工作方案的成功实施不仅需要明确的计划和目标,还需要团队成员的积极配合和努力。最后,希望大家能够通过这些工作方案范文的分享,提高自己的工作能力和水平。
党风廉政建设工作实施方案
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
为了认真贯彻落实中央、省、市和区党风廉政建设的有关会议精神,进一步加强我局党风廉政建设工作,切实建立一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、服务一流”的行政综合执法队伍,特制订我局度党风廉政建设工作计划如下:
以党的十八大精神为指导,按照中纪委十八届二次全会和各级纪委工作部署要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断加强反腐倡廉建设和党员干部作风建设,建立科学、规范、高效的常态化监督检查工作机制,为实现区委、区政府提出的工作目标提供坚强的政治和纪律保证。
(一)强化责任制落实,完善惩防体系建设。
1.成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,经局党组研究决定成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,坚持一把手负总责,班子成员各负其责的原则,强化各级领导干部一岗双责意识,各科室、局属各单位负责人对本部门的党风廉政建设工作负责,签订度党风廉政建设责任书,全面履行责任书中规定的各项职责,形成全局上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。开展局领导带队的党风廉政建设责任制检查考核工作,掌握大队、各中队党风廉政建设任务目标落实情况,督促落实,研究解决苗头性、倾向性问题。
(二)加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变防线。
1.加强党性党风党纪教育。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育,树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,以“八廉”为载体大力开展廉政文化建设,通过召开报告会、观看廉政电影、举行廉政文化ppt大赛等形式把廉政文化宣传与建设工作融入到城市管理、中队建设、依法办案当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2.落实廉洁自律各项规定。认真组织学习宣传党章和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,督促党员干部特别是党员领导干部严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定。严格执行民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、重要事项公开制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等,切实防止以权谋私,推进权力在阳光下运行。加强对党内监督制度执行情况的检查,切实增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力。
(三)加大制度执行力度,监督权力正确行使。
1.组织党风廉政建设责任制实施办法。重点做好责任分解、责任考核和责任追究等工作,不断改进责任制考核方式,解决工作中存在的薄弱环节,严格责任追究。
2.开展制度执行专项检查。坚持把落实好局党组、行政重大决策和各项部署作为检查工作重点,深入中队督查,以执法业务、内务管理、财经制度、车辆管理等为重点,狠抓制度落实,提高制度执行力,促进全局工作开展。
3.深化廉政风险防控机制建设。抓好“制度+科技”党风廉政防控系统和行政处罚自由裁量权案审会票决制的建设和运行,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,落到实处。
4.发挥社会监督员作用。完善社会监督员监督制度,加强对监督员的管理,促使监督的触角延伸到行政执法的重点部位,严防不廉行为发生,推进民主管理和民主监督。
(四)完善信访举报机制,配合抓好案件查处。
1.畅通信访渠道。对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访。继续督促实行信访领导接待日制度,落实班子成员接访值班表,每周有一位主要领导接访、下访。
2.加大督办力度。及时对上级交办的信访件进行调查处理,通过函询、汇报、督查以及请上级单位协调督办等多种形式,对重大信访案件进行督办。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。
3.狠抓案件查处。积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治腐败的强劲势头,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(五)狠抓作风建设工作,保持队伍风清气正。
1.完善考核机制。坚持局系统各单位月工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果,启动行政问责程序,从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2.强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题,进一步加强机关和干部作风制度建设,努力营造务实求真、廉洁高效的工作氛围,推动执法队伍形象提升。
3.开展专项治理。将作风建设工作与日常执法工作相互渗透,相互促进,针对城市管理各种顽症,大力开展城市管理五项专项整治、城市网格化管理、城乡结合部环境综合整治行动。以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展,重点突出城市管理、水利河道、项目管理、控违拆违等四个领域的执法行动,努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4.组织民主评议。结合作风建设,局系统组织民主评议,开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面开启社会主义现代化新征程的第一年,为深入贯彻落实省、市、县部署,加强我中心全面从严治党主体责任工作,落实党风廉政各项工作,不断增强领导班子和干部职工廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,结合实际,制定本方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实省、市、县相关部署,聚焦县委十届十一次全会“191”工作体系,深入开展“改革创新落实年”活动,强化干部执行力建设,进一步深化清廉机关建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,防止“四风”问题反弹回潮,建设忠诚、干净、担当的干部队伍,营造良好政治生态和发展环境,为顺利实施移民工作“十四五”规划各项任务、促进移民事业快速发展提供坚强保证。
二、工作目标。
根据县委统一部署,结合工作实际,坚决贯彻上级决策部署,全面落实“两个责任”,以勤政、廉政、善政为目标,深化廉政教育,加强制度建设,转变工作作风,提高工作效率,完善责任体系,强化权力监督,高质量完成2021年党风廉政建设和反腐败工作任务。
三、任务要求。
(一)坚决贯彻各项决策部署。
1.坚决维护党的政治纪律。认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、习近平总书记一系列重要讲话精神以及中纪委十九届历次全会精神和省、市、县委反腐倡廉建设会议精神,围绕县委县政府工作部署,发挥职能作用,加强监督检查,教育引导党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2.切实履行党组主体责任。以党的政治建设为统领,坚决落实上级关于全面从严治党的部署要求,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,纪律建设,强化党组理论学习中心组的示范引领作用,完善落实各项党建工作制度,推动党建工作落到实处。定期召开党组会议,研究党风廉政建设年度工作任务,对党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解,“签字背书”落实责任,加强对责任落实情况的检查考核,定期召开党组会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况。
3.高效落实各项移民政策。认真学习贯彻上级文件精神,围绕本职中心工作,服务全县发展大局,积极主动作为,确保高质量完成各项移民工作任务。精准开展水库移民后期扶持工作,按时发放移民直补资金,高效推进移民后期扶持项目谋划实施,不断改善移民群众生产生活条件,不断促进移民增收致富和移民村集体经济发展壮大,不断提高移民群众文化素质和创就业技能,不断探索移民后期扶持新模式,不断加强移民扶持资金高效使用和安全管理,不断取得移民工作新的更大进步。
(二)改进作风提高服务效能。
1.切实加强干部作风建设。围绕移民本职工作和全县重点中心工作,坚持干部职工深入移民乡镇(村)走访调研,在“三重一线”中提升干部能力,推行“茶炼年轻干部培养”品牌建设,参照县委“金牛奖”“蜗牛奖”评选活动做法,力求解决干部队伍中存在的“七多七少”问题,不断强化干部执行力建设,围绕事关移民事业发展的重大问题和关系移民群众切身利益的难点热点问题,把加强干部作风建设与培养干部、推动发展、促进和谐结合起来。
2.深入开展“改革创新落实年”活动。紧紧围绕县委县政府工作部署,把握“四张名片”“五大行动”“一个活动年”主要工作方向,结合移民工作实际,厘清“指标清单”“目标清单”“任务清单”“项目清单”四张清单,认真落实平安稳定领域工作责任,加强移民群体平安稳定领域风险管控,今年争取在松阳召开省级移民工作会议一个以上。
3.积极推进干部队伍建设。严格执行领导干部政治素质考察实施细则,把干部的“德”放在首要位置,结合全县“百团作战”“青蓝结对”等系列行动,充分搭建干部锻炼平台,实行不称职县管干部、中层干部公开曝光、轮岗交流机制,倡导“能者上、庸者下、优者奖”的良好氛围,增强各年龄段干部干事激情。
(三)持续开展清廉机关建设。
1.认真开展反腐倡廉教育。将党风廉政教育纳入党组中心组学习计划和干部理论学习计划,以领导干部为重点,创新学习方式,增强廉政教育的针对性、实效性。党组中心组专题学习不少于12次,班子领导带头学习,认真记录学习笔记,组织全体党员干部学习党的反腐倡廉理论和党风廉政建设规章制度,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育活动,不断提高党员干部思想道德修养和廉洁自律意识。
2.深入开展党史学习教育。结合“不忘初心、牢记使命”长效工作机制,制定党史学习教育实施方案,常态化开展中共党史、各类专业知识等专题学习培训,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,深入宣传贯彻十九届五中全会精神,扎实做好意识形态工作。
3.严格落实《廉政准则》和八项规定。进一步从加强和改进新形势下党的建设的高度,深刻认识落实中央八项规定重大意义,认真贯彻落实中央八项规定精神、省、市、县反对“四风”方面的制度规定,提高领导干部和干部职工政治素养能力和党风廉政工作的能力。
(四)完善制度筑牢廉政防线。
1.规范集体领导和分工负责制度。进一步健全领导班子集体议事、集体决策机制,坚持单位重大决策、重要人事任免和重大项目、资金安排等由党组集体研究决定,坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”原则,“一把手”带好班子,全面负责党风廉政建设和反腐败工作;班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
2.落实廉政风险防范管理工作。定期开展岗位廉政风险排查,动态制定廉政风险清单和防控措施,重点加强对移民后期扶持项目资金使用管理,积极探索监管新机制、优化项目预判、加强资金末端管理,紧紧筑牢资金使用管理“高压线”。积极开展经常性廉政谈心谈话,主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室人员每半年至少开展1次,通过廉政谈心谈话,发现问题,解决问题,增加团结,促进工作。切实推行干部问责制,定期开展作风建设检查。
3.执行各项请示报告制度。定期向上级党委、纪委报告本年度履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责情况,党风廉政建设重大问题、重要事项及时向上级党委和纪委请示报告。对上级巡视、巡查、监督检查工作中反馈的问题,认真整改,举一反三,建章立制。年内召开班子民主生活会不少于1次,领导干部要带头述职述廉,开展批评和自我批评,自觉接受监督。
四、保障措施。
一是加强组织领导。制定和印发本年度党风廉政建设及反腐败工作责任制分工文件,成立工作领导小组,具体负责党风廉政建设和反腐败工作宣传发动、组织实施和监督检查,设立工作办公室,确定具体工作联络员。
二是细化责任落实。认真抓好承担反腐倡廉责任落实,制定年度任务清单,明确具体责任人和完成时限,分管领导牵头实时跟进,定期梳理、总结工作情况,及时向主要领导汇报,实时落实问题整改。
三是注重工作实效。紧密结合单位实际,坚决克服官僚主义、形式主义,切实解决少数党员干部中存在为政不廉、作风不实、以权谋私、效能低下、不作为乱作为等问题,确保年度党风廉政工作取得明显成效。
2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年,为了全面做好2020年党风廉政建设和反腐败工作,根据全县党风廉政建设工作会议暨中共xx县纪委十五届五次全体会议精神,结合我单位实际,特制定2020年党风廉政建设和反腐败工作实施方案如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导,全面贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十二届四次全会和县纪委十五届五次全会精神,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,切实转变工作作风,严格落实党风廉政建设责任制,明确重点,狠抓落实,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强我会党风廉政建设,为顺利实施残疾人“十三五”规划各项任务、促进残疾人事业快速发展提供坚强保证。
以勤政、廉政、善政为目标,深化廉政教育,加强制度建设,转变工作作风,提高工作效率,完善责任体系,强化权力监督,抓党风、促政风、带民风,努力建设一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍。
(一)坚决维护党的政治纪律,确保重大决策部署贯彻落实。
1、坚决维护党的政治纪律。认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神以及中纪委十九届三次全会精神和省、市、县委反腐倡廉建设会议精神,围绕贯彻落实会议精神和县委县政府工作部署,发挥职能作用,加强监督检查。把严明政治纪律和政治规矩作为首要政治任务,深入开展政治纪律教育,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,教育引导党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2、履行全面从严治党主体责任。贯彻新时代党的建设总要求,进一步强化全面从严治党,加强党对残疾人事业发展的全面领导。以党的政治建设为统领,坚决落实上级关于全面从严治党的部署要求,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,纪律建设,强化党组理论学习中心组的示范引领作用,完善落实各项党建工作制度,推动党建工作落到实处。集中开展形式主义、官僚主义问题专项整治,彻底改掉“四风”方面存在的突出问题,使领导班子进一步转变工作作风,提升综合素质和业务能力,建设一支有情怀、敢担当、善作为的领导班子,为残疾人工作争先创优提供坚强政治保证。
3、全力保证残疾人工作各项重大决策部署的贯彻落实。要认真学习贯彻上级文件精神,围绕中心,服务大局,认真履职,有效作为,确保各项残疾人重点工作任务完成。强化对贯彻落实重大决策、实施重点工程的监督检查,重点加强对0-6岁残疾儿童抢救性康复救助工程、残疾人精准康复服务行动、残疾人实用技术培训、残保金征收等重点工作的推进落实,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,切实采取有力措施,确保按时完成各项工作任务。
(二)深入推进作风建设,进一步提高服务效能。
1、切实加强机关和领导干部作风建设。要按照科学化、规范化、制度化的要求,健全和完善各项工作规则,逐步把残联机关建成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、作风优良的战斗集体。以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决党员干部在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题。坚持党员领导干部蹲点调研、定期下访和定期接访制度,围绕事关残疾人事业发展的重大问题和关系残疾人切身利益的难点热点问题,确定调研主题,改进调研方式,深入开展调研,倾听残疾人意见、了解残疾人诉求,积极为残疾人排忧解难。把加强干部作风建设与严明纪律、推动发展、促进和谐结合起来,以作风建设推进工作开展,以工作推进检验作风建设成效。
2、深入开展“工作落实年”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。严格按照中央、省、市、县委统一部署组织开展教育活动,与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习先进、对标发展,抓好巡视巡察整改工作成果专项检查和从严治党专项整治相结合,统筹推进、落地见效。要坚持问题导向,坚持从严从实,边学习讨论、边调研排查、边改进提升,切实转变工作作风,规范内部管理,着力解决残疾人反映强烈的突出问题,提高服务基层、服务群众的本领,提高管理和工作效能,努力建设服务型和人民群众满意型机关。
3、深入开展“残联改革年”。认真贯彻落实中央和省、市委关于加强和改进党的群团工作部署要求,以进一步密切与广大残疾人血肉联系为主抓手,以“强三性、去四化”为主线,以“讲政治、强基层、转作风、‘专兼挂’、广代表、助小康、信息化、聚主业”为重点,研究制定市残联改革实施方案,细化任务分工,强化责任担当,扎实有序推进各项改革工作。集中整治形式主义、官僚主义,落实“走基层、转作风、改文风”的要求,开展“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,团结带领广大残疾人听党话、跟党走”专项活动,坚持大处着眼,小处着手,关键点发力,通过破解难点问题,促进工作整体提升。
(三)加强廉政宣传教育,增强党员干部勤政廉政意识。
1、认真开展反腐倡廉教育。将党风廉政教育纳入党组中心组学习计划和干部理论学习计划,以领导干部为重点,创新学习方式,增强廉政教育的针对性、实效性。党组中心组专题学习不少于12次,班子领导要带头学习,认真记录学习笔记。扎实开展廉政主题教育活动,组织全体党员干部学习党的反腐倡廉理论和党风廉政建设规章制度,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育活动,不断提高党员干部的思想道德修养和廉洁自律意识。
2、严格落实领导干部《廉政准则》和八项规定。要从加强和改进新形势下党的建设的高度,深刻认识中央八项规定的重要意义,认真贯彻落实中央八项规定、省委十条实施办法、市委十二条落实意见和县委十二条实施意见以及我县制定的反对“四风”方面的制度规定,提高领导干部和干部职工政治素养能力和党风廉政工作的能力,提高了勤政廉政为民服务的意识。
