在全县农村党组织书记培训班上的讲话大全（18篇）

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年度在全市村党组织书记培训班上讲话

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同志们：

按照省、市委的统一安排部署，经过各方面的努力，我市村党组织、村民委员会和村务监督委员会换届工作4月底圆满完成。换届一结束就开展村党组织书记培训，充分说明了市委对农村工作和农村干部队伍建设的高度重视。刚才，各位村党组织书记进行了任职宣誓，在这里，我代表市委组织部，向在本次村党组织换届中新当选的同志们表示衷心的祝贺，对参加培训的全体同志表示热烈的欢迎！举办这期培训班，其目的就是要通过培训，使大家进一步提高对村党组织书记岗位的重视程度，正确认识我市农村经济社会发展建设所面临的新形势、新任务，全面了解我市当前和今后一个时期推进农村改革、发展和稳定的总体思路和目标措施，进一步增强宗旨意识和廉洁意识，切实提高做好新形势下农村工作的能力和水平，为推动全市经济社会更好更快发展做出突出贡献。

市委组织部对这次培训班非常重视，从培训内容、方式方法做了精心筹备，努力提高培训的针对性和实效性。这次授课人员，是从我市、县、乡、村挑选优秀的党员干部和专家学者，为大家做基层党建、农村政策法规、党风廉政建设、创新社会管理、维护农村稳定等方面的专题辅导。现在是农村开展基层党建、乡村振兴、防汛抗洪等重点工作的关键时期，抽出空来学习不容易，希望大家珍惜这次学习机会，静下心来认真学习，深入思考，力争通过培训做到学有所获、学有所悟，为今后的工作打下坚实的基础。下面，我就围绕培训讲四点意见。

一、通过培训，充分认识村书记岗位的重要性。

农村党支部处在农业生产的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领乡村振兴的重任。村书记是农村基层党组织的核心，是党领导农村工作的关键人物，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看支书”，“支部强不强，关键在班长”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与党支部书记的素质高低有直接关系，这是由村书记的地位和作用所决定的。

首先，从组织层面来讲，村书记是村班子的“班长”。可以说，作为一名村书记，责任大，担子重，要想带好这个班，需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾，最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把党员群众的积极性调动起来，形成合力。

能否带领广大群众艰苦奋斗，充分发挥积极性和创造性；

能否领导村级其他组织紧紧围绕党的中心工作，发挥各自的职能作用。所以，村书记是推进农村经济社会发展的关键，是农村党员干部群众的“领头雁”，只有头雁展翅，才能群雁奋飞。

再次，从社会层面讲，村书记是农村党员干部群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是党支部。由于党支部书记在党支部中的主导地位，群众对党支部的信任程度，主要取决于支部书记，因而广大农民群众形象地称书记为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”，党支部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着党支部建设美丽乡村。

由此可见，村书记的岗位、工作十分重要，随着农村快速发展，出现了很多新情况、新问题，都需要村书记肩负起重任，带领农村基层党组织和党员干部干事创业，脱贫致富奔小康，推动农村经济社会快速发展。

二、通过培训，准确把握农村基层党建重点任务。

农村基层党建工作，就是要按照中央和省市委的安排部署，紧紧围绕全面建成小康社会这一中心任务，突出抓好带头人队伍建设、发展壮大新型村级集体经济、整体推进村级组织规范化服务建设、实施精准扶贫、精准脱贫等农村基层党建重点工作。力争通过这次培训，使大家摸清工作路数、明确工作方向，持续用力、精准发力，用足劲把2021年农村基层党建各项重点任务抓到位。

（一）围绕发挥村党组织的领导核心作用，大力加强村书记队伍建设。农村基层党建工作成效如何，党的路线方针政策在农村能否得到有效落实，关键看村党组织有没有一个好“当家人”。基于这样的认识，省、市委把加强村党组织书记队伍建设作为首要任务、重中之重来抓，特别是在村级组织换届选举中，对村书记提出了明确的选任标准，努力改善和提升村书记队伍结构、能力素质、服务水平。但从目前来看，村书记队伍建设仍然是制约农村基层党建的核心要素，还存在素质能力不高、结构不合理、作用发挥不到位的问题。要解决这些问题，既需要各级党委认真抓好村党组织书记选、育、管、用、备各个环节工作，督促乡镇党委履好职、尽到责，不断自我提高、自我加强。

（二）围绕增强服务凝聚功能，大力发展新型村级集体经济。农村基层党组织服务功能决定凝聚功能，凝聚功能决定政治功能。要强化服务功能，农村基层党组织就必须具备最基本的物质资源，让老百姓得到看得见的利益，摸得着的实惠，否则服务就是一句空话。那么物质资源从哪来？近年来，我市不断提高村级组织运转经费额度，普遍达到x万元以上，与此同时，也提高了村书记、村干部的报酬，去除工资、村部取暖等刚性支出外，用于服务群众的钱捉襟见肘，无钱办事、无能力服务的问题依然突出。在这种情况下，就需要大力发展村级集体经济来提升自我发展、自我保障的能力，通过村党组织自身来“造血”，提高农村党组织服务群众的能力。2020年我市村级集体经济收入达到6.2亿元，其中，用于改善村居环境、帮扶困难群众达6681万元。近年来，省、市委出台了项目资助、贷款贴息、专项扶持、扶贫开发、示范引领、结对帮扶等各项扶持政策，并明确可以按规定从收益中拿出一部分来奖励村干部，激励发展集体经济。应当说，发展村级集体经济是件大事，也是件难事，但办法总比困难多，在这些方面，我市有很多成功的案例，这次培训班也将播放专题片，值得我们参考借鉴。希望大家能从本村实际出发，多动脑子、多想办法、多找路子，不断发展壮大集体经济。

（三）围绕服务型基层党组织建设，整体推进村级组织规范化服务建设。省委提出村级组织规范化服务建设“三年任务两年完成”，全市组织工作会议提出“建管用”同步整体推进村级组织规范化服务建设。2020年我市x个村完成了村级组织规范化服务建设，比例达x%。目前，全市虽仅有x%、x个村尚未进行改造升级，比例不大、村数不多，但都是基础薄弱、改造难度大的村。市、县、乡各级党组织将采取集中惠农政策、资金打捆使用、“多包一”、“多帮一”等举措进行指导、帮扶。但更需要村级党组织积极发挥主观能动作用，做好新建村选址、扩建村设计等项工作，为规范化建设顺利推进扫清障碍。要围绕群众生产生活需求，进一步优化服务群众功能、充实服务内容，建立健全领办、代办等服务群众制度机制，强化村干部坐班值班调度，推进村干部服务群众思想意识的转变。

除以上四项农村基层党建重点工作任务外，还要采取有效举措，切实做好服务群众专项经费、软弱涣散村党组织整顿、第一书记管理、村级组织星级评定等项工作，不断夯实农村基层基础。

三、通过培训，全面了解村书记应具备的能力素质。

按照选优配强村党组织书记的要求，可以说，全市村党组织书记的整体素质实现了较大提升。但是，新形势、新任务对我们村书记的要求越来越高，希望大家肩负起时代赋予的重任，不断学习锻炼，提高综合素质和能力水平，引领农村经济社会发展。当前，我认为要着力提高以下“五种能力”。

第一，提高执行政策的能力。中央连续多年出台关于“三农”工作的一号文件，并先后制定了良种补贴、粮食补贴、农机补贴、农资补贴等支农、惠农、强农政策，为加快农村发展创造了难得的机遇。作为村支部书记，必须先学一步，吃透精神，全面理解，并认真贯彻执行，善于用政策凝聚人心，善于用政策推动工作，善于用政策解决问题，把党的政策转化为推动发展、建设新农村的直接生产力。要深入宣传党和政府的方针政策，开展送政策上门活动，畅通政策惠民的“最后一公里”、“最后一步路”，真正让广大群众更多的了解、享受到党和政府的惠农政策。

第二，提高民主管理的能力。要严格落实村级组织“四议两公开一监督”民主决策议事制度，凡涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，必须按照村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议，村民会议或村民代表会议讨论作出决定，并实行决议内容公开和实施结果公开，自觉接受党员、村民的监督。作为村书记，对上要虚心接受党委政府的工作指导，争取党委政府对村党支部工作的支持，对下要有高姿态，能团结人，不能斤斤计较、不心胸狭窄。工作中，要处理好“三委”关系，既要尊重村委会、村监委会的法律地位，支持行使职权，又要敢于领导、善于领导，做到支持不包办、总揽不包揽。要提高民主意识，坚持民主集中制，遇事多商量多讨论，克服个人专断行为，不搞一言堂，变一人之策为众人之力，使村班子成员之间相互信任、相互支持，齐心协力做好本村工作。

加强道路、农田水利等基础设施建设，切实提高本村的综合生产能力，努力把村容村貌建设好，实现农业增产、农民增收、农村经济快速发展。

第四，提高服务群众的能力。全心全意为人民服务是我们党的宗旨。群众是我们党工作的基础，服务群众是村党组织开展工作的切入点。作为村书记，一是要增强服务意识，始终带着深厚的感情去工作，注意倾听群众呼声，把群众的呼声作为第一信号，把群众的期盼作为第一要求，把群众的安危作为第一要情，脚踏实地抓发展、抓民生、保稳定。二是要切实维护群众利益，自觉为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。这样，才能得到群众的信赖，事情才会办得顺、办得成、办得好。三是要取信于民、立威于民。这是对村书记的基本要求。威信主要是靠群众的信任，靠各位同志的人格魅力。行动看结果，工作看实绩，要明白“水能载舟，亦能覆舟”的道理，这就看各位村书记怎么做、做得怎么样。四是要讲求工作方法。不仅要苦干、实干，更要“用心、用力、用脑”，讲究方法不傻干，讲究策略不蛮干。办一件事、做一项工作，首先要把道理向群众讲清楚、说明白，统一了思想，达成了共识，从而团结带领群众共同前进。

第五，提升廉洁自律的能力。党的十八大以来，中央反腐的决心、打虎拍蝇的成效大家有目共睹，发生在我们身边的典型案件也不少，大家不能不提高重视程度。公生明，廉生威。农村干部的威信，最核心的就是公道正派、不贪不占。村党支部书记虽然官不上“品”，但手中也有或大或小的权力，正确用权是群众之福，滥用权力不仅会祸及群众，更会殃及自己。目前，群众最关注各级干部的廉洁问题。作为党在农村的代言人，大家的形象就是党和政府在农村的形象。在任何时候，任何场合都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，不该拿的坚决不拿，不该做的坚决不做，不该说的坚决不说。要严于律己，以廉服人，常怀爱民之心，不吃、拿、卡、要，不以权谋私，只有坚持做到“为民、务实、清廉”，才能赢得群众的信任和拥护。

当好一个村党支部书记，特别是要当好一个有所作为、群众公认的村党支部书记，决不是一次培训就能够解决的事情。我认为，回去以后，要从以下三个方面去努力。

一是要勤于学习，常做明白人。实践证明，一个村的发展快慢，在很大程度上取决于村“两委”一班人素质和能力的高低。作为村书记，要带领党员群众适应千变万化的市场经济，没有知识不行，光靠老知识、老办法也不行，必须“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”，努力跟上形势发展的要求。俗话说，“肚里的知识多，手里的钥匙多”。只有坚持不懈地学习，才能不断更新思想观念，拓宽工作思路，适应传统农业向现代农业、向市场农业的转变，创造性地做好各项工作。

二是要乐于工作，勇做领头人。农村党支部书记不仅要有较强的工作能力，而且要具备良好的个人形象和足够的号召力、影响力和感召力。要做到这一点，就必须有“三不怕”精神。不能怕吃苦。大家要发扬不怕吃苦的精神，发扬艰苦奋斗的精神，克服困难，埋头苦干，努力做好工作。只有这样，群众才会信任我们，才会支持我们的工作。不能怕吃亏。有时因为工作，虽然我们在个人私利上吃了亏，但是，得到的却是工作上取得的较大成绩和全村百姓的拥护和爱戴，这是值得的。不能怕得罪人。农村工作错综复杂，什么事都可能碰到，什么人都可能遇上，有时为了村里的工作、为了大多数人的利益，可能会影响个别人的利益，惹得这些人有意见，甚至跟村书记对着干。这就需要我们村书记既要有涵养，坚持正义，不怕得罪人。其实，只要我们行得正、站得直，为大多数群众着想，群众就会拥护我们、支持我们。

三是要善于开拓，敢于做能人。当前，农村工作的形势、任务在不断变化，这就需要在工作方式方法上不断调整，进行创新，不能拘泥于过去的老办法、老经验。要善于根据不同的情况，采取不同的方法，善于从形势的发展要求出发不断进行创新，努力提高工作水平。一方面管理要规范。目前，农民群众民主法制意识不断增强，参与管理村级事务的能力明显提高，这就要求我们顺应这种变化，改进管理模式，推进民主管理。另一方面处事要灵活。俗话说：“一把钥匙开一把锁”。在具体工作中，必须因村而异、因人而异、因事而异，绝不能一条道走到底。比如，在一些村内事务处理上，有的需要我们耐心细致的说服教育，有的需要用我们的言传身教去感染带动群众，有的则需要用政策法规、村规民约去引导、规范大家。所以，要根据不同的情况，采取不同的方法，做到“因病施治，对症下药”。

同志们，加强新形势下的农村基层组织建设，是一项长期的重大任务。希望大家珍惜这次学习培训机会，使思想观念得到进一步解放，政策水平实现新的提高，工作能力实现新的突破，为全市农村经济社会发展做出新的更大的贡献！

最后，祝大家身体健康、工作顺利、生活愉快！

谢谢。

在新任村党组织书记示范培训班上的讲话

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同志们：

市委对举办全市新任村党组织书记示范培训班高度重视，xx书记提出明确要求，xx副书记、xx常委审定培训方案。今年x月到x月，全市村“两委”集中进行了换届，涉及xx个村、xxxx党员、xx万农村群众，是农村基层政治生活中的大事，也是抓基层打基础的重大契机。新一届村“两委”班子成员平均得票率达xx％，高中（中专）以上文化程度占比达xx％，35岁以下占比达xx％，村“两委”换届圆满成功。xx书记在村“两委”换届工作总结报告上批示：换届后，望注意软弱涣散的班子的整顿，建强基层组织，夯实执政根基。xx副书记批示：加强培训，发挥第一书记及工作队作用，整顿软弱涣散支部，提高战斗力。这次全市新任村党组织书记示范培训，就是贯彻落实xx、xx同志批示要求的具体举措。大家刚刚走上村支书岗位，学深吃透党的***五中***、xx省第x次******精神，提高抓落实的能力素质，对于谋划推进乡村振兴各项工作，确保不跑偏、不失焦，具有十分重要的意义。

多年来，广大村干部守土有责、守土尽责，埋头苦干、默默奉献，关键时刻冲在前面、危急关头挺身而出，为维护农村社会大局稳定、推动农村改革发展作出重要贡献。借此机会，我代表市委及市委组织部向全市的村党组织书记和广大基层党员干部表示崇高的敬意和诚挚的慰问！

下面，我讲几点意见。

一、全市农村面貌发生巨大变化。

在xx省委的坚强领导下，全市各族人民团结奋斗、艰苦创业，经济社会、城乡面貌、人民生活发生了巨大变化，实现了历史性跨越。

当前隐藏内容免费查看。全市地区生产总值由2016年的xxx亿元增加到2021年的xxxx亿元，公共财政预算收入由xxx亿元增加到xxxx亿元，全社会固定资产投资累计完成xxxx亿元、是“十三五”时期的x倍，农民人均可支配收入由2016年的xxxx元提高到2021年的xxxxx元。持续开展民生建设项目，一大批涉及各族群众切身利益的民生难题得到解决。城乡基本养老保险和基本医疗保险制度基本建立，在农村房子更整齐了，饮水更安全了，看病更方便了，道路更畅通了，出现了一大批绿树成荫、路宽灯明、院净屋美的新村庄。企业办在了村庄，网店开到了农家，老百姓的日子越过越红火。这些可喜变化，是全市持续重视抓基层打基础结出的丰硕果实。

一是基层战斗堡垒构筑得更加牢固。自2016年开始，每年抽调xxxx名干部组成xxx多个工作队，覆盖全市所有村，重点帮助建强农村基层组织。持续整顿软弱涣散基层党组织，部署开展村级组织“星级化”创建，推动全面达标升级。经过努力，村党组织的威信树起来了，说话有人听了，办事有人跟了。这些都是我们基层组织战斗堡垒作用牢固的最好体现。

二是力量下沉力度前所未有。制定特殊政策推进优秀干部人才向基层聚集。选派xxx名县乡机关干部兼任村党组织书记，从全市集中培养的村级组织骨干中选拔xxx名担任村支书，实施大学毕业生培养锻炼计划，配备村治保主任、“十户长”等xx万多名，实现全覆盖。这些措施，大大充实了基层工作力量，优化了基层干部队伍结构，为贯彻落实xxxx提供了有力保证。

三是农村党员干部能力建设成效显著。坚持把提高政治素质摆在首位，利用各级党校和培训机构大规模培训基层党员干部。实施村级组织骨干培养专项行动，全市集中培训xxxx名、市县联动培训xxxx名。组织xxx名基层干部赴xx省市轮训，集中培训乡镇党政正职等基层领导干部xxx名。加大农村发展党员力度，注重考察发展对象在脱贫攻坚、疫情防控、抗洪救灾一线中的现实表现，全市培养农牧民入党积极分子xxxx名，仅去年就有xxxx名农牧民入党，较上年增长xx％。经过组织培养和实践锻炼，广大农村党员干部的思路眼界更开阔了，带领群众发展致富的路子更宽了，文化活动丰富多彩，人气越来越旺。

四是高看厚爱基层干部的导向更加鲜明。乡镇换届选拔xx名优秀村党组织书记进乡镇班子，全市累计从优秀村党组织书记中招录（招聘）乡镇公务员、事业编制人员xxx名，让干得好的基层干部有希望、有盼头、有前景。每年从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员由xxx名扩大到xxx名，招聘xxx名乡镇事业编制人员。5次大幅度提高村干部基本报酬，今年全市决定村“两委”正职月均报酬再增加200元，年人均报酬达到x万余元，是农牧民年人均纯收入的3倍。这样的政策在全省也是不多见的。经过努力，基层聚人留人环境不断改善，基层岗位吸引力大大增强，基层干部扎根农村、干事创业的激情越来越高。五是基层基础保障水平大步跨越。在财力十分紧张的情况下，全市财政5年拿出xx多亿元用于加强基层基础。新建村级组织活动场所xxx个、村民服务中心xx个，下决心把村级组织运转经费纳入各级财政保障并逐年提高，使全市所有的村年均运转经费由2016年的x万元增加到20万元以上，提高了x倍。投入xxx亿元支持村级集体经济发展，全市村集体经济总收入达到xxxx万元，比2016年增加xxx万元，增长xx％。现在基层有了更多凝聚服务群众的资源和手段，不少村党组织书记说，原来想干事没票子、想服务没法子、想活动没房子，现在什么都有了，感到腰板直了、底气硬了、干劲更足了。这5年，是全市基层组织建设重视程度最高、投入力度最大、解决问题最多、成效最为明显的时期。这些成绩的取得，得益于以******同志为核心的党***的特殊关怀、大力支持，得益于市委的高度重视、坚强领导和超常规投入，得益于全市各级党委逐级压实责任、步步为营、久久为功，得益于全市基层党组织和以在座村党支部书记为代表的广大基层党员干部铁肩担责、为党分忧、敢抓抓管。今后要始终把加强村党组织领导核心建设作为抓好农村党建之魂，按照政治强、作风强、能力强的要求，加强村党组织书记为代表的村级干部队伍建设，推动基层党组织全面过硬、基层政权全面稳固，党同人民群众的血肉联系更加密切，让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。

二、全面加强村党组织领导核心建设。

做好农村工作，关键在党，关键是发挥基层党组织的领导核心作用。大家知道，一个村就是一个小社会，虽然地域不大，但从组织上讲，有党的组织、村民自治组织、经济组织、群团组织等；从行业上讲，有工、农、商、学、兵等。在这样一个小社会里，必须有一个领导核心，而这个领导核心只能是村党组织，是其它任何组织都不能替代的，必须坚持、完善和加强，丝毫不能削弱，更不能动摇。村党组织领导核心地位，概括起来讲，主要体现在四个方面：

第一，是确保党的路线方针政策和全市决策部署在农村得到贯彻落实的领导核心，组织动员和团结带领村里的所有力量不折不扣地去落实。第二，是村里各种组织的领导核心，敢于负责、主动作为，教育引导其他组织自觉服从党的领导，支持他们依法依规行使职权，沿着正确方向开展工作。第三，是村里各项工作的领导核心，涉及村里发展和稳定等各方面的重要工作、重要问题，都要由党组织在广泛征求意见的基础上讨论决定、领导实施，简单地讲，就是什么事都要管，而且都要管好。第四，是团结带领群众建设美好生活的领导核心，肩负着组织群众、动员群众、教育群众、引导群众的重要责任，肩负着改善群众生产生活、维护群众合法权益的重要责任。

对照上述要求，我们要看到一些村党组织还存在不少问题。有的村党组织软弱涣散，年年整顿年年重点，缺乏凝聚力和战斗力，乡村振兴无思路、发展致富无门路；有的贯彻上级党委决策部署打折扣、搞变通，上有政策、下有对策，合意的就办、不合意的就拖；有的运行不规范、管理制度不落实，决策不民主，村务财务不公开、假公开。这些问题，严重影响村党组织领导核心建设。每个村党组织都要对照标准找差距，增强对标、达标意识，下大力气解决问题。

第一，要建强村级组织。关键要抓好“两个基本、一个体系”。一是抓好基本组织。以村党组织为核心，健全村委会、村务监督委员会、共青团、妇代会、集体经济组织、农民专业合作社、产业协会、治安调解委员会等，使各类组织各有其位、各司其职，充分发挥积极作用。二是抓好基本队伍。重点是建强村干部队伍、党员队伍、入党积极分子队伍、后备干部队伍、实用人才队伍、等。要把建强党员队伍作为最紧迫的任务，特别是要把村里的贤人能人吸纳到村党组织中来，使村党组织班子成员都是个顶个的骨干。三是完善组织领导体系。完善村党组织领导村级组织的各项制度，实现党的领导、党的工作、党的影响全覆盖。党员人数较多、情况复杂的村可设立党委或党总支，在村民小组设立党支部或党小组。村党组织要整合各类资源，建立“一站式”服务机制，明确对村里惠农补贴等发放到位。

第二、要严格执行规章制度。任何一个村党组织，只有严格在制度范围内工作，才能赢得群众信任和拥护，才能提高依法治村水平。驻村工作队一进村，群众反映最多的是村级组织执行制度不严格。这两年来，各级工作队帮助健全、落实了一系列制度，要长期严格执行下去。一要严格落实组织生活制度。抓好“三会一课”、民主评议党员和发展党员等基本制度落实，不搞形式、不走过场，教育党员增强党员意识，履行党员义务，保障党员权利，让党组织生活规范起来。二要严格落实村务财务公开制度。村里发一个低保、挖一条渠、修一条路、承包一块地，对群众来讲都是大事，都要按照“四议两公开”的程序进行，始终做到管理有规、议事有案、理财有序、公开有栏，让群众心里有一本明白账，增强村党组织的公信力。三要严格落实村务监督制度。村务监督委员会主任由支部负责纪检工作的班子成员兼任，规范村务监督的内容、权限和程序，完善工作机制，推进基层组织民主管理、民主决策、民主监督。四要有效落实村规民约。村规民约要简明、好记、管用，有针对性，不能脱离村里的实际，更不能搞成强制命令，要引导和发动群众自觉遵守，实现村民自我约束、自我管理，增强村民的自律意识和法制意识，促进基层治理法治化。

第三、要全面落实党的政策。这些年，***惠及农村的政策很多，群众一方面满怀感恩之心，另一方面还有更多的期盼。群众的期盼，就是我们的目标。一要落实好富民政策。现在，种粮有补贴，购买农资农机有补贴，养牛养羊有补贴。对农村富余劳动力，不仅免费培训技能，还组织转移就业。这么多好政策，村党组织还不能带领群众致富，那就是失职。村党组织一定要用好这些政策，让群众得到更多的实惠。二要解决好群众最关心的问题。看病、养老，是群众最头痛的事。“新农合”“新农保”要做到应保尽保，切实解决群众“因病致贫”“老有所养”问题。低保，是解决农村特殊困难群众温饱问题的保底政策，一定要公开、公平、公正地办理，决不能优亲厚友，让群众真正感恩党和政府。三要加强宣传教育引导，全市农牧民人口占总人口的xx％，这么庞大的队伍，村级党组织必须把他们引导好、凝聚好。要充分利用村级阵地，发挥村里民间艺人、文化带头人、草根宣讲员的作用，广泛开展丰富多彩的群众活动，用正能量和主流声音占领农村精神文化阵地。要强化团支部、妇代会作用，突出做好“80后、90后、00后”和妇女儿童的教育引导工作，解决好他们上学、就业、生产生活问题，让他们成长得更好、工作得更好、生活得更好。

加强村党组织领导核心建设，村党组织书记是关键。全市要求，全市党员干部都要按照好干部标准，努力建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。

具体到村党组织书记：一是党性强靠得住。政治坚定、对党忠诚，爱祖国、爱家乡，始终在思想上、行动上同党***保持高度一致，不折不扣地贯彻执行上级党委的决策部署，关键时刻站得出来，危急关头豁得出去，不当“老好人”“两面人”。二是能带富办法多。要把本村群众渴望劳动致富、渴望就业的期盼当作自己的追求，树立“面貌不改心不安、群众不富没脸面”的责任感，懂经营会管理，脑子灵光点子多，带头创业，带头致富，做带领村民共同致富的“能人”型村支书。三是懂政策善服务。要学明白、理解透、会运用党的政策，群众问什么都知道，群众有什么疑惑都能解答，成为村里掌握政策最多的“明白人”，原原本本地执行党的政策，让党的政策惠及每一名群众。四是人品正威信高。守法用权、依法办事，开展工作“一碗水端平”，对事不对人、对理不对人，为群众公平、公正地办好每一件事，不以权谋私，不吃拿卡要，公家的东西不拿回家，不该拿的钱物一点都不拿。这四条标准，是全市在认真总结近年来抓基层打基础特别是加强村党组织书记队伍建设形成的规律性认识，是优秀村党组织书记的标准。每一名村党组织书记都要以此为标杆，争做优秀村支书。这里我给大家提几条努力方向。

第一，把学先进争当先进作为自觉行动。要想成长为一名优秀村党组织书记，必须要有看齐意识，向党***看齐，向先进典型学习。这些年来，在推进经济发展的第一线，全市涌现出了一大批优秀村党组织书记好典型、好榜样，他们都是村党组织书记的代表，比如xx、xx、xxx。大家要以他们为榜样，一刻不停地向他们学习，立志将来超过他们。同时，我们也发现，对照全市提出的四条标准，不少村党组织书记还有不小的差距。有的表面上忠诚于党，实际上阳奉阴违，“两面性”“两面人”的问题比较突出，有的不懂政策、不会用政策、也不学政策，甚至还不如群众，说不清、说不过、说不服；有的方法简单粗暴，把罚款扣钱当本事，把取消惠民政策当砝码，问题解决不了，还激化了矛盾；有的想着利用村党组织书记这个身份谋私利、发大财，什么钱都敢拿，甚至贪污腐败、走上违法犯罪道路。希望每名村党组织书记都以先进典型为榜样，以反面典型为镜子，认真查找自身的问题，看一看差距在哪里，有针对性地进行弥补提高。

第二，常照党章党规这面镜子。各位村党组织书记要学好党章党规，用党章党规这面镜子，规范言行，增强党性；学好******系列讲话，提高政策理论水平，提高精神境界，做一名合格的党员。带头学习讨论，带头开展批评与自我批评，带头解决好自身和党员队伍存在的突出问题，特别是要着力解决一些党员政治立场不坚定、党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，保持农村党员队伍的先进性和纯洁性。

第三，尽快转变思想观念、发展理念。作为一个村的“当家人”，村支书一定要带头转变思想观念和发展理念，带领群众共同致富，无论是推广新技术，还是实施新项目，都要带头搞、率先干，做给群众看、领着群众干，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，别人没想到的我先想到。一定要从本村的实际出发，因村制宜、因人制宜，宜农则农、宜商则商、宜劳则劳。要扶持种养大户，培育经营能人，组建专业合作社，组织群众大力发展休闲观光农业、林下经济和庭院经济，使之成为增收的“聚宝盆”。要帮助村民开网店、搞销售，用互联网把生意做大、做强。

