范文范本可以作为学习写作的起点，帮助读者掌握文章的基本结构和表达方式。推荐给大家的这些范文范本，是经过专家评选和加工的，具有较高的写作水平和良好的表达能力。
乡镇人大工作报告
现在，我受××乡乡人大主席团的委托向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。
一年来工作回顾。
乡人大主席团自2009年6月份召开第十二届人民代表大会第七次会议以来的一年多时间，是乡人大主席团各项工作取得新进展，重点工作实现新突破的一年。一年来，在乡党委的领导和县人大常委会的指导下，乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及县委人大工作会议精神，树立科学发展观，紧紧围绕乡党委工作部署，突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难点问题，依法履行职责，保证了乡十二届人大七次会议各项决议的落实，促进了全乡经济和社会各项事业的全面发展。
一、依法行使监督职权，促进政府工作。
法律赋予人大监督的职权是多方面的，抓好监督，是法律赋予人大的职责之一，尤其是近几年“中央1号”文件的出台，“三农”问题的如何解决，成为了我们党工作的一大重要任务，监督权作为人民代表大会的一项重要职权在政府工作实践中就日益显现出其应有的作用。为此，一年来，乡人大主席团认真贯彻执行党的政策和国家的法律，紧紧围绕群众最关心的问题，以法律为准绳，开展人大监督工作，充分发挥人大监督作用。
一、督促减轻农民负担和粮种补贴。
-1作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高乡人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。
四、加强自身建设，转变工作作风。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入，民主政治建设的不断加强，地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。一年来，乡人大主席团始终坚持以邓小平理论为指导，坚持“以民为本”的思想，牢记为民作主的宗旨，恪守为民办事的承诺，树立亲民爱民的形象。从加强自身建设着手，制定年度工作计划，建立健全了主席团工作五项制度，使主席团工作规范化、制度化。主动接受人民代表和选民的监督，密切联系选民与代表，听取意见和建议。认真学习宪法和法律，不断地提高主席团的工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系，摆正位臵。坚持在党委的领导下，依法监督支持政府工作，真正做到了与党政同奋斗，聚精会神谋发展，全心全意为人民。
五、加大执法力度，确保社会安定。
-3艰巨重担，毫不动摇地坚持党的基本路线，以经济建设为中心，坚持科学发展观道路、四项基本原则，坚持改革开放，高举邓小平理论的伟大旗臶，广开言路，建立健全民主决策，民主监督制度和程序，依法治国，依法治乡，建设社会主义法制国家。深入地领会和认真贯彻党的十七大精神，把全面建设小康××作为根本任务，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，积极深入地开展人大工作，加快我乡改革开放社会主义现代化建设的步伐。
一、坚持党的领导，共同谋划民生。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，党在社会主义事业中起核心领导作用。因此，乡人大主席团要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则，把执政为民作为人大工作的根本宗旨。工作中要坚持党的思想领导，政治领导和组织领导。把党的主张转变为国家意志，把党的意图转变为人民群众的自觉行动。真正做到在乡党委的领导下，监督和支持政府依法行政，共同奋斗，与人民群众同甘共苦，共同谋划××民生，谋求××发展。
二、切实加强监督，致力维护民利。
监督政府工作，是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职权，是地方人大工作的重中之重。为此，在今后的人大工作中，我们要敢于依法监督政府工作，寓监督于支持之中，寓监督于友谊之中。促进政府人员勤政廉政，通过加强监督，-5史赋予的重大使命和艰巨任务。我们要坚持在中国共产党的领导下，高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗臶，紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，以十七大精神、“三个代表”重要思想为指导，结合我乡实际，适应时代发展潮流，以人为本，与时俱进，开拓进取及科学发展观，为全面实现小康××而努力奋斗！
一、党委高度重视。
1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
2、不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。镇党委不。
-7制度进行全面梳理和规范。努力推行代表公示，述职制度，密切代表与选民的联系。定期组织代表到选区走访选民，开展代表向选民述职活动，增强代表自觉接受选民监督、依法履职的责任感和使命感。
同时，要求镇政府及其组成人员摆正位臵，自觉维护镇人大的权威，接受人大和代表的监督。主动邀请人大主席参加有关会议，认真负责地向人大报告工作。贯彻执行好人大的决议、决定，办理好代表的议案、建议。关心和支持人大的自身建设，把代表活动经费列入财政预算，努力改善工作条件，保证工作正常开展。全年安排人大工作经费5万元，要求各有关部门大力支持镇人大工作，积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障，保证镇人大和代表发挥更大的作用。
二、工作开展情况。
（三）强化自身建设，提高工作水平。
加强人大自身建设，是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使党员干部人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，人大代表设有岗位台，办公条件得到改善，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。
（四）认真开好会议，依法行使职权。
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产2次执法大检查，对中学、小学和集镇建设2次视察，2次安全生产检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。
3、开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率，招商引资当先锋活动，要求人大代表为经济社会发展献一策，为选举单位提一条好的建议，办一事。活动开展以来，取得了良好效果，半年来人大代表为经济社会发展提出20条建议，帮扶贫困户80户。
（六）加强代表联系，发挥代表作用。
1、建立主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系5至7名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
-13运用不同的内容和形式来解决。一要因时而异。在不同时期、不同年度、不同月份，人大工作的重点应不同。二要因事而异。不同事件的典型意义和社会影响是不同的。在人大工作中，要善于根据事件的性质、典型性和可能产生的社会影响来确定处理办法，确保舆论导向的正确。三要因人而异。针对不同的群众对象，人大工作的内容和形式应有所区别。只有不断学习进取、自我批评和改进，我们才能真正代表人民的根本利益，真正为党谋事、为国献策、为民请命，充分行使代表权力，以强烈的历史使命感和高度的政治责任感履行好自己的代表职责，发挥好代表作用。
乡镇人大工作报告
各位代表：
我受zz乡人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、一年来的主要工作。
过去的一年，乡人大主席团坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，在中共zz乡党委的领导下，认真贯彻党的十六届三、四中全会精神，围绕经济建设中心，认真履行宪法法律赋予的职责，通过视察、检查、调研、评议等多种形式，积极开展工作，有效地促进了全乡依法行政、依法治理工作，为zz乡三个文明建设作出了应有的贡献。
（一）突出重点，开展监督工作。
执法检查是乡人大开展法律监督工作中的主要形式，也是行使监督权的重要手段，去年以来，乡人大本着“突出重点，注重实效”的原则，改变以往监督形式，把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上，比如在工程建设、中小学危房改造、农民负担、计划生育、卫生防疫、救灾物资发放、弱势群体救助等方面，先后组织人大代表视察观摩耿武、张秦农业综合开发项目区，通达工程zz---何圩闸重点工程建设，zz、中陈、孟庙规模养鸡、养猪、招商引资项目唐棣化工小区建设，全乡小学危房改造和全乡部分灾民住房，灾后重建工作情况，代表提出了许多积极的意见和建议，对指导灾后重建工作，夺取全乡抗洪救灾的全面胜利起到了积极作用。
在防治非典疫情的关键时刻，乡人大组织部分县、乡人大代表及时开展了固体废物污染环境防治和食品卫生法执法检查，提出要针对存在问题认真整改，这次检查，对促进非典防治工作，保障人民群众生命健康起到了积极作用。为了解我乡贯彻实施国家《人口与计划生育法》和省《人口与计划生育条例》的基本情况，去年8月中下旬，根据省、市、县人大的部署，乡人大开展了系列执法检查活动，针对我乡实施人口与计划生育法律法规工作中出现的新情况新问题，代表进行了深刻分析讨论。及时向县人大作了专题报告，提出了解决问题的建议。
(二)认真开展以评议为主要形式的工作监督，促进行政机关依法行政。
去年以来，乡人大坚持把工作评议和述职评议做为监督工作的重要内容来抓，做到对人监督与对事监督相结合，事前，事中、事后监督相结合。乡人大按照《安徽省各级人大工作条例》，不仅开展了对公安派出所、工商所、地税、国税分局、信用社农电站的工作评议及其主要负责人的述职评议，还开展了对乡政府副乡长的述职评议。通过评议，有力促进了相关单位和部门的工作，也增强了广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识，受到了全乡各界的广泛好评。促进了政府工作依法、有序运转。
（三）认真办理代表批评、建议、意见，推进政府工作。
去年乡十届人大三次会议期间，大会共收到代表批评、建议、意见5件，经人大整理后，及时提交乡政府办理。乡长办公会议对代表建议逐条研究落实，做到条条有着落，件件有人办，而且办理质量很高，代表比较满意。
各位代表：
一年来，乡人大主席团工作取得了一定的成绩，这是全体代表共同努力的结果，也是全乡人民关心支持和社会各界积极配合的'结果，更是乡党委正确领导和县人大正确指导的结果，在此，我代表乡人大向全体代表和社会各界，表示衷心的感谢！并向辛勤奋战在第一线的广大人民群众表示亲切的慰问！
回顾一年来的工作，我们也清醒地看到，我乡人大工作也还存在一些差距：主要是监督工作还存在薄弱环节，有待于进一步增强，代表工作有待继续拓展和创新等等，对于这些问题和不足，我们将采取有效措施，切实加以改进。
二、今年的主要工作任务。
我乡人大总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共zz乡党委的领导下，“按照围绕中心，把握大局，突出重点，注重实效”的原则，紧紧围绕经济建设为中心，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕全乡工作重点，围绕广大人民群众反映的热点、难点问题，依法履行职责，努力推进依法治乡进程，为我乡经济和社会发展做出新的贡献。
