计划书应该包括项目的背景与目标、实施步骤与时间表、资源和预算、风险评估等内容，以确保项目的顺利进行。计划书是一个很重要的工具，下面是一些值得学习和借鉴的计划书范本。
防汛抗旱工作方案
各学区办、中小学校幼儿园：
为有效应对20__年防汛抗旱复杂严峻形势，进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识，提升水旱灾害防范能力和自救互救能力，根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署，决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作，结合我区教育系统的实际情况，现将有关事项通知如下：
一、活动主题。
普及水旱灾害知识，提高灾前预防意识，减轻水旱灾害风险。
二、活动时。
20__年5月。
三、宣传内容。
（一）防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识；工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
（二）防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20__年学校防汛抗旱形势，本地台风、洪涝、干旱等灾害易发（影响）区域和防御工作重点。
（三）防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求。
（一）准确把握形势，提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看，我区今年汛期是一个正常偏丰年景，但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因，今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大，由于台风、强对流天气等影响，强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此，各校要通过有效的宣传手段，向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性，从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力，最大限度避免人员伤亡。
（二）加强领导，统一部署。各学区办、各中学要结合《20__年__区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神，加强对防汛抗旱宣传活动的领导，统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动，把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来，做到防患于未然。
（三）围绕主题，多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题，结合教学实际，有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。
请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料，包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办，以便汇总上报上级各部门。
防汛抗旱工作方案
为抓实抓细抓牢防汛减灾工作，落实“四个叫应”“三个紧急撤离”，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，构建街道领导包行政村（社区）、行政村（社区）干部包组、党员干部包户的“网格化”防汛减灾体系，确保汛期预警信息及时传递到位，保护人民群众生命财产安全，现制定环翠街道防汛抗旱工作包保责任制方案如下：
（一）实行防汛抗旱“三级包保”责任制。对辖区内防汛抗旱工作进行全覆盖包保，压紧压实领导干部和相关人员的防汛抗旱工作责任：
1.街道领导包保村（社区）的防汛抗旱工作。
2.村干部包保组内的防汛抗旱工作。
3.党员干部包保户的防汛抗旱工作。
（二）严格落实行业部门责任。环翠街道防汛抗旱应急指挥部要认真履行防汛抗旱职责，抓好各项工作，参与极端天气和灾情处置防汛抗旱救灾抢险工作。
（一）街道包保村（社区）的主要职责。
1.认真贯彻落实上级防汛抗旱的部署。
2.督促指导包保村开展防汛抗旱宣传教育、应急预案编制修订。
3.在汛前、汛期督促联系村做好隐患排查整治工作；
4.第一时间落实“叫应”机制，将预警信息传递到村，督促村（社区）将预警信息传递到组、到户、到人，指导辖区采取措施做好防范工作。
5.将工作开展、灾情、汛情等情况及时报告街道主要领导，重要灾情、汛情及时向县级包保领导报告，并报县防汛抗旱指挥部。
6.当遇有较强降雨或发生灾险情时，第一时间赶赴联系村，指导开展强降雨防范、险情处置、抗灾救灾、群众转移及灾情统计上报等工作，参与指导村居开展防汛抗旱应急救援处置工作。
（二）村干部包保组的主要职责。
1.认真贯彻落实上级防汛抗旱的部署。
2.通过张贴宣传标语、海报、村村通广播等开展防汛抗旱宣传教育。
3.汛前、汛期开展隐患排查工作，及时上报并治理。
4.接到预警及响应信息后，第一时间将信息传递到组到户到人。
5.落实临灾防范措施，提前组织危险区群众做好转移避险准备，熟悉转移路线等，加强24小时巡查防守。
6.参与防汛抗旱的应急救援处置。
7.及时统计上报灾情。
（三）党员干部包保户的主要职责。
1.加强防汛抗旱宣传教育。
2.提前掌握包保户的情况，特别是落实老弱病残等特殊人群的“情况，做全准备接到预警及响应信息后，第一时间将信息传递到户到人。
3.遇险情时及时组织转移安置人员，落实老弱病残等特殊人群的“一对一”包保转移人员职责。
4.参与防汛抗旱应急救援处置。
5.及时统计上报灾情。
(一)加强组织领导。各级要严格落实党政同责、一岗双责，切实把防汛抗旱工作作为当前重点工作，主要领导要加强工作调度、周密部署，及时制定工作方案，明确包保责任，层层压实责任。各有关部门要协同推进、形成合力，织密防汛抗旱责任网，确保人民生命财产安全。
（二）严格责任追究。对防汛抗旱工作责任落实不到位，工作不力，致使责任区范围发生有影响的洪涝灾害、旱情和人员伤亡或造成严重不良影响的，由有关单位追究责任。
（三）实行包保责任清单化管理。包保人员因工作调整或职务变动的，由继任者履行成员相应职责，不再另行行文。确保街道、村（社区）、村组、户落实包保责任全覆盖。
防汛抗旱工作方案
目的：为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产的安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。
适用范围：所辖范围。
监督执行：安全环境部。
防汛应急程序：
一、防汛组织程序。
2、在险情发生时，安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作,并通知分公司领导负责物力、人力的调配，工程维修组根据现场情况，采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，小区主管临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施。
2、汛期到来之前，安全环境部主管，领班，应仔细巡查。
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;。
(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置;。
(4)维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
(5)安全环境部主管，领班，重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
(6)同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针)、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。
三、险情处理程序。
3、小区保洁人员清除各处积水;。
5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录，向公司领导作出汇报。
防汛抗旱工作方案
为做好水旱灾害突发事件的防范与处理工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险，抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按照市人民政府的统一部署，结合街道实际情况，特制定本预案。
2、编制依据。
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规以及市、钦北区有关防汛抗旱方面的精神。
3、适用范围。
本预案适用于本街道范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置，突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、台风暴雨灾害、干旱灾害、供水水源危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等灾害。
4、工作原则。
（1）坚持以十九大精神为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水，向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。
（2）防汛抗旱工作实行各级首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
（3）防汛抗旱以防洪安全和全处居民供水安全、粮食生产安全等为首要目标，实行安全第一，常备不懈、以防为主、防控结合的原则。
（4）防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，全处统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
坚持依法防洪抗旱，实行公众参与，专群结合，平战结合，预备役民兵主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活，后生产，先地表，后地下，先节水，后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足全处居民生活、生产、生态用水需要。
