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市地方税务局年度收入工作总结(优秀18篇)

时间:2023-11-29 09:05:50 作者:书香墨市地方税务局年度收入工作总结(优秀18篇)

月工作总结是我们了解自己工作状态、思考工作动力和方向的重要途径。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,供大家参考,来看看其他人是如何总结自己的工作的。

地方税务局年度工作总结

税务局纪检监察半年度工作总结今年以来,纪检监察工作在局党组的正确领导下,认真按照省局、市局的工作部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想为指导,结合保持共产党员先进性教育活动,严格落实上级纪检监察工作会议提出的各项要求,在“改进干部工作作风、增强干部廉政意识、提高干部综合素质”上狠下功夫,取得了明显成效,为我局各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。现将上半年纪检监察工作作如下总结:

一、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实党风廉政建设和反腐败斗争是党的一项长期而又艰巨的工作,我局党组始终予以高度重视,对此项工作实行党组统一领导,党政齐抓共管,一把手负总责,坚持以税收稽查工作为中心,做到惩防结合,标本兼治,实行三个结合:把廉政监督与稽查工作相结合,保证“一岗双责”的真正落实;把定期全面考核与专项工作检查相结合,把责任渗透到各项工作之中;把廉政建设责任制与专题民主生活会相结合,及时解决存在的问题。年初,党组专门召开了党风廉政建设暨“创佳评差”工作会议,党组书记与各部门负责人、部门负责人与部门成员层层签订了《党风廉政建设工作责任书》,每名干部都写出了《党风廉政建设个人保证书》,切实将党风廉政建设责任制工作落实到人。同时,局党风廉政建设领导小组多次召开廉政专题会议,分析、研究党风廉政建设和反腐败工作,制订了《党风廉政建设分工一览表》,明确任务,责任到人。为了促进党风廉政建设工作的进一步落实,加强对党风廉政建设责任制的督促和考核,我局制定了《党风廉政建设专项考评制度》,明确和规范了考核内容、考核方式和成绩评定等等,并与“创佳评差”考核紧密结合,把考核工作日常化、制度化、规范化,防止和纠正为了应付考核搞突击,不重视廉政建设基础工作的行为,确保以考核促进廉政建设工作不断向前发展,增强了落实党风廉政建设责任制的力度,使党风廉政建设责任制工作的有效落实有了可靠保证。

二、加强领导干部廉洁自律,规范领导干部从政行为党的“十六大”提出,必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。对权力进行有效的监督和制约,是执政的必然要求。局党组从抓党风廉政建设责任制入手,突出领导干部廉洁自律这个重点,坚持“拒腐防变也是一种执政能力”这个理念,从严要求班子成员,认真贯彻中央、省纪检监察工作会议和市纪委五次全会精神,严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行市局八项纪律,从而进一步规范了领导干部的从政行为。班子成员公开承诺:一不收送现金、有价证券和支付凭证;二不“跑官要官”;三不放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;四不利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;五不参与赌博(含到国外、境外赌博);六不违反规定多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款、转引税款;七不利用税务代理谋取小团体利益和个人利益;八不违反规定购买、乘坐超标准小汽车。班子成员带头发扬艰苦奋斗精神,坚决禁止以权谋私,认真执行“三项制度”,注重在人民群众面前树立廉洁从政的良好形象,表现出勤政廉政、开拓务实的良好风范,截止目前没有发现一起违反规定的现象,给全局干部做出了表率。

三、狠抓宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线自今年以来,我局结合税务稽查实际,拓展了党风廉政系统教育工作,形成了由党组统一领导,监察室组织协调,其它部门积极参与的反腐倡廉宣传教育格局。我们认真组织好每一个“党风廉政教育日”教育学习活动,先后组织全体干部学习《中共陕西省委关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定》、《关于在“双节”期间开展提醒教育、严格执行纪律规定的通知》、《驻陕西省地方税务局纪检组关于以肖占武案件作为反面典型深入开展警示教育的通知》、《吴官正同志在中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告》等文件,并重点学习了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,通过学习,教育、引导党员干部正确认识党风廉政建设的形势和任务,牢记立党为公、执政为民的执政理念。同时,我们组织干部观看电教片《肖占武受贿案警示》、组织观看由陕西省纪委、省监察厅主办反腐倡廉文艺汇演—正气歌,并请来了市检察院渎职检察处处长刘安德为全体干部进行预防职务犯罪讲座。通过开展形式多样的教育活动,使全体干部进一步明确了在什么情况下,在什么问题上,在哪些环节中容易犯错误,使大家的思想认识水平有了很大提高,廉政意识有了明显增强,大大提高了全体干部拒腐防变的自觉性。

地方税务局年度工作总结

20xx年是“十三五”规划的开局之年,xx局在市局党组和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,瞄准“新xx新形象”目标,立足“强化管理转形象,优化机制提质效”的工作定位,积极促收履责,服务发展大局,推进依法行政,加强队伍建设,为地方经济、社会发展做出积极贡献,获“20xx年度xx区经济社会发展先进集体”、“20xx年度xx区机关作风建设先进单位”称号。

一、围绕“两学一做”重践行,全面落实从严治党。

将开展“两学一做”学习教育作为政治任务,周密部署,扎实推进。一是加强组织保障,成立“两学一做”学习教育协调小组,下设“两学一做”工作组,对“两学一做”学习教育总体组织、指导、督促和检查;结合区局人员调整,对总支、支部委员进行增补和改选,将支部书记和班子成员配齐配强。二是严密部署落实,召开“两学一做”学习教育动员大会,及时动员部署;制定《xx地税局党支部书记“两学一做”责任清单》和《“两学一做”学习教育检查清单》,指导各支部、党员详细制订学习教育计划;订制区局党总支学习教育专用本,将入党誓词和“两学一做”内容印制其中。三是坚持以知促行,各支部严格按照专题和进度计划,推进集中学习和个人学习;七一前夕由一把手局长围绕“两学一做”作专题党课;组织开展“微型党课”活动,6名干部结合岗位工作、理论学习心得进行授课;开展党员“三比三争”活动,引导党员树形象、比贡献。

二、围绕组织收入做文章,充分发挥税收职能。

今年以来,区局以组织收入为中心,及早谋划、从头抓紧,多措并举狠抓收入,顺利实现“开门红”、“双过半”。上半年组织各级税收收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%;其中市区级一般预算收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%;区级一般预算收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%。

1.做好收入预测分析。一是依据市局下达的税收收入任务和区委、区政府的年度计划安排,综合考虑“营改增”等因素影响,明确税收收入目标,加强税收组织力度。二是调整扩大重点预测户范围,重新确定税收预测大户名单,覆盖全面税收的80%,确保收入总体可控。三是参加区政府收入分析会,“营改增”后联合国税开展预测分析,共同会商税收形势,掌握税收总量。四是按月通报收入任务完成进度和预测情况,加强专门督导,对预测数与实际申报数差异较大的逐户跟踪问责,上半年平均收入预测差错率控制在5%以内。

2.加强重点税源管理。一是以重点税源直报系统为抓手,通过信息化手段和网络化平台,每月采集135户重点税源户财务数据,实时掌握企业税源变化情况。二是加强大企业、集团企业、总局省局定点联系企业的走访、服务与管理,摸清大型企业组织架构和关联企业情况,针对性做好专户财务与税收风险分析。三是进一步完善重点税源户联系制度,搭建与重点企业的直接沟通联系平台,通过上门走访、座谈会等多种形式,实时掌握企业入库税收及其他相关财务情况。

3.抓好社保基金征缴。认真做好社保、基金费的征缴、培训、宣传和管理工作,加强社保费征缴,上半年合计入库社保费x亿元,综合征缴率为x%,当期征缴率为x%,合计清欠x万元,清欠率为x%;做好代征基金费征集,上半年入库基金费x万元;积极配合省局市局做好防洪保安停征工作,上半年共办理防洪保安基金退费x笔,退费x万元,推进和谐社会建设。

三、围绕征管基础下功夫,稳步提升征管质效。

今年以来,区局以“营改增”为契机,深入开展国地税合作,落实税收管理科学化、精细化要求,征管基础不断夯实,征管质效稳步提升。

1.稳步推进“营改增”。按照省、市局要求及区局具体情况,拟订“营改增”工作方案,梳理排定25项“营改增”改革试点工作任务,保证“营改增”有序推进。一是配合国税做好税户移交工作,梳理统计税户清册、个体定额清册、营业税征税信息等资料,及时移交国税,帮助国税核实企业基本信息;与国税加强房地产、建筑业、零散税收管理等方面的经验交流,实现“营改增”税户管理有效衔接。二是合理调配资源,全力帮助国税应对“营改增”后纳税服务工作压力,调整部分办公场所和窗口供国税使用,调配工作人员与国税共建代开票窗口,实施国地税业务一窗办理。三是做好委托代征单位“营改增”前后的衔接工作,做好信息平台的安装、培训工作,与国税协力完成增值税发票系统对接。四是加强“营改增”过程中的存量营业税税源管理,积极开展清算工作,对165个项目实施清算,应补营业税等相关税款1680万。五是加强“营改增”后续管理,结合区局实际,积极做好国地税联合做好发票缴销、联合做好注销清税、联合做好非正常户管理、联合做好个体工商户管理等多个单项工作意见的贯彻落实。

2.深入开展国地税合作。一是国地税联合制定《国地税合作工作方案》,从组织保障、职责分工、组织落实等方面构建国地税合作的总体框架和合作方式,细化制定《20xx年度国地税合作清单》,明确当年合作事项28项。二是坚持国地税联席会议制度,定期召开各个层面、条口的国地税工作例会,商讨合作重点、难点。三是制定共建办税服务厅的实施方案,确定国地税“一个大厅,一类窗口,一个岗位,办理两家工作”工作目标,上半年率先在代开票厅推出国地税“一窗式”服务,省国地税纳税服务处对我局做法表示充分肯定。四是推进税收征管全方位合作,在个体管理、委托代征管理、欠税管理、信用等级评定等多方面制定细化措施并组织落实。

3.全力做好金三系统上线准备。作为全省首批金税三期上线试点单位,一是根据省、市局部署,成立区局领导小组和运行办公室,制定详细工作方案和要求,明确责任,细化分工,严加考核。二是提前做好金三系统上线前的数据梳理工作,与国税合作清理国地税纳税人识别号不一致税户6600户,清理税务登记重要差异数据174条,保证数据平稳迁移。三是做好上线前的岗位、权限梳理和数据验证工作,先后组织60人次参加三轮系统培训,确保7月1日起率先双轨运行。

4.着力夯实征管基础。一是强化申报征收管理,加大欠税催缴力度,对部分欠税金额大、时间长的欠税户采取税收强制、阻止法人出境、关联企业追踪等措施进行清欠。上半年共清理欠税x万元。二是加强征管质量监控分析,建立指标分类监控机制,逐一跟踪指标,确定应对办法,实现征管状况监控的制度化和常态化,征管指标在系统排名大幅提升,一季度综合排名位居全市第一。三是规范税户管理,扩大信息交互范围和渠道,加大追踪处理力度,非正常清理率达2%;简化流程,做好税户跨区变更和注销管理,与国税开展联合清税,做好税户基本信息核实确认;规范、简化注销流程,确保在20个工作日内完成注销审批。四是强化发票管理,应用发票监控平台加强开具数据分析,及时发现并处理发票管理中存在的风险和问题,实现对发票信息的动态监测和预警;“营改增”后按市局要求实施发票集中缴销,将分散在零仓、发售仓的发票统一退回总仓,与机内库存进行比对,做到零差错。

5.不断加强风险管理。一是制定20xx年度风险统筹计划,兼顾企业所得税汇算清缴和“营改增”等阶段性重点,合理确定中等风险应对范围。二是加强风险过程监控,统筹调整应对人员,合理确定应对工作量,进行排名管理和督导管理,提升风险按期结案率。三是采取定期风险工作例会方式,集中研究疑难案件,清理历史遗留问题。上半年风险应对x户,准期应对率x%,应对税款x万元,应对贡献率x%。四是加强举报检查管理,对案情复杂、长期未结的案件,科所联动以合议方式分析案情,寻找突破口;发挥护税协税力量,通过与公安办、街道等相关部门的协调配合,推动疑难案件查办。

6.扎实做好信息管税。一是加强信息平台应用,组织开展对智能征管平台的测试和推广,参与市局开发微税平台和掌上办税平台工作,发挥信息管税优势。二是坚持“纠错与预防并重”的管理思路,建立数据质量管理长效机制,按月通报数据审计情况,严格落实数据审计工作要求,加强事前预防。三是加强外部数据交换与分析,与国税定期交换个体征管数据,确保国地税个体管理无缝对接,上半年调整个体定额数据107户,补征税款1.29万元;与住建局交换房屋租赁数据,加强“营改增”后房屋租赁税收征管。四是制定信息安全管理规定,严把外接数据关口,上半年区局病毒爆发数量大幅下降,安全防控工作在全市排名靠前。

四、围绕执法规范使长劲,扎实推进依法治税。

今年以来,区局不断完善税收执法体系,加强税种管理,深化法制建设,发挥督察内审效能,依法治税取得实效。

1.加强税种管理。一是强化企业所得税汇算清缴,申报率x%,其中查账征收x户,核定征收x户,汇缴入库x万元。组织集中培训5场,针对新办户、小微企业、享受税收优惠企业及重点税源企业举办专场培训3场,完成企业所得税税收优惠备案项目112个,资产损失专项申报x户,报损金额x万元,影响企业所得税税款约x万元。二是加强年所得x万以上自行申报管理,结合多处工薪和外籍个人年度申报信息,利用3.0及综合信息平台数据进行匹配,对涉及人员通过寄送提醒函、电话通知、上门辅导等方式开展综合提醒和纳税服务,将纳税人几项申报事项结合起来,开展重点纳税服务,简便和优化申报方式。完成20xx年度x万申报x人,其中自行申报x人,自行申报率x%;20xx年度多处工薪补税x人次,申报入库税款x万元;外籍个人年度汇算申报x人,汇算入库x万元;个人独资合伙企业查账征收户汇算x户。加强股权转让个税核查,上半年受理股权转让x户,入库税款x万元。三是深化土地增值税管理,开展43个土地增值税项目摸底,确定10个项目为年度清算项目,制定清算计划,分解实施,入库土地增值税x万元;梳理应申报户清单,做好x个已开发项目的状态维护和项目鉴定,保障新征管模式下土地增值税申报工作平稳过渡。

2.加强法制建设。一是加强法制培训,对内结合实际开展行政处罚和相关税务新政培训,提高干部法制意识和能力;对外加强税收法制宣传,营造法制税收氛围,全面促进区局依法治税工作整体水平提高。二是以争创“依法治税示范单位”为抓手,通过构建执法风险防范机制、落实行政审批制度改革、加强行政处罚裁量基准管理等一系列工作,规范执法行为。三是强化内部执法监督,开展20xx年上半年案卷评查工作,共处理行政处罚案件1427件,其中首违免罚、简易处罚x件,一般处罚x件,累计处罚金额x万元。今年上半年区局被推荐为xx市“六五”普法先进集体。

3.加强督察内审。一是完善督审制度,新增3条风险应对质量检查工作选案规则,优化选案标准;采取“专业化培训+动态化实践”方法,开展两次专题培训,加强团队建设。二是开展年度执法督察,对股权转让个人所得税管理、土地增值税征收管理、政策性搬迁政策落实等7项内容分层次开展专项、重点和日常督察,截止6月30日自查工作全部完成。三是坚持常态化督审,抽查20xx年下半年行政处罚卷宗80份,开展对企业所得税核定所得率的执法督察,对应税所得率认定有偏差的企业进行补缴和退抵;开展风险应对质量检查,上半年对9个风险应对所、55户风险应对资料进行检查,定期通报,有效规范风险应对。四是做好省局专项督察推送疑点核实和问题整改;做好外部审计推送疑点的核实反馈,对疑点数据逐条核实,认真反馈。五是强化结果运用,编发两期督审情况通报,定期编报工作简报,开展督审问题讲评;建立督审问题数据库,数据量已积累至三大类15项,扩大督审工作成果。

五、围绕减负增效出实招,持续优化纳税服务。

今年以来,区局以服务区域发展、服务纳税人为己任,积极探索纳税服务新形式,拓展纳税服务新内涵,努力营造和谐有序的税收环境。

1.办税服务更高效。一是深入推进国地税联合办税大厅建设,重点加强国地税联建办税服务,与国税共建10个代开票综合办税窗口,双方分别派员,实现一个窗口、一个岗位办理两家业务,为全市首创;全面落实全功能窗口、“一站式”等服务规定和各项服务制度、承诺,努力追求服务“零距离、零障碍、零差错、零投诉”,今年以来办税服务厅未发生一起有效投诉案件。二是针对“营改增”后地税部门管理重点的变化,利用信息化手段建立个人所得税服务微信群,40户重点企业参与,利用群用户的需求相似性,鼓励有经验的纳税人互答,税务人员进行适时提醒,实现服务资源共享。三是认真受理纳税咨询投诉和举报,实事求是开展调查,加强沟通和协调,做到件件有回音、事事有着落,举一反三,加强整改,努力将举报投诉减少到最低程度,上半年处理诉求工单192户,其中12345工单106户。

2.政策支撑更精准。一是联合科技局、街道开展5场专题培训和交流活动,辖区内240余家企业参加;组织大企业、高校等25家单位参加“纳税人之家”和“地税开放日”活动,加强对纳税人培训辅导力度,扩宽服务渠道。二是开展全省“走出去”企业信息核实工作,对发现问题的30条信息及时向市局反馈,做好“走出去”企业所得税征管权限信息更新维护。三是联合国税在xx国际服务大厦建立xx市科创企业税收服务联盟,建立定期调研走访制度,主动收集政策执行中的存在的问题和经营发展中的诉求,帮助企业化解税收风险,加强政策支持。

3.落实优惠更贴心。积极落实各项税收优惠政策,重点做好支持和促进就业、转业干部、随军家属、退役士兵、残疾人等双创政策的落实,通过在征收大厅摆放政策宣传册和组织专项培训等方式强化政策宣传;及时将享受下岗再就业、残疾人就业等营业税优惠政策纳税人情况与国税沟通,保证享受优惠政策的纳税人平稳过渡,确保纳税人政策享受到位。上半年,办理营业税减免备案x户,减免营业税x万元。

六、围绕人文关怀求实效,切实加强队伍建设。

今年以来,区局坚持以人为本,不断强化班子和干部队伍建设,干部的履责意识和综合素质进一步提升。

1.加强班子建设,提升队伍凝聚力。一是以争创“四型班子”为目标,将班子争创与提升绩效紧密结合,拟定争创意见,形成创建思路和工作措施。二是落实中心组学习制度,灵活采取专家辅导、研讨交流等学习形式,提升学习成效。三是完善班子决策机制,重新修订区局《班子及行政议事规则》,明确各类议事范围,细化议事规程;学习《重大行政决策责任追究制度》,严格重大工作决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重点环节监督,加强对重大事项的规范化管理。

2.加强教育培训,提升队伍战斗力。一是做好春训工作,组织全员培训、专题业务培训、网上测试13次,编发专题学习资料3期,提高培训成效;加强公务员职业道德和行为规范教育,举办以“崇德立行恪尽职守”为主题的春训成果展示活动,创新学习教育和活动模式。二是外聘专家开展时政、经济和文化建设等方面高层次讲座,多方面提升干部综合素质。三是鼓励干部参加系统内外考试,选送4名干部参加税务mba学习,2名干部获得注册税务师资格,11名干部获得系统业务能手称号,全市排名第三。四是组织好脱产轮训,加强参训人员管理,确保区局12期制式培训42人次培训任务完成。

3.加强人本理念,提升队伍向心力。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,加强对拟任人选廉政和作风情况的考察,做好7名科级干部选拔工作。二是加强文化建设,发挥工青妇团的群团组织作用。组织开展各类兴趣小组活动,活跃身心;承办系统工会羽毛球比赛,参加女子体育舞蹈展演比赛获第一名,在区“机关好声音颂歌献给党”唱歌比赛中获二等奖,展示风采。三是精心组织老干部参加“老干部看xx”、“两学一做”学习教育、庆祝建党95周年歌唱比赛等活动,在老同志中凝聚和释放正能量。四是细致做好养老保险改革、工资调整、干部退休、辅助用工管理、发放公务交通补贴等各项人事基础性工作。

