乡镇平安建设工作思路（优秀18篇）

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乡镇平安建设工作总结

今年来，王家厂镇在上级党委政府的坚强领导下，严格按照相关要求，扎实开展平安建设各项工作，为营造全镇平安稳定的社会环境打下了坚实基础，现将我镇本年度平安建设工作开展情况汇报如下：

一、强基固本，切实抓好网格化治理。

1、完善网格治理体制。一是规范网格划分，年初，经过镇党委会议研究，制定网格划分方案，按照实际工作、方便群众、便于管理的标准，广泛征求公安、民政、司法等部门工作意见，将全镇10个村（社）划分为25个平安网格，通过县级批复、村级公示，提高了网格知晓度。二是规范网格力量配备，经过镇党委会议研究，制定并下发了《关于明确王家厂镇网格服务管理人员的通知》。按照网格人员配备相关要求，结合村社干部换届和包村干部调整实际，全镇共任命网格长25名，网格管理员85名，驻村辅警全部包联网格到位，为网格化治理夯实基础。三是规范部门联动，按上级平安办工作要求，对接做好部门单位人员编入具体网格工作，加强网格内公安、司法、村社、网格员联动处置矛盾纠纷和风险隐患事件能力，根据每月智慧平安平台治理指数，着重做好补短板、强效果相关工作。

二、防控结合，坚决消除毒品危害。

三、

尽职严守，确保信访稳定环境。

2、加强矛盾纠纷排查调处。组织村社每月开展1次矛盾纠纷大排查、大调处活动，加强督促指导，确保各村社及早及小化解矛盾，对于重大矛盾纠纷及时上报汇总，及时研判，加强部门联动，确保问题及时化解，做到“小事不出村，大事不出镇”。今年来，全镇排查调处矛盾纠纷70余起，化解率99%，满意率达97%以上。

3、特护期安保信访维稳。一是加强重点人员摸底排查。特护期内，扎实开展各类重点人员摸排，包括当前重点人员、历史重点上访人员、当前突出重点群体人员等。有效澄清了各类人员底数，为安保维稳打下坚实基础。二是加强重点人员包保稳控。严格按照“五包一”工作要求，做好当前重点人员包保稳控，规范建立包保台账，按照“六个清楚”规范建立重点人员档案，做好相关信息收集汇总。注重包保稳控工作方式方法，因人施策做好人员稳控和相关问题化解。三是强化信息报送纪律。特护期内，镇村两级进一步严格信息报送纪律，安排专人负责信息收集汇总，按时完成一日两次信息报送，确保工作主动性，对于迟报、漏报、瞒报现象，严格采取情况通报和其他追责方式，确保工作主动性。四是强化接访劝返。严格按照属地管理原则，进一步压实应急接访劝返工作责任，今年来，到市接访劝返1人次、赴省接访劝返5人次、到京接访劝返2人次、及时劝返意图进京2人次。五是强化特护期安保值守。特护期内，以镇平安办、派出所、各村社干部、平安志愿者为主，组成镇级平安巡逻队伍，每日2次开展辖区平安巡逻和校园护岗值守活动；市管、派出所等单位加强对重点场所、重点单位四防信息排查整治，及时清除安全隐患，有效维护全镇安保稳定的良好环境。

四、群防群治，共享平安建设成果。

1、扎实开展反电诈宣传教育活动。今年来，制作悬挂反电诈宣传横幅15条，发放反电诈宣传手册2200余份，借助村社、各单位户外电子显示屏、村村响广播、网格微信群等，大力宣传电信诈骗新套路和相关知识；积极推广“国家反诈中心app”下载使用，极大提高了群众反诈防诈意识。

2、深入推进疫情防控网格化管理。今年8月初以来，针对疫情防控严峻形势，我镇严格按照上级要求，扎实开展涉外来返常人员网格排查工作。通过大数据推送核查、引导居民自主申报、网格摸排等方式，逐天逐人核实情况到位，落实管控措施到位。

3、加强铁路护路联防工作力度。今年来，根据铁路“双段长”工作职责，主要从加强护路队员业务知识培训、加大铁路沿线群众安全宣传力度、明确考核奖惩机制三个方面，确保铁路护路联防工作效果。截至目前，全镇组织铁路护路业务培训3次，集中开展护路巡逻10次，为沿线群众的生命财产安全提供了重要保障。

4、注重发挥“雪亮工程”实效。镇、村两级规范运用雪亮工程监控平台，多次成功为群众解决物品丢失、矛盾纠纷、交通事故等民生问题，大大提升了群众的满意度。今年以来，通过雪亮工程平台，成功化解纠纷矛盾1起。除此之外，通过雪亮工程监控探头规范建设使用，结合19平安志愿日、日常安全巡逻等活动的开展，建立起全镇立体治安防控体系，为营造全镇平安稳定的社会环境起到了重要作用。

结合今年工作实际，下年度工作计划如下：

1、进一步提高政治站位，确保即将到来的特护期信访维稳工作不松懈。继续按要求做好特护期信访维稳工作，进一步加强重点人员及各类特殊群体管控，保持全镇安保信访维稳良好社会环境。

2、继续做好平安建设各项工作，扎实开展企业微信学习使用推广、网格化科学治理、禁种铲毒、扫黑除恶常态化、社会安全风险防控等工作，为民调创满工作打好基础，争取下年度平安建设工作取得更好成绩。

2021年11月24日。

乡镇平安建设工作简报

为进一步推进全市综治平安建设，巩固提升全市平安建设，4月5日上午，丰城市委政法委组织市公安局、检察院、民政局、剑光街办等10多个单位在杨柳湖广场开展了综治平安建设集中宣传活动。

为扎实开展好此次宣传活动，丰城市公安局高度重视，精心组织，抽调了多名民警携带20多块禁毒宣传展板来到活动现场。宣传期间，综治有关成员单位紧紧围绕各自综治工作职能开展了宣传活动。市公安局禁毒部门通过展板展出、发放宣传资料和《新型毒品防范手册》、仿真毒品讲解等方式，大力开展宣传活动。不少群众驻足观看禁毒宣传展板，领取宣传资料，上前咨询相关政策法律问题。面对群众的提出的问题，在场的禁毒民警进行耐心细致的解答，向群众宣讲毒品危害，把禁毒知识送到群众手中。

此次活动，有力促进了平安建设宣传活动的开展，切实增强了群众的法律意识和安全意识，在群众中营造了和谐、稳定的氛围，收到了良好的宣传效果。

乡镇平安建设工作简报

简报一：

9月21日，县农机局组织相关乡镇人员召开了-“平安农机”创建工作会议。会议总结了“平安农机”创建工作前阶段所取得的成效，并对下阶段“平安农机”创建工作进行了周密安排部署。县安监局相关负责人参加了会议。

近年来，县农机局进一步落实农机安全生产责任制，引导各乡镇积极开展创建工作，逐步形成了“政府主抓、部门负责、全员参与”的创建格局。同时，努力营造“平安农机”创建的宣传氛围，创新宣传途径，“平安农机”创建的宣传面在不断扩大。为做好“平安农机”创建工作，县农机局积极作为，主动加强与乡镇、安监、公安等部门的联系配合，逐渐形成了农机安全联合监管机制。同时，这种联合监管机制又反过来为创建提供了保障。该局还通过“平安农机”示范户、示范合作社的创建，有效地把农机监理业务与服务于农机专业合作社、农机大户结合起来，促进“三率”的提高，成为提高农机监管能力的重要途径之一。县农机局积极发挥乡镇、村等基层组织的作用，把乡镇、村作为“平安农机”创建活动的主阵地，不断加强基层网络建设，力促“平安农机”创建工作顺利开展。

截至目前，全县创建省级“平安农机”示范乡镇4个，示范村32个，示范户650户。至，我县进一步明确“平安农机”创建工作的'主要目标，争取创建1个全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口、6个“平安农机”示范乡镇、62个“平安农机”示范村、10个“平安农机”示范合作社、600户“平安农机”示范户，努力实现我县20创建全国“平安农机”示范县的目标。

简报二：

按照韩城市上的统一安排部署，芝阳镇镇为了提高人民群众对社会治安的满意率平安建设的知晓率和政法部门的满意度。从11月3日开始，到11月20日集中了半月时间和人力，进村入户宣传、集市定点宣传、学校集中宣传等形式,对全镇44个村23个驻镇单位学校进行了集中平安宣传，收到了良好效果，现将宣传具体情况总结如下：

一是成立了镇平安创建集中宣传领导小组。由镇党委书记任组长，镇其他领导为成员的领导小组，镇综治办主任任办公室主任具体协调，将全镇44个村划分为8个片，每片都落实了1名镇领导和5名以上的镇干部，成立为一个宣传小组。落实工作责任。

二是宣传设备、资料准备充分。镇上组装宣传车一台，音箱一台，横幅28个，发放宣传资料(单)24000余份(含公、检、法、司)，发放平安围裙5650条，村级开通广播宣传40余次，更换平安宣传板报20块，刷写平安墙体标语16条，动员村干部100多人参与了此次平安宣传。

三是突出突出重点部位，重点村组宣传。芝阳镇大村多，人员居住分散，宣传中突出镇区平原大村电话密集地和集市时机，镇上主要领导亲自参加，宣传车广播，镇上人员逐村逐户逐商店发放平安围裙和宣传资料(单)，营造平安宣传浓厚氛围。

四是突出重点人群宣传。对22名两代表一委员进行打电话和面对面宣传，对治安中心户长开会宣传并动员参与发放传宣传资料(单)，对全镇1800多户电话，随机拨打500户次，进行电话宣传。

五是全面宣传，不留死角。对边远的山区，坚持宣传车、广播和宣传资料(单)必到，做到平安宣传不落一村、不拉一组、不落一户。

简报三：

为进一步做好平安创建工作，巩固前期平安创建成果，提高群众“一感三率”(安全感、知晓率、参与率、满意率)以及迎接即将到来的创建自治区优秀平安县、优秀平安乡镇验收工作，近期，若羌县吾塔木乡于乡辖区广泛开展平安创建宣传活动。

