工作部署发言稿（热门21篇）

作为一种正式文书，发言稿还需要符合礼仪和规范，避免使用不当的措辞和语气。以下是一些非常成功的发言稿范文，它们以其清晰的逻辑和深邃的见解成为了演讲者的灵感来源。

工作部署发言稿

领导讲话是实施指导、开展工作的重要方法和手段。机关在每年年初、每次大项任务前一般都要召开会议，领导干部要作对全年工作或者各个方面的工作进行全面部署的发言，这种发言起着振奋精神、统一思想、鼓舞干劲、明确任务、明确要求等作用，在机关工作中起着举足轻重的作用。领导讲话是我党领导工作的一项优良传统，是领导与群众进行面对面沟通交流的一种良好形式，是把机关领导意图转化为群众行动的一座桥梁，它是实施领导、开展工作的重要方法和手段。部署工作型领导讲话是指对某项工作进行部署时的讲话，常见于主要领导作全面动员后，副职或职能部门负责人发表的讲话。这一讲话，对于进一步明确工作的目标要求、方法步骤和工作措施，对于保证工作顺利开展并取得实效都具有重要意义。

一、工作部署发言稿的写作要求。

——重点突出中心明确。所谓“重点突出”，是指工作部署发言材料中心思想或中心观点要集中和鲜明。在一篇文字很少的发言稿中，如果贪多求全，面面俱到，势必导致中心散乱，立意肤浅。从另一个角度来说，工作部署发言材料不是文学作品，不宜写得太含蓄，太深沉，最好让大家一听就能比较容易地抓住中心。也就是说，中心一定要集中和鲜明。要做到重点突出，旗帜鲜明，观点宜少不宜多，文字表述要注意逻辑性和连贯性，语言清晰、准确、明快。

落实的责任要具体，要明确谁管理、谁负责；

要求具体，要根据具体工作提出具体要求。但是，领导和机关部署工作又不同于基层指挥员向下属布置工作，后者在布置工作时越具体越能够得到落实，而前者应该视情况确定一个大体的原则，让基层领导有发挥自己主动性的地方，如果规定得太具体，反而会束缚下属的手脚，不利于调动基层指挥员的积极性。

所谓形成自己的，就是不能只是起留声机的作用，而要把上级的精神和下面的具体实际紧紧集合起来，提出自己的见解，体现自己的风格，形成自己的特色。

——要分析好基本形势和总体背景。市（县）一级领导和机关部署工作的发言稿，应该向大家分析一下基本形势。这种基本形势的分析，既可以适当介绍一些背景材料，也可以分析一下工作任务的基本特点，还可以分析一下完成该项任务的利弊条件等。当然具体写什么、怎样写，要视具体情况而定。

——要突出总体把握的内容。机关部署工作的发言稿，很重要的一个着力点是讲清楚需要大家总体把握的内容，如果部署发言讲了老半天，大家还是云里雾里既不知道干什么，也不知道怎么干，那么证明你的发言是不成功的。因此，在写发言稿的时候，要想办法、动脑筋，千方百计让大家能够打下深刻的烙印。

既有机关又有机关，既有先进的也有相对后进的等等。不像基层干部布置工作，面对的对象相对比较单一，就是基层官兵。因此，在提出要求的时候，要区分层次，切忌一刀切、一锅煮。

三、行文表达方式。

我们要……；

都要……；

要……；

等等。多用否定句。比如，坚决扭转……；

决不能……；

严禁……；

等等。采取“动词+任务措施”句式。比如，推行（推广、推进、推动）……；

开展（实施、实行、运用、树立）……；

抓紧（抓好、抓实）……；

建立（制定、完善、贯彻、落实）……；

在……中；

在……基础上；

以……为……；

把……作为……其后面写具体的任务措施、要求等。

二是更有说服力。比如，下述例子中，第一句都是在介绍背景，然后带出任务措施、提出工作要求。

三是显旨撮要型。即先对要强调的任务措施进行意义阐述、说明利害，形成统一认识，然后再提出具体的要求。这样写的好处是先虚后实，先统一思想后统一行动，循序渐进，更有说服力。

四是先果后因型。即先说要达到的目的、效果、结果，再说路径、措施、要求、过程。这样写的根本好处在于：突出目标导向，发挥目标激励作用。通过明确的目标来引出措施要求，能够进一步坚定与会者执行任务的信心和决心。

五是择要部署型。即运用“重点是……”“特别要强调的是……”“重在……”“需要指出的是……”等句式，提出重点任务措施和需要注意的特殊要求，让与会者明确地把握重点、抓住关键，进而集中时间精力抓好重点任务措施的落实。

六是意思阐述型。即提出某项任务措施后，进行深入解释、分类说明，确保各项任务措施进一步细化、具体化。

七是举例说明型。即列举与任务措施相关的事例，为部署工作、提出要求服务。这样写的好处就是，通过真实、生动的事例，启发与会者、触动与会者、影响与会者，从而达到自觉主动、深入贯彻执行任务措施的目的。

八是巧用复句型。即运用“既……更……”“不仅……而且……”“只要……都……”等复句，来部署包含多个层面的任务措施。

在实际起草过程中，我们还要坚持具体问题具体分析，灵活把握和运用上述八种表达方式。有时可以巧妙糅合其中的两种或两种以上的表达方式，这样才能保证写出的领导讲话稿部署任务部分更生动、灵动，更精彩、出彩，更具针对性和实效性。

工作部署讲话稿

尊敬的各位领导，同志们：

今天，我非常荣幸地参加全市旅游行业放心消费创建工作部署会，按照会议的安排，我代表市工商局，就放心消费创建工作作个发言。

当前，我国经济已经进入以消费拉动增长的新常态。国务院印发的《“十三五”市场监管规划》指出“要树立消费者至上的理念，把维护消费者权益放在市场监管的核心位置，提高人民群众幸福感和获得感。把强化消费维权、改善消费环境，作为推进供给侧结构性改革、实现供给与需求两端发力的重要举措”，要求“推动在全国范围内开展放心消费创建活动，提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”。去年8月，国务院同意建立工商总局牵头的消费者权益保护工作部际联席会议制度。《20xx年省政府工作报告》也将“改善消费环境，保护消费者权益，让老百姓便捷消费、放心消费”作为加快推进消费升级，保持经济平稳健康发展的重要措施。这一系列的部署和措施，都说明国家和省委省政府对消费维权工作的高度重视，将消费者维权工作和“放心消费创建”提升到一个前所未有的新高度。

旅游行业市场主体的不正当竞争行为；

旅游消费者遭受强制交易、价格欺诈、消费缩水、服务低劣等问题；

景区重收费、轻管理、轻服务等问题；

旅游商品侵权假冒、质次价高等问题；

消费者合法权益受到侵害，投诉处理不力等问题，严重阻碍了全市旅游业和发展，损害了旅游形象。因此，继去年全省工商系统部署开展“放心消费创建”活动后，今年，省工商局和省旅游委紧密协作，联合发文，在全省旅游行业开展以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”为主题的放心消费创建活动，力求在全行业积极试点，重点突破。

根据省工商局、省旅游委《关于开展旅游行业放心消费创建活动的通知》精神，把旅游行业放心消费创建作为推进全市“放心消费创建”示范行业创建和“旅游领域诚信示范创建”突破口、试验区。创建范围涵盖全市旅游行业经营者，创建重点是全市a级旅游景区、特色旅游街区（旅游名镇、名村、名街）、旅行社、星级旅游饭店、旅游购物点（店）、星级农家乐等旅游及相关经营单位。拟用2年左右时间，创建一批旅游放心消费示范单位，着力提升全市旅游经营者诚信度、旅游消费环境安全度、旅游消费者满意度。

全市旅游行业放心消费创建活动有关具体工作，在市工商局、市旅游局联合文件中已经作了明确规定，以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”创建主题在文件附件中也有准确的说明，不再过多阐述。这里我着重讲四点：

一是工商、旅游部门密切配合，根据各自的职责，扎实开展好这一活动。要切实发挥好工商、旅游部门设立的放心消费创建工作协调小组作用，保持经常性的`工作联系。目前，我局正在积极请示市政府，成立由政府主导、工商牵头、相关部门参与的全市消费者权益保护工作联席会议制度，推动形成一套具有xx特色的比较科学完善的放心消费评价指标体系，逐步建立一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权全新机制，把xx建设成为消费最放心的城市之一。

二是迅速在全市4a级景区实现消费维权服务站全覆盖。国家工商总局部署12315进市场、进商场、进超市、进企业、进景区工作，在保护消费者权益方面已经取得显著成效，消费维权服务站是工商系统12315“五进”工作的重要载体。目前，全省已建立xx消费维权服务站xx个，我市建立消费维权服务站xx个，省级示范站xx个。我市在今年x月份以前，要实现4a级景区消费维权服务站的全覆盖，希望有关景区管理部门积极支持配合，尽快实现高标准建站。所谓高标准，我的理解，就是要适应4a级景区建设要求，从形式上要追求“高大上”，从内容上要切实发挥维权作用，努力争创省级示范站。同时，对已建站的两个景区，建议调整标准，提档升级，达到“位置突出、装饰大气、标识醒目、服务规范、受理及时、调处迅速、数据完整、录入准确”的目标。

三是认真开展消费维权服务站工作人员培训活动。我局拟于xx月中下旬开展一期消费维权服务站工作人员培训班，重点培训《消费者权益保护法》、《消费者投诉处理办法》、xx工商12315平台和全国12315互联网平台操作与使用技能等内容，希望有关单位积极参加。

四是进一步加大放心消费创建宣传力度，营造良好创建氛围。各创建主体和相关单位要积极开展对放心消费创建活动的宣传，正确使用全省统一的“放心消费创建活动标识”，准确填报创建主体详细情况，尽快纳入全省放心消费创建电子地图。要使广大的旅游消费者时时处处感受到放心消费的良好环境的氛围。

必将进一步提高全市人民的幸福感、自豪感、获得感。让我们一起，为把xx市早日建成放心消费城市而努力奋斗！

反腐倡廉工作部署

认真学习贯彻党的、十x届三中全会、中央纪委三次全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，深入开展党风廉政教育，扎实推进廉政文化建设，努力提高党员干部勤政廉洁、拒腐防变的意识，切实增强反腐倡廉工作的自觉性和主动性。

二、教育资料。

1、深入开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。经过组织广大党员干部认真学习、十x届三中全会和系列重要讲话精神，学习中央“八项规定”以及《廉政准则》等党纪条规，深入开展梦想信念教育和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，切实抓好为民务实清廉教育和政治纪律教育等，着力强化党员干部党的意识、组织意识和群众观念、纪律观念，促使党员干部严格自律、清正廉洁。

2、扎实开展示范教育和警示教育。注重培养和发现勤廉兼优先进典型，经过领导上廉政党课和组织学习先进榜样等活动来开展示范教育，进取宣传学习先进典型，营造风清气正氛围，激励党员干部勤廉从业。认真开展警示教育活动，观看警示教育片，参观警示教育基地等活动，以案施教，以案明纪，以案说法，以案释理，使党员干部引以为戒、防微杜渐。

3、进取拓展廉政文化宣传阵地，扎实推进廉政文化建设。有效利用农廉网站，开设《廉文荐读》专栏，组织开展“读清廉书，做清廉苏庄人”活动，帮忙党员干部树立正确、健康的价值导向;充分利用电子显示屏设置滚动廉政警句和开展节假日发送廉政信息提醒活动，深化岗位廉政承诺，进取开展“5.10思廉日”活动和预防职务犯罪教育，使广大党员干部深受多种形式廉政文化的熏陶，从而引导党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终做到自重、自省、自警、自励，在全中心营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，充分发挥反腐倡廉舆论宣传作用。

三、

具体安排。

一季度：

1、学习中纪委、市纪委关于**年元旦、春节期间切实加强作风建设的一系列规定。

2、学习中共十x届三中全会精神和系列重要讲话，《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《损害群众利益典型案例剖析》等。

3、学习《中国共产党章程》，学习《认真学习党章严格遵守党章》的重要讲话，开展新党员宣誓、老党员重温入党誓词活动。

二季度：

1、深入学习中共十x届三中全会精神和系列重要讲话。

3、参观廉政教育基地，开展“5.10”思廉日活动。

三季度：

1、深入学习中共十x届三中全会精神和系列重要讲话。

2、开展廉政文化专题讲座。

3、上廉政教育党课。

四季度：

1、深入学习《廉政准则》等党纪条规。

2、学习严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

四、工作要求。

1、开展党风廉政教育活动是加强中心党员干部队伍自身建设的一项重要举措。要高度重视，把此项工作放上议事日程，按照教育资料和要求，结合党的群众路线教育实践活动，认真组织实施，切实加强领导，确保教育活动扎实开展。

2、开展党风廉政教育活动要紧密联系实际，统筹兼顾，合理安排，坚持集中学习与个人自学、专题辅导与参观考察、学习研讨与心得交流相结合的原则，不断创新教育方式。要根据自身特点，组织开展形式多样、富有特色的廉政教育活动，使教育活动既有声有色又卓有成效。

3、开展党风廉政教育活动领导要带头，人人参与。领导干部要带头学习，带头参加活动，以身作则，率先垂范，做为民务实清廉的表率。全体党员干部要进取参与各种形式的廉政教育，进取参与党的群众路线教育实践活动，加强党性锻炼、改善工作作风，有效构建社保廉政风险防控网，切实提高管理工作水平。

一、严格履行从严治党主体职责。

1.把党的政治建设摆在首位。严明党的政治纪律和政治规矩，加强党内政治生活监督，把维护党中央权威和集中统一领导落到实处，认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及市委实施办法，始终把握正确的政治方向，坚持政治立场和政治原则，领导班子成员要带头抓好落实，为党员干部严肃党内政治生活做好表率。

2.坚持党组对党风廉政建设工作的领导。牢固树立班子成员“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是不称职、不抓是失职”的职责意识，切实增强落实“主体职责”的自觉性和坚定性，紧密围绕中心工作，强化党组领导力度，认真分解任务，层层压实职责，加强对党风廉政建设工作的研究部署和监督检查，党组年内研究党风廉政建设议题不少于4次，党组书记年内至少听取1次述责述廉汇报，带队检查1次党风廉政建设工作情景，班子成员切实担负起对分管单位、科室和业务工作的领导职责，年内至少专题研究部署1次，带队检查1次，汇报工作情景1次，并按要求认真填写《主体职责全程记实手册》。

3.严格落实廉政约谈制度。把约谈作为组织了解、掌握干部思想动态的根本办法，进一步加强约谈力度，党组书记廉政约谈不少于5人次，其他领导约谈分管部门党员干部不少于3人次，并做好谈话记录和影像记录。

二、坚决落实中央八项规定精神。

4.持续深化“四风”专项巡察整改工作。深入查摆形式主义、官僚主义新表现，密切关注享乐主义、奢靡之风行新动向，在2019年度“四风”问题整改基础上，认真开展“回头看”活动，对各项整改措施的落实情景进行自查，进一步巩固整改效果，完善管理机制，推进成果转化，坚决防止“四风”问题回潮复燃。

5.严格贯彻落实《廉洁自律准则》。党员干部异常是领导干部要带头执行廉洁自律相关规定，切实做到不出入私人会所，不办理或理解会员卡，不违规理解宴请，操办婚丧嫁娶等事宜如实向党组报备，紧抓全年各重要节日节点，密切关注有禁不止、吃喝风“化整为零”，送礼风“化实为虚”的现象，严肃查处和惩治无视中央八项规定精神，潜入地下公款吃喝、违规发放福利补助、公车私用、私车公养、等问题，进一步加强党员干部日常管理，各副职领导对分管科室、单位的党员干部要经常性的教育提醒，确保廉洁自律要求落实到位。

6.加强事业单位财务管理力度。定期开展事业单位财务人员培训，提升业务水平，按照局党组《关于进一步规范劳保用品发放的通知》的要求，对各单位劳保用品购买、食堂收支、工会经费使用等方面定期进行审计，规范购买、报销、发放等程序，确保经费安全。

三、不断深化遵规守纪思想教育。

7.落实理论学习中心组学习制度。把理论学习中心组作为领导班子提高理论修养，强化政治意识的主阵地，以深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为主干，进一步统一思想、坚定“四个自信”，结合市、区发展大局，广泛学习政治理论、经济发展、人文历史等方面的相关知识，同时，把党规党纪、廉政制度、反腐倡廉要求等作为重要学习资料，组织学习不少于4次，构成学纪学廉的“头雁效应”。

8.组织编制廉政学习资料。发挥党组对党员干部思想教育的主导作用，对反腐倡廉的相关规定、要求等进行整理汇编，构成有针对性的学习材料，指导党员干部进行学习，加强对林业系统及发生在我区的腐败案件进行整理，编制警示学习材料，年内编制相关学习资料不少于3册。

9.开展廉政主题教育。把廉政教育与党员日常教育相结合，大力加强党员的党性教育、政治教育和纪律教育，组织警示教育基地参观、廉政主题作品征集、廉政知识测试等活动，进一步巩固廉洁自律思想防线。

10.拓宽反腐倡廉教育平台。鼓励和支持各支部自主开展反腐倡廉教育，在讲课、学习的的固有宣传模式的基础上，丰富宣传手段，增强反腐倡廉教育的思想性、互动性和文娱性，营造学纪守纪、崇廉尚廉的良好氛围。

四、大力加强日常监督管理力度。

11.加强干部作风建设。持续开展“为官不为”“为官乱为”和侵害群众利益腐败行为专项治理，继续下大力气解决不作为、乱作为、冷硬横推现象，严查“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”及变相刁难问题，提高行政效率，强化为民服务职能，坚决查处侵害群众利益的行为。

12.严格执行考勤制度。各科室要按时向局办公室报送考勤，病、事假、年假严格按照审批权限和流程进行审批并向人事教育科备案，督促下属事业单位完善考勤制度，不定期检查日常考勤情景，严肃查处弄虚作假行为，全面清查长期不在岗的公职人员，深入治理“吃空饷”问题，建立工作台账，认真核查，从严把关，对无正规证明、无批准擅自离岗的人员严肃追责。

13.规范权力运行程序。严格遵守“三重一大”决策程序和规则，强化决策全过程管理，坚持民主集中制，严格遵守“三重一大”决策前期酝酿、团体决策、决议执行与监督等相关程序，严格执行末位发言制度，杜绝“上会不民主、主管一言堂”等形式主义现象，开展“三重一大”制度建设和情景情景自查，深入查找制度执行中存在的突出问题，及时进行整改，指导、监督各下属单位规范民主决策程序和会议记录，确保“三重一大”制度落实到位。

14.落实个人有关事项报告制度。按时上报领导干部个人有关事项，认真填写《廉政档案》，如实报告个人信息，杜绝瞒报、漏报问题。

五、全力支持纪检监察工作。

15.配合派驻纪检监察组工作。各科室、单位要进取配合区派驻纪检监察组开展监督执纪工作，主动理解监督，认真落实派驻组部署的各项工作，认真配合派驻组信访调查，如实供给信息和资料，进取配合区纪委建立问题线索移送机制，对日常工作中发现的党员破坏生态、毁坏林地及其他违法行为，及时向派驻纪检监察组和区纪委报告。

16.加大违纪问题通报力度。对受到党纪政纪处分及监督检查中的突出问题，及时向全局进行通报，切实挥典型问题的警示作用，增强党员干部遵纪守法的自觉性，警醒头脑，防止类似问题继续发生。

2018年，我们要按照省公司反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神，从构建和谐企业，促进企业战略转型的大局出发，努力抓好两项全局性工作：一是全面贯彻落实党的十九大会议精神，教育和引导党员干部深刻认识全面落实科学发展观的本质要求，自觉把思想和行动统一到构建和谐企业和加快企业转型的战略任务上来，促进科学发展观在企业转型、精确化管理、优化资源配置、企业文化建设等各项工作的落实。按照省公司、市委市政府的部署，大力加强作风建设，弘扬求真务实工作作风，认真解决管理团队在思想作风、工作作风等方面存在的问题，努力构成“正风气、树形象、推转型、促发展”的良好局面。二是深入推进企业惩防体系建设。要把惩防体系建设纳入党风廉政建设职责制考核，逐项督促检查，推进“三抓三促”工作主线，实施服务、经营、网络、团队四大金牌计划。各级纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，经过建立协调机制和联席会议制度，协助党委加强指导、检查和督促，确保实现企业在发展中转型、在转型中发展，圆满完成年度预算目标。

2018年我们要按照构建和谐企业和惩防体系建设的总体要求，着力抓好党风廉政建设和反腐倡廉的六项重点工作：

一、认真学习贯彻二中全会精神，进一步深化反腐倡廉教育。

各级党委要高度重视，加强领导，齐抓共管，结合本单位实际，有计划、有组织抓好党的十九届二中全会精神的贯彻落实。

(一)抓政治理论学习。有计划组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、新《党章》、党的十九届二中全会精神以及习总书记系列重要讲话和省公司反腐倡廉暨纪检监察工作会议、市纪委五次全会精神。经过集中学习、专题辅导、组织讨论、个人自学等多种形式，使广大党员进一步加深对“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵和精神实质的理解，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，把学习的收获和思想认识转化为履行职责、做好工作的实际行动。

(二)加强从政道德教育。要将企业廉政文化建设纳入党员干部日常教育和入党进取分子培训、党课教育的资料之一，纳入企业文化建设的规划之中，开展以企业诚信体系建设为核心，以企业经营理念、价值取向、行为规范、评判标准为内涵，营造诚实守信、廉洁从业的企业廉政文体，开展网络传廉、信息促廉、读书思廉、文艺颂廉、家庭助廉等形式多样的廉洁文化创立活动，使企业构成“以廉为荣，以贪为耻”的氛围。

(三)深化警示教育。要注意运用重大典型案例，深刻剖析案发原因，以案明纪，引导党员干部树立尊廉崇洁、进取向上、无私奉献的思想情操，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、建立健全机制，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

要认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》，以企业管理体制改革和经营机制转换为契机，以构建国有企业惩治和预防腐败体系为目标，进一步统一思想，提高认识，加强领导，强化职责，求真务实，开拓创新，努力开创国企党风建设和反腐倡廉工作的新局面，为国有企业的改革和发展供给坚强有力的政治保证。

(一)健全规章制度。要按照《中央企业全面风险管理指引》、《中国电信股份有限公司内部控制管理办法》和集团省公司惩防体系建设实施计划，进一步完善对权力运行的制约监督制度，认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则，建立有效防止权力滥用的机制。

(二)抓好职责制落实。要根据上级对党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，结合实际，完善职责资料，按照职责分工，将党风廉政建设任务分解落实到各级班子成员、各部室。坚持每半年进行一次自查和情景分析报告，加强监督检查，强化职责考核，确保职责制工作落到实处。

(三)抓好廉洁自律。要突出重点，继续深化对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》、《中国电信股份有限公司高级管理人员职业操守守则》、《中国电信股份有限公司员工职业操守守则》的学习;认真落实“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定，坚持把反腐倡廉教育融入到领导人员的培养、管理、使用的方方面面，增强广大党员、领导人员廉洁从业、诚信守法的自觉性。

三、要加强制度建设与执行，进一步加大监督力度。

(一)加强对各项制度执行情景的监督，促进领导人员正确行使权力。按照上级的要求，要加强和改善党内民主，认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则，坚持重大问题广泛征求意见，团体讨论，进取推进党务公开，认真执行党内重要情景的通报和报告、情景反映等制度。加大对制度的宣传教育力度，促进员工认知、认同、理解并自觉执行制度，强化对重要制度执行情景的动态跟踪。继续抓好对一年一次的党内民主生活会制度、领导人员廉洁承诺、述职述廉和诫勉谈话、信访函询等制度执行情景的检查。严格执行领导人员报告个人有关事项的规定。完善对企业领导人员选拔、培养、管理、使用及综合考核评价的制度，不断完善廉洁从业的监控机制和评价体系。

