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在寄宿制学校安全管理工作会议上的讲话(专业15篇)

时间:2023-11-28 14:38:50 作者:BW笔侠在寄宿制学校安全管理工作会议上的讲话(专业15篇)

学校的教育活动不仅仅局限于课堂上,也包括各类实践和社会实践活动。以下是小编为大家收集的学校总结范文,供大家参考和借鉴。

在寄宿制学校安全管理工作会议上的讲话

学校公共卫生安全,涉及方方面面(食堂、宿舍、饮用水、浴室、厕所、垃圾处理、污水排放、传染病防控、应急救援、事件处置、信息报送和发布、责任追究),工作内容和工作量占学校安全工作的半壁江山,从自身特点来讲,人员高度聚集(食堂、宿舍、教室)、身份特殊(独生子女、未成年人),与校车安全一样,已经成为公众高度关注的焦点问题,是最容易发生群体性安全事件的领域。近年来,在各级教育行政部门共同努力、相关职能部门大力配合和卓有成效的管理下,我市未发生较大级别的学校公共卫生安全事件,但去年在个别学校也发生了一般性的(30人以下)不明原因导致的疑似食物中毒事件。今年三至四月份,甘肃省康县、云南省镇雄县和景东县、江苏省南通市通州区及广东、贵州、陕西等地中小学幼儿园相继发生17起食物中毒事件,严重损害了广大学生的身体健康,造成较大的社会影响,相关负责人均不同程度的受到了行政处分。日前,国家食品药品监督管理局,教育部连续印发了《关于迅速开展中小学食堂食品安全检查的紧急通知》《关于做好20xx年学校食堂食品安全重点工作的通知》《关于做好近期学校常见传染病防控工作的通知》等文件,要求严防学校食物中毒及传染病事件的发生。为规范学校公共卫生安全管理,我局于四月十九日出台了《赤峰市学校公共卫生安全工作暂行规定》,并召集旗县区和市直学校相关人员进行了解读。现在马上就要进入高温夏季,这也是北方食物中毒及传染病高发期,要把学校公共卫生安全作为当前一段时间内学校工作的重点来抓,预防先行,各司其职,严格把关,确保万无一失。一是根据国家、自治区和市的相关要求,继续加大监督检查力度,对照《赤峰市学校公共卫生安全工作暂行规定》,全面细致地进行现场检查和具体指导,督促各学校建立和完善科学、规范、长效的公共卫生管理制度和监督检查制度。对隐患较多的学校进行重点检查和限期整改,把安全隐患消灭在萌芽中。二是各学校要不断强化内部管理,大力推进食堂建设。在继续完善学校食堂各项管理制度的基础上,重点把好以下七关:采购进货关;验收贮存关;加工制作关;留样关;食堂保洁关;添加剂使用关;从业人员卫生关。三是食堂必须取得餐饮服务许可证,凡未取得许可证的学校一旦发生公共卫全安全事件,市局将依权限按规定追究部门、学校和相关人员的行政责任。四是食堂管理人员、从业人员必须取得卫生部门的健康证和培训合格证方可上岗。五是严格落实校长是本校公共卫生安全工作第一责任人制度、预警制度、周立会制度、晨检制度等各项公共卫生安全管理制度。六是要依据《赤峰市学校公共卫生安全工作暂行规定》,完善公共卫生突发事件应急预案,完善食物中毒、传染病事件防控措施。一旦发生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一时间报送有关情况,配合监管部门把事态控制在最小范围。

三、继续抓好民办学校的安全工作我市现有民办学校830多所、学生11.5万人。去年,市教育局把民办学校的安全列为重点工作之一,印发了相关文件,加大了对民办学校安全管理、安全教育和安全检查的力度,在管理上与公办学校同等对待,在教育上将安全知识列入了期末考试,在检查评估上实行了安全年检报告书制度和安全年检合格证制度。我局民教办和安监办联合对民办学校的安全状况进行了模底、督查和规范,安全工作走上了规范化、制度化的轨道。但是,由于办学条件、法人安全意识薄弱和以往管理失之较宽的实际,民办学校的安全隐患仍然大于公办学校。所以在管理上要更加严格,一是在审批上要严把安全关,对于安全不合格的申请一律不得发放办学许可证,违反规定发证的要追究责任。二是对于安全年检不合格的,在年审办学许可证时,应视为不合格,并按《民办教育促进法实施条例》的规定进行处罚,问题严重的要停业整顿,直至吊销办学许可证。三是要加强对民办学校管理人员、教师的安全教育,使他们熟悉安全法律法规、安全知识和相关技能,提高学校安全工作的整体水平。去年,实现全市民办学校零事故的好成绩,今年要加倍努力,确保不发生责任事故,把民办学校的安全提高到新的水平。

四、加强常规管理,严防安全事故的发生1.继续抓好《内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅、教育厅、财政厅〈关于全面落实学校幼儿园保安员配备工作意见〉的通知》落实工作,及时解决配备保安员工作中遇到的问题,确保校园及周边安全;仍未按文件规定标准配备保安人员、经费未解决的要立即向当地政府申请,确保人员、资金到位。今年初,巴林左旗成立了教育系统保安大队,配备保安人员124名,出台了《中小学校幼儿园专职保安人员管理工作暂行办法》,规范了校园保安人员管理,经验值得借鉴。

2.抓好“校安工程”施工安全仍然是我们的工作重点之一。虽然我们反复强调,但在检查中依然发现个别学校,未把教学区与施工区分开;未设置围栏;有的校内人行道路上一两米深的下水井未有井盖,安全隐患十分严重。要切实加强安全防范工作,所有师生在任何时间不得进入施工区域;不得攀爬施工区围栏;施工车进入校园,必须按指定路线,在有专人引领的前题下,低速行驶。学校、施工单位要在学校各醒目位置设立标志牌、张贴告示,时刻提醒师生注意安全防范;要安排专职人员24小时监管;要加大督查、暗访的工作力度,对施工安全进行检查,对施工过程中存在安全隐患及未落实施工安全责任制的单位给予通报批评;对出现安全事故的单位和个人要严厉追究;要有针对性的开展安全教育,提高学生的自我防范意识;要组织召开施工人员安全工作会议,订立安全合同,全方位的避免安全事故的发生。

3.加强消防安全管理,严防火灾事故发生。各级教育行政部门和学校要严格执行消防法律法规,新建、改建、扩建的校舍必须经消防部门审验合格后方可使用。未验收的要抓紧申请,不合格的要立即整改,自身不能解决的要立即向当地政府汇报。我们发现,一些新建、改建、扩建的学校未经消防部门审验合格即投入使用,还有一些新建学校经多次检查仍不能通过验收,此类严重隐患,必须引起各级教育行政部门的高度重视,火灾隐患不同其它安全事件,一旦发生必将造成生命财产的重大损失。要立即解决,绝不可再拖延下去。

4.落实责任。教育行政部门要建立学校安全工作的督导检查机制,定期和不定期会同有关职能部门,对学校进行全面检查,督促有关责任人及时有效地整改安全隐患,保证学校安全工作取得实效。要组织旗县区之间、校与校之间的互检工作,相互学习,取长补短,不断提高安全管理水平。

学校要进一步落实安全岗位责任制、安全事故即报制、安全责任追究制。要把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容,在学校考核、评估、评优、评奖等活动中,要把学校安全工作作为基本条件严格考核,考核的结果要与晋职晋级和绩效工资挂勾。

五、继续狠抓安全教育工作。

去年,我局根据教育部《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,结合实际,出台了《赤峰市中小学公共安全教育实施细则》,该细则从(构建学校安全教育工作体系,全面落实安全教育责任制,保障学校安全教育工作规范、有序进行方面;建立健全安全教育培训机制,制定培训方案,完善培训措施,不断提高学校安全教育工作水平方面;建立学生安全教育预防和课程体系,努力提高学生的安全意识和防护本领,使学生“学会生存、健康成长、终身受益”方面;加强安全教育的实践活动,提高师生应急避险的实际能力方面;教育行政部门和学校依法履行学校安全教育的管理与监督职责方面)五个方面规范了安全教育工作。首次把安全知识纳入了期末考试,规定了逃生演练的时限和次数,教育行政部门和中小学配备了安全教育专职教研员,明确了安全管理人员培训的职责、范围和课时。经过一年的实践,学生由自身原因导致的意外伤害较上一年减少了70%以上,20xx年由学生伤害事件引起的民事诉讼由往年十件左右下降至一件,创近几年的新低。

学全安全事故中有80%是由于安全教育不到位,缺少安全避险常识,能够避免而未能避免造成的。这也是为什么我们的基础设施越来越好,安全管理越来越到位,但从中国保监会公布的学生赔偿数字看,学生的意外伤害事故并没有下降的原因。

幸福和阳光是人类社会的主旋律,但福兮祸所倚,“危险”也象幽灵和影子一样跟随着人们,这就是俗话说的:天有不测风云,人有旦夕祸福。有些灾难可以预防,有些灾难的突发也无法预料,那么当灾难发生的时候,自身的安全知识和自救技能就是唯一的救命稻草。法国前、教育部长埃德加.富尔先生说:“在人类发展史上,没有哪一科知识比安全知识更重要了,如果学校只准开设一门课,毫无疑问,那就是安全”。李岚清同志讲:“生命不保,谈何教育”。都是在讲安全知识的重要性。作为教育部门,教授学生生存的本领,是学校工作的重中之重。安全不只是教育的保障,也是教育的重要内容,我们不能把学生在校内和学生阶段不出事故设定为安全工作的目标,而应当把学生在一生中不出安全事故或最大限度的避免、化解安全事故设定为安全工作的最终目标。学校是知识的摇篮,在这个摇篮里,安全知识和其它学科知识相比,具有更重要的意义,一旦没有了生命,所学到、所掌握到的一切知识和技能都将化为乌有。因此在安全教育问题上,必须提高认识,要不拆不扣的贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》,按《赤峰市中小学公共安全教育实施细则》要求,抓好安全知识课的质量和考试,抓好应急演练、抓好教师的安全培训工作。

最后,我讲一下管理创新在安全工作中的作用。“科学化、规范化、制度化、长效化”的四项要求,是学校安全管理工作的指导原则;高效化、简单化、目标管理、愉快管理是管理工作的理想目标。积极探索学校安全管理工作科学、高效的新方法、新途径,勇于改革、勇于创新是我们把握安全工作主动权并立于不败之地的基本保证。多年来,我市学校安全工作能够走在全国前列,排在自治区首位,与我们上述的思想和实践密不可分。学校安全工作是学校教育工作的新领域,起步较晚,师生的安全意识相对淡薄,安全管理人才馈乏。同时因为我国人口众多,经济发展不平衡,风俗习惯不同,地域差别较大。因此从国家的层面来讲,立法较慢,仍处在“摸着石头过河”阶段。这就要求教育行政部门要始终把“安全第一”放在首位,本着对下一代生命高度负责的精神,结合实际,立规先行,大胆实践。我市实行的“三级管理模式(市、县、校设立安监机构)”、预警制度、日志制度、年检制度、合格证制度、考试制度、互检制度、学生校外托管机构管理、校车管理以及被吸收进《校车安全管理条例》的“政府主导、部门实施的三种运营模式”等等都是上述思想的体现。在这些工作中,三区、敖汉旗、巴林右旗、赤峰二中等作出了重要贡献,其它各旗县也提供了很好的实践经验。希望各旗县区教育行政部门和各级各类学校继续勇于探索、锐意取进,不段摸索新的管理方式。实践是检验真理的标准,只要对保障学生生命安全有效的,就要坚持下去。各级领导要鼓励创新,善于发现好的经验做法,及时总结推广,要按照《中小学幼儿园安全管理办法》的规定给予创新管理成绩单位及个人表彰奖励。这里唯一要提醒大家的是,所有规范性的做法必须和国家和上级法律法规的要求相一致,与上级的文件要求相呼应。“合法合规、行之有效”是创新管理的底线,必须牢记遵守。

同志们,安全责任,重于泰山,没有学校的安全稳定,其它工作就无从谈起,更不可能有好的教育质量,我们要牢固树立安全第一的意识,巩固成果,稳中求进,警钟长鸣,长抓不懈,为努力创建平安和谐校园、创办人民满意的教育而努力奋斗。

就讲到这里,谢谢大家。

同志们:

今天,区委、区政府召开全区学校、幼儿园安全保卫工作会议,主要任务是贯彻落实5月12日公安部教育部联合召开的加强学校、幼儿园安全保卫工作紧急视频会议精神。这是继今年4月9日召开的全区教育、卫生系统安全工作会议之后,区委、区政府召开的又一次重要的校园安全保卫工作会议。这充分表明区委、区政府对学校、幼儿园安全保卫工作高度重视,表明区委、区政府全力做好学校、幼儿园安全保卫工作的信心和决心。

刚才,区教育局宋金洪局长和公安局徐成文政委,分别从各自部门职能出发,就做好学校、幼儿园安全保卫工作作了具体安排。马上,区政法委穆书记还要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。现在,我先讲几点意见。

一、思想认识要到位。今年以来,全国先后发生了6起校园伤害事件,其中有2起发生在小学校园、4起发生在幼儿园,伤害的都是手无缚鸡之力、毫无自卫能力的小学生和幼儿,伤害的人数之多、性质之恶劣,激起了全社会对犯罪分子的公愤,引起了党中央、国务院的高度重视。区委、区政府主要领导对学校、幼儿园安全保卫工作多次作出重要指示,要求全区教育、公安等部门迅速行动、扎实工作、全力以赴做好学校、幼儿园安全保卫工作。4月9日,区政府召开了全区教育、卫生系统安全工作会议,对学校、幼儿园安全保卫工作作出了具体明确的部署。会后,区相关部门和全区各学校、幼儿园齐心协力、密切配合,开展了横向到边、纵向到底的拉网式大排查,深入排查各类安全隐患,及时发现、即时整改了一批突出的安全隐患,建立了隐患排查整改机制、安全预警机制和应急处理机制等一套安全工作长效机制,学校、幼儿园安全保卫工作得到了重视和加强。但回顾一个多月来我们所做的工作,目前仍存在三个不足:一是重视程度不平衡。部分镇(区、街道)、学校和幼儿园认为校园伤害事件离我们还远,思想上还未得到真正重视或心存侥幸,或心烦厌倦。这种思想上的麻痹,必将导致工作上的疏漏。二是安保措施落实不平衡。部分学校、幼儿园的门卫人员不足、年龄过大、素质较差、责任心不强,应该配备的防卫器械没有配备到位,特别是幼儿园,绝大部分“零设防”,教师、幼儿“零防卫”,这是最令人担心的地方。三是隐患排查消除不平衡。部分学校、幼儿园不能积极主动、深入细致地排查各类隐患,排查出的隐患又不能采取有效措施加以消除。门卫值班、器械配备、校内巡逻等人防、物防、技防上存有这样那样的不足。对此,我们要有清醒的认识。希望大家要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,以更加扎实的措施和务实的工作,确保全区学校、幼儿园安全、安宁。

二、组织领导要到位。区政府决定,从今天起组建区、镇、校三级安保组织。今天会上区政府下发了《关于组建盐都区校园安保大队的通知》。各镇(区、街道)要根据通知要求相应成立安保中队和学校、幼儿园安全事件处置应急小组。昨天,区政府已批准区教育局设立校园安全保卫办公室,明确了机构设置、人员编制、工作职责等;各学校也要成立校安保处和护校队,校安保处与总务处、教务处等中层机构平级。要配备专职保卫人员,组建校园安保巡逻队。专职保卫人员要做到五个统一:即统一制服、统一器械、统一职责、统一培训、统一待遇。

三、安保措施要到位。校园安保是硬任务,硬任务必须以硬措施来落实。区教育局、公安局联合下发的“加强校园安保工作的十条基本要求”,就是硬措施,各镇(区、街道)一定要把这十条要求不折不扣、扎扎实实做到位。这里,我特别强调以下几个重点。一要强化门卫。强化门卫工作,关键是抓好四个环节,一是人员要到位,专职门卫不少于4人,当班不少于2人;二是服装统一要到位;三是应配备的器械要到位;四是职责要求要到位。要严格做到三点:一不能脱岗、二坚持来客登记制度、三要严防高危人员进入校园。二要强化校内巡逻。每天要有1个校级领导、1个中层干部和1—2个教工组成的巡逻队,定时、不定时地在校内进行全天候巡逻。三要强化住校值班。有住校生的学校,每天要有1个校级领导、1个中层干部和1—2个教工全天候值班,与学生同吃同住;值班人员可以与巡逻人员同步安排。四要强化上、放学四个时间节点值班。学生上、放学的四个时间节点,是事件易发的高危时段,门卫、内保人员和警察要同时在校门口值班,警方要做到“三见”:即见警察、见警车、见警灯。校内巡逻、住校值班和上、放学值班都要有实时记录,形成完整的台账资料。五要强化幼儿园安保。幼儿园安保工作,是目前全区校园安保最薄弱的一个环节,要特别重视、特别加强。这里我着重强调三点:一、幼儿园安全保卫工作以镇(区、街道)为主体,教育部门积极配合。二、公办、民办幼儿园安保措施参照中小学校的标准和要求执行。三、对未经教育部门批准擅自办学的幼儿班,一是要求举办者完善办园条件,规范办园行为,依法依规取得办园资格;二是由当地政府牵头,以派出所为主,综治办、社事办等配合,联合对其进行安保检查,一旦发现安全隐患,责令其限期整改到位;三是责成举办者按公办幼儿园的标准,将各项安保措施和要求落实到位。

四、隐患排除要到位。要着重排查对学校、幼儿园师生安全可能构成威胁的三类隐患,一是源自学校自身的矛盾纠纷,要仔细排查教职工之间、学生之间、师生之间等存有的重大矛盾纠纷,及时调处和钝化矛盾,及时掌控当事人的思想动态和行踪;二是源自校外的重大隐患,认真排查校外人员与学校、学生、教职工及教职工家属存有的重大矛盾纠纷,还有学校附近经常出现的精神病患者和社会无业游民,以及学校附近有精神偏执倾向的上访户等等;三是源自社会的暴力伤害事件,有预见性地把握好学校所在地那些有暴力倾向对学校师生可能造成伤害的人与事,加大对校园周边环境整治力度,坚决杜绝敲诈勒索、引诱蒙骗、侵犯伤害学生等违法行为。

五、督促检查要到位。工作到位不到位,督促检查是关键。一是区、镇两级从下周一开始,利用一周时间,对全区所有学校、幼儿园开展拉网式大排查,要坚决做到到边见底、一个不漏,下周内将排查结果报区安保大队。对排查出的问题,教育局、公安局和镇(区、街道)等要会同学校、幼儿园及时加以解决。二是强化经常性检查,具体要求是:教育局不管那个局长、科室,只要到学校,必查“安十条”;教育局所有科室、所有人员都要自觉肩负起安全保卫职责,把校园安保工作作为一项硬任务,不折不扣落实到位。

六、责任追究要到位。责任不落实,一切都落空。学校、幼儿园安全保卫工作责任重于泰山,必须以严格的责任追究制推动工作责任制的落实。教育局局长要亲自抓,负总责;分管局长要具体抓,负专责,按“一岗双责”和“齐抓共管”的要求,所有局长都要把分管范围内的安全工作做到位。学校、幼儿园的校长、园长负总责,是第一责任人;分管校长、园长负专责,是直接责任人。镇(区、街道)主要负责人负总责,是第一责任人;分管负责人负专责,是直接责任人。上述人员,无论是谁,在职必负责,失职必问责。

同志们,学校、幼儿园安全保卫工作,重在防范、贵在落实、难在坚持。让我们在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心、迎难而上、扎实工作,为全区学校、幼儿园的师生们,提供一个安全、稳定、有序的教育教学环境!

