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农村青年调研报告
极支持。简要汇报如下：发挥更大的作用。一、农村青年思想现状掌握致富本领的愿望强烈。的人生意义和最大的幸福。
1高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。益的关系。识。教育效果不理想。二、存在的问题信活动有所抬头。权益有时得不到维护。
2高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。白。道不畅。
3高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。形式。远低于城市青年。
4高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。育。
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行3、抓载体，深入开展青年群众性精神文明建设创的志愿者服务路子，定期、不定期组织文艺、科技服务想进步。二是探索城乡、学乡结对送文化、送科技下乡建活动。一是因地制宜，挖掘本地的传统文化潜力，将程，加大“双培一推”工程实施力度，带领农村青年在促农民增收、农村富裕做文章，深化农村青年增收成才工服务，尊重他们的诚实劳动，不能采取歧视限制政策。服务，建立劳务输出基地，加强对青年劳动力的培训，2、抓关键，以人为本，服务青年需求，是加强和改体育活动，丰富农村青年的文化生活创造条件。四是要年的合法权益，要公平对待，合理引导，完善管理，搞好提高农村青年就业本领。三是坚决依法维护进城务工青进农村经济发展方面大显身手。二是要为青年外出务工，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。队深入农村开展活动，丰富农村青年的业余文化生活。进青年思想政治教育的根本要求。一是围绕农业增长、文体设施建设的投入力度，为农村开展积极向上的文化广泛参与进来，以文化的渗透力促进不同层次青年的思农村喜闻乐见文化形式赋予新的时代特色，让农村青年三是要从源头上做好工作，加强农村中学学生的思想教三是加强青年文化阵地建设，加大对农村文化活动场地、5高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。的传播。
6高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。想、工作和生活。农村青年的道德水平。
7高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷电相力互保作护用装与置相调互通试关过技系管术，线，根不电据力生仅保产可护工以高艺解中高决资中吊料资顶试料层卷试配配卷置置要不技求规术，范是对高指电中机气资组设料在备试进进卷行行问继空题电载，保与护带而高负且中荷可资下保料高障试中卷资各总料体试类配卷管置调路时控习，试题需验到要；位在对。最设在大备管限进路度行敷内调设来整过确使程保其中机在，组正要高常加中工强资况看料下试与卷过安度护全工关，作并下于且都管尽可路可以高能正中地常资缩工料小作试故；卷障对连高于接中继管资电口料保处试护理卷进高破行中坏整资范核料围对试，定卷或值弯者，扁对审度某核固些与定异校盒常对位高图置中纸保资，护料编层试写防卷复腐工杂跨况设接进备地行与线自装弯动置曲处高半理中径，资标尤料高其试等要卷，避调要免试求错方技误案术高，交中编底资写。料重、管试要电线卷设气敷保、备设设护电高备、技装气中调管术置课资试路动件料高敷包作中试中设含，调卷资技线并试试料术槽且验试、拒方卷管绝案技架动以术等作及多，系项来统方避启式免动，不方为必案解要；决高对高中整中资套语料启文试动电卷过气突程课然中件停高中机中管。资壁因料薄此试、，卷接电电口力气不高设严中备等资进问料行题试调，卷试合保工理护作利装并用置且管调进线试行敷技过设术关技，运术要行。求高线电中缆力资敷保料设护试原装卷则置技：做术在到指分准导线确。盒灵对处活于。调当对试不于过同差程电动中压保高回护中路装资交置料叉高试时中卷，资技应料术采试问用卷题金调，属试作隔技为板术调进是试行指人隔发员开电，处机需理一要；变在同压事一器前线组掌槽在握内发图，生纸强内资电部料回故、路障设须时备同，制时需造切要厂断进家习行出题外具电部高源电中，源资线高料缆中试敷资卷设料试完试验毕卷报，切告要除与进从相行而关检采技查用术和高资检中料测资，处料并理试且。卷了设主解要现保场护装备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况置。，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
农村青年调研报告
团县委就商河县农村青年就业、返乡情况进行了专题调研。期间深入12个行政村召开座谈会12个，与195名返乡农村青年进行座谈，获得了大量珍贵的第一手资料。
商河县位于山东省会济南市的东北边缘，地处三市（济南、德州、滨州）五县（临邑、乐陵、阳信、惠民、济阳）交界，是典型的农业大县，素有“鼓子秧歌之乡”和“齐鲁天然温泉城”之美称。全县总人口61万，其中农业人口51万，占总人口的83.6%；35岁以下青年193238人，其中农村青年170858人，占青年总数的88.4%；40岁以下转移就业的劳动力78422人，其中28岁以下转移就业的农村青年74123人，占全县40岁以下转移就业劳动力总数的94.5%。
二、商河县农村青年外出务工存在的问题。
学习，日复一日，年复一年。贾庄镇杜集村于进彬今年24岁，初中毕业先后到石家庄、沈阳、德州做过家具生产、建筑涂料生产、房屋装修等工作，年前11月回家结婚，至今仍没有真正掌握一种谋生技术，七八年来几乎没有摸过书本。
2．主要涌向省内民营、私营企业不愿离家太远。全县在民营、私营企业务工和自谋职业的占80%，在国有单位和集体单位务工的占20%；在本省打工的大约在5.11万人，占全部外出务工青年总数的69%，主要集中在济南、青岛、东营等地；在外省市打工的2.29万人，占31%，主要集中在包容而不排外的北京、天津等北方大城市，到深圳、苏州等经济发达的南方城市务工的较少；到国外打工的不到150人。韩庙乡孙胡同村1100余人，外出务工青年290人，主要集中在济南、天津等地，其中男青年235人，80％左右从事建筑行业，女青年55人，70％左右从事手工行业。愿意外出挣大钱，又怕吃苦受气；愿外出见世面，又恋及家的温暖等传统观念阻碍了商河青年到更远的地方发展。
万人，占28%；工业为1.41万人，占19%；交通运输业为0.74万人，占10%；商业为1.70万人，占23%；住宿餐饮业为0.96万人，占13%；其他为0.52万人，占7%。从事行业技术含量低，活累，附加值低。虽然这如此，多数青年不愿拿出一定时间参加技术培训。贾庄镇杜集村季永宝的话很有代表性，“技术培训时间长了耽误挣钱，短了学不到真本领，还不如在外边干边学，比较实用”。怀仁镇古城村青年张秀亮的经历值得思考，20xx年参加了共青团济南市委组织的蓝翔技校春晖培训班，学了三个月的制冷后，自己在东营找了一份对口工作，时间不长因工资太低而又转回了老本行——家居装修。据了解，当年春晖班共组织22名农村青年，目前只有三名学习电气焊的农村青年在湖北找了一份对口工作，待遇非常不错。
轮车利用率很低，仅在两秋使用），娶妻子，生孩子，养老子，生活就这样继续；用于返乡创业、生产的较少。贾庄镇杜集、苏家参加座谈的18名青年中只有于金宝（25岁，初中毕业，已婚）一人表示年后想在家做点小本生意，创自己的事业。5．受金融危机影响但没有形大规模回流。经调查统计，10月底，全县返乡农村青年6906人，占全县外出青年的9.3%，其中，因企业关闭返乡的占50%，主要集中在南方从事纺织、电子、电焊等工作者，因天气原因建筑行业开工而返乡的点31%，因企业减员、减薪返乡的占12%，个体经营无利润返乡或其他原因而返乡的占7%。外出务工人员主要从事行业多以建筑、建材、纺织、玩具、电子等劳动密集型企业为主。到20xx年1月中旬初，全县返乡农村青年57906人，占全县外出务工青年的78.1%，与往年相比，返乡青年增加近两成，提前7至8天。综合座谈中了解到的情况及分析以上数字，可以看出，在南方务工、返乡较早的青年受金融危机影响更突出一些，大部分青年是季节性返乡，回家过年。
害。但离开学校就走上了外出闯荡之路，使得更多的农村青年不愿也不适应回家种田，虽然全球金融危机下就业形势非常严峻，打工收入相对减少，但他们还是表示将在春节，最晚在元宵节后外出务工。到什么地方去？干什么工作？座谈时，部分青年明确回到年前打工的城市，“接着干老本行”，也有相当部分青年表示出去看看，到时再找份合适的工作。
预测之二：“归根青年”返乡创业富乡亲。这一青年群体具有强烈的落叶归根、回报家乡的观念，与上一代打工人群相比有自己的思考，“我难道要在别人手下打一辈子的工”、“打工永远得不到别人的尊重”、“我要为我的将来和子女的未来打算”。当与在城市做老板的青年一样，资金、技术、销路达到一定程度时，便回家创业。怀仁镇西信村的信丰华是一个回乡创业成功的例子。今年32岁的他从19岁开始在天津针织厂打工，20xx年春节受家乡小城镇建设（怀仁镇是山东省中心镇和济南市小城镇建设试点镇）和新农村建设成就的鼓舞，在镇党委、政府的帮助下，创办丰华针织厂，购置毛衣编织机100多台，缝合机50多台，解决农村劳动力140多人。这一类青年人数也非常少，20xx年该镇外出务工青年2408人，返乡创业不足10人；但在国家扩大内需政策的影响下，在创业成功者的鼓舞下，会有更多的青年带着资金、技术和销路回乡创业。这一青年群体是农民致富的引领者，是新农村建设的推动者。
