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医院常态化疫情方案
随着冬季到来，呼吸道传染病进入高发期段，疫情防控“外防输入、内防反弹”的形势依然严峻，全体医务人员要提高政治站位，强化责任担当，坚持底线思维，树立风险意识，把握轻重缓急，针对冬春季呼吸道传染病高发风险和新冠肺炎疫情发展趋势，全力做好冬春季疫情防控工作。各职能部门统筹调配院内医疗资源，加强医务人员和医用物资调配储备，做好人员、床位、设备、物资等应急准备，开展培训、演练，做到有备无患。在做好预检分诊、门急诊就诊、住院治疗等重点环节管理同时，有效满足区域民众日常医疗需求，切实保障人民群众的生命健康，维护正常生产生活秩序。
按照省、市、区政府关于疫情防控工作部署，全体医务人员做好长期应对疫情的思想准备和工作准备，保持疫情防控领导不变、组织不变、人员不变，始终保持战时状态。医院一办三组及成员，要按照职责分工切实履行常态化疫情防控责任。各科室部门结合疫情防控实际，查漏补缺、补齐短板，建立与疫情防控相适应的工作机制，完善工作方案和应急预案，明确职责分工，细化任务措施，靠实责任落实。
领导小组（办公室）及职责。
组长：
组员：
主要职责：
领导小组要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责；贯彻落实省、市、区关疫情防控工作的决策部署；指挥防范应对工作，研究解决疫情防控工作的问题，加强各部门信息沟通与措施，安排部署各项预防控制措施；督促各项工作落实实施；完成上级卫生行政部门交办的其他任务。
领导小组办公室设在综合管理部办公室。
联系人：
(二)院感医务组。
组长：
组员：
职责：
发热门诊及感染疾病科病房开设；预检分诊、门诊病例筛查及上报；发现确诊病例及危重症病例通知领导小组；接待疾控部门的监督、检查；协助临床做好流行病学分析；协助临床调整患者住院科室，保证疑似患者转送专科医院前的救治工作；医院感染、传染病防控知识培训，监督完善各类防控措施记录；接到临床报告后按照传染病报告流程完成上报，做好日报告零报告。
(三)物资保障组。
组长：
组员：
职责：
采购疫情防控所需的相关物品，保障医疗人员的安全；采购疫情防控所需的相关药品，保障临床急需药品的'供应；保障医疗设备的完好运行；环境卫生的监督检查；保障水、电、气、暖的正常运行；值班、加班人员的就餐、车辆派遣等。
（四）救治诊断专家组。
组长：
成员：
职责：
全力做好对新冠肺炎病人的医疗救治工作，对接诊的具有高热、肺炎等症状的病例做到快速检诊，认真观察，尽最大努力避免死亡病例的发生，减少其他后遗症的发生率。
（一）重点部门、区域管理。
1.加强门急诊预检分诊管理。
严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》，规范设置预检分诊场所，严格落实门急诊预检分诊制度，加强发热患者的筛查和转诊，对预检分诊检出的发热患者，应当立即予以防护，详细追问流行病学史，对可能罹患传染病的，应当立即转移到发热门诊就诊。
2.加强发热门诊管理。
加强发热门诊到达指引，设立科学、规范、清晰的引导路径；做好患者体温的准确监测，详细询问流行病学史以及相关症状，严格排查可能存在风险的患者，做好信息登记；落实新冠病毒核酸检测“应检尽检”要求，对于流行病学史较为明确且有发热或呼吸道症状的患者在进行相关检查后不得离院，必须在隔离病房收治，严防患者随意离开。全面加强和落实发热门诊“三区两通道”的分区管理制度，保证医务人员的诊疗行为、防护措施和相关诊疗流程符合相应防控管理要求。
3.加强普通病区管理。
做好新入院患者的管理，严格执行陪护制度，严禁探视，每日给陪护人员定时测体温。病区要提高敏感性，在日常的诊疗护理过程中，加强对住院患者的病情观察，及时发现生命体征变化；对无明确诱因的发热、或者虽无发热症状、但呼吸道等症状明显、罹患传染病可能性大的患者，都要立即进行实验室检测和影像学检查。
（二）人员监测。
落实预检分诊制度和传染病首诊报告负责制，对发热门诊就诊患者、新入院患者、陪护人员、医务人员第一时间进行核算检测。对核酸检测阳性人员，通过传染病疫情监测信息报告系统，2小时内完成网络直报。
（三）防控应急准备。
1.后备医院准备。
按照收治呼吸道传染病患者的要求对隔离病区进行升级改造，使之符合新冠肺炎救治和院感防控需要。按照总床位数的10%准备救治床位，按照救治床位数的10%准备重症监护床位。
2.医疗物资准备。
根据甘肃省《应对冬春季新冠肺炎疫情医疗救治工作方案》的要求，做好医用耗材、防护物资、消毒用品等物资的储备工作，储备量原则上满足30天满负荷运转需要。建立医用耗材物资储备清单（见附表1）及紧急物资采购供应商目录（见附表2），保障防疫物资储备充足，为可能出现的冬春季疫情做好物资准备。
3.提升核酸检测能力。
尽快提高核酸检测能力，把提高检测能力作为“外防输入、内防反弹”的基础性工作，加强核酸检测工作的规范管理，对于发热门诊患者的核酸检测，争取缩短至4小时报告结果，对于普通门急诊、住院患者及陪护人员等人群的核酸检测，原则上在12小时内报告结果；强化核酸检测能力储备，按照要求储备8名检测技术人员；加强新冠病毒核酸检测培训，按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》《新冠病毒核酸检测技术人员培训方案》等文件要求，加强标本采集、保存和运输、标本接收整理、核酸提取、试剂使用、荧光定量等检测方法、结果报告、生物安全等全流程培训。通过培训，确保各环节操作规范，进一步提高检测技术水平。
4、应急队伍准备。
按照要求组成不少于10人的应急队伍，加强培训及实战演练，提升联合作战和快速处置能力，确保一旦疫情出现，快速出动，有效处置。
组长：
成员：
职责：应急队伍按照上级指挥部门统筹参与处置疫情防控工作，落实24小时备勤值班制度，承担医疗救援、卫生防疫、卫生监督、健康教育及患者转运工作。
警示教育常态化工作方案
根据岳突发公卫指〔20__〕14号文件、岳突发公卫指〔20__〕25号文件文件要求，为进一步统筹做好疫情防控和经济社会发展，结合我镇疫情防控工作实际，特制定本方案。
一、工作原则。
按照“平战结合、科学调度、精准防控”的工作原则，坚持底线思维、突出重点，做到思想不松、机制不变、队伍不散，确保防疫工作机制发挥作用，做好疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”的结合文章，努力实现全年工作目标。
二、重点工作。
(一)全面加强信息工作。
1.各村、各部门单位要转换思维，按照疫情防控管理要求，继续保持现有的组织架构，完善优化值班值守制度，落实领导带班，成员值班制，值班人员保持24小时联络畅通，随叫随到，确保有人管事，有人做事。
2.各村、各部门单位要按照分区分级防控的要求，继续强化网格化管理，推进疫苗接种，做到应接尽接，不落一人，做好测量体温、对健康码红、黄码人员和体温异常人员进行严密监控。
3.各村、各部门单位，进一步完善信息收集、研判、监测、预警、共享等机制，及时、准确、动态掌握境外入川人员、中高风险地区入川人员和四类人员(即确诊病例、疑似病例、无症状感染者和密切接触者)信息。
4.办公室要主动发声，及时回应社会关切，做好与情管控。
(二)建立健全快速报告和应急处理机制。
1.各村、各部门单位要根据职能职责，采取更有针对性和实效性的防控举措，做好发现、排查、管控、隔离、救治等处置方案，加强涉疫信息登记、整理、甄别、报送，建立快速报告和应急应对制度，进一步筑牢疫情防控阵线。
2.各企事业单位、生产经营主体、村、个人及家庭落实疫情报告主体责任，做好境外和中高风险地区入川人员信息登记、健康管理和跟踪服务，要及时向镇卫健办、镇防指报告所发现的异常情况。
3.对上级部门和有关方面推送来的异常情况信息，各责任单位要按照工作职责和分工，迅速核查到位，并将详细情况反馈至镇防指。
(三)切实落实重点人员管控措施。
1.所有我镇入境人员、中高风险地区人员抵达我镇后须主动向所在单位、村报告，配合镇政府采取相应健康管理措施，健康码是红码人员在核酸检测是阴性的情况下一律到集中隔离点隔离，黄码人员在核酸检测是阴性的情况下一律居家隔离，做好个人及家庭防护措施。
2.我镇有在入境口岸所在地集中医学观察期满14天后、再在汨罗集中隔离7天，在解除隔离后要进行14天的自我健康监测，每天向村或工作(接待)单位报告其健康状况，期间如出现发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状时，要在做好个人防护的前提下，配合村或工作(接待)单位到定点医院就诊。
(四)完善流调机制。
1.卫健办、派出所、卫生院等部门要通力合作，在接到疫情报告或发现四类人员信息时，及时上报镇防指，并按要求管控到位。
2.对出现发热、咳嗽等不适症状的人员，所在单位、村要立即上报镇防指，及时安排到定点医院发热门诊就医，一旦发生影响疫情防控的异常情况，各有关单位要立即启动应急应对预案，实行精准管控。
(五)加强人员密集场所管理。
对人口密集场所坚决按岳突发〔20__〕14号管控到位.对敬老院等特殊单位，要强化风险防范，做好人员防护、消毒等日常防控工作，控制探访人员数量和探访频次，限定活动区城，确保不出任何纰漏。各村、各部门单位要做好红白喜事的操办劝导工作，做到白事简办，红事缓办、余事不办，严防聚集性疫情反弹。
三、工作要求。
1.坚持机制不变，坚持防控以来行之有效的工作措施，及时沟通情况，研判形势，紧急工作、重要工作随时调度。
2.进一步压实责任，建立健全激励机制和容错纠错机制，力戒形式主义、官僚主义。
医院常态化疫情方案
为扎实推进医院疫情防控工作，按照省市卫健委和医院党委关于全面做好新型冠状病毒疫情防控工作的有关精神，结合我院《新型冠状病毒感染的肺炎应急处置方案》要求，在全院范围内开展防控督导检查，特制定本工作方案如下。
围绕医院防控方案落实、病人救治流程规范和医护人员防护等三个核心，以政策为依据，以问题为导向，以细节为关键，以实效为核心，检视工作，查摆问题，严督实导，督促整改，以强有力的监督保障疫情防控各项工作落实落地，进一步提高全院思想认识，压实工作责任，严肃工作纪律，坚定信心决心，确保打赢疫情防控阻击战，确保医院工作秩序和各项工作有序推进。
成立督导工作组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
主要督查各部门各科室贯彻落实党中央、国务院决策部署，国家卫健委、省委省政府、省市卫健委工作安排，以及医院措施方案等，切实做好医院疫情防控各项工作的情况。重点对疫情防控工作落实情况、工作流程制度执行、在岗在位值班值守、防控物资储备与领取、后勤保障情况及防护工作等开展监督指导，确保疫情防控工作有序推进。
1.责任落实情况。重大突发公共卫生事件i级响应措施落实情况；是否认真传达学习上级有关疫情防控等政策文件精神，有无开展舆论引导、政策措施宣传，畅通解疑解惑渠道；正常医疗工作谋划及实施情况，是否认真研究制定正常工作的应急组织方案，指导各科室制定具体实施方案；是否周密部署，细致安排，研究制定周密疫情防控措施，并切实予以落实；是否压实责任，加强监管，掌握实情；是否制定突发疫情应对措施等。
尤其是重点环节管理：预检分诊、发热门诊布局及工作流程实施；诊疗规范、防控流程执行，门诊病历书写及预检分诊问诊登记；检验、ct等重点检查科室处理流程；疑似病人上报转诊；发热患者就诊流程管控；普通病人就诊流程、入住筛查标准执行；流动人员体温检测管理等。
2.值班值守情况。是否严格落实在岗在位或24小时值班制度，有无脱岗、离岗情况；是否认真落实重要情况请示汇报、实时如实登记记录有关情况；突发疫情应对措施掌握情况、重大情况及时报告等。
3.培训与宣教情况：充分利用多渠道、多层次加强疫情防控知识培训与宣教，全院工作人员对新冠肺炎防控相关规范、指南和流程的培训知晓掌握情况；引导职工做好个人防护及心理疏导，不造谣、不信谣、不传谣；是否建立有效沟通交流机制，及时掌握职工健康、工作、生活动态等。
