亮化工程实施方案（通用12篇）

在制定实施方案时，需要全面考虑各种可能的情况和因素，并预留一定的灵活性。如果你正在制定实施方案，以下是一些成功案例，或许能给你一些灵感。

工程实施方案

按照长春及九台市委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见，结合我镇实际，现就建立健全我镇基层党组织服务民生工作体系，制定如下工作方案。

一、指导思想。

建立健全基层党组织服务民生工作体系要以xx大精神为指导，紧紧围绕加快推进以改善民生为重点的社会建设，全面巩固和发展先进性教育活动成果，进一步落实基层党组织覆盖面、创新基层组织活动方式，更好地发挥全镇基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系”，推进民生工作。

二、总体目标。

1、加强基层党组织建设，提高党的执政能力。基层党组织是党执政的组织基础。做好服务民生工作，是基层党组织的重要职责，也是体现党的执政能力的一个重要方面。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，充分发挥基层党组织作用，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步提升党的执政能力和执政水平。

2、密切党群干群关系，增强基层党组织的凝聚力。

密切联系群众是我们党的优良传统。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用，引导广大党员干部切实转变作风，积极为群众做好事、办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

3、充分发挥基层党组织优势，保障民生工作开展。

民生工作千头万绪，涉及社会方方面面和千家万户，要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系，充分发挥组织优势，总揽全局，协调各方，采取有效措施，为扎实推进民生工作提供坚强有力的组织保证。

三、基本任务。

1、健全组织网络。各村党组织要建立“服务民生工作站”，负责做好基层党组织开展服务民生工作的具体工作，站长由村党支部书记兼任。镇党委成立专门的领导小组，组长由党委书记李成友同志担任，为第一责任人。党委副书记赵振江、副镇长王影两名领导具体负责，成员由组织、宣传、团委、妇联、及相关的各站办所、各单位的负责人担任。实行党委成员包片，机关干部包村承包责任制。我镇党委要认真覆行服务民生工作职责，充分发挥组织领导、综合协调的职能。各站办所、各单位部门结合工作实际，做好力所能及的服务民生工作，积极开展服务民生活动。

2、完善工作制度。要建立和完善首问负责制、两次办结制、服务代理(办)制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制等制度，以健全的制度和机制，保证基层党组织服务民生工作体系有效运转、发挥作用。要突出各项制度的针对性、实效性和可操作性，确保制度贯彻落实。

3、总体动员，积极探索有效途径。要广泛动员社会各界力量，充分发挥工会、共青团、妇联等组织在服务民生工作中的作用，注重整合服务民生的党内资源、社会资源、教育资源、文化资源和其他物质资源，实现区域内资源共享。要深入开展主题实践活动，围绕“服务民生，促进发展”这一主题充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进服务民生工作开展。

四、主要工作。

1、组织制定服务民生工作计划。首先搞好民生状况和工作情况调查，从实际出发，有组织、有计划地开展服务民生工作。各村党组织要认真研究制定本村服务民生工作方案，明确工作目标、任务和要求。机关各站办所、各单位部门党组织要紧密结合工作实际，对开展服务民生活动做出具体安排。特别要在春节期间，结合自身工作实际，做好基层党组织服务民生工作集中行动安排部署，为工作开展创造良好开局。

2、做好服务民生宣传及信息工作。采取多种形式，向群众宣传党和政府的民生工作政策，引导广大居民群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。经常了解掌握群众关于民生的意见和要求，畅通基层群众表达意愿渠道，沟通反馈民生工作开展情况，促进民生工作有效落实。

3、帮助群众解决实际困难和问题。着眼便民、利民、安民、乐民，协调、支持有关方面建立健全医疗、托幼、养老、家政服务等便民服务网点、服务设施。组织做好生活困难群众的扶贫帮困工作。通过多种途径，帮助下岗失业人员实现再就业。帮助群众解决申请创业扶助资金过程中遇到的具体困难。帮助解决家庭邻里纠纷、环境卫生、就医用药、青少年教育培养和水电暖故障排除等问题。

