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财政学论文题目
我国城市农民工的社会保障问题研究。
基于空间相关的城市公共设施价值估计方法研究。
可持续消费视角下的居民消费方式变革研究。
公共财政下我国妇幼卫生投入状况及其影响研究。
内蒙古牧区教育公共投入研究。
概论20世纪30年代西方经济学思想在中国的传播。
论企业所得税对fdi流入的影响。
我国农村义务教育财政转移支付制度的运行绩效研究。
我国银行税制的分析及改革研究。
论我国政府间的财政转移支付制度。
中央政府财政转移支付支持图们江区域开放开发研究。
我国政府行政成本控制研究。
论行政成本的扩张及其控制。
我国税收征收成本研究。
我国民营中小企业融资问题研究。
促进农村居民消费需求的财政政策研究。
义务教育阶段农村教师工资充足性研究。
规范和完善我国财政分权体制研究。
免费义务教育经费保障机制研究。
浅析我国公共支出预算绩效管理的问题及解决方法。
转型时期我国地方政府财政预算管理模式研究。
财政转移支付对农民收入的影响研究。
完善我国财政转移支付制度的难点和对策。
地方政府技术采购政策研究。
中国城市弱势群体社会救助研究。
税收优先权理论与实务研究。
促进循环经济发展的税收政策研究。
政府间转移支付的行政法规制。
黑龙江省林业资源型城市经济转型的财政支持研究。
民办高校筹资问题研究。
问题与对策：济南市政府采购监督制度探析。
东部地区乡镇政府债务问题研究。
农村公共产品筹资问题研究。
中国农村义务教育财政供给问题的研究。
政府转型的实证分析。
地(市)级公共财政支出绩效评估研究。
湖南省财政转移支付制度的现状与创新途径。
经济欠发达地区高等职业技术教育发展问题研究。
公共财政与农民增收问题研究。
中央与地方财权、事权关系研究。
促进我国廉租房发展的财政政策研究。
论我国政府收费改革：制度分析、规模估计和政策建议。
我国财政法体系构建研究。
完善我国收入分配体制的财政思路。
我国农村义务教育财政体制现状与改革对策。
关于湖南株洲市财源建设的调查报告。
湖北省农业综合开发投资绩效研究。
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财政学论文题目
2、当前公共卫生信息管理现象与策略。
3、分析如何把公共卫生管理运用在卫生监督工作中。
4、我国公共卫生管理体制改革研究。
5、公共卫生事件档案的管理与利用。
6、公共管理视阈下档案服务社会化浅析。
7、构建农村公共设施基层管理模式的思路。
8、公共自行车智能管理系统的改进。
9、突发公共事件病区批量患者搬迁的流程管理与评价。
10、城镇化背景育公共服务管理浅析--以陕西省为例。
11、新闻媒体对公共危机管理的积极介入。
12、医药院校公共事业管理专业人才知识结构的研究。
13、新常态下的公共管理：困境与出路。
14、市场经济与公共管理制度创新关系论述。
15、新公共管理在人力资源和社会保障中的利与弊。
16、浅谈公共管理中的数字化城市管理。
17、关于公共建筑工程项目管理的探讨。
18、新时期我国非政府组织参与公共危机管理研究。
19、包容性视野下的公共安全管理：维度分析与战略创新。
20、新公共管理理论视域下高等教育行政管理体制研究。
21、城市公共危机网格化应急管理模式存在问题及解决路径研究。
22、基层公共图书馆电子阅览室科学管理及服务优化。
23、浅析人力资源与社会保障在公共管理中的作用。
24、公共治理视域下高等教育管理改革路径探析。
25、公共部门人力资源管理探究--以新公共管理为视角。
26、公共部门信息质量管理的基本问题研究。
27、公共管理视角下政府机构借助网络数字技术对非遗的保护机制研究。
28、城乡公共服务网格化管理模式的设计及运行。
29、论自媒体时代下的政府公共危机管理。
30、探究公共危机管理的法律规制。
31、风险社会背景下公共安全管理教学改革架构。
32、关于高校公共计算机实验室的管理和维护分析。
33、公共管理视角下的企业社会责任。
34、浅谈基于gis的公共卫生管理与分析决策系统。
35、医药院校公共事业管理特色专业建设。
36、知识产权公共服务平台建设与企业专利管理人才培养研究。
37、网络舆情参与对现代公共管理的影响。
38、加强公共安全管理的三维空间。
39、我国公共组织管理中人员激励问题的思考。
40、浅谈新公共管理视域下的社区警务。
41、“互联网+”时代的公共管理学科。
42、民族地区公共危机生态化管理的优化路径探析。
43、论新常态下公共管理的困境与出路。
44、法治视角下地方政府公共管理法律风险防控体系的构建研究。
45、档案部门参与民族地区公共危机管理实现路径探析。
46、公共品视角的创客空间分类管理研究。
47、现代公共管理理论下政府流程再造的路径选择。
48、公共危机管理视角下重塑政府形象的思考。
49、公共事业管理专业实践教学体系的完善。
50、城市公共交通管理系统方案设计。
51、公共自行车租赁管理系统的设计与实现研究。
52、医院公共卫生管理的功能定位研究。
53、公共管理部门人力资源管理的特点及改进对策。
54、公共项目管理视角下民族地区特色文化教育问题探究。
55、公共政策排斥语境下网络预约出租车管理规范。
56、关于完善公共财政框架下部门预算管理的探讨。
57、公共危机管理中的政府形象塑造的途径。
58、试论政府公共危机管理中的新闻传播。
59、论公共政策导向的城市规划与管理。
60、政府管理下的基本公共服务均等化研究。
61、从经济绩效看我国农村公共事业管理制度的变迁。
62、谈小型公共图书馆文献资源管理与利用。
63、风险社会与社会公共危机管理的长效路径。
64、构建公共场所电梯安全“全员管理”体系设想。
65、公共管理视角下促进会展业资源整合的途径。
66、基层公共图书馆信息资源管理与评价。
67、公共科研平台事业编制与非事业编制人员趋同管理的实践与思考。
68、纽约地铁公共艺术的管理与运营研究。
69、公共卫生间水电节能管理控制器设计。
70、市开放式管理公共绿地的节约性设计探究。
71、关于我国公共卫生危机管理应对机制的研究。
72、公共卫生项目社会效应的.舆情分析方法探讨--以黄陂健康管理为例。
73、从中石油连续事故浅析辽宁地方政府公共危机管理能力。
74、如何有效推动传统行政向公共管理转型。
75、防暴恐新常态下公共交通场所治安管理研究。
76、公共危机管理中的政府责任伦理研究。
77、我国公共危机管理中的政府形象塑造研究。
78、新媒体在公共危机管理中的作用与限度。
79、国外前沿公共管理运动与我国的政府绩效创新融合性探讨。
80、新公共管理影响下的我国绩效审计。
81、化学品突发公共事件医疗应急管理系统的研发与应用。
82、公共部门人力资源开发与管理教育路径探究。
83、大数据生态法治新常态下的环境监管义务推进。
84、我国网络言论自由救济及其机制的构建。
85、国外互联网内容管理的经验。
86、论“法治中国”视阈中司法公信力重建。
87、推进民事诉讼制度现代化需加强制度设计。
88、我国城市空间增长现状剖析及制度反思。
89、基于能耗视角的我国城市最优规模研究。
90、察形象与警察公共关系构建的实践意义。
91、监督管理过失理论核心问题探析--以日本刑法理论为切入点。
92、以法治保障对外投资和贸易助力“一带一路”战略。
93、国有资产管理体制改革浅析。
94、基于能量管理和可靠性约束的弹性微网集群。
95、继电保护动作评价方法及体系。
96、新媒体时代政务微信订阅号运营与管理解决方案研究。
97、高校科研实验室的建设与管理浅析。
98、公共关系视角下的档案用户类型探讨。
99、论信息化时代的档案管理。
100、北京城市地下管线精细化管理模式研究。
101、高校公用房管理系统设计与开发。
102、石漠化综合治理二期工程创新管理机制探讨。
103、社会组织对公共服务质量的影响研究。
104、现代市场经济条件下政府经济管理职能转变的实现。
105、浅谈医院信息管理系统的维护。
106、新媒体环境下的企业危机传播管理研究。
107、国外城市精细化管理的经验与启示。
108、面向产业链成员的系统性金融解决方案。
109、关于绿色财务管理理念的探讨。
110、“三效益型”企业环境管理政策研究。
111、论人事档案管理的权利制衡。
112、建设工程勘察设计管理条例。
113、论“混合式”公共风险监管法实施制度。
114、如何做好石油企业安全监督与管理。
财政学的国债论文
摘要：为了帮助大家设计撰写论文，为大家分享了关于财政学的国债论文，希望对您有所帮助，供您参考!