（5）坚持防汛抗旱统筹，在防汛保安的前提下，尽可能利用洪水资源，以法规约束人的行为，防止水对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
设立街道办事处防汛抗旱应急指挥部，负责本辖区内防汛抗旱突发事件应对工作。
1、指挥部由街道党委书记任总指挥，办事处主任人第一副总指挥。分管农业工作和应急领导任副总指挥，成员由党政办、公安、综治、市容站、计生办、团委、妇联、社区卫生服务中心等部门负责人组成。
2、指挥部成员单位职责。
（1）办公室职责：负责上传下达，组织协调，督查后勤保障。
（2）公安部门职责：负责防汛过程中的安全保卫工作，并保证“三通”。
（3）社区卫生服务中心职责：负责防汛过程中出现的受伤人员的救治工作。
（4）综治、市容站、计生办、团委、妇联职责：负责对防汛过程中重大汛情及时组织相关人员展开防汛。
1、气象信息。
当预报即将发生严重水旱灾害和风暴灾害时，处指挥部应提高预警，通知各居委会、企事业单位、学校及有关单位做好相关准备。
2、堤防工程信息。
（1）当江河出现警戒水位以上洪水时，各居委会应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况上报处指挥部。
（2）当堤防、涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击不可抗拒因素而可能决口时，各工程管理单位应迅速组织抢险。并在第一时间向可能淹没区的有关区域预警，同时向处指挥部准确报告出险部位，险情种类，抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、保险情况，以利加强指导或作出进一步的抢险决策。
3、洪涝灾情信息。
（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，各居委会及有关单位应及时向处指挥部报告洪涝受灾情况，处指挥部要及时掌握受灾情况，对人员伤亡和财产损失较大的灾情，要按程序及时逐级上报。
4、旱情信息。
（1）旱情信息主要包括：干旱发生的地点、时间、程度、受旱范围、影响人口以及对工农业生产、居民生活、生态环境等方面造成的影响。
（2）各居委会及有关单位应掌握水雨情变化，当地蓄水情况、农田土壤情况和居民供水情况，加强险情监测。遇旱情急剧发展时应及时加报。
1、预防预警准备工作。
防汛抗旱实行“安全第一，以防为主”的方针，在思想准备、组织准备、工作准备、预案准备、物料准备、通信准备、防汛抗旱检查以及日常管理等方面做好预警工作。
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人，防汛抗旱队伍及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织建设。
（3）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，及时封闭穿越堤防的输水管道、交通路口和排水沟，对跨汛期施工的水利和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善防洪预案，台风防御预案、洪水预案方案，堤防决口应急预案，抗旱预案，针对江河堤防险工险段，制定工程抢险方案。
（5）物料准备。按照分级负责的.原则，储备必需的防汛物料，合理配置，在防汛重点并不为储备一定数量的抢险物资，以应急需。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网。确保防汛通信完好和畅通。确保雨情、水情、旱情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。
2、江河洪水预警。
当江河即将出现洪水时，处水管部门及时向处指挥部报告水位，为预警提供依据。
3、渍涝灾害预警。
当气象预报将出现较大雨时，处指挥部及时通知各村（居）委及有关单位做好排涝的准备工作。必要时通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。
4、台风灾害预警。
（1）根据中央、自治区气象台发布的台风（含热带风暴、热带低压等）信息，处指挥部及时向各居委会及有关单位做好防台风工作的准备，各水利工程管理单位要组织人员加强工程检查，必要时实施预泄预排措施。
（2）加强对危房、学校、在建工地、交通道路、电力电线等公共设施的检查和采取加固措施。
5、干旱灾害预警。
（1）处指挥部、各居委会及有关单位对干旱灾害的成因和特点，因地制宜采取预警防范措施。
（2）处指挥部、各居委会应建立干旱灾害统计队伍，随时掌握旱情灾情，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
（3）处指挥部、各居委会及有关单位应当加强抗旱服务网络建设。鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化组织建设，以防范干旱灾害的发生和蔓延。
1、洪涝、干旱等灾害发生后，由处指挥部、各居委会负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。
2、洪涝干旱发生后，各居委会及有关单位应及时向处指挥部报告情况，造成人员伤亡的突发事件，可越级上报。任何个人发现堤防出现险情时，应立即向有关部门报告。
3、对跨区域发生的水旱灾害或者突发事件将影响邻近行政区域的，在报告上级防汛指挥机构的同时，受影响地区的防汛指挥机构通报情况。
4、江河洪水。
（1）当江河水位超过警戒水位时，处指挥部按照防洪方案和防汛责任制的要求，组织防汛队伍巡堤查险，严密布防必须时调集民兵抢险突击队参加重要堤段、中带内工程的防守或突击抢险。
（2）当出现渍涝灾害时，处指挥部、各居委会及有关单位应科学调度水利工程和移动排涝设备，开展自排和抽排，尽快排出涝水，恢复正常生产生活秩序。
5、堤防决口，水闸垮塌。
（1）当出现堤防决口、水闸垮塌，各防汛责任单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险，尽可能控制险情，并及时向下游发出警报。万亩以上堤防决口应立即上报处指挥部，并逐级上报。
（2）堤防决口，水闸垮塌的应急处理。由处指挥部、各村（居）委及有关单位负责。首先应迅速组织受影响群众转移。并视情况抢筑第二道防线，控制洪水影响范围，尽可能减少灾害损失。
6、干旱灾害。
当发生干旱时，强化各居委行政领导抗旱目标责任制，强化防汛抗旱指挥机构统一指挥和组织协调，动员全社会的力量投入抗旱，确保城乡居民生活用水安全。各居委会及有关单位按照处指挥部的统一指挥部署，落实职责，协调联动，落实应急指挥抗旱资金和抗旱物质，全面做好抗旱工作。
（1）防汛队伍。任何单位和个人都应依法参加防汛抗洪的义务。青年民兵和预备役部队是抗洪抢险的重要力量和突击力量。
（2）抗旱队伍：在抗旱期间，处指挥部和各居委会应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾，在旱区组织起群众性的抗旱队，村自各战，组自各战，抗御旱灾减少损失。
防汛物资筹集和储备实行“分级负责，分级储备，分级管理”，处指挥部集中储备编织袋、卵石，各居委会按具体任务要求，分配各家各户储备一定数量编织袋、碎砖卵石集中存放在居委会，抗洪急需时集中调备，统一使用。
防汛抗旱工作方案
为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保辖区人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害损失，根据上级文件精神，并结合我办事处实际，特制订本预案。
郴州市地处华南东部，属亚热带气候，从历年汛情来看，每年5至8月为汛期，曾多次在汛期发生局部性的洪涝灾害。我街道在处郴州市城区东北。面积24.62平方公里。辖七个社区居委会，共有6.69万人（常住3.1万人，流动3.59万人）。我街道地处老城区，郴江河贯穿我街道，经过郴江河治理，暴雨期仍存在低洼地段积水和河水漫涨，易造成城市洪涝灾害，危及人民生命财产安全。
街道办事处防汛指挥机构：xx。
顾问：xx。
指挥长：xx。
副指挥长：xx。
成员：xx、xxx、xx、xx、xx。
各成员分片包干，做好办事处防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本办事处监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。
2、健全办事处、居、组三级联动机制。
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
对社区易发灾害点重点住户情况进行统计，并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
1、监测信息。
由谢小欢同志负责监测本辖区降雨、水情、洪涝灾情，并及时向办事处防汛指挥机构报告相关情况。
2、预警依据。
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和办事处监测的雨情、水情、工情等信息。
根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3、预警发布。
办事处防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息，及时利用社区广播发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
预警信号及转移避险命令的发布由办事处防汛指挥机构的指挥来发布，如遇电源、通讯中断等紧急情况，预警信号及转移避险命令改为用警报器发警报的方式来发布，以确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
当办事处防汛指挥机构发布预警信号后，办事处防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。
1、一般汛情应急响应。
（1）相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。办事处防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
（2）各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况，落实好各项抢险措施。
（3）防汛抢险队伍做好准备。
2、较大汛情应急响应。
（1）办事处防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情监测，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。