全县学校安全工作会议上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实20xx年全省学校安全稳定工作会议精神,总结回顾20xx年学校安全稳定工作,分析当前形势,安排部署20xx年学校安全稳定工作。下面,我讲三点意见。

20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在相关部门的大力支持下,全市教育系统认真贯彻落实上级关于加强学校安全稳定工作的各项部署,以“学校安全综合等级评定年”为主线,总揽学校安全稳定工作全局,实现了年初制定的安全工作目标。全系统没有发生有重大影响的政治事件、刑事案件及重大安全事故,为维护学校正常的教育教学秩序,为促进全市教育事业的健康发展、为确保党的胜利召开提供了有力保障。20xx年,我们从“七个强化”着力,扎实推进学校安全稳定各项工作,促进教育事业健康、和谐有序发展。

(一)强化制度建设。根据工作实际,20xx年,相继制定《学校安全稳定及综治工作意见》、《学校及周边环境治安综合治理专项整治活动方案》、《沧州市教育系统“安全生产月”活动实施方案》、《沧州市高等学校安全稳定应急预案》等一系列规范性文件,通过建章立制,进一步使学校安全稳定各项工作制度化、规范化、科学化。

(二)强化学校安全等级评定工作。充分发挥学校安全专家的作用,全面开展学校安全综合等级评定工作,共组织27个专项评估组,历时将近两个月,出动评估人员97人次,评定a级学校219所、b级学校534所。按照要求,各县(市、区)评定c级学校1091所、d级学校56所。

(三)强化特殊时段、敏感时期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保钓和期间等特殊时段的安全稳定工作,提前部署,周密安排,全面加强学校安保应急值守,加大矛盾纠纷排查调处力度。

(四)强化督导检查。20xx年,共进行3次较大规模的全市拉网式排查,联合公安机关、食药、消防、综治等部门,开展专项行动,对136所学校进行了230次直查、突查和暗访,排查隐患150处,整改到位132处,限期整改18处,在年度考核时,对限期整改的隐患坚持回头看,目的就是消除隐患。

(五)强化校园及周边治安综合治理。严格门禁管理,实行进出登记联系制度;突出抓好校园及周边针对师生的违法犯罪行为的打击力度,积极配合公安机关加大校园及周边巡逻和案件侦破力度,对不法分子起到极大的震慑作用;加大对校园及周边网吧和娱乐场所的治理;加强集贸市场、商业摊点的治理;大力整治校园门口交通秩序,积极开展校车整顿活动。

(六)强化硬件建设。全市20xx年投入安保资金2900万元。有885所学校配备了专业保安1344人;2120所学校配备了专职门卫2826人;物防设备3775套;有1744所学校安装了视频监控系统,有770所学校安装了一键报警设备,并实现了与公安机关的联网。市直义务教育阶段学校保安工资全部列入财政预算,由市财政直接拨付。投入3211万元用于改造消防设施,全市教育系统新增消防栓688个,灭火器14202个,应急灯6136个。

(七)强化安全宣传、培训、教育。一是开展安全教育进课堂,做到“计划、课时、教材、教师、评估、考核”六落实;去年8月,组织全市近30万小学生参加全民消防安全知识网络大赛,11月,联合消防支队发放消防安全宣传邮政卡3万张。二是狠抓安全管理人员教育,去年暑期,聘请专家培训1500多名安全管理人员,根据考试成绩颁发上岗培训证;去年11月,组织任丘市、沧县、运河区、黄骅市、泊头市、青县共计300人参加教育部校车安全管理远程专题培训。三是狠抓教职员工安全教育,10月27日,组织8万多名教职工参加第二次全市教育系统安全知识考试,对考试合格者进行注册验证。四是狠抓安全教育进家庭,充分发挥家长的监管职责,积极探索学校与家庭相互沟通衔接的安全教育机制,将安全教育拓展到家庭。

通过我们不懈的努力,全市学校安全稳定工作取得长足的进步,保持了良好发展态势。20xx年,国家级刊物《平安校园》先后刊发了我市学校消防工作、学校安全综合等级评定等典型经验,市教育局被省教育厅、省综治委、市综治委评为“河北省学校安全工作先进集体”、河北省护路联防工作先进集体、20xx年度市直社会管理综合治理优秀单位”,沧州市第八中学被教育部命名为“全国平安和谐校园”,沧州市第三中学、运河区光明小学被公安部、教育部联合命名为“全国消防安全教育示范学校”。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导,重视和关心、支持教育的结果,是社会各界及有关部门密切配合的结果,更是教育系统广大干部、教职员工恪尽职守、攻坚克难、真抓实干的结果。在此,我代表中共沧州市委教育工委、市教育局向工作在学校安全第一线的同志们,特别是在座的各位,表示衷心的感谢!

我们也清醒地看到,学校安全稳定工作形势依然严峻,在一些单位,仍然存在着不可忽视的问题,主要表现在:

一是思想认识程度仍然不够高。有的县(市)教育局和学校的领导思想麻痹、工作粗疏,侥幸心理依然严重,对安全工作谈起来重要,抓起来次要,忙起来不要。重业务、轻安全的现象在一些学校比较严重的存在,有些学校对市教育局的安全工作部署中间有梗阻,落实不到位,工作时紧时松,不能做到常态化。

二是监管人员素质仍然达不到从事这项工作的要求。有些安全专管人员,对身边的安全隐患排查不细致,视而不见,甚至是走过场,以致造成校园安全责任事故。还有一些学校教职员工法制安全意识淡薄,安全知识缺乏,因管理失当而诱发的安全责任事故还时有发生。

三是事故总量仍偏大。溺水事故、校园暴力伤害事故、学生在校猝死事故、学生自杀自残事故等还时有发生。个别单位领导责任意识淡薄,群体性事故仍有发生。有的事故,虽说谈不上是重大责任事故,但因为工作做得不细、不到位,不能完全排除管理方面的问题。

四是隐患整改不及时。有的学校人员班容量密度过大,疏散通道堵塞;有的学生宿舍脏乱差,床铺不符合安全标准;有的“三防”不达标,没有按要求配备保安,没有安装一键报警等设施,门口把关不严;有的中小学、“幼儿园”食堂变相承包或是无照经营,存有管理不严、操作不规范、工作人员证件不齐、卫生意识淡薄等问题。

五是安全教育未落实。有的县、校不按要求开设学校公共安全教育课,不开展应急演练,师生掌握不了逃生的技能,师生的安全意识和自我保护的能力差。特别是部分高等学校、重点中学、职教中心,公共安全教育还几近空白,这给学校安全工作带来了极大的安全隐患。

六是心理健康问题成了危及师生安全的重大突出问题。去年,因学生心理问题,全市发生几起学生打架斗殴、自杀自残的事件。

二、明确目标,突出重点,扎实推进20xx年学校安全稳定工作。

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“十二五”规划的重要一年,也是建设现代化沿海强市的关键之年。扎实做好学校安全稳定工作,兴办人民满意、安全放心的教育,我们责无旁贷。

20xx年学校安全稳定工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、全省20xx年学校安全稳定工作会议精神,深入推进学校安全等级评定工作,树立“大安全、大稳定”观,把学校安全稳定工作作为教育事业改革发展的基础保障工程,全面创设良好的教育环境。实现“四个确保”:确保不发生重大安全事故,确保不发生有较大影响的政治事件和群体事件,确保不发生影响恶劣的刑事案件,确保学校及周边地区良好的治安秩序。今年,要着力推进十一项工作:

(一)以全省现场会为契机,深入推进校园及周边治安综治工作。3月底,在我市召开了河北省综治委校园及周边治安综治工作现场会。按照省统一要求,要全面开展“馨园行动”,创建“平安校园”。20xx年度全市创建“平安校园”60所。各地要充分发挥学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室的职能,协调有关部门和社会各界齐抓共管,净化校园及周边环境,保障师生的身心健康。切实加强学校安保工作,对聘用人员、临时工要严格落实准入资质审查制度。把握师生思想动态,认真排查矛盾纠纷,把影响教育稳定的不安定因素解决在学校,解决在系统内部,解决在萌芽状态。

(二)深入实施等级评定,全面促进学校安全管理水平提档升级。按照评定的安全等级结果,计划在今年5月份,在校门口统一悬挂学校安全等级认定标识,同时将首批评定结果挂在市教育局网站上,接受社会监督。进一步修订和完善《学校安全等级评定标准》。制定出台《学校安全等级认定监督管理办法》,把学校等级评定和学校及领导人评优评先、职务任免、资质审查等结合起来,扩大学校等级评定工作的使用效力。

(三)开展专项整治行动,突出重点消除安全隐患。一是开展专项治理活动。主动联合公安、工商、城管、卫生、食药等部门,适时开展治安、交通安全、消防安全、食品卫生安全为重点的专项整治行动。二是加强网络安全管理。进一步规范高校校园网络管理,积极配合公安网络监管部门加强对校园网络的管理和监控,有效遏制校园网上有害信息的传播。各高校开展自查整改,加强对校园网及网络场所的管理。

(四)加强安保基础建设,增强校园防范及反恐能力。一是强力推进学校警务室建设。积极推进学校驻警点、警务室建设,全市各级各类学校探索建立校园警务室,至少配备一名保安。力争在20xx年底前,全市中小学、幼儿园警务室建设达到70%、聘任保安或门卫达到100%、安装视频监控达到100%、安装一键报警装置达到50%。二是继续强化学校安保及教育系统反恐工作。进一步建立健全学校安保经费投入机制,启动全市学校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)综合防范体系建设工程。三是强化高校安保。进一步加强高校安保建设力度,确保安保领导、机构、队伍建设到位,安全稳定工作经费有保障,安保装备设施符合有关要求。

(五)加大监督检查力度,健全及规范隐患排查整改制度。按照拉网式排查与突查、暗查、直查相结合的方式,学校每周至少开展一次安全隐患自查,县(市、区)教育局每月开展一次检查,市教育局每季度开展一次督查,其中在春季和秋季,各开展一次由市教育局副处级以上领导带队的全市学校安全拉网式大排查。增加督查在对各县(市、区)、市直各校安全稳定工作年终考核量化评分中的权重,重大责任事故和不稳定事件实行“一票否决”。同时市教育局将加大暗访力度及频次。

(六)加强应急值守,做好“重大节日”、特殊时期、敏感时段的安全稳定工作。在全国两会、重要时段和敏感时节,要提前部署加强校园安保工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,保持信息联络畅通,防范各类不稳定事件的发生。根据季节特点,在开学初、放假前加强学生节日、寒暑假的安全管理,提高学生自护、自救能力,加强与学生监护人的联系,深入研讨和探索安全教育进家庭活动,让家长切实履行好监护人职责。

(七)强化安全业务培训,提高学校安全管理水平。一是开展安全管理相关知识培训。面向学校安全管理人员,开展市、县两级培训。今年,市教育局准备邀请全国安全教育专家到沧州,对较大学校“一把手”进行安全培训。同时,在对学校安全主管人员的培训中,要增加心理健康安全知识内容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是强化教职员工的安全培训。20xx年开展学校安全优秀教案评选、学校安全说课比赛,学校安全知识竞赛等活动。秋季继续组织第三次教职工全员安全知识考试。

在寄宿制学校安全管理工作会议上的讲话

抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视,重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。胡锦涛在党的十六届三中全会上强调:“要牢牢树立责任重于泰山的观念,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平。”这充分体现了我党“立党为公,执政为民”的执政理念。学校安全事关师生员工生命安危,是社会安全稳定工作的重要组成部分,是教育事业健康发展的前提,也直接关系到党和政府在人民群众中的威信。人民群众把子女送到学校学习,是对我们学校和教育战线的高度信任,如果连学生的生命健康都保障不了,千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?教育部周济部长曾经说过:生命不保,何谈教育?各县区和各级各类学校要站在践行“三个代表”重要思想的高度,站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度,站在办人民满意教育的高度,始终坚持把确保广大师生安全作为各级各类学校的首要工作,认真落实国家有关工作法律法规和政策,按照这次会议精神,全面加强我市学校安全工作。二是要强化防范意识。当前各级各类学校都不同程度的存在各种安全隐患,这是诱发和引起重特大安全事故的最大危险,任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。教育主管部门和学校在日常的教育教学管理工作中,要坚持“预防为主”的原则,做好安全工作预案,认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点,不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、危房、交通、食品饮水、消防、校内外集体活动等方面,更要检查学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大安全隐患,要对不重视安全工作的校长及时加强教育,责令其改正,对确不适宜担任领导职务的,要及时予以调整。对已发现的安全隐患,要立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,制定分步整改方案,落实防范措施,并加强监督,限期整改;凡是对达不到安全要求的校舍、设施,无论对学校有多大影响,都必须立即停止使用。三是要强化管理意识。通江事故的发生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部门和学校要结合自身的实际,进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设,突出重点环节,健全安全责任,督促措施到位。既要注重常规管理,又要注重过程管理,既要注重细节管理,又要注重责任管理,把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。

在全市校车安全管理工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

市校车安全管理联席会议研究,召开今天这次全市校车安全管理暨中小学幼儿园安全工作会议,对我市校车安全管理工作进一步部署安排,是我们贯彻落实《校车安全管理条例》和《x省人民政府办公厅关于加强校车安全管理工作的通知》,确保广大中小学生幼儿园学生上下学交通安全的一个重要举措,非常必要,意义重大。下面,根据会议安排,我首先代表公安机关交通管理部门,就如何充分履行部门职责、加强校车交通安全管理工作讲几点意见。

近段以来,由于受各种因素的影响,我市的道路交通安全管理工作形势陡然严峻,特别是今年x月份,全市相继发生几起影响较大的重特大道路交通事故,严重危害了广大人民群众的生命财产安全,引起了党委政府和社会各界的广泛关注。就校车交通安全来讲,由于我市是经济欠发达的农业和人口大市,农村留守儿童多,加上农村地区公共交通设施不完善,广大农村地区中小学和幼儿园学生上下学交通安全问题一直比较突出。2021年x月x日,x市又发生的导致x名儿童死亡、x名儿童受伤的校车事故,充分暴露出农村地区幼儿园接送车失管失控、《校车安全管理条例》有关措施尚未落实、部分农村道路安全隐患突出、农村道路交通安全工作基础薄弱等突出问题。x的问题给我们敲响了校车交通安全管理工作的警钟。因此,全市各级公安交通管理部门和广大公安交通民警,一定要清醒认识到当前全市道路交通安全管理工作和事故预防工作面临的严峻形势,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,以当前正在开展的“xx”交通安全管理专项整治为载体,全力做好校车道路交通安全管理相关工作,为广大学生平安上下学创造良好的道路交通环境。

全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》规定,认真开展校车驾驶人资格审查,严格审批校车驾驶资格,切实把好校车驾驶人准入关,严防因审核把关不严导致不符合条件的驾驶人取得校车驾驶资格。同时,要加强对校车驾驶人的交通安全管理,严格开展年度审验,并配合有关单位做好校车驾驶人的安全教育,监督校车驾驶人认真遵守道路交通安全法律法规,严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。

《校车安全管理条例》明确规定了校车的优先通行权,这是保障校车交通安全的重要内容。全市公安交通管理部门要认真履行这一重要职责,针对学生上下学集中的时段、路段,科学合理安排勤务,加强对校车通行路线的巡逻管控,交通民警在日常执勤工作中遇有交通拥堵时,要及时指挥疏导运载学生的校车优先通行。对其他社会车辆不按规定避让停车上下人的校车的违法行为,要开展专项整治,严厉查处并加大宣传教育力度,共同打造良好的校车通行环境,确保校车的优先通行权落到实处。

全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》规定和《x省人民政府办公厅关于加强校车安全管理工作的通知》要求,结合当前正在开展的xx行动交通管理专项整治,认真组织开展校车专项治理,严厉查处使用未获得校车许可的车辆接送学生的交通违法行为。对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的,要按照《校车安全管理条例》依法收缴并强制报废机动车,严格依法处罚机动车驾驶人和所有人。对使用未获得校车许可的车辆提供校车服务,或者使用未取得校车驾驶资格的人驾驶校车的,以及校车超速、超员等严重交通违法行为,要依法从重查处。对校车驾驶人因交通违法、交通事故等原因,不符合《校车安全管理条例》规定的校车驾驶人条件的,要坚决依法取消其校车驾驶资格。