3月9日，日本发生9.0级超级地震的前两天，在同一地区(即仙台外海)发生了一个7.2级的大地震。现在看来，7.2级的只是前震，11日的9.0级的才是主震。
20xx年9月15日的世纪金融海啸也已够大了，但要小心，它也可能只是个前震，主震还在后头。
星级债券基金经理被称为债券大王的葛洛斯(billgross)最近罕见地大幅减持了他手中的'债券，提高现金比例，要不就是把长债改为短债。
葛洛斯的举动引发了各方的高度关注，他倒是毫不保留地以3个问题讲出了他的想法与逻辑：
(1)谁买了国库券?
(2)谁正在买国库券?
(3)谁将来会买国库券?
葛洛斯的3个问题可以用一个浅显的例子来说明。
(1)有一家公司经营不善，股价大跌，跌到了资不抵债的地步，怎么办?必须想办法护盘。就是想出办法让股票有人买，不致一路跌下去。
(2)谁来买呢?谁来护盘呢?由子公司出面。子公司的钱从哪里来?向银行借。银行凭什么借钱给子公司?由母公司以资产作担保。
(3)母公司向银行做担保，银行借钱给子公司，子公司拿钱买母公司的股票，母公司股价就被“暂时”护盘护住了。
(4)接下来，就有两种可能：a.母公司趁股价拉高时，偷偷出货，让市场中许多不知情的散户吸货，来个金蝉脱壳;b.另一种可能，是还来不及出货，由子公司借钱护的盘就难以为继了，垮下来了，或者，散户也不上当，不跟进了。这就导致最终清盘下市。
现在，只要把美国比为母公司，债券比为股票，美国财政部比为银行，联储局比为子公司，美国政府以外的买家包括各国政府及法人基金都比为散户，就差不多了。
美国这家公司经营不善，赤字累累，不发债借钱无以度日，发债又怕没人买，因此只好由联储局自己印钞票买财政部发行理的国债了。这就是“量化宽松”货币政策。量化宽松货币政策的目的，是除了自己印钞票来买自己的国债(护盘)之外，更希望“诱使”其他散户跟进，共襄盛举，一同护盘。
于是葛洛斯的三个问题都有了答案：(1)谁买了国债?答案是众多散户(尤其是各国政府);(2)谁正在买?答案是美国联储局，七成的新国债是被联储局买的，因为散户不太愿意跟进了;(3)谁将来会买国债?指的是今后再发行的新国债谁来买?如果愿跟进的散户越来越少，那么只有以提高国债孳息才能产生更大的购买意愿，这也就意味着一个持续膨胀的国债泡沫正在接近破灭的临界点。
这里，有一个问题是关键，所谓“散户”(也就是除了美国联储局之外的其他购买者)对美国国债的兴趣与支持，除了看它的孳息外，也关注美元的价值。如果美元持续贬值，再多的孳息也难以产生购买的意愿。
最近美国犹他州众议院通过一项认可金银币成为法定货币的法案。这项法案认可居民可以自由选择用金银币或美元来支付税收及偿还债务。除犹他州，接下来还有12个州将要审议类似的法案。
联储局主席伯南克针对这种回归“金本位”的主张表示，“黄金不是万灵药”，而且他说，全球目前的黄金储量尚不足以有效支援美国的货币发行量。
伯南克为什么不以有关货币发行权归属的宪zhen问题作为回应呢。事实上，犹他等13个州的提案看似荒诞，却也凸显了一个有关美元信心的深层次危机。美国用尽心机，甚至不惜动用军事手段来维护美元作为全球国际储备货币的地位，如今却因为一再的破坏财政纪律及货币纪律，连美国自己的国民也对美元的信心开始动摇了——真是“祸起萧墙之内”矣。
全球债券大泡沫一旦戳破，恐怕就是世纪金融海啸真正的主震了。
文化相关论文
维护城市居民的权利是城市政府公权力配置和运作的目的和界限，即城市政府公权力的配置和运作，只有为了保障城市居民权利的实现、协调权利之间的冲突、制止权利之间的相互侵犯、维护和促进权利平衡才是合法的和正当的。
时代特色;法治文化;价值观
城市文化是体现城市社会特点、城市居民生活方式、生活文明程度的区域性特征极为突出的文化形态。城市文化的形成、积淀和演进与乡村文化最本质的区别就在于其法治化程度更高。这一点，可以从古希腊、古罗马，乃至中世纪的威尼斯、伦敦，以及近代城市文化的出现和变迁中相伴而生的法律文化的产生中得到印证。因此，可从说法治文化是城市文化中一个极其重要的内容，体现着城市及其居民对法治的认知、实践和发展。同时，文化对于法治具有重要的支撑作用。在一定意义上，城市法治文化体现和表征着城市自身的经济文明和政治文明的发展高度。城市法治文化，在概念上是指存在于城市这一特定载体之上，由过去和现在的全体城市居民共同参与构建而形成的，表现一个城市所特有的法治精神、法冶理念及法治实践的文化形态。在城市法治文化中，起核心作用，将城市法治文化凝聚成一个有机整体的是城市法治的价值指向或价值观。城市法治文化对培育城市居民的法律意识，依法规范城市居民的行为模式，进而维系城市的基本生活秩序，乃至推动城市的发展进步与文明程度，都有着十分重要的作用。而这一切，都依赖于具有时代特色的城市法治文化的价值观。为此，我们必须重视构建和弘扬具有时代特色的城市法治文化价值观。
具有时代特色的城市法治文化，在法治价值观上应当着重强调和正确处理城市法治中的几个重要关系，也就是引导全体城市居民正确树立文化价值观中与法治文化紧密关联的权利义务观、正义观、效率公平观和人文观。
在当代社会主义社会中，城市居民作为人的权利优位及与此一致的人人都应恪尽义务是法律价值观首要因素，即在整个城市法治文化建设中，都应当重视权利优位与恪尽义务为关键词，同样，城市法治文化也不例外。为此，城市法治文化建设就比须要正确处理好两种关系。一是权利与义务的关系，二是权利与权力的关系。
在权利与义务的关系中，权利优位的法律价值观在本质上意味着：保护人的权利，即城市居民权利是目的;而督促城市居民履行法定义务正是实现权利保护的手段。因为，基本的立法理论告诉我们，法律设定义务的目的在于保障权利的实现、权利是第一位的因素，义务是第二位的因素。人的权利是人的义务存在的依据和意义。这就是人们为什么常说“无权利即无义务”的原因所在。城市法治文化的价值观同样如此。很难设想在只有法定义务而无法定权利的条件下，能够确立具有鲜活生命力的城市法治文化的价值观。
在权利与权力的关系中，权利优位的法律价值观意味着：城市居民的权利是城市政府公权力的源泉，城市政府公权力的取得是基于人民群众的信任。维护城市居民的权利是城市政府公权力配置和运作的目的和界限，即城市政府公权力的配置和运作，只有为了保障城市居民权利的实现、协调权利之间的冲突、制止权利之间的相互侵犯、维护和促进权利平衡才是合法的和正当的。具体到城市的法律化治理而言，就是要求城市政府坚持奉行全心全意为人民服务的宗旨，把维护广大城市居民最大利益作为治理城市的出发点和落脚点，认真履行法律赋予的职责和权力，严格按照法定权限和程序，管理城市的政治、经济、文化和社会事务，实现高效、廉洁的治理目标。
正义从来就是具体的而不是抽象的。正义被人所感知一定是通过一个个具体的实例而不是通过几句空洞的口号。我们之所以将法治视为实现正义的最佳途径，是因为法治能够有效地从程序和实体两方面实现人们所要求的正义。首先，法治能促进和实现形式上的正义，即法律诉讼、审判程序上的正义。在社会生活中，人与人之间的利益冲突是不可避免的，由此引起的法律纠纷也是大量的。这些冲突和纠纷得到公正的解决的基本前提是冲突和纠纷解决机制与规则的统一性和合理性。事实上，只有通过统一的法治，才能为人们公正地解决冲突和纠纷提供规则和程序。法治公正地解决冲突和纠纷，其核心要义就在于必须做到无偏见地、严格地适用公开的规则，同样情况同样对待，这也就是法律面前人人一律平等。其次，法治能促进和实现实质上的正义即分配正义。我们必须承认，在人类社会中，就利益关系而言，既有利益的一致性，也存在着利益的冲突。因此，每个社会都需要一套正义原则来指导社会适当地分配利益。法治在实现分配正义方面的作用，主要表现为把指导分配的正义原则法律化、制度化，并具体化为人的权利和义务，实现对资源的公正分配。
我们应当特别重视城市中弱势群体的利益，以提升城市中的弱势群体利益为出发点，构建城市法治文化中的正义观。学者们早就指出：真正正义的利益分配制度，恰恰是对弱势群体的利益最关注，给予了最充分保护的利益分配制度。按照美国法哲学家罗尔斯的观点，只有当城市具体的社会利益分配制度指向努力扩大最少受惠者的最大利益时，这一制度才能称得上是真正正义的。对此，我们在构建城市法治文化中的正义观时，理应给予高度关注并在制度建设中使其彰显和产生实效。