（2）各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。
（3）防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。
3、重大汛情应急响应。
（1）办事处防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。
（2）各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
（3）防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。
（4）各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。
根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。
1、确定需要转移的人员。
确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋等威胁需转移人口。
2、转移安置原则。
转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
3、转移地点、路线。
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。青年大道、苏仙岭为我办事处避险安置点，办事处防汛组织机构必须经常组织人员检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。填写群众转移安置计划表，绘制人员转移安置路线。
4、转移准备。
办事处防汛组织机构每年汛前安排各组制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
5、转移过程中应急事件处置。
当交通或通讯中断时，危险区内的组应在办事处、社区、负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当突然遇到险情且无法和区域内安全负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。
6、转移安置措施。
转移工作采取办事处、社区、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。
1、防汛抢险物资。
办事处防汛抢险物资统一存放在办事处，由谢小欢担任物资管理员，管理员对防汛物资登记造册、即用即补。
2、防汛抢险队伍。
由黄华峰任办事处防汛抢险队伍的队长，贺订锋任副队长，队员10人。
3、防汛应急预案的宣传、培训和演练。
由贺订锋负责对居民进行防汛应急预案及自防、自救知识的宣传和培训，并不定期组织防汛预案的演练。
4、交通、通讯、电力及医疗等保障。
运输车辆安排：湘ld6xxx、司机：崔爱军（xxxx）。
通讯要求：办事处防汛指挥部所有成员、管理员、车辆驾驶员、抢险队员的手机必须保持24小时开机，联系方式一旦更换必须及时上报。
5、善后处置等措施。
（1）险情解除后，立即停止执行相应的措施，防止各种次生、衍生灾害的发生。
（2）妥善安置好受灾群众的临时生活，解决好受灾群众的基本生活问题。
（3）抢救伤病人员，清扫卫生，消毒污染源，防止疫病的传播和蔓延。
防汛抗旱工作方案
20xx年我镇防汛工作的目标是：在防洪标准内，确保穆棱河堤防、大石头河堤防、小塘坝工程、山洪灾害易发区、采煤沉陷区等地和人员生命财产安全。为实现上述工作目标，根据我镇实际情况，特制定本工作方案。
20xx年我镇防汛工作总体要求是：深入贯彻落实中央领导、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神，树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，坚持“以防为主”的方针，把保障人民群众生命安全放在首位，按照依法防洪、科学防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水，堤防不溃堤、小塘坝不垮坝，人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排，全力组织抢险，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命和财产安全。
1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防维修和险段道口备料。
2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。
4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。
5、是抓好镇内防洪除涝。
6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作，确保堤防工程安全。
1、堤防：穆棱河堤防段堤长11.55公里，堤上道口7处，险段及道口备料520立方米，大石头河堤防堤长7.5公里，加固维修涵闸3处，6月15日前全部完成任务。
2、塘坝：全镇有三座小塘坝，各村要把小塘坝进行认真检查，安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作，发现问题，采取得力措施及时解决，发生险情要立即启动应急预案，各村要把小塘坝位置，集雨面积，蓄水量，下游影响范围，承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系，要对本辖区小塘坝进行隐患排查，对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的危房进行一次认真检查，对不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住处。
3、防山洪、坡洪及地质灾害工作。
（1）我镇属于半山区地形，汛期遇到局部暴雨，易发生山洪、泥石流地质灾害，去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资，根据省、市县防汛抗旱指挥部要求，县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统，各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统，充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况，对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时，要确保人员安全转移。
（2）为做好防山洪灾害防御工作，一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作，对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传，设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作，进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》，《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数，一旦发生暴雨山洪泥石流，要有专人预警通知，专人指挥撤离，民兵抢险队协助，群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点，确保人员安全。
（3）各村及有关部门和单位，做好小煤井的防洪、安全工作，坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生，按照属地关系，本着谁管理谁负责的原则，各有关负责人一定要提前做好各项准备工作，确保井口和人员安全。
（4）组织村民要提高警惕，特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化，一旦有险情立即撤离。责成专人负责，确定防灾避险范围和对象，落实到户，确定疏散地点。注意收集气象水文资料，连续降雨30mm以上时，要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后，认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时，要立即进行抢险救护，并及时向上级汇报。
（5）镇所属各单位的防汛工作。各单位要6月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生，确保安全。
进入汛期，各单位要加强值班值宿，农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。
1、抢险队伍：由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单在6月7日前上报到镇武装部。
2、防汛物质：防汛编织袋2万条，抢险车辆35台，指挥车1台，船2只，车、船主名单在6月7日前上报到镇武装部。
3、防汛编织袋2万条，6月7日前集中到各村委会，并派专人保管。
4、各单位要建立、健全领导小组，制定本单位的防汛方案，并在6月7日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作，及时反映情况，汇报防汛工作进度，筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册，公布上墙，做到如之即来，来则能战。
1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知，人员和设备在6月7日前落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式，并要通知、宣传到每家、每户、每个人，保证通知无误。
2、险区人民转移地点。保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村：保中一、二、三组，勇鲜小屯转移到镇；保中四组、新胜屯转移到红胜村；新峰村、古山子、明俊村转移到镇；光荣转移到后岗；石河北六组转移到石河北村；四组、七组转移到砖厂，险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。
