在制定实施方案时，要全面考虑各种可能的变数和挑战，以提高成功的概率。实施方案是在解决问题或达成目标时所采取的具体行动步骤和计划安排。实施方案通常包含目标设定、资源调配、时间安排、措施执行等要素。实施方案需要明确责任人、分工和监督机制，以确保各项工作有序进行。那么我们该如何制定一个可行且有效的实施方案呢？在制定实施方案之前，我们需要充分了解所面临的问题，分析问题产生的原因和背景。制定实施方案需要与相关部门和人员进行充分的沟通和协调，确保各方的支持和配合。以下是小编为大家整理的一些实施方案范例，供大家参考。
扫黑除恶专项行动工作实施方案
为深入贯彻《乡扫黑除恶专项斗争实施方案》文件精神，深入贯彻落实党的部署和重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，在开展扫黑除恶专项斗争中切实开展扫黑除恶法治宣传教育，坚持用法治思维、法治方式依法惩治黑恶势力，充分发挥法治宣传教育功能，努力营造“扫黑除恶”专项斗争的浓厚氛围。
要认真学习、深刻领会的重要指示精神，充分认识扫黑除恶工作的重要性，进一步增强做好扫黑除恶工作的责任感；要始终保持清醒的头脑，正确判断当前扫黑除恶工作面临的严峻形势，进一步增强做好扫黑除恶工作的紧迫感；要牢固树立长期作战的思想，充分认识扫黑除恶工作的艰巨性和复杂性，进一步增强做好扫黑除恶工作的主动性。坚持有所作为、主动治理，继续强化各项扫黑除恶工作措施，毫不松懈地抓好扫黑除恶工作。
二、时间安排。
按照我县扫黑除恶专项斗争实施进度，在8月底之前完成扫黑除恶法治宣传活动全覆盖。在扫黑除恶专项斗争中可根据实际情况，采取多种形式开展扫黑除恶法治宣传活动，务必做到家喻户晓，法治宣传不留死角。
三、充分发挥法治宣传教育功能，努力营造“扫黑除恶”专项斗争的浓厚氛围。
（一）按照“谁执法谁普法”的原则，各部门按照职能组织开展扫黑除恶专项法治宣传活动，在全县形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项法治宣传教育工作格局。把扫黑除恶法治宣传教育与“法律七进”相结合，纳入“七五”普法重点内容。
（二）围绕法治主题日宣传活动，聚焦重点时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的法律法规，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。面对面向基层干部群众讲解扫黑除恶政策要求，引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。
（三）创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。发挥“互联网+法治宣传”和微信公众号的传播优势，大力开展新媒体法治宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升专项法治宣传教育的渗透力。使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的强大舆论氛围。
（四）深入研究推进扫黑除恶法治宣传工作的重要路径和方法，因地制宜，做到“有黑扫黑，无黑除恶，无恶除乱”实现宣传不留死角，通过多种措施推动扫黑除恶工作取得实效。
四、加强领导，确保宣传取得实效。
各村要把扫黑除恶专项斗争法治宣传作为当前和今后一个时期的重要内容，切实加强领导，精心组织，积极推进。认真制定学习宣传的具体工作方案，细化工作措施。乡依法治理办将切实加强对宣传工作的督促检查。
及时将开展扫黑除恶法治宣传活动的简报、图片、视频资料报送乡扫黑办。
扫黑除恶专项行动工作实施方案
市商务局根据市扫黑除恶专项斗争办公室的整改要求，为切实抓好省扫黑除恶专项斗争“回头看”反馈问题的整改工作，进一步推动商务粮食领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制，制定自查自纠方案。
一、召开会议。
局领导对扫黑除恶自查整改工作高度重视，迅速组织召开对省扫黑除恶专项斗争“回头看”反馈问题整改部署会，贯彻落实市扫黑除恶专项斗争工作会议精神，会上局领导对扫黑除恶整改工作精心部署。
二、存在问题及整改措施。
1、没有及时召开民主生活会。
整改措施：一是深化学习思考，通过理论中心组学习会的方式，学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神；二是按照市扫黑办的相关要求，及时开展领导班子之间、班子成员与分管科室长之间的谈心谈话，积极征求意见；三是班子成员就政治站位方面、深挖彻查方面、组织领导方面深入查找问题，撰写个人发言材料；四是召开专题民主生活会，开展批评与自我批评；五是认真抓好会后整改落实，制定整改台账和整改清单。
2、没有单独的宣传工作方案。
整改措施：制定20xx年商务局扫黑除恶专项斗争集中宣传月活动方案，进一步推动宣传工作由群众知晓率向群众参与度转型升级，进一步加大对典型涉黑涉恶案件打击宣传力度，进一步强化对举报人安全保护宣传力度，最大限度地发起一场全民参与的人民战争。
3、缺乏线索排查台账。
整改措施：是加大线索滚动摸排力度，认真落实好《省涉黑涉恶犯罪线索举报人保护办法》，引导广大人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争；二是建立线索管理台账，台账内容清晰明确，准确无误。要对局里受理、排查的所有线索逐一登记编号、逐件建档备案；三是对商务粮食领域涉黑涉恶问题线索、群众举报、信访案件等进行一次全面细致排查。
4、材料日期不明确，材料不严谨问题。
整改措施：对本局的档案管理情况进行全面细致梳理一遍，确保档案管理不出现任何问题，做到各项材料即时齐全。
三、整改要求。
1、提高认识，加强领导。把省扫黑除恶专项斗争“回头看”反馈问题整改工作作为一项重大政治任务，认真制定整改措施，扎实有效推进整改落实工作，确保督导组反馈的所有问题件件有落实，整改有成效。
2、落实责任，限期整改。对督导组反馈的问题逐一梳理，逐一落实到相关责任人和责任科室，并明确整改时限。各整改责任人和责任科室必须按照整改方案认真开展整改工作，对整改过程中出现的新问题、新情况要及时报告局扫黑办，及时研究解决，确保整改工作顺利推进。
扫黑除恶专项行动工作实施方案
（一）继续开展摸排深挖。各村居要继续把排查线索摸清底数作为开展“扫黑除恶”专项斗争的重要基础，对辖区、重点领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行再排查分析，特别要加强对近年来长期缠访闹访信访案件、治安案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。坚持做好涉黑涉恶线索摸排核查报告制，组织发动群众摸排、发现黑恶势力的职责，努力做到发现线索立即报告。
（二）组织实施精准打击。高平司法所联合派出所及乡镇其他站所聚焦涉黑涉恶问题突出的行业和领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。
（三）加强社区矫正监管和安置帮教管理。加强社区矫正人员的日常监管，全面落实手机定位、信息化核查、微信监管等措施。加大社区矫正人员的集中教育和公益劳动力度，强化社区服刑人员在刑意识。加强与公安等部门协作，利用部门合作资源，积极开展“社区矫正人员走进看守所”法治警示教育活动，让社区服刑人员零距离感受到高墙之下、法网之内“不一样”的生活。同时，对全县社区矫正人员、和刑满释放人员进行排查，了解掌握社区服刑人员及重点刑释人员思想动态、家庭状况、工作情况等，切实做到底数清、情况明；对有情绪波动或反常举动的人员，重点掌握其社会关系及相关活动，出现有重新犯罪苗头的，协调公安机关列入重点监控范围。
（四）加大调解力度。发挥调解资源，排查矛盾纠纷。组织全镇36个人民调解委员会深入各村（居）排查走访，开展拉网式扫黑除恶“大排查、大调处”活动，加大对社会面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，进一步维护基层社会和谐稳定，挤压黑恶组织滋生空间。活动开展以来，共组织排查纠纷50余次，预防纠纷60人次。（五）扩大宣传力度。发动宣传攻势，营造浓厚氛围。深入开展“法律七进”活动，组织工作人员深入农村、社区、企业，积极宣传全国“扫黑除恶”专项斗争会议精神和刑法、刑事诉讼法等与扫黑除恶专项斗争密切相关法律法规，通过讲解法律、说明危害，努力提高群众对扫黑除恶专项斗争的认识。同时，实施“互联网+法治宣传”行动，“隆回司法”微信公众号平台，努力营造良好法治氛围。截至目前，共开展“扫黑除恶”相关活动5次，发放相关宣传资料800余份。
一是提高政治站位，加强组织领导。各村居要进一步认识开展“扫黑除恶”专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地开展“扫黑除恶”工作，切实履行“扫黑除恶”的重大政治责任。镇“扫黑除恶”专项斗争领导小组要切实加强对专项斗争工作的组织领导，各村居、站所结合自身工作职责，责任到人抓好工作，确保全镇“扫黑除恶”专项斗争工作取得实效。
二是坚持综合治理，加强协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位齐抓共管，共同推进专项斗争。要切实提高工作水平，加强协作配合，镇纪委、监察部门要加大对黑恶势力“保护伞”的查处力度。
三是坚持依法严惩，强化督导检查。要确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道运行，发动群众依法举报，利用法律武器铲除黑恶势力。同时，严格依法配合县政法委、扫黑办、公安局、司法局等部门线索核查、立案惩治工作。镇“扫黑办”要切实加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，有效推动专项斗争的顺利开展。对“扫黑除恶”专项斗争不重视、落实不力、发现不及时的，或因为工作不力造成严重后果的，按照程序严格进行通报、约谈和追究有关责任人的责任。
四是强化信息报送制度。严格报送时效，及时掌握和汇总上报“扫黑除恶”专项斗争工作进展情况。
**幼儿园开展扫黑除恶专项工作实施方案
为深入贯彻关于“要深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化”的要求，我园积极响应上级号召，于20____年3月集中开展“雷锋叔叔在我身边”系列活动，学习雷锋精神，从教师到保育员，从家长到幼儿，全体总动员，将学雷锋活动常态化，让幼儿园“事事有雷锋”、“时时有雷锋”，让雷锋精神在我园放射出耀眼的光芒。制定方案如下：
一、活动主题：
弘扬雷锋精神，进一步推动我园“学雷锋”活动深入持续开展，弘扬中华民族传统美德，激发师生关爱他人，关心集体，奉献社会的热情，倡导社会文明新风，加强我园精神文明建设，增强主人翁意识，学会尊重他人、保护环境、尊重自我。“学雷锋”活动要立足本职，立足本校，使学雷锋深入到每个班级。坚持“从我做起，从身边的小事做起”，促进幼儿良好行为习惯的形成。
二、活动时间：
20____年3月起。
三、活动口号：
弘扬雷锋精神，构建和谐校园。
四、活动安排：
第一阶段：宣传发动。
升旗仪式发出倡仪，宣布“学雷锋活动月”正式拉开帷幕。充分利用园的宣传阵地，开展宣传造势。
活动一：开展“献爱心送温暖”捐款活动。
时间：20____.3.5上午升旗仪式。
地点：实验幼儿园。
活动内容：全园师生为本园家庭经济困难及留守儿童募款。
活动二：学雷锋志愿者签字仪式。
时间：20____.3.5晚集中会议。
地点：实验幼儿园。
第二阶段：活动开展。
活动一：举行主题讨论会，用雷锋精神完善自我。
