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问题整改实施方案(精选20篇)

时间:2023-11-24 11:01:17 作者:BW笔侠问题整改实施方案(精选20篇)

整改方案是对问题进行分析、研究并提出改进措施的一种重要工作文件。以下是一些成功案例的整改方案,它们可以为我们提供宝贵的经验和启示。

创文工作突出问题整改实施方案

(1)主动攻坚克难的决心不够。在工作中,由于思想不够解放,常常求稳怕乱,敢想、敢试、敢闯、敢冒的开拓进取意识还不够强,知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神还不够足。

(2)理论自信学习不透彻。对政治理论学习满足于学习了,知道了。应用的不够,以至于理想信念不够坚定。

2、原因分析。

(1)对理论学习存在实用主义思想,觉得有用的和工作较近就学,并且搞懂弄通;觉得离实际远的,一个时期用不上的,就缺了勤学深钻的劲头,导致系统功夫不深,还未能自觉地运用联系的、发展的观点学理论,长知识。

(2)认为学习是“虚事”,常把学习当作“软指标”,从而导致学习时间和效果得不到保证,也使得班子成员没有严格按照党章党史、先辈先烈等认真审视自己在思想政治方面存在的差距,造成精神上“补钙”不及时。

(3)把更多精力放在完成本职工作等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”,导致对xxx新时代中国特色社会主义思想的理解还有差距。

3、整改措施。

(一)加强政治理论学习,提升班子政策理论水平和组织领导能力。

一是注重学习质量和效果。坚持做到利用每次支委会及时组织开展政治理论学习和党务知识,重点学习新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例》和《党章》,做到真学、真懂、真用,不断提升综合素质和管理水平。

二是适应新常态,提高支部的组织领导能力。始终保持专注发展定力,加强机关党建工作研究和科学谋划,深入学习新理论,准确把握新常态,激活发展新潜能,不断提升班子战略思维能力、统筹施策能力和政治引领能力。

(二)强化执行力,发扬钉钉子精神,确保决策部署落地生效。支委班子要在工作中做好表率,切实履职,带领党员干部发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神,遇事不避难,就是做好沟通协调工作,全力确保各项工作又部署、有落实,有序推进。

(三)严格党内政治生活,提升党组织生活质量。

一是严格执行党的组织生活各项制度,坚持民主集中制,坚持“三会一课”制度,坚持民主评议党员等制度,使党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化。

二是创新组织生活方式方法,丰富组织活动的载体和方式,提升组织生活的吸引力和质量。

创文工作突出问题整改实施方案

(1)主动学习程度不够。文件式学习、被动式学习多,学习方式单一,创新方式方法少。

(2)只顾按照上级党组织的安排被动的参与活动,有时看问题和做事情过于片面,不切合实际。

2、原因分析。

理论学习不够深入,不够自觉。客观上没有完全处理好工学矛盾,静下心抽时间对xxx新时代中国特色社会主义思想学习不够深入细致,用科学理论指导实践、解决问题的能力还不够。

3、整改措施。

(1)加强理论学习,集思广益创新学习方式。坚持把思想理论武装作为必修课、终身课,通过线上学习包括学习强国等软件做到随时学、随时分享,也通过学习强化四个意识。

(2)创新学习方式,开设微信群线上讲党课,群内党员每人轮流通过语音方式向其他人分享党课心得。

XX镇开展安全饮水问题整改的实施方案

为切实做好全镇安全饮水工作,确保全镇安全饮水达到“六统一”,经镇委镇政府研究决定,制定本方案。

一、工作目的彻底整治全镇自来水厂,形成全镇一盘棋,达到“六统一”(统一规划,统一主体,统一建设,统一运营,统一维护,统一收费),使全镇人民吃上安全放心的饮用水。

二、时间安排。

按照“六统一”的原则,分步实施,3月底前完成xx水厂、xx水厂经营权收回问题,12月底前完成第二期管网改造提升工程。

三、工作措施及要求。

(一)加强组织领导,成立工作专班。

为切实加强组织领导,镇委镇政府成立由镇党委书记和镇长挂帅,城建专班牵头负责,相关单位和部门负责人参与的安全饮水工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇村镇规划管理办公室,负责领导小组日常工作。同时,为顺利推进工作,领导小组下分别成立了清产核资专班、主体回收专班、管网工程协调专班,确保如期完成我镇安全饮水问题整改任务。

(二)理顺经营权属,分段组织实施(共分三个阶段)。

1.宣传发动和调查摸底阶段(2月10日—2月18日)。

城建专班逐个与水厂负责人见面,宣传学习省、市安全饮水政策,重点传达市委常委会关于全市安全饮水问题整改会议纪要。按照现有水厂实际运营模式,确定各水厂权属,以便分类制定工作整改措施。

2.清产核资阶段(2月18日—2月28日)。

成立清产核资专班,由xx同志任组长,村镇办主任xx同志任副组长,成员由城建办、农委办、水利站、财政所等单位负责人组成。要求专班追根溯源,深入实际,于2月底前对租赁经营权的xx水厂、xx水厂全面依法进行清产核资,并提出初步收购方案,为下段组织收回经营权做好准备。

3.整改收购阶段(3月6日—3月25日)。

成立主体收回专班,由城建、政法两个专班同时负责,综合协调,针对收购中存在的突出问题,及时化解,坚决按要求回收主体,理顺自来水供水管理机制。同时派出水务公司工作人员对xx水厂、xx水厂2家水厂的所有供水户进行调查入户登记,摸清库存水费实底,确保群众利益不受损害。

4.建章立制阶段(3月26日—3月31日)。

按照市委常委会议要求,制定全镇安全饮水管理制度,做到“六统一”,定期开展检查,确保供水管理机制运行顺畅。

(三)明确工作要求,确保按时完成1.严格组织实施。各专班要倒排工期,细化工作措施,扎实组织实施,确保平稳收购。

2.明确职责分工。镇清产核资专班要在保障群众利益的前提下,不漏一项,不错一分,认真摸清家底,双方达成一致。镇主体回收专班要敢于动真碰硬,主动担当作为,深入一线做好协调,依法依规将自来水主体经营权收回。镇管网工程协调专班要加大与市城投公司沟通力度,督促建设方加快启动施工,要全力配合有关部门,履行属地责任,科学制定预案,做好沟通协调,保质保量完成水改工程任务。

3.切实提供资金保障。镇财政所要及时跟进工程进度,严格执行财务程序,及时拨付相关款项,确保施工顺利进行。

年度开展“总部机关化”问题专项整改实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入学习贯彻******重要指示批示精神,坚决贯彻落实国资委和总局党委有关整改要求,切实解决集团公司“总部机关化”问题,进一步整治形式主义、官僚主义,根据总局党委《关于开展“总部机关化”问题专项整改工作的通知》文件精神,结合集团公司实际,制定本实施方案。

一、重大意义。

近年来,集团公司扎实推进各项改革,体制机制不断健全,企业活力和市场核心竞争力不断增强,各项重点工作取得积极进展。但是“总部机关化”问题在总部机关及所属各级机关依然不同程度存在,“去机关化”、“去行政化”工作仍需进一步加强和整改落实。各单位党组织要切实把思想和行动统一到******重要指示批示精神上来,充分认识到解决“总部机关化”问题是当前一项重要政治任务,是深入贯彻落实党***决策部署、进一步整治形式主义官僚主义的重要内容,是推动***企业市场化改革、建立与市场经济紧密融合体制机制的重要举措,是坚持党的领导、完善公司治理结构、建设中国特色现代国有企业制度的重要抓手,是集团公司祛除积弊、推动建立完善体制机制的重要途径,是适应内外部环境变化,激发队伍活力的内在发展需要。各单位党组织要进一步提高政治站位,切实增强责任感和使命感,深入全面排查全系统行政化、机关化有关问题,从问题源头根本解决“总部机关化”问题,为进一步实现公司高质量发展提供有力保障。

二、总体目标。

通过深入开展“总部机关化”问题专项整改工作,全面落实党***关于全面深化改革工作的重要决策部署。要清晰总部定位,解决职能错位、越位,机构臃肿、人员众多、职务称谓行政色彩较重的问题;要完善企业制度机制,全面贯彻“企业型管理、市场化运作”各项要求;完善企业法人治理结构,加强中国特色社会现代国有企业制度建设;要切实解决文多、会多、检查多,讲级别讲对等讲排场,形式主义、官僚主义等问题。

三、工作原则。

(一)问题导向原则:聚焦存在的突出问题,坚持市场化导向,不断深化内部改革,建立更加市场化的体制机制,进一步增强内生活力和发展动力。

(二)综合治理原则:坚持综合治理,注重与完善法人治理结构、健全中国特色现代国有企业制度等有效衔接,与落实***八项规定精神和关于解决形式主义官僚主义突出问题的要求相结合,形成工作合力。

(三)标本兼治原则:坚持标本兼治,做到立行立改与建立长效机制相结合,确保取得实实在在的效果,促进公司实现质量更高、效益更好发展。

四、主要任务。

(一)加快推进总部机构优化完善。进一步完善总部机构改革,明晰职能定位,优化组织体系,切实解决总部机构设置不科学、人员配置不合理问题。重点开展调整具有行政色彩的机构名称和职务职级称谓,制定总部“三定”方案。

(二)精简审批事项,加大授权放权。切实解决总部错位越位、管得过多过细问题。重点开展制定完善总部权责事项清单、授权放权事项清单等工作。

(三)进一步优化管理流程。要进一步优化工作流程,切实解决管理链条长、审批周期长、办事效率低等问题。重点开展制定完善党委会、董事会、总经理办公会决策事项清单等工作,修订完善相关规章制度,制定审批备案事项压缩计划,压缩审批流程等工作。

(四)切实改进文风会风。要坚决治理文山会海现象,规范检查调研,切实解决会多、文多、检查多问题。重点开展制定2020年文件、会议、检查等管理计划等工作。

(五)强化人才队伍建设。要努力打造高素质人才队伍,培养优秀企业文化,切实转变机关行政化思想观念。重点开展制定完善人才队伍建设规划等工作,加大总部与各单位人员交流力度,提升具有基层经验的总部人员比例。

(六)加强和改进对总部管理部室的绩效考核。根据总部“三定”方案,结合工作实际,修订对总部管理部室的绩效考核办法,突出考核。

当前隐藏内容免费查看的导向性、针对性、实效性,提高管理效率和管控水平。

(七)积极做好宣传工作。要积极宣传党***开展“总部机关化”问题专项整改工作的重大意义,广泛听取职工针对各项工作的意见建议。重点开展“总部机关化”整改主题宣贯等活动。

五、保障措施。

切实提高政治站位,高度重视“总部机关化”问题专项整改工作,结合本部门内部管控实际情况,对照工作要求系统排查本单位、本部门存在的各类问题,明确工作任务、职责分工,抓住关键环节,迅速启动实施专项整改工作,采取针对性措施确保专项整改工作目标落实落地。

(一)加强组织领导。

集团公司党委成立“总部机关化”问题专项整改工作领导小组,全面负责“总部机关化”问题专项整改工作,重点强化对专项整改工作的统筹推进、监督、检查、考核、问责等工作。

组长:xx。

副组长:xx。

成员:xx。

工作领导小组下设办公室(专项整改工作组),办公室(专项整改工作组)设在人力资源部,主要负责具体工作的推进。一是根据要求全面剖析问题,制定总部开展“总部机关化”问题专项整改工作方案。二是会同总部相关部门按照时间要求,高质量完成总部机关整改工作。三是对整改过程中遇到的困难、问题及时会同相关部门研究提出解决方案,提交领导小组研究决策。四是及时向领导小组汇报整改工作进展情况。五是负责对专项整改工作进行常态化监督检查,确保专项整改工作做到闭环管控,形成长效机制。

