每一份工作报告都应该有明确的目标和重点，清晰地展示自己的工作内容和完成情况，以便领导和同事能够更好地理解和评估。接下来，让我们一起来浏览一些写作上出色的工作报告样例，相信能够给我们带来一些启发。
年度XX乡法治政府建设情况工作报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年以来，xx乡政府紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格对照文件精神，贯彻落实国务院《全面实施依法行政实施纲要》和《xx行政程序办法》实施意见文件精神，认真开展法治政府建设的各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，现将我乡法治政府工作开展情况报告如下：
一、总体情况。
2021年，xx乡政府在市委、市政府的正确领导下，深入推进依法行政和法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，为促进全乡持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。2021年，我乡在法治政府建设中严格依。
当前隐藏内容免费查看法履行职责，遵守各项工作纪律要求，全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。
二、主要工作和成效。
一法治能力建设情况。成立了以乡党委书记、乡长为组长的法治建设工作领导小组，各村、各单位也建立了相关的工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。开展领导干部法制教育，落实领导干部学法制度，进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。根据我乡的具体实际情况，组织领导班子集体学法。首先是党政领导班子带头学习，学法积极性和用法主动性明显增强。其次是集中开展相关法律知识和业务培训，进一步做到学法、知法、懂法、守法，提高依法行政的意识。再次是以各业务部门为主体，根据部门实际定期和不定期集中开展专题学法和法律业务学习培训，干部依法办事能力水平不断提升。完善各项工作制度，促进职能作用的发挥，将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平。
二夯实基础，不断推进基层法制建设。
一是完善决策配套。建立健全重大事项决策程序规定、办公会议制度、行政执法过错追究制度等依法行政相关配套制度，进一步规范行政决策和责任追究，确保行政决策合法、规范、有效。二是坚持民主决策。凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民生问题解决等事关全乡的事项，一律必须提交集体研究决定，提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。三是推进依法决策。规范重大决策和重要事项出台前必须由相关法律顾问、通过相关部门进行合法性审查的程序要求，对与群众利益密切相关的重大事项还要求必须充分听取社会各界意见方能出台，从而建立健全公众参与、政府决定相结合的行政决策机制。2021年，我乡组织的普法宣传活动共x次，其中集中宣传x次，法律下乡x次，开展法律进校园、法律“村村通”课x次，受教育人数达x人次，发放法律宣传资料x份。
三进一步推进政务公开，保证权力制约常态管用。
全面贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开，坚持以公开为常态，不公开为例外，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”；根据《政府信息分类规范》，重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目审批、社会公益事业建设等领域政府信息公开，确保人民群众的知情权和监督权，进一步推进办事公开，完善办事公开制度，拓宽办事公开领域；根据《关于开展全市党委系统规范性文件清理工作的通知》文件精神，严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件；做好规范性文件定期清理工作。
三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
2021年以来我乡主要负责人严格履行依法治乡重要组织者、推动者和实践者的职责，切实发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。
深入贯彻落实******提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”讲话精神。提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，在法治中建设中起到引领示范作用，自觉为全乡作表率。
强化监督，全面落实，将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一任人职情况纳入了综合考核指标体系，加大了考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。与此同时，加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。乡党政主要负责人将推进法治建设第一任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督。
四、存在问题和不足。
2021年，我乡推进法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在问题，主要表现在：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高。
五、下一步工作目标和重点。
2021年，xx乡树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进全乡经济社会事业更好更快发展。一是强化法制宣教，加强对群众的普法宣传教育，提高群众尤其是农村群众的法制意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围并为行政执法创造一个良好的法律环境。二是继续依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强乡村管理；三是继续加强机关工作人员培训，积极强化法制意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。
科学技术局年度法治建设工作报告
xxxx年以来，区科技局法治政府建设工作在区委、区政府的领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持贯彻新发展理念，深入推进法治政府建设，着力提高运用法治思维和依法行政的能力，不断提升各项工作的法治化水平，为我区建设“科教新区山水瓯海”营造良好的法治环境。
一是营造学法氛围。组织干部参观学习《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等主题展活动，组织机关干部参加“七五”普法骨干培训班培训，积极参与我区的宪法宣传周和普法知识竞赛等活动。深入学习科技成果转化“一法两条例”，结合“世界知识产权日”“科技活动周”等重要时间节点加大宣传力度，促使法规政策深入人心。
二是增强法治意识。局党组书记亲自带头抓学习，以上率下，引导机关干部职工开展法律法规的学习与讨论。局党组会议多次召开会议，研究有关法治建设相关工作，集体研究讨论起草《x区科技创新扶技办法》和部门规范性文件的清理等。
三是完善法治学习制度。利用机关学习会、理论中心组学习和各类网络学习平台组织全局干部职工开展法律法规培训，局机关干部参加的年度区管领导干部政治理论（普法）考试和全区公务员法律知识培训考试的参加率xxx%。
一是加强规范性文件的监督管理。严格按照《x市x区政府行政规范性文件管理办法》规定的做好规范性文件的出台工作，根据《关于认真做好行政规范性文件清理工作的通知》及时对部门现行的行政规范性文件进行清理，保留x件、废止x件，清理结果在区政府门户网站上进行公布。
二是加强涉公合同的管理工作。严格按照《x市x区行政机关合同管理办法》，规范行政机关合同管理，防范合同风险和减少纠纷，确保合同全面履行。其一，落实好法律顾问的法制审查机制。以局机关名义签订的合同均提交区政府的法律顾问进行法律审查，合同根据法律意见对合同文本进行修订。其二，将重大合同纳入局党组“三重一大”事项，做到合同签订前须先经本单位行政领导班子集体讨论，未经行政领导班子集体讨论的，不得订立合同。其三，加强合同档案管理工作，落实专人，对合同草案、合法性审查意见、集体研究讨论记录、合同正本以及合同在签订、履约过程中的其他材料均按照档案管理的要求进行一事一档管理，并通过瓯海区项目合同管理系统进行网络备案报送。
三是健全决策制度，优化科技项目立项评审机制。不断完善重大行政决策公众参与、专家论证制度，对列入重大行政决策范围的事项，严格按规定程序进行公示，保障公众参与。建立健全科技行政决策机制和科技项目验收制度、网上公示制度、部门联审制度等，提高财政经费使用绩效。
坚持“以公开为常态，不公开为例外”的政府信息公开工作原则，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。将x区政府门户网站和区政府信息公开网作为公开政府信息的重要途径，强化政府网站信息发布工作，加强政务信息服务平台建设。xxxx年度，我局主动公开各类政府信息xxx余条，其中在瓯海区政府信息公开网上公布信息xx条，瓯海科技局门户网站共计发布信息xxx条。
xxxx年，我局在法治建设方面取得了一定的成绩，获得了一定的效果，但法治建设不是一朝一夕的事情，是一项长期而艰巨的任务。xxxx年，科技局将继续大力推进法治政府建设，一如既往地把法治意识运用到日常工作中去，切实加强法依法行政能力和水平，健全完善依法行政制度体系，促进行政决策科学化、民主化、法治化。
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区民政局年度法治建设工作报告
xxxx年，x区民政局进一步加强组织领导、完善制度建设、推进执法规范化，将法治政府建设工作纳入全局工作重点，为民政各项工作的依法开展和民政事业的健康发展提供强有力保障。
（一）强化组织保障，着力推进法治政府建设。局领导高度重视法治民政建设，明确主要领导为依法行政的第一责任人，分管副局长为直接责任人，各科室（单位）负责人具体抓好依法行政工作，加强协调、督促和指导，落实专职法制员x名。xxxx年我局领导干部履职无发生重大失误，无造成严重后果并予以问责等情况。
（二）突出学习培训，不断提高依法执政水平。领导班子集体学法x次，制定印发法治民政建设工作年度要点和宣传计划，全面落实《党政主要负责人发行推进法治建设第一责任人职责规定》。完善法律顾问工作机制，在重大行政决策以及重大行政执法行为作出前，均邀请法律顾问解答法律咨询、监督执法过程，并对法律文书进行审查。
（三）加强宣传教育，营造良好的民政法治建设环境。定期召开全局干部职工大会，学习民政相关法律法规。局班子参加领导干部法治专题培训。组织全体干部职工学习《民法典》《保密法》等。通过印发宣传材料、开展现场咨询等形式，组织开展民政政策法规宣传活动。
（四）规范执法行为，建立健全科学民主依法决策机制。实行规范性文件审查、报备制度。xxxx年局发规范性文件x件。实施重大行政决策项目x项，实现行政决策有章可循和规范运行。xxxx年对社会组织和养老机构开展了“双随机”执法检查共计xx次，并依法向社会公开检查结果。
1.社会救助工作进一步规范。开展分级分类救助，xxxx年共退出低保xxx户xxx人，新增xxx户xxx人，发放低保金xxxx万元；孤儿x人，发放基本生活费xx.x万元；困境儿童xx人，发放基本生活费xxx万元。临时救助对象xx户，救助金xx.x万元。
万元，移民子女中高考补助xxxx元，驾照补贴xxxx元；万元，移民老年人生活费xxxxx元。
xxxx年全年发放养老服务补贴xxxx人，xxx余万元；发放高龄补贴xxx万元。
2.社会专项事务建设取得明显成效。推进丧葬礼俗整治，xxxx年成功引导丧事简办xxxx余例，万元，天，办丧费用减幅达xx.x%。xxxx年共办理各类婚姻登记业务xxxx件。
xxxx年我局在法治x建设方面也存在一些不足，主要是执法队伍建设方面存在如下两个问题：
一是执法人员年龄偏大。当下，信息技术的使用日益成为执法新手段，而部分执法人员不能熟练地使用执法记录仪以及开展掌上执法。
二是执法人员业务水平仍需不断提高。部分执法人员在法律法规及相关政策的理解上存在偏差。
一是进一步提高民政干部对法治建设依法治理重要性和必要性的认识。解放思想，更新观念，按照党中央确定的依法治国方略，认真贯彻执行民政法律法规和其它相关法律，强化依法行政理念，巩固依法行政成效。
二是加大学习与培训力度，推动法治建设进程。组织学习各项涉及民政的法律法规，加强法治建设的基础性工作。通过宣传栏、电台、电视台、专家讲座等形式与载体，大力宣传民政系统法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围。
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度年度述法工作报告法治建设工作汇报总结
我办将深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全xx法治建设工作领导机制。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于局党组书记年度述法述职报告范文，希望大家喜欢。
20xx年，xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神，结合xx工作实际，认真对照《中共xx市委全面依法治市委员会20xx年工作要点》，全力做好法治建设的各项工作，为推进法治xx建设、实现经济社会高质量跨越发展贡献xx力量。现将有关情况报告如下。
一、20xx年工作情况。
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续深化思想认识。
把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，深入学习领会“十个坚持”的丰富内涵和内在要求，着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到xx工作全过程、各方面。不断加强干部职工法治思维和法治能力建设，建立了党组会(党组理论学习中心组)集体学法和干部职工大会定期学法制度。20xx年先后召开x次党组会、干部职工大会等形式对习近平法治思想、《民法典》《长江保护法》《保密法》等进行专题学习。并向全体干部职工采购发放了《中华人民共和国民法典》读本，为干部职工学法提高必要的保障。
(二)突出履行法治建设“第一责任人”职责，不断提高工作水平。
深入推动落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，切实履行“第一责任人”职责。
一是强化组织领导。我办将深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全xx法治建设工作领导机制。结合领导干部调整任用，调整完善了xx法治建设领导小组，明确了专门科室和工作人员负责法治建设相关工作，进一步充实全办法治建设工作力量，为法治政府建设提供坚强的组织保障。严格落实《党政主要负责人述法制度》主要领导及班子成员按要求将述法内容纳入述职内容。