党支部利用集中会议举行“我与雷锋找差距—告别缺点，发掘优点”主题讨论会。立足校园、立足身边，争做文明人。
活动二：开展幼儿园及周边环境整治、树绿护绿志愿服务活动。
时间：20____.3.12～6、30。
地点：实验幼儿园及周边。
活动内容：
1、3月12日“植树节”，全体教师志愿者参与植树美化环境的活动，整理幼儿园内外树木，修剪枝条、拔草、捡树叶、浇水等等，积极倡导爱护树木人人有责，增强生态环保意识。
2、创建清洁文明校园，为了让老师们有个更好的办公环境，志愿者自己动手整理办公室，擦洗办公桌、电脑、窗户等，彻底清除卫生死角，给大家一个干净整洁的家园。
3、实幼地处闽清黄金地段，周边墙上“牛皮癣”不断。组织保育员每月一次周边环境大扫除。
活动四：开展公共秩序维护志愿服务活动。
时间：20____.3.19。
地点：溪滨公园。
活动内容：全园志愿者带上相应工具，带领大班幼儿，前往小朋友经常去的溪滨公园，捡垃圾、去除牛皮癣，整理花草树木等等。
活动五：交通劝导志愿服务行动。
时间：20____.3～6。
地点：实验幼儿园。
活动内容：以幼儿园路口车站为重点，劝导不文明交通行为。利用班级“家园联系栏”、班级博客、致家长的一封信等方式宣传文明行路、文明驾车、文明停车，改善全县的交通情况。
活动六：开展岗位学雷锋服务活动。
时间：20____.3.26～4。
地点：实验幼儿园。
活动七：开展留守儿童一对一帮扶。
时间：20____.3.26～6。
地点：实验幼儿园。
村开展扫黑除恶专项斗争的实施方案
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对某项工作做出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据教育局下发的《长春市双阳区教育系统开展扫黑除恶专项斗争工作方案》的要求。为认真贯彻落实省、市关于进一步深化“扫黑除恶”专项斗争的有关精神，根据《中共长春市委办公厅、长春市人民政府办公厅关于印发〈全市“扫黑除恶”专项斗争工作方案〉的通知》（长办发〔2018〕9号）要求，结合我校工作实际，制定本方案。
认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市、区委关于开展扫黑除恶工作的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进平安校园建设、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，维护教育系统和谐稳定，办好人民满意的教育。
（一）坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚决贯彻中央和省、市、区委决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。
（二）坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，对充当黑恶势力“保护伞”的公职人员“零容忍”。
（三）坚持打防结合、标本兼治。落实属地管理和行业监管责任，在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系。
通过“扫黑除恶”专项行动，摧毁危害学生、引诱教唆残疾学生参与盗抢团伙的黑恶势力犯罪团伙，铲除黑恶势力保护伞；建立健全“扫黑除恶”工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延、教唆学生。让校园周边环境和治安状况有根本改善，让广大师生的安全感和满意度明显增强，为新时代全区教育又好又快发展，营造浓厚氛围和良好环境。
学校成立“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，在教育局统一领导下扎实开展推进专项斗争工作，确保学校安全稳定。
组长：
副组长：
组员：
根据局方案要求，结合学校实际，扫黑除恶工作重点是：
（一）侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
（二）非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
（三）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
（四）体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；
（五）使用非法车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；
（六）校园内外欺凌学生行为；
（七）干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
（八）各类电信诈骗违法犯罪行为；
（九）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（十）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。
“扫黑除恶”专项斗争从2018年至2020年底，为期3年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。总体分为三个阶段：
（一）第一阶段（2018年），动员部署，集中打击。按照局方案要求成立领导小组、制定方案、动员部署。一是主动联系法制副校长或法制辅导员到校上一堂以“扫黑恶、提‘两率’、保‘平安’”工作为内容的法制宣传课（有图片及讲稿）；二是通过倡议书、致家长一封信开展“小手拉大手”活动，提高群众对扫黑除恶、平安校园创建等工作的积极性和公众知晓率；三是通过召开专题学习动员会、固定法制宣传栏、班级黑板报等形式，宣传国家相关政策法规和扫黑除恶专项斗争工作的重要意义；四是播放电子显示屏等方式营造宣传氛围；五是在明显位置公布接受社会各界举报案件的通告（公布举报线索类型、范围、举报方式等）。要综合发力，多措并举，对黑恶势力形成高压态势。要结合日常安全隐患排查，广泛发动广大师生和学生家长积极参与，全面开展线索调查，建立台账，确保依法处理。学校对此项工作落实情况、开展的所有相关活动过程性材料（纸质及照片）要及时存档备查。
（二）第二阶段（2019年），打管结合，边打边建。学校要重点开展校园周边治安环境治理，加大对侵害师生人身、财产安全各类违法行为的打击力度。发现涉嫌黑恶势力侵害学生人身、财产安全，妨害校园周边治安秩序及拉扰、胁迫在校学生参加黑恶势力犯罪的，要及时报告局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，并迅速报告公安机关介入处置。要严格整改安全管理漏洞、制度机制和方法手段等问题，初步建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。
（三)第三阶段（2020年），建章立制，迎接督导检查。学校要健全和逐步完善遏制黑恶势力滋生蔓延的机制，对存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理。进一步健全源头预防、预警预测、专项治理、基层治理、考核奖惩机制，进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化。通过开展检查和制度建设，确保学校管控责任落实到位，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
按照安泽县委、杜村乡党委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为充分发挥村委职能作用，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和谐稳定。
(一)精心组织。切实履行村两委、驻村工作对、第一书记工作职责，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。召开专题会议进行专题研究，结合陈家沟村情实际精心制定工作方案。召开动员会议进行宣传动员，传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神，部署陈家沟村扫黑除恶专项行动。
(二)营造氛围。采取制作宣传专栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等宣传等形式，使扫黑除恶专项斗争做到家喻户晓、妇孺皆知。同时将扫黑除恶宣传与法治宣传结合，广泛宣传宪法、刑法、社会治安方面的法规以及与扫黑除恶相关的法律法规，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。
(三)形成合力。积极承担扫黑除恶专项斗争中的职责任务，对陈家沟村的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关报送，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
(一)加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1、按照“谁执法谁普法”的原则，大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，在村里形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。
2、聚焦关键时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。
3、将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击黑恶势力的氛围。面对面向基层干部群众讲解扫黑除恶政策要求，引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。
4、创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。发挥互联网传播优势，大力开展新媒体法制宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升宣传教育的渗透力。
(二)加强线索摸排，全面掌握情况。
把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对骗取农村危房改造补助资格、资金，重点工程违法建设等各项工作涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。
1、畅通举报途径。村委设立“扫黑除恶”举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。
2、深入走访服务。村两委、驻村工作队、第一书记要深入各自然村开展走访调查，从深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。
3、集中研判深挖。协同配合杜村乡乡党委、派出所开展集中研判，对近年来信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
(三)突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、滚动排查。对涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是加强对近年来信访举报案件的排查梳理、串并分析，深挖掩藏幕后的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的十二类涉黑涉恶势力违法犯罪，突出三个重点。
