传达党代会精神领导讲话稿（通用22篇）

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党代会领导讲话稿

各位代表，同志们：

这次党代会是在全省认真学习贯彻xx届五中全会及省委九届十一次会议精神、深入开展创先争优活动、努力建设学习型党组织的新形势下召开的一次重要会议，对于进一步加强机关党的建设，振奋精神、凝聚力量，团结动员全体党员和广大干部群众推进学习事业发展，具有十分重要的意义。这次大会是一次开拓创新、继往开来的大会，是一次鼓舞士气、和谐民主的大会。借此机会，我代表厅党组向全体与会代表致以亲切的问候!向新当选的党委、纪委委员表示热烈的祝贺!

刚才，同志作了工作报告，对上一届党委九年来的主要工作作了全面回顾和总结，对今后一个时期党委工作任务作了安排部署，讲得很好，我完全赞同。下面，我再讲三点意见：

一、认清形势，坚定信心，进一步增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。

过去九年是事业蓬勃发展的九年，也是党委工作成绩斐然的九年。在省委、省直机关工委和厅党组的领导下，七届党委带领厅机关和直属单位全体党员，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实科学发展观，紧密联系工作实际，在保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动、加强党的基层组织建设、开展反腐倡廉工作等方面做了大量卓有成效的工作，对此，厅党组是满意的。在成绩面前，也必须清醒地认识到存在的突出问题和面临的严峻挑战。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新的历史发展阶段。各种外来思潮、多种价值观念对党员思想的冲击越来越大，少数党员思想观念发生了变化，理想信念发生了动摇，使党的思想政治工作、党员教育工作面临新的挑战。加强和改进党的建设，提高党的执政能力问题，巩固党的执政地位问题，比过去任何时候都更为重要和紧迫。在座的代表，都是从全厅700多名党员中推选出来的，这不仅代表着荣誉，更是一份责任。面对世情、国情、党情的深刻变化，大家一定要统一思想，认清形势，强化党性观念，树立宗旨意识，进一步增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。

二、切实加强基层党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。

党的基层组织是落实党的各项方针政策的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带。最近一个时期，、等中央领导同志连续发表重要讲话，对加强党的基层组织建设提出明确要求，强调任何时候任何情况下都要切实做好抓基层打基础的工作。新一届党委要切实把加强基层组织建设作为事关党的执政基础的大事来抓，抓出成效。加强党的基层组织建设，最重要的就是把厅机关和直属单位xx个基层党支部建设好，引导和支持它们健全组织、完善制度、改进作风，积极探索适合现代党组织特点的建设方式。要根据机关特点，进一步完善党支部的设置，选好配强党支部书记，加强工作指导和培训，使他们尽快掌握做好党务工作的基本功。要采取多种方式，切实把基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥出来，把机关党的工作实效体现到各单位领导班子思想政治建设、党员干部队伍建设、机关作风建设和有效履职上来。

三、进一步加强自身建设，树立学习部门的良好形象一要加强理论学习，提高素质。重视学习，是我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础和法宝。加强学习决不是一句空话。学习问题这几年喊得多，但有些同志始终重视不起来，不愿意学习、不善于学习，学习只重形式不重内容，浅尝辄止、装璜门面。对于学习这个问题，每个党员都要认真对待，要不断增强学习观念，倡导学习之风，培养坚持学习、终身学习的良好品质。对于党的政策、学习业务和相关知识，要反复学、求甚解。对于综合知识要多了解、勤积累、开阔思路，不断提高工作能力、创新能力和处理复杂问题的能力。领导干部要带头学习，带头开展调研。机关党委要制定好学习计划，进一步丰富学习形式，注重学习效果，加强督促检查，把学习型党组织、学习型机关建设扎实搞好，不断促进机关各项工作上台阶、上水平。

二要着力加强作风建设。干部是事业兴旺的决定因素，干部作风的好坏，直接影响到整体工作的推进。从这几年看，全厅党员干部的作风整体上是好的，面对繁重的工作任务，大家主动担当，努力工作，表现出了良好的精神状态和工作作风。但是，也要看到，少数同志还存在工作标准低、服务意识差、不愿吃苦、不善学习、纪律观念淡薄、缺乏协作意识等问题，存在“遇利争、遇事躲、遇责避”等现象。这些不良风气发展下去，既容易毁了干部，也会影响我们的工作，影响我们的事业。可以说，加强党员干部队伍的作风建设，不但是搞好党建工作的基本任务，也是我们学习部门自身建设的内在要求。党委要教育和引导全厅广大党员干部进一步树立为基层、为群众排忧解难、解决实际问题的思想观念，进一步保持和弘扬求真务实、勤学善思之风;吃苦耐劳，勤奋敬业之风;艰苦奋斗，廉洁勤俭之风;讲求团结、协作共事之风。通过优良的党风带政风促民风，使厅机关作风建设有新的起色、新的成效。

三要继续加强廉政建设。党的xx大以来，中央把加强党风廉政建设作为党的建设新的伟大工程的重要方面，工作力度不断加大，内容不断深化，方式不断创新，成就有目共睹。作为全省学习工作的领帅机关，我们一定要在勤政廉政上走在前头，作出表率，要继续毫不放松地抓好学习系统尤其是党员领导干部党风廉政建设。“政者，正也。帅以正，孰敢不正?”什么叫领导?“领”就是带领，就是走在前边，干在前边，身先士卒;“导”就是引导、教导、督导。只有“领”好了，“导”才能起作用。我曾多次强调，领导要做群众的表率，机关要做基层的表率。每一名党员，特别是党员领导干部，一定要筑牢防线，守住底线，不越红线，要求别人做的，自己首先要百分之百地做到;禁止别人做的，自己首先要坚决不做。只有为干部群众作出表率，树立榜样，作为领导者，说话才令人相信，才能号召、带动干部群众干事创业。

同志们!

学习工作的使命光荣而艰巨，机关党建工作任重而道远。面对新形势和新任务，让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结协作、开拓进取，扎实工作、不负重托，为顺利实现事业“”发展规划，加快建设经济文化强省而努力奋斗!

传达党代会精神领导讲话稿

同志们：

中国共产党四川省第十次代表大会，是在我省抗震救灾和灾后恢复重建取得全面胜利、奋力推进新一轮西部大开发和“”发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会批准了刘奇葆同志代表九届省委所作的《科学发展，执政为民，为建设西部经济发展高地而奋斗》的报告，批准了省纪委工作报告，选举产生了新一届省委、省纪委和我省出席党的代表。这是一个始终洋溢和谐向上气氛、体现与时俱进精神的大会，是一个民主团结、务实创新、昂扬奋进的大会，必将对我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设产生重要而深远的影响。刚才，孙超英同志传达了省第十次党代会的大会盛况和个人感受，下面，我向同志们传达省委九届十二次全会和省委十届一次全会的基本精神，并就学习宣传贯彻省第十次党代会精神谈几点体会和意见。

一、省委九届十二次全会和省委十届一次全会的基本精神。

(一)省委九届十二次全会的精神。

5月14日至15日召开了中国共产党四川省第九届委员会第十二次全体会议。全会讨论并通过了九届省委向中国共产党四川省第十次代表大会的工作报告，酝酿了十届省委委员、候补委员和省纪委委员候选人预备人选，确定了四川省出席党的代表候选人预备人选名单，审议了省第十次党代会有关事宜。

全会由省委会主持，省委书记刘奇葆作了重要讲话。全会充分肯定了省第九次党代会以来省委的工作，并指出，这五年是四川发展史上极不寻常、极不平凡的五年。面对“5·12”汶川特大地震灾害和国际金融危机的严重影响，省委团结带领全省各族人民万众一心、共克时艰，创造了抗震救灾、灾后恢复重建和大灾之后加快发展的奇迹。全省综合实力显著增强，基础条件大幅改善，社会大局和谐稳定，对外形象明显提升，在西部的发展优势和全国竞相发展大格局中的地位日益凸显。会议指出，省第十次党代会将确定今后五年乃至更长一段时间，全省经济社会发展和党的建设总的要求和目标任务，进一步组织和动员全省广大党员和各族人民，坚持科学发展、执政为民，为建设西部经济发展高地而努力奋斗。全会号召我们要紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓进取，扎实工作，把四川改革开放和现代化建设事业不断推向前进!

(二)省委十届一次全会的精神。

5月19日下午召开了中国共产党四川省第十届委员会第一次全体会议。全会选举了中国共产党四川省第十届委员会常务委员会委员和书记、副书记;批准了中国共产党四川省第十届纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

省委书记刘奇葆主持会议并作了重要讲话，强调新一届省委要牢记党和人民的重托，肩负起科学发展、执政为民，为建设西部经济发展高地而奋斗的历史重任，勇于担当，开拓进取，在更高起点上推进四川发展，努力完成省第十次党代会确定的目标任务。

刘奇葆同志对十届省委提出了五点要求：一是要始终保持政治坚定，用信念的力量担当党和人民赋予的重任。要坚定不移地走我们党领导全国人民开创的中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，坚持不懈地推进改革开放，做到不动摇、不懈怠、不折腾。二是要始终致力科学发展，用更大的作为书写四川跨越提升新辉煌。要始终坚持发展是硬道理，始终把握科学发展主题，始终立足四川实际谋划工作，更加努力地把四川发展好势头保持下去，实现本次党代会确定的“三个翻番、五个提升”的奋斗目标。三是要始终牢记为民宗旨，用全部的心血为各族群众谋利益增福祉。要把这次党代会提出的“城乡居民收入实现翻番”的目标作为硬任务兑现完成，多做“雪中送炭”的事，让群众感受到党和政府的温暖。四是要始终发扬务实作风，用实干的行动推动各项工作克难而进。要以强烈的事业心和紧迫感，保持战胜灾难、化危为机的那种干事劲头，继续爬坡实干，扎扎实实地把各项工作推向前进。五是要始终坚持廉洁从政，用清廉的形象赢得人民群众的信赖和拥护。领导干部要起好示范带头作用，有守有为，在廉洁从政上更加清醒，在严于律己上更加自觉，在带好队伍上更加尽责，营造为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的政治环境和工作环境。

最后，刘奇葆同志代表省委会郑重作出五点廉政承诺：第一，带头严守政治纪律，始终做到头脑清醒、政治立场坚定;第二，带头执行廉洁从政规定，不利用职权或职务上的影响谋取不正当利益，严禁亲属和身边工作人员利用自己职务上的便利和影响谋取私利;第三，带头秉公用权、公正用人，自觉遵纪守法，严格依法办事;第四，带头坚持民主集中制，维护班子团结统一，推进民主决策、科学决策;第五，带头秉持社会主义道德情操，保持健康的生活情趣，并要求省委、委员、候补委员要严格执行这五项承诺。

二、全面把握省第十次党代会的精神实质，把思想和行动统一到党代会的要求和部署上来。

省十次党代会通过的中共四川省第九届委员会报告，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，实事求是地总结了九届省委的工作，深入分析了面临的形势，明确提出了今后五年全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的目标任务。报告是全省各级党组织、广大党员、各族人民、社会各方面集体智慧的结晶，是指导四川今后一个时期改革开放和现代化事业的纲领性文件。这几天，我对省委工作报告进行了认真学习，深刻感受到报告总结过去，实事求是;分析形势，全面深刻;谋划未来，高瞻远瞩，具有很强的思想性、战略性、指导性和可行性，具有四个方面的显著特点：

(一)报告是科学总结中国特色社会主义道路在四川生动实践的重要文献。报告用六个“载入四川史册”精辟总结了过去五年四川从悲壮走向豪迈的奋进历程，指明了今后一个时期四川发展高位求进的崭新起点，是科学总结四川科学发展、奋进跨越，推进“两个加快”、实现又好又快发展的重要文献。抗震救灾和灾后重建书写了从悲壮走向豪迈的篇章，交出了一份满意的“四川答卷”;化危为机、跳起摸高，经济发展划出了一条“止滑提速-巩固回升-高位求进”的坚强曲线;基础设施建设和产业培育取得了历史性的突破，为四川加快发展奠定了坚实基础;城乡居民收入实现翻番，社会保障、公共服务体系逐步健全，充分彰显了省委、省政府以人为本、富民惠民的执政理念。报告提出的“六条认识和体会”，既是对过去工作思路的高度概括，也是四川今后发展必须坚持的基本经验和宝贵的精神财富。这一系列重大战略思想和重大成就，闪烁着党的创新理论的光芒，是省委用马克思主义中国化的最新成果指导我省改革开放和现代化建设的具体体现，表明了省委政治上的坚定和理论上的成熟。

(二)报告是加快建设西部经济发展高地的行动纲领。报告明确了今后五年工作部署，指导思想、奋斗目标和发展思路，提出了“三个翻番”、“五个提升”的奋斗目标和加快建设西部经济发展高地的发展定位，确立了今后一个时期四川发展凝心聚力、提神鼓劲的宏伟愿景;鲜明提出“五个坚定不移”的重大要求，指明了今后一个时期四川全面建设小康社会的科学路径;着力突出实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，指明了推进四川跨越发展的重要载体;作出了建设民生政府的重大部署，进一步指明了党和政府全部工作的根本目标;提出了“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”的时代课题，抓住了新形势下推进四川改革开放和现代化事业的关键环节。报告为全省人民描绘了一幅充满活力、繁荣富裕、文明和谐、山川秀美的美丽画卷和富民强省、全面小康的宏伟蓝图，是指导未来五年乃至更长一个时期发展的行动纲领。

(三)报告是全面提升党建工作科学化水平的导向指南。报告着眼世情国情党情的深刻变化，立足四川发展的现实基础和长远需要，贯彻党要管党、从严治党的方针，提出以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持以坚定理想信念为重点加强思想建设，着力提高党员干部思想政治素质;坚持以鲜明用人导向为重点深化干部人事制度改革，着力建设高素质的领导班子和干部队伍;坚持以抓基层打基础为重点筑牢为民执政的基石，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力;坚持以联系服务群众为重点加强和改进群众工作，着力形成优良作风凝聚党心民心;坚持以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，着力保持良好执政形象，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。这是对省第九次党代会以来全省党建工作实践经验的科学总结，是未来五年加强党建工作的导向指南，是四川建设西部经济发展高地、实现全面小康社会的政治基础和组织保证。

(四)报告全面奏响在科学发展轨道上跨越提升的前进号角。报告把握了时代主题，全面贯彻落实科学发展观，坚持加快发展的基本取向，顺应了历史潮流，踩准了时代步点;报告体现了四川特点，坚持跨越发展不动摇，坚持加快建设西部经济发展高地不动摇，鲜明提出实施“两化”互动、统筹城乡这一重大发展战略，引领四川走科学发展之路，把握了现代化的规律，必将产生深刻和长远的影响;报告反映了群众心声，提出“建设民生政府”、“发展民生经济”，体现了以人为本、执政为民的理念，顺应了人民群众的期待;报告凝聚了共同意志，以高瞻远瞩的眼界，科学清晰勾画了未来四川发展的宏伟蓝图，思路清晰，目标明确，措施具体，充分反映了全省各级党组织、广大党员和干部群众的愿望，是四川未来发展的纲领性文件，吹响了四川在科学发展轨道上实现跨越提升的新号角。

我们一定要深刻领会、重点把握好五个方面的内容：

一要深刻领会省第十次党代会主题。大会确立了“科学发展，执政为民，为建设西部经济发展高地而奋斗”的主题。科学发展是当今中国的时代主题。执政为民是当代中国共产党人全部奋斗的鲜明主旨。建设西部经济发展高地是四川推进改革开放和现代化事业的关键抉择和战略定位，是与全面建设小康社会相一致的奋斗目标。必须把握新形势新任务，切实肩负历史使命，始终不渝地坚持科学发展、执政为民，把科学发展、执政为民统一于建设西部经济发展高的宏伟进程中，加快建设富裕民主文明和谐的新四川。

二要深刻领会省第九次党代会以来取得的重大成就和宝贵经验。报告用“六个载入四川史册”对省九次党代会以来取得的巨大成绩作了的全面总结和概括。指出，这五年，我们战胜灾难、坚强奋起，必将以创造人类抗御巨灾的伟大奇迹载入四川史册;我们化危为机、跳起摸高，必将以克难奋进的巨大发展成就载入四川史册;我们前瞻布局、主动作为，必将以奠定长远发展的坚实基础载入四川史册;我们以人为本、改善民生，必将以惠民富民的显著成效载入四川史册;我们凝心聚力、风雨同舟，必将以全省各族各界共克时艰的突出贡献载入四川史册;我们高举旗帜、固本强基，必将以经受特殊考验为党增光添彩载入四川史册。我们要深刻领会“六个必将载入四川史册”的科学总结和历史评价，进一步深化中国特色社会主义和科学发展观在四川生动实践的认识，从四川走过的极为特殊而艰难的不平凡历程中汲取不竭的精神财富。同时，报告从六个方面总结了做好四川工作的认识和体会，这是对对全省战胜灾难、化危为机、加快发展成功实践的理性分析和规律性认识，对于我们在新的历史起点上实现跨越提升具有重要的指导意义。

三要深刻领会在科学发展轨道上实现跨越提升的重大部署。报告从四川发展的外部环境和省情特征变化分析形势，指出四川正迎来大有可为的重大机遇期，“两化”互动、统筹城乡的发展战略期，建设西部经济发展高地是立足四川实际出发、把握现代化规律作出的战略决策，必将对四川健康有序推进现代化产生重大而深远的影响。报告指出，这五年四川经济迅速走出地震灾害和国际金融危机的影响，划出了一条“止滑提速—巩固回升—高位求进”的坚强曲线。全省经济增长速度实现跃升并保持在全国前列，成为全国经济大省中增长最快的省份。全会确定了未来五年的发展目标和发展路径，到20xx年，力争实现全省生产总值、地方公共财政收入、城乡居民“三个翻番”和全省产业实力、城镇化水平、开放水平、发展保障能力、社会建设和管理水平“五个提升”。要准确把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚定不移地走跨越提升、改革开放、“两化”互动、统筹城乡、富民和谐的发展之路。要坚持以工业强省为主导，把“两化”互动、统筹城乡作为推进跨越发展的主路径和主引擎，全面增强产业核心竞争力、城市整体竞争力和区域综合竞争力。

四要深刻领会保障和改善民生的重要举措。报告鲜明提出建设民生政府，体现了以人为本、执政为民的理念，顺应全省人民过上更加幸福美好生活的期待。未来五年，我省要坚持把保障和改善民生作为党委、政府工作最重要的职责，切实转变政府职能，切实转变机关作风，切实加强新形势下群众工作，不断提高基本公共服务保障能力。要继续加大民生投入，深入实施重点民生工程，大力发展民生经济，完善改善民生的制度安排，加大扶贫开发攻坚力度，让人民群众得到更多实惠。要加强和创新社会管理，加强民主法制建设，构建以人为本的现代社会治理模式，形成既充满活力又和谐稳定的社会局面。

五要深刻领会提高党的建设科学化水平的工作部署。坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面加强党的建设，始终保持党的纯洁性，为建设西部经济发展高地提供坚强组织保障。报告指出，我们要坚持以坚定理想信念为重点加强思想建设，以鲜明用人导向为重点深化干部人事制度改革，以抓基层打基础为重点筑牢为民执政的基石，以联系服务群众为重点加强和改进群众工作，以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，切实把全省各级党组织和党员干部队伍建设好。

党校行政学院作为我省马克思主义理论研究宣传和教育的重要阵地，理应肩负起宣传贯彻我省重大方针政策的责任。我们不仅要认真学习、深刻领会、准确把握党代会精神，而且要推进党代会精神进教材、进课堂、进头脑，要使全省各级领导干部吃透会议精神，用十次党代会精神武装头脑，指导工作。下面，我就校院学习贯彻十次党代会精神讲几点意见：