全市公安交通管理部门要按照《校车安全管理条例》的规定,积极配合教育、交通等相关部门,规范高效开展校车使用许可事项审查,对政府决定批准的校车,要尽快发放校车使用标牌,坚决杜绝不作为、乱作为和推诿扯皮现象。要配合教育行政、交通运输、安全监管等部门,指导、督促学校和校车运营企业建立健全校车安全管理制度,配备安全管理人员,加强校车的安全维护,定期对校车驾驶人进行安全教育,落实校车安全管理主体责任。要协调配合教育、宣传等部门,深入开展中小学生交通安全教育,提高广大学生的上下学交通安全意识,自觉抵制各种交通违法行为,坚决不坐超员违法车。同时,积极开展“礼让校车、从我做起”“文明交通、从礼让校车开始”等系列主题宣传活动,积极倡导全社会自觉礼让校车,努力营造“关爱学生、礼让校车”的良好氛围。

在学校安全工作会议上的讲话

同志们:

刚才,宏江同志全面总结了我县20xx年的食品药品安全工作,对20xx年的工作作了详细的安排部署,茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言,讲的很好,我完全同意。下面,我再强调三点意见。

一、认清形势,切实增强创建工作的责任感和紧迫感食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题,是关系人民群众身体健康的头等大事。20xx年8月,我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作,通过健全监管机制,加大监管力度,开展一系列专项整治行动,全县食品安全形势总体良好,全年未发生重大食品安全事故。但是,我们也应该清醒认识到,我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节,离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距,主要表现在:一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大,而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏,检测手段有限,监管能力相对不足;二是县乡村三级监管网络还未形成,城乡结合部、农村食品安全基础薄弱,尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管,易导致群体性食品安全事故发生;三是学校及周边小食品、流动摊贩多,食品安全存在较大隐患;四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化,广大群众自我防范、自我保护能力不强,食品安全意识需要进一步提高。因此,各乡镇、各部门在思想上必须高度重视,切实增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,认真对照创建目标任务(7项38条),从工作薄弱处下工夫、求突破,采取超常举措,集中时间,集中精力,确保创建工作任务圆满完成,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、以推进创建工作为抓手,扎实做好20xx年食品安全工作今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年,要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标,各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路,创新工作方法,扎实做好以下几方面工作。

(一)坚持日常监管与专项整治并重。县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;大力实施“6个放心工程”,做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。结合全省广泛开展的“飓风行动”,围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题,扎实开展食品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种,把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象,严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为,提高食品安全专项整治效果。

(二)深入推进“三个体系”建设。一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。目前,农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方,县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设,完善村级监管体系,建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度,实现乡村食品安全监管全覆盖;二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。积极整合检验检测资源,重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设,逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系,提高食品安全监管效率;三是完善食品安全应急体系建设。各成员单位要强化应急管理意识,加强舆情监测,树立主动防范意识,形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制,力争把安全事故消灭在萌芽状态;建立健全食品安全事故应急处置体系,使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸,确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。

(三)加大放心县创建宣传力度。县食药局要根据我县创建工作实际,制定食品安全宣传总体方案,采取多种形式、利用多种渠道,广泛宣传放心县创建活动,营造良好的创建氛围。一是结合《食品安全法》和《富县创建省级食品安全放心县实施方案》,通过电视、网站、展板、宣传单等形式,有针对性的开展食品安全宣传活动,增强人民群众对创建工作的认识,提高群众自我防范意识,为创建工作营造良好的社会氛围;二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制,新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题,对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为,公安部门要加大查处力度,为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;三是切实增强企业自律意识,通过宣传,推动食品药品企业诚信体系建设,引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念,为放心县创建营造良好的行业氛围。四是发挥示范带动作用,发现和推广好的经验做法,培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点,放大试点效应,努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。

三、强化措施,确保创建工作取得实效食品安全放心县创建工作时间紧、任务重,各部门单位一定要加强组织领导,强化联动配合,确保创建工作扎实有效开展。

一要加强领导。为确保创建活动有序开展,县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组,负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。刚才,县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书,各乡镇、部门要根据责任书的要求,切实把创建工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查,分管负责同志要靠前指挥抓落实,按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,为创建工作提供有力的组织保障。

二要明确职责。县食安办要加强对创建工作的协调和指导,既要掌握面上的情况和进度,又要注意解决创建中发现的困难和问题。各乡镇要按照“属地管理”原则,加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管,切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用,使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;各有关部门要对照自身职责,确保领导重视,责任落实,监管到位;要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书,切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。

三要督查问责。县食药局、有关部门单位要组成联合督查组,深入一线进行督查,针对存在的问题和薄弱环节,及时限期整改。对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的,要认真分析原因,切实采取措施,及时加以解决;对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的,要按照有关规定层层追究责任。县政府将安排对创建工作进行全面督导检查,检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。

同志们,食品安全工作事关群众身体健康,事关社会和谐稳定,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。创建省级食品安全放心县,是食品安全工作中的一项基础性工作,也是一项民心工程,我们一定要不打折扣的把各项工作安排好、落实好,为创建工作顺利通过验收、保障群众食品安全作出积极的贡献。

在学校安全稳定工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

各位领导,同志们:

大家上午好!

今天我们召开全校安全稳定工作会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于国家安全和安全生产的重要论述,以及上级对安全稳定工作的一系列要求。对前阶段学校安全稳定工作进行回顾,肯定成绩,查找不足,并对2022年学校安全稳定工作做出安排部署。

2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校党委、行政团结带领广大党员干部和全体师生员工,全面落实安全稳定工作责任制,织密织牢安全管理网。各单位紧紧围绕学校发展大局,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,切实抓好各项安全稳定措施的落实,统筹推进疫情防控工作,为学校稳定发展做了大量艰苦细致的工作。

过去的一年,我们不断健全安全稳定工作组织体系,统筹领导更加有力;

不断完善安全规章制度及预案,安全管理更加规范;

不断加大“三防”设施、资金投入,基础保障更加牢固;

严格落实落细疫情防控举措,疫情防控取得阶段性成果;

深入开展安全隐患大排查、大整改活动,全年未发生安全责任事故。总体来看,学校政治大局稳定,校园治安良好,广大师生安全感稳步提升。

在肯定这些成绩的同时,大家还必须清醒地看到,校园安全还存在着诸多薄弱环节,安全隐患依然存在,形势不容乐观。

反华势力渗透加剧、政治安全形势严峻复杂;

大学生对互联网和自媒体炒作话题易产生共鸣,易引发不理智行为。

从学校内部看,舆情管控、防范非法宗教渗透等压力还很大;

消防安全还存在一些隐患区和忽视点;

师生自我安全保护意识和法制意识不强,意外伤害事故现象时有发生,普法教育任重道远;

大学生的心理较脆弱,心理健康教育需进一步推进。

一、提高站位、深化认识,增强安全稳定工作责任感。

全校各级领导干部要切实增强对安全稳定工作的使命意识,强化组织领导,积极把握新时期高校安全稳定的新形势和新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领学校安全稳定工作,认真学习贯彻习近平总书记关于安全稳定工作的一系列重要论述,把安全稳定工作纳入教育教学整体工作布局,同部署、同落实。

一要坚持底线思维,树牢政治安全意识。政治安全是国家安全的根本。全校上下必须要始终坚持底线思维,提高风险防控能力,保持斗争精神,勇于担当作为,切实履行好防范化解重大风险政治责任,落实好中央和省委关于安全稳定工作的各项决策部署。要加强思想引领,全面落实意识形态工作责任制,切实维护意识形态领域安全。严格落实责任,守好阵地,深刻认识“两个确定”的决定性意义,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决与习近平总书记为核心的党中央在政治思想上和行动上保持高度一致。

二要坚持警钟长鸣,增强安全忧患意识。安全和稳定没有什么“高枕无忧”,更没有什么“一劳永逸”。要始终保持高度警惕,坚持警钟长鸣,健全和落实好安全责任体系,经常性开展好自查与重点排查,及时化解安全隐患,安全和稳定才可能是长久的、持续的。

不仅事关职能部门,也事关全校各单位、各部门。

因此要注重形成工作合力,校内各单位、各部门在日常工作中,要不推不躲,主动协调,加强沟通,营造一个部门联动、人人参与、齐抓共管、发挥合力的安全稳定工作新格局,打好安全稳定工作的“组合拳”。

二、突出重点、把握关键,提升学校整体安全防范力。

学校安全工作既是工作责任,更是政治任务。我们一定要把安全稳定工作,作为学校的重要政治任务,坚持底线思维,聚焦重点领域,紧盯重大风险,扭住关键环节,全力防范化解问题,提升学校安全保障能力。

一要加强人员管控,确保疫情防控安全。当前疫情防控已进入常态化阶段,但疫情防控工作仍不能放松,师生的疫情防控意识也不能松懈。要把好责任关。疫情防控领导小组、要定期研判疫情形势,按照上级疫情防控要求,切实统筹常态化疫情防控工作。要守好入口关。加强进出校门人员和车辆管控,严控外来人员和车辆入校,实现顺畅通行、高效管理。要把牢排查关。完善四级防控责任体系,强化防控责任人和联络员队伍,依托钉钉等大数据平台,加强信息报送。

加强对安全管理人员及教职工的培训,使各岗位工作人员熟练掌握安全工作到底“需要做什么”、“该怎么做”,促进安全责任落地落实。要从心理健康入手,加强大学生的心理健康教育和挫折教育,增强心理健康观念,强化心理疏导,维护学生身心健康。学工部门和各学院要提升预警和干预心理危机的能力,做到“早发现、早预防、早解决”,引导学生健康成才。对有异质体质、心理疾患、违纪前科或受处分、情绪不稳定及对学校教育管理有抵触情绪五类重点人群进行全面摸排,按照“一人一档”建立健全校内重点关注人员基础信息档案,做到底数清、情况明,高度关注,耐心帮扶和进行心理干预。要从舆情管控入手,建立全面覆盖、反应灵敏、预防有效、处置及时的网络舆情信息收集、反馈、处置机制,提高技术防范能力。实行校园网、校园贴吧24小时监控与关注,及时发现、消除负面信息,密切关注学生qq群、微信群、钉钉上的思想及言论,做好正面引导和疏通,一旦发现异常动态,要迅速干预、制止并及时上报。要从综合治理入手,构建安全生产协同联动机制,加强与属地公安、交警、消防、市场监督等部门协同联动,共同打击涉及校园的违法犯罪活动,开展校园周边综合治理。加强校门口及校园周边治安巡逻和交通秩序管控,不断净化校园周边环境。

三要推进专项整治,确保措施到位。各部门要把安全专项三年整治行动同学校安全稳定结合起来,积极推进专项整治,确保措施到位,整治到位。一是开展消防安全专项整治。全面排查校园消防安全隐患,对学生食堂、宿舍、教学楼、图书馆、大学生活动中心、实训室、物资仓库等人员密集场所、火灾事故易发多发部位开展重点排查。二是开展校园食品安全专项整治。加强食品安全日常管理,严格落实食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度,严格落实岗位人员持证上岗制度,确保学校食堂食品采购、储存、加工、留样、配送等关键环节安全可控。定期开展食品安全风险隐患排查,及时消除食品安全隐患。会同卫生、市场监管等部门定期检查,定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测。三是开展校车与交通安全专项整治。强化校内日常交通管理,保证道路及消防通道畅通,防止重大校园交通事故发生。严格落实校车安全运营管理制度,严格校车驾驶员的教育管理,严禁超员超速和不按规定线路行驶。四是开展建筑及设施设备安全专项整治。全面排查学校建筑物安全隐患,查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患。全面开展校园设施设备安全专项“体检”,查找设施设备安全隐患和突出短板,确保设施设备符合安全要求。完善应对极端天气、旱涝灾害机制,加强对校园低洼地带、河道、易滑坡地段、易遭受雷击等区域预防措施,落实在建项目施工隔离管理等安全措施。五是开展实训室安全专项整治。定期开展实训室安全风险隐患排查,落实实验室安全准入制度,落实安全责任人,做好相关人员安全培训,完善安全操作规范和安全设施,确保安全。

三、夯实责任、健全机制,部署落实好全年工作任务。

“安全无小事,责任大于天”。只有进一步强化安全意识,落实安全责任,增强责任感和使命感,把学校安全稳定工作做深、做细、做实、做透,才能营造安全稳定和谐的育人环境。

要强化监督问责。各部门要建立全方位、经常化的督导检查机制,查找安全工作落实的盲区、制度的死角、保障的漏洞,通过真督查、严问责,传导压力,压实整改措施。落实安全工作“一票否决”制。把安全工作作为考核部门工作的重要指标,对因工作不到位、措施不落实和不负责任、失职渎职导致发生重大安全问题的,要严肃倒查问责,夯实校园安全稳定基础。

要深入开展联合检查。针对学生集会与外出活动、宿舍用电防火、食品安全、校内商业、重点人群管控等方面,进行详细了解和深入检查,不存死角、不留盲区。问题一经发现,限期整改,建立台账,确保各类隐患整改率100%,对一时难以解决的隐患问题,要积极寻求帮助,同时采取临时强化防范措施,严防死守,确保管得住、控得住。

三要落实保障举措,健全长效机制。要坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策,进一步建立健全学校安全稳定长效工作机制。一是完善信息沟通。各单位苗头问题、隐患问题要立即提出、立即报告。针对各类敏感舆情、突发事件,相关部门要做好应急预案,及时分析研判,严加防范、妥善应对、快速处置。二是强化条件保障。重视和支持建立一支稳定的安稳工作队伍,在相关的条件、设施、设备、经费投入上给予充分保证。切实加大校园安防基础建设投入,筑牢校园安全“三防”建设。充分利用现代信息手段,切实强化实训室、食堂、宿舍等重点部位、关键领域的安全防控。三是加强制度建设。全面清查和完善安全管理制度,建立详实的安全管理工作台帐,把群防群治安全防控体系与目标考核工作紧密结合起来,确保安全稳定工作任务落实到位。四是严格值班值守。要严格执行领导干部带班值班和重要岗位24小时值班制度,保障信息畅通,一旦遇到突发事件,确保快速妥善处置。

四、重视创建、积极申报,全力争创高质量平安校园。

在全体广大师生员工的努力下,我校2009年荣获*省首批“平安校园”荣誉称号,2018年荣获“*省平安校园建设示范高校”荣誉称号。在推进示范高校创建过程中,学校安全稳定工作扎实稳步推进,校园平安和谐。

为贯彻落实省教育厅、省委政法委、省公安厅《关于开展“*省高质量平安校园建设高校”和“*省高质量平安校园建设县(市、区)”创建工作的通知》(*教安函〔2021〕9号)精神,我校将深入开展“*省高质量平安校园建设高校”创建工作,进一步开创学校安全事业发展新局面。

一要动员部署。学校成立“高质量平安校园建设高校”创建工作领导小组,专题研究创建工作,进一步明确工作思路。创建工作领导小组要对创建工作进一步周密安排部署,进一步细化时间表、路线图、任务书。各部门要根据通知要求,认真研究制定创建工作方案,及时进行动员部署,引导师生员工充分认识创建工作的重要意义和任务要求,将创建和保障任务落实到具体人,确保每一项工作有人管、有标准、有反馈。

二要自查自纠。各部门要对照创建工作领导小组办公室制定的《“*省高质量平安校园建设高校”创建工作任务分解表》,逐条逐项认真展开自查,总结经验做法,查找短板弱项,针对突出问题即知即改、立行立改,建立并动态更新创建工作台账,长抓不懈,挂账督办,确保各项问题整改责任到人、落实到位。

三要以创促建。创建工作领导小组要加强对各部门自查工作的调研指导,督促各部门对照创建重点任务深入查找问题,及时开展整改工作。相互协调配合,齐抓共管,要将创建工作融入到学校改革发展、日常管理等各项工作中,形成合力,争创先进。

要不断提高政治站位和政治觉悟,牢固树立安全发展理念,确保学校安全稳定和谐;

要不断巩固和提升学校安全稳定工作水平,切实增强做好安全稳定工作的思想自觉和行动自觉,把我们的校园建设成最阳光、最安全的地方,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

全县学校安全工作会议上的讲话

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同志们:

今天召开全县学校安全工作会议,主要是回顾总结近几年来我县学校安全工作的总体情况和存在问题,研究部署下阶段学校安全的工作重点,动员各乡镇、各部门和各级各类学校充分认识当前学校安全工作面临的严峻形势,认真贯彻落实上级关于加强学校安全工作的精神,及时消除各类安全隐患,有效预防和遏制各类事故的发生,为我县教育的发展提供可靠保证。下面,我讲几点意见:

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领导学校安全工作会议上的讲话

各位领导、同志们:

6月2日,苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故,要深刻吸取教训,抓好学校安全工作,落实各项安全措施,确保学校和师生生命财产安全”的指示精神,委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持,会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况,传达了省、市领导对交通事故的批示精神。

20xx年5月30日,昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故,死亡3人,受伤43人,其中重伤5人。当日下午16时15分左右,一辆桑塔纳20xx型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时,与一辆沿晨希路由西向东,乘载50名师生,其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕,又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际,社会影响很大。事故发生后,省、市领导高度重视,迅速作出重要批示,要求依法妥善处理,加强校车管理,确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作,并决定立即借鉴我市校车公交化的做法,通过向上海、苏州借调公交车等办法,从6月2日开始实施。

会上,张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后,苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求:

1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查,检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实,检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作,检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围,对存在的安全隐患要责令限期整改,确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。

2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”,加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员,取消其校车驾驶资格。

3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署,深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识,自觉遵守交通安全法律法规。

4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调,进一步完善事故处置的联动机制和应急预案,控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。

苏州会议以后,我们教育局对如何贯彻落实会议精神,加强学校安全管理工作,确保不发生学生意外伤害事故进行了专题研究并向市政府作了汇报。今天市政府召集各镇及相关部门的领导同志召开学校安全工作会议,蒋市长还将作重要讲话,充分体现了政府对教育事业的关心,社会各界对教育工作的支持。下阶段,我们教育局将积极配合相关部门,认真做好学校安全检查工作,加强学校安全管理和对事故隐患单位的监督管理,落实整改措施。进一步加大对学生安全教育的力度,提高学生的安全意识和自我防范能力,确保不发生学校安全事故。