(一)加强组织领导。成立陈家沟村扫黑除恶专项斗争工作领导小组，研究解决重大问题。要一级抓一级，层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
(二)强化信息报送。严格信息报送及时性，切实加强信息报送工作，及时掌握和汇总本村的进展情况，一旦发现线索及时上报乡党委政府。
(三)严格责任追究。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决权制。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
为深入贯彻落实中央、省市人民政府相关文件要求和市、县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，从根本上扫除黑恶势力，确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，我村将与上级政府共同开展扫黑除恶专项斗争。特制定如下实施方案：
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，坚持稳中求进工作总基调，把打击黑恶势力和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，形成长效机制，维护社会和谐稳定，服务经济社会发展，巩固党的执政基础，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（一）基本原则。
1、坚持党的领导、发挥政治优势。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，牢牢把握扫黑除恶专项斗争的政治性、全面性、彻底性、协同性的核心要义，把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。
2、坚持人民主体地位、紧紧依靠群众。坚持以人民为中心，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，相信群众、动员群众、依靠群众，实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。
3、坚持突出重点、统筹兼顾。以涉黑涉恶问题为重点，针对群众反映强列，问题比较集中的行业、领域，依法打击。
4、坚持依法严惩、标本兼治。依法从严惩处黑恶势力，打早打小，严防坐大成势。立足当前，着眼长远，既要涉黑涉恶突出问题，又要建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。
5、坚持实事求是、分类施策。一切从实际出发，科学、全面、准确把握和推进扫黑除恶专项斗争，摸清底数，找准病灶，把握规律，细化措施，务求实效。
（二）目标任务。
经过3年不懈努力，涉黑涉恶治安乱点全面整治，黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”全部铲除，基层组织建设环境明显优化，新时代农村党群干群关系进一步密切，村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥，基层社会治理能力明显提升。
从2018年初至2020年底，分为三个阶段。
第一阶段，部署推进。2018年初，正式启动扫黑除恶专项斗争。进一步健全涉黑涉恶犯罪线索举报和督办机制，依法严厉打击，积极深化反腐败斗争和基层“拍蝇”工作，大力推进基层党组织建设，铲除黑恶势力滋生土壤。
铲除黑恶势力滋生土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。
第三阶段，巩固成果。推动形成遏制涉黑涉恶势力生成、巩固基层政权的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，重点打击以下十四个方面的黑恶势力犯罪：
一是威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶热力；二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资严的黑恶势力；三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；五是在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力：六是在商贸集市、房屋装修、批发市场、车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力：七是操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；九是插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力：十是组织或雇佣网络“水军”，在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；十一是境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；十二是利用“软暴力”实施的犯罪；十三是组织、策划、煽动群众以缠访、闹访等非法访方式表达诉求，扰乱正常社会秩序，要挟政府，或从中渔利的幕后黑手：十四是上述黑恶势力的“保护伞”。同时，以扫黑除恶专项斗争为牵引，着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题，切实提高社会治安整体水平。
（一）彻底摸排案件线索。
要把排查线索、措清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对辖区内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。
（二）依法严厉打击。
对带有黑恶势力犯罪苗头的各类违法犯罪，要积极配合公安机关打早打小、露头就打，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，严防其坐大成势。
（三）健全完善动态监管防控机制。
在镇及村党支部、村委会的领导下，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
（四）组织发动群众。
发动群众积极举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题，依法依规依政策落实相关保护措施，消除群众的后顾之忧。充分发挥群防群治队伍作用，广泛收集社情民意，及时发现上报涉黑涉恶问题隐患信息，有效震慑和预防违法犯罪。
（五）全面加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。
下大力气搞好基层政权建设、民主法制建设，着力完善城乡治理体系。积极推进党组织规范化建设，严格落实“三会一课”等制度，加强党员教育培训，引导党员发挥先锋模范作用，旗帜鲜明地同邪教迷信、“黄赌毒”等不法行为作坚决斗争，真正将村党组织打造成最坚强的战斗堡垒。
（六）充分发挥基层党组织政治功能。
健全村党组织领导下的村民自治机制，形成自治、法治、德治相结合的治理体系。发挥村党组织领导核心作用，发挥村民委员会在村民自我管理、自代教育、自我服务中的重要作用，切实维护树集体和村民利益。
（一）加强组织领导。
根据扫黑除恶专项斗争需要，村成立扫黑除恶专项斗争领导小组负责日常工作。将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到突出位置，列入重要议程。
（二）强化舆论引导。
加强正面宣传，发挥好主阵地作用，大力宣传扫黑除恶专项斗争的决心，形成全力围剿黑恶势力的浓厚氛围。
开展扫黑除恶专项行动心得体会范文
深入开展扫黑除恶专项斗争，是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署，是坚持以人民为中心，保障和提升人民群众。获得感、幸福感、安全感的必然要求，也是巩固党的执政根基，维护社会稳定的切实举措。
扫黑除恶意义重大。如今全国都在进行扫黑除恶专项斗争，开展这项专项斗争。是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策。这关系着人民的安居，社会的安定，国家的长久治安。所以不管是党员干部，还是人民群众，一定要引起高度重视，保持意见统一，同仇敌忾，共同努力，打赢这场攻坚战。
黑恶势力让不少群众遭受欺压，有的黑恶势力为求“保护伞“腐化党政领导干部，也导致相关领导部门想惩罚治却不敢惩治，有的是相关部门松懈，不引起重视，这样长久以来导致黑恶势力不断壮大。扫黑除恶，任重而道远，不是一朝一夕就能完成的，所以我们都要参与其中，首先是相关部门要加强管理，更要敢于管理。也要大力宣传让群众了解，呼吁群众参与，发现问题能及时举报。其次是人民群众要积极参与不能置身事外，这样才能保证扫黑除恶专项行动全面开展。
通过开展这次专项活动的方式，必然给黑势力以沉重的打击，但不仅仅只在这次专项活动中加强管理，打击力度，应该建立长效机制，在平日里对黑恶势力进行不间断打击，当黑恶势力逐渐消弱，我们再将其一并歼灭，一网打尽。当黑恶势力出现苗头时即被痛击，就不会有坐大的机会，这样对人民群众利益造成的损害也能降至最低。在我国城乡结合部，尤其是基层的农村，农民素质普遍不高，某些涉黑人员依靠经济实力在当地欺压群众，违法行为所采取的手段极其隐蔽，看似和普通的商人无异，但他们涉黑、涉恶的行为是真实存在的，务必进行高度重视，并采取有效措施进行坚决打击，防止危害群众。
**幼儿园开展扫黑除恶专项工作实施方案
健康、安全、成长是每一个家庭和社会对幼儿关注的三大重点问题，而安全又是幼儿健康成长的重要保证。我园根据上级领导下发的“安全教育周”的文件通知，贯彻实际做、做实际的原则，计划组织开展各类安全工作，将安全知识融入到幼儿的生活中。结合本园实际，决定在全园广泛开展“3.28安全教育日”和“3月28日—4月1日”安全教育周活动。
一、开展安全教育周商讨会议。
3月22日我园针对安全教育周召开商讨会议，由安全负责人带头，传达教育局活动精神，在会议上宣传了安全教育内容，并布置了本次安全教育活动周的安排，详细部署了安全教育周活动的具体内容，将本次安全教育周的活动主题、内容贯彻到各个班级中，再由各班级进一步落实到各个幼儿当中。
根据区安全办有关会议精神，向园保安人员进行了全面的培训与工作的进一步强化落实。分管安全负责人总结了前阶段时间本园安保工作的运行情况，同时针对出现的问题进行再动员、再督促、再落实。提高思想素质，以提高保安服务质量为核心，强化保安服务管理工作，不断提高保安人员的业务水平和综合素质。照片：
二、开展各类安全活动。
1、3月28日上午午，幼儿园的全体师幼参加了由xx交警大队带来的交通安全讲座——我是小交警！
讲座活动有观看安全教育软件动画、互动提问、现场模仿等，活动中，交警叔叔用通俗易懂的语言为小朋友讲解了道路交通安全知识，并通过安全小故事、交通事故案例、认识交通标志等进行了讲解和现场提问互动，整场交通安全讲座气氛十分热闹活跃。孩子们也通过观看安全教育的动画，在愉悦的动画中学习了各种交通安全知识，认识了几种常见的交通标志，进一步增强了交通安全意识，提高了自我保护能力。
2、我园根据这次的安全教育周主题，设计了以“交通安全”为主的宣传栏，布置有关“交通安全标志”、“交通安全连环画”以及“交通安全儿歌人人念”的版块，各班级利用户外活动时间带领幼儿观看和学习。
