在绥化市直属学会工作座谈会上的讲话（汇总17篇）

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在全市人大财经工作座谈会上讲话

在关注民生，加强安全生产和食品安全监督等方面，工作亮点纷呈，效果显著。胡文君同志向大家通报了金华市人大常委会财经工委2017年工作和2018年工作思路，他还结合个人工作实践，跟大家分享了人大财经工作经验和体会，我完全赞同。总的看，这次会议达到了预期效果。

党的十九大明确了我国进入了中国特色社会主义新时代，在新的发展阶段，我们要坚持新的发展理念，通过努力奋斗，完成新的目标任务。新形势下，人大工作要与时俱进。

下面我围绕会议主题，结合中央经济工作会议精神，就如何以党的十九大精神为指引，认真做好2018年人大财经工作，提几点看法，和大家交流，供大家借鉴和参考：

而高质量发展是体现五大发展理念的发展，即创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，作为新的发展观，创新是第一动力，协调是内在特点，绿色是普遍选择，开放是必由之路，共享是根本目标，目标是追求更高质量，更有效率，更公平，更可持续的发展，通过供给侧结构性改革，转变结构，解决不均衡问题，确保长期发展。不同的增长方式要采用不同的经济手段和政策措施，高质量发展要求我们不仅重视发展速度，还要重视质量，不仅重视供给侧，还要做好需求侧，不仅做好政策性操作，还要注入持续改革动力，不仅短期调整，还要长期变革。这种高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展，这与十九大提出的当下我国社会发展的主要矛盾是相对应的。

省委省政府提出了经济社会发展要实现“五个转换”，要求在理念、功能、结构、效率、环境方面实现转换。金华要按照中央和省委精神，结合自身实际，做好具体工作。要认真理解、研究新的发展理念，把高质量发展作为制定经济政策、实施宏观调控的依据。我们在谋划明年经济监督工作的时候，要认真思考以下几个关系：

一是高质量发展与金华赶超发展的关系。金华经济发展不足，如果没有一定总量的发展，不可能有高质量发展，高质量发展以总量发展为基础，两者不是矛盾的，是可以相互促进的，金华要赶超发展，就要既做好发展总量，又确保发展质量。

二是做大做强与培育中小企业的关系。我们金华缺少对经济带动作用大的大企业，这是我们的短板，虽然中小企业多，但低小散状况不容乐观，所以，下一步，既要培育大企业，支持做大做强，也要扶持中小企业，为中小企业发展创造更好的环境。

三是实体经济与数字经济发展之间的关系。加快发展数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，提高发展的动力。

四是抓大项目与抓长期基础平台建设的关系。项目引进，产业对接，都要做好研究，不能只抓大项目，在同时也要做好长期项目，打好基础，打造平台，实现长期发展。

五是要以“最多跑一次”改革为契机，厘清政府和市场之间的关系。“最多跑一次”改革是一场从理念、制度到作风的全方位深层次变革，贯穿政府依法履职、行使权力的各个方面各个环节。这项改革的核心是厘清政府和市场的边界，通过打造“有为政府”推进建设“有效市场”，本质是构建透明高效的权力运行机制。金华要实现高质量发展，必须在深化“最多跑一次”改革的同时，在“撬”字上狠下功夫，统筹推进重要领域和关键环节改革，不断放大“最多跑一次”改革对全面深化改革的牵引作用。

新的发展阶段，怎么促进实体经济发展，对照新的任务，新的目标，我们财经委的同志们，也要多调研，多提出建议和意见，通过不同形式的监督，督促政府聚焦实体经济，坚定不移的实施实业兴市战略，促进实体经济振兴。

二、以防范化解重大风险攻坚战为抓手，深入推进预决算监督从程序性审查向实质性审查转变，确保经济运行安全和社会稳定防范化解重大风险攻坚战是十九大提出的三大攻坚战的第一大攻坚战，做好这项工作，首先要把现代财政制度建立起来，这个方面也是近年来财经工作的重点。十九大报告中指出，要“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”。所谓全面规范透明，要求推动全口径预算监督管理，全面反映政府收支总量、结构、关联活动，强化对三个预算和一般公共预算的监督，严格控制政府性债务项目资金、国有资产经营管理和资金，加快推动建立统一的预算分配权，提高科学性，严格预算编制的指导作用，严格规范超收收入的预算管理，坚持预算公开，以公开为常态，不公开为例外，扩大预算公开的范围、内容，加强公开情况的检查，提高预算透明度。

所谓标准科学，就是尊重中央财政预算编制的基本规律，根据经济社会发展目标、国家宏观调控要求和产业发展，明确预算支出的基本规范，扩大支出的范围，建立动态调整机制，深入推进预算支出标准化体系建设，发挥标准预算编制的基础性作用，加强预算评价结果的运用，总结不同项目的支出规律，关注标准是否科学，实行动态标准，不同行业不同标准。现在存在的情况是，有的部门预算不足，应该办的事办不了，而有些部门预算过多，这导致预算资金的严重浪费，下一步，我们要解决好这个问题。

所谓约束有力，就是严格落实预算法，坚持先预算后支出。严格执行人民代表大会通过的标准预算，严格预算调整和调剂事项，强化预算单位的主体责任，严格依法规范财政收入，构建管理规范、风险可控的政府负债融资体制，明确各级政府做好本级政府的债务管理，强化地方政府举债管理，真正落实地方政府的主体责任，加大问责追责力度，建立考核绩效体系。加强绩效管理，提高政府财政资金的效率。地方政府举债不能通过平台私下暗箱操作，要开“正门”，堵“后门”。

人大要根据十九大的精神对照实施，重点是根据新预算法的要求，实行全口径预算审查监督，将政府的全部收支纳入监督。现在我们关注一般公共预算多，对其他三本预算关注的少，四本预算没很好对接。应提倡预算编制跨年度平衡，多了不能滥用，少了会妨碍发展，跨年度编制预算可以解决预算滥用和不足问题。目前的预算公开，公开的项目不够细，下一步要进一步规范。

防范化解重大风险，深入推进预决算监督从程序性审查向实质性审查转变，确保经济运行安全和社会稳定，还要紧盯以下几个环节：

建立人才库、专家库；

实施听证制度；

完善重大项目和部门预算公开制度。

“重短期，轻长期”现象：忽视重视政策的长期作用，只注重短期评价；

还存在“重资金，轻资产”现象：对市场管理不重视，特别是国有资产、国有资金，造成资产资源的浪费。新的一年，我们要抓住重点，首先对正在实施的重大项目开展绩效评价，及时调整不符合新的发展阶段和边际效益不高的产业政策，逐步实现绩效评价工作全覆盖，强化绩效目标管理，推动经济发展，抓住关键点，推动绩效评价工作。

三是注重防范地方政府债务风险。当前，一些地方政府偿债能力有所弱化，个别地区债务率超出警戒标准，违法违规融资担保现象时有发生，一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等，存在着一定的风险隐患。《地方政府性债务风险应急处置预案》的出台是有效防范和处置地方债务风险事件爆发和蔓延的重大举措。当前，金华市本级和各个县（市、区）的政府性债务高位运行，特别是近两年正呈现逐渐攀升的趋势：金华全市的负债，2014年达到929亿，2015年1236亿，2016年1439亿，2017年2060亿，2015年到2017年三年间平均增幅30.4%。各地还本付息压力很大，原因也很多，与这几个地方增长快也有关系，与项目效益也有关系，负债并不一定对应着风险，但是各个地方也要重视负债的增长过高过快，不能忽视。

关注类不良率，全市的是8.08%。省里对不良贷款率的考核指标一般是1.5%，金华必须控制在2%以下。关注类不良贷款率浙江省控制在3%，比较高的地市是5%，金华目前高于省控制线。金华部门经济指标不优，也是与金融风险相关的，对此，我们还要进一步加强研究，改进对金融风险的监督工作，以前对金融风险的关注较少，以后应注重防范金融风险。

是破“散”促“聚”，深入推进共建共融共享共赢，实现“全面小康、浙中崛起”总目标的具体实践。人大财经委要把三条廊道建设作为一个工作平台，在各大项目和投资中，发挥作用，找准投资的重点，发挥财政资金的撬动作用，特别是要在财政资金安排上优先保障“三条廊道”建设的需要，从而推动三条廊道建设向深入发展。二是重点保障和改善民生。民生为大、民生为重、民生为先，这是中国特色社会主义经济发展的目的决定的，也是促进经济发展的内在动力。通过改善民生，提高人民收入，激发人民群众的积极性和创造性，增强社会凝聚力，为经济社会发展注入新的动力和活力。我们在依法对国民经济和社会发展计划和财政预算进行初审时，应高度关注社会和民众的愿望和利益，高度重视就业、卫生、医疗、食品安全、困难群体生活保障问题，注重从重视gdp、财政收入的增长转向注重民生、强调富民和强调公民个人收入增长上来。重点放在除障碍、破瓶颈、补短板、强弱项上，为民办实事，在提高群众幸福感、获得感、安全感中有所作为。

四、增强五个意识，努力提高财经工作的实效性一是要增强政治意识。坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，在工作中坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。要坚持以党的基本理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强思想政治建设，始终把思想和行动统一到中央精神上来，牢牢把握正确政治方向。要紧紧围绕省委、市委的战略部署，统筹安排各项工作和重要活动，确保中央重大决策部署和重要举措的贯彻落实。要健全请示报告制度，对人大工作中的重大问题、重要事项，依法按程序做好相关工作。人大履职，要讲政治，比如我们的监督不是以否决项目为目的，推动做好项目有效实施才是最终目的，不要仅盯住具体问题，要思路开阔。对于存在的问题，我们也不能回避，必须强化监督。

二是树立问题意识。人大工作与其他部门不一样，一定要以问题为导向，以问题为出发点，百姓关注的热点、难点，特别是根本问题和重点性工作，要抓住问题，抓住牛鼻子。人大工作不能标新立异，不能空喊口号，要切实抓问题解决，监督问题抓整改，早一点重视问题，早一点解决问题。

三是突出人民意识。人大必须对人民负责，对人民负责与对党负责是统一的，对上负责与对下负责是统一的。首先是对人民负责，以群众满意度为标准，特别是在职能担当的问题上，我们一定要站在群众角度，尽职尽责，办实事。

四是增强绩效意识。要把提高财政资金的使用绩效作为财经工作的出发点和落脚点。此处的绩效不是仅指企业的那种绩效，我们的工作还要更注重社会效益，政治效益，经济效益的统一。落实绩效考核和绩效评价，以绩效衡量各项工作，推动工作开展。

五是树立同频共振意识。要按照宪法和法律履职尽责，发挥人大财经委员会的法律监督作用，这要求每个委员都要充分发挥作用，专业委员懂专业情况，更要发挥专业作用。整个人大监督工作是一盘棋，需要相互配合，才能做好工作。要发挥职责部门的作用，财政、审计等部门作为财经这条线的负责部门，各自做好负责的各项工作，整个财经工作才能做好。还要发挥人大代表的主体作用，加强业务培训，提升业务水平，让代表们看得懂，懂业务，敢说敢提意见，特别是在预算监督等重要事项上。

同志们，学习好、领会好、贯彻好党的十九大精神，是当前和今后一个时期全市人大财经系统的首要任务。要认真学习、深刻领会党的十九大精神，自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，推动人大财经工作从程序性监督向实质性监督转变，促进我市经济社会高质量发展。让我们继续保持良好的工作热情和精神状态，圆满完成各项任务，为我市财经工作作出新的贡献。

在七一党建工作座谈会上的讲话稿

同志们：

这次党建工作座谈会，是在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的关键时期，党委决定召开的一次重要会议。目的是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照新时代党的建设部署要求，结合工作实际，思考和研究推动全面从严治党在机关落地落实的思路和举措。

刚才，我们通报了上半年党建工作考评情况，宣读了《关于对*等*个集体和*等*名同志通报表扬的决定》，并对优秀党建工作者、优秀共产党员进行了表彰奖励，*等七个单位分别介绍了自己的上半年党建工作经验和做法。大家谈的都很好，结合实际紧密，工作开展扎实，特色亮点突出，归纳起来，主要有以下几个方面的特点：一是在抓工作创新方面，充分运用“互联网+”思维，以“微党务”引领基层党建工作创新；以“战时党建”为抓手，进一步创新组织建设管理机制，推进了党建工作与业务工作的融合；以“六强、六创建”为路径，党建引领、创新驱动、共融同建的党建品牌凸显。二是在抓政治思想教育方面，紧紧围绕“提能塑形”这一任务，全力构建“党委统一领导、党政齐抓共管、单位内外互动”的“大思政”体系；围绕“平时+战时”思想政治教育工作，在大项任务中充分检验平战一体化的效果。三是在抓组织建设方面，紧扣“党建带队建，队建促业务，业务上台阶”主题，以“四抓四提升”工作举措，把党建工作抓在经常、融入日常，整体推进基层党建工作深化；四是抓制度建设方面，成立党建专班，认真落实“三三二”工作体系，建立和推进“六簿一账”工作台账，促进机关党建规范化运行，党建成效进一步凸显。五是在抓责任落实方面，突出职业特点，开展以“四争一讲”为主要内容的党建品牌创建活动，建立党建联述联评联考制度，扎实推进党建项目化管理，切实解决“两张皮”问题，实现了“双促进、双发展”，使党建工作从“软指标”变成“硬任务”。总体来讲，今年以来，各地、各部门深入贯彻落实，采取多种措施，创新性地开展了许多富有成效的工作，值得大家学习研究和体会借鉴。

党的二十大对新时代党的建设新的伟大工程作出重大战略部署，集中体现为两个“毫不动摇”，即必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。下面，我就进一步扎实开展主题教育，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推动机关党的建设创新发展，讲四点意见：

近年来，各级机关认真贯彻落实中央、省委部署要求，围绕服务中心、建设队伍，助力脱贫攻坚，党建责任意识不断增强、机关党建工作水平得到不断提升，为各项任务圆满完成提供了坚强有力的思想、组织和纪律保证。

（一）思想建设扎实有效。认真组织学习习近平总书记系列重要讲话，党的十九大、十九届历次全会精神和二十大精神，扎实开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心牢记使命”“党史学习教育”等专题教育和主题教育，机关先后在举办了党务干部和党组织书记培训班*次，不断强化理论武装，凝聚思想共识，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，确保各级机关和党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。特别是党的二十大召开后，各地、各部门党组织把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，认真组织传达学习，精心安排部署，各级领导干部带头学、带头讲、带头做，通过开展宣讲报告会、“专题党课月”主题党日等活动，迅速在掀起了学习宣传贯彻热潮。

（二）组织建设不断夯实。各级机关党组织牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念，深入推进党史学习教育常态化制度化，认真落实中央《基层组织工作条例》及省委《实施细则》和《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》，以层层压实党建责任、加强和规范党内政治生活、加强党员教育管理等工作为切入点，坚持不懈抓基层打基础，进一步增强了基层党组织的政治功能和服务功能；认真开展党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届检查、党费收缴工作、党建促脱贫攻坚、双重组织生活制度等八个专项检查，逐项自查梳理，及时对标补齐，进一步夯实了党的组织基础工作；教育引导党员干部牢记职责使命，在推动中央、省委和厅党委重大决策部署中做合格党员、当干事先锋，基层党组织的战斗力、凝聚力不断增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥。

（三）作风建设成效明显。深入开展机关纪律作风教育整顿，强化问题导向，着力营造风清气正的良好政治生态；加强调查研究，为基层解决了一批难题，办成了一批事实，促进了作风转变；立足职责，主动作为，通过开展结对帮扶，制定完善“一户一策”帮扶方案，开展走访慰问、帮助联系贫困村建强支部堡垒等工作，积极助推脱贫攻坚、乡村振兴。今年*月*日，*书记督导检查乡村振兴工作，期间专程前往*村视察调研，对我们坚持党建引领，服务乡村振兴和驻村帮扶工作给予充分肯定。

（四）制度建设更加完善。高度注重制度创新工作，特别是在抓党建工作与业务工作的融合方面，一些地方、一些部门创建了不少富有特色的经验做法。*机关的“12466”党建工作体系，已成为省直机关党建工作的一张品牌。今年，机关应邀在培训班、党委（党组）书记读书班做经验交流介绍。同时，机关还制定和完善了中心组学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度，领导干部参加双重组织生活等一系列制度机制，着力破解基层党组织主体责任落实不到位的问题，有力推动机关党的建设制度化、规范化。

