群众教育路线实践活动方案（通用23篇）

根据《中共**关于深入开展党的群众路线教育活动的实施意见》通知的精神要求，按照《中共**关于深入开展党的群众路线教育活动的实施意见》的安排部署，为紧密配合全县教育实践活动，加强宣传引导，营造良好舆论氛围，特制定本宣传工作方案：

一、指导思想：

大力宣传中央、、、深入开展党的群众路线教育实践活动的重大战略部署和重要指示精神，围绕充分报道第—批教育实践活动的进展情况和典型经验，及时反映教育实践活动的主要成效和理论成果，引领正确舆论导向、凝聚发展正能量，做到“不虚、不空、不偏”，为推进全县教育实践活动深入开展提供有力舆论支持，营造良好舆论氛围。

二、宣传重点

1、宣传指导思想和决策部署。宣传中央关于在全党深入开展教育实践活动的重要意义和重大部署；宣传关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话、重要指示精神等；宣传报道第二批教育实践活动工作会议、、领导同志到联系点调研和指导教育实践活动；充分反映第二批教育实践活动上下联动、领导带头、层层示范的情况。

8、宣传总体要求和工作安排』龙力宣传教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和为民务实清廉的主题；人力宣传教育实践活动继续把贯彻落实中央八项规定和省、市、县十项规定精神为切入点，突出作风建设的部署；大力宣传第—批教育实践活动的重点任务、步骤措施、工作目标以及着力解决的突出问题；宣传报道第二批教育实践活动的具体安排，教育实践活动领导小组重点工作以及市县督导组督促检査情况等。

3、宣传进展情况和实际效果。及时反映全县各单位、各部门开展教育实践活动的新进展，及时宣传报道学习教育，听取意见、查摆问题，开展批评、整改落实，建章立制三个环节的情况；报道各级领导干部深入基层一线，开展调査研究，解决实际问题进展和成效；宣传广大干部群众对教育实践活动的期盼、评价和建议。

小组，及时制定宣传工作方案并报县教育实践活动领导小组办公室。

1明确职责任务，狠抓工作落实。各乡镇、各部门分管宣传的负责同志要亲自抓，责任部门具体抓。要明确专人担任联络员，负责联络沟通、收集选题、提供报道素材等工作；要将教育实践活动中的重要活动、工作进展、取得的实效、好的做法等要及时报送到教育实践活动领导小组办公室。

3丨坚持正确导向，始终做到“不偏”。严格宣传纪律，坚持以正面宣传为主，准确体现中央和、、精神，紧紧围绕活动主题，着眼于统一思想、凝聚力量，营造积极健康向上的舆论氛围。要把握报道基调，引导干部群众正确认识党自身建设中的问题，避免以偏概全，不渲染炒作。要加强舆情分析，特别是对互联网、微博、微信的密切关注，始终掌握网上宣传主导权，不给错误言论提供传播渠道。

4注重统筹兼顾，做到“不虚”。要把教育实践活动宣传党精神、省第十一次党代会、十一届二次、三次全会、一届二次全会精神宣传结合起来，与推动全县中心工作和xx发展的宣传结合起来，与推进党的建设宣传结合起来，把宣传的过程变成深化教育实践活动的过程。要突出重点，把握适度，改进宣传方式，注重宣传效果，提高吸引力、感染力和影响力。

三、工作安排

1、建立教育实践活动宣传工作例会制度。会议由教育实践活动办公室分管宣传组副主任召集，宣传组成员、各单位联络人员、乡镇宣传委员参加，定期总结研究、策划部署教育活动宣传工作。

2、加强对县直各部门、企事业单位、各乡镇教育实践动宣传工作的联络和指导。明确教育实践活动的宣传工作任务，通报各单位教育实践活动各阶段宣传工作的组织情况、信息报送情况、新闻报道情况。

3、办好教育实践活动宣传工作《简报》，及时上报下传。加强统筹联络，广泛收集信息，精心策划选题，认真提炼撰写，以动态消息、典型宣传、工作综述、专项调查等多种形式，全方位、多角度、全过程反映我县开展教育实践活动的情况。

4、充分利用xx电视台、《xx日报》、手机时讯、政务信息中心网站开设“忠实务实实干兴印，同心同苦同步小康”专栏，采取消息、特写、侧记、花絮、访谈、综述、图片、视频等多种形式做好宣传；《xx日报》要开设“群众来信” “群众呼声” “回音壁” “调查与思考” “暴光台” “党员风采”等栏目；xx电视台要开设“党委书记、支部书记访谈”“民意直通车”等专栏；xx政府的网站要切实搞好“公众服务”、“民意调查”等栏目。

《xx日报》、贵州广播电视台、xx电视台等省内主流媒体报送新闻稿件；适时邀请市级以上主流媒体记者对我县教育实践活动开展取得的成果、经验进行深入采访，力争在这些主流媒体上有更多关于我县教育实践活动的宣传报道。

5、充分利用各种常见、便捷和有效的宣传载体，比如成果展览、公益广告、文艺宣传队、宣讲报告、手机报、政府微博和微信等，扩大覆盖面，增强及时性，提高教育实践活动宣传工作的亲和力、影响力和感染力。

6、强化宣传纪律，加强舆情监管。宣传部门和各宣传组要加强对新闻、网络宣传报道的管理。拿不准的问题要及时请示，涉及重要问题的稿件要按规定送审。坚持正面引导，注意导向，不得给各种错误的观念、言论提供载体和渠道。宣传要规范、适度、得体，注重宣传效果，不得到处悬挂、张贴粉刷宣传标语，要杜绝表语、口号漫天飞的现象，要以实际行动反对形式主义。

中共乂乂双党的群众路线教育

实践活动宣传工作组

8.19重要讲话精神，认真贯彻中央、、和确定的指导思想、目标要求和方法步骤，突出学习教育，突出问题导向，突出服务群众，突出领导示范，现结合宣传思想工作实际，提出如下实施方案。

一、把握总体要求

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惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。紧紧围绕为民务实清廉主题，落实中央八项规定、省政府十项规定、市政府十一项规定、县政府十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，提升做好新形势下群众工作和宣传思想工作的能力，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，服务群众能力进一步提升。

（二）突出重点。教育实践活动大体安排8个月时间，从2015年2月底开始，9月基本完成。坚持以部机关领导班子和领导干部为重点，突出抓好部机关全体党员干部的教育实践活动，按照“五个带头”、“五个贯穿始终”、“六个贯穿始终”要求，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

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有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

二、突出重点任务

重点要从以下方面去查找和解决问题：

（一）着力解决“四风”突出问题

1、部机关领导班子、成员：重点查找和解决不同程度存在的理想信念不牢，责任意识有所淡薄，不敢负责，不愿担当，勇排急难险重的主动性不强；学风不浓，理论-功底不厚，理论学习重形式、轻实效，工作重安排、轻落实；思想不够解放，因循守旧，缺乏敢闯、敢干精神，以会议贯彻会议、以文件落实文件；结合基层、结合实际不够，面对新形势、新要求、新任务，推动工作的手段和方法创新不够；不求有功、但求无过，安于现状，进取心不强；勤俭节约不够；疏远群众，脱离基层，自觉坚持以人民为中心的工作导向意识不强，深入基层调研解决实际问题少，宣传思想“走转改”和“三贴近”成效不明显等问题。

2、部机关党员干部：重点查找和解决不同程度存在的业务不熟、办法不多、能力不强、创新不够、重视细节不够；缺乏干事激情、意志消沉，精神不振，相互推诿；工作慢半拍，缺乏主动性；怕事、避事、不干事，日常性工作被动应付，挑战性工作想法躲避，遇到问题和困难绕道走等问题。

（二）着力解决关系群众切身利益问题

宗旨意识有所淡薄，机关化倾向过重、不走进农户家中、不深入田间地头,服务群众意识和能力不强，基层思想政治工作调研不够；文化科技卫生“三下乡”活动重形式、轻内容，“接地气”

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不够；新闻报道镜头、图像、声音“朝上”比较多、“朝下”比较少；艺术创作思想性、艺术性、观赏性表现不够，群众喜闻乐见的文艺文学作品少；部机关工作人员接电话生硬，无礼貌用语；群众到宣传部机关办事，服务、接待不热情周到等。

（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题

帮扶解决联系乡村、联系社区的困难党员、困难群众、困难职工、失独家庭、计生“三结合”户、民政对象、空巢老人、留守儿童、残障人员、孤寡老人等特殊困难群体的生产生活问题办法不多、效果不突出；帮助联系乡村产业规划、产业发展、产业致富的力度小，效果不好；机关在职党员到联系社区报到不经常，开展志愿服务要求不高、方式不多、效果不好；到基层新闻、文化单位调研少，关心帮扶困难文艺、文学、文化、新闻工作者不够；宣传部机关党支部制度不健全，组织生活不经常，干部老龄化，后备干部不足，活动开展少； 群众诉求渠道有待进一步畅通，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受公平正义。

（四）着力解决服务发展问题

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宣传队伍理论水平不高、创新意识不强、发展思路不清、攻坚克难勇气不足，离行家里手还有差距；制度规章不完善、更新不及时，机关管理服务标准化建设有待加强。

三、突出关键环节

（一）学习教育、听取意见

1．搞好思想发动。3月初召开动员会议，邀请服务对象代表、部分党代表、人大代表、政协委员和群教办、督导组领导参加。由、宣传部长作动员报告，专题安排部署宣传部部机关群众路线实践教育活动。督导组组长到会讲话，对部机关全体党员干部开展教育实践活动提出具体要求。会上还要组织参会人员对领导班子和成员作风方面情况进行民主评议。

2．开展学习讨论

（1）集中学习讨论，在学习中提高认识。原则上确定每周一为部机关全体党员干部集中学习日，全体党员干部要认真学习，做好学习笔记，撰写一篇1500字以上的学习心得体会文章，并一定范围内公开。主要学习内容为：党章、、十八届三中全会精神、系列重要讲话，省市县会议精神和相关文件要求，《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。要坚持自学和集中学习相结合，组织“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“深化改革怎么抓”、“五好干部怎么做”、“底部如何崛起”专题讨论。

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内理论专家深入乡镇、部门开展宣讲，党委（党组）书记、支部书记围绕“为民务实清廉”，反对“四风”，为党员干部上一堂党课。开展典型引导教育。以兰辉等先进典型为榜样，开展理想信念、党性党风党纪、社会主义核心价值观和道德规范教育，切实加强党的组织制度、组织规范、组织纪律教育。开展实践课堂教育。通过“大课堂+小课堂”这一学习形式，充分利用业余时间，狠抓理论学习与基层实践相结合，突出真学真懂真用，筑牢思想基础，助力教育实践活动“大学习”稳步推进。开展一线帮扶教育。切实把“走基层、解难题、办实事、惠民生”贯穿到教育实践活动始终，做好联系乡村结对帮扶、社区“双报到”、文化文明志愿服务等工作，做到一线调研、一线解难、一线帮扶。开展反腐警示教育。组织党员干部观看《职级，害了自己》等教育片，办好玉章讲坛〃廉政教育大课堂，引导党员干部提高廉洁意识和拒腐防变能力。

3．广泛征求意见，在意见中改进提高。通过电话、信件、来访、网络、电子邮箱、微博等途径，采取“开门评风”、“百姓听音”、“基层问症”等方式，广泛听取党员群众意见建议。对征求到的意见建议，要原汁原味梳理汇总，建立征求意见台账，按照层级向上报告或对下反馈。

新变化新气象。

（二）查摆问题、开展批评

1．找准突出问题。坚持为民务实清廉要求，学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，联系领导班子、班子成员和党员干部个人实际，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》以及其他有关规定，查找存在问题。要开展“四风”具体表现大讨论，形成本单位“四风”问题具体表现书面材料，经督导组审阅同意后，报教育实践活动办公室审查备案。

2．撰写对照检查材料。部领导班子及成员、副科级以上领导干部、普通党员干部要撰写对照检查材料，包括四个方面：一是遵守党的政治纪律、发展观政绩观、贯彻执行民主集中制和贯彻中央八项、省政府十项、市政府十一项、县政府十项规定情况；二是“四风”方面存在的.主要问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施。部机关主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。同时，负责审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和主要负责同志的对照检查材料，报教育实践活动领导小组办公室审查备案。党员领导干部的对照检查材料，按干部管理权限上报。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、整改措施不实不力的，要限时修改或重新撰写。

子成员之间、班子成员和分管范围内的主要负责同志要普遍开展交心谈心。主动及时了解上级纪检、组织部门和督导组反馈的突出问题和各方面情况。会上，要发扬认真精神，开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要组织召开专门会议通报民主生活会情况，参会人员按参加动员大会的范围确定。邀请上级纪检、组织部门派员参加会议，督导组组长对开展批评和自我批评的情况进行点评。及时召开机关党支部专题组织生活会，组织党员干部参加。

（三）整改落实、建章立制

1．认真制定整改措施。由部机关主要领导主持制定领导班子整改方案，领导班子成员、科级领导干部、普通党员干部制定个人整改措施，针对“四风”和群众反映强烈的突出问题明确整改任务书、时间表和责任人，作出整改承诺，并在一定范围内公布、征求意见。要及时报送督导组审阅班子整改方案和主要领导整改措施，及时报分管领导审阅，并报教育实践活动办公室审查备案。

2．开展专项整治。认真落实中央、、、专项整治任务要求，对 “四风”问题的各种表现，特别是宣传思想工作中存在的突出问题，下猛药、出重拳，一项一项整改，一项一项治理，并以一定途径、在一定范围公开公示。

3．强化正风肃纪。严明作风建设的纪律要求和组织措施，对存在一般作风问题的干部要立足于教育提高，促其改正，对群众意见大、不能认真查摆问题的干部要上报组织部门进行组织调整。

对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的要给予组织处理。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，公开曝光一批顶风违纪的典型案例，强化警示和震慑作用。对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或司法机关严肃查处。

4．改进群众工作。认真贯彻执行中央、省、市、县关于改进群众工作的有关规定，深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动和“群众工作月”活动，深入开展大下访、大接访，面对面解决群众反映的问题；持续推进“走基层·乡村行”记者采风活动，报道老百姓最关注的事情；精心组织开展文化科技卫生“三下乡”活动，争创服务型党组织、争当为民务实清廉型党员干部“双争”活动；推进在职党员干部到联系社区报到开展志愿服务、党代表联系群众和党员创先争优活动。大力推广“文建明工作法”、“为民底线工作法”、“一线工作法”等先进做法经验，完善民生诉求、困难群众、稳定工作“三本台帐”制度。结合宣传思想工作实际，优化服务流程，深入推进机关管理服务标准化建设，提高行政效能。

改进作风、密切联系群众常态化长效化。

教育实践活动结束前，要对整改情况进行测评，认真开展“回头看”并进行工作总结。总结的主要内容包括：开展活动的基本做法、基本成效、基本经验、意见和建议等。

四、落实开展活动的相关要求

建立以、宣传部长为组长，宣传部副部长为副组长，相关同志为成员的宣传部党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，明确目标，落实责任，结合实际制定方案，细化工作措施，倒排时间表。副科级以上领导干部要发挥带头示范作用，各党员干部要认真履行“一岗双责”，推动教育实践活动有力有序有效开展。要认真抓好宣传部承担的教育实践活动宣传组工作，要注意与上级教育实践活动领导小组办公室和督导组的沟通协调，共同抓好专项整治任务的落实和涉及群众切身利益问题的解决。

附件：1.宣传部教育实践活动领导小组、办公室人员名单及职责

中共**宣传部

2015年3月4日

按照《关于在党的群众路线教育时间活动中进一步加强基层组织第一书记工作的通知》的相关要求，结合景德镇政协和塔前镇桃林村的工作实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

群众路线教育实践活动是新形势下，新一届政府坚持党要管党、从严治党的重大决策。是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重要部署。是贯彻党全心全意为人民服务的宗旨、密切党群关系的重大举措。 群众路线教育实践活动要以认真贯彻党的十八届三中全会精神和重要讲话精神为切入点，以为民务实清廉为主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定。突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈之风和不落实问题。树立“六种风气”，以钉钉子精神有效解决作风方面的突出问题。

二、主要任务

群众路线教育实践活动主要是通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动，实现纠正“四风”，树立“六种风气”，最终达到“为民务实清廉”的目标。为实现上述目标，以下述任务为重点：

（一）开展学习教育活动，树立“为民服务”意识

制定学习方案，通过开展主题教育，集中学习与自学相结合，建立宣传栏，撰写心得体会等形式多样的学习方式，激励党员干部学习和讨论热情，使党员干部进一步牢固树立服务意识和立党为公、执政为民的观点。