(二)围绕体系构建，拓宽源头防腐。一要继续深化人事制度改革。进一步完善公开选拔、竞争上岗机制，严格选拔标准，规范动作程序，提高透明度，防止用人上的不正之风。二要深化采购管理改革。进一步完善省公司、分公司两级采购管理体系，扩大集中采购范围，提高公司统谈、统签、统付比例。对广告宣传、业务代理、咨询服务等项目，要严格照管理规范和内控要求进行项目审批及承担机构的选择;继续推进企业与供应商签定廉洁诚信共守协议制度。对外重大捐赠，要按规定履行审批程序。三要深化财务制度改革。进一步加强对预算执行的过程监督，加大对融资、资金运作、资产处理、营销费用、产权转让等重要财务事项的管控力度，实施财务信息化，加强对财务运作流程的动态监控。强化财务检查，坚决清理和查处“小金库”、帐外帐，构成对大额资金外流有效监控的预警机制。

(三)加强企业的效能监督。今年，我们要按照集团省公司的要求把效能监察作为重要工作来抓。一是要认真学习《中央企业效能监察暂行办法》，贯彻落实《中国电信集团效能监察实施办法(试行)》;二是抓好集团省公司统一立项的效能监察项目的实施。各单位要重点保证集团省公司闲置资产利用和小灵通营销费用管理专项效能监察项目的完成。同时，要围绕企业经营管理的中心工作和领导关注的热点、难点问题，围绕市场营销、采购管理、工程建设、运行维护、财务管理、薪酬管理等企业经营管理的关键领域和薄弱环节自行选题立项。

(四)严格落实服务职责“曝光制”。去年，我们下发了服务职责管理办法，但在执行上还不到位。今年公司将加大监督力度，在落实服务职责“曝光制”上，要重点解决三件：第一是要抓好各级在服务基层当中存在的问题;第二是要对综合、后端支撑一线、支撑前端服务过程当中的问题;第三是企业在服务与客户过程当中的突出问题。重中之重是抓好前二项，解决好系统性服务问题。各单位要完善、细化绩效考核和职责追究制度，建立健全仲裁专家库，着力推进企业内部执行力检查和效能监察，促使各项工作抓落实，促进企业效率、效能和效益的提高。

四、争创满意企业，打造金牌团队。

服务是企业综合管理本事的体现，是打造品牌的关键因素。要加强对全体员工“诚心为本，创新服务”的宣传教育，坚持以人为本，以市场为导向，以客户满意为目标，加强行风建设，争创客户满意企业。

(一)把提升客户服务作为基础管理。健全服务质量管理，强化服务职责考核，完善对客户服务信息收集、梳理、分析、反馈、支撑和管理等工作，构成各司其职，相互协作的管理体系。二是开展“服务流程”回头看活动，自下而上对各类流程进行梳理，畅通服务、细化关联工作流程，确保对连带职责的考核主体精准到位。三是建立面向高端客户的服务体系，提高公众客户服务便利和迅捷的水准。全面实施“工时池”制度，进行集中派工、集中回访，真正做到“用户说了算”。四是进行系统的改善和流程优化，提升10000在线一次处理成功率。

(二)把打造卓越团队作为核心要务。各级党委和纪委要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于“抵制八个方面歪风邪气、倡导八个方面良好风气”的重要讲话和省公司、市委市政府关于开展“作风建设年”活动的指示精神，以弘扬求真务实工作作风、大兴调查研究之风为有效切入点，进一步加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，不断研究新情景、构成新思路、提出新举措。

(三)把创立一流企业作为最终目标。进取参与和谐社会建设和满意机关评议活动。以信息化建设为切入点，推进xx市数字城管项目、政务网、公安视频监控等项目建设，进一步巩固信息化建设主力军的地位，充分把握社会发展中的商机，提升企业社会形象。进取参与全市重大事件活动，进一步扩大号码百事通和商务领航的品牌影响力，全面展示“全国礼貌单位”的精神面貌，提高企业美誉度。

五、加大惩治力度，严肃查处违法违纪案件。

(一)做好信访核查，拓宽案源渠道。各单位要高度重视群众信访，提高初信初访的办结率。进取开展网上举报、回访等工作，认真对待每一件群众来信，努力做到件件有着落，事事有回音。充分发挥信访案源主渠道作用，及时梳理、发现和挖掘案件线索，同时，加强与上级纪检部门的联系，不断拓宽案源渠道，扩大办案领域。加大初查力度，讲究初查技巧，努力提高成案率。

(二)加大监督力度，严查腐败案件。有重点做好对科级干部对象的监督，重点查处在企业改制重组、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件;企业经营管理人员违规交易、以权谋私、非法获利等侵害国家、企业利益和员工合法权益的案件。坚决查办企业中党员干部滥用权力，贪污贿赂、腐化堕落，失职渎职和参与赌博等违纪违法案件。

六、加强自身建设，努力提高执纪工作本事。

在新的形势下，纪检监察干部应以全新的姿态、昂扬的状态和创新的心态来迎接挑战、完成新任务、推动企业各项工作跃上新台阶。

一要加强组织建设。要加强纪检监察组织建设，切实履行好纪检监察工作职责。

二要强化发展意识。作为纪检监察干部，必须在头脑中绷紧“发展”这根弦，思想上多思发展之忧，工作上多谋发展之策，行动上多出发展之力。各项工作必须围绕发展，在任何情景下都要围绕中心工作不分心、不偏离、不动摇，全力为创优发展环境、推进企业经济发展做保障。

三要强化大局意识。纪检监察干部要在服务这个大局上动脑筋、下工夫、做文章，紧紧围绕大局做工作、围绕大局搞服务，为企业供给创优环境供给保证。

四要强化创新意识。纪检监察工作要适应新形势，创造新业绩，就必然要求纪检监察干部与时俱进，开拓创新，工作中要善于思考，善于研究、不断学习、勇于创新。要不断。

总结。

经验，找准创新着力点，走出纪检监察服务企业新路子。

五要强化自律意识。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，知责思为，履职图进，以服从党纪国法为天职，以违反党纪国法为耻辱，以对党对人民忠诚作为最基本的品格，始终坚持昂扬向上的精神状态，奋发有为，树立良好形象，做党和人民的忠诚卫士。

为了加强光明路社区党风廉政建设，明确光明路社区“两委”班子和领导干部对党风廉政建设的职责心，保证上级纪检部门关于党风廉政建设的决策和部署在光明路社区顺利实施。经光明路社区党委研究决定，特制定社区201x年党风廉政建设工作计划：

以邓小平理论和“3个代表”重要思想为指导，认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神，围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观，加强自我教育，完善制度，强化监督，进取协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的18大会议精神，以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，进1步加大源头上预防和治理腐败的力度，努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进社区党风廉政建设和新农村建设同步健康发展。

二、加强宣传教育，从思想上预防和治理腐败。

1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会，传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神，部署社区党风廉政建设的工作任务，将传达精神、部署工作与开展教育结合起来，提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识，增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。

2、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的18大会议精神，联系党的建设异常是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，把学习贯彻党的18大纳入社区先进性建设和反腐倡廉的工作格局中，经过组织宣传、召开组织生活会等多种形式和手段，教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养，推进社区的党风廉政建设，进1步加大从源头上防治腐败的力度。

3、加强以党员干部为重点的从政道德教育，认真落实8个坚持，8个反对的要求，深入开展梦想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育，促进党员干部廉洁自律，组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《廉政准则》和《基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，使党员干部能长期坚持清醒头脑，全心全意为人民服务。

4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育，结合巩固党员先进性教育成果的工作，继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、《廉政准则》、《基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》及其它党纪政纪，提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育，提高教育的针对性和有效性。

5、配合新市区街道党委推进社区廉政文化建设，综合运用广播、电视、音像资料、宣传栏等多种载体，开展丰富多彩的宣传教育活动，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围。

三、推进制度建设，从措施上预防和治理腐败。

1、进取推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和机制。力争做到职责落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实，职责到人。

2、进1步落实党风廉政建设职责制和职责追究制度，并逐级落实党风廉政建设职责制和职责追究制度，建立“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的职责机制.3、建立、健全党员，居民代表对两委干部的评议制度，年终听取社区两委干部作年度工作汇报，由社区党支部召集相关人员对社区两委干部全年工作进行测评，按照优秀、称职、基本称职，不称职等4个档次对每个社区干部进行定位，考评结果与其误工补贴及奖惩挂钩。

四、强化监督制约，从机制上预防和治理腐败。

1、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治，以治本为主的方针，进1步加大从源头上预防和治理腐败的力度，督促社区党员干部和居委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞，努力消除导致腐败现象发生的因素。

2、强化对党员干部的监督。结合干部年度考核工作，进1步完善社区党风廉政建设职责制考核标准，继续实行社区干部述职述廉制度，增强社区干部“为民、务实、清廉”的自觉性，把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，构成社区干部权力行使全过程的监督制约机制。

3、切实抓好居务公开理财制度的落实，凡社区一切工程的招投标（含林地转让、建设工程、土地承包等）均要按照听证会议程序进行。即先由社区两委制订实施方案，交社区议事会讨论确定，在召开听证会听证，再进行公示、公开进行招投标，全程均请社区党风廉情监督员参与。财务审批严格执行一支笔审批制度，理财小组审核，每季度对社区财务收支情景在居务公开栏公布一次，并坚持长期公开，理解群众监督。

4、党委书记及班子成员，要严格遵守党员干部《廉洁准则》的有关规定，社区接待费降为零，严禁公款吃喝，请喝送礼。从小处着想，从小事做起，严肃党的纪律，做1个两袖清风的人民服务员。

总之，在全年的工作中，我们必须要认真履行职责，认真做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大，201x年，我们要坚持党中央确定的反腐败指导思想，结合社区实际，不断探索新的途径和对策，着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，不断总结工作经验，牢牢把握工作主动权，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效，促进其他各项工作的顺利实施。

为认真贯彻落实省纪委九届三次全会和全市党风廉政建设大会暨市纪委九届三次全会精神，进1步做好南瑞社区反腐倡廉宣传教育工作，增强党员干部拒腐防变的本事，营造浓厚的反腐倡廉氛围，确保反腐倡廉宣传教育工作取得实效，经党工委研究，现制定南瑞社区201x年反腐倡廉宣传教育工作计划如下：

一、加强宣传，构建反腐倡廉大宣教格局。

1、进取开展反腐倡廉宣传教育。进1步加大反腐倡廉理论政策宣传力度，组织党员干部深入学习、宣传、贯彻18大和各级纪委工作会议精神，继续深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规，提高广大党员的法纪观念，坚持党员干部的纯洁性。党工委中心理论组每季度不少于2次开展反腐倡廉相关政策法规、会议精神等资料的学习，社区工作者利用每月两次工作例会，学习传达反腐倡廉相关法规、文件，并以案说法，警钟长鸣。各园区党组织要加强对党员群众反腐倡廉教育，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进1步提高社区居民反腐倡廉的意识。

2、加强反腐倡廉宣传阵地建设。充分利用党务公开栏、廉政文化一条街、先锋网站等宣传阵地，加大宣传力度，创新宣传方式，增强宣传效果，广泛宣传反腐倡廉工作的新要求、新思路和先进典型事迹。在楼梯过道、办公室等场所悬挂图文并茂、廉政内涵丰富的字画，增强廉政文化的直观性。

3、加大反腐倡廉信息宣传力度。要求中心和各园区每月至少开展一次反腐倡廉宣传教育活动，围绕反腐倡廉工作形势的发展变化，及时报送社区在反腐倡廉建设工作中的新机制、新经验、新情景、新问题等信息（每月上报一篇），充分发挥宣传报道促进反腐倡廉建设的进取作用，努力实现反腐倡廉信息宣传工作有突破。

二、着重教育，扩大反腐倡廉宣教覆盖面。

1、开展主题教育。围绕“双联系”活动，深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，加强群众路线教育；围绕社会主义核心价值体系建设，开展梦想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育，重点抓好党员领导干部政治品质和道德品行教育；围绕坚持党的先进性和纯洁性，加强18大报告和党章学习，引导党员干部异常是领导干部牢固树立党章意识，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

2、强化廉政教育制度。继续抓好《科级领导干部廉政教育培训及教育登记制度》等四项制度的贯彻执行，把廉政教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程。推动基层纪检组织建设，加强园区纪检组织廉政教育制度建设，加强对所属人员的廉政教育，不断提高教育的针对性和实效性。

3、开展廉政勤政教育。坚持和完善党工委中心组学(]习、党工委书记定期讲廉政教育党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。经过开展廉政谈话、廉政勤政宣誓和签订廉政承诺书等形式，对社区两委干部开展廉政勤政教育，让各级党员干部牢记党的宗旨意识和执政意识。开展岗位风险廉政教育，明确岗位风险点，严格执行防控措施。深化效能建设，纪工委将继续对各园区、中心各部门进行执行力、效能建设、厉行节俭情景督查，并将督查结果运用到岗位考核中，经过效能建设切实提高工作效率，真正做到治庸提本事、治懒增效率、治散正风气。

4、组织开展反腐倡廉警示教育活动。发挥舆论宣传的主渠道作用，加强正面典型的示范教育和反面典型的警示教育，增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变本事，筑牢拒腐防变的思想道德防线。组织开展“清风大讲堂”和反腐倡廉警示教育活动，把廉政文化传播到广大社区党员干部和群众中去，主动理解监督，营造和谐奋进、进取向上的文化氛围。

5、继续推进廉政文化“六进”活动。进1步做好廉政文化进社区、进家庭活动，丰富活动形式，开展赠送廉政贺卡、发一条廉政信息、“倡廉”征文等活动，整合活动资源，以文体活动活动为载体，以礼貌创立、廉洁家庭评选为抓手，推进“六进”活动深入开展。

按照集团党委2018年反腐倡廉工作安排要求，为继续加强物资公司党风廉洁建设和反腐倡廉工作，特制定物资公司2018年反腐倡廉工作计划，一、指导思想：

2018年物资公司反腐倡廉建设的总体要求是：全面贯彻党的十九大会议精神和首钢总公司、股权投资公司、首建集团党风廉洁工作会议精神，紧紧围绕集团和物资公司转型发展大局，严肃党内政治生活，加强党内监督，践行“四种形态”，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，推动反腐倡廉工作向纵深发展。

二、工作目标：

1.充分认识加强廉政建设的重要意义，认真贯彻落实各类制度法规。

2.加强党员队伍建设和职工思想道德建设。

3.将反腐倡廉教育资料纳入党员队伍建设的各个环节，把敬廉崇洁列为党员干部思想道德教育和企业文化建设的重要资料。

三、工作重点：

(一)强化问责，夯实全面从严治党政治职责。抓好压力传导，2018年一季度，落实党风廉政建设职责签字背书工作。与集团签订领导班子和领导人员党风廉洁建设职责书，同时针对有业务处置权岗位人员职责范围和人员调整变化情景，及时组织修订《有业务处置权岗位人员廉洁从业行为规范》，发至每名有业务处置权岗位人员，还要落实好在公司经营、人力资源、材料设备等部门在签订分包、采购、租赁合同的同时，要会知纪委或纪检监察人员，与合作单位签订《合作单位廉洁建设协议书》，确保层层压实主体职责，四月份制定反腐倡廉主要任务分工方案，突出重点、推动落实。按集团纪委要求向集团报告本单位党风廉洁建设情景。完善党风廉洁建设职责制检查考评体系，将考评结果纳入经营目标职责考核。全面推进领导人员落实党风廉洁建设主体职责全程记实，按照集团制定的党风廉洁建设清单，认真填写。严格落实《中国共产党问责条例》，对应当问责的坚决进行问责，以问责激发担当精神、增强职责意识。

(二)严肃党内政治生活，加强党内监督。组织党员领导人员过好双重组织生活，提高“三会一课”的政治性、实效性。加强对贯彻落实全面从严治党决策部署的监督检查，把“四个意识”变为管党治党的自觉行动。加强对选人用人的监督，对发生干部“带病提拔”的，严肃追究有关组织和领导人员职责。认真落实领导人员任职前廉洁谈话和法规测试制度，建立领导人员廉洁档案，确保选对人、用好人。

(三)持续纠正“四风”，树立领导人员良好形象。配合集团纪检监察和审计人员透过财务账目查找“四风”和腐败问题线索，严防问题反弹回潮。要围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、拿车补坐公车、搞奢靡享乐、借婚丧喜庆敛财、聚众赌博等突出问题，紧盯年节假期，加强明察暗访，公布举报电话、举报邮箱，鼓励群众监督举报。对顶风违纪问题，既要从严从快处理当事人，又要严格追究相关领导职责。

(四)注重源头预防，加强风险管控。及时宣传贯彻上级反腐倡廉决策部署，大力开展党规党纪专题教育活动，引导广大党员干部明规知纪、遵规守纪。开展正面示范教育，选树表彰岗位廉洁先进典型，用身边事教育身边人。利用违纪违法典型案例，开展警示教育。深入创立廉洁文化，组织编写反腐倡廉文艺作品。

加强廉洁风险防控体系建设。深入研究首钢园区建设材料设备采购供应的潜在风险，探索规律，把住廉洁底线，保证企业转型发展顺利进行。配合集团纪委开展部分岗位廉洁风险预防手册编制工作，推动风险防控精准到位。

扎紧制度笼子。针对廉洁风险和管理漏洞，建立健全相关制度措施，补齐制度短板。对已建制度定期进行梳理，根据形势变化和实践需要，不断修订完善，弥补缺陷漏洞，增强制度的有效性、针对性和可操作性。严肃纠正和问责有令不行、有禁不止、随意变通、有意规避等破坏制度的行为，让制度真正发挥作用。

20xx年我乡党风廉政建设工作以深入学习贯彻党的十x届x中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为契机，按照中央、省、市纪委全会的决策布署，落实全面从严治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚集监督执纪问责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，为加快建设“两美”现代化盘峰供给坚强有力的纪律保障。

一、落实职责主体，合力反腐倡廉。

乡党委承担党风廉政建设主体职责，要以廉政职责为着力点，认真落实党风廉政建设职责制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓新农村建设工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与新农村建设工作紧密结合起来，完善一级抓一级、层层抓落实的职责网络体系，构成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设职责机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政教育、制度防范和强化监督供给准确的决策依据，确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设纳入社会管理总体工作之中，依靠干部群众支持和进取参与的反腐败领导体制和工作机制，构成反腐倡廉整体合力。

二、严明党的纪律，强化底线意识。

教育引导广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，时刻将政治纪律和政治规矩立在心头，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央坚持高度一致。加强对党员领导干部的监督，在党员干部中构成讲规矩、守规矩的良好导向。督促乡党委严肃党内政治生活，让批评和自我批评成为党内生活的常态。深入开展“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）主题教育实践活动。充分利用党员活动日，采取集中与分散学习相结合方式，由乡党委组织集中上好廉政党课，抓好党章、廉洁自律准则和纪律处分条例的学习宣传、贯彻落实工作，使广大党员干部牢固树立党章意识和纪律观念，把廉洁自律作为行动指南，把党纪处分作为行为底线，落实到日常工作中，真正做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧。以“六项纪律”为尺子，把落实好廉洁自律准则和纪律处分条例贯穿到监督执纪问责的全过程。

三、完善监督检查，加大督查力度。

进一步完善党员活动日制度。坚持抓每月十五日党员活动与学习，把党风廉政教育与党章、党纪学习有机结合起来。进一步规范民主决策程序。督促落实“四重一大”决策制度，认真执行“五议两公开”制度，做到重大事项由乡班子、村务联席会议、村民代表会议研究决定。进一步健全重点工作、村级项目督查机制。由乡纪委牵头建立乡督查组，采取跟踪督查方式，对项目立项、开工、完工验收、工程款支付等各个阶段实行分段分点督查，大额资金支付实行报告制，由乡三资管理中心核定支付。进一步完善三资管理制度。村级财务乡、村互审制度要进一步落实，加大村级财务监督检查力度。贯彻执行公务“零招待”制度。进一步完善村务监督委员会主任例会制度。每月对村监会工作实行报告，强化村监会主任对村务、财务工作的监督。

四、强化职责担当，推动工作落实。

强化党委主体职责。坚决贯彻党委主体职责的各项规定，切实履行管党治党的政治职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。全面实施约谈提醒制度，严格执行定期报告制度，开展主体职责落实情景自查。强化纪委监督职责。紧扣党章规定“三项主要任务”和“五项经常性工作”，进取协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。强化职责追究，把问责作为深化“两个职责”，推动工作落实的重要抓手。

五、践行“四种形态”，加大工作力度。

进取探索运用“四种形态”的方法措施和工作机制，综合运用提醒教育、谈话函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展纪律审查工作。坚持抓早抓小，切实加强对党员干部的日常监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、此刻重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，把三类情景同时具备的作为重中之重。要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，推动构成“乡镇党委为主，乡镇纪委牵头，相关部门配合”的有效机制。开展侵害群众利益问题专项整治，重点查处农村团体“三资”管理领域截留私分、贪污挪用，违反村级公务“零招待”制度；违规开展村级工程项目建设，村干部违规承包工程项目谋取私利；在办理涉及群众事务中吃拿卡要、刁难群众甚至欺压群众；村级组织换届中拉票贿选等突出问题。围绕乡村领导班子换届工作，把严肃换届纪律摆在突出位置，以铁的纪律保证换届风清气正。

六、坚持严纠“四风”，狠抓作风建设。

xx有限公司召开2018年度党建暨反腐倡廉工作会议，全面总结了2017年党建与反腐倡廉工作，确定了2018年党建与反腐倡廉工作总体要求，部署了2018年党建与反腐倡廉重点工作。

要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻上级党组织决策部署，落实全面从严治党要求，强化“两个职责”和“一岗双责”，把纪律挺在前面，推进“不能腐”防范机制建设，助推公司“六个一”工作理念落实，增强团队凝聚力、向心力和员工荣誉感、归属感，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为提高机组发电本事、推进“华龙一号”示范工程建设、规范经营管理、打造核电行业“管理高地、技术高地和人才高地”的核心竞争力。

该公司党委书记作了题为《强党建、严作风、聚人心、促发展，为实现xx安全高效稳步前行供给坚强保证》的工作报告，明确了做好2018年公司党委工作的五个基本要求，一要坚持思想教育从严，凝聚并坚定福核人共同的梦想信念;二要坚持干部管理从严，培养和选拔福核事业需要的好干部;三要坚持组织建设从严，使基层党组织的凝聚力、战斗力强起来;四要坚持纪律作风从严，营造良好的政治生态和经营环境;五要坚持制度执行从严，推动全员构成遵规守纪的思想自觉和行为自觉。

2018年公司党委六项重点任务，一是推动学习型党组织建设，加强领导班子思想政治建设，推动基层组织学习规范化，提高党员干部思想政治水平;二是夯实创新基层党建工作，完善优化基层党组织设置，加强党员队伍建设，不断提高支部凝聚力和战斗力;三是落实“两个职责”、“一岗双责”，加强纪律作风建设，构建“不能腐”防范机制，营造健康向上的政治生态;四是加强干部本事建设，巩固“三严三实”专题教育成果，改善创新干部管理，强化干部职责担当和示范引领;五是创新宣传文化工作，抓实形象宣传和科普宣传，强化福核文化建设，打造福核品牌形象;六是加强群团组织建设，认真做好工会工作，创新共青团与青年工作，促进企业和谐发展。

公司纪委书记作了题为《坚持全面从严治党、把纪律挺在前面，为开创公司“十三五”新局面供给有力保障》的纪委工作报告，安排了2018年公司纪委主要工作任务，一是严明党的纪律，落实管党治党职责;二是深化巡视整改落实，坚持和深化“八项规定”精神;三是坚持抓早抓小，把握好“四种形态”;四是全部全面全流程，构建“不能腐”防范机制;五是务实开展反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁意识;六是建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

各党支部、各处室要深刻领会会议精神，认真宣贯落实好党委纪委精神要求，结合本部门工作实际，将党建工作与各部门各支部重点工作目标有机结合、融入公司中心工作，制定出切实可行的措施、行动和计划，推动党建工作落实到具体工作实践中。要加强督促、跟踪、检查和考核，强化担当，强化问责，确保党建工作对公司安全高效发展“催化剂”作用得到有效发挥。