健全完善，种地实际在执行最低生活保障的功能，是农村青年作为规避城市各种风险而保留的避难所）、子女教育、赡养老人、家庭安全等问题，便将打工地点由远及近，转为本地零工，或是做点小生意，补贴家用。怀仁镇杨家村的杨希峰（男，34岁）初中未毕业一直在东营打工，带了几个人家居装修，并有一定积蓄；后因父母身体不好及其他家庭原因，回到镇上做点生意，既能增加收入，也能照顾家庭。可以说他是相当一部分农村青年的一个缩影。这一青年群体在外见过大世面，是农村新观念的倡导者，新农村建设的主力军。
预测之四：“打工青年”外出务工一直到老。这一青年群体在外出务工农村青年中占了很高的比例，很多人已经到了四十余岁还是一直在外务工。因为没有技术，只能干些体力活，工资待遇很低，也只能年复一年的重复着两秋两节回家，其余时间外出的打工生活。等到了上了年纪，身体不允许，或是家务缠身，实在出不去了，再次回到农村务农。这一青年群体是农村的主体，也是城市化进程中最需要帮助的群体。
四、共青团服务农村青年要量体裁衣，对症下药。
青年，培训结束后直接向订单企业转移输送具有一定技能水平的劳动力。农村青年接受培训意愿高达91.25%（依据2月中旬403调查问卷统计结果）二是输入地培训。金融危机形势下，这一青年群体没有找到预期的工作，而又不愿回家务农，便在城市打零工度日。可以通过各种政策，鼓励、引导社会力量，特别是金融危机形势下暂时关闭的厂房或生产线，针对输入地失业或隐性失业的农村青年开展技能培训。希望省市团组织能统筹辖区内资源，为县级团组织牵线搭桥，由发达地区团组织负责联系企业，欠发达地区团组织负责组织农村青年，帮助企业与农村青年各得所需。
2．对“顾家青年”要以创业引导为主。当前，农村青年本地就业与创业面临着两大机遇，一是20xx中央一号文件提出的系列惠民政策，二是金融危机形势下，国家出台的加大农村基础设施建设的政策。共青团服务“顾家青年”，就是要引导要他们更多的认识这些政策及政策所带来的就业创业机遇，引导他们利用国家的优惠政策发展畜牧养殖、大户种植，协调有关部门和人员为他们提供资金、技术等方面的服务。设想能否将前几年乡镇开设的各种工业园转型为农业产业园，将一乡的养殖、种植集中于此，实行统一建房、统一供苗、统一防疫、统一进料、统一贷款、统一销售等“六统一”，提高市场竞争力。
3．对“归根青年”要以创业扶持为主。金融危机形势。
下，国家财政政策、货币政策“双转向”，十大措施4万亿元扩内需促增长，增支、减税、扩张信贷“三管齐下”，为企业在逆境中奋起注入了强心针，也为“归根青年”创办自己的事业创造了良好的机遇。虽然这部分青年在外积累了一定的资金，但与创业所需资金相比，缺口仍然很大；长年在外务工，对家乡的许多情况不是很熟悉；等事业起步，又因学历水平不高，没有接受专业教育，管理经验欠缺，企业发展遭遇瓶颈，这些都需要外界扶持。共青团要积极为他们协调贷款，落实政策，联系销路，加强企业管理方面的培训，为他们提供实实在在的服务。
4．对“有心青年”要以引导提高为主。这部分青年群体在做了几年老板后迅速积累了一定的财富，生活水平有了大幅度提高，但受教育水平有限，平时又极少学习，片面追求生活享受，忽略了人生其他更有价值的东西。共青团服务他们就要发挥县级青联、青企协等共青团外围组织的作用，通过各种读书会、外出考察、论坛等活动，引导他们加强学习，提高层次，提升境界，增强社会责任感，学做城市文明人。
农村青年调研报告
农村青年是农村经济社会发展的中坚力量，是我国青年的主体。他们的生存、生活及发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
1、学历层次偏低。
__村人口共计1xxx人，其中青年xxx人，有初中学历的xx%，有高中学历的xx%，高中以上学历的只有xx%，农村青年学历层次偏低，文化素质和职业技能素质较差，大多数青年从事农业种植、养殖、零售、建筑业等体力工作。知识水平的限制，直接影响了农村青年的就业。
2、就业、创业难度大。
农村青年通过亲戚朋友或同乡介绍找工作的占xx%,自己寻找到的占xx%，通过政府或中介组织介绍的占xx%，所占比例较少。农村青年找工作的渠道不畅，限制了他们自身的发展。
3、思想道德教育效果不明显。
当代青年所处的是一个开放式的生存环境，形形色色的思潮冲击着农村，一些不良风气和不健康思想，如个人主义、拜金主义、封建迷信等思想对青年的负面影响不容低估。受传统的教育模式、工作方式和评价标准等因素的影响，农村青少年教育重智育、轻德育的现象较为普遍，思想道德教育缺乏。
4、农村基层团组织建设难度加大。
农村基层团组织建设薄弱，在经济相对落后的农村地区，主要表现为农村大量青年外出务工，团的工作很难找到工作对象。农村团干部基本上是兼职从事团的工作，年龄普遍偏大，并带有义务性质，工作热情不高，再加上经费严重不足、活动场地缺乏，农村基层团组织的工作开展非常困难。
基础教育作为政府的一项基本职能和基础责任，应该受到各级政府的重视，要通过政府行为调整教育政策，追求教育均衡和教育公平，支持经济落后地区，特别是农村地区发展基础教育，加大对弱势群体的扶持力度，确保受教育者的权利和义务。增加农村基础教育投入，加强师资队伍建设，更新教育理念，积极构建适应社会发展需求和青年务工需要的教育模式，满足学生个性发展需要，为农村青年人力资源开发和农村青年劳动力转移创造条件。
如今，推动群众创业已成为各地政府增加群众收入的主要措施之一，作为服务青年的共青团组织，应抓住机遇，主动服务，加快共青团工作与党和政府经济工作的对接，进一步激发青年创业热情、提高青年创业能力、优化青年创业环境，推动青年投身创业大潮中。
农村青年思想政治教育工作是一项长期而系统的工程，需要各级党组织和政府职能部门及有关团体的支持和配合。要以农村青年的理想教育、现代文明意识教育为重点，针对青少年群体各成长阶段的特点，进行分层教育，合理确定由低到高的阶段性目标、内容和方法，努力做到目标切实可行、内容通俗易懂、形式生动活泼，增强针对性和实效性。要重视思想教育方式方法的创新，改变过去思想教育就是说教、读报纸的教育方式，以影响大局和青年关切的问题作为工作的突破口，把思想教育融入到日常的生活当中、融入到青年群体性活动当中，使思想政治教育实实在在地进入到青年的思想、工作和生活。
进一步履行好团的基本职能，发挥好组织、引导、服务、维护青年合法权益的作用，是加强农村共青团工作的根本所在。要按照更好地服务大局、服务青年、服务社会的要求，针对薄弱环节，找准工作的着力点和聚焦点，大力整合和配置资源，树农村带头致富青年典型，打造重点工作项目和活动品牌，关心和扶持农村特殊和困难青年群体，整体化推进农村团的工作。加强农村团建，一方面在原有的工作基础上创新团建模式，努力实现对农村团员跨区域、跨行业多重覆盖，另一方面要建立流动团员管理的长效机制，构建农村青年动态管理的新格局。
青年就业创业调研报告
导致这种情况，怎样才能让大学生更好的就业，充分发挥自己的优势呢?带着这一问题和思考，同时完成老师布置的任务我们进行了这一次调查并进行了准确统计和深入分析：
从调查的数据看出，大学生未来就业形势严峻主要是由社会、学生、学校和用人单位四方面造成的。主要问题体现在大学生的心理状况、本身的工作能力和学校的就业指导工作不足和社会和用人单位对大学生的要求严重不一致造成的。我们主要对这四方面进行了分析：
一、激烈的市场竞争情况
我们的人力资源，尤其是大学毕业生不是太多而是太少。我国7亿多庞大的从业人员中，高层次人才稀缺，受过高等教育的仅为5%左右，那为什么还出现大学生就业难呢?除了思想认识上的问题外，主要是难在就业市场机制不完善。在我们的调查中，无一人对当前形势乐观，60人之中只有2人认为当前形势还是较好，有9人占调查的15%认为还算正常的就业形势，而其他50人占总体的83%普遍认为当前就业形势严峻，感到压力重重。现在大学生都普遍认识到职业规划的重要性，在受访者中有仅有2人不了解、一人认为其不重要，而认为重要的占到调查的75%。在当前学的专业和工作不对口的情况下，大多数人还是觉得自己的专业是有前途的，其中认为很有前途的有12位，而认为自己专业较有前途的则达到36位，占所有调查者的80%，仅有6人认为本专业很没前途。可以看出大学教育还是相当重要的。由于竞争的加剧，大多数的学生对自己有个清醒的认识，在问及毕业初的薪酬时，有31个人认为起初工资为1500元，14人认为应该为2500元，两部分加起来占总人数的75%，在物价日益增加的基础上，大学生要求这样的工资是不高的，可以看见竞争的大学生的影响。
第一，随着企业改革的深化，还会不断有一些工人下岗或者失业，这批人的就业难度是非常大的。第二，城镇新增劳动力就业人数比较大。比如说大学生，今年应届大学毕业生将达到495万人，这也是近几年来最高的。今年要求职的大学毕业生在600万人左右。第三，中国农村有大量的富余劳动力要转移到城市里就业。基于这三条原因，做好就业工作，今年要付出更大的努力。当前社会普遍压迫大学生，尤其是刚毕业涉世未深的大学生，他们的能力还只浮于理论上，社会经验不足，处事和办事能力不够，况且每年有那么多大学生，供大于求从而造成当前的局面。
二、学校对安排大学生就业方面指导不足
在我们受访的大学生中，只有5人对学校的就业指导工作感到很满意，感到较满意的有24人，两者合计占48%，而感到不满意和很不满意达到52%，充分体现我们学校的就业指导还需加强，照顾到更大多数学生的情况。教育导致大学生就业难的因素还有很多，我们主要从以下三点进行分析：
首先，根本的问题是，教育与生产相脱离。我国现在生产模式是“世界加工厂”，主要需要的是廉价劳动力的“血汗工人”和有经验的技工，是体力劳动者，而大学教育培养的是高价劳动力的脑力劳动者。所以，要说“头脑还缺乏市场经济意识”，那不是大学生，而是指责大学生的专家、学者和领导者自己。但这不是我们认识问题的出发点，我们认识问题的出发点应当是：中国不应该是大学生供过于求，需要降低大学生的价值体现，而是要尽快改变我国的生产模式，使大学生的价值能够充分体现；使中国能够自主创新，发展生产。党中央一再强调发展自主创新经济，但大学生就业难却成了问题，这种情况说明发展自主创新经济还没有落到实处，还是停留在文件上。“实践是检验真理的标准”。大学生就业的实际，可以检验党的发展方针。
