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人社局度法治建设工作总结(模板17篇)

时间:2023-11-25 09:38:39 作者:纸韵人社局度法治建设工作总结(模板17篇)

月工作总结是在每个月结束时对自己在工作中的表现进行总结和概括的一种重要举措。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,供大家参考和借鉴。

人社局年度法治政府建设工作总结范文

按照依法、科学、民主决策的要求,我局出台了一系列决策程序和规则,逐步建立健全决策机制。先后制定了《xx市人力资源社会保障重大行政决策若干规定》、《行政决策工作规则》、《xx市人社局重大行政决策程序规定》等制度。明确了重大决策的具体范围、事项和量化标准,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个决策法定程序。建立了重大行政决策终身追究问责制,杜绝“拍脑门”决策。我局在出台了相关政策。这些政策的出台过程,均严格按照重大行政决策程序规定,深入基层、走近群众,广泛征求企业、职工等利益群体的意见建议。多次召开专家论证会、部门座谈会,充分论证和听取意见,同时开展决策风险评估。上会前经法规科组织合法性审查,最后由局长办公会集体讨论决定。决策实施后,我局积极对实施效果进行测评,形成了制度实施与效果评估的良性互动。

人社局年度法治政府建设工作总结范文

依法接受人大及其常委会监督,认真执行人大决议决定。主动接受政协民主监督,虚心听取政协对人社工作的意见建议。认真做好人大建议和政协提案的回复工作,圆满办理提案建议。重视社会监督,设立各种平台听取群众意见,对反映的问题都快速反映、及时处理,尽早反馈,妥善处理群众反馈问题,切实把公众监督落到实处。规范社保基金管理,对资金管理使用情况进行专项检查审计。开展效能监督,在重要部位和窗口岗位上安装监控系统,不定期对全局干部职工在岗在位经办服务等情况进行督查。始终将行政复议作为加强层级监督的重要举措,积极畅通复议渠道,对符合条件的行政复议全部受理。出台《行政争议处理办法》,规范行政复议、行政诉讼等行政争议的处理程序,重点推行疑难案件法制机构、业务部门、法律顾问合议审理制度和行政复议协商和解制度。自觉接受司法监督,严格按照法律规定应诉、举证、答辩、出庭。大力推行行政首长出庭应诉制度,局领导次数占应诉案件的60%,当面倾听当事人诉求,妥善化解矛盾纠纷,强化了行政首长的依法行政工作意识。

人社局年度法治政府建设工作总结范文

加强依法行政工作组织领导,形成了法制机构牵头组织,其他机构各司其职的工作机制。加强工作任务分解落实,我局每年制定印发依法行政任务分解落实方案,明确各部门依法行政的工作任务和目标要求,确定责任单位和责任人,确保依法行政各项任务落实到位;加大领导干部学法制度的落实,认真执行党组中心组学法制度,每年开展四次学法活动,并结合人社工作实际,认真研究贯彻落实措施,牢固树立依法行政、依法管理、依法办事的意识;加强政策法规培训,开办一次“人社讲堂”,由法规科及相关科室解读国家、省颁布的人社方面最新法规政策,全局干部职工共同交流学习。举办劳动监察员执法培训班,组织参加全市依法行政知识竞赛,在系统内营造学法用法的良好氛围。加大对全市人社系统依法行政工作的指导,印发《依法行政工作年度要点》,提出全市人社系统依法行政工作重点,指导各地依法行政工作开展。依法开展个案监督,督办县区重大行政执法案件。

人社局年度法治政府建设工作总结范文

一是深化行政审批制度改革。按照“双随机、一公开”要求,制定事中事后监管计划,整合监管事项,集中人员和力量,统一开展执法行动和业务培训,强化日常监管和执法检查。积极推进“不见面审批(服务)”改革,推进“互联网+政务服务”和“不见面”服务,进一步将人社权力和业务延伸基层和线上办理。

二是规范公正文明执法。规范行政执法程序,明确行政执法责任,建立健全内部评议考核机制。健全行政执法和刑事司法衔接机制,共同打击人社领域内违法犯罪行为。推行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度,用行动严格规范公正文明执法。继续落实执法队伍管理制度,健全行政执法人员档案管理,确保行政执法人员持证上岗率和培训率保持在100%。

三是化解人社领域行政争议。认真分析总结当前政务公开、行政复议、行政应诉的发展趋势和重点难点,深刻查找存在问题,切实规范行政行为,稳妥处置各类人社领域行政争议。不断完善应诉工作制度,积极配合做好市法制办的行政复议与人民法院的审判活动,进一步健全法制机构牵头协调、涉诉业务机构工作人员出庭应诉机制。进一步加强案前调解,做好行政争议案件的统计分析,通过分析行政争议案件的类型和产生的原因,从源头上预防和减少行政争议。同时,加大维权执法和争议调处力度,实施“维稳预防、源头治理、争议化解”三驱联动,全力维护企业和劳动者合法权益,维持社会和谐稳定发展大局。

四是持续开展学法普法活动。按照“七五”普法规划和依法行政的总体要求,制定学法年度计划,明确学法主体范围,突出学法重点内容,创新学法方式方法,强调学法结果运用,从制度上规范和促进人社干部学法,确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制,在“谁执法谁普法”普法责任制基础上,进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办、“12333”电话咨询的作用,将普法渗透到执法和服务全过程,不断扩大法治宣传教育的深度和广度。

人社局法治政府建设工作总结

x区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党的十九大精神,根据区司法局《x计划》文件精神,在区委、区政府的领导下,紧紧围绕法治政府建设工作目标开展工作,现将自检自查报告如下:

推行银行保函保证金制度。严格执行国家及省、市公布保留的涉企保证金目录清单,禁止非法新设立保证金项目。收缴推行金融担保机构保函等第三方担保和差异化缴存制度,对工资支付信用良好的企业实行减免缴存制度。我大队严格执行农民工工资保证金管理办法,对于符合退还条件的工程项目,积极退还企业农民工工资保证金,未存在拖欠情况。截止x年x月,我局共缴存农民工工资保证金x笔x万元,退农民工工资保证金x笔x万元,现有余额x万元。

2.认真贯彻落实国家省市关于降低社会保险费率政策,减轻企业负担。

括企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险)单位缴费比例降至x;同时按照x年度全省在岗职工月平均工资(x至x月x元,x至x月x元)的x至x作为缴费基数征收养老保险费;截止x月养老保险费降低x万元,预计到x年底将减轻企业负担x万元。二是继续阶段性降低工伤保险费率。自x年x月x日起,工伤保险费率继续按照国家基准费率标准的x执行,降低费率的期限执行至x年x月x日。工伤保险行业类别分为x类,按照国家基准费率标准的x执行,截止x月工伤保险费降低x万元,预计到x年底将减轻企业负担x万元。三是实施失业保险总费率x的省(区、市),延长阶段性降低费率的期限至x年x月x日,x年x月-x年x月预计与失业保险原费率x相比大约减免了x万元。

严格落实“三重一大”制度,建立健全重大决策法律咨询、风险评估、合法性审核、责任追究及容错、纠错等制度机制。建立健全法律顾问制度,x年我局专门聘请x新征途律师事务所律师x、x担任我局法律顾问,同时制定法律顾问职责和工作要求,明确法律顾问职责,遇到重大行政决策、重大行政行为等工作,首先咨询法律顾问,听取其意见建议,主动防范、化解法律风险。今年以来,我局法律顾问多次参与了行政决策过程,出具相关法律意见书。

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2.健全依法决策机制。

一是进一步推行重大决策听证工作制度。为切实规范重大决策行为,提高政府决策的透明度和公众参与度,我局严格按照《x市人民政府办公厅关于印发重大决策听证实施细则》要求继续推行重大决策听证工作。二是规范行政决策程序和方式,推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体讨论决定等制度。围绕依法行政工作,我局依法、科学、合理界定行政决策权限,完善行政决策规则,规范行政决策程序,坚持集体领导,把集体领导和个人分工负责结合起来,凡属决定重要问题坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本程序进行,充分发扬民主,坚持局务会制度,让多数人参与到决策中来。建立健全重大行政决策实施情况后评估制度,建立并实行行政决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。每月按时报送《x表》,对本局职能范围内重大事项社会风险进行评估。

3.深入推进党务、政务公开。

务信息x条,为公众查阅政府信息提供便利条件。严格按照区委、区政府推进政务公开的要求,围绕人事安排、资金使用等权力集中的环节进行政务公开,我局在办公楼显要位置公布了服务承诺事项x项,对受理部门及科室、办结时限等进行了公开,自觉接受社会监督。

(三)落实全面推行行政执法相关制度区人社局劳动监察大队在积极承接省、市下放职权的同时,先后在街道和社区设立兼职监察员,不断强化街道社区日常巡查职能。

严格落实《x方案》和《x办法》等x余个与依法行政相关的文件。x区人社局通过完善制度,用制度“管权、管人、管事”,落实了各部门的行政执法工作任务和责任,特别是明确了违法责任追究措施,加大了关系群众切身利益的重点领域执法力度。

1.建立健全行政裁量权基准制度。

严格落实《x通知》,政策法规科对涉及的法律法规规章进行梳理,明确本部门行政处罚的权限、职责等前提下,积极上级业务主管部门对接,按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则,确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准,对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。并在政府门户网站公开了行政处罚自由裁量标准,自觉接受社会公众监督。

