命的一击。因为工作压力和生活压力本来就让客户服务代表难以承受,加上同事之间的关系紧张,很容易影响员工的工作情绪和工作积极性。所以,我觉得增强员工的合作精神和凝聚力是非常必要的。

(5)员工的住宿问题。该公司的上班时间制度是采取三班倒的形式,因为广州诚伯信息有限公司是客户服务中心,它必须24小时都提供服务,而24小时提供服务给员工带来不便。因为晚上上班的员工从下午一直上班到深夜十二点,很多员工本来就很难适应这样的上班时间,还要下班后搭车很不方便,因为深夜的公交车特别少,要半个小时才有一趟车,有些公交线路甚至晚上不发车。然而公司却没有为员工提供宿舍。其实这个问题也是导致员工流动性很大的一个原因之一。因为晚上上班本来就很辛苦,员工还要为搭车或住宿的问题而头痛,为此,我觉得公司应该重视这个问题并且探讨相关的解决方案。

2、公司在行政管理方面存在有下列三点不完善之处:

(1)员工的流动性很大。该公司招聘新员工的频率很高,其中最主要的原因是公司本来的员工流失量大所造成的。根据我的调查,很多员工因为无法承受心理上的或生理上的压力而辞职,有些员工则因不满公司的制度而选择辞职。其实我觉得员工流动性大对公司造成的损失可以说是无法估量的,因为员工辞职后,他们很可能到同行业的竞争对手那里就职,公司的一些服务技巧很可能也随之被竞争对手所运用。另外,培训新员工所花的成本很高,新员工所占公司人员的比率高还有一个弊端,那就是新员工对公司的工作流程不熟悉,处理业务的速度比较慢,出错率比较高,容易引起客户的不满甚至引起客户的投诉。为此我觉得公司应该加倍重视该问题,以免降低公司的竞争优势。

的需要填报加班单,经公司同意后进行,公司以补假或者发放加班费的形式给予补偿。若在法定假日(元旦、春节、国庆节、劳动节目)加班,加班工资按照国家相关规定计算。平时加班是以员工自愿的原则进行的。公司在实际的运行中,基本上按照制度对加班员工给以相应的补偿,但是很多员工反映公司对加班问题并非以自愿的原则进行,而是强制性地规定员工加班,很多员工常常抱怨这个问题。我觉得公司根据实际情况要求员工加班是难以避免的问题,可是公司要求员工加班的时间要适度,不能让员工经常性地长时间家班,因为这样既影响员工的作息时间同时会让员工产生不满的情绪。员工很可能因为这个问题而工作效率低,工作积极性差,严重的话甚至会影响公司的声誉。

(3)请假制度执行力度不够。公司请假制度规定,员工因病为能上班,应该及时通知所属的上级负责人,并向有关部门提交由三级医院开具有、的病假证明、发票、病历。有综合事业部门审核员工是否符合带薪病假假期,如果发现员工伪造病假资料按旷工情况处理,而旷工一天要扣罚当月工资的百分之二十。

制度本身是比较完善的,但在执行的过程中很多员工没有按照规定做事,事后补假条的情况频繁出现,很多员工出现临时请假德才情况。例如,上早班的员工因为觉得上早班太累了,早上不想太早起床就找借口说是路上塞车需要临时请假半小时才到。偶尔一两次因为路上塞车而导致迟到一点也是可以原谅的,可是不少员工经常出现这样的情况。公司目前对员工临时请假是没有任何的处罚,也没有规定每个月临时请假的次数。我觉得公司应该适当地修改一下请假制度,不能没有约束地让员工临时请假,因为公司曾经因临时请假的员工人数多而导致电话线路非常繁忙。而电话线路繁忙,又会影响员工的服务质量,并且降低客户对公司的满意度。

(二)通过对广州诚伯信息有限公司的调查、分析、研究,我发现公司存在上述的问题,并提出以下的解决方案。

1、公司在物流方面存在不完善之处的解决方案如下:

(1)针对公司规模不够大的问题,结合公司现在的经营情况,我建议公司扩大公司的规模。该公司是广东立信企业有限公司旗下的成员公司,广州诚伯信息有限公司可以通过总公司增加资金,从而扩大自己的规模。因为在同行业当中,目前该公司的竞争能力还是比较强的而且市场的需求量也比较大,潜在需求也正逐渐受到刺激,我认为公司扩大规模所带来的利润将远远超过因扩大规模所花费的成本。加上公司有广东立信企业有限公司这强有力的后盾,资金问题可以得到很好的解决。公司扩大规模的时候应该注意要提高公司员工的素质,完善公司的制度,提供更优质的服务。当公司达到一定的经济规模后,将会降低公司的运作成本,公司会因此而获的更多的利润和寻找到更好的市场机会。