工程实施方案

通过在我校实施“校讯通”工程，进一步增强学校和家长沟通交流的次数和效果，强化新形势下“信息化家访”工作，以达到家校联合教育，共同培养孩子的目的，通过信息化家校沟通提升教育教学质量，把我校的信息化工作开展的更加深入。

二、具体措施。

1、校讯通工作领导组。

组长：

副组长：

成员：

2、职责：组长和副组长负责宣传和发动班主任使用、学生参与，并对全体班主任的使用情况进行检查和督促。李晓汉负责技术指导和检查统计，并将结果上报领导组。对每月的班主任的使用情况、各班级的定制率进行排队考核等，积极与移动公司进行联系和沟通。各班班主任要对本班的定制率和使用情况负责，完成学校要求的校讯通宣传和发动工作，并积极与未参加定制的家长进行沟通，力争使本班的定制率达90%以上。

3、实施办法：

（1）宣传发动，统一思想。加强校讯通工作的宣传，统一全体教职员工和学生及家长的思想，让大家切实认识到校讯通工作的重要性，加强使用率，用使用率来促使定制率的提升。加强与家长的沟通，向家长宣传校讯通的使用方法和用途，使“校讯通”成为特殊的“家长学校”，督促家长正确履行监护职责，切实感受“校讯通”带来的便捷和实惠。

（2）家校联动，积极沟通。对学生宣传校讯通的各类优势，并发放致家长的一封信，通过文字材料向家长宣传校讯通的各类优势和用途，并让家长掌握正确的使用方法。采取先开通免费使用，让家长切实体会校讯通的实际用途，待了解后再参与定制。期间通过班主任的使用，向学生家长发送学生评语、温馨提示、天气预警，家长须知等信息，多用多发，加强与家长的沟通，促使家长变被动为习惯，变拒绝为接受，进而开通校讯通业务。

（3）加强考核，以用促定。我们采取行政推动，采取底线加榜样的方式，要求全体班主任积极使用校讯通与家长进行沟通，各班级班主任每月必须向每位校讯通家长用户进行平台家访及家校沟通教育短信达12条以上（每周3条），办公室将对班主任的使用情况进行每周统计，并采用例会公布的方式，表扬先进，敦促后进，树立榜样，加强学习。低于这一底线的班主任我们将利用例会进行通报批评。班主任负责本班的定制率，凡定制率达90%以上者，学校将给予适当的奖励。

三、使用建议。

1、利用“平安短信”解除父母后顾之忧；

2、运用“亲情电话”方便家长和孩子沟通；

3、“家校短信互动”架起家校沟通桥梁。短息内容包括：作息时间、放假时间变动告知；学校的重要活动、重要通知；期中、期末考试时间发送；班级重要活动发送；学生非正常缺席或者擅自离校情况告知；学生在校表现及学习情况告知，天气变化温馨提示等。

麻阳民族中学。

20xx年2月26日。

住建局城区亮化工程的实施方案

以科学发展观为指导，按照市委、市政府全面打响“加强城市管理工作、提升城市文明水平”大会战的总体部署，加快城市亮化工程建设步伐，提高日常管理维护水平，完善城市亮化长效机制，确保惠民工程普及万家，努力打造现代宜居城市。

二、组织领导。

成立由区建设局局长任组长，区建设局党委书记王小明任总协调，区建设局副局长为副组长，区建设局干事等为成员的区建设局城区亮化工程领导小组，由区建设局副局长兼任办公室主任。

三、工作任务及责任划分。

1、任务分布：

（1）、旧城改造南片新增太阳能路灯64盏，涉及社区4个，常住人口5万余人，需投入资金448000元。

（2）、旧城改造中片新增天阳能路灯35盏涉及社区6个，常住人口6万余人，另外衡冶生活区原有路灯并入市政路灯专用电网120盏，需投入资金245000元，衡冶生活区路灯需并入市路灯管理所用电管网。

