不忘初心牢记使命教育调研方案（热门14篇）

调研方案是研究某一问题或目标的方法和步骤的规划，通过调研方案可以获取所需的数据和信息，为后续的研究工作提供基础和指导。以下是一些调研方案的案例分析，通过分析这些案例，可以更好地理解调研方案的制定过程。

“不忘初心牢记使命”教育调研报告

根据县委组织部《关于“不忘初心、牢记使命”主题教育前期调研活动的通知》精神，我局党委高度重视，就如何更好地推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织4个调研组深入基层党支部、涉农企业、合作社采取个别访谈、召开座谈会等方式，广泛听取党员领导干部、农村党组织负责人、“两代表一委员”、离退休老同志、老党员、普通党员、群众的意见建议，认真研究梳理，现将调研情况报告如下：

一、对党的十九大报告部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的认识和理解党的十九大报告指出：“弘扬马克思主义学风，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育。”之所以作出这一部署，充分体现了党中央始终持之以恒抓思想建设，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命的政治担当和坚定决心。同时，也体现了我们党把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，“一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧”，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实践。定位准确，重点突出，符合基层实际，具有很强的针对性和必要性。报告高瞻远瞩、举旗定向，大气磅礴、引领时代，是中国共产党不忘初心、担当使命、继续前进的政治宣言，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角，是开启全面建设社会主义现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂，是马克思主义中国化最新成果，是民族精神和时代精神之精华。

1.要有更好的教育阵地。要进一步重视对革命历史遗址的保护和革命传统教育基地的建设。只有这样，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，才有我们的阵地，让革命后辈延续革命的记忆，在主题教育中继承和发扬党的优良传统。

2.要有更多的教育形式。以入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高“不忘初心、牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。

3.要有更实的教育成效。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育同当前工作重心及各种党内活动紧密结合起来。比如，在开展组工业务知识竞赛的同时，可以加入党的基本知识、信念教育等内容。在参观位于乡村的革命传统教育基地的同时，可以安排徒步健身、打扫烈士墓等党组织活动。这样，主题教育的成效就能更好地落实到组织工作上来，落实到实际工作中去。

1.要集中力量、扩大范围地宣传、宣贯党的十九大报告的精神，全面营造浓厚氛围。

2.要深刻“学”报告;开优秀课堂“听”，进行思想洗礼;开展行动讨论“定目标”;追踪做“建”实绩。

3.教育的方式方法要丰富多彩，可采取板报、条幅、演讲、知识竞赛、征文、集中学习、网上答题，撰写学习心得等形式。

4.以丰富多彩的党员活动为载体开展教育，如：党员志愿服务活动、先锋创绩等。

5.选择在党的生日、建军节、国庆节等特殊时间里组织开展“重温。

入党誓词。

”、“座谈会”等节日纪念式主题教育活动，增强教育的意义。

1.主题教育要从实字上下功夫，防止走过场，避免“两张皮”现象。

2.主题教育要与企业中心工作相结合，着力推进改革创新，制度创新，管理创新，直面矛盾，解决问题。

3.主题教育要与领导干部队伍建设结合起来，着力提高能力素质，练就新时代新作为的过硬本领。

4.挖掘先进典型，争取把优秀党员的带头作用发挥到最大。

为扎实有效地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把深入调研工作落到实处，根据中物联党委统一部署和协会计划安排，从6月中旬到7月中旬，协会负责人分批次赴大件物流、风电装备制造等相关企业，围绕协会今后工作、整合会员资源、大件运输护送、创新服务模式等内容开展调研活动，基本达到了摸实清、找症结、解难题的目的。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况。

(一)为更好地了解风电装备制造企业生产情况、运输需求，探讨装备制造企业对大件运输企业安全运输的要求，以及规范企业安全运输行为的各项措施，切实提高大件运输许可服务水平，协会潘智勇会长、秘书长郭立新、副秘书长胡昌贤等会同交通运输部规划研究院研究员程海龙一行5人，前往河北省保定市国家能源集团所属国电联合动力技术(保定)有限公司开展调研活动，就目前在申请办证、运输途中遇到的问题及运输企业资质披露、运输安全等方面进行了充分交流与探讨。

(二)随着我国第十三个五年规划纲要的深入推进及践行“一带一路”倡议，中国大件运输将面临变革和挑战，也将给大件运输企业带来机遇，协会会长潘智勇带队到广州市运输有限公司召开广东省大件运输政企调研交流会。

(三)为了配合交通运输部开展的大件运输许可服务大走访活动，有效应对风电行业出现的抢装潮，就如何加强风电制造企业与大件物流企业融合发展等问题，协会会长潘智勇、副会长王从武、徐锋带领部分大件物流企业负责人，赴广东明阳智慧能源集团股份公司和广东力特工程机械有限公司开展大件运输需求调研交流活动。

(四)为了解西北、西南地区的企业安全管理状况，协会秘书长郭立新等一行六人，奔赴陕西运伦货运有限公司、西安虹桥货运有限责任公司、四川东方物流有限公司进行调研。期间，分别听取了3家公司高层领导、安全管理员对《大件运输企业安全管理规范》实际运用情况的汇报，并就审批与运输环节、文件资料存档、运输现场巡视、安全管控执行等问题进行了深入交流。

(五)为全面了解四川省大件运输行业发展现状，切实提高大件运输许可服务水平，秘书长郭立新应邀参加大件运输许可服务大走访活动。调研组先后在绵阳、德阳两地调研了京东方光电科技有限公司、中国第二重型机械集团有限公司等生产制造企业，走访了协会会员单位东方物流、中大运业、飞龙运业等大件运输企业，并举行多场座谈会，与当地路政管理部门一起，了解生产制造企业生产和经营状况，摸清大件运输企业在办证和运输过程中存在的困难和问题，倾听企业对大件运输许可工作的意见建议，并向企业介绍了跨省及省内大件运输许可管理机制与许可业务流程。

(六)为推动大件运输护送专业委员会工作，协会秘书长郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通运输厅审批中心与湖北省审批机构领导进行沟通交流，并与湖北徙安多式承运有限公司调研座谈。

二、反映的主要问题。

经过对六次调研情况的梳理，归纳出四个主要问题：

一是运输的回款结款周期太长;。

二是办证周期过长，运输途中各省审查标准不一，运输安全存在隐患;。

三是大型装备制造业与大件物流业如何进行“两业”深度融合;。

四是大件护送专业面临护送标准缺失、护送行业发展极不规范、护送人员缺乏必要的专业培训等。

三、原因分析。

1、认识不足。目前制造企业，由于受传统体制的影响，对物流的认识还是不足。一方面，对内把企业物流当成制造业的附属产业，企业物流人员仍处于边缘化。另一方面，对外过分压低物流供应商的报价，导致物流安全性降低，风险增加，最终增加制造企业物流的综合成本。同时，也削弱了物流供应商持续运营的能力。

2、竞争过度。随着经济的快速发展，整体综合经济实力和素质不断提升，产业结构日趋合理，物流业比重不断扩大，加之门槛较低，各类人马和资本相继进入物流业，导致物流低水平的供应能力发展过快，大件物流业竞争过度，以次充好，劣币驱逐良币现象大量发生，严重损害物流产业持续健康高质量发展。

3、环境欠佳。物流业的发展，离不开好的基础设施，离不开好的运营环境。就大件物流而言，由于是特种运输，技术要求复杂，风险伴随始终，一个良好的运营环境十分重要。但目前，大件物流，无论国家层面还是地方层面，都缺少总体规划，监管体系，标准规范都不完善，从而导致物流运行中，困难重重，制度交易成本过大。

四、改进措施。

1、协同相关部门进一步建立统一标准，规范大件运输企业管理行为;加快制定和完善相关行业标准、团体标准。

2、与有关政府部门进行积极协调沟通，切实解决装备制造企业的运输需求;。

4、协会要在设备制造企业与大件物流企业之间搭建起相互沟通交流的平台，为企业之间相互理解、相互协调、融合发展、合作共赢创作条件。

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是十九大作出的一项重大部署，是各级党组织必须抓好的一项重大政治任务。

为了提前谋划好主题教育，按照省委组织部要求，专门组建调研组，深入市直机关、国有企业和县区、乡镇开展专题调研，通过召开小型座谈会和组织个别访谈，全面查找当前存在的问题，广泛征求党员干部和群众意见，理清主题教育工作思路和任务重点，努力谋划简便易行、务实管用的关键抓手，确保主题教育不走过场、取得实效。

一、关于主题教育的重大意义。

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育是群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育的延续和深化。新时代，我们党提出不忘初心，时刻铭记“为中国人民谋幸福”，牢记使命，时刻努力“为中华民族谋复兴”，把“人民对美好生活的向往”作为党的奋斗目标。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有助于进一步巩固拓展前三次党内集中教育的成果，持续有效解决群众反映强烈的突出问题，具有重要的现实意义;有助于进一步树立以人民为中心的发展思想，以补齐民生短板为重点，以增进民生福祉为发展的根本目的，不断增强人民群众的获得感、幸福感，为新时代中国特色社会主义伟大事业凝神聚力。

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的有力举措。这次主题教育有助于筑牢共同奋斗的思想基础，增强全党的凝聚力和战斗力。党的十九大报告，以“不忘初心、牢记使命”八个字开篇，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出全面部署。

通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，既突出县处级以上领导干部这一重点，又突出向基层延伸，既体现了针对性又强调了普遍性，不仅有利于强化领导干部的主体责任和示范作用，更有利于激发基层党组织和广大党员在党意识和进取精神，让基层党组织更加坚强有力，也让党的根基更加坚实牢固，从而能够把党员干部思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来。

3.“不忘初心、牢记使命”主题教育是全面落实新时代党的建设总要求、促进党员锤炼党性发挥先锋模范作用的重要措施。新时代，以为核心的党中央提出思想建党和制度治党紧密结合的新思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育能够不断加强党性教育，着力解决“从哪里来，到哪里去”的问题，强调理想信念的精神支柱作用，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，锤炼、锻造素质过硬的党员干部队伍。“革命理想高于天”，开展主题教育活动，是对党员党性修养的再一次锤炼，是对党员理想信念的再一次教育，有助于进一步解决党员队伍中存在的突出问题，充分发挥党员的先锋模范作用。

4.“不忘初心、牢记使命”主题教育是营造全党上下风清气正政治生态的有效抓手。新时代，我们党提出要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，全面增强执政本领。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，能够更好地引导党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进作风，夯实执政基础，巩固党的执政地位，确保党的执政能力和领导水平得到进一步提升。当前，党内政治生态的主流是好的，但一些党员干部“四风”问题仍然存在，“苍蝇式”腐败易发多发。开展主题教育有助于在全党上下营造风清气正的政治生态，清除腐败滋生的土壤，既督促廉洁从政，筑牢拒腐防变的防线，又激发全党源源不断的正能量，营造良好政治生态和从政环境，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

二、关于主题教育的目标任务、着力方向及主要措施。

(一)目标任务。

根据党的十九大报告和相关讲话精神，我们认为本次主题教育具有以下目标任务：

5.锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍;。

6.对新征程、新要求，从根本上塑造党和政府形象，巩固与人民群众的血肉联系;。

7.切实解决一批群众关心、关注的老大难问题和身边小事;。

8.取得决胜全面小康社会建设伟大胜利，为2035年奋斗目标实现奠定坚实基础。

(二)着力方向。

1.聚焦思想基础，以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，需要科学的思想作为理论指导和行动指南。应重点抓好全体党员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和吸收，在此基础上开展丰富多彩的主题教育活动。

2.聚焦关键少数，强化县处级以上领导干部和县乡村三级正职的主体责任。打铁还需自身硬。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要聚焦县处级党员领导干部这个重点，要压紧压实“关键少数”的主体责任。针对现实中一些领导机关、领导干部参与学习教育仍然存在“灯下黑”“刀刃不向内”等问题，对领导干部参加主题教育的情况要进行痕迹化管理，同时，建立领导干部参与主题教育活动的激励惩戒机制和党员职工的评议评价机制，确保主题教育扎实推进，取得实效。

3.聚焦红色资源，学习回顾中国共产党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，要用好用活红色教育资源和教育平台，在全省树立标杆榜样，如全党楷模周恩来等，在标杆榜样身上提炼“不忘初心、牢记使命”的精神实质。坚持历史和现实有机结合，组织党员现场考察、理论探讨和思想交流，对重大现实问题进行历史考察，使其更加坚定理想信念、增强宗旨观念。坚持学习教育和思想洗礼有机结合，组织学习我们党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验，引导党员干部追寻革命先辈足迹，领略革命精神真谛，从伟大历史实践中汲取养分和动力。

(三)主要措施。

1.紧扣主线强化教育。紧扣学习贯彻十九大精神这条主线，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合。针对思想问题，通过组织开展党性教育、学习党内法规等，进一步引导党员干部强化党员意识。针对作风问题，通过民主生活会、组织生活会、“三会一课”等形式，引导党员把纪律和规矩挺在前面。针对能力问题，通过业务培训、交流研讨等，提高党员履职能力和服务水平，真正做到想干事、能干事、干成事。同时，要坚持以上率下，主要领导干部要带头在所在党支部讲党课，突出初心和使命教育，与实际工作紧密联系，注重运用身边的人说身边的事，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。

2.突出重点因势利导。一是突出领导干部这个重点对象，发挥好示范作用。通过组织领导干部带头学习提升、带头联系服务群众、带头履职尽责、带头化解难题等等，以实际行动赢得党员群众信任，切实树好榜样、立好标杆。二是突出基层支部这个重点组织，发挥好主体作用。各级党组织紧扣党支部这个基本单位，采取各种有效方式将主题教育落细落小，制定具体的、可实施的条目式的。

工作计划。

通过开展党员固定活动日、书记上党课、举办“基层书记讲堂”、开展“特色支部”创建、持续整顿软弱后进党组织等方式，切实发挥党组织和党员的主体作用三是突出全体党员这个重点群体，发挥好自身作用党员是党的肌体的细胞主题教育活动能不能取得实效，关键看党员作用发挥的如何要通过创建“党员示范岗”、创评“党员示范户”、开展党员亮家风、组织党员志愿服务等活动，让党员铭记“初心”主动作为、主动服务、主动发挥作用，激发党员队伍活力。

3.区分对象分类指导。避免学习教育活动“一锅炖”现象，对各级党政机关负责人、部门单位一把手、班子成员和普通党员要进行分类指导、量体裁衣。一是创新教育方式。因材施教，注重方式方法创新，逐步实现由单一灌输、整体活动向菜单式、互动式、体验式、实践式转变，县乡村三级正职更加注重发展理念、发展视野、能力水平提升，部门单位一把手与班子成员更加注重领域内工作管理能力的提高，普通党员更加注重业务工作能力提升。例如通过进窗口服务、信访接待、城建拆迁等重点部门“挂职锻炼”、与先进人物“跟班学习”、到红色教育基地“亲身体验”等等，引导干部既要“身入”又要“心入”，在理解中学、交流中学、实践中学，增强主题教育的生动性、感染力，提高各类党员的参与度。二是分类设计教育载体。围绕十九大对党的建设提出的新要求新目标新任务，突出党的建设中需要解决的难点热点问题，分类设计教育载体。加强“政治小屋”“书记工作室”建设，发挥党组织阵地的政治功能;利用好恩来干部学院、焦裕禄干部学院等基地，充分挖掘省内红色资源、先进典型，打造基层党性教育实境课堂，规模化“追寻初心”党性教育，重新温习和检视共产党人的“初心”和“使命”;推行“互联网+”模式，在政务网站、网络培训中心、党员远程教育等平台，及时推送主题教育有关内容，方便党员接受教育;开展“书记论坛”、“党员论坛”、“党课巡讲”等活动，在互动交流中增强实效。

4.健全机制确保长效。具体做好四项机制建设。一是完善教育培训机制，将“党校课堂+教育基地”的模式延展深化为集党校课堂教学、革命传统教育基地教学、警示教育以及调研实践的“四位一体”模式，引导党员干部以科学理论为指导，在丰富生动的实践体验中感受红色精神，从根本上提高思想认识，增强宗旨意识和群众观念。二是完善评价评估机制。将普通党员和职工对领导干部的评价评估纳入主题教育活动的制度设计中，作为检验活动成效的重要标准。三是完善督导考核机制。针对当前一些党员干部存在的不敢担当、不会落实或不愿落实等突出问题，坚决执行和落实好督导考核机制，明确各级党员干部落实管党治党主体责任和监督责任的工作程序、方法步骤和相关要求，运用数据平台和数字化手段，推进工作清单化，可视化，向不抓落实、阳奉阴违的现象和问题开刀，大力弘扬求实、务实、落实之风，以主题教育活动促进工作落细落实。四是完善成果转化机制。主题教育活动既要重过程，更要重实效看成果。要树立痕迹意识、成果意识，通过主题教育活动的开展，形成富有地方特色的“拳头”和“品牌”，留下有影响、可传播的视频影像资料，出台对地方发展有裨益的政策措施，形成对党员干部思想建设、能力提升有促进的。