（二）详细摸排与查找，解决群众反映突出问题

在桃林村内部开展问题摸排查找工作，找出内部存在的突出问题如工作布

局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合突出问题，解决桃林村领导干部中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众所带来的一些列问题，使干部服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

（三）广泛征求意见，改进领导机关和干部工作作风

采取召开座谈，基层走访，问卷调查等方式，把深入基层、走进群众作为行政理念，了解群众生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求。

（四）立足于实践，建立长效机制

认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，避免出现“一阵风”的工作状况，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让党员干部特别是领导干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

三、方式方法

（一）通过“照镜子”查找自身和单位的不足之处

以党章为镜，以群众的要求为镜，以党提出的“四风“为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。

（二）通过“正衣冠”纠正自身和单位的积弊旧习

主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。

（三）通过“洗洗澡”解决自身和单位深层次问题

主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗

思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。做到干干净净做事、清清白白做人。

（四）通过“治治病”对自身和单位问题进行整治

主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

召开民主生活会与组织生活会，进行“四查四看”:一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。要针对查摆出的问题，制定整改措施，明确努力方向。

四、整改落实、建章立制环节

1、深入整改落实

一是制定整改方案。领导班子成员要制定个人整改措施，对群众反映强烈的问题，要一一提出整改措施和办法；对存在的主要问题，及要有中长期整改安排意见，更要有近期整改任务要求，班子整改方案经单位主要负责同志把关后，报上级党委教育实践活动小组办公室备案。

二是坚持即知即改、立行立改。围绕群众反映的突出问题，从活动一开始就改起来，从具体事儿抓起。从身边事儿做起，从群众最不满意的事儿改起，并及时向群众作出整改承诺，公布整改情况，请群众评价和监督。

三是强化正风肃纪。坚持严格教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败“四严“要求，开展“四纠、四查、四促”专项活动，对发现的严重腐败问题实行“一案双查”严肃追责，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。

2、健全落实制度规定

一是做好制度规定的废、改、立。

二是强化制度规定执行。

三是开展监督检查。

五、要求

要高度重视，把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

一、指导思想

群众路线教育实践活动是新形势下，新一届政府坚持党要管党、从严治党的重大决策。是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重要部署。是贯彻党全心全意为人民服务的宗旨、密切党群关系的重大举措。 群众路线教育实践活动要以认真贯彻党的十八届三中全会精神和重要讲话精神，深入落实十届三次会议、十二届八次会议精神为切入点，以为民务实清廉为主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定。突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈之风和不落实问题。树立“六种风气”，以钉钉子精神有效解决作风方面的突出问题。以作风建设的新成效，凝聚起推动水汽分厂各项工作加快发展、创新发展、科学发展的强大力量，扎实推进基础建设，努力把分厂队伍建设成为化工基地的排头兵。

二、主要任务

群众路线教育实践活动主要是通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动，实现纠正“四风”，树立“六种风气”，最终达到“为民务实清廉”的目标。为实现上述目标，局确定，以下述任务为重点：

结合，建立宣传栏，撰写心得体会等形式多样的学习方式，激励党员干部学习和讨论热情，使党员干部进一步牢固树立服务意识和立党为公、执政为民的观点。虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准。切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）详细摸排与查找，解决群众反映突出问题

在分厂内部开展问题摸排查找工作，找出内部存在的突出问题如工作布局、工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合突出问题，解决领导干部中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众所带来的一些列问题，使服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

（三）广泛征求意见，改进领导机关和干部工作作风 采取召开座谈，基层走访，问卷调查等方式，把深入基层、走进群众作为行政理念，了解群众生活，感受群众的喜怒哀乐，了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，改进学风、文风和政风，不断促进分厂队伍作风建设。

（四）立足于实践，建立长效机制

干部经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

三、方式方法

（一）通过领导干部深入到岗位现场帮助协调关联部室，密切联系上下工段，展开无缝对接，解决生产中的各项问题，排查消除安全隐患，掌握生产细节。同时要关心群众，了解群众的工作和生活状况，弄清群众政治、思想、情绪等方面的实际情况，发现问题，及时解决。对于群众最关心的切身利益和实际困难，凡是能办到的，一定千万百计帮助解决，始终同群众在一起，心连心、共甘苦，切实做好岗位的“帮、包”工作。

（二）通过“照镜子”查找自身和分厂的不足之处 以党章为镜，以群众的要求为镜，以党提出的“四风“为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。党员、干部要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，使之纤毫毕现，这样才能找出差距、修身正己。

而智勇多困于所溺。”养成勤正衣冠的习惯，能收到防微杜渐之效，能有效避免“积羽沉舟，群轻折轴”。

四、时间安排

从2015年8月开始，到2015年12月结束。

一是组织学习。组织干部职工学习党的文件、同志系列讲话、中央其他领导同志讲话，定期组织专题教育，制定学习计划，采取集中学习、个人自学撰写体会、讨论交流等形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。

二是党课教育。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，通过集中授课、观看光碟、在线学习、自主学习等形式开展党课教育，丰富党课教育形式，提高学习成效。

三是学习体会。要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流，要适时在全分厂内举办一次学习体会交流活动，通过学习交流不断强化全体人员的群众路线观念，增强做好群众工作的自觉性。

（二）查摆问题、开展批评环节。

1、要“严、实、细、深”查摆问题

一是“严”查问题。严查问题要求各单位和个人对查找问题一定要严格，不能敷衍了事、得过且过，不能蜻蜓点水，雨过地皮湿，隔靴搔痒，要对照文件查找问题的“八项要求”和群众路线教育实践活动方案部署中提出的要求，逐条对照自身存在的问题。

三是“细”查问题。认真细致的查找问题是撰写好分析检查材料的前提，要细致搞好前期调查研究，就要定好计划方案，列出调查的重点难点，把问题分类归档，确保前期调查数据翔实、理由充分。要细致分析深层次的原因，对一个问题的发生，有什么是外部因素诱导，还存在哪些客观因素等。

四是“深”查问题。要由表及里，由浅入深，查找问题不能只看表象，更要看本质。要像医生给病人看病那样，检查化验要严格按程序进行，该查“血”要查“血”，该“拍片”要“拍片”，对同一个病情症状要通过各种有效的化验检查，从而得出准确的病情结论。查找问题要有深度，要会举一反三，入本三分，多做些深度的思考，这样才会查找出突出问题。同时建立长效机制，促进作风建设和管理机制常态化。

2、开好民主生活会和组织生活会

及广大群众。要针对查摆出的问题，制定整改措施，明确努力方向。

一是确定在领导班子召开民主生活会，基层班组召开组织生活会。

二是做好会前准备。制定专题民主生活会和组织生活会方案，经督导组和上级领导审核把关后实施，对查摆出的突出问题进行梳理和分析，在班子内部通报，进一步交流思想、交换意见。做到“四个不能开”，即问题找的不准、不全面、不深刻的不能开，对重要问题思想认识不统一、矛盾没化解的不能开，对照检查材料不合格的不能开，开展批评和自我批评思想准备不到位的不能开。

三是开展批评与自我批评。无论是专题民主生活会还是组织生活会，个单位领导班子成员和其他党员都要以整风精神，严肃认真地开展批评和自我批评，坚持人人帮我，我帮人人，及揭短亮丑、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，禁止“对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮”，坚决避免不认真不重视、偏离主题，评功摆好、避重就轻、言之无物、人云亦云、恶意攻击、帮写材料“八种倾向”基层组织召开民主生活会要与民主评议党员结合起来一并进行，在开展批评与自我批评的基础上，对每名党员进行评定。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子专题民主生活会，党员干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制环节

1、深入整改落实

一是制定整改方案。要正对查摆出来的问题，单位一把手要负责主持制定领导班子的整改方案，明确任务书，时间表和责任人，并在一定范围内进行公示。领导班子成员要制定个人整改措施，对群众反映强烈的问题，要一一提出整改措施和办法；对存在的主要问题，及要有中长期整改安排意见，更要有近期整改任务要求，各单位班子整改方案经单位主要负责同志、督导组审核把关后，报上级教育实践活动领导小组办公室备案；个人整改措施经单位组要负责同志、督导组审核把关，由上级领导管部分管的还需提交分管领导审核。

二是坚持即知即改、立行立改。围绕群众反映的突出问题，从活动一开始就改起来，从具体事儿抓起。从身边事儿做起，从群众最不满意的事儿改起，并及时向群众作出整改承诺，公布整改情况，请群众评价和监督。

2、健全落实制度规定

一是做好制度规定的废、改、立。按照于法周延、于事简便、有效管用的原则，围绕解决“四风”和不落实方面突出问题，全面清理各项制度规定，对有漏洞、不完善的要加以修订，不适用、不适用的要及时废止，抓好分厂制度建设。

二是强化制度规定执行。制度一旦制定好，就要强化落实，发挥制度的刚性约束作用，切实规范领导班子和党员干部的行为，注意把第一批活动中，分厂的制度规定落实好，逐步形成贯彻群众路线、改进作风的长效机制。

群众路线是党的生命线和根本工作路线。党明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。根据*党发（2015）6号文件，结合我镇各校实际情况，制定如下实施方案。

一、参加范围

各校园领导班子和全镇教职员工，重点是校领导班子和党员干部。

二、方法步骤

教育实践活动从2015年3月份开始，年底结束。各基层党组织要认真学习中央和开展教育实践活动的有关精神，围绕以“查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治庸懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病"为主要内容的“四查四治”主线，认真研究制定活动方案并组织实施。

1. 学习教育、听取意见（2015、3、2—2015、4、30）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。

展教育实践活动的精神，中心学校党总支书记主持大会并作动员报告，对活动作出部署、提出要求。动员大会结束后，要在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对中心学校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。(2)学习讨论。采取集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员特别是校级以上党员领导干部认真学习。党员领导干部要深入学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损坏群众利益典型案例剖析》五本学习材料，联系学习吴仁宝等重大典型，组织开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论、创先争优承诺回头看等一系列活动，引导党员干部进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。校级以上党员领导干部要逐篇逐目通读学习材料，认真做好笔记和撰写心得体会；按照督导组的要求，认真准备个别谈话内容；学校各党支部至少召开1次专题学习会、学习交流会，坚持边学边查边改，为查摆问题和整改落实打下思想基础。

(3)征求意见。坚持开门搞活动，校领导班子成员带头深入基层群众，主动征求意见。要广泛听取老教师的意见和建议，主动和老教师交心、向老教师请教。要通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式向广大师生员工征求意见和建议，以客观真实地评价领导班子的作风现状。

查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。

(1)谈心谈话（7、1—8、15）。坚持四个必谈：中心学校领导与班子成员必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，班子成员之间必谈，教师和教师之间必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。

(2)对照检查（9、16—10、30）。各校园领导班子要总结检查落实中央八项规定和中共贵州十项规定精神的情况，对照为民务实清廉的要求，认真进行反思，找出存在突出问题，并撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部的对照检查材料在一定范围内征求意见。

见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力。中层干部要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的倾向，提高解决问题、化解矛盾的能力。各级党员领导干部要注重顺应师生员工意愿，回应师生员工呼声，提高宣传群众、组织群众能力。(3)建立健全制度。坚持把制度建设贯穿始终，对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带校风促教风学风。4．召开总结大会（2015、12、19）。认真组织召开教育实践活动总结大会，由党委书记主持并作总结讲话；督导组组长对我校教育实践活动进行总体评价并提要求，总结大会参会人员与动员大会相同。会议结束时，要对校领导班子及党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。集中教育实践活动基本完成后，在及时做好总结工作的同时，要继续抓好整改措施的落实，进一步巩固扩大活动成果。三、具体要求1．落实领导责任。我校党的群众路线教育实践活动在党委会领导下开展。学校成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”，党委书记夏东民担任组长，院长左健民、副书记副院长曹雨平、纪委书记汤建石任副组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各基层党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动。各级党组织主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真履行职责。有关部门要各司其职、密切配合，着力构建党委统一领导、党委办公室和组织部以及宣传部共同负责、相关职能部门参与指导的工作机制。2．领导率先垂范。

每位党委要结合各自分工，建立党的群众路线教育实践活动联系点，确保至少到联系点参加一次动员大会和民主生活会，开展一次调研指导，督促形成一套制度机制，努力把联系点建成示范点。各基层党组织主要负责同志及班子成员要率先垂范，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。3．加强宣传引导。宣传部门要充分发挥校报、校园网、信息简报、短信平台的作用，广泛宣传中央和精神，充分反映我校教育实践活动进展和成效，推广典型经验，为教育实践活动营造良好舆论氛围。组织开展党的群众路线理论研究，适时召开理论研讨会，形成一批有价值的理论成果。4．强化督查指导。学校“党的群众路线教育实践活动领导小组”下设督导组，全程督导各基层党组织的教育实践活动，通过召开座谈会、问卷调查、经常性督查、随机抽查等形式，加强督促检查工作。校党委将把教育实践活动同对领导干部的深入考察、考核任用结合起来，把是否重视抓好教育实践活动并抓出成效，是否真正带头改进工作作风、密切联系群众，作为衡量和考核每一个领导干部思想政治素质和工作实绩的重要内容。各基层党组织要用求真务实的作风开展教育实践活动，对工作中的新情况、新问题，要及时研究解决，切实防止用形式主义、反对形式主义。各单位要统筹安排，科学谋划，把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前工作紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，以事业的新发展、工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。

根据县教体局部署和要求，我校将于2015年3月至9月在全校深入开展关于开展党的群众路线教育实践活动。按照《君山区教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的安排，结合学校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点，进一步加强党员干部的作风建设，着力在联系服务群众、发挥表率作用、促进学校发展上见实效，加快实施质量立校、特色兴校战略。

二、范围对象

根据上级要求，学校开展教育实践活动的范围对象是学校全体党员。

三、目标任务

我校党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，加强作风纪律建设，宗旨意识、以生为本观念得到强化，对群众的感情更加深厚，着力解决校风、教风、学风和行风中存在的突出问题，树立“四清”新风(即切实规范学校办学行为，树清新校风；坚守立德树人价值取向，树清正教风；着力培养全面发展人才，树清纯学风；坚定党员干部理想信念，树清廉行风)。扎实推进教育实践活动，努力实现以下目标任务：

（一）加强作风建设，提升素质形象。在全校兴起学习、实干、廉洁、节俭的风气。反对形式主义，教育引导党员、教师端正学风教风，改进工作作风，勇于创新，敢于担当，务实重干，求实求效，争做让党和人民满意的教育工作者。反对官僚主义，教育引导党员、教师深入基层、深入群众，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督，努力办人民满意的职业教育。反对享乐主义，教育引导党员、教师爱岗敬业、克己奉公、勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想，做到艰苦奋斗、勤俭办一切事情。

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（二）坚持为民务实清廉，提高办学水平。为民，就是要坚持党和国家教育方针，坚持正确的办学方向；为教职工创造更好的工作、学习和生活条件，千方百计把教职工的聪明才智凝聚到学校事业中来。务实，就是要真抓实干，认真研究素质教育办学规律，特别是从教学、教研、学生管理、招生等方面提升工作质量。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，严格执行廉政准则，带头约束自己的行为，讲党性、重品行、作表率，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性。

（三）坚持联系基层，密切师生关系。注重深入基层、调查研究、摸清实情。对教职工和学生反映强烈的突出问题，敢于直面困难、不回避，提高解决问题化解矛盾的能力，进一步密切党群干群关系。紧密联系学校、部门、岗位工作实际，注意倾听民意、集中民智，提高科学决策、民主决策的能力。健全完善学校领导、党员中层干部联系班级制度，畅通师生员工诉求反映渠道，切实做好新形势下的群众工作。

（四）强化工作效能，推进学校发展。深入开展教育系统行风评议、师德师风建设活动，坚决整治庸懒散慢、推诿应付、不作为、不尽责的现象，坚决整治执行不力、效率不高、落实不实的问题，坚决整治违背师德师风的行为，进一步强化教书育人、服务师生的工作热情，进一步焕发一心谋事、扎实干事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围，推动学校工作又好又快发展。

四、方法步骤

按照区教育局的统一部署，学校党的群众路线教育实践活动时间从2015

年3月开始，到2015年9月结束。在整个教育实践活动中，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把制度创新、完善机制贯穿全过程，推动主题教育实践活动扎实有效开展。着力抓好以下三个环节：