(二)完善工作体系。

建立集团公司“总部机关化”问题专项整改工作体系,制定整改任务清单,按照业务分工,明确各项具体工作牵头部门、相关部门责任和具体责任人。总部各部门按照责任分工,按照时间节点,具体工作任务明确到人、责任到人;各部门进一步加强协同配合,高质量完成专项整改工作。

(三)强化跟踪督导。

集团公司党委建立健全“总部机关化”问题专项整改动态跟踪机制,成立专项整改工作组,采取召开视频会、实地调研、专项工作检查等多种手段,动态监控专项整改工作进展情况,对各项工作设定时间点,并根据时间点对各专项整改工作完成情况进行检查,对完成进度滞后的工作进行重点督导,全面强化调研检查和效果评估。2020年10月底前,将专项整改工作总结上报总局。

(四)做好宣传引导。

巡察问题整改实施方案范文

按照20xx年12月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,张家塄村党组高度重视反馈问题,立即召开专项整改会议,成立专项整改小组,明确反馈问题,深入查摆剖析,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化,现制定整改方案如下:

张家塄村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,学深悟透市纪委有关巡察工作精神,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,着力解决巡察反馈的突出问题,确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

(一)统一思想认识,提高政治站位。成立张家塄村巡察整改落实工作领导小组,联系领导高永祺任组长,其他支委班子成员任组员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,进一步统一全村上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

(二)坚持问题导向,层层压实责任。针对反馈意见,村支委逐条讨论,剖析根源,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单,明确责任领导、具体责任人、整改时限,整改过程中及时收集好整改台账资料。

(三)加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为张家塄村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报,督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议,听取整改工作进展情况,及时解决整改中遇到的问题,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

(四)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风,提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。

(一)对党的思想政治建设重视不够。

(1)张家塄村“不忘初心,牢记使命”主题教育专题组织生活会议程简单,对支部班子成员批评意见未记写,指导组人员未作点评;“不忘初心,牢记使命”主题教育专题学习研讨没有发言提纲,研讨流于形式,个别党员“不忘初心,牢记使命”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。

整改措施:一是加强理论学习,提升工作能力。村党支部要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员,主动端正态度,进行自我反思、自我批评,对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析,支部书记王琦、包村领导高永祺已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。三是建立长效机制,今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。

责任领导: 。

整改责任人: 。

整改时限:即知即改并长期坚持。

(2)驻村干部、村干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。

整改措施:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和习近平总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策,夯实驻村干部、村干部的理论基础,增强工作针对性,提升用理论指导实际工作的能力,实现更好为民服务的宗旨。

责任领导: 。

整改责任人: 。

整改时限:即知即改并长期坚持。

(二)党的组织建设不够有力,党内生活不严肃。

(1)张家塄村党支部202-年度仅开展主题教育4次,第一、二、四党小组202-年度未召开党小组会议,第三党小组会议记录停留在202-年4月,村支部书记一、二、三季度未讲党课,党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度,无党员先锋指数考评卡,会议记录中无支部考评内容。

整改措施:提高思想认识,严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定,严格落实“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活,并列入支部党建工作重点责任清单,党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实“四议两公开”进行民主决策,增强工作透明度。不断加强党务知识的学习,结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议,并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实党员先锋指数评定制度,完善党员先锋指数考评卡。

责任领导: 。

整改责任人: 。

整改时限:即知即改并长期坚持。

(2)张家塄村1名村委会委员参加陇西县村干部公开招考,考录为其他村村文书后,至巡察时一直空缺。

整改措施:经请示上级民政部门,其条件符合担任我村村委委员一职,我村不存在空缺村委委员的问题。

责任领导: 。

整改责任人: 。

整改时限:即知即改并长期坚持。

(三)农村房屋等级鉴定不够准确。

孟家庄社202-年脱贫户付平娃家中现有住房4间,其中3间为土坯房,1间为60平方砖木结构房屋,鉴定为a级。

整改措施:孟家庄社202-年脱贫户付平娃家中现有住房4间,其中3间为土坯房,1间为60平方砖木结构房屋。经住建部门重新鉴定,该户3间土坯房与1间砖木机构房均为安全住房,重新鉴定为b级。

责任领导: 。

整改责任人: 。

(四)执行“两不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落实不到位。

张家塄村孟家庄、付家门近百户农户因承担自来水入户费用过高而至今未接通自来水。饮用未经过县疾控中心水质检测的机井供水,饮水农户对饮用水质不满意。

整改措施:经镇分管领导和镇农业办积极对接陇西县润通公司,村委会积极配合,通过接入引洮自来水提升改造农户饮用水的水质,张家塄村抓紧统筹镇村社干部力量,积极动员农户加快自来水入户进度,确保农户饮用水品质达标,解决水质差的问题。整改工程已于202-年3月10日开始施工,截止4月1日,已接通付家门社85户,其余56户正在实施,预计4月底完成接水任务,孟家庄社60户,预计5月底整改完成。接通自来水之后,关闭机井。水务部门对自来水进行水质检测,并按照水务部门的收费标准进行收缴水费。

责任领导: 。

整改责任人: 。

整改时限:202-年5月底完成。

张家塄村认真贯彻落实市委巡察工作要求,健全完善工作机制,加大制度执行力度,持续深入抓好巡察反馈问题整改工作,继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务,不折不扣坚决持执行,为我村的发展提供政治保障。

(一)持续发力促整改。村支委会继续坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增加整改意识,紧紧围绕巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果;对还未整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号,促进问题解决,对需要长期坚持的,明确责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保实效。

(二)健全机制促长效。在抓好整改的同时,更加注重治本、注重预防,建立健全各项规章制度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。

(三)强化督查促落实。牢固树立“四个意识”,强化村“两委”干部的日常教育监督管理,进一步严明纪律,在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。

巡查反馈问题整改实施方案

为全面完成省委巡视办对互助县委巡察工作反馈问题的整改任务,县委高度重视,将省委巡视办反馈的四大类问题作为当前乃至今后巡察工作开展亟需解决的政治性问题,把抓巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要任务和具体行动,要求县委巡察办严格按照省委巡视办要求,抓住问题重点,突出问题导向,细化工作措施,准确理解和把握新时代巡察工作职责,进一步推动改革、完善制度,扎实推进我县巡察工作向纵深发展。根据省委巡视办专项检查反馈问题及县委要求,现制定如下整改方案:

“316工程”问题整改实施方案

全市完成580户农村危房改造任务。

二、推进措施。

(一)结合市扶贫建卡立档契机,对全市建卡立档的低收入农户家庭的房屋进行调查鉴定。对鉴定为危房的建卡立档的低收入农户家庭进行对接,并对在“十三五”期间有危房改造意愿的确定计划危房改造年度,对危房进行拍照登记造册、立档。

(二)根据各乡镇上报有危房改造意愿的建卡立档的低收入农户家庭进行全市汇总上报省厅,与省厅积极争取确保我市“十三五”期间的农村危房改造数量和年度计划实现全部安排。

(三)待《省农村危房改造实施方案》正式下发后,结合省实施方案的.要求制定市20农村危房改造实施方案,对符合危房改造条件的危房户进行村、镇、市三级公示后确定农村危房改造户。

三、经费安排。

计划投入1160万元,其中中央补助435万元,省根据下达危房改造任务确定补助资金。

脱贫攻坚存在问题整改实施方案县级脱贫攻坚整改方案

根据全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议要求和20xx年省际间交叉考核、省审计厅专项审计、省级验收、州级验收、县级验收、县委专项巡察等反馈的问题和日常工作中发现的问题,为切实解决我县脱贫攻坚工作中存在的问题和薄弱环节,全面、及时完成整改工作任务,根据我县实际特制定本整改方案。

一、指导思想。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、***二中、三中、四中***和全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议精神和要求,全面梳理我县脱贫攻坚工作中存在的不足,进一步强化“四个意识”,提高政治站位,扎实推进我县脱贫攻坚整改工作,确保国家和省州政策执行不走样,确保我县脱贫攻坚工作扎实有序进行。

二、整改目标。

紧紧围绕全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议中指出的问题和20xx年省际间交叉考核、省审计厅专项审计、省级验收、州级验收、县级验收、县委专项巡察等反馈的问题和日常工作中发现的问题,认真研究整改措施,落实责任主体,详细制定整改方案,在全县范围内扎实开展整改工作,确保一次性整改到位。

(一)共性问题。

一是责任落实和压力传导还不到位的问题。

尤其是非贫困户知晓率普遍不高,群众满意度经不起推敲。

责任单位:各乡镇,县扶贫开发局。

整改措施:县乡两级及时宣传“八个一批”行动计划、“十个行业专项行动”方案等各类扶贫政策,并依托各类宣传载体,让扶贫政策家喻户晓。

整改时限:长期。

2、项目资金计划下达后,项目方案编报缓慢,导致审核、批复晚,影响了资金拨付和实施进度,造成项目资金长期“趴账”,资金效益未有效发挥。

责任单位:各乡镇,县扶贫开发局。

整改措施:扎实做好扶贫项目基础工作,及时选择项目、编报项目实施方案,尽早发挥项目效益;同时,按照村申报、乡镇审核、县级储备的原则建立扶贫项目库。

整改时限:20xx年x月x日前。

如:行业部门对行业扶贫缺思路、缺措施,与乡镇协调联动力度不够。

责任单位:各行业部门。

整改措施:各行业部门加强责任意识、服务意识,积极与乡镇协调、沟通,深入村社扑下身子开展调研,制定年度扶贫工作实施方案,争取项目,补齐基础设施短板。

整改时限:20xx年x月x日前。

二是工作措施落实还不精准的问题。

全县农村群众(包括贫困群众和非贫困群众)安全住房未做到全覆盖,仍有住危旧房或无房情况。

责任单位:各乡镇,县住建局。

整改措施:对全县农村户籍群众逐户筛查住房情况,及时确定需进行危房改造项目户和无房户,务必与20xx年x月x日前完成危旧房改造任务,做到全县农村群众住房有安全保障。

整改时限:20xx年x月x日前。

三是行业扶贫存在弱项的问题。

1、个别贫困村硬化道路年久失修,破坏严重,存在勉强脱贫、脱贫质量不高等问题。

责任单位:县交通运输局。

整改措施:县交通局要对全县贫困户村级道路进行全面普查,加强村级破损道路修复工程,确保道路畅通。

整改时限:20xx年x月x日前。

2、部分乡镇建档立卡贫困户中仍有贫困学生在义务阶段辍学务工或入寺,没有严格落实“控辍保学”工作,没有保障适龄儿童少年接受九年义务教育的合法权益。

责任单位:各乡镇,县教育局。

配合单位:县扶贫开发局。

整改措施:各乡镇和县教育局要把“控辍保学”工作作为脱贫攻坚的有力抓手,发挥主体责任,逐一排查义务阶段贫困学生辍学情况,积极动员辍学生返回校园。

整改时限:20xx年x月x日前。

四是形式主义和官僚主义现象的问题。结对帮扶干部开展帮扶工作时,仅限于送钱送物,甚至存在由别的帮扶干部代送、“签到”现象,帮扶工作存在“形式主义”的问题。联点帮扶单位对贫困村走访次数不多,帮扶计划不详,帮扶措施不力。