(一)要认真学习领会，在深刻理解、全面把握党代会精神上率先垂范。这次会议是在我省抗震救灾和灾后恢复重建取得全面胜利、奋力推进新一轮西部大开发和“”发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的报告是指导我省今后一个时期改革开放和现代化建设的纲领性文件，有许多种重大的新思想、新理念、新战略，我们要有学习会议精神的紧迫感和使命感。学习会议精神要坚持个人自学和集体学习相结合，研读报告原文和开展各种学习活动相结合，学习会议精神和联系工作实际相结合，力争在认识上有新提高、理论上有新收获，工作上有新进展，真正把思想统一到会议精神上来，把行动统一到落实会议决策部署上来。要广泛组织动员，认真组织校委、中心学习组成员、专家、学员、在职和离退休职工学习。校委和中心组要先学一步、学深一点，做学习党代会精神的表率。各党支部、党总支要高度重视、精心组织、周密安排，保证学习时间、安排学习内容、确保学习效果。要突出学习重点，深入学习报告中关于全省工作的指导思想和总体要求，重点把握“科学发展，执政为民，建设西部经济发展高地”的大会主题，“三个翻番”、“五个提升”的奋斗目标，“跨越提升、改革开放、‘两化’互动、统筹城乡、富民和谐”的发展路径，把握学习重点，理解精神实质。要丰富学习形式，开展形式多样的学习活动，通过个人自学、集体学习、专家座谈、专题研讨、网上宣传、撰写学习体会等方式，使党代会精神真正入脑、入心。

(二)要加强教学培训，在大力宣讲、科学阐释党代会精神上发挥主渠道主阵地作用。奇葆同志在报告中指出，要加强新形势下党员教育培训工作，加强理想信念教育和党性教育。我们要把这次党代会精神作为主体班和各类短期培训班学习的重要内容，开设十次党代精神专题讲座，积极宣讲党代会精神，推进党代会精神进教材、进课堂、进头脑，用党代会精神武装干部头脑。引导各级领导干部深入领会省委科学发展、执政为民的执政理念和“两化”互动、统筹城乡的发展思路。引导各级领导干部紧紧围绕建设西部经济发展高地和全面小康社会的主题，从我做起，从现在做起，把思想和认识统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现大会提出的各项目标任务上来。做到有诺必践、有践必果，做到说了就算、定了就干、干就干好，对大会确定的目标任务和战略举措，逐项研究、逐个细化、逐条落实，力争在各自岗位上创造出无愧于人民、无愧于党、无愧于时代的崭新业绩。

(三)要强化科研咨询，在破解难题、加快建设西部经济发展高地中充分发挥智囊团作用。这次党代会，确定了我省经济社会发展的重大战略和方针，党校行政学院作为理论研究宣传的重要阵地，我们理应肩负起宣传，研究，阐释党代会精神的重任，为实现大会确定的各项目标做出贡献。一方面要组织有关专家、学员座谈研讨，深入研究大会报告，准确把握报告精神实质，利用各种途径和形式宣传学习研究成果。另一方面，要充分发挥党校系统的科研优势和学员优势，整合科研力量，确定相关专题，加强对推进“两化”互动和统筹城乡发展过程中的若干重大理论和现实问题的研究，特别是各地在努力实现“三个翻番”、“五个提升”奋斗目标的过程中的一些难点、热点问题的研究，深化对保障改善民生、建设文化强省、提高党建设科学化水平等实践路径和战略举措的研究，充分发挥党委政府决策咨询思想库作用，为富民强省，全面小康做出我们的努力和贡献。

(四)要务实创新工作，在模范践行、全面落实党代会精神中推动党校行政学院建设发展。大会确定了建设西部经济发展高地和全面小康社会的宏伟目标，当务之急是要谋定而动，狠抓落实。我们要按照全省工作的指导思想和总体要求，围绕坚持科学发展，执政为民的主题，把这次大会精神落实到校院工作中去，努力建设西部领先、全国一流的党校行政学院。要完善工作举措，扎实推进教学质量、科研精品、人才队伍、基础设施和信息化建设“五大工程”，全面提高校院工作科学化水平，不断增强校院发展的核心竞争力。要全面推进事业人员绩效工资改革，抓紧推进新建职工住房建设，有效激发人才队伍活力;积极稳妥推进四川管理职业学院办学体制改革，进一步优化校院办学格局;抓好“四川省‘5.12’汶川特大地震巨灾应对研究与培训中心”的组建和运行，打造校院培训品牌;尽早启动我省县级党校办学体制改革工作，推进全省党校行政学院工作的整体发展和进步。

同志们，省十次党代会的胜利召开，开启了四川建设西部经济发展高地和全面小康社会的新征程，我们一定要在省委精神的指引下，认真贯彻落实四川改革发展的重大战略部署，坚持开拓创新、爬坡上坎，坚持求真务实、团结奋进，坚持服务大局、履职尽责，将思想和行动统一到省委的重要决策和部署上来，将智慧和力量凝聚到推动学校各项事业科学发展上来，凝心聚力、奋力拼搏，以优异的成绩迎接建校60年周年、建院15周年和党的的胜利召开!

传达党代会精神领导讲话稿

同志们：

中国共产党贵州省第十一次代表大会已经胜利闭幕。今天县委在这里召开大会的中心任务，就是要把省第十以次党代会的精神迅速传达贯彻落实到全县各级党组织和广大干部群众中去，统一思想，振奋精神，按照会议精神不断把我县的各项工作推向前进。下面我联系兴仁实际讲几点贯彻落实的意见。

省第十一次党代会是在党的即将召开、贵州改革开放和社会主义现代化建设关键时期召开的一次重要会议。会议通过的省委工作报告，是指导全省今后五年加速发展、加快转型、推动跨越的行动纲领，是全省各级党组织以保持党的先进性、纯洁性为主题全面加强和改善党的建设的工作指南。报告既体现了中央的战略部署，又符合贵州实际，全面地反映全省干部群众齐心协力求发展共同奋斗的愿望和众奋力赶超、科学发展的信心、决心，提出的总体战略、指导思想、发展蓝图、重点任务和主要举措，具有强烈的时代先进性、系统的科学理论性和具体的实践指导性。因此，贯彻落实好省党代会精神的首要任务就是学习、传达、宣传好省党代第十一次工作报告，用省第十一次党代会精神统一干部群众的思想，是做好各项工作的第一要求。各级党委、中心组、各级各部门领导班子，要带头学、认真学、反复学，在全面领会、准确把握精神实质上下功夫。要深刻领会省十次党代会以来我省取得的巨大成就和启示经验，深刻领会大会提出的未来五年全省工作的指导思想，深刻领会实现贵州后发赶超的“三化同步”思路，深刻领会“构筑精神高地”的科学内涵和基本要求，深刻领会大会提出既要“赶”又要“转”的对外开放、经济建设、社会建设和生态文明建设的战略部署，深刻领会大会提出的要以保持党的先进性、纯洁性为主题，全面加强和改善党的建设、提高党的执政能力，推进历史性跨越的要求。各级领导要带头学习、带头宣讲，发挥好传达贯彻的领导和骨干作用。宣传部门要组织好宣讲活动，发挥好指导、辅导作用。宣传部门要开设学习专题栏目，发挥好交流、推动作用。县委、县政府“两办”和督查室要协同有关部门，搞好动态检查，保证省第十一次党代会精神家喻户晓，迅速转化为全县人民转型跨越、赶队前行的强大精神动力。

二、围绕主题、贯彻落实，在全县开展加速发展、加快转型、推动跨越的竞赛活动。

省第十一次党代会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加速发展、加快转型、推动跨越，奋力后发赶超，为到20xx年与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。围绕这一主题，抓好贯彻落实：一是要发展的目标再高一些。今后五年，贵州要办好五件大事，第一，奋战五年，努力冲出“经济洼地”，综合经济实力跃上新台阶，实现“三高于、一达到、五翻番”。即每年的经济增长速度高于全国、高于西部地区平均、高于我省以往水平;到20xx年全面建设小康社会实现程度提高到80%以上，达到西部地区平均水平;生产总值、公共财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比20xx年翻一番以上。第二，奋战五年，全力总攻“绝对贫困”，人民生活水平跃上新台阶。第三，奋战五年，着力构筑“精神高地”，人们的道德文化水准和精神面貌跃上新台阶。第四，奋战五年，广泛凝聚发展合力，民主法制建设跃上新台阶。第五，奋战五年，深入推进党的建设新的伟大工程，党的建设科学化水平跃上新台阶。报告还对经济社会发展提出了其他一些具体的新目标。各级各部门要对照大会提出的一系列新目标、新要求，调整完善“”发展规划和年度工作计划，把发展的目标定得再高一些，要以目标的新定位和高标准，保证实现我县“建设经济强县、实现撤县设市、构建和谐兴仁”的预期目标圆满实现。二是要转型的步子再快一些。报告提出要在“赶”又要“转”中实现后发赶超，就推进工业化、城镇化和农业现代化的“三化同步”发展提出了新目标、新任务、新要求、新路径、新举措。适应新的要求，加快我县发展，最重要的就是转型的步子要再快一些。煤电等传统支柱产业开发要加快步伐，新材料、新型煤化工、装备制造等新产业开发要加快进度，农业规模化经营、“五一”合作社扶持、农产品深度加工要加快，鲤鱼坝、“八月八”苗族风情节等品牌文化旅游产业开发要提速，复兴旧城、完善新区、再造新城的步伐要加大，商贸城、现代物流产业发展要加快信息化、品牌化建设。全面完善和落实重点项目推进制度，重点加快工业园区建设，提升传统产业、资源就地转化率，务必使全县产业转型升级水平赶上全省全国步伐，做到既提速又转型、经济效益社会效益、生态效益同步提升，实现全面、协调、可持续、惠民生、促和谐的科学发展之路。三是要改革的胆略再大一些。报告指出，“善走别人走过的成功之路，不走别人走过的弯路，敢走别人没有走过的新路”，就是在新阶段，国家赋予贵州深入实施西部大开发的综合性支持的大政策、大机遇，抓住国发2号文件的政策机遇，加快我们的发展步伐，核心在转型，根本在改革，关键在实践。转型的动力是改革，实践的成效靠改革，改革的力度、幅度、水平，决定着发展的规模、速度、效益。改革的胆略再大一些，就是始终不渝地坚持以党的精神为指引，继续解放思想，打开视野、打开心门，面向世界、面向现代化、面向未来，抢抓机遇，敢闯敢试，先行先试，以敢为人先的胆气和集成创新的策略，在一些重点领域、重点部门，率先改革，创新体制机制。对于我们县来说，目前重点任务有两个：一是破解融资难题，增强全县干部金融意识，加快向国家政策性银行、商业银行贷款对接工作，创新县级民间金融机制;二是破解用地难问题，加快制定和完善农村土地流转机制，进一步扩展“向山要地”的工业用地模式，创新“划地统建”的安置搬迁制度争取城市建设用地;四是要民生实事办得再多一些。报告提出，坚持以民生带发展、以发展惠民生，实现为民带来幸福的增长，追求充分就业、促进公平正义、覆盖困难群体、增加社会福利、提高生活质量的发展。我们要继续坚持以“六最民生”思路结合党代会新要求做好几方面工作：扶贫，牢固树立扶贫开发脱贫致富是“第一大民生工程”的意识，进一步巩固“减贫摘帽”工作成果，坚持和完善以“扶贫个案管理”制度，重点对具有劳动能力的贫困人口进行扶持，着力构建大扶贫格局，实施大规模、区域性、产业化连片易地扶贫搬迁工程，扎实做好农村低保制度和扶贫开发“两项制度”有效衔接;就业，精心实施创业就业工程，继续大力引进劳动密集型企业，为实现全县劳动力充分就业创造条件，大力实施微小企业“3个15万”、农村妇女小额贷款等创业帮扶工程;教育，以教育公平为社会公平的起点，以建设兴仁中学本站为抓手缩小城乡不同群体发展起点的差距，为群众提供公平受教育机会，办好学前教育、义务教育、高中阶段，尤其是职业教育，提高人口素质;社会保障，加快兴仁医院新院区硬件建设和以优化医院管理制度、就医流程等软件为重点的软件建设，继续完善和推广大病基本免费医疗政策，让全县人民享有方便、优质、廉价医疗服务，进一步扩大国家和省统一安排的低保、养老等各类社会保障制度覆盖面;住房，加快推进农村危房改造工作，继续大力争取和推进城镇廉住房建设任务;增收，大力实施城乡居民收入五年倍增计划，提高城乡居民职业技能和创收能力，大力推动城乡富余劳动力转向二、三产业，增加城乡居民工资性收入，同时配套健全农业补贴等支持保护制度，增加城乡居民财产性、生产经营、和转移性收入;社会其他建设，坚持实行民生财政，统筹解决好交通、环境、治安等其他群众最关心、最直接、最现实的利益问题，创新社会管理，着力解决好土地征用、房屋拆迁、城市管理、矿群纠纷等重点领域的矛盾和问题，继续打好信访稳定攻坚战、安全生产攻坚战、计生攻坚战，建设和谐兴仁、平安兴仁，切实增强人民群众的安全感，不断提升人民群众的幸福指数。

三、全面加强党的建设，为经济起飞提供了坚强的政治保证。

栗战书在报告中指出，贵州要后发赶超、实现历史性跨越，关键在于全省党组织和党员的先进性、纯洁性。所以今后五年，我们要以保持党的先进性、纯洁性为主题，全面加强和改善党的建设，提高党的执政能力，为推进历史性跨越提供坚强保障。一是发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成共同推动贵州后发赶超的强大合力;二是大力加强思想政治建设，保持党员队伍政治上的高度统一和理想信念上的坚定不移;三是大力加强组织建设，建设发展型服务型党组织;四是深化群众路线、群众工作，大力加强作风建设;五是深入推进反腐倡廉建设，营造风清气正的政治生态环境。

四、转变作风、狠抓落实，为兴仁增比进位创造历史新业绩。

目前，“欠发达、其开发、欠开放”仍是我省、我县的基本省情和县情，所以条件艰苦，要做成一件事，必须付出加倍的努力，更需要有一种在逆境中求崛起的精神。有精神才会有力量。唯有“干”字当头，才能改变面貌;唯有拼搏奋进，才能后发赶超;唯有构筑“精神高地”，才能冲出“经济洼地”。所以全县共产党员和各族群众都要拿出敢闯新路、敢于突破、敢于胜利的气概，拿出发愤图强、坚韧不拔、后来居上的志气，坚持目标导向，强化责任落实，做好当前各项工作，一天也不耽误、一步一个脚印地创造无愧于岗位、无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩，将全面建设小康社会的宏伟蓝图变成美好现实!

同志们，让我们要更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省的第十一次党代会精神，倍加珍惜十分难得的历史机遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，倍加珍惜后发赶超的社会共识，坚持“发展、团结、奋斗”，不动摇、不懈怠、不折腾，万众一心，奋发图强，锐意进取，为与全国同步实现全面建设小康社会、加快经济社会发展历史性跨越奋力拼搏，以优异成绩迎接党的胜利召开。

传达党代会精神领导讲话稿

同志们：

中国共产党河南省第九次代表大会于20xx年10月26日至30日在郑州召开。这次大会是在全省上下认真学习贯彻党的xx届六中全会精神，深入贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，全面实施“”规划、加快推进中原经济区建设的关键时期召开的一次十分重要的大会。认真学习、深刻领会和广泛宣传省第九次党代会精神，把全院广大党员干部师生的思想和行动统一到大会精神上来，对于领导和动员全院师生员工把智慧和力量凝聚到促进学院科学发展、全面推进中原经济区建设的伟大实践中，团结奋斗、顽强拼搏，加快中原崛起河南振兴，具有十分重要的意义。下面我就省第九次党代会的精神向大家做以传达，并就我院如何学习贯彻会议精神提出几点意见。

省九次党代会是在全省上下深入学习《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和中央xx届六中全会精神的新形势下召开的一次重要会议，党中央寄予了厚望，全省各级党组织和广大干部群众极为关注。这次党代会共有代表920名，他们带着全省480多万党员的嘱托，肩负着全省一亿人民的期望。大会隆重热烈，团结务实，顺利完成了各项议程，取得圆满成功!会议以电子表决的方式，通过了《中国共产党河南省第九次代表大会关于中共河南省第八届委员会工作报告的决议》，通过了《中国共产党河南省第九次代表大会关于中共河南省纪律检查委员会工作报告的决议》;选举产生了中共河南省第九届委员会和中共河南省第九届纪律检查委员会。

这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，团结带领全省人民全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗。

会上，卢展工同志代表中国共产党河南省第八届委员会，向大会作了《深入贯彻落实科学发展观，全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗》的报告。报告共分五个部分：一、全省人民砥砺奋进，迈上了建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的新征程;二、认清形势坚定信心，奋力推进中原经济区建设宏伟事业;三、推进“三化”协调发展，持续探索中原经济区科学发展路子;四、以人为本着力为民，推动中原经济区各项事业全面发展;五、全面推进党的建设新的伟大工程，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命。

报告回顾了省第八次党代会以来的工作。省第八次党代会以来，在以为的党中央领导下，省委全面贯彻党的xx大、xx大和xx大以来历次中央全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快“两大跨越”、推进“两大建设”目标任务，坚持“四个重在”实践要领，加快转变经济发展方式，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，有效应对国际金融危机冲击，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。过去五年，我省综合经济实力跃上新台阶，改革开放创新取得重大进展，人民生活明显改善，各项事业协调发展、社会和谐稳定的局面进一步巩固，党的建设全面加强，谋划中原崛起战略有所突破，一个自强不息、务实发展的河南，一个开放包容、和谐文明的河南，一个日新月异、充满生机的河南，正以崭新的姿态展现在世人面前。

报告强调，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有从根本上改变，人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情没有从根本上改变，“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题需要破解的局面没有从根本上改变。经济社会发展和我们的工作中还存在许多困难和问题，主要是经济结构性矛盾依然突出，经济社会发展活力依然不足，改善民生和加强社会管理任务依然繁重，党的建设依然存在薄弱环节。对此，我们要高度重视，认真加以解决。

报告指出，五年的实践使我们深深体会到，办好河南的事情，最根本的就是深入贯彻落实科学发展观，把中央精神与河南实际结合起来，创造性地开展工作。一定要坚持科学发展，在探索发展路子上求提升;一定要坚持以人为本，在改善民生上求实效;一定要坚持解放思想，在改革开放上求突破;一定要坚持把稳定作为硬任务，在社会管理上求创新;一定要坚持科学运作，在务实发展上求作为;一定要坚持党要管党，在党的建设上求先行。

报告指出，前不久国务院制定下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，以此为标志，中原经济区正式上升为国家战略。他强调，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，提出了建设中原经济区的指导思想、基本原则、发展目标和战略举措，是我们建设中原经济区的纲领性文件，为我们指明了前进方向。建设中原经济区，主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式，目标是富民强省，核心是“三化”协调，活力是解放思想，动力是改革开放，方法是统筹兼顾，关键是实干实效。

今后五年，是建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的关键时期，经济社会发展呈现新的阶段性特征，发展空间明显拓展与外部环境更趋复杂并存，发展优势凸显与区域竞争压力加大并存，经济平稳较快发展态势持续与转变经济发展方式要求迫切并存，改革向纵深推进与利益关系调整难度加大并存，民生改善步伐加快与群众诉求增多并存。在新的发展阶段，我们既面临着建设中原经济区的重大机遇，也面临着许多困难和挑战，必须坚定信心，进一步增强机遇意识、忧患意识，在把握大势、顺应趋势、发挥优势中牢牢抓住机遇，在应对挑战、突破风险、破解难题中不断创造机遇。在新的发展阶段，我们面临着发展和转变的双重任务，必须坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，推动河南经济社会又好又快发展。

报告强调，今后五年工作的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕富民强省目标，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，切实用领导方式转变加快发展方式转变，着力推动务实发展、建设务实河南，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，努力建设城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明的中原经济区，为全面建成小康社会、实现中原崛起河南振兴打下坚实的基础。在工作中要牢牢把握重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领。

今后五年的发展目标是：综合经济实力明显提升，“三化”发展协调性明显提升，文化教育科技发展水平明显提升，人民生活质量明显提升，促进中部地区崛起支撑作用明显提升。实现中原经济区建设的发展目标，必须遵循科学发展规律包括区域经济发展规律，优化区域经济发展布局。按照核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边的原则，努力构建放射状、网络化、板块式发展格局。各地要准确定位、主动融入，互动联动、协力推进，形成各自优势充分发挥、板块优势充分彰显的良好局面。