根据《防洪法》第四十二条规定，对河道管理范围内的阻水障碍物，本着“谁设障、谁清除”的原则，做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定，禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤，植树造林，设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水，近两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地，修建农田围堤，减小了行洪面积，严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤，开荒垦地，造成了河水肆意横流，威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度，坚决制止在行洪区内擅自修建围堤，植树造林，设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障，确保行洪畅通。
总之，各村指挥部及成员单位，要建立健全防汛组织机构，制定本部门的《防汛工作方案》，于6月7日前将《防汛工作方案》、防汛指挥机构成员名单、抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话（白天和夜间）报镇武装部。现在已经进入汛期，各级党政领导一定要增强防洪意识，树立防大汛、抗大洪的思想，要未雨绸缪，做到有备无患，要以对党对人民高度负责的精神，做好防汛的各项准备工作，确保全镇安全度汛。
防汛抗旱工作方案
时间即将进入主汛期，按照xx乡xx年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急方案。
本《方案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
1、应急方案领导组。
组长：
副组长：
成员：
2、应急防灾办公室电话及联系人。
信息联络员：
电话：
3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。
3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况，制定相应的方案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。
6、汛期到来，各校应重申学生上下学的'接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动方案，按以下工作操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
1、大力宣传。
各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任。
我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。
3、汛前检查。
要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。
4、严格值班。
四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急方案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。
防汛抗旱工作方案
为全面做好20xx年防汛抗旱各项准备工作，贯彻落实国家防总及省、市、区防指的决策部署，确保辖区群众生命财产安全，做到早部署、早预防，结合街道实际，制定防汛抗旱应急预案如下：
20xx年防汛抗旱工作任务艰巨、责任重大，要在全力应对新冠疫情的同时，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，认真践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，切实提高政治站位，强化底线思维，增强忧患意识，以高度的责任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。
街道成立防汛抗旱领导小组，街道书记任防汛抗旱政委，领导全面负责街道防汛抗旱工作,各个领域分管领导任副指挥长，各个部门领导和各社区书记为成员，下设防汛抗旱应急办公室，加强防汛抗旱统一指挥与统筹协调。结合本单位实际情况，建立健全防汛抗旱预测预警系统，实行值班和信息报告制度，接收、分析和处置防汛抗旱信息。
1.应急队伍。
街道成立应急救援队伍，定期组织应急知识培训和实战演练，培养队伍的实战能力和人员素质。街道应急队伍应积极吸收志愿者参加，扩大队伍力量。
2.应急物资和装备。
配备消防器材、急救物资、药品器械、麻袋、铁锹等应急物资和装备，并对应急物资和装备进行定期维护和保养。
3、应急避难场所。
各个小区广场、各类小花园，张公山公园等地势较高场所。
防汛期间（5月-9月）实行24小时值守制度和领导带班制度，做好雨前排查安全隐患、雨中巡查险情、雨后复查灾情。随时掌握辖区内情况，及时向街道防汛指挥部报告。
2.前期处置。
突发事件发生后，街道应急领导小组应立即启动应急工作，组织力量迅速赶往事发现场，做好突发事件的信息收集、汇总和分析工作，控制现场事态发展。街道应急救援队伍应在接到通知后10分钟内迅速在街道居委会门口集结，由应急领导小组负责人带领赶赴事发现场进行救援。
3.中期处置。
在全力配合专业救援力量的同时，街道应急救援小组要充分利用现有应急资源和力量积极参加抢救工作：
(1)稳定现场秩序，安抚群众情绪；疏散居民，保证安全通道畅通；
(2)严密控制危险区域和重要公共设施，防止重大次生、衍生事件发生；
(3)调动街道应急车辆和其他设备，配合做好应急保障工作。
4.后期处置。
街道应急领导小组要协助上级部门做好善后处置工作，将事故总结报告和处置情况报送上级部门，做好救济救助灾民，协助相关部门进行事故调查，帮助其恢复正常的社会秩序。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员积极协调医疗相关单位及时救治，按照规定给予抚恤、补助或补偿。接收和分配好上级部门的救援物资，做好疫病防治和环境污染消除工作。
1.灾后基本生活保障。
街道应急领导小组负责灾后居民的基本生活保障。灾情重大自身无法实现的，要及时请求上级部门援助。
2.持续性建设与保障。
街道应急领导小组要积极协助上级部门做好灾后重建工作，对应急预案进行修改完善，积极提供本街道灾情历史，提供有助于本街道应急长远规划的意见和建议。
防汛抗旱工作方案
为了切实做好抗旱及受灾人员救灾工作，根据《安徽省财政厅安徽省应急管理厅关于下达20xx年中央自然灾害救灾资金的通知》（皖财建〔20xx〕1180号），结合我县实际，制定本方案。
以党的十九届四中全会精神为指导，把安排好灾民基本生活作为救灾工作的.首要任务，采取生产自救、社会互助、政府救济三位一体的救助方式，突出重点，分类救助，切实保障受灾群众基本生活。
（一）坚持公平、公正、公开的原则。救助对象的确定、救灾款的.发放要实施阳光操作，确保救助对象准确无误，公平合理，防止优亲厚友、弄虚作假等现象的发生。
（二）坚持生产自救和政府救助相结合的原则。要发动有劳动能力的灾民搞好生产自救，克服等、靠、要的思想。
（三）坚持救灾资金专项使用、重点使用的原则。要根据受灾程度和受灾户类别，分清轻重缓急，合理分配救灾款，把救灾款主要用在重灾区、重灾户上，坚决杜绝平均分配等现象，最大限度地发挥救灾款的使用效率。
（一）救助对象。今年因旱灾农作物损失较为严重受灾群众。
（二）救助标准。对因旱灾照成生活困难的群众，按照人均60元标准。
各乡镇要结合救灾款总量、受灾人员困难程度、需救助总人数和需救助家庭人口数等因素，制定本地受灾人员自然灾害救灾资金实施标准。
各乡镇根据下拨的自然灾害救灾资金（见附件1）安排情况，进一步完善自然灾害救灾资金使用方案，确定救助对象和救助款及时发放到救助对象手中，具体程序如下：
（一）受灾人员本人申请或者村（居）民小组提名。
（二）所在的村民委员会民主评议，并张榜公示。
（三）乡镇要逐家逐户调查，掌握受灾基本情况，对公示后确认的救助对象进行审核，并报县应急管理局审批。
（四）县应急管理局审批，正式确定受救助人员。
（五）发放救灾资金。自然灾害受灾群众生活救助资金，通过涉农资金“一卡（折）通”发放，打卡发放结果报县应急管理局备案。
（六）建立台账。各乡镇以户为单位建立受灾人员自然灾害受灾群众生活救助资金工作台账（见附件2），并报县应急管理局备案。
（一）层层落实责任。自然灾害救灾资金安排工作实行分级负责制，采取乡镇干部包村（居）、村组干部包农户的办法，层层建立责任制，分片包干、分级负责，确保救灾工作落到实处。
（二）做好舆论宣传。各乡镇要广泛宣传灾区群众自力更生、生产自救的情况，广泛宣传自然灾害救灾资金政策和党委、政府对灾区群众的关心，广泛宣传救灾工作进展和社会参与情况。要密切关注舆情动态，及时研究解决媒体反映的有关问题，为救灾工作营造良好的社会舆论氛围。
（三）加强款物管理。自然灾害受灾群众生活救助资金用于帮助受灾人员解决冬寒春荒期间口粮、衣被、取暖等基本生活困难，要按照“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则，切实管好用好自然灾害救灾资金，不得优亲厚友，不得平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算。
（四）各乡镇要于20xx年12月15日前将自然灾害救灾资金工作台账（纸质）和电子版报县应急管理局救灾和物质保障股（联系人：电话：邮箱：）。
防汛抗旱工作方案
为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产的.安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。
所辖范围。
安全环境部。
2、在险情发生时，安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作，并通知分公司领导负责物力、人力的调。
2、汛期到来之前，安全环境部主管，领班，应仔细巡查。
（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；
（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
（5）安全环境部主管，领班，重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
（6）同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针)、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。
3、小区保洁人员清除各处积水；
5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录，向公司领导作出汇报。
防汛抗旱工作方案