第四，抓紧时间学习提升能力素质。人无学问犹如树不结果。要想成为一名优秀的村支书，加强学习至关重要，一定要静下心来学习。要学理论，掌握中国特色社会主义理论，能给群众讲得出道道。学法律，知晓法律法规，依法治村管村。学党务，会抓支部建设和党员工作，会抓班子、带队伍。学知识，带头接受学历教育，学技能，掌握1至3门实用技术。学方法，会做新形势下的群众工作。要正确处理好公与私的关系，公私分明，先公后私，先人后己，决不侵占集体和群众的利益，不贪小便宜，以公道正派、清正廉洁赢得群众的支持和拥护。正确处理原则与人情的关系，公正公平公开，任何事情都一视同仁，不厚此薄彼、亲疏有别、优亲厚友，不干让别人看不起的事。正确处理班子成员间的关系，当班长不当家长，要和气不要小气，自觉维护班子团结，思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。市委将把基层干部作风建设作为重中之重，从严查处发生在基层干部身上的腐败案件。

同志们，村党组织书记位臵很重要、责任很重大、任务很光荣。推动乡村振兴、实现全市“十四五”规划，离不开在座每一个人的努力。希望大家不负各族群众的厚望，不负市委的重托，扎根基层，扎实工作。最后，祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意。

在全县村社区党组织书记村居委会主任专题培训班上讲话年

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这次县村（社区）党组织书记、村（居）委会主任专题培训班很重要，组织部安排我来给大家上党课，我很乐意地答应了，虽然因为工作的原因，上课时间几经调整，但我还是坚持要来。一来道声祝贺。全县村（社区）“两委”换届工作刚刚结束，在座的都是村级“一把手”（支书（主任）一肩挑的x人，未一肩挑的主任x人，第一书记x人（三峡集团选派）），有的是连任的，有的是新当选的，我很想来和大家见一面，来看看大家，对你们顺利当选表示祝贺。二来表示感谢。八年精准扶贫，五年攻坚战，正是有你们，怀着对党的忠诚和对人民群众的挚爱，坚持战斗在第一线，克服一个又一个困难，化解一个又一个矛盾，x的脱贫攻坚才取得如此耀眼的成绩。一直想当面对你们说一声，你们辛苦了，县委县政府和x人民感谢你们。三来提点期盼。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。对农村来讲，当前最重要的任务就是全面推进乡村振兴。希望你们弘扬伟大脱贫攻坚精神，再接再厉、接续奋斗，努力在乡村振兴中再创佳绩、续写辉煌！借此机会，同大家交流四个方面的问题。

第一个问题，如何认识支部书记这个岗位。

党章第三十三条明确规定：街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

这里“领导本地区的工作”一句就是对村党支部地位和作用的集中概括，我们可以从四个方面理解：第一，它是党在农村的基层组织。特点是数量大、分布广、扎根于农民群众之中。党在农村的各项方针政策，最终是通过农村党支部来贯彻落实的。第二，它是党在农村各项工作和战斗力的基础。要充分调动农民群众的积极性，深化农村改革，发展农村经济，带领群众增收致富，全面推进乡村振兴。第三，它是联系农民群众的桥梁和纽带。村党支部与农民群众有着天然的联系，要在党的领导与农民群众之间架起一道“连心桥”，使党与群众息息相通。第四，它是村级各组织和各项工作的领导核心。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。同其他村级组织相比，只有党支部才能把全村各种组织和各项工作统领起来，这是其他村级组织不能替代的。

俗话说，“村看村，户看户，群众看干部，干部看支书”“支部强不强，关键在班长”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与支部书记的素质高低有直接联系，这是由村（社区）党支部书记的地位和作用所决定的。从党的百年历史来看，涌现出一大批敢想敢干、奋发有为的支部书记，不断把党的伟大事业推向前进。

支部书记是推动发展的“引路人”。全县有x万人，只有x个村（社区）支部书记，平均x人才出一个村（社区）支部书记。你们身上既有人民群众勤劳、善良、纯朴的优良品质，又比一般群众更有水平、更有觉悟、更有胸怀、更有远见。革命建设年代，山西省晋中市昔阳县大寨村，由于长期风蚀水切，地域形成了七沟八梁一面坡的形貌，自然环境恶劣，群众生活艰苦，在支部书记郭凤莲同志的带领下，治山治水，开辟层层梯田，并通过引水浇地改变了靠天吃饭的状况。因此，得到了毛主席的肯定和表扬，并于x年发出了“农业学大寨”的号召，从而成为全国农业的一面旗帜。正是支部书记郭凤莲坚定“千方百计发展经济就是最大的政治，解放思想就是思想领先”，为大寨村趟出一条致富路。

x年，“华西股份”上市，成为“中国农村第一股”。《人民日报》评价他，“每一步都踩在改革的节奏上”。正是吴仁宝抓住中央文件中“宜统则统、宜分则分”精神，把华西村打造成中国改革开放“共同致富”的样本。

支部书记是人民群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是党支部，支部书记就是领导核心的主心骨。决定这个主心骨的关键因素除了职位的权威外，更重要的是个人的威信。我们身边的下庄村支部书记毛相林同志，带领x 名村民不等不靠，耗时x年，在绝壁上凿出x公里崖壁公路，书写了不畏艰险、不怕牺牲的壮举。他个人也在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，第一个登上领奖台，习近平总书记亲自为其颁奖。同时，习近平总书记在发表重要讲话时，还引用了毛相林说给乡亲们的一句话：“山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈，就算我们这代人穷十年苦十年，也一定要让下辈人过上好日子。”习近平总书记对下庄精神的肯定，既是下庄的光荣，也是x的光荣。正是毛相林同志始终保持纯真质朴的为民情怀，全心全意为人民服务，得到了人民群众的信赖，带领下庄人民改变了下庄村贫穷落后的面貌。

无论是革命建设年代、改革开放时期，还是中国特色社会主义新时代，村级党组织、村支部书记都发挥着重要的作用，体现了支部书记的责任、使命和价值。大家要主动学习大寨村、华西村等的成功经验，主动学习“下庄精神”，努力探索、扎实工作，在全县涌现出更多下庄村式的党支部、更多毛相林式的支部书记。

第二个问题：如何当好支部书记。

《中国共产党农村基层组织工作条例》第十条规定了村党组织的主要职责共六项：一是宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党员大会（党员代表大会）的决议。二是讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题并及时向乡镇党委报告。需由村民委员会提请村民会议、村民代表会议决定的事情或者集体经济组织决定的重要事项，经村党组织研究讨论后，由村民会议、村民代表会议或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。三是领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进农村基层协商，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会以及村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织，加强指导和规范，支持和保证这些组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。四是加强村党组织自身建设，严格组织生活，对党员进行教育、管理、监督和服务。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。维护和执行党的纪律。加强对村、组干部和经济组织、社会组织负责人的教育、管理和监督，培养村级后备力量。做好本村招才引智等工作。五是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，经常了解群众的批评和意见，维护群众正当权利和利益，加强对群众的教育引导，做好群众思想政治工作。六是领导本村的社会治理，做好本村的社会主义精神文明建设、法治宣传教育、社会治安综合治理、生态环保、美丽村庄建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。

作为村（社区）党支部书记、村（居）委会主任，对照《条例》职责，结合x实际工作，我觉得面上要抓好几项工作。

要一身正气，平常时刻能看得出来，关键时刻能站得出来，生死关头能豁得出来；

没有明确界限、系统说明和上下沟通，就不会有对政策的正确执行和及时纠偏；

而政策的正确与否及其执行效果，则最终要在实践中才能得到检验。毛主席关于执行政策的五条方法，至今仍然管用。

要有创新观念，有新思路、新举措，才能有大发展；

要有科技观念，大力应用和推广农业科学技术，提高农业科技的贡献率和农产品的科技含量，加速农产品的商品化。

各委员要积极参与和维护集体领导，主动做好分工负责的工作。要严格落实“三会一课、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员”等党内政治生活，加强教育监督管理，引导党员增强参加党的组织生活的自觉性。要严格实行“四议两公开”，规范村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议程序，确保村级重大事项决策科学。

要加强应急演练，凡是涉及有地灾隐患点的村，一律要开展应急演练，落实x小时值班值守，坚决防止地质灾害造成人员伤亡。道路交通方面，农村道路里程长，在脱贫攻坚期间，各村都通了硬化道路，路况得到全面提升，对道路交通安全也带来了一定的风险和监管压力。要充分发挥村级“劝导站”作用，加强安全宣传教育，对过往车辆严格管理，引导群众遵守交通规则。要扎实开展专项整治，特别是两轮摩托、三轮车未按时年检的，要及时催促办理，及时消除安全隐患。统筹做好水路、项目建设、景区、游乐场等领域的安全监管。信访稳定方面，随着经济社会发展，在煤炭关闭、征地拆迁、企业改制等方面还有一些遗留问题没有彻底解决。要落实属地管理责任，严格按照“三到位一依法”原则，依法依规解决群众合理诉求，用心用情维护群众合法权益，有力有效维护社会和谐稳定。这里特别强调一下，有的信访群众借着村（社区）干部出具的某个证明加盖公章以后，四处上访，反映出我们极少数干部工作不认真、不负责任，要坚决纠正。大家对群众反映的问题要及时妥善处理，对重大问题要及时向上级请示汇报，确保信访矛盾可控。疫情防控方面，要深刻认识到疫情防控工作的复杂性、严峻性，时刻保持高度重视、高度警惕状态，自觉落实常态化防控措施，严格做好来巫返巫人员排查管控，积极动员群众接种新冠肺炎疫苗，共同筑牢疫情防控屏障。

第三个问题：当前重点抓什么。

这个重点任务，就是全面推进乡村振兴。习近平总书记对乡村振兴念兹在兹，党中央高度关注，从理论、政策、法规、组织等方面形成了一整套顶层设计。落实好乡村振兴各项任务是我们义不容辞的责任，必须把这副“担子”挑起来。

一是中央有号召。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，就农业农村改革发展发表了一系列重要论述，系统回答了做好新时代“三农”工作的重大理论和实践问题，为我们提供了根本遵循。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“全党务必充分认识新发展阶段做好‘三农’工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴”“要加强党对‘三农’工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。”习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，要完善政策体系、工作体系、制度体系，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”。今年中央一号文件也明确指出，“强化五级书记抓乡村振兴的工作机制，县委书记要把主要精力放在‘三农’工作上，当好乡村振兴‘一线总指挥’”。

二是法规有要求。《中国共产党农村工作条例》指出，“县委书记应当把主要精力放在农村工作上，深入基层调查研究，加强统筹谋划，狠抓工作落实。”“地方各级党委和政府主要负责人、农村基层党组织书记是本地区乡村振兴工作第一责任人。”《中国共产党农村基层组织工作条例》明确了村党组织必须履行的六项职责任务，其中一项就是“讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题，并及时向乡镇党委报告。”

三是法律有规定。《中华人民共和国乡村振兴促进法》已于x月x日施行。立法的着力点是把党中央关于乡村振兴的重大决策部署，包括乡村振兴的任务、目标、要求和原则等转化为法律规范，确保乡村振兴的战略部署得到落实，确保各地不松懈、不变调、不走样，持之以恒、久久为功地促进乡村振兴。《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定，“村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。”等等。

四是人民有期盼。通过八年精准扶贫、五年攻坚决战，全县消除了延续千年的绝对贫困、提高了贫困群众的收入水平、改善了农村地区的基础条件、加快了贫困地区的发展进程。但x集大农村、大山区、大库区于一体，广大农村发展基础仍然相对较弱、公共服务水平还有待提升。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。这些短板和弱项都需要我们在全面推进乡村振兴中加以改进和完善，不断满足人民群众对美好生活的需要。

无论是党中央决策部署，还是法律法规的相关规定，都对落实乡村振兴政治责任提出了明确的要求，充分体现了这项任务神圣而重大。在x月x日全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进大会上，我对乡村振兴各项任务作了安排。下面，我重点强调一下村级党组织在当前要抓好的几件事情。

第一件事情：抓好脱贫成果巩固。全面推进乡村振兴，巩固拓展好脱贫攻坚成果至关重要。一要坚决守住一条底线。按照县上关于进一步做好防止返贫监测和帮扶工作的要求，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾等导致基本生活严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住“不发生规模性返贫”底线。二要持续抓好稳定就业。加大就业信息宣传力度，有效组织贫困群众到广东、烟台、工业园区、扶贫车间等地就业，帮助他们稳定就业、务工增收。要用好护林、保洁、管水、管路等农村公益性岗位，帮助低收入群众就近就业，管护好各类现有资源。三要强化搬迁后续扶持。稳住搬迁群众，就业是关键。要动态掌握他们的就业情况、专业技能以及个人意愿，精准落实产业、就业等帮扶措施，确保稳得住、有就业、逐步能致富。无论是集中安置还是分散安置，要完善功能配套，全力满足群众出行、就医等需求，引导群众参与社区管理，促进群众更好融入新环境。四要管好用好扶贫资产。脱贫攻坚期间，形成了大量的扶贫资产，要按照扶贫资产管理工作实施方案要求，对道路、水利、文化、卫生等公益性扶贫资产，生产加工设施、旅游服务设施、电商、光伏电站等经营性扶贫资产，以及直接落实到户的扶贫资产，落实好管护主体责任，确保扶贫资产长期发挥效益。五要深化对口帮扶机制。有关村“两委”要加强同市文化旅游委帮扶集团、三峡集团等帮扶单位的沟通衔接，密切协作，使用好援助资金、保障好项目实施。并在特色农产品销售、劳动力就业转移、先进农业科技支撑等方面争取更多帮扶支持，带动优质资源上山进村、推动农村产品下山入市。

第二件事：加快发展乡村特色产业。乡村振兴，产业兴旺是基础。在具体实践过程中，重点要把握好三个环节。

一要“种好”。始终坚持山为特色、绿为本底，通过调整结构、创新模式、规模种植等方式，推动“产业生态化、生态产业化”，让生态为农业增值增效、农业为生态添绿添彩。

深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动高标准农田建设，因地制宜开展宜机化改造；

探索发展“林下经济”，科学合理间种、套种和错季种植，增加粮食种植面积。

怎么种？要处理好农户与村集体、合作社、企业的关系。比如，重庆浩庆林业开发有限公司在官渡镇杨林村、坪南村建立“三变”改革示范园区，栽植黄金梨x亩，农户以土地入股占收益的x%，公司负责农药、化肥、技术（包括培训）、包装箱、果品袋以及果子回收（占收益的x%），以村为单位的集体经济组建的专业合作社占x%。达到丰产后，每亩年产值约x元，年利润 x万元左右。在这方面大家还要下深功夫：针对无劳动力的，由农户土地入股，实行“合作社”“公司”委托种植管理的模式，解决土地无人种的问题。针对有劳动力无技术的，实行“合作社+农户”“公司+农户”技术托管的模式，解决农户无技术的问题。针对有劳动力有技术的，实行“合作社+公司+农户”委托服务的模式，帮助解决农户种管销问题。要处理好传统作业与机械作业的关系。机械化是农业现代化最重要的标志，也是解决谁来种地问题的根本出路。各村要积极配合做好高标准农田建设，因地制宜开展宜机化改造。

二要“管好”。三分种，七分管。要树立战略眼光和长远意识，坚持x年种植，x至x年科学管护，x至x年全面见效，实行精细化管护，探索多种方式规范管护。谁来管？主要依托组建合作社统管，解决散户不懂管理技术的问题。就是要加快推动“三社融合”发展，大力推进专业合作社建设，分产业、分村社科学设置，探索合作社融资渠道，引导群众加入合作社，实现村社、产业全覆盖。比如，福田镇松柏村在村支部的带领下，整合x户农户土地x亩组建专业合作社，按土地面积确定股份比例与分红，日常田间管理由村管护队统一管护，所需资金除政府补贴外（社会化服务），个人出资的由各户各负其责（比如张三有x亩地，则他占x/x的股份比例）。怎么管？要紧盯重点产业。当前，脆李、柑橘、烤烟产业管理相对规范，但核桃管理还要跟上来，不能因为核桃产业投产见效周期长、短时间内效益较低就放之任之。要着眼重点环节。严格按照技术规程，根据不同品种布局、不同生长阶段、不同发展定位，采取有针对性的管护措施，确保优质高产。要突出重点区域。对沿江、沿河、沿高速、沿景区、沿交通干道等周边产业基地，开展标准化管护，既要突出实实在在的效果，又要打造出好产业形象。

三要“卖好”。关键要培育市场主体。新型职业农民“自己卖”。通过开展技术推广、送教下乡等，培养一批会经营、善营销的新型职业农民，直接从田间种植卖到各地市场。专业合作社“统一卖”。我县已发展各类农民专业合作组织x余家。但专业合作社队伍较弱、作用发挥不大，农产品销售仍然是“单打独斗”。要发展壮大专业合作社，让专业合作社统一代销。龙头企业“收购卖”。龙头企业上联市场、下联农户，是推进农业产业化的“主力军”。各村（社）要配合乡镇积极培育本地龙头企业，做大做强一批经营行为规范、营销规模大、辐射带动力强的龙头企业。

第三件事：实施乡村建设行动。关键是在“建”和“管”上下功夫。只“建”不“管”，发展就不可持续。

按照建设标准和规范，提高农房设计水平和建设质量。

管好“四好农村路”。农村饮水方面，持续巩固提升农村饮水安全，有效解决季节性、地域性缺水难题。同时，统筹做好电力、通讯等基础设施建设，坚持系统规划、建管一体，确保建得好、管得好、用得好。

三要完善公共服务。加强辖区内乡村小规模学校建设，有效解决适龄儿童有学可上、有学可读的硬件问题。充分发挥村卫生室作用，完善医疗硬件设施，提升乡村医生医疗服务水平，确保小病不出村、大病不出乡镇。关心关爱农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童，服务好特困人员，做到应救尽救、应养尽养。

四要改善人居环境。有序推进农村厕所革命，加强农村户厕无害化改造，到x年基本普及卫生厕所。有序推进污水处理，配合做好污水处理设施建设，实施x人聚居点污水设施配套工程。有序推进垃圾处置，管护好各村垃圾池、垃圾桶等设施设备，真正做到户集、村收、乡镇转运、区域处理。有序推进村容村貌整治，常态化开展村庄清洁行动，深入开展以“蓝棚顶”、无人居住废旧房、房前屋后杂物堆、田间地头废弃物、管线“蜘蛛网”和农村爱国卫生运动为主要内容的“五清理一活动”，严肃查处违规乱建行为，全面改善农村生活环境。

第四件事：全力推进乡风文明。乡村振兴，乡风文明是保障。乡村发展好不好，不能光看农民口袋里的票子有多少，更要看农民的精神风貌怎么样。这一点，抱龙镇洛阳村做得非常好，现场去看更有感触，其他乡镇要学习借鉴。一要树新风。让乡风淳朴起来，就应正本清源。要以社会主义核心价值观为引领，以村规民约为规范，弘扬“忠孝勤俭廉，仁义礼智信”的中华优秀传统美德，促进家庭和睦、邻里和谐，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养。要把种文化、送文化、用文化结合起来，统筹农村文化服务设施阵地建设，为农民提供更多更好的公共文化产品和服务，丰富农民群众的文化生活。要弘扬勤劳光荣、懒惰可耻的风气，引导群众自力更生、发家致富。二要刹歪风。培育文明乡风，就得移风易俗，遏制陈规陋习。什么是该提倡的，什么是该反对的，需要划出一条线，制定相应的村规民约。x近年来整酒之风盛行，生日酒、升学酒、搬家酒、上梁酒、开业酒、康复酒等等，完全背离了礼尚往来的初衷，败坏了社会风气。乡村要有人情味，但不能背人情债。各级党委政府要旗帜鲜明反对大操大办，党员干部特别是村干部要带头抵制不良风气，以实际行动倡导文明新风，带动农民群众共同营造文明乡风。三要留乡愁。习近平总书记说：“留得住绿水青山，记得住乡愁。什么是乡愁？乡愁就是你离开这个地方会想念的。”乡土文化是乡愁的重要载体。要让有形的乡村文化留得住，充分挖掘具有农耕特质、民族特色、地域特点的文化遗产，加大对古镇、古村落、文物古迹、农业遗迹、传统美食的保护力度。要让活态的乡土文化传下去，深入挖掘民间艺术、手工技艺、民族服饰、民俗活动等文化遗产。让更多的人感受、回忆、寻找乡愁，让广大农村焕发生机活力。

第四个问题：支部书记要注意什么。

农村工作非常辛苦，“上面千条线，下面一个针”，大家长期风里来、雨里去，吃了不少苦头、留了不少汗水、受了不少委屈。县委是肯定的、认可的。当前，面临新形势新任务新要求，大家要按照党中央和市委决策部署和县委工作要求，系统学习、明确任务、务实举措，把各项任务落到实处，真正成为“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴建设者。

一要抓理论学习，做到本领高强。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确指出，党的农村基层组织应当组织党员认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展主题教育，学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习形势政策、科学文化、市场经济、党内法规和国家法律法规等知识。这些学习内容是做好各项工作的基础，大家一定要学好、用好。当前，结合党史学习教育，要深入学习党史教材。你们平时忙于村级事务，要挤出时间，原原本本学习习近平《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等教材，着力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要深入学习习近平总书记关于“三农”工作论述。特别是《习近平关于“三农”工作论述摘编》，这是我们做好新时代“三农”工作的根本遵循和行动指南。大家要带着感情读原著、学原文、悟原理，学思践悟，结合实际做好“三农”工作、全面推进乡村振兴。要深入学习政策法规。认真学习贯彻《中国共产党农村工作条例》《乡村振兴促进法》《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》及市、县相关文件精神，这是做好“三农”工作的政策依据和法律要求。

二是少数干部没有把群众的安危冷暖放在心上，对该关心、该解决的问题没有解决到位；

抗日战争时期，农村是抗日战争的“大后方 ”，农民是抗日战争的“主力军”；

等等。无数鲜活的案例证明，任何时候都要践行好群众路线，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，做决策、办事情要多和他们商量，帮助他们解决实际问题。要充分尊重群众。视群众为亲人，就要象尊重亲人一样尊重群众。要坚持用平等的眼光看待群众，始终用平等的身份与群众交流，充分尊重群众的意愿，帮助和引导他们从自己的实际情况出发处理自己身边的事。要注重方式方法，多召开群众会、院坝会、社员会等，多听听群众的意见建议，不能拍脑袋决策。比如，为谋划好乡村振兴，多同群众沟通协调，确定需要办理哪些事情、解决哪些问题，然后一一公示，再根据实际情况确定今年干什么、明年干什么，哪些项目先实施、哪些项目后实施。项目实施后要及时向群众“报账”，主动接受群众监督。要用心服务群众。这是我们干工作的落脚点。当前，全县上下正在开展“我为群众办实事”实践活动，这也是党史学习教育的重要内容，就是要千方百计解决群众所需所盼所急的问题，让群众切身感受到党史学习教育带来的变化。要始终把群众的烦心事当作头等大事，真正做到以民为本、与民同心、为民谋利，情系群众安危冷暖、心系百姓柴米油盐，围绕人民群众关心的就业、教育、医疗、社保等问题发力，让全县人民有更多获得感、幸福感、安全感。

要通情达理，在待人处事上做到情理交融，只合情不合理，就失去了原则，只合理不合情，不容易让人接受。要以良好的道德、人品、在群众中树立崇高的威信，这样才能赢得群众的信服和认可。形象要清正。带头遵守法律、执行法律，积极开展法律宣传，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。带头廉洁自律，严格执行党风廉政建设各项规定，在为民服务、工程建设等各个方面不“吃、拿、卡、要”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

农村工作任务艰巨而繁重。县委将一如既往地关心支持大家的工作。让大家在待遇上有想头，目前，同周边几个区县相比，村（社区）干部的待遇是较高的。县委也会按照国家政策，不断提高村干部待遇和村级工作经费，让大家心无旁骛地干好工作。事业上有奔头，县委每年都会从村（社区）党组织书记、主任中招录优秀年轻干部，如今，一大批村（社区）干部进入公务员队伍，有的还走上了领导岗位。工作上有干头，县委将用好市文化旅游委帮扶集团、三峡集团、烟台市、北碚区、铜梁区等帮扶x资源优势，适时安排一部分干部“走出x”去学习培训、开阔眼界、提升能力。各级党委（党组）要满怀热情关心关爱农村党员干部，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，宣传表彰优秀干部先进典型，彰显榜样力量，激励新担当新作为。

同志们，新时代需要新担当，新征程要有新作为。希望大家珍惜难得的学习机会，学有所思、学有所悟、学有所得、学以致用，以“功成不必在我”的精神境界、“建功必定有我”的历史担当，在全面推进乡村振兴中留下奋斗足迹，为加快建设生态优先绿色发展先行示范区贡献应有的力量！

在全区社区党组织书记培训班上讲话

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把握重点强基础务实创新促发展。

努力为x打造“高质量发展之区”提供组织保障。

同志们：

经请示区委同意，今天，我们在这里举办全区社区党组织书记培训班。全区x名办事处党务干事和社区书记、专职副书记参加本次培训，大家共聚一堂，既是对前一段工作的总结交流，也是对下一步党建工作的谋划和学习。我相信通过这次培训，大家一定会在理论素养、业务素质和实际工作能力上都有一个较大程度的提高，进而提高我区基层党建工作的整体水平，为x打造最具创新活力、最具创业激情的高质量发展之区提供坚强的组织保障。下面，就搞好此次培训，我讲三点意见。

一、搞清楚“为何学”，进一步统一思想，提升学习热情。

1、举办社区党组织书记培训是加强基层党组织建设的迫切要求。社区党组织是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”，是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”，是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”。当前，随着经济社会和利益格局调整步伐的加快，各类社会矛盾不断增多，给我们做好新形势下的群众工作带来了严峻挑战，也给我们开展社区党建工作提出了新的更高的要求。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了！干部觉得群众越来越不听话，群众觉得干部越来越不像话。”在某些方面，干部和群众之间已经隔起了一道无形的墙。在这一形势下，如何加快社区党组织职能由“管理型”向“服务型”转变，如何彻底打通联系服务群众“最后一公里”的肠梗阻问题，如何确保为民服务能“一竿子插到底”，如何让干部和群众由窝心变为舒心，已经成为我们党面临的一个重大课题，也是我们必须解决的一项重要政治任务。解决这些问题，首要任务就是提高干部的综合能力素质，尤其是提高社区党组织书记的综合能力素质。

一些干部谋划发展、创新发展能力不强，做群众工作、服务群众的方法不多、方式不活；

一些基层党组织凝聚力、战斗力、创造力较弱，不适应夯实党的执政基础的要求。实践证明，凡是经济发展、社会稳定、群众安居乐业的社区，都有个好的党组织和好书记。因此，举办培训班的目的就是全面提升基层党组织书记的综合素质，努力锻造一支素质高、作风正、能力强的社区书记队伍。

社区干部后备人才储备机制，为社区干部、尤其是社区书记培育了一支后备力量。这些活动和机制运行的顺畅与否，取得的成效大小，离不开在座各位社区党组织书记的参与，更离不开大家的推动。所以，作为社区书记，只有不断提高综合能力素质，才能使这些工作落到实处，取得实效。

二、弄明白“学什么”，进一步理清思路，增强工作实效。

这次培训班主题明确，形式多样，内容丰富，有理论知识讲授、现场实地观摩和先进社区党组织书记经验交流，希望大家能够珍惜难得的学习机会，真正弄明白“学什么”的问题，做到突出重点作思考、有的放矢抓学习，使此次培训活动成为一个提高认识、统一思想的过程，成为一个开阔视野、增长知识的过程，成为一个理清思路、提升能力的过程。

“对下”要切实履行职责，组织协调好社区的各项工作，公正地处理一切事务；

“对外”要善于借助外力，积极团结社区志愿者、驻辖区单位等，共同推进社区建设，提升服务水平，实现服务社区与扩大社会影响力的双赢。

2、拓展思路，提升创新工作能力。创新是时代的要求，也是永葆党组织先进性的客观需要。培训是形式，通过培训强化创新意识，激发创新思维才是我们的最终目的。一要在学习中创新。通过学习了解社区党建工作新形势和新任务，把握社区党建工作的重点和难点，有针对性地进行创新。二要在交流中创新。这次培训安排有到优秀社区现场观摩，有社区书记之间的经验交流，对这些社区在实践中创造的特色做法，大家一定要认真学习消化，在学习借鉴中创新。三要在落实中创新。认真研究上级关于社区党建工作的部署要求，善于结合实际创造性地抓落实。希望各社区按照“x党建计划”要求，按照区委组织部年初工作安排部署，紧密结合各社区实际，在推进工作中创新，促进社区党建工作整体提升。