规章制度。

等。

三、关于改进方式方法。

(一)在抓学习方面，突出创新学习形式。严格落实上级规定的学习内容，以有效制度载体保障学习，以新方式新形式增强学习的吸引力和实效性，切实达到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的目的。把专家辅导学习与上党课相结合。通过“请进来”“视频学”的形式主动邀请资深专家现场授课，组织党员领导干部参加“不忘初心、牢记使命”主题教育专题知识讲座，接受专家辅导。同时，充分利用市、区丰富的红色资源，把党课搬到革命教育基地一线给党员上“红色党课”，激励党员自觉传承“红色基因”，发扬“红色精神”。把专题讨论与网络学习相结合。以党支部为单位，以党委(党组)中心组等形式，分专题安排学习，定期集中讨论。同时，运用好微信公众号、党建智慧平台、门户网站等网络平台，开发微党课、微讲座、微视频等开展在线学习，通过线上线下的良性互动，强化党员对学习内容的掌握，调动党员干部学思践悟的积极性。把结对帮学与实践活学相结合。针对一些不能正常参加党组织生活的党员，结成帮学对子，落实帮学责任人，以送学上门、网络传学、资料寄学等多种渠道帮助党员学习。同时，结合当前各项重点工作进行学习，把提升党员自身政治理论水平和解决群众热点难点问题作为主题教育的出发点和落脚点，切实做到学用结合，活学活用。

(二)在抓活动方面，注重丰富活动载体，确保实践成效。精心设计具有较强吸引力、感召力的实践载体，为广大党员发挥先锋模范作用建好平台、提供舞台。突出党性教育。全面推行党支部主题党日，明确党日主题，强化政治性、庄重感。开展“三忆三明确”活动：忆入党初衷、明确党员使命，忆入职目的、明确工作目标，忆升迁感悟、明确时代使命，通过重温入党誓词、开展新任职领导干部座谈、离退休干部工作感悟交流会等活动，强化党员领导干部使命意识和责任担当。同时，结合主题党日活动，组织党员干部到红色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌输和反面教育警醒，从历史、思想、情感三个方面入手，引导党员干部铭记党的历史、激发为民初心、永葆党员本色。突出支部功能。组织开展主题演讲、知识竞赛、学习交流讨论、老党员故事会、年轻党员茶话会等活动，提高支部生活质量，推进学习效果转化。同时，规范落实党支部基本制度，突出抓好专题组织生活会，让每个共产党员都以《党章》为总遵循，自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心，通过严肃认真开展批评和自我批评，真正达到党员有所悟、有所思、有所醒。突出学以致用。依托党员全程纪实、党员设岗定责、党员微积分等载体，组织开展社区党员“五亮先锋行”、农村党员“六带头”、机关在职党员进社区等特色活动，引导和激励党员发挥先锋模范带头作用，立足本职岗位创先争优。

(三)在抓推进方面，坚持把好关键环节。坚持在关键环节上下功夫，全面开展主题教育，确保主题教育落地见效。提升“分”的成效。区分机关、农村、社区、学校、企业和社会组织等不同领域不同行业实际情况，分类研究制定开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

工作方案。

体现具体化、精准化、差异化。健全分类指导和评估问效机制鼓励推行结合单位特色的做法不搞一刀切达到各学所需、各学所用。发挥“带”的作用。党员领导干部率先垂范坚持先学一步、深学一层带动广大党员广泛学、深入学营造浓厚氛围。建立党员领导干部基层工作联系点制度帮助推动学习教育开展协调解决基层在学习教育工作中遇到的重点、难点问题。深化“促”的结果。建立督查推进制度加强日常督导检查及时纠偏、纠空防止形式主义。建立用好“智慧党建”平台同时通过视频监控实时对基层党组织开展主题教育、落实党内组织生活等情况进行监督管理。建立强有力的问责机制通过面上通报、点上指导、重点约谈等方式督促各级党组织始终上紧发条、拧紧螺丝确保主题教育做真、做实、取得实效。

四、关于体现问题导向。

(一)强化问题导向，做足问题准备。抓好学习教育，说一千道一万，解决问题才是硬道理。要增强问题意识、突出问题导向，着力解决“四风”方面的突出问题，解决关系群众切身利益的突出问题，解决联系服务群众“最后一公里”“最后一步路”的问题，切实纠正发生在群众身边的不正之风。如果问题找得不准、挖得不深，避重就轻、隔靴挠痒，就很容易形成以形式主义反对形式主义，以“四风”反“四风”的不良局面，党员干部得不到真正的教育，作风问题得不到切实的解决，中央和省、市委的部署和要求就要打折扣甚至落空。真听意见才能找准病灶，发现问题才能有的放矢，如果听不到真心话、真意见，找不到问题、找不准问题，这本身就说明作风方面存在着大问题。坚持问题导向，强化问题意识，就要多从自身和主观找原因，以敢于揭短亮丑的勇气和动真碰硬的态度，坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，把存在的问题找实找准，把每个环节的工作做实做好，特别是对需要侧重解决的问题进行调查梳理，提前做到心中有数。在体现问题导向上，要注重问题导向、即知即改与完善机制、建章立制相统一。问题导向是本次主题教育的主要特点，即知即改是学习教育的基本要求，完善机制制度是深化活动、巩固成果的重要保证。没有鲜明的问题导向，学习教育就会打折、走形、变味;没有即知即改、立说立行的实际行动，群众就不能从学习教育中看到变化、得到实惠，活动就无法取信于民;没有实践探索与制度建设的及时跟进、相互促进，学习教育就有可能“一阵风”，作风建设就会停下来，难以做到“永远在路上”。

(二)分层分领域聚焦突出问题。根据调研情况及前期排查发现的问题，我们初步梳理出不同层级、不同领域突出问题的具体表现。

市县领导班子和领导干部：一些党员干部政绩观不正确，有搞形象工程、政绩工程的倾向;有的关注gdp多，关注民生少;有的摆“花架子”、喊“空口号”，热衷于玩“数字游戏”，只求“知名度”，没有“知民度”;有的严重透支、债台高筑，拆东墙补西墙。一些党员干部“不敢担当”问题比较突出，有的见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖;有的求稳怕乱，当“太平官”、“逍遥官”;有的事不关己、高高挂起，习惯于“和稀泥”、做“老好人”。“拍脑袋决策”时有发生，有的喜欢凭经验、按老套路办事，“两耳不闻百姓声，关起门来当领导”。有的急功近利、浮躁冲动，大拆大建，乱铺摊子了;有的是小富即安、瞻前顾后，有的满足于过得去，比上不足、比下有余，“走一步停一步”，改革创新的活力不足。

市县直属单位特别是执法部门、窗口单位和服务行业：一些部门和单位门好进、脸好看、事难办，服务基层、服务群众、服务发展不到位，有的门好进、脸好看，事情依然不好办;有的庸懒散漫，衙门习气重，服务态度差，推三阻四，“迟上班早下班，吹牛闲扯磨洋工”;有的部门和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，有利的事抢着干，无利的事绕着走;有的职能不清，程序繁杂，推诿扯皮，效率低下。

乡镇、街道领导班子和领导干部：一些党员干部工作作风简单粗暴、弄虚作假，有的有令不行、有禁不止，“歪嘴和尚念歪了经”。一些党员干部脱离群众、疏远群众，有的“身在群众心无群众、站在地上不接地气”;有的想问题办事情没有从群众利益出发，存在“干部拼命干、群众冷眼看”的现象;有的“身在曹营心在汉”“屁股没热就想走”。一些党员干部精神状态不振，面对“责任无限大、权力无限小”困境，缺乏攻坚克难、开拓进取的激情，工作满足于不出事，甘当“守摊干部”和“维持会长”。

村、社区等基层组织和党员干部：一些基层党组织服务群众意识和凝聚力不强，有的党员干部法制意识淡薄，办事不公，损害群众利益;有的党组织软弱乏力，一些村干部既不能带头富，也不会带领群众富;有的“机关化”倾向严重，疏远群众，嫌贫爱富;有的不会做群众工作，“跟老年人不想说话，跟同辈人不会说话，跟年轻人说不上话”;有的办事不公开，处事不公;有的目无法纪，巧立名目乱收钱，甚至侵占集体资产。

(三)以真查真改的实际行动取信于民。上述问题折射出一些党员干部忘了初心，缺乏使命担当意识，在全党开展主题教育，必须推动党员干部直接面对基层、面对群众、面对矛盾，通过真查真改、真抓实干，推动事业发展，让群众有获得感。一是切实打通联系服务群众“最后一公里”。党员干部联系服务群众的“最后一公里”，是践行党的宗旨意识的关键一步，通则党群齐心，不通就“咫尺天涯”，造成“末梢堵塞”。许多群众反映强烈的突出问题出在执行层面，群众最痛恨的不是没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”。各级领导干部要普遍带头开展不打招呼、不搞陪同、不限主题、不图宣传的“随机性调研”，实现干部沉下去、民心聚起来。要继续运用好“三进三帮”这一有效载体，进一步丰富内容、改进方式，落实好改进调查研究广泛听取群众意见、领导干部接访约访下访等制度规定，引导各级党员干部常下基层，真下基层，身到基层，心到基层，推动工作重心下移、资金资源下沉，把服务延伸到基层每一个“神经末梢”。同时，要注意以基层服务型党组织建设为抓手，总结推广我省一些地区“群众工作团”、“四个一”民情民意沟通体系等成功做法，推动各地结合实际创新特色载体，不断向下延伸服务网络，扩大联系服务群众覆盖面;大力加强市县乡村四级公共服务平台建设，提高服务功能和水平，梳理群众诉求、代理群众事务、处理群众难题，变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，把惠民政策、公共服务送到老百姓家门口。二是充分发挥领导示范带动作用。“一把手”抓、抓“一把手”，是以往集中学习教育活动的重要经验。要推动各级“一把手”责任担在先、行动走在先、样子放在先，形成了“一把手”抓“一把手”、层层抓落实的良好局面。要强化“一把手”责任意识，活动启动前，市委书记全面约谈县区委书记、重点约谈执法监管部门和窗口服务单位“一把手”，层层传导政治责任，督促各级“一把手”把自己摆进去、把责任扛起来。要明确“一把手”工作职责。通过编印工作指导手册、组织业务培训等方式，让各级“一把手”明白自己每个时点应该做什么、怎么做、达到什么标准，让他们有章可循、有据可依，以工作规范促责任落实。要加强“一把手”履职督查。分区域召开市、县区委书记推进会，建立督导组全程跟踪、上级党组织随机抽查、“一把手”定期述职的督查机制，动态掌握履职尽责情况，发现问题及时提醒和纠正。适时组织群众评议“一把手”，把“一把手”履行第一责任人职责、抓教育实践活动情况纳入干部考核的重要内容。三是注重加强分类指导。党员干部情况差异性很大，工作任务非常繁重，更加需要我们落实领导责任，加强分类指导。对基层党组织和党员干部，适当简化程序设计，确保务实管用、便于操作。编印通俗易懂的简易读本，用“大白话”讲大道理，通过“三会一课”、党员集中活动日等形式，灵活组织学习。要突出务求实效，具体做到“四不四防止”，即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求典型“盆景”的选树，防止以融入中心淡化活动主题、以全员覆盖淡化重点对象、以“自选动作”淡化“规定动作”、以为民办实事淡化问题整治。

五、关于组织领导和督导。

(一)在方法步骤上，重抓三个环节，提升主题教育实效。

1.广泛调研，深入学习。开展调查研究，广泛听取干部群众意见。通过学习教育和听取意见，进一步坚定广大党员干部的理想信念和宗旨意识。采取中心组学习会专题学、领导干部辅导学、报纸网络专栏学等形式，组织党员干部深入学习党的十九大精神，围绕“不忘初心、牢记使命”，开展“大家说”“大家谈”等活动，引导党员干部深刻反思与百姓的感情深不深、距离远不远、在百姓心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。用好本地红色教育资源，确保主题教育贴近实际、富有实效。选树一批党员干部身边叫得响、立得住、群众公认的先进典型，通过报告会、座谈会等形式，用身边的事和人教育和激励党员干部不忘初心、牢记使命。把先进典型作为镜子、尺子，组织党员干部紧密联系思想、工作实际，找差距、促提升、创先进，激励带动更多的党员干部成为先进典型。深刻认识“四风”问题新表现新动向，组织广大党员开展思想交流，认真排查作风之弊、行为之垢。走进基层，广泛听取群众意见建议。结合三进三帮大走访活动，认真听取意见，帮助解决实际困难。组织开展“换角色、真体验”等活动，执法监管部门、窗口单位和服务行业的党员领导干部，以普通党员干部身份，到服务窗口或基层一线参与服务工作，听取群众意见建议。扎实开展“万名党员志愿服务”活动，切实了解群众所思、所想、所盼，帮助解决实际问题。乡镇(街道)主要负责人要走遍村(社区)及困难党员和困难户，联村干部要走遍联系村所有农户。各地各单位要统筹安排好领导干部下基层活动，防止到基层“一窝蜂”、走形式。

2.查摆问题，开展批评。深挖个人身上的“四风”表现，认真查摆“四风”突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展健康的批评和自我批评。聚焦“四风”，找准查实具体问题。对照党章、准则条例、改进作风要求和群众期盼，深入查找、认真梳理存在的突出问题，对照形式主义、官僚主义新表现，书面条目式列出个人突出问题，上级党组织负责同志和督导组要严格审核把关。深刻剖析，认真撰写对照检查材料。党员领导干部要书面条目式列出个人突出问题，逐一分析排查具体问题、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。充分沟通，广泛开展谈心谈话活动。全面开展谈心谈话，坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见，做到“三必谈、两主动谈”，即：党委(党组)主要负责同志与班子每名成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门、直属单位负责同志必谈;平时有隔阂、有误解的同志要主动谈心、交换意见，并主动接受党员群众的约谈。谈心谈话不限时间、不定次数，谈得越多越好，越充分越好，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，特别是相互之间的批评意见，要在谈心时充分沟通交流，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。从严要求，高质量开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会上，要按照“人人说我、我说人人”要求，开展严肃认真的批评和自我批评，真刀真枪提意见，满腔热情帮同志，既不护短、不遮掩，又实事求是、出以公心，既要红红脸、出出汗，又要加加油、鼓鼓劲。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。其他基层党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会;在不同班子中任职的领导干部，要参加其所任职的每个班子的民主生活会;党员干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会。

3.整改落实，形成机制。针对主题教育中排查发现的突出问题，通过上下联动、以上带下、以下促上抓好整改，并加强制度建设，使改进作风、联系群众成为党员干部长期自觉行动。逐类逐项制定整改措施，上下联动抓整改。按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的要求，对存在问题进行集中整治。整改措施要分层面、分领域、逐人逐事逐项制定，并向群众公开承诺。党员干部要认真制定整改任务书，做到整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限。全面实行“一把手”负责制，及时画出整改进度图、公布进展情况和成效，请群众评价和监督。要把整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。保持正风肃纪的高压态势，严字当头抓整改。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，加强对领导干部的严格教育管理，对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的干部进行组织调整。开展基层党支部示范创建活动，加强软弱涣散基层党组织的集中整顿;加强党员教育管理，加大不合格党员处置力度，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育或组织处理。注重形成长效机制，立足长效抓整改。在主题教育活动之中不断总结经验，注重形成一批务实管用的制度成果，切实做到主题教育和推动工作两不误、两促进。

(二)在组织领导上，注重落细落小，保障主题教育质量。

1.落实领导责任。各级党委(党组)主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责，做到“一把手”带头，抓好“一把手”，发挥示范推动作用。特别要重视制定好主题教育总体方案和各类。

活动方案。

对需要着重解决的问题做到心中有数;对可能发生的情况和问题进行分析预判提出有效的预防和解决对策。对在活动中走过场、搞形式主义的要追究“一把手”的责任。要用好的作风组织开展主题教育活动预先研究出台相关约束机制防止文山会海力戒形式主义。