为做好城市防汛工作，确保长清城区在遭遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作，根据区委、区政府防汛工作会议精神，结合城区实际情况，制定本预案。
指导思想：以省、市城市防汛工作会议精神为指导，以确保城市安全渡汛为目标，坚持“安全第一，预防为主”和“建重于防，防重于抢”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，强化领导，精心组织，夺取城市防汛工作的全面胜利。
总体要求：突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除)，坚持“三个保证”(领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆)、做到“四个到位”(防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位)，确保城市安全渡汛。
为加强城区防汛工作的领导，区政府成立由副区长徐宾任总指挥，区建委主任赵贵华任副总指挥，全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一)，负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作，指挥部办公室设在区建委二楼，赵贵华兼任办公室主任，程庆勇任办公室副主任，值班电话：87222973。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部，配备抢险器具和物资，负责指挥各自系统和单位的防汛，同时按照区城市防汛指挥部的要求，积极开展防汛工作。
城区防汛指挥部的主要职责：
2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患，并制定整治方案;。
3、组织准备防汛物资;。
4、及时掌握汛情，提出紧急应对措施，并组织指挥开展抢险工作;。
5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。
指挥部下设三个保障组，九个抢险队(名单见附件二)。
(一)落实责任制。城区防汛责任重大，接到汛情通知后，防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合，统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求，各司其职，紧密配合，做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位，每个责任单位以对所辖区域自防为主，必要时由指挥部统一调度力量，重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人，确保防汛队伍覆盖整个城区。
(二)制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际，各防汛成员单位，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位，都要制定相应的防汛应急预案，以确保工作的主动性。
(三)认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。
1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责，要逐个井口进行清理，以保证积水排泄畅通。
2、对东关大街(电影院—老中医院)的排水沟要重点清挖，针对该路段地势低洼，雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点，能揭开盖板清挖的必须彻底清挖，保证积水排泄畅通。
3、区建委负责护城河内的污泥清挖，打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾，尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧，老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。
4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。
5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾，特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头，文昌街道办事处配合进行一次彻底清理，防止雨季堵塞管道，确保排水畅通。
6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度，严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾，严禁随意堵塞雨水箅子的行为，一经发现，按有关规定严肃处理。
7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理，保证排洪畅通，同时对郭庄排涝设备搞好检修，保证设备完好。
8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底，做好搬迁预案，遇有险情，及时迁出，确保人民群众生命安全。
9、城中村(居)居民安全由文昌街道办事处负责;一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责;区中医院由卫生局负责。
(四)组建防汛抢险队伍。一旦出现险情，九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下，无条件参与防汛抢险行动。
(五)做好防汛工作保障。投入一定资金，储备必要的防汛物资，汛期实行24小时值班，确保信息畅通，妥善应对突发事件。
各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去，确保汛情紧急时所有抢险队伍，来之能战，战之能胜。
文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门，各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人，配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍，配备必要物质，制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点，要书面报区建委城市防汛指挥部，确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放，登记造册，专人管理，不得挪用，听从区城市防汛指挥部的统一调度，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。
根据城区情况，峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外，还要配备：抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资，确保应对重大险情的发生。
(一)普通汛情。
1、加强与区防汛部门沟通，加强汛情监测预报。
2、根据城区各路段位置和积水情况，调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。
3、采取措施，保障整个系统的联络畅通。
4、对防汛的各项准备工作进行督促，检查落实情况。
(二)重大汛情应急。
1、在接到区政府重大汛情应急预报后，防汛领导小组各成员单位要迅速到位，各抢险队和保障组快速集中，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。
2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制，组织人员、调度设备，迅速在本部门集合，按区防汛指挥部部署，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。
3、巡查组迅速在城区各路段巡查，将各路段、地段的汛情及时传回指挥部，指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位，并通知该地段的抢险队伍，携带防汛工具，按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。
4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情，及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。
5、公安交警部门根据道路积水情况，及时组织防汛抢险道路管制，现场封闭警戒，维护交通，疏导交通;维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时，动用本部门的通信网络及工具，优先为防汛抗洪服务;随时征用各种客车和货车，运送防汛物资。
6、供电部门：要做好线路排查，及时处置隐患，确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修，确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。
7、房管部门：根据事前排查的危房情况，密切关注危险房屋情况，出现险情及时组织人员撤离并做好安置。
8、各施工工地迅速启动工地防汛方案，根据天气预报，提前做好塔吊停向，撤离深基坑施工人员，检查深基坑防护设施，加固高空物体。
9、各保障小组要按各自职责，组织好预备人员和防汛物资，确保后勤供应。
10、卫生部门：采取有效措施，防止和控制传染病的发生与流行;负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。
11、水利部门：提供雨情、水情、洪水预报，负责所辖防洪工程运行管理，指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。
12、民政部门：负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。
13、财政部门：对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案，及时下拨款项并监督使用。
14、交通部门：负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。