对效率的追求与公平的实现是一对天然的矛盾。我们应当注意的是，社会主义市场经济条件下解决这一两难选择的标准是“效率优先、兼顾公平”。反映到法律的价值观上，也是以效率优先为特征的。为此，应当以坚持效率优先、兼顾公平的原则，构建城市法治文化中的效率公平观。“效率”是经济学中最常用的概念，在人们对它的种种解释和定义中，“价值极大化”或“以价值极大化的方式配置和使用资源”，是其最基本的表述方法。
在当代城市法治文化的价值观中，效率优先的实质与实现途径在于：权利和权力是最重要的法律资源。这是因为权利和权力可以给人们带来实际利益，是实现利益所必不可少的手段。合理的权利和权力安排会降低交易费用，提高交易效率。效率优先是市场经济的必然规律。市场经济的基本规律之一是自由竞争、优胜劣汰。这一不可抗拒的铁的规律迫使每一个市场经济的参与主体，包括个人不仅必须有效率的观念，而且一定要把效率置于优先的位置。更进一步说，目前我们所进行的深化改革，实质上就是要对法律资源的重新配置，是权利和权力的系统化重组与安排，其目标正是调动市场经济的参与主体的积极性和创造力，力求获得更高的效率，实现社会财富的增加。只有先做大蛋糕才能让每一个人分得更大的那一块蛋糕，正是这一观念的形象表述。法律资源配置上的效率优先意味着：在整个法律价值体系中，效率价值居于优先位置，是配置社会资源的首要价值标准。效率优先的法律价值观应当通过制度安排表现出来。为此，总体法律体系的框架必须以效率为优先价值观来决定权利、权力等法律资源的社会配置。同时，人的权利和义务的具体设定和落实，必须以效率为优先价值观来引导、配置。
但是我们必须注意到，如前所述，法律的终极价值在于实现公平的正义。在效率与公平发生冲突时，为了效率的价值目标，公平可以暂退居第二位，但这种暂时的退让恰恰是为了在更高的程度上实现公平。让全体城市居民共享改革发展的成果，应当成为我们始终不渝的最高选择。
维护人的价值、尊严和基本权利，无疑是法律最重要的功能之一。法律要发挥这样的功能，势必涉及在立法、司法和执法过程中，人们如何认识人的价值。在关涉人的问题，如人的生命、人格、尊严、权利时，一定的法律体系总自觉不自觉地基于某种关于人的价值的价值观而做出规范。同时，这种价值观支配着法律体系中的国家机关工作人员自觉地在工作中注重去维护人的价值、尊严和基本权利;对侵害人的价值的行为依法追究其法律责任。为此，当代法的价值观必然包含着人文主义并且是其精神核心。我们共产党人所讲的“以人为本”的基本含义应当是：一切从人民群众出发，一切以人民群众为中心，把人民群众作为观念、行为和制度的主体。“以人为本”之所以成为现代法律价值观的精神核心，首先是因为人是社会主义市场经济的中心，发展社会主义市场经济的根本目的在于人，社会主义市场经济的价值最终应当体现为人的物质利益的满足和精神生活的充实，表现为人的全面而自由的发展。其次是因为健康、文明、高效的社会主义市场经济必须依托于现代人文主义的精神环境，并需要由包含人文主义精神的法律制度去引导和规范。
具体到城市法治文化，把“以人为本”放在其核心位置，是基于这是城市社会全面进步的必然要求。社会主义市场经济是健康、文明的现代市场经济，是与社会主义民主政治和精神文明同步发展的经济体系。因此，与社会主义市场经济相适应的法律体系必须蕴含着丰富的人文关怀与对人的尊重。把以人为本作为构建城市法治文化中的题中应有之义，其目的正是在于通过法律指引城市居民在发展经济的同时，重视发展人的精神世界，提高人的道德水平，实现城市精神文明与物质文明的同步发展。
以上是构建和弘扬具有时代特色的城市法治文化价值观的相关论文，希望你能喜欢。
财政学相关论文
拙文行将付梓，掩卷遐思，感触颇深。和任何一个初涉学林、深沐师恩的学子一样，我在学问上的点滴寸进无不渗透着尊师的心血与汗水。
我几乎无法用言语来表达心中的感动与谢忱。回朔三番应考，屡屡败北之际，先生一如既往，鼓励倍加，是我一生矢志不移之鞭策。先生笔耕学苑之执着，教书育人之严谨，人生际遇之恬淡，名利得失之超然，宛如春风化雨，将我人生中之困惑、焦灼与浮燥一扫无余。在我入室问学的两千余日日夜夜里，恩师罗剑朝教授的倾心扶植与绵密关照是我人生转折的契机与动力。
在论文研究中，王忠贤教授、徐恩波教授、张襄英教授、霍学喜教授、郑少锋教授、贾金荣教授、王礼力教授、陆迁教授、李录堂教授、李世平教授、王征兵教授、姜志德教授、杨立社教授、姚顺波教授、王静副教授、吕德宏副教授、崔永红副教授、杜君楠讲师、张永辉讲师、牛荣讲师、任海云讲师等对我学问的浸润和熏染已成为我学术生命中浑然不可析分的有机组成部分。
当然，我同窗数载的学兄学姊--张军、阮峰儿、杨峰、秦宏、李嘉晓、刘为军、谭亚荣、史建俊、赵晓鹏、车君、武晓明、吴后宽、于转利、李文刚等，以及冯永忠、杨培志、乔飞、王涛等，也将以其诚恳助人的风格与情同手足的厚谊，在我的心碑中镌刻下他们温馨的名字，并伴我走好以后数十年的风雨人生。
其实，在这座七旬学府的六度春秋，让我感念需要铭记的还有经管学院资料室的诸位--段波老师、刘志莲老师、刘蔼老师、陈金允老师、杨晓霞老师、陈兰英老师，以及更多的师友。
我的爱人张颖慧女士分担了大量的家务，为论文的写作提供了必要的时间，论文的完成有很大一部分要归功于她的辛劳。
我会默默地在心底珍藏所有帮助过我，给过我鼓励的人的名字，并轻轻祝福一声，好人一生平安！
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文化相关论文
基层图书馆是我国基层人员获取知识信息的主要途径和场所，加强基层图书馆文化的研究，构建基层图书馆文化研究体系，对于提高基层图书馆的公共文化服务职能水平，促进社会主义精神文明建设的全面发展来讲都具有重大意义。现本文就通过分析当前基层图书馆文化研究的现状，来探讨存在于基层图书馆文化建设中的问题，并分析了其应对策略，以供参考。
目前在我国城市中的图书馆文化建设发展水平较快，但是基层图书馆的文化建设发展却相对较为落后，没有引起人们的足够重视与关注。而之所以会出现这种发展不平衡的现状，主要是因为基层图书馆所处的位置、所服务的对象、所建立的制度以及所做出的服务都与城市图书馆有着很大不同，基层图书馆在实现文化建设的过程中还面临很多问题。以下笔者就通过分析当前基层图书馆文化研究现状，来分析文化建设中存在的问题，并提出一些对策建议。
基层图书馆文化是从组织文化的视角出发来对基层图书馆的管理问题进行研究，对于基层图书馆文化的研究是从上世纪90年代末才刚刚开始的。其研究的主要内容包括了基层图书馆文化的界定、范畴、内容体系、功能和构建等几大方面。但是由于文化具有很大的多样性，也是一个复合体，因此不同的学者对图书馆文化所持有的态度也存在差异，因此直到现在，关于图书馆文化的界定依然没有统一的定论。而对图书馆文化的范畴，很多学者普遍认为有四种，即认为图书馆文化分别属于社会文化、组织文化、哲学文化以及图书馆管理学与文化学交叉等四种文化的一部分，也是非常重要的组成部分。而对于图书馆文化的内容体系，一般认为其主要包括图书馆的价值观、精神、哲学、目标、道德规范、形象、心理、传统习惯、、环境以及管理方式等多个方面，每个方面都是一个值得深入研究的图书馆文化研究课题。
在对图书馆文化进行研究的过程中，发现图书馆文化是具有很大功能作用的，因为加强图书馆文化建设，积极开展图书馆文化研究能够起到凝聚、导向、振兴、激励、规范、效益、辐射、竞争以及发展等多个功能，这也是为什么我们应该重视起图书馆文化研究的重要原因。但是就目前来讲，我国在基层图书馆文化研究方面还相对较为薄弱，基层图书馆文化建设过程中还存在很多问题，需要我们尽快采取措施来改进完善。
（一）信息资源不足。由于基层图书馆一般都设置在农村地区以及一些偏远地区，信息资源获取的途径较少，因而当前基层图书馆普遍存在资源储存不足的问题，严重制约和影响了基层图书馆文化建设的实施。这里所指的资源包括图书馆馆藏、设备、信息化建设资源等。
（二）领导对图书馆文化建设不够重视。一些基层图书馆的领导不能正确处理传统和创新的关系，在一定程度上阻碍图书馆文化建设的发展。基层图书馆文化事业历史悠久，值得我们发扬和传承的传统文化有很多很多，随着时代的发展、社会的进步，我们必须舍弃的东西也不少。因此，我们的工作任务就必须随之转变，有取、有舍、有创新，光凭老经验在一定程度上势必制约基层图书馆文化建设的发展。