2.强化组织保障。结合“两学一做”学习教育常态化制度化推进，做好主题教育人员、阵地、经费等方面的落实。对县主题教育领导小组成员、基层党组织书记、组织委员、组织干事等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。安排专门的主题教育办公阵地，配齐办公设施，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育专项经费，保证主题教育正常开展。

3.加强氛围营造。运用好“两微一端”等网络平台，上传学习资源，推送学习内容。构建类似“一村多群”的网络信息传输架构，利用微信、qq群，开展学习交流及互动，扩大主题教育覆盖面。同时，加强报纸、电视等传统媒介宣传，突显主题教育相关活动，营造浓厚氛围。

(三)在督查指导上，突出从严从实，防止主题教育跑偏。

一是坚持领导联系，深入基层指导。在群众路线教育实践活动中，中央政治局常委同志建立联系点亲自指导，这一创新之举、引领之举，对活动扎实有效开展起到了关键性作用。在这次主题教育中，也要形成广泛覆盖的联系点网络，推动领导干部直接对接基层单位，指导基层党组织开展主题教育。二是坚持下沉一级，抓好重点对象。越往基层，上下级之间干部越熟悉，“低头不见抬头见”，督导工作容易“抹不开面子”“黑不下脸来”，失之于宽、失之于软，因此要把督导范围向下延伸，市、县督导组按照下沉一级的办法，既抓好直接管理的领导班子和领导干部，又抓好再下一级的正职，特别是乡镇、街道党政正职和村(社区)“两委”主要干部。工作开展中，注意加强统筹，合理分工，搞好衔接。三是坚持常态督查，推动整改落实。上级党组织派出督导组，强化对主题教育活动的督促检查。通过明察暗访等多种方式督导下级党组织活动成效，要按照“走在前列”、“不走过场”的具体要求，认真审阅活动实施方案、“四风”问题条目式书面材料、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要坚持标准，确保质量，有效传导。各党(工)委按季度对所属党支部主题教育相关台账资料进行调阅检查，主题教育督导组按季度随机抽取党(工)委主题教育台账资料，突出问题导向，指出存在不足，限期整改到位，并结合抽查情况，采取编发督查通报方式，及时进行反馈，对反馈仍整改不力的进行组织约谈提醒。相关党员干部参与主题教育情况列入个人述职评议内容，作为年度评优评先重要依据。转变督查方式。变查阅台账资料为查看学习现场，变明查领导干部为暗访党员群众，避免以形式主义考核形式主义，以突击准备应对突击检查。

根据市委组织部《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作的通知》文件精神，结合实际，x党委高度重视，积极组织局属各单位党支部就调研提纲要求进行调研，现就调研情况报告如下:。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平的关键举措，是继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，不断总结经验方法，持续反对“四风”，走实群众路线，持续推进作风建设，聚焦推进新时代全面从严治党要求，坚持发扬党的优良传统，按照党的十九大部署，始终把政治建设这个“灵魂”和“根基”牢牢抓在手上，认真学习贯彻进一步纠正“四风”加强作风建设重要指示精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮，着力解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。切实以政治建设统领党的建设，拧紧管党治党的螺丝，务求取得扎扎实实的成效。

一是解决形式单一，学思践悟不够的问题。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育的政治功能摆在首位，以党员领导干部为重点，组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章(修正案)》，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出党性教育，通过集中学习和自学相结合的方式，采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式，注重做到“三多”:多看一些音像资料，多开展一些党员志愿服务实践活动，多开展通俗易懂的讲党课活动，注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育，强化党员对“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容的掌握，调动学思践悟的积极性。还可以入党纪念日、座谈、讲座、考试、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高“不忘初心，牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。

二是解决学习覆盖不够，以学促做不紧密的问题。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要发挥党员主体作用，实现学习教育全覆盖，突出支部的组织功能，特别是对于流动党员、失联党员和边缘党员，要落实支部责任，摸清底数，精准定位，就近依靠党组织开展学习教育。对于长期外出党员，要求定期返回和通过网上支部、微信、远程视频等方式参加所在支部的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。各支部在开展活动时，要主动将暂未转移组织关系的外来党员纳入参加对象。通过搭建网络党支部、流动人口党员服务中心支部等平台，有效拓宽流入党员教育管理覆盖面，丰富流出党员参与渠道，实现学习教育对象无真空地带，使得全体党员学的深、悟得透、干得实。

三是解决督导检查方式，以工作实效检验成果的问题。一是改进督导检查形式。党支部要突出实效导向，更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式，了解掌握基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的实际效果，听取基层党员和群众对党建工作的意见建议，检验和评价基层党组织的号召力、影响力、战斗力和执行力，了解基层党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。二是简化活动印证资料。上级在检查查阅基层党支部资料时，要以《基层党组织活动会议记录》和《党员活动手册》为主，辅之以党课讲稿、心得体会发言稿、开会照片等必要的原始性图文资料，避免形式主义和弄虚作假，减少其它不必要的党建资料整理和展板制作，切实减轻基层党组织负担，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育受到基层党组织和广大党员的欢迎。

1.强化党章意识，达到坚定政治信仰的目的。要原原本本地学党章、悟原理，牢记纲领，明确党章规定的权利义务，时刻铭记党的宗旨，严格按照党章要求约束自己，践行入党誓言，做到在党言党，在党为党，在党忧党，在党护党。同时，要领会党章精神要义，捕捉现实中体现的党章精神，信仰的光芒，通过学习杨善洲、焦裕禄精神，用先进事迹和崇高精神激励我们牢记初心，坚定信仰。

2.坚守规矩纪律，做合格党员。要以学促知，以知促行，自觉增强“四个意识”，模范遵守党的规矩、纪律和宪法法律。注重自身道德养成，牢牢树立社会主义道德价值观，大力弘扬我国优秀传统文化，增强社会主义文化自信，努力打造一支敢于担当、敢于负责的党员干部队伍，在各种考验面前始终坚持原则，明辨是非，在各种诱惑面前不为所动，意志坚定，自觉接受党员干部和群众的监督，虚心听取各方意见建议，不断增强党员干部队伍党性，提升工作业务水平，为人力资源和社会保障事业发展提供更加强有力的保证。

3.学深悟透系列讲话，有力推动工作落实。学深学透系列重要讲话，是党员领导干部认识和运用客观规律，做好新时期党建工作，服务好中心工作的必然要求，对人社工作来说，我们要坚持把党建工作与推进重点工作、服务科学发展有机结合起来。一要加强党建引领，强化党建保障，以创建“服务型党组织”和“三型五好班子”为目标，以“xx”活动载体为抓手，积极探索基层党建新模式，进一步创建一批特色鲜明、党员欢迎、便于操作的特色载体活动，按照“一支部一品牌，一领域一特色”要求，持之以恒抓党建示范点创建。二要紧盯项目建设不放松，按照“十三五”发展投资导向，从全市人事人才、就业创业发展的需要出发，抓好新项目谋划;盯紧在建项目建设进度，确保早日建成;抓好上报审批项目跟踪落实，争取早日完成立项审批，早日开工建设。三是大力实施更加积极的就业政策，将增加就业、控制失业作为重中之重，紧紧抓住省级农民工等返乡人员创业示范县和国家级新型城镇化农民工等人员返乡创业试点建设机遇，鼓励创业带动就业。四是着力提升社会保障水平，不断完善社会保险“五险合一”信息系统建设，全面实施机关事业单位养老保险制度改革，稳步提高城乡居民养老保险基础养老金、城镇职工基本养老保险待遇及居民基本医疗保险待遇，着力在增进人民福祉上实现新提升。五是加强人才队伍建设，进一步创新人才引进、培养、使用、评价、激励新机制，认真落实相关优惠政策，努力构建结构合理、数量充足、相对稳定的人才队伍。六是积极构建和谐劳动关系，依法开展劳动保障监察执法，狠抓案件受理调处，提升劳动人事争议调解仲裁效能，切实维护好劳动者合法权益。七是持续抓好农村环境综合整治突破行动和全域无垃圾专项治理行动，全面落实街长制工作责任，扎实推进精准扶贫工作，确保如期完成脱贫攻坚任务。

通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，使党员干部更加坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，更加旗帜鲜明讲政治，不断提高政治觉悟和政治能力，更加立足岗位作贡献，增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险的本领，更加严守党的纪律，树牢“四个意识”，践行群众路线，接受人民监督，不忘初心、牢记使命、永远奋斗。

十九大报告提出要以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕组织好主题教育，我们通过座谈会、个别访谈、征求意见等方式进行了专题调研，现将有关情况报告如下：

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，具有划时代的重大意义。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，推动全党深刻理解把握这一光辉想的科学体系、精神实质、实践要求，更加自觉地同以为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。中国特色社会主义进入了新时代，党所处的历史方位和实践基础发生了深刻变化，面临许多新任务、新挑战。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解、准确把握坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态把中国特色社会主义不断推向前进。

2.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。当前，我们正处在即将实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点，比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。只有用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，才能更加坚定实现宏伟蓝图的信心，不断增强克服困难的勇气，努力把理论学习成果转化为推动经济社会发展的科学决策和有效举措，不忘初心、继续前进，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

3.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想，丰富和发展了马克思主义党建学说，为实现管党有方、治党有力、建党有效提供了科学指南。我们必须深入学习贯彻这一光辉思想，不断增强党要管党、从严治党的坚定性和自觉性，把管党治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

4.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是建设高素质专业化干部队伍的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想，是广大党员干部提升理论素养、增长工作本领的思想宝库，是改造主观世界和客观世界的锐利武器。通过学习教育将会极大地帮助党员干部提升马克思主义思想觉悟和理论水平，挺直共产党人的精神脊梁，增强干事创业的专业化能力。

二、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体要求。

1.突出教育主题。要求各地不提新口号和新主题。始终突出中央“不忘初心、牢记使命”的主题，确保本次教育主题鲜明，确保全党上下一致。

2.明确指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，有着坚实的理论支撑、深厚的实践基础和全体人民发自内心的真挚认同，实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，为我们走好新时代的长征路、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供了强大思想武器和行动指南。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，忠诚捍卫全党拥护、人民爱戴、当之无愧党的领袖，把思想和行动统一到新时代中国特色社会主义思想上来，不断提高政治站位，积极担当“两个责任”，为全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

3.明确总体要求。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的“8个明确”、新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的“14个坚持”。学习贯彻党的十九大精神，学好领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学好新党章，就是要在学懂、弄通、做实上下功夫，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

4.时间安排。建议将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的时间放宽至3年左右(2018年6月至2021年6月)，到党的二十大前结束，与党的十九大的使命任务一致，与“两学一做”学习教育常态化制度化的要求一致，更加合理地部署党的建设伟大工程的各项目标任务，避免活动种类过多给党员干部带来学习教育上的应付感、疲劳感，从时间要求上体现全面从严治党永远在路上。

5.人员范围。所有党员、干部。

三、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的方法步骤“不忘初心、牢记使命”主题教育可借鉴以往专题教育的成功做法，不划分阶段，但要求突出重点任务和环节。

1.要抓好学习教育。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育的政治功能摆在首位，以县处级以上领导干部为重点，组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章(修正案)》，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出党性教育，通过集中学习和自学相结合的方式，采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式，注重做到“三多”：多看一些音像资料，多开展一些党员服务实践活动，多开展通俗易懂的讲党课活动，注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育，强化党员对“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容的掌握，调动学思践悟的积极性。要强化全员学习，推动以学促做。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要发挥党员主体作用，实现学习教育全覆盖。突出支部的组织功能，特别是对于流动党员、失联党员和边缘党员，要落实支部责任，摸清底数，精准定位，就近依靠党组织开展学习教育。对于长期外出党员，要求定期返回和通过网上支部、微信、远程视频等方式参加所在支部的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。各支部在开展活动时，要主动将本地本单位暂未转移组织关系的外来党员纳入参加对象。通过搭建网络党支部、流动人口党员服务中心支部等平台，有效拓宽流入党员教育管理覆盖面，丰富流出党员参与渠道，实现学习教育对象无真空地带，使得全体党员学的深、悟得透、干得实，真正做到用党章和习近平新时代中国特色社会主义思想精神武装我们的头脑、指导我们的行动。

2.要组织好专题研讨。围绕明确讨论专题，每季度进行一个专题研讨，县级以上领导干部都要发言交流。重点研讨“如何维护和捍卫核心”、“如何坚定马克思主义信仰和新时代中国特色社会主义信念”、“如何坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”、“如何永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态”、“如何始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，不畏艰难、不怕牺牲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。”

3.要讲好专题党课。各级党员领导干部尤其是县处级以上领导干部，要在党委(党组)和所在党支部、联系单位讲专题党课。党课重点讲习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和丰富内涵，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把普遍存在的问题点出来，发挥好带学促学作用。讲稿不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法，防止照本宣科、泛泛而谈，切实增强党课的贴近性、现实感。要发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

4.要召开专题民。

“不忘初心牢记使命”教育调研活动工作方案

为认真贯彻党***“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和******重要讲话精神，落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。我公司根据上级统一部署要求，决定以xx领导干部为重点，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动，为保证调查研究工作成效，特制定具体调研方案如下。

一、指导思想。

深入贯彻党的十九大和党***“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，认真落实习******在党的***一中***上关于大兴调查研究之风的重要指示，坚决按照省委、市委关于认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、加强调查研究工作相关精神要求，认清形势、找准问题，坚定不移地以******新时代中国特色社会主义思想为指导，谋划做好下一阶段工作，同时推动干部队伍作风转变，推动园区高质量发展，以更加优异的工作成绩迎接新中国成立70周年。

二、时间安排。

调研工作从2019年x月x日开始，到x月x日结束。领导干部累计调研时间不少于x天。

三、调研内容。

的建设总要求和重点任务，认真查找党员干部在政治、思想、

作风等方面存在的突出问题，结合园区管理工作实际，积极总结基层开展相关工作的一些好的经验和做法，听取觉员领导干部、基层党组织负责人、普通党员群众对开展主题教育的意见建议，研究提出站位高、针对性和可操作性强的解决思路和工作举措，认真谋划开展主题教育的有效载体和推进路径，为开展主题教育和推进园区管理各项工作奠定坚实的思想和工作基础。

四、调研对象。

1、基层党员干部；2、党组织负责人；3、第一书记、

驻村工作队员和扶贫干部；4、两代表一委员；5、非公经济。

组织和社会组织党组织负责人；6、普通党员群众。

五、调研方式。

调研可结合各自工作实际，采取到基层宣讲、召开座谈会、走访联系点、现场办公、驻村蹲点、赴外地学习考察等灵活多样的方式进行。要善于运用大数据分析、问卷调查、专家咨询等现代调研方式，提高调查研究的质量和效率。同时要坚持从群众中来、到群众中去，扑下身子、沉到一线，尽可能多听一听基层和一线的声音，尽可能多接触第一手材料。

（一）召开座谈会。分层次组织调研对象召开座谈会，广泛征求开展主题教育的可当前隐藏内容免费查看行性意见建议。

（三）进行个别访谈。围绕“不忘初心、牢记使命”主题，结合宣讲******新时代中国特色社会主义思想，深入党员家中开展个别访谈，广泛征求意见建议。

（四）深入实地考察。深入基层一线，实地考察各村产业、村容、村貌等开展落实情况；现场了解部分基层党组织学习贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和上级会议精神，推动园区发展、服务基层群众等方面情况。

六、工作要求。

（一）加强信息报送。为及时掌握调研活动进展情况，确保调研取得成效，公司党委（党组）将按照上级部署要求，建立报告制度，相关人员要及时报送调研活动工作日志和开展情况（包括调研主题、调研方式、时间安排、调研地点、主要观点、工作成果等），每月x日前，将领导调研情况以书面形式上报汇总。

（二）突出问题导向。调研要坚持当前工作和长远计划相结合，坚持目标导向和问题导向，按照“带着疑惑、明确重点，带着责任、形成思路，带着问题、提出对策”的要求，虚心听取各方意见和建议，查找存在的突出问题及存在的原因，切实把情况吃透、把思路找准、把举措落实，做到“有课题、有日志、有痕迹、有报告”，形成有价值的调研成果。

（三）严格作风纪律。要统筹处理好调查研究与日常工作的关系，力戒形式主义、浅尝辄止，做到“两不误”。调研人员要严格遵守***“八项规定”精神，廉洁自律，轻车简从，不高层层陪同，切实减少基层负担。

