诉前调解工作汇报（模板15篇）

通过工作汇报，可以及时了解项目进展和团队成员的工作情况，提高工作配合度。小编搜集了一些专业的工作汇报范文，希望能够给大家提供一些指导和参考。

村调解员工作汇报

诉前调解年度工作计划

20__年我村人民调解工作将以认真贯彻落实市、街道司法行政会议精神，紧紧围绕城东街道司法调解工作大局，大力加强矛盾纠纷调处工作力度，切实维护社会和谐稳定。为确保今年我村各项民事调解工作落到实处，特制定以下工作计划：

1、利用宣传栏等村内宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料，积极营造全民学法氛围。

2、组织人民调解信息员通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务知识、法律常识，并通过他们在广大群众当中宣传人民调解工作精神。

村内稳定工作要以人为本，始终坚持急村民之所急，想村民之所想的工作原则，认真遵守民事调解工作职责，改善工作方式，提高调解效率，采用公开、公正的操作程序，杜绝人情调解、暗箱操作，努力提高广大人民群众的满意程度。

我村20__年的调解工作，仍然以防止民转刑、民间纠纷激化、群众性上访事件作为调解的工作重点，同时充分利用村级组织和基层民间的力量，力争使民间纠纷调解率和调解成功率达到100%和98%。

村的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨论、多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经验，以达到更好的调解效果，计划从四个方面入手：

1、组织村内调解信息员进行一至二次的培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践能力。

2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议书的制作。

家事调解工作汇报

5.01亿元；全国唯一县级市代表，作了典型发言，得到各级领导和与会代表的肯定。

一、进步熟悉，加强领导，建立健全组织网络体系近年来，滕州社会政治稳定，经济秩序良好，各项事业呈现出良好的发展势头。但是随着改革的不断深进、经济体制的转换和社会利益格式的逐步调整，一些深层次的社会矛盾和群众关心关注的热门、难点题目逐渐显现，人民内部矛盾呈现出多样化和复杂化的趋势。面对这一新形势，我们深刻熟悉到：

担任副主任，相关部分负责人为成员，并专门设立了调解中心办公室和调解庭，负责本镇（街）的社会矛盾排查调处工作。全市1226个村（居）全部建立了调委会，并配齐配强了调解员，调解员人数达到3998人。全市上下形成了以市调处中心为统领，以镇（街）调解中心为龙头，以村（居）调委会为基础的矛盾纠纷大调解工作格式。今年1至8月份，全市各级调解中心共调处各类矛盾纠纷2495起，防止民转刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和减少群体性上访事件26起，刑事案件和治安案件比往年同期下降了?16.5%?。截止目前，全市有1183个村（居）实现三年无刑事案件，占总数的95%。

附送：

信访跟班学习个人工作。

总结。

信访跟班学习个人工作总结。

信访工作总结信访跟班学习个人工作总结工作总结个人学习信访根据县委组织部安排，作为一名新录入的公务员，我于201x年三月到信访局开始了为期六个月的信访跟班学习。现就这三个月的工作情况向组织部领导做一下汇报:一、信访跟班的主要工作根据信访局领导的安排，我在信访接待室跟随郭书记做信访接待工。由于对国家政策、法律法规等相关知识了解不够，一天下来，在接访过程中都不能说上一句话，更不用说为群众排忧解难了。当时，我感到自卑、无助，埋怨自己对国家政策了解太少，有时侯甚至怀疑自己是否真的能够胜任信访接待这份艰巨的工作。值得庆幸的是在各位领导、同事对我无私的帮助和光怀下，使我慢慢的对国家政策有了很大程度的了解，虽不能做到独挡一面，但也能为上访者指门引路，做好相关政策解释。在接待来访群众过程中，本人能够做到认真听取群众诉求，根据不同情况，合理分流，对于群众反映的问题，确实有道理、有政策依据的，根据属地管理，谁主管谁负责的原则，交办到相关单位限期处理；对于那些没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的，耐心细致的做好思想工作，化解心结，稳定情绪确保不越级上访、重访；对于那些生活确实有困难的上访者，根据实际情况为其解决一定的生活问题。确实做到让群众话有处说，事有处办，难有处解。截止至5月份，本人共参与受理群众来访212批次，集访29批，反映问题主要设计土地征用补偿、移民后扶等，其中个访方面表现最突出，且目前形势最严峻，最难以解决的当属农村的土地纠纷。

二、信访跟班的主要收获。

1、获得了学习和充实自我的机会。信访部门是锻炼人的地方，信访局的领导和同事斗很优秀，跟班学习三个多月来，我在他们身上看到了很多优良的品质，同时也学到了很多，譬如，爱岗敬业、刻苦努力、讲究工作方法等等。除此之外，由于工作性质的需要，信访接待过程中，必须要求接访人对于国家的政策、法律做到准确、全面、细致的把握，所以在通过接待、解决上访和自身不断的学习，本人对于国家政策、法律的认知和了解上有了很大的进步。

和荣誉感做好人民群众工作；其次要提高思想觉悟，真正把老百姓的利益放在。

司法人民调解工作汇报

各位领导:。

高人民调解员业务素质为突破口，以建章立制，规范操作为手段，以构筑“大调解”格局为目标，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，协调相关部门，充分发挥职能作用，深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。我乡通过做好建立健全人民调解网络、运行、责任追究等三方面工作，扎实构筑大调解工作长效机制，达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的，人民调解工作取得了较好发展，有了新的突破。为营造和谐稳定的“平安xx”发挥了重要作用。现将有关情况汇报如下：

一、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制。

一是健全组织机构。建全和完善乡、村、自然村调解员三级矛盾纠纷排查调处组织机构，乡成立人民调解领导小组由乡党委、政府一把手任正副组长，司法所及相关部门负责人为成员；目前，全乡6个村全部成立调委会，6个自然村通过全面推广“中心户长制”成立调解小组，每个自然村的中心户长既是调解员又是纠纷信息员，全乡、村二级调委会共调整充实专、兼职调解员25人，全乡已形成三级调解组织，目前7个调委会结合村部建设已初步达到规范化标准；二是为进一步规划人民调解工作，整合资源，乡司法所、综治办、信访办联合组建xx乡矛盾纠纷排查调处中心。组建的调处中心以综治、司法、信访为主，指导矛盾纠纷排查和参与重大民事纠纷调处工作，负责组织协调和日常工作，办公室设在司法所。2007年至2008年5月份，经过全乡各部门的共同努力，我乡共排查矛盾纠纷案件20起，其中2007年调解16件，2008年1－5月份4起。乡司法调处中心调处2件（其中一起学生意外伤害纠纷正在调处过程中，现已达成初步协议），村级人民调解18件。三是建立矛盾纠纷排查调处应急机制，确保关键时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。我乡在每年的春节、五一、十一、重要会议、重大活动期间，一改过去人民调解“不诉不理”的工作作风，而是将工作重心前移。通过收集各类民事纠纷信息，在既是掌握动态的基础上，充分认识到社会矛盾的突发性、关联性、聚合性和敏感性，坚持抓小、抓早、抓苗头，严防小的问题顺势酿成大的事端。据统计，一年多来，全乡各基层调委会共调处各类矛盾纠纷19起，成功调处19起，调解率达100%，调解成功率达100%，无一起“民转刑”案件发生。