二是强化统筹谋划。坚持大事大抓，将法治建设纳入年度工作计划，持续加强法治型政府建设。紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，结合xx办工作实际，印发了《xx20xx年度推进法治建设工作方案》，进一步明确法治政府建设工作任务和保障措施，并将工作任务分解到各科室，精心组织实施，主要领导和分管领导同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任。20xx年度，先后专题召开x次法治政府建设工作会议，安排部署法治政府建设工作，研究解决工作推进中的问题。
三是强化问题整改。根据市依法治市办《关于反馈20xx年度法治建设成效考评情况的函》以及约谈会的工作要求，针对20xx年度法治建设考核的问题短板，研究制定整改落实方案，全力抓好问题整改。
(三)依法防范化解重大xx风险，不断优化xx生态环境。
一是抓好《防范和处置非法集资条例》贯彻实施。20xx年x月x日，《防范和处置非法集资条例》正式实施，我办以条例宣传贯彻落实为抓手，非法集资防范处置成效明显。常态化开展涉非涉稳风险隐患排查。对全市x家农民专业合作社、x家村扶贫资金互助社，开展了资金互助摸底排查;将公司名称或经营范围中使用“财富管理”“财富投资管理”“理财”“资产管理”等字样的机构x家机构，纳入规范工作台账，将按照省处非办的统一要求开展规范工作;组织对全市交易场所进行了摸底排查，目前全市尚未发现涉xx领域的交易场所机构。常态化开展非法集资风险线索研判处置。牵头召开了x次非法集资研判会。及时核查、处置了x起疑似非法集资风险苗头线索，正在核查处置x起。常态化开展非法集资宣传教育。共开展宣传活动x场次，参与群众达x人次，发放宣传资料x余件，接受群众咨询x人次，电视台、电台播放处非公益宣传广告x、x余次，新闻宣传报道x篇，宣传成效逐步凸显，群众风险防范意识和法律意识进一步增强。截至20xx年x月x日，全市新立非法集资案件x起，涉案金额x万元，涉及参与人数x人，与去年同期相比呈现了“三个下降”趋势，即：案件数同比下降x起、涉案金额同比下降了x万元、参与人数同比下降了x人。
二是重大xx风险议事协调机构职能职责履行到位。坚持每季度牵头召开全市xx风险研判会，对全市xx机构、房地产、政府债务、地方xx机构等xx风险进行系统分析研判，及时制定防范和处置措施，做到风险线索早研判、早预警、早提示、早处置。
三是重点领域xx风险处置有力有效。按照“积极稳妥、精准拆弹”的原则，牵头依法依规对xx风险进行有效处置，重点领域风险总体可控。
(四)常态化开展扫黑除恶斗争，助力平安xx建设。
深入贯彻落实中央、省、市关于开展常态化扫黑除恶斗争的部署要求，结合xx实际，制定了《xx市人民政府xx办公室关于常态化开展扫黑除恶行业整治工作方案》。以防范地方xx业态非法集资、防范地方xx业态扰乱地方xx秩序、防范涉黑涉恶组织和个人进入地方xx业态任职等为重点整治内容和任务。始终保持高压态势，不断强化日常监管，持续整治地方xx业态涉黑涉恶及乱点乱象，确保我市常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果工作顺利开展。
一是持续强化组织保障。参照原有扫黑除恶专项斗争领导小组和分工，成立以xx主要领导任组长，副主任任副组长，各科室负责人为成员的常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果工作领导小组，领导小组下设办公室，分管领导兼任办公室主任，安排专人负责扫黑除恶日常工作及部门协调，确保常态化高效运行。
二是持续强化排查整治。开展“融资租赁”“典当行”“融资担保公司”清理排查工作，引导督促“典当行”进行注销或变更为一般工商企业，引导“融资租赁”企业变更营业范围，严防未达标换证的“典当行”及未经批准擅自开展“融资租赁”业务的一般工商企业违规违法开展非法集资和变相非法集资活动，从源头上杜绝地方xx业态涉黑涉恶行为。
三是持续强化宣传发动。结合防范和处置非法集资宣传月活动同步开展扫黑除恶专项斗争宣传教育，制定印发《xx市20xx年防范非法集资暨扫黑除恶宣传教育方案》《xx市防范和处置宣传月活动方案》，在疫情防控常态化下，坚持线上线下宣传，组织11县市区处非办及市级处非成员单位结合防范和处置非法集资宣传活动同步开展扫黑除恶专项斗争宣传教育。x月份，根据省地方xx监管局统一部署，再次向各县(市、区)累计发放宣传资料x万余份，不断强化宣传效果，群众风险防控意识和法律意识不断增强。
四是积极开展群众执法满意度、安全感提升调查工作。组织全办干部职工开展问卷调查、制作宣传标语、关注“长安xx”微信公众号、转发链接等工作，并要求干部职工持之以恒发动亲朋好友进行深入宣传。利用创文入户宣传、到挂钩村开展走访等时机，多形式组织基层群众开展集中宣讲，不断提升群众对执法满意度、安全感。
(五)强化法治运用，不断提高依法行政水平。
一是加大合法性审查工作力度。今年，我办牵头草拟了x份规范性文件，并牵头组织x家省级xx机构与市委市政府签订“十四五”战略合作协议，都专门聘请律师进行了合法性审查，确保政府出台的各项文件决策、合作协议的合法性。
二是落实法律顾问制度。落实《xx市全面建立政府法律顾问制度实施方案》要求，聘请了法律顾问，实现重大决策律师全程参与，有效防范法律风险。协助开展干部职工法制教育，不断提升干部职工的依法行政能力和水平。
三是依法做好政务公开工作。按照政务公开工作要求，在xx省政务服务网站上发布了典当行住所、法定代表人、机构名称、注册资本变更，典当行及其分支机构的设立，典当行转让股份及典当行注销等行政许可审批事项，并完善了相关审批流程与业务办理、咨询方式，为企业快速办理典当行相关审批业务提供了便捷途径。在市政府门户网站公布了《xx政府信息公开指南》，为社会公众快速、准确地获取xx依法公开的信息提供便利，提高工作透明度，助力法治政府建设。完成了“三公”经费、20xx年预决算上网公示工作，公开接受社会监督。
四是加普法宣传力度。积极配合开展“指尖普法、助力创文”活动，动员组织单位内部及银行系统干部职工关注“xx普法”微信公众号，参与电子普法书屋点击阅读，助力xx创建文明城市。在“宪法日”开展集中学法活动，在“宪法宣传周”开展“普法进社区活动”，增强全体市民尊法、学法、守法、用法意识，不断提升普法与依法治理水平。
二、存在问题。
回顾在加强法治建设方面开展的一些具体实践，虽然取得了一些成绩，但是与上级要求还存在一些差距。比如：法治建设工作责任压得还不够实，压力传导不够;宣传载体还不够鲜活，群众参与的积极性、主动性还需进一步提升;法治建设信息报送力度不够。
三、20xx年工作打算。
20xx年，我办将进一步深化法治政府建设，重点做好以下五项工作：
(一)提高政治站位，统筹推进法治建设工作。持续推进习近平法治思想学习，切实落实好党委理论学习中心组专题学法制度，全面加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展。
(二)坚持以上率下，落实好“第一责任人”职责。落实好《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》《党政主要负责人述法制度》等，将法治政府建设摆在全办工作的重要位置，纳入年度工作要点，全年研究部署法治建设工作不少于2次，做到主要领导亲自部署、亲自推动，并把主要领导年终述法活动，与年终述职述廉同部署同考核。
(三)强化宣传教育，抓好“八五”普法工作落实。深入实施“八五”普法，深入开展习近平法治思想学习宣传教育，深入宣传中国特色社会主义法律体系，持续提升干部职工法治素养。落实好“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展八五普法工作，持续加强对《防范和处置非法集资条例》的宣传普及，教育引导人民群众依法防范和处置非法集资，保护好群众“钱袋子”。抓好干部职工学法和普法活动，坚持每季度干部职工集中学法不少于1次，确保学法时间和实效，组织开展好“宪法宣传周”宣传活动。
(四)突出制度落实，深入推进法治政府日常工作。落实行政机关负责人出庭应诉制度，确保行政机关负责人出庭应诉x%。落实干部职工旁听庭审制度，采取网上观看或现场旁听的形式，开展国家工作人员旁听庭审活动。继续规范理顺我办重大行政决策、规范性文件、公平竞争审查程序，严格把关出台的每一份政策文件，确保有履行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序，不违反公平竞争原则。加强法治信息报送工作，及时向市依法治市办报送工作信息。
(五)运用法治方式，提升“处非”工作实效。持续抓好《防范和处置非法集资条例》的学习贯彻，与各行业主管部门联动，依法开展非法集资监督管理、隐患排查、监测预警、宣传教育、执法处置等工作，不断提升处非工作的实效。
区住建局年度法治建设工作报告
xxxx年，我局深入贯彻全面推进依法治国战略的部署要求，按照区委、区政府及市住建局的工作部署，深入推进依法行政，不断提升全体干部法治思维和依法办事能力，不断加大法治政府建设力度，结合我局工作实际，现将xxxx年法治政府建设工作情况总结如下：
一是加强组织领导，发挥牵头作用。xxxx年初研究部署法治政府工作，及时定期召开局党组会议研究解决法治政府工作中的疑难问题，推动法治建设各项工作全面深入开展。
二是强化法制机构队伍建设，充分发挥法律顾问作用。加强与法律顾问之间工作联络，充分发挥其在本单位涉法事务上的参谋助手作用，提升法治工作实效。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，今年新增持证人员xx人，持证率达xx.x%。
三是深化普法宣传，推进普法责任制落实。组织制定《理论中心组xxxx年学习计划安排》、《xxxx普法宣传年度计划》，切实加强组织领导、工作指导和经费保障。落实“谁执法谁普法”普法责任，面向社会开展以案释法工作，说明项目肢解发包、工地安全员未到岗履职缺勤的可受行政处罚，整肃不良歪风，规范行业管理。结合住建系统行业监管职责，开展普法宣传。围绕建筑工地安全教育主体开展住建系统“安全生产月”现场观摩会暨bim技术应用推进会、建筑施工质量安全标准化工作现场会、双月攻坚等活动，开展现场宣传展示，推进区建设工程质量安全标准化、提高建筑施工质量安全水平。宣传人防法律知识，邀请x日报小记者打卡瓯海人防教育基地。挂牌成立瓯海区物业管理行业协会，在瓯海区大罗山干部教育培训中心组织开展瓯海区物业管理知识培训，对《瓯海区物业管理若干规定（试行）》、《民法典》中的进行详细解读。常态化推进扫黑除恶工作，配合法治政府满意度、平安三率和反恐宣传，发放宣传海报、宣传品约xxxx份。全年围绕建筑工地安全教育、人防工程管理、物业管理等工作，开展工地宣传、以案释法、培训讲座等多形式普法宣传活动xx场，覆盖涉及约xxxx人，增强普法趣味性，提高公众参与度。
四是落实行政执法三项制度。贯彻落实《瓯海区住建局三项制度工作手册》，根据行政处罚法的变更及时调整《瓯海区住建局行政处罚参考文书样式》，宣贯全局执法人员。积极做好行政执法公示工作。强化执法事前公开、事中公示和事后公开。严格按要求将行政处罚事项、行政处罚程序等信息更新并公布在x省政务服务网。在进行监督检查、告知送达等执法活动时，佩戴并主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。及时通过x省政务服务网向社会公开行政执法基本信息、结果信息。落实行政执法统计年报制度，每年年初形成年度行政执法报告，并在中国瓯海官网公开。
五是推行行政执法全过程记录制度。我局目前已配置xx台执法记录仪，用于在可能引发双方争议和冲突、对直接涉及人身自由、重大财产权益的现场执法活动和执法场所。强化执法法制审核工作。我局专设政策法规科，从处罚立案开始到最后处罚决定，都有进行合法性审核。
加强组织领导，推动工作开展。定期听取法治建设工作情况汇报，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。强化机关法制机构队伍建设，落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，今年新增持证人员xx人，持证率达xx.x%。深化普法宣传，发挥“头雁效应”。制定《区住建局理论中心组xxxx年学习计划安排》、《xxxx年普法宣传年度计划》，带领全体干部职工常态化学习《建筑法》《安全生产法》《房地产管理法》等行业领域法律法规。全面落实“谁执法谁普法”责任制，围绕建筑工地安全教育、人防工程管理、物业管理、房屋安全等工作，开展工地宣传、以案释法、培训讲座等多形式普法宣传活动xx场，覆盖涉及约xxxx人。推进依法决策，严格执行重大行政决策法定程序。全面推行行政规范性文件合法性审查制度，xxxx年出台规范性文件报备率、及时率、规范率均达到xxx%。
全面梳理权力事项。按照应领尽领的原则，落实到位，今年共梳理出行政检查权力事项xxx项。紧抓行政许可监督。纵深推进审批改革，梳理全局行政审批事项xx个，完成行政许可类xxx件，其他备案类xxxxx件。严把招投标监督关口。推行投标行为“四查机制”，今年完成招投标项目xxx个，其中查处串通投标x例。有序开展行政检查。通过疫情防控复工复产、“x+x”专项整治、平安护航建党百年整治、预售资金穿透监督检查、防欠薪大排查大整治等行动，有效落实施工现场安全风险和隐患排查治理。数字赋能提效。利用“互联网+监管行政执法平台”与“手机掌上执法app”完成投诉举报转执法检查xxx次。联合人社、资规等部门开展“双随机、一公开”检查，目前已建立双随机检查任务xx起，双随机检查事项xx项，检查对象xxx个。从严执法保障秩序。针对质量安全、消防备案、招投标等各类行政处罚立案xx件，万元，创历年最高。维护法治权威。认真落实行政复议、行政诉讼及行政机关负责人出庭应诉制度，提高行政复议、行政诉讼的胜诉率，xxxx年应诉行政诉讼案件x起，余x起仍在审理中，已审结x起均无败诉；及时答复行政复议案件x起，以驳回申请结案。
行政执法改革持续推进给日常的执法工作提出了更多和更高的要求与标准，不仅在执法人员数量上，更是在执法人员的素质上。我局仍需督促参加市行政执法人员综合法律知识考试的工作人员做好充分复习、准时参考，以提升持证执法人员数量，增强执法力量。同时在保证我局执法人员使用掌上执法开展检查次数的基础上，引导拓展多项功能应用，转变日常执法工作思路和办事方式，进一步完成数字化转型。
对信访积案严格实行领导包案制，解决群众合理诉求，对已确定为包案的信访案件，因工作不力，处理（稳控、劝返）不及时、不到位而引起越级、群体、重复上访造成不良影响或严重后果的，启动问责。在突出问题导向的同时，强调结果导向，确保信访化解工作达到预期目标，见得到成效。
强化学习，认真做好行政诉讼应诉工作，尽量通过沟通、协调、化解等方式减少行政诉讼案件。进一步完善执法监督工作，科室将把完善执法监督工作作为xxxx年重点工作来抓，以此提升依法行政效能。
查找短板，强化行政执法监督工作。组织对全局职能科室加强横向联系，对行政许可与行政处罚案件进行交流，互看互评，查找不足，取长补短，使我局的案卷制作整体水平得到较大提高，从而进一步规范行政执法行为。
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统计局年度法治建设工作报告
xxxx年，我区统计法治工作认真贯彻落实区委《xxxx年全面深化法治x建设工作要点》和上级统计部门法治工作有关精神，紧紧围绕依法统计这条主线，积极开展统计普法宣传和统计执法工作，为我区的统计工作顺利开展营造良好的法制环境。现将一年来的工作情况汇报如下：