（五）纪律作风建设稳步推进。各级机关把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首位，持续用力正风肃纪，持之以恒纠正“四风”，严格执行《中央八项规定实施细则》和省委、省政府十项规定，不断强化“两个主体责任”。认真学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，采取集中观看警示教育片、节假日发廉洁短信等方式方法，确保《准则》《条例》入脑入心，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

上述成绩的取得，一是得益于各级机关党委高度重视。*在每年的抓党建工作述职会议上都专门对党建工作进行总结和部署，在党委扩大会、中心组学习会上都对党建工作进行强调、提出要求，并在党务干部配备、党建活动经费等方面都给予全力保障。二是得益于制度机制保障。去年，党委印发《关于改进和加强机关思想政治工作的意见》，明确各级机关党委书记为党建工作第一责任人，党委副书记为主要责任人，纪委书记、机关党委书记为具体责任人，其他党委成员履行“一岗双责”。明确要求建立健全上下交流指导机制，构建“条块结合、上下联动、整体推进”新格局。今年，党委研究制定了《从严管理十项规定》，要求机关始终坚持“四个意识”，严守政治纪律政治规矩，把各级党组织建成坚强的战斗堡垒。三是得益于广大党务干部主动作为。各级机关广大党务干部在强化党建引领、服务中心工作、加强组织建设、落实党建主体责任等方面，积极主动，强力推进，为党建工作创新发展付出了心血和汗水。在此，我代表党委，向在座的各位并通过你们，向全省机关广大党务工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前全省党建工作也还存在着不适应、不平衡的问题，主要表现在八个方面：一是一些地方和部门抓党建工作的观念僵化、固化、套路化，工作创新不足，针对性、实效性还不够；二是一些地方和部门党建工作的资源和工作力量分散，支部委员的力量和智慧没有得到充分发挥，工作合力不够；三是一些地方和部门主要领导管党意识不强，第一责任人的职责履行得不够好；四是少数地方和部门基层党组织党内生活制度落实不到位，工作机制不健全，整体功能发挥不足，个别党员领导干部参加双重组织生活的自觉性不够；五是一些基层党组织对党建工作职责定位把握不够准确，致使基层党组织工作与业务融合不够，存在“两张皮”现象；六是有的党务干部专业能力、专业精神不够，协调推进机关党建工作的办法不多，破解机关党建工作难题的能力不够强；七是科技信息化手段在党建工作中的应用不够；八是党建文化研究不够，文化引领人、感化人、浸润人的作用还发挥得不够好。总结上述问题，核心是政策导向、思想理念、制度机制、方法路径还有待研究和突破。破解这些问题，关键是要层层压紧压实党建工作责任，核心是要落实“全面”和“从严”两个基本点，突出的是要坚持以新发展理念为引领。

认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是全省机关当前和今后一个时期的首要政治任务，要持续兴起大学习、大宣传、大讨论的热潮。

（一）要在开展主题教育上走在前作表率。厅直各部门党组织要将此项工作作为当前第一要务，切实履职到位，把中央、省委各项部署要求不折不扣落实好，推动全省机关主题教育走在前、作表率。

一是要在认真学习深刻领会上走在前作表率。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、思想深邃、博大精深。各级机关党组织和广大党员干部要原原本本、原汁原味认真研读，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。要在学懂弄通做实上下功夫，既要全面学、系统学，又要紧密结合学习贯彻习近平总书记提出的“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作的思想旗帜、理论指引、根本遵循。

二是要在坚定维护党中央权威、加强党的领导上走在前作表率。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党团结统一和行动一致，是党的建设基本要求。各级机关和广大党员干部要通过二十大精神的学习贯彻，党的意识和党性观念更加增强，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，捍卫“两个确立”更加积极，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略更加自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移为新时代中国特色社会主义保驾护航。

三是要在坚决贯彻落实党中央各项部署要求上走在前作表率。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，关键是要落实到具体行动上。各级机关党组织和广大党员干部，要切实提高政治站位，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽各项工作，紧密结合工作和思想实际，推动党委各项要求部署落地生根。要牢牢把握新时代党的建设总要求，毫不动摇地坚持党要管党、全面从严治党，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措，提高机关党的建设质量，开创新时代*党建新局面，使机关基层党支部成为全面落实党的二十大精神、推进事业创新发展的坚强战斗堡垒，党员干部都成为自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、立足岗位创先争优的干事先锋，为履行好新时代赋予*机关的新使命提供坚强有力的保证。

（二）开展主题教育基层党组织要有新作为。一是在强化政治机关意识，以政治建设统领机关党的建设方面要有新作为；二是在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动机关党建工作创新发展方面要有新作为；三是在加强基层组织建设，提升组织力，突出政治功能，创新工作方式方面要有新作为；四是在坚持问题导向，优质服务基层和群众，持之以恒正风肃纪方面要有新作为；五是在增强机关履职本领，提升履职能力方面要有新作为；六是在落实中央、省委决策部署和党委交办的工作任务，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用方面要有新作为。

（三）深刻领会、准确把握新时代党的建设总要求。新时代党的建设总要求是指导新时代党的建设的总遵循，对于推动全面从严治党不断向纵深发展具有重要意义。作为机关党组织书记和党务工作者，必须更加深入学习，深刻领会，准确把握。要充分认识总要求提出的新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局和目标，充分认识党的政治建设是党的根本性建设，特别是要充分认识党的建设总要求给党建工作提出的新任务新要求新挑战。在全面加强党的建设中，要毫不动摇地坚持党的绝对领导，始终坚持坚定正确的政治方向，坚决铸牢对党忠诚的政治灵魂，确保队伍绝对忠诚。

当前及今后一个时期，全省机关党建工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为统领，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以深入推进主题教育为着力点，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，不断提高机关党的建设质量，为推动事业创新发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。重点做到“八个坚持八个强化”。

（一）坚持政治建设，进一步强化“四个意识”。全省各级机关党组织和广大党员干部必须旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持党的绝对领导，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位和权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持听从以习近平同志为核心的党中央的命令和指挥，严守党的政治纪律和政治规矩，不断提高政治觉悟和政治能力，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

（二）坚持思想建设，进一步强化理想信念。要通过深入推进主题教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重中之重，引导干部读原著、学原文、悟原理，深入把握把习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，增强政治认同、思想认同、感情认同，强化理论武装，彰显思想引领，团结凝聚广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。同时，要加强党建文化建设。文化是变成习惯的精神价值和生活方式，中国共产党有其独有的文化渊源和文化内涵，要使每名党员把入党誓词、党章要求以及若干制度规定内化于心、外化于行，成为党员精神价值和生活方式的习惯。

（三）坚持组织建设，进一步强化“两个作用”。各级机关党组织要以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步完善和建强基层党支部，认真抓好各级党组织建设，使党组织成为创新发展的坚强战斗堡垒。各机关党委除了加强本级机关党组织建设外，还要指导加强基层党支部建设，借鉴党员“双报到”工作机制，探索党员干部干事、创新、服务等先锋平台，确保党员干部战斗到哪里，党旗就飘扬在哪里，充分发挥党员干部的先锋模范作用。同时，要积极探索党建工作信息化、网络化发展，建立网上党组织交流平台，提升党建工作活力。

（四）坚持作风建设，进一步强化正风肃纪。作风建设。

永远在路上。要盯紧违反中央八项规定精神，坚持以上率下，决不让“四风”反弹回潮。要利用社会评价体系平台，密切关注队伍新动向，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要继承和发展中华优秀传统文化，开展创建文明机关、文明单位活动，营造积极向善向上的氛围。

（五）坚持纪律建设，进一步强化反腐倡廉。各部门要按照惩防体系《任务分工》，发挥职能职责，各司其职、齐抓共管的惩治和预防腐败工作良好局面。通过观看警示教育片，加强警示教育，警钟长鸣。要运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。要加大惩治力度，严肃查处违反政治纪律的案件，重点查处侵害群众利益的腐败问题，坚决遏制违反中央“八项规定”实施细则精神问题发生。各地、各部门要主动思考，积极研究，认真探索基层党组织发挥监督作用的途径和制度机制。

（六）坚持制度建设，进一步强化责任落实。要把党的制度建设贯穿各项党建工作中，认真学习党章、尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活准则和党内监督条例，扎实推进“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活等制度的落实，使机关党内政治生活真正严起来、实起来、规范起来。要进一步建立健全党建工作相关制度办法，通过制度机制和方法创新，不断提高党组织的创造力，激发党员的内生动力。要抓好党建工作责任落实，将各项党建工作任务进行细化分解，以“责任清单”制推动责任落实，使“软任务”变成“硬指标”。各部门党组织书记要有强烈的党建意识，用心思考，按照机关“12466”党建工作体系要求，找路径、装内容、出实招、显特色，推动党建工作体系在本部门落实落地。特别是项目化管理，要严格按照申报、评审、验收等环节有序推进，通过项目化管理切实解决党建工作与业务工作的深度融合问题，推动机关党的建设创新发展。

（七）坚持结对帮扶，进一步强化乡村振兴。要认真学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话精神，着力抓好驻村帮扶工作。要充分发挥职能作用，把*、服务群众等各项工作与乡村振兴有机结合起来，以严实作风、“绣花”功夫加快推动乡村振兴发展。

（八）坚持上下交流，进一步强化系统意识。各机关党委要创新思路，采取片区联系会、党建研讨会等多种方式，搭建机关党建工作上下交流指导平台，着力构建“上下联动、整体推进”的机关党建工作新格局。机关党委也要在适当时候，对原来的联系点进行调整，针对党建工作面临的新情况、新问题，继续深入开展“学习宣传调研”活动，真正达到“交流工作，互相学习、取长补短，共同提高”的目的。

在座各位都是做党建工作的“专业人士”，要着力带头学、带头干，不断增强工作本领、专业能力、专业精神。

（一）要不断增强学习、落实、创新的本领。综观机关党建工作的现状，仍存在着不到位、不落实、不得力的情况和问题，本质上反映出我们的工作本领还有差距。要增强学习本领，通过学习钻研，增强理论功底，提升实践能力，善于学习借鉴他人的好经验好做法，不断提高机关党建质量；要增强狠抓落实的本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作；要增强改革创新的本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，充分体现机关党建工作的时代性。

（二）要不断增强党建工作的专业能力。机关党建工作点多线长面宽，既有综合性，又有专业性，我们要善于在工作实践中，不断增强做好党建工作的专业能力。要学习钻研党章、《基层组织工作条例》，掌握其中蕴含的党建专业知识。要深化机关党建工作专业实践，在加强基层组织建设、党员干部队伍建设的过程中掌握和提高推动实践的能力、抓落实的能力、做思想政治工作的能力、解决党建工作突出问题的能力。要紧扣中心大局，在服务中心、建设队伍中，不断探索机关党建规律，切实提高把握规律、推动发展的能力。

（三）要不断强化机关党建的专业精神。要把专业精神体现在质量意识上。检验机关党建工作的质量和成效，就是要看是不是做到党员满意、机关满意、党委满意。要把专业精神体现在责任感上。全面贯彻落实新时代党的建设任务要求，机关党组织承担着重要责任和使命，必须从全面从严治党全局出发，把抓党建作为主责，把层层落实全面从严治党责任扛起来、承担好。要把专业精神体现在尊严感上。要干一行、爱一行，钻研一行、成就一行，真正成为党的建设的行家里手，真正赢得组织认可、党员尊重。

同志们，新时代新征程，党建工作任重道远，我们一定要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚定信念，团结奋进，抓住机遇，振奋精神，努力开创党建工作新局面。

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在绥化市直属学会工作座谈会上的讲话绥化市学校分布图

同志们：

今年迎来的是全国第五个“安全生产月”，活动的主题是“安全发展，国泰民安”。这个主题的确定，充分体现了党和国家对人民生命财产安全的高度重视，体现了安全工作在构建和谐社会中的重要性。下面，我讲两点意见。

一、1―5月全县安全生产事故情况通报。

今年以来，在全县各级各部门、各企业单位的共同努力下，我县安全事故起数、死亡人数等安全生产控制指标得到了有效的控制，全县安全生产总体状况趋于平稳，未发生重特大安全生产事故。1至5月，全县共发生安全事故16起，死亡8人，受伤18人，直接经济损失34.5万元。与上年同期相比，事故起数持平，死亡人数下降20，受伤人数上升200，直接经济损失上升50.1。全县安全生产事故主要呈现如下特点：

（一）道路交通事故依然呈多发状态。1至5月，共发生道路交通事故7起（不含按简易程序处理的事故），死亡6人，受伤18人，直接经济损失3.8万元。与上年同期相比，事故起数下降12.5，死亡人数下降40，受伤人数上升200，直接经济损失上升190。

（二）火灾事故得到有效控制。1至5月，共发生火灾事故7起，无人员伤亡，直接经济损失12.7万元。与上年同期相比，事故起数下降12.5，伤亡人数与上年同期持平，直接经济损失下降41.5。

（三）工矿企业事故呈上升趋势。1至5月，共发生工矿企业事故2起，死亡2人，直接经济损失18万元（上年同期无工矿企业安全生产事故发生）。

（四）安全生产死亡指标控制平稳。1至5月，全县安全生产事故死亡8人，占全年死亡控制数31人的25.8，占死亡控制指标进度数12人的66.7。

从1至5月的安全生产事故情况看，我县安全生产四项指标均控制在州下达的指标内，单项控制指标也在进度计划数以内，全县安全生产形势总体趋于平稳。但是，我们也要清醒地认识到，当前安全生产工作依然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是安全生产意识淡薄。个别乡镇、部门和企业对安全生产工作的重要性认识不足，存在麻痹大意思想。少数从业人员缺乏安全常识，自我保护意识较差，违章作业、违章指挥现象时有发生。二是责任制落实不到位。目前仍有少数乡镇、部门和企业，责任制还没有完全落实到位，与基层签订的.目标责任书内容不具体，不切合实际，针对性不强。三是道路交通安全形势十分严峻。从1至5月安全生产死亡情况来看，8名死亡人员中，有6名死于道路交通安全事故，而且全部死于摩托车事故，占整个死亡人数的75。究其原因，主要有道路交通安全监管还不到位，各类违法违章现象屡禁不止，道路等级低、“黑点”较多等方面。四是工矿企业安全形势不容乐观。主要表现在对从业人员的安全教育培训和对生产现场的安全监管还不到位，生产技术、设备相对落后，非法开采、越界开采等现象时有发生。五是食品卫生、药品安全、消防安全、地质灾害、民爆专用器材的生产经营、运输、储存等环节还存在不同程度的安全隐患。同时，民用爆炸物品非法买卖现象时有发生，对社会稳定构成较大的威胁。

二、下步工作意见。

针对当前安全生产工作中存在的问题，在下步工作中，各级各部门、各企业要进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，认真贯彻落实国家、省、州和县安全生产会议和文件精神，把安全生产放到与经济发展同等重要的位置，切实抓好落实，确保人民群众的生命财产安全得到充分保障。

全市在文艺工作座谈会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，交流学习体会，研究加快推动我市文艺事业繁荣发展的思路和举措。下面，就进一步做好全市文艺和文联工作，我讲三点意见。

第一，要形成三个共识。

10月15日，主持召开文艺工作座谈会，并发表重要讲话，这个讲话涉及文艺事业、文艺工作的方方面面，既高屋建瓴，又博大精深，讲话科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题，吹响了新时期全面繁荣社会主义先进文艺的时代号角，对文艺事业繁荣发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市广大文艺工作者要认真学习、深刻领会重要讲话精神，在三个方面形成共识。

(一)对文艺和文艺工作的重大使命要形成共识。习在文艺工作座谈会上指出，文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。既深刻分析了文艺在社会主义现代化事业中的重要作用，又明确提出了文艺弘扬"中国精神"的历史使命，在新的时代条件下为文艺工作划定了基本遵循，为文艺工作者标注了价值航标。广大文艺工作者要站在历史和全局的高度，自觉坚守中华民族精神家园，进一步提升文化传承的使命感和责任感，为中华文化的繁荣发展、为泰山文化的弘扬传播做出不懈努力。