（一）学习教育、听取意见

重点内容：搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评议。具体抓好以下4项任务：

1．抓好学习教育，强化群众观念

精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习八项规定及、省社党组的落实规定的实施意见；开展理想信念、党性党风党纪教育，开展全省教育改革发展形势教育；开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论、开展焦裕禄精神、扁担精神、红旗渠精神专题学习教育等。

（2）集中学习安排。校党支部发挥示范作用，联系实际开展专题学习研讨，集中学习4次以上。制定学习计划，采取多种形式组织学习，激发学习热情，提高学习效率。

（3）交流学习体会。组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流，学校适时举办一次全校学习体会交流活动。通过学习交流，不断强化全体党员的群众路线观念，增强做好群众工作的自觉性。

（4）深化学习教育成果。发挥学校优势，组织开展党的群众路线教育实践活动理论研究，形成一批理论研究成果。学校领导班子成员和党员要结合工作实际，每人写出一篇关于坚持党的群众路线方面的理论文章。

2．制定个人参加活动方案，开展“双联双促”活动。每个党员都要围绕“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”和“学习扁担精神，弘扬优良传统”、“学习红旗渠精神”，制定个人参加教育实践活动方案，并抓好落实。开展“双联双促”活动，学校领导班子成员至少联系1名困难教师；学校每位中层党员干部要联系1个班级。通过“双联”，促作风转变、促工作提升，以“双联双促”的效果，检验群众路线教育活动的成果。

3．深入调查研究，征求意见建议。以学校领导班子成员为主体，深入一线、深入基层、教职工和学生开展调查研究，认真调研党员干部在作风方面的突出问题，深入研究学校发展中需要破解的重点和难点问题。学校将通过发放征求意见表、设立专门电子邮箱、意见箱等形式，广泛征求党员群众和师生员工的意见和建议，在对意见进行分类汇总后，提交领导班子、班子成员和有关方面，加强跟踪落实。学校每位班子成员要结合调查研究和征求的意见建议分别写出一篇专题调研报告。

4．开展群众评议。围绕领导班子和党员领导干部的作风现状，邀请在职和离退休党员代表、教职工代表、学生代表，对学校领导班子、党员干部进行一次群众评议。评议结果形成报告，上报区教育局，并在校内公开。

（二）查摆问题、开展批评

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重点内容：围绕为民务实清廉的要求，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。具体抓好以下5项任务：

1．认真查摆问题。重点是围绕为民务实清廉和反对“四风”要求，在全体党员中进行“四查四看”活动:一查思想作风，看是否树牢了群众观点、有正确的事业观、工作观和政绩观；二查工作作风，看是否贴近师生、扎实有效；三查党性党风，看是否落实了中央“八项规定”、符合《党章》要求；四查师德师风，看是否做到了教书育人、爱岗敬业。通过充分听取群众意见，自我对照检查剖析等，引导党员、教师对照党章、廉政准则、群众期盼、先进典型，查找自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距。

2．撰写对照检查材料。学校领导班子成员要根据党员群众提出的意见和建议，针对查摆出的问题，对照为民务实清廉要求，对照中央“八项规定”和区教育局的规定，认真撰写对照检查材料。在查摆和剖析问题上要实事求是、具体深刻，把存在的突出问题讲清楚，把主客观原因特别是主观方面的原因分析透，把整改落实措施定具体，防止蜻蜓点水、浮光掠影、不痛不痒的不良倾向。

3．领导班子召开高质量的专题民主生活会。民主生活会要做到严肃认真、实事求是、民主团结，切实提高民主生活会的质量和效果。会前，学校主要负责同志要与班子成员逐个谈心，班子成员之间相互谈心，充分交流思想，认真查摆问题。会上，主要负责同志要带头开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑；班子成员之间既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，勇于正视问题和改正缺点。会后，要向全体党员、教职工通报民主生活会情况。

4.开展群众评议。由学校教育实践活动办公室组织学校党员干部、服务对象和师生代表，对查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议。评议结果形成报告后，向党员干部、服务对象和群众代表公开。

（三）整改落实、建章立制

重点内容：制定和落实整改措施；对突出问题，进行集中治理；建立健全制度机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；开展群众评判，检验活动成效。具体抓好以下6项任务：

表，切实把整改措施和责任落实到校领导班子成员、相关部门和具体人，并对整改方案进行公开、公示，接受广大职工的监督。

2．开展重点整改。对群众反映集中的突出问题，进行重点整改，实行一把手直接抓、直接负责，并在一定范围公示。对急需解决也具备条件能够在活动期间解决的问题，集中时间和力量加以解决；对难度较大、需要较长时间努力才能解决的问题，提出时间表，积极创造条件解决。

3．建立长效机制。围绕反对“四风”，建立健全制度体系。包括：建立领导干部作风建设责任制，强化中层干部考核问责制，健全党员干部联系师生的“双联双促”制度，公务接待日常管理制度，不断完善改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

4．严格正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，努力清除学校在作风建设方面存在的各种问题。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的党员干部，进行组织调整和处理。在活动中发现的违纪违法问题，按照有关规定严肃查处。

5.开展群众评判。教育实践活动基本结束时，学校将围绕教育实践活动整改落实效果，组织本单位党员、干部和师生代表开展一次群众满意程度评价，对活动效果进行群众评判。形成群众评判报告后，评判结果在学校公开。

6.进行活动总结。学校教育实践活动基本完成时，支部要写出总结报告。在教育活动结束时，支部要对每个党员参加活动的情况进行评议；学校将召开党员干部大会，对教育实践活动的成效进行总结。

五、工作要求

在区教育局全程督导和指导帮助下，学校把开展教育实践活动作为当前最重要的政治任务，作为加强党建工作的重要内容，精心组织，狠抓落实，确保教育实践活动取得实效。

（一）、坚持“三个有利于”原则。一切有利于工作改进、有利于教学质量提升、有利于学校发展，活动不走过场，围绕教学工作开展。

带头整改落实、带头勤政廉政、带头推动发展。明确专人做好活动的各项记录和活动资料的整理。每位党员参加教育实践活动的情况作为年终创先争优的重要依据。

（三）、加强宣传引导。要建立教育实践活动专栏，广泛宣传中央、、区教育局的相关工作精神和活动要求，充分反映我校教育实践活动进展和成效，推广典型经验，介绍党支部教育实践活动的举措和成效，为教育实践活动营造良好舆论氛围。

（四）统筹兼顾，务求实效。开展群众路线教育实践活动目的是转变作风、促进科学发展。要坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密切合起来，同完成本部门各项任务紧密结合起来，同党员干部履职尽责结合起来，同关心师生保障民生结合起来，统筹安排，精心组织，把活动成效体现到促进各项工作、解决突出问题、促进学校发展上，用推动工作的'实际成果，衡量和检查教育实践活动的成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。

2015年4月3日

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根据《中共安凌镇党委深入开展党的群众路线教育实施活动方案》要求，结合我校实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），特制定如下方案。

全校教育实践活动自2015年3月3日开始，至9月底基本结束，在全校各村小、中心校、全体共产党员中开展。

一、把我总体要求

全校教育实践活动，以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发（2015）4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真学习贯彻中央教育实践活动第一批总结和第二批布署会议精神，尤其要学习贯彻省、市、县相关会议精神，以为民务实清廉为主题，落实中央“八项规定”精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县有关规定精神。突出作风建设，贯彻整风精神。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层组织进一步务实。

教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识，工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”主要按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化，自我完善，自我革命，自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员，干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

坚持以党的领导为重点，强化学校各部门的服务理念，切实加强广大党员、干部马克思主义群众路线观和党的群众路线教育。

充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，做到主题不变，镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，持讲实效，更加注意领导带头、层层示范，更加聚焦“四风”解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加严格要求、真督实导，确保全校教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、明确重点任务

得人民群众满意的实效。

（一）、围绕加强党的先进性和纯洁性，着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步好转。校领导班子和班子成员重点解决贯彻落实上级决策不认真、不到位，解决实际问题能力不强；待在办公室时间多，深入群众走访调研少，对新形势下教育发展中演生的利弊因素不知情，对学校、家庭、社会三者的相互作用、相互影响了解不够，影响学校工作的和谐发展；习惯于行政化封闭式管理，不善于人性化民主式管理，不利于教职工主人翁精神的发扬，封堵了合理化建议的谏言渠道；身在基层，脱离群众，对师生冷暖关心不够，主动向需少；校长、书记位置摆不正，班子成员之间缺少交流沟通，班子不团结、凝聚力不强；对党员教育不够，发挥先锋模范作用不明显；奉献意识、大局意识和责任意识不强，顺意就干、不顺意就不干等问题。

（二）、围绕增进人民福址，着力解决关系解决群众切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利用便民、本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决师生在就读、社保、理赔、贫困生救助。“两充一补”师生住宿等方面需求问题，解决校园周边环境、食品卫生安全、学生交通安全，维护未成年人合法权益等方面损害群众利益的问题，解决残疾儿童、留守儿童、特困生等困难群体、生活中的困难问题，让广大师生和学生家长切身感受到社会的公开正义。

（三）围绕回应广大群众期待，着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，解决官本位思想严重，漠视群众，高高在上，不关心群众的衙门习气；解决组织涣散、纪律松弛、自由懒散的问题，整治利用公款大吃大喝、相互宴请等问题，查处党员干部违反党纪国法、参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办，借机敛财等行为。

（四）围绕建设基层服务型党组织、继续深化基层党建“动车组”工程，重点做好教工家庭、学生家庭经济、生活情况的调查摸底和动态掌握工作，实现零距离沟通， 服务群众。继续推进基层党组织发展壮大，采用“教、补、帮”，吸收先进教师入党，充实党支部力量，选优配强支部班子，建设奉献意识强、发展意识浓、服务意识优的基层党组织书记队伍，组织带领教职工爱岗敬业、发奋工作、培养更多合格的社会主义建设者和接班人，为振兴地方经济添砖加瓦。

三、抓好各个环节的工作

坚持以问题为导向，做到教育实践并重，坚持边学边查边改。把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终。使教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育，听取意见

1、搞好思想发动。成立雷湖中心学校教育实践活动领导小组和办事机构、明确职责和工作规则，召开动员大会，支部书记作动员报告，请安凌镇党委领导和指导组人员参加会议并提出要求。

组长参加的组织生活会，指导和帮助校领导班子明思想、谋思路、排难题的教学实践活动。会前采用走村入户、个别访谈，发放征求意见表等，征求群众对学校“教书育人”、“管理育人”和“明务育人”工作的意见和建议。三是宣传一批保持优良作风的先进典型，通过学习党史、革命传统教育，观看先进事迹专题片，上党的作风建设专题课等形式展开。四是进行一次廉政警示教育。通过举办廉政警示教育，开展集体廉政谈话等形式。对党员干部进行一次深刻的党风党纪教育。

3、广泛征求意见。校领导班子成员集中一周时间进村入户，查实情、办实事，采用专题座谈，谈心谈话、问卷调查，设置意见箱等方式听取意见，并认真梳理和反馈。特别要听取工作对象的意见，把征求意见与帮助群众解决困难结合起来，做到立行立改，让群众一开始就愿受到教育实践活动带来的新变化新气象。

（二）、查摆问题，开展批评和自我批评。

1、找准找实突出问题。校领导班子及成员组织开展“四个对照”活动，采取群众提，自我找，上级点，相互帮，集体设等方式，认真查摆作风建设上存在的突出问题，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。

2、认真撰写对照检查材料，校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料，逐项列出“四风”问题的具体表现，典型事例，从理想信念，宗旨意识，党性修养，政法纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。支部书记主持起草班子对照检查材料，班子成员自己对照检查材料动手写，一并报上级党委指导组审核把关，对不符合要求的提出修改意见甚至重写。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。校领导班子召开专题民主生活会前，支部书记、校长要与班子成员逐个谈心，班子成员之间也要开展谈心谈话，对开展批评的问题要充分沟通和交换意见。会上、支书要代表班子对照检查，带头开展批评和自我批评；班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳地相互批评。会后，要在一定范围通报民主生活会的情况。

（三）、整改落实，建章立制。

1、制定整改方案。针对查摆出来的问题，支部书记、校长负责主持制定领导班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人。班子成员要制定个人整改措施，整改方案和整改措施报上级党委审核把关。实行开门整改，及时公布情况，请群众评价和监督。

2、开展专项整治。不打折扣地落实中央和省、市、县确定的专项整治任务，集中解决群众反映强烈的涣散分、衙门风、吃喝风、玩乐风、红色风、 风和大操大办风“八种风气”，遇到是非绕着走，碰到矛盾躲着走，看见难点低头走“三走形象”，以及乱占土地、乱建私房、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要、拖欠群众钱款等问题。结合作风建设实际，确定各自专项整治重点，出重拳，下猛药，一项一项整治，不达目的不罢休。

3、强化正风肃纪。坚持严的标准、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改，大问题小整改，边整边再犯的要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。

的能力和水平。

5、健全落实规章制度。认真贯彻中央、省、市、县出示的制度规定，对我校已有的工作制度进行一次集中梳理、健全完善议事决策，直接服务群众，厉行节约，加强考评考核评价监督，严格党内生活，党务政务公开，党风廉政，财务管理等方面制度规定，抓好各项制度指引落实，推进改进作风常态化长效化。

四、切实加强领导

（一）、落实领导责任。学校成立教育实践活动领导小组，支部书担任组长，为第一负责人，负责本单位教育实践活动，力争更好地发挥示范推动作用。重视制定活动方案，对需要解决的问题做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析和预判，并提出预防和解决对策。在教育实践活动全程中，防止文山会海，力戒形式主义，保证活动不走过场。

（二）、坚持以上带下。坚持上级带下级，主要领导带班子成员。领导干部要以身作则，发挥标杆作用，带头深入学习，带头听取意见，带头查找问题，带头开展批评，带头进行整改，带头建章立制。

（三）、加强督促检查。在镇党委和指导组的指导下，虚心接受党内外群众监督，力求活动质量不降格。

（四）抓好宣传引导。以群众喜闻乐见的形式以及手机、微信等媒介，大力宣传中央、省、市、的精神，宣传活动成效和好做法、好经验，努力形成推进活动开展的正能量。要发挥好正反两方面典型的教育作用，既要注重发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，通过媒体曝光，以案说法等发挥警示作用，达到曝光一个教育一片。

关于印发《雷湖中心学校深入开展党的群众 路线教育实践活动实施方案》的通知

各村小、中心校部门：

现见《雷湖中心学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2015年3月3日

关于成立雷湖中心学校党的群众路线教

育实践活动领导小组的通知

各村小、中心校各部门：

经党支部研究决定，为加强对党的群众路线教育实践活动的领导，成立雷湖中心学校党的群众路线教育实践活动领导小组。其组成人员如下：

组长：胡永沛

副组长：夏学明

成员：胡永忠、许菊林、任巧媛、

领导小组下设办公室，胡永忠任办公室主任，任巧媛任副主任负责日常工作。

2015年3月3日

为认真贯彻落实中央、省、市、局领导分别对做好党的群众路线教育实践活动的重要讲话要求，结合我校的实际，特制定本教育活动实施方案如下。

一、总体要求

准确把握当前教育发展的现状，把开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动与党的群众路线教育实践活动结合起来。通过开展“找问题、找差距、找目标”大讨论活动，进一步统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲，一心一意谋发展，切实提高我乡教育系统的落实力和执行力，进一步提高党员教师的责任感、荣誉感、使命感，进一步密切学校与教师、教师与学生、学校与家庭的联系。把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、目标任务

1、围绕“三找”主题，找准问题、找到差距、找好目标贯穿于学校党的群众路线主题实践活动和师德师风学习教育系列活动始终。

2、加强我校基层组织建设，按照“四有”党组织目标和“五带头”要求，创建“五好”基层党组织。

3、加强我校作风建设和师德师风建设，切实转变工作作风，提高师德水平。

4、抓好教学质量，提高学生成绩为最终目标。

三、活动步骤和活动内容

（一） 宣传发动和学习教育阶段（2015年2月）

德师风这个主线，通过黑板报、宣传栏、校园广播等宣传形式，广泛宣传开展“三找”教育活动的目的、意义，营造良好的舆论氛围。

2、抓好学习提高认识。我校要结合今年开展的师德师风学校教育活动，组织广大党员、干部和教职工认真学习党的精神，学习有关教育的法律法规和规章制度，学习全国师德模范、身边师德标兵等，自觉提高对开展群众路线教育实践活动重要意义的认识。