区分普法对象，认真做好统计普法宣传教育。一是向区四套班子和镇街道、部门领导分发统计法律读本，并将统计法律知识列入公务员普法考试内容，做好对领导干部的统计普法。二是坚持局机关干部“每季学法”制度，利用局机关学习会，定期组织机关全体人员系统学习统计法律法规知识。三是结合专业统计业务培训、统计基层基础建设培训、统计年报会议、第四次经济普查业务培训等，对机关企事业单位及镇（街道）、村（居）统计人员进行统计法律法规知识培训，今年举办培训班xx期，培训xxxx人次。四是结合统计稽查对企业进行普法宣传。在开展统计执法检查中，对被检查对象开展统计法律法规知识教育。五是结合统计开放日、四经普宣传月、“xx·x”宪法日等开展面向社会公众的统计普法宣传，举办了多场广场宣传活动，在《今日x》整版刊登《全国经济普查条例》全文，提高民众统计法律意识。
xxxx年，国家统计局制定了严格的申领《统计执法证》的条件，并限制参加申领考试的名额为x名，我局组织局机关公务员参加全国申领《统计执法证》考试，目前只有x名公务员取得《统计执法证》，因此xxxx年我局无法单独开展统计执法检查工作。xxxx年我局共办理了市局移送的统计违法案件xx起，均予以立案并依法处理，万元，其中单个统计违法对象罚款金额最高的达到xx万元。
一是在行政处罚案件处理中严格按照行政处罚自由裁量执行标准，规范统计行政处罚裁量权。二是全面推行统计行政处罚说理性文书，促进行政处罚全程说理，使行政相对人清楚违法事实、证据材料、处罚依据、裁量标准等，心平气和地接受相应的处罚，一年来，没有出现行政复议或行政诉讼案件。三是认真开展案卷评查工作，行政处罚案卷质量进一步提高。今年区法制办开展行政处罚案卷评查工作中，我局的两个统计行政处罚案卷均被评为优秀案卷。
根据市府办《关于开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动与第四次全国经济普查工作督查的通知》文件精神和具体要求，我们对我区开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动与第四次全国经济普查工作进行了认真的自查。认真贯彻落实省两办、市两办转发省、市统计局《关于开展防范和惩治统计造假弄虚作假专项行动实施方案》文件精神，全面清理整改违反统计法精神的文件和做法，建立健全统计数据质量管控机制，加大统计数据质量监督检查力度，加强统计普法宣传教育，对查找出的问题及时予以清理整改，取得了一定成效。
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街道年度法治建设工作报告优选
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我街道紧紧围绕全街道发展大局，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进政府各项工作全面纳入法治轨道，为全街道经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将我街道xxxx年法治政府建设工作开展情况报告如下：
街道以方便群众办事为原则，推进综合窗口建设，在便民服务中心设置x个综合窗口，统一接件受理；以群众办事需求为导向，根据市区服务事项清单，街道将“最多跑一次”的业务项目、所需材料和办事流程等列出放置在资料架，便于群众取阅”。此外，为做好服务企业、服务群众、服务基层工作，街道率全区之先建成“xx小时自助服务区”，内部设置包含“瓯e办”、“市民之窗自助服务终端”等x台政务自助服务机、“政府信息公开查阅”便民服务宣传栏、无障碍通道等设施，群众可刷身份证进出，共可办理审批、证明、缴费、公共服务等十二大类xxx个服务事项，真正实现“xx小时不打烊”的政务服务新要求，切实提升了企业、群众、基层的获得感。
一是贯彻落实重大行政决策实施目录清单制度。凡遇单位重大问题或重要决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定等程序，多方听取业务部门、监管部门或者专家的意见建议，坚持街道班子集体研究决定，实现重大行政决策合法性审查全覆盖。同时通过网上公布重大行政决策实施清单目录，进一步增强决策承办单位的责任意识，方便群众了解和监督重大决策事项的执行。
二是加强行政规范性文件和重大行政合同合法性审查。今年我街道共制定x件行政规范性文件，均按照政府规范性文件管理要求，在文件起草后由街道法制工作人员或政府法律顾问进行前置性审查，确保规范性文件的制定质量。对制定的规范性文件进行统一编号、统一登记备案，并定期开展清理工作，向社会公布规范性文件清理结果。
三是深入推进政府法律顾问制度。建立健全定期联系机制，加强沟通交流，为街道规范性文件的审查、论证，起草或审查合同、协议，纠纷调解、信访积案化解等非诉讼法律事务和街道办事处重大决策论证及法律行为提供法律意见和法律帮助，推动法制工作顺利开展。今年以来，街道法律顾问共提供相关法律意见xx份。
制定了《梧田街道重大行政执法决定法制审核制度》和《梧田街道重大行政执法决定法制审核制度实施细则》，并全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度，进一步完善执法流程、执法检查、执法责任等工作准则和责任制度，规范行政执法程序，促进行政执法人员依法履行职责。并严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真组织执法人员参加法律知识培训和考试，提高行政机关工作人员法治政府建设的意识和能力。xxxx年，我街道（包括下属事业单位）共xx名执法人员已录入x省行政执法证件管理信息系统，其中新取证人员x人。
一是推进政务信息公开，打造阳光政府。充分利用政府网站、政务公开栏等渠道，依法及时公开政务信息，丰富信息公开平台内容，同时对群众提出的政府信息公开申请，严格按照相关规定进行受理和答复。
二是聚焦主体责任，狠抓政治生态优化。按照清廉梧田“七位一体”建设部署，深入推进清廉机关建设，强化内部监督，扎实推进廉政风险防控工作，切实加强街道内部审计监督、历史往来款清理和国有资产管理等工作。
三是积极搭建民主议事平台，有效畅通民主沟通渠道。街道定期召开选民代表议政会，组织来自各行各业、各条战线的辖区议政会成员，围绕街道中心工作和民生热点问题积极建言献策，切实激发群众参与基层民主政治的热情，助推瓯海民主法治建设进程。
一是推进信访法治化建设，通过法定途径分类处理信访投诉请求，积极引导信访人通过法定途径表达诉求、解决问题。二是做好行政复议行政诉讼案件有关争议的协调化解。及时与单位法律顾问、有关分管领导对行政争议案件进行研究剖析，争取立足于协调，尽可能地以和解协调结案。三是建立行政诉讼案件分析报告制度。对单位涉及的行政诉讼存在的败诉风险和已败诉案件的败诉原因进行分析总结，使在作出具体行政行为时自觉依法进行，防止和减少同类违法行政行为。
我街道深入开展普法宣传教育活动，今年以来共举办各类法治活动xx余场，悬挂横幅xx余条，开展法治竞赛x次，受教育面达xxxx余人，使干部法治观念进一步增强，依法办事的能力有所提高，群众学法、用法的自觉性增强，依法自我保护意识增强，对促进辖区经济社会全面发展起到了积极有益的作用。同时，深入开展“民主法治村”创建工作，截至目前，我街道已有x个省级民主法治村，x个市级民主法治村，x个法治文化阵地，在建x个法治文化阵地。此外，在街道所辖x个村、x个社区推行“一村（社区）一法律顾问”制度，由律师或法律工作者积极协助村（社区）开展法制宣传教育、法律咨询、纠纷调解等法律服务活动，xxxx年共受理法律服务案件xx件。街道司法所也进一步开展人民调解便民惠民服务，在立足原有大厅受理窗口的基础上，依托电话、微信、odr平台，广开渠道登记受理辖区内的矛盾纠纷，给群众带来便利，实现灵活办公、节约办公成本，同时推出“流动调解室”，对于确实需要的群众预约进行上门调解，今年年以来，街道司法所共对中风等重症病人以及重度残疾等群众上门服务供给xx次。
一是组织法律法规知识学习还不够经常，结合工作实际还不够紧密，缺乏深层次的法律知识，对如何更好地开展依法行政工作需要加深学习。
二是法制机构所承担的任务日渐繁重，法制机构履职能力建设有待进一步增强。
三是法治建设工作各项机制还需进一步健全完善，在实践中不断细化落实。
一是继续加大对法治政府建设学习培训和贯彻执行力度，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训，不断增强行政机关工作人员的法治观念，提高依法行政执法水平。
二是加强法制工作人员培训制度化建设，不断提高法制机构及其工作人员的政治素质和业务素质。同时充分利用政府法律顾问资源在日常工作中的业务指导，进一步增强法制机构履职能力建设。
三是通过班子会议等形式，听取和研究法制机构建设中存在的问题，同时充分运用评议考核等多种形式，督促指导法治建设工作的规范开展、全面落实。
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退役军人事务局年度法治建设工作报告
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，x区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻区委九届十一次、十二次全会精神，对标区委区政府加快建设“五地五区”、奋力开启“十大新局”建设的中心任务，大力提高退役军人服务保障工作法治水平，圆满完成各项工作任务。省级枫桥式退役军人服务中心（站）创建居省市前列，首创的x区《退役军人公约》等经验做法被省部级以上媒体刊发x次，高分助力市区联创的“省级双拥模范城”届中验收，获部厅级以上荣誉x项。现将本年度法治政府建设工作报告如下：
一年来，x区退役军人事务局全面履行工作职责，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”目标，稳中求进、以进固稳，深入推进法治政府建设工作，以法治建设助力全区退役军人服务保障工作跑出加速度，服务面貌呈现新气象。
一是规范业务办理，发挥法治建设的“指挥棒”作用。依法依规执行优抚政策，促进xx项优抚业务规范运行，落实各项待遇，全年发放各类优抚资金xxxx余万，对xxxx名优抚对象进行身份确认，及时纠正xx名xx周岁以上农村籍退役军人服役年限认定错误。严格优抚优待身份初始认定，制定初发核对、中止缓发、退出终止三类监管清单，对x名正在服刑、xx名已死亡的退役军人优抚金发放及时监管，依法受理退役军人残疾等级评定事项x件，劝退驳回不合申请条件x件。
二是落实依法化解，发挥法治建设的“调和剂”作用。重视退役军人权益保障工作，有求能应、有求必应，坚持在法律、政策框架内解决退役军人合理诉求，建立专人接访、信访代跑、闭环管理等机制，权益保障依法依规。全年办结市转办件x件，接待来访xx批次xxx人，主动下访xx余次，化解矛盾x件。未发生越级信访事件，有力维护我区社会大局的和谐稳定。
三是依法尊崇优待，发挥法治建设的“助推器”作用。切实把《退役军人保障法》中规定的退役安置、教育培训、褒扬激励等工作任务落地见效，今年高质量完成xx名退役士官工作安置，满意度达xxx%。对xxx名退役士兵开展技能培训，切实提升他们就业创业能力，开展最美退役军人选树活动，周欢辉等四名退役军人被评为全市最美退役军人；依据《中华人民共和国英雄烈士保护法》相关规定，压实零散烈士墓管理责任，修缮烈士纪念设施xx处，将x处散葬烈士墓迁入翠微山烈士陵园，向全社会弘扬尊崇烈士正能量；为今年新入伍xxx名军人家庭悬挂光荣牌，对x名我区立功军人送去喜报，营造“让军人成为全社会尊崇的职业”浓厚氛围。
作为第一责任人，局党组书记、局长张崇华同志带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有序推动法治建设各项工作开展。
一是加强制度保障，发挥法治建设带头作用。始终坚持党对法治建设的领导，将推进法治建设摆在重要位置，与退役军人工作同谋划、同部署、同落实。一方面，以“统筹发展”为要，在制定我区退役军人“十四五”规划中融入法治元素，将《退役军人保障法》七大权利事项在“十四五”规划中细化成xx项任务目标，使退役军人法制保障更有力；另一方面，以“务实管用”为纲，率全市之先在xx个镇街服务站成立退役军人法律援助工作联络室，开通法律援助绿色通道，全年法律援助xx余人次，打通退役军人法律援助“最后一公里”。同时，高效落实《x区行政执法“双提升”行动方案》，全局x名行政编制人员均取得行政执法证，参考率、合格率达xxx%。
二是加强宣传教育，营造学法用法良好氛围。今年是《退役军人保障法》颁布实施第一年，我局带领各镇街退役军人服务站常态化学法，切实增强退役军人事务系统干部学法用法积极性和自觉性。通过基层宣讲、发放手册、借用微信公众号、报刊等载体以线上线下联动的方式宣传普法，共开展《退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士纪念设施保护管理办法》等普法宣传活动xx余次，让全社会知晓尊崇军人法律，营造全社会关心支持退役军人工作的良好社会氛围。对全区xxx余名镇街村社服务站工作人员开展法律培训，提升基层工作人员法治思维与依法办事水平。拓宽普法教育覆盖面，为x支驻瓯部队xxx余名官兵开展“法律进军营”普法活动x场，深受部队主官、战士好评，在省市双拥创建中擦亮x“法治拥军”品牌。
三是加强依法决策，推进权力运行公开透明。健全落实规范性文件管理制度，加强规范性文件合法性审查力度，确保各类文件合法、合规、可操作。本年度，共发布规范性文件x件。贯彻执行重大行政决策相关程序，涉及“三重一大”事项按照集体讨论、民主决策程序，主动邀请区纪委派驻纪检组列席监督。根据实际情况，修订完善《退役军人服务保障监督员管理办法》《进一步规范优抚金发放通知》等xx项工作制度，全面规范权力运行，持续推进阳光安置、阳光走访慰问等工作。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，对涉及xxx项优抚褒扬审批业务依法全面公开，退役军人对各项工作满意度测评居全市前列，全年未发生行政复议、行政诉讼案件。
一年来，我局在法治政府建设工作方面虽取得了一定成效，但也存在薄弱环节：一是法治宣传教育工作做得还不够扎实，干部职工普法学习还不够深入，法治素养和依法行政的能力还需进一步提高；二是法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升；三是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面的探索不够深入，能被推广、借鉴的先进经验和典型做法较少。
xxxx年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央和省、市、区委关于法治建设工作的安排，持续推进法治政府建设工作，以法治政府建设推动退役军人工作更上新台阶。重点抓好以下工作：
（一）聚焦退役军人“十四五”规划落地，进一步夯实基层基础。一是加强对退役军人的思想教育和政策宣传。依托镇街村社退役军人服务站，常态化抓退役军人思想教育工作，同时，要求各镇街、村社加大政策宣传力度，尽量拉直部分退役军人心中的问号，减少他们心中的疑问。二是引导退役军人积极发挥示范引领作用。发挥好退役军人志愿服务作用，激励广大退役军人积极参加平安创建、疫情防控等社会治理活动。三是强化权益保障。加大对历史遗留问题和易被串联的人员的疏导工作，确保重点敏感时期涉军人员“不出事”“不惹事”。
（二）聚焦双拥创建，进一步提升拥军水平。一是切实解决实际困难。开展拥军慰问，建立驻瓯部队联系制度，制定军地互办清单，着力解决好驻瓯部队实际困难。二是建强拥军支前队伍。完善军地拥军支前协调机制，开展全区拥军支前队伍培训，提升服务备战效能。三是浓厚军地双拥氛围。加大双拥共建点建设力度，打造具有x辨识度的拥军品牌。
（三）聚焦数字化改革，进一步谋划优待安置创新创优。一是数字赋能提效率。以退役军人基本情况数据库为支撑，继续探索创新服务场景，以小场景为切入点，为精准帮扶提供有力的数据支撑。二是创新方式提升服务质量。打造“全程代办+全城通办+一件事联办”服务模式，在日常走访慰问中不断更新和收集需求数据，实现全面排摸、提前介入。三是扩宽就业安置途径。借助高校资源集中的优势，打造就业创业数据库，实现退役军人就业创业精准定位，激励退役军人在共同富裕路上当好排头兵。