11月12日上午，乡政府首先组织由全体乡领导，各村、站所负责人、村治保主任、部分村民代表共计30余人参加的平安创建工作推进会，在总结前期平安创建工作基础上，对11月11日县政法委督导检查我乡平安创建工作中存在的漏点、不足之处进行通报，同时部署安排下阶段平安创建工作，并决定在全乡范围内持续营造平安建设浓厚氛围，加大宣传力度，巩固并加强创建效果。会议结束后，乡机关、各村委会、站所按照会议要求进行创建宣传落实，深入农户家庭发放平安建设宣传资料，并通过问卷调查的方式，掌握群众“一感三率”真实情况，同时利用各村宣传栏、大喇叭、乡机关led电子显示屏、乡文化墙等多种媒介，宣传“平安家庭”、“争创自治区级优秀平安县、乡镇”等平安创建知识。

截止目前，已累计发放宣传资料余份，播放宣传音频100余时。宣传活动有效的推进了平安创建知识普及，做到群众“平安知识人人晓，平安建设人人参与”，为构建和谐平安“吾塔木”及迎接验收工作打下良好基础。

更多。

乡镇平安建设工作方案

乡镇平安建设工作简报

为助力全市“长安杯”创建，新郑市孟庄镇进一步加大工作力度，提高创建成效，多举措开展平安建设工作。孟庄镇切实发挥69名民调员的一线调解力量，把矛盾排查化解工作做深、做细、做实;进一步提升安全“线”的编织质量，整合强化24支巡防队伍的一线化解作用，“巡”“消”结合，加大对突发事件的迅速反应和消化能力;进一步提升法制“面”的宣传覆盖，持续开展一线普法宣传，同时健全公共法律服务体系，以法制推广保平安和谐，促进全镇“平安细胞”创建。

建立以人防与技防相结合的立体化治安防控机制，将镇派出所、巡防队、村级巡防员和治安防控室有效相结合，建立全方位、全覆盖、无缝隙的防控体系;建立以“一站三室”为平台的基层维稳工作机制，强力推进村级综治中心规范化建设，严格按照“四个最”标准，打造“卫生最干净，晚上最亮，群众有事最愿意去，群众有困难最能解决”的地方，不断夯实平安建设工作基层堡垒。坚持创新工作思路，重视打好宣传动员战，借助“互联网+”推广平安建设线上互动交流，通过发动群众参与提升建设效果，合力打造平安孟庄、幸福孟庄!

乡镇平安建设工作方案

顾问：罗拥军。

组长：彭庆辉。

副组长：刘良平余耀东。

成员：周清平唐文亮熊发明温翠萍栗再兴。

许航宇乡属各部门负责人及各村主任。

下设办公室在综治办，由唐文亮兼任办公室主任。

按照xx市“平安进基层、综治大走访”活动的要求，结合政法系统开展的“三联三访”活动，以4月、9月政法综治宣传月为契机，在全乡范围内开展以“平安葛家”为主题的政法综治宣传，进一步密切党群干群关系，有效提升人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满意率。

1、宣传中央、省委、市委政法工作会议精神及相关政策；

2、宣传我市在“平安浏阳”建设中所取得的成果；

12、宣传常用法律法规，增强人民群众自我保护意识和法治意识，形成自觉学法守法用法的社会风尚。

1、通过综治述职大会、发送手机短信、出动宣传车、设立宣传栏、张贴《浏阳宣传》画册、发放宣传单等多种多样的形式进行宣传引导，大力提高“平安葛家”建设的知晚率，争取社会广泛参与和支持。

3、采取日常宣传和集中宣传相结合的方式，精心策划组织开展4月份、9月份综治宣传活动。各单位要紧密结合各自实际，制定具体的工作方案，明确重点，将宣传活动向基层延伸，确保取得明显实效。

1、宣传发动阶段（4月13日—4月17日）：各村、各单位要结合本单位本系统工作实际，结合省市将进行的公众安全感测评，制定切实可行的工作方案，全力宣传“平安村”、“平安单位”、“平安葛家”建设的成果，并层层召开会议，动员和部署“平安葛家”宣传工作。

2、集中宣传阶段（4月18日—9月30日）：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日两个时间点为最重要时段，各级各部门在重点开展打击整治“黄赌毒”的基础上，做好五个方面的工作。

一是开展平安创建的系列活动。要开展“十百千万”平安工程创建活动，即十个平安行业，百个平安单位，千个平安企业，万个平安家庭，挨家挨户签订《平安家庭承诺书》或《平安单位承诺书》。

二是进行集中宣传。要根据最新综治动态编排不同的宣传内容，利用宣传车进行流动宣传，在集镇等人员密集地设立固定宣传点进行集中宣传，制作宣传栏在小区、屋场进行大张旗鼓的宣传，利用街面商家、企事业单位的led电子显示屏进行滚动宣传，将《浏阳宣传》画册等宣传资料免费发放或张贴至旅馆、商场及网吧、村组、让全乡人民真正了解政法综治工作成绩。

三是开展“平安进基层、综治大走访”活动。要对全乡所有家庭、门店、单位开展以“进行一次平安宣讲，开展一次问卷调查，组织一次主题活动，收集一批意见建议，化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动，切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧，走访率100%。

四是全面推行综治述职。要以集中述职为主，在全乡8个村继续推进综治工作述职，要以平安小区、平安屋场、平安门店、平安家庭为载体，将综治述职会开到千家万户，实现家家来开会、人人要见面的工作目标，切实增强人民群众对综治工作的知晓率和参与率。

五是做实“三联三防”工作。在加大“平安葛家”宣传力度的基础上，要以领导联基层、联村办联村组、网格干、部警干联群众为平台、与联系点、联系户联出友谊、联出亲情；要在领导大接访、案件大回访、网格干部和干警大走访活动中，对上访户、问题户应访尽访，做到不漏一案，不漏一户，覆盖率100%。

3、总结提升阶段（10月1日—10月30日）：对“平安葛家”宣传工作各阶段部署的任务进行自查自纠、督查指导，及时总结经验、完善做法，确保“平安葛家”宣传工作落实到位。

各村、企事业单位要在加强日常宣传的'基础上，结合工作实际，以政法综治宣传月为契机，全面浓厚“平安浏阳”宣传氛围，不断提升人民群众的参与度和满意度。

1、企事业单位要结合自身职能职责，积极宣传本单位在综治工作中的先进事迹和突出成果；要在本单位开展经常性和针对性的综治工作宣传教育，提升广大员工的安全意识和安全防范技能；要层层发动，浓厚平安创建氛围，促使干部职工和家属了解民调工作，掌握民调知识，支持民意测评。

2、各村要发挥最前沿阵地的作用，全面部署“平安葛家”宣传工作。要建立完善的政法综治短信、微信平台，及时向群众报到综治工作动态，宣传法律法规；要结合地方实际，通过发送资料、建立宣传栏、出动宣传车等方式全面展现综治工作、平安建设等工作成果。同时要对所有的家庭、门店开展以“进行一次平安宣讲，开展一次问卷调查，组织一次主题活动，收集一批意见建议，化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动，切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧，覆盖率100%。要充分利用群众工作站和综治工作述职大会等平台，扎实做好群众工作，提高人民群众对综治工作的知晓率和满意率。

1、充分认识“平安葛家”宣传工作的重要意义。加强“平安葛家”宣传，是推进平安建设深入开展的有效手段，是进一步增强群众安全感、提升葛家形象的重要举措。

2、切实加强组织领导。全乡各单位主要领导要高度重视综治宣传工作，将其作为社会治安综合治理一项重要工作内容抓紧抓好，从人力、物力、财力上予以保障。

3、切实加强督查考核。乡综治办将对各单位综治宣传工作的开展情况进行督查，并将督查情况纳入年终社会治安综合治理目标管理考核内容。

4、要适时上报宣传工作情况。各单位要将“平安葛家”宣传工作方案于4月20日前报乡综治办，4、9月份综治宣传月的情况分别于5月1日、10月1日前报乡综治办。

乡镇平安建设工作方案

以会议精神为指针和上级有关文件精神为依据，以做好社区治安安全为目标，强化法律教育，保持稳定大局，结合我社区实际出发，进一步强化责任制及组织网络，使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。

1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一次组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。

2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。

（一）为提高全体教师对学校综合治理工作的认识：本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构，班主任为组长，并且为本班社会治安负责人，校长与班主任及教师之间实行层层责任制，力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩，严重的年度考核做不称职处理，建立各种安全防范规章制度，加强学校日常管理。

1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。

2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每两月出刊一期《平安校园》为内容的板报。

3、每学期请法制副校长和公安人员进行一次安全法律知识教育，让法律走进校园。

4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。

5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

6、学校与保安、门卫、住校生管理教签订安全卫生目标责任书。具体负责本职范围内的安全工作。

7、认真做好外来人员管理工作，杜绝发生不安定因素，严格进出校门手续制度，不放一个闲人进校，排除校边四周不安隐患，若发现安全隐患，及时上报，妥善处理。

8、每学期举行一次安全法制教育知识竞赛或征文，做到天天讲安全，人人保平安、个个守纪律。

9、每月检查一次线路、电器、床铺、门窗及公共设施，做到及时检查。特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。

10、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。每周至少检查二次学生伙房卫生、饭菜质量，原材料的进货渠道等，同时每周召开一次伙房管理人员会议，对他们进行学习、培训，以提高他们的思想觉悟、服务意识、自身素质、服务水平。

