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乡镇六五普法中期自查报告范文(12篇)

时间:2023-11-19 05:40:27 作者:BW笔侠乡镇六五普法中期自查报告范文(12篇)

自查报告是我们自我管理的重要工具,它能帮助我们发现自身的优点和问题,并为未来的发展制定更好的计划。了解他人的自查报告经验,对我们撰写自己的报告会有很大的启发和帮助。

六五普法中期自查报告

根据《关于组织全区“六五”普法中期检查督导的通知》(宿墉法治办[20xx]5号)精神,我局高度重视,精心组织,周密部署,严格按照(墉桥区“六五”普法中期检查督导指导标准),结合统计部门实际,认真开展自查自评工作。总体而言,工作是扎实的,成效是明显的。现分为五个方面和存在的问题以及下步工作意见报告如下。

“六五”普法伊始,我局及时调整充实了普法依法治理工作领导机构,重新调整了领导小组,召开了专题会议,认真研究如何进一步开展好统计部门“六五”普法工作,做到依法行政,依法治统。以墉统字[20xx]5号文件印发了《墉桥区“六五”统计普法规划》,在《规划》的指引下,将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员,完善相关工作制度,做到“四有四落实”,即工作开展“有计划、有重点、有检查、有创新”;“机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。

我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《安徽省统计管理监督条例》以及其它法《突发事件应对法》、《物权法》等。认真开展好“法治机关”、“法律进机关”创建活动,促进统计工作更好地服务经济社会又好又快发展。充分利用各类大型普查和抽样调查以及“6.26”“12.4”法制宣传日的极好时机,以文艺演出、贴标语、发放宣传资料、出动宣传车和知识竞赛等方式开展丰富多彩的普法活动。

我局还进一步健全完善了相关制度,制定了领导干部学法用法实施意见,建立健全了(党组)和党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试,考纪严肃,参学率、参考率和合格率均达到100%,并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。

我局积极探索依法治理工作的有效实践形式,总结和推广依法治统工作经验,执法责任制、政务公开等得到有效落实。进一步建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度,聘请专家参与统计规范性文件的起草、审定工作,并及时答复社会公众对统计法规的咨询。在每次的统计执法大检查工作中,邀请专家全过程参与,确保公正执法,文明执法,有力查处统计违法行为,着力提高统计数据质量。

充分利用广播、电视、网络等传媒的积极作用,大力宣传统计法律法规,宣传普查条例,实现统计门户公开网站有普法栏目和内容。狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们更熟练知晓统计法规,更好地宣传好统计法规。同时,围绕全区中心工作,向群众宣传好相关政策法规,向群众细致入微地解读党的政策,化解矛盾纠纷,确保人民群众安居乐业。

将依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年都拨出一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。

我局非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。

“六五”普法以来,我局在依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:

一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。

二是依法治理工作力度不够,统计违法行为查处还多数停留在通报上,统计执法还有待进一步加大工作力度。

今后,我们将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准,继续做好“六五”普法工作,首先是抓好领导干部学法用法,特别是对全区各级各部门领导干部的统计法律法规学习教育,进一步提高领导干部统计法制意识,从源头上确保统计数据质量。其次是办好法制宣传专栏,围绕工作重点有目的地宣传好统计相关法律法规。再次是加大统计执法力度,取得统计违法案件查处新的突破,为统计工作营造良好的法制环境。

六五普法中期自查报告

按照《关于组织开展“六五”保密法制宣传教育总结验收的通知》(青密办〔20xx〕2号)文件要求,我局对开展“六五”保密法制宣传教育工作相关情况进行自查,现将自查情况汇报如下:

一、加强领导。

成立保密领导小组,形成由党组书记、局长王宇雄同志任组长,常务副局长陈吉华任副组长,全局参与,办公室主管的工作局面;建立起由分管领导、办公室主任和具体工作经办人构成的“三级保密责任体系”,同时加大责任追究力度,确保责任到人,规范严谨。

二、加大宣传。

采取观看保密法相关法律视频讲解、制作保密法制宣传展板、张贴相关法律法规宣传资料、开展“保密法律法规知识抢答竞赛”等方式,进一步加大保密法律法规的宣传力度,强化审计干部的保密意识。组织安排涉密人员进行相关法律法规培训,提高防泄密、防窃密水平。

三、认真学习。

领导带头学习《保密法》、《国家秘密载体销毁管理规定》、《信息系统和信息设备使用保密管理规定》、《政府信息公开条例》、“六五”普法教材《干部法律知识读本》等法律法规。采取集中学习和分散学习两种方式,要求全年党组集中学习不少于4次,全局集中学习不少于6次。

四、建章制。

根据实际情况制定了《保密制度》、《档案管理制度》、《档案保密制度》、《计算机使用管理办法》等一系列保密工作制度,对文件的收发、登记、传递、归档、销毁等环节有明确的规定,要求对秘密文件进行单独登记,限定传阅范围。按照市保密委统一要求,组织全体审计职工干部签订了保密承诺书,确保保密工作责任到人。

五、严控管理。

加强计算机网络管理,在服务器和每台电脑安装了防火墙和杀毒软件,定期对计算机内外网实施安全自查,将内用办公业务网和专用审计办公业务网的计算机与互联网进行了物理隔离,坚持“涉密不上网,上网不涉密”的原则。要求在我局外网上发布的资料需经保密工作领导小组批准才可上传,严防泄密发生。

六五普法中期自查报告

根据上级文件精神,滕州市柴胡店镇结合本乡镇“六五”普法工作开展情况,认真进行了自检自查,现将本乡镇“六五”普法工作开展的主要情况报告如下:

(一)领导高度重视,指导保障有力。

自“六五”普法工作自开展以来,该镇党委、政府认真学习中央、省、市有关“六五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,“六五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为镇中心工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作,推动法制建设,围绕师局“六五”普法规划,制定出台了《柴胡店镇“六五”普法规划》和20xx年度普法依法治理工作要点,明确工作目标和主要任务,细化了工作步骤,提出了具体要求,及时落实了专门的法制宣传联络员,确保普法宣传教育工作健康有序的开展,并建立和施行法制宣传教育工作责任制。镇依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议,总结经验得失,研究部署下一年普法工作,并及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购了各种普法书籍和学习资料组织学习,使普法内容适应新的形势。

(二)深化“法律六进”,推进依法治国。

一是深化“法律进机关”活动。进一步健全完善领导干部学法用法制度和机制,试行领导干部任前法律知识考试工作,在行政执法部门试点组织开展领导干部年度述法工作。完善领导干部和公务员学法用法考试平台,按照分级组织、分类实施的原则,继续组织开展领导干部和公务员年度学法用法考试,健全干部学法档案,组织公务员法制教育培训,依托党政办公网、广播电台等宣讲阵地组织领导干部法制专场讲座,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二是深化“法律进村(居)”活动。深入开展“民主法治村”创建活动,完善复评等动态管理机制,提升创建工作的整体水平和实际效果。完善村(居)法制宣传栏(窗)和法律图书室,健全“村(居)法律顾问”制度。组织开展农村普法大集巡回宣传、法律现场咨询、法律早市等活动形式,继续做好广大村(居)民的法制宣传教育工作。

三是深化“法律进社区”活动。继续开展“社区十进”创建活动,提高创建质量,加强社区法制宣传队伍建设,建立送法惠民服务定期联系制度。利用社区公告栏、文化广场以及娱乐活动区等公共场所法制宣传中的积极作用。创新法制宣传形式,扩大法律知识在公共场所的覆盖率。