第二批“不忘初心牢记使命”教育调研报告

不忘初心

xxx区人民法院成立于x年x月，由原xxx区人民法院、原xxx区人民法院撤消后组建。x年，xxx区人民法院机关党委由区委批准成立，受区机关工委和上级法院指导，下设x个党支部。采用“支部建在庭上”的法院党建模式，各支部分设支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等数名，无专职党务干部。

近年来，xxx区人民法院高度重视院党建工作，坚持“以党建带队建促审判”工作思路，充分履行审判执行职能，打造了一支忠诚干净担当的法院队伍，为全区经济社会发展作出了一定贡献，先后荣获“全省法院推进司法体制改革试点工作先进集体”“全省法院信息工作先进集体”等荣誉称号。

一、xxx区人民法院党组织建设基本情况。

(一)抓理论学习，夯实基层党建。xxx区人民法院坚持“学在先、做在前、创一流”的党建工作法，在抓好审判执行业务的同时，不断引领广大党员干警坚定理想信念，加强党性修养。一是建立学习型领导班子。强化中心组理论学习，制定并出台《党组中心组学习制度》，党组成员坚持每月开展一次党组中心组理论学习活动。二是建立学习型党组织。严格执行“三会一课”制度，利用固定学习日和固定党员活动日组织党员干警开展党性学习活动。学习重点围绕十九大精神、讲话精神及高质发展当先锋等主题，各个支部通过支部书记讲专题党课、与党旗合影等形式领会精神要义。三是坚持个人自学与专人辅导相结合。倡导鼓励干警自主学习，为了让党员干警进一步统一思想认识，夯实理论根基，深刻的学习贯彻十九大精神，发放《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》《党的十九大报告辅导读本》等学习资料。同时，为进一步强化青年干警坚守法治的职业信仰和司法为民的理念，不断增强严格执法、公正司法的意识，xxx区人民法院积极探索实施青年干警双导师制度，由导师对青年干警进行日常政治思想教育工作。

(二)抓制度建设，着力提高党建质量。严格落实工作职责，每年年初，院领导班子会签订廉政建设。

责任书。

和“一岗双责”责任书。强化廉政教育，组织干警学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定，教育引导干警规范司法行为，树立规矩意识。为切实掌握各支部开展学习教育情况，在支部“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会等重要节点，院机关党委还会对各支部学习教育情况进行督导检查，通过派员旁听、与支部成员座谈、检查学习笔记、支部工作记录等方式，抓好督导与服务，确保党的理论创新成果和路线方针政策落地生根、开花结果。

(三)抓组织建设，增强党建工作实效性。推进党组织职能下沉，开展青年政法联络员工作，选派青年干警到基层一线挂职，通过宣传法律法规、调解民间纠纷、倾听群众诉求等利民举措，深化干警作风建设，密切与群众的血肉联系，切实维护基层稳定，努力提高群众对法院工作的满意度。加强对群团工作的领导，发挥群团组织力量，营造争创“青年文明号”的良好氛围，常年组织干警参与“慈善一日捐”、阳光扶贫、义务献血、送法进校园、送法进企业、社区值班等工作，着力提升党组织的凝聚力和向心力。近年来，青年文明号创建活动在xxx法院开展的如火如荼，20xx年速裁庭被评为“市级青年文明号”20xx年xxx法院环保庭被评为“区级青年文明号”。如今，创先争优的理念在干警心中生根发芽，青年文明号已经成为xxx法院立得住、叫得响的品牌，形成党建、审判、服务齐抓共赢的良好局面。

(四)抓文化建设，不断激发党建活力。一是建立法官宣誓制度，初任法官和职务、职级、等级晋升的法官举行宣誓仪式，强化法官责任感、使命感。二是不断丰富文化活动载体，培育党建文化。常年开展岗位技能大比武、裁判文书评查等活动。一系列岗位练兵活动的开展形成了倒逼机制全力提升队伍实战技能。依托群团组织，组织开展健步走、演讲比赛、征文、联欢会等活动，成立足球队、羽毛球队、乒乓球队等兴趣小组，还针对女职工的特点打造瑜伽、肚皮舞练习室，寓教于乐，寓教于智，不断丰富干警的文化生活。四是强化典型示范引领。在xxx法院微信公众号开设“法官故事”专栏，大力推广先进工作经验，通过“身边人讲身边事、身边事育身边人”的形式，来教育引导广大干警向身边先进典型学习，为法院发展注入新的生命力。利用院荣誉墙、院史陈列馆，营造积极向上，争先创优的文化氛围，使干警学有榜样，赶有目标。近两年来，xxx区人民法院形成了良好的示范、导向和辐射效应，党员干警带头讲政治、讲廉洁、讲正气，讲团结，涌现出一大批先进典型。其中，陈利东被最高院评为“全国法院办案标兵”、荣立一等功，被确定为全市重大宣传典型;杜秀丽获得被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进个人”，“全省法院优秀共产党员”等荣誉称号。

二、新时代基层法院机关党建工作面临的新问题。

近些年来，基层法院机关党建工作取得了一定的成绩，但随着基层法院内部人员分类管理、审判组织团队化、内设机构等一系列司法体制改革的深入，法院队伍中出现了一些错误的言论和不和谐的思想，严重威胁基层法院党组织稳定。面临这些新情况和新问题，基层法院机关党建工作函需及时跟上改革的脚步做出相应的调整，破解这些难题。

(二)党务人员队伍建设有待加强。一是党务队伍力量配备不足，班子不健全。为适应司法体制改革工作，基层人民法院陆续开展了人事和机构改革。人事和机构改革后，人员优先配备到审判一线。这就造成党务干部人员配备时间具备滞后性，某些支部书记已退休，但支部书记人员未及时调整，党支部活动开展存在支部书记空缺的现象。二是党务干部职位缺乏吸引力，队伍稳定性不足。开展法官单独职务序列和工资制度改革后，党务干部被列为司法行政人员。因审判工作人员和司法行政人员在晋升、薪酬等各方面存在差别，干警多愿扎根审判一线，争取早日入额，愿做专职党务干部的干警少之又少。改革对原有的党务干部心理上也产生影响，有些党务干部放弃现任职务申请入额，有的党务干部产生了离职意愿，有些甚至出现了一些错误的言论。据统计，在基层法院从事党务工作的仅1-2人。三是党务干部工作底气不足。在基层法院党务干部自身不能入额，反而要做其他暂时无法入额干警的思想工作，工作底气存在明显不足。

(三)党建工作缺乏吸引力。在以审判为中心的司法理念主导下，干警“重审判，轻党建”，案件量的增大又让干警的精力全部放到审执工作上，许多干警找理由推脱不主动参加党建工作。因历史原因xxx法院分南北两院办公，又因党支部在最初设置时考虑的是分管院领导同一性，这就导致同一个支部的党员分布在南北不同工作区，因地缘距离，支部开展党组织活动不方便，更打消了干警参与支部活动的意愿。调研中还发现党员干警多认为党建活动形式局限于读文件、听报告、写体会等传统方式，缺乏一定的新意。即使组织演讲比赛、征文这类轻松活泼的活动，在无物质奖励的情况下，干警也不愿意主动参与。

三、做好新时代基层法院党建工作的新举措。

进入新时代，基层人民法院司法责任制改革全面推进，给机关党建工作提出了新要求。基层人民法院党组织要全面把握新时代党的建设总要求，从以下几方面做好新时代基层法院党建工作。

(一)严格党内组织生活。要健全党建工作责任制，完善监督指导，实行党建工作责任制与审判绩效工作责任制“双轨”运行。将基层党组织建设工作纳入党员干部述职考核内容，形成倒逼机制，督促党组书记与支部书记落实“一岗双责”，促进党建工作任务有效落实。严格落实党内生活，坚持“三会一课”、民主评议、述职述廉等制度，不断提升党组织建设规范化水平。院机关党务要切实履行监督职能，切实承担起相关职责，加强日常化督查指导，及时反馈学习情况。

(二)完善党务干部管理。要严格党务干部选拔程序，选任配备政治素质好、业务能力强、工作作风实、群众基础好的党员干部作为专职党务干部，充分发挥优秀党员的先锋模范带头作用。要加强思想理念教育，强化党务干部的大局意识、责任意识和服务意识，提振党务干部的精气神。要做好专职党务干部培训，实现党务干部培训高标准、全覆盖，全力提升党务干部的素质和机关党建工作的科学化水平，筑牢机关党建工作基础，切实提高党建工作专业性。还要确保专职党务干部的权利、职务、经费到位，激发党务干部的干事创业热情。

(三)创新党组织活动方式。新时代做好党建工作应当注重推陈出新，创新机关党建工作方式。可借助新媒体开展网上授课、网上学习讨论，提升党员干警的参与力度，确保党员干警人人参与;可创新活动载体，组织开展丰富多彩，形式多样的主题党日活动，如创建文明庭室、文明机关等。为增强党组织的凝聚力和向心力，还要做好党内关爱工作，对党员的工作生活给予关爱，努力为干警干事创业创造条件，让党员干警充分感受到组织的温暖。

“不忘初心牢记使命”教育调研工作方案模板

工作方案。

的通知》要求，现就做好领导班子调研工作制定如下总方案：

一、总体要求。全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作将以××工作为中心，坚持问题导向原则，深入企业、基层一线等开展调研。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。

二、调研主题和内容。按照中央、省委、市委和县委关于调查研究的要求，贯彻落实对××的重要指示批示精神，围绕打造××××××县，针对外贸出口形势严峻，紧扣商务工作实际开展调研，领导班子及其班子成员选取的调研主题是全县外贸进出口企业大调研。内容包括通过对全县外贸进出口企业进行一次全面的摸底调研，进一步掌握企业生产发展情况等。

三、调研时间、地点和方式。根据《×ד不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知要求，领导班子成员要在10月31日之前完成调研工作。调研要轻车简从，采取实地走访、个别访谈、面对面座谈等方式，深入到园区各外贸进出口企业、基层一线开展调研，广泛征求各企业和基层党员干部群众对领导班子和党员领导干部个人的意见建议。

四、调研成果运用。

此次调研结束后，领导班子成员要根据所收集到的问题和建议，认真进行梳理，针对外贸进出口企业调研中发现的问题，提出思路和解决办法，做好帮扶企业工作，形成高质量的。

调研报告。

并在领导班子会上进行调研成果交流。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。将调研成果作为研究、解决外贸进出口企业贸易战中企业发展工作的重要依据，作为整改落实的重要内容，充分转化运用到商务工作高质量发展中来，推动主题教育走深走实、推动商务工作提质增效。

五、有关要求。

1.坚持问题导向。调查研究要结合正在做的事情，着眼解决实际问题，结合当前中美贸易战巨大影响实际，坚持问题导向，拿出破解难题的有效措施，推动主题教育工作落地见效。

2.形成调研成果。调研结束后,领导班子成员要认真梳理调研中发现的问题、提出思路、办法,每位班子成员重点谈发现了什么问题、解决了什么问题,谈思路、谈对策,并建立问题台账、制定整改措施,逐项加以整改，并将调研成果及时上报。

3.讲好专题党课。结合学习调研成果，党组书记带头上专题党课，其他班子成员到分管领域讲专题党课。重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的。

心得体会。

讲悟初心、担使命的切身感悟讲存在的差距和不足讲指导实践、推动改进工作的思路措施引导大家争做合格的共产党员。

“不忘初心牢记使命”教育调研方案

调查研究之风是我党的传家宝。为了进一步全面贯彻落实党的十九大精神和主题教育要求，建立定人、定责、定点、定任务、定效果的调查研究制度，通过“访基层、解难题、送服务”等活动，扑下身子、沉到一线，从而解决实际问题，扎实推动工作，为转企改革开启新征程提供坚强保证，现制订调研方案如下。

一、时间安排。

调研究时间（7月下旬至8月中询）。

二、调研内容。

1、贯彻落实党***决策部署和******重要指示批示精神情况；2、党的建设面临的紧迫问题；3、如何打好三大攻坚战、防范化解各种重大风险；4、改进作风、改进工作、员工精神状态等情况；5、转企改革、应急救援、生产经营的重点工作开展情况；6、改革发展稳定的突出问题和职工反映强烈的难点问题。

三、调研方式。

（一）座谈会。分层次组织调研对象召开座谈会，听取党委班子和党员干部群众意见建议。

（三）个别访谈。深入党员家中开展个别访谈，征求意见建议。

（四）实地走访。深入基层一线中，认真收集走访对象的基本情况、存在问题或意见建议，深入了解企业改革发展遇到的突出矛盾困难，梳理形成问题清单。

（五）讲一次党课。指导分公司班子成员学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实等工作，根据调研工作查找出的问题，上一堂党课。

四、调研安排。

1、第一指导组组长xxx带x部、x管理中心主要对xxx展开课题调研；2、第二指导组组长xxx带x部、x部主要对xxx展开课题调研；3、第三指导组组长xxx带x部、x部主要对xxx展开课题调研。

其他党委班子成员调研具体时间安排根据情况而定。详见附表。

五、当前隐藏内容免费查看有关要求。

（一）把握基本原则。全面贯彻党的十九大精神，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，用党的最新理论武装头脑、推进工作，冲锋在前、担当在前、实干在前，坚持问题导向、需求导向、效果导向，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及干部职工各项工作实起来，推动上级决策部署在基层落地生根。

（二）切实解决问题。深入基层一线、群众中间，察实情、办实事、解难题。向基层学习、拜群众为师，做到深入实际、深入群众，摸实情、讲实话、出实招、见实效，全面了解情况，精准抓住难关和痛点，切实解决实际问题。

（三）形成调研报告。调研结束后，各调研组认真撰写调研报告，列出问题清单，将调研报告发送至教育领导小组办公室。7月底至8月初，召开会议交流调研成果，拿出破解难题的实招、硬招，推动各项工作安排落实落地，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

（四）严格纪律规定。在调研中，要严格遵守党的政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，严格执行***八项规定精神，切实做到轻车简从，简化接待，不搞层层陪同，不给基层增添额外负担，不干扰基层工作，不影响企事业单位正常生产经营，不影响干部职工正常生活。

“不忘初心牢记使命”教育专题调研

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育开展大调研要求，结合自身工作实际，对机关党建工作“灯下黑”现状进行了深入调研分析。“灯下黑”的本义是指照亮了周围却照不到自己，机关党建“灯下黑”是一个形象说法。机关党建为何出现“灯下黑”问题?稿子铺微信公众号整理，究其根源，就在于全面从严治党没有真正落实到位。正如指出，全面从严治党首先要从政治上看。没有政治建设这个“灵魂”和“根基”，其他建设都成了无用功。机关党建工作“灯下黑”问题，不仅是一个党建问题，更是一个政治问题。因此，我们必须善于从政治建设的视角上观察、分析和治理机关党建“灯下黑”问题。

一、当前机关党建“灯下黑”问题的表现。

1、对机关党建工作站位不高。部分机关党组织对加强机关党建的认识不到位，站位不高，主要表现为三种典型的论调:一是“无关论”，认为搞好机关党建工作是分管党建工作领导的事情，与其他领导无关;是机关党委的事情，与其他部门无关;是专职党务干部的事情，与其他人无关。二是“麻烦论”，认为机关都有相应的业务工作和中心工作，搞党建出不了大成绩、不搞也出不了大问题;相反做党建工作则会分散精力，甚至冲淡机关中心工作主题，因而搞党建工作就是自找麻烦。三是“装饰论”，认为机关党建工作是重要但不紧急的事情，是一项表面贴金工程，在实际操作中就变成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

2、党建与业务工作不能融合一体。机关党建工作“灯下黑”问题，思想根源之一是一些党员领导干部没有准确的理解和把握党建与业务之间的关系。一些党员领导干部认为我们党的中心工作是以经济建设为中心，经济考核是指挥棒，经济上去了，稿子铺微信公众号整理，其他事业就自然而然地跟上去了，所以讲政治不那么重要了。反映到机关党建中，就出现了思想上的“灯下黑”现象。“重业务轻党建”，实质上就是人为地把党建与业务截然分开，认为业务是实的、重要的、不可或缺的，党建是务虚的、空谈的、可有可无的。应该说，这是一种理论上的误解和政治上的糊涂。实际上，对于我们党的各级机关来说，党建与业务从来都是有机结合在一起的，“没有离开业务的党建，更没有离开党建的业务”。