社区人民调解工作汇报

诉前司法鉴定工作汇报

一、概述。

诉前保全指诉讼前的财产保全，利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。

二、诉前保全条件。

1.案件必须是给付内容的诉讼。

2.债权、债务关系明确。申请诉前保全的利害关系人，应当提供证据，证明其对被申请人有财产上的权利。

3.因情况紧急，不立即采取财产保全措施将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。

4.必须在诉讼前申请。

5.必须由利害关系人提出财产保全的申请。

6.申请人必须提供担保。

三、

法律依据。

《中华人民共和国民事诉讼法》。

第九十三条：利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。

人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。

第九十四条：财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。

财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。

人民法院冻结财产后，应当立即通知被冻结财产的人。

财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。第九十五条：被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。

第九十六条：申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。

民事诉讼法。

第九十九条规定：“当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

第一百七十八条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定的执行。

社区综治调解工作汇报

根据区政法委通知要求，现将伟业社区综治、司法工作情况汇报如下：

一、基本情况伟业社区位于红岗区中心村，是红岗区政府所在地，驻有油田采油四厂、龙丰公司两家二级企业，油田矿大队级单位6家，小学1所，公立幼儿园4所，省市直窗口服务单位13家。

辖区面积4.5平方公里，下设伟业、爱心两个居委会，常驻人口18***人（其中油田职工及家属**.*万人），外来人口2***人，共6***户。目前重点人群主要有：信访案件9个，其中群体性案件1个。全部为历史形成的积案，目前都保持相对稳定；共有重性精神病患者***人；法轮功重点人员***人；社区在册矫正人员***人，安置帮教***人，吸毒人员***人。

社区作为全区综治工作的一线力量，与辖区居民朝夕相处，几乎每一项工作都和综治工作息息相关，现将近年来开展的重点工作汇报如下：

是加强社区和警务中队配合，按照警务进社区的要求，使社区和警务中队成为了综合治理工作的共同体，特别是在居民信息普查，特殊人群监控等方面进行了广泛的合作，强化了基层综治工作的力量。三是发动社会组织和志愿者，立足于综治工作全民共抓的原则，将辖区23家秧歌、舞蹈、自行车等行业协会（会员600多人）负责人全部纳入社区综治工作领导小组成员，并通过他们加强对综治工作的宣传、发动，特别是在重点人群的防控上效果显著。

（二）在司法调解上，得到了辖区群众的逐步认可。坚持把司法调解工作作为做好综治工作的第一道防范门槛，几年来伟业社区司法调解工作得到了很大转变。一是调解对象有所转变。过去我们调解的主要以家庭、邻里纠纷之间的多，现在是居民和服务单位的调解逐年增加。很多居民对单位特别是物业服务等方面，经常到社区调委会反映情况，然后由社区调委会或者通过社区人大政协联络室进行沟通协调。自去年以来，我们受理这方面的矛盾纠纷已经占到了调解总数的一半。二是调解的能力不断提升。基本改变了社区工作人员靠情调解的局面，对一些难点问题更依靠法律上的解释来疏通，做到“情法相依”。20**年开展了“律师法律服务进社区”活动，同红岗律师事务所建立了长期合作关系，并在每月8日以不同形式义务为存在纠纷的百姓提供法律方面的援助（如今年就为贫困社矫人员卢桂君免费进行了他与物业的法律纠纷案进行了无偿法律援助），使社区受理一些涉法的矛盾调解更加精准。三是调解的渠道更为畅通。从去年8月份开始，社区组建了“幸福加油站”服务载体，并把社区调解工作作为重要一项工作内容，该加油站还聘请了国家二级心理咨询师蒋巍巍、省级优秀人民调解员侯雪雁等，为社区的司法调解工作提供了保障。去年以来，社区共调解邻里纠纷70余次，为居民义务解答法律方面的难题近百件，并到大庆十六中和杏南二小等开展心理咨询辅导5次。

（三）在社区矫正上，实现了从粗放到规范的转变。随着社区矫正工作的深入推进，该项工作从组织的建立、程序的理顺、制度的完善、考核奖惩、信息管理等都已经走上了常态化的管理轨道。目前伟业社区共有在册的社区矫正人员***人，自矫正工作开始以来共解除矫正***人，没有重新违法犯罪现象。按照要求，已经建立健全了《工作例会制度》，《请示报告制度》，《学习培训制度》，《责任追究制度》，《档案管理制度》等一系列规章制度。同时依法依规开展社区矫正人员法制教育、管理，今年通过聘请区法院优秀法官梁智博、律师吕凤娥等为矫正对象进行了专门法律讲座3次。同时，每周按期对社区矫正人员电话沟通1次、每月要求矫正人员到社区签到1次、交思想汇报1份；对新入矫和解除矫前1个月的矫正人员严格管理，每周电话沟通2次，每月到司法所签到、交思想汇报2次。对所有矫正对象每月不定期入户走访1次。同时，每天对社矫和刑释解教人员网络管理平台进行核查和数据更新，保证了社区矫正管理工作的规范化发展。

位和监护人多次进行沟通，自去年下半年以来没有接到过居民投诉。

二、存在问题在几年的实际工作中，因社区所承接的职能越来越多，加上社区长期以来的工作惯性，也存在一些亟待解决的问题。

一是部门配合还需加强。社区开展的每一项综治工作几乎都无法单独完成，同一个事情的处理都需要多个部门的合作，包括政府、企业、社会各个层面，但目前看这种联动的机制还不健全，一些工作存在职责不清的现象，工作推动“感情”的成分还很大。

二是人员业务知识不足。伟业社区共有专门的综治和司法工作人员5人，加上两个居委会6人，他们大部分都缺少解决这方面问题的经验和专业知识，很多问题特别是调解过程中多是以情动人，长期看不利于工作的开展。

三是信息不畅。特别是一些信访案件，很多都是信访人直接到上级相关部门去反映情况，社区掌握情况不多也不及时，给有效采取稳控工作带来了很多困难。希望能够建立一个相关的网络信息平台，便于各个部门信息相通，避免发生因掌握信息不一致而不利于工作的有效开展。

三、

下步工作打算下一步，社区将根据综治工作的实际情况，进一步加大工作力度，以制度化建设为抓手，推动工作的规范化发展。

（一）继续强化司法所力量，推进专业化管理。针对司法工作人员业务能力需要加强、司法工作压力越来越大的实际，从其他岗位调剂人员充实到司法队伍。同时加强同上级业务部门和其他先进社区沟通，组织对社区司法人员进行培训，不断提高从业人员的业务素质。

（二）继续抓好调解载体建设，推进社会和谐稳定。继续以社区的“幸福加油。

站”为载体，建立微信居民邻里互助群和法律援助群，加强居民和辖区单位间的沟通，并把社区志愿者吸纳进来，通过他们为居民提供更为便捷的调解服务。同时，要积极开展法律进社区等方面的知识讲座和宣传活动，引导居民消除社会戾气，浓厚共建和谐家园的氛围。

（三）继续整合社会资源，真正形成全民联动的综治格局。根据辖区各部门之间配合上存在过分靠情沟通的实际，组织各相关部门和社会团体共同研究，明确职责，理顺程序，建立合作共建的机制，形成社区综治工作制度化、专业化发展的格局。

以上汇报不当之处，请批评指正。

诉前调解工作亮点总结范文优选

本人于2018年5月28日入职，在3个月试用期内在法务中心诉讼管理部工作。试用期内主要参与了三方面工作：一是学习并协助部门同事进行计划管理工作；二是学习诉讼案件处理流程和技巧，协助郑芳燕经理处理诉讼案件；三是在部门领导安排下参与专项工作、重大案件，并尝试独立承担其中部分基础性工作。

