交通运输局年度法治政府建设工作总结（通用22篇）

一个月的工作总结可以让我们明确工作目标，规划下一个月的计划。以下是一些月工作总结的要点和重点，希望可以引导大家在总结过程中有所侧重和突破。

交通运输局年度法治政府建设工作总结

(一)积极推进交通运输综合行政执法体制改革。一是积极争取经市编办批准将所属单位xx市交通运输局执法监督处更名为xx市交通运输综合行政执法处，并赋予了交通运输综合执法的职能;二是将道路运政、路政、城市客运等部门部分人员进行了前期整合、集中管理，实行综合执法;三是制定了《xx市交通运输局深化交通运输综合行政执法体制改革实施方案》，9月25日经局务会议通过，已上报待批。

(二)加强执法证件管理，完成证件审验工作。组织完成了各县市区交通运输局及局属执法单位1128名行政执法人员持有的交通运输行政执法证件和36辆公路执法监督车辆的示警灯使用证年度审验工作。按照市政府办公厅文件要求，完成了我局250名行政执法人员持有的山西省行政执法证件2020年度审核注册工作。进一步加强执法队伍建设，印制了xx市交通运输局行政执法人员培训记录卡，使行政执法人员年度岗位培训工作与行政执法证件管理工作相结合，确保了行政执法人员培训工作落到实处，并进一步强化了执法证件的管理工作。

(三)开展交通运输综合执法专项整治行动。一是为进一步规范市区客运、驾驶员培训、机动车维修市场秩序，促进道路运输行业健康持续发展，从4月1日开始，针对市区客运、驾驶员培训、机动车维修市场开展了为期6个月的专项整治，重点对未取得经营许可非法从事客运经营、驾驶员培训、机动车维修的“黑客运车”、“黑陪练点”、“黑汽车维修点”进行集中整治。二是按照市政府《市区环线及周边道路物料抛洒和机动车尾气污染联合执法专项整治工作实施方案》(长气防办[2020]13号)和市政府办公厅《柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动工作方案》(长政办发电[2020]91号)要求，开展大气污染治理和柴油车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动。专项行动取得了阶段性工作成效。11月30日，全省柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动现场会在我市召开，省委常委、常务副省长、省专项行动领导组组长林武出席并肯定了我市做法，号召在全省推广。

区交通运输局度法治政府建设工作总结报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，我局全面贯彻落实省、市、区法治政府建设的相关决策部署，坚持依法行政，文明规范执法，强化行业监管，以吃苦耐劳、勇于拼搏的精神为全区交通运输工作有序稳步发展贡献力量与智慧。现将2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效。

（一）强化责任意识，认真履职尽责。

杜绝特权思想和侥幸心理；

明确权力边界，规范权力运行，公平公正用权，善用法治方式化解行业矛盾，保障交通运输领域稳定，推动交通运输事业高质量发展。多措并举，切实推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，把法治学习的真理力量转化为推动工作的实践力量。

（二）健全制度体系，深化法治交通。

一是实现交通领域法治学习教育培训常态化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织人员认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。以宣传贯彻《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等法律法规为核心，研究制定“八五”普法工作方案，把目标侧重点放在增强领导干部和执法人员的法治观念、法律素养以及推进法治社会建设的自觉性和实际能力上，对局属单位开展“八五”普法工作进行了统一安排部署，做到对机构、人员和方案的全落实。

二是推进交通部门权力运行体系建设规范化。制定并向社会公开我局权责清单、政务服务事项清单、监管事项清单和行政检查实施清单、“双随机、一公开”抽查事项清单、涉企权责清单、部门职责边界清单、证明事项清单、市场重大执法决定审核法治审核目录等，厘清部门责任和权力行使边界，进一步规范权力运行。

对我局起草的拟以区政府名义引发的规范性文件，提交区司法局进行合法性审核，确保行政决策行为合法规范。建立重大决策征求意见制度和社会稳定风险评估制度，从源头上预防、减少和消除影响交通运输行业稳定的隐患。

四是持续推进优化营商环境建设和“放管服”改革。承接“市县同权”调整行政权力事项17项，做好已取消和下放行政权力事项的落实监管。推进“网上办理、一次办好”工作，深化“容缺受理”。全局40项依申请服务事项全部实现网上办理，一次办好，并在区行政审批局指导下，全面做好事项要素梳理工作,进一步精简材料，压缩时限，完善标准化的审批材料目录和办事流程，实现群众办事零障碍、业务服务精细化。

（三）全面依法行政，维护行业稳定。

一是执法有据亦有度。我局在执法工作中，严格执行省厅自由裁量权标准，坚持人性化、严格规范公正执法。严格在法定职权范围内实施交通运输行政执法行为，依法履行告知义务，严格遵守实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序，处罚主体认定准确、违法事实认定清楚、证据确实充分。执法中力度与温度并存，组织学习并严格落实省、市关于轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项的有关文件精神，对没有造成危害后果的首次违规行为以批评教育为主，及时纠正，全力营造安全、和谐、稳定的交通运输执法环境。

二是监管手段更加科学高效。完成249部出租车车内音视频监控设备安装，实现对出租车经营行为的网络远程平台监督，有效规范出租车驾驶员服务行为。完成枣庄西站出租车待租区建设，规范出租车停驶待租秩序，维护行业良好形象。积极探索建立行业信用监管“两个体系”，强化客货运、驾培维修市场服务质量信誉考核，对考核评级不合格的，坚决降级、注销经营资质，逐步完善行业监管手段。

不断强化公安联合治超，完成山家林治超站整体提升，建成治超引导设施，检测、卸载、复检超限车辆70辆次，卸载货物1.07万吨。积极推进科技治超，建成4处非现场执法点，完善工作流程，开展追踪处理，截止目前共邮寄违法行为告知书1556余份，已接受处罚车辆481辆次。承接市级下放国省干线公路路政执法权限，大力开展公路路政执法检查，维护路产路权，拆除非公路标志27块，清理马路市场10余处。

（四）强化法治教育，提升法治素养。

一是创新形式载体，搭建推进平台。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛学习宣传宪法及相关交通运输法律法规，提高广大干部职工学习宪法、遵守宪法、维护宪法权威的意识，树立宪法至上、法律面前人人平等、权利和义务相统一的基本观念。充分利用从业人员资格培训教育平台，打造交通运输法治宣传无形基地。组织业务股室，在出租车驾驶员培训、客（货）运驾驶员培训、机动车维修人员培训等领域，除了完成正常的培训课程外，专门增加与从业人员自身权益维护相关的法律法规内容，帮助从业人员增强法制意识。

二是突出职能引领，强化责任意识。坚持以领导带头学法为标杆，查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进，牢固树立了依法行政的观念。重点做好执法人员的法律教育培训工作，积极参加省、市、区各级举办的各类型学法培训考试，特别加强习近平法治思想专题普法考试工作，保证全员参加，考试合格率100%。大力倡导以自学为主，组织系统干部职工通过今日头条、普法网站、微信公众号等网络平台学习、答题，进一步拓展法治学习内容。处处以法律依据为准绳，做任何一项工作都按照法律法规及政策依据办事。

三是加大法治宣传，营造舆论氛围。结合创城、优化营商环境、“12.4”活动等工作节点，组织人员在货运站场、客运站、高铁站、社区等人员密集场所开展法律法规宣传和咨询活动，发放《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《x省公路路政条例》等法律法规宣传资料56000份，群众受宣传面达32000人次。利用微信、显示屏、短信及电视等媒体宣传交通运输法律法规，增大宣传覆盖面和影响力。积极组织参加全区各种以宣传法律法规为主题的比赛、宣传等活动，充分展现交通运输行业依法行政、依法治交的时代风貌。

二、存在问题。

1、执法人员法治教育培训形式较为单一，法治素养有待提高。目前，我局缺少专业法律资质人员，执法队伍趋于老龄化，部分执法工作人员对于交通运输有关的法律法规学习或理解不够深入、精准，在一定程度上会影响行政执法的严格、高效、公正。

2、“谁普法谁宣传”责任落实效果有待加强。仅仅依靠日常执法人员在执法监管中进行普法宣传，利用“12.4”国家宪法日等进行法治宣传，使宣传效果与预期目标相比仍存在一定的差距，需要对宣传广度、深度及覆盖率等方面全面加强。

2022年我们将就继续围绕法治政府建设的奋斗目标，牢固树立抗旗争先、主动担当的思想，用交通运输高质量发展助推“工业强市、产业兴市”目标实现。我们将重点抓好以下工作：

一是不断有效净化道路运输市场。严格落实工作职责，依法打击违法违章经营行为，维护好道路运输市场秩序。根据地域特点、重点节日，针对性的开展专项路面整治行动，保障群众出行安全畅通。继续开展“两客一危”、驾培市场、非法营运车辆、不合规网约车、大气污染防治等专项整治行动。提高执法频率，时刻警醒违法运输业户，提高其合法经营的意识，缩小管理漏洞，保护合法经营者的利益。

二是强化法治宣传教育的引领作用。通过报刊、电视台、爱薛城等媒体平台，深度报道交通运输行业的依法行政、行业管理等领域的突出亮点，向社会宣传交通运输工作发展成果，充分展现行业发展新气象，搭建起交通运输领域法治宣传教育堡垒，进一步调动群众关注交通的热情，了解群众对交通运输发展的真实心声和美好向往，有的放矢解决各类“急难愁盼”，更好地为社会发展和群众出行服务。

三是持续做好交通运输执法队伍培训工作。以完善综合执法机制和提升执法队伍素质能力为着力点，切实在规范执法程序、倡树优质服务意识取得新突破，持续深化交通运输执法队伍作风建设和能力水平强化工作。召集局属各单位执法人员开展执法队伍培训，以“抓学习、促提升、强执法”为培训目的，集中人员、时间、书籍及音视频等各类基础设施统一进行法律法规的培训学习，通过定期开展活动形成常态化长效学习机制。做好测试考核，确保学习有成效，保障执法队伍培训学习教育的长期开展。

落实告知承诺制，依托办理现场二维码和“爱xapp”全力做好“好差评”等工作，树立服务质量高效、群众满意的的交通行业形象。

五是全力做好优化营商环境工作。根据国务院、省政府优化营商环境工作部署要求，在市、区政府的坚强领导下，积极配合区行政审批局、市场监管局等部门，持续聚焦交通运输领域优化营商环境建设，细化、优化、强化的短板缺陷与薄弱环节，对照划分任务要求，夯实完善职能划分、流程梳理、要素配置等基础性工作。积极学习其他地区先进工作经验和成熟做法，筑牢行业服务“压舱石”，为做好2022年优化营商环境工作奠定坚实基础。

年度法治政府建设工作总结

1、依法决策机制不断优化。我市积极贯彻《江苏省行政程序规定》，制定了《泰州市重大行政决策合法性审查规定》和《泰州市重大行政决策事项管理办法》，为规范决策行为确立了制度保障。201x年3月，市政府办与法制办联合下发《关于进一步规范政府行政决策程序的通知》，进一步整合优化办文系统，实施政府规章、规范性文件、重大决策、一般公文分类流转和管理，提升决策质量，降低决策风险。201x年5月，市政府公布了《201x年泰州市政府重大行政决策事项目录的通知》，16项事项纳入重大行政决策事项目录，承办单位按照法定程序开展调研、论证、评估、审查，市政府常务会议集体讨论研究，确保决策事项合理、合法。

2、科学决策意识不断提升。市政府严格加强对重大决策的考核、评价力度，积极推广行业专家参与论证、法律顾问参与审议、党组成员全程监督等创新举措，部门依法决策、科学决策意识不断增强。市环保局坚持开展企业环保信用评价，形成绿、蓝、黄、红、黑五个评价等级，为其他执法部门提供信用参考。市物价局全面落实价格听证和专家咨询制度，严控政府定价和政府指导价的调整、涨价项目。城管、住建、体育、国土、地税等部门充分履职，牢固树立决策程序意识，决策档案有据可查，决策过程更加透明。

3、决策监督力度不断增强。我市着力实施重大行政决策责任追究制度，推行重大行政决策后评估工作，并根据评估情况完善、调整相关决策。市政府自我加压项目资金安全责任，资金监管毫不松懈。市财政局着力保证市委、市政府重大决策、重点项目、惠民政策相关资金安排，严格落实先评审再招标制度，联合纪检监察部门加强对政府投资项目资金和工程量变更管控。市审计局着力加强政策跟踪、财政金融、环境资源、固定投资等方面的专项审计，持续关注政府债务和专项资金、存量资金、彩票公益金，不遗余力提高决策相关资金使用绩效。

年度法治政府建设工作总结

1、机构运转更高效。经省委、省政府同意，201x年5月泰州市行政审批局正式揭牌，下设政务服务中心和公共资源交易中心，相关部门91项行政许可事项顺利集中过渡，按照“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的工作模式，实现了许可服务不断档不掉线、“一枚印章管审批”的目标。截止201x年12月31日，泰州市行政审批局对外受理行政许可事项7570件，其中，市场准入类事项办结5888件，投资建设类事项办结1682件，按时办结率100%，群众满意率99%。泰州医药高新区综合执法试点工作顺利完成，综合执法试点工作实施方案、相对集中行政处罚权办法和高新区管委会行政处罚权目录清单全部出台，综合执法局挂牌运行。

2、审批流程更快捷。201x年，我市在全省率先提出行政审批制度“3550”改革举措，即“企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证”。我市各有关部门积极落实“3550”改革目标，企业和群众的“获得感”持续升高。开办企业中的银行开户环节由原来的7个工作日缩减为1个工作日，提速85%;不动产登记首次实行交易、税收、登记“一窗办理、集成服务”，实现“一次取号、一份告知、一套材料、一窗受理、一次缴费、一窗出证”;工业建设项目施工许可办理采用“大数据o2o审图新模式”，施工图审查由15个工作日缩减为7个工作日，在全省乃至全国都位居领先水平。

3、政务服务更全面。201x年8月，我市本级机关部门政务服务事项在线率已达到100%，提前超额完成省政府确定的80%目标。市(区)政务服务平台和市本级政务服务平台不断改进，为建成事前审批与事后监管一体化“一张网”联动平台奠定坚实的基础。出台了《不见面审批服务实施办法(试行)》，积极推行“网上批、快递送”，“不见面审批服务”的覆盖范围不断扩大，占比达86%，超额完成了省定的80%目标。“店小二”包办帮办服务力度持续加强，投资建设项目“全程代办”、工业企业“两证补办”等重点工作持续深化。

年度法治政府建设工作总结

(一)坚持依法科学民主决策。一是不断建立健全政府管理制度。制定出台了“一则九法”，即:《政府工作规则》《依法行政述职评议办法》《政府投资项目招标投标管理办法》《政府采购管理办法》《公共资源处置管理办法》《财政资金分配使用管理办法》《政务服务及行政审批管理办法》《人力资源配置管理办法》《政务督查工作办法》和《机关工作人员轮岗交流办法》，促进政府工作程序公开、运行公开、监督有力，有效规范行政行为，推动法治政府建设。二是不断加强政府自身能力建设。按照《陕西省法治政府建设实施方案(2020-2020年)》要求，积极开展法治政府示范县创建工作。制定印发了《xx县建设法治政府示范县创建工作方案》《做好建设法治政府示范创建迎验工作的通知》，将任务细化分解到镇和部门，夯实工作责任，制定创建工作台账，明确工作内容和时限，确保创建工作整体推进。通过全县上下共同努力，我县被市政府表彰为法治政府建设示范单位。三是不断完善行政机关防错纠错机制。制定出台了《政府重大决策程序规则》《行政决策责任追究制度》《重大行政决策听证制度》，明确要求政府及各职能部门严格按照法定权限和程序进行决策，对涉及人民群众切身利益的事项必须经过征求公众意见、专家论证和合法性审查三个环节，做到情况不明不决策、未经专家论证不决策、未进行民主讨论不决策、不符合法定程序不决策，确保行政决策合法有效。各镇各部门在决策过程中，始终坚持以人为本和全面协调可持续的发展观，实行科学决策、依法决策和民主决策。2020年以来，共审查各类产业开发合作、智能化网络建设、棚户区改造等重大论证决策事项50余次，推动我县经济和社会平稳发展。

(二)扎实推进“放管服”及商事制度改革。一是深入推进“放管服”改革。持续推进“简政放权”和政府职能转变工作，积极做好上级取消下放行政审批事项承接落实和县级行政许可事项调整工作。在2020年版行政许可汇总目录的基础上，依据法律法规修改及中省市文件精神，修订发布了《xx县行政许可项目汇总目录(2020年版)》，同步对政府部门权责清单进行动态调整。积极做好行政许可事项划转工作，确定第一批划转62项、第二批划转124项、不划转的行政许可事项44项，并将22项政务服务事项同步划转集中，进一步提升改革成效。二是不断深化商事制度改革。推进商事登记便利化，实行简易退市制度，推进企业登记全程电子化。实行“五证合一、一照一码”登记制度，探索实行“多证合一”。创新市场监管方式，改革市场监管体系，建立信息公示、随机抽查、防范化解风险等协同监管机制。三是大力推行政务公开。全面做好相对集中行政许可权改革试点县各项工作，规范行政审批服务局工作流程。制定出台了《深入推进政务公开的实施意见》《xx县政务服务中心窗口工作管理办法》《审管分离和信息双向推送管理办法》等十二项制度，强化审批过程监督，推行跨部门、跨行业并联审批工作。通过大厅窗口、“互联网+政务服务”平台、xx县门户网站等平台将单位职能、办公电话、“最多跑一次”事项清单、《办事指南》进行公示，优化“互联网+政务服务”途径，让数据多跑路，让群众少跑腿。截至目前，进驻单位26家、进驻政务服务事项302项，设立71个前台窗口、11个后台工作间、可容纳工作人员120余名的新政务服务大厅于12月26日正式启用。全年共接待办事群众79621人次，受理各类服务事项65238件，按时办结率和群众满意率分别为99.5%和99%。四是全面开展证明事项清理。为认真贯彻落实国务院关于减证便民、优化服务的部署要求，进一步转变行政管理方式，规范行政行为。按照《省政府法制办公室关于做好证明事项清理工作的通知》(陕府法发〔2020〕23号)要求，围绕证明事项开具的主体、数量、用途等内容开展了清理工作。通过清理，我县共梳理证明事项51项，最终保留的法律、行政法规、部委规章和规范性文件设定证明事项34项，其中:法律设定证明事项建议保留6项;行政法规设定证明事项建议保留15项;部委规章设定证明事项建议保留11项;部委规范性文件设定证明事项建议保留2项。地方性法规设定证明事项1项，建议保留4项。无规章设定证明事项。规范性文件设定证明事项取消10项。其中，立即取消4项，2020年年底前取消6项;建议保留6项。

(三)不断深化行政执法体制改革。一是推进执法重心下移。印发了《关于委托镇政府行使行政执法权的指导意见》，按照合法、合理和便民高效的原则，根据行政执法的实际需要和镇行政执法资源的具体情况，开展委托镇政府行使行政执法权工作，推进执法重心下移，厘清镇政府执法职能，规范委托执法行为，目前我县安监局、市场监督管理局、卫计局、住建局等部门已经开展了委托执法并取得了一定成效;二是建立行政执法全过程记录制度。制定了《行政执法全过程记录工作实施方案》，明确了行政执法全过程记录的要求，各行政执法部门根据方案的要求，积极配齐执法记录仪等相关设备，实现行政执法全程留痕，有效固定保存执法证据，真实、准确反映行政执法行为，促进严格、规范、公正、文明执法;三是积极探索综合执法机制。整合部门内部执法力量，实行“一个窗口对外，一支队伍执法”，成立了城建监察大队、环境监察大队、农业行政执法大队等综合执法机构。同时加强职能部门之间的横向协作，建立了国土资源、环境保护、市场管理、计划生育、农林水利等行政执法与刑事司法衔接工作制度，相互通报工作动态，集中解决突出问题，加强信息交流、资源共享，形成了部门联动、协调一致的执法体系。四是加强行政执法信息平台建设。完善网上执法办案及信息查询系统，全面深化执法公开，进一步简政放权，确保执法权力在阳光下运行。县公安局成立了网上公安局1个、网上派出所18个、网上警务室30余个，县市场监督管理局通过三网并行，将所有行政许可、行政处罚推送到县政府网络端口，向外公示。今年，全省唯一的行政执法监督网络平台，在我县率先试点运营，将我县20个行政执法单位纳入系统，目前监督平台运行状态良好。

(四)加强规范性文件监督管理。制定了《行政规范性文件制定和管理办法》《规范性文件备案办法》，对规范性文件的制定发布、备案审查、异议审查、定期清理等工作进行了详尽规范。全面推行规范性文件“三统一”制度，制定了《推行规法性文件“三统一”制度工作实施方案》，加强机关公文处理、规范性文件制定审核、备案审查等制度的衔接工作，严格规范性文件制定发布权限和程序，切实解决规范性文件管理不到位、制定程序不规范、公众查询不方便等问题，提高规范性文件质量。2020年出台规范性文件8件，进行了统一登记、统一编号，并通过县政府门户网站规范性文件专栏统一公布，同时按规定向市政府和县人大进行了备案。

(五)健立行政权力运行制约和监督体系。一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。明确党政主要负责人在履行推进法治建设过程中的地位、权限和责任，将各部门领导干部特别是党政主要负责人的思想和行动统一到推进法治建设的决策部署上来，强化第一责任人职责。明确要求各级领导干部树牢法治观念，带头尊法学法守法用法，率先落实责任，加强检查监督，严肃党纪政纪问责。坚持每年向市政府、县委及人大报告上一年度法治政府建设情况，加强与上级政府的沟通，对工作中存在的薄弱环节及时予以改进。认真做好“两案”办理工作，2020年至今，县人大、政协共转交政府系统办理人大代表建议159件、政协提案97件，截至目前，“两案”已全部办理完毕。同时，积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行人民法院的生效裁判。二是发挥社会监督和舆论监督的作用。组建了12345便民服务平台网络体系，出台了12345便民服务平台运行管理办法、考核办法，健全了任务对接、办理流程、督办考核、回访测评、“五定一包”等工作机制。积极参与市(县局)长接话日活动，现场倾听民声、受理群众诉求、及时处理协调相关问题。2020年12月至今，我县共接收市转派12345便民服务热线工单610件，目前已办结574件，36件正在按期办结中，办结率达100%。充分利用“8202034”社情民意调查系统，先后开展了精准扶贫、优化提升营商环境、秸秆禁烧等7项专项调查活动，以精准数据为领导决策和工作开展提供强有力的依据。畅通“7755555”xx热线接听渠道，广听民意，今年共接听有效来电4653件，均通过热线系统平台转办，目前转办件已全部办理反馈，通过回访群众满意率达93.3%。三是强化政府内部层级监督。对财政资金使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。严格审计监督，实现公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况审计全覆盖。

(六)全面规范行政执法行为。一是认真开展行政执法案件评查。组织全县行政执法单位，通过自查自评、县法制办随机抽查的方式，对全县12个行政执法单位的4142件行政许可及行政处罚案卷进行全面评查。其中县政府法制办随机抽取行政许可类11卷，行政处罚类14卷进行重点评查。经过评查，25卷均为合格卷，合格率为100%。评查结果全县进行通报并运用到考核当中，有效的规范了行政执法行为。不断做好行政执法证件换发工作，2020年共换发证件487人，新增执法人员271人。二是切实抓好行政复议和行政应诉。2020年，共受理行政复议案件12件(含上期结转1件)，审结10件。其中维持8件，变更1件，终止1件，不予受理1件，正在审理1件。积极办理行政应诉案件31件，目前已审结的均被法院予以维持。三是不断完善政府法律顾问制度。按照法律顾问的工作职责、工作方式制定了《xx县人民政府法律顾问工作规则》，充分发挥县政府法律顾问作用，邀请法律顾问参与规范性文件制定和重大疑难涉法涉诉事务的审查和办理，协助县政府更好地运用法律手段管理经济和社会事务，促进政府依法行政。目前，全县共有45个单位聘请了法律顾问并在法制办备案，建立了县、镇两级政府法律顾问网络，基本实现了政府法律顾问的全覆盖。