3、对党员教育管理不够严格。个别单位对党员干部的管理监督失之于宽，失之与软，对党员管理过多依懒行政手段，忽视党内教育管理，对一般党员“不善管”、对干部党员“不敢管”，稿子铺微信公众号整理，甚至出了问题捂着盖着，致使一些党员不愿行使监督权利，造成纪律松驰、组织松散，甚至出现个别党员干部违法违纪的行为。党员学习教育经常因为业务忙或参会人员不齐而难以落实，造成学习时间不固定、不经常，有空就学学、没有时间就取消。长期以往导致党组织的凝聚力下降，党员对党组织的归属感减弱，党员对自己身份认识模糊。

4、先锋堡垒作用发挥不充分。一些党组织抓工作落实的质量不够高，重制定计划、轻工作落实，对所属支部指导、管理不够到位。一些支部开展党建活动方式比较封闭，习惯于照搬上级文件，坐等上级指示，工作缺乏新思路、新举措、新办法。同时，许多基层党组织党建经费少、甚至根本没有党建经费，不同程度地制约了基层党组织开展相关党建工作的积极性。有的党组织在引领党员立足本职岗位发挥先锋模范作用上，认识不到位，党性观念不强，在解决“两张皮”“灯下黑”问题上，结合点和切入点抓得不准，不能充分发挥党组织的先锋堡垒作用。

二、解决机关党建“灯下黑”的对策。

如何解决机关党建“灯下黑”问题?就是要以旗帜鲜明讲政治为法宝，采取全方位的治理策略。严格意义上讲要使机关广大党员干部在思想政治意识上紧绷讲政治这根弦，上紧思想发条，以高度的政治责任感、科学的责任考核体系和强烈的责任担当精神，稿子铺微信公众号整理，为机关党建积蓄强大的思想动力，以思想动力来推动机关党建机制的有效运转，充分发挥机关党建各项制度的探照灯作用，消除“灯下黑”问题。

1、强化理论武装，增强党员在党意识。切实解决“灯下黑”问题，就是要从每一位党员抓起，从解决思想认识入手，以机关党员思想认识上的升华来促进行动上的高度自觉。当前和今后一个时期，各级党组织要按照上级党委统一部署，采取有力措施，组织和引领全体党员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念、新思想、新战略，进一步加强理论武装、坚定理想信念、强化“四个意识”、把握政治方向，坚决把思想和行动统一到以为核心的党中央决策部署上来，树牢党的意识、扛起治党责任，强化纪律约束、营造清风正气，勇于担当作为、破解发展难题，使每一名机关党员时刻牢记自己的党员身份，时时、处处、事事都发挥出先锋模范作用，在每一项工作、每一项任务中都冲锋在前、无私奉献，做一名真正合格的共产党员。

2、在落实制度上下功夫，完善体制机制。一是进一步完善机关党建工作体系，认真履行机关党组织书记抓党建的主体责任，深入推动“。

两学一做。

”学习教育常态化制度化，“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出问题导向，坚持对标对表整改，狠抓督查落实。稿子铺微信公众号整理，二是建立机关党建目标管理责任制考核办法。制定具体量化的机关党建考评价指标体系，把机关党建工作考核情况与单位年度考核的总体评价、表彰奖励挂起钩来，从而形成机关党建工作按级负责、层层抓落实的良好局面。三是在执行机关党建制度过程中严防死守，坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特权、执行制度没有例外的原则，不以权势大而破规、不以问题小而姑息、不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”、防止“破窗效应”，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓制度的执行，让铁规发力、让禁令生威，对违反制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，坚决予以查处。

3、严肃党内生活，增强党组织凝聚力。严肃机关党内政治生活，首要的是唤醒机关干部的党员意识，使机关党员干部时刻牢记自己的第一身份是党员，自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。要把严格党的组织生活制度作为重要载体，一要坚持，二要规范，三要加强。坚持，就是要抓在日常、严在经常，通过持续、稳定、有节奏、周期性的同频共振，引起党员的共鸣。稿子铺微信公众号整理，规范，就是对“三会一课”要从内容、程序、方式等方面做出具体规定，做到有遵循、好操作、能落实。加强，就是要赋予组织生活实质内容和思想内涵，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，发挥组织生活对党员的教育引导功能，坚决防止“政治学习无政治，党的学习没党味”等现象。严肃机关党内政治生活，要贴近实际、务求实效。要充分运用全媒体多样化的传播形式，丰富机关党建文化建设载体，探索实践“机关党建+互联网”工作模式，搭建大舞台，共唱一曲戏，把“有意义”的事情做得“有意思”，增强党组织的吸引力和感染力。

4、突出党建引领，力促党建业务深度融合。各级党组织书记要切实认清大局、时刻关注大局、认真研究大局、准确把握大局，真正做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向，有的放矢围绕中心开展工作。要善于总结探索服务中心的工作规律，把服务中心作为根本要求贯穿到机关党建工作各个方面，确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路。要把着眼点放在如何适应新形势、新任务的要求去推动落实机关党建各项工作任务，将业务工作与机关党建工作同部署、同检查、同落实、同考核，真正做到“两手抓、两手都要硬”。切实把履职尽责转化为党员发挥先锋引领作用的常态化载体，努力推进党建工作与业务工作的深度融合，为x更加出彩谱写新篇章。

“不忘初心牢记使命”教育专题调研报告

根据中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，按照集团公司党委开展调查研究的部署要求，7月23-24日，我紧紧围绕“如何提升新时代党建工作质量”这一课题，带队深入到所属单位，采取现场调研、座谈交流、听取汇报等方式，对基层党建情况进行了再总结、再梳理、再查摆，较为全面地了解掌握了基层党建工作现状，找准了存在的突出问题，为下一步加强基层党建、提升工作质量提供了决策依据。现将有关情况报告如下：

一、近年来企业党建工作取得明显进步。

党的xx大以来，尤其是2016年全国国有企业党的建设工作会议以来，在集团公司党委的坚强领导下，各级党组织认真贯彻落实中央党要管党、全面从严治党的要求，按照股份公司党委关于加强和改进企业党建工作的总体部署，坚持抓党建、促发展，抓基层打基础，抓班子带队伍，较好地发挥了各单位党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为企业改革发展提供了政治保证。主要体现在以下几方面：

(一)在坚持党的领导、加强党的建设上取得新成效。各单位党组织认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落实的职能定位，牢牢把握重大决策这个关口，把党的领导有机地融入到企业的决策层、监督层和执行层之中，完成了“党建内容进章程”等工作，理清了党委会履行“前置程序”议事范围清单，规范了企业“三重一大”决策程序，保证党和国家方针政策、重大部署在企业得到贯彻执行，确保企业改革发展始终坚持正确的政治方向。

(二)在坚持思想引领、推动企业发展上取得新成效。各单位党组织围绕“融入中心做工作，进入管理起作用”的党建工作思路，突出政治建设，强化思想建党，以党委理论中心组学习为载体，组织各级领导班子和党员干部深入学习贯彻新时代中国中特色社会主义思想和党的十九大精神，强化理论武装，树牢“四个意识”，增强四个自信，践行两个维护，自觉在思想上政治上行动上同以为核的党中央的保持高度一致。同时，坚持学以致用，以党的科学理论指导实践、推动工作，理清发展思路，明确奋斗目标，起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促发展的作用。

(三)在坚持固本强基、抓好“三基”建设上取得新成效。各级党组织牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，着力从基本组织、基本制度、基本队伍严起，按照“四同步”原则建立健全基层党组织，组织开展了“党支部建设年”、党建质量提升活动，落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，加强党务干部业务培训，大力开展重点工程党旗红等党建主题活动，不断提高基层党组织和党员队伍的战斗力。结合企业实际，出台了党建工作责任制考核办法等制度，层层开展基层党建工作量化考核、党委书记抓基层党建述职评议工作，不断压实基层党建工作责任，促进了基层党建工作质量提升。

(四)在坚持德才兼备、提升队伍素质上取得新成效。各级党组织贯彻党管干部、党管人才原则，围绕加快企业发展，着力建设一支高素质的干部人才队伍。通过开展“四好”领导班子创建活动、举办各类干部人才培训班，进一步提升了各级领导班子和领导干部的综合素质。严格规范干部选拔任用程序，出台或修订领导人员考核、交流、任期、问责、试用、后备干部管理制度，加大干部交流力度，配齐配强领导班子，努力实现干部的常态化培养、梯次化配备、制度化运行。同时，紧密围绕生产经营需要，大力推行公开选拔、社会招聘、劳务工转正，选贤用能、体现价值，不断优化人才结构，为企业改革发展提供了智力支持。

(五)在坚持铸魂塑型，凝聚发展力量上取得新成效。各级党组织坚持把宣传文化建设作为推动企业改革发展的“助推器”，注重思想铸魂，探索新形势下做好职工思想政治工作的规律和方法，有针对性地开展思想政治工作和形势任务教育，切实把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事。加强对外宣传报告，重点抓好“三重一外”宣传，大力开展以“上大报、上头条、上《新闻联播》”为目标的宣传报道活动，提升了企业品牌形象。注重加强文化融合，广泛开展诚信敬业道德教育活动，积极培育与企业同呼吸、共命运、同发展的价值认同，不断凝聚企业发展的正能量。

(六)在坚持从严治党、净化发展环境上取得新成效。各级党组织坚持党要管党、全面从严治党的方针，层层推动党风廉政建设责任制落实，建立健全了企业领导干部述职述廉、廉洁谈话、项目党政会签等制度,抓好对重要岗位、关键环节、重点人员的监督，加强党规党纪教育、典型案例警示教育，不断增强党员干部的廉洁从业意识。着力遏制“四风”问题，紧盯节假日等重要时间节点，紧盯形式主义、官僚主义问题，严查顶风违纪行为，带动了作风整体转变。保持反腐败高压态势，把握用好监督执纪“四种形态”，加大监督执纪问责力度，严查违法乱纪案件，发挥了震慑作用，弘扬了清风正气。

近年来企业党建工作也给了我们深刻的启示：一是必须始终坚持思想建党、政治建设，才能始终保持企业改革发展的正确方向;二是必须始终坚持围绕中心、服务大局，才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力;三是必须始终坚持抓好班子、带好队伍，才能为企业改革发展提供强大的智力支持。四是必须始终坚持面向基层、强基固本，才能打牢企业党建工作的基础;五是必须始终坚持文化引领、宣传鼓劲，才能为企业改革发展提供了强大的精神动力。六是必须始终坚持党要管党、从严治党，才能形成风清气正的发展环境。

二、当前企业党建工作存在的主要问题。

虽然基层党建工作整体水平有了长足进步，但通过调研来看，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是落实上级部署不够有力。有的单位“四个意识”树得不牢，落实“两个维护”还不到位，对中央决策部署落实不力;有的单位不落实集团公司“稳中求进”的工作要求，不顾自身条件盲目垫资施工，造成资金链有断裂风险;有的单位不认真贯彻中央新发展理念、加快推动企业高质量发展的决策部署，管理水平低、亏损项目多、经济效益差;有的单位对中央“去杠杆减负债”的要求不研究，措施不力，效果不佳，应收账款和存货不降反增，致使企业发展质量提升缓慢。

二是政治理论学习不够深入。一些单位党组织及领导班子在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面还不够深入，有的没有把学习贯彻工作作为首要政治任务来抓，存在以中心组理论学习形式代替学习贯彻的现象;有的在学习上蜻蜓点水、敷衍应付，没有相关学习笔记，甚至连“四个意识”“四个自信”“四个全面”等基本概念都讲不清，更谈不上学懂弄通做实;有的在集中学习的频次上还不够高，学习时缺乏深度思考，理论联系实际研讨交流较少，理论先导作用发挥不够。

三是党建责任履行不够扎实。部分单位领导人员对全面从严治党的要求认识不到位，认为中心工作是主业，党建工作是副业，“重业务、轻党建”的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;一些党组织书记履行党建第一责任人的职责不实，抓党建工作不上心、不用心、不专心，精力旁顾，“种了别人的地、荒了自己的田”;其他班子成员主动履行“一岗双责”意识不强，不清楚自己该做什么、怎么做，没有形成齐抓共管格局。

四是党建制度落实不够到位。在调研中发现，各项党建制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题，就制度本身来讲，有一些制度原则性的要求多，操作性的程序少，不便于基层单位实施。从部分单位党组织来看，有些领导班子和领导干部对党建制度的学习贯彻不够，容易落实的就愿意落实，需要下力气的就不愿落实，导致制度落实方面时紧时松、打了折扣。比如：有的单位执行“三重一大”决策制度不严格，履行党委“前置程序”不到位，甚至用总经理办公会代替党委会，或者党委会放在总经理办公会之后召开，党委“把方向、管大局、保落实”的作用没有体现出来。

五是党内组织生活不够经常。一些单位在落实组织生活方面，存在为落实而落实的问题，注重形式上的走过场，真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显，党内生活庸俗化、行政化、随意化的问题依然存在;一些领导班子成员落实双重组织生活制度落实不够经常、不够到位，个别班子成员没有以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会;一些领导人员开展谈心谈话不够认真，有的虽然谈过话，但没有记录或记录不够详细;一些基层单位党支部组织生活不规范，“三会一课”频次不够，有的项目党支部长期不召开支委会，个别单位机关党支部两年没有召开党员组织生活会。

六是干部人才管理不够规范。有的单位制度不健全、不严谨，落实国有企业领导人员“20字”标准不到位，对所属单位选人用人缺乏有效监管;有的单位选人用人程序和标准把关不严，提拔领导人员缺少考察考核程序，干部试用期考核缺失，存在人事档案未同步审核、干部考察程序履行不到位等问题;有的单位被提拔人员学历、职称、年龄、任职时间不符合要求，存在违规提拔、带病提拔的问题;少数单位领导人员能力素质不够强，与企业发展要求不相适应;人才机制灵活性、开放度、市场化还不够，利用社会资源的能力不强，各类人才比较缺乏，人才流失严重。

七是党务干部素质不够过硬。近年来，我们持续加大培训力度，基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升，但整体来看，一些党务工作者的理论素质、业务能力与企业发展需求还有较大差距，直接影响了本单位党建工作水平。部分单位党务干部比较缺乏、青黄不接，兼职化现象较为普遍，专业化程度和履职能务欠缺，尤其是一些新任职的基层党组织书记缺乏党务经验和实践锻炼，业务不精通、作用发挥不明显，存在专职不专业、兼职不履职、新任不胜任的现象，素质能力和职责履行亟待加强。

八是宣传文化手段不够丰富。与企业面临的新形势、新任务不相适应，企业宣传文化工作的机制和方法相对滞后，“穿新鞋走老路”现象比较普遍。有的单位宣传文化工作缺乏活力，统一、任务性的活动多，多样、个性化的活动少;有的单位宣传文化制度不完善，原则性强、可操作性弱，应急措施多、长远措施少，缺乏针对性、实效性;落实意识形态工作责任不同程度地存在“短板，宣传思想工作的吸引力、感染力需进一步提高，职工思想动态分析还不够深入、不够具体;建立具有特色的企业文化，尤其是”和文化“建设还有大量的工作要做。

(九)纠治四风问题不够彻底。一些基层单位领导人员对落实中央八项规定精神、坚决纠治“四风”问题的长期性、艰巨性、复杂性还缺乏清醒的认识，违反中央八项规定精神的现象时有发生：有的工作作风不够扎实，有时存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，有的文件下发后没有及时督办和反馈，一些惯性问题没有得到很好的解决;有的深入基层指导工作少，与一线职工群众直接沟通交流少，直接调查处理和帮助解决实际困难较少;一些基层单位存在违规购买报销大额烟酒茶，违规购置车辆、办公用房超标、违规给领导干部租赁住房等现象。

(十)党风内监督约束不够严格。反腐败工作形势依然严峻复杂，运用监督执纪问责“四种形态”还不普遍，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉还任重道远。有的单位纪律审查资源不足，基础工作不扎实，监督执纪宽松软;有的单位连续几年“零线索、零执纪”，存在监督执纪“空白点”;有的单位纪检组织落实“三转”要求不到位，抓早抓小不够经常有效，警示震慑作用不明显;有的干部顶风违纪，插手工程分包管理，违规介绍亲属分包工程，损害了企业利益。

三、进一步提升新时代基层党建质量的意见建议。

针对调研中发现的问题，我们在充分吸收基层党员意见的基础上，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，建议从以下10个方面加强和改进企业党建工作，不断提升基层党建质量，以高质量党建引领企业高质量发展。