与会代表共同重温了入党誓词，公司党政领导班子共同签署廉政承诺书，公司党委书记与公司领导班子成员，公司领导班子成员与分管处室党政负责人分别签订《2018年度党风廉政建设职责书》。

一、坚持党的政治建设为统领，坚决做到“两个维护”

(一)坚定政治信仰。要深入学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，始终坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实审计机关作为政治机关的根本要求，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央和集中统一领导，始终与党中央坚持高度一致，切实做到“一个带头、三个表率”(带头维护党中央和集中统一领导、在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央坚持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率).(二)严守政治纪律政治规矩。党员干部要严明政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，严防“七个有之”，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度，以党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动为抓手，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，切实履行党员义务，自觉遵循组织程序，服从组织决定，严格请示报告制度，进一步营造风清气正的机关政治生态，打造对党忠诚的审计队伍。

(三)加强政治监督。要突出政治监督，将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为监督的重要资料，强化对党员干部践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情景的监督，督促党员干部把“两个维护”落在实际行动上，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为。

二、坚持抓好学习教育，切实筑牢思想基础。

(一)加强理论武装头脑。坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续兴起“大学习”热潮，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要坚持边实践边学习，在学深悟透上持续发力，把系统学、跟进学、联系实际学做扎实，推动学习领会往深里走、往心里走、往实里走。督促、引导党员干部充分利用“学习强国”平台抓好自学，着力在学懂弄通做实上下功夫，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。

(二)加强审计文化建设。要坚持学以致用、知行合一，紧密结合新时代审计工作职责使命，开展学习培训、党课宣讲、专题研讨等活动，进取参加“审计大讲堂”“审计道德讲堂”等特色文化学习。充分发挥闽西光荣传统先进引领和精神感召作用，开展形式多样的文化活动，坚定文化自信、坚持文化浸润，引导党员干部要牢记党员身份，始终做到对党忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，始终坚持人民立场、秉持高尚情怀，始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。

(三)持续强化警示教育。要坚持每年至少集中一次警示教育，每半年进行一次党风廉政建设谈心谈话，做到警示教育全覆盖。注重用身边案例教育身边人，及时学习市纪委的正反典型案例通报，时刻对照警醒，举一反三，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断强化审计干部遵规守纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

三、坚持标本兼治，加强制度建设。

(一)坚持不懈纠治“四风”。推进中央八项规定和市委2号文件精神贯彻落实的常态化长效化。严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，坚持依法审计、礼貌审计，不断巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，防止“四风”问题反弹回潮。组织党员干部经常性地查找“四风”问题异常是形式主义、官僚主义的新表现，从抓好召开会议、制发文件、审计项目等具体工作做起，杜绝脱离实际胡乱作为、脱离群众高高在上、心存侥幸应付差事等问题。紧盯重要时间节点，聚焦突出问题，加强明察暗访和督促检查，对“四风”问题露头就打，真正做到越往后执纪越严，坚持不懈，化风成俗。

(二)加大廉政风险防控。聚焦审计权力运行、行政管理、大宗采购中容易产生腐败的重点领域、重点环节、重要岗位，加强监督检查，严格程序控制和制度执行。规范审计取证、资料获取、账户查询、延伸审计、审计处理等行为，严格按法定程序、在法定职权范围内开展审计工作。开展审计回访，经过明查暗访、上门座谈、调查问卷等形式，检查审计组审计纪律、廉政纪律的执行情景，深入了解审计人员工作作风、工作态度、工作效率等情景，规范审计人员的行为，督促依法礼貌审计，不断巩固作风建设成果。要认真开展信访件核查，落实信访举报“零暂存”，严格信访举报件处置方式及标准，以不放过任何蛛丝马迹处置每一件信访举报，核查每一条问题线索。

(三)严格职责落实。要根据新形势新任务及时做好本单位全面从严治党和党风廉政建设工作部署，签订“职责书”，层层传导压力。异常是书记要增强政治担当，履行好管党治党政治职责，把每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入，一项一项抓落实。要坚持每年不少于两次召开党风廉政建设专题会，提出针对性对策，提出改善意见措施，及时遏制苗头隐患。要适时对落实主体职责情景开展自查自纠和专项检查活动，做好主体职责检查反馈问题的整改工作，针对发现的问题，逐项落实整改，着力构建长效机制。要严格落实意识形态工作职责制，坚持已探索构成的、实效管用的机制，常态化掌握所属人员的思想动态。要引导党支部认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》和党支部七项基本工作法，规范支部组织生活制度，用好谈心谈话这一有效工作方法，加强对党员干部的教育、管理和监督，紧贴新时代审计工作中心任务，充分发挥基层党组织的政治引领作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四、认真履行审计职责，充分发挥职能作用。

(一)依法履行审计监督职责。要切实履行政治职责，充分发挥审计在推进全面从严治党和反腐倡廉中的职能作用。加大对重大政策措施落实情景跟踪审计力度，围绕“六个稳”着力推动党中央的决策部署、省委和市委的政策措施落地见效，确保政令畅通;加大经济社会各类风险隐患揭示力度，维护国家经济安全;加大重点民生项目和资金审计，关注人民群众利益问题，着力揭示发生在群众身边的“微腐败”，促进反腐倡廉。持续开展领导干部经济职责审计，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，规范权力运行;深化“1+x”专项督查，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。加强审计防护体系建设，“防未病、治已病”，做到关口前移、源头把控、完善制度措施;大力开展审计宣讲活动，推动各部门增强遵守财经法规的意识，完善制度，规范管理，及时纠偏，防患于未然。

(二)配合相关部门做好各项工作。要根据上级领导和相关部门的要求，做好统筹安排和组织协调工作，进取抽调人员力量，认真开展各项专办、协办工作。支持派驻纪检组和机关纪委工作，增强监督职能，加强与派驻纪检组协作，构成监督合力。

(三)推进完善审计整改提升成果运用。按照x委办《关于完善审计整改提升成果运用意见(试行)》的要求，进一步完善审计整改职责制度、联动机制、报告制度、跟踪落实制度、督办机制、成果运用机制、问责制度和审计公开机制。坚持依法审计、客观公正，提高审计质量，严格审计执法，认真研究审计提议的“四性”(针对性、可行性、效益性、多层性)，不断提升审计监督在服务高质量发展落实赶超任务的新水平。

2018年集团公司反腐倡廉建设的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和习总书记的一系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委、国资委纪委和集团公司党组的重要部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，抓住关键，全面推进惩治和预防腐败体系建设，不断加强党的纪律建设和作风建设，进一步提高反腐倡廉建设的科学化水平，为集团公司科学发展供给坚强保证。

一、认真学习党的十九大精神，加强领导干部作风建设。

一要深入学习，抓好贯彻落实。要深入学习、深刻领会党的十九大精神，切实做到“四个结合”、“四个着力”：即把贯彻落实党的十九大精神与开展党的纪律教育相结合，着力提高领导干部廉洁从业自觉性;与加强制度建设相结合，着力规范企业领导人员权力运行;与开展监督检查工作相结合，着力保障集团公司重大决策部署的执行力;与提高纪检监察审计工作成效相结合，着力增强组织协调和履行职责本事。二要严格遵守、坚决维护党章的权威性、严肃性。要认真学习党章、带头严格遵守党章的各项规定。要认真履行监督职责，进一步加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情景的监督检查。要严明党的纪律，严格职责追究，确保党的路线方针政策和决议得到有效贯彻执行，保证中央政令畅通。三要加强作风建设，密切联系群众。要围绕坚持党的先进性和纯洁性，落实以“为民务实清廉”为主要资料的党的群众路线教育实践活动工作部署，加强监督检查。要认真贯彻执行中央“八项规定”和集团公司党组的有关要求，切实加强对党员领导干部改善工作作风、密切联系群众情景的监督检查，执好纪、问好责、把好关，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理。要进一步规范职务消费管理，坚决制止铺张浪费和奢侈享乐。要关注职工群众诉求，切实解决职工群众反映强烈的突出问题。

二、推进惩防体系建设，提升反腐倡廉建设科学化水平。

年度工作部署发言稿完整文档

稿怎么写？（完整文档）。

领导讲话是实施指导、开展工作的重要方法和手段。机关在每年年初、每次大项任务前一般都要召开会议，领导干部要作对全年工作或者各个方面的工作进行全面部署的发言，这种发言起着振奋精神、统一思想、鼓舞干劲、明确任务、明确要求等作用，在机关工作中起着举足轻重的作用。领导讲话是我党领导工作的一项优良传统，是领导与群众进行面对面沟通交流的一种良好形式，是把机关领导意图转化为群众行动的一座桥梁，它是实施领导、开展工作的重要方法和手段。部署工作型领导讲话是指对某项工作进行部署时的讲话，常见于主要领导作全面动员后，副职或职能部门负责人发表的讲话。这一讲话，对于进一步明确工作的目标要求、方法步骤和工作措施，对于保证工作顺利开展并取得实效都具有重要意义。

一、工作部署发言稿的写作要求。

——重点突出中心明确。所谓“重点突出”，是指工作部署发言材料中心思想或中心观点要集中和鲜明。在一篇文字很少的发言稿中，如果贪多求全，面面俱到，势必导致中心散乱，立意肤浅。从另一个角度来说，工作部署发言材料不是文学作品，不宜写得太含蓄，太深沉，最好让大家一听就能比较容易地抓住中心。也就是说，中心一定要集中和鲜明。要做到重点突出，旗帜鲜明，观点宜少不宜多，文字表述要注意逻辑性和连贯性，语言清晰、准确、明快。

落实的责任要具体，要明确谁管理、谁负责；

要求具体，要根据具体工作提出具体要求。但是，领导和机关部署工作又不同于基层指挥员向下属布置工作，后者在布置工作时越具体越能够得到落实，而前者应该视情况确定一个大体的原则，让基层领导有发挥自己主动性的地方，如果规定得太具体，反而会束缚下属的手脚，不利于调动基层指挥员的积极性。

所谓形成自己的，就是不能只是起留声机的作用，而要把上级的精神和下面的具体实际紧紧集合起来，提出自己的见解，体现自己的风格，形成自己的特色。

——要分析好基本形势和总体背景。市（县）一级领导和机关部署工作的发言稿，应该向大家分析一下基本形势。这种基本形势的分析，既可以适当介绍一些背景材料，也可以分析一下工作任务的基本特点，还可以分析一下完成该项任务的利弊条件等。当然具体写什么、怎样写，要视具体情况而定。

——要突出总体把握的内容。机关部署工作的发言稿，很重要的一个着力点是讲清楚需要大家总体把握的内容，如果部署发言讲了老半天，大家还是云里雾里既不知道干什么，也不知道怎么干，那么证明你的发言是不成功的。因此，在写发言稿的时候，要想办法、动脑筋，千方百计让大家能够打下深刻的烙印。

既有机关又有机关，既有先进的也有相对后进的等等。不像基层干部布置工作，面对的对象相对比较单一，就是基层官兵。因此，在提出要求的时候，要区分层次，切忌一刀切、一锅煮。

三、行文表达方式。

要求抓落实。多用“要”字句。比如，必须要……；

我们要……；

都要……；

要……；

等等。多用否定句。比如，坚决扭转……；

决不能……；

严禁……；

等等。采取“动词+任务措施”句式。比如，推行（推广、推进、推动）……；

开展（实施、实行、运用、树立）……；

抓紧（抓好、抓实）……；

建立（制定、完善、贯彻、落实）……；

在……中；

在……基础上；

以……为……；

把……作为……其后面写具体的任务措施、要求等。

二是更有说服力。比如，下述例子中，第一句都是在介绍背景，然后带出任务措施、提出工作要求。

三是显旨撮要型。即先对要强调的任务措施进行意义阐述、说明利害，形成统一认识，然后再提出具体的要求。这样写的好处是先虚后实，先统一思想后统一行动，循序渐进，更有说服力。

四是先果后因型。即先说要达到的目的、效果、结果，再说路径、措施、要求、过程。这样写的根本好处在于：突出目标导向，发挥目标激励作用。通过明确的目标来引出措施要求，能够进一步坚定与会者执行任务的信心和决心。

五是择要部署型。即运用“重点是……”“特别要强调的是……”“重在……”“需要指出的是……”等句式，提出重点任务措施和需要注意的特殊要求，让与会者明确地把握重点、抓住关键，进而集中时间精力抓好重点任务措施的落实。

六是意思阐述型。即提出某项任务措施后，进行深入解释、分类说明，确保各项任务措施进一步细化、具体化。

七是举例说明型。即列举与任务措施相关的事例，为部署工作、提出要求服务。这样写的好处就是，通过真实、生动的事例，启发与会者、触动与会者、影响与会者，从而达到自觉主动、深入贯彻执行任务措施的目的。

八是巧用复句型。即运用“既……更……”“不仅……而且……”“只要……都……”等复句，来部署包含多个层面的任务措施。

稿部署任务部分更生动、灵动，更精彩、出彩，更具针对性和实效性。

年创建全国文明城市工作部署大会的发言稿【范文】

市场监管部门将在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴、持之以恒，一鼓作气、一抓到底，坚决打赢这场事关人民群众根本利益、事关运城发展形象的攻坚战。

一、提高站位，以更强的信心抓创建。

创建全国文明城市是一项合民心、顺民意、促发展的民生大事、民生实事，是市委、市政府提升城市品位、优化发展环境的重大举措。市场监管系统将进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移把创建作为工作的重中之重，动员一切可以动员的力量，调动一切能够调动的资源，紧紧围绕创建目标，严格对照时间节点，加大力度，强化措施，层层传递创建压力、压紧压实创建责任，以志在必得的勇气和担当，高质量地完成市委、市政府交办的光荣任务。

二、对标对表，以更实的举措抓创建。

立足运城实际，结合职能分工，进一步提高学习意识，抬升工作标杆，认真对标全国文明城市测评体系，对表兄弟省市的先进经验和成功做法，严格对照测评体系和《考核手册》，逐条自评，逐项完善，逐件落实，一项一项查问题，一处一处抓整改，一条一条促达标，做到缺什么补什么、弱什么强什么、查什么备什么，不留空白、不留死角，确保在考核验收中取得优异成绩。

三、精准发力，以更严的要求抓创建。

强化文明执法规范服务，让用语规范、程序规范、文书规范、责罚规范和管理规范成为常态。

四、综合施策，以更强的保障抓创建。

健全考核机制，强化督导问效，定期督查、定期分析、定期通报、严肃问责，为创建工作提供强有力的保障。

我们有信心、有决心在市委、市政府的坚强领导下，高标准地完成好文明城市创建各项工作任务，落实好国家食品安全示范城市创建各项工作职责，为乘势而上开启中国特色社会主义现代化建设运城篇章作出新的更大的贡献！

工作部署讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全区“爱国卫生清洁月”暨春季灭鼠工作动员会，主要目的是动员和组织全区人民迅速地行动起来，在全区城乡开展一次大规模环境卫生清理活动，开展春季灭鼠行动，提高人民全区群众爱国卫生意识，有效地改善城乡环境卫生面貌，防止流行性出血热等传染性疾病的流行与蔓延。刚才，姜涛区长宣读了开展爱国卫生清洁月活动实施方案，人阁区长宣读开展春季灭鼠工作的实施方案。下面，根据区政府安排我就爱国卫生清洁月活动和春季灭鼠工作，讲四点意见。

当前，时令进入春季，万物复苏，正是各种细菌滋生和流行病的高发季节，也是鼠类繁殖高峰期，更是开展爱国卫生的紧迫时期，关键时期。3月28日市政府召开会议，认真部署今年爱国卫生清洁月工作重点，今天，区政府召开这次会议，主要任务就是在全区范围内开展卫生环境清理活动，改善城乡环境面貌。要求全区上下要统一思想，提高认识，各单位要组织发动广大机关干部和基层群众参与活动，提高参与活动的积极性，切实维护好广大人民群众的身体健康。

一要从保证人民群众身体健康高度认识卫生环境整治工作。环境是人类生存的重要空间，搞好环境清理整顿，是人类对自己负责，保证人民群众身体健康，是我们的责任。二要从为经济发展服务的高度认识卫生环境整治工作。当前，我区城乡建设步伐加快，对外经济往来日趋频繁，良好卫生环境直接关系到我区未来的发展，关系到我区能否实现经济社会跨越式发展。搞好环境治理，从城乡环境综合治理、农村改水、改厕方面彻底改善城乡环境面貌，促进城乡经济协调快速发展，推进我区城镇化建设，为促进全区经济快速发展创造良好的条件。

一是提高对春季灭鼠工作的认识。据统计，20xx年全省出现流行性出血热病数646例，20xx年，我区出现流行性出血热病例45例，死亡1例，xx区在全省100多个县区里排在第13位。20xx年截止到3月末，仅短短三个月时间，我区就出现出血热病例21例，排在全省第一位。说明xx区流行性出血热疾病正在蔓延，势态在扩大，有暴发趋势，已经严重危害到全区广大人民群众的健康及生命安全。开区政府对此项工作高度重视，也首次将灭鼠工作列入重要议事日程。各乡（镇）、单位、各部门主要领导要高度重视这次灭鼠工作，从保障人民利益和维护社会稳定出发，组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动，计卫局与农发局要密切配合，联合作战，认真组织出血热防治和灭鼠工作，把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。

二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来，要集中人力、物力和财力，重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的宣传动员，使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识，做好环境卫生清理，保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求，进入每家每户，发放灭鼠药，指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节，都要严格把关。区农发局与计卫局一定要组织发动机关干部和基层群众积极参与灭鼠行动，计卫局与农发局要密切配合，联合作战，认真组织出血热防治和灭鼠工作，把出血热防治和灭鼠工作作为当前开展爱国卫生运动重要内容来抓。

二是集中组织灭鼠行动。灭鼠是控制出血热疫情的根本措施。各乡镇、街道应迅速行动起来，要集中人力、物力和财力，重点抓好发病率较高、鼠密度较大村、屯、社区的灭鼠工作。要进行广泛的'宣传动员，使广大群众懂得灭鼠、防鼠知识，做好环境卫生清理，保管好粮食。要按照灭鼠工作方案要求，进入每家每户，发放灭鼠药，指导农民投放鼠药。对毒饵配制、投放地点、投药量等每一个环节，都要严格把关。区农发局与计卫局一定要做好培训，加强检查、指导，保证灭鼠毒饵的到位率、覆盖率、饱和率达到要求，取得预期效果。

三是做好出血热疫苗接种工作。在开展突击灭鼠活动的同时，各乡（镇）、街要对出血热病例地区开展疫苗接种工作。接种疫苗是预防出血热的有效措施之一。市政府分配给我区任务2万人份，我们已按照发病地区人数按比例分发，有病例出现的乡镇、街必须完成接种任务。这项工作非常艰难，各乡镇、街必须指定专人负责此项工作，做好群众工作，保证发病地区广大群众都能接受疫苗接种。没有发现病例的地区或单位，区政府没有下达疫苗接种任务，各地区、单位根据实际情况，组织开展群众、职工的疫苗接种工作。

四是经费保证。为保证灭鼠及疫苗接种工作的顺利进行，区政府决定灭鼠经费由区财政负担，发病地区疫苗接种费用由区、乡、个人共同承担。

一是领导位到。区政府成立春季灭鼠工作领导小组，各乡镇、各单位也要成立相应的组织，落实专人负责。实行“一把手负责制”，层层落实责任，领导干部要发挥表率作用，要亲自组织、亲自指挥、亲自参加治理环境和灭鼠工作，注意解决群众反映的有关环境的热点和难点问题。充分发扬抗非精神，借鉴抗非的经验，坚持预防为主方针，制定综合整治措施，群防群控，力保我区不再出血热病例。

二是宣传到位。新闻媒体要继续广泛深入地宣传开展爱国卫生运动和灭鼠工作对于预防流行性出血热等流行性疾病重要作用。各乡镇、各部门及社区要充分利用各自的宣传阵地和舆—论工具，如板报、宣传栏、传单等形式，向城乡广大群众宣传出血热等疾病科学防治知识、环境保护知识。把科学的灭鼠方法和预防措施宣传到每家每户，做到家喻户晓，充分调动社会各界主动参与爱国卫生及灭鼠工作的积极性。通过各种形式的宣传，进一步提高广大人民群众对开展爱国卫生活动和灭鼠行动重要性的认识，从而不断增强广大群众的健康意识，卫生意识，提高自我保健能力。

三是措施到位。这次爱国卫生清洁月活动和灭鼠行动由区政府统一领导和组织实施，区爱国卫生运动委员会负责具体指导。各乡镇、街道、各部门要根据全区统一部署，制定本单位、本部门的卫生清理和灭鼠工作方案，充分发挥各自的优势，集中力量开展爱国卫生运动和灭鼠突击行动。

一是注重城乡环境卫生综合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小区垃圾的清理清运，消灭卫生死角；同时组织社会各界力量，彻底消除街道建筑物，居民住楼道，庭院等部位乱写、乱画、乱贴的小广告、宣传品。清除乱堆乱放、乱塔乱建、乱扔乱挂等现象，真正做到街巷卫生、楼群道路整洁干净。二要组织各单位、社区、学校搞好室内室外、楼道、庭院卫生，共同建造一个环境清新、优美舒适的生产、生活、工作环境。根据所承担的庭院、市场摊床、窗口单位、基建工地、背街小巷、城乡结合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾进行彻底的清理。二是注重农村乡镇环境卫生治理。农村各乡（镇）、村、屯要结合文明村、镇建设，利用春播前后农闲时间，组织广大农民群众清沟排水、整修道路，把村内的垃圾堆、粪堆、柴草垛进行合理堆放，清扫环境，彻底清理“四害”滋生场所，彻底改变部分乡镇、村、屯垃圾遍地，畜禽散放、庭院不整的状况。搞好镇容镇貌、乡容乡貌和村容村貌建设，振奋人们精神，为农村经济发展服好务。

三是注重窗口单位卫生。窗口单位卫生是部门形象的重要标志，是文明经营的重要条件。要加大医院、商店、学校、机关、文化娱乐场所及汽车客运站等窗品单位的卫生监督力度，清除“脏、乱、差”现象，坚持做到垃圾及时清运和卫生处理。四是注重农贸市场的管理。要加强农贸市场内及周边环境卫生管理、及时清理、不允许乱堆乱放，重点加大农村集贸市场的整顿，禁止过期、腐烂有害食品流入市场。

同志们，当前开展环境卫生整治和灭鼠行动，任务艰巨，责任重大，我们全区上下团结一心，充分发挥党员干部的先锋模范作用，把开展工作与“保先”教育结合起来，把办好办好，把实事办实，做到让全区人民安心，让上级领导放心，为构建和谐xx提供稳定健康的发展环境。

工作部署动员会发言稿

同志们：

今天，市委市政府召开推试点迎市庆工作部署大会，主要是动员各级各部门和全市人民，迅速行动起来，积极投身市庆各项工作，以饱满的热情和崭新的面貌，迎接30周年市庆的到来，加快推进武陵山区试点步伐。等下，国文书记还要作重要讲话，请大家认真领会抓好落实。下面，我先讲三点意见。

举办30周年市庆活动，对于振奋民族精神，展示“神秘湘西·谷韵吉首”魅力，打造吉首城市品牌，促进经济社会加快发展、转型发展、科学发展，具有十分重要的现实意义。全市上下一定要站在全局和发展的高度，强化市庆意识，突出工作重点，营造浓厚氛围，确保市庆圆满成功。

(一)抓紧市庆项目建设，打造谷韵吉首新形象。

为迎接建市30周年,市委市政府推出了人民路美化亮化工程、东环路峒河大桥建设工程、城市休闲森林公园建设工程、城区道路桥梁改造及维修工程、社区基础设施建设工程、黄永玉艺术四桥建设工程、人民广场音乐喷泉建设工程、“一江一河”综合整治建设工程、市人民医院扩建工程、农村安全饮水工程、农村公路通达工程等20个总投资达11.3亿元的市庆献礼项目。这些项目,既有完善城市功能、改变城市面貌的城建项目,也有改善民生、提升生活品质的社会事业项目,事关全局,影响深远,必须在市庆前达到预期建设目标。特别是要确保在市庆前，全面完成矮寨镇家庭村通村公路建设、太排公路硬化、东环路峒河大桥建设、小溪桥改建、村间道路硬化及水井、沿河码头、消防池建设维修，全面解决无房户住房问题。

