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县委书记在全县年度综合表彰大会上讲话
有组织的、高科技的作弊对国家教育考试的威胁越来越大，不法分子为了牟取非法利益，不择手段。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的县委书记在2022年全县教育考试工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。
同志们：
2022年全县教育考试工作已经全面展开，今天召集县招委各成员单位的负责同志及考试相关人员参加这次会议，主要任务是贯彻落实全国普通高校招生考试安全工作会议和省市教育考试工作会议精神，进一步认清形势，统一思想，明确责任，全面动员和部署今年的高考、中考和高中学考工作，确保教育考试工作平安顺利进行。刚才，县教体局的*书记宣读了《关于调整充实**县招生考试委员会成员的通知》，带领大家一块学习了招委各成员单位的职责。县教育、网信、保密及公安、卫健、工信局的几位同志围绕做好考试工作结合各自实际做了很好的表态发言，我认为大家讲的很实际也很具有可操作性。下面，我结合今年的教育考试工作特别是很快就要进行的高考中考工作讲三个方面的问题。
一、思想认识再提高，紧绷考试“安全弦”
教育考试工作是我国社会生活中的一件大事，关系国家人才选拔，关系社会公平，关系每位考生以及家庭的切身利益。2022年6月份的考试工作比往年形势更加特殊，是在迎接党的二十大的大背景下的一次高考，是在常态化做好疫情防控部署下的一次高考，也是考试招生制度改革进入深化攻坚期的一次高考。2022年高考中考工作将面临五大新挑战。
一是疫情防控的挑战。目前，上海、吉林等本土疫情传播已基本阻断，但省外输入零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，我市疫情输入压力持续加大，特别是高考中考期间考生、家长避免不了发生聚集，如果防控不到位，就会带来一系列风险。
二是新高考改革的挑战。今年是我省实行新高考改革实施落地的第三年，去年我们组织“新高考”遇到了一些新情况、新问题，为我们今年的组考工作增添了经验，也带来了可资参考的新经验、好做法。
三是外部风险的挑战。有组织的、高科技的作弊对国家教育考试的威胁越来越大，不法分子为了牟取非法利益，不择手段。20xx年以来，全省公安机关与全省教育等部门密切协作，严厉打击组织考试作弊、非法出售、提供试题答案、代替考试和非法销售考试作弊器材等犯罪活动，截至目前，全省公安机关共侦破案件**起，抓获犯罪嫌疑人***名，打掉以考试保过为名义利用网络组织考试作弊的社会培训机构*个。同时，随着信息技术的飞速发展，考生违纪、舞弊手段越来越多样化、隐蔽化，也使防范和打击的难度越来越大。
四是舆情风险的挑战。由于疫情和备考压力，一部分考生和家长会产生焦虑情绪，一旦发生情况，都会成为社会炒作的话题，可能不是问题的事情，也会成为大问题，成为焦点、引发舆情。五是工作懈怠的挑战。认为考试工作年年搞是轻车熟路、惯性思维、工作应付，希望大家一定予以克服，打起十二分的精神抓好考前各环节工作的再落实。
因此，大家要深刻认识今年高考中考工作的严峻性、复杂性，紧绷考试“安全弦”，应对好疫情防控、考试时间周期加长、考生多考试管理难度大，考试安全工作、营造良好舆论环境等面临的挑战，拿出战时状态、战时标准、战时举措，务求把各项工作做得更深、更细、更扎实，确保中、高考防疫和考试安全万无一失。
二、职责任务再明确，打好考试“保卫战”
考试工作环节多，涉及面广，社会影响大，要求我们各成员单位必须切实加强领导高度重视教育考试工作，考试工作无小事，招委成员单位的负责同志要为考试工作多出力、多动脑、多献良策，助力考试。招委各成员单位要精诚团结，紧紧围绕考试工作大局，通力协作、精心组织、周密安排，确保各项工作高效有序运行。
在这里有必要对招委成员单位的重要职责做以强调，确保考试工作的顺利开展。教育部门要对考试工作负总责，主动加强与招委各成员单位的沟通、协调，及时汇总、研判有关信息，做好考试组织实施工作，快速处置危害考试安全事件。保密部门要负责检查验收试卷的保密场所设施设备，检查指导相关部门严格执行国家教育考试安全保密工作有关规定。网信部门要加强对涉考有害信息及网络舆情的监测。
对疑似试题泄密、考试作弊等有害信息早发现、早处置，为考试安全营造良好的网络环境。公安部门要负责考点及周边的治安、交通以及网上涉考有害信息的监测、处置等工作，依法查处危害考试安全的违法犯罪行为，配合教育部门做好试卷运送、保管及考试等环节的安全保卫工作;做好考点周边的交通疏导，确保考生和试卷运送车辆顺利进出;对于通过微博、qq群、微信等方式传播疑似试题泄密、考试作弊等有害信息的，要做到先删后查，快速处置。
工信部门要负责考点周边电磁环境监测，要在考点周围安排无线电监测设备和车辆，对不明信号、涉嫌作弊的无线电信号及时予以定位和查找，配合有关部门依法处置。环保部门要做好考点周边空气质量检查和治理，要负责采取措施消除考点周边噪声，确保考点的安静，坚决遏制空气噪声超标和扰民扰校事件的发生，确保考生有一个安静的备考环境。综合执法部门要负责维持考点周边与环境安全，治理整顿考点周边环境。交运部门要加大对客运车辆状况和承载情况的检查力度，保障考生往返途中交通安全。卫生健康、疾控部门要密切关注公共卫生动态，做好疫情防控工作，为考点安排医护人员和急救车辆，提供有力的医疗保障。
市场监管部门要负责加强对民办培训机构的监管，配合有关部门开展清理整顿专项行动，对于贩卖考试作弊器材的违法活动，要展开专项清查，摸清源头，联合有关部门依法惩处;负责对饮食服务单位进行全面检查，在考试期间对考生餐饮地点进行饮食卫生检查，防止食物中毒。电力部门要抓好高考中考高中学考期间保电工作，提前安排好线路维修，为考点提供备用发电车，确保考试期间的电力供应。通讯部门要负责考试期间通讯频率达到合理范围，保障联络及时有效，加强网络及短信管理，严密防范、阻断和及时清理涉考不良信息，并做好与相关部门的沟通、配合。
各考点学校要提前做好各项准备工作，做好考点考场布置和考试设备配备、检修。所有成员单位要根据各自职责任务，履职尽责、密切配合、形成合力，为教育考试工作安全顺利进行保驾护航，确保考试圆满顺利完成。卫健部门要要落实落细各项疫情防控措施，精准掌握考生动态和驻地信息，加强考生健康监测，备足备齐防疫物资，做到既保障考生应考尽考、又确保疫情防控万无一失。
三、安全责任再落实，形成考试“责任链”
考试安全措施千条万条，责任落实是最重要的一条。要把考试安全工作作为教育考试工作的第一要务，进一步健全完善考试安全体系建设，推进安全保密措施进一步规范化、制度化，做到凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人落实。
一要夯实人员责任。各部门要把考试安全工作作为“一把手”工程，主要负责人亲自抓、负总责。严格落实目标责任制，按照任务要求，将目标责任层层落实到具体岗位、细化到具体人员，层层签订责任书。所有相关工作责任人必须做到“权责统一、亲力亲为”，绝不能当“甩手掌柜”，“只挂帅、不出征”，更不能搞责任的“二次分配”。
二要严格责任追究。大家一定要抱着对社会、对考生、对自己高度负责的态度，严格履职尽责、践行考试纪律，务必把教育考试工作摆在突出位置、提上重要议程。
三要认真贯彻落实“国家省市净化考试环境，严厉打击考试作弊违法犯罪活动会议精神”坚持部门联动，综合治理标本兼治打防结合的工作原则，规范考试秩序，严厉打击涉考违法犯罪。6月底前要在全县范围内开展“净化考试环境，严厉打击考试作弊违法犯罪活动”专项行动。专项行动由县招委负责，县网信办，县教体局，县工业和信息化局，县公安局，县市场监管局等相关部门联合组织实施。专项行动办公室设在县教体局，具体负责专项行动的组织实施。
考试期间我们将加大巡视力度，对不认真履行职责、不坚持原则、打折扣、搞变通、不执行考试纪律，造成工作不到位、考试秩序混乱，出现安全问题的，将严格按照《**市教育考试工作奖惩办法(试行)》(*招考委〔2021〕6号)，追究单位和负责人的责任，涉嫌犯罪的，依法移送相关国家机关追究刑事责任。
同志们，6月份有3次大考被称为考试月，我县高考中考工作已进入倒计时，高中学考也将于6月25日进行。时间紧迫、形势严峻、任务艰巨、责任重大，希望大家把困难估计得重一些、把措施考虑得细一些、把工作做得充分一些，以更大的担当、更大的力度、更大的作为，全力以赴把各项工作抓紧、抓细、抓实，圆满完成考试各项工作任务，给党委政府和全县人民交一份满意的答卷!
谢谢大家!
县委书记在全县年度综合表彰大会上讲话
老年体育事业涉及到各行各业，千家万户，是一项社会性、群众性很强的工作。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的县委书记在2022年全县老年体协工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。
各位老年朋友、同志们：
全县广大老年体协工作者齐聚一堂，共绘虎年发展蓝图。首先，我谨代表县人民政府对*年全县老年体协工作会议的隆重召开表示热烈的祝贺!向莅临会议指导的市老年体协领导表示热烈的欢迎!向参加今天会议的全体同志致以亲切的问候和崇高的敬意!
我县老年体协成立以来，在历届县委县政府的正确领导下，在市老年体协的关心和指导下，呈现出组织网络不断完善、科普宣传不断加强、体育活动多元发展、硬件设施不断夯实的良好局面，取得了老年体育事业的长足发展。特别是近年来，县老年体协在“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针指导下，切实执行“促进城乡，发展农村，重在基层，面向全体”的老年体育工作方针，认真贯彻实施《体育法》和《全民健身计划纲要》，做了大量富有成效的工作，进行了许多积极有益的探索，使广大老年人老有所乐，老有所为，老有所用，为我县创建文明典范城市做出了很大贡献。这些成绩的取得，既是各级党委、政府重视关心的结果，也是社会各界广泛支持的结果，更是各位老领导和各位老年体协工作者辛勤耕耘、不懈努力的结果。
刚才，县老年体协*副主席传达了全市老年体协工作会议精神;老年人体协主席向大会作了工作报告，他客观全面地总结了*年的老年体协工作，并对今年的工作进行了安排部署;市老年人体协主席亲临会议并作了重要讲话;他们讲的都很好，我完全赞同。请大家深刻领会并认真贯彻落实。下面，我想就做好今年的老年体协工作，谈三点意见：
一是要统一思想，提高认识，进一步增强做好老年体育工作的责任感和使命感。
尊老敬老是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标识。尊重老年人，重视老龄工作，支持老年体协的工作，也就是尊重历史，正视现实的直接体现。目前，我县共有*岁以上的老年人*万，占全县人口总数的*%。在过去，老年人在不同的生产、工作岗位上，在加快我县经济发展和社会进步的历史进程中，辛勤耕耘，积极奉献，为我们今天的美好生活打下了扎实的基础。
关心老年人，不断提高老年人的生活生命质量，让老年人享受经济社会发展成果，使老年人健康长寿、安度晚年，是各级政府一项义不容辞的职责。老年体育工作作为老龄工作的重要内容之一，也是体育工作的重要组成部分。开展有益于老年人身心健康的各类文化体育活动，不仅有利于提高老年人身体素质、满足老年人日益增长的精神文化需求，也有利于弘扬尊老、敬老、爱老的中华民族传统美德。做好老年体育工作，是组织开展全民健身活动的需要，是加强三个文明建设的需要，也是构建和谐社会、建设和谐莲花的需要。
我们要从贯彻落实科学发展观的战略高度，充分认识抓好老年体育工作的重要意义，要用爱心和热心来为老年体育事业铺就“金光大道”。特别是各乡镇和有关部门，要进一步关心老年体育事业的发展，把老龄工作、老年体育工作作为一项重要的任务来抓，把尊老敬老和服务老年人体育事业作为重要的环节来抓，切实增强做好老年体育工作的使命感和责任感，扎扎实实做好老年体育工作，不断把我县老年体育事业推向更高水平。
二是要突出重点，硬化举措，进一步改善老年体育健身环境和条件。
老年体育事业涉及到各行各业，千家万户，是一项社会性、群众性很强的工作。发展老年体育事业，要突出一个重点、夯实一个基础。突出一个重点，就是突出解决老年体协工作经费问题这个重点。当前，老年体协活动经费较少，不利于老年体育活动的正常开展。要高度重视，采取切实有效的措施，加大经费投入，把老年体育活动经费给足给够。同时，要充分发挥社会各方面的积极性，鼓励企事业单位、社会团体和个人以各种形式为老年人体育工作提供经费支持，逐步建立起制度化、多元化的投入机制，保障老年体育工作的正常开展。
夯实一个基础，就是夯实场地设施建设这个基础。随着我国人口老龄化的到来，老年朋友在逐年增多的同时对体育健身的需求也在不断地加大。各乡镇、各有关部门要把不断改善和增加老年人健身体育活动场所和设施作为为老年人办好事、办实事的一项重要内容来抓。要为老年人体育活动创造条件和提供方便，切实落实一批老年人体育活动场所，不断改善老年人体育活动设施。活动场所建设可以同新农村建设、村庄整治相结合，共建共管、资源共享，有条件的村、居委还要开设老年活动室。场所建好后，还要加强管理，提高使用效率，努力把老年人活动场所建设成为科学、文明、健康的体育堡垒，弘扬社会主义先进文化的时代堡垒。
三是要高度重视，加强领导，进一步推进老年体协组织建设。
老年人体育协会是联系和团结老年人开展体育活动的群众性社会团体组织，是党和政府关心老年人身心健康、帮助老年人安度晚年的桥梁与纽带，担负着组织广大老年朋友开展经常性、科学化健身体育活动的任务。加强老年体协组织建设，是开展老年体育工作的基础。目前，我县各乡镇老年体协已完善了组织建设，网络比较健全，功能比较齐备，工作比较突出。
但是村一级的老年体协组织有待进一步建立健全，作用有待进一步发挥。因此，要在原有的基础上，把村级老年体协建设作为建立和完善老年体协组织的重点，不断扩大组织网络覆盖面，努力构建面向大众的老年体协服务体系。各乡镇党委、政府要进一步提高认识，切实加强对老年体育工作的组织领导，把老年体育工作列入议事日程，定期听取老年体育工作汇报，认真解决实际困难和问题，维护老年人参加体育活动的权益。
体育及有关部门要充分发挥职能作用，加强对老年体协的管理和指导，为老年体育多办实事，多提供帮助和优先优惠服务。老年体协组织要继续加强老年体协队伍建设，把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体协队伍中来，亦可聘请一些党政领导岗位上退下来的老领导和企事业单位的负责人担任名誉职务，使老年体协的工作始终充满生机和活力。
要利用各种活动载体、提倡和引导广大老年人进行自我健康投资和健身旅游等体育消费，使广大老年人以健康文明的方式安度晚年。当前，还要继续开展好创建老年体育“示范村”“示范社区”“示范辅导站”的活动;要结合我县老年体育工作实际，继续组织开展适合莲花老年人的丰富多彩的健身体育活动;使老年体协工作更加具有号召力和吸引力。
尊老、爱老、敬老是我们应尽的社会义务。老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分，我们要按照科学发展观的要求，围绕构建和谐社会，尽心尽责地做好关爱老年人、关心老年体育事业工作，使我们中华民族的优良传统和作风一代代地传承下去，发扬光大。最后，祝愿县老年体协工作百尺竿头更进一步!祝愿参加会议的市、县老年体协领导身体健康、家庭幸福、万事如意!祝愿参加今天会议的各位老同志，并通过你们祝全县老同志、老干部、老领导身体健康、万事如意!
县委书记在全县年度综合表彰大会上讲话
个别部门着眼于招商引资、引进大项目，忽略了向上争取项目政策支持的这一部分。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县向上争取项目推进会上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
今年以来，国务院发布了一系列重要的政策措施，这一系列政策措施立足当前、着眼长远，兼顾稳增长、调结构、惠民生和促改革，针对性强、含金量高，为我们加快项目建设、扩大投资规模提供了重大机遇。*月*日，省政府召开全省项目建设推进工作电视电话会议，对争取中央支持、助推项目建设提出了明确的要求。*月*日，市政府办公室下发通知，要求各级各部门积极抢抓中央和省上各项政策机遇，进一步加大项目和政策争取力度。为贯彻落实好这些政策措施和工作要求，切实做好项目资金争取工作，并及早谋划好明年的项目，按照县政府主要领导的要求，今天，我们召开全县向上争取项目推进会，主要目的是总结一季度项目争取和谋划情况，分析存在的问题，安排下一步项目争取工作。之前，县政府办公室专门下发了《关于认真做好项目争取落实有关工作的通知》，要求各部门对今年项目争取有关情况及明年计划争取项目有关情况认真梳理汇总，大家也做了相应的准备。下面，先请各部门就项目争取有关情况做简要汇报。
………………………。
刚才，各部门汇报了今年项目争取情况和明年计划争取项目的有关情况，从汇报的情况看，总体上情况还是比较好的，各部门的认识都非常到位，都把项目争取作为重点工作来抓，积极与省、市对口部门联系，争取落实了一大批项目和资金，为全县重点项目建设、各项任务推进、惠民政策落实等方面提供了强有力的项目、政策、资金支持和保障，取得了一定的成效。但认真分析和横向比较，也还存在一些突出问题。
一是与工作目标有差距。尽管今年争取的到位资金比去年同期多了一些，但无论是项目的数量、争取的资金，与我们的目标、计划相比，与周边县市相比还有很大差距。
二是研究上级政策不透。个别部门对国家和省市新出台的政策研究分析不够，根据新形势挖掘申报新项目还不主动，甚至有些部门对项目名称、项目进展、相关政策了解和把握的还不深入，停留在等待观望的层面上。
三是项目争取不够积极。个别部门着眼于招商引资、引进大项目，忽略了向上争取项目政策支持的这一部分。同时，部门之间项目争取不平衡，呈现经济口部门多、社会口部门少，有些部门甚至一个项目也没有，没有做到“能争必争”。这些都应该引起我们的高度重视，这也是我们今天为什么要开这样一个会议的原因，希望大家一手抓在建、一手抓争取，使新开工项目能够热火朝天的推进，新争取项目能够源源不断的落实，为推进跨越发展提供强大的项目支撑。
根据**的要求，下面，我就对当前项目争取和项目建设讲几个方面的意见：
第一，关于项目的争取的落实。重点要做好四个方面的工作：
一是思想重视要突出一个“抓”字。当前，我们面临抓项目的大好机遇，中央有很多资金支持西部的发展，**自身也有很多项目和资金，现在资金有了，项目也有了，这是一个很好的机遇，我们不能再丧失这样的机遇，要牢牢抓住这个机遇去争取项目。从某种意义上讲，抓住机遇、抓好项目，就会有很好的发展成效，就是抓住了发展的机会。各部门主要领导都要紧紧抓好这项工作，在抓项目开工建设的同时，多花点精力、跑步奋进争取项目，做好今年最后两个多月的努力和冲刺。
二是行动迅速要突出一个“争”字。从刚才汇报的情况来看，项目争取工作并不是很理想。我们今年的目标不变，特别是现在还没有完成审批的，要抓紧落实;有些项目已经调整的，要补进其他项目;项目没有完成前期准备的，要抓紧完成;涉及配套资金的，要拿出专门办法来解决这个问题。对一些预备项目，要在尽快拿出相应的本子和可行的研究方案。
三是项目政策要突出一个“熟”字。大家回去要认真学习现有的政策，逐条逐项吃透政策精神，弄清政策导向和支持方向。各部门要主动到主管部门、市上和省上去跑，勤沟通、勤衔接，勤对接，有什么政策，有什么信息，我们应该怎么应对?这不仅是经济部门、农口部门、交通部门、水务部门的任务，其他部门也要去跑，把政策掌握好。除了跑资金之外还要跑政策，找到突破的空间，力争政策都享受到。
四是谋划储备要突出一个“多”字。除了争取项目之外，要多储备一批项目。尤其是工业、能源、水利、科技、农业、交通、现代服务业等项目，要再做一次筛选，根据现有的政策做好储备。要积极谋划光伏发电、信息消费、城市基础设施、节能环保等领域的项目。谋划项目要具有可行性和一定前瞻性，并注意与省市县有关项目安排、工作规划相衔接，加大汇报争取力度，争取国家和省上更多的项目和政策支持，为明年项目建设和争取资金奠定基础。
今天会议之后，请发改局牵头，其他部门配合，根据会议要求，坚持目标不变，把谋划或申报的项目尽快汇总向上报，没有放在储备项目里的，尽快把其他项目补进去。
第二，关于市对区一季度目标责任书考核。上一周，县政府办下发了《关于进一步明确2022年度市对区一季度目标责任书考核相关责任的通知》，根据市上一季度目标责任书考核办法，调整明确了责任部门和配合部门，也进一步明确了有关要求，借此机会，我想再强调三点：
一是靠实工作责任。各部门要认真研究市政府一季度目标责任书考核办法，根据调整后的责任部门、配合部门，进一步明确责任，细化任务，强化措施，切实做到层层有任务、人人有责任、事事能落实。牵头部门要切实负起责任，积极与市上对口考核部门联系对接，并对照考核办法分析存在的问题，及时研究提出解决的措施办法。对需要县政府出面协调解决的，要及时向分管领导汇报，协调争取各方面的支持，确保各项目标任务如期实现。
二是密切协作配合。各部门要按照职责分工，紧密配合、通力协作，形成工作合力。对涉及多个部门的考核指标，有关部门、单位要积极配合，支持协助牵头部门做好工作。对需要的数据和信息资料，按照工作进度和时限要求，统计部门和有关单位要及时提供，综合数据一律以统计部门数据为准，单项业务性数据以主管部门汇总、政府分管领导审核上报数据为准，确保数出一门、上下一致。
三是强化督查通报。各部门要按照分解的任务指标，进一步明确措施和进度要求，对目标任务落实情况进行跟踪分析。区上要加强对目标责任书的督促检查，从现在起实行倒计时，每月通报一次完成进度。同时，根据县委、县政府要求，年底市对全年目标责任书考核要与各部门责任书考核挂勾，凡市对县季度目标责任书考核未进入全市前三名的，牵头部门责任书考核降低一个等次，部门负责人要在县政府常务会上进行专题汇报。
第三，关于项目考核验收工作。重点要做好三个方面的工作：
一是认真研究考核办法。上周五，市上征求工业经济和项目建设考核奖励办法的意见，政府办也专门下发通知，征求并汇总上报了相关修改意见。这个考核办法和去年有很大的区别，项目的投资额度增大了，考核奖励的内容、项目也增加了，希望各部门特别是项目主管部门认真研究，根据办法要求及早去做工作。
二是继续梳理完善项目。从一季度梳理的项目来看，总的感觉还是数量有些少，确保今年项目考核第一的难度还很大。希望各部门下去后进一步梳理项目，根据新的考核办法再包装完善一些项目，牵头部门负责汇总好，争取在市上考核验收时能够通过。
三是加快项目建设进度。要严格落实项目包抓责任制，督促项目业主加快建设进度，确保按时建成投入运营。同时，发改、工信、应急、生态环境等部门要全力配合，指导各企业做好安评、环评等相关手续，保证各项手续齐全，经得起市政府的考核验收，确保我区项目考核在二季度全市考核中拿第一。
最后，需要明确一点，如果哪个部门包抓的项目，在二季度项目考核验收中没有通过，影响了全区项目考核总体考核排名的，要按照县委、县政府主要领导的指示，在年底兑现包抓项目奖励时予以扣除。
县委书记在全县畜牧系统总结表彰大会上讲话
同志们：