第二，重要的问题是，教育之本是育人。教育产业化要“正义”，说法可以不改，但含义要矫正：教育产业化是为社会生产人才。那种为学校、校董和一些教授生产利润，应该叫做“教育资本化”；现在许多学校名曰“产业化”，实质资本化。而社会培训机构被“产业化”人士评为资本化，是为自己谋利益，却为市场化人才做出了具大贡献。像我们最熟悉的北大青鸟教育就可以称得上it教育航母。教育改革要拨乱反正，要改变对学校乱扩大升级，对学生“广种薄收”的状况；要学习培训机构，根据社会发展的进程需要，决定学校培育人才的结构，各专业的高、中、低人才要有比例。
第三是观念问题。中国是有社会主义特色的'国家。因此，中国的教育应当是“公有制为主体”，为人民服务为宗旨。教育不应该是个人的投资，而应当是社会对发展的投入，是一种社会积累。教育费用应当由国家、社会承担，从物质基础上培养学生的为祖国、为社会“回报”而学习的思想观念。教育费用由国家、社会承担之后，还缩小了脑力劳动和体力劳动的劳动力的生产价值的个人差别。这不仅有现实的意义，而且有很深远的意义。
三、大学生自身素质因素
乡，38人则是主张去发达城市闯一番，而对于岗位过剩的西部地区则只有2人选择。在大学生所重视的素质中面试技巧和计算机因素对大学生的影响占有相当大的比重，占50%左右，而专业能力差而被普遍的看低，究其原因是现在的大学生就业是专业不对口的结果。大学生就业难不可忽视的因素是大学生自身准备不足造成的，在受访者中，有相当一般分的大三学生对所要去的企业竟然一点也不了解，占总人数的33%。调查中他们普遍感到经验不足是造成他们就业形势严峻的主要因素，约占50%。除了这些方面，我们大学生还存在以下问题：
(1)、诚信问题，不少毕业生发现求职时有一定的证书、文凭、履历能为找工作带来方便，有的大学生凭勤奋刻苦，在大学期间努力争取获得相关证书，不刻苦学生则通过投机取巧或造假来骗取企业初步信任，对大学毕业生整体形象造成一定的损害。
(2)、大学生整体素质有下降趋势。由于近几年公办高校扩招，加之民办高校急增，招生规模不断扩大，招生分数不断降低，加上不少大学生大学学习不认真，动手能力差，缺乏实践经验，大学生整体素质有下降趋势。
(3)、大学生自身定位偏颇。都希望找收入高、待遇好的单位。由于我国不同地区经济发展的不平衡性，东西部地区之间、沿海地区和内地之间的差距较大，大学毕业生选择就业区域时，过度集中于北京、上海、深圳等热点地区，造成这些地区的就业压力明显增加。同时，大学生“高不成，低不就”心理定位严重影响就业。据中新网报导造成本科学就业难的最主要原因之一是“目前本科生‘高不成、低不就’”的心理状态。
(4)、求职途径把握不准。不少大学生通过参加各种各样人才交流会“广泛撒网”的方法，或希望通过熟人“托关系”、“找门路”以捧上“金饭碗”，不善于“推销”自己，没有针对自己的切实优势，通过重点了解用人单位实际需求情况，提高就业率。
四、用人单位误区
(1)、过分关注文凭。不少用人机构认为，学历越高越好。选人学历化，造成受聘人员水平和能力与岗位不相适应，或人才浪费，比如有些单位招聘计算机软件研究生仅用于本单位的打字等简单文字处理。现实工作中有些人的能力与文凭并不能直接划等号，不少本科或大专学生的业务能力不比研究生业务能力差。
青年就业创业调研报告
就业问题是民生之本，事关重大。青年就业问题应当受到特别关注，因为青年时期是一个人选择职业道路、获取工作经验与技能、形成自我价值、开始自立并真正融入社会的关键阶段，这一阶段的就业经历可能对其将来乃至一生都会产生深远的影响。对于社会来说，青年失业是对宝贵的人力资本的巨大浪费，特别是如今的青年，大都受教育程度不低，部分还有着较先进的知识储备。如果不能在解决青年就业问题的思路上实现突破和创新，就可能延误解决问题的时机，造成新的社会不稳定因素。
山东庄镇团委组织开展了青年创业就业情况调研活动，以求更加准确的掌握青年就业创业现状，青年在就业和创业方面的困境和具体需求，调研主要采取问卷调查方式，发放了200份调查问卷，回收200份，调查情况如下：
(一)在创业培训方面。
2、农业种植养殖技术：学习农作物设施栽培和畜牧养殖技术(20人);。
3、转变就业观念培训(46人);。
5、非技能培训：工艺画制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。
(二)在就业意向方面。平谷区内韩资企业(76人)，民营企业(92)，不培训直接就业(41人)，培训后就业(106人)。
(三)在创业意向方面。愿意创业人员(43人)，所占比例很小。从事一产创业(20人)、从事三产创业(23人)。
根据以上调查结果可知，我镇农村青年在创业、就业方面以及就业意愿方面，需求呈现多元化。在创业培训方面，广大农村待业青年培训意愿强烈，愿意参加培训比例达到97%;在创业方面，仅有21%的农村待业农村青年愿意创业，但大多数没有明确计划和目标;在就业意向方面，大部分愿意在区内就业;在想从事行业以及参加培训内容方面，计算机类所占比例最大，达到50%，其它分别是人力资源管理和汽车驾驶员及商品营业员类。
农村富余劳动力综合素质偏低。全镇大部分农村劳动力受教育程度不高，文化水平偏低。进城务工的农民和部分青年受教育不高，只能从事一些形式单一、技术含量不高的工作;受培训资金、地理条件、教学设施和教学时间等因素的影响，目前培训的深度和广度不够，导致农民工与企业用工要求和务工导向存在一定差距，大部分只能从事体力劳动，难以进入较高层次岗位，导致就业不稳定，收入低，流动性大，更谈不上创业。
一是青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘，对创办实体比较认同，对创办一些事务机构或项目团队不认同，认为不是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因，许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚，但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声，而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足，这往往是青年创业失败的重要原因。
二是科技转化率低。在科技日益发达的今天，有很大一部分青年是从事零售、服务业等技术含量低的行业，即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。更何况农村青年拥有的科学技术水平低，严重影响就业和再就业的实现。随着社会科技的进步，企业现代设施设备的操作对就业人员的综合素质要求不断提高，同时受外界其它因素的影响，制约了农村青年主动创业能力和适应市场能力的发挥，造成创业和再就业难度加大。
青年就业创业调研报告
就业问题是民生之本，事关重大。青年就业问题应当受到特别关注，因为青年时期是一个人选择职业道路、获取工作经验与技能、形成自我价值、开始自立并真正融入社会的关键阶段，这一阶段的就业经历可能对其将来乃至一生都会产生深远的影响。对于社会来说，青年失业是对宝贵的人力资本的巨大浪费，特别是如今的青年，大都受教育程度不低，部分还有着较先进的知识储备。如果不能在解决青年就业问题的思路上实现突破和创新，就可能延误解决问题的时机，造成新的社会不稳定因素。
一、山东庄镇青年就业、创业基本情况
5、非技能培训：工艺画制作(6人)、民俗旅游(xx年在创业、就业方面以及就业意愿方面，需求呈现多元化。在创业培训方面，广大农村待业青年培训意愿强烈，愿意参加培训比例达到97%;在创业方面，仅有2 %的农村待业农村青年愿意创业，但大多数没有明确计划和目标;在就业意向方面，大部分愿意在区内就业;在想从事行业以及参加培训内容方面，计算机类所占比例最大，达到50%，其它分别是人力资源管理和汽车驾驶员及商品营业员类。
二、我镇青年创业、就业特点分析
农村富余劳动力综合素质偏低。全镇大部分农村劳动力受教育程度不高，文化水平偏低。进城务工的农民和部分青年受教育不高，只能从事一些形式单一、技术含量不高的工作;受培训资金、地理条件、教学设施和教学时间等因素的影响，目前培训的深度和广度不够，导致农民工与企业用工要求和务工导向存在一定差距，大部分只能从事体力劳动，难以进入较高层次岗位，导致就业不稳定，收入低，流动性大，更谈不上创业。
三、当前我镇青年就业创业存在以下特点
一是青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘，对创办实体比较认同，对创办一些事务机构或项目团队不认同，认为不是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因，许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚，但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声，而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足，这往往是青年创业失败的重要原因。
二是科技转化率低。在科技日益发达的今天，有很大一部分青年是从事零售、服务业等技术含量低的行业，即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。更何况农村青年拥有的科学技术水平低，严重影响就业和再就业的实现。随着社会科技的进步，企业现代设施设备的操作对就业人员的综合素质要求不断提高，同时受外界其它因素的影响，制约了农村青年主动创业能力和适应市场能力的发挥，造成创业和再就业难度加大。
三是创业的社会文化基础薄弱。由于青年创业具有一定的风险性，并没有赢得社会、家庭的完全认可和支持。待业农村青年还没有涉足社会，没有自己的劳动所得，想要自谋创业，没有资金来源;即使部分已就业农村青年，由于就业时间短、工资水平低、家庭(婚姻、赡养、抚养)负担重等原因，要想自主自立创业，面临严重的资金困扰，影响自主创业的实现。
四是许多有志青年都到市里去求职工作，这直接导致我镇缺乏青年人才现象严重。