(2)基于公司的管理信息系统不够完善的问题。我建议公司的系统维护人员应该及时地完善系统。我建议公司通过以下三方面来完善:a、公司可以与软件公司合作,因为合作既可以发挥软件公司的技术力量,又可结合本企业人员对管理业务熟悉的优势,这种合作所开发出来的信息系统具有较高的水平和适用性;b、公司的领导或负责人应该提出系统的目标和总策略并对系统完善的工作进行监督和控制,协调好有关的各项工作,并且要及时向上级组织报告系统完善工作的进展情况;c、系统维护人员不应该被动地等到客户服务代表提出要求时才做维护工作,而应该对目前在使用中的系统经常进行维护与调试。通过预防性维护为未来的修改与调试奠定良好的基础。预防性的维护工作既可以减少以后对它们维护时所需的工作量,又可以为客户提供优质服务,而且维护的成本也不会很高。随着公司业务量的增加和客户的要求在不断地变化,数据需要不断地更新,经常要新增一些数据或删除过时的数据,调整数据结构。这样可以让系统更好地适应环境的变化,当维护人员完成维护任务后,应由维护小组组织测试并与用户共同验收成果。

(3)我觉得员工对业务流程不熟悉这个问题是公司迫在眉睫要解决的问题。我建议公司加大员工的培训力度,致力于优化管理,提高人才素质并进行人才发展培养员工应有的工作技巧和业务知识。而员工的`培训有可以分为新员工入职培训和员工在职培训。新员工的入职培训可以有综合事业部与其他项目组负责,是员工对公司背景和本职业工作的概念知识有所了解,尽快适应工作环境。而员工的在职培训需要开展业务培训,使员工学习掌握执行所必备的专门知识和技术,开发自身能力,提高修养,从而获得更大的进步和发展。这种类型的培训有利于加强员工对业务流程的熟悉,同时有可以让员工其他方面的提升。

以互帮互学,相互促进,增强员工之间的相互竞争的动机。

(5)员工的住宿问题,也是公司急待解决的问题。我认为公司可以安排适当数量的临时床位,所谓的临时床位是指专门提供轮到上深夜班并且搭公交车不方便的员工的床位。这样既可以减少公司经济上的负担同时又可以解决员工深夜下班不安全的问题,从而减少员工的流失率和增强员工对公司的满意度。

2、公司在行政管理方面存在不完善之处的解决方案如下:

(2)加班制度落实情况不到位给公司带来的负面影响也是不可忽视的。经常加班特别是强制性地长时间加班很容易引起员工的不满,而员工的不满又必然会降低员工的工作积极性和主动性。为此,我建议公司通过以下方案解决该问题:a、合理地增加员工人数和设施设备,满足客户的需要的同时又可以增强员工对公司的忠诚度;b、领导经常激励员工,与基层的员工沟通好,使员工降低对加班的厌恶感;c、需要加班应该尽可能提前通知员工,让员工有心理准备。不少员工抱怨公司在加班时没有做好提前通知工作。

(3)关于请假制度执行力度不够的问题,相关领导应严格按照请假制度执行任务。如果出现特殊情况,领导应该灵活处理问题。领导可以规定员工每个月的临时请假不能超过多少次,否则要受到相应的处罚。最好是按照工资的百分之几扣除不按制度办事的工作人员的工资,时刻提醒员工要有时间观念和责任感,采用这种制度不仅减少员工随意请假的次数,同时对遵守纪律的员工而言会显得更加公平。我相信公司也会因此而运行得更顺畅,发展的更快更好。

时间飞逝,转眼间我的实习期就要满了,而我也快要毕业了。在实习的这段时间里我觉得自己真的学会了很多书本上没有学到的知识,同时也遇到了很多在学校学习时没有遇到过的难题。我为自己学到知识而感到欣慰,同时又感慨学生的生活一去不复返,特别是遇到工作上的挫折和困难时,心里就特别难受特别想念大学生活。但是时代的步伐是永远都是前进的,而我也只有坚强、进取、积极工作才会找到属于自己的一片天地。在以后的日子里,我会更加努力地工作,更加认真地生活,保持一种积极、乐观的态度去面对一切。

[1]李国冰.《客户服务实务》.重庆大学出版社.20xx年5月.第3页。

检察院队伍建设调研报告

检察队伍建设是检察机关永恒的主题。不断探索检察队伍建设的新办法、新路子是检察工作健康发展的重要保证。而基层检察院是检察机关的基层组织,队伍建设情况如何至关重要。最近我们对xx县人民检察院队伍建设情况进行了调研分析,目的在于总结队伍建设的成功经验,寻找存在的问题和不足之处,不断加强和改进基层检察队伍建设工作,推动检察工作迈上新台阶。现将调研情况报告如下:

xx县人民检察院是一个三类检察院,内设反贪腐贿赂局、渎职侵权检察局、侦查监督科、公诉科、监所检察科、控告申诉检察科、办公室等两局四科一室。现有干警38人、职工2人,其中在职党员32人,占总人数的84.2%;正副检察长4人,党组成员6人,检委委员7人;副处级干部1人,正科级干部7人,副科级干部6人,主任科员2人,科员20人。检察员职称干警14人,占总人数36.8%;助检员职称干警4人,占总人数10.5%,书记员11人,职工2人,法警3人,分别占总人数28.9%、5.2%、7.9%。