3、掌握方法，提升为民服务能力。社区书记的岗位是与群众接触最为紧密的岗位之一，群众虽然是一个群体性的概念，但却是由一个个差异性的个体构成的，这就要求社区书记必须不断加强学习，掌握更多的科学方法，因时、因地、因人而异的开展工作。多年来社区工作的实践告诉我们，只有精准的满足居民群众的不同需求，才能得到群众的认同。如x办事处x社区的“红色套餐”服务、x办事处x社区的“十五分钟生活服务圈”、x办事处x社区的“心灵社工”和x办事处x社区的“两室一平台”等，都是根据辖区居民的不同需求，创新服务形式，充分发挥党员先锋模范作用，有的放矢的为群众提供各种服务。通过此次培训，大家可以互相沟通交流，学习借鉴好的做法，按照全区实施社区党建“红色系列”工程，进一步转变工作作风，强化服务意识，创新服务方式，不断提升为民服务水平。

三、解决好“怎么学”，进一步转变角色，端正学习态度。

良好的学风作风是教育培训质量的保证。这次培训时间短、任务重，希望在座的各位能够珍惜这次学习机会，正确处理好学习与工作的关系，积极营造“比学赶超帮”的浓厚氛围，静下心来，认真学习，真正达到提高自身素质、推动各项工作的目的。

1、要严守纪律，当好“小学生”。为了搞好这次培训，区委组织部从授课老师的挑选以及课程设置等方面都作了精心准备。培训期间，不仅有市委党校经验丰富的教授、办事处书记进行专题授课，还特别邀请河南科技大学教授就如何做一名合格的基层党组织书记进行专题授课，同时还安排了现场观摩和经验交流。希望大家珍惜这次培训机会，严格遵守培训纪律和作息制度，要像小学生一样，带着探索欲，静下心来，排除各种干扰和影响，做到坐得住、听得进、学得深、有成效。培训期间，所有参加培训人员无特殊情况一律不得请假，确有特殊情况需要请假的，要向培训班负责同志请假，批准后方可离开。

2、要合理安排，当好“在职生”。举办这次培训班，给大家提供了一次很好的学习和交流机会。社区工作任务重，大家时间宝贵，在这种情况下组织大家进行集中学习培训，难免会碰到一些工学矛盾和困难。但有一句话叫作“磨刀不误砍柴功”，希望大家要像在职生一样，带着求知欲，正确处理好工作与学习的关系，在协调处理好社区事务的同时，专心致志的参加培训学习，以谦虚的态度，相互学习，相互借鉴，真正做到学习、工作两不误两促进。

3、要学以致用，当好“研究生”。学习的目的在于应用，希望大家能通过此次培训，在相互交流中找差距、找不足，在理论学习中找灵感、找借鉴，要像研究生一样，带着创新欲，合理把握好“学”与“用”的关系，在全面了解和分析当前社区党建中所面临的形势和任务的基础上，结合各自工作实际，积极研究加强社区党建工作的新措施、新途径。要通过培训学习，不断充实和提高自己，进一步拓宽思路、激发灵感，明确方向，为下一步工作开展奠定良好的基础。

最后，祝各位学习愉快，工作进步！祝培训班取得圆满成功！

在全县村党组织书记村委会主任培训班上讲话全文

在全县村“两委”换届选举任务圆满完成之后，县委决定举办这期全县村党组织书记、村委会主任培训班，主要目的是通过集中学习，帮助大家进一步加深对党在农村各项方针政策的理解，进一步提高政治业务素质和组织领导能力，为推进农村经济跨越发展、确保农村各项改革顺利进行提供更加坚强有力的组织保证。这期培训班专门邀请xx为大家授课，同时，还邀请了xx为大家现身说法，培训紧贴农村工作实际，既有课堂理论讲解和实践经验传授，又有实地考察学习。我们选择了xx作为考察点，都很有特色。可以说，这次培训班内容丰富、方式灵活，是一顿丰盛的知识“大餐”，相信大家通过培训必定能有所收获。下面，我结合平时的调研与思考，谈三个方面的问题，与大家共勉。

一、当前农村工作的形势。

个别村干部作风漂浮，规矩意识和纪律意识不强，工作方法简单粗暴，办事不讲程序，对困难群众的疾苦熟视无睹，漠不关心等等。特别是在低保评审问题上，个别村在评审时还不能做到公开公示，仅仅在村部公开，没有在村民小组和自然庄头公开，群众意见很大。当前，在县财政紧张的情况下，提高了村干部的报酬，希望你们一定要按照程序、规矩办事。面对新形势、新机遇，处在第一线的农村干部如何适应新常态，增强新本领，应对新挑战，成为摆在广大村干部面前亟需解决的重大课题。因此，加强村干部培训是形势所迫，现实所需，意义重大，希望大家深刻认识到这一点，珍惜机会，认真学习，不断提升能力和素质。我希望在你们任期内村容村貌、产业结构调整等都能有一个大的变化，当你们离任时回想一下，你为村里干了些什么事，要有你自己值得回忆，值得骄傲的业绩。

二、明确农村工作干什么。

上面千条线、下面一根针。农村工作纷繁复杂、千头万绪，如何才能找准工作切入点，抓准、抓好、抓出成绩？在座的大部分同志长期在农村工作、生活，应该最有发言权。这里，我主要针对农村工作中的一些突出问题，谈一些个人的看法。

第一，抓扶贫开发。我县农村贫困面大，贫困程度深，全县还有x万名贫困人口，部分群众生活依然比较艰苦，我想咱们的村支书、村主任都是看在眼里，也真真切切能感受到的。要把扶贫开发作为工作的主线、重点和主攻方向，在减少贫困人口、增加农民收入上下功夫。始终要有百姓不富心不安，贫困人口不减心不甘的意志，切实增强紧迫感、责任感，精准识别、分类施策，一户一策，一人一法，真正做到精准扶贫。扶贫要先扶智，要破除贫困群众等、靠、要的思想，引导他们增强自信心，通过自己的辛勤劳动增收致富，动员群众参加有针对性的各种培训，力争使每个贫困家庭至少有一人掌握一门以上实用技术，提高自我“造血”能力。扶贫要扶产业，有了产业才能彻底拔掉贫困的根，摆脱贫困的帽子。首先，村干部要带头创业、率先致富，做出样子。大家都懂得一个道理，村干部只有搞好了家庭经济，自己有钱了，腰板才更硬，在村里说话也更响亮，如果自己都发展不好，自己发展思路都不清晰，拿什么来取信群众，说服群众，领导群众。在这个方面，我们的村干部大部分做的还不够。其次，要带领群众发展产业致富，切实增强发展意识，思想再解放一些，思路再开阔一些，胆子再大一些，认真研究本村的土壤、水分、降雨量、光照等等，找准经济发展的路子，宜种则种，宜养则养，把经济搞上去，减少贫困人口。村干部在发展产业上具有示范、引领、带头作用，一个村的产业发展的好，关键是村干部要带头。

产业规模小而分散，现代农业园区发展步伐缓慢，农业龙头企业少，示范带动能力不强；

农产品深加工缺乏，附加值低，农业产业链条断裂，等等。对于这些问题，我们的村干部要有所担当，积极作为，不能为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，那就是失职。要谋划一个思路。结合本村发展现状，分析本村自然环境、资源优势以及阻碍本村经济发展的瓶颈问题，因地制宜制定经济发展的思路目标、长远规划、年度计划，分步实施，循序渐进，通过三至五年的努力使本村能有一个大的变化。要做大一个产业。产业没有规模，小打小闹，就称不上主导产业。结合农村人口结构变化，发挥草地、耕地等资源优势，搞好土地流转，引进龙头企业，围绕农业搞二产三产，把二产三产理念融入农业，做精品、高端农业，推进农村一二三产业融合发展。后面要组织大家到x几个村考察学习，他们通过土地流转，走规模化、专业化、品牌化道路，打造现代农业示范区，实现产业转型升级，增加农民收入。这些模式值得我们学习借鉴。当然，我们山区县也有自己的实际，交通瓶颈难题，还有破除农民的小农经济观念的问题，如何有效实现土地流转，扩大种植规模等方面，需要大家做更多过细过实的工作。要打造一个品牌。增强品牌观念，大力宣传x良好的农业生态环境和绿色无公害农产品，按照标准化生产、深度化加工、精细化包装的理念，提高农产品质量和档次，打响具有x特色的优势品牌。发展产业要结合村情实际，不但可以发展种植、养殖产业，还可以依托我们良好的生态优势，把环境卫生整治好，保持原生态，迎合城里人回归自然的心理，发展旅游产业，增加群众收入。

第三，抓三产服务。我县拥有悠久的历史文化底蕴和良好的生态环境，加之x开发步伐的加快，为发展三产服务提供了广阔空间。要围绕景点搞服务。近年来，我县加快景点开发，打造形成一批特色文化旅游景点，引来了大批游客，但吃在x、住在x、玩在x的游客很少，文化旅游资源优势没有有效的转化为经济效益，根本原因还在于“吃、住、行、游、购、娱”的产业链没有形成。有文化旅游资源的村，完全可以鼓励群众发展以宾馆住宿、农家乐等为重点的旅游餐饮住宿设施，增加群众收入。大家将要参观的x，就是发展农家乐旅游，每到“五一”等旅游旺季，家家客满。我们能不能发展农家乐，县城周边的村、旅游景点所在的村要好好思考。县城是人口的聚集区，随着城镇化步伐的加快，将有更多的农村人口进城，而且许多景点集中在县城附近，各种消费需求旺盛。城郊村要依托区域优势，进一步解放思想，围绕县城认真谋划，引导群众发展三产服务业。我们x最大的发展优势是生态，还有我们x人淳朴、诚实的品质，如何把这些优势转化为经济优势，就是在座的村党支部书记、村委会主任要考虑的问题。

是工作上的分工，不是权力的分配。要互相信任，互相支持，心胸开阔、襟怀坦荡。要坚持民主集中制，遇事多商量，形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的良好局面。要讲民主。无论是公益事业，还是村务、财务处理，在决策前，都要了解老百姓的想法，听取群众的意见，使决策体现大多数村民的想法。在决策过程中，要落实“四议两公开”工作法，防止统包独揽。要坚决依法支持和推行村民自治，把村级党务、村务、财务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员和群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白、干部清白。要讲廉洁。大家都是本乡本土人，亲戚朋友多、熟人多，干工作可能有时抹不开情面。但如果因为优亲厚友或者贪图私利，丧失了原则，今天照顾这个，明天照顾那个，看人办事，看钱办事，最终只能失去群众的信任和拥护。作为村上的领导，必须公道正派，处理问题一碗水端平，对待群众一视同仁，不能以权谋私，落实惠民政策不公开、不公布，搞暗箱操作。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，以身作则，严于律已，赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。对争取的项目资金一定要用好，用在实处，严禁随意挥霍、截留、挪用，村上不能有招待费。特别是对民政救灾、救济资金更要慎重对待，要有法律观念，不能什么钱都敢用，希望你们不要在这方面出问题。

三、掌握当好村干部的方法。

作为村干部，事无巨细，都要亲历亲为。方法得当，则事半功倍;方法失当，则事倍功半。这就要求村干部必须讲求工作方法和工作艺术。对此，我想对在座的各位村干部强调以下几点:。

一要有与时俱进的学习态度。新形势、新常态，对村干部的个人素质、工作方法和管理能力提出了新的要求。大家必须与时俱进，坚持不懈地抓好学习，提高自己。学习学什么？我觉得主要是抓好政策、法规和科技等方面知识的学习。一是学习政策。村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。一方面要通过学习政策提高自身的政策理论水平，提高领悟政策的能力，提高贯彻落实政策的能力。另一方面也要多出去跑一跑，走一走，与其他村的干部多联系、多交流，学习他们发展经济的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。不出去看看，我们的思想就不能解放，观念就不能转变，老是按老一套、老办法去处理事情，我们就只能在原地打转。二是学习法律。村干部必须知法、懂法、用法、守法，引导村民依法办事。要把各项工作放在法律、法规的许可范围之内。当前，我们的许多村干部对法律法规知之甚少，必须好好地补上法律知识这一课，学会用法律来保护村民和村集体的合法利益。三是学习科技。村级干部担负着全村发展大任，没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，村干部要强化科技观念，学习科学技术，熟悉和掌握必要的实用科学技术，走科技兴农的路子，如果还是按老一套搞，提高农民收入就是一句空话。

二要有无私奉献的责任意识。当好村干部，没有强烈的事业心、责任心和奉献意识是不行的。尽管现在村干部待遇不怎么高，工作也很辛苦，但是大家应当树立起强烈的服务意识，明确自己的角色定位，服务群众，服务发展。只有心存服务意识，才能做好村里的各项工作，当一名合格的村干部。我们很多村干部都有这样一种想法，觉得自己平时很苦很累，也倾心倾力为村上干了很多事情，但却一直处在一个非常尴尬的境地，干得好的时候群众没有感激我，稍微出点岔子就好像成了“罪人”。这种想法是要不得的，作为党员干部，为村上、为群众办事是职责所在，虽然辛劳，但不能拿回报来考虑，不能讲我付出了多少，将来村里就应该回报我多少。事没有办好，犯了错误，也不能有功过相抵的想法，听不得群众批评。要明白习近平总书记讲的“100-1=0”的道理，有时候1个错误产生的负面影响足以摧毁99次辛劳积累起来的良好形象。所以，大家要有一种奉献精神，就是要讲付出，不要讲回报。做任何事情都要尽心尽力，把好事办实，把实事办好。出了岔子，要善于听取群众意见，接受批评，勇于改正。

三要有公平公正的为民情怀。当好村干部，必须要有一颗公心。具体讲就是要做到公平、公正。所谓公平，有一句古话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为一名村干部，不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、公正公平。解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，绝不能搞厚此薄彼，亲疏有别。所谓公正，就是要在开展工作时依法、依规办事，做到公平正直,没有偏私，切忌想当然、拍脑袋决策。村干部如果办事不讲公正，就意味着损害了大部分群众的利益，这是不可取的。如果这样，你在羸得了少数人赞誉的同时，却抛弃了大部分群众，甚至可能违背了法律。因此，要做到行事公正，申张正义，才能赢得群众的认可。

四要有密切联系群众的优良作风。作为一名农村干部，要开展好工作，靠什么？就是靠群众的支持。密切联系群众，我认为村干部要做到三个真心:一是对惠及群众的事要真心办。村级组织和村干部要把办好一家一户办不了的事，办好农民中的弱势群体急需办的事作为重要职责和凝聚民心的重要手段，更多地体现党和政府的温暖。要善于从农民关注的热点难点问题入手，多办一些暖民心、管长远的事，引导群众抓好产业发展，推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。二是对困难群众要真心帮。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。谁家困难不困难，村干部一定要做到情况清、底子明，逢年过节，路过家门随时去看望一下，了解一下困难群众的生产生活情况，只有把困难群众的实际问题解决了，群众的日子好过了，农民富了，村干部才会受到群众的欢迎，各类矛盾也就会迎刃而解。三是对群众的呼声和意见要真心听。村干部与群众的距离，说白一点就是一道门坎，村干部多跨群众的门坎，群众就会把村干部记在心里。经常串串老百姓家的门，听听他们的呼声，了解他们的需求和困难，联络联络感情，并力所能及地为他们排忧解难，就会为今后开展工作打下坚实的感情基础。村干部对群众不了解，或者是群众不了解村干部，很多工作就会受到制约，遇到阻力，开展起来就不怎么顺手。因此，村干部必须坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人。

最后，我想对大家说，村干部身份特殊，首先是群众，其次是干部。只要大家兢兢业业，踏踏实实为群众办一些实事好事，县委、县政府将一如既往的关心支持村干部的工作，结合县域经济实力增强、财力好转的实际情况，不断提高村干部报酬和村级经费，研究解决离任村干部的待遇问题，让大家安心工作。

同志们，这次培训班时间虽短，但安排紧凑，内容丰富，希望大家珍惜学习机会，端正学习态度，遵守学习纪律，真正静下心来，通过培训有所学、有所感、有所悟、有所行，只有这样我们x老百姓才能早日脱贫致富，与全国同步全面建成小康社会。

在全县村社区党组织书记培训班开班讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

注重基层党组织建设，是我们党发展壮大的制胜法宝。近年来，中央、市委、县委对基层干部队伍建设高度重视，中央组织部、市委组织部每年都要直接调训一批村级党组织书记，县委每年都对全县村（社区）党组织书记都开展了一次集中轮训。在培训提升大家整体素质的同时，也给大家交任务、压担子、提要求。

县委高度重视此次培训，县委常委会专题审定了培训工作方案，县委组织部、县委党校进行了精心筹备，县委书记**同志昨天下午还亲自给大家授课，与大家面对面进行交流。在交流中，**书记就当前村（社区）工作面临的新形势新要求、深刻认识当前村（社区）党组织存在的突出问题、进一步明确新形势下村（社区）党组织书记的主要任务、村（社区）党组织书记要切实加强自身建设等四个方面，为大家作了开班辅导，要求大家要锤炼“四种能力”“当好四个角色”。何书记用鲜活、生动的语言，给大家讲形势、讲政策、讲道理、讲方法，大家一定要结合工作经历，抓好贯彻落实。希望大家珍惜此次学习机会，联系实际学、对照问题学，真正达到学以致用、用以促学的目的。借此机会，我讲三点意见。

一、正确看待这次培训。

在年初各项任务十分繁重的情况下，我们举办这期培训班，目的就是要通过学习培训，全面理解和把握中央、市委、县委的各项部署要求，认真落实全面从严治党主体责任，更好地推动各项决策部署落实落地。

第一，举办这次培训班，是落实全面从严治党新要求的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了“全面从严治党”的战略部署。习近平总书记在关于党的建设的系列讲话中，更加强调严明党的政治纪律和政治规矩，更加强调严肃党内政治生活，更加强调持续深入改进作风，更加强调加强基层服务型党组织建设，更加强调加强对群众的教育引导，更加强调增强阵地意识和责任担当，更加强调落实管党治党责任。这一系列部署要求，对新形势下基层党组织特别是党组织书记提出了新的更高要求。市委**书记指出，落实全面从严治党主体责任，是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求，是推进事业发展的必然要求，也是解决当前管党治党突出问题的必然要求。县委**书记在全县党建工作会上强调，要把从严治党要求向村（社区）党组织延伸，传导压力，压实书记的责任，推动从严治党在基层有效落实。举办这次培训班，就是要通过学习，让大家深刻认识到加强基层党的建设的极端重要性，更加强化基层党组织书记抓党建工作的“主业”意识，自觉承担起抓党建这一根本政治责任，真正把党建工作牢牢扛在肩上、放在心上、抓在手上。

有的村（社区）便民服务中心作用发挥不够、周二集中办公和其余时间轮流值班坚持不好；

有的基层党组织群工系统推广使用不力，覆盖面不宽，办理反馈不及时，群众满意度不高；

就是要深入研究分析在推进过程中存在的困难和问题，对症下药研究解决办法，有力有效推进各项任务落实，推动基层党建工作全面加强、全面过硬。

就是要加强理想信念和党性教育，严明政治规矩和作风纪律要求，更好地联系服务群众；

就是要联系实际深入讨论，在学习讨论中碰撞思想、汲取经验，增强推动发展、维护稳定的能力，不断推动工作创新、进步。

二、始终牢记职责使命。

《党章》中规定：“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。《中国共产党农村基层组织工作条例》也规定：“乡镇党的委员会和村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心”。作为农村基层党组织的“一把手”、“班长”，村（社区）党组织书记是党在农村政策的具体执行者、组织者和实施者，是党员群众的主心骨，是农村工作的领头雁。可以毫不夸张地说，农村基层党组织有没有创造力、凝聚力和战斗力，农民富不富裕，农村稳不稳定，很大程度上取决于有没有一批优秀的村（社区）干部。那么，村（社区）党组织书记的职责使命究竟是什么？我的理解，归纳起来就是“五句话”。

又要善用软办法，多教育引导，用真诚凝聚人、用感情打动人、用纪律约束人。

另一方面，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，实行“农民教农民，先富带后富”，带领群众走共同致富道路。同时，还要结合本村实际，发挥本村优势，盘活集体资产，兴办实体产业，不断拓宽村集体增收的渠道，在谋好“富民”之策的同时，做好“强村”的文章。

第三，要抓服务、聚一方人心。村（社区）书记生活在群众中间，具有做群众工作的天然优势。但是客观来讲，近年来我们这方面工作做得不好。去年农村基层党建工作座谈会上，**书记提出疑问：这些年各级党委、政府做了大量的工作，**的经济社会发展态势很好，老百姓的生活水平、生活质量都有新的提高，但为什么老百姓对党委、政府的满意度不高？这里面除了对群众的教育引导不够、部分干部作风不正的原因之外，恐怕也有服务不到位的问题。要强化“岗位就是责任，尽责就是服务”的理念，全面推行网格化管理模式，落实网格职责，实现管理的全覆盖与服务的全方位，以服务推动发展，以服务赢得人心。要经常联系群众，经常深入到农户中间、深入到田间地头，加强与群众的沟通交流，听取群众的意见建议，尤其要对本村（社区）每一个困难群众特别是“三留守”人员的困难情况心中有数，有针对性地给予帮扶支持。

第四，要抓法治、促一方和谐。中央提出依法治国，县委提出强化法治引领，落实到农村，就是要依法治村、民主治村，靠制度管人管事。要坚持依法办事，带头遵纪守法，不违法施政，不越权行事，真正做到“各项工作都要依法，一切决策都要合法”。要推进党务、政务、财务、服务“四务公开”，及时把本村（社区）的发展思路、发展举措、工作重点、工作进展和财务收支等重大事项通过各种方式对村民公开，并定期通过“双述双评”等方式，广泛接受群众监督。要严格落实《村（社区）干部监督管理办法》，涉农资金、项目末端监管两个《暂行办法》，解决好部分农村基层干部乱作为的问题。

第五，要抓稳定、保一方平安。千人千模样，万人万思想。群众之间有这样那样的矛盾是不可避免的。作为基层社会稳定的“第一堵墙”“第一道坝”，坚持守土有责，确保一方平安，这是村（社区）干部最起码的责任。近年来，我县一些村（社区）信访量明显上升且长年不断，安全事故时有发生，大家必须始终绷紧安全稳定这根弦，主动化解矛盾纠纷，全面排查安全隐患，科学应对突发事件，确保“小事不出村、矛盾不上交”。要实现这个目标，就必须加强对村（居）民法律法规的宣传，引导其遵纪守法。就必须加强信访矛盾纠纷排查，把矛盾信访化解在萌芽状态，坚决防止非正常上访、集访和越级上访现象发生。就必须建立安全事故和信访矛盾应急处理预案，妥善处置各类安全稳定事故。

三、自觉树立良好形象。

习近平总书记指出，“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部就是这个地基中的‘钢筋’，位子不高，责任重大。”村（社区）党组织书记战斗在基层第一线，是距离群众最近的干部，大家素质的高低、作风的好坏，在群众眼里很直观，直接影响党的形象，影响党的政策在农村的执行，影响村（社区）各项事业的发展。因此，大家必须严格要求自己，树立良好形象，为党员当好标杆，为群众做好表率。

第一，要讲政治。讲政治是作为一名村（社区）党组织书记的基本要求。我们是党员，是党的干部，是党的基层组织的负责同志，是所在村（社区）抓党建的第一责任人，必须坚定政治信仰，严守政治纪律。讲政治最核心的要求，就是要与上级党组织在思想上、行动上保持高度一致，认真贯彻落实上级决策部署，服从和服务于全县工作大局，不搞上有政策、下有对策，做到言行一致、令行禁止。在全县党建工作会上，**书记特别强调，村（社区）要严格党组织生活，防止组织生活娱乐化、庸俗化、随意化倾向，促进党内政治生活正规化、正常化。

第二，要讲奉献。当公家人，干公家事，就要懂得奉献。实践证明，凡是干得好的村（社区）党组织书记，都是埋头实干、带头奉献的好干部。大家要不怕苦、不叫累，沉得住气，扑得下身，“实”字当头，“干”字为先，以自身的“辛苦指数”换取群众的幸福指数。我们常说，党群关系是“船和水”的关系、干群关系是“鱼和水”的关系，历史经验告诉我们“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。我们要把服务群众作为根本价值取向，把切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本职责所在，只有这样，才能得到人民群众的拥护和支持。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了！”其实这说明干部和群众隔心了。因此，我们想问题、做决策、办事情，一定要站在群众的立场，时刻把群众的安危冷暖放在心上，诚心诚意地解决群众的困难和问题。据我所知，有的村（社区）干部放弃了在外打工创业的高薪回乡任职，这样的奉献精神是值得我们尊敬、值得我们学习的，虽然他们挣钱少了，但多了份事业追求，多了一个展示人生价值的舞台，这样的人生更加充实、更加精彩。

第三，要讲公道。从基层的现实情况看，一个村（社区）能不能形成文明向上的村（社）风、民风，关键在于村（社区）干部尤其是“班长”是不是为人正气、处事公道。村（社区）干部天天跟群众打交道，公正不公正，群众心里清楚，评说自有公论。大家都是党员群众推荐选举出来的，都托付着群众的信任和期望，要出于公心，去除私心，公平待人，公道处事。特别是在处理亲属与群众之间的关系时，不能优亲厚友，要不偏不倚，以心正求公正，以公正服大众。想问题、作决策、办事情，要从大局着眼，充分考虑绝大多数群众的利益和意愿，绝不能仅仅考虑少数人甚至个人的利益。要坚持原则，主持公道，敢于管事，不能有怕得罪人、怕丢选票等思想顾虑，坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，特别是在遇到矛盾激化和突发事件的时候，要敢于站出来，及时站出来，为党委政府做工作，化解矛盾，平息事态。

第四，要讲廉洁。廉洁奉公是我们党100多年来赢得民心的重要法宝，也是我们党永葆先进性的本质要求。1936年，美国记者斯诺访问延安，被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动，断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量——“东方魔力”。作为一名村（社区）党组织书记，尽管级别不高，但掌管着村里的大小事务，权力也不算小。因此，必须严格要求自己，加强自我约束，守住做人、处事、用权、交友的底线，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，不该拿的坚决不拿，不该说的坚决不说，不该去的坚决不去。特别是在这两年大幅提高村（社区）党建工作经费和服务群众专项经费情况下，可利用经费多了，尤其要注意财务管理的规范化，自觉做好财务公开，自觉接受群众监督，让群众清楚“家底”，从源头上避免和预防腐败。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正在思想上有新提高，观念上有新转变，本领上有新增长，努力争当一名组织放心、群众满意的好干部，为推动建设美丽富饶生态**、全面建成小康社会作出新的更大的贡献！

最后，预祝培训班圆满成功！祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！

在全市党组织书记培训班上讲话

同志们:。

今天，按照市委安排，我们在这里举办全市“两新”组织、卫健系统、国有企业党支部书记培训班。各位都是基层党组织的第一责任人，是党支部的“班长”，我们的工作直接影响着党组织战斗力和基层组织工作成效，所以这次培训具有特殊意义。下面，重点讲三个方面的内容：

一、要肩负起党支部书记的神圣职责，切实做到“勇担使命”

总书记强调：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”基层党支部是党的执政之基、力量之源，是党全部工作和战斗力的基础。党支部书记要将抓党建作为最大的政绩，围绕市委中心工作大局，聚起团结奋进力量，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

（一）“两新”党组织党建方面，重点在四个方面狠下功夫。

一要在“两新”组织党建工作长远谋划上狠下功夫。党建，做实了就是生产力，做强了就是竞争力。思想是行动的先导，作为“两新”组织党组织书记，首先要端正抓党建工作的态度，真正重视党建工作。（红豆集团1957年成立，60年来它从当初的一个小手工作坊发展为大型跨国企业集团，稳居中国民营企业百强前列，最大的秘诀是什么。用红豆集团党委书记、董事局主席周敏江的话说，就是听党话、跟党走，善于在党的方针政策中寻找机遇。从红豆集团创立之初，就始终坚持党企融合，把党的政治优势转化为企业发展的机遇优势，把党的政治优势转化为企业发展的和谐优势。）要针对“两新”组织党建工作中遇到的新情况新问题，多统筹谋划，多调研思考，多拿出务实管用的办法。要坚持在生产经营一线发现人才、培养骨干，注重把人才培养成党员、把党员培养成人才，对党员人才优先引进、党员骨干优先重用，激发人才工作热情，为“两新”组织健康发展提供人才保障。