报告强调，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，是从根本上破解发展难题的必然选择，是我省加快转变经济发展方式的具体实践，是中原经济区建设的核心任务。走好这条路子，一是要强化新型城镇化引领，统筹城乡发展、推进城乡一体。二是要强化新型工业化主导，加快转型升级、提升支撑能力。三是要强化新型农业现代化基础作用，维护粮食安全、促进城乡繁荣。四是要强化“三化”协调的保障能力，增强发展后劲、推动持续发展。五是要强化“三化”协调的驱动力量，破解发展难题、拓展发展空间。

报告指出，建设中原经济区是全省人民合力推进的事业，也是造福全省人民的事业。必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在加快经济建设的同时，统筹推进政治建设、文化建设、社会建设，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地维护社会公平正义，形成中原经济区共建共享的良好局面。一是要切实改善民生，提高群众生活质量。二是要推进文化改革发展，满足人民精神文化需求。三是要加强和创新社会管理，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。四是要加强民主法治，保障人民权益。

报告强调，建设中原经济区，关键在党。要全面推进党的建设新的伟大工程，把执政能力建设作为党的建设的根本，把先进性建设作为党的建设的命脉，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，加快领导方式转变，不断提高党的建设科学化水平，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命。一是要着力固本强基，保持和发展党的先进性。二是要加强领导班子和干部队伍建设，不断提高执政能力。三是要加快领导方式转变，增强执政的科学性。四是要加强反腐倡廉建设，提高拒腐防变能力。党的形象关系党的号召力、凝聚力。每一个共产党员都要从自身做起，讲党性、重品行、作表率。党员领导干部要切实树立起对人民负责的形象，能够对人民负责的形象，能够忠诚履职对人民负责的形象;树立起推动工作的形象，能够带领人民群众推动工作的形象，人民群众愿意跟着你去推动工作的形象;树立起清正廉洁的形象，能够以每一个共产党员的先锋模范作用树立起党员干部包括党员队伍清正廉洁的形象，能够以及时清除腐败的体制机制和取信于民的反腐实效树立起党组织和共产党员清正廉洁的形象。

报告指出，建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴，必须始终坚持务实发展。务实发展，就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新;务实发展，就是忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走;务实发展，就是注重持续、锲而不舍、保持韧劲、勇于担当;务实发展，就是关键在做，科学运作、有效运作，说到做到、说好做好，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立起务实河南的形象。

各代表团围绕卢展工同志代表八届省委所作的报告，进行了热烈的讨论审议，并一致认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，主题鲜明，重点突出，目标明确，全面系统，思路清晰，具有很强的思想性、理论性和指导性，符合中央要求和河南实际，反映了人民的期盼，是指导我省加快中原经济区建设、实现中原崛起河南振兴的纲领性文件。

在九次党代会分组讨论时，省属院校代表团提出了建设性的意见和建议，并被大会采纳。《报告》在谈及教育工作时指出，教育是国计也是民生，要坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量，全面实施素质教育，切实加大教育投入，合理配置公共教育资源，办好人民满意的教育。促进义务教育均衡发展，加快普及学前教育和高中阶段教育，保障进城务工人员子女平等接受义务教育。推进国家职业教育改革试验区建设，逐步实行中等职业教育免费制度，促进职业教育多层次、多形式、多领域发展。切实提高高等教育质量，优化高等教育结构和布局，加快高水平大学和重点学科建设，加大省部共建力度，支持郑州大学、河南大学创建国内一流大学，提升省内其他高校整体水平，支持有条件的学科、专业进入国内先进行列，推动符合条件的高校进入“中西部高等教育振兴计划”。发展特殊教育和继续教育。鼓励引导社会力量兴办教育。

二、学习贯彻省第九次党代会精神的几点意见。

为深入学习贯彻省第九次党代会精神，将我院广大党员干部的思想和行动统一到会议精神上来，切实推动学院科学发展和中原崛起河南振兴，我代表学院党委就学院学习贯彻省第九次党代会精神讲几点意见。

(一)认真学习，提高认识。

各党总支、直属党支部及全院师生员工要把学习贯彻九次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，要组织全院师生员工认真研读、全面学习大会报告，使全院师生员工准确把握九次党代会的总体要求和重大举措，吃透内涵，抓住重点，把握本质，把学习的过程变成统一思想、提高认识的过程，变成思考问题、研究工作的过程，增强贯彻落实省九次党代会精神的自觉性和坚定性。要通过学习使广大党员干部和师生员工提升思想境界、增添精神动力、强化责任意识，推动工作开展。要把此次学习与xx届六中全会精神的学习结合起来，与《国家教育规划纲要》的学习结合起来，与谋划学院未来的发展结合起来;切实做到学习目的明确、学习态度端正、学习方法灵活、学习效果显著。党委中心组要组织进行集中专题学习，各党总支、直属党支部要利用周三下午政治理论学习时间组织好学习活动，学工部门要组织好广大学生党员的学习，党委宣传部要利用院报、校园网、广播、宣传栏、显示屏等载体进行宣传教育，要开设一批专栏、专题，及时组织有深度的宣传报道，集中宣传各单位学习贯彻省第九次党代会精神的动态新闻和体会，大力宣传在学习过程中解决实际问题的新成效、新进展，充分挖掘、积极推介在学习过程中的新经验、好典型，营造浓厚的舆论宣传氛围。通过深入学习和广泛宣传，使全院广大党员干部和师生员工的思想认识统一到第九次党代会精神上来，进一步增强信心，振奋精神，树立历史责任感和时不我待的紧迫感，继往开来，扎实工作，切实把省第九次党代会提出的各项要求和任务落到实处。

(二)认清形势，振奋精神。

近几年来，尽管我院发展取得了显著的成绩，但综合考虑我院发展的新形势，尤其是与其他同类兄弟院校相比，我院发展还存在诸多问题，面临诸多矛盾。主要表现在：硬件设施薄弱，建设任务繁重;培养模式改革滞后，转型是当务之急;经费来源单一，办学资源严重不足。放眼未来，我院发展必须处理好四对基本矛盾：一是既有办学模式与综合化发展要求之间的矛盾;二是基础设施条件薄弱与构建条件优良的教育体系之间的矛盾;三是传统的封闭办学、竞争力薄弱与全方位服务社会、全面参与高等教育市场竞争之间的矛盾;四是资源短缺与建设任务繁重之间的矛盾。这些问题与矛盾都是客观存在的，是不能回避的。另一方面，也应该看到，这是我院向更高的目标发展所面临的问题和矛盾，认清这些问题和矛盾有助于我们制定更有效的发展战略，有利于我院实现又快又好的发展。作为一所新建本科院校，激烈的竞争对我院发展的影响是全方位的，我们必须敢于竞争，善于转化，要发挥后发优势，实现又好又快发展。“人总是要有一点精神的。”面对机遇和挑战，我们只要有振奋的精神和百倍的信心，就一定能够克服各种艰难险阻，取得骄人的成绩。

省九次党代会为我省教育事业发展明确了新目标和新要求，同时也给我院的建设和发展指明了方向，我们要把学习贯彻落实省九次党代会精神与工作实际紧密联系起来，创造性地开展工作。我们要抢抓机遇，超前谋划、积极响应、主动对接，科学运作，破解难题，求实求效。通过抓根本、强基层、上水平、建机制，全面落实学院“”教育事业发展规划中提出的各项任务，推动学院健康持续发展。

(三)围绕中心，推动工作。

人才培养是高等教育三大使命的首要任务，是高校办学的根本，学校的各项工作都应服务于人才培养工作，学术研究必须与人才培养紧密结合。学院要实现大发展，要实现愿景和目标，必须从现在开始，吸纳优秀人才，并不断提高现教师待遇，努力提高学院的教育教学水平。我们应该清醒地认识到，与我省其他本科院校相比，我院的条件、声誉、资源都不具备特别优势，必须创造一个良好的环境，一个便利条件，让到这里的优秀人才有更大的发展空间;必须正确处理教学和科研的关系，让优秀的教师战斗在教学第一线，战斗在科学研究前线，将更多更新的科研成果应用于教学，培养出更优秀的人才;必须改革现行的教师评价体系，让更多优秀的科研工作者将才智奉献在教学第一线。要进一步管理好学院资产，更好地利用现有资源，强化资源成本考核，提高学校资产的利用率;要更加科学地谋划学院发展，既要立足当前，又要着眼长远，既要脚踏实地，又要信心百倍。具体来讲，要重点抓好以下几个方面的工作。

1.加强人才队伍建设，为学院发展提供智力支持。人才是一个学校发展的关键因素，为此，我们要大力加强人才队伍建设。一是打造一支结构优化、素质良好、富有活力、具有创新精神的教师队伍。通过搭建人才发展平台，多渠道、多形式引进急需学科的博士毕业生;引进企事业界高端人才;引进归国留学人员。采取多种形式重点培养教学、科研岗位的中青年骨干教师，选派优秀教师出国学习，到国内著名大学做访问学者和到企业挂职锻炼，带动学校教师素质整体提高。要创造良好的人才成长环境，加大用人制度改革力度，营造有利于人才成长，调动广大教职工积极性和创造性的学术环境、人文环境和政策环境。二是以提高开拓能力和管理水平为核心，以管理育人和服务育人为宗旨，加快建设一支能力强、素质高、团结协作，掌握并能运用现代管理知识和技能的学习型管理队伍。合理配置管理岗位，按照“选贤任能、能上能下”的原则公开聘任管理人员，建立精干、高效的管理队伍，不断提升管理水平和效益。三是以加强德育工作和素质教育为目标，建设一支政治合格、能力过硬、素质优良的学生思想政治工作队伍。

2.健全体制机制，为学院发展提供有力支撑。要采取切实有效的措施，保证部门绩效考核制度的顺利实施，要深化人事和分配制度改革，建立一支科学合理的教师队伍和管理队伍;积极推进学校后勤社会化改革，进一步完善和落实相关政策，理顺关系，强化“人本化”的管理和“人性化”的服务，提高办学设施的使用效益。要打造学科专业品牌，促进学科不断优化。坚持“巩固和加强基础学科专业，培育与扶植新兴和交叉学科专业，支持与提升优势学科专业”的基本思路，建成一批重点学科和特色专业，实现以应用性学科专业支撑学校，以新兴和交叉学科专业发展学校，以优势学科专业提升学校的基本目标，以工为主，经管文法协调发展，重点建设和发展具有工程背景的现代管理与服务类的品牌学科和专业。要树立人才培养模式多样化的观念，因材施教，鼓励学生个性发展，培养具有“复合型、开放型、创新型”特征的，能融知识、能力、素质为一体的创新人才，培养有一技之长，爱岗敬业，任劳任怨，有合作、务实精神的优秀毕业生。

3.加强文化建设，为学院发展提供精神动力。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。学校文化是一个学校的精气神，是一个学校维系和发展的精神力量。我们要高度重视学院文化建设，要构建和完善能充分体现学院精神，反映学院特色的校训、校徽、校歌、校旗、校园建筑、园林绿化及其它文化设施体系;充分发挥学校的各种活动，如学术研究、科技交流、文体活动等的宣传作用;加强并扩大与国内外社会各界的交流，采取各种方式确立学院在公众中的良好形象，提高学院的知名度和美誉度。在充分挖掘学院历史传统和宝贵资源的基础上，结合学院发展战略，凝炼学院办学思想和理念，按照求真、求实、求新的原则，概括、总结、提炼学院精神，增强学院的向心力、凝聚力。逐步建立和完善以“党委领导、校长治校、教授治教、民主参与”为主要内容的具有中国特色的现代大学制度体系，充分发挥大学文化的引领作用。

4.扩大对外开放，为学院发展增添生机和活力。要树立国际化战略，要放眼世界，扩大对外交流与合作，吸收和借鉴国际上先进的办学经验和管理经验。随着全球一体化进程的加快，高等教育国际化已经成为必然的发展趋势，加入wto之后，中国教育市场逐渐对外开放，我校不仅要面临国内其它高校的竞争，而且要受到国外高等教育的冲击，我们若想在竞争中立于不败之地，只有加强对外交流与合作，坚持走开放式的国际化道路。要引进国外先进的教育模式和教育理念，学习和研究国外先进的教育思想、课程体系和教学方法，采取引进、消化、吸收的方式，切实提高学校的学科建设水平;采取多种方式鼓励和支持教师参与国际交流与学术交流，拓展教师的国际化视野，提高教师队伍的整体素质。要及时了解国际最新动态，更新教学内容和教学方法，使学生能够掌握国际上最新的理念和科学技术，具备一定的国际竞争能力。要通过多种方式拓展国际合作办学与交流，为社会经济发展提供信息服务、人才服务和科技服务。

同志们：省第九次党代会为我们今后五年的工作指明了方向，我们要以此次学习、贯彻、落实省九次党代会精神为契机，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，扎实做好“”期间学院各方面的工作，促进学院又好又快发展，全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴贡献力量。

乡镇党代会领导讲话稿

党的明确提出,要落实和完善党的代表大会代表任期制,试行乡镇党代会年会制。乡镇党代会年会是指,从换届的乡镇党代会闭会后,到下一次换届的乡镇党代会召开前,每年召开一次党代会。本文是本站小编为大家整理的乡镇党代会领导。

讲话稿。

仅供参考。

各位代表、同志们：

在全县上下深入贯彻党的、xx届四中、五中全会和全省、全市、全县经济工作会精神，轰轰烈烈开展创先争优活动，努力开创全县经济社会跨越赶超的新局面，以新姿态跨入“十三五”之际，中共xx乡(镇)第xx次党代表大会胜利召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会。在此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!

自上届党代会召开以来，xx乡(镇)各级党组织和广大党员干部坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的各项决定，团结和带领全乡(镇)人民，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委向付出辛勤劳动的乡(镇)领导班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

拔任用工作条例》的有关规定和xx省委、xx市委关于乡镇换届选举工作的有关要求，结合我县实际和各乡镇的具体情况，在充分发扬民主、坚持走群众路线的基础上，经过民主测评、全额推荐、组织考察、反复酝酿、集体研究，提出了这届党委班子候选人预备人选。在具体的班子选配中，注重把握了德才素质、气质特点、年龄结构、专业匹配等要求，从县委所提出的人事安排方案来看，即坚持了任人唯贤的原则，又体现了结构合理的要求，是一个符合党的干部政策和上级换届要求的科学的人事安排方案。人事方案得到全县上下和市委组织部一致认可，即将提交这次代表大会进行选举。在此，我代表县委对各位代表提三点要求：

一、要坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委意图。这次大会能够取得圆满成功，关键在于在座的各位代表，各位代表要发挥好示范、引导作用，切实负起责任，以身作则，把贯彻组织意图和发扬党内民主结合起来，坚持民主集中制，按照“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党中央”的“四个服从”原则，做到既民主又集中，思想统一，步调一致。选举中，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对党员、群众提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去。

二、要认真讨论审议好。

工作报告。

讨论和审议工作报告，是党代会的一项重要任务在党代表会上，向代表提交一个好的工作报告，就会得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，从而调动各方面的积极性因此，在讨论和审议党委工作报告时，要实事求是、客观公正，既要肯定上届班子的成绩和好经验、好做法，又要找出存在的问题和原因，明确今后的努力方向要抓住发展这个第一要务，紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“十三五”规划，充分发挥本地优势，提出今后5年的发展思路、目标和措施最后决定提出的工作任务、奋斗目标和主要措施要鼓舞人心，切合实际，扎实有效。

三、要严明换届纪律，匡正风气。要严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神以及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，坚决落实“5个严禁、17个不准、5个一律和10个严禁”的纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先。任何人不得在选举中进行非法组织活动，严禁在选举期间参与、指使或纵容他人进行非法组织活动，对那些通过选举前诬告、造谣中伤代表候选人，打击别人、抬高自己，或通过变相送礼、贿选、拉票等手段，干扰或破坏选举的、一经发现，坚决查处。这次选举工作是对每一位党代表党性观念的一次重大考验，也是对开展创先争优活动成效的检验。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权利，选出政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的乡(镇)领导班子。

同志们，新的一届乡(镇)党委即将产生，县委希望即将产生的新一届乡(镇)党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展，为“十三五”开好局，起好步;要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。

最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

各位代表、同志们：

在全县上下深入开展创先争优活动，全力打好“五大战役”、大干“十三五”开局之年的大好形势下，中共××乡(镇)第×次党员代表大会隆重开幕了。这是××乡(镇)广大党员政治生活的一件大事，也是全乡(镇)党的建设的一件大事。在此，谨让我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向光荣出席大会的全体代表致以崇高的敬意!向全乡(镇)广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!

过去五年，××乡(镇)党委紧紧围绕县委“工业强县、茶业富民”发展战略、“六个提升”具体要求、“跨越发展、跃升发展”目标定位、团结和带领全乡(镇)广大党员、干部、群众，解放思想，抢抓机遇，创先争优，加快发展，全乡(镇)党的建设成效显著，经济建设取得长足进步，各项事业硕果累累，展现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象(结合乡镇党代会工作报告适当扩展)，为今后五年的跨越发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得，是××乡(镇)党委班子和各基层党组织自加压力、开拓创新的结果，更是××乡(镇)全体党员和干部群众团结拼搏、扎实工作的结果，对此县委是比较满意的。

当前，我县正处于改革和发展的关键时期，既面临着前所未有的发展机遇，也面临着一系列重大挑战。去年年底召开的县委十一届八次全会，确立了用五年时间，全力推动××跨越发展、跃升发展，着力建设海西旅游度假重要目的地，海西城乡一体化发展示范区。对照目标，我们深感任务繁重;纵观发展，我们深感压力巨大。这就需要我们全县上下各级党组织和广大党员、干部、群众，再接再厉、乘势而上，敢于担当、奋力赶超，为早日实现“十三五”时期目标任务、全面建设小康社会再创佳绩、再立新功!特别是xxx新一届乡(镇)党委要以建设“五个好”乡镇党委为目标，切实加强自身建设,努力提高贯彻执行政策、推动科学发展、处理复杂问题、联系服务群众的能力。要坚决贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员之间相互尊重、相互支持，使整个领导班子协调一致，不断增强党委的创造力、凝聚力和战斗力。要大力推进创先争优活动，催促引导基层党组织和广大党员积极投身经济建设主战场，在推动跨越发展中创先进、争优秀。要严格落实党风廉政建设责任制，加大治庸治懒力度，以优良党风促政风带民风。要加强和改进新形势下群众工作，多做惠民利民之事，多做群众增收之事，多做群众拥护之事，增强群众工作的亲和力、感染力。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，每个班子成员都要珍惜现有工作岗位，新当选的同志要尽快熟悉情况，一届接着一届干，一以贯之抓好落实，扎实推进全乡(镇)各项事业协调健康快速发展。

各位代表，这次大会是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定履行自己的民主权力，参与党内民主政治生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一项具体、生动的教育活动。参加这次党代会的代表，是经过全乡(镇)党员反复酝酿、推荐、选举产生的，大家都是共产党员中的优秀分子，具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力，肩负着全乡(镇)党员和全乡(镇)人民的重托和厚望，使命光荣，责任重大。希望大家以强烈的政治责任感和历史使命感，模范遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，正确领会县委的人事安排意图，充分行使民主权利，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准，选举产生××乡(镇)新一届党的委员会和纪律检查委员会，以及××乡(镇)出席县第十三次代表大会代表。希望大家以主人翁的姿态，认真审议好镇党委和纪委工作报告，全面回顾、总结过去五年的工作成绩、经验和教训，充分表达基层党组织和广大党员的意见、建议和要求，研究确定今后五年符合科学发展观要求、符合本地实际的目标和任务。同时，也希望大家本着对××乡(镇)各项事业发展高度负责的态度，集中精力开好会，畅所欲言献良策，使大会组织的各项决议能够如实反映人民群众的意愿，从而进一步加快××乡(镇)经济社会发展步伐。

我们坚信，在与会同志的不懈努力下，这次大会一定能够开成团结鼓劲的大会、催人奋进的大会、开启征程的大会。通过这次大会，××乡(镇)党委在抓基层打基础中必将发挥出更大更好的作用，广大党员和群众的精神面貌必将焕然一新，各项工作必将出现新的局面。

代表们、同志们，实现新时期战略目标前途光明、任重道远，我们要在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，持续创先争优，解放思想、开拓创新，同心同德、真抓实干，为推动××跨越发展、跃升发展作出新的更大贡献。

最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

同志们：

中共xx镇第十三次代表大会的各项议程已经全部进行完毕，马上就要闭幕了。通过全体代表的共同努力和紧张高效的工作，我们圆满完成了预定的各项任务，使这次大会开成了一个团结的大会，鼓劲的大会，一个充满改革创新精神和求真务实精神的大会。这次大会必将为xx经济的振兴和建设社会主义新农村产生深远的影响。

大会期间，全体代表以对党和人民高度负责的强烈使命感和事业心，热烈讨论，畅所欲言，集思广益，共商大计，一致通过了中共xx镇第十一届委员会工作报告和纪律检查委员会工作报告，及其相关的决议。选举产生了中共xx镇第十三届委员会和中共xx镇纪律检查委员会。

大会高度评价了中共xx镇第十一届委员会工作报告。认为这个报告充分体现了党的会议精神，对第十一次党代会以来的基本实践和经验作了全面总结，科学的分析了我镇的政治经济形势，确定了今后我镇在加强党的建设，改善党的领导，树立和落实科学发展观，建设社会主义新农村等方面的奋斗目标和主要任务，这对进一步统一全镇党员和人民群众的思想，激发斗志，把我镇全面建设小康社会事业继续推向前进，具有重大的现实意义。

大会还通过充分酝酿和民主选举，产生的新一届镇党委和镇纪委，充分体现了党的干部“四化”方针和“德才兼备”的原则，知识结构、年龄结构和群体素质都有了新的改善，为实现大会提出的各项任务提供了强有力的组织保证，新的一届党委和纪委一定能够带领全镇人民在建设社会主义新农村和全面建设小康社会中迈出更大步伐。

同志们，大会以后，全镇各级党组织和共产党员要更紧密地团结在党中央的周围，坚持党的理论和路线方针政策，认真执行大会的各项决议，努力实现大会确定的各项任务，进一步解放思想，振奋精神，同心同德，团结和带领全镇人民，继续抓住我镇发展的重要战略机遇期，把加快经济发展方式转变贯穿于经济社会发展全过程和各领域，认真落实推动科学发展的各项政策措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，建立健全保障科学发展的体制机制，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现xx经济社会又好又快发展。

现在我宣布：中共xx镇第十三次代表大会胜利闭幕!