四是深化“法律进学校”活动。坚持法制教育进课堂制度,逐步实现中学每学期法制教学课时不少于4课时、小学每学期不少于2课时的目标。坚持课堂教育与社会实践教育相结合,组织开展中小学生法制报告会、模拟法庭等多种形式的法制教育活动。丰富青少年法制教育形式,充实中小学法制副校长队伍,组织开展法制副校长、法制辅导员法律培训。

五是深化“法律进企业”活动。把“诚信守法企业”创建工作作为企业基层依法治理的重要抓手,加强部门联动,完善创建范围、创建标准,科学实施,不断提升企业依法决策、依法经营、依法管理水平和诚实守信的道德理念,切实提高企业的综合竞争力。进一步深化企业法律顾问制度,促进企业依法诚信经营。

六是深化“法律进单位”活动。积极引导各类单位组织结合自身工作实际,切实履行法制宣传教育责任。通过举办“开放日”活动、设立公共法制宣传阵地、发放法制宣传品等形式开展公益性法制宣传。加强对各类中介机构、行业协会、社团组织所属人员和从业人员的法制宣传教育。

(三)加强法制教育,成效大大提高。

一是加强领导干部的法制宣传教育。着力提高领导干部的法律素质和依法行政、依法执政的能力。根据领导干部的工作需求,紧密结合实际,解剖案例,以案说法,不断增强领导干部学法用法的实效性。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、普法知识年度考试考核制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。

二是加强青少年学生的法制宣传教育。落实法制副校长辅导制度,法制副校长每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。今年以来,该镇普法工作者深入到全镇各中小学校对学生进行法制教育,通过专题讲座、设置法律咨询台、互动问答等形式给在校中小学生讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,受教育面积达1万余人次。

三是加强外来农民工的法制宣传教育。联合农办、土地办等涉农部门开展了内容丰富的宣教活动,使法律知识深入人心。在各大媒体、刊物开辟有关法制宣传栏目,通过报道、刊登劳资纠纷、工伤事故的调处等一些案例,帮助广大外来工培养维护自身合法权益的意识。

四是加强重点人员的普法宣传教育工作。对刑释解教人员,以帮教为主,通过一对一谈心、开展集中宣告活动以及组织公益劳动等方法进行针对性的教育,及时掌握其思想状况,防止重新犯罪的发生。今年以来,共举办各类法制讲座10余场,张贴标语300多张,为维护辖区内社会稳定,预防和减少重新犯罪率打下了坚实的基础。

虽然我们在普法工作中取得了一定的成绩和经验,但在工作中还存在一些问题和不足。

(一)普法工作的发展形势不平衡。

一是有个别单位把法制宣传教育工作视为软任务,因此这项工作摆不上领导议事日程,工作落实比较难。二是少数人员自身学法上没有正确对待,认为普法教育年年搞、老一套,随便应付就可以了,不愿真正花力气去学。三是有的部门只注重本职工作,认为普法工作是法制部门的事,是部门工作,与自身联系不大,工作协调比较难。这些对普法工作重要性的模糊甚至错误的认识,严重影响着工作的顺利开展。

(二)工学矛盾还比较突出。

普法工作与日常工作矛盾突出。机关各处室都担负着各自的职能业务,工作量大,工作时间安排紧密,参加普法机构统一安排的法制知识培训机会较少,普法机构在法制培训课程安排上也比较难,即要考虑整体又要兼顾各自工作,所以人员集中学习机会较少,对人员利用业余时间学法又缺少有力的评估与监督手段,不利于掌握人员学知情况。

(三)缺少经验交流“六五”普法实施以来还没有到其他乡镇、地区进行学习和交流,缺少工作经验借鉴,工作信息闭锁,在工作方式、方法上存在局限性,限制了法制宣传教育工作多方位开展。

针对以上存在的问题,在下一步的工作中我们准备加强以下几方面的工作:

(一)进一步提高人员对普法工作重要性的认识,特别是要提高领导干部对普法工作的认知意识。加强对各级、各部门领导干部的法治理念和知识培训,切实提高领导干部对法制宣传教育工作重要性的认识,确保普法工作软、硬件到位,督促他们以身作则,发挥表率带头作用,保障“六五”普法规划深入开展。

(二)进一步创新法制教育工作的理念和方法。要适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求,积极推进法制宣传教育工作,积极创新工作方式方法。一是解决工学矛盾。要把法制宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中,与各项日常工作紧密结合,确保法制教育与日常工作相互渗透,相互融合。二是加强典型宣传和经验交流。要通过大力宣传干部职工中遵纪守法以及遵守社会公德、职业道德的先进事迹,宣传普法工作的典型经验和先进单位、人员,进一步促进单位、人员工作积极性,在全镇积极营造学法、用法、守法的良好氛围。同时,要采取“请进来、走出去”的方式,加强部门、地区普法经验交流和借鉴,开阔工作人员视野,拓展工作思路,发掘工作新方法、新方式。

(三)加制教育工作的督导力度。镇普法小组将根据法制教育工作需要,进一步加大工作督导、检查、考评力度。一是进一步完善法制宣传教育考评制度、检查督促制度,形成部署、检查、考评有机结合的工作机制,对工作不落实、措施不得力的单位、部门,及时给予督导,推动改进工作。二是深入单位进行法制教育调研,了解和掌握基层在法制教育工作中遇到的实际问题,研究分析解决问题的方法和途径,提高法制教育的针对性、实效性。三是在把法制宣传教育工作纳入全镇工作考核体系的基础上,加大考核比例,以增强各单位领导对法制宣传教育工作的重视程度。

总之,普法教育宣传工作是一项长期的战略任务,我们要在认真总结前期普法工作的经验的同时,通过这次中期检查督导,发掘问题和不足,学习先进,取长补短,在市委、市政府和上级普法部门的帮助和指导下,进一步加大学法、用法的力度,促进“六五”普法工作深入开展,确保依法治理取得实效,切实使全镇普法工作起到为群众健康保健护航作用。

六五普法中期自查报告

20xx年“六五”普法工作启动以来,区食药监局在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕食品药品监管工作大局,持续深入开展法制宣传教育和依法治理工作,大力实践科学监管理念,初步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法体系,顺利通过省级药品安全示范创建,率先创建省级依法行政示范单位。

局党组高度重视普法工作,始终强调要以普法为契机促进队伍建设、推动执法工作。成立“六五普法”领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,各科室、稽查大队负责人为成员,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、中层负责人积极落实的齐抓共管的良好领导机制。结合实际出台了《北仑区食品药品监管局法制宣传教育第六个五年工作实施方案》,全面部署法制宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。落实食品药品宣传专项经费,每年制定全局普法依法治理学习计划,年内开展自查自纠,年末深刻总结,检查和分析存在的问题,促进工作进一步开展。

