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电梯安全专项整治方案
近年以来，随着我市电梯迅速增长，电梯的故障、事故时有发生，安全形势严峻。为了有效遏制电梯事故高发势头，确保人民生命财产安全，根据“质量和安全年”活动和《湖南省电梯安全专项整治方案》的要求，我局决定自20xx年4月21日至20xx年12月31日，在全市范围内开展电梯安全专项整治行动，特制定本方案。
通过电梯安全专项整治，强化现场安全监察，规范电梯的使用、维护保养和检验检测行为，集中解决电梯安全管理中存在的突出问题，进一步落实使用和维护保养单位的安全主体责任，有效遏制电梯事故；进一步完善电梯管理制度、应急救援体系和长效监管机制，切实提高电梯使用和维护保养管理水平，不断强化乘梯人员的安全防范意识和自我防护能力，确保全市电梯安全运行和人民生命财产安全。
2、电梯使用管理和维保单位，重点是维保单位，包括国家质检总局和外省质监局许可的在长单位（公司、分公司）。
为加强对电梯专项整治工作的领导，市局决定成立电梯专项整治工作领导小组。
组长：佘曼云副组长：文琼山、王斯谷。
成员：市局特设处、四县（市）质量技术监督局、湖南省特种设备检测中心。
各县（市）质量技术监督局、市局各区分局（监管组）要高度重视此次电梯专项整治工作，分管领导必须亲自部署，制订电梯专项整治方案，成立电梯专项整治工作领导小组，认真组织实施。
（一）电梯使用管理方面。
1、电梯使用注册登记情况；
2、安全管理制度建立及执行情况；
3、安全管理人员持证及履职情况；
4、电梯安装监检和定期检验依法报检情况；
5、投诉受理处置和隐患排查整改情况；
6、安全检验合格标志、警示说明及标识张贴情况；
7、对租赁、承包经营的电梯，业主单位进行统一管理，落实电梯使用的安全责任情况；
8、电梯运行巡检记录情况；
9、电梯签订维保合同情况；
10、电梯维保工作落实的监督情况。
（二）电梯维护保养方面。
1、电梯维保是否实行公开承诺制度；
2、是否将维保业务分包或者转包；
3、是否按规定要求进行维护保养；
4、日常维保记录是否完整；
5、维保人员是否持有效证件上岗；
6、维保单位、施救电话、投诉电话标注是否符合要求；
7、对超期未检电梯是否报告业主单位和特种设备安全监察部门；
8、用户投诉记录是否完整和及时处理；
9、电梯故障紧急召修是否及时、到位。
1、电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改合格；
2、钢丝绳、制动器和其他转动部件是否完好；
3、限速器、缓冲器、夹绳器是否符合要求；
4、控制系统功能（特别是门机控制系统）是否正常，有无不明软故障；
5、主要受力构件是否完好；
6、电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警；
7、机械制动器制动能力是否符合要求；
8、各种安全保护装置是否齐全有效。
第一阶段：动员部署阶段（5月31日前）。
各县（市）局、市局各区分局（监管组）应结合本地实际，成立专门领导班子，研究制定电梯安全专项整治的具体实施方案并进行动员部署，督促各电梯制造、安装、改造、维修、使用、维保单位认真落实专项整治的各项工作要求。
第二阶段：自查自纠阶段（6月1日至7月31日）。
各电梯使用、维保单位要按照专项整治工作的要求，认真开展自查自纠工作，对发现的问题，及时进行整改。7月底前，应将自查情况（见附表一、附表二）上报所在县（市）局、市局各区分局（监管组）。第三阶段：监督检查阶段（8月1日至9月30日）。
各单位对辖区内电梯使用、维保单位自查自纠工作进行现场指导和监督检查（见附表三）。监督检查的主要任务是查证电梯使用、维保单位自查出来的问题是否切实整改并达到要求，有没有自查未能发现的问题和隐患，新老问题都要按照程序要求下达安全监察指令并指导督促整改到位，重大安全隐患应及时报请当地政府挂牌督办并同时上报市局。第四阶段：后续整改阶段（10月1日至11月30日）。
各电梯使用、维保单位要认真执行监察指令，抓好监督检查阶段发现的新老问题的后续整改，有针对性地制定出重点改进措施并建立起安全使用、管理的长效机制；各级安全监察机构要组织相关单位对后续整改工作进行“回头看”并实施再检查，以确保监管无盲区、措施无漏洞、整改有实效、成果得巩固。
第五阶段：总结抽查阶段（12月1日至12月31日）。
专项整治工作任务全面结束后，各单位要认真进行总结并于11月30日前将工作总结和《电梯安全专项整治汇总表》（见附表四）书面上报市局特设处。市局将根据各单位所报送的总结材料及市局掌握的情况进行现场抽查。
1、提高认识，加强领导。开展电梯安全专项整治行动是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项根本性措施，事关生产生活、事关百姓安危，事关和谐稳定，各单位要高度重视，强化领导，做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格，确保整治实效。
2、标本兼治，务求实效。电梯使用、维保单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感，树立安全意识，主动查找问题，加大安全投入，扎实抓好整改，彻底解决问题，将安全标准规章落到实处，将安全主体责任履行到位。
3、技术支撑，检验把关。检验单位要严格执行检验程序规定，确保检验工作质量，发现问题要及时通知使用、维保单位，督促进行整改。对重大安全隐患要报告当地安全监察机构，同时要按照“三确认”的要求，将现场确认信息录入动态信息网上报安全监察机构。
4、强化宣传，共同监督。各单位要充分利用广播、、报纸、网络等各种媒体，广泛宣传这次电梯安全专项整治行动的目的、意义及相关要求，扩大安全监察视野，动员、鼓励全社会广泛参与对电梯维保单位和电梯维保质量的监督。各电梯使用单位也要加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘座注意事项的宣传工作，提高乘用电梯人员的安全防范意识和自我保护能力，确保电梯安全经济运行。
交通安全专项整治活动方案
作，根据上级有关部门要求，特制定如下方案。
保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的突出问题为重点，采取有效措施，着力解决农村客运车辆、面包车非法载客、无牌无证违法违规等问题，使道路交通安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善，为全镇创造一个安全畅通的道路交通环境，最大限度预防和减少道路交通安全事故，切实保护人民群众生命财产安全。
镇政府成立农村道路交通安全集中整治工作领导小组，由镇人大主任任组长，庙中队长任副组长，各行政村支部书记为小组成员。
根据上级有关部门工作要求，全力落实以下工作措施：
（一）建立和完善工作机制。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体，要加强对农村道路交通安全工作的组织领导，成立工作领导小组，强化农村道路交通安全工作基层机构，各行政村设立道路安全管理领导小组，成员由2―3名村干部组成，定期组织开展安全隐患排查，确保道农村道路安全。
（二）加强农村交通安全源头监管。各行政村要积极配合交警队、派出所、镇安办、镇交管办、镇农机站，组织开展对“三车”（客运车、载客面包车、两、三轮摩托车）使用情况的清查，相关单位禁止使用不符合安全标准的运输车辆，对存在使用不符合安全标准的运输车辆的单位和个人，按照相关政策依法作出处理决定。
（三）加强农村安全道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中，坚持安全第一的原则、制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关，确保新建道路不留下新的安全隐患；大力整治道路隐患，各村要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治，查看各类标志、标牌、标线设置情况，及时进行设置完善。
（四）开展农村交通安全宣传教育。通过上安全课、观看交通安全宣传片、组织交通安全知识讲座等形式，大力宣传农村地区客运车、两、三轮摩托车、非客运载客车的重点交通违法行为及危害、酒后驾驶、超速行驶、非客运车辆载客等交通违法典型案例进行深入剖析，落实警示教育，增强群众自我保护意识，自觉遵守交通法规。
1、增强责任意识。增强开展农村道路交通安全集中整治工作的责任感和紧迫感。农村道路交通安全的基础工作相对较弱，同时农村道路也是交通事故最容易出现的发多、反复的地区。各村、各有关单位思想上要有清醒的认识，要切实按照省、市、县专题会议精神，切实增强责任感和紧迫感，全力投入到农村道路交通安全集中整治。