(七)完善预防和化解社会矛盾机制。一是健全人民调解组织网络。制定了《深入推进“三力联调”乡村调解工作的实施意见》，统筹发挥司法、道德、行政三方资源作用，构建乡村矛盾纠纷集中统一化解模式，推动乡村调解工作扎实有效开展。出台了《加强行业性专业性人民调解委员会建设的通知》《行业性专业性人民调解组织建设技术指南》，实现人民调解组织网络全覆盖。利用矛盾纠纷“大排查大调解”等一系列专项活动，有效化解各类社会矛盾，全年共化解各类社会矛盾纠纷283件。二是完善仲裁和行政调解机制。推进行政仲裁规范化建设，制定出台土地承包、人事、劳动等仲裁工作制度、流程，方便群众合理表达诉求。强化行政调解与人民调解、司法调解之间的衔接协调，发挥“三调联动”机制的作用，有效化解了各类社会矛盾。三是切实规范信访秩序。以开展信访矛盾攻坚战为抓手，扎实推进“阳光信访”“责任信访”“法治信访”建设。今年以来，县信访部门共受理群众来信来访1581件人次，同比人次下降13%，按期办结率100%。通过“听证评议+疑难案件化解”的模式，召开信访听证评议案件20件次，推动了一批疑难信访问题化解，收到明显成效，同时圆满完成了中省市“两会”和重大节庆期间的信访接待工作。

(八)强化法治思维，提高依法行政能力。我县始终把法治培训作为推进法治政府建设的重中之重。一是加强领导干部法治培训。县委中心学习组、政府常务会、“太极大讲堂”定期安排专题法治讲座，深入学习习近平总书记依法治国论述、法治理念、重要讲话、重要批示等精神，并邀请专家学者进行详细解读。县人大认真组织落实宪法宣誓制度，开展任前法律考试。政府系统开展了“一月一学法”“学法律、提能力”等系列学习活动，先后对《宪法》《监察法》《物权法》《政府信息公开条例》《环境保护法》等几十部法律法规进行了系统的辅导培训，并通过全县视频会议系统培训到各镇，实现了学法全覆盖。二是加强全县行政执法人员的培训学习。各镇各部门根据本单位的工作实际，将法律学习与专业知识和业务技能学习相结合，制定了学习方案，组织开展了专题讲座、报告会、主题实践、讨论交流、岗位练兵等多种形式的学法活动，切实提高了各级干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。三是加强对公众的法治教育。精心组织编排法治文艺节目，法治民歌剧《村官巧断家务事》先后在省、市及10个县区巡演15场次，并在陕西农村网进行直播，点击量近160万人次，受到各级高度肯定和群众的一致好评。2020年广泛征集法治微电影、微视频25部，筹集20万元对《公公的遗嘱》和《良知》两部微电影进行拍摄，目前已上映，反响良好。印发“农村法律服务手册”送到每个贫困户手中，组织普法讲师团，法治宣传志愿者，常态化开展贫困村法治宣传教育活动，营造了良好的法治扶贫氛围。

县交通运输局年度法治政府建设情况报告

 20xx年，按照深化依法治国实践新要求，落实《中共毕节市委毕节市人民政府关于印发〈毕节市法治政府建设实施方案（20xx—20xx年）〉的通知》（毕委〔20xx〕68号）等文件精神，以建设法治交通，扎实推进依法行政，依法规范行政行为，构建和谐交通为导向，为实现综合交通运输发展提供坚强法治保障。现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下：

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   （一）依法全面履行政府职能。

   一是加强权责清单动态管理。本年度对4个二级部门权责清单进行动态调整，县级权力事项由20xx年的222项调整为220项。二是继续推行行政权力清单和责任清单制度。根据法律法规、规章和部门职能的变化，适时对权力清单和责任清单进行梳理调整，分别对权力清单和责任清单进行梳理调整，实行动态化管理，开展4次双随机抽取执法活动监督检查，在网上公开执法检査情况。切实做到“清单之外无权力、法无授权不可为”，有效实现权力运行标准化、规范化管理。无法外设定许可、收费、罚款等权力情况。三是持续推进行政审批制度改革。20xx年以来，及时衔接落实交通运输系统取消和下放的审批事项，配合做好地方实施的审批事项清理工作。按照省市要求落实开展行政审批改革回头看工作，确保各项举措落地生效。经梳理，行政职权共计7类220项，即：行政许可20项；行政处罚162项；行政强制12项；行政确认2项；行政奖励1项；行政检查17项；其他行政职权6项。为做好服务和监管工作，推进我局政务服务平台规范化建设，转变行政审批方式，着力打造依法行政“阳光政务”。 四是全面开展“七个一”清单清理工作。根据《大方县20xx年推进政府职能转变和简政放权放管结合优化服务改革工作方案》（方府办通〔20xx〕77号）等文件要求，按照应进必进、能进必进的原则，我局网上办理事项20项、当场办理事项2项、承诺办理事项20项、限时办理事项20项、从严监管事项197项，共计259项。

   （二）健全依法决策机制。

   一是加强规范性文件备案审查。严格落实省厅出台《贵州省交通运输厅规范性文件制定程序规定》，本年度未涉及交通重点工程、重大公共利益或者群众切身利益的决策事项，未出台规范性文件。二是深入推进法律顾问制度。聘请贵州业精律师事务所为交通运输局提供法律服务，形成以司法局为主，建立法学专家和律师参与的法律顾问团队，充分发挥其参谋助手作用，审查、起草各类合同文件并出具法律意见，参与化解各类社会矛盾纠纷，为交通运输局全面推进依法行政、加强法治政府建设提供法律服务，为交通运输决策提供法律保障。

   （三）坚持严格规范公正文明执法。

   一是开展行政执法证清理工作。严格按照《毕节市司法局关于开展行政执法证清理等相关事宜的通知》文件精神，在全局开展行政执法证清理工作，对工勤人员、调离行政执法单位人员持有执法证等情况进行清理，完成清理工勤人员持有行政执法证32人，调离行政执法单位的人员持有执法证2人。二是完善执法平台信息录入。及时完善录入贵州省行政执法监督综合管理平台中执法主体、执法人员信息、权责清单、法律法规等基本要素信息的录入。三是加强行政执法队伍建设工作。按照县的机构改革方案，交通运输局3月底完成机构并转，及时调整执法队伍，执法大队编制70人，实际在编人员44人，清理原不符合岗位、身份的执法人员32人。为全面提高全局执法人员素质，规范依法行政的准确性，认真组织学习《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等五部令，在启用新文书以后，我局执法大队聘请法律顾问对执法人员进行执法培训4次，坚持每月利用两天时间组织学习交通法律法规规定的有关内容，每年对职工法律常识进行一次考核，对考核成绩不合格者，不得从事交通行政执法工作。

   （五）依法行政全力维护社会和谐稳定。

   一是推进防范化解重大风险。1、组组通隐性债务化解情况。系统外银行贷款余额共计29627.85万元，目前已与贵州银行、贵阳银行签订补充协议29627.85万元；系统内银行贷款余额共计25893.12万元，已按照“通组贷”产品要求，平台公司与贵州“高速保”公司签订担保合同；与贵州银行、贵阳银行签订了25893.12万元贷款的补充协议，平台公司按照核销核减的化解方式。2、交通部门隐性债务化解情况。我局20xx年1月至10月累计化解债务金额70686万元，剩余99224.82万元债务，目前正在按照省交通运输厅“大战四十天”化债措施有序推进。采用“一企化九市”方式化解，拟由县级平台公司（城投集团和交投集团）作为承接债务的主体化解和按路产收购方式化解，目前正在有序推进该项工作。3、切实抓好安全生产专项整治三年行动工作，确保交通运输安全安全。截止到12月底，20xx年以来,累计组成综合督查检查组2612组次，检查企业2815家，巡查营运道路、在建施工项目1100条次，发现隐患166条，没有发现重大安全隐患。对存在问题隐患全部建立问题隐患台账和制度措施“两个清单”。所有问题全部整改闭环销号，目前排查出的道路隐153条，整改116条，整改率75.8%，未整改37条（已经逐一核实具体工程量上报争取资金），因资金等原因未得到有效整改，但纳入日常监管，树立了警示标志标牌。现阶段大方县交通运输局已完成上级部门督查检查交通运输行业工作中发现问题的整改；局机关对局属单位、各道路运输企业督查检查中发现的问题要求按照整改时限制定整改措施进行整改；各单位、各企业对自查中发现的问题立即进行了自纠整改。通过以上各种形式的整改，交通运输行业安全生产工作取得积极成效，目前为止，全县交通运输行业未发生道路交通责任事故，无伤亡报告。二是深化扫黑除恶专项斗争。为期三年的扫黑除恶专项斗争工作中，大方县交通运输局围绕宣传教育、线索摸排、“三书一函”“六清行动”和重点行业整治等阶段性工作，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格依法执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，既保持严打高压态势，又严格依法行政、规范执法，有效完成扫黑除恶专项斗争各阶段工作任务。我局交通运输局综合执法大队从20xx年共出动检查车辆4022辆次，出动执法人员19838人次，检查客运车15962辆次，检查货运车38332辆次，查出非法营运527起，查处违法违规车辆266辆次，收取罚金：614.3125万元。三是扎实开展禁毒“大扫除”专项行动。1、交通系统制定展板共20块摆放在办公场所显著位置，门头显示屏滚动播放禁毒标语共计27条；组织局属各单位、各企业工作人员召开了禁毒“大扫除”专项行动20xx年宣传会，并邀请县公安局禁毒大队警官进行禁毒知识讲座；各企业在办公场所张贴禁毒宣传标语，组织从业人员进行禁毒知识宣传学习，切实筑牢“识毒、防毒、拒毒”防线，形成人人远离毒品、人人抵制毒品、人人参与禁毒宣传活动工作。2、抓住“清明节”“端午节”“6.26”国际禁毒日“国庆节”等节假日人流高峰，各客运站在售票大厅led大屏、候车室条屏滚动播放禁毒视频、标语，张贴禁毒宣传海报，不断扩大禁毒宣传覆盖面，营造浓厚禁毒氛围，充分利用客车车载视频播放《阳光下的救赎》、《爱在人间》、《明天》《春殇.日出》等禁毒教育片，让外出务工人员、回家探亲人员了解毒品对社会的危害性，提高他们对毒品的防范意识，自觉杜绝远离毒品；广泛发动群众积极参与，保证禁毒工作深入开展。3、在客运车辆、公交车、出租汽车播放禁毒知识，宣传毒品危害知识，利用卫星定位监控平台不定期向营运车辆发送禁毒温馨提示，不断提高广大驾驶人员及广大乘客的毒品防范意识，及参与禁毒“大扫除”的主动性和积极性，更进一步了解禁毒的有关法律法规知识。4、在脱贫攻坚普查中，我局把脱贫攻坚与禁毒宣传教育工作相结合，深入兴隆乡大沟村、青杠村、果木村的田间地头、寨邻院坝以及家庭中宣传禁毒三年“大扫除”工作，提高当地老百姓的识毒、防毒意识。5、组织交通系统关注贵州禁毒、毕节禁毒、大方禁毒公众号、抖音号点赞并转发大方大方禁毒宣传教育视频114条以及20xx年贵州禁毒满意度专项测评app调查问卷110余份。6、本年度共出禁毒会议纪要2期，季度工作总结4期，工作简报3期，月报送禁毒工作开展情况总结7期。

   （六）加强法治宣传培养法治思维和依法行政能力。

   一是认真做好年度法制宣传工作。以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，认真开展法制宣传工作，以领导干部为重点，大力加强执法队伍和职工队伍建设，带头尊法学法、守法用法。组织全系统干部职工100余人进行“法宣在线”学习；在8月下旬组织干部职工、企业工作人员参加应急管理普法知识网上测评。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，在做好本单位内普法的同时，积极向社会开展普法，结合部门特点，选树典型案例开展“以案释法”活动。同时，加强法制宣传阵地建设，由于受疫情影响，“6.26”国家禁毒宣传日等人员聚集宣传活动取消，充分发挥影视报刊、宣传牌(栏)等传统阵地，开拓qq、短信、微信、快手、抖音等公众平台进行网络宣传。二是加强法治交流和信息报送。适时召开全系统法制工作者经验交流会，广泛听取各执法单位对依法行政工作意见、建议，研究解决依法行政工作中存在的难点、热点问题。在推进依法行政过程中，对涌现出的亮点经验、采取的新举措、取得的新成效，及时将信息报送至市县有关部门，得以在刊物、广播、电视、公众微信等媒体推广。

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  （一）思想认识还需进一步提高。部分执法工作人员对法治政府建设工作的重要性认识不足，重视程度有待提高，主动完成工作的意识不强。

  （二）工作力量薄弱。1、在编在岗人员不足。实际在岗人员数远远小于目前核定的编制数2、经费不足。影响了交通运输系统工作人员的知识更新和继续教育，行政执法工作人员的累计培训时间达不到应培训的要求，知识更新慢，跟不上行业发展的需要，实现行业管理与社会发展同步有差距。3、执法环境尚待改善。行政权力干预等人治因素的干预现象还不同程度的存在，，行政处罚因人而异的现象依然存在。经费紧张，基层站的建立、执法装备(车辆、摄像器材、电脑、办公用品等)的配备和福利待遇等未得到完全解决皆不同程度影响了交通行政执法工作的开展。4、法治队伍建设亟待加强。法治工作人员总量不足，特别是专业人才缺乏，缺少法学专业的工作人员。

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   （一）进一步提高思想认识。一是充分认识加强法治政府建设的重要性，认识再深化，责任再细化。二是牢固树立强烈的法治思维和法治意识，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。三是进一步加强领导，加强调度，加大督查督办力度，在全局营造依法办理一切事务、依法行使权力、依法便民、利民、为民的良好法治氛围。

  （二）强化行政权力的制约和监督。一是形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系，进一步健全惩治和预防腐败体系。二是让监督形成合力，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，使损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行为得到及时纠正。

   （三）持续开展矛盾纠纷化解。一是切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷化解机制。二是充分发挥行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用，提升法定渠道解决矛盾纠纷的比例。

   （四）加强执法队伍管理。一是严格实行持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训，提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。二是推行行政执法责任制和执法过错责任追究制，解决执法不公、执法不严等问题，为推动全县经济社会发展提供有力的法治保障。

年度法治政府建设工作总结

1、抓好计划部署，优化督查考评。市政府主要领导、分管领导分别听取法治汇报，提出目标，明确方向。市政府制定出台《泰州市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2020-2020年)〉的实施细则和任务分解表》，及时下发201x年度的《全市法治政府建设工作计划》和《法治政府建设考评方案》。“综治、法治、信访、维稳”一揽子考核方式整合重组，法治绩效考核分值进一步加大，分门别类形成了考核项目清单。积极组建法制监督员队伍参与法治政府建设考评，充分吸收法院、检察院、组织部等第三方机关评价意见，积极开辟法治政府网上满意度调查渠道，通过日常考核和外部评价相结合的方式，客观评价法治政府建设进程，奋力追赶先进典型。

2、领导重视学法，法制宣传有力。市政府常务会议坚持定期学法，邀请北大法学院副院长王锡梓教授来泰授课。开展“规范性文件理论与实务专题讲座”和“法治政府大讲堂”，增强法制干部实务水平。组织“法治政府建设示范论坛”和“依法行政示范单位”创建活动，推广依法行政示范效应。发布《向全社会征集法治政府建设的意见建议的公告》，征集法治政府建设意见建议60余条。开通“泰州政府法制”微信公众号和“泰州市推进依法行政网上工作平台”，不断推广法治政府影响力。出入境检验检疫局依法行政展示厅、金融消费纠纷巡回法庭、市公共法律服务中心等法制教育基地高点定位、高标谋划，“七五”普法工作开局良好，法治惠民影响力、法治文化感染力大幅提升。

3、落实阳光复议，化解行政争议。积极推行“精准复议”，重点推行“行政复议审理程序和标准规范化”，分步推广行政处罚、行政许可、工伤认定、征收补偿、信息公开等各类案件审理标准。积极筹备复议决定文书公开，推动行政复议立案阶段先行调解，强化行政复议指导和监督职能，提升行政复议公信力。201x年市政府行政复议委员会共受理行政复议申请210件，办结200件，撤销4件。市政府为被申请人的行政复议案件6件，涉及市政府的行政诉讼案件(含一审、二审、再审)73起，市政府负责人参加复议听证率和出庭应诉率均为100%。

总体而言，201x年度我市法治政府建设工作取得了阶段性成效，但也存在一些不足，主要表现为：依法行政工作创新思维不够活跃，向外省外市学习借鉴力度偏弱，提升法治政府影响力和公众参与感、群众获得感不太明显，立法、复议、监督、考评、培训、备案的品质有待进一步升级，争先创优的工作热情不够活跃等。

2020年，我市将继续贯彻纲要精神，积极完成省委省政府下达的法治建设任务，以习近平总书记“牢记新使命，有为才有位”为精神指引，以“扩大法治影响、提升法治品质”为工作主线，以“公众参与法治政府建设”为创新主题，学深学透法律精髓，敢闯敢干维护底线，全力为高质量发展营造良好的法治环境。我市将主要抓好以下八个方面的工作：

1、深化简政放权，推进审批制度改革。清理调整阻碍创业创新的审批事项，筛查隐性审批和变相审批，强化网上审批、并联审批和集中联审，简化审批环节和层级，转变政府监管模式，更好地发挥市场作用，实现效率再提升、服务再优化。

2、突出改革重点，打造精品立法项目。坚持立法和改革决策相衔接、同步推进的原则，重点围绕重大改革事项先行先试政府立法，立足我市实际并借鉴国内成功经验大胆创新。加大立法调研的力度和广度，健全立法可行性论证机制。加大公众参与立法力度，通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征集公众意见巩固法律文件备案审查、后评估和清理的实效，积极响应公众对政府法律文件的审查建议。

3、健全监督机制，提升行政执法水平。完善行政执法人员岗前培训网上考试管理制度。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立完善行政执法监督和评价、行政执法活动观摩、行政执法违法案例通报等工作机制。强化安全生产、环境保护、食品药品安全等重点领域的行政执法。

4、推进政务公开，提高信息透明度。继续推进政府行政权力运行公开，深入推进财政资金、重大建设项目、医疗卫生、教育、保障性住房等重点领域的信息公开。扩大政务服务局面，推进政府数据开放，加强政策解读。

5、完善内部监督，自觉接受人大政协监督。落实推进法治建设第一责任人制度，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真执行市人大及其常委会决议决定，坚持重大事项向市人大及其常委会报告、向市政协通报制度，健全与人大代表、政协委员的沟通联络机制，高质量办好建议提案。加强监察、审计监督，更加主动地接受全社会监督。

6、锻造法治队伍，增强法治工作实效。举办法治政府大讲堂暨全市依法行政骨干培训班，增强法制干部和法制人员的责任感、紧迫性和职业素养。充分发挥服务外包机制，积极选聘一批政府法制助理，将踏实干事、精通法律、品行优良的律师充实到法治政府建设一线。加强政府法律顾问动态管理，健全政府法律顾问遴选、淘汰和考核机制，择期开展专题督查和调研，推动政府法律顾问工作常态化和实效性，进一步发挥法律顾问的智库作用。

7、狠抓法治品质，扩大法治政府影响力。研究出台2020年度法治政府建设工作计划和法治政府考评方案。建立健全公众参与法治政府建设评价机制。继续开展法治政府建设满意度网络调查，对满意度不高的单位及时发送依法行政提示函，实现法治政府建设满意度评价上下联动、全市覆盖。充分发挥“泰州市依法行政网上工作平台”和“政府法制”微信公众平台信息收集和宣传功能。深挖依法行政示范典型，推进法治建设创新创优。

8、深耕公众参与，统筹推进法治社会建设。积极落实《省政府办公厅关于进一步推动参与式行政程序建设的意见》，在征集公众参与法治政府建设创新项目的基础上，挖掘一批具有示范性、典型性、实效性的项目，使更多的基层代表、专家学者、行家里手、人大代表、政协委员等社会人士，广泛参与到立法制规、矛盾化解、重大决策、执法监督、备案审查、考核评估等法治政府建设进程中来，增强法治建设的公众参与感和成果获得感。

年度法治政府建设工作总结

1、自由裁量基准重新厘定。为促进行政处罚行为合法合理，我市启动了新一轮行政处罚自由裁量权基准审定工作，全面审核市级行政处罚实施机关的事项名称、法律依据和自由裁量执行基准，在泰州政府法制网公布自由裁量权清单，41个执法部门的4674项处罚权标准得到重新厘定和梳理，对行政处罚的事实认定、法定情节、处罚种类、罚款幅度予以细化和分解，最大限度地控制和压缩随意处罚空间，引导和规范执法机关依法行政。

2、事中事后监管常抓不懈。市政府印发《泰州市“证照分离”改革实施方案》，着力解决企业“办照易办证难”“准入不准营”等突出问题。坚持简政放权，加快推进行政许可事项改革，实现市场主体资格与经营资格相分离、形式审查与实质审查相分离、事先许可和事后监管相分离。运用信息平台等技术手段有效促进监管全程信息化、规范化，实现监管信息可查询、可追溯;建立违法违规和失信惩戒的信用约束机制，切实做到“放管结合、风险可控”。完善“一站式”市场准入平台，打造“一网式”服务平台，运用“互联网+政务”模式为企业提供便捷高效的服务，实现“准入”和“准营”同步提速、同步到位。

3、执法培训监督上下联动。市政府高度重视执法人员素质提升，政府主要领导亲临执法考场巡视。全年针对不同执法队伍组织市级层面执法考试3期，积极推广市、区统一命题、同期考试、集中阅卷、在线评分等模式，杜绝考试不合格者领取执法证件，《泰州市行政执法人员资格管理办法》得到有力执行。积极创新培训方式，通过以赛促学、法治大讲堂、以案释法基层行、庭审辩论电视大赛等活动，锤炼执法人员技能。市依法行政领导小组办公室定期组织开展案卷评查和情况通报。人社局、卫计委、烟草局、司法局等单位积极开展案卷交叉互评、重大处罚备案审查、法律文书评查等活动。政府和部门上下联动，在监督中发现问题、解决问题，提升执法水平。

交通运输局年度法治政府建设工作总结

(一)坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，继续深化“法律六进”主题活动。充分发挥政务大厅、运输场站、道路运输经营场所等服务窗口的优势，更加注重发挥处门户网站、微信公众号等宣传阵地作用，向社会宣传道路运输法律知识。今年以来，按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，由运管处牵头，客运、货运、维修、驾管、安全等业务口按照普法责任清单，开展普法责任制“十个一”活动，依托广播、电视、报刊、网站、微信、客户端等传统和新媒体广泛宣传行业法律法规和行业政策，开展“法律六进”和“执法服务大走访”活动，开展“安全生产月”安全法规专题培训，举办“晨星运输”杯货运危货法规知识竞赛。

(二)开展法制集中宣传。制定印发了《xx市道路运输管理处2020年法治建设工作实施方案》，认真组织“12·4”国家宪法日集中宣传活动，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识，完成了2020年法治创建总结和“七五”普法中期督查总结自检。

(三)认真做好国务院取消下放行政审批等事项的落实承接工作。今年10月开始，根据国务院、省市政府取消和下放行政审批职权事项的通知要求，我局对照目录相应取消行政许可1项、取消其他权利事项1项，承接省下放行政许可3项。调整后道路运输类行政职权分别是:许可16项、确认2项、其他权利事项8项。同时动态调整了权责事项“两单两图”合并精减了“流程图”、“防控图”，重新制定完善了随机抽查事项清单，并在网站公示。

交通运输局年度法治政府建设工作总结

(一)推进严格规范公正文明执法。完善行政执法程序和相关制度，减少执法过程中的随意性。深化行政审批事项标准化建设制度建设，制定完善了首问负责制、一次告知制、限时办结制、信息公开制、等12项管理服务制度，今年又制定了《xx市交通运输局建立重大决策社会稳定风险评估机制实施办法(试行)》，为进一步科学依法决策，规范执法行为，强化执法监督，提供了制度保障。同时积极开展执法人员法制培训，推行法律顾问、公职律师制度，积极开展案卷评议、执法监督检查，规范执法行为。

(二)强化执法监督，全市交通运输执法全年无公路“三乱”。为了加强治理公路“三乱”工作力度，年初制定并下发了治理公路“三乱”文件及自查方案，合理分工、责任到人。采取定期不定期对基层站所明察暗访，坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针及“管行业必须管行风”的原则，加强常规管理，形成长效机制，要求辖区基层站所及政务大厅执法人员严格执行交通部“五个规范”，采取实地查看、查阅数据、调阅案卷、回访当事人等多种形式推动工作开展。截至目前，对辖区基层站所及业务大厅进行定期不定期、明察暗访、专项督查共36次，对现场检查中存在的执法不规范问题进行现场整改，目前未发现一起公路“三乱”现象。