11、每天有一领导组织有关工作人员全天值班，包括教学楼、楼道值班，负责学生全面工作。

12、配备一名保安，两名值班人员24小时巡逻，重点对宿舍、伙房、办公楼、科技楼进行巡逻。

13、每学期检查二次实验室人员对易燃易爆及有毒药品的存放管理工作。

14、提高警惕防止坏人破坏或投毒。

15、积极配合有关部门加强对校园及周边环境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，为广大学生的健康快乐成长营造良好的学习生活环境。

（二）规范行动，确保落实：

1、教学管理。按教学大纲进行授课，讲求课堂效果，注意精讲精练，讲练结合，避免题海战术。转变教学理念，加强教育教学研究，进行创新教育，培养学生综合素质，狠抓双基，使学生人人成才。

2、学校各种收费，严格按照区、州、县有关部门规定，并有物价等部门批准收费，除此之外不得任何处室、班级及教师个人自行收费，如发现严肃处理。

3、各年级除课本外不得以任何形式自行征订资料。

4、班主任及任课教师及时做好学生思想工作，发现问题及时解决，不得拖延或掩盖。

5、加强交通安全教育，确保安全行走。

6、确保运动安全。学生在参加田径、球类等活动中，要重视对学生体育活动的安全教育，加强对室外活动的管理。在组织竞赛活动时，个别不适应的学生，可不让其参加，认真检查体育设施，发现隐患及时处理。

7、确保活动安全。学校组织学生参加各种活动，要建立严格的审批制度。各种外出活动前必须对学生进行安全教育，周密组织，精心安排，指派人员勘察活动场所，并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所，不得组织学生前往。

8、确保劳动安全。学校在组织学生参加劳动技能训练、社会公益劳动、义务劳动等各种形式的劳动时，必须经上级领导部门批准，方可外出，并加强安全教育和管理工作，保证外出人员的安全。

9、确保教学实验安全。教学演示实验和学生分组实验，任课教师和实验教师课前必须检查好设施，并加强学生实验操作规程及安全教育。要对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品按上级有关规定进行管理，并做到安全使用。

10、确保学生饮食卫生安全。总务处加强食堂的安全管理，按卫生部门的要求，搞好饮食卫生工作，做到定点采购，确保师生的饮食安全。

11、确保建筑设施安全。学校的教学、生活、活动等设施的建设，要布局合理、坚固耐用，符合安全要求和质量标准。

12、确保消防安全。各处室、各楼管人员要加强对消防设施的管理。做到定期检查，发现隐患及时上报，并加强对用电、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。

13、确保学校治安安全。教导处加强学生思想教育工作。班主任平时注意做好学生的思想教育工作，把矛盾解决在萌芽状态。同时门卫加强出入校门的管理工作，严防坏人入校扰乱，保证正常的教学秩序。

14、重视管理失当安全。学校教职工要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，科学施教。教师在教育教学中严禁体罚或变相体罚学生；防止因管理失当，造成学生自伤、误伤、自杀及其他意外伤害，给学生身心健康造成不良影响。加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与邪教、封建迷信活动。

15、建立安全与治安事故发生报告制度。学校对发生师生重大事故必须于第一时间报告上级有关部门。对发生严重、重大、特大交通、火灾、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及时上报当地政府、公安等部门，全力组织抢救，力争把损失减少到最低限度。各处室领导、管理人员及任课教师要认真履行其职责，因未按规定办事，发生特大安全事故的对其主要领导和具体负责人，根据情节轻重，给予严肃处理。

1、加强未成年人思想道德建设。

建立“行为不良”学生帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。建立健全“学困生”思想行为档案，做好学生学籍管理，本学期将由学校综合治理领导小组负责,教导处认真抓好“思困生”的辅导、教育工作，建立“思困生”工作的责任制，指定干部、教师对其进行具体帮助，力争不造成一名学生掉队；将“思困生”姓名、性别、年龄、后进生的过去表现、现在的表现、成为思困生的原因、帮教的措施、进步幅度、帮教人等建立档案，进行登记。做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。学期末并且将在奖励优秀生的基础上设立思困生进步奖。要杜绝“流失生”，防止在校学生犯罪，不断提高教育质量，提高学生的'巩固率。

2、发挥法制副校长的作用，普及师生法律知识。做好与交警大队、派出所、居委会、及有关村社的联系，及时对学生进行法制教育与法制宣传活动。

3、结合学生年龄特点和实际，分年级、分层次在教师和学生中开展法制教育活动，学生法制教育专题会议每学期不得少于两次，在贯彻《中小学生守则》及《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。

4、加强教师职业道德规范教育，加强师德师风建设，抵制行业不正之风，弘扬人间正气，提高教师社会形象、形成高尚的教师群体。

5、切断可诱发违法违纪的途径。

初中学生正处于长知识、长身体的时期，这一特殊的年龄阶段决定了他们生理的成熟超前于其思想和行为的发展，他们往往辨别是非的能力不强，喜好模仿，特别是看不健康影片，玩电脑游戏、上网等对其危害极大，为此做好社会治安的综合治理首先应将学生教育好，并根据学生的年龄特点切断可能诱发学生违法、违纪的途径。我们要在学生中开展教育、管理、约束的教育活动，通过学校的引导、督促及教育鼓励使学生自觉抵制社会不良风气的影响，提高思想认识，杜绝违法犯罪现象。结合放学护送学生的契机，开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。要求学生放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。学校治安综合治理工作是一项全方位系统工程，是实现学校长治久安战略目标的需要，为此，我们必须牢固树立稳定第一的思想，通过扎扎实实的工作，进一步巩固平安校园的成果。

乡镇平安建设工作简报

10月26日至11月3日，甘南州舟曲县委常委、县委政法委书记王宏钟深入城关、峰迭等19个乡镇，开展乡镇平安建设与便民服务综合信息平台第二、三期工程建设项目验收。乡镇主要领导、甘肃万维信息技术有限责任公司负责人及项目监理共同参与验收。

验收组采取实地查看和现场调试的方式进行检查验收，对项目建设、运行等情况进行了解，并召开反馈会，对乡镇平安建设与便民服务综合信息平台第二、三期工程建设项目工作进行了总结评价。验收组对项目建设工作取得的成绩给予了肯定，同时也对存在的问题提出了具体要求。

王宏钟指出，乡镇平安建设与便民服务综合信息平台建设项目是一项便民服务的重要工程，是民心工程，我们一定要认真落实项目建设各项政策，严格把关各个程序，切实做好乡镇平安建设与便民服务综合信息平台的建设及运行维护工作，真正发挥综合信息平台的作用。

乡镇平安建设的工作总结

自开展平安xx创建工作以来，我镇在县委、县政府、县平安办的领导下，积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署，围绕建设“幸福美丽xx”的目标，精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干，取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下：

一、组织领导、保障有力。

镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓，把平安创建放到重要议事日程，多次召开党政班子会，研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长，以镇长、专职副书记为副组长，党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村（居）、部门等负责人为成员的创建“平安xx”领导小组，制定平安创建工作方案和宣传工作方案，各村（居）、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组，形成上下联动，广泛参与的平安创建工作机制。设立xx镇平安创建办公室，指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算，加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入，截至目前，我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。

同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议，会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神，部署我镇创平工作。

二、落实措施、成效明显。

1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定，我镇强化镇村二级排查调处机制，按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和及时发现各类矛盾纠纷，10月至9月底以来，我镇共受理群众来信来访件6件，已办结5件；上级交办案件28宗，办结25宗；县交办信访积案3宗，化解办结3宗；接待群众来访15批62人次，排查出矛盾纠纷58件，调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度，在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名，村调解员77名，以规范化建设为抓手，促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度，规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件，调处19件，调处成功19件，调处率达100%，调处成功率100%，为群众挽回经济损失40多万元。

2、落实信息报送制度，积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求，按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结，及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核，将普法工作提到重要的议事日程上来，配合上级开展各类法制宣传教育活动，提高广大群众的法律意识和法律素质，培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动，定期跟踪回访、及时掌握“邪教”等人员动态，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动，全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。

3、严打整治，建设治安防控体系。开展专项行动，维护社会稳定，坚持三打整治方针，严厉打击各类违法犯罪活动，降低刑事案件发案率，提高破案率，坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前，我镇19个村（居）均有群众参加了“平安联防”活动，目前已组成19组的联防小组，并且逐渐深入推进，平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息，“三打”信息员36人，维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍（镇村两级）127人。

4、加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。目前，我镇登记流动人口0、312万人，出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动，掌握回归人员底数，了解他们的思想、工作、生活及家庭情况，采取思想教育与法制教育相结合，批评教育与亲情教育相结合，强制教育与感化教育相结合的措施，最大程度的稳定释解人员的思想情绪，及时消除犯罪苗头，解决他们的实际困难。2010月1日至209月30日，我镇有释解人员5名，安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育，镇四间中小学校都聘有法制副校长，每个学期都安排有法制教育课。同时，为切实保障学生安全，学校还强化了安全管理工作。

5、强化综治组织、制度建设，保xx社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手，把平安建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度，加强与成员单位的联动配合，继续开展镇党政班子领导圩日接访活动，现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制，加强巡查，大力整治安全生产隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，杜绝安全事故的发生。

6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村（居）、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作，全面开展平安村（居）、单位等平安细胞创建活动，评出xx中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区，创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞，努力形成“积小安为大安，以基层平安保全镇平安”的良好局面，深化立体治安联防体系建设。

7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌2块，悬挂宣传横幅48条，张贴宣传标语300多张，单派宣传小册子2000份，其他类宣传资料11700份，发送“xx是我们共同的家园，平安xx是我们共同的心愿”短信400多条，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行了宣传，入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效，形成了浓厚的舆论氛围，提高群众安全感。

三、下一步工作设想。

1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设，提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安xx”提供强有力的组织保障。

2、关注民生，注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业，加强就业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入；增加绿化、美化、亮化工程的投入；进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平；加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作，提高群众的整体素质，为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体，保障贫困家庭子女入学；认真实施好居民的最低生活保障制度；增加卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作，营造浓厚氛围，动员社会力量来创建平安xx；要整合规范各类群防群治队伍，使他们成为平安创建的重要保障力量；要准确把握人民群众的新期待，广泛发动群众、积极依靠群众，创出人民满意的平安xx。