五是制约青年就业的瓶颈仍然突出。青年已经客观认识到“学历不够”和“缺少技能”是影响就业的直接和主要因素。但青年参加就业技能培训的积极性不高。多数青年对电脑、外语和机电等方面的技能有诉求，但是自费参加相应技能培训的积极性却并不高，多表示“看情况”，考虑的因素比较多。究其原因，首先当前市场上的技能培训机构很多，培训效果也参差不齐，这给青年选择好的培训机构带来困惑;其次，技能培训的费用也是青年决定参加就业技能培训的一项因素。
四、我镇青年创业、就业对策建议
(一)要在教育系统与劳动力市场的整合方面下功夫，指导开展一些职业见习项目。在这些项目的实施上，一方面要把握就业困难青年的特点，另一方面要掌握劳动力市场的需求。其中还应特别关注部分长期失业者，不要使他们因失望而退出劳动力市场。有关部门要对这些项目实行动态评估，以便做出灵活的调整。
(二)将职业见习项目与职业资格认证制度联系起来。目前职业资格认证制度已在一些行业实行，但其广泛性、有效性、权威性还不够。应当使这种认证在行业内得到广泛认可与尊重，使得青年通过职业见习确实获得有效技能的同时，也获得尊重。因为职业对于青年来讲，不仅仅是收入来源，也是其自身价值的体现。
(三)要充分发挥各方面的积极性。如包括政府、公司、企业、社区、社团等各个机构来解决问题，在不同参与者中建立一种互惠关系。在某些项目上可以民间机构为主，政府予以资助，或者提供税收或其它方面的支持。
(四)青年就业问题不仅包括青年失业问题，在首先解决好这个问题的基础上，还应进一步关注青年就业的质量。目前劳动力市场对青年的思想观念有何影响，青年对职业生涯如何考虑等更为深入的问题。未来青年就业的走向，将取决于宏观社会经济结构与个人职业认知之间的互动结果。
(五)加强培训。加强对全区农村青年的就业观念、就业技能、维权知识的培训，增强转移就业积极性和竞争力。一是要改革培训方式，将各乡镇自己组织培训与全区统一组织培训相集合，统筹使用有限的资源;二是改革课程设置，改以理论为主变以实践为主，加强实践技能操作和现场讲解，避免照本宣科，增强课程吸引力;三是改革课程内容，将过去以传统农业种养殖为主的课程内容变为以适应现代工业制造和第三产业发展为主，一方面提高农村青年个人综合素质，一方面增加个人外出务工收入。
(六)培育组织。加大劳动力市场和中介组织培育，利用完善的就业服务平台，促进就业创业工作的深入开展。一是建立全区性的劳动力市场，帮助用工单位找到合适的劳动力，同时为农村青年提供需求信息，避免盲目外出;二是将具有一定劳务输出规模的组织发展为正式的劳动力中介组织，比如以镇或村为主的劳务输出队，具有较为广泛用工信息和资源的劳务输出带头人等;三是大力发展和培养劳务输出带头人，利用他们的影响和示范作用实现劳务输出的量增。
(七)完善网络。建立健全全区和各乡镇的劳动力资源信息库，对全区青年劳动力进行细分细化和动态管理，一方面市场有需求时，我们有人，能够迅速满足市场需求;另一方面农村青年有外出愿望时，我们能够为他们找准出路，发挥他们的特长;第三有利于及时维护外出务工青年的合法权益，保证农村富余劳动力参与劳务输出的积极性。加强与本区外企业的联系，根据企业用工需求，广泛收集、整理用工信息，通过共青团网络资源、政务网、广播、板报、设点宣传等方式为广大青年发布用工信息，从而降低青年外出求职成本，畅通求职渠道。四是整合培训项目及资金。加强对电焊、电工、烹调、农机等实用技能的培训，促成青年掌握一技之长，增强他们二次就业的竞争力。五是健全服务体系，加快市场培育步伐。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，大力发展多种形式的就业中介组织和机构，不断健全完善劳务输出服务体系，引导农村富余劳动力有序转移。首先建立健全农村劳动力资源信息库，实现供需信息互通。其次建立健全转移网络，构建转移就业长效机制。再次培育中介组织，提高市场服务水平。
(八)强化宣传，营造氛围。充分发挥各种新闻媒体的作用，大力宣传农村劳动力转移就业的重要性和紧迫性，宣传农村劳动力转移就业中的先进典型，切实营造全社会关心、支持、参与农村劳动力转移就业的良好舆论氛围。
(九)通过选树青年就业创业先进典型、加强宣传教育等多种举措，引导青年树立正确的就业观和创业观。一要引导青年坚定信心，正确认识就业形势，正确估量自身能力，只有端正心态、加强培训、提升技能才是应对创业就业难的最好办法。二要引导青年在当前的就业形势下，应当降低择业要求，先就业再择业，同时形成自主创业的意识，看到创业也是就业的一种特殊形式。三要引导青年正确看待创业，充分认识创业的艰辛和困难，既要鼓励创业，又要让青年在创业前做好充足的准备。
农村青年调研报告
目前农村青年文化状况与构建和谐社会的要求不相适应，与农村精神文化需求不相适应，文化生活单调是农村青年文化生活现状的显著特征。农村公共文化设施和青少年文化活动场所缺乏，面向青年开展的群众文化活动很少，农村青年参与文化活动的热情不高，农村民间文化缺少青年传承，农村普法教育力度不够，从而使求神拜佛、卜卦算命、赌博等封建迷信活动和不良习气有所抬头。
（二）影响农村青年发展机会的问题1、农村经济发展水平较低。
整个社会就业形势严峻，农村青年中富余劳动力转移就业问题突出。受就业观念、教育培训程度等因素的影响，农村青年就业创业能力普遍较弱，政府的政策扶持力度不够，大多从事低收入的体力型职业。初、高中毕业的“两后生”，缺少职业技能，职业定位“高不成、低不就”，在就业竞争中处于不利地位。
三、促进农村青年发展的对策和建议（一）加强农村基础教育。
文化对于农村青年，最重要的作用是青年主体意识的启蒙。文化可以启迪青年人的理想，拓宽青年人的视野，增长青年人的才干。农村青年文化建设要以服务农村青年成长成才、就业创业为主线，创新载体、加大投入、重在建设、引导参与、寓教于乐，用先进文化塑造农村青年，充分发挥青年在农村先进文化建设中的生力军作用，为农村经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。要大力加强农村青少年文化阵地建设，开展丰富多彩的青年文化活动，推动农村青年文化建设的健康发展。
农村青年的社会化要通过他们在社会参与实践中来实现和推进。要不断增强农村青年参与和谐社会建设的意识，积极引导农村青年科学规范、合理有序、务实有效地参与社会生活，通过党团组织覆盖拓宽参与途径，通过加强指导、规范管理，积极培育和发展农村青年社团组织，通过培训和劳务基地建设，为青年农民工提供就业服务，通过法律手段和合理渠道，维护青年农民工的合法权益，同时，要热情鼓励农村青年参与青年志愿者行动，使他们在奉献中提高参与社会的能力。
浅谈如何推进农村青年创业就业
目前，随着社会的发展，我镇农村青年劳动力观念有所转变，整体素质有所提高，农村富余劳动力尤其是农村青年纷纷向非农产业和城镇转移，这种现象是全国各地工业化、城镇化的普遍趋势，也是农业现代化的必然要求。创业致富是当今时代的主题，相对来讲农村青年势单力薄，帮助、扶持农村青年自主创业是适应新农村建设和农村青年发展的必然要求，进一步推进农村青年创业就业工作，是我们当前农村工作的一项重要任务。
我镇有69个行政村，总人口6.2万，据统计，常在在外务工的农村青年大约有。
左右，这些农村青年分别涉及到保安、建筑、家政、餐饮等各个领域，近期，受金融危机的影响，外出务工人员提前返乡人数增多，这种就业方式局限于短期工、季节工模式，主要表现为流动性大、就业面窄、技能水平低等特点。农村青年在外务工真正实现自主创业的很少，获得的收益也是不容乐观。农村基础设施滞后，农民收入水平低，城乡二元化结构突出，阻碍了我镇农村经济社会的发展，广大农村青年迫切需要加快农村经济社会发展，改变落后面貌，提高生活水平。随着经济发展水平的不断提高，农村青年创业就业问题令人担忧。
1、促进、扶持农村青年创业就业的机制相对不完善。目前，我们还没有把农村青年创业就业工作提高到一定的高度来认识，农村青年创业就业大多自发组织，形式单一，没有形成统一步调，没有大的规模。
2、农村青年自身文化素质普遍较低。
农村待业青年大多初中以下文化程度，就业群体学历、技能较低，随着科技不断进步，产业现代化进程的不断推进，用工单位对就业人员的知识、技术水平要求不断提高，没有相应的文化水平、技术能力就无法开展工作，因此，农村青年自身的总体素质不高，在一定程度上制约了青年主动创业能力和适应市场能力的发挥，很难实现跨行业、跨区域就业，造成农村青年就业与创业难度增加。
传统的陈旧的观念影响了农村青年的创业就业，“不思进取”“满足温饱”的思想占据了他们的头脑，很多青年宁肯在家待业，也不愿出来参加培训，农村青年普遍缺乏创业就业的主动性。还有些青年对自己的收入期望值过高，不愿从事体力劳动，怕苦怕累，而自身却不具备任何技能，缺乏创业的动力。
4、部分有创业愿望的农村青年缺乏资金支持、技术支持。
资金问题仍然是农村青年创业的“瓶颈”问题，小额贷款问题并没有得到积极地贯彻落实，只限于书面形式，未落到实处，资金和技术匮乏是农村青年自主创业的最大难题。
1、主观因素的影响。
当今社会，科技不断进步，社会飞速发展，农村青年劳动力总体素质偏低，严重影响了他们就业范围的拓展和前途命运的改变。第一，农村青年思想观念没有真正解放。受城乡结构及计划经济体制的长期制约以及其他历史遗留问题的影响，再加上他们自身就业观念落后，他们中的部分人抱有“小富即安、不思进取”的思想，认为在农村“只需温饱”就行了，表现出等、靠、要的心理，他们选择遵循守旧、墨守陈规、按部就班的路子，往往表现出易于满足现状，缺乏改变现状的愿望和勇气。第二，农村青年文化素质普遍较低。据调查，农村青年中，多数为初中及以下文化程度，文化程度低势必不能适应科技高速当达的企业，严重限制了他们就业创业的空间和范围，于是他们往往经较集中单一地分布在一些体力消耗大、收入较低的行业领域。第三，农村青年没有积极参加各种技术培训。俗话说得好，“艺多不压身”，而现实情况是，据调查，大多数农村青年从未参加过任何技术培训，由于缺少技术能力，面对城市日新月异的变化和经济的迅速发展，一部分综合素质相对较低的农村青年显得无能为力，于是他们往往只能选择一些笨重、收入低的体力劳动。