(二)对文艺工作的根本方向要形成共识。的重要讲话，继承和发展了毛泽东同志在延安文艺座谈会上提出的"文艺为人民大众服务"重要命题，再次明确了"坚持以人民为中心的创作导向"。讲话科学分析了文艺领域面临的新形势、新情况、新问题，对在新的历史起点上推动文艺繁荣发展作出了全面部署、提出了明确要求，指明了文艺工作的发展方向，明确了文艺工作者的目标任务。讲话直指问题核心和实质，是指导文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。我们要坚持这个根本方向，以人民为中心进行创作，真正为最广大人民群众提供优质服务，增强正能量。

(三)对文艺工作者的责任担当要形成共识。伟大事业需要伟大精神，举精神之旗、立精神之柱、建精神家园，文学艺术家应该成为时代精神的先觉者、先行者、先倡者。在座谈会上与艺术家真情互动、坦诚交流，细致入微地关心老艺术家，点名关注网络作家，询问艺术家的创作情况，与每一位与会艺术家握手话别，让广大文艺工作者倍感亲切、倍觉温暖、倍受鼓舞。提出努力创作更多无愧于时代的优秀作品的要求，正是希望广大文艺工作者，感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，以文艺的形式，更好地弘扬中国精神、凝聚中国力量。广大文艺工作者要坚决担负起历史使命和责任，以高度的文化自觉、文化自信，推动文艺繁荣发展。

第二，要突出三个把握。

认真学习、深刻领会、准确把握好重要讲话的深刻内涵和精神实质，就必须要牢牢坚持社会主义文艺发展的正确方向和根本原则，不断提高思想自觉和行动自觉，努力担负起推动我市文艺繁荣发展的光荣职责。

(一)要把握正确的创作导向。指出，社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。的重要讲话，反复提到"人民"二字，深刻阐述文艺与人民的关系，重申文艺创作的人民取向，强调坚持以人民为中心的创作导向，对新的历史条件下做好文艺工作具有重要的指导意义。我们正处在建设中国特色社会主义的伟大时代，更要坚持文艺是人民的文艺。要把满足人民精神文化需求，作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的本职。文艺工作者绝不能在市场经济的大潮中迷失方向，绝不能在为什么人的问题上发生偏差，绝不能当市场的奴隶，绝不能让作品充满铜臭气。

(二)要把握科学的创作方法。指出，文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。人民生活是文艺创作的源头活水，一旦离开人民的生活，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。因此，文艺工作者在深入生活时不仅要"身入"，更要"心入"和"情入"。只有深深融入人民的生活，关注人民群众的顺境和逆境、梦想和期望，关注人民生活的各个方面，才能让更多的人在文艺作品中获得启迪和教益。要虚心向人民学习、向生活学习，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，不断进行生活和艺术的积累，不断进行美的发现和美的创造。

(三)要把握高尚的价值追求。指出，每个时代都有每个时代的精神。文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师。好的文艺作品就应该像蓝天上的阳光、春季里的清风一样，能够启迪思想、温润心灵、陶冶人生，能够扫除颓废萎靡之风。广大文艺工作者要高扬社会主义核心价值观的旗帜，把社会主义核心价值观生动活泼、活灵活现地体现在文艺创作之中，用栩栩如生的作品形象告诉人们什么是应该肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的，做到春风化雨、润物无声。要把爱国主义作为文艺创作的主旋律，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。广大文艺工作者要通过更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，彰显信仰之美、崇高之美。要加强思想积累、知识储备、文化修养、艺术训练，认真严肃地考虑作品的社会效果，为历史存正气，为世人弘美德。

第三，要做到四个坚持。

贯彻落实重要讲话精神，推动我市文艺事业蓬勃发展，要努力做到"四个坚持"。一要坚持服务人民。深入开展"送欢乐、下基层"文艺志愿服务活动，把最好的精神食粮奉献给人民。通过建立创作基地、组织创作采风、选派优秀文艺家赴基层锻炼等措施，进一步密切与人民群众的血肉联系，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，在人民的创造性实践中进行艺术创造、实现艺术进步。二要坚持创新创造。继续抓好以"中国梦"为主题的系列文艺创作活动，高扬社会主义核心价值观旗帜，立足泰山文化，推进形成"泰山画派"，组织开展"泰山艺术月"等活动，不断提高文艺作品和文艺活动的吸引力、感染力和影响力。要进一步加强文艺活动和创作规划引导，加快实行作家签约等扶持奖励机制，努力创作出更多具有泰山特色、齐鲁风骨、中国气派的精品佳作。三要坚持德艺双馨。广大文艺人才要自觉坚守艺术理想，不断提高学养、涵养、修养，讲品位、重艺德，以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和欢迎。四要坚持党的领导。各级文联组织和广大文艺工作者，要在党的领导下开展工作，贯彻落实好党的文艺方针政策，尊重文艺工作者的创作个性和创造性劳动，营造有利于文艺创作的良好环境。要通过深化改革、完善政策、健全体制，形成不断出精品、出人才的生动局面。要抓好文联自身建设，持续改进作风，提高服务文艺事业繁荣发展的能力，把文联建成务实高效、温馨和谐的文艺工作者之家。

同志们，72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;今天，亲自主持召开文艺工作座谈会，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，锐意进取、改革创新，为推动我市文艺的大发展大繁荣作出新的更大贡献。

在绥化市直属学会工作座谈会上的讲话绥化市学校分布图

同志们：

这次座谈会是在全党兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的背景下召开的。会议的主要任务是：认真学习贯彻“三个代表”重要思想，探索交流新时期党员电化教育的经验和做法，研究部署下半年党员电化教育工作任务。

下面，我讲三点意见。

（一）充分发挥党员电教作用，积极配合兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

6月5日，中央发出了《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》。在“七一”这个重要的纪念日，胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话。胡锦涛在讲话中指出，当前，摆在全党全国人民面前的一项重大政治任务，就是把“三个代表”重要思想学习好、贯彻好、落实好，务必在武装思想和指导实践两方面都取得新的成效。党员电化教育作为党委组织部门运用现代化传播手段进行党员教育和党建宣传的重要工作，要充分发挥党员电教“传播快捷，覆盖面广，形象直观，为广大党员所喜闻乐见”等优势和特点，运用党员电教的先进传播手段进行教育、培训和宣传，为兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，做出我们的贡献。多年来党员电化教育在教育党员、宣传党建、传播先进思想道德和科学文化知识等方面发挥了重要作用，尤其是在农村“三个代表”重要思想学习教育活动期间，市、县两级党员电教中心在学习培训、宣传典型、新闻报道等方面做了许多工作，收到了很好的效果。在当前和今后一个时期，党员电教要认真总结以往行之有效的经验，开拓创新，积极、主动、自觉地配合兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮这个中心，服从和服务于这个大局。

（二）紧紧围绕“先锋工程”，积极认真地开展党员电教工作。

根据市第九次党代会的精神和“先锋工程”建设的要求，下半年，党员电化教育重点要做好以下四项工作。

1、进一步推进电教网点建设。党员电教网络建设要适应形势发展的需要，拓展新的领域，延伸网络分支，构建电教网络新格局，不断扩大电化教育的覆盖面和影响力。进一步推动城市社区、非公有制企业和新社团组织的播放网点建设，使城市社区、已建党组织的非公有制企业和新社团组织的党员电教网点建点率达到100%。进一步巩固农村党员电教播放网点，加强电教网点的规范化建设。

2、认真落实播放收看工作。一是要搞好党员电教片的制作、引进工作。要立足提高质量，精心选题，制作一些本土化的电教片。要拓宽渠道，引进、交流一批具有强烈吸引力、感染力、启迪力的党员电教片。二是要建立健全以省、市党员电化教育通用教材为主的供片体制，努力达到每三个村有一套党员电教片的标准。省、市党员电化教育通用教材的征订基数为每5个行政村一套，不足部分，由各县（市、区）自行引进制作下发一定数量适合本地实际的补充教材。三是要制订播放和收看计划。县（市、区）电教中心要围绕党的中心工作和组织工作大局，提出每一阶段的播放和收看重点。乡镇电教站要根据一个时期的中心工作和上级部门下发的电教片，制订好每个月的播放收看计划，及时做好电教片的周转工作，提高电教片的利用率。

3、深入开展党员电教科技富民活动。要继续抓好党员电教科技示范基地建设和党员电教科技示范户的培育。党员电教科技示范基地建设，要全面落实责任制，充分发挥责任人员的作用，并加强技术指导，提供信息服务，采取有效措施，在全市逐步建成10个市级党员电教科技示范基地、100个县级党员电教科技示范基地。在培育党员电教科技示范户方面，要对那些符合产业结构调整要求、技术比较领先、经营项目有市场前景的党员种、养、加工户进行重点培养和扶持；对那些还不是党员的科技示范户，要加强宣传教育，使他们自觉向党组织靠拢，努力在全市培育100名市级党员科技示范户、1000名县级党员科技示范户，使他们在改革和发展中更好地发挥先锋模范作用，在实现党的中心任务的过程中更好地体现共产党员的先进性。

4、努力办好党建电视栏目。党建栏目是整个电教网络的重要组成部分。尚未开办栏目的，要积极创造条件办起来。暂不具备开办固定栏目的，每年应有计划地在当地电视台集中播放党员电化教材。一要建立党建电视栏目通联制度。每季度由《时代风采》栏目牵头组织召开一次全市党建电视栏目通联会议，开展业务培训，交流制片经验和信息，部署季度宣传报道重点，加强市、县两级的沟通和联系，促进我市党建电视栏目制作水平的提高。二要加强对栏目的管理。建立健全制片人管理制度，进一步明确制片人职责，调动栏目组全体人员的工作积极性。要进一步落实节目统筹管理制度，做到每期节目都要精心选题，认真制作，严格把关。三要着力提高质量。要注重节目内容的安排和节目质量的提高，在可视性上下功夫，力求做到内容和形式的统一，政治性和可视性的统一。要注重节目时效性和纪实性相结合，对一些重大题材的报道时间要突出时效性，必要时采取连续报道的形式营造氛围。

（三）做好党员电教工作的几点要求。

1、不断增强党员电化教育的活力。党员电化教育是党建工作的创新，并在创新中不断发展壮大。在新的历史条件下，必须继续坚持与时俱进，开拓创新，才能跟上时代的步伐，适应新形势新任务的需要。一要推进观念创新。在具体工作中，要以改革的精神不断研究新情况，总结新经验，解决新问题。即使已经肯定的一些做法、提法，也不要当成一成不变的东西。在方式方法等具体问题上，我们不要自己捆住手脚，只要符合“三个代表”的要求，有利于党员教育，有利于党建宣传，就可以大胆地试，大胆地闯。二要推进领域创新。做到哪里有党员，哪里有党的组织，哪里有党的工作，哪里就有党员电化教育。努力把党员电化教育工作渗透到党的.思想建设、组织建设、作风建设的各个方面，渗透到干部队伍建设、党员队伍建设和党的基层组织建设的各个环节。三要推进内容创新。时代在前进，党员电化教育内容不可能一成不变，要根据新的需要，不断丰富服务内容。既要着眼于提高广大党员的思想政治素质，又要注意提高他们的科技文化素质；既要有反映先进基层党组织和优秀共产党员的内容，又要有反映党在现阶段的重大方针政策、国家法律法规方面的内容；既要有正面典型教育的内容，又要有适量的反面典型警示教育内容。四要推进手段创新。计算机多媒体技术的成熟和互联网的普及并以越来越快的速度进入我们的生活，这就要求我们加强这方面的研究，适应这些新的情况。要在传统的录音录像、电影电视手段的基础上，积极探索利用互联网、开设网页、建立网站和利用计算机多媒体技术等方式进行党员电化教育的路子。下半年，将开展网上党员教育试点。

在绥化市直属学会工作座谈会上的讲话

同志们：

这次会议主题是探讨如何在新形势下进一步加强**办公室工作，刚才，****对此进行了交流。听了大家发言很受启发，应该说，近年来**的同志们都能够围绕中心、服务大局、扎实工作、开拓进取，做了大量的默默无闻，又富有成效的工作，保证了**机关的正常运转，为**更好地依法履职做出了积极贡献。下面，我根据大家发言和自身体会再谈几点看法。

发扬一种精神，就是要发扬敬业爱岗精神。一方面要从办公室的地位、作用的重要性和特殊性来认识。办公室要参与政务、管理事务、搞好服务。办公室内部也有许多岗位设置和职责设置，缺任何一个岗位都会严重影响整个**机关正常运转。另一方面要从贯彻****精神。在**工作的同志都应该以自己能够在这样重要岗位上工作感到光荣，因此大家要有强烈的爱岗敬业精神，树立强烈责任感使命感，真正做到热爱**工作而且心甘情愿的为做好**公室工作贡献自己的心血和智慧。

1、增强大局意识。坚持在大局下行动、讲大局、顾大局、服从和服务于大局。通过做好各项具体实实在在的工作来确保**及其**工作顺利开展。

2、增强服务意识。服务工作必须以保障"三会"为重点；服务工作必须做到优质高效，也就是要雷厉风行讲求实效，要节奏快、效率高、质量优；服务工作必须认真、细致、周到、严谨，尽可能减少差错和失误；服务工作必须依法依规，严格按照有关程序和规范来进行。

3、增强参谋意识。增强当好参谋的主动性、预见性。对事务性工作、大局性问题主动出谋献策，大胆提出自己建议，每个重要活动都要超前策划，提前作出预案，为**领导决策提供正确依据。

4、增强协调意识。协调也是办公室的重要职能。作为办公室工作同志要敢于协调，善于协调，通过协调妥善处理好方方面面关系，保证**及其**各项工作顺利开展。

5、增强团结意识。每个同志要真正做到严于律已，宽于待人，大事讲原则，小事讲风格。讲团结还要加强协作，做到互相补台、互相支持，共同营造一个和谐、宽松的人际关系，营造一个心齐、气顺、风正，劲足的良好工作氛围。

6、增强奉献意识。从事办公室工作同志要有以奋斗为本、以奉献为荣、以建功为乐的这样一种思想境界和埋头苦干、默默无闻、任劳任怨的奉献精神。

1、加强学习，提高素质。"一专多能"就是要精通你所负责的主要工作，在此基础上，加强学习，扩大知识面，提高自己解决处理问题的能力。提高素质，就是要提高综合素质。提高自己的执行能力、办文办会办事能力、组织协调能力、出谋划策的能力。

2、加强机关效能建设。一是机关内部要进一步健全岗位目标责任制，做到每个科室干部、职工都要有明确的岗位职责和工作目标要求；二是加强工作的计划性，减少工作中的被动和忙乱。

3、加强制度建设。做到用制度来管人，用制度规范行政管理、后勤服务等方面工作，减少工作中随意性，形成一个平稳运行、长效的工作机制。

4、加强组织纪律。这是对从事办公室工作同志的一个基本要求。每个同志要严格遵守政治纪律、保密纪律，工作纪律，带头遵守各项工作制度。要廉洁奉公，树立良好形象。

5、加强机关软环境建设。为**公室工作营造一个良好氛围和环境，是我们在座每个**领导义不容辞的责任。作为**领导要坚持以人为本，关心人、爱护人、充分发挥人的潜能和调动办公室同志工作的积极性。

在全市政协提案工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

提案工作是政协的一项全局性工作，非常重要。今天座谈会的主要任务是贯彻落实习近平总书记关于政协提案工作的重要指示精神、全国政协和省委、省政协以及市委关于加强提案工作的有关要求，研究部署今后一个时期全市政协提案工作。刚才，x县政协、x县政协、x市政协、市公安局、市教育局、市民进作了经验交流，其他县(市区)政协作了书面交流。x同志还要作具体安排，请大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一是提案质量稳步提高，作用日益突出。市政协五届一次会议，共立案x件提案，委员们以高度的政治责任感和历史使命感，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻五大发展理念，围绕加快振兴崛起，认真履职尽责，积极建言献策，提出许多有价值的提案，为服务我市“双强双兴”、“四大行动”、建设区域性增长极等做出了重要贡献。

二是激发了委员政治协商、民主监督、参政议政的热情，提高了委员履职成效。提案已经成为全市各级政协组织和广大政协委员积极履职的重要途径和有效方式。委员不仅积极在全会上提交提案，而且主动在平时提出意见建议和提案。今年，我们按照市委批转的“一要点两计划”，开展双月协商、议政性常委会协商、民主监督等活动，形成提案式办理等“六式”协商模式，把委员的建议及时转化为提案，得到市委、市政府高度重视，承办单位认真研究办理，既推动了工作，又调动了委员的积极性，强化了委员的存在感、成就感、荣誉感，彰显了委员的价值。