分析xx县人民检察院检察干警队伍具有以下特征:

1、队伍年轻化,年龄结构日趋合理:全院干警及职工的平均年龄为37.5岁。其中35岁以下干警14人,共占总人数36.8%,35岁至45岁干警14人、职工1人,共占总人数39.5%。党组成员平均年龄43.7岁,检委会委员平均43.9岁,中层领导干部平均年龄42.4岁。

2、队伍专业化,文化程度较高:队伍中本科文化程度29人,占总人数76.3%,其中法律本科22人,占总人数57.9%;专科文化程度6人,占总人数15.8%,中专1人,占总人数2.6%。院党组成员中本科文化程度5人,专科文化程度1人。检委会委员中本科文化程度5人,大专文化程度2人。中层领导干部中本科文化程度6人,专科文化程度1人。

xx县检察院坚持以强班子、抓队伍、促工作的工作思路,努力营造一个团结、奋进、务实、高效、创优的良好氛围,检察队伍整体素质明显提高,各项检察业务工作不断向前发展,执法水平和执法效果不断加强,检察机关的公众形象不断增强。近几年来全院干警在县纪委、政法委、人大、信访局均无一人被举报,无一件信访件。近年来,该院各项工作先后20余次受到各级党委、政府和上级检察机关的表彰奖励。xx县检察院被省院评为4321千名人才工程先进单位、被xx县委评为社会治安综合治理先进集体,被xx市院评为监所检察先进集体。渎职侵权检察科被省院命名为最佳渎职侵权检察科,监所检察科先后两次被市院荣记集体三等功。同时有25名干警受到上级检察机关xx县委县政府的表彰奖励,干警李蓉被评为感动旬邑十大人物,牛宝玲被xx市院命名为优秀接待员,监所科科长樊周卫同志被xx市院荣记个人三等功。检察队伍建设成效显著。

1、加强领导班子建设,注重对领导干部的管理和监督。

坚持民主集中制原则,坚决维护班子团结。近年,该院认真执行党内监督条例,充分发挥党组和检察委员会的职能作用,凡涉及全院的重大问题和干警比较敏感的热点问题,党组主要负责同志能主动与其他成员通气协商,交换意见,由集体研究决定。党组各成员能严格遵守党的组织纪律和政治纪律,相互信任,相互支持,对党组决定的事项,能各司其职,尽心尽力,创造性地抓好工作落实,现任班子的组织协调能力和合作共事意识强。

2、深入开展主题教育活动,队伍整体素质明显提升。

近年来,该院在紧抓业务工作的同时,以大学习、大讨论、深入学习贯彻科学发展观等主题教育活动为契机,引导干警深刻理解社会主义法治理念的科学内涵和本质要求,深刻理解新时期检察工作的新使命、新要求。结合学习,切中主题教育活动怎样促使干警理论素养的提升,业务素能的提高,纪律作风的好转,查摆整改的实效和活动内容的入心,深度思考,采取有效形式,丰富活动载体,扎实有效地开展,队伍素质明显提升。去年该院爱心捐助、支援旧村改造、交纳特殊党费21000多元,展现了检察干警的良好风貌。关于检察队伍建设情况的调查报告。在省政法委开展的人民满意度测评中,该院人民群众满意度名列全市第三、全省第十三名。开展的主题教育活动被县委政法委列为市委政法委的检查点,受到了市委政法委、市院领导和兄弟单位的好评。

3、坚持制度建设,推进机关精细化管理。

通过完善目标责任制考核,落实领导分工负责制,保证了各项业务工作的顺利开展,提高了办案质量和工作效率。通过实行每周一全体干警大会、每周三院领导成员工作学习会、每月一次工作了解会、每季度一次业务工作汇报点评会四项会议制度,形成了定期分析研究、推进工作的经常性机制,使全院做到了目标同向、工作同步、上下同心。

4、坚持从严治检,注重内部监督和管理。

该院认真执行党内监督条例,充分发挥党组和检察委员会的职能作用,严格落实检察机关《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系实施纲要》,认真执行《内部执法办案监督工作实施办法》,加强执法规范化建设,建立和完善《干警执法档案》、《干警廉政档案》。坚持开展检务督察,开展执法规范化检查,强化内部监督制约,落实一表三卡审查制度,加强对干警党纪政绩条规的教育和学习,充分利用警示训诫室、干警违纪举报电话和举报箱,经常性地开展训诫谈话,加强了对干警8小时以外活动的监督,从源头上杜绝了检察人员违法违纪问题的发生。全院干警严格遵守纪律,无办案事故的发生。

5、坚持素质强检,加快队伍专业化建设。

近年来,该院以队伍专业化建设为目标,严格按照目标责任制计划,从时间、经费等方面制定政策,组织干警参加各类业务培训、专升本学历教育、司法考试,利用检察图书室认真学习新出台的法律法规、司法解释等活动,提高干警的业务素质,加快队伍专业化建设。20xx年,在xx县委、人大、政府、政协的关怀支持下,该院新增党组成员2名,检委会委员1名,配齐配强了领导班子和检察委员会成员;先后开展了关于办公自动化、计算机等级考试培训、网络使用及维护知识的系统培训6次,选派32人(次)参加了省、市院举办的业务培训,有6人通过了全国司法资格考试,通过的人数占全院干警的18.1%,分别被省、市检察院授予司法考试先进单位,组织奖。

