月子中心调查报告（专业12篇）

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行政服务中心党建调查报告

行政服务中心原名行政审批服务中心，是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。它以便民、规范、高效、廉洁为宗旨，推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式，极大地方便了办事群众，体现了党和政府以民为本的宗旨和“马上就办、办就办好”的理念。实践证明，行政服务中心作为转变政府职能、优化经济发展环境的新生产物，一定程度地解决了政府部门管理的越位、缺位、错位的问题，已成为深化行政管理体制改革、推进服务型政府建设的突破口，在推进政务公开、加强政务服务、提升服务效能、促进廉洁行政等方面发挥了重要作用。

近年来，随着行政管理体制和行政审批制度改革的不断深化，各地行政服务机构迅速发展壮大。中心作为党委政府服务群众的前沿窗口，在推动行政管理体制改革，打造服务型政府方面发挥着越来越重要的作用，也给中心党的建设提出新的挑战。如何与时俱进理顺中心管理体制、创新中心党建工作机制、进一步发挥中心党组织和党员的作用成为摆在我们面前的一个重要课题。20xx年8月，**市直机关党工委、市行政服务中心联合组成调研组，对全市行政服务中心党的建设情况进行调研，现将调研情况报告如下：

全市有市、县(市)行政服务中心7个，并在全市**4个乡镇(街道)设便民服务点。进驻单位298个，工作人员757人。均已成立党组织，其中党委1个、总支1个、支部5个，党员259名，占窗口工作人员的34.2%。

行政服务中心成立于2019年3月，是市、区(**区)合一的政府审批服务平台。目前进驻部门62个，工作人员251人，审批服务事项1177个。中心机关党委成立于2019年，下设4个支部、10个党小组，现有党员109人，占窗口工作人员的37%。**县行政服务中心2019年5月挂牌成立，是除**区外较早组建行政服务中心的县，目前进驻部门44个，工作人员115人，审批服务事项522个。中心党总支成立于2019年1月，下设3个支部，党员30人，占窗口工作人员的26%。、等县从2019年7月开始均相继组建行政服务中心，进驻部门分别是37、41、34、37、43个，办理审批服务事项分别有469、711、556、346、570个，工作人员在70-100人不等，已同步成立中心党支部。党员数最多的**县，有29名党员，占窗口工作人员的32.6%，党员数最少的**县，有17名党员，占窗口工作人员的23%。

近年来，在各级党委、政府及派出部门的关心支持下，积极打造“先锋”党建品牌，探索建立“1+2+n”党建工作机制，创新党员教育管理模式，搭建党员发挥作用平台，努力培育特色窗口文化，市、县行政服务中心基层党组织活力不断增强，党员先锋模范作用进一步发挥，实现了党建工作与中心业务工作良性互动，中心的各项工作迈上新台阶。市级行政服务中心先后获得全国创先争优先进基层党组织、国家级服务业标准化试点单位、省级文明单位、省标准贡献奖等荣誉，20xx年8月，以和为主起草的行政服务国标报质检总局、国标委审批。**市行政服务中心被列为全省行政服务中心标准化建设示范单位、省先进基层党组织;**县行政服务中心被省直机关工委列入全省行政服务中心党建工作示范点。

总体上看，市、县两级行政服务中心能够积极主动地探索新时期加强党建工作的新路子、新方法，积极开展工作。但是，由于各县(市)行政服务中心的机构设置20xx年6月才在机构改革中予以明确，有的管理人员还未配备到位，管理体制还不够完善，在协调、监督、指导工作方面很难达到预期效果。且中心工作的特殊性，中心自身对党的建设积极研究、探索实践还不够，存在思路不新、方法不活、理念滞后等问题，主要表现在：

(一)中心行政监管责权不统一。一是监督管理难覆盖。由于国家行政审批制度改革方面相关的法律法规和政策的制定、出台，是针对有审批事权的行政职能部门而定，作为行政服务中心，它的运作却没有具体的法律法规依据，而且中心不是行政执法主体，无权决定窗口的审批业务，这就难免造成监管上的真空地带。同时，按现行行政管理体制，有的行政许可项目办理要涉及多个部门或同一部门内几个科室，有的要经过省、市、县多层审批，办事者多头跑、重复跑的现象难以从根本上消除，中心对在中心以外办理的环节难以实行有效监管。二是中心功能不完备。一些审批部门没有向中心窗口人员充分授权，审批事项不能在一个场所内全部办结，还需拿回原部门审批，中心成为行政审批“中转站”;一些需要现场勘验调查的审批项目，窗口人员受理后，要有专人负责传递申请，专人负责勘验调查，离群众“进一个门办所有事”的期望仍有相当距离。三是中心投入不足。多数县级中心办公场所还属临时租用，面积有大有小，有的办公场所过于拥挤，根本无法落实“应进则进”要求，联办齐办的审批链条建立运行受到严重制约。有的没有停车场地，给办事群众带来不便。

(二)中心党员管理体制难落实。一些窗口的党员不愿意将组织关系转入中心管理。根据省《关于加强行政服务中心党的建设的意见》(**办发[20xx]12号)和**市委《关于加强行政服务中心党的建设实施办法》(**办发[20xx]7号)要求，凡派驻行政服务中心工作的党员，组织关系应转入中心党组织管理。但这一规定执行起来较难。除**市行政服务中心100%党员组织关系转入中心外，其余各地均未能落实，占比不到50%。市级行政服务中心(与**区合署)党员109人，组织关系转入中心党委的仅36人，占33%;其余县(市)中心，党员组织关系转入中心比例最高的是**县，占47.8%，最低的是**县，17名党员仅4人将组织关系转入中心，占23.5%。党员不愿将组织关系转入中心的原因是多方面的，有的认为到窗口工作流动性大，最短的才在中心3个月，组织关系转来转去嫌麻烦;有的因原单位党员数不多，转走后担心会影响原单位党的活动开展，有的还在原单位党组织担任职务，不少窗口人员还是单位业务骨干，担心组织关系转入中心后会减少与原单位的联系，有被边缘化的可能，因此不愿将党员的组织关系转移。另外，由于窗口人员队伍不稳定，管理难度增大。窗口工作人员均由具有行政审批服务职能的部门指派进驻，其人事、工资关系仍然保留在原单位，由于中心对工作人员的纪律要求比较严格，部门工作人员大多不愿意到中心工作，所以有的部门就采取轮岗甚至指派表现不好的人员进驻中心，造成党员流动性大，人员素质参差不齐。部分单位由于工作人员业务调整、人员编制不足等方面原因，造成进驻中心人员更换较频繁，中心对这部分人员和党员的管理比较薄弱。

(三)窗口人员激励保障机制乏力。在精神激励方面，按现行行政管理体制，“中心”难有所作为。窗口党员由于工作性质的关系，不能经常回原单位，这样与原单位领导和一般干部保持密切联系、加强联络的机会相对减少，相互了解、熟悉程度也随之降低，有被原单位遗忘和边缘化的趋势，在民主评测、学习交流、后备干部推荐等方面处于劣势。虽然市委组织部、市公务员局制定的《行政服务中心进驻干部管理办法》明确规定，评先评优、年度考核、后备干部推荐等方面进驻人员施行单列管理，但由于中心自身机制体制所限，与后方单位缺乏一套行之有效、针对性强的党员干部培养成长保障激励机制，因此，窗口党员特别又是行政审批骨干的党员内心深处有失落感，缺乏归属感。在物质激励方面，缺乏吸引力。窗口岗位性质特殊，管理严格，工作压力和劳动强度大，经常需要加班加点，属于特殊岗位。但目前没有出台统一规范的针对窗口人员的岗位津贴或绩效奖励，客观上也使一些人不愿意到中心工作。

(四)中心党的活动难开展。一是活动时间难保证。由于窗口工作政策性、服务性强，无法离岗参加集中培训学习和开展活动，中心组织开展党员集中学习和其它党的活动在时间保证上碰到很大困难;二是活动形式单一化。党员希望开展丰富多彩的活动，但由于窗口岗位特殊，适合窗口党员特点的活动方式本身较少，中心党组织自身又缺乏创新探索，安排党的活动内容不够丰富、形式过于单一，方法不够灵活，缺乏新鲜感。三是活动经费难保障。每年的财政预算没有党团活动的专项经费，开展党的活动缺乏必要的经费保障。

为做好新形势下行政服务中心的党建工作，更好地发挥中心党组织和党员干部的作用，针对行政服务中心党建工作存在的问题与困难，提出如下对策建议：

(一)强化中心职能作用。一是明确中心职能地位。目前在中心的职能定位上，国家没有明确的法律依据，为行政服务中心履行职能，开展工作带来很大的压力和阻力。建议人大、政府通过立法的形式，对中心职能进行明确，为中心开展工作、履行职能、加强管理提供法律依据;二是提供体制保障。结合新一轮机构改革，明确中心的机构性质、职能设置、人员编制和管理模式，赋予中心一定的权力，明确中心与部门的职责分工，确保中心在组织、管理、监督、协调、服务等各方面充分发挥作用。健全中心与部门的良性互动机制，落实进驻部门领导到中心带班办公制度，适当增加中心业务办理在部门绩效考评中的权重;三是整合行政资源。充分发挥公共资源交易平台作用，加快电子政务建设步伐，简化审批环节，提高审批效率。按“多个部门、一个政府”的理念，逐步弱化部门界限，以行政服务中心为平台，把各个部门行政程序作为中心的工作程序，探索集中实施行政审批权的实现形式;四是加大资金投入。建议各级政府将中心建设纳入为民办实事项目，财政部门充分保证中心的预算，完善硬件设施，改善服务场所，将行政服务中心纳入地方电子政务发展规划,优先安排中心电子政务建设资金。