1、切实加强领导。全市各级各部门在市庆前必须集中精力抓好项目建设，各项目责任单位、责任领导要主动参与和推动项目建设，帮助协调解决建设资金、建设环境等重大问题，加快项目进度。

2、实行倒排工期。市庆办要认真梳理市庆献礼项目，进一步明确项目责任领导、责任部门、责任人，明确各重点项目建设的完成时限,倒排工期,倒逼推进,确保如期建成。施工单位要将任务分解到月、到周、到天，制定详细的“倒计时”工作计划图表，对照计划目标及时增加设备和人员，加快推进。

3、加强督查督办。市委办、市政府办、市庆办要加大对市庆项目建设的专项督查，每个月通报一次进度。6月份之后要实行两周一督查，两周一通报。各部门要加强专项督查，及时发现问题及时整改，在确保安全、确保质量基础上加快进度。

(二)抓好市庆城市管理，提升谷韵吉首新形象。

1、抓好环境卫生。要组织开展好全民卫生大扫除活动，全面彻底清理城区卫生死角、主要公路和铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。要大力开展城市环境整治工作，切实抓好户外广告、城区环境、噪声和空气污染治理，大力整顿马路市场、流动摊点，强化城区餐馆卫生监督管理，确保市庆期间有一个市容整洁、环境优美的城市环境。

2、狠抓交通整治。要组织交警、城管、交通、街道等单位联合开展城市交通和客运市场整治综合执法行动，重点要规范城市车辆的运行秩序，规范出租车的经营行为，继续开展取缔非法营运车辆行动，健全完善城市交通畅通、客运市场规范有序的长效机制。

3、保障公共安全。要高度重视并认真做好信访工作，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作，确保社会政治稳定。要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，营造良好的治安环境。要加强对各项大型群众性活动场所的安全管理，确保市庆各项活动的安全举办。要加强对辖区重点区域、重点单位和场所的消防安全检查、食品卫生专项检查、道路交通安全管理。

扶贫。

济困、勤俭自强成为社会风尚。要利用学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，加强教师、学生、家长文明素质教育，积极开展各种庆祝活动，以良好的精神风貌迎接建市30周年。要充分利用公益广告、墙报、宣传栏等传统媒体和网络、手机等新兴媒体,开展形式多样的宣传活动,营造文明和谐社会风尚。

(三)抓细市庆组织筹备，展示谷韵吉首新形象。

庆典大会要热烈大气、厉行节约。庆典大会是整个庆典活动的重头戏,各责任部门要周密部署,精心筹备,确保庆典大会办得隆重、热烈、出彩。要本着节俭办一切事业的原则,力求用有限的钱办出最佳效果。30年发展成果展示要主题突出、内容丰富。要高质量、高标准地加快吉首城市规划展览馆建设。要精心组织，完善布展设计方案，广泛征集和制作展览资料，多角度展示和反映我市30年来的历史变迁和巨大发展成就。群众系列活动要彰显特色、全民共享。要通过群众系列活动,把吉首秀美的自然风光、多姿的民族风情、厚重的人文历史充分展现出来,把干部群众奋发向上、团结奋进的良好风貌展现出来,使庆典活动深深地烙印上吉首特色、吉首风格。经贸洽谈活动要严谨细致、务实高效。认真抓好招商引资项目推介工作，广泛邀请一批有经济实力、有社会影响的投资企业和投资商，在市庆期间到我市进行项目投资合作和开发洽谈，力争市庆期间有一批项目签约。宣传报道要扩大影响、提升品牌。紧抓世界第一桥—矮寨特大悬索桥开通和建市30周年机遇，进一步加强与中央、省级新闻媒体的联系，加大对市庆30周年的宣传报道力度，不断扩大“谷韵吉首”知名度和美誉度。要认真组织州市新闻媒体，全方位、多角度集中宣传我市30年来取得的巨大成就，为市庆营造良好的氛围。市直各单位和街道要努力营造热烈、喜庆、祥和的节日氛围。

当前和今后一个时期，我市面临多种优惠政策叠加的大好机遇，特别是武陵山片区试点的启动，湖南省委省人民政府《关于深入实施西部大开发战略推进湘西土家族苗族自治州加快发展的若干意见》的出台，州“115”工程的即将实施，将为我市带来更多的政策、项目和资金支持。我们要按照“区域发展带动。

扶贫。

攻坚，扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路，抢占先机，勇于担当，先行先试，主动作为，努力在武陵山片区试点中实现率先发展、率先突破。

(一)加快优势产业建设，在增强自我发展能力上求突破。

1、兴产业。一是坚持把文化旅游产业作为战略性支柱产业和优先发展的主导产业来抓，加快产业拓展升级、提质增效。完善乾州古城配套设施，加快德夯景区建设，整合德夯苗寨、矮寨悬索桥、公路奇观等旅游资源，打造“谷韵吉首”旅游品牌。建设2-3家五星级酒店。加强与张家界、凤凰旅游合作，借力发展我市旅游产业。要促进文化产业大发展，完善《吉首市文化创意产业规划》，重点实施武陵山区民族文化“硅谷”、武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护实验区、“两园四馆”建设，加强非物质文化遗产传承、保护、开发，抓好民族特色村寨保护，加快实施特色民居改造整治。二是坚持把战略型新兴产业作为转型发展的重要突破口，优化投资结构，提高产业比重，培育壮大新的增长极。支持湘泉药业、华吉制药、老爹生物、石磊文化、成聪软件等企业加快发展。重点实施湘西特色植物精深加工、富钾页岩综合利用、湘泉药业中药深加工、杜仲产业化、边城醋业优质醋、汇峰矿业钒电池、机器人产业园、唐旭科技公司硅胶铅酸蓄电池等项目建设。三是坚持把传统优势基础产业作为优化经济存量的重点领域，加快改造升级步伐，不断提升经济的质量和效益。农业产业要重点抓好“八特公园”、“八景庄园”、“八品农寨”休闲观光农业建设。提升椪柑产业，扩大万亩茶叶、蔬菜、花卉、药材产业基地。推进黄牛、生猪、山羊、家禽、水产产业化。支持鹤盛原烟、边城醋业、老爹生物等农业产业化龙头企业做大做强。矿产品精深加工业要重点抓好锰锌整合，加快锰园、锌园基础设施建设，加大企业入园力度。切实抓好华峰矿业、三鑫锰业、大庭矿业等企业技术改造和达产增效，抓好马颈坳石材园、龙昇公司钒精深加工产业发展。山区机械制造业要重点抓好宗南汽车专用汽车生产线项目建设。商贸物流业要重点抓好市民广场综合开发、吉首市综合批发市场、湘西汽车贸易城、大湘西物流城、武陵山区粮食物流城、吉首新天地购物广场等项目建设。积极促进房地产业健康发展。

2、转方式。一是突出园区引领。理顺吉首经开区管理体制，继续实施吉首经开区续建工程。推进酒鬼酒生态工业园、吉庄工业园、雅溪生物科技园、河溪工业区、石材产业园、大学生创业孵化园等产业园区基础设施建设。支持湘西经济开发区争创国家级开发区。二是注重科技创新。出台促进科技型中小企业发展优惠政策，支持企业与高校、科研院所加强技术合作，鼓励企业运用高新技术和先进适用技术提升发展层次。三是打造产业品牌。不断提升中国驰名商标—酒鬼酒、湘泉国际知名影响，支持老爹果王素、湘泉药业肠康片及妇炎康、三鑫锰业氮化锰及锰基合金、宗南重工特种车辆等产品争创国家级品牌。四是抓好节能减排。要切实加强对新建项目的环境管理，加快重点污染行业治污设施的规范化改造，严格控制污染物排放总量。加快工业集聚，推进锰锌企业的整合搬迁，逐步实现工业污染集中治理。

3、破瓶颈。一是优化发展环境。要在政策落实中优化环境，健全政策落实通道，认真落实各种优惠政策，严厉打击破坏环境、阻碍发展的强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为。要在解决问题中优化环境，用创新的思路解决影响产业发展的实际困难，通过向上争取、内涵挖掘、用活政策等办法，盘活现有土地存量，增加土地有效供给;通过优化财政投资、引进股份制商业银行到我市设立分支机构、成立小额贷款有限公司等方式，千方百计拓宽产业发展融资渠道。二是狠抓招商引资。重点抓好宗南汽车与中联重科合作、大湘西矿产品物流园等重大招商引资项目的跟踪落实，加强与世界五百强、全国五百强、民营五百强企业产业对接。三是强化创业保障。鼓励全民创业，完善小额贷款、创业扶持资金等各类优惠政策，以大学生创业孵化园和湘西坊创业园为平台，积极支持下岗人员、大学生等自主创业。

(二)加快基础设施建设，在提升发展保障能力上求突破。

1、着力抓好交通基础设施建设。推进焦柳铁路石门至怀化段扩能、遵义经铜仁至吉首铁路、吉首绕城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改线等重大项目前期工作。加快吉首大环线、永吉高速和国省干线公路、旅游网络公路、农村通畅通达工程、农村公路安保工程、村间道路改造及硬化等交通项目建设。年内实现吉茶高速、吉怀高速吉首段通车。

2、着力抓好水利基础设施建设。开工建设大兴寨水库。扩建万溶江、麻溪等中小型水库。推进白岩洞等一批小型水库除险加固、武水大型灌区、黄石洞中型灌区、小型农田水利、吉首城镇防洪工程等项目建设。

3、着力抓好能源基础设施建设。加快吉首220千伏变电站新建步伐，实施河溪变电站、小溪桥变电站改造建设，抓好城网、农网改造。继续推进水电新农村电气化市、农村水电增效扩容改造等项目建设。启动绿色能源市建设，建设生物质成型燃料生产线和农村能源服务网点。

4、着力抓好信息基础设施建设。重点要加快3g网络和城域网扩容建设，推进无线数字电视户户通工程。加快“数字吉首”建设。

(三)加快新型城镇建设，在增强综合承载能力上求突破。

1、在拉开框架中拓空间。一方面，以规划发展拓宽城市空间，积极争取州委州政府启动“1+6”环州府城市群经济圈发展战略，抓好吉首城市总体规划修编和吉首市城市品牌总体实施。

方案。

编制工作。另一方面，以路网建设搭建城市骨架，抓好以吉首大环线等为重点的路网工程建设，加强城市南北沟通，提高路网通达能力，拓展发展空间。

2、在州市共建中强后劲。争取州委州政府加大支持我市融资贴息和城市公共基础设施建设。加快推进30个州市共建重点项目，要共建项目、共建产业。深入推进28个社区和谐文明共建，将生态绿化工程作为重要任务来抓，今年起每年春秋两季，社区和谐共建牵头单位与街道社区要扎实开展好此项工作。支持州行政中心、景观带和湘西经开区项目建设。

3、在完善功能中惠民生。要高标准实施棚户区、旧住宅区、保障性住房建设，逐步改善城乡居住环境。要高品位加快城市建设，在城区入口等重点部位打造一批标志性建筑。要高质量推进城区供水供电改造、城镇污水垃圾处理等市政公共设施建设，统筹推进老城区与乾州新区、城市与农村的教育、医疗、文化等公共服务设施建设，加快城乡公共服务一体化均等化。

4、在精细管理中提品位。要持之以恒地推行城市建设行业管理标准，推进整脏治乱绿化行动，扩大城乡环境综合整治成果。要高水平建设数字化城市管理平台，实现网格化、精细化、标准化、现代化城市管理。

(四)加快民生事业建设，在着力保障和改善民生上求突破。

1、加大扶贫攻坚力度。要深入实施“两项制度”改革，推进丹青镇等红土片区扶贫攻坚，抓好25个村的建整扶贫工作。启动实施新一轮库区移民后期扶持、异地扶贫搬迁、高寒山区脱贫解困、土地开发及综合整治和占补平衡、农村饮水安全、农村清洁、农村危房改造、“雨露计划培训”等工程，对缺乏基本生存条件的特困户分期分批实行扶贫搬迁，确保扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

2、突出民生事业发展。积极扩大城乡就业，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力的就业。扩大新农合、新农保、城镇居民养老保险、城乡低保等社会保障制度覆盖面。加大社会救助力度，突出抓好城乡低保、农村五保供养、灾民救助和医疗、教育、住房等专项救助。完善养老服务设施、社区服务设施。支持吉首大学主校区拓展及配套设施建设，支持湘西职院、吉大师院和湘西电大发展。扩大高中免费教育覆盖面，提高农村义务教育阶段寄宿生生活补助标准，实施乾州新区高级中学及公办义务制学校建设，加快市四中扩建，推进职教中心、义务教育标准化学校、学前教育、农村初中校舍改造、教师周转住房建设。支持州医院、州民族中医院发展，支持全科医生、临床诊疗和技能培训基地建设。全面完成市医院扩建工程，加快吉首市中医院建设，改造提升乡镇卫生院、村卫生室及社区医疗服务中心，实施乡镇卫生院周转房建设，健全疾病预防控制体系、妇幼保健服务体系。继续推进计生服务设施建设。配套完善全民健身中心。

3、创优绿色生态环境。争创国家绿色新能源建设示范县、省级可持续发展实验区。巩固退耕还林成果，实施“八百里绿色拓展”工程、木材战略储备生产基地等生态环境项目建设。加大对外通道植树造林、植树造景力度。加强峒河国家湿地公园森林保护。以环城八大森林公园为依托，加快环城20万亩森林公园生态圈建设。推进农村小水电代燃料工程和农村能源建设。加强饮用水源地保护，实施武水治理、小流域治理与水土保持工程。

4、维护社会安全稳定。要始终保持对违法犯罪打击的高压态势，加强社区警务室、乡镇派出所、司法所建设。推进“省级安全生产示范市”创建工作，统筹抓好食品卫生安全、消防安全、交通安全、公共安全。实施地质灾害治理、矿产资源勘查、气象减灾等项目。

全面完成今年的各项目标任务，在新的起点上实现新的发展，我们必须坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理，营造风清气正发展环境。

(一)狠抓工程建设领域的监督管理。要重点抓好对工程招投标活动、企业资质管理、工程实施和监控、质量安全管理、物资采购管理、资金使用管理、成本核算及税务管理等重点领域、重点环节的监督、检查及管理。要进一步建立和完善施工现场管理、生产安全管理、物资采购管理、会计核算、财务管理、内部控制等管理监督制度，加大制度执行和监督力度，形成专项治理长效机制。全市各级各部门要增强责任意识、风险意识、安全意识和法制意识，对存在的不规范问题，要严格按照国家有关法律法规及时进行处理和整改;对瞒报虚报，又不按国家有关规定及时进行处理和整改的，一经核实，严肃查处，绝不姑息。

(二)狠抓“小金库”专项治理和专项资金的监督管理。“小金库”专项治理方面，要重点抓好对取得收入、资产处置、资产出租、成本费用开支、资产购置、投资等重点领域、重点环节的监督、检查及管理，严格遵守国家有关财经纪律，坚决杜绝截留收入、虚列成本费用设立“小金库”的情况发生。专项资金监督管理方面，要进一步健全完善专项资金专账管理、专户储存、专用审批、按进度拨付、政府采购、资金结算等制度，采用专项审计和跟踪审计等方式，对项目单位使用项目资金情况以及项目立项、施工、建设、竣工验收等进行严格监督管理，纪检监察、财政、审计等部门要参与项目立项、施工、竣工验收全过程，确保专项资金安全规范运行。

(三)狠抓干部队伍的监督管理。深入开展以“治假、治奢、治浮、治虚、治散、治懒”为主要内容的作风专项整顿，采取自查自纠、专项督查、明查暗访等方式，坚决纠正少数干部身上的官僚主义、形式主义、享乐主义等不良倾向，严肃查处不作为、乱作为，及时清除“毒瘤”，保持作风纯洁。认真贯彻党的群众路线，严格落实领导干部基层调研、定期接访下访等制度。

同志们，龙腾盛世千家喜，春到神州万物荣。在这个大有可为、大有作为的伟大时代，机遇难得，任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，奋力开创吉首经济社会发展新局面，以无愧于人民、无愧于时代的发展成绩向建市30周年和党的献礼!

在全市水利年工作部署大会的发言稿领导干部

结合民主生活会，局党组对x年的水利工作进行了盘点，总体认为x年我们的工作是认真扎实的，有很多亮点，可圈可点，取得了骄人的成绩。

一是各项目标任务超额完成。去年全年完成水利投资x亿元，占任务的x%；改善了x万农村群众饮水条件，占任务的x%；完成抗旱灌溉面积x万亩次，占任务的x%；征收水资源费x万元，占任务的x%；完成水产品产量x万吨，占任务的x%。市委、市政府下达的其它考核指标也都超额完成了任务。

二是高效节水项目名列全省第一。该项目是省政府对各地市的考核指标，省上下达我市任务x万亩，占全省x万亩的近四分之一。任务确定后，市、县两级水利部门牵头组织发改、财政、农业、国土部门，统筹协调，整合资金，完成了x万亩，在省水利厅考核中名列全省第一。

三是高严要求、争创一流。抓实党史学习教育，全系统形成了追赶超越、扎实干事，争创一流的良好氛围，市局被x等单位评为……，是我市唯一获此殊荣的单位。同时，也被x评为……。

四是项目资金争取卓有成效。在中省财政对民生水利资金投入减少的背景下，市县两级想方设法，积极争取，全年落实中省资金x亿元。其中，争取灌区改造资金x亿元，x亿元项目资金已到账，为灌区可持续发展增加了活力。

五是水生态建设取得新进展。《x水系规划》正式出案，生态水系加快建设。特别是农村涝池恢复工作处于全省前列。去年，全省下达了新建修复涝池x座，我市完成了x座，省水利厅在澄城县召开了全省涝池、塘坝、站窖水生态修复整治工作会议，对我市的工作予以了充分肯定。各县（市、区）在水系上做了大量的工作，市委、市政府、市人大组织了x次水系观摩检查，对水系取得的成绩给予了肯定。

六是水文化系列丛书相继出版。经过艰苦的努力，x水文化系列丛书《……》出版发行，《……》也已接近尾声。x水文化系列丛书是全市建国以来首套系统介绍x水文化的专著，题材新颖、内容丰富、品质颇高，具有很高的应用价值和学术价值，受到了社会各界的广泛赞誉和好评。

七是防汛抗旱减灾工作取得新胜利。去年夏季全市出现了多年未遇、屡创历史记录的高温天气，旱情迅速蔓延扩大，全市各级水利部门全力开动一切水利设施，抓灌溉、保人饮，最大限度减少了旱灾损失，全市的抗旱工作受到中、省媒体关注报道。二黄局连续x年灌溉亩次名列在全省前列。同时，扎实做好各项防汛工作，有效应对了黄河超警戒洪水、城区内涝和局地暴雨，实现了全年安全度汛目标，被省防总评为全省防汛抗旱先进集体。

八是党的建设和干部队伍建设呈现新气象。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，基层党组织能力建设得到有效提升。全面落实党风廉政建设责任制，强化执纪监督，对履职较差领导干部进行了警示约谈。加强干部队伍建设，调整了x名科级干部，调动了干部职工积极性。深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理和“三公经费”监督检查，保障了项目安全、资金安全和干部安全。

防汛抗旱重要工作部署动员会的发言稿

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实省、市相关会议精神，动员部署我区20xx年防汛抗旱工作，等会赵书记还将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲三个方面的意见。

一、认真贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神

4月2日，省委、省政府召开了全省防汛抗旱工作会议。会议要求全省各级各部门要围绕“五个确保”的总目标，加强组织领导，强化措施落实，突出抓好洞庭湖区防汛、山洪灾害防御、水库防守、城镇防渍排涝、防旱抗旱等工作；要按照年度工作总目标要求，落实防汛责任制，强化工程度汛安全管理，完善安全度汛预案，强化队伍物资保障；要加强隐患排查整改，集中力量加快大堤工程、水库除险加固、中小河流治理等为重点的年度水利建设扫尾；要统筹防汛抗旱工作，坚持防汛抗旱两手抓。省委副书记、省长杜家毫强调要从抓好存在问题的整改，认真组织抢险、避险和救灾工作，大力提升预测预警和科学决策能力和强化防汛抗旱工作责任四个方面抓好工作落实，要求全省各级各部门务必牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险、保安全的思想，扎实准备，坚决夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

4月8日，市委、市政府召开全市防汛抗旱工作会议，会议确定了今年全市防汛抗旱总目标是坚持防重于抢的方针，立足防大汛、抗多灾，做到“五个确保”，即在防汛上确保遇设计标准内洪水时，不溃一堤一垸、不垮一库一坝，保证重要城镇和交通干线安全；确保遇超标准洪水时，保证城市、重要城镇、中型水库、重点堤垸和重要交通干线安全；确保暴雨山洪发生时，避免群死群伤；确保遇中等程度干旱时，城乡生活、工农业生产和生态环境用水安全，农业丰收；确保遇严重干旱时，城乡生活用水基本有保障，工农业生产损失降至最低程度。市委副书记、市长胡忠雄要求，要抓好今年的防汛抗旱工作，必须重点做好洞庭湖区防洪排涝、抓好山洪地质灾害防御、确保水库山塘安全度汛、严格落实资水沿线防洪保安措施、坚持防汛抗旱两手抓等五方面工作。要切实加强组织领导，健全防汛抗旱指挥部统一指挥、分级负责、有关部门分工协作、全社会共同参与的工作机制，克服侥幸麻痹思想。把防汛抗旱工作的每一项措施、每一个环节抓紧抓好抓到位；要狠抓备汛安排，进一步优化防汛预案、抓好物资储备、全面搞好安全大检查以及防汛抢险队伍建设；要强化工作责任落实，严格责任追究制度，对工作不到位、玩忽职守、造成重大洪旱灾害损失的，要严肃处理。市委书记魏旋君强调，益阳最大的市情是水情，最大的忧患是水患，防汛抗旱工作责任重于泰山，各级各部门一定要切实做到思想认识到位、工作措施到位，立足防大汛、抗大灾，从最坏处着眼，朝最好处努力，切实把防汛抗旱各项具体工作落实到位。

二、全面把握防汛抗旱紧迫形势

从全省的情况来看：我省的防汛抗旱形势不容乐观，据气象部门预报，今年汛期全省平均降雨量接近常年，但降雨时空分布不均，雨水主要集中在5月上中旬、6月中下旬，期间可能有洪涝或暴雨山洪发生；7月上旬后，全省大部分地区可能有夏秋干旱。从全市的情况看：20xx年汛期降雨量较历年均值略偏多，降雨空间分布不均，湖区降雨集中在5月下旬至7月上旬，降雨集中期内，有可能出现接近或略超警戒水位洪水；7月中旬雨季结束以后，降雨减少，全市可能出现一段时期的晴热高温天气，部分地区发生干旱的可能性较大。另外，5-9月总降水量接近常年，降水时空分布不均，短时降水强度大，部分地区发生大暴雨的可能性较大。从我区情况看：去年7月3日的特大暴雨，三天降雨达227。5毫米，造成19。1万多亩面积受渍，其中：农田受涝作物达17。8万亩，严重影响了农业生产和农民收入。为提升防灾抗灾能力，去年以来，我区加大了水利工程建设力度，完成水利工程项目共910处，移动土石方357万方。但是全区水利工程防汛抗旱基础薄弱，特别是内湖渍堤堤防标准不高，堤身断面不够，沙基沙堤，散浸、渗漏，当冲、外护坡水毁，渍堤穿孔、漏水，两水夹堤、堤内脚空虚等重大险工险段仍然存在。同时我区的备汛工作也还存在着部分干部群众思想准备不足，心存侥幸；农村青壮年劳力外出务工较多，防汛抗灾队伍亟待加强；各类险工险段较多，隐患处置任务繁重；一线大堤堤防设施、仓库、指挥部等急需维护、维修，防汛砂石物资储备不足，防汛抗灾保障能力还比较弱等薄弱环节。对此，我们一定要引起高度重视，牢牢绷紧防汛抗旱这根弦，把形势估计得更严重一些，把问题和措施考虑得更多更细更周全一些，务必把各项准备工作做扎实，确保防汛抗旱工作万无一失。