4.加强绩效管理,提升队伍执行力。一是修订区局20xx年c级绩效考核指标体系,出台新绩效管理办法,推进重点、难点工作开展。二是加强绩效管理培训,征集绩效管理案例、故事和感言,发挥绩效管理导向作用。三是按季召开绩效分析讲评会,规范绩效管理台账,定期分析反馈,注重过程管控。四是开展季度“小明星”评选,上半年评选六类“小明星”21人次。

七、围绕惩防并举谋突破,着力确保安全履职。

贯彻落实“两个责任”要求,围绕忠实履职、安全履职,聚焦主业,突出主责,强化对权力运行的制约和监督,有效加强党风廉政建设和作风建设。

1.强化“两个责任”落实。一是签订党风廉政建设责任书,明确责任部门和具体要求,保证层层传导和逐级落实。二是组织科所长学习市局“两个责任清单”和党风廉政建设领导责任追究办法,落实“一岗双责”要求,强化“两个责任”意识。三是建立“两个责任”履行情况汇报讲评制度,按季、半年对“两个责任”落实情况进行自查分析和通报讲评,督促科所层面切实履行主体责任。四是严格“两个责任”追究处理,实行责任倒查,对2名所长因前期渎职案件进行诫勉谈话,追究其领导责任。

2.强化党风廉政建设。一是依托手机微信平台,以微课件、微动画等形式创新开展党风廉政教育,先后编发微课件、微动画5个。二是结合党纪条规学习教育月要求,邀请省纪委领导对《准则》、《条例》进行专业解读,组织参观建邺区检察院预防职务犯罪警示教育基地,组织《准则》、《条例》专项网络测试,引导干部以学促廉,以感思廉,以悟保廉。三是选树勤廉双优典型,为3名干部拍摄微视频,用身边人、身边事激励教育干部。四是抓住节假日等关键时点组织开展廉洁自律自查,以电话回访、上门回访相结合方式,组织开展廉政回访,加强干部监督管理。

3.强化“三险同防”。综合运用监察、业务、督审等多方力量,深入梳理区局、科所两级风险提示,将各类风险防控措施落实到具体岗位、具体动作,实现管理责任与监督责任有机统一。认真开展执法监察,与督审联动,及时纠正监管缺位和执法过错行为,发布执法情况及问题通报2期并进行讲评。

4.强化作风建设。一是加强日常行为管理,定期对区局工作纪律、着装、按时办结等作风情况进行检查,按月进行党风廉政和作风建设情况通报讲评,严格落实绩效考核。二是积极征询外部意见,对外部监督员提出的意见和建议,逐一分析并回复落实。三是完善管理制度,严明考勤、请销假等制度规定,转变工作作风,以治庸治散正风气。在xx区作风行风建设总结表彰会上作交流发言。

八、围绕统筹协调促提升,不断强化行政效能。

充分发挥行政保障的参谋助手、协调综合、审核把关、运转保障和督促检查作用,强化行政管理效能。

1.高标准做好政务工作。一是加强政务信息组稿力度,积极开展信息培训、点题,深入开展调研,被上级采用77篇次,其中1篇获缪瑞林市长批示,3篇被国办采用,一季度信息积分位列系统第一。二是认真开展新闻宣传,上半年在各类媒体刊用新闻139篇次,其中《中国税务报》3篇、省级媒体61篇次,截止5月底新闻总积分位列系统第二;精心组织税收宣传月主活动,在《新华日报》等11家媒体报道;做好税收征文活动,征集征文2247篇,荣获3个优秀组织奖和21个个人奖项;做好20xx年在宁高校大学生税收辩论赛的组织保障工作。三是深入开展税收调研,参与市局《深化国地税征管体制改革研究》重点课题调研,1篇在《江苏地税》刊用。四是积极做好创新项目的立项、跟踪等组织工作,承办市局层面4个创新项目。五是做好档案管理工作,细化方案,逐一上门辅导,顺利完成20xx年档案归档和20xx年档案移交江宁库工作。

2.严要求做好事务财务管理。一是加强行政管理,以城市标准化建设为核心,建章立制,狠抓细节,扎实做好综合治理工作;开展资产清查和变更维护,做好计算机类固定资产清理,及时进行报废资产处置、更新;按要求做好政府采购专项审计相关工作;加强值班检查,强化安全保卫,落实计算机及网络安全管理要求。二是加强后勤保障,建立车改后公车使用办法,完善车辆管理台账,按要求做好车辆拍卖工作,做好外部车辆使用联系,确保区局各项活动车辆保障到位;着力提升食堂的菜肴质量、服务水平、操作规范化水准,注重对物业、食堂、绿化、消防等服务类采购项目的日常管理,提升管理水平。三是加强财务管理,强化预算管理理念,完成年度财务预算与财务决算,做到科学、规范;强化收入管理,积极与区政府联系协调,确保征管经费与手续费收入按时足额到帐;强化预算执行力度,坚持勤俭节约,严格财务制度,完善内控机制,严把审核报销关,做到依法理财。

地方税务局年度工作总结

一年来,在安泰县地方税务局党组和安泰县县直机关党委正确领导下,我们坚持“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的指导思想,立足地税工作实际,以“五好”为标准,努力探索新形势下党建工作的新路子,有力地促进了队伍素质的提高,促进了党风廉政建设的根本好转,促进了地税事业的蓬勃发展。

一、从思想教育入手,全面提高党员素质。

我们认为,提高党员的素质是党建工作的根本。党总支始终把提高党员素质,培养一支政治过硬、业务熟练、作风优良,能担负起新时期历史使命的党员队伍放在一切工作的首位,不断加大教育力度,收到了良好效果。

(一)狠抓素质教育。在全体党员中重点抓了邓小平理论、党的“十六大”以及“十六届五中全会”精神、新党章、“两个条例”的学习,以及“开展共产党员先进性教育”活动。在学习过程中,我们要求学习要有记录、个人要有笔记,而且还按要求写出心得体会,深入进行理论思考。为了提高学习效果,我们要求学习笔记不少于50000字,心得体会不少于xx字。4月份,结合共产党员先进性教育活动,我们组织全体党员参观了林州红旗渠,并在红旗渠重温了入党宣誓。同时,还加强了业务培训,先后组织参加了市局“无纸化办公”微机培训班、县局组织的征管业务流程培训班、法制教育和征管知识等培训班,参加培训党员320余人次。

党总支还特别注重对预备党员和年龄在25周岁以下年轻党员的教育工作,不但要求他们在平时工作中(如早起上班前的做广播体操,下班前的打扫卫生)模范带头,还要求他们在政治理论和党的基础知识学习中起表率作用。

(二)狠抓“三观”教育。7月1日是建党八十四周年,我们组织新老党员在党旗下重温入党誓词,提高党员的政治意识和责任意识,引导全体党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产党员的共产主义理想和社会主义信念,增强克服和抵制腐朽思想和不良文化侵蚀的自觉性。在创建卫生城市和党员进“社区”活动中,全体党员积极参加,义务值班、清扫卫生132人次,以实际行动树立了党的新形象。

(三)树立为纳税人服务的观念。我们深入进行了全心全意为人民服务的宗旨教育,树立为纳税人服务的观念,把“纳税人的需求是我们的责任,纳税人的满意是我们的标准”作为工作准则,全面推行文明办税“八公开”,并在全县税收征管工作中,改进了个体双定户的申报征收方式,对偏、远、小户改按月申报纳税为按季、半年或按年申报纳税,大大方便了纳税人,同时在全县继续推行了“农村税收”“阳光工程”,让纳税人明明白白纳税。

(四)狠抓职业道德教育。树立良好的职业道德是做好税收工作的保证,也是纠正税务不正之风的有力措施。我局利用周二、周五下午政治学习时间,组织全体党员观看“英雄人物、革命传统故事”等电教片,提高了党员队伍的整体政治素质和文明素质;xx,地税局总支乘借“共产党员先进性教育”的东风,在全体党员中深入开展了职业道德教育和作风纪律整顿周活动,增强了全体职工的责任感和使命感,全体党员带头做到热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征税。

(五)抓好阵地建设。我们新建了党务办公室,制作了党的制度13块牌匾,制作了大型公益宣传牌和固定标语口号,制作了党建、文明建设固定板面,在局机关院内的围墙上设置了两块展示地税风采的宣传版面,局机关院内的围墙上设置了五块宣传标语牌,分别是“爱国守法”、“明礼诚信”、“团结友善”“勤俭自强”、“敬业奉献”,营造了积极向上的政治氛围,在机关办公楼大厅制作了内容为xx提出的“努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍”,使全体党员牢记xx同志寄予的厚望,置身这样的环感受到肩上的重担。我们因陋就简建立了党员活动室、健身房等,开展一些健康向上的文体活动。即锻炼了身体又增强了凝聚力,形成了文明健康的良好风尚。

(六)做好总支和支部的换届工作。今年9月份,总支和支部任期届满,我们根据县直机关党委的统一部署和要求,进行了总支和支部的换届工作,为了做好这项工作,在争求广大党员的基础上,上届总支提名,并经县局党组审核把关,再报县直机关党委审核备案等准备选举工作,圆满地选举产生了新一届总支和三个支部的领导班子。

二、与税收工作相结合,开展争先创优活动,促进了地税中心工作的顺利开展。

我们将党建工作与组织收入、征管改革、依法治税等工作相结合,认真贯彻“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想,以“单项工作争第一,全面工作创一流”为工作目标,以组织收入为中心,围绕“依法治税,从严治队,科技加管理”三篇文章,狠抓队伍建设和征收管理,连年超额完成税收任务。在全体党员中开展了“为党旗增辉,为国徽添彩,为地税争光”的“三为”活动。充分发扬党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在地税各种工作中发挥了重要作用。在全体党员的带动下,各项工作充满了生机和活力,圆满完成了地税各项工作任务。今年在钢铁行业下滑和环保治理等不利因素的情况下,共组织收入万元,比去年超收万元。

三、创“五好”为标准,加强自身建设。

1、认真执行民主集中制原则,提高民主生活会质量。坚持民主集中制,增强党员贯彻民主集中制的自觉性,坚持维护党中央的权威,支部每一季度召开一次党员民主生活会,开展批评与自我批评。保证全体党员自觉接受群众监督,更好地发挥党员的模范作用,提高民主生活会质量。严格按民主集中制原则处理问题,可以发表不同意见,一旦形成决定后,就必须认真执行决定。

2、认真做好发展党员工作。xx年,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和《发展党员工作细则》的要求,认真执行县直党[]3号文件制定的关于发展党员工作的12项程序,积极地、慎重地、有计划地发展了1名新党员,1名预备党员按期转为中共正式党员。

3、继续实行党建工作责任目标管理,坚持民主评议党员制度,半年自评,全年总评。总结检查工作责任目标完成情况。开展批评与自我批评,进行了民主评议。做好党费收缴工作,严格执行党费收取标准,按照标准上缴党费,达到了增强党员的组织观念和党性观念。

一年来,我们在党建工作中取得了一些成绩,但是与上级要求还有一定差距,与兄弟单位相比还有一些不足,我们有决心在上级党委的领导下,认真查找差距,学习兄弟单位先进经验,努力使党建工作再上一个新台阶。

地方税务局年度工作总结

**年上半年,我局紧扣“全市领先,全省前列,全国一流”工作定位,扎实推进税收征管改革、社会管理创新、税务文化建设“三大工程”建设,强化税收职能,优化纳税服务,深化改革创新,弘扬正文化,汇聚正能量,推进新发展,勇当先行区,使全局各项建设取得了新成绩。

一、发挥税收职能作用,服务经济健康发展新格局进一步形成。

上半年,我局坚持以组织收入为中心,积极履行税收职能,全力服务经济社会发展。累计组织地方税收收入63.86亿元,同比增长11.85%;实现一般预算收入53.71亿元(含教育费附加和耕、契“两税”),同比增长9.32%,占市局下达年度计划的50.11%,顺利实现“双过半”目标。

一是加大组织收入力度。

利用税收预测平台、收入质量监控平台、”四联动“平台以及重点税源企业预测管理系统,加强收入的全过程管理。围绕重点行业、社会热点开展实地调研,并形成税收分析报告,客观反映区域经济与地方税收的内在关系。加强与园区街道沟通联系,及时收集掌握各类税情,争取政府部门对组织收入工作的支持。

二是加大税政服务发展力度。

做好税收政策梳理,研究税收政策与**产业发展的对接点,发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用。加强重点行业跟踪服务,开展金融保险业、劳务派遣公司等营业税政策效应评价。做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作。定期走访重点项目、行业协会、主管部门,突出做好对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务。此外,向区委区政府领导报送地方税收与**经济发展、“营改增”扩容对**地方税收影响以及上市公司个人限售股异地纳税问题等专题调研报告,受到区领导高度关注,其中周谦书记两次作了批示。

三是加大税收保障民生力度。

积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展的各项税收优惠政策,完善税种优惠政策后续管理,做好政策性搬迁、国企退出商品房领域、债务重组、小型微利企业优惠政策的宣传辅导与落实,支持困难企业可持续发展。同时,认真落实省、市局分税种减免税规程,规范减免税管理。目前,已为1.27万户次纳税人减免税收5.91亿元。

二、调优征管运行机制,税收管理转型发展新动力进一步增强。

上半年,我局突出调优税收征管运行机制,不断推进税收管理转型发展,积极提升税收征管效能。

一是优化征管机制。

按照省、市局深化改革要求,进一步完善符合我区发展要求及发展特点的新征管体系,最大限度发挥新体系功效。规范统一税源管理岗位配置,实现业务工作在各税源管理岗位间的科学安排和高效运转。建立与新型征管体制要求相适应的业务工作任务统筹管理机制,促进机关管理方式转变。此外,按照税源分类分级管理方法,积极推进大企业互动式管理、小型企业警戒线管理、个体工商户分类管理、委托代征单位信息化建设。

二是细化风险管理。

落实部门联动机制,整合各部门涉税信息,强化风险计划统筹,提高计划执行规范性、及时性和准确性;参与全市风险指标动态管理,提高指标识别准确性和针对性;先行先用风险管理监控平台,加强风险管理流程控制,提高风险管理能力和应对能力。优化风险评定岗人员配置,科学确定应对工作量,提高应对效率;贯彻风险应对办法,进一步规范应对操作要求,提高应对质量;加大复审、培训和评价力度,提升干部应对素质。以需求为导向,扩大第三方数据采集面,加强现有采集的第三方数据交换与整合,提升第三方数据的应用效能。推进重点税源财务数据和风险应对中基础信息核实的分析与监控,完善数据质量管理模式,提高系统采集数据质量。今年以来,推送279户次中等级风险任务,应对入库税款5165.05万元,同比增长459.97%。此外,按照市局新办户税收风险管理工作要求,完成106户新办户基本信息核实任务。

三是强化税种管理。

落实营业税申报管理办法,加强营业税申报基础管理,强化建筑业、房地产业、旅店业等营业税税源控管。提升建筑业预清算质量,实行税种联动,强化对建筑业“甲供材”管理。密切关注营改增试点工作的推进情况,认真落实改革各项工作。规范企业所得税汇缴环节管理,依托企业所得税后续管理信息化平台,深化企业所得税后续管理,探索税前扣除审核标准化管理,强化所得税汇缴审核风险指标应用,提升汇缴审核、复审质量。截止5月31日,圆满完成企业所得税汇算清缴申报工作,全局应汇缴企业所得税户6375户(其中:查账征收户4510户,核定征收户1865户),汇缴申报率达100%。加强自然人数据库使用,完善高收入者个人所得税管理机制,强化股权转让管理,推进外籍个人约谈制度,利用外籍人员管理软件提升外籍人员个税扣缴质量。今年以来征收个税7.61亿元,同比增长20.09%。规范土地增值税管理,落实土地增值税清算管理制度,做好二手房交易、土地使用权转让土地增值税的征收和清算工作;实施“以地控税”管理模式,推行房、土两税明细申报,强化两税的有效控管;推动契耕两税大集中全面上线,完善存量房估价体系。今年以来入库土地增值税3.41亿元、房产税1.05亿元、城镇土地使用税8342万元,同比分别增长25.13%、134.92%、220.11%,此外,入库契税1.36亿元、耕占税1016万元。加强社保费欠费分类管理,规范各项代征基金费的征缴工作。组织入库防洪保安基金168万元,工会经费659万元,残疾人保障金12万元,区级社保征缴入库11.69亿元。

四是夯实征管基础。

推进发票综合改革,加强发票开具明细控制管理和发票信息获取分析,开展部分行业发票专项治理,扩大推广使用无号发票和手持税控机,电子发票推广率达100%。强化征管状况监控分析,积极配合市局完善指标体系,优化评价机制。目前,各项征管指标在系统挂名靠前。开展纳税人基础信息核实确认及税务登记注销复审工作,落实非正常户分类管理措施,加强非正常户管理,提高税户基础信息准确性。深化国地税联合征管,利用国地税联合征管平台,拓展联合征管工作广度和深度,定期开展国地税税务登记信息比对,清理国地税疑点户,提升税务登记准确率和数据质量。全面推广应用省局电子档案管理软件,规范和加强业务档案管理,推进档案工作创新,加快数字化档案室建设。

五是强化信息支撑。

利用发票监控系统、税源与征管状况监控平台和国地税联合征管平台等检测系统实现对征管全过程、各环节的有效监控。完善运维问题管理机制,加强硬件基础设施管理,优化网络安全管理环境,降低系统运维压力和运维风险。建立健全信息安全应急预案并开展应急演练,强化安全监督与常态管理。上半年未发生信息安全事故。

三、借助社会管理创新,征纳关系和谐发展新空间进一步拓展。

上半年,我局充分发挥税务部门在加强和创新社会管理中所肩负的重要职责,优化纳税服务,促进征纳和谐,服务和谐社会建设。

一是强化税收宣传。

加强与媒体沟通,创新宣传形式,拓宽宣传渠道,开展分类式税法宣传。利用“纳税人学校”,对新办纳税人开展宣传;会同**高新园财政分局,联合开展“财税与青奥同行”宣传活动;与**晓庄学院联合成立我省首个大学生纳税服务实践基地和首家准纳税人学校;邀请**市税收文化基地讲解员,为**中专学校财会专业全体学生及其余专业学生代表400余人上税收知识课;在全区31所中学开展税收征文活动,共收到征文2967篇,上报市局80篇,其中8篇文章分别获二、三等奖,我局和区教育局双双获优秀组织奖。

二是优化办税服务。

开展纳税服务明星评比,严格执行办税指引和岗位手册,以及办税业务标准,规范办税服务。重视纳税人学校、纳税人之家等传统渠道纳税人需求采集,加大纳税人需求管理系统推广应用,开展需求分析,整合各类资源,完善服务机制,快速响应纳税人需求。

三是规范涉税咨询。

以知识库和管理系统为依托,加强咨询答复规范化管理,完善标准化答复流程,提升办税厅咨询辅导水平。按照专业化要求,完善首问负责制、服务承诺制、教育培训制等制度,提高咨询技巧和税收综合业务水平。改进咨询方式,从被动服务向主动服务转变、从普遍性服务向个性化服务转变、从浅层次服务向深层次服务转变,提高咨询的准确性和规范性。

四是深化维权服务。

强化“以纳税人需求为导向”的服务理念,落实纳税人诉求“一把手负责制”,认真做好市局转办的“12345”政府热线服务工单的处理。建立重要办税事项快速反应通道,采取多种应对手段,切实维护纳税人合法权益。上半年,办理各类涉税服务工单118件,纳税人满意率(含基本满意率)达100%。

地方税务局年度工作总结

2005年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。2004年的主要工作有以下六个方面:

一、切实转变职能,调整优化收支结构。

(一)全力优化收入结构。

一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

(二)努力优化支出结构。

按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。2005年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。

元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,2005年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;2005年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。

初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。

(三)致力优化产业结构,努力培植新兴财源。

1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的战略思想,紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。

2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。

3、认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策,1-9月,审批减免23户企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定,增强企业发展活力,培育经济增长点。

二、支持城乡统筹发展,推进和谐社会建设。

(一)加大“三农”投入,促进农业增效、农民增收、农村稳定。

1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入,并积极向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法,确保支农资金效益最大化。2005年,市财政安排农、林、水支出同比增长38%,高于全市预算支出14.9%的增长,1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元,预计年内补助资金总额可达1亿元。

2、不折不扣贯彻落实支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;及时落实粮食生产直接补贴政策,提高农民种粮积极性;认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。

3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设;制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法,对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房,使农民直接得到了实惠。

优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。

(三)支持农村各项社会事业发展一是支持农村教育投入,足额安排农村中小学生均公用经费差额,加快教育布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事件控制经费,及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭,发放奖励扶助资金24万元。