15、通信部门：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下，按照防汛指挥机构要求，移动通信要千方百计保障通信畅通。
16、供销部门：负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。
17、广播电视、新闻单位：负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作，根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情，及时向公众发布防汛信息。
18、石油部门：负责所辖油库和设施的防洪安全工作;确定加油站备好发电设备，负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。
19、区武装部：负责与部队联系，根据出现的险情，分配抢险任务。
1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在区城防办的统一指挥下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。
2、一旦出现汛情，各单位要迅速组织力度，采取有利措施，快速排除险情。
3、克服麻痹思想和侥幸心理，健全各项规章制度，尤其要落实值班制度，做到不空岗、不脱岗，出现汛情及时发现，及时汇报，及时处理，确保安全。
4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具(雨沟、抽水机、疏通用具)，确保出现险情能够及时处理。
绿化防汛抗旱方案
按照《巩义市20xx年城区防汛应急预案》（巩城防【20xx】1号）文件要求，结合城市园林绿化工作实际，经班子会议研究，特制定园林绿化中心20xx年防汛抗旱工作应急预案如下：
队长：姚红艺。
副队长：xx等。
成员：xx等。
石河道公园管理处：负责管辖范围内苗木、花草、公园及石河道生态公园河道的防汛工作，组织、协调抢险救灾和物资准备，确保绿化植物良好生长，负责防止汛期树木倒塌，阻碍道路等基础设施安全度汛。
伊洛河景观管理处：负责管辖范围内苗木、花草、公园及所建工程的防汛工作，组织、协调抢险救灾和物资准备，确保绿化植物良好生长，负责防止汛期树木倒塌，阻碍道路等基础设施安全度汛。
东区管理科：负责管辖范围内苗木、花草、道路、游园及所建工程的防汛工作，组织、协调抢险救灾和物资准备，确保绿化植物良好生长，负责防止汛期树木倒塌，阻碍道路等基础设施安全度汛。
市区管理科：负责管辖范围内苗木、花草、道路、游园及所建工程的防汛工作，组织、协调抢险救灾和物资准备，确保绿化植物良好生长，负责防止汛期树木倒塌，阻碍道路等基础设施安全度汛。
陇海苗圃：负责管辖范围内苗木、花草、道路、游园及所建工程的防汛工作，组织、协调抢险救灾和物资准备，确保绿化植物良好生长，负责防止汛期树木倒塌，阻碍道路等基础设施安全度汛。
水电科：负责石河道河道汛期排洪以及管辖范围内的灯具等基础设施安全度汛。
科研所：负责防止汛期树木倒塌，阻碍道路等基础设施安全度汛。
以上各业务科室要备足备齐手电、电池、蜡烛、铁锹、编织袋、沙袋、胶鞋等各类防汛物资，对准备的防汛物资、设备要进行定期检查，确保物资设备可随时调动。
园林绿化中心防汛抗旱工作要严格24小时值班制度，做好值班记录，由各业务科室主管领导带班，所有科室人员必须高度重视，切实做好值班工作，安排值班的人员要坚守岗位，手机24小时保持联络畅通，做好巡查，发现问题及突发事件立即向园林绿化中心防汛抗旱指挥部报告，及时作出应急处理。
绿化防汛抗旱方案
为保证经济的持续发展和人民群众生命财产的安全，按照全市防汛工作会议关于做好防汛抢险工作的精神要求，结合园林服务中心工作实际，制定城市绿化防汛抢险预案如下：
认真贯彻上级关于加强城市防汛工作部署，坚持以人为本，全面落实“安全第一”的工作方针，树立大局意识、责任意识，加强应急管理，突出重点，解决隐患，不断提高防汛抢险能力和工作水平，做到组织落实、责任制落实、人员落实、物资落实、抢险措施落实，切实做好防汛抢险工作，确保人民群众生命财产安全和城市安全运行。
（一）成立园林服务中心防汛工作领导小组。
组长：李晓东。
副组长：孙吉存陈茹。
成员：xx等。
领导小组下设办公室。当发生水灾时，领导小组必须迅速到达指定岗位。
（二）成立园林服务中心防汛应急救援队伍。
队长：孙吉存。
成员：xx等。
当发生水灾时，救援队伍必须迅速到达指定岗位。
（一）工作内容。
处理倒伏树木、断枝折杈、园林道路积水及塌陷等险情。
（二）工作职责。
1、应急救援小队负责完成领导小组下达的汛期应急任务；
2、汛期大雨或暴风雨过后，各绿化养护、苗圃等单位负责人应及时巡查辖区内雨后情况，发现问题，及时报告。晚间暴雨过后要于次日早5时到园林服务中心集合参加抢险工作，不得迟到缺席。抢险队员随时待命。
3、汛期大雨或暴雨过后，防汛抢险队及时巡视所辖区域情况，发现应急险情及时召集抢险队员进行排除。
（三）设备配置。
服务中心配备车辆3辆，油锯2台，铁锹20把，缆绳100米，沙石料、沙袋若干，手电、雨靴、雨披若干。
1、坚持每天24小时防汛值班制度，保持值班电话联系畅通。
2、各有关部门加强对城市道路、园林绿地、树木的检查、巡查工作，发现问题及时处理并上报。
3、发现险情时由局防汛抢险领导小组及时组织协调，局抢险队及时到达现场处理险情。
4、防汛期间，防汛抢险领导小组成员及防汛抢险队员要保持联络畅通。
（一）各级领导要高度重视防汛抢险工作，认真执行市委市政府关于防汛抢险工作的各项规定，把防汛抢险工作落到实处。
（二）认真落实岗位责任制，时刻牢记“安全责任重于泰山”，防汛抢险队伍要召之即来，出现险情要及时组织抢险队伍赶赴现场进行排险。
（三）严格值班制度。防汛期间要坚持领导干部带班制度，值班人员要坚守岗位，不得脱岗、离岗，认真做好值班记录。如因擅离职守出现问题，追究带班领导和值班人员的责任。
（四）要确保防汛抢险救灾工作的人员、物资、设备、车辆的落实。防汛抢险设备器材要时刻处于良好状态，并明确储存地点，以便紧急情况下调用。
（五）加强信息反馈，及时通报情况。完成抢险任务后及时汇报，情况不明时要及时与服务中心进行联系，妥善处理，做好抢险记录，加强基础材料的管理工作。
防汛抢险工作任务艰巨，责任重大，各部门一定要认清形势，树立抢险第一的意识，精心部署，扎实工作，加强协作，发扬奉献精神，以大局为重，积极与相关部门配合，遇有险情及时处理并上报，做到不拖拉、不推诿，做好今年的防汛抢险工作，确保人民生命财产安全，建设和谐社会，创造安全、稳定的社会环境。
绿化防汛抗旱方案
为保证经济的持续发展和人民群众生命财产安全，按照相关要求，结合我局工作实际，制定防汛应急预案如下：
坚持以人为本，全面落实“安全第一”的工作方针，树立大局意识、责任意识，加强应急管理，突出重点，解决隐患，不断提高防汛应急能力和工作水平，做到组织落实、责任落实、人员落实、物资落实、抢险措施落实，切实做好防汛应急工作，确保人民群众生命财产安全和城市安全运行。
（一）成立防汛应急指挥部。
总指挥：刘宏局长。
副总指挥：杨士平党组成员。
王向阳副局长。
成员：张崇宝公园处处长。
王晓燕绿化办主任。
邵玉波办公室主任。
于洋绿化处副处长。
（二）成立防汛应急办公室，设在局办公室，负责防汛抢险工作的综合协调和调度。
（三）成立防汛抢险队。
队长：杨士平。
下设应急抢险小组（按单位划分）。
第一小组：文化广场管理处。
第二小组：长春公园。
第三小组：动植物公园。
第四小组：南湖公园。
第五小组：胜利公园。
第六小组：儿童公园。
第七小组：南部新城公园绿地管理中心。
第八小组：市直绿化处。
各抢险小组组长为各单位主要负责人。
处理倒伏树木、断枝折杈、公园水面险情及临时防汛抢险任务。
（一）各单位明确一名副职负责防汛抢险工作。
（二）各单位加强对园林绿地、树木尤其是水面的检查、巡查工作，发现问题及时处理并上报。
（三）认真做好防汛值班工作，值班人员及带班领导确保24小时开机，抢险工作人员随时待命，接到抢险通知，第一时间赶到现场。
（四）抢险船只、车辆、物资全天候备战，随时启动。
（一）各级领导要高度重视防汛应急工作，认真执行我市关于防汛应急工作的各项规定，结合各单位实际制定防汛应急预案，把防汛工作落到实处。
（二）认真落实岗位责任制，时刻牢记“安全责任重于泰山”，防汛抢险队伍要召之即来，出现险情要及时组织抢险队伍赶赴现场进行排险。
（三）严格值班制度。防汛期间要坚持领导干部带班制度，值班人员尽职尽责，不得擅离职守。
（四）各单位要确保防汛救灾工作的组织、人员、物资、设备、车辆的落实。防汛抢险设备器材要时刻处于良好状态，并明确储存地点，以便紧急情况下调用。
（五）加强信息反馈，及时通报情况。完成抢险任务后及时汇报，情况不明时要及时与有关部门进行联系，妥善处理，做好抢险记录，加强基础材料的管理工作。
防汛抗旱工作方案
为扎实做好今年的防汛工作，确保人民群众生命财产安全，确保安全度汛，保持社会稳定，结合我镇实际，特制定如下方案：
防汛工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”和“以预防为主，防重于抗，抗重于救”的方针，进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制和行政首长负责制，突出防汛抗旱重点，坚持防汛抗旱并举，为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体要求是：在规定的防汛标准内，主要防洪河道堤防不决口，水库不垮坝，平原地区排水通畅；全镇安全度汛，全力保障人民群众生命和城镇居民生活用水安全；主要交通干线正常运行；对超标准洪水做好安排，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度地减轻水旱灾害损失。
（一）灌区防汛。
防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛，各村要在境内加强管护工作，确定管理人员，按期检查，要严密注视雨情、水情，起闭机要在汛前擦油调试，保证升降自如。定时启闭闸门，提前控制上游来水，及时抢排径流，保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护，同时要组织群众对险工地段进行加固除险，要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等，做到有备无患。
（二）水库防汛。
我镇四座小型水库均存在着不同程度的病、险情，按照县防汛指挥部下达的《小水库度汛方案》要求，利民水库存在大坝上游冲刷，输水洞平斜漏水等问题；铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题；马岗水库存在主坝砼护坡滑坡，付坝冲刷严重，启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行，马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位，加强24小时值班，密切注视水情水位变化，及时做好泄洪、调洪工作，所在村要对水库、大塘进行加固除险，做好溢洪道、输水洞的疏浚工作，同时做好水库下游群众安全转移的准备工作，确保安全度汛。