又是一年春来早。今天全县畜牧干部欢聚一堂，召开系统总结表彰会议，这次会议的主要任务是，全面贯彻落实全县三级干部大会、农村工作会议和全县畜牧工作会议精神，分析形势，总结经验，找出存在的问题，制订目标规划，落实工作措施，全面开创今年各项工作的新局面，下面我讲三点意见。
一、总结成绩，增强做好畜牧工作的信心和决心。
2005。
年，是我县畜牧业发展史上极不平凡的一年，一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实中央、省委两个“一号文件”精神，以“三个代表”重要思想为指导，以把畜牧业发展成为大产业为目标，以农业增效、农民增收为目的，以抓好畜产品质量安全为己任，全系统广大干部职工发扬团结拼搏、求真务实的作风，树立科学发展观，经受住了高致病性禽流感疫情的考验，各项工作取得了新的变化。
2005。
年全县生猪出栏。
26.12。
万头，比上年增长。
0.4%。
；牛出栏。
1790。
头，比上年增长。
3.8%。
；羊出栏。
2863。
只，比上年增长。
3%。
；家禽出笼。
387.27。
万只，比上年增长。
7.8%。
；畜牧业产值达到。
3.76。
亿元，比上年增长。
9.6%。
回顾一年来的工作，主要体现在以下几个方面。
24。
万元。我们除了按省指挥部下达的。
2005。
年秋季动物强制免疫计划购回各种疫苗外，还想方设法另购猪链球菌苗。
15。
万头份，禽流感疫苗。
140。
36。
175.6。
万只，免疫密度为。
80%。
其中老疫区和规模养殖场（户）及交通要道免疫密度达到。
100%。
；注射口蹄疫疫苗。
28.3。
万头，免疫密度均为。
100%。
；猪链球菌疫苗免疫密度达到。
40%。
；注射牛口蹄疫疫苗。
1.8。
万头，免疫密度为。
100%。
4
96。
16。
24。
小时值班，有效开展各种重大动物疫情的预测、预报和预警工作。
1
狠抓畜禽常规防疫。
根据《中华人民共和国动物防疫法》和《湖北省实施〈动物防疫法〉办法》的规定，坚持计划免疫、程序免疫，坚持动物防疫的科学性、强制性、社会性、统一性，坚持季防月补制度，做到边防疫、边发证、边上标、边登记，一畜一证一标识，家禽一户一证，严格操作规程，全面落实免疫证、免疫标识、免疫档案“三位一体”的免疫标识制度确保了防疫高标准、高密度、高质量，全年共注射猪瘟
37.8。
万头剂，注射仔猪副伤寒苗。
14.3。
万头剂，猪三联苗。
8
万头剂，注射鸡新城疫苗。
108。
万只剂，注射禽霍乱苗。
4
万只剂，牛出败苗。
1.08。
万头剂，猪牛禽死亡率分别控制在。
3.2%。
0.5%。
和
6%。
2
严把动物检疫关。
切实做好产地检疫、屠宰检疫，全县
84。
个屠宰场点，
27。
个肉类市场，
33。
100%。
全年共检活畜禽。
203.13。
万头（只），检疫动物产品。
2.7。
万吨，共检出有病畜禽。
361。
头（只），病害畜禽产品。
0.65。
647.15。
万头（只）。去年。
9
月上旬，河南猪贩从江西购买的。
58。
头淘汰种猪途径小池检疫站时，由于我站工作人员认真检查验证，发现有近。
20。
头猪疑似五号病后，经省局专家确认感染了五号病，我们对整车生猪进行扑杀、深埋，对运输车辆消毒，有效地控制了疫情的传播。
3
全面加强畜牧行政执法。
我们依据一法三例及相关配套法规，做到有法必依，执法必严，违法必究，去年共查处各类违法违纪案件
40。
起，处理的案件无一例败诉，也无一例上诉。
800。
份，使经营者做到依法办证，亮证经营。同时加大了对执法人员违法的查处力度，共取消。
1
人检疫人员的资格，对。
3
名违规人员进行了处理，树立了部门形象，提高了执法威信，强化了畜牧执法力度。
1511。
”工程（县畜牧局联系。
1
个畜牧业科技示范乡镇，每个兽医站联系。
5
个畜牧科技示范户，
1
个示范乡镇、示范户人平增收。
100。
元），通过典型引路，引导全县粗放型畜牧业向质量效益外向型畜牧业转变。
2005。
年共开展送科技下乡活动。
4
次，组织畜牧技术讲座。
42。
场，参加学习人数达。
4100。
人。印发科技资料。
1
万余份，推广了一批畜牧适用技术，提高了畜牧养殖科技含量。在畜牧系统内部积极鼓励干部职工带头示范，积极创办养殖业经济实体，全县已有大批兽医人员办起养殖场，如梅冰封、王良友等站长，积极带头示范，发展养猪业，成为专业户，特别是蔡山镇兽医站绝大部分职工，先后办起了家庭示范养殖场，实现了一户带一片、示范带全县。
1
因地制宜建小区。
我县根据中央
1
号文件提出的“鼓励乡村建立畜禽养殖小区”和省市有关畜禽养殖小区会议精神，按照“因地制宜、发挥优势、统一规划、合理布局、相对集中、规范管理、政府引导、市场运作、业主经营、部门服务”的原则，积极组织引导有志于畜禽养殖业的人士参与畜禽养殖小区建设。经过一年的努力，我们已初步建成了刘佐乡杨木松生猪养殖小区、黄梅镇向窑村生猪养殖小区、孔垅镇后湖生猪养殖小区、小池镇三五生猪养殖小区、蔡山镇章兴屋村生猪养殖小区等五个县级畜禽养殖小区。在小区建设过程中，我们不但组织科技人员对每个小区的区址进行认真考察，对每个项目进行科学论证，而且为每个养殖小区制订了实施方案，绘制平面示意图，使每个小区的区域选择、建筑布局合理，环境优美，成为各具特色的风景线。已建成的养殖小区达到了“三高”，实现了“三有”，即高起点、高标准、高质量，有目标、有规划、有特色。
2
积极做好稻鸭共育示范工程。
稻鸭共育是一项在农牧业经济中具有多方面综合效益的富民工程，作为示范项目的参与单位，我们在及时组织供应品质优良的鸭苗，开展技术培训、指导农户育雏和负责疾病防治、饲料服务等方面做了大量艰苦细致的工作我们及时选编稻鸭共育一系列新技术材料，先后对示范地进行了
8
次技术宣讲，散发技术资料。
600。
多套，并对养鸭户和专业人员进行了。
3
次技术讲座。在种苗供应中由于扶持资金不能提前到位，我们想方设法垫付。
10。
万元资金购买鸭苗，并将鸭苗送到每个村、每个组、每个养殖户手中。为了加强鸭苗管理、疾病防治、跟踪服务，我们还组织专业技术人员分成若干个技术小组，实行包保，签订责任状，确保每个环节都不出问题，为全年大面积推广积累了宝贵的经验。
3
切实搞好品种改良。
畜禽品种改良工作是关系到畜牧业发展的质量，衡量畜牧科技水平高低的重要标准去年，我们依托十里良种繁育基地，狠抓了种猪的质量，对原有的劣质种猪全部进行了淘汰，引进优良种猪近
100。
1200。
头增加到。
5000。
头，使产出的种猪数量比往年增多，质量更上档次，深受用户欢迎，生猪优质率明显提高，农户养猪的效益明显增加，积极性空前高涨。
9
月份，我们按照省政府鄂政办发〔。
2004。
〕
144。
号文件和县委县政府梅发〔。
2005。
〕
11。
32。
名同志为县财政拨款的防检员，再从落选人员中择优录用。
16。
名为岗位控制数人员。所有聘用人员在。
12。
月
29。
日以前全部签订了聘用合同，明确了工作岗位，
2006。
1
295。
人，保险费为。
6824529。
元，其中财政负担。
1660069。
元，单位负担。
3148400。
元，个人负担。
2016085。
元，一次性安置费。
318375。
元，其中财政负担。
67。
万元，单位负担。
251375。
16。
个乡镇兽医站债权为。
868315。
元，债务为。
2748050。
元，封存了帐目，公布了债权债务。四是全员置换身份。下岗分流人员统一解除了原有的劳动人事关系，由“单位人”变成了“社会人”，与编办、人事局、财政局核销了编制、人事关系，原干部身份人员的档案移交到人才交流服务中心进行代管，工人身份的档案移交到劳动保障代理机构代管。五是乡镇畜牧兽医站整体转制。乡镇畜牧兽医站实行了“两退一改”，即：单位退出事业机构系列，人员退出编制管理序列，改以钱养人为以钱养事。乡镇畜牧兽医站的印章统一更换为乡镇畜牧兽医服务中心的印章，站长过渡为中心主任，乡镇畜牧兽医站的牌子更换为乡镇畜牧兽医服务中心的牌子，其职能并于乡镇“三办”，其它职能转换为经营方式。
2005。
3000。
字以上的学习心得体会，
10000。
35。
名党员，优秀。
2
名，比较优秀。
8
名，合格。
25。
400。
套，《稻鸭共育鸭的饲养管理技术》、《科学养鸡技术问答》等技术资料。
2600。
份送到养殖户手中，组织饲料。
20。
吨，疫苗。
8
件，兽药。
6
箱分别送到全县重点乡镇，为联系扶贫点捐款捐物，解决一些实际问题。
总之，
2005。
年畜牧系统各项工作取得了令人瞩目的优异成绩，三个文明建设同步增长，党建、党风廉政、纪检监察工作成绩突出；社会治安综合治理无治安案件和刑事案件，全面合格，政局稳定，秩序井然。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我们存在的问题与不足。主要表现：一是畜牧业内部结构不优，块头小，占大农业的比重低，比较而言禽、生猪发展较快，但牛、羊发展缓慢。二是防疫密度难达标，防疫经费难以落实，出现了防疫工作严重倒退，究其原因：第一、该列入财政预算的防疫经费，由于财政困难，不能拨付，该国家出的钱转嫁到养殖户头上，造成了加重农民负担，加重了从事防疫人员的工作压力；第二、税费的改革取消了行政收费资格，政府不能插手收取防疫费，畜牧部门势单力薄，既要防疫又要收费，无法完成任务，形成政府无人管、部门管不了的局面；第三、一部分养殖户不愿出钱防疫。面对新形势，我们研究解决防疫工作的新办法不多，没有从税改前的束缚中解放出来，因循守旧，仍然靠行政干预，别人创造新经验，要上级出台好政策，把所有的问题都解决好，不能想好点子，谋求新路子。三是人员素质不高，管理工作不严，少数地方和人员不按操作规程办事，检疫不能到点到位，隔山开证等问题时有发生。
二、真抓实干，努力开创畜牧工作新辉煌。
2006。
年工作指导思想是：坚持以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，按照全县农村工作会议要求，围绕促进畜牧产业发展和农业增效、农民增收为目标，强化畜牧科技推广和畜牧行政执法，整体推进体制改革，加快高标准畜禽养殖小区建设，狠抓畜产品加工流通和畜产品质量安全，促进畜牧产业持续、健康、快速发展。
2006。
年畜牧业发展目标是：生猪生产量。
55。
万头，其中存栏。
26。
万头，出栏。
29。
万头；牛生产量。
2
万头，其中存栏。
1.8。
万头，出栏。
0.2。
万头；羊生产量。
1
万头，其中存栏。
0.7。
万头，出栏。
0.3。
万头；家禽生产量。
600。
万只，其中存笼。
250。
万只，出笼。
350。
万只，农民人均增加畜牧业纯收入。
30。
元以上。围绕上述发展目标，全县广大干部职工要进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，真抓实干，认真落实发展举措，抓好今年畜牧事业的各项工作。
“农业的根本出路在于产业化”，农业产业化是整体推进农村经济工作的最终落脚点一要抓好品种改良全面提高品种质量，做到引种改良、淘汰改良、培育改良三管齐下，进一步优化我县生猪品种，提高市场竞争力和养殖效益二要抓小区建设扩大养殖规模，坚持“统一规划、合理布局、规模适度、相对集中、人畜分居、规范管理、综合利用”的思想，引导大户向小区集结，指导小区内的大场、大户把猪场当企业办，用工业化的理念谋划生猪产业化发展养殖小区的建设要扩大规模，提升档次，力争每个乡镇今年建起
1
5
—
6
年时间把我县奶牛培育成农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径。五要抓草地畜牧业。大力推广人工种草养畜，鼓励农民种植优质牧草，推行“牧草当粮种、牛羊当猪养”的高效生态养殖模式。山区乡镇积极发展种草养牛，平原湖区乡镇重点发展种草养鹅。
随着社会的进步，生活水平的提高，人们越来越重视畜产品的质量安全，特别是近年来世界各地重大动物疫病频繁暴发，并且不断向人类感染，国家为了支持畜牧业发展和确保人畜生命安全，搞好防疫工作，不久前国务院颁布了《重大动物疫情应急条例》，并相继出台了一系列好的政策，同时，对防疫工作提出了更高、更严的要求上级规定生猪防疫面必须达到
95%。
以上，家禽防疫面达到。
80%。
以上，口蹄疫猪瘟、鸡新城疫、羊痘的防疫密度必须达到。
100%。
猪、牛、羊、家禽死亡率分别控制在。
4%。
1%。
3%。
和
13%。
以内。我们要适应新形势，更新观念，克服困难，想方设法扎实开展防疫工作，做到以检促防，防、检、监有机结合起来，防检监怎么结合呢？简单地说就是要做到没有防疫的牲畜（无耳标）就不能检疫，没有检疫的牲畜就不能屠宰和销售。要做好检疫和监督，基础工作就是要把防疫工作打牢，抓扎实，基础不牢，地动山摇，因此，我们要在防疫工作中下硬功夫，花大力气，把防疫工作抓全面、抓到位，彻底扭转被动局面。一是要落实责任。要将防疫工作任务分解到人，签订好责任状，一级抓一级，层层抓落实。二是抓密度和质量。防疫工作的四性重点是强制性，核心是统一性，要把这两性讲深讲透，强制性体现在愿防要防，不愿防的也要防，统一性体现在一个地方统一时间防疫，不允许各行其事，切实做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏禽、禽不漏针”等六不漏，杜绝死角。三是健全制度，完备手续。免疫证、免疫登记、免疫标识三位一体，免疫登记必须要村干、组长、防疫员、养殖户“四方”签字，各地免疫情况要登记造册，存档备案。四是抓检查督办。各服务中心主任要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和随时解决防疫工作中出现的困难和问题，县局按照领导分工，在防疫时全部到乡镇同吃、同住、同战斗，及时协调各乡镇抓好防疫进度，掌握实际情况，解决各地解决不了的问题。五是结硬帐。防疫工作情况要与职工工资全部挂钩，实行奖惩，对工作玩忽职守、弄虚作假，造成严重后果的要追究责任。
3
2
个组，检查验收情况要进行排位，好的通报表扬，差的通报批评，并要重新补火。
检疫的重点要放在产地检疫这一环节，切实把好关口，严格做到没有经过防疫的生猪，不能开具检疫证明，必须经过补防才能出具证明在产地、屠宰、市场各个检疫环节严格把关，加强源头控管，检疫面和检疫率必须达到
100%。
15。
2005。
年出台的文件执行，不打折、不走样。对检出的非传染病畜禽要就地治疗，检出的传染病畜禽和病害肉，要就地进行无害化处理，切实做到把动物疫病控制在源头，确保人民群众吃上“放心肉”。
为切实抓好依法监督，打击不法行为，要进一步加大法律培训和法律法规宣传普及的力度，全面提高防检人员的执法能力和水平，今年对乡镇防检人员要组织专业技术培训，使防疫检疫人员全面掌握法律法规，防疫检疫要领以及应遵守的规章制度加大监督执法力度，严厉查处动物防疫违法案件，依法打击屠宰经营病害动物及其产品的违法行为，严格监督防检人员的依法行政，查处违规违纪行为，今年要在系统内部重点对隔山开证，非属地开证，无耳标开证，防疫不带标，检疫不到点，无产地证而实施屠宰检疫或运输检疫的人和事，要一查到底，决不姑息迁就加强饲料兽药质量监督，实施药物残留控制计划，坚决查处在饲料中使用违禁药品和滥用饲料添加剂的违法行为，确保畜产品安全卫生去年，我们按照县委、县政府的部署安排，遵照省政府鄂政办发〔
2004。
〕
144。
号文件和县委、县政府梅发〔。
2005。
〕
11。
8
万多元，占应保的。
70%。
以上，就这一工作任务，要做到硬仗硬结，确保在。
3
月底以前全面完成任务。在发放一次性安置费时，各服务中心尽最大努力落实政策，想方设法兑付买断人员的安置费，保证职工的应得利益，即使一时无力兑付安置费的也要做好工作，要确保稳定。
一是要抓好党风廉政建设要严肃财经纪律，制订规章制度，防微杜渐，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人性所发，做到不正之气不染，不义之财不取，不法之事不干二是要抓好计划生育要做到警钟常鸣，常抓不懈，要重点抓好挂靠户的计划生育管理工作，对能清理出去的坚决清理出去，不能清理出去的要签一份保证书、找一个担保人、交一笔保证金等“三个一”的管理办法，要抓好育龄妇女透环等重要环节，做到不漏人、不漏次数，确保无计划外生育现象发生三是要抓好综合治理要加强法制建设，教育广大职工遵纪守法，搞好安全保卫，确保无民事纠纷和刑事案件，做好防火、防盗工作四是要抓稳定工作稳定压倒一切，不能稳定，无从谈工作，要各包各的门，各管各的人，做到大事不出县，小事不出站，积极化解矛盾和纠纷，做好说服教育工作，不得遇事绕道走，见事踢皮球，特别是做好退休人员、老职工的稳定工作要按照上级规定，想尽办法兑现好各项政策，能办的、能解决的事，要尽最大能力及时办好，一时难以办、办不好的事，也要讲明原因，取得别人的理解，更不能出现对群众反映的问题拒之不理或一推了事
三、加强领导，努力提高做好畜牧工作的水平。
我们要用“三个代表”重要思想统揽全局，要创新工作思路，用工业化理念谋划畜牧业，用企业经营方式经营畜牧业，站在国民经济发展全局的高度统筹解决“三农”问题，切实转变作风，改进工作方法，用改革的办法来解决“三农”问题各单位一把手要对全年各项工作负总责，要制订好各项工作责任制，以制度管人，在防疫、检疫等环节上要身先士卒，亲自指挥，亲自上阵，加强协调和督办检查要加强队伍建设，经常组织干部职工进行学习，提高他们的政治和业务水平，充分发挥站委会的核心作用，不断提高工作水平要大兴求真务实之风，要克服懒散、软弱、飘浮的作风，说实话、办实事、求实效。把更多的时间和精力用在谋发展、抓落实上，少说空话，多办实事，做到有令必行，有禁必止，坚决克服上说下不动和各行其事，不讲原则、不讲团结、不顾大局的自由主义、个人主义和本位主义行为。在信息引导、科技服务、典型示范、龙头带动下下真功夫，以优质的服务赢得群众的信任和拥护。今天会上表彰的先进单位和个人，是值得我们学习的，农村有句俗话叫做：“人争一口气，佛争一柱香”。我们每个单位和个人都要有争先创优的精神，过去是先进的要反骄破满、乘胜前进，是后进的要迎头赶上。在新的一年里对涌现出来的先进我们将继续给予精神和物质奖励，弘扬正气，树立畜牧部门的良好形象。要进一步强化检查督办，对全年的各项工作采取分期检查，综合考评，做到硬帐硬结，并将检查结果作为考核年度各站工作的重要内容。作为考核领导政绩的重要内容之一。
同志们，畜牧业作为全县大农业的重要组成部分，是一个正在成长的阳光产业，是一个发展空间十分巨大的希望产业，是一个为民造福、为民谋利的致富产业。我们作为畜牧战线上工作的干部职工，应以此为自豪和骄傲，要把组织重托、人民的期盼化作无穷的力量源泉，要以与时俱进的思想，奋发图强的精神，求真务实的作风，真抓实干的行动，着力做好发展壮大文章，努力把我县畜牧事业提高到一个新水平。
谢谢大家！
X县委书记在全县作风建设大会上讲话全文
今天，县委召开全县作风建设大会，主要目的是动员全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实中央和省、市近期关于疫情防控、项目建设以及作风建设等系列会议精神，在全年时间已经过半这样一个关键的节点，以永远在路上的执着把作风建设引向深入，只争朝夕与时间赛跑，不负韶华将任务完成，为决战决胜全面小康奠定基础。
刚才，县行政审批局、某镇分别代表县直部门、12个乡镇作了表态发言，xx等2名同志作了个人交流发言，讲得都很好，听后很受启发。这些单位和个人在服务基层、服务群众、服务企业的过程中发挥了先锋模范作用，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，是我们身边看得见、学得来、做得到的典型。大家要以典型为榜样，共同学先进、赶先进、当先进，切实把初心书写在工作岗位上，把使命融入到具体行动中，不断开创全县作风建设新局面。
作风彰显形象，作风成就事业。习近平总书记强调，“推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在事关党的执政地位和生死存亡的高度，从制定和执行中央八项规定破题，持续开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育等，自上而下进行了一场深刻的作风变革。全县各级各部门必须旗帜鲜明讲政治，认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，把工作标准调到最高、把精神状态调到最佳、把办法措施调到最优，切实用高质量作风建设保障高质量发展。最后，就进一步加强全县作风建设，强调三点意见。
广大党员干部、医务工作者、公安干警、村居社区同志不计得失、不分昼夜，奋战在疫情防控一线，涌现了一批可学可比、可赞可敬的典型事迹和人物。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，与上级党组织要求相比，与决战决胜全面小康的要求相比，与广大人民群众的期盼相比，我县作风建设还存在不少差距和不足，主要表现在六个方面：
一是站位不高，贯彻执行有偏差。有的对县委县政府定下来的事情、自己承担的任务，刚开始轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信。有的出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗，缺乏针对性，不解决实际问题。有的干工作理解不深刻、行动跟不上、监管走过场。
二是进取不足，主动作为有差距。有的安于现状，盲目乐观，乐于自己跟自己比，不愿与先进地区和先进单位比，缺乏忧患意识和紧迫感，“等靠要”思想严重，“等”掉了机遇，“靠”出了惰性，“要”来了平庸。一些同志对纵向比较的成绩沾沾自喜，对横向比较的差距熟视无睹，只求过得去，不求过得硬，不知不觉从“标兵”变成了“追兵”。有的干部不想干、不愿干、不会干、守摊子。
三是服务不优，宗旨意识有弱化。机关“门难进、脸难看”现象少了，但“只微笑不办事”的问题增多了;“吃拿卡要”少了，但“不贪不占也不干”的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识增强了，但“中梗阻”的问题反映增多了，群众办事难的问题还没有得到根本解决。有的同志与企业的感情不深，服务企业和实体经济发展的意识不强，成效不明显。
四是职责不为，从严管理有缺失。有的在职责范围内推诿扯皮，导致问题没人管、耗时长。有的不愿直面问题，多年的矛盾问题久拖不决。
五是担当不够，攻坚克难有懈怠。有的将“权力下放”当成趋利避害的方式，打着属地管理的旗号将繁重的工作层层下交，层层抓落实变成“层层甩锅”。有的当“太平官”，怕担风险不愿改革，怕出事宁可不干事。有的当“老好人”，明哲保身，有难度的不愿干，没有先例的不肯干，遇到矛盾绕道走，碰到问题向上推，工作缩手缩脚。
六是作风不正，队伍形象有影响。有的县直部门习惯把责任和压力要么上交、要么下传，领到任务就分解，自己不管不问不落实，存在严重的形式主义、官僚主义问题。
这些问题尽管发生在少数单位、个别干部和工作人员身上，但影响很坏、危害极大，如果不下决心予以坚决整治，不仅影响党群干群关系，而且贻误发展大局。今天，我们晒一晒作风建设中丑陋的一面，就是要警示大家，必须始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心和常抓的韧劲，深入检查，深刻反思，扫除作风积弊，破除发展障碍，进一步营造风清气正的发展环境和政治生态。