学校冬季安全工作会议上的讲话

冬季是雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣天气多发频发期,给学校和师生安全带来诸多隐患,同时也是火灾、煤气中毒、交通事故、滑冰溺水、鞭炮炸伤、管制刀具伤害等各类事故的高发期。下面是本站小编给大家整理的学校冬季安全工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

最近,省教育厅,市教育局,县安委会相继下文,就冬春消防安全提出了严格要求,夯实安全责任落实,11月8日省市县又召开了冬春消防安全工作会议,省市县领导分别作出重要讲话。为全年贯彻上级会议精神和文件要求,经局党委研究决定,今天召开全县教育冬春安全工作会议。通过这次会议,就是向全系统发出安全至上,安全第一强烈信号,向下传导从严压力,要求我们重视再重视,落实再落实,高举监管利剑,严厉整治安全隐患,举起追责利器,严肃追责,做到整改不合格不放手,工作不负责,工作不力的严肃追责。不做亡羊补牢的事,结合全县教育实际,提出二点要求。

一、提高认识,牢固树立“三种”意识。

现在已经进入冬季,雨雪冻冰大雾经常发生,元旦、寒假、春节接踵而至,不稳定因素多发、高发,这些势必影响校园及师生安全,风险进一步加大。各级各类学校及教育机构要进一步提高认识,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“三种”意识。

一是牢固树立安全红线意识。安全是一切工作的基础,发展不能牺牲安全。现在安全隐患不同程度存在。如有的学校领导安全意识不强,责任落实不到位,职责不清,责任不明。如个别主管领导对学生班级、人数、教师、校车信息不掌握,责任心不强,措施不力,很容易发生安全事故。因此要认真学习传达校园及师生安全事故案例通报,把别人的事故当作自己的事故,把别人的教训当作自己的教训。深刻吸取近几年个别学校发生的安全事故教训,时刻想安全,经常检查安全工作,排查整改隐患。

二是牢固树立隐患就是事故风险意识。百分之一是天灾,百分之九十九是人祸,是人为引起的,要坚决杜绝人为事故。当前要重点开展好二项检查,一要开展消防安全大检查。学校幼儿园要以学生公寓、宿舍、食堂、实验室、图书室、会议室等学生集中场所为重点开展消防安全检查整改火灾隐患。(1)电器产品的安装,使用和线路的敷设必须符合国家有关电器安全技术规定要求,拆除私拉乱接的电器线路。(2)严格规范用火、用电、用气等消防安全管理,纠正学生在宿舍内使用电炉、液化气、吸烟等违章行为。(3)清理学校人员集中场所内封堵占用疏散通道上的杂物,拆除障碍物。(4)拆除学生宿舍外窗安装的影响疏散和应急救援的栅栏。(5)应急照明和应急广播系统要配备齐全,损坏及时维修,确保有效使用。(6)建立充足的水源供应站。(7)利用寒假,对水、电、气设施及时维修,消除安全隐患。二是开展校车安全大检查。学校要对以下6项做到检查并存档:1.校车信息、校车提供者、学校分管责任人、驾驶员、*、照管员。2.各层次人员校车安全职责和冬季安全要求。3.冬季准备工作:防冻机油、雪地胎、防滑链,每天出车前对转向、刹车、离合器、轮胎常规检查,卫星定位的联网。4.极端天气安全措施。5.非法营运行为。是否向交警报告“黑校车”营运,纠正校车超员、无证、无资质驾驶。6.校车安全责任。

合同。

三是树立法纪底线意识。一要要落实领导责任,坚持党政同责、一岗双责,谁主管谁负责,管业务必须管安全。教学管理必须同时承担相应安全管理责任,一把手必须亲自抓,亲自过问,分管领导经常抓、认真抓、严格抓、教职工负责抓,形成党组织统一领导,分工负责,齐抓共管,群防群治安全责任体系。教育局是安全工作监督管理主体,对安全工作负有监管责任。学校(幼儿园)是单位安全责任主体,对单位安全工作负直接责任。学校(幼儿园)要建立自我约束,持续改进的内生机制,实行严格的全员安全责任制度,做到安全责任层层落实,无缝对接,形成齐抓共管的局面。教育局已经形成班子成员、科长、科员职责和分工,先行一步,要求各学校(幼儿园)按照吉教安【20xx】31号文件要求,将工作职责分解到每位教职工。做到有权必有责,守土尽责,责必追责。二要严格责任追究。为了个人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有责,守土尽责,认真落实消防、交通等安全工作要求,加强校园及师生安全管理,强化措施,有效防范各类安全事故的发生。省市县领导提出,一是对消防安全、交通安全等检查中领导对底数不清,信息不全,一把手没有亲自检查研究整改的一律问责,做出处理或建议组织调整。二是对检查中发现有安全隐患,多次整改不到位或者不整改,对整改熟视无睹先罚款,后顶格处理,对单位法人不整改拘留,直至追究刑事责任,对值班值宿不在岗人员,单位违规人员一律先罚款,再做行政处理。做到事前追究,保护干部,少做亡羊补牢的事。现在国务院安全生产巡视组正在四平检查,带着问题检查问责,来伊通可能性很大,希望各位严看死守,不发生任何安全事件。

二、强化措施狠抓安全工作落实。

一是强化落实校园安全责任。学校(幼儿园)要建立从一把手负总则,并涵盖各年组、各学科部门、各岗位教师的安全责任制,制定安全。

责任书。

的考核标准和奖惩制度,保障安全责任落实。要按照“党政同责,一岗双责”要求,健全单位领导的安全岗位责任制,明确主要负责人,分管安全负责人,其他分管安全责任人承担的安全责任,并签订安全责任状,要设立保卫机构并配备专(兼)职安全管理人员,发挥安全管理机构和人员职能。

二是完善安全制度。1.建立完善安全例会制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善学校例检,对每次检查内容重点提出要求,检查情况登记在册。3.建立完善设施安全管理制度,对各类安全设施设备及时维修保养,消除安全隐患,确保完整有效使用。4.建立完善安全责任考核制度,建立全员安全考核制度,加大安全责任在工资奖励、晋级、评比中考核比重,重大责任事故“一票否决”。

三是加大监管力度。教科局把安全工作纳入重要日程,每季度召开一次安全会议,研究部署重点工作,一把手带队督导检查安全工作,每年一次;分管领导每半月研究一次安全工作,对基层单位进行检查,每月一次;其他分管业务领导将安全工作纳入重要内容,与业务同安排,同落实,同检查。监察大队每月随机抽取一定数量学校、校车进行监督检查,提出整改建议,督促整改。教科局要建立健全安全生产巡查、风险管控和隐患排查整治制度,重大安全风险预警制度,安全投入保障制度,加快校园信息化建设,实施网格化管理,完善应急管理和事故查处等项机制。

四是加大源头管控力度。学校(幼儿园)要落实安全风险管控和隐患排查治理主体责任,建立安全风险普查、评估、警示制度。建立重大危险源辨识、登记、安全评估、报告备案、监控整改等工作机制和管理办法。并落实隐患排查治理自查、自报、自改的内部管理制度,落实安全隐患日检查、月调度、月总结、月报告制度。学校分管负责人每周至少检查一次,主要负责人每半月检查一次,对检查出的安全隐患实行信息管理,建立台账,制定整改措施,限期整改。

应急预案。

应急培训教育应急演练方案。根据实际应储备一定数量的应急物资,必要的应急救援器材和设备。学校要结合实际,每月至少组织一次应急演练,同时分析查找应急预案存在的问题,有针对性修改完善。事故发生后严格按规定的时限,报告内容及方式,及时完整客观地报告,严禁瞒报谎报迟报漏报。

六是加强安全教育培训。学校、幼儿园要及时贯彻落实上报安全会议精神,组织师生普及安全生产法律知识,提高全员法制意识,及时分析研制校园安全工作特点和规律,定期开展警示教育以及安全知识和风险防控知识教育。开展校园文化建设要有校园安全管理人员培训计划和实施,有安全知识宣传画栏、板报等。对特殊岗位人员开展技能教育,达到全部合格,持证上岗。利用。

军训。

开展安全生存演练,利用德育、体育课普及安全知识,演练安全技能。让教师在课堂结合教学传授安全知识。要让学生佩戴交通安全指示灯、绿色交通标示线。保证学生交通安全。

同志们,让我们在教科局党委统一领导下,牢固树立红线意识、风险意识、底线意识,以顽强的意志、有力的措施、务实的作风,全力预防安全事故的发生,坚决打赢冬春消防、交通安全攻坚战,为维护教育稳定,助力伊通发展做出更大的贡献。

同志们:

今天,我们会议的主要任务是:分析冬季学校安全工作形势,落实学校安全管理责任,采取有效安全保障措施,确保我县各中小学校幼儿园长治久安。关于学校冬季安全工作,我想强调三点意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。

一是学校安全形势越来越严峻。我们广大农村地区使用非法营运车辆、农用车辆等接送学生幼儿上下学的现象仍较为普遍,安全隐患较为突出。加之,一些不法分子把学校和学生作为报复社会、制造影响的目标,恶意伤害、攻击无辜学生。近期某些地区相继发生社会不法人员驾车冲撞、持刀砍杀学生事件、校车撞车事件、校园内学生踩踏事件,令人震惊和痛心。面对当前这种十分严峻的形势,我们以对党和人民高度负责的精神,从讲政治、促发展、保稳定的高度,充分认识加强学校安全工作的重要意义。坚决克服官僚主义、形式主义、侥幸心理和麻痹思想,要把安全责任和安全举措坚决落实到位。

二是学校安全责任越来越大。各级党委政府始终把人民群众的安全摆在第一位,要牢固树立“安全大于天”的理念,确保学生住得安全、学得安心。安全领域,要么不出事,出事就是天大的事。当前,社会不稳定因素对校园安全的潜在威胁和现实危害正在进一步加大,我们各乡镇、各学校(幼儿园)“一把手”要切实担负起安全“第一责任”,落实好各级分管责任人的主体责任,明确各安全管理岗位的具体责任,确保学校无一丝一毫安全隐患,做到360度全方位监控、24小时无缝管理,把学校建成家长、师生心中最安全的场所。做到安全保障滴水不漏,纹丝不动,无懈可击,无机可乘,无缝可入,确保安全工作万无一失。

三是学校安全管理越来越难。安全管理,最忌思想麻痹。校园内的一片悬空的瓦片、一截裸露的电线、一个松动的螺丝,乃至一块小砖头、一个小坑、一块玻璃、一根树枝都可能酿成事故。对于学校的安全工作,我们抓安全的同志要战战兢兢、如履薄冰、如临深渊,要警钟长鸣,就是睡着了也要“睁一只眼睛”,必须做到安全管理全方位、立体化、全覆盖、无盲区。各乡镇、各学校在加大人防、技防的同时,还要注重加强教师的师德教育和学生的心理健康教育,防止乱从学校内部起,不稳定因素从校内产生,杜绝因管理缺位而引发安全事故,对此,我们的校园长要保持足够的警惕。

二、突出重点,强化预防,切实抓好全县校园安全管理的各个细节。

安全形势复杂多样,安全问题层出不穷。如果不抓实、抓细日常管理,仅靠一些会议和制度去落实,出事是必然的。各校要认真分析当前学校安全工作面临的形势和存在的问题,明确责任,强化管理,确保学校安全工作不留“盲区”,不留“死角”。当前要着重抓好以下几方面工作:

一是要做好安全宣传教育工作。学校要将安全教育纳入并渗透到日常教学中,切实提高师生的安全意识;要经常通过短信平台、微信群、家长会等形式,对家长进行安全教育,增强家长安全意识,并督促家长做好节假日监护工作。各乡镇要主动协调,统筹各方力量,根据学校周围和学生的特点,对学校存在的安全隐患定期进行排查,有针对性地进行安全治理,确保学校安全。

二是要抓好交通安全工作。各乡镇、各学校要花力气解决上下学道路拥堵问题,要灵活采取分学段、分时段放学,家长分区段、定地点接送,大门出口处划出禁区,提示机动车绕道等方式,从根本上解决上下学拥堵问题,确保交通安全。对校车管理要进一步加强,对超员超速等违规接送学生的校车或其它车辆,一旦查处要严肃处理,绝不姑息!刚才朱主任把省教育厅的通报给大家宣读了一下,下一步我们要开展校车违规专项行动,严厉打击违规接送学生行为。另外,各学校要制度化地安排值日教师配合公安、交警等部门加以疏导保护,保障上下学秩序。要制定异常天气安全预案,未雨绸缪,对可能发生的安全问题早预见、早准备、早防范、早化解。

三是抓好食品及校园安全管理。加强食品安全管理,落实食品安全制度,保证进货渠道,规范烹饪流程,严防病从口入,实行食物48小时留样制度,确保食品安全。有寄宿生的学校,要加强寝室安全管理,带班校领导、班主任、寝室管理员每晚要到宿舍检查。加强学校房屋檐瓦、悬挂物的检查,防止意外砸伤。及时关锁、固定好门窗,防止发生意外。特别要加强集体活动期间的安全管控,着力培养学生文明活动习惯,提高学生安全防范意识,不做恶作剧,不做危险动作,杜绝发生踩踏和伤害事故。

四是抓好校舍设施安全管理。要加大对校内老旧房屋的监管、处置。教育局近期要组织1次全县中小学、幼儿园校舍安全隐患排查。各乡镇要根据相关文件要求,按照“属地管理”原则,在所辖范围内开展学校校舍安全排查治理工作,督促辖区内学校、幼儿园及时消除校舍安全隐患。各乡镇、各学校幼儿园要对已达到设计使用年限仍需使用的校舍,适时监视使用。存在安全隐患需要鉴定的校舍,及时上报教育局和当地政府部门并委托有资质的专业机构进行安全鉴定,对不能安全使用的校舍,应立即封存、停用,办理相关手续后拆除,确保校舍安全。

五是做好校园周边安全整治工作。学校要积极争取、密切配合公安、工商、食药监、交通、卫生、文化等部门,深入开展周边环境的综合整治工作。学校和幼儿园要对周边治安环境情况深入了解,对严重影响正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题要及时向有关部门报告。要借助各职能部门的力量,通过加强综合治理,努力创设安全、健康的校园及周边环境。

六是落实学校安全的各项制度。县教育局要加强组织协调、监督检查,切实解决校园安全稳定管理工作中的实际问题。各乡镇、各学校要定期组织校园安全隐患排查,加大校园周边环境治理、强化隐患落实整改。学校、幼儿园要严格落实校(园)长安全管理责任制,健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度,严防不法分子进入校园制造事端。健全安全预案制度,完善应急预案。

七是加大安全隐患排查的频度和力度。各学校要积极协助公安机关,加强校园周边治安巡逻,创造良好的治安环境。切实做好安全隐患整改,实行“四定”,定计划、定措施、定时限、定人员,限时整改、跟踪落实;定期对矛盾纠纷进行拉网式排查,对于排查中发现的问题认真梳理分析,按照“党政同责、一岗双责”,“属地管理,分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,切实做好化解工作,解决合理诉求,加强教育疏导,努力从源头上预防和减少社会矛盾。

同时,要加强对社会力量办学机构的安全管理。各乡镇要建立健全联席会议制度,切实担负起属地管理责任。形成多位一体的安全管理网络,组织相关单位对辖区内所有办学机构进行定期安全专项检查,做到一年多次,人员固定,实时监管,查到问题不隔夜。

三、明确职责,落实责任,确保学校安全工作的长治久安。

要确保学校安全工作的长治久安,不仅要守土有责、守土负责,更要守土尽责,要明确并履行各自的职责。根据各级文件要求,县教育局是全县学校安全生产的主管部门,教育局主要负责人对全县教育系统安全生产负全面领导责任,局班子分管负责人负综合监管领导责任,其他负责人对职责范围内的安全生产负直接领导责任。教育局各股室对管理职能范围内的安全工作负相应责任。

各乡镇要切实加强对辖区内学校安全工作的组织领导,严格履行属地安全管理职责,各司其职、各负其责、密切配合、协同努力,把各项任务逐一分解落实到位、到点、到人。

各乡镇中心校、各中小学校幼儿园要结合实际,建立健全具有可操作性的工作责任制,将责任细化并落实到人,落实好学校安全工作措施;对隐患排查做到不漏班、不漏学生、不漏岗位、不漏环节,将责任落实到每一位教师、每位班主任、每一个门卫。

各有关部门要根据各自职能切实履行好各自职责,共同为学校安全工作创造良好的社会环境。

今后,县委、县政府将严格落实安全责任追究制度。各学校校长是学校安全的第一责任人,分管安全的副校长是具体责任人,各部门、各安全岗位、各班主任、科任教师都应承担安全管理所属的安全责任,落实“一岗双责”,各司其职,各负其责。我们将用铁的手腕、铁的面孔、铁的纪律抓安全工作。在日常巡查中,发现学校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,执纪不严,工作开展不力,责任制不落实,失职渎职失察的,即使尚未出现安全事故,也将严格按照有关规定,追究相关领导和责任人的责任。发生责任事故的,将坚决做到“四个不放过”:事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过,严肃依法追究相关责任人的纪律和法律责任。

同志们,党的报告指出:“教育是民族振兴和社会进步的基石”。学校是教育的主阵地,办好每一所学校,确保每一个孩子健康成长,事关民族的振兴和社会的进步。我们的责任重如泰山,让我们共同努力,强化政治意识、责任意识、大局意识、群众意识,在县委、县政府的坚强领导下,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加过硬的措施、更加扎实的工作,确保每一所学校平安,确保每一个学生安全,努力办好人民群众满意的教育。

同志们:

为进一步贯彻落实全省校车安全管理工作推进会议精神及上级关于做好学校安全工作的要求,结合冬季安全事故多发易发特点,为了下好先手棋、打好主动仗,防患于未然,决定召开今天这个会议。会议的主要目的是进一步贯彻落实上级关于学校安全管理工作的一系列精神,分析当前学校安全面临的形势,安排部署全市学校冬季安全工作。刚才,同志们参观了老河口市校车管理现场,老河口市、枣阳市和高新区分别从不同侧面作了交流发言,讲的都很好,希望各地认真学习借鉴。下面,我就做好当前学校安全工作讲三点意见,供大家在工作中参考。

一、提高认识,进一步增强做好学校安全工作的紧迫感责任感。

安全重于泰山,稳定压倒一切。学校安全工作是学校工作的重中之重,是关系到国家财产和师生生命安全的大事,同样是维护人民群众根本利益的头等大事。我们必须高度重视,要像抓教育教学工作那样,将学校安全工作时时拿在手上,处处放在心上,切实抓好学校安全工作。为做好学校安全工作,今年特别是秋季开学以来,市教育局以深入推进“平安校园”建设为抓手,采取一系列措施狠抓学校安全工作,先后组织开展秋季开学大检查和经常性的明查暗访活动,实施校园及周边安全环境整治月、中小学幼儿园学生上下学交通安全整治月、护校安园、消防安全整治、召开学校安全工作督办会议等一系列专项行动,全市教育系统没有发生重大安全责任事故,没有发生重大涉校刑事案件,没有发生影响社会稳定的群体性事件,为全市社会大局稳定做出了积极努力。这些成绩的取得,主要得益于全市各级党委政府对教育工作的高度重视,得益于全市各级教育行政部门和各级各类学校的共同努力,得益于各项安全规定得到落实。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前学校安全工作还存在一些突出问题和薄弱环节,面临形势依然严峻。今年上半年,我国连续发生暴恐袭击事件、校园暴力伤害和学生踩踏事故,以中小学生为伤害对象的报道经常见诸报端、网络,仅我省麻城、潜江、郧西三地就先后发生了校园内砍死砍伤学生及胁持学生的恶性事件。我市虽未发生类似事件,但也发生了因学生跳楼、游泳、交通等因素导致的学生死亡,个别学校还发生了火灾和食物中毒现象,在社会上造成了不良影响。这些问题的发生,充分说明了校园安全形势的复杂性、严峻性和严重性。具体来说,主要表现在四个方面:一是学生非正常死亡时有发生。据不完全统计,今年以来,全市先后有近10名学生因跳楼、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是学校周边环境问题比较突出。学校周边存在的交通拥堵、乱摆摊设点、向学生出售不卫生食品和不健康玩具和书籍等乱象,虽经多次整治,但问题仍未从根本上得以解决,整治工作力度和成效离上级和人民群众的要求有相当大的差距,一些校园周边存在的突出问题没有得到很好解决。三是农村学校安全防范基础建设还很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》出台已三年,但各地落实的效果有很大差别,城区的学校基本能达标,但广大农村学校特别是边远山区的农村学校“三防”设施还很薄弱,防范能力还比较差,还有很多欠账。四是部分地方和学校对安全工作重视不够。责任意识不强,学校安全管理措施没有落到实处。各地各学校一定要充分认识校园安全面临的严峻形势和极端重要性,把校园安全作为办人民满意教育的大事来抓,进一步增强做好校园安全工作的紧迫感责任感,以对生命强烈的敬畏感、对人民高度的责任感,把学生当作亲人,以百分之百的努力,切实把学校安全工作做深做细、做实做好。

二、强化措施,全力做好冬季学校安全各项工作。

冬季已经来临,加之正值岁末期末,这一时期学校事情多、人流量大,安全事故易发高发;冬季天干物燥,低温、大雪、大雾等极端天气多,学生在宿舍违章用电取暖极易引发火灾,极端天气极易造成道路泥滑影响学生上下学交通安全,甚至可能引发大雪压塌校舍等安全事故。因此,各地各学校要突出重点,切实做好冬季学校安全各项工作。

(一)确保学生上下学交通特别是校车安全。11月11日至12日,省校车管理领导小组在潜江市召开了全省校车安全管理工作推进会,今天与会的同志们大都参加了。我们一定要认真贯彻落实会议要求,特别是省教育厅余学敏书记的讲话精神,切实抓好校车安全管理,严防校车安全事故的发生。大家都清楚,校车事故一发生,都是群死群伤的恶性事故,都是惊天动地的大事。就在20xx年11月19日,山东省烟台蓬莱潮水镇发生一起大货车与一辆接送幼儿园幼儿的面包车相撞事故,造成11名幼儿死亡,3名幼儿受伤。近几年发生的比较惨烈的校车事故还有:20xx年11月17日,甘肃省庆阳市正宁县,一辆大翻斗运煤货车与幼儿园接送幼儿的面包车相撞,致5人当场死亡,15人在送往医院抢救途中死亡;同年12月12日,江苏徐州丰县,一辆校车在行驶途中,因乡村小道路面湿滑,侧翻滑入村间灌溉用的小河,造成15名学生死亡,11名学生受伤;20xx年12月24日,江西省贵溪市接送幼儿园幼儿的校车侧翻掉入水塘,造成3名儿童当场死亡,8名儿童经抢救无效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校车在送幼儿回家途中,翻车掉入水库,致车上11人全部死亡,其中8名幼儿。此类群死群伤的交通事故还有很多,在痛惜这些幼小生命过早凋谢的同时,我们还应感到肩上责任的沉重和任务的艰巨。我市近几年虽然未发生大的接送学生车辆交通事故,但较小的校车事故也是时常发生。如20xx年4月,樊城区牛首镇幼儿园一辆校车侧翻,致十多名幼儿受伤;襄州区一幼儿园校车在行车途中刹车失灵,造成多名儿童受伤;20xx年7月,襄城区一幼儿园校车在接送幼儿倒车时,致一名2岁儿童死亡。其他因交通事故致学生死亡受伤的情况还有很多,大家在基层工作,应该比我们更加清楚。据统计,交通事故致学生死亡的比例,占学生意外死亡的30%多。我们一定要加强学生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的发生,特别要坚决防止群死群伤交通事故的出现。

目前,我市校车安全管理和学生上下学情况不容乐观。一是正规校车数量较少,大部分接送学生车辆还不符合校车安全技术标准。二是办理校车许可、驾驶员许可的比例低。各县、市这方面的工作仍然处于停滞状态。三是大量不符合安全要求的车辆在接送学生,大部分学生还在乘坐农用车、三轮车、“黑校车”、超载车辆上下学。四是超员超载、不按规定线路、速度行车现象比较普遍。各级教育行政部门要在本级政府的领导下,会同校车安全工作领导小组成员部门,按职责分工切实加强对接送学生上下学车辆和校车服务方的监管。一是要做好现有条件下的校车安全管理工作。要很好地学习借鉴老河口市立足现有实际,探索校车管理的经验。各地情况不同,条件各异,但只要加强责任心,肯动脑筋,敢动真格,办法一定会有的。二是督促各学校、幼儿园及时做好接送学生车辆的冬季维修保养,确保车辆处于良好状态,坚决杜绝校车“带病上路”。三是要督促做好校车驾驶人和随车照管人员的教育管理,严禁出现超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为,避免车辆停靠再启动时安全事故的发生。遇有大雾、大雪或路面有结冰现象时,要及时停运校车,并提前告知学生家长,由家长或监护人护送学生上下学。四是要联合公安交警、交通运输部门,加大对校车及其他接送学生车辆的管理和查处力度。严查校车超速超载、私自改装、未取得校车驾驶员资质驾驶校车等现象。严查农用车、三轮车、报废车接送学生。严查未取得校车许可的“黑校车”。五是要教育学生及学生家长不要乘坐农用拖拉机、三轮车、报废车和未经许可的“黑校车”等不安全的车辆上下学。六是要加快校车、校车驾驶员许可制度的办理力度。各单位要加强与当地公安、交通部门的沟通协调,尽快按照国务院《校车安全管理条例》和市政府办公室《襄阳市校车安全管理实施意见》要求,为符合条件的校车和校车驾驶员办理许可,以实现校车管理的规范化、标准化、制度化。

(二)进一步加强校园安全保卫工作。一是切实落实学校安保经费。安保经费不落实,校园的安全保卫就没有保障。省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强中小学幼儿园安全管理与防范工作的通知》,省政府《关于进一步加强中小学幼儿园安全工作的通知》和市政府有关文件中都明确要求,“公办义务教育阶段的中小学、幼儿园招聘保安人员所需经费,纳入地方财政预算”。但从目前情况看,我市除了樊城区、老河口市、高新区政府出资聘请了学校保安外,其他各县(市)区所辖学校和市直学校的安保人员经费,都没有按照要求纳入地方财政预算。各地要积极向当地党委、政府报告,争取进一步的重视和支持,争取尽快将学校安全保卫工作经费纳入本级相关部门年度预算并足额保障,确保学校安全工作各项措施落实到位。二是要加强安全保卫工作的组织领导。各级各类学校、幼儿园要设置专门保卫机构,配备与治安保卫任务相适应的专(兼)职保卫人员。三是各地要积极推进中小学幼儿园安防达标建设三年行动计划。要按照《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》,尽快为学校、幼儿园足额配备专职保安员负责学校大门值守,配齐防护器材,配齐监控设施,规范安装监控探头和监控室。四是进一步加大学校“一键式报警”系统的安装力度。各地各学校要按照上级要求,尽快为学校安装“一键式报警”系统,切实提高学校应对突发事件的能力。今年底以前,各地安装“一键式报警”系统的学校比例要达到30%以上,明年5月份以前,“一键式报警”系统要覆盖全市所有中小学、公办幼儿园。五是要进一步落实各项安全管理制度。学生在校期间必须实行封闭管理,严格落实来访人员、车辆审查、验证、登记、准入制度,校园巡查制度及学生宿舍教师值班等制度。六是要提高应对突发事件的能力。要坚决克服松懈麻痹思想,坚决摒弃恶性事件不会在我校发生的糊涂想法,切实增强危机意识、忧患意识,把发生在其他学校的惨痛教训作为镜子,加大校领导、安保人员和师生防范突发事件的教育、演练力度,提高正确处置、应对各种突发状况的能力。

(三)进一步加强校园消防安全管理。冬季是火灾高发季节,也是学生使用违章电器的高峰时段。各地各学校要严格执行消防法律法规要求,进一步加强对校园消防安全工作管理。一是要立即开展一次火灾隐患排查。近日,市防火委召开全市消防工作会议,市政府办公室下发了《关于做好今冬明春火灾防控工作的通知》,都将学校、幼儿园作为消防工作的重点单位。各地各单位要按照要求,立即开展火灾隐患排查。重点排查校园消防设施设备完好情况、消防通道的疏通情况、消防安全制度的落实情况等。排查的重点部位包括学生公寓、教工宿舍、行政楼、食堂、实验室、图书馆、锅炉房、配电房、超市等重点场所,特别要对校园内的危旧建筑、老旧电网线路等进行重点排查。二是要坚决及时整改到位。对消防设施损坏或不足的,要及时更换补充;消防通道堵塞的,要确保畅通;对影响应急逃生的防护网(栏),要坚决拆除或增开应急窗口;对影响消防安全的违章建筑,要坚决予以拆除。特别是对市消防部门重点督办的学校,要严格按督办要求,及时整改到位,并及时报请验收。三是要切实落实消防安全教育。要通过课堂教学、校园网、主题班会、知识竞赛、演讲、校园广播、宣传栏、办。

黑板报。

等形式,加大防火宣传教育力度,特别要告诫中小学生不要玩火,不要在无大人陪伴下玩烟花爆竹,提高广大师生的消防安全素质和自防自救能力。四是要认真开展逃生演练。寒假放假前,各学校至少要组织一次上课状态下的疏散演练,寄宿制学校至少还要组织一次夜晚睡觉状态下的疏散逃生演练,使师生员工进一步了解和掌握扑救初始火灾、逃生自救等知识。五是切实加强宿舍管理。严禁学生在宿舍违章使用大功率电器、私搭乱接电线,严禁在宿舍使用明火、烧炭取暖。中小学宿舍夜晚必须要有老师驻寝值班,防止发生意外时学生“群龙无首”。六是加强易燃易爆物品和特种设备管理。要加强教室、办公室、宿舍取暖设备管理,保证室内空气流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加强学校实验室、食堂内易燃易爆物品和锅炉等特种设备管理,防止发生爆炸等意外事故。

(四)加强学生食堂和公共卫生安全管理。从近几年的情况看,每年我市都会发生1至2起因食用变质饭菜、食材处理不当导致的食物中毒现象,如继续给学生食用剩饭剩菜、食用已发芽的土豆或未经炒熟的四季豆等等。各地各学校要从中吸取教训,引以为戒,切实抓好秋冬季学校食品安全管理和传染病防控工作。一是要切实落实食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加强从业人员食品安全知识、技能培训和健康管理,严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度,落实好食品留样制度,确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。二是要加强传染病防控。随着天气逐渐变冷,学校的教室、宿舍等都将封闭保暖,通风不畅易导致流感、结核病、伤寒、手足口等传染病高发,中小学校要切实落实晨检制度和因病缺课追踪制度,及时发现和报告发热等症状的学生患者,做到早发现、早报告、早治疗。学生集体活动的教室、宿舍等场所,既要做好御寒保暖,又要定期开窗通风,预防和控制传染病疫情的发生。三是要注意冬季体育锻炼的安全防范。各级教育行政部门和学校在广泛开展冬季体育锻炼的同时,要加强安全防范工作,防止因体育锻炼引发安全事故。四是要确保各类大型活动安全。临近年末,学校和学生社团组织的文体活动较多,要严格大型活动报批备案制度,加强对活动举办的监管和安保工作,确保不发生踩踏等安全事故。

(五)持续推进校园周边环境整治。按照省、市校园及周边治安综合治理工作领导小组关于开展“校园及周边安全环境整治月”的要求,各级领导小组都要挂牌督办抓好10个重点整治项目。按照计划,各地整治月活动和10个重点项目整治要在11月底前全面结束。近期,省教育厅将联合省直有关单位和新闻媒体,对各地活动开展情况进行暗访检查。校园周边环境整治问题反复性非常强、非常顽固,良好的校园周边环境形成不是一朝一夕之功,也不能毕其功于一役。学校周边环境治理工作已有好的专项机制,关键是要抓推动、抓落实。各级教育行政部门作为牵头单位,要认真履行领导小组办公室职责,主动加强同成员单位联系,经常召集有关部门研究工作、解决问题,寻求支持,深化整治,努力形成齐抓共管的良好局面。各地要坚持将阶段性集中整治与经常性排查治理相结合,持续推进校园及周边环境整治工作,努力营造良好的校园周边环境。

(六)继续深入排查各类安全隐患。各地教育行政部门要督促各中小学校和幼儿园,开展经常性的隐患排查整治工作,进一步对校园内的危险建筑、电网线路、消防设施以及门厅、楼梯、走廊、厕所等部位进行重点排查,确保不留死角、不留隐患。对排查出的各类安全隐患,要建立整改台帐,制定切实可行的整改方案,能整改的要落实人员、落实责任,立即整改;暂时不能整改的要制定整改计划,限期进行整改。在整改结束前,要严防死守,确保万无一失。

三、落实责任,进一步加强对学校安全工作的组织领导。

一是强化工作责任。这里强调,关键是要落实好三个责任,即教育行政部门和学校党政一把手都要对安全负总责的“党政同责”责任、班子成员在管业务同时也要管安全的“一岗双责”责任、学校是校园内部安全工作责任主体的责任。责任明确后,要实行严格的工作考评和责任追究。省、市已出台规定,安全工作实行“党政同责、一岗双责”,实行安全生产和重大安全事故风险一票否决。对安全工作,党政一把手特别是分管领导必须亲力亲为、亲自动手抓。要进一步健全和完善学校安全管理工作的责任体系,严格落实安全工作责任制,严防安全责任事故发生。对工作中不履行学校安全职责或执行不力,造成责任事故的,要依法依规严肃追究责任。

二是进一步加大投入。良好的条件保障是做好学校安全工作的前提。各级教育行政主管部门要积极争取,推动地方财政建立健全学校安全工作经费与经济发展水平相适应的增长机制,进一步加大投入,足额确保学校安全工作所需经费。要进一步优化经费投入结构,提高安全工作经费比例,将安全设施作为学校办学条件的重要部分,加大投入和建设力度。

三是扎实开展检查督办。会后,各地各学校要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,立即开展一次校园安全隐患大排查,做到不走形式,不留死角,发现问题及时整改,重大问题和学校自身难以解决的问题要报告。

四是加强应急值守和信息报送。各地各学校要进一步落实领导带班、干部24小时值班制度,进一步建立完善应急值守组织体系和应急管理工作流程,要准备足够的应急力量,一旦发生突发事件,能够及时启动应急预案,进行妥善处置。出现重大情况,要在第一时间报告。

五是狠抓工作落实。应该说,各地和各级各类学校对安全工作是重视的,工作中也想了很多很好的办法。今年以来,我们就学校安全工作召开了一系列会议,发了一系列文件,及时预警、提前部署,工作上赢得了主动。现在的关键在于落实。抓安全工作,工作责任心强、工作作风扎实至关重要。大家一定要以踏石有印、抓铁有痕的精神,以求真务实、锲而不舍的作风,把学校安全工作各项措施落实到位。

同志们,学校安全工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们要以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实各项安全管理规定,以更加饱满的激情,更加务实的作风,更加有效的手段,竞进提质,狠抓落实,推进学校安全水平再上新台阶,以优异成绩为今年全年工作完美收官,为明年各项工作良好开端打下坚实的基础。

学校冬季安全工作会议上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是:总结近年来全市非煤矿山安全监管工作情况,研究强化非煤矿山安全监管措施,表彰先进,交流经验,努力开创全市安全监管工作新局面。下面,我就全市非煤矿山安全监管情况和下一步工作讲三点意见:

一、全市非煤矿山安全监管工作开展情况。

近年来,我市非煤矿山安全监管工作在市委、市政府的统一领导下,按照国家安监总局和省安监局的有关部署,坚持以科学发展观为统揽,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧密结合我市实际,着重抓了以下几个方面的工作:

(一)全面实施非煤矿山企业安全许可工作。20xx年下半年,非煤矿山颁证管理办法实施后,市、县(区、开发区)安全监管部门及时制定工作方案,在各县区政府的统一领导和相关部门的全力配合下,全面开展了非煤矿山企业安全许可证申领审核工作。一是大力宣传非煤矿山安全许可法规标准。从大会动员部署,到企业现场检查,将非煤矿山安全许可条件、相关技术标准耐心向企业负责人讲解,力求让企业在理解的基础上执行。二是主动帮助企业在管理资料方面补缺补差。针对非煤矿山企业安全管理基础薄弱的实际,安全监管人员会同评价人员,帮助企业制定危险因素监控措施和事故应急预案,修改完善管理资料。三是督促企业整改采场和其它事故隐患。许可证制度实施过程,同时也是监督执法和资源整合的过程。从20xx年年底至20xx年上半年,全市各级安全监管部门对经审查不符合法定条件逾期未整改的,累计责令停产整顿183家次,发出隐患整改指令书逾千份。10多家不具备安全生产条件的企业被关闭或转产,退出非煤矿山行业。经非煤矿山企业、各级主管部门和地方政府的共同努力,到20xx年6月30日整改上报期结束,我市非煤矿山企业共取得省安监局颁发安全生产许可证422个,取证率和取证数在全省处于领先地位。

(二)强力推进非法非煤矿山企业关闭整顿。为抓好非法企业的关闭整顿工作,配合非煤矿山企业安全许可制度的实施,20xx年2月,按照安全生产法和国务院397号令的有关规定,市里印发了全市非煤矿山关闭工作方案,明确了关闭对象、条件、程序和步骤,周密部署了非法矿山关闭工作。7月份,在申领工作基本结束之后,市县两级积极配合,集中组织实施了非法非煤矿山关闭整顿工作。一是对申领企业进行了全面清理核实;二是对申领期间已实施关闭的企业进行登记确认;三是对未按时提出非煤矿山安全许可证申请及经限期整改仍达不到安全生产条件的企业进行登记。肥东县人民政府高度重视,在非法非煤矿山关闭整顿工作中实现了两个率先。即:率先启动政府关闭工作程序,由县政府给关闭企业下达执法文书;率先落实对关闭企业实施炸毁生产设施、遣散人员、平整土地等工作。先后依法关闭12户、取缔2户非煤矿山企业,并及时组织拆除被关闭、取缔企业的生产设施,进行土地复垦和综合开发利用,既消除了安全隐患,又有效的利用了土地。长丰县克服经济起点低、企业运营环境差等不利因素,组织县直有关部门,特别是乡镇进行了大量艰苦细致的宣传说服工作,转变观念,依法办企。20xx年初,对26家停产整顿企业启动了政府关闭程序,一次性成功实施了停电措施。肥西县对影响风景区开发和国家铁路建设的矿山主动实施关闭。对非法非煤矿山企业从证照年审、生存环境上进行全面限制,先后对13多家非法非煤矿山企业实施停产,为关闭工作实施创造了良好的条件。全市共启动政府关闭程序依法关闭非法非煤矿山企业75家,有力推动了安全许可制度的实施和安全监管工作的开展,受到国家和省的充分肯定。

(三)突出深化非煤矿山企业安全整治。为切实规范全市非煤矿山企业安全生产秩序,市坚持把非煤矿山企业安全整治工作,作为整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项重要内容,采取有力措施,开展了集中整治工作。20xx年6月份,集中利用10多天时间,对全市400多家非煤矿山企业进行了检查,在检查的基础上实施了重点整治。为确保检查整治效果,采取了市级排查与县区、乡镇排查同步进行,先排查,再督查的方式实施。

做到“四个集中”。一是集中时间。要求检查统一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽调10名执法人员,分成5个组,直接参加县区检查工作;各县区安全监管部门除留少数人员值班外,全部投入非煤矿山大检查;乡镇检查也同步进行,既集中了检查力量,又提高了工作效率,减少了对企业的干扰。三是集中整治。对检查中发现的隐患,及无证非法生产未落实关闭整治措施的,集中下达执法文书,集中实施整治措施,做到不遗漏、不拖延。四是集中会审。为保证检查工作质量,市局对各县区检查、整顿资料进行了集中会审,着重查看县区对检查中发现的隐患是否下达责令整改指令书,需停产整顿的是否依法下达执法文书,无证非法生产企业是否落实取缔关闭措施,乡镇对无证非法生产企业的排查情况。对不符合省政府办公厅31号明传电报规定的工作措施、开展安全整顿和大检查工作情况存在不足的,督促整改和进一步落实。

今年,按照省安监局的部署,对肥东县桥头集地区的尾矿库进行了重点整治。肥东县认真制定了整治工作方案,加强了尾矿库现场安全管理,确保了今年汛期尾矿库安全,为实施尾矿库资源整治和整顿关闭进行了富有成效的工作。通过深入开展整治,全市非煤矿山基础工作不断推进,专项整治的内容不断深化,形式更加具体明确。整治工作实现了从面上的整治转入点上的整治,转入重点地区、重点行业的整治。从泛泛的一般整治到建立监管机制、创新监管手段的集中行动。

(四)启动了安全标准化和风险抵押金工作。安全标准化工作是安全生产专项整治的继续和深入,是安全生产管理方式方法的创新和发展。组织实施安全标准化工作,是当前和今后一个时期金属非金属矿山安全管理工作的重点。去年底,市局印发了《合肥市金属非金属矿山安全标准化考评工作方案》,明确了标准化工作目标、阶段和步骤,在全市启动了非煤矿山安全标准化工作。为帮助基层和企业准确理解把握矿山法规标准,市局专题召开了宣贯会议,聘请相关领域专家讲解《金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准(试行)》及《金属非金属矿山安全规程》、《尾矿库安全技术规程》。今年6月份,国家安全监管总局下达了认真组织开展《金属非金属矿山安全标准化规范》实施工作的通知,要求标准化工作以新颁布的《aq20xx-20xx》为基础,在学习理解新标准的基础上,继续开展标准化工作。这项工作是今后一段时期内的一项基础和重点工作,各县区一定要按上级部署和时序抓好进度。今年,非煤矿山集中的肥东县成功实施了风险抵押金缴纳工作。在肥东县政府的全力支持下,肥东县安全监管局会同县财政等部门完成了154户非煤矿山企业1600多万元风险抵押金的收取工作,为完善非煤矿山应急救援机制、落实企业安全生产主体责任迈出了重要的一步。

(五)开展了非煤矿山隐患排查治理专项行动。今年5月份,国家组织开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。为扎实开展非煤矿山隐患排查治理工作,引导企业发现和认定隐患,便于分类排查和制定整改方案,我们结合本市矿山企业实际,组织相关人员和专家制定了《合肥市砖瓦企业隐患排查表》、《合肥市采石企业隐患排查表》、《尾矿库企业隐患排查表》,随文印发至基层。同时严格督促各地迅速采取行动,认真制定排查治理专项行动方案,周密部署矿山隐患排查专项行动,实行整治进展情况每周专报制度。各县、区、开发区采取会议、报刊、标语等多种形式迅速学习传达这次非煤矿山隐患排查专项行动的意义、目标和要求,认真组织部署了本行政区域内矿山企业隐患排查治理专项行动工作,各乡镇(街道)在接到任务后,又将排查治理要求传达到村居和企业。肥东、肥西、长丰三县针对非煤矿山面广、量大的实际,迅速召开了乡镇领导及相关企业负责人参加的动员大会,成立了非煤矿山隐患排查领导机构,制定了专项排查治理计划。专项行动期间,全市共组织检查80多个,排查非煤矿山企业422家,发现隐患925条,目前已整改890条,整改率为96%,其中整改重大隐患15条,整改率为83%。

二、非煤矿山安全生产工作存在的突出问题。

在市委、市政府的正确领导下,经过大家的共同努力,全市非煤矿山安全监管工作取得了明显成效。但是对成绩不能估计过高,去年全国非煤矿山共发生伤亡事故1869起、死亡2271人。从全国形势来看,非煤矿山安全监管工作任务还十分艰巨。我市今年虽然没有发生非煤矿山死亡事故,但工伤事故时有发生,反映了全市非煤矿山安全生产形势依然严峻,各类安全生产问题还大量存在。

(一)生产力水平低下,安全生产基础相对薄弱。我市非煤矿山企业数量多,大多为小型非公有制企业,特别是露天采石场、砖瓦窑厂数量多、分布广、规模小、起点低,安全生产配套设备、设施不全,安全防范措施不到位。从业人员素质较低、安全意识差,没有自我保护能力,安全生产基础十分薄弱。

(二)安全技术力量不足,企业主体责任落实不到位。多数非煤矿山是简易投产,短期行为严重,没有配备相应的采矿、安全工程、通风、地质、测量等必要的专业技术人员,辨识重大危险源和重大安全隐患能力有限。加上个别企业负责人安全意识不强,法制观念淡薄,组织生产凭经验,安全管理靠运气,有法不依、有章不循、有禁不止现象严重,企业安全主体责任落实差距较大。

(三)企业安全投入少,安全许可条件保持难。全市非煤矿山企业通过实施安全许可制度,安全生产条件有了很大改观。但是由于非煤矿山企业多数地处边穷地区,条件简陋,生产工艺落后,基本的安全投入较少,后续投入不足,抵御灾害和防范事故的能力较低。虽然通过整治,发现并整改了一大批隐患,但一些深层次问题仍然存在,加之私营企业主安全意识差,片面追求短期利益,舍不得基本的安全投入,少数甚至要钱不要命,安全许可条件保持困难。

(四)安全监管力量不足,隐患大量存在。目前,担负全市非煤矿山安全监管任务的市安监局监督管理处只有4个人,而且还兼管道路交通等行业和领域的安全监管任务;县区力量更是薄弱,有的县区甚至没有明确到具体处室和人员;乡镇一级没有执法权限,对非煤矿山企业监管是“有责无权”。相对而言,非煤矿山企业“三违”现象严重,个别企业矿界不清、安全间距不足,甚至超层越界和重叠开采;采石企业“一面坡”、“高架头”开采现象尚未杜绝;尾矿库不按设计筑坝和放矿,防洪设施和应急器材不足,隐患大量存在。

三、强化非煤矿山安全监管工作的几点意见。

当前,需要结合矿产资源开发秩序整顿这个有利时机,重点抓好以下几个方面的工作。

(一)要提高认识,切实加强对非煤矿山安全监管工作的领导。我市非煤矿山企业点多、面广、量大,做好非煤矿山安全监管工作,不仅关系到的人民群众的生命财产安全,而且关系到社会的稳定和矿业经济的健康发展。因此,各地区、各有关部门和单位要从实践“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,充分认识做好非煤矿山安全监管工作的重要性和必要性,从我市非煤矿山安全生产现状出发,树立打持久战、攻坚战的思想,克服松劲厌战情绪,脚踏实地推进整治工作。各地、各部门要切实加强领导,建立工作机制,强化各级政府及有关部门和企业的责任。在县、乡两级,一定要把监管任务落实到基层(村居和企业、矿点)。有关部门要做到各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管。各级安全监管部门要加强与公安、监察、国土、工商、环保等部门的联系,主动做好工作。充分履行安全监管职责,按照“谁发证,谁负责”的原则,严把审批关、发证关、签字关。

(二)要突出重点,继续深化非煤矿山安全生产专项整治。目前,我市非煤矿山企业通过发证审查和集中整治,已基本实现持证生产,安全生产秩序良好。为确保非煤矿山企业安全生产秩序,各地要按照省非煤矿山整治工作规划要求,结合实际,突出做好重点地区、重点行业、重点企业、重点部位和重点环节的整治工作。对于已经通过审查验收、取得安全生产许可证的非煤矿山企业,要定期搞好复查,凡发现矿业资源开发秩序混乱、威胁安全生产,存在乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等违法行为的,要限期整改;整改后仍然达不到规定要求的,要采取联合执法行动,予以停产整顿或关闭。对已经关闭的企业要加强巡查,重点监督停产关闭措施落实情况,防止死灰复燃。对正在整改的企业要严格按照整治标准,加大监督执法力度。凡证照不全以及国家产业政策、环保法规和自然资源法规明确禁止开采的,应立即依法予以取缔。对依法设立的非煤矿山企业不具备基本安全生产条件,以及未履行安全、环境影响评价“三同时”制度,或虽履行了相关评价手续,但未按要求落实措施的,应依法责令限期整改或停产整顿,经整改仍达不到要求的,要坚决予以关闭。新开矿山严格履行安全生产“三同时”程序。砖瓦企业达不到十八门以上,小采石场达不到年产10万吨规模的,实行淘汰制度。

(三)要源头治本,切实提高非煤矿山企业本质安全水平。随着非煤矿山安全监管工作的不断深化,许多深层次的问题将逐渐暴露出来,必须坚持从源头抓起,实施综合治理,切实提高非煤矿山企业的本质安全水平。一是建立健全矿山企业安全规章制度。非煤矿山企业必须严格按照《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》规定,建立健全十四项安全管理制度,完善安全生产台帐,全面落实安全生产责任。争取用2-3年时间,所有非煤矿山企业配齐符合要求的安全管理人员、技术负责人;矿山企业实行日常隐患排查和定期排查结合的制度。二是加强矿山职工培训教育。新录用的露天矿山的作业人员,必须进行不少于40学时的安全教育和培训,经考核合格后上岗;所有生产作业人员,每年接受教育培训的时间不得少于20学时。矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经安全监管部门培训合格、取得相应资格证后方可上岗工作。培训工作可结合实际采取集中培训、半工半培、邀请有关部门和专业机构送教上门等灵活多样的形式,利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训,坚持将必要的文化补习与安全生产培训相结合、针对性岗位安全教育与系统安全知识讲解相结合、形象化培训与熟练工人“传、帮、带”相结合。三是落实非煤矿山企业安全生产费用投入。国家已经在高危重点行业建立了安全生产风险抵押金制度和安全费用提取制度和工伤保险制度。其中企业安全生产费用的提取和使用国家作了明文规定,一定要落实到位。露天开采的,采石场必须按每吨0.5元、金属矿山每吨4元、非金属矿山每吨1元标准提取。有了这笔费用,就可以保证安全教育、隐患整改、应急救援、技术改造和达标升级的有效实施。四是积极采用先进适用的技术,淘汰落后工艺、技术和设备,促进非煤矿山安全科技进步。如采用中深孔爆破技术、无电导爆管起爆技术等。采用湿式作业,改善职业卫生条件,炸药实施集中配送,降低爆炸事故风险。通过技术创新,提高非煤矿山安全水平。五是加大矿山安全标准化建设力度。实施非煤矿山安全标准化工作,是国家安全监管总局在实施非煤矿山安全许可制度后推出的又一持续改进非煤矿山安全生产状况的重大举措,也是今后一段时期非煤矿山安全监管的重要任务。各县区要按照国家安监总局提出的“一年打基础,两年基本完善,三年逐步规范,五年全面提高”的总体目标,周密部署,扎实推进。到20xx年,全市大中型非煤矿山企业要达到国家一级标准,50%以上小企业要达到国家二级标准;到20xx年要实现全部达标。六是积极推进矿产资源整合。各县区要结合整顿和规范矿业资源开发秩序,积极将非煤矿山资源整合纳入区域经济发展规划,加快对非煤矿山企业的结构调整、资产重组和联合改造,力争在2至3年时间内,将“141战略”范围内的所有非煤矿山企业和年产10万吨以下的采石企业全部淘汰、转产,以适应耕地、环境、林地保护和城市建设需要。通过整合,进一步提高矿产资源的开发利用、企业的安全管理和技术装备水平。

(四)要积极创新,努力实现非煤矿山安全生产的长治久安。创新是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是非煤矿山安全监管工作不断加强改进的不竭动力。这些年来,大家已经进行了积极的探索,初步摸索出一些行之有效的方法和制度,极大地推动了非煤矿山安全生产工作。下一步,要针对非煤矿山安全监管难度大,小采石场、砖瓦窑厂多,基础条件差等问题,在监管体制、机制和安全投入上积极创新。一要充实基层安全监管力量。近年来,在各级党委政府的高度重视下,全市安全监管队伍得到很大发展,但是,与日益繁重的安全监管任务相比还是不相适应,尤其是乡镇一级机构不健全、人员少、没有执法权等问题比较突出。在今年第三季度安委会上,吴存荣市长对肥西县在乡镇一级设立安全监管工作机构的做法给予了肯定。各县区也要积极探索,大胆创新,特别是安全监管任务重、非煤矿山企业多的乡镇、街道,要尽快建立专职安全监管工作机构,并通过行政执法人员资格认证培训,采取县区委托执法的形式,解决乡镇(街道)安全监管“有责无权”的问题,加大对非煤矿山的安全监管。二要建立安全巡查制度。在加强安全监管机构和执法队伍建设的基础上,学习借鉴外地一些经验做法,建立非煤矿山安全“三级巡查制度”。乡镇(街道)要落实巡查制度,每月对辖区内非煤矿山企业要巡查一遍;县区安监部门要落实抽查制度,每半年对辖区内非煤矿山企业抽查率不低于50%,全年要达到100%;市安监局每半年要对县区非煤矿山安全监管责任和巡查制度落实情况进行一次督查,对非煤矿山企业进行一次抽查,每次督查面不少于25%,全年抽查企业数不低于50%。通过巡查、检查、督查制度的建立,促进非煤矿山安全监管工作重心下移,解决非煤矿山安全监管措施“落实不下去”的问题。三要根据危险源普查和分级管理要求,结合安全评价、许可和安全效果,逐步实现差别化监管。对危险程度高、隐患严重、安全管理状况差的企业,要加大巡查监管和执法力度;对危险程度小、隐患少、安全管理状况相对较好的企业,进行一般性巡查和监管。根据安全技术复杂程度、隶属关系、投资来源和企业规模,市级、县级、乡镇(街道、工业园区)安全监管机构应分别确定重点联系非煤矿山企业名单,实行重点监管和服务。

