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党委办公室会议讲话(热门17篇)

时间:2023-11-26 12:39:09 作者:雨中梧

演讲稿的结构应该合理、紧凑,包括开头、主体和结尾三个部分,以达到最好的演讲效果。演讲稿的写作技巧很重要,下面是一些演讲稿范文,供你参考和借鉴。

党委办公室主任会议讲话稿范文

同志们:

经市委同意,今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议。会议的主要任务是,认真总结过去一年的党办工作,安排今年的工作。刚才,会议通报表彰了20xx年度全市党办先进单位、优秀党办主任、优秀网络信息员、优秀机要通信员以及调研信息先进工作者,岳口镇、拖市镇、教育局、公安局的办公室主任作了交流发言,希望大家认真学习借鉴。市委对这次会议十分重视,张书记亲自过问,王书记在百忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话,请大家回去后向党委书记汇报王书记讲话精神,抓好贯彻落实。下面,我结合全省党委秘书长、办公室主任会议精神和全市党委办公室工作实际,讲三个方面的问题。

一、关于去年的工作。

20xx年是实施“”规划的开局之年。全市党办系统紧紧围绕市委工作中心,充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能,各项工作都取得了显著成绩,得到了市委的充分肯定。市委书记张爱国同志在今年市委办公室新春团拜会上对党委办公室系统的工作给予了高度评价,称赞党委办公室系统同志们讲大局、讲纪律、讲团结、能吃苦、能战斗、能奉献。总结过去一年的工作,主要有以下特点:

(一)文字综合和调研工作取得新成果。去年是换届之年。乡镇和科局文字工作任务都很重,围绕“起草一个好报告”的目标,各地各部门扎实开展相关调研活动,精心组织文稿起草工作,为各级党代会、人代会的胜利召开奠定了基础。同时,各地各部门结合实际开展了一系列调研活动,形成了一批有份量、高质量的调研报告。如市纪委关于廉政文化的调研、市委组织部关于人才工作的调研、市发改委关于“两型社会”改革试验的专题调研、市移民局关于做好移民工作的调研、市人行关于农村金融创新的调研、市委政法委关于社会管理的调研、市民政局关于社区建设的调研等一批调研报告,有的被省级以上刊物转载采用,有一些意见建议在市委相关重要会议文稿中得到运用,有的直接被市委、政府采纳。去年,市委政研室起草、修改把关领导讲话、汇报交流、文件总结、综合材料160多个。

(二)督办检查工作成效显著。全市各级党委办公室进一步强化落实意识,加强对党委中心工作落实情况的督办,有力推动了各项工作的开展。市委督查室围绕市委重大决策部署执行和落实情况,建立了市委若干重点工作台账,并结合市四大家工作台账和农业、党群工作台账以及乡镇党委书记每月重点工作台账,有效增强了督查工作的计划性和实效性。重点加强领导批示件和市委书记专属板留言办理情况的督查,实行“周清、月结、季通报”制,做到了件件有着落、事事有回音。去年办理省市领导批示件299件,办结率达100%;市委书记专属板共收到网民各方面留言5128条,其中审批发布和回复留言1426条,回复率100%。天门日报社、市公安局、市交通局、市卫生局、市教育局、市人社局等单位面对群众意见多、留言信息量大的实际,积极主动,回复及时,处置妥当,得到了群众的认可。同时,加强乡局级领导班子实绩考核内容以及省市重要会议精神贯彻落实情况的督办,有力地推动了市委决策的实施和落实。

(三)日常工作周到细致。一是拟文办文服务优质高效。市委办按规定时限和程序共制发各类文件192个。收文处理实行限时办结,进一步完善文件传递机制,基本做到了快捷保密。二是保密服务严谨规范。加强保密宣传教育,在市委党校秋季乡科级干部和公务员培训班上播放保密教育警示片,组织党政机关及涉密部门领导、相关涉密人员参观了全国窃密泄密案例警示教育展。扎实开展专项保密检查,落实保密工作责任制,杜绝了失泄密事件的发生。三是信息服务再创佳绩。各级党委办公室信息服务意识进一步增强。九真镇、天门调查队、市粮食局等单位信息报送及时、准确,质量较高。四是办会和公务接待服务周到细致。去年我们精心组织了全市三级干部会议、市委全会以及市第七次党代会等重大会议。特别是接待工作在酒店条件不尽人意的条件下,接待办在江秘书长带领下做了大量的工作,做到了领导满意,部门满意。

(四)信访值班工作成效显著。各级党委办公室立足一线,直接面对各类群众信访矛盾纠纷,在服务党委、上下协调、妥善处置各类突发事件中作了大量卓有成效的工作。市委总值班室进一步完善24小时值班工作机制,加强上下信息沟通反馈,有力保障了市委、市政府及时采取紧急措施对相关事件进行积极稳妥处置。

(五)办公室自身建设不断加强。

(六)档案党史工作取得实效。各地各部门进一步建立健全档案管理制度,不断改善档案保管条件,档案工作水平明显提高。全市118个立档单位全面完成了“三合一”制度的审核复函工作。拓宽档案工作服务领域,开展了重点民生部门、重点新农村建设试点村、重点建设项目档案的收集和整理,落实了监管措施,保证了各种档案的完整与安全。各地各部门加强党史工作联络员的配备,高质量地完成了《抗战时期天门人口伤亡和财产损失》和全市革命遗址普查等调研工作。

这些成绩的取得,是市委亲切关怀的结果,是各级党委正确领导的结果,也是党委办公室同志们团结拼搏、敬业奉献的结果。在这里,我代表市委和市委办公室向全市党委系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

二、关于今年的工作。

党委办公室一直被称作是党委的“左右手”、“参谋部”、“服务部”、“后勤部”、“得力助手”。各级党委办公室一定要清醒地认识到自身的地位和作用,努力适应新的形势,创新工作方法,切实履行职能,发挥好承上启下、协调各方的作用。关于今年的工作,我重点强调五个方面的问题。

第一,要明确做好文稿服务和调研工作的基本要求。

过去我们做办公室工作强调一年要在上级刊物上发表多少篇文章,把哪个杂志攻破等,那时候科局和乡镇都有一些调研成果,包括理论成果。现在我觉得我们调研工作和文稿服务要满足这样几方面的需要:一是要掌握实情满足领导问政能答的需要。现在有的办公室同志,对有些工作领导一问三不知。调查研究首先要掌握情况,包括本地、本部门情况要掌握,重点工作进度,哪些工作做的好要心中有数。要知晓政策。有的同志可能知道本地情况,但是不清楚政策,所以学习很重要。要知晓周边情况、全市情况、全省情况,做到问政能答。只有知己知彼,思路才会更开阔。

二是要满足本级党委、政府对文稿服务的需要。办公室就是本级党委的“笔杆子”。我们有些部门给省里报材料,这些材料是否准确反映领导意图,是否能达到省里要求,体现的是一个地方的形象,代表的是一个地方的水平。因此,做办公室工作的同志要进一步增强责任意识,把做好文稿服务工作作为胜任本职工作的一项基本要求来从严要求自己,在工作中注重时刻反思自我,特别是反思在领导讲话、各类文件通报、各类典型经验总结等方面的工作是否做好了,还存在哪些薄弱环节,应该在哪些方面加以改进和突破。

三是要满足做好为上级文稿服务的需要。乡镇要向市委办报告日常工作动态,向上级提供代拟稿,报送各类工作资料、工作信息、本级工作动态以及向上级刊物投稿等。

第二,要着力解决好“不愿写”、“不会写”的问题。

一是要解决“不愿写”的问题。文字工作是干部综合素质的反映。文字材料过关了,至少说明干部的认知能力达到了一定高度。俗话说,文如其人。想得到就写得到、写得到就能做得到,思维能力和写作能力往往从一个侧面反映了一个人的综合素质。过去说办公室出人才,一个重要原因是从事文字工作逼着你去学习,逼着你去积累和沉淀,大家要把从事文字工作作为一个学习的过程、积累的过程和自我提升过程。

二是要解决“不会写”的问题。写材料不是一门高深学问,也不是一种专业知识,关键是一种态度、一种习惯;写好文章还是那几句话:一要充分掌握基本情况。在调研的基础上,广泛收集素材、深入占有材料。二要有必要的理论功底。要理解上情,上面对这个事情关注那几个方面,有几个点。三要掌握一定的公文写作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要对报告、请示、通知、决定、意见等文体,对工作总结、工作规划、情况汇报等材料的基本格式、条理、要点和逻辑层次熟练把握。四是要临阵磨枪。现在有的同志写材料,拿笔就写,考虑不深,思路不开阔,效果就不好。现在办公条件好了,领受材料任务后,要多到网上找一些相关材料,熟悉了后再动笔。

(二)关于督办工作。

一是要围绕党委中心工作开展督查,促进本地本部门重点工作的落实。工作要注重层次,领导关注的事要重点督促,工作中还要注重轻重缓急,抓好落实。要配合市委督查室开展工作。今年市委督查工作的重点主要有五个方面:一要抓好市委会工作要点和市委重点工作的落实,切实做好市委重点工作台账、农业及党群工作台账等上报工作,上了台账的工作都是要跟踪的。二要抓好全市“喜迎、争创新业绩”主题实践活动“五个建设”工作的推进与落实。三要抓好市委阶段性工作和重要会议精神的落实。四要认真做好市委领导批示件和“市委书记专属板”留言回复的落实。关于领导批示件,市委督查室建立了督查销号制度。“市委书记专属板”留言回复处置工作总体平衡,但是还有不及时的,这项工作做得如何领导都能看到,希望大家重视。回复的语气一定要谦虚,注重用尊称,不要和网民辩论,体现对问题尊重与重视。不要重回复轻办理,要先办后复。有的留号码的可以打电话问一下。五要抓好重点信访案件的督导。今年是特殊年份,6月份省第十次党代会将召开,10月份党的即将召开。全市党委办公室系统要高度重视重点信访案件的处理与反馈,切实做好跟踪督办落实工作。

二是要创新督查工作方式。特别是要形成督查工作合力。加强与市政府督查室、市纪检监察部门的联合督查,加强与人大政协相关部门及新闻媒体等方面的联系协作,整合督查力量,形成抓落实的工作合力。要进一步完善督查情况通报制度。对上级和市委重大决策、重要工作部署、市委主要领导同志批示交办事项的落实情况,要及时通报。对软拖不办、办而不力,造成不良影响的,要督促限期整改;整改达不到要求的,要通报批评或公开“曝光”。

三是要加强督查结果的运用。对整改不力、造成严重后果的,要将相关督查事项结果抄送目标管理和组织人事部门,作为评定干部能力、政绩的重要依据。

(三)关于信息值班应急处置工作。

一是做好信息工作。这项工作越往上越重要,中办六十多人,省里也是十几人,我们还有专人负责,到乡镇可能就没有专人了。信息上报是一个政治任务。如果各级不报信息,上面掌握不了真实情况,就是聋子、瞎子,就做不了正确的判断和决策。这是上级的要求,大家要重视。要明确什么是信息,信息是供领导决策的,具有内部性、超前性、预见性、政策性、政治性、宏观性、综合性。因此,上报信息要注重在宏观中找微观,在微观中找宏观,这项工作要进行量化考核,希望大家重视。

二是强化值班工作责任。各地、各单位要进一步细化值班制度,做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈,不得有不在岗或脱岗等现象。现在省、市两级均采取抽查等措施在检验值班工作,希望引起高度重视。特别要突出做好防汛、抗旱启动应急预案后的值班工作,对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件,认真、准确记录,及时上报。严格落实“一把手”会议请假和外出去向报告制度。

三是做好重要紧急信息和突发事件的报告。重大突发事件一旦发生,必须在第一时间报送信息,最迟不得超过事发后2小时,如果尚未掌握有关情况,可先口头或书面报告初步情况,随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。

(四)关于机关管理。

一是认真负责地做好综合协调工作。协调就是上下左右的联系。对上要加强对市委办公室的联系,今后在可能情况下我们要组织活动,加强乡镇、科局之间的联系。

二是精益求精地做好拟文办会工作。要严格拟文办文程序。希望在拟文办文上尽量写的像那么回事,网上也都有格式,要加强学习和运用。要认真做好党委文件改版工作。去年12月,我们根据省委文件精神,结合我市实际,以天办文[20xx]68号文件下发了《做好党委文件改版工作的通知》,从今年7月1日起,全市各乡镇办场区园、市直各部门各单位、各二级事业单位党组、党委、总支(支部)及办公室所有上报、下发的文件资料纸型和版型全面改版到位。要规范收文传递工作。各地各部门办公室要进一步规范收文阅文及传递制度。这个乡镇要注意,有的领导把会上的文件带到家就落在家了,办公室工作人员要适时提醒,及时收发文件,对一些重要文件要及时传阅。要抓好会议服务工作。严格会议审批,控制会议活动数量、规模和时间,切实提高会议活动的质量和效率。市直各部门承办的涉及全局性的会议、活动,必须经市委办、市政府办审批后才能发文通知。要规范做好接待工作。我们已印发了相关方案。在这里强调,市直各部门接待上级副厅级以上领导干部,一定要向“两办”报告,并规范制作接待方案,经“两办”审批后请相关市领导参加接待;各乡镇接待市级领导的调研视察活动,一定要轻车简从,不准在边界迎候,不搞兴师动众。总而言之,接待工作要注重从简,讲究地方特色。

三是机要保密工作。在机要通信方面,要落实每天至少收取4次的要求,即每个工作日上午和下午各收取两次邮件,及时签收办理邮件,做到不迟收、漏收、延误邮件。在保密工作方面,要规范管好、用好密码电报,抓好涉密文件资料及计算机信息系统的保密管理,确保不发生失密泄密事件。

四是积极主动地做好机关管理工作。在车辆、接待等方面要做平衡,主要领导优先考虑是对的,但一般工作人员也要平衡考虑。机关管理要有灵活性,不死板。要加强机关环境卫生建设,乡镇要注意。要进一步加强机关文明创建,大力推进机关绿化、亮化、净化、美化。要大力推进电子政务建设,我们安装了视屏会议设备,今年有些会议可能会以视频会议形式开。今年省委办公厅提出了提高无纸化办公水平的工作任务,我们也将这项工作列入到了“喜迎、争创新业绩”主题实践活动之中,希望大家高度重视。

(五)切实做好档案、党史工作,发挥留史资政作用。要提高认识,这个不是市委办、党史办要,是为你们地方留名上书的,一定要重视。各地各部门要分别在5月底和4月底以前完成《天门年鉴》、《湖北乡镇大全》的供稿任务。在15号左右,督查室发一个通报。大家要认识到这是为我们自己在做事。

三、关于加强自身建设。

第一,忠诚。办公室同志要始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党的领导忠诚。为领导服务,首先要忠诚于领导,不能三心二意,无条件服从领导。忠诚于领导、无条件服从领导是我们的天职,要在思想上和行动上和领导保持高度一致。办公室主任是党委的助手、书记身边的人,一定要求真务实,敢讲真话、说实话。

第二,奉献。办公室工作很“苦”,被誉为是一个辛苦、艰苦、清苦的“三苦”岗位。同时,办公室工作也是“幕后工作”,许多事情做了,却不为人知。默默无闻、劳心劳力、无权无利,需要的是一种很强的事业心、责任感和无私奉献精神,要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验。要充分认识到,做办公室工作,特别是文稿服务工作,吃苦的过程也是知识积累、才能提升的过程,是领导和同事认可的过程。办公室工作队伍是最值得党委和领导信赖的队伍,办公室工作者也是最易得到赏识和重用的人。办公室主任是领导身边的人,可能做得事多、听的话多,但是大家做的事领导看得也是最清楚的。只要真心实意为领导服务,能干出实绩,领导总会对你有个交代。你想干事、能干事、干成事,领导肯定会对你有交代的。

第三,能干。清代学者王豫说过:“才不称不可居其位,职不称不可食其禄。”作为党委的“参谋部”、“服务部”,党委办公室的干部必须要有与之相适应的素质、能力和水平。要增强能力席位意识,成为多面手,能文能武、能粗能细,提笔能写、开口能说、问策能答、遇事能干。要高度重视学习,把学习作为一种习惯。有人说,在农耕时代读几年的书可以管用一辈子;到了工业经济时代,读十几年书能够用一辈子;到了知识经济时代,只有终生学习才够用一辈子。这个观点有点夸张,但指出了当前学习的紧迫性。办公室工作很重要,不学习难当其任、难担其责。办公室工作也有优势,可以让我们在工作中不断学习,在学习中不断提高工作能力和水平。学习之余还要在揣摩、实践、明悟上下功夫。不揣摩,难知真意;不实践,难有真知;不明悟,难得真味。除了文稿服务、文字工作能力外,还要注重提高三个方面的能力。一是服务决策的能力。要明确工作职责,不能一味地陷入繁杂的事务当中,找准工作方向,加强调查研究,大胆参谋,多献良策。二是团结协作的能力。办公室既是各种事务的交汇点,领导与基层的联络点,也是各种矛盾的聚焦点。办公室一方面要注重维护领导之间的团结,注重维护领导集体的形象和权威,不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。另一方面,要善于加强横向联系,争取多方支持,凝聚各方智慧和力量,形成有利于开展工作、推动工作的“气场”。三是开拓创新能力。重点是加强电子政务知识的学习与运用,最大限度地提高办公室工作的效率和质量。

第四,细致。办公室工作很琐碎、很细微。值班、接听电话、会议通知、接待服务等都是细节性很强的工作,文稿中的每一个数字、符号都是细节。细节因其“小”,往往容易被人忽视,麻痹大意;因其“细”,又常常使人感到繁琐,不屑一顾。但很多时候,百分之一的失误,可能导致百分之百的失败。我们必须高度重视细节,认真抓好细节。要牢固树立办公室工作“无小事”、“零差错”和“细节决定成败”的理念。要“举轻若重”、“视常为圣”。对每一项工作任务,都要坚持高标准、严要求,不放过每一个疑问、不疏忽每一处细节、不绕过每一道程序,严防发生任何差错。

同志们,做好办公室工作,责任重大,使命光荣。希望大家保持强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓创新,扎实工作,再接再厉,立足平凡岗位,创造不凡的业绩,为推进天门科学发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。

在全市党委办公室主任会议上的讲话

1.负责机关党委日常事务工作,做好机关党委文件材料的起草、发布,及时做好上传下达、下情上报工作。

2.做好机关离退休党支部组织、思想、作风和制度建设,及时了解和掌握离退休党员的思想动态,积极做好服务保障工作。

3.负责指导并督促离退休党支部党员理论学习。

4.做好退休党支部党费收缴及各种统计报表工作。

5.协助纪委、组织、人事等部门做好机关党风廉政建设、干部选拔、培训、考核等工作。

6.负责机关工会公章的使用管理,办理工会会员关系的接转。

7.负责机关工会网页的建设和管理。

8.完成学校领导和机关党委领导交办的其他工作。

文档为doc格式。

年在全市党委办公室主任会议上讲话

今天这次会议是经市委常委会研究决定召开的。这次会议的主要任务是围绕落实市委下半年突出“一条主线”、做到“四个致力”工作总体要求,对全市开展x活动进行安排部署,以强烈的政治担当,严格的责任要求,过硬的工作举措,为全市高质量发展营造良好的政治环境。刚才,x同志传达了全省党委秘书长会议精神,传达学习了x书记在x次市委常委会上的讲话精神,x同志对全市开展x集中督查活动进行了安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。借此机会,我再强调三点意见:

一、要提高认识,扛牢责任。

市委决定在全市上下开展x集中督查活动,并赋予党委办公室系统这一重大任务,意义十分重要、使命尤其光荣。

第一,这是政治信任、更是政治责任。党委办公室处在为党委服务最直接,联系各方面最广泛,保障党委工作最关键,在党政军群各机构运转最核心,居于承上启下、协调左右的中枢位置,是党委的坚强前哨和巩固后院,在推动市委“一条主线”“四个致力”总体要求落实上义不容辞、责无旁贷。市委安排部署x集中督查活动,并由党委办公室牵头负总责,体现的是组织的信任和重托,代表的是组织,落实的是省委、市委的意图,不是一般意义的、办公室的单项工作。

既高度关注意识形态领域斗争,又高度关注社会稳定和全面从严治党方面的问题;

是对涉及当前x改革发展稳定的中心工作、重点工作的全方位系统性的梳理、促进和提升,对此我们必须站位全局去把握去落实。

对各级党委办公室而言就是要勇于担当、履职尽责。扎实开展x活动,是各级党委办公室进一步增强“四个意识”尤其是核心意识、看齐意识的具体体现,更是检验“四个意识”强不强、牢不牢的重要标尺。关键时刻看担当。在盛会临近的重大时刻,全市党委办公室系统是不是一如既往地靠得住、能打赢、过得硬,能不能把神圣的责任担当起来、把紧迫的任务落实下来,是对我们政治担当、能力水平、工作作风的一次综合性、全面性的检验。我们部署开展的x集中督查活动,就是落实市委“一条主线”“四个致力”的具体行动,我们这次集中督查活动结束后,还要据此对x个县(市、区)、市直各个单位的工作情况进行定性定量的分析,形成专题报告,并且还要进行分类排队,县(市、区)分为一类县(市、区)、二类县(市、区)、三类县(市、区),市直各单位也要分成一二三类。全市各级党委办公室一定要站在政治和全局的高度,统一思想、统一意识、统一行动,通过扎实开展x集中督查活动,确保“四个不发生”,确保x改革发展稳定持续好的形势、趋势和态势,以实际行动为建党百年献礼添彩。

二、要突出重点,把握关键。

根据省委要求,市委部署从现在开始到x月下旬结束,分三个阶段,开展x集中督查活动。x书记在市委常委会上强调指出,要明确内容、突出重点,认真开展好集中督查。我们要认真落实x书记指示要求,确保集中督查活动取得实效。

确保问题风险隐患整改化解到位。特别是要对自查整改不力、发生重大事故、造成较大影响的,要启动问责程序,严肃追究问责。

第二,要聚焦关键,推动落实。开展集中督查活动,要坚持问题导向和底线思维,围绕落实“一条主线”“四个致力”的总体要求,按照“五个聚焦”要求推动落实。一要聚焦“四个意识”抓落实。强化“四个意识”、向以习近平同志为核心的党中央对标看齐,是首要的政治纪律和政治规矩。要聚焦强化“四个意识”,重点查摆各级各部门是否存在政治敏锐性不够强、认识不够清醒、政治理论学习敷衍应付等问题,通过集中整改,致力打牢各级党组织和党员维护核心、看齐紧跟的思想政治基础。二要聚焦中心工作抓落实。市委的中心工作就是落实新定位、推进x、实现x。要重点查摆落实x个重大专项、推进x合理有效投资行动计划落实、“一中心六组团”工作情况等,致力保持稳中求进、稳中向好的发展态势。三要聚焦意识形态领域斗争抓落实。重要会议、重大活动期间,往往是意识形态领域问题的多发易发期。在党的十九大召开前后,要重点查摆意识形态工作责任落实,看意识形态工作抓得紧不紧、宣传思想文化工作抓得实不实、主流舆论阵地守得牢不牢,持续深入抓好整改,致力营造团结奋进、喜迎盛会的舆论氛围。四要聚焦社会稳定抓落实。当前,我市面临的安全稳定形势依然复杂严峻。昨天市委召开了全市安全稳定工作会议,我们要按照会议精神,重点查摆维护安全稳定各项措施扎实不扎实、推进脱贫攻坚精准不精准、办理民生实事主动不主动等问题,要整改安全稳定和民生领域存在的突出问题和风险隐患,致力构建文明有序、安全稳定的社会环境。五要聚焦全面从严治党抓落实。在新的历史条件下,落实党要管党、从严治党,是各级党委重要而又紧迫的任务。要深入查摆“两个责任”落实不落实、党内政治生活严肃不严肃、“清新简约、务本责实”作风导向鲜明不鲜明等问题,整改党组织和党员在思想、组织、作风等方面存在的突出问题,促进党风政风风清气正。

第三,要加强领导,务求实效。集中督查活动,在市委督促检查工作领导小组统一组织下开展,成立市x集中督查活动办公室和6个督查组负责具体推进。“一办六组”要加强具体谋划、搞好统筹协调、跟踪督查指导、把握进度节奏、解决突出问题,保证集中督查活动各个环节有序开展。市直各单位,特别是市直各责任单位要在领导小组统一领导部署下,抓好本系统、本领域、本行业x集中督查活动排查、整改和明查暗访任务的落实。各地各部门都要按照集中督查活动要求,认真制定工作方案,周密安排部署,明确责任,确保活动取得实效,并以集中督查活动为统领,统筹组织好督查资源力量,切实减少重复督查、多头督查,减轻基层负担。今天我们安排部署的这项工作,涵盖各领域,是一个综合性的工作,是全局性的工作,是省委市委一个阶段性的重要工作。

三、立足本职,狠抓落实。

党委办公室要紧盯主责主业、找准位置定位,充分发挥抓落实基本职能作用,在集中督查活动中当好主角,推动“一条主线”“四个致力”各项工作中落细落实。这次我们专门从市直各单位抽调了一些督查组的组长,由单位的正县级领导担任,并且集中市委市政府督查室,发挥督查的力量,来重点聚焦这项工作。

一要始终站位全局。党委办公室是党委的参谋助手,只有“身在兵位、胸为帅谋”,要始终站位全市大局来谋划、来推进,参在关键处、谋到点子上,才能协助党委作出科学决策。当前,就是紧紧围绕“一条主线”“四个致力”这一大局,想在前、干在前、走在前,做到态度坚决、行动迅速、推进有力。同志们,我们今天参加会议的都是各级党委办公室的主任,有的是市直各单位分管这项工作的领导同志,一定要弄清楚当前市委的中心工作就是“一条主线”“四个致力”。我们党委办公室一定要把市委特别是x书记提出的“一条主线”“四个致力”这个核心内容弄清楚,只有弄清楚才能把工作做扎实。

二要注重统筹协调。党委办公室处在“四最一中枢”的关键位置,要充分发挥承上启下、沟通内外、协调左右的中枢作用,既当好调度员又当好服务员。通过有力的统筹、周密的安排,让各方面工作有效衔接,各方面关系理顺协调,各种细节安排缜密,使各方力量都朝着中心工作聚焦、围绕发展大局聚力,形成上下齐心、通力协作的良好工作局面。

三要加强信息反馈。信息工作是党委决策的一个重要工作,可以说信息是党委决策的“千里眼”“顺风耳”,只有耳聪目明,党委才能更好地掌控全局、科学施策。要从党委想知道和需要知道两个方面及时收集新情况新问题,做好分析研判,为党委科学决策提供依据。特别是在当前这一特殊时期,同志们要下大气力做好风险隐患的信息预警,及时提醒党委注意。坚决杜绝重大紧急信息特别是突发性事件迟报、漏报、错报,更不允许隐瞒不报。在这之前,包括昨天在全市安全稳定动员大会上,x书记讲话时也讲到这一点,有个别县(市、区),辖区内出现一些重大的事件,报的不及时,报的不准确,续报工作跟不上。要把握好信息工作的规律,特别是在重大信息的上报上,提醒大家注意,要“快报事实、慎报原因、续报结果”,要掌握好这十二个字的基本原则,这是重大、紧急信息方面我们要掌握的规律。

四要强化督查问效。没有督查就没有落实。抓落实,既要督查“过河”的结果,又要有指导“搭桥修路”的建议,切实增强督查工作的针对性和实效性。要改进和提升督查工作方式方法。要强化督查结果运用,敢于触及矛盾,敢于较真碰硬,对执行不力、落实不到位的,加大问责力度,提升督查权威性和执行力,形成抓落实的倒逼机制。市委督查室、市政府督查室不是“两办”的督查室,他代表的不只是“两办”。上下级党委办公室工作的目标和方向是一致的,要对督查工作有共同的认识。

让我们在市委的坚强领导下,紧紧围绕抓督查落实、促作风转变、保工作大局这一主题,认真落实市委“一条主线”“四个致力”的总体要求,扎实开展好省委市委开展的x集中督查活动。为落实x发展新战略定位、加快推进x工作布局、实现x奋斗目标作出新的贡献!