5.医务人员管理与防护情况。是否严格遵守防控相关要求，服从管理；一、二、三级防护是否知晓，防护范围是否正确，戴（穿）脱是否规范；发热门诊专职人员休息、生活及精神状态；工作人员的心理状况；各科人员配合情况等。
6.住院病人及陪属管理情况。综合科病人及配属均戴口罩，一个病人固定一个配属，相邻病床不聚集，新病人单间隔离；精神科新病人专科收治，实行“三分开”：新老病人分开、男女病人分开、发热与非发热病人分开；所有病区谢绝探视，病人及配属每天监测体温；对病人、陪属关于疫情知识宣教、防护、手卫生指导等落实情况。
7.医疗物资保障。主要督导疫情防控物资储备、采购、调拨、管理及合理使用情况。有无紧急采购内控制度，是否符合紧急采购程序，是否详细登记、单账管理，留存相关采购项目文件和凭据；接受捐赠是否规范；物资验收、储备、分发、请领监管，是否符合质量标准、满足需求；是否做好相关工作台账登记和资料保存工作。
8.后勤保障与安全。医院环境卫生情况，院内公共场所、物表清洁消毒；后勤物资保供；餐饮供应满足疫情防控要求；对护工、食堂、保洁、保安人员防护、手卫生、消毒方法的培训与监管。安全保卫、消防巡视、车辆管理、门卫值守及医院封闭巡逻管理等。
9.责任担当情况。
（1）在防控工作中是否存在形式主义、官僚主义问题。监督查处在疫情防控中不担当、不作为、慢作为以及疫情防控工作中存在的形式主义、官僚主义等问题。有没有在防控工作中作风漂浮、消极应付、弄虚作假、阳奉阴违的.；有没有存在对疑似患者接诊不及时、冷硬横推现象；信息统计报送是否全面及时准确，是否存在瞒报、错报、谎报、漏报、迟报重要信息行为等。督导组接受职工、群众各种形式的质询、举报等，并立即核实上报，限时整改。
（2）是否切实履行职责，严格落实国家和省、市相关诊疗和防控措施。监督查处不服从组织安排、擅离职守、违抗命令、临阵退缩、推诿扯皮、贻误工作、贪污、挪用、截留、挤占疫情防控资金和物资等行为。对相关部门负责人及重点岗位人员进行提醒谈话，不定期对其部门工作进行抽查监督。
（3）党员、干部、职工是否存在歪曲党中央决策部署言论、造谣传谣等违反政治纪律和政治规矩问题。监督查处违反保密制度、私自泄露疫情信息、违反宣传纪律、在社交媒体或者其他渠道发布未经官方确认的信息等行为。通过会议、微信群等通告全院干部职工，教育在先、约束在先、监督在先。
10.各部门配合情况及其他相关防控工作情况。
1.持续全面开展：督查工作坚持问题导向、结果导向，不划时段，不分节点，疫情防控期间持续全面开展，直至疫情解除。
2.多种督导方式相结合：督查工作以不影响科室（部门）正常疫情防控工作为原则，采取重点检查与随机抽查、现场检查与电话网络访谈相结合等方式，针对各部门贯彻落实党委工作部署、履行工作职责等情况，不打招呼，开门见山，直奔主题。
3.专项督导与综合督导相结合：为确保各项疫情防控工作有效落实，结合工作实际，院督导工作组分设4个督导小组，分别为医疗督导组、护理督导组、感染防控督导组、纪律督导组。每个督导组可单独开展工作（院感、医务、护理由相应负责人组织；纪律督导组由纪检监察室组织，党办、院办、人力资源部配合），也可综合性督导，每周综合性督导不少于2次，由院督导组组长或副组长带队，确保各项决策部署有效落实。
4.及时反馈：对在督查中发现的问题，当场反馈，督促整改，或协调处理。督导情况每日汇总，次日晨会对需要相关部门协作的、督查过程中发现的问题及整改落实情况进行反馈通报；需规范完善的，给予《督导提醒书》，推动责任落实。
1.提高政治站位，明确职能定位。明确把疫情防控作为当前压倒一切的重大政治任务，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署上来，切实增强做好疫情防控工作的责任感紧迫感。全院干部职工要发扬顽强斗争精神和连续作战作风，切实做好疫情防控工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
2.强化责任担当。党员领导干部要把职工和病人生命安全和身体健康放在第一位，进一步强化初心使命和责任担当。要针对督查重点工作内容，以最严要求、最硬举措、最实作风，认真开展工作落实情况的自查自纠，补齐短板和薄弱环节。要坚决杜绝疫情防控工作中的形式主义、官僚主义，做到情况清、底数明、把关严，确保各项安排部署措施落到实处，取得实效。
3.严明纪律作风。紧盯疫情防控重点任务和组织实施关键环节，严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，保障疫情防控各项部署和措施落地落细落实。加强对党员干部在疫情防控工作表现的考察，对表现突出、堪当重任的将予以培养使用，对不敢担当、履职不力、作风不实、失职渎职的，将坚决从严从快查处，为打赢疫情防控阻击战提供坚强有力的纪律保障。
常态化防控工作方案
（一）预防为主，科学防控。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓紧抓实抓细疫情常态化防控工作，科学有序开展新冠肺炎疫情分析研判、监测报告、疫情处置、病例救治、信息管理等工作。
（二）突出重点，精准防控。根据疫情防控形势发展，坚持分区分级、突出重点、精准施策、精细防控，紧盯关键环节，补齐短板弱项，进一步加强重点人群、重点场所的管控，着力抓实抓细各项措施，进一步提高疫情防控的精准性、精确性、有效性。
（三）各司其职，联防联控。各村、辖区内各企事业单位要严格落实主管责任，强化对各分管区域常态化疫情防控的指导和支持;持续强化联防联控，实施统筹调度，加强协调配合，形成防控合力;加强村和驻地企业、单位间联防联控，做好信息共享，实现疫情防控闭环管理。
（四）统筹兼顾，有序防控。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，将常态化防控责任落实到各领域、各环节、各责任人，有力有序推动复工复产提速扩面，加快恢复生产生活秩序，广泛发动群众，营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。
（一）完善机制，扎实做好常态化疫情防控。
1.完善工作运行机制。全面落实常态化疫情防控责任，以“外防输入、内防反弹”为防控重点，持续强化“属地、部门、单位、个人”四方责任，完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，形成政府、社会组织、企事业单位和个人共同参与的共建共治共享防控格局。
2.强化联防联控机制。严格落实属地管理、部门监管、行业督导、企事业单位主体责任，进一步健全完善联防联控体系，畅通沟通联络与信息共享渠道，形成横到边、纵到底，覆盖所有村和企事业单位的二级疫情防控网络，实行网格化管理，把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的各环节。
3.强化疫情科学研判机制。通过运用上级部门大数据反馈核查等高科技手段，快速有效地收集、研判、核查、处置各类信息，适时开展疫情发展趋势分析研判，按照风险等级和应急响应级别，及时调整和优化防控策略，不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案。
4.完善重点人群排查机制。对密切接触者、一般接触者、境外返乡人员、重点地区来返乡人员、发热门诊患者、卫生院工作人员、中小学教职工等重点人群，做到应检尽检、应检早检、应检快检，对其他人群实施愿检尽检，最大限度地排除疫情传播风险。
（二）快速反应，做好常态化疫情发现和应急处置。
1.及早发现病例。加强公共场所体温检测，遇到发热人员及时引导到就近医疗机构就医。加强医疗机构不明原因肺炎监测，强化预检分诊和发热门诊排查，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的早发现。
2.按时规范报告。继续加强发热病例监测，各村和各驻地企事业单位每天11点之前上报本辖区内返乡人员。
3.快速有效处置。落实早隔离措施，及时对确诊病例、疑似病例、无症状感染者进行隔离观察和治疗，对无症状感染者、密切接触者实施严格集中隔离医学观察，对可能的污染场所全面消毒。
4.落实精准防控。按照“早、快、严、小”的原则，落实早发现早诊断、快检测快流调、严隔离严管控、小范围小影响的防控措施，做到及时发现、快速扑灭。依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元，必要时采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，阻断传播链条。
（三）突出重点，抓细重点人群防控常态化。
1.境外返乡人员防控常态化。健全完善境外入乡人员检测的管理，坚决防范境外输入性病例导致的疫情扩散和蔓延。
2.重点地区返乡人员防控常态化。对重点地区来返乡的高危人群，坚持联防联控、群防群控工作机制，利用大数据手段，做好人员监测、跟踪、筛查工作。发挥网格化作用，通过个人主动申报、村企事业单位排查报告和信息推送等渠道，开展常态化摸排。来返乡人员应主动向所在村、单位报告出行方式、健康状况等信息，严禁迟报、瞒报、漏报。加强隔离留观场所常态化管理，动态调整防控措施，鼓励居民主动监督报告，严格排查，不漏一人。
3.公众自主管控常态化。积极倡导文明健康生活方式，强化“每个人都是自己健康第一责任人”，引导公众养成良好健康生活方式和文明行为习惯。日常生活中，注意保持1米以上的社交距离，减少非必要的聚集性活动，减少参加聚集性活动的人员，尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所;做好个人防护，在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩;在密闭公共场所工作的医务人员、营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员及就医人员等要佩戴口罩;养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯和生活方式;室内经常开窗通风，保持空气流通，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡;做好个人与家庭成员的健康监测，出现可疑症状，及时就医并主动告知个人旅居史和人员接触史，主动向村和单位报备家庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史。
（四）紧盯关键，落实重点区域防控常态化。
1.村级防控常态化。根据分区分级差异化防控原则，科学研判疫情波及范围、严重程度、社会影响等，根据各地区应急响应级别和疫情风险等级动态变化，及时调整完善村防控策略，进一步细化实化村防控各项措施。推动防控数据向村推送，防控关口向村前移，强化防控网格化管理，建立由村两委班子成员、网格员、乡村医生、公安民警等组成的常态化防控工作队伍，持续开展外来人员排查和居家健康监测，认真做好组织动员、健康教育、随访登记、信息告知、物资准备、外来人员和重点人员管理、出租房屋和集体宿舍管理等工作，切实把各村防控措施落实到户到人。着力提高各村防控信息化水平，做到各村常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明。