(五)要明确责任,促进非煤矿山“两个主体”责任落实。要进一步强化各级政府及其政府工作人员的责任,严格行政责任追究。在非煤矿山的安全整治中,凡因政府工作人员工作不力,玩忽职守,失职渎职,甚至利用职权收受贿赂,包庇办矿,导致发生重特大事故的,要按《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)和相关法律法规的规定,严肃追究其行政责任,构成犯罪的要依法追究刑事责任。非煤矿山安全监管工作关键是县乡。根据国家有关规定,凡县发现两处、乡镇发现一处非法办矿的,要对县、乡政府主要领导人给予行政处分。

要加大对生产经营单位主要负责人的责任追究力度。所有矿山企业必须严格执行《安全生产法》关于安全生产保障的各项法律制度,依法建立健全企业内部安全生产工作机构,保证安全生产的必要投入,及时淘汰危及安全的落后工艺、设备和技术,加强对从业人员的安全教育和培训,加强对重大危险源的监控和重大隐患的治理,提高事故防范和安全生产水平。对违法违规生产、造成生产安全事故的,要依法处罚,构成犯罪的要依法追究刑事责任,从业人员不服从安全管理和违反安全生产规章及规程,造成重大事故的,也要依法处理。

(六)完善预案,建立矿山应急救援体系。非煤矿山企业集中的县和乡镇都要修订完善矿山应急救援预案,组建应急救援专业队伍,配备应急救援器材,建设应急救援基地。每年至少组织一次预案演练。矿山预案要做到上下级同类预案相衔接、与本级其它预案相配套。尤其要注意与矿山企业预案相衔接,与企业预案基础和救援能力相适应。安全监管部门要与公安、国土、卫生、环保、气象、人防、发改委等相关职能部门建立常规工作联系,完善应急救援工作机制。逐步将危险源监控和隐患治理工作与应急救援工作紧密结合起来,增强预警信息的搜集和预案管理的科学性。

学校冬季安全工作会议上的讲话

同志们:

自5月份以来,全市各级各有关部门把学校(幼儿园)安全工作作为当前一项重要的政治性任务来抓,切实加强组织领导,周密安排部署,狠抓工作落实,初步建立了校园安全稳定工作的长效机制。为确保学校幼儿园构建维护校园安全的长效机制,潍坊市校园安全工作领导小组在全市组织开展校园安全长效机制建设达标验收活动,要求9月1日前,所有学校、幼儿园必须全部达到《全市校园安全稳定工作细则》(以下简称《细则》)、《潍坊市学校安全管理规范》(以下简称《规范》)的要求,并于10月份对各县市区进行检查验收。现将有关问题通报如下:

一、前段工作基本情况。

1、加强学校安保机构设置和专职保卫干部配备。目前,13处镇街中心学校和18处市直学校全部成立了学校主要负责人任组长的安全工作领导小组,并按照上级要求设立了安全保卫科,设安全保卫科长32人,专职保卫干部444人。

[20xx]50号),对校园专职保安的管理提出了具体的管理意见。目前全市的校园保安由三部分组成:保安公司配备的专职保安、自行聘任保安和教师顶岗保安。其中教师顶岗保安最多,高达83%;50岁以上保安(超龄)人数偏多,占25%(含顶岗教师)。

市直学校自聘保安90人中有71人超龄,教师顶岗保安123人。等4处镇街中心校没有自聘保安,全部是教师顶岗。

3、加强学校警用器械的配备与管理。与公安局联合出台《关于学校警用器械管理使用和市直学校校园专职保安管理工作的实施意见》,对学校警用器械管理使用工作提出了明确的要求。

目前,全市参加达标验收的学校幼儿园中,等3所学校幼儿园全部达到了潍坊的警械配备要求。其他学校警械配备不少,但是与潍坊的达标验收要求中警械的种类、数量还有距离。

4、加强监控设施的安装力度。目前,全市各级各类学校已经安装了电子监控探头1381个,红外线报警探头520个,安装数量不足,没能达到潍坊的验收标准。

市直学校中,等6所市直学校的监控探头安装数量基本达标,其余学校均未达到监控全覆盖无盲区的验收要求。

镇街中心校中,等五处为全部初中、小学安装了监控,但仍未达到潍坊“全覆盖、无盲区”的验收标准(其中仅为每一所学校配备了一个探头),其余8个镇街只是部分初中、小学安装了监控,也存在“一所学校、一个探头、安装在门口”的现象。镇街部分幼儿园安装了监控探头,但是均未达到验收标准。

5、认真落实领导带班、教师值班制度。各学校1名校级领导带班、2名以上教师值班,每天上学、放学交通高峰时间,在校门口迎送学生,加强路队管理。并让到校学生及时进入校园,做到学生不在校外聚集、不在校门口拥堵。值班人员、安保人员对出入校门的人员严格进行检查登记,严防不法分子进入校园。上课时间,安排专人加强校内治安巡逻,发现问题及时解决,确保校园安全。

三、下步工作安排。

为确保全市学校幼儿园在潍坊的检查验收中全部达标,今后要在以下几个方面加大工作力度,力争全部达标:。

(一)落实好专职保安的配备、审查、培训等工作。

1、专职保安配备。市保安公司应尽快按照标准为市直学校全部配齐专职保安。镇街各学校应采取得力措施,尽快将保安配备到位;民办幼儿园应本着“谁办园、谁拿钱、谁聘用”的原则也要将专职保安尽快配备到位,镇政府(街道办)负责督促落实。

2、专职保安审查培训合格后上岗。校园保安大队专门负责校园专职保安的招收、政审、教育培训和管理工作。学校现在使用的自行聘任的保安员,由辖区派出所负责政审,对符合条件的人员,由保安培训机构负责培训后继续由现聘任学校管理、使用。

(二)监控、警械继续投入安装,达到“监控全覆盖”。

1、监控设施安装。镇街党委政府需要再投入资金,做到监控“全覆盖、无盲区”;民办幼儿园电子监控安装工作,镇街党委政府应做好宣传、发动和协调工作,尽快安装到位。市直学校未配备达标的学校也应尽快按照达标要求配备。电子监控系统要与公安部门联网。

2、警用器材配备。镇街中心校警用器材没有按照要求配备达标的尽快由镇政府(街道办)投资配备齐全,个别用品,经公安部门认可,也可自制或仿制,民办幼儿园由当地镇街党委政府督促举办者出资配备达标。

(三)清理整治校园内外环境,确保校园安全。

儿园的院墙该加高的加高,有问题的尽快维修,务必于暑假期间完成。

2、校园周边设立治安岗亭。按照潍坊的验收标准,公安部门在校园周边治安复杂地区全部设立治安岗亭,治安复杂的学校门口全部设立专门警务室。学校、幼儿园、放学时段和学校大型会议、大型活动期间,公安、消防部门安排足够警力维护校园及周边治安、交通秩序,并有相关记录。

3、综合治理校园周边环境。多部门联合执法,定期清理校园周边环境,确保校园周边无不法侵害的隐患。

1、专职保卫干部设岗。按照300人以下学校配备1名,300至1000人的配备2名,每增加1000名学生增配1名的标准为每所学校配备专职保卫干部。我们已经按照潍坊市的验收标准配备了专职保卫干部,编制部门应该有这方面的相关文件落实,以备潍坊检查验收。

2、设立安全经费拨付账本。根据潍坊的达标验收标准(b17条),按照“谁办校、谁负责”的原则,足额、及时拨付校园安保经费。财政部门建立安全经费拨付账本,按照保安经费需求数与实际财政拨付数、保安人员人均月工资、监控安装经费需求数与拨付数等分类明细。

下一步,各级各有关部门要认真落实这次会议精神,分析存在问题、落实任务措施,将校园安全工作抓细抓实,确保在**市校园安全工作领导小组组织开展的校园安全长效机制建设达标验收活动中,我市所有学校幼儿园全部达标。

领导学校安全工作会议上的讲话

同志们:

今天的会议,是我区教育系统近几年规格最高、涉及面最广、参会人数最多的一次安全工作会。刚才,x局长对20xx年学校安全工作进行了回顾,对下一步工作进行了安排部署,并提出了具体要求。在第17个中小学生安全教育日来临之际召开这次会议,很及时也很有必要。一年来,全区教育系统认真贯彻落实国家和省、市、区党委、政府关于加强学校安全管理工作的精神,以“平安校园”建设为载体,做了大量卓有成效的工作,有效防止了重特大安全事故的发生,学校安全总体水平进一步得到改善。

但我们也要看到,危害学生安全的问题仍时有发生,这反映了当前社会安全工作形势比较严峻,反映了个别学校安全防范意识不强,在学校管理工作方面存在薄弱环节,在校园周边还存在不少安全隐患,同时提醒我们任何时候、任何情况下都不允许有些许的疏忽和麻痹大意。学校安全只有起点,没有终点,安全必须贯穿于今后教育工作的始终。借此机会,我想强调几点意见。

第一条;教育任务千重万重,学校安全是最重。20xx年,全区教育系统要大张旗鼓地深入开展“学校安全建设年”活动,全面发动,全员参与,以对学生极端负责的态度做好学校安全工作。

学校安全工作是一项长期而复杂的工作,确保学校安全、维护学校正常的教育教学秩序,是各级政府和相关部门的重要工作职责。针对当前学校安全工作形势,从现在起,全区教育系统要迅速开展学校安全大排查、大整治活动,对校园内的危旧建筑物、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行排查,确保消防设施达标到位,下大气力抓好防火安全。加强对校车的管理,近期要对校车普遍进行一次检测,对校车驾驶员进行一次安全教育,不漏一人,确保校车运载学生安全。要加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作,经常性地对学校食堂、饮水设施、宿舍环境进行排查,开展好爱国卫生运动,把不安全因素消灭在萌芽状态。要加强校园及其周边环境的整治,学校房产决不允许出租、出借。学校安全工作不仅包括普通中小学校,职业学校、幼儿园、民办学校更是重点,要做到全覆盖。

要同步推进校园消防设施标准化、学生食堂标准化建设。要按照国家和省、市的精神部署,多渠道、多形式解决好中小学生上下学接送问题。完善中小学法制副校长制度,加强警校共建,健全派出所与辖区学校的联系制度。加强对学校安全工作的监督和管理,建立科学化的监督管理网络和切实有效的制度,形成条块结合,横向到边、纵向到底,交叉、立体覆盖的管理体系。要加强构建校园安全教育体系,提高师生的自救自护能力。构建安全工作应急救援体系,及时妥善处置各种突发事故,定期开展包括消防演习在内的各类应急救援演练。

学校安全不单是学校和教育部门的事情。说到底,它是政府各相关职能部门和各学校共同的责任。今天,我们开这样一个会,请这么多部门来,就是因为学校安全工作与各部门的工作密切相关,与各部门的职责紧密相联。所以,我们要强化分工协作机制,教育、综治、公安、消防、交通、文化、食药监等部门要共同做好学校安全的综合治理工作。在这方面我区有好的传统,教育局主动协调,相关部门密切配合,要建立和完善联席会议制度,构建学生安全工作的大防范格局。学校是师生安全的第一道防线,校长是学校安全的第一责任人,一个合格的校长首先是一个重视安全工作的校长。现在校长的责任大,任务重,但安全是第一职责。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责的安全责任制,建立健全学校安全工作的责任追究制度,对因失职、渎职造成严重事故的,要追究单位主要负责人和有关责任人的责任。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容,希望各位校长要亲自抓安全,对孩子的安全和健康成长负起责任。

同志们,学校安全工作形势严峻、责任重大、任务艰巨,我们一定要站在对学生负责、对群众负责、对社会负责的高度,居安思危,警钟长鸣,采取扎实有效的措施,把学校安全工作做到位,使我们的每一所学校都成为让群众放心、让家长放心、让学生开心的育人场所。

谢谢大家!

领导学校安全工作会议上的讲话

在大家的共同努力下,本学期已经平安接近尾声,为了确保本学期校园安全卫生工作划上一个圆满的句号,借此机会针对学校的日常安全管理我强调几点意见。首先我们对学校安全卫生进行了全面检查,发现了在安全方面主要存在以下几点问题:

1、上课期间部分学生滞留宿舍;。

2、学生定外卖现象比较严重,目前发现高二(3)班,高二(1)班,高二(4)班;。

3、同学之间为了鸡毛蒜皮的小事大动干戈;。

4、上体育课时,有少部分学生利用放松的'时间,到池塘边、工地边玩耍。

针对以上问题,学校在强化各位老师的岗位工作职责外,同时对各位同学也做以下要求:

1、非两休期间,所有同学全部离开宿舍;。

2、禁止所有同学定外卖,一旦发现学校将严肃处分;。

3、对于打架事件,视情节给与留校察看和勒令退学以及开除处分。

在这学期临近结束之际,希望大家严于律己,全力备战期末考试,开开心心过大年。

接下来再给大家带来一则好消息:为了让大家适当的放松一下身心,学校研究决定今天下午给大家安排统一洗澡时间,从会议结束开始到18:00结束。

活动开始之前给大家约法三章:

三、返校时严禁携带外卖以及带非本校人员进校,一旦发现,学校将严肃处理。

最后预祝大家开开心心度过今天一下午,安安全全返校。

学校冬季安全工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们会议的主要任务是:分析冬季学校安全工作形势,落实学校安全管理责任,采取有效安全保障措施,确保我县各中小学校幼儿园长治久安。关于学校冬季安全工作,我想强调三点意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。

一是学校安全形势越来越严峻。我们广大农村地区使用非法营运车辆、农用车辆等接送学生幼儿上下学的现象仍较为普遍,安全隐患较为突出。加之,一些不法分子把学校和学生作为报复社会、制造影响的目标,恶意伤害、攻击无辜学生。近期某些地区相继发生社会不法人员驾车冲撞、持刀砍杀学生事件、校车撞车事件、校园内学生踩踏事件,令人震惊和痛心。面对当前这种十分严峻的形势,我们以对党和人民高度负责的精神,从讲政治、促发展、保稳定的高度,充分认识加强学校安全工作的重要意义。坚决克服官僚主义、形式主义、侥幸心理和麻痹思想,要把安全责任和安全举措坚决落实到位。

二是学校安全责任越来越大。各级党委政府始终把人民群众的安全摆在第一位,要牢固树立“安全大于天”的理念,确保学生住得安全、学得安心。安全领域,要么不出事,出事就是天大的事。当前,社会不稳定因素对校园安全的潜在威胁和现实危害正在进一步加大,我们各乡镇、各学校(幼儿园)“一把手”要切实担负起安全“第一责任”,落实好各级分管责任人的主体责任,明确各安全管理岗位的具体责任,确保学校无一丝一毫安全隐患,做到360度全方位监控、24小时无缝管理,把学校建成家长、师生心中最安全的场所。做到安全保障滴水不漏,纹丝不动,无懈可击,无机可乘,无缝可入,确保安全工作万无一失。

三是学校安全管理越来越难。安全管理,最忌思想麻痹。校园内的一片悬空的瓦片、一截裸露的电线、一个松动的螺丝,乃至一块小砖头、一个小坑、一块玻璃、一根树枝都可能酿成事故。对于学校的安全工作,我们抓安全的同志要战战兢兢、如履薄冰、如临深渊,要警钟长鸣,就是睡着了也要“睁一只眼睛”,必须做到安全管理全方位、立体化、全覆盖、无盲区。各乡镇、各学校在加大人防、技防的同时,还要注重加强教师的师德教育和学生的心理健康教育,防止乱从学校内部起,不稳定因素从校内产生,杜绝因管理缺位而引发安全事故,对此,我们的校园长要保持足够的警惕。

二、突出重点,强化预防,切实抓好全县校园安全管理的各个细节。

安全形势复杂多样,安全问题层出不穷。如果不抓实、抓细日常管理,仅靠一些会议和制度去落实,出事是必然的。各校要认真分析当前学校安全工作面临的形势和存在的问题,明确责任,强化管理,确保学校安全工作不留“盲区”,不留“死角”。当前要着重抓好以下几方面工作:

一是要做好安全宣传教育工作。学校要将安全教育纳入并渗透到日常教学中,切实提高师生的安全意识;要经常通过短信平台、微信群、家长会等形式,对家长进行安全教育,增强家长安全意识,并督促家长做好节假日监护工作。各乡镇要主动协调,统筹各方力量,根据学校周围和学生的特点,对学校存在的安全隐患定期进行排查,有针对性地进行安全治理,确保学校安全。

二是要抓好交通安全工作。各乡镇、各学校要花力气解决上下学道路拥堵问题,要灵活采取分学段、分时段放学,家长分区段、定地点接送,大门出口处划出禁区,提示机动车绕道等方式,从根本上解决上下学拥堵问题,确保交通安全。对校车管理要进一步加强,对超员超速等违规接送学生的校车或其它车辆,一旦查处要严肃处理,绝不姑息!刚才朱主任把省教育厅的通报给大家宣读了一下,下一步我们要开展校车违规专项行动,严厉打击违规接送学生行为。另外,各学校要制度化地安排值日教师配合公安、交警等部门加以疏导保护,保障上下学秩序。要制定异常天气安全预案,未雨绸缪,对可能发生的安全问题早预见、早准备、早防范、早化解。

三是抓好食品及校园安全管理。加强食品安全管理,落实食品安全制度,保证进货渠道,规范烹饪流程,严防病从口入,实行食物48小时留样制度,确保食品安全。有寄宿生的学校,要加强寝室安全管理,带班校领导、班主任、寝室管理员每晚要到宿舍检查。加强学校房屋檐瓦、悬挂物的检查,防止意外砸伤。及时关锁、固定好门窗,防止发生意外。特别要加强集体活动期间的安全管控,着力培养学生文明活动习惯,提高学生安全防范意识,不做恶作剧,不做危险动作,杜绝发生踩踏和伤害事故。