党委办公室会议讲话

近几年来,在市委领导的高度重视和省委办公厅业务指导下,经过我市党委系统办公室同志的共同努力,信息工作取得了很大的成绩:连续七年获省委办公厅信息工作一等奖,一直在全省省辖市中列前三位;信息工作在为市委和各级党委及时掌握情况、科学决策、指导工作等方面,发挥了参谋和助手作用。应当看到,全市党委系统信息工作虽然有了新的进步,但发展还很不平衡,有些方面与形势的发展、领导的要求,还有很大差距。前不久,省委办公厅在常熟市召开全省党委系统信息工作表彰会暨培训班,现在,我根据省会精神,结合我市实际情况,就年的信息工作,作一个发言,讲四个问题。

一、关于年信息工作的重点问题。

今年以来,省、市委领导对办公室工作,特别是信息工作作了重要指示,省委书记回良玉同志说,“紧贴党委,围绕决策,搞好服务,是办公厅、研究室第一位的任务。”“要增强贴近度,提高推进度。”“要起到信息库和资料室的作用,及时、准确、全面地提供信息和资料,以便领导了解倾向性、苗头性问题,了解一些正反面典型来指导工作。要注意对信息资料的去粗取精,去伪存真,这样才能使领导拓宽眼界,延长视线,能够听到各方面的意见和要求,扩大决策参考的系数”。市委书记林祥国同志、市委、秘书长林成立同志都明确指示,这是一个新提法,办公室、研究室今后要很好地发挥信息库和资料室的作用。省、市委领导的指示、要求,为我们做好今年乃至今后一个时期的信息工作指明了方向。我们要继续保持良好的精神状态,进一步增强责任感和使命感,增强政治意识、大局意识和服务意识,改进工作,提高水平,不辜负领导同志的期望。今年信息工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委的中心工作和市委领导关注的重要问题,突出重点、关注热点、抓住难点、捕捉亮点,增强贴近度,提高推进度,着力寻求新时期信息工作质量和水平的新突破。

今年信息报送的重点是:各地、各部门以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,深入贯彻落实党的xx届五中全会和中央、全省经济工作会议、市委工作会议及今年即将召开的一系列重要会议精神、工作部署的情况;各地、各部门富民强市,抢抓机遇,加快发展的情况;把加强农业和增加农民收入放在突出位置及农村税费改革情况;市县机构改革、局部区划调整、乡镇撤并等情况;深化国有企业改革、“项目推进年”实施等情况;科教兴市、结构优化、外向带动、沿海开发、可持续发展五大主体战略实施情况;结构调整、体制和科技创新、私营个体经济发展、对外开放和扩大投资五项重点工作的进展情况;党的建设、精神文明建设、民主法制建设等情况;维护社会稳定、化解人民内部矛盾及重大的突发性事件等情况。要突出改革发展中出现的新情况、新问题及研究解决这些问题的建议、做法方面信息的报送。

二、关于紧急信息的报送问题。

关于紧急信息的报送,中央和省、市委领导均十分重视,专门作出明确指示,把各级党委向中央报送紧急信息作为一种制度,提高到严肃的政治纪律的高度,为我们做好信息工作指明了方向。各地、各部门办公室一定要高度重视,采取有力措施,切实抓紧抓好。一是严格执行报送紧急信息的有关规定。重大突发性事件发生后,有关地方、部门应在小时内向市委报送情况,并续报事件处理进展情况。小时工作时间内报市委办信息科,略以确保市委领导见事早、情况明、处置快,确保及时向中办、省委办报送紧急信息。二是努力做到紧急情况随时发生随时报送。党委系统办公室是党委信息的主渠道(当然不是全渠道),这个主渠道要能比其他渠道更灵敏、更快捷。市直各部门在按规定向上级部门报送紧急信息的同时,首先要报市委办公室报市委。一个地方发生了紧急情况,其他渠道反映上来了,党委信息渠道还没有反应,这是我们工作的失职。现在一些地方反映,紧急信息出现迟报、漏报现象,主要是因为情况还没有完全弄清楚,想等最后有了结果再报。这种想法不太正确,紧急情况发生了,等你掌握了全部情况再反映,就延误了对紧急情况处理工作的指导。正确的态度是:紧急情况发生后,党委信息部门要迅速反应,先报简要情况及党委、政府处置事件的情况,然后再做进一步的了解,不断续报事件的进展情况、处理结果。三是坚决克服掩饰紧急信息的侥幸心理。现代社会各种传媒手段很发达,发生了紧急情况,你不及时上报,其他渠道也会迅速反应,这样反而使你处于被动地位。紧急情况发生发展快,造成的影响大,处理中稍有延误,就可能酿成大祸,给正常的工作和生活带来严重影响。各地、各部门办公室要以对党和人民高度负责的精神,切实搞好紧急信息的报送工作。四是主动争取领导对报送紧急信息的支持。我们经常听到一些同志反映,紧急信息报送难的主要原因,是领导同志不让报或不让马上报。我们不排除有些领导可能会在紧急信息报送上有多种考虑,但各级党委办公室有责任给领导同志提个醒,说明及时上报的纪律和重要性,取得领导同志的支持。事实证明,凡是这样做了的,事后都能得到领导同志的理解和肯定。总之,只要我们从以上几个方面认真去做了,我们就能掌握紧急信息报送的主动权。

今年,我们将认真落实紧急信息报送责任制,严格重大信息迟报、漏报、误报的通报批评制度,对因迟、漏、误报重要紧急信息被省委办公厅通报一次或被市委办公室通报两次以上、情况严重的,取消当年评比先进的资格。

三、关于信息库和网络化问题。

我们已经进入信息时代、网络时代,领导的科学决策更加需要高效、快速、全方位、深层次的信息服务。党委系统信息工作是全社会信息化建设的重要组成部分,而且,处于社会中心的党的工作,为其服务的信息工作自然也处于全社会信息化的中心位置。因此,我们必须增强信息的时代意识、效率意识,使我们的工作在为领导提供高质量信息服务的同时,为全社会信息化建设起示范和带头作用。有关文件及领导讲话中提到的信息工作的“三个作用”,即要发挥“耳目作用”、“参谋助手作用”,起到“信息库和资料室”作用。耳目作用:耳是听,目是看,耳目作用,就是帮助领导了解情况,掌握情况,使领导情况明,见事早。参谋助手作用:参谋重在谋划,助手重在帮助。信息工作当好参谋助手作用,就是信息工作要通过自己的高质量信息服务,参与决策,辅助决策,参与度高,贴近度好,使领导科学决策有翔实的材料,有可靠的依据。

“信息库和资料室”作用:我理解就是为领导思考问题、进行决策提供丰富而又翔实的信息源,提供随时可查考的信息资料。这个信息资料库的内容,一要全,二要广,三要新,四要准。怎样才能真正发挥三个作用,起到信息库和资料室的作用?我认为一个重要的方面是加强网络化、信息化建设。

信息工作的发展需要信息技术作支撑,信息技术的运用和提高又推动着信息工作的发展。今年,市委办公室专门成立市委办公室系统信息化工作小组,办公室系统各科室(单位)相应明确专人负责这项工作,从秘书长到驾驶员,每个人都在学习办公自动化知识,这方面将有新的突破。当前的重点是:一是加快计算机信息网络建设步伐,尽快实现市直各部门都与市委办联网的目标,目前已有多个部门实现了计算机拨号上网传输信息,并建立相应的信息平台,实现部分信息资源共享。希望大家予以关心、配合、支持,共同把这个网络建设好、维护好,使这个网络更健全、更灵便。二是市委办公室网站正在建立一个网上信息资料库,提供市情、统计数据和资料,请有关部门届时积极提供相关资料。利用已形成的网络信息资源优势,拓宽信息服务领域。三是进一步加强新的信息技术应用软件的研究与应用,不断实现信息技术的更新换代。要引入科学的信息处理和分析方法,如设置检索功能,对所获取的信息进行加工处理,搞好信息综合开发,提升信息的价值。通过以计算机信息网络为主要标志的信息手段现代化建设,让信息快速传递、高效贮存、快速检索成为现实。

从今年起,市委办公室网站除保证各县(市、区)和市直部门、单位上报信息使用外,办公室各种内刊均发布网络版。信息采用条目、统计积分考核情况将及时上网发布,全市各信息直报点可登陆市委办公室网站查询。

四、关于信息工作组织管理问题。

提高信息工作的组织化程度,提高信息工作水平,为党委决策提供高质量的信息服务,是党委系统信息工作的一个长期命题。现在的关键要抓落实。要创新组织管理机制,建立健全主任亲自抓、分管主任具体抓、以信息科为主体、其他职能科室相配合的信息工作新机制,办公室主任是做好信息工作的第一责任人,分管主任、信息科长和信息员承担直接责任。上上下下,都要切实增强信息工作的使命感和责任感,进一步明确为市委提供优质、高效、全面的信息服务,是自己义不容辞的重要职责,从而切实提高组织化程度,力求取得实效。

信息网络的管理和制度的建设,是信息工作组织管理中的重要内容。经过多年的建设与发展,目前我市已经建立了“上下贯通、纵横畅通”的党委系统信息网络,设置了专门的信息工作机构,配备了专(兼)职信息工作人员,建立健全了必要的信息工作制度,这个网络在为党委提供信息服务方面发挥了重要作用。但近年来,由于一些客观因素的影响,一些地方出现了机构、人员不稳,制度执行不严等情况,直接影响到信息工作的开展。

党委办公室会议讲话

党委办公室是党委机关参与政务、管理事务的综合性服务机构,发挥着承上启下、协调内外、联系左右的中心枢纽作用下面就是本站小编给大家整理的党委办公室会议讲话,仅供参考。

同志们:

我到党办系统工作,半年有余,今天参加全市党委办公室主任座谈会,第一次集中与大家见面,感到很高兴。

办公室工作,有着其自身的特殊性,既重要光荣,又辛苦无闻。有人用两句话予以高度概括,即“默默无闻地干着轰轰烈烈的事,辛辛苦苦地做着风风光光的人。”这两句话概括得很准确,我完全赞同,特别是经过这半年多的工作,体会更加深刻。那么,我们的岗位和角色怎么定位,我想是不是可以这样来表述:我们的岗位,在幕后而非幕前,在台下而非台上;我们的角色,是搭台的而非演戏的,是配角而非主角。这样说,是不是有点自卑?不是!我觉得这样的岗位和角色非常重要,十分关键,更为光荣。没有幕后哪有幕前,没有台下哪来台上,没有搭台的何处演戏,没有配角何为主角,这是相辅相成的。所以,我们以默默无闻的方式做着轰轰烈烈的事,以辛辛苦苦的工作做着风风光光的人。

近几年来,我市党办系统在各级党委的领导下,围绕中心、服务大局,认真履行参与政务、管好事务、搞好服务三大基本职能,各项工作都有了新的进展;服务领域不断扩大,服务层次有了新的提高,特别是在规范化、制度化建设方面进行了有益的探索,取得了一些成效,为维护我市安定团结的政治局面,推进“追赶式前进、跨越式发展”做出了我们这条战线的积极贡献。这次会议之前,我们把有关情况向市委先聪书记和有关负责同志作了汇报,他们对我们党办系统的工作是满意的,对大家所取得的成绩是予以充分肯定的。借这个机会,我代表市委对全市党办系统同志们的辛勤努力、做出的贡献,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们必须十分清醒的认识到,形势的发展变化很快。在xx届四中全会第三次全体会议上,对当前国际国内形势的发展变化进行了九个方面高度的概括,学了讲话来理解当前的形势,我们确实感到有许多新的情况、新的矛盾、新的领域是过去所没有的,形势的变化对各级党委工作进而对党委办公室的工作提出了更新更高的要求。如果我们仍然重复过去那种简单的、机械的、低层次的工作模式和工作水平,就不能适应变化着的形势。反思我们在发挥参谋助手作用,做好调研献策、综合协调、督促检查以及后勤保障等方面的工作,我们还有许多需要改进和提高的地方,特别是在如何有效地按照党委的要求,发挥三大基本职能作用方面还存在着执行力不到位的问题。会前,市委办公室专门召开办公室主任会议,研究了我们这次会议的主题和任务,提出了执行力这个问题,并且请我到会议上说一说。所以,今天就想围绕如何进一步增强党办系统执行力的问题谈一些想法,供大家参考。后面,大家还要交流发言,生乔同志、国进同志也将对办公室工作进行部署安排,你们谈得会更具体一点,操作性更强一点,我在这里谈得相对宏观一点。

近几年来,在市委领导的高度重视和省委办公厅业务指导下,经过我市党委系统办公室同志的共同努力,信息工作取得了很大的成绩:连续七年获省委办公厅信息工作一等奖,一直在全省省辖市中列前三位;信息工作在为市委和各级党委及时掌握情况、科学决策、指导工作等方面,发挥了参谋和助手作用。应当看到,全市党委系统信息工作虽然有了新的进步,但发展还很不平衡,有些方面与形势的发展、领导的要求,还有很大差距。前不久,省委办公厅在常熟市召开全省党委系统信息工作表彰会暨培训班,现在,我根据省会精神,结合我市实际情况,就年的信息工作,作一个发言,讲四个问题。

一、关于年信息工作的重点问题。

今年以来,省、市委领导对办公室工作,特别是信息工作作了重要指示,省委书记回良玉同志说,“紧贴党委,围绕决策,搞好服务,是办公厅、研究室第一位的任务。”“要增强贴近度,提高推进度。”“要起到信息库和资料室的作用,及时、准确、全面地提供信息和资料,以便领导了解倾向性、苗头性问题,了解一些正反面典型来指导工作。要注意对信息资料的去粗取精,去伪存真,这样才能使领导拓宽眼界,延长视线,能够听到各方面的意见和要求,扩大决策参考的系数”。市委书记林祥国同志、市委、秘书长林成立同志都明确指示,这是一个新提法,办公室、研究室今后要很好地发挥信息库和资料室的作用。省、市委领导的指示、要求,为我们做好今年乃至今后一个时期的信息工作指明了方向。我们要继续保持良好的精神状态,进一步增强责任感和使命感,增强政治意识、大局意识和服务意识,改进工作,提高水平,不辜负领导同志的期望。今年信息工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委的中心工作和市委领导关注的重要问题,突出重点、关注热点、抓住难点、捕捉亮点,增强贴近度,提高推进度,着力寻求新时期信息工作质量和水平的新突破。

今年信息报送的重点是:各地、各部门以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,深入贯彻落实党的xx届五中全会和中央、全省经济工作会议、市委工作会议及今年即将召开的一系列重要会议精神、工作部署的情况;各地、各部门富民强市,抢抓机遇,加快发展的情况;把加强农业和增加农民收入放在突出位置及农村税费改革情况;市县机构改革、局部区划调整、乡镇撤并等情况;深化国有企业改革、“项目推进年”实施等情况;科教兴市、结构优化、外向带动、沿海开发、可持续发展五大主体战略实施情况;结构调整、体制和科技创新、私营个体经济发展、对外开放和扩大投资五项重点工作的进展情况;党的建设、精神文明建设、民主法制建设等情况;维护社会稳定、化解人民内部矛盾及重大的突发性事件等情况。要突出改革发展中出现的新情况、新问题及研究解决这些问题的建议、做法方面信息的报送。

二、关于紧急信息的报送问题。

关于紧急信息的报送,中央和省、市委领导均十分重视,专门作出明确指示,把各级党委向中央报送紧急信息作为一种制度,提高到严肃的政治纪律的高度,为我们做好信息工作指明了方向。各地、各部门办公室一定要高度重视,采取有力措施,切实抓紧抓好。一是严格执行报送紧急信息的有关规定。重大突发性事件发生后,有关地方、部门应在小时内向市委报送情况,并续报事件处理进展情况。小时工作时间内报市委办信息科,略以确保市委领导见事早、情况明、处置快,确保及时向中办、省委办报送紧急信息。二是努力做到紧急情况随时发生随时报送。党委系统办公室是党委信息的主渠道(当然不是全渠道),这个主渠道要能比其他渠道更灵敏、更快捷。市直各部门在按规定向上级部门报送紧急信息的同时,首先要报市委办公室报市委。一个地方发生了紧急情况,其他渠道反映上来了,党委信息渠道还没有反应,这是我们工作的失职。现在一些地方反映,紧急信息出现迟报、漏报现象,主要是因为情况还没有完全弄清楚,想等最后有了结果再报。这种想法不太正确,紧急情况发生了,等你掌握了全部情况再反映,就延误了对紧急情况处理工作的指导。正确的态度是:紧急情况发生后,党委信息部门要迅速反应,先报简要情况及党委、政府处置事件的情况,然后再做进一步的了解,不断续报事件的进展情况、处理结果。三是坚决克服掩饰紧急信息的侥幸心理。现代社会各种传媒手段很发达,发生了紧急情况,你不及时上报,其他渠道也会迅速反应,这样反而使你处于被动地位。紧急情况发生发展快,造成的影响大,处理中稍有延误,就可能酿成大祸,给正常的工作和生活带来严重影响。各地、各部门办公室要以对党和人民高度负责的精神,切实搞好紧急信息的报送工作。四是主动争取领导对报送紧急信息的支持。我们经常听到一些同志反映,紧急信息报送难的主要原因,是领导同志不让报或不让马上报。我们不排除有些领导可能会在紧急信息报送上有多种考虑,但各级党委办公室有责任给领导同志提个醒,说明及时上报的纪律和重要性,取得领导同志的支持。事实证明,凡是这样做了的,事后都能得到领导同志的理解和肯定。总之,只要我们从以上几个方面认真去做了,我们就能掌握紧急信息报送的主动权。

今年,我们将认真落实紧急信息报送责任制,严格重大信息迟报、漏报、误报的通报批评制度,对因迟、漏、误报重要紧急信息被省委办公厅通报一次或被市委办公室通报两次以上、情况严重的,取消当年评比先进的资格。

三、关于信息库和网络化问题。

我们已经进入信息时代、网络时代,领导的科学决策更加需要高效、快速、全方位、深层次的信息服务。党委系统信息工作是全社会信息化建设的重要组成部分,而且,处于社会中心的党的工作,为其服务的信息工作自然也处于全社会信息化的中心位置。因此,我们必须增强信息的时代意识、效率意识,使我们的工作在为领导提供高质量信息服务的同时,为全社会信息化建设起示范和带头作用。有关文件及领导讲话中提到的信息工作的“三个作用”,即要发挥“耳目作用”、“参谋助手作用”,起到“信息库和资料室”作用。耳目作用:耳是听,目是看,耳目作用,就是帮助领导了解情况,掌握情况,使领导情况明,见事早。参谋助手作用:参谋重在谋划,助手重在帮助。信息工作当好参谋助手作用,就是信息工作要通过自己的高质量信息服务,参与决策,辅助决策,参与度高,贴近度好,使领导科学决策有翔实的材料,有可靠的依据。

“信息库和资料室”作用:我理解就是为领导思考问题、进行决策提供丰富而又翔实的信息源,提供随时可查考的信息资料。这个信息资料库的内容,一要全,二要广,三要新,四要准。怎样才能真正发挥三个作用,起到信息库和资料室的作用?我认为一个重要的方面是加强网络化、信息化建设。

信息工作的发展需要信息技术作支撑,信息技术的运用和提高又推动着信息工作的发展。今年,市委办公室专门成立市委办公室系统信息化工作小组,办公室系统各科室(单位)相应明确专人负责这项工作,从秘书长到驾驶员,每个人都在学习办公自动化知识,这方面将有新的突破。当前的重点是:一是加快计算机信息网络建设步伐,尽快实现市直各部门都与市委办联网的目标,目前已有多个部门实现了计算机拨号上网传输信息,并建立相应的信息平台,实现部分信息资源共享。希望大家予以关心、配合、支持,共同把这个网络建设好、维护好,使这个网络更健全、更灵便。二是市委办公室网站正在建立一个网上信息资料库,提供市情、统计数据和资料,请有关部门届时积极提供相关资料。利用已形成的网络信息资源优势,拓宽信息服务领域。三是进一步加强新的信息技术应用软件的研究与应用,不断实现信息技术的更新换代。要引入科学的信息处理和分析方法,如设置检索功能,对所获取的信息进行加工处理,搞好信息综合开发,提升信息的价值。通过以计算机信息网络为主要标志的信息手段现代化建设,让信息快速传递、高效贮存、快速检索成为现实。

从今年起,市委办公室网站除保证各县(市、区)和市直部门、单位上报信息使用外,办公室各种内刊均发布网络版。信息采用条目、统计积分考核情况将及时上网发布,全市各信息直报点可登陆市委办公室网站查询。

四、关于信息工作组织管理问题。

提高信息工作的组织化程度,提高信息工作水平,为党委决策提供高质量的信息服务,是党委系统信息工作的一个长期命题。现在的关键要抓落实。要创新组织管理机制,建立健全主任亲自抓、分管主任具体抓、以信息科为主体、其他职能科室相配合的信息工作新机制,办公室主任是做好信息工作的第一责任人,分管主任、信息科长和信息员承担直接责任。上上下下,都要切实增强信息工作的使命感和责任感,进一步明确为市委提供优质、高效、全面的信息服务,是自己义不容辞的重要职责,从而切实提高组织化程度,力求取得实效。

信息网络的管理和制度的建设,是信息工作组织管理中的重要内容。经过多年的建设与发展,目前我市已经建立了“上下贯通、纵横畅通”的党委系统信息网络,设置了专门的信息工作机构,配备了专(兼)职信息工作人员,建立健全了必要的信息工作制度,这个网络在为党委提供信息服务方面发挥了重要作用。但近年来,由于一些客观因素的影响,一些地方出现了机构、人员不稳,制度执行不严等情况,直接影响到信息工作的开展。

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党委办公室会议讲话

同志们:

我到党办系统工作,半年有余,今天参加全市党委办公室主任座谈会,第一次集中与大家见面,感到很高兴。

办公室工作,有着其自身的特殊性,既重要光荣,又辛苦无闻。有人用两句话予以高度概括,即“默默无闻地干着轰轰烈烈的事,辛辛苦苦地做着风风光光的人。”这两句话概括得很准确,我完全赞同,特别是经过这半年多的工作,体会更加深刻。那么,我们的岗位和角色怎么定位,我想是不是可以这样来表述:我们的岗位,在幕后而非幕前,在台下而非台上;我们的角色,是搭台的而非演戏的,是配角而非主角。这样说,是不是有点自卑?不是!我觉得这样的岗位和角色非常重要,十分关键,更为光荣。没有幕后哪有幕前,没有台下哪来台上,没有搭台的何处演戏,没有配角何为主角,这是相辅相成的。所以,我们以默默无闻的方式做着轰轰烈烈的事,以辛辛苦苦的工作做着风风光光的人。

近几年来,我市党办系统在各级党委的领导下,围绕中心、服务大局,认真履行参与政务、管好事务、搞好服务三大基本职能,各项工作都有了新的进展;服务领域不断扩大,服务层次有了新的提高,特别是在规范化、制度化建设方面进行了有益的探索,取得了一些成效,为维护我市安定团结的政治局面,推进“追赶式前进、跨越式发展”做出了我们这条战线的积极贡献。这次会议之前,我们把有关情况向市委先聪书记和有关负责同志作了汇报,他们对我们党办系统的工作是满意的,对大家所取得的成绩是予以充分肯定的。借这个机会,我代表市委对全市党办系统同志们的辛勤努力、做出的贡献,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们必须十分清醒的认识到,形势的发展变化很快。胡锦涛在十六届四中全会第三次全体会议上,对当前国际国内形势的发展变化进行了九个方面高度的概括,学了胡锦涛同志的讲话来理解当前的形势,我们确实感到有许多新的情况、新的矛盾、新的领域是过去所没有的,形势的变化对各级党委工作进而对党委办公室的工作提出了更新更高的要求。如果我们仍然重复过去那种简单的、机械的、低层次的工作模式和工作水平,就不能适应变化着的形势。反思我们在发挥参谋助手作用,做好调研献策、综合协调、督促检查以及后勤保障等方面的工作,我们还有许多需要改进和提高的地方,特别是在如何有效地按照党委的要求,发挥三大基本职能作用方面还存在着执行力不到位的问题。会前,市委办公室专门召开办公室主任会议,研究了我们这次会议的主题和任务,提出了执行力这个问题,并且请我到会议上说一说。所以,今天就想围绕如何进一步增强党办系统执行力的问题谈一些想法,供大家参考。后面,大家还要交流发言,生乔同志、国进同志也将对办公室工作进行部署安排,你们谈得会更具体一点,操作性更强一点,我在这里谈得相对宏观一点。

党委办公室会议讲话

20xx年,林业生态扶贫建设工作紧紧围绕县委“一个统领、三五支撑”重要思路,扎实推进“三五百四”行动计划,在生态治理上出实招,在资源管护上出狠招,在产业发展上出硬招,为巩固提升脱贫攻坚成果和建设“绿色沁水、活力沁水、幸福沁水”将作出更大贡献。

一、生态治理与贫困群众紧密相连,同享绿色生活共创绿色财富。荒山增绿又增彩、环境添景又增收。林业部门抓住春季造林黄金时机,提前规划、合理布局,积极争取上级部门荒山造林任务11300余亩,总资金670余万元,确保16个扶贫攻坚造林合作社,221个贫困户554个家庭人口,社社都有造林任务、人人都可造林致富,使贫困群众在建设绿水青山的同时,享受到生态建设中带来的财富。目前,该荒山造林项目已通过议标程序全部开工建设。下一步,我局将在造林质量、技术培训、资金监管上下功夫,确保各扶贫攻坚造林专业合作社在项目实施中运行规范、质量合格、经营范围扩宽、贫困户经济收入逐步提升。