（三）基层图书馆文化建设的相关机制不够健全。机制虚置化也是制约图书馆文化建设的重要因素之一。当前，基层图书馆根本没有建立开展图书馆文化建设的实际操作机制，即使建立了，也形同虚设，并没有开展具体工作，导致了基层图书馆文化建设缺乏相应的组织保障。
（一）丰富基层图书馆的馆藏资源。馆藏资源在图书馆文化建设中的支撑作用。图书馆物质文化包括：馆舍、阅览室、书库、服务器、终端、电子阅览室、图书传输设备等，这些是图书馆文化建设的基石，是构建图书馆精神文化建设和图书馆制度文化建设的前提条件。因此，文献资源直接影响着图书馆文化建设的有效展开，影响着图书馆文化建设的整体发展态势和水平。图书馆要以读者需求和自身的任务为依据，有重点、有层次地组织开发文献资源，并让新开发的资源信息尽快传到网上，尽力创造条件，以高质量的资源信息为读者提供服务，更好地满足读者需求。
（二）加强基层图书馆精神文化建设。图书馆精神文化建设在图书馆文化建设中的核心作用。图书馆精神文化建设是图书馆文化建设的核心，也可以说是图书馆文化建设的最高级现象。而这一高级现象是由图书馆的主体――人（馆员和读者）来实现的，这就要求我们图书馆员必须具备优良的职业道德、饱满的精神状态、忘我的进取精神和一颗为人民服务的心来引导读者汲取知识、净化心灵。图书馆精神文化建设是图书馆物质文化建设和图书馆制度文化建设的领导者。
（三）建立并完善基层图书馆文化建设机制。图书馆制度文化建设在图书馆文化建设中的保障作用。图书馆制度文化建设主导着图书馆物质文化建设，影响着图书馆精神文化建设，是图书馆文化建设的保障。图书馆要根据各自图书馆馆藏文献、馆藏规模、技术条件、设施设备以及岗位的服务目标、性质和服务环境的不同特点等，制订相应的管理方法和规章制度，从而保障图书馆文献的收集、保存和使用，以满足读者对文献信息资源的需求，更好地为所有的读者提供优质服务，以完成承担传播知识的社会责任。
总之，加大基层图书馆的文化研究不但能够进一步的完善图书馆文化研究体系，还能够为提高图书馆文化建设水平，促使基层图书馆最大程度的发挥自身职能提供重要理论基础。目前我国的基层图书馆文化建设水平还相对较低，还需要我们正确认识其中存在的不足，积极利用成熟的图书馆文化研究成果来完善图书馆文化建设体系，促进基层图书馆文化服务职能的快速提升。
财政学论文题目
摘要：按照西方经济学对公共财政学专业及课程的研究，作为经济学的二级学科，公共财政学需要站在经济学的视角、运用经济理论和经济方法开展研究分析工作，应以政府行为及活动的研究为中心，兼顾对学生理论及实践能力的培养。
关键词：公共财政;财政学专业;国内研究。
一、财政学专业课程建设的国内研究两派意见。
国内对财政学的课程设置研究的方面，主要有两派意见：即强调财政学的综合性和强调财政学的专业性。有的学者认为，财政学应用型人才培养应构筑一个主平台(理论课程体系)，两个辅助平台(实践教学和实训)，形成“一体两翼”的人才培养模式。也有的学者提出，课外辅助教学比课内教学更重要，能力比知识更重要的观点。为了适应经济环境的变化，地方高等院校应该及时进行相应地课程体系和教学内容的更新与改进，使之培养出来的人才具有更强的创新能力、适应能力、实践能力及竞争能力，成为通晓专业理论与实务的复合型人才。河北经贸大学的张晋武认为基础理论教育能够增强学生的力量，但不能直接给学生能力，培养能力必须强化应用类课程建设。湖北经济学院的邓毅教授则认为，地方高校财政学专业应采取“平台+模块”的课程体系，以保证财政学专业人才培养目标的实现。还有的学者认为，教育是一种有条件的行为，财政学课程设置必须因时、因势、因地、因对象进行。因时就是设置课程的时机，因势是开课要有对未来的预见性和前瞻性，因地就是要弄清你培养人才服务的地域性，因对象应是要考虑施教一方的条件和受教一方的基础知识能否吃得消。
二、财政学专业课程设置应体现培养复合型人才的主张。
1.优化财政学课程体系结构。
财政学课程体系结构的优化应从这几个方面入手：一是加大学科基础课程的数量比例和课时比例，充分体现财政学的多学科相融合的趋势。增加经济学理论课程的门数和教学课时，如加大《计量经济学》的课时量，增设《中级微(宏)观经济学》或《高级微(宏)观经济学》(针对硕士、博士层次)，同时将反映政治学、管理学、社会学基本理论的课程纳入学科基础课程体系当中，在选修课程中扩大反映上述学科理论发展以及分析方法创新的课程，如《制度经济学》《信息经济学》等。二是适当压缩财政专业课程门数或教学课时，或者将某些课程从必修课降格至选修课，为学科基础课的`教学留出课时空间。如取消《税务会计》，将《公债管理学》《税收代理与实务》《比较税收学》等课程作为选修课开设。三是新设部分财政实验课程或从现有课堂教学课时中划出部分课时进行实验教学。
2.整合现有财政学科各专业课之间的内容。
在维持财政主干专业课程基础上，对部分专业课程进行归并整合，避免单项课程内容交叉重复，扩大知识容量，节约教学时间，提高授课效率。如《税务管理》与《税务代理》可以合二为一，称为《税务管理与代理》;《国家预算》与《预算会计》联系紧密，部分内容存在较大程度的重复，建议合二为一，改造为《国家预算与核算》课程;《财税专题讲座》则改造为《财经专题讲座》以扩大其适用范围和突出课程内容的一般性与实践性，等等。
3.加强相关课程内容讲授的协调与分工。
在理论部分，授课的重点应该是基础理论的传授和分析思维与分析方法的训练;在制度部分，则应该将重点置于分析方法的运用和具体问题的解决。如对于《财政学》中的“国家预算”部分，只着重讲述预算的一般理论与分析方法，而对于预算的具体做法、存在的问题以及解决方案可以不加介绍，留待《国家预算管理》中进行讲述，遵循从一般到具体的认知规律。
三、财政学专业课程设置应体现培养专业型人才的主张。
1.财政学专业课程设置应符合就业导向。
如果按计划经济体制设计课程，财政学就是为各级财政部门培养人才的专业;如果面再宽一些，再加上为财政理论研究奠定基础;或者相对于企业财务还可将财政拓展理解为为公共部门培养财务人员。这不但面向的岗位有限，而且从业还有如需报考公务员等其他方面的更严格的要求。对于一般院校财政学的大学毕业生，容易出现“上不着天下，下不落地”的困境。因此，应跳出传统的思维模式，将财政学专业定位于适合范围更广更有前景的企业税务规划人才方面。财政专业的就业方向是各级财政、税务管理部门、企事业单位以及高校和研究机构。
2.课程设置应使人才培养更具可朔性。
随着大学教学改革的推进，现在大学培养出来的财政专业的学生就业面变得更的广泛，主要是面向专业性较强的工作。具体包括：一是公务员。财政学专业毕业生的对口职位大都在财政局和税务局的税收规划、审计、财政管理等方面。二是银行业。财政专业的毕业生由于其全面的经济知识结构和对国家宏观财政的较好把握，所以在投资银行中财政专业的毕业生也是比较受欢迎的。三是财务会计。近些年来掀起的大型企业兼并的浪潮方兴未艾，各大公司纷纷进行合并，大规模的集团公司为了协调内部财务，一般都设有自己的财务公司。这种财务机构对财政专业毕业生的需求较大。四是考研。本科对财政学不是很有兴趣深入研究的同学在考研学科上可以选择相近专业。
3.课程设置应与全国税务会计相关的资格考试相关联。
时下，财政学专业的一系列专业知识已经成为了企业会计师、经济师、全国注册会计师、全国注册税务师、注册资产评估师等多项国家重量级考试的必考内容，而且年年都有新内容，考试难度也不断加码。这对于财政学专业课程建设工作既是机遇又是挑战。
四、结语。
财政学科是实践性较强的学科，实践应用能力培养是财政人才培养的重要目标之一。在财政学教学过程中，无论是税务代理和税收管理知识，还是政府预算管理和预算会计知识，必须完全改革传统的“空对空”的课堂讲授方式，要应用现代科技改造课堂教学，以激发学生的学习兴趣。
参考文献：
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[3]张晋武.一般院校财政学专业人才培养模式改革及质量保证[m].高等教育出版社，.