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区商务局年度法治建设工作报告
今年以来，x区商务局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平法治思想，全面落实区委、区政府的决策部署，用法治建设保障商贸系统的平稳发展和安全稳定。
（一）加强组织领导，全面推进法治建设。x区商务局党组书记、局长认真履行第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入全局年度工作计划；加强对局法治政府建设的组织领导，将宪法、民法典和党中央、省市区关于法治建设的重大决策部署纳入中心组理论学习、支部学习内容；通过局党组会议研究解决法治政府建设的重大问题；严格执行重大行政决策法定程序，依法制定规范性文件；健全法律顾问制度；全面推进政务公开；结合职能深入开展普法宣传教育。
（二）组织干部职工学法用法，增强依法决策、依法履职能力。一是领导干部带头学法，x区商务局党组坚持理论中心组学法和领导干部自学相结合。组织全局干部职工观看廉政警示教育片，以案释法；组织中心组理论学习，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思路，提高领导干部学法、守法、用法意识。二是积极开展全员普法，推动民法典实施。干部领导每年参加普法理论考试，参考率xxx%，合格率xxx%。帮助干部职工提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。三是严格决策程序，确保依法依规推进商务工作。聘请法律顾问为我局规范性文件的起草、审查、合同审查方面提供法律咨询，防范和控制法律风险。进一步健全重大决策事项的意识决策机制，确保决策科学化、民主化。四是紧密结合商务工作职能，广泛开展社会普法。充分利用机关法治文化宣传，工作群开展宣传，快捷地指导帮助企业了解政策、用好政策，加快各项惠企政策落地见效，切实减轻企业负担，支持全区商贸企业平稳健康发展。五是依法履行职能，抓好政务公开。对政务业务进行流程及形式上的优化和再造，全部事项办理时限从均压缩为即办，即办率达到xxx%。在互联网+政务服务“可办”的基础上，积极向“好办”“易办”转变。重视咨询工作，排摸将要办理政务服务事项的企业，主动靠前为企业解疑释惑；对重点事项服务指南深度细化。
（一）统筹推进法治建设与商务工作部署相结合。积极贯彻落实党中央、省市区关于法治建设的决策部署和会议精神，通过党组会议、理论中心组学习会、机关学习会、自学等形式，深入学习习近平全面依法治国思想，切实将思想和行动统一到上级的决策部署上来。将法治建设工作纳入工作计划，及时研究解决与法治建设有关的重大问题，重大环节，把法治建设贯穿到各项工作的全过程。
（二）统筹推进为民服务与依法办事相结合。区商务局将商务窗口作为深化“最多跑一次”改革重要平台。商务事项均标准化列入无差别受理、全程监控，实现网办、掌上办、百分百“零跑”、好评差闭环。精准服务，让企业办事更高效、更温暖，“最多跑一次”改革取得了阶段性成效。加强维稳力度，按时按质办理完毕了涉及商务领域的来信来访、投诉建议，依法依规妥善处理好投诉事项，为群众答疑解惑。
（三）全面践行普法宣传与法治时间相结合。将法治宣传教育融入到日常的法治时间工作中去，统筹利用普法资源，推动法治宣传到商场、到企业，重点开展了《民法典》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国监察法实施条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的宣传教育，切实增强普法宣传工作的针对性和有效性，提高全局干部职工的法治素养。
（二）干部职工在法律知识学习上主动性不强，专业化水平不高，在研究和处理具体涉法事务时需要法律顾问的协助，法治工作与业务工作融合性有待进一步加强。
（一）扎实推进法治队伍建设。严格落实干部学法用法制度，加强法律知识教育培训，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。落实重大行政决策事项审核机制，聘请法律顾问全程参与重大行政制定、合同审核、涉法事务处理等行政决策全过程。
（二）大力开展行业普法宣传。组建普法宣传队伍，培养普法讲师，按照《x市x区委宣传部x市x区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（xxxx-xxxx年）》的工作要求，面向服务对象及社会公众宣传商务法律规章，促进全社会对商务领域法治建设支持。
（三）提升行业监管效能。加强规范性文件审核、清理，及时废除妨碍公平竞争的各种规定。强化对全区单用途预付卡、非法成品油经营、对外进出口等重点领域的行业监管，积极推动商务领域诚信建设。
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法治政府建设工作报告
突出人民群众最关心、最现实、最迫切问题，扎实做好行政执法工作。一是开展垄断行业专项整治。制定印发《2020年全市开展垄断行业专项整治工作实施方案》，并在“双随机一公开”监管平台设立垄断企业专项抽查数据库。向相关企业送达《行政指导告知书》，并实施行政约谈，对拒不整改企业依法予以处罚和曝光。二是抓好重点领域市场监管。药品批发企业、连锁总部、三级以上医疗机构及市管医院和煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业检查覆盖面达到100%。扎实开展“五毛食品”、饮料、罐头、食品添加剂和冷冻饮品产品专项整治，检查市场主体20家，下达《责令改正通知书》5份。三是强化环境保护领域执法。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度，对140家企业污染物处理设施运行情况进行了检查，每月及时向省环保厅报送污染源超标信息定期公开调度情况和汇总上月污染源监督性监测等相关情况，按照污染源超标信息定期公开的相关要求，确定公布超标排污企业“红黄牌”种类。全年在市环保部门官网公开市区“黄牌”企业4家，外县1家，并执行到位。
法治政府建设工作报告
健全立法起草、论证、协调、审议机制，探索立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。一是坚持科学论证要求。制定立法工作计划，实行开门立法、科学立法、民主立法，严格履行公开征求意见程序及专家论证程序。在市政府门户网站发布了《关于公开征集2020年度立法项目建议的通告》，印发《关于征集2020年立法项目的函》向县级政府、市直部门征集立法项目建议，组织市人大、市政协、专家学者、政府法律顾问召开立法项目专家论证会，会同项目提报单位对征集的立法项目进行论证，经过充分论证形成列入2020年立法工作计划的项目共计2部，其中年内提报项目1部，调研项目1部。二是广泛听取民众意见。组织餐饮服务、食品加工和单位食堂代表、各区政府及相关部门召开《xx市餐厨废弃物管理条例(征求意见稿)》立法调研座谈会，充分听取相关单位特别是餐饮服务单位的意见和建议，让行政相对人积极参与到立法过程中，在市政府门户网站发布了《关于公开征求。
意见的通知》，面向社会公开征求公众意见。三是完成年度立法任务。《xx市餐厨废弃物管理条例(草案)》于2020年9月12日经xx市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，并于2020年10月26日经xx省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准，将于2020年6月1日起施行。
法治政府建设工作报告
坚持把建设法治政府摆在全市工作全局的重要位置，纳入到全市经济社会发展规划进行整体谋划、统筹推进。一是压实主体责任推动落实。坚持把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。按照“规定动作再细化，自选工作有特色”的基本思路，印发了《xx市2020年度法治政府建设考核方案》，强化县级政府58项核查任务和其他单位50项核查任务落实，在强化日常考核评价同时，又通过看资料、查案卷、登网站等方式，对10个县(市)区政府和市直65家单位进行了考核。二是扎实开展活动推动落实。按照要求印发了《关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》，明确了14个方面的重点任务和44项的具体工作措施，细化责任分工，确定完成时限，圆满完成了省督导迎检工作。三是强化问题整改推动落实。按照省人民政府法治政府建设考核整改要求，从摸清案件底数、逐项分析原因、建立问题清单等具体措施入手，进一步加大问题整改力度，持续督促责任单位按整改时限要求完成整改任务，推动法治政府建设持续向纵深推进。
法治政府建设工作报告
持续深化“放管服”改革，精简行政权力、简化办事程序、压缩办事时限。一是推进减政放权。根据法律法规调整和国务院、省政府决定，调整行政权力161项，其中取消行政许可事项17项、下放2项、承接35项。二是优化审批流程。深化“证照分离”改革，实行“多证合一、一照一码”，行业许可审批时限压缩至2个工作日以内，新注册企业审批时限减至30分钟，全市新增市场主体2.7万个、网上注册企业增长81.9%。三是强化“互联网+”服务。按照打造与百姓和企业互动的政府在线服务要求，进一步完善“一屏妥”手机app审批软件的使用和推广，不见面app审批达到20%，全年网上和“一屏妥”手机客户端办理审批业务4153件。四是加快流程再造工作。对全市1172项政务服务事项进行流程再造，减少环节369个、精简材料388件、累计压减时限4525天。推进“一网、一门、一次”改革，“马上办”事项337项、“网上办”事项366项、“就近办”事项90项、“一次办”事项765项，政务服务事项基本实现“马上办、网上办、一次办”。
法治政府建设工作报告
依法防范风险、化解矛盾、维护权益，让依法办事蔚然成风。一是加强人民调解工作。建立纵向联动、横向延展，实体、网络并行的人民调解组织体系。在环境保护、消费者权益保护、医疗、婚姻家庭等8个重点行业和领域建立行业性、专业性调解组织44个，配有专兼职调解员249名。采取多种方式对全市专兼职调解员进行轮训，不断加强调解员队伍建设。二是加大信访工作力度。积极通过法定途径处理信访问题，化解疑难信访案件121件，全省房地产领域信访问题专项整治积案全部办结，解决了一批遗留多年的回迁难、办证难问题，8354户逾期未回迁居民回迁，9472户居民房产办证难问题得到解决。三是全力抓好安全稳定。加大安全生产工作力度，全市安全生产事故起数下降6.25%。全面开展扫黑除恶专项斗争，侦办黑恶势力犯罪案件26起、打掉“保护伞”7个，刑事、治安案件分别下降1.8%和9%。四是加快社会诚信建设。在政府门户网站上建立“信用xx”链接，可及时查询行政许可和行政处罚等相关信用信息。公布企业“红黑名单”，税务部门发布纳税a级企业红名单586户;工商部门发布企业吊销信息1459户;行政审批局对失信被执行人实行不得担任企业法定代表人、董事、监事、经理任职限制16人次。
2020年，xx市法治政府建设工作将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府和市委各项决策部署，高质量建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。一是依法全面履行政府职能，扎实做好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等各方面工作。二是坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚持务实、管用、“真需要”原则，不断提高政府立法质量，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。三是坚持行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确的标准，不断提升行政决策公信力和执行力。四是坚持严格规范公正文明执法，严格按照《xx省行政执法程序规定》和《省规范行政裁量权办法》的要求，全面推进行政执法规范化建设，促进行政机关依法行政、合理行政，不断提高人民群众法治获得感幸福感。五是继续强化对行政权力的制约和监督，确保行政权力在法治化轨道上运行。六是抓实法治政府建设问题整改和督促检查考核等工作，对2020年度考核发现问题责令相关单位限期整改，制定2020年度考核工作细则，有效发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用，确保法治政府建设的各项任务落到实处。
年度工作报告
划转职能，建立健全制度保障。县医保局x月x日正式挂牌成立后，一是迅速行动，积极对接县人社局、卫健委、发改委、民政局，统筹调度工作衔接，职能与编制人员全部划转到位；二是充分整合节约资源，完成服务窗口和办公室等功能室的调整使用，保障机关工作正常运转；积极对接城管执法局等有关单位，对院外周边环境进行了有效治理，办公条件有了很大改善；三是根据人员、职能职责，及时完成班子成员分工和部分人员定岗工作，完成党支部建设、工会、妇联等组织设置，建立健全各项工作管理制度，为高效开展工作打下良好基础。全局上下共同努力，进一步转变工作作风，开拓创新，克难攻坚，扎实推进医保局工作有序开展。
（一）医保基金总体运行平稳，医保体制改革有序推进。
1、城乡居民基本医保运行情况：xxxx年初，亿元。亿元，%（%），基金运行平稳。大病保险共计受益xxxxx人次，万元。
2、城镇职工基本医疗保险运行情况：万人，参保任务完成率xxx%。亿元，亿元，亿元，待遇享受xxxxx人次。
xxxx年度基金总体运行平稳，各项待遇均按时足额支付，减轻群众看病就医负担，保障了参保人员生活水平，维护社会和谐稳定。
3、推行医保新政策顺利落地。xxxx年x月x日《x市统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案》新政策实施后，我局不断加强政策宣传，做好过渡期间各项工作，确保新旧政策平稳过渡。xx月x日全面落实生育保险和职工基本医疗保险合并实施。xx月xx日开始执行《x市医疗服务项目价格目录》，更好的规范了医疗机构医疗服务收费问题。落实“xx+xx+x”种抗癌药品惠民政策，每月监督、上报抗癌药品采购及回款情况。实行“临床路径+按病种付费”制度改革，进一步优化补偿方案，全县共有xx个病种实行同病同价，大大减轻群众看病压力。
（二）多举措紧抓医保监管，维护医保基金安全。
1、积极开展打击欺诈骗保专项行动和回头看。通过不定时、无规律、节假日不休息突击检查和日常分组稽查、系统研判及数据分析等多种方式，形成打击欺诈骗保行为的高压态势，并且及时通报已经查处的案例，以案示警、以案促改。全县共有协议医疗机构xx家，协议药房xxx家，定点村卫生室xxx家。x月xx日以来，县医保局党组成员带队，组建x个稽查组和一个后稽查组，全县检查协议医疗机构xx家次，现场检查覆盖率xxx%；检查协议药房xxx家次，现场检查覆盖率xxx%；检查定点村卫生室xxx家，现场检查覆盖率xxx%。
2、加强信息化监管作用，建立了与协议医疗机构“点对点”联系制度，协调、指导医疗机构解决医保工作中遇到的困难和问题。在医院的收费系统安装了慢性病用药历史查询功能，严控慢性病人的用药量和时间间隔。引入第三方监督机制，重点核实省、市级协议定点医疗机构xx籍住院病人或可疑的住院费用超过x万元以上的参保患者。
3、严格实行收支两条线，坚持基金专款专用、专户管理，健全完善内部管理制度和财务制度，建立了岗位之间相互监督制约机制。
（三）扎实开展医保扶贫工作。