机关党代会领导讲话稿

同志们：

20xx年州直机关工委和机关各级党组织在州委的坚强领导下，认真学习贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕州委关于全年工作的总体部署，认真落实“抓好党的建设就是最大的政绩”理念，坚持从严治党这根主线，扎实开展“三严三实”专题教育活动。坚持思想教育从严、作风要求从严、组织建设从严、党风廉政建设从严、制度执行从严，机关党建工作成效明显。工委在20xx年的目标考核中名列前茅，社会综合评价大幅上升，落实党风廉政建设责任制获州委、州政府表彰，城乡环境综合治理进机关获全省、全州先进。重点抓了以下工作：

一是以“三严三实”为主线，狠抓班子建设。抓好机关党建工作是工委的首要责任。班子成员带头讲党课，深入基层党组织，将州级机关分成四个片区，实行分片负责制度，确保党建责任制落到实处。抓住关键少数，全面提升党组织负责人履职能力。对xx个机关党组织负责人进行述职评议，梳理整改意见近xxx条。州纪委(监察局)机关党委等xx个单位党组织负责人集中述职，由龙秘书长现场点评，提出xx条整改意见。

二是以坚持思想建党，狠抓思想建设。为确保中心组学习取得实效，将州级各单位党组(党委)中心组学习情况纳入年度考评。加强机关党建理论工作，首次将xx县市吸收为机关党建研究会集体会员，安排好机关党建研究会成员单位开展重点课题调研。完成对xx机关党建网站改版工作，以制度规范、加强网站管理。州内外媒体多次宣传工委工作，其中：《xx日报》x次，凉山电视台xx次，《时代先锋》杂志宣传8次、四川机关党建网站宣传xx次，共计xx次。

三是以党员干部为核心，狠抓队伍建设。制定了《州直机关党员干部行为规范》，对机关党员干部的政治行为、廉政行为、纪律行为、道德行为、公务行为、接待行为、办公环境等七个方面进行规范。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，与省直机关党校合作，举办了两期州直机关锤炼坚强党性培训班，xx个单位、xxx名党组织负责人和党务干部参加了省直机关党校、浙江大学和红旗渠干部学院的培训。对机关xxx名入党积极分子进行了培训。审批发展新党员xx名，转正预备党员xx名。

四是以《条例》和《实施细则》为准绳，狠抓组织建设。以创建“四型”党组织为抓手，扎实开展新一轮基层党组织“分类提升”大行动。通过整改提升，从良好基层党组织提升为优秀基层党组织的达x个，优秀率达xx%;一般基层党组织由x个减少为x个。重点督促软弱涣散基层党组织配齐配强专职党务工作人员，健全并严格执行党内组织生活制度，保障基层党组织活动经费，严格落实领导联系点、“走基层”、在职党员社区报到开展志愿服务等制度。协助xx个机关党组织进行了换届和调整补充，对机构改革涉及的x个单位的党组织设置进行了调整完善。

五是以驻村帮扶为载体，狠抓作风建设。成立了“双联”工作联席会议和干部驻村帮扶工作协调小组。争取省支持定点帮扶我州省直以上单位从xx个增至xx个，新动员组织州直xxx人以上单位xx个参与包村扶贫。中央、省、州、县市及x级帮扶单位达xxx个(其中州直单位增至xxx个)，下派干部达xxxx人，全州xxxx个贫困村第一书记全部到位，做到了贫困村帮扶工作全覆盖。制定出台了《关于加强“双联”和干部驻村帮扶工作全面动员组织各方面力量参与扶贫攻坚的实施意见》(x委办发〔20xx〕xx号)，对今后五年部门(单位)定点包村、干部职工结对帮户、干部驻村帮扶和精准帮扶工作作出明确要求和统一安排。

六是以重点问题为导向，狠抓惩治和预防腐败。抓好州直部门廉政教育工作。形成领导班子流动宣讲机制，通过会议、培训、座谈交流会等平台向州级各部门党员干部宣讲党风廉政建设、“两个责任”、作风建设等方面内容;以节假日为节点，向州直机关党员干部发送廉洁短信;组织观看警示教育片、话剧、电影等，寓廉于教，筑牢思想防线，坚定理想信念。认真履行“两个责任”，切实担当党风廉政主体责任。扎实开展州直部门纪检监察队伍“创铸树”活动，开展“四风”问题明察暗访专项工作。州直机关接受信访xxx件，初核xx件，谈话函询xx件，立案x件，结案处分x人，收缴涉案金额xx万元。向州纪委提出党员处理建议xx人。约谈党组织负责人xx人次，诫勉谈话x人次，领导干部述职述廉xx人次，函询xx人次，对去年受处分的xx名干部进行了关爱回访教育。

七是以党建带群建，抓好统战群团工作。拨出专项资金，在“七.一”、春节开展贫困党员慰问工作。举办州直机关运动会、歌咏比赛、马拉松赛事、登山活动等，丰富机关文化生活。开展贫困党员慰问工作。协助x个工会进行了换届选举，新建立工会xx个。

20xx年机关党建工作虽然取得明显成效，但也还存在一些不足。一是党建工作责任制落实不够到位。机关党建工作面上推动容易，落实参差不齐。一些部门存在“上紧下松”，逐级衰减的现象，“党建工作是最大的政绩”理念还没有真正落到实处。二是对党风廉政建设的紧迫性、艰巨性认识不深，有效防范腐败问题的具体措施较少;对党风廉政和反腐败建设工作，开会传达多、具体落实少;宣传教育较多，督促检查较少;主动查办案件少，协助配合做得多。少数单位、机关党组织负责人对落实“两个责任”认识不到位。甚至个别机关党组织中不设置纪委书记(纪检组长)，使机关党组织、纪律检查工作责任不明，无人具体抓。三是调查研究不够深入，对新时期机关党建工作的新特点和新规律把握不够到位、预见性不强。抓机关党建的创新不够，方法不多，按部就班，缺乏新意;少数部门党组织生活庸俗化、党内生活形式化。四是干部驻村工作有待加强。对第一书记和驻村干部的考核缺乏刚性要求，真正住得下去、发挥作用还需要进一步研究规范。对部门帮扶的宣传有待进一步加强。

调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，强化党风廉政建设“两大责任”，把抓好机关党建作为最大的政绩，统筹推进机关党建制度改革、依规治党、破解重点难点问题，确保我州“十三五”规划开好局、起好步，为如期全面建成小康社会提供坚强保证。

一、坚持思想引领，精心组织好“两学一做”学习教育。

在全体党员中深入开展“学习党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党建工作的“龙头任务”。由于全体党员都要参加，因此要更加精心组织、注意方式方法、务求取得实效。“两学一做”基础在“学”，关键在“做”，目的是“解决问题”。要抓好三方面的工作：

一是做好党章和党内法规制度学习宣传教育工作。要抓好学习贯彻《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为重点，深化党内法规制度学习，深化纪律教育，使广大党员进一步明确基本标准、树立行为规范。督促各级党组织分批分类对基层党组织负责人和广大党员干部进行专题轮训，确保实现全覆盖。

二是把学习宣传贯彻系列讲话精神不断引向深入。用讲话精神武装头脑，统一思想，指导工作。要进一步发挥党组(党委)中心组、工委中心组的示范带动作用。各部门机关党组织要做好收集、梳理关于本部门、本系统工作的重要论述，引导党员干部分专题、分领域、分行业进行学习研究。

三是着力解决机关党员干部队伍存在的突出问题。要突出问题导向，着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强，不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等问题，引导机关党员在工作学习、扶贫攻坚、社会生活中充分发挥先锋模范作用。机关党组织要以开展这次活动为契机，加强党员教育管理经常性工作，深入推进“四型”党组织创建活动。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评与自我批评，带头解决自身问题。

二、夯实组织基础，激发机关党组织内生动力。

一是加强机关基层组织建设。以贯彻执行《条例》和《实施细则》和州委《意见》为抓手，推动机关落实从严管党治党责任，继续开展贯彻落实《条例》和《实施细则》的督查工作，推动问题整改落实。继续抓好基层党组织的分类定级和后进转化工作。加强党支部工作规范化建设，做好党支部工作好案例征集，培育选树“一岗双责”成效显著的党支部书记典型。

二是严肃党内政治生活。认真落实党内政治生活有关规定，严格执行“三会一课”、民主生活会、双重组织生活、党性定期分析、民主评议党员等制度，规范操作流程和办法，强化监督检查考核。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。

三是加强党务干部队伍建设。举办州直部门机关党组织负责人、县(市)直工委书记理论研讨班、专职党务干部培训班、入党积极分子培训班。对机关20xx-20xx年创先争优活动中的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行表彰鼓励。

四是落实机关党建工作责任制。进一步强化机关党建工作三级主体责任，部署“三级联述联评联考”工作，开展州直部门(单位)机关党委向州直机关工委年度集中述职评议，探索完善机关党建评议、考核措施办法，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。

五是深入开展机关党组织和县(市)工委调研工作。调研将围绕《条例》、《实施细则》和州委《意见》执行情况、八项规定精神执行情况、中心组学习情况、党建工作巡查、纪检工作巡查等结合起来，力求做到内容全面、突出重点、务求实效。

六是落实指导县(市)直工委工作制度。落实《关于对县(市)机关党建工作进行指导的办法(试行)》，充分履行指导县(市)机关党建工作职责，掌握县(市)机关党建的创新成果和行之有效的经验做法，指导县(市)加强队伍教育管理、营造良好政务环境。加强对县市党建工作的调研，深化学习交流，总结典型经验，解决问题困难。

三、扎实做好“双联”工作，推动干部驻村帮扶顺利开展。

根据州委七届七次全会和全州扶贫攻坚动员大会精神，围绕全面实施国家和省新十年农村扶贫开发纲要及州农村扶贫开发规划，以消除绝对贫困为目标，以精准扶贫、精准帮扶、精准脱贫为手段，以改革创新为动力，扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”，治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”，配合推进省“五大扶贫工程”、彝区“十项扶贫工程”、藏区“六项民生计划”和“州七个一批”扶贫攻坚行动计划，强化帮扶部门(单位)、驻村工作组及全体党员干部的社会责任意识，物质帮扶与智力帮扶并重，精准帮扶，精准发力，用真心、动真格联乡包村，真扶贫、扶真贫结对帮户，竭尽所能，协力攻坚。

一是推进扶贫攻坚和改善民生，夯实发展基础。二是抓支柱立产业，加快经济发展步伐。三是倡导现代文明生活方式，促进生产、生活方式转变。四是转变干部作风，培养锻炼干部。五是加强和创新社会治理，促进社会稳定和谐。六是立足长远，建强基层组织。七是进一步建立健全驻村帮扶机制，强化管理和服务，提高帮扶实效。州、县、乡、村各级要上下联动，建立联动推进机制，明确脱贫进度，细化分解任务，确保各项工作有序推进。

州双联办将加强督查考评，实行严格督查问责，督促指导驻村帮扶干部严格执行有关规定。州直各部门(单位)对工作不在状态、未进入角色的驻村干部要进行及时召回、重新选派，做到贫困村“五个一”帮扶全覆盖、人员全在岗、工作全到位。派出部门(单位)要把驻村干部的考察结果作为干部使用的重要依据。

四、筑牢廉洁防线，巩固形成良好的政治生态。

一是深化党风廉政教育，净化干部职工思想。加强州直机关党员干部对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习。组织州直机关党员干部到州法纪教育中心接受教育。

二是以检查考核为抓手，全面落实党风廉政建设责任制。落实“两个责任”，认真履行党风廉政建设责任制，强化党风廉政建设的检查考核。开展平时不定期抽查，年终检查和年度考核，推动州直机关各部门党风廉政责任制建设工作。

三是开展惩治和预防腐败体系建设，提升预防腐败的治本功能。督促州直机关开展惩治和预防腐败体系建设，结合部门和岗位特点查找廉政风险点，制定有效的防控措施，完善台账制度，落实目标任务，确保完成当年的惩防体系建设工作任务。

四是抓作风建设，深化正风肃纪常态化。进一步落实中央八项、省州十项规定，配合州纪委开展专项督查，做好节前廉洁提醒，防止“四风”问题反弹，深化正风肃纪，运用好“三严三实”专题教育成果，不断改进工作作风。

五是严格执行党规党纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真运用监督执纪“四种形态”，在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节关口前移、抓早抓小、分类处置。坚持运用抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，进一步深化拓展民生监督工作，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。继续加强对党的纪律执行情况的监督检查，建立定期报告制度，确保纪律刚性约束。

六是拓宽信访渠道，加大信访案件查办工作力度。全面落实信访举报6大机制，畅通渠道规范处置、高效运转，加大交办、转办、自办信访案件的审查力度，提升信访案件质量，加强对州直机关查办案件工作力度的督促检查。

五、坚持党群共建，不断加强机关党的群团工作。

二是加强机关群团工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，把各方面力量凝聚到推动“十三五”发展上来。拟举办州直基层工会组织业务培训会。与州总工会、州体育局共同组织开展第十一届州级机关职工运动会和第十九届职工长跑等一系列丰富多彩的群体性活动。

同志们，20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进全面从严治党的深化之年，机关党建工作的任务非常繁重。我们将继续秉持“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”的工作主线，更加突出全面从严治党的总基调，深谋实干、行稳致远，认真落实思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党理念，强化责任担当，深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次全会、州委七届八次全会精神，努力开创机关党建工作新局面!

机关党代会领导讲话稿

经省委同意,今天召开省直机关20xx年党的工作会议，深化学习省委会和“三抓一促”动员会精神，推动各地各部门结合实际抓好贯彻落实。刚才，省纪委监察厅等五家单位机关党委书记进行了述职，省委组织部等五家单位机关党委书记就履职情况作了书面交流，成效经验实实在在，可复制、可借鉴性很强。机关党委书记述职，这是中央和省委的要求，也是今后机关党建工作的常态，要进一步完善、深化。下面，我讲三点意见。

一、xxxx年省直机关党建工作有成效、有特色。

xxxx年，省直机关党的建设工作以学习贯彻系列重要讲话精神为动力，以“三抓一促”活动为抓手，以贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》和我省《实施办法》为契机，围绕中心、服务大局，主动作为、务实推进，取得了新的成绩。

(一)理论武装有声有色。主题集中，突出学习贯彻系列重要讲话精神这个首要政治任务，聚焦改革、法治、党建和市场大学等重点课题。覆盖面宽，重点抓党组(党委)中心组、机关党委书记、支部书记、机关纪委书记、党员干部和入党积极分子等六个层面的学习培训，带动全员学习。形式更加多样，有专题培训，有“长江讲坛”、干部在线学习等平台，还有“书香机关•践行梦想”演讲比赛等喜闻乐见的活动，营造了浓厚的学习氛围。大家普遍感到补“钙”提能，强筋壮骨，增强了“三个自信”，为省直机关在全局中更好履职尽责奠定了扎实的思想基础。

(二)“三抓一促”成效明显。通过融入中心、建立机制、创新载体，主题不变、镜头不换，连续3年在省直机关开展“三抓一促”活动，将“三抓一促”打造成机关党建品牌。在“三抓一促”活动中，始终把作风建设放在突出位置，大力推行“三短一简一俭”，深入持久反“四风”;开展明查暗访、治庸问责，大力整治“三难”和“等、推、踢、拖”等“为官不为”问题;进一步深化“三联三促”活动，打通联系服务基层“最后一公里”，推动机关作风、干部形象和发展环境明显改变。

(三)党建基础不断夯实。坚持务实党建，不断强化抓基层、强基础的鲜明导向。建立健全“支部建在处室、处长担任书记”工作机制，省直机关99.8%的支部建在处室(中心)，94.2%的处长(主任)担任支部书记，较好落实了“一岗双责”;总结推广机关“支部工作法”，打造一批特色支部;按照“组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强”的标准，开展“红旗党支部”示范创建，推动机关党建工作重心下移，机关支部的地位作用上升，处长作为支部书记抓党建的意识进一步增强。

(四)“两个责任”有效强化。制定下发《关于省直机关在推进惩防体系建设、落实“两个责任”、争做“两为”干部中发挥示范作用的意见》，明确省直机关基层党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，推进落实“两个责任”具体化。加强纪检干部队伍建设，探索机关纪委书记由机关党委副书记兼任、由监察室主任(或纪检组副组长、专职纪检员)担任的“三位一体”工作机制，做到职能融合、工作配合、力量整合。大力开展党风廉政教育，认真办理投诉举报，严格查办案件，严肃处理违纪党员。通过主动抓、借势抓、认真抓、重点抓，省直机关各级党组织落实党风廉政建设“两个责任”思想更加统一、职责更加明确、方法更加具体、措施更加有力。

(五)服务大局作用凸显。一年来，机关党建工作按照走前头、当标杆、作表率的要求，通过强化理论武装，深化“三抓一促”，夯实党建基础，创新活动载体，丰富机关文化，活跃机关生活，带动群团建设;通过一系列载体、抓手，在服务中心、建设队伍，改进作风、优化环境，凝聚力量、推动发展等方面，发挥了机关党组织的服务保障作用、战斗堡垒作用，发挥了省直机关作为湖北之源、湖北之率在“建成支点、走在前列”和推动“五个湖北”建设中的示范带头作用。