三是形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门履责、委员参与、社会关注的良好局面。各级党委政府非常重视支持政协提案办理工作。今年，我们开展“畜禽养殖污染综合治理”第一次双月协商后，市委书记x批示要求市委办研究转化落实意见，已经形成协商建议转化为提案办理的常态化机制。市委常委会议专题研究建立党政领导领衔督办政协重点提案制度，书记、市长带头领衔督办带动了市县两级领导领办重点提案。市委督查室、市政府政务督查室把提案办理列入年度计划，积极开展督查。各级政协组织采取召开大户见面会、调研督办等方式提高服务质量。各提案承办单位履职尽责，创新方式，提高实效。委员参与热情高，满意度不断提升。社会各界高度关注政协提案。

四是有力助推了党委政府中心工作。今年，市政协起草并跟踪《关于恳请国家进一步加大对x革命老区振兴发展扶持的建议》的提案，被全国政协列为重点提案，促成建立部省际协调联系机制，召开省部际协调会议第一次会议，国家发改委等部委一对一进行回应落实，在高铁建设、公路建设、水利工程、产业政策、跨区域生态补偿机制等方面给予大力支持。市委常委会还专题研究并批转了市政协呈报的建议案。如优化市区经济发展环境、长江经济带生态保护、民营经济发展等一批提案办理，推动了市委市政府决策部署落地见效。

从交流发言情况看，各地都有自己的工作特色。x县政协坚持抓基础、抓创新、抓关键，发挥政协提案在经济社会发展中的重要作用。在前天召开的省政协“复兴万里茶道东方茶都叫响湖北茶业品牌”月度协商座谈会上，县政协党组书记、主席x作为全省基层县市政协主席中的唯一代表发言。x县政协创新提案征集、督办、结案方式，推动实现了从数量型向质量型、从重提案答复向重提案落实、从被动应付向主动服务的转变。x市政协在提案征集、选题、内容、督办上创新工作思路提升履职实效，特别是提前谋划提案成效明显。x县政协把协商机制引入提案工作的全过程，形成了“委员有责任感、政府有支持力、政协有话语权”的提案办理特色。x县政协强化与政协委员、承办单位、两办督查室协商，一批精品提案被纳入经济社会发展规划和县政府当年办的实事。x县政协采取擒住“五虎”的方式办理提案，利用八点之前上门等、下班之前上门约、周五之前督方案、节假日中催见面的方法督办，重点提案人与承办单位的见面都在x次以上，x件提案全部办结。x县政协采取一次提案交办会、一把手挂帅、一次提案公示、一次提案办理大户上门督办，一次见面询问会“五个一”的措施提高提案办理实效。x县委、县政府把提案办理工作纳入了县直各单位、各乡镇（区、处）年度工作目标考核内容。x市政协完善提案网上管理系统，实现政协提案x%网上提交和全方位、全流程的智能化管理。x区政协建立健全交办、督办、落实“三项机制”，发挥提案助推经济社会发展作用。市民进围绕中心工作，全员参与提案、办理提案，体现了界别特色。市教育局采取任务分解、责任到人、跟踪督办等措施，做到“四不放过”，x件提案全部办结。市公安局把工作责任、案例分析、科学决策、委员满意、管用举措落实到每一件提案办理中，已经办结提案x件。

（一）从学习习近平总书记重要论述来认识提案工作的重要性。习近平总书记指出：“要高度重视提案工作，不断提高提案质量和提案办理质量”。同时指出，中国经济“风景这边独好”，我国民主政治也是“风景这边独好”，这种大好局面的形成，协商民主功不可没。提案是政协视察调研成果的反映，体现了政协建言献策的智慧，最后形成书面意见和建议交承办单位办理并反馈，是具有制度、程序保障的常态化协商民主平台、渠道，是发展社会主义协商民主的重要形式和内在特质，在协商民主发展过程中具有基础性、全局性、经常性地位。俞正声主席指出“政协委员提出好的提案和党政部门答复好提案，是对彼此的尊重，提案要注重质量、不比数量”。中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》文件提出“健全提案办理协商制度”“严格立案标准，提高提案质量”。中办《关于切实加强和改进人民政协民主监督的意见》文件规定把提案监督作为监督的重要形式，“政协应通过提案提出意见、批评、建议，开展监督”“政协重点提案中应有民主监督性提案”“推进提案内容和办理情况公开，开展提案办理评议”。中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》文件提出“逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局”。习近平总书记、俞正声主席对提案工作提出的新要求和中央文件精神为我们做好新时期政协提案工作指明了方向，我们要认真学习领会，进一步深化对提案工作重要意义的认识。

（二）从为改革发展稳定大局贡献政协智慧上认识提案工作的重要性。提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作，是全面履行政协职能最直接、最经常、最便捷、最有效的一项工作，是服务于党委、政府、相关职能部门和广大人民群众的具体工作。它对扩大我国公民有序地参与政治，实现人民依法管理国家事务、管理经济和文化事务、推进社会主义民主政治建设、改进党委和政府的工作，具有极其重要的作用。我们前几年的《关于争取命名“黄冈舰”的提案》，市委、市政府和军分区党委高度重视，争取了一艘导弹护卫舰命名“黄冈舰”，既扩大了黄冈影响，又鼓舞了老区人民发展的斗志。

（三）从人民政协履行职能上认识提案工作的重要性。提案是履行政协职能的重要方式。广大政协委员和各党派、团体、界别、专委会履行职能，主要是通过提出提案来实现的。提案人提出提案和承办部门办理提案的过程，就是党委政府通过人民政协密切联系群众、广泛进行协商、充分发扬民主的过程，就是倾听群众呼声、把握群众期待、回应群众关注的过程，就是广泛凝聚共识、汇聚正能量、推动问题解决的过程。民主监督是政协工作相对的短板，今年中央和省委专门出台了文件，俞正声主席在全国政协常委会工作报告中进行了专题部署。从民主监督的角度来看，政协委员的建议、意见、批评都可以通过提案表达出来。

（四）从党委政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里来认识提案工作的重要性。从近年的提案来看，委员的提案较好地体现了维护核心、围绕中心、凝聚人心“三心”理念，党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里“两进”要求和一流标准，做到了与党政同频共振、与民意息息相通。如加快建设x世界地质公园、加快推进农村养老事业发展、建设x中医药健康谷等提案，得到市委市政府的高度重视，政协通过采取双月协商等形式持续推动落实，取得明显效果。如今年有关农村养老方面的提案就有x件，我们通过双月协商促成市委把养老列入全市党建考核内容，在全市推行党建+养老。

三、全面提升政协提案质量、办理质量和服务质量。

二是发挥委员集体智慧不够，集体提案比重还不高；

三是还存在少数提案办理“回娘家”和委员被满意；

四是有的承办单位在办理提案时重答复轻落实、解释多措施少，办理质量有待提高等。下步，要着重围绕提高提案的“三个质量”，全面推进提案工作。

（一）全面提升提案质量。一是要提“对”，提案首要强调政治性，把好政治关，提案人要全面掌握党的路线方针政策和法律法规，不能违背中央精神。二是要提“准”，提案选题要准，基本情况要准，查找问题要准，分析原因要准，对策建议要准。要深入调查研究，选取党政所需、群众所盼、自身所长的主题提提案，提到点子上。三是要提“好”，注重方向性、前瞻性、主动性，提前谋划，积极策划，争取有一批提案进入国家、省级层面，有一批提案被各级党政领导领衔督办。同时，提案既要数量，更要注重质量，还要提高集体提案比重，优化提案结构。但从目前情况看，市县两级集体提案比重偏低，没有发挥应有的作用。五届一次市政协会议期间共收到集体提案x件，占立案总数的x%，这与一些提案工作搞得好的地方，集体提案比重在x%以上，还有很大差距。我们要在提高委员个人提案质量的同时，积极倡导集体提案。党派提案、专委会提案每年各不少于x件，界别提案每年不少于x件，县市政协提案每年各不少于x件，这要作为一条刚性要求。今天的会议，我们还邀请了x个界别组长，希望各界别组长谋划提出一批有影响、高质量的界别提案。

（二）全面提升提案办理质量。一是落实“五步工作法”，促进办理质量提升。要认真落实市委书记x提出办理提案的“五步工作法”：第一步开展调研。深入了解和掌握有关情况，理清解决问题的基本思路。第二步制定方案。拿出切实解决问题的实施方案，由主要领导亲自来抓。第三步科学决策。明确解决问题的措施办法，形成文件意见。第四步逐项实施。组织专班，细化任务，分解责任，明确时限，全力抓好实施。第五步认真回复。以书面形式回复，上门面对面协商，真正做到让委员满意。只有扎实按照这个路径去办，并形成一定的体制机制，才能真正解决问题，才能把政协提案办理落实到位。二是提高“四率”，促进办理质量提升。承办单位要将提案办理工作纳入重要议事日程，健全办理工作机制，严格落实办理责任制，必须做到按时办复率x%，与委员见面率x%、反馈意见满意率x%以上、采纳落实率x%以上，确保提案办理任务按时限、高质量完成。三是推进“三化”，促进办理质量提升。要继续完善规范提案办理协商的新制度、严格立案审查、发挥集体提案优势、打造提案工作品牌，坚持高位推动、继承创新、以质为帅，不断推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化。

（三）全面提升提案的服务质量。一是各级政协组织要提升服务质量。政协主席会议要定期听取提案工作汇报，协商重大问题。各专委会要贯彻落实政协党组部署，把提案作为年度重要工作一同部署、一同办理、一同落实。提案委要发挥专门机构作用，做好统筹协调、组织实施、指导服务工作。各界别要把提案作为界别活动的重要内容和委员履职的重要手段，积极提、主动推。二是要在“提、审、交、办、督”环节提升服务质量。在提案环节，要及时征集提案线索，提供提案选题服务。在立案审查环节，要完善分类办法，细化审查标准，规范审查程序，健全重点提案遴选机制，对不符合立案标准的，要主动与提案人沟通协商，用其他方式转送有关部门参考。在交办环节，要先协商、后交办，落实责任。在办理环节，要建立健全联系沟通、办理询问、研讨交流机制，努力实现提、办双方“零距离”沟通协商。在督办环节，要建立健全跟踪督查和成果反馈机制，把工作重点转移到跟踪问效上来，做好成果转化的协商。同时，要以党政主要领导领衔督办重点提案为强大动力，增强提案办理实效。要充分发挥书记领衔督办重点提案的示范带动作用，形成书记、市长和政协主席领衔督办重点提案的新格局，实现市县两级领导督办提案工作全覆盖，带动各级各部门主要领导带头办理提案。

各级政协组织要通过提升政协提案质量、办理质量和服务质量，逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局。

四、扎实开展“双评”工作，确保政协提案工作取得实效。

第一，明确“双评”内容。即提案承办单位评提案质量优劣，提案人评承办单位办得好坏，不断提高提案质量和提案办理质量。

第二,抓好“双评”工作的落实。一是制定方案。各位政协主席要高度重视，明确专人负责，制定具体实施方案，防止评议成了形式，走了过场，达不到初衷。二是精心实施。要把评议工作组织好、落实好，每一个环节、每一个步骤都要设计好、考虑好，防止出现疏漏和纰漏。三是客观公正。坚持实事求是，发现问题，改进工作，不能搞成一团和气，你好我好大家好，也不能搞成相互有意见。四是结果运用。“双评”结果要在一定范围内公布，对优秀提案和承办先进单位在全会通报表扬。五是创新机制。及时查找薄弱环节，总结发现典型，提炼作法经验，固化为规则制度，形成提案工作的新机制。

第三，加强组织领导，确保提案工作取得实效。各级政协党组要切实加强对提案工作的领导，及时研究解决新情况、新问题，及时向党委报告工作情况，积极争取党委、政府重视和支持。进一步完善党委、政府、政协共同交办、督办提案工作机制，提案办理与部门业务工作相结合的办理机制，主席会议成员领衔督办、各专委会分工负责、政协委员和各党派、团体、界别广泛参与的提案工作机制，增强政协利用提案履职的整体效力。同时，要积极争取提案办理考核纳入领导班子责任目标考核和领导干部履职尽责考核内容，促进提案建议的采纳落实。

：在市工商联直属商会工作座谈会上的讲话

在绥化市直属学会工作座谈会上的讲话

大家好！今天召开企业座谈会，我受邀请能够参加这个座谈会感到十分的荣幸，向各位领导对我们企业的关怀和支持表示衷心的感谢！

我们企业是一家大型制造企业，创建于年，随着区和x镇社会经济的的不断发展，我们企业也逐步壮大起来。特别是近年来，区作为的前沿阵地，其“城市新门户、都市新中心”的地位不断得到巩固和提升，区的发展空间迅速打开，综合实力快速增长，地位在市日益重要。在这过程中，我们企业加快内涵建设，注重产品创新，经济效益明显提高，企业整体实力日益增强。所有这些成绩的取得为我们企业日后的发展奠定了扎实的基础，我们企业的明天一定会更美好。这些成绩来之不易，是企业全体职工作出了辛勤的努力，付出了汗水和心血；是区和x镇各级领导、社会各界人士、广大人民群众的大力支持与关心厚爱；没有你们就没有我们企业的今天，没有你们就没有我们企业的发展，没有你们就没有我们企业美好的未来。为此，我代表企业向区和x镇各级领导、社会各界人士、广大人民群众表示最衷心的感谢和崇高的敬意！

为促进区和x镇的进一步发展，稳固奠定区和x镇的“城市新门户、都市新中心”的地位，区和x镇作出了转型升级的战略抉择，抓住省、市委加快“四大建设”的契机，按照“六个着力、一个结合”的要求，全力推进经济又好又快发展，努力在转型升级上见成效。作为一家大型企业，我们的想法是，首先要坚决拥护区和x镇作出的转型升级战略抉择，积极配合政府做好转型升级工作，在实际行动上服从服务于政府转型升级的＇中心工作，在区和x镇的转型升级工作中，作出我们企业应有的努力与贡献。其次要根据区和x镇转型升级的目标与要求，全面检验自己的企业，能不能够符合转型升级的需要，在转型升级中有哪些机遇和存在的问题，需要未雨绸缪、提前谋划，积极应对，争取在转型升级中求得主动。再次，要加强与区和x镇各位领导的联系与沟通，主动积极汇报企业在转型升级中的情况，争取区和x镇各位领导对我们企业的支持。

各位领导、各位企业家、同志们，转型升级对我们区和x镇来说，是一个宏伟的目标，也是艰巨而光荣的任务，其中一定会碰到很多困难和问题。但是，我们相信有区和x镇政府的正确、有力领导，有我们大家一起共同努力，艰苦奋战，转型升级的宏伟目标一定会实现，为区和x镇的广大人民带来真正的福祉。

我的发言完了，谢谢大家！

在金融工作座谈会上的讲话

一要围绕推进大项目，加大对重点骨干企业的信贷投入。工业经济强县是跨越发展的第一方略。金融机构要充分把握好我县发展的战略部署，围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌，大力开拓信贷业务，积极支持重点行业和骨干企业，特别对那些市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目，不论经济类型，只要符合贷款条件，都要优先支持，重点注入。要学习浙江等地的经验做法，对新引进的大项目，主动接触，主动服务，充分利用金融机构所掌握的企业信息，妥善解决跨地区投资的评级授信，减少审查环节，放宽信贷权限，为大项目落户和发展打开金融绿色通道。

二要围绕城市大建设，加大对重点工程的信贷投入。在重点工程建设过程中，资金是关键因素，决定着工程建设的进度。当前，正值我县基础设施大投入、大开发、大建设、大发展的关键时期，各类重点工程建设如火如荼，各金融机构一定要紧紧抓住这一有利时机，进一步拓宽思路，调整投向，加大对城市重点工程的贷款投入，特别是对祖厉河城区段综合治理、北城区建设、工业集中区建设、红色文化产业园等项目，要删繁就简，变通方式，增加信贷比例，加快资金拨付进度，真正以扎实的举措、务实的行动，为会宁城市化的发展多作贡献。