(三)规范客运市场执法，确保客运秩序平稳。客运管理坚持“执法任务具体化、执法责任明确化、执法行为规范化”的要求，层层推进行政执法责任制。编制印发了《城市客运管理政策法规及规范性》文件汇编，人手一本。组织开展了职工行政执法专题培训，就交通行政执法规范方面的内容进行了授课。组织召开了全市城市客运管理人员培训班，以更好适应城市客运行业发展的新形势、新要求。开展了行政执法评议考核，进行了案卷评查行政处罚和行政许可，确保一案一档。注重规范执法行为，对执法人员持证执法、规范着装、岗位考勤、执法风纪和执法程序进行监督检查。坚持每月召开一次行政执法工作会议，了解沟通近期的执法情况，以便能及时发现问题、解决问题。通过一系列工作，全是客运那市场秩序平稳有序。在“规范出租汽车经营行为提升服务质量”专项整治行动和打击周边县区出租车违法违规异地经营行为专项整治行动中，共对相关网约车平台公司实施交通行政执法告诫2次，查扣非法网约车70辆、非法营运车2辆、周边县区出租车37辆，滞留证件43本，下达全国文明城市建设整改通知书89份，整改周边县区出租车不规范经营行为69起，专项整治取得了阶段性成果。

尽管2020年我局的法治工作取得了一些成绩，但在推进信用体系建设方面，推进综合执法体制改革方面，我们做得仍不够扎实。下一步，我局将借助全国和省市机构机制改革，统筹推进全市交通运输综合执法机制改革和交通运输行政管理配套改革，为推进全市交通运输法治建设再接再厉，再创佳绩。

年度法治政府建设工作总结

xx社区位于长江北路和伯渎港河交界处，距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人，流动人口xx00余人，下辖厂企单位56家。近年来，社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求，创新方法，突出重点，注重实效，扎实推进社区民主法治建设，有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等荣誉7项，xx省文明社区、xx省民主法制示范社区等省级荣誉23项，xx市堡垒党总支、xx市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是：

社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫，不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心，以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会，讨论议定社区内的阶段性重大问题，针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见，研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议，发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会，审议社区居委会工作报告和年度计划，对社委会各项工作以及社区工作者进行评议，研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度，有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制，将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团，增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设，以及居民关心的热点、难点问题，根据排查时间表及时处理，做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论，并将协商、讨论结果公布在社区中。

近年来，社区大力加强法制建设，不断加大法制宣传力度，着力营造学法用法守法氛围，社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点，并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角，让法律服务走进社区、贴近百姓，使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区，开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地，聘请专业法律工作者担任普法宣讲员，每二个月为社区居民上一堂法制教育课，讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等，为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问，提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗，有近xx0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读;设立社区法制宣传专栏，开辟社区“廉和园”，强化法制宣传教育的有效性和导向性，定期将国家新出台的，与社区居民切身利益密切相关的法律法规，有针对性地编写宣传材料载入专栏，内容涉及到“残疾人保障法”、“老年人权益保障法”、“食品安全法”、“价格法”，包括今年即将出台的“侵权法”等，让社区居民随时都能学到法律知识，提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求，建立社区法律志愿者服务队伍，目前社区有法律志愿者60余人，有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。xx年，社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《xx省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年人权益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共xx次，共计参与人数超过xx00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式，为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的“和睦节”上，通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目，用小品、说唱等形式表演出来，使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中，增强了宣传、教育的效果。xx08年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在“第三届中国xx法制建设论坛”文艺演出中荣获三等奖;xx年说唱《和谐xx和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。

坚持把社区民主法治建设工作与社区治安综合治理相结合，紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”为工作目标，扎实开展社区治安防范与重点整治，有效地遏制了各类案件的上升势头，实现了“四无”目标。一是健全社区治安防范组织网络。社区组建了70人的治安巡防志愿者队伍，在社区逐步形成以社区民警为骨干，以社区治安巡逻队、专职保安队为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体系，共同维护社区稳定，保障居民安居乐业。二是大力加强安全防范。制定了《社区安全管理制度》、《社区安监员职责》、《社区安全领导小组职责》、《社区安全领导小组组长职责》、《安全工作例会制度》、《社区安全教育、培训制度》、《社区安全检查与隐患排查制度》、《社区安全生产事故报告调查统计制度》、《社区应急救援制度》以及派所出、业主委员会、物业公司各自的安全工作制度，每月的18日定期召开社区安全委员会碰头会，在社区三个主要出入口内设有专用或兼用的安全文化宣传栏，并通过社区网站、居民小组长会议、每月社区志愿者服务日等积极开展安全防范宣传。三是认真做好预防未成年人违法犯罪工作。社区聘请有普法辅导员，定期为青少年学生讲授法律知识，解答法律问题;把法制教育作为青少年教育工作的重要内容，广泛组织开展法制教育读书活动、演讲比赛和法律知识竞赛等各种形式的教育活动;与新区法院联合举办青少年模拟法庭，让青少年当法官来庭审，提高青少年学生学法兴趣和法律实践能力;让学生直接参与了“12.4”法制宣传日活动和禁毒宣传日活动，通过加强对青少年学生的法制教育，引导学生认识到违法犯罪的危害性，提高了自我保护意识，增强了自我保护能力，树立了良好的法制观念。

几年来，在各级领导的关心指导下，在社区广大居民群众的支持帮助下，创建民主法治示范社区工作取得较大成效。但我们也清醒认识到仍存在不少问题，有待进一步提高。今后，我们将认真总结经验，进一步加大创建民主法治示范社区力度，努力提高居民法律素质和社区法治管理水平，着力构建幸福、和谐、文明的新型社区。

x人民政府：

按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》（〔xxxx〕-x）文件要求，我街道认真梳理xxxx年度法治政府建设工作情况，现报告如下：

（一）强化组织保障，推动责任落地落实。我街道党工委、办事处高度重视，将法治政府建设工作列入重要议事日程。成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长、分管负责同志任副组长的领导小组，大力推进法治政府建设工作，并将法治政府建设工作纳入本单位目标管理。今年年初专门召开党工委会研究法治政府建设工作，制定了《临邛街道xxxx年法治政府建设工作要求》，分解下达依法行政目标工作任务，做到了目标明确、人员保障、责任落实，坚持每季度听取法治政府建设工作报告，切实将我街道法治政府建设工作落到实处。特别是在今年新冠疫情防控期间，指导制定了《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。

健全领导干部学法用法制度。落实《临邛街道党员干部学法用法制度》，扎实通过会前学法、专题讲座、培训等方式开展学法活动。今年以来，街道共开展领导干部和机关工作人员集中学法专题讲座x次，机关干部会前学法x次，党工委会会前学法x次。结合“大学习、大调研、大走访”活动，加强习近平总书记关于依法治国重要论述和法律法规、党规党纪学习。同时将年度学法用法情况作为年终述职重要内容，进一步增强了领导干部法治意识，有效提高了领导干部学法、执法、用法水平。推动了全街道干部尊法学法守法用法制度化、规范化和长效化，切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

街道法治政府建设工作具体由社治办负责，工作人员xx人，其中x人是正式编制人员，x人是聘用人员，x人为法学专业，xx人为非法学专业，x人取得法律相关证书。

（二）稳步推进行政决策法治化。xxxx年是临邛街道与原前进镇合并后的第一年，我街道面临许多如镇街、村（社区）优化调整、城市规划、征地拆迁、企业引进、环境保护等问题。在依法依规决策解决过程中，我街道始终坚持《临邛街道党工委议事规则》《重大行政纠纷风险评估工作方案》《重大公共建设项目听证制度》《三重一大申报制度》和《临邛街道法律顾问制度》等，充分将法治政府建设与集体决策、群众监督与干部任用、征地拆迁等重大行政决策的制定结合在一起，形成了科学、民主的依法决策程序，扎实推进高铁区间和城市东进区域提供xxxx亩战略储备空间和“泉水河湿地公园”、“x文君新城凤求凰公园”及延伸至种业园区绿道用地保障工作以及加快推进学道街棚改项目扫尾攻坚以及善新巷、西街等旧改项目实施的后续工作，聘请x光时律师事务所为街道常年法律顾问，积极发挥法律顾问在重大事项决策、规范性文件审查、行政诉讼办理、群体性信访案件处置等方面的重要作用。

（三）扎实推进街道依法行政、依法执政工作。一是提升依法防控和应对突发重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作，制定《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。二是以“法律之家”为依托，推进普惠型公共法律服务。今年以来街道、村（社区）两级共解答各类法律咨询xxx余人次，为弱势群体申请办理法律援助xx人次。三是积极利用网络理政平台，搭建与网民沟通互动的工作平台。通过网络理政平台，拓宽收集网上群众对我街道工作意见建议和问题反映的渠道，进一步深化和推进政务公开，为广大服务对象提供方便快捷的相关咨询。截止目前，共办理案件xxxx件。四是积极抓好群众相关诉求的落实。加强与群众的互动交流，善于吸纳民意，积极改进工作，重视民生问题，及时解决社会关注的热点难点问题，进行正面引导，积极化解矛盾。对网民的咨询、投诉等诉求，无论反映问题的大小，都立即指派专人受理、了解情况、拟文回复，坚持做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。

（四）进一步增进推进政务公开力度。一是深化行政审批制度改革。优化村（社区）便民服务中心办件窗口和服务流程，结合x市打造“至简审批”模式，营造高效便捷政务环境，成立了前进便民服务分中心，不因镇街合并影响群众办事，同时扎实开展行政权力清单清理工作。二是完善政府信息公开化。灵活运用传统媒介和新型网络媒体平台，及时发布各类依法行政信息，自觉接受公众和舆论监督。我街道累计主动公开政府信息xxxxx条，全文电子化率达xx%。其中概况信息xxx条；计划总结xxx条；工作动态xxxx条；财政信息xxx条；其他xxxx条。

（五）维护总体安全，有序化解各类矛盾纠纷。牢固树立桶底意识，坚持底线思维，提升城市安全韧度。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”要求，建立完善相关闭环管理机制和领导干部履职清单管理制度，坚持以安全社区建设“x+n”工作模式为指导，统筹做好辖区内各项安全生产工作，确保实现各类安全事故“零”发生。依托党建力量，构建以区域化党组织为核心的“一核多元”社会共治新格局，发挥“群众工作之家”积极作用，依托综治、信访、维稳、司法等力量，统筹整合人民调解、行政调解、司法调解、律师调解、社会调解等各类资源，成立了临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心，中心成立以来参与x起重大矛盾纠纷调处，化解各类矛盾纠纷近xxx余件，化解率达xxx%，较好地维护了社会的稳定。

（六）广泛开展法治宣传教育。一是加强法治文化基础设施建设。依托临邛街道公共法律服务工作站，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、信访接待等服务。二是搭建全媒体普法新平台。在原有传统媒介的基础上，新增微信公众号、微信群、为村平台等媒体宣传平台，适时结合相关节点发布相关普法信息、政策解读，并在线解答群众法律咨询。三是打造xx支普法宣传队伍，培育xxx名法律明白人，xx名网格员充分发挥深入群众基层的作用，在辖区内开展多种形式普法宣传，今年以来开展普法宣传x场。

整合资源成立x市临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心，为矛盾纠纷调处一体化奠定坚实的基础。一是实行一站式服务。中心整合信访、综治、安全生产、公安、法庭等资源，实现集中办公、集约管理、集成服务，充分引导人民调解员、派出所民警、法官等协同推进调解工作，让基层社会问题矛盾纠纷的化解只进一扇门，实现矛盾纠纷闭环处置集约化。二是搭建一体化平台。依托市级社会矛盾纠纷调解管理系统，通过网上受理、在线点单、视频“云调解”实现咨询、调解、司法确认一站式服务。同时，引导当事人使用调解小程序，方便群众使用手机终端参与案件调解、得到优质法律服务。三是建立两类专家库。建立人民调解员专家库和行政调解员专家库，并动员“五老+x”、x贤等社会力量积极参与矛盾纠纷化解，提升源头化解纠纷实效。

（一）存在问题。

一是法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升，相关执法力量欠缺；

三是普法宣传力度不够，普法效果还有待提升。

（二）整改措施。

一是进一步加强领导干部学法用法制度，增强机关干部、社区干部学法用法的积极性、主动性，培育法治精神和依法治理的思想观念，以点带面，积极推动法治政府建设。同时积极衔接市级各行政执法部门，加强联系，及时承接相关执法权限及执法力量下沉。

二是不断完善各项工作流程和规章制度，严格依法依规决策，坚持依法行政办事，优化行政审批流程，提高行政服务效能。进一步推进政务公开，落实行政执法责任制，完善行政应诉，拓宽监督渠道，实施责任追究问责等，使行政工作有法可依、有章可循。持续推进便民服务中心审批便捷化，方便群众办事。

三是增进普法宣传新渠道。充分利用微信公众号、电子屏和宣传栏、“为村”等媒体宣传平台，积极开展法治政府建设宣传工作，切实增强干部依法行政、依法办事的意识和能力，同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度，为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。

xxxx年，我街道将继续认真贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神，深入学习省委、x市委、x市委全会精神，继续推进临邛街道法治建设，重点抓好以下方面工作：

（一）努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（二）总结“七五”普法规划成效，高起点谋划“八五”普法规划。坚持问题导向，针对社会热点难点问题和社会管理薄弱环节开展普法工作，以法治思维、法治方式解决城市管理治理。组织开展主题鲜明的专项法治宣传活动，结合解决查处违法建筑、安全生产、食品安全等重点难点问题的法律法规实施工作，围绕春节、“x·x”妇女节、“x·xx”消费者权益保护日、“x·x”劳动节、“x·xx”国际禁毒日、“xx·xx”国际消除家庭暴力日、“xx·x”宪法日等时间节点和法律颁布日，开展“一月一主题”法治宣传教育活动，确保法治宣传的计划性、持续性。

（三）进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程，针对社区管理和建设的特点，加强调查研究，加大宣传力度，把依法行政与加强和创新社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。

（四）加强政府信息公开制度，进一步完善政府信息公开网站。增强吸引力，扩大影响面，突出互动性。继续优化政府信息公开渠道，丰富公开形式。行政执法单位推行行政执法公示制度，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。

（五）完善社会矛盾纠纷预防化解机制及调解队伍建设。进一步深化矛盾纠纷一体化调解机制，健全人民调解组织网络，推动人民调解与司法调解、行政调解的联动联调，构建预警、预防、调解、处置全方位工作机制，充分发挥人民调解在多元化纠纷解决机制化解社会矛盾纠纷中的作用。

特此报告。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，始终聚焦“三优池州”建设目标，围绕“4+3”产业体系，紧抓长三角一体化发展等战略机遇，坚持疫情防控和招商工作两手抓，大力开展产业招商和园区合作，切实发挥了招商引资对稳增长、调结构、促转型的关键作用。

预计2020年新引进省外亿元项目230个，完成年度计划的139.4%;省外亿元以上项目到位资金600亿元，完成年度计划的113.2%。

(一)高位推动，招商氛围进一步浓厚。一是领导招商力度加大，市委、市政府主要领导先后4次率队赴长三角、珠三角等地走访企业、商会及合作组织，开展精准对接和园区合作。各地主要领导每月亲自率队外出招商，推动重大项目进展。1-10月份各县区、管委会主要负责人累计外出开展招商192天，市直单位主要负责人累计外出开展招商65天。二是重大活动成效显著，先后开展大湾区企业安徽(池州)行、上海市安徽商会走进池州、北京市异地省级商会、中科大浙江校友会、合工大江苏校友会池州行等活动，与重点企业、重要客商面对面洽谈，达成一批合作意向。三是宣传推介效果突出，依托第五届上海安徽精英论坛、长三角融合发展高峰论坛暨安徽地市资源资本对接会等活动广泛开展宣传推介，不断扩大池州的朋友圈和影响力。

(二)抢抓机遇，融入长三角步伐加快。6个省级以上开发区进一步拓展与沪苏浙重点园区的合作。江南新兴产业集中区与浙江嘉兴秀洲高新区签订战略合作协议;与上海嘉定工业区、江苏常熟高新区达成初步合作意向。市开发区与江苏如皋经开区达成合作意向;中韩半导体合作产业园已揭牌建设。两个园区都派员到合肥经开区挂职。贵池区高新技术开发区与南京江东商贸区开展全方位交流合作，并派员挂职和驻点招商。东至县经开区与江苏太仓港港口开发区初步达成合作意向;与江苏泰兴经开区已开展多次对接，签订合作共建协议;与浙江德清经济开发区签订合作共建协议，促进园区共同发展。大渡口经开区与浙江南湖新区、江苏常州天宁经开区开展第三季度招商引资工作交流互通。青阳县经开区与上海宝山工业园区、江苏江阴高新区签订战略合作协议，开展定期交流。

(三)突出重点，招大引强取得进展。今年以来，江南新兴产业集中区、贵池区、东至县分别引进1个50亿元以上大项目，分别是集中区总投资约90亿元的古纤道纺丝织造一体化智能产业园项目，一期405亩土地已摘牌且正式开工建设;贵池区总投资约51亿元的西恩循环科技40万t/a锂电池回收及综合利用技改扩规项目已完成备案，正在开工建设;东至县总投资约54亿元的广信农化年产30万吨聚碳酸酯、4500吨新型荧光材料吡唑酸及4500吨肼基吡啶项目，正在进行基础设施建设工作。另外，青阳总投资104亿元的宝武年产30万吨高性能镁基轻合金材料及深加工项目正在推进。

(四)完善机制，招商工作进一步规范。一是编制半导体、化工新材料产业招商路线路，梳理7条产业链，锁定50国内外个重点目标企业，使产业招商有的放矢，显著提高招商项目转化率，进一步推动产业集群集聚。二是出台《池州市重大招商引资项目联合预审办法(试行)》和《池州市招商引资项目闭环管理工作实施方案》等文件，规范统一了全市招商引资合同文本，强化双向约束。按月通报招商计划进展、市县领导外出、签约在谈等重大招商项目情况。组织预审了江南新兴产业集中区金阳铝业、中基恒光控股产业园项目及平天湖风景区蓝城康旅小镇项目。通过预审，进一步增强了项目布局的合理性和决策的科学性，提高了项目的建设速度。

(五)强化调度，招商压力全面传导。一是加强工作调度。落实招商引资项目调度机制，先后3次召开全市招商引资工作调度会并开展现场观摩，研究解决项目建设过程中遇到的困难问题。落实“月通报、季督查、年考核”制度，对新引进亿元项目逐一进行现场核查并予以通报，督导项目建设进度。二是强化专职招商。围绕半导体、数控机床产业举办2期“招商大讲堂”，对全市招商系统、市直单位招商干部和招商小分队进行专业培训，提升招商人员专业化招商水平。三是开展“集中攻坚”行动。围绕“六稳”、“六保”工作，举办集中签约、集中开工、集中投产等各类“攻坚”行动8次。在世界制造业大会池州“六百”项目对接活动云签约项目29个，投资总额223.1亿元,合同引资182.8亿元。

(六)党建引领，机关建设进一步增强。局党组全面落实党风廉政建设和意识形态工作主体责任，不断强化“党旗招展”品牌创建，将党建工作与业务工作深度融合、同向发力，机关支部的凝聚力、战斗力不断增强。扎实开展深化“三个以案”警示教育工作，把深化警示教育与统筹好疫情防控、防汛、招商引资等各项工作结合起来。持续抓好精准扶贫、依法行政、政务公开和信访等工作，积极参与平安建设、文明创建、社区共建、双拥工作等活动，全力打造学习型、创新型、服务型机关。

今年的招商工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是产业研究不够深入，各地缺乏对本地发展基础、发展方向、实现路径的研究，且没有形成与之深度结合的产业分析报告和配套推进的产业扶持政策，导致产业关联度高、牵动性强的大项目好项目缺乏。二是招强引优不够突出，引进世界500强、中国企业50强、民营企业500强和上市公司等有行业重要影响的投资主体没有明显建树。

2021年，市投资促进局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动经济高质量发展为目标，努力开创招商引资工作新局面。2021年计划新引进省外亿元项目175个，到位资金600亿元以上。工作安排如下：

(一)深化产业研究。推动各县区、园区明确2-3个主导产业甚至是首位产业，加快形成产业集聚，构建产业生态圈。着重在电子信息、新材料、装备制造、现代农业等领域，深化与高端智库、中介组织的合作，针对性地编制产业分析报告和产业招商路线图，明晰招商目标和实现路径。

(二)突出招商重点。以长三角、京津冀、珠三角等为重点区域，深化合作招商。以日、韩、港、台为重点区域，拓展境外招商。以战略性新兴产业、高新技术产业和低能耗低排放产业项目为重点领域，开展招新引优。以上市公司、央企、知名民企、外资企业尤其是世界500强、行业100强为重点目标，开展招大引强。

(三)拓展招商路径。逐一分析长三角区域国家级开发区发展规划、产业现状，梳理产业转移态势，以开发区作为经济高质量发展的主平台，加强园区合作交流。强化与基金公司等投资机构的合作，利用投资机构专业分析能力、资本实力及市场资源，深化基金招商。加大与各类商会、行业协会、产业联盟、知名校友会、科研院所、高等院校等合作力度，开展委托招商和人才引进工作。

(四)强化队伍建设。调整充实市直产业招商小分队，以市直职能部门作为招商小分队主体单位并遴选优秀年轻干部，围绕长三角等重点区域开展驻点招商。将市直小分队纳入江南集中区和市开发区统一管理，脱产、专职从事招商引资、招才引智工作，实现小分队和园区招商工作的有效衔接，形成目标明确、思路清晰、协同有力的工作机制。

(五)完善考核体系。树立招商考核工作目标导向、过程控制和结果导向相结合的理念。对市直部门围绕工作职能制定招商任务，突出考核招真引实，进行实绩实奖。对县区聚焦投资项目的规模性、根植性、成长性，突出考核亿元以上项目个数、入规纳限比例等经济发展硬核指标;聚焦投资主体的行业影响力、科技创新力，突出考核高新技术企业个数、主导产业集中度等项目发展质量指标。

(六)加强机关建设。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，扎实开展主题教育活动;深入落实党风廉政建设“两个责任”，扎实推进党风廉政重点任务，全面落实意识形态工作主体责任，加强职工思想建设，坚定全局干部职工理想信念，守初心、担使命、找差距、抓落实;突出抓好基层党组织创星活动，发挥党建引领作用;完成招商引资目标任务、文明创建、脱贫攻坚和市领导交办的其他工作任务。

根据《中共贺州市委员会全面依法治市委员会办公室关于报送和公开2020年法治政府建设年度报告的通知》要求，结合我局工作实际，对2020年度法治政府建设工作情况进行了全面总结，对2021年度工作安排进行了认真研究。现将相关情况报告如下：

(一)聚焦依法全面履行政府职能，全力服务保障经济社会高质量发展。

1.进一步优化政务服务事项。在政务大厅设立窗口，完善应进驻事项信息、办事指南和业务手册，实行一站式受理集中办理事项，进一步规范本单位行政审批行为。

2.持续深化“放管服”改革，优化营商环境。全面落实《优化营商环境条例》，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。出台《贺州市外商投资企业实际到位外资奖励实施办法》等政策，进一步强化服务意识，持续深化“放管服”改革，做好服务保障工作。

3.实行权力清单、负面清单动态管理。印发《贺州市投资促进和商务局权责清单(2020年第一版)》，全面推动“双随机一公开”制度，加强事中事后监管。

4.扎实开展学习培训，增强普法宣传教育实效。将普法宣传教育工作摆上重要议事日程，按“谁执法谁普法”原则，落实普法工作责任制，把法治宣传、教育、落实工作列入本单位的工作目标，把各科室普法工作明确列入年度普法工作方案，与业务工作同部署、同落实、同检查。

(二)聚焦做好行政立法工作，完善依法行政制度。

1.推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格贯彻落实《重大行政决策暂行条例》《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》等法规和文件精神，坚持推行重大行政决策听证制度、专家咨询论证制度和合法性审查制度，依法推进科学民主决策，强化决策法定程序的刚性约束。

2.建立法制审核全覆盖机制。严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》要求，全年出台1项规范性文件，对3项规范性文件提出清理意见，严格做到事前合法性审查、公平竞争审查和事后按时备案。

(三)聚焦做好行政执法工作，推动严格规范公正文明执法。

1.严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，建立行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，有效监督行政权力运行;强化行政执法人员资格管理，确保执法人员持证上岗、依法行政;认真落实行政执法“双随机一公开”制度，通过监管平台随机抽查企业11家，并对执法信息进行公开;严格信息公开制度，全年主动公开63件，依申请公开13件;认真组织开展本局内部行政执法案卷评查活动，加强对业务部门行政执法法定权限、法律依据、法定程序方面的监督。