3、各班级结合自己班级所开展的安全主题活动，创设了“安全主题”活动墙，教师不仅在教育教学活动中对幼儿进行各种安全教育，也让墙面成为教育的载体，真正做到让“墙面”会说话。
4、大班组集体师幼组织开展了生动的地震演练活动。
5、结合一日教学游戏活动，进行晨间谈话、讲故事（如“不跟陌生人走”、“我是小小消防员”等）等教育活动，教育幼儿要防火、防电、防中毒、防骗、防拐等，使孩子们学会区分“对与错，好与不好”的行为。今后，我们xxx幼儿园坚持做好安全工作，做到警钟长鸣，长抓不懈。
扫黑除恶专项行动工作实施方案
按照县委、县政府以及县卫生计生系统关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合我中心实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑渉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑渉医黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除医黑恶势力滋生土壤，形成长效管理机制，不断増强人民获得感、幸福感、安全感，切实维护社会和诸定，维护医正常秩序，保障医务人员生命及财产安全。
二、目标任务。
按照《中共中央、国务院关于开属扫黑除恶专项斗争的通知》的总体要求，通过涉医扫黑除恶专项行动，使我中心黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力保护伞得以铲除，建立健全涉医黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。
三、组织机构。
领导小组下设办公室，办公地点设在办公室，李xx任办公室主任。办公室负责统协调指导督办中心内扫黑除恶工作，研究解决重大回题。
四、工作措施。
（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围。
1.在中心门口等醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语，利用各种电子显示屏、微信公众号等载体开展扫黑除恶宣传，对涉医涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。加强正面宣传，动员中心干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全中心上下扫黑除恶的浓厚氛围。
2.在医疗质量安全专项整顿活动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神，在全中心形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑际恶专项斗争法治宣传工作格局。
3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击涉医黑恶势力的氛围。
（二）加强线索排查，全面掌握情况。
1.畅通举报途径。中心设立扫黑除恶举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时报送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。
2.深入走访服务。各科室深入服务对象中开展问卷调查，从服务对象深恶痛痛地的黑恶现象入手，收集涉医涉黑案件线索。
3.集中研判深挖。协同配合街道、社区、派出所开展集中研判，对近年来涉及医疗行业的信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐在幕后的涉医涉黑涉恶线索。
（三）突出重点深挖，依法严厉打击。
全方位开展集中排查、流动排查。对医疗行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是近年来医疗纠纷案件的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈最深恶痛绝的医疗领域涉黑涉恶六类问题：
1.干预、操控、把持、破坏基建项目、设备、药品、耗材等招标采购工作的黑恶势力。
2在医疗纠纷调处过程中，专门受雇他人插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁基至伤医伤护的黑恶势力，采取“摆队形”，“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段被坏医院秩序的“职业医闹”等黑恶势力。
3.寄生在医院等场所强买强卖敲诈勒索的黑恶势力。
4.在医院周边违规摆摊设点影响诊疗秩序，以及违规违法开展业务的黑救护、黑出租，以暴力手段抗拒劝离的。
5.以非法手段威胁干预医院正常决策和业务开展的黑恶势力。
6其他影响医院安全稳定的黑恶问题线索。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。全中心干部职工在工作领导小组的指导下，要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义旗帜鲜明，、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。
（二）规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责填报，严守工作纪律，按规定程序处置问题线索，确保件件有着落，对隐不报，不移送或私自损毁的，严肃追究责任。
（三）强化督导考核？将扫黑除恶专项斗争工作纳入中心综治工作（平安医院）考核体系，将考核结果作为考核评价的重要内容，适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。
（四）加强内部管理。要以此次扫黑除恶专项斗争为契机，进一步加强内部管理，加大职工思想、法制、道德等方面的教育，建立问责机制，重点整治庸、懒、散、软行为。
（五）严格责任追究，严格落实社会治安综合治理主体责任，对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，导致恶势力坐大成势的，在年終考核中，按照有关规定实行社会治安综合治理一一票否决。对问题严重、造成恶劣影响的，对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。
小学开展扫黑除恶专项斗争工作实施方案
(一)加强组织领导。2月15日召开全体班子会，传达新津县教育局扫黑除恶专项斗争会议精深，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强督查。
(二)严格落实责任制。德育处重点进行安全教育和防欺凌教育工作，每月按时做好每月排查和信息汇总记录。总务处重点做好校园周边、安保值班、五类风险排查、日常安全排查工作，做好记录及各类台帐，每月将汇总上报到新津县教育局安全科。教导处负责校园网防欺凌及扫黑除恶各类公示及校园电子屏幕的宣传。
(三)强化工作保障。各处室负责人要高度重视，立即排查整改相关工作，要确保过程性档案齐全，对专项斗争思想不重视、工作不作为的同志，党支部书记将预约谈话，严肃问责。
开展扫黑除恶专项行动心得体会范文
2018年1月中共中央、国务院下发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
以往历次全国性扫黑除恶行动，都是政法部门挂帅，此次行动由党中央、国务院的名义下发通知，说明中央的重视，也必然意味着力度空前。从“打黑”到“扫黑”，一字之差，则意味着从对个案的打击，扩大到对黑恶现象面的。《通知》中一再强调，专项斗争要把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。而这或许正是此次行动最重大的意义：那就是剑指基层治理，通过扫黑除恶净化基层政治生态，扫除基层那些“截胡”中央利好政策的团团伙伙，实现中央政令自上而下的畅通。
扫黑除恶的重要性在于它既是国家层面一次行动宏观，又关乎人民群众的生活。此次行动将扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。有的地方，低保名额被派给村干部的亲戚，真正的困难群众却享受不到。还有一些体制外的黑恶势力，拉拢腐蚀基层干部，寻找公权力作为保护伞。这些情况，反映了基层的某些问题。党员干部涉黑涉恶问题的治理将成为整治群众身边腐败问题的一个重点，对涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题，优先处置扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索。
扫黑除恶事关党的执政根基;扫黑除恶事关社会风清气正;扫黑除恶事关人心向背。路不拾遗、夜不闭户、海晏河清、天下大同是古人追求的社会发展目标。习近平总书记强调：“黑恶不扫，社会难稳，黑恶不除，民心难安。”当下中国特色社会主义进入新的时代，我们正在开足马力打赢脱贫攻坚这场硬仗;满怀信心攻坚克难建设全面小康社会;同心同德、奋勇前行共同实现民族百年复兴的伟大梦想。
扫黑除恶专项行动口号
《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》是中共中央、国务院于1月发出的通知。《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。
按照阳泉市城区教育局阳城教安字〔〕14号及阳城教安字〔2018〕21号文件精神及义井联校关于扫黑除恶专项斗争近期工作安排，我校校长参加了专题会并已进行了一把手履职督导谈话，在会上做出表态承诺：坚定不移贯彻上级安排，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。同时，按照重点工作安排我校全体教师召开了专题会，制定了专项活动方案，并进行了黑恶势力线索排查，及时上报线索排查和处理台账，学校召开相关专题会议，各班级也相应召开了扫黑除恶专题班队会，进一步加强了校园及周边的专项宣传。
学校扫黑除恶的工作重点：将扫黑除恶工作纳入学校安全稳定工作和校园及周边治安综合治理工作，及时发现并主动向公安机关提供校园及周边黑、恶、霸人员侵害师生人身及财产安全以及校园欺凌事件的违法犯罪线索，尤其是在学校周边敲诈勒索学生财务的情况，要积极协助公安机关侦查破案。加强对青少年的宣传教育，组织排查、摸底涉黑涉恶势力渗透校园的情况和信息线索，特别是要加强对师生持枪情况、学生携带管制刀具进校园情况、学生拉帮结派情况、各类非法“校园贷”及电信诈骗等情况的排查及信息线索的收集，积极配合公安、政法等部门开展取证工作，有效预防广大师生参与黑恶势力犯罪。
扫黑除恶专项行动口号
今年，我乡深入贯彻落实上级政法部门精神，将“扫黑除恶”作为一项重要工作来抓，继续保持“严打”整治高压态势，不断改进“严打”方式。开展“扫黑除恶”专项斗争工作，明确重点，打出了声势，震慑了犯罪，取得了明显的效果。
一、成立机构，加强领导。
乡党委、政府高度重视，从乡干部中抽调精干力量，配合派出所，成立“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，由乡党委书记亲任组长，确保了领导力度到位，同时明确责任，加大打击力度。
二、加大宣传、大造舆论。
动员广大群众参与，做到专门机关与群众相结合，打一场“扫黑除恶”的人民战争。全乡利用led轮流播放“扫黑除恶”内容的宣传标语10条，悬挂大型宣传标语2幅，发放宣传资料500余份，召开各级各类会议10余次。通过宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓，人人皆知。