1、围绕“三农”问题，开展视察活动。乡人大十分关注“三农”问题，今年将围绕农业增效，农民增收和农村稳定，组织部分乡人大代表开展视察活动，为经济发展建言献策。
2、加强对招商引资工作的监督。下半年，将听取乡政府关于招商引资工作情况的报告，督促政府通过关于招商引资在推进工业项目、发展民营经济、培育支柱产业三个方面有所突破，大力推进招商引资“一号工程”。
乡镇人大工作报告
各位代表、同志们：
我受黄龙乡第十五届人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请各位代表审议并请列席人员提出意见和建议。
20__年工作回顾。
一年来，乡人大主席团在乡党委的正确领导和乡人大常委会的精心指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，团结和依靠全体代表和全乡人民，把贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神与坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作紧密结合起来，积极履行宪法、法律赋予的职权，加强监督职能，支持和推进政府工作，切实加强社会主义民主政治建设，为全乡经济社会发展作出了应有的贡献。一年来，乡人大主席团主要做了以下五个方面的工作。
一、加强法律监督检查，营造良好的法治环境。
加强基层民主法治建设，实行政务公开、村务公开。加强基层民主法制建设，实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治乡的同时，积极支持政府实行政务、村务公开，乡政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开。村务、账务实行了规范化管理，坚持了定期或不定期向群众公布账目以及相关项目。
二、认真组织活动，充分发挥代表作用。
1.围绕热点、难点，发挥督促作用。过去的一年，乡人大主席团始终坚持“以民为本”的宗旨，对老百姓关心的“三农”问题、水毁工程修复问题、教育、交通等与生活密切相关的事进行督促，使许多热点、难点问题得到了很好的解决。
2.围绕民生保障开展监督，民生关系到人民群众的切身利益，如：农村低保、农村合作医疗、农村养老保险、民政优抚、粮食直补等惠农资金的落实，农村技术培训、产业机构的问题依法进行监督，努力为群众排忧解难。
3.围绕改革、发展、稳定的大局开展监督，认真听取政府工作报告，督促政府依法行政、执政为民和各项工作有力推进。
三、重视议案督办，努力促进社会发展。
本着为民办实事原则，主席团把办理代表议案、建议作为加强同代表联系，充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。在乡上次人大例会上，共收到代表议案、建议17件，涉及农业、水利、交通、教育、产业发展等多个方面和领域。办理好这些议案，对推进我乡经济社会的快速发展具有十分重大的意义。为此，乡人大高度重视，进行了专题讨论和研究，将议案分类整理后，分解到各分管副乡长和职能部门，并实行了办结。至去年底，17件议案、建议已答复，基本做到了事事有结果、件件有回音。
四、加强主席团自身建设，着力提升依法履职水平。
切实加强人大自身建设，提高整体素质，保持人大队伍有良好的精神状态。
1.加强理论学习。一年来，乡人大主席团成员注重了科学发展观和政治理论、法律法规、人大业务知识的学习，努力提高自身整体素质和参政议政水平，履职能力和工作水平有了进一步提升。坚持贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取意见，在重大问题上与乡党委保持高度一致。
2.深入调查研究。乡人大主席团通过视察检查、座谈了解、个别走访等多种方式，了解民情、反映民意，并提出意见和建议。
3.密切联系群众。乡人大主席团经常深入基层，倾听群众的呼声，并及时将群众的意见反映给政府，发挥好群众与政府间的桥梁、纽带作用。
五、紧扣主题，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。
紧扣为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展好党的群众路线教育活动。以改进作风为切入点，聚焦“四风”突出问题，深入查摆主席团自身存在的“四风”方面的突出问题9个，提出了整改事项12项、整改措施20条。通过教育实践活动，乡人大主席团自身素质进一步提高，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，群众工作基础进一步夯实。
过去的一年，乡人大主席团依法履职、扎实工作、开拓创新，取得了一定的成绩，这些成绩的取得是县人大正确指导和乡党委正确领导的结果，是全体代表和同志共同努力的结果，在此，我代表乡第十五届人大主席团向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!但我们也清醒地认识到工作存在许多不足。一是跟踪监督的力度和实效性有待进一步提高;二是监督的深度和广度要进一步加强;三是闭会期间代表活动的形式和内容要进一步拓展;四是对人大制度的宣传依然薄弱。对此，我们将高度重视，切实改进。
20__年工作重点。
20__年是实施“十二五”规划的最后一年，也是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面谋划“十三五”发展的关键之年。做好今年的人大工作，关系长远，意义重大。20__年，乡人大主席将继续围绕中心抓重点，顺应民意抓热点，锲而不舍抓难点，切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责，奋力拼搏，扎实工作，为促进全乡五个文明建设和全面推进依法治国总目标作出新贡献。
一、抓重点，切实履行服务大局工作方针。
依法促进全乡经济社会和谐发展是乡人大的主要职责。我们要按照科学发展观的要求，充分发挥人民代表大会及乡人大主席团的民主决策作用，秉着抓重点、谋大局、议大事、求实效的原则，围绕黄龙经济社会建设中全面的、长远的、重大的问题深入开展调查研究，及时听取工作汇报，认真审议部门工作，依法主动做出决议决定。按照监督和支持并重的原则，坚持政府工作开展到哪里，人大的支持力度就扩展到哪里，在监督中支持，在支持中监督，营造黄龙乡经济发展、社会和谐、民心稳定的良好局面。
二、抓履职，充分发挥人大代表作用。
人大代表是人大工作的基础和依托，是党和政府联系人民群众桥梁和纽带。加强和改进代表工作，不断提高代表素质和履职能力，也是我们工作的一项重要内容。今年，乡人大主席团将继续做好代表学习、培训工作，不断提高代表的自身素质和业务水平，进一步提高代表履职能力。二是进一步完善代表联系选民制度，鼓励代表在闭会期间广泛专访选民，征求选民意见，倾听群众呼声，充分集中民智、反映民意，真正把群众关心的热点、难点问题反映上来，做好群众代言人。三要继续抓好工作审议，至少听取八项乡相关部门工作完成情况及代表议案、建议办理情况。组织对有关部门工作进行视察，针对部门工作实际提出建议和意见，促进政府工作开展。四要加强代表议案、建议的办理工作，对代表的议案、建议跟踪督办，办结，提高办理质量和代表满意率。五要开展好代表评议站所活动。对乡政府有关的站所进行人大代表评议，评出群众满意不满意站所，对群众不满意的站所除限期整改外，还将如实上报给其上级部门进行批评教育。
三、强化学习，着力加强人大自身建设。
加强自身建设，是充分发挥人大职能的重要保证。为做好新形势下的人大工作，更好地服从和服务于经济建设，乡人大一要强化学习，提高素质。全面深入学习十八大、十八届三中、四中和习总书记重要讲话精神，切实做到懂政治、识大体、知大局、明方向，提高政治鉴别力。二要完善制度、规范管理。健全完善代表专访制度、代表接访制度、代表联系群众制度等各项规章制度，使人大的各项工作走上制度化、规范化的管理轨道，为代表开展活动创造良好条件。三要扑下身子，抓好落实。通过开展人大代表视察、调研等活动，组织代表深入基层、深入群众，及时发现问题、了解情况、掌握实情，提出符合实际、操作性强的意见建议，促使各项工作落到实处。
各位代表、同志们!新形势催人奋进，新目标任重道远。我们要在十八大和十八届三中、四中全会的指引下，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民把握新机遇，谋划新发展，为建设民主、文明、和谐、发展的新黄龙而努力奋斗!
乡镇人大工作报告
各位代表：
我受丈亭镇第__届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
20__年工作回顾。
20__年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。一年来，镇人大工作在镇党委的正确领导下,在市人大常委会的精心指导下，团结和依靠全体代表和全镇人民，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，较好地履行了地方国家权力机关的职能，为推动全镇经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
回顾一年来的工作，我们主要做了以下几方面工作：
一、服务大局，不断强化各项监督工作。
1、加强对政府实事工程的监督。为充分发挥人民代表参与社会事务管理的重要作用，加强实事工程实施过程的民主化、科学化、规范化，确保政府实事工程保质保量如期完成，镇人大主席团首次实施人大代表督办政府实事工程“承包制”。对镇十六届二次人代会票决产生的五项实事工程进行“分解”，按区块对口的原则，分别确定主席团联系人和视察督办代表小组。主席团联系人和督办代表小组全程参与政府实事工程建设，实时跟踪监督项目落实、进展情况，并且听取政府关于实施实事工程的中期报告。12月份，组织部分市镇两级代表开展监督检查活动，听取并实地视察了新建小学等政府实事工程建设的情况汇报，提出了把握重点、突破难点、关注进度、讲究质量的工作要求，有效地促进了重点工程的顺利推进。对因客观原因导致没有完成的实事工程项目，要求政府向代表作出事实求是的说明和解释。
2、加强对镇域内水环境的督查。从20__年8月份开始，镇人大主席团积极动员组织全镇各级人大代表扎实开展“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”活动。要求各级人大代表积极投身到活动中去，以自己的模范行动影响和带动广大人民群众，努力做环境保护的推动者、参与者、实践者。同时按照“就近、就地和便于活动”的原则，镇人大将全镇85条河溪分配到各代表小组和代表。其中17条镇级河道分配到12名市人大代表和2名镇代表，68条村级河溪根据地域分布分配到55名镇级人大代表，要求全体代表对照河溪视察内容要求，深入基层、深入群众、深入实际，通过走一遍、看一遍、查一遍，因地制宜，注重实效，督促有关部门认真落实、切实解决实际存在的问题。在开展活动过程中，镇人大定期或不定期地组织代表开展监督检查，同步掌握动态情况与综合情况，确保活动的长效性。
3、加强对代表意见建议的督办。年初以来，镇人大主席团着力在落实代表意见建议处理上下功夫，我们及时把镇十六届二次人代会代表提出的建议和意见分门别类进行梳理，按照政府部门的职能明确要求、责任和期限，落实办理制度，并全程跟踪督办。镇十六届人大二次会议共征求代表意见建议18件，人大主席团成员深入走访代表，更直接更广泛地听取代表意见，并召开专题会议，充分讨论代表意见，制定详细的工作计划，明确办理要求和时限。每件建议意见明确一名分管领导为责任人，由分管领导为牵头人负责联络各相关职能科室进行具体实施。镇人大将意见建议答复分为满意、基本满意、不满意三个等级，组织代表对意见的办理答复情况进行评测。年底又对建议意见的落实情况再次进行了督促检查，确保代表意见建议落到实处。目前，所有的意见建议均已答复，办结率达100%。