(二)理顺中心管理体制。一是创新党员管理模式。对中心入驻党员实行“双重管理”，过双重组织生活。由原单位出具党员管理。

委托书。

在不变更入驻党员关系的基础上既让入驻党员可以参加中心支部组织的各项活动又可参加原单位党组织的各项活动解决入驻党员担心被原单位遗忘和边缘化的问题。二是理顺干部管理体制。落实《行政服务中心进驻干部管理办法》要求进驻人员在中心的时间原则上要达到二年以上同时大力推广“1+2+n”党建工作机制完善党员实施一岗“双责”、“双培双荐”、“双向”培训等管理体制提升窗口服务水平。三是健全完善组织机构。结合“三定”配齐配强中心管理人员配备必要的专职党务干部含纪委干部健全工青妇组织。认真落实党建带“三建”发挥工青妇等群团组织的作用形成党建工作的整体合力。

(三)健全激励保障机制。一是评先评优向窗口人员倾斜。进驻干部年度考核优秀等次名额按进驻干部总数的20%以上实行单列管理，在评选“优秀共产党员”、“优秀共青团员”、劳动模范、“三八”红旗手等先进时，在同等条件下优先考虑窗口人员。二是重视优秀窗口人员的培养选拔。中心要加强与派驻单位党组的联系，主动争取派驻单位特别是部门一把手的支持，每年以推荐函的形式积极向派驻单位推荐窗口优秀干部。派驻单位对中心推荐的干部应予以重点关注和优先使用。组织部门在推荐后备干部时给予中心一定的单列指标，采取选派新提拔干部到中心挂职的做法，增强进驻人员光荣感和归属感，营造关心支持中心建设的浓厚氛围。三是改善窗口人员的待遇。建议相关部门统一规定窗口人员特殊岗位津补贴标准，对进驻人员给予必要的经济补助。

(四)发挥中心党组织的作用。一是充分发挥支部的战斗堡垒作用。健全党的组织机构，把支部建在窗口，按部门或按办公场所归类，在窗口设立党支部或党小组，选好配强支部领导班子，发挥党支部的宣传、组织作用。平时以支部、党小组为单位开展党的活动，让党的组织系统扎根中心每个岗位，增强党组织的凝聚力和号召力。二是发挥党员的示范带动作用。搭建党员干部作用发挥平台，实施党员“一带二”先锋工程，即一个党员帮助带动二个非党员工作人员，使党员在各方面走在前头，成为岗位工作的标杆。三是创新党员教育的方法手段。教育载体上，开展“红旗窗口”、“党员先锋岗”、“先锋岗”等创先争优活动。根据中心特点开展灵活多样、小型分散的教育活动，增强党的活动影响力。充分利用网络、微信、短信等新平台开展学习教育，既解决人员难集中、时间难保证的矛盾，又调动党员干部的参与热情。

疾控中心调查报告

随着社会水平的不断发展，现代人群的生活节奏也在不断地加快，生活习惯也在不断地随之改变。在这样快节奏的生活下，健康也越发的重要，企业也越来越重视职工人员的健康情况。为了解北流市疾病预防控制中心人员的健康情况以及其生活规律对其的影响，提高我单位职工健康专业性医疗工作，本文特调查我院在过去的两年中，为我北流市疾病预防控制中心职工进行的详细健康检查情况并对其结果进行分析与研究，制定出相应策略并提醒和建议我单位广大职工注意身体健康，注意身体健康休养方法，现将调查结果报告如下：

此次调查主要针对2019年12月以及2019年5月x年着两年期间我院对我控制中心内不同性别、不同年龄阶段的人员进行的健康体检情况进行调查、统计分析我单位群体的体检资料以及疾病谱的变化规律等情况，并将其疾病情况按照国际级并分类标准进行具体的分类。调查体检项目包括：血压、肝肾功、血脂血糖、乙肝两对半、eb病毒、胸片、心电图、b超（肝胆脾、泌尿系），女性增加妇科、乳腺b超等。此调查将我控制中心在2019年参加体检的123人与2019年参加体检的130人中的两份体检单子进行了相应的对比分析，并将患有某种疾病或某项检查中存在有阳性指标的体检人员统称为异常，对其进行集中分析，以此来检测和统计该单位人员患有疾病人员在总体中占有的比例。

在本次调查中按不同性别，年龄段，岗位，工作环境等多方面因素对我单位职工健康数据资料进行了分类，以具体的统计和分析。

在2019年12月份的体检人员中，应检人数128人，实检123人，包括有男性职工66人，占体检总人数的53.7%，女性职工57人，占体检总人数的46.3%。其中，其中30岁以下xx%，30-39岁xx%，40-49岁xx%，50岁以上xx%。在职务分布上，科级以下xx%，正科级xx%。在2019年5月的体检人员中，应检人数136人，实检130人，包括有男性职工67人，占体检总人数的51.5%，女性职工63人，占体检总人数的48.5%。其中，其中30岁以下xx%，30-39岁xx%，40-49岁xx%，50岁以上xx%。在职务分布上，科级以下xx%，正科级xx%。

调查结果发现，在2019年度，参加体检的123人中，有xx人的体检结果异常，异常率为xx%。其中，男性在30岁以上者体检异常率明显高于在31岁以上职工。而女性职工则是在30至40岁之间年龄段的患者体检异常率较高。在2019年度，参加体检的130人中，有xx人的体检结果异常，异常率为xx%。其中，男性在30岁以上以及在50至61岁之间者体检异常率明显高于在31岁以上职工。而女性职工则是在同2019年度一样，在30至40岁之间年龄段的患者体检异常率较高。而在2019年体检人员与2019年体检人员体检单调查中发现，级别较高的职工体检异常率也较高，其中科级人员体检异常率为xx%，科级以下人员体检异常率xx%。

对数据处理后我们发现，在不断深化发展的形势下，广大职工在承担着责任的同时面临了很大的挑战，在社会环境的影响，精神和心理的负担，工作的压力等因素下，致使许多职工身体和心理都处于亚健康状况态，需要很好地去疏导和调理。

1、疾病检出情况，综合本院对我单位职工两年的体检结果发现，总体患病率交稿的疾病由高到低分别是：脂肪肝xx%、心电图异常xx%、胆固醇偏高xx%、高血压xx%、高血脂症xx%、甘油三脂血症xx%、女性中妇科b超变化率也占有xx%。

2、慢性病检出率情况。

从调查的本单位北流市疾病预防控制中心职工两年体检结果发现，脂肪肝、高血压、糖尿病等项体检异常率有所增加，慢性疾病的检出率均出现递增趋势，而高血脂症的体检异常率则呈现下降趋势。根据调查分析表明，男性职工存在高脂血症、脂肪肝、高血压等疾病的检出率较女性职工而言较高。

3、体检结果对比分析。

根据两年的体检情况，本文做出了具体的数据对比，根据以下数据显示，部分疾病会随着人年龄限度的增长而恶化，例如：肾错构瘤，它会随着时间的在增长而逐年增大，在某为职工2019年体检结果中其左肾错构瘤大小为15×10mm,而在2019年的体检结果中发现其左肾错构瘤大小为19×13mm。而对此类数据进行分析的过程中发现，高血压、妇科b超异常以及前列腺异常等状况大多在30岁以上人群中检出，以此，做好此年龄阶段的疾病预防工作极为重要。

经调查分析发现，在大多数存在有各类体检结果异常的人群中都存在有以下几类特性：肩负家庭与社会责任压力较大、工作竞争力度较高、体力劳动较少、饮食不合理、睡眠不规律等。由于以上原因导致了疾病的快速漫延，而高胆固醇、高血压。心血管病等疾病都可能成为引发死亡的危险因素之一，而进食量过大，过量饮酒、缺乏锻炼等则会容易成为疾病产生的原因，同时体内激素分泌失调、抗病能力减弱也会导致脂肪肝。心电异常登疾病产生。

1、建议加强健康教育力度。

经研究发现。高血脂、脂肪肝、以及心脏病等高发性疾病的产生都与精神心理因素以及不规律的生活方式、不良的生活习惯有着直接的原因，因此建议本单位加强健康宣传力度，做好健康教育工作。

2、强化指导，大力推广平衡膳食。

经研究分析，存在有体检异常状况的职工人员，大多存在有饮食不规律、营养搭配不平衡等状况。此外正确的饮食也可以调节和调整人体内部激素分泌，降低胆固醇等异常指标。因此，希望单位能够为职工多提够新鲜膳食，做到营养搭配。

3、强化锻炼、定时体检。

体育锻炼不仅可以增强个人身体素质，还可以提升肝肺功能，减少疾病的发生，而定期体检则是单位了解职工健康情况，预防职工疾病的重要项目。因此，希望单位能够组织开展相关活动，提升疾病医疗治愈以及预防率。

大学生兼职中心调查报告

暑期网络调查报告教师中心稿

为进一步加强我校教师职业道德教育，提高我校教师整体素质和能力水平，确保暑期教师集训工作收到实效，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想。