二、生态管护与脱贫攻坚环环相扣,护绿爱绿共筑绿色美丽家园。护林脱贫双管齐下双增收。结合我县森林资源现状,遵从贫困户意愿,以公正、公平、择优为基本原则,重整护林员队伍,通过强化培训学习、加大管理力度、及时兑现资金等方式,使贫困护林员在生态管护项目建设中逐步专业化、正规化、持久化,助力贫困群众彻底摆脱贫困,早日达到小康水平。20xx年,生态管护项目将投入管护资金718.2万元,管护面积181.59万亩,其中:天保公益林管护面积125.44万亩,国家公益林53.1万亩,未成造管护面积3.047万亩。预计可巩固带动全县483个贫困户,户均增收6000元以上。

三、林业产业与农民群众息息相关,强扶持、精管理促进增产增效。一是依托上级部门下达的干果经济林提质增效0.8万亩的任务,将全县505户贫困户1892亩核桃经济林综合管理全覆盖。以增产增收、精细管理为重点,对低产低效干果经济林实施修剪、高接换优、科学施肥、有害生物防治等综合管理措施,提高产值效益带动脱贫增收。二是按照县政府办公室《关于发展现代农业促进农民增收扶持办法》惠农政策精神,充分利用我县优良的生态资源优势,积极争取上级部门扶持资金50余万元,大力推广油用牡丹、杜仲、双季槐等经济林树种,并结合长治潞安集团和山东贝隆公司等大型研发企业技术力量的支持,通过在广泛宣传、技术支撑、资金保障、销售无忧等环节的发力,全力推进特色经济林产业建设。三是积极鼓励以农民为主体、企业为龙头,采取“公司+基地+农户”的模式建立产业示范基地,为带动林农在特色产业发展中致富增收提供坚定有力的保障。

在全州党委办公室务虚会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

党委办公室必须打造一支干净担当的高素质干部队伍。要提高工作标杆,党办干部应与时俱进深化对党办工作的认识,主动对标对表,把每项工作做好、精益求精,做到出手的工作体现最高水平,办成的事情体现最高标准,努力做到让领导满意、让部门满意、让群众满意。要甘当无名英雄,发扬无私奉献的优良传统,不图虚名、不事张扬,勤勤恳恳、任劳任怨,经得住诱惑,耐得住寂寞,扛得起重任,甘当“幕后英雄”,愿做铺路石子,在履职尽责中实现人生价值。要坚持严管与厚爱,实践证明,好干部是精心培养选拔出来的,也是真诚关爱成长起来的,更是严格监督管理出来的。严管与厚爱相辅相成、辩证统一。各级党委办公室应优化党办干部进口,畅通党办干部出口,让党办真正成为历练培养成就优秀干部的重要平台,激发党办干部干事创业的精气神。同志们,这次全州党委办公室务虚会,是汇报州委主要领导同意的,大家回去以后要及时向县(市、区)委和部门的主要负责同志汇报会议精神,全面抓好贯彻落实。要进一步认清我们肩负的职责使命,切实把思想和行动统一到州委的各项决策部署上来。要全方位加强党委办公室工作,牢固树立上下“一盘棋”的思想,加强党委办公室沟通联络,强化上下联动,促进信息共享。要充分发挥全州各级党委办公室参谋助手、协调服务、保障运行的中心枢纽作用,协调同级党委抓好中央和省、州委决策部署的贯彻落实,为党委各项工作有序、高效、创新推进作出积极贡献,着力把全州各级党委办公室打造为党委的“坚强前哨”和“巩固后院”。

党委办公室主任会议讲话稿范文

同志们:

这次全市党委系统办公室主任会议是经市委主要领导同意召开的。会议的主要任务是传达学习全省党委秘书长会议精神,安排部署新常态下充分发挥党委办公室职能作用,坚持问题导向,推动中央和省、市委决策部署有效落实。市委毛书记对这次会议非常重视,会前专门听取有关情况汇报,并就开好会议作出指示,要求开出党委办公室的精气神来。

党的以来,多次阐述抓落实问题,指出抓落实是我们党执政能力的重要表现,是领导工作中极为重要的环节,是党的思想路线和组织路线的根本要求,也是衡量党员干部世界观正确不正确、党性强不强的重要标志,强调要把抓落实作为一项纪律,以钉钉子精神,踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。省委高度重视抓落实工作,省委十二届九次全委扩大会议将今年确定为“工作落实年”,省委书记王三运多次强调,各地各部门特别是各级领导干部必须把抓落实作为履行职责的核心内容,始终坚持在抓落实上下功夫、作表率、见成效,把中央精神和省委决策部署在本地本部门变成一项项具体行动、变成实实在在的工作业绩。今年4月,为了推进省委重大决策部署的落实,省委召开了全省党委秘书长会议,对党委办公部门如何履行抓落实职能,推进学习贯彻系列重要讲话精神、贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定、贯彻落实中央和省委决策部署进行了具体安排。9月16日,省委再次召开全省党委秘书长会议,对坚持问题导向、推进工作落实进一步安排部署,这足以说明省委对抓落实工作的重视程度。今天,我们就是要通过全市党委系统办公室主任会议的形式,把省委、市委的要求和指示及时传达贯彻下去,以求切实发挥职能作用抓落实,进一步统一思想、凝聚力量,始终与以同志为的党中央保持高度一致,确保政令畅通,确保省、市委决策部署落到实处。

当前,我国经济进入增速换档、结构优化、动力转换的发展阶段。在新常态下推动全市经济社会更好更快发展,既有重大机遇又有严峻挑战,很多工作需要爬坡过坎。这就要求我们党委办公部门必须深入学习贯彻系列重要讲话精神,充分发挥参谋助手、统筹协调、督查落实、运行保障作用,全力以赴为各级党委搞好服务,全身心抓好各项工作落实。刚才我们通报的几项工作,从不同层面体现了这次会议要强调的内容,也体现了会议的主题。下面,我讲四个方面的问题。

第一、关于深入学习贯彻系列重要讲话精神的问题。

市委把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,制定了《市委会集体学习系列重要讲话制度》,坚持第一时间传达学习、第一时间安排部署。在市委的示范带动下,全市各级各部门把学习贯彻系列重要讲话精神摆在突出位置,精心组织安排,全面深入推进,使学习贯彻工作全面展开、层层跟进,蔚然成风、富有成效。可以说,各级各部门在学习贯彻系列重要讲话上跟进的快、适应的快、落实的快,做到了认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。但是从各方面了解的情况来看,个别地方和部门在学习贯彻中也还不同程度地存在一些问题和不足。主要是:个别单位和干部为学习而学习,把学习当过场应付差事,入眼不入心、过耳不过脑。有的学习计划安排了,到底实施了没有不去过问;有的学习组织了,却仅仅停留在读读文件、念念报纸,到底认真思考、深入交流了没有不很清楚;有的囫囵吞枣、浅尝辄止,有的不认真读原文、究原理,有的没有系统学,只见树木不见森林,存在“碎片化”学习、选择性学习的问题;有的理论和实践相脱节,学习和应用“两张皮”等等。

各级党委办公部门要按照中央和省、市委的部署,持续将学习贯彻系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,既要协助党委(党组)把握好学习贯彻的方向,不要流于形式,不要搞偏;又要发挥推动、组织作用,协调安排好中心组学习,发挥中心组的“龙头”带动作用。同时推动、督促面上的学习,使学习由党政机关向基层延伸,由领导干部向党员群众延伸,做到全覆盖、齐参与。特别是在学习的统筹规划上,在学习议题的设置上,在学习长效机制的健全上,要多出主意、多做工作,争取收到最好的学习效果。要注重学以致用,把功夫下在知行统一、以用为本上,下在联系实际、务求实效上,下在解决问题、推动工作上。学习贯彻系列重要讲话要与市情联系起来,与岗位职责任务联系起来,与我们正在做的事情联系起来,带着问题学,把工作摆进去,从讲话中寻找解决问题的思路,在实践中创新解决问题的方法,真正把学习转化为分析问题、解决问题的实际本领,转化为促进经济社会发展的具体措施。特别需要说明的是,今年以来,市委强化了中心组学习,先后系统学习了以来中央的系列决策部署和系列重要讲话原文,特别是市委第九次中心组集体学习集中利用两天时间,原文学习和解读中央文件,无论从学习内容还是学习形式上都体现出了市委把学习摆在了十分重要的位置,在市级领导层面已经形成了浓厚的学习氛围。党委办公部门要坚决按照提出的“五个坚持”的要求,不断加强学习,积极主动工作,做到适应得上、跟进得快、落实得好,真正把党委办公部门建设成为党委的坚强“前哨”和巩固“后院”。

第二、关于贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的问题。

中央八项规定出台以来,和其他中央政治局同志一以贯之发挥模范带头作用,贯彻执行八项规定锲而不舍、坚决彻底,昭示了党中央全面从严治党的坚定决心。特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展,使作风建设环环相扣、步步紧跟,中纪委对违反八项规定的问题发现一起、点名曝光一起、迅速查处一起,形成了有力震慑,注入了强大正能量,八项规定已成为中央加强作风建设的重要抓手和代名词。省委王三运书记和省委带头严格执行中央和省委改进作风各项规定要求。市委对贯彻落实八项规定高度重视,特别是市委、市政府主要领导以身作则,为我们作出了表率。全市党委办公部门坚持把贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神作为常态性工作,严格执行各项制度规定,坚持事前、事中、事后督查,有力地维护了中央八项规定的权威性和严肃性。

虽然中央八项规定精神贯彻落实取得了重大成果,但作风建设永远在路上,目前也还确实存在一些反弹回潮的突出问题。从刚才通报的情况看,前8个月,全市共查处违规发放津贴或福利、违规收送礼金、违反公务用车管理使用、公款旅游、大操大办婚丧事宜等方面的问题56起,涉及81人。全市查处违反八项规定精神案件同比增长47.3%,给予党政纪处分人数同比增长38.9%。这两个增长充分说明了我们的干部对落实八项规定精神的认识还不够到位,对中央和省、市委抓作风、治顽疾的决心认识不足,在落实中心存侥幸,放任自流,制度不完善、措施不到位、领导责任不落实,使落实中央八项规定精神打了折扣。这些问题一定要引起大家的高度重视。

党委办公部门是贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神的主要责任单位,要充分发挥统筹协调、牵头抓总、督促检查的职责,该协调的要主动协调,该统筹的要精心统筹,该把关的要严格把关,该纠正的要坚决纠正,勇于担当、敢于负责,步子不能慢,措施不能松,力度不能减,持续作战,久久为攻。要把中央八项规定和省、市委要求作为“案头书”,经常学习和反省,进一步深化认识,切实增强贯彻落实的自觉性、主动性和坚定性。要进一步建立健全贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的常态化长效化机制,结合实际,不断细化明确相关配套措施和具体标准,扎牢织密制度的笼子。要持续狠抓“四风”整治,坚决防止“四风”反弹。特别要加强对重点领域、关键环节、要害部门、盲点地带的监督检查,加强对群众举报多、媒体报道多的问题的专项治理,推动让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,持续累积风清气正的正能量。根据近期督查暗访掌握的情况,我还要特别强调一点,就是在今后公务接待中一定要严格执行“四菜一汤”,严禁上烟上酒,严禁铺张浪费。这个惯性思维要抓紧调过来,不然非出问题不可。国庆、中秋将至,省、市纪委专门下发通知,就“两节”期间严格落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题进行安排部署。要严格执行通知要求,坚决禁止两节期间公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风,坚决杜绝节日腐败。要着力维护社会和谐稳定,严格落实安全生产责任和各项防范措施,严格落实维稳责任,确保“两节”期间大局稳定。要高度重视“两节”期间值班值守工作,充分发挥主要领导和班子成员的带头作用,严格执行领导在岗带班、24小时专人值班和信息报送制度,确保责任到位、管理到位、服务到位、保障到位。

第三、关于落实市委决策部署的问题。

在市委三届九次全委(扩大)会议上,市委毛书记对今年后几个月的工作进行了系统安排和部署,强调要按照改革发展稳定和党的建设各项工作“两手抓两手硬、双促进双落实”的总要求,全力推进“四二总体部署、六六发展战略”实施,做到“四个坚持、两个确保”(即坚持发展是第一要务、坚持创新是根本动力、坚持改革是关键一招、坚持党建是最大政绩,确保今年目标如期实现和“”圆满收官、确保“十三五”顺利开局)。目前,各级各部门围绕市委的决策部署和目标要求,采取积极措施,认真抓好落实,各项工作进展良好。

我们也清醒地看到,对照形势任务发展需要和市委要求,抓工作落实仍有一定的差距,工作跟不上、落实不力仍然是一个普遍存在的问题。有些同志口号喊得响,工作抓得松,讲起来头头是道,做起来无门无道;有的不思进取,得过且过,推一推动一动;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲学,怕担风险,遇到问题绕着走,等等。正是由于这些问题的存在,使我们许多工作落实不力,一些宝贵的发展节点被错过。

一分部署,九分落实。不抓落实,再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月,无法成为现实。党委办公部门是各级党委工作运转的枢纽,是党委重大决策部署能否全面落实的关键所在。各级党委办公部门要充分发挥职能作用,完善抓落实的各项机制,确保市委重大决策部署落地生根。

要完善责任落实机制。推动党委决策部署落实是全市各级党组织共同的责任。在工作中,责任不落实或落实不到位的问题,很大程度上是由于职责界限不清、责任分工不明造成的。近期,市上围绕“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动、精准扶贫等重大工作部署,筛选确定事关全市经济社会发展的10项重大工作和44个重点项目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求,梳理确定23项近期需要抓紧实施的重点改革任务;制定下发《实施创新驱动发展战略推动大众创业万众创新工作启动方案》,将近期推进的41项主要任务分解落实到各专项小组、市级分管领导和市直相关部门。这些重大工作都有明确的“任务书”、“路线图”、“时间表”,都必须集中精力抓好落实。

党委办公部门是落实决策的“第一关”、推进工作的“第一棒”,必须坚持责任上肩,强化责任担当。对于党委的每一项决策部署,党委办公系统和各部门都要科学有效地进行细化、量化和硬化,逐项明确工作目标、完成时限、责任领导、部门单位和工作要求,都要实行台账式管理,年初建账、季度对账、半年查账、年底交账,落实销号。特别是对重点工作、重大项目,要根据全年目标倒排工期,列出形象进度,明确阶段目标和完成时限,强化抓落实的硬指标、硬约束。对抓落实情况,及时进行通报和公示,对工作完成不好的要追究部门单位领导责任。

要完善督促检查机制。督促检查是促进工作落实的“利剑”和“法宝”,但督查工作怎样做才能真正发挥作用却是一个值得思考的问题。这方面,今年市委抓督查的做法,给我们很多启示。今年以来,市委毛书记对贯彻落实好市上系列重要会议精神,以及推进扶贫攻坚、城乡环境综合整治、重大项目建设等重点工作都提出明确要求,每季度派出6个督查组由市上领导带队,分赴6县区开展全面督查,既看作了哪些部署安排,更看落实的实际效果怎么样。每次督查结束后,都全面听取汇报,围绕解决存在的问题,分别给县区委书记和县区长作出批示,要求县区委书记和县区长亲自抓县区一级突出问题的解决,市委、市政府主要领导直接督办市一级应当解决的突出问题。并安排围绕作风建设、春季植树造林等工作开展明查暗访。通过坚持问题导向,紧盯不放,建立倒逼机制,不断放大督查效应,有效促进了工作落实。为更好地推动督查落实,市上反复与省上进行衔接,整合了工作机构,强化了工作力量,成立了市督查考核局,为进一步加强督促检查、抓好工作落实提供了强有力的组织保障。

市委主要领导带头抓落实的做法,启示和要求各级各部门主要领导要切实担负起抓落实的首要职责,主动抓落实、自觉抓落实。党委办公部门更要积极适应市委工作要求,主动作为,不断创新,真正把督查工作的作用发挥出来。对中央和省、市委的重要会议、重要文件和重大决策部署精神,要及时跟进,逐项跟踪督办,层层传导压力,推进任务落实,做到党委工作部署到哪里,督促落实就要跟进到哪里。要坚持问题导向,以发现问题、解决问题为目的,不打招呼,深入基层,直奔现场,深督细查。要创新督查方式,在日常督查、跟踪督查基础上,多搞暗访暗查,多搞“回头看”,多杀“回马枪”,全方位、多角度了解实际情况。对落实不力甚至顶着不办的,该提醒的提醒,该批评的批评,该通报的通报,以起到警示鞭策作用。

要完善工作协调机制。抓落实是一个复杂的系统工程,不能搞“单打独斗”。党委办公部门要积极调动各方力量,整合各类资源,建立起广泛深入的工作联系机制和沟通协调机制,形成抓落实的强大合力。对于本地本部门抓落实工作,党委办公部门要统一研究谋划,统一安排部署,制定抓落实的年度计划和阶段安排,并根据需要及时完善,形成全过程环环相扣、闭合运行的工作机制。要注重加强同人大、政府、政协办公部门的沟通联系,加强同纪检监察、组织、司法和行政职能部门的协调联动,加强同群团、新闻媒体、社会机构的协作,及时沟通情况,加强工作协调,推动工作落实。

第四、关于按照“三严三实”要求加强队伍建设的问题。

“三严三实”,是党的以来党中央加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升,为新形势下党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循,也为党委办公部门当好参谋、搞好服务、做好保障指明了方向。党委办公部门应该自觉把思想和行动统一到关于抓落实和“三严三实”的精神要求上来,对党忠诚,干净做事,敢于担当,切实改进工作作风,不断提高“三服务”的能力和水平。

一要特别讲忠诚。对党绝对忠诚是党委办公系统的生命线,是做好工作的根本点。对党忠诚就是要忠于党、忠于国家、忠于人民,对党表里如一、言行一致,这是党员干部的基本政治操守。党委办公部门的干部作为党委决策的执行者、参与者和协调者,必须要坚定理想信念,始终保持清醒的头脑,把握政治方向,站稳政治立场,在思想上政治上行动上与党委保持高度一致,坚定不移地贯彻执行党委的决策部署,维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。

二要特别守纪律。明确要求,各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识,在守纪律、讲规矩上带好头、作表率。党委办公部门处在执行党委决策的最前沿,必须把守纪律、讲规矩挺在前面。为此,我们要坚持牢牢守住思想防线,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,以信仰的坚定保证思想的纯洁;要坚持牢牢守住道德底线,恪守“三严三实”要求,管得住小节,经得起诱惑,耐得住清贫,守好共产党人的精神高地;要坚持牢牢守住法纪红线,时刻紧绷廉洁自律之弦,不断强化自我约束、自我塑造,严格遵守廉洁自律各项规定,全力维护党委的威信和形象。

三要特别能奉献。甘居幕后、乐于奉献,历来是党委办公部门的优良传统。党委办公系统干部队伍必须以党和人民的事业为重,大力弘扬焦裕禄精神,大力倡导绿叶精神,大力发扬“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肃精神。特别是当前,面对改革攻坚、精准扶贫、创新驱动等各方面十分繁重的工作任务,更需要大力发扬为党为人民矢志奋斗的奉献精神,弘扬“五加二”“白加黑”的拼搏精神,把心思、精力和智慧都集中到“三服务”上来,要正确对待和处理苦与乐、得与失、进步快与慢的关系,仰望星空志存高远、立定脚跟脚踏实地,扎扎实实做好眼前的事情,干好最现实的工作,努力争创一流业绩。

四要特别敢担当。责任重于泰山,关键要看担当。党委办公系统的干部必须要有一种时不待我的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感,主动研究新常态、适应新常态、服务新常态。必须以实事求是的态度,对每一项工作都要求真务实、真抓实干,踏石留印、抓铁有痕,不搞花架子,不做表面文章。必须以严谨细致的精神,以极端负责、极其用心、极为精细的态度,对待每一个环节、把好每一个关口,于细微之处见精神,在细节之间显水平。必须以雷厉风行的作风,执行第一、落实为重,说干就干、立说立行,案无积卷、事不过夜,决不能让党委的各项工作在党委办公部门环节断档延误。

最后需要强调的是,根据省、市委主要领导对户外公益广告宣传的要求,今后,公益广告的内容要紧紧围绕系列重要讲话精神、中央和省、市委的重大决策部署来确定。表现形式上要严格遵守和执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神,不得张贴悬挂领导批示、讲话选段、签字和照片。具体宣传内容上突出以弘扬社会主义核心价值观、弘扬社会正能量、弘扬中华传统美德、讲文明树新风,等等。市委将根据以上内容提出宣传的标语,供各县区参考,总的要求是近期完成重点区域、重点路段三分之一的公益宣传广告。

同志们,抓落实是党委办公部门一项基本职责,也是对“三严三实”专题教育成果的具体检验。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风,紧紧围绕中心、服务大局,推动省、市委重大决策部署落地生根,为建设幸福美好金张掖做出新的更大的贡献。

在党委办公室会议上发言

在“5·31”讲话中第一次提出“建设社会主义政治文明”的概念,并将之归结为社会主义现代化建设的重要目标。这是对马克思主义的重大发展,其理论意义、实践意义是极其深远的。建设社会主义政治文明,体现在政府工作上,就是全面推进依法行政、建设法治政府。依法行政是依法治国的重要组成部分,是行政管理文明进步的重要标志。全面推进依法行政、建设法治政府,就是要使我们的行政决策、行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制和行政仲裁等行政行为,既要符合实体法的规定,又符合程序法的规定;要以依法治“官”和依法治“权”为核心,加强对行政权力的规范和约束;要重点规范政府立法、决策和公务员执法、管理行为,确保所制定和发布的规章、规范性文件符合国家法律法规,切实解决少数公务员滥用权力、以权谋私、超越权限、不讲程序、行政不作为等问题;要从严治理行政违法、违规行为;全面实行行政执法责任制、评议考核制和错案追究制;要加强上级机关对下级机关的行政监督,提高行政复议的效率和公正性,加大行政执法检查力度,自觉接受外部监督,真正把各级政府的行政行为置于人民群众、法律和社会舆论等经常性监督之下。全面推进依法行政、建设法治政府,需要政府各个机关共同努力,但办公部门作为政府枢纽机关,更要做出表率。

第一,要牢固树立法治观念。中国几千年来形成的“人治”思想影响,加之“小农意识、计划经济思想和官本位观念”的束缚,使我们很多同志法治观念淡薄,即使讲法治,也仅仅理解为治“民”而不是治“权”、治“官”。这是在依法行政方面存在种种问题的重要根源。实际上,依法行政规范的是行政行为主体,是对行政机关提出的要求,而不是规范行政管理相对人。因此,要建设法治政府、推进依法行政,必须牢固树立法治观念。一是树立法大于权的观念。法律是人民意志、国家意志的体现。法大于权,而不是权大于法。共产党领导人民制定法律,但必须在法律范围内活动。政府及其公务员的行政权力是国家法律规定的,其行为必须严格受到法律的规范,并以法律规范作为准则,绝不允许任何机关、任何人超越法律之上或超出法律之外。邓小平同志指出:“要确实保证法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。因此,我们必须信仰法律、崇尚法律,树立法律在国家和社会生活中的崇高权威。二是树立行政权是公权力的观念。行政权来自于人民的授权,是公权力,而不是部门的权力,更不是个人的权力。公权力绝不能滥用,否则必然损害人民群众利益。即使纯粹为工作也不能随意运用公权力,否则会失去社会管理的准则,损害法律的尊严,危害无穷。更不允许用公权力为部门和个人谋取私利,否则有悖于政府行政权的性质和宗旨。三是树立法律面前人人平等的观念。法律面前人人平等,是社会主义法治的一个基本特征。行政机关必须依法平等对待所有行政管理相对人,不能对同一问题而采取不同的处理标准。四是权力和义务相统一的观念。行政机关在管理社会经济事务时不能只要权力而不履行义务,该负责的事必须尽职尽责,不允许撒手不管;对管理相对人也不能只要求他们履行义务而漠视他们的权利,损害他们的合法利益必须依法补偿。办公部门及其工作人员要努力学法,牢牢树立这些观念,并付之于工作中。

第二,要带头依法行政。办公部门地位和工作的重要性、特殊性,决定其必须带头依法行政。一是要严格规范行政行为。从一定意义上说,办公部门的行政行为代表着政府的行政管理水平。绝不能因作为政府办公机关而以言代法、以权压法。要从建立健全各种制度规范入手,保证行政行为的合法、规范、文明、高效。二是在“三办”工作中坚持依法行政。目前文件与文件打架、法规与法规打架、文件与法规打架的现象比较突出,这是少数部门工作人员具体行政行为违法、违规的重要根源。办公部门要解决好这个问题,提高文件的质量,特别是提高文件的规范性、合法性和统一性。三是提高工作人员的法治素质。要对全体工作人员进行经常化、制度化的依法行政培训,使之自觉地在法律框架内思考问题和进行工作,真正成为对人民负责、对法律负责的“奉法者”。

第三,要积极推动整个政府的法治建设。要协助领导抓好政府法治建设。在工作安排上,要经常建议领导研究法治建设和依法行政问题;要加强政府法治建设方面的调查研究,促进增强行政行为的民主性和透明度,减少行政腐败,提高行政效率。要发挥协调作用,搞好行政立法和行政决策。在为领导服务中,也要多提示领导注意法律规定、多听取法律顾问的意见,确保领导行政行为合法、规范。因为领导也不是完人,不可能熟知所有的法律、法规,更不可能对所有的涉法问题有深入的研究。对领导行政行为合法性不够的地方,也要大胆陈言进谏,这是真正对人民、对事业、对政府负责,更是真正对领导个人负责。

四、要努力成为践行为民执政宗旨的典范。

贯彻落实“三个代表”要求,本质在于坚持执政为民。政府的一切工作都要以最广大人民群众的根本利益为最高标准。无论在任何时候、任何情况下,我们都必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们想问题、办事情的出发点和落脚点。我们必须把为人民谋利益这一根本宗旨,认真贯彻到政府的各项具体工作中去。坚持执政为民,从根本上说,就是切实解决好与人民群众利益密切相关的各种问题。政府办公部门一定要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,成为践行为民执政宗旨的典范。