2、加强组织领导。在镇农村道路交通安全工作领导小组的统一组织和协调下，各村成立相应的领导小组，加强对辖区农村道路交通安全整治工作的组织指导，进一步明确分工，分解任务，细化方案，制订和落实工作计划。在交通安全会议框架下，整体推进道路交通安全会议的建立和健全，规范交通安全会议的运作，履行农村道路交通安全监管职责，合力抓好农村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。结合镇实际制定实施方案，明确目标任务、推进措施、进度安排，加强与相关部门的协作配合，协调有关部门按职责分工扎实做好工作。严格落实责任追究制度，凡是发生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要严格进行责任倒查，依法依纪坚决追究失职渎职的责任。
4、强化自身检查，及时解决整治中出现的各种问题，提高整治工作的效率。各村、各有关单位要加强自身检查，杜绝交通安全管理工作不落实、落实不到位的问题，及时纠正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好农村道路交通安全工作，强力落实各项管理工作，确保管理工作取得成效。
电梯安全专项整治方案
为确保青奥会期间全市特种设备安全运行，根据区安委会《迎“青奥”安全生产200天专项整治行动方案》的要求，结合实际，制定本工作方案。
认真贯彻落实区委、区政府关于《迎“青奥”安全生产200天专项整治行动》一系列部署要求，按照行业主管、条块结合、属地为主的原则，结合20xx年安全工作要点，深入开展全区电梯等特种设备安全隐患整治活动，以企业自查和安全监察部门督促检查相结合，以消除特种设备安全隐患为目的，推进落实企业安全主体责任，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，为青奥会成功举办营造良好安全环境。
（一）整治范围。
全区按重要性划分为三个区域；
1．“核心区”：是指比赛场馆、训练场馆、签约宾馆、定点医院、文化交流场所。
2．“重点区”：是指比赛场馆、训练场馆、重点接待场所周边（200米范围内机电设备），以及火车站、轨道交通站、客运汽车站区域。
3．“外围区”：是指上述两个区域以外的区域，重点加强对学校、幼儿园以及医院、商场、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯等特种设备。
（二）达到目标。
通过专项整治活动，确保“核心区”不发生特种设备安全事故，力保“重点区”不发生特种设备安全事故，力争“外围区”不发生较大特种设备安全事故。
成立迎“青奥”特种设备专项整治工作领导小组。组长由质监分局局长张金贵担任；副组长由区安监局副局长沈原、质监分局副局长聂猛、区住建局副局长于永斌担任，成员由各街道、园区分管领导担任。
专项整治工作以排查和整治青奥会“核心区”“重点区”特种设备使用单位和“外围区”重点特种设备使用单位为重点，突出开展四项专项整治工作：
1.继续强化使用单位主体责任落实。加强公众聚集场所、投诉举报率较高的重点场所电梯的安全监察；与相关部门联动，加强对物业企业监督检查及责任落实；进一步推进电梯管理人员“积分管理制”，严格落实三角钥匙管理制度。
2.提高投诉举报处理的规范性和效率。制定常见投诉举报工作程序，规范、高效地处置投诉举报；将投诉举报列入对维保单位的故障率考核指标，进一步强化电梯维保单位监督管理。落实电梯维保单位安全管理责任，加强电梯维保单位日常维护保养落实及质量的监督检查，促使维保单位和物业企业认真履行故障排除和日常管理职责，降低投诉举报数量。
3、特种设备进行监督抽查，对检查中发现的问题督促使用。
单位限期整改。“谁检查、谁签字、谁负责”，监督检查记录存档备查。重点检查内容：“三落实、二有证、一检验、一应急”是否有效落实。是否制定特种设备应急救援预案和落实应急演练工作。
4.形成部门联动工作机制，形成各相关职能部门充分发挥各自职能作用，协调配合，齐抓共管工作模式，协同处理电梯安全重大问题。
（一）动员部署阶段（5月前）。
召开迎“青奥”安全生产200天电梯专项整治工作动员大会，健全组织，制定实施方案，明确整治内容和安排，细化分解责任，确保整治行动有效落实。
（二）自查自纠阶段（5月1日-5月25日）。
按照属地管理原则，指导特种设备的使用单位、电梯维保单位落实安全主体责任，对本单位电梯的使用、维保和管理开展自检、自查，对本单位使用的电梯进行全面核查摸清设备底数，建立设备台帐，全面、深入、细致地彻底排查设备隐患，确保隐患有效整改，全面排查设备隐患，督促企业落实整改消险。
（三）重点排查阶段（5月25日-6月15日）。
在企业自查自纠和安全监察机构重点检查的基础上，落实监管责任，加强对“核心区”、“重点区”电梯使用单位、“外围区”重点电梯使用单位的设备核查，摸清设备底数，建立设备档案。全面排查设备隐患，督促企业落实整改消险，对检查中发现的隐患问题，全部登记造册，按照属地管理责任，进行联合集中整治。
隐患排查重点检查内容：“三落实、二有证、一检验、一应急”是否有效落实。即：是否落实安全生产责任制、是否落实安全管理制度、是否落实安全管理人员；是否办理注册登记、安全管理人员和操作人员是否持有特种设备作业人员证；是否落实定期检验；是否制定特种设备应急救援预案和落实应急演练工作。
（五）政府督查阶段（6月15日-6月30日）。
区安委办组织相关部门，对各单位组织和实施专项治理工作，对重点企业、重点部位、重点场所发现隐患问题的落实整改情况进行督查。
专项整治结束后，各单位要巩固专项整治成果，认真总结，及时推广好的做法和经验，对整治工作中突出的'先进单位和个人给予表彰。
消防安全专项整治活动方案
以科学发展观为指导，遵照上级部门消防安全工作要求，加强干部职工的消防安全宣传教育，全面排查整治单位楼层存在的消防安全隐患，力求排查整治工作做到不落下一层楼、不落下一条通道、不落下一间房（室）。采取切实有效的措施，进一步提高职工的消防安全意识和逃生技能，坚决杜绝火灾事故的发生，确保单位和职工的生命财产安全，创造良好的消防安全环境。
全楼层办公室和会议室等人员密集场所。重点是：
（一）楼层存在火灾隐患的。
（二）办公室疏散设施设置不符合消防安全要求的：
1．办公室人员工作 、休息期间将疏散通道、疏散楼梯或安全出口封闭、封堵、占用，疏散通道、安全出口不畅通的；消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖。
2．疏散通道、疏散楼梯和安全出口数量、宽度以及火灾事故应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的；应急照明灯损坏或失效的；防火门闭门装置损坏的；疏散门开启方向错误的；防排烟不符合要求的。
各楼层要结合实际，在整治行动中开展“六个一”活动：
1．召开一次消防安全工作会议。各科室要组织员工，召开一次消防安全专题工作会议，对办公室消防安全专项整治行动进行全面部署。
2．上一堂消防安全知识课。组织干部职工观看有关消防安全教育的光盘，切实做到准备充分，内容充实，丰富干部职工的消防安全知识。
3．举办一期消防安全知识宣传栏。各科室要在办公室院内举办一期以消防安全为主题的宣传栏，要求内容丰富，形式新颖。
4．组织一次防火逃生疏散演练。演练要有组织、有方案及责任人，干部职工参与面要广，活动要注意安全，演练要有成效。
5．添置一批消防设备设施。各科室要加大对室内干粉灭火器、应急照明灯、安全出口标示牌等消防器材的添置力度，并对已有的消防设备设施进行全面检修，落实责任人，确保使用效果。
6．开展一次消防安全隐患的排查与整治。各科室在本次整治行动中按照以上整治重点对办公室、会议室、图书室等人员密集场所的电路设施、用火用电管理及消防通道等进行全面排查，发现安全隐患及时消除，并建立整治台账；对一时无法整治到位的，要加大防范措施，并制定切实可行的限期整改意见，报上级备案。
（一）加强领导，精心组织实施。各科室要充分认识当前办公室消防安全的严峻形势，高度重视本次消防安全专项整治行动，成立相应的领导小组，实行领导负责制，同时要制定具体的工作实施方案，确保本次整治行动有计划、有步骤地开展，收到良好成效。
（二）大力宣传，营造良好氛围。各科室要在本次活动中积极宣传消防安全的重要性，加大对消防法律法规、防火常识和逃生自救等知识的宣传，进一步提高干部职工的消防安全意识和自救技能。
（三）强化责任，坚决消除隐患。各科室要坚持“综合治理、标本兼治”的原则，大力推进“消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任创新”工作措施，坚决整治火灾隐患，不留消防死角。