2.强化对行政权力的制约和监督。树牢法治观念，党政主要负责人带头遵法学法守法用法，率先落实责任，加强检查监督，严肃党纪政纪问责，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。

3.加强重点领域执法。在重大突出事件中推进法治政府建设，依法做好疫情防控常态化工作，统筹做好疫情防控和“六稳”“六保”工作，精心谋划“稳外贸稳外资稳投资促消费”工作，把疫情对全市投资促进和商务工作发展的影响降到最低。

(四)聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益。

1.提升行政复议和行政诉讼能力。加强业务培训，提高行政复议和行政应诉工作人员的专业素质，提高行政应诉水平，本年度没有受理的行政复议案件。

2.妥善处理信访、投诉举报等工作。成立局信访维稳工作领导小组，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、日常工作科室承办的信访维稳工作机制。共办理12312和12345热线投诉举报共计11件，无信访案件，有效化解矛盾纠纷。

(一)法治思维能力建设需加强。法治教育主要以集中专题学习为主，法治教育渗透性不强，机关人员在法律知识的学习上主动性不够，树立法治思维和法治方式的专题学习培训教育不足，法治工作与业务工作融合性不强。

(二)依法行政能力有待进一步提高。因机构改革和“放管服”改革工作，新旧政策更替，机关行政人员在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题，解决行政争议、化解社会矛盾的能力需要进一步加强。

(三)机构设置不够完善。各县(区)不单设商务部门，普遍存在缺乏工作人员、经费不足等困难，特别是机构改革后，商务执法工作已移交给市场监管部门，目前商务部门依照规章进行行业监督，主要侧重于事后监督，规范市场秩序工作困难重重。

局党组书记、局长何应继同志全面履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。一是把深入学习中央治国理政新理念新思想新战略作为一项重大政治任务，列入党组理论中心组年度学习计划，用新理念应对新变化，用新思想指导新实践，用新战略落实新目标。二是在党组会上专题听取法治建设情况报告，并亲自部署安排年度法治建设工作任务，要求各科室、局二层机构年终述职报告要专题对法治政府建设工作进行总结。三是统筹做好疫情防控、“六稳”“六保”和脱贫攻坚工作，精心谋划“稳外贸稳外资稳投资促消费”工作，把疫情对全市投资促进和商务工作发展的影响降到最低。四是持续“放管服”改革，贯彻“双随机、一公开”制度，持续优化营商环境。五是加强对深入实施“五大战略”和全面推进“五大攻坚行动”等经济社会重大领域的研究，亲自部署、亲自督办。六是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。通过一把手全面履行法治建设第一责任人职责，切实把我局各项工作纳入法治化轨道。

(一)加强制度建设，积极推进立法工作。坚持以习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神为指导，贯彻落实《重大行政决策暂行条例》，坚持重大行政决策实行科学民主决策制度;做好规范性文件合法性审查和公平竞争审查工作，加强规范性文件管理。提高行政人员法治思维和依法行政能力，全面推进法治政府建设。

(二)依法履职尽责，提高政务服务质量。按照市委、市政府“放管服”改革总体部署要求，继续做好深化“放管服”改革和优化营商环境各项工作，全面提升政务服务效率和质量，增强群众、企业的获得感和幸福感。

(三)全面推行行政执法“三项制度”，做好行政执法监督。全面推行行政执法“三项制度”，有效监督行政权力运行，积极开展行政执法案卷评查工作，建立执法案卷评查长效机制，对全局的行政执法工作实行有效监督。

(四)落实“双随机、一公开”制度，加强事中事后监管。通过开展重点领域执法、加强执法监督检查等办法，保障执法力量和规范执法行为，维护市场秩序，努力创造良好的营商环境。

(五)做好商务普法工作，持续提高依法行政能力。做好开展全市投资促进和商务系统法制宣传教育的第八个五年规划的各项工作，制定年度普法责任清单，积极开展法律法规、政策制度解读和宣讲工作，采取多种形式推动商务干部学法用法。

xxxx年以来，在区委、区政府的正确领导下，全局上下深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述，认真贯彻落实依法治国的基本方略，不断强化法治意识，提高依法行政水平，规范和完善各项规章制度，严格履行法定职责，深入推进依法行政，切实加快法治政府建设，各项工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下：

我局党政主要负责人把思想认识放首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。一是局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用，党组书记切实履行相关职责，将普法工作做实做细，在全局形成“一把手”负责、分管负责人主抓、产业与法规科牵头抓、业务科室配合抓的工作机制;二是通过党组会、专题会等方式研究推进法制建设工作，通过党组会、中心组会议对招标、采购、征收方面的法律法规进行深入学习，并依据法治要求安排部署相关工作;三是坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处;四是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，成立专项工作小组，强化普法工作队伍建设，结合公园城市建设和城市有机更新的新理念，加大法治宣传教育，有效推动法制工作的深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。

我局严格落实法治教育宣传培训，建立机关定期学法制度，加强重点对象学法用法，努力营造法治建设良好氛围。一是制定我局“法律进机关”实施细则，主要领导带头学习《宪法》、《保密法》、《行政诉讼法》等法律法规，积极开展以案示法活动，加强机关干部法制教育;今年以来，共开展专题学法xx次，开展以案示法活动x次，组织学习宣传党内法律、法规x次，组织开展“廉政警示教育”宣传x次。二是开展“法律进企业”活动，通过在企业、工地悬挂宣传横幅，摆放法律知识宣传展板，开展法律法规知识宣讲，大力营造增强群众法治观念，构建和谐社会的良好氛围;xxxx年我局进企业开展法制宣传活动x次，进工地开展法制宣传活动x次。三是深入开展“疫情防控、法治同行”专项法治宣传行动，助力疫情防控工作，共开展相关法治宣传行动x次。

我局进一步落实权责清单制度，努力推进规范公正文明执法。一是以制度执行为保障，做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序，进一步完善健全《党组议事规则》、《“三重一大”事项集体决策制度》等重大行政决策程序，系统规范新职能相关业务流程，坚持依法行政，坚持民主集中制，坚持按程序选人用人，认真落实行政权力责任清单;二是建立法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，有效化解矛盾纠纷，确保了重大决策稳步实施。三是进一步完善和执行岗位责任、责任追究、限时办结等制度，更加清晰和明确职责分工和纪律约束，把廉政风险防控融入业务工作管理流程，健全风险防控措施;大力推进招标采购改革，成立招标采购工作小组，归口管理和指导各类采购工作，改变过去各职能单位分散组织招标采购模式，实现“招、建”分离，使项目申报、立项、验收工作走上了规范、科学、高效的健康轨道。

回顾全年法治政府建设工作，虽然取得了一定的成绩，但工作标准还有待进一步提高，工作成效还需巩固提质，问题主要表现在：一是对法律、法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践、推动工作的水平不足;二是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。

xxxx年，我局将加大工作力度，寻找差距、弥补不足，认真贯彻党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，立足本局职能职责，开展依法行政。一是加大依法行政监督力度，坚持按法律办事，按制度办事，按规矩办事，进一步完善依法、科学、民主决策机制，建立健全依法行政各项规章制度，用制度管权、管事、管人，用制度规范、约束机关行为，努力建设负责、高效、务实政府。二是全面加强法治宣传力度，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育，在法治建设中主动对标、争先进位，掀起比学赶超的浓厚氛围，提高依法行政、依法执政水平。

(一)组织保障情况。今年来，我局将依法行政，提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升能力纳入全年工作计划。通过例会，组织全局干部职工集中学习了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》等，提高了局机关干部人员法律意识和解决实际问题的能力，为推进机关工作奠定了扎实工作基础。今年x月，我局组织开展了《安全生产法》集中宣讲活动，全体人员和所属各国有粮食企业主要负责人参加活动，通过集中宣讲，进一步增强了全员安全生产法治意识和生产经营单位主体责任意识，强化安全监管，有效地防止安全生产事故发生。采用会前学法的形式，加强粮食经营方面行政执法人员对《粮食流通管理条例》以及x省实施《粮食流通管理条例》办法等法律法规的学习，提高工作人员依法治理、依法办事的能力和水平，有效引导国有粮食企业依法经营，为粮食行政执法工作打下良好基础。

(二)党政主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况。一是深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体，广泛深入宣传宪法和法律，带动全机关遵法学法守法用法，为推动法治邛崃建设营造了浓厚氛围。二是严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用，支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。对重点工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把落实法治政府建设第一责任人职责一条一条履行好、落实好。

(三)规范性文件梳理、制定情况。一是积极开展规范性文件清理。今年以来，按照上级工作要求，及时对现行有效的《邛崃市政府投资项目管理办法》《关于进一步加强邛崃市政府性工程建设项目规范化管理实施意见》等涉及工程项目管理的规范性文件进行全面清理。二是依法开展规范性文件制定。今年以来，草拟了以市政府办名义印发的《进一步优化政府性工程建设项目管理的补充意见》，按照规定进行了合法性审查和公平竞争审查。

(四)重大行政决策程序落实情况。疫情防控期间，一是突出稳信心，成立x个服务专班，实行规上企业“一对一”服务，共发现问题xxx个、解决问题xxx个，化解率xxx%。二是聚焦企业稳产满产突出难题，协调动员各方力量，帮助xx家企业解决标准化厂房x.x万平方米，为企业协调保障口罩xx万余只、物流用车xx辆，促进金忠、傲农等x户企业列入国家重点保供企业名单，天银、升和等x家企业列入省级疫情防控重点保障物资生产企业名单。三是优化疫情期间招商引资工作意见，签约引进中科电工、意大利奥利维托玻璃技术、大唐网络等项目。

(五)依法行政、依法执政情况。xxxx年，为了深入推进依法执政、依法行政，加快建设法治政府，我局按照《x市人民政府xxxx年度法治政府建设工作要点》要求，有计划、有重点、有步骤地推行法治政府建设工作。一是依据《企业投资项目核准和备案管理条例》、《x省企业投资核准和备案管理办法》等相关法律法规，权限范围内企业投资项目实行备案制管理，并依托“x省投资项目在线审批监管平台”，企业投资项目备案实现不见面审批、全程网办、马上办。今年以来，企业投资项目备案xxx件，万元。二是依据《政府投资管理条例》，进一步落实工程建设项目审批改革相关政策，精简办理流程，缩短办事时限，压减办事材料。政府投资项目立项审批由“线上+线下”办理逐步变为全程网办，由承诺件变为即办件;积极落实审批承诺制，对于急需实施但手续不完备的项目，由项目业主作出审批要件后补承诺，审批事项容缺办理，限时进行办结。今年以来，政府投资项目立项审批xx件，亿元。三是全面落实市场准入负面清单制度，遵照“非禁即入”原则，市场准入不设门槛，一视同仁，未列入《产业结构调整指导目录》的项目即为允许类，企业投资项目在符合规划等相关规定的情况下，权限范围内全部实行告知性备案。四是推行收费清单管理制度并实行动态管理。为进一步规范涉企收费行为，提高涉企经营服务收费政策透明度，xxxx年x月，按照《x市发展和改革委员会关于公布x市市级涉企经营服务收费目录清单的通知》(成发改服务价格〔xxxx〕xxx号)要求，我局对照《x省定价目录(xxxx年版)》，对涉及我市本级政府定价的涉企经营服务性收费项目进行了认真清理，目前我市本级政府定价的涉企经营服务性收费项目有三项：具有自然垄断经营特征的机动车停车收费、生活垃圾处理费、生猪定点屠宰服务收费。根据清理结果，我局制定了《邛崃市发改局关于公布邛崃市本级政府定价涉企经营服务收费目录清单的通知》(邛发改〔xxxx〕xxx号)，对《收费目录清单》实行动态管理，并及时在邛崃市发改局网站上对外公布。对未纳入中央和地方收费目录清单实行政府定价管理的涉企经营服务性收费，均实行市场调节价，由交易双方协商确定收费标准。五是积极开展粮食流通监督检查活动。xxxx年我局开展行政检查x次，做到抽查事项全覆盖，未发现相关企业的违规行为。在x市智慧监管平台完成“双随机，一公开”工作的“两库一单”(被检查粮食企业名录库、行政执法人员名录库和粮食行政执法内容清单)，规范了粮食执法行为。

(六)政务公开落实情况。我局xxxx年的行政执法情况、行政执法“三张清单”及xxxx年对政策性稻谷出库监督检查均并在x市人民政府门户网进行公示。xxxx年x月联合市市场监管局对随机抽取的x家粮食经营者进行了线上线下检查，做好了检查记录。并及时在x市智慧监管平台上录入了检查结果，在x信用网上进行了公示，达到了公示率xxx%。

目前，我局基层监管力量相对薄弱，人员综合素质有待提高。粮食经营方面的行政执法在岗人员仅x人。执法力量与执法需求不相适应，基层监管人员普遍偏少，随机抽取结果也较受限。同时，监管人员年龄老化严重，接受新事物的能力不足，一定程度上影响了粮食执法工作的推进。

为了提高执法人员自身素质，我局将加大对执法人员培训力度，组织人员参加行政执法考试，为增强执法队伍，推动执法工作，稳定粮食市场奠定人员基础。

(一)加强学习，提高认识。执法人员要充分认识依法行政的重大意义，认真学习有关依法行政的政策规定，增强依法行政的自觉性，认真参加专业培训和学习，在不断提高自身素质的同时，努力提高自身法律理论和法治政府建设业务水平，提高工作质量。

(二)狠抓落实，公正高效。制定依法行政工作计划，按照计划安排做好科室各项依法行政工作。每次检查都要形成资料，及时完整归档。执法人员要在处理具体行政事务时，要严格执法、遵章办事，确保法治政府建设行为的合法、公正、高效。

春江街道位于富阳区南部，地域总面积36平方千米，本地户籍人口2.9万，常住人口总数近5万。2021年，街道始终围绕区委区政府打造“现代版富春山居图”的战略，响应富春湾新城“三年变样”、“五年转型”的号召，积极推进全域土地治理。一方面，随着富春湾新城造纸企业的全面腾退，街道目前正在转型的“阵痛期”中，各种矛盾纠纷日益突显；另一方面，随着群众的法治素养不断提升，老百姓对法治政府建设的要求也在不断提高。

街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下，在区依法治区办的关心指导下，高度重视法治政府建设，现将总结如下：

乡镇年度法治政府建设工作总结

总结。

今年来，xx镇在全力做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的同时，紧紧围绕深化法治政府建设各项目标任务，认真贯彻落实全国和省、市、区法治工作精神，以宪法和法律为价值取向，以维护社会公平为主旨，进一步提高政府依法行政能力，着力打造规范化服务型政府，不断增强公民法治意识、法治观念，为创建“两美一景区”营造良好法治环境，现将我镇2020年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、聚焦政治领导力，全面落实法治建设责任。

我镇法治建设以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法行政履职能力。

一是紧紧压实法治建设主体责任。今年来，我镇根据人员变动情况，及时调整法治政府建设（依法行政）工作领导小组，成立了以镇党委书记为组长，党委副书记、镇长，人大主席为副组长，各班子成员任组员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调全镇的法治政府建设工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。制定2020年度依法行政工作计划，分解和细化具体工作职责。同时党政领导，机关干部分工包干到村和企事业单位，指导负责蹲点单位的法治建设工作，各村和企事业单位实行“一把手”负责制，切实把法治建设落到实处。

开展数字经济发展情况网上专项监督；

充分结合人大代表自身工作职务职责，开展各类走访接访活动；

发动区镇人大代表参与并做好疫情期间宣传防控工作。

三是不断完善政治协商制度。今年来，我镇不断加强和改进政协民主监督，加强人民政协意见贯彻实施，政协制度进一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景区可持续发展情况汇报》和《xxxxx工作情况汇报》x篇调研文章，同时进一步开展“请你来协商”系列活动，并按照规定做好落实。

二、聚焦体制机制建设，全面推行政务公开。

进一步完善党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制。牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民。积极做好各类行政应诉，行政复议工作。今年来，我镇共有x件行政诉讼案件，x件已结案。共x件行政复议案件，也已作出答复。

二是推进政务信息公开。今年来，我镇不断完善阳光权力运行机制，不断强化政府信息公开制度，全面提高政府履职施政的透明度，大力推进电子政务，加强政府网站建设，实施上下联通，横向互通。确保政府公开电话时时有人接听。2020年度“xx·xx”政府门户网站公开政府信息xxx条，其中法规文件类信息x条，规划计划类信息xx条，财政类信息x条，人事类信息xx条，应急管理类信息x条，公告公示类信息x条，组织机构类信息xx条，重点领域类信息xx条，建议提案类信息x条，其他工作动态类信息xx条。

三是加强规范性文件管理工作。我镇认真按照上级部门要求，更加明确标准，主动开展规范性文件清理工作，确定了继续有效、已经失效、需要修改和建议作废的规范性文件，并做好上报备案。同时加强对规范性文件的合法性审核等法定程序并按照规定及时予以公布。截止目前，我镇暂未发布规范性文件。

三、

聚焦重大行政决策，全面提升依法行政水平。

一是建立健全重要行政决策制度。重要行政决策是法治政府建设的重要部分，我镇严格按照上级要求，严格规范重大行政决策。建立和完善重大行政决策制度，先后制发了《xx镇重大行政决策程序规则》和《xx镇重大行政决策跟踪评估制度》等文件，按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求，对我镇重大行政决策执行情况及时跟踪、调查、反馈，及时调整和完善有关政策，提高决策的科学性和民主性。

二是主动发挥法律顾问作用。我镇结合自身实际，遵循法律顾问和律师的工作特点，聘请xx律师事务所xx律师担任我镇法律顾问，明确权利、义务和职责，每年安排x万元用于镇级法律顾问经费保障，法律顾问在签订重大合同、制定重大决策、应对重大涉法事件、规范性文件审查等方面都发挥了积极作用，为，为我镇重大行政决策的科学性和合法性提供了坚强保障。2020年度，法律顾问共同参与协助处理重大涉法事件x件，参与镇级重大事务决策x次，帮助调解信访纠纷x起，走村座谈x次，开展培训x次，法律顾问作用发挥显著。

三是扎实开展重大行政决策风险评估。今年来，我镇对涉及经济社会发展、对社会公众利益有重大影响或者投资规模较大政府投资项目进行梳理汇总。确定xx镇村落景区旅游配套工程和xx镇绿道工程为社会风险评估项目，实施前我镇就认真做好风险评估和防范，同时邀请第三方评估公司xx政安风险评估有限公司对该项目开展社会稳定风险评估工作，将风险评估作为制定政策、实施政策、推行改革方案的前置程序和必备条件。确保风险问题“早发现早处置”，从源头上预防和减少社会矛盾。

四是不断夯实行政执法队伍建设。今年来，我镇按照上级要求，及时做好xx省行政执法信息清理工作，全面梳理我镇现有取得行政执法证的机关干部，并定期对各执法部门的工作人员进行与依法行政有关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧，通过严格学习，铸造了一批政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的执法队伍。截至目前，我镇xx个行政编制人员中，已取得执法证的有xx人，另有x人免考。同时上传xx名执法辅助人员信息作为执法补充力量，协助执法人员积极对全镇范围内食品药品安全、消防安全、生产安全等重点监管领域开展执法检查，截至目前，未发生一起安全事故。另一方面，及时做好“xg+云公正链执法”准备工作，确保每个行政执法部门均配备“xg+云公正链执法”系统执法记录仪。

四、聚焦普法宣传重点，全面建设法治社会。

一是送上多样普法套餐满足群众不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年，我镇按照规划，继续落实法律“六进”工作，把加强法治教育，提高全民法治意识作为推进法治建设工作的一个重要途径。一是做好结合文章。在普法宣传上，xx镇既通过张贴海报、悬挂横幅、发放传单、集中摆摊等传统形式，也结合国际禁毒日、安全生产日等重要节日，依托微信公众号、微博等新媒体平台，开展形式多样，内容丰富的宣传活动。2020年度，已累计开展集中宣传x次，发放各类宣传资料xxxx余份，在微信公众号等媒体平台推送各类普法宣传信息xx余条，极大提高对各类人群的网络渗透，扩大普法宣传影响力，实现普法全覆盖。二是创新宣传方式。为更好满足不同群众的法治服务需求，xx镇积极创新，创造式的推出“菜单式普法”方式，由群众点菜，我们上菜普及群众关心关切的法律知识，特别邀请律师、检察官等力量到村、机关、学校、企业等开展法律知识讲座，通过通俗易懂、生动丰富的法律案例，切实提高群众的法治意识。同时邀请村级法律顾问对xx镇xx个村进行实地走访和座谈，当面解答法律问题，探索农村普法工作。三是加强学法用法培训。不仅群众需要普法，机关干部跟需要普法。首先是在镇领导班子成员中开展带头学，重点对《民法典》等法律法规进行系统学习。其次积极组织机关干部利用干部夜学、周末选学、干部学习新干线等平台进行相关法规学习，进一步提升了机关干部法治意识和能力。

二是加强疫情期间矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理疫情防控中出现的各类矛盾问题；

三是依法有序设置关卡，确保在合理合法范围内保障群众防疫需求和通行需求。

三是畅通信访调解渠道化解矛盾纠纷。我镇高度重视信访和人民调解工作，充分认识到信访维稳工作的重要性和敏感性，及时主动摸排各类矛盾纠纷，将各类矛盾遏制在萌芽状态。同时与淳安县、桐庐县开展边界综治协作，通过定期召开综治协作会议、履行共建平安边界协议约定、组建边界矛盾纠纷调解团队，共同确保边界地区和谐稳定。2020年度，镇村两级人民调解委员会共受理各类新增人民调解案件xxx件，涉及金额xxx.x万元，其中镇级调处xx件，村级调处xxx件，调解成功率xxx%。受理新增信访件xxx件，其中市长公开电话xxx件，来信来访件xx件，网上投诉xx件。

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工业建设项目施工许可审批采用“大数据o2o新模式”。施工图审查从15个工作日减少到7个工作日，在全省乃至全国处于领先水平。

3，更全面的政府服务2011年8月，本级市政府部门政务服务项目上线率达到100%，超过省政府提前设定的80%目标。市(区)政府服务平台和本级市政府服务平台不断完善，为建立事前审批和事后监管相结合的“一网”联动平台奠定了坚实基础。《非会议审批服务实施办法(试行)》已经颁布。“网上审批和快递”得到积极实施。“非会议审批服务”的覆盖面不断扩大，占86%，超过80%的省级目标“酒保”继续加强其副手提供的服务，工业企业“全程代理”、“两证补发”等投资建设项目重点工作继续深化。

2、重大行政决策规范运行。

1、依法决策机制不断优化我市积极实施《江苏省行政程序条例》，制定了《泰州市重大行政决策合法性审查条例》和《泰州市重大行政决策管理办法》，为规范决策行为建立了制度保障。2011年3月，市政府办公室、法制办联合下发《关于进一步规范政府行政决策程序的通知》，进一步整合和优化文件管理体系，落实政府规章、规范性文件、重大决策和一般公文的分类流转和管理，提高决策质量，降低决策风险。2011年5月，市政府发布《台州市政府2011年重大行政决策事项目录》。十六项事项被列入重大行政决策事项目录。承办单位按照法定程序进行研究、论证、评估和审查。市政府常务会议进行集体讨论和研究，确保决策事项合理合法。

3年，决策监督力度继续加强我市大力推行重大行政决策问责制，开展重大行政决策后评估工作，并根据评估情况完善和调整相关决策。市政府对自我压力下的项目资金安全负责，资金监管不松懈。市财政局努力确保市委、市政府重大决策、重点项目和惠民政策的资金安排。严格执行先审查后招标的制度。中国还与纪检监察部门联手，加强对政府投资项目资金和项目数量变化的控制。市审计局大力加强政策跟踪、财政、环境资源、固定投资等方面的专项审计。不断关注政府债务和专项资金、股票基金、彩票公益金，不遗余力地提高决策相关资金的绩效。

3、政府立法质量更有效率。

1、法律法规按时发布2011年，我市严格按照《条例》制定程序，完成了第二批条例《台州市绿化条例》、《台州市道路交通安全条例》和《台州市烟花爆竹燃放管理条例》。市政府相关部门按照《201x市政府规章和规范性文件制定工作方案》开展规章制定工作。《泰州市房屋安全管理条例实施细则》、《泰州市国有建设用地批后服务与监管办法》、《泰州市地理信息资源共享管理办法》、《泰州市城市治理办法》、《泰州市低热资源和浅层地热能管理办法》等5项政府规章以及《泰州市警务辅助人员管理实施细则》和《泰州市水资源管理办法》等11项政府规范性文件顺利出台。所有政府规章和规范性文件都已上报省政府。