3、加强基层党建工作。利用“三找”主题大讨论活动的契机，进一步加强学校的党建工作。要在学校组织和党员中开展党性党风专题教育活动，提高党建科学化水平，要组织党员学习新《党章》，查找个人在党性党风和联系师生、联系家长方面存在的问题和不足，梳理学校在党性党风、校风学风及师德师风方面存在的突出问题，党组织和党员个人要分别作出承诺。

（二）开展讨论和剖析阶段（2015年3月—5月）

1、开展专题讨论。组织党员、教师围绕“我是谁、依靠谁、为了谁”这一主题，组织全体党员、教职工开展大讨论活动，切实增强党员、教师的责任感、使命感、荣誉感，大力宣扬人民教师教书育人的光荣使命，进一步增强全体党员、教职工教书育人的责任意识，教育和引导广大党员、教师依法治校、依法执教，自觉树立共产党员和人民教师的一切工作是为群众服务，为学生服务的意识。

题，认真查找党员干部在提高执行力和落实力方面存在的问题。三是联系推动发展“找问题”。找准问题是开展党的群众路线主题教育活动的前提。就不同类别、不同类型、不同区域而言，有学校管理问题、干部和谐、师生和谐问题，教育均衡问题，素质教育与应试教育矛盾问题，优质教育与薄弱教育问题等等；就党员、干部、教师个人而言，有党性观念、党员纪律、党员责任问题、批评与自我批评问题，有服务意识、执教水平、工作态度、敬业意识问题，有勤政廉政、爱校爱生问题等等，需要在活动中主动查找，通过查找问题、分析问题、提出解决问题的办法和措施，推动我乡教育又好又快、更好更快发展。

3、对照先进“找差距”。要站在全市的高度中去“找差距”。一是对照实力“找差距”。要广泛发动广大党员、干部主动反思，找到差距。每名党员均要撰写自我反思材料，要认真总结近些年教育教学工作中的成功得失，对照《党章》以及师德规范要求和岗位职责等，查找自身差距，查找思想根源。二是对照观念“找差距”。与先进发达乡镇比，党员干部的思想不够解放，观念不够更新。一些党员干部因循守旧、固步自封、观念滞后，跟不上教育发展的节奏和步伐。

地履行教书育人的神圣使命。三是围绕全局发展“找目标”。要以全面建成小康社会为总览，打造优质教育战略，努力办好人民满意的教育。四是围绕稳定大局“找目标”。要围绕服务好全乡发展、服务好广大人民群众、增强教育系统党员干部维护社会稳定的融合度等内容“找目标”。通过开展大讨论，进一步引导广大教职工树立大局意识、增强全局观念，维护好活水乡经济社会发展大局。五是围绕党的建设“找目标”。要围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设，贯彻执行民主集中制，加强党的基层组织建设、党风廉政建设、作风建设和党的群众路线教育实践活动等内容“找目标”。通过开展大讨论活动，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步引导广大教职工做到信念坚定、为民服务、敢于担当、勇于进取。

（三）深入实施和落实长效机制阶段（2015年6月至9月）

1、认真开展“两挂两互”活动。进一步完善学校挂帮、干部挂职、教师互派、学生互动工作。通过“两挂两互”活动的开展，促进学校之间资源共享、优势互补；通过教师之间的互动交流，形成争当教学能手，争当师德标兵，带头学理论，带头钻教研，带头作奉献，带头铸师魂的良好氛围；通过学生之间的互助学习，网上交流，团队活动共建，形成学生之间讲学习、讲友谊、讲公德的良好校园氛围。

员、教职工要加强与学生、家长、社会的联系和沟通，多深入班级，多进入家庭，多走进学生，真正成为广大学生的良师益友，成为家长、社会、信赖的人民教师。

3、创建“四优”学校。在“三找”主题大讨论活动中，要突出教育特点，促进学校发展。要重点把校园环境优美、教育服务优质、教学质量优异、学生成绩优秀这“四优”目标作为活动中的着力点和侧重点，以“三找”为契机，进一步修改和完善学校各种管理制度。修订一批、完善一批、新建一批，使学校的教学管理制度、党员教育制度、教师管理制度更加符合学校实际，更加符合教师实际，为创建“四优”学校奠定坚实基础。

4、创建“五好”基层党组织。按照党组织“四有”目标（有活动阵地、有组织架构、有党建元素、有规章制度）党员教师“五带头”要求（带头学习讲政治、带头干谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象），广泛开展“五好”基层党组织创建工作，同时，认真抓好教育系统思想政治工作，促进师德师风建设上台阶，实现“六种意识”的增强（大局意识、责任意识、形象意识、协调配合意识、服务意识、法律意识）。要将学习新《党章》，争做好党员、创建五好党组织总体要求与教书育人具体目标相结合，大力弘扬岗位创先，本职争优的良好氛围。紧紧围绕“两加一推”主基调，坚持“走科学发展路，加快建生态文明市”基本要求，以强素质、比能力，强服务、比作风，强考核、比实绩，强纪律、比形象为具体抓手，扎实开展“四强四比”活动，促进广大党员教师整体素质的提升。提高学校服务学生、服务社会的能力。要结合教育系统实际，广泛开展“优秀党员”、“优秀党务工作者”、“先锋教研组”、“名校长、名教师、名班主任”、“师德标兵”等评比竞赛活动，培养一批入党积极分子，发展一批新党员，打造一批名师，培养一批标兵，选树一批典型，营造学先进、当先进的热潮。

（四）回头看和查漏补缺阶段（201４年10月至12月）

1、重点开展“查找五个没有工作”。一是查找活动以来查找的问题解决了没有，二是查找学校的管理制度落实了没有，三是查找教师服务学生的制度落实了没有，四是查找联系家长的机制充实了没有，五是查找自我剖析、公开承诺的事项兑现了没有。

2、要通过召开教职工会、学生家长及学生代表座谈会等，进一步听取意见，总结和完善师德建设中的好经验、好作法，查找党的群众路线工作中还存在的薄弱环节，健全学校管理工作的长效机制。

3、开展群众评议，接受群众监督。我校党的群众路线教育活动结束之前，要对学校领导班子及广大党员开展工作的情况进行民主评议，通过自我评价、教师民主评定、社会舆论、学生与家长的无记名问卷评价等考核评价方法检验活动成效。

四、加强领导、务求实效

（一）学校要认真抓好活动每一阶段工作的组织实施。切实做到一把手亲自抓，并充分发挥工会、共青团等群团组织在活动中的积极作用，形成党组织牵头、全体党员参与、群团组织配合、全体教师关注的工作格局。

（二）学校认真开展活动情况的基础上，加强检查、督促，大力推广和宣传好的做法和突出的事迹。教育局、乡中心学校将组织相关专项检查组对开展工作的情况进行检查。

（三）学校要对群众路线主题教育活动中的好经验、好做法、好典型，及时进行宣传、总结。把开展大讨论活动的情况及时向领导小组办公室报告。

（四）要认真学习中央、省、市、局委厉行节约、转变作风的有关规定，在活动中不讲排场、务求实效。以优良的党风、校风和师风取信于家长、取信于社会。对活动开展不力的学校，将视情况对相关责任人进行严肃处理。

根据中共中央、湖北、宜昌、枝江、仙女镇委和枝江市教育局党组等文件精神，我校从2015年2月开始，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保教育实践活动有序开展，扎实推进，确保质量，特制定此实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“坚持党的群众路线、办好人民满意教育”为重点，以转变工作作风、密切联系服务群众和兴办实事为突破口，对照中央八项规定、六条意见、宜昌二十四条意见、枝江七条意见、八条规定等系列规章制度，查摆问题，开展批评与自我批评，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，增强教学、服务师生的意识和水平，为全面深化枝江教育改革，加快建设现代化教育强市提供坚强保证。

二、目标要求

党的群众路线教育实践活动在全体领导班子和全校党员中开展。主要任务是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

一是增强为民宗旨意识。坚持群众路线，切实增强办好人民满意教育的责任感和使命感，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，让教育成果更多更好地惠及人民群众。

二是牢固树立务实作风。坚持做好学校、社会、家庭三结合教育，了解群众对教育关注问题，着力解决群众反映的教育问题；坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行节约，反对浪费，将有限的资金资源用在提高教学质量和学校发展上；坚持工作中务实高效，努力把学校各项工作和上级交办的各项任务完成好。

目标，夯实学校党组织建设，不断增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四是始终保持清廉本色。自觉遵守党章和廉政准则，主动接受纪律约束和监督，带头廉洁从教。始终把务实清廉作为核心价值观追求，切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉，提高教育行风建设水平，营造清正、清廉、清明的良好风尚。

五是进一步提高教育工作能力。认真研究和把握新时期教育工作特点和规律，增强科学决策、民主决策、驾驭全局的能力，解决问题、化解矛盾的能力，组织发展和服务师生的能力。激发党员干部的工作热情和进取精神，努力为学校科学发展、教师专业成长和学生全面进步多办实事，多解难题，努力办好人民满意教育。

三、基本原则

一是正面教育原则。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育、道德品行教育和职业道德教育，引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，讲党性、重品行，作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。

二是批评与自我批评原则。以整风精神开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，改正缺点，动真碰硬，深挖根源，触动灵魂，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是讲求实效原则。以开门搞活动的形式，请师生和学生家长参与，让师生评判，受师生监督，坚决防止以自我感觉代替群众评议，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，切实增强活动针对性和实效性。

四是领导带头原则。党员领导干部要带头加强学习，带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改作出表率。

四、着力破解突出问题

服务能力差，服务不主动；有的工作沉不下去，以会议落实会议，以文件贯彻文件夹，习惯于宏观指导，大而化之，抓而不细，落实不力；有的打牌带彩等。

党员：着力解决有的党员意识不强，精神空虚，信仰缺失，表率示范作用不够；有的敬业奉献精神缺乏，不能严格要求自己，常有抱怨之言；有的满足于工作现状，进取心不强，畏难情绪重，工作缺乏主动性、创造性；有的组织纪律观念淡薄，口无遮拦，信口开河，信谣传谣；有的工作标准不高，自身要求不严，慵懒现象严重；有的工作畏难情绪严重，解决问题思路不宽，办法不多；有的热衷于吃吃喝喝，甚至打牌带彩等问题。

教职员工：重点解决有的精神不振，职业倦怠，得过且过，做一天和尚撞一天钟，出工不出力；有的工作纪律松懈，贪图安逸，上班时间脱岗串门，干私事，上网聊天、购物、炒股、玩游戏；有的工作拈轻怕重，办事拖拉、推诿扯皮，生活比待遇、工作怕付出；有的工作搞上有政策下有对策，有利益就执行，没利益就不执行或打折扣；有的纪律观念淡薄，口无遮拦，信口开河，信谣传谣；有的缺少爱心、耐心、教育方式简单粗暴，关爱学生不够，歧视差生，甚至体罚和变相体罚学生；有偿家教，有偿推介教辅资料和家长请吃；打牌带彩等。

五、方法步骤

党的群众路线教育实践活动于2015年2月启动，至2015年9月基本完成。始终把质量放在第一位，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重点环节。

（一）学习教育、听取意见

重点抓好学习宣传和思想教育，广泛进行调查研究，深入听取师生群众意见，为对照检查、开展批评和解决问题奠定坚实基础。

1、成立专班，广泛动员。学校成立领导小组和活动专班，认真做好教育实践活动相关准备工作，结合学校实际，认真制定教育实践活动方案，按期召开党的群众路线教育实践活动动员会，全面部署全市教育系统和仙女镇教育实践活动。

党史、党纪法规、道德品行、职业道德规范、业务技能等方面的专题教育。围绕作风建设、教育教学、学校发展等主题，谈工作感悟，谈读书心得，谈创新思路。开展“假如我是学生家长”大讨论和“民生体验日”活动。扎实开展党员春训和党风廉政建设宣传教育月活动，教育引导党员干部自觉加强党性修养和道德锤炼，强化廉政意识，增强党纪观念。

3、深入听取意见。继续开展“访万家”活动和“家长接待日”等活动，结合学校实际，开展“五访三问”活动。通过走访、座谈、测评、问卷等方式，全方位、多层面、广覆盖听取教师、学生及家长、社会群众对学校工作、教育教学的意见建议，虚心征求意见。组织党员干部深入特殊学生家庭，开展结对关爱帮扶活动。

4、照“镜子”边学边改。继续依托政风行风民主评议“回头看”、群众意见整改和师德教育月活动，认真清查群众反映突出的学生负担过重、乱收费、有偿推介教辅资料、有偿家教、歧视差生、体罚和变相体罚学生等问题，确定整改重点。深化效能考核，加大治慵问责工作力度，积极打造“群众满意学校”。积极争创“先进党组织”，引导广大党员立足岗位做奉献，服务发展做表率。开展好“联帮带”活动，即学校党员领导班子成员联系一名青年老师，帮其发展，带动教师整体素质提高；党员教师联系一名留守学生、贫困生或特殊学生，帮其成长，带动社会关心关注学生身心健康。

（二）查摆问题、开展批评

重点查找剖析“四风”方面的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评。

1、深刻全面查找问题。对照党章、廉政准则、改进作风要求、先进典型、群众期盼，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，深刻查找存在在自身身上的“四风”问题。学校校委会成员与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与党员、教师之间深入开展交心谈心，相互查找问题。对征求到的意见和查找出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成情况报告。

查材料审查。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。认真召开领导班子专题民主生活会，校主要领导带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，班子成员充分发表意见，既揭短亮丑，又实事求是，达到“团结——批评——团结”的目的。认真开展校党组织生活会，对党员进行民主评议，每名党员针对存在的问题提出改进措施和办法。积极向上级报送民主生活会专题报告。

（三）整改落实、建章立制

将领导班子、党员教师个人整改和突出问题专项整治相结合，一项项整治，一个个攻坚。

1、开展好“回头看”。对照学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节，逐项进行“回头看”，及时发现问题、找到差距，对“回头看”查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。

2、制定整改方案。校领导班子成员要以对照检查材料为依据，抓住重点问题，明确提出解决对策，认真制定整改落实方案，并接受党组织的审阅。整改方案将以适当方式向党员干部群众公示，接受评价和监督。

3、扎实开展专项整改。对照中央“八项规定”和省市相关贯彻落实意见以及《市教育局关于进一步转变作风厉行节约的五条规定》，扎实开展专项整治活动，着力解决作风不正、不实和行为不廉等问题。围绕市教育局2015年工作要点、突出教师队伍建设和师德师风建设，规范办学行为，提高教育质量，促进学校发展，着力解决群众反映的热点难点问题。

4、深入开展正风肃纪。坚决查处发生在教职员工身边的不正之风和腐败问题，对发现有问题的，严肃批评教育，及时通报，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理中层干部，对慵懒散软、政令不通的领导班子坚决调整；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大，不认真查摆问题，没有明显改进的干部，进行调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交有关方面严肃查处。加强党组织建设和党员教育管理，对长期不起作用，甚至起负作用的党员进行严肃教育，对不合格的予以组织处理。

化制度执行，提高党员干部教职员工依法依章依纪办事意识，切实提高学校管理制度化、规范化、科学化水平。

六、相关要求

1、加强组织，落实责任。学校校长、郑江龙任党的群众路线教育实践活动领导小组组长，负责教育实践活动的全程工作，副校长黄发顺任副组长兼活动领导小组办公室主任，负责教育实践活动的日常工作。杨红燕、付敏、官习演为办公室成员。杨红燕同志负责实践活动的宣传报道，付敏同志负责实践活动的联络和情况上报；官习演同志负责实践活动的学习资料编印发放、档案管理、会议、学习记录。

2、扎实开展，强力推动。结合实际，认真制定学校教育实践活动方案和动员会议方案，扎实开展“五访三问”、“联帮带”活动，广泛收集群众意见建议，深入查摆分析突出问题，集中开好专题民主生活会和组织生活会，制定目标明确、措施具体、责任明晰的'整改落实方案，开展有针对性的专项整治，务求活动取得实效。同时，按要求及时报送活动资料、信息和经验做法。

3、严格督查，确保质量。领导小组相关领导要认真审查党员干部教师的对照检查材料、整改落实方案等，全程指导参与领导班子专题民主生活会，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，深入听取群众意见，及时发现和解决问题，有效传导压力。确保活动质量，让严标准、严措施、严纪律贯穿整个活动始终，尤其是重点对象、重点要求、重点环节。