二、加强服务，充分发挥代表主体作用。
1、致力于代表活动平台搭建。在继续深化“代表进部门”、“走访选民周”、“代表向选民述职”等活动，强化计划性、务实性和纪律性的同时，更加注重代表活动新平台的搭建。去年主席团出台了《丈亭镇人大代表联络(接待)室实施意见》，为代表联系选民搭建了又一平台。我们按大选区设立5个代表联络(接待)室，去年7月份首先在第二大选区进行试点，11月份全面普开组织代表进行接待活动，共有45名市镇两级代表接待86人次选民，共收集社情民意108件，经镇人大梳理分解后交政府有关部门处理，处理意见提交镇人大主席团通过，合理的意见建议及时得到落实和解决，暂时没有条件解决的意见作了充分的解释说服工作，得到了群众的理解，反馈后总体情况比较好。
2、致力于代表履职意识培养。主席团平时密切联系代表，经常走访各级代表，广泛征求人大代表的意见，关心他们的工作、生活和学习，尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。特别在去年那场百年一遇的“菲特”台风引发的洪灾中，镇人大一方面积极发挥各级代表的引领作用，使他们在各自己的岗位上积极发挥抗洪救灾的作用。另一方面及时对受灾严重的代表进行走访和慰问，帮助他们树信心、减损失，加快恢复生产，并对在抗洪救灾中代表表现出来的先进事迹进行宣传报道，进一步增强代表的荣誉感和责任感。
3、致力于代表履职成效提升。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，主席团把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期组织代表开展活动，使代表工作和代表活动更富有成效。一是配合市人大常委会开展民政和农业工作的督查评议工作;二是组织主席团成员和部分人大代表审查镇20__年财政预算执行情况;三是组织部分人大代表对国税丈亭分局和地税丈亭分局开展执法检查;四是审查镇重点工程项目立项、招标等重大事项;五是定期听取政府民生实事工程进展情况汇报;六是积极开展人大代表视察和联系走访选民活动。
三、注重学习，努力提高自身履职能力。
1、加强理论学习。一年来，主席团成员注重了科学发展观和政治理论、法律法规、人大业务知识的学习，努力提高自身整体素质和参政议政水平，履职能力和工作水平得到了进一步提升。坚持贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取意见，在重大问题上与党委保持高度一致。
2、深入调查研究。镇人大主席团成员通过视察检查、座谈了解、个别走访等多种形式，了解民情，反映民意，集中民智。强化对主席团重要议题、代表活动和人大工作的宣传，每次活动都总结情况，分析问题，提出意见建议，并在市《人大信息通报》、《余姚日报》、镇《三江之声》等媒体中进行及时报道。
3、密切联系群众。镇人大主席团成员经常深入基层，加强与选民和社会各界的联系，一方面倾听基层和群众的呼声，并及时把群众的意见建议反映给政府，发挥好群众与政府间的桥梁、纽带作用。另一方面积极帮助基层干部群众推进一些实际问题的解决，积极为群众排忧解难，热情接待群众来访，妥善处理群众来信，主动督促相关部门及时做好办理和答复工作。
各位代表，丈亭镇第十六届人大二次会议提出的主席团各项工作任务已顺利完成，这是镇党委的正确领导、政府部门密切配合和全体代表共同努力的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表，向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时，我们也清醒地认识到，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们紧紧围绕提高人大工作科学化水平，着力在增强监督实效、发挥代表作用、加强自身建设等方面认真加以改进。
乡镇人大工作报告
各位代表：
我受钟山镇第十六届人民代表大会委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。
的工作回顾。
镇人民代表大会在县人大常委会的指导和钟山镇党委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕镇党委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，改进工作方法，强化工作力度，增强工作实效，有力地促进了镇域经济和社会事业科学发展。
一、加强法律监督，履行人大工作职能。
监督是宪法和法律赋予人大机构的一项重要职权。镇人大始终把监督工作摆在重要位置，紧紧围绕全镇经济社会发展的重点难点和人民群众关心的热点问题，依法行使监督权，不断加大监督力度，力求监督实效。
(一)围绕党委、政府的中心工作，扎实开展工作监督。一是针对我镇集镇建设、征拆开发等重点项目多的情况，镇人大监督支持紧密跟进，力求做到每个项目的征地、拆迁、补偿等过程，都有人大代表参与，确保了项目建设征拆补偿到位，招标公正透明，工程优质高效。二是组织代表对全镇安全生产工作进行了监督检查。检查过程中，代表们对存在安全的隐患进行全面排查，及时提出整改意见，并督促生产经营企业整改隐患。通过检查整改，确保了《安全生产法》、《食品安全法》《新预算法》及相关法律法规在我镇贯彻实施。三是镇人大会同关工委、文化站、综治办对全镇的网吧、出版物销售摊点进行了执法检查，全面开展扫黄打非“净网”、“固边”、“护苗”行动，做好净化社会文化环境工作。
(二)依法审议重大决策。一是认真审议和讨论党政重大决策，为全镇决策提供依据。使我镇经济发展思路更加符合实际，更能体现全镇人民的意愿和要求，保障了我镇经济社会各项事业稳步、协调发展。二是对政府工作报告中提出的工作目标和任务的落实情况进行跟踪监督。开展经常性的检查，及时掌握全镇经济、社会发展规划和财政预算的执行情况，并反馈给镇党委、政府，使政府能及时掌握情况，制定出相应的措施和办法，促进各项事业的健康发展。
(三)加强基层民主法制建设，实行政务村务公开。加强基层民主法制建设，实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治镇的同时，积极支持政府实行政务、村务公开。镇政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开。村务、帐务实行了规范化管理，坚持了定期或不定期向群众公布账务以及相关项目。代表在村务公开的过程中起到了带头、监督的作用。
(四)深入开展“三严三实”专题教育活动。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，充分体现了中央弛而不息推进从严治党的态度和决心。按照中央、自治区党委、市委和县委的工作部署，结合工作实际和“三严三实”工作要求，镇人大坚持把加强自身建设摆在重要位置，不断强化理论武装，改进工作作风，全面落实党风廉政建设，努力提升履职能力，不断推动人大各项工作迈上新台阶。
二、强化服务意识，充分发挥代表作用。
人大代表与人民群众有着最直接、最密切的联系，是党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带，只有充分发挥代表作用，才能抓住人大工作的关键。
(一)督办代表建议意见，推动各项事业发展。办好人大代表建议、意见和批评是尊重代表主人翁地位的重要体现。在镇第十六届人民代表大会第六次会议上，共收到代表所提关于基础设施建设、科教文卫发展、产业结构调整和人民内部矛盾等各个方面的建议、批评、意见建议、意见20件，我们将这些建议、意见进行了认真梳理、分类，召开建议交办会，按照分工负责的原则及时交由各涉管部门的领导和单位负责人，并要求以高度负责的态度抓好办理工作。镇人大时时跟踪督办，整个办理过程紧紧围绕以“提高代表满意率”为中心，狠抓办理落实。去年，所有代表建议、意见已全部答复，部分建议已办理解决。
(二)切实做好人民群众来信来访工作。化解社会矛盾，办理人民群众来信来访，是人民代表大会联系选民、了解社情民意的重要渠道，也是维护群众合法权益的一项重要工作。20，镇人民代表大会共接群众来信12件，办结回复率为100%;接待人民群众来访40余次，都做到耐心倾听、用心记录;协调、监督完成司法调解案件540件，做到宣传政策为主，耐心引导群众依法依规有序进行调解。镇人大尽心尽责去为民排忧解难，来访达到件件有回音，事事有交待，赢得了来访群众的一致好评。
(三)积极参与“生态乡村”活动。镇人大积极发动人大代表投入到“美丽钟山，生态乡村”活动当中，组织代表小组活动，深入各村屯开展生态乡村建设调研(重点深入杨岩村)，积极发挥代表谏言献策作用。同时，发动群众开展生态乡村“三化”建设活动，组织人员开展环境大整治15次，清理垃圾500吨，清洁水源10处;并积极申请得到驻村后盾单位的资金支持，使得“三化”建设项目扎实推进。
三、加强自身建设，不断提高工作能力。
切实加强自身建设，提高整体素质，保持人大队伍拥有良好的精神状态是做好人大工作的重要保证，是提高人大工作执政能力的重要保障。
(一)加强培训力度，提高人大代表能力素质。我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓，按照县人大的要求，积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果，镇人民代表大会对如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量等，进行专门培训，并组织学习了《宪法》、《代表法》、《新预算法》等各项法律法规。通过组织培训、学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。年共培训人大代表380余人次。
(二)加大与代表、群众的联系。根据《代表法》的有关规定，镇人大主席团成员每人联系2-3名代表，平时做好走访代表的工作，了解他们的生产、生活情况，帮助他们解决一些实际问题和困难，为代表订阅《广西人大》等杂志，拓宽代表知情知政渠道。号召人大代表在实际的生产活动中，发挥人大代表带头劳动致富、带头扶贫帮困、带头学习宣传贯彻国家法律和党的方针政策、带头维护社会治安、带头兴办公益事业的“五带头”作用。
各位代表，镇人大工作过去一年所取得的成绩，得益于镇党委的正确领导，得益于县人大常委会的精心指导，得益于镇人民政府的密切配合和各级各界的大力支持，更是全体代表和全镇人民共同努力的结果。在此，我代表镇人大全体成员向一年来关心支持我镇人大工作的各位领导、各位代表、各界人士及全镇人民表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，对照宪法和法律赋予的职责，与党和人民群众的期望，与全体人大代表的要求还有一定差距。主要表现在：人大的监督力度还需进一步加大;人大代表的培训还需进一步加强;代表小组的活动还需进一步经常化;人大代表的作用还需进一步发挥。这些都需要在今后的工作中认真加以改进和落实。
的工作安排。
20，是“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是全面推进依法治国的新一年。面对新形势新任务，在接下来的一年里，镇人民代表大会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在镇党委的领导下，全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，围绕中心，深入实施“创新驱动、协调发展、绿色崛起、向东开放、改善民生”等战略，服务大局，认真履行各项法定职权，奋力开创人大工作新局面，为推动我镇经济社会持续健康发展作出新的贡献。
一、狠抓工作重点，切实履行服务大局方针。