三、确定重点，打击声威。
按照上级有关要求，结合我乡实际，今年开展“扫黑除恶”专项斗争工作，取得成效。全乡无重大刑事案件。
四、存在的不足。
“扫黑除恶”专项斗争工作虽然取得一定成绩，但也存在一些问题，今后需继续保持“扫黑除恶”一股劲头，争取社会稳定，确保社会治安稳定。
扫黑除恶专项行动口号
自1月中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，我国各地区均在如火如荼的开展扫黑除恶相关专项斗争。作为一项全国性任务，其有着时间上的紧迫性和任务上的艰巨性，这一专项整治运动的提出也反映了中共中央、国务院对维护社会稳定，切实增强人民幸福感、安全感、获得感的殷切愿望，以及保障国家长治久安的坚定决心。
自古有言，“打蛇需打七寸”，扫黑除恶亦如是。不同的是，打的仅仅是一寸，而扫则是一大片。为何要扫?因为在农村，“村霸”们或利用“拳头”加“金钱”来干扰基层政权，插手基层公共事务管理;或通过非法占有村民集体土地侵占国家财产;或仰仗农村“地主”势力进行相互勾结，损害村民利益……因为在城市，“城霸”们或通过出入夜宵摊点惹是生非;或控制市场销售价格扰乱市场经济秩序;或接受他人委托采取非法拘禁等手段索要债务……正因为当前黑恶势力的这种种举措所产生的问题已经严重制约了我国社会文明程度的进一步发展，也阻碍了我国经济上的进一步迈进，所以新时代下的黑恶势力必须要坚决扫除。
那么黑恶势力的“七寸”究竟如何扫?可以说，只要能根除黑恶势力的”七寸“，那么掌握一定权力的腐败分子就将失去其“保护伞”。此处有三方良药，或可除其根本。第一剂药，当归。对于黑恶势力光靠强权，治得其一时，治不得其一世，故而当加大教育力度，采取教育为主，强权为辅的治理手段，令其主动意识其错误，改恶归来;第二剂药，附子。黑恶势力并非从出生即是，因此从源头入手，以孩童抓起方是良策。在少年时期，父母将承担绝大部分的引导功能，从小对依附父母的孩子灌输正确思想，方能促进其走向正确道路;第三剂药，远志。人生在世，需得以“志向存高远”，方能杜绝“温饱思淫欲”，黑恶势力的教育工作不是一朝一夕可成，唯有久久为公，步步为营，通过引导其树立崇高理想，方是扫除黑恶势力的最高境界。
**县残联扫黑除恶专项工作实施方案
局机关各科室、站：
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，进一步提升开展扫黑除恶专项斗争的政治站位，扎实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，根据省委、市委关于开展扫黑除恶攻坚年活动的决定，结合我县农业农村工作实际，特制定此实施方案。
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市、全县扫黑除恶专项斗争视频会议精神，切实增强政治责任感和历史使命感，把农业领域扫黑除恶与推动实施乡村振兴战略紧密结合起来，把打击黑恶势力犯罪与履行行业管理职责结合起来，积极配合有关部门开展扫黑除恶专项斗争工作，增强农民群众的获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会和实施乡村振兴战略营造安全稳定的农业农村发展环境。
（一）坚持以农民利益为中心。以保障农民根本利益为出发点和落脚点，充分发动群众，实现扫黑除恶专项斗争过程农民参与、成效农民评价、成果农民共享。
（二）坚持问题导向。集中、滚动摸排和及时发现、移交本行业、领域涉黑涉恶线索；配合公安机关开展打击行动；落实行业监管责任，加强日常监管和执法工作。
（三）坚持标本兼治。立足当前，着眼长远，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。坚持边打边治边建，规范农业生产和农资生产经营秩序，完善行政村规模调整过渡时期三资管理制度制定、全面推进农村集体款项支付办法改革等工作从源头上建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。
按照县扫黑除恶专项斗争领导小组《关于调整扫黑除恶专项斗争领导成员单位职责分工的通知》精神，加强对农村集体资产、财务日常管理工作和农业行政执法工作，主动排查、发现黑恶势力垄断农村资源、侵吞集体资产、阻碍农业行政执法、破坏乡村振兴等违法犯罪线索，积极配合政法部门做好黑恶势力违法犯罪查处工作。
（一）部署启动和组织开展集中排查（1月-4月）。
召开专题研究会议，成立我局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，明确工作职责，制定工作方案；组织局扫黑除恶专项斗争领导小组成员对土地确权及农村权益分配中利用家族、宗族势力垄断农村土地等资源、侵吞集体资产、扰乱农村行业发展秩序、欺行霸市和农业生产经营，种子、农药、肥料等农资生产经营等农业领域的涉黑涉恶涉乱线索进行持续滚动摸排，各科室站对排摸情况（附件1）于4月18日前汇总上报局办公室，于4月底前上报县扫黑办。
（二）组织开展集中宣传行动（3月-6月）。
坚持发动、宣传、普法同频共振，今年3-6月，开展形式多样的集中宣传。在醒目位置挂横幅、贴标语，每天利用农民信箱发送宣传短信3万余条，并开展扫黑除恶应知应会测试，典型案例宣传，提高干部职工及广大农民朋友的知晓率。
(三)组织开展集中整治行动（4月-9月）。
对前期扫黑除恶专项斗争工作中摸排出来的农业领域重点案件、重点问题、重点地区实行集中整治，全面梳理典型案件，分析黑恶势力特点，查找问题的症结，举一反三完善打防管控制度。堵塞管理漏洞，进一步规范农业生产经营秩序，保障农业生产和农产品质量安全。
(四)开展基层治理创新行动（1月-12月）。
结合全县基层治理创新行动的开展，做好行政村规模调整后续工作，推进新村“三资”融合，促进新村融合发展。主要内容包括规范新村账户开设与账务处理、制定三资融合验收标准和组织相关部门人员参与验收、化解三资融合过程中的矛盾与纠纷、加强新村三资管理人员业务培训和集体经济发展。并创新开展农村集体款项支付办法改革，实现农村财务无现金支付。全面取消村集体备用金制度，村集体的所有款项支付都由乡镇街道代理中心以转账支付方式进行支付。
（一）强化组织领导。各科室站要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局干部齐行动的良好氛围。切实履行职责，加强与扫黑除恶办、公安部门等有关部门的协调配合，形成合力。
（二）强化工作举措。主动担当、履职尽责，对本条线、本领域内突出问题及时采取措施，形成各尽其责、齐抓共管的强大合力。严格落实线索排摸主要领导签字背书及线索核查经办人、分管领导、主要领导三级签字背书制度，确保线索排摸全方位，线索核查不遗漏。
（三）严明作风纪律。切实增强大局意识和党性意识，严明工作纪律。对上级及全县关于扫黑除恶专项斗争的决策、部署，要严格执行，做到令行禁止，严禁有案不立、跑风漏气、违法办案。全体参战人员要严格执行保密纪律，在侦办情况复杂、阻力较大的涉黑涉恶案件时，要及时。
报告。
灵活采取多种措施确保侦办工作顺利进行。发现有为黑恶势力充当“保护伞”的采取措施立即彻查。严禁擅自接受采访对个案的宣传报道要事先。
报告。
扫黑除恶专项行动
自县委、县政府部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来，我局高度重视，迅速行动，有条不紊地开展“扫黑除恶”工作，现就我局近半年“扫黑除恶”工作总结如下。
(一)统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实”的工作目标，制作了宣传牌。同时，在干部职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。
全局上下紧盯水利行业黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
在实施水利项目过程中，易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力;。
在河道采砂或生态治理过程中，易发生非法采砂、阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力认真梳理排查因水利工程建设引发的土地矛盾纠纷，及时做好化解、维稳工作，排查在水利工程建设中非法强揽和欺行霸市行为，做到一发现苗头就配合相关部门予以打击，使一些不法分子没有滋生的土壤，扎扎实实做好我局的“打黑除恶”工作，确保一方平安，促进经济社会和谐发展。
(一)强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。
(二)采取多种手段，深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
(三)强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。
年开展扫黑除恶专项行动工作总结
自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，区司法局根据市、区统一安排部署，结合自身职能优势，积极开展扫黑除恶专项斗争。
一、积极动员，营造氛围。充分发挥司法所、村(社区)法律顾问、专(兼职)人民调解员等基层法律队伍的作用，开展扫黑除恶法治宣传，提高群众的责任意识,营造和谐稳定、风清气正的基层社会环境。
二、主动作为，节前排查。开展春节前矛盾纠纷大排查、大化解活动，重点关注农民工工资拖欠、重大债务纠纷等群体性事件，引导矛盾纠纷进入人民调解，开通民工维权法律援助绿色通道，做到及时排查、积极化解，尽力把矛盾纠纷苗头抑制在基层。
三、常抓不懈，重点稳控。对最近几年全区社区**人员和刑满释放人员进行集中梳理，重点关注涉及“行凶作恶、暴力催债、涉黄涉毒、扰乱公共秩序”等违法犯罪行为的人员，定期开展集中学习教育活动，通过电话、实地走访等方式，了解其最新的思想和行为动态，扎实推进重点人员稳控工作。
年开展扫黑除恶专项行动工作总结
为进一步推进扫黑除恶专项斗争，大力整治侵害人民群众利益的黑恶现象，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感，营造**x区良好社会发展氛围，根据区委区政府统一部署和区扫黑办的要求，**x区委统战部积极组织并参与到全区扫黑除恶专项工作之中，要进一步提高政治站位，区委统战部结合工作实际，深入各民主党派，工商联，宗教团体等统战成员单位开展扫黑除恶政策宣讲活动，围绕当前形势下党中央“扫黑除恶”政策措施等基础知识进行了宣讲；二是充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，通过**x区统一战线微信群、qq群等广泛宣传，着力营造扫黑除恶的强大声势。切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到***总书记批示精神和党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，在扫黑除恶专项斗争取得了实效。
（一）加强领导，制定工作方案。
**x区委统战部扫黑除恶专项斗争工作方案》，并制定一系列举报受理、汇总、处理流程，开通专门举报电话，并落实重大时期值班制度，全力保障扫黑除恶工作落实到位。
（二）领导重视，确保专项行动顺利开展。
》。三是召开了统战系统扫黑除恶自查自纠工作会，要求统一战线各团体对照扫黑除恶专项斗争工作要求自我反省，仔细查摆问题，主动参与涉黑涉恶线索摸排，发现黑恶势力及其苗头，及时如实向公安机关或纪检监察机关举报。
（三）加大宣传力度拓宽举报途径。
今年以来，充分利用传统媒体和新媒体传播渠道，及时宣传报道文化市场扫黑除恶.