（四）建立机制，筑牢消防屏障。各科室要通过本次专项行动建立消防工作长效机制，定期研究部署消防工作。要定期排查整治火灾隐患，并加强办公室公共消防基础设施、消防装备的建设，确保办公室的消防安全。
电梯安全专项整治方案
为确保全街道电梯安全运行，有效遏制电梯事故发生，确保人民群众生命财产安全，现结合我街道实际，制定街道电梯安全专项整治工作方案。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理原则和科学发展、安全发展理念”，深入贯彻《特种设备安全法》《电梯维护保养规则》等法律法规，以明确和落实电梯安全管理各方责任主体为重点，采取有力措施，强化电梯安全管理工作，促进我街道电梯安全水平稳步提高。
街道辖区内在用电梯，包括乘客电梯、自动扶梯、载货电梯，重点是居民小区的在用电梯。
加强电梯使用管理，落实使用单位安全主体责任。电梯使用单位为电梯使用管理责任主体，对电梯安全管理负责，要坚决消除“以保代管”的错误思想，做到“三落实、两有证检验、一预案”（即:落实管理机构、责任人员、管理制度，有特种设备使用登记证、作业人员上岗证，依法进行定期检验，制定电梯应急预案）。
属地社区应当督促电梯所有权人在电梯使用前明确使用单位，负责及时协调化解电梯使用中的矛盾纠纷，负责加强对辖区内物业公司的管理提高有关单位和人员的安全意识。特别是对于没有物业公司的小区，代管的社区必须落实安全主体责任，履行电梯使用单位义务，确保电梯合法、合规使用。
（一）动员部署，宣传培训阶段（5月5日一5月15日）。
研究制定专项整治方案，安排部署有关工作。各本社区要结合实际，成立专项整治领导小组，制定工作方案，落实整治任务。采取各种有效形式对电梯整治对象进行宣传发动，通过电子显示屏、小喇叭、宣传栏、业主群等方式广泛宣传电梯安全相关知识，动员、鼓励全社会广泛参与电梯使用、维保等方面的监督。组织电梯使用单位、维保单位负责人及安全管理人员进行电梯安全知识培训，增强安全管理意识、规范安全管理行为、提高安全管理水平。
（二）摸底排查、落实整改阶段（5月16日一6月30日）。
由各社区要对各自辖区内所有电梯使用、维保单位进行全方位摸底排查，全面摸清电梯管理及运行情况、安全隐患情况。对排查中发现的安全隐患问题，立即下达整改通知书，责令限期改正。
（三）总结验收阶段（7月1日一7月10日）。
各社区电梯整治工作结束后，要认真总结工作经验和成效，查找不足和问题，制定长效管理工作措施并形成整治工作报告，于7月10日前书面报送街道安监办。
（一）提高认识、加强领导。
为切实加强对电梯安全工作的组织领导，成立街道电梯安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在街道安监办具体负责电梯安全工作的组织、协调、督查等工作。
（二）强化宣传、共同监督。
要对电梯安全工作进行持续宣传，同时宣传电梯乘用安全常识、电梯困人后乘客正确应对措施等，提高群众安全意识，争取社会广泛支持，努力构建“企业主动管理、部门依法监察、检验技术把关、社会共同参与”的电梯安全管理工作新格局。
（三）完善机制、长效管理。
对电梯安全工作中的典型经验要及时、全面总结推广；对工作中发现的新情况、新问题要及时分析探讨解决问题的对策和方法不断完善电梯安全管理制度逐步形成长效的动态监管机制。
消防安全专项整治活动方案
2013年11月16日，我局某公司上海世纪汇项目发生火灾事故；2013年11月29日，我局某公司北京苏宁广场项目发生火灾事故。两个工程的火灾事故均造成较大的负面社会影响。对此，2013年12月3日局召开消防安全紧急视频会议、2013年12月5日召开安全生产紧急视频会议，从局到公司，再到经理部，都在强调安全生产形势非常严峻，要求各项目务必重视，认真排查安全隐患，特别是做好冬季施工防火消防专项检查。为贯彻局《关于开展消防安全隐患专项整治活动的通知》，本项目部依据局、公司、经理部会议精神，制定了消防安全专项整治方案。
一、指导思想。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展观，不断完善安全生产管理制度，开展建筑安全质量标准化工作，提高建筑施工人员素质，预防和减少建筑安全事故，保证建筑安全生产平稳有序。
二、组织领导。
组长：王德银副组长：王宇陈梓梁。
成员：马广军、房益胜、李艳强、韩永成、马福靓、程永贵、周召峰、李明涛、贾艳鹏、梁加顺、段叔臣、张兴东、位石圈、高鲲鹏、李贺、连睿、张之言、王岳生、张大伟、罗述新、伦忠胜、李孟阳等。
三、工作要求。
1、统一思想，提高认识。项目部树立“安全生产，预防为主；人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，充分认识到做好火灾防控工作的重要意义，认真学习建设工程施工现场消防安全有关规定和相关专业知识，提高管理水平，切实增强工作的责任感和积极性。
2、明确职责，落实责任。项目部根据局及公司相关文件要求切实落实责任，指定专人负责此项工作，结合施工现场实际情况特，做好宣传教育和安全检查工作，通过抓好冬季取暖措施的落实，有效防范建设工程施工现场火灾事故的发生。
3、掌握信息，及时上报。施工现场发生火灾事故后，项目部及时如实上报，将事故情况报本公司，并迅速组织开展救援。
四、排查整治的范围、重点、措施。
1、排查整治的范围：工程施工现场、生活区、办公区、仓库、加工区、食堂等。
2、整治重点。
1、设施方面：消防水源是否可用，消防设施是否缺少、损坏，冬季保温措施是否完善，消防器材是否齐全、有效，消防设施是否全覆盖。
2、场地方面：安全出口、疏散通道、消防车道等设置是否符合消防技术标准，通道是否通畅。
3、住宿方面：用电设备布局是否合理、规范，电线、管线是否老化，人员用电是否规范。在宿舍内是否使用电暖气、电磁炉、小煤炉、大功率加热器等。
4、食堂方面：用电是否规范，煤气罐、输气管是否符合防火要求，食堂搭建材料是否符合要求，场所设置是否符合要求，消防器材是否配置、有效。
5、施工现场方面：特种作业人员是否持证上岗，是否经过岗前培训；动火作业是否执行动火审批制度，是否采取接火措施、施焊地点与可燃、易燃物保持安全距离；临电使用是否规范，外电是否采取保护措施，临电电路是否安全，漏电保护器是否匹配、灵敏，闸具、熔断器是否匹配，安装材质是否合格等。
6、仓库：仓库的搭建材料是否符合规范要求，易燃、易爆物品是否设置专用仓库，并分类存放，仓库内用电是否规范，有无使用不符合要求的用电设备及取暖设备；仓库内消防器材是否配置、有效。
7、资料方面：进场人员是否进行安全教育及安全交底，是否有教育及交底记录。临电巡检记录、消防日检记录、消防验收记录、临电验收记录是否齐全、属实。
五、工作措施。
1、编制消防安全隐患专项整治活动方案及完善消防应急预案，完善消防管理制度及消防安全责任制度，建立消防组织机构。
2、组织召开消防安全隐患专项整治活动专题会，进行工作部署，明确要求及标准。
3、进行全面的消防专项隐患排查，并对所查出问题定责任人、定时间、定措施，编制销项清单逐条逐项的进行严密排查整改，务求不留死角，不留隐患，指派专人进行消防日常管理和每日巡查，发现问题，及时整改并认真填写检查纪录。
4、开展消防专项培训活动并加大消防安全宣传力度，采取在施工现场悬挂横幅和标语，张贴安全宣传贴图、设置安全宣传专栏、发放安全教育材料等多种形式加强消防安全工作的安全宣传教育，力求加强工人消防安全意识，从根本上消除消防安全隐患。
5、分区域对项目各分包工人组织消防演练，讲解应对措施、灭火方法，及火场逃生常识切实提高一线作业人员的自我保护意识和应急救援能力。
六、具体工作安排2013年12月4日起至2013年12月15日。
1、工作准备阶段（2013年12月4日至12月6日）。
项目部结合现场实际根据本方案制定相应的工作方案，张贴宣传标语或图画，完善施工现场消防物资配备，开展动员部署工作。
2、工作实施阶段（2013年12月7日至2013年12月11日）。项目部由项目经理带头组织施工现场消防安全隐患的自查自纠工作，落实整改责任人，开展火灾防控的宣传教育工作，建立健全消防安全制度，组织开展消防安全演练及紧急救护措施的宣传教育。
3、总结上报阶段（12月12日至12月15日）。
认真总结火灾防控工作经验，查找不足，及时整改，确保各项工作落实到实处，保证工程安全生产。
消防安全专项整治活动方案
为进一步提高我镇社区居民的防火减灾意识和避险逃生能力，现就在社区开展居民防火避险宣传活动制定如下方案：