三、夯实基础,深化地税征管改革。

(一)完善基础管理坚持“抓大不放小”的'税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;招聘临时税员,进一步充实一线征管力量。

(二)规范税收执法推行稽查责任制,完善目录检查法,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率;加强与国税、公安部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法,认真开展地方两税、契税等清欠工作,探索防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。

(三)推进税收宣传精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》,荣获省局2005年度优秀税收宣传项目称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动,荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动,进一步增强全民纳税意识,改善税收执法环境。

(四)推进征管社会化完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作,委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推进银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。

四、开拓创新,切实推进财税管理改革。

(一)进一步调整内设机构的职责按照建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并根据局领导班子调整的情况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,提高工作效率。

单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。

(三)财政、财务监督取得新突破一是内外结合,认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》,按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印《我市财会》,加强会计工作研究和交流,推进财会工作整体水平的提升。

(四)财税管理逐步实现信息化继续推进“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围,方便单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。

(五)地税征管改革取得明显成效一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份,全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。

五、整合资源,积极筹措资金,增强地方财力。

(一)精心包装项目及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度,会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定,结合我市实际,做好项目包装;收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况,并汇总分类,建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系,积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。

(二)拓宽政府融资平台加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理,继续推进行政事业单位非转经工作,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制,做好国有资产的监管和服务工作,履行好国有资产各项管理职能。

(三)严格非税收入控管积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式,扩大原有的收入外延,将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理,同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理,不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法,发挥财政专户职能,规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》,加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理,进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为,及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准,并要求各执收单位建立收费公示制度,规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费,无偿提供农民建房通用图纸问题。

六、以人为本,推进干部队伍建设。

2005年,我局始终围绕共产党员先进性教育为主线,坚持以人为本,创新工作方式,切实加强干部队伍建设。

做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定,被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。

(二)加强内部管理,推进“学习型组织建设制定《中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等,建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作,聘请省、xx市等专家为干部更新知识,鼓励干部投入到学习中。建立《a、b岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》,内部管理依法行政水平明显提高,今年又有2人通过高级会计考试,33人取得大专以上学历。

(三)加强党风廉政建设,推动宣传教育经常化认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,印发《财政、地税干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建设责任书,并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部,做到一级抓一级,层层抓落实。进一步完善监督制约机制,开展内部审计监督。

(四)注重财税文化建设维修财税培训中心,开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工生活,筹建征管大楼,关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员,努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程,树立良好的财税形象。

第二部分。

2006年工作思路2006年是“十一・五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一・五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。通过2005年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局2006年财政总收入预计在2005年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。按照这个指导思想,2006年我局的工作基本思路是:

一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础。

以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。

作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。

(二)整合各项资源,集中财力办大事财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础。

树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。

(一)完善部门预算和综合预算管理进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制2006年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。

(三)推进非税收入预算化管理一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。

(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。

(五)推进政府采购工作要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础。

(一)深化征管改革一是坚持依法治税方针,对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进iso9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,规范管理。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

(二)加强税收管理一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

(三)提高征管效率以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。

(四)提升稽查水平积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

(五)进一步推进地税征管社会化进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。

(一)增强学习意识,创建学习型机关着重树立现代学习理念、创造良好学习条件,形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围,以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入,切实增强干部学习积极性;创新形式,开展各种学教活动,继续支持干部学历教育和职称考试,适时与高校挂钩,系统的、有针对性的对干部进行培训,以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

(二)增强廉洁意识,建立廉政型机关完善党风廉政建设、行风建设的各项。

规章制度,贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求,推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能,为监督创造有利条件;推进内部审计规范化,规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制,构筑反腐败防线,增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动,切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本,以教育为主,以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

(三)增强调研意识,建立调研型机关要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排,对照全市“十一・五”规划,深刻领会上级各项经济财税政策,结合本单位、岗位实际,深入开展调研工作,不断创新工作方法,提高理财治税的水平。

(四)增强服务意识,建立服务型机关加强内部制度建设,致力于提高信息化水平,通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动,激发财税干部奋勇争先的热情。此外,要加强基础设施建设,抓好征管大楼建设,不断完善培训中心功能,为财政地税工作提供有力保障。

地方税务局年度工作总结

__年,我局在___市地税局和___市委、市政府的正确领导下,牢固树立学习xx大和落实科学发展观,坚持“聚财兴赣、执法为民”的工作宗旨,紧紧围绕“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目标,以提高“有效执行力”为手段,以“推进依法治税、夯实征管基础、加强队伍建设,突出工作创新”为工作重点,着力在完善规章制度、强化内部管理、严格奖惩考核、狠抓工作落实上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思进、事业思成的良好局面,责任意识、大局意识、危机意识明显增强,工作运行效果总体较好。截至12月31日,全局累计组织入库地方税收13962万元,完成___市局下达年度计划任务的112.42,完成___市政府下达年度目标任务的104.66,比去年同比增收2969万元,增长27.01,在___市10个县(市)中,收入总量、增长幅度、收入进度都排名前列。先进性教育在创特色、出经验上扎实有效,多次获得___市委督导组和___市委的充分肯定与表彰,全市第一批先进性教育活动巩固扩大成果及“回头看”经验交流会也在我局召开,我局作为先进典型在会上进行了经验介绍;税收宣传月中“税法宣传万辆车万里行”活动也因形式新颖、内容充实而被评为___地税系统唯一一个全省优秀创新项目;在市委、市政府开展的“规范服务效能年”活动评比中,名列全市执法单位第一名;“纳税人评地税”工作也荣获___地税系统第三名。内部管理不断规范,征管基础得到加强,信息宣传日渐红火,各项工作稳步推进,呈现出了心齐、气顺、劲足、业旺的喜人景象。现将今年以来的工作总结如下:

xx年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。

1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。

1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。xx年的主要工作有以下六个方面:

一、切实转变职能,调整优化收支结构。

(一)全力优化收入结构。

一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。

1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。

2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

(二)努力优化支出结构。

按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。xx年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。

2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。xx年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,xx年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;xx年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保舰血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。

(三)致力优化产业结构,努力培植新兴财源。

1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的战略思想,紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。

2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。

3、认真落实中央、盛市各级各项财税优惠政策,1-9月,审批减免23户企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定,增强企业发展活力,培育经济增长点。

二、支持城乡统筹发展,推进和谐社会建设。

(一)加大“三农”投入,促进农业增效、

农民增收、农村稳定。

1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入,并积极向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法,确保支农资金效益最大化。xx年,市财政安排农、林、水支出同比增长38%,高于全市预算支出14.9%的增长,1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元,预计年内补助资金总额可达1亿元。

2、不折不扣贯彻落实支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;及时落实粮食生产直接补贴政策,提高农民种粮积极性;认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。

3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设;制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法,对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房,使农民直接得到了实惠。

(二)推进农村社会保障体系建设。

积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订,不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度,切实保障被征地农民的基本生活,建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。

(三)支持农村各项社会事业发展。

一是支持农村教育投入,足额安排农村中小学生均公用经费差额,加快教育布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事件控制经费,及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭,发放奖励扶助资金24万元。

三、夯实基础,深化地税征管改革。

(一)完善基础管理。

坚持“抓大不放斜的税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;招聘临时税员,进一步充实一线征管力量。

(二)规范税收执法。

推行稽查责任制,完善目录检查法,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率;加强与国税、公安部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法,认真开展地方两税、契税等清欠工作,探索防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。

(三)推进税收宣传。

精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》,荣获省局xx年度优秀税收宣传项目称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动,荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动,进一步增强全民纳税意识,改善税收执法环境。

(四)推进征管社会化。

完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作,委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推进银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。

四、开拓创新,切实推进财税管理改革。

(一)进一步调整内设机构的职责。

按照建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并根据局领导班子调整的情况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,提高工作效率。

(二)规范财政项目资金管理。

严格实行国库集中支付制度,制定《我市市级财政资金拨付管理规程》,印制《资金申拨单》、《经常性资金增(预)拨单》,进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责,完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理,做到资金有序、安全拨付。创新公共(基础)设施建设投资管理,建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法,对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付,对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理,实行单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。

(三)财政、财务监督取得新突破。

传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》,按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工评选活动。四是编佣我市财会》,加强会计工作研究和交流,推进财会工作整体水平的提升。

(四)财税管理逐步实现信息化。

继续推进“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围,方便单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。

(五)地税征管改革取得明显成效。

一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份,全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。

五、整合资源,积极筹措资金,增强地方财力。

(一)精心包装项目。

及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度,会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定,结合我市实际,做好项目包装;收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况,并汇总分类,建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系,积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。

(二)拓宽政府融资平台。

加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理,继续推进行政事业单位非转经工作,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制,做好国有资产的监管和服务工作,履行好国有资产各项管理职能。

(三)严格非税收入控管。

积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式,扩大原有的收入外延,将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理,同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理,不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法,发挥财政专户职能,规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》,加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理,进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为,及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准,并要求各执收单位建立收费公示制度,规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费,无偿提供农民建房通用图纸问题。

六、以人为本,推进干部队伍建设。

xx年,我局始终围绕共产党员先进性教育为主线,坚持以人为本,创新工作方式,切实加强干部队伍建设。

(一)深入开展共产党员先进性教育活动。

根据市委的统一部署,深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式,通过开展“三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动,提出财政地税部门保持共产党员先进性标准,提高党员干部认识。深入企业、农村,开展了“落实三真、关爱基层”活动,认真开展党性分析和整改活动,切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定,被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。

(二)加强内部管理,推进“学习型组织建设。

制定《我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等,建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作,聘请盛xx市等专家为干部更新知识,鼓励干部投入到学习中。建立《a、b岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》,内部管理依法行政水平明显提高,今年又有2人通过高级会计考试,33人取得大专以上学历。

(三)加强党风廉政建设,推动宣传教育经常化。

认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,印发《财政、地税干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建设责任书,并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部,做到一级抓一级,层层抓落实。进一步完善监督制约机制,开展内部审计监督。

(四)注重财税文化建设。

维修财税培训中心,开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工生活,筹建征管大楼,关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员,努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程,树立良好的财税形象。

国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。

通过xx年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局xx年财政总收入预计在xx年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。

按照这个指导思想,xx年我局的工作基本思路是:

一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础。

以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。

(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力。

增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。

(二)整合各项资源,集中财力办大事。

财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化。

牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础。

树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。

(一)完善部门预算和综合预算管理。

进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。

(二)继续探索财政国库制度改革。

(三)推进非税收入预算化管理。

一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。

(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系。

一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。

(五)推进政府采购工作。

要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础。

(一)深化征管改革。

收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

(二)加强税收管理。

一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

(三)提高征管效率。

以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。

(四)提升稽查水平。

积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

(五)进一步推进地税征管社会化。

进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。

(一)增强学习意识,创建学习型机关。

着重树立现代学习理念、创造良好学习条件,形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围,以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入,切实增强干部学习积极性;创新形式,开展各种学教活动,继续支持干部学历教育和职称考试,适时与高校挂钩,系统的、有针对性的对干部进行培训,以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

(二)增强廉洁意识,建立廉政型机关。

完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度,贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求,推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能,为监督创造有利条件;推进内部审计规范化,规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制,构筑反腐败防线,增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动,切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本,以教育为主,以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

(三)增强调研意识,建立调研型机关。

要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排,对照全市“十一·五”规划,深刻领会上级各项经济财税政策,结合本单位、岗位实际,深入开展调研工作,不断创新工作方法,提高理财治税的水平。

(四)增强服务意识,建立服务型机关。

加强内部制度建设,致力于提高信息化水平,通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动,激发财税干部奋勇争先的热情。

此外,要加强基础设施建设,抓好征管大楼建设,不断完善培训中心功能,为财政地税工作提供有力保障。

市地方税务局年度收入工作总结

20xx年以来,我局为响应国家努力建设成资源节约型,环境友好型和谐社会。推进行业节约能源,提高能源利用效率和经济效益,保障国民经济快速发展,我局工作紧紧围绕“节能减排,科学发展”这一主题,因地制宜,积极参与,采取多种形式,在广大干部职工中“大兴节能之风,大造节能之势”,广泛宣传,营造节能减排-工作的良好氛围,把节能减排工作贯穿于我们的工作、学习和生活之中。我局的主要做法是:

一、加强领导,明确任务。为加强节能减排工作的领导,使工作有人抓、有人管,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、相关科室主要负责人为成员的局节能工作领导小组,指导全局节能管理工作,明确行政管理办公室专人负责水、电、固定资产、车辆耗油等统计工作。按照《xx市人民政府关于印发的通知》和市局节能工作要点精神,对节能减排工作进行规划,明确全年节能减排的工作任务,把节能减排的指标任务,分解到各科室、分局,落实到位。

二、加强宣传,提高认识。进一步提高对节能减排工作的认识。节能减排工作人人有责,我局围绕“节能攻坚、全民行动”的活动主题,以《节约能源法》的宣传贯彻为主线,以节电、节水、节油等为重点,利用召开干部职工大会、全国节能宣传周、全国城市节水宣传周和世界环境日、地球日、水日等宣传活动,在单位办公区醒目位置张贴节能宣传标语,大力宣传我国能源资源形势和节能的重要意义,宣传国家节能方针、政策、法律及法规。同时在6月17日“能源紧缺体验日”,开展停电、停水体验活动,进一步提高干部职工的资源忧患意识和节能意识。

三、积极行动,落实责任。以创建节约型机关为契机,从节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸、一升油的小事入手抓管理。

(一)坚持节约用电。严格控制照明用电,对单位办公楼、单位家属楼内的老化电线进行更换,对走廊照明灯具进行更新,今年购买了50个新型节能灯泡更换以往使用的钨丝灯泡。要求干部职工在办公室自然光照较好时,不使用照明灯具,下班时做到人走灯灭;在使用电脑、打印机、传真机、复印机等办公自动化设备时,尽量减少待机时间,下班前关闭各类电器设备的电源,同时淘汰能耗大、维修费用高的老旧电器设备。

(二)坚持节约用水。加强单位用水管理,定期对供水管线进行检查维修,消除水管跑、冒、滴、漏水现象。单位绿地用水尽量采用喷灌、微灌等节水灌溉方式,切实节约用水。

(三)坚持节约用油。严格单位公务车辆管理,公务用车一律按照《公务用车管理制度》管理,由局机关行政管理办公室统一合理调配,减少单独派车,提倡在集体公务活动中合乘公务用车,避免公车不必要的浪费和公车私用。同时严格要求驾驶员遵守机关公务用车制度,落实公务车辆节能措施,每月报送车辆耗油表。每辆公务车实行定点定车加油,加强车辆日常保养,对发现的.一般性问题和故障,及时排除,尽可能减少大修大开支。

(四)坚持节约办公用品。充分发挥办公自动化优势,有效利用电子公文传输系统收发和办理文件,严格控制纸质文件印刷数量,尽量在电子媒介上修改文稿,减少出清样次数。办公用纸双面打印或重复利用,推行无纸化办公。办公室每年年初制定采购计划,逐步规范办公用品设施的配备、采购和领用管理,提倡修旧利废,严格控制办公用品的使用量。打印机、复印机的墨粉用完后,重新灌装,重复使用,促进办公用品的高效利用和循环利用。

(五)坚持节约会议、差旅费用。进一步精简会议,严格控制会议数量、规模和会议接待标准,提高会议效率。严格执行工作出差食宿标准,按标准用餐、住房,按规定标准乘坐交通工具,降低行政运行成本。

总之,一年来,通过抓节能减排工作,增强了机关干部职工的资源忧患意识和节约意识,提高了资源管理水平,获得了宝贵经验,收到了现实成效。在下一步工作中,我局将在市委、市政府的领导下,努力转变观念、转变作风、加强监管,把提高工作效率与开展资源节约活动有机地结合起来,不断总结和探索,挖掘潜力,采用新办法、新措施,完成节能减排目标,降低行政成本,促进地税事业又好又快发展。

地方税务局年度工作总结

xx年,县地方税务局党风廉政建设和纪检监察工作在县局党组和市局监察室的正确领导下,深入学习贯彻党的xx大精神,以邓小平理论和重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕创新发展工作主题,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。服务组织收入,设好教育、自律、监督、惩处“四道防线”,完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制。加大治本力度,求真务实,与时俱进,开拓创新。切实抓好全局人员的思想政治和廉政纪律教育,不断提高干部队伍的整体素质。进一步强化执法和廉政纪律的监督检查,切实抓好源头预防职务犯罪工作。继续推进全局的党风廉政建设,现将半年来的工作开展情况汇报如下:

xx年是规划承上启下关键之年。为准确把握全县税收经济发展形势,促进五年规划的全面开展,顺利实现年初县局党组确定的地方税收工作目标,圆满完成市局和县委、县政府下达的各项地方税收工作任务,今年上半年,我局紧紧依靠市局党组和县委、县政府的正确领导,深入贯彻落实科学发展观,切实贯彻省局党组提出的“内提素质,外树形象,打造阳光地税”的工作总目标和“依法治税、阳光办税、科技管税、征管强税、人才兴税、着力培税、服务促税”的总要求,立足实际,采取措施,狠抓落实,各项工作运行态势良好,为圆满完成全年地方税收工作任务奠定了坚实的基础。

一、上半年工作主要情况。

xx年,市局下达我县地方税收入计划任务11610万元,比去年实际完成的9528万元增加2082万元,增长21.85%。县政府下达我局的地方税收收入是11041万元(其中县级收入9516万元,上划中央、省级两个所得税1525万元),比去年实际完成数9528万元增长16%。面对繁重而光荣的任务,县局党组超前思考,积极筹划,认真贯彻省、市、县财税工作会议和地方税务工作会议精神,围绕年初确定的工作目标和要求,以科学发展观为指导,坚持以组织收入为中心,大力实施科学化、精细化、规范化管理,不断推进依法治税进程,切实加强机关内部管理,着力转变机关作风,努力提高行政效能,优化纳税服务,全面推进我局各项工作的纵深发展。

(一)大力组织地方税费收入。

xx年,全县地税干部始终把组织收入作为税收工作的第一要务,认真分析和准确掌握全县经济运行走势,密切关注经济税源变化动态,深入开展税源调查,不断强化税收分析和预测管理,采取一系列有力措施,卯足干劲,务实创新,力争做到组织收入工作机制更趋科学完善,收入质量进一步提高,收入结构进一步优化,收入规模与发展成果相协调,有效强化税收征管,努力克服各种减收因素的影响,努力挖潜增收。截止6月20日,全县共累计组织入库各项地方税费收入6672万元,同比增收341万元,增长5.39%。其中地方税收4644万元,同比增收1116万元,增长31.63%;社会保险费1780万元,同比减收800万元,下降31.00%;地方教育附加154万元,同比增收56万元,增长57.14%;文化事业建设费1万元,同比减收2万元,下降66.67%;散装水泥专项资金8万元,同比减收2万元,增长20%;工会经费和建会筹备金85万元,同比减少28万元,下降24.78%。

(二)围绕税收工作大局,扎实做好各项征管基础工作。

进一步规范个体工商户税收定额管理工作。一是开展个体工商户的税源清查,全面清理漏征漏管户,对征管信息系统内的数据进行认真核实,对增加、减少经营项目进行认真梳理核实,及时调整,摸清税源底数,做好按月管户巡查工作,督促新开业的纳税户及时办理税务登记,积极进行税收政策宣传;二是税收管理人员分片区、分行业、分户采集个体业户的店面地段、经营人数、经营规模等资料信息,作为定额核定的参考依据,尽量使核定定额接近实际水平,不断增强税收定额核定工作的科学性和准确性;三是根据所采集的纳税人涉税信息,按照业主自报、同行比对、街道人气等因素综合评定,集体研究讨论后,合理核定纳税人的定额,经领导签把关,并通过办税服务厅对外公示,接受纳税人的监督;四是加强事后审核工作,明确责任,杜绝“人情税”、“关系税”等不良现象的发生,促进和谐地税建设。

(三)税收征管质量进一步提高。

一是不断强化税收管理员制度,狠抓征管基础工作。彻底摸清辖区税源家底,对辖区税源分乡镇建立分行业、分税种的税源台账,对重点工程、重点企业按立项督办的要求进行专项检查;负责企业管理的管理员,要摸清辖区企业的户数,定期到企业去了解、掌握情况,做好政策宣传,搞好纳税辅导,把服务促税落到实处,其它税收管理员通过巡查、走访、问询、协查等方式收集税源管理方面的情况,并及时采取切实可行的征管措施。严格按照税收管理员制度和巡查工作制度、定期汇报制度、工作底稿制度的要求,加大对税收管理员的日常考核,实现管户和管事有机结合和协调统一,真正做到管理无漏洞,衔接不脱节。