4、统筹安排，积极宣传。把教育实践活动与学校发展相结合，与提高教育教学质量相结合，与立德树人实施素质教育相结合，与提高领导班子战斗力和教师队伍建设相结合，与办好人民满意教育相结合，做好统筹安排，精心组织，切实做到教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。充分运用各教育网站、校园橱窗、黑板报、德育报等，广泛宣传中央精神和省市要求，宣传我校教育实践活动成效和好做法好经验。加大宣传报道力度，加强正面宣传和舆论引导，积极向上级组织报告活动开展情况。

为认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动，根据《中共奉节关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（奉节委发〔2015〕4号）要求，结合我校实际情况，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部的正确要求为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

二、领导小组

组 长：袁衍贵

常务副组长：谢树林

副 组 长：冉启平 王弈文

成 员：刘清华 冉广华 邱绪杰 吴元国

— 1 —

向惠平 肖纪聪 刘书辉

下设办公室：

主 任：谢树林

成 员：吴元国 邱绪杰 刘 军

二、范围对象

根据上级要求，我校开展教育实践活动的范围对象是全体党员，重点是学校领导班子等党员干部。

三、目标任务

我校党的群众路线教育实践活动全过程，着眼于落实为民清廉务实这个根本要求，聚焦“四风”方面的突出问题，以“三提高一满意”（提高管理水平、提高队伍素质、提高教育质量，办人民满意教育）为载体，切实加强校风、教风、学风建设，提升工作能力和服务水平，打造“纪律严明、风清气正、优质高效、社会满意”的人民教育，转变工作作风、彰显奉献精神、努力提高教育教学质量、强化家校联系、办人民满意教育。

到艰苦奋斗、勤俭办一切事情。

（二）．坚持为民务实清廉，提高办学水平。为民，就是要坚持党和国家教育方针，坚持正确的办学方向，履行好教育的职能，培养实用型人才；为自身创造更好的工作、学习和生活条件，千方百计把教职工的聪明才智凝聚到学校事业中来。务实，就是要真抓实干，认真研究职业教育办学规律，特别是从教学、教研、学生管理等方面提升工作质量，使培养的学生更加贴近社会。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，严格执行廉政准则，带头约束自己的行为，讲党性、重品行、作表率，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性。

（三）．坚持联系基层，密切师生关系。注重深入基层、调查研究、摸清实情。对教职工和学生反映强烈的突出问题，敢于直面困难、不回避，提高解决问题化解矛盾的能力，进一步密切党群干群关系。紧密联系学校、部门、岗位工作实际，注意倾听民意、集中民智，提高科学决策、民主决策的能力。健全完善学校干部联系班级制度，畅通师生员工诉求反映渠道，切实做好新形势下的群众工作。

（四）．办人民满意教育。深入开展教育系统行风评议、师德师风建设活动、杜绝收费补课、滥订教辅读物、收取或变相收取家长礼品等问题，密切家校沟通，着力办好百姓身边好学校，凝心聚力办人民满意教育，推动学校工作又好又快发展。

二、方法步骤

迎领导班子中的非中共党员领导干部积极参加教育实践活动，并邀请他们参加集体学习，列席专题民主生活会，听取他们的意见和建议。

整个教育实践活动与教委安排保持一致，从2015年3月开始，按以下三个环节进行：

（一）学习动员、听取意见（3月上旬到4月中旬）

1、动员部署。3月开始召开班子成员会、党员教师会，传达文件精神，认真组织活动开展。同时，充分利用学校网站、校园广播、宣传栏等多种形式，广泛宣传，营造氛围，提高党员教师参与活动的积极性。

2、搞好学习教育。学习的主要内容：以《群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等为教材，重点学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的精神、同志一、党的光辉历史和优良传统等内容，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习的基本方法：采用支委会、组织生活、集中培训、个人自学、典型案例警示教育、专题讨论交流。每名党员要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获。每名党员要撰写1篇以上学习心得体会。

3、开展调查研究。通过深入教师和学生以及家长和各部门开展调研，在现有办学条件下如何着力改善办学条件、提高教育教学质量和如何凸显英语教学特色上达成共识，共谋发展。

— 4 —

4、广泛征求意见。在师生和家长中征求意见和建议，对在调查研究和征求意见中查找出来的问题，要坚持边学边查边改边做。

（二）查摆问题、开展批评与自我批评（4月下旬到6月中旬）

1、每名党员围绕为民务实清廉要求，对照党章、中央八项规定等有关改进工作作风方面的规定，查思想、查作风、查问题，坚持师生提、自己找、上级点、互相帮，结合反馈的意见和建议，认真查摆近年来在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。

2、每个领导班子、每名党员认真撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括作风基本情况、存在主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，重点突出后三部分。要敢于自查自纠、触及灵魂，做到问题准、根源明、认识深、措施实。

3、召开专题民主生活会，领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。民主生活会坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，注意保护党员、干部的发展积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

— 5 —

4、组织群众评议。组织本学校教职工、学生以及家长代表对教育实践活动进行评议。

（三）整改落实、建章立制（6月下旬到9月底）

1、认真制定整改方案和落实整改措施。

（1）针对查摆出来的问题，制定领导班子的整改方案。主要内容包括：整改事项、整改措施、整改责任、整改时限、整改效果等。对存在的主要问题，既要有中长期整改安排意见，也要有近期整改任务要求；对群众反映强烈的问题，要一一提出整改措施和办法。

（2）每个班子成员和党员都要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，提出整改措施，明确整改时限。

（3）整改方案和整改措施要在教职工中征求意见，对师生反映较强问题的整改，要作出公开承诺，自觉接受群众监督。

（4）落实整改措施和整改方案。要一项一项抓好落实，对一时难以解决的问题，要抓紧创造条件积极解决。

2、组建家长委员会

由家长委员会针对学校教育和家庭教育的突出问题，提出宝贵意见、促进学校师德师风建设、减轻学生课业负担、化解家校矛盾等工作。坚持开展家长开放日活动，让家长随时能了解学校的教学和管理，监督学校工作。

3、加强和改进群众工作。

— 6 —

进一步把直接联系群众服务群众工作具体化。对师德师风、工作浮躁、人浮于事、效率不高、不以学生为本等问题进行整顿。大力加强学习型服务型创新型领导班子建设，全面推行领导干部直接联系服务师生工作，建立健全党政负责、部门履职、党员干部尽责的服务师生工作体系。在密切联系群众中凝心聚力。

4、制定完善规章制度。

认真修订完善在联系群众、科学决策、作风考评、厉行节约、经费管理和公款消费等方面的制度，健全作风建设的制度体系。在活动中形成的好经验、好做法，要上升为加强作风建设的制度，形成长效机制。

四、工作要求

1、精心组织、确保实效

在教育实践活动中注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不走过场，务求取得实效。

2、统筹兼顾、推动工作

3、加强宣传、营造氛围

通过学校网站、广播站和橱窗等宣传阵地，围绕活动主题，及时宣传党的群众路线教育实践活动进展情况、成功经验和实际效果，营造良好的舆论氛围。

— 8 — 奉节县新治初级中学 2015年2月21日

根据《县教育系统开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（美教党组发〔2015〕2号）要求，结合我校实际情况，现就开展教育实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导；以务实清廉为主要内容；以“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”为总要求；以中央“八项规定”为最高行动纲领；以整风的精神，结合我校实际，我们确定“强化服务意识，优化教师队伍，提升办学质量，让学生成才，让家长放心，让社会满意，努力办人民满意的学校”为主题；以党员干部和教师队伍为重点；以强化服务意识为核心；以办人民满意的学校为目标。坚决杜绝“四风”问题，时刻保持党的先进性和纯洁性，保持一个党员教师先锋模范作用，提高学校教育教学质量，提升学校办学水平。

二、目标任务

— 1 —

决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力；必须通过教育和实践，做到无私无畏、敢于担当，深入推进教育领域综合改革；必须整改好在教育和实践过程中发现的问题，进一步推进素质教育，进一步提升教育教学质量。聚焦“四风”方面的突出问题，以“三提高一满意”（提高管理水平、提高队伍素质、提高教育质量，办人民满意教育）为载体，切实加强校风、教风、学风建设，提升工作能力和服务水平，打造“纪律严明、风清气正、优质高效、社会满意”的人民教育，转变工作作风、彰显奉献精神、努力提高教育教学质量、强化家校联系、办人民满意教育。

三、工作重点

（一）加强作风建设，提升素质形象。坚决反对“四风”，在全校兴起学习、实干、廉洁、节俭的风气。反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风教风，改进工作作风，勇于创新，敢于担当，务实重干，求实求效，争做让党和人民满意的教育工作者。反对官僚主义，教育引导党员、干部深入基层、深入群众，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督，努力办人民满意的教育。反对享乐主义，教育引导党员、干部爱岗敬业、克己奉公、勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想，做到艰苦奋斗、勤俭办一切事情。

— 2 —

凝聚到学校事业中来。务实，就是要真抓实干，认真研究义务教育办学规律，特别是从教学、教研、学生管理等方面提升工作质量。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，严格执行廉政准则，带头约束自己的行为，讲党性、重品行、作表率，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性。

（三）坚持联系基层，密切师生关系。注重深入基层、调查研究、摸清实情。对教职工和学生反映强烈的突出问题，敢于直面、不回避，提高解决问题化解矛盾的能力，进一步密切党群干群关系。紧密联系学校、部门、岗位工作实际，注意倾听民意、集中民智，提高科学决策、民主决策的能力。健全完善学校干部联系班级制度，畅通师生员工诉求反映渠道，切实做好新形势下的群众工作。

（四）办人民满意教育。深入开展教育系统行风评议、师德师风建设活动、杜绝收费补课、滥订教辅读物、收取或变相收取家长礼品等问题，密切家校沟通，着力办好百姓身边好学校，凝心聚力办人民满意教育，推动学校工作又好又快发展。

四、范围对象

根据上级要求，我校开展教育实践活动的范围对象是全体党员和教职工，重点是学校领导班子和党员干部。

五、方法步骤

我校教育实践活动，时间从2015年4月上旬开始，到2015年7月底基本完成。整个教育实践活动与教育局安排保持一致，从2015年4月开始，按以下三个环节进行：

（一）学习动员、听取意见（4月——5月）

— 3 —

1、动员部署。4月11日召开初级中学党的群众路线教育实践活动动员会议，动员会议后开始召开班子成员会、党员教师会，传达文件精神，认真组织活动开展。同时，充分利用国旗下的讲话、校园广播、宣传栏等多种形式，广泛宣传，营造氛围，提高党员教师参与活动的积极性。

2、搞好学习教育。学习的主要内容：以《群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等为教材，重点学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的精神、同志一、党的光辉历史和优良传统等内容，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习的基本方法：采用支部会、组织生活、集中培训、个人自学、典型案例警示教育、专题讨论交流。每名党员要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获。每名党员要撰写1篇以上学习心得体会。

3、开展调查研究。通过深入教师和学生以及家长和各部门开展调研，在现有办学条件下如何着力改善办学条件、提高教育教学质量上达成共识，共谋发展。

4、广泛征求意见。在师生和家长中征求意见和建议，对在调查研究和征求意见中查找出来的问题，要坚持边学边查边改边做。

（二）查摆问题、开展批评与自我批评（5月——6月）

1、每名党员围绕为民务实清廉要求，对照党章、中央八项规定等有关改进工作作风方面的规定，查思想、查作风、查问题，坚持师生提、自己找、上级点、互相帮，结合反馈的意见和建议，认真查摆近年来在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。

2、每个领导班子、每名党员认真撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括作风基本情况、存在主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，重点突出后三部分。要敢于自查自纠、触及灵魂，做到问题准、根源明、认识深、措施实。

3、召开专题民主生活会，领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。民主生活会坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，注意保护党员、干部的发展积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

4、组织群众评议。组织本学校教职工、学生以及家长代表对教育实践活动进行评议。

（三）整改落实、建章立制（6月——7月）

1、认真制定整改方案和落实整改措施。

（1）针对查摆出来的问题，制定领导班子的整改方案。主要内容包括：整改事项、整改措施、整改责任、整改时限、整改效果等。对存在的主要问题，既要有中长期整改安排意见，也要有近期整改任务要求；对群众反映强烈的问题，要一一提出整改措施和办法。

（2）每个班子成员和党员都要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，提出整改措施，明确整改时限。

（3）整改方案和整改措施要在教职工中征求意见，对师生反映较强问题的整改，要作出公开承诺，自觉接受群众监督。

（4）落实整改措施和整改方案。要一项一项抓好落实，对一时难以解决的问题，要抓紧创造条件积极解决。

2、加强和改进群众工作。

进一步把直接联系群众服务群众工作具体化。对师德师风、工作浮躁、人浮于事、效率不高、不以学生为本等问题进行整顿。大力加强学习型服务型创新型领导班子建设，全面推行领导干部直接联系服务师生工作，建立健全党政负责、部门履职、党员干部尽责的服务师生工作体系。在密切联系群众中凝心聚力。

3、制定完善规章制度。

认真修订完善在联系群众、科学决策、作风考评、厉行节约、经费管理和公款消费等方面的制度，健全作风建设的制度体系。在活动中形成的好经验、好做法，要上升为加强作风建设的制度，形成长效机制。

六、组织领导

为了确保开展教育实践活动，成立了初级中学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组。任组长，校长任副组长，陈、张、熊、曲比为领导小组成员。领导小组下设办公室，承担具体日常工作，办公室主任由陈兼任，曲比、张为成员。 学校领导班子成员要切实履行职责，带头学习讨论、带头征求意见、带头自我剖析、带头整改落实，做党的群众路线教育实践活动的表率。全校党员教师要自觉主动地投身到教育实践活动中，深入学习，认真查摆，切实整改，努力提高。学校教育实践活动领导小组办公室要认真组织协调，密切与教育局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的汇报沟通，加强宣传交流，为全校教育实践活动营造良好氛围，以教育实践活动的有效开展推动全校各项工作开创新局面。

七、工作要求

1、精心组织、确保实效

在教育实践活动中注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不走过场，务求取得实效。

2、统筹兼顾、推动工作

要增强政治意识、大局意识、责任意识，提高服务发展、服务群众的能力，充分发挥党员领导干部的骨干带头作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，做到两手抓、两不误、两促进。

3、加强宣传、营造氛围

通过学校广播站和橱窗等宣传阵地，围绕活动主题，及时宣传党的群众路线教育实践活动进展情况、成功经验和实际效果，营造良好的舆论氛围。

初级中学

2015年4月9日

为认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动，根据《中共单县教育局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（单教发发201518号）要求，结合我校实际情况，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神和一，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务基层、服务师生的能力，保持与广大师生的联系，发挥党密切联系群众的优势，为实现学校快速发展、科学发展、和谐发展做出更大贡献。

二、领导小组

组 长：常瑞朋

副 组 长：柴广勇、白全立

成 员：逯中原、孔庆永、黄艳丽、裴衍民

二、范围对象

根据上级要求，我校开展教育实践活动的范围对象是全体党员，重点是学校领导班子等党员干部。

三、目标任务

我校党的群众路线教育实践活动全过程，着眼于落实为民清廉务实这个根本要求，聚焦“四风”方面的突出问题，以“三提高一满意”（提高管理水平、提高队伍素质、提高教育质量，办人民满意教育）为载体，切实加强校风、教风、学风建设，提升工作能力和服务水平，打造“纪律严明、风清气正、优质高效、社会满意”的人民教育，转变工作作风、彰显奉献精神、努力提高教育教学质量、强化家校联系、办人民满意教育。

— 1 —

（一）．加强作风建设，提升素质形象。坚决反对“四风”，在全校兴起学习、实干、廉洁、节俭的风气。反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风教风，改进工作作风，勇于创新，敢于担当，务实重干，求实求效，争做让党和人民满意的教育工作者。反对官僚主义，教育引导党员、干部深入基层、深入群众，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督，努力办人民满意的教育。反对享乐主义，教育引导党员、干部爱岗敬业、克己奉公、勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想，做到艰苦奋斗、勤俭办一切事情。

（二）．坚持为民务实清廉，提高办学水平。为民，就是要坚持党和国家教育方针，坚持正确的办学方向，履行好教育的职能，培养实用型人才；为自身创造更好的工作、学习和生活条件，千方百计把教职工的聪明才智凝聚到学校事业中来。务实，就是要真抓实干，认真研究职业教育办学规律，特别是从教学、教研、学生管理等方面提升工作质量，使培养的学生更加贴近社会。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，严格执行廉政准则，带头约束自己的行为，讲党性、重品行、作表率，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性。