在肯定成绩的同时，也要清醒认识工作中存在的问题和不足。一是不够重视的问题。少数单位党组书记、机关党委书记、支部书记对党建工作重要性认识不足，投入精力不多，推进力度不大，把抓好党建作为最大政绩的理念树得还不牢。二是不够平衡的问题。单位与单位之间，单位内党组(党委)、机关党委和支部三个层面之间，抓机关党建工作的力度和效果不平衡。三是不够务实的问题。少数单位不同程度存在“两张皮”的问题，工作针对性、实效性不强，机关党务活动与机关工作实际、与党员干部需求结合不紧，党建工作影响力、吸引力有待进一步增强。四是创新不够的问题。针对新形势承担的新任务显得创新不足，等等。这些问题，是差距，也是潜力，应该成为我们进一步做好机关党建工作的清醒导向。

二、全面把握从严治党要求，扎实做好20xx年机关党建工作。

以同志为的党中央坚持问题导向、科学思维，以当代共产党人的全局视野和战略眼光，坚定中国自信，立足中国实际，总结中国经验，针对中国难题，提出“四个全面”的战略布局，成为坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。“四个全面”是一个整体，其中，全面建成小康社会是战略目标、战略统领，全面深化改革、全面依法治国是根本路径、可靠保障，而全面从严治党是发挥党的核心领导作用、为战略目标提供坚强组织保证的根本前提。“四个全面”战略布局，为机关党建提供了理论之源。省委对“三抓一促”活动“新、实、严”的要求，为机关党建确立了新的目标。20xx年是全面建成小康社会攻坚之年、全面深化改革关键之年、全面依法治国开局之年，也是全面从严治党强化之年。今年“三抓一促”活动，把“抓党建”作为关键一抓，不是简单的内容调整，而是深刻把握中央精神、紧跟时代特征、贯彻从严治党内在要求的主动之为、积极之为、自觉之为。从严治党，关键在治，要害在严。要抓住“四个关键”：一是单位和工作内容不留死角。在思想、组织、作风、纪律、制度建设上，省直机关各个层面的党组织，没有死角，必须全面推进。二是主体责任全面覆盖到位。党委、党组的责任既要体现在党风廉政建设的主体责任，更要体现在建党管党的主体责任上。三是从紧从严力度不放松。从严治党不能前紧后松、时紧时松，要坚持常紧常严、严为常态。四是把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，贯穿始终。今年，机关党建工作要贯彻好这些要求，在“严”字上铆足力气、下足功夫，落实好机关党建工作各项任务，为在“建成支点、走在前列”、加快“五个湖北”建设中更好地发挥省直机关示范、带头作用提供坚强保障。

(一)坚持学习提能，扎实推进学习型党组织建设。省直机关要顺应时代发展，坚持把学习放在机关党建工作的首位来抓。一是学好理论。坚定的理想信念不可能自发形成，必须基于对科学理论的系统认知和深入理解。当前，要突出“四个全面”战略布局的学习，学原文、读原著、悟原理，学立场、学方法、学精神实质。特别是要结合系列重要讲话的学习，读好《谈治国理政》、《系列重要讲话读本》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》三本书。学习不能停留于浅阅读、平面阅读和碎片化阅读，要提倡深度阅读，扩展学习的纵深，增强系统思考和理解。在学习重点上，还要继续抓好党的十八届三中、四中全会精神的学习，以党章为主体的党规党法党纪的学习，中华优秀传统文化以及经济、社会、科技、法律、哲学、管理知识的学习，紧密联系新时期治国理政的新常态，着眼于正在进行的改革发展事业，着眼于新的历史特点的伟大斗争和新的发展，坚持学而信、学而用、学而行，牢固树立马克思主义世界观，切实解决工作动力、精神状态、根本遵循、行动指南的问题。二是丰富载体。发挥党组(党委)中心组示范带头作用，同时抓好行之有效、喜闻乐见的学习活动。各单位也要结合机关工作和党员干部实际，探索一些体验式、研讨式、互动式的方法。三是注重计划性。每个单位、支部、党员都要制定详实的学习计划，建立严格的学习考核评比档案、台账、通报制度，推动计划落实。坚持学以致用、以用促学，做到自学有书目、读书有笔记、交流有体会、工作有底气。

(二)严守政治纪律，努力营造风清气正的政治生态。政治纪律是红线，政治规矩是底线。省直机关作为省委省政府的决策部、参谋部、执行部，必须带头模范遵守党的政治纪律和政治规矩。一是严格抓好党的政治纪律和政治规矩教育。党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。严守政治纪律和政治规矩，要从一言一行、一举一动做起，不仅是上班时间的遵守，还包括茶余饭后的自律，自觉把党章作为根本行为准则，落实到全部工作中去。省直机关要把纪律建设摆在更加重要的位置，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对机关党员干部的教育引导，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。二是严格党内政治生活。严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、党员党性定期分析、民主评议党员、谈心谈话等制度。机关党委要对班子成员参加双重组织生活提出明确要求，对机关党委委员指导支部组织生活提出明确要求，形成制度规定，真正让党内生活严起来、政治规矩立起来。要盯住领导干部双重组织生活，党组书记、党组成员要带头，使党员领导干部向支部汇报思想、汇报工作成为常态。要盯住党性定期分析，不管你处在什么岗位，作为共产党人的党性要求是一样的。要盯住谈心谈话制度，党组织的活力不仅要靠制度，还要靠思想政治工作调动各个层面积极性、创造性。三是严肃执纪问责。机关党组织要敢抓敢管，加强监督检查、通报、问责，对违规违纪行为坚决制止、严肃处理。

(三)深化“三抓一促”，持续深入改进机关作风。“三抓一促”活动是机关党建的总抓手，今年重点抓好方案明确的11项活动。这里，主要强调抓作风问题。一是抓好“三严三实”主题教育，引导党员干部在本职岗位上创实绩、在推动发展上建实功、在改革创新上求实效。二是继续抓好中央八项规定精神和省委六条意见落实情况的督查，紧盯会议活动、文件简报、“三公”经费等方面要求的落实，特别要防止“四风”问题的新变种、新苗头。三是深入开展服务型机关创建活动，抓好省直机关“三单一网”、“三联三促”、“三万”活动这些载体。四是开展明察暗访、专项督查，加大巡查、问责追责力度。要把作风建设的成效反映在中心工作的履职上，反映在机关内部建设上，反映在党员干部素质和作风的提升上，反映到基层、市场主体、人民群众对省直机关作风形象的评价上，引导广大党员干部在改革上做尖兵、在落实上当能手、在服务上做模范、在业务上争一流。

(四)坚持强基固本，进一步夯实从严治党的基层基础。基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的发挥是党的力量之基。人民群众看我们党的力量和影响，更多的直接体现在基层;人民群众感受党的作风的变化，是从党员一言一行中感受到的。从严治党要从基层基础抓起。一是抓支部，打牢基础。鸿忠书记讲，基层党建不只在农村，机关也有基层，机关基层就是支部。要把支部这个“网脚”扎牢，强化“支部建在处室、处长担任书记”，做到全覆盖、规范化，真正让基层基础强起来、党建活动实起来。二是抓创建，激发活力。今年，要以推广支部工作法为基础，着力抓好红旗党支部创建。省直机关工委要加强分类指导，抓好支部晋位升级，推动二类支部向一类支部靠拢，从一类支部遴选“红旗党支部”。进一步推动支部制度化、规范化建设，建立完善支部工作规范，开展“强基础、晒台账、亮特色”活动，组织支部工作规范化建设现场观摩。三是抓党员，建好队伍。党员靠支部管理，支部要管住党员，包括各个层面的领导干部。支部书记必须承担在组织建设、党员教育管理上的主体责任，通过抓学习教育、组织生活、“三会一课”等，把党的活动抓实抓规范，把党员团结凝聚在党组织周围，把支部建成真正的“党员之家”。四是抓书记，配强领头。要抓住关键少数，强化党组(党委)书记、机关党委书记、支部书记三级书记的龙头作用。要认真研究书记职能作用的强化机制，完善“处长担任书记”的规范机制，改变一些同志只看重行政职务、不看重党内职务，业务主业、党建副业，业务自觉、党建旁落等问题。要研究制定发挥党委委员、支部委员作用的机制，明确职责、提出要求、拟定标准，建立规范制度，做到有章可循。党委委员、支部委员的配置不在人多，在于履职尽责、发挥作用，要完善工作考评机制，把这些党务工作岗位打造成培养锻炼干部的平台。

(五)落实“两个责任”，扎实推进机关反腐倡廉建设。省直机关掌握着大量公共资源，反腐倡廉建设显得更为紧迫、重要。要按照中央、省委要求，在“两个责任”履职上带好头、作表率。一是抓好责任上肩。主体责任是首要之责、根本之责、关键之责。要认真贯彻落实《关于贯彻落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》(鄂发〔xxxx〕18号)，党委(党组)不仅在建党管党治党上承担主体责任，而且在党风廉政建设上也要承担主体责任;不仅要承担党风廉政建设的组织领导之责，而且要承担从严督促落实之责;不仅包括领导班子的集体责任，还包括“一把手”的第一责任、党委(党组)其他班子成员的领导责任。今年“三抓一促”活动，将开展党组(党委)书记、机关党委书记、支部书记三个层面的访谈，谈认识、谈体会、谈做法，就是要帮助大家从思想上绷紧主体责任之弦。二是用过硬的措施落实主体责任。要结合部门行业实际，健全制度、细化责任，做到年初安排部署、年中结合中心工作一起开展、年底检查验收。“两个责任”履行要经常化，经常谈心谈话、拉拉袖子、咬咬耳朵。省直纪工委的监督也要经常，今后纪委谈话、函询会成为常态，这是对干部的真正爱护。三是严格执行责任追究。要按照《落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》、《党风廉政建设“一票否决”暂行办法》，加大对违反党风廉政建设责任制行为的追究力度，始终保持惩治腐败的高压态势。强化“一案双查”，对有违纪违法现象的部门和单位，不仅仅是否决先进的问题，还要严肃追究领导责任和履行监督责任不力的问题。要学习借鉴中直机关做法，在省直机关探索开展巡查工作。

三、认真履行建党管党责任，把机关党建工作各项任务落到实处。

习讲，抓好党建是最大的政绩。在座各位都是机关党委书记，是推动机关党的建设的“关键少数”，要用建党管党的实际行动，做到责任上肩、履职尽责。

(一)绝对忠诚。绝对忠诚是忠诚的最高境界。忠诚不是口号，要体现在对机关党委书记、支部书记岗位的热爱上，体现在自觉履行建党管党责任的行动上。机关党委书记权力不大、责任重大，特别是在全面从严治党的今天，自觉履行建党管党责任是做好机关党建工作的重要前提。要强化四个意识。一是机遇意识。当前正值建党管党的黄金时期，要以对党和党的事业高度负责的精神，抢抓机遇、用好机遇，争取新的更大作为，不辜负机遇的历史性惠顾，不辜负党组织和党员同志的信任。二是身份意识。要牢记“两个第一”，第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，这是履行建党管党责任的思想和作风基础。三是岗位意识。“书记”不仅仅是一个职务，更重要的是一份责任，要把我们的好思想、好作风和聪明才智都奉献到这个珍贵的岗位上，为从严治党尽自己的一份力。四是问题意识。建党管党工作中，问题是客观存在的，要增强问题意识，既要见思想，更要见行动，把问题意识转化为问题导向，从机关党委、支部每一项具体工作、活动抓起，在实践中寻找解决问题的办法。

(二)极端负责。极端负责不是一般的负责，是以最高的责任感和最强的责任心去做好工作，负责到极致。在本级党组织中，大家所处的是“领头羊”、“一把手”位置，如果抓党建我们有所松懈、有所松劲，那么一级抓一级、层层抓落实就是一句空话。一是要负责。对党组(党委)书记、机关党委书记、支部书记要抓些什么，《党章》、《条例》都有规定。在其位，就要谋其政，任其职，就要尽其责。对建党管党的任务、重点、措施、方法，要了然于心，亲自推动，狠抓落实。二是要认真。毛主席讲，世界上怕就怕“认真”二字，共产党人最讲认真。我们抓党建，一定要讲认真，坚持原则、敢于较真，一丝不苟、精益求精。党建工作很多时候是通过活动来开展的。一方面，我们要把活动抓实，结合部门业务工作实际和干部思想作风实际，让党员干部在党建活动中有“获得感”;另一方面，党组织按规定组织的各项活动，党员必须参加，要在平时管理上认真。三是要经常。要一以贯之、常抓不懈，把“建班子带队伍”紧紧抓在手上，经常研究、经常分析、经常督办，以普通党员身份参加支部活动要经常，与班子成员、党员干部谈心谈话要经常，对党建重点工作、活动进展情况要十分清晰，对领导班子和党员干部思想作风状况要十分清楚，经常讲评。

(三)把握规律。提高机关党的建设科学化水平，是我们共同的目标和任务。实现这一目标，关键是要从机关党组织、党员分布、党员组成和承担任务的特点出发，发现规律、总结规律、研究规律、把握规律。党务工作者要学习、思考、借鉴、比较、总结、积累，找准机关党建工作的结合点、切入点、关键点。一是围绕中心，服务大局。机关党建工作只有主动融入、贴紧、贴准中心，才能有效防止“两张皮”，才能起到导向作用、动力作用和保障作用，达到“用党的建设带机关建设、党员先锋模范作用带岗位作用、党建活动带职工活动”的效果。二是从严从实，依规依纪。一方面，要不折不扣贯彻执行党章和党内各项制度规定，提高党内政治生活的原则性和战斗性。坚持按民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系，坚持党纪面前党员人人平等，对这些要求，既要严格自律，更要敢抓敢管。另一方面，要坚持务实党建，各项工作都要明细化、具体化，落实到处室、到岗位、到每名党员干部。三是以人为本，有的放矢。党建工作是做人的工作。要遵从党员干部进步成长规律，遵从部门行业发展的规律;要体现机关党组织的人文关怀，让党员干部在思想上亟待廓清迷思的时候、在工作上破难动力不足的时候、在生活上遇到困难的时候，把关怀和温暖送到党员心坎上。四是与时俱进，改革创新。机关党建工作要紧跟时代发展，不断探索创新，抓住新的群体、新的服务对象，抢占网络、手机等新阵地、新资源，在抓党务、业务融合上创新，在抓基层、打基础上创新，在增强实效性、针对性上创新。

(四)提升素质。机关党组织书记的能力素质，决定着机关党建工作的质量水平，决定着机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一是增强政治敏感性。党的以来，以同志为的党中央治国理政的新思维、新理念，各级党组织书记要加强学习，理解精神实质，切实增强政治敏感性和政治鉴别力，准确把握建党管党要求，紧跟建党管党从严的部署，抓好落实。二是培养辩证思维。要坚持用全面、联系和发展的眼光看待问题，分清主要矛盾和次要矛盾，全面、历史、系统地分析问题，既要客观总结党建工作取得的实际成效，又要冷静看待党建工作存在的薄弱环节;既要看到党的建设面临的严峻挑战，又要看到党的建设难得的历史机遇;既要看到党自身建设的特殊性，又要看到政党建设规律的普遍性，在新时期机关党建工作上推进方法创新。三是切实转变作风。务实党建，关键是作风要务实，目标实、措施实、活动实、效果实。要改变“完成任务”、“实功虚做”的工作模式，深入党支部、党小组摸“一手材料”，融入党员之中了解真实情况，使建党管党工作为中心工作服务、为党员干部成长进步服务，让党员同志积极主动参加到党的各类活动中来。四是提升综合素质。要提高理论修养，坚定对党、对马克思主义、对中国特色社会主义的笃信和虔诚。要提高建党管党业务能力，提升思想政治工作能力，做有心人，善于钻研业务，自觉跟上新时期党建工作的新要求，努力成为机关党建工作的行家里手。

党代会领导讲话稿

各位代表、同志们：

第完成了各项议程，选举产生了新一届党委班子成员以及出席县党代会代表。在此，我代表中共黄陵县委对大会的圆满成功和当选的新一届镇党委领导表示热烈的祝贺!在上届镇党委、政府的领导下，人民发扬艰苦奋斗的创业精神，解放思想、实事求是，开拓进取，扎实苦干，在经济和社会事业发展中取得了较好的成绩，受到了县委、县政府的肯定和广大群众认可，为县域经济发展做出了一定的贡献。20xx年是全面实施规划的第一年，这次党代会也提出了未来五年的奋斗目标，确实令人鼓舞,令人振奋,也是催人奋进的,大会对乡村党组织和广大党员干部,特别是对镇领导干部提出了更高,更新要求,希望新一届的党委和政府继续发扬求实创新、奋发有为的时代精神,尽职尽责干好每一项工作，为镇域经济发展作出自己应有的贡献，把全镇的各项事业推向新的起点。借此机会我讲三点意见。

一、开拓创新、率先垂范,增强做好各项工作的自觉性这次党代会的精神,集中到一点,就是全面贯彻落实xx大精神,实现跨越式发展,再创,这是新一届党委今后工作的主题。为此,你们要努力适应新形势新任务的要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,以良好的作风展示出自己的崭新风貌,努力在各方面作出表率。一是要带头加强学习。要通过学习带头解放思想,更新观念,创造性地完成各项工作任务。二是要带头维护团结。实践证明,团结则兴,不团结则废。新的一届党委班子成员一定要倍加珍视团结,倍加顾全大局,倍加维护团结,以自己维护班子团结的模范行动,带动全镇各级班子的团结,进一步形成强大的工作合力。三是要带头执行民主集中制原则。民主集中制原则贯彻的好不好,事关事业的兴衰成败。要充分发扬党内民主,讲党性,讲原则,坚持重大问题集体讨论,齐心协力干好工作。四是要带头廉洁自律。要严格执行廉政准则和廉洁自律各项规定,以身作则,防微杜渐,常思贪欲之害,常弃非份之想,常怀律己之心,常修为政之道,以自己的模范行为,弘扬共产党人的浩然正气。

二、转变作风,真抓实干,切实推进当前工作。

蓝图绘就,目标明确。一是要抓好党代会精神的学习和贯彻落实工作。当前的第一任务就是要抓好党代会精神的学习、宣传和贯彻落实工作,把全镇党员干部群众的思想统一到会议精神上来。充分调动全镇上下的积极性和创造性,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。二是要理清思路，夯实责任。要对照这次党代会制定的工作计划和目标要求，制定和完善经济工作的目标责任制，明确分工，不折不扣地层层分解抓落实，真正做到人人身上有压力、个个肩上有担子。领导干部必须身先士卒，率先垂范，要求一般干部做到的，领导要首先做到，要求下级做到的，自己要首先做到，形成全镇上下抓经济促发展的强大合力。同时,要教育广大党员干部群众一定要树立强烈的发展意识和机遇意识，明确“不发展是后退，发展慢了也是后退”的道理，克服“小成即满、小富即安”的思想，抓住机遇，拼搏进取，迎接挑战，克难制胜，推动全镇经济和各项社会事业全面发展。三是要强化干部队伍建设。要按照提出的“八荣八耻”的荣辱观，结合保持共产党员先进性教育活动和建设社会主义新农村的目标，认真抓好干部思想作风建设。要通过学习培训、作风整顿等有效措施，把干群的思想统一到全镇的中心工作上来，统一到加快发展上来，统一到党委、政府的意志上来。四是要进一步加强基层组织建设。要按照开展“六率先”活动的要求，组织班子成员加强理论学习、法律法规学习，不断提高领导水平。要以支部书记和党支部建设为重点，选好配强村党支部书记和班子成员，增强农村党支部的凝聚力和战斗力。继续加强非公有制经济组织的党建工作，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。五是要认真抓好农业生产和农村经济工作。目前正是秋收秋播和苹果采销的大忙季节,工作任务和生产任务都比较重。一方面既要抓好当前的农业生产,苹果园管理工作;另一方面要采取有效措施,千方百增加农民收入。同时还要抓好农民技能培训工作,为加快新农村建设打牢基础。一年的时间已经过多半了，但工作任务还比较艰巨，所以一定树立紧迫意识，采取有力措施，突出工作重点，埋下身子干实事，千方百计干成事，努力提高工作实效性，确保全年各项工作的顺利完成。

三、两点建议。

1、深入基层,加强调研,尽快进入角色。新一届党委班子成员,特别是新进入班子的干部,要抽出时间走村入户、深入群众,搞好调研工作,掌握第一手资料。要把个人年轻、高学历的自身优势转化为工作优势,尽快熟悉和投入到新的工作中去。

2、认真履行职责,积极建言献策。各位代表,你们是群众中的优秀人才,是共产党员中的先进分子,代表着广大人民群众的根本利益,你们要站在全镇经济社会发展的高度上,切实履行职责,多提意见和建议,多关心和支持全镇的发展,多做贡献。

同志们，相信在县委、县政府的正确领导下，在广大党员、干部、群众的关心支持下，桥山镇新一届班子一定会开拓进取，求真务实，一定能战胜前进道路上的一切艰难险阻，朝着既定的目标胜利前进。

最后预祝新的一届班子在今后的五年里取得更大的胜利。

祝各位代表身体健康,万事如意!