依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。为做好今年经济社会各项工作，我们要准确把握新形势下党对人大工作的新要求，深化改革创新，努力打造履职新亮点，全面提升我镇人大工作质量和水平。我们要依照镇人大工作的指导思想，充分发挥人民代表大会及镇人大代表的民主决策作用，秉着抓重点、谋大局、议大事、求实效的原则，围绕我镇经济社会建设中全面的、长远的、重大的问题深入开展调查研究，及时听取工作汇报，认真审议部门工作，依法主动地作出决议决定。按照监督和支持并重的原则，坚持政府工作开展到哪里，人大的支持力度就扩展到哪里，在监督中支持，在支持中监督，使我镇呈现经济发展、社会和谐、民心稳定的良好局面。
二、严格依法依规，认真抓好镇人大换届选举。
今年，县、乡人大将进行换届选举，这是全镇政治生活和基层政权建设的一件大事，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。镇人大将在镇党委的领导下，充分发扬民主、严格遵守有关法律法规，强化对相关工作人员的业务培训，严把代表政治关、素质关、结构关，及时加强对新形势下换届选举中新情况、新问题的研判，加强法律监督和工作指导，尊重和保障选民的民主权利，确保换届选举风清气正，确保换届选举工作顺利进行。同时，以此次换届选举为契机，加强人大工作专职队伍建设，为国家权力机关依法履行职责提供重要的组织保障。
镇人大必将增强自身建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持开展“三严三实”活动，建立长效机制。不断加强学习，深入调查研究，努力提高驾驭复杂矛盾、加快科学发展的能力水平。大力弘扬狠抓落实的工作作风，干实事、重实效，把主要精力集中到发展经济、改善民生上，努力使人大工作呈现新姿态。
四、抓好代表履职，充分发挥人大代表作用。
人大代表是人大工作的基础和依托，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。加强和改进代表工作，不断提高代表素质和履职能力，也是我们工作的一项重要内容。年，镇人大将是继续深化人大规范化建设，充分发挥人大代表在全镇各项工作中的积极作用：一是加强组织领导，制定完善人大领导职责、代表工作、代表活动等各项工作制度，着力建设人大规范化建设长效机制;二完善人大办公、活动硬件设施，着力创造更高效的办公环境，搭建更有效的代表活动平台;三是进一步做好代表学习、培训、走访调研工作，着力提高代表素质和业务水平，增强代表履职意识和服务意识。
五、提升监督实效，坚决维护人民利益。
坚持突出重点、注重实效的原则，把推动解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题列入重要议事日程，积极拓宽监督渠道，探索提升监督实效的新方式，保证宪法和法律法规的贯彻执行，促进依法行政和司法公正，促进经济社会发展和民生改善。一是精选监督议题。紧紧围绕全镇改革发展稳定的大局，进一步提高监督议题的针对性，加强监督议题的调研深度，写出具有前瞻性的调研报告，为党委决策提供参考。加强跟踪督查和跟踪问效，推进问题的解决落实，努力实现人大在推动科学发展中的新作为。二是围绕财政计划执行情况开展工作监督。高度关注经济运行质量，以转变发展方式和调整结构为重点，监督支持重大工程和重大项目建设，推动经济快速发展。加强财政预算监督，探索财政大额度资金使用的监督方式，督促政府管好用好财政资金。三是探索工作监督新办法。围绕广大群众普遍关注的社会热点难点问题，在广泛深入调研的基础上，探索开展工作评议，组织开展工作测评，丰富监督方法，拓宽监督渠道，不断提升人大监督实效。
六、加强党风廉政建设，努力培育廉洁高效人大工作队伍。
镇人大要全面落实好廉洁自律有关制度，不越“雷池”、不踏“红线”，以身作则、当好党风廉政建设责任制的落实者。严格落实上级关于厉行节约反对浪费相关规定，严厉监督镇“三公”经费支出，提高资金使用绩效，将有限的资金更多地用于促发展、惠民生上，努力营造风清气正、廉洁高效的工作环境。
各位代表，在新的一年里，让我们在县人大常委会的指导下，在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，围绕中心、服务大局，依法履职、勤政为民，扎实工作、创新有为，为建设平安、宜居、富裕、幸福钟山而努力奋斗。
乡镇人大工作报告
我受zz乡人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、一年来的主要工作。
三、
四中全会精神，围绕经济建设中心，认真履行宪法法律赋予的职责，通过视察、检查、调研、评议等多种形式，积极开展工作，有效地促进了全乡依法行政、依法治理工作，为zz乡三个文明建设作出了应有的贡献。
突出重点，开展监督工作。
况，代表提出了许多积极的意见和建议，对指导灾后重建工作，夺取全乡抗洪救灾的全面胜利起到了积极作用。
在防治非典疫情的关键时刻，乡人大组织部分县、乡人大代表及时开展了固体废物污染环境防治和食品卫生法执法检查，提出要针对存在问题认真整改，这次检查，对促进非典防治工作，保障人民群众生命健康起到了积极作用。为了解我乡贯彻实施国家《人口与计划生育法》和省《人口与计划生育条例》的基本情况，去年8月中下旬，根据省、市、县人大的部署，乡人大开展了系列执法检查活动，针对我乡实施人口与计划生育法律法规工作中出现的新情况新问题，代表进行了深刻分析讨论。及时向县人大作了专题报告，提出了解决问题的建议。
认真开展以评议为主要形式的工作监督，促进行政机关依法行政去年以来，乡人大坚持把工作评议和述职评议做为监督工作的重要内容来抓，做到对人监督与对事监督相结合，事前，事中、事后监督相结合。乡人大按照《×××各级人大工作条例》，不仅开展了对公安派出所、工商所、地税、国税分局、信用社农电站的工作评议及其主要负责人的述职评议，还开展了对乡政府副乡长的述职评议。通过评议，有力促进了相关单位和部门的工作，也增强了广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识，受到了全乡各界的广泛好评。促进了政府工作依法、有序运转。
认真办理代表批评、建议、意见，推进政府工作。
建议逐条研究落实，做到条条有着落，件件有人办，而且办理质量很高，代表比较满意。
各位代表：
工作汇报乡镇人大工作汇报材料材料汇报工作人大乡镇任、副主任、秘书长、各位委员：
根据有关法律规定，以及全国人大常委会办公厅的通知和省人大常委会关于全省乡级人大换届选举问题的决定，我省乡镇人大换届选举工作，自去年９月部署以来，经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名和协商确定代表候选人、投票选举代表，以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作，于今年３月底已顺利完成。全省有１０９２个乡镇参加换届选举，共选出新一届乡镇人大代表７２０９４名，依法选举产生乡镇人大和政府领导人员**名。下面，我代表省人大常委会选举工作办公室，就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下：
一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效从这次乡镇人大换届选举实际看，取得的成效主要表现在：
４％；大专。
６％，比上届提高了１８８个百分点，其中大学以上文化程度达２８％；妇女占１１３％。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强，为推进基层民主政治和乡镇政权建设，促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。
乡镇人大工作报告
各位代表：
20__年工作回顾。
20__年是全镇建设更高水平小康社会、夯实基本实现现代化基础的重要一年。新一届镇人大在镇党委的正确领导和市人大常委会的指导下，深入学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，按照镇党委、政府提出的奋斗目标，认真执行镇第十八届人大一次会议的各项任务，坚持推动科学发展、关注民生福祉、促进社会和谐、严格履行宪法和法律赋予的职权，不断加强民主法制建设，改进工作方法，强化工作力度，增强工作实效，有力地促进了镇域经济和社会事业科学发展。
一、围绕中心，促进发展，依法审议重大事项。
过去的一年，镇人大按照抓大事议大事的原则，围绕党委中心工作和我镇经济社会发展的重点，依法履职。十八届人大一次会议听取了《政府工作报告》和《财政预算执行情况及财政预算安排(草案)的报告》，并组织代表进行了认真讨论和审议，作出了相应的决议。通过审议，我镇经济发展思路更加符合实际，更能体现全镇人民的意愿和要求，把党和政府的中心工作变成了全镇人民的实际行动，保障了我镇经济社会各项事业稳步、协调发展。通过财政审查，为确保财政增收节支、财政平稳运行发挥了应有的作用。
镇人大全力支持参与集镇经济建设，积极发挥人大代表的桥梁与纽带作用。在中兴路拆迁和学校公寓楼车库处理过程中，积极参与并开展了深入细致的群众工作，及时化解各类矛盾;在文化教育、医疗卫生、园区建设、企业发展等方面，组织代表先后进行实地调研和视察。去年2月份，组织部分市镇人大代表对全镇企业进行了视察调研，调研中听取企业工作汇报，察看企业生产情况，帮助企业排解难题。5月份，视察调研了镇中心敬老院工作。认真听取了代表们对农村合作医疗工作和政府工作的建议、意见。与此同时，镇人大还组织对失地农民生活、城镇下岗失业人员、返乡农民工就业等关系民利民生的问题进行专题调研，认真听取基层干部和人民群众意见，为探索可行的解决办法提供参考依据。为镇域经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。
二、突出重点，注重实效，依法行使监督职权。
监督是宪法和法律赋予人大机构的一项重要职权。人大主席团始终把监督工作摆在重要位置，紧紧围绕全镇经济社会发展的重点难点和人民群众关心的热点问题，依法行使监督权，不断加大监督力度，力求监督实效。
1、加强学习宣传，切实增强法律意识。一年来，镇人大始终注重法律监督，一方面组织人大代表学习《监督法》、《代表法》、《组织法》、《公务员法》，参加上级组织的行政执法学习，增强代表的法律意识，为代表加强法律监督奠定了良好的基础。另一方面，密切配合督促政府抓好普法教育，加大法律宣传，切实增强干部群众的法律意识，加快推进民主法治进程，提高政府依法行政水平。年内，先后参加省、泰州和兴化市人大调研会5次，其中在本镇召开调研会1次。
2、加强工作监督，依法开展监督检查。一是针对我镇集镇建设、征拆开发等重点项目多的情况，镇人大监督支持紧密跟进，力求做到每个项目的征地拆迁、招标投标、工程建设和质量监管，都有人大代表参与，并适时提出建议和要求。确保了项目建设征拆补偿到位，招标公正透明，工程优质高效。同时，积极协助中兴路西延工作，较好解决了中兴路南侧商住楼的施工矛盾，全年妥善解决了8起建房纠纷，制止3起违章建筑，较好地维护了全镇建筑秩序。在农村宅基地补证问题上，督促并协调国土、村建部门，帮助全镇177户农户依法补办理“两证”手续，受到群众的好评。二是组织代表对全镇食品安全工作进行了执法检查。开展了节假日食品安全检查，组织了校园、建筑工地食堂及周边小餐馆的食品卫生专项检查，开展了食品企业专项整治行动。执法检查中，代表们对存在的问题及时提出整改意见，对不合格食品进行下柜处理。通过执法检查，确保了《食品安全法》及相关法律法规在我镇贯彻实施。三是镇人大会同关工委、文化站、综治办对全镇的网吧进行了执法检查，做好净化社会环境工作。
3、加强政务、村务公开的监督。镇人大代表积极参与政务公开、村务公开的监督，配合开展了对村级财务的审计工作，督促村级财务定期向村民公开，有力地增强了工作的透明度，形成了政务、村务中人大代表监督的良好格局，推进了民主法治的进程。
三、强化服务，积极探索，不断加强代表工作。