首先,要坚持对领导负责与对群众负责相统一。

办公部门在政府工作中承上启下,如何做到既能对领导负责,又能对人民群众负责,把为领导服务和为群众服务有机地贯彻在每一项具体工作中,是至关重要的。对于办公部门来讲,应该努力为领导负责,符合领导的要求,使领导满意,但更要真正做到为人民群众负责,凡事从人民群众的利益出发,符合群众的意愿,使人民群众满意。我们切不能片面对领导负责,而忽视了对人民群众负责,更不能想问题、出主意仅站在领导个人的角度,而忘记了人民群众的利益。在处理“对上”的关系方面,要坚持实事求是,也就是要对领导讲实话、道实情,不要怕领导不高兴而隐瞒实情、虚报数字、夸大成绩。要坚持真理,也就是对群众有利的事,要敢于坚持。对领导决策中的错误,要有勇气提出来,不要怕挨批评,怕得罪领导,不能以领导的好恶作为工作的取向,不能为了赢得领导的欢心,就顺情说好话,更不能颠倒黑白,欺上瞒下。在处理“对下”的关系方面,要深入实际,深入群众,了解群众关心什么,需要什么,反对什么,积极向领导建议,确保政府决策体现人民群众的根本利益。要及时反映人民群众的疾苦,时刻把群众的安危冷暖放在心上,熟知群众所关心的热点、难点问题,保证人民群众的意愿能够为政府领导所了解。

其次,要加强研究和谋划解决涉及人民群众利益重大问题的办法和措施。从我省情况来看,随着改革、调整的推进,由于利益格局变化而带来的不稳定因素增多,经济和社会生活中的一些深层次矛盾逐步显现。当前最突出的问题是:就业压力不断加大;部分企业拖欠职工工资和离退休人员养老金的问题较为严重;下岗职工出中心解除劳动关系后的经济补偿问题还没有规范;低保的覆盖面需要进一步扩大;在城市开发和国企改革中,部分群众的利益受到影响,出现了暂时性的困难;煤炭、军工等行业的困难企业面临关闭破产,职工和家属的就业和生活困难较大;城镇困难群众在医疗保险、子女上学等方面还有许多困难;部分企业债券到期不能兑付,群众的意见很大;部分受灾群众在生活和生产方面存在困难,等等。这些矛盾和问题,都是直接关系人民群众切身利益的大事。政府要抓这些大事,办公部门就要谋这些大事,加强对这些重大问题的调查研究,多谋善策,协助领导和督促有关部门尽快解决。

第三,要满腔热忱地帮助解决人民群众的具体困难和问题。人民群众的整体利益是由具体利益组成的。我们不仅要从整体上、长远上实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,还要高度关注人民群众的具体利益,特别是群众在就业和生活中的具体困难。办公部门接待许多群众来信来访,其中大多数是要求政府解决他们的困难和问题的。应该说,大多数要求都是合理的。对待来信来访的态度如何,是办公部门是否践行为民执政宗旨的重要试金石。我们一定要满腔热忱地对待每一个来信来访者,千方百计地去解决问题,一时解决不了的,要做好解释工作,让群众理解。不仅办公部门自身要这样,而且要协调、督促有关部门和单位也要做到这一点。帮助群众解决具体问题和困难,是各级政府的应尽职责,办公部门要为政府履行这一职责做好具体的协调、督查、处理等工作,促进政府为民执政宗旨的实现。

同志们,在政府办公部门工作,职责是重大的,任务是繁重的,也是大有可为的。我们要深入学习贯彻江“5·31”重要讲话和省八次党代会精神,以高度的责任感和使命感,努力践行“三个代表”重要思想,讲大局、讲团结、讲稳定,创造性地履行办公部门工作职能,为改进和加强政府工作,推进和实现吉林经济跨越式发展和社会全面进步,做出更大的贡献。

在党委办公室会议上发言

加强党的执政能力建设,是我们党的一个长期的政治任务,党委办公室作为党委的综合办事机构,在加强执政能力建设中担负着重要职责,我们必须站在加强党的执政能力的高度,站在维护和促进改革发展稳定的大局的高度,用全新的视角、创新的思维,准确把握新时期党委系统办公室工作的特点。

一要充分认识到党的核心领导地位,决定了党委办公室工作的特点具有很强的政治性和权威性。党是各项事业的领导核心。党的政治性和权威性,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成;党的政治性和权威性的实现,取决于各级党的基层组织在本地区、本部门、本单位实施正确的领导。作为党委的综合工作部门,党委办公室的职责就是要把党委的意图通过组织协调,落实下去。党委办公室根据党委的意图布置的工作,就是党的工作。如果党委办公室组织不力、协调不顺、落实不够、指挥不灵,损害的是党的全部工作。因此,各级各部门都要站在政治的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,进一步认识到党委办公室工作的特殊重要性,在党委的领导下,在党委办公室的协调下,确保政令畅通,执行有力。

二要充分认识到党委统缆全局、协调各方的工作格局,决定了党委办公室工作的特点具有全局性和综合性。

党委是领导全局工作的,党的工作覆盖方方面面。所以,党委办公室的工作具有全局性,所处理的事务也具有综合性。联系池州的工作大局来说,当前,我市正处在加快发展上升期,呈现出大发展、快发展的好势头,同时,也是社会各种矛盾凸现期。市委一届九次全会提出,要抢抓机遇,乘势而上,决胜“十五”,加快追赶,奋力崛起,实现建市五年经济总量翻番,再上台阶。实现这样的目标,需要市委在池州特定的经济社会发展条件下,团结带领各大班子、各级组织、各地各部门去共同推动各方面的工作。党委办公室处在中枢神经位置,方方面面的工作情况、各地各部门的工作动态,都要通过办公室收集和反馈,通过综合,去粗取精,去伪存真,把最新的工作情况反馈给党委,都需要有很强的综合性,如果缺少综合性,就可能“偏听则暗”,导致工作被动。这就要求,市委办公室自身要增强全局观念,加强综合能力建设,同时也要求方方面面都要协同于市委办公室的工作安排,只有这样,才能更好地推动党委中心工作的顺利开展。

三要充分认识到党的事业在发展、工作方式在转变,这就决定了党委办公室的工作必须提高适应性、增强创造性。

党在每个不同的历史时期都有自己的中心任务,现阶段就是要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会。这就必须突出以经济建设为中心,经济工作又必须适应经济全球化和社会主义市场经济体制改革的走向。而且必须在抓经济的同时,注重各方面的发展,适应社会阶层的分化、社会需求的多样化等新的社会政治经济新形势。也就是说,社会在转轨,经济在转型,结构在变化,利益关系在调整,这些都给党的工作方式转变提出了新要求,都给党委办公室工作带来了新的挑战。如果党委办公室还是满足于那种被动式的服务、常规性的服务、低层次的服务,还是按部就班、墨守陈规,不与时俱进、改革创新,就很难与党的工作合拍共振。新任务对服务性提出了新的要求,必须在服务领域上拓展、服务内容上增加、服务水平上提高。各级党委办公室一定要进一步增强适应性和创造性,在战略上体现时代性,在实践中把握规律性,紧贴改革发展稳定大局,围绕党委中心工作,提供优质高效的服务,不辜负党和人民的重托和期望。

今年是完成“十五”任务、衔接“十一五”发展的关键之年,市委一届九次全会和市人大一届六次会议认真分析池州加快追赶、奋力崛起所面临的形势和任务,提出今年经济发展“1154”目标,明确了池州加快发展、协调发展、持续发展、和谐发展的工作思路,这是市委认真实践“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民,按照科学发展观的要求,从池州实际出发作出的重大决策部署。在抓住机遇、加快追赶、奋力崛起中,我们党委办公室应该站在什么位置,做些什么工作,承担什么职责呢我想,主要应从党委系统办公室的职责上去定位和把握,党委办公室是为本级党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构,其特殊地位和作用可以概括为“枢纽、参谋、助手、窗口”这八个字。之所以说是枢纽,是因为党委系统办公室具有承上启下、连接左右的功能,是党委系统的中枢环节。办公室负有传达贯彻上级指示、组织实施党委的工作部署、办理文件会务、组织重要活动等职责,是党委工作运转的重要依托,大量的、繁琐的事务性工作都要在这个环节完成。之所以说是参谋,是因为党委系统办公室负有向党委提供全面、丰富、准确信息的职责,在党委决策体系中处在一个非常重要的环节。之所以说是助手,是因为党委系统办公室承担着推动工作落实的重要职责。党委决策的实施,各方面工作关系和利益关系的协调,大量的具体工作需要办公室来承担。之所以说是窗口,是因为党委办公室直接代表党委行使有关职权,直接联结着党委与社会各方面,是党委对外的形象。作为市直机关的办公室在本单位也同样承担着这些职责。那么如何发挥好这些特殊作用,关键是认真履行好党委办公室的职责。

一要抓住工作重点,强化政务服务,发挥好参谋助手作用。党委的权威和形象,很大程度上取决于党委的决策水平,而党委做决策就是靠党委办公室,因此,党委办公室的参谋作用发挥得怎么样,参谋水平高不高,直接关系到党委的决策水平。从这个意义上说,抓住工作重点,强化政务服务,搞好调查研究,帮助党委作出重大决策,这是党委系统办公室必须抓好的首要任务。现在,加快发展的大政方针已经确定,各项工作还需要具体地研究、安排、部署,逐项地来进行落实,党委办公室就是要主动承担起这方面的职责。在政务服务中,要加强调查研究,善于透过现象看本质,搞好分析综合,既要善于运用科学理论分析问题和解决问题,又要通过实践进行理论创新,为党委献良策、支高招、当高参;要发挥好“耳目”和助手作用,准确掌握、及时报告全市在加快发展当中发生的重大情况,包括好的经验、好的做法、好的典型,也包括发生的主要问题;要把决策执行过程中出现的问题,及时向党委反映,帮助我们改进和修正决策,以便我们采取相应的对策措施,确保各项工作有条不紊地健康地向前推进。

二要强化决策落实,维护党委权威,发挥好督促检查作用。为政之要,重在落实,党委的权威和形象还取决于各级党组织的执行能力,而党委办公室在协助党委转变作风,狠抓落实方面具有不可替代的重要作用。应该看到,不落实问题是当前工作的一个顽症,也是影响党委形象和权威的症结。抓落实是党委办公室的第一任务,党委办公室必须围绕党委的中心工作,健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力;抓落实要把大事抓细,把小事抓实,确保事事有着落,件件有回音;抓落实要讲究方式方法,避免重复抓、多头抓,对同一问题,要选准切入点,抓住关键,加大推进力度;抓落实还善于发现决策推进过程中的问题,抓住决策推进过程中的不落实问题,深入开展督查,确保各项决策的落实。

三要搞好组织协调,形成强大合力,发挥好综合协调作用。“总揽全局、协调各方”是党委的重要工作原则,加快发展,党委是司令部,是指挥中心,但需要几套班子、各个部门和市、县、乡各级党政同心协力、密切配合,搞好“大合唱”,只有这样,才能确保这些任务落到实处。从协调的内容看,协调要抓住大事,抓关键环节,突出工作目标,协调还要围绕工作任务,抓住主要单位,落实协办单位,形成工作合力;从协调的对象看,首先是搞好常委一班人的协调服务。市委常委、县委常委,每个人都有各自的分工,办公室负责做好协调服务工作,按照自己的职责抓好各项工作的落实。其次是搞好几大班子之间的协调,人大怎样履行好监督的职能,加强对“一府两院”的监督,督促“一府两院”落实好党委的重大决策,加快池州的发展。政府怎样依法行政,落实好市委制定的重大决策。政协怎样搞好政治协商、民主监督、参政议政,为加快发展建言献策、贡献力量。这几大班子都需要党委办公室搞好协调服务工作。三是搞好部门之间的协调,区域之间的协调,市委办公室要搞好县区之间的协调,县委办公室要搞好乡镇之间的协调,同时也要搞好与周边地区的协调。这些事务性工作需要党委办公室通过协调去落实。

这几年,党委办公室在加强自身建设方面,取得了一些成绩,积累了不少经验。但随着形势的变化和工作任务的加重,办公室自身的素质、水平、方法和作风,还有不适应的地方,还须进一步提高和改进。这次开展保持共产党员先进性教育活动,就是加强自身建设的极好机会,我们要抓住这个契机,进一步提高党委办公室的整体素质,努力建设一支政治坚定、作风严谨、锐意开拓、甘于奉献、优质高效、勤政廉政的队伍,把党委办公室机关建设成为“政治素质好、服务工作好、廉洁自律好”的机关,努力实现“争先创优,争创一流”的目标。一是要增强政治意识。办公室是各级党委的核心要害部门,是党委领导的参谋助手,办公室的每一项工作,都是政治性很强的工作,办公室的任何人、任何事都必须要讲政治、讲党性。提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治觉悟,对党委办公室当好党委的参谋助手,发挥好枢纽作用至关重要。具备良好的政治素质和敏锐的政治觉悟,是做好党委办公室工作的基本标准和基本条件。因此,作为办公室的工作人员,一要加强学习,特别是学习理论,对中央省委的决策精神要吃透,对党的路线、方针、政策要掌握会运用,学会运用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导实践、推动工作。在党委机关工作一定要有点理论功底,对党的理论一定要有最基本的了解和掌握。二要深入实践,到基层,到项目点,到经济一线,加强调查研究工作,沉下去摸清情况,静下来思考问题,不断深化对市情的认识,不断增加对人民群众需求的了解,这样,才有利于把中央精神与本地实际结合起来,出好主意。三要抓主抓重,培养政治敏感性,增强政治鉴别力,提高政治觉悟,要注意研究领导关心和群众关注的重大问题、热点问题和难点问题,为党委“把握方向、科学决策”提供服务,推动党委重大决策和部署的贯彻落实,从而推进全市经济社会的追赶式、跨越式发展。

二是要增强全局意识。“不谋全局者,不足以谋一域。”党委就是要谋全局、谋发展、谋稳定。办公室工作的好坏,直接影响着市委全局工作,影响着各条战线、各个系统的工作,影响着全市经济社会的各项工作。所以,办公室必须增强全局意识,事事做到“围绕大局、谋划全局、服务全局”,从大处入手、从全局着眼,从细处着手、从小事做起,把工作做得更圆满,更扎实。增强全局意识,一要善于牵“牛鼻子”,学会抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面,按照党委的中心任务、重点工作开展工作;二要善于“弹钢琴”,工作中既要善于未雨绸缪,对涉及部门多、容易出现推诿扯皮的问题,明目标和细化部门责任,调动和发挥基层和部门的作用,同时又要善于拾遗补缺,对一时职责不明、无人负责的工作,多补台多服务,维护党委的形象;三要善于组织协调,正确把握党委领导与人大行使国家权力、政府行使行政管理权、政协行使参政议职能、司法机关负责维护稳定工作之间的关系,协调统筹好上下级党委之间、同级几套班子之间以及各部门之间的关系,围绕市委中心任务,积极开展工作。

三是要增强效率意识。提高工作效率必须创新工作机制,改进工作方式方法。首先要向机制要效率,要建立健全反应灵敏、运转高效、协调有力的办公室工作机制,增强工作的预见性、针对性和时效性;其次要向科学管理要效率,要善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题,善于把现象上升为本质规律进行把握,善于在复杂情况中挖掘问题的本质,做到见事早、动议早、抢占先机。在具体工作中,“办文”要把住发文关,精简文件,要简化程序,减少中间运转环节;“办会”要注意做到能合并的会议尽量合并,尽量压缩和减少会议;“办事”力求做到能合在一起办理的事一并办,当场能解决的事情当场拍板解决,今日事、今日毕,切实提高工作时效。

四是要增强奉献意识。奉献,是一种真诚自愿的付出行为,是一种纯洁高尚的精神境界。奉献精神永远是鼓舞和激励人们奋发向上、开拓进取的巨大力量,是推动工作开展、加快池州发展的精神动力。倡导奉献,增强奉献意识,就是要确立正确的世界观、人生观、价值观,谋事而不谋利,奉献而不索取,就是要坚持做到立党为公、执政为民,坚持做到以人为本,坚持做到为民、务实、清廉。强调奉献意识,就是要守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验,就是要爱岗敬业、公而忘私、任劳任怨,就是要勤政廉政、优政善政。

首先,各级党委和各级领导要高度重视党委办公室工作。各级党委(党组)要关心办公室工作,分管书记要经常过问办公室工作,听取办公室的汇报,帮助他们解决实际困难,对办公室的工作人员政治上要关心,政治待遇要优先考虑,工作经费问题要保证解决,生活上困难的要帮助解决。各级各部门要加强与党委办公室的协作与联系。要支持办公室工作,服从服务于党委办公室的组织协调,加强沟通和交流,在工作中形成默契;对办公室围绕党委中心工作布置的任务,要不折不扣、有质有量地按时完成;对敷衍塞责、拖着不办,给工作造成被动的,要追究责任。党委办公室要主动加强与部门的联系,在搞好与人大、政府、政协几套班子办公室协同运转的同时,统筹协调好与纪检、组织、宣传、统战、政法等方面关系,使各方都能各司其职、各负其责、相互配合、形成合力,同时统筹协调好工会、共青团、妇联等人民团体关系,真正使他们成为市委联系群众的桥梁和纽带。要加强与上下级党委、政府和部门的联系,定期沟通情况,衔接交流工作。其次,要为办公室干部的成长进步创造良好的环境和条件。一要把大力培养锻炼干部与提拔使用干部结合起来。要经常给办公室干部讲意图,出题目,交任务,压担子,使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高,增强他们把握大局、处理复杂问题的能力,从而积累领导经验,提高领导艺术,从服务型人才成长为领导型人才。要坚持正确的用人导向,重视那些担当工作重任的骨干,鼓励那些勤奋敬业、任劳任怨的人,使大家心齐、气顺。要坚持以实绩论英雄,凭才能选人才,使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、发挥特长的平台。二要把稳定队伍与干部流动结合起来。在保持队伍相对稳定的前提下,适时调整和改善办公室队伍结构。既要想方设法创造条件,保持办公室基本工作力量和整体工作实力的稳定,又要从更好地培养锻炼干部的角度出发,加大干部交流力度,解决好办公室干部的出路问题。三要把思想教育与解决实际问题结合起来。在对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时,要满腔热情地关心干部职工的工作和生活,努力解决大家在工作、生活等方面的问题。切实做到取得成绩时给予表扬,受到误解时给予理解,工作失误时给予帮助。在政策允许的范围内,想方设法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题,使大家心情舒畅,安心工作,全身心地投入到办公室工作中去。总之,要使各级党委办公室真正成为既出成果、又出人才的地方,能进得来、留得住、走得出,始终保持蓬勃的生机和活力。

同志们,办公室工作光荣而艰巨。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党委的工作中心,努力当好参谋,管好事务,搞好服务,使党委办公室各项工作都创出一流的水平。

同志们:

今天召开全市政府系统办公室主任座谈会,大家在一起总结经验,相互交流,相互学习,很有意义。刚才,永平同志就突发公共事件应急预案制定讲了很好的意见,提出了明确要求;政平同志回顾总结了近两年来全市政府系统办公室的主要工作,安排部署了下段的重点工作,请大家认真贯彻落实。会上表彰了部分先进单位和先进个人,等会还有5个县区、部门要作工作交流发言。这说明在过来的几年里,全市政府系统办公室的工作是花了心血、下了功夫,也是卓有成效的,为推动政府工作发挥了重要作用。平心而论,大家在领导身边工作,既要为领导搞好服务、当好参谋,又要沟通上下、协调各方,工作头绪多、任务重、压力大,办文、办会、办事,事事不能有丝毫马虎,一天从早到晚,一年从头到尾,“全天候”处于工作状态、紧张状态,牺牲了很多的个人时间,失去了不少家庭的天伦之乐,确实很不容易。没有强烈的事业心和高度的责任感,没有一种无私奉献的精神,是难以做到的。在此,我代表市人民政府向在座的各位,以及长期在全市政府系统办公室工作岗位上埋头苦干、默默奉献的广大干部职工,表示诚挚的问候和衷心的感谢!下面,我再讲几点意见,供同志们在学习和工作中参考。

一、带头坚持依法行政,积极推进政府职能转变。

我国社会主义市场经济体制的加速建立和全球经济一体化的深入发展,对政府工作提出了前所未有的挑战。适应新形势新任务的要求,党的十六大报告指出,要“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。去年3月,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。去年7月1日起实施的《行政许可法》,更是对政府的职能转变、行政管理方式、推进依法行政等,作了许多明确而具体的规定。我们讲加强党的执政能力建设,在政府工作层面上就是提高依法行政的能力。这就要求各级政府必须切实按照中央的部署,尽快把职能转到经济调节、市场监管、公共管理和社会服务上来,尽快把管理方式转到依法行政上来。从我市的情况看,政府的职能、管理方式和各方面的工作,与社会主义市场经济体制和全面开放的经济社会环境,还存在诸多不相适应的地方,政府工作的效率、服务的水平都有待提高。作为政府系统的办公室,是政府的直接办事机构,你们的每一项工作都体现着政府的行政能力和水平。因此,必须带头坚持依法行政,带头体现和促进政府职能转变。要自觉把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,学会并善于依法处理经济和社会事务,严格按照法定权限和程序行使权力,全面、正确履行政府赋予的职责。这方面,当前要注重两个问题:

一个是内部运行要规范,坚持按制度和程序办事。效率来自管理,管理要靠规范。早几年,我们根据有关法律、法规,结合永州实际,修订完善了《永州市人民政府工作规则》,对市政府组成人员的职责、政府会议、公文审批、内外事活动等都作了具体明确的规定,市政府办公室也制定完善了有关办文、办会、办事方面的一系列内部管理制度。从过来的实践看,这些规则、制度总体上是可行的,是执行得比较好的,确保了政府各项工作有序进行。但也有某些方面执行得不那么好,一定程度上影响了工作的正常开展。办公室的同志给我反映,在办文上,少数县区和部门的请示事项习惯于直接找领导批字,这样做表面上缩短了审批时间,提高了工作效率,实际上不利于公文的登记备案,不利于事项的督促落实,也打乱了领导同志正常的工作安排,同时给基层来办事的同志增添了不少难度。希望同志们切实纠正这一做法,坚持按办文的规定程序“归口”办理。只要符合法律法规、有利于发展稳定的事项,你们按程序报上来,市政府领导都会及时审签,如果不符合有关规定和程序的事项,即使你们当面来找,领导同志也不会批字,这一点要给大家讲清楚。其他办会、办事方面都要按规定程序办,维护法律制度的严肃性,增强办公室工作的规范性。

另一个是加强依法行政的载体建设,大力推进政务公开。高效便民是依法行政的一条基本要求。行政许可法对公民和法人申请行政许可的事项、程序和时限等都作了明确规定。现在大家都感到办事难、难办事,办成一件事情往往要跑许多个部门,盖十几个甚至几十个公章,拖的时间很长。为有效解决这个问题,近年来市、县区两级政府都建立了政务服务中心,将行政审批、政府招标采购、行政监督投诉等功能相对集中在一起,这是各级政府推出的一项便民举措。但目前政务中心在具体操作过程中还不规范,应有的作用没有充分发挥出来,群众有些意见。我们对此务必引起高度重视,如果还是停留在老观念上,工作慢节奏、低效率,不按规定时限审批或答复公民、法人申请的行政许可,弄不好就会吃官司、当被告,赔损失,受到法律的惩处。下一步,市县区两级政府办公室要认真研究,提出有针对性的改进措施,努力把政务中心建成为管理集中、便民高效的依法行政的载体。知情权是公民的一项基本权利。政府系统办公室要大力推行政务公开,有计划地组织搞好电子政务建设,充分利用现代信息技术创新政府的管理方式,及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布。凡是法律规定必须公开的事项,都要依法公开,增强办事透明度,更好地接受社会监督,推动政府及其部门管理方式和职能的转变。

二、围绕建设人民满意政府,全面提升办公室的工作水平。

人民政府是人民依法选举产生的政府,必须为人民服务、对人民负责。去年7月,温家宝总理在会见全国政府系统秘书长办公厅主任会议与会代表时强调,各级政府要坚持以人为本,执政为民,努力建设人民满意的政府。在群众眼里,办公室就是政府的代表、部门的代表,办公室的工作水平、工作作风怎么样,在某种程度上就代表着政府的工作水平和工作作风。这样的工作性质和地位,要求我们必须紧紧围绕实现人民群众的根本利益,把握发展大势,服务全市大局,紧扣政府的中心任务,创新工作思路、工作方法,突出工作重点,每年抓一、两个亮点,不断提高办公室的工作水平和服务水平。

一是要加强调查研究,当好参谋助手。办公室的同志要真正做到贴近中心,靠近重点,服务大局,掌握工作的主动权,就必须深入实际搞调研。特别要抓住一些事关全市改革发展稳定的重大问题,深入开展调查研究,总结一些好的经验,指导面上的工作;解剖一些实际问题,推动工作难点的突破。比如城市化的问题,前几年中心城市建设历史负债2亿多,1700多拆迁户急待安置,而且市政府手里没有掌握一分土地,在这样一种困局之下,我们实现了城市建设的较好起步。还有招商引资办工业、工业化带动农业产业化等,很多东西都值得去认真总结。现在我们提出建设速度永州,加快推进工业化和发展县域经济,如何破解发展中的资金瓶颈、确保土地供给等问题,都需要我们去进行深入调研和思考。要切实加强对经济形势的分析工作,市政府已决定每个季度定期召开经济形势分析会,专题分析研究全市经济运行情况和存在的突出矛盾,安排部署下段经济工作,各县区、各部门要相应配合做好这项工作,主要领导要亲自抓,各办公室更要勇挑重担,调研提出针对性强的对策举措,供政府领导决策参考。

二是要强化督促检查,狠抓工作落实。群众对政府工作满意不满意,关键看你的承诺兑不兑现,你的决策落不落实。各级政府及各部门办公室要充分履行督查督办职能,着重围绕政府的重大工作部署和领导交办的事项展开督查督办,敢于坚持原则,实事求是,不怕得罪人,做到报实情,讲实话,办实事,求实效,出实绩。去年全市各级政府办公室对落实“8件实事”开展了富有成效的督查活动,今后要继续加大力度,积极探索督查督办规律,推动政府各项工作落实。为规范督查考核工作,年初市里下达了年度市政府对市直部门考核的基本目标,前段又下发了《永州市人民政府目标管理实施办法》,市直各部门办公室的同志要积极协助本单位领导抓好相关工作的落实,各县区政府办对涉及到本县区的相关工作也要积极配合,促进今年全市经济社会发展各项目标任务圆满完成。

三是要严格审核把关,提高服务质量和效率。当前正处于新旧体制的转换时期,历史累积的问题和现实产生的矛盾交织在一起,改革、发展、稳定的任务十分繁重,表现在政府工作上就是文多、会多、事务多。“三多”现象对办公室工作既是挑战,也是考验。作为办公室,首先要把好办文关。从公文的办理程序、文字、内容等各个方面严格审核、反复推敲,确保政府公文的合法性、规范性与可操作性。其次要把好办会关。会议的时间、级别、规模、形式等都得周密考虑,可开可不开的会议要坚决不开,协调不够、准备不足的会议应暂时不开,必须开的会议要尽可能几个会议合并开,能开可视电话会议的就开可视电话会,千方百计提高会议实效,降低会务成本。再次要把好办事关。对政府领导的公务接洽、群众接访等一切事务性活动,都要周密考虑,妥善安排,多给领导献策,多为领导分忧,使政府领导从文山会海和繁杂事务中解脱出来,集中时间精力研究处理重大问题。

四是要搞好综合协调,凝聚工作合力。办公室工作涉及方方面面,必须有一个好的工作协调机制。从总体上讲,要按照政务、事务和督办三条主线抓落实,凡事都要分工明确,责任到人,既不能出现岗位空档,也要避免职责重叠。对于涉及多个部门、容易出现扯皮的问题,一时职责不明、无人负责的问题,执行决策过程中可能出现疏漏的问题等,要及时、主动进行协调,做好补台工作。在协调过程中,要注意协调方法,善于解决矛盾,既不失职,又不越权。要通过周全细致的工作,消除领导之间可能出现的误解,打通部门之间的隔阂,搞好上下之间的衔接,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,形成一心一意干事业、齐心协力抓落实的工作局面。

在党委办公室会议上发言

青春,不是用来挥霍的,而是用来珍惜的。为此,我们应为我们的青春做点什么有用的事,做点值得回忆的事。那么,我们的青春便不是虚度!那么,今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文,希望对大家有所帮助!