（三）．坚持联系基层，密切师生关系。注重深入基层、调查研究、摸清实情。对教职工和学生反映强烈的突出问题，敢于直面困难、不回避，提高解决问题化解矛盾的能力，进一步密切党群干群关系。紧密联系学校、部门、岗位工作实际，注意倾听民意、集中民智，提高科学决策、民主决策的能力。健全完善学校干部联系班级制度，畅通师生员工诉求反映渠道，切实做好新形势下的群众工作。

（四）．办人民满意教育。深入开展教育系统行风评议、师德师风建设活动、杜绝收费补课、滥订教辅读物、收取或变相收取家长礼品等问题，密切家校沟通，着力办好百姓身边好学校，凝心聚力办人民满意教育，推动学校工作又好又快发展。

二、方法步骤

专题民主生活会，听取他们的意见和建议。

整个教育实践活动与教育局安排保持一致，从2015年3月开始，按以下三个环节进行： （一）学习动员、听取意见（3月中旬到4月中旬）

1、动员部署。3月开始召开班子成员会、党员教师会，传达文件精神，认真组织活动开展。同时，充分利用学校网站、校园广播、宣传栏等多种形式，广泛宣传，营造氛围，提高党员教师参与活动的积极性。

2、搞好学习教育。学习的主要内容：以《群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等为教材，重点学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的精神、同志一、党的光辉历史和优良传统等内容，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习的基本方法：采用支委会、组织生活、集中培训、个人自学、典型案例警示教育、专题讨论交流。每名党员要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获。每名党员要撰写1篇以上学习心得体会。

3、开展调查研究。通过深入教师和学生以及家长和各部门开展调研，在现有办学条件下如何着力改善办学条件、提高教育教学质量上达成共识，共谋发展。

4、广泛征求意见。在师生和家长中征求意见和建议，对在调查研究和征求意见中查找出来的问题，要坚持边学边查边改边做。

（二）查摆问题、开展批评与自我批评（4月下旬到6月中旬）

1、每名党员围绕为民务实清廉要求，对照党章、中央八项规定等有关改进工作作风方面的规定，查思想、查作风、查问题，坚持师生提、自己找、上级点、互相帮，结合反馈的意见和建议，认真查摆近年来在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。

施，重点突出后三部分。要敢于自查自纠、触及灵魂，做到问题准、根源明、认识深、措施实。

3、召开专题民主生活会，领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。民主生活会坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，注意保护党员、干部的发展积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

4、组织群众评议。组织本学校教职工、学生以及家长代表对教育实践活动进行评议。

（三）整改落实、建章立制（6月下旬到9月底）

1、认真制定整改方案和落实整改措施。

（1）针对查摆出来的问题，制定领导班子的整改方案。主要内容包括：整改事项、整改措施、整改责任、整改时限、整改效果等。对存在的主要问题，既要有中长期整改安排意见，也要有近期整改任务要求；对群众反映强烈的问题，要一一提出整改措施和办法。

（2）每个班子成员和党员都要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，提出整改措施，明确整改时限。

（3）整改方案和整改措施要在教职工中征求意见，对师生反映较强问题的整改，要作出公开承诺，自觉接受群众监督。

（4）落实整改措施和整改方案。要一项一项抓好落实，对一时难以解决的问题，要抓紧创造条件积极解决。

2、组建家长委员会

由家长委员会针对学校教育和家庭教育的突出问题，提出宝贵意见、促进学校师德师风建设、减轻学生课业负担、化解家校矛盾等工作。坚持开展家长开放日活动，让家长随时能了解学校的教学和管理，监督学校工作。

— 4 —

3、加强和改进群众工作。

进一步把直接联系群众服务群众工作具体化。对师德师风、工作浮躁、人浮于事、效率不高、不以学生为本等问题进行整顿。大力加强学习型服务型创新型领导班子建设，全面推行领导干部直接联系服务师生工作，建立健全党政负责、部门履职、党员干部尽责的服务师生工作体系。在密切联系群众中凝心聚力。

4、制定完善规章制度。

认真修订完善在联系群众、科学决策、作风考评、厉行节约、经费管理和公款消费等方面的制度，健全作风建设的制度体系。在活动中形成的好经验、好做法，要上升为加强作风建设的制度，形成长效机制。

四、工作要求

1、精心组织、确保实效

在教育实践活动中注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不走过场，务求取得实效。

2、统筹兼顾、推动工作

要围绕学校中心工作开展学习教育实践活动，把学习教育实践活动与推动学校科学发展密切结合，与党员干部履职尽责紧密结合，把教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力。党员领导干部要增强政治意识、大局意识、责任意识，提高服务发展、服务群众的能力，充分发挥党员领导干部的骨干带头作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，做到两手抓、两不误、两促进。

3、加强宣传、营造氛围

通过学校网站、广播站和橱窗等宣传阵地，围绕活动主题，及时宣传党的群众路线教育实践活动进展情况、成功经验和实际效果，营造良好的舆论氛围。

单县第二实验中学

2015年3月18日

— 5 —

根据《xx县医疗卫生单位深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，结合实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求

以党的十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定、九项规定和九项规定，以及国家卫生和计划生育委员会《加强医疗卫生行风建设“九不准”》要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，医院发展水平进一步提升。坚持以医院领导班子及其成员为重点，59名党员全体参加，确保所有党员受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

二、解决突出问题

教育实践活动要集中解决我院党支部班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决群众身边的不正之风的问题。

（一）着力解决理想信念、精神状态、组织纪律方面的突出

1

问题。查摆和解决思想滑坡、信仰缺失、重业务学习轻理论修养，艰苦奋斗意识淡化，工作进取心不强的问题；仗着一技之长，狂妄自大、自命清高，不服从管理，甚至对上级领导和集体决策妄加批评的问题；缺乏集体意识，个人利益至上、唯利是图，个别党员甚至为私利与同事扯皮打架闹矛盾，拉帮结派、搞小圈子，背后说三道四、品头论足，在同事之间制造紧张氛围的问题；沉迷于打牌赌博，工作当中精神萎靡、纪律涣散等问题。

（二）着力解决行业作风突出问题。查找和解决重短期效应、轻长远规划，片面追求发展速度、把业务收入作为发展的首要目的，忽视群众利益的问题；群众观念淡薄，门难进、人难找、脸难看、事难办，对待群众生、冷、硬、推，对待患者缺乏感情，解答问题不耐心、对病人的疾苦关心不够、沟通不主动的问题；责任意识不强，怕惹麻烦，怕担责任，以种种理由推诿病人，消极怠工的问题；只顾经济效益，不能经常下病房了解医务人员及病人的需求，追名逐利、患得患失，对医改政策“事不关己，高高挂起”的问题；公款请唱请跳、大吃大喝，到处签单挂账，变相以学会、协会名义开会考察，用公共资源拉个人关系，假公济私、勤俭节约意识不强的问题；穿名牌、比阔气，搞男女关系，追求奢侈生活的问题；违规私自收取病人检查费用；通过介绍患者到其他单位治疗或检查或购买医药产品等途径收取提成；接受医药生产、经营企业或经销人员的礼金礼物等，或参加其安排的娱乐活动，参与企业分红的问题；采取与患者串通捏造虚假住院信息、用药就诊资料，挂床住院、分解住院、串换诊疗项目和药品等手段，套取骗取医保或新农合基金等方面的问题；个别医务人员非法行医、违规执业和实施“两非”的问题。

2

（三）着力解决“看病难、看病贵”的问题。查找和解决就医环境差，医疗门诊区域便民措施不完善，新住院大楼导诊台缺人缺岗，挂号、看病、检查、取药、报销等候时间长，医生问诊时间短；目前部分科室位臵不明显，布局不完善的问题；管理不严，部分病室忽视医疗质量管理，查房制度流于形式，观察病情不仔细的问题；上班串岗聊天，玩手机、逛淘宝，疏于职守的问题；医疗水平不高，不按技术规范开展诊疗，医疗安全隐患大的问题。重医疗轻预防，对村级医疗卫生技术服务和支持不到位，主动服务村级不够，医疗政策和疾病预防知识宣传不到位的问题；设备落后、药品不足，急救体系建设不完善，急救能力不强等方面的问题；开大处方、滥检查，超时超量超疗程给病人用药、开高价药，要求病人不合理检查、重复检查的问题；医疗信息不透明，收费不透明，在国家、省规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费、擅自提高标准加收费用和重复收费的问题。

三、明确方法步骤

我院教育实践活动从2015年3月开始，9月基本完成。

（一）学习教育、听取意见

1、抓好思想发动。3月上旬召开动员大会，传达上级党组织有关精神，对开展教育实践活动作出动员部署。深入细致做好思想发动工作，特别是有针对性地解决党员、干部中存在畏难情绪、应付心理、无关思想和等待观望的心态等模糊认识，把党员、干部的积极性和主动性充分调动起来。

选编》、《厉行节约 但对浪费——重要论述摘编》、《损害群众利益——典型案例剖析》、《各地联系服务群众——经验做法选编》等。院党总支部主要负责人带头上好一堂党课，邀请镇党委或局党委主要负责人来院上一次专题辅导课。院支部成员和科室负责人要做好学习笔记。组织全院党员观看《焦裕禄》、《生死刘玉儒》、《杨善洲》等专题教育片。开展“做群众贴心人”、“入党为什么、为党干什么”、“为了谁、依靠谁、我是谁”三个专题讨论。开展一次义诊活动。组织全院党员医生业务骨干前往“双联共建”帮扶单位开展“义诊送药送健康”活动。

3、充分征求意见。4月底前分别召开科室负责人、干部职工、服务对象三个层面的座谈会，征求对院党组及支委委员、各科室及党员干部“四风”方面存在的突出问题和意见建议等。院党组委员根据职责分工，列出专题，深入院内各科室调研。开展“双体验”活动。院党组成员和管理部门的干部以普通医务人员的身份去了解群众的需求；以服务对象身份，从挂号到看病，从缴费到拿药，体验服务对象的感受，梳理让患者感到不方便、不顺畅的问题。院党组成员到分管的科室进行现场办公，了解具体工作运行情况；到对口支援医疗单位现场办公，提供上门坐诊、医疗技术咨询等现场服务，帮助解决实际困难。开展“访基层群众、转工作作风”活动。院党组成员到茶坪乡进行走访，到患者家里进行回访，与群众和患者及家属面对面沟通交流、听取意见。开展服务对象满意度调查活动。实行患者满意度月排名制度，在院服务厅设立意见栏和留言本，邀请来院就诊的群众对服务窗口、就诊科室和医务人员的服务态度、服务质量和工作作风等方面进行评价。同时，设立意见箱和网络信箱征求意见建议。

（二）查摆问题、开展批评

1、深入查摆突出问题。院党组成员、科室负责人、全院党员围绕为民务实清廉要求，通过自己查找、群众指出、调查反馈、虚心听取等多种方式，深入查找“四风”问题具体表现，深入查找群众反映强烈问题，并进行深刻的党性分析和自我剖析，切实找准找实突出问题。

2、撰写对照检查材料。院党组及党支部委员都要根据征求到的意见，对照为民务实清廉要求，结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，形成对照检查材料。党支委委员的对照检查材料必须自己动手撰写，并报支部书记和有关领导审阅。

3、开好专题组织生活会。会前开展谈心谈话。院党组书记要与其他党组成员逐一谈心，党组成员之间要互相谈心。支部委员与科室负责人和部分党员、职工谈心，认真听取意见建议，虚心接受提醒帮助，增进团结友谊，为专题组织生活会做好准备工作。采取“一会四评”的方式召开专题组织生活会时，主要负责同志带头查摆问题、开展批评和自我批评；支部委员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评；其他党员同志也要进行严肃认真的批评与自我批评，组织开展民主评议党员工作。专题组织生活会上，邀请镇党委和局党委负责同志到会指导，并组织与会人员对会议质量进行综合测评。会后，组织召开全院职工大会，通报专题组织生活会情况。

（三）整改落实、建章立制

性强的整改方案。实行开门整改，通过召开群众座谈会，充分听取群众代表对整改方案的意见，同时通过党务、政务公开等渠道向社会公示整改措施、责任人、时间进度表等，向群众作出整改承诺，接受群众评价和监督，建立健全整改督办机制，将整改任务落实情况与科室年度绩效考核、干部职工进退流转直接挂钩，强力推动问题整改。

2、开展专项整治。不折不扣地落实中央、省、市、县确定的专项整治任务。围绕《关于开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作的通知》要求，认真对照“四风”突出问题，结合我院工作实际，制定完善专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体负责人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。针对存在的'问题，一项一项整治，一个一个攻坚，不见成效绝不收兵。

3、强化正风肃纪。切实抓好院内党风廉政和行风建设，把行风建设与“三好一满意”活动、坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作紧密结合。切实加强医德医风建设，完善各类考评制度，认真贯彻执行《医疗机构从业人员行为规范》，对存在一般性作风问题的党员和医务人员，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的党员和医务人员，要按照不合格党员和不称职人员从严处理；对有重大违法违纪问题的，要移交纪检监察部门和司法机关处理。

型党组织建设，建立健全院党总支“双联共建”、党员到居委会到村报到认领服务项目等直接联系服务群众制度，确保院党支部和党员联系服务群众常态化、长效化。

四、加强组织领导

成立xxx人民医院教育实践活动领导小组，由院党组书记xxx任组长，副院长xxx任副组长，xxx为成员。领导小组下设办公室，由xxx兼任联络员。院党组成员要发挥示范带头作用，做到思想自觉、行动自觉，推动教育实践活动深入开展。充分运用宣传栏、宣传手册等载体，大力宣传教育实践活动的相关内容，及时向上级部门和相关媒体报道我院活动开展情况，营造良好的舆论氛围。注重统筹兼顾，把开展教育实践活动与提高医疗服务水平结合起来，与医院文化建设结合起来，教育引导广大医务人员树立核心价值理念，不断扩大我院影响力和服务范围，进一步满足基层群众的需求。

为更好地贯彻落实党的十八届三中全会精神，保持党的先进性和纯洁性，结合我院自身实际，认真开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）。参加范围是巴中市平昌人民医院全体党员和在岗在职干部。为确保教育实践活动顺利推进、取得实效，制定实施方案如下：

一、把握活动的总体要求

党的群众路线教育实践活动要以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央确定的指导思想、目标任务和方法步骤，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和省、市实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

（一）总体要求。要始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。照镜子，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。洗洗澡，主要是以弘扬正气，开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在突出问题的党员、干部进行思想教育，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

路线，创新新形势下群众工作方式方法，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，群众工作能力、服务人民健康能力进一步提高，党群、干群、医患关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要围绕我市医疗卫生工作，贯彻中央、、、和市卫生局对医疗卫生工作提出的任务要求，以优良作风凝聚强大力量，在加快巴中市卫生事业发展的关键问题上取得新突破，在提高人民精神心理健康水平上取得新实效。

（三）基本原则。在活动中要把握好“六个坚持”原则：

1、坚持正面教育为主。要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

2、坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

3、坚持讲求实效。开门搞活动，请群众参与，让群众评判，接受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

4、坚持分类指导。针对各职能部门、临床科室、后勤部门的不同情况，以及在职党员和离退休党员不同特点，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

5、坚持领导带头。带头学习，带头查找问题、自我剖析，带头批评与自我批评，带头整改落实。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

特色鲜明。

二、明确活动的重点任务

党的群众路线教育实践活动要突出反对“四风”这个重点，集中解决领导班子和党员干部“四风”突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切问题，维护群众利益，解决实际问题，真正让群众受益。

（一）坚决反对“四风”。坚决反对形式主义，教育引导党员、干部改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决反对官僚主义，坚持为临床一线服务的精神，把为临床一线服务作为基本要求，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素，精打细算，勤俭办事，创建节约型医院。

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游戏购物、溜达消闲、嬉戏玩乐等问题。医院党支部要联系实际，明确自身“四风”方面要解决的突出问题。

（三）着力解决关系群众切身利益问题。医院要坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实落实各项民生政策，找准和明确解决医院涉及群众切身利益的问题。从医疗卫生工作特点来看，要重点解决以下问题：1.优化服务流程，推动“医药分开”试点改革工作持续稳定开展，降低群众医药费用负担。2.加强业务知识和技能培训，严格准入和考核制度，提高突发事件的应急处理能力和防范风险的能力。3.推进平价医院建设工作，结合本院实际，实施和完善平价医院的管理。4.严格实行网上阳光采购药品，实行“阳光用药”电子监察系统，认真落实处方点评制度，推广使用基本药物，加大对抗菌药物临床应用的监管。5.不断完善医疗质量控制体系，严格以“患者满意”和“优质服务”为绩效考核要点，持续提升诊疗护理技术水平，杜绝医疗事故的发生。6.发挥医疗特色，认真落实各项规章制度，积极推进平价医院的建设。