谢谢大家!

机关党代会领导讲话稿

各位代表、同志们：

在全国上下深入学习贯彻党的十七大精神，即将迎来奥运之年的喜庆时刻，中国共产党苏州科技学院第一次代表大会隆重开幕了。这是全校师生员工政治生活中的一件大事，刚才王书记、郭部长作了重要讲话，我们要很好地学习和贯彻，在苏州科技学院第一次党代会召开之际，我谨代表省委教育工委、江苏省教育厅向大会的召开表示热烈的祝贺!向辛勤工作在各个岗位上，为学校的改革发展付出心血和智慧的广大党员、干部、师生员工和历届老领导及全校离退休老同志，表示崇高的敬意和亲切的慰问!

苏州科技学院是一所以工为主，工、理、文、管、艺共同发展的多科性大学。自学校合并组建以来，校党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住教育大发展的良好机遇，以发展为主题，以改革创新为动力，经过全校师生员工的共同努力，办学层次明显提升，学校发展实现了一系列历史性跨越，在党的建设、学科建设、人才培养、服务社会等方面都取得了较好成绩。

本次大会是苏州科技学院成立后召开的第一次党员代表大会，是在学校改革和发展的关键时期召开的，意义十分重大。通过这次大会，认真总结过去，科学规划未来，明确目标任务，制定战略措施，对进一步推动教育教学改革，激励全校师生员工为学校的发展目标而努力奋斗，开创学校事业新局面必将起到十分重要的作用。希望各位代表充分认识开好这次党员代表大会的重要意义，从学校改革发展大局出发，把参加党代会的过程作为增强党性观念、加强党性修养的过程，作为进一步凝心聚力、统一思想的过程，作为为学校献计献策、共谋发展的过程，坚持民主集中制原则，认真履行党员义务，正确行使民主权利，圆满完成大会的各项任务。

下面，我代表省委教育工委、省教育厅对即将产生的新一届党委提几点建议：

第一，进一步加强和改进党的建设与思想政治工作。围绕学校中心任务，全面加强党的建设，是学校事业发展的根本保证。学校党委要从战略和全局的高度，坚持党要管党、从严治党的方针，按照党的十七大报告中关于加强党的建设的要求，认真抓好党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设。要进一步落实好党委领导下的院长负责制和院(系)党政共同负责制，努力提高办学治校的能力和水平，增强处理新情况、新问题的创造力。要不断加强基层党组织建设，不断提高党组织创造力、凝聚力和战斗力。要不断提高广大党员的素质和能力，始终发挥党员先锋模范作用。要在完善管党机制上下功夫，努力创造新的特色。坚持和完善民主集中制，进一步推进依法治校，完善民主管理和民主监督机制。要坚持不懈地抓好党风廉政建设，切实加强对干部队伍的管理和监督，以优良的党风建设带动校风建设。要深入细致地做好思想政治工作，为学校新一轮改革发展提供坚强有力的组织保证和思想动力。

第二，要进一步明确学校改革发展的目标任务，开创学校改革发展的新局面。当前，苏州科技学院正处于一个改革发展的关键时期。全校上下要以这次党代会为契机，在新的更高的起点上抓住机遇，迎接挑战，对学校的定位和发展进行全局性、前瞻性和战略性的研究，进一步明确目标任务，不断深化管理体制改革，处理好规模、质量、结构、效益的关系，准确定位、科学发展、办出特色、提高水平。

要坚持以人为本、人才强校的办学理念，切实保障师生员工依法应该享有的各种权益，解决好培养人才、吸引人才、留住人才和使用人才的问题，大力培养和造就学校高素质的教学、科研和管理队伍。

要全面贯彻落实科学发展观，深化教育教学改革，加强专业建设，提高产学研结合水平。加强学科建设和科学研究，提高科研能力和水平，提高学校的核心竞争力。要着力建设特色和重点专业，提高办学水平，扩大影响力，提高知名度。

要统筹外延和内涵发展，调动各方面的积极性，凝聚各方面的智慧和力量，形成推动学校改革发展的合力，促进学校各项事业健康持续稳定协调发展，争取早日把苏州科技学院建设成为省内有较大影响、具有较强综合实力的多科性大学。

第三、进一步面向经济建设主战场，主动服务江苏的经济建设和社会发展。当前，江苏“科教兴省”战略和“两个率先”的奋斗目标，既为高校提供了广阔的舞台，同时也对高校提出了更高的要求。苏州科技学院是一所有一定实力和影响的高校，要在我省的经济建设和社会发展中发挥应有的作用，学校要进一步主动面向社会经济建设主战场，发挥学科和区位优势，增强服务能力，为苏州和全省的现代化建设提供强有力的人才支持和智力支持。要在推进自主创新、科技进步、服务经济建设等方面发挥作用，创造经验，做出积极的贡献。要调动一切积极因素，紧紧依靠全体师生员工，激发广大教职权工的主动性、积极性和创造性，为实现我省的“两个率先”做出更大的贡献。

展望未来，学校面临着广阔的发展空间和难得的发展机遇。我们相信，苏州科技学院新一届党委一定会不负众望，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结带领全校共产党员和师生员工在学校新的起跑线上，以新思路、新举措，开创学校各项工作的新局面，为全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设事业做出新的贡献。

最后，预祝苏州科技学院第一次党代会圆满成功!

谢谢大家!

党代会领导讲话稿

同志们：

中国共产党长治县第十一届代表大会第二次会议隆重开幕了。这是长治县人民政治生活中的一件盛事。在此，我代表中共长治市委向大会的召开表示热烈的祝贺!

过去的20xx年，中共长治县委在省、市委的正确领导下，牢牢抓住全省综改试验区的历史机遇，不断解放思想，大胆开拓创新，全县经济、社会、文化各项事业取得了飞速发展，多项指标在全市领跑，全省领先，得到了省市领导的充分肯定。特别值得一提的是，20xx年全县财政收入完成47.3亿元，占到全市的近五分之一，这是一个了不起的成就，我很高兴亲眼目睹、亲身感受、亲自见证了这些巨大变化。取得这样的成绩，这与有一个好的班长，有一个好的领导团队是分不开的。在此，我代表市委、市政府，对长治县一年来取得的巨大成就表示热烈的祝贺，向长治县的四大班子领导、全县党员干部的辛勤工作表示衷心的感谢!

今年是全面落实省市党代会精神、加快转型跨越的重要一年。长治县是全市的经济大县，也是项目储备最多、发展基石最实、民生普惠最广的县，特别是你们提出“挺进全国百强，誓夺三晋第一”，这种气魄和决心，振奋精神，鼓舞人心。

通过刚才的了解，咱们这次党代会，党代表有350余名，参会人员却达到了一千多人，会议规模之大，参会人员范围之广，充分说明了长治县委树大目标、谋大发展的胸襟和气度，也说明了全县干部群众干大事业、求大跨越的信心和勇气。我相信，在市委的正确领导下，有少飞同志为班长的四套班子的精诚团结，有全县人民的奋力拼搏，长治县一定能够在重振上党雄风、推动转型跨越发展的伟大征程中作出新的更大贡献，以突出业绩迎接党的胜利召开!

预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

党代会领导讲话稿

上午，我们聆听了书记代表市委热情洋溢的工作报告。报告正确分析了新时期所面临的新形势。报告明确指出当今经济社会发展的阶段性特征是机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。报告对今后五年经济社会发展和社会管理的战略谋划科学、发展定位准确、产业布局合理、奋斗目标具体，令人耳目一新，精神为之振奋。

我认为这个报告：一是具有时代性。报告的可贵之处，在于高屋建瓴，与时俱进，把握时代脉搏，紧扣科学发展主题，上符国策，中合市情，下顺民意，大手笔勾画了“”期间建设一个新宏伟蓝图，充分展现了新一届领导班子带领全市人民持续发展、转型发展、跨越崛起的壮志雄心。二是具有创新性。报告的最大特点，就是顺应时代要求和实践发展，结合特色，谋势审势，确定社会经济发展的“加快转型、跨越发展”新思路、打造“八个”的新举措，让全市人民看到了跨越发展的新希望。三是具有鼓舞性。报告最振奋人心的是：“”高点开局，建设“经济强市、魅力新城、幸福家园”的宏伟目标，激起了全市人民争先创业，建设新高昂斗志。让我们发展的信心更加充分，发展的干劲更加充足。我坚信，在市委的正确领导下，我们一定会早日建成实力、活力、魅力、文化、创新、生态、法制和幸福。

回去之后，我们将认真组织全体党员干部学习党代会工作报告，贯彻落实好党代会精神，并结合实际，突出“三抓”，推动经济社会跨越发展。

第一、抓转型升级图发展。

工业是重头戏，我们始终坚持“以工带农、以工促农、以工哺农”理念，推动全镇工业经济大发展。

一是在发展方法上转型，加快培养“新企业家”步伐。“企业家是老大”是一个企业的魂之所在，决定着一个企业未来的发展高度和方向。着力提升企业家队伍素质，对工业经济发展起着重要作用。在过去五年，我们初步培养引进了一批以xx公司、xx公司等为代表的高素质企业家。未来五年，将着力优先打造一支具有战略眼光、创新理念的现代企业家队伍，同时不断提升企业家在经济社会建设中的参与度，鼓励企业家承担一定社会发展责任，不断深入探索“镇企共建”、“村企共建”发展模式。通过不断努力，力争到20xx年末，实现全镇企业家向具有高度社会责任感，具有敏锐经济发展头脑，也具有现代企业管理知识经验的“新企业家”转变。

污水处理厂和垃圾填埋厂等五大基础工程。到20xx年末，预计投入5亿元配套园区基础设施建设。另一方面，根据园区内不同类型企业，将园区细致划分并建好“一园两区”，即江北精细化工产业园、建材产业集中区、机电产业集中区。园区之外坚决不再新上工业项目。通过不断努力，到20xx年末，力争建成设施完备、功能齐全、发展方向明确的工业板块。

三是在发展方式上转型，加快现代企业发展步伐。企业要做大做强，必须走科技含量高、经济效益好的新型工业化道路。过去五年，我们投入技改资金4.9亿元，不断发展高新技术，淘汰落后产能。投入生产资金16.4亿元，加粗、加长磷化工产业链条。截至20xx年，全镇实现工业总产值63亿元，工业增加值19.5亿元，利税3.48亿元，财政收入5194.64万元，分别是20xx年的5倍。力争到20xx年末，实现“2252”发展目标，即工业总产值达到200亿元，入库税金达到2亿元，规模企业达50家，亿元企业达20家。

四是在发展方略上转型，加快工业节能减排步伐。多年来，工业污染一直困扰着经济发展。我们一直以生态、循环、可持续的理念发展工业，为构建具有特色的循环经济产业体系，五年来，我们共投入3亿元，配套6大项目，处理和再利用磷石膏、工业二氧化碳等工业废渣、废物、废气。到20xx年末，力争实现工业节能减排四大约束性指标：单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别比“”末降低18%、18%以上和30%，工业固体废物综合利用率达到90%，同时重点工业污染源达标排放率达到100%目标。

第二、抓造福百姓保民生。

“民生事务大如天”，民生工作事关全局。我们必须把改善民生作为第一追求，让民众普惠共享经济社会发展成果。我们要用更多的时间和精力来发展民生。

一是抓增收，做好“富民”文章。富民是民生之核心。过去的五年，全镇通过发展优质稻、食用菌、花卉苗木和小农虾养殖等农业产业，积极促进农民增收。截至20xx年，xx镇农业总产值达到3.6亿元，农民人均收入达到7180元，比20xx年翻了一番。未来五年，在将重点扶持现有的农产品加工企业扩规壮体的同时，力争再引进3-5家龙头企业落户;重点扶持10家农民专业合作社，发展种养大户100户，带动农户6000户;重点建设万亩无公害农产品生产基地、万亩原生态农产品生产基地、万亩花卉苗木和优质林果基地和万头畜禽养殖基地;重点做好农民技能培训。积极和大中院校联姻，发挥现代远程教育网络平台作用，全面提高农民致富奔小康的技能，年转移务农人员5000人以上。通过努力，到20xx年末，力争实现农业总产值达到6亿元，农民人均纯收入达到12650元目标。

二是抓服务，做好“亲民”文章。亲民是民生之根本。过去的五年，xx镇不断加快职能转换，变“行政管理型”为“示范服务型”，在“城乡互联、结对共建”以及“结对帮扶”等活动中，排民忧、解民难，共帮扶群众3600余人次，帮扶资金286万元。未来五年，我们将继续贯彻落实全市“三万”活动，整合资源，聚合资金，齐心合力办大事。深入探索实施“村企共建”活动，大力开展以“走进基层、走进群众、走进困难、走进矛盾”为主要内容的“四走进”活动，实现党员干部群众“零距离”接触和服务，鼓励班子成员和机关干部走出院子，深入村组和工作现场，上门服务，切实解决好群众关心的热点、难点、焦点问题。力求工作在一线，解决问题在一线。

三是抓基础，做好“惠民”文章。惠民是民生之保证。过去的五年，我们共投入资金14.6亿元，积极实施“水利设施提升、公路村村通、安全饮水、电力整改”四大民生工程，群众“行路难、饮水难、用电难”等问题基本得到解决。但民生工程的实施不是短期行为，需要持之以恒去努力，未来五年，我们将进一步完善措施，加大投入，深化管理，真正把“民生工程”办成“民心工程”，让群众得到真正实惠。

四是抓稳定，做好“安民”文章。安民是民生之目的。过去的五年，我们一直将维稳作为日常工作的重中之重来抓，确保大事不出镇，小事不出村。全镇社会保持良好稳定的发展势头。未来五年，我们将推出便民服务新举措。建立便民服务大厅，实行“一站式”服务。积极打造阳光政务，保障全镇群众的知情权、参与权、监督权，确保公开公平公正原则在工作中的落实。

第三、抓党的建设固堡垒路线确定之后，关键在党，关键在干部。过去的五年，我们一直把党建工作作为党委的第一责任。今后，我们将继续固本强基，全面推进党建工作。

一是进一步强化党委自身建设。继续坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次，每次不少于90分钟，进一步提高班子成员的政治理论水平和业务水平。同时严格党的组织生活，每个成员都要过双重组织生活会，进一步增强班子的整体合力和执政能力。

二是进一步提高基层党员干部的素质。一方面，加强党员队伍管理，创新团队用人机制。我们抓住这次村“两委”换届契机，及时调整充实各村支部班子，把有朝气、有觉悟、有素质的青年党员选拔到支部领导岗位上来。通过自荐推荐，调换了年轻干部21人，使村“两委”班子年龄、文化结构更趋于合理。另一方面，认真做好党员发展工作。严把“入口”，吐故纳新，将有能力、有文化、能致富的年青人吸收到党员队伍中来。

三是进一步加强村级阵地建设。目前，已通过向上争取、自筹等方法，结合农村现代远程教育工程，投入资金500万元，实现基层党组织阵地全覆盖。今后，我们将继续加大投入力度，配套阵地办公硬件设施及文化体育活动用品，进一步丰富和完善阵地功能，夯实基层组织基础。

各位领导，同志们，过去的五年，在市委的正确领导下，经济发展势头迅猛，但也存在着一些亟待解决的问题和困难，恳请各级领导给予更多的关心，更大的支持：

一是工业生产要素保障制约经济发展。因江北工业园只是xx市政府批准成立的，环评不够资格，导致很多很好的工业大项目无法落户(氟化铝、冰晶石);因国家宏观调控政策趋紧，银企合作难度加大，企业融资比较困难，导致一些大项目、好项目无法快速推进(晋煤金楚10万吨双氧水和5万吨工业级磷铵);因每年分配的农地转用指标十分有限，导致新上项目无法供地。建议市委继续关注江北工业园，适度宽松政策、畅通融资渠道、保证用地需求。

二是基层干部队伍人心不稳延缓经济发展。乡镇工作条件艰苦，经济待遇差，而乡镇财力又十分有限，无法满足干部日益增长的物质文化生活需求，特别是长期战斗在最基层的广大农村干部，还存在着工资待遇偏低、离任养老等许多问题，导致部分干部工作热情不高。建议市委要将财政资金重点向基层倾斜。

谢谢大家!

党代会上级领导讲话稿

党代表大会常任制的研究始于马克思恩格斯时期,在列宁时期得到继承和完善,对其理论和实践的研究始终是无产阶级政党十分重视的党建内容。下面是本站小编给大家整理的党代会上级领导。

讲话稿。

仅供参考。

各位代表、同志们：

在全国上下即将迎来新中国成立六十周年的喜庆日子里，在中铁四局改革发展取得新成果、生产经营创造新业绩的大好形势下，中铁四局集团有限公司第二次党员代表大会今天隆重召开了。在此，我代表股份公司党委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向莅临大会指导的安徽省委组织部、安徽省国资委的领导同志表示热烈的欢迎!向与会的全体代表、向在各个岗位上辛勤工作的广大党员干部和离退休职工表示亲切的问候，并致以崇高的敬意!

自上次党代会召开以来，中铁四局党委以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大职工解放思想，抓住机遇，锐意进取，奋力拼搏，各项工作取得了显著成绩，形成了良好的发展局面。一是企业综合实力显著增强。五年共完成新签。

合同。

额1298亿元，年均增长42%;完成营业额890亿元，年均增长26%。利润额和净资产收益率年均增长分别达到160%和59%，职工收入年均增长幅度达到32%。企业各项经营指标连续四年在中国中铁名列前茅，技术、设备、人才和管理长期在全系统保持领先优势。二是改革发展成效显著。建立了比较规范的公司法人治理结构，体制机制创新迈出重要步伐;不断调整和优化企业组织结构和产品结构，大胆向建筑业上游、投资、房地产和工业产品开发领域进军，企业经营布局更加合理，产品结构更加完善，市场竞争能力不断提升。企业荣获“全国优秀施工企业”称号。三是科技创新硕果累累。在高速铁路、桥梁、隧道、城市地铁、汽车试验尝黑色路面等关键领域取得了一大批重大科技创新成果，相继建成青藏铁路、京津城际、杭州湾跨海大桥、上海f1国际赛车场等一大批名优工程，先后荣获13项鲁班奖、7项詹天佑奖、7项国家优质工程奖、12项全国用户满意建筑工程奖、137项省部级优质工程和87项省部级工法。四是班子建设不断加强。各级领导班子团结协作，配合密切，凝聚力、战斗力和创造力不断增强，整体功能得到有效发挥，领导企业科学发展的能力素质显著提高。中铁四局党委连续三年被评为股份公司“四好”班子。正是因为有了一个坚强有力的领导班子，不断加快企业发展的步伐，中铁四局才真正迈上了持续发展的快车道。五是党建工作活跃有力。各级党组织不断探索创新，扎实开展工作，在发挥政治核心作用、服务企业中心工作、凝聚广大职工群众、推动企业科学发展上发挥了重要作用，取得了显著成绩。特别是你们紧密围绕国家重点工程建设，组织开展的“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”等项目党建主题活动，已经成为中国中铁党建工作的著名品牌。胡-锦-涛对“党旗飘扬杭州湾”活动作出重要批示，给我们以巨大鼓舞。中铁四局党委被国务院国资委党委授予“中央企业先进基层党组织”荣誉称号，企业先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”、“全国企业文化建设工作优秀单位”和“中国文化管理示范单位”等荣誉称号。六是学习实践活动取得明显成效。学习实践活动开展以来，你们认真贯彻中央的总体要求，高度重视，周密部署，扎实推进学习实践活动三个阶段的各项工作，在推动企业科学发展上形成了新共识、制定了新举措、取得了新突破，受到了中央学习实践活动指导联络组和股份公司党委的充分肯定。这些成绩的取得，是中铁四局各级党组织和广大干部职工努力拼搏、辛勤工作的结果。五年来，中铁四局广大职工以高尚的情操、创业的精神、聪明的才智、勤劳的双手，为国家基础设施建设做出了突出贡献，为中国中铁的改革发展发挥了重要作用。我代表股份公司党委向你们表示衷心的感谢!为你们取得的丰硕成果和骄人业绩，表示最热烈的祝贺!