一是切实加强组织领导。继中央、自治区党委、市委对扫黑除恶专项斗争先后做出重要部署后，**区及时成立了由区委副书记为组长，区委常委、zd委书记和政府副区长、**公安分局局长为常务副组长，各有关单位分管领导为成员的全区扫黑除恶专项斗争领导小组，制订了《**区扫黑除恶专项斗争实施方案》，组织召开了**区扫黑除恶专项斗争推进会议，安排部署了我区扫黑除恶专项工作，要求全区各有关部门密切配合、齐心协力，推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展，为地区经济社会持续健康发展创造更加安全稳定的社会环境。
二是全面深入细致摸排线索。始终把线索排查作为开展扫黑除恶专项斗争的重要工作基础，重点对易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域深入开展涉黑涉恶大摸排行动，结合近年来信访案件、治安案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件等进行全面排查梳理、串并分析，深挖各类涉黑涉恶线索，牢牢把握工作主动权。专项工作开展以来，共摸排核查了涉黑涉恶违法犯罪线索20条。
三是依法严厉精准打击。紧紧聚焦中央梳理确定出威胁政治安全、欺行霸市等10类重点打击对象和自治区、我市梳理确定出“围胡”、暴力讨债等6类涉黑涉恶突出问题，坚持依法严惩，对黑恶势力违法犯罪保持“零容忍”。截至目前，我区共侦破涉恶类案件31起(没有涉黑案件)，查处违法犯罪嫌疑人97人，有力震慑了黑恶势力的嚣张气焰。
四是广泛宣传发动群众。为进一步扩大人民群众对扫黑除恶工作的知晓率、参与率，通过散发宣传单、通告、《致广大人民群众的一封信》，利用巡逻车、宣传车循环播放宣传，公布举报电话、实行有奖举报等形式，鼓励广大人民群众和社会各界积极举报黑恶势力违法犯罪行为。
五是强化巡察监督执纪和“两委”换届指导。始终坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，加大监督、执纪力度，把涉黑涉恶专项斗争纳入执纪监督和巡察工作内容。把持续整顿软弱涣散基层党组织作为重要抓手，重点加强了对村“两委”成员排查和“两委”换届指导把关，建立候选人联审机制，坚决把不符合村干部条件的人挡在门外，严防黑恶势力染指基层政权。
充分利用各种舆论宣传工具，打造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义，在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告，动员广大群众共同参与，打一场“扫黑除恶”的人民战争。全乡共制作“扫黑除恶”固定宣传标语8条，悬挂横幅9条，大型宣传牌2幅，宣传栏2期，发放“扫黑除恶”专项斗争明白卡3000余份。通过宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，人人皆知。
对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项斗争取得实在成效，为全街道提供和谐稳定的社会环境。一是重视摸底排查工作。坚持对扫黑除恶专项斗争进行全面部署，统一治理、源头治理，加强重点区域排查整治，加强重点行业、领域日常监管，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。按照“属地管理”原则，利用村组（社区）干部、社区民警、治安积极分子等力量，全面开展“村霸”、市霸”和宗族恶势力等黑恶犯罪线索摸排工作，全方位、多领域排查掌握涉黑涉恶活动线索。二是突出摸排重点。要突出威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操作经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境10种黑恶势力作为摸排打击重点，综合运用各种措施和手段，坚决把所有黑恶线索查清、查透、查实。三是严格依法打击。坚持依法严惩方针，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业、领域，依法严厉打击群众反映强烈的黑恶势力犯罪，对于符合黑社会性质组织犯罪案件的，要在基本事实清楚、基本证据确凿的基础上，及时上报区公安局。在配合打击黑恶犯罪过程中，要积极排除干扰，坚决打掉“保护伞”，维护社会公平正义。
全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。一是通过召开会议，传达省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神及上级领导重要批示，认真部署扫黑除恶工作，推进扫黑除恶专项斗争工作。二是要求各村、社区开展形式多样的宣传活动，营造扫黑除恶专项斗争的强大舆论声势，切实做到家喻户晓，人人皆知。同时，在街道综治办设立举报电话，畅通信息渠道，接受群众举报线索。
扫黑除恶专项行动
按照要求，就xx推进扫黑除恶专项斗争相关情况作以简要汇报。
中央扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神召开后，我市高度重视，迅速应对，精心组织，周密配置，扎实推进扫黑除恶专项斗争。
(一)强化组织领导，形成扫黑除恶合力。先后于1月30日、4月3日、4月24日分别召开全市扫黑除恶专项斗争工作会议和2次市委常委会议，传达中央、省和哈尔滨市扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，并对全市扫黑除恶专项斗争工作进行动员部署。成立以市委常务委员、市政法律委员会书记为组长、市政府副市长、公安局长为副组长，各有关部门主要领导成员的全市扫黑专业斗争领导小组，统一负责全市扫黑专业斗争。同时，市公安局、市法院、市检察院等市直部门和各乡镇也组建了相应的组织机构，形成了上下互动、左右互补的工作体系。制定《xx市扫黑除恶专项斗争实施方案》、《xx市扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则(试行)》等文件，对全市推进扫黑除恶专项斗争提出具体要求，具体安排领导小组工作。
(二)健全工作机制，推进清除黑色和邪恶的执行。不断健全清除黑色的工作机制，明确压实各项工作责任，确保清除黑色的特殊斗争工作发出声威，取得实效。建立扫黑除恶的日常接触工作责任制，确定各乡镇党委书记、派出所所长为接触工作的第一责任人，将管辖区的警察确定为接触工作的具体责任人，确保接触工作的人被逮捕、管理、问题，真正形成常态。
立专案专办打击机制。凡属涉黑涉恶案件，由市公安局刑侦大队统一办案、统一侦查、统一协调指挥、统一资料管理。同时刑侦大队对收集到的涉黑涉恶犯罪线索实行专案专办、一查到底、依法惩处，做到及时发现、露头就打。建立责任倒查追究制，对工作不认真、不细致，黑恶势力明显存在却排查不出、发现不了，或者排查出来以后瞒报、漏报、迟报的以及违反工作纪律，为黑恶势力通风报信的，严肃追责问责，以问责倒逼工作责任落实。
(三)广泛开展宣传，壮大扫黑除恶声势。持续加大宣传力度，坚决打一场扫黑除恶的人民战争。在xx市电视台、xx公众号等新闻媒体，播放《xx市关于检举揭发黑恶势力违法犯罪线索的公告》、《xx市关于对涉黑涉恶违法犯罪人员鼓励投案自首的公告》、《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》和扫黑除恶专项斗争相关政策，充分展示市委、市政府扫黑除恶决心。在市区和各乡镇的人员流动密集区内悬挂宣传板，在市区各企事业单位led屏上和全市1000余台出租车滚动字幕上持续播放扫黑除恶宣传标语，大力营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。截至目前，全市共悬挂宣传30块，播放led电子滚屏150余块，悬挂横幅200余幅，张贴公告1万余份。同时采取向社会公布举报电话、设立举报电子信箱等方式，发动广大群众举报犯罪，提供线索。
(四)整顿基层组织，铸造扫黑除恶堡垒。经过征求意见、排查摸底，确定15个基层党组织为2020年度工作重点，切实加大整顿力度，以点带线、由线及面，逐步将基层党组织打造成为推进扫黑除恶专项斗争的坚强战斗堡垒。由市级领导分别对软弱涣散村党组织进行包保，将整顿工作纳入全市基层党建目标责任考核体系，确保整顿工作落实到位。年初以来，全市领导干部共深入软弱涣散基础党组织19余人次，累计解决问题11个。注重充分发挥基层党组织政治功能，结合村党组织换届，对工作能力差、群众意见大的村党组织带头人进行重新选配，目前已经调整软弱涣散村党组织书记4名。制定印发《xx市基层党建工作手册》，完善17项组织生活制度，建立组织生活日常纪实、巡视督查、季度审签机制，切实增强基层党组织向心力、凝聚力、战斗力。深入开展“党员+”先锋行动，鼓励、支持和要求基层党员干部坚决同黑恶势力作斗争，不断凝聚强大正能量。