二、作风就是“生产力”，必须真抓真改推动发展。作风建设的好与坏、强与弱，直接影响到工作效率和发展成效，直接关系到党委政府的精神面貌和整体形象。当前，新冠肺炎疫情防控已经进入常态化，能否统筹做好经济社会发展各项工作，考验着全县各级各部门的工作作风。全县上下要坚持问题导向，刀刃向内自我革命，持之以恒转变作风，为推动经济社会持续健康发展提供坚强保障。
以解放思想来加快转型升级、推动产业结构优化，发展新经济、新业态；
以解放思想来提高城市品位、提升对外形象；
以解放思想来提高服务效能、优化发展环境。要深度对标先进地区，着力摒弃固化思维和路径依赖，真正以思想观念的新鲜度提升发展的活跃度。
二要主动担当，增强攻坚克难的勇气。作风强不强，能不能担当、敢不敢负责是关键。去年，全县广大党员干部以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，深入开展安全生产隐患排查整治行动，彰显了攻坚克难的担当精神。大家要发扬这种“事不避难、勇挑重担”的精神，在责任面前不推诿，困难面前不退缩，矛盾面前不回避，自觉担风险、挑担子。当前，要紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展部署要求，慎终如始抓好疫情防控，积极稳妥加强经济运行调度，全力以赴推进重大项目攻坚、农村人居环境整治、安全生产专项整治等工作，切实在项目建设中和重点工作中比拼作风、在优化环境中改进作风，在为民办事中锤炼作风。
三要深入一线，弘扬贴心服务的风气。服务环境是软实力，高效服务是硬功夫。全县广大党员干部要围绕基层最需要、企业最关注、群众最迫切的关键领域，创新服务举措、优化服务水平、提高服务质效。要真心服务基层，多从基层角度出发，对基层反映的实际问题，能办的要迅速办好，切实为基层排忧解难、减轻负担。要真诚服务企业，这次新冠肺炎疫情给广大企业尤其是中小企业生存发展带来了严重的影响，各位县领导要充分发扬“店小二”服务精神，跟踪对接困难行业和企业生产运行情况，把政策带下去，把问题带上来，切实加以解决。要真情服务群众，聚焦排定的为民办实事项目，围绕人民群众关注的就业增收、医疗卫生、生态保护、社会治理等热点问题，一项一项抓落实，一件一件见成效，让群众的幸福感强起来、满意度升起来。
四要锤炼本领，厚植敢做善为的底气。当今时代，发展日新月异，新知识、新理念、新事物层出不穷，知识的“保鲜期”越来越短，用昨天的知识难以解决今天的问题。广大党员干部要不断学习新知识，围绕大局学、带着问题学、融入实践学，争做学习型好干部。要不断熟悉新领域，主动接受新事物、掌握新情况、创造新方法，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施。要不断开拓新视野，自觉把工作目标放在更高参照系中谋划和推进，科学确立目标，深入研究指标，推动全县各项工作迈上新台阶。
五要严明规矩，涵养廉洁奉公的正气。党纪党规是管党治党的尺子，也是党员干部不可逾越的底线。全县广大党员干部要持续强化规矩意识，模范遵守党纪国法，确保筑牢防线、守住底线、不越红线。要树立大局观念，对中央和省市县委的各项决策部署，做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口，一着不让，紧张快干，高标准、高质量完成每一项工作任务。要加强党性锤炼，始终把纪律规矩挺在前面，严格贯彻执行中央八项规定精神，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，永葆共产党人的政治本色。要强化正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势，深化“三不”整治护航行动，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑，不断巩固作风建设成效。
三、干部就是“领头雁”，必须真心真意抓好落实。领导干部是作风建设的组织者、推动者，是作风建设的风向标、晴雨表。广大干部要办好“分内事”、种好“责任田”，驰而不息正风肃纪，锲而不舍狠抓落实，确保作风问题真改、实改、彻底改。
一要以上率下带出好作风。各级党组织要牢固树立作风建设抓好是本职、不抓是渎职、抓不好是失职的意识，切实加强组织领导，坚持把作风建设放在全局工作中研究和谋划，做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。各级领导干部要认真履行“一岗双责”，既抓业务、又抓作风，一级抓一级，层层抓落实。尤其是主要负责同志要率先垂范，对作风建设亲自抓、负总责，管好班子、带好队伍，带头整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，凡是要求别人做到的，自己首先做到，充分发挥头雁效应。
二要常态长效管出好作风。不受监督的权力，必然导致腐败；
不受约束的干部，难免犯错变坏。要认真总结加强作风建设的经验教训，针对企业和基层群众反映强烈的突出问题，及时修订完善有关具体办法措施，形成管长远、固根本的制度体系。要切实加强对制度落实情况的督促检查，及时发现和纠正执行过程中出现的各种问题，督查要重实地、察实情、见实况，不能依靠看照片、看资料、看台账，更不能以“留痕”多少来评价工作好坏，真正做到有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的权威性和严肃性。
三要造浓氛围育出好作风。宣传部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体资源，大力宣传正面典型，积极宣传实干担当单位的好经验好做法，让大家学有榜样、赶有目标。纪委监委要曝光一批突出问题和反面案例，让广大党员干部受到震慑、得到警醒，心有所戒、行有所止。各乡镇也要立足自身实际，因时因事因地开展形式多样宣传，让全社会感受到干部作风实实在在的变化，形成人人都是环境、人人关心环境、人人营造环境的浓厚氛围。
四要从紧从严抓出好作风。动员千遍，不如问责一遍。要紧紧围绕县委县政府重大决策部署，聚焦权力运行关键点、内部管理薄弱点、易生腐败风险点，坚决纠正不担当、不作为、不落实等行为，切实推动党风政风行风进一步好转。要把作风建设纳入巡察的重要内容，加大对形式主义、官僚主义新表现和流程不优、服务不佳，侵商害商、劳民伤民，不讲规矩、纪律松弛等突出问题查办力度，对问题多发频发、影响恶劣的单位部门要严肃追究领导责任。特别对那些问题严重、影响恶劣的典型案件，要发现一起查处一起，查实一起严惩一起。
同志们，作风是政治生态的基石，是事业发展的基础，更是干部队伍战斗力、凝聚力、向心力的集中体现。全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，解放思想、务实担当，奋力开创作风建设新局面，为决战决胜高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献！
县委书记在全县纪念建党90周年暨“七一”表彰大会上讲话
同志们：
在党的生日来临之际,县委在这里召开全县纪念建党90周年暨“七一”表彰大会，以学习先进、表彰先进、弘扬正气的形式，隆重庆祝党的生日,回顾党的光辉历程，弘扬新时期共产党人的精神风采，号召全县各级党组织和广大共产党员，学习先进，为党增辉,为我县经济社会更好更快发展而努力奋斗。刚才,县委常委、组织部长韩林同志宣读了县委的表彰决定，大会表彰了一批先进基层党组织和优秀个人,徐伟斌、王圻友、段旭、周木山等四位同志先后作了典型发言。在这里,我首先代表县委，向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺,向全县共产党员致以节日的问候，向为万载经济社会发展默默奉献的各行各业的同志们表示崇高的敬意！
我们党从诞生到现在已经走过了90年的光辉历程。90年来，我们党从小到大，由弱变强，团结和带领全国各族人民进行了长期的英勇奋斗，取得了革命、改革、建设一个又一个伟大胜利，谱写了中华民族由积贫积弱、受尽凌辱，到繁荣富强、傲然屹立于世界民族之林的辉煌篇章，赢得了全国各族人民衷心的拥护和爱戴。90年的历史充分证明，坚持中国共产党的领导，是历史的选择、人民的选择。
今天的大会既是一个纪念大会，更是一个表彰大会。会上表彰的这些先进集体和个人，是我县近年来所涌现出来的新时代的先进代表，是全县各行各业学习的榜样。在建党90周年之际对这些先进典型进行隆重的表彰，就是要号召全县上下学习他们奋发有为、埋头苦干、勤政为民、乐于奉献的先进事迹，并以先进为榜样，推进全县各项工作全面发展。
一是要学习他们对党忠诚、信念坚定的政治品格。
坚定的理想信念，是共产党员的立身之本、成事之基、动力之源。今天受到表彰的先进代表，他们始终坚定共产主义的理想信念，忠实履行共产党员的神圣职责，以实干和拼搏，以忠诚和奉献，诠释了对党和人民的赤胆忠心。向他们学习，就是要胸怀理想，坚定信仰，忠诚党的事业，听从组织召唤，坚定不移地跟党走，为党和人民的事业不懈奋斗。
二是要学习他们情系群众、一心为民的公仆情怀。
我们党的最大优势是密切联系群众，党执政后的最大危险就是脱离群众今天受表彰的先进代表，他们始终把群众的利益、难处和意愿放在心坎上，始终带着深厚的感情为群众办好事、做实事，真正把立党为公、执政为民落实到了行动上，体现了共产党人的高尚情操我们向他们学习，就是要心中时刻装着群众，常怀爱民之心，多办利民之事，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准感情上贴近群众，工作上依靠群众少说空话，多办实事；少讲待遇，多作奉献把“亲民、爱民、惠民”落到实处。
三是要学习他们爱岗敬业、争创一流的责任情怀。
作为一名共产党员，光是思想先进不算先进，共产党员的先进性还要体现在热爱本职工作、练就一身本领、取得优异成绩上。今天表彰的先进都是脚踏实地、埋头苦干、兢兢业业、认认真真地对待所做的每一件事情，他们对分配的工作干得实在，对事业的追求十分执着。党和人民的事业是由无数具体的工作来推动的，我县的发展和稳定离不开全县广大党员干部群众在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。希望大家要像先进典型一样，立足本职工作，干一行、爱一行、专一行，踏踏实实地把工作干好，认认真真地完成好各项工作任务，努力在本职工作岗位上干出成绩，求得实效。
四是要学习他们严于律己、无私奉献的高尚品质。
今天表彰的先进，他们对工作任劳任怨，无私奉献，克己奉公，严于律己做人重形象，做事讲原则，始终以党员的标准严格要求自己我们向他们学习，就是要弘扬党的优良传统，不计名利，不谋私利，无私奉献，真正做到为民、务实、清廉，始终保持共产党员的政治本色和浩然正气。
借此机会，我代表县委，向全县各级党组织和广大共产党员提三点希望和要求：
一、以深入推进创先争优活动为契机，切实加强基层党组织建设。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。我们要抓住深入开展创先争优活动的有利契机，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大党的工作覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥战斗核心作用，使广大党员充分发挥先锋模范作用。
1、大力弘扬先进，在全社会形成向先进人物学习的良好社会氛围。
先进榜样蕴藏无穷力量，先进精神激发奋斗意志。我们一定要在全社会大力弘扬先进、倡导新风，用典型的先进事迹感召人民群众，用典型的优秀品质引领社会风尚，在全社会进一步形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，真正使学习先进的过程成为弘扬正气、鼓舞士气的过程，成为提振精神、改进作风的过程，成为凝心聚力、推动发展的过程。
2、坚持“党要管党、从严治党”，全面落实党建工作责任制。
各级党组织书记必须强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，坚持经济建设与党建工作两手抓、两不误、两促进。要以创先争优为动力，深入推进基层党组织“三落地”工作，进一步丰富活动内容，创新活动载体，努力在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
3、选优配强基层党组织班子。
加强基层党组织建设，关键是选优配强基层党组织班子要严格按照守信念、讲奉献、有本事、重实干的要求，把那些政治素质高、与党同心同德、奉献精神强、自身形象好的党员选拔进党组织班子，特别要配强党支部书记同时，也要把那些与党离心离德，在群众中形象不好，工作软弱无力的坚决撤换下来，使党的基层组织形象好、作风优、战斗力强，群众拥戴今天把全县的村党支部书记都请来，目的就是要让大家学有榜样、干有目标，形成一种良好的社会氛围。
4、加强党员经常性教育管理。
当前，要以纪念建党90周年、迎接党的十八大胜利召开为契机，组织广大党员学习党的路线方针、政策，党的历史知识，提高素质广泛开展向先进典型学习的活动，进一步弘扬正气，坚定信念，增强党性意识、大局意识、忧患意识和责任意识今后，我们将加大对基层党员的教育培训，重点组织开展农村党支部书记和党员骨干培训，全面提升农村党员的整体素质。
二、牢牢抓住发展不放松,奋力推进全县科学发展、进位赶超。
发展是第一要务，是构建和谐社会的关键所在。今年是县乡集中换届之年，但换届之年决不能是工作停滞之年，而应是快马加鞭加快发展之年，争先进位之年。
1、主攻两区建设。
目前我县经济不强的根本原因就是工业不强，要加快赶超发展步伐，就必须把工业化作为经济发展的核心，作为一项长抓不懈的任务。园区是工业化的主战场，我们必须坚定不移地加大工业园区投入,推动项目入园，完善基础设施，推动工业大发展。城市作为一个区域的中心,一头连着工业化，一头连着城镇化,必须把推动新型城镇化作为发展的重心，加大新城区建设力度，不断提升城市品位。
2、坚持项目带动。
项目是动力之源、财源所在、发展后劲。必须把抓项目作为经济发展的主抓手，通过抓项目促投入，拉动经济增长，以大项目推动大发展。要在“争”字上下功夫，把跑项争资作为第一位的工作来谋划，作为经济工作的重中之重来落实；要在“引”字上求突破，瞄准重点领域，盯紧重点产业，全力引进一批规模大、带动力强、科技水平高的企业，力争达到引进一个，带动一片的效应，努力通过加大招商力度不断掀起项目建设新高潮。
3、优化产业升级。
在做强花炮、有机食品加工两大传统支柱产业的基础上进一步转变经济发展方式，以新兴产业推动整个产业转型升级，使未来五年三次产业比例更趋优化积极承接沿海地区照明灯饰产业转移，高标准建设三兴闹坪省级有机农业示范区建设积极培育新兴产业，大力建立一个产业特色鲜明、结构合理的县域经济产业体系。
三、加强学习，转变作风，树立良好形象，让身边的老百姓说共产党好。
老百姓看共产党好不好，首先是会从身边的党员干部身上看，看你是不是爱岗敬业，看你是不是全心全意为群众谋利益，看你是不是公道正派。刚才发言的四位同志，都从不同的角度谈了他们的体会。他们讲得很实在，也做得很好。我们共产党员就是要为身边的老百姓多解难事、多做好事，让身边的老百姓说共产党好。
“让身边的老百姓说共产党好”，就是要加强学习，提升素质。牢固树立终身学习的理念，带头学习、善于学习。通过学习，坚定立场，提升境界，开阔眼界，增强素质，不断提高依法执政的水平和推进发展的能力。
“让身边的老百姓说共产党好”，就是要转变作风、求真务实。反对空谈、强调实干、注重落实，是我们党的一贯传统。我们要少说多干，甚至只干不说，对定下来的事情要立说立行、抓紧落实；对部署的工作要埋头苦干、善抓落实。当前，一年的时间已经过半，而我们还有大量的工作急需落实推进，时间紧，任务重，等不得，拖不起。为确保各项工作顺利推进，必须有良好的作风作保障。从现在起，新一届班子要以治懒、治庸、治赌等为重点，用铁的手腕，狠刹机关干部工作懒散、作风漂浮、沉迷玩乐等不良风气，严厉打击那些破坏经济发展环境的人和事；要加强机关效能建设，落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，治理“中梗阻”问题；要倡导简约的文风会风，大力改善政务环境，提高办事效率；要严格督查问责，抓住不落实的事、追究不负责的人。
“让身边的老百姓说共产党好”，就是要心系群众，关注民生。民生连着民心，民心凝聚民力。我们要把关心群众、保障和改善民生摆在更加突出的位置，像重视经济建设那样重视社会建设，像抓经济工作那样抓民生改善，千方百计解决民生突出问题，努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实。
“让身边的老百姓说共产党好”，就是要严于律己，从严要求。要踏踏实实做事，清清白白做人，不为权所困，不为名所动，不为利所惑，不为私欲所扰，千万不要做自己打倒自己的事。尤其是党员领导干部不仅自己要严于律己，还要以身作则，把一个地方或部门的风气带正，以良好的党风促进政风，带动民风，在全社会形成诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗、求真务实的良好风气。
同志们，回顾党的光辉历程，我们倍感自豪，深受鼓舞；展望未来，我们使命光荣，责任重大。面对新形势、新机遇、新目标，我们要以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加旺盛的斗志，开拓创新，真抓实干，为实现万载科学发展、进位赶超、绿色崛起做出新的更大的贡献！
县委书记在全县创建省级文明县动员大会上讲话.精选文档
同志们：
今天，我们召开创建省级文明县动员大会，主要任务是对创建工作进行全面安排部署，广泛动员全县各方力量，聚焦目标任务，齐心协力实干，力争实现省级文明县创建目标。下面，我就如何抓好省级文明县创建工作讲几点意见：
一、统一思想认识，切实增强创建工作的责任感和使命感。
省级文明县是衡量一个县整体发展水平和文明程度的综合性指标，也是对外展现一个地方整体形象的最好名片。因此，这项工作必须从现在抓起，绝不能落在后面，这是一项硬任务，各乡镇、各部门、各单位必须从思想上高度重视起来，牢固树立全县一盘棋的意识，以强烈的责任感和使命感做好创建工作。
第一、要认清重大意义。主要体现在三个方面：一是贯彻五大发展新理念的内在要求。创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的根本遵循。省级文明县的这个“文明”，不仅仅是精神文明，它涉及经济、政治、文化、社会、生态和党的建设方方面面，涵盖了一个地方的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，创建的过程，本身就是统筹推进经济发展、优化城乡环境、造福广大群众的过程，也是贯彻五大发展新理念的过程。二是建成现代化强县的主要内容。省级文明县的测评考核项目、内容和标准，与现代化强县测评体系指标相辅相成，其中许多项目指标都是需要我们加快弥补的短板和着力提升的弱项。从脱贫时序上来说，我们将在x年争取实现整县脱贫摘帽，与省级文明县创建工作时段相同，因此，创建工作对于促进脱贫攻坚，加快建成现代化强县具有十分重要的积极作用。三是提升群众生活水平的重要举措。随着时代的不断发展，群众对生活质量的追求层次日益提升，渴望更加优质高效的公共服务，更加丰富多彩的精神文化生活，更加文明舒适的工作、学习、生活环境。我们创建省级文明县，不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，根本目的是通过创建工作，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社会关切的民生问题，让全县群众生活得更美好，切实增强群众的幸福感和获得感。
第二，要坚定创建信心。我们之所以要创建省级文明县，是因为我们在这方面已具备了创建的基础和条件。一是有深厚的文化底蕴。x历史悠久，人文荟萃，为全国县制肇始之地，毛家坪遗址的保护发掘，更加有力地佐证了“华夏第一县”历史文化定位。孔门七十二贤石作蜀、蜀汉大将军姜维、清代翰林院侍读学士巩建丰等一大批名人先贤生息此地。正是这些独具魅力的地域文化，使我们创建省级文明县具备了独有的历史优势。二是有较好的发展基础。近几年来，我们积极应对风险挑战，努力攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，县域经济、城市建设、美丽乡村、道路交通、农田水利、公共服务等方面都取得了显著成效，发展的动力和后劲进一步增强，这为创建省级文明县提供了有力的基础支撑。三是有扎实的工作底子。……先后被命名为国家级、省级文明镇;x一中等x个单位创建为省级文明单位，……等x个村被命名为省级文明村，特别是我县已于x年创建为“全省精神文明建设工作先进县”，并在多年的实践中探索形成了一套较为完善的工作机制，为创建省级文明县积累了有益的经验。四是有广泛的群众支持。创建省级文明县是一项民心工程。近年来，我们坚持把开展各类创建活动和解决民生问题紧密结合，集中财力物力，改善城乡设施、改善人居环境、改善群众生活，极大激发了全县广大群众的主人翁意识，建设美丽x的热情空前高涨，这都为我们创建省级文明县打下了坚实的群众基础。
第三，要勇于直面问题。从创建标准看，省文明委把测评体系提高了档次，省级文明县将按照全国文明城市(县级)测评标准进行测评。相比过去而言，标准更高、考核更严，指标更加量化。从当前现状来看，我们依然有硬件设施欠账多的问题，也有软环境不够优的问题，既有长期存在的老问题，也有即期产生的新问题。比如城市管理精细化水平不高，“重建设、轻管理”的现象仍然存在;城乡环境脏乱差的现象非常突出;一些群众不遵守公共秩序和文明行为的现象比较普遍;铺张浪费、相互攀比、失德失范等不良习俗风气还广泛存在;干部作风不严不实，慢作为不作为的现象还没有得到彻底根治，这些都直接关乎x的发展环境和整体形象，如果不认真加以解决，省级文明县很难创建成功。各乡镇、各部门、各单位要切实统一思想认识，勇于正视困难问题，强化争先创优意识，高标准做好创建工作。
二、紧盯目标任务，切实打好创建工作的总体战攻坚战。
创建省级文明县，工作量大面宽，任务艰巨繁重。各乡镇、各部门、各单位要严格对照方案确定的测评考核指标要求，既要坚持统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点打好攻坚战。
第一，要着力加强理想信念教育。理想引领人生航向，信念决定事业成败。习近平总书记把理想信念比作共产党人精神上的“钙”，指出“缺钙”就会得“软骨病”。坚定理想信念、筑牢精神支柱，不仅是对党员干部的基本要求，对全县的广大群众同样普遍适用，是精神文明建设一以贯之的战略任务，必须深入持久地抓下去。我们要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，广泛宣传宣讲，加强理论阐释，引导群众深刻认识“四个全面”战略布局的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察x时的“八个着力”重要指示作为政治任务，发挥各级党委中心组的示范引领作用，带动党员干部学而信、学而用、学而行，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要深化中国特色社会主义和“中国梦”的学习宣传教育，使之入耳入脑入心，引导群众把个人梦融入民族梦，以“我的梦”托起中国梦。