现试用期即将届满，本人谨对试用期内个人工作情况和学习成长心得做如下总结：

一、工作内容。

（一）计划管理。

计划管理是本部门的一项基础性工作内容，对于个人而言，通过计划管理可以较为快速地且相对全面地了解部门工作内容和流程，对部门工作形成整体性的认识和把握。

1、各类诉讼台帐整理及汇报：

2、会议组织及记录，参与范围包括部门周例会、案情分析会：

（1）会议组织：统计会议议题、准备和发布会议资料；协调确定会议时间和地点；

3、工作总结和计划：

（2）协助统计部门二季度工作总结、制作三季度工作计划；

4、提交及审批流程：

（2）创建供应商申请（mdm）：诉讼管理部申请了sap（mdm模块）创建供应商流程权限，由本人统一负责部门执行付款的创建供应商申请提交流程。

（二）案件办理。

在诉讼管理部的试用期内，我主要协助郑芳燕经理处理东北、华北、西北、西南（一组）地区诉讼案件。办理了我司常见类型案件，包括职业打假案件、消费者维权案件、着作权侵权案件、房屋租赁案件。目前可以独立处理较为简单的消费者维权案件和着作权侵权案件，对职业打假案件、房屋租赁案件有一定了解。工作内容主要有如下几项：

1、法律文书制作：在处理简单案件中，在带教人和郑芳燕经理的指导下拟稿起诉状（反诉状、上诉状）、答辩状、管辖权异议申请、证据目录等，经郑芳燕经理审核修改后，向法院提交。

诉前调解工作亮点总结范文优选

根据《达州市人政府xxx公室关于开展行政复议应诉及行政调解工作专项检查的通知》(达市府法〔20xx〕61号)文件要求，我办认真对照检查行政复议应诉及行政调解工作开展情况，现将自查情况总结如下：

(一)案件统计情况。

截止今年11月中旬，全县行政复议机关共收到行政复议申请26件，受理24件，不予受理2件;申请人为公民的21件，法人的3件;申请复议事件中，行政处罚6件，行政确认3件，行政不作为13件，驳回申请、不属受案范围的2件。从案件审理情况看，维持1件，确认具体行政行为违法2件，责令重新作出具体行为2件，被申请人改变行政行为后申请人撤回申请的15件，未审结2件。申请人不服行政复议决定，县政府为诉讼被告的1件，县法院依法维持了行政机关处罚决定和县政府的行政复议决定，驳回了原告的诉讼请求。所有审结的复议案件没有一件被人民法院撤销或变更。

(二)案件分析。

行政处罚类、行政不作为类复议案件仍是绝对多数，办理此类案件，是行政复议的工作重点。从案件审理结果看，被申请人在行政复议期间重新作出具体行政行为，申请人撤回行政复议申请的案件数量较多，这与复议机构在办案中加强了协调工作有关，一些本应撤销或变更的案件，经过协调，申请人的问题得到了妥善解决后撤回申请。

二、《达州市行政机关负责人出庭应诉规定》的贯彻落实情况截止20xx年11月中旬，20xx年开江县人民法院共受理9件行政案件。其中以县政府为被告的2件，以县政府和县公安局为共同被告的1件，以林业局为被告的1件，以县社保局为被告的1件，以县运管所为被告的2件，以县民政局为被告的1件，以县住建局为被告的1件。在具体应诉过程中，县政府和涉及的相关部门均严格依照《行政诉讼法》和《达州市行政机关负责人出庭应诉规定》的相关规定，委托了相应的人员出庭应诉。

三、《达州市行政机关办理司法建议和行政复议建议规定》的贯彻落实情况认真组织学习该项规定，帮助督促行政执法部门积极应诉和对法院司法建议的回复。20xx年开江县人民法院共受理9件行政案件，县法院没有向行政机关提出司法建议。复议工作中，我办通过制发行政复议意见的形式向有关行政执法机关提出了改进工作的意见和建议。截止20xx年11月中旬共受理26件行政复议案件，以行政复议意见书形式向行政执法机关提出改进工作意见的有4件。行政执法机关收到行政复议意见书后，认真按照意见书的要求将改进工作的情况及时回复我办。

《达州市人政府办公室关于规范重大行政复议决定备案工作的通知》明确了行政复议决定的备案范围，我办办理行政复议案件，认真按照该《通知》要求，审查每一个行政复议决定是否报送备案。截止今年11月，我县办结的行政复议案件中，没有属于备案范围的重大复议决定。

五、《达州市行政复议案件评查办法》和《达州市行政复议案件评查内容和标准》的学习和具体实施情况行政复议办案人员专门对《达州市行政复议案件评查办法》和《达州市行政复议案件评查内容和标准》两个文件进行了学习，提高办案人员的办案水平。对已办理的行政复议案件，其卷宗材料切实按照文件规定整理归档，没有违反《行政复议法》及其实施条例的情况。

诉前调解工作亮点总结范文优选

在镇司法所的领导下，充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，围绕“精彩世博、法治先行”主题活动，努力作到一般纠纷不出居委，矛盾纠纷不上交，把矛盾纠纷化解在基层，减少刑事案件的发生，坚持“调防结合，以预防为主，各种手段，协同作战”的工作方针。传播各类法律知识宣传，有效调解纠纷，合理化解矛盾，不断提升居民的法律知识，确保一方平安。

村委会内有常住居民4500多人，常住户1000多户，为了加强社区治安防范，保一方平安，建和谐社区，积极推动本村调解治理建设工作。

今年组织各类村民法律知识学习班3期，用发生在身边的事教育身边的人，坚持各类法律知识宣传，受益200多人，每逢过节时，社区工作人员一道挨户向村民宣传“五防”知识。

人民调解工作以维护社会稳定，创建和谐小区为切入点，坚持必须掌握主动，重点在预防的理念。祥和星宇居委会，建立了矛盾纠纷排查制度，充分发挥楼组长、志愿者，利用他们走防巡逻的时间对本小区进行排查，发现问题及时上报。他们即是楼组长、志愿者，同时又是矛盾纠纷信息员，通过经常深入到居民群众中了解社区民意，掌握调处矛盾纠纷的主动权，提高了矛盾纠纷调处的成功率。建立回访制度等防范措施，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除社区一切不安定的隐患，规范调解制度，使祥和星宇调解工作走上了规范化的轨道。

在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序。运用所学到的调解知识为他们调解纠纷，进行亲情教育，以情感人。进行伦理道德教育，以德服人，进行法律法规教育，以法服人，及时化解了矛盾纠纷。

调解委员会全年工作抓得紧，信息畅通，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现了调解无空白、隐患无死角，为居民创造一个社区治安良好、环境整洁优美，人际关系和谐的新型文明社区而努力奋斗。

诉前调解工作亮点总结范文优选

现将有关情况总结如下：

一、主要作法：

4、督查机制。一是领导督查，乡镇领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查，各村每季度、镇每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。6、报告机制。各村每月向镇综治委指导人民调解工作协调领导小组办公室，报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况(包括月报表)，排查上报要有领导签字，加盖单位公章，排查没有发现问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。乡镇对那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时介入调解，同时从发现之日起二日内向镇矛盾纠纷排查调处协调指挥中心报告。7、培训机制。定期对乡村调解人员进行业务培训，提升队伍素质，提高调解水平。镇综治办负责每年对各村调委会主任进行业务培训，乡镇对村调委会成员每年不少于两次业务培训。