二要在“两新”组织党建场所建设上狠下功夫。党建场所是开展党建活动的重要保障，如果连最基本的活动场所都不达标，那么作用发挥将无从谈起。要严格按照“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准，建设能满足党组织开展活动的场所。同时，要依托党建场所，全面推行“一徽一旗一栏一廊”，在党员活动室悬挂党徽标志和墙面党旗，在开放区域设置党务公开栏，在生产经营一线和公共场所设置党建文化长廊，努力培育增强企业凝聚力、激发职工创造力的企业文化。

三要在“两新”组织党建示范点打造上狠下功夫。近年来，我市先后打造了xx个“两新”组织党建示范点，从中筛选xx家申报xx市“两新”组织党建示范点，全部通过验收。希望各位“两新”组织党组织书记，按照《xx市“两新”组织党建示范点建设标准》，在示范点打造上多倾注精力，培育一批xx市级、省级及至全国级的示范点，以点带面，打造“两新”组织党建寿光品牌。今年新打造的党建示范点，标准要更高，内涵要更丰富，特色要更鲜明。

四要在做好结合文章上狠下功夫。抓好“两新”组织党建，要有创新意识，不应单纯为抓党建而抓党建，而是要秉持“党建+”思维：在常规工作中融入党建元素，开展“党建+互联网”“党建+服务”“党建+团建”等多样化探索，真正把党建工作与生产经营管理、维护职工合法权益、人才工作、企业文化建设紧密结合，把党建活动渗透到企业生产经营、日常管理中，渗透到每个车间、每个办公室、每个班组，渗透到每名党员和职工的观念和行为中，确保党建工作和“两新”组织运转目标同向、同频共振。

（二）国有企业党建方面，要加强“一个领导”，实现“三个提升”

一要加强党对国有企业的领导。总书记提出，要坚持党对国有企业的领导不动摇，国企党建只能加强不能削弱，只能巩固不能动摇。要认真落实《党章》和《企业章程》有关要求，发挥好领导作用，把好方向、管好大局、保证落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。健全党委会议事规则和“三重一大”决策程序，落实党委研究讨论是企业决策重大问题的前置程序，不经党委集体研究讨论，不能提交董事会或经理办公会决策。要注重落实好民主集中制，涉及重大事项的决策，党委书记、副书记要积极沟通，充分听取经理层的意见，真正做到科学民主决策，绝不能搞“家长制”“一言堂”、个人凌驾于组织之上。同时，主要负责同志要敢于担当，敢于决断，该拍板的要拍板，防止议而不决、“一盘散沙”等问题，真正使领导班子一班人的思想、意志和行动有效统一，形成强大合力。

二要在标准引领上实现新提升。标准决定质量，有什么样的标准就会有什么样的质量，只有高标准才有高质量。xx市委印发了推进基层党组织标准化建设意见和国企党建工作具体标准，从组织设置、队伍建设、党员管理、基本保障等方面提出了明确要求，大家要逐一对标对表，及时查漏补缺，制定工作措施、明确完成时限，以“钉钉子”精神抓好贯彻落实。在此基础上，要加大党建示范点创建力度，真正使创建活动成为提升工作质量、助力企业发展的过程。

在原材料不断上涨、供热价格维持不变的情况下，实现供热价格、时间保持全省第一，企业效益和环保创新等工作走在全省同行前列，这都是牢牢抓住党建不放松的结果。大家要立足企业行业特点、生产经营实际等，创新“党员责任区”“党员示范岗”“党员量化积分”等载体，真正把党建与生产、服务、管理有机结合，不断激发创新创业活力。要加强人才队伍建设，不断完善引才、育才、用才机制和人才评价、流动、激励机制，通过重点培养、外引内选，把更多高端优秀人才集聚过来，把组织优势、人才优势转化为企业竞争优势、发展优势。

四要在履行社会责任上实现新提升。中共中央国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中提出，社会主义市场经济条件下的国有企业，要成为自觉履行社会责任的表率。近年来，大家在这方面取得了积极进展，要继续深化开展企业党组织联系社区和在职党员到社区报到等工作，主动参与社会性、群众性、公益性活动，着力在开放活动场所、提供资源支持、参与公益服务等方面履行责任，树立良好形象。同时，要加强与其他领域、行业、部门的互联互动，实现资源共享、优势互补、共赢发展。

（三）医疗卫生行业党建方面，突出抓好以下三点。

组织党员结合岗位要求亮出承诺、亮出技术特长，方便患者查阅、知晓和选择，接受广大群众、服务对象监督。

加快智慧医疗建设进度，完善网上预约、挂号、交费、远程会诊等服务；

专业技术人员要坚决杜绝“红包”“回扣”等不良现象。人事、财务、药械、设备、招标、审计等岗位负责人要定期轮岗交流，确保不出问题。

三要坚持把党建工作融入到医疗卫生服务的全过程，着力推动医疗卫生事业健康发展。要完善党员和党组织参与重大决策机制。把广泛听取党员的意见建议和党组织研究讨论作为医院理事会重大事项决策的前置程序，充分尊重党员的知情权、参与权和监督权，发挥好党组织把关定向作用。要把解决突出问题作为党建工作的重要内容。深入研究查摆医疗卫生行业自身建设中存在的突出问题，认真听取和搜集人民群众在预防保健、看病就医等方面的建议和期盼，分门别类建立台账，作为各级党组织推动的重点工作，党员领导干部和技术骨干带头认领、牵头负责，认真分析原因，找准问题症结。能够解决的要立即解决，短期内不能解决的要制定方案尽快解决。把党建工作的成效体现到医疗卫生行业健康发展上、体现到提升医疗卫生队伍建设整体水平上、体现到提高医务工作者技术水平和综合素养上、体现到人民群众满意上，以党建统领业务发展、以业绩展现党建成效，确保党建工作与医疗卫生事业有机结合、互促共进。

二、要严格修身律己，坚决做到“永葆本色”

作为一名支部书记，一举一动一言一行，群众都会看在眼里记在心上，并在潜移默化中受到引领与影响。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”、水利工程建设等任务比较繁重，党支部书记要努力做到“四个合格”“五个过硬”（四个合格，是政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。五个过硬：信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬），做忠诚、干净、担当的表率，在平常时候看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来，真正发挥“头雁”作用，为全市高质量发展做出新的贡献。

要坚决做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，以对党的无限忠诚和铁的纪律确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到贯彻落实。

坚持党的基本路线；

坚决维护党中央权威；

严明党的政治纪律；

保持党同人民群众的血肉联系；

坚持民主集中制原则；

发扬党内民主和保障党员权利；

坚持正确选人用人导向；

严格党的组织生活制度；

开展批评和自我批评；

加强对权力运行的制约和监督；

保持清正廉洁的政治本色），一个一个内化为党员的思想自觉和行动自觉，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，坚持对党员进行民主评议，用好批评与自我批评这个武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，真正让支部工作强起来，把党员队伍带起来。（在市委巡视中发现，有的党组织在开展党性教育学习时，出现弄虚作假现象，个别党员将网上的心得体会整段整块照搬照抄，这些说明我们有的党支部开展党内生活不扎实，各位党支部书记一定肩负起抓好党支部工作的相关责任）。

（三）必须牢牢掌握意识形态工作领导权。党支部书记要深刻领会总书记关于意识形态工作是党的一项极端重要工作的重大论断，清醒认识当前意识形态工作面临的严峻形势和风险挑战，立足基层、立足支部、立足党员、立足群众，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以广大党员群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式，传播党的声音，守牢支部阵地，这次国庆xx周年一系列活动，可以说对全国人民进行了一次生动的教育课，全市上下爱国爱党的氛围非常浓厚，大家要注意发现爱国爱党的故事、事迹，及时的进行宣传，对所在企业、医院、单位的网站、微信公众号、朋友圈、工作群等内容要严格把关，让党的旗帜在每一个支部的阵地上高高飘扬。

（四）必须始终践行党的宗旨。毛主席有一段非常著名的话：“要得到群众的拥护吗？要群众拿出他们的全力放到战线上去吗？那么就得和群众在一起，就得真心实意地为群众谋利益。”作为党支部书记，要时刻把人民群众放在心中最高位置，才能得到他们的拥护，把党的主张变成他们的行动。“知屋漏者在宇下，知政失在草野”，要深入群众、扎根群众，与群众打成一片。焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型，被老百姓亲切成为“泥腿干部”“草帽书记”，他们都是与群众一块苦、一块干的典型。大家作为党支部书记，不能关起门来抓党建，要走进车间、走进病房，与他们打成一片，为他们解决实际问题，才能真正赢得他们的拥护，把党的路线方针转化成他们的自觉行动和生动实践。

奋斗新时代牢记使命实现新梦想。

谢谢大家！

在基层党组织两级书记培训班上的动员讲话

同志们，经过局党组研究，报请市委主题教育第*指导组同意，协调市委党校，从今天开始到*日，采取“脱产培训”的方式，组织全市基层党组织“两级书记”主题教育专题学习班，这次机会十分难得，希望各位学员要高度重视，全身心投入，根据议程，我做简要动员。

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，各项事业要开创新局面，基层党组织建设应当有新成效新作为，重点要做到“7个持续发力”，即在学习宣传贯彻党的二十大精神、推动党的二十大决策部署落地见效上持续发力，在开展主题教育上持续发力，在增强基层党组织政治功能和组织功能上持续发力，在深化“四强”党支部建设上持续发力，在全面提升党员队伍建设质量上持续发力，在建设高素质专业化的专兼职党务干部队伍上持续发力，在落实党建责任上持续发力。各级党组织书记是党建工作的重要骨干力量，要自觉提高各方面能力素质，在履职尽责中施展才华、体现担当。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视基层党组织建设并作出一系列重要指示，特别对加强基层党组织建设提出明确要求，强调锻造坚强有力的基层党组织。各部门要从基层党组织坚强战斗堡垒的地位作用、增强基层党组织政治功能和组织功能这个目标任务、树立大抓支部的鲜明导向、增强基层党组织建设针对性和有效性、把抓重大任务落实作为基层党组织建设成效的衡量标准、层层压实基层党建工作责任等6个方面深入学习领会、抓好贯彻落实。

一是通过主题教育，着力提升政治能力。我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出特点和优势。新时代，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设作为党的根本性建设，把政治能力作为领导干部的首要履职能力。从提出“全面从严治党首先要从政治上看”“政治问题要从政治上来解决”，到提出“提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”等，习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的关于提高领导干部政治能力的重要论述，深刻阐明了新时代提高领导干部政治能力的重要意义、丰富内涵和实践要求。要结合新时代我们党抓住政治建设这个“牛鼻子”、根本扭转了管党治党宽松软状况的不平凡历程，深刻学习贯彻习近平总书记重要论述，对“国之大者”了然于胸，善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情。练就一双政治慧眼，学会从政治上分析问题、解决问题，善于从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性，看清本质、抓住根本。增强政治敏锐性和鉴别力，善于驾驭复杂局面、凝聚社会力量、防范政治风险，切实担负好党和人民赋予的政治责任，真正成为政治上的明白人。

二是通过主题教育，着力提升思维能力。掌握和运用科学思想方法是我们党不断取得胜利的宝贵经验。只有把思想方法搞对头，认识问题才能站得高，分析问题才能看得深，才能有效提升工作的科学性、预见性、主动性、创造性。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持和运用马克思主义立场观点方法，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，为我们认识问题、分析问题、解决问题树立了典范。要准确把握包括“六个必须坚持”在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，将其转化为自己的科学思想方法，作为研究问题、解决问题的“总钥匙”。从新时代十年我们党攻克难题挑战、办成大事要事的过程，深刻体会其中的科学思想方法，切实提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力，做到善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度，做到方向明确、头脑清醒、应对有方、行动有力。

三是通过主题教育，着力提升实践能力。坚持认识和实践相结合、理论和实际相联系、改造主观世界和改造客观世界相统一，是我们党历次开展主题教育的一贯要求。通过理论学习增长的智慧最终要转化为干事创业的实践能力，不断破解改革发展难题、开创事业发展新局面。全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想一系列新理念新思想新战略的实践要求，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。现在，我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密，这些都对领导干部的能力和素质提出了更高要求。要及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，不断丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、涵养专业精神，多掌握“几把刷子”，努力成为本职工作的行家里手，更好履行党和人民赋予的职责使命。

我们要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，特别是熟练运用其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法解决问题、推动工作，提高履职尽责能力水平，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。

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在党组织书记培训班上的讲话范文

同志们：

为了落实市委关于在全市农村党员中开展“三学三送双评”活动的要求，经研究决定，举办这次全市村党组织书记示范培训班，其目的，就是组织大家深入学习党的*精神，学习党在农村的方针政策，学习农村工作方法和实用技术，进一步提高我们带领群众建设新农村的能力和本领。首先，我代表市委向参加这次培训班的全体学员，表示热烈地欢迎！并通过你们，向长年辛勤工作在农村第一线的广大村干部，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

认真学习贯彻落实党的*精神，对我们村党组织书记来说，最重要的一条，就是要带领群众，坚定加快发展的信心、下定顽强拼搏的决心、抱定永不放弃的恒心，扎实推进新农村建设，真正实现村强、民富、水美的目标。这既是上级党组织的殷切希望，也是村民群众的真情期盼，更是大家肩负的重要使命。借此机会，我向在座的各位村支部书记提5点要求：

第一，要强班子，抓规范。近年来，我市村级党组织建设水平有了明显提高，广大村级党组织带领党员群众建设新农村，取得了富有成效的成绩，表现出较强的战斗力。但与先进相比，还有少数村包括在座的部分同志所在的村还有一些差距。有差距、暂时落后没有关系，关键是要找到问题所在，明确努力方向，扎实工作，奋力追赶。实践表明，要做好村级各项工作，关键要有一个好班子来带领，有一个健全的组织来支撑，有一套管用的制度来保证。对一个村来讲，如果连最基本的“两委”班子也不健全的话，那么发展村级经济、改善群众生活就无从谈起。大家可以看到，全市涌现出来的一些先进村、“五好”村，如洪林村、湘口村，他们的发展模式、致富途径可能不一样，但有一点是相同的，那就是有一个健全有力的领导班子和团结民主的战斗集体。现在一些地方由于宗族势力、派系影响等原因，导致村支部书记难选，有的村甚至到现在还没有支部书记，配不齐“两委”班子，村级工作难以正常开展。所以，对大家而言，要想真正为村里做点事，为群众谋福祉，必须把村级班子带好，好的班子还应该有好的制度做保证，制度不健全的班子，一定比较松散，缺乏战斗力。要建立村级组织运行机制，特别是认真执行以“两会四制”为重点的制度，坚持用制度约束人，用制度锤炼作风，推动工作。

第二，要强队伍，抓服务。农村党员是新农村建设的“排头兵”，是推动农村各项事业发展的骨干力量。当前，有相当一部分村存在党员年龄老化、思想僵化、能力弱化的问题，一些群众说“党员不党员，只值两毛钱”，党员自身的先进性没有体现出来。作为村党支部书记，大家一定要从加强党员教育、提高党员素质、发挥党员作用入手，切实把党员队伍建设好。一要重视做好发展党员工作特别是发展年轻党员的工作。要继续实施“1+2”工程，每村每年将1名以上优秀青年作为入党积极分子培养，发展1名以上致富能人入党，使农村基层干部队伍永葆“源头活水”，解决村级班子后继乏人的问题。二要加强党员的教育管理。要始终保持党员的先进性，经常组织党员开展理论学习交流、创业技能培训及“双评”（群众评议党员、党员评议支部）活动，提高他们的思想政治素质和“双带”能力，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。三要发挥好党员的先锋模范作用。现在少数村级组织没有战斗力，出现了“支部周围无党员，党员身边无群众”的局面，其中重要的一点就是党员的模范作用没有发挥出来，联系服务群众不够。作为村党支部书记，就要善于把村里的党员组织起来，把他们的积极性调动起来，把他们的聪明才智发挥出来，既能做到自己带头致富，又能带领和帮助群众共同致富，多为村民群众办实事办好事。

第三，要强发展，找路子。建设新农村，首要的是“生产发展，生活富裕”。作为村党支部书记，在带领群众求发展的过程中，一要树立科学发展的理念。现在，群众求发展的愿望很迫切，但同样对发展的质量、生存的环境也越来越重视。我们不能单纯地谋求经济指标的提高，而是应该按照*提出的要求，把生产发展、生活富裕、生态良好的目标贯穿村级发展全过程，使群众在良好的生态环境中生产生活，既要金山银山，也要绿水青山。二要树立艰苦创业的精神。发展必定要付出艰辛的努力，特别是对一些自然条件不好、缺少资源优势、落后贫困的地方来说，就更需要一种自力更生、艰苦奋斗的精神。脱贫致富，出路在干。只要开动脑筋，实干苦干，脱贫的办法就会越想越多，致富的路子就会越走越宽。三要树立开拓创新的意识。一个村经济能否发展得起来，先天条件是一个因素，但更重要的是看这个村的党组织书记有没有一种奋发图强的精神状态。落后地方要跟上时代发展步伐，小步慢进等于后退，必须超常规发展。在改变生产条件上要有大动作，在调整种植结构上要有大市场意识，在提高人的素质上要有远大眼光。要敢于突破条条框框的束缚，认真分析自身的优势和不足，选好一条致富的路子大胆地去闯。

第四，要强稳定，促和谐。当前，由于土地承包、利益分配等引发的矛盾比较突出，维护农村稳定、构建和谐社会的任务比较繁重。特别是一些软弱涣散村级组织，党员反映问题、农民群体性上访比较多。从群众反映的问题来看，绝大多数都是由于村干部的宗旨观念不强、工作作风不好引起的。大家可以想一想，自己身上有没有这样的问题？如果有，应该如何解决？我认为，最重要的是要做到两条，一是要树立正确的群众观念，真心实意为群众着想。始终做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，多做顺民意、暖民心、解民难的实事好事。大家是村民推荐、党员选举上来的，群众对我们寄予厚望，应该对群众负责任，为群众谋福利；二是要提高依法办事的能力，自觉接受群众监督。在处理事务上，要依法依政策办事，不能想当然办事，否则群众就会对你有意见，就要上访。一定要把党和国家的基本政策、涉及农村工作的基本法律法规制度掌握好，并自觉运用到日常工作中去。这些年，国家加大了对“三农”的政策扶持力度，在农村实行了“两免一补”、“良种补贴”、合作医疗、民政救助、农村低保等惠民举措，我们一定要不打折扣地落实到位。我们干工作不要怕群众来监督，尤其是对群众关注的村级财务、村务，要定期在村务公开栏上公示，给群众一个明白，还干部一个清白。要通过推行“两会四制”、“一事一议”等制度，使群众有说话的地方，有诉求的渠道，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

第五，要强素质，作表率。村党支部书记要把支部一班人凝聚在一起，把村干部团结在一起，成为党员群众信得过的主心骨，靠的是个人素质和能力，靠的是表率作用。作为村级班子的带头人，首先要自身过硬。在工作作风上过得硬，清正廉洁，坚持原则；在严格要求自己上过得硬，经济上清清白白，生活上干干净净，做人上坦坦荡荡。二要乐于奉献。当村干部，既要干自己家里的农活，又要负责村里的事情，工作压力大，待遇低，没有一点奉献精神是不行的。三要公道公道。处理事情、解决问题要出于公心，一碗水端平，不搞亲疏远近。只有这样才能赢得大家的信赖与支持。四要团结共事。为人讲风格，办事讲民主，引导每名干部在支部的领导下，分工负责，搞好合作。要做到这些，就要加强学习，提高素质。大家一定要把学习摆在重要位置，既要学理论学政策，又要学致富技能，不断提高自身的综合素质和实际本领。

鉴于春耕生产在即，这次培训班仅安排了3天时间，时间比较紧凑，分别由市委组织部、市农业局、市劳动局、市经管局、市水产局等部门的同志授课，培训内容主要包括：中央1号文件精神、村干部应知应会知识、农村财务管理知识、农村实用技术等相关专题讲座，并且还专门安排先进村党组织书记作典型发言。这次培训，市委非常重视，经费由市里统一解决，同时对大家的期望也很高。为了确保培训效果，我强调三点要求：

一要保证精力投入。大家都工作在农村一线，平时事务比较多，工作比较忙，很难抽出时间搞学习。市委给大家提供了专门学习的机会，希望大家珍惜，既来之，则安之，要正确处理好工学矛盾，排除各种干扰，全身心地投入到学习中去，扎扎实实学点东西。

二要注重学习方法。这次培训，安排的学习内容比较多，仅靠课堂学习是不够的，必须要利用好课余时间。大家在集中学习期间要认真听，认真记，真正吃透弄懂，熟练掌握。同时要互相学习，取长补短。大家都是农村工作的佼佼者，身上都有值得学习的地方。要充分利用这次机会，在课余时间，互相交流学习心得和农村工作经验，探讨工作中遇到的一些实际问题，找到好的解决办法，促进共同提高。

三要严格遵守培训纪律。要严格遵守考勤制度，不迟到，不早退，不旷课。要严肃课堂纪律，保持课堂秩序，课堂内不准接打手机、不准交头接耳、不准来回走动。这次培训时间虽短，但大家也是一个集体，我们的一言一行代表着新时期农村基层干部的形象，希望大家严格要求自己，树立良好形象。为了保证这次培训收到实效，将对培训班实行集中管理，统一安排食宿，同志们要服从安排。对不听指挥，违反培训纪律的，将提出严厉批评，并向所在乡镇区办党委通报。

同志们，这次培训班，市委组织部、市委党校等部门投入了较大的精力，希望大家一心一意搞好学习。通过这次学习，使我们的思想观念得到一次大解放，政策水平和工作能力有一个大提高，为早日实现洪湖“水美、民富、村强”的新农村建设发展目标做出应有的贡献。

最后，祝这次培训班取得圆满成功！祝同志们学习进步，生活愉快！

谢谢大家！

在全市党组织书记培训班上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天，按照市委安排，我们在这里举办全市“两新”组织、卫健系统、国有企业党支部书记培训班。各位都是基层党组织的第一责任人，是党支部的“班长”，我们的工作直接影响着党组织战斗力和基层组织工作成效，所以这次培训具有特殊意义。下面，重点讲三个方面的内容：

一、要肩负起党支部书记的神圣职责，切实做到“勇担使命”

***强调：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”基层党支部是党的执政之基、力量之源，是党全部工作和战斗力的基础。党支部书记要将抓党建作为最大的政绩，围绕市委中心工作大局，聚起团结奋进力量，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

（一）“两新”党组织党建方面，重点在四个方面狠下功夫。

当前隐藏内容免费查看激发人才工作热情，为“两新”组织健康发展提供人才保障。

二要在“两新”组织党建场所建设上狠下功夫。党建场所是开展党建活动的重要保障，如果连最基本的活动场所都不达标，那么作用发挥将无从谈起。要严格按照“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准，建设能满足党组织开展活动的场所。同时，要依托党建场所，全面推行“一徽一旗一栏一廊”，在党员活动室悬挂党徽标志和墙面党旗，在开放区域设置党务公开栏，在生产经营一线和公共场所设置党建文化长廊，努力培育增强企业凝聚力、激发职工创造力的企业文化。

三要在“两新”组织党建示范点打造上狠下功夫。近年来，我市先后打造了xx个“两新”组织党建示范点，从中筛选xx家申报xx市“两新”组织党建示范点，全部通过验收。希望各位“两新”组织党组织书记，按照《xx市“两新”组织党建示范点建设标准》，在示范点打造上多倾注精力，培育一批xx市级、省级及至全国级的示范点，以点带面，打造“两新”组织党建寿光品牌。今年新打造的党建示范点，标准要更高，内涵要更丰富，特色要更鲜明。

四要在做好结合文章上狠下功夫。抓好“两新”组织党建，要有创新意识，不应单纯为抓党建而抓党建，而是要秉持“党建+”思维：在常规工作中融入党建元素，开展“党建+互联网”“党建+服务”“党建+团建”等多样化探索，真正把党建工作与生产经营管理、维护职工合法权益、人才工作、企业文化建设紧密结合，把党建活动渗透到企业生产经营、日常管理中，渗透到每个车间、每个办公室、每个班组，渗透到每名党员和职工的观念和行为中，确保党建工作和“两新”组织运转目标同向、同频共振。

（二）国有企业党建方面，要加强“一个领导”，实现“三个提升”

一要加强党对国有企业的领导。***提出，要坚持党对国有企业的领导不动摇，国企党建只能加强不能削弱，只能巩固不能动摇。要认真落实《党章》和《企业章程》有关要求，发挥好领导作用，把好方向、管好大局、保证落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。健全党委会议事规则和“三重一大”决策程序，落实党委研究讨论是企业决策重大问题的前置程序，不经党委集体研究讨论，不能提交董事会或经理办公会决策。要注重落实好民主集中制，涉及重大事项的决策，党委书记、副书记要积极沟通，充分听取经理层的意见，真正做到科学民主决策，绝不能搞“家长制”“一言堂”、个人凌驾于组织之上。同时，主要负责同志要敢于担当，敢于决断，该拍板的要拍板，防止议而不决、“一盘散沙”等问题，真正使领导班子一班人的思想、意志和行动有效统一，形成强大合力。

二要在标准引领上实现新提升。标准决定质量，有什么样的标准就会有什么样的质量，只有高标准才有高质量。xx市委印发了推进基层党组织标准化建设意见和国企党建工作具体标准，从组织设置、队伍建设、党员管理、基本保障等方面提出了明确要求，大家要逐一对标对表，及时查漏补缺，制定工作措施、明确完成时限，以“钉钉子”精神抓好贯彻落实。在此基础上，要加大党建示范点创建力度，真正使创建活动成为提升工作质量、助力企业发展的过程。

三要在作用发挥上实现新提升。实践证明，国有企业又好又快发展，抓好党建是根本，抓党建就是抓发展。威海港和热电集团充分证明了这一点，从连续10年亏损到现在利润过亿；在原材料不断上涨、供热价格维持不变的情况下，实现供热价格、时间保持全省第一，企业效益和环保创新等工作走在全省同行前列，这都是牢牢抓住党建不放松的结果。大家要立足企业行业特点、生产经营实际等，创新“党员责任区”“党员示范岗”“党员量化积分”等载体，真正把党建与生产、服务、管理有机结合，不断激发创新创业活力。要加强人才队伍建设，不断完善引才、育才、用才机制和人才评价、流动、激励机制，通过重点培养、外引内选，把更多高端优秀人才集聚过来，把组织优势、人才优势转化为企业竞争优势、发展优势。

四要在履行社会责任上实现新提升。中共***国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中提出，社会主义市场经济条件下的国有企业，要成为自觉履行社会责任的表率。近年来，大家在这方面取得了积极进展，要继续深化开展企业党组织联系社区和在职党员到社区报到等工作，主动参与社会性、群众性、公益性活动，着力在开放活动场所、提供资源支持、参与公益服务等方面履行责任，树立良好形象。同时，要加强与其他领域、行业、部门的互联互动，实现资源共享、优势互补、共赢发展。

（三）医疗卫生行业党建方面，突出抓好以下三点。

一要充分发挥党员的示范带动作用，着力提升医疗卫生队伍的整体素质。要丰富教育培训形式和手段，针对医务工作者“三班倒”的职业特点，充分利用微信、微博等新媒体和“xx”app等党员教育资源，通过“党员夜校”“微信讲党课”等内容丰富、形式灵活多样的教育手段，实现党员教育“全天候”覆盖。要扎实开展以“亮身份、亮承诺、亮技能，提高群众满意度”为内容的“三亮一提”活动，引导党员在日常工作岗位、参加党内活动以及联系服务群众时佩戴党徽，亮明党员身份，强化责任担当；组织党员结合岗位要求亮出承诺、亮出技术特长，方便患者查阅、知晓和选择，接受广大群众、服务对象监督。

二要扎实推进医德医风建设，着力提升群众满意度。要加大医德医风教育力度，贯彻落实好《医疗机构从业人员行为规范》。要坚持问题导向，研究梳理工作中人民群众不放心、不满意、不方便的问题，抓好整改提升；加快智慧医疗建设进度，完善网上预约、挂号、交费、远程会诊等服务；加强内部流程改造，业务流程要多内部运转，让群众少跑腿。党员领导干部要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设，引导和督促医务工作者既要守住道德底线，还要守住法纪底线；专业技术人员要坚决杜绝“红包”“回扣”等不良现象。人事、财务、药械、设备、招标、审计等岗位负责人要定期轮岗交流，确保不出问题。