今年以来，我们按照县委、县政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，实现了“七个不发生”的目标要求，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全镇经济超常规、跨越式发展。

在创建“平安**”过程中，我们注重做好以下三个方面的工作：

一、加强组织领导，建立平安防范新体系。

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安**”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委、政府从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：

1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安**”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。

2、组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横到边，纵到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有警察20多名，非正规就业安全人员50多名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。

3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上有票子”。我们多方筹措资金，一年来，在社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安**”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。

二、深化安全防范，完善平安建设新机制。

搞好平安建设，机制是重点。创建平安**是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在**的业主、居民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。

1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所、法庭、司法，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。一年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾23起，调解成功21起，成功率达95%以上。受理各类信、访、电12件，办结率、反馈率均达100%。

2、坚持围绕加大宣传，提升单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小便宜心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育”等活动，较好地营造了宣传氛围。

3、坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多，各村经济发展不均衡力。为此，我们结合实际，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用、租用土地的村庄分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全镇的稳定。

4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“邪教”参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了帮教；原来几名“邪教”练习者也全部表示不上访、不上京、不再练，达到了‘邪教’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。

三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果。

创建平安**，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。

1、注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后了高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。今年，全镇共发生刑事案件起，与去年同期相比下降3、7%，破案起，其中可防性案件起，与去年同期相比下降%。

2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育；同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的安全。

3、注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委、政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实“属地化管理”原则，重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

4、注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前，已组成了覆盖全镇的防控网络，做到街面上有巡逻民警，小巷有专职力量，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。

通过深入开展“平安创建”活动，**的安全系数明显提高，居民对安全的满意度达到95％以上，打造“平安**”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，社会不稳定因素依旧存在，与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻，这些问题都有待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。

下年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实、创新的态度，合力实现“平安**”目标，为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业提供坚强有力的保证。

xx年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。

一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展。

一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《xx年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。

二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围。

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性；结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系。

一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。

1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入20多万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资10万元，总投资30余万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支10人的.巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。

2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人，联防队员80余人，设4个警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及事件的发生。

3、全镇49个村，村村都建设了“三·三”平安工程组织，按照“三·三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。

二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。

三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。

四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作。

（一）深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件60余起，破获刑事案件20余起；治安拘留24人，刑拘20人，逮捕17人，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。

（二）高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车20余次，散发宣传材料6000余份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。

（三）在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。

（四）规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。

乡镇平安建设工作计划

为了进一步做好我镇今年的“平安乡镇”创建工作，特制定我镇20xx年度平安乡镇创建工作计划：

一、指导思想。

全面贯彻落实科学发展观，以推进法治建设为总揽，以创建法治乡镇、法治单位为抓手，以健全工作体制机制为保障，以发挥普法依法治理职能为先导，深入开展普法依法治理工作，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县政法委、县综治办的指导下，组织和动员全镇力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，齐抓共管，综合治理，广泛开展平安建设活动，为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。

二、工作目标。

1、政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作，严厉打击各种严重犯罪活动，认真做好“______”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“______”等邪教参与者。

3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平；“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平；不发生重大刑事、治安案件；不发生重大治安灾害事故；辖区违法犯罪人员下降；突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。

4、经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

5、文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理；有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

6、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上，社会治安防控体系覆盖面达到90%以上，公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上，对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。

三、工作措施。

平安建设力求稳步推进，在每年度均能取得明显进步。

1、加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划，主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强镇村两级社会治安综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动，村组干部要做到包组包户，坚持民调工作“四在前”的作法，做到小事不出村，大事不出镇，确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、广泛开展“无盗镇”等创安活动，整体推进依法治理工作，要通过创安活动，落实“十子防范”等措施，大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”，创安覆盖率达到80%，依法治理要突出民主管理与民主监督，大力推进村级民主与政治建设。

4、继续“三圈五体系”为载体，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击“三强行为”，确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。

7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围，群众对创建“平安乡镇”知晓率高，各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

1、采取平时考评与年终验收相结合的方法，实行百分计奖，按所得分值定为、先进、合格、基本合格和不合格五个档次，基本分在95分(含95分)以上的为社会治安综合治理先进单位，85分到94分的为合格单位，社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位，社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位，单位从先进单位中拔尖产生。

2、单位由镇党委、政府予以表彰，对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。

3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。

4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告，并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。

5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时，处置不当，一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“______”练功者上访，直接予处分。

6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件(包括有影响的黄赌毒事件)或恶性治安灾害事故，或发生1起民转刑重大案件，予以责任人处分。

7、按辖区人口计算，年内“六类”刑事案件(含重大治安事故)和可防性案件的发案案件(含重大治安事故)可防性案件的发案高于全镇平均水平，给予通报批评。

8、发生重大刑事案件或重大治安问题(事故)；有意隐瞒不报或弄虚作假的，予以通报批评。

9、因领导不重视，分管责任人专工作不力，综合治理措施不落实，造成本责任区治安秩序混乱，被评为全镇后三名的给予批评。

乡镇平安建设工作汇报

我院以县委提出的创建“平安阿克陶”为载体，在开拓、创新、突破上狠下功夫，立足预防，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，为全院的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境，现就我院开展创建“平安医院”活动中所做的一些主要工作，向各位领导作一个简要的汇报。

一、明确目标，落实责任，是搞好创建工作的主要基础。阿克陶县维吾尔医医院院是一所集医疗、保健、康复、预防、教学、计划生育为一体的二级综合医院。我院占地7亩（4669平方米），建筑总面积：2409平方米，其中：综合楼1809平方米，其它用房600平方米。床位96张，开放性床位108张，设科室12个，人员编制134人，实际人数164人，年门诊收治病人36393人次，住院病人5082人。先后被评为县级“卫生红旗单位”，县级“文明单位”、“花园式单位”，县级“平安医院”、“民族团结模范单位”、“无烟医院”、“安全文明单位”、“青年文明号”、“计划生育合格单位”等荣誉称号。

由于我院流动病员较多，无形中给稳定工作带来了严峻的挑战，面对这一繁重而艰巨的任务，我院党支部围绕创建“平安单位”为目标，加强领导，制订规划，落实责任，加强基础建设。首先是从建立组织着手，医院专门成立了以书记、院长为组长，副院长为副组长，以办公室、综治办、医务科、护理部、总务科、保卫科等部门为主要组成人员的创建“平安单位”领导小组，并制订了创建“平安单位”的目标和工作措施。在工作中突出做到领导抓责任，职能科室抓防范，综治办抓创安，内部抓管理的工作重点。全面落实社会治安综合治理各项措施，为医疗建设创造良好的环境。二是以完善领导责任为总抓，把“平安单位”建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民主工程列入院党支部、院会的重要议事工程，坚持与医疗工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各科中层领导政绩的主要依据之一。三是坚持经常进行汇报交流，对重大问题和重大事项及时进行专题研究。今年以来，我们围绕创建“平安单位”召开了专题研究工作会议，做到每周安排，同时，还建立了领导班子与重点部门安全责任和例会制度，为开展创建“平安单位”工作提供了有力的组织保证。四是层层签订安全生产建设及社会治安综合治理责任书，对综治工作目标任务进行了细化、量化，做到一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了横向到边，纵向到底，一级对一级负责的工作责任体系。五是健全和完善了综治工作运行机制，做到各方配合齐抓共管，在全院上下真正形成各司其责，步调一致抓创建的浓厚氛围，为建设“平安单位”打下了扎实的工作基础。

二、预防为主，重抓治理，加大投入，是搞好创建工作的重点。今年以来，院党总支、院委会把努力建设“平安单位”，建设构建和谐医院作为确保稳定工作的重点，提出了创建“平安家庭”、“平安科室”的目标要求和工作举措，明确了立足于预防，重抓治理为主要内容的工作思想，为把创建工作落实到实处，我院主要抓了以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，营造平安建设的浓厚氛围。创建“平安单位”需要全院广大干部职工的参与和支持，因此，我们首先从宣传开始，利用各种会议、板报、横幅等多种宣传形式，先后发宣传传单5000份，悬挂横幅8条，板报三期。大力宣传创建“平安单位”的目标任务和意义。

（二）加强组织网络建设。大力推进人防、物防、技防工程，按照强化队伍，重心下移，立足预防的要求。充分体现预防为主，防范结合的方针。在抓好三防建设的同时，还研究制订了各项应急处置预案，便于在遇到意外事件时，有组织有秩序地加以处置。

（三）加大防范与打击力度，全力维护社会稳定。一是要在预防上下功夫，加强治安巡逻。保卫科人员二十四小时对全院进行巡逻，医院前门后门24小时设有门卫，同时院领导实行24小时带班制，设有专线电话，医院设专人对病人与职工的车辆进行看护。

（四）加大管理力度，杜绝事故发生。

一是加强外来人口和出租私房的规范管理，减少外来人口的违法犯罪率，针对我院门诊就诊患者、住院患者，流动人口流动量大、分布散、管理难等特点，我院先后制定了出租房屋管理条例，流动人口登记卡等各项措施。二是切实加强了安全生产管理，先后召开3次专题会议，进一步落实安全生产责任制。在每次节假日前组织人员进行大检查，发现问题及时提出整改意见，对整改不到位的给予通报批评并进行扣分处理。三是切实加强用水用电和集中供氧管道的管理，严防事故发生。为此我院制定了保护电力设施工作实施方案和各项管理制度，定期或不定期组织人员对电路、供水、氧气管理进行维修保养，保证了安全。