第二，要着力提高群众文明素养。只有文明的群众，才会有文明的城乡。要把弘扬和践行社会主义核心价值观作为主线，贯穿到省级文明县创建的全过程，渗透到创建工作的各领域。各乡镇、各部门、各单位要深入实施好“人知人晓”“人信人守”工程，充分发挥群众基础性阵地、学校主导性阵地、行业特色性阵地的作用，面向干部群众开展诚信、孝敬、勤俭和礼仪教育，利用传统节日、重要纪念日活动，在全社会特别是青少年中广泛开展爱国主义教育，大力弘扬和传承优秀传统文化、优良美德，使社会主义核心价值观教育实践有声音、有气势。要注重实践养成，制定和完善市民公约、村规民约，精心策划设计寓教于乐的活动载体，充分发挥榜样的无形力量，广泛开展“做文明有礼x人”系列主题活动，深入开展x省最美人物、天水好人、最美天水人和x县“十佳道德模范”“十佳文明家庭”“十佳书香家庭”等各级各类评选推荐活动，使社会主义核心价值观与人们的生产生活紧密结合起来，内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要发展壮大志愿者队伍，广泛开展志愿者文明劝导行动，引导人们见贤思齐，从我做起、从小事做起，养成崇德守礼的行为习惯。
第三，要着力改善城乡基础条件。城乡基础设施建设是创建文明县的硬指标、硬任务，也是创建过程中难度较大的一项工作。要坚持创建为民、创建惠民，从影响面大、普惠性高、群众需求强烈，与文明县创建关系最直接的领域抓起，以实实在在的创建成效争取群众的信任和支持。一是要加大城市建设力度。按照全市“五区三县”的总体布局，坚持新城拓展与老城改造并举，全面推进城……开发建设，有序推进棚户区改造，加快实施……等城建工程，合理规划建设一批停车场、便民市场、公共厕所、休闲绿地等与群众生活息息相关的设施，让广大群众在城市生活得更方便、更舒心。二是要精心打造特色小城镇。依托资源禀赋，以实施易地搬迁为载体，注重乡域特色，突出宜居宜业，分类打造一批特色小城镇。……等乡镇要加快新型城镇化建设，配套实施水、暧、气等管网和垃圾无害化处理等设施建设，提升小城镇综合服务功能。古坡、武家河、八里湾、大庄、西坪等乡镇要因地制宜，加快镇区建设，不断提高镇区承载能力。三是要加快推进美丽乡村建设。以……为重点，突出城乡结合部、乡镇所在地、中心村等重点难点区域，全面推进硬化、净化、绿化、亮化、美化工程，每年创建各类示范村x个以上、整洁村x个以上，不断提升全县美丽乡村建设整体水平。
第四，要着力优化城乡发展环境。优美宜居、文明和谐的城乡环境是城市文明程度最直接的反映，也是省级文明县创建的重要内容。要把集中整治和日常监管结合起来，常抓不懈、久久为功。要纵深推进全面从严治党，加强党风廉政建设，以“明查暗访督查年”为抓手，集中整治机关部门慵、懒、散、奢、拖等不正之风，坚决纠正庸政、懒政、怠政和不作为现象，营造廉洁高效的政务环境。要切实加快依法治县进程，深入开展法治宣传教育，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，营造公平正义的法治环境。要积极开展全民诚信教育，依法建立“红黑榜”发布制度，集中整治违规违法经营、“老赖”等失信行为，让失信者举步维艰，营造诚实守信的市场环境。要加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，深入持久地开展“扫黄打非”斗争，实施网吧网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境净化工程，营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。要从群众反映最强烈的问题入手，持续不断开展城乡环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场摊点、背街小巷、违法建筑、河道整治、沟渠治理、庭园清洁和“五小行业”等x项专项综合整治活动，切实解决乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放、乱开乱挖等问题，营造良好的生活环境。要深化“平安x”建设，健全立体化社会治安防控体系，依法严厉打击违法犯罪活动，加强安全生产和食品药品安全监管，健全突发性事件应急处置机制，营造安全稳定的社会环境。要加大生态环境综合治理和大气、水、土壤污染防治力度，实行最严格的生态环境保护和责任追究制度，扎实开展燃煤锅炉、餐饮油烟、露天烧烤、烟花爆竹、“土小”企业专项治理，重点整治违规或非法采石、采砂、采矿、排污等行为，营造“天蓝、地绿、水净”的生态环境。
第五，要着力打造特色创建品牌。创建省级文明县竞争激烈，只有打造自己的特色，打响自己的品牌，才能取得优势。我们既要抓好测评体系中的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造x的“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要围绕提升历史文化名城品位，加大对重点遗址文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护力度，积极整理先秦、两汉、三国、石窟等特色文化，着力打响“华夏第一县”历史文化品牌。要围绕文化旅游深度融合发展，抢抓“一带一路”和华夏文明传承创新区等重大机遇，积极推进大像山仿古文化街西区、古坡生态旅游区、姜维小镇等项目建设，做亮大像山文化旅游节品牌。深入挖掘x历史人物、先进典型的事迹，创作生产出一批思想性、艺术性、观赏性高的精品力作，用文艺的形式丰富群众文化生活，生动形象地传播真善美，传递向上向善的价值观，形成x文艺品牌。要积极鼓励支持社会力量发展麻鞋、脊兽、剪纸、木雕、辣椒、地方美食等特色旅游产品，大力培育具有x印记的旅游产业品牌。要积极实施重点文化惠民工程，加快城乡文化体育设施建设，大力发展公益性文化体育事业，打造一系列具有鲜明特色的群众性文化体育赛事品牌。
第六，要着力营造浓厚创建氛围。创建省级文明县，人人受益，人人有责。只有全民参与、形成合力，才能取得良好的创建效果。宣传部门、各类新闻媒体要充分发挥主阵地作用，大力宣传创建省级文明县的目的、意义、要求，以及主要做法和工作动态，让广大群众理解和支持创建工作，让广大群众争当创建工作的主体。要鲜明宏扬正能量，对好人好事好风尚，要大张旗鼓地宣传，做到家喻户晓;对低俗不文明的言行，要毫不留情地曝光，形成人人监督的局面。要拓宽宣传渠道，善于利用各种网络工具和有形载体，加大宣传覆盖面，在天定高速、麦甘公路、泾甘公路、通甘公路等交通主干线、城乡主干道及公共场所设立和更新一批文明创建公益广告牌，利用出租车、公交车、宣传栏等载体，采取标语、漫画等形式宣传创建工作，营造浓厚氛围。要以创建省级文明县为统揽，积极开展各级文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动，今明两年各乡镇政府驻地村都要创建为市级文明村，已被命名为市级文明镇的乡镇要争创为省级文明镇，通过以点带面，推动全县创建工作顺利完成。
三、健全工作机制，切实保障创建工作的系统性实效性。
创建省级文明县是一项覆盖面广、牵涉面大、关联度高的社会系统工程。按照《全国文明城市(县级)测评体系》要求，县文明办将x个测评项目、x项测评内容、x条测评标准进行了细化分解。各乡镇、各部门、各单位既要明确任务，靠实责任，又要通力协作、齐抓共建，努力形成各级组织共创共建、人民群众广泛参与的良好工作格局。
一要健全领导机制。县上已经成立了由我和申县长任总指挥，其他常委、副县长和人大、政协分管领导任副总指挥，全县x多个单位为成员的创建省级文明县工作指挥部，下设办公室和x个专业工作组。创建工作指挥部办公室要切实负起牵头抓总职责，把工作牢牢抓在手上，强化督促检查，搞好协调调度，积累好软件资料。各工作组要按照职能分工，认真对照创建工作各项指标要求，制定年度工作计划和实施方案，创造性地做好各项具体工作。各乡镇、各部门、各单位要把创建工作列入重要议事日程，不折不扣地完成创建任务。
二要健全责任机制。创建活动要坚持属地管理和“谁主管，谁负责”原则，实行“一把手”负责制和目标管理制，党政主要领导负总责，分管领导是直接责任人。各乡镇、各部门、各单位要对照创建工作《实施方案》和《任务分解表》，对各项创建任务指标进行细化分解，具体靠实到人。大像山镇和新兴镇在创建工作中担负着十分重要的任务，要高度重视、周密部署，确保创建工作顺利推进。要采取多种形式和载体，积极动员广大群众和社会力量参与创建工作，形成人人关心创建、支持创建、参与创建的工作合力。
三要健全监督机制。要探索建立规范化的监督机制，动员群众参与监督，同时发挥媒体监督作用，确保创建活动取得实效。县创建办公室要根据测评考核体系和全县创建工作任务分解表，制定详细的督查计划，靠实监督检查责任，采取明察与暗访、随机抽查与全面检查相结合等方式，加强跟踪督查，掌握工作进度，推动任务落实。
四要健全考核机制。县上将把创建工作纳入年度目标考核的主要内容，按照分解下达的任务，对照进度表和责任人，逐项、逐块、逐点过关，对工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对措施不力、行动迟缓、消极应付的单位和个人严肃追责问责，倒逼责任落实。
同志们，创建省级文明县的目标已经明确，号角已经吹响。全县上下要立即行动起来，同心同德、群策群力，以务实的作风、“绣花”的功夫，切实把创建工作做细做实做到位，为x早日进入省级文明县行列而不懈努力!
年县委书记在全县教育整顿总结大会上讲话完整文档
同志们：
今天，我们组织召开全县政法队伍教育整顿总结大会，一方面是通报我县政法队伍教育整顿工作总体情况、总结成绩。另一方面，我们要正视存在的问题及不足，针对问题进行解决，推动我县政法队伍建设常态化。
表彰了xx名，先进政法干警，他们在各自岗位上，兢兢业业、任劳任怨，担当奉献、廉洁务实，大家要以他们为榜样，向他们学习，促进我县形成向楷模学习，争做楷模的良好社会氛围。下面我再讲几点意见。
一、客观总结成绩不足，增强政法队伍建设的紧迫感和使命感。
x月x日，全县政法队伍部署会议召开以来，全县x个政法单位的x。
名政法干警全员参加教育整顿。3个多月以来，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，把从严要求贯穿全过程，严格做到落实到位。
一是谋划部署到位。县委召开专题部署会议，传达国家、省，市领导相关讲话及部署要求，并结合我县实际提出具体要求。为开展好活动打下思想基础，做到思想和行动上与党中央保持高度一致。
二是责任传导有力。作为一项政治任务，必须落实好。县委县政府联合发文，出台方案。由两办督办室牵头，做好督导检查工作。同时，要求各政法单位层层分解、责任落实到每一个部门，每一个人。出现问题追求相关责任人。
三是宣传发动有势。为突出活动气氛，市融媒体中心定期及时做好相关报道。各政法单位在门口宣挂条幅，办公室走廊内张贴宣传海报。利用好自己单位微信公众号进行线上宣传。做到宣传不留死角。
四是宽严政策有招。一方面，自上而下，在全县范围内严格按照要求开展相关活动，县级领导起到示范带头作用。各单位支部负责人切实履行职责。另一方面，针对主动投案自首，主动交待问题的同志，依据法律规定从宽处理，做到宽严结合。
五是督导指导有效。抽调公检法司四大骨干人员组成县委政法督导检查组。履行好检查和督导的职责。在小组不懈的努力下，各个环节按期扎实完成，达到预期效果。
六是统筹结合有度。县里成立教育整顿活动小组。由书记任组长政法委书记任副组长。四大单位主要负责人任成员。小组下设线索收集组、宣传报道组、督导检查组，学习指导组。各小组按照职责，各司其职。
二、准确把握形势要求，提升政法队伍建设的积极性和主动性。
今年是十四五的开局之年，是实现两个百年目标的关键之年。在这个特殊的时间节点，我们要提高教育整顿活动，做到几个过硬，为实现我县经济发展目标提供全方位的保障。
一是必须政治过硬。就是要全县上下坚定不易贯彻执行党的决定，坚持党的领导，听党指挥。无论何时何地都要在思想上和行动上与党中央保持高度一致。
二是必须业务过硬。各级单位必须增强忧患意识、责任意识。要有底线思维，要解决发展短板。要有斗争意识。加强理论学习和业务学习，提高促进国家发展和社会稳定的能力。
三是必须责任过硬。各单位领导干部特别是政法单位，必须要有责任意识责任，要守好自己的一亩三分地，要用实际行动耕好自己的责任田。
四是纪律必须过硬。没有规矩不成方圆。要坚守党的纪律，不触碰红线，心中有底线思维。
五是作风必须过硬。优良作风是我党的传统，我们继续深入查四风问题，做到整改永远在路上。
三、持续深化教育整顿，努力打造忠诚干净担当的政法铁军。
一要持之以恒贯彻教育整顿的主题主线，旗帜鲜明讲政治。教育整顿工作没有结束，而是永远在路上。所以，个别同志认为到了时间节点，活动就结束了，就可以高枕无忧了，这种想法是错误的。必须纠正这种认识，要持之以恒贯彻执行此项活动。
二要持之以恒巩固教育整顿的重要成果，刀刃向内抓整治。整治环节是整个教育整顿活动的关键环节，我们要巩固好现有的成果，要勇于自我革命，长期不懈地抓好整治，建立台帐，按照时间节点要求，完成整改任务。
三要持之以恒秉持教育整顿的严实标准，弛而不息明纪律。我们必须要高标准严要求，不能有丝毫懈怠。良好的纪律是工作开展重要保障。
县委书记在全县党建暨党风廉政建设大会上讲话
同志们：
今天，我们把党建和党风廉政建设两个会议合并召开，主要目的就是以实实在在的行动贯彻落实好中央八项规定，切实转变作风，少开会、开短会、讲短话，把更多的精力和时间用在抓落实上。刚才永生书记传达学习了省市纪委全会精神，会议一会儿还要表彰在去年党风廉政建设和作风述职述廉评议工作中涌现出来的先进集体和优秀个人，希望全县各级党组织和广大党员干部围绕中心、服务大局，以先进为榜样，学习先进、赶超先进、争创一流业绩，为推动江川跨越发展提供坚强的组织、纪律和作风保证。
过去的。
2012。
2011。
年的基础上都实现了较快增长，形成了经济发展、民生改善、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的良好局面。这是全县各级领导班子、广大干部群众团结一心、顽强拼搏的结果，也是全县各级党组织、广大党务工作者勇于奉献、积极发挥作用，纪检监察机关及同志们扎实推进反腐倡廉建设、营造风清气正环境的结果。在此，我代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向全县的广大党务工作者和纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！
在看到我县党建和党风廉政建设工作取得明显成效的同时，我们也要看到，一些领导班子和干部队伍结构不尽合理，部分领导干部作风不实，少数基层党组织抓党建工作思路不宽、方法不多、作用发挥还不够明显等党建工作中的问题还一定程度存在；少数领域和关键部位的腐败现象仍然易发多发，一些群众反映强烈的突出问题还没有根本解决，有些反腐倡廉制度执行还不够有力，少数领导廉洁从政及领导干部监督工作方面还存在薄弱环节等党风廉政建设工作中的问题依然不同程度地存在。这些问题不解决，党的先进性就不可能真正得到体现，各级党组织就会失去人民群众的信任和支持，就不能成为全县各项事业的坚强领导核心，我们实现跨越发展、建成全面小康社会的美好愿望就难以实现。全县各级党组织和领导干部必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心、恪尽兴党之责，抓紧解决我县党的建设和党风廉政建设面临的突出问题，始终使全县各级党组织成为推动江川跨越发展的坚强领导核心。
当前，江川正处于推动跨越发展、赶超进位的关键时期，党建工作抓得好不好，反腐倡廉工作搞得怎么样，关系到投资发展环境，关系到人心向背，关系到江川整体形象，跨越发展任务越重，对党建和党风廉政建设工作的要求就越高。按照省委九届四次全会和市委四届三次全会的要求，我们必须围绕实现跨越发展、建设生态文明美丽江川的发展蓝图，咬定“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的发展总目标，切实增强责任感、紧迫感，牢牢抓住机遇、用好机遇，集中精力、集中力量，在节奏上快马加鞭，在效率上全面加速，争分夺秒去“抢”，千方百计去“争”，努力迈出实现江川科学发展新跨越的坚实步伐。这些目标任务能否实现，跨越发展能否取得实效，关键取决于我们有没有一支勤政廉洁、真抓实干的干部队伍，取决于有没有严明的纪律作保证，取决于全县各级党组织和纪检监察部门能否担当起保驾护航的重要使命。为此，今天我着重讲三点意见：
无数实践证明，凡是党的建设抓得好的地方，党领导的事业就顺利发展；凡是党的建设抓得不好的地方，党领导的事业就发展缓慢甚至倒退。特别是，党的十八大报告首次提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党。全县各级党组织要带头践行这一要求，把握自身角色定位，在全力服务全县发展大局、服务群众中推进党建工作，自觉做到党委的工作中心在哪里，党建工作就跟进到哪里；经济社会发展重点在哪里，党建工作就积极作为在哪里；人民群众普遍需求在哪里，党建工作就回应在哪里。
第一，要紧紧抓住加强领导班子建设这个核心，切实提高各级领导班子领导和服务科学发展的能力。
一要加强各级领导班子思想政治建设。思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。必须坚持和完善党委（党组）中心组学习、领导干部在线学习、政治学习日、领导班子和领导干部“四个一”学习活动制度。要正确处理好班子内部关系，做到上下齐心、同频共振，努力打造一个思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干的领导集体。要积极引导领导干部正确对待进退留转，深入细致的做好思想政治工作。要切实解决好在对待是与非、公与私、真与假、实与虚的态度和行为上的突出问题，增强领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识。二要加强县乡党委领导班子内部制度建设。要坚持精简、务实、管用的原则，突出抓好县乡党委制度建设，清理废止一批与党内法规政策和工作不符合、不适应的制度，建立健全以明晰权责为重点的党委领导班子分工负责制度、以规范议事决策程序为重点的工作运行机制、以提高解决自身问题能力为重点的自身建设制度、以保证工作落实和制度执行为重点的保障制度，增强领导班子解决自身问题的能力，提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、做好群众工作、驾驭复杂局面、促进社会和谐的能力。三要提高各级领导班子的执行力。跨越发展等不来、要不来、靠不来、空想不来，我们如何实现跨越发展？我想，最关键的就是要切实提高执行力，大力弘扬“苦干实干拼命干”的精神，吃大苦、耐大劳，紧紧围绕县委政府重大项目推进、重点工作安排，敢于负责、敢于碰硬、敢于较真，大胆地闯、大胆地干，干出推动江川跨越发展的新天地。
第二，要紧紧抓住建设高素质干部队伍这个重点，进一步深化干部人事制度改革。
一要提升选人用人公信度。必须坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持崇尚实干、注重实绩，坚持面向基层、群众公认的用人导向，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，严格选任程序，完善民主决策机制，进一步提高干部考察质量。二要深化干部人事制度改革。认真落实“
8+1。
30。
岁左右的科级年轻干部和女干部、党外干部、少数民族干部。三要完善干部考核管理机制。探索建立包含生态文明建设的“五位一体”领导班子和领导干部考核评价体系，完善推行领导班子和领导干部年度目标责任制管理办法。建立领导班子和干部队伍定期分析制度，完善任前考核、年度考核和平时考核，运用好考核结果，发挥考核的杠杆效用。四要加强和改进干部教育培训和监督工作。要充分发挥好县委党校的主阵地作用，用好在线学习、时代前沿知识讲座等培训平台和资源，建立干部培训档案，切实把干部学习培训情况与选拔任用、评先评优结合起来，调动干部学习的积极性和主动性。要强化干部日常监督管理，加强对“一把手”和关键岗位领导干部的监督，继续落实好领导干部个人有关事项报告、诫勉谈话、实绩登记、经济责任审计等干部经常性管理机制，特别是把明查暗访作为一项常态工作抓下去，形成有效的激励和约束机制，通过机制创新、流程再造，有效防止干与不干一个样、干好干坏一个样，使干部不敢懈怠、不敢乱作为。
第三，要紧紧抓住基层组织建设这个基础，扎实推进基层服务型党组织建设。
一要加强村级班子建设今年村“两委”将集中换届，要按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”的要求，进一步加强村（社区）干部的培养和选拔，稳步实施基层党组织“领头雁”工程，选准用好村（社区）党总支书记，选好配强村（社区）“两委”班子二要加强党员队伍建设深入实施“党员先锋活力工程”，注重从农村、企业、机关、事业单位基层一线发展党员，进一步提高发展党员质量认真执行《江川县处置不合格党员办法（试行）》，保持党员队伍的先进性和纯洁性健全党员教育联席会议制度，建立党员教育活动经费投入保障机制，坚持党员党性定期分析、民主评议、积分制管理等制度，进一步强化党员意识、规范党员行为、发挥党员作用三要加强基层组织建设继续深化基层组织建设年工作，建立基层党组织晋位升级长效机制，抓好“一般”和“后进”党组织的转化升级工作深入开展党支部示范建设、扩面强基、环湖党建、农村党员创业致富等工程，不断加强基层党支部建设，激发基层党建活力要继续深化“四群”教育活动，抓实部门包村、干部联户、选派新农村建设指导员和党组织常务书记等载体，实现“四群”教育与群众路线教育实践活动的有机衔接，逐步将深入基层、服务群众固化为党员干部的常态行为四要推进党内民主建设坚持以党的代表会议常任制为重点，试行县党代会常任制，在基础好的乡镇试点党代会年会制落实好党的代表大会代表任期制，建立党代表联络机构，建立党代表联系党员群众和代表活动、视察、提案等制度，探索党代表发挥作用的途径和形式继续完善党员定期评议基层党组织领导班子制度，推行党代表列席同级党委有关会议等做法推进党务公开工作，扩大党务公开覆盖面，丰富党员了解和参与党内事务的内容和形式，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权
与全省全市同步实现“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的目标任务，建设生态文明美丽江川，是全县工作的主旋律，是江川未来的希望所在，是全县人民的福祉所系。因此，开展党风廉政建设和反腐败斗争要把服务、保障和促进跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效，使工作思路与县委、政府中心任务合拍，工作举措与改革发展事业合力，工作成效与人民群众根本利益合拢。