三、突出抓好今年防汛抗旱重点工作

防汛抗旱工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。我区身处防汛抗旱重点区域洞庭湖腹地，防汛抗旱工作任务十分艰巨、责任重如泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。20xx年，全区防汛抗旱工作总体目标是：做到“三个确保”，即：确保不溃一堤一垸；确保暴雨突发生时，不发生大面积的洪涝灾害，避免群死群伤；发生干旱时，确保城乡居民生活、工农业生产和生态环境用水安全。

一是明确工作责任。防汛责任的核心是发生防御标准内洪水时确保不出大的问题；发生超防御标准的洪水时，尽最大努力减轻灾害损失，避免出现因工作不到位而使灾害加重的问题。全区上下要按照省、市、区的部署安排，坚持“谁主管、谁负责”和“分级管理、属地管理”的原则，全面落实好以行政首长负责制为核心的责任制，根据防汛抗旱指挥部成员工作职责和防汛抗旱责任区责任领导、责任单位划分情况，强化责任落实，形成统一指挥、分级负责、有关部门分工协作、社会共同参与的工作机制，形成工作合力，确保防汛抗旱各项工作有效开展。会后，区管委和各镇签订防汛抗旱责任状，责任状就是“军令状”，完不成任务就要坚决追究责任，各单位要不折不扣的抓好落实，确保不出任何问题。区防汛抗旱指挥部要牵头抓总，充分发挥中枢作用，搞好统一协调和指挥调度。指挥部成员单位要充分发挥职能作用，落实好各项工作部署，密切协作。区纪委监察局要充分发挥好监督职责，加强检查督促，严格防汛抗灾工作的责任追究。

二是做好备汛安排。要抓好物资储备，建立完善防汛物资储备体系，有针对性地抓紧补充防汛抢险物资，重点抓好区防汛物资仓库建设，完善管护设施，充实防汛物料，确保重点堤段、重点防洪工程的抢险需要；各镇各有关防指成员单位也要按照防汛抢险需要，对防汛物资储备情况进行一次全面检查，尽快调配充实，以备调用。要做好险情排查，把汛前排查、汛中巡查作为做好防汛工作的重要环节来抓，切实抓好各类度汛工程的隐患排查，及时做好一线大堤堤防设施、仓库、指挥部维护、维修，发现问题及时处理，整改到位。要结合农田灌溉等工作，加大排水渠道的清淤排障力度，坚决杜绝人为设障，保证行洪和排涝畅通，发挥电排的最大效益，杜绝电排无水抽、耕地农作物遭渍水淹的情况发生。各镇（办）对本区域范围内的每一处工程、每一个险段都要做到心中有数，同时对备汛工作来一次回头看，认真查漏补缺。

三是抓好队伍建设。要抓紧充实各类防汛队伍，按照专群结合的原则，认真落实好防汛抢险队伍建设。各镇要抓紧调整充实防汛抢险队伍，逐一登记造册，明确职责，落实人员装备，强化实战演练。要开展技术培训，加强对抢险队、电排机手的专题培训，发挥专家和骨干的传帮带作用，努力提高防汛抢险的应对水平，提高抢险队伍的战斗力，确保关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢，真正做到招之能来，来之能战，战之能胜。

四是强化宣传引导。各级各部门要进一步加强防汛抗旱形势的宣传，进一步提高干部群众对今年防汛抗旱形势的认识，提高防灾避灾意识，切实增强防汛抗旱工作紧迫感，引导社会力量支持和参与。对灾害性天气的预测预报，要及时通过区电视台、农村广播、手机短信等方式向社会发布。要坚持“快速反应、主动引导、正面宣传”的方针，规范灾情信息发布程序，统一口径、及时准确地发布重特大突发防汛抗旱灾害信息。要抓好防汛抗旱工作典型的宣传报道，推广好的经验做法，推动面上工作开展。要认真研究突发性防汛抗洪事件宣传的方式方法，保持正确的舆论导向。

五是加强防汛值班。从4月1日起正式进入汛期，要加强防汛值班，强化24小时值班和主要领导带班制度，坚守岗位，加强信息调度，确保信息畅通、上传下达及时准确；区防汛指挥部成员手机要24小时开机，指挥部办公室要24小时有人值班，一旦出现汛情、险情，要立即如实上报，并迅速启动预案，科学、有序、有效地开展抗洪抢险工作。对擅自离岗、空岗，严重失职并造成后果者，要追究相关部门和相关人员责任。

六是坚持防汛抗旱两手抓。要坚持防汛抗旱并举，针对去年的特大暴雨灾情，结合我区实际，抓紧完善防汛抗旱应急预案；为防止涝旱急转，积极兴建小型蓄水、引水、提水应急抗旱设施，抓好渠道的清淤扩容，抓好灌溉设施的修复配套和抗旱机具的维修保养，提高农业生产和生活供水保证率。同时，要切实做到防汛和抗旱并举，在增强防洪减灾能力的同时，积极加强抗旱基础设施建设，积极开展抗旱应急备用水源建设，改善抗旱服务能力，全面提高防汛抗旱减灾水平。

同志们，做好今年防汛抗旱工作，任务艰巨，责任重大。防汛抗旱工作无小事，容不得丝毫麻痹大意，存不得半点侥幸心理。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，认真贯彻落实全省、市会议精神，按照区委、区管委的统一部署要求，扎实做好各项工作，克难奋进、狠抓落实，保平安、促发展，坚决夺取今年防汛抗旱工作的新胜利！

工作部署讲话稿

同志们：

眼下，我区加强和创新社会管理工作正在紧锣密鼓、有条不紊地向前推动着。昨天，区里刚开完大会，今天，我们又召开会议，安排部署作为社会管理创新工作中重要一环的干部下基层锻炼交流工作的相关事宜。

刚才，广宇局长已经详细介绍了本次全区干部锻炼交流工作的《操作办法》，希望大家能够充分理解并认真领会。下面，受洪波书记委托，我代表区委提三点意见。

一、高度重视，充分认识本次干部下基层工作的重要意义。

区委高度重视基层工作和群众工作，洪波书记在全区加强和创新社会管理暨和谐社区建设工作会议上明确提出区委“三个一”的决策意图。这次对科级干部的锻炼交流既是贯彻区委“整合一支队伍，搭建一个平台，制定一套规则”的整体部署，又是对区委一以贯之的民生优先、服务为先、基层在先精神的最好诠释。应该说，今天这个会议的主要目的，就是将“下基层、增感情、办实事”活动延伸到科级及以下干部层面，继续深入推进各级干部到基层工作，将加强和创新社会管理工作扎扎实实地落到实处。

党的建设成功与否的标志，就是是否有一支过硬的干部队伍。而如何检验、选拔、甄别优秀的干部，一直是我们迫切需要解决的难题。在这方面，本届区委给出了答案。那就是选人的眼光、用人的标准、提拔的机会要向基层倾斜，优秀的干部、机关的骨干、得力的后备要派往街道社区工作。昨天，洪波书记已经说的很明确了，“从今年开始，我们将分两个批次、四年时间，把所有缺乏两年以上基层工作经历的干部派到基层一线，将来在机关提拔使用的机会也将越来越少，在基层提拔使用的机会将越来越多”。

从干部发展和培养的角度来看，干部只有在基层的实践中，才能得到最有效、最直接的锻炼。尤其在城区，大量的工作都集中在街道、社区，能不能贴近人民、关注民生、为群众办实事，已经成为考量领导干部的重要标准。我想无论是谁，想要成就一番作为，就要首先从基础做起，切忌眼高手低。群众的事是我们最基础的事，想要成就更大的成绩，群众的`事就必须首先做好。这次区委的导向非常明确，就是要通过各种方式推动干部到基层工作，确保“事在基层办好，问题在基层解决，干部在基层选拔”，让大家通过到基层工作，不断提升化解矛盾、解决问题的能力，增强群众观念和群众感情，切实让广大人民群众满意。这些道理，希望参加会议的同志回去要向相关同志传达清楚。

二、严格标准，鼓励和支持优秀干部参与本次街道机构改革和干部交流工作。

这次街道机构改革和干部交流工作，是近年来区委开展的最大规模的科级干部交流调整，是区委“致力民生、崇尚务实”执政理念的一种创造性落实和创新性推进。目前来看，仅仅依靠组织、人事部门自身的力量是不够的，还要充分发动各级党组织和广大干部群众，配合组织、人事部门的同志做好各项工作，既要做到环环相扣、有序推进，又要做到突出重点、抓住关键。具体来说，要做到三个严格：一是程序要严格执行。这次干部调整涉及的操作步骤较多，时间紧、任务重、标准高，很多工作需要同时开展。今天参加会议的同志，有的是各单位主要领导、有的是副职干部，如果是副职来的，回去之后要立即向主要领导汇报。各单位一定要认真吃透文件精神，要严格按照《操作办法》规定的程序和步骤进行操作，不得擅自变更或省略，有不清楚的地方，可以随时与政策解答组沟通。二是任务要严格落实。本次部署会后，各单位要迅速行动起来，在时限上、标准上、内容上，不打折扣地抓好任务落实。在具体实施上，要注意几个时间节点的把握，严格遵守各个环节的规定时限，必须在规定时间内上报表格和开展相关工作，要统一时间、统一步调、统一操作，切实把区委精神和本次工作要求贯彻好、落实好。三是标准要严格坚持。昨天洪波书记在全区动员大会上，提出了“四个坚持”【既：坚持把基层一线经历作为选拔任用干部的必备条件；坚持为那些在基层一线勤奋工作的干部提供广阔的空间和舞台；坚持把沈河最优秀的年轻干部选送到服务群众的一线培养使用；坚持把基层表现优秀的干部优先提拔到重要领导岗位工作】，目的就是让各方面的优秀干部到基层一线工作、锻炼和提高。人往下边走，事在下边办，劲往下边使，钱在下边花，已经是必然趋势，没有基层工作经历，将成为干部发展的瓶颈。这点大家一定要明确。希望各位要切实增强政治敏感性和大局意识，要坚决落实区委理念，本着上对区委负责、下对干部本人和广大群众负责的态度，引导、鼓励和支持本单位素质最优秀、表现最突出的干部到基层工作。不要因为主要领导舍不得或者是局部的利益而影响大局，并耽误干部个人的发展。更不要把各单位中综合素质不高、工作表现不佳、领导“看不上眼”的干部推到基层去，对于这样的干部，即使下到基层，干不好也会被退回原单位。

三、强化组织保障，确保本次街道机构改革和干部交流工作圆满完成。

这次街道结构改革和干部交流工作，是最近一段时间内全区最重要的一项政治任务。可以说，领导重视、干部关心、社会关注。区里成立了此项工作的领导小组，并下设办公室，由区委组织部、区编办、区人社局等部门组成，纪检监察部门全程参与监督。各单位、各部门一定要加强组织领导，务必高度重视、精心组织、周密部署，确保本次工作取得扎实成效。具体说，就是要认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项要坚持领导班子集体研究决定；要明确责任，指定一名区管副职专门负责此项工作；要抓好队伍建设，稳定干部思想，确保此项工作与其他工作齐头并进。

关于纪律要求，这里我也强调四点。一是大家在回去传达本次会议精神时，要一并重申“5个严禁、17个不准和5个一律”等纪律要求，坚决防止托关系、打招呼等各种不正之风，坚决避免任人为亲、、等非组织行为，切实营造风清气正的选人用人环境，区纪委将委派专人参与工作全程；二是被列为交流对象的干部必须服从组织的交流决定，接到交流通知后尽快办理工作交接手续，尤其是管钱、管物、管档案等工作的人员，一定要在规定时限内清晰交接，交接工作结束后，在规定期限内到新单位报到，对无正当理由拒不服从组织决定的干部，将免去现职或者降职使用；三是对交流后拒不履行交接手续，或交接不清贻误工作的，将追究相关人员的责任，情节严重的按照《党政领导干部选拔任用条例》和《中国共产党纪律处分条例》给予相应纪律处分；四是坚持公开、公平、公正原则，在干部交流过程中，为充分保证干部群众对区委、区政府重大决定的知情权、参与权、选择权和监督权，我们将在特定的时候，选择部分社区群众代表担任监督员或观察员参与这项工作。同时，大家也要配合区委加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。

防火部署工作会发言稿

安全在我心中。广大的朋友们，当你脚步迈出大门时，你是否想到了安全?当你在悠然自得的品尝香烟时，可曾想到你随意丢下的烟蒂可能会引起一场不必要的灾难?安全隐患时时都潜伏在我们身边，它随时都可能给我们带来意想不到的灾难。那么，今天小编为大家带来的守于安全会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们，这次会议的主要任务是认真贯彻落实习近平总书记于防范重大风险的重要指示精神，分析近十年来群死群伤火灾，研判当前消防安全形势，动员各地区各有关部门和单位立即行动起来，在全国范围内开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，进一步明确责任，强化措施，狠抓落实，全力防范化解重大消防安全风险，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故发生，为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。

刚才北京、浙江、广东做了发言，他们盯住了本地的重点问题，抓住了防范关键环节，各地要学习借鉴。琼色同志全面分析了近十年群死群伤火灾特点及其暴露出的突出问题，对这次专项行动的目标任务、重点内容落实要求做了说明。同时国务院安委办已印发了《关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》，希望各地结合实际，认真抓好贯彻落实。下面我再讲三点意见。

一、认真贯彻落实重要指示精神，切实增强防范化解重大安全风险的责任感和紧迫感。今年1月21日，在省部级主要领导干部坚持底线思维、着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，系统阐述了新形势下党和国家面临的重大风险，强调要提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。就防范化解社会领域的重大风险，专门强调，要切实落实保安全护稳定各项措施，全面做好安全生产等各方面工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。重要指示立足党和国家工作大局，站在维护政治安全和政权安全的高度，深刻指出了防范化解重大风险的极端重要性，彰显了对国家负责、对人民负责、对未来负责的担当精神，体现了强烈的风险意识和底线思维，为我们做好消防安全工作指明了方向。消防安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展和社会和谐稳定，是防范化解重大风险的重要内容。如果大火频发，不仅直接影响人民群众的获得感、幸福感、安全感，而且可能传导到社会经济政治等领域。近期连续发生的内蒙古银漫矿业“2•23”、江苏响水“3•21”等重特大安全事故，造成重大人员伤亡，引起社会各界广泛关注。面对当前严峻的安全形势，我们必须引起高度警觉，始终绷紧安全弦，采取有效措施，切实将重大安全风险化解在萌芽状态。其实群伤火灾影响大，危害大，是防范化解重大消防安全风险的主要目标和中心任务，从刚才琼色同志介绍的情况看，其实群死群伤火灾主要发生在人员密集场所，集中分布在商场、市场、劳动力型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆、饭店、养老院等九类重点场所，普遍存在违规使用易燃可燃材料装修、防火分割不到位、疏散通道不畅、违规存放易燃易爆危险品、设备设施损坏、电动车违规情况和人员责任不落实、管理机制不健全、宣传培训不深入等九类突出风险。这九类重点场所和九类突出风险一旦交织叠加，就会形成致死链条，成为引起群死群伤火灾的罪魁祸首。我们必须紧紧盯住这九类场所和九类风险，坚持靶向治理，精准防控综合实测，坚决守住不发生群死群伤火灾事故这一底线。

今年是新中国成立70周年，全国将隆重举行一系列庆祝活动，这是党和国家政治生活中的大事，全力做好保安全护稳定工作意义重大。各地区有关部门和单位要切实提高政治站位，增强四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，深刻认识开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的极端重要性，从严从实从细抓好每一个环节的重大安全风险，防范化解工作，确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，为新中国成立70周年营造良好的消防安全环境。

二、全面压实各级政府行业部门社会单位责任，大力推动专项行动深入开展。这次专项行动主要采取政府制定标准、单位自查自改、行业集中排查、消防执法检查等方式步骤进行，一环扣一环。这一次全方位的治理，各地区有关部门和单位要抓住关键要素，层层压实责任，形成强大合力，有效防范化解重大安全风险。一是各级政府要制定标准。国务院安委办针对九类突出风险，逐类逐项制定了整治要求。各省级安委会要在此基础上组织分析研判，结合本地可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，进一步细化整治标准，并及时向社会公告。各市县要组织行业部门负责人、单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员等开展培训，实际掌握整治的重点措施和要求，地方各级政府要发挥主导作用，建立专项行动工作机构和协调机制，做好组织发动工作，将专项行动列入重要议事日程，抓紧研究部署，明确责任分工，加强调度和统筹协调推进。二是社会单位要开展自查，落实组织。各地要督促指导各单位对照公告的整治标准，全面开展“两公开、一承诺”活动，即自主评估风险，自主检查安全，自主整改隐患，向社会公开本单位消防安全责任人管理人及其职责，公开承诺本场所不存在突出风险隐患，或者已经落实防范措施，对自查自改情况要登记造册，建立隐患清单整改清单责任清单，并按要求向当地消防部门报告备案。各单位要主动加强日常消防管理，着力提升检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生和消防宣传教育四个能力。培训员工懂得本场所火灾危险性，会报警，会灭火，会逃生“一懂三会”，特别是中央企业、连锁集团要带头做表率，树标杆，发挥总部龙头作用，督促指导所属单位认真开展自查整改，确保消防安全。三是行业部门要集中排查，强化监管。各级行业部门要充分履行监管职责，结合单位自查自改情况，诸类场所诸类风险进行排查。教育、民政、卫生、健康、应急管理部门重点排查学校、幼儿园、养老院、医院、劳动力型企业的场所，集中整治违规搭建彩钢板房，占用堵塞疏散通道、安全出口等突出风险。部门指导派出所重点排查“多合一”场所、群租房等小单位小场所，集中整治违规用电用户，闭锁安全出口等突出风险。住房城乡建设部门重点排查建筑施工工地，督促物业服务企业加强住宅小区管理，集中整治施工作业现场管理混乱，住宅小区违规停放电动自行车等突出风险。商务市场监管部门重点排查商场市场等场所，集中整治防火分割不到位、设施设备损害的突出风险。文化旅游，文物部门重点排查公共娱乐、宾馆、饭店、文博单位等场所，集中整治易燃可燃装饰装修、闭锁安全出口、私拉乱接电线的突出风险。四是消防部门要严格执法，综合治理。各级消防部门要根据单位自查自改和公开承诺情况，加强执法检查，发现弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严从重处罚，集中挂牌一批，公布一批，曝光一批，处理一批，该关停的关停，该查封的查封，该强制执行的强制执行。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其负责人，推动纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。要畅通举报投诉渠道，鼓励群众举报身边的火灾隐患和违法行为，对风险突出、情况复杂的隐患单位，要采取专家指导、执法服务等方式帮助查处解决。

三、进一步强化担当，转变作风，严格问效，确保实现遏制群死群伤火灾事故的目标。一分部署，九分落实，这是专项行动的步骤、措施和任务，已经非常明确，关键就是要抓落实。各地要以极端认真负责的态度和严实的作风，按照既定部署，确保各项任务措施落实落地。一要强化担当抓落实。各地区各部门要深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《消防安全责任制实施办法》，将专项行动贯穿于本地区本系统主要工作中，与重点任务同部署同落实。主要领导要负起总责，亲自指挥，主动调动。分管领导要具体负责，亲自协调解决重大消防安全问题，组织落实好防范化解重大安全风险的具体工作，层层传导压力，层层压实责任，做到人人肩上有担子，事事有人抓落实，同时要处理好严格安全监管与“放管服”改革的关系。一方面减少对单位的不必要干预，减轻单位负担。另一方面，严格依法查处违法行为，防范化解重大安全风险，为单位提供最好的营商环境，就是对单位发展最好的保护，就是对单位安全最好的担当。二要转变作风抓落实。消防安全工作抓和不抓不一样，认真抓和不认真抓大不一样。各地区各部门要深刻汲取内蒙古银漫矿业“2•23”、江苏响水“3•21”等重特大安全事故教训，坚决克服形式主义官僚主义，防止工作一阵风简单化、风险自查排查不认真不扎实、隐患整改走过场走形式，要大力推进一线工作法，做到干部在一线工作，问题在一线解决，决策在一线落实，风险隐患在一线消除。要敢于较真碰硬，对发现的风险隐患要盯住不放，直至整改销号;对藐视法规、罔顾生命的单位及其负责人要严惩不贷，绝不姑息。同时要认真贯彻落实党中央为基层减负的文件精神，既要防止层层发文，层层开会，又要坚持减负不减责，松绑不松劲，切实让基层把主要精力放在防范化解重大安全风险上来。三要严格问效抓落实。国务院安委办将专项行动纳入政府安全生产和消防工作考核的重要内容，并作为安全生产巡查的重点任务，同步开展督导检查。各地各有关部门也要加强督导考评和跟踪问效，充分运用“四不两直”方式开展明察暗访，掌握基层实情，紧盯不落实的事，问责不落实的人，对发生较大以上亡人火灾事故的，要严格按照“四不放过”的原则，依法严肃查处。同时要加强督导检查的统筹协调，改进检查方式，抓住要害问题，严格依法查处，对工作不力的要严肃问责。

同志们，防范化解重大安全风险任务艰巨，责任重大，让我们立即行动起来，认真贯彻落实重要指示精神，按照党中央国务院的决策部署，以更高标准更大力度更严措施，切实抓好火灾防范责任措施落实，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故发生，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

谢谢大家。

同志们：

这次全省森林防火工作电视电话会议，是在我省即将进入春季森林防火关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻国家林业和草原局森林防火工作电视电话会议精神，对当前特别是清明期间林业行业的森林防火和安全生产工作进行再动员、再部署、再落实，确保全省林业系统不发生大的森林火灾，确保全省林业安全生产形势持续稳定。下面，我讲四点意见。

一、认真贯彻全国森林防火工作电视电话会议精神。

3月18日，国家林业和草原局在北京召开了全国森林防火工作电视电话会议。国家林业和草原局党组成员、副局长李出席会议并讲话。会议传达了中央领导同志的重要批示和国家局领导同志的具体要求。3月14日，山西省长治市沁源县沁河镇南石村发生森林火灾，扑救过程中6名专业森林消防队员牺牲，1名队员轻伤。对此，中央领导同志高度重视。3月15日，国务院总理、国务院副总理韩正、国务委员王勇先后作出重要批示，要求全力抢救受伤消防队员，彻底扑灭火情，对牺牲的消防队员务必做好善后工作、关心家属，加强隐患排查，做好火灾防控工作，严防各类火灾事故发生。国家林业和草原局局长张建龙要求，认真贯彻落实中央领导同志的批示精神，进一步做好森林火灾预防工作，确保不发生人员伤亡和大的火灾。会议对当前森林防火工作进行了全面部署。

一是要统一思想，切实增强做好当前森林防火工作的责任感和紧迫感。山西沁源“3.14”森林火灾是村民在耕作时使用明火造成的，充分暴露出一些地区对森林草原防火思想重视不够、火源管理不严、隐患排查不深、防火责任不实，存在侥幸心理和麻痹思想等突出问题，一些地区缺乏培训和演练，火灾扑救严重缺乏避险措施，给人民群众生命财产和森林资源安全造成了巨大威胁。各级林业和草原主管部门要认真学习领会中央领导同志重要批示精神，切实把思想和行动统一到批示要求上来，深刻认识做好当前森林草原防火工作的极端重要性，充分发挥改革活力，从健全体制机制发力、从抓好关键问题入手，将“不发生重特大森林草原火灾”作为全国林草战线的共同目标，做到守土有责、守土尽责。

二是要主动作为，从严从细抓防范，减少人为火灾发生。要狠抓火源管理，严格执行用火审批制度，严打违章用火，加强野外巡护。要狠抓宣传教育，宣传广度要大，宣传形式要多，宣传内容要丰富，宣传要注重实效。要狠抓督导检查，及时开展督导检查，及时开展隐患大排查，对火灾频发、损失严重、造成恶劣影响的单位，国家林草局将约谈警示。要狠抓预警监测，继续落实预警响应机制，与气象部门建立会商联动机制，坚持分类指导、分区施策，对火情进行全天候监测，加强护林员特别是生态护林员森林防火业务培训。