一是加强机关干部法制教育。结合中心组、支部理论学习,将全年学法重点贯穿其中。建立了“干部讲坛”学习制度,全局同志轮流上讲台开展宣讲,成为方针政策的“解读人”和业务知识的“解惑人”。科室负责人带头,全局人员集中进行研讨,答疑解难,通过讲解、研讨、分析,学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策,并结合自身的监管实际,加强业务知识学习,直面热点难点,提高处理问题和解决问题的实际能力。进一步健全并落实了有关学法制度,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习了《食品安全法》、《浙江省食品安全法实施条例》、《药品流通监督管理办法》、《赔偿法》、《行政复议法》等相关的法律法规。针对机构改革后执法范围扩大、新进人员对药品医疗器械法律不够了解等特点,专门邀请市局法规处处长全面系统讲解行政执法相关法律法规,组织局内业务处室同志讲解与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规。今年最高人民法院、最高人民检察院颁布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,区食安办及时组织召开会议学习讨论会,形成案件移送的共识和机制,局内各个科室、监管所也相应地开展科室(所)小组讨论学习。20xx年派3人到国家局培训中心学习药械法律法规业务知识;2人到厦门大学参加法律审核、纪检监察等专题培训,20xx年派2人参加省局培训中心组织的法律法规业务知识学习,1人参加国家局培训中心组织的法律法规业务知识培训,1人赴温州市局、贵州省局参加依法行政专题培训,1人赴重庆参加纪检监察专题培训,另有多名同志参加了执法证考试。不断完善学法用法考试考核制度,严格落实区普法办下发的公务员学法用法考试要求,对学习成绩进行严格考核,每次考核的成绩予以统计和公布,并记入档案,对考试成绩突出的给予通报表扬,对不合格的进行严厉批评。20xx年以来领导干部学法用法参考率、公务员学法用法参考率、合格率均为100%,公务员人均学法45学时以上。

二是抓好普法宣传队伍建设。食品药品监管方面:加强食品药品协管员、专管员、监督信息员的管理和培训,就食品药品、医疗器械、保健食品安全知识的相关法律、业务知识和协管员的职责进行了详细解读,使协管员队伍更好地掌握有关食品药品法律法规和业务知识,积极配合好食品药品监督管理部门的检查工作。20xx年2月份成立药学服务志愿队,遍及北仑区的九个街道(乡镇),由局综合科科长任队长,药品医疗器械监管科科长和具有丰富志愿者活动经验的药学专业技术人员任副队长,成员主要由区药品经营企业中具有良好专业技术并热心社会公益事业的药师组成。成立以来,采取集中与分散相结合的服务模式,为全区群众提供不间断的专业服务共计32次,累计273.5小时,广受群众好评,成为我区宣教惠民的新名片。餐饮食品监管方面:深化网格化管理模式,网格监管人员每季度进行一次入村(社区)食品药品安全宣讲,组织片区内经营单位负责人(食品安全管理员)进行一次食品、保健食品、化妆品安全相关知识培训,每月一次入村(社区)进行现场办公,接受群众投诉、咨询、许可预约登记等。组建一支由社区居民、村民组成的协管队伍,每季度组织协管员、群众代表对网格内餐饮单位、保健食品、化妆品经营单位进行一次检查,每半年组织网格内餐饮单位开展一次厨房开放日活动,每年组织网格内餐饮单位参加一次道德讲堂活动。

一是进一步加大政务公开。加大政务公开力度,借助区政府信息公开网、局网站、局官方微博、局刊物《北仑食品药品安全》等平台主动公开监管动态,向公众发布消费警示,全面展示我局食品药品监管工作所做出的努力和取得的成效,提高公众对食品药品监管工作的参与度;及时通报专项整治、打假治劣、监督抽检等信息,提高公众知晓度;突出抓好省级食品药品安全示范创建、基本药物质量监管、行政处罚典型案例介绍、企业诚信建设等重点专题宣传,有效增强公众满意度。及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程、开办验收标准和工作时限,不断提高行政透明度,自觉接受社会和群众监督。20xx年全新改版局网站,新增“办事大厅”、“公共服务”、“检测公告”等内容,公开主观故意的行政处罚案件,主动接受社会监督。创建“网络执法、虚拟服务”,开拓食品药品监管思路,20xx年8月正式开通官方微博,力行“织博为民”,发布餐饮服务许可释疑、食品添加剂使用指南、用药科普、饮食科普等微话题系列信息,圆满处理乐佰客生产日期“早产”、学校食堂废弃油脂去向、阿育王寺发现众多死猪等问题,分类定责处理微博投诉举报30余起,落实我区食品安全有奖举报2起。20xx年03月开通官方微信平台,通过微信平台,建立餐饮服务现场许可新模式,接受关于餐饮许可厨房布局,场地选址,硬件设施的全天候咨询受理。20xx年建立了食品安全有奖举报制度,开通了96317安排举报投诉电话,安排了50万元专项奖励资金。20xx年专门印发文件,进一步细化奖励条件、简化奖励程序、强化工作机制,着力破解举报难、奖励难问题。

二是进一步提高服务质量。认真落实服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等效能建设有关规定,主动提升审批效率,其中我局小港所“一个窗口、一份指南、一张联络卡”的便民服务模式得到了中国医药报的报道关注。以“区‘核心窗口’全面服务,街道‘二级窗口’定期现场办公,社区‘基层窗口’稳步推进“为导向,着力构建多层次立体式集餐饮药械审批咨询与一体的行政服务网络。目前,已形成一个核心窗口——区行政中心服务窗口,两个二级窗口——小港和戚家山街道行政中心咨询服务窗口,八个基层窗口——红联、东升、竺山等社区便民中心咨询窗口。依托北仑职工学校,委托第三方培训机构集中培训,建成了国内首个食药监系统食品从业人员电子化培训考试中心,争取市级财政补贴50万元。20xx年03月开通官方微信平台@北仑食品药品,接受辖区内申请办理《餐饮服务许可证》的餐饮业主负责人关于餐饮许可厨房布局,场地选址,硬件设施的全天候咨询受理,避免了以往由于现场许可的时间错峰,许可预约的滞后性等种种弊端,并有效的节约了行政开支成本。

三是进一步规范执法行为。进一步完善了行政许可、监督抽检、执法检查、行政处罚等各类规章制度,先后制订了《行政执法考评制度》、《规范性文件审查备案制度》、《行政执法督查回访制度》、《政务公开制度》等,使全局重点部位的权力运行受到有效的监督和制约并针对机构改革后新增的餐饮保化监管新职能,相继出台完善了《行政处罚程序规定》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚案件审核制度》、《案审员队伍建设实施方案》等制度,统一规范餐饮、保健品、化妆品、药械的行政处罚,制定了《重大活动食品安全保障工作规范》,职能移交以来已完成国际女排大奖赛、美食节等16起重大活动保障工作;针对食品安全分段监管、职能交叉、边界不清的现状,20xx年联合区法制办率先全市出台了《北仑区部分领域食品安全监管职责的意见》,明确落实各部门监管职责,截至目前共协调处理了4起监管职责有争议的举报投诉案件,督查了40起食品安全举报投诉案件。严格行政处罚程序规定,细化餐饮保化类行政处罚标准,将餐饮处罚案件按照处罚金额大小实行分级合议、集中审核、相互监督的审批模式,探讨细化餐饮处罚自由裁量范围,努力做到行政处罚上的公平公正;规范执法流程,成立案审小组,做到案审分离;坚持监管科室之间的互查互评的内查模式与邀请区法院、区法制办或市局法规处领导对我局行政处罚案卷进行点评的外联模式相结合,坚持查案卷质量与从线索受理、调查笔录、执行强制措施等各个办案环节中查找是否存在违法违纪问题相结合,并通过oa系统加强行政执法监察。20xx年我局被评为省级依法行政示范单位,行政执法案卷连续五年获区十佳案卷。