三、领导重视，各方配合是搞好创建工作的关键。

在创建平安单位活动中，我们深深感到，领导重视，各方配合，齐抓共管，群众拥护，是做好工作的关键所在，创建“平安单位”是一项系统工程，又是一项民心工程。说它是系统工程，是因为这项工程涉及面广，情况复杂，工作量大，任务非常艰巨，说它是民心工程，因为事关群众的'切身利益，每一位有良知的人都希望在和谐稳定的环境中生活。对此，院党总支班子成员不仅在思想上高度统一，而且在行动上高度一致，把创建平安单位作为执政为民的基础工作来落实。院领导在历次会议上，反复强调创建平安单位的重要性，并多次作出部署，提出具体工作要求，今年以来，我院又重新调整充实值班人员，加强了对该项工作的监督。在创建平安单位活动中，我们还充分发挥了信访调解组织的作用，院专门成立了纠风办公室调解领导小组，把做好矛盾纠纷调解工作作为抓好社会稳定工作的切入点，发挥调解员的作用。由于领导管理到位，使不少事件得到较好的平息。

四、正视问题，立足整改，把创建工作向纵深推进。从我院创建平安单位工作看，总体情况是好的，干部、职工、患者对这项工作是满意的，但还存在一些问题，我们将在下一步工作中做好以下几方面：

（二）消防隐患，职工的安全生产意识淡薄，要通过检查、培训，提高职工的防患意识。

（四）注重抓好生态环境建设，加快道路等基础建设投入，增加绿化、美化、亮化工程的投入，进一步提高文明创建，卫生创建，加强环境保护，提高职工的整体素质，为创平安单位提供良好的人文环境。

乡镇平安建设工作汇报

各位领导下面，我简要汇报一下我们开展平安建设工作的情况。

我们共有48个行政村，5个煤矿，45处企业。

辖区总面积84平方公里，总人口82万人，其中农业人口56万人。

今年以来，我们牢固树立大平安、大稳定的发展意识，着眼于富一方群众、保一方平安的发展目标，把平安建设工作作为为地方经济和社会发展保驾护航的治本措施来抓，取得了明显成效，社会政治持续稳定，经济快速和谐发展，全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。

一、加强领导，健全网络,营造大平安建设氛围我们认为，平安建设工作就是经济工作，没有社会政治的大平安，就不会有经济的快速增长。

为此，我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程，与经济工作同样对待、同样部署，统筹规划、具体落实。

特别是围绕平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么的问题，我们进行了积极探索和实践，走出了一条非常有效的好路子。

[本网网文章-找范文,到本网网]1、抓一把手，强化领导重视。

作为党委、政府，我们在年初就召开平安建设专题会议，成立了由党委书记任组长的领导小组，明确一名副局级领导专职分管平安建设工作，并根据实际，确定年度目标，制定实施方案。

并且，领导小组坚持每季度一次例会，每半年召开一次形势分析会，每周进行一次碰头会，加强对这项工作的调度，及时发现问题、解决问题。

对各企业、各村这个层面，3月18日，我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议，对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排，与各单位一把手签订了目标责任书，明确了一把手职责，压实了担子，量化了目标。

同时，我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容，积极开展专项整治活动，加强调度，紧推猛促，不但在全镇树立起了抓平安就是抓经济发展的紧迫意识，而且创造了非常有利的社会发展环境。

比如4月3日，我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作，召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议，促进了工作的深入开展。

9月份，针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力，我们相继开展了3次严打活动，收到了非常好的效果，得到了群众的一致欢迎和好评。

2、抓组织网络，加强队伍建设。

为加大平安建设力度，我们对镇综治办、司法所、信访办，实行三位一体的办法，合署办公，配备专职工作人员3名。

在此基础上，我们坚持重心下移的原则，大力强化农村基层组织建设，调整配强领导班子，使之成为平安湖屯的有力组织者，推动者和实践者；同时，我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定，以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教五位一体的群防群治队伍，充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的三级四层网络作用，确保及时发现矛盾和问题，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

年初，我们就抓住2004年年底村两委换届后，加强农村干部队伍管理的机会，对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整，各村都有一名支部委员负责，具体落实平安建设工作。

3、抓宣传发动，浓厚建设氛围。

党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校，结合实际，进行广泛宣传发动，最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。

在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅，利用广播、宣传栏、标语等形式，充分发挥我镇文化阵地的作用，广泛开展平安宣传活动。

前兴隆村文艺宣传队自编自演了平安题材的节目，中湖小学开展了我把平安告诉爸爸妈妈，爸爸妈妈带我创平安活动，各企业也纷纷举办了以案说法报告会，在全镇各层面上形成了开展平安宣传活动的浓厚氛围，真正实现了平安宣传活动进村、进学校、进企业，形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围，有效推动了平安各项措施的全面落实。

同时，我们针对特殊时期、特殊现象，结合普法活动，把3月份确定为平安湖屯集中宣传月，专门组织有关部门，精心做好了集中宣传。

全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份，接受咨询800余人次，收到群众意见建议100多条，收到了极佳的宣传效果。

另外，我们结合精神文明建设，围绕构建和谐的目标，投资1万多元，在沙庄管区设立了宣传一条街，制作了图文并茂的宣传画，在丰富当地群众精神生活的同时，有力的宣传了平安建设的目标任务，融入了三个文明创建体系。

二、突出重点，标本兼治，全力打造平安湖屯建设品牌抓好平安建设，社会稳定是前提。

为此，我们围绕创建指标，认真排查薄弱环节，确保。

切中要害。

排难点、查症结、找问题、抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。

尤其是突出抓好育、打、防三者的有机结合。

1、以育创安，夯实农村平安的基础。

平安创建的基础性工作在教育，维护农村长治久安的治本之策也在教育。

只有切实提高广大党员干部群众的综合素质，才能从源头上防止和减少不稳定因素。

一是加强道德教育。

我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用，采取灵活多样、丰富多彩的教育形式，将思想道德教育与精神文明创建和文明家庭、五好家庭评选等活动有机结合，及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型，营造良好的思想道德教育氛围。

二是加强法制教育。

紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件，围绕三农问题积极开展普法教育，增强普法教育的针对性和实效性，使农村干部依法行政、依法理事的水平不断提高，广大群众懂法、守法、用法，以合法形式维护合法权益，表达利益需求。

三是加强诚信教育。

我们大力开展了以诚信为内容的教育活动，引导群众制定《村民诚信规范》，使诚信的重要性和紧迫性深入人心、家喻户晓，形成了人人知信用、人人讲信用的局面，实现了农村以诚信求和睦、以诚信求稳定、以诚信求发展的良性循环。

2、以打创安，强化农村平安的保障。

抓好平安建设，社会治安是前提。

为此，我们根据治安形势的变化，保持严打高压态势，全面开展专项整治。

一是加强治安巡逻。

针对我镇存在的打架、敲诈勒索、街霸、路霸和偷盗等突出治安问题，我们加大了对重点地区、重点时段的控制力度，形成了全方位、多层次、有重点，集打击、防范、控制于一体的工作机制，现行抓获能力明显提高。

在严打整治斗争中，我镇派出所全体干警加班加点，连续作战，以严打严防的高压态势，有力地打击了犯罪，维护了全镇的平安。

二是开展专项治理。

我们本着什么问题突出就集中整治什么问题，哪里治安混乱就集中整治哪里的原则，进行了区域集中整治，从根本上解决影响稳定的突出问题，增强了人民群众的安全感。

特别是针对冬、春两季案发率较高的实际，我们组织公安、综治、巡逻队、民兵等力量，对三车被盗、抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃耕牛、涉电犯罪窃电、破坏电力设施、盗窃变压器、销赃等现象，进行了专项治理。

如董一街，由于宗派斗争，干部之间互相诋毁污陷，时常发生殴打事件，导致村内混乱，公安、综治、纪委、组织、信访等部门就组成专案组及时介入，疏通化解矛盾，很快稳控住了局势。

对及其他邪教组织非法活动，我们深挖细查，严密监控，露头就打，从严打击，始终保持高压震慑态势，有效遏制了各种非法活动的扩展蔓延。

今年以来，全镇刑事治安案件案发率比往年有了大幅度的下降，案件处结率有了比较大的提高。

三是构筑社会治安防控网络。

我们加大人力、物力、财力投入，构筑起了人防、物防、技防相结合，点线面相结合的机动、灵活、多变的社会治安防控网络。

镇机关专门投资3万多元，安装了有线电视监控器。

白庄、曹庄、张店、东湖东等16个村投资10万多元也安装了监控器，全面辐射监视村内变电室、奶牛场、果园、大棚等重点部位，使这些村提高了防范能力，也较好地震慑了犯罪分子。

针对养牛户担心奶牛被盗的现象，我们积极引导养牛户给奶牛户安装了气死贼，全镇共安装气死贼620多个，发挥了较好的洞察和防范作用。

针对部分村电缆等供电设施经常被盗的问题，我们积极引导这些村进行了地下电缆埋设。

目前，我镇东湖东、西湖西、张店等12个村共埋设地下电缆24万米。

李寨村是我镇的压煤搬迁村，搬迁以来，这个村为了加强治安防范，成立了治安巡逻队，建起了围墙，并安装了探头，实行了封闭式管理。

3、以防创安，化解农村平安隐患。

要从根本上减少农村治安问题，关键在防范。

建立治安巡逻的防范网络，发动群众构筑群防群治体系，明确防范对象与方式，是化解农村平安隐患，促进农村和谐的有效措施。

一是明确防范对象，管理好重点人、物与场所。

工作中，我们着重加强了对重点人员的管理，由派出所通过对租赁房屋的管控管好流动人口，加强对刑释解教人员、外执犯、无业青年的管理，防止违法犯罪案件的发生。

对重点物品的管理，我们把防范重点放在村集体财产、大牲畜等重点物品上，切实了减少农村盗窃案件的发生。

同时，我们加强了对娱乐场所、村委办公室、变电室等重点部位的重点防范，不给犯罪分子可乘之机。

二是确立防范方式，探索群防群治新模式。

在治安防范中，我们积极吸收群众广泛参与，把群防群治作为治安防范的重点模式。

在继续完善和推行党员干部带头、划片包干、责任承包等防范模式的基础上，我们探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式，集中搞好了对辖区村庄的治安防范。