广泛宣传和普及居民防火避险知识，对于维护人民群众切身利益和促进我镇经济社会发展具有重要意义。坚持求实效、广覆盖原则，以人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识为目标，从20xx年2月起，集中开展专项宣传，积极在全镇已建成居民小区和即将还迁入住居民小区居民中基本普及防火避险知识，全面提高我镇居民防火减灾意识和应急避难逃生能力，为保障人民生命财产安全、实现我镇经济社会又好又快发展作出积极贡献。
为保障居民防火避险宣传活动的顺利进行，成立辛庄镇防火避险宣传活动工作领导小组，由刘作信同志任组长，朱庆兰、付永国同志任副组长，镇党办、政办、民政办、市容执法队、安监站、教委、物业办等部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，办公室主任由谷振锁兼任。
（一）充分发挥各类媒体的宣传作用，营造宣传防火避险的浓厚氛围
一是由党办牵头在宣传活动开展期间，通过社区宣传橱窗展示公益广告，公益广告主要内容为家庭防火、逃生技巧的知识等。二是由市容执法队向龙汇小区每户居民发放防火宣传册，组织开展全民消防安全隐患自查活动。三是由物业办为即将还迁村民集中讲解防火知识。四是由镇新闻办在《辛庄在线》开设居民防火避险宣传专栏、专版，及时报道消防热点问题，宣传消防常识，普及消防法律法规。
（二）积极推进防火避险知识进社区
在社区扎实推进防火避险“五个一”活动。张贴一批主题挂图，由民政办利用社区宣传栏张贴防火避险知识主题挂图；进行一次防火知识讲座，结合机关干部学习，由物业办组织集中宣传防火知识和逃生技巧；开展一次隐患排查，2月底之前由镇综合执法队组织在社区内开展一次火灾隐患的安全检查，指导居民积极开展家庭隐患自查，对发现的问题及时整改，防患于未然；发放一套宣传画册，由民政办为每户社区居民发放一套预防火灾和应急避险自救基本常识的画册；举行一次避险演练和火情发生时群众紧急转移演练，物业办和执法队共同配合在龙汇小区进行，使群众熟知本社区的转移地点、路线，同时检验政府、民政部门对转移群众的基本生活保障能力。
（一）实施阶段（20xx年2月15日至3月25日）
完成主题宣传挂图社区全覆盖，宣传画册送达入户，辛庄之声网全民消防安全隐患自查活动的开展等任务。
（二）总结阶段（20xx年3月25日至3月31日）
做好居民防火避险宣传活动总结，各成员单位把活动情况以书面形式报民政办，民政办将有关情况汇总后报津南区防火避险宣传活动工作组办公室。
学校安全专项整治方案
为了认真落实xx年国家确定的`“安全生产年”和县委、县政府关于安全生产“专项治理年”的部署，全面贯彻县教育局、镇政府、联校“安全专项整治”会议精神，我校决定，在本校学校开展为期一年的安全工作专项整治行动，特制定本方案。
认真落实科学发展观，坚持“安全第一，综合治理”的工作方针，针对安全工作中存在的薄弱环节和问题，深入开展专项整治。在全面排查的基础上进行分类整治，做到及时排查，及时治理，防患于未然。
通过深入开展安全工作专项整治，进一步推动各项安全工作责任目标的落实，努力实现“五个百分之百”的工作目标。即：安全工作专项整治覆盖率达到100%，重大危险源申报登记、监控管理率达100%，应急救援预案制定完善、上报备案率达100%，举报案件核查反馈率达100%，安全事故查处结案率达100%。要进一步规范教育教学安全工作秩序，改善教育教学条件。提升安全工作水平，杜绝重特大安全事故，防止关键时期、敏感时期发生事故及连续发生事故，减少一般事故，圆满完成全年各项安全工作目标。
专项整治从xx年1月1日开始到xx年12月31日结束，整治时间为期一年。
我校成立全聂家庄（中心）学校安全工作专项整治领导组，负责组织制订我校专项整治实施方案，对专项整治进行统一安排、统一部署。
组长：
副组长：
成员：各班班主任。
此次专项整治按照“学校全面自查自整、中心全面排查整治，的方式进行。我校督察组要对各班进行“会诊式”的检查。对存在的一般隐患，要提出整改意见，督促其整改治理，制订整改方案，并明确整改的责任、人员、措施、时限，同时上报有关部门。在专项整治期间，态度不端正、行动不积极、整改不到位，要严肃追究班主任的责任。
此次专项整治按省、市、县、镇、联校统一安排部署，结合我校教育实际，分五个阶段进行：
1、总体部署和宣传发动阶段（一月到二月初）。学校成立专项整治领导组，制订专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的全面部署工作。
2、全面排查整治阶段（二月初至四月底）。学校要全面自查存在的安全隐患和突出问题，制订整改工作方案，落实责任、措施、人员、资金期限进行认真整改。学校要将排查出的安全隐患按规定要求上报联校，并进行认真整改。
3、督查整治阶段（五月初至十月底）。在自查自整和排查整治的基础的基础上，我校专项整治督查组进行分类整治，同时，要与联校专项整治检查工作组搞好工作配合，做到“三级”联动，确保专项整治工作有序、高效进行。
4、“回头看”再检查阶段（十一月初至十二月上旬）。为了巩固安全工作专项整治成果，确保取得实际成效，专项整治督查组要进行“回头看”再检查，重点跟踪检查存在重大隐患的整改情况和专项整治中突出问题的解决情况等。
5、总结阶段（十二月中下旬）。我校专项整治领导组将适时召开专项整治工作总结大会。
1、统一思想，提高认识。要清醒认识和正确面对当前安全形势的严峻性、负责性，深刻理解此次专项整治工作是省委、政府努力实现“三个发展”目标的重大举措和开展“专项整治年”活动的重要载体，是县委、县政府践行科学发展观稳定的高度，迅速把思想和行动统一到县委、县政府、镇党委、镇政府、联校的安排部署上来，切实提高做好专项整治工作重要性、必要性的认识。
2、加强领导，落实责任。坚持每月召开专题会议，研究解决重点和难点文问题，认真组织开展好此次专项整治工作。要建立、细化、分解和落实专项整治工作责任制，形成无缝隙的安全责任链条。要通过招开动员大会和层层签订专项整治工作目标责任书，把专项整治的各项具体工作落实到实处。
3制定方案，按时报送。要在认真总结以往开展专项整治经验教训的举出上，结合各自实际，制定工作方案。方案要注重衔接性、操作性，进一步明确各自专项整治的责任、内容、重点和措施。要明确专项整治信息报送工作机构、分管负责人和联络员，确保按时、如实上报专项整治工作进展情况。
消防安全专项整治活动方案
为深刻汲取近期重特大安全事故教训，全面整治消防安全隐患，根据《通知》要求，从2013年8月1日至31日在全县范围内开展为期一个月的消防安全专项整治活动。
一、工作目标。
通过动员全社会力量开展消防安全专项整治活动，切实消除火灾隐患，提高火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生。
二、组织机构。
县消防安全委员会成立消防安全专项整治领导小组，县消防安全委员会主任xx副县长任组长，县公安局xx副局长、县消防大队xx大队长任副组长。领导小组下设活动办公室，办公室设在消防大队，xx大队长兼任办公室主任，负责此次活动的具体推进工作。
三、
活动主题。
活动主题为“关注消防、珍爱生命、共享平安”。
四、工作任务。
结合全县安全生产大检查和消防安全大排查大整治，活动期间排查整治一批消防安全隐患，开展一次有效的消防安全宣传，督促社会单位开展一次消防安全培训或演练。
（一）消防大队完成“户籍化”管理交流互动。全面排查消防安全重点单位，全面实现消防监督员与分管重点单位的交流互动，根据系统提示督促单位开展相关工作，加大对红色预警等级单位的检查频次。依托“户籍化”管理档案，对重点单位所使用的消防产品进行全面普查，掌握消防产品的质量情况。另外，消防大队要发动志愿者开展一次消防安全宣传，邀请志愿者参观消防站，近距离体验消防、感受消防。
（二）消防安全委员会成员单位要督促本行业、本系统单位对照火灾隐患排查整治标准开展自查自纠（自查自纠表见附件），并将自查自纠结果在单位内部公示，接受员工监督。对本行业、本系统单位进行一次消防安全宣传，督促本行业、本系统单位开展一次消防安全培训或演练。
（三）各乡镇开展“网格化”排查、宣传。各乡镇要动员社区、村（组）开展消防安全“网格化”排查，农村（社区）中网格每月检查单位不少于20个，责任片区小网格每名网格员每周检查单位不少于2个、采集单位信息不少于10个，各大网格（乡镇）要集中开展一次消防安全宣传。
五、工作要求。
（一）各部门要认真履行职责，强化工作配合，形成工作合力，通过专项整治，真正做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量，全面净化我县消防安全环境。
（二）突出重点，群防群治。推行网格化管理同，积极发动社区、村（组）等基层群众力量开展火灾隐患排查、消防安全宣传等。
（三）加强宣传，呈现亮点。各乡镇、各部门要采用群众喜闻乐见的形式加大消防安全宣传力度，深入企业、社区、学校等宣传公共消防安全常识和发生火灾时的逃生自救常识。
总结。
报专项整治领导小组办公室。联系人：...