多年来,全省各级政府办公部门,围绕贯彻“四政”方针和建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府,做了大量卓有成效的工作,为维护改革发展稳定大局,促进国民经济持续快速健康发展,付出了辛勤的努力,做出了较大的贡献。在此,我代表省政府向全省各级政府办公部门的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

下面,我就学习贯彻江“5·31”重要讲话和省八次党代会精神,进一步做好政府办公部门的工作,讲几点意见。

一、要做政府工作全面创新的促进者。

“5·31”讲话强调:“贯彻‘三个代表’要求,关键在坚持与时俱进”。政府作为党的方针路线的具体贯彻者、执行者,在国际国内形势发生深刻变化的新形势下,与以往任何时候相比,任务更加艰巨,责任更加重大,要履行好政府的职责,必须坚持与时俱进,全面创新政府工作。而办公部门作为政府的枢纽机关,必须努力成为政府工作全面创新的促进者。

首先,要努力推动政府转变职能。将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,是政府工作全面创新的首要任务。现行行政审批制度不仅阻碍生产力发展,不适应社会主义市场经济要求,而且是滋生腐败现象的重要因素。广大人民群众和海内外投资者对政府在行政审批工作方面,不满意的意见很多。尤其值得警惕的是,在现行行政审批制度下,行政权力利益化,部门利益法律化,使少数部门和单位的既得利益、小团体利益膨胀,有形成既得利益集团的危险性。因此,必须坚决改革现行行政审批制度。搞好这项改革,需要强有力的组织者和推动者。办公部门作为政府的枢纽机关,有协调的职能、督查的职能,同时,办公部门作为政府的参谋、服务机关,在利益上是超脱的,能够从全局利益上考虑问题。所以,办公部门要承担起推动和组织行政审批制度改革的责任,同法制、监察部门一道,共同协助政府抓好行政审批制度改革。

其次,要积极探索新的政务方式。政务公开是政府工作方式的重要创新。近年来,我省在推行乡镇至省四级政府政务公开方面取得了一定成绩,但总的说来,工作还不够到位,主要问题是相当部分的公共服务事项特别是行政审批、收费等,还仍是“暗箱操作”,还存在着假公开、走过场、做表面文章现象。为解决这些问题,省政府决定把省直行政审批收费事项集中起来,包括省直机关财务统一核算、省直建设项目和政府采购招投标在内,建立政务服务中心,实行“一站式”、“一厅式”办公和“一条龙”服务。这是深化政务公开、改进政务方式、转变工作作风、提高行政效率、从源头上治理腐败的积极探索。我省白山市、通化市在这方面已取得初步成功经验。四川省于去年10月成立政务服务中心,共有50多个部门、589个项目进入“中心”,实行集中公开审批、依法规范服务、强化监督约束,提高了政府工作效率,改善了投资环境,受到广大群众的普遍欢迎。我省要学习借鉴这些省市的经验,尽快把这项工作全面推开。根据各地经验,办公部门要承担起具体组织、协调这项工作的责任,积极探索新形势下政府社会管理和公共服务的新的工作方式。这里,需要强调的是,这项工作既然要做,就务必要做到位、做得好,绝不能搞形式、摆样子,特别要防止把“政务大厅”搞成“收发大厅”。如果那样的话,就不是什么“创新”了,而是劳民伤财。实行集中审批、“一厅式”办公,涉及各部门内部工作程序、权限的调整,涉及各部门之间管理权限的重新衔接和组合,也使工作人员的行政行为直接受到公众的监督,这就在更深层次上触及现有的利益和权力格局,因此,难度也是很大的。办公部门对这项改革,必须坚定决心,要有敢于探索的精神和不怕得罪人的勇气,同时,还要精心筹划,加强协调,细致工作,解决好各种具体问题,务必取得实质性的突破。

第三,要在政风建设上发挥带头作用。办公部门在一定程度上代表着政府的形象,其作风是整个政府作风的一面镜子。各级政府抓政风建设,要首先从办公部门抓起,而办公部门要自觉在政风建设上发挥带头作用。首先,办公部门对自身作风建设有进一步加强之责。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真对照检查作风建设上存在的问题,有针对性地加以解决,该纠正的坚决纠正,该改进的努力改进。其次,办公部门对整个政府政风建设有建议、协助之责。比如,在对领导公务安排上,要严格执行有关制度规定;在政府机关建设上,要坚持艰苦奋斗、勤俭办事的原则;要协助领导坚持实事求是,不浮夸、不做假,不搞形式主义,注重工作落实,等等。再次,办公部门对政风问题有督查纠正之责。要充分发挥督查职能,促进政府工作求真、务实,同时,要配合监察部门,纠正铺张浪费、虚报浮夸、办事拖拉、不负责任等不良作风,查处少数人执法不公、违法行政、以权谋私等腐败问题。总之,办公部门要在政风建设上起带头作用,努力促进政府机关的作风有一个根本好转。

二、要当好推进吉林经济跨越式发展的参谋。

强调:贯彻“三个代表”要求,必须把发展作为党执政兴国的第一要务。省八次党代会指出,加快发展是关系吉林人民切身利益和前途命运的根本问题,也是解决经济社会各种突出矛盾和问题的根本出路所在。如果说,推进和实现吉林经济跨越式发展是各级政府工作第一要务的话,那么,办公部门第一位的职责就是为政府这个“第一要务”当好参谋,发挥好助手作用。

首先,要善于把握大势,超前谋划。要当好政府的参谋助手,就要善于把握发展的趋势,围绕经济和社会生活中的突出问题,深入调查研究,出主意、想办法,积极协助政府领导抓大事、谋全局。当前,我省改革发展稳定的任务很重,各项工作都进入了攻坚破难阶段,办公部门要树立超前谋划意识,善于组织和发挥智力支撑体系的作用,对一些重大问题要超前洞察、准确判断,做好应对预案。要把办公部门“三服务”工作放在政府工作的大局中来谋划,努力实现由处理具体事务向善于谋全局、当高参转变;由满足于做好眼前工作向把握经济社会发展大势、积极做好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向主动提供全方位、多层次的服务转变。

其次,要勇于创新,善于创意。要实现吉林经济跨越式发展,靠老观念、老经验、老办法是行不通的,必须与时俱进,创造性地开展工作,努力做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面。办公部门要发挥参谋助手作用,必须不断解放思想,树立创新的思维,勇于探索,多出创新的主意,以创新为工作常态。在勇于创新基础上,还要善于创意,注意把省委、省政府的方针、政策和政府的决策和部署转化成具体落实的措施。

第三,要努力保证政府决策的科学化、民主化、法制化。从一定意义上讲,办公部门对提高政府决策质量和工作效率起着决定性作用。一是要加强调查研究,提高决策建议的科学性、实践性。文稿、文件起草工作是办公部门提出决策建议的主要渠道。文稿、文件起草工作要切忌“拼材料”、“抄文章”,必须建立在充分调查研究的基础上。要深入调查,详尽地了解实际情况,全面地占有资料,这样,才能从实际出发,言之有物;要深入研究,对实际材料和情况进行由表及里、由此及彼地分析,揭示事物的内在本质和发展趋势,这样,才能得出正确的认识,言之有理;要在此基础上进一步探索具体的办法、措施,并将之与历史的、他人的经验进行比较研究,这样,才能提出有实践性的建议,言之可行。二是要充分发挥政府智力支撑体系的作用。省政府智力支撑体系经过调整、完善已运行近一年了,各市州也都建立了决策咨询机构。办公部门要加强智力支撑体系的建设,使专家、顾问充分发挥政府的“外脑”作用,尤其要在制度上保证重大事项决策必须经过咨询机构的研究论证。三是要建立和严格执行决策程序。决策程序是决策科学化、民主化、法制化的保证。办公部门要把建立和执行决策程序作为一项重要工作。决策前的专家论证、征求各方面意见、主办部门协调研究、文件审核把关等各个程序都不能随意减少;什么事项由什么会议来决定,包括会议出席人员、讨论程序,都要严格按制度和规定来安排。四是要加强文件的审核把关,提高决策建议的准确性、完备性和时效性。审核把关对决策的科学化、民主化、法制化有重要意义。文件审核不仅要在文字上把好关,而且更要在内容上把好关。要善于把不完善的意见、建议加以完善,把错误的提议、建议加以修正,把相对空泛、虚飘的措施加以充实,真正体现能把关、会把关、把得住关。对部门报请领导签批的文件,要经深入思考提出拟办意见,提供领导参考;对以政府或办公部门名义转发的部门文件,更要严格审核,对不妥当的内容,要敢于提出修改意见。

第四,要认真做好督查落实工作。办公部门要当好政府推进跨越式发展的参谋助手,很重要的方面就是要抓好政府决策的落实工作。省政府办公厅建立大督查机制是有创造性的,也是有效的,要进一步完善,并在各级政府推开。办公部门对政府决策事项的落实情况,要全面、准确、及时地了解和反映,对存在的问题,要及时进行协调解决,促进工作落实。要把督促检查和调查研究结合起来,注意发现新情况、新问题,及时提出建议,为完善决策、改进工作提供依据,确保政府各项工作的顺利完成。

这里,还要强调一点,办公部门在努力做好“三服务”工作中,既要做到“想领导之所想、急领导之所急、帮领导之所需”,同时还要做到“补领导之所短”,要敢于提出意见和建议,替领导把好关,真正发挥好参谋助手作用。

在“5·31”讲话中第一次提出“建设社会主义政治文明”的概念,并将之归结为社会主义现代化建设的重要目标。这是对马克思主义的重大发展,其理论意义、实践意义是极其深远的。建设社会主义政治文明,体现在政府工作上,就是全面推进依法行政、建设法治政府。依法行政是依法治国的重要组成部分,是行政管理文明进步的重要标志。全面推进依法行政、建设法治政府,就是要使我们的行政决策、行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制和行政仲裁等行政行为,既要符合实体法的规定,又符合程序法的规定;要以依法治“官”和依法治“权”为核心,加强对行政权力的规范和约束;要重点规范政府立法、决策和公务员执法、管理行为,确保所制定和发布的规章、规范性文件符合国家法律法规,切实解决少数公务员滥用权力、以权谋私、超越权限、不讲程序、行政不作为等问题;要从严治理行政违法、违规行为;全面实行行政执法责任制、评议考核制和错案追究制;要加强上级机关对下级机关的行政监督,提高行政复议的效率和公正性,加大行政执法检查力度,自觉接受外部监督,真正把各级政府的行政行为置于人民群众、法律和社会舆论等经常性监督之下。全面推进依法行政、建设法治政府,需要政府各个机关共同努力,但办公部门作为政府枢纽机关,更要做出表率。

第一,要牢固树立法治观念。中国几千年来形成的“人治”思想影响,加之“小农意识、计划经济思想和官本位观念”的束缚,使我们很多同志法治观念淡薄,即使讲法治,也仅仅理解为治“民”而不是治“权”、治“官”。这是在依法行政方面存在种种问题的重要根源。实际上,依法行政规范的是行政行为主体,是对行政机关提出的要求,而不是规范行政管理相对人。因此,要建设法治政府、推进依法行政,必须牢固树立法治观念。一是树立法大于权的观念。法律是人民意志、国家意志的体现。法大于权,而不是权大于法。共产党领导人民制定法律,但必须在法律范围内活动。政府及其公务员的行政权力是国家法律规定的,其行为必须严格受到法律的规范,并以法律规范作为准则,绝不允许任何机关、任何人超越法律之上或超出法律之外。邓小平同志指出:“要确实保证法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。因此,我们必须信仰法律、崇尚法律,树立法律在国家和社会生活中的崇高权威。二是树立行政权是公权力的观念。行政权来自于人民的授权,是公权力,而不是部门的权力,更不是个人的权力。公权力绝不能滥用,否则必然损害人民群众利益。即使纯粹为工作也不能随意运用公权力,否则会失去社会管理的准则,损害法律的尊严,危害无穷。更不允许用公权力为部门和个人谋取私利,否则有悖于政府行政权的性质和宗旨。三是树立法律面前人人平等的观念。法律面前人人平等,是社会主义法治的一个基本特征。行政机关必须依法平等对待所有行政管理相对人,不能对同一问题而采取不同的处理标准。四是权力和义务相统一的观念。行政机关在管理社会经济事务时不能只要权力而不履行义务,该负责的事必须尽职尽责,不允许撒手不管;对管理相对人也不能只要求他们履行义务而漠视他们的权利,损害他们的合法利益必须依法补偿。办公部门及其工作人员要努力学法,牢牢树立这些观念,并付之于工作中。

第二,要带头依法行政。办公部门地位和工作的重要性、特殊性,决定其必须带头依法行政。一是要严格规范行政行为。从一定意义上说,办公部门的行政行为代表着政府的行政管理水平。绝不能因作为政府办公机关而以言代法、以权压法。要从建立健全各种制度规范入手,保证行政行为的合法、规范、文明、高效。二是在“三办”工作中坚持依法行政。目前文件与文件打架、法规与法规打架、文件与法规打架的现象比较突出,这是少数部门工作人员具体行政行为违法、违规的重要根源。办公部门要解决好这个问题,提高文件的质量,特别是提高文件的规范性、合法性和统一性。三是提高工作人员的法治素质。要对全体工作人员进行经常化、制度化的依法行政培训,使之自觉地在法律框架内思考问题和进行工作,真正成为对人民负责、对法律负责的“奉法者”。

第三,要积极推动整个政府的法治建设。要协助领导抓好政府法治建设。在工作安排上,要经常建议领导研究法治建设和依法行政问题;要加强政府法治建设方面的调查研究,促进增强行政行为的民主性和透明度,减少行政腐败,提高行政效率。要发挥协调作用,搞好行政立法和行政决策。在为领导服务中,也要多提示领导注意法律规定、多听取法律顾问的意见,确保领导行政行为合法、规范。因为领导也不是完人,不可能熟知所有的法律、法规,更不可能对所有的涉法问题有深入的研究。对领导行政行为合法性不够的地方,也要大胆陈言进谏,这是真正对人民、对事业、对政府负责,更是真正对领导个人负责。

四、要努力成为践行为民执政宗旨的典范。

贯彻落实“三个代表”要求,本质在于坚持执政为民。政府的一切工作都要以最广大人民群众的根本利益为最高标准。无论在任何时候、任何情况下,我们都必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们想问题、办事情的出发点和落脚点。我们必须把为人民谋利益这一根本宗旨,认真贯彻到政府的各项具体工作中去。坚持执政为民,从根本上说,就是切实解决好与人民群众利益密切相关的各种问题。政府办公部门一定要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,成为践行为民执政宗旨的典范。

首先,要坚持对领导负责与对群众负责相统一。

办公部门在政府工作中承上启下,如何做到既能对领导负责,又能对人民群众负责,把为领导服务和为群众服务有机地贯彻在每一项具体工作中,是至关重要的。对于办公部门来讲,应该努力为领导负责,符合领导的要求,使领导满意,但更要真正做到为人民群众负责,凡事从人民群众的利益出发,符合群众的意愿,使人民群众满意。我们切不能片面对领导负责,而忽视了对人民群众负责,更不能想问题、出主意仅站在领导个人的角度,而忘记了人民群众的利益。在处理“对上”的关系方面,要坚持实事求是,也就是要对领导讲实话、道实情,不要怕领导不高兴而隐瞒实情、虚报数字、夸大成绩。要坚持真理,也就是对群众有利的事,要敢于坚持。对领导决策中的错误,要有勇气提出来,不要怕挨批评,怕得罪领导,不能以领导的好恶作为工作的取向,不能为了赢得领导的欢心,就顺情说好话,更不能颠倒黑白,欺上瞒下。在处理“对下”的关系方面,要深入实际,深入群众,了解群众关心什么,需要什么,反对什么,积极向领导建议,确保政府决策体现人民群众的根本利益。要及时反映人民群众的疾苦,时刻把群众的安危冷暖放在心上,熟知群众所关心的热点、难点问题,保证人民群众的意愿能够为政府领导所了解。

其次,要加强研究和谋划解决涉及人民群众利益重大问题的办法和措施。从我省情况来看,随着改革、调整的推进,由于利益格局变化而带来的不稳定因素增多,经济和社会生活中的一些深层次矛盾逐步显现。当前最突出的问题是:就业压力不断加大;部分企业拖欠职工工资和离退休人员养老金的问题较为严重;下岗职工出中心解除劳动关系后的经济补偿问题还没有规范;低保的覆盖面需要进一步扩大;在城市开发和国企改革中,部分群众的利益受到影响,出现了暂时性的困难;煤炭、军工等行业的困难企业面临关闭破产,职工和家属的就业和生活困难较大;城镇困难群众在医疗保险、子女上学等方面还有许多困难;部分企业债券到期不能兑付,群众的意见很大;部分受灾群众在生活和生产方面存在困难,等等。这些矛盾和问题,都是直接关系人民群众切身利益的大事。政府要抓这些大事,办公部门就要谋这些大事,加强对这些重大问题的调查研究,多谋善策,协助领导和督促有关部门尽快解决。

第三,要满腔热忱地帮助解决人民群众的具体困难和问题。人民群众的整体利益是由具体利益组成的。我们不仅要从整体上、长远上实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,还要高度关注人民群众的具体利益,特别是群众在就业和生活中的具体困难。办公部门接待许多群众来信来访,其中大多数是要求政府解决他们的困难和问题的。应该说,大多数要求都是合理的。对待来信来访的态度如何,是办公部门是否践行为民执政宗旨的重要试金石。我们一定要满腔热忱地对待每一个来信来访者,千方百计地去解决问题,一时解决不了的,要做好解释工作,让群众理解。不仅办公部门自身要这样,而且要协调、督促有关部门和单位也要做到这一点。帮助群众解决具体问题和困难,是各级政府的应尽职责,办公部门要为政府履行这一职责做好具体的协调、督查、处理等工作,促进政府为民执政宗旨的实现。

同志们,在政府办公部门工作,职责是重大的,任务是繁重的,也是大有可为的。我们要深入学习贯彻江“5·31”重要讲话和省八次党代会精神,以高度的责任感和使命感,努力践行“三个代表”重要思想,讲大局、讲团结、讲稳定,创造性地履行办公部门工作职能,为改进和加强政府工作,推进和实现吉林经济跨越式发展和社会全面进步,做出更大的贡献。

赵局长在这次全市公安工作会议上的讲话,总揽全局,求真务实,发人深省,催人奋进,为我们做好全年工作理清了思路,明确了方向。作为办公室来讲,我们决心以贯彻落实这次会议精神为契机,立足本职,主动服务,履行职责,超前谋划,紧紧围绕“四个提高”,即提高服务水平,提高服务质量,提高办事效率,提高自身素质,充分发挥好“参谋部”、“智慧团”和“资料库”的作用,切实为局党委当好参谋和助手。

一是要围绕中心谋大事。随时当好领导的“外脑”、“耳目”,眼观六路,耳听八方,把握上情,了解下情,真正急领导之所急,办领导之所需,想领导之未想。要把关乎大局的中心工作,领导关注的重要事情,群众关心的热点问题作办公室的核心,集中精力抓大事,超前服务谋大局,站在领导的高度观察事物,剖析社情,建言献策,给领导出主意,当高参,做到参政有方,谋略有度,为领导决策提供高质量的咨询和参谋服务。同时,我们还要着力抓好“两个考评”,严打整治等中心工作,充分发挥协调、督促作用,确保全局工作有条不紊,高效运转。

二是要精益求精抓细节。对办公室来讲,小事办好了就是小事,小事办不好就影响全局,贻误工作,就是大事。因此,可以说,办公室无小事。“天下难事,必做于易,天下大事,必做于细。”

我们要着力抓小事,抓细节,以培养严谨作风为基础,以规范工作制度为保障,不断提高工作标准和工作质量。要以接听每一个电话,处置每一份文件,校对每一份材料等细节入手,培养办公室人员务实严谨的工作作风,确保每一项工作集中做到“精、严、细、准”,不马虎、不拖沓,一丝不苟,不出庇漏,决不允许因为我们的差错和失误而误大事,影响全局。

三是要严格教育强素质,坚决响应局党委“警力下沉”的重大决策,立足内部挖潜,进一步整合办公室力量,使每一个办公室人员都能独挡一面,一个当两个用。要立足于培养一专多能的复合型人才,努力构建学习、工作两不误双促进的良性互动格局,全力打造学习型、高效型的团队。要以业务练兵,岗位练兵为重点,加强办公室人员的政治素质,业务素质,体能素质培养,重点突破公文写作、电脑操作、日常服务“三大件”,将每个人塑造成为“张口能说,提笔能写,有事能办”的综合型人才。

四是要规范管理树形象。坚持用制度管人,进一步建立完善办公室工作规则和流程,确保“三个零”,即办文办事零延误、处理问题零缺陷、热情服务零抱怨,力求做到“四个不让”,即不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的文件在我手中积压,不让来联系工作同志在我这里受到冷落,不让全局的形象在我这里受到影响,从而不断提高为领导服务,为机关服务,为群众服务的“三个服务”水平。

今年以来,县委办公室在县委的正确领导下,在历届特别是上任领导班子的带领下,在办公室全体同志的共同努力下,紧紧围绕县委的中心工作,认真履行参谋、助手、执行、协调四项职责,工作做得非常出色。具体表现在:办文、办会、接待、值班等工作井然有序,做到了规范、高效运转;政策研究、文字综合等方面取得了新成绩,各类文稿准确、全面、系统地反映了县委的决策意图,得到了领导的肯定;信息、督查跟踪及时,反馈到位;机要传输及时、准确、无误,确保了上传下达的安全、畅通;保密工作扎实推进,受到上级业务部门的好评;后勤工作细致周到,保障有力,为县委领导和机关同志提供了良好的工作生活环境。这些成绩的取得,充分反映了县委办公室是一个有凝聚力、有战斗力、有正气的集体,有一支工作扎实、业务过硬的干部职工队伍,有一种求真务实、真抓实干的机关作风。组织上给我这次难得的机会,让我能够融入这样一个集体,和大家一块学习,一起工作,为县委服务,为全县人民服务,深感荣幸,同时也倍感压力。

我来县委办公室一个月的时间,从上到下听到的都是对办公室工作的一片赞扬声。但是,大家必须清醒地认识到:我们有成绩,也有不足。前不久,县十届四次全委会议审议通过了《中共博兴县委关于大干90天,确保全县经济及各项社会事业位次前移的决定》,尚书记在全县领导干部大会上对今后三个月的工作又作了重新安排部署,提出了很高的要求。我们办公室作为县委的参谋部、“左右手”,大家必须围绕县委提出的经济同比增长40%等目标,主动在成绩面前找差距,表扬声里找问题,目的就是在现有基础上,在不到80天的时间里,自我加压,加倍努力,把工作做得好上加好,更扎实、更到位、更有成效。

当前和今后一个时期,办公室的工作重点是:紧紧围绕县委的中心工作,认真履行参谋、助手、执行、协调四项职能,按照“四个一流”的总目标,全面推进办公室工作。具体讲,即:建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象,与时俱进,开拓创新,真抓实干,在现有的基础上,以新的工作风貌、新的精神面貌,全力开创办公室工作新局面。

时代在前进,事物在变化。做好新形势下办公室工作,必须开动脑筋,创造性地开展工作;必须树立科学的发展观,科学地认识新生事物,科学地制定政策,科学地执行决策。在这里,我提三点希望和要求,与大家共勉。这既是要求同志们的,也是要求我自己的。概括讲,就是“三个适应、三个努力”。

一、适应党委工作的新变化,努力提高服务的质量和水平。

随着时代的进步,各级党委作为地方的领导机构,其领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化,尤其是在计划经济向市场经济的转轨时期,工作格局由“领导一切”,转向“总揽全局、协调各方”;工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力,转向依靠健全的制度、机制作保障,用制度管人,用法律管事;工作手段也由单一的行政手段,转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。针对这种新形势,我们要主动适应这些新变化,不断地提高服务质量和水平。

一要拓宽服务领域。办公室工作要在做好办文、办会、办事等日常工作的同时,紧紧围绕经济建设和改革发展的新形势,认真调研,把关定向,协调服务。政策研究工作要准确把握县委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,精心选好调研课题。要切实深入第一线,真正做到沉下去、蹲得住,走到老百姓中间,走到基层群众中间,走到实践中去,掌握实情,分析透彻,才能参到点子上,谋到关键处,为领导科学决策提供可靠依据。

二要提高服务效率。办公室不论办文、办会还是办事,一定要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来,就要雷厉风行、说干就干,决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”,即不让应抓紧办理的事情在我这里延误,不让传递的文件在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让机关的形象在我这里受到影响。

三要提高服务质量。要大力倡导务实作风,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制;要明确分工,严格岗位责任;要奖勤罚懒,奖优罚劣,激励先进,鞭策后进,形成有利于工作落实的良好机制,力促各项工作落实到位。督查工作要着力由被动型向主动型转变,由面面俱到向重点突破转变,由突击督办向跟踪督办转变。既要了解各项工作的进展情况,又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题,又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出科学的解决措施和办法,又要站在全局的高度,为县委完善决策、指导工作提出参考性较强的意见,以不断提高督查工作的层次、质量和水平。