三要坚持把党建工作融入到医疗卫生服务的全过程，着力推动医疗卫生事业健康发展。要完善党员和党组织参与重大决策机制。把广泛听取党员的意见建议和党组织研究讨论作为医院理事会重大事项决策的前置程序，充分尊重党员的知情权、参与权和监督权，发挥好党组织把关定向作用。要把解决突出问题作为党建工作的重要内容。深入研究查摆医疗卫生行业自身建设中存在的突出问题，认真听取和搜集人民群众在预防保健、看病就医等方面的建议和期盼，分门别类建立台账，作为各级党组织推动的重点工作，党员领导干部和技术骨干带头认领、牵头负责，认真分析原因，找准问题症结。能够解决的要立即解决，短期内不能解决的要制定方案尽快解决。把党建工作的成效体现到医疗卫生行业健康发展上、体现到提升医疗卫生队伍建设整体水平上、体现到提高医务工作者技术水平和综合素养上、体现到人民群众满意上，以党建统领业务发展、以业绩展现党建成效，确保党建工作与医疗卫生事业有机结合、互促共进。

二、要严格修身律己，坚决做到“永葆本色”

作为一名支部书记，一举一动一言一行，群众都会看在眼里记在心上，并在潜移默化中受到引领与影响。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”、水利工程建设等任务比较繁重，党支部书记要努力做到“四个合格”“五个过硬”（四个合格，是政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。五个过硬：信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬），做忠诚、干净、担当的表率，在平常时候看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来，真正发挥“头雁”作用，为全市高质量发展做出新的贡献。

（一）必须旗帜鲜明讲政治。党支部书记作为党的基层组织的引领人，要时刻牢记自己是党的人、是组织的人、是党支部的负责人，不断强化角色意识、本色意识、责任意识、担当意识；要严守政治纪律，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，自觉坚持党的领导，自觉同党***保持高度一致，敢于同一切危害和分裂党的言行做斗争，自觉维护党***权威；要坚决做到党***提倡的坚决响应，党***决定的坚决照办，党***禁止的坚决杜绝，以对党的无限忠诚和铁的纪律确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到贯彻落实。

（二）必须严肃认真开展党内政治生活。***以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会时指出：“对于‘三会一课’制度，我们支部是认真执行的，从***、从我本人做起，以上率下，要认真地做好这个事情。”党支部书记要向***看齐，严肃党支部组织生活，把12个方面要求（坚定理想信念；坚持党的基本路线；坚决维护党***权威；严明党的政治纪律；保持党同人民群众的血肉联系；坚持民主集中制原则；发扬党内民主和保障党员权利；坚持正确选人用人导向；严格党的组织生活制度；开展批评和自我批评；加强对权力运行的制约和监督；保持清正廉洁的政治本色），一个一个内化为党员的思想自觉和行动自觉，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，坚持对党员进行民主评议，用好批评与自我批评这个武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，真正让支部工作强起来，把党员队伍带起来。（在市委巡视中发现，有的党组织在开展党性教育学习时，出现弄虚作假现象，个别党员将网上的心得体会整段整块照搬照抄，这些说明我们有的党支部开展党内生活不扎实，各位党支部书记一定肩负起抓好党支部工作的相关责任）。

（三）必须牢牢掌握意识形态工作领导权。党支部书记要深刻领会***关于意识形态工作是党的一项极端重要工作的重大论断，清醒认识当前意识形态工作面临的严峻形势和风险挑战，立足基层、立足支部、立足党员、立足群众，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以广大党员群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式，传播党的声音，守牢支部阵地，这次国庆xx周年一系列活动，可以说对全国人民进行了一次生动的教育课，全市上下爱国爱党的氛围非常浓厚，大家要注意发现爱国爱党的故事、事迹，及时的进行宣传，对所在企业、医院、单位的网站、微信公众号、朋友圈、工作群等内容要严格把关，让党的旗帜在每一个支部的阵地上高高飘扬。

（四）必须始终践行党的宗旨。毛主席有一段非常著名的话：“要得到群众的拥护吗？要群众拿出他们的全力放到战线上去吗？那么就得和群众在一起，就得真心实意地为群众谋利益。”作为党支部书记，要时刻把人民群众放在心中最高位置，才能得到他们的拥护，把党的主张变成他们的行动。“知屋漏者在宇下，知政失在草野”，要深入群众、扎根群众，与群众打成一片。焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型，被老百姓亲切成为“泥腿干部”“草帽书记”，他们都是与群众一块苦、一块干的典型。大家作为党支部书记，不能关起门来抓党建，要走进车间、走进病房，与他们打成一片，为他们解决实际问题，才能真正赢得他们的拥护，把党的路线方针转化成他们的自觉行动和生动实践。

最后，和大家分享一下人民日报系列评论文章《谷文昌给干部留下了什么》的四句话，心中有党，做事才有底气；心中有民，为官才有分量；心中有责，人生才有作为；心中有戒，用权才有底线。希望各位党支部书记，不忘初心，奋斗新时代，牢记使命，实现新梦想。

谢谢大家！

在全县干部培训班上的讲话

同志们：

大家上午好!按照工会干部培训计划，从今天开始公司工会干部培训班就开班了。这次培训班得到了省总工会干部学校和蚌埠分公司的大力支持，得到了各级工会干部的积极响应。在此，我谨代表公司工会委员会向奋战在基层的各位工会干部，表示亲切的问候!向关心和支持工会工作的省总工会领导，表示衷心的感谢!同时，也感谢分公司对此次培训的支持。

工会工作作为党的群众工作的重要组成部分，在服务公司发展大局中，发挥着桥梁纽带的重要作用。公司工会工作的好坏离不开在座各位工会干部的努力。因此，今天把大家请来，抽出短短一天的时间学习，系统的培训谈不上，只能算是突击充一下电，但这也很有必要。

下面，我就本次培训提三点要求。

第一，要求大家认真学习，争取有所提高。这次培训的内容都是针对基层工会工作实际精挑细选的，省直工委工会也在师资方面给予了无私的帮助，这对提高我们基层工会干部的工作能力，具有积极意义。希望参加培训的每一位同志，保持良好的学风，通过培训学习，真正理解、掌握工会工作的新知识、新方法。回去以后，把在这里学到的理论知识，把在这里养成的良好学风，带到自己的工会工作实践中去。只要用心学习，用心思考，就一定会促进自己的工作实践。此外，还要“趁热打铁”，回去后组织一次学习成果与工作实际对照检查活动，用学到的新知识、新方法对照检查各自工作，查漏补缺，扬长避短，在工作中有所发展和创新。

第二，希望大家通过这次培训，做一个“有心、留心、用心”的新时期工会干部。作为基层工会干部，参与实践的机会比较多，关键就是要在实践中做到有心、留心、用心。有心，就是在工作实践中不能满足于做好一般性工作，对上级工会安排的工作敷衍塞责、应付了事，而是要主动运用新知识、新理论研究解决新问题，保证工作不断创新，不断进步。留心，就是要留心观察、留心总结、留心改进。新的知识和理论是改进工作、衡量工作实践的新标准，要用所学习到的新知识、新理论改进过去的工作，达到我们培训学习的目的。用心，就是用心学习，在学习中结合自身的工作实践，用心理解，用心领悟，切实运用。

第三，期待加强工会自身建设，努力开创“党工共建”的新局面。大家要用所学的知识，加强本单位工会建设。一是进一步加强工会基础工作。普及工会知识，宣贯工会工作制度，提高工会工作业务水平;完善工会工作制度;加强工会财务工作，收好、管好、用好工会经费。二是建立完善员工关爱体系。进一步完善困难员工建档分级管理;落实好节日走访慰问“送温暖”活动;宣传好、管理好、使用好“爱心基金”，发挥“爱心基金”的独特作用;抓好职工利益的维护，做好补充医疗保险缴费、赔付工作。三是开展丰富多彩的文体活动，丰富员工业余生活。由于公司的实际情况，组织大型活动必然对生产经营造成一定影响，各单位可结合实际开展一些职工文体活动，公司工会将给予指导和支持。

今天，在座的各位工会主席大多数都是由书记兼任的，我觉得这非常有利于我们进一步加强“党工共建”。各单位党组织要切实把领导和支持工会工作摆在重要位置，主动关心工会工作，研究解决工会工作的重大问题。要支持工会代表职工参与企业民主管理与监督，凡涉及职工切身利益的重大事项，要邀请工会有关人员参与，认真听取工会的意见和建议。要支持工会依照《工会法》、《劳动法》等有关法律法规，独立自主地开展工作，及时帮助工会协调解决矛盾和困难，为工会工作创造良好的外部环境，开创“党工共建”的新局面。

同志们，学习知识的机会难得，学习新知识、新理论的机会更难得。希望大家共同珍惜这次培训机会，争取在较短的时间内，学有所获。与此同时，继续振奋精神，开拓创新，在自己的工作岗位上为公司发展再立新功。

最后，祝愿本次培训班圆满成功!

在全县干部培训班上的讲话

同志们：

这期培训班今天就是结束了，这几天由于工作繁忙，我没有到党校来陪大家一起学习，但是我对这个培训班还是给予了足够的关注，从培训班的组织，到授课内容的安排，杨主任和我都亲自把了关，也多次了解询问了培训中各位到课和听课的情况。下面，我讲两点意见，供大家参考。

一、为什么要举办这次村级计生干部培训班。

村级计生干部处在计划生育工作的第一线，担负着落实计划生育政策、密切与广大育龄群众的联系、带领广大群众发家致富的重任，是基层计划生育工作的“服务员”、“信息员”、“宣传员”和“联络员”，是做好农村计划生育工作的骨干力量。村级计生干部的素质，直接关系到党的计划生育政策的落实，直接关系到农村计划生育工作的执行，直接关系到广大育龄群众的切实利益。特别是今年，是新一届村“两委”全面开展工作的关健年，关乎计划生育工作的承前启后。这次村“两委”换届，有36名群众公认、素质较高的同志被新选任到计划生育专职干部岗位上，为基层计生系统增添了新的血液和活力。但是，我们也要看到，新加入计生行列的同志以前大多没有从事过计划生育管理、服务工作，平时学习、接触计划生育政策相对较少，计生业务知识积累相对欠缺，计划生育工作经验和方法不多;留任的计生干部由于长期抓具体工作，也普遍存在着学习不系统、不及时、不到位的问题，能力素质与新时期人口计生工作要求不相适应，等等。由此可见，加强村级计生干部培训，提高干部素质，对于做好新时期农村计生工作具有重大而深远的意义，尤其对刚刚走上计生岗位的同志，加强培训显得更为必要。举办这次培训班，就是把大家集中起来，通过教政策、学业务、指路子，进一步提高大家的工作能力和综合素质，促使大家学明白、想明白、讲明白、干明白，真正成为落实计划生育政策的“明白人”、服务育龄群众的“热心人”、群众少生快富的“指路人”，从而通过大家的不懈努力，使全县人口计生工作深入发展、使群众自觉实行计划生育的氛围再发生一个较大的变化。

二、如何成为一名合格的村级计生干部。

俗话说：“村看村，户看户，群众看干部”。如何把这个“村官”当好，概括来讲，就是要把上级的要求落实好、把群众的利益维护好，做到上级信任、群众拥戴。具体要做到以下几个方面：

(一)要做到“三个到位”。一是思想上要坚定。计划生育工作是一件难事，既然群众相信我们，选择了我们，就要有干一行爱一行、干一行钻一行、干一行精一行的敬业精神，同时要勇于克服困难，克服厌倦情绪，脚踏实地，真抓实干。二是业务上要精通。当好一名村计生专干，需要掌握计生工作的基本思路、工作机制及计生法律法规、优生优育、避孕节育、妇幼保健等各方面的知识。我们要利用这次培训机会，把业务知识学到家，把计划生育统计口径弄懂弄明白，把优质服务的要求和方法弄清楚，有了扎实的业务功底，工作起来就会得心应手。三是工作上要经常。当好村计生专干，没有什么窍门，重要的是做到一个“勤”字，要勤动腿，经常下组入户，调查搜集信息，与育龄群众交朋友;要勤动口，利用一切和群众接触的机会，宣传计生法律法规，宣传计生科普知识;要勤动手，及时登记各种信息，填写工作手册，调整台账和报表，搞好数据汇总和上报工作。

(二)要做好“四个角色”。一是做好村“两委”的参谋者。一个村计划生育工作的好坏，在很大程度上取决于一个村专干参谋作用发挥的好与坏。二是做好工作措施的执行者。计划生育的各项工作措施最终要落实到村一级，只有不折不扣的将上级交办的工作落到了实处，才能保证计划生育各项工作任务的完成。三是做好优质服务的先行者。村计生专干天天和育龄群众面对面接触，在宣传教育、术后随访、药具发放等方面的服务水平和质量直接体现了计划生育工作的形象。四是做好落实“村为主”、实现工作重心下移的主导者。落实“村为主”，关键是强化村级人口计生工作责任，而责任的落实关键在于村计生专干，如果没有村计生专干的主导作用，“村为主”就无从谈起。

(三)要明确“六项职责”。作为一名村计生专干，要时刻铭记自己的职责，认真、细致地落实到位。我认为，村计生专干最主要的职责有六项：一是经常性开展计划生育宣传教育，主要是搞好阵地宣传、标语宣传、面对面宣传以及宣传品入户。二是及时准确上报各种数据和信息。要掌握本村的新婚、怀孕、生育、避孕节育等各种信息，按月做好村级计划生育报表，并及时上报。三是督促落实避孕节育措施。要严格按照节育政策规定，及时督促育龄群众采取相应措施，并按要求搞好术后随访、避孕药具发放。四是认真开展优质服务。组织好每季一次的生殖健康检查服务，宣传、落实好国家免费孕前优生健康检测项目活动以及国家、省、市、县各级计划生育奖励优惠政策。五是依法管理流动人口，及时掌握外出人员的各项信息、掌握流入人员的动态。六是积极配合做好社会抚养费征收工作。

最后，祝大家工作顺利，身体健康，家庭和睦，万事如意!谢谢大家!

在党组织书记培训班上的讲话范文

同志们：

村“两委”集中换届刚刚结束，我们就举办全市村党组织书记示范培训班，主要目的是，帮助大家分析新形势、明确新任务、贯彻新理念、掌握新方法、落实新要求，进一步提升做好农业农村工作，全面推进乡村振兴的素质和能力，为×ד十四五”高质量发展奠定坚实基础、提供坚强保证。

这次村“两委”换届，是在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的大背景下的一次换届，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、落实加强党的全面领导要求的一次换届，是切实优化村级班子、调优村党组织书记结构的一次换届，实现了党支部应换尽换、××个村一个不落，年龄、学历、能力实现“一降两升”，是历次换届效果最好、质量最高的一次。新一届村“两委”班子任期，与“十四五”高度契合。为让大家尽快进入角色、投入工作，市委决定，利用×个月的时间，对全市村“两委”干部进行一次全员系统培训。借今天示范培训班的机会，和大家作一个交流。

“民以食为天，邦以农为本”，基层稳则天下安。习近平总书记指出：“党的力量在于组织，组织能使党力量倍增。”村党组织作为党的组织体系的末端，肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要职责。村党组织书记作为党在农村的执政骨干，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的各项方针政策和各级党委的部署贯彻落实到基层的重要任务，责任重大、使命光荣。大家一定要明大势、讲大局、担大任、创大业。

一要当好习近平新时代中国特色社会主义思想的“传播者”。党的十九大宣告中国特色社会主义进入新时代，进一步确立了习近平总书记在党中央和全党的核心领导地位，特别是提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，作为党的指导思想写入《党章》，作为治国理政的总纲写入《宪法》。党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度，按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期各级党组织的重要政治任务。村党组织特别是党组织书记承担着学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想的重要职责，肩负着打通落地见效“最后一公里”的重要使命，要切实增强自觉性、坚定性，带领党员干部在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，切实做到“两个维护”，让广大人民群众感党恩、跟党走，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

二要当好全面推进乡村振兴的“领头羊”。党的十九届五中全会，对优先发展农业农村，全面推进乡村振兴进行了战略部署。提出要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化；要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。村党组织书记作为农村各项工作的“领头雁”，要深刻认识这一重大历史使命，切实负起责任，把广大党员群众的智慧和力量凝聚到全面推进乡村振兴的伟大事业中来，全力以赴促进农业增产、农民增收、农村发展。大家一定要提高政治站位，按照全面推进乡村振兴部署要求，不折不扣地落实到农村各项工作任务中去。要广泛宣传发动全村党员干部群众，瞄准全国先进典型、先进水平，加压奋进、打造精品，努力把我们的村子建设成亮点村、示范村、样板村，让广大人民群众切实享受到乡村振兴的丰硕成果。

三要当好全面从严治党向基层延伸的“践行者”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把加强和改进党的建设摆在极端重要的位置，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。“风正则百官皆守，风不正则百弊俱生”。市委始终把作风纪律建设作为头等大事来抓，连年开展优化发展环境集中整治行动，狠抓作风效能建设、强化干部队伍管理，对顶风违纪行为发现一起、查处一起。从我们了解掌握和巡视巡查反馈情况看，我市发展环境、政治生态在逐年优化，但发生在群众身边的“四风”和微腐败问题依然存在，有些通报曝光的典型案例触目惊心。从这次换届资格审查看，上届以来就有××名村干部受到党政纪处分。大家一定要引以为戒，认真学习遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展党史学习教育，持续巩固深化主题教育成果，不忘初心、牢记使命，切实增强规矩意识、纪律意识，抓好班子、带好队伍，管好自己、作好表率。

习近平总书记强调，全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。作为农村发展的带头人，村书记只有练就过硬本领，才能敢做善成、多做多成，重点是“五个本领”。

一要增强政治领导本领。共产党员讲政治，不分职务高低，不分级别大小。一名党员，最基本的就是要讲政治、有信仰，作为村一级党组织“火车头”、基层百姓群众的“领路人”，更应该坚守政治信仰、对党绝对忠诚，始终听党话、跟党走。首先，就是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极宣传党的大政方针，敢于旗帜鲜明地与社会不良风气作斗争。其次，对上级党委政府各项决策部署，要有大局观念和全局意识，主动克服本位主义和“小家子”思想，不搞“截留”，让党的政策、上级党委政府的决策部署原原本本、不折不扣地落地落实。第三，全心全意为人民服务和一心一意带领群众发展经济是对村书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。在征地拆迁、土地流转等容易产生一些社会矛盾的工作中，村书记能不能带头支持发展、维护稳定，也是对大家党性强不强、政治上过硬不过硬的实际考验。

二要增强凝聚班子本领。“火车跑得快，全凭车头带”，只有把班子建设好，才能实现党对农村工作的有效领导，才能保证党在农村各项方针政策的贯彻落实，才能全面推进乡村振兴。要率先垂范。“打铁还须自身硬”“喊破嗓子不如做出样子”，只有自己发挥好示范作用，才能有效地领导和凝聚“两委”班子，更好地把全体党员干部和广大人民群众团结到班子周围。××县××村党支部书记×××，自己坚持“请客不到、送礼不要、办事讲公道、亲友不沾光、待客自己掏腰包”，全村呈现了村风正、民心顺的良好局面。要调动支委。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。支部书记本事再大，如果没有支委一班人的配合协作，没有全体党员和村民的支持，也很难把事情办好。作为“班长”，要相信支委、党员和群众，该让他们做的事就放手让他们做，既要敢于负责，又要善于听取各种意见，工作起来才能有的放矢，才能得到村民拥护。要带好队伍。村书记要采取多种形式，加强党员干部的教育管理，使党员干部处处发挥模范作用，时时彰显先进本色。××县××村党支部书记×××，组织党员干部认责承诺，签订责任书，认真落实“分层积分、量化评星”管理制度，设置评比台，制发《党员便民服务卡》，群众有困难和需求，只要打个电话，就有党员上门提供服务，解决实际问题，党员队伍的先锋模范作用得到充分发挥，党员干部工作热情高涨，广大村民放心满意。

三要增强领富带富本领。在全面推进乡村振兴战略中面临着各种困难和问题，解决这些困难和问题的根本出路还是要靠经济发展。“大发展、小困难，不发展、大困难。”特别是当前，群众最大的愿望就是尽快致富，发展经济就是群众最大的利益。要率先致富。目前，全市新一届村书记中，农村致富带头人、外出务工有成人员、企业家村官达到了××%以上。还有××%的书记没有成为致富带头人，这些同志要不断增强谋发展、先致富的意识，对市场经济建设和经济发展规律要有一定的了解，主动学科技、用科技，率先在发展特色种养殖业、兴办中小企业等方面趟出路子、创出经验，带头富起来。要共同富裕。“一人富不算富，全村富才幸福”。大家要善于挖掘本村的区位优势、资源优势、产业优势，本着宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，找到一条适合本村发展的路子，带领群众共同富起来。××县××村书记×××，任职以前就是土生土长的农民企业家，上任之初就下定决心，要带领村民富起来，把全部精力倾注到村级发展上，确定“以企兴村，依商富民”的发展思路，短短几年把名不见经传的小村建设成了远近闻名的富裕村，他也被评为全国优秀共产党员。要开拓创新。“观念一新值千金”。一个村经济能否快速发展，持续发展，先天条件是一个因素，但更重要的是看村的党组织书记，有没有变安贫为求富、守摊为开拓、无为为自强、保守为争先这样的勇气。要敢于走新路，出新理念、新思路、新经验，只要有利于发展就大胆去闯，只要有利于发展就放开手去干。刚才提到的××村党支部书记×××紧跟时代步伐，30多年来先后经过8次产业结构升级，把一个不临交通干道、不靠县城集镇、没有矿产资源的穷村、乱村、难村建设成了全国有名的示范村，年人均收入从不足300元达到2017年的6万元，翻了200倍。要壮大集体经济。一个村如果没有一定的集体经济实力作支撑，缺乏为群众办事的能力，党组织必然缺乏凝聚力、号召力和向心力。××区××村党支部书记×××坚持把发展壮大村级集体经济与创建“五个好”村党组织有机结合起来，“抓好党建促经济，立足村情谋发展”，2020年村集体收入1000万元，党支部成为百姓拥护和支持的坚强堡垒。

四要增强科学治村本领。当前，群众的民主意识、法制意识、平等意识不断增强。不仅对物质利益“很在乎”，对民主权力也“很敏感”，利益诉求不断延伸和扩展。实行民主、规范管理是科学治村的重要内容，也是群众非常关注的大事。要认真坚持民主集中制。村党组织内部要多开会、多交流、多商量，沟通情况，交换意见，综合分析，准确把握，真正把村里的事情管好办好。××区××村党支部书记×××，始终坚持村务工作由“两委”集体研究，民主决策。围绕新民居建设，村里先后召开“两委”会××次，全体党员会××次，村民代表大会××次；先后制定了党支部议事规则、班子成员岗位职责、重大工程廉洁承诺等制度，避免了工作中的随意性，班子建设不断加强。要严格规范村务管理。从当前农村信访情况看，反映村干部不民主、办事不透明的事项比较多。有的村干部有为老百姓办好事的愿望，但由于民主意识不强，该走的程序没有走到位，该让群众参与的没让群众参与，结果群众不理解、不支持。省委制定下发了《村级组织工作运行规则》，对村级财务管理、档案管理、公章管理等方面提出了明确要求，我市也印发了《村级重大事务“四议一行两监督”机制操作规程》。特别是刚才提到的小微权力清单，是规范村务管理的重要手段，从运行情况看，村干部违规用权的信访量大幅下降，规范了村级权力运行，提升了乡村治理水平。大家要抓好贯彻落实，把决策的过程变成汲取群众智慧、维护群众权益的过程，把落实决策的过程变成相信依靠群众、发动群众参与的过程。要坚持学习。习近平总书记强调，要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。作为村书记，要切实把持续学习作为提升自身基本文化素质和基本能力的根本途径，自觉学习党的基本理论知识，学习党在农村的路线、方针、政策，不断提高自身的政策理论水平，尤其要学习和掌握好中央对农村的一系列政策，包括土地政策、粮食政策、农资政策、廉洁从政规定等。要通过学习新知识，掌握新技能，树立新观念，从而提高科学决策水平，为贯彻新发展理念、构建新发展格局夯实基础。

五要增强化解矛盾本领。农村工作千头万绪，各种矛盾盘根错节。大家要学会“解扣子”“开方子”，化解各种矛盾纠纷，从源头上维护稳定，始终解民忧、促和谐。坚持抓早抓小。大家平时要多和群众拉家常，了解群众的情绪和诉求，知道群众想什么、怨什么、盼什么。发现苗头隐患，要不等不靠、积极主动去解决，做到发现在早、处置在小，使矛盾纠纷不扩大、不升级、不蔓延，牢牢把握做好稳定工作的主动权。××区××村党支部书记×××，围绕“群众利益无小事”原则，经常与群众拉家常、聊民生，想方设法帮助群众解决热点难点问题，赢得了群众的一致认可，自己被评为全省“千名好支书”。注重家风村风建设。有了家庭的和谐，才会有村庄的和谐。习近平总书记特别强调，“我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。大家要善于运用好家庭、好媳妇、好妯娌等评选活动，引导每个家庭传承良好家教、树立良好家风，从而以好家风带出好村风、促进形成好民风。开展法制教育。广泛开展普法教育，增强广大群众的法制观念，提高学法守法用法的自觉性，积极引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求；广泛开展思想道德教育，引导农民群众自觉抵制封建迷信、黄赌毒等腐朽思想和其他落后观念的影响；抓好文明村庄建设，树立加快发展、维护稳定的正风正气。

进入新时代，基层面临的考验很多，有改革发展稳定的考验，有错误思潮的考验，有庸俗风气的考验。在复杂形势下，对于村书记来说，不断锤炼党性修养，大力弘扬创新、一流、务实、高效、担当的优良作风，显得尤为重要，重点是“五种作风”。

一要甘于无私奉献。村书记职位不高，但是责任重、压力大，要干出成绩，就必须兢兢业业、尽职尽责。要耐得住苦。原云南省保山地委书记杨善洲同志有句话，叫“共产党员就习惯于自讨苦吃”。农村干部常常跑断腿、磨破嘴，很是辛苦。但是，村书记要甘于这种辛苦，以苦为乐、苦中作乐，始终保持“不达目的不罢休”的韧劲儿，迎难而上、勇往直前。要吃得了亏。老百姓最讲实惠，他们不看干部怎么说，而是看干部怎么做。当村书记就不能光打自己的小算盘，宁可自己吃亏，也要让群众增效益、得实惠。要受得了气。我们很多村干部都觉得自己平时很苦很累，有时事没有办好，犯了错误，听不得群众批评。要明白习近平总书记讲的“100-1=0”的道理，有时候1个错误产生的负面影响足以摧毁99次辛劳积累起来的良好形象。所以，大家要要站得高一些、看得远一些，千万不能因为感到委屈而影响工作。

二要密切联系群众。古希腊神话中有个叫安泰的，他非常勇猛，没人是他的对手。因为他的母亲是大地之神，只要他没离开地面就会有无穷力量。他的敌人最后发现了这个秘密，最后把他举在空中，将他勒死。这是一个流传千古的神话哲理故事，故事中安泰和大地女神的关系，恰如我们党同群众的关系。1942年4月，刘少奇同志在给干部作演讲时，讲了安泰的故事，借用神话故事来谈党群关系：“我们脱离了母亲—群众，就会同安泰一样，随时可能被人勒死。”我们共产党人最厉害的就是联系群众，我们组织最大的优势也是联系群众，最大的危险就是脱离群众。所以我们必须紧紧地联系群众。村书记要有甘当群众小学生的精神，经常深入到群众中去，串百家门、听百家言、解百家难，跟群众打成一片，真正依靠群众、发动群众，时刻把握群众的意愿，集中群众的智慧，尊重群众的创造。只有这样，群众才会把你看作是自己人，才敢于讲真话、讲实话，才能把真实的意见和建议反映出来，使支部掌握真实的第一手材料，为作出正确决策提供可靠依据。

三要做到公道正派。“理国要道，在于公平正义”。对村书记来说，大多数祖祖辈辈都生活在村里，与许多人都是亲戚朋友，有着千丝万缕的联系。处理好各方面关系，遵循一个原则就是“一碗水端平”。坚持“硬不怕、富不倚、穷不欺”，处理大小事务依法办事、照章办事、秉公办事。一个村就是一个小社会，村里的大事小情都要你们来处理。如果一件事处理不好，就可能影响干群关系，影响村庄和谐稳定。要高度重视财务问题，坚持有一是一、有二是二，实事求是，及时公开党务、村务、财务，做到墙上一张纸、心里一本账，让群众明明白白、干部清清白白。要切实解决历史遗留问题，敢于直面现实，对问题和矛盾不回避、不推诿，理清思路，逐个逐件解决，决不能推诿回避、敷衍塞责。要正确处理人情关系问题，处理问题一定要公公道道，一把尺子量到底，决不能搞厚此薄彼，亲疏有别。