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2.推进执法全过程记录制度。

按照“建立健全工作制度、严格按照规范使用文书、推进执法记录仪使用、依托多种手段记录执法全过程”的四项工作要求,对行政执法活动全过程跟踪记录。区人社局行政执法部门已逐步推行了行政执法文书电子化,实行纸质档案卷宗管理制度和电子档案管理双轨制,实现了对立案、调查取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录,确保所有执法工作都有据可查。

3.制定行政执法程序规范。

明确具体操作流程,严格按照《x目录》规定,重点规范行政许可、行政处罚、行政检查、行政确认等关系群众切身利益的执法行为。健全行政执法调查取证、告知、集体讨论决定、罚没收入管理等制度,明确了听证、集体讨论决定的适用条件,明确了执法步骤、环节和时限。贯彻落实《x办法》,截止目前,全局未作出过重大行政执法决定。

4.健全行政执法公示制度。

接冲突,化解了社会矛盾。

(四)落实《x市x区法治政府建设实施方案(x-x年)》任务1.加强组织领导。

为确保中央、省、市、区的各项政策和部署落到实处,扎实抓好依法治理工作,加强法制部门建设,区人社局成立了以局长任组长,副局长任副组长,各部门、科室负责人为成员的领导小组,并按时上报区委依法治区办备案。使部门的设置、人员配备与工作任务相适应,形成了一把手亲自抓、班子成员主动抓、各部门密切配合、干部职工积极参与的工作格局,建立健全以行政首长为重点的行政问责制,提高政府执行力和公信力。我局党委印发了《x》和《x》,区人社局领导班子历来都重视依法行政工作,并列入重要议事日程,做到年初认真研究制定工作计划,平时做好督促检查,半年听取各部门工作汇报,进行认真自查,针对存在的问题,班子召开专题会议,研究整改措施。

2.落实领导干部述法考评制度。

结合领导干部述职述德述法工作,积极开展领导干部述法考评工作,制定领导干部述法考评实施方案,按时上报述法考评报告。

3.提高干部职工依法办事能力。

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一是针对工作中的重点、难点,积极参加省、市、区组织的各项相关工作培训。x年,组织开展培训x余人次。二是按照市政府的相关要求,针对执法人员的法律轮训,按时限,按要求完成。全局所有执法人员均参加了法律知识轮训。三是对于新上岗执法人员,都统一参加培训,通过考试后才能持证上岗。目前,我局在岗x名执法人员均持有执法证,并已全部按要求报区法制办录入x市执法资格管理系统。四是将党章党规、宪法法律列入单位学习培训内容,对国家新颁布的法律法规,采取集中学习等方式,及时更新全局干部职工的法律知识储备。五是将法律知识纳入公务员及事业单位人员更新知识培训、事业单位人员初任培训、新录用公务员适应性培训中,今年已组织开展了公务员和事业单位人员培训x期共x人次。

在全局范围内开展了权力清单和责任清单清理工作,根据行政职权的变化认真修订《x》并在网上公开,目前保留x项行政许可项目、x项行政处罚、x项行政给付和x项其他行政职权。

2.开展“严格规范公正文明执法”专项活动。

提升服务发展能力,推进依法行政,x区人社局积极开展“严格规范公正文明执法”专题活动,充分利用各种形式开展思想教育活动,提高广大执法人员对优化发展环境的重要性认识,不断加强人力资源和社会保障执法队伍的整体素质建设。在行政执法过程中,严格遵照《x》,通过“理性、平和、文明、规范”的柔性执法,适度减少执法的强制力,有效实现一定的行政管理目的,提高行政执法水平,实现了法律效果与社会效果的有机统一。

3.依法制定规范性文件。

我局出台了专门的规范性文件制定控制程序并严格贯彻落实。在起草规范性文件前,严格遵守法定权限和法定程序,建立健全规范性文件修改、废止公众参与、专家咨询论证、合法性审查等制度;定期清理规范性文件,并按时限、按规定上报区政府法制办登记备案。

x年受理劳动保障监察案件受理劳动保障举报投诉案件x件,结案x件,法定期限内结案率x,为劳动者追讨工资x万元,涉及劳动者x人。受理协调处理案件x起,协调劳动者工资x万元,涉及x人。法定期限内受理并办结信访转办件、x受理交办件x件,未发现涉旅企业违反劳动法律法规的情况。

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5.提高劳动仲裁水平,切实畅通维权之路。

x年受理劳动人事争议仲裁案件x件,结案x件,其中仲裁裁决x件、仲裁调解x件,法定期限内案件结案率x,为劳动者落实各项经济待遇x万元。

二、工作亮点一是推进劳动监察信息化管理系统建设工作为进一步加强企业规范劳动用工管理和工资支付行为,减少因工资拖欠而引发的突发性群体事件,x区积极在具备安装条件的在建工程项目推广劳动监察信息化管理系统建设。依托系统建立劳动用工及工资支付实名制管理制度。要求辖区内所有具备条件的建筑工程项目使用劳动监察信息化管理系统并实行实名制管理。

二是创新农民工工资保证金缴存方式x区自x年x月起推行农民工工资保证金制度以来,不断加大农民工工资保证金缴存力度,在一定程度上遏制了欠薪行为,维护了劳动者的合法权益。截止x年x月,我局共缴存农民工工资保证金x笔x万元,退农民工工资保证金x笔x万元,现有余额x万元。

三、

存在的问题与不足我局在依法行政工作中,虽然取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但在工作中仍然存在一些不足和问题。

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一是行政执法人员队伍有待于加强,虽然每年我局都积极组织相关工作人员参加省、市、区开展的各类执法培训,但由于人少事多,忙于具体工作,缺少对各类法律法规的系统钻研,执法水平和法律素质有待于进一步提高。

二是不断增加的流动人口对劳动保障软硬件设施建设带来了巨大压力。随着x新区建设进程加快,流动人口不断增加,由于这部分人群流动性较大、法制意识不强、难以联系等原因,给劳动监察执法、农民工维权、社会保险扩面、就业技能培训等工作带来了巨大的挑战。

四、下一步工作计划依法治理工作是一项长期的社会系统工程,区人社局将坚持以十九大精神为统领,进一步创新机制体制,采取切实可行的措施,全面提升全局干部职工法律素养,提高执法队伍素质和执法水平,全面推进全区人社事业法制化发展进程。

一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”,完善党委理论中心组、常委会议事用法机制,坚持“领导抓、抓领导”,由单位领导带头学法,坚持每年制定学法计划,根据x区劳动监察、劳动仲裁、社会保障、就业创业、公务员和事业人员招录等重点工作,有针对性的开展法律、法规及实际案例学习,全面提高各级领导干部的依法决策水平。

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二是加强对政府工作人员的法治教育培训完善学法制度。认真参加区委区政府组织的法治专题讲座,开展全局干部职工大会学法、“法宣在线”等学习。切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

三是落实“谁执法谁普法”的普法责任制充分利用法治宣传月、农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训会议等活动契机,开展宪法及法律法规进企业、进社区、进学校等宣传教育,全面弘扬社会主义法治精神,积极引导公民、法人和其他组织尊法学法守法用法。同时,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。

人社局年度法治政府建设工作总结范文

合理配置执法力量。通过现有编制用足,政府购买服务等方式配强工作力量。推进执法重心下移,大力推进劳动保障监察“两网化”建设步伐,努力实现劳动监察从被动反应向主动预防的监管模式转变,“两网化”覆盖率达到90%。在规范执法行为方面,严格持证上岗和资格管理制度,印发了《持证执法制度》、《重大行政处罚备案制度》、《行政执法案件管理制度》、《罚缴分离管理制度》等一系列管理制度。健全行政处罚裁量权基准制度,严格执行省《劳动保障行政处罚自由裁量权实施标准》。将以普法说理、行政指导为手段,争取行政相对人对行政管理执法支持配合的“柔性执法”和农民工工资清欠案件速理、速办、速结,及时处罚或移送的“严厉执法”相结合,切实维护人民群众合法权益。开展年度执法案卷评查活动,纠正执法取证、执法程序、法律适用和决定执行方面存在的突出问题,促进严格规范公正执法。

人社局年度法治政府建设工作总结

一是多形式开展普法宣传。为贯彻落实“七五”普法规划,在宣传内容上,坚持服务大局,服务群众的宗旨,突出法治理念教育和法律意识教育,把《宪法》、《行政许可法》、《全面贯彻依法行政实施纲要》、《社会保险法》、《行政强制法》等法律法规作为重点宣传内容,不断增强依法行政意识和水平。除了认真加强对宪法和国家的基本法律、行政法规以及党风廉政建设有关规定的宣传外,重点加强了对人社方面的法律、法规、规章和制度宣传,大力宣传《劳动法》、《社会保险法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《仲裁法》、《就业促进法》新修订《工伤保险条例》等相关法律法规,努力营造良好的人社法制环境。与此同时,我们紧紧围绕县委县政府中心工作加强法制宣传培训,积极开展了《社会保险法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》(修订)等各种法制宣传教育培训,营造学法、守法、用法的良好氛围,不断提高人社系统工作人员依法行政的能力水平。