四是抓好校舍设施安全管理。要加大对校内老旧房屋的监管、处置。教育局近期要组织1次全县中小学、幼儿园校舍安全隐患排查。各乡镇要根据相关文件要求,按照“属地管理”原则,在所辖范围内开展学校校舍安全排查治理工作,督促辖区内学校、幼儿园及时消除校舍安全隐患。各乡镇、各学校幼儿园要对已达到设计使用年限仍需使用的校舍,适时监视使用。存在安全隐患需要鉴定的校舍,及时上报教育局和当地政府部门并委托有资质的专业机构进行安全鉴定,对不能安全使用的校舍,应立即封存、停用,办理相关手续后拆除,确保校舍安全。

五是做好校园周边安全整治工作。学校要积极争取、密切配合公安、工商、食药监、交通、卫生、文化等部门,深入开展周边环境的综合整治工作。学校和幼儿园要对周边治安环境情况深入了解,对严重影响正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题要及时向有关部门报告。要借助各职能部门的力量,通过加强综合治理,努力创设安全、健康的校园及周边环境。

六是落实学校安全的各项制度。县教育局要加强组织协调、监督检查,切实解决校园安全稳定管理工作中的实际问题。各乡镇、各学校要定期组织校园安全隐患排查,加大校园周边环境治理、强化隐患落实整改。学校、幼儿园要严格落实校(园)长安全管理责任制,健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度,严防不法分子进入校园制造事端。健全安全预案制度,完善应急预案。

七是加大安全隐患排查的频度和力度。各学校要积极协助公安机关,加强校园周边治安巡逻,创造良好的治安环境。切实做好安全隐患整改,实行“四定”,定计划、定措施、定时限、定人员,限时整改、跟踪落实;定期对矛盾纠纷进行拉网式排查,对于排查中发现的问题认真梳理分析,按照“党政同责、一岗双责”,“属地管理,分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,切实做好化解工作,解决合理诉求,加强教育疏导,努力从源头上预防和减少社会矛盾。

同时,要加强对社会力量办学机构的安全管理。各乡镇要建立健全联席会议制度,切实担负起属地管理责任。形成多位一体的安全管理网络,组织相关单位对辖区内所有办学机构进行定期安全专项检查,做到一年多次,人员固定,实时监管,查到问题不隔夜。

三、明确职责,落实责任,确保学校安全工作的长治久安。

要确保学校安全工作的长治久安,不仅要守土有责、守土负责,更要守土尽责,要明确并履行各自的职责。根据各级文件要求,县教育局是全县学校安全生产的主管部门,教育局主要负责人对全县教育系统安全生产负全面领导责任,局班子分管负责人负综合监管领导责任,其他负责人对职责范围内的安全生产负直接领导责任。教育局各股室对管理职能范围内的安全工作负相应责任。

各乡镇要切实加强对辖区内学校安全工作的组织领导,严格履行属地安全管理职责,各司其职、各负其责、密切配合、协同努力,把各项任务逐一分解落实到位、到点、到人。

各乡镇中心校、各中小学校幼儿园要结合实际,建立健全具有可操作性的工作责任制,将责任细化并落实到人,落实好学校安全工作措施;对隐患排查做到不漏班、不漏学生、不漏岗位、不漏环节,将责任落实到每一位教师、每位班主任、每一个门卫。

各有关部门要根据各自职能切实履行好各自职责,共同为学校安全工作创造良好的社会环境。

今后,县委、县政府将严格落实安全责任追究制度。各学校校长是学校安全的第一责任人,分管安全的副校长是具体责任人,各部门、各安全岗位、各班主任、科任教师都应承担安全管理所属的安全责任,落实“一岗双责”,各司其职,各负其责。我们将用铁的手腕、铁的面孔、铁的纪律抓安全工作。在日常巡查中,发现学校安全工作存在有令不行,有章不循,有禁不止,有法不依,执纪不严,工作开展不力,责任制不落实,失职渎职失察的,即使尚未出现安全事故,也将严格按照有关规定,追究相关领导和责任人的责任。发生责任事故的,将坚决做到“四个不放过”:事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过,严肃依法追究相关责任人的纪律和法律责任。

同志们,党的报告指出:“教育是民族振兴和社会进步的基石”。学校是教育的主阵地,办好每一所学校,确保每一个孩子健康成长,事关民族的振兴和社会的进步。我们的责任重如泰山,让我们共同努力,强化政治意识、责任意识、大局意识、群众意识,在县委、县政府的坚强领导下,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加过硬的措施、更加扎实的工作,确保每一所学校平安,确保每一个学生安全,努力办好人民群众满意的教育。

领导学校安全工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是市教育局党委决定召开的,会议的主要任务是贯彻3月11日召开的全市教育工作会议精神,总结20xx年全市学校安全工作,安排部署20xx年工作。

20xx年,全市各级各类学校安全工作在市教育局党委的正确领导下,认真贯彻国家、省市关于做好学校安全工作的指示要求,坚持从维护社会稳定的大局出发,紧密结合实际,突出工作重点,狠抓制度落实,积极开展校园安全隐患大排查大整治工作,学校安全工作基础更加扎实,管理水平进一步提高,全市学校安全工作形势整体平稳。

(一)学校安全管理工作制度和责任体系进一步健全完善。

为进一步建立健全学校安全管理的长效机制,大力推进校园安全网格化管理,市教育局于年初研究制定了《学校安全工作岗位职责》和《市教育局机关安全监督管理工作岗位职责》,组织直属学校签订了《学校安全暨综合治理责任状》,各县(市)区教育局与所属学校签订责任状,进一步强化了各级教育行政部门监管责任和各学校的主体责任。市教育局还为直属学校定制了网格化管理公示板,明确了各相关部门和人员的监管职责,进一步加强了学校安全网格化管理水平。

(二)学校安全隐患得到有效消除。市教育局坚持每季度召开一次局党委会议和全系统学校安全工作会议,专题研究部署学校安全管理工作。在特定时期、特殊情况下多次召开专题会议,及时安排部署了各个时期学校安全管理工作,并适时开展了隐患排查整治活动。按照市政府统一部署和市教育局工作安排,先后组织开展了学校安全“春季行动”、“夏季攻坚”、“秋冬会战”三次专项整治行动和两次新学期督查检查行动,市局组成8个督查组,对市教育局直属学校、市属民办学历学校进行全面的安全隐患督查检查,对各县(市)区所属学校进行了抽查。同时,还分别开展了学校防火、校车安全、校园配电室和锅炉房安全管理等方面专项整治行动。在几次整治行动中,共检查各级各类学校260余所(次)。市教育局安排整改资金1500余万元,完成整改401处,整改率达到92.2%。20xx年度,我局代表xx市分别迎接了国务院消防安全检查组、省政协安全检查组、省安监局和省教育厅检查组的督导检查,并赢得了一致好评。

(三)开展安全宣传教育取得明显成效。各级教育行政部门和各学校越来越重视安全教育,在完成学校日常安全教育的基础上,集中组织了“上好开学第一课”、第十九个全国中小学生安全教育日、“5.12”全国防灾减灾日、“11.9”消防宣传日和寒暑假等特殊时期教育活动。广泛开展了以防火灾、防地震、防溺水、防交通事故、防校园伤害、防踩踏等为重点内容的安全教育。积极组织开展了以防火灾、防地震为背景的疏散演练活动,提高了师生应急逃生自救能力。我们与江城日报社联合印发了《家庭主妇报--中小学生安全教育指南专刊》6万余份,发给城区义务教育阶段学生和家长;联合市公安消防支队开展消防安全示范课征集评选活动,共评出优秀教师21名,优秀课件6份;邀请消防专家授课,观看消防安全教育宣传片,为全地区中小学、幼儿园发放消防警示教育专题电影光盘500张;联合市公安局交管支队在吉化第一实验小学开展了交通安全进校园宣传教育活动。同时,我们还多次采取专题培训、以会代训的方式培训教育行政部门和学校安全管理工作人员1000余人次,有效提高了学校安全管理水平。

(四)校车规范化管理得到强化。为推进校车规范化管理,从4月份开始办理校车许可、发放标牌工作,截至目前,在用校车已全部办理了校车许可。目前,全市共有校车1118台,其中标准专用校车886台,占校车总数79%。各县(市)区按照“统一审批标准、统一外观标识、统一专用号段、统一检验管理、统一驾驶人教育”的要求对校车实施规范化管理,严格执行“四个一律”要求。20xx年,为提升校车服务质量,不断改善学生乘车条件,全地区共投入2400余万元,用于校车营运补贴、购买校车补贴及保险补贴等方面。

20xx年4月2日,省教育厅在我市丰满区第二实验小学召开了全省校园校车安全管理工作现场会,与会人员观摩了丰满区第二实验小学校车运行模式,由丰满区政府领导做了经验介绍。我市的校车安全管理工作受到了省教育厅及与会代表的一致好评。

(五)学校安全防范能力得到提高。20xx年初,提请市财政列支330万元,为直属学校配备专职保安人员106人,有效提高了学校防暴反恐能力。目前,全地区405所中心校以上学校全部建成校园警务室,配备保安1289名,配备警用器械6182件。安装监控摄像头13719个,各学校均达到省定16个监控点以上。暑假期间,我们投入资金90余万元,为36所直属学校安装了门禁访客系统。寒假前,安排资金30余万元,为直属学校配备了对讲机、头盔、强光手电、手摇式警报器和防暴盾牌等安防器材。通过不断投入和建设,进一步加强了学校治安管理,增强了学校安全防范能力。

(六)积极预防成效比较显著。我们把加强预警预报作为预防事故的一项重要措施,遇有恶劣天气现象或在重大节日放假前,提前向全系统发出预警信号,在全市范围内提出了防暴风雪、防冻伤、防洪灾、防溺水、防台风、防雷击、防触电等要求。各县(市)区教育部门和各学校都能够及时启动应急预案,自行调整上下学时间,采取停课、串课等措施,保证学生的安全。我们还同市电视台、市广播电台、江城日报社等新闻媒体建立宣传联系,及时宣传了乘车交通安全、预防季节性多发事故等安全工作要求,取得了较好的社会效应。同时,我们按照市委、市政府工作要求,加强值班值宿和信息报送工作,各地各校严格落实领导在岗带班、中层干部在岗值班制度,确保遇有紧急情况第一时间报告,确保信息及时畅通。

回顾20xx年的全市学校安全管理工作,确实取得了不错的成绩,但也存在着一些问题。去年以来,发生了学生斗殴伤害事件、学生外出抢劫案件、学生假期溺水淹亡等问题,有的导致人员受伤,有的直接造成学生死亡,有的在社会上引起不良影响。由此看出,我们学校内部管理不到位、责任不落实的问题依然存在,学生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各级教育行政部门和各学校务必要提高认识,落实责任,切实履行管理职责,确保学校安全、师生平安。

20xx年全市学校安全工作要继续坚持“安全第一,以人为本,生命至上”的原则,全面贯彻“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,进一步健全完善校园安全管理长效机制,推进校园安全标准化、规范化、制度化建设,深入开展学校安全隐患排查整治工作,消除各类安全隐患,加大安全教育和培训力度,全面推进平安校园建设,确保全市教育系统安全稳定。下面我就如何做好今年重点工作讲以下几方面的意见:

各级教育行政部门和各学校要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的学校安全管理责任制,进一步落实“网格化监管”工作要求,建立健全学校安全管理的长效机制,大力推进校园安全网格化管理、标准化建设、信息化控制、社会化监督。要不断强化安全红线意识、底线意识、主线意识和落实意识,坚持把安全工作作为学校重要工作,常抓不懈。各县(市)区、各学校主要领导要高度重视,勇于担当,切实履行安全工作的职责。作为分管安全工作的领导和具体工作负责人,一定要把安全工作抓在手上,安全这根弦一刻也不能松,始终保持高度的警惕性,切实把工作做细抓实,尤其要抓好校内安全工作责任制的落实。要按要求进行工作分工,把安全管理目标和责任落实到每一位领导、每一名教职工、每一个岗位、每一个工作环节,做到一级抓一级,层层落实安全管理岗位责任。

二是深入开展校园安全隐患排查整治工作。要坚持隐患排查“纵向到底、横向到边”的原则,对安全隐患“零容忍”,采取督查检查、专项检查和暗访抽查等方式全面开展学校安全隐患排查整治工作。要全力做好学校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校园周边环境等方面安全隐患的自查自纠、督查检查工作,对学校食堂、学生宿舍、微机室、实验室、图书馆、办公室等重点部位进行重点检查,做到全方位、全覆盖,不留死角,不留盲区。各学校要加大隐患整改力度,要把有限的经费用在安全隐患整改上,确保发现一处解决一处,做到隐患整改及时、高效。对检查出来的安全隐患,要积极整改,不能马上整改的要登记造册,建立隐患台帐,制定整改计划和防范措施。要善于从苗头中发现问题,从隐患中看到事故,及时消除安全隐患,做到重大隐患不整改不放过,防范措施不落实不放过。当前,要重点对校舍墙皮、天棚、围墙、体育设施、车棚、外挂物等进行排查,严防伤人。

三是突出抓好校车安全管理工作。各县(市)区教育局和各学校要按照《校车安全管理条例》的规定,稳步推进校车安全管理,确保学生上下学交通安全。在用校车必须具有校车许可,校车公司和管理部门要建立健全安全责任制和各项安全管理制度,明确安全责任,要建立校车遇险应急预案,并组织应急演练。要定期对校车驾驶员和随车照管人员进行安全教育培训,建立车辆技术档案和管理档案,建立所属车辆隐患排查制度和维修保养制度。运营校车要配备有效的随车灭火器、急救药箱、逃生锤,应急逃生门能够正常开启。要逐车逐部位排查车辆的安全设施,对存在漏油、漏气、漏液和电路、管路老化等问题车辆要停运整改。校车驾驶员的驾驶证要符合所驾车型,校车公司(车主)要为运行校车购买不少于50万元的承运人责任保险,校车公司和管理部门要按规定聘用随车照管人员,并且经过上岗培训,持证上岗。运营校车要按规定路线运行,禁止在接送学生中途加油和有超员超速、酒驾醉驾等违法违规行为。同时,要加强校园内及周边交通安全管理,严格校园内车辆出入管理。各县(市)区要统筹安排校车更新工作,确保在今年年底前完成全部非专用校车的更新任务。

四是全力做好学校食品安全工作及大宗食品原材料集中采购工作。食品安全工作是学校安全工作中的重中之重,各学校校长是食品安全工作第一责任人,学校要有专人负责学校食品安全工作,建立学校食品安全监管长效机制,严格把好学校食堂的原材料采购、加工、销售、餐具清洗消毒、每餐留样等各个重要环节,做好索证、索票、各项记录,加强对从业人员的卫生知识培训,做到从业人员必须持证上岗。各学校要抓紧时间和现有的供应中标企业签订供货合同,以约束供货商行为,确保产品质量。各县(市)区要加强管理,对一些学校私自采购的行为,将予以严肃处理,对屡次违规的学校将追究有关人员的责任。

五是扎实做好安全教育培训及应急疏散演练工作。各学校要坚持把安全教育课列入教学计划,保证学生每学期接受不少于8课时安全教育,做到人员、教材、课时、培训、演练五落实。要积极开展校园安全文化建设,充分利用学校宣传阵地,积极采取多种形式对师生进行安全常识教育、心里健康教育、遵纪守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊灭蚊知识宣传教育。切实提高广大师生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力,不断提高师生的心里承受能力和遵纪守法意识。特别是在开学初,要结合“全国中小学生安全教育日”活动,利用校园广播、墙报板报、电子屏幕、专题讲座等方式,积极开展各种安全专题宣传教育活动。要根据季节特点,及时组织教育活动,做好火灾、溺水、地震、踩踏等事故的预防工作,使师生掌握安全知识,提高自护自救能力。全市中小学校(含职业学校)每月必须进行1次应急疏散演练,幼儿园每季度至少组织1次疏散演练,并使之常态化。要不断强化学校领导及安保人员、特殊工种人员的安全教育和业务培训,市教育局将在上半年组织一次学校安全管理干部培训,各县(市)区组织好本级的业务培训,各学校每学期组织1次教职工全员培训。

六是积极做好学校安全基础设施建设工作。各县(市)区要继续推进校车校园安全监控平台建设工作,确保尽快实现对校车校园的实时监控,并实现市、县(市)区、学校三级联网;继续完善校园警务室建设,要对校园警务室设施配备、“一键式”报警装置的安装联网等工作进行查缺补漏,确保今年校园警务室建设、“一键式”报警装置安装、警务器材配备达到标准;进一步完善校园高清视频监控系统建设,加大各级各类学校视频监控设备的完善和补充,确保校园重点部位和重要设施视频监控覆盖率100%。市教育局计划于今年为直属学校安装校园安全信息软件,完善管理系统建设,各县(市)区要结合本地实际,逐步建设访客系统、电子围栏和信息软件系统等校园安保设施建设,不断提高校园安防能力。

七是进一步加强学校应急管理和紧急信息报送工作。各级各类学校要在四月底前修订学校应急预案,并报主管部门备案。学校的应急预案应完整、全面、细致,具有符合学校实际的特点,具有可操作性。按照市委、市政府紧急信息报送工作要求,一旦遇有突发性事故(事件)及重大安全隐患,各县(市)区、各校要在第一时间报告市教育局,报告内容包括事发时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势和采取的措施等。情况紧急可先口头报告,书面报告最迟不得超过事发后1小时,并随时续报事态发展及处置进展情况,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报信息情况的发生,并做好安全工作档案及资料留存工作。各单位要安排好值班值宿工作,特别是节假日及重要时段,值班人员要按时到岗,坚守岗位,严禁脱岗漏岗,有关领导和值班人员必须保持通信畅通,确保信息传达、报送及时准确。

同志们,学校安全工作是学校工作中的重点和难点,是社会关注的热点和焦点,始终存在各种困难和挑战,我们一定要保持清醒头脑,警钟长鸣、常抓不懈。让我们更加团结一心、扎实工作,努力为广大师生创造良好的学习环境,为加快推进我市教育事业科学发展,努力办好人民满意的教育做出新的、更大的贡献。

谢谢大家!

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