2、社会大环境客观因素的影响。
第一，对农村青年创业就业的优惠政策实行的力度不够。尽管政府对农村青年群体创业就业出台了一些相应的帮扶、扶持政策，可是政策有了，关健在于落实实施，但由于农村青年创业就业工作尚在推进阶段，社会对农村青年的素质还缺乏一定的认识，在实施上述政策的过程中，宣传力度不够，落实不到位，往往处于被动状态。第二，对农村青年专业技能培训浮于表面。由于缺乏一定的财政补贴和政策扶持力度，培训机构往往不能承担过大的资金压力，从而造成只能开办短期的职业技能培训，无法大规模开展长期专业技能培训，造成农村青年专业技能培训浮于表面，学不到精深的专业技能。第三，创业成本较高。农村青年大多数经济基础较差，所以创业只能“白手起家”，由于没有资产作为抵押，最多只能从银行贷到3万元以内的诚信贷款，通过从民间借贷也很难筹集较多资金，而即便筹足了资金，一旦创业失败就将背上巨额的债务，所以面对这样的高风险，绝大部分农村青年选择了外出务工。
四、促进我镇农村青年创业就业的措施方法。劳动者是生产力的第一要素，面对新形势，我们必须抢抓机遇，强化措施，努力为农村青年创业就业营造良好的环境，稳定已经在农村创业就业的青年，积极吸引农村青年返乡创业，以创业促就业，以就业促发展。
1、扩大宣传引导，更新农村青年创业就业观念。引导教育青年转变就业观念，增强自主创业意识。一方面，引导农村青年不断解放思想、更新观念，摒弃陈旧的观念，要着眼长远，不断发展。另一方面，加强宣传教育，创造全社会支持关注农村青年创业就业的良好社会气氛，形成一个全社会都来支持关注农村青年创业就业的浓厚氛围。我们可以联合劳动、工商等单位开展农村青年创业就业论坛，论坛围绕我镇农村青年关注的创业就业热点难点问题，结合鸡黍经济发展实际，通过专题演讲、主题对话等形式，构建一个创业青年联谊互动的新平台，向农村青年传播科学创业和正确就业的理念，更新青年创业理念，激活青年创业思路。我们鸡黍镇团委于今年五月份组织部分青年企业家召开了“鸡黍镇创业发展暨迎五四青年企业家座谈会”，座谈会上气氛非常活跃，青年企业家们各抒己见，相互交流各自企业中遇到的难题及解决的办法，在招商引资、青年创业方面也提出了他们各自独特的见解，积极地为鸡黍镇的经济发展建言献策，座谈会为青年企业家提供了一个交流学习的平台，同时也为农村青年创业就业起到了积极带头示范作用。
2、加强基础教育，增强农村青年综合素质。农村青年创业就业困难，根本的原因在于整体素质偏低，加强基础教育是打基础、管长远的治本之策。要严格执行并保障九年制义务教育，多联系各类职业技术学校在农村招生，有计划地安排农村青年进高校定向培养；要稳定农村教育师资力量，不断提高农村教师的整体素质，要增加农村教育方面的财政投入，加大村级小学建设力度，提高对农村特困家庭的青少年就学学费减免的广度和幅度，多途径增设奖学金。
加强技能培训是解决当前农村青年创业就业困难的最有效手段。首先，要努力扩大农村青年技能培训的深度广度，针对当前我镇农村青年技能培训浮于表面这一问题，政府应加大对培训单位的资金支持，加强培训的宣传力度，提高培训的实用性，扩大订单式培训的比例，以技术和岗位来提高农村青年参与培训的积极性，力争使绝大多数的农村青年都学到一项谋生技能；其次，要整合社会资源，多渠道开展培训工作。要利用现有的职业技术学校，开展各类培训活动，通过“贴近市场、贴近企业、贴近实际、贴近农民”的培训，使我镇农村青年创业就业由“苦力型”向“技能型”转变，多渠道、多形式、多层次培训农村青年；再次，应邀请社会各类专业人员组建青年创业专家顾问团，设立免费咨询机构，广泛开展送科技下乡、结对帮扶活动，为农村青年解决创业过程中遇到的各类技术问题，普及各类农业科技知识，利用农闲时间，深入农户或集中到乡镇，针对农村青年的实际需求开展技能培训。
4、建立扶持体系，优化农村青年创业环境。农村青年创业主要是技术、资金、市场三个要素，而资金问题是制约农村青年创业的首要问题。我们县也在积极实施“青春创业小老板”行动，为农村创业青年提供小额贷款，但具体操作起来还存在许多薄弱环节，我们要继续完善小额贷款政策，在贷款手续、资金额度、贷款利率方面给予优惠，积极扶持农村青年创业。我们也可成立农村青年创业园，在政策、税收等方面给予优惠。
5、调整产业结构，扩大农村青年就业范围。经济发展水平越快，提供的就业岗位就越多，在当前的形势下，我县应坚定不移地实施“城市化和工业化双轮驱动”，积极开展招商引资，努力争取项目资金，加大基础设施建设力度，为农村青年创业就业提供基地，加大农村产业结构调整，大力发展农产品深加工、机械制造业、手工制作业，整合资源，打造品牌，以高水平的经济发展带动农村青年的自主创业。
青年社会团体、劳动就业部门齐抓共管，形成合力，及时掌握用工信息、科技信息和其它政策信息，广泛征集企业用工信息，除在固定宣传栏发布信息外，广泛覆盖电视、网络、手机短信等青年喜闻乐见的传播方式，提高信息的知晓率，减少因信息不畅而带来的创业就业困难，为农村青年企业就业提供准确可靠的信息服务。
青年就业创业工作调研报告
就业是民生之本,创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力。以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针，促进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前就业创业已经成为青年最具体、最现实、最迫切的需求，特别是2019年以来，在世界金融危机的背景下，青年就业形势更加严峻。xx区提出了开展“全民创业”行动，支持和促进青年创业也是xx区打造商务花园城市，建设首都人才新高地的重要举措。
2019年以来，推进青年创业工作已经成为xx共青团事业新的伟大实践，任务光荣而艰巨。面对严峻的就业形势，xx团区委高度重视、迅速行动，坚决贯彻落实市、区关于鼓励青年创业就业的重要指示精神，认真践行科学发展观，立足“服务青年成长成才”，进一步做好青年创业服务工作，理清工作思路，明确工作目标，确定工作任务，搭建服务平台，形成了良好的工作势头。为积极研究探索共青团组织服务青年创业就业的有效途径，为科学决策提供参考，进一步增强工作的针对性和实效性，xx团区委结合共青团特点和工作实践，提出了下一步xx共青团服务青年创业就业工作的思考和建议。
受国际金融危机的影响，今年我国就业形势将非常严峻，青年就业，特别是大学生就业面临前所未有的压力。指出，就业是民生之本，关系到千家万户。就业创业是青年面临的最大民生问题。帮助青年就业创业，是当前团组织服务青年的核心体现。
xx区委、区政府高度重视青年创业就业工作，xx区经济社会快速发展的形势，也为青年创业就业提供了良好的机遇和广阔的舞台。年初，区委提出了打造商务花园城市，加快推进一流的现代化城市发展新区建设的工作目标。还提出了推进四个“全民”，即“全民读书”、“全民创业”、“全民健康”、“全民绿色”。青年人是社会中最具生气、最有活力的群体，全民创业的重点在青年，主体在青年，希望在青年。
当前，做好青年创业就业工作，是共青团组织学习实践科学发展观，服务大局、服务青年的核心体现。
青年创业必须面对政策门槛。近年来，北京市、xx区虽然也陆续推出了一些诸如减免税收、小额信贷、就业援助、社会保障等促进创业方面的政策，但从整体上来看，这些政(。
励志。
)策还不够完善。这就在一定层面上使想创业的青年常常找不到相关政策，或者对已有的政策不够了解、不会运用，有些青年甚至不知道创办企业的基本手续。
目前，xx区在提供创业信息和创业指导，营造创业的舆论环境和文化氛围，整合社会资源为青年创业服务等方面还不够规范、细致，相应的服务机构也不够健全，在一定程度上影响了服务青年创业的效率和质量。
资金问题是青年创业亟待解决的“瓶颈”问题。一方面，青年在创业初期，贷款需求强烈，但很难贷到款;另一方面，银行、储蓄、信用社等金融机构大量资金贷不出去。由此产生“两难”：
主要原因是：一是无物抵押。按照国家有关金融政策，金融机构发放贷款要求借款人提供抵、质押物担保，而初创企业往往刚刚起步，大量资金用于企业的设备购置、正常运行等方面，已经没有可做抵押的财产，而企业用房一般是租用方式，不能作为抵押物进行贷款，用车等抵押物由于折旧等因素质押额极低。二是无人担保。在“无物抵押”和信用体系不健全的情况下，青年企业贷款只能请人担保，青年靠个人力量寻找且符合金融机构要求的担保人比较少，即使找到了担保人，常要缴纳“好处费”，增加了青年企业的负担。
这是因为：一是放贷成本高。青年企业贷款多数是小额贷款，面广量大，分散性强。每一笔贷款，金融机构都必须进行前期信用调查、市场调查、用款监督、催促还款，信贷成本较高。二是抵押物不便。金融机构不愿接受青年创业者提供的诸如没有房产证的房屋、小企业厂房设施、知识产权、私人用车等抵押品，而且即使接受了，抵押额度也很低。三是初创企业风险大。初创企业的成果率很低，既有自然风险，也有市场风险，金融机构放贷面临青年初创企业生产经营自然风险、市场风险、贷款户信用风险等诸多风险因素，放贷谨慎。
一是帮助青年更好地了解政策。可以将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策，通过网站、公告等形式告知青年;二是帮助青年更好地运用政策。通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策;三是积极帮助青年争取政策。针对青年就业创业政策的某些空白和缺位，联合有关部门制定并出台区域性的相关政策，进一步优化青年就业创业环境。
目前不少政府部门或乡镇手中拥有相当数量的物业，建议把部分闲置物业转化成“青年创业园区”或“创业孵化基地”，以无偿或者低成本租金的方式提供给青年创办企业，重点扶持青年进行高新技术、文化创业、生物医药等知识类、文化类、科技类行业创业。同时，以园区管理模式对“青年创业园区”或“创业孵化基地”进行管理，将发达国家流行的国际化商务办公中心的模式引进到“青年创业园区”或“创业孵化基地”，提供共享的接待区、会议室、洽谈室、培训教室、茶水间等公共设施。为“青年创业园区”或“创业孵化基地”配备法律顾问或会计助理帮助企业处理日常工作中的法律问题、资金问题、代理等各类问题。这一措施目的主要是可以降低青年创业成本，减少青年创业风险，“孵化”更多创业项目，激发起更多青年的创业决心。