一要突出“四个抓实”。
一是抓实教育。反腐倡廉，教育是前提，是主线。必须深入开展宗旨教育、法纪教育、岗位廉政教育和职业道德、社会公德、家庭美德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要教育引导广大党员干部把坚决维护党章、坚决维护党的团结统一、坚决维护党的政治纪律，作为首要政治任务，切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上和关键时刻立场坚定、头脑清醒，在思想上、政治上、行动上自觉同县委保持高度一致。各级领导干部对县委、政府的决策部署，要做到认识统一、态度坚决，行动自觉、落实有力，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的行为，确保政令畅通。二是抓实监督。积极探索加强监督的有效途径，切实发挥党内民主监督优势，抓好党员干部对领导干部和领导班子的监督，特别是抓好对《江川县加强党政“一把手”权力运行监督制约暂行办法》的贯彻落实。要切实加强重点部位监督，抓好对重大项目、重要岗位、重点环节的监督，实现廉政风险防控全覆盖，提高监督的质量和实效。要充分发挥职能机关的作用，不断加强社会舆论监督，引导党员干部正确对待舆论监督，自觉接受电视、网络、手机等各种媒体的监督，确保权力规范运行。三是抓实制度。坚持以推进领导班子内部制度建设为核心，不断探索有效、有力、管用的监督制约机制，增强制度的预警性。要强化对制度执行情况的监督检查，加大对违反制度行为的问责力度，及时纠正在思想、组织、作风方面存在的不纯洁行为，维护制度的严肃性，建立事前预警、事中监控、事后处置三道防线。四是抓实惩处。要旗帜鲜明地惩治腐败分子，加大案件查办力度，以反腐败的实际成果取信于民。要以查办案件为载体，坚决杜绝执行纪律失之于软、失之于宽的现象，始终保持惩治腐败的高压态势，有案必查、有腐必惩，做到法纪面前人人平等、遵守法纪没有特权、执行法律没有例外，对腐败分子不手软、不姑息，发现一个查处一个，切实纯洁党的队伍。
二要突出“三个强化”。
一是强化组织领导。各级各部门要牢固树立发展是第一要务、廉洁是第一保障的执政理念，严格落实“一岗双责”，坚持“两手抓、两手硬”，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，摆上重要议事日程，纳入整体工作格局，通盘考虑，统筹谋划，协调推进。县级领导要切实抓好联系乡镇、分管部门的反腐倡廉工作，对存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，对发生的问题要敢抓敢管、敢于负责。各级各部门的主要领导要认真履行第一责任人职责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，在落实责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用，管好班子、带好队伍。二是强化协调配合。必须坚持和巩固好党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。各乡镇（街道）各部门要认真落实和完善反腐败领导体制和工作机制，及时研究解决工作中遇到的重大问题，搞好责任分解，把任务落实到领导干部、工作岗位和责任人，把各种力量和资源有机整合起来，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动反腐倡廉工作有力有效开展。三是强化自身建设。纪检监察机关作为监督执行党纪政纪和作风建设的专门机构，要全面履行党章赋予的职责，坚持把忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求，贯彻落实到纪检监察工作的指导原则、工作部署和队伍建设中，加强作风建设，自觉接受监督，以更高的标准、更严的要求履行好党和人民赋予的责任。纪检监察干部要进一步加强能力建设，严于律己、秉公执法、文明办案，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，维护好纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
关于作风建设，在近期即将召开的全县领导干部作风建设大会上，我还要做具体的安排。这里，我重点结合党建和党风廉政建设工作的部署，对切实加强作风建设强调五点。
一要在执行效果上动真格。
重点有两个方面：一是完善末位淘汰机制。去年，省委、省政府作出了推动县域经济争先进位考核办法等一系列促进跨越发展的措施举措，对全省
129。
个县区县域经济发展进行排名，并对排名靠后的县区将采取一定的惩罚措施。县委也将逐步完善对全县各乡镇（街道）及相关部门的争先进位考核办法，也将对工作进行排队，对工作业绩排位最后的乡镇（街道）和相关部门将采取一定的惩罚措施。二是完善工作倒逼机制。对重点工作实行以目标倒逼进度、任务倒逼责任、时限倒逼程序、社会倒逼部门、督查倒逼落实，对每项任务都挂账督办、超时问责，确保工作任务高效优质完成。
二要在转变作风上见实效。
一流的发展业绩，最终要靠一流的工作作风来保证。我们要跨越发展、赶超进位，必须坚持只争朝夕的精神、求真务实的作风、大干苦干拼命干的劲头，在思想状态、精神状态、工作状态上实现新的超越。一是强化目标管理转作风。要按照重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化的要求，结合县级领导联系乡镇（街道）制度，把经济社会发展目标任务层层分解量化，落实到每一个领导干部、每一个工作部门上，形成横向到边、纵向到底，全面覆盖的目标责任体系。二是提升服务效能转作风。下一步，我们将着力对事关江川县域经济发展全局的仙湖锦绣、天湖湾及龙泉山生态工业园区、山水新城等重大项目，采取最严格的倒逼管理机制，实行最严格的服务承诺制、最严肃的限时办结制、最严厉的行政问责制，切实解决项目签约后跟踪不到位、服务不配套、审批环节不畅通等“瓶颈性”问题。三是严格督查问效转作风。全面推行工作交办、催办、督办和查办制度，加强过程管理，严格督促检查，建立健全目标倒逼、交办跟进、现场会办、观摩激励等机制，加快工作进度，促进工作落实。四是完善奖惩机制转作风。严格执行考核考评办法，通过有效果、有震动的考核奖惩，最大限度地增强干部责任心，调动干部的积极性，激活干部的创造力。特别是坚持“没有效果，就有后果；工作上去，干部上去；工作下来，干部下来”的原则，重奖提拔一批攻坚有力、破难有方、工作有效的优秀干部，下决心查处一批玩忽职守、失职渎职、不作为乱作为的反面典型，给先进者动力，给后进者压力。
三要在发展环境上用实劲。
环境也是生产力。有的地方投资发展环境不好，部门效率低下，项目服务不到位，一些工作人员甚至吃拿卡要、敲诈勒索，对招商引资乃至整个经济社会发展造成了负面影响。从我县来看，我们必须把提高行政效能作为政府建设的重要基础工程，深化行政审批制度改革，简化审批程序，提高办事效率，建设服务型政府。特别是在项目推进的过程中，要大力推行“五办”作风，涉企部门对企业或投资方反映的亟待解决的问题，要毫不犹豫“马上办”；对反映的一些老大难问题，要迎难而上“想法办”；对反映的重大或带有普遍性问题，要结合实际“上门办”；对一些条件暂不具备、但对发展有重大影响的问题，要创新思维“灵活办”；对涉及面广、政策性较强的问题，要公开透明“依法办”，彻底改变“项目跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，最后问题还是哪来哪去”的状况，全面提升项目服务效率，提高项目服务质量。
四要在维护群众利益上做实功。
全县各级领导干部要牢固树立立党为公、执政为民的观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真心实意地为群众办好事、做实事、解难事，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心要经常问问自己，一个月以来、一个季度以来、一年以来为群众办了多少事情，在任期内为群众办了多少事情，是不是尽心尽力为群众服务了，决不能虚度时日，浪费岗位，碌碌无为我们实现跨越发展是造福人民的事业，也是依靠人民才能干成的事业特别是当前，按照市委、市政府的要求和部署，我们正在全力以赴推进全县的拆临拆违和拆大棚等工作，这些必将涉及到群众的切身利益在推进这些工作的过程中，各级各相关部门要把我们的好政策、好规划、好前景向群众讲清楚，使群众理解、支持、参与，真正做到依法拆、和谐拆、阳光拆同时，我们还要注重把全县人民的积极性、主动性、创造性引导到推动江川跨越发展上来，重视解决好群众关心的吃饭、住房、看病、上学等问题，使群众共享改革发展成果，创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩
五要在促进县委、县政府决策部署落实特别是重大项目推进上谋实策。
要把县委十二届三次全会和县“两会”重大决策部署的贯彻落实情况作为监督检查的重中之重，拿出具体的方案，以铁的纪律保证各级各有关部门按照时间节点快速推进，确保各项工作取得实效当前及今后一段时期，我县固定资产投资力度将很大，联塑科技、山水新城、天湖湾、仙湖锦绣等一批处于“龙泉山、东山、棋盘山”三大核心区内的重大项目正在加快推进，同时我们还将积极引进一批重大建设项目，可以说，江川将迎来一个建设高潮期在资金投入大、项目布局多的情况下，监督检查必须相应地跟上来，严肃查处干扰项目落地、结果的人和事，切实纠正查处工程审批实施和资金分配使用等环节的违法违规行为，保证重点项目真正成为发展工程、惠民工程、放心工程、廉洁工程要加强监督审计，项目推进到哪里，监督审计跟进到哪里，确保每一个项目建设优质安全，确保每一笔资金运行规范高效，确保项目干起来，干部不倒下
同志们，今天的会议因为将两个会合并召开，所以，在对各项工作的安排和部署上，我只讲重点，没有面面俱到。但这并不说明党建和党风廉政建设工作的其他领域和内容不重要。相反，党建和党风廉政建设的各项工作都事关党的事业兴衰成败，抓好了党建和党风廉政建设工作就能够为推动江川跨越发展保驾护航。我们一定要高度重视、扎实工作、锐意进取，以更加坚定的决心和更加有力的举措，不断开创全县党建和党风廉政建设工作新局面，为实现跨越发展，建设生态文明美丽江川提供坚强的组织、纪律和作风保证！
县委书记在年全县教育大会上的讲话集合
同志们：
今天，我们召开全县学习教育总结评估大会，主要目的就是传达学习习近平总书记对党史学习教育作出的重要指示和中央党史学习教育总结会议精神，总结回顾我县党史学习教育取得的重大成果，盘点存在的问题和不足，提出党史学习教育常态长效的方向目标。我讲三点意见。
一、及时总结经验，推动党内集中教育常态长效。
开展党史学习教育，是党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的一项重大战略决策。习近平总书记围绕党史学习教育作出一系列重要论述，深刻阐明了党百年奋斗的历史价值和学习党史的根本目的、基本要求、科学态度，把我们对党的历史的认识提升到新高度，为开展党史学习教育提供了根本遵循。一年来，全县各级党组织认真贯彻党中央部署，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，精心组织实施、有力有序推进，整个党史学习教育求实、务实、扎实，广大党员、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，全党历史自觉、历史自信大大增强，党的创造力、凝聚力、战斗力大大提升，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。
一是学习不断深化，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作意识不断增强。党史学习教育开展以来，党史学习教育领导小组对标上级要求，及时印发相关学习通知，各级党组织和广大党员干部自觉对表，深学细悟、研机析理，推动学习往深里走、往实里走，不断强化理想信念和使命担当，较好解决了学习不深入、落实不到底的问题。县委理论学习中心组围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想示范领学x次;县人大工委采取会前定题不定人、会上随机抽点发言、现场随机提问的方式，传导学习压力;县委党校打造多个干部教育特色主题教室，科学呈现习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义;县纪委监委举办x期专题读书班，不断用党的理论创新最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。大家普遍认识到，思想就是力量，真理力量跨越时空。
二是红色基因得到传承，传承红色血脉、弘扬优良作风成为新风尚。100年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。这些宝贵精神财富跨越时空、历久弥新，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。党史学习教育开展以来，各级党组织和广大党员干部用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。通过认真学习党史，深入开展革命传统教育，召开专题民主生活会、组织生活会，开展批评和自我批评，受到一次严肃的党内政治生活锻炼。广大党员、干部信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足。
三是群众获得感幸福感安全感不断增强。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。党史学习教育开展以来，全县各部门各单位深入推进“我为群众办实事”实践活动，广大党员干部树牢宗旨意识、厚植为民情怀，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，特别是解决群众看病难、教育不平衡、养老水平低、老旧小区改造等操心事、揪心事，老百姓心气顺了，干群关系更紧密了。同时，着眼长远着力构建“我为群众办实事”的长效机制，积极采取针对性更强、覆盖面更广、作用更直接、效果更明显的举措，帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。研究制定《关于建立党员领导干部“联点访户”制度的实施方案》，构建县乡村三级服务群众长效机制。城镇将x个“红色驿站”设在居民小区、建在街头巷尾，“零距离”服务社区居民群众。
四是精气神得到提振，推动了改革发展稳定各项工作开新局建新功。党史学习教育中，广大党员干部坚持干中学、学中干，担当作为，开拓创新，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神，推动党和人民事业育先机、开新局、谱新篇。广大党员、干部坚持把学习教育同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同破解改革发展稳定突出问题和党的建设紧迫问题结合起来，同庆祝新中国成立100周年结合起来，筑牢疫情防控战斗堡垒，推进供给侧结构性改革，推进脱贫攻坚，有力推动了经济社会高质量发展。通过对党的百年奋斗重大成就和历史经验的感悟思索，广大党员干部增强了力量、增长了智慧，对发展中的问题认识更加深刻，直面问题，研究问题，解决问题，敢啃硬骨头，敢碰真问题，展现出共产党人的担当作为。
二、反复观照现实，破解党内集中教育疑难杂症。
党的历史是最生动、最有说服力的教科书。开展党史学习教育，就要引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，树立大历史观，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探索历史规律，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。一是聚焦主题、紧扣民生。理论学习是实践的基础和前提。立足党的百年奋斗历程，确立党史为主题，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为主线，提出“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求，学习教育围绕主题、主线深学细悟，实践活动围绕民情、民生寻策问道，坚决克服学做脱节问题，确保了学习教育不散光。二是以上率下、示范带动。县乡村三级党组织切实履行主体责任，党组织书记牵头挂帅，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，高标准高质量完成党史学习教育各项阶段性任务，做到了一贯到底、落实落地。三是学做结合、一体推进。坚持把学习作为汲取智慧、凝聚力量的有效抓手，把学习党史同办实事相贯通，努力在为民造福中体现新担当、实现新突破、展现新作为，提高了学习教育质量，提升了整体成效。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题，主要是：理论学习系统性不够，有的党员领导干部满足于碎片化学习，把学习当成记笔记、写心得，真正用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作能力不足;一些群众的急难愁盼问题还未根治，一些顽瘴痼疾在一定程度上仍然影响群众的幸福感和获得感;有的基层党组织政治功能和组织力还不强，基层基础还比较薄弱;有的地方形式主义、官僚主义问题依然多发频发，如此等等。群众最担心的是教育一阵风、雨过地皮湿，最盼望的是保持常态化、形成长效机制。
三、有力推动工作，提升党内集中教育实践伟力。
12月24日，习近平总书记对党史学习教育作出了重要指示，党中央召开了党史学习教育总结会议，指示和会议精神，充分肯定了一年来党史学习教育取得的显著成效和重大成果，对深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、推动党史学习教育常态化长效化提出了明确要求，为总结好、巩固好、拓展好党史学习教育提供了重要遵循。
一要始终把牢政治方向。党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。乡镇党委作为基层党组织，必须发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，以党建工作责任制“牛鼻子”为抓手，持续深化党的政治建设，层层传导压力，加强村级党组织和党员干部理论素养，推进农村基层党建工作标准化规范化，锻造全面进步、全面过硬的村级党组织，形成“众星捧月”良好氛围。同时，积极推进党的组织有形有效覆盖，进一步加强非公有制企业等组织的党组织建设，实现党的组织、作用、活动、优势、领导全覆盖，凝聚各族群众团结一致向前进的强大合力。
二要始终树牢人民理念。为人民谋幸福是一代代共产党人心中的“国之大者”，也是跨越百年的初心传承。作为党和政府在基层的形象“代言人”，在联系服务群众的伟大实践中，必须树牢以人民为中心的发展理念不动摇，站稳人民立场、坚持人民至上，时刻把人民群众“急难愁盼”放在心上。通过入户走访、摸排调研，把群众的操心事、烦心事、揪心事找准摸透，依托项目建设、民生保障等，搭建“我为群众办实事”载体，持续深入推动民生实事，让改革发展的成果更多更公平惠及人民群众。
三要始终坚持理论创新。理论的生命力在于不断创新。党的百年历程，就是不断推进马克思主义中国化与时俱进、不断丰富和发展马克思主义的历史。作为基层“领头雁”，我们必须学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，学在先、走在前，切实下好学思悟“先手棋”，做好调查研究的“大文章”，描绘落地落实“工笔画”，做到学思用贯通、知信行合一，不断在学习中坚定立场、悟透观点、寻找思路、谋划举措，以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
四要始终坚持独立自主。独立自主是中华民族精神之魂，是我们立党立国的重要原则。走自己的路，是党百年奋斗得出的历史结论。在基层在农村，要坚持独立自主，就是要发扬自力更生、艰苦奋斗的革命精神，不等不靠，爬坡过坎，下大力气把自己锻造成为有本事、能干事、干成事的“领头雁”，持续激发内生动力。同时，要认清并抢抓发展机遇，充分发挥乡镇的比较优势，因地制宜、精准施策，努力释放农村发展的蓬勃生机和旺盛活力，“创”特色、“铺”新路，全面提升发展质效。
五要始终坚持中国道路。方向决定道路，道路决定命运。百年奋斗路，一代代共产党人艰辛探索，不断把马克思主义原理同中国实际结合起来，让中国道路具有深厚历史渊源和广泛现实基础。结合我们基层实际，就要聚焦县委对我们发展定位，大力实施基础设施建设，以整体规划为“施工图”，照表推进、按图操作，探索适合发展的优势产业，把路子找对找准，坚持往深里走往实处走，就一定能够开新局。
六要始终坚持胸怀天下。大道之行，天下为公。中国共产党党始终以世界眼光关注人类前途命运，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，坚持主持公道、伸张正义，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边。作为基层党委书记，要胸怀“国之大者”，善于观大势、察变局，同世界上一切进步力量携手前进，就一定能够不断为人类文明进步贡献智慧和力量，推动历史车轮向着光明的前途前进。
七要始终坚持开拓创新。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。人才就是创新的重要保障。在基层重视农村人才的选育培养更为迫切，要加大人才储备力度，把有思想、有能力的年强干部作为后备力量进行储备，实施动态调整和实践锻炼，常态化开展培训，确保选的出、育得好、用的上，把致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人。同时，要就地取“才”，积极挖掘“土专家”“农秀才”，培育农业增产增效的技术含量，为乡村振兴注入“人才活水”。
八要始终敢于善于斗争。善于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。党和人民取得一切成就，不是天上掉下来的，不是别人恩赐的，而是通过不断斗争取得的。在新征程上，我们面临许多难得机遇，也面临着严峻挑战，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。在推进乡村振兴战略、壮大村集体经济等方面，需要我们加强战略谋划，科学排兵布阵，发扬斗争精神，增强斗争本领，才能战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战，从而将乡村振兴战略落地落实。