三要围绕扶持大创业，加大对中小企业的信贷投入。中小企业和民营经济已成为我县经济发展的重要组成部分和极具活力的经济增长点。今天的小企业，就是现实的增长点、明天的大企业，关键在于培育、支持、扶助。金融机构要消除偏见，转变观念，牢牢抓住中小企业这一庞大市场，合理调整客户定位，采取更加务实、灵活的政策措施，改进对中小企业和民营经济的信贷服务。要针对企业的不同特点，深入推行和不断优化针对中小企业的金融服务与产品，建立中小企业的授信评级和信贷审批标准，降低信贷门槛，简化审批程序，提高服务时效，为中小企业和民营经济发展创造良好的条件。要紧紧围绕全民创业活动，充分发挥小额贷款、就业再就业担保贷款等导向作用，把资金投向更加灵活、更具活力的创业领域，为创业者提供及时有效的信贷支持。

四要围绕建设新农村，加大对“三农”的信贷投入。金融系统特别是农业银行、农村信用社、农发行、村镇银行、邮储银行，要按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，在牵一发而动全身的农业龙头企业上、在规模高效的农业产业化项目上、在当前正在加快实施的农村城镇化和农村基础设施建设上给予更多的资金支持。重点要围绕草畜产业发展，进一步加大农业产业化龙头企业、养殖小区的信贷投入，努力提高草畜产业发展水平，确保金融在服务“三农”上取得更大成效。

第六，大力营造金融业率先转型跨越的良好环境。金融业是一个高层次的服务行业，一方面金融要为经济发展和社会各行各业提供支持和服务;另一方面，金融发展也有赖于全社会的理解和支持。政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带，政府职能部门一定要增强服务意识，提高服务水平，为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。

一要进一步优化金融环境。按照“政府引导、人行主导、各金融机构和企事业单位主体、全社会共同参与”的金融生态环境建设工作思路，主动深入金融机构，相互沟通经济社会和金融发展情况，认真听取并积极采纳金融机构对党委、政府工作、对经济社会发展的意见和建议，不断改进和完善发展思路，积极营造和谐发展的银政关系，促进金融事业与经济社会同步、协调发展，把会宁建成一个讲诚信、重环境的金融安全区，吸引更多的投资者到会宁来。

二要进一步密切政银企关系。经济发展离不开金融的支持，金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。政府处于银政企关系的核心，要加强政府、银行、企业的沟通与联系，建立健全政、银、企协调配合机制，积极搭建政、银、企交流与合作平台，畅通联系渠道，建立联席会议制度。同时，经济主管部门、县域企业要主动加强与金融机构的联系和沟通，争取金融机构更大更多的支持。也真诚希望金融机构一如既往地加强对会宁的信贷支持，用好、用活信贷审批政策，加强与担保公司的合作，扩大企业授信额度，努力开创“政府搭台，银企唱戏，互信双赢，共谋发展”的良好局面。

三要进一步加大对金融的支持。县委、县政府将一如既往地重视金融、关心金融、保护金融、支持金融，切实解决好金融事业发展中的具体困难和问题，积极支持金融机构围绕国家宏观调控目标，有效执行货币信贷政策，搞好金融调控与服务工作。全县各级政府和经济主管部门要自觉适应金融改革和发展的要求，增强金融法制观念，尊重金融机构的市场主体地位和经营管理自主权，尽力为金融机构开展工作提供方便。

四要进一步加快信用建设步伐。“人无信不立，商无信不财，市无信则乱，国无信则衰”。良好的信用环境，是金融业发展和高效稳健运行的基本前提和根本保证。全县上下要切实把“信用会宁”建设作为一项事关全县经济发展大局的生命工程抓实、抓好。政府要做信用建设的表率，加强自律，依法行政;金融机构要做重诺守信的典范，加强服务，遵守承诺。要认真抓好全县企业信用评级工作，引导企业自觉遵守市场经济基本规范，努力推动企业成为诚实守信的市场主体。

同志们，发展现代经济，金融是核心，推进工业经济强县，金融是主力，建设历史文化名城，金融是支撑!我坚信会宁银政企在快速发展中一定会有更广阔的空间、更良好的机遇。让我们齐心协力，携手并进，共同为会宁更加美好的明天献计出力，为全面达小康、建设新会宁做出更大的贡献!

近年来，金融企业积极支持改革发展，为加快经济社会事业的持续、快速、健康发展作出了积极贡献。当前，各金融部门要充分认识经济发展的宏观趋势，明确目标，分解任务，采取措施，增加贷款，充分发挥好金融部门的作用，增强金融推进发展的动力。

一、对去年工作的回顾总结。

1、总量有所增加。20xx年末，全州金融机构贷款净增了9.06亿元，余额达106亿元，虽然与提出的净增10亿元的目标还有差距，但也是近年来增长比较高的一年。正是由于9.06亿元的净增贷款，解决了建设资金需求方面的困难，减轻了压力，推动了发展。20xx年，全州的gdp增长11.5%，地方财政总收入突破30亿元大关，农民人均纯收入增长6%，做到了速度质量效益相统一，供给需求协调发展。这个良好发展局面的形成，与全州金融部门扎实有效的工作密不可分。

2、贷款结构有所改善。从贷款的结构分析来看，中长期贷款达33.1亿元，增长32.06%。其中基本建设贷款达到13.6亿元，净增5.8亿元，增长74.1%，超额完成了去年年初确定的净增2.6亿元、增长40%的目标。中长期贷款的增加，为全州基础设施的改善、企业的技术改造注入了活力，增强了发展动力。从供给的角度看，金融部门始终把农村经济的发展和农业贷款的增加放在首位，去年新增农贷1.83亿元，超额完成年初确定净增1.6亿元、增长15%的目标。在促进区域经济发展方面，全州金融部门始终以支持县域经济发展为己任，县域经济发展新增贷款占了贷款新增总量的59.7%，使全州县域经济发展出现了新的生机，促进了全州经济社会的协调发展。在培植支柱产业方面，继“两烟”产业之外，我州的冶金矿产业有了大的发展。这主要是由于在德钢的发展过程中金融部门付出了心血和汗水，作出了贡献，特别是农业银行和中国银行。在绿色食品加工业和澜沧江啤酒集团的发展中，建设银行和交通银行也积极参与，做出了努力。在支持地方经济发展当中，监管部门也做了大量的工作，银监局和人行站在全州改革发展大局的高度，从实际出发，给予了积极的协调和大力支持。

3、关系进一步理顺。一是理顺了银政关系。去年以来，全州金融部门高度关注、积极参与、热心支持全州经济社会发展。只要地方党委、政府出面协调，金融部门就积极参与，积极向上汇报争取支持。通过一年的磨合，银政关系有了较大的改善。二是理顺了银监关系。商业银行和监管部门始终围绕发展这个共同的目标，在各自职能的履行中关系比较协调，商业银行在加快自身发展的同时，严格遵守各项管理规定，自觉接受监管;作为监管部门的人民银行和银监局在积极支持商业银行和推进地方经济发展上位置摆得正，大局观念比较强，没有出现推诿扯皮现象。三是理顺了银企关系。德钢、澜沧江啤酒等企业在寻求支持中与金融部门的关系比较协调，没有互相挑剔、互相指责，而是互相理解、换位思考、积极配合。银行部门要求提供的一系列贷款申报资料，企业及时提供;企业方面存在的困难问题，银行方面也高度关注，给予理解、支持。

4、州属各部门与省属垂直领导机关的关系进一步改善。去年以来，在抓机遇、争取支持方面，全州金融机构积极邀请上级领导到调研，在争取理解支持方面达成了共识。现在金融改革的方向不是放，而是收，在贷款审批上如不取得上级银行的理解支持，就无法得到信贷支持，这一点上，正是由于省农业银行的支持，德钢新扩建完成的生产能力才得以及时地发挥效益，为全州工业发展和gdp的增长作出了重大的贡献。

(二)面临的三个困难和问题。

1、金融部门和企业还不适应新的宏观环境变化，不能及时调整自己的经营策略。目前，整个宏观环境已由过去的通货紧缩逐步向供需平衡转化，经济发展已经进入了快车道，由于这一重大变化，地方经济发展对金融部门的资金需求量将更大。同时，国家出台了稳健的货币政策，体现在金融上就是要审慎对待贷款的投放。对这两者之间的关系如何处理，驻楚金融部门还不能适应新形势的要求。在贷款结构上，去年，固定资产投资贷款、农贷大幅度增长，但作为支撑财政增长主要动力的工业经济的贷款增量并不大。20xx年，工业的新增贷款仅1.8亿元，与年初确定的新增2.5亿元、增长15%的目标要求还有很大差距，增长只达到了6.3%。在供需比较平衡的前提下，国家的宏观调控策略是供给和需求共同协调促进，拉动增长。我州金融对投资的需求是满足了，但消费需求还没有满足，去年年初确定增长40%的个人消费贷款目标，实际只增了4.8%，金融支持消费的动力仍然显得不足。去年，全州社会消费品零售总额的增长比例达到17%，但在很大程度上是靠价格因素的驱动，金融的支持力度还相对偏小，动力不足。

2、全州经济发展总体实力不强，发展水平不高。这在很大程度上制约了金融与企业的合作和贷款额度的增长。在金融机构存款余额中，个人储蓄存款余额达90.6亿元，占了55%，而企业存款仅有50亿元左右，金融资金的构成不尽合理。企业存款中，很大部分是重点企业的，中小企业基本上没有存款，自有资金实力不足，贷款条件弱化，整个发展水平不高。从结构上看，由于整个非公经济中有实力的民营企业太少，民营经济的整体发展不足，发展水平不高，还是依靠卷烟、电力、电信等大型国有企业支撑。对此，银企双方都要有清醒的认识，不断增强危机感。

3、金融资源闲置。去年末，金融机构存差达59个亿，扣除存款准备金和各种备付金之外，还有大量的金融资金闲置。而地方建设需要大量的资金支持，金融部门务必强化措施，进一步盘活闲置资金，促进地方经济社会的发展。

二、对今年工作的意见。

总体上讲，就是要统一一个认识，确定两大目标，落实三条措施，明确四项要求。

(一)统一一个认识。

全州金融部门和政府各部门要切实把认识统一到齐心协力抓发展，抓住机遇谋共赢上。金融贷款的增长实际上是一个共赢的目标，通过贷款的扶持，将有力地促进地方经济的发展，地方的经济发展了，税收增加了，金融机构的效益也才能得到提高和增长。从发展的机遇看，目前，整个宏观环境的发展态势较好，通货紧缩的局面已经结束，经济的发展已进入了良性循环的轨道，对金融支持的需求将日益增长，这是个千载难逢的机遇。从省内的发展看，省委、省政府决定实施“工业倍增”计划，要用5年时间，使全省的工业翻一番，州委、州政府抓住这个大好机遇，顺势而谋，力争到20xx年使全州工业销售额突破250个亿，这就要靠一批重点企业的迅速发展和支柱产业的进一步培植壮大，而这些都需要金融部门的积极参与和有力支持，同时，这也是金融部门加快发展的良好机遇。在强化基础设施方面，青山嘴水库等水利设施、公路交通建设、工业园区基础设施建设配套等项目对金融部门来讲，也是很好的机遇。

(二)确定两大目标。

1、总量目标。即今年的新增贷款总量目标要突破13亿元，在去年增量的基础上净增4亿元左右，这也是确保完成全州gdp增长9%目标的重要保证。

2、供需结构目标。从供给和产业发展的角度，农业贷款在去年超额完成目标的基础上，今年要争取增长15%，净增1.9亿元左右，从结构上讲，基本与去年持平;工业贷款要求达到15%左右的增长，今年要净增2.9亿元才能支撑工业增加值增长12%、产值增长15%目标的实现。从需求方面，按照固定资产投资的考核要求，投资要以30%的速度增长，净增16亿元，达到68亿元;而金融贷款应以30%的速度同步增长即净增4.08亿元，方能为实现固定资产投资净增16亿元目标的实现提供保证。消费方面，要求增长30%，净增2.5亿元。

(三)落实三条措施。

1、要建立银企与银政的良性互动合作关系。要建立按季分析经济增长以及贷款项目分析的联席会议制度。州经委要认真分析企业指标考核的完成情况，要通过排查，认真推荐一批有良好发展态势的企业给金融部门，提供信贷支持。

2、驻楚金融部门，要参照政府部门实行考核奖惩。要深入研究细化、完善考核制度，在已确定考核基数的前提下，修改完善奖惩方案。同时，金融部门内部也要按要求把任务分解落实到各科室，责任到人。

3、形成一个积极争取上级金融部门支持当地经济发展的良性互动机制。要形成一个州政府主管金融、主管工业、主管农业以及其他相关领导按季到上级金融部门进行汇报衔接的制度，各金融部门要积极联系，做好配合工作。同时，驻楚金融部门也要积极寻求上级金融部门的理解与支持，形成良性互动，支持地方经济发展，实现双赢的发展目标。

(四)明确四项要求。

1、要加大宣传力度。对金融部门支持地方建设的业绩、支持地方经济社会发展的情况要大力宣传。可采取办电视专题和报刊专栏等多种形式，围绕“奔小康银行怎么办”的主题进行多渠道、多角度的讨论、报道。

2、企业和金融部门要放宽眼界，立足长远。企业不仅要把目光瞄准驻楚金融部门的贷款，同时还要把眼光投向一些非本地的外部非国有银行，争取支持。作为金融部门，要认真学习外地的先进管理经验，特别是东部沿海地区的做法，在立足本地的基础上，大胆地走出去，学习外地先进管理经验，灵活发放贷款。

3、营造诚信氛围，共同防范风险，创造互信互惠环境。作为企业要树立诚信意识，诚信贷款、还款;作为金融部门也要讲信誉，在授信额度内和相关手续审批后，要按。

合同。

及时发放信贷资金，支持企业发展。

4、加强基础工作，提供详实的考核依据和准确的信息。金融部门要按季考核细化分解的贷款任务完成情况，并及时报送州委、州政府;经委要对中小企业的生产经营情况进行认真分析，并按月分送各银行，积极为金融部门推荐良好的企业。

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在办公室工作座谈会上讲话

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我们一言一行、一举一动,在外人看来不仅仅代表着自己,更是体现着领导机关形象。要严格遵守工作纪律,在职权范围内开展工作,做到尽职不越位、办事不越权不能打着领导的旗号处理问题;遇到冋题要及时向组织和领导汇报,不能自作主张、我行我素。要自觉接受组织、领导和同志们的监督,学会在透明的环境下、在众目睽睽下工作和生活。要严守党的纪律和规矩,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持慎独、慎微、慎友,牢记人情里面有原则、交往之中有政治、亲情里面有底线,始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。

在机关党建工作座谈会上的讲话稿

同志们，今天我们组织召开市直机关党建工作座谈会，刚才机关党委*做了对上半年工作进行了很好的总结，提到的短板弱项也十分符合实际，提出的意见建议也很有操作性，希望大家要在后面的工作中抓好落实，关于市直机关，其重要性不言而喻。特别机关权力集中、责任集中、党员领导干部集中，是党委统筹全局、参谋决策、服务内外、协调各部、推动全市工作顺利开展的神经中枢，是全市各级党组织建设的标杆，关系到完成服务党和国家发展的使命和任务。党的二十大报告指出“全面提高机关党建质量”，这为推进市直机关党建工作建设提供了基本遵循。要重点做好以下四项工作：

习近平总书记指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”这一重大判断决定了市直机关的各级党组织要以政治建设统领党的建设各项工作。一是要把握政治方向，牢牢掌握党对机关工作的领导权。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，也是我们党区别于其他政党的根本标志。市直机关是全市管理和运行的中枢系统，担负着指挥协调和党委参谋助手的主要职能。基于市直机关党组织在全市领导架构中的特殊地位，加强机关党组织政治核心作用和监督保障作用发挥显得极为重要。因此市直机关党组织建设要把握正确的政治方向，提高政治站位，提升机关党组织的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从而牢牢把握全市高质量发展的服务方向，牢牢掌握住机关政治工作的主线。二是要增强政治信仰，用创新理论武装头脑。“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定”。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，是新时代我们党坚定信念的根本所在。市直机关党组织建设要坚持不懈用这一创新理论凝心铸魂、武装头脑、站稳立场。