二是不断强化对重点行业、重点税源、重点税种的税收征管力度。建立“依托税政找税源、依托征管抓收入、依托稽查堵漏洞”的工作联动机制,协调解决征管中的热点、难点和重点问题,理顺征、管、查之间的业务衔接办法。继续实施重点工程和重点税源立项督查督办制度,建立重点税源台帐,按照票税两清办法,对重点工程实行全过程动态监控管理,提高税源监控的时效性,较好地掌握了组织收入工作的主动权,有效堵塞征管漏洞,最大限度地减少了税款的流失。深入开展调研,制定重点工程、交通运输、煤炭资源等单项税收管理办法,行业税收管理力度进一步加大。继续加强耕地占用税、契税、煤炭、非煤矿山、车船税、交通运输、房地产、个人所得税和企业所得税等各项税收的管理。

三是不断强化汇算清缴申报工作。制定了具体的工作实施方案,抽调人员组成工作组,顺利开展了xx年度企业所得税汇算清缴工作。截至5月30日,盐津县地方税务局xx年度企业所得税自行汇算清缴工作圆满完成,全县共11户企业开展了电子申报,其中盈利企业8户,实现营业收入4.15亿元,应税所得额800万元,应纳税额200万元。享受税收优惠政策2户,小型微利企业一户。亏损企业3户,均属老国企,粮食、供水、盐业企业已连续多年亏损。根据税收增减因素分析情况,我县盈利企业同比比上一年度有所增长,盈利企业主要是电力企业,新华书店和物资公司,目前尚无新增盈利企业,以营业税为主的企业还没有取得发展突破。为切实掌握税源变化动态,我局将着力加强与纳税企业的沟通协调,加强税收分析调研,强化征收管理,做到税源清、家底明,努力实现挖潜增收。

四是不断强化征管业务数据的规范管理,实现税收征管科学化、精细化。充分认识征管业务数据管理的重要性,规范数据采集,加强数据维护,提高数据质量,根据税收管理对象的变化情况更新征管业务数据,对不规范操作造成的数据信息及时进行更正和删除,防止产生垃圾数据。截止目前,垃圾数据清理工作已于5月31日前完成,市局下发比对数据中基础数据修改和完善部分共近xx条,已修改完善1600余条,在数据清理工作中共打企业管户标识97户,个体未达起征点标识1928户,认定非正常户254户。

五是稳步推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收管理工作。为不断加强房地产交易的税收管理工作,根据《财政部国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》要求,我局根据省、市局的统一部署和安排,已按要求开展了前期的宣传发动、业务培训、成立机构等工作,确保7月1日准时上线。

六是财税库银横向联网工作零误差准时上线。根据5月3日市局纳税服务平台推广动员会议的安排部署,我局立即进行贯彻落实,召开全局干部职工大会,组织干部职工学习了横向联网和数据清理相关业务操作流程和工作规定,把财税库银横向联网与数据清理工作进行统筹安排。按联网工作布署,对上线分批确定的纳税人和市局下发的系统比对整改数据分阶段、分项目落实到各责任单位和具体人员,以情况通报的方式下发全局干部职工。截止6月1日中午12时,我局财税库银横向联网首批上线的10户企业和10户个体工商户成功实现网上申报扣款,共申报入库税费230152.88元。实现了财税库银横向联网工作零误差准时上线。

七是不断强化税收宣传活动,促进今年税收宣传工作再上新台阶。今年四月是全国第21个税收宣传月,我局认真按照各级对开展税收宣传活动的要求,以“税收发展民生”为主题,根据我县实际制定活动方案,重实效、出亮点,多措并举开展税收宣传活动,将税收相关知识送到了广大纳税人和群众手中,得到了社会的广泛好评。1.发放宣传资料。印制了发票、车船税及规费等内容的宣传材料份,发放到行政事业单位和广大纳税人手中,使他们及时了解到了最新的发票管理规定以及车船税、规费的最新政策。2.制作悬挂宣传标语。在全县的街道和集市醒目处悬挂宣传标语26幅,将税法宣传深入到每一个乡镇,提高人民群众的税法遵从度,让民众认识税收,理解、支持税收工作。3.设立税费政策宣传咨询点。由税收管理员到集市设立税费政策宣传咨询点,面对面地解答广大纳税人关心的税收、规费热点难点问题。4.入户宣传。税收管理员到工商业户商店、行政事业单位开展入户宣传工作。5.召开税企座谈会。组织税收管理员进入企业,召开税企座谈会,听取企业的意见和建议,解答和解决企业提出的问题,构建和谐征纳关系。6.手机短信宣传。向4万多移动号用户发送税收宣传短信,使税收走进千家万户。7.网络媒体宣传。利用互联网、电子政务网和各分局的电子触摸屏、显示屏大力宣传地税工作动态和各项税费政策。

(四)依法治税进程稳步推进。

严格贯彻执行各项税收法律法规。认真抓好城镇土地使用税税源清理和新耕地占用税条例、企业所得税法的贯彻落实,用好、用足、用活西部大开发、下岗再就业、小型微利企业、节能减排等税收优惠政策,加强行政审批管理,进一步规范和完善相关减免审批手续,切实维护纳税人合法权益,减轻纳税人负担,促进地方经济的健康发展。今年上半年共批准享受下岗再就业税收优惠20户,减免税款47.00万元;残疾人减免户2户,减免税款0.68万元。

做好发票管理工作。充分发挥发票在税收征管过程中的源泉控管作用,继续深入开展发票专项检查工作,严厉打击发票制假、售假等违法行为,加大货物运输发票的监管力度,积极宣传发票有奖活动,不断增强消费者索取发票的意识,进一步强化发票领、用、存的管理,建立健全各项发票管理制度,确保各个环节管理到位。认真做好新旧发票的换版衔接工作,整个工作做到及时、高效、有序进行。

进一步强化税收稽查职能。充分发挥税务稽查以查促收、以查促管、以查促查的作用,大力整顿和规范税收征管秩序,努力做到应收尽收。上半年,通过开展税收专项检查和发票专项检查工作,有效的震慑了税收和发票的违法行为,提高了纳税遵从度,规范了正常的税收经济秩序。

(五)创新纳税服务手段,深入推进优秀办税服务厅建设。

盐津县政务服务中心地税分中心授牌成立以来,我局以分中心成立为契机,积极将纳税服务工作融入全县的政务服务大局,严格执行首问责任制、一次告知制、限时办结制、责任追究制、投诉举报制等管理规范,不断改进和优化纳税服务措施,深入推进优秀办税服务厅建设。一是继续做好发票预约上门服务。二是为纳税人提供短信提醒服务,建立纳税服务提醒制度。三是提供跟踪服务。对纳税人咨询事项,凡是当场无法立即答复的,留下纳税人的联系方式,按照首问责任制的要求,由第一责任人整理归纳全面的资料后回复纳税人。四是为一分局办税服务大厅购置了二台电脑,为纳税人上网申报提供了极大的方便,真正体现了以纳税人为本的理念,为纳税人带来了一个实实在在的方便。

(六)深入开展“创先争优”活动和“四群”教育活动。

继续深入开展“创先争优”和“四群”教育活动是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是加强和改进党的建设,推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。按照县委和市局党组的安排部署,今年我局紧密结合工作实际,制定了《盐津县地方税务局“四亮四评”实施方案》,《四群教育活动实施方案》,将创先争优工作与其它工作相结合,在全局窗口单位开展“四亮四评”主题实践活动,促进各窗口单位不断拓展服务理念,创新服务模式,提高服务质量,健全完善服务激励、监督机制,把做好服务、推动发展贯穿于创先争优活动的全过程,体现在优化服务的具体工作中,真正把窗口服务工作做成人民群众满意工程,推动创先争优活动深入开展,进一步树立盐津地税良好社会形象。组织开展创先争优“十万党员进农家,万名干部下基层”帮扶活动,充分发扬地税党员干部的共产党员先进性,起好带头表率作用。

(七)深入推进地税文化建设,争创省级文明单位。

一是利用大门过道两边开辟的宣传专栏,每月举办一期“地税动态”图片展,各股室轮流出版一期黑板报,及时宣传近期工作情况、传达税收政策、了解生活常识、展示单位文化理念,充分展现全县地税干部职工团结友爱、朝气蓬勃、积极向上的精神风貌,获得了很好的社会评价。二是深入推进“好文章大家读”活动,与县委“爱读书、读好书、善读书”的三读活动相结合,倡导广大干部职工多读书,读好书,极大地丰富广大干部职工的工作和生活认识。三是为确保省级精神文明单位创建工作申报成功,全县地税系统干部职工从自身做起,从部门做起,全员参与,上下一心、群策群力,采取有力措施,狠抓精神文明创建工作的贯彻落实。

(八)干部队伍建设进一步加强。

我局继续坚持以人为本的理念,进一步加大干部队伍建设的力度,努力打造一支团结、合作、进取的团队。一是始终以执行民主集中制为重点,维护班子团结,不断提高班子领导水平和执政能力。积极发挥各级领导干部在创先争优活动中的示范带头作用,加大领导干部下基层指导工作的力度。以竞争机制选拔干部,充分调动系统内老中青干部的工作积极性。

(九)阳光政府四项制度得到深入贯彻落实。

继续贯彻落实省局提出的实施阳光工程,号召所有地税干部职工做阳光人,说阳光话,办阳光事,深入贯彻落实阳光政府“四项制度”。我局将落实阳光政府“四项制度”同工作督查督办制度、巡查工作制度结合起来,加大贯彻落实和跟踪检查力度,及时在政府信息公开平台,盐津网部门通道、政府信息网上公开部门职责、重大涉税事项、重点承诺事项、重点工作通报等信息,公开了举报投诉电话,广泛接受群众监督,并针对纳税人反映的下岗再就业、西部大开发、节能减排等热点税收优惠政策以及发票开具、使用等经常性问题,及时进行了办理回复。

(十)综治维稳工作稳步推进。

全力抓好综治维稳工作。县局继续与股室、分局签订综治责任书,落实责任,各分局、各部门把综治维稳和“创建平安盐津地税”作为一项重要工作抓好抓实,从思想意识和认识上绷紧“安全无小事”这根弦,全面检查、整改安全隐患,特别是检查用电线路和设备、区内火灾隐患及被盗隐患。认真落实好领导带班和二十四小时值班制度,坚决执行好紧急重大事项报告制度,强化对重点部门和重点部位的安全管理,特别在车辆管理上,加强安全教育,坚决做到喝酒不开车、开车不喝酒、出车不熬夜、不违章驾驶、不违章超车、不超速行驶、严禁病车上路,各部门联动确保单位平安,部门稳定。

(十一)党风廉政建设深入开展。

一是继续与各分局、股室签订了党风廉政建设责任书,进一步细化了考核内容,提高可操作性,增强落实党风廉政建设责任制考核的力度和深度。二是按照“一岗双责”的工作要求,把党风廉政建设和各项任务细化分解到各个领导、各个部门,认真落实领导干部挂钩联系制度,加强对税收执法权、行政审批权、行政裁量权的监督和对重大议事决策过程及其程序的监督检查,确保了党风廉政建设责任制落到实处,确保了干部队伍没有出问题。三是开展警示教育和整改建制专项工作。四是抓制度建设和落实。进一步建立健全了《工作规则》、《经费管理制度》、《财产管理制度》、《局务会议制度》、《车辆管理制度》、《工作纪律制度》,制定了《党风廉政建设考核细则》,切实做到用制度管人约事。五是加强对领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督,抓好领导干部履行党风廉政建设责任制,重大事项报告、礼品礼金登记、收入申报以及“三谈两述”等工作制度的落实,切实加强领导干部廉洁自律建设工作。

二、存在的主要问题和不足。

一是部分干部事业心、责任感不够强,工作思路不清,措施不力,工作质量和效率不高,工作缺乏创新意识;二是与内部各部门之间的协作、沟通不够主动,对重点税源的监控力度还有待进一步加强;三是干部队伍整体素质和能力有待进一步提高,复合型人才匮乏;四是税收收入任务的高增长与税源不足的矛盾比较突出,给完成全年任务带来了空前困难和压力。

三、下半年工作计划。

根据xx年全县地方税务暨党风廉政建设工作会议精神和工作安排,下半年,我局要深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,按照“内提素质,外树形象,打造阳光地税”的工作指导思想和“依法治税、阳光办税、科技管税、人才兴税、着力培税、服务促税”的总体工作要求,根据我县经济社会发展状况,扎实做好税收工作,确保完成全年各项工作任务。主要做好以下九个方面的工作:

(一)全力组织收入,确保全年目标任务的顺利实现。

认真开展税源调查,加强收入预测分析,准确掌握全县税源分布和存量增减变化情况。抓好重点行业、重点工程的税收征管。加强重点税源和主要税种的税源监控,坚持立项督办,专人负责,重点管理,强化预拨款和决算阶段的管理,做到票税同清。

加强税务登记管理和欠税管理。建立健全各类征管台帐,完善与工商、国税等部门的信息共享机制,加强沟通协调,搞好信息交换,做好纳税人户籍比对管理工作,从中清理查找漏征漏管户,努力做到家底清,底数明,情况准,着力解决征管不到位的问题。强化对各行业大、小税源征管,抓大不放小。加强欠税管理,加大欠税清收力度,严格控制新欠,努力实现挖潜增收。

加大对委托代征单位的业务指导和检查。按照代征代扣代缴的相关要求,完善有关手续。配合审计部门对代征代扣手续费开展专项检查,征管部门和各分局要按照要求先自查,对存在问题进行整改。特别是要加强保险机构代收代缴车船税的管理,确保税款安全入库。

抓好“五险一金”、工会经费和建会筹备金、残保金的征收工作。强化费源的监控和收入分析,完善代征手续和对账制度,加强与社保、县总工会、残联等部门的合作配合,做好对煤炭、建筑等高危行业的扩面征收工作。

(二)实施部门和机关工作人员目标考核。

为切实转变机关工作作风,强化工作职责,确保政令畅通,按照客观、公正、公平、公开的要求,坚持奖罚分明、激励先进、促进工作的原则,xx年将在全县开展绩效考核工作,把“七个税”的总要求和工作职责、工作任务,工作要求、工作纪律等结合起来,全部细化量化到部门和到具体工作人员,实行月考或季考,定期通报,以此促进各项工作的落实和推进工作创新。

地方税务局年度工作总结

省局现代化分局建设提出:以人为本、鼓励创新、抓点带面、分类实施、追求卓越,着力提升现代技术应用水平,加快培养现代税收人才,使基层分局建设成为政治过硬、执法公正、服务规范、管理科学、业务精湛的坚强集体。市局在地税文化建设中进一步提出:坚持以人为本,充分调动干部职工的积极性和创造性,树立“崇法尚德,聚财兴宣”的责任感和使命感,在全市地税系统营造风正气顺心齐、团结和谐奋进的良好氛围,促进地税事业科学发展。近年来,县地税局坚持以人为本,将地税文化建设作为激励广大税干的一种方式和手段,通过开展“树立宣城地税人共同价值观”大讨论活动,引导税干牢固树立“地税工作为经济社会发展服务,地税干部为纳税人服务,地税机关为基层服务”的核心价值理念,通过践行“三个服务”的过程中体现自我价值的实现,达到“让党和政府满意、让纳税人满意、让全体地税人满意”的“三个满意”的目标,并将其作为地税人的共同价值取向和共同愿景。

xx年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。

1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。

1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。xx年的主要工作有以下六个方面:

一、切实转变职能,调整优化收支结构。

(一)全力优化收入结构。

一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。

1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。

2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

(二)努力优化支出结构。

按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。xx年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。

市地方税务局开发区分局综合业务科工作总结

在开展“管理年”活动中,我们深入领会并严格落实“经济决定税源,管理增加税收”的治税思想,立足区位优势,把强化建筑、房地产行业税源管理作为增加税收收入的首要选择,突破税源掌握不实的难点,在实践中探索了提前介入、全程跟踪、“一项目一卡”、信息化支撑等一系列强化税源控管的有效措施,形成了比较系统的税源监控体系,促进了税收征管质量和水平的提高,保证了税收收入的持续稳定增长。20xx年入库税收突破亿元大关,达到1.08亿元,其中,建筑房地产行业入库1.02亿元,同比增长210%,占总收入的94。20xx年截至目前,完成收入11627万元,同比增长23%。其中,建筑房地产行业入库税款11100万元,同比增长25%,占总收入的95%。

一、提前介入,跟踪管理,在主动服务中实现源头控管。

近几年来,xx分局所辖区域经济发展较快。按照xx市政府“一城两区”的城市总体发展规划,区内建筑、房地产业迅速发展,成为区内的支柱产业。分局现管辖建筑和房地产开发企业共66户,大部分为外地投资企业。截至目前,全区已开发42个生活住宅小区,其中,20xx年新立项11个,已开工6个项目,开工面积26.7万平方米。

为优化管理,我们改变过去“以查促收,以罚促管”的工作模式,树立了“以服务促管理,以服务促税源监控”的`工作思路,在服务中掌握企业的生产经营情况,准确把握纳税人涉税信息及变动规律,建立科学的税源管理模式,提高了税源控管的精细化水平。以社会综合治税网络为依托,从管委规划局取得区域总体规划图,从发改局、建设局等部门取得房地产开发相关涉税信息,在项目未开发前就主动为企业提供上门服务,实地了解相关情况,讲解税收政策和建筑、房地产税收管理的具体规定,督促其办理税务登记和有关办税手续,并送证上门。对外地来乳投资的企业,还免收其税务登记费用。20xx年5月,由山东黄金集团控股的山东xx维多利亚海湾旅游开发有限公司开始开发大xx。分局对开发项目实行事前介入,为其建立“一户一卡”和“一项目一卡”制的税源控管台账。并向其详细介绍相关税收政策和税收管理规定以及地税发票管理的有关知识,督促企业按规定开具使用建筑业等地税发票。几年来,共为企业提供此类服务500多人次,为30多户企业免费办理税务登记。

通过提前介入、主动服务,以真诚打动纳税人,换得纳税人理解,还尽可能地争取到了对新办企业所得税的管理,收到事半功倍的管理效果。通过管委、镇政府和发改局、国土等部门提前获取来区开发企业信息,主动与投资商沟通协商、进行税收筹划,使投资方以分公司的形式在工商和我们地税分局办理登记,进行企业所得税纳税申报。20xx年以来,全区新办建筑、房地产企业共60户,其中有32户企业所得税归地税管理。

在项目立项、施工和销售、竣工等阶段,进行全程服务。经常到施工现场实地查看,运用较熟练的专业知识开展纳税辅导,对企业所涉及到的记账科目、发票使用、税金计算方法及提取缴纳情况进行辅导,使企业的账务处理合法、合规、真实、有效。同时,根据实地察看的情况,对企业自报和从综合治税部门取得的信息进行综合分析,对数据进行分析比对,及时发现并解决存在的问题和漏洞。

二、注重细节,创新管理,依托“一项目一卡”实现全程控管。

我们紧紧围绕建筑房地产业的行业特点,突出细节管理,创新“一项目一卡”的管理方式,并不断在实践中总结,形成了比较完善的管理模式,将税收征管渗透到建筑房地产行业每个环节,以细节管理促进精细化水平的提高。

“一项目一卡”管理,就是对房地产企业经计划、规划部门立项的房地产项目,按项目名称一项发放一个纳税管理卡,管理卡中登记工程名称、建设单位、开发单位、建设地点、建设面积、投资总额、开工时间、竣工时间、预(决)算金额、可供销售面积等内容。为确保纳税管理卡内容全面、详尽,我们进一步突出细节管理,对房地产行业立项、施工、销售全过程进行完整、闭合的链条式管理,环环相扣,有效地控管了税源。一是在立项环节,突出抓好基础资料登记。我们在规划图上标明项目的位置、开发面积、开工日期等资料,以便直观地了解项目信息。按项目向企业发放“纳税管理卡”,进行“一项目一卡”管理。根据企业报送的立项书、土地证、建筑工程施工许可证、建设用地规划许可证、建筑工程施工合同、小区平面图等资料,详尽地掌握企业开发项目的投资规模、开发时间、土地面积、建筑面积、建筑承揽企业等基础信息,并记载到管理卡中。二是在施工环节,突出抓好建筑施工企业税款入库进度。管理人员对工程项目进行跟踪管理,及时掌握工程进度,使企业严格按工程进度申报缴税,并据此登记管理卡内容,管理员在控管台账上登记。针对区内从事建筑的企业多为外地企业和挂靠企业的实际,我们委托开发公司在拨付工程款时代征代扣施工企业的税款,代征的税款通过管理卡和代征代缴报告表按月报送分局。根据企业报送的资料,管理员到企业和施工地逐户、逐项地进行比对,看登记的情况是否与企业账面相符,料工费是否计算在应纳税营业额中,对发现不合规定的操作及时给予改正,确保企业不漏项、不漏税。三是在销售环节,突出抓好房地产开发企业的税收征管。根据企业提供的房屋预售许可证、小区平面图和销售明细表,掌握企业的可售面积和已销、未销户数面积,使税收控管到每一栋楼的每个单元户。管理员每月到企业实地检查收款收据与预收账款是否相符、开具的发票金额与销售收入是否相符,以核对税款计算是否正确、是否按规定申报缴纳税款。为做到以票控税,分局严格确定领票、开票资格,根据企业申报情况和缴纳税款情况,结合企业的纳税信用等级,确定企业领购发票的资格。信用好的企业,可以随时领购地税专用收据,自行开具发票。信用较差的企业,限制其使用收据和发票,企业确需使用的,只有在缴清税款的前提下才能取得。同时,要求领票企业每月报送房地产发票开具额、收据领用明细表和住宅销售面积表,通过这两个报表,使分局能够随时掌握企业的收入情况和销售情况,减少了企业隐瞒收入的机会。