以着力打造德艺双馨干部教师队伍为目标，以争创“四有”特色工作为突破口，以解决干部教师队伍工作状态、业务能力、工作纪律等师德师风方面存在的突出问题为重点，努力建设一支“师德高、理念新、业务精、能力强”的师资队伍，促进学校各项工作持续健康科学发展。

二、集训时间。

集训活动统一在8月24日—29日进行。

三、集训形式。

集训采取集中与分散相结合、学习与培训相结合、个人述德与师德考评相结合的形式进行。

四、集训内容。

1、开展师德师风学习教育活动。组织学习《湖北省义务教育学校教师队伍建设工程实施意见》、《中小学教师职业道德规范》、《xx县教育系统师德师风建设“五项禁令”》及省教育厅《关于开展向**同志学习的.决定》（鄂教师[20**]6号），组织全体教职工收看湖北电视台“落实责任、教育惠民”20**媒体问政特别节目。

2、开展述职述德活动。教师要对照先进典型和《xx县中小学教师职业道德考评细则》的要求，对自己一年来的师德情况进行自查。重点检查以下几个方面：

（2）是否有违反学校规章制度，随意迟到、早退、旷工现象；

（3）是否有体罚学生和变相体罚学生现象；

（4）是否有乱收费和擅自征订教辅资料或推销学习资料的现象；

（5）是否有从事第二职业或在校外兼课以及违规办班、补课和有偿家教现象；

（6）是否有替社会办学机构和他校搞有偿招生的现象；

（7）是否有接受家长吃请、索要家长钱物现象；

（8）是否有在工作时间、公共场所抹牌现象。在自查的基础上，教师写出一年来的述德报告（校长写述职报告），然后在全校教师大会上开展述职述德活动。

3、开展师德考评活动。根据教师述职述德的情况，对每一位教师进行师德考评。全体教师于8月29日前将填写好的《xx县教师职业道德年度考评表》和《xx县中小学教师职业道德规范考评细则》交年级组。师德考评采取教师自评互评和学校专班考评相结合的形式的进行。师德考核结果作为教师职称评定、岗位聘用、绩效工资、评先表模及年度考核的重要依据。

4、认真组织开展教职工业务学习。收看xx县教育系统20**年暑期干部集训专家报告会视频，围绕专家报告开展讨论，提高课堂教学效果。

5、开展“四有”特色讨论活动。围绕“强化行风争‘四有’、提质增效促均衡，齐心协力谱写xx教育发展新篇章”这一主题，认真开展学习讨论活动，讨论主题有：

（1）促进学校发展，如何实行“三保”:保安全、保质量、保发展。

（2）争创工作业绩，如何做到“四有”:有特色、有实效、有影响、有位次。

（3）规范办学行为，如何做到“五不”：学校不分快慢班、不补课、不违规征订教辅资料、食堂不盈利、教师不从事有偿家教。

6、针对集训活动中提出的问题进行整改。教师个人要制定整改方案，对今后的工作提出新的要求。

7、认真做好开学准备工作。

五、集训要求。

集训工作要纪律严明，措施到位，切实做到“四个确保”，即确保参训人员到位，确保集训时间落实，确保集训任务完成，确保集训取得明显效果。参训教职工须按时参加集训，不迟到、早退、缺会，确保集训时间，认真做好笔记，按时完成心得体会。

暑期网络调查报告教师中心稿

当今世界互联网技术的发明和使用正迅速改变人们的生活。计算机网络已成为学生学习、获取信息、娱乐的重要方式。使像我们这一代的学生贴上了一层时代的保护膜。所以网络教育也成了当前学校和社会的重要内容之一。

我们学校地处武汉市江夏区。周围比较近的地方没有营业性的网吧,但在大学城旁边有许多营业性网吧,这也给学生课余上网、玩游戏提供了极大的便利。且许多学生家庭也已经具备上网的条件。学生上网的人数众多,上网花费的时间也比较多,受网络影响也越来越大。在平常生活中就有,比如说在语言方面,现在很流行网络语言,这门语言一般上网的人才懂,这就给他们带来了影响。当他们听不懂这些并不熟悉却非常流行的语言时就对会上网有重冲动的感觉.

网络社会是个充分自由和开放的社会.人们即可以无限的吸取信息,也可以无拘无束地制造信息.还可以无节制地传播信息,致使网络社会非常丰富.网络是把双刃剑.一方面它可以开拓人们的视野.另一方面网络的虚拟和符号化的特征使网络环境难以监督和控制.泥沙下的网络信息的存在要求人们去自己管理自己、自主选择、自我约束.高中生正处于世界观、价值观的形成时期.在毫无监督和约束的状况下,如果缺乏道德自律,很可能会偏离道德轨道,漠视社会道德的规范,缺失社会责任感.因此引导学生正确对待网络化,教育学生会选择有利于自身健康成长的网络信息是当前学校德育工作要解决的重要问题.

我这个暑假对高一、高二、高三和网络上的人们作了个调查,调查人数大约1000人.从对调查情况中我发现了以下的.问题.

一、网络时代高中生精神生活特点.

1.具有独立的探索精神.

学生爱上网.上网很大诱惑在于能在虚拟时空中探索未知领域,挑战自我、展现自我、实现自我,在你不喜欢学校网站的原因调查显示中选择内容呆板、过时的人有80％.在你认为学校信息课的设置应该如何?调查反应希望信息课检测方式灵活多样.能凸现学生兴趣特长的占50％.在你上网主要收获中调查显示选择拓展知识事业、调节生活空间的占90％.这些折射出网络时代高中生精神风貌对个性化的要求、对传统的批判、对自主的渴望、强烈的参与意识、实现自身价值的表现欲望.

2.渴求情感的交流和内心世界的缓释.

想在的学生都是独生子女.家庭中缺乏同龄人的思想交流和沟通.而内心冲满被理解的、被认同的渴望.在网吧最喜欢上网的网站的调查中选择聊天的有40％.在你上网聊天的目的的调查中选择宣泄情绪、缓解压力、增进交往的站50％.在对上网主要收获的调查显示中选择调节生活空间、处进生活交流的占60％.可见,学生借助网络来寻求理解、认同、获得心灵的慰籍、情绪的释放.调查中折射出网络时代高中生精神风貌的同时也暴露出其存在的一系列问题.

二、暴露的问题.

1.自制力薄弱.

明知有规定,学生不得进如营业性网吧,放学后甚至逃课去上网的却大有人在,占10％.明知校外营业性网吧存在极大安全隐患,活动人员复杂,管理纵容却乐此不彼.这种明知故犯后面掩藏的是学生自我约束、自我管理能力低下不不争事实.自制里薄弱、内心自律意识的欠缺使学生面对网络的诱惑难以抗拒.

2.分析力低下.

网络时代学生面对大量信息的冲击,必须学会选择信息,并对内容进行批判和处理.调查中学生对于网络是把双刃剑的说法持不同意态度，认为有益无害或有害无意义的占20％。这反映出不少学生走进网络面对扑面而来的信息表现出饥不择食过无所适从的状况，对网络信息缺乏足够的分辨力。也就是无以谈起去筛选信息了。而且年龄越低，对信息的选择、反省和处理能力也就越差。

网络时代高生精神生活呈现特点及反映的问题有其深刻的根源。

三、成因分析。

网络信息社会是个自主、开放、多元的社会。进入这个社会就变成电子化的飞速运动“符号”存在。在这个虚拟的世界中，每个人都处于无人监督的状态，随心所欲地放飞自己的好奇心。加之网络里各种信息铺天盖地、精彩粉呈，开调了学生的视野，也给学生提供了展示自我的空间和舞台。他们在好奇的驱使下热衷于一切挑战性问题有着强烈的参与意识和自我实现的欲望。

高中阶段正是人生观、价值观、世界观的形成时期。高中生这一阶段心智逐步走向成熟，迫切希望得到成人世界的认同。但经济上的不独立，思想上的不够成熟注定与成人有差异，他们以张扬的形式来引起成人世界的关注。向成人世界展示自己的个性，宣告自己的到来，他们拒绝排斥传统的到德观念。形成一切自我为核心的道德评判标准，追求自由的生存状态都体现出一种叛逆心态符合其青春期生心发育的特点。

高中生钟情与上网聊天有着深刻社会根源传流的中国家庭中父母与子女的交往缺乏平等，民主意识、父母是物质的给予者。也是思想的独裁者。他们习惯代替子女的思想选择。很少顾及子女的感受。思视对子女思想的了解，思视对子女进行沟通，形成代沟，从而选择网络聊天，从而迷恋上网。

月子中心报告

据中新社电据美国《侨报》报道，日前参与月子中心扫荡的美国国土安全调查局探员布莱尔11日将他起草的调查报告在圣塔安纳联邦地区法院首次曝光，里面分析了中国孕妇打着旅游的旗号到美国生产的背后原因。

布莱尔在报告中写道，美国政府不给非移民签证的外国人提供医保，因此，凡是来美生育的外国孕妇需要提供本国的健保文件或其他足以证明孕妇可以自己负担全部生产费用的证据，以此证明她在美国生孩子不会花费美国纳税人的钱。根据报告，来自中国的孕妇为了躲避上述严苛的审查，故意隐瞒怀孕的事实，在申请签证和入关时谎称自己来美旅游，而且故意绕道到夏威夷和拉斯维加斯等旅游城市，给移民官制造一个旅游的假象。不少孕妇还带着小孩入境。