习近平总书记指出“要发挥领导干部示范带头作用”。在机关党组织建设中抓住领导干部这个“关键少数”，就等于抓住了“牛鼻子”。一是要坚持“关键少数”的带头作用。市直机关党员干部身兼多职，既有分管业务在身，还必须认真履行管党、治党责任，是市直机关党组织建设和业务工作建设中当之无愧的“关键少数”。因此，市直机关党组织建设应从“关键少数”破题，对领导干部重点发力、从严要求，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。同时强化领导干部的头雁意识，牢牢落实机关党员干部“一岗双责”，强化党建责任，始终将领导干部的模范带头作用体现在具体工作中，运用榜样的力量形成“头雁效应”。二是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一。紧抓“关键少数”绝不意味着忽略“绝大多数”党员，而是要通过领导干部的以身作则、以上率下，带动绝大多数，形成“关键少数”和“绝大多数”的辩证统一。因此，市直机关党组织要在领导干部的率领下，强化广大党员的责任担当，发挥党员先锋模范作用，形成“绝大多数”的规模效应，净化政治生态。

市直机关党组织建设只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，才能找准定位。一方面，要确立融合理念，破除党建业务“两张皮”。重业务、轻党建是长期制约全市机关党建发展的顽疾。要促进党建和业务的双融合首先要破除思想禁锢，辩证认识党建工作和业务工作的关系。市直机关党建和业务的关系如“车之双轮”“鸟之双翼”，党建工作是业务工作的政治保证，业务工作是检验党建工作的重要标准，缺少任何一方，工作都难以开展。党建工作虚化、弱化，就会脱离中国特色社会主义现代化的建设方向，业务工作削弱、衰退，就难以完成实现高质量发展的任务。因此，要树立系统思维，以融合理念打破党建和业务的隔阂。另一方面，要找准融合路径，推动党建业务双促进。市直机关党组织建设要紧紧围绕高质量发展这一中心人任务，明确目标、准确定位，调动广大党员干部参与党建活动的积极性，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，形成党建发展和业务提升的强大合力，使党建和业务在融合发展中相互促进，共同发展。

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，为坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力指明了方向。自我革命是中国共产党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，也是市直机关党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的基因密码。自我革命精神是党永葆青春活力关键所在。一百年来，中国共产党外靠民主监督、内靠自我革命，勇于坚持真理、修正错误，不断同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题做斗争，确保了马克思主义政党永远不变质、不变色。新时代，市直机关党组织要继续发扬自我革命精神、保持机关党建生机活力，解决组织功能弱化、政治教育功能虚化、主体责任意识软化等问题，营造风清气正的良好政治生态。要完善自我革命制度，规范体系建设，推动党的领导制度、全面从严治党责任制度、党内监督制度、巡视利剑和反腐败机制等制度规范的落地完善，建设让党委放心、群众满意的模范机关。

同志们，当前主题教育正在深入开展，市直机关要展现“第一方阵”的样子，给全市树标杆，做示范，以实的作风、严的要求、快的效率、好的成果不断助力提升全市实现更高质量的发展。

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在政协工作座谈会上讲话

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下面，我就贯彻落实*书记重要讲话精神，讲几点意见。

一、在坚定政治立场上增进共识。

在面对困难中，提出因势利导的建议；

在面对发展中，提出趋利避害的建议；

在面对未来中，提出开拓创新的建议。进一步加强与各方面的协商沟通，多做通报情况、沟通思想、理顺情绪、“活血化淤”的工作。要紧紧围绕区委十一届十次全会暨区委经济工作会确定的各项工作重点，切实唱响“一个调”，真正拧成“一股绳”，全力下好“一盘棋”。要勤学善做，崇尚学习，加强学习，以“读万卷书”的激情，厚植知识积累，增强综合素养。以“行万里路”的态度，深化“不忘初心、牢记使命”责任担当，将学习成果转化为助推全区高质量发展的成效。要坚持敬业争先，崇尚创新、勇于创新，在本职岗位拉高工作标杆，在疫情防控和复工复产中找准定位、找到责任、找出担当，以献计出力的“实绩表”，交出履职尽责的“成绩单”。作为一名政协委员，尽管我们没有经纬天地的宏谋伟力，但也要付出精卫填海般的自强不息和坚持坚守。以真诚、激情和不遗余力的努力，以“雷厉风行，真抓实干”的作风，回应时代和人民的召唤，注解使命的真谛和政协委员的荣誉。

二、在推动发展中提高工作质量。

不要得理不饶人，要多谅解；

不要咄咄逼人，做到支持不对立，挑刺不找茬，多说靠谱的话，严守政治之谱、纪律之谱、规矩之谱，做到建言不妄言、认真不任性、到位不越位。要立足“以协商成大事，以共识聚人心”的原则，坚持有事好商量、遇事多商量、众人的事众人商量，切实把问题解决好，把区委区政府的决策部署宣传好、贯彻好、落实好。始终以充实的理据，严密的论说，就发展急需、民心急盼，提出符合*发展的“政协方案”。

三、在增进群众福祉上多做贡献。

坚持不忘“人民政协为人民”使命初心，时刻想百姓的事、分党政的忧，始终坚持以群众的利益为重、以群众的期盼为念、以群众的困难为忧、以群众的满意为乐，真正把政协姓“人民”、为人民落到实处。要带头察民情，把民生作为履职第一关切，主动倾听各界群众的意见，以真挚的感情深入改革前沿、深入发展一线、深入社会底层，眼睛向下看、身子往下沉、脚步往下迈，多听“百姓话”、多看“身边事”，多算“生活账”，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，第一时间了解群众想些什么、需要我们做些什么，确保工作抓到点子上、关键处。要带头解民忧，面对新形势下群众思想观念深刻变化、利益诉求多层多元、社会矛盾易发多发等现状，特别是在疫情防控、复工复产、征地拆迁、生态环保、信访维稳等群众高度关注的工作，多思“破题”之策、力寻“解题”之法、尽行“答题”之道，要始终把民情作为最亮的“信号灯”，把民意作为最准的“晴雨表”，主动担当为民利企责任，真心实意为企业纾危解困。要大力发展协商民主，充分发挥政协协商的独特优势，提升精准性、创新性、整体性和专业性，广集良策促进决策优化，“专”出质量和水平。为疫情防控和全面恢复正常生产生活秩序营造安定有序、心齐气顺的社会环境。要带头暖民心，紧扣就业社保、教育医疗、食品安全、公共基础设施建设等具体问题履职建言。要全力参与防疫战“疫”、对口扶贫、项目援助、慈善公益等活动，切实做好民生这篇“大文章”。作为政协委员，我们的所有言行，都要出于公心公理，着眼全局大局，不掺杂私情私利，不作小肚鸡肠。要基于忧国奉公的初衷初志和对*的深情大爱，切实做到言为肺腑之言，声为真善心声。要避免矫饰矫情，虚情假意，言不由衷，不说不疼不痒的虚话，不说不着边际的空话，不说不解决问题的废话，更不能说黑白颠倒的假话。真正让政协之说，区委政府听得进、用得上，普通的老百姓听得懂、愿意听。要立足鼓劲助威，赞襄助力，有利团结，促进发展，努力营造智者尽其谋，勇者尽其力，仁者播其惠，担责者尽其能的氛围。把全区有志之士、有识之士、有为之士动员起来，团结担当，用心出力。作为政协委员，各界人士之间，文化有差异，认知有差别。但是，只要我们秉持公心大义，敬畏民心，敬重民意，通过坦诚交流，充分协商，就可以求同存异，聚同化异，形成加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”的强大合力。

四、在践行协商民主上开创新局面。

要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，把政治协商的视野放得更宽，民主监督的实践开展得更活，参政议政的范围拓得更广。要利用“人才库”广集众智，深化专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，把“协”的纽带拉得更紧，把“商”的氛围搞得更浓，让政协的协商成为言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的协商。要畅通民主协商渠道，扩大有序政治参与，使各界呼声充分反映、各类诉求合理表达、各种意愿交汇融合、各方利益统筹兼顾，多说真话、实话、管用的话，以“真建议”促使问题“真解决”，以“真对策”推动事业“真进步”。要着眼实事难事建言献策，围绕促进企业稳产满产、重大产业项目加快建设，着力帮助企业解决政策享受不到位、融资难等急迫问题，努力在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。要据实依理，议实事，察实情，见实质，识真相，悟真理，说实话，做实事，不求华文丽词，不构长篇大论，不作玄虚空洞之论，不为旷阔渺远之谋。作为政协委员，我们要以政协之说，说出政协的底色、说出政协的魅力、说出政协的力量。要在言谈中见功底，在交流中看格局，坚持议行合一，不仅能说会说，更要能干会干，始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要不断历练本领，多一些雪中送炭、扶贫济困的担当，多一些春风化雨、动之以情的真诚，多一些析事明理、解疑释惑的道理，让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要不负新时代，珍惜机遇、珍视荣誉、珍重责任，积极投身国际化*建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿，用我们的智慧和汗水，创好“作品”、写好“作文”、做好“作业”，努力形成“一个委员影响一个群体”、“一个界别带动一个行业”的良好局面，切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者，树立新时代政协委员勇担当、敢担当、善担当的良好形象。

谁能跨过这道坎，谁就能创造新的辉煌。正所谓“沧海横流，方显英雄本色。犯其至难，才能图其至远”。越是在这个时候，越是需要我们坚定发展定力。因为，定力蕴藏前行力量，定力激发潜能潜质，有定力就会有信心，有定力就会有希望。只要我们认清形势、顺势而为，抢抓机遇、乘势而上，就一定能够迎来疫情防控与国际化*发展的美好前景。“风雨多经志弥坚，关山初度路犹长”。让我们勇做新时代的奋进者、搏击者，以坚如磐石的定力、坚韧不拔的意志、坚不可摧的劲头，奋力谱写“陆海联运枢纽，国际化*”发展的崭新篇章，以优异的成绩迎接*区建区60周年！

在集团公司直属党组织书记座谈会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

x月x日，省国资委召开了省属企业党委书记座谈会，对下半年党建工作进行了部署，会议从始至终贯彻了党对国有企业的全面领导要求，凸显了担当作为、干事创业的导向。刚才，5位领导作了发言，对下步党建工作谈了具体筹划，展现出积极向上、奋发有为的良好姿态和形象。

上半年，集团公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持党的领导不动摇，加强党的建设不放松，团结带领广大党员、干部和职工，紧紧围绕第x次党代会战略部署和发展目标，加强资本运作、深化企业改革、推进重点项目、优化企业管理，抓基层、打基础、补短板、强弱项，取得了完成经营指标、财务指标、生产指标、确保职工工资和疫情防控、扶贫帮困等可喜成绩，营造了风清气正、干事创业、和谐稳定的良好氛围，企业保持了持续转型和改革发展的良好势头。

在破解党对基层领导的“中梗阻”问题，发挥管大局、保落实上还有差距；

在解放思想、提升能力、改进学习、工作和生活作风上还不能完全到位；

在履行基层党建工作责任，特别是履行党委主体责任、党委书记第一责任人职责和推动干部担当作为上还存在薄弱环节。总之，对各直属党组织的工作，要全面、辩证、发展地看，该表扬的表扬，该提醒的提醒。无论成绩还是不足，与过去工作基础有关，与班子的整体作用有关，但更体现了党组织书记的作为。

2020年是集团公司项目建设年，生产经营攻坚年。恰遇疫情，集团公司组织生产经营难度加大，企业经济效益明显下滑。项目建设和全年生产经营能不能完成，关键看各直属党组织能不能坚持问题导向、始终对标一流，能不能始终真正把自己摆进去、把标准立起来，把标杆树起来，敢不敢带头咬住“责任”二字，用好“问责”这个利器。这里，针对各直属党组织书记履好职尽好责，结合2020年下半年集团公司中心工作，我强调四点意见。

以高远站位、精准举措全面落实山西省委“四为四高两同步”总体思路和要求，推动党对国有企业的政治领导、思想领导、组织领导落地更实，习近平总书记“三篇光辉文献”精神和重要指示批示精神扎根更深，集团公司转型高质量发展效果更好。各直属党组织班子成员特别是党委书记，要把抓好党建工作作为硬任务，集中时间，投入精力，以上率下，以上促下。要带头抓，深入抓，凡是对普通党员的要求，首先要自己做到，并且要更进一步、更深一层。要率先垂范，在对标一流、查找不足、创新思路上作表率，在亲力亲为、冲锋在前、真抓实干上做榜样。要坚持更高标准、更严要求，把自己摆进去，勇于动真较劲，敢于自我揭短，自觉主动查在前面、改在前面，切实发挥好头雁效应，用实际行动示范带动本单位干部职工积极参与。我多次强调，要“落实管党治党责任，提高集团公司党建工作科学化水平”。要牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，通过厘清责任、分解任务，把握管党治党各项要求，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。集团公司各直属党组织，要在思想上重视，态度上认真，行动上自觉，标准上严格，切实在落实主体责任、强化组织能力上求实效。

别人没做或没有做成的，我们要试着做，一定要打破抱残守缺的封闭思想。楷模指引方向，初心点亮征程。这就要求大家加强学习与思考，树立严谨作风，培养战略眼光，把一流理念牢固树立起来，善于从别人走过的路中学习经验，敢于从没有路的地方创出新路。要有迈出第一步的闯劲、走好每一步的韧劲，破除小进即满、不思进取的惰性，跳起来摘桃子。要拉高标杆、勇争一流，与高手争锋，与强者论剑，把看准的事情做到极致。各直属党组织之间要互相学习、取长补短、共同进步，营造比学赶超、争当一流的浓厚氛围。各直属党组织领导班子特别是党政“一把手”，要结合当前疫情防控和集团公司职代会确定的目标，把自身放到全公司范围内，敢于同强的比、与快的赛、向高的攀，要补齐短板，对标先进，迅速赶超，后发优势。不仅学先进，更要当先进。集团公司将继续在庆七一创先争优表彰和经营业绩考核中，确定“一企一策”考核指标体系，在经济责任制中加大工作落实结果的考核，引导各单位持续追赶一流标杆。

第三，要坚持问题导向，深化自我革命。坚持问题导向，是我们党治国理政的鲜明特点，是国企改革的基本方法，也是我们一切工作取得实效的关键所在。各直属党组织要按照集团公司职代会和党委工作会要求，坚决把问题导向贯穿始终，在工作中发现问题，在解决问题中增长才干。中心工作就是集团公司党政重点落实的工作，主要包括2020生产经营目标、项目建设、改革发展等方面的具体工作，这些工作事关集团公司全局，尤其重要。一个单位或部门的中心工作是全局工作的一部分，如果做不好，集团公司全局的工作就完成不好。我们实行的是党委集体领导下的分工负责制，本职工作对于每个领导干部来说都是主责。既然是主责，就要下大力气认真抓好。所以，要把本职履行好，就必须以问题为导向。我们企业的发展都是为了职工群众，职工群众关心的问题就是我们应当解决的问题。紧紧围绕企业的重点、难点、焦点问题以及薄弱环节，展开深入研究，积极探索实践，在工作中获得自我革命的新突破、干事创业的新气魄、奋发有为的新担当，使每个单位班子建设和领导水平有一个大的提升。

第四，要坚持“硬”“强”兼备，狠抓工作落实。群雁高飞头雁领。今天在座的各位都是各直属党组织的党政“一把手”、一杆旗，组织上把同志们放在这样重要的岗位上，是信任、是重托、是期望，也是培养，必须要有坚强的党性、过硬的作风、高尚的人格，要以实际行动带头做到习近平总书记要求的“既要政治过硬，也要本领高强”，要以实际行动为本单位党员干部作示范、当榜样。我在职代会上强调“要切实增强政治意识、责任意识、大局意识、创新意识、争先意识、质效意识，对党忠诚、与企同心、敢闯新路、善做善成，充分发挥好带头作用，努力在企业改革发展的实践中做一流工作、创一流业绩。”这些是讲给全体代表的，各直属党组织党政“一把手”要悉心领会。要对照要求，经常想一想，这几点做得怎么样，好的继续弘扬，不足的抓紧补起来，这是一个党性锻炼的过程，也是政治上硬起来、本领上强起来的过程。当前，疫情防控和企业发展任务艰巨异常，作为“一把手”，既要挂帅，又要出征，在工作中挑最重的担子，啃最硬的骨头，干事不避事，担责不塞责。要担在关键、干在实处、走在前列，既出力又出彩。这个首要职责就是落实好两个《条例》，即《中国共产党基层支部工作条例》和《国有企业基层党组织工作条例》。上个月集团公司召开职代会和党委工作会，对全年的工作做了部署。这次述职后，各单位都要紧紧围绕按照集团公司党政的总体安排，坚决贯彻两个“一以贯之”，把党建工作融合到生产经营之中，以企业生产经营为中心开展工作，认真履行职责，确保党的领导落实到国有企业改革发展全过程。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。各直属党组织书记要以本次座谈会为新的起点，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，进一步抬高工作标杆、凝聚更大力量，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好工作落实，不断推动集团公司党建工作取得更大成绩！