尽管xx县人民检察院在队伍建设方面做出了一定成绩,但冷静地分析检察队伍的现状,仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,主要是:

1、机构设置不适应新形势新任务的要求。

该院现在内设的两局四科一室是按照2015年机构改革时的三定方案设置的,随着形势不断发展变化,现有的两局四科一室已不适应新形势新任务的要求:一是职务犯罪预防科未单设。随着党中央对预防贪腐的更加重视,职务犯罪预防工作被提升到更加突出的位置,惩罚并举、标本兼治、预防为主、重在治本成为反贪腐工作的指导方针。但该院职务犯罪预防科仍设在反贪局内,不适应新形势新任务的要求;二是司法警察未编队管理,不符合上级院编队管理的要求,也不利于司法警察工作的顺利开展;三是未设立政工科,近年来思想政治工作和调研宣传等政工工作任务越来越繁重,将政工工作混杂于办公室工作,极不利于政工工作的开展;四是尽管该院向马栏监狱和xx县看守所派驻了检察室,但这两个检察室均属于无编制、无级别的机构,不能适应监所检察工作的要求。

2、干警专业知识和法律水平不能适应新形势新任务的要求。

尽管该院干警大学本科以上学历的占总人数的76.3%,但是第一学历为国民教育大学本科且是法律专业的仅有4人,只占总人数的10.5%,大多本科学历的检察干警都是自考、函授等五大毕业,未经过正规高等院校的专业培养,没有认真系统地学习法律专业知识,对刑事法律和其它法律法规缺乏准确理解和全面把握,大多是凭个人的是非标准和工作经验对照法条办案,检察干警普遍对实践中接触和使用较多的刑法、刑事诉讼法比较熟悉,对民法、民事诉讼法、金融、证券、公司、保险、房地产等法律法规知识掌握较少,特别对医药、化工、财税商务、电子信息、涉外贸易等领域的法律法规及经营规则感到陌生;复合型、专家人才少,干警知识结构较单一,司法文秘、司法会计等检察技术人才缺乏。在宣传文秘工作上,人手不足;研究型人才缺,干警在日常的检察实践中接触各类案件,出现的新情况、新问题较多,因此不光是要办案,也要加强调研,及时总结办案经验,发现存在问题,研究对策,作为上级机关决策的依据,但是,目前存在的倾向是重办案、轻调研,在业务工作中重视法律条文的运用,轻视对法理的学习理解和把握,检察业务科室反映动态的数字材料多,深层次调研材料少。检察研究型人才少,整体理论基础薄弱,理论指导作用发挥不全面。

3、干警待遇偏低,部分干警的职级待遇得不到解决。

目前,尽管该院干警工资、津补贴能按时足额发放,但是与发达地区相比收入仍然较低,特别是受有关比例的限制,部分干警的职级待遇长期得不到解决。该院目前有两名检察员仍然是科员级检察员,有几名干警任副科级科长已经十年之久,但职级待遇仍然得不到解决,不同程度地挫伤了他们的工作积极性和主动性。

4、缺乏研究生以上学历的高层次人才,现有人才特别是近年招录的大学生已经存在潜在流失现象,目前该院无一名研究生以上学历的高层次人才,缺乏专业带头人。近年招录的大学生,无疑为该院注入了新鲜血液,提升了法律理论水平,但是由于xx县条件较差,难以吸引留住人才,已经出现部分干警报考先进发达地区有关机关公务员的现象,这必将影响该院检察工作的顺利开展。

1、修定三定方案,合理设置机构。

根据新形势、新任务的要求,修定2015年机构改革时的三定方案,设立职务犯罪预防科、政工科、法警队、驻马栏监狱检察室、驻xx县看守所检察室,均按副科级建制,以适应日益变化的新形势、新任务的要求。

2、抓教育,不断提高检察队伍的政治素质和职业道德素质。

《检察官法》要求,检察官必须具备良好的政治素质,恪守职业道德。要建立健全与依法治国和社会主义市场经济相适应的职业道德体系,一是抓理论武装。要始终坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是三个代表思想武装检察干警,深入开展社会主义法治理念教育,引导广大检察官牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立立检为公、执法为民的执法观,牢固树立和落实科学发展观,增强政治意识、法律意识、大局意识和责任意识。

二是树先进典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近几年,检察系统涌现出了不少先进人物和先进典型。要大力宣扬他们的先进事迹,唱响正气歌,并注意发现、总结、培养自已的先进人物和先进集体,发挥其榜样、示范作用,影响、带动全体检察干警,形成争先创优的氛围。大力弘扬忠诚、公正、清廉、严明的检察职业道德,保证广大检察官始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,做到一身正气、两袖清风、刚正不阿、执法如山,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