[4]王彬斐.我国高等学校课程结构优化改革研究[m].兰州大学学报，.
大学财政学课程论文
摘要：随着社会经济的发展，我国用于行政事业单位的资金投入越来越多，在资金监管不严格的情况下出现了诸多问题，因此我国施行了财政预算制度，在这样的大背景下，财政预算管理显得尤为重要。各行政事业单位在各个时间节点申报单位的预算，对各单位的开支进行预算管理。在新形势下行政事业单位的预算也必须适应形势的变化，基于新的经济现状行政事业单位的财政预算也要有新的改变。作者基于行政事业单位财政预算管理当前的现状，结合自身多年的工作经验，对做好行政事业单位财政预算管理的重要性提出了许多建设性的意见。
关键词：行政事业单位；预算管理；重要性。
行政事业单位财政预算管理是做好行政事业单位财政收支管理的第一步，也是管理好行政事业单位财政收支的重要一步，行政事业单位作为行政执行、行政监督服务于人民社会公共事业的职能部门，在开展各项工作时以维持单位日常运转为根本，强化预算管理、明确支出、细化用途，深刻认识行政事业单位预算管理的重要性，本人结合自身多年工作经验，基于当下行政事业单位财政预算管理的实际情况，对新形势下做好行政事业单位财政预算管理的重要性提出了一些自己的看法。
1.1财政收入增幅总体趋缓。
我国产业结构调整和产业转型，带来了经济增长方式的转变，此外，还要应对人口老龄化、环境污染等社会和环境问题，这些问题造成近些年我国gdp增速逐年放缓。在国家财政收入总体趋缓的情况下，行政事业单位的财政预算管理做到精细化尤为重要。
1.2预算法治化。
在新形势下，《预算法》也为应对新形势做出了具体的规定，本次《预算法》坚持“强化预算约束、加强预算管理”的方针，下大力度对行政事业单位在预算编制上进行管理和监督，因此在新《预算法》正式实施之后，行政事业单位的预算编制必须要转变编制方式，对单位的财政收支做出更明确、更细致的.测算，需要面对更多的问题，尤其是在预算细致的情况下，按照预算进行收支管理，也是摆在我们面前的一个问题。新形势下行政事业单位财政预算管理，需要在新《预算法》的规定下进行合理、科学的编制，才能增强预算的严肃性和约束力。
1.3党风廉政建设加强。
自十八大以来，党内廉政建设加强，中央先后制定出台了“八项规定”、反对“四风”等一系列规定和措施。行政事业单位通过加强预算管理，加强预算的预警作用，自我管好、用好财政资金，从源头上治理f败，促进廉政建设。
1.4预决算公开成为新常态。
近年来从中央到地方都在进一步加强各单位预决算公开，单位预决算的公开，让单位所有的开支都公之于众，通过让社会各界对行政事业单位预算监管，来监督和规范行政事业单位的财政收支，面对预决算公开化的新形势，行政事业单位必须积极的拿出应对方案，对可控的因素进行精细化管理，对不可控的因素进行科学估算，力求达到预决算的公开透明。
2.1在总体经济增长放缓的背景下，加强预算管理是减小经济压力的重要手段。
从中央到地方的各级行政事业单位都需要财政预算，把这些预算资金加起来会是一个十分庞大的数字，现在经济增长放缓，行政事业单位这些庞大的财政预算又给国家财政增加了负担。因此，做好新形势下的行政事业单位财政预算管理是当前国家财政状况下的总体要求，也是面对经济下行压力下的必要手段，对做好行政事业单位的财政预算管理工作有着重大意义。
2.2新形势下做好行政事业单位预算管理是贯彻新。
《预算法》的重要体现新《预算法》实施全口径预算管理，并将地方债务纳入预算管理，从源头上将财政资源配置做了有效的管理。从法律层面上更加细致的规定了行政事业单位在财政预算管理上的相关事宜，从预算的编制到预算的执行最后到年底的决算都做出了严格的规定。新《预算法》的颁布，象征着我国对于行政事业单位财政预算的管理又上升到一个新的高度。因此，在新《预算法》颁布的背景下，做好行政事业单位财政预算管理，既是符合《预算法》的表现，也是行政事业单位在财政预算上对国家法律的服从和支持。
2.3做好行政事业单位的财政预算管理，是防止f败发生的先决条件。
在当前形势下，预决算公开是政府依法行政、廉洁履责的需要。预决算管理作为政府实施公共财政资金配置的核心内容，合法、公开、透明并接受社会广泛监督是政府依法行政的基本要求。预决算公开对于推动廉洁政府建设的政治意义不可小视。将行政事业单位的收支明细列于广大民众眼下，接受阳光监督，无疑会推动清明廉洁的政治风向。行政事业单位的财政预算编制要求，是按照基本满足本单位实际办公需要编制的，如果出现预算超标，开支不合理等现象，自然过不了民众监督这一关。因此，做好行政事业单位财政预算管理还是践行党中央“廉政建设”的总体要求，同时也是净化干部队伍的有效途径。
2.4做好行政事业单位财政预算管理，是预决算公开化的必要条件。
财政预决算公开既是国家政治民主的重大举措，也是依法治国的重要体现。依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权是我国民主政治制度建设的主要内容。在当前形势下，我国新一轮的财税体制改革刚刚开始，存在制度缺陷，导致财政支出不合理现象。预决算公开有利于促进体制内和体制外的共同监督，从而促进我国政治民主生态的平衡发展。公民有权参与并监督公共财政资金的使用，而预决算公开是公民实现这些权利的先决条件。党的十八大以来，党中央，国务院对财政预决算公开工作提出了一系列新的要求。新修订的《预算法》对行政事业单位预决算公开的诸多环节做出了具体要求。这就要求行政事业单位将财政预算管理纳入常规性的管理范畴。行政事业单位的预算管理不能简单地把其看作是数字金额方面的反映，预算是一种资源分配，预算执行者根据预测到的可能存在的问题、环境变化的趋势，将财政资金做出合理有效地分配。同时，预算管理也是一种控制手段，是过程中的控制，即事前控制、事中控制、事后控制。通过对财政资金的规划、协调、限制以及鉴别偏差对资源进行合理配置与调配。这不仅是对预算管理的重视，更是对单位自身形象的树立，树立单位一个健康、良好的形象。新形势下行政事业单位的财政预算管理意义十分重大，在本人实际工作中遇到的各类工作问题，都是针对预算管理上的，但是新形势下的行政事业单位财政预算管理，应该从全局着眼，从预算管理的长远发展来看，因此做好行政事业单位财政预算管理在当下显得尤为重要。
[1]曹鲲,徐琴.中国的预算改革与廉政制度建设[j].湖北社会科学,2014(3).
[2]齐勇,周普芳.加强军队预算管理的几点思考[j].审计与理财,2015(12).
[3]陈玉梅.如何完善行政事业单位预算管理[j].行政事业资产与财务,2014(30).