一是宣传食品药品法律法规。以食品药品安全示范区创建和省级依法行政示范单位创建为契机,结合“浙江法治宣传月”、3.15消费者权益保护日、12.4法制宣传日等重点时间段做好食品安全“一法两规”、《药品管理法》、《医疗器械生产质量管理规范》、餐饮相关法律法规等宣传教育工作。20xx年利用食品安全法颁布三周年之际,开展了为期一周的区食药安办广场宣传咨询活动结合街道(乡镇)同步组织相关部门和当地主要食品生产经营企业举行食品安全广场宣传活动。宣传周期间,各街道(乡镇)、各部门通过开设咨询台、发放宣传材料、短信提示、组织参加知识竞赛、举办科普展览、悬挂食品安全宣传标语、利用led电子宣传屏等形式,对公众进行食品安全法律法规和科普知识教育;食品安全监管职能部门根据环节监管实际,分别组织、动员、指导本领域食品企业开展食品安全宣传和培训活动;教育部门和食品药品监管部门结合“小手牵大手”食品安全教育活动,在淮河小学举办了学校食堂食品安全开放日活动,邀请学生家长参观学校食堂食品安全工作。构建从业人员食品安全知识培训考试信息平台,全区建立大型以上餐馆、学校食堂等重点餐饮单位食品安全管理员队伍;利用医疗机构负责人会议、民营个体医疗机构负责人会议、乡村医生会议的机会,进行药品医疗器械法律法规和专业知识培训,提高医疗机构药品从业人员业务水平和法律意识。

二是宣传食品药品科普知识。结合监管职能,突出重点区域、重点内容,先后组织开展了“三下乡”、“安全用药宣传月”、“食品安全宣传周”等活动,详细制定宣传方案,集中开展现场答疑、分发宣传资料、受理投诉举报等,向过往群众宣传食品药品安全知识。大力推进“法律六进”活动,通过药品安全宣传进社区、进农村、进学校、进工地等形式,为辖区内的老年群体、学生群体、外来务工人员等送上一堂堂活泼生动的食品药品安全知识科普讲座。制作食品药品安全知识宣传板,依托区科协的科普宣传窗在全区各农村、社区和学校轮流进行宣传,会同区司法局在农村(社区)橱窗、公交站台等二十余个宣传橱窗宣传食品安全知识。深化“药监开放日”活动,定期邀请社区居民听取药品监管工作和药品安全知识介绍,参观假劣药陈列室,截至目前共组织8个社区(村),400多名老年人参加活动。20xx年初,结对米兰社区构建“米兰健康生活馆”,计划将原设于局机关内的假劣药品陈列室搬至“米兰健康生活馆”,并进一步拓展现有“药监开放日”活动内容,将饮食安全信息通过馆内电子多媒体进行巡环播放,增设“清理家庭小药箱”服务及食品药品快检等项目,分发食品药品消费维权及监管法律法规等内容的读本,力求倡导健康的生活方式,构建科学的法治理念。

六五普法中期自查报告

为认真贯彻实施“六五”普法规划,促进普法依法治理工作的深入开展,本局根据《关于组织开展全县“六五”普法中期检查督导的通知》文件精神,开展了普法中期自查工作。现将有关情况报告如下:

一、加强领导,精心组织。

我局高度重视“六五”普法工作,组织全局干部职工召开了“六五”普法工作动员大会,部署了具体工作任务,并成立了以局长为组长的普法领导小组,制定了本单位六五普法规划和年度普法依法治理工作实施方案,做到了有计划、有落实、有总结。

二、加大力度,继续抓好学法用法。

为进一步提高全局干部职工的民主法治观念、爱国意识和国家安全统一意识,本局每年都组织全体干部职工学习宪法、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等及相配套的法律、法规,在全局上下形成了遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚;近年来多次开展了典型案件的警示教育活动,通过深刻剖析一些以权谋私、索贿受贿案件产生的主要原因和危害,敲响了反腐倡廉的警钟,使全体干部职工深受警示和教育;加强了应急预案培训与演练工作,提高了行政执法人员的执法能力和业务人员处理突发安全生产事件的实际能力和操作水平。

按要求认真参加领导干部学法用法考试;组织全体人员参加法律知识竞赛。通过开展各类学法活动,提高了全局干部职工的法治意识和法律素质。

三、积极开展法制宣传教育。

为了让社会公众了解、遵守法律法规,本局结合各类主题宣传教育活动,组织开展安全生产法律法规的宣传咨询活动。每年6月份“安全生产月活动”和“12.4”全国法制宣传日,我局通过现场解答群众的相关咨询、分发安全生产法律法规等宣传资料,向群众普及安全生产法律法规知识......

乡镇六五普法自查报告

按照“六五”普法规划确定的实施步骤,今年是“六五”普法的重要实施年,也是“六五”普法中期督导检查年。为做好“六五”普法中期督查各项准备工作,近日,定西市依法治市工作领导小组办公室印发了《关于做好“六五”普法中期督查自查工作的通知》,要求各县区、各部门单位认真开展好自查工作,标志着全市“六五”普法中期督查工作全面启动。

通知指出,要坚持统一领导,在党委、政府的统一领导下,发挥人大、政协的监督作用,广泛动员,精心部署,自下而上地做好“六五”普法中期自查工作。坚持求真务实,深入基层、深入群众、深入实际,掌握了解真实情况,查找工作中存在的问题,提出改进措施,推动普法依法治理深入开展。坚持分类指导,根据实际情况,结合不同地域、不同行业和不同对象的特点,确定检查重点、检查方式。坚持协调配合,各县区普法依法治理主管部门要加强指导,主动与部门沟通协调,发挥部门的积极性,互相配合,确保自查工作深入、全面、有效。

通知明确,自查的主要内容是全市“六五”普法规划和市人大常委会决议的贯彻执行情况。重点检查组织领导、机构建设和保障措施的落实情况;领导干部、公务员、青少年、农民、企事业单位经营管理人员等重点对象学法用法的情况;创新形式,推进“法律七进”,开展法制宣传教育的情况;强化措施,开展依法治理工作的情况等。

通知要求,全区各部门、各单位、各乡镇(街道)要加强组织领导,精心组织,周密安排,把做好“六五”普法中期督导检查工作作为当前的一项重大工作,把“六五”普法中期考核验收作为全年的重点工作,认真抓紧抓好,确保考核验收工作顺利进行。要注重工作实效,通过检查,真实全面了解“六五”普法工作开展情况,及时发现存在的问题和不足,并提出整改措施,推动工作上台阶。要集中宣传全区“六五”普法工作取得的突出成效,宣传学法用法的好典型好经验,为深化法制宣传教育工作营造良好氛围。

此次督查自查工作分为动员部署、全面自查、总结提高三个阶段进行。各县区、各部门单位要结合实际,制定自查方案和措施,进行动员部署,立即组织自查自纠,查漏补缺,并将自查情况报告报依法治市工作领导小组办公室。

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六五普法中期自查报告

根据县普法教育工作领导小组《关于组织开展“六五”普法检查验收工作的通知》文件要求,现对照我办“六五”普法实际,自查报告如下:。

一、组织领导和保障措施。

1、“六五”普法开展以来,我办立即成立了办普法工作领导小组,组长由开发办主任亲自担任,分管领导具体负责,制定了工作制度、学法制度、考核制度、重大决策法律咨询制度,将普法和依法治理工作纳入重要议事日程,每年召开会议,定期研究部署,听取情况汇报。

2.制定了“十二五”期间依法治理规划和“六五”普法规划,有效实施“六五”普法规划,做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。单位各年度均有普法依法治理工作实施意见。制定了学法制度,学法有安排,有记录。

3.单位成立了普法领导小组,职责明确、制度健全,认真履行职责,有具体人员负责普法日常工作。按普法对象1%要求,配备了法制宣讲员,并定期组织参加培训。

4.普法宣传工作经费实报销,能够保证工作需要,有据可查;有普法教材和资料,确保学法基本需要。

5.及时报送工作信息,积极宣传报道工作经验和先进典型。

6.普法工作档案齐全、管理规范。

二、普法教育工作情况。

7.制定了年度学法计划,重点组织学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,深入开展社会主义法治理念宣传教育;切实抓好了各年度公民重点普及法律法规的学习宣传;结合本单位实际,开展了与工作密切相关的法律法规的学习宣传。