三、提高效率,动态管理,充分发挥信息化手段的支撑作用。

在税收征管工作中,信息化水平程度决定着精细化水平的高低。我们把信息化技术充分运用到建筑房地产行业税收征管中,使管理更加方便、快捷,征管效率进一步提高。分局与银滩管委紧密配合,由管委出资聘请技术人员进行空中航拍,利用电子技术制作了“xx市银滩开发区房地产建筑企业开发施工分布图”,图上清楚标明各单位地址、开发建设项目的方位、面积等数据,使管理更形象、更直观。为了更好地管理税源和做好纳税辅导,为管理人员配备了笔记本电脑,利用笔记本电脑为所有管辖企业建立了电子档案,按户及时登记企业的基础信息、纳税情况,在纳税辅导期间,根据企业每月报送的房地产发票、收据领用明细表,管理员携带电脑到企业进行具体核对,做到与税源控管台账、纳税管理卡登记相一致,保证数据真实完整。由于企业大多采用电子记账,利用笔记本电脑可成功与企业相关表格、数据进行对接,及时更新,提高了税源控管、纳税辅导等工作的效率和水平。

今后,我们将继续不断努力,进一步健全和完善建筑房地产业税收管理,达到科学化、精细化和规范化的管理要求,促税收收入再上新台阶。

市地方税务局开发区分局工作总结

同时,严格依法治税,加大执法力度,对拒不缴纳应缴税款的欠税业户,依法采取强制执行措施。一年来,共强制执行52户,查封、扣押抵税物品总值达420余万元,清缴税款416万元。依法向司法机关移交偷税案件2起,有力地震摄和打击了涉税不法行为。

3、严格执行税收政策。实行税收减免集体审议制度和社会公示制度,杜绝暗箱操作和各种越权减免税及擅自变通税收政策的行为,确保税收政策不折不扣地执行。一年来,共为xx户符合享受再就业优惠政策的纳税人办理减免地方税收xxx万元。

[加快税收信息化建设步伐]在硬件建设上,不断加大投入,为xx个基层所统一进行了三级网络升级改造工程,大大改善和提高了各基层所的网络通讯速率和通信质量;通过争取市政府、青岛市局支持等多种方式筹措资金,新购置计算机设备60多台(套)。在软件建设上,按照市局的统一部署,不断加快各征管软件的应用,使计算机网络在税源监控、纳税申报、发票管理、税务稽查、个体税收等税收征管工作中的作用得到充分发挥,促进了征管质量和工作效率的提高。目前,全市通过电子网络实行远程纳税申报的纳税人已达xxx户,按期纳税申报率100%。

[加强基层建设和干部队伍建设]一年来,按照以人为本的要求,以提高干部的整体素质为目的,不断加强基层建设和干部队伍建设,增强干部的工作压力感和责任感,提高队伍战斗力。

1、扎实开展“六好”创建活动。按照省和市地税局的统一部署,结合实际,将“六好”单位的xx条标准进一步细化、量化,把各项指标和任务分解落实到具体的工作环节、岗位和人员,并纳入对各基层单位的年度目标管理考核,坚持分级负责,形成一级抓一级,层层抓落实,广泛参与、齐抓共管的工作格局,有力的促进了基层建设活动深入开展。年内有7个单位荣获xx市地税系统“六好”基层单位称号。

2、加强业务培训和学习。以提高干部的岗位技能和业务素质为目标,重点抓了干部的税收业务知识、税收英语、相关法律法规知识及《行政许可法》、《税收征管法》及实施细则、新《税务登记管理办法》的培训和学习,共举办税收政策、行政许可法等各类培训班20余期,结合推行能级管理,组织业务考试四次,增强了干部的整体业务素质。有3人被评为省级业务能手。

3、深化干部管理制度改革,调动干部工作积极性。继续推行末位淘汰、脱岗培训、双向选择制度。组织139名干部进行了双向选择。根据市局统一安排,积极稳妥地推行了干部能级管理工作,进一步增强了广大干部的工作压力感和责任感。

签订了《党风廉政建设责任书》,严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点,进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度,形成相互监督、相互制约的权力监督体系,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,有力地推动了全局的党风廉政建设。

5、大力优化税收服务。以“税企金桥”、“12366”等服务品牌为载体,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,深入开展“诚信地税”建设和办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,不断提高工作效率和服务质量。认真落实各项税收优惠政策。为近xxxxx户达不到新起征点的个体业户依法免征地方税收500余万元;为下岗职工从事个体经营的业户免费办理税务登记证370多个,减免工本费14700多元,审批减免税款65万元。积极参与招商引资工作,促进地方经济发展,培植壮大后续税源。全年共参与引进内资3400万元,外资20万美元,受到社会各界、广大纳税人的普遍好评。

二oo五年x月二十八日。

撰稿人:xxx。

联系电话:xxxxxxxx。

年度地方税务局工作总结

(一)迅速掀起学习贯彻十九大热潮。党的十九大召开时,及时组织广大党员干部收看十九大开幕式,聆听总书记的报告,之后又通过邀请市委党校教授和我市基层的十九大代表作辅导报告、中心组研读十九大报告,组织“十九大”新词汇书法笔会别具一格,设立学习贯彻十九大精神宣传墙和微心语等形式,加强广大干部职工对十九大精神的学习贯彻力度。

(二)加强干部管理监督。我局坚持以人为本的原则,严管厚爱,倾情带队,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询制度,把对领导干部“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”的要求进一步落到实处。认真执行领导干部个人“报告有关事项规定”和“移居管理规定”,2020年,我局领导干部均按规定报告了个人有关事项。

(三)提升文明创建水平。有效开展提升文明创建“五大行动”,顺利通过第13届省级文明单位考评,实现了文明创建水平的再提升。共派出七批次91名(次)党员参加xx区助力金砖群防工作,选拔10名干部参加全市核心志愿服务队,组织党员干部利用双休日,参加社区维稳、保障应急演练和“基础大排查”等工作。组织干部职工参加市局机关党委发起的“公仆爱心捐献助人”无偿献血活动,23名干部成功献血5600毫升,为文明城市创建贡献力量。

(四)加强党建工作。落实“一岗双责”,履行党组书记抓党建第一责任人职责,党组坚持把党建工作纳入年度计划之中,与税收工作同安排、同部署、同考核。严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度,全面运用“xx党建e家”信息化平台。我局7个党支部104位党员全部通过平台完成身份认证、信息采集、维护和在线交纳党费,实现党组织管理和党员教育管理服务的动态化和智能化。开展“忠诚·担当”主题实践活动,七一前夕,我局邀请了原xx水警副司令为全体党员上了一堂“忆传统·话使命·勇担当”特色党课教育。

(五)优化教育培训和人才培养。选派我局领导、科所长、兼职教师、业务骨干等共计220人次参加上级举办的各类业务培训,我局组织了17场业务培训;注重培养高层次复合型税收专业人才,有1人新入选总局人才库,有2名同志被评为市局人才培养“5418”工程“信息技术岗位能手”,有1名同志评为“税政法规岗位能手”;2名同志当选全市地税系统“2020-2020年度十佳青年”,1名同志评为2020年xx市(杰出)青年岗位能手。

(六)抓好绩效工作。推行领导干部绩效管理任务书制度,将绩效考评指标按班子成员分工归集,制定专门“责任书”交给各个分管领导,清晰展现各自在绩效管理中所应承担的主要任务,层层压实责任,始终紧盯各项工作任务不放松,持续发力,全力抓好绩效管理各项工作落实。

市地方税务局开发区分局工作总结

尊敬的各位领导、同志们:

今年以来,xx市地税局在市委、市政府和省局的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照打造“和谐地税、诚信地税、数字地税、阳光地税”目标,坚持“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局”方针,围绕“1346”思路(实施一个战略,即“依法治税,兴税强市”战略;实现三大突破,即在信息化建设上实现重点突破、在税收管理精细化上实现重点突破、在干部教育培训上实施重点突破;强化四个理念,即强化加快发展的理念、改革创新的理念、细节决定成败理念、税收服务的观念;抓好六项,一是严征细管,毫不松懈地做好组织收入。二是规范执法,积极推进依法治税。三是准确公正,大力加强税政管理。四是以人为本,加强基层建设和队伍建设。五是标本兼治,推进党风廉政建设。六是精打细算,做好财务管理),抓收入、保均衡,抓调研、定思路,抓整顿、转作风,抓征管、提质量,抓培训、提素质,各项进展顺利,取得了明显成效。现将今年以来主要情况汇报如下:

一、以组织收入为中心,狠抓精细化管理,不断提高征管质量和水平。

截止5月底,全市地税系统累计组织各项收入52,735万元,同比增收9,370万元,增长21.61。其中:入库地方工商税收23,945万元,占年度计划55,000万元的43.54,同比增收3,780万元,增长18.75,超平均进度1.81个百分点;征收社保费25,759万元,同比增收4,158万元,增长19.25;入库教育费附加和其他基金3,030万元,同比增收1,432万元,增长89.61。

从分税种情况看,1dd5月企业所得税累计入库2,440万元,同比增收990万元,增长68.24%,仅陕西xx南化有限责任公司汇算清缴企业所得税305万元。营业税累计入库10,774万元,同比增收1,234万元,增长12.93,主要是电信和住宿餐饮行业增长较大,分别增长31.51%和29.07%。城建税累计入库4,494万元,同比增收730万元,增长19.41。主要是汉烟二厂今年以来,产品对路,产销两旺,流动资金周转较快,销售形式较去年好。个人所得税累计入库2,220万元,同比增收251万元,增长12.77。个人所得税增长缓慢的原因是受今年开始执行新扣除标准后使我市月均减收近200万元的影响。剔除这一政策性减收因素外,个人所得税仍属于增长较快的税种之一。资源税累计入库717万元,同比增收240万元,增长50.53%。增收的主要原因是近期国际铁矿石价格上涨20左右,钢铁行业生产经营形势逐渐好转。

从全市地税系统组织收入情况看,全市14个征收单位中,汉台、南郑、勉县、洋县、西乡、宁强、镇巴、涉外分局、开发区分局9个征收单位达到均衡进度。其中,汉台、勉县、洋县、西乡、宁强、镇巴、开发区分局已提前超额实现“双过半”。通过全市经济形势的不断好转,加上我们实行的精细化管理、推行电子定税、年终考核收入任务一票否决制等措施,预计全年地方工商税收有望达到5.52亿元,占年度计划5.5亿元的100.36。

全市地税系统在组织收入中采取的主要措施是:

1、岗责明确,税收管理职责精细化。一是建立科学的岗责体系,将税收管理员基本职责确定为10项,共50个岗位流程,85项标准,30个责任追究项目。二是根据税收管理员的要求和xx地税实际,加强一线征管力量,压缩内勤岗位人员,所长直接管理重点税源,使税收管理员岗位达到总人数50%以上。止目前,全市在一线直接从事征收、管理、稽查的人员达到总人数的70%以上。

2、科技推动,税源管理精细化。去年以来,随着精细化管理的深入开展,原来的ts税收征管软件已不能适应各级管理需求及税收执法责任制端口需求,通过走出到西安、宝鸡学习,使我们对信息化建设的认识有了质的飞跃,采用新的大集中式的征管系统迫在眉睫,市局做出了全面上线税收征管软件、税收执法责任制软件、0dps公文处理软件的决定,并投资1,000多万元,加大软硬件投入,实现了系统内人手一机。并对三大软件运行情况进行定期绩效考核,软件的运行大大提高了效率,促进了征管质量和水平的提高。今年以来,我们又认真组织实施电子评税试点,全面测算各地区、各行业的税负标准,制定了电子定税前期方案,在略阳地税局进行了试点。目前,试点已全面结束,电子评税将于近期在全市地税系统推开。“三大软件”的应用,全系统已基本实现无纸化办公,36,394户税收户、8,395户社保户通过电脑管理,直接增加税收收入达3,000余万元。

分级分类管理,建立重点税源户监控体系,掌握纳税人税源动态。市局重点抓好占全市税收任务60%的100户纳税大户监控,落实各级监控职责,加强与相关部门联系,取得第一手资料,逐步建立符合xx地税实际的税收监控预测模型。根据各个税种、行业的特点实行分类控管,对薄弱环节对症下药,实现了行业管理的精细化。一是开展了企业所得税汇算清缴,及时印发了年度申报表,制定并落实了《房地产开发企业所得税征收管理办法》和《建筑企业所得税征收管理办法》,认真落实了所得税预征管理办法,统一了全市核定征收率。二是继续推行个人所得税“413”思路,调整了个人所得税附征率幅度,开具个人所得税完税证明4,000余份。认真做好了工资薪金提高费用扣除标准、年终一次性奖金计算新方法等的衔接和落实。印发了新的《个人所得税核定征收附征率幅度表》,纳税人普遍反映此举降低了个人所得税税负,纳税比以往更为合理。三是强化了各种取消审批事项的后续管理办法的落实。做好了企业所得税税前扣除事项的审查、审批,为享受西部大开发、下岗再就业等纳税户减免税收3,200万元。

4、以票控税,发票管理精细化。首先进一步健全了多项内部管理制度,做到从计划印制到领售、检查、处罚的每个环节、每个岗位都有责任目标。其次对饮食业、娱乐业、旅店业、广告业、运输业等第三产业,实行以票控税。其次,扩大定额刮奖发票使用面和提高奖额,从去年9月起,将发票奖额由原来每年50万元,提高到每年240万元,同时加大宣传力度,做到“电视上有影、广播里有声、报纸上有文、手机上有信、店铺里有画、吧台上有牌”。实行分类分级管理,对实行定期定额征收的饮食业户参照上月营业额先缴足税款或者先税后票。通过以票控税堵塞了税收漏洞,夯实了征管基础,直接增加税收收入达2,000余万元。全局还加强了对税收票证、社保费票证的管理,保证税款基金及时征收入库。

5、落实岗责,绩效考核精细化。为探索一条税收执法责任制推行的切实可行之路,我局先行一步,于去年10月在学习引进“ts征新征管软件系统”的同时,开发上线运行了“xx市地方税务局税收执法监控考核系统”软件,共设定了四个体系、36个岗位、42个执法考核指标,采取以计算机考核和手工考核相结合的考核办法,实行考核按月通报、按月追究,逐级落实责任。经过几个月的调整完善,执法过错由考核初期的每月差错数3,160余个下降到目前的610余个。中我们一以贯之地坚持以人为本的原则,坚持责任追究与思想教育相结合,纠正过错与改进相结合,严格要求与爱护干部相结合,做到了有责必究,追究适度。实际追究执法过错责任300余人次,除通报批评等行政处理外,并进行了经济惩诫,共处罚款31,200余元。运行几个月来,我们边试行、边、边改进、边完善,形成了基本切实可行的执法责任考核体系。

6、加大力度,稽查管理精细化。今年全市稽查按照突出一个中心(专项检查)、加大两个力度(涉税违法案件查处力度、稽查人员培训力度)、推行三项制度(分类稽查制、首查责任制、下查复查制)、完善四个办法(案件移送、案例评析、精细管理、目标考核)、建立五种机制(科学选案机制、稽查预告机制、税款追缴机制、内部监督机制、优化服务机制)的思路,确定了房地产及建筑安装相关行业、娱乐业、金融保险、邮电通信业、矿产企业和涉外企业为专项检查的重点行业,城固为专项整治的重点区域,全市专项检查全面铺开。目前,涉外企业税收审计基本结束,共审计涉外企业58户,入库税款108万元。同时,各县区还结合自身实际,开展了漏征漏管户清理整顿,前5个月全市地税系统共对23个专业市场的5346户经营户进行了清理整顿,清理漏征漏管户685户,征回税款25万元。

7、创新方式,纳税服务精细化。在“首问负责制”、“提醒服务”、“一站式”服务、“一窗式”办理的基础上,在全市地税系统建成“地税服务直通车”12辆,负责本辖区内边远地区税法宣传咨询、税款征收、发票领购、纳税检查等业务,被纳税人誉为“移动的办税服务厅”。目前,地税服务直通车已办理税务登记证3,500余个,征收税款1,000多万元,发放宣传资料60余万份,接受群众咨询24万人次。此做法已由《中国税务报》予以报道。在此基础上,市局还推出了纳税辅导制度和纳税函告约谈制度,要求税收管理员定期对纳税人进行政策辅导并记录在册,对税收政策有不清楚或征收处罚不理解的,通过约谈增进了解,减少差错。认真开展了税收宣传月活动,举行了声势浩大的税收宣传月活动启动仪式,召开了税收新闻发布会,通报了诚信纳税企业,曝光了4起涉税案件,同时有针对性的开展了送税法进校园、进社区等活动,营造了依法诚信纳税的良好氛围。

8、税费同管,社保费征收管理精细化。将社保费和税收任务同安排、同部署、同检查、同考核、同奖罚,大胆创新,实行“三费合一捆绑式”征收模式,养老保险和失业保险、医疗保险实行“同期审定、同时征收、同步运转”的捆绑征缴模式,以养老促失业,达到应收尽收,足额入库。通过税收征管软件的上线运行,完善了社保费、基金的规范化管理,提高了社保费、基金的征管质量。目前,全市已征收社保费及各项基金26,862万元,同比增收4,811万元,增长21.82。

二、以人为本,狠抓干部队伍建设,为税收提供坚强的人力保障。

1、抓班子,提高领导能力。首先是加强领导班子思想政治建设,坚持中心组学习制度,强化“以学强身”意识,培养自我学习的良好习惯,形成班子成员自觉学习的长效机制。不断强化领导干部政治意识,增强领导干部政治敏锐性,始终坚持正确的政治立场、政治方向,严守政治纪律。其次,加强组织建设,增强合力促发展。坚持党的民主集中制原则,发挥领导班子的整体功能。重大决策、干部任免、大额资金支出等重大事项,提交党组会、局务会集体研究。三是加强作风建设,求真务实谋作为,形成了一级带着一级干,一级干给一级看,遇到矛盾不回避,不站在群众的后面督促群众干,而是站在群众的前面带着群众干的良好氛围。在车辆管理等制度上,要求领导班子成员带头遵守,层层监督。我们通过正确的政绩观选人用人,对不力的县局调整了领导班子,各县区局加强了对税务所长的管理,对空缺职位全部实行了竞争上岗,为有本事、靠得住的人提供了平台,真正做到以干事图立身,以贡献求进步,形成了想干事的有舞台,能干事的有空间,干成事的'有前途的良好环境。

2、抓整顿,转变作风。一是狠抓纪律作风整顿。在去年调研的基础上,提出了xx地税存在的“十大矛盾”,并要求全市地税干部牢固树立“十种意识”,统一了干部思想,提高对今年各项新要求的认识。狠抓督查督办,对各阶段任务完成情况、上下班纪律、车辆停放情况等进行不定期检查通报。