九要始终坚持统一战线。团结就是力量，就可以战胜一切困难，凝聚人心、成就伟业。建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝。我们要坚持民族团结是各族人民的生命线，持续推进民族团结进步乡村创建工作，挖掘民族团结典型，讲好民族团结故事，传递民族团结能量，不断铸牢中华民族共同体意识，汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力，把规划图变成施工图，最终变成现实。
十要始终坚持自我革命。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是党永葆青春活力的强大支撑。我们共产党人不害怕出问题，害怕的是出问题却视而不见。作为基层党组织，要全面规范党组织工作，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，认真执行“四议两公开”等民主管理制度。特别是要高质量开好党史学习教育专题民主生活会，把纪律建设贯穿始终，多措并举强教育，严督实导抓作风，步步紧逼促整改，特别是要集中整治损害群众利益的“微腐败”，以自我革命增强群众的获得感、幸福感和安全感。同志们，新时代新征程新赶考之路已经吹响了集结号，全县各级党组织和党员干部要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，以优异成绩迎接党的二十大召开，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
县委书记在全县卫生健康工作大会上的讲话
同志们：
2016年8月，党中央、国务院召开全国卫生与健康大会，这是新世纪以来我国卫生与健康领域规模最大、规格最高的会议，从卫生与健康事业来讲具有里程碑意义，从全面小康大局来讲具有标志性意义。习总书记的重要讲话，深刻阐述了推进健康中国建设的大政方针、总体要求和目标任务，是指导健康中国建设的纲领性文献。去年12月份，省委、省政府召开全省卫生与健康大会，要求全省上下“以战略眼光看待卫生与健康工作、以务实举措推进卫生与健康工作、以责任落实保障卫生与健康工作”。全市各级各部门要深入贯彻中央、省委的部署要求，扎实推进健康xx建设，努力开创我市卫生健康事业发展的新局面。
这里，我讲几点意见。
一、始终坚持优先发展的健康战略，以更高站位认识健康xx建设。
近年来，市委、市政府认真贯彻落实中央、省委的决策部署，注重保基本、强基层、建机制，全市卫生健康工作取得了显著成效。一是基层基础不断夯实。“十二五”期间，实施卫生计生建设项目763个，完成投资13.6亿元，整体搬迁市级医院3个、县级医院6个，改扩建乡镇卫生院93个、计生服务站（所）96个，建成标准化村卫生室1081个。签约招聘本科以上医疗专业大学生592人、招录专业技术人员2736名，全科医生达到每万人2个。二是医疗卫生改革不断深化。在全省率先建立基本药物制度和基层医疗机构药品零差率销售制度，探索市县乡村多个层面一体化管理，推行分级诊疗和医师多点执业，各项改革取得积极进展。全市新农合平均住院费用实现两连降，比2015年和2014年分别降低169元、505元，对参合群众的补偿比例提高到62.9%，重大疾病患者补偿比例达到67.09%。三是服务能力不断提升。推行“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”公共卫生服务模式，慢性病、地方病、精神病防治工作得到进一步加强，乙、丙类传染病发病率明显降低。卫生应急救援能力明显增强，在全省率先建成市级120紧急救援指挥平台，实现了城乡120服务全覆盖。市人民医院、市中医院晋升为“三甲”医院，15个县级医疗机构全部晋升为“二甲”医院，医疗服务能力不断提升。四是健康扶贫不断加强。2016年底，实现贫困村标准化卫生室全覆盖，累计选派500多名医技人员到基层服务，累计为3.75万人次的贫困人口、农村妇女“两癌”患者多报销住院费1193.09万元，一定程度上缓解了群众因病致贫返贫问题。五是健康机制不断健全。注重调动全社会力量参与卫生健康事业，在政策制定上体现健康导向，在机制建立上注重发挥各相关部门职能作用。全市在加快岐黄中医药文化产业发展、健康促进模式改革和推进健康服务业上，都建立了组织领导和协调落实机制，党政主导、部门负责、群众参与，全体人民群众共建共享的大健康工作格局逐步形成。这些成绩的取得，凝结着全市广大卫生与健康工作者的心血和汗水。借此机会，我代表市委、市政府向长期奋战在卫生与健康战线的干部职工和医务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，推进健康xx建设仍然面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面，全市卫生健康工作仍然存在着一些明显短板和突出问题。一是医疗资源供需矛盾比较突出。卫生与健康资源总量相对不足，结构不合理，分布不均衡，群众看病难、看病贵的问题还没有得到根本解决。全市常住每千人口拥有卫技人员3.62人，比全省低1.25人；每千常住人口拥有床位3.58张，比全省低0.85张。人员结构不尽合理，高职称、高学历、高年资，妇产科、儿科医师严重短缺。二是优质资源配置不够均衡。优质医疗资源主要集中在城市和大医院，基层的医疗服务保障能力相对薄弱，县乡医疗机构人员不足，优秀医学院校毕业生招不来、下不去、留不住的现象在基层尤为突出，村医队伍年龄结构老化，后继乏人。三是健康扶贫任务仍然艰巨。当前，因病致贫返贫是各种致贫原因中占比最高的。去年，我市45251户贫困户中有12172户属于因病致贫，占26.9%。根据有关研究机构反馈的信息，我市农村居民恶性肿瘤发病率呈明显上升趋势（2013年为153.03/10万、2014年为187.79/10万、2015年为203.49/10万），类风湿性关节炎、精神疾病等在贫困地区发生率较高。这些疾病疗程长、花费多，给群众造成很大负担，影响着全市脱贫攻坚进程。如果这些问题不能得到有效解决，必然会影响群众幸福指数，制约全市经济发展，影响社会和谐稳定。
以习近平同志为核心的党中央高度关注人民健康，把推进健康中国建设上升为国家战略。习总书记指出，“健康是促进人全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。”全国卫生与健康大会进一步把人民健康放在优先发展的战略地位，提出全方位、全周期保障人民健康，具有十分重要的现实意义。从适应经济新常态的发展方向来看，健康服务业具有智力支撑、劳动密集、绿色低碳的优势，深化卫生与健康领域供给侧结构性改革，对扩大有效投资、创造内需空间、壮大健康产业，具有十分重要的推动作用。从人民群众对卫生与健康事业的现实需要来看，人们更加重视生命质量和健康安全，不但期盼能看得上病、看得好病，更期盼不得病、少得病，看病更舒心、服务更体贴，对卫生与健康事业发展提出了新的更高要求。全市各级党委、政府要深刻认识做好卫生与健康工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康融入所有政策，全方位全周期保障人民健康，调动社会方方面面力量，推动全市卫生与健康事业发展不断迈上新台阶。
二、紧紧抓住预防为主的健康策略，以精准措施推进健康xx建设。
习总书记指出，“预防是最经济最有效的健康策略”。两千多年前的《黄帝内经》就提出“上工治未病”的思想，奠定了中医注重“未病先防”“既病防变”“愈后防复”的理论基础。我们要从更广阔的视野来认识卫生与健康，把工作重心从疾病治疗转向健康管理、转向提高人民群众健康素养，坚持防治结合、联防联控、群防群控，多方位入手、全方位施治，努力为人民群众提供生命全周期卫生与健康服务。
一要强化重大疾病防控。我市现有地方病10种，是全省、全国地方病较多的地区之一，合水县是国家克山病防控点，全市大骨节病、碘缺乏病患人群较大，疾病防控形势不容乐观。各级党委和政府要进一步健全公共卫生服务体系，建立完善医卫联动机制，切实把好重大疾病防控关口。坚持因病施策，加强艾滋病、结核病等传统流行重大疾病防治，加强高血压、糖尿病等慢性病防控，早发现、早诊断、早治疗。要强化动物源头治理，筑牢检验检疫防线，加强突发急性传染病防控。
二要关注重点人群健康。完善计划生育服务管理，保障妇幼健康，解决好出生缺陷干预、营养性疾病、危急重症等威胁妇女和婴幼儿健康的公共卫生问题。加快市妇女儿童医院项目建设进度，科学谋划，合理统筹，提早储备人才，确保2018年投入使用，从根本上缓解我市妇幼服务资源总量不足的问题。要针对近视、肥胖、营养不良等儿童健康问题，全面加强幼儿园、中小学的卫生与健康工作，注重培养青少年体育爱好和运动技能，促进儿童健康成长。要高度重视老年人的医疗健康问题，我市60岁以上老年人已达34.21万人，占常住人口的15.34%，呈现出发展快、高龄化、空巢化和失能比例高等特点，养老矛盾十分突出。要统筹民政、卫计、老龄等多方面资源，坚持医养结合，引导社会力量，加快老年医疗卫生服务体系建设，提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安定疗护一体化的健康养老服务。要增强全社会残疾预防意识，重视残疾人健康，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。要关注流动人口健康问题，增进包容，提供无差别市民化的卫生计生基本服务。要重视干部职工身心健康，我市干部疾病谱呈现出慢性病、职业病、心理疾病发病率逐年上升的趋势，出现发病低龄化、亚健康人群占比高等新情况，要进一步健全干部保健工作机制，落实干部保健、带薪休假、年度体检等制度，开展健康机关、健康单位创建等活动，努力让干部健康生活、舒心工作。
三要抓实健康扶贫工程。健康扶贫是推进脱贫攻坚、决胜全面小康的基础工程。各级党委、政府要站在讲政治讲大局的高度，自觉把健康扶贫责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，将健康扶贫作为精准脱贫的一项重要内容，抓实抓好。要对照全省健康扶贫工程《实施方案》要求，逐项分解落实基层医疗服务能力提升、减轻贫困群众就医负担、引导医疗资源下沉等健康扶贫重点任务，按照习总书记提出的“精准到户、精准到人、精准到病”的要求，采取力度更大、针对性更强、作用更直接的政策举措，重点保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务。要加大对农村贫困地区的医疗保障投入力度，加强乡村全科医生培养，提高贫困地区医疗卫生服务能力。要毫不松懈地抓好贫困地区计生管理服务，加大对计划生育扶贫对象的扶持力度，千方百计破除“越穷越生、越生越穷”现象。
四要倡导健康生活方式。世界卫生组织研究发现，影响健康因素当中，行为和生活方式占比最高、达到60%，远远高于生物学、环境、医疗服务等因素。所以说，建设健康xx，既要靠医疗卫生服务的“小处方”，更要靠社会整体联动的“大处方”。全市各级各部门都要积极宣传倡导文明健康的生活方式，多用群众听得到、听得懂、听得进的途径和方法，普及健康知识和技能。各级新闻媒体要主动担当健康宣传责任，创新运用互联网、手机客户端、微信公众平台等多种媒介，全面普及健康科学知识，大力营造健康xx建设的浓厚氛围。要在全社会大力倡导“每个人是自己健康的第一责任人”理念，引导群众牢固树立健康意识，养成良好生活习惯。
五要普及全民健身运动。体育对于提高人民身体素质和健康水平，具有十分重要的作用。各级教育、体育部门要推动全民健身和全民健康深度融合，加快社区、乡镇体育健身场所建设，积极组织开展形式多样的全民健身运动，普及科学健身知识和方法，完善全民健身公共服务体系，推进全民健身经常化生活化。
三、全面推进医改为标的健康事业，以优质医疗服务保障健康xx建设。
当前，我市医改工作已进入深水区，到了啃硬骨头的关键阶段。各县区和有关部门要按照国家和省上医药卫生体制改革确定的方向路径，围绕重要领域和核心节点，坚定信心，大胆探索，力争在基础性、关联性、标志性改革上取得实质性突破，使公立医院回归公益性质、医生回归看病角色、药品回归治病功能，让人民群众享受到公平可及的健康服务和改革红利。
一要健全落实分级诊疗制度。2015年我市分级诊疗工作启动以来，通过“分级分工分病种+新农合报销杠杆撬动”，初步实现了“资金下沉、专家下沉、病人下沉”的目标。2016年底，全市县外住院率为27.65%，比2014年降低13.8个百分点，次均住院费用、门诊费用均有降低，有效缓解了小病大看、医疗资源浪费、群众负担过重的问题。下一步，要继续坚持“群众自愿、基层首诊、政策引导、创新机制”原则，以健全落实家庭医生签约服务制度为突破口，推动实现“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序。引导三级医院逐步减少普通门诊，重点发展危急重症、疑难病症诊疗。要大力发展“互联网+医疗”，引导大型医疗机构面向基层开展远程医疗服务，提高基层医疗卫生服务能力和整体水平。
二要加快公立医院综合改革步伐。进一步处理好医院和政府的关系，实行政事分开、管办分开，全面落实政府办医责任，坚持公立医院公益性，全面推进公立医院改革，建立现代医院管理制度。各级政府要加强宏观管理，把主要精力放在管方向、管政策、管引导、管规划、管评价上，加大对医疗行为、医疗费用等方面的监管。各级各有关部门要进一步深化编制人事制度改革，认真研究创新推动医务人员编制的管理措施，合理下放公立医院内部分配权、岗位设置权、人事管理权，形成政府举办、部门监管、医院依法自主管理的运行新机制。要遵循“腾空间、调结构、保衔接”的路径，完善医院补偿机制，动态调整医疗服务价格。要落实政府对公立医院的投入政策，逐步偿还和化解公立医院长期债务，使医院轻装上阵。要扎实开展“医疗服务质量提升年”活动，全面规范医疗行为，着力提高医院管理的科学化、精细化、信息化水平。
三要深化全民基本医保制度改革。整合城乡居民基本医保制度和经办管理，实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六个统一”。完善筹资机制，提高筹资水平，确保基本医保参保率稳定在95%以上。要强化医保基金收入预算，改革医保支付方式，提高基金绩效和管理效率。完善大病保险政策，建立完善“一站式”服务机制，推动基本医保、大病保险、大病救助有效衔接，进一步减轻大病患者负担。鼓励分级诊疗工作基础扎实的县区，探索开展医疗机构费用总额包干加适度奖惩的支付方式改革，引导医务人员和医疗机构主动节约医保经费，克服不当趋利行为。努力破除以药补医机制，从推行“两票制”入手（药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票），推动药品流通体制改革，建立市场运作中的配送企业遴选和退出机制；从监控管理重点药品入手降低药品虚高价格，为调整医疗服务价格腾出更大空间；从巩固完善药品耗材集中采购机制入手，建立全程监管机制，健全规范有序的药品供应保障制度，让人民群众用到价格更低、效果更好、更加安全放心的药品。
四要探索推进医务人员使用管理改革。广大医务人员是医药卫生体制改革的主力军。医疗卫生行业培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重，要从提高薪酬待遇、拓展发展空间、优化执业环境、提升社会地位等方面入手，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。要充分尊重各类医务人员的劳动成果，推进多劳多得、优劳优酬、同岗同酬。要改革完善职称晋升体系和职称晋升办法，增加医疗卫生机构特别是基层的中高级岗位比例。要加大对医疗行业的正面宣传，开展“人民好医生”评选表彰活动，增强医务人员职业荣誉感，营造全社会尊医重医的良好风气。要严厉打击涉医违法犯罪，尤其是伤害医务人员的暴力犯罪行为，从严查处涉医案件，维护正常医疗秩序，保障医务人员安全。
五要积极推进中医药改革。中医药是我国人民在几千年生产生活实践和与疾病做斗争的过程中，逐步形成并不断发展的医学科学，是中华民族的一大瑰宝。xx是岐黄中医药文化的发祥之地，中医药事业发展具有传统优势和深厚基础。我们要抓住全省推进中医药改革综合试点的机遇，坚持走中医特色的医改道路，大力支持现有中医药机构发展壮大，积极鼓励综合性医院建设中医药科室，持续加强基层医疗机构的中医药服务能力建设，全面落实基本医保中医药报销倾斜政策，强化中医药人才培养和传承创新，大力发展中医预防保健服务，充分发挥中医药在重大疾病防治中的积极作用，努力推动全市中医药事业创新发展。
四、积极发展独具特色的健康产业，以创新思维引领健康xx建设。
健康事业和健康产业，是保障人民群众健康的两个“翅膀”。加快发展健康产业，多渠道丰富健康产业供给，对于拉动增长、扩大就业、转换动能具有重大意义。当前，全省正在创建国家中医药产业发展综合试验区，我们要抢抓机遇，率先实施大健康产业行动计划，推动全市健康产业蓬勃发展。
一要积极发展健康药食材产业。我市中医药资源丰富，发展中药材产业基础雄厚。各县区要注重发挥传统优势，综合开发利用中药材、生态农产品和中医方面的资源，着力建设一批融合药材种植、中医保健、食疗滋补等养生基地。要紧紧盯住市场前沿，推行标准化种植模式，发展绿色有机中药材种植，提升中药材品质和市场占有率，积极开发药膳保健产品，全力打造中医药产业基地。要坚持链条式发展，以“增品种、提品质、创品牌”为主要内容，着眼构建大健康全产业链，集中实施一批示范引领性产业项目，加快完善衔接配套的中医药营销物流体系，重点打造一批大宗中药材标准化生产基地、产业园区、交易中心和龙头企业，引领中医药产业快速发展。
二要大力发展健康养生产业。我市海拔适中、四季分明、温度适宜，既有独具风韵的黄土高原风貌，又有景色怡人的子午岭森林风光，发展健康养生产业得天独厚。要充分发挥我市旅游与康养资源富集的优势，大力发展康体养生、避暑度假、休闲观光、生态体验、汽车露营、山地户外运动等康养旅游产业，推动大健康与文化旅游深度融合。要大力发展药蒸药浴、调理保健、慢病预防、针灸推拿等健康养生服务，培育发展养老服务、康复治疗、老年保健等一体化产品，打造xx中医养生保健品牌。要大力推行“互联网+健康”的创新模式，建设线上线下相结合的健康产业“双创”平台，利用云计算、大数据、物联网、电子商务等新技术，催生更多的健康新产业、新业态。
三要加快发展健康运动产业。因地制宜推进体育产业与健康产业融合发展，突出山地户外运动和群众传统文体项目，大力发展健康运动产业。要综合开发利用独特的地形地貌和自然资源，规划建设一批生态体育公园、汽车露营基地、户外体育旅游线路，重点推出一批特色鲜明、具有较大影响力的赛事活动。要加快构建新的投融资平台，推广和运用ppp等模式，引导社会资本加大投入，开办康体训练、体质测定和运动康复等机构，加快健康运动产业发展。
四要合力创造绿色健康环境。良好的生态环境是人类生存与健康的基础。要全面落实绿色发展理念，持续加大生态环境治理，切实解决好影响人民群众健康的突出环境问题。持续开展城乡环境卫生整洁行动，加大农村人居环境整治力度，建设健康宜居美丽家园。积极推进健康城市和健康村镇建设，将健康理念引入社区、单位、学校和家庭，构筑健康xx新生态。要全力抓好安全生产，积极推进突发事件的卫生应急医学救援能力建设，努力减少公共安全事件对群众生命健康的威胁。
五、切实强化务实高效的健康保障，以健全机制促进健康xx建设。
推进健康xx建设，是我们对全市人民的郑重承诺。各级党委、政府要强化责任担当，狠抓推动落实，全力推动我市卫生与健康事业加快发展。
一要进一步加强组织领导。各级党委政府要以高度的政治自觉，把卫生与健康事业纳入经济发展的总体规划，健全完善党委统一领导、党政齐抓共管的卫生与健康工作格局。各级党政一把手要负总责，对重大问题、重要环节、重点任务紧盯抓牢、督促落实。要加快构建综合监督体系，实行全过程、最严格的监管制度，守住健康与安全防线。要充分发挥行业自律、社会监督、舆论监督作用，调动各方面参与健康治理的积极性和创造性，共同为卫生与健康事业发展发力。
二要进一步健全机制制度。建立完善卫生与健康事业优先发展的制度，在财力分配上优先投入卫生健康领域，在人力保障上优先配强各级卫生医疗系统班子，在公共政策制定上优先体现健康导向。建立健全公共政策健康审查制度，在重大政策出台、重大决策确定、重大项目实施前，如果涉及健康问题，要认真开展健康影响因素评估审查，确保有害健康的文件不发、有害健康的项目不上。
三要进一步强化追责问效。把推进卫生与健康事业改革发展情况纳入重大事项督查范围，建立常态化、经常化的督查考核机制，做到工作推进到哪里、督查就跟进到哪里。要强化督查考核结果运用，对工作得力、效果明显的予以表彰，对工作不力、进度滞后的严肃追责。
同志们！建设健康xx，事关全面小康，事关人民福祉。我们一定要担当光荣使命，努力扎实工作，奋力推动我市卫生与健康事业取得新的更大进步，为加快建设幸福美好新xx做出新的更大贡献！
年度县委书记在全县抗洪抢险总结表彰大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们隆重召开全县抗洪抢险总结表彰大会，就是要认真总结抗洪抢险取得的重大胜利和宝贵经验，大力表彰抗洪抢险斗争中涌现出来的抗洪英雄、先进集体和先进个人，全面弘扬抗洪抢险精神，动员全县上下进一步振奋士气、凝聚力量，少说多干、奋勇争先，加快推进全县经济社会高质量发展步伐，为“十四五”开局打好基础，以优异成绩向第一个百年奋斗目标献礼！
刚才，我们共同观看了抗洪抢险专题片，县委常委、常务副县长××同志通报了全县防汛抗洪情况，县委副书记××同志宣读了县委、县政府《关于表彰抗洪抢险英雄和先进单位先进个人的决定》，抗洪抢险英雄、先进单位、先进个人代表分别做了非常好的发言。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的抗洪英雄、先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向积极投身抗洪抢险第一线的广大党员干部群众，向所有在抗洪抢险斗争中作出突出贡献的同志们，表示崇高的敬意！向大力支持我县抗洪抢险的省市有关部门、武警官兵、预备役官兵、公安干警和社会各界人士、广大人民群众，表示衷心的感谢！
今年进入主汛期后，由于持续强降雨，我县×河、南部沿海遭遇历史罕见的重大汛情。特别是受×河上游水库泄洪、沿海风暴潮和持续强降雨三重影响，8月2日21时，×河水位达到30年来最高值，×河小埝发生重大险情，沿岸及下游十几万人民群众、二十多万亩耕地危在旦夕。汛情就是命令，灾区就是战场。面对异常严峻的汛情险情，县委、县政府坚决贯彻习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实中央和省、市委决策部署，以“人在堤在、决战决胜”的巨大勇气，组织广大干部群众紧急行动，展开了一场波澜壮阔的抗洪抢险斗争。在省委省政府、市委市政府、县委县政府的坚强领导下，在武警官兵、预备役官兵、公安干警和市水利部门的鼎立支持下，在全县干部群众特别是沿岸干部群众的共同努力下，经过五天四夜连续奋战、顽强拼搏，成功处置了9次严重的管涌、5次漫溢和5处局部塌坝，安然度过了两次洪峰，夺取了×河小埝抗洪抢险的全面胜利，避免了一场危及十几万人民群众生命财产安全的重大灾害，谱写了一曲军民团结一心抗击特大洪灾的时代凯歌。