燕子相关论文
选在语文课文中的郑振铎的《燕子》，第一段是这么写的：一身乌黑光亮的羽毛，一对俊俏轻快的翅膀，加上剪刀似的尾巴，这就是活泼机灵的小燕子。（苏教版是放在第八册上，文字上作了小小的改动。）一位教师是这样来启发学生读好这一段的`：我读了这一段，觉得作者写得好，几句话就把燕子写活了，但又产生了一个疑问。你们读了，有疑问没有。要是有，你们说说看，是不是和老师一个样？有的说：为什么说是俊俏呢？师：因为燕子的翅膀好看呀！说明作者会用词。我不是这个疑问。有的说：为什么说活泼机灵呢？师：这是作者的感觉啊！说明作者用词十分精确。这个问题提得有点价值，可也不是老师的疑问。这时，教师提示一下：我们写动物，一般都是从头写到脚，作者写燕子，写了几个方面？学生说：写了羽毛、翅膀、尾巴三个方面。师：我的疑问就在这里，你们说说看。学生一下子说出来了：为什么只写这三个方面，头呀，嘴呀，眼呀，还有身子呀，脚呀为什么不写呢？师：对了，老师就是这个疑问。你们能回答吗？对这一疑问的解决倒不难，花不了多少时间，学生就说出：作者抓住重点，写出了燕子外形的特点。这一段写得好，好在哪里，学生明白了。
从课堂实际情况来看，小学生还不会提问题。古人说：学贵有疑。可是，小学生缺少提问题的能力，这就需要教师培养。前几年有人提出：要学生带着问题读。这问题是教师提给学生读的，所以只能算是给学生提问题的示例。倒底怎么提问题，学生仍然是茫然的。后来有人提出要学生读出问题来。这对学生学而生疑来说，比带着问题读是前进了一步。但是，就学生而言，如何读出问题来，仍然处于有径无路走的状况。上述这位教师的做法，给了我们一个有益的启示：把问题提供给学生的同时，还使学生悟到这个问题是怎么提出来的。这样，就可以逐步培养学生具有提问题的能力。学贵有疑就要学而生疑，培养学生具有这一良好的学习习惯和能力，学生不仅可以把今天的学习搞好，而且还是他们终身受益的事。
燕子相关论文
前几天，我家的屋檐下来了两只小燕子，它们用泥巴和干草搭了一个温暖、舒适的窝儿。又隔了几天，窝里多了四只燕宝宝，只见小燕子长着一身乌黑发亮的羽毛，雪白的肚皮，一双眼睛黑溜溜的像宝石，尾巴像一把锋利的剪刀，漂亮极了。我看着那一只只活泼伶俐的小燕子羡慕极了，我多想也有一只啊！
有一天，我趁燕爸爸和燕妈妈出去觅食了，就爬上凳子伸手捉一只，小燕子在我手中一边拼命地挣扎，一边叽喳叽喳大叫，窝里的小燕子也惊恐不安起来，我望着手里油光发亮的小燕子爱不释手，心里美滋滋的。
我飞快地跑去让妈妈看，妈妈认真地说：“孩子，可不能祸害燕子，快把它放回去。燕子不但长得可爱，而且是捕捉害虫的能手，它们主要捕捉蚊子、苍蝇、飞蛾等害虫”。听了妈妈的话，我羞愧极了，心想：原来燕子还有这么大本领呢！于是，我双手小心翼翼地把它放回窝里。
从此，我更加喜爱燕子了，我还要好好保护它。
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在一个社会急需大规模的建设与生产时，代表力量，速度与主观力量的男性主张就会成为主流意识，而当一个社会进入过剩与动荡时，关切品质，更具有包容性与韧性的女性主张又会抬头。从新装饰运动到战后包豪斯的诞生，从高科技到环保主义，从流线型到简约主义，从极简风格到新古典，新浪漫主义，这一系列的变化都暗含了中国古老哲学的相生相克的规律，也印证了社会变革与大众审美之间紧密的互动关系。分析与归类时下流行的主张，科宝博洛尼将部落文化、fusion文化、新装饰主义、新浪漫主义、怀旧主义在女性主张风潮下完美演绎，重新看待并不莫测的`“流行世界”，重新审视“厨房”――这个需要用感觉体味的空间。
新装饰主义有别于传统的装饰主义的华丽感，新装饰时代讲求红花绿叶的搭配，着重于实用，典雅与品味。在呈现精简线条同时，又蕴含奢华感，通过异材质的搭配，并朝向“人性化”的表现方式进展。
新材质主张质感与层次，是未来几年家居材质运用的新焦点。在科宝博洛尼的新品厨柜中出现了斑马纹材质，在榉木质地上烤亮光漆的斑马纹，动感、野性、张扬、传递出更加个性的审美主张；而用厨房餐具剪影装饰的护墙，则极富情趣，运用光与影的变化，营造出空灵流动的室内氛围。
科宝博洛尼卫浴。
虽不能强求家具与时尚同步，然而新装饰微风却已温和的扬起。新装饰主义使家具在呈现精简线条同时，又蕴含奢华感，通过异材质的搭配，如大理石配上木桌脚、玻璃配上塑钢，简单又带点奢华味道，并朝向“人性化”的表现方式。
传统的装饰风格，家具主要受到埃及文化与现代主义的影响，用简单几何的造型，丰富的色彩，吸引消费者的目光。
新装饰主义保留了传统家具造型呈现的俐落线条美，以复合材质的表现方式，加入更多对“人”的尊重，而不再张牙舞爪的表现。
这波新装饰风的兴起，也与自然的木料与皮革资源有限相关，所以虽然装饰，却也包含人文关怀，其中金属的铝与铬的运用广，搭配木质成为桌椅，而造型上则以简单的阳光放射型、金字塔型等几何图形为主。
财政学结课论文
财政专项资金在促进经济发展、推进民生改善、支持城市建设、加强社会管理等方面有着重要作用。根据当前财税体制改革、行政审批制度改革等相关部署要求，深化财政专项资金管理改革，是促进政府职能转变、履行财政事权和支出责任、提高财政资金绩效的重要内容。
近年来，为适应地方经济社会发展形势变化和事业需要，各级地方政府不断加大对经济发展、民生保障、城市建设、社会管理等领域的财政投入力度，为保障各职能主管部门履行工作职能、满足人民群众日益增长的物质文化需要、促进地方经济社会平稳健康发展发挥了重要作用。但随着地方经济、社会进入新常态和政府治理要求不断提高，专项资金管理上也暴露出一些问题和不足：一些专项资金专项不专，应属于职能运转的经费也从专项支出列支，挤占了专项资金；专项资金设置“碎片化”，重点不突出；部分专项资金结构固化，“专项资金部门化、部门资金处室化”的现象比较突出；一些专项资金支出进度滞后，绩效不明显；专项资金分配方式和使用方式大多经久未变，难以适应经济发展、财税制度改革要求；部分专项资金财政事权和支出责任划分不清，未能充分发挥基层管理优势和充分调动基层积极性，等等。鉴于上述弊端，为进一步发挥专项资金在专项事业发展和特定工作任务中的重要功能作用，履行财政事权和支出责任，亟需按照国家关于深化财政改革的要求对专项资金进行全面清理、整合优化并改革创新其管理机制。
遵循“统一领导、科学设立、分类管理、规范使用、绩效优先、公开透明、跟踪监督”的原则，全面清理财政专项资金，进一步整合优化财政专项资金、创新财政专项资金使用方式、提高财政专项资金使用绩效、规范财政专项资金管理，逐步形成结构合理、重点突出、科学高效、公开透明的财政专项资金管理机制和政策体系，发挥财政专项资金对地方经济社会发展的保障支撑和引导带动作用，促进地方经济社会稳定健康发展。
（一）深化财政专项资金管理改革的主要措施。
1.全面清理专项。建议设立财政专项资金清查领导小组，由地方主要领导挂帅，财政部门牵头，各职能主管部门配合，制定专项清理方案，对专项资金的`规模、分布、管理和使用情况进行全面清查，清理去除应属部门运转经费而设置的专项部分，使专项资金复归本质属性。
2.优化专项设置。统筹考虑地方经济社会发展大局和不断变化的形势要求，对当前财政专项资金的分类设置与预算安排进行调整完善，对性质相近、用途相同、使用分散的专项资金进行整合归并，优化完善专项资金的功能定位、支出范围、支持重点，实现财政专项资金设置的科学化。
3.突出保障重点。紧紧围绕地方政府的战略决策部署，优先保障政府中心工作和重点任务的资金需求，支持部分亟需资金投入的重点领域，补齐缺位、拉长短板，支持一批地方性的重大优质项目加快发展、形成能力，为地方经济社会的稳定健康发展提供支撑。
4.完善预算管理。健全财政专项资金项目库管理制度，地方财政部门、主管部门和下级政府要加强对财政项目库的滚动管理。推行零基预算，避免“资金等项目”现象。
5.创新分配方式。积极探索财政专项资金因素法分配、竞争性分配、ppp等分配和使用方式，推动上级财政专项资金由专项转移支付向一般性转移支付转变，由上级政府“直接资助项目”为主向“激励引导下级”为主转变，推动竞争性领域资金由“行政性分配”为主向“市场化运作”为主转变，明确地方财政事权和支出责任划分，充分调动基层和市场积极性，发挥基层和市场优势。