（3）、旧城改造北片新增路灯172盏（其中太阳能路灯32盏，其它路灯140盏）涉及社区10个，常住人口12万余人，需投入资金1204000元。

2、由区住建局牵头负责衔接市路灯管理所、铁路供电段、沿江风光带管理处等相关部门做好主次干道及沿江风光带的路灯亮化。

3、各相关乡镇、街道和社区居委会负责加强辖区路灯日常管理，及时制止破坏、盗窃等违法行为。

四、时间安排。

20xx年8月26月--20xx年9月1日做好摸底调查。

20xx年9月2日--20xx年9月3日制定工作方案。

20xx年9月4日--20xx年9月8日做好宣传发动。

县城亮化工程实施方案

心得体会答案实施方案抗疫了礼仪请示歇后语导游词公文工作营销策划民主生活会体会工作经历食品了合同短信述职述廉的标语建党的黄庭坚例句部编版，材料入团申请短句邀请函答复我团结鄂教版读书主持词；演讲稿制度体会评语。

村庄道路亮化工程实施方案范文

为改善人居环境，促进经济全面发展，加快脱贫步伐，提升我村整体形象。根据乡政府的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。

一、项目区基本情况。

***村位于永和县***乡政府南部，距离县城30公里，辖3个自然村。毗邻黄河，全村共有230户712人，共有建档立卡贫困户124户356人，常住人口71户。

该村毗邻黄河，村委有保存较为完整“武状元”旧址;及典型黄土高坡窑洞布局，正在规划建设的忆苦思甜教育基地(被誉为当代愚公“***”30余年沟壑治理区)。

二、指导思想：以党的十九大精神为指导，以为民办实事为宗旨，深入开展农村环境综合整治，改善农村生产条件，提高农民生活质量，按照“实现干净整洁、保持田园风光、突出特色文化”的要求，结合实施乡村振兴战略的意见,发挥本村延黄旅游资源、古村落资源、当代愚公“***”吃苦耐劳教育基地等优势资源，全力做好环境治理工作，打造具有特色的乡村旅游村，提升全村人居生活环境质量。

三、总体目标：通过环境综合整治建设，使全村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，保持常年干净整洁，形成长效机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。进村路和主道有绿化景观，道路、房前屋后、公共场所适地进行绿化，实现环境优美、生态文明、美丽新农村。

四、项目建设内容：***村村口至党支部沿路、村口至***家外延伸30米的巷道进行综合治理，村内沿路垃圾、柴垛等清理，沿路枣木特色护栏安装、路旁绿化等，进村道路周边清理。

1、美化村庄。村内主要巷道安装特色栏杆约650米。需投入资金5.5万元。

2、卫生整治。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求，全面清理沿路生产生活垃圾、柴垛等，进行集中清运处理。对村内巷道和公共场所周边垃圾、柴垛等清理和绿化;进村道路两边全部进行整修清理。需投入资金2万元。

上述实施项目，共计投入7.5万元。我们将通过多种形式广泛宣传，营造良好的发展氛围，引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治，确保村庄美化亮化工作取得成效。

第一阶段：宣传动员、启动阶段。

通过会议、党员主题活动日、等形式，大力宣传“环境整治”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉地投身到全村建设中，形成人人参与、人人受益的良好氛围。

第二阶段：集中整治阶段。

全面开展“环境大整治”活动，清理巷道“三堆”、门前杂物、积存垃圾，消除卫生死角;安装特色栏杆;全面彻底改变“脏、乱、差”现象。

第三阶段：全面提升，实现目标。

对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。

1、加强领导，落实责任。实施农村环境整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强环境整治工作，村委会要具体负责环境整治的综合协调、检查督导和进度安排等。

2、加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。发挥示范带动作用，全面推进农村环境整治工作。

3、科学规划，注重管理。要着眼长远，注重建立长效机制，把环境综合整治工作与统筹发展、脱贫攻坚和美丽乡村建设紧密结合起来，坚持规划适地适宜，突出特色。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施环境综合整治，建立健全长效管理机制。

***村村民委员会。

农村亮化工程实施方案精选_

7月11日晚,垦利县永安镇惠鲁社区的近百位村民借着新安装的路灯灯光,在一曲《康定情歌》的伴奏下跳起了广场舞。宽敞的道路,在灯光照射下更显干净整洁,路灯倒映在水面上朦朦胧胧,一群孩子相互追逐打闹……自2013年搬进惠鲁、惠丰社区以来,入住村民每天都在乐享着政策带来的美好生活。