3、积极推行党务、政务公开。深入落实中央和省市县关于实行党务公开的有关规定,扎实做好党务公开工作,提高党员对党内事务的参与度。围绕涉及残疾人切身利益的事项,深入实施政务公开,编制残联政务公开目录,对可以公开的政务信息要通过新闻媒体、残联网站和公开栏等渠道及时公开,不定期发布。通过参加《政风行风热线》和设置意见箱、公布热线电话等方式,广泛听取群众意见,自觉接受群众监督。要把党务公开和政务公开有机结合起来,统筹推进,务求实效,确保各项权力在阳光下运行。
4、扎实推进廉政风险防范管理工作。认真落实《关于在全市开展廉政风险防范管理工作的意见(试行)》,结合残联岗位职责和工作流程,认真做好残疾人证办理、残保金征收、残疾人民生项目等廉政风险点防控工作,建立健全内部监控机制,完善制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,不断完善行政权利和公共服务公开透明运行机制,从源头上预防和治理腐败。
(四)完善制度建设,构建预防腐败的制度防线。
1、认真落实党风廉政建设责任制。坚持一把手负总责,年内至少召开2次专题会议,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。根据需要不定期召开会议,分析研究新情况、新问题,及时作出部署安排。认真做好2020年党风廉政建设目标管理责任书签订工作,做到一级抓一级,层层抓落实,确保任务明确、履责有依、问责有据。
2、规范集体领导和分工负责制度。按照民主集中制原则,进一步健全领导班子集体议事、集体决策机制,坚持单位重大决策、重要人事任免和重大项目、资金安排等由党组集体研究决定,促进决策民主化、科学化。
3、坚持“两会”制度。年内召开班子专题民主生活会不少于1次,领导干部要带头述职述廉,自觉接受监督。支部要定期召开组织生活会,充分发扬党内民主,开展批评和自我批评,不断增强党员干部的党性观念和宗旨意识。
4、完善廉政工作制度。认真执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,杜绝以权谋私行为。完善廉政建设考核评估体系,为单位中层以上干部建立廉政档案,在干部选拔任用和年终考核评比中,坚持党风廉政“一票否决制”。进一步健全对干部推荐、考察考核、讨论决定等环节的监督办法,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。
5、落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实;班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
6、落实请示报告制度。落实专题报告制度,定期向上级党委、纪委报告本年度履行党风廉政建设主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责情况。党风廉政建设重大问题、重要事项要及时向上级党委和纪委请示报告。对上级巡视、巡查、监督检查工作中反馈的问题,认真整改,堵塞漏洞,建章立制。
(五)坚持惩防并举,完善惩防体系。
1、建立完善惩防体系。切实贯彻上级建立健全惩治和预防腐败体系的要求。深入调查研究,结合我会实际,制定惩防体系建设工作实施的具体落实办法,促进惩防体系建设,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
2、认真开展廉政谈心谈话。研究制定廉政谈心活动实施方案,积极开展经常性的廉政谈心谈话活动,每半年,主要负责人要和班子成员至少开展1次廉政谈心谈话;每个季度,班子成员与分管科室人员至少开展1次廉政谈心谈话,通过廉政谈心谈话,发现问题,解决问题,增加团结,促进工作。
3、完善监督检查。严格执行廉洁自律各项规定,切实推行干部问责制,定期开展作风建设检查,设立举报电话,强化群众参与监督,共同发挥惩防体制有效作用,杜绝吃、拿、卡、要、报等不良现象。
4、加大惩处力度。对滥用职权、以权谋私、贪污腐败等违法乱纪行为,决不姑息纵容,发现一起,上报一起、查处一起,并积极配合纪检机关做好侦察工作。事后及时在单位内通报案情、总结教训、查漏堵缺、提出对策,发挥警示作用,促进廉政建设。
(一)加强组织领导。
认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格执行党风廉政建设责任制,不断提高党组班子成员“一岗双责”意识,把党风廉政建设工作纳入党组的总体工作规划和重要议事日程,同残疾人工作要点结合进来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。为切实加强领导,成立落实党风廉政建设责任制领导小组,具体负责党风廉政建设和反腐败工作的宣传发动、组织实施和监督检查,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实际效果。
(二)加强组织协调和监督检查。
要认真抓好承担反腐倡廉任务的落实,制定落实方案,强化落实措施,积极组织实施,加强监督检查;按照责任分解要求,进一步细化任务,明确职责分工,推动责任、任务落实。要紧密结合单位实际,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决克服官僚主义、形式主义,切实解决少数党员干部中存在的为政不廉、作风不实、以权谋私、效能低下、不作为乱作为等问题,进一步优化发展环境,为推动全县残疾人事业快速发展,做出新的更大贡献。
党风廉政建设工作实施方案
(一)加强组织领导。局党组成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,局党组书记为组长,局党组班子其他成员为副组长,局各科室长和局属二级部门主要负责人为成员的党风廉政建设领导小组,领导小组办公室设在局主体办公室,主体办公室负责组织,协调各项工作的开展。
(二)严格执行责任。局党组对全局党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,要坚持党风廉政建设和业务工作一起研究、配置、检查、审查的党组书记是全局党风廉政建设的第一责任人,要实现党风廉政建设的重要工作自行配置、重大问题自行研究、重点环节自行协调、重要事件自行监督的局党组领导班子的其他成员根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设负有主要领导责任,认真履行一岗双责任责任,定期研究、配置、检查、报告分管范围内的党风廉政建设局工作情况,把党风廉政建设计划分工作分配给党的主要部门。各党总支部(支部)要研究制定党风廉政建设年度工作计划、目标要求和具体措施,建立健全的内部控制度,从源头防腐。严格按规定选拔使用干部,防止和纠正选拔使用者的不正当风格。加强对权力运行的约束和监督,加强财务、项目建设、设备采购、公共汽车、公务接待的管理。加强领导班子自身建设,落实组织生活会、职务廉等监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。每年向局党组提交履行党风廉政建设责任制的情况报告。
(三)统一规划和部署。全面落实主体责任清单,强调政治检查、组织领导、选人、正风肃纪、规范权力等内容,认真研究部署党风廉政建设,明确目标要求和具体措施,细分任务分解和责任分工,推进执行。坚持七个一:年初听取党风廉政建设工作情况报告的年中进行党风廉政建设检查分析的年末带队进行党风廉政建设责任制审查的年前廉政党课每年进行一次廉政对话的年末报告了专题民主生活会的职务廉报告书。
(一)严格明确纪律规则。严格遵守纪律,严格规则放在更突出的位置,深入学习贯彻《党章》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党廉洁自律标准》和《中国共产党纪律处分条例》,将《中国共产党廉洁自律标准》和《中国共产党纪律处分条例》纳入党组中心组学习,党总支部(支部)、《三会一课》和党员教育训练的重要内容,加强思想领导,把党规党纪律印在党员干部的心上,使廉洁成为局系统党员干部的基本生活方式。
(二)加强党内监督。局党组、局属各部门党总支部(支部)要把保护党章和其他党内法规作为首要政治任务,加强保护党章、执行党纪情况的监督检查,认真调查违反党章党纪行为。要抓住关键少数,牢牢围绕对党忠诚、履行管理党的责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部特别是顶尖的监督。深入开展党务公开和政务公开工作,促进权力公开透明运行。
(三)严格执行纪律。严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、大众纪律、工作纪律和生活纪律,维护党纪律的严肃性和权威性,围绕重大工作安排,开展监督检查,加强纪律问责,确保政令畅通。
(一)坚持早抓小,治病救人。切实把纪律和规则放在前面,把握运用四种形态,特别是第一种形态。要及时发现和把握党员干部存在的苗头性、萌芽性、趋势性和意识性问题,及时进行咨询、验证或警告勉励,防止小错误发展成大错误,违纪问题发展成违法行为。深入分析重大典型案件,总结教训,完善制度,充分发挥调查案件的抑制功能,达到控制腐败的根本目的。
(二)坚决遏制腐败行为。对腐败现象一律零容忍,继续深入开展行政执法领域、项目建设领域、公务车、工作纪律、领导干部廉洁自律等特别管理,着力解决大众反映强烈突出问题,积极配合市纪律委员会和纪律检查组及时调查系统内违法纪律行为。
(三)加大案件调查力度。认真审查利用行政审查、重点工程项目管理和资金使用、行政执法谋取利益的案件,加强行政执法、项目建设、行政审查等环节的监督检查。
(一)加强权力的制约监督。认真落实党内监管条例,严格落实一把手履职行权行为的若干规定和贯彻落实三重一大集体决策制度的意见。严格执行《党政领导干部选拔任职条例》,认真调查违反组织人事纪律的行为。
(一)1月,局党组专题研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。
(二)2月,组织城管执法局20xx年加强党风廉政建设和反腐败工作动员会,部署20xx年城管执法局党风廉政建设和反腐败工作。
(三)3月,局班成员到联系方式检查党风廉政建设和反腐败工作开展情况,提出相关建议,开展党课、谈话活动。
(四)4月,全力配合市委第二巡视组巡视我局各项工作。
(5)5月,局组成员向局党组报告了管理范围内主体责任的执行情况。
(6)6月开展十进十建工作。
(9)9月开展警告教育活动。
(10)10月开展中央八项规定精神特别监督检查。
(十二)十二月迎来全市综合目标评价。
(一)明确领导的责任。为确保全局党风廉政建设和反腐败工作正常开展,局党风廉政建设工作领导小组负责局系统党风廉政建设的组织协调和监督检查。局属各党总支部(支部)应对局方案,结合实际,研究制定本部门党风廉政建设和反腐败工作实施方案,确定工作重点和措施,及时掌握情况,定期向局党风廉政建设工作领导小组报告工作情况。
(二)建立工作机制。认真落实两个责任,逐步分解党风廉政建设和反腐败工作各项任务,建立健全上下联动、共同管理的工作机制。
(三)加强组织协调。局主体积极协助局属各党总支部(支部),研究加强党风廉政建设和反腐败工作的总体配置,建立信息综合反馈机制,及时掌握工作进展情况,协调解决工作问题。nbsp(4)加强监督检查。局主体办公室采取定期、不定期检查的方式,加强事前、事中、事后监督,使监督工作频繁化、制度化、规范化。
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年党风廉政建设和反腐败工作实施方案
为全面做好我局**年党风廉政建设和反腐败工作,根据市局《2022年党风廉政建设实施方案》和县纪检委下发的有关文件精神,结合我局实际,特制定如下实施方案:
认真贯彻落实党的精神,以改革和制度建设为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实,继续推进惩治和预防腐败体系建设,加大源头上预防和治理腐败力度,全面推进反腐倡廉各项工作。
1、实行考核考评制度。对机关党政领导班子和各股室、所领导落实党风廉政建设责任制情况每季度进行一次考核,年底同各项工作一齐进行考核。发现工作有创新的及时总结推广,发现对落实党风廉政建设责任制不力的,及时按有关规定给予纪律处分。考核情况作为年终股所和个人全面考核的依据之一。
2、加强对领导班子和领导干部的监督。按规定监督检查机关各股室、所领导和党政领导班子维护党的纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用干部,大额资金使用情况;监督检查领导干部执行民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制度的执行情况;监督领导干部的作风状况,及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,完善副科级以上干部廉政档案,确保每个干部填写规定内容不缺项。
3、修订完善落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务分工内容。出台责任制领导组和办公室工作例会制度,及时纠正违反基本农田保护政策、违反规定和产业政策、浪费资源等违背科学发展观的问题以及责任制不力的其他问题。
以查办领导干部违反党纪政纪的案件为重点,继续查办滥用审批权、执法权、人事权谋取私利的案件。严厉查办非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,违规审批采矿权、参与矿产开发的案件,查办土地矿业权出让、评估、项目发包中的商业贿赂案件;查办挥霍浪费公共财产、贪污贿赂、失职渎职造成国有资产严重流失及严重损害群众利益的案件。完善查办案件的组织协调机制。认真做好信访举报工作,妥善处理群众反映的突出问题。严格执行案件报告制度,会同县检察院认真落实《关于在国土资源系统内开展职务犯罪预防工作的实施意见》。在查处案件的同时加强监管预防和警示教育。
针对整顿矿产资源开发秩序工作中存在的突出矛盾和问题,加强监督检查,重点查处各类失职渎职,对矿产资源开发秩序混乱的地方,在查清原因的基础上,按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关党纪政纪规定对有关责任人作出严肃处理。不仅要追究事故直接责任者的责任,还要追究管理人员和领导的责任,该撤职的撤职,该开除的开除,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。在查处工作中,要坚决纠正地方保护主义、行业保护主义,维护党纪国法的权威性和严肃性,从而保证责任追究不说空话,落在实处。
以监督权力的运行为重点,监督检查土地、矿业权审批中依法行政的情况,进一步完善政务公开工作机制,推进政务信息网上公开,实施并运行好行政审批电子监控系统。认真查处行政审批和执法过程中不作为、乱作为、行政效能低下的问题,把履行审批程序的规范性和合法性作为监督检查的主要内容,保证行政审批的执法过程中时时按法律法规办事、处处有法律法规依据。
按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”要求,加强监督检查,认真解决领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。坚决克服形式主义、官僚主义,改进会风和文风,精简会议和文件,严格执行公务接待和差旅费管理有关规定。大力提倡节约、反对铺张浪费的风气,严禁用公款进行高消费娱乐活动等浪费行为。
局年党风廉政建设工作实施方案
党的作风,即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为,是党性原则在政治、思想、组织、工作和生活中的体现。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
第一篇。
1.开展对执行党的政治纪律和遵守执行党章情况的监督检查,坚决查处和纠正违反政治纪律、严重违章规定的行为。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:全年。
2.加强对党十八届三中全会精神的学习贯彻以及开展党的群众路线教育实践活动情况的监督检查。
牵头部门:政工股。
协办部门:各司法所,局机关各股室,下属各单位。
完成时限:全年。
3.组织对司法行政系统贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》落实情况检查。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:全年。
4.严格落实厉行节约有关规定,加强对“三公”经费使用、公车使用、因公出国经费开支的检查监督,杜绝违规操作、铺张浪费等行为。各所上半年组织开展一次公车使用自查,市局适时组织抽查。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室、基层股,各司法所。
完成时限:全年。
5.认真抓好《省机关效能建设工作暂行条例》的贯彻执行,加大效能督查力度,加大效能投诉件直查快办力度。
牵头部门:办公室。
协办部门:政工股。
完成时限:全年。
6.严格落实党风廉政建设责任制。年底继续由局领导带队对全系统党风廉政建设责任制等落实情况开展检查考核。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:第四季度。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:全年。
8.在全系统组织开展廉政教育月活动,开展理想信念、宗旨意识和廉政法规教育。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室、基层股、矫安股,各司法所。
完成时限:5月底前。
9.推进廉政文化建设,在全系统司法行政机关和基层司法所建设廉政文化走廊,加强反腐倡廉法制宣传教育。
牵头部门:基层股。
协办部门:政工股、办公室、法宣股,各司法所。
完成时限:全年。
10.深化廉政风险防控工作。
(1)组织对科级以上领导干部岗位权力清单和用权风险进行梳理,制定重要权力行使风险防控的具体措施。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室、法宣股,各司法所。
(2)加强社区矫正评估、衔接、管理等环节的廉政风险防控机制建设。
牵头部门:政工股。
协办部门:矫安股,各司法所。
完成时限:10月前。
11.进一步加强政风行风建设,深入开展“保民生促发展,请群众评议”活动。继续加大对法律服务窗口明察暗访的监督力度,纠正法律服务行业的不正之风,严肃查处损害群众切身利益的案件,提升法律服务水平和办事效率。
牵头部门:办公室。
协办部门:政工股、法宣股、矫安股、公律股、基层股、法律援助中心、各司法所。
完成时限:全年。
12.组织开展一次公证业务财务收支情况专项检查,市局开展抽查。
牵头部门:公律股。
协办部门:政工股。
完成时限:全年。
13.及时受理群众举报,认真核实举报线索,坚决惩治领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。严肃处理违法违纪案件。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室,各司法所。
完成时限:全年。
14.加强党风廉政建设和反腐败工作信息报道,每年必须上报6条以上纪检监察工作信息。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室。
完成时限:全年。
15.围绕“四转一强”要求,抓好纪检监察队伍自身建设,增强党的意识、大局意识、主业意识和责任意识,为促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展执好纪、问好责。
牵头部门:政工股。
协办部门:办公室。
完成时限:全年。
一要严明党的政治纪律和政治规矩。党要管党、从严治党首先要严明纪律,要让纪律真正成为“带电的高压线”。要把政治纪律和政治规矩放到重要位置来抓,督促各级党员领导干部遵守政治规矩,严格执行党的组织原则和党内生活准则,严禁公开发表和散布与党委的决定相违背的言论,强力整顿“四无班子”,严查“四无干部”,坚决纠正无组织、无纪律的问题。加强党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查,努力在全镇打造守纪律、讲规矩的氛围。各级党员干部既要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围,又要切实做到“五个必须”、“两个决不允许”,即:必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员;决不允许搞团团伙伙、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违。