8.按照“谁执法谁普法”的原则,建立并落实本单位专业法宣传普及责任制,积极加强服务对象以及面向社会的专业法律法规的宣传教育;建立以案释法制度,通过执法、法律咨询等途径开展专业法宣传教育。在单位公示栏及时发布与本单位相关的法律法规,采用多种形式进行宣传普及;积极开展形式多样的法治宣传教育活动。

9.加强领导干部学法用法,建立健全单位组集体学法、办公会前学法、法制讲座、培训、考试考核和学法情况登记制度;建立领导干部年度述职述法制度,作为领导干部综合考核评价的重要内容;领导干部年度法律知识统一考试的参考率和合格率均达到100%。

10.建立健全干部职工法律学习、培训和考试考核制度;建立健全干部职工学法培训、考试考核制度,单位每年举办普法学习班或学法讲座不少于4次,参学率和合格率达100%;将干部职工学法用法和依法办事情况作为年度考核及评先评优的.重要依据。

11.认真组织开展“法律进机关”、“法律进单位”等“法律六进”主题活动,结合工作实际,制定工作方案和措施,组织开展形式多样的推进活动;结合公众安全感测评和党廉政建设评价活动,加强对联系点的法治宣传教育;积极组织干部职工参加全省“百万网民学法律”知识竞赛。

三、法治创建工作情况。

13.认真学习《关于全面推进法治xx建设的实施意见》将意见内容落实到年度普法依法治理工作意见中。

14.开展“三单一网建设”推行权力清单、责任清单和负面清单制度;建立实行重大决策咨询和合法性审查制度,推进决策的科学化、民主化、法制化。

六五普法中期自查报告

20xx年是“六五”普法规划的关键一年,县农机局认真开展法制宣传教育,不断提高干部职工的法律意识和法律素质。广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法律主题教育,全面推进依法行政工作。

一是积极做好”六五”普法和依法行政工作规划的贯彻实施。广泛宣传,大力宣传“六五”普法和依法治理工作的重要性,必要性。认真开展法律法规集中宣传学习活动,积极开展法制宣传日活动。根据“六五”普法规划要求,结合本单位工作实际,加大工作力度,把认真学习贯彻党的十八大精神作为法制宣传教育和依法治理工作的首要政治任务,抓好落实,真正使“六五”普法规划各项工作落到实处。

二是深入开展法制教育,增强干部职工的法律意识。加强学习,定期组织全局干部职工认真学习宣传《行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《xx省农业机械安全监督管理条例》等法律法规,提高依法决策能力。坚持法制教育与法制实践相结合,认真开展“农机安全生产月”、“拖拉机黑车非驾及非法载人专项治理”等专项活动,扎实推进依法专项治理工作。妥善处理学法与用法的关系,以法制宣传教育为基础、以依法行政和公正执法为核心、以法制化管理为目标,进一步加大依法治理力度,积极推进依法行政进程。

三是全面推进依法治理,加快法制诚信服务型机关建设。通过完善制度;规范程序;明确责任,强化行政执法责任制;提速提效,加强机关效能建设,实行政务公开与承诺等方式推进法治诚信服务型机关建设。

四是在总结经验的同时,我局还认真查找普法工作存在的不足,制定相应的整改措施。在“六五”普法工作中,全局上下将继续深入贯彻落实科学发展观,以建设法治政府活动为载体,学习和借鉴先进经验,取长补短,常抓不懈,不断加大学法、用法的力度,深入开展普法和依法治理工作,为创建“平安农机”、构建“和谐xx”营造良好的法治氛围。

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六五普法中期自查报告

自20xx年六五普法工作启动以来,我局六五普法工作在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕质监中心工作,深入贯彻依法治国基本方略,认真贯彻落实六五普法规划,加强组织领导,健全工作机构,大力推进法制创新,强化普法宣传教育,扎实推进依法治理,不断完善执法体系,推进依法行政,着力打造法治质监,有效提升了依法行政能力和水平,推进了普法宣传工作和法治质监建设的有机结合,取得了明显成效,使全市质监系统干部职工的法制观念不断增强,为xx质监事业的发展创造了良好的法制环境。现将我局六五普法中期自查情况汇报如下:

一、领导重视,机构健全,确保六五普法工作的有效开展。

(一)健全机构,明确职责。为保证六五普法工作的顺利实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,我局成立了由局党组书记、局长江平任组长的六五普法领导小组,负责组织领导全市质监系统开展普法工作,决定六五普法工作中的重大事项,六五普法领导小组下设办公室于市局政策法规宣传科。我局党组历来高度重视普法工作,把普法工作作为落实依法行政的基本保障,并将此项工作纳入了年终绩效管理。由于领导高度重视,我局六五普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作、齐抓共管的良好局面。

(二)做好普法工作,推进普法依法治理。根据省局和市委、市政府的总体部署和有关要求,制定下发了《xx质监局关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》,明确了六五普法的指导思想,提出了六五普法的目标任务、工作要求和方法步骤。20xx年以来,我局每年都制定下发五五普法依法治理年度工作计划,对普法依法治理工作进行了部署。

二、搭建平台,营造氛围,广泛开展法制宣传活动。

六五普法启动以来,我们充分利用xx质监门户网站、电子显示屏、悬挂标语、上街宣传等形式,广泛开展法制宣传活动。

一是搭建法制宣传的网络平台。我们在xx质监网站将我局普法工作动态及质监法律知识上网,增强了法制宣传教育的渗透力。

二是利用电子显示屏,加强法制宣传。每年结中普法教育活动,制作六五普法宣传标语在办公楼电子显示屏上显示,营造了浓厚的法制宣传氛围。

三、强化培训,突出重点,积极开展法制宣传教育活动。

按照省局及市委、市政府的安排部署,我局认真开展法律六进等活动,在普法宣传教育上,坚持突出两个重点,即抓好领导干部和干部职工学法培训。

(一)领导干部自觉坚持学法用法。我局实行一把手负责领导干部学法用法制,将六五普法纳入局党组学习内容,认真开展六五普法知识教育,组织法制专题讲座,积极参加省局以及市委、市政府组织的各类普法学习培训。领导干部带头学法用法,法制观念和依法管理意识明显增强,领导干部依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高,基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理的转变。

在加强对本局干部职工法律知识培训的同时,还对有关单位、企业、群众进行了相关法律、法规的培训教育。

四、加强整治,强化公开,提高依法治理水平。

(一)健全完善行政执法责任机制。我局建立完善了各项执法制度和规范的行政执法程序。为了更加明确执法责任,加大对行政执法事前、事中、事后的全程监督,从严规范行政执法行为,制定了推行行政执法责任、执法岗位责任、执法公示、执法过错责任追究和监督检查及评议等制度,同时我局还完善了行政审批责任制,构筑源头审批防线,将监督融于执法、审批全过程中。依制度办事,依制度约束干部职工的行为,明确了行政执法责任,规范了行政行为。

(二)狠抓执法监督检查,提高执法水平。我局严格按照《四川省行政执法监督条例》、《四川省质量技术监督行政部门行政执法责任制考核办法》等规定,每年对各县(市、区)质监局及直属执法机构进行行政执法监督检查。检查工作采取日常、定期检查与年终目标考核相结合的方式分层次进行,对在检查中发现的问题,及时纠正,加大了对行政行为的监督力度。对提高执法人员水平,提高办案效率,确保案件质量和规范行政执法行为起到了较好的促进作用。20xx年以来,我局所办行政处罚案件没有一起行政复议撤销和行政诉讼败诉案件。