总投资9亿多元的惠鲁、惠丰社区,是永安镇借助国家级土地综合整治项目建设的新型农村社区。近千户村民搬进社区后,社区工作人员在走访过程中了解到村民对路灯的需求并向镇政府积极反映,永安镇政府决定在行政村实施“亮化”工程的同时加快两处农村社区“亮化”工程的步伐,将实施社区“灯光亮化”作为一项“民心工程”来抓。

在充分征求广大群众意见建议的基础上,永安镇统筹规划、合理布局、科学设计、注重细节,在路灯的选择上,淘汰了高耗电量的汞灯和白炽灯,选择安装高效、环保的led路灯。记者了解到,这些灯不仅比传统灯具节电50%,而且亮度高,散热量下降30%,每年仅电费便可节省近万元。同时,该镇在路灯安装过程中,与社区现有地理条件相结合,做到配置合理,方便村民夜间出行、就医与休闲,既解决了实际问题又达到了亮化、美化社区的目的。

“现在社区里装上了路灯,大家晚上都出来活动了。”村民朱梅英告诉记者,以前只要天一黑,他们一家人便都窝在家里,除了看电视外,便再没有其他活动。“如今,社区美了、亮了,村民的精神文化生活也百花齐放,不少村民还自发组织了文艺演出队。”每天吃过晚饭,朱梅英便走出家门唱歌、跳舞、扭秧歌。

“亮化”工程的实施,点亮了农村社区的夜晚,改善了农村的基础设施,照亮了永安镇农民的新生活。“现在住上了楼房,路上安了路灯,俺过的就是城里人的生活啊。我代表这些跳舞的姊妹们给„亮化工程‟点个赞!”朱梅英由衷地说。

苏倩董玉金张景智。

工程实施方案

近年来，随着国民经济和社会事业的快速发展，农村居民生活水平显著提高，寄宿制学校后勤设施和条件不断完善，学生健康意识逐步增强，学生营养状况有了较大改善。但由于城乡和区域经济发展不平衡、营养科学知识宣传普及不够、学生膳食结构不尽合理等问题依然存在，影响了学生的营养健康与全面发展。为贯彻落实《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》（鄂发〔2010〕27号）、《中共湖北省委湖北省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》（鄂发〔2008〕10号）和湖北省教育厅关于加强农村寄宿制学校学生营养改善工作的指导意见及县教育局有关落实学生营养计划的精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、目的意义。

健康是人全面发展的基础，青少年时期是人的身心健康和身体素质发展的关键时期。学生营养、体质与健康状况，不仅直接影响学生的身心健康，事关每个家庭的切身利益，事关学生的全面发展；而且关系到整个国民健康素质和人才培养的质量，关系到国家和民族的未来。为青少年提供满足生长发育的营养膳食，对学生的健康成长乃至整个中华民族健康素质的提高具有十分重要的意义。

抓好学生营养改善工作，是提高青少年学生健康水平和国民素质的重大举措，是办人民满意教育的重要内容。我们要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，切实把此项工作作为实施民生工程、促进社会公平和义务教育均衡发展的重要内容，将其列入重要议事日程和工作计划，创新工作思路，加强统筹协调，采取积极有效措施，扎实推进我校学生营养改善工作的开展。

二、领导小组。

组长：罗寿文（校长）。

副组长：罗全新（副校长）。

成员：王新华（总务主任）。

罗勇。

杨金华。

龚新普。

三、

管理办法。

1、鉴于目前“营养促进工程”的实物采购，后勤人员全面负责，严格把关，索取验证对方合格证件等，确保质量关。

2、明确专人负责本班“营养餐工程”的日常管理，确定专人负责发放工作，每月汇集成册入档，以备检查和审计。

四、工作措施。

1、舆论宣传。各班应采取多种形式，向社会、家长和学生进行大力宣传，使“营养促进工程”家喻户晓，深入人心，为实施好“营养促进工程”营造良好的社会舆论氛围。

2、强化监督管理。实施“营养促进工程”，必须坚持安全、营养、方便、价廉的原则，及时协调，做到不符合质量要求的鸡蛋不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食卫生安全。