二、适应业务工作的新变化,努力探索做好办公室工作的新路子。

当前,我县正处于改革发展的关键时期,各项事业都在不断地进步和发展。曾讲过:“创新是一个民族的灵魂”。我认为,创新同样也是一个部门、一个单位的灵魂,因此,我们办公室的工作就应该坚持与时俱进,开拓创新,打破陈规,大胆突破,不断超越,用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新问题,增加活力,激发动力,朝气蓬勃,奋发有为,把工作干得更精彩、更出色。

一要创新思想观念。要自觉地把办公室工作放在县委的大局中来精心策划,来安排部署。对县委每一项重大决策部署的出台实施,办公室都要想在前,做在前,服务在前,主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调,提供全方位、多层面的服务转变,使我们办公室的各项工作实现新的跨越。

二是创新工作机制。要继承和发扬我们办公室长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风,一切有利于工作,有利于团结的。

规章制度。

都必须继续地坚持下去。要做到不利于团结的话不讲,不利于工作的事不做。要继续完善过去形成的良好的工作机制,并随着形势的发展变化,建立一些新的制度,使各项制度互相衔接配套,整体发挥作用,为县委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。要努力做到原则性与灵活性的有机统一,顾全大局,通盘考虑,讲究方法,把握分寸,树立县委办公室良好的整体形象。

三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天,我们办公室作为县委的参谋助手,必须自觉接受和运用新的科学技术和手段,进一步加强办公自动化、信息网络化和管理科学化建设,大力提高办公室的整体功能和工作效率。我们的信息工作量化任务目前已经按进度超额完成了,工作做得比较扎实。下一步,信息工作在动态信息方面要把握三个字:快、准、全。快,就是要做到信息捕捉灵敏,报送及时快捷,杜绝迟报、漏报、瞒报;准,就是要实事求是,经得起时间和历史的检验,做到反映成绩恰如其分,反映问题真实可信;全,就是信息反映的面要宽,多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息,要做好专题连续性反馈或“全程”反馈,对一时无法搞清全面情况的重大突发事件,要做到先报“事”,再报“情”,然后报“因”,最后报“果”,达到既“快”又“准”又“全”的效果。

三、适应宏观形势的新变化,努力建设一支高素质的干部队伍。

党的xx届四中全会重点研究的就是如何提高党的执政能力问题,这也是对我们办公室人员的一个新要求。我们就要围绕中央的新要求,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。从思想、组织、作风、业务等四个方面严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

在思想建设上,广大干部职工要时刻坚持正确的政治方向,保持清醒的政治头脑,牢固树立宗旨意识,严格按照党的路线方针政策办事,经得起政治考验,耐得住艰苦磨练,抗得住各种诱惑,担得起服务重任。

在组织建设上,要激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情,促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时,从办公室工作长远发展的战略高度出发,重视培养和选拔优秀年轻干部,重视培养作风正、品行端、业务能力强的干部,积极推进干部队伍的新老交替。

在作风建设上,要加强党同人民群众的血肉联系,不断强化公仆意识、服务意识,为领导和全县人民服好务。要不摆架子,不讲空话、套话,要讲真话,办实事,力戒形式主义和官僚主义。要树立深入基层,向群众学习,向实践学习,向基层干部群众学习的风气,为基层和群众办实事、办好事,让群众信任我们,支持我们。

在业务建设上,要不断加强业务学习,尤其是要加强社会主义市场经济理论、经济管理、科技、信息、法律以及wto等有关知识的学习,博采众长,拓宽视野,切实提高办公室干部职工的综合素质和能力,把工作做到位。

在此,我还要特别强调一点,在对干部职工严格要求的同时,我们的各位办公室主任包括各科室长还要经常关心干部职工的工作和生活。要本着实事求是、量力而行、尽力而为的原则,尽最大努力解决好大家的实际问题。要在条件允许的前提下,逐步提高同志们的生活待遇;要通过扎实细致的工作,真正做到“用事业留人,用感情留人,用待遇留人”,营造办公室团结奋进的良好氛围,不断推进办公室工作再上新台阶,达到一个新境界。

20xx年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下,全体同志认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区中心工作,不断深化服务意识,改进服务方式方法,进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用,牢固树立服务、效率意识,全面地履行了各项职责,完成了年初确立的上半年工作目标。

(一)认真履行参谋助手职责,为政府决策提供服务。

政务信息工作紧贴中心、围绕大局,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点,向各级领导报送了大量有价值的信息,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《西城快讯》146期,其中普(专)刊81期、内刊32期,增刊33期,被市政府《昨日市情》采用信息124条,被市政府评为优秀信息3条,被市领导批示的信息13条,暂位居18个区县的首位。

综合文字工作,紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作,通过调研和收集各方面工作情况,为领导起草区委全会报告、政府。

工作报告。

政府全体会上的讲话等一系列。

讲话稿。

报告稿,在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。

总值班室工作得到了进一步加强,到今年5月底,我区便民电话工作共受理群众来电6045个,其中咨询3956件;反映问题的2089件,已解决20xx件,市长电话交办107件,均已办结。全部交办,均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封,全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关西城的各类问题,处理新闻媒体反映154件,均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。

(二)切实发挥督促检查职能,推动政府决策的贯彻落实。

坚持“把握中心,服务大局,狠抓落实”的工作原则,围绕区域发展和政府决策的落实,创新督查工作思路,进一步完善制度,规范程序。今年已立项167件决策和专项督查,办理等市领导批示件9件,区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实,对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察,保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作,全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件,平时建议、提案40件,确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。

(三)充分发挥办公室综合协调作用,保证政府日常工作正常运转。

发挥办公室职能,及时研究协调重大工作安排,认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前,承办区政府全体会1次,政府常务会议8次,区长办公会议16次,起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程,确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件,办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作,编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期,及时安排好领导的会议、活动等,方便了领导的日常工作。

公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件,收发其它类文件近万件,无一差错。

街政科完成了街道办事处20xx年重点考核,制定《西城区街道办事处主任联席会议制度》,并召开了20xx年办事处主任联席会第一次会议,进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》,组织完成了20xx年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。

继续作好帮扶工作,已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题,增进我区同外省市的联系和沟通,半年来共接待外省市友好访问13批次。

机关财务管理水平进一步提高,对各部门的财务开支基本上能够把好关,按照财务规定办事,使每一笔开支合理合法,即节约资金,又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强,半年来,安全行车近20万公里,已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购,保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。

作为西城区非典办的主要成员单位,上半年在区委、区政府的领导下,政府办积极发挥综合协调的职能,坚决执行区委、区政府一系列重要决定,按照“四早”的原则,依法监督落实了各项最为严格的防控措施,保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全,为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。

(四)加强自身建设,干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。

年初伊始,区委区政府根据工作需要,对办公室班子进行了调整,新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上,对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求,明确进一步加强基础建设,全面提高工作质量,以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。

加强制度建设,使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性,下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班,邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导,提高了基层单位办文和信息报送的水平,同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。

加强廉政勤政教育,完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际,明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容,明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责,重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责分管科室的教育管理和监督。此外,进一步完善了办公室工作制度,加强廉政建设教育,办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件,组织大家深入学习认真讨论,通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查,使党风廉政责任制得到落实。

发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头作用,抓好干部队伍建设,深入贯彻《西城区文明机关达标。

活动方案。

》。在工作多、任务重的情况下,党支部加强对党员的教育和管理,注重入党积极分子的培养教育,有4名同志正式成为共产党员,有1名同志加入到党组织中,计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下,在党员模范作用引导下,办公室广大干部拧成一股劲,为完成今年各项工作奠定了良好基础。

进一步加强对干部的培养,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《西城区科级干部选拔任用工作条例》的规定,提拔使用并调出了2名同志为助理调研员,提拔1名同志为科长,保持了办公室的生机和活力。

通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动,丰富了干部群众的业余生活,提高了办公室的活力,增强了工作人员的凝聚力。

总之,在区政府区长们的支持与领导下,在政府办全体同志的共同努力下,上半年我们的工作取得了新成绩,得到了区领导和各单位的肯定。在此,我代表政府办全体同志,向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!

同时,也要清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与区领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方,在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制,如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化,提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强,各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。

在党委办公室会议上发言

办公室的工作既是一项常规性工作,又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年,政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线,强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。

(一)加强制度建设,规范工作程序。

综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《西城区政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。下半年,我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议,对全区办公室主任进行综合培训,提高全区办公室工作水平。

(二)抓好作风建设,营造服务氛围。

要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题,服务是办公室的基本职责和第一要务,下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。

(三)提高工作效率,做到快速反应。

在做好日常工作的基础上,政府办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。

(四)加强协调配合,坚持整体联动。

针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度,通过交流和调整,不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化,逐步打破科室壁垒,增加透明度,实现资源共享,降低工作成本,提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。

(五)抓好队伍建设,提升整体素质。

政府办干部应该具备综合素质,抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面,要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念,放手使用好现有的工作骨干;另一方面,要从长远发展的高度,积极培养优秀年轻干部,实现新老交替与合作,逐步形成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们达到一专多能,广闻博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时,办公室也将继续关心大家的生活,努力解决大家工作和生活中的实际困难。

总之,我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实责任,提高效能,服务大局,加强合作,努力开创西城区政府办公室工作新局面!

在党委办公室会议上发言

同志们:

刚才,赵主任对去年全县党委办公室系统的工作作了总结,对今年的工作作了全面安排,我完全同意,希望大家抓好落实。我今天是第一次参加我县党委办公室系统工作会议。借此机会,一是来看望看望大家。同志们长期工作在基层,协助党委做了大量艰苦细致的工作,任劳任怨,十分辛苦。二是希望通过与同志们面对面的交流,增强我们之间的了解和沟通。三是想和同志们共同探讨党委办公室应当如何应对新的局势,与时俱进,开拓创新,创造性地开展好自己的工作,以便更充分地发挥党委办公室的职能,切实在全县经济和社会发展中发挥重要作用。

20xx年,党委办公室系统在县委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕“三个服务”,着眼大局,辛勤工作,开拓进取,无私奉献,充分发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障的职能作用,保证了县委决策的贯彻落实和整体工作的高效运转,为维护全县安定团结的政治局面,推动改革开放和现代化建设的顺利进行做出了积极贡献。县委对党委办公室系统的工作是满意的,也是充分肯定的,对党委办公室系统这支队伍是充分信任的。在这里,我代表县委向党委办公室系统的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候!

县委对党委办公室的工作非常重视。党委办公室处于一个非常特殊、非常关键的地位,是党委的重要职能部门、重要参谋部门,是统揽全局的首脑机关,是承上启下的中枢机构。党委办公室的工作,有着很强的示范作用和导向作用,对全局工作有着很大的影响。地位特殊,工作重要,就意味着责任重大,要求更高。党委办公室能不能进一步提高“三服务”水平,发挥好职能作用,直接关系到县委工作的大局,关系到全县的改革发展稳定,关系到县委在人民群众心目中的形象。当前,全面建设小康社会是现在和今后一个时期全县各级党委的中心任务,也是我们面临的新形势。党委办公室作为党委的参谋部、左右手,应当主动地围绕党委的中心任务,不断提高工作水平,更好地为党委驾驭全局服务。面对不断发展变化的新形势,党委办公室的同志必须适应新形势,始终做到与时俱进,努力把办公室工作提高到一个新水平。下面,我就如何做好新时期党委办公室系统的工作讲几点意见。

一、加强思想政治,保持清醒政治头脑。

党委办公室从事的都是政治性很强的工作,不论在任何时候、任何情况下,都要把加强思想政治放在首位。党委办公室的每一个同志,都必须不断加强政治修养,提高政治素质,树立强烈的政治意识,善于从政治上认识问题、分析问题、解决问题。一要提高讲政治的自觉性。党委办公室的同志要切实加强理论学习,特别是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习马克思主义的立场、观点和方法,进一步改造自己的主观世界,树立起正确的世界观、人生观、价值观,确立坚定正确的政治方向,不断提高思想政治素质。二要站稳政治立场。站稳政治立场,就是要站在人民群众的立场上,站在党性和党的政策的立场上,在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市、县委保持高度一致,自觉把思想政治融入到工作中,落实到行动上,带头维护中央和省、市、县委的权威,带头为人民群众谋利益。在重大原则问题上,在大是大非面前,要立场坚定,旗帜鲜明,不能似是而非,不能人云亦云,不能左右摇摆,而且要自觉地发挥好政治上、舆论上的导向作用。三要增强政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力和政治敏锐性,是党员干部政治上是否清醒和坚定的重要标志。面对市场经济条件下的各种思潮和种种诱惑,党委办公室的同志要有见微知著的能力,要善于透过现象看本质。要善于用马克思主义的眼光和对党、对人民高度负责的态度,洞察和鉴别各种社会现象,正确分析和处理各种社会矛盾。只有时时处处把自己的形象同办公室的形象、党委的形象联系在一起,以自己较高的思想政治素质、优良的工作作风、一流的工作水平和严格自律的精神投入到工作中去,才能成为一名优秀的党委办公室工作人员。

二、增强大局观念,牢牢把握工作方向。

党委办公室是党委的司令部,处在党委机关的中心枢纽位置,围绕中心、服务大局永远是办公室工作的主题和方向。做好新时期的党委办公室工作,必须时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,努力服务大局,切实增强为中心服务、为大局服务的意识。一要树立大局观念。办公室的每位同志,不论是领导干部,还是一般同志,都要有强烈的大局意识,善于从全局上考虑问题和筹划、安排工作。要牢固树立为党的中心工作服务,为党委工作大局服务的指导思想,做到一切服从于大局,一切服务于大局。二要善于把握大局。所谓大局,就是党的大政方针,就是党委的中心工作,就是一个阶段的工作重点。就当前来讲,学习贯彻好“三个代表”重要思想,贯彻落实县委工作会议精神,加快我县经济社会发展步伐,实现全面建设小康社会的奋斗目标,就是县委当前工作的大局,也是全县当前工作的大局。作为党委办公室,无论涉及的工作领域多么广泛,都必须紧紧围绕这个大局来开展工作;无论日常事务多么繁重,都必须在方方面面体现这个大局,把握这个大局。这是衡量各级党委办公室工作是否到位、服务水平高低的重要标准。三要努力服务大局。办公室要找准业务工作与服务大局的结合点,紧紧围绕党委的中心工作和重大部署,提供信息,搞好调研,早作预案,当好参谋,加强督查,抓好落实。当前,党委办公室要围绕年初县委提出的经济发展基本思路和全年的奋斗目标,围绕实施项目带动战略、发展民营经济、保持社会稳定等重大问题,认真研究,深入思考,精心谋划,提供高质量、高层次的服务,努力推动党委决策的贯彻落实。

三、大兴学习之风,切实加强自身素质。

新的形势和任务,对办公室人员的素质提出了新的更高的要求。搞好办公室工作,不仅要有很高的政治素质,而且要有很强的业务能力。只有不断地努力学习,不断地更新知识,不断地自我“充电”,才能跟得上时代发展的步伐。一要全面学习。办公室工作综合性强,涉及面广,必须广泛学习各种知识,拓宽知识面,提高综合素质。办公室的同志要努力学习市场经济、金融、科技、法律、历史和办公自动化、信息化等知识,力求多学一点,系统一点,学深一点,学精一点,努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要,加强对业务知识的学习,熟练掌握业务,提高业务能力,成为本职工作的行家里手。二要善于学习。在学习中,要培养科学精神,掌握科学的方法,努力提高学习效果。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”不仅要向书本学习,更要向实践学习,向群众学习,善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。不仅要勤于学,还要善思考、多积累、常总结,培养勤于思考、善于总结、勇于实践的良好习惯。三要坚持学习。知识是常学常新。同志们都要养成终身学习的良好习惯,始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望,使自己通过学习不断得到新的提高。要正确处理工作和学习的关系,善于在工作中学习,在学习中工作,通过工作促进学习,以学习推动工作。现在党委办公室系统开展的“读书活动”,“双学双比,建设三型机关”,都是搞好机关学习的重要载体,要坚持不懈地抓下去。要通过读书学习,通过实践锻炼,真正把党委办公室建成学习型机关,把办公室队伍建成一流的队伍,把我们的工作干成一流的工作,把我们的服务搞成一流的服务。

在党委办公室会议上发言

同志们:

平时大家工作都很忙,很辛苦!但是为了树立“一盘棋”的思想,发扬团队精神,齐心协力地做好工作,今天我们还是抽点时间相聚在一起共商办公室工作大计,我认为这是非常必要的,也是非常重要的。我看像这样的小型会议,一年至少应该开上两次,以便同行们相互沟通,增进了解。下面我就办公室工作的有关问题谈三点意见,供大家参考。

一、办公室的性质和特征。

办公室既是一个单位的综合管理部门,又是一个单位具体的办事机构,其工作关系千丝万缕,错综复杂,事务性的工作很多,办文、办会、办事、收文、接待等,琐碎零散的事应接不暇。因此,有人认为办公室只是领导机关的办事机构,办公室就是打杂。然而随着改革开放的深入和机关单位办公自动化程度的逐步提高,办公室工作不能仅仅满足于简单的办文办事。我认为办公室工作责任重大、工作繁杂,它具有五个显著特点:一是政策性强。办公室上传下达许多涉及党和国家路线、方针、政策的不同密级的文件,处理稍有不慎就有可能给工作带来重大的损失。二是事务庞杂。办公室工作千头万绪,包罗万象,其职责是参与政务,处理事务,搞好服务。因此,草拟文件、信息调研、保密信访以及档案管理等都是其工作的范畴。三是工作要求严格。办公室是一个单位的“窗口”,处理工作事务要求规范有序,办公室人员的言行举止代表着单位的形象,容不得出半点差错。四是劳动强度大。办公室经常是人少事多,白天有处理不完的日常事务,晚上还要常常伏案“爬格子”到深夜,累得腰酸背痛,疲惫不堪。五是被动多于主动。办公室工作归根到底就是要做好“服务”文章,而服务多属在领导授意下去完成某事,这就难以避免处在被动状态。

二、如何做好新时期的办公室工作。

当前,随着改革开放的进一步深入,新旧体制的更新进一步加快,新的形势要求办公室工作也要跟上改革开放时代的步伐。只有解放思想,更新观念,转换脑筋,开拓创新,才能更好地把握时机,迎接挑战。办公室是一个单位管理机构的枢纽,在当前和今后一个时期的重要任务就是要抓好党的xx大精神的贯彻落实,认真履行好各项职能,切实提高办公室工作效率。做好新时期的办公室工作,总的要求是六句话,即:明确一个目标,落实两个任务,搞好三个服务,实现四个转变,发挥五个作用,强化六个意识。

一个目标:就是努力把办公室建设成为一个政治坚定、纪律严明、运转灵活、协调高效、反馈迅速、廉洁奉公的办事机构,积极开创工作新局面。

两个任务:参与政务、管理事务,这是办公室工作人员的两个基本任务。具体来讲,就是办文办电、组织会议、调查研究、提供信息、协调关系和后勤管理等等。

三个服务:一是为领导服务,积极主动,力争超前。办公室工作从属于领导机关,服务于领导是每个工作人员的职责,并且要做到优化领导意图,搞好深化服务。由于领导工作忙,不可能对各项工作都事必躬亲,考虑得那么周到,办公室人员作为领导的“外脑”,就应该领会领导意图,研究领导对某项工作的方案和设想,提出最佳决策意见,达到深化服务的目的。同时,围绕领导决策,还要搞好超前服务。所谓超前服务,指的是办公室工作要站在全局的高度,在自身工作职责的范围内,想领导所想和来不及想的问题,把工作做在领导所想和未想之前。超前服务有三个显著特点:首先是敏锐的预见性;其次是思想的主动性;再次是工作的时效性。为了把工作做得积极主动,超前服务必须把握好两个方面的工作:一方面是超前获取领导活动的信息,在工作上早准备、早部署,力争主动;另一方面要超前调研,向领导提供建议当好参谋。围绕各个时期的中心工作或比较突出的问题,搞一些“短、平、快”的调研,既可掌握工作动态,又可从中发现一些倾向性的问题,从而为领导提供一些解决问题的办法。二是为机关和基层服务,尽职尽责。要做好为机关和基层服务,必须要准确掌握基层的工作情况,改变过去那种坐家等服务为走出去有重点、有目的地进行跟踪服务,及时分析所掌握的材料,为领导理清工作思路,为解决机关和基层存在的问题出谋献策。三是为人民群众服务,全心全意。办公室工作人员必须把自己的全部工作看作是为人民服务的过程。在每一个过程中,每个人只有尽义务的责任,而没有要待遇、发牢骚和出怨气的权利。因此,要想服务得好,就要设身处地为他人着想,把困难留给自己,把方便让给别人,这是每个办公室工作人员应有的职业道德素养。

总之,面对日益发展的新形势,办公室工作人员应当力求做到:满负荷、快节奏、优质量、高效率,努力把“三个服务”工作提高到一个新的层次。

四个转变:一是随着要求的逐步严格和规范,办公室工作已经从过去偏重办文办事转变为既办文办事,又出谋献策;二是从以往简单收发传递信息转变为全方位、多角度地搜集并综合处理信息;三是从单凭老框框老规矩办事转变为实现规范化有序的科学管理;四是从被动转变为有创新思维的主动服务。敢于改革旧的运行机制,在人员少、服务内容多、材料任务重的情况下,合理安排,科学运行,不满足于按惯例办事,不满足于机械服从,积极主动、创造性地开展好各项工作。

五个作用:一是参谋作用。就是要大胆地参政议政,积极为领导决策提供有超前、可靠的参考价值的信息。因为决策中的参谋作用是通过为领导提供准确的信息、完备的资料和可靠的情况而发挥出来的。因此,办公室人员在深入调查研究发现一个时期工作出现某些偏差时,应及时提供给领导,以便改正。在领导工作中遇到难以解决的问题时,还应广泛搜集各方面的情况,为领导提供解决问题的意见和方案出谋献策。二是服务作用。在做好文字、会议、信访、后勤等各类服务的基础上,还要合理地安排时间参与领导活动,实行跟踪服务。三是协调作用。协调的目的在于统一各方面的认识,统一步调,严格纪律,帮助领导解决日常工作中出现的扯皮、推诿现象,提高工作效率,确保工作顺利实施。办公室协调工作主要有以下几个方面:(一)起草和核拟文稿方面的协调。一个文件的出台,可能涉及几个相关的科、室,这都需要事先征求意见,需要做一些改动和处理,需要通过协商来办理;(二)办事方面的协调。如领导交办事项、会议决定事项、各种联系联络等工作,都需要办公室具体组织协调;(三)办会方面的协调。主要指召开会议,从日程安排、时间确定、人员分工、文件起草、新闻报道等也都需要十分细致、周密地做好各个环节的协调工作,以确保会议的顺利进行,并达到预期的目的。协调是办公室一项非常重要的工作,随着改革开放的不断深入,部门与部门之间、上级与下级之间、下级与上级之间的联系与交往中日益增强,只有充分重视协调作用,才能在频繁的交往中,架起融洽关系的桥梁,为领导、为机关做好高质量的服务工作。四是把关作用。办公室是一个单位的“门面”,既是“窗口”,又是“关口”,每个工作人员都要协助领导在各个环节把好关,保证不出问题或少出问题。五是落实作用。这是办公室工作最关键的一环,也是衡量办公室好坏的最基本的标准,一个文件发过之后,一场会议开完之后,办公室都要按照文件内容和会议精神的具体要求,认真做好查办、催办和督办工作,确保各项工作落到实处。

六个意识:一是中心意识。把经济建设搞上去,这是党和政府的中心。办公室必须牢固树立为经济建设服务的思想,考虑问题、安排工作、处理事情,都要围绕经济建设这个中心,真正将以经济建设为中心的指导思想贯穿到各项工作中去,并把能否促进经济建设的发展,作为考核办公室人员工作实绩的重要标准。二是参与意识。办公室人员要充分发挥自己的聪明才智并把它巧妙地融入到领导的意图、决策中去。通过积极主动地参与,办公室人员的个人价值就有可能部分或全部地转化为社会价值,发挥出更大的作用。三是独立意识。办公室人员的独立意识也就是要求社会确认其在社会分工中的实际价值,即所处的地位和所起的作用。办公室工作人员不是领导的拐杖,不能唯领导者的马首是瞻,而是作为一个独立的个体存在着,从辅助管理决策的角度与领导者这一独立存在的个体发生关系。这种意识的确立,能使办公室工作人员时刻感到自身所负的责任、所拥有的权力和应承担的义务,以独立自主,主动进攻的心态更好地发挥各自的主观能动性。四是求实意识。一切从实际出发,实事求是是毛泽东思想的出发点和根本的落脚点,是邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论精髓,也是办公室工作人员应该牢记的最根本的思想方法和工作方法。特别是在“下情上达”时,要把下面的情况全面、准确、实事求是地向上反映,必须坚持求真务实的工作态度,既不能报喜不报忧,也不能报忧不报喜;既不能粉饰太平,也不能听风就是雨,虚张声势。要切实做到有一说一,有二说二;既无遮遮掩掩,也不能夸大其词,保证不掺水分,不搞虚假。五是创新意识。办公室人员必须追求独创性、超前性的参与谋略、辅助决策的意识,敢于标新立异,不仅仅满足于跟踪领导者的思维,摒弃陈规,大胆创新,在与领导者进行知识结构互补、思维方式互补以及年龄和心态互补的过程中,运用自己的判断力、分析力、想象力,力图高屋建瓴地求变、求新、求活,把辅助职能作用发挥得淋漓尽致。六是效率意识。当今世界是飞速发展的时代,是竞争激烈的时代,“效率就是生命”。在改革开放不断深入的今天,各行各业都在追求效率,办公室更是如此。办公室是一个单位的核心部位,每个人员工作效率的高低对于整个单位工作的成效起着决定性的作用。因此,办公室人员必须增强时间观念,保持高节奏运转的工作态势,坚决克服那种“一慢、二看、三等待”和互相推诿扯皮的不良现象,提倡“有事就办、急事快办”的工作作风,强化雷厉风行的效率意识,营造严谨求实的工作氛围,树立全心全意为人民服务的思想,真正把办公室的工作提高到一个新的水平。

办公室主任既联系上下,又协调左右;既是政务的参谋,又是事务的“主官”,应当充分认识到自己所处的地位和作用,要爱岗敬业、尽职尽责地履行自己的职责。当好办公室主任,主要应从以下十一个方面去努力。