消防安全专项整治活动方案
围绕县消安委20xx年工作目标任务，为进一步夯实社区消防工作基础，完善消防工作机制，大力提高居民消防安全意识和素质，不断增强社区抗御火灾的能力，切实预防和减少居民住宅区火灾事故发生，制定本方案。
在龙泉镇党委、政府的统一领导下，充分发挥基层组织作用，按照消防安全网格化管理要求，坚持群防群治，综合治理，实现社区消防安全规范管理，并逐年推进深化，力争在城区不发生亡人火灾事故或较大以上火灾事故，让居民群众消防安全满意度明显提升。并在12月5日前完成创建工作，收集好材料，上报县消安委验收。
为加强对创建工作的组织领导，成立消防安全社区创建工作领导小组：
组长：张雪林镇党委副书记、镇长
副组长：高旭镇党委副书记、政法委书记
成员：刘旭三坝社区第一书记
万小松龙潭湖社区第一书记
陈波和平路社区总支部书记
王纯辉体育场社区总支部书记
孔涛龙井社区总支部书记
陈鹏程文峰社区第一书记
李文凤翔社区总支部书记
办公室设在龙泉镇消安办，由朱明强负责办公室工作，主要职责：负责创建工作指导、协调和督促。各单位要根据通知要求，成立相应的组织领导机构，定期召开会议，研究部署社区创建活动。结合社区建设实际，制定年度工作计划，细化实施方案，广泛宣传，积极部署开展创建活动。
（一）规范社区消防安全管理。切实将消防安全纳入网格化服务管理工作中，切实将消防安全纳入网格化服务管理工作中同步部署、同步开展、同步推进。建立完善服务管理信息系统，逐步实现社区消防安全信息化管理。明确社区居委会主要负责人是本社区的消防安全责任人，对本社区消防安全工作全面负责，并确定1至2名专兼职消防管理人员，具体负责本社区消防安全管理日常工作，制定居民防火公约，落实日常防火巡查、检查、消防宣传培训等消防制度。
（二）加强社区消防应急力量。要加强社区微型消防站建设，实现社区微型消防站100%全覆盖。每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区，要建立微型消防站，结合值班安排，明确每班次不少于2名专（兼）职消防队员在岗在位，保证24小时值班，尤其是要加强夜间防火巡查。确保居民社区、住宅楼消防安全管理单位明确，消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。
（三）夯实社区消防设施基础。社区要对建筑固定消防设施开展全面系统检查，强化消防设施器材配备。对设有建筑固定消防设施且有物业服务企业的小区，督促物业服务企业负责聘请专业消防检测机构对固定消防设施开展全面系统检测，对损坏设施进行维修保养。对无固定消防设施的老旧居民小区，要确保消防通道畅通，动员居民配备必的灭火设备。要加大对孤寡老人、留守儿童、残障人士等重点人群的关爱力度，积极引导社区在此类人群的居住场所安装独立式感烟火灾探测报警器，配置灭火器或安装简易喷淋等消防设施。
（四）普及消防宣传教育培训。开展消防宣传进社区活动，充分发挥社区消防宣传大使作用，制定完善社区灭火和应急预案，定期组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。
（五）开展火灾隐患排查整治。居委会每月至少开展1次火灾隐患集中排查整治。要对社区电缆竖井、电气线路、电器设备开展全面系统检查和维修整改。要对疏散楼梯间、疏散通道、安全出口进行排查，确保疏散楼梯间、疏散通道、安全出口保持畅通、不堆放杂物，消防车道不被占用。要对社区内违规停放电动车以及违规充电行为进行摸排。严格依法查处电动车违规停放及充电等行为。发动网格力量加强电动车停放、充电管理。鼓励在有条件的地方尽快修建电动自行车库（棚）。要加大对社区内出租屋、三合一、多合一场所的检查力度，严查私拉乱接电线、违规住人、违规储存易燃易爆等情况。
（一）提高认识，加强领导。创建消防安全社区是提高社区居民消防安全意识，提升社区消防安全管理水平的重要手段，对遏制居民住宅“小火亡人”和“小火群死群伤”事故具有重大意义。要本着对人民生命财产高度负责的态度，充分认识开展此次活动的重要意义，周密部署，精心组织，强化措施，认真制定计划，精心组织部署，抓出成效。
（二）细化分工，落实责任。要建立健全工作责任制，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，实行定人、定位、定职、定责。社区、物管单位与消防部门之间既有明确分工，各司其职，又密切配合，协调一致，形成整体合力，确保各项工作、各个环节无缝对接、落到实处。
（三）广泛宣传，营造声势。通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对季节特点，广泛开展针对性强的提示宣传。多维度、全覆盖发出创建活动倡议，形成强有力的活动舆论声势，适时公布创建工作成效，以媒体力量带动居民社区，以舆论氛围推动全民消防、努力提高消防安全知识知晓率。
学校消防安全专项整治方案
为认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产和消防工作的决策部署，深入落实省、市20xx年度消防工作电视电话会议精神，结合我市教育系统安全生产和消防安全工作实际，特制定本实施方案。
(一)指导思想。坚持以人为本，认真贯彻“预防为主，消防结合”的消防工作方针，突出问题导向，补齐短板弱项，防范化解风险，确保全市教育系统消防安全形势持续稳定。
(二)总体目标。通过全市各中小学校、幼儿园的共同努力，落实消防安全管理责任、防火巡查检查制度、规范消防设施标识、完善应急疏散预案、强化消防安全教育培训等重点工作，形成我市教育系统消防安全监管组织有力、责任明晰、综合保障到位的良好工作格局，最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
(一)建立责任体系。强化“一岗双责”意识，在职责范围内依法依规做好消防工作。学校主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的学校消防工作负领导责任。建立起校园消防安全管理网络，覆盖从主要负责人到一线教师员工所有岗位的消防工作责任制，明确每个人应承担的消防安全责任。
(二)完善制度体系。制定消防工作例会制度、消防安全教育培训制度、防火检查巡查制度、火灾隐患整改制度、化学危险药品管理制度、消防安全疏散设施管理制度、消防设施器材维护管理制度、灭火和应急疏散预案演练等各项消防安全管理制度。
(三)健全治理体系。要定期对本校（园）的消防安全状况进行分析研判，查找存在的问题和不足，研究制定对策，组织开展针对性消防安全治理。制定火灾隐患排查治理清单，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。
(四)提升决策能力。各校（园）班子成员和消防工作管理人员要落实《消防法》等法律法规和《关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》（教督[20xx]4号）等文件精神，把消防安全摆在重要位置，提高消防工作决策能力和管理水平。
(五)提升全员消防素质。开展经常性消防教育培训，将消防常识、逃生技能、岗位职责等纳入本校消防培训内容。对所有教职员工进行培训，加强消防法治教育，提高全员守法自觉性，保证员工具备必要的消防安全常识，熟悉消防安全制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。
（六)提升综合保障能力。各校（园）要加大资金投入，确保满足消防工作需要。保证消防设施器材配置、更新维护工作正常开展。
从20xx年3月至20xx年12月，分三个阶段进行。
(一)全面动员部署阶段。20xx年3月底前，制定本校（园）消防安全管理工作实施方案，成立领导组织，明确责任人和工作职责，制定运行机制。
(二)开展推进建设阶段。20xx年4月初至11月底，开展工作，落实措施，强化培训，累积经验，不断提升学校消防安全管理水平。
(三)全面总结提升阶段。20xx年12月底前，全部提升学校消防安全管理建设工作水平。
四、工作要求。
(一)提高认识。加强全市学校消防安全管理工作是贯彻落实党和国家、省、市消防工作决策部署的具体措施，是全市教育系统安全生产专项整治三年行动的重要组成部分，各学校要加强组织领导，全面推进学校消防安全管理工作。
(二)强化责任。各校（园）要根据方案确定的工作内容，强化学校消防安全主体责任，落实人员安排，明确工作任务、进度、时限，高标准抓好落实。
(三)务求实效。要通过深化学校消防安全管理工作，增强师生自防自救能力。同时，通过总结经验，补齐短板，促进全市教育系统消防安全形势持续平稳。
各校分别于20xx年3月25日、12月30日前将消防安全管理工作方案和工作总结发至邮箱：xxx。
食品安全专项整治方案
根据教育部办公厅、卫生部办公厅、国家食品药品监督管理局办公室联合下发的《关于开展学校食品卫生安全专项整治行动的通知》（教体艺[xx]6号）和xx年10月29日教育部召开的学校食品卫生安全专项整治行动视频会议精神，按照市教育局的要求，结合我校的'实际情况，特制定西鸡实验中学食品安全专项整治方案。
根据西鸡实验中学的实际情况，完善原有的西鸡实验中学食品安全领导小组。由校长和书记任组长，各部门主管副校长任副组长，成员由办公室主任、后勤主任、保卫科长、信息中心主任、初高中部学生处主任、校医室负责人等组成。