3、为保证“营养餐”的卫生安全，学校由罗寿文校长主管、罗全新分管王新华（总务主任）罗勇、杨金华、龚新普具体管，加强对食品采购、烹制、炊具消毒、用水等环节的卫生监督管理。

4、做好食品采购台帐，坚持食堂从业人员体检制度，按有关规定和程序申办《卫生许可证》，确保学生健康安全。

5、建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人。

6、建立食物中毒和疫情、病情等突发事件的应急预案，做到及时处置，保证学生健康安全和学校稳定。

崌峪完全小学。

2011年9月。

样板工程实施方案

为了使青年教师脱颖而出，早日成才，以促进我校教师队伍专业化的建设，学校将时刻关注他们的成长和融入状况，及时指导、尽快到位。发挥“青蓝工程”的育人功能，逐渐锻造他们向骨干、名师型教师方向发展，促进年轻教师快速、健康成长，充分发挥老教师传、帮、带的积极作用，师徒互动，共同提高，打造一支高素质的教师队伍。

组长：

副组长：

成员：

1、以“历练师品、提高师艺、提升师德”为主导，引导青年教师关注自身的专业发展、关注学校的发展。

2、引导青年教师了解我校的办学理念、光荣历史、老教师的光荣传统和丰富的教育教学经验，树立热爱教育、热爱学校、热爱学生的思想，确立为教育事业终身奋斗的思想。

3、引导青年教师加强教育理论和业务知识的学习，在理论和实践的结合中不断提高教育教学能力，在年级组内研讨课、学校汇报课、出师课、家长开放课或校内赛教课等多层次的教学活动中展现自己的风采。

（一）青年教师方：

1、认真贯彻师德规范，自觉坚持用师德标准指导自己的言行，做到教书育人、为人师表。尊重导师、主动积极。

2、每学期听课不少于15节，主要听导师及同学科的课，提倡跨年级、跨学科听课。要认真写好听课笔记，学期期末前组织检查。

3、试用期的青年教师要主动将每堂课教案在上课前送指导教师审阅，经签写意见后上课，提高每堂课的教学效果。

4、期末每人撰写一篇教学反思和一篇论文。

5、积极参加市级、校级、学科组的各项教科研活动或比赛，活动成绩作为对青年教师的主要考核依据。重视继续教育活动，保证认真阅读几本教育理论专著，并认真做好笔记，认真完成校长室规定的寒暑假学习任务。

（二）指导教师方：

1、带头执行师德规范，用高尚的师德为青年教师作出示范。

2、根据被指导者的工作经验，教育、教学管理能力，指导老师经常给青年教师就备课、上课、辅导学生、作业批改等方面给予指导，扎实做好教学常规工作。

3、帮助新教师审核教案，指导命题出卷。要经常随堂听课，每学期至少听10节徒弟课、并及时给予指导。

4、指导老师要对青年教师教学研究、论文撰写方面经常给予指导，主动提供教育理论和教学信息资料，培养青年教师的教学研究能力。

5、积极支持和鼓励青年教师参加学校组织的各项业务练兵活动，并给予业务指导，及时写好评课意见。督促青年教师完成学校布置的各项基本功作业，鼓励青年教师经常运用教学现代化设备。

6、经常关心青年教师的教学质量，帮助分析总结。继续发扬我校许多老教师的传统美德，认真做好传、帮、带工作，使青年教师健康成长。

春节亮化实施方案

投标单位需具备城市及道路照明工程专业承包资质二级及以上资质，并具备完成亮化方案设计的能力。

挂迎春灯饰、灯笼，安装固定灯饰一批。

比选公告在《四川日报》、《乐山日报》、犍为新闻网进行发布。

本项目不报名，比选文件请到犍为县公共资源交易服务中心(县文体中心旁边档案馆四楼)免费不记名领取。

资格审查通过后的参选文件交县规委会委员对投标单位的投标方案以无记名投票方式进行评选，确定得票数最高的单位为中选单位。中选单位自行承担编制和递交投标文件的所有费用，并自行承担设计费用。由项目业主给予未中选供应商适当补偿。