(三)加大政务公开工作力度。我们编制了政务公开目录并在市政府网站上公开。按照市政府要求,20xx年以来,我们对本局行政许可(审批)项目进行了重新审查登记,清理了局行政许可和非行政许可审批项目审批流程表,经市政府法制部门审批后对外公布,并纳入市政府政务中心集中办理,接受统一管理和监督。对我局的行政权力也进行了全面清理并在网上公布。

职务、照片及《行政处罚程序》、《职业道德规范》、《五公开、十不准规定》等规章制度,面对面接受群众的监督。20xx年以来全局无一例向企业乱收费、乱罚款、乱摊派行为,行政执法人员无一例玩忽职守、打击报复、随便乱用职权、索贿受到贿赂等违法违纪行为。

五、打牢基础,完善机制,确保法制教育工作落到实处。

(一)建立健全工作制度。一是建立了领导干部学法用制度。局党组把六五普法宣传教育内容纳入学习计划,每年都安排相应的法制知识学习。二是建立了集中普法培训制度。为突出学法实效,我局建立集中普法培训制度,每年都集中进行普法学习。三是建立了学法用法考核制度。本着以考促学的宗旨,坚持了学法用法考核制度,每年对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为干部任免、晋升、奖惩的依据之一。

(二)狠抓基础工作。购买了省局以及市政府指定的普法教材《六五普法学习读本》、《领导干部学法用法读本》等相关书籍,局机关干部职工做到人手一册。积极参加了省局以及市委、市政府组织的各类普法培训,较好地落实了普法工作经费,及时向上级报送普法信息,认真做好了普法依法治理各项档案资料收集整理工作,管理做到规范有序。

我局在六五普法中期工作中虽然已取得了一定成绩,但也存在一些不足,需要进一步完善,我们将按照六五普法规划的总体要求,坚持学法与用法相结合、法制教育与法治实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用,为推进法治质监努力工作,为xx经济建设营造良好的法制环境!

六五普法中期自查报告

今年是“六五”普法规划全面实施的最后一年,我镇按照“六五”普法规划确定的总体目标,坚持法制宣传与法制实践相结合,推进全镇依法治理工作,全面提高本部门执法和普法水平。通过努力,系统干部职工和广大农村老百姓法制观念、法律意识明显增强,同时有效服务了我镇各项事业尤其是旅游事业的健康发展。按照县司法局〔20xx〕6号文件《关于组织开展全县“六五”普法总结检查验收工作的通知》,我镇就“六五”普法工作进行认真自查。现把有关情况报告如下:

根据县委、县政府“六五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求,“六五”普法工作开展这五年来,我镇紧密结合工作实际,扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

(一)成立机构,加强领导。

为加强对“六五”普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,根据文件要求,我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组。在健全组织机构的同时,我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料,我镇办公室在证订普法资料时,均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到人手一册。

(二)明确任务,制订规划。

为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是文化、体育、旅游法律法规知识,加强我县文化、体育、旅游管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据县“六五”普法规划要求,结合本部门实际,我们于20xx年11月制订出台了《县镇“六五”普法规划实施意见》,明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制定年度普法工作计划,从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了“六五”普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。

(三)精心组织,狠抓落实。

自“六五”普法规划制定后,我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署,普法学习采取集中培训与自学相结合,面向全镇干部职工以及市场经营户,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法,各村社干部组织举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。这几年来,我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外,镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时,认真学习相关法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时,我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年12·4法制宣传日、6·26禁毒日等一系列活动为载体,通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。

(四)强化管理,依法行政。

每年坚持每月镇机关干部两次学习日,其中,一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主,对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等,由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政,把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。

每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会,进行法制培训。重点解决全体干部依法行政,依法管理努力做到广大干部群众依法办事,提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。

贯彻执行“六五”普法规划的这五年,虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:

一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距;二是对全镇各行业法制培训还有待加强;三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。

以上这些问题,需要我们在今后的普法工作实践中,认真加以改进。

1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社县、送法下镇、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体,广泛开展法律宣传,不断提高全社会法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。

2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求,以抓好办案和行政审批质量效率为突破口,继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。

六五普法中期自查报告

进一步健全并落实了有关学法制度,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习了《食品安全法》、《浙江省食品安全法实施条例》、《药品流通监督管理办法》、《赔偿法》、《行政复议法》等相关的法律法规。针对机构改革后执法范围扩大、新进人员对药品医疗器械法律不够了解等特点,专门邀请市局法规处处长全面系统讲解行政执法相关法律法规,组织局内业务处室同志讲解与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规。

今年最高人民法院、最高人民检察院颁布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,区食安办及时组织召开会议学习讨论会,形成案件移送的共识和机制,局内各个科室、监管所也相应地开展科室(所)小组讨论学习。

x年派3人到国家局培训中心学习药械法律法规业务知识;2人到x大学参加法律审核、纪检监察等专题培训,x年派2人参加省局培训中心组织的法律法规业务知识学习,1人参加国家局培训中心组织的法律法规业务知识培训,1人赴x市局、x省局参加依法行政专题培训,1人赴重庆参加纪检监察专题培训,另有多名同志参加了执法证考试。

不断完善学法用法考试考核制度,严格落实区普法办下发的公务员学法用法考试要求,对学习成绩进行严格考核,每次考核的成绩予以统计和公布,并记入档案,对考试成绩突出的给予通报表扬,对不合格的进行严厉批评。20**年以来领导干部学法用法参考率、公务员学法用法参考率、合格率均为100%,公务员人均学法45学时以上。

六五普法中期自查报告

在“六五”普法依法治理工作中,我局认真贯彻落实省审计厅和市委、市人民政府关于“六五”普法依法治理的相关要求,科学谋划,扎实推进,采取有效措施和方法,按时完成各年度普法和依法治理工作各项任务,实现了预期的工作目标,普法和依法治理工作取得了较好的工作效果。现将工作开展情况报告如下:

一、领导重视,组织机构健全,确保“六五”普法工作顺利实施。

自“六五”普法工作起步以来,局领导高度重视普法依法治理工作,为确保“六五”普法工作的顺利进行,使之真正纳入全局工作的重要日程,我局成立了“六五”普法依法治理工作领导小组,由局长任组长,其他局领导任副组长,各区、县(市)审计机关负责人和市局相关处室负责人为小组成员,负责组织、指导和监督检查全市审计机关“六五”普法和依法治理工作。领导小组办公室设在法制处,负责日常工作。各区、县(市)审计机关也成立了普法和依法治理领导小组,负责本区域内审计普法宣传教育工作。在全市范围内形成了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、其他领导结合分管工作齐抓共管、各部门领导负责组织落实的优良机制,为“六五”普法依法治理工作深入推进提供了强有力的组织保证。同时,按照省审计厅《关于审计机关开展法制宣传教育的第六个五年规划》和市委、市人民政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育第六个五年规划》的通知要求,我局制定了《全市审计机关开展法制宣传教育第六个五年规划(?》,在具体实施过程中,紧紧围绕全市审计工作中心任务,切实强化和完善了审计内部监督制约机制,不断规范审计行为,围绕年度普法依法治理工作目标及时进行指导、检查,抓好落实,确保按时完成各年度普法和依法治理工作各项指标任务,实现了预期的工作目标。