4、抓廉正,树立地税形象。全市地税局把丰富廉政文化、推进育人作为队伍建设的重点工程,在全系统创造性启动和实施了以“十个一”为主要内容的廉政文化建设活动,促使廉政文化寓教于乐,深入人心。一是实行了领导包抓、科室主抓、各部门配合、全员参与的机制。市局成立了以党组书记唐陇利为组长的廉政文化建设领导小组,负责活动的整体协调和组织实施。二是落实十项文化措施,采取地税人员“眼、耳、口、脑、心”五官并用的宣教方法,全面构建起惩治和预防腐败体系的廉政文化氛围。即:一网(设立“地税廉政网页”)、一刊(开办《行风警示专刊》)、一栏(创办“廉政文化专栏”)、一责(建立并落实《有错无为问责办法》)、一题(每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动)、一曲(在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动)、一会(举办廉政晚会)、一书(编写《预防职务犯罪警示案例实录》)、一讲(开展反腐倡廉知识演讲)、一碟(制作“廉政文化建设”光碟)。三是建立时限与任务挂钩的目标责任制,制定具体实施方案,区分旬、月、季,将总体目标分解细化到10项活动中,明确各项活动时限和任务要求。四是实行绩效与考核配套的奖罚制度。将廉政文化建设情况与“创佳评差”、机关目标考核相挂钩,结合运行,不定期派员检查,对创新明显、亮点突出的,择优在全市地税系统推广经验,对完不成、落实不得力的,在全年“创佳评差”考核中给予扣分。五是实行专项报告制。要求各单位对开展情况认真,及时反馈意见和建议,积极探索廉政文化建设经验,改进方法,创新手段,建立廉政文化的长效机制。

5、抓载体,凝聚队伍活力。一是成立了摄影家协会地税分会,全市地税系统80余名摄影爱好者成为分会会员。二是组织丰富多彩的文体活动,陶冶情操、凝聚人心。继机关干部职工自行车越野、10公里慢跑赛后,又分别成功举办了xx地税系统首届运动会和陕西省地税系统首届运动会(xx赛区)等活动。特别是全省地税系统首届运动会(xx赛区),得到了省局和xx市委、人大、政府、政协领导的高度重视和很好评价。

三、当前存在问题。

今年前5个月,我们较好地完成了各项税收任务,取得了显著成绩,但与上级高标准、严要求相比仍有一定差距,中也还存在一定困难和问题:一是收入任务连年增长与地方税收增长乏力之间的矛盾依然存在;二是信息化建设和加大干部教育培训力度所带来的经费支出压力大;三是精细化管理水平还需提高,抓落实力度有待进一步加强;四是干部队伍素质与地税发展形势还有一定差距;五是征管基础还有待进一步加强,税收信息化与管理精细化结合上有待进一步强化。

四、近期打算。

1、狠抓组织收入中心,确保实现双过半。我们将认真落实依法征税,应收尽收,坚决不收过头税和坚决制止越权减免税的组织收入原则,加强纳税申报的审核,提高申报的真实性和准确性。完善税费催缴制度,促进税款费款及时足额入库。认真落实欠税、欠费公告制度,加大清理欠税、欠费力度。加强延期申报管理,严格执行滞纳金制度。切实加强营业税、城建税和教育费附加的征收,认真研究加强行业营业税管理的具体办法和措施,特别是做好重点建设项目营业税的征管,堵塞征管漏洞。高度重视社保费和各项基金的征缴,切实做到税费同抓共管。不断优化纳税服务,全面落实纳税服务规范,加强纳税咨询辅导,实行文明、公开办税,推行多元申报、缴款方式和涉税事项一站式服务。加强税源调查、分析和评估,为企业加强管理、提高效益提出合理化建议,增进征纳互信,增强其依法诚信纳税的意识。

3、以人为本,加强干部队伍建设。一是加强领导班子执政能力建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,加强领导班子建设,使其成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。二是加强税务文化建设。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,大力推进税务精神文化建设,使全体干部明确价值取向,提高精神境界,增强综合素质,把个人的价值实现与税收事业发展目标紧密结合起来,为税收事业的发展贡献聪明才智。

4、树立社会主义的荣辱观,加强廉政建设。全市地税系统将以社会主义荣辱观教育为契机,针对干部的思想道德实际,切实加强思想道德建设,教育和引导干部光明磊落、表里如一、诚实守信、艰苦奋斗,为地税事业作出贡献。

总之,我们全市地税系统将在市委、政府和省局的正确领导下,高举“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立细节决定成败和科学化、精细化管理理念,以大教育、大培训为保证,以责任化的税源管理为基点,以规范化的税收执法为主线,以精细化的税收征管为载体,以网络化的税收信息管理为依托,以人性化的税收服务为重点,以高素质的干部队伍为保障,全面完成税收任务,为建设绿色xx、和谐xx作出更大贡献。

《市地方税务局情况的汇报》来源于网,欢迎阅读市地方税务局情况的汇报。vys。

分级分类管理,建立重点税源户监控体系,掌握纳税人税源动态。市局重点抓好占全市税收任务60%的100户纳税大户监控,落实各级监控职责,加强与相关部门联系,取得第一手资料,逐步建立符合xx地税实际的税收监控预测模型。根据各个税种、行业的特点实行分类控管,对薄弱环节对症下药,实现了行业管理的精细化。一是开展了企业所得税汇算清缴,及时印发了年度申报表,制定并落实了《房地产开发企业所得税征收管理办法》和《建筑企业所得税征收管理办法》,认真落实了所得税预征管理办法,统一了全市核定征收率。二是继续推行个人所得税“413”思路,调整了个人所得税附征率幅度,开具个人所得税完税证明4,000余份。认真做好了工资薪金提高费用扣除标准、年终一次性奖金计算新方法等的衔接和落实。印发了新的《个人所得税核定征收附征率幅度表》,纳税人普遍反映此举降低了个人所得税税负,纳税比以往更为合理。三是强化了各种取消审批事项的后续管理办法的落实。做好了企业所得税税前扣除事项的审查、审批,为享受西部大开发、下岗再就业等纳税户减免税收3,200万元。

4、以票控税,发票管理精细化。首先进一步健全了多项内部管理制度,做到从计划印制到领售、检查、处罚的每个环节、每个岗位都有责任目标。其次对饮食业、娱乐业、旅店业、广告业、运输业等第三产业,实行以票控税。其次,扩大定额刮奖发票使用面和提高奖额,从去年9月起,将发票奖额由原来每年50万元,提高到每年240万元,同时加大宣传力度,做到“电视上有影、广播里有声、报纸上有文、手机上有信、店铺里有画、吧台上有牌”。实行分类分级管理,对实行定期定额征收的饮食业户参照上月营业额先缴足税款或者先税后票。通过以票控税堵塞了税收漏洞,夯实了征管基础,直接增加税收收入达2,000余万元。全局还加强了对税收票证、社保费票证的管理,保证税款基金及时征收入库。

5、落实岗责,绩效考核精细化。为探索一条税收执法责任制推行的切实可行之路,我局先行一步,于去年10月在学习引进“ts征新征管软件系统”的同时,开发上线运行了“xx市地方税务局税收执法监控考核系统”软件,共设定了四个体系、36个岗位、42个执法考核指标,采取以计算机考核和手工考核相结合的考核办法,实行考核按月通报、按月追究,逐级落实责任。经过几个月的调整完善,执法过错由考核初期的每月差错数3,160余个下降到目前的610余个。中我们一以贯之地坚持以人为本的原则,坚持责任追究与思想教育相结合,纠正过错与改进相结合,严格要求与爱护干部相结合,做到了有责必究,追究适度。实际追究执法过错责任300余人次,除通报批评等行政处理外,并进行了经济惩诫,共处罚款31,200余元。运行几个月来,我们边试行、边、边改进、边完善,形成了基本切实可行的执法责任考核体系。

6、加大力度,稽查管理精细化。今年全市稽查按照突出一个中心(专项检查)、加大两个力度(涉税违法案件查处力度、稽查人员培训力度)、推行三项制度(分类稽查制、首查责任制、下查复查制)、完善四个办法(案件移送、案例评析、精细管理、目标考核)、建立五种机制(科学选案机制、稽查预告机制、税款追缴机制、内部监督机制、优化服务机制)的思路,确定了房地产及建筑安装相关行业、娱乐业、金融保险、邮电通信业、矿产企业和涉外企业为专项检查的重点行业,城固为专项整治的重点区域,全市专项检查全面铺开。目前,涉外企业税收审计基本结束,共审计涉外企业58户,入库税款108万元。同时,各县区还结合自身实际,开展了漏征漏管户清理整顿,前5个月全市地税系统共对23个专业市场的5346户经营户进行了清理整顿,清理漏征漏管户685户,征回税款25万元。

7、创新方式,纳税服务精细化。在“首问负责制”、“提醒服务”、“一站式”服务、“一窗式”办理的基础上,在全市地税系统建成“地税服务直通车”12辆,负责本辖区内边远地区税法宣传咨询、税款征收、发票领购、纳税检查等业务,被纳税人誉为“移动的办税服务厅”。目前,地税服务直通车已办理税务登记证3,500余个,征收税款1,000多万元,发放宣传资料60余万份,接受群众咨询24万人次。此做法已由《中国税务报》予以报道。在此基础上,市局还推出了纳税辅导制度和纳税函告约谈制度,要求税收管理员定期对纳税人进行政策辅导并记录在册,对税收政策有不清楚或征收处罚不理解的,通过约谈增进了解,减少差错。认真开展了税收宣传月活动,举行了声势浩大的税收宣传月活动启动仪式,召开了税收新闻发布会,通报了诚信纳税企业,曝光了4起涉税案件,同时有针对性的开展了送税法进校园、进社区等活动,营造了依法诚信纳税的良好氛围。

8、税费同管,社保费征收管理精细化。将社保费和税收任务同安排、同部署、同检查、同考核、同奖罚,大胆创新,实行“三费合一捆绑式”征收模式,养老保险和失业保险、医疗保险实行“同期审定、同时征收、同步运转”的捆绑征缴模式,以养老促失业,达到应收尽收,足额入库。通过税收征管软件的上线运行,完善了社保费、基金的规范化管理,提高了社保费、基金的征管质量。目前,全市已征收社保费及各项基金26,862万元,同比增收4,811万元,增长21.82。

二、以人为本,狠抓干部队伍建设,为税收提供坚强的人力保障。

1、抓班子,提高领导能力。首先是加强领导班子思想政治建设,坚持中心组学习制度,强化“以学强身”意识,培养自我学习的良好习惯,形成班子成员自觉学习的长效机制。不断强化领导干部政治意识,增强领导干部政治敏锐性,始终坚持正确的政治立场、政治方向,严守政治纪律。其次,加强组织建设,增强合力促发展。坚持党的民主集中制原则,发挥领导班子的整体功能。重大决策、干部任免、大额资金支出等重大事项,提交党组会、局务会集体研究。三是加强作风建设,求真务实谋作为,形成了一级带着一级干,一级干给一级看,遇到矛盾不回避,不站在群众的后面督促群众干,而是站在群众的前面带着群众干的良好氛围。在车辆管理等制度上,要求领导班子成员带头遵守,层层监督。我们通过正确的政绩观选人用人,对不力的县局调整了领导班子,各县区局加强了对税务所长的管理,对空缺职位全部实行了竞争上岗,为有本事、靠得住的人提供了平台,真正做到以干事图立身,以贡献求进步,形成了想干事的有舞台,能干事的有空间,干成事的有前途的良好环境。

2、抓整顿,转变作风。一是狠抓纪律作风整顿。在去年调研的基础上,提出了xx地税存在的“十大矛盾”,并要求全市地税干部牢固树立“十种意识”,统一了干部思想,提高对今年各项新要求的认识。狠抓督查督办,对各阶段任务完成情况、上下班纪律、车辆停放情况等进行不定期检查通报。

4、抓廉正,树立地税形象。全市地税局把丰富廉政文化、推进育人作为队伍建设的重点工程,在全系统创造性启动和实施了以“十个一”为主要内容的廉政文化建设活动,促使廉政文化寓教于乐,深入人心。一是实行了领导包抓、科室主抓、各部门配合、全员参与的机制。市局成立了以党组书记唐陇利为组长的廉政文化建设领导小组,负责活动的整体协调和组织实施。二是落实十项文化措施,采取地税人员“眼、耳、口、脑、心”五官并用的宣教方法,全面构建起惩治和预防腐败体系的廉政文化氛围。即:一网(设立“地税廉政网页”)、一刊(开办《行风警示专刊》)、一栏(创办“廉政文化专栏”)、一责(建立并落实《有错无为问责办法》)、一题(每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动)、一曲(在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动)、一会(举办廉政晚会)、一书(编写《预防职务犯罪警示案例实录》)、一讲(开展反腐倡廉知识演讲)、一碟(制作“廉政文化建设”光碟)。三是建立时限与任务挂钩的目标责任制,制定具体实施方案,区分旬、月、季,将总体目标分解细化到10项活动中,明确各项活动时限和任务要求。四是实行绩效与考核配套的奖罚制度。将廉政文化建设情况与“创佳评差”、机关目标考核相挂钩,结合运行,不定期派员检查,对创新明显、亮点突出的,择优在全市地税系统推广经验,对完不成、落实不得力的,在全年“创佳评差”考核中给予扣分。五是实行专项报告制。要求各单位对开展情况认真,及时反馈意见和建议,积极探索廉政文化建设经验,改进方法,创新手段,建立廉政文化的长效机制。

5、抓载体,凝聚队伍活力。一是成立了摄影家协会地税分会,全市地税系统80余名摄影爱好者成为分会会员。二是组织丰富多彩的文体活动,陶冶情操、凝聚人心。继机关干部职工自行车越野、10公里慢跑赛后,又分别成功举办了xx地税系统首届运动会和陕西省地税系统首届运动会(xx赛区)等活动。特别是全省地税系统首届运动会(xx赛区),得到了省局和xx市委、人大、政府、政协领导的高度重视和很好评价。

三、当前存在问题。

今年前5个月,我们较好地完成了各项税收任务,取得了显著成绩,但与上级高标准、严要求相比仍有一定差距,中也还存在一定困难和问题:一是收入任务连年增长与地方税收增长乏力之间的矛盾依然存在;二是信息化建设和加大干部教育培训力度所带来的经费支出压力大;三是精细化管理水平还需提高,抓落实力度有待进一步加强;四是干部队伍素质与地税发展形势还有一定差距;五是征管基础还有待进一步加强,税收信息化与管理精细化结合上有待进一步强化。

四、近期打算。

1、狠抓组织收入中心,确保实现双过半。我们将认真落实依法征税,应收尽收,坚决不收过头税和坚决制止越权减免税的组织收入原则,加强纳税申报的审核,提高申报的真实性和准确性。完善税费催缴制度,促进税款费款及时足额入库。认真落实欠税、欠费公告制度,加大清理欠税、欠费力度。加强延期申报管理,严格执行滞纳金制度。切实加强营业税、城建税和教育费附加的征收,认真研究加强行业营业税管理的具体办法和措施,特别是做好重点建设项目营业税的征管,堵塞征管漏洞。高度重视社保费和各项基金的征缴,切实做到税费同抓共管。不断优化纳税服务,全面落实纳税服务规范,加强纳税咨询辅导,实行文明、公开办税,推行多元申报、缴款方式和涉税事项一站式服务。加强税源调查、分析和评估,为企业加强管理、提高效益提出合理化建议,增进征纳互信,增强其依法诚信纳税的意识。

3、以人为本,加强干部队伍建设。一是加强领导班子执政能力建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,加强领导班子建设,使其成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。二是加强税务文化建设。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,大力推进税务精神文化建设,使全体干部明确价值取向,提高精神境界,增强综合素质,把个人的价值实现与税收事业发展目标紧密结合起来,为税收事业的发展贡献聪明才智。

4、树立社会主义的荣辱观,加强廉政建设。全市地税系统将以社会主义荣辱观教育为契机,针对干部的思想道德实际,切实加强思想道德建设,教育和引导干部光明磊落、表里如一、诚实守信、艰苦奋斗,为地税事业作出贡献。

总之,我们全市地税系统将在市委、政府和省局的正确领导下,高举“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立细节决定成败和科学化、精细化管理理念,以大教育、大培训为保证,以责任化的税源管理为基点,以规范化的税收执法为主线,以精细化的税收征管为载体,以网络化的税收信息管理为依托,以人性化的税收服务为重点,以高素质的干部队伍为保障,全面完成税收任务,为建设绿色xx、和谐xx作出更大贡献。

《市地方税务局情况的汇报》来源于网,欢迎阅读市地方税务局情况的汇报。vys。

市地方税务局开发区分局综合业务科工作总结

今年我们工作的重点是突出以人为本,坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质,严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程,我们的作法是:

1、加强组织领导,统一思想认识。今年我们把人本教育,坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标,建立两种模式和三大体系,切实抓好干部的管理能力,抓好干部队伍的综合素质,这是体现一个单位综合实力的具体反映,领导是关键。因此,分局党组高度重视,把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题,分局党组多次召开专门会议讨论研究,进行工作布置落实,领导分工,责任明确,层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调,各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育,加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求,设置了工作目标任务,将责任分解到职、到岗、到人,量化、细化、精化,使之规范化管理,严格考核体系,这样进一步强化了组织领导,提高了思想认识,以“规范管理年”为建设目标,促进了各项工作的开展。

2、明确工作目标,提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标,在政工局长王绍文同志的亲自领导下,我们科根据分局安排,结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施,尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定,作出了积极的努力,对照市局和兄弟单位的经验,我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈,广泛征求收集群众的意见,制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议,要求考核力度加大、尺度紧点,特别是督办的落实要到位,形成了东西必须落实执行,我们通过仔细的研究分析,办法出台后反复修改,认为这些意见不错,确实反映了群众的心声和民意,很有代表性,通过实际操作收到了明显效果。

在“规范管理年”中,我们注重中层骨干的工作能力建设。首先,签订了工作目标责任状和学习目标现任状,通过一年的`工作实践,收效明显。例如:站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”,各所创建工作紧然有序,有特色、有创新,督办落实到位,通过抽查符合上级要求。其次,我们着实抓了中层骨干的教育培训,改变以往的学习模式,不强求学、不灌输学,而是用半天的时间集中一起,命一个主题、讨论分析,提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面,畅所欲言,大家谈,这个形式很直观,很实际、很实在,一谈就懂,我们喜欢。通过这个活动的开展,改变了以前有话没地方讲,有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量,又提高了能力。同时也培养了税干思想感情,干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。

二、以学习为动力,提高干部队伍素质。

学习是根本、是源泉,是一切人工作的动力,也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证,因此,学习显得尤为重要。年初,分局对学习做统一布置和安排,按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是:

1、统一认识,提高学习氛围。

分局在提高干部队伍素质,营造学习氛围上下了很大功夫,局长余爱华首先就给我们作出了榜样,不论做什幺,学习总是放在第一位,学在前、走在前,以过硬的本领给同志传经送验:《法律基础知识》《业务基础知识》《行政许可法》亲自辅导、亲自讲课,通俗易懂,大家爱听。因此,领导好的行动被大家所感动,全局上下一股学习的气氛,极其浓厚,充分认识了学习意义的重要性,认为学习是经济和信息时代的需要,没有过硬的本领是行不通的。这方面我们做了大量的工作:一是抓认识的提高,再宣传发动,从认识的态度上有一个根本转变。主管局长王绍长经常下到科室了解情况,交流思想,提建设如何将学习抓好落实到位,确实收到效果,在他的直接领导下,对过去的学习认真加以总结和分析,推存出新,大胆改革,结合实际,制定了一整套的学习规划和方法,在实际工作中收到实效。同时在措施落实执行上,加大检查和督查力度,发现问题及时纠正和整改。使干部真正把创造“学习型组织、争当学习型干部”的活动作为争先创优工作主题,从争先进、个个当先进,一年来各项工作都已取得明显效果。

2、强化学习,提高综合素质。

分局在如何抓学习,提高队伍整体素质上投入了很大精力,并列为重要工作来抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下,在分局领导的支持下,与各科室紧密配合,既分工又合作,积极开展了各项工作。

地方税务局年度工作总结

为深入贯彻落实总局绩效管理预总结会议精神,疏附县国税局按照绩效管理工作安排,进一步强化思想、细化措施,扎实推进xxxx绩效管理工作有序开展。

一是强化思想,认清形势。组织召开全局大会,对总局绩效管理预总结会议精神进行再传达、再学习、再贯彻,提升广大干部思想认识,确保预总结工作落到实处;结合工作实际,对今年来的绩效管理工作进行全方位的总结,进一步掌握绩效管理在促进依法行政、挖潜增收、加强征管以及优化服务等方面的作用,为谋划部署明年工作提供依据。

二是认真分析,查找不足。坚持问题导向,对照年初确定的工作目标和绩效考评的标准,找不足、找差距、找瓶颈。特别是针对指标、标准、机制等方面存在的问题,逐一进行分析和排查,找准、找细、找实,及时发现存在的主要问题,确保滴水不漏。