虽然我市推进扫黑除恶专项斗争取得了初步进展，但仍存在一定不足。主要表现在，一是摸排工作不深入，全市尚未发现涉恶团伙、涉恶集团三人三起以上的案件;二是宣传力度有待进一步加强，宣传形式和内容单一，宣传覆盖面不广，距离家喻户晓还有不小差距;三是与各部门联动机制不够健全，还没有形成专防专治、联防联治的大工作格局。
对这些问题，下步工作中，我们将建立问题清单、整改清单，明确整改责任人和整改时限，切实把问题解决到位，确保扫黑除恶专项斗争取得绝对性胜利。
一是深入摸排，掌握线索。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对110警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，及时发现涉黑涉恶犯罪线索。组织交通、城建等行业部门，成立行业治理专班，重点围绕林、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索。对因工作不力、排查不出涉黑涉恶犯罪线索而被群众举报或被上级督办的，将严肃追究相关责任人的责任。
二是加强宣传，引导舆情。坚持团结群众、依靠群众，把群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势。综合运用传统媒体和新媒体，广泛开展宣传活动，掀起全民扫黑除恶热潮。在对举报人绝对保密的前提下，采取现金奖励和勇敢市民荣誉评定等方式，鼓励广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争实践，最大程度挤压黑恶违法犯罪活动的生存空间。
三是整章建制，扩大成果。充分发展扫黑除恶领导小组的牵头、指导和督促作用，以两高、两部联合颁布的《办理黑恶势力犯罪若干问题的指导意见》为依据，建立健全各部门、各乡镇合力打击长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。坚持“立足当前、着眼长远、边治边建”原则，加快建立健全重点行业监管防控机制、重点环节预防监督机制等各项制度，不断巩固并深化扫黑除恶专项斗争成果。
年开展扫黑除恶专项行动工作总结
去年以来，**县扫黑除恶专项斗争工作，在省、市扫黑办的精心指导和县委、县政府的坚强领导下，强化组织领导，注重宣传发动，严查快处案件，强力督导推进，取得了阶段性成果。现将全县扫黑除恶专项斗争工作开展情况汇报如下：
坚持与脱贫攻坚、党的建设、经济建设等重点工作同步、强力推进促进了扫黑除恶专项斗争的深入开展。
(二)精心组织勤部署，健全机制分工明。县委、县政府及时研究制定了《**县扫黑除恶专项斗争实施方案》《**县开展行业整治专项行动深化扫黑除恶专项斗争实施方案》，明确了相关工作目标、重点、步骤和要求，提出了具体工作措施。扫黑除恶工作开展以来，县委、县政府先后7次分别召开扫黑除恶工作动员部署会、专题会和推进会，动员、部署和推进扫黑除恶工作;县公安机关先后11次召开专题会议，部署工作任务，研判分析案情;各镇办、各部门都制定了实施方案，层层召开会议传达贯彻相关精神、开展动员部署、落实职责任务，各镇办召开研究部署会议普遍达到6次以上。县委办、县政府办印发了《关于建立县级领导和部门领导包抓扫黑除恶专项斗争联系点工作制度的通知》，所有县级领导和部门负责人与脱贫攻坚工作一同包抓联系到全县9个镇办和81个村社区，扎实督导推进扫黑除恶工作。县委政法委印发了《**县扫黑除恶专项斗争组织机构及工作制度》，县扫黑除恶领导小组织制定印发了《**县扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则》，建立了联席会议、信息报送、调研督导、考核考评等制度规定，建立了政法机关和纪检监委线索移送、反馈协作机制，从制度上实现了侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行。县纪委监委研究制定了《党员干部涉黑涉恶问题线索双向移送协同办案及结果反馈工作办法》，健全了查办结果反馈制度，规范了问题线索管理。县委组织部制定下发了《关于扎实做好村级党组织和党员涉黑涉恶排查工作的通知》，结合全年工作总体部署，将排查村级“两委”成员、党员干部参与黑恶势力作为一项重点工作，纳入年度组织工作要点和基层党建工作要点，作为基层党建述职评议考核重要内容，列入各级党组织书记履行基层党建工作责任清单，有力推动了全县扫黑除恶工作。
(三)强化措施抓宣传，广泛动员造声势。为加强宣传发动工作，县上制定印发了《**县扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》《关于在全县开展扫黑除恶专项斗争的通告》等文件，在县电视台开办专栏每日定期播出关于扫黑除恶工作有关精神和进展情况和经验成果，在县城26个公交站牌设立了扫黑除恶宣传专栏大力宣传有关工作。策划实施了**县扫黑除恶专项斗争集中宣传活动暨“我们的中国梦-文化进万家”法治扶贫惠民演出活动，组织扫黑除恶领导小组成员单位在9个镇各举办一次大型集中宣传和惠演活动，广泛开展宣传。全县各镇办、各部门积极行动，采取各种形式开展了宣传动员活动，先后张贴《通告》、《奖励办法》8000余份、宣传挂历10万余份，制作大型宣传标语35条，悬挂小型横幅标语190余条，印发县委书记致全县各级领导干部一封信200份、县政法委致全县人民一封信5万份;充分利用“平安**”等新型媒体平台，动员广大干部群众通过微信、网络传媒等大众媒体广泛宣传相关政策精神、线索有奖举报制度和举报方式等内容，向全县公布了两部专项举报电话，设置线索举报箱110个，发动全县干部群众广泛参与扫黑除恶行动，踊跃检举揭发涉黑涉恶问题,积极提供涉黑涉恶线索。同时，强化专题宣传培训工作，县公安局组织全体民警，重点对“两高两部”指导意见和涉黑涉恶类案件法律使用等业务进行了培训;县委政法委牵头组织政法部门，结合政法助力脱贫攻坚成立6个工作组，深入全县81个村社区举办了法治讲座，对扫黑除恶专项斗争有关精神和政策法规进行了宣传培训;县委组织部结合新农民讲习所和主题党日活动，组织全县农村党员学习了开展扫黑除恶专项斗争有关政策精神，在“党建红云”中开设专栏，增设扫黑除恶相关知识内容，畅通“12380”干部监督举报电话，收集党员干部涉黑涉恶线索。通过广泛的宣传发动，全县形成了“扫黑除恶”氛围浓厚、打击重点突出、队伍专业有力的良好局面。
(四)深入摸排挖线索，严打快处见实效。县扫黑办制定了《**县扫黑除恶线索摸排与移交工作方案》，建立了线索摸排移交工作制度，制定了全县线索移送登记表，明确了16个线索移交重点部门，各镇办各部门全部签定了线索摸排承诺书。县公安机关积极发挥主力军作用，主动加强与检察、法院和信访、水务、国土、环保等重点部门沟通，签订了“涉黑涉恶违法犯罪线索摸排责任书”，深入相关单位摸排、征集线索，并发动全警排查、梳理全县近十年来的刑事、治安案件，从中发现“大罪不犯、小错不断”的恶人，依法予以打击。截止目前，全县发现涉恶线索共34条(其中：县扫黑办接收群众举报线索9条，上级转办核查线索6条，公安机关摸排线索14条，部门和镇办移交线索15条)，已核清处理31条，3条线索正在核查之中(其中县纪委2条，公安局1条正在办理中)。打掉涉恶犯罪团伙3个，破获涉恶类刑事案件64起，查处涉恶类治安案件26起，对23名涉恶犯罪嫌疑人采取了刑事强制措施(其中：判决3人、即将判决13人、取保候审2人、转治安处理5人)。县纪委监委共排查涉黑涉恶问题线索5件，党政纪处分2起2人。全县未发现涉黑犯罪，没有发现黑恶势力“保护伞”。县委组织部在村“两委”换届中，先后筛查取消8名不符合条件的村“两委”成员候选人资格，切实做到了选优配强。通过动早打小、严厉整治，对“村霸”、“乡霸”、“行霸”、“市霸”、“沙霸”和“地下出警队”等涉恶势力及群众反响强烈的“恶人”“坏人”实施了依法严惩，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，赢得广大群众的普遍赞誉，市公安局发来贺电对**扫黑除恶前期给予了充分肯定和鼓励。