二、落实普法规划,深入学习,注重练兵,为“六五”普法切实取得成效奠定基础。

(一)深入学习贯彻党的十八大精神,加强审计法治理论研究,发挥法制宣传教育职能作用。一是以推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点,依法履行审计监督职责,推动五位一体总体布局的全面实施,推动全面建成小康社会目标的如期实现,切实发挥国家审计保障国家经济社会健康运行、推动完善国家治理的作用。二是以坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度为指导,努力深化实践,总结探索规律,以新的思维、新的方法、新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。三是研究新形势下如何提高审计法制宣传的针对性、实效性,为审计工作科学发展提供理论支撑。

(二)突出重点内容,有计划、有重点地组织学习规划确定的重点法律法规以及与审计工作相关的法律、法规和规章。为学习贯彻新修订的《国家审计准则》,组织全市审计机关审计执法人员收看了审计署举办的国家审计准则视频培训,并就学习贯彻新准则提出了明确要求:一是对新准则有关内容要有全面完整系统的了解,以深刻领会其实质内容。二是根据新准则发布了废止的审计准则和规定目录,梳理出地方出台的有关与新准则相冲突的规章制度、文件等。三是要结合工作实际,就重点条款、重点内容进行认真的分析、细致地解读。四是提高认识,认真做好新准则的宣传报道工作和撰写理论研讨文章。

(三)组织全局涉企审计执法人员收看了全市规范涉企行政执法工作座谈会视频剪辑,并就《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》的三十九项条款做了详细解读。为检验学习贯彻《规定》成果,进一步提高涉企审计执法人员素质,规避执法风险,提升服务企业水平,彰显部门形象,组织全体执法人员开展规范涉企行政执法考试,共140人参加了考试。

(四)创造性的开展学习,使学习活动卓有成效,有力地促进了新《国家审计准则》的宣传、贯彻和落实。做到每年法制教育充电时刻不少于40小时,主要学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》等通用法律法规和《审计法》、《审计法实施条例》等审计法律法规,以及与审计工作相关的其他法律法规。

(五)组织审计人员参加全市行政执法人员第三届行政执法法律知识竞赛。我局在方案制定、赛前演练、组织实施、沟通协调等方面做了精心安排,参赛人员敢于担当做到了竞赛活动与日常工作有机结合,做到了两不误、两促进。代表队取得了平均82.2分的优异成绩,进入市直组前十名,为我局争得了荣誉。

(一)为充分发挥审计“免疫系统”功能,营造风清气正、勤政高效的审计执法环境,竭力为我市实现科学发展新跨越提供保障,制定了《哈尔滨市审计局改善经济发展环境工作实施方案》。通过扎实推进财政审计,促进深化财政体制改革,确保财政资金使用安全,提高财政资金使用效益,优化我市投资发展的软环境,当好公共财政的“守卫者”;通过强化政府投资审计,确保项目建设顺利实施,提高服务保障科学发展的能力和水平,优化我市投资发展的硬环境,当好城市提档升级、快速发展的“维护者”;通过强化民生资金审计,确保惠民政策落到实处,提高“排民忧、解民难”的执行力,优化和谐稳定的发展环境,当好实现富民惠民目标的“捍卫者”。

(二)按照全市《关于进一步规范涉企行政执法工作方案》、《哈尔滨市规范涉企行政执法行为规定》以及《哈尔滨市审计局规范涉企审计检查制度》等我局出台的涉企审计相关制度的规定和要求,严格规范涉企审计行为,连续创新和改进审计方法,增强主动服务认识,把“审帮促”贯穿审计工作始终,助推国有企业好发展、快发展、大发展。一是遵守三个基本原则,即上级审计机关安排的企业审计必须完成;本级党委、政府安排的企业审计按照党委、政府要求办理;在其他审计项目中涉及企业事项,要按照规定严格履行报批手续,明确业务工作规程,立足于为企业服务,寓服务于监督之中,为经济发展营造优良氛围。二是着重把握三个重点,即重点关注国有资产收益;重点关注“四乱”及“勒、拿、卡、要、报”等行为;重点关注企业法人的经济责任,为企业创造健康有序、公平正义、宽松有度的发展环境。三是把规范涉企审计行政执法行为纳入执法责任制重点考核内容,结合深入推行规范行政执法权力运行“四位一体”执行机制,确保我局有关规范涉企审计执法的制度和规定落到实处。

(三)扎实推进“走基层、送法规、解难题”主题实践活动,成立了“六五”普法讲师团,进一步深化“六五”普法宣传教育工作。通过对通用法律法规和相关专业法律法规学习宣传,拓宽了审计人员法律知识层面,提高了运用法律法规依法行政能力;通过对审计人员面对面指导,进行业务咨询,答疑解惑,帮助处理了审计业务上存在问题;通过组织先进单位巡回演讲,交流经验,取长补短,得到了共同提高。多篇法制信息被中国审计网、省法制信息网、省厅审计工作通讯和市法制信息网采用,其中一篇以《哈尔滨市审计局扎实推进法治宣传教育》为题在中国审计报上刊登。

四、深入开展“法律进机关”活动,实现领导干部学法用法常态化,打造高素质的审计队伍。

(一)在开展“法律进机关”活动中,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,结合每年集中教育培训工作,引导广大审计人员自觉学法律、讲权利、讲义务、尽职责,进一步增强审计机关领导干部和全体审计人员的宪法和法律认识,促进审计人员依法审计和审计机关领导干部依法决策,加大审计执法力度,充分发挥“免疫系统”功能。

(二)健全领导干部学法用法工作的组织保障。将领导干部学法用法工作纳入长期规划,明确领导干部学法用法的重点内容,完善党组理论学习中心组集体学法制度,健全领导干部法律培训制度,加强对领导干部法律知识的考试考核。局领导带头,局中心组每周安排半天时间集中学习;各处室每周末安排两个半天组织全体审计人员进行学习,使领导干部和审计人员学法用法进一步规范化。坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划,建立了法制学习园地,统一印制学习笔记,把专题讨论与法律知识的自我学习相结合,以考促学、以考促用,并且将学法考核作为干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一。

(三)制定了《加强人才培养提升全员素质教育培训工作规划》,把加强依法行政能力培训作为一项重要内容,相继开展了多种形式的法律知识培训教育。选派17名拟新上岗执法人员参加了全市第五期行政执法人员资格培训,成绩全部合格;选派法制机构全体人员赴京参加由市人民政府法制办和中国政法大学政治与公共管理学院联合举办的为期一周的“哈尔滨市人民政府法制干部能力提升高级研修班”学习,助力了法制干部思想的升华,理论转化能力的提升。

(四)坚持强化干部队伍建设。通过召开全局领导干部工作会议,要求全局领导干部牢固树立“五讲五做到”的核心价值理念,把讲政治,做到绝对忠诚;讲道德,做到情操高尚;讲责任,做到敬业奉献;讲团结,做到胸襟博大;讲纪律,做到敬畏法度作为领导者的行为准则,进一步明确审计机关领导干部应具备的基本素质,突出领导干部应发挥的模范带头作用,有效促进全局各项工作争排头、创一流、当龙头。我们还建立了一支由年轻审计人员组成的综合员队伍,促进了机关基础性管理工作水平的有效提升。