四要勇于担当负责。担当，是习近平总书记反复强调的，他更是身体力行者。党的十八大以来，我们党查处了那么多高官包括国家领导人，他也知道，这里面是要得罪人的。总书记讲，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。这是一种人民情怀、国家至上的大担当。焦裕禄同志有一句话说的好，共产党人应该在群众最困难的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众帮助群众，这是担当精神的最好诠释。只要为了群众的利益，敢于承受压力，敢于直面矛盾，在改革面前大胆地闯，在发展面前百折不挠，在对待歪风邪气问题上敢于亮剑，这些都是担当。每个支部书记都应该成为担当的榜样，要带领班子成员都要敢担当。有的地方坏人盛行，好人受气，宗族恶势力横行霸道，老百姓敢怒不敢言，就是因为那里的干部没有担当，甚至还有些人和他们搞在一起。过去战争年代的担当是需要牺牲的，现在和平时期的担当，也是要我们付出，我们做了这个“官”、负了这个责任，就要有这种担当精神。

五要严格修身律己。古人说：“轻财足以聚人，律己足以服人。”只要廉洁自律，保持思想上的清醒、行为上的清廉，两袖清风朝前去，在群众中就会有威信，就能得到群众的支持。村书记虽然职位不高，但有一定权力，“有权不能任性”。这权力是群众给的，是用来搞服务的，如果把它变成了谋取私利的工具，群众就会把权力收回去。大家要时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格约束自己。要自觉遵守党章和各项纪律要求，绝不允许搞“上有政策、下有对策”，绝不允许“有令不行、有禁不止”。要正确行使手中的权力，明白权力与风险共存，风险无处不在、无时不在，坚决不去触碰“高压线”。要敬畏法纪，敬畏群众，知道什么事可以做，什么事不可以做，做了须承担的法律和纪律责任，切实守住拒腐防变的思想防线。

同志们，农村工作大有可为。市委相信，大家一定能够在农村广阔的舞台上，履行好应尽之责，牢记使命、不负重托，为“十四五”开好局起好步，加快全市高质量发展作出新的更大贡献！

最后，祝本次培训班取得圆满成功！祝大家身体健康，工作顺利，学有所成！

谢谢大家！

在党组织书记培训班上的讲话范文

同志们：

我们专门召开了筹备工作会议，就如何办好这期培训班作了专题研究。据了解，今天的培训班在我乡尚属首次。当前，在农村各项工作十分繁忙的情况下，举办这期培训班，安排有关领导同志作专题辅导，可以说，既是乡党委、政府认真贯彻落实十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，努力提高新一届村干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力的实际行动，也体现了乡党委、政府对广大基层干部工作的关心和支持，希望大家明确目的，认真学习，争取在培训期间学有所获、学出成效。下面，我讲四点意见，既是培训动员，也是和大家互相交流。

我乡村委会换届选举工作从9月28开始，到11月23结束，全乡22个村换届选举工作已全部结束。通过换届，一批政治坚定，想干事、会干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说，这次换届整体比较成功，质量较高，主要体现在以下五个方面：一是交叉任职，体现精简。22个村共选举产生新一届村委会成员66人，比上届减少16人;交叉任职57人，占87.7%，其中支书、主任“一肩挑”21人。二是文化程度提高。换届后村委班子高中以上文化程度30人，占46%，比上届增加9.1个百分点。三是平均年龄降低。平均年龄由上届的41.2岁降至38.4岁;35岁以下的24人，占35.8%，比上届增加8.3个百分点。整个班子成员的年龄形成了合理的梯次结构。四是妇女干部比例有所提高。班子成员中女性22人，占34%，比上届增加7.9个百分点。五是干部能进能出有较大突破。调整村主职干部11人，退出主职干部4人，10名年富力强、有开拓精神的后备干部被选拔进村委班子。

这次我乡换届选举工作基本达到了县委提出的“优化班子结构、控制班子职数、确保妇女职数”的要求。

在肯定换届成果的同时，我们也应当更加清醒地认识到我乡村级干部队伍的现状，还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在以下八个方面：

从这次换届就足以证明，哪个村的村干部为群众办实事，哪个村的百姓富，哪个村的换届工作进展就顺利;哪个村的村干部不为群众办实事，哪个村的百姓就穷的多，哪个村的换届工作进展就不顺利，上访告状的也多，这充分说明了群众对村干部信不信任的问题。

二是组织纪律性不强。个别村干部不服从上级，不服从领导，有令不行，有禁不止，甚至与党委、政府唱对台戏，当面好好好，背后没行动，不按党的政策、方针去做群众工作，不在工作中维护党委、政府的权威，反而在少数落后群众中混淆视听。前一阶段乡里安排消灭白茬田，有几个村有行动，塘畈是乡里拿钱整的，还有哪些村叫群众把田犁过来，种上小麦、油菜了。11月13号下午，乡里又召开了山水田林路综合治理动员大会，安排各村把建设重点报到农业中心，到现在有几个村报了，又有几个村行动了，全乡除幸福村组织群众在修姜毛屋的村组路、盛店村组织群众修了一条村组路和一口大塘外，再也没有了吧?这种行为完全与党员干部的要求背道而驰，更谈不上与党委、政府保持高度一致。

三是工作责任心不强。一方面表现在工作态度上，对上不听招呼，没有服从意识;对下不主动服务群众，没有公仆意识。另一方面对任何工作都抱无所谓的态度，认为事不关己，高高挂起，对上级的工作安排听之任之，对群众的呼声充耳不闻，完全把自己等同一个普通老百姓，根本没有认识到自己作为一个基层干部应该具有的基本责任。还有，即使去干一项工作，也是敷衍了事，干好干坏全然不顾，给人一种无能无志，没有责任感的印象，口口声声“手中无本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]财力、办事无实力、说话无气力”。大家经常会在大街上看见有好几个村的干部，经常骑着摩托上街，找饭场、找牌场，一问，他说找这个人，办那件事的，看似忙的很。与群众生活密切相关的交通问题，村集体发展的短长期规划问题，建设社会主义新农村的谋划问题，以及临时性的村务工作及村民间的突发性问题等等。你关心过多少?这些都是村干部的责任，都有义务去研究解决，如果村干部在其位不谋其政，混天度日，遇事绕道行，视而不见。对于群众生产生活方面出现的难点问题，不闻不问。对村集体的发展，没有明确的规划目标。还有个别村干部存在“一年干，二年看，三年等着换”的思想，不愿主动深入基层了解群众意愿和想法，使群众关心的热点难点问题得不到及时解决。平时你无所事事，得过且过，到换届时你急了，打招呼、求人情，甚至靠小恩小惠去拉拢群众，闹得沸沸扬扬。我想头战坪村的老余、塘畈村的老赵、盛店村的老李、何畈村的老周、许冲村方显珍、油河村的叶先明等等，没有搞这些乱七八糟的东西，原因是啥，是他们平时干事了，群众眼里亮敞，在群众中的信任度、满意度很高，民心很集中，这都是我们的基层干部恪守“行胜于言”的信条，践行了“多干少说，先干后说，干好再说”的理念，形成了齐心协力干实事，一心一意谋发展的良好局面。

四是团结意识不强。古人说：“千人同心则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。一个村虽然只有几百人到一两千人，俗话说“人上一百，形形色色”，如果没有团结和谐，只能是一盘散沙，很难干成事、干好事。一些村班子成员之间，不搞合作搞内耗，不谋事情专谋人。一个村就是三几个人，为什么不合群，是利益之争，就是那点钱;是权利之争，村委会能有多大权利?有的斤斤计较，心胸狭隘，缺乏气度，为了一点鸡毛蒜皮小事就滋生嫌隙;有的“看自己总是一朵花，看别人老是一脸麻”，说别人千不是万不是，一无是处，讲自己这也行那也行，神乎其神，以至于感情越来越疏，关系越来越僵;还有的公然搞两委对立,造成班子内部矛盾，搞“窝里斗”，表面虽不动容，心底各有打算。由于动机不纯，事业心责任感也无从谈起，凝聚力、战斗力更是一句空话。既不利己，又不利民，群众还说三道四。还有个别村干部的家属参政议政，挑拨离间，严重影响工作。

五是法纪观念不强。有些村干部既不懂法，也不学法，行为随心所欲，没有原则，以土皇帝自居，行山大王之事，往往违背政策表态，超越党纪做事。毛主席说过：世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。这就是辨证法，是颠扑不灭的真理。村干部与国家干部、公务员不同，不但工作性质有区别，而在体制管理方面也不同。村干部受到的教育较少，对其也没有绝对的管理要求，制约性差，自由空间大。有的村干部明知盗伐林木是违法的，可他偏偏与树贩子勾结在一起，砍松树、判窑山。

六是学习劲头不足。一些人知道得不多，却夸夸其谈，知之皮毛却自以为是，钻进牛角尖，九牛拉不回，任你苦口婆心也无法教化;向书本学，静不下心，学不进去;向实践学，又不善于总结，无法提高。久而久之，知识退化，视野封闭，思想落伍。表现到工作中就是思想无法说服，认识无法到位，工作无法主动，创新无从谈起，效率每况愈下，长此以往必然被时代所淘汰。二十一世纪已进入信息化时代，对干部要求更高，村级干部年龄偏大，文化水平偏低，已不适应社会的发展。少数基层干部不重视理论学习，认为身在基层，主要是做具体工作，学与不学关系不大。许多人不想学习，也不愿意学习。因此相当部分村干部对党的方针政策不熟悉，对新情况新问题研究不深不透，不懂电脑，更谈不上高科技，特别是缺乏农村适用技术和经济管理能力，依法办事的能力不强，民主意识、政策法制观念淡薄，造成干群关系紧张。

七是廉洁自律意识不强。少数村干部不遵守财务管理制度，从今年开展村级财务清理时就发现，大部分村委会财务管理较混乱、财务收支状况不透明、内控制度不健全，村会计学历偏低，年龄偏大，对财务收支报销手续不熟悉、不重视，造成有的村报账、记账不及时，报销票据不正规，签字不规范。有个村10年没有帐目，这不是开玩笑吗?在这次换届中，有好几个村出现信访，90%以上反映的都是村主职干部经济问题。

八是个人致富能力不强。我到**乡工作已经一年多了，我总感觉到村干部的致富能力弱，都比较贫困，家庭没有个主导产业，有些干部要么靠子女外出务工，要么靠妻子种田养猪。什么叫“双强”村干部，“双强”村干部就是个人致富能力强，带领群众致富能力强，可是我们好多村干部一强没有一强。你为什么不用自身优势、资源优势发展一项产业，只要不违法，别人能干，你们也能干，为什么不去干?没事就记得打牌、喝酒、骑摩托车东游西逛。

“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”，今天我讲的话虽然重了点，但是不抓紧解决，势必影响整体，影响大局。我们要借这次换届选举的机遇，进一步提高对村级组织建设重大意义的认识，审时度势，切实增强责任感和使命感，不失时机锻造一支素质高、作风正、能力强、能够挑起建设任务的村级干部队伍。

当前，我们的村干部是机遇与挑战共存，希望与困难同在。如何把握机遇，迎接挑战，一直是我们大家共同关心的问题。

第一，村干部面临的新挑战。

一是对象与手段的矛盾。大家知道，过去，在村务管理上，一般是村干部说了就算，群众对村干部在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信、有威望。现在是各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，有些人打工挣到了钱，腰杆变粗了，说话变腔了，走路变样了，态度变横了，给村干部开展工作增加了很大的难度，同时也助长了农村无政府主义思想，使一些干部感到“行政命令不行了，思想工作失灵了，经济调动没有钱，法制管理没有权”，“老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。村干部埋怨群众“不听话”，群众抱怨干部“不象话”。由于政策上的不完备，管理制度上的不配套，村干部在教育和管理农民上尚未形成一整套新的办法和途径，基层干部感到越来越难当，农村工作越来越难做了。

二是政策与工作的矛盾。党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，为了具体地指导工作，各级党委、政府经常制定一些地方性政策、法规，而由于多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。加之我们一些干部素质不高，认识水平有限，理解政策不深，以及农村问题的复杂性，在执行政策中往往无所适从，没有主张。现在有的观望、徘徊;有的急抓一把，急功近利;有的干脆放任自流，躺倒不干。这种政策与工作的矛盾，使村干部工作很难稳定有序。

三是集体经济的实力与个人保障的矛盾。我们乡是个山区贫困乡，既无集体企业又无项目支撑，农业税不仅不交了，反而还补给农民的种粮钱，随之出现了一系列的新矛盾。如：村的公益事业怎么办?村集体的正常开支怎么办?如此等等。没钱有事办不了，一事一议又难办。事情不办群众就有意见，这是当前村干部深感头痛的事情，也是最难的事情。其次，村干部的福利待遇差，生活就无着。在职的既没有医疗保险、工伤待遇，更没有养老保险等，一旦年龄大了正常退下来后，如何生活确是一个严重的问题。这些问题挫伤了干部的积极性。

四是家族势力与村级组织的矛盾。当前由于受家族势力的影响，工作就难开展。当某一件事情，违反了对方的意志，某一项规定影响到对方的利益时，事情就难办成，工作就难以推动。因为牵涉的不是一人一户，而是一个家族，甚至多个家族。这是当前农村工作中屡见不鲜的现象。在农村除了家族载体外，亲朋好友、盟兄八弟也已成网络，这些人员相互帮助，相互依存，频繁相聚聊天、饮酒，相互义气为重，自以为了不起，人们通称这些人为“地痞”和“村霸”。他们虽然也是农民百姓，也没长三头六臂，但能形成小气候，能把一个好村搅乱，能把一个村班子瓦解、架空，严重挫伤了村干部工作的积极性。

第二，村干部面临的新机遇。

在这次村委会换届过程中，大家都应该感受到了，村干部的春天到了，职数在减少，国家的财力增强了，国家对村干部的问题理所当然的要过问。从大的方面讲，一是党中央对农村工作的大政方针已定，各级政府对农村工作逐步加快，政治形势稳定。二是农村税费改革深层推进，从全面取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实，干群关系进一步融洽，极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加快，农民收入逐年增长,初步形成了藏富于民的资金优势，干群矛盾进一步缓和,对干部的依靠思想逐步加强。四是农村工作环境得到改善。(工作没有过去那么忙了，现在农村除了计划生育工作外，也就没有别的事要做了，搞一些基础设施建设都是国家拿钱。特困户有低保、就医有医保、学生上学有“两免一补”。)从小的方面讲：一是经过这几年的努力，我乡基本形成了“政治空前稳定，经济快速发展，基础跳跃前行”的工作格局，这种格局的建立，有利于村干部工作的开展。二是经过这几年的勤俭治乡，我们乡村两级债务包袱已开始慢慢化解，极大地缓解了乡村干部的债务压力。三是各极党委、政府对村级干部给予了更大的关注，逐步加大村级转移支付力度，提高村干部政治待遇，改变过去重使用、轻激励的做法，对村干部实行职业化管理。四是争当村干部的积极高了。

分析矛盾和问题，有利于我们面对困难，增加压力;认识有利的方面，可以使我们树立信心，开拓进取。同志们身负重大的责任和使命，都应该进一步坚定干好工作的信心，下定干好工作的决心，增强时代的使命感和历史的责任感，面对困难，自加压力，挖掘优势，开拓进取，无私奉献，造福乡民。

村干部长期工作在农村第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村经济发展作出了积极贡献。在目前新形势新任务下，如何做好一名村干部，如何搞好农村基层工作，如何更好地履行村干部的职责，是我们共同研究的课题。

一要政治坚定，党性坚强。作为基层干部一定要有党性，我们干部对党的事业要忠心，忠心就是个党性问题，“忠”就是对党对国家要忠心。我们是党的干部，要维护我们执政的根基，所以我们对党的事业要忠心。对此，我想应主要做到三点，一是牢固确立坚定的共产主义理想信念。跟党保持一致是作为一个村干部最基本的要求。二是坚决贯彻执行党的基本路线，在突发事件面前，在各种政治风浪中，在重大的政策原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断的前进。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史时期，村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务，必须具备强烈的改革开放意识，解放思想，敢于创新。四是针对村干部任务重、报酬低、吃亏多的现象，大家要发扬无私奉献的精神，少计较点个人得失，少计较些物质享受，少计较政治待遇，努力弘扬社会正气，积极倡导默默无闻，埋头苦干，不求报答的奉献精神。现在，有不少人都说村里的工作难搞、困难大、矛盾多，但我认为越是困难大、矛盾多、越是艰苦的地方越锻炼村干部毅力，越体现村干部水平，越显现村班子团结的力量。

二要加强学习，增强素质。在学习上，一是要重视政治学习。当干部必须得有必要的政治头脑和政治悟性，否则就搞不清楚做事的方向。二是要重视科技学习。通过科技知识的学习、掌握和应用，来搞好发展。那么怎么来学?第一，看看新闻，通过新闻了解一些国家大事，这样你在教育当地的干部群众的时候，才有事例依据，才有说服力。第二，要学好各级党委、政府的相关文件，原原本本地看，认认真真地学，这样才能提高你们看问题办事情的敏锐性及分辨力。第三，要不断地在群众的身上、实践当中总结学习。俗话说“姜还是老的辣”，这在哪个年代都是真理，比我们年长的老干部、老党员，尤其是以前他们当过村干部，对党忠诚，对人、对事都有丰富的工作经验，现在虽然年岁大了，但他们的经验却没有随着时间的流逝而流失，有许多宝贵经验历久弥新，依然值得我们学习。我们班子的搭配是很具科学性的，老中青结合，老是老马识途，可以帮你把握方向，什么事能做，什么事不能做;中是中流砥柱，35岁到45岁之间的中年人，他们成熟稳重，有经验，身体好;青年人也得有，猛冲猛打，有冲劲、有干劲，充满活力。所以大家要善于发现身边同志身上的优点，相互学习，取长补短。

三要抓好班子，带好队伍。三国时期的曹操十分重视领导艺术，他说让一只羊领导一群狮子，那么这群狮子迟早会变为羊;如果让一只狮子领导一群羊，羊也迟早会变成狮子。这句话的意思就是有个好领头的，有合作共事的意识。过去，我们个别村出现些不团结、不稳定的因素，如果得不到及时化解，势必影响村干部的团结，对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素，促进村干部的团结呢?我认为必须要理顺两个关系。一是理顺好正职与副职的关系。尤其是现在支书、主作“一肩挑”了以后，你这个真正的“一把手”就更应该抛弃“我说了算”的念头，时时处处要尊重两名委员的意见，因为，你的一言一行直接影响班子的运作，影响村的发展，平时相互之间多通气，多商量，遇到重大任务、突发性事件，你这个“一把手”必须亲临现场，相互配合，共同应对。分工完后，要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们。不要越位，不要去插手太多。当工作很忙的时候，就要停下来想一想，是不是把别人负责的工作拿过来做了，如果有，就赶快还给人家。比如有些部门人员来找我反映问题，说完了之后，我就答复他：你有这个想法很好，去跟你的分管领导汇报。办公室要尽快拿出村委会管理意见，明确分工，明确职责，切实加强财务管理，今后凡村里开支，不管多少必须由三个村干部签字，少一人也不行，每月坚持到财政所“三资委托服务中心”报帐，这样，一种好的风气就渐渐形成了，班子也团结了，大家干起工作来也更有干劲。二是理顺好副职与副职的关系。作为一名副职就要摆正位置不越位，会揽事不揽权，会干事不误事，工作上能独档一面，凡是集体决定的事，就必须共同维护，坚决执行，出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。在具体工作落实中，要各负其责，勇挑重担，通力协作，做到分工不分家，补台不拆台，落实不落空。同时委员们要对“一把手”负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多请示、多汇报，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。工作中，要积极提倡多一点理解，少一点摩擦;多一点支持，少一点拆台。要把村党支部真正建成“战斗的堡垒”，而不是“堡垒内的战斗”。“虽有老子之智，而无众人之助、大功不立”。各位村委会委员们必须要明确这一点。

四要依法办事，公正公道。我到很多村去走访调研，村干部强的，他的核心力就强，一呼百应，靠的就是本事与公道。公道就是你在施展本事的时候，是否考虑大部分群众的利益，是否先公后私，没有公道，你再有本事，在村里也不会有威信。因此，农村基层干部办事一定要公正公道，不是自己的不要去贪，不要去想，要时时想到害怕，时时想到缩手，不是自己的东西，拿了、占了要出问题。在处理事情的过程中，第一做事要小心，第二做事要公正，第三要多让利于民，这样才能把干部当好。你给群众做了好事，群众永远把你记在心里，你办事失去公道损害了群众的利益，群众会恨你一辈子，你也要内疚一辈子。所以村干部办事一定要公道正派，哪怕牺牲一点自己的利益，也要多让利于民，有些话自己说不清楚，要让群众、让其他干部来评价，这样你的威信才会提高。尤其是要教育好我们的家庭成员。村干部是个得罪人的差事，这在任何地方都如此。村民说你，你的家庭成员听了不服气，就跟他吵架，这肯定是要不得的。还有一些村干部的家庭成员喜欢“掺和”村务，连其他党员干部都还不知道的事，村里还没有决定要做的事情，就添油加醋地四处乱说，这样村民必然会产生诸多反感，那么作为村干部你的威信也会大减，最终就失去了大家的信任。

五要围绕中心，发展经济。“带着责任上台，担着责任执政”。村干部一届任期三年，每时每刻都要牢牢把经济工作抓在手上不放松，不动摇，不断推动农村三项产业协调有序发展。要狠抓农业结构调整，通过农业综合开发等途径走产业化的路子，逐步向现代化大农业方向发展，形成以市场引导企业、企业连接农户、产供销紧密结合的新型经营机制。要建立农村富余劳动力信息库，加强与劳动就业部门的联系，切实为剩余劳动力提供就业帮助。要认真开展“一村一策”工作，在驻村干部的指导下，制订切实可行的发展经济计划，确定村财增长目标，认真抓好落实。要摒弃“等、靠、要”的观念，加大招商引资工作力度，通过投资办企业等形式，拓宽村集体经济收入的渠道，不断增加村集体经济收入。

要有“任期一届，造福一方”的信念，树立改变落后面貌，带领群众致富奔小康的信心和决心。目前，我乡村级经济十分困难，群众的生活水平还比较低，各种矛盾和问题还比较突出，加快发展的任务十分艰巨，群众的发展愿望尤为强烈。所以这个时候一定要艰苦奋斗、勤俭节约，协调各方、争取支持，以达到共同富裕。要明白“独富不如众富”的道理，古人把这句话说成是“独乐乐，不如众乐乐”，实际上说的是，光我们自己致富不行，作为致富带头人，要通过我们的致富带领群众共同富裕。这是新形势下做好群众工作的哲理。

七要搞好交接，和谐发展。当前，村委会换届选举已基本结束。如何进一步巩固换届的成果，确保新一届村委会有序运作，从而为新农村建设打下扎实的组织基础?这就要求我们着眼长远，切实抓好换届各项后续工作，及时协调好新一届村委会班子关系，平稳实现组织换届、工作移交。一是要谨慎做好新老班子交接工作。乡指导组要到所包的村帮助、指导新老班子做好交接工作，确保移交手续规范、内容全面、工作延续，做到新老班子平稳过渡，工作连续不断线。要对现任村委会成员任期内的财务收支、债务收支情况，集体资产等进行重点审计，并公开接受群众监督。绝不能再发生以往那些“锁大门、不交公章”的不良现象。二是高度重视落选人员的思想工作。针对在换届中落选的村干部，驻片包村干部都要及时上门走访，积极开展谈心活动，使他们正确对待选举结果。要从实际出发，认真落实好他们的待遇问题，切实解决他们生活中的实际困难，让他们“下”得服气，“退”得舒心。三是要切实做好“传、帮、带”工作。在这次换届过程中，又有10名新同志入伍，作为老同志要经常向他们教方法、传经验，千万不能存在“教会徒弟、饿死师傅”的想法，让他们尽快进入工作角色。

这次培训班共两天时间，为使大家在较短的时间里学到更多的知识，提高培训质量，我们安排了丰富的学习内容，采取以讲授的方式，了解政治理论、市场经济知识、法律法规和科学技术知识等方面的知识。为了共同把我们的培训班办好，真正做到学有所获，学以致用，我向大家提几点具体要求：

第一，要掌握正确的学习方法。希望大家弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，联系各自的工作实际，坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来回顾一下工作，思考一些问题，理清今后的工作思路。

第二，要严格遵守纪律。大家能集中在一起进行学习培训，这样的机会不是很多，一定要珍惜。既来之，则安之。来参加培训，就是学员，要尽快进入学员角色。希望大家按时到场听课，集中精力听课。有事向带班领导请假，原则上没有特殊情况一律不予请假。上课期间，关掉一切通信工具，不准吸烟，不准交头接耳，认真记好笔记，中午一律不准喝酒。

第三，要营造良好的学习氛围。希望大家在生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力营造团结互助、争创一流的学风，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。

同志们，村干部的职位虽小，但责任重大，事业光荣。人民的官，不论大小，都有造福一方的责任;人民的事，不论大小，做好了都是建功立业。对这次培训，乡党委、政府十分重视也寄予厚望，我相信同志们一定能够不负重托，回去后把学习的收获转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我乡全面建设小康社会，建设和美**做出更大的贡献。

最后，祝大家培训期间生活愉快，学习进步!

谢谢大家!

在全县干部培训班上的讲话

各位学员：

按照4月份人事(组织)工作管理月活动的安排，为进一步推进公司党委“党支部建设进库站”工作方针的实施，确保年底实现3000吨级以上加油站“站站有党员”的工作目标，帮助入党积极分子进一步掌握党的知识，提高素质，切实保证新发展党员的质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提升基层党组织的战斗力，我们举办了这次培训班。本次参加培训的入党积极分子都是经基层党组织推荐才有机会参加这次培训的，这是大家的光荣。在这里，我代表公司党委向大家表示诚挚的祝贺和热烈的欢迎!