西鸡实验中学食品安全领导小组：
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
1、检查学校食堂、小卖店等有无卫生部门颁发的食品卫生许可证，以及卫生许可证是否过期。
2、查验食品从业人员健康体检情况，有无健康证，当年是否已体检。
3、有无食品卫生安全管理制度，落实食品卫生安全制度。
4、学校食堂承包资质是否符合要求，合同是否规范。
5、食品采购渠道是否正规，近半年食品购物索证。
6、自备供水是否检测合格、学生用水是否符合国家标准。
7、对食品安全工作所涉及的文件或相关材料要定期整理保存。
第一阶段：xx年11月20日——12月5日，学校进行自查整改。
第二阶段：xx年12月8日——12日为迎检抽查阶段，做好由教育局、卫生局和食品药品监督管理局对各校进行的检查验收迎检工作。
食品安全专项整治工作方案
xxxx年元旦、春节(以下简称"双节")即将来临，为发挥工商行政管理职能作用，加强“两节”期间食品安全监管，确保××区流通环节食品质量安全，保证全区人民过上一个祥和、欢乐、放心的节日。按照市工商局部署，结合我区实际，现就xxxx年元旦春节期间流通环节食品安全专项整治制定如下工作方案。
根据市局安排，自xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日开展为期两个半月的"双节"食品安全专项整治。
xxxx年的"双节"是《中华人民共和国食品安全法》实施后的第一个元旦和春节，做好食品安全监管工作具有十分重要的意义。双节期间食品消费集中、消费量大，监管任务特别艰巨。我们要结合辖区实际，采取企业自查、监管部门检查、跟踪督导和明查暗访等形式，精心组织，周密安排，认真履行职责，加大监管执法力度，狠抓食品安全法的落实，把各项监管措施落到实处。保障节日流通环节食品消费安全，切实为广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日营造良好的食品安全消费环境。
(一)强化重点食品品种监管。继续加强与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、生鲜肉、肉制品、水产品、蔬菜、小麦粉、散装食用油、儿童食品、酒类、糖果、糕点和小食品等重点品种与饮料、水果、调味品以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度，增大质量抽查监测的覆盖面，加强快速检测，从重从快，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为，全面加强流通环节食品质量监管。
(二)强化重点区域监管。农村及城乡集贸市场、城乡结合部、乡镇村庄的食杂店等重点区域是流通环节食品安全监管的重要内容，要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题，针对小规模、大群体性质的地方特色食品加工销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等"两节"期间食品主要消费场所，实行驻场制，突出流通环节源头监管，加强日常监管，全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患。
(三)强化重点经营者监管。继续督促食品销售者依法自律守法经营，加强对大型商场、超市、食品批发户和高知名度食品的监管；加强对隐患较多，容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管，大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人义务，全面落实索证索票、进(销)货台账、问题食品退市等自律制度，自觉维护食品质量安全，维护消费的合法权益。继续按照省局确定的"以点带面、逐批巩固、循环推进、全面落实"的思路，采取教育与处罚并重的方法，根据不同食品销售者的具体情况和特点，合理分类，科学设置巡查周期，适度增加检查频次，大力开展食品销售者建立落实自律经营制度执法检查。对拒不建立相关制度的，依法责令其停止销售，直至依法吊销许可证；对落实不到位的，加强督促指导和规范。使落实自律制度成为所有食品销售者坚持经常的自觉行为，逐步实现建立落实自律制度由初步建立到基本规范、由部分落实到全面巩固的目标。
(四)继续加大监测力度，打击不合格食品。按照市政府办公室《关于做好食品安全抽样检验工作的通知》和区工商局食品安全年度抽检计划，列出"双节"整治期间抽检任务，组织开展抽检工作。一旦发现销售不合格食品的，按有关规定从重处罚。
(五)继续加大流通环节食品添加剂和违法添加非食用物质的整治力度。要认真贯彻卫生部、工商总局等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和总局文件精神，按照市局下发的实施方案，采取积极有效的措施，依法严厉查处流通环节经营者在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为，切实依法保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。
(一)加强组织领导。为切实加强节日市场监管工作的组织领导。区局成立局长为组长，副局长为副组长的元旦春节食品安全监管工作领导小组，具体工作由监管执法科负责牵头，按照职责分工，齐抓共管。认真分析研究本区域节日市场监管的工作形势，全面梳理排查影响市场安全稳定的重点领域、重点环节，逐一研究对策，认真做好应对各种情况的工作准备。
(二)密切协作配合。在管委会的统一领导下，进一步建立健全食品安全监管协作机制，互通信息，共享资源，加强案件协查和联合执法，共同做好食品安全工作。同时加强机关内部的协作配合，分工负责，建立协作和协调机制。
(三)加强督导检查和宣传工作。双节食品专项整治期间，区局将组织联合督查组进行督导检查。"两节"期间，要采取群众喜闻乐见的形式，加强水产品、食用油、儿童食品、糖果质量等食品安全宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用，增强消费者自我保护能力，鼓励人民群众积极参与食品安全的监督，协助工商做好食品安全监管工作。
(四)充分发挥xxxxx和一会两站作用。充分发挥xxxxx申诉举报和“一会两站”作用，及时解答、受理、分流和督办“两节”期间消费者的咨询、申诉和举报，切实做到“有诉必接、有案必查、查必有果”，维护消费者合法权益；进一步加强申诉举报数据分析，及时发现苗头性问题，积极采取控制措施，坚决消除隐患，确保流通环节食品质量安全。
(五)做好应急事故处置工作。"两节"期间要认真执行应急值守工作制度，安排好节日值班，搞好工作衔接，保证每天xx小时通讯联络畅通。做好应急工作准备，一旦发生食品安全突发性事件，立即启动应急预案，采取措施，果断处置。同时按照有关规定，向管委会和上级部门报告，确保事故得到及时有效处理。绝不允许瞒报、漏报、迟报食品安全事故信息，延误事故处理。
(六)做好信息收集上报工作。加强信息反馈，由监管执法科及时报告工作情况，xx月xx日前向市局上报本单位工作落实情况。自xx月xx日开始，每周五中午十二时前，要将本周双节食品安全专项整治情况上报市局，每月x日前上报一次《“两节”食品安全专项整治统计表》，遇有重大情况要及时上报。整治工作结束后，于xxxx年x月x日前将书面总结和电子文档一并报市局消保科文件夹。
消防安全专项整治工作方案
大型综合体集购物、娱乐、餐饮等功能于一身，功能复杂、业态多样。为城市居民带来了便捷，但也因其建筑面积大、空间复杂、储货量多、人员密集等特点，成为了城市火灾防控的“重中之重”，灭火救援的“难之又难”。一旦发生火灾事故，极易造成较大的人员伤亡，给人民群众的生命财产安全造成严重损失。
10月份以来，xx市消防救援支队各地深入辖区各城市商业综合体组织开展消防安全集中清查行动，重点排查防火分隔、管井封堵、消防设施联动等隐患问题。同时，对场所内疏散通道是否畅通、消防器材是否完好有效、电气线路是否正常等情况进行了细致地排查，督促企业整改隐患，落实消防安全责任。
如此复杂而又大体量的建筑，该如何做好日常的消防安全管理呢？
人员聚集空间复杂疏散救助困难。
大型城市综合体中人员成分复杂，且人员密度高、流动性大。据统计，一般大型城市综合体每天的人流量可达20万人次，营业高峰时每平方米可达5至6人，一旦发生火灾，人员恐慌拥挤，秩序混乱，极易出现拥堵和踩踏。
多类型火灾特性同一时间与空间显现。
宾馆、商场、饭店、公寓、地下车库等作为单个对象时，有其特有的火灾特点，但当这些场所被相互连接在一个独立式综合建筑体内时，这些火灾的特点会在同一个空间内相互叠加和放大。
商品货物等可燃物质多，火灾荷载大，有毒烟雾及高温烟气极易造成人员伤亡。
为达到舒适豪华的要求，不少大型城市综合体采用大量可燃易燃材料进行装修装饰，增大了火灾荷载，一旦发生火灾，不但燃烧猛烈，蔓延迅速，还会释放大量有毒气体。
竖向管井多、横向通道多，火势蔓延迅速。
电梯井、电缆井、管道井、各种楼梯通道、玻璃幕墙缝隙等使得建筑竖向贯通。中庭等共享空间使各楼层间相互连通，把上下空间连为一个整体，成为高温有毒烟气流动的主要途径，助推了火势的快速发展与蔓延。