谢谢大家！

地方志工作调研座谈会上的讲话

同志们：

首先，我代表中国地方志指导小组和王伟光组长对辽宁省全体地方志工作者表示亲切问候，对辽宁省地方志工作所取得的成绩给予充分肯定，对辽宁省委、省政府对全省地方志工作的关心和支持表示感谢。特别是在辽宁省当前经济运行困难、财政紧张的大形势下，在省直部门专项经费总量压缩70%的情况下，辽宁省志编修专项经费不减反增，殊为不易。第五届中国地方志指导小组于20xx年12月组建后，按照王伟光组长的要求，为履行国务院交给的职责，我们要在任期内走遍全国31个省(自治区、直辖市)，检查指导地方志工作，推动地方志工作迈上一个新的台阶。辽宁是我们调研的第30个省份。之所以没有早点来，主要是考虑辽宁现在经济上确实出现一些困难，我们也担心这时候来会给地方增加一些负担。这次借到长春参加会议之机，顺道过来进行调研，也是想尽早与辽宁省各级地方志工作机构的同志们见面，看望和慰问大家，同时也深入了解基层的工作情况。为召开这次座谈会，占用了大家的周末休息时间，在此也表示特别感谢。

我对辽宁省的情况有些了解，对这里也很有感情。在1996年、1997年前后，辽宁省在推进国有企业大规模减人增效改革的时候，我在这里搞了很长时间的调查研究，见证了那个时候的悲壮。后来，李铁映同志担任中国社会科学院院长时，辽宁省领导到中国社会科学院请求支持，希望帮助调查资源枯竭型城市如何进行转型。我当时带了调查组，到抚顺、本溪、朝阳、阜新等城市做大规模的调研，去研究这些城市到底怎么转型。国际上有很多传统工业城市，像英国的曼彻斯特、德国的汉堡、美国的底特律，实现转型都超过了30年，有的甚至历时半个世纪，都经历了一个非常艰难的过程。辽宁省要转到技术创新和以新兴产业为主的经济结构，在人才结构、资源配置、机构调整等各方面都要经过一个特别艰难的过程，不是一天两天就能完成的。所以，对辽宁现在面对的这些困难，我也有深切的理解和感受。但辽宁有很好的工业基础和人才储备，要对产业结构的浴火重生充满信心并坚定不移地实施转型。

党的以来，新一届中央领导集体高度重视地方志工作，多次进行强调。我自己这样理解，随着我国经济社会的发展，我们把更多的目光转向文化建设，就是说我国在国际上要称得起是一个大国，仅仅是经济上强大远远不够，文化上也必须强大起来，掌握话语权。所以，就传承弘扬中华传统文化发表了一系列重要讲话，多次强调要坚持文化自信，加强历史文化建设，提出要“高度重视修史修志”;三次作出重要批示，提出“修志问道，以启未来”“直笔著信史，彰善引风气”等;刘延东副作出两次重要批示，还两次参加地方志活动并发表重要讲话，要求切实采取有效措施，推动地方志事业发展。在短短两三年时间里，中央领导同志如此密集地强调这个问题，是极为罕见的。而且，党中央、国务院还给予地方志工作一些特殊的支持，比如说去年8月国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》(以下简称《规划纲要》)，国务院是在严格控制发文的情况下对地方志工作给予了特殊的支持，非常不容易;今年3月，国家“十三五”规划还首次写入“加强修史修志”，实现了“一纳入、八到位”的“一纳入”在国家国民经济和社会发展五年规划层面的重大突破，对推进地方志事业科学发展有着非常重要的意义。

我希望，辽宁省要紧紧抓住当前难得的历史机遇，扎实推进各项工作。借此机会，我谈三点意见：

一、全面完成《规划纲要》提出的“两全”目标，为全面建成小康社会献礼。

《规划纲要》提出，到20xx年要“完成第二轮地方志书规划任务，省、市、县三级地方志书全部出版”“做到地方综合年鉴由地方志工作机构组织编纂，一年一鉴，公开出版，实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖”，这就是“两全”目标。关于第一个“全”，工作重点是县一级，难点也是县一级。全国有20xx多个县(市、区)，在中华民族历史上每个县(市、区)同时都有志还从来没有过，要做到这一点非常困难。如西藏，至今大概三分之一的县还没有地方志工作机构，而且留下来的藏文资料也很少，这些地方怎样来修志?再如新疆，新疆维吾尔自治区地方志编委会三分之一的人员都被抽调进村去维护稳定和安全，这种情况下地方志工作如何保证?但是，即使是在这种情况下，我们仍要强调“两全”目标是刚性指标，必须落实。为此，我们也着手采取了一系列的措施，如对西藏、新疆地方志工作进行对口支援等。另外，如三沙市，刚成立不久，没有多少历史记载，但《三沙市志》必须编出来，不然全国省、市、县三级志书中唯独缺少《三沙市志》，就可能被理解成一个政治问题，影响到维护国家主权。现在，我们不但要把《三沙市志》编写出来，还要配合国家南海战略，在中国地方志指导小组的统筹下，集中力量编写《南海志》。刚才，听了樊文忠主任的汇报，感觉辽宁省在市、县两级志书方面问题不是太大，省志方面可能存在一些困难。关于省级志书的规划数，各省份的情况不太一致，少的有50—60部，多的如上海有200多部。但各地都遇到过对规划进行调整的情况，即随着机构改革调整和行业发展变化，原先列入规划的一些志书很难找到承编单位，完成任务很困难，在这种情况下不得不对规划进行调整。第二轮辽宁省志规划84部，下一步要认真研究这个规划数是否需要调整，如需调整就及时进行，使规划更加符合实际，并尽快报中国地方志指导小组和省政府备案。备案通过后，就按照新的规划扎实推进。

关于第二个“全”，同样是一个难点。过去，很多县(市、区)没有“鉴”，现在要实现一年一鉴、公开出版，的确非常困难。从比较实际的角度说，到20xx年每个县(市、区)至少要有一本“鉴”，能做到这一点，就算统一达标、实现第二个“全”的刚性目标了。但这项工作还需要进一步来落实。现在，辽宁省有些县(市、区)财政压力比较大，在这种情况下如何保证这项工作，要认真加以研究，也需要向主管领导汇报一下。我认为，最主要的困难可能还是在基层。

无论如何，我们都要克服困难，到20xx年实现“两全”目标。届时，我们要郑重对外宣布中国有史以来第一次做到了全国县级以上每个行政区域都有志有鉴，这是全国地方志系统为全面建成小康社会献上的一份大礼。

二、围绕地方经济社会工作中心，加强地情报告工作。

大家从事地方志工作，非常辛苦。我们秉笔直书，字斟句酌，付出艰辛的劳动，才能把志鉴成果编纂出来。但是，辛辛苦苦编纂完成，使用得却太少，可能就是举行个仪式，领导出来照张相，很少有哪个领导能把一本志书从头到尾翻看一遍，老百姓能去看的恐怕就更少了。志鉴编纂完成之后，好像就成为一个非常珍贵的东西放在一边保存起来，到必要的时候再去查阅。也就是说，我们在用志方面一直没有找到一个很好的路子。我们总是说坐“冷板凳”，感觉地方志工作是个边缘性工作，与地方经济社会发展大局和中心工作好像距离比较远。但是，这种情况已经发生了很大改变，前面已经提到，随着经济社会的发展，各地对文化建设也越来越重视，对地方志的需求也越来越大。刚才，大家在汇报中围绕开发利用地方志资源介绍了一些很好的经验，比如编纂简志。现在一些地方党政领导更换较为频繁，新领导到任都想先通过志书来了解地方情况，这时候拿一大厚本志书过去，他们会望而生畏，不得其门而入。对此，中指办也可以进行研究，考虑如何规范编纂《简志》，比如在内容、格式、字数等方面提出一些规范性要求。

我们还可以编写地情报告，有的地方称其为简本大事记。这个地情报告，是对上一年度本地地情作非常准确的记述，大概万字左右，可以在每年本地“两会”之前拿出来，提供给“两会”代表，使他们对本地上一年度总体概况有个了解。事实上，因为地方志工作者重在客观记述，存真求实，很多部门很多人还是很相信我们编写的报告的。关键是我们有没有这个条件，有没有这个能力，编写出一个涵盖本地各方面地情的综合性报告。中指办可以作进一步研究，看如何能让各级政府的相关人员读后对这个报告感兴趣。大连市刚才提到的《数字看大连》(年刊)让我很受启发。目前，很多地方志工作机构都在做类似的工作，都得到了各级政府的高度关注。统计部门虽会推出《统计摘要》，但《统计摘要》往往就是一些表格、数字，一般人看不太懂。地方志工作者可在《统计摘要》基础上撰写一些叙述、解说、解读，并创新发布手段，如使用微信公众号发布。这样，有关领导在介绍工作时，在手机上一点击，相关地情信息内容就可以全部呈现出来!今后，我们要围绕为地方经济社会发展中心工作提供服务进行深入探讨，强化这种服务意识。我们要把为地方经济社会工作中心服务当作今后工作的重点。只强调地方志工作就是记录历史，是远远不够的。

三、推动“互联网+地方志”建设，服务群众、服务生活。

这里谈到的，还是属于用志范畴，但我们提到用志，不能只是服务政府、服务领导，还要服务群众、服务生活。我们编修出这么多优秀的志鉴成果，要认真考虑怎么样把它们充分运用起来，让它们发挥更大的作用。“互联网+地方志”就是一个很好的契机。让老百姓经常翻看厚重的志书是不现实的，他们也没有时间去看。现在很多人，尤其是年轻人，都是用手机进行阅读和获取信息，也同样不太可能到图书馆去翻看厚重的志书。但是，志书里蕴藏的知识又非常宝贵，如何把这些宝贵的知识挖掘出来并提供给群众，需要我们认真加以研究。为解决这个问题，我们已经采取了一些措施，如去年底中指办建成开通了中国地情网、中国方志网。目前，中国地情网只完成了第一期建设，实现了和各省(自治区、直辖市)地情网的链接，在信息检索等方面还不够深入。今年，中国社会科学院又投入经费用以支持中国地情网二期建设。我们的最终目标是要建立一个覆盖全国所有地情信息并提供便捷检索服务的中国地情网，让它成为社会各界了解有关地情信息的最佳平台。无论需要什么地情信息，如地理、天气、人口、旅游、交通、pm2.5等，通过检索都能得到满足。地方志为一地之百科全书，横陈百科，包罗万象，依托我们掌握的地情资料优势，地方志工作机构完全具备提供这种服务的条件。简单地说，我们要做的，就是要让群众获取相关地情信息变得非常容易。而且，这在技术上也不存在很大的困难。我们要适应时代的发展和群众生活习惯的变化，紧紧抓住“互联网+”迅猛发展的趋势，利用互联网技术把地方志中蕴藏的宝贵知识开发出来，努力使地方志知识走进千家万户，让每一个老百姓都能得到便捷服务，实现文化知识共享。这也是地方志工作向群众、向基层的延伸，通过为群众提供公共产品，在推动全面建成小康社会的知识共享方面作出我们的贡献。

下一步，有一项工作希望得到辽宁省的支持。党中央很重视抗日战争史研究，但是截至目前在资料建设上还很不完备。为了加强抗日战争史研究，有关部门制定了抗日战争史研究中长期规划，其中就包括基于国家层面的资料数据库计划。根据党中央的要求，中指办正在筹划建立抗日战争史料库，辽宁省在这方面具有较大优势，希望给予积极的支持。

谢谢大家。

年在党建工作座谈会上讲话

市x局现有干部职工x人，其中党员x人，占全体人数的x%。局党总支下设机关和生产力促进中心两个支部。近年来，我局党建工作在市委组织部、市委直属机关工委的关心支持和精心指导下，坚持以提升党支部建设标准化水平为目标，以党建统领“一强三创”行动为抓手，提高政治站位，统筹科学谋划，强化工作措施，积极扎实推进，实现了党建工作与x创新工作的互促共进。主要做了五方面工作:。

一、紧扣标准要求，务求党建达标。我们深刻认识到标准化建设是提高党建水平的革命性举措，全力抓好支部标准化建设工作。一是主动学标。把《x省党和国家机关党支部建设标准化手册》作为加强党性教育、丰富党建素养的重要读本，列入党组中心组、支部会议学习内容，多次组织党员干部全面系统学习，要求领导班子成员、支部成员熟悉标准规范，树牢标准意识。二是流程对标。认真对照标准化手册中x项标准x项规范，指导两个支部建立了标准化达标创建工作台账x大类，逐项抓好完善提高，对不达标的x个方面问题进行了扎实整改。三是阵地达标。多方筹措经费在办公楼上建成了“两廊两室”，即党建长廊、党风廉政长廊，党员活动室、多媒体党建学习培训室。布设各类宣传展板x面，全方位展示了习近平新时代中国特色社会主义思想、党支部标准化建设、党建统领“一强三创”等内容,使干部职工处处看党建、时时学党建，增强了党建意识和参与自觉。四是严细抓标。坚持抓在经常、做在日常，严格按照规定标准、规范流程，紧扣局机关党建工作要点，把党建每一项工作、每一个活动抓细抓实抓规范，避免杂乱无章和临时应付，确保了党建工作的质量和效果。

同时邀请专家学者进行专题辅导。突出“培”，创造条件选派干部职工参加各类学习培训，提高干部理论水平和业务能力。突出“考”,每年组织党建知识和x业务政策测试各x次，提升学习实效。突出“用”，坚持把所学运用到实际工作中，达到以用促学、学以致用的目的，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三、坚持多措并举，务求组织创先。一是在目标上明确明晰。深入贯彻全市组织部长工作会议精神，制定了市x局《2022年党建工作要点》《2022年党建统领“一强三创”行动工作方案》《深入开展“五型”机关创建活动实施方案》等，做到党建工作重点突出、目标鲜明。二是在力量上充实加强。严格按照标准化流程，完成了局党总支和x个支部委员增补选工作，配强了组成人员，明确了职责定位，形成了四级联动推动党建工作落实的格局。三是在责任上靠实强化。严格落实党组党建工作主体责任、党组书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”，对照党建工作重点任务，细化列出了任务、问题、责任“三项清单”，做到了任务全分解、问题全梳理、责任全靠实。

四、强化制度保障，务求机制创新。一是建立品牌创建机制。着力打造“x服务先锋”党建品牌，同时开展了“五型机关”创建等活动，坚持以服务型党组织建设引领机关党建工作，将抓党建工作与深入推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化、脱贫攻坚有机结合起来。二是建立分类指导机制。分别针对机关党支部和生产力促进中心党支部、在职党员和离退休党员、各党小组工作职责、人员类别的差异化进行针对性分类指导，进一步增强了党建工作针对性和实效性。三是建立督查考核机制。实行党建重点工作月提醒制度，每月向各支部下发《重点工作提醒单》。同时，制定了市x局《党建工作年度综合量化考核办法》、《党建信息报送宣传考评办法》等制度规定，将党建工作开展情况作为平时督查、年底考核与述职评议的重点内容，做到了过程倒逼、实效倒逼、责任倒逼。