二要加强党内政治生活准则和党内监督条例贯彻落实情况的监督检查。严肃查处妄议中央、搞非组织活动、诬告陷害等行为,严把选人用人关、政治关、廉洁关,着力巩固风清气正的政治生态。
三要强化纪律执行。深入学习贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,引导党员干部按党章党纪标准严格要求自己,坚持高线,守住底线,发挥表率作用。以党的纪律为尺子,强化纪律教育。
一是巩固整治成效。各单位干部职工和村干部要按照县委、县纪委要求,精准聚焦官当治吏、精准聚焦巩正风肃纪、精准聚焦惩贪治腐、重点打击收受红包礼金、酒后驾车、赌博输送利益、利用土特产谋取不当利益、大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为,持续深化解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
二是健全改进作风常态化制度,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待、厉行节约等方面的实施细则。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费,坚持对村及镇级部门“三公”经费开展重点检查、半年抽查、全年普查,让作风建设成为党的建设的亮丽名片。
三是压实基层责任。镇村两级主要干部要发挥关键作用,推动以优良党风促政风带民风。镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务,镇级单位负责人要加强管理监督,对失职渎职严肃问责。
四是创新工作举措。大力推行“互联网+党风廉政建设群众监管行动”,确保党风廉政建设到村到户,落地见效,深化党务、政务、村务公开,让权力在阳光下运行。严格阳光评定低保工作,抓好涉农惠民项目资金监管问责制度落实。
五是严查突出问题。重点查处在扶贫领域虚报冒领、截留私分等严重问题,严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物,拖欠群众钱款的突出问题以及集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题。严肃处理基层干部作风粗暴、欺压群众的违纪行为。
加大纪律审查力度,对腐败问题坚持以零容忍的态度不变、猛药去疴的力度不减、刮骨疗伤的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,坚决遏制腐败蔓延势头。进一步突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办发生在工程建设领域和关键环节的腐败案件;严肃查办农村基层干部损害群众利益,挤占、挪用、贪污强农惠农资金,以及国土、林业、计生等规费的案件;严肃查办商业贿赂案件,严格执行惩处行贿行为的相关规定;严肃查办公款违规消费、违规操办宴席的案件。继续深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制,切实增强突破大案要案的能力。严格依纪依法、安全文明办案,保障被审查人员合法权益。进一步拓宽群众信访诉求渠道,认真做好群众反映问题的办理、督促、落实。
认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。分层分类推行“两个责任”的具体化,探索开展差异化考核。进一步落实约谈、述责述廉、社会评价等制度,深入开展镇级部门负责人和村支部书记、主任向镇纪委述责述廉。深化“一案双查”,建立责任追究典型问题通报制度,所有违纪案件在立案报告中要明确提出是否启动“一案双查”,纵深推进党风政风行风“三位一体”评价机制,进一步深化结果运用。
为全面贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,进一步加强和创新我局党风廉政建设和反腐败工作,经局党组研究决定,制定如下实施方案:
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照十八届中纪委三次全会、省纪委十届三次全会及市纪委三届四次全会精神,根据区纪委党风廉政建设工作会议的总体部署,围绕我区改革创新、速效并进、为实现崛起腾飞而努力奋斗的总体思路,坚定落实中央八项规定,努力打造清正、清明、清廉的干部队伍,以求真务实和改革创新的精神,加强我局党风廉政建设和反腐败工作的教育和引导,采取灵活多变的学习方式,对全体党员干部进行学习教育,进一步筑牢防腐拒变的思想城防。
重点围绕解决“四风”突出问题,实现“123”工作目标,进一步转变党员干部思想、工作作风和党群干群关系,以作风建设的新成效推动商务事业新发展。
(一)突出一个主题。紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,突出“为民务实清廉”这个主题,扎扎实实开展好群众路线教育实践活动。
(二)实现两个目标。通过开展党风廉政建设和反腐败工作活动,实现切实解决群众反映强烈的突出问题和更加密切与企业和基层的关系这两个目标。
(三)促进三个转变。通过开展党风廉政建设和反腐败工作活动,促进党员干部思想得到转变、工作作风得到转变、党群干群关系得到转变。
(一)学习方式要创新。
围绕深化思想认识,搞好“党风廉政建设和反腐败工作”学习,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
2.抓意见征求,做到“三访三问”。结合省委“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动以及市区委“转作风•惠民生”活动,深入“挂包帮”联系点、联系社区和商贸企业,开展“三访三问”,即访群众问困难,访企业问经营,访基层问作风,广泛征求干部群众对商贸经济发展的意见和建议。党员领导干部每月到基层开展群众工作不少于2天。
(二)廉政建设要创新。
局党组高度重视廉政、反腐教育,除加强学习外,还定时不定时带领全体职工积极参加社会实践,诸如参观化成廉政教育基地,突出“三实”。
1.开展“四风”大讨论要务实。坚持“找不到问题是最大的问题”的理念,从头到尾,自始至终把自己摆进去。坚持以党章为镜,照信仰宗旨;以廉政准则为镜,照行为作风;以群众期盼为镜,照公仆情怀;以先进典型为镜,照自身差距。在群众提、自己找、上级点、互相帮的基础上,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,组织党员干部进行集体讨论,一风一风地查,一项一项地列,一个一个地对,梳理形成局“四风”问题具体表现材料。
2.撰写对照检查材料要真实。(1)主要内容。局领导班子、班子成员和局属企业班子成员的对照检查材料要认真检查遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委十项规定、市委九项规定的情况;逐条逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。(2)基本原则。开门见山、直奔主题,重在查“四风”、写问题、找原因、查自身,坚持“四不准”,即不准用工作成绩代替缺点问题、不准用集体问题代替个人问题、不准用枝节问题代替实质问题、不准用客观理由代替思想根源。3.召开专题民主生活会要扎实。(1)会前交心谈心。召开专题民主生活会前,局主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与相关科室负责人要普遍开展交心谈心,特别要对开展批评的内容进行充分沟通,形成共识。(2)召开专题民主生活会。组织开展一次高质量的专题民主生活会,按照敢于直面问题,敢于揭短亮丑、敢于相互批评,敢于较真碰硬的要求,以整风精神开展批评和自我批评。会期不少于1天,会前要制定工作方案,提前报告区纪委和区委组织部,请求派员参加。(3)召开组织生活会。局党组负责组织召开专题组织生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加。(4)搞好民主评议。及时向全局干部职工通报专题民主生活会和组织生活会开展情况,并实行民主评议。对满意度较低的班子成员和党员干部,进行重点帮扶。(5)坚持“三不开、一重开”的原则。即谈心谈话不充分的不开、聚集“四风”不具体的不开、对照检查不深刻的不开,开展批评不到位的要重开。
(三)整改落实、建章立制。
按照区委党风廉政建设和反腐败工作的要求,今年商务局将进一步加强制度建设,通过建章立制,严格做到制度管人、管财、管物,严格按制度办事。主要做好以下几个方面:
(1)制定一个整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制。局党组针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议,以及上级督导组的意见建议等,制定完善本级领导班子的整改方案。整改方案要做到措施到位,任务书、时间表和责任人明确,按要求予以公示。
(2)开展集中整治。一是开展一次商业预付卡整治。重点整治党员干部违规收受商业预付卡,落实商业预付卡“三项制度”。二是开展一次行政审批清理整治。进一步对行政权力事项的实施主体、办理条件、办理程序、办理时限、责任和办理流程进行全面清理,提高依法行政能力。
(3)完善五项制度。坚持把制度建设贯穿始终,重点围绕“四风”问题和商务工作,完善五项制度。一是机关日常管理制度。完善厉行节约、公务接待、公车配备管理、“三公”经费管理、公务支出和消费等制度。二是商务项目管理制度。建立完善科学决策、项目分配、项目审批、项目验收制度,切实做到公开、公正、公平。三是党风廉政建设制度。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,完善党风廉政建设制度,切实加强党员干部作风建设。四是安全生产管理制度。根据国家和我区安全生产法律法规、方针政策、安全标准,结合本单位实际情况,规范局属企业安全生产制度建设,加强商务行业安全生产监督管理。五是权力运行制度。按照权力运行制度建设工作的要求,努力规范行政权力运行,改进机关作风,加大从源头惩治和预防腐败的力度,促使廉洁、务实、规范、高效运转,确保行政权力公开、公平、公正行使。
(一)加强组织领导,突出引领示范。充分发挥党组织主体作用,按照《2014年区商务局党风廉政建设和反腐败工作意见及责任分工》成立以局党组书记任组长的领导机构和工作机构,落实主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人的工作责任制;统筹协调、有序推进。领导班子要坚持“五个带头”(即:带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践),发挥引领示范作用,推动活动开展。
(二)端正“三种”态度,做好“四个表率”。在党风廉政建设和反腐败工作中,全局干部职工要以自觉的态度深入贯彻落实活动,以认真的态度积极组织开展活动,以严肃的态度全力参与和投入活动,努力在树立群众观念、密切群众联系上作表率,在反对“四风”、转变作风上作表率,在苦干实干、推动发展上作表率,在做好新形势下的群众工作、维护社会和谐稳定上作表率。
(三)解决突出问题,密切干群关系。党员领导干部每月到企业开展服务工作、到社区开展群众工作期间,要紧紧围绕“四风”突出重点,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,多渠道、多方面听取企业和群众意见,认真解决企业和群众的突出问题,限时整改,让群众看得见、感受得到、内心认同,密切干群关系。
(四)建立长效机制,保持作风常态。建立健全可操作可检查可执行的规章制度,让群众能够自下而上进行监督。同时对现有规章制度进行集中清理,仍然适用的要抓好落实,对于不符合新形势新任务新要求的,该废止的要立即废止,需要进一步修订完善的要组织力量进行完善,使之更具针对性和操作性。主动接受服务对象和群众的监督,实现改进作风常态化、长效化。
(五)坚持统筹兼顾,推动工学共进。要在抓好学习的同时抓好工作推进,抓好班子成员和单位职工在认真履职、遵纪守法、廉洁自律,推动全区商务工作,确保党风廉政建设和反腐败工作与中心工作两手抓、两不误、双促进、双丰收。
为深入推进党风廉政建设和反腐败工作,结合市政务服务和大数据管理局(以下简称市政务大数据局)工作实际,特制定本方案。
一、总体要求。
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,及中纪委十九届六次全会精神,坚持全面从严治党、层层压实责任,推动市政务大数据局系统切实担负起管党治党政治责任,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”,以上率下,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持强化监督、严厉问责,从严要求、标本兼治,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。通过集中开展对发生在基层和群众身边的腐败问题进行整治,使局属党组织管党治党责任明显增强,人民群众对正风反腐的获得感和满意度明显提升,党风政风民风明显向善向好,不断巩固党执政的政治基础。
二、工作内容。
(一)落实“两个责任”
落实党风廉政建设责任制,坚持党组负主体责任、纪委负监督责任的有关规定精神,把党风廉政建设工作摆上党组重要工作日程,通过“知责”“履责”“追责”,多措并举推进“两个责任”落实。
1、明确工作职责,层层传导压力。制定并完善市政务大数据局各项规章制度,明确局党组、班子成员、党支部和党员干部党风廉政建设工作职责,形成党风廉政建设制度体系。
2、签订《党风廉政建设目标责任书》。增强履行“一岗双责”的意识,让局全体党员干部感受到自己承担的党风廉政建设工作责任。“一把手”带头履行“一岗双责”,定期主持召开党组会研究部署党风廉政建设重点工作。
3、实行局领导抓党风廉政建设联系点制度和落实党风廉政建设责任制“五个一”制度。班子成员年内至少安排一次党风廉政建设工作,讲一次廉政党课,听取一次党风廉政建设工作专题汇报,对新任职干部或群众有反映的干部进行一次廉政谈话,对分管范围内的党风廉政建设问题进行一次调研并提出解决办法,以此促进领导班子成员有效履行党风廉政建设责任。
(二)开展廉政教育源头预防和党风廉政制度建设。
把党风廉政教育摆在重要位置,进一步健全廉政教育机制。开展形式多样、生动活泼的党风廉政专题教育,做到从源头预防。
1、完善廉政教育制度。将廉政教育作为思想教育的重要组成部分,纳入年度教育学习计划,坚持单位党组反腐倡廉理论专题学习制度,适时召开相关会议,对全体党员干部开展廉政教育。
2、深化廉政教育内容。抓好以党的纪律教育为主要内容的教育活动,坚定理想信念,树立艰苦奋斗的优良传统和作风的同时,适时组织参观廉政警示纪录片,增强教育的震慑力;强化党纪政纪教育,增强全体人员的法律意识和纪律观念。
(三)做好监督检查,坚持集中与分工相结合。
把深化放管服改革,数字政府、智慧城市建设监督检查放在重要位置,遵循统一组织,分工负责;统筹兼顾,突出重点;通盘谋划,分类实施;查纠结合,务求实效的原则。实行“班子牵头抓总,统筹协调,有关职能按照科室分工分别负责、各司其职”和“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责”的工作方式。充分发挥已有工作机制的作用,保持工作的连续性和稳定性,对新增的监督检查工作,一把手负总责,分管领导负主要责任,科长负直接责任。各科室之间相互督促,建立相应的工作机制。
(四)强化监督,规范权力运行。
1、加强对领导班子和领导干部的日常监督。建立单位廉政建设领导小组,一把手任组长,严格执行党内监督条例、领导干部述职述廉、诫勉谈话、党政领导干部问责制、党员领导干部报告个人有关重大事项制度,强化日常监督。
2、加强对党员领导干部遵守廉洁自律规定的监督。全系统通过设立举报箱和监督举报电话等形式,对党员干部进行监督,让权力在阳光下运行,防止干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。
3、加强党内民主监督。坚持定期开展机关党员干部廉政建设学习交流会,认真落实党内民主议事制度,重大事项集体研究,加强党内决策程序化、规范化、科学化。
4、认真落实民主生活会制度。每月召开一次全系统专题会议,组织党员干部特别是领导干部认真查找自己在思想作风、生活作风、学习作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距,积极开展批评和自我批评,切实解决党性、党纪、党风等方面存在的问题。
(五)做好惩治和预防腐败体系建设。
在局办公场所设立廉政建设学习公开栏,做好政务公开,进一步加强责任监督,抓好党风廉政建设和反腐败斗争宣传,强化舆论引导;充分发挥纪律约束作用,多措并举,增强综合效果。
1、继续深化党务政务公开。不断完善制度,充分利用公开栏等载体,按照上级要求扎实开展工作,凡是与群众相关的管理事项以及群众应该知道的事项都要公开。
2、建立并落实主要负责人“五不直接分管”不直接分管财务、干部人事、项目建设、物资采购和会议末位表态制度。在责任认定和分工上,坚决执行上级要求和规定,不折不扣地落实到位。
3、认真落实领导干部个人重大事项及时报告制度。坚决严格执行婚丧喜庆事宜事前、事后“双报告制度”。
强化作风建设,提高队伍素质,不断加强干部思想作风和工作作风建设。
1、进一步改进机关工作作风。切实做到深入基层、深入一线,了解实际问题,掌握实际情况,做好全市政务服务工作。
2、加强监督检查。把行风、纠纷工作列入经常性检查内容,将市政数局中存在风气不正而腐蚀队伍建设的问题全力消除在萌芽中,树立市政务大数据局良好形象。
3、继续深入开展“正风肃纪”和“观念能力作风建设年”活动。每一个党员都要强化好单位意识、责任意识、服务意识,营造良好的风范,以好的党风促行风建设,为全市政务服务工作持续稳定健康发展保驾护航。
三、保障措施及责任分工。
市政务大数据局党风廉政建设工作党组书记是第一责任人其他党组成员主抓分管范围的党风廉政建设和反腐败工作,对分管范围的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。单位党风廉政建设工作由x同志牵头负责,办公室具体承担,并指定人员统筹兼顾,具体负责,针对以上计划,认真开展好各项活动,配合纪检监察部门开展的各项工作。全面落实好单位机关党风廉政建设任务,认真执行上级有关规定,强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高政务服务相关工作的效率,切实解决实际问题,不断提高服务对象的满意度。
为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神,贯彻落实贯彻落实自治区纪委十届二次全会、自治州纪委十一届二次全会和纪委十一届二次全会精神,加强我局党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入开展,促进各项工作顺利发展,结合工作实际,制定本工作方案。
2022年,党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想是:深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,始终坚持“两个维护”,忠实履行党章和宪法、法律法规、党规制度赋予的职责和义务,综合运用“四种形态”将监督执纪做深做实做细,努力探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,切实提升党风廉政建设和反腐败治理效能,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为构建良好的政治生态提供坚强的政治保证、纪律保证和制度保证,建设忠诚干净担当的铁军队伍。
二
为确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效,实现高位推动、全员参与,成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组如下:
组长:***党组书记、局长。
副组长:****党组成员、副局长。