1、创新举措，紧抓慢性病证办理工作。县医保局和县卫健委共同研究制定《关于进一步做实贫困人口慢性病排查鉴定工作》方案。利用x月-xx月x个月时间，在全县开展贫困人口慢性病证办理不到位问题排查集中鉴定整改工作。成立各乡镇排查组，逐村逐户逐人地毯式筛查，摸清底数，确保无遗漏。凡是疑似符合办理慢性病就诊证的，及时上报，集中鉴定。县医疗保障局根据鉴定结果及时录入信息系统，并将制好的《慢性病就诊证》及时发放到患者手中，按规定享受慢性病门诊补偿待遇。xxxx年x月x日-xx月xx日共为xxxx名贫困人口办理慢性病就诊证。
2、贫困人口就医报销采取“一站式”结算的方式进行保障，综合医疗保障政策得到有效落实，“xxx”“xxx”扶贫政策取得成效。
3、根据《x市城乡医疗救助实施办法》（阜医保发〔xxxx〕xx号）规定，结合xx县实际情况，医保局联合财政局、民政局、扶贫开发局四部门制定了《xx县城乡医疗救助实施办法》（临医保秘〔xxxx〕xx号）文件，扩大救助范围，实施重点救助。xxxx年为我县xxxx年以来建档立卡贫困户和民政重点对象代缴城乡医保。稳步推进一站式结算机制，做到了城乡医疗救助与城乡居民基本医疗保险、大病保险等制度衔接和信息管理平台互联互享、公开透明，确保救助对象在出院时即可直接结算报销，及时得到救助，便民效果较明显。
（四）落实医保惠民实事，提升便民服务水平。
1、推进医保领域“放管服”改革，简化证明和备案手续，异地就医直接结算工作进展良好。已经实现异地安置人员在长三角x地区异地普通门诊就医费用直接结算，实现异地安置人员省内异地普通门诊和慢性病门诊就医费用直接结算；xxxx年月我县职工医保异地就医直接结算xxxx人次（其中转外就医xxxx人次，自行转外xxx人次，异地安置直接结算xxx人次），住院总金额xxxx万元，基金支付xxxx万元。xx县人民医院、xx县中医院接入城乡居民医保跨省异地结报平台，xxxx年跨省异地直接结算xxxx人次，万元，万元。群众就医更加方便的同时基金支付更加安全、便捷。
2、积极引导城乡居民参保意识，参保方式多样化。参保人数不断增加，xxxx年度我县城乡居民征缴新增了手机微信筹资缴费方式，方便群众在征缴阶段随时随地参加医保，同时提高参保群众信息精准度。
3、做好退役军人医疗保险接续工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见〉的通知》x省委办公厅文件精神，医保局高度重视，于xxxx年x月抽调人员到x参加全省部分退役士兵社会保险接续工作实地观摩及信息系统培训会，并派专人进驻xx县退役军人事务局部分退役士兵社会保险接续工作专班，配合退役军人事务局开展相关工作。截至目前，xx县部分退役士兵社保接续工作开展良好，我局已发放个人参保证明xxxx余份，完成进度居全市前列。
（一）准时上线并维护城乡居民医保新系统，全面落实全国跨省异地就医结算工作。加强业务指导，组织宣传和培训，及时解决运行过程中出现的问题，实现新旧系统平稳有序过渡，推进跨省异地就医结算业务信息共享，提升服务透明度。
（二）基金监管工作常抓不懈。
一是继续加强稽查工作，进一步提升稽查工作能力。加强业务交流和培训，提升稽查工作人员的业务能力。及时开展总结分析，压实责任，巩固稽查成果。继续采取分片包保的办法，责任到人，提升工作的针对性和效率，把打击欺诈骗保工作推向纵深，开展专项治理的同时，将稽查工作延伸到县外医疗机构。
二是学习探索智能互联网监管模式，抓好数据资源“软、硬”件建设，引入第三方监管力量参与基金监管工作。例如要求医疗机构建立和完善医疗保险管理制度和内部费用控制制度，将城乡居民基本医疗保险工作纳入医院目标考核；通过城乡居民基本医保报补系统与医院的his系统相结合，适时监控各医疗机构临床科室及医生个人的医疗行为，及时预警违规科室及个人。
三是推进医药服务、医药价格和招标采购工作。加大对县人民医院慢性病药房的日常监管工作，确保慢性病用药同等药物价格不高于省招采平台价格，保证药物齐全、药量充足。
法治建设工作报告
立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。
(一)加强组织领导，努力提高依法行政工作能力和水平。
我县各级各部门从“立党为公、执政为民”的高度，加强组织领导，广泛开展“学法、懂法、用法”活动，积极推进了依法行政工作的落实。一是及时调整依法行政领导小组。10月份，根据机构改革后，人员变动和工作需要，及时调整充实了县依法行政工作领导小组成员，县长姜明同志任组长，副县长邰伦浩、县长助理、公安局局长夏树芳为副组长，县政府有关部门主要负责人为成员，为推进依法行政工作提供了有力的组织保障。二是切实把依法行政工作摆上重要议事日程。紧紧围绕建设法治政府的目标来推动依法行政工作，始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容，与经济工作摆到同等重要的位置，写入政府工作报告，明确由主要领导负责分管。三是认真制定依法行政规划。结合我县的实际情况，根据《**市全面推进依法行政五年规划》的要求，结合《**县全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx)》实施步骤，制定了切实可行的《**县20xx年推进依法行政工作要点》，确实从转变政府职能、提高行政决策水平、提高制度建设的质量、规范行政执法行为、建立有效的防范和化解社会矛盾机制、加强行政监督、提高依法行政能力等方面确定了我县今年依法行政的工作任务。
(二)继续完善科学民主决策机制和相关工作制度，各项工作有章可循。
进一步完善了向县人大及其会报告等工作制度和向人民政协通报情况制度。认真执行县人大及其会的决议，并及时向政协、民主党派和人民团体通报工作情况;邀请专家为政府重大行政、经济等事务的决策提供咨询论证，广泛听取群众意见，并实行集体研究决策。实行政府常年法律顾问制度，充分发挥参谋助手作用，紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标，针对县政府出台的促进非公经济发展、招商引资、改善民生、保障公共安全的相关规范性文件，继续做好规范性文件制定的前置审查。要求各部门制定的规范性文件必须合法，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务;建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度、专家认证制度和人大代表、政协委员咨询制度;对涉及面较广、与行政相对人关联度较大的规范性文件，进一步加大公开性和透明度，通过电视、报纸、网络等媒体广泛征求社会公众的意见和建议;所有规范性文件均由法制机构进行合法性审查，未经审查或审查未通过的，不得发布实施。依法公开规范性文件，未经公布的规范性文件不得作为执法依据。对由县政府名义颁布的规范性文件在报备市政府的同时报备县人大会，充分接受人大的监督作用。20xx年共审查发布规范性文件1件，所有规范性文件经法制机构审核并全部向市政府和县人大会备案。通过上述相关制度的建立和施行，促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。
(三)深化行政管理体制改革，积极推行权力阳光运行。
按照市阳光办的要求，我办根据机构改革后各行政执法机关的职能，重新梳理行政权力事项。此次梳理采用集中调整、发放到部门征求意见，再反馈调整修改的方式，经过一上一下的方式，把行政权力事项确认调整到位。此次梳理同时增加了对垂直直管部分的行政权力事项的梳理，从而确实做到了信息的公开透明化。通过梳理，全县28个行政执法单位的行政权力统一按照省政府的要求在网上运行，行政权力类型由原来的5类拆分成12类。行政权力事项由原来的1377项调整为2219项。其中：行政许可126项，行政处罚1760项，行政征收72项，行政强制89项，非行政审批47项，行政确认18项，其他104项，代受理3项。所有行政权力事项按照要求统一在**市政务大厅上对社会公开。
(四)强化行政执法监督，加强对行政权力的制约。
1、认真执行行政复议制度。
违法行政行为，监督各部门和各镇严格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共办理行政复议案件22起，受理22起;结案18起，审查阶段4起。充分发挥了行政复议的层级监督作用。
2、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。
为进一步加强对行政执法行为的监督，规范行政处罚和行政许可案卷的管理。制定下发了《关于规范使用行政许可法律文书的通知》，进一步规范使用行政许可法律文书，提高行政执法水平。我县于20xx年10月28日—10月29日，对全县34个行政执法机关的100份行政许可案卷、240份行政处罚案卷进行了评查。从检查情况看，各单位对行政处罚案卷评查工作高度重视，精心组织，对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。各单位在办理行政处罚案件方面，都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则，大多数单位行政执法水平有明显提高，行政执法程序比较规范，文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。针对少数单位在检查中发现的问题，县政府法制办专门发函指出了其存在的问题，要求其认真对照，查找问题根源，积极整改，努力提高办案质量和执法水平。
3.认真进行规范性文件清理工作。
为维护法制的统一性，根据市统一安排，按照“谁制定、谁清理，谁负责”的原则，对全县截止20xx年4月30日前由县政府发布的现行有效的279件规范性文件进行了清理，经过仔细清理，予以保留的规范性文件有193件，废止的86件。针对涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题，在充分了解各部门对规范性文件的清理意见和建议基础上，组织专题讨论，并通过报纸、网络、召开座谈会、实地调查、问卷调查等多种形式，深入到基层、企业及行政相对人中，去了解情况、征求意见。其中组织召开部门协调会4次，并召开了法律专家论证会1次，从而保证了清理工作质量。
4、继续加大行政执法监督联系制度。
20xx年，我县重新调整了全县20家企业行政执法监督联系单位，在原有的基础上扩大了联系点的范围，并加强了同联系点的接触范围，定期组织活动，开会和上门征求意见，分三期组织了重点执法部门与部分联系单位座谈听取意见，年底还将组织20家联系单位对行政执法部门进行考评打分，考核结果与行政执法责任制挂钩，对提高行政执法水平，改善我县执法环境具有一定的促进作用。
5.依法对集体土地拆迁纠纷进行裁决。今年我县在铁路和246省道施工过程中三起案件进入行政裁决过程。通过法制机构的参与，多次组织相关行政部门与当事人进行协调并达成共识，使国家、省、市重点工程在我县境内项目顺利推进，为我县的经济发展提供了强有力的保障。
6.积极开展行政执法证件换发工作。县政府法制办于20xx年10月18日下发了《关于做好**省行政执法计件换(申)领工作的通知》，对行政执法证件换发工作进行了安排部署。要求各行政执法机关严格按照省市要求填报《行政执法主体资格审查登记表》和《行政执法人员资格确认和证件换(申)领审查登记表》，经法制办严格审查报市政府确认。通过审验工作的开展，进一步提高我县行政执法人员素质，提高行政执法水平。
(五)充分发挥政府法制机构的法律顾问和参谋助手作用，大力推进依法行政。
在工作中，我县高度重视发挥政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用。一是发挥规范性文件把关作用。坚持县政府法制办主任列席县政府常务会议制度，听取县政府法制办对行政决策的意见。凡是以县政府名义颁布的通告、决定和规范性文件，均由政府法制机构对其合法性进行把关和提出意见后，方可经县政府常务会讨论审议。二是发挥决策参谋咨询作用。在作出重大项目引资、企业产权制度改革、重大投资等决策前，都要听取政府法制机构的意见，进行可行性论证。三是发挥依法协调涉法纠纷作用。对久拖不决的一些案件，要求政府法制机构深入基层，调查研究，对疑难案件进行依法协调，维护了社会稳定。
文化和广电旅游体育局年度法治建设工作报告
xxxx年，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件精神，进一步完善法治政府建设工作，在区委、区政府的正确领导下，区文广旅体局采取了一系列推进法治政府建设的举措，并取得了实实在在的效果。现将工作情况总结如下：
1.全面提升政务服务水平。xxxx年，全面落实了事前准入和事中事后全流程管理，许可授予后实时上传登记信息，实现无缝链接监督管理。同时，进一步理顺许可、检查、处罚三项程序衔接，对检查中发现违法违规行为的，一律第一时间予以立案处理，进入行政处罚程序，提高市场管理效率。
2.全面规范行政执法行为。xxxx年，制定实施了局行政执法“三项制度”工作实施方案，严格规范实施行政执法相关事项。坚持日常检查、错时检查、联合检查相结合，有计划有重点地加强行业监管。全年累计出动检查人员xxxx人次，检查文旅经营单位xxxx家次。同时全面落实“双随机一公开”抽查工作，累计检查场所xxx家次，行政处罚立案调查xx件，办结案件xx件，警告xx家次，罚款xxxxxx元，没收非法所得xxxx元，没收违法物品x个。
3.认真高效落实人大代表建议。xxxx年，我局始终把做好建议办理回复作为接受人大代表监督指导、改进自身工作的重要契机，严格按照规定的程序办理，交由我局承办的代表建议共xx件，内容涉及公共文化服务、文旅资源开发、文创产品打造、非遗保护传承等多方面，其中人大会办件共xx件；人大主办件共x件（含“回头看”督办件x个），均在规定时限内、在与各委员、代表充分面商沟通的基础上，全部完成办理。如“回头看”办理关于瞿溪老街开发保护的建议件时，我们邀请x副区长、x副主任和建议人一同现场走访、一起谋划思路，得到了大家的一直肯定。
推进文旅领域法治工作，更是一项综合而具体的系统工程。xxxx年，全局上下以高质量文旅融合发展为目标，积极主动对接对标文旅相关法律法规落地和文旅具体工作成效提升的有机结合，依法依规推动部门主责主业全面提升，交出了xxxx年度的文旅工作的高分靓丽答卷：如（x）瓯海错峰乐游应用全省“揭榜挂帅”，代表x参加全省路演，在全省作典型发言，亮相第xx届中国文博会，获得褚子育厅长点赞、中央电视台关注报道；（x）瓯海文物“三色图”智慧监管模式，在全省作经验介绍，获褚子育厅长点赞、成岳冲副省长批示认可，文物安全体检应用系统入选全省数字政府一本账；（x）塘河民办博物馆群x馆全部投用，东经纸文化艺术馆、“园”艺术馆和博山美术馆“十一”前陆续开馆，拟出台《瓯海区非国有博物馆管理办法》；（x）中国寓言文学馆、瓯海非遗民艺馆、泽雅龙溪艺术馆等一批文化地标建成开发；（x）启动省级塘河旅游度假区可研性分析、省级全域旅游示范区创建，创成省xa级景区城；（x）文旅“微改造、精提升”工作，累计投资近x亿，全省第九、全市第一，其x根小村入选全省单项试点、省级夜间文旅消费集聚区；（x）重大文旅项目总投资达xxx.x亿，全省第xx、全市第三，其中泽雅龙溪旅游度假区项目签约落地，山根艺术小村明年元旦开园、梧田老街明年国庆开放等等。这些都是瓯海文旅人遵循《旅游法》《文物保护法》《公共文化服务保障法》等法律法规要求，结合在瓯海文旅和文物实际工作，取得一些亮点和成效。
1.强化组织抓督查。局党组高度重视法治建设工作，切实把法治政府建设工作列入全局工作的重要议事日程，定期分析研究进展情况。局长坚持逢会必讲法治建设，坚持对重要工作部署、过问、协调和督办，切实把法治建设的各项要求，体现到单位日常管理中，形成主要领导重点抓，分管领导落实“一岗双责”具体抓，各职能科室依法履职、密切配合的工作机制。