2020年以来,我县人力社保局多形式、多渠道开展普法服务宣传活动,深入企业深入广大劳动者,以点带面,切实增强广大劳动者的法律意识。4月24日,县人力社保局与县总工会、县司法局等13家单位在县文化广场联合开展“5.1联合普法宣传服务月活动”,针对农民工开展法治宣传和公益法律服务。活动现场,县人社局通过向市民发放宣传资料、设置咨询台现场解答问题的形式,全面宣传了《劳动合同法》等法律法规。5月3日,县劳动保障监察大队深入巨屿镇工业园区,深入走访规上企业、中小企业开展“现场普法宣传”、“送法入企”活动。大队现场发放了《劳动合同法》《劳动法》《浙江省企业工资支付管理办法》等法律法规,并就劳动者入职须做好哪方面工作、用人单位拖欠克扣工资、社会保险、工伤等内容为劳动者答疑解惑、提供法律咨询。我县开展的一系列普法宣传活动,共计发放各类劳动保障宣传资料700余份、接受劳动者现场咨询300余人,不仅增强了用人单位依法支付工资的自觉性,而且提高了广大劳动者的维权意识和维权能力,为切实构建我县和谐用工环境和构建“无欠薪”县提供了有力保障。

二是开展培训提高干部法律素养。为进一步提升劳动保障监察员业务能力和监察执法水平、筑牢基层劳动保障工作根基、有效将拖欠克扣工资问题在基层得以化解,4月27日,xx县人力资源和社会保障局举办了全县劳动保障监察业务培训会,为全县各乡镇劳动保障员、劳动监察相关负责人、近两年新招录调入工作人员共计50余人开展业务培训。县劳动保障监察大队长就xx“无欠薪”县创建、防范和处置企业拖欠工资、农民工工资支付情况专项检查、劳资纠纷和欠薪事件处理等工作提出了工作思路、注意事项和建议。并对劳动保障监察工作实务和综合能力提出了要求,针对劳资纠纷案件举报投诉接待注意事项、受理立案处置流程、群体性突发性重大事件应急应对程序及非法使用童工、娱乐场所招用未成年人等违法行为查处等进行了全面、细致的讲解及剖析。培训通过日常工作梳理、典型案件剖析、工作难题答疑、优秀经验交流等方式方法,有效提升了我县劳动保障监察队伍的业务素质水平,监察执法水平。

三是利用新闻媒体进行宣传。通过广播电视、报刊、县政府法制网、县人社局网站等多种新闻媒体作宣传报道,普法工作信息获得市级刊物录用,《xx县多形式开展普法服务宣传活动》,《xx县人社局举办人力社保系统干部素质提升培训会》两篇刊登于温州劳动保障监察简报。把法律宣传教育与人社工作密切结合起来,真正把法律知识和法治精神送到基层社区、农村和单位,切实解决广大群众身边的涉法问题,提高法制宣传活动覆盖面、影响力,扩大宣传效果,为人社法制工作的深入开展提供保障。

区人社局法治政府建设工作总结

呈贡区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党的十九大精神,根据区司法局《昆明市2019年度法治政府建设工作计划》文件精神,在区委、区政府的领导下,紧紧围绕法治政府建设工作目标开展工作,现将自检自查报告如下:

一、重点工作推进情况和取得的成效。

(一)改善民营企业法治环境有关工作任务。

1.降低涉企保证金和社保费率,减轻企业负担。

推行银行保函保证金制度。严格执行国家及省、市公布保留的涉企保证金目录清单,禁止非法新设立保证金项目。收缴推行金融担保机构保函等第三方担保和差异化缴存制度,对工资支付信用良好的企业实行减免缴存制度。我大队严格执行农民工工资保证金管理办法,对于符合退还条件的工程项目,积极退还企业农民工工资保证金,未存在拖欠情况。截止2019年9月,我局共缴存农民工工资保证金41笔13972.03万元,退农民工工资保证金52笔9925.28万元,现有余额26783.39万元。

截止8月养老保险费降低1003.78万元,预计到2019年底将减轻企业负担1432万元。二是继续阶段性降低工伤保险费率。自2019年5月1日起,工伤保险费率继续按照国家基准费率标准的45%执行,降低费率的期限执行至2020年4月30日。工伤保险行业类别分为8类,按照国家基准费率标准的45%执行,截止8月工伤保险费降低132.09万元,预计到2019年底将减轻企业负担180万元。三是实施失业保险总费率1%的省(区、市),延长阶段性降低费率的期限至2020年4月30日,2019年1月-2019年8月预计与失业保险原费率3%相比大约减免了1734.41万元。

1.贯彻落实区委、区政府依法治区重大决策、重要事项。

严格落实“三重一大”制度,建立健全重大决策法律咨询、风险评估、合法性审核、责任追究及容错、纠错等制度机制。建立健全法律顾问制度,2019年我局专门聘请云南新征途律师事务所律师刘舒、刘涛担任我局法律顾问,同时制定法律顾问职责和工作要求,明确法律顾问职责,遇到重大行政决策、重大行政行为等工作,首先咨询法律顾问,听取其意见建议,主动防范、化解法律风险。今年以来,我局法律顾问多次参与了行政决策过程,出具相关法律意见书。

2.健全依法决策机制。

一是进一步推行重大决策听证工作制度。为切实规范重大决策行为,提高政府决策的透明度和公众参与度,我局严格按照《昆明市人民政府办公厅关于印发重大决策听证实施细则》要求继续推行重大决策听证工作。二是规范行政决策程序和方式,推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体讨论决定等制度。围绕依法行政工作,我局依法、科学、合理界定行政决策权限,完善行政决策规则,规范行政决策程序,坚持集体领导,把集体领导和个人分工负责结合起来,凡属决定重要问题坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本程序进行,充分发扬民主,坚持局务会制度,让多数人参与到决策中来。建立健全重大行政决策实施情况后评估制度,建立并实行行政决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。每月按时报送《呈贡区重大事项社会风险评估报送表》,对本局职能范围内重大事项社会风险进行评估。

3.深入推进党务、政务公开。

建立健全政府信息公开、考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度,及时、准确公开依法应当主动公开的政府信息,建立政府信息公开平台,以政府信息公开门户网站为信息公开的主要形式,进行政务公开,认真听取意见,自觉接受监督,不断改进工作作风,提高警惕办事效率。2019年,我局累计公开政务信息28条,为公众查阅政府信息提供便利条件。严格按照区委、区政府推进政务公开的要求,围绕人事安排、资金使用等权力集中的环节进行政务公开,我局在办公楼显要位置公布了服务承诺事项50项,对受理部门及科室、办结时限等进行了公开,自觉接受社会监督。

(三)落实全面推行行政执法相关制度。

区人社局劳动监察大队在积极承接省、市下放职权的同时,先后在街道和社区设立兼职监察员,不断强化街道社区日常巡查职能。

严格落实《进一步规范行政执法程序提高行政执法水平的实施方案》和《呈贡县行政执法责任追究办法》等20余个与依法行政相关的文件。呈贡区人社局通过完善制度,用制度“管权、管人、管事”,落实了各部门的行政执法工作任务和责任,特别是明确了违法责任追究措施,加大了关系群众切身利益的重点领域执法力度。

1.建立健全行政裁量权基准制度,严格落实《昆明市人民政府法制办公室关于转发(云南省人民政府法制办公室云南省高级人民法院关于适用行政处罚自由裁量权基准制度相关规范性文件的通知)的通知》,政策法规科对涉及的法律法规规章进行梳理,明确本部门行政处罚的权限、职责等前提下,积极上级业务主管部门对接,按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则,确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准,对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。并在政府门户网站公开了行政处罚自由裁量标准,自觉接受社会公众监督。

2.推进执法全过程记录制度,按照“建立健全工作制度、严格按照规范使用文书、推进执法记录仪使用、依托多种手段记录执法全过程”的四项工作要求,对行政执法活动全过程跟踪记录。区人社局行政执法部门已逐步推行了行政执法文书电子化,实行纸质档案卷宗管理制度和电子档案管理双轨制,实现了对立案、调查取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录,确保所有执法工作都有据可查。

3.制定行政执法程序规范,明确具体操作流程,严格按照《县区政府部门和街道办事处权责清单指导目录》规定,重点规范行政许可、行政处罚、行政检查、行政确认等关系群众切身利益的执法行为。健全行政执法调查取证、告知、集体讨论决定、罚没收入管理等制度,明确了听证、集体讨论决定的适用条件,明确了执法步骤、环节和时限。贯彻落实《云南省重大行政执法决定法制审核办法》,截止目前,全局未作出过重大行政执法决定。

4.健全行政执法公示制度。落实公民和法人信用体系建设和守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。通过“信用昆明”和“呈贡区工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”公布不良信用单位2家。推行“三步式”执法和柔性执法,通过建立健全执法事项提示制度、重大案件回访制度等,给予了当事人自行纠正违法行为的机会,缓解了当事人与执法部门的直接冲突,化解了社会矛盾。

1.加强组织领导。

为确保中央、省、市、区的各项政策和部署落到实处,扎实抓好依法治理工作,加强法制部门建设,区人社局成立了以局长任组长,副局长任副组长,各部门、科室负责人为成员的领导小组,并按时上报区委依法治区办备案。使部门的设置、人员配备与工作任务相适应,形成了一把手亲自抓、班子成员主动抓、各部门密切配合、干部职工积极参与的工作格局,建立健全以行政首长为重点的行政问责制,提高政府执行力和公信力。我局党委印发了《呈贡区人力资源和社会保障局党委会议事规则(试行)》和《呈贡区人力资源和社会保障局党委会务会议事规则(试行)》,区人社局领导班子历来都重视依法行政工作,并列入重要议事日程,做到年初认真研究制定工作计划,平时做好督促检查,半年听取各部门工作汇报,进行认真自查,针对存在的问题,班子召开专题会议,研究整改措施。