成员:***服务中心副主任。
***服务中心副科级干部。
****局机关科员。
领导小组下设办公室。组长***任办公室主任,对党风廉政建设和反腐败工作负总责,负责安排部署、组织协调;副组长***任办公室副主任,具体负责组织实施和工作推进。
(一)加强责任担当,扎实推进“一岗双责”。
1、进一步推进“一岗双责”工作机制建设。坚持党组牵头、党组书记主抓、班子成员参与,共同查找管党治党突出问题,明晰责任主体,拿出有效措施,细化分解任务,闭环推进。进一步推进落实党风廉政建设各项党内监督制度,通过履职约谈、纪律教育等多种手段不断压实“一岗双责”,加强督促党政领导班子成员落实好责任清单和分工范围内的“一岗双责”任务。
2、党政领导班子成员认真落实“一岗双责”工作机制。抓紧补齐”一岗双责”短板,真正做到管党治党与业务工作同考虑、同部署、同实施、同检查,切实将各责任主体的横向协同协作与纵向压力传导结合起来,在营造良好政治生态、加强干部日常教育监督管理、推进岗位风险防控建设、抓好问题整改落实、支持派驻组运用监督执纪“四种形态”以及深化标本兼治等工作中充分体现协同。
(二)突出问题导向,加大监督检查力度。
1、提高政治站位,保持政治定力。始终不忘初心使命,以自我革命的勇气,锲而不舍落实中央八项规定精神。准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求,突出工作重点,坚决整治形式主义、官僚主义,深入治理享乐主义、奢靡之风,坚持问题导向,构建作风建设长效机制。
3、突出工作重点,堵塞风险漏洞。紧密结合整治“四风四气”等重点工作,落实监督责任,督促问题整改。贯彻执行好党员领导干部重大事项报告制度,紧盯关键少数和重点岗位,着力抓早抓小,做到潜在问题早发现、线索问题早处置、苗头问题早提醒,防止小错误演变成大问题。
(三)着力惩防并举,加强廉政教育学习。
1、始终坚持把思想政治建设摆在首位。始终把思想政治工作贯穿全过程,通过深入细致的思想政治工作,从理想信念、初心使命角度唤醒党员意识,提高党员干部思想觉悟。努力解决少数干部忽视政治、无视制度、遇事等靠要等问题,促使党员干部发自内心崇廉拒腐、勤政廉洁,扎实做好形势教育、“三会一课”、主题党日、谈心谈话、评优奖惩等活动,不断提高党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
2、始终把纪律和规矩挺在前面。坚持关口前移,加大廉政教育学习力度,探索创新教育形式,丰富教育内容。持之以恒抓好《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》以及中央八项规定精神等相关党纪党规的学习,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念。注重全方位、多层次地开展廉政教育学习工作,将廉政教育学习贯穿到日常各类会议、节日中,努力实现廉政教育全覆盖,推进廉政教育常态化,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省,自觉依法行政和廉洁从政。
3、始终坚持着力惩治与强化预防相统一。积极配合审计、巡察发挥职能,扎实做好问题暴露的“后半篇文章”。注重将核实反馈与制度建设和责任落实相结合,尤其要针对反复发生的问题和监管薄弱环节,深入剖析问题,排查风险点,补齐制度短板,努力做到整改一类问题、建好一套制度,真正构筑预防腐败的“系统闭环”。
4、始终坚持寓教于乐与注重实效相统一。继续把党风廉政教育融入节日活动、融入群众生活,继承和发扬中华优秀传统文化、本土传统文化中的家风家规,引导党员干部群众培育良好家风。积极营造廉政文化氛围,以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
(一)高度重视。全体党员干部,特别是领导干部要提高政治站位,把加强党风廉政建设和反腐败工作作为政治任务摆在首位,增强政治责任感、政治使命感,把党风廉政建设和反腐败工作作为政治生命线来忠诚守护。
(二)广泛参与。党风廉政建设和反腐败工作事关每名党员干部,事关全局政治生态,事关全局工作氛围,事关团结稳定,事关凝聚力、战斗力。因此,每名党员干部要树牢大局意识,勇于刀刃向内自我革命,善于斗争维护公平正义。
(三)明确目标。党风廉政建设和反腐败工作要以纠正和抵制“四风四气”为重点,要以唱响主旋律、弘扬正能量为目标,全面推动风清气正的机关建设。
按照教育局党委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,以十八大和十八届三中、四中全会重要精神为指导,紧紧围绕以服务教育发展大局和办好人民满意教育为出发点和落脚点,以改革发展的精神全面落实“两个责任”,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,为零陵教育的健康发展、快速发展、平安发展、和谐发展提供强有力的政治保证。
为确保“两个责任”工作有效落实,成立领导小组,负责指导和推进党风廉政建设和反腐败各项工作的开展。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在局党委办,由党委办主任兼任,办公室成员由局纪委委员和办公室相关人员组成,负责按照领导小组的具体要求组织实施和完成日常工作。
(一)工作目标。
通过“两个责任”责任制的落实和深入开展党风廉政建设和反腐败工作,强化对各级领导干部的监督管理和考核,健全和完善党风廉政建设和反腐败工作体制机制,使教育系统各级领导干部党性观念、责任意识、宗旨意识、政治意识、群众观念、组织纪律意识、廉洁自律意识和法制观念明显增强,坚决抵制“四风”,自觉和违法乱纪、腐败现象作斗争,做到令行禁止,在教育系统上下营造风清气正的育人环境。
(二)工作原则。
一要坚持从严治党,从严管党。以从严治党,从严管党为着力点,全面从严抓党、管党、治党,把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在工作上。
二要坚持服务大局,“两手抓,两手硬”。牢固树立业务工作与党风廉政建设相互促进的观念,将党风廉政建设和反腐败工作融入教书育人与依法治教、提升教育教学管理水平有效结合,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。
三要坚持“一岗双责”,谁主管,谁负责。坚持以权责一体、主动履职为保障点,以立足教育、着眼防范为基本点,以责任明晰、岗岗有责为推动点,形成压力传导,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设立体工作格局。
四要坚持形成合力和工作开展的常态化。坚持党纪政工团齐抓共管,形成合力,充分发挥各级组织的作用,构建党风廉政建设和反腐败的工作的长效机制,保持党风廉政建设和反腐败的工作常态化运行。
落实好“两个责任”责任制,关键在于“责”,教育局党委各级各类学校党组织主要承担以下责任:
(一)教育局党委和各级各类学校党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委(党总支、支部)书记是第一责任人。落实党委(党总支、支部)主体责任:主要包括五个方面:
1、加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
2、坚决纠正损害群众利益行为。
3、强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
4、领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
5、党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。
(二)纪委的监督责任主要是:
1、协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查。
2、对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。
3、检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比较重要或复杂的案件。
4、向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定。
5、受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等。
(三)未能正确履行规定职责的,将按照《湖南省党风廉政建设责任制主体责任和监督责任追究办法的通知》追究各级领导干部责任。
教育局和各级各类学校领导干部要充分认识“两个责任”的重要性。认真落实好党风廉政建设“两个责任”,切实履行好“一岗双责”,加强组织领导,监督检查,自觉承担相应职责,着力构建党风廉政建设的立体工作格局。
(一)把加强党风廉政建设宣传教育作为首要政治任务,不断强化各级领导干部的责任意识,促使各级干部带头履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任。
(二)把责任界定作为党风廉政建设责任制工作的基础环节,通过层层分解责任,使各级领导干部进一步明确各自肩负的职责。
(三)把履行责任作为贯彻落实党风廉政建设责任制的重点环节,与精细化管理等当前重点工作紧密结合起来,使其在各项重点工作中得以充分体现。
(四)把对责任落实情况的评价与考核,作为党风廉政建设工作的关键环节来抓,并将评价考核结果作为对各级领导干部总体评价和业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(五)把严格责任追究作为党风廉政建设责任制工作的常态化来抓,各级领导干部对党风廉政建设范围内的事项落实不认真、工作任务完成得不好、考核结果不合格等,按照责任追究办法,综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等多种手段,对相关责任人员严格实施问责。对责任制落实不力、发生违法违规违纪事件的单位,实行一票否决,并按规定予以追究,给予党纪、政纪处分和组织处理。
为进一步贯彻落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,近日,绥化局组织召开2022年党风廉政建设工作部署会议。
会上,深入学习了2022年黑龙江邮政管理系统党风廉政建设工作电视电话会议精神,并对2022年党风廉政工作提出明确要求。
一是压实履职责任,推进全面从严治党。逐层签订责任状,层层压实责任、层层传导压力、形成全局上下一起抓的良好局面。二是注重加强学习,深化理论武装头脑。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,通过线上+线下学习,集中学+自主学相结合,保障学习实效。创新培训载体形式,活化培训方式,增强学习效果。三是夯实组织建设,推进党建融入业务。严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”等制度。探索党建与业务深度融合工作机制。把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容。四是坚持正风肃纪,推动作风持续好转。紧盯重大节假日违反中央八项规定精神及其实施细则的人和事;纵深推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,把警示教育落实在解决突出问题上,落实在加强干部教育监督管理上,持续净化政治生态。
为深入贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作总体部署,始终坚持党要管党、从严治党的方针,把落实中央“八项规定”作为重中之重抓紧抓实,继续推动机关作风转变和服务质量提高,促进我局党风廉政建设和反腐败工作有序开展,按照《xxxx年全区党风廉政建设和反腐败工作实施意见》要求,制定本意见。
今年党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:全面贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十届八次全会、市纪委十一届八次全会、全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,不折不扣履行“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神,以“零容忍”态度严肃惩治腐败,为建设宜居宜业的现代化山海品质新城提供坚强保证。
围绕崂山区文化新闻出版局工作实际,逐步建立起教育、制度、监督并重,兼具文化领域特色的惩治和预防腐败体系。并以此为契机,积极研究探索新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新举措,充分发挥党风廉政建设在我局管理体制机制、政策创新中的约束监督作用,使全体干部廉洁自律意识明显增强,各项规章制度逐步完善,对权力的监督制约更加有效,营造干净、和谐的文化事业发展环境。
1.确认党组领导班子主体责任。区文化新闻出版局要全面落实从严治党的主体责任,把党要管党、从严治党贯穿到工作的全过程、各方面,坚持“一把手”负总责,将廉政建设工作和其他业务工作同研究、同部署,切实把压力和责任扛起来、传下去。
(1)细化定责。按照上级部署要求,领导班子及处级干部形成上下贯通、层层负责的责任落实链条,并结合我局工作实际,制定《崂山区文化新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作责任范围及分工》,按照要求组织实施党风廉政建设和反腐败工作。
(2)严肃追责。坚持有责必问、失责必究,对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,“四风”和腐败问题,要严肃追究责任。综合运用批评教育、通报批评、纪律处分等方式不断加大追责力度,有力推动主体责任真正落地生根。
2.全面落实“一岗双责”。领导班子及处级干部要严格履行“一岗双责”,自觉地把反腐倡廉纳入重要工作内容,把落实主体责任作为强化政治意识、牢记政治使命、恪守政治纪律的“必修课”和“检验场”,在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠,在管好自己、做好表率的同时,主动抓好分管科室馆所的业务工作和党风廉政建设工作,齐心协力履行好主体责任。
3.签订党风廉政建设责任书及承诺书。为进一步增强全体工作人员廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的意识,不断强化“一岗双责”,全面推进党风廉政建设和反腐败工作主体责任的贯彻落实,局主要领导与处级干部签订《崂山区文化新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作责任书》,全体工作人员签订《崂山区文化新闻出版局党风廉政建设和反腐败工作承诺书》,提醒全体工作人员时时不忘使命责任,牢固树立廉洁自律意识,为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用奠定了基础。
(二)扎实构建惩治和预防腐败体系。
1.加强教育引导,筑牢思想防线。以开展“两学一做”学习教育为主线,积极采取寓教于乐、内容新颖、载体丰富的形式,深入开展理想信念教育、岗位廉政教育和警示教育,强化廉政学习理念,传播文明风尚,努力营造廉洁氛围,真正发挥教育的基础性作用。
(1)日常教育常抓不懈。积极采取行之有效的教育形式和教育内容,深入开展“两学一做”学习教育,重点抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实,引导和教育工作人员切实把党的纪律和规矩刻印在心上、落实在行动中。
(2)创新载体提升实效。加强反腐宣传教育,引导全体工作人员自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化,倡导树立崇德向善的新风尚,推动全局工作作风持续好转。
(3)警示提醒入脑入心。以典型案例为切入点,用身边的事,教育身边的人,以x反腐倡廉教育基地为平台开展警示教育,督促全体工作人员以反面典型为戒,增强自我约束和自我警醒能力。以重要节点、敏感时段为抓手,采取多种形式,重申纪律要求,持续释放执纪必严、违纪必究的信号,强化“不敢”态势,营造“自觉”氛围。
2.创新约束机制,健全制度体系。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作重点,以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标,不断健全完善强有力的制度约束体系,从根本上遏制了腐败问题发生,确保权力在阳光下运行。
3.建立全方位监督机制,规范权力运行。
坚持把全体工作人员的廉洁自律作为党风廉政建设的重点,不断健全完善全方位监督机制,加大靠制度管权、管事、管人的力度,有力推动我局廉政建设和反腐败工作有效开展。突出加强四个方面的监督:
(1)加强对各项纪律执行情况的监督。严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律和生活纪律,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止行为,确保中央和省、市、区委政令畅通。
(2)加强对中央“八项规定”精神落实情况的监督。聚焦“四风”问题新动向新表现,畅通监督渠道,创新监督方式,抓节点、抓具体、抓深入,及时发现和查处违纪违规问题,对隐形变异的“四风”问题从重处理,对不收手不知止、规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的从严查处,持续释放执纪必严强烈信号。
(3)加强对党员领导干部的监督。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律等根本要求,严肃查处违纪违法问题,对存在苗头性、倾向性问题的及时进行约谈、诫勉谈话,做到早提醒、早纠正、早查处。
4.梳理排查廉政风险点,健全风险防控长效机制。坚持把廉政风险点查找和防控作为党风廉政建设和反腐败工作的关键,抓紧抓实,确保党风廉政建设和反腐败工作深入扎实推进。
各科室、科技赋能服务中心:
为切实把党风廉政建设责任制落到实处,积极推动科技局机关党风廉政建设,为开启向第二个百年奋斗目标进军新征程提供强大精神力量和良好社会环境,现根据上级有关文件精神,结合本局实际,特制定2022年度县科技局党风廉政建设工作计划。
深入贯彻十九届历次全会精神和中央纪委全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,加强学习省纪委十四届七次全会、市纪委四届七次全会精神,加强“三个以案”警示教育,紧紧围绕标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明纪律,加强作风建设,着力解决突出问题;建立健全廉政风险防控机制,深入推进惩防体系建设,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。
1、坚持把党风廉政建设作为科技事业发展的保障和生命线,摆在更加突出的位置来抓,持续保持主要领导带头抓、分管领导具体抓,领导班子共同抓、干部职工广泛参与的良好局面。
2、坚持把党风廉政建设和业务管理工作有机交融和深度结合,各领导干部将服务企业作为本职,做到亲而有度守底线、清而有为敢担当,业务工作部署到哪里,党风廉政建设工作就延伸到哪里,与业务工作同部署、同检查、同考核。
3、坚持把行政权力监管的薄弱环节作为党风廉政建设的重点区位,在监督对象、监督内容、监督方式上系统把握,积极构建具有部门特点的监督工作布局。
4、坚持运用“制度+科技”手段提高预防腐败的效能和水平,着力推进行政权力公开透明运行,加快推进数字产业化,加快推进产业数字化,加快推进数据价值化。着力提高监管效能充分发挥科技手段在前移廉政关口中的基础作用。
5、要驰而不息抓正风肃纪,以清廉机关建设为抓手,严格执行中央八项规定精神,锲而不舍加强作风建设,严肃整治群众身边的不正之风,坚定不移将反腐败斗争进行到底。要着力建设变革型组织,深入贯彻新时代党的组织路线,实施“红色根脉强基”工程,不断推动党员干部加强党性锻炼和政治历练,增强专业能力、专业精神,锤炼塑造变革能力,引导党员干部在打硬仗、扛重活、攻难关中练就真功夫、增强硬本领。