五、创新载体,加强法制宣传阵地建设,主动推进社会主义法治文化建设。

(一)努力做好“12•4”全国法制宣传日活动。每年法制宣传日,我局都在局机关大楼门前悬挂横幅标语,营造浓厚的法律宣传氛围。同时组织审计人员阅读报刊,收看关于“12•4”法制宣传日的电视宣传节目,使大家更深刻地认识到法律宣传的重大意义,增强普法宣传教育的自觉性和主动性。12月4日上午,市、区两级审计机关审计人员,在中央大街设置审计法制宣传咨询台,开展了以“弘扬宪法精神,服务科发展”为主题的全国法制宣传日现场审计法律法规咨询服务活动。局党组书记、局长王晓春、总审计师王耀发参加了宣传活动。针对群众提出的审计部门如何保证政府“钱袋子”里的钱用得真实、规范、高效,增强我市财政资金的安全性以及对于政府投资的建设项目资金,审计部门是如何履行审计监督职责的等问题,逐一进行了详细的解答。

(二)充分发挥互联网在普法宣传中的作用,建设法制宣传教育网络平台,开辟了“六五”普法专栏、“12.4”法制宣传专栏,并通过法制园地宣传法律法规及各项规章制度,通过审计论坛将公众关心的热点问题以市长公开电话咨询资料库形式公布,增强了法制宣传的针对性、实效性。

(三)重新整理并印发《哈尔滨市审计局管理制度汇编》。为进一步加强我市审计队伍的思想建设、组织建设和作风建设,提升审计机关内部管理水平,夯实审计机关科学发展的基础,规范审计执法行为,使全市审计机关党务、党风廉政建设、政务事务管理、人事管理、审计业务管理及信息与计算机管理等方面工作有所遵循,实现用制度管人、管事、管权的工作目标,切实做到依法审计、文明审计、阳光审计,为审计机关发展实现新跨越提供强大制度保障,经过制定修订和完善,重新编印了《哈尔滨市审计局管理制度汇编》一书,共收录各类制度(规定)112项,其中,审计业务管理制度42项。为审计工作的“深化、规范、提高”打下坚实基础。

六、多措并举,扎实推进普法依法治理工作再上新台阶。

(一)完善行政执法责任制,强力促进依法行政。通过制定《哈尔滨市审计机关行政执法责任制实施及检查考评方案》,将承担的行政执法职责、审计执法责任目标落实到依法审计的各个环节,层层分解到各单位、各岗位,并加大监督检查力度,切实抓出效果。通过制定《推行规范权力运行公开、承诺、问责和考评“四位一体”执行机制的工作方案》,全面推进了廉政风险防控管理机制建设。

(二)创新审理模式,实行审计项目现场跟进监督。对审计人员执行审计实施方案、审计程序情况和取得的审计证据、编制的审计工作底稿等进行现场审理和具体指导,对审计组提出的疑问进行了认真研讨,最终达成共识。针对审计事项比较复杂或者取得的审计证据数量较多时如何使用审计取证单、审计证据的签字盖章以及电子数据的取证等疑难问题、共性问题及时提出了解决办法,下发了《审计实施阶段审计核实取证的基本要求和需要注意的几个问题》供审计组工作中参考,从而切实加强了审计质量过程控制。

(三)全力推进审计整改督察工作。制定下发了《哈尔滨市审计局审计整改督察办法(试行)》,对审计整改、审计整改督察、审计整改督察工作范围、审计整改步骤程序和方法等具体事项作出了明确规定。确立了审计组、业务部门、法制部门“三级”整改督察落实责任体系,并建立了整改督察台账,审计整改督察工作全面启动。

七、认真履职,依法治理,为全市经济发展保驾护航。

2011至20,全市审计机关紧紧围绕市委、市人民政府中心工作,依法履行审计监督职责,全力服务于我市经济社会科学发展新跨越。共实施审计和审计调查项目1797个,查出违规金额77.47亿元,管理不规范金额372.46亿元,促进增收节支和挽回损失20.9亿元。

(一)以财政预算管理和支出情况为重点,促进财政资金使用效益最大化。揭示和查处国有资本经营预算编报不规范、应缴未缴政府非税收入、区级混入市本级税收等问题10类36项,提出审计整改及规范管理建议21条。常务副市长聂云凌同志就《税收收入入库级次混淆问题应引起重视》审计信息做出重要批示,要求相关部门认真研究。

(二)以重点建设项目跟踪审计为重点,促进政府投资安全有效运行。牢牢把握工程建设中程序的履行、虚增成本、高估冒算等重点内容和关键环节,对地铁1号线、哈西客站、群力西区易地安置暨保障性住房等全市重点建设项目开展审计。年,审核投资金额58亿元,审定53亿元,通过审计核减财政投资、为政府节约建设资金5亿元。市委书记林铎同志就《当前我市人民政府投资项目跟进监督审计中存在四方面问题》的审计信息做出重要批示,要求施工单位和主管部门根据审计结果严格整改,并加强所有工程的控制与管理。

(三)以惠民政策落实情况为重点,促进改善民生和社会事业发展。按照国家审计署的统一部署,在对我市6区6县(市)12类18项社会保障资金审计中,揭示出7个方面的37类问题,涉及违规、违纪资金总额1.6亿元。在对农村小学中学布局调整审计调查中,共抽查学校215所,揭示出9大类17个方面的问题,对推动我市农村小学中学布局更加合理和相关政策的贯彻落实起到主动的促进作用。在对市本级57家政府性债务单位进行了审计调查,摸清了20至2012年3月我市市本级地方政府性债务的范围、结构及增减变化情况,揭示了债务管理和使用中存在的债务资金长期闲置、隐形债务正在形成等问题,提出了加强管理、健全机制等方面的建议,对推动我市人民政府性债务管理水平的提高发挥了重大作用。

(四)以守法守纪守规尽责为重点,促进领导干部依法行政。针对党政机关主要领导干部、“法检两长”、国有企业法人等不同类别领导干部,探索各有侧重的审计内容、方法和标准,逐步提高审计评价体系的科学性。2012年,全市审计机关共完成经济责任审计446项,查出违规资金2亿元,管理不规范资金16亿元,为市委考核、调整干部把好经济责任审计关。

(五)以三农政策落实情况为重点,促进涉农资金规范管理和使用。重点关注扶贫专项资金和农业综合开发资金的运行、管理以及项目建设和投入使用情况,揭示出区、县(市)配套资金不到位、基层管理部门滞拨资金、未严格履行项目建设程序及项目质量管理等方面的问题,查出各项管理不规范资金5622万元,有效促进了农业专项资金作用的发挥。

上述工作的开展,为进一步促进我局依法行政奠定了优良的基础,使审计服务于党委、政府中心工作和经济社会发展大局的作用得到更有效的发挥。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前审计工作仍然面临着一些问题,与审计事业的科学发展不相适应。下一步我们将进一步采取有效措施,切实加以改进:

一是围绕依法行政、依法管理,进一步加强对权力运行的监督和制约。严格涉企审计项目的立项安排和调查取证程序报批手续,着力查处“四乱”及其他违纪违规问题,全力为企业营造健康有序、公平正义、宽松适度的经济发展环境。当好公权使用的“监控者”。

三是加强制度建设。深入开展对已经修订、补充完善的112项审计机关规章制度的“大学习、大贯彻、大执行”主题实践活动,完善各项规章制度和工作机制,严格行政问责,真正做到“靠制度管人、靠流程管事”,从而推进对审计工作职能作用认识的“深化”、监督执法行为的“规范”和执行力效能的“提高”。

四是全力推进审计整改工作,促进审计成果转化。把审计整改工作作为审计监督的一个重要环节,作为事关全局的一项系统工程摆到重要工作日程,加强组织领导,形成工作合力。年内将选择重点审计项目,会同审计项目实施部门开展审计整改督察工作,及时、全面、准确地反映审计成果。

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