2.落实领导干部述法考评制度。

结合领导干部述职述德述法工作,积极开展领导干部述法考评工作,制定领导干部述法考评实施方案,按时上报述法考评报告。

3.提高干部职工依法办事能力。

一是针对工作中的重点、难点,积极参加省、市、区组织的各项相关工作培训。2019年,组织开展培训40余人次。二是按照市政府的相关要求,针对执法人员的法律轮训,按时限,按要求完成。全局所有执法人员均参加了法律知识轮训。三是对于新上岗执法人员,都统一参加培训,通过考试后才能持证上岗。目前,我局在岗23名执法人员均持有执法证,并已全部按要求报区法制办录入昆明市执法资格管理系统。四是将党章党规、宪法法律列入单位学习培训内容,对国家新颁布的法律法规,采取集中学习等方式,及时更新全局干部职工的法律知识储备。五是将法律知识纳入公务员及事业单位人员更新知识培训、事业单位人员初任培训、新录用公务员适应性培训中,今年已组织开展了公务员和事业单位人员培训4期共1000人次。

协调推进本单位、本系统、本行业依法治理工作。

一是深入开展清理权责清单工作。在全局范围内开展了权力清单和责任清单清理工作,根据行政职权的变化认真修订《呈贡区人力资源和社会保障局权责清单》并在网上公开,目前保留6项行政许可项目、139项行政处罚、8项行政给付和6项其他行政职权。

二是开展“严格规范公正文明执法”专项活动。根据区政府办公室《关于印发呈贡区“严格规范公正文明执法”专题活动实施方案的通知》为进一步改善呈贡区经济社会发展软环境,转变人力资源和社会保障执法方式,提高行政管理效能,提升服务发展能力,推进依法行政,呈贡区人社局积极开展“严格规范公正文明执法”专题活动,充分利用各种形式开展思想教育活动,提高广大执法人员对优化发展环境的重要性认识,不断加强人力资源和社会保障执法队伍的整体素质建设。在行政执法过程中,严格遵照《行政指导手册》,通过“理性、平和、文明、规范”的柔性执法,适度减少执法的强制力,有效实现一定的行政管理目的,提高行政执法水平,实现了法律效果与社会效果的有机统一。

定期清理规范性文件,并按时限、按规定上报区政府法制办登记备案。

四是开展农民工工资支付检查、清理整顿人力资源市场秩序等4次专项检查,有效预防和打击劳动保障违法行为。共举办、协办专题宣传活动7场。2019年受理劳动保障监察案件受理劳动保障举报投诉案件49件,结案49件,法定期限内结案率100%,为劳动者追讨工资1301.8155万元,涉及劳动者586人。受理协调处理案件23起,协调劳动者工资266.9050万元,涉及159人。法定期限内受理并办结信访转办件、12345受理交办件132件,未发现涉旅企业违反劳动法律法规的情况。

五是提高劳动仲裁水平,切实畅通维权之路。2019年受理劳动人事争议仲裁案件180件,结案173件,其中仲裁裁决53件、仲裁调解120件,法定期限内案件结案率100%,为劳动者落实各项经济待遇620.5万元。

二、工作亮点。

一是推进劳动监察信息化管理系统建设工作。为进一步加强企业规范劳动用工管理和工资支付行为,减少因工资拖欠而引发的突发性群体事件,呈贡区积极在具备安装条件的在建工程项目推广劳动监察信息化管理系统建设。依托系统建立劳动用工及工资支付实名制管理制度。要求辖区内所有具备条件的建筑工程项目使用劳动监察信息化管理系统并实行实名制管理。

二是创新农民工工资保证金缴存方式。呈贡区自2009年9月起推行农民工工资保证金制度以来,不断加大农民工工资保证金缴存力度,在一定程度上遏制了欠薪行为,维护了劳动者的合法权益。截止2019年9月,我局共缴存农民工工资保证金41笔13972.03万元,退农民工工资保证金52笔9925.28万元,现有余额26783.39万元。

三、

存在的问题与不足。

我局在依法行政工作中,虽然取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但在工作中仍然存在一些不足和问题。

一是行政执法人员队伍有待于加强,虽然每年我局都积极组织相关工作人员参加省、市、区开展的各类执法培训,但由于人少事多,忙于具体工作,缺少对各类法律法规的系统钻研,执法水平和法律素质有待于进一步提高。

二是不断增加的流动人口对劳动保障软硬件设施建设带来了巨大压力。随着呈贡新区建设进程加快,流动人口不断增加,由于这部分人群流动性较大、法制意识不强、难以联系等原因,给劳动监察执法、农民工维权、社会保险扩面、就业技能培训等工作带来了巨大的挑战。

四、下一步工作计划。

依法治理工作是一项长期的社会系统工程,区人社局将坚持以十九大精神为统领,进一步创新机制体制,采取切实可行的措施,全面提升全局干部职工法律素养,提高执法队伍素质和执法水平,全面推进全区人社事业法制化发展进程。

一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”,完善党委理论中心组、常委会议事用法机制,坚持“领导抓、抓领导”,由单位领导带头学法,坚持每年制定学法计划,根据呈贡区劳动监察、劳动仲裁、社会保障、就业创业、公务员和事业人员招录等重点工作,有针对性的开展法律、法规及实际案例学习,全面提高各级领导干部的依法决策水平。

二是加强对政府工作人员的法治教育培训。完善学法制度。认真参加区委区政府组织的法治专题讲座,开展全局干部职工大会学法、“法宣在线”等学习。切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

三是落实“谁执法谁普法”的普法责任制。充分利用法治宣传月、农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训会议等活动契机,开展宪法及法律法规进企业、进社区、进学校等宣传教育,全面弘扬社会主义法治精神,积极引导公民、法人和其他组织尊法学法守法用法。同时,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。

说的正是我想说的!

人社局精神文明建设工作总结

7月20日下午,县人社局召开半年工作总结会议,回顾总结上半年工作,安排部署下半年各项工作。

县委组织部副部长、县人社局党委书记、局长李瑞东回顾总结了20上半年工作开展情况。一是促进就业工作扎实有效开展。投资28万元建设平阴县创业学院,为51名创业人员发放创业担保贷款502万元,发放个体工商户一次性创业补贴108户、25.4万元,发放“4050”就业困难人员灵活就业社保补贴255人、72.1万元,发放公益性岗位补贴72人、101.3万元。安置城镇就业1012人,转移农村劳动力4605人,城镇登记失业率控制在2.6%以内;完成各类培训2328人。二是社会保险领域改革稳步推进。机关事业单位养老保险改革全面启动、有序推进;社保信息化建设取得明显成效,我县发放首批社会保障卡,预计年底近6.5万名参保职工全部发放到位;截止6月底,企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到4.87万人、6.46万人、2.89人、2.93人、2.93人;上半年五项社保基金征缴总额达到4.46亿元,支出总额达到4.58亿元。三是人事人才管理工作平稳开展。机关事业单位工作人员年度考核、县以下公务员职务与职级并行、职称评审、表彰奖惩、军转安置等工作有序推进。组织考录公务员25人,招聘教体事业单位工作人员50人,招募“三支一扶”基层服务项目人员20人。四是劳动关系总体保持和谐稳定。开展了农民工工资支付专项执法检查,追讨拖欠工资49万元;受理举报投诉122起300余人次,责令违法企业限期补缴社会保险费22.6万元。受理劳动人事争议案件171件,按期结案率达到100%。五是作风效能廉政建设工作取得新进展。局党委把抓好作风效能廉政建设工作挺在各项工作的前面,认真落实党委抓党风廉政建设的主体责任,坚持用制度管人管事管权,加强对“三重一大”事项等重点环节和重点部位的管理、监督和检查,对社会关注的就业资金、社保基金、人事考试、公务员考录、事业单位公开招聘、职称评审等热点问题,做到全过程介入,确保各项权力运行公开透明、有法可依、有章可循。六是全体同志的服务意识进一步增强。实行服务质量回访调查和领导干部服务大厅带班制度,认真对待群众的咨询和诉求。七是党建与精神文明建设取得新成效。选派第一书记进驻孔村镇南毛峪村,全局30名中层以上干部到南毛峪村进行了扶贫对接,每人拿出100元为贫困户购买了油、米等慰问品。七一前夕,我局参加了全县的“两学一做”知识竞赛,在决赛中获得了三等奖的优秀名次,充分展示了人社系统干部队伍的形象,提升了我局在全县范围内的影响力。

李瑞东指出,在肯定工作成绩的同时,我们也应及时分析面临的新形势新任务,发现工作中存在的问题和不足,主要是:就业总量矛盾和结构性矛盾突出并仍将在一定时期内持续;社会保险基金收支压力日益增大,群众对提高待遇的诉求和公平性期待越来越强烈;高层次人才和高技能人才相对短缺的问题依然比较突出;劳动关系领域还存在不和谐因素;基层公共服务能力建设有待进一步加强,作风效能建设、党风廉政建设工作仍需不断强化;等等。

李瑞东强调,今年的时间已经过半,人力资源社会保障各项工作仍然很繁重。要求同志们务必时刻保持昂扬的精神状态,以更高更严格的标准来要求自己,共同努力,狠抓落实,圆满完成年终各项任务指标。