犍为县住房和城乡规划建设局(业主单位)。

联系人：彭先生，电话xxxx。

xx中心联系人：杨先生，电话xxxx。

工程实施方案

工程实施方案

水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。

建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库x座，小（一）型水库x座，小（二）型水库x座，其它小型水利工程xx件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。

但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。

这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。

因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。

为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据xx办公厅《转发xx体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[xx]45号）精神和《xx州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。

（二）改革的目标、任务和时间要求用3年左右的时间，初步建立起符合xx县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。

改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。

全县水管体制改革，按照盛州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。

xx年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县人民政府批准。

xx—xx年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。

xx年为总结验收阶段。

对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。

（三）改革的原则正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。

正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。

正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。

正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。

正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。

以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。

（一）明确权责，规范管理1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制。

（1）中型水库，由县水利局管理。

（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）人民政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。

（3）收回小（二）型水库管理权，包括0.3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）人民政府负责管理。

（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。

2、水行政主管部门和水管单位的管理责任各级人民政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。

县水利局作为县人民政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。

水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。

3、完善责任追究制度县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。

乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。

其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。

（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗。

1、划分水管单位类别和性质县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

x座小（一）型水库和x座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

2、严格定编定岗事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。

各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。

（1）岗位设置按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》（slj705—81），根据“两定”方案测算，两座中型工程及小（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下：xx水库管理所设置岗位25个，xx水库管理所设置岗位24个。

小（一）型及小（二）型水库岗位设置，每座小（一）型水库管理所设置4个岗位，每座小（二）型水库管理所设置2个岗位。

11座小（一）型水库和105座小（二）型水库，共设置岗位254个。

阳光工程实施方案

为提高农业科技创新能力和农村劳动力科技文化素质，积极推进现代农业和社会主义新农村建设，达到提高农民的务农技能，促进农业生产发展，增加农民收入的目的，根据按照农业部，《关于组织实施新型农民科技培训工作的通知》（农科教发[20xx]2号）精神，特制定本实施方案。

按照推进新农村建设的总体要求，围绕农村经济发展的中心任务，以培养新农民、服务新农村为己任，改进培训方式，提升培训效果，充分发挥市农广校、农业技术推广中心农民科技教育培训主渠道作用，多形式、多层次开展农民科技培训，为农业和农村经济发展提供智力支持和人才保证。

围绕优势主导产业，组织科技人员深入生产第一线，对骨干农民进行集中培训和面对面、零距离的全程挂户培训，通过科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，培育和造就一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理、辐射能力强的骨干农民，促进新技术、新品种和新成果的推广应用。在全市12个乡镇（街道），选择基础条件较好的33个重点行政村，加大培训力度和培训规模，每个村培训专业技术骨干农民不少于40名，进村技术指导不少15次，全市共培训和结对挂户1400名以上骨干农民，辐射带动1400名以上一般农民。

以贴近农民、贴近实际、贴近市场、方便学习、降低成本、灵活高效为原则，围绕育肥牛、甜粘玉米、绿色水稻、食用菌、五味子栽培、贝母栽培、食用瓜栽培、苗木栽培、大棚蔬菜和地膜花生等12项内容，组织开展实用技术培训（见附表）。

（一）建立组织体系，打牢项目实施基础。

1、建立项目领导小组。成立以分管农业的副市长陈辉担任组长，市农业、财政、畜牧、水利等相关部门领导为成员的“**市新型农民科技培训项目”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在农业局，具体负责项目建设的宣传发动、组织协调、监督管理等项工作。各镇围绕新型农民培训工作中心，成立相应的工作班子，分管农业的领导亲自抓，农业助理、农业农机服务中心主任具体抓，并明确工作职责，分解目标任务，落实各项工作措施，确保项目顺利实施。

2、建立市镇两级培训体系。建立市级讲师团。从市级挑选具有中级以上职称、勤奋敬业、业务精良的同志组成市级讲师团，负责对各镇的师资培训和骨干农民为主要对象的重点班培训。