缓解青年创业的资金“瓶颈”问题，建立“青年创业专项资金”，制定小额贷款“绿色通道”实施办法，对于可行项目给予不同额度的贷款，推进小额信贷帮扶工作。要鼓励和引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业;帮助开拓市场，积极引导区内市场消费青年创业企业提供的产品和服务;房租和房屋装修补贴，为在青年创业园区或创业孵化器内租房的青年创业企业给予一定比例的补助;积极争取工商、税务、卫生、城建等部门的支持，简化行政审批手续、免收行政事业性费用、减免税费等优惠政策。
一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年，通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式，引导青年转变观念，增强创业意识;二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年开展系统的创业素质和技能培训，完善各级青年创业夜校的建设;三是针对在创业过程中缺少经验的青年，为其配备了创业导师，进行“一对一”创业辅导。
在青年中大力宣传“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，宣传自主择业、灵活择业、自主创业等新的就业观念。通过开办青年创业夜校、青年创业论坛、创业大讲堂、青年企业家座谈会等活动，有针对性地对青年进行就业观念和创业意识教育，对青年开展创业意识教育，带动青年解放思想、改变就业观念，振奋精神、积极主动应对困难，努力营造积极向上的青年就业创业氛围，使青年自主就业创业成为广大青年的普遍共识。引导在校大中专学生树立正确就业创业观念，通过邀请创业成功的优秀青年企业家走进大学校园，开设论坛、举办座谈会等形式，为在校大中专学生作就业创业事迹报告，引导大学生树立先就业、后择业、再创业的新观念，激励大中专学生走自主创业之路。
第一，办好“晨光杯”青年创业大赛，为青年创业者打造一个提高素质，展示风采的平台，吸引一大批优秀青年创业者xx在聚集，选拔一批优秀项目落地在xx，形成xx区青年创业工作的亮点和品牌，力争下届大赛报名团队达到1000支，社会报名团队力争达到50%以上。
第二，在北京青年创业示范园定期举办创业投资沙龙，打造风险投资人与创业项目相互交流的平台，建设青年创业评价体系。最终的目标是建设成两个平台，一是创业项目寻求交流指导的平台，二是风险投资人寻找优秀项目、优秀项目争取风险投资的平台，从而实现吸引创业资源聚集。创业投资沙龙力争平均每两个月举办一次。每期沙龙设置一定主题，邀请有关类别项目和有兴趣的投资人参与，在沙龙上互相交流。
第三，定期举办北京xx晨光创业论坛，邀请青年创业领域专家、学者、企业家、投资人和政府有关部门领导共同探讨青年创业领域话题，讨论青年创业的难点问题，组织大型高层次的风险投资见面会，推荐高水平项目向投资人进行讲解，力争把见面会打造成为风险投资沙龙的旗舰活动。
依托国有企业、机关事业单位、青联委员、青年企业家协会以及青年文明号等先进青年集体，建立青年就业创业见习基地，主要为在校高年级大中专学生提供实践机会，为高校毕业生、有创业愿望的青年提供见习岗位，增强就业创业本领。
积极整合社会资源，针对不同青年群体的需求，依托各级各类培训机构，采取多种形式，开展青年就业创业技能培训。继续办好xx青檬夜校和各镇街道青檬夜校分校，为创业者提供创业辅导;适时开办青年创业训练营;联合高校、科研院所等社会机构合作创办创业学校。重点扶持青檬夜校，扩大夜校规模，拓展培训内容，协调资源，使之成为团区委培训青年、提升青年、输出青年的重要阵地。
根据青年创业培训实际，着眼专业化培训，创业培训师资队伍由专家团、导师团、评审团组成，形成了一支社会责任心强、综合素质高、具有奉献精神、实力雄厚的青年创业培训师资队伍。聘请一批高校教授、政策法律专家、投资融资专家、青年企业家等组建“专家团”，从不同角度、不同层面为青年创业提供培训和指导;选聘一批责任心强和专业水平高的专家聘任北京青年创业示范园首席经济学家、首席科学家、首席融资顾问、首席创业导师等组建“导师团”，为企业提供全方位的指导和帮助;邀请区发改委、区财政局、区人事局等政府部门负责同志以及担保公司和银行部门负责人组成“评审团”，定期对青年创业企业的项目目标、项目设置、项目发展等企业运行情况进行统一评审，并给予相应的指导和扶持。
依托区委区政府制定的《关于鼓励扶持青年大学生在昌创业的意见(试行)》，落实服务青年创业的各项优惠政策，以区青年创业促进中心为载体，打造服务青年创业的工作平台。
发挥区青年创业促进中心的主要职能，建设并运转xx区青年创业服务平台，全面服务青年创业。成立xx区创业者协会，建设xx青年创业促进网，设立xx区青年创业基金，组织开展青年创业培训和辅导，协助申报政府创业扶持，帮助申请享受各项创业优惠政策，帮助创业企业进行项目推广、市场开发，积极建设促进青年创业的服务平台。
成立xx区创业者协会，整合全区范围内年龄在45周岁以下的青年创业者，建立区域青年创业企业互动、互助的社会化平台;建设北京xx青年创业促进网，为青年创业企业提供一站式公共信息查询、交流和服务的在线解决方案，实现对创业青年的网络服务平台;为创业企业提供宣传推广的平台，帮助创业企业进行项目推广、市场开发等运作，重点是帮助企业了解市场信息，以及向政府有关部门推荐优秀创业企业的产品和服务;落实xx区各项创业扶持政策，积极推进出台xx区鼓励青年创业的实施意见，并按照文件要求落实各项扶持政策，帮助青年创业企业享受中央和市、区各项优惠政策。
在区青年创业促进中心下设立青年创业服务公司——cesco(changpingentrepreneursservicecompany)。以公司的形式实现社会化运作，为青年创业企业提供全方位服务，重点是人力资源服务和融资服务。人力资源方面，以“cesco”为实施载体，以打包的形式向人事部门申请应届毕业生进京指标，通过人事派遣的形式提供给创业企业，帮助青年创业企业吸引优秀人才。融资方面，主要通过协助申请贷款、贷款担保、贴息、创业投资、风险投资等方式为企业解决资金问题，并结合市场化运作实现可持续发展。
积极支持和服务有条件的地区、单位建设青年创业园区和创业孵化器。重点是做好北京青年创业示范园建设服务工作。以示范园为核心，搭建青年创业优惠政策服务体系，为入园企业提供多方面服务。
2019年重点建设好北京青年创业示范园，2019年起，每年扶持建设5000平方米以上的青年创业园区或创业孵化器。
根据区委、区政府《关于鼓励扶持青年创业者在昌自主创业的意见》，设立xx区青年创业扶持专项资金，专项用于鼓励扶持青年创业者在昌自主创业。包括：青年创业投资资金、青年创业担保资金、青年创业企业奖励资金、青年创业促进工作资金、创业园区建设扶持和创业优惠政策支撑专项资金。
青年创业投资资金用于设立青年创业投资基金，以投资入股等方式扶持青年创业;青年创业担保资金用于开设创业企业融资绿色通道，并按照《创业意见》和创业企业融资绿色通道有关规定进行使用和管理;创业企业奖励资金用于奖励优秀创业企业，以提高自主创新能力、实现创新成果;青年创业促进工作资金用于组织青年创业实践活动、青年创业合作组织建设等服务青年创业的具体工作;按照《创业意见》有关规定，安排资金扶持创业园区建设和支撑各项创业优惠政策。
重点研究小额贷款的担保方式，创新和解决就业创业青年贷款风险控制问题，争取在青年创业贷款普遍性方面有所突破，积极推行以小额担保贷款“绿色通道”为主要形式的小额贷款扶持政策，扶持青年自主创业，主动协调上级和区本级有关职能部门和银行，通过降低贷款门槛、简化手续、规范程序等途径，解决创业青年贷款立项慢、操作难等问题，进一步拓宽创业资金扶持的渠道和途径。
一是进一步健全青年就业创业的领导组织网络。要把青年创业工作列为xx共青团工作今后一个时期的重点，成立专门组织领导机构，做到向上级领导经常请示汇报，与有关部门经常保持联系沟通，同时，及时向基层团组织提出工作指导意见，从而形成了在党政领导宏观指挥下，各级团组织与相关部门协调配合，促进中心、创业者协会、创业示范园等外围组织或直属单位密切分工合作的组织体系，使帮助青年就业创业的工作合力不断加强。二是进一步完善青年就业创业的工作运行机制。团区委制定《xx区青年创业工作发展规划(2019-2019)》，对今后五年xx区青年创业工作做出总体部署，制定科学的工作规划，明确工作目标、任务和手段，有效确保全区青年就业创业工作的稳定推进。三是进一步统一基层团组织和团干部的思想。要通过组织召开就业创业工作协调会、研讨会，及时通报工作情况，传达上级有关文件、会议精神，交流工作经验，研究面临的形势及落实各项工作任务的具体措施和办法，确保了各级团组织在思想和行动上保持一致。
青年就业创业调研报告
山东庄镇团委组织开展了青年创业就业情况调研活动，以求更加准确的掌握青年就业创业现状，青年在就业和创业方面的困境和具体需求，调研主要采取问卷调查方式，发放了200份调查问卷，回收200份，调查情况如下：
(一)在创业培训方面。
2、农业种植养殖技术：学习农作物设施栽培和畜牧养殖技术(20人)；
3、转变就业观念培训(46人)；
5、非技能培训：工艺画制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。
(二)在就业意向方面。平谷区内韩资企业(76人)，民营企业(92)，不培训直接就业(41人)，培训后就业(106人)。
(三)在创业意向方面。愿意创业人员(43人)，所占比例很小。从事一产创业(20人)、从事三产创业(23人)。