三是要积极配合，科学处置，严防发生人员伤亡事故。要加强队伍建设和训练，增加队伍数量，加强队伍培训，加强装备配备。要制定林草系统应急处置预案，加强预案演练，强化预案衔接。要强化林草系统扑火安全，落实扑火安全规定，开展扑火安全隐患排查，强化统一指挥。

二、充分肯定机构改革以来森林防火工作取得的显著成效。

自我省启动实施机构改革以来，全省林业系统广大干部职工坚决贯彻落实中央和省机构改革部署要求，强化责任、全力以赴，克服了种种不利条件的影响，森林防火工作继续保持良好势头，取得了优异成绩，确保了机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、劲头不减。归纳起来，主要做了3个方面的工作：

一是周密部署落实措施。省委、省政府高度重视林业部门的森林防火工作，省委常委、省纪委书记、省监委主任任振鹤，省委常委、常务副省长冯飞先后到省林业局调研工作，并对森林防火工作提出明确要求。春节前，省林业局发出了《关于全力以赴做好春节期间林区安全生产和森林防火工作的紧急通知》，对春节、“两会”期间森林防火工作作出具体部署，并专门制定了春节期间森林防火。

工作方案。

成立了6个森林火灾扑救指导工作组确保重要节点森林防火安全。2月28日省林业局召开全省林业工作会议对森林防火工作进行了全面部署。全国两会前夕省林业局提请省森林消防指挥部再次部署了全国“两会”期间的森林消防工作并派出了8个由局领导带队的督查组结合“春季绿化造林月”指导服务活动分赴各地督促检查森林防火工作。近日省林业局还将再次提请省森林消防指挥部发出内部明电对清明期间森林消防工作进行具体部署明确工作要求。

二是持续强化火源管控。各地大力推行禁止销售、禁止燃放烟花爆竹的“双禁”做法，逐级开展专项督查，及时消除火灾隐患，制止野外违规用火，实行党员分片包干，收缴进山入林火种，真正做到了主动作为、严密防守，坚决防止了用火失控现象,坚决遏制了森林火灾的发生。每年三月份是我省的森林防火宣传月，3月19日是宣传日，近日，各地纷纷开展“3•19”森林消防宣传日活动，通过广播、电视、报刊、标语、宣传车、宣传画册、宣传专栏、防火讲座等多种多样的宣传形式，营造了浓厚的森林防火氛围。

三是大力推进引水灭火。截止到20xx年底，全省共投入财政资金4.46亿元(其中省级资金6900万元)，购置高压接力水泵3959台、水带1670千米、消防水车216辆、移动水池6936个、各类灭火水7677支，建成消防管网442千米、消防栓5711个、固定消防水池6444个、蓄水容量31.15万吨、引水灭火队伍911支23821人，我省引水灭火能力从无到有、从小到大，基本实现了森林火灾全天候、全时段扑救，引水灭火已成为目前我省扑救森林火灾的最主要手段。年前，省林业局在衢州市衢江区召开了全省引水灭火推进会，要求各地将一张蓝图绘到底，统一标准、综合配套，继续坚定不移地把“引水灭火”工程建成森林防火的“地基”工程。

在各市、县林业部门的共同努力下，今年森林防火工作平稳有序，确保了“三个不发生”，即：不发生重大森林火灾事故、不发生群死群伤事故、不发生火烧连营事故。成绩来之不易，得益于各级党委政府的高度重视，得益于广大林业部门干部职工的不懈努力。在此，我代表省林业局，向全省林业系统干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，森林防火形势依然严峻、任重而道远。一方面，经过多年的休养生息，森林植被长势旺盛，林内枯枝落叶大量积累，森林抚育、病死木清理的剩余物大量堆积，导致可燃物进一步增多，给森林防火工作带来了巨大隐患。另一方面，机构改革后森林防火体制机制发生了改变，各市县森林防火制度、机制都还在协调、理顺的过程中，有可能出现工作断档、衔接不力等问题，对森林防火工作造成很大影响。

三、坚决打赢森林防火攻坚战。

今年是建国70周年，也是机构改革后的第一年，抓好森林防火工作，营造安全稳定的社会环境，具有十分重要的意义。各市、县林业主管部门要认真学习领会全国森林防火工作电视电话会议尤其是中央和国家局领导同志的重要批示精神，切实把思想和行动统一起来，严格落实行业管理责任，层层传导责任压力，坚持问题导向，以最高标准、最严要求、最强措施抓好森林防火工作，切实强化森林防火巡护、野外用火管理和基础设施建设，不断提升林业部门森林防火水平。

特别是当前即将清明，气温明显回升、大风天气增多、人为活动增强，森林火险等级迅速升高，森林火灾即将进入多发期和高发期，森林防火形势极为严峻。各市县林业部门要未雨绸缪，按照工作职责，主动作为，切实落实防范措施，确保森林防火工作不出大的问题。

一是要在责任落实上下功夫。根据机构改革方案，我省森林消防相关职能划转至应急管理部门，林业部门主要负责防火巡护、野外用火管理、防火设施建设以及国有林场防火宣传教育、监测预警和督促检查等工作。森林防火，关键在“防”。各地要强化责任担当，加强与应急部门的协调沟通，进一步明确职责和界限，确保各项森林防火责任落到实处。要认真贯彻落实“预防为主”方针，层层签订。

责任书。

一级抓一级分解细化到人逐层逐级传导确保落实到位。国有林场、森林公园及各类自然保护地等林业基层单位要切实履行好经营单位的主体责任划定责任区、确定责任人配备防火设施设备落实好各项森林防火措施看好自己的山管好自己的人防住自己的火。

二是要在火源管理上严措施。火源管理是森林防火工作的关键环节。一方面，我们要充分发挥护林队伍的作用，强化防火巡护。全省2.6万名护林员，是林业部门做好森林防火工作的重要力量，也是森林防火巡护的主力军。要切实把这支队伍管理好、作用发挥好，坚持科技管护，全面建立护林员巡查考勤系统，配备巡护定位终端，实时掌握每名护林员的巡护信息，确保巡护工作落实到位;要加强业务培训，明确护林员巡护、宣传、发现、制止、报告、配合等方面的职责;一旦发生森林火灾，护林员要第一时间向森林防灭火指挥机构报告，并在确保人员安全的前提下积极协助有关部门组织扑救。另一方面，要严格执行野外用火审批制度，强化用火安全。对经过批准的野外生产用火，要严格按照规程实施，落实好用火责任人和各项防范措施，加强事前、事中、事后监管，确保万无一失。国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位还要进一步完善预案，切实做好辖区内森林防火各项工作。

三是要在督导检查上出实效。从这次春季森林防火督查的情况看，总体情况是好的，但也有部分地方对机构改革后林业部门应承担的责任认识不清晰，防范措施落实不到位，防火力量比较薄弱，火源管理不够规范，给森林防火工作带来一定安全隐患。各市、县林业部门要认真组织开展督导检查，主要领导和分管领导要亲自带队，深入一线检查中央领导批示贯彻、防火责任、野外火源管控措施、队伍建设、扑火准备等工作落实情况，杜绝走过场、做虚功，确保森林防火各项工作落实到位。国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位要强化隐患排查、监测预警等工作，及早发现和解决森林火灾隐患。

四是要在设施建设上提水平。要积极争取各级财政加大对森林防火工作的资金投入，建设与森林防火工作需求相适应的设施装备。要加快推进重点火险区综合治理工程建设，着力提升重点林区、重点部位基础设施能力。要加快实施“引水上山”工程，继续推进“引水灭火示范县”建设，科学规划，合理布局，加强移动装备和固定设施建设。要加快推进视频监控系统建设，逐步实现森林火灾监控网络化、智能化和自动化，让森林火灾视频监控系统成为森林防火的“千里眼”。

五是要在队伍建设上补力量。此次机构改革，各地林业部门原来负责森林消防的同志转的转、并的并，森林防火力量有不同程度的削弱。各市、县林业部门要按照新形势下森林防火职能定位，抓紧向当地党委、政府汇报，积极与有关部门沟通，全力争取支持，切实加强林业森林防火机构建设，配齐配强工作人员，更好地履行林业部门防火工作职责，推动森林防火各项工作顺利有序开展。

四、切实加强林业安全生产。

近期，安全生产和自然灾害事故频发。多起安全生产事故造成了重大人员伤亡、经济损失和社会负面影响，教训极其深刻。全省林业系统要认真落实中央和省安全生产工作的部署要求，时刻紧绷安全生产这根弦，坚决防范重特大安全事故发生，确保全省林业安全生产形势持续稳定。

一是要严格落实安全责任。近年来，我省林区安全生产形势总体稳定向好，但局部地方涉林安全事故仍有发生，安全生产还存在监管盲区。安全生产工作责任重于泰山，各地林业部门要始终保持高度警惕，充分认识当前安全生产形势的严峻性和林业安全生产工作的重要性，把安全生产放在首位，做到常抓不懈、防患于未然。要严格落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，担负起行业安全生产工作相关责任，主要领导亲自抓亲自查，认真履责、敢于担责、严肃追责，真正把安全责任层层落实到每个单位、每个部门、每项工作和每个环节中。

二是要全面排查安全隐患。各地要牢固树立“隐患就是事故”的理念，坚持以问题为导向，迅速组织开展林业安全生产大排查，全面排除安全隐患。要从林业、林区生产实际出发，重点排查林区危化物品生产、经营、仓储等场所单位;排查国有林场、国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区等人员密集场所和利用森林资源开发旅游休闲场所的设施、道路等安全隐患;排查重大节会、休闲旅游观光活动安全预案和措施;排查林区道路、危房等林业基础设施安全隐患和自然灾害防范措施;排查林业基层单位用水、用电、用火以及消防设施问题，列出问题清单，督促整改落实到位。当前我省地质灾害、森林火灾、洪涝等自然灾害呈易发多发态势，要重点关注森林旅游和人员密集场所的安全问题，切实防范拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

三是要着力强化应急处置。各市县林业主管部门要主动加强与应急、气象、水利等部门的联系沟通，密切关注灾害性天气的发生发展趋势，适时启动应急响应。要认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信渠道畅通。要进一步完善林业安全生产事故。

应急预案。

加强应急演练强化值班备勤和应急物资配备。一旦发生事故或紧急情况要立即按照有关规定报告并启动预案主要负责同志要迅速到达现场采取有效措施及时稳妥应对处置最大限度减少损失和降低负面影响。

四是要健全完善长效机制。各地要把安全生产工作纳入制度化、常态化轨道，作为年度重点工作，定期研究部署，严格落实主体责任，切实加强宣传教育，建立健全安全生产督察通报、约谈、“一票否决”、事故报告等制度，制定林业安全生产责任清单，加强安全生产保障能力建设，从源头上防范林业安全生产事故的发生。

同志们，做好森林防火和安全生产工作，事关生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局，责任重大，使命光荣。我们要以对党、对人民高度负责的态度，迅速行动起来，上下团结一心，奋力攻坚克难，扎实做好森林防火和林业安全生产工作，尽最大努力减少森林火灾和林业安全生产事故发生，为维护生态安全和社会稳定、全省“两个高水平”建设作出新的贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

现在，我们紧接省上会议召开全州森林草原和城乡防火安全工作电视电话会议，主要目的是迅速贯彻落实省委、省政府会议精神，深刻汲取凉山州木里县森林火灾教训，对全州森林草原和城乡防火灭火工作再安排、任务再明确、责任再压实。

森林草原防火，既是重大的民生问题和经济问题，也是重大的生态课题和政治任务。3月30日，凉山州木里县雅砻江镇立尔村发生森林火灾，在扑救过程中因风力风向突变造成林火爆燃，导致30个鲜活的生命瞬间陨落，震惊全国，为我们再次敲响了森林草原防火警钟。灾情发生后，、总理等中央领导同志作出重要指示批示，要求全力做好人员搜救和山火扑灭工作，强化火源管控，严密防范措施，坚决遏制森林火灾多发势头，切实保护好人民群众生命财产安全。省委书记彭清华第一时间作出批示，要求把扑救人员生命放在第一位，全力做好搜救、灭火、善后和安防工作，省委副书记、省政府省长尹力连夜带领省直有关部门赶赴火灾现场指导救援工作。今天中午，省森林草原防火指挥部又特别向甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花市发出了高森林火险红色警报。从我州来看，自去年11月1日以来，全州共发生11起森林草原火灾(火情)。其中，森林火灾3起，草原火灾1起，草原火情6起，火警1起，火灾火情易发多发频发问题仍然十分突出。加之当前春季气温回暖、降水偏少、气候干燥，高火险天气频繁，清明祭祀用火、虫草采挖野外用火增加，火源管控难度增大，防火形势更加复杂、任务更加艰巨。我们必须深刻汲取木里县森林火灾教训，全面进入临战状态，深入落实森林草原防火“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任制度，严格按照属地管理原则，坚决压实党政领导、行业部门、乡村和农牧民在森林草原防火中的责任，务必做到森林草原有人看、防火工作有人管，确保宣传教育彻底到位、隐患排查彻底到位、火情监测彻底到位、应急保障彻底到位、扑救准备彻底到位，坚决遏制森林草原火灾多发势头。

一要坚决管住人员火源。要强化预警监测，进一步加强地面巡护、固定瞭望等防范措施，进一步发挥护林员作用，进一步提高乡村干部和护林员巡护频率，投入重兵、靠前布防、盯紧守牢，所有卡点必须做到进山人员必查和实名登记，严禁火源入山，坚决把火源管住管牢管死。特别是清明前后及清明期间，必须安排村组干部、护林员全天候值守、全过程监管，务必做到火灭人离，坚决确保看得住人、管得住火。

二要坚决建强应急队伍。各县(市)必须牢固树立“队伍建不强就是政治意识不强”意识，按照州委州政府统一要求，全力建好建强“7+11”森林草原应急灭火大队，确保人员补充到位、设备配备到位。州县(市)林草部门要加强队伍管理及训练督导，切实按照训练大纲规划，强化作训演练，始终保持枕戈待旦、快速反应的临战状态，确保召之即来、来之能战、战之必胜。

三要坚决做好物资储备。各县(市)必须按照《甘孜州森林应急灭火大队规范化建设方案》，坚决确保扑火物资配足配够，特别是乡镇村组一级物质配备必须足额到位，强力提升森林草原防火信息化、现代化水平。州应急管理局、林业草原局要立即组成工作组，对各县(市)队伍建设和物资储备情况进行全面督查督办。

四要坚决压实安全责任。各(县)市主要领导必须亲自抓、分管领导必须具体抓，在4月4日前紧急开展非煤矿山、道路交通、民爆物品、施工场地、食品药品、森林草原、旅游景区等重点领域安全隐患大排查，特别要把森林草原火险隐患点排查作为重中之重，5月底前实现常态化排查整治，确保安全生产责任落实全覆盖。州应急管理局、林业草原局要立即组织专项督查组，分片区对全州安全生产责任制落实情况进行明察暗访、督查督导。

五要坚决严厉追责问责。对组织领导不力、预防措施不实、隐患整改不彻底、火情报告不及时、组织扑救不到位等失职渎职行为，以及发生人为和较大森林草原火灾的地方和单位，必须严肃追责问责，对涉嫌违法违纪的坚决移送有关机关严查严处。公、检、法等机关要加大违规用火和火灾肇事者的查处打击力度，涉林案件、失火案件一律快查重处，顶格处罚，形成震慑。

六要坚决建立长效机制。必须全面建立党委政府双责任、双落实、双问责和同职同责的工作机制，严格落实领导带班和24小时值班制度，严格执行外出报备制，严格落实县、乡、村、农户、学校、寺庙、企业森林草原防火工作主要负责人、相关责任人职责，层层签订责任状、人人签订。

保证书。

必须全面完善应急预案，坚决做到全(全面覆盖)、简(简明扼要)、细(可操作性)、练(经过演练)、改(经常更新)，切实发挥预案在重大突发事件中的指导作用必须全面加强防火宣传教育，采取设置宣传牌、张贴宣传标语、发放宣传资料、召开群众大会等方式，广泛宣传普及防火法律法规、基本常识和避险知识，增强安全意识和自救能力。

这次木里森林火灾造成30名扑火人员牺牲，教训极其惨痛，深刻印证了“防范胜于救灾”的道理。近年来，我们多次在与火魔的生死搏斗和实战检验中，积累了一整套体系健全、务实管用的火灾扑救经验。这些经验，弥足珍贵，大家务必烂熟于心，并结合实际运用推广，一旦发生险情立即组织研判，及时科学开展扑救工作。

一是统一领导。每次发生自然灾害，参战单位多、各类人员多，没有统一指挥，就会出现混乱，难以形成合力，作战能力将大打折扣。只有各扑救力量绝对服从联合指挥部的统一领导、统一指挥，才能确保命令畅通、执行有力。

二是一线指挥。总指挥是参战队伍的核心。只有亲临现场、一线指挥、随机应变，详研实情、科学判断、果断决策，才能在瞬息万变的复杂形势下攻坚制胜。

三是科学隔离。隔离带是阻止火势蔓延的重要手段，隔离带科学有效布局，能有效阻止火势蔓延。要根据火势发展方向、走向、速度及地形地貌，科学砍伐隔离带。

四是军地协作。要统筹消防、灭火队、武警、民兵、干部群众等作战力量和气象、通讯、医疗等保障力量，通过专业力量追打火头，群众跟进清理余火烟点，形成对火头围追堵截的攻坚态势。

五是地空配合。在火灾扑救中，要积极争取南方航空护林总站支持，调派灭火直升机，实施空中侦查、吊桶作业，轮番对火头强力压制，地面消防、灭火队等力量迅速跟进，及时有效稳控火势。

六是强灭火头。火情受地形、风势等因素影响变数多、变化大。要抢抓当地无风时段的有利战机，组织优势兵力，沿着火烧迹地，追着火头强攻猛打，牢牢控制住火头这个决定整个火情变化的核心要素，强力打火头、压火势，牢牢掌控扑救工作的主动权。

七是清理余火。星星之火可以燎原。在打火头、压火势取得明显成效后，要发挥群众力量，采取地毯式、拉网式全面排查清理余火、烟点、暗火，坚决防止火势反弹。

八是群众看护。在整个扑救工作取得决定性胜利后，要坚决杜绝侥幸心理和麻痹思想，及时组织动员群众，分区、分组、成线密切监测看守火场一个星期以上，坚决防止死灰复燃，切实巩固扑救成果。

隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。各级各部门必须以对党忠诚、对人民群众生命财产安全高度负责的态度，汲取教训、举一反三，提高站位、迅速行动，立即贯彻落实省州工作部署，全力抓好全州森林草原和城乡防火以及安全生产工作，坚决确保社会大局和谐稳定。

为确保清明节期间安全文明、绿色低碳、和谐有序进行，下面我对20xx年清明节安全祭扫工作提几点要求：

一是严守安全底线。各地要清醒认识祭扫安全面临的严峻形势，增强风险意识、忧患意识，加强组织领导，落实安全责任。各地要全面开展殡逸、公墓、骨灰堂等殡葬服务机构安全隐患排查整治，发现问题隐患，及时整改。重点做好祭扫高峰期应对工作，通过人员车辆承载力评估及管理、完善疏散路线和引导标识、安排接驳车辆等方式，加强人员车辆疏导和火源管控，严防拥堵踩踏、火灾等安全事故发生，确保清明节文明祭扫、平安有序。

二是倡导文明新风。抓住清明节有利时机，倡树尊重生命、绿色文明的殡葬新风。加大殡葬新风宣传教育力度，营造浓厚宣传氛围。开展推进移风易俗、树立文明殡葬新风尚宣传月活动,大力推广敬献鲜花、绿化植树、踏青遥祭、网络祭奠、集体公祭等祭祀方式，以更加环保、健康、安全、文明的方式对逝者寄托哀思。加强与主流媒体沟通合作，形成强大宣传声势，确保清明节舆情平稳可控。

三是优化殡葬服务。强化“民政为民、民政爱民”理念，督促殡葬服务单位、经营性公墓加大鲜花、丝带、纪念卡等文明祭扫服务供给保障，强化人员配备，增设服务网点和窗口，优化服务流程，增加便民惠民项目，满足群众绿色、文明祭奠需求。积极探索推进“互联网+殡葬服务”，实现殡葬服务机构名录、服务项目、收费标准等网上公开，提供信息查询、产品服务选购、网上祭奠等在线服务，逐步开展远程告别、网上预约预订等线上线下互动服务，促进服务便捷规范透明。

四是加强值班值守。民政部门及殡葬服务单位要严格执行安全值班和领导带班制度，关键岗位24小时值班值守，发现问题，及时报告。

同志们：

要认清形势，提高警觉。充分认识当前全县防火工作面临的严峻形势，广大干部群众要进一步认识防火工作的重要性和紧迫性，切实做到人人参与、共同防范;要大力宣传，全面动员。从防火知识、文明祭祀、火灾自救等方面加强宣传教育，营造全民防火的氛围。同时，要依托安委会对各乡镇辖区干部、农民、企业工人进行文明祭祀普及宣传;要抓住重点，严控强防。

要进一步落实各乡镇、便民服务中心、社区的消防责任和属地责任，抓好矿区隐患区、开春农民春耕、城区居民用电、用气等重要环节，抓好清明节期间祭祀活动这一重要时间节点和森林公园、厂矿企业以及人口密集等重点区域的防火工作。

要加强从事危险品行业人员管理，严厉打击违法行为，防止火患发生;要强化措施，丰富手段，加强技防和人防，利用现有警务系统，不断提升安全监管的针对性和实效性，加强城区和野外防火工作的预案预警;要强化责任、协同配合。各相关部门要理清责任职责，做好城乡应急演练工作，确保全县安全形势持续稳定。

各镇、各相关部门要切实提高思想认识，始终绷紧安全生产这根弦，持续抓好安全生产各项工作，确保全县安全生产形势平稳向好。要强化措施，按照各自职责加强协同配合，尽快启动全县安全生产整治工作，确保此次专项整治工作取得明显实效;要履职尽责，抓好工作责任落实，盯紧看牢关键环节、关键节点、关键领域。要切实加强组织领导，加大监督检查力度，做好春季防火工作，努力为全县经济社会发展提供安全保障。

党群工作部署会讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天会议的主要内容是，贯彻***和市委系列会议精神，统一安排部署2020年组织、宣传、统战、政法、群团工作。

近一个时期以来，面对新冠肺炎疫情，全区党员干部坚决贯彻落实***、市委和区委决策部署，坚持“干部在岗、群众过好节”，很多同志能够以大局为重，舍小家、顾大家，放弃节日休息和与家人团聚的机会，挺身而出、坚守岗位。特别是一线工作人员，始终冲锋在前、辛勤付出，守护了一方平安，确保全区经济社会大局平稳有序，为我们打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础。我代表区委向辛勤坚守在全区各条工作战线上的同志们表示衷心感谢。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是深入落实x控规、推进高质量发展的关键一年，做好全年工作，实现预期目标，更加需要发挥党群部门的政治优势，为x高质量发展提供坚强的政治保障。

要认清形势，增强工作责任感、使命感。要把防控工作作为当前的头等大事来抓，决不能有任何侥幸放松心理。各级党组织和党员干部要在疫情防控一线彰显责任担当，广泛动员群众，全面落实联防联控措施，齐心协力打赢疫情防控阻击战。

刚才xx、xx安排部署了统战、政法、宣传、组织、群团工作,我完全同意。下面，我再强调五点意见：

一、坚持鲜明导向，为x高质量发展提供坚强组织保证。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以疫情防控工作成效检验主题教育成果。要打造高素质专业化干部队伍，加强干部教育培训、锻炼培养，帮助干部拓宽视野、提升素质，完善年轻干部梯次培养链，不断优化干部队伍结构。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，不断提升基层党组织的政治力和组织力，围绕“吹哨报到”“接诉即办”等工作，完善体制机制，切实解决好群众身边问题。要打造国际一流的人才高地，以更加开放、更加有效的政策引才育才留才，激发人才创新创造活力，激发各类人才为x建设献智献力的热情。