2.校园防控常态化。压实属地、学校、校长、班主任责任，抓紧抓实抓细学校疫情防控工作。细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案，做好开学各项准备，严格执行开学条件核验制度，坚决守牢“防疫条件不达标不开学”的底线。加强日常防控管理，针对学生和教职员工及其共同生活居住的家庭成员和相关人员，开展健康状况和风险接触信息监测，做好重点人群的摸排检测。做好健康教育宣传和教室通风、消毒等工作。学校食堂采取错峰用餐，单人单座，同向就餐，就餐排队时与他人保持1米距离，加强餐具的清洁消毒，重复使用的餐具应当“一人一用一消毒”。强化应急处置，健全学校发热师生送诊、定点医院就诊和核酸检测绿色通道制度。规范应急处置流程，组织经常性演练。健全学校与家庭、疾控机构、医疗机构等联动机制，完善校医配备，引导学生家长自觉履行疫情防控义务，推动社会理解和支持教育复学工作。
3.医疗机构防控常态化。乡卫生院要制定完善常态化疫情防控方案，明确防控组织领导体系、日常防控措施、应急处置流程、疫情报告制度、人员梯队配置、物资配备储备等;加强预检分诊和发热门诊等重点部位、重点环节管理，落实分区管理要求，推广分时段预约诊疗，对入院就诊及陪同人员逐一查验健康码、检测体温，对发热患者详细询问流行病学史并做好登记，及时识别发现疑似或确诊患者;加强院内感染控制管理，开展新冠肺炎全员专项培训，加强医务人员健康管理和健康监测，规范消毒、隔离和医务人员防护，做好环境通风管理，严格探视和陪护管理，避免交叉感染;密切与属地疾控机构联系沟通，确保一旦出现疫情能够第一时间应对处置。加强医疗机构物资准备，确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等储备充足。
4.复工复产防控常态化。压实企事业单位防控主体责任，按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则，建立并完善企事业单位内部疫情防控体系，制定防控方案预案，明确疫情应急处置措施和流程，切实做到疫情防控“一企（单位）一策”。指定专人具体负责本单位疫情防控工作，加强与属地疾控机构、医疗机构联系，及时报告疫情情况并配合做好调查处置。抓好日常防控措施落实，严格实行体温检测、健康码核验、“一米线”等措施，做好办公场所、工区及公共区域、集体宿舍等较私密空间的通风消毒和环境清洁等工作，做好员工日常健康监测与卫生管理。加强宣传培训，做好防疫物资储备，为员工配备必要的防护用品，指导做好个人防护。各单位要切实履行监管责任，制定常态化的行业疫情防控措施和监督管理制度，将疫情防控工作纳入到安全生产管理体系进行部署、考核、指导和监控，对落实防控措施不到位的，及时予以指导和纠正，对拒不整改或整改不到位的，依法及时进行处理。
（五）优化措施，落细重点场所防控常态化。
公共场所防控措施常态化。商场、超市、银行、宾馆、餐饮、旅游景点等公共场所要按照相关技术指南，严格做好工作人员健康监测、环境清洁、消毒通风、人员防护、客流量控制等工作，合理规划人员密集场所的人流行进路线和进入场所通道，落实“测温+健康码核验”措施，减少人群滞留和聚集。住宿经营单位要做好疫情重点地区旅客排查登记和报告工作；公交车要科学合理调配运力，引导乘客间隔就坐、分散就坐，降低人员密度。云竹湖景区等公共场所要采取预约、引导、分时错峰、流量管理等方式，科学分流人群，防范聚集风险。
（一）加强组织领导。各村和各驻地企事业单位要落实属地责任，主要负责同志对属地常态化疫情防控工作负总责。完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，坚持依法防控、科学防控、联防联控，提升防控和应急处置能力，严格落实常态化防控各项措施要求。着力改进工作作风，提高政策执行力，坚决杜绝有章不循、弄虚作假，力戒形式主义、官僚主义。
（二）加强宣传引导。通过政策解读、舆论宣传、专家建议等形式推进防控关口前移、重心下沉，推动健康防病知识进学校、进机关、进企业、进村庄、进家庭，提高全社会防病意识和防病能力。深入开展爱国卫生运动，健全环境卫生管理长效机制，营造干净整洁的工作生活环境。加强舆情监测研判，健全信息公开发布制度，主动解疑释惑，回应社会关切。
（三）加强监督问责。健全完善督查机制，常态化开展巡查检查，抓紧查找疫情处置过程中的薄弱环节，督促抓好问题整改，及时补齐短板。防止进入常态化防控后出现麻痹、松劲、厌战情绪，对履职尽责不力、失职渎职，造成后果的，依法依规严肃追究责任。
本工作方案印发后，如相关政策出现调整，按照最新文件规定执行。
常态化防控工作方案
为切实加强当前家禽疫情防控工作，认真组织开展家禽疫情排查工作，保障家禽疫情早发现、早处置。特制定本方案。
重点排查家禽有无批量死亡、突发死亡、临床症状异常等情况。
种禽场、规模养殖场、农贸市场、活禽交易市场等场所。
4月4日至5日。
1、成立家禽疫情排查工作领导小组。各地要成立以分管领导为组长的家禽疫情排查工作领导小组，动物疫控、动物卫生监督部门具体负责实施。要根据本方案要求，结合实际，制定切实可行的排查方案。
2、迅速开展拉网式排查。各地要组织疫情排查小分队，进行拉网式排查，逐村逐场开展排查。要边排查、边登记，不漏过一个养殖场户，不遗留一个死角盲点。
3、加大疫情监测力度。近期各地要加大疫情监测频次，尤其对家禽主产区、野禽活动频繁去、活禽交易市场等重点地区，一旦发现监测阳性或可疑情况，立即按规定送检并采取相应处置措施。
4、实行疫情排查日报告制度。各地要建立疫情排查工作日报告制度，从即日起每日下午4点半前报送至市动物疫控中心。重点报告排查进度、排查场所及对象、家禽健康状况、有无发现异常情况等。一旦发现异常现象，要在第一时间逐级上报，并立即采样送省动物疫控中心实验室检测，同时采取相应的处置措施。
医院常态化疫情方案
鄂伦春旗中蒙医院为有效防范和积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好本地区疫情防控工作，根据国家有关法规和条例及自治区关于秋冬季新冠疫情防控和建立健全中蒙西医协作机制相关要求，及时建立和健全医院疫情管理和报告制度、突发公共卫生事件管理制度，组织制定各项传染病预防工作计划，并组织实施，作为新冠肺炎定点救治医院，结合我院实际制定本方案。
按照“及时发现、快速处置、精准管理、有效救治”的总体要求，加强医院感染性疾病科等科室特别是发热门诊建设，提高医院对新冠肺炎等传染病诊疗水平，加强院感防控管理，提高医院对新冠肺炎的筛查、预警、防控和医疗救治能力，积极有效应对秋冬季新冠肺炎疫情，保障人民群众生命安全和身体健康。
（一）规范建设发热门诊，提高对新冠肺炎的筛查预警能力。按照国家卫生健康委、国家发展改革委制定的《发热门诊建筑装备技术导则（试行）》，医院将旧址设为发热门诊，发热门诊符合“三区两通道”，可满足日常诊疗工作及生活需求。有独立设置的dr检查设备。旧址的发热门诊布置了13间留观室，其中一楼设置3间，二楼设置4间，床位4张，三楼设置留观室6间，床位6张。医务人员24小时轮流值班，并配备了相应防护用品、药品、消杀用品，可以随时接诊患者。
（二）强化预检分诊，发挥好医疗机构“哨点”作用。严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求，在门诊大厅规范设置预检分诊台，严格对进入医院人员进行“健康码”查验、测温并指导做好戴口罩等个人防护，遇有发热疫区就诊患者，详细登记患者姓名、家庭地址和电话、是否到过疫源地或途径疫源地等信息，以备及时报告。如遇到发热患者或者由疫区接触史的发热患者，立即通知急诊科专人负责（个人防护后）转运至医院原旧址感染性疾病科（发热门诊）就诊。转运患者由医院指定车辆及专人负责转运。做好患者的分诊分流和风险管控，八号新冠肺炎等传染病防控的第一关。
（三）严格首诊负责制，做好新冠肺炎疫情的早期识别。各科室要提高认识，增强防控工作紧迫感，高度重视防控工作，明确工作责任，落实工作措施，完善工作预案，做好传染病医疗救治的医务人员调配，实行弹性排班，确保发热门诊能够应对传染病的患者就诊，首诊医生要切实做好传染病的诊断与鉴别诊断，遇有发热及传染病症状的患者，要高度警惕，要负责对发热病人基本身份信息进行真实、准确、详细的登记，开展流行病学史问诊、核酸检测、影像检查和会诊、先期治疗，发现疑似和确诊病例时要认真登记，同时填写传染病报告卡上报感染性疾病管理科，对非本科室、本专业范畴的发热病人及疑似病例，首诊医生不得拒诊，不得以任何理由推诿病人，把好新冠肺炎等传染病防控的第二关。
（四）落实“应检尽检”，提高核酸检测能力和水平。对发热门诊、住院患者及陪护全部检测新冠病毒核酸，实现重点人群“应检尽检”、其他人群“愿检尽检”。积极筹建实验室。核酸检测采样人员要加强培训，规范开展新冠病毒核酸样本采集、运送、保存和检测，把好新冠肺炎等传染病防控的最后一关。
（五）加强门诊住院管理，多途径限制诊区病区内人员聚集。落实非急诊预约就诊制度，对门诊量大、诊区内人流密集的科室应逐步推行分时段预约就诊方式，减少现场就诊量，避免患者在就诊大厅、候诊室聚集；要优化就诊流程和诊疗管理，坚持“一人一诊一室”。要加强住院管理，设置过渡病房、隔离病房。为患者陪护及探视人员发放陪护证，每位患者由一名家属陪护。由病区护士负责陪护家属的体温测量及信息登记，无陪护证的`探视人员禁止到病区进行探望，以减少病区人流聚集要严格探视和陪护管理，避免人群聚集造成交叉感染，把好院内感染控制第一关。
（六）严格转诊转院管理，避免新冠肺炎疫情传播扩散。医护人员要当好“守门人”，对发热和有呼吸道可疑症状的患者要立即隔离，并请院内专家会诊，或请上级医院开展远程会诊，不允许擅自转科转诊。医院要做好“把门人”，对不能排除新冠肺炎的疑似病例，做到详细登记相关信息，按照有关规定迅速上报，积极救治。要严格落实《内蒙古自治区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》严防病例向区外（市外）输出的“九不准”要求，坚决把好新冠肺炎等传染病输出关。
（七）做好院感控制，严防医疗机构院内感染。按照《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南》和《关于落实常态化疫情防控要求进一步加强医疗机构感染防控的通知》要求，全面落实院感防控、消毒隔离的各项措施。要严格执行《新冠肺炎疫情期间医务人员防护技术指南（试行）》、《医疗机构消毒技术规范》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等，进行分区管理、标准防护、清洁消毒和医疗废物处理，把好院内感染的扩散蔓延关。
（八）重视防控物资储备，保障新冠肺炎疫情防控能力。应急办，设备科，药械科等相关部门要积极做好准备工作，保障疫情防治的相关药品、防护用品等物资的及时供应。药械科要积极配合临床，保障抗病毒药品供应要尽量满足临床需求。积极协调必备药品的采购，保障药品供应。做好应急物资储备和值班，加强个人防护用品、实验室检测试剂、消杀药品、医疗救治药械等应急物资储备，同时严格实行24小时专人值班，做到人员到位、联络畅通、反应迅速，一旦发现疫情，确保及时有效处置。
（九）持续培训演练，不断提升应急反应和疫情防控水平。按照蒙医中医医院在疫情防控中的功能定位，积极查找薄弱环节和防控重点，要不间断地对医护人员进行新冠肺炎等传染病防控各项制度、防控预案、诊疗方案、处置原则、工作流程等进行全员培训，同时开展病例发现、分流转运、医院感染防控、急危重症抢救等专项演练，强化防控意识，提升应急和防控水平。做到拉得出、展得开、抢得住。
（十）发挥特色优势，推动蒙医药中医药深度介入预防、治疗和康复全过程。积极研究制定新冠肺炎等秋冬季传染病蒙医药中医药防治方案，在防治疑难疾病和传染性疾病预防控制康复等方面彰显蒙医药中医药的特色优势。按照当地气候变化和体质特性、发病特点研究制定大众预防调养方，蒙医中医医院向社区居民和企业单位发放健康宣教材料、体质辨识健康处方和强身健体防病茶包、茶饮等，指导开展穴位按揉、健身操、膳食情志调理，提高群众养生保健意识和防病抗病能力。认真总结学习国家和自治区蒙医药中医药治疗经验，进一步完善蒙中西医治疗方案，对医学隔离人员、轻症和普通型患者尽早介入，防止转阳或转重。要按照新型冠状病毒肺炎恢复期蒙医中医康复指导建议，有计划、分阶段对有不同后遗症状恢复期病人进行蒙医药中医药康复指导和治疗，进一步改善愈后，减轻后遗症影响。