责任单位:各结对帮扶单位。

整改措施:结对帮扶干部要深入到户,了解贫困户家庭情况,因户因人为贫困户脱贫致富出主意、找出路,充分调动贫困户内生动力。

整改时限:长期。

五是扶贫项目审批、监管不到位的问题。

1、产业扶贫资金投入到企业或合作社入股分红,抵押担保手续不全,未办理他项权证及司法公证,造成扶贫资金防范风险能力不足。

责任单位:各乡镇。

整改措施:未办理财产抵押担保、司法公证手续或他项权证的乡镇要及时与县国土资源局、县司法局等相关部门沟通协调办理,确保扶贫资金安全,风险可控,贫困户收益稳定。

整改时限:20xx年x月x日前。

2、部分实施的扶贫项目审计率未达到扶贫项目审计全覆盖的要求,部分实施的扶贫项目未组织开展年度审计。

责任单位:县审计局。

整改措施:县审计部门对20xx年以来实施的扶贫项目全面开展一次审计,今后实施的扶贫项目每年度x月x日前进行审计,并出具审计报告,报县委、县政府及县扶贫开发工作领导小组。

整改时限:20xx年x月x日前。

受益对象共x人,其中贫困户仅有x人。项目立项审批流于形式,项目建设时间与实际不符。入户走访时,村民反映该项目建成对生产生活帮助不大。

整改措施:县民宗局牵头,xx镇、县扶贫开发局配合,对x万元少数民族发展资金项目立项、审批、资金使用、资金使用效益、群众知晓度和满意度等情况进行核查。

整改时限:20xx年x月x日前。

4、投入资金x万元,支持下庄村购置商铺开展资产收益,项目未做到因村施策,激发贫困户内生动力,未发挥产业辐射带动作用及有效防控风险。

整改措施:xx镇牵头,对下庄村投入财政扶贫资金x万元实施的扶贫项目从立项、审批、资金使用、项目实施、取得效益、产权归属等方面进行核查,切实做到因村施策,激发贫困群众内生动力。

整改时限:20xx年x月x日前。

六是基层干部脱贫攻坚能力和贫困户内生动力不足的问题。

1、各乡镇、各行业部门和扶贫驻村干部、结对认亲干部对***、省、州、县制定出台的扶贫政策了解掌握不够,在因地制宜、因户制宜、因人制宜的宣传引导帮扶上做的不到位,造成个别贫困户对扶持项目不感兴趣,参与的积极性不高,扶贫效果不明显。

责任单位:各乡镇,各行业部门,各联点单位。

整改措施:各乡镇、各行业部门和扶贫驻村干部、结对认亲干部要加强对***、省、州、县制定出台的扶贫政策的学习宣传,在自身准确掌握政策的基础上,加大对贫困户“因户施策、因人施策”的帮扶力度。同时加强对扶贫干部的轮训、培训力度,加大对驻村第一书记和驻村工作队员的考核和管理。

整改时限:长期。

2、多数贫困人口文化素质低,缺乏必要的知识和技术,经济收入仅以传统种养业为主,靠新技术摆脱贫困的能力不足;部分贫困户思想观念陈旧落后,不愿积极就业,不谋求发展思路,“等、靠、要”依赖思想严重,依靠国家救助,主动脱贫、我要脱贫的积极性不高。

责任单位:县委宣传部,各乡镇,县人社局,县扶贫开发局。

整改措施:加大思想脱贫工作力度,同时,结合市场需求,继续加大对有劳动能力、意愿的贫困户实施短期技能培训,及时发放技能培训证书,充分调动贫困户内生动力。

整改时限:长期。

七是社会扶贫还不到位的问题。企业和社会经济组织主动带动和帮扶贫困村贫困户积极性不高,“百企帮百村、百企联百户”活动与工作要求有一定差距,社会扶贫效果不佳。

责任单位:县工商联、县市监局、县经信局、县农牧水利和科技局。

整改措施:进一步落实帮扶举措,督促企业、合作社等经营主体单位加大产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等帮扶力度。

整改时限:长期。

(二)个性问题。

1、xx乡光伏电站部分电池组损毁,尽管进行了维修,但仍难以满足全乡群众生活生产用电需求。

责任单位:县发改局、县供电公司。

整改措施:县发改局牵头,县供电公司配合,加大电网项目争取力度,力争大电网项目落地,彻底解决xx乡用电问题。

整改时限:20xx年x月x日前。

2、全县贫困户自20xx年x月进行动态调整后,“结对认亲”帮扶干部未及时进行调整,存在部分贫困户无“亲戚”情况。

责任单位:县委组织部。

整改措施:县委组织部对全县干部职工“结对认亲”情况进行统计梳理,按照20xx年x月动态调整后贫困人口最新数据,对全县干部职工“结对认亲”工作进行重新调整。

整改时限:20xx年x月x日前。

3、xx乡和xx乡x户贫困群众在20xx—20xx年已实施游牧民定居进城楼房安置项目后,重复享受20xx年易地扶贫搬迁安置项目,户均补助x万元的建房补助。

责任单位:县纪委,县扶贫开发局,xx乡、xx乡。

整改措施:由县纪委牵头,对xx乡、xx乡重复享受项目问题进行彻查,按照规定追究相关人员责任,并制定相关措施。

整改时限:20xx年x月底前。

4、20xx年投资建设的xx营地聚宝瓶旅游扶贫项目因未取得林地使用许可至今未投入运营,严重影响了扶当前隐藏内容免费查看贫资金收益。

责任单位:县旅游局、县经信局、县环境保护和林业局、县扶贫开发局、扎麻什乡党委政府。

整改措施:县旅游局牵头,县经济和商务局、县环境保护和林业局配合,抓紧办理项目林地使用手续,同时,加大招商引资力度,确保年内完成招商并取得收益,确保扶贫资金效益。

整改时限:20xx年x月x日前。

5、xx镇、xx镇易地搬迁基础设施配套不完善、后续帮扶措施尚未有效落实、土地复垦没有实质性开展的问题。

责任单位:xx镇、xx镇。

整改措施:xx镇、xx镇要严格按照《xx县民政和扶贫开发局、xx县发展和改革局关于印发xx县易地扶贫搬迁整改方案的通知》(x民政〔20xx〕x号)文件要求,进一步全面排查集中安置点和自主安置的建档立卡贫困户水电路基础设施和教育、卫生等公共服务设施配套情况,列出未配套问题清单,报县行业部门配套补齐;结合实际制定《易地扶贫搬迁后续产业发展和就业规划》,按照群众意愿和家庭实际情况,因户因人制定后续发展和就业措施,做到后续发展县上有规划,农牧户有计划,干部清楚,农牧户明白,并做好搬迁群众后续帮扶档案工作。同时,在搬迁群众搬迁入住新房后9个月内,对有复垦条件的宅基地进行复垦,对不具备复垦条件的宅基地进行生态恢复,对地质灾害频发的迁出点,严格落实拆旧复垦工作责任,在群众搬迁入住新房后3个月内完成旧房拆除和宅基地复垦工作,消除安全隐患。

整改时限:20xx年x月底。

6、易地扶贫搬迁住房建筑面积存在“一刀切”,不符合人均25平米的政策要求,面积超标和面积不足并存。

责任单位:xx镇、xx镇党委政府。

整改措施:根据《xx省人民政府办公厅转发省发展改革委省扶贫局关于xx省易地扶贫搬迁工作整改方案的通知》(x政办〔20xx〕x号)和《xx县民政和扶贫开发局、xx县发展和改革局关于印发xx县易地扶贫搬迁整改方案的通知》(x民政〔20xx〕x号)文件要求,调整建档立卡搬迁户住房建设面积,按照“***补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米”的要求,灵活设计建档立卡搬迁户安置住房户型,确保建档立卡搬迁户户均自筹资金不超过x万元。

整改时限:20xx年x月底。

7、全县基本医保、大病医保、商业保险“一站式”结算平台还不完善,信息系统不对接,缺乏有效监管。

整改措施:由县人力资源和社会保障局牵头,统筹整合基本医保、大病医保、商业保险等相关业务,在县行政服务大厅开设“一站式“结算窗口,给群众提供及时、有效、便捷的服务,确保群众办理业务一次完成,减少群众来回奔波。

整改时限:20xx年x月底。

8、部分贫困群众反映慢病签约医生未上门服务。

责任单位:县卫生和计划生育局。

整改措施:县卫生部门要加强与扶贫部门对接,核实贫困人口底数,确保贫困人口签约服务覆盖率100%;家庭医生签约以人为单位开展签约,做到不漏一人;逐级签订目标责任书,夯实签约医生职责,同时,加大签约医生履职尽责督查力度,确保签约医生认真履行签约协议,按照签约服务内容开展服务。要制定《家庭医生签约服务手册》,要求签约医生认真填写服务记录,确保不漏一次;充分发挥村卫生室、乡镇卫生院、县医院协作优势,提高家庭医生签约服务质量,为家庭医生签约患者提供预约上门、优先接诊、优先检查、优先住院等服务。

整改时限:长期坚持。

9、贫困劳动力技能培训成效不显著,群众参加技能培训参与度和重视程度不够,即便参加了培训,多数群众不愿外出务工,后续就业和市场难以保障。

责任单位:县人力资源和社会保障局、县扶贫开发局、县经济和信息化局。

整改措施:县人力资源和社会保障局牵头,县扶贫开发局、县经济和信息化局配合,在开展现有的电子商务、厨师、汽车驾驶等专业工种培训的基础上,精准掌握县内外用工企业的用工需求,听取企业用工需求和对劳动力培训意见和建议。在培训内容上,以贫困劳动力急需的、实用性强的职业和工种为主,因地制宜、因势利导、因需施策地开展特色培训。结合实际制定“地毯式”培训计划,下沉到各村开展“地毯式”培训。让扶贫对象自主选择培训时间和内容,变政府“端菜”为群众“点菜”,避免对培训时间和内容搞一刀切。确保建档立卡贫困户有培训需求的劳动力全覆盖,有技能基础的贫困人员就业技能得到进一步提升。同时,要坚持组织而不代替、引导而不包揽的原则,让贫困户自行选择、自主择业,要积极探索先出带后出、老乡带老乡、能人带动、政策促动等外出就业模式,通过培育致富带头人、劳务经纪人等途径,鼓励自主创业,对有创业意向的劳动力进行扶持,引领他们探索自主创业之路。

整改时限:长期坚持。

四、整改落实工作要求。

各乡镇、各有关单位要进一步统一思想,加强领导,精心组织,立即动员单位全体干部职工,对照自身责任,各负其责,主动担责、认真履职、积极谋划,落实工作措施和工作责任,确保整改工作任务全面完成。

(一)端正态度,深化认识。充分认识整改工作的重要性和紧迫性,进一步加强扶贫政策的学习宣传,精准掌握扶贫政策,提高思想觉悟,调优工作状态,积极主动作为,及时制定整改方案,启动问题整改工作,并将整改方案于20xx年x月x日前报县扶贫开发工作领导小组办公室,问题整改落实情况按整改时限及时报送。