1、督办代表建议意见。办好人大代表建议、意见和批评是尊重代表主人翁地位的重要体现。在镇十八届人大一次会议上，共收到代表建议、意见24件，我们将这些建议、意见进行了认真梳理、分类，召开建议交办会，按照分工负责的原则及时交由各涉管部门的领导和单位负责人，并要求以高度负责的态度抓好办理工作。镇人大时时跟踪督办，整个办理过程紧紧围绕以“提高代表满意率”为中心，狠抓办理落实。去年，所有代表建议、意见已全部答复，部分建议已办理解决。如：机关部门代表提出加大教育硬件设施投入，早日实现教育强镇目标的建议，镇党委、政府高度重视，专题研究教育工作，积极争取上级支持，年内按要求组织实施校园绿化亮化，着力打造全镇的教育窗口和品牌，投资650万元的“三位一体”中心大楼已交付使用;管阮片和吴杨片代表提出解决失地农民生活问题的建议，引起了各级领导的重视，失地农民生活保障问题得到了妥善解决;__片代表提出的加大集镇基础设施建设的建议，得到了镇党委、政府高度重视，去年实施了公园路休闲广场和部分住宅小区的道路硬质化建设，有效改善了集镇基础设施现状。
2、创建“人大代表之家”，密切代表与选民的联系。按照“一个载体、两项制度”的要求，重新创建“人大代表之家”4个，从方案调研到材料准备，从环境布置到组织活动，自始自终精心安排，一丝不苟扎实推进，高标准完成了创建工作，一次性通过了省市人大的验收。并且注重发挥“代表之家”的作用，在正常工作活动的基础上，我们还要求每位主席团成员联系3—5名代表，每位代表至少联系10名选民，平常经常走访联系，征求意见，解决具体问题。
3、组织述职评议活动。镇人大把市、镇人大代表述职评议活动纳入全年工作计划，进行了认真地安排部署。12月份，结合领导干部述职述廉和基层站所述职评议活动，组织部分代表向选民汇报履职情况，选民对代表的履职情况提出意见和建议，并进行评议测评。通过活动开展，进一步加强了人大代表与选民的联系，增强了人大代表的责任感和使命感，真正体现了“人民代表人民选，选好代表为人民”的宗旨。
四、转变作风，完善制度，进一步提高工作水平。
镇人大紧密结合人大工作实际，深入开展学习实践科学发展观活动，学习宪法、法律和有关人民代表大会制度的理论，把加强思想建设、制度建设、作风建设、素质建设放在突出位置，不断提高代表素质和工作能力。紧紧围绕党委的中心工作，依法履行各项职权，充分发挥联系人大代表和人民群众的优势，扎根基层，深入群众，广泛听取人民群众的建议和意见，反映民心民意，为政府决策的科学化提供意见和依据。进一步完善了主席团成员联系代表小组、代表联系群众、代表小组活动、代表接待日等制度，提高了人大工作的规范化、制度化、法制化水平，保证了人大各项工作依法有序开展。全年共走访代表和选民300余人次，接待代表和选民来信来访61人次，对所反映的问题做到了件件有落实，事事有回音。
各位代表，镇人大工作过去一年所取得的成绩，得益于镇党委的正确领导，得益于市人大常委会的精心指导，得益于镇人民政府的密切配合和各级各界的大力支持，更是全体代表和全镇人民共同努力的结果。在此，我代表镇人大全体成员向一年来关心支持我镇人大工作的各位领导、各位代表、各界人士及全镇人民表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，镇人大的工作与法律的要求和人民群众的期望还有一定的差距。人大的监督力度还需进一步加大;人大代表的培训还需进一步加强;代表小组的活动还需进一步经常;人大代表的作用还需进一步发挥。这些都需要在今后的工作中认真加以改进和落实。
乡镇人大报告决议
2006年,在镇任人大主席，受镇党委的安排负责分管政府民政、残联、劳动保障、扶贫工作。一年来，高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的十六大五中全会精神,努力践行三个代表重要思想,在镇党委的领导下，，认真履行职责，完成了各项工作任务。现将一年来的学习.工作情况报告如下:。
一、加强学习，提高素质。
按照当一个学习型干部的要求,我把搞好学习视作提高自身工作能力，做好各项工作的基础,因此采取了多种形式和措施,突出实用,广泛学习各种知识。一是加强政治理论知识的学习，重点学习了三个代表重要思想、党的十六大五中全会的有关文件;二是进一步加强了党纪政纪规章知识的学习,主要学习了〈〈党章〉〉、〈〈中国共产党党监督条例〉〉、〈〈中国共产党纪律处分条例〉〉积极参加了反腐倡廉读书活动;三是进一步深化法律法规的学习,结合实际工作,主要学习了〈〈宪法〉〉、〈〈四川省村民委员会选举条例〉〉、〈〈行政许可法〉〉等。通过学习提高了政治理论水平和业务工作能力。
二、真抓实干，推进工作。
一年来，围绕全镇的中心工作，以务实创新的恣态，努力做好自己职责范围的工作，并积极协助其他同志抓好份外工作。
〈一〉、扎实推进人大工作,促进了全镇民主政治建设。
以保持社会稳定和经济发展为出发点,组织全镇人大代表,依法开展人大活动,推动全镇经济和社会事业进步。
宣传.检查并举,努力确保法律法规在我镇的贯彻执行。强化宣传教育。今年是人大制度建立50周年,利用会议等形式宣传人大的地位和作用,在机关干部和人大代表中开展了人大知识书面竞赛,填写竞答卡40多份,增强了人大意识。亲自主持或协助支持政府工作人员，采取组织学习、书写标语、上街设点宣讲等形式，对《宪法》、〈〈行政许可法〉〉、〈〈殡葬菅理条例〉〉等法律法规进行了广泛宣传学习。组织代表听取了镇政府对〈〈森林法〉〉、〈〈信访工作条例〉〉、〈〈科学技术普及法〉〉、〈〈城市最低生活保障条例〉〉的贯彻实施情况,提出意见和建议30多条。组织本镇代表以及配合市人大开展了对学校生工作条例、农村聚餐管理规定及投资环境等方面落实情况的检查，提出了改进意见。
尊重民意，实现了人民意愿。精心安排，认真准备，年内已按时召开了三次主席团会议。依法抓好选举工作。今年二月在市61选区成功补选市代表一名，实现了市上的人事格局。加强对村委会换届选举的指导，根据初提选人名单来看，实现镇党委人事意图不成问题。加强代表意见、建议的`办理，采取及早召开交办会、经常督促有关责任人员、代表书面反馈办理结果意见等措施，镇政府加大了对八届六次会议代表提出的意见、建议办理力度，24件全部进行了答复，办理效果较上一年有很大提高。组织人大代表开展了两次视察，对推动全镇工作起到了积极作用。
妥善处理群众来信来访，为保持社会稳定尽了力。认真执行信访首问责任制，做到了有问必答，共处理人大来信来访16件，其中市人大交办一件。
〈二〉、以民为主，民政工作在前进中有新亮点。
努力解决群众生活困难问题。实行三公开、三会审的审批办法，196户，406人特困人员得到了最低生活保障。努力解决群众住房困难问题。在无资金的情况下，组织村、组干部帮18户特困无住房户新建或购买了住房，提前完成了上级下达的任务。
突出四个民主，加强了基层政权建设。坚持了每季度村上向镇上交一次村务公开内容材料制度，村务、政务公开落到了实。正在进行的村委会换届选举工作，严格依法进行，保证了村民民主选举权的实现。加强固定设施建设，为村、居民会创造活动场所。充分整合资源，提高资金利用率，结合解决无房户住房问题，帮助大石坝村、三圣寨村建起了村集体公有房，为解决村上无活动室奠定了良好基础。街道社区建设，各种菅理制度更加完善，办公条件和设施进一步改善，软、硬件建设都迈上了新台阶。
强化社会事务菅理。依法抓好殡改工作，今年1-11月共处理141例，其中火化尸体35具。地名管理工作，完成了街道命名，户牌编号工作。其中售卖街道命名权一，创收3000元，为制挂街道名牌筹集了部份资金。双拥工作稳步推进，春节、八一建军节开展了拥军优属活动，增强了群众爱军意识。老龄、救灾等民政工作也有新起色。
〈三〉、相互配合，整体推进，其他各项工作成效显著。
残疾人工作成绩突出，今年被华蓥市残联推荐评为广安市残疾人工作先进单位，已上报先进事迹材料。扶贫工作已完成三年规划的制定上报工作，劳动保障工作也取得较好成绩。中心工作任务中，完成了领导干部联系重点建设项目中的镇农业综合服务楼的建设。驻村工作基本完成任务。
三、严格自律，廉洁行为。
自觉遵守党纪国法和镇上规章制度，严格要求自己，在行使职务中，做到秉公办事，廉洁奉公，把自己的行为置于组织和群众监督之下。殡改工作中坚持统一收费标准，不听人情话，不办人情事，在低保审批、救灾款、物的发放中，坚持政策，不搞肥亲厚友，全面公开，接受群众监督。工作作风上坚持按时上下，勤恳办事。
四、存在的不足及今后努力的方向。
乡镇人大报告决议
各位代表：
我受乐平镇第十六届人民代表大会委托，现向大会报告20xx年镇人大的主要工作，同时提出今年镇人大工作的思路，请予审议，并请列席人员提出意见。
第一部分20xx年人大工作回顾。
20xx年，我镇人大在区人大会和镇党委的正确领导下，乐平镇人大紧紧围绕“一路一河一基地”发展战略，认真履行宪法、法律赋予的职责，通过视察、检查、调研、评议等多种形式，积极开展工作，全面推进依法治镇，为乐平经济社会发展作出应有的贡献。
一、依法落实，全面推进依法治镇。
为进一步发挥在政治文明建设中的主导作用，20xx年我镇有效推进依法治镇的各项工作。一是按法治框架解决基层矛盾试点工作成效显著。通过制定详细的工作方案，落实分工职责，在行政事务办理流程、工作制度、队伍建设等方面都取得显著的成效，如：调解体系建设的不断完善、产业社区服务体系功能的提升、“一村一策”试点工作的顺利推进等等。二是依法行政工作全面推进。为加快推进政府职能转变，我镇不断优化突发公共事件预警和应急机制，通过建立各大事项应急预警机制，廉情预警防控工作机制，以及优化行政服务办事窗口，打造“一站式”行政服务平台和“10分钟”便民办事圈等工作，使依法行政工作在全镇深入推进。三是加强行政执法队伍建设。一方面不定期组织执法人员开展学法培训，提升执法人员理论水平。另一方面继续壮大行政执法队伍，新入公务员、事业编制干部或在执法岗位的在编人员都要参加每年的三水区行政执法考试。目前，全镇累计有持证执法人员51人。
二、依法履职，支持经济社会发展。
镇人大紧紧围绕镇党委政府20xx年各项工作重点，以助推乐平经济社会发展为第一要务，立足人大职能，依法履行职责，积极贯彻落实全镇中心工作、民生实事等有关事项。
(一)依法召开人大例会。我镇在2月份和8月份分别组织召开乐平镇人大第十六届五次和六次会议。在镇十六届五次人大会议上，代表们听取和审议了《政府工作报告》、《乐平镇、三水工业园区财政预算执行情况和20xx年预算草案的报告》、《人大工作报告》及各项的决议。在镇十六届六次人大会议上，代表们对我镇20xx年财政预算调整进行表决，并依法补选了镇长1名、镇人大主席1名、副镇长1名。
(二)提高代表建议意见办理效率。镇人大十六届五次会议共收到代表建议、批评、意见12件，包括支涌清淤、设立镇级公证处、出嫁女子女权益等问题，其中“关于完善实施的农村出嫁女及其子女权益相关政策的建议”和“关于加快支涌整治的建议”提交至三水区十五届人大五次会议中进行督办、跟进，其余建议和意见由镇人大办进行了规范整理，并逐一落实到有关承办单位，做到件件有答复，事事有回音。如：黄南公路5公里的路灯建设、南边工业大道两侧排水系统以及范湖小学前市政下水道改造等问题，均纳入了我镇20xx年的重点工作，并逐一落实。
(三)确立监督为民的理念，努力促进政府工作。依据镇十六届五次人大会议上《政府工作报告》提出的工作目标和任务，我办制定《乐平镇20xx年重点工作督查方案》，联动镇委办、纪委以及“两代表一委员”开展对重点工作进行督查、督办。如：农贸城建设、融资项目进展、三旧改造的推进等，通过现场的视察和听取工作情况报告，代表们合理提出督查意见，积极为项目在推进过程中遇到的问题出谋划策，有力助推动政府各项工作的开展。
三、加强自身建设，强化服务为民。
镇人大把加强自身建设作为履行职责、推动工作的必要保障。一年来，代表们积极参与到学习培训、参政议政、民生微实事等工作中。
(一)加强代表学习培训力度。为积极提高人大代表的履职能力、成为为民代言的行家里手，更好地服务选民、促进发展，我镇分别在6月和8月组织部分区、镇人大代表到市委党校和全国人大深圳培训基地开展学习培训，使代表们的政治理论水平得到提高，视野眼界得到扩宽，履职能力和综合素质也得到进一步的提升。