下面，我就开好这次党代会和中铁四局今后的工作讲几点意见：

一、牢固树立长期学习不断实践的思想，巩固和扩大学习实践活动成果。学习实践科学发展观是一项长期的战略性任务。只有长期坚持不懈地深入学习和实践，才能不断推动企业科学发展。希望四局各级组织把巩固和发展学习实践活动成果作为一项重要工作来抓，特别要在建立健全长效机制上多下功夫，努力把企业各级组织建设成为贯彻落实科学发展观、引领四局实现科学发展的坚强战斗堡垒;希望四局各级领导干部要继续发挥表率作用，带头落实整改责任，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施、推动发展的实际能力;希望四局广大党员干部要树立长期学习、不断实践的观念，坚持学以致用、用以促学，在提高认识、更新观念、提升素质、增强能力上多下功夫，为四局的持续稳定和-谐发展做出更大的贡献。

二、提高素质改进作风，大力加强领导班子建设和干部队伍建设。深入贯彻落实科学发展观，应对困难和挑战，推动企业持续稳定快速发展，关键在于各级领导班子和领导干部。要继续把创建“四好”班子作为加强各级领导班子建设的有效载体，进一步加强思想建设、政治建设和作风建设，加强对各级领导干部的管理监督，促使各级领导班子和领导干部不断提高素质、改进作风、增进团结、增长才干。要把“打好施工生产攻坚战”作为锻炼和培养干部的主战场，作为提高-干部能力素质的实践课堂，作为改进干部工作作风的严肃考场，在完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，着力提高各级领导班子和领导干部引领企业科学发展的本领。要以提高领导水平和工作能力为核心，以加强思想政治建设为重点，努力把中铁四局各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

三、打好施工生产攻坚战，实现企业科学发展。当前，国家加大基础设施建设投资规模的重大举措，为我们加快企业发展提供了难得机遇。随着承建项目的增多、施工领域的扩大、管理幅度的加大，企业现有资源与迅速扩张的经营规模之间不相匹配的矛盾更加突出，由此带来的施工组织、资源配置、现场管理、合同兑现上的困难和问题也将进一步增多，我们在安全生产、工程质量、项目管理以及经济效益上面临着比以往更大的风险与严峻考验。所以，面对异常繁重的施工生产任务，我们必须认清形势，统一思想，全力打好施工生产攻坚战。要切实加强组织领导，各级领导干部务必把工作重心转移到抓管理、抓基层、抓施工现场上来，积极深入施工生产一线，靠前指挥、带头大干。要切实加强工程项目管理，不断提高项目管理水平和赢利能力。要进一步加大科技创新力度，推动关键技术自主创新，不断增强企业的核心竞争能力。要牢固树立“安全是效益、安全是品牌、安全是责任”的意识，切实把实现安全生产作为企业科学发展的根本性、基础性任务来抓，以更加得力的措施，更加严格的要求，确保企业实现安全发展。

四、发扬改革创新精神，大力加强和改进企业党建工作。党建思想政治工作是我们国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。多年来，中铁四局的党建工作一直走在全系统的前列。希望你们不断探索，进一步创造新的成绩。要紧密结合企业改革发展实际，积极适应企业管理体制和管理方式出现的新变化，探索适合现代企业制度条件下发挥党组织政治核心作用的有效途径和工作机制。要以改革创新的精神，深入研究新形势下加强和改进企业党建工作的新方法、新途径。要积极推进基层党组织的组织设置、工作机制和活动载体创新，增强党组织的凝聚力和战斗力。要健全党员权利保障机制，探索建立党内帮扶机制，丰富党员发挥作用的途径和方式，发挥好党员在党内事务中的参与、管理、监督作用。要创新改进党员教育管理的方式方法，切实加强党风党纪教育，不断强化内部监督，增强广大党员干部廉洁从业的意识和反腐倡廉的自觉性。要提高企业文化建设水平，扩大企业的社会影响力，塑造企业良好形象。

五、坚持贯彻落实党的依靠方针，着力构建和-谐企业。维护和-谐稳定的局面，是企业改革发展的前提和基矗要认真贯彻落实科学发展观，按照以人为本的要求，从解决关系职工群众切身利益的现实问题入手，多为职工群众做好事、办实事、解难事，努力表达好、实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。要始终坚持党的依靠方针，切实贯彻落实“依靠职工办企业、办好企业为职工”的企业管理理念，大力倡导发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由广大职工共享的企业理念。要健全职工收入分配机制和工资正常增长机制，重点向生产一线倾斜，切实保障职工尤其是生产一线职工收入与企业效益同步增长。要充分调动广大职工的主动性、积极性和创造性，为他们发挥作用、施展才华创造条件，提供平台，努力营造企业和-谐稳定的发展环境。

各位代表、同志们，这次党代会是在中铁四局进入新的发展阶段召开的一次重要会议，是总结过去、谋划未来的一次重要会议，是动员和组织全公司广大党员、干部和职工认真学习实践科学发展观，为把中铁四局打造成为国内一流的建筑施工企业而不断奋进的一次重要会议。希望各位代表要切实担负起自己的神圣使命，围绕大会的主题，认真审议两委。

工作报告。

共同谋划好今后一个时期的奋斗目标和战略任务选举好新的一届“两委”领导班子确保这次大会的各项任务圆满完成。

最后，祝大会圆满成功!

谢谢大家!

各位代表、同志们：

在全省上下深入学习贯彻党的xx届六中全会精神、奋力推进“”良好开局的关键时刻，中国共产党xx市第八次代表大会胜利开幕了，这是xx市政治生活中的一件大事。在此，我代表省委和省委组织部对大会的召开表示热烈的祝贺，向与会代表并通过你们向全市共产党员致以亲切的问候!

过去五年，xx市委坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻中央和省委重大决策部署，牢牢抓住发展第一要务，团结带领全市人民，抢抓xx城市圈“两型”社会综合配套改革试验区、xxxxx建设试验区、城乡一体化建设试点市等重大战略机遇，成功应对国际金融危机和严重旱涝灾害影响，开拓创新，真抓实干，经济建设跃上了新台阶，城乡面貌呈现了新气象，民生事业实现了新发展，党的建设取得了新成效，各项工作蒸蒸日上，充满了生机和活力。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市各级党组织团结带领广大干部群众顽强拼搏、艰苦创业的结果，也是在座各位代表、各位同志辛勤努力的结果。对你们取得的成绩，省委和省委组织部是肯定的、满意的。

未来五年，是大有可为的重要战略机遇期，是建设更高水平小康社会的黄金期。当前，全省上下正围绕构建xxxxx的宏伟目标，深入推进xxxxx总体战略，全力推动xx科学发展、跨越式发展。刚才，xx书记根据全省发展战略，代表市委在报告中提出要打造xxxxx中心城市，描绘了xx未来五年发展的美好蓝图。要把蓝图变成现实，要求我们既要看到加快发展的难得机遇，更要看到转型跨越的巨大压力，既要看到现实中的有利条件，更要看到前进中的不利因素，进一步增强紧迫感和责任感，倍加珍惜当前经济社会发展的良好势头，倍加珍惜全市上下同心协力谋发展的大好局面，改革创新，锐意进取，推动经济社会发展再上新台阶。

各位代表，这次大会有一项重要任务，就是审议修改工作报告，希望大家集中精力、排除干扰，帮助理清全市经济社会发展思路，制定切合实际的发展目标和发展战略，并把目标和战略化为全市人民的共同意愿和行动，努力形成凝心聚力抓发展的良好格局。

这次大会还有一项重要任务，就是选举产生新一届xx市委和市纪委领导班子。选举成功与否，也是大会成功与否的重要标志。前段时间，省委、市委对换届人事安排进行了认真研究、反复酝酿，目前形成的人事安排方案是经省委原则同意的。因此，省委希望，在座的每一位共产党员，尤其是党代表，大会期间要带头讲政治、讲党性、顾大局，正确理解和把握党委的人事安排意图，正确处理好民主与集中的关系，在讨论酝酿委员候选人过程中，用辩证的、发展的眼光，客观公正、实事求是地对待干部，一分为二地评价组织提名的人选。希望大家从党和人民事业的大局出发，以高度的历史使命感和强烈的政治责任感，正确行使好代表权利，认真履行好代表职责，共同完成好大会各项工作任务，不辜负全市6万共产党员的深情重托和150万人民的殷切期望。

同志们，中国共产党xx市第八次代表大会，是一次意义重大的盛会。省委相信，通过大家的共同努力，这次大会一定能够开成一个解放思想、求真务实的大会，开成一个鼓舞斗志、凝聚人心的大会，开成一个团结的大会、奋进的大会、胜利的大会。

最后，预祝大会取得圆满成功!

各位代表、同志们：

中国共产党邯郸市第八次代表大会，在省委的坚强领导下，在省委换届指导组的精心指导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表大会主席团向大会的圆满成功，向刚刚当选的新一届市委委员、候补委员、市纪委委员和省第八次党代会代表，表示热烈的祝贺!向各位代表、列席会议的同志，以及为大会付出辛勤劳动和服务的全体工作人员，表示衷心的感谢!

这次大会，是一次承前启后、继往开来的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗臶，从学习实践科学发展观、调结构转方式、“三农”工作、城镇化发展、保障和改善民生、党的建设等六个方面，实事求是地总结了市七次党代会以来的主要工作实践成果和主要体会，全面客观地分析了存在的问题和面临的形势，明确了我市未来五年的总体要求和“六个更加”的目标任务，提出了“九抓”的实现路径，强化了党的建设这个根本保证。这是指导我们今后五年工作的重要纲领和基本遵循，必将对全市经济社会发展产生重要而深远的影响。

这次大会，是一次开拓创新、凝聚共识的大会。大会审议通过的市委工作报告，立足新形势、把握新机遇，明确提出了建设区域中心城市的奋斗目标。这个目标凝聚着全市广大党员干部、全体代表和社会各界的心血和汗水，体现了省委对邯郸发展的殷切期望，表达了全市人民的共同愿望，展示了邯郸未来发展的美好前景，为推动全市今后五年乃至更长时期的发展，指明了努力方向，奠定了思想基础。

这次大会，是一次发扬民主、团结奋进的大会。与会代表认真审议报告文件，积极发表意见，踊跃献计献策，忠实履行代表的职责，表现出了崇高的使命感和强烈的政治责任感。大会通过了一个好报告、选出了一个好班子、形成了一个好风气，真正开成了一个发扬民主、集思广益的大会，真正开成了一个团结求实、开拓奋进的大会。特别是大会选举的圆满成功，充分体现了大会主席团的坚强领导，体现了全体代表讲政治、顾大局、党性强、觉悟高、守纪律，体现了邯郸风清气正的政治生态。为此，我代表八届市委、市纪委，向大会主席团各位成员，向全体代表、全体工作人员致以崇高的敬意!

因结构、年龄和工作的需要，七届市委、市纪委组成人员中的一些同志不再进入八届市委和市纪委班子，对于他们多年来的辛勤工作和为党的事业所作出的重要贡献，我们表示衷心的感谢，并以大会的名义向他们致以崇高的敬意!也希望新当选的市委委员、候补委员和市纪委委员，继承发扬他们的敬业精神和优良作风，不辱使命、不负重托，把邯郸的各项事业不断推向前进。

各位代表、同志们，宏伟蓝图已经绘就，发展目标催人奋进。当前，摆在我们面前的重要任务，就是把思想和行动统一到党代会确定的奋斗目标上来，把智慧和力量凝聚到实现党代会提出的各项任务上来，目标一致、步调一致地加快推进邯郸发展。全市各级党组织要把学习贯彻市八次党代会精神，作为当前及今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，制定。

学习计划。

采取多种形式迅速掀起学习热潮。要把学习党代会精神与深入贯彻落实科学发展观结合起来与认真学习“七一”重要讲话结合起来与贯彻落实省委书记张庆黎同志来邯调研时以及到河北工作以后的一系列重要讲话结合起来与即将召开的省八次党代会结合起来与实施“”规划结合起来确保把大会精神落到实处。各位代表回到自己的工作岗位后要带头学习宣传党代会精神带头在本职工作中贯彻落实党代会的部署和要求带头在闭会期间围绕全市工作大局搞调研、提建议在促进发展、服务群众中当楷模、作表率、立新功。

空谈误国，实干兴邦。完成党代会确定的目标任务，需要全市各级党组织深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大党员干部群众振奋精神、开拓进取，艰苦奋斗、真抓实干。要全力以赴促发展，突出经济建设这个中心，按照“一产抓巩固、二产抓提升、三产抓拓展”的思路，一招不让地做好结构调整、经济运行、项目建设、三农、城镇化、东部振兴和产业聚集区建设等各项工作，着力构建现代产业体系，提高经济发展的质量和效益，筑牢邯郸发展繁荣的强大物质基础。要尽心竭力惠民生，始终把人民群众放在心中最高位臵，坚持立党为公、执政为民，加快城乡一体化进程，扎实推进新农村建设，大力发展社会事业，壮大文化产业，改善群众生活。每年谋划实施一批民生实事，公开承诺、明确责任、限期兑现，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。要毫不松懈保稳定，坚决落实省委“五个严防”的要求，充分发挥群众工作四级网络平台的作用，切实加强社会管理综合治理，深入推进“三无”县、区(市)创建，完善维稳工作机制，切实做到“五个延伸”，真正把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。要从严要求强作风，认真贯彻省委“约法八章”，严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和廉政纪律，加强党的基层组织建设，打造高素质的干部队伍，弘扬事争一流、雷厉风行、攻坚克难、求真务实和清正廉洁五种作风，不断提高党的建设科学化水平。要掷地有声抓落实，健全完善领导分包、一线工作、调查研究、倒逼落实、绩效问责等机制，对重大决策部署、重大工程项目，逐项查看，跟踪督导、排队算账，确保党代会确定的各项工作任务，落在实处，取得实效。

各位代表、同志们，新使命催人奋进，新征途任重道远。我们坚信，有党中央的正确指引，有省委的坚强领导，有历届市委打下的坚实基础，有全市广大党员干部和963万人民的顽强拼搏，市八次党代会描绘的宏伟蓝图一定会变成现实，邯郸的明天一定会更加美好!

精神文明建设会议领导讲话稿

同志们：

今天，我们召开全县农村精神文明建设工作会议，安排部署20xx年农村精神文明建设工作。今天的会议分为两个部分，一是参观学习，二是安排工作。下午大家参观了洛阳市农村精神文明建设先进典型，肯定有很多的感想。现在我就如何做好我县农村精神文明建设讲几点意见。

一、充分认识“美丽乡村文明家园”是近几年农村精神文明建设的主题。

美丽乡村建设是中央的要求。党的以来，就建设社会主义新农村、建设美丽乡村，提出了很多新理念、新论断、新举措。强调小康不小康，关键看老乡。中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。强调实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，不能大拆大建，特别是要保护好古村落。强调乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体，耕读文明是我们的软实力。强调农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。强调搞新农村建设要注意生态环境保护，注意乡土味道，体现农村特点，保留乡村风貌，坚持传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。这些重要论述，深刻阐述了美丽乡村建设的重大现实意义，揭示了美丽乡村建设的历史文化渊源，指明了美丽乡村建设的基本要求和工作重点，为我们做好工作提供了重要遵循，也提出了新的更高要求。

美丽乡村建设是农民群众的殷切期盼。美丽乡村，承载了亿万农民的美好梦想。过去农民关心“有没有”“够不够”，现在则更在乎“好不好”“美不美”，对美好生活有了新的渴望。一是盼文化生活更加丰富。广大农民群众对维护自身文化权益、改善文化民生状况的愿望十分强烈。二是盼道德风尚更加文明。农民群众迫切要求改变农村风气，唤醒良知回归，鞭挞缺德闹剧，整治失信行为。三是盼社会治理更加有序。我们要回应农民群众对美好生活向往的新关切，努力把广大农村建设成更有古道乡愁、更加和谐稳定、更富人文情怀的美丽乡村。

党的报告指出，要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。第一次提出了“美丽中国”的全新概念。中国要美，农村必须美。20xx年8月，中宣部、中央文明办在宁夏银川召开了全国农村精神文明建设经验交流会，对在全国农村开展美丽乡村建设提出了统一要求。为深入贯彻落实中央、省委决策部署，大力推进文明河南建设，20xx年3月16日，河南省文明办下发了《推进“美丽乡村文明家园”建设指导意见》。“美丽乡村·文明家园”建设主要突出农村民风建设和人居环境综合整治两个方面来进行，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以美丽乡村建设为载体，以民风建设和环境整治为重点，着力提升农村精神文明建设工作水平。

二、把握“五美”工作重点，建设美丽文明家园。

我们要建设的美丽乡村，是农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设有机结合、协调发展的统一体，是农村精神文明建设的龙头工程。集中体现在五个“美”的建设上：一是环境之美，规划合理、设施配套，村容整洁、绿化美化，公共服务日臻完善、自然生态有效保护，乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美，家庭和睦、民风淳朴，文明有礼、移风易俗，崇德向善、守望相助，形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美，文化繁荣、底蕴深厚，耕读传家、以文化人，充满乡土气息，富于时代精神，使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美，学法用法、遵纪守法，民主法制、村务公开，风清气正、和谐稳定，社会有效治理，维护公平正义，农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美，吃苦耐劳、勤劳致富，勇于创新、诚信经营，刻苦钻研技术、推进产业升级，集体经济发展、有钱办事理事，拥有良好的创业创新环境。我们建设美丽乡村的最终目的，就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活，让城乡之间、乡村之间各美其美、美美与共，用无数的美丽乡村共筑美丽中国。

三、突出“四个开展”，提升农民精神文化素质。

广泛开展社会主义核心价值观宣传教育。利用道德讲堂、乡村基层党校、村民学校、文化墙、文化广场等场所，大力开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，让社会主义核心价值观入脑入心，在农民群众中获得自觉的价值认同，不断提高农民群众思想道德水平。

广泛开展农村未成年人思想道德建设。构建农村学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络。依托农村中小学校建设乡村学校少年宫、建设农村中小学校心理咨询站。组织农村未成年人参加“弘扬核心价值观，践行文明行为规范”主题实践活动，引导未成年人积极参与文明河南建设。

广泛开展群众文化活动。积极利用春节、清明、端午、中秋等重要传统节日和国庆节等重要纪念日，以“我们的节日”为主题，深化节日文化内涵，组织农民开展生动活泼、丰富多彩的节日民俗活动、文化娱乐活动和经典诵读活动，弘扬中华民族优秀文化传统，在民间礼仪、民俗活动中融入社会主义核心价值观，让农民群众成为优秀传统文化和传统美德的倡导者、践行者。重视乡贤文化的培育，加强对各地农村历代明贤积淀下来的思想观念、文化传统、文史典籍的挖掘整理，延续传统乡村文脉，培育富于地方特色和时代精神的乡贤文化，增强农村的文化吸引力和感召力。