(一)在创业带动就业上精准发力。一是落实扶持创业的政策措施,发挥好平阴县创业学院的综合服务作用,为创业人员提供市场化、专业化、网络化的全流程服务。二是突出抓好重点群体就业,精心实施大学生就业促进计划,实现高校毕业生就业率达到87%以上;在基层服务平台设立“外来大学生综合服务中心”,“一站式”协调解决大学生就业、创业、维权等难题。扎实做好就业扶贫,开展就业创业调查摸底,落实“一人一策、一人一卡”的跟踪服务措施,确保就业困难人员应助尽助,城镇零就业家庭动态消零。三是全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的培训模式,突出抓好被征地农民、城镇失业人员的职业技能培训和创业培训,着力提高就业能力和创业成功率。四是进一步提升农民工管理服务水平,着力协调解决好农民工在融入城市中面临的实际困难。

(二)进一步增强社会保障能力。一是完善政策制度。继续深化机关事业单位养老保险制度改革,重点解决好编外人员养老保险划转、改革前已退休职工待遇项目进统筹、改革后退休人员临时待遇核定和发放问题。医疗保险方面,加快发放社会保障卡,推行医保在线审核系统的使用,着重抓好职工长期医疗护理保险实施办法和门诊医疗机构定点协议管理办法的贯彻落实。二是狠抓扩面征缴。以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、劳务派遣组织、农民工和新增就业人员为重点,强化社保稽核,加大扩面征缴工作力度。三是强化运行监管。加强对企业职工退休审批、医疗住院等待遇支出申领环节的监管,继续实行企业职工退休公示、“两定点”日常检查工作模式;进一步健全社保基金监管和社保内控制度,对社保基金实行全程实时监管。

(三)努力实现人才队伍建设的新突破。一是大力引进高层次人才。结合我县人才发展规划,研究制定开放、灵活、具有竞争力的人才引进政策,围绕加快发展现代服务业、先进装备制造业、高新技术产业,引进一定数量的创新创业人才。二是加强专业技术人才工作。及时调整和完善各事业单位岗位设置,稳慎推进第三轮事业单位专技人员岗位聘用;积极为县内重点骨干企业科研攻关对上争取政策,搞好协调和服务。三是抓好高技能人才开发培养。鼓励企业引导、带动在职职工参加岗位练兵和技能竞赛活动;完善多元化职业培训和技能鉴定体系,举办第二期全县职业技能大赛,推荐更多的企业优秀技能人才参加省、市高技能人才评选。

人社局年度法治政府建设工作总结

一是成立工作领导小组。坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人,成立以局一把手为组长、其他领导班子成员为副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组,发布《关于成立xx县人力资源和社会保障局“七五”普法教育领导小组的通知》,并针对相关科室的工作职能制定了相应的普法内容,明确分管领导和各科室具体分工,建立了统一领导、分工负责、协调配合的普法格局。

二是制定年度规划。根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2020—2020年)》文件要求,我局在认真总结“六五”普法经验的基础上,结合我县人力资源和社会保障实际,制定法治宣传教育工作计划,有目标有步骤地推进普法工作开展。

三是落实重点对象学法用法。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面依法治国、中国特色社会主义法律体系;我局党组理论学习中心组每年开展集体学法,全体领导干部坚持参加年度法律知识考试,严格开展领导班子和领导干部年度述法工作。认真组织全局公务员开展年度法律知识考试。2020年,我局人才开发科组织全县公务员参加“学法用法三年轮训行动计划”,我局公务员轮训人员共计20人全部合格。

法治政府建设工作总结

2020年,我局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,根据市委、市政府《市法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》文件精神,结合文化工作实际,持续推进依法行政、公正执法、法治文化、社会管理四大重点,扎实推进法治政府建设,不断提升工作水平,圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将我局2020年度法治政府建设情况总结报告如下:

规范文化类政府文件制定计划和流程,认真执行规范性文件审核程序和有效管理,对全年度制定的文件做好规范性文件的评估、修订和清理工作,对发文进行规范化管理,严格执行规范性文件备案和审查制度,加大监督检查力度。推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设,建立健全标准化办事事项和办事指南,加快“互联网+政务服务”建设,全面推广“一窗受理、集成服务”。全面深化“放管服”改革,进一步精简材料,缩短办事时间。做好全省办事事项“八统一”梳理工作,完成浙江政务服务网上的“最多跑一次”事项更新和维护工作。

2020年,我局全面加大监管力度,维护文化市场稳定。一是推进日常巡查排查。局属文化市场行政执法大队开展各类专项行动48次,出动检查人员1489人次,检查经营单位2507家次。开展文化市场涉恶犯罪线索排查行动4次,排查经营单位125家次。开展文物专项检查11次,检查各类文保单位184家次。全年共办理文化市场行政处罚案件38件。二是创新“双随机”工作。召开文化市场双随机检查启动仪式,联合区级各部门开展“双随机”检查工作,发挥部门合力,全力肃清文化市场。全年组织文化市场双随机抽查行动44次,包括本部门40次及跨部门4次,随机抽查文化经营单位178家。三是实行行业规范化管理。为提高市场监管效率,促进文化市场管理规范发展,确保在平安、文明、卫生等各大创建工作中不失分,结合实际,创新思路,对文化市场推行分类规范化建设,实行块状分割,制订管理手册,打造示范模板,成效显著。

为扩大普法宣传效应,我局在做好日常巡查实地普法宣传的基础上,不断创新宣传载体,开展了各类特色普法宣传活动。一是借助各类媒体平台,播放普法宣传短片。在区城北商业中心电子大屏幕定期播放文化市场宣传短片;借助电影下乡活动,在影片下方滚动播放“扫黄打非”,打击侵权盗版等宣传标语;邀请我区“法治上虞”栏目组,对我区出版物市场监管工作进行现场拍摄、采访执法人员,制成专栏,在上虞电台播放。二是举办知识产权宣传周活动启动仪式。4月22日,xx市知识产权宣传周活动启动仪式在我区信义广场隆重举行,参加活动多达400余人。活动现场,100名学生代表签名承诺购买正版读物,发放绿书签1000余份,宣传练习册100余本。现场布置了版权保护宣传、文化创意示范、法律咨询服务、优秀读物展销和非法出版物展示六个展览区,共大家观看学习。三是文化市场宣传走进基层。8月24日,走进陈溪乡虹溪村,开展“扫黄打非”进基层宣传活动,向村民群众讲解“扫黄打非”知识和文物保护要点,并发放“扫黄打非”宣传手册和文物保护宣传册300余份。9月27日,大队执法人员走进丁宅乡学校,举办了“绿书签”讲座活动,200余名丁宅中学校师生积极参加。活动中共向师生分发绿色阅读、呵护未成年人及“绿书签”等宣传资料400余份。此外还组织系统公职人员学法用法考试,确保参学率和考试优良率均达到100%。

一是开展作风建设年活动。为进一步深化作风建设,提振干部精气神,抓实工作不松劲,抓深工作创新高,利用周一晚夜学时间,组织全体人员学习上级文件及领导讲话、法律法规、经典案例等,提升干部整体素质;严格请销假制度,设纪律检查专员负责上下班考勤、工作纪律督促检查,落实从严教育、管理、监督的要求,加强队伍纪律。二是组织文化市场执法大队队员参加xx市综合执法技能比武。为提升执法人员专业素质,文化市场执法大队组织三名骨干队员参加xx市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动,经过充分的学习准备和过硬的基本技能,最终上虞取得了团体第一、个人第一“双第一”的好成绩,继续保持了全市执法业务能力领先地位。三是按季度开展业务研讨会。举行季度案卷评析会,评析行政处罚案卷,及时纠正案卷错误;学习办案新规则新思路,探讨执法办案疑难,分析文化市场发展新动态,随时把握执法脉动,按季提升执法本领。

一年来,我局的法治政府建设工作取得了一定的成效。在今后工作中,将继续深入推进依法行政,着力强化权力监督,着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化,着力规范行政执法,全面提高依法行政工作水平,为文化旅游发展提供有力法治保障。

法治建设工作总结汇报

总结。

汇报按照x要求,现将我单位法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、重点工作开展情况。(一)提高思想认识。坚持以x习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习《x关于全面依法治国论述摘编》《宪法》《民法典》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等重要法律和规定,将“八五”普法工作列为单位重要议事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓省州县“八五”普法工作的贯彻落实。

坚持法制宣传教育与法治实践相结合,采取分类指导、突出重点的普法宣传教育方式,深入开展了一系列法治宣传教育工作,加强单位工作人员的学法用法宣传教育,积极营造依法依规办事,繁荣稳定的良好氛围,不断提高单位领导班子、工作人员的法律素质,提升依法决策、民zhu决策能力和自觉性。

(二)加强组织领导。强化县志办法行政能力为目标,将法治政府建设工作纳入了单位的重要议事日程,成立了由主要负责人任组长的依法行政工作领导小组及办公室,定期研究部署,精心组织安排,狠抓了各项任务的落实,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,相关股室合力推进的工作格局。

制定了年度普法依法行政工作要点,明确了法治建设工作目标任务,确保法治建设各项工作顺利开展。

(三)靠实工作责任。为落实行政依规责任制,我单位对工作人员基本职责、学习培训、宣传教育、工作程序、工作效能、责任落实、过错追究、考核评议、工作规范、时限等做出明确规定。整合内部职能,将法制责任、工作标准、违法责任制度化,实行目标管理。