×河小埝、南部沿海的安全防汛，是继抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果以来，全县人民面对急难险重任务取得的又一次重大胜利，是对全县各级党组织、广大干部群众良好精神风貌、扎实工作作风的一次集中检验，惊心动魄，荡气回肠，为我们留下了一笔极为宝贵的精神财富。
面对突如其来的重大汛情，各级党组织、广大党员干部本着对人民群众高度负责的态度，时刻想着群众安危，时刻维护群众利益，在第一时间转移疏散群众，在第一时间冲上大坝固堤抢险，确保了小埝安全，确保了人民群众生命财产安全，以实际行动诠释了全心全意为人民服务的根本宗旨在险象环生的抗洪过程中，广大人民群众积极响应县委县政府号召，舍小家、顾大家，勇敢地冲到抗洪一线实践充分证明，只要我们始终情系群众，紧紧依靠群众，充分发动群众，我们就一定能够赢得人民群众的广泛拥护，凝聚起万众一心的强大合力，就会战胜一切艰难险阻，所向披靡，无往不胜。
×河小埝不仅关系着我县沿岸农田的安危，更直接威胁着周边×县十几万群众的安危确保×河小埝安全度汛，是省委省政府、市委市政府交给我们的重大政治任务，寄托着组织和人民的信任与重托面对重大汛情，县委县政府、广大干部群众坚决执行省市决策部署，以“人在堤在，决战决胜”的大无畏气概，胸怀全局、勇于担当，确保了×县十几万群众和20多万亩农田的安全，为×河流域抗洪抢险最后胜利做出了应有贡献实践充分证明，全县各级党组织、广大干部群众是讲政治、顾大局的，是值得充分信赖的，这是我们完成任何艰难繁重任务的坚强保障。
县委、县政府主要领导、主管领导坐镇一线、深入前线，周密部署、连续奋战；
各镇党员干部身先士卒、冲锋在前，广大人民群众齐心协力、英勇奋战；
××、××、××三个镇迅速成立抗洪抢险应急分队，其他各镇迅速成立应急预备队，水利局一马当先、冲锋在前，公安局、教育局、卫健局、民政局、联通公司等县直单位履职尽责、快速跟进，其他15个镇主动支援、无私奉献，××集团、××五金等20多家企业不甘落后、积极参与，从领导到群众、从地方到军队、从沿河到全县、从机关到企业，所有力量都集结到了一起，所有资源都整合到了一起，和衷共济，众志成城，一方有难，八方支援，形成了气势磅礴的强大力量，打了一场抗洪抢险的人民战争。特别是在抗洪抢险最为危机的时刻，广大武警官兵、预备役官兵、市公安干警火速赶赴抗洪一线，与我县干部群众团结协作、并肩战斗，为抗洪抢险全面胜利发挥了主力军的关键作用。实践充分证明，只要我们万众一心、精诚团结，把广大党员干部、人民群众和社会各方面力量最大限度地凝聚起来，就没有战胜不了的困难，就没有干不成的伟大事业。
广大党员干部坚决执行指挥部各项指令，要人出人、要物出物，命令下到哪里，执行就迅速落实到哪里，不讲条件、拒绝理由、少说多干、奋勇争先，共同参演了可歌可泣的抗洪抢险大合唱。实践充分证明，我们两年多来培育的少说多干、奋勇争先的优良作风，是无坚不摧、无往不胜的，有了这样一支优秀的党员干部队伍，有了这样好的优良作风，任何艰难险阻也阻挡不住我们前进的步伐。
面对滚滚洪水，广大党员干部身先士卒，临危不惧，主动到灾情最重的地方去，到困难最大的地方去，到群众最需要的地方去，日夜奋战，顽强拼搏，发挥出了良好的模范带头作用广大群众自觉行动，积极参与，不怕牺牲、无私奉献，先后有6000多名群众投入到抢险一线，涌现出了××庄村民××、伤残军人××、××村党支部书记××、××村普通党员××等一大批抗洪抢险英雄实践充分证明，广大干部群众不怕牺牲、敢打必胜的优秀品质，是赢得抗洪抢险最后胜利的重大精神支撑，也必将是我们今后战胜各种困难和挑战的强大精神动力。
灾难铸就风骨，苦战砥砺精神。这场洪水突如其来、无比险恶，但我们经受住了严峻考验，锻炼出了的×县抗洪抢险精神，这是我们一笔宝贵的精神财富，是今后战胜一切艰难险阻的无穷力量。当前，我县已进入历史上最好的发展机遇期，机遇千载难逢，任务异常繁重，前景无比光明。我们必须大力弘扬抗洪抢险精神，万众一心、攻坚克难，少说多干、奋勇争先，推进经济社会高质量发展，不断开创新时代“沿海强县、实力××”建设的新局面。
凡是年初确定的各项发展目标必须全面圆满完成。
加快推进各镇商贸一条街建设，确保十月底都有实质性形象进度；
持续开展农村垃圾集中整治，保持良好的村容村貌。。以顺利通过全省文明县城验收为动力，进一步提升创建标准，全面深化创建工作，巩固创建成果，为创建国家级文明县城打下坚实基础。。按照“大事不出县，小事不出镇”的要求，把维护社会和谐稳定作为压倒一切的政治任务，强化责任，严格制度，认真落实领导干部接访、后备干部分包、群众评议信访、依法严厉打击、“九包一”信访稳控、严格责任追究等一系列工作机制，确保不出重特大安全生产事故，不出食品安全事故，不出影响恶劣的刑事案件，不出重大群体性事件，确保不出进京赴省非正常访、群体访和单人访，维护和谐稳定的大好局面。。进一步解放思想，强化敢争、必争、善争意识，抢抓政策机遇，灵通各类信息，充分发掘人脉资源和地缘优势，着力破解经济发展瓶颈制约。
要进一步加快××工业区、××新区开发建设，促进城市提实力、扩规模；
要全面加快大铁矿开发建设，力争早日发挥对我县大发展、快发展的支撑作用。
要采取大动作，着力改善生态环境。我们必须深刻理解“两个环境”对经济社会发展的极端重要性，全面贯彻落实××书记重要讲话精神，持之以恒抓好“两个环境”建设。要不断强化“视发展环境为生命”的理念，严格落实“行政服务中心窗口单位月评比、项目业主评价政府职能部门、破坏发展环境举报”三项制度，严厉查处破坏发展环境的典型案件，对影响全县项目建设、城市建设的典型案件，必须依法严厉打击，使业已形成的良好发展环境得以保持下去，切实形成独具我县特色的“环境品牌”。要在持续深化生态文明建设上下功夫、做文章、出实效，努力完成省“双三十”节能减排目标要求。特别是要突出抓好河道治理、垃圾处理、城乡绿化、沿路绿化，不断提高生态水平。
要积极组织好灾后重建和生产自救工作，尽最大可能改善受灾群众的生产生活条件；
明年要启动××干渠治理，全面提升城市防洪标准；
要认真解决农村饮水、困难群众救助、农村危房改造等工作，更好地把党和政府的温暖送到广大百姓的心坎上。
要继续弘扬“少说多干、奋勇争先”的优良作风，始终保持昂扬向上的精神状态；
要不断强化纪律观念，有令则行，有禁则止，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，讲党性、讲原则、讲纪律，弘扬正气、抵制歪风，始终保持风清气正的良好政治氛围。
同志们，一次重大险情，就是一次严峻考验；
一次重大胜利，就是一个新的起点。让我们在党中央和省、市委的坚强领导下，大力弘扬抗洪抢险精神，少说多干、奋勇争先，顽强拼搏、攻坚克难，以一个好的精神状态、一个好的工作作风投入到我县高质量发展的生动实践中，努力创造出无愧于组织、无愧于人民、无愧于新时代的崭新工作业绩！
县委书记在建党年大会上的讲话
同志们：
刚才，部长宣读了干部调整方案。这次调整的目的是，进一步优化领导班子结构，增强发展活力，特别是挑选一批优秀的年轻同志到基层一线工作，为灌云当前和今后的更好更快发展奠定更加坚实的组织基础和人力支撑。调整的原则是，坚持群众公认，注重工作实绩。这次干部调整既有新提拔的领导干部，又有转岗交流的干部，还有部分同志因为年龄的原因而离开了领导岗位，我们这些同志多年来一直勤勤恳恳、扎实工作，在各自的岗位上都取得了一定的业绩，大家虽然离开了领导岗位，但单位不会忘记你们，组织不会忘记你们。在此，我代表县委向大家所作的贡献表示衷心的感谢。同时，也希望你们继续关心、支持、参与全县的经济建设和社会发展，力争再作出新的贡献。借此机会，我对全县各级干部特别是新提拔的干部提几点要求：
首先，要坚定信念，激情奋斗。理想是人生旅途的航标，信念是人生征程的动力。只有树立远大的理想和坚定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有远大的人生抱负和奋斗目标，才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉献精神。一名领导干部如果没有理想信念，就等于没有了灵魂，就不可能做到立党为公、执政为民，就不可能为党和人民的事业鞠躬尽瘁、尽心尽责。人的一生总得要做出点什么，总得要有自己的长远理想和人生追求，只有这样，才不会碌碌无为、虚度年华，才能让自己活得更有价值、更有意义，才能使自己的工作和生活更加丰富多彩。对灌云的各级干部来讲，加快跨越发展、崛起振兴是我们所肩负的神圣使命，理应成为我们最大的理想抱负。理想不会自然成真，抱负更不会凭空实现，需要我们坚持不懈地努力和持之以恒地奋斗。现在，灌云的发展已经站在了一个新的起点上，也为我们各级干部创造了更加宽阔的'舞台。应该说，我们施展才华的条件比过去更好了，实现抱负的机遇比过去更多了，展示价值的空间比过去更大了，我们一定要进一步增强责任意识、拼搏意识、奉献意识，立志为灌云的发展多挑重担、多作贡献，更加自觉地投身到推进又好又快发展的生动实践中，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的显著业绩。
第二，要珍惜岗位，干事创业。干部就要干事。干事创业是对一个干部最起码的要求，也是组织评价一个干部最基本的依据。近年来的实践已经充分证明，各级干部是能干事、肯干事、能干成大事的，一大批干部正在加快成长、成熟，有相当一部分同志先后走上了各级领导岗位，今天，我们又提拔、重用了一批干部特别是年轻干部。但是，由于领导岗位的设置有一系列的原则和规定，比如职数的限制、结构的要求等等，还有许多工作实绩突出的干部因为没有足够合适的岗位而没有得到提拔。其实，每个岗位都是组织为干部成长而搭建的一个发展平台，无论哪种安排，都包含了组织的信任和重托。坚决服从组织决定，是每个干部应有的态度和觉悟。我们都要清醒地认识到，进、退、留、转不是干部个人的行为，而是干部队伍新陈代谢的自然规律，是实现干部循环的必然要求，也是推动灌云跨越发展的根本需要。“进”的同志要振奋精神，开拓进取，以一流的业绩来回报组织和人民；“留”的同志要发扬成绩，勤勉干事；“转”的同志要愉快到任，迅速进入状态，开创新的局面。组织上评价一个干部，不是看一时的作为，而是看一贯的表现；不是看某一个方面，而是看综合素质；不仅要看平常时段，更要看关键时刻。我们各级干部都要正确对待组织的决定，自觉服从组织的安排，以一种平常的心态来看待升迁去留，做到心胸开阔，境界高远。要立志做大事而不能只求做大官，珍惜现有岗位，勤勤恳恳、踏踏实实、心无旁鹜地干好本职工作。
第三，要加强学习，提升本领。学习和思考是领导干部提高能力水平的基本途径，也是必须具备的基本素质。现代社会是不断变革的社会，新观念、新思维、新事物层出不穷。如果我们的知识水平、知识层次、知识结构总是停留在原来的水平上，不及时更新、及时补充、及时提升，那么，无论担任什么样的领导职务，都不可能履行好岗位职责。当前，我们正在加快推进创新型经济发展和创新型城市建设，有许多新的领域需要我们去探索，有许多新的课题需要我们去研究，有许多新的矛盾需要我们去解决，只有不断加强学习，丰富知识，才能更加从容地应对各种挑战，更加有力地推进创新发展。全县各级干部特别是新提拔的干部，都要牢固树立“终身学习”的理念，坚持把学习作为一种政治责任，作为自我发展的第一需要，作为履行职责的前提条件，少一些应酬、多一些阅读，少一些娱乐、多一些思考，少一些空谈、多一些调研，掌握真知识，练就真本领，真正具备与岗位职责相匹配的能力水平。要进一步大力弘扬求真务实、不事张扬、埋头苦干的工作作风，把全部心思和精力都用到工作上，用到发展上，全力以赴地抓项目，一着不让地抓推进，不遗余力地抓落实。
县委书记在县委常委议军会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今年来，县人武部党委认真贯彻军分区党委和县委决策部署，坚持抓班子带队伍、抓教育铸军魂、抓中心练本领、抓管理保安全，在自身建设、作用发挥、保障能力、应急处突等方面取得了显著成绩，为建设和谐幸福美丽新xx作出了重要贡献。在“八一”节到来之际，我代表县委、县政府，向驻辖区部队、武警官兵、民兵预备役人员表示亲切的慰问，向广大退役军人、军烈属表示诚挚的敬意！下面，就加强党管武装工作讲三点意见：
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加强党管武装工作，是提高党的执政能力的必然要求，是维护社会大局稳定的必然要求，是推动经济社会协调发展的必然要求，我们要进一步认清形势，切实增强做好武装工作的政治责任感和使命感。要充分认识到做好党管武装工作，习近平主席在“七一”讲话中指出：强国必须强军，军强才能国安。当前，我国正处在经济社会发展的转型期，加强人民武装工作是保证国家安全、维护安定的发展局面的现实所需。众所周知，一旦哪个地方遭受了自然灾害，人民群众处于危难之际，总是我们的子弟兵和民兵奋战在抢险救灾的第一线。当前，解放军、武警官兵和广大民兵奋战在抗洪一线，用生命保卫着人民群众的安全。我县这几年在疫情防控、防汛抗洪等关键时刻，我们民兵队伍全力以赴、勇挑重担，保护了人民生命安全，使财产损失降到最低。可以说，在紧要关头、危难之际，我们的驻军部队和民兵队伍一马当先，冲锋在前，不怕牺牲，不畏艰难，彰显了革命英雄的气概。今年以来，面对种种困难和挑战，县委、县政府全力以赴抓招商，千方百计建项目，全县经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。这些成绩的取得，得益于我们有一个和谐稳定的发展环境，得益于全县武装力量的参与支持。要求我们进一步加大对人民军队和国防建设的关心和支持力度，进一步建强建实民兵组织，确保民兵队伍在关键时刻，能够拉得出、上得去、起作用，为我县经济建设、社会和谐稳定提供可靠的安全保障。
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近年来，国家对国防后备力量建设越来越重视，按照“军民一体、军地融合、平战结合”的发展思路不断进行调整改革，整合各类资源，提高民兵队伍建设质量。下一步，要重点抓好以下几项工作：我们xx民兵经历过多次大项任务的检验，这支队伍是过得硬的，要继续保持，切勿松紧。要继续巩固深化民兵调整改革成果，合理编组队伍，优化布局结构，按照平时应急、战时应战的要求，着眼提高遂行多样化军事任务能力，积极组织民兵队伍进行有针对性的军事训练，特别是要结合我县地域特点，重点抓好处置突发事件、救援维稳和城区防汛演练，真正锻造出一支政治可靠、素质过硬、作风顽强的尖刀队伍。近年来，全县专武干部带领广大民兵积极投身脱贫攻坚、创文创卫、综合治理等主战场，较好地发挥了骨干带头作用，为我县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。随着新军事变革步伐的不断加快，民兵担负的任务越来越重，发挥的作用越来越明显，对专武干部要求也越来越高。我们必须加强专武干部队伍的培养、选拔和任用，健全完善专武干部管理和使用机制，真正把爱武装、懂武装的年轻干部调整选配到专武干部队伍中，切实提升全区专武干部整体能力素质。做好征兵工作，提高兵员质量，军地各级责无旁贷，要按照“党委统揽、政府主导、兵役机关主抓、各职能部门相互配合”的总体要求，严把标准、优中选优，努力打造“xx兵”质量品牌。要以大学生尤其是大学毕业生征集为主体、以量化考评为抓手、以廉洁征兵为底线，积极引导大学生参军入伍，提高兵员整体素质，确保高标准完成年度征兵任务。各有关部门要把大学生入伍激励政策宣传好、兑现好、落实好，切实维护广大应征青年和家长的切身利益。要严格落实廉洁征兵各项规定措施，把征兵工作作为为民办事的形象工程来抓，军地要加大联合执纪力度，依法严惩违规违纪行为，切实维护“xx兵”品牌形象。近年来，我县广大民兵积极响应县委、县政府的号召，在疫情防控、脱贫攻坚和抢险救灾等工作中发挥了重要作用。军地各级各部门，都要紧紧围绕全县中心工作，为民兵队伍参建参治提供更加广阔的舞台，创造更为有利的条件，尤其是要组织、引导和鼓励广大民兵在创文明城市、乡村振兴、防汛抢险、应急维稳等工作中打头阵、当尖兵、做卫士，配合相关部门搞好专项整治和群防群治活动，建立一套高效、严密的民兵社会治安防控体系，为全区经济社会发展作出积极贡献。
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近年来，地方各部门积极为武装工作办实事、解难题、做好事，为国防后备力量建设提供了坚强支持。下一步，我们要继续发扬好的传统，保持好的做法，努力营造良好的武装工作氛围，不断提高党管武装的质量。习近平主席在多个场合提到领导干部要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力。我们要进一步强化危机意识，居安思危、安不忘危，把国防教育作为国防后备力量建设的一项基础性工作，纳入党政干部教育培训、党校院校日常教学之中紧抓不放，推动国防教育深化普及，不断强化全民国防观念和爱国拥军热情，为支持国防和军队建设创造良好的政治环境、舆论环境和社会环境。党管武装有许多优良传统和制度，落实好这些制度是确保国防和军队建设的重要保证。多年来，我们较好的坚持了党委议军、党管武装述职、现场办公等制度，认真履行了党管武装职责。人武部很好地坚持了重大工作汇报制度，使县委、县政府能够及时了解掌握武装工作的开展情况，及时研究解决一些重大问题。对党管武装工作中形成的好经验、好做法，我们要坚持下去，持续下去，推动我区武装工作再上新台阶。维护好军人军属合法权益，让军人有更多自豪感、尊崇感、荣誉感，既是我们的职责所在，又是我们的使命所系。各级各部门要把支持国防和军队建设作为分内的事，严格落实军人抚恤、扶持创业等政策和优抚对象生活保障、医疗救助等制度，及时足额发放各类优抚补助资金。坚持把“退役军人安置、随军家属就业、军人子女入学入托和涉军历史遗留问题解决”作为政治工程、暖心工程，该统筹安排的要纳入规划、列上议程，该亲力亲为的要主动担当、靠前指挥。
同志们，国泰民安，不辱使命，更要强军铸剑固长城；
居安思危，长怀忧患，莫忘尚武爱兵壮军魂。让我们继续保持和发扬党管武装、拥政爱民、拥军优属的优良传统和作风，团结互助，携手共进，牢记使命，尽职尽责，大力加强我县国防后备力量建设，努力开创我县武装工作新局面，为建设和谐幸福美丽xx作出新的更大的贡献！
县委书记在县委常委议军会上讲话
今年来，县人武部党委认真贯彻军分区党委和县委决策部署，坚持抓班子带队伍、抓教育铸军魂、抓中心练本领、抓管理保安全，在自身建设、作用发挥、保障能力、应急处突等方面取得了显著成绩，为建设和谐幸福美丽新xx作出了重要贡献。在“八一”节到来之际，我代表县委、县政府，向驻辖区部队、武警官兵、民兵预备役人员表示亲切的慰问，向广大退役军人、军烈属表示诚挚的敬意！下面，就加强党管武装工作讲三点意见：
一、提高政治站位，以更强的担当肩负党管武装职责使命。
一是维护国家安全的迫切要求。习主席在“七一”讲话中指出：强国必须强军，军强才能国安。当前，我国正处在经济社会发展的转型期，加强人民武装工作是保证国家安全、维护安定的发展局面的现实所需。二是保护人民平安的现实需要。众所周知，一旦哪个地方遭受了自然灾害，人民群众处于危难之际，总是我们的子弟兵和民兵奋战在抢险救灾的第一线。当前，解放军、武警官兵和广大民兵奋战在抗洪一线，用生命保卫着人民群众的安全。我县这几年在疫情防控、防汛抗洪等关键时刻，我们民兵队伍全力以赴、勇挑重担，保护了人民生命安全，使财产损失降到最低。可以说，在紧要关头、危难之际，我们的驻军部队和民兵队伍一马当先，冲锋在前，不怕牺牲，不畏艰难，彰显了革命英雄的气概。三是保障建设发展的客观所在。
二、聚焦主责主业，以更大的力度提升党管武装工作水平。
一要抓好练兵备战谋打赢。我们xx民兵经历过多次大项任务的检验，这支队伍是过得硬的，要继续保持，切勿松紧。要继续巩固深化民兵调整改革成果，合理编组队伍，优化布局结构，按照平时应急、战时应战的要求，着眼提高遂行多样化军事任务能力，积极组织民兵队伍进行有针对性的军事训练，特别是要结合我县地域特点，重点抓好处置突发事件、救援维稳和城区防汛演练，真正锻造出一支政治可靠、素质过硬、作风顽强的尖刀队伍。二要抓好队伍建设强素质。近年来，全县专武干部带领广大民兵积极投身脱贫攻坚、创文创卫、综合治理等主战场，较好地发挥了骨干带头作用，为我县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。随着新军事变革步伐的不断加快，民兵担负的任务越来越重，发挥的作用越来越明显，对专武干部要求也越来越高。我们必须加强专武干部队伍的培养、选拔和任用，健全完善专武干部管理和使用机制，真正把爱武装、懂武装的年轻干部调整选配到专武干部队伍中，切实提升全区专武干部整体能力素质。三要抓好兵员征集提质量。做好征兵工作，提高兵员质量，军地各级责无旁贷，要按照“党委统揽、政府主导、兵役机关主抓、各职能部门相互配合”的总体要求，严把标准、优中选优，努力打造“xx兵”质量品牌。要以大学生尤其是大学毕业生征集为主体、以量化考评为抓手、以廉洁征兵为底线，积极引导大学生参军入伍，提高兵员整体素质，确保高标准完成年度征兵任务。各有关部门要把大学生入伍激励政策宣传好、兑现好、落实好，切实维护广大应征青年和家长的切身利益。要严格落实廉洁征兵各项规定措施，把征兵工作作为为民办事的形象工程来抓，军地要加大联合执纪力度，依法严惩违规违纪行为，切实维护“xx兵”品牌形象。四要抓好作用发挥担重任。
三、推进军民共建，以更实的举措推进党管武装深度发展。
一要加强国防教育。习主席在多个场合提到领导干部要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力。我们要进一步强化危机意识，居安思危、安不忘危，把国防教育作为国防后备力量建设的一项基础性工作，纳入党政干部教育培训、党校院校日常教学之中紧抓不放，推动国防教育深化普及，不断强化全民国防观念和爱国拥军热情，为支持国防和军队建设创造良好的政治环境、舆论环境和社会环境。二要坚持制度落实。党管武装有许多优良传统和制度，落实好这些制度是确保国防和军队建设的重要保证。多年来，我们较好的坚持了党委议军、党管武装述职、现场办公等制度，认真履行了党管武装职责。人武部很好地坚持了重大工作汇报制度，使县委、县政府能够及时了解掌握武装工作的开展情况，及时研究解决一些重大问题。对党管武装工作中形成的好经验、好做法，我们要坚持下去，持续下去，推动我区武装工作再上新台阶。三要强化服务保障。
同志们，国泰民安，不辱使命，更要强军铸剑固长城；
居安思危，长怀忧患，莫忘尚武爱兵壮军魂。让我们继续保持和发扬党管武装、拥政爱民、拥军优属的优良传统和作风，团结互助，携手共进，牢记使命，尽职尽责，大力加强我县国防后备力量建设，努力开创我县武装工作新局面，为建设和谐幸福美丽xx作出新的更大的贡献！
县委书记在全县领导干部会上讲话
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对x、x同志主政x期间的工作，给予了高度评价，对x今后的工作提出了明确要求和殷切希望，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实，努力把x的各项工作做得更好，让市委、市政府放心！让x人民满意！