6、坚持把廉政风险防范管理作为党风廉政建设的重要抓手,提高廉政风险防范能力。严格执行会议、公务接待和差旅费标准管理有关规定。要大力提倡勤俭节约风气,牢记“两个务必”,始终保持艰苦奋斗的作风,坚决反对拜金主义、享乐主义和奢靡之风。认真执行中央和省、市、县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐,坚决纠正以学习考察等名义公款旅游不正之风,坚决纠正在婚丧嫁娶中大操大办甚至借机敛财的不正之风。
1、强化政治自觉。要认真总结这次党史学习教育的成功经验,建立常态化、长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果。要聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动全党学深悟透党的创新理论,弘扬伟大建党精神,坚定走好中国道路、实现中华民族伟大复兴的信心和决心,团结带领全国各族人民满怀信心奋进新征程、建功新时代,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。同时充分认清作风建设形势的严峻性复杂性,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧盯重要节点,切实把抓好春节等节假日期间正风肃纪工作摆上重要位置,以更高标准、更严要求纠治“四风”,以风清气正的良好氛围为新时代新阶段作风建设开好头、起好步。
2、强化组织纪律要求。全体干部职工要做到“八个必须”、“四个不准”。“八个必须”即:政治上必须政令畅通,工作上必须任劳任怨,服务上必须文明规范,作风上必须雷厉风行,生活上必须严于律己,纪律上必须严格遵守,学习上必须持之以恒,同志间必须和谐相处;“四个不准”即:不准利用职务之便开展工作;不准用企业车辆开展工作;不准接受企业宴请;不准增加企业任何负担。
3、严格党风廉政责任制。坚持“一岗双责”、“第一责任人”工作要求,将党风廉政责任制落实到岗、落实到人,确保政令畅通,按时完成年初局党组确定的各项重点工作目标任务。
4、加强警示教育。开展党风廉政教育,扎实开展好“三个以案”警示教育。积极开展各类主题活动,坚持集中学习与专题辅导、自学相结合,增加学习教育的有效性和针对性。
5、注重自查自纠。定期开展自查自纠、提醒谈话,经常运用“四种形态”处理问题,及时解决苗头性、倾向性问题。
6、加强监督制约。不断规范科技项目申报、创新资金资助等,推行权力清单制度,充分发挥“廉情分析、廉情预警、风险处置”机制作用,将腐败遏止在萌芽状态。
成立县科技局党风廉政建设工作领导小组,局主要负责人任组长,分管负责人任常务副组长,局领导班子成员任副组长,科室负责人为成员,领导组下设办公室,负责具体业务工作。
为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会、x纪委十一届二次全会和x纪委五届二次全会精神,推动xxx党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,切实为xx工作高质量发展提供坚强的政治保障、作风保障、纪律保障,制定本实施方案。
一、总体要求。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会、x纪委十一届二次全会和x纪委五届二次全会精神,忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻把握党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,持续推进政治建x、服务强x、实干兴x、从严治x、文化活x、制度立x,全面加强xxx和干x队伍政治思想、xx作风、能力纪律建设,努力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范机关和忠诚干净担当的xx干x队伍,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作重点。
(一)忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”
1.坚持加强理论武装。以迎接党的二十大胜利召开为主线,深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会、x纪委十一届二次全会和x纪委五届二次全会精神,持续巩固拓展ds学习教育成果,把学深悟透新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,列入x务会第一议题、x理论学习中心组第一专题、支x“主题党日”第一主题,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,与贯彻党风廉政建设新要求、新任务一并融入日常、抓在经常、干在平常。
2.努力提升政治本领。对标提出的“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”重要要求,注重加强党章党规学习,持续推进政治纪律和政治规矩教育,引导xxx党员干x从思想上解决好信仰、信念和信心问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在大是大非面前立场坚定、态度鲜明,在贯彻落实中央精神和xx委决策x署上不打折扣、不搞变通,切实增强xx路线服务政治路线的自觉性和坚定性。
3.深刻理解把握xx工作“国之大者”。立足政治机关特点,充分认识xxx门政治责任和xx工作政治属性,着力引导全体xx干x从政治上、战略上、重点上、担当上去认识和把握xx工作“国之大者”,主动拓宽工作视野、提高工作站位、提升工作质量,切实增强工作的前瞻性、主动性、系统性,用系统思维和全局思维推动各项xx工作提档升级。
(二)强化政治担当,坚决压实管党治党责任链。
1.压实工作责任。坚持“四责协同”,严格落实党风廉政建设主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”和监督责任,把党风廉政建设与业务工作同谋划、同x署、同推进、同考核、同提升,x务会每半年至少研究1次党风廉政建设工作,年底向x委书面报告落实年度党风廉政建设责任制情况;x务会成员每半年至少听取1次分管科室党风廉政建设工作情况汇报、为分管科室党员干x讲授1次廉政党课、与分管科室领导干x开展1次廉政谈话。
2.加强统筹谋划。按照x委、x纪委关于党风廉政建设的x署要求,结合实际制定xxx党风廉政建设工作方案和重点任务清单,按照指标系统化、任务清单化、措施精细化的要求,明确责任领导、责任科室,拿出真招、实招、硬招,推动各项工作任务落地落实。
3.严格落实制度。坚持民主集中制,严格落实领导班子议事决策规则和主要领导“四不直接分管”、末位表态等制度,年内集中开展1次xxx政治生态分析研判;严格执行重大事项请示报告、领导干x个人有关事项报告、述责述廉、请销假和外出报备等制度,全面形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的思想共识。
(三)抓实教育引导,坚决筑牢政治生态防火墙。
1.加强党性党风党纪教育。持续巩固深化ds学习教育,加强党章党纪教育,把党章作为党员、干x必修课,x理论学习中心组每年安排1次党章集体学习、各党支xxx1次党章专题学习交流。严格落实主题党日制度,坚持完善重温入党誓词、党员过“政治生日”、“党费日”等制度,强化党的意识、党员意识,增强xx观念,做到“四个服从”。
村党支部党风廉政建设工作实施方案党风廉政建设
为深入贯彻落实第xx届中央纪委第七次全会,区纪委九届二次全会、市纪委三届二次全会和旗党建工作会议精神,在反腐倡廉宣传教育工作中,推进团旗委的反腐倡廉工作,以新形势下加强青少年思想道德建设为重点,切实履行好共青团在全旗反腐倡1廉宣传教育联席会议中的职能作用,按照旗纪委《xx年反腐倡廉宣传教育工作任务分解》)(xx纪3号)的通知要求,结合团旗委工作实际提出xx年反腐倡廉宣传教育工作计划:
一、指导思想。
xx年,团旗委反腐倡廉宣传教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民理念,坚持围绕中心、服务大局,切实加强反腐倡廉宣传教育,深入推进反腐倡廉工作,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断提升反腐倡廉宣传教育工作水平,在全旗共青团系统中进一步推动形成风清气正、健康和谐的良好环境。
二、目标任务。
(一)继续以贯彻落实《共青团xx旗委员会建立健全惩治和预防腐败体系xx-xx年实施方案》为今年开展党风廉政宣传教育工作的重点,通过深入推进反腐倡廉宣传教育工作,达到机关全体工作人员能自觉贯彻执行各项反腐倡廉规定,反腐倡廉意识普遍提高;党员干部特别是党员领导干部身体力行、严于律己、带头执行廉政规定,模范作用明显发挥;机关反腐倡廉宣传教育工作全面推进。结合团旗委的工作实际,积极探索构建具有xx旗共青团特色的反腐倡廉惩防体系。
(二)认真学习宣传中纪委七次全会、自治区纪委九届二次全会、市纪委三届二次全会和旗党建工作会议精神,并用于指导各项工作的开展。
(三)以领导干部为重点,加强反腐倡廉宣传教育。要以马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观为根本,以艰苦创业、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公,执政为民为目标,对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,重点是加强理想信念和从政道德、党的优良传统作风、党纪、政纪条规和法律法规教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(四)按照旗纪委的安排在团旗委机关中开展以“学习廉政准则,加强纪律作风”为主题的反腐倡廉宣传教育活动,通过学习贯彻廉政准则,明确党员标准,严格工作纪律作风,树立和弘扬优良作风,扎实推进反腐倡廉建设。
(五)加强廉政文化建设,营造良好的社会氛围。组织团旗委干部职工参与旗里组织的反腐倡廉专题讲座、文艺演出、报告会、廉政宣传拦、公益广告等廉政文化建设活动,扩大宣传教育面。
三、宣传教育形式。
反腐倡廉宣传教育工作,要注重教育内容和形式的结合,要把传统方法和现代手段结合起来,使教育形式丰富多彩,生动活泼,喜闻乐见,深入人心,确有实效。
(一)提出学习要求,鼓励干部个人自学。
(二)运用集中学习、报告会、专题讲座、专项教育等形式,有计划地组织好集体教育。
(三)召开民主生活会,开展批评与自我批评。
(四)运用“三会一课”,组织党员干部认真学习党的路线、方针、政策,学习党风廉政建设和反腐败斗争的有关文件和会议精神。
(五)利用国防教育基地开展革命传统教育。
(六)利用先进典型开展正面教育,通过参观反腐倡廉成果展览、警示教育片、学习重大违法违纪案件剖析,开展警示教育。
四、工作要求。
(一)提高思想认识,加强领导。要充分认识反腐倡廉宣传教育工作的重要性,增强责任感和紧迫感,积极主动地投身于反腐倡廉宣传教育工作之中,健全组织机构,制定切实可行的方案,周密部署,明确责任。要把宣教工作列入重要的议事日程,高度重视,真抓实干,抓出成效。
总之,要本着“围绕中心、服务大局、明确大局、明确主题、虚功实做、点面结合、形式多样、有声有色”的原则和方法,坚定信心,锐意进取,努力推进团旗委反腐倡廉宣传教育工作。
党风廉政建设工作实施方案
为认真贯彻落实县委、县政府关于2015年全县党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,加强我乡党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入开展,促进各项工作和谐发展,结合我乡实际,现就2015年贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作,制定2015年党风廉政建设工作实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大及中央、省、市、县反腐倡廉会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实中央八项规定和省、市、县、有关规定要求,规范权力运行制度建设、党风廉政建设责任制工作,积极转变工作作风,不断提高工作效能,发扬真诚坦荡、专一敬业、不媚世俗、淡泊名利、敢为人先的科学精神,团结带领全乡干部职工为**经济社会发展服务。
(一)工作目标。
紧紧围绕县委、县政府工作大局,以党风廉政建设为目标,认真落实党风廉政建设工作措施,严格执行党风廉政建设工作责任制,积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施,着力提升党风廉政建设和服务全乡改革发展的能力,突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范,通过党风廉政建设,有效推进全乡工作上新台阶,确保整个机关正气上扬,确保干部职工遵纪守法,不出现违法违纪的人和事。
(二)工作内容。
牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,乡党委自觉承担起主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作纳入到全乡的经济社会发展和各项建设总体工作之中,统一部署落实、统一检查考核;重视和支持乡纪委“转职能、转方式、转作风”工作,发挥纪委监督、执纪、问责职能,严格依纪依法履行职责,加强反腐败体制创新和制度保障,确保党风廉政建设和反腐败工作整体推进。
2、惩防体系建设。
(1)反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育活动,深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育;二是认真学习《廉政准则》,开展岗位廉政风险大讨论活动,认真履行“一岗双责”,切实做到把准则学透,把风险认准。三是积极参与和开展各类主题教育活动,激励干部职工健康成长;四是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育,做到教育在先、警示在先、预防在先,有效从源头上治理腐败。
(2)廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点,通过岗位问查、部门自查和领导评查,审核确定各岗位、各环节的廉政风险点,提出预防范风险对策,制定相应措施,达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。根据工作实际,把民生资金管理、目标考核奖励、三公经费管理等项目作为重点防控内容。
(3)完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度,加强对权力运行的监督;针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度,修订《机关目标考核制度》,深化项目、资金专项管理,加强过程监督,加强源头防控;认真落实“三公”经费管理支出规定,严禁公车私用、私驾,严禁公款旅游,严禁超标准接待。严格执行中央八项规定精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府,取信于人民群众。
3、强化监督责任。
(1)加强作风建设。认真学习领会十八大精神,当明白人、当清醒人。切实加强和改进机关工作作风,保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的团体精神,严格落实中央八项规定和省、市、县有关规定的相关要求。深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动,努力打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的工作队伍。
(2)强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》,严格按照要求开好年度民主生活会,着力提高民主生活会质量;深化党务公开工作,增强党务工作透明度;对群众函询、询问和质询的问题认真整改,改进工作作风;严格落实廉政谈话制度,切实加强对党员领导干部的教育和监督,增强廉洁自律意识。
(3)围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。重点检查粮食直补政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。检查扶贫、救灾、救助等款物管理和使用情况;检查新型农村合作医疗资金和基金管理情况;检查农资产品质量和价格情况,加强对农资生产、流通环节的监管。严格禁止乡村发生新的债务。将支农惠农政策贯彻落实情况作为乡领导干部和村级组织负责人经济责任审计的重要内容。
(4)加强和改进农村基层信访工作。严格落实信访工作责任制,进一步拓宽信访渠道。在"党委书记大接访"活动的基础上,建立"民生365"阳光信访平台,把民情沟通制度纳入村民自治章程、村规民约等,健全各个环节的民情反应机制、协调机制、落实机制、监督机制和公示机制等,发动党员、人大代表以及各协会参与"民生365"阳光信访工程,扩大参与面,维护农村和谐稳定。
4、干部廉洁自律。
(1)严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定,筑牢法纪和思想道德防线,对违法相关法律法规的干部职工,要依法依纪依规严肃处理,绝不姑息。
(2)严格执行制度。对照《廉政准则》及“八项规定”要求,继续开展“三公一金”(公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金)和“小金库”等突出问题专项治理,切实纠正党政机关和领导干部在违规收受礼金、私设小金库、违规多占和买卖住房、违规参与私房建设、利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。严格执行重点项目、重点工程建设和涉农惠农工作中的廉政规定,杜绝腐败现象的发生。
(三)工作措施。
1、组织领导。成立乡党风廉政建设落实主体责任工作领导小组,并对党政班子廉政建设职责进行了分工,按照各自责任分工开展工作。严格执行“一岗双责”,各班子成员在中心工作、驻村工作及分管工作中要严格落实党风廉政建设主体责任。
2、检查考评。按照“谁主管、谁负责”的原则,认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核。对年度党风廉政目标责任进行科学细化和分解,由党风廉政建设第一负责人与各村书记、主任,班子成员签订党风廉政建设责任书。年底对各党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查,并加强对日常工作的考核,建立考核情况通报制度,鼓励工作创新。
3、严格奖惩。制定《党风廉政建设考评实施细则》,严格落实党风廉政建设考核奖惩制度,对年度考核为优秀的同志,要给予表彰。年度考核不合格的同志,第一责任人要约谈,涉嫌严重违纪违规的要依照法定程序移交纪检部门处理。
年度党风廉政建设工作实施方案
20xx年以来,区住建交局党组深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、区纪委会议部署要求,切实履行党组主体责任,加强党的统一领导,严肃党内政治生活,主动担当、积极作为,把从严治党的各项任务落实到住房、建设、交通运输和人防工作全过程,使各项反腐倡廉制度得到全面落实,确保了党风廉政建设工作扎实推进。现就20xx年党风廉政建设工作开展情况总结如下:
(一)提高政治站位,加强党的政治建设。
1.持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神和十九届六中全会精神。一是按要求组织领导班子成员参加全区领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神暨党史学习教育专题培训班,全体参训人员均按时按要求完成了心得体会撰写和网络学习。二是抓严抓实党组织学习制度,创新“学习强国”和“蓉城先锋·党员e家”等学习平台的使用,组织全局干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。三是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话精神作为理论学习中心组的重要学习内容,纳入《武侯区住建交局党组20xx年理论学习中心组学习计划》。