报告写道，移民局在传讯南加州月子中心孕妇时，从“证人”的口中得到了她们来美生子的几大理由。

调查结果表明，其中2/3的孕妇在中国拥有千万元人民币的资产(折合160万美元)，这些钱足够支付他们在美生产和定居。月子中心根据服务内容的多少，收取孕妇每人1.5万美元到5万美元不等的服务费。

布莱尔在约谈中听部分孕妇表示，她们来美生产主要是因为：将来借孩子的光移民美国;享受美国的各种福利等。

调查报告记述了国土安全调查局与国税局以及警方相互配合，对加州库卡蒙伽市的“幸福宝宝”月子中心实时监控的详细记录。

这份从2月9日到10日的监控报告记录了两天时间“幸福宝宝”孕妇的`出入记录、她们的护照、签证、面谈和居住情况，监控详细到她们几时穿着睡袍出来散步，几时到附近购物中心买东西，几时在阳台上晾晒衣服，以及几时在温泉泡脚等。

为了查明确凿证据，探员请求警方以交通违章的名义，在孕妇面包车外出采购或产检时，以没打转向灯或蛇形驾驶为由将车辆拦下，并通过护照和签证记录了解到她们何时签证、何时入境以及使馆面谈记录等。调查结果显示，这些孕妇都撒了谎，无一承认自己是来美生产，全都称是为了“旅游”。可她们在签证申请表上登记的美国住址却出卖了她们，因为该地址与她们被监控到的地址完全不符。

金锣湾商业中心运行情况的调查报告

作为全省三个困难市之一，铁岭市县乡财政经济的运行一直引人关注。尤其是近两年，随着县域经济的发展和国家、省市财政体制的调整，省政府对困难县乡特别关注，铁岭县、开原市、昌图县、西丰县和调兵山市5个县（市）从体制上得到了省共享税种增量返还的政策扶持，尤其是西丰和昌图两个省级困难县享受到了省政府65号文件中关于税收增量定比返还、周转金缓还、转移支付补助等优惠政策，极大缓解了我市县乡的财政困难状况。但由于我市县乡经济发展规模有限，农业所占比重较大，自有财力来源十分有限，县乡财政困难的状况依然没有改变。因此，全面考察县乡财政经济运行情况意义重大，我局结合市委政研室“大调研”活动，对我市县乡财政体制现状、成因及措施进行了调研。

一、铁岭市县乡财政体制现状。

目前，我市实行统一的市县财政体制。由于我市县乡财力基础不一，近两年，各县（市）区在开展财政资金县级经费财政统管改革、乡财县管、工教人员工资县级统筹等各财政改革中，本着一级政府一级财权、财权事权相统一的原则，各县（市）区根据自己财政运行实际，分别制定了本级对乡镇的财政体制。从我们铁岭市情况看，各县（市）区财政体制不一，大体分为以下三类：一是完全执行现行的中央、省市、市县财政体制，但未打破县本级与乡镇级企业隶属关系，实行部分税种共享。二是在现行的中央、省市、市县财政体制基础上，县（市）本级将中央、省、市共享税种以外的部分税种或专项收入（如城建税、农业税、教育费附加等）划分为本级收入，作为乡镇公教人员工资统筹资金来源。三是实行划分收支范围、核定收支基数、收支挂钩、差额缴补的财政体制。以基数算帐，通过测算各乡镇财政的可支配财力与各乡镇的标准支出进行对比，财力可以满足标准支出的乡镇，按比例上解，可支配财力不能满足标准支出的乡镇，本级进行补助。

此外，有的县区对县统筹收入的来源也从体制上作了相应规定，如各乡镇中央“两税”、所得税返还及省市共享各乡镇的税收返还作为县统筹资金来源,不再返还乡镇。

二、县乡财政体制运行中存在的主要问题。

目前，我市县乡财政体制都是在现行中央、省、市财政体制下，针对县乡困难状况，为基本保证广大公教人员工资、保证政府低标准运转，结合本地实际情况而制定的体制。可以说，在上级越来越多的集中县乡收入，以及取消县乡赖以生存的农业税、农业特产税、屠宰税，尤其是实施农村税费改革取消“三提五统”后，县乡多样的财政体制已无多大的调控余地，真正影响县乡财政体制运行的还是现行的中央、省市财政体制，突出表现为：

（一）县乡财政的自身保障能力和调控能力明显下降。

而且随着中央、省集中的增量财力的逐年增加，县乡用自有财力解决自身问题的能力还会进一步弱化。一是县区财政自给率明显降低。在我市县区一般预算支出中，用自有收入安排的支出比重由2002年的49.3％，下降为2003年的38.6％，下降了10.7个百分点。二是可支配财力中自有财力下降幅度较大。其中，地方一般预算收入占可支配财力的比重由2002年的66.7%下降为2003年的45.5%，下降了21.2个百分点；包括税收返还在内的的县区自有财力所占可支配财力的比重也由2002年的91.4%下降为74.6%，下降了16.8个百分点。

（二）现行的财税体制对困难县乡财力的稳定增长影响越来越大。

2003年是新的省市财政体制运行的第一年，从运行情况看，非常不利困难地区财力的稳定增长。从共享税种情况看，目前中央和省共享的都是地方极具潜力的税种，而且共分享比例较大，占地方收入很大比重。2002年，省财政体制未调整前，我市的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税五大税种占全市一般预算收入62.2%，其中县区所占比重55.4%；2003年新的省市体制下，五大税种占全市一般预算收入的比重下降为44.6%，县区为31.4%。由此可见，占地方收入最多、最具潜力的税种共享，比例之大，势必对困难地区财力的稳定增长造成很大影响。从上级转移支付补助情况看，转移支付补助远远小于净上划收入财力，困难地区的财富不断上流，且逐年增加。从我市2003年决算情况看，全市上划中央和省收入合计10.5亿元，中央“两税”和省税收返还5.6亿元，净集中我市财力3.3亿元；而2003年省给我市县区一般性转移支付补助资金仅1.3亿元，地方财富上流2亿多元。

（三）现行的分税制财政体制从某种程度上加重了困难县乡的困难。

一方面，经济发展中带来的增量财力大部分上解中央与省，地方政府运转和工资基本需求始终得不到根本解决，困难和矛盾越积越多。2003年，我市共上划中央和省收入为10.5亿元，占全市17.8亿元税收总量的58.9%，净上划财力3.3亿元，其中：中央财力31000万元，省2481万元。经济发展带来的财力增量在新体制的框架下，越来越多地被中央和省集中。另一方面，支出的责任，如：提高县乡公教人员工资标准、落实国家调资政策、社会保障增量、乡镇机构改革成本、农村税费改革配套等诸多现实问题，都让地方财政买单，这既不合理，也难以解决，特别是对困难地区财政的压力无疑是越来越大的。由此可见，目前分税的财政体制，应该说是真正意义上的分税，而不是真正意义上的分权，各级政府的财权与事权相脱节，加剧了地方尤其是县乡财政的困难程度。第三方面，发展县域经济、培植县乡财源，不仅因一些减免税、提高税收起征点等优惠政策减少了县乡财政收入，而且财政还要通过贴息、担保等方式支持县乡经济、尤其是工业经济的发展，增加了县乡财政的负担。更重要的一方面是，取消农业税等农村税费改革政策不仅使得粮食主产区来自第一产业的收入全无，而且还相应增加了地方财政配套资金支出，一剑双刃，无疑使农业地区财政雪上加霜。2003我市税费改革按要求落实配套资金2559万元，2004年减征农业税我市需落实配套资金1191万元，两年合计我市县配套资金达到3750万元。财力的主要增量用于上级出台的农村税费改革支出，加重了农业地区财政负担。同时，农村税费改革降低了农业税率并取消，又取消了屠宰税、特产税，直接减少了粮食主产区的财政收入。农业税是粮食主产区财政收入的主要组成部分，2003年我市农业税实征入库额为9577万元，占全市财政收入的9.9%，随着农业税的逐年减征直至取消，对粮食主产区财政收入将会产生极大的影响；县乡征收的屠宰税，征收对象是屠宰加工业厂主，不是农民，在我市虽总额不多，但相对集中，且发展空间较大，随着畜牧业的不断发展，屠宰加工业不断增多，屠宰税增量增加较快。2002年，我市征收236万元，取消后，不仅影响存量，也影响了增量，更集中影响了个别乡镇或县区财政收入。农业特产税是近年来产业结构调整后农业地区财政收入的一个新的增长点，1998年我市农业特产税实征入库高达2080万元，2000年由于特产税率下调20％，全市特产税的存量减少了732万元。2004年取消特产税，不仅减少存量，增量更不可能存在。虽然省财政厅对特产税取消后进行了转移支付补助，但同决算数比较存量财力仍减少了760万元，增量按前五年农业特产税平均增长率测算每年影响206万元。经测算，农村税费改革政策每年影响我市财力4952万元，使本就困难的我市县乡财政财力紧张程度进一步加剧，除保证政府部门正常运转外，财政调剂余地越来越小，对于县域经济发展和社会各项事业的发展，财政无力保障。