6.强化绩效管理。强化以绩效目标为导向的财政专项资金管理机制，将专项资金绩效管理的重点向项目绩效深化、向政策绩效延伸，量化绩效目标考核内容，落实绩效管理责任，实施项目合同制管理，切实提高专项资金绩效。
（二）清理优化整合，建立财政专项资金管理清单。
1.推进财政专项资金清理优化整合。对法律、法规、规章有明确规定的专项资金，原则上予以保留；对设立依据不充分、执行背景已发生重大变化的，予以撤销；对符合政府重点工作目标和现实发展需要，但支持方向、扶持对象和用途相同或相近的，予以归并。按照财政资金支持方向进行分类整合、分类管理。根据政府工作重点和社会事业发展需要，按用途和性质整合为“产业发展类、民生保障类、基本建设类”等三大类。今后按规定增设的专项资金，须归入相应类别进行管理。其中，产业发展类用于支持农业、工业、服务业等行业中重点产业发展和特色传统产业的提升改造以及科技、人才等领域的投入；民生保障类用于与群众生活密切相关的教育、就业、住房、社保、卫生医疗等方面的保障性支出；基本建设类用于社会事业、城建、水利、园林文物、信息化等方面的政府投资项目建设。
2.实行财政专项资金清单式管理。按照财政专项资金目录清单管理的要求，定期公布专项资金目录清单、转移支付目录清单及其管理办法、预算安排情况，定期根据专项资金的使用绩效调整专项目录清单和预算安排规模。专项资金主管部门要积极转变观念，加快完善工作机制，及时修订管理办法，细化明确绩效目标，强化资金绩效管理，切实落实管理责任，及时向政府报送专项资金使用绩效情况，定期向社会公布预算执行情况。
3.规范财政专项资金设立和调整。专项资金清单一经确定原则上不再新增，新增事项在现有专项资金中统筹安排。今后确需新设专项资金的，或专项资金政策执行过程中因经济社会形势变化确需调整和完善的，应由主管部门会同财政部门对新设或调整的必要性、可行性、资金规模和管理办法进行论证，报政府批准后执行。
（三）实行零基预算，改革财政专项资金预算编制办法。
1.实行零基预算和项目储备管理。需列入下年度财政专项资金预算的项目，各主管部门应提前一年将其纳入项目储备库进行收集储备、分类筛选、评审论证、排序择优，项目申报和评审工作原则上应于当年9月底前完成。未纳入项目库的项目不能作为专项资金分配对象。一个项目只能申报一项专项资金。下级政府应按照轻重缓急的原则并结合自身财力状况，推进本级项目库的滚动管理，在分配使用上级专项资金时，要从项目库中择优选取项目。
2.严格项目前期审核。对重点项目、专业性较强以及产业发展类项目，原则上应组织专家成立评审论证小组或者委托有专业资质的社会中介组织开展第三方评审论证。产业发展类专项资金的补助额、奖励额与项目投资额相关的，项目实施单位应委托符合条件的会计师事务所出具专项审计报告；对于特别重大或情况较为复杂的项目，必要时由主管部门委托会计师事务所出具专项审计报告。
3.据实编制专项资金预算。对跨年度实施的项目，主管部门应按当年度实际需要的资金数编制预算建议。已纳入财政项目库的备选项目，需经财政部门结合预算年度财力状况、专项资金预算编制要求和政府工作重点等因素审核后方可纳入预算。
（四）创新分配方式，改革专项资金使用办法。
1.深化产业发展类专项资金资本化运作方式。产业发展类专项资金的分配方式，逐步转为间接资助为主，间接扶持资金比例应占到50%以上。对保留的具有一定外部性的竞争性领域专项，应控制资金规模，突出保障重点，逐步改变行政性分配方式，主要采取设立产业引导基金，通过“政府引导、市场运作”的方式，拓宽实体经济融资渠道，促进产业转型升级和金融创新发展，逐步与金融资本相结合，充分发挥财政资金杠杆放大作用，带动引导社会资源支持产业发展。少数不适合实行基金管理模式的专项，应在事前明确补助机制的前提下，事中或事后采取贴息、先建后补、以奖代补、保险保费补贴、担保补贴等补助方式。
2.突出民生事业类专项资金均等化分配理念。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的要求，进一步调整财政支出结构，支持文化教育、社会保障、医疗卫生、社会养老等民生事业发展，促进民生改善、社会公平，确保当前可承受、未来可持续。加快建立教育一般性转移支付机制，促进全市教育事业均衡协调发展。支持卫生医疗资源优化整合，推进公立医院综合改革，支持非公立医院发展。健全社会保障体系，完善最低生活保障、社会救助等保障机制，鼓励和支持社会资本参与养老服务，进一步构筑完善覆盖面广、公平合理、机制完善的民生政策支持体系。逐步加大专项资金转移支付方式改革力度，赋予下级政府统筹安排权限，强化下级政府落实政策要求的主体责任。
3.推广政府和社会资本合作（ppp）模式。积极稳妥推进政府和社会资本合作，鼓励和引导社会资本积极参与基础设施、公共服务项目和新型城镇化建设。加快探索基本建设类专项资金撬动社会资金和金融资本参与合作项目的有效方式，设立ppp引导基金，根据ppp项目实施进展情况，通过以奖代补和基金化方式，对ppp项目提供前期费用补贴和引导支持，推动项目加快落地、加快实施。严格执行国务院和财政部等部门出台的一系列制度文件，加快筛选、储备、推出一批适合ppp模式的项目，科学编制项目实施方案，合理选择运作方式，认真做好评估论证，加强项目实施监管，不断提高政府资金规范化、科学化管理水平。
（五）引入竞争机制，提高财政资源分配效率。
推广政府购买服务，凡属事务管理性服务项目，原则上通过公开竞争的方式优选承接的社会力量，以提高公共服务水平，满足公众多元化、个性化需求。在部分符合条件的产业发展类、民生保障类项目中开展专项资金竞争性分配改革，分配时把需要支持的产业、企业或下级政府项目的综合性绩效作为主要依据，按规定程序评审、公示、公开后择优分配，由下级政府按规定范围和方向统筹安排。
（六）明晰财政事权，完善财政专项资金合力协作机制。
为激励下级政府做好本辖区范围内的事业发展和特定工作任务提供保障，避免出现下级政府不作为或因追求局部利益而损害其他地区利益或整体利益的行为。按照“增强上下级合力、强化激励约束、提升分配绩效”的原则，建立财政事权和支出责任相适应的专项资金合力协作机制。根据财政专项资金特点，对扶持项目按规模和性质进行适当划分，上级主要扶持重大项目，下级主要承担一般项目，赋予下级选择项目、安排资金等自主权，调动上下级共同推进发展的积极性和创造性。对确需上级扶持的一般项目，由上级将专项资金通过因素法分配转移支付到下级，由下级按照上级有关办法规定，结合下级资金安排情况，确定扶持项目、统筹安排预算、实施后续管理，并按要求及时向上级报送资金使用情况，年终由上级相关部门进行检查和考评。
（七）强化绩效管理，提高财政专项资金使用效益。
根据预算绩效管理相关要求，针对专项资金用途和性质，实行分级分类绩效管理。各职能主管部门要积极探索因素法分配、竞争性分配、ppp等方式，及时修订完善专项资金具体管理办法，对专项资金的申报、分配、审批、拨付、监督等内容进行规范，并及时向社会公布。每年年初，各主管部门要明确专项资金管理的预期绩效目标；年度预算经地方人代会审批通过后，要及时组织预算执行，并加强项目绩效跟踪管理；年度终了后，要及时形成绩效评价意见，并主动接受人大、财政、审计和社会公众监督。政府督查、审计等部门要及时对专项资金管理改革情况进行监督检查。对不及时推进专项资金改革、专项资金使用达不到主要绩效目标以及管理使用过程中存在严重问题的，要及时报请政府进行调整或取消该专项资金。
（八）加强组织领导，确保财政专项资金改革顺利推进。
1.加强组织领导。建议设立深化财政专项资金管理改革领导小组，地方主要领导为领导小组组长，各专项资金分管领导为副组长，财政部门、各主管部门主要负责人为成员，主要负责整合规范专项资金工作的组织领导和重大事项决策。领导小组下设办公室，财政部门主要负责人为办公室主任，主要负责整合规范专项资金工作的实施部署、协调督办。
2.强化协作配合。各主管部门要切实统一思想、提高认识，按照专项资金整合规范要求，会同财政部门开展调研、深入研究、整体推进；充分发挥职能作用，按照各自职责积极配合牵头部门开展整合规范专项资金工作，提出有针对性的建议和办法。要根据各专项资金的使用主体和重点的不同，制定具体的实施办法.