同时积极探讨和试行村村联防、户户联保、村干部包区、党员包户等新的模式，拓展了农村治安防范的途径和方式。

三是着力强化民调，构建大调解格局。

我们在镇政府办公楼上专门滕出7间房屋，建立了矛盾纠纷调解办公室和调解厅。

相继投资35万元充实了调解中心阵地，改善了办公环境，购置了桌椅、档案橱、电脑等办公设备，并配备了专用车辆，做到了办公场地、办公设施、交通工具、档案管理四落实。

同时，健全完善了矛盾排查、信息上报机制。

坚持做到双排查，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重要时期专题排查。

各村每周进行一次排查，镇调解中心每半月一次调度，镇党委每月召开一次分析会，吸收调解中心的成员单位参加，互相碰头通气，研究交流，及时掌握全镇面上存在的突出矛盾和问题；每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，我们还组织开展矛盾纠纷及不稳定因素的专题大排查，对查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。

另外，我们着眼于建立上下联动、左右配合的大调解机制，按照宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化的原则，由调解中心直接协调派出所、司法所、镇直部门以及各村调委会人员对群体性、突发性矛盾纠纷进行调处。

并且健全了矛盾纠纷分流制度。

实行分级负责，属地调处、各负其责。

出现矛盾纠纷后，及时按照矛盾纠纷的性质，分流到各有关部门和相关村调委会；对重大疑难纠纷，由分管领导召集相关职能部门专题协调，共同研究制定调解方案，明确主办、协办部门的责任，确定调解时限。

党委政府也制订了《重大矛盾纠纷领导包案责任书》，实行挂帐消号、包案督办制度。

明确规定，每名副局级领导干部包一个管区的4—5个村，对所包单位出现的矛盾纠纷问题，定期调度，一包到底，将一些重点单位、重点户全部纳入了管理视线，带动了化解工作措施的落实。

各村也制定了相应的干部包案责任制，实行村两委成员包组、普通党员和组长包户制度。

有效的整合了各方资源优势，形成了齐抓共管的局面，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无民转刑案件的发生。

今年，在友谊路拓宽改造中，有3户群众的鱼池处于规划范围内，需要部分填实占用。

考虑到牵涉群众切身利益，处理不好不但会引起较大的群体事件，而且会影响到道路建设的施工，镇调解中心专门抽调2名同志，提前介入，上门入户做工作，使这3户群众认识到了修路的长远意义，放弃了阻挡使拌的想法。

小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争，矛盾双方想越镇到市上访。

我们得知后，立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员，深入到村里，一边核查土地状况，了解产生矛盾的原因，一边做群众的思想工作，最终查清了矛盾原尾，我们就帮助村里召开了群众大会，讲清了事理，说明了土地政策，消除了一起隐患矛盾。

三、督导考核，强化保障，建立健全长效机制1、严格考核奖惩，完善激励约束机制。

今年，我们按照市委思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实的要求，建立健全督导、考核、奖惩制度，狠抓了平安建设工作的落实。

首先是把这项工作作为天字号工程来对待，实行一票否决制度。

其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴，责任到人，任务到人，实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法，定期不定期进行检查督导、考核评比。

对工作不力，发生严重危害社会稳定重大问题的单位，坚持实行一票否决，追究有关领导的责任。

对工作平推平拥，落实不力、收效甚微的，给予各单位负责人通报批评，并限期整改；对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改，不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的，给予一票否决，并追究有关责任人的责任。

实行末位淘汰制，对考核名次在全镇位居末位的村，通过黄牌警告、不得评先选优，并采取必要的组织处理和经济处罚等手段，限期改进工作，以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。

2、加大经费投入，建立保障机制。

今年，在镇财政十分紧张的情况下，专门列支经费，由财政所监管，综治办统筹使用，用于平安建设、表彰奖励等。

今年以来，我们已累计对派出所投入24万元，超额完成对派出所的经费投入。

尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法，对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬，工资报酬最低的为260元，最高的达到了400多元，通过落实他们的工资报酬，提高了工作积极性，为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。

仅此一项，镇财政每年就要比原先多支出30多万元。

通过实施平安建设，全镇呈现出了一个普遍增强、一个明显下降的可喜局面。

一个普遍增强，即人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。

一个明显下降即刑事案件数量明显下降。

今年以来，全镇发案率比去年同期下降了23,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件，人民群众的安全感明显增强，满意率普遍提高，三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。

下一步我们将在五个方面深挖潜力，一是继续加大宣传造势的力度，营造全民创建氛围；二是结合实践工作，广泛听取意见建议，不断完善工作方法，改进工作思路，开展一次人民群众对平安建设满意度的调查；三是加强组织建设，提高协同作战能力；四是继续加强培训学习，切实提高政治、业务素质；五是结合创建指标的分解落实，有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动，激发创建热情。

以上汇报，如有不当之处，请各位领导给予批评指导。

乡镇平安建设工作计划

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观和市、县政法工作会议精神，动员全乡干部群众积极参与社会治安综合治理和平安梁庄建设，强化基层组织建设，认真落实平安建设责任制，全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实，为全乡社会经济又好又快发展，营造稳定和谐的社会环境。

二、工作目标。

为实现我乡“社会治安综合治理先进乡”的目标，以强化领导、严格责任为重点，建设“平安村”、“平安校园”、“平安单位”、“平安家庭”。为实现全乡经济社会求高求实、求好求快发展营造和谐稳定的社会环境。

三、工作措施。

1、加强组织领导。党委政府进一步确立发展是第一要务、稳定是第一责任的领导工作理念，在平安建设中增强领导意识，将社会治安综合治理和平安建设工作纳入本乡经济社会发展总体规划，列入党政综合考核。乡、村成立平安建设工作领导组，加强乡政法综治工作中心建设，强化对综治和平安建设工作的组织领导和责任落实。规范村、社区综治工作室建设，确保综治和平安建设工作有人抓、有人管。乡村治安联防人员充分发挥作用，加强治安信息员和治安志愿者队伍建设。

2、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。乡调处中心人员到位，岗位职责明确，调解程序规范，着力提高大调解工作质效，定期排查，限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

3、加强流动人口服务管理工作。按照“公平对待、合理引导、加强管理、完善服务”的原则，全面落实流动人口服务管理各项措施，加强协管员队伍建设，及时收集暂住人口信息、房屋出租户信息、严格对流动人口的治安管理，严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任。

4、加强刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求，做好刑释解教人员安置帮教工作，进一步完善帮教组织网络，采取帮扶刑释解教人员自主创业和自谋职业等各种形式，积极引导和扶持刑释解教人员就业。广泛开展结对帮教活动，努力使刑释解教人员思想稳定，遵纪守法。

5、加强预防青少年违法犯罪工作。充实预防青少年违法犯罪组织网络，完善全社会齐抓共管的协作机制。加强中小学法制教育，加强校园周边环境整治工作，努力创建平安、健康、文明、和谐校园。

6、扎实推进基层平安创建活动。深入开展平安创建工作，继续创建平安乡、平安村、平安学校、平安家庭、平安单位、无邪教乡、村，努力使社会治安综合治理和平安建设各项措施得到全面落实，务求“守土有责、保一方平安；守线有责，保行业平安；守岗有责，保内部平安”，以小安集大安，确保全乡大平安。

7、严格加强治安管理。预防和减少案件的发生，加强文化娱乐场所管理，努力预防和控制违法犯罪活动，加强监控管理，严格落实消防管理和安全生产监管各项措施，预防和减少重特大治安灾害事故的发生。

8、加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。利用多种形式，开展好平安建设集中宣传活动，大力宣传，营造声势，提高平安创建的社会认知度，公众参与率，深入开展创建活动，做好大走访活动宣传工作，为完成社会治安综合治理和平安建设的各项任务打好坚实的基础。

9、加强社会面的防范控制。发挥社会效应，完善专群结合的巡防队伍，加强对街头路面、乡、村主要交通路道巡逻防范，充分发挥村委会、治保会等组织的作用，加强“十户联防”、“党员联防”、“专职联防”，加快技防设备的安装进度，及时开展治安巡防和邻里守望活动，加强外来人口管理，努力维护和谐稳定的社会环境。

乡镇平安建设的工作总结

今年以来，我镇的综治和平安建设工作在县委、县政府和县综治委正确领导下，全镇社会政治稳定，人民安居乐业，经济和社会各项事业都得到了全面的发展，下面把一年来的工作开展情况总结如下：

一、组织领导。

1、把综治创建工作纳入社会经济发展总体规划，并列入综合责任目标考核，分值达到总分值的10%。

2、严格执行社会治安综合治理一票否决，警示制度和责任查究机制，制定完善《裴圩镇社会治安综合治理一票否决和警示制度》以及领导责任查究制度，全镇未发生严重影响社会稳定的事件。

3、召开二次党委会研究部署平安创建工作，重点解决创建工作中基层基础建设，大调解机制、大防控建设、保安力量配备以及经费保障等方面的工作问题。

4、创建领导小组（综治委）坚持每季度召开一次办公会议，对社会稳定和治安形势进行分析，研究解决维护稳定和创建工作中遇到的情况和问题，召开一次基层创安先进典型推介会议，选树典型在全镇推广。

5、制定裴圩镇新一轮创建活动整体规划和年度实施方案，并严格执行。

6、镇与分管领导、工会、村（居）、企业以及各创建成员单位层层签订责任状，明确创建责任，落实工作措施，制定了《裴圩镇“建设平安裴圩”创建活动考评奖惩办法》，严格考核、严格奖惩，并将创建活动的目标任务进行分解，形成上下齐心、齐抓共管的工作局面。