(一)强化政治建设，坚决贯彻中央和上级决策部署。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致，以习近平新时代中国特色社会主义思想作为今后一切工作的行动准则，不折不扣地把中央和股份公司党委的各项决策部署落到实处、取得实效，绝不允许“上有政策、下有对策”，绝不允许有令不行、有禁不止。结合深入学习贯彻全国国企党建会精神和企业实际，从观念、体制、制度、政治生态、基础工作等五个方面与关于国企国资工作的重要指示对标，从中找答案、找方法、找钥匙，抓好中央、股份公司党委各项决策部署的传达学习、贯彻落实。

(二)强化理论武装，大力加强党员干部思想建设。将理论学习放在突出位置，紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实党委理论中心组学习制度，改进研讨方式，加强思想建设，保证学习质量，增强学习效果，在学懂弄通做实上下功夫。系统全面学，推动学习常态化、制度化，引领广大党员干部深刻领会贯穿这一重要思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，做到全面系统、融会贯通。持续跟进学，及时学习在重要会议和活动中发表的重要讲话、作出的重要指示，深刻领会对新矛盾新形势新任务作出的重大分析判断，做到与时俱进、常学常新。联系实际学，紧密结合思想实际、工作实际，开展专题研讨，从中寻找破解难题的答案和方法，做到学用结合、知行合一。

(三)强化主业意识，层层压实党建主体责任。抓住“关键少数”，党委书记作为“第一责任人”，要强化主业主责意识，把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的观念，真正扛起责任、落实措施，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他班子成员要时刻牢记第一身份是党员，第一职责是为党工作，切实履行好“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，形成领导班子集体抓、书记带头抓、班子成员分工抓、有关部门一起抓的工作局面。对照《企业党建工作量化考核评价暂行办法》，坚持以党建考核和党组织书记抓基层党建工作述职评议为抓手，把党建考核纳入基层单位领导班子和领导人员的综合考核，把考核结果与领导干部任免、奖惩、考核使用挂起钩来，对抓党建不力的严肃问责，切实把党建“软指标”变成“硬任务”。

(四)强化党的领导，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用。坚持和加强企业党的领导不动摇、不松劲，加强集团公司党群各系统对基层单位的工作指导，严格落实“双向进入、交叉任职”、党委书记与执行董事“一肩挑”等制度，进一步梳理党委、董事会(执行董事)、经理层的工作职责，明确不同决策主体的决策权限，把好“前置”事项的方向关、政策关、程序关，实现党组织对企业政治领导、思想领导和组织领导的有机统一，充分发挥党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高党组织把方向、管大局、保落实的能力。建立健全履职监督机制，强化执行力建设，引导各单位党委班子成员对其它治理主体决策中不严谨、不科学、不合规的现象，及时提醒纠正，必要时向集团公司党委报告。对企业经营管理中违反党纪法规、侵犯职工利益的，及时予以制止和纠正。

(五)强化督促检查，进一步严肃党内政治生活。按照“坚持、加强、创新”的要求，认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，加强对党内政治生活情况的监督检查，督促各级领导干部加强党性锻炼和党性修养，自觉严肃党内政治生活，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活等党内生活制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。

(六)强化规范管理，切实抓好干部人才队伍建设。严格按照国有企业领导人员“20字”标准，认真贯彻新时代党的组织路线，坚持五湖四海、德才兼备、以德为先的用人导向，严格执行选人用人制度，把好政治关、廉洁关、素质关、形象关，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。加强选人用人的监督管理，每年组织开展一次选人用人专项治理活动，深入查找和纠正突出问题，实现选人用人工作的规范化标准化。对于存在的违规提拔和“带病提拔”等问题，除立行立改外，严肃追责问责。结合企业实际，以更长远的眼光、更有效的举措，大力培养选拔高素质专业化的优秀年轻干部，尤其是要注重党务干部培养，坚持“双向进入、交叉任职”，借鉴“双培”工程的做法，建立完善党务干部选拔使用、培养锻炼和考核评价机制，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的党务干部队伍。

(七)强化“三基建设”，稳步提高党建工作质量。以提升组织力为重点，按照股份公司党委部署，聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展，从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，不断提升党建工作质量。一是全面优化基层党组织设置，落实组织健全、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“五条标准”，大力加强党支部标准化、规范化建设，真正把基层党组织建设成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二是坚持抓党建从生产出发、抓生产从党建入手，围绕重大项目、重点工程，深入开展创岗建区、重点工程党旗红等党建主题活动，进一步激发基层党组织书记的“头雁”作用、党务干部的表率作用和党员的骨干作用。三是以提升党支部书记素质能力为重点，采取双向交流、并轨培养、定期轮岗等多种形式，支持和选育优秀年轻干部从事基层党务工作，着力提升基层党务干部理论和实操能力。

(八)强化手段创新，扎实推进宣传文化建设。适应新形势、新任务对企业宣传文化工作提出的新要求、新挑战，坚持以创新的理念、机制和手段来谋划和推进宣传文化工作。一是紧跟信息网络发展新趋势，充分运用互联网、微信等新媒体新技术，积极探索推进“互联网+企业文化”“智慧宣传报道”等做法，创新工作载体，大力拓宽对外宣传渠道，不断增强宣传文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建设，注重企业发展的和谐、企业内部关系的和谐以及企业与社会的和谐，积极构建以爱企敬业、诚实守信为核心的和谐文化体系，形成与企业同呼吸、共命运的价值理念，筑牢企业高质量发展的思想道德基础。三是大力落实意识形态责任制,加强对握意识形态工作的领导，把握正确政治方向和舆论导向，唱响时代主旋律，筑牢信仰主阵地，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

(九)强化作风建设，深入落实中央八项规定精神。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，坚持领导带头、以上率下，从思想、工作、生活、纪律等方面进一步紧起来、严起来。紧密联系工作实际，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，坚决加以整改，引领和带动各级干部持续转作风，自觉接受监督，自觉履行“一岗双责”，切实担负起纠治“四风”的政治责任。坚持把调查研究作为推动企业高质量发展、加强党建工作的基本功，坚持实事求是，不搞形式主义，深入基层，深入群众，倾听群众意见，全面准确掌握所属单位以及项目的基本情况帮助解决实际困难。

(十)强化党风建设，不断净化企业政治生态。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求，认真落实党风廉政建设“一岗双责”具体措施，时刻把责任扛在肩上，抓在手上，落实到具体工作中，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。大力开展经常性的党风党纪教育，组织领导干部深入学习贯彻落实党纪条规，引导领导干部筑牢拒腐防变的思想防线。加强对领导人员在重大决策、财务管理、选人用人、劳务队伍选用、物资设备采购、职务消费等方面的监督，落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度，推动广大党员干部严守党的纪律规矩。深入开展企业内部巡察，坚持问题导向，狠抓问题整改，确保工作成效。坚持严管与厚爱相结合，运用好监督执纪“四种形态”，严肃查处顶风违纪问题，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

不忘初心牢记使命活动方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

党的十九大报告指出：“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。为进一步加强我工区党员干部党性修养、切实改进工作作风，特开展“不忘初心，牢记使命”主题教育：

一、活动主题。

不忘初心、牢记使命：“大动员、大培训、大调研、大讨论、大宣传”。

（一）大动员。

通过多种措施，激发党员干部的学习热情，采取多种形式，组织学习领会党的十九大精神，引领广大党员深入学习党的历史，提高党性修养水平，把“初心”和“使命”融入到工作的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，艰苦奋斗、攻坚克难，进一步发挥先锋模范作用，为打好污染防治攻坚战提供坚强的思想保障。

（二）大培训。

以处党委下发学习材料为主，将党课、廉政教育等活动有机融合，引导党员干部进一步解放思想、创新思维，促进党员干部进一步提高服务意识。针对不同层面、不同对象，采取集中与分散相结合，辅导与自学相结合，走访与座谈相结合等多种学习方式，增强学习实效性。

（三）大讨论。

组织党员干部进行调研，对调研过程中收集到的意见和问题，组织进行讨论，逐一分析根源，制定解决措施，一一加以落实。平时工作中，要坚持宣传党的各项方针政策、法律法规，重点围绕“四风”问题，坚持“面对面”与“背靠背”相结合，“个别听”与“集体谈”相结合，“走进群众问”与“组织群众评”相结合，广泛深入查找自身存在的突出问题，为对照检查、解决问题打好基础。

（五）大宣传。

充分运用印发宣传资料、制作宣传纪录片、悬挂宣传横幅等各类手段，重视发挥网站、微博等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好舆论导向。建立健全公路养护管理服务机制，开展形式多样、仪式感强、群众便于参与的集中活动，现场服务群众，传播志愿服务精神，弘扬志愿服务理念，展示志愿服务成果。

二、活动内容。

（一）创新集体学习。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神、从严推进“两学一做”学习教育常态化制度化、务实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，自觉用党的理论理论武装头脑、指导实践、提升修养。通过集体上党课等形式，不断增强领导干部宗旨意识和服务意识。创新学习方式，通过微信群等方式，可以随时随地的学习、交流，不断强化主题教育。

（二）交流学习体会。领导干部带头讲党课、谈心得活动，强化互动交流、答疑解惑；

普通党员也要积极参加，分享自己的学习感受。

（三）理论与实践相结合。计划组织党员外出参观学习，接受现场教育，激发学习热情。

三、活动要求。

（一）严格纪律，完善制度。要严格遵守党内纪律，防止主题教育表面化、形式化，不断强化党组织的政治功能。

（二）高度重视，认真组织。要高度重视主题教育，要结合实际，设计完善活动方案，统筹开展主题教育，认真学习贯彻落实党的十九大精神。

（三）注重实效，讲究特色。主题教育要做到“五个有”：有计划、有载体、有特色、有效果、有记录，要把活动制度化、常规化，提倡在活动中积极创新，打造特色的主题教育品牌。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是新时代坚持和加强党的全面领导、全面从严治党、推进新的伟大工程的内在要求。根据上级党委部署，现制定我院“不忘初心,牢记使命”主题教育方案。

一、指导思想。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，教育党员干部把思想和行动统一到十九大精神上来，不断提高政治素养，在新时代、新征程中，以党建促发展，把“初心”和“使命”融入到立德树人过程，贯穿到各个工作环节，为“转型发展、提升层次”注入不竭动力。

二、主题教育载体。

把认真组织学习党的十九大精神、党章党规和习近平总书记系列。

重要讲话精神，作为当前最重要的党课和政治必修课，教育党员干部深刻认识党的初心和使命，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党的十九大重大决策部署上来。

2.追思先烈，“重温入党誓词”

学习革命先烈们坚守理想、传承信仰的优良品质，舍小家、顾大。

家的革命斗争精神和勤俭节约的生活作风，教育党员干部坚定信仰，不忘初心，永远跟党走。

3.“学党章、树形象”，立足岗位创先争优。

召开党组织生活会，对照党章党规找差距、查不足、强党性。坚持边学习、边讨论、边谈心、边整改，有的放矢地提出整改措施，抓好整改落实。增强党性意识、责任意识、担当意识，引导和激励党员发挥先锋模范带头作用，立足本职岗位创先争优。

4.举办“永远的丰碑”“七一”朗诵会。

中华民族能够实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，根本原因在于中国共产党的领导。从站起来、富起来到强起来的中国，已用雄辩的事实证明了自己所选道路的正确性。

8.开展“党旗飘扬，党徽闪光”活动。

开展“一名党员一面旗帜，一个岗位一份奉献”活动，激发党员干部知党爱党、忠诚于党的热情;引导党员干部畅谈共产党人的初衷，树立远大理想，确定好自己的人生目标定位，在不同的岗位上，发挥好先锋模范带头作用。

9.开展“笃行强化初心，信念点亮征程”

引导党员干部从小事做起、从身边事做起，围绕立德树人根本任务，践行“初心”与“使命”，传递温暖与幸福，营造风清气正的政治生态。开展“帮扶特困生”活动。

10.“中国故事”征文。

围绕“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”主题，开展征文，感悟中华民族成长之路，传递积极向上的正能量。

11.举行“不忘初心，牢记使命，开启新征程”、“十佳学子”先进典型事迹报告会。

全面展示主题教育的成果，充分体现党员干部和员工队伍的良好精神风貌。

四、有关要求。

1、注重问题导向。

围绕帮助党员干部深刻认识我们党的初心和使命，区分不同层次和类别，着眼集团不同板块党员干部情况，深入开展调研，引导党员干部通过员工提、自己找、上级点、互相帮的办法，真正找准主题教育需要解决在思想、作风、能力等方面存在的突出问题和倾向性问题，晒准问题清单，为开展好主题教育打牢坚实基础。

2、丰富教育形式。

以党课、座谈、讲座、演讲、重温入党誓词、参观历史纪念馆等多种形式，提高主题教育的多样性和实效性。要利用网络平台，为各个层面的党员干部提供学习便利，确保主题教育覆盖到每个党员干部。

3、确保取得实效。

把主题教育与学校“对标争先年”紧密结合起来，坚持统筹兼顾，用学院的发展成效检验教育成效;坚持党员干部带头、以上率下，着力在破解发展难题、凝聚发展共识、提振发展士气、增创发展优势上取得明显成效。

一、活动主题。

二、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，以全面从严治党为主线，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大主题，全面加强思想、组织、作风、纪律、制度和党风廉政建设，为促进学校各项事业健康协调发展提供坚强的组织保证。

三、活动内容。

1.开展以“不忘初心，牢记使命”为主题的党课教育活动。把认真组织学习党的十九大精神、党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，作为当前最重要的党课和政治必修课，教育党员干部深刻认识我们党的初心和使命，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党的十九大确立的重大决策部署上来。

2.按照学校党委活动安排部署，以“强素质、转作风、优环境、创一流”为工作目标，以“增强本领、提升效能、促进发展”为主要内容，突出问题导向，深化改革创新，强化专项整治。

3.开展“重温入党誓词”活动，学习革命先烈们坚守理想、传承信仰的优良品质，舍小家、顾大家的革命斗争精神和勤俭节约的生活作风，教育党员教师坚定信仰，不忘初心，永远跟党走。

4.组织专题教育辅导、知识测试、交流研讨等活动，掀起主题教育的热潮。引导支部党员及群众深入学习十九大精神，进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感，为学校教育事业发展增添正能量。

5.结合主题党日固定党日活动，组织支部党员回顾中国共产党领导各族人民进行革命斗争的伟大历程，重温党艰苦奋斗的峥嵘岁月，激发爱党爱国之情。通过组织自行观看建影片《厉害了我的国》、廉政大讲堂等接受正面教育灌输和反面教育警醒，从历史、思想、情感三个方面入手，引导党员教师铭记党的历史、严明党纪党规、激发为民初心、永葆党员本色。

四、活动要求。

1.注重问题导向。要紧紧围绕帮助支部党员深刻认识我们党的初心和使命，引导支部党员通过自己找、上级点、互相帮的办法，真正找准需要解决在思想、作风、能力等方面存在的突出问题和倾向性问题，晒准问题清单，为开展好主题教育打牢坚实基础。

2.活化教育形式。要以党课、座谈、讲座、测试、重温入党誓词等多种形式，提高主题教育的多样性、趣味性和实效性，确保主题教育覆盖到每个党员。

3.确保取得实效。要把主题教育与学校各项党组织活动紧密结合起来，坚持党员带头、以上率下、由下至上的工作导向，以便取得明显成效。

“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育的相关要求，为进一步加强全局党员干部党性修养、切实改进工作作风，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”，今年我局将开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。

一、活动主题。

二、活动安排。

(一)动员准备。通过多种措施，激发党员干部的学习热情，采取多种形式，组织学习领会党的十九大精神，引领广大党员深入学习党的历史，提高党性修养水平，把“初心”

和“使命”融入到工作的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，艰苦奋斗、攻坚克难，进一步发挥先锋模范作用，为我县四个交通建设提供坚强的思想保障。

(二)广泛宣传。充分运用印发宣传资料、制作宣传纪录片、悬挂宣传横幅等各类手段，重视发挥网站、微博、微信群等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好舆论导向。

(三)教育培训。以“交通大讲堂”活动为平台，将党课、廉政教育等活动有机融合，“请进来、走出去”，邀请专家教授、邀请老党员作报告，引导党员干部进一步解放思想、创新思维，促进党员干部进一步提高服务意识。针对不同层面、不同对象，采取集中与分散相结合，辅导与自学相结合，走访与座谈相结合等多种学习方式，增强学习实效性。