二、存在的问题。一是对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。二是工作人员执法能力水平有待进一步提高。三是工作人员行为还不够规范,依法办事观念还不够强,在工作中忽视程序的情形仍然存在。四是学法用法意识不够强。五是法治培训教育还需加强。依法行政的意识还有待进一步加强。

三、

下一步工作打算。(一)加强法治教育,做到学以致用。开展法律法规专题培训等活动,激发广大干部职工学法用法热情,将法治教育融入各项业工作全过程,不断提高全体干部职工依法办事的能力和水平,全力推进县志办依法依规办事、依法修志再上新台阶、取得新成效。

(二)坚持问题导向,做到即知即改。对工作中存在的问题,有针对性的开展自查和整。进一步健全完善重大事项集体决策,严格规范各项行政权力的运行,不断提高工作人员办事能力,确保公开、公正、文明、规范依法依规决策。

法治建设工作总结

xx社区位于长江北路和伯渎港河交界处,距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人,流动人口xx00余人,下辖厂企单位56家。近年来,社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求,创新方法,突出重点,注重实效,扎实推进社区民主法治建设,有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等国家级荣誉7项,xx省文明社区、xx省民主法制示范社区等省级荣誉23项,xx市堡垒党总支、xx市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是:

一、认真实行民主自治,着力提升社区法治化管理水平。社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫,不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心,以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会,讨论议定社区内的阶段性重大问题,针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见,研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议,发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会,审议社区居委会工作报告和年度计划,对社委会各项工作以及社区工作者进行评议,研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度,有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制,将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团,增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设,以及居民关心的热点、难点问题,根据排查时间表及时处理,做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论,并将协商、讨论结果公布在社区中。

二、强化法制宣传教育,着力提升居民群众的法律素质。

近年来,社区大力加强法制建设,不断加大法制宣传力度,着力营造学法用法守法氛围,社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点,并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角,让法律服务走进社区、贴近百姓,使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区,开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地,聘请专业法律工作者担任普法宣讲员,每二个月为社区居民上一堂法制教育课,讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等,为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问,提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗,有近xx0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读;设立社区法制宣传专栏,开辟社区“廉和园”,强化法制宣传教育的有效性和导向性,定期将国家新出台的,与社区居民切身利益密切相关的法律法规,有针对性地编写宣传材料载入专栏,内容涉及到“残疾人保障法”、“老年益保障法”、“食品安全法”、“价格法”,包括今年即将出台的“侵权法”等,让社区居民随时都能学到法律知识,提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求,建立社区法律志愿者服务队伍,目前社区有法律志愿者60余人,有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。xx年,社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《xx省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共xx次,共计参与人数超过xx00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式,为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的“和睦节”上,通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目,用小品、说唱等形式表演出来,使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中,增强了宣传、教育的效果。x年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在“第三届中国法制建设”文艺演出中荣获三等奖;xx年说唱《和谐和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。

xx社区位于长江北路和伯渎港河交界处,距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人,流动人口xx00余人,下辖厂企单位56家。近年来,社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求,创新方法,突出重点,注重实效,扎实推进社区民主法治建设,有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等国家级荣誉7项,xx省文明社区、xx省民主法制示范社区等省级荣誉23项,xx市堡垒党总支、xx市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是:

一、认真实行民主自治,着力提升社区法治化管理水平。社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫,不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心,以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会,讨论议定社区内的阶段性重大问题,针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见,研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议,发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会,审议社区居委会工作报告和年度计划,对社委会各项工作以及社区工作者进行评议,研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度,有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制,将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团,增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设,以及居民关心的热点、难点问题,根据排查时间表及时处理,做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论,并将协商、讨论结果公布在社区中。

二、强化法制宣传教育,着力提升居民群众的法律素质。

近年来,社区大力加强法制建设,不断加大法制宣传力度,着力营造学法用法守法氛围,社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点,并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角,让法律服务走进社区、贴近百姓,使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区,开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地,聘请专业法律工作者担任普法宣讲员,每二个月为社区居民上一堂法制教育课,讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等,为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问,提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗,有近xx0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读;设立社区法制宣传专栏,开辟社区“廉和园”,强化法制宣传教育的有效性和导向性,定期将国家新出台的,与社区居民切身利益密切相关的法律法规,有针对性地编写宣传材料载入专栏,内容涉及到“残疾人保障法”、“老年益保障法”、“食品安全法”、“价格法”,包括今年即将出台的“侵权法”等,让社区居民随时都能学到法律知识,提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求,建立社区法律志愿者服务队伍,目前社区有法律志愿者60余人,有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。xx年,社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《xx省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共xx次,共计参与人数超过xx00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式,为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的“和睦节”上,通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目,用小品、说唱等形式表演出来,使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中,增强了宣传、教育的效果。x年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在“第三届中国法制建设”文艺演出中荣获三等奖;xx年说唱《和谐和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。

公司

为扎实高效搞好2014年度我局法治建设工作,根据县法治创建工作文件要求,2014年是“六五”普法规划的第三年,是全面实施的一年,也是“六五”普法规划取得进展的关键一年。做好今年的依法治理工科,对全面落实“六五”法制宣传教育保障和促进全县经济社会全面发展与社会主义和谐具有重要意义。结合本局实际,制定如下工作计划:

一、指导思想。

2014年,我局法治建设工作指导思想是:以“三个代表”主要思想和党的十八大精神为指导,以开展“法律六进”工作为载体,以依法行政为重点,以服务企业、为民办实事为原则,扎实推进法治创建工作,争创法治建设先进单位。

二、加强宣传,营造法制宣传氛围。

要积极拓宽宣传渠道,创新宣传方式,加大宣传力度,营造宣传氛围。具体做法:在办公区挂宣传条幅、贴标语、设立宣传栏、网络宣传、集中学习宣传等多种方式进行广泛宣传。4月上旬召开全系统人员会议,进行法制宣传教育及“六五”普法工作宣讲,以提高依法办事能力。在法律集中宣传月做好民政法律讲台、上街发放宣传单等。

三、加强学法培训,拓展法律知识面。

今年要把学法培训工作摆上重要的议事日程,认真落实“六五”普法年度计划,要安排一定的时间和经费用于学法培训,落实中心组年度学法讲座2次以上,严格落实学法培训培训不少于5天的规定,做到“计划、时间、内容、笔记、考试”五落实,确何学法培训的效果。

学法时间及内容安排:

1、1-3月:《婚姻法》、《收养法》宣传;。

2、4-5月:《老年人权益保障法》、《福利彩票管理工作条例》宣传;。

3、6-7月:《民间组织管理工作条例》、《中华人民共和国行政许可法》宣传;。

4、8-9月:《省村民委员会选举办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传;。

6、12月:《城乡居民最低生活保障工作条例》、《五保供养工作条例》宣传。

四、依法履职尽责,依法为民办事。

要按照法定的职能,依法认真履职尽责,严格坚持依法行政,依法办理一切业务,做到“三化”即:工作制度化、执法程序化、业务规范化。切实落实责任,细化分解目标任务,做到任务、责任落实到科(室)。

五、加强监督,规范民政建设。

以开展“法律六进”活动为抓手,围绕以“公开促公正、公正促规范”的要求,力争在三个方面取得新突破。一是以执法监督促公正。一方面引入奖惩机制,强化监督职能,切实加强对执法工作的监督。另一方面,提高行政执法水平,强化对行政执法队、所的监督。二是开展信息公开、密切联系群众等活动,推行公开型民政建设,为公正执法提供强有力的素质保证。三是大力实施执法质量绩效考核。要建立健全全符合职能特点、程序规范、内容科学的执法质量考核体系,开展年度执法质量综合考核,提高本系统的规范化执法水平。

人社局精神文明建设工作总结

(四)切实抓好人事管理工作。一是全面推行事业单位全员聘用制。制定出台我县《关于事业单位健全完善人员聘用制度的实施意见》,组织全县事业单位与受聘人员签订聘用合同,建立起单位自主用人、人员自主择业和能进能出、能上能下、充满生机与活力的人事管理制度。二是提升人事考试工作质量。按照安全考试、公平考试、科学考试的要求,组织好各类人事考试,做到规章制度规范、考风考纪严谨、阳光透明操作。三是做好军转安置工作。确保完成年内安置任务,积极探索自主择业军转干部管理服务工作的新方法,抓好军转干部解困和维稳工作。

(五)不断深化和谐劳动关系建设。一是加强劳动合同管理。推进以签订劳动合同为主要内容的劳动用工备案制度,提高用人单位尤其是小企业劳动合同签订率。二是加强劳动监察执法。做好劳动用工与社会保险及农民工工资支付等专项执法检查工作,开展清理人力资源市场专项行动,取缔非法职业中介,规范职业中介机构的中介活动和用人单位的招工行为。三是加强劳动人事争议调解仲裁。加强基层调解组织建设和仲裁调解队伍专业化建设,进一步健全与法院的沟通协商机制,加强裁审衔接,降低诉讼改判率。四是加强信访维稳工作。认真办理12345市民服务热线,定期排查群众反映强烈的矛盾和问题,认真研究解决措施,努力把问题消灭在萌芽状态。