（十一）提高综合服务能力，尽量满足群众正常就医需求。在保证新冠肺炎救治工作的同时，要维持正常医疗任务。进一步推进蒙医中医特色优势专科建设，强化常见病、多发病和疑难重症的诊疗能力，保证在疫情突发时能够第一时间有效保障急危重症患者和特殊群体就医需求。要注重发挥医院在县域医共体和远程医疗协作体的牵头作用，构建好基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务体系，结合互联网医疗，通过预约诊疗、分时段就医等方式，加强医疗管理和诊疗服务，满足群众多层次、多样化健康需求。
村常态化防控工作方案
按照《关于完善绍兴市上虞区农村新冠肺炎疫情常态化防控工作方案的通知》（虞农防专班〔2022〕1号）精神，为切实加强农村地区新冠肺炎疫情常态化防控工作，结合卫生健康系统实际，现就做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作提出如下工作方案。
深入贯彻落实省、市农村地区疫情防控决策部署，进一步做好农村社区疫情防控工作，筑牢基层疫情防控网，通过加强核酸采样点、基层医疗卫生机构管理，严格落实疫情防控保障服务工作，切实强化春节期间农村地区常态化疫情防控各项措施落地落实，有效降低或减少疫情传播风险。
从即日起至2022年x月底。
（一）加强风险监测预警。指导做好农村地区区域预警风险等级确定和调整部署；指导各乡镇街道做好农村重点场所和重点环节防控、环境核酸检测和消毒等工作。（牵头科室：公卫科，配合单位：疾控中心）。
（二）强化基层“哨点”管理。推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）发热门诊和发热诊室（传染性疾病专用诊室）的规范化建设；落实基层医疗卫生机构预检分诊、发热患者闭环管理及院感防控职责；指导乡镇街道建立驻村（社区）疫情防控指导员制度；强化对乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室等的监管，发挥哨点作用；加强对基层医疗卫生机构的监督检查。（责任科室：医政科，配合单位：卫健行政执法队）。
（三）开展疫情防控督导。做好疫情防控和健康宣传教育；配合区疫情防控督导检查组开展农村疫情防控工作督查；完成指挥部交办的其他任务。（牵头科室：公卫科，配合单位：疾控中心、卫健行政执法队）。
1.加强组织领导。区卫生健康局成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室长和专业医疗卫生机构、基层医疗单位主要领导为成员的工作专班（见附件），强化对农村地区疫情防控指导工作的组织领导。
2.强化措施落实。局各相关科室、专业公共卫生机构要指导各乡镇街道和基层医疗卫生单位，扎实做好农村地区疫情防控工作，同时要根据农村地区实际情况，制定配套的工作方案和计划，确保各项工作措施任务的落实落地。
疫情常态化防控工作方案
为进一步加强全市常态化疫情防控宣传和舆论引导工作，引导公众适应常态化防控形势，努力营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。根据中央、省、_州市及我市工作部署要求，特制定以下方案。
一、宣传时间。
二、宣传重点。
一是持续开展疫情防控知识宣传。全市各乡镇(城市社区管委会)、各部门(单位)、各网格单位要加强传染病防治法律法规、防治知识和防控指引宣传，向全市市民发放疫情防控宣传单、利用微信公众号等媒体适时发布动态中高风险地区名单，引导公众树牢“每个人是健康第一责任人”意识，养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、加强通风消毒等卫生习惯和生活方式，全面提升城乡居民健康素养，提高自我防护能力。(责任单位：各乡镇、城市社区管委会、各单位各部门、各网格单位)。
二是深入开展爱国卫生运动宣传。充分利用广播、电视、报纸、网站、微博微信和客户端等传统媒体和新媒体，大力宣传爱国卫生运动，宣传健康的饮食和卫生习惯，提高群众自我防护意识，有效降低病毒感染风险;全市各网格单位要开展爱国卫生运动志愿服务宣传，发放宣传单，引导做好环境卫生整治;各乡镇新时代文明实践站要开展爱国卫生运动志愿服务宣传。(责任单位：市直新闻单位、各网格单位、各乡镇)。
三是大力开展重点区域公益宣传。在景区、商场、酒店、商铺、农贸市场、火车站、汽车站、学校、医院、广场、文化公共场所、居民小区、机关单位、窗口服务行业以及圩镇等重点区域，充分利用微信公众号、手机、户外广告牌、电子显示屏、交通站台、围挡、宣传栏、宣传橱窗、易拉宝、宣传手册、宣传单等形式，在醒目位置设置1至2条疫情防控知识及健康教育宣传标语。(责任单位：各有关单位、各乡镇、三大电信运营商)。
四是全力抓好重点人群疫情防控宣传。广泛开展我市疫情防控措施宣传，对境外入境人员和中高风险地区来返瑞的人员，要有针对性的科学宣传，让其了解并配合落实好相应的防控措施。通过常态化开展疫情防控宣传，构筑起联防联控、群防群治的严密防线，切实提高来瑞返瑞人员的自我防护意识，保护好群众的身体健康。(责任单位：各有关单位、各乡镇)。
三、具体分工。
1、对__大道、__大道、__路、__路、__路等城市主次干道及绵江湿地公园、__广场、博物馆广场、体育广场、各高速路口、__桥、博物馆等沿街公益广告牌、公交车站台、公交车、旅游大巴及的士，进行疫情防控知识和健康教育知识宣传。(责任单位：各乡镇、城市社区管委会、各单位各部门、各网格、文旅公司，经费自行承担)。
2、各乡镇(城市社区管委会)、各部门(单位)、各网格、各村居社区要充分利用各种宣传平台广泛宣传疫情防控知识及健康教育知识，至少要有1块疫情防控或健康教育知识广告宣传栏。各乡镇(城市社区管委会)、网格单位要上户向市民发放新冠疫情防控宣传单并上户宣传，宣传内容由市疫情防控指挥部统一印制(责任单位：各乡镇、各部门、各单位、各网格单位，印制上户宣传单位由指挥部承担，其余经费自行承担)。
3、沿街机关单位、汽车站、火车站、学校、商场、医院、酒店、景区、农贸市场、文化公共场所、窗口服务行业、沿街金融机构、沿街店面经营户等自今日起至疫情常态化防控结束，有led电子屏的要循环滚动播放疫情防控知识及健康教育知识宣传标语(责任单位：各有关单位、各网格单位)。
4、各建筑工地围档要对疫情防控知识广告、健康教育宣传栏进行制作。(责任单位：住建局，经费由各建筑工地自行承担)。
5、利用手机短信对外省市来瑞人员及全市市民，做好疫情防控知识及健康教育知识宣传，每周推送2次。(责任单位：三大电信运营商，经费自行承担)。
6、利用微信朋友圈推送疫情防控知识及健康教育知识，通过图文并茂的形式，对外省市来瑞人员及全市市民做好精准推送宣传引导。(责任单位：联通公司)。
7、影院、ktv、酒吧及网吧等公共场所自今日起至疫情常态化防控结束，有led电子屏的要循环滚动播放疫情防控知识及健康教育知识宣传标语，无led电子屏的要制作宣传栏或者利用宣传单、易拉宝等形式做好疫情防控知识及健康教育知识宣传。(责任单位：文广新旅局，经费自行承担)。
注：各乡镇(城市社区管委会)、各部门(单位)，若宣传广告涉及创卫或创文，可视情况，适当增加一些疫情防控知识或健康教育知识，可不用删除。
四、相关要求。
(一)压实责任，强化落实。各乡镇各单位各部门要加强组织领导，按照任务分工和工作要求，抓实抓紧抓细，确保疫情防控常态化宣传工作落实到位。
(二)上下联动，精准宣传。针对不同群体和受众开展形式多样、针对性强的宣传，努力做到防控知识家喻户晓、人人皆知。
(三)严格纪律，加强引导。统一宣传口径，规范宣传内容，严格审核把关，及时发布准确、权威信息。网信、公安等部门要加强舆情监测和处置，确保舆情平稳、社会稳定。
附件：1、__市新冠状肺炎疫情防控宣传标语。
2、新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传。
3、登革热防控知识宣传。
附件1：
__市新冠状肺炎疫情防控宣传标语。
1、防疫有我，爱卫同行——开展爱国卫生运动，树立健康生活新理念。
2、爱国卫生人人参与，疫情防控人人有责，健康生活人人共享。
3、发扬爱国卫生运动优良传统，坚持群防群控、群防群治，全员参与、共建共享。
4、开展爱国卫生运动要坚持以人为本，预防为主。
5、开展爱国卫生运动，让“公筷公勺、聚餐分餐”成为生活新风尚。
6、每个人都是自身健康的第一责任人，开展爱国卫生运动没有旁观者，只有参与者。
7、预防冠肺炎，保持身体健康请您做到：勤洗手、戴口罩、常通风、多消毒、不吸烟、喝开水。
8、全民参与爱国卫生运动，共建洁净__，共享卫生健康。
9、全面开展爱国卫生运动，全力开展疫情防控工作，全民共建共享健康生活。
0、环境清洁搞起来，卫生死角堵起来，防疫知识学起来，公筷公勺用起来。
1、发现病死禽畜要报告，不加工、不食用病死禽畜，不食用野生动物。
2、摒弃陋习预防疾病，人人动手创建美好__。
3、保护环境，打扫卫生，健康每一天。
4、开展爱国卫生运动，提高人民健康水平。
5、大力开展爱国卫生运动，积极参与卫生单位创建。
6、勤洗手戴口罩常通风，不随地吐痰不乱倒垃圾。
7、合理膳食适量运动戒烟限酒心理平衡。
8、增强卫生意识养成卫生习惯提高健康水平。
9、加强健康知识教育，提高人民健康水平。
0、强化生态文明意识，养成健康饮食习惯。
1、推广分餐公筷，拒食野生动物。
2、翻坛倒罐清理积水，全民运动防控登革热。
3、无积水就无蚊虫，无蚊虫就无登革热。
附件2：
新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传。
一、新型冠状病毒肺炎的早期症状有哪些?
一般症状：
发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。
严重者：
急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍，多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
怀疑感染了新型冠状病毒，应及时到当地指定医疗机构进行排查、诊治，应告知医生近期的旅行和居住史、肺炎患者或疑似患者的接触史、动物接触史等。特别应注意的是：诊疗过程中应全程佩戴外科口罩，以保护自己和他人。
二、如何保护自己远离新型冠状病毒传染?
1、勤洗手，保持手卫生。
在咳嗽打喷嚏、准备食物、饭前便后，接触动物或者处理动物分辨后，使用肥皂和自来水吸收，或使用含有酒精成分的免洗手液。
2、保持良好的呼吸道卫生习惯。
咳嗽和打喷嚏时使用纸巾掩住口鼻，包好扔进垃圾桶;如果没有纸巾，请弯曲手肘掩盖口鼻，防治飞沫传播。
3、做好通风和清洁。
房间应每日开窗通风，上下午各1次，每次通风时间30分钟以上，可选择阳光充足的时段进行，保持房间内空气清新。定期对房间易摸易触的物品进行简便有效的物理消毒。
4、佩戴口罩。
尽量减少到封闭、空气流通差的公众场所和人员密集的地方，乘坐公交、地铁等交通工具时，建议佩戴口罩。
5、出现呼吸道感染症状及时就医。
出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状时，及时到医院就诊，就诊或陪护就医时，要佩戴好医用外壳口罩。
6、不要接触健康情况不明的动物。
尽量不要接触健康情况不明的家禽家畜和野生动物，尽量减少到贩卖销售活禽的市场，一旦要去，要佩戴好口罩;不食用野生动物。
三、在公共场所怎样预防新型冠状病毒传染?
传染病流行期间，尽量不到人流密集和空气流通不畅的公共场所，特别是儿童、老年人及免疫力低下的人群。如必须去，应戴口罩，人员保持适当距离;在自己咳嗽或打喷嚏时，用纸巾将口鼻完全遮住，并将用过的纸巾立刻扔进封闭式垃圾箱内，防止病菌传播。
四、在医院怎样预防新型冠状病毒传染?