举办这次培训班，缅怀党的光辉历程，接受党的知识熏陶，提高党性修养，对于每个学员的个人发展和成长进步来说，具有不同寻常的现实意义。入党积极分子在正式入党之前，认真接受党组织的培训，对于坚持用党的正确路线、方针、政策指导自己的思想和行动，提高自己的政治素养、业务素质和工作能力有着重要的作用。任何人要加入党组织，都要通过参加党组织开展的正规培训，接受入党前的正规教育，才能投入党的怀抱，成为党的光荣一员。下面，针对本次入党积极分子培训，我代表公司党委对大家提出几点希望和要求：

一、提高思想认识，深刻领会举办入党积极分子培训班的重要意义。

在公司20xx年党委工作会议上，我们确定了到年底实现万吨级以上加油站和全资油库建立独立党支部率100%，符合条件的5000吨级以上加油站也要建立党支部，一个季度发展一批党员，全年培养600名入党积极分子，发展300名党员，实现3000吨级以上加油站“站站有党员”的工作目标。要实现这一目标，把党组织的政治优势转化为推动公司发展的经济优势，就必须加强党员队伍建设，保证党员发展质量，为基层党组织注入新鲜血液，因此，举办这期入党积极分子培训班意义重大。

一是举办这期培训班，是加强入党积极分子队伍建设，助推公司快速发展的需要。今年，是公司实现发展目标的黄金期，转变发展方式的攻坚期，实现“一优、三降、三增”目标的关键期，集团公司把云南明确为三个进口成品油主供基地之一，尤其是炼厂管道建设以及成品油管网规划的确定，标志着公司进入了一个新的发展阶段，要实现这些目标，关键在坚持加强党组组织建设，进一步把我们夯实党建基础工作，这就要求我们在公司快速发展的新形势下，进一步加强党员队伍建设，经常地吸收新鲜血液，做好入党积极分子的培养和培训，做好发展党员工作。同时要确保发展的新党员标准高、质量好，适应新形势、新任务的要求，培养一支政治素质较高的入党积极分子队伍。

二是举办这期培训班，是坚持党员发展标准，确保发展新党员质量的需要。列宁曾说：“宁可十个实际工作者不自称为党员，也不让一个空谈家有权利和机会做一个党员”，这很好地说明了共产党的坚定性和纯洁性。发展党员最重要的在于保证质量。积极分子在入党前必须经过短期集中培训，这是发展党员工作的一项重要制度。参加培训，接受系统的党的基本理论、基本知识和党的基本路线以及党的优良传统和作风教育，使入党积极分子和要求进步的同志进一步懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机，是每一个发展对象正式履行入党手续以前所必经的程序。没有经过专门培训的，除特殊情况外，一般不应发展入党。在集中培训期间及结束时，要组织必要的考试或考核，检查学习效果。党组织还要跟踪考察培训对象的表现，了解他们培训前后的变化，把学习成绩和培训后的发展变化情况作为考察发展对象是否具备入党条件的重要内容之一。所以说，组织参加学习培训是保证发展新党员质量的需要。

三是举办这期培训班，是公司党委对要求入党的同志在政治上的关心和负责。这次培训班紧紧围绕党的性质、纲领、宗旨等基本知识进行培训。开班典礼之后进入集中培训，培训结束后将举行考试。应该说，这次培训活动各方面安排比较紧凑，时间很紧张，学习任务很繁重，为大家提供了良好的学习机会，方便大家更好地理解、领会，完成好学习任务，同时也体现了公司党委对入党积极分子的培养注重实效的态度。希望大家能够通过短暂的学习，增长党建基本知识，加强理论修养，进一步树立思考问题、分析问题和解决问题的思维观念，提高自己的理论水平和工作能力。

二、树立正确的入党动机，充分发挥模范带头作用。

每一位申请入党的积极分子，首先要解决的就是为什么要入党的问题。入党动机的正确与否，不仅关系到要求入党的积极分子能否为创造入党条件产生正确的导向和内在动力，而且关系到要求入党的积极分子能否在入党以后，始终不渝地坚持正确的世界观、人生观和价值观，永葆共产党员的本色。

锻炼和修养，不按党员的标准严格要求自己，甚至违反党的规定，损害党的形象，那只能是有其名而无其实，组织和员工群众不会认可这样的党员。因此，从一定意义上说，有没有在思想上入党，是检验一个党员是否合格的起码标准。

二要提高自己的工作能力，努力做到工作上入党。今天参加培训的都是各处室、各基层单位在工作中表现优秀的青年，是组织通过严格考察确定的积极分子，要使自己成为一名正式党员，你们还要继续增强自己的学习能力、组织协调能力、创新能力，积极投身工作、经受洗礼、接受锻炼。党章规定：“党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”因此，要求入党积极分子要爱岗敬业、诚实守信、埋头苦干、全心全意为人民服务，以一个共产党员的标准来严格要求自己，自觉纠正工作中的缺点和错误，在工作中充分发挥先锋带头作用，勇挑重担，多做贡献，要有一种无私奉献的精神，以实际行动争取做一名合格的共产党员。

三要加强思想道德建设，努力做到生活上入党。作为向党组织靠拢的积极分子，要加强道德锻炼和修养，用共产主义道德标准要求自己，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，做到八小时内外一个样，生活俭朴，作风正派，培育自己良好的道德品质，诚实做人，自觉倡扬共产党人胸怀坦荡，高风亮节的高尚品格。同时还要大力弘扬大庆精神、铁人精神，要有为国争光、为民族争气的爱国主义精神;独立自主、自力更生的艰苦创业精神;讲求科学、“三老四严”的科学求实精神;胸怀全局、为国分忧的奉献精神，要学会做人，学会把握自己，要以追求高尚的人品和人格为目标，认真实践党的宗旨，在生活中起到先锋模范作用。

三、端正学习态度，保证学有所获。

本次培训时间有限，仅仅靠短短的一天培训是远远不够的，各位学员一定要珍惜这次宝贵的学习机会，注重平时的学习，要将这次学习作为新的起点，当作今后进一步加强学习、自觉学习的开端。

一要遵守学习纪律，树立良好形象。今天，在座的各位都是党的后备军，是各基层库站的佼佼者。希望每一名入党积极分子在培训期间严格遵守学习纪律，尊重教师，服从管理，集中精力，安心学习，学员之间要团结互助，共同进步，切实树立党的后备军的良好形象。同时还要在今后的工作中，按照党员标准，严格要求自己，加强党性修养和锻炼，树立高尚的道德情操。

二要理论联系实际，做到学以致用。在此，对参加培训的学员提出“四要四不要”要求。即：要真不要假;要进不要退;要快不要慢;要严不要宽。要认真听课，潜心学习，开动脑筋，精研深思，联系实际，学以致用，将学到的知识灵活运用在理清工作思路上，用在指导解决复杂问题上。力求有新的体会、新的提高、新的突破，真正做到学有所获、学有所得、行有所效，争取早日加入到党组织。

三要加强组织管理，确保培训质量。本次培训要切实加强管理，在提高培训质量上下功夫。突出一个“严”字。一方面，加强领导，强化培训。培训过程中要有专人负责，领导要严加督察，把培训与加强党员队伍建设有机结合。另一方面，严格管理，注重实效。在学员考勤、学习纪律等方面，要敢于管理，善于管理，管出成效，不断加强学员党性锻炼，提高党性修养，保证培训取得预期的效果。培训结束后向学员所在基层党组织及时反馈培训情况，把学习培训情况作为发展党员的依据。

各位学员，党组织的大门永远敞开着。希望在座的诸位通过自己的刻苦努力，早日迈入党组织的大门，成为一名正式的共产党员!

谢谢大家!

在全县干部培训班上的讲话

同志们：

今天，我们在这里举办全市社区计生专干业务培训班。借此机会，我代表市委、市政府对此次业务培训班的举办表示祝贺!向奋斗在人口计划生育工作第一线的各位同志致以崇高的敬意!目前，全市上下正齐心协力全面深入开展“三个创建”活动，社区各项工作进入了关键时期，大家都很忙，挤出时间来参加培训不容易，希望大家好好珍惜。下面，我谈两点意见：

一、切实增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感。

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。湖南省自1971年提倡、推行计划生育以来，1971-20xx年38年累计少出生3618万人，节省社会抚养费11103.79亿元，投入产出比为1：79，极大地缓解了人口对自然资源、生态环境的压力。正如原省委书记张春贤多次强调的那样：“抓人口和计划生育工作，就是抓生产力，就是抓现代化，就是抓富民强省，就是最大的讲政治”。实践证明，坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴起到了巨大作用，为促进世界人口与发展发挥了重要影响。就我市而言，自实行计划生育以来，人年均经济收入实现较快增长，群众生产生活水平得到持续较快地提高，这是计划生育政策的功劳，也凝聚着在座的各位计生工作者的心血和汗水。

当前，我市人口和计划生育工作形势总体是好的，在湖南省20xx年度考核中，我市综合排名位居全省第三，连续三年被省委、省政府评为“先进单位”。尽管我市人口计生工作取得了前所未有的好成绩，但是，我们必须清醒地看到，我市人口形势仍然十分严峻，我们的工作中还存在着许多不容忽视的问题和困难。主要表现在：一是工作发展不平衡，城市社区计划生育服务管理还存在出租房屋管理不到位、流动人口管理不到位、违法生育控制不到位、居民自治落实不到位的情况。二是基层基础工作薄弱，极少数社区计生干部对计生工作的重要性、紧迫性、复杂性、艰巨性认识还不到位，责任心不强，思路不清，方法单一，工作缺乏主动性，致使一些镇街、社区的计生工作处于被动应付局面。三是人口结构失衡的问题突出，我市人口性别比偏高的趋势没有从根本上得到扭转。

面对新时期“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的计生工作新要求，我们必须从思想上高度重视，切实增强计生工作的责任感和紧迫感，提高自身素质，积极主动地开展工作，稳定来之不易的计生工作好局面，建立和完善依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育管理新机制，全面推进人口与计划生育工作的健康发展。

二、充分认识社区计生干部队伍建设的重要性和必要性。

事业成败，关键在人。建立一支高素质的行政管理、技术服务、群众工作队伍，是做好人口和计划生育工作的基础。

加强人口计生干部队伍建设，社区队伍建设是重点。社区计生工作人员是基层计生工作的排头兵，直接与育龄群众面对面打交道，你们的工作能力、业务素质和责任心，直接决定着计划生育基础工作的水平。首先，社区是计划生育工作的源头，是控制人口出生的前沿阵地。只有把计生工作关口前移，将工作重心转移到社区、院落，抓住落实“宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主”这个关键，发挥好社区计生专干的作用，才能全面完成稳定低生育水平的任务;其次，社区是计生基本国策和综合改革的最终落脚点。流动人口管理、居民自治、避孕节育措施的落实等工作需要在基层去落实，稳定现行计划生育政策需要直接在基层去实践，控制人口数量、提高人口素质，少生、优生、优育也要在基层的计划生育工作中具体体现。同志们常说：“上面千条线，社区一根针。”只有抓住了这根针，才能飞针走线，织出计生工作的美好图景。因此，社区计生专干要充分认识肩负的重要使命，进一步增强工作责任感，为提高我市人口和计划生育工作水平做出积极的贡献。

同志们，市委、市政府对人口计生工作高度重视，人口和计划生育事业是我市坚持统筹和谐发展，突出抓好社会各项事业中的其中一项重点工作。市人口计生委制定培训计划，加大培训力度，这对提高计生队伍素质，夯实基层工作基础具有重要作用。希望大家珍惜这次难得的学习机会，努力掌握科学知识和工作方法，在学习中努力做到理论与实际相结合、专业培训与自学相结合、学习与实践相结合，切实做到学有所思、学有所成、学有所用，为完成今年我市的各项人口计生工作责任目标，为进一步巩固和扩大全市“三个创建”活动成果，为建设繁荣文明和谐新娄底创造一个良好的人口环境而不懈努力!

近年来，我市人口计生工作取得了前所未有的成就，这是市委、市政府正确领导的结果，也是全市计生系统工作人员并肩奋斗的结果，尤其是在座的各位社区专干爱岗敬业、不畏艰苦、破难前行、无私奉献的结果。在此，我再次代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢。同时，也诚恳地拜托大家继续坚定信心、苦干实干、奋力拼搏、再接再厉，不断开创我市人口计生工作的新局面。最后，预祝大家在这次培训班上学有所得，预祝本次培训班取得圆满成功!

谢谢大家!

在全县干部培训班上的讲话

国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达，在党和国家的全局中占有十分重要的地位。那么，今天小编为大家带来的是关于全县干部培训。

讲话稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

加快县域经济发展，实现**县崛起的目标，干伍建设至关重要。一天时间里，原市政协副主席、市委讲师团团长以及宣传部、党校、县委办的几位同志，分别给大家做了政治理论、产业发展、市场经济、县域经济方面的讲座。下面，我围绕六个字，就领导干部的道德品质、组织纪律和工作作风等方面谈点意见。

第一个字是利。利，就是指利益、获利。生活在社会上的人，不管从事何种职业，其辛勤劳动的最终目的都是为了获取某一方面的利益。但有的人工作是为了个人过的舒适一些，有的人工作考虑的是大多数人的需要。为个人谋利还是为人民谋利，这是区别共产党员和一般群众的重要标准。我们每位党员领导干部，不能把自己等同于普通群众来看待，要牢记毛泽东主席反复讲的为人民服务，毫不利已，专门利人，克己奉公，多做贡献。一是要有敬业精神。为人民服务，不在于职务的高低，不在于轰轰烈烈的事业，只要能够把心思用正，坚守岗位，认真工作，默默奉献，为群众树典型做样板，就是为人民服务的表现。象我们熟习的张思德、白求恩、雷锋都是这些的人。二是要有奉献精神。老书记离开已有二十多年了，但群众提起他还是念念不忘，这里除了有他在全国率先发明了隔坡水平沟，新建了至今是我县龙头企业的化工厂，改造拓宽了主街道等原因外，关键还是他不知疲倦，忘我工作，把自己的精力和时间全部投入到大宁这种无私奉献的精神。三是要有吃亏的精神，只要是有利县域经济的发展，有利于人民群众的事情，就不计较个人得失名利，千方百计的抓紧抓实抓好。任何事情都是辨证的，付出的越多得到的就越多，虽然看着你工作干的多，汗水流的多，但却能得到组织的认可和群众民意测评的支持。同时，要勇于向困难挑战。我们大宁县经济实力弱，工作条件差，群众思想观念落后，每办一件事情，做一项工作，都会遇到许多矛盾和问题。在这种环境下工作的干部，必须具备较好的心理素质和充分的思想认识，工作中尽量避开矛盾，但有了矛盾要敢于面对，不管是什么问题，都要心不惫，腰不弯，骨头不软，排难而进，勇往直前，经得起任何困难的挑战。这不仅是作为共产党员应该具备的品质，而且也是衡量一名领导干部称职不称职的最起码标准。

第二个字是衡。衡字有两种解释，一是泛指称重量的器具，一指称量(liang)，象衡其得失、衡其轻重等等。衡是最公平的，只看客观，不讲主观，谁的帐都不卖，只要是定星把握不准，就不会平衡。在我们现实生活中，一个人不管是在家庭还是在机关同样也有心理平衡的问题。在家庭，父母就是衡，衡量的标准核心是财产，如果老人偏心，财产分配不公平，子女们就会闹意见闹纠纷，甚至还告上打官司，这方面的例子不仅电视上而且在我们身边经常能够看到。在机关，一把手就是衡，也承担着这种责任，衡量的核心是用人，如果使用干部的能力和职务不相配套，机关人员心理就会不平衡，影响到工作的正常开展。当前，我县加快发展，实现大宁新的崛起，任务相当艰巨，需要全县上下心往一处想，劲往一处用，形成齐心协力抓工作的合力，要想达到这一目的，首要的关键的问题，就是要把选人用人作为凝聚干部合力的核心，通过公正、公平、公开选拔作用干部，理顺干部情绪，激发起广大干部的工作热情。选人用人涉及到人的思想素质、工作能力、社会关系、心理倾向等方方面面，要想做好，必须把握好“了解人、气量大、用得好、爱护人”四个关键。了解人，就是要用两只眼睛看人，从两个方面看人，了解人的本质，既要看到他人的短处，更要看到他人的长处。“观事观物，观天观地，观日观月，观上观下，观他人总是有高有低”。气量大，就是要能容人，能容有才能的人，能容与自己意见不一致的人，能容与自己有过过节的人。用好人，就是要坚持唯才是用，不讲资历看能力，不搞平均主义，注重使用有本事的人，只有是人才就要大胆提拔，破格使用，谁适宜干什么，就让干什么，干部的能力大小必须符合岗位的要求，工作要称职。爱护人，就是要在生活上关心，工作上支持，让干部干的心情舒畅。

第三个字是度。度在哲学上讲是指事物保持自己本来状态的界限，超这个界限，事物就会失去原来的本质，发生变化。具体到社会实践中，做人、办事也都有一个度的问题，也就是我们常说的要有规矩，小到一个家庭，大到一个国家，都有自己的一套管理办法，没有规矩就不成方圆，只有严格的纪律，才能打造出一支能征善战的队伍。长期以来，由于多种方面的原因，县委放松了对干伍的管理，致使在我们的干部中形成了许多不好的习惯。机关是用来办公的场所，有的工作人员却人为自己娱乐的地方，工作时间打扑克下棋。几点上班几点下班，国家都有明确规定，但除过条管单位和县直个别部门外，其他单位一到下午机关就找不见人，领导有事群众办事都只好打电话叫，这种状况怎么能够适应发展的需要，怎样能够干好工作，如果不加以认真解决，将会影响到我县刚刚形成的大好形势，影响到新一届县委确定目标的实现。“久病须用猛药”，针对当前工作中的薄弱环节，县委们进行了认真讨论，围绕组织建设和作风建设上，责成有关部门从上班、开会到办文办事都提出了明确的规定，并且制定了严格的处罚措施，准备在广泛征求社会各界意见后，印发给大家。对于出台的这些文件，每个干部都要对号入座，看自己的行为到底符合不符合县委的要求，把握住了度没有，超越了界限没有。

第四个字是量。量从哲学上讲是指事物存在的规模、程度、速度，体现在工作中主要是指一个人知识水平、工作能力和心胸。有量变才有质变，这是马克思哲学的一条基本原理。吃上财政，走上领导干部岗位，在我们这样一个就业岗位非常缺乏的山区县来讲，是很多人都梦想的事情，但要想使自己的身份和职务发生质的变化，就应该具备相应的知识程度和工作能力。但一个人的意识、修养、才能，不是别人给的，而是靠自己积累下的，一个人聪明不是天生的，是靠后天培养的。要经过加强学习，完成知识量的积累，来拓宽思维，提高分析问题解决问题的能力。这种积累是艰苦的过程，需要长期的不懈努力，县委要采取两种措施来促进大家学习提高，一是采取举办各种培训班，聘请县内外专家讲课的办法，为广大干部学习创造条件。二是采取干部选拔考试的办法，提高广大干部学习的兴趣，增强学习的动力。下一步干部调整，谁该提拔，谁能提拔，都要通过多次的考试，反来复去的考评来确定。我们今天培训结束后，县上将要进行一次全面的考查，考试成绩要作为提拔时的参考。

从文字上讲，量还念做量(liang)，用来测定事物的多少、长短或其他性质，在实际工作中，量也以可理解为要以综合素质高低、工作业绩的大小对干部进行衡量。职务的高低，工作岗位的安排，要根据个人工作能力、知识水平等情况而定，这是第一条。第二条是工作态度好不好，积极不积极。有人水平高没有得到提拔，有人能力强单位安排的不适合，这种情况可能会有，但只要工作做得好，以后会调整的。反过来，如果安排到要害部门，工作不积极，成绩不好，群众不满意，宁可给予一个相应的级别，也不能让其继续在要害部门任职。一般地说，领导水平、综合能力的高低，对人民群众贡献的大小与岗位的重要程度成正比。只要工作态度好，贡献大，就不要担心不会发现，不会重用。

第五个字是权。我这里讲的权主要是指权力。从词语上解释，权力就是指职责范围内的支配和指挥权，从政治上讲，权力是组织和人民根据干部的工作能力和业绩，给予的决策权和指挥权。我们主会场在座的都是有权的人，手中的权力是用来展示自己特殊身份的，还是用来体现个人价值的，值得每个人认真思考。人都是有私心的，克服私心，用好手中的权力，不辜负组织和群众的厚望，这实际上是人的天性和理性的一场较量，作为受党培养多年的领导干部，一定要明白自己的良知应该安置在那，一心为公，执政为民，努力做到两个统一，经受起党组织和人民群众的考验。一是权和责的统一。任何一个单位，都要有一个领导核心，没有核心的机关是靠不住的没有大作为的。作为单位一把手，要积极承担起这一职责，不要只强调个人过的安稳，有矛盾就向上推。要懂得有权力就有责任，权力越大责任就越大，如果只考虑当官掌权是为了有钱花、有车坐，对工作不负责任的想法，为不仅是错误的，而且是非常危险的，会给群众、社会和个人甚至后代带来灾难。二是权和威的统一。人留在历史和人民心目中的，不是官位和权力，而是形象和业绩。曾有许多干部感慨地说，退下来后，群众怎么对我不太尊重了，这是因为群众怕的是你的权力，而不是你个人的魅力。人之顶天立地靠人格，为官一时一任，做人一生一世，只要把做人看得重，把做人当成做好一切事情的根本落脚点，事事、处处、时时以人格的力量去教育大家，感化大家，激励大家，自重、自省、自警、自励，就能树立起自己的威望。

第六个字是大。与大字搭配的词有很多，我简单地翻了一下辞海，大概就有30多个，象我们**县就包含着一个大字。大是人在工作和生活中的最高追求，不单是个作风问题，重要的是体现着一个人的精神状态。当前，我们正处在一个新的起点上，在第十次党代会的报告上，我就提出，今后五年我们大宁要实现大突破、大跨越，向全县人民表明了县委这班子人要干一番大事业的信心和决心。要实现既定的目标，有大量的工作要我们去做，每位党员干部尤其是领导干部，思想一定要有大解放，大胆创新，扩大开放，振奋精神，积极工作;遇到问题一定要讲大局，顾大局，时时以大宁事业为重;工作一定要有大作为，敢干大事，创大业，扑下身子，真抓实干，同全县人民一道，团结一致，齐心奋斗，努力壮大经济实力，使县强民富，人民安居乐业，成为名符其实的**县。

只要是一个有知识、有头脑、生活在社会这个大家庭的人，都离不开这六个字，只有这样才能在社会上生存。作为一名共产党人，我们更应该以党的事业、人民的利益为重，牢记党的宗旨，保持高风亮节，真抓实干，勤政为民，以实际行动兑现在党旗下的承诺，向党和全县人民交一份满意的答卷。

同志们：

国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达，在党和国家的全局中占有十分重要的地位。为实现党的xx大提出的全面建设小康社会宏伟目标，我们必须重视人才工作，在人才工作中始终坚持党管人才原则，树立科学的人才观，不断探索实践人事干部制度改革，努力建设一支与我县新世纪发展要求相适应的高素质干伍，为全县经济建设和社会各项事业的发展提供组织保证。按照县委的安排，下面，我以《坚持党管人才原则，建设高素质的人才队伍》为题讲三点意见：

一、坚持党管人才原则的重要意义。

指出，做好人才工作，落实好人才强国战略，必须坚持党管人才的原则。党管人才的原则是党管干部在新世纪、新阶段的深化和发展。落实党管人才的原则，关键要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，加快形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。落实党管人才的原则，必须紧紧围绕以上“四管”来思考、来拓展、来深化。坚持党管人才，并不是用计划代替市场去配置人才，把人才都管起来、统起来，也不是党委包揽人才工作的一切，更不是用条条框框去束缚人才，使人才失去发展空间，而是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观，就是既要总揽人才工作全局，又不能包揽所有的具体工作;管政策，就是既要制定事关全局的重大政策，又要防止制定政策过细、过死，出台政策过多、过滥;管协调，就是既要统筹各方面力量，形成人才工作整体合力，又要防止命令式地指挥一切;管服务，就是既要为人才提供政策服务、创造良好的环境条件，又要防止陷入琐碎的日常事务中。

(一)坚持党管人才，有利于大力实施人才强国战略，为全面建设小康社会提供人才支持。

实现xx大确定的奋斗目标，面临的一个重大挑战就是人才。从国内看，完成全面建设小康社会的任务，需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想，具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理，具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在国际科研前沿，具有科技创新能力，能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看，当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争，许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度，西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺，我国的人才安全问题日益突出。坚持党管人才的原则，是对这一历史大趋势的有力回应。20xx年5月，中央批准下发《20xx—20xx年全国人才队伍建设规划纲要》，作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党，必须加强对人才工作的领导，充分发挥党的组织优势和政治优势，大力提升人才工作的战略地位，加大人才队伍建设的力度，为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。

(二)坚持党管人才，有利于巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力。

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，要巩固和扩大执政基础、提高执政能力，必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前，绝大多数人才集中在公有部门，而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织，吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。加入世贸组织后，人才的流动趋势将进一步增强，非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量，而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。如果不坚持党管人才的原则，加强对整个人才队伍的管理，就不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用，而且会逐渐削弱党的影响力，从而影响到党的执政基础和执政能力。

(三)坚持党管人才，有利于加强人才队伍自身建设，不断提高人才工作水平。

近些年来，随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显，我县不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度，人才队伍建设成绩显著。但是，与新形势新任务的要求相比，我县的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方，如人才总量不足，素质和能力亟待提高;人才利用效率不高，人才不足和人才浪费同时存在等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比，人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题，需要在现有人才工作布局的基础上，加强党对人才工作的统一领导，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成人才工作的合力。

二、我县人才队伍建设的目标。

20xx年度全县党政机关领导干部1120名，其中，妇女干部263名，少数民族干部628名，非党干部428名。截止5月25日,我县共有副科级以上领导干部418名,其中：含44名县级领导、374名科级领导。大专以上学历的领导干部260名，占领导干部总数的62.2%;少数民族干部234名，占领导干部总数的55.97%;妇女干部和党外干部均是46名，各占领导干部总数的10%。35周岁以下领导干部97名，占领导干部总数的20.8%。从上面的数据显示，我县虽然认真贯彻“三个代表”重要思想，全面实施了人才强县战略，确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局，人才工作取得了一定的成绩。但是，人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除，人尽其才的用人机制有待完善。

要落实党管人才的原则，做好新时期的人才工作，我县人才工作应着重在以下七个方面有新突破：

(一)用“三个代表”重要思想统领人才工作有新突破。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求，坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程，努力开创人才工作新局面。

(二)围绕发展主题抓人才工作方面有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制定，人才工作的成效要用发展来检验。

(三)树立科学的人才观上有新突破。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献，人人都能成才。

(四)加强人才资源能力建设有新突破。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入，优先发展科学教育事业，努力把人口压力转变为人力资源优势，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。

(五)坚持三支人才队伍建设上有新突破。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体，必须坚持分类指导，整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才，带动整个人才队伍建设。

(六)推进人才结构调整上有新突破。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，发挥人才队伍的整体功能。

(七)创新人才工作机制和优化环境有新突破。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

三、坚持党管干部原则，建设一支高素质的人才队伍。

坚持党管干部原则，要求我们全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持不懈地加强思想政治建设，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态，建设一支高素质的人才队伍。

(一)坚持民主集中，全面推进干部工作的民主化进程。

按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，坚持民主集中制，践行顺应潮流、高度公开的民主理念，推进干部工作民主化进程，严格把好“三个关口”，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。

1、发扬民主，严把推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人上的不正之风的重要措施，增强透明度，充分体现群众意愿。

2、实事求是，严把考察关。在组织考察中，坚持“四化”方针和德才兼备的标准，把考察对象的当前实绩与长远实绩结合起来，形成以实绩论干部的用人观，客观、公正地评价每一位干部。在考察方式方法上，在坚持完善民主测评法、个别谈话法、实地考察法等常规性考察工作的同时，注重结合中心工作、学习培训、公务员年度考核等方面的工作，对干部进行多渠道、立体式的考察。

3、严格程序，严把审批关。在民主推荐组织考察的基础上，坚持集体讨论的原则。整个选拔任用过程基本做到：列入考察对象的人选多于拟任职人数，新提拔对象不是后备干部的不提交，群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交、对没有民主推荐的不提交，未经组织考察的人选不研究，县委会、县委全会没有三分之二以上成员到会不研究，没有组织部考察情况的干部不讨论，未达到规定票数同意的不通知。并且在任前通过电视进行公示，凡有影响任职的重大问题的人不任用，增强了透明度。

在把好“三个关口”的同时，狠杀“跑官要官”的歪风，对“跑官要官”者坚持做到“三个坚决”，即坚决批评教育，不予提拔重用，在重要岗位上的要予以调整;已得到提拔的，坚决撤下来;制止不力造成重大失误的，坚决追究责任。

(二)坚持反腐倡廉，加强干伍的监督管理。

我们党作为执政党，将长期经受领导水平和执政水平的考验，也将长期经受拒腐防变和抵御风险的考验。这两大考验紧密联系，相互作用，而从很大意义上说，后一个考验比前一个考验更现实、更艰巨、更严峻。各级党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住各种考验。

1、加强机关作风建设。以机关作风建设和党的。

先进性教育。

活动为载体，着力解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，坚持把党风廉政建设和反腐工作纳入领导干部的实绩考核内容，切实做到同步部署、同步研究、同步考核，加大干伍的监督管理。

2、认真贯彻领导干部任职政策。在坚持以往一些行之有效的制度的同时，按照我县领导干部辞职制度、调整不称职不胜任现职领导干部制度、领导干部任职年龄制度等规定，严格按照程序，依法对部分领导干部进行免职，改任非领导职务。

3、健全领导干部考核制度。规范领导干部。

岗位职责。

对不同岗位的领导班子和领导干部分类考察严格按规定做好年度考核、届中考核和届末考核全面考核领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况把考核结果作为使用干部的主要依据。

4、完善领导干部监督管理机制。建立干部选拔拟任联席会议制度，推行干部任前公示制，坚持和完善领导集体重大问题议事制度，加强与执纪执法部门的联系，切实纠正重选拔任用、轻任后监督的做法，形成多方监督、团结协作、齐抓共管的监督管理格局。

(三)坚持素质教育，努力提高干伍综合素质。

围绕建设公平竞争、尊重人才、鼓励创业的宽松和谐的人文环境这一目标，以爱才之心、求才之诚、识才之智、用才之义、容才之量、护才之魄加强干部教育，充分发挥县委党校、乡镇党校、农技校和村级党员活动室等县、乡、村三级培训阵地的积极作用，采取多层次、多渠道、多形式的培训，坚持理论与实践教育相结合、个人自学与集中培训相结合、专题教育与宗旨教育相结合，切实提高干伍的综合能力，特别是识人用人方面的能力。