(二)抓好整改,促进落实。整改工作责任单位要坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把整改工作与业务工作、平时工作融为一体,以良好的整改业绩来验证脱贫攻坚工作成果,确保按期高质量完成整改任务。同时,建立健全扶贫月报工作制度,从细节抓起,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,确保高质量完成整改工作和年度脱贫攻坚任务。

(三)加强督查,确保实效。各县级领导要深入联点乡镇和分管部门加大问题整改工作的督查和指导力度,县纪委、县监委、县委组织部、县委督查室、县政府办公室、县扶贫开发工作领导小组办公室等相关单位,切实担起督查督导的职责,对问题不进行整改或整改不及时、不到位的,甚至提供虚假整改信息的,要严肃追责,绝不姑息。

干部作风问题排查整改工作实施方案

为进一步加强干部作风建设,不断激励党员干部谋发展、比实干、争先进的优良作风,根据卫计局《xx统干部作风问题整改工作的实施方案》精神,结合单位实际,经研究讨论,特制定我单位干部作风问题集中整治工作实施方案。

一、总体要求和目标任务。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,切实做到“两个坚决维护”。坚持把排查整改工作与贯彻落实市委七届七次全会精神和打好打赢“四场攻坚战”有机结合,聚焦中央办公厅督查组提出的少数干部不担当不作为问题,坚持从政治纪律查起,紧盯管党治党不力、监管责任缺失、服务意识淡薄、办事效率低下等突出问题,通过认真排查、扎实整改、通报问责等方式,推动干部以更加昂扬向上的精神风貌投入工作,为实现追赶超越目标提供坚强有力的纪律作风保障。

二、组织领导。

为切实加强对干部作风问题集中整治工作的领导,确保整治工作有序开展、取得实效,经研究,决定成立干部作风问题集中整治工作领导小组,负责干部作风问题排查整改工作的具体督查等日常工作。

(一)遵守政治纪律方面的问题。重点排查是否存在深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实中央以及省、市委决策部署方面搞“上有政策、下有对策”,搞变通、挑拣选等问题;在执行上级要求方面是否存在阳奉阴违或者表态多调门高、行动少落实差,只做表面文章没有实际行动和措施等问题。

(二)慢作为不作为乱作为问题。重点排查在研究工作、制定工作计划方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益,简单粗暴“一刀切”等问题;在脱贫攻坚、生态环保、改善营商环境、巩固创文成果“四场攻坚战”方面是否存在缺乏担当勇气、不敢啃硬骨头、不愿触及矛盾,工作没有实质性进展或者比较滞后等问题;在重点工程、重大工程建设等方面,是否存在不大力推进,安全生产隐患整改不力等问题;是否存在滥用权力,违法行政,或者违反廉洁自律要求,利用职权谋取私利,办事吃拿卡要等问题。

(三)庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作平庸,混年度日,工作业务能力长期得不到提高等问题;是否存在眼高手低、不懂不会还不学,小任务看不上、大任务弄不了等问题;是否存在工作作风不实,工作状态不佳,2/9工作效率低下,在其位不谋其政、出工不出力等问题;是否存在工作推诿扯皮、敷衍塞责、见利益就上、见任务就躲等问题;是否存在不遵守工作纪律,上班时间上网聊天、打游戏、逛淘宝、炒股票等问题;是否存在执行请假报告制度不严格,迟到早退、想来就来、想走就走、擅离岗位等问题。

(四)“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少”“知情不报、听之任之”“层层卸责、层层不负责”“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异等问题;是否存在群众观念淡薄,服务意识缺乏,服务水平低下,讲方便执法多、讲方便群众少,处罚制裁多、提供服务少,硬性管理多、柔性疏导少等问题;是否存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆等问题;是否存在工作不深入、处事不公道,不注重回应群众关切,单位内部告状频发等问题;是否存在不注重班子团结,个人利益至上,班子成员之间闹矛盾、相互拆台等问题。

3/9不严肃,班子成员履行“一岗双责”不到位等问题;是否存在对上级要求学习贯彻的文件、通报传达贯彻不及时,甚至无动于衷等问题。是否存在落实从严管党治党主体责任不力,本单位违规违纪案件频发等问题。

(六)基层党组织建设作风方面存在的问题。重点排查是否存在组织纪律松弛,对上级安排部署执行不力,各项制度落实不到位等问题;是否存在党员干部宗旨意识不强,精神不振,不思进取,没有充分发挥先锋模范作用等问题;是否存在学习贯彻上级精神走过场,落实党建工作任务打折扣、搞变通,与工作实际结合不紧密,生搬硬套“贴标签”等问题;是否存在抓党建工作被动应付,起色不大,甚至党建工作被漠视边缘化等问题。

三、方法步骤。

按照动员部署、查摆问题、整改提高、

总结。

讲评、督促检查五个阶段进行,要把整改贯穿始终,即知即行、即查即改,使集中整治各个阶段有效衔接、取得实效。

4/9计划,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于加强关于干部作风建设的重要论述和党纪条规的学习,搞好干部思想发动,为排查整改工作顺利推进打好基础。同时用典型案例开展警示教育,不断增强广大干部的纪律意识,营造守纪律、讲规矩、抓工作落实的浓厚氛围。

(二)查摆问题阶段(8月28日前完成)。要结合实际,通过上级点(通过梳理上级的工作通报、领导讲话点评意见、工作督办单等方式查找问题),自己查(结合日常监督管理掌握情况,通过谈心谈话等形式查找问题),群众提(通过发放调查问卷、设立举报箱等方式,广泛征求意见建议)等形式,全面排查干部作风方面存在的突出问题。查摆要坚持问题导向,做到红脸出汗、触及灵魂、切中要害,确保查找问题见人见事见细节。

5/9主要负责人责任。

(四)总结讲评阶段(9月30日前完成)。单位对排查整改工作落实情况进行自查,进一步查漏补缺、切实整改、认真总结。要结合贯彻落实习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”重要批示精神以及省、市委关于落实对冯新柱案“以案促改”等要求,着眼建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,从制度机制建设上查找漏洞及薄弱环节,进一步修订完善干部管理制度规定。以提高制度执行力、公信力、约束力为重点,在加强教育管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督检查、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系,形成以制度管人、管事、管权的保障机制。

(五)督查验收阶段(9月1日至10日)。排查整改工作结束后,局党组将对各单位、各科室排查整改工作进行督促检查,省委、市委也将采取交叉检查的方式对排查整改工作进行监督检查,各单位要做细做实工作,要落实全程留痕,注意搜集好活动资料,确保监督检查万无一失。

7/9科室要密切配合,形成工作合力。

二是强化问题导向。要突出问题意识,贯彻从严要求。查找问题要严,对照全面从严治党要求和干部作风实际,从严从实从细查找党员干部尤其是领导干部作风存在的突出问题。剖析问题要深,从党性高度、宗旨意识、思想根源和灵魂深处认真剖析原因和症结,把问题整改责任和要求落实到人到事到时间节点。

三是狠抓检查落实。局专项工作领导小组不定期对干部作风进行暗访检查、随机抽查和重点检查。对各单位开展作风整改的态度和成效纳入年终考核评比。对态度不端正、组织不严密、参与不到位、落实不得力的,采取通报批评、诫勉谈话等形式帮助教育,情节严重的进行党纪政纪问责。

四是建立长效机制。要紧扣干部作风方面存在的突出问题,认真查找制度方面的深层次根源,建立促进干部作风提升的有效机制,大力推进完善考核评价、正向激励、容错纠错等制度,形成改进作风、提升效能的长效机制,推进作风建设常态化长效化。

各单位及时上报排查整改各阶段工作开展情况,包括本单位排查整改方案、班子成员个人对照检查材料、排查整改工作总结;机关干部上报个人对照检查材料。排查整改期间,8/9凡出现的重要情况要第一时间报告。

9/9。

优化营商环境存在问题进行整改的实施方案

按照《2021年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》(黑办发〔2021〕2号)要求,为进一步增强干部解决实际问题能力,指导各地各单位直面问题、全面检视、铁面整改,在攻坚克难中苦练内功本领、锤炼过硬作风,现制定如下行动方案。

01。

指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,突出问题导向、目标导向、结果导向,以加强能力建设为重点,聚焦系统行业群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,注重落实工作项目化、责任具体化要求,着力破解项目建设难点、政务服务堵点、系统行业难题,精准补短板、强弱项、提能力,持续改作风、优环境、助发展,为服务“十四五”开局起步、推进“十个新突破”、全面建设社会主义现代化新龙江提供坚强保证。

02。

项目建设难点攻坚。

1.打通各环节项目信息共享堵点。推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、土地规划、工程发承包、消防审验等管理系统数据实时共享,实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送。

2.推进国土空间规划编制。开展市县中心城区城镇开发边界初划,研究制定非中心城区乡镇开展项目建设的规划保障相关政策,为国土空间规划批准前的过渡期内项目建设提供规划依据。

3.优化竣工联合验收。严格落实《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程联合验收的实施意见》(黑建规范〔2019〕9号)要求,研究制定地方联合验收办事指南、流程图等相关配套文件,完善联合验收管理机制,组织相关政策业务宣传培训,做好信息公开。

4.组建全要素保障专班。按照省政府招商引资工作安排要求,在现有各级第一专班和首席服务员队伍的基础上,组建省市县三级招商引资项目全要素保障工作专班,跟踪推进招商引资产业、人才、资金等各类优惠政策的制定落实,配合各产业招商工作专班做好重点项目前期工作,协助推进项目审批、落地、运营等环节要素保障。省级专班考核通报成员单位及市(地)专班工作进展情况。

5.推进工程建设项目全流程在线审批。加大电子印章和电子证照推进力度,省级相关部门分别制定发布有关证书或批复文件的电子证照标准,确保省内统一、互认。加快推动工程建设项目审批从申请受理、审批决定到证件制作的全流程全环节在线办理。

6.推行工程建设项目分级分类管理。进一步细化本地工程建设项目分类,分级分情况制定“情景式”“主题式”审批流程,按照项目类型、投资类别、规模、复杂程度、区域位置等情况,制定分类改革措施,实现精细化、差别化管理。

7.推行“承诺即开工”。在确保安全前提下,对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目实行“承诺即开工”,由政府部门发布统一企业开工条件,企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺,直接发放相关证书,项目即可开工。

8.推行用地规划审批制度改革。按照自然资源部工作部署和时限要求,加快推进全省各级国土空间总体规划编制报批,实现空间类规划“多规合一”,为项目落地提供规划保障。落实《关于贯彻自然资源部“多审合一、多证合一”改革的试行办法》(黑自然资规〔2019〕1号)要求,合并建设项目规划选址和用地预审,合并建设用地规划许可和用地批准。

9.着力提升投资便利化水平。围绕优化项目建设全周期服务,完善全省投资项目在线审批监管平台功能,开发应用微信小程序、重点项目调度、银企对接等模块,实现投资形势分析研判、项目储备推介、项目建设调度、项目审批结果信息查询等方面应用,打造项目全生命周期服务管理平台。

10.强化重点项目资金保障。对全省“百大项目”,在统筹利用现有中省专项资金的基础上,集中政府债券资金突出向“百大项目”倾斜,坚持“资金跟着项目走”“保重点、保急需”原则,优先支持续建项目;对新开工项目,充分考虑项目成熟度、即刻开工及形成实际支出等情况予以支持。落实“专项债券用作项目资本金”和“专项债券+市场化融资”政策,积极吸引社会资本参与项目建设,为促进市场化融资创造有利条件。对其他项目,统筹利用现有资金渠道,按照“大口不变、小口调整”的原则予以支持。