（三）河道防汛。
全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木，保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化，大汛前要及时转移低洼处群众，最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。
（四）其它防汛。
集镇是区域政治、经济、文化中心，镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚，以免阻水成灾；湾畈内涝面积大，危害重，各村要组织群众抢排内涝，力争不积水成灾；镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查，确保交通畅通。另外，根据指挥部安排，做好防汛重点镇镇的对口支援工作，我镇对口支援沙河铺镇。
（一）防汛安危事关大局，必须加强领导，统一指挥，充实和加强防汛指挥力量，为此镇成立防汛抗旱领导小组，由政府镇长亲任组长，相关部门和村负责人共同参加，统一指挥全镇防汛工作。要严明纪律，强化防汛责任。防汛分片包干，各驻村镇干部、各村主任为第一责任人，要对本村境内防汛工作逐部位检查，同时要对村内险房、危房逐户排查，特别要对特困户、贫困户、孤寡老人和学校险房、民宅土坯房进行细致排查，汛期转移安置，确保村村不出问题，如因工作不负责任，排查不细，出现人员伤亡事件，将给相关责任人严肃处理。各中小学要加强安全教育，大汛时，做好学生上学、放学途中安全工作，防止出现学生安全事故。
防汛抗旱实施方案
做好今年的防汛抗旱工作，事关全局，意义重大。为全面落实防汛抗旱各项措施，确保今年度汛安全，现将《镇年防汛抗旱工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
根据气象部门预测和目前出现的汛期早来，且来的较猛较快，我省近期局部地区已出现24小时内降雨量达100毫米之多。因此，今年汛期降水总量较历年平均值可能偏多，可能出现极端灾害天气。同时我们还必须清醒地认识到，目前我镇防汛工作还存在着许多问题和薄弱环节，防汛形势依然严峻。首先，我镇位于山区，地形复杂，汛期降雨集中，一旦连降大暴雨，山洪爆发，洪水流量大、流量急，易造成洪涝灾害；其次，我镇矿藏丰富，多处山体被采挖后，致使水土流失加剧，造成河道淤积严重，行洪水位抬高，排洪能力降低，险情加重，同时可能造成山体滑坡、塌陷等险情；第三，我镇还有一部分群众居住的房屋，质量较差，危及人身、财产安全；第四，镇区和行业防汛体系薄弱，基础设施不完善；第五，部分干部群众的防洪意识淡薄，存在有麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起高度重视，应切实采取有效措施加以解决。因此，我们要从全镇经济和社会发展的大局出发，宁可信其有，不可信其无，要抓紧做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作，确保安全度汛。
今年防汛抗旱工作仍要贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓，总的要求是：在规定的防洪标准内，水库及淤地坝不垮坝，河道、管道、路涵排洪不阻水，公路、线路、通讯设施不中断，对超标准洪水要有安排、有准备，把保证人民生命安全放在首位，最大限度地减少洪涝灾害损失。
防汛重点有以下五个方面：
（一）水库防汛。
我镇有两座小型水库，其中：洪河水库除险加固后，近几年没有经过大洪水考验，要有专人负责对水情及时监控和上报，确保水库大坝安全。桑树沟水库虽经过除漏加固，但位于洪河水库上游，属梯级水库，发现问题要及时上报，及时处理，做到安全度汛。南庄、涌泉、三峪河等村的小型骨干坝汛期要有专人负责看护，及时了解汛情。
（二）河道、渠道防洪。
我镇镇域内的河道均属季节性河道，由于周围大量采矿，造成水土流失，使河道淤积严重，加之河道内乱堆、乱倒矿渣、垃圾，河道的行洪能力大大降低，如遇超标准洪水，将造成严重后果。特别是：
1、桃园区商业街段，河床窄、桥涵低，要尽快组织群众进行疏通，保证行洪无阻碍；
2、洪河游览区河道内的景观建设，违背《河道管理条例》的有关规定，汛期必须关停；
3、河东涉段上游、凌沟等村，河道内采矿和堆放矿渣严重，极其危险，从现在起必须关停整改。对洪河灌渠、上游的南坡、刘银坡防水口承担后山段排洪，前山以各分水闸处的支干渠承担灌渠排洪，排洪时任何单位和个人不得阻止。
（三）村庄、学校、厂矿及行业防汛。
各村、各单位要在汛期到来之前重点要对辖区内的群众住宅、校舍、厂房、仓库、商业房等进行一次拉网式排查，对危房、危窑要早处理、早安排，并登记造册，必要时强行搬出。对易发生山体滑坡地段的住户，要有专人监控，确保附近群众的生命财产安全。对小煤矿、非煤矿山等要重点检查，落实防汛责任。对不合乎防汛要求又没有安全措施的企业、单位，要坚决关停整顿。
（四）水利及公共设施防汛。
正在建设工程，涉及度汛工程的要及早完成，其它在建工程要做到安全度汛，安全施工。凡水利及公共设施，如桥、涵、管道、站房、机具、线路、公路等都要认真排查，明确责任落实到人，确保水利设施、交通、电力、通讯等汛期运行正常。
（五）山洪灾害防御。
加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的观测，结合已经配备的非工程措施进行检查监测，切实做好山洪灾害来临时的预警和群众安全转移工作，尽量减少人员伤亡。
（一）加强领导，健全队伍。防汛工作事关全镇人民生命财产安全，事关社会大局稳定。各村、各单位要站在讲政治的角度去做工作，高度重视，加强领导，详细安排，在镇防汛指挥部的领导下，结合本村、本单位实际情况，迅速成立防汛工作领导组，各村主要领导、各单位一把手为第一责任人，具体负责本村、本单位的防汛工作。要建立以民兵、共青团员为骨干的青年突击队，人数在30—50人左右，并把领导组及突击队名单于6月5日前报镇防汛指挥部。
防汛期间，镇领导实行防汛分工负责制，督促、指挥所包村和单位的防汛工作。
（二）完善机制，落实责任。各村、各单位要分工明确，认真落实防汛责任制，把任务落实到人。同时还要进行汛前全面检查，对检查出的问题，要采取可行的应急措施，保证安全度汛，并把检查情况及存在的主要问题于6月5日前报镇防汛指挥部。
（三）做好防汛物资供应。供销社及有关单位，要早动手、早安排，提前组织货源，安排好防汛物资。如：纺织袋、绳子、铁丝、桩木、汽油、柴油、铁镐、铁铲等做到完备实用，随用随到。
（四）加强汛情联络，做到上情下达，下情上报。各村、各单位的防汛组织要尽快进入临战状态，特殊时期、特殊岗位必须保证24小时值班，做到上报汛情不误时，给上级提供准确的防汛信息，汛期通讯联系电话：。
（五）认真抓好抗旱工作。要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。加快抗旱应急水源建设，保证山区群众饮水安全，确保居民生活用水，保障生产用水。加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水，要进一步优化完善抗旱服务组织体系建设，做到有旱抗旱，有汛防汛。
（六）严格防汛纪律，做到依法防汛。在防汛工作中，各村、各单位要全力配合，严阵以待，各司其职，各负其责，服从命令听指挥，不得脱岗离岗，失职渎职，对盲目行事，给人民生命财产安全造成损失的要依法严肃处理。
绿化防汛抗旱方案
为保证经济的持续发展和人民群众生命财产安全，按照相关要求，结合我处工作实际，制定防汛应急预案如下：
坚持以人为本，全面落实“安全第一”的工作方针，树立大局意识、责任意识，加强应急管理，突出重点，解决隐患，不断提高防汛应急能力和工作水平，做到组织落实、责任落实、人员落实、物资落实、抢险措施落实，切实做好防汛应急工作，确保人民群众生命财产安全和城市安全运行。
（一）成立防汛应急指挥部。
总指挥：周立新。
副总指挥：王东升、刘岩、王绪波。
成员：郭铁、杨彬、李瑞功、王凯、刘培生。
（二）成立防汛应急办公室，设在处办公室，负责防汛抢险工作的综合协调和调度。
（三）成立防汛抢险队。
队长：王绪波。
下设应急抢险小组。
第一小组：绿化工程队。
第二小组：百花园管理所。
第三小组：园林花卉苗圃。
第四小组：百木园管理所。
第五小组：第一育苗场。
各抢险小组组长为各单位主要负责人。
处理倒伏树木、断枝折杈、公园水面险情及临时防汛抢险任务。
（一）各单位明确一名副职负责防汛抢险工作。
（二）各单位加强对园林绿地、树木尤其是水面的检查、巡查工作，发现问题及时处理并上报。
（三）认真做好防汛值班工作，值班人员及带班领导确保24小时开机，抢险工作人员随时待命，接到抢险通知，第一时间赶到现场。
（四）抢险车辆、物资全天候备战，随时启动。
（一）各单位领导要高度重视防汛应急工作，认真执行防汛应急工作的各项规定，结合各单位实际制定防汛应急预案，把防汛工作落到实处。
（二）认真落实岗位责任制，时刻牢记“安全责任重于泰山”，防汛抢险队伍要召之即来，出现险情要及时组织抢险队伍赶赴现场进行排险。
（三）严格值班制度。防汛期间要坚持领导干部带班制度，值班人员尽职尽责，不得擅离职守。
（四）各单位要确保防汛救灾工作的组织、人员、物资、设备、车辆的落实。防汛抢险设备器材要时刻处于良好状态，并明确储存地点，以便紧急情况下调用。
（五）加强信息反馈，及时通报情况。完成抢险任务后及时汇报，情况不明时要及时与有关部门进行联系，妥善处理，做好抢险记录，加强基础材料的管理工作。
绿化防汛抗旱方案
根据北京市通州区人民政府防汛抗旱指挥部（通政汛〔20xx〕1号）和北京市通州区人民政府防汛抗旱指挥部办公室文件（通政汛办〔20xx〕1号）精神，为做好我局汛期抢险救援工作，最大限度的减少因灾害造成的人员财产损失，确保森林资源、办公驻地等基础设施的安全度汛，结合我局实际，制定本防汛应急预案。
全局防汛应急工作以科学发展观为指导，实行一把手负责制，统一指挥分级分部门负责。坚持生命至上、安全第一、以防为主、抢防结合的原则，坚持专业处置与全员参与相结合的原则。做到组织落实、责任落实、人员落实、物资落实、措施落实，强化为民务实意识，维护广大人民群众的生命财产安全，确保汛期园林绿化行业的安全。
本预案适用于汛期内，本区园林绿化部门对暴雨、冰雹、洪水等自然灾害的预防、预警、响应和险情、灾情的应急处置工作。
（一）领导机构。
成立局(办)防汛应急指挥部，局党委书记、局长刘卉任总指挥，局党委副书记董本新、调研员杨文成任常务副指挥，其他领导班子成员任副指挥，机关相关科室科长、基层单位负责人为成员（指挥部成员名单及联系方式见附表1）。局防汛应急指挥部在区防汛应急指挥部和市园林绿化局防汛应急指挥部领导下，统一协调指挥全区园林绿化系统防汛应急抢险救灾工作。