(四)调查研究。组织实施深入基层、贴近群众的大调研活动，党员干部人人参与，围绕主题活动的指导思想和总体要求，深入下属单位、监管企业进行专题调查研究，各支部各部门每年提交调研报告一份，同时提倡人人撰写。调研结束后，找出存在的突出问题，提出解决问题的思路对策，并汇总收集，作为分析检查、整改提高的基础资料。

(五)交流讨论。党员干部对调研过程中收集到的意见和问题，组织进行讨论，逐一分析根源，制定解决措施，一一加以落实。平时工作中，要坚持宣传党的各项方针政策、法律法规，重点围绕“四风”问题，坚持“面对面”与“背靠背”相结合，“个别听”与“集体谈”相结合，“走进群众问”与“组织群众评”相结合，广泛深入查找自身存在的突出问题，为对照检查、解决问题打好基础。

三、活动内容。

(一)创新集体学习。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神、从严推进“两学一做”学习教育常态化制度化、务实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，自觉用党的理论理论武装头脑、指导实践、提升修养。通过集体上党课、邀请专家授课等形式，不断增强领导干部宗旨意识和服务意识。创新学习方式，通过微信群等方式，可以随时随地的学习、交流，不断强化主题教育。

(二)交流学习体会。利用领导干部上讲台等形式，在所在支部开展讲党课、谈心得活动，强化互动交流、答疑解惑;普通党员也要积极参加，分享自己的学习感受。

(三)理论与实践相结合。精心组织党员外出参观学习，接受现场教育，激发学习热情。安排党员深入教育基地、革命老区，接受红色教育。

四、活动要求。

(一)严格纪律，完善制度。要严格遵守党内纪律，防止主题教育表面化、形式化，不断强化党组织的政治功能。

(二)高度重视，认真组织。要高度重视主题教育，各党支部要结合实际，设计完善活动方案，统筹开展主题教育，认真学习贯彻落实党的十九大精神。

(三)注重实效，讲究特色。主题教育要做到“五个有”：有计划、有载体、有特色、有效果、有记录，要把活动制度化、常规化，提倡在活动中积极创新，打造特色的主题教育品牌。

各村党(总)支部、机关事业支部、企事业联合支部：

为深入贯彻党的十九大精神，团结引领全镇党员干部听党话、跟党走，激励广大党员干部进一步坚定理想信念、积极开拓创新，全面提高干部理论素养和工作能力。经研究，镇党委决定开展“不忘初心、牢记使命”主题活动。现结合我镇实际，特制订方案如下：

一、总体要求。

开展“学习十九大精神·不忘初心·牢记使命”主题活动是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重要指示精神的重大政治任务，是党委落实意识形态工作责任制的重要内容，是引导广大党员干部听党话、跟党走职责使命的集中体现。各党(总)支部要从服务全镇工作大局的高度，不断提高政治素养、思想素质和专业技能，打造学习型党组织，塑造人才型干部。

二、活动主题。

三、参加范围。

镇村干部、村第一书记、驻镇单位党员干部。

四、活动时间。

xx年xx月-xx年xx月。

五、活动内容。

(一)大动员。通过多种措施，加强正面宣传和舆论引导，营造良好舆论导向。激发党员干部的学习热情，采取多种形式，组织学习领会党的十九大精神，引领广大党员深入学习党的历史，提高党性修养水平，把“初心”和“使命”融入到工作的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，进一步弘扬艰苦奋斗、攻坚克难精神，为实现追赶超越提供不竭的精神动力。

(二)大培训。以书记讲党课为契机，将革命历史教育、廉政教育等活动有机融合，同时，邀请专家教授、邀请老党员作报告，开展党员交流，引导党员干部进一步解放思想、创新思维，促进其进一步提高服务意识，密切干群关系。

(三)大讨论。开展红色教育，缅怀革命先烈事迹，进行并重点围绕“四风”问题，广泛深入查找自身存在的突出问题，为对照检查、自我提升打好基础。

六、活动形式。

1、重温入党誓词。采取重温入党誓词、重写《入党申请书》、过“政治生日”、召开“忆入党初心”专题座谈会等形式，强化员工党的意识、党员意识、初心意识。

2、组织集体学习。创新学习方式，通过微信群等方式，可以随时随地的学习、交流，不断强化主题教育。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神、从严推进“两学一做”学习教育常态化制度化、务实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，自觉用党的理论理论武装头脑、指导实践、提升修养，不断增强领导干部宗旨意识和服务意识。

4、接受红色教育。鼓励走出去，有条件的单位可组织党员深入教育基地、革命老区，接受红色教育、革命历史教育，接受现场教育，坚定信仰，树立“四个自信”。

七、活动要求。

1.提高认识，加强领导。各支部要切实加强对主题实践活动的组织领导，各党支部要结合实际，设计完善活动方案，统筹开展主题教育。

2.联系实际，精心组织。结合各自实际，各党支部要周密部署，防止主题教育表面化、形式化、娱乐化。

3.广泛宣传，营造氛围。各党组织对主题实践活动进行广泛宣传，努力营造浓厚的舆论氛围，积极引导广大党员干部热情参与到主题实践活动中来。

一、指导思想。

围绕庆祝新中国成立70周年、上海解放70周年、纪念五四运动100周年等重大时间节点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导广大青年更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在校内营造青春向上、积极进取的校园氛围，使每位青年学生牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而矢志奋斗。

二、活动主题。

三、活动时间。

2019年6月。

四、活动内容。

(1)宣讲青年新思想。聚焦以习近平新时代中国特色社会主义思想引领凝聚青年，全校各级团学组织开展优秀青年宣讲活动，利用横幅标语、板报橱窗等形式，由上而下辐射青年新思想、正能量。大力实施青年马克思主义培养工程，组织理论专家、党员干部、青年教师、青年典型，走到广大青年中进行宣讲活动。把党的理论讲清楚、讲明白，让青年听得懂、记得住、能运用。面向学校每一位青年，寻找、发现、推选一批模范践行“不忘初心·牢记使命”带头传播正能量的创新创优、崇义友善、孝老爱亲、诚实守信好青年，通过广泛开展学习讨论、主题宣传、交流分享，以可亲可信可学的榜样力量，引领广大青年见贤思齐、崇德向善，从我做起、从身边做起，争做社会主义核心价值观的倡导者、实践者。

(2)组织开展实践活动。强化实践感召，开展“知行杯”、

“三下乡”社会实践活动、组织观看红色影片、参观红色基地、深入学习习近平总书记纪念五四运动100周年讲话精神、开展“不忘初心·牢记使命”为主题的团日活动;加强校园安全教育、带领团员青年共创文明校园引领广大青年新思想的神圣感、崇高感，加强广大团员青年坚定理想信念、矢志建功立业。让青年在实践中接受理想信念教育，引导青年传承红色基因。

(3)青春聚力新媒体。向全校团员青年发出《清朗网络·青年力量》倡议书，号召团员青年在网上积极发出青年好声音、形成强劲青春正能量。通过团聚青春stiei公众号及各二级学院、中专部团属新媒体平台，积极进行线上线下讨论互动，在网络上努力营造“不忘初心·牢记使命”的学习热情。

(4)牢固树立依法治校理念。大学生是未来建设国家的主力军，提高大学生的法律意识,引导大学生深入学习思考校园安全对全面推进依法治国具有重大意义。各级团组织可针对有关校园安全的法律、法规，采用提问或测试的方式，帮助团员青年掌握校园安全相关知识，以此来提高学校普法的针对性、系统性和计划性;组织集中观看国家安全系列专题片、禁毒宣传片、围绕专题片内容，结合自身实际和学生特点，创新活动形式，采取举办主题展览、开展安全演练、设计趣味游戏等，开展体验式、参与式、互动式的主题教育。

(5)弘扬诚实守信，激发感恩之心。诚实守信，心怀感恩是中华民族的传统美德。临近期末考试，希望各级团组织通过召开诚信教育主题班会、签订诚信考试承诺书等形式培养广大青年诚信待人，诚信处事，诚信学习，诚信立身的良好习惯。此外，6月为毕业季，各级团组织可根据感怀师恩、感恩母校、放飞梦想、学业成长、职业规划等主题开展特别团日活动，将毕业生的热情引导到感恩母校、励志成才和服务国家建设的实际行动中来。

五、活动要求。

(1)坚决把牢正确方向。坚决把牢政治方向和舆论导向，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，坚持团结稳定鼓励、正面宣传为主，大力唱响主旋律、壮大正能量努力营造团结奋进的浓厚氛围。

(2)突出思想教育内涵。坚持以理想信念教育为核心，使我校学生深刻理解只有中国共产党才能领导中国、只有社会主义才能救中国、只有中国特色社会主义才能发展中国、只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴，增强对党的信心、信任和信赖。

(3)尊重同学们的主体地位。坚持分层分类引导理念，开展有针对性的宣传教育。注重围绕同学们的现实关切和思想困惑，着力提升同学们的获得感、成就感和幸福感。坚持新媒体化方向，多采用同学们普遍关注、易于接受的新媒体、新技术和新应用增强活动吸引力。

(4)切实加强组织领导。最大限度地发动各级组织，使同学们都能够踊跃参加，要注重发挥基层的主动性和创造性。要严格贯彻中央“八项规定”精神，务实节俭，反对铺张浪费，绝不形式主义。注重安全管理，使活动能够安全有序地进行。

六、总结反馈。

请各级团学组织围绕活动主题，制定活动方案，精心组织实施;要对活动中涌现的先进集体、事迹进行大力宣扬，营造浓厚的活动氛围。将活动情况汇总表(附件一)以及报道、照片、视频等活动资料整理成压缩文件于2019年6月24日前发至邮箱xx。校团委将根据活动情况在新媒体平台上进行集中展示和推送。

企业“不忘初心,牢记使命”教育专题调研报告

此次调研活动，时间紧、任务重、节奏快。在调研企业的选择上，既考虑行业的分布，又兼顾到企业的规模大小，确定了****集团、****集团、****集团、****集团、****集团、****公司等**户省管企业及其所辖二级公司进行实地专题调研。在调研对象的确定上，集团公司层面，集团公司党政主要负责同志，党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长等相关部门负责同志、部分基层党组织负责同志、具体组织过党内集中教育的同志，退出领导岗位的老同志代表，老党员、老骨干、老模范代表等;二级单位层面，二级单位负责同志、基层党组织书记、基层一线部分“两代表一委员”等。在调研形式上，列入调研的*户省管企业，主要采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式进行。基于以上考虑，本次调研共组织****人参加问卷调查，发放调查问卷****份，收回调查问卷****份，共召开座谈会**场，组织***余人进行座谈或个别访谈。从行业分布看，煤炭、钢铁等工业企业*户，投融资企业*户，行业代表性比较广泛。从政治面貌看，中共党员***人，民主党派**人，共青团员**人，职工群众**人。从职务看，企业负责人**人，企业中层管理人员***人，其它岗位***人，代表性比较广泛。

从调研反映情况看，大家普遍反映，党的十八大以来，党中央先后开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，五年来，省管企业党内教育成效卓著，制度的笼子扎得越来越紧，“四风”问题得到有效遏制，面上奢靡之风和享乐主义基本刹住，职工群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利，党的建设得到全面加强，国有企业去产能、剥离办社会职能、金融风险防范等重大改革发展深入推进，经济效益得到大幅度提升。大家普遍认为，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点的一次凝心聚力的铸魂工程，具有很强的现实针对性，对于深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和长远历史意义。在国有企业开展主题教育，对于提升国有企业各级领导干部政治能力，进一步党对国有企业的领导，发挥好企业党组织领导核心和政治核心作用，促进国有资产保值增值，夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。

问卷调查显示，**%被调研对象认为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育非常必要、势在必行。说明一线职工党员拥护党的重大决策部署，对开展主题教育必要性的认识比较到位;**%被调研对象认为应建立领导干部联系点;**%被调研对象认为主题教育应该派出督导组;绝大多数被调研对象认为开展主题教育有利于推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗。有利于贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，有利于坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求，把党建设得更加坚强有力，有利于推动解决党内思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，解决“四风”突出问题，有利于建设高素质专业化的执政骨干队伍，有利于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使改革发展成果更好惠及全体人民;被调研对象普遍认为主题教育的开展能够教育引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，提升基层党组织组织力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实;接近**%被调研对象认为主题教育可以借鉴以往党内教育活动正面教育为主;强化问题导向;突出实践特色;坚持以上率下;注重分类指导等原则要求。**%被调研对象认为主题教育应主要采取结合党委理论中心组学习、“三会一课”等开展集中学习研讨;运用红色教育资源和党性教育基地开展教育培训;深入基层深入群众调研走访、开展宣讲;召开专题民主生活会和组织生活会，对照初心、使命进行党性分析，开展批评和自我批评;抓好整改落实，解决突出问题等措施。从问卷调查反映，被调研对象认为本地区本部门本单位党员干部在理想信念宗旨、履职担当作为等方面的突出问题有明显改善，其中占比最高的问题精神不振、担当不够，不履职、不作为选项也仅有**%。形式主义、官僚主义新表现方面占比最高选项为层层开会、重复开会，不解决实际问题选项，占比**%。群众反映强烈、关系切身利益的突出问题主要集中在优质教育、医疗资源不足，不能满足群众需求;房价居高不下，租房贵、租房难;空气、土壤、水体等环境污染严重等选项上，分别占比**%、**%和**%。

超过**%以上被调研对象认为主题教育解决问题应采取聚焦突出问题，开展集中整治;列出问题清单，实行销号整改;领导班子和领导干部率先改起;强化制度执行和刚性约束;加大督促检查力度，严格追责问责等主要措施。**%以上被调研对象认为应采取大力宣传我国经济社会发展取得的历史性成就;及时表彰在完成重大任务中涌现出的先进典型;培养选拔自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想的优秀干部;选取党史国史、近现代史上的先辈故事、典型事迹、重大案例，制作政论短片和微动漫微视频等方式激发党员干部参加主题教育的积极性主动性。**%以上被调研对象认为应通过解决群众关心关注、反映强烈的突出问题;为群众办实事、解难事等方式引导群众关心支持主题教育。近**%被调研对象认为主题教育应防止做表面文章，搞形式走过场和不解决实际问题。

不忘初心牢记使命教育调研报告总结

在党的十九大报告中，习指出，“全党务必牢记，为什人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”，号召党员干部要始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

为什么人的问题，是马克思主义唯物史观的核心问题。对广大党员干部而言，为什么人的问题就是要回答为什么人而奋斗的问题。在70多年前，*同志曾指出“为什么人的问题，是一个根本问题、原则问题。”根据马克思主义唯物史观，人民群众是人类社会发展的决定性力量，是历史真正的创造者，这也是我们党治国理政的哲学思想基础。

中国*自成立以来始终坚持人民群众是历史的创造者这一唯物史观的根本观点，明确了“全心全意为人民服务”的根本宗旨;确立了“一切为了群众，一切依靠群众和从群众中来，到群众中去”的群众路线;把实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;把人民群众“拥护*、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”做为全党想事情、做工作的基本尺度;把“人民对完美生活的向往”作为我们的奋斗目标……中国*九十多年的发展历程充分证明，只有牢记、常思“为什么人的问题”，才能始终坚定正确的政治方向，牢牢站稳政治立场，应对*坚决不动摇，应对困难坚决不退缩。

反观现实，当前个别党员干部沉浸在舒适安逸的环境中，不思进取、碌碌无为，更有甚者宗旨意识淡薄、党性观念弱化、功利心膨胀，把干部身份和职位权力当成谋取个人私利的工具，将个人利益之凌驾于群众利益之上，逐渐走上了*、堕落的歧途。从根本上讲，这些党员干部之所以丧失革命气节和党员先进性，闯过党纪国法的红线，是世界观、人生观、价值观这个思想的“总开关”出了问题，忘却了“为什么人的问题”这个初心。在方方面面的考验、形形色色的*的面前，信念动摇、意志消退，不堪一击、缴械投降，成了权钱的俘虏，国家和人民的罪人。

理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党员干部的理想信念、思想意识的松动，往往如同“温水煮青蛙”，在不知不觉中发生。因此，党员干部务必始终牢记“为什么人的问题”，要常拂思想之尘，常思贪欲之害，筑牢杜绝奢靡、拒腐防变的思想防线;要“三省吾身”，经常对自己进行“思想体检”，开展批评和自我批评，及时把不良思想消灭在萌芽状态，当好思想的“修补匠”，堵住思想变质的“溃口”。同时党员干部还要认识到“一步行动胜过一打纲领”，既要牢记“为什么人的问题”，又要明确“怎样干”的问题。在工作中务必做到密切联系群众，听取人民群众的呼声，以“钉钉子”的精神，下一番“绣花功夫”，把党和国家各项惠民政策落到实处，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

“人心定、事必成。”人心是的政治，为民是的作风。党员干部务必牢记“为什人的问题”，把牢思想的“总开关”，提升自我“思想除尘”的潜力，时刻按照党的“好干部”的标准严格要求自己，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆*人的政治本色。

不忘初心牢记使命心得体会_不忘初心牢记使命教育感悟

“不忘初心，牢记使命”主题教育是在全党范围内开展的主题教育，是推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的重要内容。希望以下。

心得体会。

对您有所帮助!