三、对继续完善县乡财政体制的几点建议。

现行分税制框架下的县乡财政体制，改进和完善都需要在上级财政体制完善基础上加以自我修整。治病还应治本，现行的中央和省市的财政体制从直接到间接，无疑加重了地方财政的负担，尤其是县乡财政的困难。如不抓紧加以改进和完善，势必危及群众的切身利益和基层政权的稳定。“巧妇难为无米之炊”，即使县乡体制再完善、结构再合理，也不能解决财力不足的根本矛盾。铁岭市县乡财政困难状况全省有目共睹，几年来我们在省、市两级政府支持下做了许多创新性改革，推动了全市财政经济的发展，但终因经济总量小、支柱产业少、农业负担重等诸多因素，使多年财政困难状况没有从根本上改变。只有尽快调整和理顺现行分税制财政体制，从体制上解决问题，才能使农业地区的困难县乡尽快走出困境。

（一）建立规范的县级财政转移支付制度。

把县级财政作为转移支付的受益主体，加大对困难县区的转移支付补助，提高县乡保工资、保运转能力。目前，从省政府对县乡转移支付制度设计情况看，有些口径设计不甚合理，转移支付制度还需进一步完善。如在《2005年省对下解决县乡财政困难转移支付办法》（待定稿）中，对可支配财力和必保刚性支出口径的`界定，其中可支配财力口径中一般预算收入全部界定为可支配财力，未考虑专项收入不能平衡财力，行政性收费、罚没收入的成本支出；必保刚性支出标准偏低（工资支出不含地方性补贴等）等等。在此基础上计算的对县乡转移支付补助不足以维持县乡基本的支出需求，由此造成县乡为保政府运转、为及时按标准兑现公教人员工资等支出捉襟见肘，东挪西借，财力缺口较大，形成大量的财政挂账。因此，在现行分税体制下，结合税费改革、农业税减免等税费政策调整，应合理界定县乡标准支出，加大对县乡级财政的转移支付力度，确保基层政权的稳定。

（二）调整和完善税收返还体制政策。

分税制体制的实施，地方财政已对中央、省财政做出了巨大贡献，尤其是农业地区的困难县乡，而与此同时，县乡财政的困境却逐步加深。调整和完善现行框架下的分税制财政体制，应从充分调动地方组织中央、省级收入的积极性入手，实施县乡财源建设工程。调整分税制财政体制返还政策，针对不同地区的经济发展水平、财力状况以及区域特性，以财养财，加大返还补助的力度，调动困难县乡发展经济、涵养财源的积极性，从体制上实现地方财政收入的可持续增长。从目前我省对县乡的财政体制看，省政府对全省40个县（市）的省分享的5个税种增量部分实行了全部返还政策（辽政办发［2005］1号文件），可以说对2003年新的省市财政体制进行了进一步调整和补充，取得了较好效果。目前，建议省政府还应进一步扩大五税增量返还范围，将省分享税种增量部分实行税收返还政策的范围，由“县（市）”扩大到含有乡（镇）的区级，加快远郊区经济发展，推动城乡统筹，推动实现区域经济一体化。

（三）细化省对县乡财政体制中激励县域经济发展的各项政策。

从2003年省调整、完善省市财政体制后，省政府、省财政厅相继出台了一系列促进辽西北22个贫困县、壮大县域经济发展的政策和措施，这些政策既是促进县域经济的发展政策，也是省实施新的财政体制的配套政策。由于政策一视同仁，我们感到困难县区的发展水平与省支持的要求有较大差距，有些政策我们困难县乡没有能力对接。一是建议区别对待，制定针对特别困难县区发展的支持政策，尤其是财政困难的农业地区的扶持政策，切实增加县乡自身造血机能。二是在项目、资金、贷款、贴息等方面降低支持政策的门槛，向困难县区倾斜。三是上级出台的鼓励农产品加工企业建设和推进农业产业化进程的减免税等一系列政策，虽然有益于农民增收和农业及农村经济发展，但却无益于地方财政增加收入。建议考虑农业地区财政收入特点，在支持县区立足资源优势，大力推进招商引资、农业产业化等发展地方经济的过程中，通过增加转移支付等手段，统筹城乡发展，推进既富民，又强县，强县与富民的有机结合，达到共同富裕的目标。

实施农村税费改革，减轻农民负担，是上级出台的惠及农民政策，可农业地区财政本身就非常困难，再负担税费改革支出，无疑更是雪上加霜。因此建议减征、免征的农业税收资金，省以上财政应全额给予补助，并且适当逐年增加转移支付补助额度，切实建立起强县富民和确保农民负担不反弹的长效机制。目前，国家相继出台的农村税费改革政策、粮食直补政策、良种补贴政策、提高城乡集市贸易税收起征点的政策、取消农业特产税等政策，农民负担切实得到了减轻，农民收入大幅度增加，极大地调动了农民发展生产的积极性。可以说，富民的政策已发挥了应有的效果和作用，但这些政策却起不到强县的作用，也不能够使困难地区财政状况好转，而且还加重了地方财政负担。虽然农村税费改革省财政给予我市重点照顾，承担了较大比例的转移支付补助，减小了困难地区财政配套比例幅度，但由于我市基数较大，配套资金绝对额相对较多，使本已困难地区的财政又加重负担。因此，建议省建立以工补农，加大对粮食主产区财政转移支付补助力度的长效机制，确保农民负担不反弹，促进全面建设小康社会的发展。

金锣湾商业中心运行情况的调查报告

一、我区规模以上工业经济运行情况及特点：

（一）工业生产呈快速平稳增长。

我区工业经济在原材料、燃料上涨，电力和运输等多重因素的影响下，主动适应国家宏观调控政策的变化，加快新型工业化进程，不断化解制约工业经济发展的不利因素，全区工业经济保持了平稳增长的态势。我区规模以上工业企业累计完成工业总产值96.4亿元，同比增长32.18%，实现工业增加值28.75亿元，同比增长28.6%，今年以来我区工业总产值和工业增加值都保持在两位数的增长，并呈现了稳中有增的趋势。

（二）轻工业发展速度快于重工业。

随着今年下半年纺织、地板市场的回暖，我区以麻纺生产、复合地板生产等轻工业生产为主的企业发展迅猛，取得利润、利税的大幅度增长，依然占据我区工业发展的主导地位。全区规模以上工业企业中：轻工业实现主营业务收入41.9亿元，同比增长35.72%；实现利税总额3.83亿元，同比增长49.6%，取得利润2.05亿元，同比增长56.03%，重工业实现主营业务收入52.34亿元，同比增长31.46%；实现利税总额3.49亿元，同比增长45.3%，取得利润1.92亿元，同比增长51.42%。

（三）股份制经济保持较快发展。

今年以来，全区继续加大企业改制的工作力度，经济结构进一步优化，工业生产快速增长。股份制企业共计完成总产值48.98亿元，同比增长43.04%，高于全区工业平均增幅10.86个百分点，占全区规模以上工业总产值的50.81%。股份制企业实现主营业务收入47.76亿元，同比增长45.02%，占规模以上工业主营业务收入的50.68%，实现利税3.81亿元，同比增长48.3%，占规模以上工业利税的51.98%。股份制企业的稳定增长引领了全区工业的稳步增长。

（四）工业生产发展稳定，主要产品产量保持增长。

据统计，全区主要工业产品产量继续保持增长。其中：水泥全年产量18.8万吨，同比增长20.7%；电石产量24.7万吨，同比增长49.66%；服装产量1529万件，同比增长10.88%；纤维板产量16.85万立方米，同比增长14.85%。

（五）工业销售形势良好，产销率继续保持较高水平。

我区规模以上工业企业产销率在生产平稳增长的同时保持较高水平。累计完成工业销售产值94.99亿元，同比增长33.48%，产销率达98.54%，同比提高0.97个百分点。其中，轻工业完成工业销售产值42.15亿元，同比增长25.54%，产销率为98.57%，与去年基本持平；重工业完成销售产值52.85亿元，同比增长32.59%，产销率为98.52%，同比提高1.03个百分点。从各经济类型看，股份制企业及其他经济企业产销率分别为98.82%和98.43%。

二、当前工业经济运行中需要关注的几个问题。

今年我区工业生产形势良好，经济效益明显提升，但工业经济运行中反映出来的一些问题需要引起我们的高度重视。

（一）关注我区的工业发展速度问题。

今年以来，我区的工业发展速度虽然保持了两位数的较高增长水平，但呈现了小幅回落的态势。规模工业增加值增幅28.6%，与去年同期比回落国4.1个百分点。随着全区“节能减排”工作力度的加大，一方面企业加大节能减排设备的投入，实施新技术改造，这必将影响企业生产成本的增加。另一方面为了完成节能减排硬性指标，各级政府将加大对高耗能企业的监管力度，必要时可能对“双高”企业采取停产、关闭等限制措施，负向拉动不容忽视。

（二）物价上涨压力较大，工业经济运营成本提高。

今年以来，工业生产所需的原辅材料一直维持在较高价位，原材料、燃料、动力购进价格指数均在高位运行，成为当前企业生产经营活动中面临的最突出问题，对企业生产经营影响很大，导致工业企业运营成本增加，盈利空间进一步受到挤压。一方面企业运营成本费用增加，利润空间缩小；另一方面企业市场竞争压力大，企业竞争能力不足，这是我区大部分工业企业目前所处的状况。