建立镇级技术指导组。各镇从农技人员中选择具有一定技术水平、推广实践经验的人员组成技术指导团，每镇4—6人。负责对本镇农民进行普及性培训，并进村入户对骨干农民、一般农民进行巡回指导，实行分片负责。

成立教学班，明确班主任。从市级讲师团成员中选择具有较强工作责任心和较高农业技术水平、熟悉农业推广工作和了解农民需求的农业科技人员担任教学班班主任。班主任按教学计划认真组织好培训，做好教务管理、学员管理等项工作，及时发放培训教材，做好教学日志、考勤记录。同时兼任巡回技术指导员，在生产关键时刻深入田头巡回指导。

（二）科学制定实施方案，严格按序时进度实施。

根据农作物生长周期，结合农时季节、农村生产安排培训内容，保证培训内容具有相对连续性和适应性、实用性。承担项目培训的农广校和农业技术推广中心按照项目实施方案，明确优势主导产业培训的时间，内容、次数、地点和教师（见附表），使进村培训指导工作各个环节按进度进行。

（三）创新培训形式，提高培训效果。

按照一乡一业、一村一品的产业发展模式，通过深入农村，把急需的农业知识送到农民手中。整个培训工作采取“五个一”培训模式，即为骨干农民发放一张专家咨询卡、一本培训记录薄、一张明白纸、一本技术资料、一份专业技术生产光盘。在培训方式上要坚持做到“五个结合”，即集中培训与分散培训、巡回指导相结合；室内与田间地头相结合；请进来与派下去相结合；教师授课与现场示范相结合；传统方法与现代手段相结合。

1、编印培训教材。市农广校、农业技术推广中心要按照培训内容编制科普性、实用性和针对性很强的培训教材，从田间准备，播种期，生长期、成熟期等不同生育阶段的管理技术，病虫草害综合防治技术，不同栽培方式高产栽培技术，编写技术手册、明白纸等培训资料，发放到人，做到人手一册。

2、采取多种培训方式。针对培训对象的文化水平、接受能力、培训内容以及地域分布等不同情况。一是多形式开展培训。在“五个一”培训模式的基础上，根据新型农民科技培训的要求，采取集中办班、专题讲座、进村入户、发放资料等多种培训形式，做到集中与分散相结合、现代化教学手段与传统方法相结合、项目培训与送科技下乡活动相结合，在各镇建立试验示范基地，作为现场培训指导农民的试验田，由单纯指导农民变为带着农民干的新方式。二是多渠道开展培训。培训过程中，除利用确定的技术人员进行培训指导外，继续开展农技110咨询服务帮助农民解疑释难，利用市电视台《农业科技之窗》栏目，介绍新品种、新技术，及时解决农民在生产过程中遇到的技术难题，以提高培训效果，扩大培训的辐射面。

（四）明确责任，加强新型农民科技培训项目的管理。

1、建立各项规章制度。制订《讲师团成员工作守则》、《班主任工作守则》等管理规则。市项目领导小组办公室负责农民培训工程工作督导、管理、检查、考核等工作，协调解决在培训工作存的问题。

2、设立专职教师和联系户。市农广校、农业技术推广中心要在每个村设专职培训教师1名，充分发挥专兼职教师的作用，让农民学懂、学会、学透，提高农民教育培训质量。并在村里建立3—5个联系户，向农民发放技术明白纸和有关资料，组织讲座和播放技术光盘，结合农时进行现场培训和技术指导。

3、规范管理，完善培训档案。“新型农民培训”项目实行联系教师负责制，每次进村培训指导活动都要有详实的受训农民登记表、培训内容、指导老师签字、培训现场照片，保留第一手培训资料，健全档案，以备检查验收。

4、建立信息报告制度。培训基地、实施乡镇和村设专职联系人1名，定期上报市新型农民培训活动进度、及时反馈培训效果、推荐学用科技示范户、典型户。

5、建立讲师团成员评价考核制度。通过评价和考核，听取骨干农民及一般农民及相关人员的意见和建议，及时发现和解决问题，对培训项目实施工作得力的先进单位、优秀班主任、优秀教师给予表彰奖励；对工作开展不力的，将给予通报批评，限期整改，确保20xx——20xx年新型农民科技培训项目的顺利实施。