(二)推动代表参与各项议政活动。以人大代表联络站为平台，结合党的三严三实活动，组织代表走访联系选区选民活动。20xx年我镇共开展xx场次的代表进选区，联系选民群众xx0多人次，解决问题建议共30余件。另外，我镇还组织代表开展会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动。
(三)联合代表参与民生微实事项目。通过人大联络站，代表们参与到微实事的申报、督办、验收中，使我镇的微实事项目不断优化。20xx年我镇共申报了四批共40项的民生微实事项目，呈现五大方面的亮点：一是项目类别较多，包括道路建设、饮用水工程、基础设施建设、公益服务类等多方面的项目类型。二是获得区专项资金比例较高。40项的民生微实事项目总资金投入达到672.86万元，而获得区扶持资金的就有32项(占总项目数的80%)，获得扶持资金达到316.74万元。三是群众参与度高。在四批的微实事中，村级自筹资金达到263.3万元，占总项目资金的40%。四是项目覆盖面广，实现了14个村居全覆盖。村级申报项目成为我镇申报项目的主要来源，今年申报的40个项目中有39个项目都来自于村一级的项目。五是竣工率比例高。今年申报的40个项目中，已有31个项目(占总项目的77%)已通过验收并收到下拨资金，余下项目也将于近期全面竣工完成。
回顾过去一年的工作，我镇人大工作还存在一些不足，主要表现在监督工作的实效还有待进一步提高，代表建议的办理还有待进一步抓实，服务代表工作还需进一步加强，这些我们将在今后的工作中加以改进和完善。
第二部分20xx年主要工作。
各位代表，20xx年是“十三五”规划的开局之年。镇人大将在镇党委的正确领导下，紧紧围绕本次会议的决策部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进我镇经济社会加快发展作出新的贡献。
一、把握方向，坚持党的领导。坚持党委领导是做好人大工作的基本前提和根本保障。我们要自觉维护党委总揽全局，协调督促各项工作，紧扣我镇提出的“一路一河一基地”的总体思路，不断加强调查研究，强化监督检查，确保镇党委的决策得到认真贯彻落实。
二、完善工作机制，依法履职。代表是人大工作的主体，人大工作的活力在代表、成效也在代表，始终把实现和维护人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，努力做到重民情、听民声、纳民言、解民忧。重点做好三方面工作：一是组织人大代表深入到选民中倾听民意，做好闭会后代表建议的收集反馈工作;二是认真组织好代表开展视察活动，发现问题，督促纠正;三是组织人大代表就政府确定的民生实事及代表建议意见办理开展督查，督促政府把民生实事办成群众高兴、向往、满意的事。
三、弘扬法治精神，全力推动依法治镇。加强法制建设，引导人大代表依法履职，大力弘扬社会主义法治理念和法治精神，为经济社会发展营造良好的法治环境。一是加强依法治镇的力度，坚持把法治工作与经济社会发展同部署、同推进，大力推动法治政府建设;二是加强人大代表主动参与矛盾的化解工作，积极参与“代表进选区”、“直接联系群众走访活动”、“平安村居”等活动，齐心协力为创造和谐稳定乐平而努力。
四、加强自身建设，提升人大工作效能。坚持党的领导，增强大局意识、责任意识、为民意识，进一步探索代表发挥作用的途径和形式。一是组织代表进行学习和培训，带头遵守党纪国法，增强履职的能力和本领，提高代表的综合素质;二是继续推进机关效能建设，扎实开展好考核测评，始终做到为民、务实、清廉。
各位代表、同志们，在全面推进依法治国的新形势下，对人大工作提出了更高的要求，新常态蕴含新机遇，新使命激发新作为，让我们在镇党委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，扎实工作，全力推进我镇民主法治进程，脚踏实地，埋头苦干，为实现全年工作任务目标而努力奋斗!
乡镇人大调研报告
一、我乡人大工作开展有关情况。
一是依法召开本级人民代表大会，地方国家权力机关的作用得到有效发挥。我乡都能够坚持每年召开一次人代会，党委、政府能够在经费、人员上给予保障。会议期间，人大代表能够行使职权，认真审议政府和人大主席团工作报告，提出建议、批评和意见。在人代会的各项选举中，能够按照法定程序，引导好代表对候选人的酝酿、讨论，使组织的意图与群众的意志相统一，确保了党委人事安排意图的实现。
二是积极组织代表活动，代表作用得到进一步发挥。我乡人大都成立了代表活动小组，能够组织代表开展学习培训、视察、调研和执法检查等活动。建立了代表学习培训制度，能够与实际工作相结合，开展形式多样的学习培训。能认真做好代表议案和建议的办理工作，并及时答复代表。
二、我乡为抓好乡人大建设，主要从以下几点来提高乡人大工作。
一是坚持党的领导，用十七大精神统揽全局，推动各项工作的创新发展。坚持党的领导是做好人大工作的根本前提和保障。在新的一年里，乡人大要以饱满的政治热情和昂扬向上的精神风貌，扎实开展各项工作。认真学习党的十七大精神，深刻领会精神实质，以党的十七大精神统揽全局，紧紧围绕2010区人大工作的要点，部署工作、开展活动，保证镇人大履职与党委决策在思想上同心、工作上同向、行动上同步。同时，要牢固树立党的观念，坚定不移地维护党委核心，坚持向镇党委请示报告制度，积极主动争取镇党委对人大工作的重视和支持，确保人大常委会的各项工作的开展有新的成绩。
依、执法不严现象。要按照敢于监督、善于监督的要求，运用多种监督形式和手段，围绕中心、突出重点，把工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监管、听取专项工作报告与执法检查、推动自行整改与依法纠正结合起来，实现在监督中体现支持、在支持中实施监督的良性互动工作机制。通过强化监督，支持促进一府两院依法行政、公正司法。
1.认真扎实抓好代表视察工作。年内要对鹰瑞高速公路建设情况、向莆铁路建设情况等重点工程项目建设等工作的进展情况进行视察，督促、支持政府把实事办实、好事办好。
2.开展执法检查。一是重点抓好《人口与计划生育法》和新修订的《人口与计划生育条例》、《行政诉讼法》等法律的执法检查工作。二是各工作委员会按照本年度工作要点安排，会同有关部门和单位对有关法律法规的贯彻执行情况进行检查。三是按照上级人大常委会的统一安排，积极配合上级人大常委会搞好有关执法检查。
群众迫切需要解决的难点、热点问题及重要案件的交办、督办力度，切实维护和实现好人民群众的民主权利和合法利益，增强信访监督实效。
4.突出重点，听取汇报。一是听取和审议专项工作报告。今年重点听取和审议县人民政府关于社会主义新农村建设、乡卫生院建设工作，县法院执行工作、县检察院渎侦工作等专项工作报告。二是会议认为有必要听取一府两院的其它工作情况的汇报告。
三是坚持认真扎实督办，处理好代表的意见、建议和批评工作。要把督办代表建议、批评和意见作为为民办好事、办实事的主渠道。实行分口负责的机制，采用挂牌督办的方式，督促承办单位认真办理，在规定的期限内，及时逐件办理答复代表，尽最大努力解决代表提出的困难和问题。四是深入开展人民选我当代表，我当代表为人民的创先争优活动，积极组织代表向选民和选区单位述职活动，接受选民或原选举单位的监督。建立和完善好代表履职档案，及时总结宣传代表优秀事迹，尤其是在抗冰救灾工作的先进事迹。同时，适时组织部分人大代表到外地考察人大工作和参观学习三个文明建设情况，为发展地方经济、创办企业牵线搭桥，筑好平台。
四、有关建议。
1、切实增强乡镇人代会会议实效。
注意实效是开好乡镇人代会的基本要求。如果人代会会议只在形式上轰轰烈烈，而在实际上不解决问题，必然要损害权力机关的形象和声誉，挫伤人民当家作主的积极性。提高乡镇人代会会议的实效，一是要通过保证会议时间和合理的会议程序，纠正开应付会和过程会的做法。乡镇人代会会议规模小，代表人数少，会期短，会议要突出中心，重点解决一至二个事关本乡镇全局性的，迫切需要解决，而经过努力又能办到的重大问题。二是从大会主席团到各种工作机构都要精干，不搞形式主义，会议程序要力求切实有效，不搞繁文缛节。三是必要时，可以对人代会上的各类报告进行票决，以增强决定的公信力。
2、做好代表工作，提高代表履职能力。
人大代表是人民代表大会的主体。乡镇人大主席团的立足之基和力量之源，就在于密切联系代表，确保代表作用的充分发挥。乡镇人大主席团工作的重要内容，就是密切联系代表，为代表依法行使职权服务。一是要使代表知情知政，为代表履职行权提供方便。为代表履行职责提供必要的物质保证，着力抓好对代表的学习培训工作，全面提高代表素质，逐步改变乡镇人代会一结束，人大代表就失去联系和作用的现状。要关心代表的生产生活，帮助代表解决工作和生活中的实际困难，让他们积极投身到人大工作中来。二是要采取多种有效形式组织代表开展活动。围绕当地经济发展、基础设施建设、新农村建设、农村社会保障等，组织代表开展各类调研、视察等活动，推动乡镇各项工作更好地开展。倡导每个代表为经济发展提一个好建议，为选区办一件实事，协助解决所在村、组群众关心的一个热、难点问题，以自己的模范行为带动广大群众融入到三个文明建设中去。三是认真办理代表的建议、批评和意见。乡镇人大主席团应尽可能让人大代表在人代会前把意见和建议提出来，协调乡镇负责人在人代会议期中及时进行答复，会后跟踪办理情况，并在下次人代会上报告办理结果，增强对办理部门的约束力，增强办理效果。
乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。为了深入学习实践科学发展观活动，根据县人大常委会主任会议的安排，我就乡镇人大工作开展情况进行了调研，分析了存在的问题，提出改进工作的一些意见与建议。
一、目前乡镇人大工作的基本情况。
1、自觉坚持党的领导，认真做好乡镇人大工作。坚持党的领导，是人大工作的一条重要政治原则。在工作中各乡镇人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是乡镇人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持。大部分乡镇人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，乡镇人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。
纳。
3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我县乡镇人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中，各乡镇人大对发现的问题及时督促政府加以解决，确保了党的方针政策和国家法律法规在农村的贯彻实施，维护了农村社会稳定。
4、听取群众意见，充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。人民选我当代表，我当代表为人民是对每一名代表的要求。目前，各乡镇人大通过走访联系代表，督办代表意见，支持代表行使职权，开展争先创优活动等方式，充分发挥代表作用。
二、当前乡镇人大履职中存在的问题。
1、乡镇人大的履职状况与法律和人民群众的要求还有距离。
议，促进政府改进工作。但会后代表各奔东西，大部分时间和精力用来做某些具体工作，实施人大监督就无从谈起。其次，由于监督缺乏一系列制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够，尤其是一些乡镇领导干部，只重视乡镇党委、乡镇政府的领导，忽视人大的监督。再次，因为乡镇党委、政府的负责人员是本乡镇的核心决策人员，握有事实上的人权和财权，这就使乡镇人大在开展监督活动时，往往心有余悸，不敢放开监督。
2、乡镇人大代表的素质与担负的职责不相适应。
乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组织细胞，其素质高低直接影响乡镇人大履行职权的质量。在调查中，我们了解到乡镇人大代表的整体文化程度较低，素质不高，这使得有些代表的政治责任感不强，认识不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表看作荣誉称号，缺乏代表意识。有些代表由于文化较低，甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力，很难胜任代表工作。有些代表的政治活动能力较差，不能将选民的利益要求，通过自己的代表活动与其他代表形式共识，缺乏政治魄力。由于代表自身素质的局限，在一定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。
要使乡镇人大较好地履行其职权，必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。在调查中，我们了解到上述几个方面的保障不够健全。一是在经济支持上缺乏保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。二是代表活动时间上没有保障制度。三是人大系统干部职工的待遇上没能得到很好保障。从事人大工作的同志有职务的得不到很好的交流，无职务的难以得到提升，至使他们工作积极性不够高，不利于乡镇人大工作的开展。
三、加强乡镇人大工作的几点建议。
1、正确处理好乡镇人大与党委、政府的关系。
议、批准。另一方面乡镇人大在工作中要与乡镇党委、政府多沟通，各项工作尽可能得到党委、政府的支持。
2、上级人大应加强对乡镇人大的监督与指导。
县级人大由于地位的特殊性，加强对乡镇人大工作的监督指导，能给乡镇人大强有力的支持。一方面县人大的重视和支持，能使乡镇人大工作经常化、制度化、法律化、规范化，使乡镇人大在开展工作时，能放开手脚。另一方面，可以帮助乡镇人大解决一些实际问题，如乡镇人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题，县级以上人大可向同级党委政府提出建议，督促加以明确、落实。这样，可使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等，安心于乡镇人大工作。
3、加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响。
争做到家喻户晓，使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的，自觉地维护乡镇人大的权威。另一方面，要充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的典型、好的经验，使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民做主的机构，扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。
要使乡镇人大顺利地开展工作，必须从制度上加以保证。第一，要根据形势的发展，扩大乡镇人大行使决定权的范围。面对新形势、新任务，乡镇政府工作增多，职能扩大，其工作需要规范的事项也越来越多。同时，随着民主法制建设步伐的加快，这种新的形势必然要求进一步扩大乡镇人大的职权范围。第二，对乡镇人大行使决定权的程序做进一步规定，使乡镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对乡镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定，在具体操作中，乡镇人大普遍反映落实决定权有困难，致使一些乡镇人大不能有效地发挥监督作用。
5、加强乡镇人大系统的干部职工队伍建设。
争做到乡镇人大干部同乡镇党委、政府干部保持三个大致一样一是年龄上大体一样，乡镇人大主席、副主席人选的年龄要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一样，在乡镇人大工作实绩突出的主席，可以提拔、交流任县(区)级人大领导和乡镇党委书记、乡镇长、副书记，不能形成干部一到人大工作就提拔无望。三是在待遇和办公条件上大体一样，人大干部的政治、经济待遇要与同级党委、政府同级干部一致，不应有歧视。
乡镇人大代表素质的高低对乡镇人大正确履行职权有着重要的影响。为此，必须不断提高乡镇人大代表的素质。首先，要坚持代表当选条件。当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件，既具有参政议政之能，又具有参政议政之德。其次，科学确定代表结构，这就要求处理好干部、工人、农民、知识分子等方面代表的比例。在乡镇人大主要是普通群众代表与干部代表的比例，要防止把乡镇人代会变成干部会。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培训工作。通过培训使代表掌握基本的法律知识，熟悉人大及代表行使职权的方式和程序，为履行代表职责做准备。
乡镇人大报告决议
(xx年7月8日**乡第十四届人民代表大会第四次会议通过)。
**区**乡第十四届人民代表大会第四次会议听取和审议了**同志代表乡人大主席团所作的《**乡人大主席团工作报告》，乡镇人大工作报告决议。会议认为，乡人大主席团在乡党委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，依法行使职权，努力推进依法治乡的进程，为全乡经济建设和各项社会事业的快速、健康、协调发展作出了一定的贡献，报告对过去工作的总结是实事求是的，对今后的工作设想和安排是切实可行的，会议决定批准《**乡人大主席团工作报告》。
会议要求，人大主席团在今后的工作中，在乡党委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面深入地贯彻落实好十六大精神，在实际工作中践行“三个代表”重要思想，坚持和完善人民代表大会制度，依法行使职权，认真履行职责，加强社会主义民-主法制建设，进一步推进依法治乡工作进程，全面落实本次会议的各项决议和决定，为确保我乡经济持续、快速、健康发展，确保政治稳定和社会的全面进步作出更大的贡献。
乡镇人大调研报告
为了加强和规范我市乡镇人大工作，近来，对我市7个乡镇人大代表工作进行了调研。通过深入了解我市乡镇人大代表工作开展情况，对我市乡镇人大工作提出改进工作的意见建议。
一、基本情况。
目前，我市共有7个乡镇，乡镇人大代表375名。近年来，我市乡镇人大工作坚持党的领导，自觉接受上级人大常委会的指导，认真履行职权，为推进基层民主法制建设，促进农村经济健康发展，维护农村稳定做了大量工作，发挥了重要作用。
（一）组织机构基本健全。地方组织法规定，乡、民族乡、镇设立人民代表大会，代表大会设主席，并可以设副主席一人至二人。目前，我市在7个乡镇，均设立了人大主席团，分别由党委书记兼任人大主席，党委副书记兼任人大副主席；开设7个“人大代表工作办公室”、37个“代表之家”，人大代表工作办公室主任由人大主席担任负总责，组织实施开会和闭会期间的代表工作。总的来看，乡镇人大组织机构基本健全。
（二）法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。各乡镇基本能按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求，设立选举委员会，合理划分选区，认真做好选民登记，依法推荐和确定代表候选人等工作，引导选民对候选人进行酝酿、讨论，通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表。二是依法召开乡镇人民代表大会。全市7个乡镇能如期召开人代会，听取人大主席团和政府的工作报告，能依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。在闭会期间，每季度召开1次主席团例会，研究部署人大工作，听取和审议政府重要工作报告。
（三）履行职能紧扣中心。我市乡镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点，较好履行监督职能。据调查，近年来，我市乡镇人大紧紧围绕农业产业化、新型农村建设、农村公路等基础设施建设、计划生育等重要事项，开展调查、视察，提出意见和建议，督促政府整改落实。
（四）代表活动普遍开展。各乡镇普遍建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度，划分了代表活动小组，制订了代表活动计划，代表活动普遍开展。据调查，全市每年开展代表小组活动2次以上的乡镇人大达70%，乡镇人大代表平均每年参加代表小组活动2次以上的达80%。智新镇等乡镇均开展了“代表接待日”、“代表联系选民日”活动。白金乡大力开展了“代表进社区、进村屯”活动，均取得较好的收获。开山屯镇开展了代表向选民述职活动。
二、存在的问题。
尽管乡镇人大工作在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩，但与法律法规赋予乡镇人大的职责要求还有一定差距。
（一）思想认识存在模糊。一些乡镇干部对乡镇人大工作的性质、作用和地位缺乏正确认识，思想上不够重视，支持不够有力；存在对乡镇人大工作的模糊认识，觉得乡镇人大工作是虚功，难做实，“意思意思”就行了。这些现象集中暴露出乡镇人大宣传不足和人们对乡镇人大认识上的偏差。
（二）履职行权不够充分。大多数乡镇人代会上代表提出的建议批评意见仅为4—5条，人均不到1条，有的甚至1条建议也没有。部分乡镇人大主席团没有坚持做到每季度召开1次主席团会议，代表小组活动只开展1次。对乡镇政府的工作监督乏力，一方面，组织代表开展调查、视察、评议、检查等监督活动少，疏于监督。
（三）自身素质有待提高。乡镇人大代表多数是农民代表，文化素质普遍不高，开会不发言，表决随大流，一届无一条建议、批评、意见，根本谈不上执行代表职务。
三、
对策与建议。
（一）加大宣传，提高认识。要采取各种有效形式，广泛深入地开展人大制度和人大工作的宣传，努力营造一个有利于乡镇人大行使职权的舆论氛围。加强对人大干部的教育。使他们认识到人大工作的神圣使命和重大职责，牢固树立“作为”意识，对从事人大充满自豪感、使命感。从而理直气壮、充满激情、心情愉快地开展工作并做出成绩。
（二）履职行权，积极作为。乡镇人大要积极发挥职能作用，体察民情，反映民意，真心实意地为群众办实事、办好事。一是做好“规定动作”。人代会、主席团会议召开、选举、制度建设等常务性工作要做到依法依规，规范运行。二是做到监督有力。除做好常规性监督工作外，每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题，选择2—3个有代表性的事项进行监督，真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体作用。以代表小组活动为抓手，适时开展调研、检查、视察，提出高质量的建议和意见，积极。
总结。
各地富有特色、卓有成效的先进经验，大力开展“代表接待日”、“代表联系选民日”等活动，切实解决群众最迫切亟待解决的难点问题。
（三）强化指导，提升水平。进一步加强对乡镇人大工作的统一指导，大力提高乡镇人大工作的整体水平。坚持人大常委会领导联系乡镇人大，乡镇人大联系乡镇人大代表的互联制度，积极参与指导乡镇人大组织的重要会议、重大活动，联合开展代表活动。探索研究科学规范、简便实用的乡镇人大工作考评办法，建立和完善乡镇人大工作激励机制，对人大工作开展卓有成效的乡镇及其负责人给予表彰和奖励。有计划、有重点地开展对乡镇人大干部的学习培训，特别是加强对组织法、代表法、选举法的学习，让他们熟悉工作、规范操作，提升业务能力和水平，推动乡镇人大工作健康有序发展。
乡镇人大工作报告
受__乡第十四届人大主席团委托，现在我向大会报告十四届人大四次会议以来主席团的工作和今后一年的任务，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见和建议。
工作回顾。