11.做好用地服务保障。对单独选址项目用地,加强与用地单位对接,及时掌握项目用地信息及前期手续办理情况,指导项目单位加快组卷报批;对涉及编制土地征收成片开发方案项目用地,严格落实《关于贯彻落实〈土地征收成片开发标准(试行)〉的通知》(黑自然资发〔2021〕47号)要求,严守成片开发禁止性规定,节约集约用地,规范征收行为。

12.强化电力保障。推进政企办电信息共享,超前对接用电需求,建设营销系统储备库,贯通政府项目审批平台,及时获取项目赋码信息,超前收集报装资料、编制供电方案,待客户手续齐备、用电需求基本确定后,启动正式报装程序。按照安全经济实用原则,确定重点项目供电方案,结合当地电网承载能力,优先采用现有公用线路供电方式,适当提高专线接入容量。全面实行配套电网工程建设契约制,10(20)千伏项目按照与客户商定时间实施,35千伏及以上项目与客户工程同步推进。

13.强化水热气保障。各地水热气行业企事业单位针对重点项目服务建立“首问负责制度”“项目负责人制度”“前置咨询制度”,提供“一站式”“一条龙”服务。优化整合报装流程,将报装环节压缩为至多“受理申请”“确定方案”“同意报装”3个环节,保障重点项目水热气需求。

14.强化运输保障。进一步健全完善全省道路运输应急运力保障体系,强化调度指挥和应急演练,确保重点项目出现运力紧张状况时,迅速调集应急运力,组织生产物资运输。

创文工作突出问题整改实施方案

(1)工作标准不够高,开拓创新意识不足。一定程度上存在畏难情绪和倦怠思想,缺乏艰苦奋斗、迎难而上、时时处处争一流的意志,自己平时走出去不多,视野不够开阔、思维不够活泛,干事创业冲劲闯劲不足。

(2)业务能力有待提高。作为党员,对做好党建工作态度上是端正的,但因经验不够,学习不够,工作成效不明显。

(3)创新意识不强。工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。实际工作中,把布置当执行,机械照搬照套上级、领导的精神和部署,结合单位实际不够。

2、原因分析。

执政意识不强,思考问题高度不够。班子成员想问题、干事情就事论事的时候多,政治敏锐性和鉴别力还不强,因而在抓具体的工作中就缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感,缺乏力度和深度,继而造成工作中服务大局不够主动。

3、整改措施。

坚持严管党员,拧紧党员教育管理的“螺丝扣”。

一是加强教育。通过强化政治理论学习,经常性开展专题教育活动,坚持用先进典型对党员进行示范引导,用反面典型进行警示教育,进而提升队伍的素质,锤炼队伍的作风。

二是加强管理。要克服“老好人”思想,对庸、懒、散、慢、拖、混等现象大胆管理,严格要求、敢于较真,重视问题的抓早抓小,杜绝优亲厚友现象,不要让“制度管人管事”成为一句空口号,切实将各项管理制度落实到位,形成风清气正的工作氛围。

巡查反馈问题整改实施方案

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚履行党章赋予的职责,按照中央巡视工作方针和省、市、县委部署要求,深化政治巡察,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,为深入实施省委“五四战略”和“一优两高”战略,切实增强巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,全面分析问题存在原因,开展突出问题重点整治,确保省委巡视办反馈问题得到全面整改。

检察整改实施方案

为切实做好当前安全生产各项工作,解决安全生产领域存在的突出问题,为南京青奥会的顺利举办创造一个和谐安定的社会环境,根据省、市、的统一部署要求,泗阳县教育系统定于2015年6月至9月中旬,集中开展以消除重大隐患为重点的安全生产检查整改专项行动。现制定实施方案如下:

一、总体目标

认真贯彻落实省、市、的统一部署要求,集中开展以消除重大隐患为工作重点的安全生产检查整改专项行动,要按照检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位的总要求,采取“四个不定”的方式,开展全面、彻底的安全生产大检查,深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施落实,确保全系统安全生产领域形势的持续稳定。

二、检查整改范围

全乡所有学校、幼儿园,通过开展安全、综治专项检查,落实安全综治责任,完善安全综治管理制度,落实各项预防措施及安全教育知识,提高广大师生员工识险、避险、自救自护的意识和能力。重点突出消防、交通、危险化学品、燃气、杂物电梯、锅炉等设备检查整改。

三、组织领导

为了进一步加强我校安全管理工作,落实安全工作“一岗双责制”,建立校长负责、分管校长分工负责,全校上下齐抓共管的安全工作制度,切实保障师生生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序。经研究决定,成立安生产检查整改工作小组。

组 长:王兆军

副组长:侯庆军 顾锦林 张 杰 唐荣华 唐乃华

1

成 员:各校校长、幼儿园园长及安全员

领导小组下设办公室,办公室主任由唐荣华同志担任

四、检查整改内容及负责人

(一)校园及周边治安秩序专项整治

牵 头 人:张 杰 涂卫超

整治重点:一是严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物,侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区的流氓恶势力团伙;二是坚决取缔校园及周边地区非法经营的网吧、歌舞厅、录像厅、电子游戏厅台球室和书报刊、音像制品出租点;三是进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,以杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等各类安全事故的发生;四是利用橱窗、板报、主题班会等各种形式,加强在校学生的法制和自我防范宣传教育,切实提高他们的法律意识、维权意识和自我防范能力。

(二)校舍安全专项整治

牵 头 人:侯庆军 张 兵

整治重点:学校、幼儿园楼房、围墙、大门、校(园)内各种设施安全隐患排查整治情况;人员密集场所安全措施、安全检查情况;楼道楼梯和洗手间、卫生间照明设施完好情况;是否存在使用d级危房从事教育教学活动和作为师生宿舍使用的情况;落实防汛、防震减灾及其安全教育、演练工作情况。

(三)校车安全专项整治

牵 头 人:顾锦林 孙家学

及维修情况。

(四) 消防安全专项整治

牵 头 人:唐荣华

整治重点:学校、幼儿园的礼堂、食堂、教室、学生宿舍等人员密集场所。供电设施、供气设施安全运行情况;易燃易爆化学实验品的使用、管理情况;消防安全工作制度完善和落实情况;消防器材配备并能有效使用及消防通道安全情况;学校、幼儿园的会议室、礼堂、办公楼、食堂、教室、学生宿舍楼等人员密集场所违规使用易燃材料进行装修情况;学生宿舍楼内疏散指示标志设置及应急照明灯设置情况;学生宿舍的疏散通道是否畅通;学生宿舍违章用电情况;消防安全管理人员的“四个能力”建设情况;火灾隐患排查整改工作开展情况;开展消防教育培训和火灾应急疏散演练情况。

(五)食品安全专项整治

牵 头 人:唐乃华 丁 军

重点整治:进货渠道是否规范,采购食品原料是否有“三无”产品,索证索票是否齐备并与台账一致。在食品原料采购上有无成立有多方人员组成的采购小组及验收小组,采购的食品原料价格是否是市场的最低价。仓库“三防”设施及物品摆放是否符合规范。

(六)物防、技防建设专项整治

牵 头 人:唐乃华 丁 军

重点整治:学校、幼儿园警务室要做到干净整洁,配齐配足钢盔、橡胶棒、木棒、辣椒水、u型钢叉等防护器械。视频监控、紧急报警系统要及时更新维护,确保正常使用。警民-联系人及保安相关信息公布上墙。大门等设施不牢固的要立即维修或更换;校园围墙偏矮的,要加高加固,并要安装监控录像,全方位实时监控留存。

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整改实施方案

在各级领导的高度重视下,我校营养改善计划食品安全工作顺利进行,200余学生饮食安全,未发生重大和影响恶劣的食品安全事故;但是,学校食品安全管理仍任重道远,学校食堂基础设施建设滞后、家长对食品安全意识薄弱,管理人员和从业人员食品安全知识匮乏,食品安全规范操作仍处于纸上谈兵,食品安全应急处置仍未达到规范化的现状仍未得到更好的改善,结合县级对寒、署假期间落实学校食堂食品安全隐患排查和整改工作通知精神,我校组织了如下工作:

一、组织领导。

成立食品安全隐患排查和整改落实工作领导小组组长:陈振(校长)。

石正孝(教务主任)。

副组长:吴传林(分管学校安全教师)。

何东学(食堂管理员)。

成员:各班班主任。

二、隐患排查和整改时间及范围。

(一)隐患排查及整改时间:2016年2月18--28日。

(二)隐患排查及整改范围:学校食堂。

三、工作措施:

(一)落实学校食堂主体责任。学校食堂实行校长负责制,亲自。

安排、亲自抓落实,明确分管食品安全管理人员进一步落实学校食品安全主体责任,强化学校食品安全管理工作。

1、核对食品药品监管部门颁放的餐饮服务许可证有效期限是否超限。

2、核对工勤人员有效的健康证有效期限。杜绝先上岗后办证、健康证过期和无证上岗等现象。

(二)落实学校食堂食品安全监管责任。

1、对学校食堂布局流程、环境、卫生设施、厨房环境是否符合食品安全要求等问题的学校进行全面排查,提出整改意见并督促落实。

(三)确立学校食堂排查重点:

1、学校食堂的设施设备布局是否、名称是否统一,食堂功能用房是否交叉使用。食品处理区全部功能是否都在室内。

2、食堂是否设立独立或相对独立的食品原料粗加工间(区),是否有基本的“五防”设施(防尘、防蝇、防鼠、防污染、防霉变)和防投毒措施,是否配备货架或放置食物的货橱,与餐厅切配间、烹调间等是否分开。加工场所的地面、墙裙是否采用不透水材料筑成,地面及排水沟是否有一定坡度,下水道是否通畅,便于冲洗排水。食品粗加工应有足够供水,所供水质是否符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所是否有三个以上水池,是否做到荤素食品分池清洗。

3、食堂是否设立独立或相对独立的切配间(区),地面是否用不透水材料铺砌,并有一定坡度,便于冲洗清扫。墙裙是否贴有白瓷砖,并无污迹和食物残渣,墙壁、天花板的油漆是否脱落、长霉斑,下水道是否通畅,是否有食品冰箱和带盖的废弃物箱(桶),加工下来的废弃物是否及时倒入箱内,并当日清除。切配结束,应及时做好清洗、消毒等清洁工作,以保持室内清洁卫生。

4、食堂是否设立独立或相对独立的食品烹调间(区),并按照原料进入、加工、成品供应流程合理布局。内墙壁是否有瓷砖或采用其他浅色、无毒、防水、防潮、可清洗的材料制成,高度至顶棚;地面是否由防水、防滑、无毒、易清洗的地板砖铺设,具有一定坡度,易于排水;顶棚是否用无毒、无异味、防霉的材料制作;灶台采用不锈钢台面,灶面、灶台墙壁及灶前地面是否经常洗刷,做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油,工作结束是否做好地面、灶台、操作台和用具的清洗、洗刷,保持加工场所清洁。

5、食品留样冰箱要双人双锁管理,食品留样量不少于100克,留存48小时。

6、是否存在食用隔夜饭菜,是否做到合理计算投放原料当餐食用完,减少浪费确保安全。

7、台帐管理上,是否按照《纳雍县人民政府办公室关于进一步做好学校食堂食品安全管理工作的通知》(纳府办发〔2014〕77号文件)所附表格做好食堂采购台账和相关资料管理。