五、注重严抓细管，务求作风创优。一是抓思想建设，着力打造一流队伍。局党组采取一系列教育引导、典型示范、激励约束等措施办法，在全体干部职工中倡导、培育树立“三严三惜”的理念（严肃组织纪律、珍惜集体荣誉，严肃工作纪律、珍惜工作岗位，严肃生活纪律、珍惜亲情友情）、“三比三看”的理念（比学习、看进步，比工作、看贡献，比人品、看修养）、“四讲四重”的理念（讲党性、重规矩，讲良心、重团结，讲奉献、重实干，讲廉政、重自律）、“三个胜于四个不”的理念（责任胜于能力、实干胜于空谈、奖惩胜于说教，不比学历比能力、不比资历比实力、不看表象看实质、不看虚套看实效）、“四带头四跟进”的理念（领导带头、科长跟进，科长带头、科员跟进，党员带头、群众跟进，市上带头、县区跟进），努力营造了团结和谐、奋发向上的干事创业氛围。在这次机构改革中，按照人岗相宜、人尽其才、各尽所能的原则，经过充分征询意见，反复斟酌比照，对局领导班子成员的工作进行了重新分工，科室人员全面轮岗交流，极大的调动了工作积极性，提振了拼搏奉献的精气神。二是抓纪律建设，着力锤炼一流作风。坚持靠制度规范、以教育引导、用警示预防，制定出台了《党建工作制度》《工作运行及干部管理制度》《关于严明组织纪律工作纪律强化工作落实见效的有关规定》，今年以来先后开展各类学习和警示教育x余次，开展党建工作集中约谈x次、民主评议党员x次，机关秩序明显好转，工作运转顺畅高效。三是抓实绩建设，着力创造一流业绩。通过深入调研、外出考察、学习思考，年初提出了全市x工作x思路目标，即坚持以党的建设为统领，以全面提升x创新能力为主线，咬定“全市综合x进步水平每年在全省排位前进2个位次”这一目标，全力实施党建统领“一强三创”、x助推脱贫攻坚“两大行动”，不断加强x项目、x人才队伍、创新创业平台基地“三大建设”，着力构建x创新、x成果转移转化、多元化x投入、x监督评价、创新创业服务“五大体系”，切实强化学习研究、优质服务、宣传引导、交流合作、统筹推动、奖惩激励“六项措施”，为实现高质量发展、建设绿色开放幸福美好新平凉提供强有力的x支撑。目前全市x系统上上下下争先恐后抓推进、谋发展、求突破的工作氛围浓厚，工作劲头充足，工作进展良好。

我局党建工作虽然取得了一些成效，但与市委要求相比，还存在党建水平不够高、党建和业务工作融合不够紧密等问题。这次观摩学习对我们触动教育很大。今后，我们将认真贯彻落实这次会议精神，充分借鉴先进经验，一手抓党建，一手抓业务，努力推动党建工作和x创新工作上台阶、上水平。

一是精心谋划，构建完善“四个机制”。按照市委党建统领“一强三创”行动工作要点和党支部建设标准化要求，紧贴x工作实际，突出目标导向和问题导向，强化标准意识和质量意识，着力构建完善党组主抓主推、支持保障机制，党总支统筹协调、组织推进机制，党支部对标提升、争创达标机制，党员立足岗位、先锋引领机制，全面提升党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋引领作用。

二是探索创新，推进落实“四项融合”。不断创设活动载体，丰富创建内容，着力推进落实党建统领“一强三创”行动与党支部建设标准化深度融合、党建工作与党风廉政建设工作深度融合、党建水平提升与x创新能力提升深度融合、党建统领“一强三创”行动与x助推脱贫攻坚行动深度融合，确保党建和党支部建设标准化工作有声有形、有力有效。

三是强化措施，奋力实现“三个一流”。按照市委“担当、创新、突破、提升”的要求，在谋划推进党建和x重点工作中，瞄准全国、全省先进，树立一流标准，充分发挥党员干部的表率作用，弘扬“马上就办”的作风，让干部鼓足干劲“跑起来”，主动作为“紧起来”，甩开膀子“干起来”，建强担当作为干事创业的一流队伍，锤炼开拓进取敢为人先的一流作风，创造加快发展群众满意的一流业绩，努力推动全市x工作x思路目标落实见效。

在文艺工作座谈会上的讲话

同志们、各位文艺界的朋友们：

大家好!感谢大家在百忙之中前来参加**市文艺工作座谈会，这是我市文艺工作者的一次盛会，群贤毕至、群英荟萃。今天请大家来的主要目的，就是想让文艺界和从事文艺工作的同志们，相互增进了解，加强沟通交流，共商我市文艺事业繁荣发展大计。刚才，**、**等文艺界代表畅谈了学习讲话精神、省委**书记指示精神认识体会，针对我市进一步繁荣文艺事业、推进文化强市提出了很多宝贵的建议和意见，充分体现了大家对**市文艺事业的真挚情怀，对**市发展的真切关心。

汉安大地，卧凤藏娇，人才辈出;书画之乡，翰墨飘香，声名远扬。多年的历史，孕育了“兼容并蓄、崇文尚礼”的汉安文化，也培育了一大批文艺大家。邱老7岁开始学画，杖朝(chao)之年(80岁)仍泼墨挥毫，《大熊猫千态图》被誉为世界上最长的熊猫画卷;魏老9岁唱戏，以“一戏一招”的创新精神先后写作《易胆大》、《变脸》等一批在国内外有影响的戏曲文学剧本，被誉为巴蜀鬼才，特别是创作的《大洲广场赋》，充分演绎了魏老的怀乡之恋、咏物之感、咏史之鉴和托物之思;甘老“教坛时雨行半百、文苑晚霞灿古稀”，创作的《尚腾新村赋》向世人生动形象地展示了“画仙故里·尚腾新村”新貌;谢老“孝道与创作并驾齐驱”，身残志坚，潜心笔耕，创作了涉及**糖业历史、展示社会变革风云画卷的长篇小说《大糖坊》;田老师作为我市文化顾问，为全市重大旅游文化项目积极建言献策;杨团长、高站长长期扎根基层文化事业，丰富了人民群众的精神文化生活;田秘书长赠予我的《调研文集》，展示了他亲历时代波澜、见证**发展、思考**未来的博大胸怀;周先生自发成立农民书画协会，抒发了对家乡变化的喜悦之情;其他发言和没有发言的文艺家们也都在各自的领域开创了自己的艺术新天地，取得了不凡的成绩。

文化是民族的灵魂和血脉，文艺是民族精神的火炬，文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。长期以来，特别是改革开放以来，我市广大文艺工作者肩负党和人民的重托，踏着时代前进的鼓点，自觉投身加快建设与发展的洪流，积极探索文学艺术事业的规律，用丰富多彩的文艺形式，讴歌时代、讴歌生活、讴歌人民，在文学、书法、摄影、美术、民间文艺等领域创作出了一批内容丰富、形式新颖的文艺作品，为推动我市文艺事业繁荣发展做了大量卓有成效的工作，为满足人民群众精神文化需求、构建和谐中市，作出了重要贡献。市委、市政府历来也高度重视文化工作，早在市委十三届十次全会上就部署了“文化强市”战略，出台了《关于加快文化发展努力建设文化强市的实施意见》，提出狠抓“文化素质提升、文化事业惠民、文化产业发展、文化改革创新、文化精品文化名片打造和群众文化活动繁荣”六大工程，并出台了一系列支持文化发展繁荣的政策文件。去年，广大文艺工作者积极参与“汉安文化”、“书画之乡”等文化品牌打造，积极参与国际国内文化艺术交流展示活动，有力推动了全市文艺事业蓬勃发展，成功创建“中国书画艺术之乡”，大家功不可没。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向大家并通过你们，向全市文艺战线上的同志们表示衷心的感谢，并致以亲切的问候!

当前，**市经济社会发展正处于一个十分重要的攻坚时期，文艺工作也面临着更大的机遇与挑战。面对文化大发展、大繁荣的重任，如何进一步解放和发展文化生产力，打造高品位的汉安文化品牌，更好地满足人民群众的精神文化需求，从来没有像今天这样迫切地需要我们去解决。前不久召开的市委十三届二十一次全会明确提出要“加快发展文化事业，满足群众文化需求”，建设**“工贸双强、城乡共进”先行市，全面建成小康社会，需要先进文化的积极引领，需要广大文艺工作者发挥独特的作用。因此，各级、各有关部门和全市广大文艺工作者，都要以高度的政治责任感和紧迫的历史使命感，以更加饱满的热情，更加扎实的工作，自觉地投身到推进我市文艺创新和繁荣的实践中来，为全面建成小康社会、构建和谐中市作出自己的贡献。这是市委、市政府的厚望，也是全市人民的期待。下面，我就做好全市文艺工作，谈几点建议和想法，供大家参考。

一、要以人民为中心，不断奉献无愧于时代和人民的优秀作品。“文章合为时而著，歌诗合为事而作”，这是古人关于文艺与时代、文艺与人民、文艺与生活关系的精辟见解。指出，“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳”、“能不能搞出优秀作品，最根本的决定于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀”，这为我们指明了文艺创作的导向。当前，随着深化改革和依法治国的不断推进，我市54万人民正在为全面建成小康的宏伟目标而努力奋斗，创造热情被前所未有地焕发出来，精神面貌发生了深刻变化。每个有责任感的作家和艺术家，都会为中市冲破发展瓶颈、实现全面小康的伟大事业所召唤，都会为城南新区、白马新城、重点新镇、农民新村、新兴产业建设的生动实践所感染。希望广大文艺工作者始终牢记人民是艺术之母、生活是创作之源的真理，以深情笔触描绘时代巨变，以翰墨丹青书写盛世豪情，以摄影镜头记录生活变迁，以动人旋律高奏时代凯歌，以翩翩舞姿展现美好情韵，向人民群众奉献出更多思想性、艺术性和观赏性统一、具有强烈吸引力感染力的优秀作品，在不断满足人民群众精神文化需求的过程中，完成提升群众思想道德素养的历史任务。一部好的文艺作品应该首先能反映出“山”的灵性、“泥土”的芳香、“水”的秀美、“人”的奋发有为的精神状态。广大文艺工作者一定要站在这个角度，经常深入基层，汲取营养、激发灵感，勤奋创作，通过推出精品力作和开展广泛的文艺活动来为**市的经济建设和社会发展呐喊助威。特别是要深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神，在全国农村改革试验市和法治中市的建设中，带着深厚感情、火热激情和满腔热情写人民、演人民、为人民，在为民服务中提高思想境界和艺术水准。

二、要以创新为动力，充分释放文艺创造的激情与活力。创新是文学艺术永葆生机的关键所在，也是文学艺术蓬勃发展的不竭动力。当前我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，为文艺创新提供了千载良机。艺术大师齐白石先生，一生追求艺术创新，他年过六十还在进行“衰年变法”,堪称生命不息、创新不止的典范。希望广大文艺工作者在继承优秀文化传统、借鉴先进文明成果的基础上，认真学习和弘扬前辈大师的创新精神，尤其要努力增强原创能力，使文艺创造的激情充分涌流，使文艺创造的活力竞相迸发。要积极探索文艺创作、宣传方式的创新，根据时代条件和人民群众审美需求的变化，积极探索文艺体裁、风格、语言、样式的创新，使文艺产品和文化服务更为生动活泼，更让人喜闻乐见。要充分利用现代科技手段和传播媒介，拓宽传播渠道，加快传播速度，扩大传播效果，使优秀的文艺产品传得开、打得响。要进一步深化文化体制机制改革创新，正确处理好经济效益和社会效益的关系，充分发挥好市场配臵资源积极作用与政府对公共文化服务推动作用。充分发挥行业协会和中介组织的作用，积极探索政府购买公共文化服务等方式，鼓励和吸纳各类企事业单位和个人等社会力量参与兴办各类文化企业。要从制度上鼓励和支持文艺创新，使文艺工作者的一切才华都有展示舞台、一切探索都有选择路径、一切创造都有实现空间，最大限度地激发广大文艺工作者的创造活力，努力开辟**市文艺的新天地。

三、要以发展为要务，全面推进文化品牌和群众性文化活动。经济社会发展需要文化发展来推动。人民群众不断提高的精神文化需求迫切要求我们必须将发展作为推进文化事业的第一要务来抓。我们要牢固树立与时代要求相适应、与实践发展相符合、与人民呼声相一致的发展意识，一手抓文化品牌，一手抓群众性文化事业，全面推进文化事业协调发展。要打响书画艺术品牌，以文化品牌建设为抓手，以大型文艺活动为载体，倾力打造汉安文化品牌，继续扩大其社会影响力。要积极搭建文艺服务平台，市文体等部门要组织和引导一批作家、艺术家投身文化品牌建设，不断提升我市文艺界各个领域的创造实力和文化品牌竞争力。要丰富群众文化生活，各镇乡(街道)要充分利用现有文化站、文化广场、中小学校园和村(社市)综合服务中心等场所，举办各类丰富多彩的群众性文化活动，活跃群众文化生活。要充分利用市图书馆、文博馆、爱国主义教育基地、青少年活动中心与档案馆合建项目等现有文化阵地资源，均衡城乡文化统筹发展。要加强对汉安文化的推广普及，将书画艺术的传承和发展纳入公共文化服务体系的重要内容，注重从娃娃、学生抓起，作为中小学必修课程和幼儿园学前教育重要课程，市上拟编辑一本反映地方历史、文化、地理的特色中小学乡土教材，目前市上已成立了领导小组和编辑委员会。

四、要以产业为支撑，走社会效益和经济效益共赢新路。好的文艺作品应该是兼具社会效益和经济效益两个属性。发展文化产业既能够满足人民群众日益增长的精神文化需求，又能够推动经济结构调整和经济发展方式转变，成为新兴的经济增长力量。因此，我们要在强调社会效益的同时也要注重经济效益，注重产业的发展和带动，顺应经济文化一体化趋势，充分发挥文化产业无污染、低消耗、高效益的优势，为经济发展开辟新途径，注入新活力，培育新的增长点。要通过整合我市书画文化、名人文化、糖业文化、宗教文化、宅院文化等优秀地域文化资源，着力打造重点文化产业。具体来讲，就是要倾力打造“八个一”工程：办好“两节”，发挥“中国书画之乡”这块金字招牌的作用，办好一年一度的“三月三兰亭书画艺术节”、“荷花诗画摄影节”，力争成为国内知名文化艺术节;建设“一园”，依托现有的公园，布局彩韵远眺、曲水虹影、泼墨画境、塔山含翠、大千气韵、沱江烟雨、关驿清幽、三桥映辉、汉安书香、蓉城之门“十境”，充分展现汉安历史文化;发展“一街”，继续培育书画古玩集邮一条街;打造“一镇”，以家大院为基础，建设**糖业历史博物馆，使古镇成为高端文化生态度假旅游市;发展“一村”，以艺术家工作室为载体，让“画仙故里、尚腾新村”成为现代休闲观光农业与文化旅游产业融合发展的典范;建设“一走廊”，在现有“十里休闲走廊”的基础上，逐步融入大千文化、糖文化、宗教旅游文化、餐饮文化等元素，建成独具特色的“十里文化旅游休闲走廊”;打造“一产品”，把书画与夏布、蜀绣、麻编融合，打响“汉安夏布画绣编织”;筹拍“一部电视剧”，以**糖文化、糖业史为基础，积极拍摄一部大型历史题材电视连续剧。总之，只要我们眼界宽、思想活、敢想敢干，就能在文化产业发展上走出一条社会效益和经济效益共赢的新路。

五、要以保障为根本，努力营造文艺发展的良好环境。俗话说：台上一分钟，台下十年功。文艺工作十分艰辛，文艺工作者生活很清苦，全市各级各部门都应积极创造条件，支持文艺工作，关心文艺工作者。各级党委、政府和宣传文化部门要从建设文化强市的高度，进一步加强和改善对文艺工作的调查研究，不断认识和掌握文艺规律，尊重文艺工作者的创造性劳动，以符合文艺规律的方式领导文艺工作;在加强党对文艺工作领导的同时，充分发挥艺术民主和学术民主，密切同广大文艺工作者的联系，政治上充分信任，创作上热情支持，生活上真诚关心，努力成为文艺家的贴心人;要创新文艺人才培养、选拔和使用机制，加强与**市籍在外文化名人的联系与沟通，建立**市籍历代文化名人档案，鼓励当代**市籍文化名人为家乡文化发展出力献策，吸引更多文化高端人才和文化经营人才参与我市文化改革发展;要重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民间文化传承人，特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。要通力协作，全力支持，共同营造文艺人才不断涌现、文艺精品不断推出的良好环境，切实为我市文艺事业繁荣发展提供有力的机制保障、组织保障和资金保障。下一步，市委还将进一步出台措施，完善文联机构，设立“甜城文艺政府奖”，鼓励扶持文艺精品创造，激励广大文艺工作者扎根基层，创作出更多符合群众文化需求的新时期文艺精品。

同志们，当前我市正处在加快发展、奋力崛起的重要时期，文艺事业正处在大有可为的重要关头。我相信，在**市这块有着深厚文化积淀的沃土上，经过广大文艺工作者的辛勤劳作和耕耘，一定会产生一大批无愧于时代，深受群众喜爱的优秀文艺作品，一定会产生一批新的知名艺术家。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，再接再厉，开拓奋进，不断开创我市文艺工作新局面，为推动我市文化大发展大繁荣作出新的更大贡献!

最后，在新春佳节即将来临之际，给大家拜一个早年，祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!