（三）工业新投产项目不多，拉动增长后劲不足。

近年来，我区工业的快速增长部分来自新的工业项目投产的拉动作用，工业投资新项目，尤其是大项目对扩充我区规模工业总量起到强力支撑作用。但近期新项目、大项目的严重不足会造成我区工业增长的后劲不足。因此有必要对各个项目逐一落实，要加强从开工建设到竣工投产各个环节的推进工作，使项目尽快投产见效。

三、对当前工业经济运行的建议。

面对当前的宏观经济运行中的主要矛盾和问题，我们要切实把握好国际、国内经济形势基本看好的有利因素，努力减少各种不利因素的制约，化解各种矛盾对工业经济的影响，进一步激活经济增长的内在动力，全力促进工业经济持续较快地发展。

（一）做好大中型重点企业的`跟踪、服务和监测工作。

大中型企业在我区工业经济运行中起着举足轻重的关健作用，应加大对大中型重点企业的扶持力度，加强增长方式的转变，积极提高企业的市场竞争力。按照企业所在地，各级政府和相关职能部门要各司其职，创造良好的工业经济发展环境，为企业发展提供优质服务。同时，加强调度，加强跟踪服务与监测，及时反映问题，实现整体推进。

（二）以提高工业经济运行质量和效益为中心，加快经济结构调整和发展方式转变。

在目前工业生产速度较快的情况下，要注意掌握市场变化，及时调整产品结构，扩大产品销售，搞好产销衔接。提高新产品的开发力度，大力实施精品名牌战略，对现有知名品牌要做大做强，努力扭转我市精品名牌产品不多，部分产品产销不畅的被动局面，从根本上提升我区产品的市场竞争力和占有率，在有质量、有效益的前提下加快经济发展。

（三）加强项目筹备，努力增强投资后劲。

按照新型工业化发展目标要求，抓紧抓好项目筛选和储备工要突出重点，围绕做大做强优势企业、优势产业、支柱产业。要多方筹措建设资金，以优化环境为突破口，继续坚持对内对外开放政策，努力加快新型工业化建设步伐，有选择、高起点的扩大招商，注重提高招商引资的质量和水平。同时，各级政府应进一步加大对民间投资的政策引导，使更多的民间资本进入投资领域，促进投资资金来源的多元化。

（四）做好监测与分析，加强协调与配合，确保我区工业持续、稳定、健康发展。

密切关注宏观环境变化，认真研究国家宏观调控对我区工业发展的影响，进一步加强对工业经济运行发展中的热点、难点、重点问题的监测与分析。协调、引导企业根据形势变化，合理安排生产经营，建立工业企业经济协调机制，提高生产要素的使用效率。政府各部门应加大协调、配合力度，避免因原材料、煤、油价格上涨及电力供应不平衡等特殊情况给企业带来的不利影响，为全区工业经济又好又快发展创造良好条件。

金锣湾商业中心运行情况的调查报告

目前，大多农户还是采用传统的销售方式来销售农副产品，如：最初级的中间商来村里收购，通过农贸市场进行销售以及通过与加工单位签订收购合约进行销售，而对新型电子商务认识不足，影响了大批的自产农副产品的销售。

六成农户增加收入用于购买农机具，服装是最常网购的商品。市统计局近日对我市40户农户开展入户调查和实地访谈。结果表明，随着“十个全覆盖”新建便民连锁超市工程以及村村通和农网改造等工程的推进，加快推动了我市农村消费市场的发展，成为促进农村网购消费市场的趋动力。

农村消费环境改善。

本次调查结果显示：72.5%的居民认为消费观念的改变是农村消费市场平稳增长的积极因素。一是随着电脑和智能手机的普及，大部分农村居民通信费用增长幅度大;二是交通工具费用支出大幅上涨。摩托车、电动车已经在农村普及，小汽车、载货汽车等的拥有量也逐年增加;三是服装讲究时尚，调查结果显示，衣着类商品是农村居民网上主要购买的商品，占比为62.5%。

农村牧区居民人均可支配收入13667元，同比增长7.5%，可支配收入的增长为农村消费市场平稳增长提供了保障。20我市农村消费品市场实现社零总额31.7亿元，同比增长10.9%。增速高于城镇市场零售额增速3.1个百分点。

调查结果显示：47.5%的农户收入主要来源于务农，30%的农户收入为外出打工所得。加之“十个全覆盖”工程与城乡一体化建设相结合，农民消费预期信心增强，调查结果显示：62.5%的农户增加消费用于购买农机具、汽车等交通工具，20%的农户用于新建或维修住房，12.5%的农户用于医疗保健教育。

随着“十个全覆盖”工程的有效推进，农村新建便民连锁超市显著增加，居民不出村就能买到生活必需品，让百姓的生活越来越方便。调查结果显示：被调查的农户中，70%的居民消费主要渠道在本地实体店和“十个全覆盖”便民超市;17.5%是农贸集市消费。

现如今，网络购物已成为群众生活的重要组成部分。然而在农村地区，家庭电脑拥有量不多，人们对于网络的用途也较窄，上网购物的比例较低，因此农村居民是网购市场进一步拓展的重要后备资源。

调查结果显示：被调查的40户农户中，28户农户一年有1-2次的网购频率，一个季度有1-2次网购频率的有11户。通过网络主要购买的商品为衣着类占比63%，其次为食品类18%，购买农业生产资料的农户仅占5%。由此可见，网购的普及率在农村地区是比较低的。

在农村地区，电脑的普及率虽然比较高，但网购的普及率却很低，此外，农村居民的网购频率，网购类型以及网购金额也因居民收入情况的不同存在较大差异。调查资料显示：年农户网购花费在100元以下的占比为35%，花费100-1000元的占比为65%，而花费1000元以上的为零。2015年被调查的农户中网购支出占消费支出的比例占到10%及以下的为29人，11%-30%的为5人。从上半年的情况看，农户用在网购消费支出的比例有所增加，11%-30%的消费比例上半年已增加为17人，消费在500-1000元区间的`占比为17.5%。

目前，大多农户还是采用传统的销售方式来销售农副产品，如：最初级的中间商来村里收购，通过农贸市场进行销售以及通过与加工单位签订收购合约进行销售，而对新型电子商务认识不足，影响了大批的自产农副产品的销售，从调查资料显示：农户通过电商销售过农副产品的仅为6人，而且从被采访的农户中了解到，认为农村电商对农副产品销售拉动作用非常大的占25%，作用一般的占到40%，认为没有作用的占比为18%。

收入多少影响支付能力。

农民收入的多少，将直接决定农民在市场消费中支付能力的大小，从而也决定了农村市场消费需求的变化。农民的收入主要来自农产品的出售和劳务收入，由于农产品收入具有很大的不确定性，加之收入增长缓慢等因素，影响农村居民的消费，制约着消费市场的发展。

调查显示：由于目前农村社会保障体系仍不是十分健全，大部分农户不敢贸然消费，在被调查的农户中，40.5%的农户储蓄的目的是供子女上学，30.6%是为了看病就医，22.0%是为了储备养老。此外，未来收入和物价走势的不确定也制约了农户的消费能力。

农村现在居住的多为留守老人和儿童，还有个别青少年文化水平不高，专业知识懂得较少，加之信息不灵，无法满足现代化的市场即电子商务市场的销售需求。目前农村居民消费观念仍然是先攒钱，后消费，必然减弱消费需求。

长三角中心城市婚恋观变化趋势调查报告

随着时代的发展，70后、80后、90后三个代际之间的婚恋观念有哪些变化趋势?男女对于恋爱和婚姻的态度又有哪些不同呢?中国知名相亲网站珍爱网就《长三角中心城市婚恋观变化趋势调查报告》对上海及长三角地区的南京、苏州、无锡、杭州、宁波、温州等七个主要城市的单身男女进行了抽样调查。

此次调查显示，在男性中，70后、80后、90后在中学时代初恋的占比分别达到了15%、22.1%、30.6%。而在女性中，70后、80后、90后在中学时代初恋的占比20%、22.4%、43.75%。这一数据显示，在三个代际中，90后女生在中学时代恋爱的占比排名第一，并且比同龄男生高出了10个百分点以上。

中国知名相亲网站珍爱网就《长三角中心城市婚恋观变化趋势调查报告》对上海及长三角地区的南京、苏州、无锡、杭州、宁波、温州等七个主要城市的单身男女进行了抽样调查。

初恋年龄趋小女孩比男孩更甚。

所谓的中学生早恋，一直是让中国家长十分纠结的事情。但事实上，对于置身其中的新一代来说，这已经不是一个问题。据珍爱网此次调查显示，男女在18岁之前即中学时代的初恋已经分别达到22.4%、28.8%，仅次于大学时代的35.6%、30.4%。如果将其细分为70后、80后、90后，那么这一比例更高。

在男性中，70后、80后、90后在中学时代初恋的占比分别达到了15%、22.1%、30.6%。

90后男生在大学时代初恋的占比第一，为42.66%;女性中，70后、80后、90后在中学时代初恋的占比20%、22.4%、43.75%。通过这一数据可以看到，90后女生在中学时代恋爱的占比已是第一，达到了绝对优势，并且比同龄男生高出了10个百分点以上。这固然存在着女生生理发育更早的原因。学生时代确实是人生中最为美好的时光，其间人生观也趋于成熟。有专家认为，在中学埋下一个种子，在大学开花是最为理想的一个结果。但其中的把握和智慧只可意会。