8、食堂是否做好学生餐具的消毒管理,对学生自带餐具,是否确保每周消毒一次。

四、工作要求。

(一)高度重视,加强领导。

结合通知精神,进一步提高对学校食品安全工作的重视程度,要成立以校长为组长的食品安全工作领导小组,进一步明确分管负责人和食品安全管理人员,制定学校食品安全管理制度,并强化制度执行,层层抓落实,真正把学校食品安全防范措施落到实处。

(二)严格排查,狠抓整改。

根据《餐饮服务食品安全操作规范》要求认真对学校功能布局、采购验收、贮存保管、烹制操作、留样管理、台帐记录等各环节进行自查,做到不留死角,不留隐患,不留漏洞,对查出的问题,要进行整改,对一时无法整改的食品安全隐患要及时向上级部门报告,争取得到支持并早日整改到位,确保开学后学生吃得安全、吃得放心、吃得营养、吃得健康。

(三)加强督查,严格追责。

配合县教育局和县市场监管局组成联合督导组,在学期开学时对各学校进行的督导检查。

(四)及时上报,确保信息畅通。

完善信息报告管理,严格执行突发事件报告制度,做到快速处置、及时上报,不瞒报、迟报和漏报。建立隐患排查台账,认真填报《学校食堂食品安全自查表》,对查出的问题及时整改后,将排查整改实施方案和《学校食堂食品安全自查表》并形成自查报告上交。

厍东关乡梅花小学2016年2月18日。

整改实施方案

为认真贯彻落实《20xx-20xx年全国城乡环境卫生整洁行动方案》及广东省、湛江市《20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动方案》,有效预防和控制疾病的发生和流行,保护人民身体健康,特制定吴川市20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密结合医药卫生体制改革,按照市区创建国家卫生城市、国家环保模范城市,以及推进城乡清洁工程实施、宜居城乡工程等工作的要求,坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的行动原则,全面开展城乡环境卫生整洁行动,有效改善城乡人民的工作和生活环境,建设幸福吴川。

二、行动目标。

(一)总目标。

通过城乡环境卫生整洁行动,对城乡环境卫生进行全面的综合整治,到20xx年底,解决一批突出的城乡环境卫生问题,进一步完善城乡特别是农村的环境卫生基础设施,逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制,城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量有明显的提高,全市城乡环境卫生水平有质的提升。

(二)具体指标。

到20xx年底,力争达到如下具体目标:

1、城市生活垃圾无害化处理率达到90%;(责任单位:市公用事业局)。

2、城市生活污水处理率达到85%;(责任单位:市环保局)。

3、整治未达到管理规范和建设标准的农贸市场2个;(责任单位:市物业局、市工商局、市经济和信息化局)。

4、农村生活垃圾处理率达到15%;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。

5、农村生活污水处理率达到15%;完成25个村庄的环境综合整治;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。

6、农村生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%,到20xx年达到68%;(责任单位:市水务局)。

7、农村卫生厕所普及率达76%;(责任单位:市卫生局)。

8、到20xx年底,争创省级以上卫生镇1个;市级以上卫生村40个。(责任单位:市卫生局)。

三、具体内容。

(一)大力开展城乡环境卫生综合整治。

——大力整治城市环境卫生。重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部和旧居民区环境卫生,清除卫生死角;规范户外广告、牌匾设置,清理乱张贴、乱拉挂现象;规范摊点摆设,治理乱摆乱卖、占道经营行为;规范农贸市场的建设和管理;规范车辆停放秩序,治理乱停乱放。

农户庭院环境,清理乱堆放、乱搭建;加强禽畜养殖卫生管理,减少污染环境;建立清扫保洁制度,广泛开展卫生之家、卫生清洁户评比活动。

——整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站港口、工地、城中村、乡镇集市、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区等地方的卫生整治,加大餐饮业等“五小”行业的卫生管理力度;强化国道、省道和县道等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。

(二)切实加强城乡环境卫生基础设施建设。

——加强城市公用设施建设。积极推动生活垃圾分类收集处理,保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运转,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。加强对公共厕所、垃圾收运和处理等市政公用设施的改造和建设,各镇(街)要在20xx年底前建成生活垃圾无害化处理设施。加强农贸市场规划、建设及升级改造,督促农贸市场主办方履行市场管理及经营秩序的责任。

——加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设,完善水质消毒设施,全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率,确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所,按计划完成重大公共卫生农村改厕项目任务。

处理。加快农村污水治理步伐,靠近城镇的村庄,优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理;布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点,可以建设独立的生活污水处理设施。

(三)建立健全环境卫生长效管理机制。

——健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度,环境卫生管理要明确职责,落实人员、经费等保障措施,有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖,加强工作督查和执法检查,实现环境卫生长效管理;农村要逐步建立村庄清扫保洁机制,健全农村环境卫生管理体系,推动环境卫生管理城乡一体化进程。

——积极培育一批先进典型。充分利用城乡文明、卫生、生态、园林等各类创建载体,树立城乡环境卫生整洁行动先进典型,充分发挥典型的示范作用,带动和辐射其它地区。

——完善病媒生物防制机制。强化以环境治理、清除有害生物孳生地为主的综合防制措施,重点抓好灭鼠、灭蚊工作,加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设,定期开展除有害生物活动,降低城乡病媒生物密度。

——不断提高公民健康素养。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”,围绕群众健康需求和卫生防病工作重点,大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作,积极传递健康信息,弘扬健康文化,倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式,引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。

四、工作安排。

市爱卫会与市城乡清洁工程指挥部共同负责对全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导,市爱卫会成员部门与城乡清洁工程指挥部要根据职能分工要求,密切配合,共同推动城乡环境卫生整洁行动的深入开展。行动分三个阶段开展。

(一)准备启动阶段(20xx年4月前)。

完成城乡环境卫生整洁行动方案的制定、工作任务的分解,明确分工,全面启动整洁行动工作;召开全市城乡环境整洁行动工作会议;各镇(街道)、各部门根据要求,研究制定本地区、本部门的具体实施方案,层层落实责任;广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务,为行动的全面开展创造良好的氛围。

(二)实施推进阶段(20xx年4月—20xx年8月)。

围绕行动方案,组织人力、物力、财力,全面开展整洁工作,按照突出重点,全面推进的原则、逐步落实重点任务。市爱卫会组织督导组定期开展督查,对存在问题提出整改意见,定期通报行动进展情况,选择先进典型,召开现场会议,交流推广先进经验,推进整洁行动深入开展。

(三)总结阶段(20xx年9月—12月)。

对全市的城乡环境卫生整洁行动工作进行全面检查,及时做好存在问题的整改,迎接上级爱卫会对我市城乡环境整洁行动工作情况的考核验收;总结通报全市城乡环境卫生整洁行动情况,评选表彰一批先进镇(街道)和先进单位,对行动效果差的给予通报批评,并追究主要领导责任。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。

各级政府(街道办)要高度重视城乡环境卫生整洁行动,将其列入年度工作目标及干部政绩考核内容,摆上重要议事日程。市爱卫会牵头成立城乡环境卫生整洁行动小组,与市城乡清洁工程指挥部共同负责全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导、协调督导、检查评比工作。各镇(街道)要设立行动小组,按照国家、省、市的实施方案要求,结合本部门和单位的实际,制订实施方案。要认真按照《广东省爱国卫生工作条例》、《湛江市爱国卫生工作管理办法》的规定,实行“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,社会参与、群众动手”的工作机制,确保城乡环境卫生整洁行动目标任务按计划完成。

(二)明确职责任务。

内河航道沿线和国、省、县道的环境卫生和绿化美化工作;发展改革、宣传、广电、教育、共青团、妇联等部门和单位在各自职责范围内推进城乡环境卫生整洁行动。

(三)广泛宣传发动。

要充分发挥电视、广播、报纸、网络、公益广告等媒介作用,广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识,营造全社会广泛关注整洁行动的舆论氛围,让群众深入了解、积极支持、主动参与整洁行动。要结合群众性爱国卫生运动和精神文明建设等活动,充分发挥妇女、共青团员和青年志愿者的作用,动员全社会共同建设整洁优美的城乡环境。

(四)强化督查考核。

各级爱卫会要建立行政督查机制,实行定期检查、定期通报制度,督查督办整洁行动各项工作;充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,广泛听取社会民众意见;建立健全群众投诉和参与监督机制,对群众反映的问题,认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。在整洁行动完成后,市将对各镇(街道)、各部门成绩突出的单位、个人予以通报表扬,对行动迟缓、问题严重的单位和部门通报批评并责令整改。

主题词:卫生方案实施通知。

抄送:市委各部委办,市人大会办公室,市政协办公室,

市纪委,市人武部,市法院,市检察院,驻吴有关单位,各人民团体,各新闻单位。

整改阶段实施方案

根据上级部署要求和我局实际,现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作,提出如下实施方案:

一、继续深入贯彻胡-锦-涛重要讲话精神,切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感 

胡-锦-涛视察我省特别是在我市的重要讲话,从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则,是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡-锦-涛重要讲话统领先进性教育活动,把学习贯彻胡-锦-涛重要讲话精神作为首要政治任务,广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习,组织搞好集中辅导和讨论交流,并与学习其他重点篇目结合起来,边学边思考,突出在“五个深化”上狠下功夫:一是深化把寿光作为联系点重大意义的认识,增强率先学习、模范实践重要指示的责任感、使命感,力争各项工作创一流水平,不辜负和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识,坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想,下最大的决心、尽最大的努力,把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识,使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识,更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识,按照提出的实践标准、群众标准的要求,把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识,按照“五个统筹”的要求,着力构建和谐寿光,进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果,抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,扎实解决党员和党组织存在的突出问题,确保教育活动真正成为群众满意工程。

二、把握四项要求、认真抓好整改

我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出落实科学发展观这个要求,突出取得实效这个关键,针对存在的突出问题,制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施,切实抓好落实。

1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,切实制定整改措施,并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定,市直部门领导班子主要负责同志的整改措施,由督导组组长审阅;领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核,并报督导组征求意见;其他党员的整改措施,由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际,针对查摆出的突出问题,分别制定整改方案,并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,由领导班子集体研究决定,报督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题,要认真搞好调查研究,进行可行性分析论证,切实做到整改目标实事求是,整改措施切实可行。

挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题,党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,集中时间、集中力量,认真做好。

3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都要责任到单位(科室)和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责,班子成员要结合分管工作,认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题,要积极协调,明确责任主体,采取综合措施加以解决。要明确整改时限,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对具备整改条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众职工说明情况,积极采取措施逐步解决。要一级抓一级,一级促一级,层层抓好整改措施的落实,决不能久拖不决,更不能不了了之。

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整改落实实施方案

我单位从学习活动开展以来,按照区委学习活动领导小组的部署,紧紧围绕党员干部受教育,人民群众得实惠的总体要求,分析检查阶段的各项工作有序推进,为整改落实阶段打下了良好基础,现制定我单位整改落实阶段实施方案:

一、时间安排。

2009年6月下旬至2009年7月下旬。

二、工作目标。

整改落实阶段是取得学习实践活动成果的关键,通过整改,进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划,目标和措施,建立健全体制,使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强,自觉把学习教育成果转化为落实科学发展观,1做好本职工作,促进全面工作。