三是常抓警示教育。要坚持干警思想分析制度,找准倾向性的问题,有针对性地开展思想政治工作。要坚持谈心制度,帮助检察干警解决思想问题。要坚持提醒制度,对个别检察干警的违法违纪苗头及时提醒,把问题解决在萌芽状态。四是落实岗位责任制。为使政治教育落到实处,要进一步落实一岗双责,思想政治建设实行下管一级,严格责任追究。

3、抓培训,不断提高检察人员履行法律监督职责的能力和水平。

4、抓管理,不断完善检察队伍管理体制和工作机制。

一是建立检察人员管理责任制。要逐步建立健全《党风廉政建设责任制》、《错漏案责任追究制》、《检察干警重大问题报告制》、《检察干警八小时以外行为规范》等,使检察干警进一步明确在执法、工作、生活中的行为规范,以利于自我约束和院党组的检查监督。二是完善考核制度,实行动态管理。建立检察干警考核机制,遵循客观、公正、公开,年度考核与平时考核相结合,依法管理和群众监督相结合,奖优与惩罚相结合的原则,促进公正执法和充分发挥法律监督职能,保障检察干警依法履行职责。三是实行检察干警分类管理,提高管理效率。我国现行的检察机关人员混编混岗,不规范管理是历史遗留的,作为检察院初建和发展前期,与当时的国情和国家法治水平、人才水平是相应的,无可厚非。但随着社会专业化分工的日益明晰,检察机关也应走与市场经济体制相适应的高素质的专业化道路,对从事不同工作的检察干警实行分类管理。

5、从优待检,解决干警的职级待遇问题。

要把从严治检与从优待检相结合,把增强队伍的凝聚力与关心干警的生活紧密联系起来,切实维护好、实现好、发展好广大检察人员的切身利益。切实加强检察机关检务保障建设,积极改善广大检察人员的工作、生活条件,改善机关食堂条件,为干警提供良好生活和精神文化生活环境;积极帮助干警解决生病住院、家属就业、子女升学等困难,解除干警工作和生活上的后顾之忧。要联系组织部门,破格解决有关干警的职级待遇问题,使他们心情舒畅的投身检察工作。

工作调研报告

根据县委人才工作领导小组办公室《关于报送人才工作有关情况的通知》要求,现将有关情况汇报如下:

(一)高标准引进人才。

十二五期间,县文体局针对文体工作队伍现状,积极面向社会和院校引进招录人才。近几年分别从教育系统引进游荣亮、黄晓燕等2名优秀人才充实到文化馆和图书馆,从乡镇遴选1名青年干部到县文化市场综合执法大队,今年从华中师范大学武汉传媒学院引进1名广播电视编导专业的应届毕业生到县文化馆从事“非遗”工作。在招录和引进的过程中,坚持不放松标准、不降低条件、不讲人情关系,严把人才“进口”关,坚持“公开、平等、竞争、择优”原则公开招聘专职工作人员,有效地改变了过去文体系统人才队伍老化问题。

(二)多途径培育人才。

一是培育文体专业人才。为提升整个文体系统队伍的素质,我们结合工作实际制定“三专”活动方案和文体人才“链条式对接服务”工作方案,制定年轻干部导师制度,除了组织文体系统工作人员参加政治理论学习和继续教育外,采用“走出去”学习的方式加强对文体人才的培养。文化馆青年干部王梦被组织部门选派到茅坪镇农办锻炼2年;业余体校派出3名老师到省体育局、市体育局参加社会指导员培训;向省、市输送青少年运动员50名,我县级籍运动员曾晓云获国家体育总局批准,成为国家划船队健将级运动员,目前正在备战2016年奥运会。文化馆、剧团选派数十名专业人才到省、市群艺馆、美术馆学习群众文化辅导知识和进修专业美术知识等等。去年,与艺术职业学院,采用院团合作、定向委培“3+5”学制的人才培养模式,招收20名17周岁以下的从事花鼓戏的后备人才到艺术职业学院进行学习。

二是培育乡镇和社会文体人才。分层次搞好文化培训,每年对乡镇(街道)文化站长进行了改造提升专题培训,提升了文化站长的业务素质。县文化馆在选取100名热心文化事业、经常组织参与文化活动的积极分子,对其进行广场舞、文化活动策划等业务培训5期。每年开展三级社会指导员培训工作达50人次以上,目前我县有382名社会体育指导员。继续深入实施农民文化培训工程,指导培训民间艺术、体育健身活动30余期,扶持壮大农村文艺健身队伍,培养一批扎根基层、服务基层的民间艺术体育人才。