从著名的将军县——x，来到x门户——x，接过x改革发展的“接力棒”，我深感使命光荣、责任重大、充满信心！
之所以使命光荣，是因为x区位优势独特、生态良好，民风淳朴，孕育着巨大的发展潜力。我为自己能够融入这片生机无限的热土，为全县x万人民服务，而感到十分荣幸和自豪！我将肩负使命，与全县人民一道，共同为x的改革发展事业，贡献自己的绵薄之力。
之所以责任重大，是因为当前全省上下、全市上下追赶跨越的发展态势咄咄逼人，能否把握x转型发展的机遇，能否抓住x加快发展的关键，推进x各项事业再上一个新台阶，市委、市政府给予了厚望，x人民充满着期盼。因此，我深感责任如山！
之所以充满信心，是因为有市委、市政府的正确领导，有历届班子带领全县人民打下的坚实基础，特别是近几年来，在x书记和x县长为首的党政班子带领下，大力实施差异化发展战略，写下了“小县大作为”的浓重一笔，创造了x发展史上辉煌的业绩。我坚信：有历届班子培养造就的一支务实肯干的干部队伍，有全县人民的全力支持，x的改革开放事业，就一定能够承前启后、继往开来。
今后，我将带领县四套班子，在市委、市政府的正确领导下，和全县人民一道，同心同德、同心协力，共创x的发展大业。
第一，奋力激发一股加快发展、转型发展的满腔热忱。按照科学发展观的要求，进一步谋划和完善发展思路、发展目标和发展举措，着力提升x“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”四化发展水平，努力实现x经济社会在发展水平、发展层次、发展规模上的提速、提质、提效。
第二，始终保持一腔以民为本、为民谋利的高尚情怀。我将牢记全心全意为人民服务的宗旨，着力服务发展、服务民生、服务基层，尽心尽力办好贴近百姓、关系民生的好事实事，切实维护好、实现好、发展好全县人民的利益，努力提升幸福指数，造福x百姓。
我将团结带领县委一班子人，协调处理好与其他班子之间的关系，尊重老领导、老干部、老同志，认真听取人大代表、政协委员的意见和建议，凝心聚力，形成推进发展的整体合力，共同推动x的加快发展、转型发展。
第四，着力营造一个风清气正、求真务实的良好环境。作为班长，我将坚持严以律己、清正廉洁，自觉遵守党政领导干部廉洁自律的各项规定，严格依法依规办事，自觉接受党和人民群众的监督。堂堂正正做人、清清白白为官、实实在在干事。坚持正确的用人导向，把德才兼备、以德为先、注重实绩的干部使用好，注重保护好干部干事创业的积极性，努力营造风清气正的社会环境。
各位领导、同志们，从今天起，x就是我的第二故乡，我将倍加珍惜组织和全县人民给我这个服务奉献的机会，用满腔的热情和务实的行动，与四套班子一道，带领全县人民，努力开创x和谐发展的新局面。
谢谢大家！
县委书记在发展大会上讲话年
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尊敬的县委、县政府，各位乡贤、亲爱的×：
上午好！
对历届县委、县政府，尤其是非×籍人才为×发展所做出的努力与贡献表示诚挚谢意；
对本届大会的顺利召开与圆满表示热烈的祝贺！
本次大会的主题是“青春作伴好还乡”，为了理解这个主题，我对此诗句的出处做了一些学习。它援引自唐代著名爱国大诗人×留存的一千四百多首诗作中的一首，题目叫《×》，共×句，这是第×、第×句，“白日放歌须纵酒，青春作伴好还乡”，意思是老夫想纵酒高歌，结伴春光同回故乡。后面还有两句是“即从巴峡穿巫峡，便下襄阳向洛阳”，描绘了诗人心魂早已高飞，就从×穿过×，再从×直奔×。
此时，还有一位诗人的作品，大家都耳熟能详，就是贺知章的《×》：“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰。”县委、县政府确定的本次大会主题与两位大诗人的诗意确切吻合，与我们从全国各地奔向家乡共襄盛会的激动心情相得益彰。深刻诠释了从古至今，我们中国人对家国情怀、人文精神、乡土眷恋的传承和发扬。今天，我们这些在外的游子听从县委、县政府的号召，用最快的方式，满怀喜悦之情，放下一切事务从东西南北，从海内外，昼夜劳车，朝着家的方向——×奔赴而来。我们回来了！我们回到家乡，聚集一堂、共话桑梓、共叙乡情、同商大事、共谋发展、同振家乡。
是一些背井离乡、行走四方、吃苦耐劳、艰辛创业、沐浴改革的人；
是一群寒窗苦读、求知求学、孜孜不倦、勤奋努力、筑梦命运的人；
也是一批怀揣理想、坚守信念、志存高远、服务国家、彰显品格的人。
历练了一批坚如磐石，不懈奋斗、勇于担当的党政军优秀人才和杰出代表；
成就了一批以陶天海、郑福双、陈正明为代表，凭着百折不挠的毅力创业、立业、兴业的企业家。我们都是大山之子，×为你们骄傲，我们为×自豪。
今天，我们就以一个个游子的拳拳之心、赤子情怀将学有所成、创有所成，做有所成的一颗回报之心、感恩之心倾注在×发展大会上，我们或带研究课题，或带信息资源，或带项目资金，或宣传引资，或进言献计，积极参与美丽家乡的建设大业，来报答这片土地上父老乡亲的哺育之恩。
×是我们时刻魂牵梦绕的地方，×是我们始终念念不忘的故乡，×也是我们天天祝福寄以希望的家乡。过去的×又小又穷，今天的×又美又富。昨天下午的参观活动让我们感受到的是惊喜与赞叹。看到的是变化与新貌。看到了你们抢抓机遇，推进×建设发展“五个加速度”的趋势。刚才志强书记的介绍更让我们体会到过去的×、现在的×与未来×的建县史、发展史、未来时，更让我们欢欣鼓舞。我们每一次回家，从家里，从村里，从镇里，从县城里都能看到快速的发展、巨大的变化，特别是这几年的发展变化真的是日新月异，尤其是旧县城的拆迁改造，在速度与效率、品味与品质上都创造了×发展史上标志性的记录。回眸山城，旧城焕新颜，从老百姓脸上映照的笑容里，从人们殷实的生活中，我们看到了“身心两安，志在×”的幸福感。美丽乡村建设、江南药镇、抽水蓄能流岸水库、高铁新城等建设，一个个变化、一件件大事、一项项荣誉体现了你们肩负使命，敢于担当，大有作为的历史责任感。我们为你们加油呐喊，我们为你们鼓掌点赞。
必将会引进一批科技信息前沿、资源实力雄厚、项目技术先进、数字经济引领的品质之业，未来之业。我们更希望在家的×人要以山容万物的胸怀，担当和觉悟，肩负起发展×、建设家乡的使命与责任。更要看到大盘山外面还有更雄伟的华山与更秀美的黄山。既要有大格局、大理想、大姿态，又要脚踏实地、奋发图强、努力工作，责无旁贷地建设好美丽家园。同时，还要经常问一问在外的×人，你在他乡还好吗？这是心灵之问，这是关切之问，这是情感之问，这就是亲情，这就是乡情，这就是人之常情，这就是人间真情。
家乡的美好未来、共同富裕的实现需要全体×儿女共同携手擘画，我们始终不变，永远不改的是乡音、乡思与乡恋、乡情。让我们响应县委县政府的号召，一起手拉手，心连心，将所有海内外×人为家乡更加美好的明天贡献智慧，贡献青春，以山一样的意志、以火一样的激情凝聚起×力量，建设好美丽的家乡。
繁华都市，灯红酒绿都挽留不了归乡的心。父母在，家就在。今天的×是我们的家乡，当家乡变成故乡，当故乡变成故土的时候，让我们这些在外的游子依然有根可寻，有土可守，有情可依，有人可思。乡音乡土永不忘。
以上我是从我们是谁、我们为×发展做什么、×发展我自信三个层面来讲述，最后，我用四句话来回应大会主题：寸草如碧丝，磐石无转移，悠悠桑梓情，作伴归故里。
祝各位领导心想事成，一切顺利！
祝各位乡贤事业有成，吉祥如意！
祝家乡人民幸福安康，明天更好！
谢谢！
县委书记在全县经济工作会上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次经济工作会议的主要任务是：认真贯彻党的十九届六中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，按照县委×工作思路，总结我镇二〇二一年经济工作，分析当前经济形势，部署二〇二二年经济工作。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定二〇二一年工作，切实增强发展信心决心。
完成固定资产投资×亿元，同比增长×%；
完成地方一般公共预算收入×万元，税收收入达到×万元，超额完成税收任务。实现镇村正常运转且未增加新的负债。
这一年，我们抓党建、强作风，党风政风全面优化。二〇二一年是我们_×周年，这一年，我们全面弘扬_精神，深入学习党的十九届六中全会精神，进一步坚定历史自信、担当历史使命，将_精神体现在实干实效上，党心民心充分凝聚。扎实推进党史学习教育，每月开展主题党日，学党史、温誓词，在全镇营造了知史爱党、知史爱国的浓厚氛围。扎实开展“五个到户”工作，倾听群众心声，解决实际问题，党群干群关系进一步融洽。扎实完成县委第三巡察组巡察发现问题的整改，×个问题均整改到位，对×名党员干部进行了提醒谈话、批评教育，收缴（清退）违规违纪资金×元，推动党风政风持续向好。
这一年，我们保质效、优服务，经济发展稳步前进。现代农业加快发展。全镇双季高产创建面积×亩，稻油水旱轮作种植面积×亩。治理长年抛荒面积×亩。全面完成上级下达粮食生产的任务。新增农用机械×台，成功创建县级示范合作社和家庭农场两家，农业现代化进程加快。大力发展规模养殖，全镇规模养殖场发展到×个，养殖专业户×户，其中千头猪场×家，万羽鸡场×家。发展和培育笋竹两用林基地。新增笋竹两用林面积×亩，新增竹笋生产加工线一条，全镇全年共挖鲜笋×万斤，笋农增收明显。工业发展保障有力。全镇的×家规模工业企业，×家竹制品加工厂，×家绿茶生产企业均发展势头良好，累计完税金额在×万以上有×家企业。竹产业走上绿色循环发展道路。二〇二一年重点推进竹资源高效循环利用综合加工示范小区建设，由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投资×万元，采用先进的生产设备与技术，节能高效安全，于去年×月建成投产，年加工原材可达×吨，年产值×万元。红色旅游发展前景广阔。张子清村成功举办湖南省红色文化旅游节×分会场启动仪式，得到社会广泛关注。张子清村烈士纪念馆去年共接待社会各界人士×批次×人。张子清村红色美丽村庄建设试点工作开展如火如荼，红色教育拓展基地已全部完成征地拆迁、土地调规、报批、工程建设招投标等前期工作，主体工程将于今年×月份启动。龙塘湾村红色农庄红红火火，新编大型花鼓戏《工运先驱张昆弟之正太风暴》公开演出，昆弟文化广场知名度进一步提升，鸬鹚渡镇红色旅游品牌逐步树立。红色小镇初具雏形，已成为×全域旅游重要的一环。
完成龙塘湾村整村农村生活污水治理项目；
完成大塘村、鸬鹚渡社区等×座公厕修建。全面完成镇区污水管网×公里建设任务，镇区污水实现规范收集处理，镇区形象进一步提升。镇中心文化广场建成投入使用，已成为镇区居民的娱乐健身中心。
这一年，我们听民情，解民忧，民生福祉不断改善。环保方面，积极开展竹木胶板行业整治工作，对×县吉华竹木制品有限公司开展环境污染整治工作。顺利迎接第二轮中央环保督察工作，对投诉问题整改到位，成功销号。扎实开展畜禽养殖环境污染治理工作，全镇畜禽粪污资源化利用率达到×%以上，×家养殖场户粪污处理设备配套率达到×%。乡村振兴方面，在全镇范围内集中开展“清清爽爽迎新春”等×次人居环境整治大行动，志愿服务定期开展，群众参与度大幅提升。龙塘湾村、长江村成功创建省级卫生村，大塘村、梅山村、花桥村、蒋家冲村、沙河社区成功创建市级卫生村。龙塘湾村菌菇基地建设发展红火，开创村级集体经济发展新局面。群众精神面貌进一步提升，“奋进百年路竹乡颂党恩”全民广场舞大赛、各村重阳节文艺活动等群众积极参与，展现了人民群众积极向上的精气神。社会事业方面，二〇二一年我镇城乡居民基本医疗保险完成参合人数×人，超额完成县分配任务数。扎实开展城乡居民养老保险待遇回头看工作，排查×人，追缴金额×元。社会保障到位，全年共发放临时救助×元，五保、低保做到应保尽保。老科协工作扎实开展，受到中老年人一致好评，创百工作连续两年获得县一等奖，沙河社区创百工作成为全县典型。
这一年，我们保稳定，护安全，平安建设持续深化。统筹发展与安全，严格落实常态化疫情防控工作，疫苗接种工作有序推进，切实提高全程接种率，做到应种尽种，守牢了生命安全防线。严格落实信访工作制度，坚持开门接访，入户走访，充分利用网格化管理优势，加强矛盾纠纷的调处，全年镇村共调处各类矛盾纠纷×多起，成功率达×%以上。截止目前未发生进京上访，也未出现不可控的群体性信访问题，做到了大事不出镇，小事不出村，成功创建市级信访工作“三无乡镇”，守住了政治安全底线。严格落实安全生产责任制，安全生产三年行动扎实开展，二〇二一年打击非法生产经营×起，行政处罚×起，罚款一万余元，防溺水、消防安全、道路交通安全等入户宣传“敲门行动”全面开展。综合执法有力有序，在疫情防控、道路巡查、违规占地、非法采挖等治理方面发挥了巨大的作用。社会大局和谐稳定，全年未发生安全生产责任事故，守住了安全生产红线。
二、正视存在问题和不足，科学确定思路目标。
二〇二一年，我们取得了较好的成绩，但是我们工作仍然存在一些问题和不足，主要表现是：
（一）思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧，滞后于经济发展的要求。"小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固，创先争优、争创先进的劲头不足，缺乏开拓进取的精神和干大事、创大业的决心，缺乏加快发展的强烈欲望。部分干部对工作说的多，应付的多，做实事的少，软、懒、散和等、靠、要思想严重，工作不推就不动，不拨就不转。个别群众出难题，个别干部大局意识差，营商环境还需进一步优化。
（二）一、二、三产业均存在不同程度的缺陷。一是农业现代化发展水平低，农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大，特色农作物、高附加值农作物无规模，农产品加工增值途径少，农业产业化覆盖面少，农产品加工企业少。抛荒撂荒、乱占耕地建房等土地非农化、非粮化现象严重，对农业稳步发展造成很大影响。二是工业化水平低，工业总量小，产业链不长，附加值不高，对财政贡献大的企业少，带动农民增收的企业少。三是服务业整体水平偏低。红色旅游产业对村级集体经济发展贡献不大，带动消费的能力还不足。
（三）财政收支矛盾依然突出。二〇二一年我镇财政收入虽然达到近几年的最高水平，但是近年来，财政用于公共事业的投入不断增大，各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加，财政支出的压力越来越大。现在基础设施短板依然存在，镇区城镇化建设也更为迫切，建设资金缺口将进一步拉大。
当然，我们不能因此就妄自菲薄，丧失斗志。鸬鹚渡的交通区位优势、人文优势、产业资源优势、镇村干部务实的工作作风等都是我们的优势和底气，我们的发展空间还很大，发展潜力还很足。因此，我们要正视困难，找出差距，抓住机遇，变压力为动力，齐心协力搞建设，一心一意谋发展。
做好二〇二二年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央、省、市、县委经济工作会议、省第十二次党代会、市第七次党代会、县第十三次党代会精神，坚持县委“×”工作思路，始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕建设“山水家园，红色故里”这一主题，牢牢把握稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，构建新发展格局，着力推进乡村振兴，认真推进各项工作落到实处。
二〇二二年经济社会发展的主要预期目标是：完成经济生产总值×亿元；
完成固定资产投资×亿元；
综合目标管理考核力争进入全县先进行列，争取×-×项真抓实干奖励。
三、抓好抓实各项重点任务，建设好“山水家园·红色故里”
二〇二二年是第二个百年奋斗目标新的赶考之路的第一年，做好二〇二二年的经济工作，必须紧紧围绕县委经济工作思路，紧盯我们的目标任务，着力做好以下五个方面的工作：
（一）党建引领，助推乡村振兴新进展。
加强农村党组织建设。强化党建引领，建设坚强稳固、充满活力的农村党组织。严格落实“三会一课”、村干部坐值班、周工作例会等制度，村级重大事务严格按照“四议三审两公开”程序执行。切实抓好村级班子和党员的教育管理，镇领导班子（驻村领导）不定期与村支两委成员、党员等开展谈心谈话、交流沟通，了解思想动态，促进思想统一、增强凝聚力与战斗力。巩固拓展“党建+”成果，充分发挥妇联、共青团、网格员、志愿者等组织活力，赋能基层治理新格局。深化精神文明建设。深入宣传社会主义核心价值观，广泛发动村民按照核心价值观要求，制定完善村规民约，鲜明正确价值导向，使农民群众内心有尺度、行为有准则。广泛开展乡风评议活动，充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用，促进移风易俗，全面推进道德档案建设，建立红黑榜，用民间舆论的力量引导农民自我约束、自我管理、自我提高。促进农业安全稳定发展。扛稳粮食安全政治责任，严防死守耕地保护红线，全面整治抛荒撂荒，严控乱占耕地建房等现象，创建×个千亩示范片，×个百亩示范片，确保种粮面积不减，粮食产量不减。大力支持农业经济合作社、供销社发展，通过“生产合作、供销合作、信用合作”，将各要素联合，提升整镇农业科技水平，实现合作共赢。全面改善人居环境。开展长效化村庄清洁行动，常态化党员干部志愿者服务行动，强化保洁员队伍的日常管理，探索全民参与的人居环境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行动”，重点推进户厕改造和污水、垃圾处理设施配套完善，整村推进沙河社区污水治理工程，逐步实现全镇生活污水治理规范化目标。重点打造张子清村风景寺集镇“美丽屋场”，全面提升风景寺集镇整体形象。力争人居环境整治工作进入全县先进行列。壮大村级集体经济。加快龙塘湾村省级乡村振兴重点帮扶村、张子清村、板溪村示范创建村建设，积极探索村级集体经济建设新路子，厘清村级资产与负债，想方设法盘活村级资产，激活村级生态资源、自然资源和丰富的红色文化资源等，运用农旅结合、一二三产融合、农村服务业发展、农村电商等有效手段，切实把政策、资源等优势转化为乡村发展优势。
（二）提质增效，促进实体经济新跨越。
进一步强化三大支柱产业引领。继续做好茶产业、竹产业、锑产业三篇文章，抓好企业服务工作，进一步稳定和扩展服务实体经济成果。促进茶产业的品牌打造。我镇重点绿茶企业金山茶业、兴隆茶厂等主要是做绿茶分拣加工出口，工艺比较简单，完全靠以量取胜，而不是以质取胜。要强化绿茶产业品牌意识，提升品牌效益。继续做好重点黑茶企业乐道茶业的对点联系帮扶工作，促进优质品牌做大做强。发展绿色竹产业。抢抓当前竹产业前所未有的政策机遇，全力将竹产业打造成为富民强镇的重要产业。要充分利用竹林资源，大力推进竹林基地和林道建设，为竹木企业提供稳定优质原材料保障。全力支持高效循环利用综合加工示范小区总公司桃花江竹材科技上市，全力支持湖南省鑫茂竹业项目园区建设，提供优质政务服务，在土地调规、报批、项目申报、土地流转等方面提供相关服务工作。全力支持×重点竹笋加工企业憨哥竹笋的升级改造，促进竹笋企业高效发展。全力维护久通锑业生产发展环境，配合完成久通锑业新尾砂库建设年度工作任务，促进锑产业健康有序发展。进一步抓好红色旅游产业发展。通过近几年来的努力，我镇旅游产业有了长足的发展，红色故里的知名度和影响力得到很大的提升，基础设施等有了质的改变。逐步形成了以张子清村、龙塘湾村为中心的红色经济发展带。今年，我们将加大红色旅游产业发展推进力度，全面推进张子清村红色美丽村庄试点工作，高起点编制旅游规划，高标准进行景区建设，确保“五个一”精品项目开工建设。同时加快基础配套设施建设，通过以点带面，辐射全镇，打造“山水家园，红色故里”响亮名片。
（三）创优环境，打造优质服务新平台。
一是优化营商环境。努力打造更加适宜投资兴业的优美环境，持续深化“放管服”改革，加强政务中心“好差评”系统建设，实现“一门式”服务高效及时。加大招商引资力度，全力健全完善帮代办服务机制，变“坐等审批”到“上门服务”，提供全程代办，为企业提供优质政务服务。镇村要强化服务观念和意识，用心用情解决企业和群众关心的难点、痛点、堵点问题。全力对接上级部门，利用乡友等企业家积极跑项目、争资金。二是抓好社会稳定工作。强化信访工作，做到大事小事及时处理，信访源头及时发现，信访苗头及时掌握，信访积案有效化解。加强村级信息员管理，及时有效摸排，把握社情民意，加大矛盾纠纷排查调处力度，做到“小事不出村，大事不出镇”。要切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，保一方平安，为一方百姓，全力构建“平安鸬鹚渡”。三是强化安全生产管理。坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，继续深化“一岗双责、齐抓共管”的工作机制，强化应急能力建设，全面排查重点企业、地质灾害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各类安全隐患，坚决杜绝各类安全责任事故的发生，确保全镇安全生产形势持续平稳。
（四）保障民生，推进社会事业新发展。
全镇畜禽粪污资源化利用率保持×%以上；
进一步加强监督综合直补、粮食直补、良种补贴、公益林补贴等各项补贴落实工作；
强化劳动力转移、青年农民技能培训；
搞好两险经办工作；
构建“广覆盖、多层次、可持续”的社会保障体系。五是抓好教育工作。加强教师队伍建设，进一步提升教学质量，提高升学率。争取上级项目和社会资源，大力改善办学条件，完成镇完小、镇中学食堂维修改造、花桥小学田径场等项目建设。六是搞好动物防疫工作。发挥镇村两级动物防疫员作用，切实做到镇不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针、针不漏量的要求，防疫率、挂标率、档案填写率均达到×%。七是抓好老龄工作。充分发挥老科协作用，促进老龄工作协调发展，实现老有所乐。今年我镇将创建全县创百示范乡镇，×%以上的村（社区）要达到创百示范村要求。八是稳步推进共青团、妇联、广电等各项社会事业。
一是建设法治政府。做好“八五”普法工作，加快依法治镇步伐，依法履行政府职能，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，把各类行政行为全程纳入法治轨道。坚决纠正损害群众合法利益的不正之风。强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，自觉接受社会各界监督，让权力在阳光下运行。二是狠抓作风建设。持续开展“强作风、优环境、共建清廉×”活动，以“抓铁有痕、踏石留印”的勇气保证作风建设常抓不懈，着力解决“严而慢为”、“廉而不勤”、“为官不为”等新的作风问题，切实提高行政执行力。教育引导干部遵守政治纪律和政治规矩，严格执行值班制度和请销假制度，明确干部岗位职责。三是保持勤政廉洁。深入贯彻落实中央八项规定精神，着力解决群众反映强烈的突出问题。严格落实党风廉政建设责任制，坚决执行廉洁自律各项规定，扬浩然正气，倡清廉新风。
同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。全镇上下一定要正视困难，主动作为，奋发进取，全力推动年度各项目标任务落实，以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开！