要求太理想化成为独身主因女性成独身主义者几率高。

在现代社会，很多男女会选择独身主义。曾有情感调查显示，80%以上的年轻人认为婚姻是他们难以承受的高消费，因而会选择独身主义。而根据本次调研结果显示，有33.6%的上海受访者认为“自己的理想对象太美好，遇到的人总是不能满足”是选择独身主义的主要原因。其次有24%的单身男女认为自己的性格很独立，一个人也能过得很精彩。

长三角女性并非“大叔控”男性更易接受“姐弟恋”

一项社会学调查表明，在18～25岁的女性当中，70%有“大叔控”情结，希望在择偶时找比自己年龄大10岁左右的“大叔”，因为大叔成熟会照顾人，稳重有魅力，经济实力比同龄男性也更高一些。

但根据本次调研数据显示，在上海，仅有4.4%的女性受访者会选择一个比自己年龄大7岁以上的对象。不过，上海有76.4%的受访女性选择比自己大5岁以内的男士作为另一半，说明上海的女性更倾向找跟自己年龄差较小的异性作为配偶。

由于女性一直都对自己的年龄问题非常敏感，所以现实生活中的姐弟恋还是较少。调研结果显示，虽然上海仅12%的受访女性选择年龄不是问题，但普遍还是不太接受姐弟恋。男性对于“姐弟恋”的问题却恰恰相反，从70后到90后，上海男性受访者对“姐弟恋”的选择呈递增趋势，姐弟恋越来越被上海男性所接受。

上海男性比女性挣钱多反倒更接受裸婚。

根据调查报告显示，上海男性在高收入段，即7000元至2万元及以上的占比，显然比女性更高。但有趣的是，男性越来越接受裸婚，其中74.8%的上海男人接受裸婚。相比之下女性仅有26.4%可以接受。

此外，在代际上，上海有7成以上的70后-90后男性愿意裸婚，而女性在裸婚态度上70后和80后只有三成是可以接受，90后仅不到二成可以接受裸婚。

所谓的裸婚，这里是指“无车无房无钻戒，不办婚礼不蜜月”，花九块钱去登记处办理一张结婚证，其他都可以不要的一种结婚方式。

独子观点仍占主流重男轻女观念弱化。

中国已经全面放开二孩，但从数据来看，一孩仍是上海认同最高的孩子数量，即使二孩相关政策放开后，生育二孩的医院并没有明显提高。相比来说，90后女性对于二孩的认同率要高于90后男性。对于生男生女这一问题6成的受访单身男女表示无所谓。但值得注意的.是，在90后中，女性期望生女的占比，要远远高过男性期望生男的占比。

外貌要求呈递增趋势男性或需要“有颜有钱”

90后男生特别看重女性外貌的达到了72%，均高于80后和70后男性。这可能是当今女性更热衷于整形美容的根本原因。与此同时，90后女性对于男性体形十分看重的，也达到了72.5%。虽然我们并不主张男女婚恋时把外貌看得太重，但对配偶外貌的要求越来越高是一个不争的事实，这也就提醒着广大单身男女在提升个人品德修养的同时，也不能忽视自己在外貌方面的改善，做到内外兼修。

一个明显的变化是，在上海的女性受访者中，有32.4%期望自己的配偶是企业高管，56.8%要求配偶的月薪不低于7000元，且有75.6%认为对方的家庭条件非常重要。

年龄层面来说，70后女性择偶更倾向于公务员，80后和90后女性更钟意高管。与此同时，无论是男性还是女性，对于恋爱对象的学历也要求越来越高，其中90后女性对于职场自我提升的期望更高，这是十分值得重视的一个变化。超过六成以上的男女都更为注重婚后感情，认为门当户只是一个基础。

金锣湾商业中心运行情况的调查报告

经市场调查发现，目前我市节日市场上，生活必需品、节日礼品、日常生活用品、重要生产资料等商品整体都保持了供需平衡、购销两旺的态势。

1、反季节蔬菜价格较高。

据xx市商务局市场本周监测数据显示，随着春节临近我市蔬菜价格波动稍大，其中反季节蔬菜价格较高，传统冬季蔬菜价格相对较低。具体情况如下：

传统蔬菜涨幅高价格低：大白菜零售价格为1.05元/公斤，与上周环比上涨54.41%;芹菜零售价格为1.65元/公斤，与上周环比上涨10%;菠菜价格为5.6元/公斤，与上周环比;圆白菜零售价格为1.25元/公斤，与上周环比上涨56.25%。白萝卜平均零售价格为1.85元/公斤，与上周环比上涨13.5%;土豆平均零售价格为3元/公斤，与上周环比上涨7.14%;大葱平均零售价格为1.75元/公斤，与上周环比上涨25%。莲藕平均零售价格为5.8元/公斤，与上周环比持平。

反季节蔬菜涨幅低价格高：黄瓜平均零售价格为5.56元/公斤，与上周环比上涨1.8%;西红柿平均零售价格为5元/公斤，与上周环比上涨5.26%;苦瓜平均零售价格为4.05元/公斤，与上周环比上涨8%;西葫芦平均零售价格为6元/公斤，与上周环比上涨7.14%;生菜平均零售价格为4.25元/公斤，与上周环比下降26.72%;茄子平均零售价格为5.15元/公斤，与上周环比上涨3%;青椒平均零售价格为4.9元/公斤，与上周环比上涨2.08%。

目前我市蔬菜价格整体稳定，随着春节临近反季节蔬菜价格逐渐走高较，但往年相比处于相对低位的态势。目前我市销售量较大的白菜、菠菜、土豆、萝卜蔬菜的价格都保持低位运行，大葱、生姜等调味品价格也一直保持在较低水平。西红柿、黄瓜、辣椒等茄果、瓜果类反季节蔬菜，因需要进行大棚生产或外地远途运输，因此生产流通成本增加价格较高，由于市场供应充足，与往年相比处于较低水平。预计短期内我市蔬菜价格将保持低位运行的态势，春节前蔬菜价格整体可能还会有所上涨。

2、粮油价格基本稳定。

据商务局市场监测数据显示目前我市粮油供应充足，价格整体稳定，价格波动较小。由于各大商场的促销活动较多，食用油价格还出现了整体下降。其中大米平均零售价格为6.3元/公斤，与上周环比上涨3.01%;面粉平均零售价格为5.31元/公斤，与上周环比上涨3.51%。

大豆油平均零售价格为10.5元/升，与上周环比上涨2.64%;花生油平均零售价格为23.82元/升，与上周环比下降4.8%;菜籽油平均零售价格为15.17元/升，与上周环比下降7.22%;调和油平均零售价格为12.79元/升，与上周环比上涨0.16%。

3、肉、蛋、奶类商品价格稳定。

据商务局生活必需市场监测系统最新数据显示，目前我市精瘦肉(猪肉)平均零售价格为24.1元/公斤，与上周环比上涨1.52%;五花肉(猪肉)平均零售价格为21.98元/公斤，环比上涨1.1%。

牛肉平均零售为54.27元/公斤，环比持平;羊肉平均零售价格为63.83元/公斤，环比下降1.54%。

白条鸡平均零售价格为15.94元/公斤，与上周环比上涨1.1%。

鸡蛋平均零售价格为9.45元/公斤，与上周环比下降3.28%。

灭菌奶(常温奶)平均零售价格为12.48元/升，与上周环比上涨4.17%。

巴氏杀菌奶(鲜牛奶)平均零售价格为14.07元/升，与上周环比上涨1.44%。

酸奶平均零售价格为14.82元/升，与上周环比上涨4.88%。

随着春节临近肉、蛋、奶类商品消费需求增加，但由于市场供应充足，目前价格整体保持稳定，各品牌的奶制品价格有所上涨，但涨幅不大，加上商场春节促销活动较多，价格优惠力度大因此整体价格稳定。

4、年货市场繁荣，出现新特点。

进入腊月以来，我市的年货市场日益繁荣。小区年货大街、年货博览会、异业联盟年货展销会、商场年货一条街等多种形式的年货市场热闹异常。同时新兴的网络购物、微信购物等电子商务形式，备受年轻人青睐。

“喜羊羊”成羊年挂饰市场宠儿。说到过年，人们肯定会想到火红的福字、喜庆的对联、大红灯笼，还有孩子们期盼的大红包。这些有着浓厚中国特色的传统挂饰有着浓浓的年味，是年货清单上的必需品。而在羊年却有新成员在年货清单上后来居上。作为中国最出名的羊――喜羊羊，随着羊年渐渐接近，也是成了羊年吉祥物的主角之一。

超市糖果干货“礼盒装”不敌“散装”。除了喜庆的挂饰，糖果干货也是春节常备。我局调查人员在我市安奇乐易超市调查时，一位正在糖果干货区做包装的售货员告诉调查人员“大家现在买年货更注重内容而不是形式了，散装糖果卖的就比礼盒装好很多，20元左右一包的开心果、杏仁、核桃价格比较亲民，买的人最多。”此外，她补充道，“我们礼盒装的包装在今年也做了些调整，包装简易了许多，定价也多在百元左右，两三百定价的礼盒多就是摆在那里，买的人很少。”

一般散装糖果多是买给家人吃的，盒装糖果多是用来送礼。据悉，随着中央“八项规定”的出台，春节公款消费、请客送礼逐渐销声匿迹，年货市场也是掀起一股“节俭风”，人们倾向于购买简装、散装食品。