二、扎实推进宣传思想文化工作，为x建设营造良好环境。要树牢x意识，把“x是x的x，是x的重要一翼”“x就是x，x就是x”等理念宣传贯彻好，引导全区上下真正把x意识内化于心、外化于行。要讲好x故事，及时宣传x建设的进展成果和美好前景，提升x品牌影响力，尤其在当前要讲好基层一线人员抗击疫情的感人事迹，进一步唱响主旋律、弘扬正能量、提振精气神。要确保意识形态安全，时刻绷紧x无小事这根弦，严格落实意识形态工作责任制。要对照全国文明城区指标体系查漏补缺，做好整改，补齐短板，守好擦亮这张“金名片”。要做好文化建设这篇大文章，深入挖掘x文化内涵，抓好大x文化带建设，加快特色小镇、文化旅游等项目落地，促进文化产业高质量发展。

三、充分发挥统战优势作用，为x建设最大限度。

当前隐藏内容免费查看凝聚共识。要加强党的领导，贯彻好***、市委统战工作方针政策，持续引导统战人士与党同心同德、同行同向，把各方面力量汇聚到x高质量发展上来。要提高工作标准，加强与市级机关对接，利用好市级统战资源优势，最大限度为x建设整合力量。要动员各阶层各群体围绕x建设积极建言献策、参政议政、担当作为，构建x共建共治共享格局。要加强统战队伍建设，抓好党外干部队伍建设，加强宗教事务、统战人才管理引导，确保与x建设大局相适应。

四、坚决守住安全稳定底线，全力为x建设保驾护航。要落实好疫情防控措施，统筹好资源力量，抓实抓细各项措施，发挥群防群治作用，筑牢扎紧防控网。要高水平推进平安x建设，健全完善平安工作体系，夯实安保工作基础，增强应急处突能力。要巩固扫黑除恶专项斗争成效，继续加大案件侦办力度，强化行业源头治理，坚持打防结合，完善扫黑除恶治乱的长效机制。要提升基层治理能力，抓住争创全国市域社会治理现代化试点这一有利契机，进一步夯实基层治理基础。

五、发挥好群团纽带作用，为x建设凝聚强大合力。要加强政治引领，把政治建设摆在首位，始终与区委中心工作目标同向、工作同步。要加强与市级机关对接服务，市工会、妇联、共青团等部门已经入驻x，要主动对接服务好市级机关，对标对表，学习好经验、好做法。要提高群众工作水平，工青妇要围绕服务大局找准工作结合点，把广大青年、妇女和职工动员组织起来，把最广泛的力量凝聚到推动x高质量发展上来。

党群部门、党务工作者直接代表着党的形象，要认真履职尽责、敢于担当作为，高水平抓好各项工作落实，确保干一件成一件，在x建设中发挥榜样和标杆作用。要把思想和行动统一到******重要指示和***、市委决策部署上来，坚持x标准、创造x质量，努力开创党群工作新局面，确保疫情防控与x高质量发展两不误、双胜利。

林业局工作部署范文

8月31日下午，南昌市人大城市管理专题询问工作部署会在一楼常委会会议室召开。市人大常委会副主任张力、市人民政府副市长宋铀、市人民政府副秘书长魏小俊、市人大城建环保委主任委员熊贤莉、市人大内司委主任委员耿承军，市直各单位主要领导及各县区、新区、开发区等有关同志共计40余人参加会议。

根据年初工作安排，市人大常委会10月份在听取审议市人民政府专项工作报告期间，将对我市城市管理工作开展专题询问。会议由市政府副秘书长魏小俊主持，会上市人大城建环保委主任委员熊贤莉通报了《关于听取和审议我市城市管理情况的报告并开展专题询问的方案》，就活动的意义、主要内容、步骤方法、时间节点和相关要求作了明确。市城管委主任杨保根、东湖区副区长万明分别作为市直部门和县区代表进行了表态发言。宋铀副市长代表市政府就落实好会议精神做了重要指示，他指出，全市各级各部门要进一步强化学习，深化认识，全力支持配合做好专题询问工作，以此次人大专题询问为契机，全力查摆整改好城市管理工作中的突出问题，全力巩固提升好城市管理取得的成果，进一步以人民为中心的理念，务实各项工作举措，努力兑现城市让生活更加美好的诺言。

会议最后，张力副主任就做好此次专题询问工作提出了三点意见，他强调，一是充分认识专题询问监督形式的实质，专题询问作为督促部门依法履行职责，发现问题解决问题，推动工作顺利开展的一种监督方式，具有法定性、公开性、针对性、互动性和实效性。今年市人大常委会将专题询问的重点放在了我市城市管理工作方面，旨在进一步理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出问题，消除城市管理中的工作短板，助推我市城市管理再上新台阶;二是紧紧抓住此次专题询问工作的核心要意，通过专题询问的监督方式，全市上下要牢固树立城市管理共谋“一盘棋”、织密“一张网”、共护“一座城”的工作思维，共同推进城市管理工作不断向前;三是全力保障此次专题询问工作的各项内容，要全面掌握，明白“问什么”，要加强沟通，想好“怎么问”，要坚持问效，落实“怎么办”，围绕专题询问工作，切实做好专题调研、询题问答、整改落实和反馈汇报等各项工作。

工作部署会议纪要

一、指导思想：

2018年物资公司反腐倡廉建设的总体要求是：全面贯彻党的十九大会议精神和首钢总公司、股权投资公司、首建集团党风廉洁工作会议精神，紧紧围绕集团和物资公司转型发展大局，严肃党内政治生活，加强党内监督，践行“四种形态”，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，推动反腐倡廉工作向纵深发展。

二、工作目标：

1.充分认识加强廉政建设的重要意义，认真贯彻落实各类制度法规。

2.加强党员队伍建设和职工思想道德建设。

3.将反腐倡廉教育资料纳入党员队伍建设的各个环节，把敬廉崇洁列为党员干部思想道德教育和企业文化建设的重要资料。

(一)强化问责，夯实全面从严治党政治职责。抓好压力传导，2018年一季度，落实党风廉政建设职责签字背书工作。与集团签订领导班子和领导人员党风廉洁建设职责书，同时针对有业务处置权岗位人员职责范围和人员调整变化情景，及时组织修订《有业务处置权岗位人员廉洁从业行为规范》，发至每名有业务处置权岗位人员，还要落实好在公司经营、人力资源、材料设备等部门在签订分包、采购、租赁合同的同时，要会知纪委或纪检监察人员，与合作单位签订《合作单位廉洁建设协议书》，确保层层压实主体职责，四月份制定反腐倡廉主要任务分工方案，突出重点、推动落实。按集团纪委要求向集团报告本单位党风廉洁建设情景。完善党风廉洁建设职责制检查考评体系，将考评结果纳入经营目标职责考核。全面推进领导人员落实党风廉洁建设主体职责全程记实，按照集团制定的党风廉洁建设清单，认真填写。严格落实《.....问责条例》，对应当问责的坚决进行问责，以问责激发担当精神、增强职责意识。

(二)严肃党内政治生活，加强党内监督。组织党员领导人员过好双重组织生活，提高“三会一课”的政治性、实效性。加强对贯彻落实全面从严治党决策部署的监督检查，把“四个意识”变为管党治党的自觉行动。加强对选人用人的监督，对发生干部“带病提拔”的，严肃追究有关组织和领导人员职责。认真落实领导人员任职前廉洁谈话和法规测试制度，建立领导人员廉洁档案，确保选对人、用好人。

(三)持续纠正“四风”，树立领导人员良好形象。配合集团纪检监察和审计人员透过财务账目查找“四风”和腐败问题线索，严防问题反弹回潮。要围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、拿车补坐公车、搞奢靡享乐、借婚丧喜庆敛财、聚众赌博等突出问题，紧盯年节假期，加强明察暗访，公布举报电话、举报邮箱，鼓励群众监督举报。对顶风违纪问题，既要从严从快处理当事人，又要严格追究相关领导职责。

(四)注重源头预防，加强风险管控。及时宣传贯彻上级反腐倡廉决策部署，大力开展党规党纪专题教育活动，引导广大党员干部明规知纪、遵规守纪。开展正面示范教育，选树表彰岗位廉洁先进典型，用身边事教育身边人。利用违纪违法典型案例，开展警示教育。深入创立廉洁文化，组织编写反腐倡廉文艺作品。

加强廉洁风险防控体系建设。深入研究首钢园区建设材料设备采购供应的潜在风险，探索规律，把住廉洁底线，保证企业转型发展顺利进行。配合集团纪委开展部分岗位廉洁风险预防手册编制工作，推动风险防控精准到位。

扎紧制度笼子。针对廉洁风险和管理漏洞，建立健全相关制度措施，补齐制度短板。对已建制度定期进行梳理，根据形势变化和实践需要，不断修订完善，弥补缺陷漏洞，增强制度的有效性、针对性和可操作性。严肃纠正和问责有令不行、有禁不止、随意变通、有意规避等破坏制度的行为，让制度真正发挥作用。

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工作部署会议演说词

20xx年我们在自治区党委、政府，那曲地委、行署和县委、县政府的正确领导下，在自治区教育厅和地区教体局的亲切关怀和大力支持下，我们以科学发展观为统领，以创办人民满意的教育为宗旨，不断巩固成果，挖掘内部潜力，规范办学行为，提升教育内涵，努力提高教育教学质量，各项工作取得了可喜的成绩。

一是不断加强理论学习，提高政策水平和执政能力。组织相关人员认真学习领会《第五次西藏工作座谈会》、《国家教育中长期发展纲要》、《全国教育工作会议》和《地区教育工作会议》的精神实质，初步明确索县教育今后一个时期的方向和任务，完成了《索县教育“”规划》的编制起草工作。

二是学习实践活动取得新成果。组织召开了全系统学习实践科学发展观活动总结大会暨全系统座谈会。

三是“两基”迎国检工作扎实推进。教体局的材料基本形成体系，20分钟的索县“两基”迎国检专题片已经出版、宣传画册及工作简报汇编已经印刷;出台了《关于做好迎国检学校档案材料建设》的意见(索教发[20xx]13号)文件，各学校档案材料建设有所突破;县政府专门下发了《关于切实做好学生劝返工作的紧急通知》(索政发[20xx]17号)文件，对“控辍保学”工作意义重大。

四是重点了加强两支队伍建设。建立了学校评估制度，形成了72条评估细则，实施了第一轮评估，并借助评估结果对学校主要责任人进行谈话，提出了对部分薄弱学校的整改意见;出台了《索县教师管理制度》，明确教师的职业规范、促进教师专业化成长步伐;注重基层党建工作，全年发展党员17名，吸纳积极分子18名;按照公开、公正、公平的原则，完成了对25名新教师的工作安排;成功召开了索县20xx年教师节表彰大会和校长工作会议;设立了艰苦偏僻边远地区教师特殊津贴，保证这些地区教师的工作热情;自筹资金对全县“三类”人员及困难职工进行了慰问。

五是努力提高教育教学质量。教育局全年多次下校检查指导学校工作;举办了远程教育优质课评比活动，一方面推动了各校信息化建设的步伐，另一方面促进了教师在课堂教学的有效性上的关注与探索;出台了《教学质量奖惩措施》;组织了全县统考，并及时召开分析总结会，引起了学校的重视。20xx年我县考入内地西藏班的学生有27名，名列地区前茅;考入高中的学生167名，其中考入区内重点高中的学生94名，位列地区第四位。

六是积极推动文体事业的发展。20xx年9月份，经县委、政府批准，成功举办了索县首届男子篮球联赛，十支队伍、二十四场比赛，观众人数突破两万人，影响很大，意义深远，极大地推动了我县体育事业的发展。

七是加强了“三包”物资的监管力度。大宗物资公开招标;通过制度保证了教育经费的合理使用。

八是明确了学校安全的重中之重。与学校签定了《校园安全工作目标责任书》和《学校安全卫生工作责任书》，层层把关，责任到人，坚持定期排查整改，并下发了有关学校安全工作的若干文件，全年没有出现安全事故。

(二)20xx年教育工作的主要任务。

我县教育面临一个难得的发展机遇期，一方面是“”国家对西藏教育投入的力度加大，另一方面是国检以及近几年来索县教育的沉淀，这些为索县教育跨越式发展提供了很好的条件。我们要在“”期间实现索县教育的跨越式发展，就必须在牢牢抓住“一个关键点”的同时，促进“三个发展”，这个关键点就是着眼于长远的战略布局和着眼于未来的内涵发展两者的有效结合，即在教育布局调整的同时，促进学校质量提升的做法要跟上，我们现有的教育资源基本上可以保证学生的入学需求，但质量不高，无论是教学硬件上还是软件上，无论是教育理念还是具体的教育管理和实施方式上，这些都要求我们在教育布局的同时极力提高质量，在规范的同时寻求内涵发展，切实做好量的扩充向质的提升的转变，追求规模化向追求精细化的转变，由单一的教育体系向多元化的教育体系的转变，教育不能等待，每天都要在改变、在创新、在进步。“三个发展”是学校发展、教师发展和学生发展，归根结底是学生的发展，这是我们一切教育工作的出发点和归宿。今年是中国共产党成立90周年，西藏和平解放60周年，是“”开局之年。今年也是中国特色社会主义主题教育活动“回头看”和“基层建设年”，今年又是全面落实全国教育工作会议和教育规划纲要精神的关键的一年，做好今年的各项工作对我县今后五年到十年教育改革与发展具有十分重要的意义。依据以上的思考，20xx教体局的主要工作为：

一是齐心协力，顺利通过国检验收。对我县教育事业来讲，国检是不小的困难更是很大的机遇，通过国检的迎检准备，可以让我们在短时间内提升我们教育的规范化程度，为今后的发展奠定基础。国检牵扯面广，困难很多，但我们必须顺利通过，这是今年我县教育工作乃至全县上下一项重大战略任务。

二是优化结构，提升机关工作效率。作为县教体局，核心职能就是“业务指导、政策引领”两个方面，由于各种原因，县教体局在业务指导方面工作还有欠缺，服务意识和工作的主动性也有很大的提升空间。今年我们的主要措施：一要调整局机关机构设置，成立十个职能部门，突出教研的地位和作用;二要明确领导分工，强化部门职能，建立健全各项工作流程与规章制度;三要打造教育机关浓郁的文化氛围，展示教育工作者的良好形象。

三是建章立制，规范学校办学行为。在规范办学方面，索县教体局已经下发了一些规章制度，但由于针对性不强或检查监督力度欠缺，导致在某些方面制度的规范效能不明显，办学随意性较大，严重制约了学校的发展。今年要做好两项工作，一要借助国检的督察促进学校各项规章制度的完善，使制度更符合我县教育发展的实际，更富有针对性;二要坚决落实制度要求，实施精细化管理，发挥制度在学校管理中的重要作用，这是学校可持续发展的基础。

四是督导评价，引导学校竞争发展。我县目前对教育的督导评价工作还处于起步阶段，对学校的评价还没有形成有效机制，导致学校办学主动意识和竞争意识淡薄，从校领导到教师对教育倾注的心血还很不够，得过且过的现象还时有存在。今年的工作：一要建立学校发展性评价机制，让学校有努力的方向;二要加强年度督导考核，及时公开考核结果，奖优罚劣，去年12月份已经进行了一次，并于近期已对部分薄弱学校的领导班子进行了调整。三要每年组织两次全县统考，及时总结反馈，让每一所学校、每一个校长、每一个教师清醒地认识自我、反思自我，从而超越自我。

五是重视培训，加强两个队伍建设。我县教育发展目前正处于一个瓶颈期，如果不能有效地突破这个瓶颈，未来几年我们现有的优势将丧失殆尽。这个瓶颈就是校长的专业化成长和教师专业化成长滞后，这对于教育来讲是一个必须严肃对待问题。学校发展的关键在校长，教育教学质量提升的核心在教师，不能很好地解决这两个问题，教育的内涵发展和跨越式发展无从谈起。今年工作设想：一要加强教研室建设，通过教研室的高效运转强化对教师和学校管理人员培训力度，提高业务水平;对全县的教育教学进行指导，开展评优课、示范课等系列活动;对全县教师开展科研引领行动，指导教师撰写教育论文或教学反思;对学科教学进行研究，负责全县考试命题工作;出版《索县教育》杂志，征集广大师生的作品公开发表，加强交流与沟通。二要组织部分校长、教师到内地挂职锻炼，感受什么是好的教学行为和管理方式。这方面教体局在大连教育局已经争取到29万元的资金。

工作部署

(一)深化学习教育，筑牢廉政基础。加强党风廉政建设，既是从严治党的重要举措，也是提质增效的现实需要，更是从严治企的有效手段。对此，党支部高度重视、认识明确，始终把这项工作作为政治性任务，一以贯之、常抓不懈。筹划开展了“党风廉政建设宣传月”活动，主要做法被省公司党群部转发；重点开展了“不忘初心、牢记使命”学习教育，支部书记王旭光同志围绕《树好共产党员的样子》展开廉政专题辅导，引起党员强烈反响；抓好常态化警示教育，定期通报违法违纪典型案例，组织观看《巡视利剑》、《褪色的人生》等5部廉政警示教育片，组织心得体会交流，引导官大党员强化自律意识，时刻警钟长鸣，切实增强拒腐防变的自觉性。

(二)加强组织领导，健全廉政体系。完善全面从严治党责任制，定期召开支委会，研究责任落实情况；充分发挥班子“核心”作用，进一步强化对主体责任的认识；健全领导班子成员党风廉政建设负责制，将党风廉政建设融入到业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核；将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行班子主体责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。班子成员能够严守政治纪律和政治规矩，主动担责，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，有效提升了党风廉政建设工作水平。

(三)细化责任落实，营造廉政氛围。在广泛调研、深入讨论的基础上，确立了党风廉政建设三大目标：廉洁自律意识有效深化、反腐倡廉能力有效增强、廉政勤政水平有效提升，研究制定了5个方面、14项具体措施。成立了作风建设领导小组，加强对党风廉政建设的组织领导；修订完善《党风廉政领导责任分工》，组织班组长、专责以及关键岗位人员逐级签订《党风廉政责任书》;通过细化责任，明确责任主体，健全责任体系，构建纵向到底、横向到边的完整链条和工作格局；组织以“党风廉政大家谈反腐倡廉我有责”为主题的演讲比赛，依托微信平台搞好在线交流和讨论，增强广大员工参与反腐倡廉的积极性，大力营造浓厚的廉政氛围。

(四)实施业务管控，前移廉政关口。严格按照全面从严治党的要求，强化监督执纪问责，加大问责追责力度。对落实主体责任不力、对瞒案不报的分管领导和个人，实行“责任倒查”，做到失责必问、问责必严，从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。为加强关键岗位和关键人员的监督，开展廉政风险防控工作。一方面，持续强化回访工作力度，通过班组报装户数与系统核对，实时监控报装进度。同时安排专人负责每周对报装客户进行回访，杜绝有乱收费等违规办理业务的现象。另一方面，建立优质服务和行风建设常态运行机制，每月报送月度工作情况和亮点参与考评，全面践行“两个十条”新举措，将工作起点放在与客户“零距离”沟通上。

(五)领导率先垂范，树立良好形象。在党风廉政建设上，领导干部能够以身作则、率先垂范，凡是要别人做到的，自己首先做到。对廉政事项公开承诺，张榜公布于一楼大厅“廉政角”，自觉接受群众监督；严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，正确行使党和人民赋予的权力。严格执行“八项规定”，恪守社会公德，生活简朴，处事谨慎，为人耿直，作风正派，不参与赌博和公款吃喝玩乐等活动。经核查，公司全年没有违反中央八项规定行为，也未发现利用职务便利谋取不正当利益问题。

尽管单位各项工作有了变化，作风有了改进，制度有了规范。同时我们也应该清醒地认识到，目前存在的问题不容乐观，不能回避。一是少数党员作风转变不到位，服务意识不强，推诿扯皮，不作为慢作为。二是有的在一些大是大非重要问题上，不顾场合、不分对象、信口开河；有的组织观念淡薄，自由主义严重。三是有的无所事事、指指点点；有的事不关己，对待工作不闻不问；四是有的在处理一些重要问题时，随心所欲，不请示、不报告。

一是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，忠诚履行党章赋予的政治责任，继续抓好党的十九届四中全会精神的学习，推动学习作风的转变，不断加虽习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，打牢理想信念的根基，持续开展各项主题教育活动，推动上级各项决策部署落地生根。

二是深入部剖析公司存在问题的原因，使全面加强党风廉政建设和反腐败工作有的放矢，着力解決理想信念不坚定、责任落实不到位、内部监督机制不完善、作风建设还需进一步加强的问题。

三是结合明年年各项工作推进全面从严治党向纵深发展，要把党的政治建设摆在首位，全面落实各级干部”岗双责”责任，强化日常管理和监督，坚持不解加大执纪审查力度，党员、干部要切实发挥带头作用当好表率。

工作部署会讲话稿

工作部署会议纪要

会上，各部门负责人对今年以来在治安防范体系建设、违法犯罪打击力度、特殊人群管控、企业、工地拖欠工资排摸以及动拆迁中引发的矛盾纠纷进行了详细地汇报，对突出的.矛盾纠纷和工作中的短板进行了分析，并提出了下一步工作计划。

党委副书记诸宏在会上强调：

一要加强工作中的规范化管理。特别是在涉及民生问题的工作上，要做到公开、公平、公正。

二要加强人防技防建设。要加快推进村居监控设施建设，提升街面监控技术含量。要借助市场力量，实现综治力量社会化。

三要注重源头上解决好各类矛盾纠纷。

年前，要做好各类矛盾的排查，做到抓早、抓实、抓苗头性问题，突出矛盾要做好工作预案，切实维护好一方平安。四是压实工作责任，真正做到守住自己的门，管住自己的人。

工作部署讲话稿

同志们：

今天会议的主要任务是对上半年工作进行简要回顾，对下半年工作进行安排部署。主要目的是进一步厘清思路、明确方向，确保抓下半年统计工作方向不偏、中心不乱、措施不空，促进全年目标任务落实。

上半年，在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的科学指导下，全省上下坚定目标，奋发有为，措施积极主动，工作成效显著，突出表现在四个方面。

（一）狠抓数据质量。全省统计系统认真贯彻落实中央和省委、省政府主要领导同志关于遏制统计数字弄虚作假的系列重要批示精神，着重构建数据生产全过程质量管控体系建设，加强数据质量评估、核查、督促整改机制建设，力度大、措施实、成效好，统计环境有所改善，统计压力有所减轻，全省统计数据质量明显好转，逐步实现三年前局党组提出的“用2到3年时间使全省统计数据质量实现根本性变化”的工作目标。这是全省上下同心同向、共同奋斗的结果，成绩来之不易，务必倍加珍惜。要密切关注在经济下行压力下的数据质量风险，坚决防止质量问题反弹。

（二）推进依法统计。坚持法治方向，把依法统计放在更加突出的位置抓紧抓小抓细抓实。坚持执法必严、违法必究，始终保持对统计违法行为的高压态势。不断完善制度，积极推动地方统计立法工作，夯实统计法治基础，全省统计法治建设深入推进，各级党政领导和部门对依法统计的敬畏之心切实增强。

（三）加强能力建设。要加快“数库”和“智库”建设，能力建设是关键。上半年，在现有统计资源条件下，全省上下积极争取做大增量和盘活优化存量，统筹谋划，科学合理配置，切实加强统计队伍建设、治理体系建设和信息化建设，全省统计能力得到进一步增强。各地、各专业紧紧围绕提升统计能力、夯实统计基础，勇于担责，主动作为，做了大量工作。村级统计“五有五化”规范化建设步伐加快，统计诚信企业创建工作深入推进，部门统计工作规范化建设取得实质性进展，全省统计治理体系建设进一步完善。以三经普市州gdp数据调整为抓手，持续强化统计业务领导，全面开展统计业务和方法制度学习，成为上半年统计工作的最大亮点。全省统计调查监测机构领导班子基本配齐，内设机构组建基本完毕；作为拓展全省统计功能的重要载体，社情民意调查体系建设在全省全面开展，统计影响力不断提升。