2、尽可能避免与有呼吸道疾病症状(如发热、咳嗽或打喷嚏等)的人密切接触;。
3、密切关注自己及家人健康，出现发热、咳嗽等症状一定要及时就近就医。
学校常态化疫情培训方案
为贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，针对新型冠状病毒感染肺炎疫情对高校的正常开学和课堂教学造成的影响，根据《教育部应对疫情工作领导小组工作方案（试行）》要求，现就在疫情防控期间高等学校在线教学组织与管理提出如下指导意见。
采取政府主导、高校主体、社会参与的方式，共同实施并保障高校在疫情防控期间的在线教学。各高校应充分利用上线的慕课和省、校两级优质在线课程教学资源，在慕课平台和实验资源平台服务支持带动下，依托各级各类在线课程平台、校内网络学习空间等，积极开展线上授课和线上学习等在线教学活动，保证疫情防控期间教学进度和教学质量，实现“停课不停教、停课不停学”。
1、面向全国高校免费开放全部优质在线课程和虚拟仿真实验教学资源。截至20xx年2月2日，教育部组织了22个在线课程平台制定了多样化在线教学解决方案，免费开放包括1291门国家精品在线开放课程和401门国家虚拟仿真实验课程在内的在线课程2.4万余门，覆盖了本科12个学科门类、专科高职18个专业大类，供高校选择使用（见附件）。
2、立即制定在线教学组织与实施方案。针对疫情防控需要，高校要合理调整、统筹安排春季学期与秋季学期课程教学计划。在当前疫情防控期间，要暂停所有寒假社会实践，原计划进行的寒假社会实践推移到下一年度或下一学期内进行，可视疫情发展情况酌情减免寒假社会实践学分。根据校情学情制定疫情防控期间在线教学实施方案，充分利用线上教学优势，以信息技术与教育教学深度融合的教与学改革创新，推进学习方式变革，提高教学效率、保证教学质量、完成教学任务。
3、保证在线学习与线下课堂教学质量实质等效。高校要以文件、校园网公告等方式公布课程资源质量要求、在线教学课堂纪律和考试纪律要求、学生学习评价措施等管理措施；要引导教师择优选用适合的慕课、专属在线课程（spoc）以及校内在线课程资源，应用公共课程服务平台、校内智慧教学系统和网络学习空间以及数字化教学软件等方式，开展线上教学、组织线上讨论、答疑辅导等教学活动，布置在线作业，进行在线测验等学习考核；要与课程平台建立教学质量保障联动机制，充分利用学习行为分析数据，了解学生在线学习情况。鼓励和支持有条件的高校，充分发挥各专业“虚拟教研室”的组织载体作用，加快研发一批有特色、代表性强、数量充足的在线试题，服务学生在线学习，提高学生学习积极性和课程挑战性。
4、发挥“国家精品在线开放课程”示范引领作用。“国家精品在线开放课程”的课程负责人和团队要上线提供全程教学服务，发挥示范引领作用，带动全国慕课教师团队开展线上教学服务。
5、开放国家虚拟仿真实验教学项目共享平台服务。国家虚拟仿真实验教学项目共享平台（实验空间）全天候开放，免费提供2000余门虚拟仿真实验课程资源，并提供在线实验教学支撑和教学考核管理。
6、倡导社会力量举办的在线课程平台免费提供优质课程资源和技术支持服务。倡导课程平台以及更多在线教育机构面向全国高校和社会公众免费开放优质在线课程。在线课程平台要有组织地与地方教育行政部门、疫情严重地区高校乃至更大范围高校建立联系，了解高校情况和教学需求，结合平台课程资源特点和技术优势，为高校制定丰富多样的在线教学解决方案；要为教师提供教学平台及软件支持服务，支持教师利用慕课等在线教学资源自主开展在线教学；鼓励开展网上在线教学培训，帮助广大教师适应新型教学环境、掌握在线教学技能、提高在线教学效果。
7、加强对高校选择在线课程平台教学解决方案的支持服务。各级教育行政部门要继续组织在线教育机构研发多样化在线教学解决方案，及时向高校提供解决方案及联系方式，保障教学需求和技术服务支持对接畅通，为高校选择资源和技术服务提供便利。
8、发挥专家组织指导、整合、协调作用。各教育部高等学校教学指导委员会要充分发挥教学指导作用，整合名校名师名企力量，推动快速上线一批前期有工作基础的优质慕课和实验课程，丰富线上教学资源。慕课联盟联席会要充分发挥专业性、区域性、跨区域性纽带作用，团结慕课联盟单位，通过专家工作组指导等方式，与高校有组织地开展以慕课主讲教师为主的线上教学、“慕课主讲教师+慕课课程工作组”为主的跨校协同教学、“慕课主讲教师+本地教师”的协作式跨校教学、借助慕课作为参考课支持本校教师校内在线授课教学等多种形式协同教学，指导高校选好课、用好课、讲好课。
9、加强疫情防控知识宣传。鼓励慕课平台开设有关流行病学、传染病学的慕课专题，国家虚拟仿真实验教学项目共享平台（实验空间）开通公共卫生与预防医学虚拟仿真实验专题等针对性实验，供全国大学生及社会公众了解相关知识与政策，提高科学防控能力。
1、加强组织领导。中央有关部门（单位）教育司（局）、省级教育行政部门结合所属高校实际，帮助高校制定在线教学组织与管理方案，整合公共服务平台和省级课程平台资源与服务信息，指导所属高校在线教学组织与管理。
2、强化政策激励与引导。高校要将慕课教师以及承担教学任务的所有任课教师线上教学计入教学工作量，激励广大教师积极投身教学改革与创新，积累实战经验，产生更多更好教学成果。贯彻落实有关政策要求，引导学生在疫情防控期间积极选修线上优质课程，增加学生自主学习时间，强化在线学习过程和多元考核评价的质量要求。制定在线课程学习学分互认与转化政策，保障学生学业不受疫情影响。
3、确保在线教学安全平稳运行。高校要与课程平台就在线教学组织进行充分沟通，择优选取符合本校实际、与网络环境条件相匹配的方案，保证在线教学平稳运行。要与课程平台密切配合、规范管理，强化对课程内容、教学过程和平台运行监管，采取安全有效手段，防范和制止有害信息传播，保障在线教学运行安全。
4、建立信息报送渠道。各级教育行政部门和高校要建立数据统计报告制度，及时将在线教学组织实施情况和意见建议报送教育部。教育部直属高校直接报送教育部，其他中央部门所属高校和部省合建高校抄送教育部，地方高校由省级教育行政部门汇总后报送教育部。联系单位：教育部高等教育司课程教材与实验室处。
警示教育常态化工作方案
为深入贯彻落实_关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话、重要指示批示精神，不断巩固疫情持续向好趋势，保障我院职工与来院患者生命安全和身体健康，按照__市新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)《__市新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》部署要求并结合我院工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚决贯彻落实_重要讲话、重要指示批示精神，坚决贯彻落实__市新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)部署要求，坚持疫情防控为先，把疫情常态化防控作为医疗秩序全面恢复的前提和基础。坚持“四早”“四集中”原则，强化责任担当，进一步提高疫情防控的科学性、精准性、有效性，严防境外疫情输入，严防疫情在院内暴发流行，切实保障就诊患者与职工的生命安全和身体健康。
二、重点任务。
(一)保持有效防控组织机制，推动疫情防控常态化。
继续保持__市第四人民医院新冠肺炎疫情处置工作领导小组对疫情防控工作进行全面领导和统一指挥的工作常态，结合医院工作实际，完善医院日常运转与应急处置相结合的工作机制，充分发挥小组下设办公室与五个工作组的作用，全力做好疫情防控、医疗救治、应急调配、后勤保障及安全管理等工作。严格落实防控工作属地责任与部门责任，进一步形成横到边、纵到底的疫情协同防控工作网络。
(二)保持“四早”“四集中”机制，加强疫情精准防控。
继续全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，做到一旦发现疫情立即处置，坚决做到发现一起、扑灭一起。继续落实集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者严格按照程序转运至定点医院，确保患者得到及时、有效、同质化、高质量的医疗救治，防止疫情在院内扩大传播。
(三)突出重点领域和环节，强化完善疫情防控措施。
根据上级防控要求，不断建立完善疫情防控方案和应急处置预案，严防疫情输入和院内传播。定期在院内开展排查筛查，禁止有可疑症状的人员上岗。对新入院的患者开展流行病学调查评估，根据流程科学救治。密切关注住院患者健康状况，做好健康监测工作，并按上级要求对职工和住院患者开展核酸检测。对出现新冠肺炎可疑症状，立即隔离观察并及时转送定点医院进行诊治。加强日常消毒、环境卫生和个人卫生防护，做好防控物资储备，对出现疑似、确诊病例的，立即开展全面消杀，规范处置相关物品，/全力追踪密切接触者并按要求进行隔离。
(四)抓实抓细常态化防控措施，确保防控落实落地。
严格人员出入管理，全面实施体温检测和健康监测，凡入院人员一律要求佩戴口罩并扫描出示电子健康通行码后方可通行。严格执行“三区两通道”管理要求，做好预检分诊，规范设置发热门诊。严格落实医院感染防控措施，继续落实病区封闭管理措施，规范家属探视制度，对确需陪护的患者，实施一床一陪护制度，并不得随意更换陪护人员，严防疫情从外部输入，防止交叉感染。全面落实疫情监测和日报告制度，通过微信发布管理动态和督导效果，尽最大限度减少交叉感染和疾病传播。加强医疗物资准备工作，确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等准备充足。
(五)完善复工复产防控措施，落实复工复产具体要求。
根据国家和省、市防疫情况公布的复工复产限制措施要求，切实压实医院防控责任。工作小组具体负责单位疫情防控工作，及时向主管上级单位报告疫情情况并配合做好调查处置。抓好日常防控措施落实，做好办公场所、公共区域的通风消毒和环境清理等工作，做好员工日常健康监测与卫生管理。控制会议频次和规模，减少人员聚集。加强宣传培训，为员工配备必要的防护用品，指导做好个人防护。继续发挥心理援助热线作用，积极预防、减缓和控制疫情导致的负面心理社会影响。
三、保障措施。
(一)进一步提高政治站位。
充分认识做好疫情常态化防控工作的重要意义，把疫情常态化防控作为一项重要的政治任务来完成。坚决服从市委、市政府和市卫健委的统一部署安排，结合我院疫情防治实际，进一步完善我院防治方案、防治制度、防治措施，切实加强对疫情防控的统一协调和调度。要求全院工作人员要立足岗位，履行职责，服从安排，坚决堵住疫情输入输出，坚决防止疫情在我院扩散蔓延。
(二)进一步强化责任落实。
进一步压紧压实各部门责任，提高政策执行力，强化责任担当。坚持应急处置与常态化防控相结合，针对关键环节和风险点抓紧抓实抓细防控措施。建立疫情防控事件责任倒查机制，在做好个人防护的同时，全力以赴做好我院疫情防控工作，对防控任务不落实、措施不到位，造成疫情在院内传播、扩散的，将依规依纪追究责任。
(三)进一步强化宣传引导。
通过官方网站、微信等新媒体平台广泛宣传新型冠状病毒感染防控知识、就诊流程及定点医疗救治机构信息，稳定患者与职工情绪，增强信心，不信谣、不造谣、不传谣。做好心理健康知识普及，营造强信心、暖人心的社会氛围，凝聚起众志成城、全力以赴、攻坚克难的强大正能量，坚定信心打赢疫情防控攻坚战。
常态化防控工作方案
当前境外疫情加速蔓延，多国发现传播力更强的变异病毒，国内面临境外输入病例导致本地传播的风险增大。为指导我乡农村地区落实“外防输入、内防反弹”策略，科学精准做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作，特制定本工作方案。
1.强化疫情监测机制。在人群聚集公共场所如超市、商场、菜市场等开展体温监测；在学校、民政服务机构、宾馆等重点场所开展发热、干咳等症状监测；在连锁药店开展退烧、止咳等药品销售情况变化监测。落实“早发现、早报告”要求，乡卫生院、村卫生室及个体诊所提高对新冠肺炎疑似病例表现的发现报告意识，加强对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告。乡卫生院对所有省外返乡人员进行全员核酸检测采样。
2.关注重点人群防控。加快建立健全疫情防控村网格化管理制度，密切关注国内疫情中高风险地区调整信息，村委会定期不定期要组织村两委人员开展全面摸排，做好农贸市场工作人员、乡卫生院医护人员和村医、春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境异地隔离期满返(来)人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，督促落实个人防护措施，做好核酸检测，强调出现发热等症状后立即就地自我隔离和报告等候医务部门处理。外地返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员)、来自中高风险地区人员、入境异地隔离期满返(来)人员全部进行核酸检测，并落实14日隔离政策，其他省外返回人员全部及时进行核酸检测。