一是要树立正确的办事观。办公室主任处于繁杂的事务中,大事、小事、杂事缠身,把好事办好,把坏事变为好事,这是办公室主任工作艺术的具体体现。所以,一定要有正确的办事观。第一要树立“不以事小而不为”的观念。办公室主任每天都会面对大量繁杂的事务,决不能头发胡子一把抓、西瓜芝麻一起拣。要立足于抓大事、学会抓大事,才是明智的。对于一些小事不能不顾及,更不能束之高阁,听之任之。小事不抓,日积月累,就会贻误工作,酿成大事。小事,对办公室主任来说,不存在该不该抓的问题,只有抓的角度、力度的区别。“抓小事”要做到知大知小,胸怀全局,分清主次,大小、难易,避免指挥一盆浆,工作一团麻;“抓小事”要做到小中见大,如领导座次的安排、接待等这些“小事”稍有不慎就会捅出大漏子。办公室主任必须增强宏观把握的能力,做到政治敏锐,头脑冷静,眼光锐利,小中见大,以大带小,以小促大。第二要树立“不以事杂而乱为”的观念。办公室工作千头万绪,任务琐碎繁杂。要避免东一榔头西一棒,头脑里必须有一张清晰、规则的运行图,哪个该为,哪个不该为,哪个是主要,哪个是次要,应该一清二楚,不能乱为。“不乱为”就是吃透上情、掌握中情,摸清下情,多学习,通晓各方面的知识。这样才能把握事物的本质,办事才不会乱阵脚,得心应手。同时,办事要讲究方法、讲究艺术、讲究规矩,不管事情再多再杂,采用什么方法解决,千万不能忘记自己是办公室主任。所以,该请示的要请示,该拍板的要拍板,该反馈的要反馈。切勿忘乎所以,飘飘然,授人以柄。第三要树立“不以事急而盲为”的观念。办公室固定式,程序化的工作较多,但意料之外的,突发性的事情也会经常出现。办公室主任是急事和突发性事件的第一知情者、处置的第一道工序,不管事情多么突然,多么紧急,一定要头脑冷静,切忌乱了阵脚。“不盲为”就是面对突发事件沉着应付,冷静地进行分析。根据上级的要求和平时掌握的情况,及时提出解决方案,呈送领导,并按领导要求协调相关单位,组织力量处理;要胸有主见,既不能乱表态、乱许愿,又不能唯唯诺诺、态度暧昧,以免为彻底解决问题埋下隐患。第四要树立“不以事难则怕为”的观念。在应付处置突发事件中,可能会出现一些超出预见、超出职责的事。对这些事,是上推下卸绕着走,还是主动出击迎着上,这不仅反映办公室主任的工作水平,更是检验办公室主任的试金石。称职的办公室主任必须不怕揽矛盾,不怕丢面子,不怕得罪人,不怕找麻烦。遇到事情不管多难,都应义无反顾,挺身而出,身先士卒。办公室主任就是领导的延伸,在关键的时候,应该代替领导冲锋陷阵,为领导分忧解难。在处理问题时,不能一个面孔、一个腔调,一种方法,要带着感情去做工作,大道理要讲,小道理也不可不说,既讲原则,又讲灵活,因人因事施策。否则,一味追求和为贵,别人不把你当回事,协调苍白无力,处事优柔寡断,就什么问题也解决不了,什么事也办不成。

二是要找准位置。找不准位置,也就找不准工作的立足点、切入点、着力点,工作起来就找不到“感觉”。办公室主任处于“总管家”与“不管部长”的双重位置。围绕着中心工作,上协调领导,下联系群众,事务、政务都要过问,其他科、室管不了,不该管的,都要办公室主任去管。办公室主任还具有领导与被领导的双重角色,在办公室范围内是领导者,对单位的领导来说则是被领导者。既要当好领导,管理好工作人员,协调好与其他科、室的关系,又不能把自己摆到“当官”的位置上。要善于当好领导,当好服务员,演好所扮演的角色,把握好工作分寸,做到管理不巨细,参谋不决断,助手不揽权、不越权、不越位,不缺位,工作到位。

三是要谋划全局。办公室主任要有全局观念、战略眼光。要吃透上情,切实了解党和国家的大政方针,善于分析新形势、新任务以及新形势、新任务提出的新要求。要吃透中情,深入调查研究,了解基层工作的热点、难点,了解社情民意。在吃透上、中、下情的基础上,综合分析,反复论证,寻找三者的结合点,寻找工作的切入点,梳理自己的思路及对策,积极为领导当好大参谋,出好大主意,搞好大服务。并围绕着机关的中心工作,搞好办公室的政务、事务管理与协调工作。

四是要当好助手。从大的方面讲,当助手重要的是在于搞好信息、决策、督查服务。及时捕捉信息,如实地搞好反馈,积极地当好决策参谋,不仅要善于发现问题,还要认真分析问题,给领导解决问题提供决策参考。要给领导制定决策备选方案。备选方案不能只是一种,要有多种,以便优中选优,“拍板定案”。决策出台后,要采取有力措施抓落实,并及时搞好督促检查,搞好落实的情况反馈。

五是要敢于负责。首先要敢于对党和人民负责,其次要敢于对本单位领导及干部职工负责。自觉地贯彻执行党和国家的大政方针,牢固树立全心全意为人民服务的思想,把对党和人民的负责体现在对单位领导和本单位干部职工负责的实践中。要善解领导意图,善解群众心愿,做一个有心人。上为领导服务,下为群众排忧解难;上为领导参谋,下听群众意见。尤其要善于倾听群众的意见、建议,善于集中群众的意见、建议,积极地进言献策。要敢于说真话,善于办实事,认真实行工作责任制,做到事事有人管,事事有人负责。在办公室工作中出现过错,只要是事先自己知道的,都要敢于承担责任,找查原因,“对症下药”。同时,还要注重给领导搞好提示、提醒服务。

六是要善于协调。首先要协调好上下的关系。对上,要尊重而不盲从。就像陈云同志说的,要“不唯书、不唯上,要唯实”。在实际工作中,不看领导眼色是不可能的,但要有分寸,要坚持原则,按章办事,不能唯命是从。待下,要以礼、以诚、以情相待。不要盛气凌人,瞎指挥、乱指挥,欺上瞒下;其次要协调好内外关系,外求支持协作,内求团结向上。要重视同上下级加强联系和沟通,通过信息反馈、工作交流、请示报告、相互往来等向上汇报工作;要深入基层、调查研究、总结典型、工作指导等形式多接触基层的同志,多了解他们的疾苦,并力所能及地给其解决实际问题。

七是要讲求实效。办公室主任必须有强烈的时间观念,要有求真务实、雷厉风行的工作作风,运筹帷幄的领导艺术,在有限的时间里办好应办的事。要善于“分身”,明确该干什么,不该干什么,先干什么,后干什么。要有所为,有所不为。为好应为之事。不该为之事,要分解任务到人,并明确授权,并给予办事人员一定的权力。一旦分工、明责、授权,要少插手,多支持下级大胆工作。不要事无巨细,事必躬亲,更不要跟下边抢功争利。对其他同志的不足,要客观地分析是非功过,尤其是出现过错不要推诿,对自己的过错更不能上推下卸。工作要扎实,不能摆花架子,更不能弄虚作假,要真实地反映情况,扎实地开展工作。

八是要内强素质。当好办公室主任,仅靠权力的影响是不够的,更重要的是靠非权力的影响力,只有二者有机结合,才能更好地开展工作。要注重发挥自身非权力因素的影响力,靠德、识、才、学,靠高尚的人格、丰富的知识、高超的才干、卓有成效的领导艺术来开展工作,在提高自身素质的同时,还要学会尊重上级,理解同级,善待下级。

九是要外树形象。办公室处在单位的第一线,一举一动都代表着机关的形象。办公室主任要加强自身修养,注重自我形象塑造。同时,引导办公室全体同志强化形象意识,形成塑造形象的共识。在工作中,要注重外在形象的“包装”,全心全意地、热情细致地待人接物。为人处事,要经常“换位思考”,想一想假如自己是领导或是一般的同志怎么办;假如我到某机关办事,他们态度冷淡,自己会是什么感觉,所以我们要设身处地地想一想。

十是要建章立制。一方面要根据工作需要,建立一套切实可行的工作规章制度,并不折不扣地去执行。另一方面要在工作实践中不断地加以完善。要建立值班制度、会务制度、文秘制度、管理制度、人事制度及廉政制度等,用制度管人、管事。要建立奖惩分明的机制。表扬、奖励好的,批评、处罚差的。不能好坏不分,是非不明,更不能形成“干的不如不干的,不干的不如捣乱的”怪圈。通过奖惩机制,充分调动大家的工作积极性,从而确保工作正常、有序、高效运转。

十一是要优化环境。要着力创造办公室工作的优良环境,以良好的环境影响人、改造人、约束人。作为办公室主任一定要带头创造勤奋学习、积极向上、努力开拓、团结协作、乐于奉献的良好环境。要把创造良好的工作环境视为工作的重要内容来抓。做到思想上重视、工作上带头、措施上有力,努力用事业留人,用待遇留人、用情感留人。

总之,办公室主任应该是,领导没有想到的自己先想到,领导没有看到的自己先看到,大家没有做到的自己先做到。只有这样才会有创新,才会有威信,才会得到大家的支持和领导的信任,也才能取得新的工作业绩。

在党委办公室会议上发言

今天我们在这里召开全市党委办公室工作会议,主要任务是总结、研究、安排部署我市党委办公室工作,这对于更好地服务党委工作大局,促进我市“工业立市、项目强市、诚信建市、环境兴市、开放活市、法德治市”战略的顺利实施具有非常重要的意义。刚才,一平同志回顾总结了一年来全市党委办公室工作的实践,并就做好今年的工作讲了很好的意见,我完全同意。

一、认清形势,把握大局,进一步增强做好新时期党委办公室工作的责任感和紧迫感。

第一,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神,必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。

用“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神统一全市党员干部群众的思想,激励全市二万四千多名党员和五十一万人民抢前争先,实干奋进,努力开创我市各项事业的新局面,对于确保我市各级党组织始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力,团结带领全市人民全面建设小康社会,具有重要而深远意义。继十六大把“三个代表”重要思想写入党章之后,今年十届全国人大二次会议又通过法定程序把“三个代表”重要思想写进了宪法,确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位,是我党必须长期坚持的指导思想。全面贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神,是全市各级党组织和广大党员干部的一项重要政治任务,一定要持之以恒、常抓不懈,各级领导干部尤其要做持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范,成为勇于探索、善于思考、敢于实践的模范。办公室作为各级党委的重要参谋部,在协助党委抓好贯彻落实方面,肩负着非同一般的责任,这就要求我们必须站在讲政治的高度,除了集中精力协助党委抓好学习贯彻外,还要积极主动地开展多种形式的活动,带头学习宣传,认真贯彻落实,要在这方面成为全市其他部门的表率。要在领会精神实质上下功夫,力求多学一点,学深一点,学精一点,通过学习,把“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神融会贯通到办公室的各项工作之中,不断提高干部职工的政治理论素养,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,增长科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行使职能的能力,充分发挥好办公室的职能作用,以崭新的风貌来开创工作的新局面。

第二,适应国内外不断发展变化的新形势,必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。

当前,世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展,和平与发展仍是当今时代的主题。随着我国综合国力的增强,我国的国际地位和影响进一步提高,各大国和国家集团更加看重我国的作用。世界科技进步日新月异,全球产业结构调整步伐加快,为我国扩大国际经济技术合作提供了新的机遇,我国经济保持20多年的持续快速增长,社会主义市场经济体制初步建立,对外开放不断扩大,为推进全面建设小康社会奠定了坚实的物质技术基础和有利的体制环境。改革开放和现代化建设给群众生活带来的巨大变化,进一步激发了全国人民全面建设小康社会的热情。在刚刚过去的20里,我们妥善应对各种突发事件和自然灾害,经济社会发展取得显著成就,为我们继续前进创造了十分有利的条件。

在看到有利方面的同时,我们还必须清醒地看到前进道路上存在的困难和挑战。世界仍然很不太平,不稳定、不确定、不安全因素有所增加。美国单边主义倾向突出,霸权主义和强权政治有新的表现;一些地区因民族、宗教等问题引发的局部战争和冲突连绵不断,恐怖主义危害严重,非传统安全因素凸显;世界经济增长乏力,综合国力竞争更趋激烈;西方敌对势力正在加紧对我实施西化、分化的政治图谋。我国经济社会发展也还存在一些矛盾和问题,农民增收困难,就业再就业压力较大,经济发展和人口、资源、环境的矛盾十分突出,生产力发展仍然面临诸多体制性障碍,由人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生,一些消极腐败现象还在滋生蔓延。

面对新的形势,市委要领导和组织全市人民加快沱江发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,无论是领导方式还是领导方法,都必然会发生一系列变化,这就对我们办公室的工作提出了新的更高的要求,也对办公室工作人员的素质提出了新的更高的要求。我们要始终全面科学地判断形势,增强忧患意识,做到居安思危,抓住机遇,迎接挑战,工作中既要继承和坚持多年来行之有效的作法,又要跟上时代,跟上形势,树立强烈的改革意识、开拓意识、创新意识,不断变革自己,完善自己。

第三,推进全市经济社会快速健康发展,必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。

把发展作为执政兴国的第一要务,是我们党50多年执政的基本经验,也是今后必须长期坚持的基本路线。从我们沱江来讲,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放为动力,以改善环境为切入点,大力实施“工业立市、项目强市、诚信建市、环境兴市、开放活市、法德治市”战略,促进全市物质文明、政治文明和精神文明协调发展,是全市各级党委今后一个时期的中心任务。市第三次党代会提出了努力把我市建设成为“湖北新兴的工业强市、人居环境优良的国家级园林城市、依托三峡的现代化中等城市”的奋斗目标,这也是全市人民的强烈愿望和追求。为了实现新的发展目标,市委将总揽全市发展大局,及时掌握发展中的新情况,研究解决发展中的新问题,出台推动经济和社会发展的新举措。市委的工作要求必然对全市党委办公室工作提出一系列新的课题。我们要以强烈的历史责任感和时代紧迫感,时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,进一步增强为中心服务、为大局服务的意识,讲究快节奏,追求高效率,善于研究新情况,解决新问题,按照市委的要求,协助各级党委理清发展的思路,找准改革的突破口,制定切实有效的措施,切实为全市发展当好参谋、抓好督办、搞好服务,自觉地为实现沱江新时期新阶段的发展目标而努力工作,向各级党委交上一份满意的答卷。

党委办公室作为党委身边的综合办事机构和参谋服务机构,围绕中心、服务大局永远是工作的主题。办公室的服务水平如何,是检验我们办公室工作成效、工作能力的主要标准。我们要进一步明确服务方向,改进服务手段,拓展服务领域,提高服务质量。

第一,要进一步增强参谋服务的主动性。

调研工作要增强“四性”。一是要突出预见性。党委要经常对重大事项做出迅速有效和科学合理的决策,以便有效地推动各项工作。办公室的同志要尽可能做到事事有预见、谋在前、想在先,进一步增强工作的主动性、超前性、创造性,积极把调查研究工作做到前面,为领导出谋划策、拾遗补缺,尽力满足和适应不断发展变化的领导工作需求。要认真研究领会党委思路和领导意图,对市委关心的重大问题,要超前研究、思考,提出自己的真知灼见;对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性问题,要主动介入,掌握动态,及时反映,力求做到研究在领导决策之前,参谋在领导思考之中。二是要胸怀全局性。各级党委办公室作为党委的“参谋部”,必须胸怀全局,学会换位思考,身在兵位,胸为帅谋,善于站在大局的高度、领导的角度,领会意图,领会精神,谋划改革、发展和稳定的大事。特别是要加强对一些重大问题的对策研究,比如经济结构调整、培育工业主体、改善发展环境、加强基层组织建设等等,都迫切需要我们去研究、去回答,为市委提供有价值的决策参考意见。同时,注意广泛搜集资料,分析研究外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新做法,借“它山之石”来攻玉,为领导提出决策预案,供领导借鉴和参考。三是要增强针对性。要贴近党委中心工作,贴近领导思路,贴近党委一个时期的关注点和需要决策的问题,脚踏实地地给党委当好参谋和助手,确保党委决策和部署更具针对性和指导性。四是要注重实践性。要经常深入工作现场和建设第一线开展基础性调研,亲临现场,获取第一手材料,增强感性认识,提升理性认识。要多到群众中去,及时把群众的呼声反映上来,把群众创造性的东西反映出来。对重大问题,要发挥网络作用,集中优势兵力,进行深入的调查研究,提出切实可行的对策措施,使市委决策更加有效地付诸实践。

信息工作应把握十个“要”。一是定性要准。在形式上和内容上要符合信息撰写的要求,准确表达,切忌模棱两可。二是方向要正。必须坚持用马克思主义的立场、观点和方法去观察、发现、认识、分析和研究问题,必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规。三是站位要高。要站在服务全局、服务领导、服务决策的高度,站在本地本部门政治、经济、文化发展的高度,站在维护改革发展稳定大局的高度来把握。四是特色要明。要选择工作中最有特色、最富有创新意义的内容来写。五是角度要新。要善于从平常性的工作和日常社会生活现象中,去思考、研究、发掘有价值的东西,反映工作中的新情况、新问题、新举措、新成效、新经验。六是内容要实。要在实践中捕捉信息,反映丰富的具体工作实践,内容必须实事求是,符合客观实际和人们的真实思想。七是挖掘要深。要从普遍现象中深刻挖掘其内在的丰富内涵,善于对信息的原始材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地深入研究,获取反映客观事物规律性、趋势性的东西。八是反映要快。反映要敏锐,处理要及时。九是语言要精。信息语言要精炼简洁,简明扼要。十是文章要小。现在有的信息“过门”长,“插曲”多,“尾巴”长。要做到短小精悍,开门见山,直奔主题,干净利落。

第二,要进一步增强督查服务的权威性。

督查工作是办公室工作的重要方面,各级党委办公室要进一步强化督促检查意识,紧紧围绕党委工作中心,立足全局,分级负责,切实履行督促检查的职能,促进工作落实。一是要进一步在思想上强化督查意识。督查工作的目的就是推动决策落实,要把抓落实作为督促检查工作的出发点和落脚点,把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置,保证决策目标的实现。二是在督查思路上要想新法,闯新路。衡量督查工作抓得如何,就是要看其是否结合本地、本部门的实际采取了抓落实的有力措施,是否把各级党委重大决策、重大工作部署落到实处,收到了实效。领导作出决策和部署后,办公室要及时进行分解立项,确定完成任务的时间、目标、责任人,进行跟踪督查,并及时反馈工作落实情况。三是在督查过程中要求实效,出实招。对全局性、宏观性问题,开展全面督查;对重点、难点、热点问题,进行专项督查;特别是领导批办件要高质量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。要善于运用领导督查、新闻督查、专项督查等多种督查方法,推动党委决策和各项工作部署的落实。要及时反馈妨碍决策落实的各种问题,提出解决矛盾和完善政策的建议。对决策落实中的典型经验,要不失时机地进行宣传和推广;对久拖不决的,可以协调有关方面直接进行查办,使督促检查在推动决策落实上发挥更多更大的作用。四是在抓督查落实上要敢于动真格,用真力。各级党委办公室要敢于碰硬,敢于拔“钉子”,一查到底。只要是正义的举动,各级党委就会旗帜鲜明地支持你们大胆开展工作。

第三,要进一步增强协调服务的实效性。

搞好综合协调是办公室的一项重要职能。一是要立足协调的高度。办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置,工作千头万绪,涉及方方面面。在办公室工作,不论是什么岗位,都要有强烈的全局观念,坚持从全市改革开放和现代化建设的全局去思考、筹划、安排和处理问题,确保全市工作一盘棋。二是要拓宽协调的广度。要注重充分发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务,增强办公室的整体合力,树立良好的整体形象。要加强与上级党委工作部门的联系,及时了解上级意图,争取获得更多的指导和帮助;对下要密切与基层的联系,及时了解和掌握基层工作情况,摸实情,知下情,特别是牢固树立全心全意为人民服务的思想,把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为工作重点,协调各方转变工作作风,简化办事程序,提高办事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多为基层和群众解决实际困难和问题,以实际行动取信于民,维护单位及领导的形象;要搞好办公室内部的协调,注意多沟通、多配合、多商量、多补位,互相提供方便,从大局出发,把分工和协作更好地结合起来,推动党委决策的落实。同时,要搞好化解矛盾和纠纷工作的协调,积极协助党委处理一些急事、难事、琐事,为党委分忧,为基层和群众解难。特别是要在处理突发性事件和群体性事件方面发挥积极作用,到第一线解决矛盾,处理纠纷,控制事态。三是要讲究协调的艺术。协调综合是一门艺术,是一门科学,既要超前服务,又不能“帮倒忙”;既要为领导分忧解难,又不能越俎代庖;既要理直气壮,又不能颐指气使,要把握好这个“度”。

第四,要进一步增强日常服务的规范性。

办公室日常运转工作非常重要,要做到高效、有序、和谐、严密,保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。一是要灵敏。无论是办文、办会,还是办事,都要首先考虑党委有什么精神,领导有什么意图,怎样办才符合党委工作的要求,体现领导的意图。如果没有做到这一点,即使花了很大力气,做了不少工作,也是徒劳无益。二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事,实现工作的高效运转。要按照“立党为公,执政为民”的要求,力戒空谈,狠抓落实。要通过加强协调、严格把关,精简会议和文件,改进会风和文风,确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是要有序。办公室的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作,应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫,努力做到高标准、高质量。四是要主动。要在被动状态下主动做好工作,就一定要超前思维,把问题想在前面,把工作做到前头,并随着党委工作的进展而推进,围绕党委工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点,始终做到忙而不乱,有条不紊。五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂,工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位,都会影响党委全局工作的运转。做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致,消灭差错,避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,保证各项议程、各项活动顺利进行。

办公室工作要争创一流,关键在人。要树立人才是第一资源、知识是最大财富的观念,把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓,努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。

第一,要忠诚可靠,经得起政治考验。

党委办公室工作是政治性、全局性、政策性很强的工作,我们必须服从和服务于党委工作的大局,任何时候都必须忠诚坚定,把政治素质作为自身的第一素质。小平同志曾三次担任党中央的秘书长,他十分强调“忠诚服务”、“对党忠诚,埋头苦干”。从事办公室工作,必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力,在大是大非面前始终保持清醒的头脑,不能有丝毫的含糊和动摇。从大的方面讲,就是要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指导,保持坚定的政治立场,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;从小的方面讲,就是要与市委的决策保持一致,坚决维护市委的权威,维护领导的权威和形象。要坚持原则,认真贯彻执行党的路线方针政策和市委重大决策,坚定不移地服从各级领导的指挥,确保政令畅通;要恪尽职守,坚定不移地维护改革、发展、稳定大局,以高度的政治责任感做好每一项工作;要严守纪律,自觉遵守党的政治纪律,增强保密意识,严守党和国家的秘密,杜绝失、泄密现象发生。

第二,要业务精湛,担得起服务重担。

面对发展变化的形势和复杂艰巨的任务,要加强办公室干部基本能力和基本素质的锻炼,在实践中不断增强本领,以过硬的业务技能创绩,以超常的工作效率办事,敢干、会干、肯干。一要认真抓好学习,提高理论素质。办公室工作人员要自觉养成学习的习惯,树立终身学习的意识,通过学习不断拓宽知识面,不断提高思维能力和工作水平,不断开创工作的新局面。特别是在“知识经济”时代,面对现代化建设的许多新课题,更需要不断提高素质。既要学科学理论和办公室业务知识,又要学现代技能和谋事处事本领;既要向书本学、向实践学,又要向领导学、向同志学,要通过自身的学习实践和吸取别人的经验去积累,为我所用。二是要强化办文办事,提高综合能力。办文办事是办公室工作的基本业务,也是多种能力的综合体现,比如专业知识能力、领会领导意图能力、驾驭局势能力、语言表达能力、处理复杂矛盾的能力以及交际能力等。做好办公室工作就是要加强多方面的培养,加强基本训练,做到提笔能写,开口能讲,有事能办。尤其要把提高政策水平、写作水平作为增强业务能力的重中之重,办公室干部要有比较扎实的文字功底,多深入实际、了解实际、认真做好调查研究工作,努力提高写作水平,增强总结、归纳、提炼的能力,增强出政策、出思路、出精品的能力,在工作实践中练就好调查研究、综合分析等基本功。三是要注重实践锻炼,增强运筹全局的能力。作为“参谋助手”,必须不断提高参与决策的能力,善于运用创造性思维,谋划具有本地特色的工作,融于决策服务之中。要想领导之所想,谋领导之所虑,急领导之所急,领导想到的,我们要想到,领导没有想到的,我们也要替领导想到。同时,要注意处理好重点与一般的关系,注重抓那些涉及全局的事、一般职能部门管不了的事和别人不愿管的事。要精于谋划、善于谋划,使工作有计划、有目的、有效果。

第三,要作风扎实,经得起群众检验。

办公室工作是一个单位、一个部门的“窗口”,办公室工作人员的一言一行、一举一动,都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。因此,加强办公室的作风建设十分重要。在办公室工作,要做到“五讲”、“三个正确对待”,即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情;正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。既要尊重领导,又要关心群众;待人接物要文明礼貌,不卑不亢,不能对上阿谀奉承、对下盛气凌人;对基层的同志要热情、客气,不能以大话压人,不能有衙门作风。要大力倡导求真务实的作风,从摸实情、办实事、创实绩上花力气,求实、务实、落实,不唯书、不唯上,对人民、对工作极端负责,切忌做表面文章、搞形式主义。办公室许多事情要“马上就办”,项项任务要按时完成,要从“热心办、马上办、办得好”上做文章,不能借故拖延,也不能出现失误。要善于预测和把握工作重点,善于领悟领导的意图,从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫,勤勤恳恳,兢兢业业,雷厉风行,提高办事效率,树立良好的对外形象。

第四,要公正廉洁,抗得住各种诱惑。

党委办公室每个工作人员都必须严格遵守党规党纪对党员和干部提出的要求,堂堂正正做人,清清白白从政,勤勤恳恳干事。我们在工作中协调各方关系、处理各种事务,都要坚持从党的事业出发,从大局出发,不能存有任何偏见,不从个人恩怨出发,不以个人好恶为标准,做到公正、客观。这不仅是一种美德,也是一条纪律。办公室虽然没有领导权力,但领导的决策很多要通过办公室去落实,群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映。办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象,也是一些别有用心的人诱惑的目标,如果不能严格要求自己,就很容易被人利用,甚至滑向腐化堕落的泥潭。因此,办公室工作人员要有坚强的党性原则和法制观念,既要大胆果断,又要时时保持清醒的头脑,处处谦虚谨慎,做到不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干,时刻绷紧廉洁自律这根弦,在思想上、行动上筑起拒腐防变的坚强防线。

第五,要甘于奉献,耐得住艰苦磨炼。

办公室的工作就是服务,服务就意味着奉献,没有奉献精神,服务就没有积极性、主动性和创造性;做好办公室工作,没有吃苦耐劳的作风,没有无私奉献的精神,是难以胜任的。爱岗敬业,乐于奉献,这是对每一个办公室工作人员的起码要求。在办公室工作,就必须有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。虽然随着经济的发展,条件会不断改善,但讲奉献的精神不能丢。办公室的同志都要不断加强主观世界的改造,勤勤恳恳,任劳任怨,淡泊名利,努力做到谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,把心思用在工作上,正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系,在工作中体现自己的人生价值。

在此,我还要特别强调一点,我们各级党委在对干部职工严格要求的同时,还要切实加强对办公室工作的领导,高度重视和关心办公室工作。要经常关心干部职工的工作和生活,本着实事求是、量力而行的原则,帮助他们解决工作、生活中的实际困难,解除他们的后顾之忧,为大家创造一个有利于干事业的良好环境。要通过扎实细致的工作,真正实现“用事业留人,用感情留人,用待遇留人”,营造办公室团结奋进的良好氛围。要时刻关心办公室干部的成长,政治上关心培养,工作上放手使用,学习上合理安排,对优秀的干部要大胆提拔重用;要广开渠道,荐贤选能,进一步改善人员结构,加大干部交流力度,形成能进能出、能上能下的用人机制,建设一支充满朝气和活力的办公室干部队伍。

同志们,新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战,也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间,党委办公室的工作是光荣而艰巨的,各级党委对大家寄予厚望。希望你们再接再厉,开拓进取,扎实工作,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,推进党委办公室工作再上新的台阶,为全市改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献!