4、行政执法效率大幅提高。

1、酌情基准重新确定为了促进行政处罚的合法性和合理性，我市启动了新一轮行政处罚自由裁量权基准的审批。全面审查了市级行政处罚实施机关的事项名称、法律依据和裁量基准。它在台州政府的法律网上公布了一份自由裁量权清单。41个执法部门的4674项处罚权力标准已经重新界定和整理。对行政处罚的事实、法定情形、处罚种类和罚款范围进行了细化和分解。最大限度地控制和压缩了任意处罚的空间，引导和规范了执法机关依法行政。

建立信用约束机制，对违法违规和失信行为进行处罚，有效做到“管控结合，控制风险”完善“一站式”市场准入平台，打造“一站式”服务平台，以“互联网+政府”模式为企业提供便捷高效的服务，实现“准入”和“准运营”同步提速同步3、执法培训监督与联动市政府高度重视提高执法人员素质，政府主要领导亲自参观执法检查室。全年为不同执法队伍组织了三轮市级执法考试，采取了市区统一考试、同步考试、集中阅卷、网上评分等方式。以防止考试不及格的人获得执法证书。《台州市行政执法人员资格管理办法》得到有效实施。积极创新培训方式，通过竞赛促进学习、举办法治讲座、基层案例解释法律、电视竞赛庭审辩论等活动锻炼执法人员的技能。市行政领导小组办公室依法定期组织开展案卷评查和简报人民社会保障局、卫生计生委、烟草局、司法局等单位积极开展文件交叉审查、重大处罚备案审查、法律文件审查等活动。政府和各部门共同努力，发现和解决监督中的问题，提高执法水平。

5、依法行政理念广泛普及。

1、计划安排周密、监督考核优化。市政府主要领导和分管领导分别听取了法治报告，提出了目标和明确方向。市政府制定并发布了《台州市实施〈法治政府建设实施纲要(2020-2020年)〉实施细则和任务分解表》，并及时发布了201年度《法治政府建设工作计划》和《法治政府建设评估计划》对“综合治理、法治、信访、维稳”一揽子考核办法进行了整合和重组。法律绩效评估得分进一步提高，形成了分类评估项目清单。积极组建法律监督员队伍，参与法治政府建设评估，充分吸收法院、检察院、组织部等第三方机构的评估意见，积极开辟法治政府网上满意度调查渠道，通过日常评估与外部评估相结合，客观评估法治政府建设进程，努力赶超先进模式。

2年，领导重视学习法律，法制宣传力度强市政府常务会议坚持定期学习法律，并邀请北京大学法学院副院长王教授赴泰国任教。开展“规范性文件理论与实践讲座”和“法治政府讲堂”，提升法律干部实践水平组织“法治政府建设示范论坛”和“依法行政示范单位”创建活动，提升依法行政示范效果《向全社会征集关于建设法治政府的意见和建议的公告》发布，收集了60多条关于建设法治政府的意见和建议。“台州政府法制”微信公众号和“台州市推进依法行政网上工作平台”相继推出，不断提升法治政府的影响力。出入境检验检疫局“七五”普法工作开局良好，执法展览馆、金融消费纠纷巡回法院、市公共法律服务中心等法制教育基地定位高、规划高，法治惠民影响力和法治文化号召力大幅提升。

3，实行阳光复议，解决行政争议积极推进“精确复议”，重点实施“行政复议程序和标准规范化”，逐步推进行政处罚、行政许可、工伤认定、征收补偿、信息公开等各类案件的审理标准积极准备发布复议决定文件，推进行政复议立案阶段的调解，强化行政复议的指导和监督职能，增强行政复议公信力2011年，市政府行政复议委员会受理行政复议申请210件，审结200件，撤销4件市政府有6起行政复议案件为被申请人，73起行政诉讼案件涉及市政府(包括一审、二审和再审)。市政府领导参加复议听证会和法庭答辩率均为100%总体而言，201x年全市法治政府建设取得阶段性成果，但仍存在一些不足。主要表现为:依法行政的创新思维不够活跃，对其他省市的学习比较薄弱，法治政府的影响力和公众参与意识、公众参与意识不明显，立法、复议、监督、评估、培训和备案质量有待进一步提升，创先争优的积极性不够活跃。

2-020年，我市将继续贯彻落实《纲要》精神，积极完成省政府下达的法治建设任务，以中共中央总书记xi为精神引路人，以“牢记新使命，造就有能力的人才”，以“扩大法治影响，提高法治素质”为主要工作主线，以“公众参与法治政府建设”为创新主题，深入学习法律精髓，敢于突破和维护底线，努力营造良好的法治环境我市将在以下八个方面做好工作:1，深化政府简政放权，推进审批制度改革清理和调整阻碍创业创新的审批项目，屏蔽隐性审批和变相审批，强化网上审批、并联审批和集中审批，简化审批程序和层级，转变政府监管模式，更好地发挥市场作用，实现效率提升和服务优化。

2年，着力改革，创建精品立法工程坚持立法与改革决策相结合、同步推进的原则。聚焦重大改革问题，先行尝试政府立法。立足我市实际，借鉴国内成功经验，大胆创新。加大立法研究的力度和广度，完善立法可行性论证机制。加强公众参与立法，通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求公众意见，强化法律文件备案、审查、后评估和清理的有效性，积极回应公众对政府法律文件审查的建议。

3，完善监督机制，提高行政执法水平完善行政执法人员岗前培训网上考试管理系统实行行政执法公示制度、执法过程记录制度、重大执法决策法律审核制度建立健全行政执法监督评估、行政执法活动观察、行政执法违法行为通报等工作机制加强安全生产、环境保护、食品药品安全等重点领域的行政执法。

4，推进政务公开，提高信息透明度继续开放政府行政权力运行，进一步开放财政资金、重大建设项目、医疗卫生、教育和保障性住房等重点领域的信息。扩大政府服务领域，推进政府数据公开，加强政策解读。

6，打造法律队伍增强法律工作实效举办法治政府大讲堂和全市法律行政骨干培训班，增强法律干部和法律人员的责任感、紧迫感和敬业精神。充分发挥服务外包机制的作用，积极招聘一批政府法律助理，把德才兼备的务实官员、律师带到建设法治政府的第一线。加强政府法律顾问动态管理，完善政府法律顾问遴选、淘汰和评估机制，有选择地开展专项检查和调查，促进政府法律顾问工作常态化和有效性，进一步发挥法律顾问智库作用。

7，狠抓法治质量，扩大法治政府的影响研究颁布2020年法治政府建设工作计划和法治政府评估方案建立和完善公众参与法治政府建设的评价机制我们将继续开展法治政府建设满意度网络调查。及时向对法治政府建设不满意的单位发送依法行政即时信函，实现对法治政府建设和全市覆盖满意度的协调评价。充分发挥“台州市依法行政网上工作平台”和“政府法制”微信公众平台的信息收集和宣传功能深入挖掘依法行政示范模式，推进法治建设，创新创优。

8，深化公众参与，推进法治社会建设积极贯彻落实《省政府办公厅关于进一步推进参与式行政程序建设的意见》，在邀请公众参与法治政府建设创新项目的基础上，挖掘一批示范、典型、有效的项目，让更多的基层代表、专家学者、专家、人大代表、中国人民政治协商会议成员和其他社会人士可以广泛参与法治政府建设过程，如立法规定、矛盾解决、重大决策、执法监督、备案审查、评估评估等，从而增强公众参与和法治建设的成就感。

法治政府建设工作总结

2020年，我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，根据市委、市政府《市法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》文件精神，结合文化工作实际，持续推进依法行政、公正执法、法治文化、社会管理四大重点，扎实推进法治政府建设，不断提升工作水平，圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局2020年度法治政府建设情况总结报告如下：

规范文化类政府文件制定计划和流程，认真执行规范性文件审核程序和有效管理，对全年度制定的文件做好规范性文件的评估、修订和清理工作，对发文进行规范化管理，严格执行规范性文件备案和审查制度，加大监督检查力度。推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设，建立健全标准化办事事项和办事指南，加快“互联网+政务服务”建设，全面推广“一窗受理、集成服务”。全面深化“放管服”改革，进一步精简材料，缩短办事时间。做好全省办事事项“八统一”梳理工作，完成浙江政务服务网上的“最多跑一次”事项更新和维护工作。

2020年，我局全面加大监管力度，维护文化市场稳定。一是推进日常巡查排查。局属文化市场行政执法大队开展各类专项行动48次，出动检查人员1489人次，检查经营单位2507家次。开展文化市场涉恶犯罪线索排查行动4次，排查经营单位125家次。开展文物专项检查11次，检查各类文保单位184家次。全年共办理文化市场行政处罚案件38件。二是创新“双随机”工作。召开文化市场双随机检查启动仪式，联合区级各部门开展“双随机”检查工作，发挥部门合力，全力肃清文化市场。全年组织文化市场双随机抽查行动44次，包括本部门40次及跨部门4次，随机抽查文化经营单位178家。三是实行行业规范化管理。为提高市场监管效率，促进文化市场管理规范发展，确保在平安、文明、卫生等各大创建工作中不失分，结合实际，创新思路，对文化市场推行分类规范化建设，实行块状分割，制订管理手册，打造示范模板，成效显著。

为扩大普法宣传效应，我局在做好日常巡查实地普法宣传的基础上，不断创新宣传载体，开展了各类特色普法宣传活动。一是借助各类媒体平台，播放普法宣传短片。在区城北商业中心电子大屏幕定期播放文化市场宣传短片;借助电影下乡活动，在影片下方滚动播放“扫黄打非”，打击侵权盗版等宣传标语;邀请我区“法治上虞”栏目组，对我区出版物市场监管工作进行现场拍摄、采访执法人员，制成专栏，在上虞电台播放。二是举办知识产权宣传周活动启动仪式。4月22日，xx市知识产权宣传周活动启动仪式在我区信义广场隆重举行，参加活动多达400余人。活动现场，100名学生代表签名承诺购买正版读物，发放绿书签1000余份，宣传练习册100余本。现场布置了版权保护宣传、文化创意示范、法律咨询服务、优秀读物展销和非法出版物展示六个展览区，共大家观看学习。三是文化市场宣传走进基层。8月24日，走进陈溪乡虹溪村，开展“扫黄打非”进基层宣传活动，向村民群众讲解“扫黄打非”知识和文物保护要点，并发放“扫黄打非”宣传手册和文物保护宣传册300余份。9月27日，大队执法人员走进丁宅乡学校，举办了“绿书签”讲座活动，200余名丁宅中学校师生积极参加。活动中共向师生分发绿色阅读、呵护未成年人及“绿书签”等宣传资料400余份。此外还组织系统公职人员学法用法考试，确保参学率和考试优良率均达到100%。

一是开展作风建设年活动。为进一步深化作风建设，提振干部精气神，抓实工作不松劲，抓深工作创新高，利用周一晚夜学时间，组织全体人员学习上级文件及领导讲话、法律法规、经典案例等，提升干部整体素质;严格请销假制度，设纪律检查专员负责上下班考勤、工作纪律督促检查，落实从严教育、管理、监督的要求，加强队伍纪律。二是组织文化市场执法大队队员参加xx市综合执法技能比武。为提升执法人员专业素质，文化市场执法大队组织三名骨干队员参加xx市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动，经过充分的学习准备和过硬的基本技能，最终上虞取得了团体第一、个人第一“双第一”的好成绩，继续保持了全市执法业务能力领先地位。三是按季度开展业务研讨会。举行季度案卷评析会，评析行政处罚案卷，及时纠正案卷错误;学习办案新规则新思路，探讨执法办案疑难，分析文化市场发展新动态，随时把握执法脉动，按季提升执法本领。

一年来，我局的法治政府建设工作取得了一定的成效。在今后工作中，将继续深入推进依法行政，着力强化权力监督，着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化，着力规范行政执法，全面提高依法行政工作水平，为文化旅游发展提供有力法治保障。

年度法治政府建设工作总结范文

2020年，我局将以上述问题为导向，认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中和三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全区发展改革大局，推动审计法治工作创新发展:一是充分发挥审计监督保障作用，更好服务区域发展。在认真落实区委区政府和上级审计机关部署的基础上，结合xx实际，突出审计重点，为经济社会发展保驾护航，做好“经济卫士”;二是持续推进信息化建设，切实提升审计实效。按照“金审三期”和上级审计机关要求，加大xx区审计局联网审计系统和xx区审计数据管理系统建设，切实提高大数据分析能力和运用能力，逐步建立起完善的审计信息系统体系;三是加强审计人员法治思维和依法行政能力建设，着力打造审计铁军。采取切实有效措施推动审计队伍思想政治建设、能力水平建设和纪律作风建设，着力打造铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的审计铁军。

县交通运输局年度法治政府建设情况报告

国家税务总局县税务局围绕《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《国家税务总局关于印发“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划的通知》以及省市局的有关要求，全面深入地推进税收法治建设工作，进一步强化法治理念，不断夯实法治建设的基础，有力促进了税收法治工作的再深入、再提高，努力营造良好的营商环境。现将2020年税收法治建设工作开展情况报告如下：

(一)严格依法组织税费收入。始终坚持组织收入原则，做到应收尽收，坚决不收过头税、坚决制止突击收税等行为。结合税收收入管理工作的总体部署，严堵征管漏洞促增收，深入查找薄弱环节，努力消化减收因素带来的影响;加强对税费入库进度的监督和检查，及时发现并纠正存在的问题，确保各项税费及时、足额入库，实现税收收入平稳有质增长，为全县经济社会发展提供了可靠财力保障。

(二)依法全面落实国家减税降费政策。不折不扣落实好国家出台的减税降费措施，实质性降低了企业负担，让纳税人充分享受到国家政策红利。强化减税降费政策落实责任，加强政策落实跟踪问效，确保各项税收优惠政策宣传到户、解读准确、办理简便、享受及时。

(一)加强规范性文件清理。按规定认真开展税收规范性文件清理工作，切实了解和掌握地方政府是否制订涉及税收执法权力事项的地方法规，确保清理工作不留死角。

(二)加强规范性文件监督管理。严格规范性文件合法性审查制度，加强规范性文件审核把关。税收规范性文件在出台之前，必须要经过法制机构统一审核把关。将自行制定或牵头与其他部门联合制定的所有涉税规范性文件纳入合法性审查范围，未经审查不得对外签发。2020年，未制定税收规范性文件。

健全依法决策机制，从依法决策、健全决策程序、强化决策责任等环节入手，建立县局重大税务案件审理委员会、全面依法行政领导小组、税收执法责任制工作领导小组等工作机制。结合税收工作实际，对重大问题、重大决策或税收重大案件均采取集体讨论决定。把涉及重大公共利益、纳税人切身权益和对税收管理产生重大影响的事项纳入重大决策范围，明确重大行政决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

(一)全面推行“三项制度”。一是通过办税服务厅的电子显示屏、触摸屏、公开(示)栏等公示公开相关税收执法信息，在触摸屏界面增设“税收执法公示”栏，按照税收执法公示事项清单，逐项设置公示目录。二是对执法人员现场检查、调查取证、税收保全、税收强制、文书送达等容易引发争议的税收执法过程进行录音录像，实现全过程留痕和可回溯管理，全面深入地掌握执法人员的现场执法情况。三是认真贯彻执行在作出重大税收执法决定之前，必须进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定的规定。四是成立了重大税务案件审理委员会，为开展重大税案审理工作提供了组织保障。

(二)规范行使行政处罚裁量权。严格贯彻落实《税务行政处罚裁量权行使规则》，大力推行权力清单制度。按照省局制订的税务行政处罚权力运行流程图，依法依规行使税务行政处罚权力，以《省税务行政处罚裁量基准》为准则，遵循处罚法定、公正、公开、合理原则，规范对税收违法行为的处罚，不得有越权或者擅自作出处罚决定的行为。

(一)健全权力制约机制，不断深化内控制度机制建设。深化应用内部控制监督平台，提高内控信息化水平，推进科技防控，促进权力依法运行。

(二)充分发挥税收执法督察职能，防范税收执法风险。按照市局关于执法督察的文件要求，认真开展税收执法日常督察工作。通过开展内控风险排查工作，全面摸排内控风险，查找出单位内控风险点及薄弱环节，形成风险排查记录，有力推进内控机制建设。

(三)通过公布投诉、举报电话，举报箱等，认真调查处理纳税人反映的问题，形成全社会监督的格局。通过聘请特邀监察员、走访纳税人等措施，自觉接受人大、政协、纪检监察等部门的依法监督，促使执法权力不偏离法治轨道。

(一)加强纳税服务投诉管理。认真受理和及时解决纳税服务投诉，切实维护纳税人合法权益。

(二)加强行政复议工作和行政应诉工作。切实转变观念，从消极等诉向积极应诉转变，认真研究税务行政应诉问题，有诉则认真应诉，不断总结经验;无诉则积极借鉴税务行政败诉案件经验教训，引以为戒。注重运用和解、调解的手段，有效发挥行政复议解决税收争议主渠道作用。2020年，未发生行政复议和行政诉讼事项。

坚持以公开为原则，不公开为例外，执行欠税公告、纳税人信用等级评定、定额核定、非正常户认定、行政许可结果、行政处罚等公开制度。通过县人民政府门户网站、税务局门户网站等平台以及办税服务厅将经过审核确认的部门权力清单和责任清单、权力运行流程图以及需要对外公示的公共服务事项进行公示，主动接受社会监督。2020年根据省、市局安排，上线运行税收执法公示信息采集审核平台。利用信息采集审核平台全面、规范的对税务执法信息进行公开公示，提高执法信息公示的信息化程度和覆盖面。2020年没有发生因不履行或不正确履行政府信息公开法定职责，在行政复议或行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行等情况。

(一)提升税务人员法治理念。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，制定领导干部学法计划，把宪法修正案、新个人所得税法等法律列入党委中心组学习内容。健全税务人员法治培训长效机制。利用全面依法行政领导小组的学法活动、中国税务网络大学的学法课程以及县法宣办的公职人员普法考试等活动，组织全体税务干部进行学法活动。

(二)增进纳税人税法遵从意识。加强税收普法宣传教育，加强办税服务厅、税务网站等主阵地建设，发挥税务报刊图书的作用。实行税务机关“谁执法谁普法”的普法责任制。利用“税收宣传月”加强税收法治宣传。落实省局“十百千万”活动，通过走访纳税人，组织企业法人、财务负责人、办税人等进行座谈，把减税降费政策送到企业手中。

全面依法行政领导小组办公室设在法制股，有专职法制人员负责依法行政工作。积极培养法律人才，为县局在推进依法行政中发挥积极作用。鼓励税务人员参加国家统一法律职业资格考试，积极为具备公职律师聘任条件的税务人员开展申报工作，并外聘一名专职律师作为的法律顾问，为县局及时提供法律援助工作。严格执法资格管理，实行税收执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。认真组织新进税务人员参加总局举办的执法资格考试，依据有关规定配合做好执法资格考试考务工作。目前，所有税务执法人员均取得了执法资格。

　十、健全依法治税领导体制机制。

县局党委以身作则、以上率下，做遵法学法守法用法的模范，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，不断提高依法治税、依法带队的能力和水平。成立全面依法行政领导小组，组长由一把手担任，集体研究依法治税工作重大问题，审议依法治税工作规划和重大决策部署，定期听取依法治税工作汇报，切实解决实际问题。加强与地方法制部门的联系和沟通，与地方协同开展法治建设工作，如参与地方组织开展的12.4国家宪法日宣传活动等，把税收法治有机地融入到地方法治工作的内容之中，提升税收法治的工作站位。

(一)存在问题。

1.法人员的整体职业素养和执法水平不断地提升，但仍存在年龄偏大，知识层次、业务技能、执法水平参差不齐的情况。同时，的法律专业人才缺乏，全面深入开展税收法治理论建设的力度受到制约。

2.执法行为不够规范。从内控监督平台、督察内审工作反映的情况来看，疑点数据的出现，折射出我们的执法过程仍存在着不同程度的问题，文书制作不够规范、系统操作不够熟练、执法程序存在瑕疵等，需要我们在问题整改的过程中不断地修正，查找漏洞，堵塞漏洞，才能更加有效地规避执法风险，保障纳税人的合法权益。

(二)下一步计划。

1.继续加强教育培训力度，提升依法行政能力。邀请专家讲授法律知识，让干部职工更深刻地了解法律、学习法律、运用法律，并鼓励干部职工根据自身的需要自学相关法律知识，使遵法、守法、依法行政成为干部职工的自觉行为。

2.继续落实好减税降费措施。不折不扣落实各项税收优惠政策和减税降费措施，巩固和拓展减税降费成果。落实税收法定原则，严厉打击虚开骗税，全面规范税收秩序。

3.认真贯彻落实省局行政执法三项制度，规范税收执法行为，降低税收执法风险。对实施过程不规范、不到位的执法人员进行通报并督促改正。

4.继续抓好税收法治各项绩效考评工作。严格按照绩效管理制度办法和考评规则的要求履行考评职责，按时报送相关考评数据和材料，争取本年度绩效考评分值有新提升。

5.继续强化内控机制建设和督察内审工作，高度重视人大、政协及审计、财政、纪委监委等部门和新闻媒体及纳税人提供的问题线索，做到有案必查，有责必究，推动法治税务建设工作向更加规范、更加高效的方向发展。

20-年,鄂州市人民政府全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》和《湖北省法治政府建设实施方案》，围绕航空大都市建设工作大局，大力推进依法行政，加快法治政府建设，各项工作取得新成效，为建设创新、宜居、平安、生态、幸福鄂州营造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下：

（一）以贯彻落实《纲要》为主线，营造依法行政工作氛围。

一年来，市政府以《纲要》和省《实施方案》为主线，抓好谋划统筹、宣传教育、考核督查等工作，不断营造依法行政工作氛围。

一是科学谋划政府法治建设工作。制定《20-年法治政府建设工作要点》，对20-年涉及法治政府建设七个部分的工作进行了精准分解和严密部署，压实各单位责任，明确具体措施和时间进度。认真落实《市政府主要责任人履行法治建设第一责任人职责清单》，各级政府及其部门主要负责人认真履行法治建设职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

二是落实领导干部学法制度。制定政府常务会议和办公会议会前学法制度，市政府领导以身作则，率先垂范，采取专题培训、专题讲座等多种形式，开展《宪法》《监察法》等法律知识学习。一年来，市政府举办了1次干部法治专题培训班，领导班子开展了2次法治专题学习。各级干部积极利用“无纸化学法用法及考试系统”学习法律知识。市委组织部加大法律知识在干部理论考试中的比重，将干部是否知法懂法作为提拔的重要依据，并要求领导干部在述职述廉的同时要述法。领导干部带头学法用法，带动广大干部学法，全市上下形成学法、知法、信法、守法、用法的浓厚氛围。

三是普遍建立法律顾问制度。为充分发挥法律顾问在推进政府法治建设工作中的作用，一年来，我市努力做到法律顾问制度全覆盖。全市行政机关和事业单位均聘请了法律顾问。市政府聘请了中南财经政法大学法学教授王广波为市政府咨询专家，湖北省知名律师曹亦农为市政府法律顾问，充分发挥法律顾问在政府重大决策等事项中的作用。

四是强化法治政府建设工作考核督查。年初，市政府办公室印发《关于落实20-年度全面依法治国考核法治政府建设工作任务的通知》，将省考核指标中涉及法治政府建设的工作任务予以分解，并要求各区政府、市直各部门在规定时间内完成各项工作任务。9月份，市政府法制办联合市委法治办对三区政府、部分市直部门法治建设情况进行督查，并印发《督查通报》，对各单位法治建设工作存在问题进行梳理，要求针对性进行整改。年底，印发《关于认真做好20-年度法治建设绩效考核迎检工作的通知》，要求各单位报送20-年度依法行政报告和法治建设工作资料，拟对各单位20-年度法治建设工作进行考核打分。