三、方法步骤。

针对在学习调研,分析检查阶段各个方面反映出来的意见和和建议,以及民主生活会上查找出来的问题,认真研究制定切实可行的整改方案。

2、解决突出问题。

针对查找出来的突出问题,找准解决问题的突破口和切入点,侧重于解决本单位具体职责范围内的问题,把群众反映最突出、最直接、最现实的利益问题和作风问题作为重点。

3、搞好突出问题。

在整改落实阶段工作进行小结的基础上,要对整个学习活动进行全面总结,总结工作这次学2习活动取得的成绩和经验,找出不足,明确努力方向,使学习活动真正成为广大党员干部促进工作的自觉行动。

整改落实阶段是学习活动的最后一个阶段,也是体现整个学习活动成果的关键环节,要切实加强领导,强化舆论宣传,广大党员干部要以认真负责的精神状态,求真务实的作风,确保整个学习活动取得丰硕成果。

学习科学发展观活动领导组。

整改落实实施方案

全乡开展“三查三看”活动以来,邦工村按照乡委“三查三看”工作领导小组的总体部署,扎实有序开展了工作,完成了“三查三看”活动前两个阶段的各项内容,进一步提高了两委班子的自觉性和坚定性。目前,我村“三查三看”活动已全面转入“全面总结、整改验收”阶段,依据第二阶段通过广泛征求到的群众意见自查出的问题,并广泛征求意见,制定整改方案如下:

一、整改的指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次全会、市委二届七次全会和县委十一届八次全会精神,围绕调整优化经济结构、转变发展方式、实现又好又快发展,深入推动思想解放,强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识,着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制,努力建设、奋发有为、堪当重任的两委班子,着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质班子队伍,为实现全村经济又好又快发展和社会和谐稳定提供坚强保障。紧密联系邦工实际,针对邦工村的思想、工作作风实际。

二、整改的主要问题。

(一)思想解放不够的问题整改措施:

1、加强理论学习,牢固树立科学发展观。加强理论学习,严格制定、贯彻落实学习制度,继续深入学习全体学员通读、精读规定的必读篇目,深入学习党的十七大、十七届四中全会精神和省委刚刚召开的八届九次全会精神及省委副书记李纪恒同志到保山调研时的讲话,深入学习领会省委省政府、市委市政府和县委县政府及乡党委、政府关于转方式调结构及促进当前经济发展的决策部署和政策措施,深入学习郑垧靖同志先进事迹。选准学习切入点,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

整改期限:2010年10月。

2、分批组织村两委班子到其他村委借鉴参考一些业务工作机制、党风廉政等方面成功的经验做法,开拓视野。

整改期限:2011年1月。

(二)服务宗旨意识不强的问题的问题整改措施:

1、创新制度建设,切实转变机关工作作风。以调动工作积极性、转变工作作风、提高机关工作效能为目标,积极探索建立科学、合理、有效、操作性强的办法,全力推动各项工作的贯彻落实,切实提高办事效率。

整改期限:2010年10月。

3、在全体两委班子的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉的抵制各种腐朽思想的侵蚀。

整改期限:2011年。

邦工村党支部2010年10月15日。

巡视整改实施方案

下面就由小编来为大家带来巡视整改实施方案,希望这些信息能够帮助到大家!

中国联通17日消息称,自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来,中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务,思想上高度重视,行动上立行立改,目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。

 

2月5日中央第八巡视组专项巡视中国联通情况反馈会议结束后,中国联通成立了党组书记常小兵任组长、党组成员为小组成员的中国联通中央专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组。

公司党组紧紧围绕中央第八巡视组的反馈意见,逐条进行对照检查,认真制定整改方案,确保中央第八巡视组反馈意见得到全面整改落实。

一是列清单、建台账,周密制定整改落实方案。

公司党组在对中央第八巡视组反馈意见逐字逐句进行梳理分解的基础上,制定整改方案,将巡视整改任务分为专项治理、明确问责事项整改、选人用人方面问题整改、移交线索案件核查问责、“四风”方面问题整改等总计5大类、15项专项治理、45项整改任务,并以公司党组文件正式印发了《中国联通集团公司党组关于中央第八巡视组反馈意见的整改落实方案》。

二是领责任、明时限,确保按期完成整改任务。

公司党组对整改任务倒排时间、明确进度,实施“整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究”的工作机制。

为确保整改责任落实到位,春节前夕,公司党组书记、董事长常小兵逐一与每位党组成员就其分管的整改落实任务再次“敲实责任”。

三是严纪律、转作风,重拳整治“四风”突出问题。

在办公用房超标准整改方面,中国联通集团公司、各省分公司领导班子成员办公用房已经全部按照新标准完成清理整改工作。

在公务用车整改方面,公司已经制定完成《中国联通所属分公司公务用车整改实施方案》,对全系统公务用车进行专项整治。

在整治奢侈浪费、文山会海方面,公司严控经费预算,对于业务招待费、办公费、会议费、出国人员费用、差旅费、车辆相关费用在2013、2014年分别下降43%、17%的基础上,2015年一律实行“零增长”。

四是抓党建、走基层,认真落实主体与监督“两个责任”。

2月10日至12日,中国联通党组书记、董事长常小兵深入海南保亭、陵水县等6个基层公司调研基层党建工作,看望生产一线干部员工,走访慰问生活困难员工。

1月26日至29日,中国联通总经理陆益民深入云南迪庆维西傈僳族自治县、丽江玉龙纳西族自治县等7个基层公司调研慰问。

根据统一部署,纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。

巡视期间,巡视组严格按照巡视工作条例的要求,把握政策,严格程序,深入实际,做了大量扎实细致的工作,体现了很高的政策水平。

巡视组的领导服务企业,支持发展,廉洁自律,以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。

9月2日,纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见,并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。

会后,所党委迅速召开了专题会议,将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员,组织学习。

通过学习,大家一致认为,巡视组的反馈意见实事求是、客观公正,针对性和指导性都非常强。

《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩,也中肯地指出了四个方面的问题和不足,并提出下步发展建议,对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。

为了认真落实整改意见,切实采取有效措施,确保取得实效,现特制定以下整改方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想:以科学发展观为统领,认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》,围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。

总体目标:通过抓好整改落实,达到五个“进一步提升”。

一是进一步提升在全国同业中的地位;二是进一步提升创新平台的盈利能力;三是进一步提升企业管理水平;四是进一步提升诚信度和影响力;五是进一步提升班子引领企业的综合素质。

二、整改内容及主要措施

(一)发挥龙头作用,进一步提升行业地位。

一是抓好增资扩股,在量上扩展资产规模。

我所资产规模偏小,与我所在全国同行中的地位不相符,制约了我所的发展,影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。

要在现有产权结构的基础上,采取分步实施的方式,通过增资扩股的举措,使资产规模在“十二五”期间达到3个亿,以壮大综合实力,加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。

二是调整股权构成,以新的路径思维突破现有的体制机制。

以职权换股权,探索“一中心多平台”股权结构模式。

中心的股权结构不变,以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。

三是完善市场体系,实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。

通过新一轮整合,实现市州交易机构全覆盖,管理体制和运作模式市场化,充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。

完成分支机构的改造工作,规范和完善各分所的基本管理制度。

四是积极争取政府支持,协调各方利益关系,实现共赢。

认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神,积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导,通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式,营造良好政策氛围,同时实现与各职能部门的共赢。

五是科学制定中长期战略规划,进一步细化目标,提升企业核心竞争力。

在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上,结合政策变化趋势,组织专班,认真研究,将规划按年度或按业务品种进行细化,注重市场的规范与培育,提升核心竞争力。

(二)拓展业务领域,进一步提升盈利能力。

近年来,我所大力创新业务领域,形成了“八所一会”的创业格局。

由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段,所以交易量小,交易品种不多,市场开拓不够,交易规则、程序不完善,收益赶不上预期的情况不同程度地存在。

应采取以下举措改变这种状况:

一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设,努力提升盈利水平,力争在自负盈亏的.前提下实现不断积累不断发展的良性循环。

二是拓展新的交易品种,积极开拓市场,扩大资源配置范围。

努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动,增加利润增长点。

三是积极探索资金理财、资本运作的新路子,探索在充分履行社会职能的前提下,提高企业的盈利能力,找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式,争取2014年有突破。

(三)创新体制机制,进一步提升企业管理水平。

一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。

二是完善法人治理结构。

按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定,健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制,进一步规范和强化各个层级的管理。

采取公开招聘等方式,引进职业经理人,解决总经理缺位问题。

三是建立科学分配和激励机制。

修改和完善《绩效考核管理制度》,严格考核程序。

建立新的分配机制,增强企业核心竞争力,结合国有企业管理的特点及现状,尽快出台以体现“部门职能为基础,绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》,将员工绩效与企业效益密切挂钩,严格目标管理和绩效考核,按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制,激励全员奋发向上。

四是加强人才队伍建设。

制定系统的人才资源规划。

结合公司实际制定用人标准,提出阶段性目标和实施步骤,加大高端人才开发引进力度。

制定合理的人才培养计划。

采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式,提高日常培训工作的针对性和时效性,提高整体人才队伍素质。

加大优秀人才的选拔力度。

以健全激励和约束机制为重点,进一步完善本所干部选拔任用管理办法,规范流程,形成选人用人的引导机制,制定对优秀人才选拔办法。

五是规范和加强财务管理,加强资金管控。

规范资金结算,搭建结算中心;规范资金结算账户管理,提升资金结算信息化水平;落实财务风险防控,加强交易资金管理;进一步加强会计基础工作管理,充分利用现代化信息技术,提高财务管理效率;加强本部、各分所等单位财务人员培训,提高从业水平。

六是提升信息化建设水平。

结合湖北资本市场建设需要,为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台;进一步完善产权交易业务应用系统,搭建网络竞价等服务平台,实现全省范围内的信息共享、资源共用;根据各类创新业务需求,提供相应技术解决方案,适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。

(四)强化品牌建设,进一步提升企业的诚信度和影响力。

一是做好宣传工作的总体策划,特别是营销策划。

二是明确宣传工作重点,拓展宣传工作内容,创新宣传工作方式,加大宣传工作经费投入。

(五)加强党建工作,进一步提升班子引领企业的综合素质。

一是加强理论学习,改进思想政治工作。

贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》,认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划,坚持做到至少每月集中学习一次。

二是加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。

三是建立健康向上的企业文化,充分发挥群团组织应有作用。

提高对企业文化建设的认识,制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案,认真践行“四创四化”公司理念,调动员工积极性和创造性。

四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。

认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,把责任制考核列入经营目标考核内容之一,加大督查力度。

增强领导班子成员的廉洁从业意识,严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强班子成员之间的日常监督、相互监督。

结合企业实际,进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容,完善监督制约机制。

巩固产权交易廉洁风险防控建设成果,制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施,完善预警机制。

三、工作步骤及时间安排

本次整改,从2014年9月开始至2015年7月基本完成,总体上分三个阶段进行。

第一阶段:传达学习,统一思想(2014年11月下旬至12月)。

1、抓好学习动员,增强做好整改落实工作的自觉性。

召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会,结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神,传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话,领会实质,明确要求,统一思想,提高认识。

2、制定《整改方案》。

通过制定方案,明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求,统筹部署安排整改工作。

方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。

3、加强组织领导。

为确保整改工作有序推进,成立以党委书记、董事长徐春江同志为组长的整改工作领导小组,成员由党委、经营班子全体组成;下设领导小组办公室,由纪委书记杨静同志任办公室主任,办公具体设在党群与人力资源部,成员由各部室负责人组成。