2.强化学习抓普法。深化机关内部学法普法实践，通过局机关专题学习会等形式，组织全体干部深入学习《宪法》《民法典》《旅游法》《文物保护法》《公共文化服务保障法》等法律法规，全面提升干部职工法律素养。同时，结合文旅工作特点，重点做好社会宣传工作，如将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，在全区各大文博场馆定期开展宣传活动，并配备法律法规类图书、报刊，供大家免费阅读，服务广大群众法治教育。
回顾全年工作，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些短板和不足，干部、职工平时多以学习会议、开展的活动为主，在自学法律知识方面的自觉性还不够，法治观念有待进一步强化。另外，我局由多部门组成，涉及政策法规多且繁杂，抓法治工作的水平有待进一步提升。
在下一步的工作中，我局将始终高度重视法治政府建设工作，进一步认识开展法治政府建设工作的内涵和意义，深入总结本部门在法治政府建设中的成绩和薄弱环节，加强学习培训，提高用法意识，紧扣法治政府建设目标任务，抓实各项工作，通过审批事务改革、规范行政执法、管理规范性文件、优化决策机制等多项措施，提高行政效能和政务服务水平，确保我局法治政府建设持续取得新成效。
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法治政府建设工作报告
着力建立权责统一、权威高效的依法行政体制，确保行政权力在法治轨道上运行。一是完善落实“四张清单”。调整权力事项58项，调整要素信息14项，从制度上保障了权责清单动态调整的时效性和规范化。我市保留权力事项3524项，明确责任事项3573项。对应上级衔接取消我市9项行政审批中介服务事项，不再作为行政审批的受理条件。围绕实施市场准入负面清单，在实施台账制度基础上建立了流程管理、预警预报、信息反馈、动态绩效考核等审批工作机制。市场准入负面清单制度印制成册向企业发放。二是完善行政执法程序。将行政执法行为列入我市深化机关作风整顿优化营商环境重要内容，正式启用“xx市双随机一公开监管平台”，促进严格规范公正文明执法。对市县两级300多家单位的平台管理员进行了业务培训，录入市场主体147704家，执法人员4477名，抽查清单1178项，全市共通过监管平台抽取195次，抽取市场主体1168家，占市场主体总数的0.67%。三是开展失信违诺清理。制定《2020年全市政府失信违诺专项清理工作实施方案》，在全市范围内对各县(市)区、市直部门面向市场主体出台的政策、作出的承诺、签订的合同协议进行全面排查，逐条逐项列出清单。对全市政府失信违诺专项清理工作开展情况进行两轮现场督办，推进有关问题得以妥善解决。四是加强行政复议工作。认真办理复议案件，着力提高行政执法质量。全年受理行政复议案件163件，已审结153件，其中驳回6件，维持98件，撤销12件，责令履行6件，终止31件。
法治政府建设工作报告
严格按照决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，不断提升行政决策公信力和执行力。一是重大决策集体讨论决定。2020年，市政府共召开11次市政府常务会议，召开市长办公会议10次，市政府专题会议58次，全部按照法定程序出具了会议纪要，并对相关要件进行了存档，切实做到程序严谨、资料齐全、合法合规。开展会前学法7次，不断提升市政府决策科学化、民主化、法治化水平。二是严格履行决策法定程序。对未经法制机构审核的事项，一律不允许提交会议讨论。严格程序关，对拟提交市政府常务会议决策的事项，会前先征求市级领导、有关部门意见后，再经由市法制办把关并出具审查意见，最后提交会议讨论。市政府专题会议原则上邀请市法制办派工作人员全程听会，并对其会议纪要内容进行严格把关。三是充分听取法律顾问意见。制定重大行政决策、推进依法行政中充分听取法律顾问的意见。镜泊湖游船实行特许经营的行政决策时，邀请市政府法律顾问对游船实行特许经营的合法性等争议问题进行论证，为政府决策提供可行性的意见和建议。四是完善决策风险评估机制。重大行政决策前认真执行风险评估规定，制定《xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》过程中，委托第三方专业机构对决策可能产生的风险进行评估。五是强化规范性文件管理。实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，制发规范性文件均严格履行规定的公开征求意见、合法性审查等程序，全年共印发规范性文件45件，100%符合法定要求和程序，县级政府及市直部门报送备案规范性文件213件，均符合法定权限和程序。全面清理不适应我市深化改革和经济社会发展需要的规范性文件，废止规范性文件26件，应予重新制定规范性文件16件，保留规范性文件112件，在政府门户网站公布了保留、应予重新制定、废止的市本级规范性文件目录。
法治建设工作报告
法治理念是法治建设的理论向导,法治建设是在法治理念指导下的法治实践,二者呈互动之态。本站小编为大家整理了一些法治建设。
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为认真贯彻落实法治建设工作会议精神，全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平，在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下，我局以加强干部队伍能力作风建设、“执法质量效率提高年”、创建“规范化行政执法单位”等活动为载体，创新工作思路，强化组织领导，夯实工作基础，健全。
规章制度。
落实工作责任制干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强执法水平和执法能力进一步提高全局法治建设工作取得阶段性成效现将有关情况汇报如下：
一、强化宣传发动，提高思想认识。市动员大会后，我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、“执法质量效率提高年”、“规范化行政执法单位创建”、“行政执法人员档案建设”等文件和讲话精神。通过学习，全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义,深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措，是推进“两个率先”“两个提前”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容，是提高依法执政能力，做到立党为公、执政为民，维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室，高度重视价格依法治理建设中存在的不足，切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置，强化价格法制观念，牢固树立依法行政、依法治理意识，把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道，努力实现依法治理、依法治价。
二、完善组织建设，明确工作目标。把推进价格部门法治建设作为价格工作服务群众、服务基层、服务企业的实事，摆上重要议事日程，明确目标责任。为切实加强领导，健全组织网络，局成立了创建依法行政示范单位领导小组及办公室，调整了依法行政工作领导小组，明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员，并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展，局制定了20xx年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和“执法质量效率提高年”、创建星级规范执法基层单考试，大收集整理位活动意见，要求全局在深入开展依法行政工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和依法治国基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法办事”的规范化行政执法单位为目标，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，以社会认可、人民满意为最终评判标准，在提高法律意识的同时，不断强化依法行政的自觉性，自觉运用法律手段管理价格，为实现“两个率先”、力争“两个提前”、构建和谐创造良好的价格法治环境。
三、夯实工作基础，务求取得实效。近几年，我局在创建省级文明单位的进程中，依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成绩的基础上，查找薄弱环节，以省“执法规范年”、扬州市“质量和效率提高年”、创建规范化行政执法单位为契机，在依法行政上求突破。
一是开展依法行政示范单位创建活动。围绕市印发的“七方面创建标准”，明确工作责任制，局人秘科、检查分局等职能科室分工协作，在完善组织建设、监督机制、决策机制、规范执法行为等方面下功夫。
二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实《关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行)》，构建完善的行政执法长效工作机制，切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量，6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案，成立了工作小组和评议小组，以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。
三是全面推行说理式执法文书。为进一步规范价格监督检查行为，增强执法办案的透明度，切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有关要求，我局从20xx年9月份起，全面推行说理式执法文书，凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书，截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份，累计处罚当事人72个，罚没金额138余万元。
四是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审，将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据，充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见，今年以来已举行价格听证会1起，注重听证代表的代表性和广泛性，特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时，多听弱势群体的意见，如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时，减免特困群众部分水费，努力维护好这部分群众的利益，促进社会和谐。严格按照《行政许可法》和《江苏省涉案财产价格鉴证条例》的精神，做好全市“价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定”行政许可的预受理工作，严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可，方便申请人。
五是加强热点价格收费问题整治。近几年来，房地产价格、药品价格和医疗服务收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来，我局积极履行职能，加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核，控制价格水平过度上涨，今年以来我市房地产价格涨幅趋缓，二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗服务价格改革，先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策，开展收费规范化医院和收费规范化学校创建活动，教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进商场”、争创“价格诚信单位”活动，使社会各界了解价格政策，参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会，提醒通讯企业在套餐服务收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中，规范自身行为，维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村“三大合作”组织价格收费现状调查，分别在扬州市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作，使“规范执法行为，促进执法公正”专项活动富有成效，通过落实整改措施，强化价格执法检查，加强制度建设。
四、注重舆论宣传，强化考评监督。加强法律法规的学习，掌握法律法规条款，理解内容实质是依法行政的基础，也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。20xx年按照市“五五”普法规划总要求，我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划，局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时，精心组织对外普法活动，利用市集中送法律下乡、《价格法》实施十周年纪念日、“3·15”消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式，学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规，提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时，利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式，在全社会开展法制宣传教育，营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督，深入推行政务公开，通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度、局领导行政诉讼出庭制度，局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪，加强对决策活动的监督，防止越权决策或滥用职权等现象发生。
全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程，我们将进一步提高思想认识，适应新形势、新任务的要求，深化依法行政主题活动，努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。
根据《广安市依法治市领导小组关于抓紧推进20xx年度依法治市各项工作任务全力迎接依法治省工作目标考核的通知》(广市法组〔20xx〕6号)文件要求，我局对20xx年度法治建设工作进行了认真的自查，现将有关情况报告如下。
一、加强组织领导，强化基础保障。
(一)建立了推进依法治市领导小组和办公室，并明确了机构工作职责。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科(室)、支队、站负责人为成员的普法依法治理领导小组，并明确法宣科为本局负责普法依法治理工作的综合机构，具体承担市本级和本市环保系统依法治市工作的协调和日常的督促检查工作。