（二）工作机构。
局防汛应急指挥部办公室设在森林防火安全生产事务中心，办公室主任由常务副指挥杨文成兼任，副主任由董艳芹、胡文莉担任。汛期24小时值班电话为xx（局办公室）、xx(综合楼值班室)、传真xx。
局所属各单位为指挥部成员单位，在局防汛应急指挥部的统一指挥下成立防汛应急分队。
负责贯彻落实市、区政府和市园林绿化局关于汛期工作的安排部署；负责全区园林绿化行业防汛工作和本局防汛工作的领导指挥、沟通协调、应急处置及抢险救灾工作；负责开展应急抢险队伍的建设管理及应急物资的储备保障工作；负责做好善后工作；负责全区园林绿化行业受灾林木、树木采伐清理手续办理备案工作。承办区应急委和区防汛应急指挥部交办的其他事项。
（一）总指挥职责。
刘卉同志负责局防汛应急指挥部的领导工作，统一指挥全区园林绿化系统防汛应急工作。
（二）常务副指挥职责。
董本新同志协助总指挥做好全局防汛工作，负责汛期相关报道、防汛物资调配和后勤保障工作。
杨文成同志负责防汛办公室全面工作，全局防汛应急现场指挥调度工作，抢险突击队日常建设和指挥工作。
（三）副指挥职责。
李书勇同志负责西海子公园、城镇绿化服务中心、运河文化广场、花卉产业服务中心的防汛工作；城区四个街道办事处辖区内园林绿化行业应急处置工作。
王春喜同志负责林业碳汇服务中心防汛工作；协调各乡镇做好平原造林地块的防汛和受灾统计工作；宋庄镇、永顺镇辖区内园林绿化行业应急处置工作。
王建军同志负责大运河森林公园的防汛工作；汛期倒伏、折断树木清除手续的`办理工作；张湾镇、潞城镇辖区内园林绿化行业应急处置工作。
张宝常同志负责林业工作总站、种苗站的防汛工作；全区林业产业的防汛和受灾损失统计工作；漷县镇、西集镇辖区内园林绿化行业应急处置工作。
陈永梅同志负责检查各类人员职责落实情况;台湖镇、梨园镇辖区内园林绿化行业应急处置工作。
高秉权同志负责森林公安处的防汛工作;汛期林地绿地的执法巡查工作；永乐店镇、于家务乡辖区内园林绿化行业应急处置工作。
刘玉梅同志负责灾后林木、树木采伐清理备案工作；受灾树木清理手续办理；马桥镇辖区内园林绿化行业应急处置工作。
张守辉同志负责林木资源储备中心的防汛工作。
王庆海同志负责检查站防汛工作;综合办公楼抢险分队的日常建设和指挥工作。
杨世龙同志负责林保站的防汛工作；灾后病虫害防治工作。
（四）办公室主要职责。
局防汛应急指挥部办公室，作为指挥部的办事机构，具体承担本系统防汛突发事件应对工作的组织、协调、监督、指导职责。负责指挥部的日常工作，落实指挥部的决定；负责组织协调和指导各成员单位应对防汛突发事件相关抢险救灾工作；负责组织园林绿化行业的隐患排查整改工作；负责督促各成员单位做好汛期倒伏树木、断枝折杈险情处置工作；负责指导防汛突发事件的宣传报道工作，负责抢险队伍的培训、教育和演练工作，做好信息收集、整理、报送工作。
1、办公室主任职责。
负责办公室的全面工作，根据指挥部的决定，组织、协调防汛应急的预防和应对工作。
2、办公室副主任职责。
董艳芹同志负责汛期预警工作;信息传递和后勤保障工作;汛期宣传报道工作。
胡文莉同志负责汛期抢险队伍和防汛物资的调配工作；汛期汛情、水情的情况反馈工作；受灾损失情况综合汇总工作;园林绿化系统隐患排查整改工作。（组织结构及工作职责图见附表2-1、附表2-2）。
（一）局成立百人应急抢险突击队。主要职责：在局防汛应急指挥部的领导下，对全区责任区域内因暴雨、大风、雷电等突发的自然灾害造成林木险情进行及时救援。应急抢险突击队政委由董本新同志担任，队长由杨文成同志担任。应急抢险突击队下设三个组，分别为综合组、突击组和机动组（人员名单及责任分工见附表3、附表4）。
（二）机关及各基层单位分别成立抢险分队。全局共成立11支抢险分队（人员名单及责任分工见附表6-1～6-11）。主要职责：负责本部门的防汛应急工作，负责应急抢险队伍组建和演练工作；负责应急抢险物资的储备和管理工作；负责突发事件第一时间的应急处置工作。各抢险分队在完成本部门防汛应急工作的基础上，服从局防汛应急指挥部的统一调配，做好各项应急处置工作。
（一）防汛工作重点。
1、重点做好所属大运河森林公园、西海子公园、减河生态公园等公园景区及管辖范围内绿地和道路两侧树木的防汛工作。一旦发生灾情险情，在局系统内自救的基础上，开展相互救援。
2、在区防汛指挥部的领导下，开展区域性救灾抢险工作。此项工作主要由应急抢险突击队完成。
3、协助乡镇、街道、有林单位做好绿地、林地及果园防汛救灾的行业技术指导工作。
（二）分级响应。
（1）蓝色预警：局机关值班人员接到防汛预警后，立即报告给防汛指挥部办公室副主任，启动应急预案，及时向成员单位发布汛情信息并做好值班记录（详见附表7）。局属各单位要加强值班，值班领导必须在岗在位，密切关注天气变化，手机24小时畅通。局属各单位将汛情预警信息及时传达到每名员工。各基层单位要安排人员检查本单位排水防涝设施。
（2）黄色预警：接到预警信息后，局防汛应急指挥部常务副指挥、应急办公室主任杨文成同志进入防汛办公室，根据区要求适时进入应急视频会议室指挥。及时向局防汛指挥部总指挥刘卉同志和常务副指挥董本新同志汇报，同时将汛情信息以短信的形式通知各副指挥和组员。常务副指挥杨文成做好防汛救灾的组织和部署工作，做好防汛抢险物资调运准备工作，及时发现并处置突发情况。其他副指挥按照职责分工，做好责任范围内的防汛救灾部署工作。抢险突击队和各抢险分队人员做好防汛抢险的准备工作,在原单位待命，接到通知后一小时到达指定位置。公园景区做好游客安全避险工作，必要时关闭景区；大运河森林公园及时做好游客疏散工作。基层生产性单位主要负责人要全时在位，组织人员进行巡查，随时掌握情况，做好防范工作，及时上报工作动态。面向全区服务职能的科室、场站做好汛情通报工作并与乡镇、养护单位等及时沟通协调，提前防范，将动态情况及时上报主管领导及防汛指挥部办公室。
（3）橙色预警：接到预警后，局防汛指挥部全体成员全部上岗到位，总指挥进入综合楼应急视频会议室亲自指挥调度。常务副指挥董本新协助总指挥指挥调度并做好防汛物资调配和后勤保障工作。常务副指挥杨文成及副指挥根据职责分工到一线巡查、督促，检查各项防汛工作落实情况。防汛突击队综合组人员到综合楼，突击组在绿化队，机动组在各自单位集结，做好执行任务准备。各抢险分队在各自单位集结开展检查、防护工作。园林绿化在建工程停止施工，关闭公园、旅游景区。综合楼后勤人员全部到岗值守，做好后勤保障工作。
（4）红色预警：按照区防汛指挥部统一部署，组织一切力量全力进行抢险救灾。局防汛指挥部总指挥在指挥中心指挥抢险救灾。常务副指挥董本新在协助总指挥开展救灾的同时积极协调各相关单位行动，并做好防汛物资调配、后勤保障工作和汛期相关报道工作。常务副指挥杨文成进入重点受灾区域，指挥突击队开展抢险救援工作。其他副指挥在各自的分工范围开展抢险救援工作。常务副指挥和其他副指挥随时听从总指挥派遣，实现全系统动员，积极抢险救灾，保障人员安全、公私财产安全，保障城市运行安全，保护园林绿化建设成果。
（三）灾后统计及灾后恢复指导。
局防汛应急办公室（安全中心）跟踪掌握受灾情况，做好灾后汛情灾情统计（详见附表8、附表9），并及时反馈到局防汛应急指挥部，由局防汛指挥部逐级上报到上报市局应急指挥部及区应急指挥部，相关各职能科室、场站保障灾后救援审批工作绿色通道畅通，并对灾后恢复工作下发指导性文件及通知。
（一）人员保障。
各抢险分队人员必须定岗定位，汛期随时做好应急准备，根据不同预警到达指定位置。各抢险队伍平时要加强演练，提高应急素质。灾情发生时要听从领导小组统一指挥，接到指令立即投入抢险工作。抢险队员按照规范程序进行操作，注意保护自身安全，若遇特殊情况逐级报告。
（二）物资保障。
根据全局防汛工作需要，抢险突击队和各抢险分队要准备充足的抢险物资（详见附表4和附表6），防汛指挥部根据灾情、险情变化及时调配抢险物资，保障应急抢险工作顺利进行。
（三）车辆保障。
抢险突击队车辆保障：综合组、突击组的车辆保障由局办公室、城镇绿化服务中心、林木资源储备中心负责；机动组车辆保障由涉及到的各单位负责，要求保障车辆20分钟内到达指定地点。
局监察科对防汛期间各级各类人员落实职责情况进行督查、督办。对抢险分队的预案制定、物资储备、人员到位、隐患排查及值守情况等进行督查。督查过程中，对发现的问题，要及时进行督促整改，对整改不认真或拒不整改的相关责任人给予通报批评。
局防汛办对本系统防汛突发事件的信息及时上报区防汛指挥部办公室、区应急办和市局应急处；各基层单位涉及人员安全的防汛突发事件立即报局防汛指挥部办公室；各基层单位及机关科室报送信息要突出汛情、灾情和应急抢险救灾组织、实施、进展情况；防汛应急信息要求一事一报，急情快报，内容应具备时间、地点、人物、事件等基本要素和相应分析。信息要逐级审核，逐级上报，审核时间控制在一小时之内（信息报送流程详见附件5）。要保留现场抢险记录，加强现场文字、影像资料的采集和管理。
防汛抗旱实施方案
根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：
1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。
2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。
3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。
4、负责在建道路工程的通堵工作。
5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。
（1）成立乡农村公路防汛抗旱领导组。
组长：
成员：
办公室主任：唐敏（兼）。
办公室设在乡农路办，联系电话：，具体负责防汛抗旱日常工作。
1、乡级配备抢险突击队员10人，各村至少配备5名突击队员。
2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材，随时应急堵口。
3、汛期实行全天侯值班，参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备，接到命令后迅速到达指定地点，进行抢险。
1、各村在得知交通中断，要在第一时间向乡领导组报告，报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。
2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。
3、应急状态解决后，乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。
灾情发生后，各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。
（1）根据灾情，通知有关人员，立即赶到现场；
（2）立即疏运受灾群众；
（3）立即设立公路绕行标志，并告知绕行路线；
（4）立即组织抢修；
（5）协助有关部门对重要地段实行交通管制；
（6）实行24小时值班，及时掌握情况，确保信息畅通。