三是强化措施,做好衔接。对于存在的问题,有针对性的采取措施,做好立行立改、思路清晰。不断完善绩效考核制度体系工作,加强绩效分析和报告,强化绩效结果运用;完善落实责任的内在机制,进一步强化局班子成员抓绩效管理的责任,明确各部门及人员工作责任,加强绩效问责力度,提升全局绩效管理工作水平,确保xxx绩效管理工作有序衔接。

地方税务局年度工作总结

天时人事日相催,冬去阳生春又来。极不平凡的20伴着辉煌与荣耀已载入历史,一个充满希望与挑战的年伴随着春的脚步已悄然到来。过去的2005年,是一个具有特殊意义的年份,十六届四中全会胜利召开、中央解决“三农”问题政策的出台、奥运雅典赛场捷报频传,可谓盛事不断、喜事连连。更令地税人值得庆贺的是我们迎来了地税成立的十周年。正是在这有着特殊意义一年里,我局以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导,围绕市局“五四三二”的工作思路,坚持落实科学的发展观,围绕收入中心,强化税收征管、推进依法治税、加强内部管理、严格工作举措,团结一心,奋力拼搏。以税为重,强化税收征管和社保费分类管理,税收征管质量不断优化;以人为本,加快人事制度改革步伐,队伍素质明显增强;以廉生威,加强党风廉政建设,积极开展效能监察,地税形象稳步提升。

一、坚持以人为本,转化潜能,队伍建设取得了新成效。

一年来,我局坚持以人为本,牢牢把握队伍建设这个根本,通过完善人事制度、强化教育约束、加强作风建设、推行能级考核,使全县地税系统干部队伍综合素质有了明显提高,干部职工的大局意识和责任意识明显增强,为完成各项工作任务提供了坚强的组织保证。

(一)加强政治业务学习,提高了队伍素质。2005年,全局从抓干部职工的学习教育入手,健全学习制度,制定学习计划,调动了干部职工的学习兴趣,促进了队伍素质的提高。全县地税系统举办写作、计算机知识、政策法规、征管等方面的培训班,先后为信息宣传员、责任专管员、微机操作员、发票管理员举办培训班20期。局机关以每周星期五组织机关干部进行政治业务学习,举办“周末学校”,先后学习了《中共中央关于加强党的执政能力决定》、《中央一号文件》、《两个条例》、《行政许可法》等内容,提高了干部职工业务能力,锤炼了政治敏感性。为弘扬正气,10月份,县局机关抓住同志这个具有时代特色的先进典型,认真组织学习,广泛开展大讨论,使广大干部职工受到了一次深刻的思想教育。各分局也以青年读书小组为阵地,不断强化政治业务学习。分局加强干部职工业本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃务学习,组织集中学习不搞形式、不走过场。他们切合信息化主题,在分局内掀起了一股学习计算机知识的热潮。分局建立了纳税户微机档案、实现了微机产表,充分发挥了计算机的利用效率。分局以“学政治、学业务、学法律、学英模”为主题,狠抓干部职工的学习和教育,分局人人写出2万多字的读书笔记,仅2005年,分局就举办学习心得栏12期,使干部职工学有计划、学有笔记、学有心得、学有收获。

其次认真抓好远程学历教育。县局积极为干部职工的学历教育创造条件,出台优惠政策,报销部分学费,调动了干部职工加强学历教育的积极性。去年全县地税系统参加远程学历教育的达40人,全部拿到了大专文凭。截至2005年,全系统名干部职工有取得了大专文凭,大专学历以上人数占干部职工总人数的80%以上,全县干部职工的文化素质有了明显提高。

(二)加强思想作风建设,凝聚了队伍内力。加强思想作风建设是新形势下做好地税工作的重要手段之一。2005年以来,我局主动适应地税工作的新形势,不断加强思想作风建设力度。大兴求真务实的工作作风,通过狠抓岗位职责,严肃劳动纪律,提高了工作效率。10月份,县局印发了《效能监察方案》,将地税人员的工作职责更加具体化。通过强化督办抓落实,深入基层抓落实,狠抓工作效率,办实事,求实效。大兴埋头苦干的工作作风,5月份,县局结合实际,召开了为期两天的全系统中层干部思想作风建设会议,并在全县范围内开展了“怎样做好新时期地税带头人”等专题讨论活动。局领导成员、股室负责人和基层单位负责人都在会上作了深刻的思想剖析。会后,各分局也积极开展思想作风整训活动,因时利导积极开展思想教育,使干部职工加强了自我管理、自我监督。调整了干部职工心态,激发了干部职工的工作热情。

(三)加强干部能绩考核,激发了工作活力。为政之道,在于得人,全局积极推进人事制度改革。一是优化了干部配置。全局努力推行以政绩用人的干部任用导向。年初,县局党组过民主评议,通过对2005年全县基层单位的税费收入、内部管理、廉政建设等综合考评,果断的对9个基层单位负责人进行了调整。适时人事调整也彰显出明显的工作效益。2005年,进行人事调整的9个征收单位,均按县局要求,圆满完成了全年税费收入任务,实现了年初既定的工作目标。二是精减了临时人员。全县地税系统深入贯彻落实市局英山会议精神,制订了人事清理方案,大力开展临时人员清退工作,对全县范围内30名代征员予以辞退,原来县局聘用的临时人员也全部从执法岗位撤下,转入工勤岗位。通过分级负责、逐步实施,平稳的实现人事清理预期工作目标。

今年,通过加强队伍建设,我局涌现出了一大批受省、市局先进典型。在全县地税系统涌现出全省纪检监察先进个人同志,全省地税十大杰出同志,全省档案管理先进个人同志。此外,在今年七月份的全市争先创优活动中,我局四名同志受到市局表彰,展现了地税的风采,为地税争得了荣誉。

二、把握工作中心,勤征细管,税费收入实现了新突破。

一年来,全县上下负重前行,顽强拼搏,实现了税费收入超同期、超计划的好成绩。在组织税费收入工作中,全县地税系统干部职工牢牢树立收入中心意识,思想明确、作风顽强。各征收单位通过强化征管,挖潜堵漏,严格考核等举措,保证了地税收入持续稳步增长。2005年,我局组织税费收入万元,其中税收收入万元,对比同期增收万元,社保费收入万元,对比同期增收万元,实现了税收收入和保费收入的双丰收。

(一)多措并举,强化征管税收收入再创新高。尽管2005年我局面临收入任务高幅增长、税源基数相对萎缩的不利形势,但全系统恪守组织收入“四不准”纪律,依法征收、应收尽收。各征收单位硬化了抓收措施,多措并举,顺利实现了年初税收收入目标。

一是依靠党政支持,减少工作阻力。一年来,县局密切党委政府联系,及时向县委四大家领导汇报收入形势。县委副书记、县长、常务副县长同志多次到我局指导税费收入工作。11月份,县政府主要领导还就城区范围重点纳税户召开税收入库督办会,加强了对地税工作的'领导。各基层单位出积极主动取得党委政府支持。镇党委政府领导积极支持本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃地税工作,在三季度组织税费收入的关键时刻,镇委书记、镇长莅临分局了解地税收入情况,为地税工作献计献策。镇委镇政府就铁砂税收召开专题会议,协调关系,仅九月份就入库税收万元。分局紧紧依靠当地党委政府支持,抽调专人、成立专班,主攻土地使用税这一税收,全年征收税款万元,在小税种上做出了大文章。

二是强化户籍管理,堵塞漏征漏管。县局积极与工商、国税洽商,实行三家联办税务登记管理制度。既方便了纳税人,提高了工作效率,又强化了各征管单位对税源的严格监控,有效地从源头上堵塞了税收流失的漏洞。县局打破管理界限,集中力量开展大规模的清理漏征漏管工作。各分局强化户籍管理,促进了收入增长。分局狠抓税收征管,向管理要收入、要检查要收入。分局一班人善于发现和挖掘隐蔽税源,以地税人的职业敏感性,抓住黄砂运输船只的车船使用税和船舶出租出售税收,全年共征收此项税收万元,提前20天第一个完成全年税收任务。分局积极与地税协商,清理出漏征漏管户20多户,理顺桥北街税收秩序,解决了多年来的税收征管顽症;运输股严格纳税停歇业管理。对纳税户停歇业认真调查,按月公布、严格审批,杜绝了纳税人利用虚假停歇业进行偷逃税行为。

三是强化小税征管,挖掘潜力增收。全局今年大力强化个人所得税征管,办理个人所得税代扣代缴证书的单位和个人由上年的个增加到个,全年组织入库个人所得税万元,同比增收万元。全县全年共入库个人所得税万元。针对地方税种多、税额小、征管难度大的特点,对土地增值税、车船使用税、印花税等小税与营业税等主体税种同抓同管,狠抓结算入库,同比增收万元。针对铁砂税收这一新生税源,清泉分局及时掌握信息,实行跟踪管理,切实采取有效措施确保税收悉数入库,仅此一项入库税款万多元,有效的弥补了收入缺口。

四是加大清欠力度,汇算清缴清收。一季度,全县做了地方各税的汇算清缴工作。全县共汇算197户,查补税款万元,其中企业所得税万元,入库税款万元。分局严把政策关,查补厂个人所得税万元。在稽查局的介入下,对厂个人所得税进行了汇算清缴,查补税款万元。分局开展对企事业单位税收的清理检查,入库万元;分局元至六月份累计检查户,查补税款万元。分局把每月15日定为清欠日,对欠税户、钉子户加大惩处力度,征管秩序进一步理顺。

五是加强票据管理,严格以票控税。一是加强了税票管理,今年计财股大力压缩对基层手工完税证的发放,在票证填写质量上把好关口,先后对基层分局完税证的填用情况进行了专项的检查。对内部收据进行了清理整顿,收回了大部分己填开和未填开的内部收据。上半年县局计财股对全县税收票证进行了清理盘点,及时纠正了各地在票证上出现的问题。此外,计财股每季度对全县票证填用审核情况进行了分人通报,并且按照上级有关票证管理规定对票证填写错误的有关责任人予以了经济处罚。二是严格以票控税。一年来,票证管理中心填开各种发票份,以票控税达万元。指导组织基层分局开展发票检查户,查处违规发票份,征收发票罚款万余元。通过发票检查,有效扼制了发票违规行为,促进了地税收入的有效增长。

六是强化税源监控,开展检查促收。全局干部职工牢固地树立全方位税收政策观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。五月份按照省、市局的安排,全系统做好了税源普查工作。结合税源普查,各单位强化了税源监控,做到了有的放矢。各单位在组织征收工作中,特别是加强了铁砂税收、个体户税收、房屋出租出售税本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃收、农村运输税收、行政事业单位的个人所得税的税收征管,有效地防止了税源的流失。各分局结合实际,开展一系列卓有成效的税收清理检查,加强了税源监控,挖潜了税收潜力,收到了较好的效果。等分局抓住铁砂开采机遇,采取一系列新的举措,选准突破口,确定工作重点,一年来三分局共计入库该项税收多万;分局在3月和6月开展对个体户税收和教育行业所得税检查,共计查补入库万元。

(二)坚持强化征缴,社保费征管基础得到夯实。2005年,全县地税系统以高度的政治责任感和事业心,努力克服各种困难和矛盾,强化征缴措施,优化征缴服务,促进了社保费收入的稳步增长。全县坚持强化征缴与优化服务并重,加大了六个方面的工作力度:

一是加大综合考核力度。全局坚持税费同征同管同考核,做到计划同步落实,催缴同步到位,收入同步入库,资料同步归档,奖惩同步兑现。各分局均较好的落实了税费同征同管同考核,实行工商税与社保费均半的考核结算办法,全面量化指标,责任到人,有力的促进了社保费的征缴管理。

二是加大协调配合力度。我局主动上门与各经办机构协调,加强同劳动、财政、银行等部门的沟通,形成征收合力。年初,县与劳动部门一起组织一次社保费费源的调查摸底,全面掌握、了解费源的动态变化,摸清了费底数。各部门之间也强化了工作配合,在县政府的统一协调下,建立了定期例会制度,保证了社保费征收工作的顺利开展。

三是加大分类管理力度。按照省、市局社保费分类管理的要求,全县普遍实行了社会保险费分类管理。合理区分正常缴费和非正常缴费,当期征收与欠费追缴,经常性征缴与一次性征缴。通过加强分类管理,严格考核,促进了社保费的征收。各分局在摸清社保费源底数的基础上,建立了重点费源监控网络,强化动态管理,确保社保费收入均衡入库。等分局根据参保户的实际情况,进行分类管理,认定情况真实,费源分析准确,做到了心中有数。城区分局以开展税收检查为契机,积极开展社保费结算检查,其中在检查公司地方各税收时,一举入库失业保险费万元。

四是加大档案资料管理力度。按照社保费政策规定,印发了《社会保险费档案管理办法》等管理制度,把强化社保费档案管理作为提高社保费征管水平的重要手段来抓紧抓实。全局立足规范抓管理,分类建档抓全面,强化考核抓质量。通过责任到人、强化督办、严格考评,有力的促进了社保费征收管理和档案管理水平的提高。全县各单位社保费档案管理步入了综合资料齐备,分户资料完备,资料装订规范的良性运行轨道。分局加强档案资料管理,加强档案资料标准化。分局按照县局档案七统一标准,实行责任到人、月月归档。分局在档案资料管理上,力求资料的连续性、逻辑性和完整性,把好资料收集关,实现了档案资料管理标准化。

五是加大优质化服务力度。针对我县个人缴费不断增加的特点,加强对参保人员的缴费宣传和经办人员的学习培训,并与劳动、银行等部门密切配合,在办税服务大厅普遍设立了个人缴费窗口,实行缴费服务承诺制和首问责任制。积极推行“五险一票”,实行税银联手,使缴费人到地税一家就能完成社保费开票缴款业务。既方便了缴费人,又提高了办事效率和服务质量。

三、明确税收主题,强根固本,依法治税取得了新进展。

一年来,全县地税系统牢固树立税收法治观念,内外结合,整体联动,税收法治建设不断规范。税收管理不断夯实。

(一)加强税政管理,确保政策落实。一是开展了税收政策执行情况的专项检查,纠正了基层在执行税收政策工作中存在的突出问题,提高了全县地税系统的税政管理效能,确保了税收政策的贯彻落实。二是开展了税收执法检查,三是进行了金融企业已税应收未收利息的审核、批转工作,共审减利息收入万元,同时,按程序做好了已税应收未收利息抵减的呈报、批转和冲减工作。四是进行了企业所得税优惠政策及执行情况的清理检查,解决了各地在执行工作中存在的问题,为加强企业所得税政策管理提供了保障。五是狠抓税收优惠政策的落实与监督。对各征收单位涉农税收进行了专项检查;加强了营业税起征点调高后对纳税人的跟踪管理。对未达起征点的户个体户,依法减免税款万元。在下岗再就业税收优惠政策的落实上,我局简化了办事手续,争取在最短的时间内给予审批。一年来,全县共计对名下岗就业人员办理了税收减免,减免税额万元,为下岗再就业人员铺设了绿色通道。

(二)规范执法行为,营造治税环境。一是把好政策执行关,加强了执法文书和执法规程管理,规范执法文书领用管理。制定了涉税文书的管理办法,对《行政处罚》《扣押通知》等文书,在全县一律实行登记管理。二是开展法制宣传活动。县局成立了行政许可法培训班。聘请县法制办同志到我局讲课。结合《行政许可法》颁布实施,就地方税务行政许可范围、实施程序,县局制作了行政许可公示栏,并印制了行政许可相关文书。三是加强就执法本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃监督。积极探索并认真实施执法责任制和评议考核办法,实行错案追究制。对涉税案件的移送,坚持“三级审查”,严格执行程序。加大重大税收案件的审理力度,对基层单位涉税金额超过5万元的案件,对县稽查局涉税金额超过10万元以上的案件,一律实行集体审议。

(三)打击偷逃抗税,理顺征纳秩序。一年来,全县地税系统在加大税法宣传力度、提高全民纳税意识的基础上,营造了依法纳税、依法护税的良好氛围,并先后开展了电信、娱乐、服务等高收入行业个人所得税等专项稽查。重拳打击偷逃抗税行为,稽查局以中直企业为稽查重点,开展专项稽查。先后完成了对金融机构、移动公司、烟草经营部、厂、电厂等单位的检查;积累了稽查经验;此外,加强了对档案局、公路段、质检局、航管所等行政事业单位的地方税收稽查。一年来,稽查局共稽查户,查补地方各税万元,入库地方各税万元,加收滞纳金及罚款万元。税务法庭、税侦联办也大力为各基层分局保驾护航。税务法庭、经侦共受理移送案件件,执行收回税款万元,协助执行案件件,协助征收税款万元,刑事拘留1人,留置训诫人,有效地整顿和规范了税收征纳秩序,维护了税收政策的严肃性,促进了依法治税。

(四)探索征管改革,成功试行试点工作。为给纳税人提供最大程度方便,积极探索农村税收征管新模式,从9月1日起,我局在等五乡镇所在地,推行农村税收代收代缴工作。对五乡镇辖区所有纳税户实行税款预储、乡镇信用社集中代收、定期划转入库的管理办法,取得了初步成效。

四、强化两权监督,严管求效,廉政建设推出了新举措。

全县地税各级领导机关紧密结合工作实际,坚持教育先行,不断健全和完善廉政保障机制,加大责任追究,有效地促进了党风廉政建设向纵深发展。

(一)坚持教育先行,构筑思想防线。全局注重廉政教育的针对性和实效性,突出抓好重点岗位、重点部位、重点人员的教育,收到了较好的效果。一是用廉政规定引导人。县局将《两个条例》发到全系统干部职工人手一本,先后组织了2次集中学习教育,并将考试成绩发文在全县通报,并作为年终考评的重要依据。4月份,转发了市局《关于所犯错误的通报》。7月初,组织局领导、各分局和股室负责人去黄石监狱,听取了在押经济犯的现身说法,用典型案例给中层干部上了别开生面的一堂课。10月份,组织局机关干部观看了省纪委制作的职务犯罪警示片《珍重》,并已在各分局巡回播放。同时,县局机关还邀请县委党校宣讲反腐败斗争形势和有关政策,举办预防职务犯罪讲课,消除了少数干部职工的消极模糊认识,强化了廉洁自律意识。

(二)把好内审关口,严格责任追究。年初县局制定了经费管理办法,对经费收支实行预算管理。县局严把日常审计关,对调离负责人的单位,我们严格按照经费管理办法,审计各项经费的收支情况,认真开展内部审计工作。在单位审计上,县局对各单位审计面达到了100%,在干部任免、调动上,做到了凡离必审,较好的履行了监察职能。今年,县局对调离的个单位负责人和晋升的名人员,严格按照《省地税系统离任审计规程》的要求进行了审计,对发生经费赤字的单位,严格实行责任追究。先后对单位负责人按经费管理办法给予赤字数额的罚款,全年已收回罚款元。对各单位存在管理和账务处理上的问题,共提出整改意见33条。通过内审,对经费赤字数额较大,挪用税款、挥霍浪费国家财产的两名分局负责人,给予了相应的纪律处分。

(三)健全保障机制,强化“两权”监督。一是健全监督网络,对地税干部实施全方位监控。充分发挥兼职监察员队伍的作用,强化了纪检监察部门职能,加大了社会监督网的覆盖面,对干部职工八小时内外实施全面监督。二是健全行政管理权的制衡机制,提高内部管理的透明度。继续在全系统全面实行经费预决算制和报账制,对各项经费支出坚持每月公开,重点加强对人、财、物的监督。三是完善税收执法权的制约机制。重点对个体户定税、税款征收入库、文明执法进行监督管理。针对少数税务人员吃拿卡要报,收“关系税”、“人情税”等不廉现象和不正之风,开展了税收执法监察。四是加大了对违法违纪案件的查处力度,做到了有信必受,有案必查。一年来,全系统受理案件6起,处理6起。做到了事事有着落,件件有回音。

(四)加强行风建设,端正税风税纪。10月中旬,我局以教育为先导,以整顿为手段,开展了税风税纪的自查自纠活动。责令各征收单位开展自查,并加以整改。为把行风建设活动推向深入,全系统还召开全系统行风整改动员大会,提高了全系统干部职工的思想认识。此外,我局还抽调局机关综合业务股、监察室等股室10名同志在城区开展执法监察活动,重点检查城区各征收单位税收法律、法规的执行情况。对浠水城区服装、烟酒、电器等重点纳税大户,检查税法遵行及税款缴纳情况。共抽查纳税人户,其中企业18户,个体户户,根据执法监察发现税收征管存在的问题,共下达整改意见及监察建议17条。通过抓执法监察,既保证了税收政策的正确规范实施,促进各征收单位依法办事,勤政高效的履行职责,又有效遏制了各单位不廉不洁行为的发生。各单位把抓行风建设摆上了重要议事日程。城区分局倡导干部职工树立“四种”意识,开展思想道德教育,使干部职工精神面貌得到较大改观。分局以县局行风建设为契机,开展“四查四看”活动,出实招、求实效,切实解决了以税谋私等“吃、拿、卡、要报等不良行为,一年来,分局上下共拒吃请次,拒收礼金多元。