一年来，__乡人大主席团在县人大常委会的具体指导下，在乡党委的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，以加强社会主义民主政治建设为根本任务，与时俱进，开拓创新，准确行使宪法和法律赋予的各项职权，把各项工作往深里做，往实里做，努力提高人大工作水平，为人民代表大会制度的不断完善和发展，为创建全乡政治文明新局面做出了积极贡献。
一、认真行使职权，工作监督实现新进展。
乡人大始终坚持以加快经济发展、增加农民收入为中心，紧紧围绕事关全乡工作大局和人民群众普遍关注的热点难点问题，认真改进监督方法，强化监督职能，有力地促进了全乡经济持续、快速、健康发展。一是继续健全和规范乡人大审议意见落实机制。对十四届人大四次会议所提出的议案、建议和意见，及时召开交办会议，明确承办单位、责任人和时限，承办单位都在规定时限内按要求办理完毕，确保了审议意见的时效性。二是努力加强对“三农”工作的监督，认真落实党的各项强农惠农政策，切实维护了广大人民群众的根本利益，进一步促进农业增效、农民增收。
二、以充分发挥代表职责为基础，代表工作呈现新局面。
加强同代表的密切联系，充分发挥代表职责，是做好人大工作的基础。一年来，乡人大认真落实代表联系制度，以“人大代表之家”为阵地、主动为代表依法履行职权提供便利，进一步拓宽了代表知政、主政和督政的渠道。紧紧围绕社会普遍关心与广大群众息息相关的社会治安综合治理、新型农村合作医疗、农业基础设施建设、乡村道路建设和农业产业结构调整等主要内容，组织代表开展了议政和视察活动。不断增强代表的职务意识和议政能力。对代表提出的涉及农业、电力、教育和乡村公路建设等意见和建议汇总后及时提交乡人大主席团审议，并协调督促有关部门认真办理和解决，收到了良好效果。
三、以提高履职能力为重点，自身建设再上新台阶。
为适应新形势发展的需要，进一步提高依法履职能力，乡人大始终把搞好自身建设放在首位，坚持不懈地加强思想政治、业务素质和工作作风建设。一是强化学习。按照县委、乡党委的统一部署，乡人大结合自身学习制度，认真组织开展了学习实践科学发展观、创先争优、深入推进干部作风建设、“解放思想、自我加压、激情创业”等活动，集中精力组织代表对省、市、县人大工作会议精神及相关法律法规进行了认真学习，进一步增强了责任感和使命感，政治理论、业务素质和思想修养都不同程度的得到了提高。二是努力搞好人大宣传工作，不断提高全社会的民主法制意识。三是认真落实省、市、县人大各项工作。
回顾一年来的工作，乡人大在各方面都取得了明显成效，这些成绩的取得是各位代表和同志们共同努力的结果。在此，我代表乡人大主席团向各位代表和同志们表示衷心的感谢!乡人大工作虽然取得了一些成绩，但距离党和全乡人民群众的期望和宪法的要求，还有差距和不足，主要表现在：监督实效还需要进一步增强;代表工作还需要进一步活跃;自身建设还需要进一步加强。这些方面都需要在今后的工作中，认真加以改进。
步发挥应有的作用。
根据这一指导思想，人大主席团今年的工作任务是：
一、以增强监督实效为重点，进一步加强和改进监督工作。
20。
乡人大将重点监督政府职能部门转变工作作风，提高办事效率。认真开展好民主议政日活动，定期组织县乡人大代表对政府部门的工作进行监督。
二、以加强代表联系为基础，进一步拓展代表活动空间。
乡人大要进一步以丰富和活跃代表活动、努力为代表做好服务为重点，加强与代表的联系和沟通，以“人大代表之家”为平台，及时为代表提供信息，保障代表的知情知政权，使人大工作更好的贴近实际、贴近民生。精心组织代表开展好集中视察和专题调研活动。切实提高代表议案、建议的办案质量，严格落实责任，抓好协调督办。进一步做好代表培训和服务保障工作，限度地调动代表履职热情，充分发挥好代表在民主法制建设中的主体作用。
三、切实搞好自身建设，进一步提高依法履职水平。
乡人大将进一步巩固和发展学习实践科学发展观和深入推进干部作风建设活动成果，深化创先争优活动，不断提高乡人大的执行力。要以更宽的思路，更高的标准，以与时俱进的思维和拼搏创新的精神风貌，坚定不移的解放思想，创新工作举措，并在实践中加以改进，在发展中逐步深化。乡人大将继续坚持同代表和人民群众的密切联系，坚持以人为本，加强调查研究，关注民生，维护民利，积极推进基层民主政治建设。同时，要狠抓制度的执行，促进人大工作法制化、科学化和规范化，不断开创人大工作新局面。
各位代表、同志们，是“十二五”规划开局之年。让我们在乡党委的正确领导下，以科学发展观为指导，解放思想，凝心聚力，同心同德，真抓实干，为加快全乡民主法制化建设进程，实现经济社会科学发展和全面进步而努力奋斗!
乡镇人大报告决议
（2002年元月14日）。
aaa。
各位代表：
新年伊始，万象更新。我们满怀喜悦地辞别了2001年，迎来了充满希望的2002年。在这辞旧迎新之际，我们zz乡第十届人民代表大会第一次会议隆重开幕了.
这是一次承前启后、继往开来的大会，也是一次回顾过去、展望未来的大会，又是一次肩负着全乡人民重托，描绘zz宏伟蓝图的大会。这一次代表大会是在全乡上下正以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻党的十五大和十五届五中、六中全会及全国、省、市、县经济工作会议精神，全面加快经济建设步伐的关键时刻召开的，因而任务艰巨，意义重大。
这次代表大会的主要任务是：以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，进一步学习贯彻党的十五大和十五届五中、六中全会精神，以及全国、省、市、县人民代表大会提出的各项目标任务，回顾上届人大和政府工作，坚持以经济建设为中心，讨论制定事关zz发展大局的奋斗目标和工作计划，布置2002年各项工作，动员全乡干群进一步解放思想，更新观念，增强建设zz的历史责任感，加快发展，改变落后面貌的紧迫感，强化改革意识、发展意识、机遇意识和争先创优意识，用邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和江泽民同志“三个代表”重要思想来武装头脑，理清振兴zz经济的新思路，加强基层政权建设，克服一切困难，把我乡的.两个文明建设推向新的阶段。
这次大会的主要议程是：
一、听取和审议乡人民政府工作报告；
三、听取和审议乡财政预决算报告。
四、选举zz乡第十届人大主席、政府乡长、副乡长、科技副乡长。
自1999年以来，乡党委、政府带领全乡广大党员干部和人民群众，认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加快发展的有关指示精神，认真贯彻执行乡人代会提出的各项任务，在开发性农业、产业结构调整、乡镇企业、社会治安综合治理、计划生育、小集镇建设等工作中取得了显著成绩。目前，全乡政治安定，社会稳定，经济正在迅速发展，人民群众精神振奋，正把主要精力投向市场经济的主战场。
各位代表：
2002年是二十一世纪的起步之年。中国正式加入世贸组织，党的十六大即将召开，新的一年给我们带来新的机遇，新的希望，同时也给我们带来新的挑战，新的困难。我们要振兴zz经济，实现小康目标，任务非常繁重。我们必须用市场经济的观点，统一全乡人民的思想，加大工作落实力度，加快经济建设步伐。全乡人民对这次大会寄予了殷切期望，我们一定要把这次大会开好，要把这次大会开成一个发扬民主、求实鼓劲的大会，开成一个解放思想、更新观念的大会，开成一个团结奋进、再展宏图、加快zz经济发展的大会。
预祝大会圆满成功！
乡镇人大报告决议
xx镇第十六届人民代表大会第三次会议认真听取审查了张彪同志代表镇人大主席团所作的工作报告。会议认为，一年来，镇人大主席团在镇党委的领导和市人大会的指导下，围绕“建设省级中心镇，争创衢州市经济强镇”这一目标，服务大局，关注民生。切实履行宪法和法律赋予的职责，全面执行镇十六届人民代表大会第二次会议决议，与时俱进，开拓创新，为坚持和完善人民代表大会制度、促进我镇经济建设和各项改革工作，发挥了地方国家权力机关的重要作用。会议对一年来的工作表示满意，决定批准这个报告。
会议要求，镇人大主席团要认真贯彻执行《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》，切实履行法律赋予的职权，坚持党的基本路线，围绕十八届三中会精神和省级中心镇建设的要求，全力推进“打造江山水城、培育休闲慢镇、构筑和谐家园”三大工作任务，促进我镇各项社会事业和谐发展。要充分发挥人大代表的主体作用，检查、督促镇政府实施镇人民代表大会的决议决定和办理代表议案及意见建议，继续完善人民代表的学习制度、活动制度，保障人民代表充分行使权利。人大主席团要不断加强自身建设，提高履行工作职责的能力与水平，为推动我镇和谐社会建设发挥更大的作用。
乡镇人大报告决议
1、镇党委向所属各党组织发出代表选举工作的通知。
2、选举单位根据镇党委分配的代表名额有关要求，组织所属党组织采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商的办法，提出代表候选推荐名单(应超过分配名单的30%)。
3、选举单位党组织根据多数党员的意见，从推荐名单中，按照多于代表应选人百分之二十以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。
4、选举单位在广泛征求所在单位党内外群众意见的基础上，写出考核材料，填报代表候选人初步人选登记表。
5、选举单位召开支委会议，在充分讨论的基础上，确定代表候选人预备人选名单，报镇党委审查。
6、镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，对代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法、差额比例是否符合规定，代表的构成是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件等进行审查。如均符合规定和条件，则及时批复。
7、选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行选举。选出的代表，上报镇党委审批。
注意事项。
(1)召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四(含五分之四)，会议有效。(因病导致不能表达本人意志的，年老体弱、生病生活不能自理的，外出学习工作半年以上、按规定应转走正式组织关系而没有转走的，可不计算在应到会人数之内。)。
(2)将可能外出务工，不能参加镇党代会的党员，原则上不作为代表候选人后备人选。
乡镇人大报告决议
青秀区第二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议，认真听取和审议了城区人民政府关于农业生产安排和当前春耕生产工作情况报告以及城区人大会调研组的调研报告。
会议认为，城区人民政府关于今年我城区农业生产安排，体现了中央、自治区以及市委、市政府的决策部署，符合城区二届人大八次会议决定的农业农村发展目标要求，任务明确，重点突出，措施可行。对当前的春耕生产做到早计划、早部署，春耕生产开局总体良好。
会议指出，当前农业生产还存在春耕生产进度较慢;农业生产成本增加影响农民的积极性;农业基础设施比较落后，水利设施建设存在“重建轻管”;农业供给侧结构性矛盾突出;村级技术人员水平不高等问题。对于这些问题，城区人民政府要高度重视，进一步采取有力措施，切实加以解决。
会议要求，城区人民政府及各职能部门要认真学习贯彻中央1号文件精神，落实中央、自治区和南宁市农村工作会议部署，切实组织好今年城区农业农村工作计划，努力实现城区二届人大八次会议确定的农业农村发展目标;要切实加强领导，把这项工作与目前开展的精准扶贫工作结合起来，充分调动农民种田的积极性，让群众更快地富裕起来;要加强监管，确保农资供应安全，农产品质量安全，农业生产开展顺利;继续加大财政投入，为农业稳步健康发展提供保障;结合开展“美丽南宁•生态乡村”活动，不断改善农村生产生活条件;深化农村改革，促进城乡统筹发展，和谐发展，确保农业增效、农民增收、农村繁荣。全城区上下，进一步坚定信心，振奋精神，扎实工作，不断开创我城区农业农村工作新局面。