高职财政学论文
拙文行将付梓，掩卷遐思，感触颇深。和任何一个初涉学林、深沐师恩的学子一样，我在学问上的点滴寸进无不渗透着尊师的心血与汗水。
我几乎无法用言语来表达心中的感动与谢忱。回朔三番应考，屡屡败北之际，先生一如既往，鼓励倍加，是我一生矢志不移之鞭策。先生笔耕学苑之执着，教书育人之严谨，人生际遇之恬淡，名利得失之超然，宛如春风化雨，将我人生中之困惑、焦灼与浮燥一扫无余。在我入室问学的两千余日日夜夜里，恩师罗剑朝教授的倾心扶植与绵密关照是我人生转折的契机与动力。
在论文研究中，王忠贤教授、徐恩波教授、张襄英教授、霍学喜教授、郑少锋教授、贾金荣教授、王礼力教授、陆迁教授、李录堂教授、李世平教授、王征兵教授、姜志德教授、杨立社教授、姚顺波教授、王静副教授、吕德宏副教授、崔永红副教授、杜君楠讲师、张永辉讲师、牛荣讲师、任海云讲师等对我学问的浸润和熏染已成为我学术生命中浑然不可析分的有机组成部分。
当然，我同窗数载的学兄学姊--张军、阮峰儿、杨峰、秦宏、李嘉晓、刘为军、谭亚荣、史建俊、赵晓鹏、车君、武晓明、吴后宽、于转利、李文刚等，以及冯永忠、杨培志、乔飞、王涛等，也将以其诚恳助人的风格与情同手足的厚谊，在我的心碑中镌刻下他们温馨的名字，并伴我走好以后数十年的风雨人生。
其实，在这座七旬学府的六度春秋，让我感念需要铭记的还有经管学院资料室的诸位--段波老师、刘志莲老师、刘蔼老师、陈金允老师、杨晓霞老师、陈兰英老师，以及更多的师友。
我的爱人张颖慧女士分担了大量的家务，为论文的写作提供了必要的时间，论文的完成有很大一部分要归功于她的辛劳。
我会默默地在心底珍藏所有帮助过我，给过我鼓励的人的名字，并轻轻祝福一声，好人一生平安！
文档为doc格式。
财政学论文题目
摘要：公共财政学课程在高校财经类专业本科教育体系中起着承上启下的作用。为了培养学生主动探究的精神，提高学生的分析能力和表达能力，使学生的组织协调能力与团队合作能力得到锻炼，应不断完善公共财政学的教学方法。在具体措施上，应主要考虑以下几个部分：培养学生的学习兴趣、重视课堂中的案例教学、组织课堂讨论调动学生的积极性、创造实践模拟机会和引导学生去寻找相关问题的学术前沿。
关键词：公共财政学;教学方法;案例教学;实践模拟。
1引言。
公共财政学课程在财政学专业的课程设置中属于核心主干课，也是高校财经类专业开设的一门重要的专业基础课，课程安排的时间一般在大学二年级，是学生较早接触的一门专业课，在整个本科教育体系中起着承上启下的作用。目前公共财政学的教学方法相对于传统的教学方法而言已经有了比较大的进步，在传统的课堂讲授法中运用多媒体教学手段，ppt的内容信息量大，课堂的效率有所提高。但是，即使采用先进的教学手段，不可否认的是大多数教师的课堂仍是注入式教学，这种填鸭式的方法往往以教师为主体，由教师系统讲授概念与理论，而学生参与度不高，只是被动接受知识，再加上现在手机网络等诱惑，教学效果难以保证，起不到培养学生的分析能力、表达能力和反应能力的目的，也无法培养学生主动探究的精神，更没有办法使学生的组织协调能力与团队合作能力得到锻炼。
2完善公共财政学课堂教学方法的对策建议。
如何完善公共财政学课堂教学方法，应主要考虑以下几个部分：培养学生的学习兴趣、重视课堂中的案例教学、组织课堂讨论调动学生的积极性、创造实践模拟机会和引导学生去寻找相关问题的学术前沿。
2.1培养学生的学习兴趣为了使学生对课程产生兴趣，教师可以建立公共邮箱、微博或者微信群等，一方面教师通过与学生的日常交流沟通，增进师生之间的友谊;另一方面教师将日常接触到的与授课内容相关的教学素材，如时事素材，幽默段子，网络热词，书籍评论等，让学生在非课堂的时间里潜移默化地慢慢接近公共财政学这门课程，消除陌生感并产生兴趣，这样学生才会有兴趣去进一步的了解，慢慢理解消化相对枯燥的理论内容。比如在讲三公经费之前，将关于公车改革第一人叶青和全国监督公车私用第一人广州区伯的事例事先发送到微信群中。湖北省统计局局长叶青从自身做起进行公车改革，并曾连续8年给全国两会上书要求进行公车改革;广州区伯在微博上将涉嫌公车私用的车辆曝光，并向相关部门举报。学生像读故事般去了解这两个人的事迹，于是，很自然地就导入了三公经费中的车辆购置及运行费，这样学生学习起来就会感到很接地气，产生了兴趣后，上课就会比较有吸引力了。
2.2重视课堂中的案例教学山东财经大学的朱德云教授曾指出，为了更好的发展课堂中的案例教学，应降低期末考试成绩所占比重，增加平时成绩占比，可以采用案例分析、综合讨论发言等多种方式，实行多次、多方式、多环节考核。这种改革，使案例教学在整个课程的设计上能够有所保证。在案例教学中，案例的选取既要有典型性充分体现和反映财政学相关理论，又要贴近生活、真实生动，同时案例的设计要注重系统性，选取的案例应深入浅出，层层深入。案例可以充分利用各种多媒体手段，也可以通过学生的情景表演来展现整个案例，多种方式结合来促进学生的形象思维刺激。案例导入时，可选择在讲授财政理论前导入，也可选择在讲授财政理论时导入，还可以在讲授完某一章节之后导入。在案例教学中，要重视案例教学的课堂讨论。将案例的核心部分找出来，由学生讨论该方案的具体实施，如何解决实施中可能会遇到的各种困难，可由全班同学投票选出最佳的方案。最后在案例教学结束以后，教师要对案例结论进行整理点评，归纳总结出案例中所包含的财政学理论，达到由具体财政现象反观财政理论的目的。
2.3组织讨论调动学生的积极性如何调动起学生的积极性，由“要我学”变成“我要学”。中国人民大学安体富教授认为在教学方法上应该摒弃“满堂灌”的做法，通过布置题目让学生在课下进行文献的查阅，之后课上讨论，最后由教师来点评，进而循序渐进引导学生，达到丰富学生知识，提升自学能力、提高教学质量的目的。可以在理论学习结束后，对知识进行灵活运用。教师可以选取学生身边的生动的财政现象，鼓励指导学生课下主动地自主学习，而不再是各种现成知识的`存储和提取，并选取财政热点现象以小组形式在课堂上进行讨论，展示学习成果。整个过程是学生对具体问题的探索和创新，同时强化了学生对于课堂内容的理解。虽然教学内容偏理论性，但是教师可以辅之以数据经验分析，用数据来说话，让数据经验部分更加生动活泼。同时引导学生进行学术搜索，在目前的大数据背景下，公共财政学课程中的几乎任一个章节都可以在互联网上搜索到非常多的相关信息数据。目前我校的图书馆开通了中国知网、中经网、国研网、维普中文期刊、中国资讯行、万方知识服务、超星电子图书、金图外文图书等常用数据库，通过数据库的资料查询，使学生在学习过程中由被动旁观变为主动参与，锻炼了学生在实际中利用财政理论分析现实问题的能力。
2.4创造实践模拟机会公共财政学课程缺乏综合性、设计性和研究性的实践模拟，往往仅限于实验报告的完成。以财政学中实践性较强的内容为切入点，以实务性特征明显的税收制度内容为例，我校目前的经济管理实践中心购买了福斯特税务软件，里面涉及税收实务、税务筹划、税务稽查和电子报税等几个模块。通过软件的运用，使学生对我国目前的税制体系有直观的印象，比如一个公司在一个纳税年度都需要缴纳哪些税，哪些行为需要交税，哪些财产需要交税，是交给地税局还是交给国税局，缴纳的时候税率多少等等，这样通过一个公司的实际情况，使学生将陌生的税制变得身边化，也加深了税制的理解，同时对我国的税制进行进一步的思考。在公共财政学授课的过程中，可以借助此类的软件以及其他相关的财务软件等，使学生对抽象的知识感观化、具体化，能让学生在实践模拟实验当中，自主地去汲取知识，并上升到理论高度。通过创造实践模拟机会，制造更多的理论与实践之间联系的桥梁，这种方式对学生的动手操作能力要求较高，不光提高了学生学习的兴趣，还能让学生意识到所学习知识的有用性，使学生顺利产生符合教学需要的内在动机，对财政知识的理解效果比单纯教师讲授要好得多。
2.5引导学生去寻找相关问题的学术前沿目前公共财政学的研究内容不断深化细化，由关注宏观制度改革转向有关理论、制度的更加具体问题的研究，比如，在对公共支出理论的研究，传统的财政学大都侧重研究总支出，对支出决策的政治过程不太关注，而现在的公共财政学不仅细化地去研究每类具体的公共支出及其经济效应，而且也将支出决策过程作为研究的重点内容。因此在公共财政学的课堂教学，要引导学生去寻找相关问题的学术前沿，指导学生如何撰写学术论文，引导学生开展和推进科学研究。以一个学期为例，可以给学生布置1-2个3000字的小论文，教师可以对优秀的论文进行奖励，对论文进行指导，鼓励其投稿公开发表。同时，借助目前鼓励大学生创新创业的契机，设计和开发具备先进性、挑战性和现实应用性的实验教学内容，寻找公共财政学与大学生创新创业的契合点，激发学生的学习实践热情，加强学生综合能力的培养，提高学生的知识创新意识和研究学习能力。
3结语。
如何使学生学好公共财政学，合适的教学方法至关重要。当然每一种教学方法都不是孤立的，应该将各种教学方法有机融合，取长补短、相辅相成，更好的为公共财政学课程教学服务。
参考文献。
[5]郑洁.论财政学案例研究与教学方法优化[j].湖北经济学院学报(人文社会科学版)，2012，(07).