同志们:

今天开一个司机碰头会,重点就如何进一步加强我们办公室司机的管理工作提一些要求。

在大家的努力之下,办公室后勤工作应该是理想的,尤其是汽车的管理及在座司机的工作都是令人满意的。上半年继续保持安全运行万里行,没有一起大小事故,领导们对大家的服务态度、工作负责精神也是加以肯定的,同时为我们政府办公室在上半年机关效能建设活动中,评定为“五星级”机关作出了贡献,在此我表示感谢。为了更好地做好办公室汽车运行的保障工作,现提如下几点要求:

一是进一步强化安全意识。

我们都是为启东市高层领导服务的,“安全第一”这是我们的责职。经常对车辆进行保养,勤擦勤洗车辆,车内车外要保持整洁,车子的卫生整洁代表着领导的形象。出车前,要检查好车况,不开带病车上路,做到万无一失。在行车过程中,要严格遵守交通法规,要眼观六路,耳听八方,要注意周围的情况,不要违章行驶,不要违章超车,“宁让三分,不抢一秒”,时刻绑紧“安全意识”这根弦,确保行车安全,不要让领导操心。

二是进一步强化服从意识。

在我们的工作中,服从是一种美德。“恭敬不如从命”是中国的一句至理名言,一个高效的办公室,必须有一个良好的服从观念。下级服从上级,是上级开展工作,保持正常工作关系的首要条件,是融洽相处的一种默切。我们要听从办公室统一调度,没有批准不能私自开车外出,以免影响正常工作的开展。出车期间,要自觉服从用车领导的安排,没有领导的同意,不要随意离开既定的停车位置,浪费时间就要影响领导的工作部署。

三是进一步强化服务意识。

作为办公室的一员,无论是干什么的,我们都是为领导服务的,而我们司机本身是一项特殊的技术工作,要努力钻研业务知识,提高工作技能,工作上不怕苦不怕累,始终保持良好的精神状态、饱满的工作热情,为领导提供优质服务。一个好的司机,同时也是领导的左右手,我们应尽心尽职地为领导服务,处处为从领导着想,提高领导的工作效率。领导忙于工作,有时需要加班,我们司机更要做好服务工作,为领导提供方便。

四是进一步强化责任意识。

我们司机也是政府机关组成人员的一部分,大家要把从事的工作看成自己应尽的责任,自觉遵守机关上下班制度,有事须事先请假,不准擅离工作岗位。领导不用车期间,我们要按作息时间正常上班,严格执行机关效能建设的“四项禁令”。

五是进一步强化保密意识。

我们司机要遵守保密纪律,领导在乘车过程中有关工作的谈话内容,这些内容可能是一些设想或者涉及到工作上的事情,不该讲的不要讲,不该做的不要做。领导工作比较忙,应酬活动比较多,我们也不得泄露领导活动安排。

同志们:

这次全县政府系统办公室工作会议是经县政府同意召开的,旨在加强全县政府系统办公室工作的业务指导和学习,促进办公室之间的交流和合作,全面提高政府系统办公室参谋服务水平。今天会议的内容十分丰富。刚才,县政府办公室黄主任就全县政府系统办公室工作作了一个很系统、很全面的讲话;孚玉镇党政办等3个单位进行了交流发言;市政府办公室领导对我们这次会议非常重视,市办罗主任就做好新形势下办公室工作作了重要指示。下午,还将就公文处理和信息调研工作进行专门培训,希望大家珍惜这次机会,认真学习,抓好落实。下面,我就围绕政府工作大局更好地发挥办公室的参谋、枢纽、窗口作用强调几点。

一、积极适应政府工作面临的新形势,增强做好办公室工作的责任感和使命感。

政府系统办公室是政府及其部门的办事机构,处于承上启下、联系左右、协调各方的位置,身处政府工作第一线,担负着参与政务、掌管事务、搞好服务的重要职责,既要为为领导服务,又要为基层、部门和群众服务,工作头绪多、责任重、压力大、要求高。办公室工作搞得好不好,直接关系到政府及部门的形象和效率。长期以来,全县政府系统办公室工作人员兢兢业业、默默无闻地辛勤工作,保证了政府及其部门机关的正常运转。对办公室发挥的作用和取得的成绩,县委、县政府是充分肯定的,希望大家在今后的工作中继续予以坚持和发扬。

当前,随着我国社会主义市场经济体制的确立和完善,政府工作面临着新的形势和任务,政府职能和管理方式正在发生深刻变化,对政府系统办公室工作也提出了新的更高的要求。一是正在由无所不包、无所不能的“全能政府”向有所为、有所不为的“有限政府”转变,按照社会主义市场经济体制要求,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,更加注重以人为本,更加注重统筹发展,更加注重构建社会主义和谐社会。二是正在由习惯使用行政手段管理经济社会事务的政府向全面依法行政的法治型政府转变,依法界定政府与市场、企业、社会的关系,更加注重运用法律手段规范政府施政行为,管理经济社会事务。三是加快发展、奋力崛起的形势和任务对政府工作效率提出了更高的要求。加快发展是实现宿松奋力崛起的现实需要。我县要在激烈的区域经济竞争中实现经济和社会发展的追赶跨越,就需要县乡政府及部门在优化环境和提高效率方面快人一步。

各级政府系统办公室必须积极适应我县政府工作面临的新形势,始终保持奋发有为的精神状态,把服务和服从大局作为一切工作的出发点和落脚点,不断探索改进办公室工作的新思路、新举措,认真履行审核把关、跟踪调研、督查落实职责,不断提高办文办会办事的质量和效率,在各自的岗位上作出表率,为宿松的奋力崛起提供优质高效的服务。

二、牢固树立质量至上、争创一流意识,全面提高政务服务水平。

刚才,黄毛怀主任结合办公室工作职能,就如何提高参谋服务水平作了具体的安排和部署。在此,我不再重复。作为县政府分管负责人,作为曾经在办公室工作过的一名老兵,我想借此机会,向工作在在政府系统办公室的同志提几点希望和要求,概括起来:就是要在工作中做到“勤学多思、严谨细致、超前谋划、勤俭办事、狠抓落实”。

(一)在勤学多思上下功夫。加强学习是做好办公室工作一个永恒的主题。惟有刻苦学习,不断提高自身素质,才能跟上时代发展的步伐,更好地适应政府工作的需要和政府领导的要求。当前,办公室队伍中存在一定程度的惰性思想,一些同志缺乏对工作的激情,放松了自身的学习,满足于现有知识,满足于已有经验,重交往应酬,少学习研究,这是非常危险的。办公室是掌握政策、研究政策的机构,要提高参谋服务水平,必须十分注重加强学习。重点要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入研究国家法律法规和方针政策,提高政治素质、政策水平和依法行政能力。特别是要深刻理解中央宏观调控的政策内涵,努力寻求贯彻执行政策与加快宿松发展的最佳结合点。要注重学习掌握新的科技知识,积极运用现代信息技术提高办事效率。这次县政府办公室提出运用网上短信平台发送政府会议通知,这是一个很好的思路,希望政府办公室大胆探索,力求实效。在学习过程中,要突出文字综合能力的培养,努力使起草文字材料指导思想明确,符合中央精神,符合宿松实际,反映县委、县政府工作要求,条理清晰,文字准确,内容精炼。这也是下午培训需要着力解决的问题。在加强学习的同时,做到勤于思考,勇于实践。凡事多动脑子,考虑问题力争全面、具体、可行。要准确把握领导意图,贴近领导需求,有针对性地提供政务服务。向实践学习,向基层学习,努力从基层群众中汲取最新鲜的经验,提高实际工作水平。

(二)在严谨细致上下功夫。办公室无小事,办公室担负着审核把关的重要职能,直接关系到政府效率和权威。哪怕是一个小小的失误,都可能会影响政府工作的大局。从事办公室工作,无论是公文处理,还是行政事务,都必须坚持一丝不苟的态度,按程序办事,按规矩办事,层层把好文件制发关、会议审批关、事务应酬关、检查考核评比关,力求每一项工作精益求精。首先要认真贯彻执行《国家行政机关公文处理办法》,规范公文办理质量和程序。这次县政府办公室已将包括公文处理在内的一些办事程序和制度编印下发,各单位要认真学习、主动适应、坚决执行。重点要解决越级行文、多头请示、公文倒流等突出问题,不符合公文要求的作退文处理。我去年来政府工作不久,就有一个项目方面的文件多个领导指示却找不到,其原因就是没有通过办公室收文。因此,除县政府领导有明确要求外,公文一律送政府办收文,不得直送领导个人。这样做既有利于保证领导指示的统一性,也有利于文件的跟踪落实。各级办公室在公文办理中要加强审核把关,坚决防止政府权力部门化,部门权力利益化,尽可能地减少发文数量,提高公文质量,做到传达贯彻政策不走样,请示汇报工作情况清楚、理由充分。加强会议管理,大力提倡少开会、开短会,确需召开的会议,要搞好会前协调和会务工作,切实提高会议效率。办公室工作千头万绪,琐事多,责任重,不但办文办会要求严,值班接待、电话记录、会议通知、车辆管理等也都十分重要,必须小心仔细办理,做到大事不错、小事不漏。要强化完成任务的观念,克服办事拖拉的不良习气,做到今日事今日毕,切实提高工作效率。

(三)在超前谋划上下功夫。办公室是政府、部门的参谋部。要发挥好参谋助手作用,确保参得进、参得准,就必须增强工作的主动性、预见性,搞好超前谋划。这也是最能体现办公室创新能力的途径之一。要善于把握每一阶段的政府工作重点,把握领导同志意图,对有关工作早学习、早考虑、早研究、早介入。在信息调研工作方面,要善于把握方面方面的情况,捕捉重要信息源,及时了解经济、社会发展和群众关心的热点、难点问题,为领导决策提供最快、最有价值的参考资料。特别是要善于发现苗头性、倾向性的问题,及时、客观地报送一些有情况、有分析、有建议的高质量信息,为政府工作赢得主动权。政务信息工作只要把握得好,既可以搞到项目,又可以搞到钱。一定不能把报送政务信息当做一项工作负担,而应该作为反映情况、提出建议、争取支持、解决问题的重要渠道切实利用好、发挥好。对情况复杂的重大热点、难点问题,还要适时组织专题调研,研究国家政策及走向,全面了解基层要求和周边做法,形成系统的调研报告,为政府科学决策提供依据。当前,各办公室要结合本单位职能和特点,重点围绕招商引资、优化环境、财政增收、协调发展等课题,深入开展调查研究,形成一批有价值的调研成果,供党委、政府及部门领导决策参考。在会务、接待、信访以及工作协调等方面,也要做到脑勤、眼勤、腿勤、手勤,在事先充分预见可能会出现的情况,尽量把问题考虑仔细一些、复杂一些、全面一些,并认真研究提出对策,确保本级政府、本部门承办重大活动万无一失,真正当好领导助手。

(四)在勤俭办事上下功夫。勤俭办事是中华民族的传统美德。当前,我国正在加快建设节约型社会,政府机关理应责无旁贷地充当先锋和表率。对于宿松这样一个财政状况的县来说,勤俭办事显得尤为重要。在机关日常管理和公务活动中,办公室要大胆管理,管出水平,管出成效,努力使领导满意、职工满意、群众满意。要尽可能地节约每一度电、每一滴水、每一升油,把有限的资金用在刀刃上,使之发挥出最大效益。

要健全和完善机关管理的各项规章制度,坚持以制度管人管事,把制度的规范性、程序的严密性和纪律的严肃性有机结合起来,保证政府系统一切工作都能按制度高效运行。在接待工作中,既要做到热情、周到、文明、得体,又避免铺张浪费。各办公室要带头执行工作日午间禁酒令,落实好县委、县政府关于接待工作的规定。要积极创造条件,改善机关办公条件,加强办公自动化建设,推行政务网上公开,在提高工作效率和透明度的同时,最大限度地降低行政成本。

(五)在狠抓落实上下功夫。政府工作的关键在于落实,只有真正把各项工作落到实处,才能保证政令畅通,才能做到提高效率、促进工作,树立良好的政府形象。一要围绕中心抓督查。围绕县委、县政府“三化、三集中、三突破”工作思路,围绕政府中心工作,及时发现、研究和解决妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题,提出对策建议,促进政策决策顺利落实。二是突出重点抓督查。抓好上级和县委、县政府领导批办事项的落实,坚持党性原则和大局观念,敢查、敢办、敢于碰硬,做到批则必查,查则必果。三是转变作风抓督查。深入基层,深入群众,深入实际,掌握第一手资料,掌握督查工作发言权;加强部门之间的协调,形成督查合力,树立政府权威,共同抓好工作落实。

在党委办公室会议上发言

同志们:

今天已经是农历12月27日,新春佳节就要到了。由于办公室工作的特殊性,人员很凑齐,我们只好一拖再拖,待送走领导后再召开全办工作人员会议,主要任务是传达贯彻全县保持共产党员先进性教育动员会议精神,回顾总结过去一年工作,研究安排今年工作任务及春节期间有关工作。

下面,我先讲两个问题:

一、去年工作简要回顾20xx年,县政府办公室在县委、县政府的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“内求质量、外树形象”的要求,积极参与政务、认真管理事务进一步转变机关作风,提高工作效率,提升服务质量,较好地完成了各项任务,取得了新的成绩。综合调研、信息工作荣获全市先进,效能建设再次被县委、政府评为先进单位,季强等4人被省人事厅、市政府办评为先进个人。主要工作成效体现在六个方面:

一是政务工作有新的起色。综合调研方面,坚持以服务领导决策为中心,以提高决策效果为目标,努力克服文字人员少,上半年工作中心向政府转移任务重的矛盾,贴紧中心、贴紧领导,掌握上情、了解下情,调查研究、综合提练,全年共起草政府工作报告、会议讲话、汇报材料、政府文件等600多份,编发《经济研究》6期,其中2编被市里采用。信息工作方面,通过抓源头、建网络,抓评比、促质量,继续保持好的发展态势。全年共编发《政和政务》80期,其中增刊期,采用信息600多条;7月下旬成功开通向省政府办公厅直报信息,上报省市信息506条,被《今日要讯》采用27条,评分77分;被《闽北要讯》采用100多条,评分居全市第四位,其中1条信息被省市领导批示。督查工作方面,建立了联席会制度,对县委、政府重大决策、重要工作如为民办实事项目、森林防火、驻村派制度等实行联合督查,促进了各项工作落实。全年共编发督查通报15期,收转并办结省、市领导批示件28件,办理人大议案、政协提案51件。协调工作方面,重视发挥办公室承上启下、联系内外、沟通左右的作用,在做好上情下达、下情上传工作的基础上,经常根据县政府领导授权,召开部门单位协调会,提出解决问题方案和对策,努力为领导分忧。同时还认真负责地做好信访工作,全年共接待来访群众30多批1000余人次,单独处理来访事件200余人次,为领导腾出时间谋大事、揽全局创造了良好条件。

二事务工作有新的改善。本着“求实、务实、落实”的工作态度,努力克服经费紧、任务重、压力大等重重困难,切实加强各项事务管理和后勤保障体系建设,为确保政府机关正常运转创造了较好的条件和环境。办文办会趋向规范。认真落实《国家行政机关公文处理办法》和省市有关规定,进一步规范公文办理程序和公文交换环节,提高了公文办理效率。全年共办理收文件,办理编号发文410件。坚持会议审批制度,严格把好会议规模关,认真做好会场布置、议程安排、人员通知、会前签到等会务工作,全年共组织承办和协办各类会议300余次,并组织筹划了参加“4·23”上海农展会、“5·16”武夷旅洽会、“6·18”项目成果交易会、“9·8”中国投洽会及赴江浙招商等大型招商活动,取得的良好效果。硬件建设逐步改善。机关环境建设在进一步加强安全和卫生管理的同时,根据领导安排,完成了退树为草,并对政府大楼年久失修的东头天台和供电线路进行全面改造。政务网建设白手起家,采取垫资方式,共投入100多万元,完成了中心机房建设,横向接入调试接近尾声,已有5个单位投入使用,目前正着手准备验收工作。先后投入30多万元,新购置面包车1台,完成县政府主要领导办公室和中心机房改造,添置了部分电脑、打印机、办公桌椅等设备,大大改善了办公条件。行政接待趋向规范。坚持热情、周到、节俭原则,建立重要来宾报告制度,认真做好重要接待活动预案,改进接待方法,圆满完成省政府刘德章、汪毅夫副省长、省政协王耀华副主席赴我县调研、全市创业竞赛点评等重要接待任务,全县共接待地厅领导30多批次,外商来宾300余人次。加强车辆管理,认真搞好车辆调度,抓好安全教育,克服了领导多,车辆少、车况差的困难。全年安全行车28万公里,基本保证了领导公务用车。加强财务管理,严格执行财经纪律,厉行节约,盘活有限经费,基本保证了正常工作开展。重新发包文印社,降低了打印价格,提高了印刷质量。进一步加强安全保卫工作,实行门卫24小时值班制度,全年机关大院无刑事治安案件和灾害事故发生。此外机关食堂、水电管理工作也有所加强。

三是中心工作有新的成效。在抓好日常工作的同时,坚持顾全局,抓重点,服从服务于县委政府决策部署,较好地完成了县委、政府下达的各项中心工作任务。在招商引商上,认真协调梱绑单位广泛联络,推介政和,引进了浙江客商投资400万元创办天时有限公司,主要从事竹胶板加工,目前项目落户鹤林园区,已签订用地协议并完成工商注册,在县直单位中起到了很好的带头作用。与此同时,继续做好原来引进的华美生态农业有限公司的帮扶工作,在工商注册、水电供应、办理证照、基地建设、包装设计等帮助协调解决了一批难题。在挂村扶扶上,办公室总共挂风头、松源、念山、杨源等4个村,我们注意发挥联系面广的优势,先后帮助解决公路硬化、自来水建设、农业开发等方面资金4.3万元。在创业竞赛上,办公室全程介入方案制订、鼓劲造势、检查督促、点评考核、总结表彰等工作,为加快政和发展作做出了积极贡献。

四是部门工作有新的进展。机构改革后县政府办公室职能增多,人员减少,经费没增,通过改革创新,拓宽思路,创造性开展工作,挂靠单位取得了新成效:政府法制工作方面,认真做好《行政许可法》实施前各项准备工作,共清理许可项目222项,废止行政许可项目22项,废止自制规范性文件9件,清理行政事业性收费137项。牵头组织了依法行政专项检查,对抽查林业局等8个执法部门中发现的问题已督促其整改到位。认真做好行政案件应诉、复议和规范文件、协议把关等工作,共办理行政复议案件5件,审查规范性文件13件,修改审查协议5件,开展法制讲座8场次,协调处理历史遗留问题3个。旅游工作方面:组织编制《政和县旅游发展总体规划纲要》通过专家评审付诸实施,协调有关部门配合中央电视拍摄以“四平戏”、“新娘茶”、鲤鱼溪、倒栽杉等景观为主要内容的《魅力杨源之旅》专题片,在央视二套经济频道播出,扩大了政和影响;启动桃洋至洞宫山、岭腰至锦屏、东平至奖山三条旅游道路建设,完成总里程28公里。全年旅游总人数达7.3万人,其中境外旅游53人,旅游总收入1108万元。体改工作方面:认真做好市下放行政审批权衔接工作,推进第三批审批制度改革,完成第三批审改工作,取消审批事项30项。外事侨务工作方面:组织开展了侨法知识竞赛活动,完成了侨情调查摸底工作,共办理因公出国3批5人次。此外,进一步加强驻外机构管理,圆满完成了驻榕办精减人员、接待站对外承包及驻厦办改革前期准备工作。

五是自身建设有新的变化。坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓,取得了积极成效:首先推进学习型机关建设。

过去一年,办公室努力克服工学矛盾,采取集中学习和自学结合的办法,先后加强了政治理论、法律法规及公文处理、信息采编、电脑知识等业务的学习,邀请县委党校刘望和副校长作《科学发展观》专题辅导。

同时,鼓励干部、职工参加各种函授班学习,全办现有10位同志参加中央党校大专、本科班函授学习,已有3位同志取得本科学历。不派出3人参加市县培训。其次是抓好制度建设。切实加强办文、办会、办事管理,在落实好效能建设、政务公开等制度的同时,进一步完善了学习,保密、考勤、公文交换、计算机管理等制度,促进了办公室工作走向规范化轨道。

第三是抓好干部培养。一方面大胆使用年轻干部,主动给他们出题目、压担子,提高其在工作中早挑大梁、独挡一面的能力。另一方面,积极向组织部门推荐条件成熟的干部,争取早日走上领导岗位。过去一年,全办共有9人次调整交流和提拔使用,其中到乡镇任职1人,提拔任副科级1人,本办调整任职7人,并有2人充实办公室队伍。

第四是党建得到加强。成功进行党总支和本办支部的换届选举工作;注重入党积极分子的培养教育,有1名同志加入到党组织。

回顾一年来的工作,成绩值得肯定,但也存也在不少问题和困难,主要有:

一是办公室班子长期未配齐,工作人员流动慢,历史遗留问题多,直接影响了整体功能的发挥;二是由于财政预算经费严重不足,加上工作任务重,办公室人员多,正常运转困难重重,事务管理工作难度加大;三是政务服务质量还不够高,参谋助手作用发挥不够,决策服务的深度和广度与领导的工作要求还有差距,办文、办事、办会还存在不规范、不到位、不及时的现象,等等。所有这些都需要在今后的工作中认真加以改进。

二、今年工作思路政府办公室建设成为勤政廉政、团结务实、业务精干、办事高效、运转协调、行为规范的政府机关。一、工作目标:总的要求是要将办公室建设成团结、务实、文明、高效的战斗团体,团结就是要与人为善,步调一致,密切协作,关心集体,务实就是要勤奋学习,无私奉献,敬业爱岗,尽职尽责;文明就是要清正廉洁,行为规范,光明磊落,韬光养晦;高效就是要精益求精,开拓进取,雷厉风行,敢为人先。

二、工作重点一是以文辅政,发挥参谋助手作用要提高“四个率”:即文稿起草提高“认可率”。文稿起草人员要做到凡是领导关心的工作都要全面了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考,多出精品力作,提高驾驭各类文字材料的本领。克服依赖心理,增强责任心,减少文稿“中间环节”;调查研究提高“转化率”。重点围绕县委、政府工作工作重心,确定调研课题,制定调研计划,努力增强调查研究的针对性、有效性,使调研成果更多地进入领导的决策视野,为推进三个文明建设发挥应有的作用。

今年所有文字人员都要完成1篇调研文章。信息报送提高“采用率”。着力在增加数量,提高质量上下功夫。要紧贴党委工作中心,多思考善总结,突出把握好信息的时效性、真实性、典型性、综合性和特色性,精心“挖掘”,多出信息精品。要加强与省、市委办信息部门的业务联系,争取上级的指导和支持,提高上报信息的采用率。信息“保四争三”。督查工作提高“结办率”。以强有力的督促检查推动县委、政府各项决策部署的落实,做到领导批办事项件件有着落,事事有回音。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。全年督办事项结办率达到100,并按时完成议案、提案办理工作。

二是科学管事,发挥后勤保障功能要在三个方面下功夫:首先是在注重细节上下功夫。树立优质服务意识,以实现工作的“零差错”为目标,严谨细致地做好每一个环节的工作。确立“小事失误误大事”的观点,无论是会议的通知、组织,还是各项活动的筹备、决策的督办,都必须高度重视,周密过细,尽心尽责,逐项衔接落实,确保万无一失。其次是在执行规范上下功夫。在日常工作中要严格执行办公室运作流程,严格按照制度、标准、程序办事。做到“五个一”:说好每一句话,办好每一件事,接好每一个电话,待好每一位来客,干好每一项工作。再次是在高效服务上下功夫。加快工作节奏,对定下来的事迅速抓落实,雷厉风行,不打折扣。对领导交办的事要发挥主观能动性,想方设法在交办日内完成,进一步提高工作效率,牢牢把握工作的主动权。

三是以人为本,队伍建设在形成四个力:即激发队伍的“内动力”。通过实行学习例会制度、轮流讲学制、邀请专家授课等方式,加大学习组织力度。营造“渴求知识、干事创业”的氛围。努力养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔写作的良好习惯。按照“伸手摘不到,跃起够得着”的原则,实行“每月考评,每季小结,半年评议,年终总评”的百分动态考核,对每个人的工作情况加强内部监督,确保各项工作周密严谨。提高队伍的“凝聚力”。注重加强集体主义教育,增强办公室人员的集体荣誉感和团结协作精神。经常组织支部活动和文体活动,形成团结紧张严肃活泼的工作作风。不断改善办公条件,创造舒适温馨的工作环境。增强团队的“向心力”。

办公室人员之间要始终保持一种和谐融洽的关系,工作中多看别人的长处,尊重别人的劳动,体谅别人的困难,同事之间相互信任、相互谅解、相互提醒,增强整体效能。提升团队的“亲和力”。班子成员切实关心办公室人员的思想,做到逢事、逢思想波动,及时主动地谈心、交心,主任、科长与科员谈心谈话至少每季一次;办公室每一员都要增强主观能动意识,敢于自我加压,追求一流成果。

忙记碌碌又一年,在新春佳节即将来临之际,我代表办公室班子成员向在座的各位并通过你们向家属拜个早年,祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、万事如意!

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