其中对来自高风险地区的人员要立即集中隔离。各地要进一步加强入境来(回)皖人员摸排管控，实行“14+7+7”健康管理，确保第一入境地隔离期满后，属地落实7天集中隔离或7天居家隔离、7天健康监测和3次核酸检测，同时加强每日早、晚体温观察。加强巡回检查，发现异常情况及时核实和报告，最大限度防范由入境人员引起的疫情输入和传播。
3.加强重点场所防控。各村、乡直各单位要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任，严格做好村内企业、宾馆、餐馆、文化室、养老院、学校、幼儿园、农贸市场、商场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作，做好日常消杀并储备必要的防护物资。持续推进农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场)和冷冻食品销售批发等重点场所的环境整治，切实落实清洁、消杀、通风和个人防护措施。
4.推进农村爱国卫生运动。持续深入开展农村爱国卫生运动，完善农村公共卫生设施，发动群众开展环境卫生整治，保持环境和家庭清洁卫生。提倡村民勤洗手、勤消毒、随身携带口罩并定期更换，保持室内定期开窗通风，在人员密集、通风不良的封闭场所佩戴口罩，降低传染病通过空气、飞沫物等传播风险。对遗弃的垃圾和医疗垃圾如口罩要进行集中处理，并做好预防性消毒措施。
5.倡导宣传教育和健康促进。通过应急广播、流动宣传车、微信群、qq群宣传画和上门宣传等多种形式，持续加强疫情防控宣传，增强村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。强化流感等多病共防措施，倡导养成勤洗手、咳嗽打喷时注意遮挡、聚餐使用公筷、外出佩带口罩、回家做好消毒、合理膳食、适度运动等良好卫生习惯和生活方式。倡导节庆文明新风，喜事缓办、丧事简办、宗教活动和聚会活动停办，尽量少摆席、少串门、少走动，避免人群聚集，降低疫情传播风险。
各村和乡直有关单位要严格审批监管人员密集型活动，对于不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。企事业等单位举办活动应当控制人数，50人以上活动必须制定防控方案，严格落实有关防控措施。人员集会要坚持“谁审批谁负责;谁主办谁负责”的原则。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，提倡家庭每天注意开窗通风，做好个人防护，坚持佩戴口罩、手消毒，保持1米以上的社交距离。出现发热、干咳、乏力等可疑症状，要及早就医。
6.做好应急物资准备。各村、乡直各部门要根据防控工作安排，储备好应急防控物资备存，通过多渠道采购当前紧缺的医用口罩、防护服、护目镜等物资，切实保障防护用品等医疗物资供应，确保医院、重点场所和一线人员的防护用品供应以及适当的市场供应，真正做到有备无患。另一方面要加强市场价格监管，严厉打击哄抬物价行为，全力保障人民群众生活需求。做好应急演练，提升防控能力。对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障等做好应对准备工作。
1.做到快速响应。各村委会发现疫情后要立即上报乡疫情防控指挥部，并积极配合上级部门做好应对工作。
2.精细疫点管控。在疫情发生后，乡疫情防控指挥机制要科学划定风险等级区域，管控区域范围可精准划至最小单元(如居民小区楼栋、自然村组等)，依法依规按程序报批后采取交通管制停工停业停学等措施。规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村民的基本生活物资供应和医疗卫生保障工作。乡政府、村委会要协助将新发现的核酸检测阳性者，转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。
3.进行流行病学调查。乡政府、村委会和村医要积极配合县疾控中心开展流行病学调查，争取最短时间摸清可能的感染来源、判定、踪迹、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。并最快时间联系接触者，最短时间内对其进行医学调查和管理。
4.完成核酸筛查。乡疫情防控指挥部快速组织开展核酸检测工作，依托医疗卫生机构、县疾控中心及第三方检测机构，在坚持“应检尽检”的基础上，根据疫情防控需要及时对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测(根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查，及时发现并管控感染者)，对其他人群落实“愿检尽检”的要求。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。对乡村摸排的返乡人员，由乡政府直接推送至乡乡卫生院保证第一时间釆样、送样，并同时将摸排数据报县指挥部;另外对上级、公安等部门推送的重点人员数据，由乡指挥部推送给相关村落实核查，随后尽快反馈核查结果至县指挥部。
6.及时采取医疗救治。要严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。乡卫生院要在相对独立区域设置发热门诊和留观室，对所有前来就诊的发热患者提供核酸检测采样和血常规检查服务。对于确诊病例要尽快安排救护车转运至县级及以上定点医院隔离、治疗，重症危重症病例转运至市级基地医院救治。疫情防控期间，县域内救护车归口至120急救中心统一调度。
1.强化网格化管理。建立乡干部包村、村干部分包组、队干部包户的三级网格分包体系，落实疫情防控责任制，密切关注国内疫情中高风险地区调整信息，强化冬春季、节假日等重点时段防控。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。健全乡村公共卫生服务，强化乡村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。
2.确保物资和人员保障。加强对乡卫生院和村卫生室医务人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训。乡村医疗卫生机构要及时完善疫情防控工作预案并开展演练。根据疫情进展和防控工作需要，乡疫情防控指挥部及时组织防控和医疗力量进行援助，各相关部门要加强工作统筹和政策衔接，按已出台的《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》、《关于加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》、《20xx年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》等政策文件要求，统筹做好本村“外防输入、内防反弹”各项工作。
3.强化督查问责。乡疫指部将不定期对各村疫情防控工作落实情况进行督导，对发现的问题及时整改堵住漏洞，对疫情防控中不愿负责、消极应付，甚至带来严重安全隐患的单位和个人，发现一起依规查处一起，并从速从快从严办理。
各村、乡直各部门在执行过程中如有相关建议，请及时反馈至乡疫情防控应急综合指挥部办公室。
门诊常态化疫情防控方案
根据xx市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室文件x疫指办xx号文件《转发国务院联防联控机制医疗救治组关于疫情常态化防控下规范医疗机构诊疗流程的通知精神》，结合我乡疫情情况以及我院工作实际特制定方案。
1、扎实做好预检分诊工作。
积极申领安康码提升预检分诊效率，完善预检分诊排班值班制度，做到无缝隙式预检分诊排班制度。无安康码人员，应做好预检登记，登记应齐全完整，使信息具备可追溯性，并嘱病人佩戴好口罩。
2、规范医院感染管理。
认真落实“一人一诊室，一人一陪护”政策，减少人员的聚集，做好1米线的宣教，提高病人的防护意识。所有医务人员应严格落实每日上下午测体温制度，佩戴好口罩，穿好防护用品。
1、我乡域内出现1例确诊病例暨启动院级三级响应。院长带领全院各力量对全乡各村进行密切接触者摸排和健康监测；发现发热或干咳病例由院转运小组立即转运至xx县第三人民医院发热门诊，并将及时将信息上报县疾中心和县卫健委，落实日监测、日报制，三级包保入村督导。院消杀小组协助做好密切接触者环境消杀工作。
2、我院接诊1例疑似病例，立即上报县卫健委和乡疫情防控指挥部，将病人转诊至xx三院进一步确诊。并启动二级响应，首先对该病人接诊区域应立即停诊全面消杀，密切接触者（含接诊医务人员）在过渡隔离区进行留观，待病例结果出来后进行下一步处理。其次若该病人为确诊患者，安排所辖村卫生室做好该病人密切接触者排查做好健康监测上报，前期留观病人应转xx县第三人民医院进行隔离观察。该病人排除新冠可能，密切接触者方可解除隔离。
3、我院出现门诊和住院多个区域内发现疑似病例，立即启动一级响应，上报卫健委和乡疫情指挥部，全院停诊。以上人员的隔离观察按照上级疫情防控部门指示进行操作。对院区进行无死角式消杀，待疑似病例结果出来后进行下一步工作安排。
各级各类人员应严格按照院公卫办〔202x〕2号文件《关于成立院新型冠状病毒感染肺炎防控领导小组和工作小组》以及公卫办xx号文件《关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中进一步压实包保责任夯实基层防控措施的紧急通知》中所规定的职责开展疫情防控工作。
常态化帮扶工作方案
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步做好困难群众基本生活保障工作，结合我省实际，制定本方案。
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，从民政部门职责出发，协同推进兜底保障与乡村振兴，聚焦农村低收入人口，以统筹帮扶资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点，进一步完善制度、健全机制、强化措施、加强衔接，用准用好用足各项民政政策措施，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感，防止出现规模性返贫。
（二）基本原则。坚持保障基本、兜住底线，着力解决低收入人口的基本生活困难，既不降低标准，也不吊高胃口，形成稳定可持续的兜底保障机制。坚持聚焦重点、精准发力，聚焦低保对象、特困人员、重病重残等特殊群体，精准识别，精准施策。坚持政府引导、多方参与，在更好履行民政部门职责的同时，鼓励引导社会力量积极参与，形成兜底帮扶合力。坚持改革创新、统筹推进，紧紧围绕乡村振兴改革完善各项民政兜底保障制度，促进民政事业高质量发展。
具体要强化“七个帮扶”。
（一）强化“政策帮扶”。严格落实“四个不摘”要求，保持农村社会救助兜底保障政策总体稳定。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，依规纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，做到应帮尽帮。持续实施“收入豁免”政策，“十四五”期间扶贫项目保底收益、基础养老保险金不计入家庭收入；持续实施“支出核减”政策，加大对因病支出型贫困家庭帮扶力度；持续实施“单人户”政策，帮助低收入家庭摆脱困境；持续实施“低保渐退”政策，防止过渡期内困难群众返贫致贫。
（二）强化“分类帮扶”。贯彻落实省委、省政府两办印发的《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，健全完善涵盖低保对象、特困人员、低收入家庭、支出型困难家庭和急难救助对象在内的多层次救助体系，依据救助对象家庭经济状况和实际困难，分层分类实施社会救助，符合条件应救尽救。对家庭人均可支配收入高于当地低保标准，但低于低保标准2倍，且财产状况符合低保对象财产认定条件的低收入家庭中的重度残疾人和重病患者，经个人申请，可参照“单人户”纳入低保范围。对家庭人均可支配收入高于当地低保标准2倍（含），但低于上年度当地居民人均可支配收入，扣减基本医疗、基本教育、基本照护等必需支出后，人均收入低于当地最低生活保障标准的支出型困难家庭给予适当救助。
（三）强化“精准帮扶”。统筹考虑家庭人口结构、健康状况、劳动能力和劳动条件、刚性支出等因素，建立救助对象综合量化评审指标体系，综合评估救助需求，进一步提高救助对象认定的精准性。依据综合量化评审结果确定补助金发放标准，对一般救助对象根据家庭成员人均收入与低保标准的实际差额发放低保金，设定补差额度最低标准；对低保家庭中重病重残、70周岁以上老年人、未成年人等人员给予重点保障，在差额补助的基础上参照当地低保标准一定比例增发补助金。