(三)、建立健全矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制：及时制定并下发了《**镇社会矛盾纠纷排查调处工作制度》及《**镇社会矛盾纠纷排查调处工作考评细则》，进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制。对矛盾纠纷排查调处工作不力，致使矛盾纠纷激化，造成重大社会影响或者不良后果的单位和个人，由镇综治、纪委、组织、等部门核实后，按有关规定追究相应的责任。

二、当前调处矛盾纠纷中碰到的突出问题及今后对策。

(一)、当前调处矛盾纠纷工作中碰到的突出问题：

1、矛盾纠纷排查调处工作发展不平衡。有些单位的领导对开展矛盾纠纷排查调处工作熟悉不足，重视不够，行动迟缓;有些单位在人事变动中，没有很好地实现工作衔接和工作过渡，在一定程度上影响了人民调解工作的开展。

2、人民调解的基层基础工作还比较薄弱。目前全镇34个调委会中仍有相当部分调委会尚未达到规范化标准，半数调解委员会的基本办公用房只有1间，甚至没有办公用房，无法达到规范化调委会要求的最低标准。还有人民调解经费没有地方落实，影响了工作的开展。

3、矛盾纠纷呈现新特点。一是由婚姻关系引发的纠纷逐年增多，据统计，20xx年度全镇调处婚姻家庭关系纠纷11件，20xx年度全镇调处婚姻家庭关系纠纷32件，纠纷的增多，给农村老人的赡养和孩子的抚养问题带来许多不利因素，也使农村一些家庭的伦理道德遭到破坏，有的甚至引发出家庭暴-力犯罪，虐-待妇女犯罪等等，致使农村的社会治安中精神文明建设受到严重影响。二是随着旧房改造增多，由此引发的房屋的使用、转让、出租等过程中也发生一些纠纷。据统计，20xx年度全镇调处房屋宅基地纠纷13件，20xx年度全镇调处房屋宅基地纠纷41件。三是村级经济的快速发展，出现了许多新的问题。由于村级经济实力的增强，村里修路种树建厂房等建设工程越来越多，村干部各种开支也越来越多，权力也越来越大，因此，少数村干部有以权谋私的现象，经常引发许多新的矛盾。

信访矛盾调解工作汇报精选_

滕州地处苏鲁豫皖交界处，下辖21个镇（街）、1226个村（居），总人口156.8万。2003年，全市国内生产总值实现?170.7?亿元；境内财政总收入14.6亿元，其中地方财政收入5.01亿元；第三次跻身全国县域经济基本竞争力百强县，列第43位，进入山东省县域经济30强。

近年来，滕州市委、市政府按照省委、省政府和枣庄市委、市政府的要求，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，坚持“发展是硬道理，稳定是硬任务”、“加快发展是政绩，维护稳定也是政绩”的理念，在聚精会神搞建设，一心一意谋发展的同时，突出重点，强化措施，狠抓镇（街）调解中心建设，建立健全调解网络，探索和创新了一条独具特色的矛盾纠纷大调解工作新路子，较好地化解了社会矛盾，促进了平安建设，推动了经济社会全面、协调、可持续发展。两年来，全市没有发生一起进京赴省集体访，没有一起因矛盾纠纷调处不及时或不得当而导致的群体性事件，先后被授予“全国社会治安综合治理工作先进市”、“全省信访工作先进市”等荣誉称号。今年6月，在浙江杭州召开的全国社会治安综合治理工作会议上，我市作为全国唯一县级市代表，作了典型发言，得到各级领导和与会代表的肯定。

一、提高认识，加强领导，建立健全组织网络体系。

近年来，滕州社会政治稳定，经济秩序良好，各项事业呈现出良好的发展势头。但是随着改革的不断深入、经济体制的转换和社会利益格局的逐步调整，一些深层次的社会矛盾和群众关心关注的热点、难点问题逐渐显现，人民内部矛盾呈现出多样化和复杂化的趋势。面对这一新形势，我们深刻认识到：只有切实抓好社会矛盾调处工作，及时化解矛盾纠纷，解决好人民群众关注的焦点、热点问题，才能维护好、发展好人民群众的根本利益，营造出“心齐、气顺、人和”的干事创业环境。而搞好社会矛盾调处工作，重点、难点在基层，关键也在基层。必须从加强调解组织建设，健全调解组织网络抓起，有效整合资源，实行齐抓共管、综合治理，真正发挥人民调解的“防火墙”和“减压阀”作用，才能及时把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，维护社会稳定才会有根本保证。

基于这一认识，我们把加强基层人民调解组织建设作为维护社会稳定的重中之重来抓，高度重视，强化领导，狠抓落实，逐步建立健全了市、镇（街）、村三级调解组织网络。2002年，我市专门成立了市社会矛盾排查调处中心，由市委副书记、纪委书记牵头，市委常委、政法委书记任主任，具体负责社会矛盾排查调处的组织领导工作；市调处中心下设办公室，为正科级单位，人员单独列编，经费单独列支，归市委直接领导，负责全市矛盾纠纷调处的指导、协调、监督、管理和培训。全市21个镇（街）分别成立了镇（街）调解中心，由镇（街）分管副书记任主任，综治办专职副主任和司法所长担任副主任，相关部门负责人为成员，并专门设立了调解中心办公室和调解庭，负责本镇（街）的社会矛盾排查调处工作。全市1226个村（居）全部建立了调委会，并配齐配强了调解员，调解员人数达到3998人。全市上下形成了以市调处中心为统领，以镇（街）调解中心为龙头，以村（居）调委会为基础的矛盾纠纷大调解工作格局。今年1至8月份，全市各级调解中心共调处各类矛盾纠纷2495起，防止民转刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和减少群体性上访事件26起，刑事案件和治安案件比去年同期下降了?16.5%?。截止目前，全市有1183个村（居）实现三年无刑事案件，占总数的95%。

二、明确职责，整合职能，实现调解工作的四个对接。

我们明确规定，镇（街）调解中心是由基层党委、政府统一领导，受市调处中心工作指导和监督，以基层司法所为依托，有关部门共同参与，依法化解人民内部矛盾的办事机构，并按照有关规定赋予其十项职责，即：制定工作规划和具体实施意见；掌握并控制全面情况，及时向党委、政府（办事处）报告重大社情、民意和热点、难点纠纷；组织指导监督基层调委会和各单位矛盾纠纷调处组织开展社会矛盾排查调处工作；配合并协助信访部门接待来信、来访，疏导、调处重大矛盾纠纷，解决突发性事件；调处基层调委会调处不了的矛盾纠纷；调处跨村（居）的矛盾纠纷；调处本辖区有关单位之间产生的矛盾纠纷；指导“110”、“148”接处警工作；调处各级领导和市调处中心交办和指定的矛盾纠纷；搞好社会矛盾的预测和调研，进行经验总结和情况交流。镇（街）调解中心按照规定的职权范围积极开展工作，逐步实现了制度化、程序化，充分发挥了职能作用。

加，信息同时要求上报，工作同时检查指导，使二者有机结合起来，既提高了信访工作效率，又有效地减少了因调处不及时、不得力而导致矛盾激化现象的发生。三是与政法工作对接。政法部门充分发挥职能作用，密切配合，通力协作，全面提升处置突发性、群体性事件的能力，构筑起了大排查、大调解的工作格局。四是与市纪委工作对接。借助纪委监督的权威性，依法依纪处理各类矛盾和问题。通过实行“四个对接”，初步走出了一条群专结合、上下协调、各方联动、合力调处各类社会矛盾纠纷的新路子。