根据以上调查结果可知，我镇农村青年在创业、就业方面以及就业意愿方面，需求呈现多元化。在创业培训方面，广大农村待业青年培训意愿强烈，愿意参加培训比例达到97%；在创业方面，仅有21%的农村待业农村青年愿意创业，但大多数没有明确计划和目标；在就业意向方面，大部分愿意在区内就业；在想从事行业以及参加培训内容方面，计算机类所占比例最大，达到50%，其它分别是人力资源管理和汽车驾驶员及商品营业员类。
农村富余劳动力综合素质偏低。全镇大部分农村劳动力受教育程度不高，文化水平偏低。进城务工的农民和部分青年受教育不高，只能从事一些形式单一、技术含量不高的工作；受培训资金、地理条件、教学设施和教学时间等因素的影响，目前培训的深度和广度不够，导致农民工与企业用工要求和务工导向存在一定差距，大部分只能从事体力劳动，难以进入较高层次岗位，导致就业不稳定，收入低，流动性大，更谈不上创业。
一是青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘，对创办实体比较认同，对创办一些事务机构或项目团队不认同，认为不是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因，许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚，但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声，而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足，这往往是青年创业失败的重要原因。
二是科技转化率低。在科技日益发达的今天，有很大一部分青年是从事零售、服务业等技术含量低的行业，即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。更何况农村青年拥有的科学技术水平低，严重影响就业和再就业的实现。随着社会科技的进步，企业现代设施设备的操作对就业人员的综合素质要求不断提高，同时受外界其它因素的影响，制约了农村青年主动创业能力和适应市场能力的发挥，造成创业和再就业难度加大。
三是创业的社会文化基础薄弱。由于青年创业具有一定的风险性，并没有赢得社会、家庭的完全认可和支持。待业农村青年还没有涉足社会，没有自己的劳动所得，想要自谋创业，没有资金来源；即使部分已就业农村青年，由于就业时间短、工资水平低、家庭(婚姻、赡养、抚养)负担重等原因，要想自主自立创业，面临严重的资金困扰，影响自主创业的实现。
四是许多有志青年都到市里去求职工作，这直接导致我镇缺乏青年人才现象严重。
五是制约青年就业的瓶颈仍然突出。青年已经客观认识到“学历不够”和“缺少技能”是影响就业的直接和主要因素。但青年参加就业技能培训的积极性不高。多数青年对电脑、外语和机电等方面的技能有诉求，但是自费参加相应技能培训的积极性却并不高，多表示“看情况”，考虑的因素比较多。究其原因，首先当前市场上的技能培训机构很多，培训效果也参差不齐，这给青年选择好的培训机构带来困惑；其次，技能培训的费用也是青年决定参加就业技能培训的一项因素。
(一)要在教育系统与劳动力市场的整合方面下功夫，指导开展一些职业见习项目。在这些项目的实施上，一方面要把握就业困难青年的特点，另一方面要掌握劳动力市场的需求。其中还应特别关注部分长期失业者，不要使他们因失望而退出劳动力市场。有关部门要对这些项目实行动态评估，以便做出灵活的.调整。
(二)将职业见习项目与职业资格认证制度联系起来。目前职业资格认证制度已在一些行业实行，但其广泛性、有效性、权威性还不够。应当使这种认证在行业内得到广泛认可与尊重，使得青年通过职业见习确实获得有效技能的同时，也获得尊重。因为职业对于青年来讲，不仅仅是收入来源，也是其自身价值的体现。
(三)要充分发挥各方面的积极性。如包括政府、公司、企业、社区、社团等各个机构来解决问题，在不同参与者中建立一种互惠关系。在某些项目上可以民间机构为主，政府予以资助，或者提供税收或其它方面的支持。
(四)青年就业问题不仅包括青年失业问题，在首先解决好这个问题的基础上，还应进一步关注青年就业的质量。目前劳动力市场对青年的思想观念有何影响，青年对职业生涯如何考虑等更为深入的问题。未来青年就业的走向，将取决于宏观社会经济结构与个人职业认知之间的互动结果。
(五)加强培训。加强对全区农村青年的就业观念、就业技能、维权知识的培训，增强转移就业积极性和竞争力。一是要改革培训方式，将各乡镇自己组织培训与全区统一组织培训相集合，统筹使用有限的资源；二是改革课程设置，改以理论为主变以实践为主，加强实践技能操作和现场讲解，避免照本宣科，增强课程吸引力；三是改革课程内容，将过去以传统农业种养殖为主的课程内容变为以适应现代工业制造和第三产业发展为主，一方面提高农村青年个人综合素质，一方面增加个人外出务工收入。
(六)培育组织。加大劳动力市场和中介组织培育，利用完善的就业服务平台，促进就业创业工作的深入开展。一是建立全区性的劳动力市场，帮助用工单位找到合适的劳动力，同时为农村青年提供需求信息，避免盲目外出；二是将具有一定劳务输出规模的组织发展为正式的劳动力中介组织，比如以镇或村为主的劳务输出队，具有较为广泛用工信息和资源的劳务输出带头人等；三是大力发展和培养劳务输出带头人，利用他们的影响和示范作用实现劳务输出的量增。
(七)完善网络。建立健全全区和各乡镇的劳动力资源信息库，对全区青年劳动力进行细分细化和动态管理，一方面市场有需求时，我们有人，能够迅速满足市场需求；另一方面农村青年有外出愿望时，我们能够为他们找准出路，发挥他们的特长；第三有利于及时维护外出务工青年的合法权益，保证农村富余劳动力参与劳务输出的积极性。加强与本区外企业的联系，根据企业用工需求，广泛收集、整理用工信息，通过共青团网络资源、政务网、广播、板报、设点宣传等方式为广大青年发布用工信息，从而降低青年外出求职成本，畅通求职渠道。四是整合培训项目及资金。加强对电焊、电工、烹调、农机等实用技能的培训，促成青年掌握一技之长，增强他们二次就业的竞争力。五是健全服务体系，加快市场培育步伐。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，大力发展多种形式的就业中介组织和机构，不断健全完善劳务输出服务体系，引导农村富余劳动力有序转移。首先建立健全农村劳动力资源信息库，实现供需信息互通。其次建立健全转移网络，构建转移就业长效机制。再次培育中介组织，提高市场服务水平。
(八)强化宣传，营造氛围。充分发挥各种新闻媒体的作用，大力宣传农村劳动力转移就业的重要性和紧迫性，宣传农村劳动力转移就业中的先进典型，切实营造全社会关心、支持、参与农村劳动力转移就业的良好舆论氛围。
(九)通过选树青年就业创业先进典型、加强宣传教育等多种举措，引导青年树立正确的就业观和创业观。一要引导青年坚定信心，正确认识就业形势，正确估量自身能力，只有端正心态、加强培训、提升技能才是应对创业就业难的最好办法。二要引导青年在当前的就业形势下，应当降低择业要求，先就业再择业，同时形成自主创业的意识，看到创业也是就业的一种特殊形式。三要引导青年正确看待创业，充分认识创业的艰辛和困难，既要鼓励创业，又要让青年在创业前做好充足的准备。
服务农村青年调研报告
青年就业，一直为党和政府以及社会各界的普遍关注。在经济快速发展、改革不断深化的大背景下，青年就业的环境、条件、愿望和职业选择等都发生了深刻的变化。如何认识这些变化，为青年就业创造良好的条件，是需要我们面对的迫切问题。特别是近年来，我国青年的就业形势不断严峻，解决青年的就业困难与失业危机刻不容缓。因此对农村青年就业情况进行一次全面的调查，分析当前农村青年就业状态的变化，对于我们更好地把握和做好农村青年就业工作无疑是很有必要的。
截至到目前为止的统计，我镇现有青年劳动力3012人，其中男1751人，女1261人。已就业青年劳动力2925人，占青年劳动力总数的97.1%，富余劳动力87人，占青年劳动力总数的2.9%。当前我镇青年劳动力就业情况主要显现以下几个特点。
2019年，我镇从事一、二、三产业的青年劳动力分别占16.8%、45%和34%，分别比2019年下降8.1百分点和增加4.8和3.3个百分点，即全镇的青年劳动力(包括新增劳动力和富余劳动力)向二、三产业转移1505人，其中向第二产业转移850人，向第三产业转移655人，呈现较好的就业转移态势。
根据调查分析，我镇的青年就业劳动力素质分布呈现两大特点。一是同一产业中文化素质结构基本稳定，二是相对高素质劳动力越来越集中于非农产业。2019年非农产业中，高中以上文化程度劳动力占所有就业劳动力的比例为78.8%，比2019年的73.2%上升了5.6%，而从事农业生产的高中以上文化程度劳动力比例则由17.9%下降至15%，下降了2.9个百分点。其原因在于新增高素质劳动力基本上就业于非农产业，一产从业人员中文化素质较高的也逐步向二、三产业转移，非农产业的高素质劳动力越来越多。
近几年，依靠工资性收入的增长推动了近几年人们收入的连续快速增长，其主要来源是工业企业和现代服务业，特别是三产收入已在收入结构中占据重要比重。
搞好青年就业的调查工作，可以更好的为李遂地区的青年人服务。在这段时间里，我采用向镇社保所、村级就业服务站咨询及电话调查的方式对全镇94名待业青年和近百名在岗青年进行了调研，得出的结论是：
相当一部分青年劳动力择业期望值较高，对苦、脏、累的岗位不屑一顾，特别是初高中刚毕业的年青人，就业选择眼高手低，对工种、收入要求苛刻，很难适应企业用人的双向选择。同时，自主创业积极性不高，恋家依赖思想严重，缺乏敢闯敢试精神。许多劳动力宁愿在家无事可干，也不愿到外出务工就业，存在“小富即安”，甚至“无富也安”思想。
从总的就业劳动力情况看，劳动力文化水平偏低，现有从事农业生产的初中以下文化程度的劳动力为12%，高中及同等只占1%，且大多缺乏技能，相应增加了转移就业的难度。