第二阶段:自查自纠,整改落实(2015年1月至6月)。

1、认真组织自查,找准问题。

自查是整改工作的基础和决定性环节,每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志,要高度重视该项工作。

自查主要从两个方面入手:一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题,突出重点,进行更深化、更细化的查找;二是开展调查研究,全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。

自查工作应于2014年1月下旬完成,班子成员和各部室将查找结果,以书面材料报整改领导小组办公室。

2、制定整改措施,抓好整改落实。

根据《反馈意见》和自查的问题,制定有切实可行的整改措施。

对于涉及整改问题的责任部室和分管领导,要列出整改任务分解明细表,领导小组办公室要全面收集情况,进行汇总,按照一个问题一个领导,一套班子一抓到底的要求,抓好落实。

第三阶段:整改评估,验收确认(2015年7月,具体时间由纪委巡视组确定)。

1、做好整改结果自评工作。

以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据,以党委扩大会的形式,由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估,对整改情况作出自我评价。

2、做好整改工作总结材料上报工作。

在认真自评的基础上,根据自评结果,形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》,于2015年7月上报纪委巡视组。

3、做好验收确认工作。

由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组,于明年第三季度时,莅临我所进行验收检查,听取整改落实情况的汇报。

4、做好整改情况的公示工作。

通过员工大会或上墙、上网等形式,对整改落实情况在一定范围内公布。

四、保障措施和要求

(一)高度重视,通力配合,明确责任。

一是建立领导责任制。

实行一把手工程,党委主要领导负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。

二是建立目标责任制。

凡整改方案中涉及的领导和责任单位,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,将整改措施明确到具体部门和具体责任人。

对于涉及多个部门的整改项目,牵头责任领导主动协调,部门积极配合,互相支持,协调联动。

(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。

通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来,把整改措施与制定明年工作规划结合起来,把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改任务,努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程,变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程,变为提高工作水平,加强防范风险的过程,促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。

(三)加强督办检查,确保落实。

整改工作重在落实,重在真抓实干。

集中整改工作启动后,要向全体员工公布整改落实方案,听取意见,接受监督,保障整改的项目按照规定的时限和要求,分层次分阶段进行;整改过程中,领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办,并在经营办公会上及时通报,对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;整改工作结束前,要通过本所内部网站、宣传栏等形式,公布整改成果,接受员工评议,同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。

审计整改实施方案

以下是范文小编为大家收集了审计整改实施方案,供大家参考!

主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

我代表市人民政府,向市四届人大常委会第**会议报告20**年审计工作报告中指出问题的整改情况。

一、高度重视审计整改工作

市四届人大常委会第九次会议审议了《关于20**年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。

市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改责任,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。

同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。

各相关责任单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作责任,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。

截至10月底,《审计报告》中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。

家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。

追回家电摩托车补贴资金733.27万元,取得了较好的整改效果。

二、审计整改落实情况

(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。

20**年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。

年初预算不够细化问题,主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。

我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过一定时间的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排情况已单独向人大汇报。

今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取20**年相关支出与部门预算同步向人大汇报。

(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。

今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。

一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会,研究部署清欠工作任务,调度清欠工作进展情况,督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。

对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再通过司法程序进行强制收缴。

在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451.57万元。

目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元,其中:20**年以前欠缴20294.37万元,欠缴单位12个,20**年度欠缴18848万元,欠缴单位2个。

14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。

10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的收取一定滞纳金,小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。

(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。

20**年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。

从20**年起,市级国土出让收入征收职能进行了调整,实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式,国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户,资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。

至20**年12月,存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元,主要是20**年前发生的未结算支付的预付款和保证金,以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项,因此未及时缴入国库作政府性基金收入。

今年以来,加大了这部分资金的清理力度,1-9月,已结算转入政府性基金收入39274万元,从20**年10月起,市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理,市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销,今后类似问题将不会出现。

至20**年12月,存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元,主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清,暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书,非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。

以上“待查收入”已于20**年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入,已整改落实到位。

(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。

主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。

这部分结余主要包括以下几个方面:一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。

今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和建议。

一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。

同时,拟在编制20**年部门预算时,将20**年结余指标纳入部门预算,部分结余资金由市财政收回统筹安排。

对已完工结算项目产生的净结余,由市财政收回,统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理,实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入,确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回;有正常经费结余的单位,原则上不考虑追加工作经费,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回。

近年来,我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发财政专户管理办法的通知》等文件精神,高度重视财政专户管理工作。

一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。

印发了相关文件,明确了工作职责,分工协作,逐步推进。

同时,按照上级文件精神,建立健全财政专户管理长效机制,结合上级审计和同级审计提出的整改意见,出台相关管理制度,明确管理部门工作职责,强化内控机制建设,建立不相容岗位严格分离制度,完善财政专户信息管理系统,确保财政专户资金安全高效运行。

()至10月底止,除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”,并更名为“郴州市财政局非税收入专户”,加盖国库部门印章外,审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张,9个非税收入专户已实现非税与国库共管,8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中,预计本月可完成,市本级财政专户归口管理已整改到位。

这项工作得到了上级财政部门的充分肯定,在今年9月全省财政专户整改工作通报中,两个市受到省厅的表扬,郴州市是其中之一。

(六)关于部分政府性基金支出安排不合理,低于规定用途的比例问题。

一是根据有关政策精神和要求,从20**年起,散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算,所有工作经费将列入公共财政预算,不再从基金预算中列支;二是根据《湖南省财政厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知》(湘财综[20**]17号)规定,自20**年7月1日起取消“两项基金”上缴省级部分。

今后将进一步规范项目申报程序,积极开展项目调研活动,加大对相关项目建设的支持力度,严格执行《郴州市本级财政专项资金使用管理办法》的规定,努力提高资金的使用效益。

三、下一步的工作措施

(一)进一步完善预算管理机制。

一是推行预算绩效管理。

坚持绩效优先理念,强化部门预算支出主体责任。

从20**年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目,必须同步申报绩效目标。

预算批复时同步批复绩效目标,预算执行时同步跟踪绩效目标。

对没有按时完成绩效目标,工作不规范,评价结果差的,下年度不予安排或调减预算。

二是建立资产配置预算审核制度,加强政府采购方式审批,实行基本建设计划申报,促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。

三是完善政府采购预算编制。

加强政府采购方式审批,在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。

四是加强专项资金预算管理。

合理设定专项资金,逐步淡化专项资金“基数”的观念,加大资金整合力度,统筹安排,形成合力,集中财力办大事,提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。

(二)进一步强化财政精细化管理。

一是加强对宏观经济形势的科学研判,密切关注财税政策的调整,切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。

同时,积极跟踪“营改增”改革后续政策,实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效,确保财政收入全面、真实、合理,努力做到财政收入管理精细化、科学化。

二是做好预算基础业务管理,加强预算指标管理。

依法按时批复年度市级部门预算,及时将部门预算指标导入指标管理系统,严把资金审核关,严格按资金支付审批程序拨款。

三是强化专项资金监管,把专项资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重,综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段,对专项资金使用实行全过程控制监督,不断提高专项资金使用效益。

四是积极推进财政监督转型,从20**年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行,推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变,由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变,建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。

(三)进一步加强政府投资监管。

一是严格预算评审。

严格执行财政、审计和建设三家联合印发《关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知》(郴财办〔20**〕12号),明确预算控制价的约束作用,对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程,财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案,审计机关依据有关规定予以核减。

二是加强重点环节监管。

严把招投标关、变更关和监理关,明确投资概算调整的审批程序,严格控制项目设计变更和现场签证,对重点项目实行审计全程跟踪审计,控制建设成本。

三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。

由市财政局牵头,组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组,对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审,为项目建设决策提供依据。

四是建立投资项目资金监督检查制度。

由市审计局牵头,抽调专家组成监督检查小组,定期对项目建设进行跟踪监督检查,以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。

(四)进一步健全审计整改长效机制。

一是建立审计整改问责和责任追究制度。

各单位主要负责人是审计整改的第一责任人,也是问责和责任追究的重点对象,问责的主要内容要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员责任。

二是建立审计整改结果报告制度。

被审计单位要在一定时间内,向政府、人大报告整改落实情况,并逐步公告被审单位审计整改结果,对拒不整改或整改不力的予以曝光。

三是建立审计整改跟踪检查机制。

在一定时间范围内,跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与建议以及处理审计移送事项的结果情况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度,确保审计提出的意见和建议得以落实,发现的'问题得以整改。

以上报告,请予审议。

山亭区人民政府:

自收到山亭区审计局对我镇《**任**镇党委书记期间经济责任审计的报告》后,主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。

虽然我镇在执行财经法规方面是严格的,但在“预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费”方面还存在未按财经法规去做的现象。

镇主要领导和财政所对这次经济责任审计非常重视,立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以积极的态度加以整改,将整改情况汇报如下:

针对存在的具体问题逐一整改。

一、对于在预(决)算执行存在的问题,我们做了认真细致的分析,存在的问题坚决予以纠正。

虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划,并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的扶持款,今后不在支付;对专项资金已单独核算,今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴,今后按税法规定的科目,按时足额上缴。

二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题,也已作了全面的整改。

已加强了现金和银行存款的管理,把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查,公务借款,基本收回,并以做了帐务处理,个人借款以下了催款通知书,限期收回;对业务费已建立了开支制度,今后业务费严格执行开支制度,特别是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿,并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度,杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。

织梦好,好织梦

三、对部门收费存在的问题,镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政,并加强了对部门收费的管理,坚决杜绝类似的情况再次发生。

四、对停收租金的水泥厂,我镇经过调查核实,经党委会研究决定,制定了租金征收办法,保证了集体资产的增殖和收益,不断增加镇财力。

在积极整改的同时,认真自我反省,吸取教训,在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作:织梦好,好织梦。

一是加强财务队伍建设。

组织财会人员学习《财会基础知识》,学习相关专业技术,抓好业务技能培训,强化思想训练,提高财会人员的政策水平,思想素质和业务素质。

二是加强预(决)算执行。

严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算,坚决杜绝虚列财政收入和支出。

对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位,不挤占、挪用,确保惠农政策执行不走样。

三是加强财务管理。

严格按照《会计法》和会计制度的规定,进一步加强会计工作的规范化,建立健全财务内部管理制度,按规定设置会计科目,进行帐务处理。

1、加强专项资金的管理。

对专项资金,注重资金使用效益,实行财政专户管理,确保专款专用,不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。

2、加强支出管理。

要建立和完善支出管理有关制度,深挖节支潜力,紧缩乡镇财政支出,建立和完善费用报销制度。

通过建章立制,从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支,坚决制止铺张浪费。

对不真实、不合理、不合法的票据,不予报销入帐。

3、加强固定资产的管理。

对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估,建立健全固定资产相关帐簿,加强对固定资产的管理,防止国有资产流失。

4、健全完善内部控制制度。

加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识,根据《会计法》规定,结合本镇经济发展的水平和现状,建立内部审计制度、岗位责任制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。

四是加强对镇直部门预算外资金的管理。

镇财政加强对预算外收费票证的管理,建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。

收取算外资金时,必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据,收取的算外资金,必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行,坚决禁止乱收费,同时也避免了预算外资金的体外循环。

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