用火、用电设备多，火灾发生的.几率高。
大型城市综合体用电设备种类多、用电负荷大、电气线路复杂；锅炉房等固定的用火部位火灾危险性大；维修施工时使用明火或进行电焊时违反操作规程等也易引发火灾。
大型城市综合体的消防安全责任人应对本单位的消防安全工作全面负责。
应建立消防安全例会制度，主持召开消防安全例会，每月不少于一次。
每季度至少组织一次防火检查，组织火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的问题。
应建立微型消防站。
对外招商时，严禁将商业综合体的消防疏散通道、中庭及亚安全区等非营业性公共区域作为经营面积对外出租、使用。
在签订租赁合同时，应通知承租人及时办理有关消防手续。
负责对商业综合体建筑消防设施进行日常维护保养，同时负责管理承租人对局部建筑消防设施的改造施工。
承租人职责：
在投入使用、营业前，按照国家及本市有关规定办理消防行政许可手续。
员工应进行岗前消防安全培训，并严格执行消防安全管理制度。
熟知承租区火灾的危险性，提高检查消除火灾隐患的能力；提高组织扑救初起火灾的能力；提高组织人员疏散逃生的能力；提高消防宣传教育培训的能力。
严查私自搭建阁楼、物品库房等。
建立安全疏散设施管理制度。
按照国家标准配置防火门、防火卷帘、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等消防设施，设置消防安全标志，并定期组织人员检验、维修，确保其完好有效。
应在每层或各经营区域明显位置设置安全疏散图示，图示中应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置、消防设施位置和必要的文字说明。
常闭防火门上应标有警示文字和符号。
营业期间应保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，禁止在安全出口、疏散通道、消防救援窗上安装栅栏、隔断等障碍物，不应遮挡、覆盖疏散指示标志。公共疏散门不应锁闭，宜设置推闩式外开门。
人员密集场所房间的外窗不得设置影响安全疏散和施救的固定栅栏等障碍物。
应建立建筑消防设施、器材维护管理制度，制度应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等内容。
加强对消防设施和灭火器材的维护保养，确保其配置齐全、完整好用；需要维修时，应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态。
室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好。
室外消火栓不应埋压、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2米范围内不得设置影响其正常使用的障碍物。
展品、商品、货柜、广告牌、生产设备等的设置不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用。
大型城市综合体消防安全管理人应建立火灾隐患整改制度。
大型城市综合体消防安全责任人为火灾隐患整改责任人。由消防安全管理人负责组织人员落实火灾隐患的整改措施。
消防部门责令限期改正火灾隐患的单位，应在规定的期限内改正，写出火灾隐患整改复函，向当地消防部门申报复查。
火灾隐患整改期间，大型城市综合体消防安全管理人和负责整改隐患的承租人应当采取措施，保障消防安全。
对拒不整改的火灾隐患，如果涉及危害公共安全，大型城市综合体消防安全管理人应向主管部门报告，并采取措施依法将火灾隐患场所停止使用。
3、对消防设施进行维护保养。
4、对电气线路进行安全检查。
5、组织初起火灾扑救和应急疏散演练。
6、对消防安全管理制度进行一次清理。
“预防为主，防消结合”，只有相关单位积极做好火情防控，做到了解风险、明确责任，日常管控、隐患及时整改，才能真正将火情危害降到最低。
消防安全专项整治实施方案
为进一步广泛深入开展“安全生产年”活动,严厉打击非法违法生产行为,根据住房和城乡建设部《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》和合肥市城乡建设委员会的部署要求,决定在公司在建项目开展建筑工程施工现场消防安全大检查，现制定实施方案如下：
认真贯彻落实国务院，上级党委、政府的决策部署，坚持科学发展观和安全发展的指导原则，切实落实保增长、保民生、保稳定的要求，严厉打击建筑工程消防违法行为，坚决防止各类重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生和维护安全生产法制秩序，进一步遏制生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转。
全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，加强领导，落实责任，为确保建设工程施工现场消防安全检查取得实效，成立安徽东皖建设集团有限公司建筑工程施工现场消防安全专项检查领导。
组长：周先斌。
副组长：林晓平。
组员：季汝昆、廖胜前、夏秀云、蒋海涛、沈良科。
全面排查消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、室内装修、外墙节能施工、电气线路设备等方面存在的消防安全隐患。具体内容包括：
1、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；
2、消防法律、法规、规章、制度的贯彻落实情况；
3、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；
5、工地灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
6、建筑物之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
7、消防器材状况、灭火器配置情况；
8、电气线路敷设及电气设备运转情况；
9、外墙保温材料防火性能情况；
10、室内装修材料防火行能情况；
11、建筑材料堆放场地、易燃物品堆放场地情况；
12、焊接等施工现场有无易燃物品的情况；
13、施工人员生活区的防火隔离、安全出口、疏散通道设置、消防设备正常使用、电器线路敷设及电器设备运转等情况。
1、自检阶段：要求公司各下属项目部根据以上要求立即对在建工程进行消防安全自检活动，在11月20日前完成自检工作，并形成自检情况书面报告，提交公司安全生产部汇总。
2、督查阶段：公司安全生产部将自11月20日至11月21日，根据各项目部自检情况组织专项督查。
(一)各项目部要提高认识，增强施工现场防火安全工作的责任感和紧迫感，采取举办培训班等多种方式，普及防火安全知识，使广大民工工提高预防火灾、逃生自救能力。
(二)进一步督促施工单位提高安全生产意识，把各项安全制度和措施落到实处，确保人民群众的生命财产和安全，维护社会和谐稳定。
食品安全专项整治方案
秋季开学在即，又逢国庆74周年，根据县食品安全监管领导小组《关于开展“迎国庆，保安全”食品安全集中整治活动的通知》食安『xxxx』12号精神，为做好学校食品安全监管工作，防止重大食品安全事故的发生，保障社会稳定，现就全县中小学食品安全保障工作做如下通知：
各乡镇各学校要进一步增强大局意识、政治意识、责任意识，站在保增长、保民生、保稳定的高度，在县政府的统一领导下，按照县食品安全领导小组和教育局的统一部署，把加强秋季开学之即和国庆节期间学校食堂、商店食品安全监管工作作为一件大事来抓，早计划、早安排，周密组织实施。认真分析本乡镇本学校食堂、商店存在的安全隐患，查找监管工作的薄弱环节，针对性的开展工作。
一秋季开学在即，各乡镇各学校要围绕食堂、商店存在的'安全隐患重点加强监管，积极配合县卫生、工商等对辖区寄宿制学校食堂、商店开展的食品安全执法工作。对执法部门提出的整改意见要积极督办落实，一般性食品安全隐患限期整改，按时复核存在食品安全隐患问题突出的食堂、商店要明确整改措施，限期整改。
二完善学校食堂食品留样制度。各餐次饭菜品种每种各留样50-100克，样品冷藏48时以上，每餐食品用料和品种须有详细的登记，存档备查继续在学校食堂开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，按要求正确使用食品添加剂，建立专橱柜存放食品添加剂并明确标示“食品添加剂”字样，专人加锁保管，建立使用台账。
三严格食品及其原料采购管理制度。认真执行大宗粮油原料定点采购，严格落实原料进货索证和验收制度，杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品，劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂。采购食品原料必须到持有有效卫生许可证的合法经销单位采购，并索取发票、食品清单或购物小票备查。
四执行操作流程。所有开餐学校在加工操作过程中要严格遵守《餐饮业和集体用餐配送规范》，杜绝提供冷食、冷菜。食品烹调加工过程严格实行生熟分开，彻底加热煮透食品从制熟至完成不得超过2小时。杜绝侥幸心理，严禁剩饭剩菜二次加工后食用。