羽绒服、保暖内衣折扣大销量却不及往年。过年穿新衣也是春节的传统之一，一家老小买身新衣服也就成了年货置办的重要内容。一般春节都在天气寒冷的冬季，保暖服饰都是逢年过节送长辈亲友的好礼。而由于今年春节来得晚且天气较暖，人们对于购买羽绒服、保暖内衣的热情不及往年。

我们在走访年货服装市场时，看到许多保暖服饰都打出了很大折扣，两三折十分常见，大商新玛特商场内一家售卖高档羽绒服的老板不无无奈的说：“今年立春早，一些商店也是春装都上市了，大家购买羽绒的热情不及往年。我们打这么低的折扣，也是真正的年底清仓促销了。”此外，由于“双十一”等网络促销，许多网民都是早早开启“囤货”模式，羽绒服、保暖内衣都是早早备好。这也影响了春节保暖服饰的销售。

年轻人过年热情不足置办年货多网购。在调查走访中我们发现在年货市场上发现前来购物的多是老人，年轻人较少。据了解，由于网上购物种类丰富，送货到家以及市场人多嘈杂、结账排队麻烦等因素，年轻人更青睐“网购年货”。但也正由于生活节奏忙碌下消费方式、消费习惯的改变，“80后90后”对过年的热情也在发生改变，传统的年味也是渐渐淡去。

李先生是一名“80后”，平时工作忙，在又有了自己的第一个孩子，提起置办年货，他表示除了给小孩买点衣服，其它都没买。他解释道，“30出头，正是事业家庭两头忙的时候，顾不上这些，此外，生活水平提高了，网购也越来越多，平时想买什么就买了，没有特意想着要为过年买些什么。”

二、市场供应。

职能部门完善保供预案，积极组织货源。商务局作为职能部门，根据春节消费特点，提前制定了保供工作预案，全面分析可能出现的问题，完善应对措施和应急预案，加大监督检查力度，周密安排，执行到位。指导商贸企业拓宽货源渠道，组织适销对路商品，丰富节日市场供应，满足不同群体的消费需求。要重点保障粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶等主要生活必需品供应，加强储备商品管理，适时向市场投放。加强商品集散地和供应点的应急管理，建立快速反应机制。

抓好政策落实，努力扩大消费。春节是重要传统节日，也是居民集中消费高峰期。商务职能部门，积极结合自身职能进一步完善内贸流通体系，努力构建扩大消费长效机制。着力搭建各类促销平台，继续开展内容丰富、形式多样的促消费活动，营造消费氛围。由于宽松的市场环境，今年我市帝和广场的异业联盟年货节、上xx市花园等小区年货大街、各大超市年货专区等各类年货博览会精彩纷呈，把工作落到实处。要加大对促进消费工作的宣传力度，树立科学消费理念，营造良好舆论氛围。

强化应急值守，做好舆论宣传。商务局强化岗位责任制，严格落实春节期间市场监测日报制度和领导带班制度，确保通信联络通畅。适时启动应急预案，确保生活必需品不脱销、不断档。要结合节日市场供求、价格变化趋势，及时将本地市场监测信息和保供措施通过网络、电视、报纸等新闻媒体向社会发布，正确引导市场预期。

三、储备情况。

我局积极做好春节期间商品市场储备工作，目前我市各类商品储备充足。国家级的猪肉储备库和企业自主储备猪肉超过10万吨以上，确保了我市猪肉的供应和价格稳定。

商丘农产品中心批发市场是商务部“双百”市场工程项目实施单位，年交易额超百亿元，进入全国农产品批发市场前三强。为确保在春节期间让市民吃上放心菜、放心肉，该批发市场根据市场需求，及早从全国各地组织货源，先后组织购进近50多个蔬菜品种30万吨蔬菜，水产海鲜5000吨，粮食、黄豆23万吨，油料6800吨，水果30万吨，猪、牛、羊肉等肉食6000多吨充实市场。保障了蔬菜的价格不会出现太大的波动。

商务局积极组织我市京港超市、百分食品等4家应急企业，做好瓶装水、方便面、饼干等应急商品的储备工作，保证应急商品储量足、调得动，以应对可能出现的气候灾害等突发状况。

金锣湾商业中心运行情况的调查报告

一、上半年全市经济运行基本情况。

1、主要指标平稳增长。上半年全市实现生产总值1945.63亿元，增长7%。农业生产保持稳定，农业总产值同比增长2.2%。全市规上工业增加值695.30亿元，同比增长5%。35个工业行业中23个实现增长，其中以通用设备、汽车为主的装备制造业表现较好，增加值增长8.4%。上半年服务业发展良好，实现增加值839.89亿元，同比增长7.9%，高于gdp增速0.9个百分点，占比达到43.2%。全市完成固定资产投资1120.69亿元，增长14.8%，其中工业投资增长5.3%。全市完成外贸出口142.8亿元，增长10%。实现全社会消费品零售总额713.13亿元，增长12.3%，扣除价格因素，实际增长9.9%。6月末，全市存、贷款余额同比分别增长6%和7.9%。上半年全市完成公共财政预算收入179.56亿元，同比增长9.5%;市级完成公共财政预算收入41.94亿元，同比增长6.5%。对照年初人代会确定的年度目标，除生产总值外，均实现“时间过半、任务过半”。

2、结构调整步伐加快。1-6月，全市战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值、装备制造业增加值分别增长7.3%、9.1%和8.4%，增幅高于面上平均值。规上工业企业新产品产值增长21.7%，快于工业总产值增长18.2个百分点，占比达到29.4%。深入推进“四换三名”工程，完成技改投入436.3亿元，同比增长17.7%，占工业投资比重达到76.9%。全市规上用能企业单位工业增加值能耗下降6.5%，降幅低于全省平均水平2.8个百分点。服务业投资增势强劲，增长26.8%，高于工业投资21.5个百分点，服务业增加值占比达到43.2%。电子商务快速发展，1-6月，我市网络零售额68.52亿元，同比增长82.72%，增速居全省第三。旅游业继续保持良好发展态势，实现旅游总收入315.1亿元，增长12.4%。

3、民生保障不断改善。上半年，居民收入稳步增长，全市居民人均可支配收入19027元，其中城镇居民人均可支配收入24103元，农村居民人均可支配收入12822元，同比分别增长10.1%、9.7%、10.8%。市区居民消费价格总水平同比上涨3%，涨幅与一季度持平。新增城镇就业6.6万人，落实大学生就业创业政策。公共财政预算支出同比增长13.8%，其中民生支出增长16.7%，占公共财政预算支出的比重达76.7%。

4、各项改革扎实推进。深化行政审批改革，加大简政放权力度，加快梳理权力清单，行政审批事项“归零清理”411项，减少49%，向各区(县、市)下发市级权限15项。调整完善市与xx区和市直开发区管理体制机制。积极推进“营改增”试点，为企业减负8.6亿元。创新金融服务模式，上半年，全市社会融资规模661.52亿元，其中直接融资额186.62亿元，居全省首位。

二、需要关注的几个问题。

1、高度关注发展动力不足对稳增长带来的压力。一是实体经济发展依然艰难。一方面，行业、企业分化现象明显，工业结构升级滞后所带来的问题日益显现，工业面临的“去产能化”任务十分艰巨，占工业比重70%左右的传统产业转型升级步履维艰，而新兴产业目前整体规模较小，尚不足以支撑我市的经济发展。另一方面，受市场、产能、成本、价格等多重因素的`困扰，部分企业生产经营困难，企业亏损面增大，盈利能力下降，不少企业仍处于无利甚至亏损状态。上半年，全市规上工业企业利润增幅低于去年同期1.3个百分点，其中纺织业、先进装备制造业利润分别下降6.1%和11.1%。二是投资整体乏力。从调查情况看，一方面大项目、优质项目缺乏，另一方面，即使有一些大项目、好项目，也因受制于土地、能耗要求高等要素制约而难以落地。上半年，全市实施亿元以上重大工业项目数量较去年同期减少75只，完成投资额同比减少20.6%。市级各区块投资增速普遍偏慢，其中xx区、高新区、袍江开发区投资均出现负增长，分别同比下降4.3%、3.9%和10.4%。三是企业家发展信心仍然不足。企业家对行业前景心存观望，信心普遍不足。一些企业表示，当前能维持正常运行已属不易，面对投资可能带来的风险和投资回报率较低的预期，对后期生产经营持谨慎态度，近期不会考虑追加投资，扩大生产规模。而对转型升级大都感到难度大，心有余而力不足，认为转什么、怎么转，方向不明、路子没有，意愿不强、热情不高。

3、高度关注日益凸显的财政收支矛盾对促进经济社会发展和保障改善民生带来的难度。从收入看，实体经济无明显复苏，房地产交易持续走弱，新的经济增长点又尚未形成，带来相关税收的增长乏力。而清费减税政策的进一步施行和“营改增”改革的不断深化，使收入增长的空间进一步压缩。虽然上半年财政收入完成情况良好，但增长部分来自于跨年度入库因素拉动，因而下半年组织收入的难度和压力不小。从支出看，促进经济稳定增长、调整优化经济结构、保障改善民生，都需要坚实的财力支撑和保障。而推动“五水共治”，加强创新驱动，推进“美丽乡村”建设等又形成了新的刚性支出，财政收支矛盾日益凸显，实现财政收支平衡的难度进一步加大。