2.扎实开展党史学习教育。一是压实责任抓落实。召开党史学习教育“我为群众办实事”工作专题会议3次,深入研讨市委、区委“我为群众办实事”实践活动方案,细化责任分工。聚焦住建交重点工作任务,一件件抓落实、抓兑现。二是理论知识系统学。坚持党组中心组示范学,将党史学习教育重点内容纳入局党组理论学习中心组学习计划,统筹安排,精心组织,集中学习研讨,增强理论功力,全年共组织4次党史学习教育专题中心组学习。高标准高质量开展党史学习教育,开展“一推一答一读一卡一平台一讲堂”活动,每天推送“党史百年天天读”,第二季度每日开展党史知识抢答,组织青年党员“百年党史”带头诵读,每月组织送“政治生日贺卡”,每日督学“学习强国”,定期开展“追梦大讲堂”。今年开展《学党史,颂党恩,跟党走》等5场次党课宣讲。建立“学习强国”“日督促、周通报、月评比、年竞赛”机制,我局现有总积分4万分以上13人,人均日积分近40分。
(二)坚持全面从严,切实履行管党治党责任。
1.落实“四责”协同机制。一是按照区纪委《关于贯彻落实全面从严治党“四责”协同机制的实施方案》通知要求,厘清落实职责定位,构建落实工作机制,推动“四责”协同机制落地见效。二是3月24日召开党组会研究制定了《武侯区住建交局落实“四责”协同机制工作任务清单》,严格落实我局的相关工作机制和工作重点,逐条明确具体任务、责任领导、责任科室和完成时限。三是结合20xx年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务分工等要求,组织领导班子及成员制定切合实际的个性化党风廉政主体责任清单,并推动清单管理向科室站所、直属单位等基层单位延伸。20xx年制定领导班子主体责任清单1份,领导班子成员主体责任清单6份,内设科室和事业单位主要负责人主体责任清单22份。
2.定期分析、研判、部署党风廉政建设和反腐败工作。一是局党组主要负责同志每季度对本单位全面从严治党、党风廉政建设工作进行研究部署,并听取领导班子成员及下属事业单位主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况汇报,并列入党组会议议题。截至目前,召开党组会研究党风廉政工作6次。二是领导班子其他成员切实履行“一岗双责”,定期对分管领域党风廉政建设落实情况进行督促检查。三是扎实开展廉政风险点梳理工作。4月份梳理确定局本级、各内设科室(事业单位)《部门(机构)廉政风险防控登记表》23份,其中高风险点2条,中风险点35条,低风险点34条;梳理全员《个人岗位廉政风险防控登记表》中个人高风险点9条,中风险点67条,低风险点211条。5月20日召开党组会集体研究确定了2个高风险科室,13个中风险科室和7个低风险科室。
(三)坚持从严管理,推动作风转变。
一是持续贯彻中央八项规定精神和省、市相关实施细则,从基本行为规范宣传教育抓起,引导全体党员干部自觉养成公私分明、尚检戒娇的习惯。通过召开全局干部职工会议,干部职工微信群、微信公众号、门户网站等平台及时传达各级通报曝光的违反中央八项规定精神案件,持续强化警示教育。二是切实履行全面从严治党主体责任,聚焦突出问题,坚持不懈整饬“四风”。坚决落实节约粮食、制止餐饮浪费的重要要求,大力推进“光盘行动”,全面遏制公款消费中的违规违纪现象。针对滥伐奖金、津补贴和超标准发放绩效奖,以及违规吃喝、违规接待等突出问题,严格自查自纠,推动标本兼治。三是为加强队干部监督管理,提高疫情防控意识,坚决做到严格要求、严格管理、严格监督,局党组召开专题扩大会上专题研究修订并印发了《进一步加强机关及下属事业单位作风纪律实施细则》(成武住建交党〔20xx〕46号)。四是加大作风日常监督和春节、清明、五一、端午等重要节点的检查。坚持作风建设从小事抓起,明令禁止开会接打电话、玩手机、打瞌睡、开小会,上班看电视、玩游戏、网购、干私活,上下班迟到、早退。在重要节假日期间展专项检查7次。
二、存在的问题。
20xx年以来,虽然做了一些工作,但也暴露出党风廉政建设存在问题和不足:一是“严”的主基调还没有真正树立起来,日常管理教育中存在“失之于宽、失之于软”的现象。二是对日常作风纪律的督促检查方面“抓反复、反复抓”还需进一步强化。三是党风廉政建设与业务工作相互促进方面还有差距。
三、下一步工作思路及措施。
下一步,区住建交局将坚决贯彻落实全面从严治党各项部署要求,聚精会神狠抓工作落实,重点抓好以下党风廉政工作。
(一)扎实开展“我为群众办实事”实践活动。一是紧密结合20xx年全局民生实事工作目标和幸福美好生活十大工程年度目标,深入基层,变“群众找干部”为“干部主动下访找群众”,坚持广泛听取群众呼声期盼、意见建议,对排查的各类问题和矛盾纠纷逐一分析,登记造册,列出清单、建立台账,逐案进行研究,着重在办结上下工夫,确保不走过场。二是扎实开展调查研究,围绕住建交领域核心工作,聚焦城市通勤效率提升、群众住房保障需求、物业服务覆盖率提升、老旧院落加设电梯等方面,深入企业走访调研,协调企业在发展中遇到的难题和矛盾纠纷,助力行业高质量发展。
(二)坚持严管厚爱,强化日常作风纪律督查。牢固树立“宽害严爱”理念,坚持用制度管人管事。为加强队干部监督管理,提高全体人员在防汛、防疫和日常工作中的规矩纪律意识,坚决做到严格要求、严格管理、严格监督。
(三)开展年度述责述廉。年底根据全区统一安排,扎实开展年度述责述廉工作,组织班子成员向全体党员述责述廉,接受党员的评议和质询。
年党风廉政建设工作实施方案
根据x教纪【2015】1号文件《关于印发xx市教育局系统2015年党风廉政建设和反腐败工作目标任务的通知》文件精神,在认真回顾与总结2014年我校开展的此项工作并对照《2014年党风廉政建设考核问卷数据统计结果》,按照xx市教育局系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,认真学习领会系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党方针,加强理想信念和宗旨教育,严明政治纪律和政治规矩,强化监督执纪问责,认真贯彻中央八项规定,持之以恒纠正四风,为我校教育事业健康科学发展营造积极向上、风清气正的良好氛围。
根据xx市教育局系统2015年党风廉政建设和反腐败工作目标任务:主体责任更加落实、监督责任更加到位、廉政宣传更加有效、政治纪律更加严明、风险防控更加完善、正风肃纪更加常态、教育行为更加规范,我单位将开展如下工作:
(一)抓明责、重传导,落实“两个责任”
抓好党风廉政建设和反腐败工作是本职,不抓党风廉政建设和反腐败工作是失职,抓不好党风廉政建设和反腐败工作是渎职”的要求,认真履行党组织领导党风廉政建设和反腐败工作的职责,落实主体责任,坚守责任担当,切实做到守土负责,种好责任田。落实纪检委员监督责任,切实做到守土尽责,站好执纪监督岗。
2.落实党风廉政建设责任制要求。把党风廉政建设和反腐败工作当作分内之事、应尽之责,进一步细化、实化、具体化主体责任和监督责任,逐级签订责任书,明确班子、班子成员和部门负责人在党风廉政建设和反腐败工作中的任务和职责,与业务工作同部署、同落实、同问效,以上率下,一级抓一级,层层传导压力。
3.党政主要领导切实履行“第一责任人”的政治责任。认真执行党内监督制度,落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、个人事项报告等重要工作制度,至少每半年研究一次党风廉政建设和反腐败工作。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。
4.严格履行“一岗双责”工作要求。领导班子成员对党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,把党风廉政建设和反腐败工作要求融入到学校各项工作之中,完善制度规定,加强风险防控。
(二)抓教育、重效果,筑牢思想道德防线。
1.把反腐倡廉宣传教育工作纳入学校宣教总体安排。将理想信念。
工作,探索形成本校的廉政文化建设特色。
2.扎实开展依法依规从政从教教育活动。加强理想信念和宗旨教育、法律法规和党纪条规教育、廉洁自律和艰苦奋斗作风教育活动,党支部书记为全体党员上1次党课,校长为全体教职工作1次廉洁从教从政报告。组织党纪条规知识测试不少于1次,开展警示教育活动不少于1次,中心组开展专题学习不少于4次。
3.加强师德师风建设。以构建和谐的育人环境,办人民满意的教育为宗旨,以贯彻落实《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》为抓手,开展全员师德培训,继续深入开展“弘德育人,廉洁从教”专题教育活动。完善师德评估标准,细化师德行为规范,加强师德师风监督和考核,树立师德楷模,进一步营造有利于改革发展的良好社会氛围。
(三)抓执纪、重检查,严明党的政治纪律。
党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员;不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不允许公开发表违背中央决定的言论,不允许泄露党和国家秘密,不允许参与各种非法组织和非法活动,不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
品的行为;单位违反有关规定为他人提供担保的行为;违反国有资产管理规定,造成国有资产流失的行为;违反“收支两条线”规定,将应当纳入法定账簿的资产未纳入法定账簿或者转为账外的行为;违反政府采购和招投标法律、法规的行为;在财务管理活动中违反会计法律、法规的行为;伪造、变造会计凭证、会计账簿,或者编制虚假财务会计报告,或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的行为;擅自扩大开支范围,提高开支标准;滥发奖金、津贴、加班费、福利或实物,以及挪用公款公物;转移、分散、隐瞒和私分公共财物和奖金;动用公款、公物请客送礼、铺张浪费和挥霍国家资金的行为;财经方面其他违纪违法行为。
校纪检委员将强化纪律监督,加强对执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、贯彻上级党委纪委的决议决定情况的监督检查,严肃查处违犯党纪行为,确保政令畅通。
(四)抓防控、重制约,提高风险管控能力。
力运行的公开透明度,防止权力运行中由于监督缺位导致的失控与失误。在对人、财、物等问题进行研究时,进行廉政风险分析,提出廉政风险防控措施,加强廉政风险管控。认真落实党务政务公开制度,党务政务公开及时、清楚。
(五)抓规范、重监督,确保权力正确行使。
1.认真落实《廉政准则》。把《廉政准则》的学习纳入中心组学习,纳入领导班子民主生活会,使全体党员干部全面把握《廉政准则》的内容和精神,筑牢领导干部廉洁从政思想道德防线。
2.认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》。落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度。严格按照中央纪委、中央组织部《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》精神,严格述职述廉制度,认真实施警示提醒、诫勉纠错制度,纠偏于既遂,防患于未然。
3.加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。严格执行基建工程、大宗物品、教学设备采购招投标制度,坚决制止规避招投标行为的发生。对学校改革发展的重大决策、干部人事任免、教师招聘、职称评定、评先评优、等工作的一些关键环节加强监督,从源头上预防职务犯罪和腐败问题的发生。
4.加强内部财务管理和教育审计。按照《中小学校财务制度》的规定,对固定资产进行全面盘点、清理和登记,保证单位内国有资产的安全与完整,以充分利用好现有资源,提高资金使用的效率。建立健全内部控制制度,防范风险,杜绝漏洞,确保公共资产安全。强化预算约束,降低公务运行成本。加强审计监督,推行审计结果通报和公示制度。
(六)抓正风、重肃纪,持之以恒纠正四风。
1.持之以恒纠正“四风”。严格执行中央八项规定和和中央纪委一系列禁令、省委“二十一项”、市委“十五项”、市教育局党委“十二项”措施及厉行节约反对浪费规定,严格执行党的群众路线,严控“三公”经费预算及支出规模,严格执行公务接待、公车管理使用、办公用房装修与使用等各项规定。抓住各节日节点,通过会议、通知、短信,提醒党员干部廉洁过节。对苗头性、倾向性问题,通过约谈、诫勉、质询等方式,及时“扯袖子”“敲戒尺”,坚决防止小问题演变成大问题。
2.继续开展“正风肃纪”专项整治活动。结合“三基”建设,重点整治工作拖拉、虚以应付、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下、失位缺位、吃拿卡要、服务态度差,上班迟到早退,工作时间上网炒股、玩游戏,工作日午餐饮酒,工作日借外出开会、办事之名到茶园等场所休闲娱乐,公车私用、公车私驾、公款吃喝、超标准接待,以调研、学习考察等名义变相公费旅游,乱订教辅资料、乱办班、乱收费、有偿补课、有偿家教等问题。坚持发现一起处理一起,绝不姑息的原则,对典型案件要点名道姓公开通报、曝光,真正做到执纪必严、违纪必究,坚决防止制度变成“稻草人”。
3.严格执纪问责。把公款送礼、公款宴请、公款旅游、收受节礼年货,以及利用乔迁变动、婚丧喜庆名义收受礼金等行为作为监督检查的重点,发现一起,查处一起,追责一起。
(七)抓规范、重落实,坚决纠正不正之风。
1.依法规范办学行为。坚决禁止有偿家教,杜绝体罚学生行为,做好与学生家长的沟通配合,严禁教师不作为、乱作为,谋取不正当利益。加强和改进投诉受理工作,加大协调和办理力度,认真解决好群众投诉的问题,重视上级机关专办和交办的案件或信访件,及时认真查处并报告结果。
2.依法规范教师教育教学行为。组织学习教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》。落实中小学校禁止教师违规收受学生及家长礼金等行为的主体责任,学校要与学校中层干部、教师层层签订《中小学教师自觉抵制学生及家长礼金承诺书》,明确要求在职教师不得违反六项禁令,引导广大教职工自觉执行六条禁令。从严查处违规行为,完善电话、网络、信访等监督投诉机制,建立学校自查机制,充分发挥查处环节在纠风治乱中的惩戒和警示作用,从严查处违规行为,使每位教师都不愿违反六项禁令。
对照《2014年党风廉政建设考核问卷数据统计结果》表明,我单位有4个项目低于平均占比:1、单位是否采取有力措施加强了校风建设。2、单位领导干部在接待群众、为群众办实事方面的态度。
3、单位公车管理使用与八项规定出台前相比有无变化。4、单位对重大决策决定、重要干部推荐和奖惩、重大项目安排是否公示。根据以上项目,学校将集中整改,措施如下:
(一)加强教育,形成健康舆论。
1、加强宣传教育,形成健康的集体舆论,通过舆论的力量,提高全体人员的认知水平。重视学校优良传统的教育,通过编纂学校《大事记》等,树立教职工的光荣感和自豪感。
2、中层干部、教师起带头作用。抓好干部的思想作风、工作作风和生活作风。要求干部在校风建设中身先士卒,以身作则。继续培养德才兼备的教师队伍;对教师要在政治上信任、工作上依靠、业务上尊重、专业上培养提高、生活上关心照顾;领导作风民主、知人善任、坦诚大度、以身作则。
(二)增强服务意识、做好基层工作。
1、通过各类途径,加强对教职工各项情况的了解和关爱,及时、适时的对教职工本人及其家属表示关爱和问候。
2、校级领导干部要真正为群众办好事、办实事,就要真正深入到群众之中,从事关群众冷暖的小事做起,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益抓落实,既办好大事,也办好小事,把党的关怀和温暖送到群众的心坎上。
(三)规范公车管理,定期公示相关数据。
1、根据公车使用的相关规定,向全体教职工通报我校公务用车使用情况并定期公示车辆维护、维修、用油数据,力求人人知晓,人人明了。
2、严格遵守“三公”经费管理办法,遵循总量控制、有效压缩、厉行节约、规范管理的原则,定期公开经费支出详细情况。
(四)按照民主集中制原则,做好各项重大工作。
1、严格按照重大事项议事规定做好学校重大工作的决策,不违反议事程序和规则,做好监督工作。
2、对重大事项要及时公布,积极听取群众的不同意见和建议。真正做到公开、公正、透明。
2015年,我校将继续认真贯彻上级指示精神,结合学校实际,全心全意为师生,聚精会神促发展,认真做好党风廉政建设工作。
党风廉政建设工作实施方案
根据上级纪委党风廉政建设工作的要求,结合***区工作实际,为进一步落实2019年党风廉政建设主体责任,特制订如下实施方案:。
一、指导思想坚持以***总书记新时代中国特色社会主义思想理论体系为指导,深入学习党的十九大精神,全面落实上级党委的工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设,促进**区各项工作的健康发展。
二、工作目标紧紧围绕**区工作大局,以党风廉政建设为目标,认真落实党风廉政建设各项规定,积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施,突出抓好党风廉政建设工作制度建设、宣传教育、腐败防范。通过党风廉政建设,有效推进各项工作上台阶。
三、组织领导为切实加强对党风廉政建设工作的领导,成立**党风廉政建设工作领导小组。成员名单如下:.组长:
副组长:
成员:
四、重点工作根据上级党委的工作部署,2019年**党风廉政建设工作重点是:。
1、健全和完善党风廉政责任制制度。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。
2、落实党风廉政建设责任制。切实落实好“一岗双责”工作,根据班子领导和各部门工作分工及职责,有针对性的签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设工作落到实处。
1、增强政治责任感、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神,学习党章,学习党风廉政建设的埋沦、上级党委关于党风廉政建设的指示精神,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,推进“两学一做”学习教育实践活动持续深入。
1、严格执行中央八项规定精神。认真贯彻落实***总书记纠正“四风”重要指示精神,驰而不息改进作风,抓好中央八项规定精神和上级实施细则精神的落实,要总结梳理中央八项规定的成效,接受群众监督,在常和长、严和实、深和细上下功夫。
2、大力弘扬求真务实的工作作风。紧紧围绕十九大和上级组织战略部署,强化担当尽责,勇于探索,真刀真枪促改革、真抓实干谋发展,切实推动各项工作和改革创新取得实效。
年党风廉政建设和反腐败工作实施方案
根据零办发[2015]14号文件精神,为确保教育系统党风廉政建设“两个责任”工作任务的落实,切实提高各级各类学校领导班子和领导干部的责任意识,完成反腐倡廉各项任务和要求,防止违法违规违纪问题的发生,根据《中共湖南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和中共湖南省委关于印发《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法的通知》有关精神,结合零陵教育实际,特制定本实施方案,具体如下:
按照教育局党委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,以十八大和十八届三中、四中全会重要精神为指导,紧紧围绕以服务教育发展大局和办好人民满意教育为出发点和落脚点,以改革发展的精神全面落实“两个责任”,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,为零陵教育的健康发展、快速发展、平安发展、和谐发展提供强有力的政治保证。
为确保“两个责任”工作有效落实,成立领导小组,负责指导和推进党风廉政建设和反腐败各项工作的开展。
组长:胡自力。
副组长:尹艳高小东陈文华文红艳彭建华。
唐天光唐顺林雷红兵刘明芬。
成员:局各股室、站负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在局党委办,由党委办主任兼任,办公室成员由局纪委委员和办公室相关人员组成,负责按照领导小组的具体要求组织实施和完成日常工作。
(一)工作目标。