(六)着力加强人社系统的自身建设。一是加大信息调研宣传力度。重点打造县人社局微信公众服务平台,实行定期发布制度。二是着力提升综合业务能力水平。分批分次分业务模块开展公共服务标准化培训,推动基层人社服务中心一起执行全市统一的业务流程、服务标准。定期举办“人社讲坛”,展示学习成果,增进各科室的业务交流。三是狠抓服务质量不放松。做到带着责任和感情为群众服务,以主动、热情、和蔼的态度对待每一位服务对象,把好事办好。四是始终抓好党风廉政建设。领导干部要带头执行各项规章制度,接受同志们的监督,同时要敢抓敢管,促督其他同志遵守制度。每名同志都要牢固树立“纪严于法、纪在法前”的意识,做到爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律。

2017年上半年,我局的党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委、第二纪工委的精心指导和帮助下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻十七届五中全会、十七届中纪委六次全会、县委十一届十六次全会和县纪委十一届六次全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育、完善制度,狠抓思想、组织、作风建设,党风廉政建设工作取得明显成效,推动了我县人事和劳动社会保障工作的开展。现将2017年上半年党风廉政建设工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。

我局成立了由局长陈忠富任组长,副局长张彦红、曾传涛任副组长,各股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,下设办公室在局办,陈昱任办公室主任,负责全局党风廉政建设日常工作。局党组高度重视,把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,做到与其他工作同安排、同检查、同总结。此外,单位主要领导和分管领导,分管领导和分管股室负责人、股室负责人与职工层层签订了《党风廉政建设责任书》,形成了分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,切实保证党风廉政建设工作落到实处。

二、加强学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线。

局领导班子坚持从抓学习教育入手,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,筑牢党员干部的思想道德防线。

一是强化理论学习,促进党风廉政建设的自觉性。局党组把反腐倡廉理论作为中心组学习的重要内容;结合班子民主评议内容开展反腐倡廉理论专题教育,进一步强化廉政意识,增强反腐倡廉的自觉性。我们还结合人事和劳动社会保障工作实际,组织干部职工学习《社会保险法》、《中华人民共和国公务员法》、《劳动合同法》和政府自身建设系列制度,提高了干部队伍素质,在全局营造了浓厚的廉政教育氛围,警戒党员干部从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪,筑牢拒腐防变的思想防线增强了廉洁自律的自觉性。

二是强化党风廉政建设规定的学习,筑牢拒腐防变思想防线。结合我县今年党风廉政建设宣传教育工作和各项工作的要求,我局今年继续强化《廉政准则》的学习,同时组织学习了《廉政准则实施办法》、《换届工作纪律》、《移民工作纪律》等相关党纪规章和移民政策的学习,强化职工廉洁从政意识,从思想上筑牢拒腐防变防线。

三是开展丰富多彩的教育活动,营造风清气正的氛围。今年我局在全体党员干部中继续深入开展“廉政文化进机关”活动,组织观看正反典型警示教育片3场187人次,在机关内部醒目位置制廉政警示牌6块,置廉政书架2个,办廉政专栏3期,读廉政文章2篇,上廉政课1堂,开展廉政主题文体活动2次。我们还加强了干部职工的普法教育,要求干部职工加强部门涉及法律法规和实用性较强等法律的学习,使他们充分掌握了基本的法律、法规常识,增强了自我约束、自我保护的能力。此外,我们还以建党90周年为契机,开展了“党在我心中”主题演讲比赛,在全体干部中深化了爱国主义教育。

三、加强制度建设,切实做好廉洁自律工作。

今年我局建立完善了单位各项制度,健全党风廉政建设机制。一是认真落实领导班子三重一大集体决策制度,凡涉及局内重大决策、干部任免、人事调配、重大项目安排和大额度资金的使用等,必须经局党组集体研究决定,推进了决策科学化、民主化、规范化,防止权利失控、决策失误、行为失范;二是创新和改革干部任前廉政谈话、述职述廉、重大事项报告等制度;三是认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度,强化监督制约机制,切实执行党内监督各项制度,完善监督机制,促使领导干部正确行使权力;四是建立健全财务支出“一支笔”签字和月报制度,推进办公用品采购审批验收制度、派车单出车制度建设。

四、做到六个结合,确保党风廉政建设工作落到实处。

一是把党风廉政建设与贯彻执行责任政府四项制度相结合。我局严格按照责任政府四项制度要求,公开单位职能职责、法律法规、服务事项、办理程序、办理时限等全面公开,对外承诺,接受社会的全面监督。今年上半年我单位受理涉及服务承诺事项报件数共5116件,报件涉及服务承诺事项数250项,首问首办数5115件,转有关部门办理3件,首问首办率100%,限时办结数5115件,限时办结率100%,零投诉。

二是把党风廉政建设与贯彻执行阳光政府四项制度相结合。我局严格按照阳光政府四项制度要求,做到重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询制度,主动接受社会的监督,确保所有工作都在阳光下操作。2017年被县人民政府表彰为阳光政府四项制度执行先进单位。今年上半年我局共公开政务信息68条,公示重要事项6条,通报重点工作6条,接听政务信息查询“96128”服务专线电话3次,漏接1次,转接成功率75%,满意率100%。

三是把党风廉政建设与贯彻执行效能政府四项制度相结合。我局严格按照效能政府四项制度的要求,重点落实好行政行为监督,对涉及人员考录、调配、职称评审、五险基金管理、劳动执法监察等重要岗位及关键人员要进行重点监督,确定出关键岗位7个,重点环节8个,重点防控人员11人。落实好监督措施,对潜在性、苗头性的问题早发现、早提醒、早教育,防微杜渐,从根本上遏制和减少了违纪违法行为的发生。同时落实好行政能力提升制度,重点采取措施强化干部职工对业务涉及的法律法规、政策的学习,努力提高全体干部职工依法行政的意识、能力和水平。

四是把党风廉政建设与开展各种主题教育相结合。今年按照县委的统一安排部署,我局认真组织开展好以“学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部”为主题的学习教育活动,通过广大干部职工学习杨善洲先进事迹、观看杨善洲先进事迹报告会、联系自己思想实际交流心得体会,进一步坚定理想信念、进一步牢固树立宗旨意识、进一步树立自觉遵纪守法意识,不断增强事业心和责任感,广大干部职工表示在今后的工作中要践行杨善洲精神,做好移民帮户工作和本职工作。同时,我局还扎实开展“强素质比奉献”深化“忠诚教育”为主题的教育活动,把“忠诚教育”活动和学习杨善洲同志先进事迹结合起来,加强党性锻炼,强化公仆意识,自觉践行党的宗旨。结合单位实际,强化业务学习,重点学习了《工伤保险条例》、《社会保险法》、《行政机关公务员处分条例》、《公务员考核规定》等部门相关法律法规,有效促进广大干部职工整体素质和工作能力的提高。

五是把党风廉政建设与全县中心工作相结合。今年我局工作紧紧围绕全县移民迁建,服务**发展这个中心工作来扎实开展。我局严格按照县委政府的统一安排部署,扎实抓好移民政策的学习宣传贯彻,严守移民工作纪律,做好移民意愿调查工作,到目前全面完成移民挂钩帮户搬迁安置意愿调查工作。同时按照县委的统一安排部署,全面完成清查国家工作人员违规插手建筑建材市场工作,完成党员领导干部违规经商办企业情况的清理,对干部职工插手工程领域工作进行全面清查,完成清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作以及公务用车工作清理工作,不断完善相应制度,确保工作落到实处,收到实际效果。

六是把党风廉政建设和业务工作相结合。今年,我局重点开展了2017-就业专项资金的自查,通过对就业专项资金使用、支出范围、管理是否合规,资料是否齐全、手续是否齐备,进一步严肃了财经纪律,增强了遵纪守法意识确保了专项资金的安全运行;同时也加强了社保资金、医保基金的监管,确保资金安全。其次是强化依法行政工作,切实维护群众利益。今年上半年,我局开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动、劳动合同签订“春暖”行动专项检查、农民工工资支付专项检查和劳动执法年审工作,进一步规范了用工行为,和谐了劳动关系;同时也加强劳动纠纷案件的受理和调处工作,上半年,我局共受理工伤(亡)认定49件,调处工伤(亡)待遇赔付126.84万元;受理劳动能力鉴定27件,监察举报投诉107件,仲裁申诉39件、不予受理5件、待受理13件,法定时效结案率100%;追讨农民工工资387.76万元,涉及农民工1082人。

五、下步工作打算。

一是进一步加强党风廉政教育活动,进一步筑牢广大干部职工拒腐防变的思想防线,从源头上防止腐败和不正之风现象的发生。

二是认真执行上级有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。

三是以广大群众关心的热、难点问题为切入点,从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作,突出强化社会监督机制,热情认真接待每位来信来访群众,听民声、访民意、解民忧,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人事和劳动社会保障事业推上新台阶。

我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策,严格管理、严格监督,不断深化党风廉政和反腐败工作,努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人事和劳动社会保障干部队伍。

法治建设工作总结

20__年是规划实施的第一年,也是xx普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在市政法委、综治委的关心指导下,我镇扎实开展普法依法治镇工作,一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略,以“五五”普法启动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。通过不懈努力,我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。现将我镇“法治大仪”建设工作情况汇报如下:

一、领导关心重视,为法治大仪建设提供组织保障。

镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作,把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治仪征”工作推进会召开后,我镇立即行动,及时贯彻会议精神,党政联席会议专题研究部署法治创建工作,提出了创建工作的目标和要求。