10月18日，观看了党的开幕会，聆听了习总书记代表xx届中央委员会作的“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”报告。报告论述全面、思想深刻;成绩鼓舞人心，使命催人奋进。使我们增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”。以下是我个人几点心得体会：

第二，报告体现党的事业的人民性。报告提出了“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”、“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”、“中国特色社会主义进入了新时代”、“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”、“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”、“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”、“中国梦是我们这一代的，更是青年一代的”等论断，充分体现了党的宗旨和社会主义事业发展的根本任务。习近平总书记报告再次强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，报告中明确加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。让老百姓及其关注的住房改革，解决住房问题充满希望。

第三，高度肯定了党的建设伟大成就及其历史地位。报告直面党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力不断增强，党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥，这是5年来最具深远意义的成就，也是我们取得一切发展进步的根本原因。第四，创新提出了新时代中国特色社会主义思想。报告把我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新水平，构成了一个科学完整的思想理论体系，是马克思主义中国化最新成果，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。并从坚持党的领导、以人民为中心、全面深化改革、新发展理念、人民当家作主、全面依法治国、社会主义核心价值体系、保障和改善民生、建设生态文明、总体国家安全、军队、“一国两制”和推进祖国统一、动构建人类命运共同体、全面从严治党等方面，全面阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。这是未来实现两个120xx年奋斗目标的方向指引。

在仔细聆听和认真学习习近平同志所作的党的报告后，我的感受可以聚焦到一个字，那就是“新”。第一个“新”首先体现在新时代，要开辟一个中国特色社会主义新时代。第二个“新”，是新历史，中国特色社会主义已经进入新的发展阶段，我们站在实现强起来的新的历史起点上。第三个“新”，就是新理论。习近平在报告中提出了“新时代中国特色社会主义思想”，这是非常振奋人心的。第四个“新”，是新方略。习近平在大会报告中，从十四个方面谋划今后我们要干什么、怎么干、怎么干得更好。旗帜鲜明、目标明确、道路坚定、引领到位、亮点纷呈、催人奋进。

中国共产党走过的道路非同寻常，起到的历史作用决不可低估。在97年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党作出了“三大历史贡献”，这就是进行了“三大革命”，实现了“三次伟大飞跃”，即：用20xx年时间完成新民主主义革命，缔造新中国，彻底改变了1840年以来中华民族的悲惨命运，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃;进行改革开放新的伟大革命，开辟中国特色社会主义道路，用几十年时间走过了西方发达国家几百年的路，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。

习近平总书记指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。把这两个“最本质特征”“最大优势”联系在一起，并都归结于中国共产党的领导，具有极为深刻的寓意，揭示了坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，并最终决定了中国特色社会主义的光明前景。所以，全国各族群众都应增强向党之心、爱党之情、为党之义，理直气壮地讲党的历史功绩、光荣使命，坚定不移地跟党走、共筑中国梦。

总体来说，报告和的重大意义，习近平在报告中也提到了。比如，改变国家的面貌，改变我们党的面貌，改变社会的面貌，改变社会主义的面貌，改变民族的面貌，甚至影响着世界的面貌。

“不忘初心，方得始终”，“不忘初心，方得始终”原来本是指修学者，在修学的过程中，只有不忘记自己的最初发心，才能持之以恒、坚持不懈，善始善终。这句话同样适用于党员，更适用于我们大学生党员。信仰的力量是至关重要的，有信仰的学生才会学有所成，有信仰的工作者才会努力工作，而有信仰的党员才会不忘初心、奉献于人。

不忘初心，继续前进，就意味着要牢记使命，忠诚一辈子、奉献一辈子。每一名党员在举起右手、紧握拳头庄严宣誓时，就立志要做一名合格党员，随时为党和人民牺牲一切。这种宣誓，就是要把自己的一生交给党、交给人民。而现实中，理想信念动摇者有之，口无遮拦、组织涣散者有之，当面一套、背后一套者有之，利用手中权力谋私利者有之等等。这样的党员，忘记了誓言，忘记了初心，更忘记了责任。

中国共产党具有最讲奉献、最能牺牲的政治品质，从焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”到谷文昌“不带私心搞革命，一心一意为人民”，再到杨善洲“干革命要干到脚直眼闭”，这些都是奉献精神、牺牲精神的真实写照。作为共产党员，就要平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

夏生万物，山有扶苏，隰有荷华。在五月初夏之际，应党组织要求本人学习了“不忘初心、牢记使命”的主题教育。今年是中华人民共和国成立70周年，70年风风雨雨，中国共产党坚持不忘初心，继续前进。

何为初心，是学习的首要问题。初心是孔子“居之不倦，行之以忠”的为政之道，是毛泽东“埋身何须桑梓地，人生无处不青山”的豪情壮志，是习近平“一切向前走，都不能忘记为什么出发”的初始之心。不忘初心，在当下极有现实指向，无论统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，还是全力推进全面建成小康社会进程，乃至实现“两个一百年”奋斗目标，都需要不忘初心，牢记使命，继续前行。

作为一名普通的教育工作者，我深知教育的政治经济文化功能，面对新时代的伟大复兴，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深深感受到教育的责任，任重道远，我们应该振奋精神，踏实肯干，担负起教育工作者应有的担当，以教书育人、崇廉修身、立德树人为己任，聚焦教育改革，解决学生发展问题，努力推进义务教育优质均衡发展。

作为一名党员教师，只是学习也不够，知行要合一，更要身体力行，带头贯彻执行党的精神，立足教育教学岗位，勤奋进取、不忘初心、牢记使命、砥砺前行。将“不忘初心、牢记使命”的教育具体到自己的工作中，要有为党育才、为国育人的意识，要有争做党和人民满意的好教师的思想和行动。

新华社北京5月13日电中共中央政治局5月13日召开会议，决定从今年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

不忘初心、牢记使命，是贯彻党的精神的重要举措。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，铭记“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”，是学习贯彻党的精神的重要举措，是激励我们共产党人不断前进的根本动力。作为一名工作在教师岗位上的普通党员，如何铭记初心、实践初心、实现初心，是我一直思考的问题。

教育教育，育人为本，育人应该是我们教师永恒不变的初心。如果我们忘记了初心，我们在教学之路上就会走得十分茫然，就会忘记为什么来，要到哪里去;就会以灌输为基本方式，少了去仰望教育这个广阔星空;就会以分数去衡量一个学生，以致让学生的心灵物化和精神枯萎。

作为教师，要为人师表，这就要求我们时时处处要为学生做出榜样，包括我们言传身教的一切行为，即使在细微处也应表现出为人师表的风范。因此我们作为教师应该具备比常人更高尚的道德情操。所以，既然我们选择了教育事业，就必须坚守理想信念，提高道德修养，丰富专业知识，牢记育人使命，让教育回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想，在教育这条点亮他人希望与智慧之灯的光明坦途上，一步一个脚印去做好自己的育人工作。

作为新时代的教师,承担着教书育人的神圣的历史使命和责任。我们要以党的精神为指引，不忘初心,牢记使命，努力争做新时代的深受学生欢迎的新型教师,合格教师。

不忘初心牢记使命教育调研报告总结

习在十九大报告中反复提到“不忘初心，牢记使命”。中国共产党员的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。人民的幸福指数是检验国家繁荣兴盛的重要标准。作为基层党员干部，不忘初心，牢记使命尤为重要。

“不忘初心，牢记使命”要求我们真抓实干。实践出真知，实践是检验真理的唯一标准。贯穿到我们的工作中，就是要实事求是为老百姓干好事、干实事。目前，我县正处于创建文明城市的关键时期，这就要求我们在做好本职工作的同时要发挥党员干部的模范带头作用，发挥榜样的力量，投身文明城市的创建中来。不仅要广泛宣传创建文明城市的价值，更要求我们从我做起，在服务群众、保护环境等方面以身作则。

“不忘初心，牢记使命”要求我们以人民为中心。水能载舟，亦能覆舟。自古以来，百姓就是历史的创造者。让老百姓共享文明成果就是要求我们基层干部能不忘初心，牢记使命。以人民为中心，具体的落实到工作中就是要求我们不断追求服务速度与效率，全心全意为人民服务，尽快实现老百姓办事“最多跑一次”，打好扶贫等各项工作的攻坚战。真正让老百姓的幸福指数、满意指数不断攀升，最终能够实现共同富裕。

“不忘初心，牢记使命”要求我们不断创新。创新是发展的动力，要巩固文明成果，让我们永葆党员的先进性更要求我们学会创新。创新是发展的动力，只有不断的革新，才能适应新时代的发展需要。不忘初心，牢记使命，最终目的是为了实现共同富裕。基层党员干部，特别是青年干部，要不断创新，激发活力，这样才能真正为实现民族的发展和繁荣的未来贡献力量。

“不忘初心，牢记使命”要求我们基层党员干部永葆党员的特色，争先创优，从实际出发，为人民服务，只用让我们共同携手，才能共同为人民谋福祉，为国家创未来。

“不忘初心牢记使命”教育调研报告人社局

近年来，xx县进城务工农民主要来自于xx镇，2018年，xx县农业转移劳动力x人，其中xx镇x人。2019年截至目前，xx镇农业转移劳动力x人，已就业x人，未就业x人，相比去年全年的数据进城务工人员增长x人，已就业人数增长x人，未就业人数增长x人。

(一)劳务输转人员构成情况。从年龄结构看，45岁以上务工人数占比最大，成为进城务工人员主力军。从文化结构看，初中及以下占比最大，与年龄结构的分布存在内在联系。数据显示，2019年xx岁以上务工人员增长x人，初中及以下人员增长x人。

(二)劳务输转方式和从业情况。调研发现，劳务输转方式多是熟人带动和自发无序的“钓鱼式”，且季节性特点明显。务工行业主要集中在农林牧业、建筑业、制造业、批发零售业、住宿餐饮业和交通运输业。

(三)农民工创业情况。xx县新增创业农民工2018年为x人，2019年为x人，农民工创业主要以个体经营为主。近年来，为鼓励农民工积极创业，以创业带动就业，xx县加大政策扶持，推荐认定了甘肃长汾农贸发展有限公司等5家省级农民工返乡创业示范基地。

(四)未就业人员情况。从未就业人员结构来看，年龄多集中在45岁以上，文化程度多为初中及以下水平，女性占比较大。从未就业原因来看，占前两位的分别是家庭原因和无就业意愿。从务工意向地点来看，83%的人倾向于在县城内就业。从务工意向行业来看，以服务业、农业和其他行业为主。

(五)就业服务平台建设情况。xx县在劳务网站录入企业名录家，发布企业用工信息x条，提供多个工种多个就业岗位;“xx县劳务信息平台”微信公众号注册企业用户x户、个人用户x人，发布用工信息x条，提供就业岗位x个。劳务市场目前已完成主体结构建设，建成后将为进城农民工和用人单位提供政策咨询、信息发布、技能培训、就业指导、劳务输转、权益维护等一体化的优质服务。

(六)劳务机构建设发展情况。截至目前，xx县共有劳务派遣机构6家，劳务经纪人和带头人x人，其中xx地区现有劳务经纪人和带头人xx人。

(一)富余劳动力就业情况与产业发展情况密切相关。由于土地流转和棚户区改造，农业和建筑业用工需求大，个别时候甚至会出现用工荒现象。就业人员主要分布行业与产业发展情况呈现正相关。

(二)劳动力素质与就业竞争能力就业质量密切相关。调研发现，xx县进城农民文化素质普遍偏低，对于技能培训的参与性不高，就业观念因循守旧，不愿离家务工或从事新兴行业，就业质量差。同时，进城务工人员维权意识缺乏，一般不与用人单位签订。

劳动合同。

缴纳社会保险的积极性也不高合法权益得不到及时有效的保障。

(三)就业信息服务平台、机制建设与劳务市场需求还存在差距。部分用人机构用工信息无法及时上传，存在信息不对称问题。就业信息服务平台使用人数较少，普及度不高，推广不到位，没有发挥出预期的效能。进城农民大部分通过熟人介绍、劳务带头人发起等形式务工，存在一定的局限性和安全隐患。

(四)劳务中介机构未充分发挥市场主体作用。目前，xx县农民外出务工仍以劳务经纪人和带头人带动为主，劳务中介机构带动输转人数较少。专业中介机构服务不健全，致使农民外出务工的中介服务、信息反馈和跟踪管理工作薄弱。

(一)围绕产业发展，拓展就业空间，促进劳动力充分就业。一是挖掘第一产业就业潜力。结合我市实际和乡村振兴战略，持续推进特色产业提质增效行动，壮大菜和食用菌标准化生产规模，促进劳动力就近就业。二是做强第二产业拉动就业。加大工产业园、县入园企业的扶持力度，鼓励传统企业兼并重组，通过提升产能增加就业岗位。三是发展第三产业扩大就业。大力发展特色县域经济、魅力小镇、乡村旅游和农村服务业，重点扶持一批吸纳就业能力强的产业和企业，为农村劳动者就地就近转移就业创造空间。扶持发展钟点工、月嫂、居家养老服务等家政服务业，鼓励手工地毯、手工串珠、手工丝网花编制、草编等工艺品制作，促使进城务工人员子女就学“陪读”妇女、残疾人等有就业意愿而无法外出务工的人群实现居家就业。

(二)创新培训方式，形成人力资本，提高就业质量。一是开展转移就业技能培训。以劳务市场为导向，发挥劳务培训中心、职教学(院)校及社会力量办学的培训能力，采取定向培训、委托培训、长短期结合培训等多种形式，开展多层次、多形式的培训活动。二是按市场化、社会化的需求，加大乡村旅游、护理、家政服务、保安等市场急需专业岗位技能培训。三是加强与各技校、技术学院的联系，加大“订单”培训规模，不断调整培训重点，使输出的劳动者都有一技之长，增强市场竞争力，努力把人力包袱转变为人才优势，促进人力资源向人力资本转变。四是加大农村“两后生”技能培训，推动农村劳动力由“体力型”逐步向“技能型”“智能型”“专业型”转变，提高输出质量，打造地方劳务品牌。

(三)健全体制机制，强化服务职能，提高劳务输转效能。一是加强各级就业服务机构建设，形成市、县、乡(镇、街道)、村(社区)四级联动工作机制，及时准确地把各种劳务信息传输到基层和农户，引导农民按市场需求开展劳务输出，搞好产业结构调整。二是健全政府推动、市场运作、中介机构和民间组织积极参与的劳务输转体系。通过政府主导和市场运作的方式，加快建立和形成劳务组织化输出格局，提高劳务输转效益。三是建设市、县、区就业信息服务平台。完善企业用工信息、职业中介机构信息、劳务经纪人和带头人信息，多形式多渠道发布用工信息。四是提供高效便捷的维权服务。利用招聘会、网站、平台等渠道，加强政策宣传，提高农民工的维权意识。畅通农民工争议案件处理绿色通道，及时有效解决农民工劳动争议。

(四)发挥创业基地的作用，进一步抓好返乡创业工程。一是充分发挥省级农民工返乡创业示范基地的作用，进一步推行入驻企业优惠政策，联合培训部门对入驻企业负责人和经营者进行创业培训，稳定企业运营能力，实现创业带动就业。二是加强与外出务工人员特别是成功创业人员的衔接沟通，大力宣传省市就业创业优惠政策，利用多种方式，鼓励和引导他们获取资金后回乡“落地生根”、创办企业，带动地方经济的发展，使返乡创业成劳务输转工作新的突破点。三是组织创业成功人员深入社区、乡镇开展经验宣讲，同时加强政策宣传工作，为有意愿进城务工人员提供业务指导和创业培训，鼓励他们通过“网店”“微店”“实体店”等多种经营模式实现创业。