（二）以完善决策机制为抓手，加强制度体系建设。

一是完善决策机制。严格落实《鄂州市人民政府重大行政决策程序规定》，把公众参与、专家咨询论证、法律审核、社会风险评估、廉洁性评估和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。市区两级法制机构负责人列席各级政府政府常务会议，全程参与政府决策，形成常态机制。政府重大项目建设、招商引资、土地征收等重要事项都由法制机构提出法律意见，重大经济合同签订前都由法制机构进行合法性审查，今年以来，市政府法制办公室参与了棚户区改造、航空都市区建设等重大项目建设合同的制定，审查市城投公司、市昌达公司、市项目管理中心等部门合同、协议40余份，出具法律意见书50余份。

二是加强政府立法工作。加强政府立法。围绕市委、市政府中心工作和当前全市经济社会发展的实际需求，制定《鄂州市人民政府五年立法规》。按照立法计划，制定了《鄂州市建筑垃圾管理办法》等7部规章。其中，《鄂州市建筑垃圾管理办法》《鄂州市污水处理管理暂行办法》等四部规章已颁布施行，《鄂州市古树名木保护管理办法》等三部规章草案拟提交市政府常务会议审议。加强规范性文件制发。印发了《鄂州市重点建设项目管理暂行办法》《鄂州市城市建设资金管理办法》《鄂州市新建住宅区建设社区工作服务用房实施办法》《鄂州市农贸市场设置与管理规范》等规范性文件。修订了《鄂州市市长质量奖评审管理办法》。系列政府规章和规范性文件的出台，加快了我市依法行政制度体系建设，为经济社会发展提供制度保障。

三是加强规范性文件管理工作。一是全面开展规章和规范性文件梳（清）理工作。对涉及军民融合发展、产权保护、生态文明建设等方面的规章、规范性文件，进行了专项清理。截至11月底，共清理规章、规范性文件49件，决定保留2件、废止27件、修改20件。二是推进规章和其他规范性文件备案审查工作。截至11月底，对报备的5件规范性文件进行了备案审查。司法部下发《关于20-年度法规规章备案审查工作情况的通报》，我市的规章报备率（纸质和电子版）、报备及时率（纸质和电子版）和纸质报备规范率5项指标均达到了100%。

（三）以转变政府职能为核心，全面深化行政管理体制改革。

按照“放管服”的要求，我市不断深化行政管理体制改革，创新管理方式，努力构建边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的政府职能体系。

一是抓放权，加快政府职能转变。落实简政放权事项。紧紧抓住简政放权这个“牛鼻子”，全面落实国务院和省政府取消、下放和调整的简政放权事项，开展市级行政审批事项清理工作，清理保留市级行政审批中介服务事项58项；厘清部门权责关系，公布市、区、乡三级政府部门权责清单，市级保留权力事项2100项，责任事项3847项，区级平均保留权力事项2141项，责任事项2761项，乡镇平均保留权力事项79项，责任事项432项。扎实开展职业资格清理。严格执行国家职业资格目录清单管理制度，保留职业资格证81种，分批取消职业资格许可和认定事项共计712项，削减比例达89%。

二是强监管，持续改善营商环境。全面推行“双随机一公开”监管。依托湖北省双随机监管平台建立执法人员库1286名，抽查对象库91183个，2018年平台开展随机抽查791次，抽查事项完成率和结果公示率均为100%。深化“多证合一”登记制度改革。无缝对接总局全国统一涉企证照目录，启动实施“三十六证合一”改革，进一减少证照数量，简化办事程序。截至今年11月份，采取“多证合一”新登记和换照企业10048户，个体工商户16904户。开展“证照分离”改革试点工作。在葛店开发区探索组织实施“证照分离”改革,确定9项作为葛店开发区复制推广的事项，其中审批改备案1项，简化审批流程实行告知承诺制5项，强化准入监管3项。截至今年11月份,共办理涉及“证照分离”改革登记业务152件,惠及企业141家。

三是优服务，释放红利利企便民。开展减证便民行动。在全市41个部门中全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审批、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。市直各部门共报送证照目录278项，证明事项3848项，经过初步清理后，确定市级证照目录清单205项，对上级法律法规、规章、规范性文件设定的证明事项提出取消建议159项，对我市政府规章、部门规范性文件设定的证明事项取消25项。

（四)以推进公正文明执法为目标，不断强化行政执法监督。

一年来，市政府坚持以强化行政执法监督为抓手，采取多种措施规范行政执法行为，不断推进公正文明执法。

一是积极推进综合执法体制改革。赴山东省潍坊市、胶州市学习考察综合执法工作，拟定综合执法工作方案，选择交通等部门开展调研，在部门内部推进综合执法。选择梁子湖区作为试点，推行跨部门综合执法，将行政权力相对集中，有效解决编少事多现实困难，该项工作待机构改革工作完成后重启。继续推进城市管理、市场监管、文化市场等领域综合执法体制改革。推进新区综合执法体制改革，研究新区综合执法局主体资格问题，争取省政府及国务院的支持，力争解决主体资格问题。

二是开展行政执法人员资格考试培训工作。印发《关于报送行政执法监督证、行政执法证相关信息的通知》，市政府法制办会同市编办、市财政局对行政执法人员进行资格清理。在市人社局、梁子湖区政府、市质监局等多个单位开展执法培训。组织20-年行政执法人员资格考试工作，全市236名执法人员报名参加考试，将考试通过人员申报省政府法制办，为考试合格人员发放省政府行政执法证和行政执法监督证。

三是加大行政执法行为规范力度。认真落实《鄂州市规范行政执法行为的若干规定》，坚持行政执法检查和重大行政处罚备案审查。一年来，市政府法制办共审查各部门报备的重大行政处罚20余件，检查个案5件，审查3个部门报送的年度和季度行政检查计划，有效防止了执法扰民现象。开展案卷评查工作。抽查市公安局、交通局等27个执法单位200余份案卷进行集中评查，通过评查，查找执法中存在的问题，并督促各单位整改，有效规范行政执法行为。深入推进行政执法和刑事司法衔接工作，健全完善工作机制，实现市县两级平台全覆盖。

（五）以维护社会和谐稳定为重任，积极化解矛盾纠纷。

一是进一步开展相对集中行政复议权试点工作。市政府行政复议委员会组织三区政府赴浙江省金华市及其下辖义乌市学习行政复议体制改革工作。创新复议办案机制。制发《重大行政复议决定备案制度》、《行政复议调解规定》。部分案件实行非常任委员参与审理，确保案件审理的独立性、公正性，提高行政复议的公信力。对案情重大、复杂的案件，通过实地调查、听取当事人陈述申辩、核实证人证言等方式调查，确保案件审理质量。将行政机关履行行政复议决定等情况纳入法治建设绩效考核，无故不履行复议决定的，在考核中严格扣分。积极运用调解、和解方式，有效化解当事人之间的矛盾，实现法律效果和社会效果的统一。一年来，行政复议委员会共接到公民、法人和其他组织提出的行政复议申请71件，受理61件，审结53件。其中作出复议决定维持原行政机关具体行政行为的17件；撤销违法不当行为的9件；驳回复议申请的10件；责令被申请人履行的3件；确认违法1件；组织调解，以调解结案的4件；主持协调，当事人达成和解撤回申请的7件；其他2件。

二是认真做好应诉工作。一年来，全市行政诉讼案件280件(其中，一审案件231件，二审案件49件）。建立行政复议与行政诉讼互动联动机制，加强与法院沟通协调，努力促进矛盾纠纷调和化解，提高案件办理效果。加强对《鄂州市行政应诉工作暂行规定》贯彻落实的监督指导，大力推进行政机关负责人出庭应诉，每季度印发《全市行政机关负责人出庭应诉情况通报》，对全市行政首长出庭应诉情况进行通报。4月份，组织全市行政机关参加行政诉讼法及其司法解释培训，提高行政机关工作人员应诉能力和水平。

20-年，全市依法行政的各项工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

一是少数地方和部门领导干部对法治政府建设工作的重要性认识不足，少数行政机关工作人员依法办事的意识淡薄，能力和水平还有待进一步提高。

20-年，市政府将坚持以党的十九大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以推进航空大都市建设为主线，深化“放管服”改革，规范行政执法，加强执法监督，创新行政复议体制，全面推进鄂州法治政府建设，助推经济社会发展新征程。

（一）围绕航空大都市建设，进一步完善制度体系。一是服务中心工作，加强重点领域立法。抓住航空大都市建设战略机遇，围绕支持科技创新、民生保障、“放管服”改革等重点领域，起草和审查系列政府规章和规范性文件。加强立法的科学性、可行性调研和社会稳定风险评估，拓宽全社会参与政府决策并充分发表意见的渠道。二是加强规范性文件监督管理。认真贯彻落实《鄂州市规范性文件管理办法》，继续加强规范性文件管理工作。

（二）进一步推进“放管服”改革。加快推进“相对集中行政许可权改革”，组建市区两级行政审批局，实现“一枚印章管审批”。推行投资项目并联审批、集中办理模式，除涉密项目，所有项目都要通过省投资项目在线审批监管平台办理审批事项。探索在项目建设领域实行“多评合一”、“多图联审”、“区域评估”、“联合验收”等审批新模式。继续完善“双随机一公开”抽查制度，进一步推广应用省双随机监管平台，探索跨部门联合随机抽查。建立企业信息公示、归集共享和联合惩戒机制，完善经营异常名录和“黑名单”管理。结合机构改革，继续推动城市管理、交通等领域的综合执法工作。继续在区级政府层面探索推行跨部门综合执法，将行政权力相对集中，有效解决编少事多现实困难。继续推进新区综合执法体制改革，争取省政府及国务院的支持，着力解决新区综合执法局主体资格问题。推广覆盖全市行政审批服务、“双随机一公开”监管和中介服务管理等业务的“放管服”改革运行网，依托政务服务“一张网”建设，加强政务平台与各部门审批专网的融合对接。加快推进大数据交换共享平台建设，实现数据共享互通。

（三）进一步规范行政执法行为。继续开展案件评查、行政执法考试培训等工作。以省行政执法监督管理平台为基础，采用“互联网+”方式创新行政执法监督机制。加快行政执法信息化管理系统等行政执法办案系统建设，推动执法联动和信息共享。持续推进证明事项清理工作。建立证明事项治理长效制度，采取有效措施确保市级证明事项取消清单和保留清单彻底贯彻落实，加强执法监督，做好证明事项投诉平台投诉事项的处理工作，切实减少“奇葩”等证明，推进减证便民，优化政务服务。

（四）深入推进相对集中行政复议权试点工作。按照2018政府工作报告要求，进一步创新行政复议体制机制。探索行政复议电子平台，逐步实现行政复议网上办案。建立健全行政复议网上办案程序、监督、责任追究等行政复议工作新机制，积极运用和解、调解手段提高化解行政争议的效果。进一步完善行政复议和行政诉讼的衔接机制，努力促进矛盾纠纷化解，最大限度遏制不稳定因素。

（五）做好机构改革及部门调整后的工作衔接。按照国务院机构改革方案要求，市县一级机构改革工作在20-年3月底前要全部完成。要按照上级要求，做好机构改革工作，以及部门整合调整后的衔接工作。

今年以来，我局认真落实县委、县政府有关依法治国建设法治政府的有关部署，紧紧围绕局中心工作和法治政府建设目标，不断推进法治政府建设各项工作，并把法治要求贯穿到交通运输规划、建设、管理、运输服务、安全生产的各个方面，为努力建设法治政府部门，促进我县交通运输发展提供了法治引领和保障。我局结合自身职责，采取积极措施，助推法治政府建设。现将法治建设工作开展情况总结如下：

(一)强化组织领导，落实工作责任。

对照《遂溪县2019年依法行政工作要点》(遂法制办〔2019〕7号)文件精神，我局把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入交通运输建设发展的全局，摆上重要议事日程。及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。多次在党组会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入全年工作规划。同时，按照县有关要求，不断加大法治建设经费投入力度，进一步促进了交通运输法治建设工作的顺利开展。

(二)强化法治宣传教育，努力推进法治交通建设。

我局结合交通执法和运输服务工作，通过积极参与县各单位主办的法制宣传活动、业务咨询、发放宣传材料、电子屏、告知权利义务等形式深入宣传交通法律知识，提高广大业户的守法经营、依法维权的主动性和自觉性。同时，围绕法治政府建设，充分利用网络、led显示屏、门户网站等媒介资源不断加大法治政府建设宣传力度，努力提高社会知晓度和认知度。2019年组织开展“安全生产月”“交通安全日”等法律知识宣传活动，并组织全局干部职工学习2次.

(三)全面推进政务公开，加大矛盾纠纷排查调处。

认真落实政府信息公开制度规定，依法推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。并及时在县交通运输局政府门户网站对规范性文件、依法行政目录等信息进行公开，确保政务信息的公开、透明;加强矛盾纠纷排查调处，2019年，交通运输系统共处理12345投诉案件155起，办结率100%，群众满意度达100%。

(四)落实监督责任，加强监管。

今年以来，我局认真按照相关文件要求，畅通监督渠道，完善监督机制。

一是加强内部监督。认真执行党内监督各项制度，督促领导干部正确行使权力，并结合党风廉政建设和反腐败工作实际，通过开展梳理岗位职责、廉政风险、制定预防措施和落实监控机制等工作，加强对党员干部和职工重点环节、重要岗位的有效监督，对发现的问题和不良倾向，进行约谈，督促整改落实。

二是加强群众监督。我局充分利用12345热线和政府门户网站网络舆情，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善解决行业内各类矛盾纠纷及投诉案件，特别着力解决各种影响稳定的问题，及时做好网络舆情、投诉案件的处理工作，确保能够得到妥善处置，得到当事人的肯定，切实把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，坚决防止群体性上访事件和越级上访事件及影响社会稳定的案件的发生。同时，根据交通运输职能，突出执法工作重点，组织我局部门认真开展安全检查和摸排工作，进一步加强出租车行业、“两客一危”及货运企业、汽车客运站维稳各项工作，及时化解和有效预防，杜绝不稳定因素产生。加强对专项行动的指导，加大监督抽查和执法力度。

三是加强监管措施。针对专项行动中所发现的问题依法开展行政处罚，并采取通报、约谈、违法违规信息公开等措施进行处理。

(五)深化行政执法体制改革。

结合实际，通过建立健全交通行政执法评议考核制、执法公示制、执法责任追究制度等规范了交通行政执法主体、行政执法程序和行政执法行为。根据股室职能职责，以年度绩效考核目标为基础，将行政执法权力、责任量化、细化分解到各股室、各岗位，逐步实现了“三个结合”：即把行政执法责任制的推行和实施与岗位目标责任制相结合;把行政执法责任制与年度绩效考核相结合;把行政执法责任制的落实与行政管理业务建设、精神文明建设、党风廉政建设相结合，以推进依法行政加快建设法治政府工作体系的深入。

(六)坚持依法行政，严格规范公正文明执法。

定期组织机关工作人员及行政执法人员参加政治理论和专业知识学习，加强《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等专业法律知识培训，着力提升交通执法人员依法履行各项职责的能力。各执法人员做到执证上岗，亮证执法，依法行政，文明执法，有力地促进了全县交通运输系统执法工作的全面开展。

1.2019年共查处各类行政处罚案件1779宗。交通办证业务5766件，做到100%受理，100%按时办结。长期与交警开展联合治超专项行动，2019年共查处超限车辆1335余辆，非法改装车辆3辆，卸货总重量35283吨。

2.切实做好行政规范性文件合法性审查和清理工作，2019年我局全年产生没有产生新的规范性文件，重点精简类文件30件。

(七)持续深入推进简政放权。

1、梳理许可服务事项，明确事权关系。依据法定职责及权限，重新对道路运输行政许可、公共服务相关事项，进行了再次梳理，进一步明确了行政审批事权关系。

2、有序推进“双随机一公开”，创新监管方式。为贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”工作要求，创新道路运输市场事中事后监管方式，规范运政执法检查行为，减少权力寻租空间，进一步提升监管的公平性、规范性和有效性，根据《湛江市人民政府关于印发湛江市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》(湛府函〔2017〕172号)和《交通运输部关于全面推行“双随机、一公开”监管工作的实施意见》(交法发〔2017〕120号)等文件要求，结合我局实际，制定“双随机一公开”工作实施方案。梳理依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、内容、依据等。同时，建立了执法检查人员名录库与经营业户名录库。2019年11月我局与县市场监督管理局开展“双随机一公开”跨部门联合抽查活动，此次抽查共随机抽查10家客运企业。

3、开展业务培训，提高服务能力。通过集体学习、交流学习、自学或组织参加各类培训等多种途径，深入开展政策理论、专业知识学习活动，把学习法律法规方针政策同加快推进交通运输改革发展有机结合，教育引导行业干部职工把思想和行动统一到县依法治理、优化服务的工作要求上来，统一到全县交通运输管理工作的安排部署上来，加强路政、运政执法队伍建设，以学促做、学以致用，切实提高了交通行政执法人员的综合素质和依法行政水平，确保规范执法、文明执法。

依法行政工作虽然取得了一定成绩，但与法治政府建设的要求还有差距，需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题：一是基层存在执法人员少，年龄层偏大，跟不上新的执法要求。工作人员不足，执法设备更新慢。二是运政业务专网属省级业务专网和地方政务平台未联通。

以党的十九大为指导，以建设法制交通为目标，进一步落实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法制保障。

(一)切实履行好监督责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，强化监督执纪问责。坚持抓好中央八项规定精神不放松，紧盯年节假期，抓住“关键少数”，加强审计监督，规范财务管理、工程招标行为。对出现严重问题的，要严肃追究主体责任和监督责任，加大问责处置力度。

(二)加强综合执法监管。加强与公安交警部门联合执法，打击道路旅客运输、危险货物运输违法行为;加大协调力度，促进我县源头治超工作，加强货运源头监管。同时，突出重点，针对群众反映强烈的问题，加强部门联动执法，深入开展打击出租车非法营运、道路旅客运输等专项整治行动，确保全县交通运输市场有序平稳。

(三)加大对执法人员的培训力度，使执法人员的执法水平明显提高。定期开展执法人员业务培训班，加强对交通条例的更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，提高全员的执法业务水平提升，杜绝一切超范围、超法定执法。

(四)进一步发挥交通运输法制机构综合、指导、协调、服务作用。加大对法制工作的投入，加强对法制工作者的培养，不断提高其协调能力和口头表达能力，强化法律知识和业务水平，促进我县交通运输法治工作水平进一步提升。

(五)全面落实法律顾问制度和公职律师制度。充分发挥公职律师对司法行政机关法治建设的促进作用，不断提升司法行政执法规范化水平。

年是“十一五”规划实施的第一年，也是五五普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来，在市委、市人大、市政府的正确领导下，在市政法委、综治委的关心指导下，我镇扎实开展普法依法治镇工作，一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略，以“五五”普法启动为契机，以党员领导干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，大力推进法治建设进程。通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道，有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。现将我镇“法治大仪”建设工作情况汇报如下：

镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作，把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日，全市“法治仪征”工作推进会召开后，我镇立即行动，及时贯彻会议精神，党政联席会议专题研究部署法治创建工作，提出了创建工作的目标和要求。

一是强化组织领导，确保责任到位。成立了以党委书记为组长，镇长、政法委书记为副组长，相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组，各村、各单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效，镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项硬指标，并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度，确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费按0.5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经费的落实，为硬件“六个一”配备达标，软件“六个一”资料齐全，提供强有力的经费保障。

三是强化制度建设，确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定了“法治大仪”建设工作规划，出台了《2020年“法治大仪”建设工作意见》，从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。印发了《大仪镇“法治仪征”建设任务分解表》，将七大类49项工作任务，分解到22个部门和单位，形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治大仪建设的关键和着力点，也是我们长期坚持的执政理念。

一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。

三是坚持督察整改，提升创建水平。今年，镇人大组织对派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督，对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督，排查在法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位，有效地促进了我镇法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代表提出的议案、建议办结率为100%，满意率达95%以上。

四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出，只有坚持依法行政，才能做到政府管理有所为、有所不为，提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责，做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民，实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质，提高管理水平和服务水平。

(一)、依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度，政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月，镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况，镇人大对提出建设性合理化建设，下达了整改意见，镇政府根据整改意见，制定了整改方案，狠抓措施的落实，并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面，要求从事执法工作的一定要具备执法资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)格，另一方面，镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力，依法履行行政管理职责，依法作出决定，今年来，未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制，依法界定职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案，加强培训和管理，定期开展学教活动，有效提高了执法队伍的整体素质。

(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求，我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组，利用固定的公开栏，于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。

(三)开展专项整改，解决群众热点问题。在“法治大仪”创建中，我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查，组织专门的工作组，制定切实可行的解决方案并落实到位，群众对此较为满意。此外，对于市政府公开电话交办的事项，镇政府高度重视，组织专人，克服困难，想方设法及时办理，我们还积极主动地与当事人联系，并迅速形成办理回复意见。

(四)规范执法行为，维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度，对群众关心的土地整理，以及教育、工商等收费进一步进行规范，长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行，做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度，杜绝后遗症。今年来，未发生一起违法违规收费情况，未发生民诉官案件，也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。

公正是司法的生命，公正司法是为民服务的体现，也是我们一项长期的目标。今年来，我镇始终以政法队伍建设为先导，打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段，内强素质，外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手，健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制，不断深化司法公正，促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开，执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开，使各项便民利民措施落到实处。今年来，全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况，人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%，有力地促进社会和谐稳定。

学法才能懂法，知法才能守法。建设法治社会，法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手，强化法制宣传教育。

(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见，在巩固“四五”普法成果的基础上，对启动、实施到验收都进行了细化分解，对经费保障作了严格的要求，以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。

(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划，做到“四个一”：即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副乡级以上干部每人还要求有一本学法笔记本，每年不少于两篇学法心得体会。今年九月，我们组织镇公职人员进行一次《公务员法》学习及考试，培训率、合格率均达98%以上。二是狠抓青少年在校生学法。全镇四所中心学校、一所九年一贯制学校都将法制教育纳入教学计划，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年暑假前夕，法制副校长和法制辅导员到学校了解学生遵纪守法情况，有针对性地举办法制讲座，受教育人数达4000余人次。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动，近400人次接受法制教育。今年来，我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企业经管人员学法和个体工商户制度，排定年度学法计划，使他们熟悉市场竞争规则，能运用法律武器维护自身权益，今年我们组织了企业经管人员学习了《公司法》，大仪工商分局还组织他们进行了一次法律法规考试。四是狠抓流动人口学法。镇派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素，利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度，大张旗鼓地进行“法治大仪”宣传活动，坚持送法到村组田头。

(三)多措并举，普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏，刷固定性宣传标语，镇文广中心采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式，积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。

通过强有力的普法宣传教育，我镇公民法律素质不断提高，今年来无一起“民转刑”案件发生，各类矛盾不出镇即已化解。

我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作，结合自身部门、岗位特点，多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范镇(村)”和“民主法治示范镇(村)”创建活动，深化基层民主法治建设。落实“四民主，两公开”制度，保障群众依法行使权力，促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行政村全部申报创建，并于10月20日接受了扬州市、仪征市考核组的验收，获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能，全镇能够组建工会的企业全部建会，建会率100%，建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年，我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工会还与镇劳动保障所一道，对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查，及时有效地维护职工的合法权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策，明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度，调整了镇安委会成员，安全生产工作长抓不懈，定期开展安全生产大检查，今年来，未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理，保护合法权益。大仪工商分局严把市场准入关口，严防假冒伪劣产品流入市场，严厉打击制假、售假窝点，今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。

各位领导!回顾今年以来的工作，我们在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是：依法执政、依法行政的水平有待进一步提高，普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中，我们将进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶，为建设新大仪，为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。

2020年，按照深化依法治国实践新要求，落实《中共毕节市委毕节市人民政府关于印发〈毕节市法治政府建设实施方案（2017—2020年）〉的通知》（毕委〔2017〕68号）等文件精神，以建设法治交通，扎实推进依法行政，依法规范行政行为，构建和谐交通为导向，为实现综合交通运输发展提供坚强法治保障。现将我局2020年度法治政府建设工作情况报告如下：