1、坚持理想信念教育，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力”。在新的历史条件下，我们要以保持共产党员先进性教育为契机,坚定理想信念，着眼于树立正确的世界观、人生观和价值观，着眼于树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

2、坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。坚持治学严谨，在理论学习上保持先进性;坚持理念创新，在工作业绩上保持先进性的要求，进一步增强学习的紧迫感、使命感，努力做建设学习型政党的实践者、推动建设学习型社会的典范;强化理论武装，注重学习现代化建设所需要的一切知识;坚持马克思主义学风，理论与实践结合，努力培养掌握知识与运用知识的能力;更新学习理念，创新学习方法，提高学习力，增强创新力，始终以与时俱进的精神状态，坚持学习、学习、再学习，提高、提高、再提高。

3、坚持党的根本宗旨教育，始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，领导必须牢记党的宗旨，以新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性，以新的姿态实践全心全意为人民服务的宗旨。而其中最重要的，是要继承和发扬党密切联系群众的作风，强化立党为公、执政为民意识，保持和发扬艰苦奋斗的精神。

4、坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。对于共产党员来说，责任是一种奉献，更是一种使命、一种有比一般群众更高的责任要求和责任境界。领导干部各自所从事的岗位工作，都是党的全部工作的一部分;领导干部的每一份责任，都是对党和人民负责。作为共产党的一名领导干部必须充分认识所肩负的责任，增强责任感和使命感，求真务实、爱岗敬业、忠于职守，在工作岗位上，努力创造一流的业绩。

5、坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。自律，是领导干部思想境界和廉政的表现。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。领导干部自律，首先要体现在严守党的纪律上。坚持诚实守信，在团结协作上保持先进性的要求，增强自律意识，加强“五风”建设，落实“四自”要求，筑牢守纪防线;要把遵守党纪与遵守国家法律法规，遵守工作、生活等方面纪律，遵守社会公德结合起来，做遵纪守法的模范。

6、坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。一个政党如果骄奢之风滋长，享乐主义、拜金主义抬头，腐朽文化就会乘虚而入，腐败堕落现象就会产生。领导干部要建功立业，时刻不能放松对自己的严格要求，不能自降标准，将自己混同于一般群众。面对五光十色、纷繁复杂的现实世界，要按照党组织的要求，时时牢记。

入党誓词。

坚定理想信念遵守党的纪律，时刻保持高度的警觉和清醒的认识，高举反腐倡廉大旗，做“两个务必”的坚定实践者。

(四)坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制。

1、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线，注重通过实践检验人才。完善人才评价标准，克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革各类人才评价方式，积极探索主体明确、各具特色的评价方法。完善人才评价手段，努力提高人才评价的科学水平。

一是着重建立群众认可的党政人才的评价机制。树立科学的发展观和正确的政绩观，以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护”为准尺，坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，把群众的意见作为考核评价党政人才的重要尺度。制定不同层次、不同类型党政人才的岗位职责规范，建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度，改进考核方法。建立健全考核工作责任制。

二是着重建立市场和出资人认可的企业经营管理人才的评价机制。发展企业经营管理人才评价机构，探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系，积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核测评技术。改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作，围绕任期制和任期目标责任制，突出对经营业绩和综合素质的考核。

三是着重建立社会和业内认可的专业技术人才的评价机制。以打破专业技术职务终身制为重点，研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度，加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织，在政府宏观指导下，开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。

2、建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。

一是以扩大民主、加强监督为重点，进一步深化党政干部选拔任用制度改革，不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制。改进公开选拔、竞争上岗的办法。加大选拔任用优秀年轻干部的力度，为他们的成长提供“快车道”。逐步推行党政领导干部职务任期制，建立和完善干部正常退出机制，实行优胜劣汰，增强干伍活力。

二是以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制，实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向，拓宽选人视野，吸引县内外一流人才到企业任职。大力扶持能够整合生产要素、利用社会资源和聚集各类人才积极创业的经营管理人才。重视非公有制企业的人才培养工作。非公有制企业要坚持以人为本，积极探索新思路、构建新机制，以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容，抓好人才队伍建设。

三是以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，建立符合各类事业单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。研究制定事业单位人事管理条例，规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。

(五)坚持德才兼备，加强“四化”干部的培养选拔工作和后备干部建设工作。

“四化”干部是干伍的主力军。要建设高素质的干伍，保证干伍的生机与活力，关键是要从优化干伍结构入手，加大培养和选拔优秀年轻干部的工作力度。从优化领导班子结构，加强干伍建设的客观需要出发，认真贯彻执行中央、省、州有关培养选拔干部工作的精神，坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则，健全以能力为主导的选拔任用机制，以能力为标准解决领导干部“下”的问题，建立有效的淘汰机制，树立“以发展论英雄、以稳定论本领、以创新论水平、以改革开放论开明”的科学人才观，切实做到有能有为者有位、无能无为者无位。坚持党管人才的原则，建设高素质的人才队伍，就要结合全县干伍现状，始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，切实加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔力度，逐渐形成“以素质论人、凭实绩用人、用机制管人”的用人机制。

在选好、用好、管理好干部的同时，还要切实加强后备干部的建设工作。一是建立后备干部管理档案,并制定了相关培养措施。结合近年来国家公务员公开招考、民主推荐(含民族、妇女、非党干部的专门推荐)、组织考察的情况，坚持优胜劣汰的原则及时调整充实形成后备干部培养方案;二是根据不同类型、不同层次后备干部的特点和干部本人的实际情况，有计划、有针对性地进行培养。通过下派、挂职、轮岗等形式，坚持在实践中提高、在使用中提高的原则，切实提高后备干部的实际工作能力，为我县后备干伍注入了新的活力;三是抓好县级后备干部推荐工作。按照省、州党委关于加强民主推荐党外后备干部的有关精神，制定了全县党内科级干部的推荐方案，严格按照推荐程序，切实做好我县后备干部推荐工作。四是严格按照《**县选拔优秀年轻干部到基层锻炼选派办法(暂行)》和《**县选派优秀年轻干部到基层锻炼适管理办法》，切实加强对我县缺乏基层工作经验的优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部的选派工作，切实加强管理，努力建设一支高素质、精业务、协调强的后备干伍。

同志们，坚持党管人才的原则，建设高素质人才队伍是一项艰巨而又光荣的任务，我们只有通过创新人才工作机制，促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理分布，有效盘活人才存量，大幅度提高人才增量，不断提升人才素质，调整和优化人才结构，最终达到人才总量充足、结构科学合理的人才工作目标，为全面建设小康社会、构建和谐提供强有力的人才队伍!

同志们：

*市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班，充分表明了市委对农村工作的重视，对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨，是最基层的领导，为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此，我谨代表市委并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢!

我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记，为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求，有一个较为全面和系统的了解，下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题，讲四点意见：

一、村党支部的重要地位。

党的xx大报告指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口，是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面：

第一，在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线，落实党在农村的方针政策，完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面：一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，群众反映的建议，都需要通过村党支部集中起来，反映上去，使上级党组织能够及时了解群众的情绪，听到群众的呼声，知道群众赞成什么，反对什么，以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务，需要通过村党支部向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终还是要依靠村党支部去组织群众，带领群众扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众中蕴藏着极大的创造力，村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围，把他们的力量凝聚起来，发挥出来，才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。

第二，在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。xx大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康，是农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大集体经济，加快小康村建设等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。在奔小康的过程中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者。实践反复证明，班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部，没有一个群众信赖的好支书，就没有村级经济的快速发展，就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村，每年村集体经济收入有200-300万元，村里条条道路是水泥路面，有自己的公园，村支两委有雄伟气派的办公大楼，全村农民可以领退休工资，印山村成为农村里的都市。这个村之所以有如此富裕，是因为有一个能人村支书李焕然。李焕然担任村支部书记后，在全村确定了“工业富村、商贸活村、文化强村、农业美村”的发展思路。在上个世纪80年代，他带领村民兴办了一个水泥厂，后来他把水泥厂不断发展壮大，21世纪初从外国引起先进技术设备，建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线，并以水泥生产为龙头，形成了一个建材产业链，全村青壮年个个都在企业上班、领工资，农业则吸收外地农民来生产，全村村民年年有分红、个个有收入，成为湖南的华西村。由此可见，村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。

第三，在加强政治文明、精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的建立，农村经济活动日趋活跃，利益关系日趋复杂，尤其是基层民主政治建设的推进，村民民主意识的不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式，依法行政，规范工作程序。村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情;反之，如果办事不公，以权谋私，不思进取，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，危及社会安定。

正因为农村党支部地位和作用如此重要，所以，市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视，市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上，提出了“以村为主”推进农村工作的指导性意见，经市委研究，出台了“以村为主”推进农村工作的意见，主要内容是：以村为主宣传政策法规，以村为主发展农村经济，以村为主落实计划生育，以村为主建设公益事业，以村为主维护社会稳定，以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导，解决村干部的政治和物质待遇。

二、村党支部书记的基本职责。

村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重要的历史使命，“支部强不强，关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位子，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。

在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有五条：

1、认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策，是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记，必须带头宣传和执行党的方针政策，把政策交给群众，让广大群众了解政策，熟悉政策，掌握政策，把政策变为干部群众的自觉行为，推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策，直接涉及到农民的切身利益，能否严格执行，是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上，村党支部书记必须做到以下三点：一是坚持原则。要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲疏，不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，决不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候，任何情况下，村党支部书记都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率，同时要管好自己的子女、亲属，教育他们带头执行政策，带头完成各项任务。

2、大力发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针，是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容，是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础，也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件，这不仅是一个经济问题，更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面，涌现出不少好的典型。新宁县崀山镇鲤溪村原来是一个贫困村，近几年来，该村党支部在市扶贫工作组的帮助下，充分利用本地的资源优势招商引资，村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司，不仅壮大了村级集体经济，也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言，我市在村级集体经济发展上，存在不少问题。尽管原因多种多样，但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够，办法不多，指导不力，相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题，并采取针对性措施加以解决。试想，作为一个村党支部，不如一个私营企业主，空有一腔为人民服务的热血，办事无钱，说话不响，谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此，只有大力发展村级集体经济，不断壮大集体经济实力，切实减轻农民负担，不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感，把发展经济，带领群众奔小康作为村党支部的根本任务，作为自己的首要职责，进一步振奋精神，坚定信心，完成这一历史使命。

3、围绕“五个好”目标，抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记，抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责，不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中，应注意把握以下三点：一是明确目标。前不久，中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，对村级党组织提出了“领导班子好，党员干伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系，班子好是关键，队伍好是基础，机制好是保证，业绩好是核心，反映好是目的。全面实现“五个好”目标，是一个很高的要求，需要一个过程。因此，要注意抓住重点，突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”，切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设，村党支部书记都要认真分析，摸底排队，找准问题的根源，认真加以解决。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。当前，尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。

4、统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪，村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时，还要强化“配套抓，抓配套”的意识，认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设，健全和完善各种。

规章制度。

支持他们依照法律和各自的章程开展工作充分调动这些配套组织和广大干群的积极性指导他们围绕中心发挥职能作用较好地形成村级工作的合力。

5、抓好政治文明和精神文明建设，做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设，是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时，大力加强农村的政治文明和精神文明建设，充分利用农村党员教育阵地，对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动，在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。

三、村党支部书记的基本素质。

前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出：“要解放思想，按照德才兼备的原则，选拔认真贯彻党的路线方针政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众致富的人，担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期，一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质：

1、必须讲政治，全心全意为人民服务。一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导数千名群众。全心全意为人民服务，一心一意带领群众发展经济，实现小康，这是对村党支部书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。能否做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是党性原则的集中体现，也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务，甘当群众的公仆，就要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众;就要不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江，将600万元的个人资产无偿献给村集体，用他自己的话说，“图的不是个人名利，图的是让老百姓过上好日子。”称赞他奉献之举“不简单”，艰苦奋斗“了不起”，一心为民“好样的”，他之所以能这样做，就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良，在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路，在乡里传为美谈，这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。

2、必须懂经济，具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展，增加农民收入，是村党支部的根本任务。要完成这一任务，作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记，就必须懂经济，具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入，社会主义市场经济的不断发展，我们面临着许多新的课题，比如，如何确定村级经济发展的路子?如何根据市场需求引导农民调整产业结构?如何因地制宜探索农民增收的新途径?等等，这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天，作为一名村党支部书记，要学会根据市场需求，通过示范、引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，才能找到领导农村经济工作的着力点。洞口县高沙镇南水村党支部书记舒善根，本人就是一个养鱼能手，担任村支书几年来，以身示范带领全村村民发展养鱼事业，把南水村建成了全市最大的稻田养鱼基地，该村因此成为洞口的首富村之一。

3、必须守法，掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部，要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲。在全市村级班子中因不懂法纪而违法乱纪的教训也很不少。某县有一个村的村支两委班子财迷心窍，私自套印镇财务收据、私刻镇财务公章向计划生育对象征收并私分社会抚养费，东窗事发被检察机关查获后，后悔不已，但却为时已晚。因此，时刻绷紧法纪这根弦，就会不断警醒自己，不致于因贪小利而失大节。

4、必须熟悉党务，善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识，会做党的工作，是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度，村党支部书记必须熟悉，必须做抓党建的带头人。从我市的实际情况看，多数村的党建工作抓得比较扎实，并且出了成果，出了经验，推动了村级经济的发展。但是，也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作，有的把党建工作当成软任务，没有真正摆上位置;有的就党建抓党建，没有与经济工作紧密结合，搞形式，走过场;有的以经济工作代替党建工作，强调事多，顾不上。由于党建工作薄弱，支部没有战斗力，对党员缺乏凝聚力，对群众缺乏号召力，以致年复一年，面貌依旧。对于上述问题，村党支部书记要认真总结反思。当前，加强村级党建工作，一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促小康”，把党建工作和经济工作紧密结合起来，认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施，突出重点，认真抓好党员干部示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动，充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒，常抓不懈，保证党建工作的经常化、制度化。

5、必须统揽全局，具有构建和谐社会的的组织领导能力。为党中央提出要构建以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要特征的和谐社会，这对我们党各级组织的执政能力提出了更新更高的要求。村党支部作为一个村的领导核心，对构建和谐农村具有义不容辞的领导责任。在这种情况下，党支部书记必须在实践中不断提高构建和谐社会的领导能力。首先，要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时，村党支部书记要同村党支部委员们认真分析问题，善于审时度势，抓住机遇，抓住关键，善于发扬民主，走群众路线，做出正确的决策。其次，要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪，村党支部书记不能顾此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必须抓住重点，解决主要矛盾。就总体而言，发展农村经济，实现小康目标，是农村工作的主要矛盾，任何时候都不能放松。抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了，群众富裕了，其他问题也就迎刃而解了。当然，一个时期有一个时期的中心工作，要分清主次，合理调度。另一方面，要兼顾其他工作，突出重点，并不是只抓重点，要学会“弹钢琴”，统筹兼顾，科学安排。第三，要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间，各种村级组织之间的关系，化解各种矛盾，调动方方面面的积极性，使大家各尽其责，团结协作，共同抓好工作。第四，要有立足眼前、考虑长远的预见能力。要树立可待续发展观，合理利用好每一寸土地，保护好生态环境，使经济发展不以牺牲子孙后代的利益为代价，做到人和自然的和谐统一。

四、对村党支部书记的基本要求。

怎样做一名合格的村党支部书记，这是一篇大文章。它既是一个理论课题，更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际，提出以下四点要求：

1、要加强学习，增长才干。俗话说得好：刀不磨要生锈，人不学要落后。人类进入21世纪，进入了知识经济时代。知识经济社会就是学习型社会。联合国教科文组织提出了这样的口号：“终身学习是21世纪的生存概念。”作为一村党员群众“主心骨”的村支部书记，要十分注重学习。因为只有学习，你才能不断超越自我，超越他人，“未来唯一持久的优势，是有能力比你的竞争对手学得快”。可见加强学习，是适应新形势、新任务的需要，是切实履行工作职责的需要，是努力提高自身素质和能力水平的需要。因此，同志们要提高对学习重要性的认识，认真解决好工学矛盾，增强学习的自觉性，发扬“钉子”精神，切实抓好自身的学习。

在学习内容上，一要学政策理论。村支部书记一个最基本的素质就是政治坚定。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。所以，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的路线方针政策，时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济，是科技经济。依靠科学技术，是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。只有运用科技，才能提高产量，做到“高产”;只有运用科技，才能提高产品质量，做到“优质”;只有运用科技，才能降低生产成本，做到“高效”。我们常讲要发展“高产、优质、高效”农业，其支撑点就是“科技”。邵东斫曹乡的农民过去种药材不是死苗就是产量低，常常亏本，农民吃尽了不懂技术的苦头。后来乡村两级干部采取“请进来，带出去、学进去”的办法，在全乡营造“学科技、用科技”的浓厚氛围，把科技融进每个农民的“脑髓”，融进每一寸田土，给药农带来了好收成。比如，由于百合病毒的影响，百合一般只能种一届，但他们依靠科技，反复试验，实现了“连种”，大大提高了产量。作为村支书，首先要学好技术，用好技术，成为技术上的专家能手;其次要向农民传授技术，推广技术，要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。xx届四中全会提出要使我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。村党支部书记与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象，你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。而且在新时期，农民的民主法制意识日益增强，他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益，并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。所以，我们村支部书记要学法，要懂法，要严格依法办事。即使是给群众办好事，也必须依法而办。比如，架桥、铺路、修渠道、建学校，向群众集资，我们就要一看集资本身是否符合政策，不能乱集资;二看集资的方式和行为是否合法，要坚持群众自愿，不能牵牛、捉猪、甚至抓人关人。这样，才能把好事办好。

在学习方法上，要坚持。

“三学”：一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件，系统的学习书本知识，了解基本精神，把握基本要领，联系实际加以理解，做到深入浅出，融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件，一定要学懂，不能以其昏昏，使人昭昭。二是向他人学。他山之石，可以攻玉。要善于取人之长，补己之短，虚心学习先进地区的成功经验，学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去，开阔眼界，拓宽思路，增长知识。同时，要注意向实践经验丰富的老党员学习，虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂，实践出真知。只有开动脑筋，在实践中不断总结，不断探索，才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习，努力实践，不断丰富知识，增长才干，人人成为发展经济的排头兵，个个成为群众致富的“领头雁”。

在全县干部培训班上的讲话

加快县域经济发展，实现**县崛起的目标，干伍建设至关重要。一天时间里，原市政协副主席、市委讲师团团长以及宣传部、党校、县委办的几位同志，分别给大家做了政治理论、产业发展、市场经济、县域经济方面的讲座。下面，我围绕六个字，就领导干部的道德品质、组织纪律和工作作风等方面谈点意见。

第一个字是利。利，就是指利益、获利。生活在社会上的人，不管从事何种职业，其辛勤劳动的最终目的都是为了获取某一方面的利益。但有的人工作是为了个人过的舒适一些，有的人工作考虑的是大多数人的需要。为个人谋利还是为人民谋利，这是区别共产党员和一般群众的重要标准。我们每位党员领导干部，不能把自己等同于普通群众来看待，要牢记毛泽东主席反复讲的为人民服务，毫不利已，专门利人，克己奉公，多做贡献。一是要有敬业精神。为人民服务，不在于职务的高低，不在于轰轰烈烈的事业，只要能够把心思用正，坚守岗位，认真工作，默默奉献，为群众树典型做样板，就是为人民服务的表现。象我们熟习的张思德、白求恩、雷锋都是这些的人。二是要有奉献精神。老书记离开已有二十多年了，但群众提起他还是念念不忘，这里除了有他在全国率先发明了隔坡水平沟，新建了至今是我县龙头企业的化工厂，改造拓宽了主街道等原因外，关键还是他不知疲倦，忘我工作，把自己的精力和时间全部投入到大宁这种无私奉献的精神。三是要有吃亏的精神，只要是有利县域经济的发展，有利于人民群众的事情，就不计较个人得失名利，千方百计的抓紧抓实抓好。任何事情都是辨证的，付出的越多得到的就越多，虽然看着你工作干的多，汗水流的多，但却能得到组织的认可和群众民意测评的支持。同时，要勇于向困难挑战。我们大宁县经济实力弱，工作条件差，群众思想观念落后，每办一件事情，做一项工作，都会遇到许多矛盾和问题。在这种环境下工作的干部，必须具备较好的心理素质和充分的思想认识，工作中尽量避开矛盾，但有了矛盾要敢于面对，不管是什么问题，都要心不惫，腰不弯，骨头不软，排难而进，勇往直前，经得起任何困难的挑战。这不仅是作为共产党员应该具备的品质，而且也是衡量一名领导干部称职不称职的最起码标准。

第二个字是衡。衡字有两种解释，一是泛指称重量的器具，一指称量(liang)，象衡其得失、衡其轻重等等。衡是最公平的，只看客观，不讲主观，谁的帐都不卖，只要是定星把握不准，就不会平衡。在我们现实生活中，一个人不管是在家庭还是在机关同样也有心理平衡的问题。在家庭，父母就是衡，衡量的标准核心是财产，如果老人偏心，财产分配不公平，子女们就会闹意见闹纠纷，甚至还告上打官司，这方面的例子不仅电视上而且在我们身边经常能够看到。在机关，一把手就是衡，也承担着这种责任，衡量的核心是用人，如果使用干部的能力和职务不相配套，机关人员心理就会不平衡，影响到工作的正常开展。当前，我县加快发展，实现大宁新的崛起，任务相当艰巨，需要全县上下心往一处想，劲往一处用，形成齐心协力抓工作的合力，要想达到这一目的，首要的关键的问题，就是要把选人用人作为凝聚干部合力的核心，通过公正、公平、公开选拔作用干部，理顺干部情绪，激发起广大干部的工作热情。选人用人涉及到人的思想素质、工作能力、社会关系、心理倾向等方方面面，要想做好，必须把握好“了解人、气量大、用得好、爱护人”四个关键。了解人，就是要用两只眼睛看人，从两个方面看人，了解人的本质，既要看到他人的短处，更要看到他人的长处。“观事观物，观天观地，观日观月，观上观下，观他人总是有高有低”。气量大，就是要能容人，能容有才能的人，能容与自己意见不一致的人，能容与自己有过过节的人。用好人，就是要坚持唯才是用，不讲资历看能力，不搞平均主义，注重使用有本事的人，只有是人才就要大胆提拔，破格使用，谁适宜干什么，就让干什么，干部的能力大小必须符合岗位的要求，工作要称职。爱护人，就是要在生活上关心，工作上支持，让干部干的心情舒畅。

第三个字是度。度在哲学上讲是指事物保持自己本来状态的界限，超这个界限，事物就会失去原来的本质，发生变化。具体到社会实践中，做人、办事也都有一个度的问题，也就是我们常说的要有规矩，小到一个家庭，大到一个国家，都有自己的一套管理办法，没有规矩就不成方圆，只有严格的纪律，才能打造出一支能征善战的队伍。长期以来，由于多种方面的原因，县委放松了对干伍的管理，致使在我们的干部中形成了许多不好的习惯。机关是用来办公的场所，有的工作人员却人为自己娱乐的地方，工作时间打扑克下棋。几点上班几点下班，国家都有明确规定，但除过条管单位和县直个别部门外，其他单位一到下午机关就找不见人，领导有事群众办事都只好打电话叫，这种状况怎么能够适应发展的需要，怎样能够干好工作，如果不加以认真解决，将会影响到我县刚刚形成的大好形势，影响到新一届县委确定目标的实现。“久病须用猛药”，针对当前工作中的薄弱环节，县委们进行了认真讨论，围绕组织建设和作风建设上，责成有关部门从上班、开会到办文办事都提出了明确的规定，并且制定了严格的处罚措施，准备在广泛征求社会各界意见后，印发给大家。对于出台的这些文件，每个干部都要对号入座，看自己的行为到底符合不符合县委的要求，把握住了度没有，超越了界限没有。

第四个字是量。量从哲学上讲是指事物存在的规模、程度、速度，体现在工作中主要是指一个人知识水平、工作能力和心胸。有量变才有质变，这是马克思哲学的一条基本原理。吃上财政，走上领导干部岗位，在我们这样一个就业岗位非常缺乏的山区县来讲，是很多人都梦想的事情，但要想使自己的身份和职务发生质的变化，就应该具备相应的知识程度和工作能力。但一个人的意识、修养、才能，不是别人给的，而是靠自己积累下的，一个人聪明不是天生的，是靠后天培养的。要经过加强学习，完成知识量的积累，来拓宽思维，提高分析问题解决问题的能力。这种积累是艰苦的过程，需要长期的不懈努力，县委要采取两种措施来促进大家学习提高，一是采取举办各种培训班，聘请县内外专家讲课的办法，为广大干部学习创造条件。二是采取干部选拔考试的办法，提高广大干部学习的兴趣，增强学习的动力。下一步干部调整，谁该提拔，谁能提拔，都要通过多次的考试，反来复去的考评来确定。我们今天培训结束后，县上将要进行一次全面的考查，考试成绩要作为提拔时的参考。

从文字上讲，量还念做量(liang)，用来测定事物的多少、长短或其他性质，在实际工作中，量也以可理解为要以综合素质高低、工作业绩的大小对干部进行衡量。职务的高低，工作岗位的安排，要根据个人工作能力、知识水平等情况而定，这是第一条。第二条是工作态度好不好，积极不积极。有人水平高没有得到提拔，有人能力强单位安排的不适合，这种情况可能会有，但只要工作做得好，以后会调整的。反过来，如果安排到要害部门，工作不积极，成绩不好，群众不满意，宁可给予一个相应的级别，也不能让其继续在要害部门任职。一般地说，领导水平、综合能力的高低，对人民群众贡献的大小与岗位的重要程度成正比。只要工作态度好，贡献大，就不要担心不会发现，不会重用。

第五个字是权。我这里讲的权主要是指权力。从词语上解释，权力就是指职责范围内的支配和指挥权，从政治上讲，权力是组织和人民根据干部的工作能力和业绩，给予的决策权和指挥权。我们主会场在座的都是有权的人，手中的权力是用来展示自己特殊身份的，还是用来体现个人价值的，值得每个人认真思考。人都是有私心的，克服私心，用好手中的权力，不辜负组织和群众的厚望，这实际上是人的天性和理性的一场较量，作为受党培养多年的领导干部，一定要明白自己的良知应该安置在那，一心为公，执政为民，努力做到两个统一，经受起党组织和人民群众的考验。一是权和责的统一。任何一个单位，都要有一个领导核心，没有核心的机关是靠不住的没有大作为的。作为单位一把手，要积极承担起这一职责，不要只强调个人过的安稳，有矛盾就向上推。要懂得有权力就有责任，权力越大责任就越大，如果只考虑当官掌权是为了有钱花、有车坐，对工作不负责任的想法，为不仅是错误的，而且是非常危险的，会给群众、社会和个人甚至后代带来灾难。二是权和威的统一。人留在历史和人民心目中的，不是官位和权力，而是形象和业绩。曾有许多干部感慨地说，退下来后，群众怎么对我不太尊重了，这是因为群众怕的是你的权力，而不是你个人的魅力。人之顶天立地靠人格，为官一时一任，做人一生一世，只要把做人看得重，把做人当成做好一切事情的根本落脚点，事事、处处、时时以人格的力量去教育大家，感化大家，激励大家，自重、自省、自警、自励，就能树立起自己的威望。

第六个字是大。与大字搭配的词有很多，我简单地翻了一下辞海，大概就有30多个，象我们**县就包含着一个大字。大是人在工作和生活中的最高追求，不单是个作风问题，重要的是体现着一个人的精神状态。当前，我们正处在一个新的起点上，在第十次党代会的报告上，我就提出，今后五年我们大宁要实现大突破、大跨越，向全县人民表明了县委这班子人要干一番大事业的信心和决心。要实现既定的目标，有大量的工作要我们去做，每位党员干部尤其是领导干部，思想一定要有大解放，大胆创新，扩大开放，振奋精神，积极工作;遇到问题一定要讲大局，顾大局，时时以大宁事业为重;工作一定要有大作为，敢干大事，创大业，扑下身子，真抓实干，同全县人民一道，团结一致，齐心奋斗，努力壮大经济实力，使县强民富，人民安居乐业，成为名符其实的**县。

只要是一个有知识、有头脑、生活在社会这个大家庭的人，都离不开这六个字，只有这样才能在社会上生存。作为一名共产党人，我们更应该以党的事业、人民的利益为重，牢记党的宗旨，保持高风亮节，真抓实干，勤政为民，以实际行动兑现在党旗下的承诺，向党和全县人民交一份满意的答卷。