三、完善制度，规范运作，建立调解工作长效机制。

为确保调解中心规范运作，最大限度地发挥好职能作用，我们重点抓了七项制度建设。

一是定期排查制度。坚持做到“双排查”，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重要时期专题排查。各镇街每半月进行一次排查，市调处中心每月一次统一调度、汇总，市综治委每季度召开一次社会矛盾分析会，市调处中心成员单位每月一次碰头会，及时掌握全市面上存在的突出矛盾和问题；每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，都要组织开展社会矛盾纠纷及不稳定因素专题大排查，对排查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解。

二是信息专报制度。发挥基层信息员、调解员身居一线的优势，发现重大矛盾隐患及突发性事件苗头，在第一时间迅速报镇（街）调解中心，调解中心立即专报当地党委、政府主要领导及分管领导，及时召开会议，采取措施化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。今年以来，全市共有7起群体聚集苗头因情报及时，反应快速，被成功解决在酝酿阶段。

三是联席会议制度。对全市重大疑难和牵扯面大的复杂矛盾纠纷，由市调处中心提出方案，市委、市政府定期召开有关镇（街）、部门责任人参加的联席会议，遇到重大问题随时召开，明确牵头领导，指定责任部门，相互配合，共同抓好落实。2002年以来，共召开联席会议38次，研究城市拆迁居民安置补偿、大型工程建设征地等重要议题24个，化解疑难矛盾纠纷57件。

四是帮包督办制度。市委、市政府制订了《重大矛盾纠纷市级领导帮包责任制》，36名市级领导帮包镇街17个、重点企业26个、单位16个。各镇（街）也制订了相应的领导帮包责任制，实行包村、包企业、包单位，领导干部定期深入基层了解情况，掌握群众思想动态，将一些重点部位全部纳入管理视线，带动了化解工作措施的落实。对应该及时调处的矛盾纠纷，由市调处中心出具交办单，明确责任单位和责任人，交有关单位办理，限期化解，并报告调处结果；对市级领导批示或上级交办的重大矛盾纠纷，市调处中心作为重点案件，指定专人跟踪督办。去年以来，对26起重点矛盾纠纷的调处情况实施了督办，都取得了明显效果。

五是回访制度。为检验调解中心调处工作成效，防止敷衍了事、重复访等问题的发生，坚持定期回访矛盾纠纷双方当事人，对调处不合理、当事人不满意的，责令有关单位重新处理，直到当事人满意为止。2002年以来，通过回访，妥善处理当事人不满意的矛盾纠纷9起。

六是快速联动制度。一旦发生群体事件，市、镇（街）调解（处）中心及有关职能部门能够迅速赶赴现场，按照“宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化”的原则，积极稳妥地及时予以处置，稳定情绪，控制事态，消除影响，在最短的时间内化解矛盾，把危害和影响降到最低限度。

七是考核奖惩制度。市委、市政府把各级调解中心矛盾纠纷排查调处工作作为领导班子年终、任期考核的一项重要内容，层层签订目标责任书，定期组织检查考核；市委组织部把社会矛盾排查调处工作作为选拔任用干部的考核标准，与单位及领导干部评先树优、晋职晋级挂钩；坚决落实“一岗双责”、“黄牌警告”、“责任查究”、“一票否决”等制度，对工作不力、处置不当，造成重大影响的单位和有关人员，视其情况给予处罚；对工作成绩出色、年内未出现问题的单位和个人，进行表彰奖励。2003年，市委、市政府表彰矛盾纠纷调处工作先进单位76个，先进个人117名；对因疏于防范或处置不当造成一定影响的5个单位的责任人进行了追究。

四、以人为本，法德结合，全力为群众排忧解难。

为了更好地发挥基层调解中心的作用，我们坚持公平、公正、公开的原则，依法行政，用民主的、说服教育的方法进行调解，既化解了矛盾，又保护了群众的合法利益，有力维护了社会稳定。

一是把维护好、发展好群众利益放在第一位，妥善调处矛盾纠纷。在调处化解各类矛盾纠纷的过程中，各级调解（处）中心始终坚持以人为本，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，把解决涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查调处矛盾纠纷的重点，有效维护了群众的合法权益。我市羊庄镇洪山前村村委违反国家关于土地承包的政策规定，对该村土地重新进行调整，并擅自砍伐了原村民承包田内树木，造成23户村民共受到各种经济损失4万余元。后经市中级人民法院判令该村委败诉，要求村委会履行原合同并赔偿经济损失。但因该村委拒不履行判决，引发群体上访。事发后，由市调处中心牵头，羊庄镇调解中心迅速介入，经过一个多月的艰苦工作，查清了原因，分清了责任，依法纠正了该村村委的违法行为，责令其赔偿了农民的经济损失。近年来，我市各级调解（处）中心紧紧围绕解决群众关注的税费改革、办事不公、土地山林承包、农村财务帐目不清等热点、难点问题，妥善解决了390余件矛盾纠纷，其中重大社会矛盾68起，切实维护了群众利益，维护了党和政府的形象，受到广大人民群众的拥护和赞誉。

及法律知识，深入细致地搞好排查，及时调解处理矛盾纠纷，为经济发展创造了良好环境。我市原平板玻璃厂改制成立新的金州玻璃公司后，原厂的2000余名下岗职工因生活困难，加上少数人的操纵，到市里集体上访，干扰了新企业的发展。市调处中心迅速成立了由有关镇调解中心和有关部门组成的工作组，及时进驻企业开展工作，通过不懈努力，完成了企业清产核资，为原厂职工一次性兑付了总计1200万元的集资款、风险金和拖欠工资，并帮助1800余名职工实现了再就业，迅速稳定了职工情绪，保证了新企业顺利实现投产，得到了广大职工和外商的一致称赞。

三是统筹协调关系，为人民群众办实事、解难题。调解工作涉及千家万户，与人民群众的生活息息相关。各级调解（处）中心坚持“群众利益无小事”，充分发挥配套联动作用，统筹协调，联调联处，尽心尽力为广大群众办实事、谋实利、解难题。例如，我市龙泉街道的润泽小区，由于历史遗留原因，造成288户居民用电问题长期未得到彻底解决，供电部门多次停电、限电，该区居民多次集体到有关部门上访。今年以来，由市调处中心牵头，龙泉街道调解中心靠上进行疏导调处，积极协调各方关系、帮助筹措资金，及时补交了该区居民拖欠的电费，对电网进行彻底改造，实行一户一表，使该区居民供电问题得到彻底解决，广大居民交口称赞。