三、落实活动的方法步骤

根据、和巴中市卫生局党组的实施方案和会议精神，坚持问题导向，教育实践并重，边学边查边改，把学习教育贯穿始终、把整改落实贯穿始终。活动分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节。

第一环节：学习教育、听取意见。

为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

2.围绕学习主题，创新学习方法。按照、镇委开展集中讨论学习、调研体验学习和小型分散学习的要求，（1）开好“主题党会”。围绕为民务实清廉主题，结合“四风”突出问题，开好党务报告会、理论学习研讨会等主题会议。（2）上好“主题党课”。围绕紧密联系群众、优化服务群众主题，上好党性教育课，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。（3）过好“主题党日”。围绕群众路线的时代内涵、“四风”问题的具体表现、服务群众的具体工作，开展实践体验日、志愿服务日、党员政治生日、互访慰问日等党日活动。

3.深入开展调研，广泛听取意见。统筹做好征求意见工作，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式收集意见建议，特别要听取工作对象和服务对象的意见。（1）问计于群众。本着从群众中来、到群众中去原则，通过发放征求意见表、设立意见信箱或热线电话、召开座谈会、个别访谈、“进户上门”等形式，深入群众，深入一线，广泛征求服务对象、社会群众等各方面对领导班子和班子成员作风建设方面的意见。（2）问计于临床一线。医院领导班子要经常深入临床一线，重点围绕作风建设、医院管理、平价医院建设工作的发展形势、职责内容和特点规律，积极探索加强作风建设和服务人民让群众享受平价医疗服务的有效途径。（3）问计于上级。通过“上级点”方式邀请分管领导、上级部门、督导组点出班子及成员个人存在的问题。

（4）问计于集体。通过“自己找”方式，对照标准，查找班子及成员个人的自身问题；通过“互相帮”方式，班子成员之间谈心谈话，互相帮助查找存在问题；通过“集体议”方式，班子集体商议班子及成员个人存在的突出问题。

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4.开展“转换角色、切身体验”便民为民实践活动。医院领导班子以患者或服务对象的身份，到医院从首道程序开始看一次病或办一次事，全程体验工作作风和服务质量；以普通医护人员、普通干部等身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对患者、服务对象的实际工作，听取群众的意见。其他党员干部，采取参加志愿服务、走访慰问住院伤病职工和困难职工、接待来访群众等方式，参与一次与基层群众面对面的沟通交流，切身体会现有的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距。

第二环节：查摆问题、开展批评。（4月1日－6月30日）

1.分析梳理突出问题。医院对第一环节收集到的意见建议，进行认真分析和梳理，找问题、查症征、问根源。重点开展“五对照，五查看”：（1）对照党章，查看党性修养、理想信念、群众观念是否坚定等；（2）对照廉政准则，查看从政行为是否规范，是否严格坚守“八个严禁”、“52个不准”；（3）对照改进作风要求，查看改进措施是否有效执行落实，干部形象是否切实改善等；（4）对照群众期盼，查看群众反映的突出问题解决措施是否有力、解决时限是否合理、解决问题是否到位、解决结果群众是否满意等；（5）对照先进典型，查看是否存在缺陷短板、漏洞不足和改进之处等。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

2.做好互相谈心谈话。（1）医院要与班子每位成员、班子成员相互之间要开展谈心活动，并主动接受党员、干部和群众约谈。（2）谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间安排要充分，既要肯定成绩又要指出问题和不足；对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。（3）医院领导要带头谈心，既要谈自己的问题，又勇于指出对方的问题，特别是对群众反映强烈的问题，要主动认领，并相互提醒。

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3.撰写对照检查材料。（1）对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。（2）班子成员必须自己动手撰写对照检查材料，并报医院党支部部书记审阅，并在一定范围内征求意见，发现问题及时提醒。

4.召开专题民主生活会。（1）制定专题民主生活会工作方案，报市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审核同意后，与督导组协商确定开会时间。（2）以整风精神开展批评和自我批评。医院代表班子作对照检查，带头查摆个人问题、带头开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对医院提出批评意见。批评和自我批评要既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。（3）通报民主生活会情况。医院主持召开民主生活会情况通报会，通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室对领导班子民主生活会的评价。通报材料报市卫生局教育实践活动领导小组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

5.召开专题组织生活会。医院党支部召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。医院每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会；医院党员领导干部要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会；要邀请患者（家属）代表、服务对象代表参加。

第三环节：整改落实、建章立制。

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1.认真制定整改方案。（1）在对照检查材料的基础上，针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的“四风”突出问题制定整改方案，明确问题处理牵头部门、责任人和整改时限。领导班子成员要制定个人整改措施。（2）整改方案要充分听取群众意见，通过医院政务院务公开栏和医院网站进行公示，接受群众监督。整改方案经市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审核后，报市卫生局教育实践活动领导小组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

2.扎实开展专项整治。开展专项整治是整改落实和建章立制的关键，直接影响活动的成效。按照中央、省市、和市卫生局要求，严格控制会议数量、会期和规模；严格控制各类文件简报和内部刊物；整治门难进、脸难看、事难办；整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；整治领导干部多占住房；整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出；严格公务接待标准；整治超标配备公车和严格公车经费支出；整治“形象工程”和“政绩工程”；整治侵害群众利益行为等专项行动。专项整治方案经市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审核后，报市卫生局教育实践活动领导小组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

3.严格教育管理干部。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加强医院领导班子建设和严格教育管理党员、干部，采取暗访为主，随机核查、重点抽查、突击检查相结合的方式，坚决查处发生在群众身边的不正之风和干部律己不严问题。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。

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4.建立健全长效机制。认真制定制度建设计划，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。改进完善一批，立足新情况新问题，及时调整指标标准，重点为提升决策水平和办事效率提供制度支撑；建立充实一批，研究出台一些加强作风建设的制度规定，对部分长期适用并形成辐射效应的工作制度，加快配套制度的研究和制定，以形成相互相接的制度链条；废除撤销一批，对现行工作制度进行排查梳理，将明显完成其历史使命、超出适用时限、阶段性工作制度或与现行制度重复、冲突的工作制度及时撤销。制度建设计划经市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审核后，报市卫生局教育实践活动领导小组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

四、强化活动的保障措施

（一）加强领导，落实责任。医院成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责活动的组织协调、指导督查、情况报送等日常工作。医务股、护理部、防保股、财务股、总务股等职能部门密切配合，形成工作合力。活动结束后，撰写工作报告报市卫生局党组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室。

（二）强化督查，务求实效。建立医院领导联系点制度，医院领导负责协调指导活动开展。同时，领导小组办公室要牵头组织开展督查，了解真实情况，听取群众意见，查找发现问题，督促整改落实。通过设立监督电话、意见箱等方式，广开教育实践活动监督渠道，加大督查力度。对整改不到位、掩盖问题或弄虚作假的，要严格追究相关责任人的责任，保证教育实践活动取得成效。

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（三）大力宣传，展示形象。通过院刊、网络、宣传栏、信息简报等载体全方位反映我院工作的动态和活动成效。要积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验，展现医院良好形象。同时对于暴露出来的一些反面典型问题不护短，主动曝光，虚心接受批评，促进整改提高。

（四）统筹兼顾，提高水平。

精心组织，统筹安排，把开展教育实践活动与贯彻党的十八届三中全会精神，与落实市政府、镇政府和市卫生局重点工作，与完成医院年度目标任务，与提高医疗服务质量，与党员领导干部廉政教育、治理庸懒散奢、政风行风专项治理、纪律教育月活动等工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实上级部署，坚持基本环节不能少、基本任务不变通，把“规定动作”做到位；又要注重联系实际，灵活安排各环节工作，着重解决实际问题，使“自选动作”有特色。每个环节之间要注意相互促进，有机衔接，确保活动取得实实在在的成效。 通过两天的学习，从我自身来说又重温了《中国共产党党章》和胡锦涛同志在党的“”作的工作报告，学习了等中央领导在开展群众路线教育实践活动的一系列重要讲话，并利用晚上时间学习了《论群众路线重要论述摘编中》毛泽东、邓小平等老一辈革命家就走群众路线，反对形式主义、官僚主义，特别是为民要务实清廉的一些思想论述进行了学习思考。昨天下午又我听了七个医改调研组的汇报，学到很多知识也受到很大启发。我认为这次群众路线实践教育活动聚焦的突出问题就是“四风”问题，我们要从思想上深刻认识“四风”问题的严重性、危害性。从我们卫生系统来说，医改进行三年来，一些深层次、结构性的问题相继显现，出现了一些问题，这些问题的出现固然有体制机制问题，但更多的是我们一些基层卫生人员没有脚踏实地开展工作，而是搞形式主义，比如，我们基层医疗卫生机构绩效考核很多时候留于形式，绩效工资成为大锅饭，财政补助保证了工资，提高了个人收入，确降低了效率，使一些医生开始推诿病人，失去了工作动力和进去之心。还有我们基本公共卫生服务经费使用考核、基本药物的补偿机制以及居民健康档案的建立与使用等一些基层卫生工作和医改工作都流于形式。大家知道，形式主义表现就是面的东西多，而实的东西少，做表面文章，甚至弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，外部看似光鲜，内部问题一堆。通过学习和思考，我认为要想解决这些问题，我们就要探讨用现代管理手段---绩效管理的方法来解决，绩效管理是解决形式主义的一个有效手段。

还没有形成系统的绩效管理。尤其在行政管理层面，还没有建立起“讲绩效、重绩效、用绩效”的长效机制。各级卫生管理人员的现代管理意识、管理水平参差不齐，面对医改的新要求，有的由于不学习导致了“不能为”，有的由于没责任出现了“不作为”，也有的由于低效率导致了“慢作为”，还有的目中无制度、行为无规矩出现了“乱作为”。

今后，解决医改的难点问题，我想下一步应该探讨用绩效管理制度来进行医改工作的推动，要让各级卫生管理人员牢牢把握绩效管理的核心要素，坚持以医改战略目标为中心、以绩效结果为导向、以过程控制为手段、以绩效评价为抓手的总要求，切实把绩效管理的科学性、系统性和先进性运用于推动医改工作的整个过程。一是把医改战略目标层层分解为各部门工作指标。各个部门和人员，根据自身使命和职责确定具体绩效指标，做到人人头上有指标，项项工作求绩效，逐步形成科学的指标体系。并且紧紧围绕这些指标开展计划、组织、领导、控制等管理工作。二是把现在对基层各项医改工作的“绩效考核”一个环节的管理，扩展到“绩效计划、绩效实施、绩效评价、绩效反馈、绩效改进”等五个环节的管理，做到循环往复、递进升级。特别是在绩效评价环节，既要注重医改工作的实绩，更要注重群众的满意度。三是把察访核验、效能监察贯穿在绩效管理全过程，确保各项制度落地执行、绩效信息真实可用。四是把绩效管理结果运用到具体实践，发挥评价结果的导向、激励、约束作用。对存在的问题或管理漏洞提出整改建议，对需要岗位培训的人员有针对性地安排学习提高，既实现医改工作的整体推进、又追求个人的成长进步。

总之，通过这次群众路线教育实践活动，我要进一步加强学习，不断提高个人素质和工作能力，进一步做好调查研究工作，把厅机关绩效管理工作作实，不作表面东西，为全区卫生工作和医改工作助力。“打铁还需自身硬”，所以，下一步首先要做好厅机关的绩效管理试点工作，总结出好的经验，以此推动全区卫生重点工作和卫生系统绩效管理工作的开展。

以上是我的一些粗浅的学习体会，不妥之处请领导和同志们批评指正。

谢谢

巴中市平昌人民医院

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2015年3月20日

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通过近一段时间学校组织学习“党的群众路线教育实践”活动以来，按照我园统一安排和部署，我深入学习了“党的群众路线教育实践活动”有关知识，“从群众中来，到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众观念。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。“以人为本，执政为民”是我们的执政理念和施政要领。 作为一名幼儿教师，该如何将群众路线实践教育与现在的本职岗位进行结合才能能满足新形势下群众工作的需要？我们必须在日常的教学和管理工作中不断的学习，为推进社会主义建设贡献出我们的一份力量，为教育的发展、国民素质的提高、人民生活富裕多发一份光一份热，服务好学生和家长。我有以下几点心得体会：

首先，幼儿园开展了“千名教师串门走访”活动，通过家访我感到，教师与幼儿之间不只是传递与被传递的关系，也是情感、人格的相互作用的过程，人的情感是在认识基础上产生和形成的，培养幼儿健全的人格、高尚的情操，良好的心理和正确的学习习惯是我们教师的责任。家访工作只是我们下一步工作的开始，我们要通过家访了解一些隐性的问题，找出幼儿不良行为形成的根本原因，从根源着手，进一步加强对幼儿的教育。

其次,要做一名务实教师。对待任何一件小事都应该严格要求自己，才能将教学工作做的尽善尽美，在工作中努力做到求真务实，脚踏实地，不图虚名，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处，把幼儿园交予的任务落到实处。应该有一定的奉献精神，吃苦在前，享受在后。教师有自己的合法的正当的权益，但是当个人利益与学院、系部利益发生矛盾时，作为人民教师应该以集体利益为重，必要时能牺牲个人利益。我们幼儿教师的工作对象是学龄期儿童，如果没有工作热情，又何来耐心呢？因此，在工作中，我们要树立正确的价值观和人生观，杜绝攀比收入，醉心于教育；杜绝贪图享乐，安心于课堂。我们要用心体会孩子带给我们的感动和快乐，体会平淡工作中的长味。

常管理、思想政治教育等方面进行创新，注重保教结合，帮助孩子从小树立正确的世界观、价值观和人生观，培养幼儿的爱国主义情怀和社会责任感。应多站在幼儿的立场考虑问题，关注孩子的诉求，增进幼儿之间的感情。党的群众立场是真心为群众着想，而幼教的教授对象是幼儿，在平时的教学过程中，教师除了引导教学外还应该多站在幼儿的立场去考虑问题，比如孩子今天为什么心情低落，为什么烦躁不安，这时我们要尝试了解孩子的内心帮助孩子。

总而言之，作为一名幼儿教师，通过这次的群众路线教育实践活动，要明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。

为了扎实开展好党的群众路线教育实践活动，根据德江教育局、枫香溪镇教办文件精神，结合我园工作实际，特制定如下教育实践活动实施方案:

一、组织领导

组 长：谭佳丽

副组长：罗艳

成 员：全体教职工

二、指导思想

全面贯彻落实德江县教育局和枫香溪镇教办部署要求，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以全园领导班子为重点，突出作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求贯穿始终，努力做好新形势下服务家长、服务幼儿、服务社会，为幼儿家长交一份满意的答卷。

三、工作目标

1．坚决反对形式主义，严厉打击工作不实、学风不正、弄虚作假、欺上瞒下的工作态度。

2．坚决反对官僚主义，严厉打击消极应付、推诿扯皮、照本宣科、不敢担当等突出问题。

3．坚决反对享乐主义，大力解决慵懒疲沓，安于现状、

计较待遇、攀比成风，贪图享受的消极现象。

三、方法步骤

教育实践活动主要分以下3个环节。

（一）学习教育、听取意见（4月底前）。

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生群众意见。

1．动员部署。（3月12日）

根据枫香溪镇教育办公室关于《党的群众路线教育实践活动实施方案》，3月12日召开党的群众路线教育实践活动动员大会，进行全面动员和部署，并在参会人员范围内对园领导班子在作风方面情况开展民主评议。

2、抓好学习教育。（3月底前）

风建设的具体要求。四是开展讨论。要紧密联系工作实际，紧扣活动主题展开讨论，深入剖析近几年幼儿园不良的事件根本原因，总结经验教训，努力在事关幼儿园科学发展，提升幼儿教育质量达成共识。

3．听取意见。（4月底前完成）

深入开展调查研究，广泛听取意见建议。围绕加强作风建设，由教育实践活动领导组组织开展家长代表及教职工代表座谈会，面对面征求意见，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、问卷调查等形式，多渠道、多层次听取干部群众和服务对象对教育工作特别是加强我园作风建设的意见建议。要原汁原味梳理意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。同时将学习教育与查摆问题、解决问题、整章建制密切结合起来，坚持边学边查边改，确保活动取得实效。

（二）查摆问题、开展批评（7月底前）。

1．多形式查找问题。（5月底前）

要围绕改进工作、加强作风建设，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真查找自身存在的突出问题。开展谈心交心活动，发现问题，沟通思想，交流意见，增进团结。对于查找到的问题，要及时做好意见建议梳理分析工作。