一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,镇长、政法委书记为副组长,相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项硬指标,并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度,确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费按0.5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划拨,足额到位,确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经费的落实,为硬件“六个一”配备达标,软件“六个一”资料齐全,提供强有力的经费保障。

三是强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定了“法治大仪”建设工作规划,出台了《20__年“法治大仪”建设工作意见》,从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。印发了《大仪镇“法治仪征”建设任务分解表》,将七大类49项工作任务,分解到22个部门和单位,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

二、推进依法执政,狠抓“法治大仪”建设关键环节。

依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治大仪建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。

一是坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

二是坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。

三是坚持督察整改,提升创建水平。今年,镇人大组织对派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督,对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督,排查在法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位,有效地促进了我镇法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代表提出的议案、建议办结率为100%,满意率达95%以上。

四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。

三、坚持依法行政,努力建设现代法治政府。

国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出,只有坚持依法行政,才能做到政府管理有所为、有所不为,提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民,实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质,提高管理水平和服务水平。

(一)、依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度,政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月,镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况,镇人大对提出建设性合理化建设,下达了整改意见,镇政府根据整改意见,制定了整改方案,狠抓措施的落实,并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)格,另一方面,镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。

(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。

(三)开展专项整改,解决群众热点问题。在“法治大仪”创建中,我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查,组织专门的工作组,制定切实可行的解决方案并落实到位,群众对此较为满意。此外,对于市政府公开电话交办的事项,镇政府高度重视,组织专人,克服困难,想方设法及时办理,我们还积极主动地与当事人联系,并迅速形成办理回复意见。

(四)规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地整理,以及教育、工商等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度,杜绝后遗症。今年来,未发生一起违法违规收费情况,未发生民诉官案件,也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。

四、深化公正司法,力促社会和谐。

公正是司法的生命,公正司法是为民服务的体现,也是我们一项长期的目标。今年来,我镇始终以政法队伍建设为先导,打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段,内强素质,外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手,健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制,不断深化司法公正,促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开,执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开,使各项便民利民措施落到实处。今年来,全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况,人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%,有力地促进社会和谐稳定。

五、强化法制宣传教育,提升公民法律素质。

学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。

(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“四五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。

(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,做到“四个一”:即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副乡级以上干部每人还要求有一本学法笔记本,每年不少于两篇学法心得体会。今年九月,我们组织镇公职人员进行一次《公务员法》学习及考试,培训率、合格率均达98%以上。二是狠抓青少年在校生学法。全镇四所中心学校、一所九年一贯制学校都将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年暑假前夕,法制副校长和法制辅导员到学校了解学生遵纪守法情况,有针对性地举办法制讲座,受教育人数达4000余人次。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动,近400人次接受法制教育。今年来,我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企业经管人员学法和个体工商户制度,排定年度学法计划,使他们熟悉市场竞争规则,能运用法律武器维护自身权益,今年我们组织了企业经管人员学习了《公司法》,大仪工商分局还组织他们进行了一次法律法规考试。四是狠抓流动人口学法。镇派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度,大张旗鼓地进行“法治大仪”宣传活动,坚持送法到村组田头。

(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏,刷固定性宣传标语,镇文广中心采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。

通过强有力的普法宣传教育,我镇公民法律素质不断提高,今年来无一起“民转刑”案件发生,各类矛盾不出镇即已化解。

六、齐头并进,提高依法管理水平。

我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范镇(村)”和“民主法治示范镇(村)”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行政村全部申报创建,并于10月20日接受了扬州市、仪征市考核组的验收,获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能,全镇能够组建工会的企业全部建会,建会率100%,建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年,我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工会还与镇劳动保障所一道,对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查,及时有效地维护职工的合法权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策,明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度,调整了镇安委会成员,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,今年来,未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理,保护合法权益。大仪工商分局严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。

各位领导!回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶,为建设新大仪,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。

法治建设工作总结

我市总面积4054.7平方公里,总人口118万人,辖17个镇(街)、343个村(社区)。近年来,我市扎实推进村民自治工作,加强基层群众的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,建立健全了基层自治组织和民主管理制度、办事公开制度,保障了人民群众依法行使民主权利。

(一)领导高度重视,认真落实村民自治制度。我市把《村民委员会组织法》列入市委、市政府重要议事日程,做到有领导、有组织、有计划地开展工作并注重实效,镇、村分别建立了相应的组织机构,明确了领导责任,落实了工作职责。同时,严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,坚持依法办事,充分依靠村民力量,积极开展村民自治和民主管理活动,形成了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的良好局面。

(二)完善村民自治章程、村规民约,不断提高农村法制化管理水平。制定和印发了《阳春市关于开展村务民主化规范化管理工作的实施意见》。同时,在依法治村道路上,注重减少不和谐因素,实现经济和依法治理同步发展目标。一是发挥基层调解功能。为切实维护群众利益,各村村委班子充分发挥人民群众的调解作用,积极开展矛盾纠纷排查调解工作,有效化解各类矛盾纠纷。二是加强法律法规宣传。全市各村广泛开展《物权法》《土地管理法》《治安管理处罚条例》和《劳动法》等法律法规宣传,号召村民依法办事,树立良好的村风民风,自觉抵制歪风邪气,远离违法违纪行为。

(三)加强教育培训,增强村级组织自治能力。今年新一届村(居)委会班子产生后,各镇自6月15日起根据工作安排分别开展村(居)委会干部培训班,对当选干部就业务工作、当前形势发展情况分析及村(居)干部思想品德等方面进行培训,全市共有20xx人次参加。一是优化队伍结构。在村级班子人选的考虑上,注意选拔符合条件的农村优秀青年、复退军人担任村级干部,特别是在“培养春苗”工程上,今年共有65名“春苗”工程后备干部当选“两委”干部、当选率为75.6%,有效改善了村级干部队伍结构,增强了村干部队伍的整体素质。二是加大培训力度。以远程教育平台、市镇各类培训为基础,采取形式多样的学习教育培训,不断提高村干部的政策理论水平和履职尽责能力。三是培养后备力量。从新农村建设发展趋势出发,对适合新农村建设的人才进行培训和传帮带,为后续发展储备力量,保证村级组织的顺利有效运行。

(四)规范村务公开,促进农村稳定发展。我市认真贯彻落实《村民委员会组织法》和《广东省村务公开条例》,注重提高村务公开和民主管理水平,努力推进社会主义新农村建设。一是规范公开内容。按照全面公开、实事求是的原则,将村各项收入和支出情况、宅基地审批、扶贫救灾、抵保五保、计划生育、公益事业建设等与群众生活息息相关的内容进行公开。二是规范公开形式。为方便村民及时获知公开内容,我市各村均将村务公开栏固定设置在村民平常经过地点,定期公布村务活动及有关情况。三是规范公开程序。各村村务公开内容均按规定经村务监督小组审查确认后方能公布,未经审查通过的不得公布。

(五)依法民主选举“两委”干部。我市严格按照上级工作部署,切实加强组织领导,全面压实工作责任,全力做好村级换届选举工作。从今年1月开始,至6月15日全面完成全市344个村(社区)“两委”换届选举任务。换届选举工作体现了“三高两低”:一是“一肩挑”、“两委”交叉任职率高。选举产生的“两委”干部中,书记、主任“一肩挑”有301人,占87.5%;交叉任职的有931人,交叉率为89%。二是“春苗”工程后备干部当选率高。有65名“春苗”工程后备干部当选“两委”干部、当选率为75.6%。三是一次性选举成功率高。一次选举成功的有303个村(社区)、占88.3%。四是“两委”干部平均年龄低。新的“两委”干部平均年龄为45.7岁,比换届前的平均51.4岁大幅下降。五是60岁以上“两委”干部比例低。新的“两委”干部中年龄超过60岁的只有43人,占2.2%,远低于阳江市委组织部要求的5%的比例。

(一)健全政府职能转移和购买社会组织服务机制政策方面。传达贯彻阳江市财政局、阳江市民政局《转发关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》(阳财行〔20xx〕20号)、阳江市财政局、阳江市民政局、阳江市工商行政管理局转发关于印发《政府购买服务管理办法(暂行)》的通知(阳财行〔20xx〕27号)。20xx年10月20日,我市财政局《转发了关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知》(春财行〔20xx〕58号),推动我市社会组织承接政府职能转移和社会组织购买服务向前发展。

(二)群众对承接政府职能转移和购买服务的社会组织的服务满意度方面:我局组织发放了群众满意度测评表,实行不记名投票,从工作态度、工作效率、工作结果三个进行方面测评,满意度分别为93.3%、90%、93.3%,群众对承接政府职能转移和购买服务的社会组织的服务满意度较高。

(三)社会组织(含登记、备案社会组织)底数方面:截至11月30日,我市共有423个社会组织,其中社会团体100个、民办非企业单位207个、备案社会组织116个。依法登记了新的社会组织31个(其中社团8家,民办非企业单位23家)。我局全部按类别做了台账记录,社会组织的底数清,情况清晰明了。没有发生社会组织严重危害国家安全和社会稳定事件。

我市已印发《阳春市全面推开法治建设“四级同创”活动的实施方案》及深入开展法治市、镇(街)、村(社区)创建活动方案,我局下一步将严格按照法治市创建活动要求,加强组织领导,细化工作措施,力争为我市法治创建活动及法治建设的进步添砖加瓦。

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