(二)制定贯彻落实意见和年度工作要点，对全市环保系统推进依法治市工作出了总体规划和具体安排。按照市依法治市领导小组办公室要求，先后制定了制定了《广安市环境保护局20xx年推进依法行政工作安排》、《广安市环境保护局20xx年依法治市工作要点》，并将依法执政、依法行政纳入“”全市环境保护工作规划、作为年度目标任务考核和区市县、各园区环保工作目标考核基本指标。
二、工作开展情况。
(一)依法执政。
1、“一岗双责”履行到位。局党组高度重视党风廉政建设工作，始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，领导班子认真履行“一岗双责”责任制，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，定期召开班子会议，认真研究环保系统党风廉政建设工作面临的新形势和新任务。于今年2月份，召开了全市环保系统党风廉政建设工作专题会议，专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，局党组制定了《全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《全市环保系统党员干部关爱预警暨廉政风险迹象管理实施细则》《市环保局中层干部党风廉政建设约谈工作机制》、“两深”工作实施方案等文件。3月初，市委市政府分管领导与局长、局长与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室干部分别签订了党风廉政建设。
责任书。
廉政迹象风险告知卡，做到了全覆盖。局党组党组班子成员及纪检组严格按照《广安市环保系统落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案》，围绕责廉险六步工作内容，认真履职尽责。
2、领导干部学法用法。我局将提高领导干部法律意识和能力，作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施，强化领导干部的法律意识，提高领导干部的依法办事能力。一是推行依法行政情况考察制度，对拟任科室领导职务的干部，在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况，重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部，引导大家自觉依法办事。二是建立领导干部学法制度和执法人员培训制度，定期举办法制讲座和培训班，对新出台的法律以及最新司法解释进行集中学习培训。明确规定每人每年不少于72学时的集中学习和培训。通过教育培训，让领导干部和执法人员了解国家新出台的法律，掌握有关规定，增强法律意识和依法办事能力。三是领导班子及其成员对个人学习法律法规、提高法律素质的情况实行了年度述法。
述职报告。
制度。
(二)依法行政。
1、权力清单、责任清单制度落实。根据市政府的统一安排，我局依据环保法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，完成了权力清单和责任清单编制工作，形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等5大类272项权力清单。
2、健全行政执法责任制制度。一是修订完善了广安市环境保护局《行政执法责任制度》、《重大行政决策集体讨论制度》、《行政执法过错追究制度》等9项行政执法相关配套制度，进一步加强执法监督，促进依法行政，规范环保行政执法人员执法行为，提高执法水平，二是制定了广安市环境保护局《行政处罚裁量权实施办法》、《涉嫌环境犯罪案件移交程序》，从制度上、程序上保障环保行政处罚量罚公正、公平和公开，维护公民、法人和其他组织的合法权益，有效预防执法腐败。
3、综合执法机制建立并规范运行。
(1)规范行政执法自由裁量权，建立行政处罚裁量基准制度。以行政处罚为重点，以罚款为切入点，通过制定规范，约束行政处罚行为。建立了罚款自由裁量阶次制度。一是划分阶次和基准。就是按照违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素，将每一个罚款项目对应的违法行为划分为特别轻微、轻微、一般、严重和特别严重五个阶次。二是自由裁量阶次适用规则。主要包括制定的依据，适用的对象、原则，不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的程序规定和责任追究等。
(2)加强行政权力运行平台建设，深化行政权力网上公开透明运行。对我局实施的行政处罚案件全面实行网上公开运行。以行政权力网上公开透明运行平台为依托，健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理的执法办案机制。所有处罚案件纳入市监察局网上电子监察，网上全程监督，为加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系提供了有力保障。
(3)为增强环境执法刚性，严格执行环保法律法规，严厉打击各类环境违法犯罪行为，同时完善环境保护监管机制，维护公众环境权益，从而深入推进我市生态文明建设提供强有力的司法保障，我局加强与公检法机关的信息互通、执法联动，同市公安局联合制定了《关于加强环境污染犯罪案件执法衔接配合工作的通知》。“两法”衔接工作信息平台规范运行，今年，我局已有2起涉嫌环境违法犯罪案件移送公安机关调查处理，并及时录入传输到“两法”衔接网络平台。
4、行政复议规范化建设按要求落实。制定了《广安市环境保护局行政复议工作制度》，一是畅通行政复议渠道，推进行政复议申请受理规范化。我局法宣科专门负责办理行政复议工作，在作出具体行政行为时，依法向行政管理相对人告知了行政复议权利、期限及复议机关。严格依法受理行政复议申请。二是依法审理行政复议案件，推进行政复议审理规范化。20xx年，我局受理1起行政复议案件。复议申请人李依平因不服华蓥市环境保护局20xx年1月25日作出的环评批复，向我局申请行政复议。我局受理后，通过对原具体行政行为重新审理后做出裁决，最终作出维持的行政复议决定。三是依法作出行政复议决定，推进行政复议决定规范化。在复议决定书中，坚持以事实为根据，法律为准绳，对案件主要事实进行分析说明，对证据的关联性、合法性和真实性进行审核认定，增强复议法律文书的说理性。四是强化行政复议工作保障措施，推进行政复议工作能力建设规范化。
5、政务公开全面推进。一是公开许可范围和办事程序。公开许可依据、许可事项，防止权力滥用，防止违法审批，防止越权审批;公开最优办事流程、办理时限，实现审批标准化、程序化，确保按时办结。二是将环境违法案件信息公开。在市环保局官网网站首页专门设立“行政处罚案件信息公开”专栏，对作出行政处罚决定后20个工作日内，在该专栏公开行政处罚相关信息，包括行政处罚案件当事人、主要违法事实及行政处罚种类和依据、处罚措施等。向银行、证监等部门提供企业环境信用信息，严把企业守法证明、环保一票否决关，促进企业从漠视污染、消极治理、被动应付，向重视环保、清洁生产、主动减排转变。三是利用已经开通的微信公众账号，受理微博建议和环境投诉，向社会拓宽网络问政渠道。四是公开监督方式。公开监督邮箱、信箱、电话等监督方式，自觉接收社会监督，确保服务承诺执行的严肃性。
6、严格执法，依法保护环境。一是加强环境执法监管，围绕环保专项行动，创建全国文明城市，为民办实事等环保重点工作和群众关注的热点难点问题开展日常巡查工作，加强应急演练，防灾救灾大演练，加大重点污染源整治，严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。新《环保法》实施以来，全局保持高压态势，加强监管，依法从严查处环境违法行为，充分发挥环保执法“杀手锏”的作用，今年立案查处环境违法案件18件，责令改正违法行为决定13件;停产整治6件;行政查封1件;向公安机关移交涉嫌环境污染犯罪案件2件，有力地打击了环境违法行为。
7、建立企业诚信“红黑榜”制度。为推动企业环境信用体系建设，加快构建全市的环境诚信体系，倡导“讲诚实、重信用、守承诺”，引导树立“守信光荣、失信可耻”的观念，建立了企业环境信用评价“红黑榜”制度，把环境诚信价值理念贯彻到依法治市、依法行政实践中，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，用法律的刚性约束增强企业管理者的自觉性。加大执法监督力度，运用多种手段进行综合治理，使失信行为受到应有惩处。
(三)学法用法。
1、开展“法律七进”活动。制定了法律七进。
工作方案。
深入推进法律“七进”活动的开展。一是进机关。创新形式落实载体积极开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育积极推行党务公开、政务公开树立机关的良好形象提高管理和服务社会的水平。二是进学校。以创建环境友好型学校为载体大力开展环保法制宣传。三是进乡村。开展了“百万环保挂图送下乡”大型环保公益宣传活动使农村环境保护知识在广大农村得到普及和宣传进一步提高广大农村老百姓的环保意识。四是进社区办实事。组织义务宣讲员、环保志愿者在绿色社区落实环保宣讲措施。市环境监测站组织人员和技术力量免费为居民进行室内空气质量检测。使法律进乡村、进社区活动更加贴近实际、贴近群众。五是进企业。积极主动服务企业建立长效服务机制提高办事效率为企业环评审批开辟“绿色通道”确保全市重点建设项目不因环评等问题而影响项目建设进程。
2、加强新《环境保护法》学习宣传。
(1)在政府、部门层面，开设新法专题讲座。在广安市四届市政府召开第47次常务会议上，市政府组织参加常务会的领导和市级相关部门负责人集体学习了新修订的《环境保护法》。
(2)加强宣传阵地建设，设立了固定法制宣传栏，在广能广场摆放宣传新《环保法》展板，点面结合全方位广泛宣传新环保法。让公众、企业认识到新环保法是环保执法的“利器”。
(3)举办培训会。对市控以上重点企业、部分涉重金属、医药化工企业的负责人学习新修订的《环境保护法》、环保部四个配套实施办法以及“两高”司法解释;对全市环保系统执法人员开展法制培训，提升环境执法水平。邀请市公安局法制支队领导为全市环保执法人员授课，培训内容从环境法律责任与行政处罚案件调查取证、现场证据固定、案卷移送程序、“两高”环境违法司法解释等方面进行了详细讲解。对进一步规范处理环境违法行为、规范环境行政处罚案件的执法程序和调查取证的相关要求，有效推进全市环保依法行政起到积极作用。
(4)利用“六·五”环境日开展宣传活动。一是加强与新闻媒体的协调，充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，为新环保法宣传营造良好的舆论氛围。在《广安日报》系列报道了我市贯彻实施新《环境保护法》情况及环保特色工作宣传稿件。二是在广安电视台滚动播放新《环局保护法》公益广告;三是利用现代传媒扩大受众面，发送环保公益短息。在6月5日当天，利用电信、联通、移动短信平台向手机用户发送了环保公益短信，受众面约3万户。四是在思源广场、广能广场各悬挂4个气球标语宣传新环保法，同时在广宁路、思源广场分别设立宣传点开展集中宣传活动，现场摆放宣传展板，设立环保宣传咨询台，向公众发放了宣传资料，受理和解答市民有关环保问题的咨询和投诉。通过宣传活动，进一步增加市民的环境危机意识和环保意识，呼吁全社会行动起来，唤醒广大消费者的环境意识，引导广大消费者践行绿色生活方式、养成良好的可持续消费行为习惯。形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。
3、法治宣传教育机制建立完善并有效运行。一是健全落实领导责任制。建立健全依法治市工作机构，成立法治宣传教育工作领导小组，明确分管法治宣传教育工作的领导，有专门的宣传教育机构和专职工作人员。二是健全协调配合机制。坚持“谁执法谁普法”的原则，确定年度普法宣传教育工作重点，把法制宣传教育工作的任务落实到各科室、直属事业单位，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。三是健全领导干部学法用法制度。进一步提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平，逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。明确领导干部学法的重点内容、方式方法，保证学法用法效果。四是健全“谁执法谁普法”的普法工作责任制。制定了《广安市环境保护局关于全面推进“谁执法谁普法”工作实施方案》，扎实深入开展集中法制宣传教育活动。
立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。
(一)加强组织领导，努力提高依法行政工作能力和水平。
我县各级各部门从“立党为公、执政为民”的高度，加强组织领导，广泛开展“学法、懂法、用法”活动，积极推进了依法行政工作的落实。一是及时调整依法行政领导小组。10月份，根据机构改革后，人员变动和工作需要，及时调整充实了县依法行政工作领导小组成员，县长姜明同志任组长，副县长邰伦浩、县长助理、公安局局长夏树芳为副组长，县政府有关部门主要负责人为成员，为推进依法行政工作提供了有力的组织保障。二是切实把依法行政工作摆上重要议事日程。紧紧围绕建设法治政府的目标来推动依法行政工作，始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容，与经济工作摆到同等重要的位置，写入政府工作报告，明确由主要领导负责分管。三是认真制定依法行政规划。结合我县的实际情况，根据《**市全面推进依法行政五年规划》的要求，结合《**县全面推进依法行政五年规划(20xx—20xx)》实施步骤，制定了切实可行的《**县20xx年推进依法行政工作要点》，确实从转变政府职能、提高行政决策水平、提高制度建设的质量、规范行政执法行为、建立有效的防范和化解社会矛盾机制、加强行政监督、提高依法行政能力等方面确定了我县今年依法行政的工作任务。
(二)继续完善科学民主决策机制和相关工作制度，各项工作有章可循。
进一步完善了向县人大及其会报告等工作制度和向人民政协通报情况制度。认真执行县人大及其会的决议，并及时向政协、民主党派和人民团体通报工作情况;邀请专家为政府重大行政、经济等事务的决策提供咨询论证，广泛听取群众意见，并实行集体研究决策。实行政府常年法律顾问制度，充分发挥参谋助手作用，紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标，针对县政府出台的促进非公经济发展、招商引资、改善民生、保障公共安全的相关规范性文件，继续做好规范性文件制定的前置审查。要求各部门制定的规范性文件必须合法，不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务;建立健全规范性文件公开征求意见制度、听证制度、专家认证制度和人大代表、政协委员咨询制度;对涉及面较广、与行政相对人关联度较大的规范性文件，进一步加大公开性和透明度，通过电视、报纸、网络等媒体广泛征求社会公众的意见和建议;所有规范性文件均由法制机构进行合法性审查，未经审查或审查未通过的，不得发布实施。依法公开规范性文件，未经公布的规范性文件不得作为执法依据。对由县政府名义颁布的规范性文件在报备市政府的同时报备县人大会，充分接受人大的监督作用。20xx年共审查发布规范性文件1件，所有规范性文件经法制机构审核并全部向市政府和县人大会备案。通过上述相关制度的建立和施行，促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。
(三)深化行政管理体制改革，积极推行权力阳光运行。