五抓好安全监控。认真做好学生就餐经营场所的安全工作，严禁非食堂从业人员进出操作间、食品原料库和食堂经营场所，严防其它意外事件的发生。每天对库存的原料及已开启的调味品等进行清查，凡发现霉变、超过保质期的食品原料及已开启未用完的调味品一律自行销毁。严禁使用无食品标示的散装调味品，使用的蔬菜必须新鲜无腐烂，并用清水浸泡15分钟后用流动水冲洗干净，防止农药污染导致食物中毒。
食品安全专项整治方案
为进一步加强食品安全监管，有效防控食品安全风险，保障园区食品安全环境稳定，根据xx县人民政府办公室关于印发《xx县食品安全事故应急预案》的通知（常政办发[20xx]34号）文件精神，现决定从即日起至在园区范围内开展食品安全专项整治工作，为保障此项工作顺利实施，特制定本方案。
贯彻落实县人民政府办公室关于印发《xx县食品安全事故应急预案》的通知文件精神，加强监督抽检和隐患排查整改工作，切实落实企业主体责任，规范食品生产经营行为，严厉打击违法犯罪行为，确保无重大食品安全事件的发生。有效预防、积极应对和及时控制食品安全事故，高效组织应急处置和舆论引导，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。结合开发区实际，特制定本工作方案：
为扎实开展食品安全管理专项整治，特成立开发区食品安全管理专项整治工作领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：各科室（分局）负责人。领导小组办公室设在社会综治科。
1、加强基层基础，提升监管能力。
按照以人为本、减少危害，统一领导、分级负责，科学评估、依法处置，居安思危、预防为主的基本原则，及时、有效地开展食品安全事故应急处置工作。推动形成良性互动、严密高效的'食品安全治理格局。全面建立相对稳定企业食品安全示范点，充分发挥人员作用。帮助企业建立食品安全检查制度、队伍，实行定岗分级，加快构建向专业化发展的人才机制，把食品安全事故隐患控制在源头。
2、健全企业预案，提升应急响应能力。
各食品生产企业应当有健全的应急预案，并能熟练掌握应急设备及开展应急演练。应根据本单位事故预防重点，每年至少组织1次综合应急演练或专项应急演练，演练结束后及时进行评估，分析问题，对应急预案提出修订意见，完善应急预案。
园区将加强对食品安全的监察力度、投诉举报、舆论导向、事故报告、与通报方面的信息采集、监控和分析。畅通信息报告渠道，确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。
3、严厉执法整治，强化食品安全监管。
开发区将按照“属地管理、分级负责、全域覆盖、责任明晰”的原则建立层层负责、网格到底、责任到人的监管网络。对照食品行业共性问题及对策清单，组织开展食品安全风险隐患排查。加强监测预警，综合分析食品安全状况，切实做到食品安全问题早发现、早预防、早整治、早解决。建立食品安全事故信息报告系统，明确报告的主体、程序及内容，强化首报责任意识。自觉接受社会监督。
4、落实主体责任，积极构建共治格局。
强化食品生产经营主体责任。建立法人代表约谈制度，督促企业落实良好行为规范，完善质量安全管理体系，积极抓好从业人员岗位培训。引导广大食品生产经营者自觉担负起保证食品安全的主体责任，牢固树立法律意识、责任意识和道德意识。督促落实进货查验、进销货台账、出厂检验、索证索票、标签标识、不合格产品召回、从业人员健康检查等制度。建立完善企业责任约谈常态化机制，以及食品安全守信激励和失信惩戒机制。在企业开展“尚德守法”活动，加强诚信品牌宣传，激励企业诚信文化建设。健全食品安全“黑名单”及行业退出机制，曝光各种危害食品安全的潜规则，形成正面引导、反面惩戒的舆论导向。
5、强化宣传培训，促进广泛参与。
全面开展食品安全宣传教育。充分运用各级各类媒体和门户网站，开辟食品药品安全专栏，开展公益、科普宣传。科学发布食品药品安全辟谣信息、风险警示和消费提示，继续深入开展12345投诉举报主题日、食品安全宣传周、安全用药月等主题活动。开展食品安全知识以及诚信经营典型的宣传，发挥诚信示范引领作用，深入普及食品安全法律知识，提升公众的监督能力、通过一系列的宣传活动，在园区营造“人人关心食品安全、人人维护食品安全”的良好园区氛围。
1、加强组织领导，落实主体责任。
各企业要高度重视食品安全风险防控工作，统一组织，加强内部组织领导，严格落实辖区企业食品安全主体责任，加大检查力度，预防和减少食品安全事故的发生，保障辖区食品安全，为保障食品安全环境奠定良好基础。
2、落实应急预案，加强舆情监测。
各企业要加大食品安全风险隐患排查力度，发生突发事件要立即按照程序报告并进行调查处理，不得瞒报、漏报。要加强食品安全舆情监测，及时上报食品安全自查自纠情况。
烟花爆竹安全专项整治方案
根据《xx市烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作方案》安排部署，自20xx年x月至x月，在全省/市/县范围内开展烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作，现制定工作方案如下。
聚焦群众感受最直接、反映最强烈的突出问题，强力整治烟花爆竹安全监管领域的腐败现象和不正之风，进一步推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断优化营商环境。
成立专项整治工作专班，省/市/县应急管理局党委书记、局长任组长，分管领导任副组长，安全生产基础股和审批股全体人员为成员，负责组织落实专项整治行动计划和方案，收集汇总、总结上报、通报工作进展情况等。
本次专项整治的对象是省/市/县应急管理局、各乡镇以及县吉庆烟花爆竹销售有限责任公司、第三方服务机构、全县所有烟花爆竹零售店（点）。
整治的重点内容包括：
1.对经营企业违规使用非专用车辆配送烟花爆竹监管执法不力的问题。
2.违规收取烟花爆竹零售许可证代办费的问题。
3.烟花爆竹零售店（点）“下店上宅”、“前店后宅”查处不到位的问题。
4.达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。
5.根据实际情况应当整治的其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。
（一）自查自纠（x月x日前完成）。
各乡镇和市县应急管理局围绕整治重点内容开展自查自纠，检查本辖区批发经营企业配送烟花爆竹的车辆是否符合要求，是否有齐全的`安全警示标志，是否存在使用非专用车辆配送烟花爆竹现象；批发经营企业和第三方服务机构等有关单位是否违规收取烟花爆竹零售店（点）许可证代办费；对辖区烟花爆竹开展监督执法过程中，是否做到严格公正规范文明执法，是否存在违法行为达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。
除此之外，要根据实际情况，自我剖析是否还存在其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。
针对上述问题的检查情况或发现的安全隐患，制定《xx省/市/县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，逐条逐项整改，形成常态化管理。
（二）监督检查（xx月底前完成）。
在自查自纠的基础上，省/市/县应急管理局负责对省/市/县级烟花爆竹销售有限责任公司和n家烟花爆竹零售专店进行全面排查，依法严厉查处非法违规行为。
各乡镇负责对本辖区其他烟花爆竹零售店（点）进行全面排查，对发现的零售店（点）存放的非法、“三无”、套牌和未贴流向标识码的烟花爆竹产品以及无证经营零售店（点）存放的烟花爆竹产品一律现场没收，并及时移交县应急管理局集中销毁；对发现的零售店屡教不改超量存放，特别是存在“下店上宅、前店后宅”等违法违规问题及时移交市县应急管理局依法处理。
（三）整改提升（12月）。
各乡镇、市县应急管理局根据自查自纠和监督检查发现的问题，建立问题整改清单，逐一整改销号。
同时系统梳理专项整治发现的问题，注重举一反三，精细精准完善各项制度措施，努力构建长效管理机制，巩固专项整治工作成果。
（一）强化组织领导。
各乡镇市县要成立专项整治工作专班，明确工作负责人和联络员，及时制定工作方案，进一步细化措施，落实责任，确保各项工作落实到位。
（二）抓好自查自纠。
要坚持问题导向，集中时间、集中力量强力推进自查自纠，对自查发现的问题，迅速制定整改清单，落实整治责任，逐条逐项整改落实。
（三）加强社会监督。
充分发挥“12350”举报投诉热线、网络、信件等举报渠道的作用，公开接受群众信访举报，充分调动群众参与打击烟花爆竹安全监管领域的腐败问题的积极性，同时加强宣传引导，营造良好的工作舆论氛围。
（四）严格依法履职。
对检查中发现或群众举报的线索，经调查属实的，要及时移交市县应急管理局依法处理，并与纪委监察部门沟通，做到严查快办，严肃问责，确保有案必查，查有结果。
（五）及时报送信息。
各乡镇要加强信息报送，x月份起要及时报送《xx市县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，同时及时整理汇总整治工作情况，作为月工作动态信息（条目式）于每月25日前报送至县应急管理局。
联系人：xxx（市县应急局507室），联系手机号：xxxxxxxx。
举报电话：xxxxxxxxx。