五、理顺关系，强根固基，加强调解队伍建设。

近年来，我们始终把提高调解队伍的整体素质作为做好矛盾调解工作的一项重要内容来抓。一是全面加强调解员队伍选拔任用和培训管理。严格规范任职条件和任用程序，坚持挑选一批“敢办事、能办事、会办事、办成事”的精兵强将，充实到各级调解中心的领导干部岗位上来。通过选举、聘任等方式，把一批为人正派、处事公正、联系群众、具有一定法律和政策水平的中青年干部和离退休干部吸纳为调解中心成员，在全市建立起一支专群结合、结构合理、素质过硬、作风优良的调解员队伍。定期组织法官、律师深入各级调解中心指导工作，对调解中心人员进行法律知识和业务素质培训，全市调解员参训率达到100%。通过召开交流会、座谈会、现场会等形式，对调解员队伍进行现场教育培训。今年以来，共举办培训活动6次，培训调解员1600余人次。定期组织开展综合素质考试和专项考核，实行民主评议，广泛征求社会各界对调解中心及工作人员的意见建议。对作风扎实、能力出众、成绩显著的，在全市通报表扬，并给予重奖；对责任心差、作风浮夸、应付了事的及时撤换。调解队伍整体素质的提高，极大地促进了社会矛盾排查调处工作的开展，全市90%以上的矛盾纠纷在镇（街）、村（居）得到及时有效解决，做到了“小事不出村（居），大事不出镇（街），难事不出市”。二是不断加大投入，改善基层调解组织的办公环境。全市各镇（街）累计投资300万元，为调处中心配备了车辆、电脑、通讯工具等现代化办公设备；西岗、级索、洪绪、姜屯等10个镇还拨专款建镇调解中心办公大楼。全市21个镇（街）调解中心规范化建设达标率达97%以上。为了更好地发挥基层司法所的调解主力军作用，今年以来，市财政拨付资金近100万元，用于司法所建设。目前，全市21个镇（街）的司法所全部达到了办公用房、办公设施、交通工具、档案管理、工作文书五落实，45%的所建成了办公设施一流的司法办公大楼。三是理顺关系，充分调动基层调解人员的工作积极性。将镇（街）司法所收归市司法局垂直管理，人员任免权、财物支配权、工资发放权统一由司法局负责，司法所办公经费统一纳入市财政预算；解决了困扰基层司法所多年的人员编制问题，帮助50余名困难干警解决了住房、子女入托升学和家属安置等问题，充分调动了广大基层司法行政干警的工作积极性和主动性，为做好矛盾纠纷排查调处工作提供了有力的组织保障。

各位领导、同志们，我市的镇（街）调解中心建设和社会矛盾排查调处工作虽然取得了一定的成绩，但与人民群众的期盼相比，与上级领导的要求相比，与先进地区相比还有一定的差距。我们将认真贯彻落实十六届四中全会精神，以这次会议为契机，进一步总结经验，不断创新，积极探索新时期正确处理社会矛盾的新途径、新方法，努力创建“平安滕州”，推动全市经济社会协调、健康、可持续发展。

信访矛盾调解工作汇报精选_

滕州地处苏鲁豫皖交界处，下辖21个镇街、1226个村居，总人口1568万。

2003年，全市国内生产总值实现?1707?亿元；境内财政总收入146亿元，其中地方财政收入501亿元；第三次跻身全国县域经济基本竞争力百强县，列第43位，进入山东省县域经济30强。

近年来，滕州市委、市政府按照省委、省政府和枣庄市委、市政府的要求，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，坚持发展是硬道理，稳定是硬任务、加快发展是政绩，维护稳定也是政绩的理念，在聚精会神搞建设，一心一意谋发展的同时，突出重点，强化措施，狠抓镇街调解中心建设，建立健全调解网络，探索和创新了一条独具特色的矛盾纠纷大调解工作新路子，较好地化解了社会矛盾，促进了平安建设，推动了经济社会全面、协调、可持续发展。

两年来，全市没有发生一起进京赴省集体访，没有一起因矛盾纠纷调处不及时或不得当而导致的群体性事件，先后被授予全国社会治安综合治理工作先进市、全省信访工作先进市等荣誉称号。

今年6月，在浙江杭州召开的全国社会治安综合治理工作会议上，我市作为全国唯一县级市代表，作了典型发言，得到各级领导和与会代表的肯定。

一、提高认识，加强领导，建立健全组织网络体系近年来，滕州社会政治稳定，经济秩序良好，各项事业呈现出良好的发展势头。

但是随着改革的不断深入、经济体制的转换和社会利益格局的逐步调整，一些深层次的社会矛盾和群众关心关注的热点、难点问题逐渐显现，人民内部矛盾呈现出多样化和复杂化的趋势。

面对这一新形势，我们深刻认识到只有切实抓好社会矛盾调处工作，及时化解矛盾纠纷，解决好人民群众关注的焦点、热点问题，才能维护好、发展好人民群众的根本利益，营造出心齐、气顺、人和的干事创业环境。

而搞好社会矛盾调处工作，重点、难点在基层，关键也在基层。

必须从加强调解组织建设，健全调解组织网络抓起，有效整合资源，实行齐抓共管、综合治理，真正发挥人民调解的防火墙和减压阀作用，才能及时把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，维护社会稳定才会有根本保证。

基于这一认识，我们把加强基层人民调解组织建设作为维护社会稳定的重中之重来抓，高度重视，强化领导，狠抓落实，逐步建立健全了市、镇街、村三级调解组织网络。

2002年，我市专门成立了市社会矛盾排查调处中心，由市委副书记、纪委书记牵头，市委常委、政法委书记任主任，具体负责社会矛盾排查调处的组织领导工作；市调处中心下设办公室，为正科级单位，人员单独列编，经费单独列支，归市委直接领导，负责全市矛盾纠纷调处的指导、协调、监督、管理和培训。

全市21个镇街分别成立了镇街调解中心，由镇街分管副书记任主任，综治办专职副主任和司法所长担任副主任，相关部门负责人为成员，并专门设立了调解中心办公室和调解庭，负责本镇街的社会矛盾排查调处工作。

全市1226个村居全部建立了调委会，并配齐配强了调解员，调解员人数达到3998人。

全市上下形成了以市调处中心为统领，以镇街调解中心为龙头，以村居调委会为基础的矛盾纠纷大调解工作格局。

今年1至8月份，全市各级调解中心共调处各类矛盾纠纷2495起，防止民转刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和减少群体性上访事件26起，刑事案件和治安案件比去年同期下降了?165?。

截止目前，全市有1183个村居实现三年无刑事案件，占总数的95。

二、明确职责，整合职能，实现调解工作的四个对接我们明确规定，镇街调解中心是由基层党委、政府统一领导，受市调处中心工作指导和监督，以基层司法所为依托，有关部门共同参与，依法化解人民内部矛盾的办事机构，并按照有关规定赋予其十项职责，即制定工作规划和具体实施意见；掌握并控制全面情况，及时向党委、政府办事处报告重大社情、民意和热点、难点纠纷；组织指导监督基层调委会和各单位矛盾纠纷调处组织开展社会矛盾排查调处工作；配合并协助信访部门接待来信、来访，疏导、调处重大矛盾纠纷，解决突发性事件；调处基层调委会调处不了的矛盾纠纷；调处跨村居的矛盾纠纷；调处本辖区有关单位之间产生的矛盾纠纷；指导110、148接处警工作；调处各级领导和市调处中心交办和指定的矛盾纠纷；搞好社会矛盾的预测和调研，进行经验总结和情况交流。

镇街调解中心按照规定的职权范围积极开展工作，逐步实现了制度化、程序化，充分发挥了职能作用。

为有效提高调解中心的权威性和公信力，我们注重整合各种调解组织、调处方法、调处手段，使人民调解、行政调解和司法调解有机地结合起来，做到了四个对接一是与司法行政工作对接。

把普法依法治理等基层司法所的职能纳入调解中心，在提高干部群众法制观念和法律意识的同时，依法及时有效地化解矛盾纠纷。

对接。

各级党委对调解和信访工作，做到任务同时安排部署，例会同时要求参加，信息同时要求上报，工作同时检查指导，使二者有机结合起来，既提高了信访工作效率，又有效地减少了因调处不及时、不得力而导致矛盾激化现象的发生。