（一）依法全面履行政府职能。

一是加强权责清单动态管理。本年度对4个二级部门权责清单进行动态调整，县级权力事项由2019年的222项调整为220项。二是继续推行行政权力清单和责任清单制度。根据法律法规、规章和部门职能的变化，适时对权力清单和责任清单进行梳理调整，分别对权力清单和责任清单进行梳理调整，实行动态化管理，开展4次双随机抽取执法活动监督检查，在网上公开执法检査情况。切实做到“清单之外无权力、法无授权不可为”，有效实现权力运行标准化、规范化管理。无法外设定许可、收费、罚款等权力情况。三是持续推进行政审批制度改革。2020年以来，及时衔接落实交通运输系统取消和下放的审批事项，配合做好地方实施的审批事项清理工作。按照省市要求落实开展行政审批改革回头看工作，确保各项举措落地生效。经梳理，行政职权共计7类220项，即：行政许可20项；行政处罚162项；行政强制12项；行政确认2项；行政奖励1项；行政检查17项；其他行政职权6项。为做好服务和监管工作，推进我局政务服务平台规范化建设，转变行政审批方式，着力打造依法行政“阳光政务”。四是全面开展“七个一”清单清理工作。根据《大方县2019年推进政府职能转变和简政放权放管结合优化服务改革工作方案》（方府办通〔2019〕77号）等文件要求，按照应进必进、能进必进的原则，我局网上办理事项20项、当场办理事项2项、承诺办理事项20项、限时办理事项20项、从严监管事项197项，共计259项。

（二）健全依法决策机制。

一是加强规范性文件备案审查。严格落实省厅出台《贵州省交通运输厅规范性文件制定程序规定》，本年度未涉及交通重点工程、重大公共利益或者群众切身利益的决策事项，未出台规范性文件。二是深入推进法律顾问制度。聘请贵州业精律师事务所为交通运输局提供法律服务，形成以司法局为主，建立法学专家和律师参与的法律顾问团队，充分发挥其参谋助手作用，审查、起草各类合同文件并出具法律意见，参与化解各类社会矛盾纠纷，为交通运输局全面推进依法行政、加强法治政府建设提供法律服务，为交通运输决策提供法律保障。

（三）坚持严格规范公正文明执法。

一是开展行政执法证清理工作。严格按照《毕节市司法局关于开展行政执法证清理等相关事宜的通知》文件精神，在全局开展行政执法证清理工作，对工勤人员、调离行政执法单位人员持有执法证等情况进行清理，完成清理工勤人员持有行政执法证32人，调离行政执法单位的人员持有执法证2人。二是完善执法平台信息录入。及时完善录入贵州省行政执法监督综合管理平台中执法主体、执法人员信息、权责清单、法律法规等基本要素信息的录入。三是加强行政执法队伍建设工作。按照县的机构改革方案，交通运输局3月底完成机构并转，及时调整执法队伍，执法大队编制70人，实际在编人员44人，清理原不符合岗位、身份的执法人员32人。为全面提高全局执法人员素质，规范依法行政的准确性，认真组织学习《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等五部令，在启用新文书以后，我局执法大队聘请法律顾问对执法人员进行执法培训4次，坚持每月利用两天时间组织学习交通法律法规规定的有关内容，每年对职工法律常识进行一次考核，对考核成绩不合格者，不得从事交通行政执法工作。

（五）依法行政全力维护社会和谐稳定。

（六）加强法治宣传培养法治思维和依法行政能力。

一是认真做好年度法制宣传工作。以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，认真开展法制宣传工作，以领导干部为重点，大力加强执法队伍和职工队伍建设，带头尊法学法、守法用法。组织全系统干部职工100余人进行“法宣在线”学习；在8月下旬组织干部职工、企业工作人员参加应急管理普法知识网上测评。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，在做好本单位内普法的同时，积极向社会开展普法，结合部门特点，选树典型案例开展“以案释法”活动。同时，加强法制宣传阵地建设，由于受疫情影响，“6.26”国家禁毒宣传日等人员聚集宣传活动取消，充分发挥影视报刊、宣传牌(栏)等传统阵地，开拓qq、短信、微信、快手、抖音等公众平台进行网络宣传。二是加强法治交流和信息报送。适时召开全系统法制工作者经验交流会，广泛听取各执法单位对依法行政工作意见、建议，研究解决依法行政工作中存在的难点、热点问题。在推进依法行政过程中，对涌现出的亮点经验、采取的新举措、取得的新成效，及时将信息报送至市县有关部门，得以在刊物、广播、电视、公众微信等媒体推广。

（一）思想认识还需进一步提高。部分执法工作人员对法治政府建设工作的重要性认识不足，重视程度有待提高，主动完成工作的意识不强。

（二）工作力量薄弱。1、在编在岗人员不足。实际在岗人员数远远小于目前核定的编制数2、经费不足。影响了交通运输系统工作人员的知识更新和继续教育，行政执法工作人员的累计培训时间达不到应培训的要求，知识更新慢，跟不上行业发展的需要，实现行业管理与社会发展同步有差距。3、执法环境尚待改善。行政权力干预等人治因素的干预现象还不同程度的存在，，行政处罚因人而异的现象依然存在。经费紧张，基层站的建立、执法装备(车辆、摄像器材、电脑、办公用品等)的配备和福利待遇等未得到完全解决皆不同程度影响了交通行政执法工作的开展。4、法治队伍建设亟待加强。法治工作人员总量不足，特别是专业人才缺乏，缺少法学专业的工作人员。

（一）进一步提高思想认识。一是充分认识加强法治政府建设的重要性，认识再深化，责任再细化。二是牢固树立强烈的法治思维和法治意识，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。三是进一步加强领导，加强调度，加大督查督办力度，在全局营造依法办理一切事务、依法行使权力、依法便民、利民、为民的良好法治氛围。

（二）强化行政权力的制约和监督。一是形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系，进一步健全惩治和预防腐败体系。二是让监督形成合力，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，使损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行为得到及时纠正。

（三）持续开展矛盾纠纷化解。一是切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷化解机制。二是充分发挥行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用，提升法定渠道解决矛盾纠纷的比例。

（四）加强执法队伍管理。一是严格实行持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训，提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。二是推行行政执法责任制和执法过错责任追究制，解决执法不公、执法不严等问题，为推动全县经济社会发展提供有力的法治保障。

20-年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，江苏省各级人民政府及其部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》（以下简称《纲要》），推动法治政府建设取得新的成效，为全省经济社会高质量发展提供了有力保障。

（一）加强党对法治政府建设的领导，压实第一责任人职责。始终坚持党对推进依法行政、建设法治政府的领导，重大事项报请省委研究决定。省委、省政府对全省推进依法行政、建设法治政府工作进行总体部署，及时研究法治政府建设重大事项、讨论政府年度立法计划。印发法治政府建设年度重点工作要点和工作计划，明确任务举措，抓好贯彻落实。认真落实中央依法治国办第四督察组关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况督察反馈意见整改工作，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入各地各部门年终述职内容。

（二）扎实推进《纲要》贯彻实施，完善法治政府建设推进机制。制定出台《江苏省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉实施方案》，明确“十四五”时期江苏法治政府建设的指导思想、目标原则和主要任务。开展习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神贯彻落实情况及法治政府建设情况综合督察，确保党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落地见效。组织开展争创全国法治政府建设示范市县活动，评选先进地区及优胜项目，积极响应参加全国法治政府建设示范创建。扎实推进领导干部学法常态化，加强政府工作人员、行政执法人员法治培训，加大宪法和《民法典》《行政处罚法》等法律法规宣传贯彻落实力度，推动严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。

（三）进一步强化指标引领，提升法治建设监测评价能力。贯彻实施《中国特色社会主义法治体系江苏实践指标》，统筹设置法治建设监测指标，优化法治建设监测评价体系。建成依法治省工作监测评价、法治环境指数、法治督察、法治满意度等系统平台，实现省市县三级共用、全过程监控运行、立体式评价，充分发挥监测、评价、反馈、推动作用。开展法治建设群众满意度随机抽样调查，健全“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”机制。

法治政府建设工作总结

为确保法治建设工作有序推进，我委积极落实主要负责人法治建设第一责任人责任，党组研究法治建设1次，党组中心组学习法律2次。按照“谁执法谁普法”的'普法责任制要求，我们制定了普法责任清单，将各科室责任具体化、项目化，层层签订责任状，压实责任，形成法治建设合力。今年上半年，我们进一步夯实政策法规科力量，增加至3人，制定了20xx年法治工作要点，保证法治机关建设的参与性、针对性、有效性，确保用责任落实推进创建工作的落实，确保用制度落实促进创建效果的落实，做到统分结合、协同配合。

我委着力提高行政管理能力和水平，健全完善重大事项、重大决策的规则和程序，严格落实重大行政决策五大必经程序，进一步规范我委行政决策行为。对20xx年至20xx年文件进行清理，决定继续有效10件，予以废止2件，宣布失效41件，并建立继续有效文件清单制度，每年进行动态更新一次。深入推进“放管服”改革，实现政务服务“一张网”，进一步提高行政办事服务效率，切实把职能转变到经济运行和企业服务上来，更好地服务于基层、服务于企业、服务于项目。大力推进“双随机一公开”，避免选择执法。积极推进政务信息公开，加快完善经信委网站建设，将委内工作动态、经信要闻、通知公告类等政务信息准确及时向社会公开。充分利用电视台、报纸、网络等新闻媒体，采取多种渠道、多种形式，宣传相关法律法规。

为全面推进我委“七五”普法规划顺利实施，今年上半年我委开展了一系列法律学习宣传活动。3月15日，市经信委政策法规科、行政审批科联合电子电器产品维修行业管理办公室分别赴市区国美电器、通信广场、工贸家电开展电子电器产品法律宣传活动，向电子电器营业场所相关员工宣讲电子电器产品法律法规，并向来往群众发放《湖北省电子电器产品维修服务条例》宣传单，共计发放宣传资料500余份。为认真做好新修订宪法的学习宣传工作，增强全委干部职工法律意识、加强学法、带头守法、依法行政，我们制定了宪法学习宣传“六个一”的活动实施方案。4月10日，市经信委举行集中学习《中华人民共和国宪法修正案》暨宪法研讨会，市经信委政策法规科科长领学宪法修正案，三名干部职工做了交流发言。结合机关支部主题党日活动，开展《监察法》学习讨论。根据市政府推进实现法律顾问全覆盖的安排，制定了《市经委机关法律顾问工作制度》，聘请齐安律师事务所黄福军为经信委法律顾问，为推进依法行政过程中发挥法律参谋作用。

为深入推进法治惠民工程建设，让法治建设的成果惠及广大工业企业，增强工业企业的获得感，今年我委制定了法治惠民办实事项目实施方案，确立了涉企法规和惠企政策一网通项目。对涉及工业企业现行有效的法律法规和政策性文件进行全面梳理，形成涉企法规和惠企政策清单，通过市经信委门户网站，开办专栏，全面公开，一网打尽。通过实施涉企法规和惠企政策一网通，使工业企业及时全面掌握涉企法规和惠企政策，引导企业遵守法律法规，用好用足惠企政策，做大做强，转型升级，为黄冈工业高质量发展提供法治保障。5月28日，市经信委、市司法局联合开展“送法进企业”活动，市普法办主任周晓华和市经信委副主任田晓明分别带领服务企业法治宣传专班、专业律师及政协委员走访了伊利乳业、稳健医疗、兴和电力等市直重点龙头企业，了解企业的生产经营情况及存在的困难，并现场赠送新修订宪法读本和与企业生产经营相关的法律法规书籍。5月29日，针对走访中企业反馈的法律问题，市经信委、市司法局联合组织开展全市法律进企业知识讲座，全市80余家重点企业负责人参加，由齐安律师事务所主任李秋元授课，会后，企业代表们反响热烈，均表示宣讲内容很丰富、易懂、实用。湖北普法公众号、黄冈日报等多家媒体均报道了我委开展法治学习宣传的情况。

法治政府建设工作总结

为确保扎实、有序落实《xx市法治政府建设实施方案(2020-2020年)》，进一步明确年度工作责任和要求，及时制发《xx市2020年法治政府建设工作要点》，对全市工作进行了安排部署，从强化法治思维和依法行政能力、依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、严格规范公正文明执法等方面确定了各项工作任务,做到持续发力、扎实推进。

1、持续深化行政审批制度改革。一是持续精简优化办事流程。新增、调整、取消、变更许可事项159项，将622项进驻办事目录细化分为即时办结、半日办结、当日办结、多日办结。持续开展减证便民，梳理取消证明事项100项，实现了减事项、减层级、减材料、减环节、减时间，提效率。二是提高便民服务水平。持续优化服务窗口设置，撤销合并办件量少的窗口，进驻电信、烟草等服务型企业;建成全省首家联合办税服务区，将发票金额从50万提高到500万;建立了“并联审批、容缺审批”工作机制和“青春助跑团”、“红领巾助跑队”志愿服务机制两项机制，开展“政银便民通”免费代办、养老金申领视频认证服务，增设“找茬办公室”、代办帮办室、自助服务区等多个功能服务区，便民服务软硬件设施不断完善。在全省率先建成全面覆盖市、乡、村三级的政务外网，积极打通服务群众“最后一公里”，将生育登记、医保社保等41项政务服务事项向乡镇(街道)延伸，使更多的基层群众享受到更加便捷的服务。三是完善投诉件受理、调查、处理和责任追究工作机制。切实做好来电、来函、来人及市长热线、上级部门转办件等投诉举报的处理，不断提高窗口文明服务效率和服务水平，全年共受理群众咨询361件、投诉81件，“12345”市长热线受理转接群众咨询14390件、投诉157件，目前均已回复。市长信箱收件151件，办结回复145件，办结率达到96%。四是加强政府信息公开。充分利用“爱xx”手机客户端、政务直通车微信公众号等新媒体平台，以及广播、电视等传统媒体，形成全方位、多渠道的政务信息发布格局。主动公开发布各类政府信息12500余条，有效保障了公民、法人及其他组织的知情权、参与权和监督权。

2、严格规范性文件管理和落实行政决策程序。认真贯彻落实酒泉市《关于制定规范性文件“八个禁止”的规定》,始终坚持规范性文件合法性审查、公开征求意见建议、政府常务会议讨论决定、政府公众信息网上发布的程序，严把“制发关”、“审查关”、“备案关”，坚持做到“有件必备”。一年来，制发《xx市人民政府及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓实施办法》、《xx市小型农田水利工程产权制度改革办法(试行)》等规范性文件2件，均依法向酒泉市及xx市人大常委会进行了报备。对全市现行规范性文件进行了全面清理，对有效期已届满、不适应经济社会发展需要、不符合政府职能转变要求的《xx市环境保护监督管理责任规定》、《xx市住宅专项维修资金管理暂行办法》等24件规范性文件，待市政府审定后公布废止和宣布失效。严格执行行政决策规则，依法前置合法性审查政府涉法文件、各类合同57件。坚持做到政府财政预算、人事任免、重大项目建设等重大决策全部向本级人大报请审议。重大事项专家论证评审、重大项目社会风险评估、重要商品和服务价格调整听证均已成常态化。充分发挥法律顾问作用，乡镇、部门基本实现了法律顾问全覆盖。

3、切实规范行政执法。一是认真落实依法行政责任制。2020年初，市政府与全市12个乡镇、37个部门、5个驻玉单位签订了《2020年度法治政府建设责任书》，确保了各项依法行政工作任务层层抓落实，形成了政府统一领导、部门单位分工负责、上下协作联动、全市整体推进的依法行政运行机制，建立了横向到岗、纵向到人的依法行政责任网络体系。二是落实重大行政执法决定法制审核制度。在完成重大执法决定法制审核制度试点工作任务基础上，将审核工作全面落实到了执法办案过程中。全年共审核重大执法决定83件，纠错1件。三是认真开展行政执法案卷评查工作。组织全市行政执法部门评查行政执法案件6079件，抽查案卷89卷，反馈问题60余条，进一步规范了执法行为，完善了执法程序，提升了执法水平。四是严格证件管理工作。严格执行行政执法证件年审制度和权力清单动态化管理，进一步明晰权责、规范执法。经清理，我市现有行政执法主体77个，其中法定行政机关41个、法律法规授权组织19个、行政委托组织17个，全市持证执法人员703人，执法监督人员15人。

4、不断增强化解行政争议能力。坚持依法处理矛盾纠纷，努力将解决群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道，明确责任主体，完善应诉制度，全市行政应诉工作有规有序进行。充分利用行政复议化解社会矛盾，努力将行政争议化解在初发阶段和办案程序中，全年受理行政复议案件2件，办结2件，未因复议案件处理不当引起信访问题，行政复议纠正违法不当行政行为、维护群众合法权益的保障救济功能日益凸显。

5、努力提高广大干部群众法治意识。一是强化领导干部法治思维，提高法治能力。落实政府常务会议会前30分钟学法制度，先后对《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、宪法修正案、行政诉讼法等法律法规进行了学习。将专业行政法律法规作为重点，对市场监管一线执法人员进行了业务法律知识培训。组织700余名行政执法人员全年参加网上培训考试，邀请资深法官、律师，以行政处罚法、行政强制法、行政诉讼法等为主要内容，采取以案说法、热点剖析的形式，对全市行政执法机关骨干400余人分两期集中进行了综合法律知识培训。二是落实法治宣传教育机制，增强全民法治意识。严格落实《xx市关于完善国家工作人员学法用法制度的实施办法》、《xx市关于落实“谁执法谁普法”普法责任制工作的实施办法》等工作制度，不断调整夯实普法宣传工作队伍，全年举办村干部法治培训班、妇女干部法治培训班以及人民调解员培训班36场次，参训3300余人，指导各乡镇、部门通过专门培训、以会代训等方式培训普法骨干2860人次。

年度法治政府建设工作总结范文

1.落实行政执法人员资格管理制度。贯彻落实执法人员资格管理制度，坚持对每名新进公务员参加执法培训及执法资格必考制度，2020年，按照区法制办要求，我局认真组织清理工作，为5名干部职工申领执法证件，保证有效执法。

2.开展依法行政教育活动。一是注重法制学习和培训，多次邀请大学教授及市审计局专家到局开展国家审计法规制度及宪法的讲座，有计划地组织审计干部参加对党内法规的学习，加强全体审计人员特别是领导干部对中国特色社会主义法治理论、习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法、审计法及其实施条例，以及与审计工作密切相关的法律法规的学习，促进干部政治素质不断提升;二是采用集中辅导和自学相结合，领导宣讲与集中讨论相结合，讲解理论与业务实践相结合等方式，参加审计署、市审计局组织的保障房、扶贫、投资等视频业务培训，提高审计业务能力和依法行政能力。

县交通运输局年度法治政府建设情况报告范文

20-年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，江苏省各级人民政府及其部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》（以下简称《纲要》），推动法治政府建设取得新的成效，为全省经济社会高质量发展提供了有力保障。

（一）加强党对法治政府建设的领导，压实第一责任人职责。始终坚持党对推进依法行政、建设法治政府的领导，重大事项报请省委研究决定。省委、省政府对全省推进依法行政、建设法治政府工作进行总体部署，及时研究法治政府建设重大事项、讨论政府年度立法计划。印发法治政府建设年度重点工作要点和工作计划，明确任务举措，抓好贯彻落实。认真落实中央依法治国办第四督察组关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况督察反馈意见整改工作，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入各地各部门年终述职内容。

（二）扎实推进《纲要》贯彻实施，完善法治政府建设推进机制。制定出台《江苏省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉实施方案》，明确“十四五”时期江苏法治政府建设的指导思想、目标原则和主要任务。开展习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神贯彻落实情况及法治政府建设情况综合督察，确保党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落地见效。组织开展争创全国法治政府建设示范市县活动，评选先进地区及优胜项目，积极响应参加全国法治政府建设示范创建。扎实推进领导干部学法常态化，加强政府工作人员、行政执法人员法治培训，加大宪法和《民法典》《行政处罚法》等法律法规宣传贯彻落实力度，推动严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。

（三）进一步强化指标引领，提升法治建设监测评价能力。贯彻实施《中国特色社会主义法治体系江苏实践指标》，统筹设置法治建设监测指标，优化法治建设监测评价体系。建成依法治省工作监测评价、法治环境指数、法治督察、法治满意度等系统平台，实现省市县三级共用、全过程监控运行、立体式评价，充分发挥监测、评价、反馈、推动作用。开展法治建设群众满意度随机抽样调查，健全“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”机制。

（一）持续推进“放管服”改革，优化法治化营商环境。巩固拓展“放管服”改革成效，新赋予中国（江苏）自由贸易试验区南京、苏州、连云港三个片区第二批省级管理事项30项，赋予54个开发区省级管理事项14项。全面推进证明事项告知承诺制工作，深入推进“一件事”改革。在全省范围对涉企经营许可事项开展“证照分离”改革。

（二）健全完善政务服务体系，不断提高政务服务质量。进一步健全省市县乡村五级政务服务体系，90%以上的审批事项实现网上办理。建成江苏政务服务平台pc端和移动端老年人服务专区，上线无障碍浏览服务功能。公布省高频政务服务“省内通办”事项，完成第二批“跨省通办”任务。高质量完成各类热线归并优化工作，实现“一号响应”；“一企来”企业服务热线共解答各类企业政策诉求40万余件。

（三）提高应对重大突发事件能力，依法常态化防控疫情。推进应急管理综合行政执法改革，健全省市县三级应急管理综合行政执法体系。修编省级专项应急预案，全面推进市县应急预案修编。依法常态化开展新冠肺炎疫情精准防控，推进分区分级差异化防控措施。充分利用大数据、信息化技术，加强“苏康码”运维，支撑共享调用疫情防控数据28亿余次，保障车站、医院等公共场所扫码快速通行。

（一）完善立法工作机制，推进科学民主依法立法。通过“立法民意直通车”征集群众意见，完善立法项目储备库。贯彻政府规章立法地方标准，在全国率先出台行政立法风险评估暂行办法，将风险评估作为立法必经程序。邀请政协委员就《江苏省就业促进条例》提出意见建议，开展专题立法协商。向长三角区域省市相关部门和单位征求《江苏省铁路安全管理条例》意见，规定长三角区域协作相关内容。组织开展设区市政府规章备案审查层级监督试点工作。

（二）有序开展重要领域地方立法，护航高质量发展。围绕保障推动经济社会发展、改善民生、保护生态环境、加强政府自身建设等重要领域，向省人大常委会提交《江苏省数字经济促进条例》《江苏省行政程序条例》等15件地方性法规议案，出台《江苏省公共数据管理办法》《江苏省无障碍环境建设实施办法》等10件省政府规章。其中，《江苏省关于加强地震预警管理的决定》《江苏省广播电视公共服务实施办法》等均属全国率先出台。各设区市共审查修改地方性法规项目36件，制定出台政府规章32件。

（三）加强规范性文件监督管理，提升规范性文件质量。推行“合法性审查333工作体系”，实现行政规范性文件制定、审核和监督的闭环管理。在全国率先制定出台行政规范性文件合法性审核地方标准，形成全省统一的审查标准尺度。全年备案审查行政规范性文件200余件，文件质量普遍提升。

（四）统筹立改废释纂，开展政府规章和规范性文件清理。对1985年至20-年期间发布的现行有效省政府规章进行清理，同步开展现行有效省政府规章编纂工作。组织开展涉及长江流域保护、计划生育内容规章和规范性文件清理，以及涉及行政处罚法内容和不合理罚款规定、“自贸区调整实施法律、行政法规”适应性清理等专项清理工作，努力维护法制统一，更好推进中国特色社会主义法治体系建设。

（一）推动重大行政决策规范化，落实重大行政决策程序要求。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《江苏省重大行政决策程序实施办法》，各地各部门年度重大行政决策事项目录均在门户网站公布。将重大行政决策情况纳入述法和考核内容，组织对各设区市政府及省级机关重大行政决策制度建设、目录化管理、法定程序等落实情况进行专项督查。

（二）加强重大行政决策合法性审查，充分发挥法律顾问作用。常态化开展重大行政决策事前合法性审查，系统评估经济风险、金融风险和社会稳定风险。成立新一届省政府法律顾问委员会，印发《江苏省人民政府法律顾问工作规则》，进一步加强省政府法律顾问的管理使用和绩效考核。各地公职律师积极参与单位法律事务，充分发挥职能作用。

（三）推进全过程人民民主，提高重大行政决策公众参与度。通过召开座谈会、实地走访、书面征求意见和网络征集建议等多种形式，广泛听取社会各方面意见，高度重视专家论证意见。决策事项涉及特定群体利益的，充分听取相关人民团体、社会组织和群众代表的意见建议；直接涉及公民、法人、其他组织切身利益或存在较大分歧的，依法召开听证会。

（一）稳步开展综合执法体制改革，推动执法权限力量下沉。积极探索跨部门综合监管，推进建立“一张清单”、建优“一支队伍”、建强“一个平台”，构建全方位、多层次、立体化监管体系。探索“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法模式，在无锡、扬州、宿迁等7个设区市和28个县（市、区）开展试点。批准徐州、常州、苏州、连云港、盐城等5个设区市乡镇（街道）相对集中行政处罚权改革方案。