(五)强化督导严奖惩，激励斗志添动力。县委县政府将扫黑除恶工作纳入年度综合考核内容，列入县委、县政府重点督查内容。县委、县政府督查室先后3次对9个镇办进行全覆盖督导检查，今年一开年县扫黑办抽调工作人员16名，分4个组，利用一周时间对全县各镇办、各部门扫黑除恶和维护稳定工作情况进行了专题督查。县委县政府主要领导经常深入村社区、基层派出所、法庭和部分重点行业部门对扫黑除恶专项斗争进行检查，县级领导和部门负责人按照联系包抓工作要求，定期深入联系点开展督查工作，推动工作落实。县委组织部先后2次专题调度扫黑除恶专项斗争持续整治村霸问题情况，结合全县基层党建重点工作开展了暗访督查，将各镇办配合开展扫黑除恶专项斗争情况作为一项重要督查内容，进一步传导了压力，压实了责任。建立了激励奖励工作机制，在落实好有奖举报制度的基础上，率先在全市建立了工作人员奖励激励和责任查究制度，对发现重大线索，做出重大贡献的单位和个人，启动战时奖励机制，及时予以通令表扬、嘉奖和报功;对线索摸排敷衍了事、案件查处措施不力的，实行责任倒查，充分利用“三项机制”推动扫黑除恶工作。目前，已对表现突出的2个专案组和3名民警予以通令嘉奖，并为2名民警报请了三等功奖励，通过有效的激励措施，极大地提高了广大干警的工作热情和积极性，对深入推进扫黑除恶专项斗争增添了新动力。去年9月份，省扫黑除恶专项斗争第五督导组到我县督导检查时给予了肯定，认为我县扫黑除恶工作党委政府重视、安排部署周密、组织领导有力、案件查办规范，特别是用活“三项机制”对办案工作人员成绩突出的进行通报表彰、对侦破案件做出重大贡献的干警申报立功的做法值得肯定。
扫黑除恶专项斗争开展以来，全县各级各部门采取一系列有效措施，推动了扫黑除恶工作的深入开展，取得了阶段性成效。但从省、市督导反馈情况和我们自查情况看，我们的工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是思想认识不到位。个别镇(办)和部门重视程度不够高，主要领导没有把扫黑除恶工作真正作为一项重要政治任务亲自拿在手上，亲自研究、部署和推动，工作安排部署少、专题研判少，存在形式主义的问题。二是宣传发动不深入。有的镇办和部门宣传宣传不深入、形式不灵活，在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语和公益广告还很少，有的村组干部和群众知晓率较低，去年全省调查群众对扫黑除恶的知晓率和参与度不够高。三是线索摸排不精准。有的镇办和行业监管部门线索摸排不深不细，摸排重点不够突出，对十类打击重点未进行认真分析研判，在征地拆迁、环保、打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。四是查处力度不够大。有的部门存在不愿打、不真打、不敢打的危难情绪，案件查办还停留在对一般性刑事、治安案件的侦破上，一些隐藏的黑恶势力和“保护伞”还没有挖掘出来，黑势力和“保护伞”的查处没有实现零突破。五是协作配合不紧密。扫黑除恶成员单位间协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。一些重点行业、领域监管不够深入全面，日常监管中发现问题能力有待提高。
产生以上问题的原因有主观、客观多方面的，通过认真分析我们认为主要有四个方面的原因：一是政治站位还不高。主要是因为“四个意识”不够强，没有站在社会大局稳定、国家长治久安、人民安居乐业的高度去认识和理解扫黑除恶专项斗争工作的重点性、必要性和艰巨性，一些单位有等靠思想，工作积极性、主动性和创造性不足。二是领会精神还不透。对中省市扫黑除恶工作精神及各级领导批示、指示精神只是通过会议泛泛传达学习，对有关政策规定和具体要求没有细研悟透，各级干部特别领导干部对有关精神和“关系网”“保护伞”等概念理解不深不细，导致工作指导没抓手，工作重点不突出，摸排线索找不准。三是方法手段还不活。工作创新意识不强，上级怎么安排怎么干，具体工作中安排部署多，研究推动落实的有效举措不够强硬，学习运用先进典型经验较少，在一定程度上影响工作总体效果。四是工作作风还不实。敢于担当、勇于担责的意识不强，怕担责、怕负责、怕追责的问题不同程度存在，履责担当意识不够强，担心有了线索问题，就会增加工作负担和办案风险，个别单位工作缩手缩脚、不够大胆，工作缺乏应有力度。
这次省委的督导工作既是对我县扫黑除恶工作传压和辅导，更是鼓励和鞭策，为我们的工作坚定了信心、增强了动力、指明了方向。下一步，我们将紧紧围绕近期全国扫黑除恶专项斗争领导小组视频会议、全省扫黑除恶专项斗争领导小组第七次会议、陕南片区扫黑除恶专项斗争推进会议精神和各级领导提示批示的学习贯彻，以及本次督导检查所提要求和指出弱项短板及不足的整改落实，从以下六个方面再鼓新干劲、再添新动力，不懈怠、不松劲，增实效，再狠抓两年，彻底消除**滋生黑恶势力的土壤，保持**社会治安的“山清水秀”，为社会大局的和谐稳定和全面建成“三个**”，做出新的更大的贡献。
一是继续在思想认识上再统一。进一步学习贯彻***总书记的有关扫黑除恶工作重要指示、批示和中省市各级扫黑除恶工作会议精神，吃透精神，领会实质，提高认识，不断增强“四个责任”，提高“四个意识”，切实把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础、维护政治安全的高度，形成党政统一领导、部门全力协作、全县上下一条心的工作格局。
二是继续在责任职责上再压实。持续加大工作力度，增强各镇办各部门党政主要领导的第一责任人意识，加强监督检查问责力度，对扫黑除恶专项斗争工作推动不力、有黑不扫、有恶不除、有乱不治及群众反映强烈、问题得不到解决的单位实行责任倒查机制，坚决追责问责，防止责任落空，强力推动工作落实。
三是继续在线索摸排上再深入。进一步采取多种措施发动全社会力量，充分发挥“四位一体”和有奖举报等载体，从群众举报、部门移交、旧案深挖、专项巡察、明查暗访和纪律审查中发现的问题入手，不断扩展线索摸排的渠道，增强广度、深度和准度，广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索。
四是继续在协作配合上再加强。进一步建立完善协作配合机制，努力形成协调有力、配合紧密、运转高效战斗集体。积极落实检、法两院提前介入，在法律适用上及时给予支持;对涉及监察对象的问题线索严格落实双向移送及结果反馈制度，增强沟通协调，形成工作合力。定期召开联席会议，协商联合调查办案工作中存在的问题和困难，确保扫黑除恶工作实效。
五是继续在查督力度上再加大。切实加强对涉黑涉恶问题线索的核实查处和督导力度，特别是对放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党组织和党员干部，发现一起，严肃查处一起。进一步加强上级交办和本级受理的重点问题线索的跟踪督办力度，加大对扫黑除恶总体工作的督导频率和深度，增强工作的针对性和实效性。
六是继续在科学治理上再下茬。进一步把扫黑除恶纳入社会治安综合治理和平安建设的总体规划，纳入年度目标责任制考核内容，从源头抓起，从根本上预防和减少黑恶势力犯罪。坚持以零容忍的态度和有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的原则，紧紧围绕“十大重点”和“六个延伸”，坚持把依法治理、系统治理、源头治理、综合治理与基层反腐败斗争“拍蝇”和基层组织建设充分结合，实现齐抓共管、标本兼治、持续有效。
年开展扫黑除恶专项行动工作总结
**县司法局立足本职，四措并举，积极开展参与“扫黑除恶”专项斗争，为全县社会稳定、公平正义、保障人民安居乐业，提供坚强司法保障。一是营造氛围，发动宣传攻势。利用晨会和司法所例会，组织司法全体人员学习《扫黑除恶应知应会手册》、《扫黑除恶应知25问答》等内容，通过学习制定新的宣传方案，主动抢抓“扫黑除恶”专项斗争有利时机，深入开展“法律九进”活动，通过发放宣传彩页、读本，利用微信、微博、广告栏新媒体资源，大力宣传“扫黑除恶”专项斗争的重要意义及打击对象和目标任务，树立群众对“扫黑除恶”的坚定决心，形成“帮扶正义、弘扬正气”的良好氛围。二是发挥调解职能，排查矛盾纠纷。组织全县各司法所深入村排查走访，开展拉网式“扫黑除恶”大排查、大走访、大调处活动，加大对涉黑涉恶高危人群事项的摸排力度，及时发现并报告黑恶势力的犯罪案件线索，进一步维护基层社会和谐稳定，挤压黑恶势组织的滋生空间。同时，充分发挥贴近群众，熟悉民情等优势，积极参与社会治安综合治理，协助党委政府建立完善群防群治群控网络，努力为基层开展“扫黑除恶”专项斗争当好法律参谋助手。三是加大监管力度，严防安全隐患。通过实地走访和个别谈话，对重点社区矫正人员进行深入排查，鼓励社区矫正人员主动检举揭发涉黑涉恶线索;认真开展社区矫正前的社会调查评估工作，为准确适用非监禁刑提供参考依据;加强日常监管工作，全面落实“日定为、周电话、月汇报、季评议、年考核”等日常管理措施，并进一步加大社区矫正人员的集中教育和公益劳动力度，预防阻止被黑恶势力引诱、拉拢，努力预防和减少违法犯罪。四是优化法律服务，强化律师执业监督。加强对律师行业的管理和监督，特别是对律师代理涉黑涉恶案件进行指导，要求律师从维护社会稳定的高度，树立正确的政治操守、规范执业、尽职尽责，确保法律法规的正确实施，建立健全办理黑恶社会性质案件的审查，请示报备制度。通过每周法律服务小分队进村宣传活动，要求一村一法律顾问进一步发挥律师群体的积极作用，运用法律专业知识，切实维护当事人及受黑恶势力欺压的人民群众的合法权益，进一步加强法治宣传，为营造和谐稳定、风清气正的法治环境提供群众基础。