7、积极开展综治创建的宣传工作。我镇全方位开展综治和平安建设宣传工作，在前进路投入近万元新建“法治建设、平安建设”一条街，建立平安建设宣传栏，制作平安宣传广告牌，经常开展法律知识咨询和送法下乡活动，印发平安建设宣传单、印发法律常识小册子、刷写永久性平安创建宣传墙体，悬挂平安建设横幅，召开平安建设动员部署会议，在各村（居）建立村民法治学校，定期上法律课等。今年12月份，我们充分开展“12.4”全国法制宣传日一系列活动，活动内容有镇村干部新法规学习会、两次街头咨询宣传活动、法制电影放映周等。

8、把综治平安创建专项经费、禁毒、预防青少年违法犯罪、“大调解”工作、刑释解教安置帮教、社区矫正、法治宣传和法律援助资金列入财政预算，并设立专门的科目进行管理，保证专款专用。按规定筹集和管理保安服务费，政府20%的资金投入到位。

9、专职保安、流动人口协管员、兼职消防队员、村（居）治保会、调委会人员工资报酬按月发放，落实到位。

二、基层基础建设。

1、政法综治中心规范化建设到位。今年我镇政法综合服务大厅使用，镇综合服务中心、政法综治中心、便民服务中心、综治办、派出所、司法所规划化建设按要求达标，有独立的办公用房和必要装备。

2、制定“平安村（居）”、“平安学校”、“平安单位”、“平安家庭”“平安医院”、“无毒无邪教村（居）”、“未成年人零犯罪社区”等系列基层平安创建活动，并制定考核评比标准和奖惩办法，经常开展考核评比工作。全镇所有村（居）全面进行村级综治办和警务室规范化建设工作。

3、建立十户联防、警民联系点、“红袖标”工程等群防群治工作机制。为全面加强治安联防工作，开展各种行之有效的防范机制，巩固十户联防等群防群治组织，进一步完善“十户联防”制度，对全镇18个村居都配备了2名专职保安，责任到人，定期检查落实情况，并以派出所为依托在全镇18个村和相关单位建立警民联系点，配齐警盔、警棍等巡逻器械，每3个联系点配一名干警，并有一间值班室，室内规章制度齐全，日夜值班。按照农村人口万分之八的比例配备专职保安队员，我镇组建一支10人的联防中队，并按要求每村配备2名专职保安人员，按照400:1的标准配备流动人口协管员，并正常开展工作。组建一支200人的“红袖标”巡逻队伍。通过以上工作措施，在全镇形成一张强大有力的治安防范网，有力的震慑了犯罪分子。我镇的社会治安形势大大好转，各类案件大幅下降，增强了广大人民群众的社会安全感。

4、健全基层政法、综治组织网络，按要求人员配备到位，全镇18个村（居）都设立警务室，派出所配备警力11人，司法所配备3名工作人员，综治办配备3名的综治专干，村（居）治保会、调委会组织健全，运作正常。

5、认真开展中小学法制教育活动，法制副校长、指导员聘任率达100%，学校全部有法制宣传活动室和宣传栏，并按要求上法制教育课。

6、我镇社会治安和社会稳定情况分析报告每半月上报一次。

三、矛盾纠纷排查化解及社会稳定。

2、建立健全社会稳定风险评估工作、维护社会稳定工作网络和工作机制，制度规范有序，未发生不稳定事件、群体性的事件。

3、制定和完善处置群体性的事件工作预案，未发生严重扰乱社会秩序以及投资环境的群体性的事件。

4、信访工作。认真开展涉法涉诉信访工作，我镇没有发生进京非正常上访，信访积案化解率达95%。

5、建立健全防范和处理邪教组织和敌对势力工作网络，全镇未发生邪教组织和人员的破坏活动。

6、认真落实民族宗教工作责任制，镇、村两级签订民族宗教责任书，认真落实各项工作措施，全镇未发生因民族宗教问题引发的群体性的事件。

四、防范控制犯罪水平。

1、把治安防控体系建设列入经济社会发展规划和年度财政预算。

2、刑事发案得到有效控制，我镇未发生杀人案件和在全市有重大影响的特大恶性案件。

3、认真落实单位内部安全保卫措施，金融机构、单位财务室保险箱等要害部位，全面落实人防、技防、设施防等防范措施，未发生万元以上的盗抢案件和十万元以上的财物被盗抢案件。

4、全面加强社会治安防控体系建设。按时完成技防乡镇建设任务，镇监控中心探头达到16个，其中用于社会面监控的探头达10个以上，并完成我镇技防进农户建设任务。

乡镇平安建设工作汇报

我镇认真贯彻落实中、省、市、区关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持以科学发展观为指导，坚持打防结合、标本兼治的方针，以打造平安新镇为目标，严格落实平安创建责任制，全面深化平安创建各项措施，充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理，推动了平安建设工作的深入开展，通过全镇人民的共同努力，2013年平安建设工作取得了新成绩。全年全镇没有发生重大群体性事件和有影响的越级上访，没有发生重大刑事案件，重要会议、重大活动和节假日信访维稳安全保卫工作无一疏漏，群众平安建设知晓率和社会治安满意度得到新的提升，为全镇经济社会又好又快发展创造了良好环境。2013年全镇完成企业总产值61.5亿元，实现营业收入55.9651亿元，完成固定资产投资11.906亿元，完成招商引资合同引资45250万元，到位资金33100万元，农民人均纯收入达到12678元。在全市120个乡镇中综合排名中位列第9位，再次成功跻身全市“十强镇”行列。平安建设工作我们主要抓了以下几个方面：

一、加强领导，夯实责任，确保责任保障到位。

总结。

同时，按照“一岗双责”的要求，年初与各村、各单位签定了深化平安建设责任书，制发了《关于深化平安建设提升两率一度活动的通知》，将深化平安建设的任务措施细化分解落实到各村、各单位和具体责任人身上，确保了各个单位有任务，人人身上有担子。

二、创新形式，丰富载体，确保宣传发动到位。

为了形成全体动员，全民参与的良好形势，2013年我镇从创新宣传形式、强化宣传力度入手，先后投资8万余元购置平安建设宣传品，努力在全镇形成人人参与平安建设，个个知晓“两率一度”的氛围。5月份我们定做发放“平安建设，两率一度”固话防尘罩7000件、发放《推进平安建设提升“两率一度”倡议书》13000余，10月份印发宣传纸杯25万只，倡议书5000份，悬挂横幅58条，张贴固定喷绘102张，标语1000余张；镇辖18个村普遍采取广播早中晚滚动宣传、悬挂横幅、刷写标语、制作板报等形式宣传；全镇中小学通过“小手拉大手”活动，由学生每人包10-20户固定电话用户，宣传平安建设知识；发放综治暨平安建设宣传资料，由学生带回家中为父母宣讲“平安陈仓”建设暨综治工作有关知识，家长在宣传资料上签字后交回学校，通过细致入微的宣传，使群众在茶余饭后、喝水聊天、倾听电话之间就能感受到推进平安建设，提升“两率一度”的宣传氛围。同时，我们组织镇村干部、党员组长等200余人对镇域范围内的4000余部固定电话用户上门宣传平安建设知识，提高平安建设的知晓率。

三、

改进作风，化解矛盾，确保问题处置到位。

动，增强群众的见警率和安全感，最大限度地减少各类刑事案件的发生，维护人民群众的生命财产安全。

四、狠抓落实，严格督查，确保考核奖惩到位。

为了确保推进平安建设，提升“两率一度”工作扎实有序开展，我镇采取自上而下的形式明确领导和干部责任，完善运行和监督机制。通过落实镇领导包片、机关干部、村两委干部包村进组入户、村民小组组长包户的责任承包制，定人、定事、限时、限期，有效防止工作走过场、走形式，宣传挂空档、留盲点。镇党委组织两个督察组强化各单位的督查，对重视不够、措施不细、责任不实，以致严重影响我镇和全区排名的单位，严肃追究相关领导和人员的责任，取消其评先树优资格，必要时给予当事人党政纪处分。

总之，我镇平安建设暨提升“两率一度”工作在全镇人民的共同努力之下，取得了一定的成绩，但是还存在以下不足：一是在建立完善平安建设长效工作机制上措施还不够多；二是平安建设活动群众参与热情还有待进一步激发；三是创新宣传方式上还有待提升。今后我镇将继续加强组织领导，夯实工作责任，推进平安建设工作上台阶、上水平。

乡镇平安建设工作汇报

今年以来，镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线，以平安创建为目标，抓住一个“契机”（基础规范化深化年活动），把握一个“重点”（科技防范建设），注重一个“难点”（突出治安问题排查整治），突出一个“载体”（平安建设进万家活动），全力打造和谐平安吴城，有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步，现将今年以来重点工作开展情况简单汇报如下：

我们坚持“三到位”即：领导重视到位、工作落实到位、经费保障到位，全力抓好综治规范化建设，为全镇平安创建工作夯实基础。

一是领导重视到位。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组，全年研究平安建设工作8次，召开大型会议4次，党委书记亲自督导，先后检查平安创建工作11次，一丝不苟抓落实。解决重点问题11个；落实月、季度检查检查督导制度，今年先后开展了22次检查督导，研究通报工作进展情况6次。

二是工作落实到位。按照制度化、规范化、标准化的要求，进一步加强镇、村综治工作中心建设。以一办（综治办）、一站（矛盾调处工作站）、一队（治安巡防队）建设为重点，硬件上达到“十有”，软件资料管理上做到了“十个一”和“十规范”，实现了社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建，进一步提升了镇综治工作效能。进一步强化35个行政村的综治工作站建设。35个行政村村村实现了一办（综治工作办公室）、一站（矛盾排查调处工作站）、一队（治安巡逻队）、一会（平安协会）建设。硬件上做到“六有”，村级平安建设力量不断壮大，为村级统治工作打牢了强有力的基础。