（四）强化统计服务。上半年，在经济下行压力加大的客观环境下，全省上下结合国家、省和本地重大战略实施，把监测分析的着眼点转移到揭示结构变化、监测动力转换上来，深耕服务内容，丰富服务形式，创新服务载体，创优统计产品，不断提升服务质效，为各级党委政府科学判断形势、作出有效应对提供智力支持。省局继续深化导师制、传带制等系列举措，年轻干部承担的统计分析无论是从获批数量上还是从写作质量上都得到显著提高，省局服务决策、参谋智囊作用充分彰显，受到省委、省政府主要领导好评和赞赏。各地积极创新举措，围绕本地党委、政府中心工作在深化服务、多样性、及时性、有效性、系统性上下功夫，统计服务再上新水平。

下半年，全省统计系统要继续落实全省统计工作会议既定部署，积极适应形势变化，聚焦主业主责，采取得力措施，强化主动作为，坚持问题导向，扎实推进全年各项目标任务落实。

（一）解决对形势看不清弄不明不适应的问题，突出转变观念，理清思路，明确方向。

这个问题主要是回答统计人“追求什么”，涉及到方向和价值问题。把握正确的方向是统计改革发展的根本前提，是保持统计发展定力的重要体现。对于统计干部，特别是领导干部，任何时候都要做到方向不偏、步伐不乱，否则将要犯方向性、颠覆性的错误。在当前特殊背景和复杂局面下，理清思路，明确方向，主动适应形势变化，结合实际扎实推进工作显得尤为重要。

1、认清形势。总体上看，当前统计工作面临“三大形势”。

一是经济下行压力仍然很大。对此认识不清，则会产生一系列问题，对统计事业发展是不利的。对于要不要狠抓统计数据质量，有的地方观念上纠结摇摆、把握不准。对于如何更好地服务领导决策和宏观调控，有的地方仍停留在老传统、老办法。

二是对数据质量要求越来越高。要充分认识到在当前形势下，中央、省委省政府狠抓统计数据质量的态度和信号不仅没有放松和动摇，而且从标准上、力度上都在增强。把统计数字弄虚作假上升到统计领域最大的xx问题进行遏制和查处，要求上更严格，处罚上更严厉。有的地方对此看不清、弄不明，对省局开展的数据质量核查发牢骚，持抵触态度，认为核查就是与自己过不去，责任意识缺位，大局意识不强，这样下去是很危险的。

三是纪律约束越来越严。最近，省委、省纪委相继召开落实主体责任和监督责任推进会，通报反面典型，部署“两个责任”落实，释放的重要信号就是把纪律挺在前面，做到真严真查真问责。有的统计干部抱侥幸心理，认为统计部门是清水衙门，离xx很远，更不可能被追责。这种思想是片面的、要不得的。要切实认识到在当前形势下，不光是乱作为，为官不想为,不维护大局，不服从上级，影响班子和团队和谐，都要受到责任追究。

2、狠抓“四个根本”。要坚持全省统计工作总体思路不动摇，狠抓“四个根本”，确保全省统计改革发展方向不偏、路子走对。

一要适应一个根本变化，即适应我国政治经济形势的新变化。积极适应形势变化，做明白人、局中人、清醒人。

二要确立一个根本思想，即以质量可靠争取全局主动。不确立数据质量第一根本思想，则劳而无功，甚至劳而有过，全局将陷入被动。

三是明确一个根本抓手，即依法统计。要旗帜鲜明，态度坚决。四是狠抓一个根本保障，即抓好班子建设和队伍建设。班子建设是关键，队伍建设是基石，要创造一切条件促进干部成长。

（二）解决主业不明、主责不履的问题，自觉尊重规律，发挥能动作用。

主要是回答统计人为实现上述的价值追求“应该做什么”，涉及到路径问题。

一要明确统计发展的主题。质量和效率是统计发展永恒的主题。质量包括两方面，数据质量和工作质量，要两手抓、同促进。效率主要体现在执行和落实，特别是在当前统计部门负担重、压力大的形势下，又快又好的执行力和落实力尤为珍贵。

二要明确统计工作的主业。提升质效是统计人的主业。当前，全省统计系统主业不明的问题比较突出。有的同志怕矛盾，怕问题，前怕狼后怕虎，工作停滞不前，更不用提发展；有的搞统计分析，毫无新意，内容、措施大空；有的执行力不强，工作效率低，贻误工作整体进程；有的片面追求效率，精细化程度不高，毛毛糙糙，质量不高。各地各部门要以提升质效为要，对照问题深入查摆，把握规律，突出重点，发扬钉子精神，增强服务本领，切实做到动脑、动嘴、动手、动腿“统筹兼顾”，认真尽职履责。

三要明确统计人的主责。当前，纪律要求越来越严，统计干部，特别是领导干部，要切实把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，旗帜鲜明坚持党风廉政建设和统计业务建设同部署、同落实、同促进。全省统计干部要立足提升工作质效，坚持从严要求，坚持狠抓统计业务工作领导和落实党风廉政建设主体责任力度统一，调动不同层次干部积极性，营造想干事、能干事、干成事工作氛围。

（三）解决对统计业务不熟悉不精通的问题，大力开展统计业务知识技能学习。

主要涉及统计能力建设问题。当前，统计系统有的同志不学习计算机技术，无法独立操作使用办公软件；有的同志不学习业务，对统计方法制度一知半解，凭经验和感觉搞统计工作；有的同志不注重知识更新，学习不系统不及时，跟不上形势。要知道，对统计业务不熟悉不精通，统计质效则无从谈起。统计人要从五个方面着力，强化学习，争做统计业务行家里手。

一要熟悉统计指标。今年以来，省局以上率下，以内促外，从多个层面强化全省统计法学习。下一步，将以多途径加强统计业务知识测试为抓手，推进全省学习重点向统计法和统计业务知识并重转变。具体来讲，要熟知统计指标体系、统计指标含义、指标间关系、常用经济指标计算公式及其代表的含义、纵向主要统计指标数据等。

二要知晓制度方法。知晓程度要更加深入，知晓范围要更加拓展，要从本专业扩展到全专业，争做统计业务专家。

三要掌握软件运用。要熟练应用计算机技术、统计数据处理程序以及大数据处理分析技术，争做统计数据处理和分析专家。

四要会写统计分析。数据处理和统计分析是统计人的必备技能。当前，统计分析观点不明、立意不高、措施不实是统计人的`短板之一。要下大力气、出硬措施提升统计分析能力，争做统计分析专家。五要善于组织协调。要通过合理配置资源、完善激励机制，来凝聚合力、共谋发展。前不久，省局专门发文部署在全省开展统计业务知识学习，着力加强学习型统计系统建设，希望各地出硬招、出实招，抓出成效，切实增强统计工作本领，竭力营造全省统计系统学习统计方法制度、严格遵循统计业务流程的良好氛围。

（四）解决尊法学法守法执法不够的问题，扎实推进依法统计。

依法统计是20xx年全省统计的首要目标和重点工作，更是全省统计工作的根本抓手。当前，依法统计仍存在薄弱环节。有的同志觉得统计法可有可无，敬畏不够；有的对统计法不甚了了，学习不够；有的逾越底线，触碰红线，守法不够；有的对统计弄虚作假等违法xx行为熟视无睹，睁一只眼闭一只眼，漠视、纵容，不敢动真碰硬，执法不够。必须提高认识，正确对待，加快法制建设，把统计工作各领域、各方面、各环节纳入法制轨道。

1、正确认识依法统计。认识问题是首要问题。

一要切实认识到全面依法依法统计是深入贯彻落实十八届四中全面精神的必然要求，是统计适应新形势、解决统计面临矛盾和问题的迫切需要。年初，中央和省委、省政府对遏制统计数字弄虚作假作出重要批示，省局采取系列举措、下发系列文件、开展多次核查督办部署贯彻落实。国生省长在7月13日省政府召开上半年经济形势分析会上指出，在当前经济下行压力加大形势下，全省各级领导干部更要带头认真学习统计法，要更加求真务实，真抓实干，提质增效，要切忌浮躁，不能在统计数据上弄虚作假，不向统计部门施加任何数字压力。并要求省局，在任何时候都要坚持实事求是原则。如此种种，凸显中央、省委省政府面对经济下行压力加大，推进依法治统的态度是坚决的、旗帜鲜明的。

二要切实认识到全面依法统计必须从统计部门自身做起。要坚决纠正抱怨外部环境、认为在现有条件下推进依法统计无所作为的错误思想，要切实认识到统计部门才是依法统计的主体。统计机构和统计人要从法制和制度方法入手,切实保证统计数据质量,使“不出假数”、“真实可信”和“准确完整”,成为全省统计人的共同价值取向、职业道德准则和行为操守。

三要切实认识到全面依法统计必须充分发挥一把手的关键作用。领导干部是“关键的少数”，全面依法统计从统计部门自身做起，关键是领导干部要带头示范，充分发挥表率作用。一把手局长态度是否坚决，是否敢于敢当；其他领导干部是否以上率下，带头尊法学法守法用法，直接关系全面依法统计的成败。在尊法守法学法用法上，统计违法xx行为执纪问责上，带头作为，争做学法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于执法的表率，切实营造支持、尊重、敬畏统计法的浓厚氛围。

四要切实认识到全面依法统计必须配备高素质干部队伍来推进落实。领导干部要配齐、配强队伍，亲自部署、亲自参与，重视和支持依法统计全面展开。深入推进依法统计，最终要靠统计干部来实施，素质是否过硬至关重要。需要具备的素质有很多。首先要有极强的事业心和责任感，敢抓敢管，善抓善管。其次要有较高的业务能力，懂法、知法、善于用法。

2、充分发挥法治作用。归结起来，法治作用在统计领域主要体现在四个方面，即规范、引领、支撑和保障作用。当前特别要发挥统计法治的规范和引领作用，积极引导各级党政领导、相关部门和市场主体用法治思维和法治方式支持统计工作、解决统计问题，把依法统计贯穿到数据生产的全过程。

3、切实规范统计行为。客观要求统计部门和全体统计人要依法办事、依法履责，首先规范自身行为。积极创新举措，完善制度，切实规范各级党政领导、相关部门、统计调查对象和统计自身等利益相关者的统计行为。要用法治要求凝聚统计力量、推进统计改革、夯实统计根基，确保国家统计政策、统计标准和统计调查方法制度得到严格执行，树立统计权威，减轻统计压力，改善统计环境。下一步，对于失信企业，省局正在研究与资信体系挂钩。对于统计弄虚作假等违法xx案件，省局将严肃追责，绝不姑息。

（五）解决存在的“不严不实”问题，切实加强队伍建设。

1、正视问题。当前，全省“三严三实”专题教育正在展开，对照“三严三实”标准和要求，全省上下要正视在“不严不实”方面存在的八大问题。

一是对抓统计数据质量旗帜不鲜明态度不坚决，坐不正位子、顶不住压力，甚至参与、纵容、迎合、保护弄虚作假。有的地方数据质量问题频发，得不到有效解决，根本原因在于抓数据质量的态度不坚决、旗帜不鲜明。害怕数字不好看，无法向党委政府交代，不敢担当，进而纵容、参与、迎合甚至授意统计弄虚作假，性质恶劣，影响极坏。

二是学习不主动不系统不深入，被动地学被迫地学零散地学。有的同志对于统计工作和统计业务，不是积极主动全面系统研究，而是被动应付、浮在表面，三天打鱼、两天晒网。

三是工作安于现状对自己要求标准低，事业心责任心进取心退化。有的同志自我感觉良好，工作要求和标准低；有的同志感觉提拔无望，情绪消极，进取心一降到底。

四是主体责任不落实管理不严，坚持原则不够当老好人怕得罪人。有的地方领导班子对于下属的失职和违规行为，不敢也不想批评；有的对于各项纪律执行不严，总觉得差不多就行等，导致形不成合力，正气不足。

五是摆不正自己与组织、与他人、私事与公事的关系，心胸不宽广缺乏包容斤斤计较。有的同志总觉得组织对不起自己，斤斤计较；有的总认为自己比别人强，牢牢满腹，缺乏包容；有的将私事凌驾在公事之上，总喜欢找借口推脱工作、逃避责任。

六是工作作风不实执行力不强，不能高质量高效率完成工作。

七是思想僵化改革创新意识不强，不能适应新形势需要。有的同志观念还停留在过去，仍用陈旧的思维模式指导工作；有的同志不结合本地区本部门情况，认真专研统计方法制度，脱离实际；有的同志对于当下纪律严、管理紧、标准高抱怨多，办法少，创新意识不强。

八是集体观念淡泊团队精神不强，不能很好地融入集体之中等问题。个人要有所作为，必须融入集体，有团队精神。要关心他人，理解他人，尊重他人，切实维护和谐工作氛围。不融入集体，搞“个体户”、小圈子、小集体是不行的。各级统计机构和全体统计人要坚持问题导向，对照上述八个“不严不实”方面的突出问题，深入查摆剖析，针对薄弱环节，对症下药，不断提升能力、提升境界、提升水平，推动各项统计工作任务落实。

2、从严治统。坚持问题导向，针对薄弱环节，创新举措，强化整改，压实责任，层层传导，凝聚干事创业强大合力，推动湖北统计发展再创佳绩。

一要严格要求。

二要加强教育。

三要强化训练。

四要领导示范。

工作部署讲话稿

同志们：

按照省州统一部署，今年底前全州各县要全面完成城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险整合工作，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，这是省州的硬要求、硬任务，全县上下必须高度重视，认真领会，深入贯彻，按时按质完成各项工作任务。经县委政府主要领导同意，今天在这里召开工作部署和业务培训会，就是给大家提要求、交任务、讲业务、抓落实。刚才，县人社局、县财政局、县卫计局、县目督办的负责同志立足部门职能职责都作了很好的发言，我完全赞同。为了确保全县此项工作按照省州要如期完成，下面，我再强调三点意见。

此项工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广，各乡镇、县级各部门要切实履职尽责，突出重点，抓住关键，确保整合工作有序推进。

理顺管理体制是确保制度整合顺利推进的基础，省州的相关文件已明确将城乡居民医保、新农合的管理和经办职能整合归口到人社部门。这涉及到工作职能的调整、岗位的整合、机构的优化、编制的划转、人员的移交、基金的统一和各项业务工作的有序衔接，任务很重。各乡（镇）、县级各部门，按照职责分工、密切配合，把握节点，协同推进，特别是卫计局、人社局要讲政治、顾大局，严格按照《xx县整合城乡居民基本医疗保险工作方案》的规定执行，坚持“编随事走、人随编走”的原则，及时研究落实工作交接，完善交接程序，明确责任主体、交接内容、交接时限和质量要求，积极稳妥完成职能移交，及时做好机构设置和编制人员划转，着力健全城乡居民基本医保管理和经办机构。要加强医保服务平台建设，进一步健全城乡居民医保信息网络平台，顺利迁移和承接新农合信息网络，规范和完善基础信息，尽快实现队伍融合、信息融合、业务融合，努力提升城乡居民基本医保管理和服务水平。

由于历史和体制等原因，城镇居民基本医保、新农合制度各自形成了不同的政策体系和待遇标准。整合过程中要特别注意做好新旧政策、制度的衔接。各乡镇、县级各部门要严格执行各项纪律，在整合城乡居民医保过渡期中，要不打折扣、不推责任、不搞变通、不留隐患，确保城镇居民医保和新农合整合平稳过渡。过渡期内，新农合和城镇居民医疗保险仍按现行制度执行。

20xx年1月1日起，全面实施新的城乡居民医疗保险制度，不再另行出台与整合城乡居民医保制度不一致的城镇居民医保和新农合政策。整合后要着眼于政策、制度的连续性和可持续性，贯彻执行全州统一的城乡居民基本医保实施办法，全面规范城乡居民基本医保政策，确保医保制度健康持续发展。同时，要抓紧研究完善整合后的门诊医疗统筹、异地就医联网结算、财政补助资金申报和基金管理办法等一系列配套政策，确保新制度顺利实施。要切实做好城乡居民基本医保与大病保险、医疗救助的有效衔接，尽可能减轻困难群众的医疗负担。整合完成前，城镇居民医保基金和新农合基金当期出现缺口的，一律不得在基金之间进行调剂。

城乡居民医保整合，具体工作的重担和重任集中在乡镇。因此，各乡（镇）、县级各部门在整合期间，要确保医保工作正常运行，保障全县城乡居民正常参保、正常享受待遇，尤其是农村的参保率必须要保障上面要求的目标任务，所以乡镇要广泛动员、深入宣传、全力组织群众参加医疗保险。无论是工作移交前还是移交后，都要确保居民参保缴费、就诊报销等业务正常运转，确保服务质量不降低和基金安全，确保老百姓医疗保险权益不受任何影响。对整合期间，放松管理、不严格执行政策规定、服务监管不到位、造成基金损失、影响居民正常医疗保险工作的，要严厉追究责任。县人社局、县卫生计生局等关部门要增强工作积极性和主动性，做好工作沟通衔接，督导落实。

在整合的过程中，县人社局要切实加强基层服务平台建设，及时对我县现有城镇医保网络进行改造和升级，建立起覆盖城乡的医疗保险信息网络，支撑城乡居民医保制度运行和功能拓展。要加强对基层经办人员培训，尽快提升基层服务能力，努力为居民参保缴费、享受待遇提供优质、高效、便捷服务，让改革成果最大程度惠及城乡居民。

各乡（镇）、县级各部门要把整合工作摆上重要议事日程，各司其职、多方联动、密切配合，为完成整合工作提供坚强保障。

（一）抓实组织领导。为确保整合工作稳步顺利推进，县政府成立了城乡居民基本医保整合工作协调推进领导小组，由朱锐县长担任组长，分管人社和卫生计生工作的副县长担任副组长，县级有关部门主要负责人、各乡（镇）乡（镇）长为成员，统筹协调推进整合工作。领导小组办公室设在县人社局，负责全县整合城乡居民基本医保具体工作。领导小组办公室在做好日常事务的.同时，要发挥联系各方、沟通上下的桥梁和纽带作用，及时搜集掌握整合工作推进过程中存在的困难和问题，汇总形成专题材料报领导小组研究解决，同时报州领导小组研究，确保整合工作顺利推进。各乡镇也要尽快成立领导小组和工作专班，进一步明确责任，狠抓落实。

（二）抓实纪律要求。整合城乡居民基本医疗保险制度，涉及到新老政策过渡，涉及到部门职能职责调整。各乡（镇）、县级各部门要切实增强纪律意识、规矩意识、底线意识，不乱作为，更不要胡作非为。一是严明基金管理要求。在制度整合期间，除国家另有要求外，暂停出台新的调整基金用途的政策和措施。二是严明组织人事纪律。暂时冻结医保办、新农合经办机构编制及人事调动，县卫计局、县人社局在期间暂停抽调调整相关工作人员，服从县上统一安排。确保管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、政策不变、工作不断。三是严肃财经纪律。医保工作整合过渡期间除正常的工作开支和医疗费报销外，不得突击花钱、乱花钱，不得变相发放、转移财物，不得抽逃资产、资金及瞒报或虚报债权债务。四是严明工作纪律。加强思想政治工作，做到整合期间人心不散、队伍稳定、工作不断，确保城乡居民医保业务正常运转，确保服务质量和基金安全，确保群众权益落实到位。县财政局、县审计局等部门要及时组织开展清产核资和财务审计工作；县目督办、县监察局要加大对整合工作督促检查，严厉查处工作不力影响进度和违纪违规行为。

（三）抓实宣传引导。县人社局、县卫计局等要加强对各乡（镇）整合工作的业务指导，及时跟踪分析整合工作中出现的问题，有针对性地提出改进措施，不断完善政策措施，平稳推进整合工作。要运用广播电视、微xx、门户网站、短信等多种载体和形式，广泛宣传整合城乡居民基本医疗保险制度的重要意义，深入解读制度整合后的具体政策和经办服务流程，妥善回应公众关切，合理引导社会预期，提高广大群众的认可度、满意度，提高广大城乡居民对制度整合的知晓度，努力营造人人参与、人人支持的良好社会氛围。

同志们，整合城乡居民基本医疗保险是推进社会公平的重大改革创新，使命光荣，任务艰巨，工作具体，大家一定要强化认识，强化责任，强化合作，有力有序有效地推进全县整合城乡居民基本医疗保险工作，为深化医疗体制改革，健全社会保障体系打下坚实的基础。

工作部署会议纪要

镇于3月18日召开了党风廉政建设专题会，参加会议的有机关全体工作人员，各站所负责人，各村(居)支书、主任、文书、纪检组长。

会上，党委副书记传达了十八届中纪委五次全会及省纪委十届四次全会、市纪委三届五次全会、区纪委四届五次全会精神，并对党风廉政建设工作做了回顾：1.加强了“两个责任”(党委主体责任、纪委监督责任);2.制发了专门文件，层层落实了责任;3、建立了科学、长效管制机制;4、开展了警示教育活动;5、坚持了公开、公示制;6、开展了“庸懒散浮拖”的大整治活动。

对20的工作作了全面安排，总体要求：从严治党、依规治党、强化作风建设、加大监督力度。1、认真贯彻落实中央、省、市、区纪委会议精神，加强教育;2、创新机制，提供制度保障;3、签订目标责任书，更进一步明确目标责任;4、建立对村级重大项目决策实施的监督机制;5推行单位、部门负责人述职述廉制度，全面推行农村干部“二述一考核”制度;6、扎实开展对站所的民主评议工作;7、加强对支农惠农政策执行情况的监督。

会上，镇党委书记与村(居)支书和各站所负责人签订年党风廉政建设目标责任书，并根据实际，对这一工作作了全面强调，他要求全镇党员干部要认清形势，明确任务和职责，努力工作，牢记宗旨。按照“三严三实”的要求严格要求自己，更进一步规范自己的行为，敢于担当、乐于奉献，不断谋求经济、政治、文化、社会、生态建设的全面发展。他强调：

1、加强学习。全年召开专题廉政会议两次以上，学习会议四次以上，学党的法规、党的纪律、党的基础理论知识，用党的理论去武装自己的头脑，心中要时刻装有人民，正确对待名和利，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。所有的党员干部要守规矩、懂规矩，不该想的不要去想，不该占的不要去占，要时刻为群众利益着想，群众利益无小事。从严治党，强化党的建设是我镇今后长期坚持的一项任务，作风建设永远在路上，只有起点没有终点。我们每一位党员干部只有去加强学习，才能明职责、明方向，不被眼前利益所诱惑，才能明大义勇挑重担、积极作为努力奉献，只有这样才能赢得群众的充分理解和信任，担当历史的使命。

2、明责任。各村(居)、各单位一把手是第一责任人，其他班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，纪检组长承担监督责任，严格落实党风廉政责任制。只有认真履职尽责，才能使我们在工作中不错位。

3、建阵地。各村(居)要设立纪检办公室，必须有牌子、有内容。镇纪委要加强对纪检组长查办案件的业务培训，镇纪委可以统一安排使用村(居)纪检组长。

4、作比较。我们的党员干部要与身边的先进典型人物进行比较，找出自身条件的不足，要与违纪人员进行比较，找出自身在哪些方便需要加以改进，要让自己时时绷紧守规矩这根弦，使自己少犯错误，做到警钟长鸣。

5、重查处。凡是出现的案件，一经发现，必须及时查处，对违纪案件采取“零容忍”，绝不迁就。

6、整改快。凡是没有按政策、按要求、按规矩办的事，只要不合规的都要及时整改、严格程序运行。

7、强管理。各村(居)、单位、部门的负责人在管好自己的同时，要加强对身边工作人员的严格管理。

8、逗硬执行制度。对我们已经制定的各项规章制度要严格执行，镇纪委要加强有效监督，对执行制度不力的必须严肃处理，确保制度的正常运行。

整个会议有序进行，达到了预期的目的，收到了良好效果。