通过“两个责任”责任制的落实和深入开展党风廉政建设和反腐败工作,强化对各级领导干部的监督管理和考核,健全和完善党风廉政建设和反腐败工作体制机制,使教育系统各级领导干部党性观念、责任意识、宗旨意识、政治意识、群众观念、组织纪律意识、廉洁自律意识和法制观念明显增强,坚决抵制“四风”,自觉和违法乱纪、腐败现象作斗争,做到令行禁止,在教育系统上下营造风清气正的育人环境。
(二)工作原则。
一要坚持从严治党,从严管党。以从严治党,从严管党为着力点,全面从严抓党、管党、治党,把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在工作上。
二要坚持服务大局,“两手抓,两手硬”。牢固树立业务工作与党风廉政建设相互促进的观念,将党风廉政建设和反腐败工作融入教书育人与依法治教、提升教育教学管理水平有效结合,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。
三要坚持“一岗双责”,谁主管,谁负责。坚持以权责一体、主动履职为保障点,以立足教育、着眼防范为基本点,以责任明晰、岗岗有责为推动点,形成压力传导,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设立体工作格局。
四要坚持形成合力和工作开展的常态化。坚持党纪政工团齐抓共管,形成合力,充分发挥各级组织的作用,构建党风廉政建设和反腐败的工作的长效机制,保持党风廉政建设和反腐败的工作常态化运行。
落实好“两个责任”责任制,关键在于“责”,教育局党委各级各类学校党组织主要承担以下责任:
(一)教育局党委和各级各类学校党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委(党总支、支部)书记是第一责任人。落实党委(党总支、支部)主体责任:主要包括五个方面:
1、加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
2、坚决纠正损害群众利益行为。
3、强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
4、领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
5、党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。
(二)纪委的监督责任主要是:
1、协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查。
2、对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。
3、检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比较重要或复杂的案件。
4、向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定。
5、受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等。
(三)未能正确履行规定职责的,将按照《湖南省党风廉政建设责任制主体责任和监督责任追究办法的通知》追究各级领导干部责任。
教育局和各级各类学校领导干部要充分认识“两个责任”的重要性。认真落实好党风廉政建设“两个责任”,切实履行好“一岗双责”,加强组织领导,监督检查,自觉承担相应职责,着力构建党风廉政建设的立体工作格局。
(一)把加强党风廉政建设宣传教育作为首要政治任务,不断强化各级领导干部的责任意识,促使各级干部带头履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任。
(二)把责任界定作为党风廉政建设责任制工作的基础环节,通过层层分解责任,使各级领导干部进一步明确各自肩负的职责。
(三)把履行责任作为贯彻落实党风廉政建设责任制的重点环节,与精细化管理等当前重点工作紧密结合起来,使其在各项重点工作中得以充分体现。
(四)把对责任落实情况的评价与考核,作为党风廉政建设工作的关键环节来抓,并将评价考核结果作为对各级领导干部总体评价和业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
乡镇党风廉政建设实施方案
我乡党风廉政建设工作应紧紧围绕“十二五”工作规划,全面贯彻落实中纪委十七届七中全会、自治区纪委七届七次会议、地区纪检委工作会议和县纪委工作会议精神,切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,实施党风廉政建设责任制提供坚强的纪律保证。我乡党风廉政建设和反腐败工作将主要做好以下几点:
一、深入开展党风廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防线。
1、自觉用科学发展观统领反腐倡廉各项工作。着眼于发展这个第一要务,把反腐倡廉各项工作放在推动科学发展的大局中来谋划,进一步明确工作定位。
2、扎实开展党性党风教育。深入开展以热爱党、热爱祖国为主题的党性党风党纪教育;加强示范教育和警示教育以及岗位廉洁教育,深化党员领导干部“结对帮扶”和“结贫思廉”活动;开展形式多样的其他多种教育,筑牢反腐倡廉思想防线,提高拒腐防变的意识和能力,坚定思想信念,增强廉洁奉公、敬业奉献的自觉性。
二、加强作风建设,进一步树立和弘扬良好风气。
1、完善廉洁自律承诺制度。根据上级要求,进一步完善廉洁自律承诺制度,充实承诺内容。
2、深化党员干部特别是领导干部廉洁自律工作。扎实推进干部作风建设,从加强内控制度建设和内部监督管理着手,认真抓好反腐倡廉制度执行情况的经常性监督检查,增强制度的约束力。切实抓好领导干部述职述廉、个人重大事项报告、专题民主生活会、廉政谈话、党风廉政建设制度的落实,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。
三、深化制度建设,切实发挥反腐倡廉机制作用。
着力加强反腐倡廉制度体系建设。强化对工作流程的标准化、规范化建设。进一步完善内部管理制度,细化流程管理,建立更加科学有效的预防和惩戒机制。进一步健全相关工作规范,确保各项工作、各个环节“有章可循,规范运行”。坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良作风,树立基层干部良好形象。
四、强化重点环节治理,深化治本抓源工作。
1、强化党内监督。积极发挥党组织和党员的监督作用,及时召开好支部民主生活会,组织好领导干部述廉。坚持民主集中制原则,做到小事通气,大事商量,不搞家长制,不搞一言堂。
2、加强对关键环节、重要岗位人和事的监督。强化重点环节的管理监督,保证权力正确行使,不断拓展从源头上预防和治理权力腐败的领域,把反腐倡廉工作寓于各项工作中。
3、切实纠正行业不正之风,维护好群众切身利益。进一步建立健全作风建设长效机制,促进党员干部改进作风、服务群众、提升效能。
4、认真做好纪检信访和维稳工作。严格落实信访和维稳工作责任制,加强信访举报工作,对各级交办的投诉件,严格按规定时间查处报结,切实维护社会和谐稳定。
五、深入推进党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉建设各项任务落实。
1、明确职责分工。领导班子成员和科室负责人要继续履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。
2、强化工作落实。为切实做好全乡党风廉政建设工作,要求各班子成员,要按照党风廉政建设责任制的要求,严格执行党风廉政建设有关规定;各部门负责人要切实加强对分管工作的领导,履好职,带好头,表好率。
社区党风廉政建设实施方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻区纪委全会精神,以落实《关于建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点,以党风廉政建设为抓手,认真履行组织协调和监督检查职能,健全社区预防、监控体系,不断提高基层党组织党风廉政建设和反腐败的思想,促进社区的“三个文明”建设有序、协调的发展。
一、加强学习,提高党员干部廉政自律的自觉性。
根据胡锦涛同志在中纪委全会上强调:“学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章”的要求,认真组织社区党员干部学习《党章》,以增强党员干部的理想宗旨观念,树立正确的世界观、人生观和价值观,增加党员干部的廉政意识。
二、进一步健全和完善各项制度,坚持理论联系实际。
加强领导,齐抓共管,进一步完善反腐倡廉工作的领导体制和工作机制;建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。
四、强化监督,建立健全监督机制。
进一步完善民主生活会、个人重大事项报告、诫勉谈话等党内监督机制;加强社会监督,完善社区居民代表大会制度,加大对居代会提出意见的调处力度;进一步完善居务公开制度,将公开的内容进一步细化。
要积极制定有关勤政廉政方面内容的宣传工作,开展党风廉政文化教育活动,突出重点,提高教育的针对性和有效性,增强党员的廉政意识,使党风廉政建设深入人心。
党风廉政建设实施方案
为了贯彻落实员党委【2011】7号文件《关于印发《2011年全市卫生系统党风廉政建设和纠风工作要点》的通知》,大力推进廉政文化建设,倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,现结合我校实际,就加强我校党风廉政建设提出如下实施方案:
一、指导思想和总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益为出发点和落脚点,支持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,用发展的思路和改革的办法深入推进我校党风廉政建设。着重从源头上预防和解决干部职工职务犯罪和学生违法犯罪,确保学校科学、协调、有序地发展,为创造和谐校园奠定坚实基础。
二、工作目标。
明显改进,党群、校群关系日益密切;群众对廉政建设及党组织满意程度不断提高;通过廉政自律教育,加强行风建设,建设先进基层党组织。
三、主要内容。
1、加强组织领导,明确责任分工。
由于我馆领导班子人员调整,为切实加强对我馆党风廉政建设工作的领导,调整我馆党风廉政建设领导小组,组成人员如下:
组长:顾发庆、周晓敏。
成员:杜海蓉、蔡铭源、方进、荣晓霞、陈一琴。
组长和组员要认真履行职责,统一组织协调,积极协助馆党支部研究制订党风廉政建设的总体部署和实施方案,充分发挥职能优势,统一组织监督检查活动,协调解决工作中的矛盾和问题。领导小组制定党风廉政建设实施方案并做最终总结,定期或不定期召开会议分析、研究、部署加强馆党风廉政建设,会议记录齐全、规范。同时要坚持党的群众路线,依靠群众、发扬民主。
2、利用宣传阵地,加强廉政建设。
(1)利用学校网络优势,在校园网站上开辟专栏进行反腐倡廉宣传,加大宣传力度,营造反腐倡廉氛围。
(2)利用学校电子政务显示屏,创建学校的反腐倡廉宣传平台,利用电子显示屏加大廉政文化建设标语宣传。
(3)利用学校的宣传橱窗,及时宣传党和国家反腐倡廉的方针政策,采用图文并茂的多种形式进行宣传。
3、加强廉政教育,认真组织党员、教师学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于廉政建设理论,学习党风廉政法规和利用正反面典型开展教育。
(1)对党员、干部进行廉政培训,培训率达100%。党政主要领导亲自上党风党纪和廉政教育课,认真组织每月一次的党员学习,并有记录。
(2)认真抓好典型教育,组织党员干部观看电视教育录像进行典型教育,使大家明确廉政风险防范的重要性;同时通过影片的内容审视自己,从反面事例中学习如何面对金钱、权力的诱惑,未雨绸缪地加强对廉政风险防范的教育学习,打下良好的政治基础和素质保证。
(3)参观警示教育基地,学习并推广正面典型,引导党政干部及教师崇尚正气,树立正确的人生观、世界观、价值观,弘扬主旋律。从反面典型中警醒党政干部及教师要加强学习,不忘不断改造世界观。
(4)党员教师通过多种学习,要写出不少于一篇学习党风廉政理论心得。
4、深化制度改革创新,从源头上预防腐败。
加强推进校务公开制度,要进一步明确公开的内容,规范公。
开的形式,严格公开的程序,不断提高公开的质量。利用网络的优势,开展网上监督,构建多层面、多渠道的公开网络。深入开展单位效能建设,要进一步规范服务行为,提高办事效率。收费必须严格执行上级教育、财政、物价部门的政策。
坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,各科室各负其责,群众知情参与的领导体制和工作机制。坚持谁主管谁负责的原则,做到管事、管人、管党风廉政相一致,一级抓一级,层层抓落实。领导班子成员出现问题,学校一把手负领导责任;中层干部出现问题,分管领导负领导责任;教职工出现问题,所在科室的负责人负领导责任。要做到党风廉政建设与业务工作同时计划、同时部署、同时开展、同时检查、同时总结。
二〇一一年五月十七日。
社区党风廉政建设实施方案
为全面做好我局**年党风廉政建设和反腐败工作,根据市局《**年党风廉政建设实施方案》和县纪检委下发的有关文件精神,结合我局实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想。
认真贯彻落实党的精神,以改革和制度建设为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的落实,继续推进惩治和预防腐败体系建设,加大源头上预防和治理腐败力度,全面推进反腐倡廉各项工作。
1、实行考核考评制度。对机关党政领导班子和各股室、所领导落实党风廉政建设责任制情况每季度进行一次考核,年底同各项工作一齐进行考核。发现工作有创新的及时总结推广,发现对落实党风廉政建设责任制不力的,及时按有关规定给予纪律处分。考核情况作为年终股所和个人全面考核的依据之一。
2、加强对领导班子和领导干部的监督。按规定监督检查机关各股室、所领导和党政领导班子维护党的纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用干部,大额资金使用情况;监督检查领导干部执行民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制度的执行情况;监督领导干部的作风状况,及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,完善副科级以上干部廉政档案,确保每个干部填写规定内容不缺项。
3、修订完善落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务分工内容。出台责任制领导组和办公室工作例会制度,及时纠正违反基本农田保护政策、违反规定和产业政策、浪费资源等违背科学发展观的问题以及责任制不力的其他问题。
三、加大查办案件力度,严厉惩治腐败行为。
以查办领导干部违反党纪政纪的案件为重点,继续查办滥用审批权、执法权、人事权谋取私利的案件。严厉查办非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件,违规审批采矿权、参与矿产开发的案件,查办土地矿业权出让、评估、项目发包中的商业贿赂案件;查办挥霍浪费公共财产、贪污贿赂、失职渎职造成国有资产严重流失及严重损害群众利益的案件。完善查办案件的组织协调机制。认真做好信访举报工作,妥善处理群众反映的突出问题。严格执行案件报告制度,会同县检察院认真落实《关于在国土资源系统内开展职务犯罪预防工作的实施意见》。在查处案件的同时加强监管预防和警示教育。
针对整顿矿产资源开发秩序工作中存在的突出矛盾和问题,加强监督检查,重点查处各类失职渎职,对矿产资源开发秩序混乱的地方,在查清原因的基础上,按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关党纪政纪规定对有关责任人作出严肃处理。不仅要追究事故直接责任者的责任,还要追究管理人员和领导的责任,该撤职的撤职,该开除的开除,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。在查处工作中,要坚决纠正地方保护主义、行业保护主义,维护党纪国法的权威性和严肃性,从而保证责任追究不说空话,落在实处。
以监督权力的运行为重点,监督检查土地、矿业权审批中依法行政的情况,进一步完善政务公开工作机制,推进政务信息网上公开,实施并运行好行政审批电子监控系统。认真查处行政审批和执法过程中不作为、乱作为、行政效能低下的问题,把履行审批程序的规范性和合法性作为监督检查的主要内容,保证行政审批的执法过程中时时按法律法规办事、处处有法律法规依据。
按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”要求,加强监督检查,认真解决领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。坚决克服形式主义、官僚主义,改进会风和文风,精简会议和文件,严格执行公务接待和差旅费管理有关规定。大力提倡节约、反对铺张浪费的风气,严禁用公款进行高消费娱乐活动等浪费行为。
五、组织领导。
为进一步开展好党风廉政建设活动,经研究,调整充实了襄垣县国土资源局党风廉政建设领导小组,其组成人员如下:(略)。
村党风廉政建设实施方案
为认真贯彻落实中央、省纪委《关于进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》和市纪委《关于实施“勤廉基石”工程深入推进基层党风廉政建设的意见》工作部署,建立健全惩治和预防腐败体系。现就进一步加强和改进我市农村党风廉政建设提出以下意见:
一、指导思想和目标。
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央惩防体系—2012年《工作规划》,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以树立理想信念和加强思想道德为基础,以规范和制约权力运行为核心,以维护群众权益为重点,扎实推进基层惩治和预防腐败体系建设,为经济社会又好又快发展提供有力保障。
工作目标:在镇(区)、街道,村、社区,基层站所等领域实施“勤廉基石”工程,着眼实践科学发展观新要求,通过深入推进农村党风廉政建设,培育“勤廉”双责氛围,开创“勤廉”互融格局,增强“勤廉”保障举措,使基层党员干部勤政为民、清正廉洁意识进一步增强,依法办事、廉洁从政行为进一步规范,人民群众的满意程度进一步提高。
二、主要任务。
(一)着眼实践科学发展观新要求,培育“勤廉”双责氛围。
深入贯彻落实科学发展观,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪主题实践教育,围绕“抓投入促增长、抓服务促发展”要求,引导基层党员干部不断增强宗旨意识、责任意识和大局意识,为加快城乡一体化发展、构建和谐提供坚强的政治保证。
1、大力提高基层党员干部素质。围绕党在基层的中心工作,把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训计划,培育党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等良好风气,不断加强和改进基层党员干部队伍建设,促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,引导他们成为执行政策、依法办事的模范,化解矛盾、促进和谐的模范,艰苦创业、务实创新的模范,勤政为民、清正廉洁的模范。
2、不断完善反腐倡廉教育载体。充分利用党校、成职教校、便民服务中心和现代远程教育设施等社会资源,建立反腐倡廉教育培训基地,开展各类培训。把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德等教育相结合,丰富教育内容,创新教育载体,注重从源头上有效预防腐败现象的发生。
3、加大营造“勤廉”文化氛围力度。坚持用整体的思维、系统的观点、开放的理念打造“鲈乡清风”宣传品牌,着力探索形式多样、寓教于乐的廉洁文化活动方式,因地制宜地开展反腐倡廉宣传教育。通过典型示范教育、警示教育、岗位廉洁从政教育和争先创优等活动,使基层党员干部切实增强拒腐防变能力和廉洁从政的自觉性,进一步密切党群干群关系,加大与我市改革发展相适应的党风廉政建设长效机制构建力度。
(二)坚持统筹聚力的工作理念,开创“勤廉”互融格局。