三是培育民间工艺传承人。我县现有农村文化人才30余人,分别为国家级“非遗”项目《呜音》乐器制作人王德晶、省级“非遗”项目《冲菜制作工艺》和《鹿苑茶制作工艺》传承人郝传平、谭思宝,还有花鼓戏等民间文化表演等农村人才。我们除了每年组织民间文艺调演、免费参加人社部门组织的技术擂台活动,让农村文化人才相互交流开展学习外,还积极组织农村文化人才到国家级、省、市级去表演学习。2013年我们组织荷花镇民间乡土文化人才一行4人参加了省首届“江欣苑”杯皮影戏展演活动,组织部分优秀民间文化人才到参加“非遗”纪念日展演,组织荷花镇文化乡土人才一行9人在山东枣庄参加中国第十届艺术节——中国民族器乐民间乐种组合展演(非职业组),进入决赛最后获得演奏奖,首次获得国家级大奖。我们还积极推荐王德晶、谭思宝、郝传平等为省大师级民间工艺传承人才。

(三)完善人才服务群众机制。

坚持文体人才全心全意服务社会、服务群众。我们建立了嫘祖文化人才群英录,选定12名优秀的文化体育人才,分为体育活动策划指导、文化活动辅导培训等多个门类,制作人才类别卡,下发到全县117个村和社区居委会,用于方便及时指导群众开展文化体育活动。文体人才发挥自身优势,每年主办、承办和协办全县大型的文体活动10余场次,指导各乡镇、各单位开展文体活动每年不少于50余次。每年开展送戏下乡150余场次,开展少儿舞蹈、音乐、绘画等培训和乒乓球、篮球、羽毛球等培训,培训人数达2000余人。文化馆、图书馆常年开展免费开放,开展读书征文和书画比赛等活动,为丰富我县人民群众的文化生活提供优质的服务。

“十二五”期间,我们在人才培养工作上取得一定成绩,但人才依然短缺。尤其是缺乏领军人才,在文艺创作、文艺辅导、“非遗”传承和保护、体育教练等更显突出。在人才引进上、人才培养上和服务人才上还存在诸多问题。

(一)加大文体人才的培养,建立良好的培养投入机制。通过宣传和教育,使全社会从全面建设小康社会、推进社会主义文化大繁荣大发展的战略高度,认识开发文体人才资源的重要性、紧迫性。统筹研究制定文体事业单位人才的培养、吸引、使用的政策措施,加大资金投入,用于紧缺文体人才的引进、有突出贡献文体人才的奖励、特殊急需文体人才的培养资助等。

(二)加强文体人才的领导,创新文体系统人才队伍建设模式。牢固树立“人才是文体事业发展的第一资源”的理念,遵循文体事业发展的内在规律和文体人才特点,从市民对文体生活的需求出发,更新观念,创新机制,进一步加大我县文体人才引进、开发力度,为“三个”建设提供人才智力保证。

(三)强化文体人才的竞争,建立健全科学的人才考评机制。根据文体行业各自特点,对不同岗位建立一套科学客观、操作性强的岗位能力标准体系,将岗位能力标准作为使用的依据、考核的方向、培训的目标;对文体事业单位人员实行不定期考试与考核,保证文体事业单位人员素质不断提升。

(四)关爱文体人才的群体,努力建设一支政治强、业务精、作风正的文体工作队伍。努力创造有利于文体人才成长和发展的良好环境,千方百计改善他们工作、创作、学习的条件和生活待遇,充分调动其工作的积极性和艺术创造性,不断激发其工作热情,做到人才引得进,留得住,从而为我县文体事业的快速发展奠定坚实的人才基础。

加大对体育教练,文艺创作,音乐、舞蹈、美术辅导老师、广播电视采编播人员等专业技术人才引进力度。

工作调研报告

我市是全国历史文化名城,幅员面积 878平方公里。辖46个乡镇、4个街道办事处,人口86万,488个村(居)委会,全市共建各类调委会632个,其中乡镇(街道办事处)调委会49个,村居调委会488个,联合调解室5个,厂矿企事业单位人民调委会90个,专门调委会4个,各类调解人员xx年来,我市按照中央和省、市的总体工作部署,正确处理“改革、发展、稳定”的关系,积极探索和丰富新形势下人民调解工作的新路子,筑牢“第一道防线”,化解了大量民间纠纷。这两年,我市各级调解组织共调处各类纠纷 245 起,调处成功 2xx年的努力,一个横向到边、纵向到底、遍布城乡、扎根基层的人民调解工作网络化体系已基本形成。

(三)强化培训,规范管理,提高调解员的工作能力

如果没有一支组织健全、人员素质高、工作能力强的人民调解队伍,就不能及时化解民间纠纷、维护社会稳定,经济建设也势必会受到严重影响。我们采取按级、分片、以会代训的培训方法,搞好年度培训,使调解人员多层次、多渠道地学习调解知识。我局在经费十分紧张的情况下,征订了最高人民法院、司法部联合编写的培训教材,作为人民调解的培训教材。培训的主要内容是:最高人民法院的司法解释和司法部关于人民调解工作的若干规定,民事诉讼法、民法、合同法、婚姻法、继承法、收养法、治安管理处罚条例等与公民生产、生活密切相关的法律法规知识,让他们重点掌握受理民间纠纷的范围、调解民间纠纷的具体程序,人民调解协议的订立和履行以及正确掌握调解文书的制作。全面提高人民调解员的法律知识水平和实际工作能力。集中培训结束后,对参训人员进行了统一考试,并为考试合格的颁发了资格证书,实行持证上岗。近年来,我们共培训调解人员5000余人次。通过培训,提高了全市调解员的综合素质和依法调解能力。