（二）细化行政执法程序要求，推动行政执法规范化。制定《行政处罚法》适用指南，修订《江苏省行政处罚听证程序规定》，细化完善行政处罚听证程序。严格落实行政执法“三项制度”，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。开展统一综合行政执法人员服装和标志工作，推进综合行政执法规范化建设。汇编全省行政执法典型案例（第一批），加强典型案例指导，促进严格规范公正文明执法。

（三）完善事中事后监管机制，积极改进行政执法方式。不断完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。健全包容审慎监管机制，印发《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，制定不予处罚、减轻处罚两个目录清单。建立严重失信主体信息更新共享机制，根据行业信用评价结果实施差异化监管。对全省现行失信约束措施文件开展分类清理。建设省信用奖惩信息系统，省公共信用信息中心提供信息查询服务2100万余次。

（一）坚持复议为民宗旨，发挥化解行政争议主渠道作用。在全国率先出台强化行政复议层级监督效能的指导意见，明确省市县三级政府统一行使行政复议职责，推动行政复议体制改革取得实质性进展。持续推进行政复议决定文书网上公开，不断增强行政复议的公信力和认可度。在全省开展“复议为民促和谐”专项行动，梳理办结涉及群众重大切身利益、长期未得到解决的行政争议。

（二）推行行政机关负责人出庭机制，做好行政应诉工作。印发《关于深入推进行政机关负责人出庭应诉有关问题的意见》，明确出庭行政机关负责人范围，建立行政机关负责人出庭应诉通知抄告制度。探索建立行政应诉情况专报制度，推动诉讼案件和败诉案件“双下降”。

（三）开展矛盾纠纷“全周期管理”，维护社会和谐稳定大局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾多元化解决机制，将协调、调解、和解等方式贯穿于行政复议、诉讼全过程。打造“苏解纷”非诉服务品牌，依法高效化解矛盾纠纷。强力推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，实现矛盾不上交三年行动目标。创新开展网上信访“人民满意窗口”建设，全面推行信访代理、网上信访代办，对各种渠道反映的信访诉求实行“一网通办”。

（一）综合推动多元主体监督，加大审计监督力度。邀请省人大代表、政协委员担任省政务服务大厅行风监督员。组织党代表、人大代表、政协委员围绕学习宣传贯彻习近平法治思想、省域依法治理等方面开展实地视察调研。认真及时研究处理人大代表、政协委员提出的意见建议。加大对重大政策、重点民生资金项目、财政资金绩效的审计力度，不断深化和完善经济责任审计，加强对权力运行的审计监督。

（二）充分发挥行政监督作用，督促推动依法行政。强化行政执法监督指导，编制地方标准《江苏省行政执法案卷及评查规范》，进一步规范执法程序和文书。围绕推动长江经济带高质量发展等重点工作，组织开展行政执法案卷抽查，联合多部门开展行政执法专项监督检查。

（三）持续开展政务诚信建设，积极推进政务公开。开展政府机构失信治理，定期梳理排查涉及政府机构、事业单位失信被执行人案件，督促被执行人履行法定义务。深化基层政务公开标准化规范化建设，依法依规主动公开，做好依申请公开。全面实行清单管理制度，动态调整行政权力清单事项。组织全省编制乡镇（街道）权力清单，印发《江苏省乡镇（街道）法定权力事项清单通用目录》。

（一）聚焦数字赋能，加强法治政府信息化建设。印发实施《江苏省“十四五”数字政府建设规划》，突出规划引领。全面启用立法智能化信息系统，实现立法项目建议常态化网上征集、立法项目审查全流程网上运行、规章清理和评估网上部署推进、“一键征求意见”省市县三级全覆盖。升级“江苏省规章行政规范性文件备案审查工作平台”。建设行政复议数字化听证室，“智慧复议”信息化工作平台对接全国行政复议信息系统。改造升级行政应诉办案系统，与省法院行政应诉数据互联互通。全面推广应用省行政执法管理和监督平台，对省级行政执法人员开展在线培训和考试，推进省市县乡四级行政执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督。

（二）推动信息联通共享，强化监管数据归集应用。印发《关于建立健全全省政务数据共享运行机制加快推进数据有序共享的实施方案》，建立健全数据供需对接机制，完善省市一体化数据目录体系，编制完成政务服务事项关联目录13万余项。建立常态化监管数据归集共享机制，建设大数据应用支撑和服务管理平台，累计汇聚全省监管数据近4亿条。加大公共数据开放力度，建成省公共数据开放平台并上线试运行。

（三）推进“互联网+监管”执法，促进监管信息化智能化。完成省“互联网+监管”系统建设，大数据、区块链等新技术在各监管领域有效运用。梳理监管事项目录清单，编制行政检查事项实施清单，逐一明确监管事项名称、监管方式等内容，在全国首创将监管事项对接法律法规库。全面实现与国家、13个设区市“互联网+监管”系统互联互通，实现风险预警线索分发、处理和反馈闭环管理。

2022年，全省上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，持续深入推进依法行政，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供有力法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

县交通运输局年度法治政府建设情况报告范文

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实履行推进法治政府建设重要职责的情况。

2019年，我局始终坚持党对法治政府建设的领导，局领导班子将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，按照县委县政府的要求制订《新兴县交通运输局2019年依法行政（法治政府部门建设）和普法工作要点》，全面推进法治政府建设。我局领导班子把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重中之重，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯彻落实到推进法治政府建设的全过程和各方面。

（二）全面正确履行部门职能，推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展的情况。

1、全面正确履行部门职能方面：按照《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号），2019年县级交通运输部门需要取消的行政许可有2项：1、船员服务簿签发；2、道路货物运输站（场）经营许可。其中“船员服务簿签发”许可事项没有列入我局权责清单中，我县辖区内也没有相关业务办理需求。“道路货物运输站（场）经营许可”事项属于我局权责清单范围内，但是我县一直没有发生相关的许可审批业务，已经按照《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）从广东政务服务网中的行政许可事项清单中删除。2019年县级交通运输部门需要承接下放的行政许可事项有1项：省际、市际、毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可。该行政许可事项分为四个子项列入广东政务服务网中的行政许可事项清单，并制定了相关的业务手册和办事指南，接受申请审批。四个子项分别是：1、从事市际道路旅客运输班线经营审批；2、从事县际道路旅客运输班线经营审批；3、从事县内道路旅客运输班线经营审批；4、从事县内道路旅客运输包车经营审批。

2、推进政府职能转变和简政放权、放管结合优化服务，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展方面：截止2019年12月31日，经我局的39项行政许可审批事项已全部在广东政务服务网统一更新完毕，行政许可审批事项根据实际情况实行部分网上全流程办理，为优化办理流程，实行一次告知、限时办结承诺，所有受理的行政许可审批件均按时办理，部分行政许可审批件即时办理，按时办结率100%。同时我局严格按照相关要求开展“双随机 一公开”监管工作，对抽查结果实行按季度在局网站公开。在网站开设咨询投诉举报栏目，开通咨询投诉举报热线，通过专人接听咨询投诉举报电话，接受群众前台来访等多个问政渠道回应群众诉求、解答相关业务咨询、投诉、举报，努力做到群众咨询投诉件件得到落实。通过以上措施，优化了交通行业营商环境，激发了市场活力和社会创造力，推动我县经济社会持续健康发展。

（三）依法制定部门规章或者行政规范性文件，加强部门规章或者行政规范性文件备案审查和清理工作，全面推行行政规范性文件合法性审核机制的情况。

2019年我局按照《新兴县人民政府办公室关于印发新兴县行政机关规范性文件统一登记统一编号统一公布办法的通知》（新府办〔2017〕45号）文件精神的要求,我局对权责范围内的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布。规范性文件由相关职能股室起草文稿，文稿由相关股室负责人认真核稿（即一核），并呈局分管领导阅示签署意见后提交局办公室核稿（二核、三核），局办公室报法制局审核通过后，由县法制局负责统一登记和统一编号。本年度印发新交文件174份，新交函文件109份。2019年我局无出台规范性文件来设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，没有未经法律规定，减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务,涉及公民、法人和其他组织权利义务的内容的情况。

（四）严格执行重大行政决策法定程序，认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度，加强对重大行政决策的合法性审查，依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开的情况。

1、严格执行重大行政决策法定程序的情况：开展重大行政决策听取公众意见、专家咨询论证、风险评估、实施后评估工作。建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性评估、集体讨论决定等六个重点环节的重大行政决策机制，完善重大行政决策风险评估制度。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，对规划、重点工程建设、重大运输政策、收费标准确定及调整等涉及群众切身利益的重大决策信息，及时公开、广泛听取意见，增强决策透明度和公众参与度。

2、认真落实政府法律顾问制度、公职律师制度的情况：2019年我局在推进法律顾问制度建设过程中，外聘专业律师担任法律顾问，为保障我局中心工作，推进依法行政、建设法治政府提供高质量、全方位的服务。

3.加强重大行政决策合法性审查的情况：我局对决策事项事先征询法律顾问意见，对决策的合法性、合理性和可行性进行认真审查。《新兴县交通运输局规范行政处罚自由裁量权适用规则》、《新兴县公路工程竣（交）工验收管理办法（试行）》等规范性文件出台前提交法律顾问审查。我局制定的《新兴县交通运输局规范行政处罚自由裁量权适用规则》、《新兴县交通运输局交通运输安全生产重点监管名单实施细则》，均经局法制部门合法性审查并报县法制局备案。

4、依法依规履行信息发布和政策解读责任，切实推进政务公开：

我局网站以子站形式呈现在政府门户网站，目前设置的页面栏目有：政务公开、交通信息、宣传教育、法规文件、行政许可、咨询投诉，其公开内容涵括到交通规划、财务公开、联系方式、工作动态、公告栏等方面。近年来，我局充分发挥网站的政务信息公开平台作用，主动、及时、全面、准确发布和更新部门相关信息。县长信箱、部门咨询投诉信件,迅速组织人员核查处理，核查处理结果按时限答复当事人，答复质量高。及时将国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）、《广东省农村公路条例》、《广东省交通运输厅关于印发水运工程设计施工以及监理企业信用评价的管理办法的通知》等新出台的政策文件公布到局网站上，并分别召开了贯彻学习会议，局长黄继成和业务分管领导亲自向参会的各相关执法人员、企业人员、社会群众解读政策法规，及时、有效地做好了政策、法规的宣贯工作。

根据新兴县政务公开领导小组办公室关于2019年度全县政务公开工作考核结果的通报，我局被评为优秀等次。

依法惩处各类违法行为，落实执法人员持证上岗和资格管理制度，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，完善执法程序，创新执法方式，严格执法责任，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法的情况。

我局对交通违法行为进行查处中，做到依法依规进行，执法人员均持有效执法证件。为进一步规范交通行政执法行为，严格规范公正、文明执法，进而提高执法效率和规范执法水平：一是我局制定了《重大行政处罚案件集体审查办法》，并成立了相关领导小组，局机构改革后，我局相关领导小组进行了相应调整，对重大案件我局根据《交通运输行政执法程序规定》（中华人民共和国交通运输部令2019年第9号）进行审核审查。二是为加强对交通运输综合行政执法中的错案追究工作，促进交通运输综合行政执法部门进行依法行政，我局同时制定了《新兴县交通运输局错案追究制度》，对执法人员在执法过程中因故意或过失作出的违法或者不当的具体行政行为进行对应追责，保护了公民、法人或其它组织的合法权益。三是建立了行政执法全过程记录制度，在进行执法过程执法人员均使用执法记录仪进行全程视频记录，并对原始执法视音材料进行专门保存。四是全面推行执法公示制度。我局根据省、市、县相关规定，结合交通运输执法工作实际，对交通运输行政执法进行事前公开、事中公示、事后公开，做到依法、及时、主动向当事人或社会公开有关执法信息，主动接受监督。

（六）加强和改进行政复议工作，纠正违法、不当的行政行为，尊重并执行生效行政复议决定，努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。

我局设置有与法治交通建设相适应的法制工作机构和人员配备。负责做好行政复议、行政应诉、行政听证案件办理工作，切实履行行政机关负责人出庭应诉义务，并按照《行政诉讼法》的相关规定积极应诉，做好答辩工作，尊重并执行生效行政复议决定，努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。2019年，我局移交法院非诉执行案件1件，发生行政诉讼案件1件（该诉讼案件还在办理中）。

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善部门内部层级监督，加强对重点岗位的制约和监督。

我局自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行领导干部“一岗双责”和述职述廉述法制度，支持纪检监察工作，公开权力清单，强化对权力运行的制约监督，认真分析每个岗位的廉政风险点，制定防范措施加以落实。我局制定了《新兴县交通运输局信访工作制度》《新兴县信访突发事件及群体性事件应急预案》，由专人负责政务舆情收集、催办和协调处理。明确当发生重大、特大突发事件政务舆情时值班领导要立即到场处理，事发5小时内书面报送信访信息。政务舆情函件处置及时，效果良好。2019年，由我局办理的县十六届人大五次会议建议、议案和县政协十届四次会议建议共8件，其中县十六届人大五次会议议案、建议（含议案转建议）2件、县政协十届四次会议建议6件。为此，我局制订《关于印发新兴县交通运输局办理县人大十六届五次会议建议及县政协十届四次会议提案工作方案的通知》（新交〔2019〕100号），将任务分解落实到业务股室，逐一回复市、县人大会议以及群众代表就我局职能提出的加强城区出租车整顿治理、消除里洞镇里江村委转入天露山景区“t”字路口交通安全隐患、改善旅游交通出行配套等方面的意见建议、议案以及提案，实事求是及时回应涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等重点事项的政务舆情。

（八）维护司法权威，支持法院依法受理和审理行政案件，落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判。

2019年我局维护司法权威，支持法院依法受理和审理行政案件，落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，严格执行法院生效裁判，认真对待并答复司法建议，并在工作中切实予以落实。2019年，我局移交法院非诉执行案件1件，发生行政诉讼案件1件（该诉讼案件还在办理中）。

（九）建立部门领导班子定期学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座，加强对部门工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试。

2019年我局不断提升依法行政的能力，加强基层基础基本功建设、人才支撑能力建设和行业软实力建设。制定了《新兴县交通运输局学习工作方案》，一是明确了学习的主要内容、总体目标、方法、时间和各阶段任务。二是采取分散学习与集中学习相结合、每周组织学习讨论与开展法律案例分析相结合的方式，认真开展了运政管理、行政执法、时事政治等方面的学习，不断提高干部职工的依法行政能力和服务水平；三是组织单位干部、全体执法人员分期分批参加省厅市局和县法制部门、组织举办的法治专题讲座。四是通过精心组织考学、严格管理、严肃纪律，实现了以考促学、以学促考的目的，进一步提升了我局工作人员的法治意识和法律素质。2019年我局应参加年度学法考试为92人，实际参加年度学法考试为92人，参考率为100%，考试合格率为100%。

（十）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强本部门法治政府建设宣传教育工作，积极总结宣传本部门法治政府建设成功经验和创新做法，大力培育法治政府建设先进典型。

2019年我局在县委、县政府的正确领导下，在县普法办的指导下，以党的十九大精神为指引，持续深入推进“法治政府”建设，扎实推动普法责任落实，坚持普法宣传与执法实践有机结合，将普法贯穿到行政执法工作中，全力推进我县交通法治环境的建设。根据我局交通普法工作的特点，制定了“谁执法谁普法”普法责任制实施意见、普法计划和普法责任清单，明确我局普法工作的主要任务、普法对象、工作要求等内容，确保普法学法工作有计划、有步骤地展开。将普法工作经费纳入年度预算，专款专用，为普法工作的开展提供了充实的经费保障。同时根据自身职能配套可操作性的普法宣传措施，将涉及行政强制，行政许可、交通法律法规，安全生产等与交通工作息息相关的主要法律法规作为常态化普法任务内容，明确普法工作的时间节点，确保各项普法工作有序推进。2019年度我局在县国家机关“谁执法谁普法”履职评议评议活动中荣获优秀等次。

统筹推进对本部门法治政府建设情况的考核评价和督促检查，对工作不力、问题较多的，应当及时约谈、责令整改、通报批评。

2019年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但在一定程度上还有一些差距，还有不少工作有待进一步强化、完善和提高。尤其是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。下一步我局将继续做好以下几方面工作：一是推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；二是加强行政执法，依法规范行政执法流程，进一步强化依法行政；三是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动；四是加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

年度法治政府建设工作总结

(一)统一思想，提高认识。法治政府建设是加强政府自身建设，提高行政管理水平的根本途径，是确保全面建成小康社会、全面深化改革的迫切需要，也是维护人民群众利益的本质要求，是一项全局性、系统性、长远性工作。面对法治政府建设要求高、任务重的实际情况，我县高度重视，统筹安排，积极行动，号召全县上下从落实依法治国基本方略、推进法治政府建设、提高依法治理能力的高度出发，深刻认识法治政府建设的重要意义。

(二)高度重视，扎实推进。县委、县政府把法治政府建设放在重要位置来抓，与脱贫攻坚、经济发展等工作同研究、同部署、同检查、同考核。年初，制定印发了《xx县2020年法治政府建设工作要点》，将法治政府建设纳入党委、政府重要议事日程，研究部署法治政府建设工作。成立法治政府建设工作领导小组，县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，各责任单位为成员单位。各镇、各部门均成立了相应的组织机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为全面推进法治政府建设提供了有力的组织保障。

(三)夯实责任、狠抓落实。及时召开法治政府建设工作会议，深入贯彻落实省、市法治政府建设工作会议精神，结合实际进行安排部署。对省市下发的法治政府建设工作要点进行逐一梳理，认真研究，并将任务细化分解到镇和部门，夯实工作责任，明确目标任务、措施步骤和责任单位，确保工作整体推进。加强对法治政府建设情况的督促检查，县政府法制办每月对法治政府建设工作开展情况进行汇总研判，对存在的问题及时整改，对推进不力和存在问题较多的单位进行约谈、通报批评、责令整改，以确保工作取得实效。

年市交通运输局法治政府建设工作总结范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、积极履行推进法治建设第一责任人职责。

为全面提升法治政府建设工作水平，芜湖市交通运输局党委及时调整依法行政和推进法治政府部门建设领导小组，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，制定了《芜湖市交通运输局“谁执法谁普法”普法责任清单》，把普法工作纳入年度工作考核目标，强化法治工作的组织领导，落实工作责任，局党委将习******依法治国理念作为常态化学习内容，先后组织4次局党委会认真学习******关于全面依法治国的重要论述和党***关于全面依法治国的重要部署。

（一）加强普法宣传，提升普法水平。市交通运输局党委以市委、市政府法治政府建设决策部署为指导，紧紧围绕法治政府建设目标，不断推进法治政府建设各项工作，把法治宣传要求贯穿到各项工作中。一是按照“谁执法谁普法”的原则，每季度安排宣传工作要点，专题上报法治宣传工作小结，在重要普法责任时间节点开展水运、公路、道路运输等领域的法治宣传，依托网络媒体、现场宣传、宣传栏等方式扩大影响，强化宣传效果，在“路政宣传月”活动中先后悬挂法治宣传横幅13条，更新标语6个，制作展板及led屏滚动播放宣传标语25条，开展大走访活动6次，组织骨干参加“芜湖普法之声”进行涉路行政许可普法宣传活动。二是召开交通运输领域民法典宣传工作动员部署会，要求广大干部职工要充分认识颁布实施《民法典》重大意义。为全体职工每人购置1本《民法典》和相关辅导资料，制作的“拒绝霸座”民法典宣传视频入选“法治芜湖”微信公众号上播放，获得好评。三是在全系统内先后组织三期法治骨干工作培训，市交通运输综合行政执法支队，成立后即组织开展了为期3天的全员法治工作专题培训，进一步提升了全体执法人员的法治思维能力水平。四是专题开展“宪法宣传周”活动，通过组织参加“宪法宣传周”法治文艺汇演、印制宣传单、宪法知识测试等活动，积极强化宪法知识的学习，进一步增强了全体工作人员的宪法意识和法治观念，不断提升依法行政的能力。

（二）推动法治政府建设，落实法治工作开展。一是制定下发了《芜湖市交通运输系统2020年度重点普法目录》和《2020年芜湖市交通运输系统普法依法治理工作要点》，完成《芜湖市巡游出租汽车经营权管理过渡方案》合法性初审。按照《交通运输部关于征集《交通运输法治政府部门建设白皮书》素材的通知》要求，逐条比照梳理，提供了2018－2020年法治培训情况、行政诉讼案件应诉情况等相关材料，展示交通运输法治政府部门建设成效。根据《关于推进全市法治政府建设重点任务落实的通知》要求，严格按照年度工作任务时序进度，加快推进法治政府建设工作向深入开展。二是完成市交通运输综合行政执法改革，成立了市交通运输综合行政执法支队，市港航（地方海事）管理服务中心、市公路管理服务中心、市道路运输管理服务中心。三是按照《芜湖市交通运输局关于进一步做好2020年交通运输系统双公示工作的通知》，依据行政部门职能，进一步规范交通运输系统行政许可、行政处罚信息公示工作，积极开展行政许可、行政处罚“7天双公示”工作，截止到12月份，交通运输系统公示行政许可信息3576例，行政处罚信息402例。

（三）推进行政执法工作，助力扫黑除恶专项行动。芜湖市交通运输局结合全市重点行业领突出问题专项治理工作，在公路、道路运输、水运等方面开展交通运输领域突出问题专项整治工作。截止到12月份，共精检车辆4370台次，查处超限超载车辆88台（其中车货总重超75吨或超100％以上车辆21台，百吨王10台）、卸载超限部分货物总计2129.15吨，交警扣分381分，交警罚款总计3.58万。共检查出租车6654多辆，累计对61台非法网约车和“黑头车”实施行政处罚，有力保障了道路运输市场秩序。对当前隐藏内容免费查看港口生产经营及水路运输持续监管，查处违章船舶并责令整改50余艘次。省交通运输厅扫黑办先后2次来芜湖督查，对我局扫黑除恶专项行动给予了高度肯定。

（四）依法履行部门职能职责，严格落实法治工作要求。一是开展规范性文件清理，根据《关于全面清理市政府规章和行政规范性文件暨开展民法典涉及市政府规章、行政规范性文件专项清理工作的通知》要求，组织开展清理交通运输领域涉及民法典的规范性文件，其中保留市政府行政规范性文件5份，建议宣布失效，予以废止、修改的市政府行政规范性文件5份。按照《关于开展全市“七五”普法终期评估验收工作的通知》要求，对照评估验收指标，芜湖市交通局全面梳理总结“七五”普法规划的各项工作完成情况，深化“七五”普法各项工作，强化法治政府建设，继续做好普法依法治理工作。

（五）开展执法案卷评查，开展示范项目创建。一是参加省交通运输厅举办的全省执法案卷评查，市交通运输局参评的两份案卷作为典型案例在全省交通运输系统执法案卷评查会上进行介绍；10月份在省效能办组织许可案卷随机抽查中，我局一份案卷被评定为满分案卷。二是参加全省法治示范创建活动，2020年8月，市交通运输局上报的“芜湖市网约车治理改革”案例作为芜湖市年度优秀项目推介上报至省委依法治省办，参选安徽省首届法治政府建设示范创建活动。三是在参加省交通运输厅组织安徽省行政执法十大事件评选活动中，我局上报的“杨世平党员工作室”被列入年度优秀项目推介上报至省委依法治省办，参选安徽省十大行政执法十大事件。

（六）及时化解社会矛盾，切实维护群众利益。截止到12月份，共受理市信访局转、交办群众来信来访共30件，信访事项受理率100％，按期回复率100％。其中重点督办许彩虹信访诉求案件，开展依法行政工作，受理行政诉讼案件7件。原告4件撤回，2件败诉，1件被市中院驳回。坚持每月梳理上报交通运输领域重大风险事项化解工作当月开展情况和下月工作部署，今年以来将“船舶资金标准化”、“挂靠出租车主，要求经营权、车辆产权两权合一”、“出租车运价调整”等3项挂牌督办的社会领域重大风险点，主动对接协调各级各部门化解重大风险点，并于10月份全部销案。

三、下一步工作计划。

市交通运输局将继续认真抓实抓好法治政府建设各项工作，健全完善法治政府建设各项机制，巩固综合执法改革效果的成效。认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，强化法治部门建设各项工作落实到实处；加强法治宣传工作，切实做好******关于全面依法治国的重要论述宣传贯彻工作；继续加强执法规范建设，切实推动公正执法，进一步强化行政执法人员的法律意识，努力提升执法人员的执法水平。