三是完善工作机制。为确保基层基础规范化建设深化年活动落到实处，先后投入10多万元，为镇村配齐了办公用品、添置了巡防器材、统一制作和发放了牌子和版面，实现了纺综治工作的规范化建设。

（一）加强专职治安巡防队建设。按照“充实、规范、提高”的指导思想，强化了15人的专职巡防队建设，先后组织培训8次，开展了春夏两次大练兵活动，全面提高了巡防队队员素质，在整体上带动了治安巡防工作水平的提高。

（二）进一步强化了村级治安巡防队建设。今年，我们采取一系列强有力的措施，认真组织落实。一是将其列为一项重点工作进行部署和考核。在半年和年度对村考核中此项工作和其它重点工作一并列入考核内容。二是一是强化了组织领导，成立由村支部书记为组长，两委干部为成员的领导组织，进一步加强了此项工作。三是强化了督导巡逻制度。班子成员每周值班，必须亲自带班进行义务巡逻和督导检查，并将巡逻情况和督导情况报镇党委书记，在班子会上进行讲评。做到当班有巡逻，督导有记录，反馈有情况，落实有力度，从时间上和区域上最大限度地挤压了犯罪分子的活动空间。今年以来全镇治安案件、刑事案件的发案率较去年同期降低了10%。

（三）切实抓好全镇技防升级改造工作。今年，党委、政府按照“突出重点、合理布局、规范运行、强化效能”的原则，下大力气，共投入30余万元全力推进科技防范工作。不仅在把镇政府所在地、镇主要干道、主要出入路口安装了视频探头，而且在英张、后曹、北高、后刘，边庄等村建立了村级视频监控工作平台，全面提升了全镇技防工作水平。截止10月底，全镇已完成了18个行政村的视频监控安装，占整个行政村总数的51%；完成了含一“大”四“小”五个显示屏的乡镇视频监控中心平台建设，在与各村视频监控平台实行联网对接的同时，又对“平安互助网”“平安大喇叭”等技防设施进行了维修，对技防管护人员进行了专题培训，达到优势互补，从而构造了专群结合、打防结合、网上网下结合的立体化社会治安防范网络。初步形成了“防范技术融合共享、防控区域镇村覆盖”的社会治安立体防范体系。

认真开展矛盾纠纷排查工作。充分发挥覆盖全镇的89名信息员作用，在双节、两会、五一、三夏、十一先后开展了18次集中排查；全镇共调解矛盾纠纷52个，调解率100%，调成率98。6%，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制，早防止。同时认真落实每月一次综治工作情况通报会，听取矛盾纠纷排查和调处工作汇报，有力地避免了矛盾激化和群x事件的发生。

实做好涉法涉诉工作。1、抓预防。一切从源头上抓起。力求做到“人动我知，未动先知”，牢牢掌握主动权。二是落实好领导接待日制度，严格做到有访必接，并实行首问负责制，凡是领导接待日接待的上访群众由该领导协调相关部门处理，并负责处理到底。四是定期召开信访工作专题会议，对已立案的信访案件听取汇报，并进行专题研究，找出解决问题的办法。2、抓控制。对已形成的来镇上访，制定工作方案，做到了快速反映，有效控制，果断处置。3、抓化解。在处理信访问题时，我们严格按照“分级负责，归口办理”的原则，及时立案，限期化解。

切实有效的开展突出治安问题和地区排查整治工作。

一是明确重点。对后曹等村进行了认真排查整治。二是与“百日会战”相结合。下半年，紧密结合“百日会战”活动，认真开展排查，全面提升群众的安全感指数。成立了由驻村工作队成员、镇包村领导及干部、行政村支部书记，各村民小组长组成的调查小组，深入到农户家中，认真组织开展大走访活动，变群众上访为干部下访，将走访队员姓名、工作单位、联系电话等情况予以公示，每个走访队员深入到每个农户家中了解村情民意，倾听群众呼声，重点做到“一走（走家串户听民声）、二看（看生产生活状况知民情）、三访（访贫问苦送温暖）、四调（调解矛盾促和谐）、五查（查寻犯罪线索抓逃犯）、六送（送法律政策下乡）”。切实做到了“小事不出村，大事不出乡”，处理问题在基层。真正吃透了每个村的实际情况，对重点人员都有了详细的了解，及时把握他们的思想动向，防患于未然。通过前一阶段的`社会治安重点地区和突出治安问题排查整治“百日会战”集中打击整治活动，我们镇的宣传氛围更加浓厚，广大干群的参与意识更加强烈，矛盾纠纷得到了及时化解，义务巡逻得到进一步强化，全镇上下治安形势良好，群众的安全感指数保持在90%以上。

积极推进社会管理工作。一是成立由党委一把手为组长的领导组织，加强领导；二是召开5次不同层面的会议，把社会管理创新作为全镇全局工作来认识。三是突出工作重点。围绕推进“大调解”体制建设、平安和谐社会的创建、校园及周边地区社会治安综合治理、推进公正廉洁执法等等，制定了9项相关文件及工作台帐，细化、明确了工作责任，形成各部门齐抓共管的工作格局。为此我们进一步深化了行政服务大厅建设，深入推行责任单位服务承诺，加强大厅考勤制度建设，不但方便了群众，而且增强了服务意识，从整体提升了政府效能，促进吴城又快又好的发展。

一是制定方案。先后制定了平安村，平安企业、平安单位等创建方案并细化了平安创建的考核办法，明确了目标任务。

二是严格责任。与各行政村、各单位签订目标责任书，明确各行政村、各单位一把手为平安创建第一责任人，切实履行职责，确保平安创建工作的正常有序开展。

三是宣传造势。召开动员会，层层宣传发动，通过多形式、全方位的宣传。截止目前，全镇共出动人员600人次，投入资金1。2万元，出动宣传车36台次，悬挂过街横幅76幅，宣传牌185幅，张贴及时贴1500余张，发放宣传单、公开信11400余份。进一步加深了我镇广大干群对综治工作的理解和认识，积极主动参与到平安创建活动中来。

四是与政法干警大走访活动相结合。从6月份开始。我们将平安建设进万家活动与与政法干警大走访活动紧密结合，通过扎实开展“四进四送”（四进：进农村、进农户、进学校、进商户；四送：送平安、送法律、送服务、送温暖），听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、维民权。最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，达到群众安全感进一步增强、群众满意度进一步提高、综治工作进一步推进的目标，从整体上提高了平安建设的水平和层次。

五是认真开展“平安之星”评选活动。认真出台“平安之星”行政村、“平安之星”单位、“平安之星”家庭创建标准，通过自我推荐，综治部门把关，张榜公示等程序，截止目前，全镇共命名“平安之星”行政村32个、“平安之星”家庭8260户，全镇无发生一起重大治安案件，无发生一起生产安全事故，无发生群体性越级上访事件，反x教工作实现了“三零”目标和“四个不发生”，群众对治安满意率在98%以上。

乡镇平安建设工作汇报

为了深入贯彻落实文件精神，按照文件要求，结合我街道办平安建设工作实际，我街道办于20xx年12月底开始，组织开展了全街道办平安建设宣传货到，现将活动开展情况汇报如下：

一是召开平安建设工作会议，传达文件精神，专门成立了以街道办党工委副书记贾彦君为组长的领导小组。布置安排双节期间平安建设工作，实现人防和技防的有机结合，同时要求各社区（村）安排人员逐户发放平安建设宣传彩页。

二是石硖社区在入村主干道两侧制作了十余块平安建设版面。

乡镇平安建设工作计划

为了进一步做好我镇今年的“平安乡镇”创建工作，特制定我镇20xx年度平安乡镇创建工作计划：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进法治建设为总揽，以创建法治乡镇、法治单位为抓手，以健全工作体制机制为保障，以发挥普法依法治理职能为先导，深入开展普法依法治理工作，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县政法委、县综治办的指导下，组织和动员全镇力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，齐抓共管，综合治理，广泛开展平安建设活动，为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。

二、工作目标。

1、政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作，严厉打击各种严重犯罪活动，认真做好“”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“”等邪教参与者。

3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平；“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平；不发生重大刑事、治安案件；不发生重大治安灾害事故；辖区违法犯罪人员下降；突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。

4、经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

5、文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理；有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

6、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上，社会治安防控体系覆盖面达到90%以上，公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上，对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。

三、工作措施。

平安建设力求稳步推进，在每年度均能取得明显进步。

1、加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划，主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强镇村两级社会治安综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动，村组干部要做到包组包户，坚持民调工作“四在前”的作法，做到小事不出村，大事不出镇，确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、广泛开展“无盗镇”等创安活动，整体推进依法治理工作，要通过创安活动，落实“十子防范”等措施，大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”，创安覆盖率达到80%，依法治理要突出民主管理与民主监督，大力推进村级民主与政治建设。

4、继续“三圈五体系”为载体，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击“三强行为”，确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。

7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围，群众对创建“平安乡镇”知晓率高，各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

1、采取平时考评与年终验收相结合的方法，实行百分计奖，按所得分值定为最佳、先进、合格、基本合格和不合格五个档次，基本分在95分(含95分)以上的为社会治安综合治理先进单位，85分到94分的为合格单位，社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位，社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位，最佳单位从先进单位中拔尖产生。

2、最佳单位由镇党委、政府予以表彰，对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。

3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。

4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告，并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。

5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时，处置不当，一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“”练功者上访，直接予处分。

6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件(包括有影响的黄赌毒事件)或恶性治安灾害事故，或发生1起民转刑重大案件，予以责任人处分。

7、按辖区人口计算，年内“六类”刑事案件(含重大治安事故)和可防性案件的发案案件(含重大治安事故)可防性案件的发案高于全镇平均水平，给予通报批评。

8、发生重大刑事案件或重大治安问题(事故)；有意隐瞒不报或弄虚作假的，予以通报批评。

9、因领导不重视，分管责任人专工作不力，综合治理措施不落实，造成本责任区治安秩序混乱，被评为全镇后三名的给予批评。