按照市阳光办的要求，我办根据机构改革后各行政执法机关的职能，重新梳理行政权力事项。此次梳理采用集中调整、发放到部门征求意见，再反馈调整修改的方式，经过一上一下的方式，把行政权力事项确认调整到位。此次梳理同时增加了对垂直直管部分的行政权力事项的梳理，从而确实做到了信息的公开透明化。通过梳理，全县28个行政执法单位的行政权力统一按照省政府的要求在网上运行，行政权力类型由原来的5类拆分成12类。行政权力事项由原来的1377项调整为2219项。其中：行政许可126项，行政处罚1760项，行政征收72项，行政强制89项，非行政审批47项，行政确认18项，其他104项，代受理3项。所有行政权力事项按照要求统一在**市政务大厅上对社会公开。
(四)强化行政执法监督，加强对行政权力的制约。
1、认真执行行政复议制度。
违法行政行为，监督各部门和各镇严格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份，共办理行政复议案件22起，受理22起;结案18起，审查阶段4起。充分发挥了行政复议的层级监督作用。
2、深入开展行政许可及行政处罚案卷质量评查。
为进一步加强对行政执法行为的监督，规范行政处罚和行政许可案卷的管理。制定下发了《关于规范使用行政许可法律文书的通知》，进一步规范使用行政许可法律文书，提高行政执法水平。我县于20xx年10月28日—10月29日，对全县34个行政执法机关的100份行政许可案卷、240份行政处罚案卷进行了评查。从检查情况看，各单位对行政处罚案卷评查工作高度重视，精心组织，对本单位的行政处罚案卷均进行了认真的整理、自查。各单位在办理行政处罚案件方面，都能遵循《行政处罚法》等有关法律法规的基本原则，大多数单位行政执法水平有明显提高，行政执法程序比较规范，文书制作、文档管理等方面与以前相比有较大进步。针对少数单位在检查中发现的问题，县政府法制办专门发函指出了其存在的问题，要求其认真对照，查找问题根源，积极整改，努力提高办案质量和执法水平。
3.认真进行规范性文件清理工作。
为维护法制的统一性，根据市统一安排，按照“谁制定、谁清理，谁负责”的原则，对全县截止20xx年4月30日前由县政府发布的现行有效的279件规范性文件进行了清理，经过仔细清理，予以保留的规范性文件有193件，废止的86件。针对涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题，在充分了解各部门对规范性文件的清理意见和建议基础上，组织专题讨论，并通过报纸、网络、召开座谈会、实地调查、问卷调查等多种形式，深入到基层、企业及行政相对人中，去了解情况、征求意见。其中组织召开部门协调会4次，并召开了法律专家论证会1次，从而保证了清理工作质量。
4、继续加大行政执法监督联系制度。
20xx年，我县重新调整了全县20家企业行政执法监督联系单位，在原有的基础上扩大了联系点的范围，并加强了同联系点的接触范围，定期组织活动，开会和上门征求意见，分三期组织了重点执法部门与部分联系单位座谈听取意见，年底还将组织20家联系单位对行政执法部门进行考评打分，考核结果与行政执法责任制挂钩，对提高行政执法水平，改善我县执法环境具有一定的促进作用。
5.依法对集体土地拆迁纠纷进行裁决。今年我县在铁路和246省道施工过程中三起案件进入行政裁决过程。通过法制机构的参与，多次组织相关行政部门与当事人进行协调并达成共识，使国家、省、市重点工程在我县境内项目顺利推进，为我县的经济发展提供了强有力的保障。
6.积极开展行政执法证件换发工作。县政府法制办于20xx年10月18日下发了《关于做好**省行政执法计件换(申)领工作的通知》，对行政执法证件换发工作进行了安排部署。要求各行政执法机关严格按照省市要求填报《行政执法主体资格审查登记表》和《行政执法人员资格确认和证件换(申)领审查登记表》，经法制办严格审查报市政府确认。通过审验工作的开展，进一步提高我县行政执法人员素质，提高行政执法水平。
(五)充分发挥政府法制机构的法律顾问和参谋助手作用，大力推进依法行政。
在工作中，我县高度重视发挥政府法制机构的参谋助手和法律顾问作用。一是发挥规范性文件把关作用。坚持县政府法制办主任列席县政府常务会议制度，听取县政府法制办对行政决策的意见。凡是以县政府名义颁布的通告、决定和规范性文件，均由政府法制机构对其合法性进行把关和提出意见后，方可经县政府常务会讨论审议。二是发挥决策参谋咨询作用。在作出重大项目引资、企业产权制度改革、重大投资等决策前，都要听取政府法制机构的意见，进行可行性论证。三是发挥依法协调涉法纠纷作用。对久拖不决的一些案件，要求政府法制机构深入基层，调查研究，对疑难案件进行依法协调，维护了社会稳定。
法治政府建设工作报告
一、主要工作成效。
今年以来，县政府紧紧围绕县委中心工作，按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求，对照去年县人大常委会反馈意见，突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作，深入推进依法行政，努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。
（一）聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议，制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》，全面启动省级法治政府建设示范县创建活动，纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度，每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规，由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系，增加平时考核在年终考核中的分值比例，将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划，加大日常监督检查力度，“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。
（二）聚焦法制宣传，不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制，高质量抓好重点群体宪法学习宣传，着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动，组织各类宪法集中宣传活动133场次，举办干部培训班22期4000余人，捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册（本），实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地，积极探索扩宽法律学习渠道，拓展“互联网+普法”宣传新阵地，依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体，开展法律宣讲，普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点，集中宣传宪法法律相关知识，形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目，组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动，领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育，经常性开展“宪法晨读”活动，校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制，分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动，进一步增强了群众的法律维权意识。
（三）聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口，聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项，取消行政审批事项183项，减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行，形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批，推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务，入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%，办件时间压缩66%，98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动，取消证明事项12项，实行告知承诺制证明事项33项，营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。
（四）聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》，逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项，广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定，组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次，政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件，做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖，确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件，其中，继续执行的26件，修改完善的2件，废止的13件，失效的33件，为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动，拓展法律服务领域，建立法律工作站22个，创新“一办四室一中心”进基层试点55个，实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量，主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件，有效防范了法律风险。
（五）聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入，认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作，通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试，确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际，严格落实“三项制度”，着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员，严格按程序开展重大执法决定法制审核，有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径，采取自查自评、互查互评等方式，组织行政执法部门开展案卷评查，不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导，面对面反馈存在的问题，指导制作方法，跟踪落实整改情况，促进执法案卷质量提升。
（六）聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件，有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通，配合代理律师做好庭审准备工作，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前，正在办理行政复议案件1件，办理政府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系，设立各级调解组织209个，调解员1802名，形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心，调解员作用，调处各类矛盾纠纷1073件，调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动，对苗头性、倾向性问题，坚持主动出击，提前介入，对22件重大、疑难、复杂纠纷，采取“挂图作战”“对账销号”的方式，着力在“案结事了”上狠下功夫，今年以来，共化解重点信访案件7件，有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。
二、存在的问题。
我县法治政府建设虽然取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后，市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺，执法权限还不明确，案件移送、交办衔接不畅，影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高，需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距，个别部门之间统筹、衔接、协调不够，个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够，影响了办事效率。
三、下一步打算。
下一步，县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求，坚持问题导向，创新工作举措，加大监督检查力度，力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。
一是紧盯重点任务，夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》，立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面，对标对表，查漏补缺，巩固提升工作成效，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。
二是健全制度机制，提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度，完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度，不断提高行政决策的能力和水平。
三是坚持示范引领，严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查，改进完善案卷评查方式和评查内容，通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式，强化督促整改，推进严格规范公正文明执法。
四是强化权力监督，确保权力行使公开透明。完善考核评价体系，把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容，加大日常工作考核和监督问责力度，坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题，积极查漏补缺、补齐短板，为实现法治政府建设筑牢基础。
部门办公会学法。
制度。
以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点通过举办专题讲座、培训班切实提高各级。
领导。
干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化。
改革。
推动发展化解矛盾维护稳定的能力和水平，为推进法治政府建设提供强大动力。