(四)服务大局,人民调解成效显著

一是人民调解服务经济大局。近年来,人民调解工作已经成为维护我市经济社会稳定的一支越来越重要的力量。

2年来,全市各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷 245 余起,防止因民间纠纷引起自杀 05起,防止民转刑案件47起,制止群体性械斗 5起,防止群体性上访225起。优化了我市经济发展的环境,为我市经济又好又快发展提供了强有力的保障。

二是人民调解服务稳定大局。我市各级人民调解组织扎根基层,积极主动的开展工作,在预防调解处理民间纠纷上做了大量工作,民调组织的职能作用日益凸显,有效地发挥了维护社会稳定“第一道防线”作用。xx年,我市各级人民调解组织出动 230人参与矛盾纠纷大排查,共排摸出不稳定因素463件,调处各类纠纷5837件,共参与严打整治及专项治理活动376人次。大量的矛盾纠纷在基层得到了有效化解或妥善处理,基本实现了小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交。人民调解为党委政府分忧、为人民群众解愁、为信访分流、为公安减压、为法院减负的功能得到有效发挥。

三是人民调解服务重点项目大局。自xx年我局开展“四对一”活动以来就把人民调解工作融入到全市的重点项目建设中去,人民调解委员会负责调解辖区内项目纠纷的调解,做到“哪里有项目,哪里就有人民调解”,全程跟踪,服务到位。促进了这些项目能够顺利实施。

四是人民调解服务维护人民合法权益大局。随着社会的进步,群众的自我维权意识越来越强,但部分农民依法办事的意识仍较为薄弱,群体性上访事件时有发生。为此,我局在竭力做好矛盾纠纷化解工作的同时,注意加大法制宣传工作力度,引导纠纷群众选择正确方式依法维权,使越来越多的群众自愿选择调解方式解决纷争,人民调解在维护人民合法权益的工作中发挥了重要作用。

近年来,我市人民调解组织网络建设已有了良好的基础,“大调解”工作格局基本形成。基层人民调解组织化解了大量的社会矛盾,真正发挥了社会治安综合治理工作中的“第一道防线作用”促进了一方经济的发展,此项工作也得到了上级主管部门和市委、市政府府的肯定。今后我们将继续努力,以“立足基础为前提,规范管理促发展、经常工作走在前,树立典型抓重点。”再创人民调解工作新局面。

二、存在的问题

(一)人民调解组织机构建立不健全,有其名无其实现象较普遍,工作机制和管理机制都很不规范。

(二)大多人民调解员是兼职,且业务素质和业务水平较低,很难一心扑在调解工作上。

(三)调解经费的严重不足,阻碍了调解工作的顺利开展,也很难调动调解人员的工作积极性。

三、今后努力的方向

(一)加强人民调解委员会的规范化建设,促进各调解委员会工作制度、工作纪律和内务建设规范化。

(二)加强人民调解员的常态化培训,提高其专业知识和调解技能。

(三)真正地把大调解工作纳入维稳的大盘子中去、高度重视大调解在维稳中的地位和作用。

(四)坚持“调防结合、以防为主”的方针,随时开展民间纠纷大排查、大调解活动,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

工作调研报告

新华村位于盘城镇西北角,属于xx村,全村共有农业人口1866人,外来人口240人,下辖19个村民小组。近年来我村的人民调解工作,在上级有关部门的具体指导下始终坚持“调防结合,以防为主”多种手段,协同作战的工作方针,积极构筑“大调解”的格局,努力守住社会治安综合治理的“第一道防线”,为维护本地的社会稳定作出了一定成绩。20xx年以来,调委会共调解各类民间纠纷42起调解成功率达95%,几年来,无因调解不及时和调解不当而造成民转刑案件和非正常死亡的发生。我们主要从以下几个方面来展开工作的:

一是把人民调解工作纳入村委会、村支部的重要议事日程,成立由村主要领导任组长,民兵、共青妇等人员为成员的村调解委员。

二是在各村民小组和村属企业成立调解工作小组,由各村民小组和企业负责人担任调解工作小组长。目前,全村共有调解小组25个,调解人员80人,年龄在55以下的占65,高中文化程度以上的占88。另外,我们还根据村里的实际情况组建了一支由老党员、老干部、共青团员、青年志愿者和调解员积极分子组成的义务“四员”队伍。即:巡逻员、宣传员、信息员、调解员。

三是建立调解工作协调体系。就是将全村19个村民和6个村属企业划成五个片区,每片区由一名村调委会干部和其所工作的镇机关职能对口部门联系,积极做好协调,根据纠纷性质适时开展联合调解。使全村调解工作真正形成“横向到底、纵向到边、左右协调、多方参与”的大调解格局。