（四）强化“主动帮扶”。会同相关部门通过大数据对比等手段，对低保对象、特困人员以及专项救助对象、失业人员、患有慢性病的困难群众、大病专项救治患者、重度残疾人、受灾人员、临时救助对象等易返贫致贫人口开展常态化监测，避免发生规模性返贫。各地民政部门要根据比对发现的风险信息开展入户摸排核查，对符合条件的及时纳入救助范围，对不符合兜底保障条件的做好登记备案，加强跟踪监测，按需转介相关部门予以帮扶。完善主动发现机制，将走访、发现困难群众列为村（社区）自治组织和基层工作人员的重要工作内容，在工作中发现困难群众基本生活难以为继的，及时报告有关部门。
（五）强化“统筹帮扶”。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，建立补贴标准动态调整机制，有条件的地方可扩大到低收入家庭及其他困难残疾人。落实孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童基本生活保障政策，积极开展孤儿助医助学和残疾儿童康复救助。加强农村“三留守”人员关爱服务。做好身故困难群众基本殡葬服务，为其减免相关费用。持续开展“爱心助行”“精准康复服务”和家庭无障碍（适老化）改造等关爱服务。
（六）强化“社会帮扶”。以政府购买专业社会工作服务为支撑，整合民政领域用于政府购买服务经费来源，依托乡镇（街道）现有社会救助经办机构资源，通过政府购买服务方式，设立社工站，支持社工站开展社会救助和其他社会工作服务，鼓励引导社会力量参与民政社会救助和其他帮扶服务。持续开展“圆梦大学”“慈善助医”等助学、助医、助困慈善项目，对政府救助后仍存在生活困难的家庭予以重点帮扶。积极发挥志愿服务在汇聚社会资源、帮扶困难群众、保护弱势群体、传递社会关爱等方面作用。积极发展服务类社会救助，探索通过政府购买服务对社会救助中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务，形成“物质+服务”的救助方式。
（七）强化“智慧帮扶”。完善社会救助家庭经济状况核对系统，加快实现信息跨部门和机构共享。建设社会救助资源库，将政府部门、企事业单位、群团组织等开展救助帮扶的各类信息统一汇集、互通共享。加强“金民工程”全国社会救助信息系统应用推广，推进统建系统与自建系统整合联通，提升兜底保障信息化保障能力。推动社会救助服务向移动端延伸，实现救助事项“掌上办”“指尖办”，让困难群众申请救助更快捷、更高效。
（一）完善帮扶政策措施。以贯彻落实省委、省政府两办印发的《关于改革完善社会救助制度的实施意见》为抓手，完善低保、特困和低收入家庭认定办法等配套政策。合理提高农村低保、特困供养人员和孤儿、事实无人抚养儿童保障标准，实现可持续增长。
（二）健全帮扶工作机制。继续推进低保、特困供养审核确认权限下放到乡镇（街道），在先行试点的基础上，在全省全面推行救助对象综合量化评审指标体系。进一步完善防止返贫监测预警机制、主动发现机制，确保困难群众得到及时救助。完善省级和各地困难群众生活基本保障工作联席会议制度，健全与分层分类社会救助体系相适应的工作规则。
（三）提升帮扶经办能力。指导各地全面落实政府购买社会救助服务，鼓励有条件的地区探索“物质+服务”的救助方式，满足困难群众多样化的救助需求。对接民政部“金民工程”信息系统，适时在全省启动应用。进一步扩大省级社会救助家庭经济状况核对范围，推进社会救助家庭存款等金融资产联网查询工作。
（一）提高政治站位。各地要从讲政治的高度充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，强化政治担当、责任担当和行动自觉，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴的决策部署上来，牢固树立“四个意识”，下足“绣花”功夫，增强政治责任感和历史使命感，确保兜底保障与乡村振兴有效衔接的各项措施落实到位。
（二）落实主体责任。各地民政部门要切实担起职责范围内政策制定、进度安排、督促检查等工作责任，按照本方案要求，坚持“五化”统筹，明确重点任务，拟订工作计划，细化责任分工，加强内部协同，并结合实际，制定具体落实方案，列出任务清单，明确路线图、时间表和责任人，形成上下联动的工作合力。
（三）加强调研督导。各地要坚持问题导向，结合实际深入基层开展调查研究，听取意见建议，加强工作指导，及时帮助基层发现和解决业务领域与乡村振兴战略衔接工作中的困难和问题，巩固拓展工作成效。要把作风建设贯穿始终，对兜底保障工作与乡村振兴衔接推进不力、政策落实不到位的地方，将按照有关规定采取工作约谈、通报批评等方式督促整改。
疫情防控常态化工作方案
组长：
成员：
联络员：
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及学校党委行政关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署，把疫情防控工作作为本中心当前的一项重要政治任务，把员工和附属中小学幼儿园师生身体健康和生命安全放在第一位，进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，认真落实防控措施，全力做好防控工作，切实保障人员身体健康和生命安全，维护学校安全稳定。
(一)成立领导机构。加强组织领导，依法依规科学有序管控，构建落实到各个预防控制体系。
(二)做好值班值守和信息报送。
1.落实学校值班制度，做到值班人员在岗、电话畅通，如有异常情况及时处理上报。
2.按学校要求每天及时向值班室报送本中心全体员工状况，以及附属中小学幼儿园相关情况。
(三)加强疫情防控宣传教育。通过网站、微信工作群等网络渠道，面向中心全体员工和家属及时传达有关文件精神并编发假期生活提示，开展健康教育，包括：普及疫情防控知识和防控要求，提醒外出要按要求佩戴口罩，保持清洁卫生和充足睡眠，做好自身防护，加强体育锻炼；提醒在寒假期间不到人流量大的场所逗留；提示不得前往成都等疫情严重地区及其周边地区；密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化舆情监测与引导，要求员工和家属不造谣、不信谣、不传谣。
(四)了解和掌握假期员工动态。
1.了解和掌握员工假期去向，做好信息登记。
2.全面了解员工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况，特别在20xx年元旦后去过或经停成都、与成都(来)人密切接触的情况，及时掌握动向，做到精准摸排。
(五)加强联防联控，加强与校医院密切联系，及时掌握信息，获取专业指导。
(六)统筹指导附中、附小、幼儿园与合作校的有关工作。
1.指导、督促附中、附小、幼儿园与各合作校，按照属地政府和教育行政部门的要求，做好疫情防控工作。
2.如各中小学校(幼儿园)不能按期开学，指导、督促附中、附小、幼儿园与各合作校根据属地教育行政部门部署安排，充分发挥现代教育技术手段的作用，通过线上授课答疑、家庭阅读写作等方式，让广大学生在家接受教育教学，确保每个学生不落课、不掉队，保证足够的学时。
3.指导附中、附小、幼儿园与各合作校做好学生延期返校的准备。各校开学时间以属地教育行政部门规定为准。
(七)加强疫情监测和摸底排查。
开学报到时，开展健康状况排查，对中心所有员工进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告校医院并提醒做好防护措施，帮助其到就近医院接受诊断治疗。
(八)落实后勤、卫生设施保障。
在开学前，组织开展办公室环境清洁行动，做到通风换气，保持室内空气流通，对地面桌椅进行擦拭消毒，洗手间配备肥皂或洗手液。
(九)严格信息报送。
与学校总值班室、校医院等处保持密切联系，严格信息报送。
全体员工要严格落实学校党委行政对疫情防控的各项要求，提高政治站位，强化责任意识，认真落实各项防控措施，确保打赢疫情防控这场战役。
常态化防控方案[]
（一）压实防控责任。各村（居）要落实属地责任，建立健全高效的防控网格化队伍，明确分工，压实责任，确保将防控措施落实到户、落实到人，村（社区）党组织书记对本地常态化防控工作负总责。乡疫情防控指挥部要发挥联防联控牵头协调作用。各部门要按照“管行业、管防控”原则，负责分管领域的防控工作。
（二）加强宣传引导。科学开展疫情常态化防控宣传，及时发布上级向社会公布突发公共卫生事件防控信息，积极主动回应社会关切，提高政府公信力。加强舆情研判和引导，加快虚假信息甄别，及时消除负面影响，传播弘扬正能量。大力开展爱国卫生运动，持续推进环境卫生综合整治，倡导并践行文明健康绿色环保生活方式。
(三)强化工作督导。乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部要加强防控工作指导和督导，乡纪委、派出监察室要加强防控纪律督查，对责任人不到位、工作不落实、应对不及时、上报不及时、处置不妥当，造成恶劣影响和严重后果的，要严肃进行追责问责。
常态化帮扶工作方案
按照《遂宁市乡村振兴局关于进一步压紧压实防止返贫动态监测和帮扶责任的通知》文件要求，结合我镇防返贫监测和帮扶工作实际，制定本方案。
各村（社区）的风险排查员、帮扶联系人落实工作职责，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全、收入支出状况等，根据行业反馈的风险线索对疑似返贫致贫的农户逐一核实。对新增脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户及时纳入监测和开展帮扶，实现“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。
（一）建立防返贫动态监测台账，各村（社区）对该辖区内的所有农户建立长期监测帮扶机制，着重患有大病、整户新增低保、全家无劳动力人群，根据监测户纳入要求每月建立防返贫监测台账。已稳定脱贫户一年至少回访一次；已消除风险监测户至少半年回访一次；未消除风险户每月应回访一次，每次回访都需要填写帮扶台账，各村做好存档。
（二）稳岗就业台账，各村（社区）建立脱贫户外出务工台账、公益性岗位台账，每季度进行一次外出务工区域摸排，务工地有变化的立即上报，系统录入人员及时更新系统信息。
（一）排查返贫致贫风险农户。包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。
脱贫不稳定户。指家庭年人均纯收入低于6000元，因病因灾因突发意外等造成生产生活严重困难或“三保障”和安全饮水出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫风险的脱贫户。
边缘易致贫户。指家庭年人均纯收入低于6000元，因病因灾因突发意外等造成生产生活严重困难或“三保障”和安全饮水出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在致贫风险的一般农户。
突发严重困难户。指家庭年人均纯收入虽高于6000元，但因病因灾因意外事故等情况，导致刚性支出骤增和收入大幅缩减，造成家庭经济严重困难，基本生产生活受到严重影响，依靠自身力量难以摆脱困境、存在返贫致贫风险的农户。
（二）排查监测对象帮扶情况。主要排查监测对象政策落实情况，收入支出情况，“两不愁三保障”和饮水安全状况等帮扶成效；对“风险消除”户进行回访，排查家庭收入持续稳定情况，“两不愁三保障”和饮水安全状况等持续巩固情况。
（三）排查住房情况。
排查农户现有住房是危房，且仅有一处住房。
（四）易地扶贫搬迁。
排查易地扶贫搬迁户入住情况，是否存在原入住现空置现象。易地搬迁点住房空置率高、周边无产业布局，有劳动力搬迁对象未就业。
1.分析研判。村（社区）“两委”汇总情况报镇党委政府；镇党委政府根据集中排查情况，组织分析研判，锁定符合监测对象条件的农户。
2.信息核实。根据镇党委政府锁定名单，村“两委”、驻村工作队组成工作组，指导农户填写《防止返贫监测对象信息采集表》中1-5项。农户应承诺提供信息的真实性，并授权查询其家庭存款、车辆、房屋等资产信息。
3.评议公示。村“两委”根据核实情况，组织村民代表进行民主评议（有驻村工作队的参与评议），评议结果进行公示，时间不少于5天。无异议的，由村（社区）上报镇党委政府。
4.复查审核。镇收集汇总各村（社区）上报名单后，组织实地抽查，对存在疑问的进行重点复查。无异议的，召开党委会议进行审核，并将排查报告报市乡村振兴局。
5.部门比对。市乡村振兴局将镇审核名单反馈至相关部门开展信息比对，存在五种情形之一的农户信息各村进一步核查核实。对不符合条件的，镇村做好政策解释工作。
6.公告录入。市农村工作领导小组将审定结果在监测户所在行政村（社区）进行公告。镇将符合条件的监测对象信息录入全国防返贫监测信息系统。
有下列情形之一的原则上不予认定，特殊情况由村（社区）民主评议认定：
3．法定赡养、抚养、扶养人收入水平较高，明显具备抵御风险能力，能保障其基本生活的！
5．家庭成员中有生产劳动能力但不主动参与劳动的。
6．拒绝接受家庭资产核查的。
7．整户长期（一年以上）不在本辖区内居住生活的。
（一）落实领导责任。镇党委政府、涉及各部门分管领导强化督促指导，乡村振兴办负责具体业务，细化工作流程，督促帮扶责任人和各驻村干部落实工作职责。