五、深入文明创建,善变创新,地税形象获得了新提升。

全县地税系统始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,在大力组织税费收入,服务地方经济建设的同时,注重加强精神文明建设,进一步提升了地税部门的社会形象。2005年5月,我局文明创建工作经验还在全省地税文明创建工作推进会上推广,《地税》还专门报道了我局工作的经验和作法,得到了省市局领导的充分肯定。

一是推进“两创”活动,巩固创建成果。在巩固原有标准化分局创建成果上,我局扎扎实实稳步推进“标准化分局”、“六星级股室”创建活动。今年6月,在市局争先创优活动中,我局两分局顺利通过创建标准化分局检查验收,被市局授予“标准化分局”荣誉称号,为基层单位标准化分局的创建树立了样板,极大的鼓舞干部职工的士气。各分局也积极推进标准化分局创建,以创建促征管,以征管促创建。

二是加大经费投入,加强基层建设。基层是基础,基层是基石。抓好基层建设是地税工作强根固本的大事。一年来,我局按照年初既定的工作目标,机关基层统筹兼顾,全面推进基层建设。特别是全市基层建设工作会议结束后,我局不断加大对基层基础设施建设的投入,实行经费向基层倾斜,政策向基层倾斜,最大限度的为干部职工创建良好的工作生活条件,在全系统营造“集体暖人、服务留人”的氛围。我局先后拨出专款,下划资金万多元,用于各基层单位加强基础设施建设。先后对分局职工住房、分局食堂、分局围墙、分局办公住房环境进行改造,解决了干部职工的后顾之忧,为农村各分局干部职工都能扎根基层、安心农村工作创造了条件,保证基层单位日常工作的正常开展。

三是开展税收宣传,营造良好氛围。在今年4月份税收宣传月活动中,县局在市级以上报刊宣传报道了一批先进的典型,在社会上引起了极大的反响;在纪念地税成立十周年征文活动中,我局报送征文稿件十六篇,有七篇分获一、二、三等奖,展现了地税工作的辉煌业绩和地税干部崭新的精神风貌。全局还不断创新税法宣传手段,在税收法活动中,向纳税人发放宣传资料余份,解答咨询余人次。一年来,全县地税系统在市级以上新闻媒体发表各种稿件共篇,其中《地税》等省级以上刊物5篇,《日报》8篇,编发内部简讯30期,被《地税》转发简讯7篇。信息宣传工作取得了较好成绩。通过抓信息工作既宣传我局工作动态,增强了全社会的依法纳税意识,又进一步扩大了地税部门的社会影响,有力地鼓舞了广大干部职工的斗志。

四是税收服务不断优化,开展丰富多彩的活动。“五四”前夕,县局与县工会、县乒乓球协会联合举办了迎五一、庆五四“地税杯”乒乓球比赛活动。在市局组织的地税成立十周年文艺节目汇演中,我局精心准备了一组讴歌地税十年奋斗历程的歌舞,报送的文艺节目演出取得了较好的反应,受到了市局领导的一致好评。在这些活动中,全县地税干部踊跃参与,表现出了较高的素质。通过形式多样的活动,活跃了地税气氛,丰富了干部职工生活。此外,结合文明创建,各分局积极开展扶贫困活动。分局不断加强税收服务,先后为汽配厂筹措资金6.5万元,为孤寡老人和失学儿童捐款捐物达1800元。分局向干部职工发出“少抽一包烟、少买一盒化妆品”的倡议,为高中贫困学生送去助学款两千多元,使失学学生重返校园,获得了在校师生和当地人民群众的一致好评。

六、加快信息化建设,合理应用,科技管税结出了新成果。

2005年是我局推过信息化建设的重要一年。一年来,全局围绕省局“统一规划、分步实施、综合应用、注重管理”的工作要求,以网络建设、软件推广为重点,全面推进信息化建设,取得了显著成绩。

一是网络硬件建设已初具规模。县局投资多万元先后添置了先进的网络硬件设备,配备了服务器台、微机台,配备了大型不间断电源、核心交换机等先进设备,并也相继投入使用。网络建设全面铺开,县局联网工程按年初计划提前完成,并与省市局联网,顺利加入了省局数据库。全县个征收单位和局机关股室全部使用了新征管软件,实现了共享,为省市局和内部信息传递搭建了一条高速公路。

二计算机的应用领域已全面拓展。一是新的税收征管软件在我县已顺利推广应用。通过抓培训,促应用,实行了发票发售微机化、税款征收科学化。分局也积极加强了对计算机的应用。今年上半年各分局已基本实现新征管软件和办公自动化软件的应用,局机关办公自动化软件运用情况良好。各分局将定税情况全部输入微机,分地域、分行业进行录入,分局集贸税收和企业税收已基本实现微机管理,欠税户、漏税户一目了然。二是办公化正式运行,提高了工作效率。今年我局建成了全县地税局域网,为局机关每个股室都重新配备了一台高性能的微机,实现了公文网上传递,经过试运行,彻底实现了无纸公文收文、拟稿、签发等公文处理过程。现在,打开办公计算机,鼠标轻轻点击,就轻松做到了文件网上发,政策网上查,报表网上传。保证了县局布置的各项工作及时得到贯彻落实,既改善了全系统办公条件,又提高了局机关的工作效率。

七、规范内部管理,完善手段,管理体制彰显出新效益。

(一)是修订了局机关管理制度。为进步实现制度管人,制度管事的目的,上半年,局机关办公室和机关服务中心重新修订了包括《机关考勤制度》等局机关十一项管理制度。在局机关经费管理上,严格了经费审批和经费支出报账程序,实行大额开支报告制度。在车辆费用管理上,实行单台记账,按月汇总,全年综合奖惩的管理办法。在来客接待管理上,实行“统一安排,对口接待,定额控制”的办法,几项有力的措施,较好的压缩了局机关经费开支。

(二)是规范了计划财务管理。一是加强了票据管理,收回了以往年度的内部收据。二是重新制定了经费管理办法,完善了财务制度。实行年度经费预算制、支出发票会签制、现金收付制、分项记账考核制,使经费收支更加透明。三是加强了固定资产的管理,对全系统建卡建账情况录入微机,使全系统固定资产管理进一步规范。5月份,计财股开展了银行税款账户的专项清理,杜绝了以个人名义设置账户和多头设置账户的现象,严肃了税款入库纪律,严肃了税收征管秩序。其次是加强了固定资产的管理,上半年,各分局按照县局的要求,组织了专班人员,对各地的固定资产进行了全面的清理登记,按照县局统一的固定资产卡片,录入了县局的财务管理软件,实现了微机录入控管,做到了产权明晰、帐务规范、责任明确。县局还处置了分局住房等部分闲置资产。盘活了有限资产,使我局的固定资产管理迈上一个新的管理层次。

(三)是强化了后勤管理。局机关推行上班签到制、卫生检查制、小车维修招投标管理。县局干部培训中心年初归口县局机关服务中心管理后,重新制订了工作管理方案,明确人员职责,抓好了内部各项管理。通过找准市场定位,改善经营管理,取得了较好的经济效益。2005年,干训中心实现营业收入近万元、利润万元,实现了扭亏为盈。

过去的一年,我局虽然做了一些工作,也取得了一定的成绩,但与上级的要求、人民群众的愿望、地税事业发展的需要相比,还有一定差距。如税收质量有待进一步提高,干部队伍建设有待进一步加强,经费来源有待进一步理顺,信息化建设有待进一步提速,内部管理有待进一步完善等。新的一年,我局将进一步发扬成绩,克服不足,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,不断创新工作思路,扎扎实实抓管理,兢兢业业谋发展,为全面建设小康作出新的更大贡献。

市地方税务局开发区分局工作总结

xx市地方税务局(以下简称地税局)共组织各项收入xxxxx万元同比增收xxxxx万元增长xxx%占市局分配计划的xxx%超计划xx个百分点。其中税收收入完成xxxxx万元同比增收xxxx万元增长xxx%;教育费附加完成xxxx万元同比增收xxx万元增长xxx%;文化事业费完成xx万元与上年持平;罚没收入完成xx万元同比增收xx万元增长xxx%。各项收入中中央级收入完成xxxx万元同比增收1710万元增长41%;xx市级收入完成xxxx万元同比增收440万元增长13.1%;区县级收入完成xxxx万元同比增收5594万元增长22.5%占市政府分配计划的100.03%圆满完成了市政府下达的收入计划为地方经济发展做出了积极贡献。

20,面对税收任务大幅度增长、xx现实税源不足且政策性减收因素较多,组织收入工作困难和压力巨大的严峻局势,地税局党委一班人团结和带领全局干部职工以地税成立十周年为动力,围绕年初确定的各项工作目标,以组织收入为中心,强化税收征管,深化依法治税,加强干部队伍建设,优化税收服务,全局的各项工作都取得了新的进展,呈现出良好的发展态势。

[强化税收管理提高征管质量]为着力解决疏于管理、淡化责任的问题,一年来,全局不断强化税收征管,提高税收管理水平:

1、加强对重点税源、重点行业的监控管理。按照“抓大、控中、定斜的工作方针,加强对重点税源、重点行业的税收管理。结合平度实际,主要抓了采矿业、建筑业、房地产业、交通运输、仓储及邮政业、制造业等行业的税收管理。以上行业共增收xxxx万元,占总增收额的72.9%,对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。

2、进一步深化社会综合治税。积极争取地方党委、政府及有关部门的支持配合,充分发挥综合治税网络的作用,拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。目前,全市已委托代征户数xxx户,年代征税款1269万元。全年通过综合治税网络共采集涉税信息xxx余条,增加税收xxx万元。

3、加强所得税核定征收,探索试行纳税评估工作。按照所得税核定征收管理办法的要求,加强对两个所得税的核定征收管理。全年共对xxx户企业的企业所得税和xxx户私营独资合伙企业的个人所得税进行了严格审查和事前核定。同时,积极探索试行纳税评估工作,结合实际,对石墨行业资源税进行了综合纳税评估试点,增收石墨资源税xxx万元。

4、加强税务登记管理。一年来,按照普遍登记的原则,不断强化税务登记工作,加大税务登记处罚力度,加强税收基础管理,杜绝漏征漏管户。全年共清理漏征漏管户xxxx余户,补税罚款126万元。

[深化依法治税提高执法水平]按照依法治税、规范执法的要求,不断强化依法治税,加大税收执法力度。

1、进一步规范执法行为。认真学习《行政许可法》,对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,层层签订《税收执法责任书》,实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度,保证了税收执法的程序规范和公正、准确。一年来,共受理127户纳税人税务行政许可申请事项,并全部在法定期限内作出许可决定,没有出现一例违反程序执法的案件。

2、加大税收执法力度。以电力、建筑安装、房地产、货物运输、金融、餐饮娱乐等行业为重点,大力开展税务稽查,严厉打击偷逃税行为。共检查各类纳税人850户,其中查补税款过百万元的大案要案有3起。累计查补入库税款及罚款3723万元,同比增加1200多万元,增长46.2%。同时,严格依法治税,加大执法力度,对拒不缴纳应缴税款的欠税业户,依法采取强制执行措施。一年来,共强制执行52户,查封、扣押抵税物品总值达420余万元,清缴税款416万元。依法向司法机关移交偷税案件2起,有力地震摄和打击了涉税不法行为。

3、严格执行税收政策。实行税收减免集体审议制度和社会公示制度,杜绝暗箱操作和各种越权减免税及擅自变通税收政策的行为,确保税收政策不折不扣地执行。一年来,共为xx户符合享受再就业优惠政策的纳税人办理减免地方税收xxx万元。

[加快税收信息化建设步伐]在硬件建设上,不断加大投入,为xx个基层所统一进行了三级网络升级改造工程,大大改善和提高了各基层所的'网络通讯速率和通信质量;通过争取市政府、青岛市局支持等多种方式筹措资金,新购置计算机设备60多台(套)。在软件建设上,按照市局的统一部署,不断加快各征管软件的应用,使计算机网络在税源监控、纳税申报、发票管理、税务稽查、个体税收等税收征管工作中的作用得到充分发挥,促进了征管质量和工作效率的提高。目前,全市通过电子网络实行远程纳税申报的纳税人已达xxx户,按期纳税申报率100%。

[加强基层建设和干部队伍建设]一年来,按照以人为本的要求,以提高干部的整体素质为目的,不断加强基层建设和干部队伍建设,增强干部的工作压力感和责任感,提高队伍战斗力。

1、扎实开展“六好”创建活动。按照省和市地税局的统一部署,结合实际,将“六好”单位的xx条标准进一步细化、量化,把各项指标和任务分解落实到具体的工作环节、岗位和人员,并纳入对各基层单位的年度目标管理考核,坚持分级负责,形成一级抓一级,层层抓落实,广泛参与、齐抓共管的工作格局,有力的促进了基层建设活动深入开展。年内有7个单位荣获xx市地税系统“六好”基层单位称号。

2、加强业务培训和学习。以提高干部的岗位技能和业务素质为目标,重点抓了干部的税收业务知识、税收英语、相关法律法规知识及《行政许可法》、《税收征管法》及实施细则、新《税务登记管理办法》的培训和学习,共举办税收政策、行政许可法等各类培训班20余期,结合推行能级管理,组织业务考试四次,增强了干部的整体业务素质。有3人被评为省级业务能手。

3、深化干部管理制度改革,调动干部工作积极性。继续推行末位淘汰、脱岗培训、双向选择制度。组织139名干部进行了双向选择。根据市局统一安排,积极稳妥地推行了干部能级管理工作,进一步增强了广大干部的工作压力感和责任感。

4、加大党风廉政建设工作力度。结合实际,制定了《党委成员党风廉政建设责任制分工》,分解任务,明确责任,建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求,与各单位签订了《党风廉政建设责任书》,严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点,进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度,形成相互监督、相互制约的权力监督体系,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,有力地推动了全局的党风廉政建设。

5、大力优化税收服务。以“税企金桥”、“12366”等服务品牌为载体,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,深入开展“诚信地税”建设和办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,不断提高工作效率和服务质量。认真落实各项税收优惠政策。为近xxxxx户达不到新起征点的个体业户依法免征地方税收500余万元;为下岗职工从事个体经营的业户免费办理税务登记证370多个,减免工本费14700多元,审批减免税款65万元。积极参与招商引资工作,促进地方经济发展,培植壮大后续税源。全年共参与引进内资3400万元,外资20万美元,受到社会各界、广大纳税人的普遍好评。

地方税务局年度工作总结

年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。

1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。

1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。的主要工作有以下六个方面:

一、切实转变职能,调整优化收支结构。

(一)全力优化收入结构。

一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。

1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。

2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

(二)努力优化支出结构。

按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。2006年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。

1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入,并积极向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法,确保支农资金效益最大化。20,市财政安排农、林、水支出同比增长38%,高于全市预算支出14.9%的增长,1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元,预计年内补助资金总额可达1亿元。

2、不折不扣贯彻落实支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;及时落实粮食生产直接补贴政策,提高农民种粮积极性;认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。

3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设;制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法,对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房,使农民直接得到了实惠。

(二)推进农村社会保障体系建设。

积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订,不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度,切实保障被征地农民的基本生活,建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。

(三)支持农村各项社会事业发展。

一是支持农村教育投入,足额安排农村中小学生均公用经费差额,加快教育布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事件控制经费,及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭,发放奖励扶助资金24万元。

三、夯实基础,深化地税征管改革。

(一)完善基础管理。

坚持“抓大不放斜的税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;招聘临时税员,进一步充实一线征管力量。

(二)规范税收执法。

推行稽查责任制,完善目录检查法,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率;加强与国税、公安部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法,认真开展地方两税、契税等清欠工作,探索防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。

(三)推进税收宣传。

精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》,荣获省局优秀税收宣传项目称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动,荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动,进一步增强全民纳税意识,改善税收执法环境。

(四)推进征管社会化。

完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作,委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推进银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。

四、开拓创新,切实推进财税管理改革。

(一)进一步调整内设机构的职责。

按照建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并根据局领导班子调整的情况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,提高工作效率。(二)规范财政项目资金管理严格实行国库集中支付制度,制定《我市市级财政资金拨付管理规程》,印制《资金申拨单》、《经常性资金增(预)拨单》,进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责,完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理,做到资金有序、安全拨付。创新公共(基础)设施建设投资管理,建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法,对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付,对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理,实行单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。(三)财政、财务监督取得新突破一是内外结合,认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》,按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编佣我市财会》,加强会计工作研究和交流,推进财会工作整体水平的提升。

(四)财税管理逐步实现信息化。

继续推进“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围,方便单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。

(五)地税征管改革取得明显成效。

一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份,全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。

五、整合资源,积极筹措资金,增强地方财力。

(一)精心包装项目。

及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度,会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定,结合我市实际,做好项目包装;收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况,并汇总分类,建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系,积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。

(二)拓宽政府融资平台。

加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理,继续推进行政事业单位非转经工作,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制,做好国有资产的监管和服务工作,履行好国有资产各项管理职能。

(三)严格非税收入控管。

积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式,扩大原有的收入外延,将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理,同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理,不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法,发挥财政专户职能,规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》,加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理,进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为,及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准,并要求各执收单位建立收费公示制度,规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费,无偿提供农民建房通用图纸问题。

六、以人为本,推进干部队伍建设。

2006年,我局始终围绕共产党员先进性教育为主线,坚持以人为本,创新工作方式,切实加强干部队伍建设。

(一)深入开展共产党员先进性教育活动。

根据市委的统一部署,深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式,通过开展“三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动,提出财政地税部门保持共产党员先进性标准,提高党员干部认识。深入企业、农村,开展了“落实三真、关爱基层”活动,认真开展党性分析和整改活动,切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定,被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。

(二)加强内部管理,推进“学习型组织建设。

制定《中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等,建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作,聘请盛xx市等专家为干部更新知识,鼓励干部投入到学习中。建立《a、b岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》,内部管理依法行政水平明显提高,今年又有2人通过高级会计考试,33人取得大专以上学历。

(三)加强党风廉政建设,推动宣传教育经常化。

认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,印发《财政、地税干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建设责任书,并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部,做到一级抓一级,层层抓落实。进一步完善监督制约机制,开展内部审计监督。(四)注重财税文化建设维修财税培训中心,开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工生活,筹建征管大楼,关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员,努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程,树立良好的财税形象。第二部分2006年工作思路2006年是“十一・五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一・五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。

通过2006年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局20财政总收入预计在2006年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。

按照这个指导思想,年我局的工作基本思路是:

一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础。

以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。

(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力。

增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。

(二)整合各项资源,集中财力办大事。

财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化。

牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础。

树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。

(一)完善部门预算和综合预算管理。

进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制2007年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。

(二)继续探索财政国库制度改革。

(三)推进非税收入预算化管理。

一是要规范非税收入的'预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。

(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系。

一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。(五)推进政府采购工作要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础(一)深化征管改革一是坚持依法治税方针,对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进iso9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,规范管理。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

(二)加强税收管理。

一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

(三)提高征管效率。

以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。

(四)提升稽查水平。

积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

(五)进一步推进地税征管社会化。

进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。

(一)增强学习意识,创建学习型机关。

着重树立现代学习理念、创造良好学习条件,形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围,以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入,切实增强干部学习积极性;创新形式,开展各种学教活动,继续支持干部学历教育和职称考试,适时与高校挂钩,系统的、有针对性的对干部进行培训,以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

(二)增强廉洁意识,建立廉政型机关。

完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度,贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求,推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能,为监督创造有利条件;推进内部审计规范化,规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制,构筑反腐败防线,增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动,切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本,以教育为主,以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

(三)增强调研意识,建立调研型机关要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排,对照全市“十一・五”规划,深刻领会上级各项经济财税政策,结合本单位、岗位实际,深入开展调研工作,不断创新工作方法,提高理财治税的水平。(四)增强服务意识,建立服务型机关加强内部制度建设,致力于提高信息化水平,通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动,激发财税干部奋勇争先的热情。此外,要加强基础设施建设,抓好征管大楼建设,不断完善培训中心功能,为财政地税工作提供有力保障。

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