四是抓好制度建设。村调委会建立例会、学习、请示汇报、纠纷排查和奖惩制度,并与有关责任人签定责任书,对完不成任务或工作不力的将给予处罚。

五是搞好培训。人民调解员除参加镇司法所组织的培训外,村调委会还采取以会代训、学习交流的形式每季度组织一次培训,组织他们系统学习调解知识,使调解人员业务水平、调解技能和防矛盾激化能力都有了明显的提高。

建立健全畅通的信息渠道是做好人民调解工作的重要措施之一。对于那些没有预防到的纠纷一旦发生,可以以最快的速度通报信息,防止矛盾激化,使纠纷最大限度的得到解决。我们首先是在村民中加强普法教育。在维护社会稳定的工作中,调解纠纷是治标,预防纠纷才是治本。而预防纠纷最好的办法就是加强公民法律知识的普及宣传,通过召开各种会议和黑板报、宣传栏、致群众公开信等形式向群众宣讲法律、法规和有关政策,大力开展法制宣传教育活动,营造法制氛围,使群众能自觉遵守公民道规范,并学会用法律维护自己的合法权益。在今年的“防非”工作中,两次发放致群众公开信1000余份,重点宣传了《传染病防治法》等相关内容,为“防非”工作的全面胜利起到了一定的作用;其次是调解员通过向村民发放联系电话卡,这样就有效的疏通了信息渠道,在任何地方、任何时候都能在第一时间掌握各类纠纷信息,为最后的调解赢得了宝贵的时间。

一是苗头性纠纷超前排查。

二是规律性纠纷按时排查。

三是上级布置的排查工作及时完成。

国庆、元旦等重大节日期间,婚姻纠纷较多;春耕、秋收秋种农忙季节,争水、争电、争路、争地等纠纷较多;春节前后赡养纠纷较多。对这些有明显季节性的纠纷,我们都超前部署,开展有针对性的重点排查,并使之制度化。四是特殊性纠纷及时排查。围绕我村近两年农业产业结构调整步伐加快和土地流转承包等敏感问题,及时展开纠纷排查,既掌握了大量的矛盾隐患,又了解了群众对一些相关政策出台和实施的意见。另外就是开展纠纷专项治理,我们针对民间纠纷的特点,以防止矛盾激化为重点,在开展纠纷排查的基础上,每季度坚持开展一次纠纷专项治理,并邀请镇司法所的同志给予指导。过去,我村是远近闻名的“落后村”,父亲告儿子的事时有发生,为一点鸡毛蒜皮的小事打得头破血流,现在这种现象已经明显得到改观。

所谓疑难纠纷,顾名思义就是纠纷疑义大,难以调处民间的纠纷。我们通过分析主要包括两种形式:一是纠纷经多次调处,当事人对纠纷仍各持己见,未能达成调解协议;二是纠纷经过调处达成了调解协议,但在履行过程中一方或双方反悔,产生新的纠纷。调处疑难纠纷所采用的方法是否有效,不仅关系到调处结果的优劣,而且直接考验着调解工作人员的素质和水平。调处疑难纠纷总的方法是,通过深入细致的调查,全面了解纠纷发生的起因、背景和过程,有的放失的对当事人进行耐心细致地教育和疏导,帮助当事人及时化解矛盾,消除隔阂,恢复和睦相处的关系。我们在调解工作实践中总结出以下几种方法。

一是解结法。在调解邻里、家庭关系等造成的疑难纠纷时,要善于在摸清纠纷原由的基础上,分别做好当事人的工作,澄清是非,使之求大同,存小异,互凉互让,消除隔阂。前不久,我村伏庄组潘某家的狗把自己弟弟家小孩给咬伤了,按正常情况赔个医药费就完事了,可潘某说什么也不肯赔钱。调解工作小组多次上门做工作也没有结果。村调委会得知此事,又重新做了调查,发现原来兄弟俩一直为菜地水沟闹得不愉快,村里把水沟问题解决以后,潘某主动把医药费送到弟弟手里,现在两家已经和好如初了。

二是借力法。调解工作主要是靠调解人员向当事人讲法、说理,这对于多数当事人是有效的,但少数当事人却认为,调委会的调解没什么约束力,你讲你的,我干我的。在这种情况下,有必要借助有关单位、部门对当事人的管理权威和约束力,以弥补调委会在此方面的不足。去年9月,我村五东组村民邓玉兰在部队农场工地上干活时,因包工头安全意识不强,导致一面山墙倒塌砸伤了邓的左腿,最后造成邓左腿高位截肢。伤者家属在赔偿费用等方面与用工单位、包工头分歧较大,使伤者家属情绪极不稳定,如不及时做好有关工作,对方很可能有过激行为。

村调委会感到事态严重,随即与镇司法所、劳动所等相关部门联系,研究对策,齐抓共管,兵分几路先后20余次做伤者家属工作,积极与用工单位、包工头协调,保证了近5万元的治疗费用及时到位,确保伤者得到了及时有效地救治,较好地稳定了伤者及家属的情绪。由于此纠纷专业性强,赔偿标的较高,双方分歧大,村调委会及时做好双方的稳定工作,并积极与有关部门联系,使之顺利地走上了法律诉讼程序。

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