加强农村党风廉政建设,镇(区)、街道是基础,村、社区、基层站所是重点,各级纪检监察组织的监督指导是保证。各地各部门要因地制宜,探索创新,切实增强农村党风廉政建设工作的整体性、协调性和实效性。
1、建立“三级联建”工作机制。以互学互补、推动“共赢”为目标,建立市纪委监察局统一协调,镇(区)纪委、纪检监察工作室、村和社区纪检监察员密切配合的“三级联建”工作机制。着力探索对农村党风廉政建设实行区域化管理的有效方式,通过建立区域型组织网络、健全工作制度、选派专人管理、统筹资源整合,促进区域经济社会和反腐倡廉工作协调发展。
2、完善和拓展农村党风廉政建设服务阵地功能。结合镇(区)、街道,村、社区,基层站所等综合服务中心建设,进一步构建区域化农村党风廉政建设阵地。整合政府公共服务、便民服务等有效资源,建立镇(区)、街道级“政策咨询、信访调解、财务管理”和村、社区级“综合资讯、民事调解、便民活动”两级服务平台,深入开展农村“三资”管理、民主议事决策、公共建设投入和资源营运监督、创业就业培训、反腐倡廉宣传教育等工作,畅通群众诉求渠道,形成区域内布局合理、功能互补的农村党风廉政建设阵地群。
3、以信息化提升农村党风廉政建设工作水平。按照实际、实用、实效的原则,充分运用信息技术防控手段,规范和制约权力运行。大力推广农村资产租售监管软件,将农村集体经营性资产的租售过程进行全程监控,着力解决租售过程中随意性过大问题,加强农村“三资”管理。
(三)探索基层民主监督实现方式,增强“勤廉”保障举措。
发展基层民主和监督,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,是充分尊重群众主体地位,强化基层民主政治建设,促进基层惩治和预防腐败体系建设的有效途径。
1、健全基层党务、政务、事务和村务公开制度。深化镇(区)党务政务公开、基层站所事务公开、村务公开工作,规范公开目录、内容、程序和形式,积极探索群众点题公开,建立公开答疑纠错的监督制度,保证公开及时便捷、全面真实。
2、不断完善基层民主管理制度。改进基层党组织领导班子成员候选人提名、介绍和选举方法,积极推行组织推荐、党员群众举荐和个人自荐相结合的候选人产生办法。全面推行村、社区党组织换届“公推直选”,积极推广基层党群议事会、村情发布恳谈会、党员(群众)代表提案制等做法,认真开展基层站所作风评议、村干部述职述廉活动,更好地发挥群众的民主监督作用。加强对基层干部任期和离任经济责任审计工作,加大党风廉政建设工作考核和责任追究。
3、有效规范和制约权力运行。建立健全基层党员干部监督管理制度体系。对镇(区)、街道干部,重点围绕落实科学发展观、树立宗旨意识、廉政勤政等行为规范,以推进决策民主化、科学化为重点,建立完善“三重一大”议事决策规则;对村、社区干部,重点围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等行为规范,完善对权力运行的监督和推行事务流程化管理;对基层站所工作人员,重点围绕依法办事、优化服务、提高效率等行为规范,推行首问负责制、限时办结制等,促使基层党员干部做到“无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务”,真心实意地解民忧、增民利、促发展。
4、切实解决损害群众利益的突出问题。完善村帐镇代管制度,改进民主理财和审计监督制度,规范集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用,实行公开竞价和招投标制度。加强基层信访工作,发挥“三级互动接访中心”作用,畅通群众诉求渠道,及时把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。开展侵害群众利益突出问题的专项治理,严肃查处群众反映强烈的征地拆迁领域违法违纪案件,注重加强案例剖析,建立长效机制,充分发挥查办案件的治本功能。
三、加强组织领导,狠抓工作落实。
扎实有效开展“勤廉基石”工程,关键在于加强和改善党的领导,强化党风廉政建设责任制落实,形成党委统一领导、纪检部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,不断增强农村党风廉政建设工作合力。
各级党委、政府要把加强农村党风廉政建设作为构建惩防体系建设工作的重点,分管领导是具体责任人,必须集中精力做好“份内事”;班子成员要齐心协力支持农村党风廉政建设工作,努力提高本地区、本部门党风廉政建设水平。坚持把党风廉政建设工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核,把党风廉政建设工作成效作为考核领导班子和领导干部实绩的重要内容。
要加强对农村党风廉政建设工作中重大问题的研究,以改革创新的思路破解难题,切实解决工作中存在的突出问题。根据实际情况,搞好统筹规划和分类指导,既要立足当前、体现工作的针对性和实效性,又要着眼长远、增强工作的前瞻性和预见性。坚持和完善党员领导干部党风廉政建设工作联系点制度。要大力宣传工作中涌现出来的先进典型,营造各方关心、支持和参与农村党风廉政建设工作的氛围,形成自上而下推动和上下左右联动的工作格局,促进全市农村党风廉政建设工作整体水平的提高。
党风廉政建设实施方案
为进一步规范教师工作行为,树立学校良好教育形象,营造良好育人环境,把廉政建设落到实处,根据上纪发【2011年】19号文件精神,结合我校实际,特制定本方案。
(一)不断加强班子队伍建设,为党风廉政建设提供思想保障。
1、继续开展“三个代表”重要思想和科学发展观教育活动组织全体党员和中层以上干部深入开展讲学习、讲政治、讲正气为内容的党性党风教育,进一步深入学习和贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育,提高党员干部的政治思想素质,促使党员干部自重、自律、自励,争取反腐倡廉的模范。
2、支部要定期组织班子成员学习有关法律法规,进行党性,党风,党纪和廉政教育,组织观看反腐倡廉录像片,开展党风廉政建设学习、讨论,提高认识,明确廉政建设任务,增强防腐拒变的能力。要组织全体成员努力学习《党纪政纪条规读本》、《党政干部党性党风教育活动必读》,按规定召开民主生活会,组织对党员、干部的廉政测评,开展自查、自评工作,对剖析工作中的问题,及时整改,促使党政班子成为民主、廉政、团结、高效的领导集体。
乐;不收受礼金、有价证券,不接收任何影响公正的利益。
(二)切实提高全体教师的思想素质,把党风廉政建设推向纵深发展。
1、全体教师工作中要严于律己,廉洁奉公,师德高尚,为人师表,教书育人,恪守《教师职业道德规范》,不弄虚作假,不损公肥私。不以任何名义任何形式向学生推销教辅书,不搞有偿家教,不搞有偿招生,不接受任何不正当利益。
2、全体教职工要自觉遵守政治纪律,坚决贯彻上级领导部门的各项决定,自觉执行上级和学校的各项工作安排,未经批准不得参加各种游行示威,不得参加非法集会;不得参加各种非法组织及活动;不得散布、传播反对或诋毁"四项基本原则"及党和国家路线、方针、政策的言论;不得有悖于共产党员的信仰,参与封建迷信活动。
(三)进一步做好校务公开,充分挖掘党风廉政建设的深刻内涵。
1、坚持推行校务公开制度,通过建立规范的校务公开栏,对教职工的评优选先、职称评聘以及教育经费的使用和管理等重大事项定期予以公布,自觉接受社会和师生的监督;通过召开教育行政会议、学校民主生活会、教师每周例会,对广大教职工关注的热点问题进行集体研究,民主决策,公开办理,自觉接受教职工的监督。
2、校务公开作为民主管理工作中的一个重要内容和载体,不能摆样子,要扎扎实实地抓紧、抓好。要做到公开细、公开实、公开早。
二、以落实学校班子成员党风廉政责任为依托,完善党风廉政建设机制保障体系。
(一)支部书记。
1、负责党风廉政建设并把廉政建设列入支部的议事日程,落实上级组织廉政建设的各项规定和要求,提出学校党风廉政建设的工作计划,对计划实施情况进行检查评议和考核总结。
2、组织召开民主生活会,对照党风廉政建设各项规定开展自查、自纠。开展批评和自我批评。结合实际不断完善领导班子廉洁自律的措施。
3、严格按照选拔任用干部的有关规定,加强对青年干部的培养、选拔、任用、监督、考核工作。
4、加强对“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育。对党员和全校教职工的党性、党纪、政纪、法规加强教育,贯彻“以德治国”的方略,提高教职工的思想水平。
5、教育党员和教职工自觉维护祖国的统一,加强民族团结,旗帜鲜明的反对民族分裂主义。
(二)校长。
1、对学校党风廉政建设负总责。对学校行政方面的党风廉政建设负直接领导责任。
2、认真落实上级关于党风廉政建设和纠正行业不正之风的法规、制度、制止乱收费。
3、主持研究学校纠正行业不正之风的重大问题,主持制定纠风工作的规章制度,对纠风工作负总责。
4、按层级管理的原则,了解学校中层以上干部遵纪守法、执行。
纠风目标、廉洁自律等情况,发现问题及时批评告诫,促其纠正。对重大问题要及时向上级报告。
5、认真听取群众意见,及时解决群众提出的热点、难点问题。
6、模范遵守党纪、政纪、国法,严格按照领导干部廉洁自律的各项规定办事,自觉接受组织和群众的监督。
(三)副校长和中层领导干部。
1、协助学校主要领导抓好党风廉政建设和纠风工作,履行岗位职责。
2、认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的法规制度。
3、积极参与学校党风廉政建设的各项活动,并负起自己的责任。
4、认真调查研究,了解群众反映的热点问题,协助主管领导认真处理好群众反映的问题。
5、认真履行岗位职责,严格执行各项规定,自觉接受组织和群众的监督。
三、以落实目标管理和责任追究为根本,彰显党风廉政建设的生命力和战斗力。
(一)目标管理。
1、要把建设和教育系统的行风建设评议活动有机结合,与社会热点、难点问题有机结合,提高党员、干部对超带、体罚和变相体罚、减负、有偿家教等问题的正确认识,并在行动中起模范带头作用,在教师中、社会上树立良好的教育形象。
2、配合上级部门做好调处有关案件的工作,联系群众,及时处。
理群众反映的问题、要求,努力创造和谐、团结、奋进的局面。
3、通过党风廉政建设,使学校政令畅通,校务公开,财务透明,全体师生。
教学。
相长,共谐共处,促进学校整体工作上新台阶。
(二)责任追究。
1、凡违反上级和学校党风廉洁建设有关规定者,要依据党纪、政纪给予处分。
2、分管各处的领导受到纪律处分或被刑事处分的,要向学校党支部书记,校长检讨;分管各处的领导受到党纪严重警告处分,受到政纪记大过处分的,要向学校党支部写出书面检查;分管各处的领导受到党纪撤职以上处分的,要向党员大会检讨;分管各处的领导被追究刑事责任的,要追究领导责任。
3、造成较大经济损失的除处分外,还要责令赔偿。
村党风廉政建设实施方案
20,xxx村党风廉政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,强化惩治和预防腐败体系建设,加强村两委班子的廉政建设工作,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为促进我村各项事业又好又快发展提供坚强的政治保证。
一、围绕科学发展,全面落实党风廉政建设责任制各位党员要按学习实践科学发展观活动的要求,深入学习各级纪委全会精神,认真领会党风廉政建设及反腐败工作要求,联系我村实际,认真制定我村惩治和预防腐败体系贯彻实施意见,科学分解今年党风、行风、信访、维稳工作任务,层层落实责任制,签订责任书,明确工作职责。
二、加强党性教育,增强党员干部自觉的廉洁操守按照我镇关于党风廉政建设的会议精神,严明干部政治纪律,切实加强领导干部的党性修养、自律意识和党性党风党纪的教育,把帮助其树立和弘扬良好作风与扎实开展学习实践科学发展观活动结合起来,要求党员干部做到自觉践行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一,确保其权力正确行使,决策更为科学。强化监督,充分发挥村民的民主监督作用,进一步深化党务公开、村务公开。严格执行民主集中制,加强班子民主生活会工作。努力增强领导干部宗旨观念、实践能力和履职意识,树立正确政绩观和勤俭办学的观念,使领导干部不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,努力成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。
三、推进制度建设,完善反腐倡廉和惩治腐败体系制度建设是源头抓标治本的保证,也是我村党风廉政的有效措施。一是拟定贯彻落实我村《年xxx村党风廉政工作意见》。二是修改完善我村效能建设责任追究办法。三是厉行节约,大力压缩行政成本性开支。按照镇政府行政性支出要求,加强接待费管理,切实杜绝大吃大喝、浪费公用经费的行为。四是继续完善治理贿赂的长效机制,杜绝我村领导班子的贿赂行为。四、强化监督管理,严防党员干部腐败行为滋生强化监督是防范党员干部滋生腐败行为的重要措施。一是强化我村各项工程落实情况的监督。二是强化重点部位、重点岗位、物资采购。五、巩固纠风成果,进一步夯实基础继续落实纠风工作责任制,完善纠风工作措施,强化纠风工作的领导,进一步巩固纠风工作成果。加强法制教育,强化自律意识,切实维护人民群众的利益,对违纪的个人坚决予以查处。六、坚持和谐至上,抓好案件查处和信访维稳工作一是强化信访维稳工作责任,实行“一岗双责”,分级负责制,过错问责制。二是定期排查不稳定因素,及时处理各类矛盾,将矛盾化解在萌芽状态。三是完善突发公共事件应急预案和体制机制,加强应急组织、队伍、平台和能力建设,大力提高各类突发事件的预警、防范和处置能力。四是加强对重点信访对象的稳控,确保零上访目标的实现。五是进一步拓宽信访渠道,引导信访人按《信访条例》规定上访。认真办理群众的各项工作,做到件件有着落。六是认真查处违规违纪案件。严厉查处党员干部的违规、违纪、违法行为。七、提升队伍能力,努力打造高素质党员队伍以“学习实践科学发展观活动”为抓手,深化我村党风廉政建设。认真落实好责任追究制度,进一步转变干部工作作风,努力改进管理方式,提高办事效率。严明工作纪律,严格执行党风廉政各项规定。
xxx村党支部。
党风廉政建设实施方案
为了贯彻落实《关于进一步加强作风建设的意见》的文件精神,大力推进廉政文化建设,倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,现结合我院实际,就加强我院党风廉政建设提出如下实施方案:
一、指导思想和总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益为出发点和落脚点,支持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,用发展的思路和改革的办法深入推进我校党风廉政建设。着重从源头上预防和解决干部职工职务犯罪和收受红包等违法犯罪,确保我院有序、协调地发展,为创造医患良好的“二甲”医院奠定坚实基础。
二、工作目标。
通过加强党风廉政建设活动努力使我院党支部抓廉政建设的责任更加明确,支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强,党风廉政建设和各项制度进一步健全,党员干部素质明显提高,廉洁自律自觉性更加增强;党员、医疗工作者的作风明显改进,党群、医患关系关系日益密切;群众对廉政建设及党组织满意程度不断提高;通过廉政自律教育,加强行风建设,建设先进基层党组织。
三、主要内容。
1、加强组织领导,明确责任分工。
为切实加强对我院党风廉政建设工作的领导,特建立我院党风廉政建设领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
组员:
组长和组员要认真履行职责,统一组织协调,积极协助院党支部研究制订党风廉政建设的总体部署和实施方案,充分发挥职能优势,统一组织监督检查活动,协调解决工作中的矛盾和问题。领导小组制定党风廉政建设实施方案并做最终总结,定期或不定期召开会议分析、研究、部署加强我院党风廉政建设,会议记录齐全、规范。同时要坚持党的群众路线,依靠群众、发扬民主。
2、利用宣传阵地,加强廉政建设。
(1)利用我院的网络优势,在院内网进行反腐倡廉宣传,加大宣传力度,营造反腐倡廉氛围。
(2)利用我院的宣传栏以及led,及时宣传党和国家反腐倡廉的方针政策,采用图文并茂的多种形式进行宣传。
3、加强廉政教育,认真组织党员、职工干部学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于廉政建设理论,学习党风廉政法规和利用正反面典型开展教育。
(1)对党员、干部进行廉政培训,培训率达100%。党政主要领导亲自上党风党纪和廉政教育课,认真组织党员学习,并有记录。
(2)认真抓好典型教育,组织党员干部观看电视教育录像进行典型教育,使大家明确廉政风险防范的重要性;同时通过影片的内容审视自己,从反面事例中学习如何面对金钱、权力的诱惑,未雨绸缪地加强对廉政风险防范的教育学习,打下良好的政治基础和素质保证。
(3)参观警示教育基地,学习并推广正面典型,引导党政干部及教师崇尚正气,树立正确的人生观、世界观、价值观,弘扬主旋律。从反面典型中警醒党政干部及医务人员要加强学习,不忘不断改造世界观。
(4)党员医务工作者通过多种学习,要写出不少于一篇学习党风廉政理论心得。
4、深化制度改革创新,从源头上预防腐败。
加强推进院务公开制度,要进一步明确公开的内容,规范公开的形式,严格公开的程序,不断提高公开的质量。利用网络的优势,开展网上监督,构建多层面、多渠道的公开网络。深入开展单位效能建设,要进一步规范服务行为,提高办事效率。收费必须严格执行上级医疗、财政、物价部门的政策。
坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,各科室各负其责,群众知情参与的领导体制和工作机制。坚持谁主管谁负责的原则,做到管事、管人、管党风廉政相一致,一级抓一级,层层抓落实。领导班子成员出现问题,医院一把手负领导责任;二层干部出现问题,分管领导负领导责任;干部职工出现问题,所在科室的负责人负领导责任。要做到党风廉政建设与业务工作同时计划、同时部署、同时开展、同时检查、同时总结。
############党支部二0一三年三月十五日。
党风廉政建设实施方案
为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强我村党风廉政建设,按照省市有关加强农村基层党风廉政建设精神,为确保村农村党风廉政建设示范点的顺利开展,特制定本实施方案:
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体目标,加强对影响当前稳定和发展的腐败现象、消极因素的综合治理,认真解决当前工作中存在的突出问题,切实为村民群众解疑难、办实事,不断提高党员干部的素质,进一步密切党群干群关系,切实转变党员、干部工作作风,促进全村的经济发展和社会稳定。
二、创建目标。
第一、建设廉洁为民的两委班子。
1、党支部要达到“五好支部”标准;
2、党员领导干部能够严格执行廉洁自律各项规定,切实转变工作作风;
3、党员、干部能够更新观念,服务群众,加强理论学习,提高自身素质;
4、全村无重大不安定因素,能够将群众关心、反映强烈的问题发现在第一线,解决在基层。
第二、民主决策,民主管理,民主监督。
1、村组干部岗位职责、民主理财制度、村务公开制度、村级财务管理等制度健全;
2、在重大事项上做到公开、公正、民主;
3、能够充分发挥村民代表和民主监督员的作用;
4、村务公开监督小组参与村务管理,对重大事项和与群众利益密切相关的事情提出建议和意见。
第
三、
严格落实村务公开和财务管理制度。
1、严格落实村务公开制度,村务公开及时、真实、全面、可信,不流于形式;
2、财务管理制度完善,并严格执行。
3、严格执行减轻农民负担、土地征用补偿和其它涉农政策法规。第四、促进发展,多办实事。
1、村干部带头引导群众发展致富;
3、帮助困难群众共同致富。
第五、移风易俗,促进农村文化建设。
引导群众学习文化,掌握致富本领,反对封建迷信,保持社会稳定。
三、实施步骤。
开展“农村基层党风廉政建设示范村”具体分三个阶段实施。第一阶段:深入宣传,动员部署阶段。重点做好动员,制定方案,成立领导小组,营造氛围,主要工作召开村、组班子、村民代表会议,将创建示范村的实施方案进行公布。
第二阶段:对照目标、开展创建。重点是召开有关会议,完善各项制度,做好各项工作。
第三阶段:
总结。
阶段。重点做好总结,上报创建材料。
在创建活动中,要针对发现的问题,认真剖析,查找原因,切实解决好基层党员干部思想和工作作风方面存在的突出问题。要进一步增强思想政治教育的针对性,加强对党员干部政策法纪的教育培训,注意总结、表彰廉政勤政典型,积极营造干事创业,廉政勤政的浓厚氛围。