2．认真撰写对照检查材料。（6月中旬)

领导班子、班子成员根据征求和了解到的意见，对照检

查四风问题和“庸懒慢浮贪”典型事例，对三公经费支出进行说明，着重从理想信念、宗旨意识、政治纪律、教学教学等方面，深刻剖析根源，针对查找中的突出问题，提出整改措施，明确努力方向。对照检查材料要由本人亲自动手撰写，不能由其他人代写。对照检查材料要讲真话、讲实话、讲心里话，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，正面回应干部群众所提意见。

3．开好民主生活会（7月底前）

主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，班子及其成员都要认真撰写对照检查材料。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，切实提高民主生活会质量。民主生活会重在帮助分析和查找问题根源，重在总结经验教训，重在增强班子团结。

（三）整改落实、建章立制（9月底前）。

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理；注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为教职工的长期自觉行动。

1．制订整改任务书。（8月上旬前）

要抓住重点问题，制定整改任务书，明确时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，自觉接受群众监督。

2．深入开展正风肃纪活动。（8月底前）

对照中央八项规定精神、教育厅关于改进工作作风密切联系群众实施办法，通过开展正风肃纪活动，着力解决作风不正、不实和行为不廉等突出问题。

3、建立贯彻群众路线长效机制。（9月中旬前）

按照加强作风建设、创建服务型团队，结合单位实际，完善园领导直接联系职工、家长、畅通职工、家长诉求反映渠道制度，建立健全体现职工家长意愿的科学民主决策机制，健全师德考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度。严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子。

4．召开教育实践活动总结大会。（9月底前）

总结教育实践活动取得的成绩，接受上交领导对我园开展教育实践活动情况进行的民主评议，向广大教职工通报情况。

按照镇教办的统一部署，我园开展教育实践活动严格按照日程安排、有序推进。在开展活动中，既要坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位;又要结合实际安排好各个环节的工作，在解决问题上下功夫，集中教育实践活动告一段落后，认真抓好整改措施的落实，切实巩固扩大活动成果。

根据中央《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》要求，以及石阡县、县教育局及教办关于党的群众路线工作整体部署，现就在教育实践活动中开好专题民主生活会制定如下实施方案：

一、专题民主生活会的主题

开好专题民主生活会，是教育实践活动的一个重要内容，要全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“加强思想作风建设，坚持为民务实清廉”为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会。

二、时间安排及参加人员

专题民主生活会的召开时间为2015年5月 20 日，参加人员为中坪幼儿园全体教师。

三、任务目标

幼儿园专题民主生活会的任务目标是：在学习教育、听取意见的基础上，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施，狠抓整改落实。要把批评和自我批评摆在重要位置，自我批评要敢于触及思想深处，相互批评要勇于指出问题实质。通过开展批评与自我批评，统一思想，达成共识，为全园开展党的群众路线教育实践活动取得实效奠定基础。

四、专题民主生活会的工作步骤和方法

1、精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终，在第一环节学习的基础上，组织全体教师进一步学习党章，学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和一系列重要讲话精神，认真研读教育实践活动的规定文件和学习材料，增强宗旨意识和群众观念，为开好专题民主生活会奠定基础。

2、深入查摆问题。在前阶段召开座谈会、个别访谈、集中调研的基础上，对征求梳理到的关于“四风”、廉政建设、思想作风等方面存在的问题进行深入查摆，剖析问题存在的根源，为撰写对照检查材料做好准备。要敢于揭丑亮短，对反映问题较多的，进行重点谈话提醒。

3、普遍开展谈心。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾，帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。全体教师之间都要开展谈心活动，特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

4、认真撰写对照检查材料。全园教师都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。全园的对照检查材料由园长亲自主持起草，作为整改的重要依据，在一定范围通报。全体教师都要自己动手撰写对照检查材料，内容主要包括四个部分：个人作风基本情况，存在的主要问题，原因分析，努力方向及改进措施等。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。

风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否提出改进的具体措施。相互批评主要看，教师之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，确保专题民主生活会的高质量。

五、工作要求和措施

一要加强组织领导。专题民主生活会前期准备工作量大、内容较多、政策性强，学习实践活动领导小组及负责人要亲自安排，组织落实，及时做好与幼儿园群众路线活动办公室的沟通联系，时间服从质量，准备不充分的，不急于开会。

二要坚持正面教育。专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，班子成员面对批评与建议要坦诚相待、虚心接受，对广大教师在以往工作中的成绩和问题要客观地、辨证地看待，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任。

三要加强宣传、营造氛围。要及时向教办学习实践领导小组报送有关召开专题民主生活会方面的`信息，营造良好的舆-论氛围。通过幼儿园的简报形式，交流专题民主生活会的做法和取得的成效。

四要加强整改落实。针对教师反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。对广大教师反映强烈的突出问题，要集中治理。要注重从体制机制上解决问题，进一步完善党员、干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，推动改进工作作风。

中坪幼儿园党的群众路线教育

实践活动领导小组名单

长：鲁廷秀

员： 徐 璐（负责办公）

李元春

崔晓娅

蔡光英

石话梅

二0一四年五月十九日 组组

中坪幼儿园党的群众路线教育实践活动

专

题

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主

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二0一四年五月十九日

通过近一段时间学校组织学习“党的群众路线教育实践”活动以来，按照我园党委统一安排和部署，我深入学习了“党的群众路线教育实践活动”有关知识，“从群众中来，到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众观念。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。“以人为本，执政为民”是我们的执政理念和施政要领。 作为一名幼儿教师，该如何将群众路线实践教育与现在的本职岗位进行结合才能能满足新形势下群众工作的需要？我们必须在日常的教学和管理工作中不断的学习，为推进社会主义建设贡献出我们的一份力量，为教育的发展、国民素质的提高、人民生活富裕多发一份光一份热，服务好学生和家长。我有以下几点心得体会：

首先，应该全面准确地把握好新时代背景下群众路线的深刻内涵和基本要求。作为的一名幼儿园教师，应该做到全心全意为服务幼儿，根据行业的发展状况，从教学内容、教学方法、教学模式、教学理念等方面进行创新。作为幼儿教师，我们要爱岗敬业，要尊重学生，根据的幼儿发展时代特征和心理状况，从幼儿日常管理、思想政治教育等方面进行创新，注重保教结合，帮助孩子从小树立正确的世界观、价值观和人生观，培养幼儿的爱国主义情怀和社会责任感。应多站在幼儿的立场考虑问题，关注孩子的诉求，增进幼儿之间的感情。党的群众立场是真心为群众着想，而幼教的教授对象是幼儿，在平时的教学过程中，教师除了引导教学外还应该多站在幼儿的立场去考虑问题，比如孩子今天为什么心情低落，为什么烦躁不安，这时我们要尝试了解孩子的内心帮助孩子。

其次,要做一名务实教师。对待任何一件小事都应该严格要求自己，才能将教学工作做的尽善尽美，在工作中努力做到求真务实，脚踏实地，不图虚名，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处，把幼儿园交予的任务落到实处。应该有一定的奉献精神，吃苦在前，享受在后。教师有自己的合法的正当的权益，但是当个人利益与学院、系部利益发生矛盾时，作为人民教师应该以集体利益为重，必要时能牺牲个人利益。我们幼儿教师的工作对象是学龄期儿童，如果没有工作热情，又何来耐心呢？因此，在工作中，我们要树立正确的价值观和人生观，杜绝攀比收入，醉心于教育；杜绝贪图享乐，安心于课堂。我们要用心体会孩子带给我们的感动和快乐，体会平淡工作中的长味。

总而言之，作为一名幼儿教师，通过这次的群众路线教育实践活动，要明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。

列宁曾说：一个国家的力量在于群众的觉悟。只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。

日前，党的第一批群众路线教育实践活动刚刚结束，更广范围、更深层次、更高要求的第二批教育实践活动又即将在全国拉开帷幕。总结第一批实践活动已取得的经验教训，第二批群众路线教育实践活动将继续紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。然而，如何才能将群众路线教育实践活动做得更细更好，应着眼于三个“rong”，即：容、熔、融。

“容”就是要容得下群众。只有代表群众才能够教育群众，只有做群众的学生才能做群众的先生。要打开门来迎接群众，走出去了解群众;到群众深入去，像对待亲人一样着力解决人民群众反映强烈的突出问题。不仅眼里、耳朵里，心里都要容得下群众以及群众所反映的难题。本着全心全意为人民服务的宗旨，虚心接受、集中查摆，拔树寻根、排忧解难、惩前毖后。容，不仅要容得下“好现象”、“好声音”，更是要容得下，听得进，办得好群众所反映的瑕疵、歪风、污垢、病毒。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求解决“不实、不正、不廉”的作风，提高人民群众的满意度和幸福感。

“熔”就是要有熔化精神。把自己这块小铁，熔入到为人民服务的大火炉中去，将自己铸造成器，方才可以有希望有益于社会，奉献于人民。不仅要有“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的牺牲精神，而且要有“随风潜入夜，润物细无声”的崇高境界。不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处;坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。将教育和实践相结合，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。遇到问题时，与群众换位思考，多一点包容理解倾听，少一点架子扯皮推脱，多一点办法方案责任，少一点应付答应承诺。以实际行动消除群众的不满与忧虑，换取群众的信任和支持。转变作风，加强联系，树立形象。

“融”就是要和人民群众融为一体。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在推动经济持续健康发展，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦的进程中，人民群众永远是中流砥柱。因此，要当好群众的知心人，做好党的好帮手。在实际工作中，要顺应人民群众的期盼。写好计划书，制定时间表，必要的时候晒晒成绩单。让群众知情，了解，并关心党和国家建设之事，让党和人民一起同呼吸、共命运，共同承担改革建设的重任，共同分享和谐社会的成果。

在第二批党员群众路线教育实践活动中，要从第一批实践活动取得的宝贵经验和教训出发，以贯彻落实中央八项规定为切入点，确定目标，突出重点，加强力度，给人民群众交一份满意的答卷。

按照党组织的统一部署，前一阶段本人通过集体学习和个人自学，认真学习了习系列讲话和各级开展教育实践活动系列文件精神，学习了粮食政策法规，观看了电教专题片，参观了阻击战纪念馆，结合工作实际，谈几点体会：

一、教育实践活动要与纠正“四风”问题相结合

教育活动能否达到预期目的，根本在于能否彻底解决好“四风”问题，关键还在领导带头。领导干部务必克服轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度和担心的情绪，坚持自身做起，以实际行动为干部群众作出示范。格守全心全意为人民服务的宗旨，谋民生之利，解民生之忧，争当为民的表率，坚持一切从实际出发，不图虚名、不务虚功，争抓实干，争当务实的表率;坚持严于利律已、廉洁奉公、实实在在做人、干干净净做事，争当清廉的表率。坚决反对“四风”，要以“钉子”的精神整治“四风”，持之以恒地加强作风建设，以良好的党风促政风、带民风。

二、教育实践活动要与解决实际问题相结合

粮食流通市场化和政府机构改革以后，由于体制和职责的变化，粮食部门对基层群众的服务直接的少了，间接的多了，微观的少了，宏观的多了，抓手少了，问题多了。群众路线教育实践活动给党员干部创造了研究探索新形势下更好的服务基层、贴近群众的良好机会。许多干部虽然来自农村，身处县城，却不甚了解基层，虽然面对群众却不能时常心系群众，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风或多或少存在。通过开展教育实践活动，能让粮食系统广大党员干部俯下身子接地气，深入基层察实情，发现工作中存在的问题，结合实际制定切实可行的整改措施，用群众同不同意、满不满意、高不高兴衡量我们的工作是否到位。

三、教育实践活动要与“三送”工作相结合

“三送”工作与教育实践活动意义相近、内涵相通、要求相似，必须深入开展“三送”全覆盖、常态化、制度化工作，巩固扩大现有成果，并将教育实践活动的新思路、新要求融入“三送”工作实践，做到无缝对接、互促互进。坚持“输血”与“造血”并重，充分发挥好挂点村群众的主体作用，真正把群众“等、靠、要”转变为“自主、自发、自觉”，从根本上增强贫困群众自我发展能力，加强与涉农部门沟通联系，整合各种资源力量，推进移民扶贫和土坯房改造，促进挂点村一年一变样、两年大变样。“三送”干部要沉下去接地气，转作风聚人气，无论走到哪里都与群众打成一片，处处问需于民、事事向计于民，研究对策，凝聚推动发展的强大正能量，用真心解决群众困难，用真情温暖群众心灵，用真诚赢得群众信任。

四、教育实践活动要与推动行业发展相结合

教育实践活动不能顾此失彼，要与粮食业务工作紧密结合。促进粮食行业的持续发展。一是要夯实基础，推进“危仓老库”改造，引领党员干部工作沉下去，加强协调沟通，加快建设进度，力争当年见效;二是要加强库存管理。完成好即将开展的全国粮食清仓查库，充分发挥好党员示范岗作用，工作做细做实，迎接上级复查;三是要继续抓好粮食执法。执行好一年一度收购资格年审制度，维护公平竞争环境;定期开展粮食监督检查，维护粮食流通市场秩序;四是要加快粮食产业发展。建立党员联系点制度，推进粮食深加工，扶持加工转化企业做大做强，挤身省、市龙头企业，促进粮食加工转化企业不断发展壮大。

第一，坚持党的群众路线，密切联系群众，是我们党发展壮大的力量源泉。牢固树立群众观念，坚信群众是历史的创造者，这是坚持马克思历史唯物主义的基本要求。毛泽东同志指出“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”，“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民群众的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，这些就是我们的出发点”。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。是不是心中装着群众，是不是始终把群众放在心中，是不是把维护好、实现好人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，是检验一个党员干部合格与否的重要标准。

第二，坚持党的群众路线，密切联系群众，紧紧依靠群众，是我们党战胜一切敌人和困难的根本法宝。毛泽东同志指出：“真正的铜墙铁壁是什么?是群众、是千百万真心实意的革命群众，这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的”。在中央苏区时期，以毛泽东、朱德等为代表的中国共产党人在创建、巩固和保卫中央苏区的不懈奋斗中，在与国民党反动派血与火的拼搏中，紧紧依靠广大人民群众、广泛动员群众、组织群众，组成了战胜敌人的“铜墙铁壁”，培育了“关心群众生活，注意工作方法”等为主要内涵的党的优良作风，形成了“一切为了群众，一切依靠群众”，“从群众中来，到群众中去”的群众路线，紧接着的二万五千里长征、抗击日本侵略者、解放战争和剿匪等战争中，党的群众路线仍发挥着巨大的作用，是战胜一切敌人和艰难险阻的根本法宝。

第三，坚持党的群众路线，密切联系群众，一切为人民利益着想，是我们党的根本宗旨。毛泽东同志指出：“共产党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准”。指出：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。“抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的.人群，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前进”。“我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。要认真贯彻落实中央各项惠民政策，把好事办好，实事办实，让群众时刻感受到党的政府的关怀”。我是一名粮食工作者，在粮食部门工作了30多年，经历了从计划经济到市场经济的大放开、大转变，但国家对提高农民种粮积极性，切实保护农民的利益先后出台了很多惠农政策，确保农民增产增收，我们作为国家粮食政策的执行者，应当不拆不扣贯彻落实好国家的惠民政策，做群众的服务员，贴心人，深入基层一线和群众打成一片，倾听群众心声，了解群众的真实情况，实事求是地为基层群众服务。

第四，坚持党的群众路线，密切联系群众，是我们党永恒的课题。指出：“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。“保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒的课题，作风总是具有反复性和顽固性，必须经常抓，长期抓，特别是要建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制”。我们党来自人民，与人民群众是鱼水关系，“鱼儿离不开水，瓜儿离不秧”。每个共产党都必须懂得这个道理，要牢记“水能载舟也能覆舟”，“得民心者得天下”的古训。开展党的群众路线教育活动，目的是要全体党员干部认真深入查摆自身的问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决“四风”问题和侵害群众利益行为，解决人民群众反映强烈的突出问题。

“历览前贤国与家，成于勤俭败于奢”。开展党的群众路线教育活动，密切联系群众，对保持党的先进性、沌洁性，巩固党的执政地位，十分必要，也十分及时，我要严格执行“八项规定”，按照群众路线教育活动和党章的要求，严格要求自己，彻底清扫自身存在的“四风”问题，转变工作作风，按照提出的“既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，勤勤恳恳工作，老老实实做人，为我县粮食事业发展尽自己绵薄之力。