（二）动真碰硬排查整改。各村要对照排查内容，认真研判，确保排查不留死角，发现问题不遮掩、不隐瞒，对发现问题要立即整改。对排查发现符合条件的监测对象，要及时按程序认定，纳入监测帮扶。
（三）严肃工作纪律。工作中解决“留迹不留心”问题，一定要实事求是，确保应纳尽纳，应帮尽帮。同时，还要把问题短板查清楚，坚决整改到位，守住大规模返贫的底线。
常态化防控方案[]
明确各操作环节上的.处理步骤、处理方法和具体责任。总经理为常态化防疫第一负责人，对公司疫情常态化防控实施统一指挥。各岗位负责人任组员，协调组长做好疫情防控常态化各项统筹协调工作，贯彻落实各项防控措施的执行情况。落实专门的疫情常态化防控人员，实现网格化管理。小组成员如下：
（二）成立防控保障功能小组。
功能小组的目的是确保防控的保障性专人负责，以实现快速反应，保障工作能落实到位。
常态化防控方案[]
（一）强化组织保障。各医疗卫生机构严格落实主体责任，要保持应急状态，实行24小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度，落实好各项防控措施。
（二）强化能力保障。加强县乡村三级专业人员样本采集、核酸检测、流行病学调查、环境消杀等技术培训；加强县人民医院、中医院和疾控中心采样和核酸检测能力建设；发挥医共体作用，县乡一体落实县级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务，乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务。
（三）强化物资保障。各医疗卫生机构提前准备防护物资，要切实做好急诊急救、老年人、孕产妇、发热病人的救治工作，满足居民基本诊疗需求，把高血压、糖尿病、肾功能不全（透析患者）等慢病纳入疫情防控期间基本医疗保障范围。
常态化帮扶工作方案
为进一步加强低收入人口动态监测，建立我县低收入人口数据库，落实低收入人口常态化帮扶政策，切实织密筑牢困难群众基本生活保障网，特制定本方案。
深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，结合党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动，全面摸底排查困难群众，建立低收入人口数据库；坚持城乡统筹，以农村低收入人口为重点，兼顾摸排城市低收入人口；坚持动态监测、定期更新，确保低收入人口及时、全部纳入监测范围；坚持快速预警、精准救助，一旦发现需要救助的困难群众，立即启动救助程序，会同相关部门给予常态化救助帮扶。
成立县城乡低收入人口动态监测和常态化帮扶工作领导小组：
组长：李莉县政府副县长。
副组长：李晓华县民政局局长。
成员：县教体科技局、县民政局、县司法局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县农业农村局、县水利局（移民工作站）、县卫健局、县应急局、县医保局、县乡村振兴局、县残联、各镇人民政府分管负责同志。领导小组办公室设在县民政局，具体负责低收入人口动态监测和常态化帮扶日常业务工作。各成员单位有关股室负责人为联络员，在具体工作中积极联络有关事项，并配合领导小组办公室开展相关工作。
对城乡人口进行全员监测，持续巩固“两不愁、三保障”成果，对家庭人均收入低于当地低保标准1.5倍的困难对象实施监测(20xx年农村监测标准7245元/年、城市监测标准915元/月，以后按低保政策变化实时调整监测标准)，包括城乡低保对象、特困供养人员、低保边缘人口、脱贫不稳定人员、边缘易致贫人员、突发严重困难人员和其他低收入人口。
对已经纳入低保、特困人员救助供养等救助帮扶范围的低收入人口，做好动态管理和跟踪监测服务。重点摸排监测未纳入救助帮扶范围的低收入人口，以及通过日常走访、综合研判发现的其他困难群众，确保不漏一户、不落一人。
（一）线上监测。依托陕西省低收入人口动态监测信息平台、陕西省社会救助动态信息监控系统、安康市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接大数据平台、安康市居民家庭经济状况核对系统和各部门现有信息系统，由县民政局牵头组织实施，对录入系统中的城乡低保对象、特困供养人员、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等实施系统监测，主要监测各项救助帮扶政策落实情况，重点关注因病、因残、因学、因住房安全等造成致贫返贫风险的对象。县民政局通过与教育、人社、住建、卫健、应急管理、医保、乡村振兴、残联、工会等部门和有关公益慈善组织按月进行信息共享、交叉比对，及时汇总更新获得救助帮扶的低收入人口信息，比对出未登记在册的低收入人口，录入低收入人口数据库。
（二）线下监测。一是自主申报。困难群众通过镇政府社会救助服务窗口、政务服务“一门受理”窗口和村(社区)提出低收入人口认定申请，并按要求提供家庭相关信息。二是入户排查。由县民政局统筹安排,各镇人民政府具体组织实施，镇村(社区)干部入户排查，原则上每年开展1次集中排查,进村入户排查了解群众基本生活是否存在问题，以及住房、医疗、教育、饮水等方面是否遇到困难。重点走访未纳入救助帮扶的残疾人家庭、无劳动力或弱劳动力家庭、有重病患者或慢性病人的家庭、遇到急难事项或意外事故的家庭等。入户排查要充分发挥村级组织和“党支部+网格员+中心户长”的作用，注重发挥社会救助协理员、社区网格员、楼栋长的作用，对需要认定为低收入人口的群众，入户排查人员要详细记录并帮助其提出申请。集中排查后，各村(社区)干部、网格员、楼栋长要定期或不定期对疑似困难家庭进行排查。三是便民通道。由县民政局牵头负责收集“12345”政务服务便民热线平台、民生监督部门、信访部门、有关媒体等反馈的基本民生保障、来电来访、宣传报道线索，及时分析、调查、研判出有潜在风险的困难对象。四是历史数据。对已按程序退出低保或特困救助供养范围，但仍属于低收入人口的困难群众，继续予以监测预警。
（三）认定程序。由县民政局牵头组织实施，各镇人民政府具体负责落实。对入户排查、自主申请、便民通道等搜集到的线索，经申请受理、家庭经济状况调查、镇政府初审公示、镇政府审核确认、录入陕西省低收入人口动态监测信息平台、报县民政局备案、县政府的网站长期公示等环节对低收入人口予以认定。
（四）数据库维护和更新。利用互联网、大数据技术，依托陕西省低收入人口动态监测信息平台，畅通全国防返贫预警监测系统、安康市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接大数据平台各部门业务数据共享。由县民政局牵头组织，各镇人民政府具体负责实施，按月开展数据比对，对已确认数据及时进行更新，对疑似数据经复核确认后及时更新;对通过日常走访等发现已认定对象家庭情况发生变化时，经复核确认后及时更新。通过线上线下方式，实现对低收入人口监测指标进行适时维护和更新。
（五）动态退出。由各镇人民政府具体负责对通过政策帮扶及自身努力等实现家庭共同生活成员人均收入稳定高于当地低保标准1.5倍的对象，经家庭经济状况调查、初审公示、镇政府审核确认后动态退出监测范围。
（一）分类预警。对已纳入救助帮扶范围的低收入人口，坚持动态跟踪，按月开展救助数据信息共享、比对，重点核查相关社会救助政策是否落实到位，以及是否还存在其他方面风险或困难。对未纳入社会救助范围的低收入人口进行分类，将服务对象实行红、橙、黄“三类标识”分类预警。红色预警对象:因病、因残、因灾、因学、因新冠肺炎疫情以及其他原因导致收入骤减或刚性支出骤增已经陷入困难但还未达到最低生活保障条件的困难群众;橙色预警对象:共同生活家庭成员人均收入高于当地低保标准但低于当地低保标准1.5倍的低收入家庭;黄色预警对象:脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户、已按程序退出低保或特困人员救助供养范围，但仍属于低收入人口的困难群众以及其他易返贫致贫风险家庭。
（二）预警分办。建立预警信息分类办理机制，对服务对象实施先行救助、分类推送、个案研究等及时予以办理，做到“应救尽救、应退尽退”。对预警发现疑似社会救助政策落实不到位的，由县民政局将信息分发至各镇人民政府予以核实，符合政策条件的及时按程序纳入救助;对预警未纳入基本生活救助范围的根据困难类型和救助需求，由县民政局将需救助信息分类转介至相关的工作部门，根据职能职责落实救助帮扶;对预警特殊困难情形且缺乏相应救助政策的，由县社会救助联席会议办公室组织召开专题会议研究解决。
1.基本生活救助。由县民政局牵头组织实施，对低收入人口中符合基本生活救助政策的给予基本生活救助。一是对低收入人口中符合低保、特困人员救助供养、临时救助、孤儿基本生活保障、事实无人抚养儿童救助、困难残疾“两项补贴”、流浪乞讨人员救助条件的，经审核确认后纳入相应的保障范围；二是对低收入家庭中的重度残疾人员、重病患者等特殊困难人员，参照“单人保”纳入低保。本方案所称重度残疾人是指持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级残疾人(含智力残疾、精神残疾、肢体残疾、视力残疾、听力残疾和言语残疾)和三级智力残疾人、三级精神残疾人。重病患者是指获得重特大疾病医疗救助的人员或患有我县有关部门（主要是医保部门及卫生健康部门）认定的重特大疾病的人员；三是优化脱贫户的“单人保”政策。对参照“单人保”纳入低保的脱贫人口，符合低收入认定政策的，该户要认定为低收入家庭，并继续落实低保“单人保”政策；不符合低收入认定条件的，在低保渐退帮扶期结束后按规定退出。
2.专项救助。
医疗救助:县医疗保障局负责组织实施，对低收入家庭成员住院发生的经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，剩余符合政策规定的自付费用实施医疗救助。
教育救助:县教体科技局负责组织实施，全面落实国家资助政策，对符合条件的低收入家庭在校学生，通过申请困难学生生活补助、国家助学金、生源地信用助学贷款等方式实施教育资助。
住房救助:县住建局负责组织实施，对符合当地住房保障条件的城市低收入家庭配租公租房或发放租赁补贴;对住房安全性评定为c级、d级的农村低收入家庭实施农村危房改造等救助。
就业救助:县人社局负责组织实施，对城市低收入家庭中有劳动能力的家庭成员，按规定落实贷款贴息、创业补贴、培训补贴、社保补贴、公益性岗位安置等优惠政策;对农村低收入家庭中有劳动能力的家庭成员,综合运用产业扶持、劳务输出、技能培训、乡村公益岗位安置等政策帮助其就业。
受灾人员救助:县应急管理局负责组织实施，对遭遇自然灾害困难家庭，根据受灾情况实施必要的灾害应急救助、过渡期生活救助、旱灾救助、抚慰遇难人员家属、恢复重建倒损住房、解决受灾群众冬令春荒期间生活困难等救助。
法律援助：县司法局负责组织实施，为符合法律援助条件的低收入家庭提供法律援助，切实保障困难群众的合法权益。
3.“急难”救助。
对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或突发公共事件导致基本生活出现严重困难的低收入人口，由县民政局负责业务指导，镇政府组织实施临时救助，全面落实“先行救助”“分级审批”和“一次审批、分阶段救助”等政策，及时化解困难群众遭遇的急难愁盼问题，最大限度防止发生冲击社会道德和心理底线事件。
（三）关爱帮扶。县民政局可以通过购买服务对低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务，积极发展社会工作服务，为低收入人口提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。
（四）慈善援助。各部门积极支持引导公民、法人和其他组织等社会力量，通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式，参与低收入人口救助帮扶工作。对遭遇重特大疾病或家庭变故导致困难的低收入人口,鼓励支持慈善协会、红十字会等慈善组织依法依规开展活动，提供慈善援助。动员引导企业、社会组织将救助帮扶措施延伸至特困人员以外的其他低收入人口。
（一）强化组织领导。各镇与各相关部门要提高政治站位，加强组织领导，将低收入人口动态监测和常态化帮扶工作纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要内容。每年6月、12月向领导小组办公室（县民政局）报送工作落实情况,由县民政局汇总向县政府报告。
（二）强化统筹协作。各镇与各部门要加强上下联动、横向协同配合，县民政局牵头负责业务指导，统筹协调、收集汇聚各类信息、常态化更新低收入人口数据，做好数据比对、信息共享等工作，全面摸清低收入人口底数，为相关部门、单位和社会力量开展低收入人口救助帮扶工作提供支撑。
（三）强化宣传培训。各镇各部门要通过报刊、广播、电视和互联网等新媒体向社会正面宣传社会救助政策，方便群众了解掌握、便捷申请救助帮扶;每年开展1次业务培训，提升镇村经办人员的业务水平和履职能力，确保低收入人口动态监测和救助帮扶落到实处。