三是与政法工作对接。

政法部门充分发挥职能作用，密切配合，通力协作，全面提升处置突发性、群体性事件的能力，构筑起了大排查、大调解的工作格局。

四是与市纪委工作对接。

借助纪委监督的权威性，依法依纪处理各类矛盾和问题。

通过实行四个对接，初步走出了一条群专结合、上下协调、各方联动、合力调处各类社会矛盾纠纷的新路子。

三、完善制度，规范运作，建立调解工作长效机制为确保调解中心规范运作，最大限度地发挥好职能作用，我们重点抓了七项制度建设。

一是定期排查制度。

坚持做到双排查，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重要时期专题排查。

各镇街每半月进行一次排查，市调处中心每月一次统一调度、汇总，市综治委每季度召开一次社会矛盾分析会，市调处中心成员单位每月一次碰头会，及时掌握全市面上存在的突出矛盾和问题；每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，都要组织开展社会矛盾纠纷及不稳定因素专题大排查，对排查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解。

二是信息专报制度。

发挥基层信息员、调解员身居一线的优势，发现重大矛盾隐患及突发性事件苗头，在第一时间迅速报镇街调解中心，调解中心立即专报当地党委、政府主要领导及分管领导，及时召开会议，采取措施化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。

今年以来，全市共有7起群体聚集苗头因情报及时，反应快速，被成功解决在酝酿阶段。

三是联席会议制度。

对全市重大疑难和牵扯面大的复杂矛盾纠纷，由市调处中心提出方案，市委、市政府定期召开有关镇街、部门责任人参加的联席会议，遇到重大问题随时召开，明确牵头领导，指定责任部门，相互配合，共同抓好落实。

2002年以来，共召开联席会议38次，研究城市拆迁居民安置补偿、大型工程建设征地等重要议题24个，化解疑难矛盾纠纷57件。

四是帮包督办制度。

市委、市政府制订了《重大矛盾纠纷市级领导帮包责任制》，36名市级领导帮包镇街17个、重点企业26个、单位16个。

各镇街也制订了相应的领导帮包责任制，实行包村、包企业、包单位，领导干部定期深入基层了解情况，掌握群众思想动态，将一些重点部位全部纳入管理视线，带动了化解工作措施的落实。

对应该及时调处的矛盾纠纷，由市调处中心出具交办单，明确责任单位和责任人，交有关单位办理，限期化解，并报告调处结果；对市级领导批示或上级交办的重大矛盾纠纷，市调处中心作为重点案件，指定专人跟踪督办。

去年以来，对26起重点矛盾纠纷的调处情况实施了督办，都取得了明显效果。

五是回访制度。

为检验调解中心调处工作成效，防止敷衍了事、重复访等问题的发生，坚持定期回访矛盾纠纷双方当事人，对调处不合理、当事人不满意的，责令有关单位重新处理，直到当事人满意为止。

2002年以来，通过回访，妥善处理当事人不满意的矛盾纠纷9起。

六是快速联动制度。

一旦发生群体事件，市、镇街调解处中心及有关职能部门能够迅速赶赴现场，按照宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化的原则，积极稳妥地及时予以处置，稳定情绪，控制事态，消除影响，在最短的时间内化解矛盾，把危害和影响降到最低限度。

七是考核奖惩制度。

市委、市政府把各级调解中心矛盾纠纷排查调处工作作为领导班子年终、任期考核的一项重要内容，层层签订目标责任书，定期组织检查考核；市委组织部把社会矛盾排查调处工作作为选拔任用干部的考核标准，与单位及领导干部评先树优、晋职晋级挂钩；坚决落实一岗双责、黄牌警告、责任查究、一票否决等制度，对工作不力、处置不当，造成重大影响的单位和有关人员，视其情况给予处罚；对工作成绩出色、年内未出现问题的单位和个人，进行表彰奖励。

2003年，市委、市政府表彰矛盾纠纷调处工作先进单位76个，先进个人117名；对因疏于防范或处置不当造成一定影响的5个单位的责任人进行了追究。

四、以人为本，法德结合，全力为群众排忧解难为了更好地发挥基层调解中心的作用，我们坚持公平、公正、公开的原则，依法行政，用民主的、说服教育的方法进行调解，既化解了矛盾，又保护了群众的合法利益，有力维护了社会稳定。

一是把维护好、发展好群众利益放在第一位，妥善调处矛盾纠纷。

在调处化解各类矛盾纠纷的过程中，各级调解处中心始终坚持以人为本，坚持预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化的原则，把解决涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查调处矛盾纠纷的重点，有效维护了群众的合法权益。

我市羊庄镇洪山前村村委违反国家土地承包的政策规定，对该村土地重新进行调整，并擅自砍伐了原村民承包田内树木，造成23户村民共受到各种经济损失4万余元。

后经市中级人民法院判令该村委败诉，要求村委会履行原合同并赔偿经济损失。

但因该村委拒不履行判决，引发群体上访。

事发后，由市调处中心牵头，羊庄镇调解中心迅速介入，经过一个多月的艰苦工作，查清了原因，分清了责任，依法纠正了该村村委的违法行为，责令其赔偿了农民的经济损失。

了390余件矛盾纠纷，其中重大社会矛盾68起，切实维护了群众利益，维护了党和政府的形象，受到广大人民群众的拥护和赞誉。

二是坚持服务大局，为经济发展保驾护航。

各级调解处中心坚持从维护稳定、促进经济发展的大局出发，大力宣传普及法律知识，深入细致地搞好排查，及时调解处理矛盾纠纷，为经济发展创造了良好环境。

我市原平板玻璃厂改制成立新的金州玻璃公司后，原厂的2000余名下岗职工因生活困难，加上少数人的操纵，到市里集体上访，干扰了新企业的发展。

市调处中心迅速成立了由有关镇调解中心和有关部门组成的工作组，及时进驻企业开展工作，通过不懈努力，完成了企业清产核资，为原厂职工一次性兑付了总计1200万元的集资款、风险金和拖欠工资，并帮助1800余名职工实现了再就业，迅速稳定了职工情绪，保证了新企业顺利实现投产，得到了广大职工和外商的一致称赞。

三是统筹协调关系，为人民群众办实事、解难题。

调解工作涉及千家万户，与人民群众的生活息息相关。

各级调解处中心坚持群众利益无小事，充分发挥配套联动作用，统筹协调，联调联处，尽心尽力为广大群众办实事、谋实利、解难题。

例如，我市龙泉街道的润泽小区，由于历史遗留原因，造成288户居民用电问题长期未得到彻底解决，供电部门多次停电、限电，该区居民多次集体到有关部门上访。

今年以来，由市调处中心牵头，龙泉街道调解中心靠上进行疏导调处，积极协调各方关系、帮助筹措资金，及时补交了该区居民拖欠的电费，对电网进行彻底改造，实行一户一表，使该区居民供电问题得到彻底解决，广大居民交口称赞。

五、理顺关系，强根固基，加强调解队伍建设近年来，我们始终把提高调解队伍的整体素质作为做好矛盾调解工作的一项重要内容来抓。

一是全面加强调解员队伍选拔任用和培训管理。

严格规范任职条件和任用程序，坚持挑选一批敢办事、能办事、会办事、办成事的精兵强将，充实到各级调解中心的领导干部岗位上来。

通过选举、聘任等方式，把一批为人正派、处事公正、联系群众、具有一定法律和政策水平的中青年干部和离退休干部吸纳为调解中心成员，在全市建立起一支专群结合、结构合理、素质过硬、作风优良的调解员队伍。