我镇第二产业总量不高，企业规模不大，服装业以吸纳中青年妇女为主。企业为了追求利益最大化，大量雇用外地廉价农民工，给本地农民失去转移就业增加了压力。第三产业发展不充分，特别是旅游业正处于发展初期，作用尚未完全显现，就业渠道狭窄，尚难大量吸收青年富余劳动力。因此造成了青年劳动力转移困难。尤其是当前从事农业生产的青年劳动力全年实际生产、工作时间是不充分的，多到5-6个月，少则2-3个月，处于隐性失业状态。随着李遂城镇化进程加快推进，这些半失业、隐性失业状态会迅速变为失业状态。
通过以上对农村青年劳动力就业存在问题的分析后，我又对如何促进农村青年劳动力就业进行了以下几点思考：
由“要致富，先修路”这就话，影射到青年就业，那就是：要想找到一条致富路，首先要有开放的思想、创新的思维。缜密但不保守，全方位思考但不瞻前顾后、裹足不前。要善于运用各方面的条件和抓住身边的每一个机遇。同其他地区相比，这里拥有地理、政治、经济、文化等各方面的优势。这些优势直接拉动着经济的发展，创造就业岗位，提供创业机会。
1、利用地理优势，拉动青年就业。**区位于首都东北部，距市中心约30公里，又有101国道、机场高速路、京承高速公路、京平高速公路、六环路、顺平路、顺通路以及规划中的轻轨通达。这样优越的地理位置，无疑为青年走出去工作提供了便捷的交通。
2、利用经济优势，保障青年就业。今天的**区已形成较为完善的工业化发展体系，形成了基地化、规模化、特色化、资本拉动和外资带动的显着特征，以空港工业区、天竺出口加工区为核心的高新技术产业群落;以林河工业区和北京汽车生产基地为核心的现代制造业产业群落;以空港物流基地为代表的现在服务业产业群落，以燕京、汇源、牵手为代表的都市型食品饮料产业群落;以顺鑫农业、三高农业示范基地为代表的现代农业产业群落的五大产业群落成为区域经济的主要拉动力。这么多在家门口的企业，无疑为广大青年提供了一个巨大的就业市场。
3、利用机遇优势，扩大青年就业。提出“打造临空经济区，建设世界空港城”的目标，无疑将更加推动基础设施的建设，促进经济进一步发展，那么也就又增加了青年的就业机会。
4、利用政策优势，鼓励青年就业。**区人民政府对农村青年上岗就业、增收致富工作大力支持，大力推出各种政策、举办各种活动以激励广大群众特别是青年人正确择业、自主创业。比如**区曾出台调整和完善就业扶持的新政策，规定每年由政府再就业资金中安排一定数额的奖励资金，用于鼓励市、区级工业园区企业招收本区新生劳动力就业。这些政策的出台无疑将促进企业招工的力度，从而扩大青年就业的数量。
调查结果显示：一半以上的青年都怀有“等靠要”的想法，不敢亦或不愿独立的走向市场。当前，全区都在加速推进工业化、城市化进程，作为这个地区的青年不进则退，如果还安于现状、贪图享乐，那么就会被社会淘汰，就会永远的贫穷下去，成为社会的负担。就业是民生之本，是农村青年奔向富裕的重要途径，因此针对当前农村青年陈旧的就业观念，我们要宣传教育引导农村青年“面向市场、进入市场、利用市场”，把自己放到二三产业的熔炉里历练。同时利用镇村广播、集市宣传、板报宣传等形势，加强对就业、创业典型的宣传力度，教育引导农村青年转变等靠要思想，树立自主择业，竞争择业，勇于创业的观念。充分发挥青年就业带头人的模范带头作用，以他们的亲身经历宣传劳动力转移是青年增收致富、就业发展的途径。
社会上不是没有空缺的岗位，而是我们的农村青年能否胜任这些岗位。据调查显示，目前最紧缺的人才就是技术性人才，最需要工人的岗位就是技术性岗位，而农村青年30%-40%的人没有技能。农村青年首先要学会一技之长。现在各地区都比较注重职业技能培养，就有几个职业学校，而且李遂也有一个外语培训学校，广大青年应该充分利用这些机会，不断加强学习，尤其要注重专业技能的培训。农村青年就业，基本的技术是汽车驾驶、计算机操作、电气焊工、汽车维修、叉车等。要引导广大青年意识到知识也是一种财富。要用知识来武装自己，把学习知识的过程当作是一个投资的过程，运用知识找到工作，把知识运用到工作中的过程就是收获的成果。
为确保学有所用，真正促进青年劳动力就业，要把培训与市场需求相结合，切实做到以需定培，实行“订单式”、“定向型”、“输出型”培训，把就业岗位采集与职业培训所结合起来，全面实行职业资格证书制度，提高劳动力的就业能力，确保培训效果。还应联系一些企业，与他们建立“一助一”工程，企业把他们的人才需求告诉我们，我们帮助他们推荐本镇未就业青年中的优秀青年，从而达到推荐的人是可以干的好、用的住的效果。
总之，我们要利用各种能提高农村青年就业的办法，使农村青年能够上岗就业、增收致富。同时要引导广大青年应该在客观分析实际情况的前提下找到一条适合自己的致富路。当然最让人担心还是青年们是否能够克服“等靠要”的思想，是否能够吃苦耐劳，自强拼搏，敢闯市场，在创业中实现自身价值，在创业中奔向富裕，是够能够用自己的智慧和勤劳的双手创造美好的生活，做就业、创业的先行者。如果能做到这些，我们就坚信广大青年一定能够找到一条上岗就业增收致富的有效途径!
农村青年就业创业实施方案
为贯彻落实团中央有关青年就业创业文件精神，调动我市青年就业创业积极性，加快我市青年就业创业步伐，完善我市青年就业创业的组织机构，现拟定在我市创建“五常市青年就业创业服务中心”（以下简称“服务中心”），其具体实施方案制定如下：
一、组织名称：
二、组织性质：
本服务中心由共青团五常市委员分发起创建，隶属于共青团五常市委员会，为非盈利社会组织。
三、服务宗旨：
四、办公地址：
五常市文苑路22号（商业一条街南，速达电脑学校）邮编：150200。
五、服务内容：
１、提供技能培训、营销技巧培训。
３、创建人才、用人单位供需信息数据库。
４、举办就业、创业者沙龙。
５、企业管理咨询，法律维权。
６、提供政策咨询，筹措创业启动资金。
六、人员组成：
本服务中心人员本着在团市委的领导下，本着志愿加入的原则，不求回报，经团市委考核，进行各部门人员职务任免。
七、组织机构设置：
本服务中心设名誉主任一名：政策引导、监管服务中心的全面工作。
主任一名：负责全面工作。
1、办公室：负责宣传、会议筹备、帐务管理、对外协调等日常工作。
2、培训部：
组织各行业技能培训人员，培训基地、培训师资及日程安排。
3、就业部：
收集就业人员与用人单位，岗前就业指导，跟踪服务。
4、创业部：
为创业者提供创业诊断、创业指导，创业扶持。
5、信息部：
收集并创建人才数据库，用人单位数据库，高新科技项目数据库，及服务中心网站建设与维护，为创业者提供最新资讯。
八、经费来源：
１、创办者自筹。
２、政府资助。
３、志愿者赞助。
４、企业赞助。
５、其它收入。
九、运作方式：
１、每月在媒体上公示本中心活动计划；让各用人单位、大中。
学校、应聘者知道此服务中心活动内容。
招聘单位与应聘者供需对接会。
４、每月召开总结会，总结当月就业、创业、及各行业用人情。
况报告。
５、召开优秀就业、创业标兵，优秀见习基地，并进行表。
彰奖励。
2010年7月15日。
浅谈如何推进农村青年创业就业
为深入贯彻群众路线教育实践活动精神，xx县人事劳动和社会保障局五措并举促进农村青年就业创业。
一是政策保障就业创业。利用故城县用工优惠政策，明确了进城务工人员城镇居民享受同等的就业、培训、职业介绍等待遇，进一步促进了城乡一体就业建设。
二是经济扶持就业创业。充分释放小额担保贷款促进创业的倍增效力，并探索与经办银行合署办公、由经办银行派驻工作人员到人社局联合会审的方式，减少经办环节，压缩办理时间。
三是载体支撑就业创业。全县建成2家皮毛养殖基地，均为农村创业孵化基地，在为农村青年创业人员提供项目支持、技术指导。
四是培训促进就业创业。针对年轻农村富余劳动力开展市场前景好的产业培训，其中邀请肃宁先进养殖开展养殖培训，保障他们能够进入市场、站稳市场、有所作为。
五是信息引导就业创业。大力宣传小额贷款、一次性创业和一次性岗位开发补贴、房租补贴以及税费减免等创业扶持政策，实时提供创业信息，激励更多的农村青年加入到创业队伍中。
浅谈如何推进农村青年创业就业
共青团**县委员会提出以“创业**•青春行动”为统揽，以syb创业培训、青年创业小额贷款为切入点，通过大力开展宣传教育、政策指导、技能培训、创业辅导、岗位介绍、维护权益等服务青年的手段，达到青年成功创业提供有效服务的工作目标，积极试行以就业带动创业的工作思路，取得了可喜的成绩。
一、加强领导，明确工作思路和重点。团县委把青年就业创业工作作为农村共青团重点工作之一，成立了由团委书记担任组长，副书记为副组长的工作领导小组，并制定下发了《共青团**县委员会青年就业创业工作要点》，明确工作思路和工作重点，引导青年转变就业观念，树立自谋职业、自主择业、自主创业的理念。
二、丰富载体，开展多种形式宣传活动。联合县劳动就业局等单位、部门举办“创业**青春行动”大型免费公益性人才招聘会。通过设立咨询台，为前来应聘的青年提供权益维护、职业指导、政策咨询等多项服务，并发放《青年就业创业知识问答》、《农民工就业指南》、《劳动合同法》、小额贷款等各种宣传资料2000余份。共有来自乌昌地区的135多家企事业单位参加了活动，提供了文秘、会计、市场营销、美容美发、教师等3000多个职位，1206名青年成功就业。
2习基地，为县成职教中心各专业学生提供见习岗位。同时，为更好促进青年就业，县团委与煤电煤化工企业团组织积极对接联系，实行“订单式”培养模式，华电先后两次招收高中毕业生共96人送至中国矿业大学进行订单式培养，国网能源招收127名高中毕业生送至新疆工业高等专科学校培训，均签订劳务合同，免收学费，并保证毕业后实习合格即可成为企业正式员工，“订单式”培养既帮助未能考入大学校园的高考毕业生圆了大学梦，又解决了他们的就业和企业招工难的问题。截止目前，团县委先后促成**等20多家用人单位达成“订单式”培训协议，开展电气焊、车工、驾驶、烹饪、计算机等专业培训，参加培训的1500多人全部找到了满意的工作，就业率达到100%。
过去的一年中我们做了大量的工作，取得了可喜的成绩。在今后的工作中，我们树立了新的更高的工作目标，进一步落实青年就业创业基金，继续加大同有资质的培训机构与各大企业的联系协调，进一步提高青年劳动力的素质，提供更加优质、高效、便捷的服务，使青年就业创业工程真正成为“富民、惠民”的一项实际行动。
**县团委。
2012年6月14日。