定期组织法官、律师深入各级调解中心指导工作，对调解中心人员进行法律知识和业务素质培训，全市调解员参训率达到100。

通过召开交流会、座谈会、现场会等形式，对调解员队伍进行现场教育培训。

今年以来，共举办培训活动6次，培训调解员1600余人次。

定期组织开展综合素质考试和专项考核，实行民主评议，广泛征求社会各界对调解中心及工作人员的意见建议。

对作风扎实、能力出众、成绩显著的，在全市通报表扬，并给予重奖；对责任心差、作风浮夸、应付了事的及时撤换。

调解队伍整体素质的提高，极大地促进了社会矛盾排查调处工作的开展，全市90以上的矛盾纠纷在镇街、村居得到及时有效解决，做到了小事不出村居，大事不出镇街，难事不出市。

二是不断加大投入，改善基层调解组织的办公环境。

全市各镇街累计投资300万元，为调处中心配备了车辆、电脑、通讯工具等现代化办公设备；西岗、级索、洪绪、姜屯等10个镇还拨专款建镇调解中心办公大楼。

全市21个镇街调解中心规范化建设达标率达97以上。

为了更好地发挥基层司法所的调解主力军作用，今年以来，市财政拨付资金近100万元，用于司法所建设。

目前，全市21个镇街的司法所全部达到了办公用房、办公设施、交通工具、档案管理、工作文书五落实，45的所建成了办公设施一流的司法办公大楼。

三是理顺关系，充分调动基层调解人员的工作积极性。

将镇街司法所收归市司法局垂直管理，人员任免权、财物支配权、工资发放权统一由司法局负责，司法所办公经费统一纳入市财政预算；解决了困扰基层司法所多年的人员编制问题，帮助50余名困难干警解决了住房、子女入托升学和家属安置等问题，充分调动了广大基层司法行政干警的工作积极性和主动性，为做好矛盾纠纷排查调处工作提供了有力的组织保障。

各位领导、同志们，我市的镇街调解中心建设和社会矛盾排查调处工作虽然取得了一定的成绩，但与人民群众的期盼相比，与上级领导的要求相比，与先进地区相比还有一定的差距。

我们将认真贯彻落实十六届四中全会精神，以这次会议为契机，进一步总结经验，不断创新，积极探索新时期正确处理社会矛盾的新途径、新方法，努力创建平安滕州，推动全市经济社会协调、健康、可持续发展。

诉前调解年度工作计划

一、领导重视。镇委会全体成员把调解工作纳入本镇头等大事来抓，强化责任意识，认真履行职责，扎扎实实抓好调解工作，切实维护社会安定稳定。镇委会坚持做到每季召开有调解员等列席的调解会议，研究、讨论每季的调解纠纷情况。

二、认真开展矛盾排查、化解。随着镇内社会经济各项事业的快速发展，外来流动人口不断增加，使我镇调解工作任务加重，如何正确引导镇民掌握法律知识，正确处理邻里间矛盾纠纷，维护镇民合法利益，是我们调解工作重点，把矛盾纠纷化解在基层，化解在内部，化解在萌芽状态，预防纠纷，防止矛盾激化。我们镇根据民间纠纷情况，召开会议研究、分析，加大宣传力度，提高居民法律、法规规章政策和社会公德，团结互谅互让。

三、帮教两劳，转化思想。认真抓好两劳释解人员的帮教工作，对镇内的两劳释解人员，设专人负责包干管理，每月定期回访，对他们实行人性化的帮助管理，以解决他们的实际困难，以此来增强他们的生活勇气，协助他们找工作增强他们自食其力。及时掌握他们的思想动态，并在生活上予以关心和帮助，使两劳人员在镇帮教领导小组的帮教下无重新犯罪。

四、定期宣传，增强意识。镇人民调解委员会定期组织镇内单位、镇民参加形式多样的法制宣传教育活动，密切注视和加强人民防线建设，确实消除各类治安隐患和加大力度对薄弱环节的督促管理。镇干部与民警经常入户，发放警民联系卡，宣传法制等工作。镇委会利用自身优势，坚持开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，大力倡导法制观念，通过宣传法律法规，不断提高镇民的法制意识，运用图片展、讲座、座谈会等多种形式大造声势，形成浓厚的氛围。针对^v^对青少年的严重危害，我们将组织一系列宣传教育活动，教育广大镇民拒绝^v^，远离^v^，努力提高镇民防范素质和自我保护能力。

法院法庭人民调解工作情况汇报

***村，坐落在***综合项目区驻地中心，现有402户、1524人，党员36人，村民代表31人。村调解委员会12人，其中主任1人，委员2人，调解员9人。今年在项目区和上级部门的正确领导下，我村调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，充分发挥基层调解组织的作用，把矛盾纠纷化解在基层，减少刑事案件的发生，调委会坚持“调防结合，以预防为主，各种手段，协同作战”的工作方针。下面我就我村的人民调解工作向各位领导做一下回报：

***村两委一直以来把人民调解工作当做一项重点工作来抓，成立了调委会，建立健全了各项规章制度，从2009年至今排查矛盾纠纷112起，调解率100%，成功率96%以上，工作中主要做好三个方面：

一是加强学习，提高素质，努力增强做好调解工作的能力。俗话说：“打铁还须自身硬”。要想胜任人民调解工作，空有一腔热情是远远不够的，还必须要有过硬的业务本领。村调委会先后学习了“人民调解制度与实务”、“关于审理涉及人民调解协议的民事案件若干规定与应用”、“人民调解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《赡养法》以及有关新时期人民调解工作的一系列文件精神。

二是健全制度，强化措施，进一步规范村级人民调解工作。村两委从民调工作的特点和需要出发，相继健全了对调委会的检查监督制度、调委会定期向村两委汇报工作制度、民调人员学习例会制度、重点疑难纠纷集体讨论制度以及处理纠纷回访制度等一系列工作制度，并严格实行了以“调查民间纠纷登记簿”、“普法宣传情况登记薄”为主要内容的民调工作规范化管理，定期检查各项制度的落实情况，逐步形成了事事有安排，工作有秩序的良好工作机制。村里的调解员分组到户，划岗定责，确保做到“小事不出组，大事不出村”。

三是抓早抓小，从源头预防，牢牢把握工作的主动权。人民调解工作要维护社会稳定，必须掌握主动，重点在预防：一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到居民群众中了解社区民意；二是治保员和义务联防队员即是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访巡逻的时间对本村进行排查，发现问题及时上报，通过实行矛盾纠纷排查制度，我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权，提高了矛盾纠纷调处的成功率。今年，我村发生一起民企纠纷，***的拉料车扬起大量粉尘，对我村30多户的生活产生严重影响，村民反映该情况后，村调委会非常重视，这件事情处理不好极有可能发生大规模上访事件，村调委会先后多次到群众家和企业进行调解，最终协调企业从工业一路绕行，从而化解了矛盾纠纷，防止了一起大规模群众上访事件的发生。

二、工作中存在的问题。

虽然我村的调解委员会做了大量的工作，但是工作中也存在这样那样的问题，具体表现在以下方面：一是调解委员的业务知识方面掌握的还不够，这些年虽然不断进行学习，但是学习的时间短、面窄、不够系统；二是矛盾的发生越来越多样、越来越复杂；三是各项规章制度还有待于进一步完善。

三、下步工作打算。

在今后的工作中我们调委会要不断加强学习，提高业务知识水平，建立健全各项规章制度，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除村内一切不安定隐患，使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现调解无空白、隐患无死角，为给村民一个治安良好、环境整洁优美，人际关系和谐的***村而努力奋斗。