广泛开展文明乡风建设。按照社会主义核心价值观的要求，通过建立完善村规民约，积极发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等群众组织的作用，引导农民群众移风易俗，改变婚丧大操大办的不良习俗，反对封建迷信，远离黄赌毒，消除邻里矛盾，自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，努力形成良好的社会秩序和健康的社会风尚。

四、抓好“五个深化”，促进农村文明创建工作上新台阶。

进一步深化星级文明户评选活动。根据新形势新要求，不断提升星级文明户的标准和内涵，结合农村现有的生产生活方式和风俗习惯，科学制定星级标准。坚持群众创、群众评、群众选的原则，使群众真正成为创建的主体。创建星级文明户工作做到“四到户三上墙”，即创评标准、申报、评议、挂牌“四到户”，创评标准、评议结果、星级标牌“三上墙”，农户参与率90%以上，引导农民群众做文明人，当文明户，营造崇德向善、好人好报的良好社会风尚。

进一步深化先进典型评选活动。开展道德模范和身边好人评选活动，善于发现、挖掘农民群众中的先进人物，结合道德模范和身边好人评选活动，培育一批勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐等先进典型，用身边人、身边事教育群众。充分利用道德模范故事汇、道德模范基层巡讲、善行义举榜等形式，扩大先进典型的影响力和带动作用。传承创新孝道文化，广泛开展好儿媳、好儿女、好妯娌、好家庭等评选活动，采取“晒被子”、家庭美德故事会、家风家训大家谈等形式，吸引群众踊跃参与，互评互议，互比互学，弘扬家庭美德，传递和谐和睦的文明家风，努力提升农民文明素质和乡村文明程度。

进一步深化文明村镇创建活动。发挥文明村镇在农村精神文明建设中的排头兵作用，形成连线成片创建新格局，扩大覆盖面，增强规模效应。丰富文明村镇创建的形式和内容，实施农村精神文明建设“五个一工程”，推动每个行政村培养一批群众文化骨干，设立一组文化墙，组建一支党员志愿服务队伍，开设一个道德讲堂，建设一个文体活动场所。

进一步深化文明集市创评活动。深入开展诚信经营活动，加强市场监管，规范经营秩序，以开展“诚信经营户”、“诚信摊位”、“文明摊位”评选为载体，引导市场守法、诚信、文明、有序经营，杜绝假冒伪劣商品流入农村市场。

进一步深化农村志愿服务活动。积极推进农村志愿服务制度化建设，广泛开展邻里守望志愿服务，倡导农民就近就便开展送温暖献爱心活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，组织开展科技志愿服务，向农民传授实用生产技术、职业技能，帮助提高增收致富能力。组织文化能人、文艺体育骨干、医护人员开展文化、体育和医疗卫生志愿服务，丰富群众文化生活，提高农村医疗卫生水平。

五、建成“两个一批”，优化农村环境面貌。

进一步改善农村人居环境。各乡镇要统筹规划，合理安排，解决农民群众最急需的饮水安全、住房安全、用电安全等问题。以农村垃圾和污水治理为重点，达到“三无一规范一眼净”(村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，生产生活物品堆放规范，主次干道两侧和河道两旁环境干净)目标，基本建立起政府主导的村庄长效保洁机制和垃圾分类处理机制，开展村庄硬化美化，每年建成一批达标村和示范村。在巩固完善农村人居环境治理成果的基础上，选择一批重点村，加强基础设施和社会事业建设，完善基本公共服务，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。

六、按照“四个要求”，落实各项工作。

加强组织领导。要把“美丽乡村·文明家园”建设工作作为乡镇党委、政府推动农村经济社会发展的重点工作，纳入经济社会发展总体规划，着力抓好方案制定、宣传发动、工作部署、督促检查等重要环节。适时召开“美丽乡村·文明家园”建设工作现场推进会，交流推广经验，推动创建活动深入持久开展。

完善工作机制。充分发挥农民主体作用，组织发动农民群众自主自愿地开展创建活动。完善结对帮扶机制。要结合美丽乡村建设、党建扶贫、驻村扶贫、计生帮扶等工作，统筹安排，集中人力物力财力，扎实推进“美丽乡村·文明家园”建设工作。完善考核机制。将“美丽乡村·文明家园”建设工作成效纳入文明单位、文明村镇测评体系，纳入党委、政府年度重点工作目标考核体系，全面推进“美丽乡村·文明家园”建设。

抓好示范带动。重点抓好省道、主干道沿线和县城、乡镇所在地周边的“美丽乡村·文明家园”示范点建设，结合改善农村人居环境工程，每个乡镇集中抓好至少2个示范点创建，通过抓点、带线、扩面，不断扩大创建覆盖面，深入推进创建活动。

营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，大力宣传“美丽乡村·文明家园”建设，提高广大干部群众对“美丽乡村·文明家园”建设活动的认同感和参与度。及时总结宣传“美丽乡村·文明家园”创建活动典型经验和成果，形成全社会关心、支持和参与“美丽乡村·文明家园”建设工作的良好氛围。

同志们，美丽乡村建设，是造福农民群众的美丽事业，涉及多个部门、多个领域，需要齐抓共建、持续推进。各乡镇要科学制定规划，加强分类指导。要按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求，从农村实际出发，因地制宜、因村制宜，精心规划美丽乡村建设方案。整合各方资源，保证一定数量资金用于美丽乡村建设，鼓励社会资本、民间资金参与美丽乡村的项目建设和服务。要通过项目带动、工程联动、以奖代补等多种方式，积极吸引群众参与。希望各乡镇要齐抓共管，真抓实干，注重实效，认真研究实施方案，迅速行动，以百倍的努力投入到农村精神文明建设工作之中。

雷锋精神领导讲话稿

镇党代会县领导讲话稿

坚持和健全党的代表大会制度，对于加强党的建设，实现党的民主集中制，发扬党的民主，促使党内政治生活更加民主化、正常化，进一步提高党的战斗力，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，具有十分重要的意义。下面是本站小编给大家整理的镇党代会县领导。

讲话稿。

仅供参考。

各位代表、同志们：

中国共产党乡(镇)第届党员代表大会第二次会议。

(镇)工作的指导思想、重点任务和主要措施;(成功补选了乡(镇)党委领导班子成员或出席县十一届党代会代表。)在会议期间，各位代表始终以饱满的政治热情和高度的政治责任感，紧扣全县和全乡(镇)工作中心，共商发展大计，共谋发展良策，充分体现了各位代表对乡(镇)高度负责的态度。这次大会的成功召开，为我们进一步团结和带领全乡(镇)广大党员、群众开创全乡(镇)建设各项事业新局面奠定了良好的基础。在此，我代表县委向为大会圆满成功付出辛勤努力的各位代表和全体人员表示衷心感谢!(向新当选的乡(镇)党委领导班子成员或出席县十一届党代会代表表示热烈的祝贺!)。

各位代表、同志们，新一年工作的目标已经确定，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实。下面，我代表县委讲三点意见：

一、吃透精神，加强宣传，认真学习贯彻好本次党代会精神这次党代会，是在实施“”规划，全乡(镇)经济社会发展进入关键阶段的形势下召开的，具有十分重要的意义。全乡(镇)各级党组织要把学习贯彻本次党代会精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务，加强领导，精心组织，抓好学习宣传，让全乡(镇)广大党员干部和人民群众迅速了解这次党代会所确定的目标任务和主要措施，进一步振奋人心，鼓舞斗志，充分调动各方面的积极性和创造性，形成加快发展的共同认识和强大合力。各级党组织、领导干部、各位代表要带头学习这次党代会精神，并把会议的精神与实际工作结合起来，与学习贯彻科学发展观和党的xx届六中全会精神结合起来，围绕党代会制定的目标任务，明确工作规划，落实工作措施，把各项目标任务分解好、落实好、实现好。各位代表回去后，要积极响应党代会所的号召，发饱满的政治热情、积极的工作态度，全力投入到贯彻落实党代会精神中去，投入到全乡(镇)改革发展稳定事业中去，发挥共产党员的模范带头作用，宣传好党代会精神，在各自的岗位上做出应有业绩和贡献。

二、抓住关键，突出重点，切实加强乡镇、村两级班子建设事业兴衰，关键在人。领导班子和领导干部是推动跨越发展的中坚和骨干。要继续保持我乡(镇)当前的良好发展势头，推进我们乡(镇)经济社会更快更好发展，迫切要求乡(镇)、村两级组织始终高度重视自身建设，努力提高执政能力和领导水平。

(一)要加强思想政治建设。我们要结合新形势新任务提出的新要求，以打造忠诚型、创新型、学习型、团结型、务实型、廉洁型“六型”领导班子为目标，以开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动、“干部作风转变年和工作落实年”活动为抓手，突出抓好乡(镇)村两级领导班子思想政治建设，努力建设善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，带领广大党员、干部、群众努力完成上级下达各项任务的重任。

(二)要紧扣发展第一要务。当前，我们正处于加快发展的重要时期。乡(镇)、村两级党组织要始终不渝地发展主题，千方百计把各项工作搞上去。乡(镇)党委要特别注重提升和把握发展经济的能力。要重点围绕服务经济建设这个中心，大力实施党代会确定的发展战略，认真研究解决在经济发展中出现的新问题、新矛盾，善于把上级党委的决策部署同乡镇的具体情况结合起来，创造性地开展工作，真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。

(三)要坚持民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。进一步建立健全并严格执行民主集中制的具体制度，发扬民主，广开言路，讲团结，顾大局，共同营造民主、和谐的氛围，努力提高决策水平，增强班子整体效能。

(四)要进一步转变工作作风。全乡(镇)党员领导干部和党员群众都要认真落实干部作风转变年活动的具体要求，把务实肯干作为作风建设的着力点，大兴求真务实之风，坚持把抓落实放在突出位置，坚决反对形式主义、官僚主义，把群众利益作为第一目标，把群众需要作为第一重点，把关心群众疾苦作为第一责任，扑下身子，全力以赴，整体推进全乡(镇)经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定。

三、增强意识，落实责任，以良好的精神状态抓好当前工作今年是“”规划的关键之年，同时也是党召开之年，也是我们来宾市建市10周年。我们县正处于全方位打基础工业、各领域大开发的重要战略机遇期。乡(镇)党委领导班子既肩负着实现本乡(镇)新发展的艰巨任务，又承担着全面实施“”规划的神圣使命，责任重大、任重道远。这次党代会后，我们乡(镇)经济社会发展的思路已经很清晰，工作的目标、重点已经非常明确，当前要有个好的精神状态就显得尤为重要。全乡(镇)各级党组织要坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，树立起符合适应新形势发展的新观念，求真务实，真抓实干，以只争朝夕、勇往直前的精神状态投入到工作中去。大力倡导创新精神，不断创新工作方式方法，积极研究新情况、解决新问题，争创一流的工作业绩。要不断增强忧患意识、政治意识、大局意识、意识、开放意识、机遇意识和创新意识，紧紧抓住广西建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区，的历史机遇，依托区位优势和资源优势，加快实施“打造区域内河港口和区域物流中心”战略，带动整个县域经济发展。同时，要认真抓好党的基层组织建设，创新基层党建工作。当前，乡镇党委要按照党的代表大会常任制的要求，适应进一步加快展的形势需要，建立党代表提案、评议等制度。切实做好代表工作，建立健全党代会闭会期间党代表发挥作用的制度体系，推进党务公开，不断扩大党员的知情权、参与权、选择权和监督权，确保党员民主权利的真正落实。

各位代表、同志们，站在新的历史起点上，我们的工作任务艰巨而繁重，每项工作都需要我们周密部署、精心组织和认真安排，务必做到统筹兼顾，始终保持清醒的头脑，沉着应对各种挑战，扎实推进各项工作，继续保持良好的工作状态，切实把这次党会的精神传达好、贯彻好、落实好。我相信，乡(镇)党委领导班子一定会高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，团结和带领全乡(镇)各族干部群众，齐心协力，和衷共济，奋力进取，为实现“富民强县”目标做出积极的贡献，为党的召开和来宾市建市10周年献上一份厚礼!

最后，祝乡镇各项事业发展进步，祝各位代表、同志们：身体健康，工作顺利，万事如意!

各位代表、同志们：

在全县上下深入贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和全省、全市、全县经济工作会精神，轰轰烈烈开展创先争优活动，努力开创全县经济社会跨越赶超的新局面，以新姿态跨入“”之际，中共xx乡(镇)第xx次党代表大会胜利召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会。在此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!

自上届党代会召开以来，xx乡(镇)各级党组织和广大党员干部坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的各项决定，团结和带领全乡(镇)人民，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委向付出辛勤劳动的乡(镇)领导班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

同志们，这次代表大会将选举产生中共xx乡(镇)第xx届委员会和纪律检查委员会。县委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定和xx省委、xx市委关于乡镇换届选举工作的有关要求，结合我县实际和各乡镇的具体情况，在充分发扬民主、坚持走群众路线的基础上，经过民主测评、全额推荐、组织考察、反复酝酿、集体研究，提出了这届党委班子候选人预备人选。在具体的班子选配中，注重把握了德才素质、气质特点、年龄结构、专业匹配等要求，从县委所提出的人事安排方案来看，即坚持了任人唯贤的原则，又体现了结构合理的要求，是一个符合党的干部政策和上级换届要求的科学的人事安排方案。人事方案得到全县上下和市委组织部一致认可，即将提交这次代表大会进行选举。在此，我代表县委对各位代表提三点要求：

一、要坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委意图。这次大会能够取得圆满成功，关键在于在座的各位代表，各位代表要发挥好示范、引导作用，切实负起责任，以身作则，把贯彻组织意图和发扬党内民主结合起来，坚持民主集中制，按照“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党中央”的“四个服从”原则，做到既民主又集中，思想统一，步调一致。选举中，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对党员、群众提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去。

二、要认真讨论审议好。

工作报告。

讨论和审议工作报告，是党代会的一项重要任务在党代表会上，向代表提交一个好的工作报告，就会得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，从而调动各方面的积极性因此，在讨论和审议党委工作报告时，要实事求是、客观公正，既要肯定上届班子的成绩和好经验、好做法，又要找出存在的问题和原因，明确今后的努力方向要抓住发展这个第一要务，紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“”规划，充分发挥本地优势，提出今后5年的发展思路、目标和措施最后决定提出的工作任务、奋斗目标和主要措施要鼓舞人心，切合实际，扎实有效。

三、要严明换届纪律，匡正风气。要严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神以及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，坚决落实“5个严禁、17个不准、5个一律和10个严禁”的纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先。任何人不得在选举中进行非法组织活动，严禁在选举期间参与、指使或纵容他人进行非法组织活动，对那些通过选举前诬告、造谣中伤代表候选人，打击别人、抬高自己，或通过变相送礼、贿选、拉票等手段，干扰或破坏选举的、一经发现，坚决查处。这次选举工作是对每一位党代表党性观念的一次重大考验，也是对开展创先争优活动成效的检验。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权利，选出政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的乡(镇)领导班子。

同志们，新的一届乡(镇)党委即将产生，县委希望即将产生的新一届乡(镇)党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展，为“”开好局，起好步;要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。

最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

各位代表、同志们：

在全县人民深入贯彻党的xx大和xx届四中，五中全会精神，努力开创全县经济社会加速崛起的新局面，以新的姿态跨入20xx年之际，中共两丫坪镇第5次代表大会胜利召开了。这是全镇党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!

自20xx年中共两丫坪镇第四次代表大会召开以来，两丫坪镇党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全镇广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。

五年来，镇党委始终坚持科学发展观，牢固树立了发展是第一要务的思想，招商引资取得阶段性成果，骨干企业不断壮大，全镇综合经济实力不断增强，地区生产总值财政收入均有较大幅度的增长。20xx年底，镇财政收人实现万元，同比增长%固定资产投入实现元，同比增长%通过招商引资，涌现出了等批拉动全镇经济发展的规模企业。五年来，镇党委坚持把改善农村生产生活条件作为工作中的重中之重，使全镇人民群众生活幸福指数得到进一步提高。五年中，全镇把加快发展作为第一要务，突出抓好经济建设根据两丫坪镇农业生产特点，适时调整农业产业结构。中草药种植再上新台阶，在去年“百亩中草药种植示范目”的基础上，今年全镇新发展中药材种植面积5150亩。设施农业呈现良好势头，落实冷棚建设54户160亩，日光温室落实10栋。全面加强“7.31”洪灾水毁工程修复力度，总投资124万元完成河道治理10080米，其中水毁河堤修复4250米。加大退耕还林力度，严格治理小开荒。在年来完成植树造林29888亩，其中荒山造林694亩，小开荒造林5930亩，迹地更新5731亩，补植11273亩，平毁小开荒31亩，新建现代林业示范村个，全镇实现27年无森林火灾。在注重抓好经济发展的同时，镇党委下大力气加强了镇村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群干群关系，有力地促进全镇经济和各项事业的健康发展，为我县党的基层组织建设和干部队伍建设探索出了许多新途径和新方法。

这些成绩的取得与镇领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的镇党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!

在座的各位代表是全镇党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。今天，大家将要在全面回顾五年来党委工作，认真总结取得成绩，找出存在问题的基础上，讨论确定争后一个时期全镇党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任意和使命感开好这次大会。耍按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。新的一届镇党委即将产生，县委希望即将产生的新届镇党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全镇经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全镇各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们，县委希望你们能够继续发扬埋头苦干力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新届党委周围，与全镇党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风又明、村客整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!

最后，预祝中共两丫坪镇第五次代表大会圆满成功!

精神文明建设会议上领导讲话稿

同志们：

今年是我局创建第十届省级文明单位的最关键一年。经局党组研究，决定在猪年春节后上班第一天就再次召开创建第十届省级文明单位总动员大会，充分说明了这项工作的重要性。

今年是深入学习贯彻党的xx大文件精神关键年，是贯彻落实科学发展观，建设海峡西岸经济区绿色腹地的重要一年。

今年，我局精神文明创建工作要突出“三个着力”，达到“二项要求”。“三个着力：就是要着力于统一思想，凝聚力量，促进国土资源管理工作;着力于弘扬和培育民族精神，在全局干部职工中牢固树立闽北精神，切实加强思想道德建设，增强人们的精神力量，营造充满创业激情的人文环境，使全局干部职工始终保持昂扬向上的精神状态;着力于不断提高干部职工的素质，提升服务质量。“两项要求”：就是要加强薄弱环节，增强工作实效，提高工作水平，保持精神文明建设的良好态势;积极探索新形势下做好精神文明工作的新途径、新办法，开创精神文明建设新局面。为此，必须着重抓好以下工作：

一、按照“把握实质，联系实际，推动工作”的要求，把学习贯彻xx大精神和实践“三个代表”重要思想作为精神文明建设的首要任务，要继续采取大会集中学习、党小组组织讨论、大会交流心得，报告会与个人自学等各种行之有效的方式，围绕课题深入领会。二层以上领导要认真学，着重在领会精神实质下功夫;一般干部要积极学，要联系本职工作学。通过学习，使全局干部职工更加自觉地坚持以“三个代表”重要思想为指导，理论联系实际，深入研究，学习如何运用“三个代表”重要思想正确解决精神文明建设过程中遇到的问题，如何围绕“四个紧贴”继承和创新精神文明建设工作思路和措施，增强精神文明建设实效。

二、以诚信建设为重点，扎实推进公民道德建设。

1、继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的宣传教育实践活动。在全局大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。通过开展以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题的创建青年文明号;“送温暖、献爱心”等群众性精神文明建设活动，让群众在参与中熟知基本道德规范，身体力行道德规范，积极探索新形势下社会公德宣传教育实践的方式，形成具有国土资源系统特色的社会公德教育体系。

2、大力加强诚信建设。以规范服务为基础，采取有力措施，广泛开展多种形式的诚信建设，强化诚信观念，增强诚信意识，努力打造诚实守信的良好风气。要把诚信建设的要求纳入服务标准和行业规范中，进一步完善诚信建设机制，对讲诚信行为进行褒奖，对不讲诚信行为，综合运用舆论、行政、法律的力量进行惩戒。继续开展争当一名“优秀国土干部”活动，及时总结经验，推广典型，努力提高服务质量和水平。

3、增强思想道德教育的针对性和感染力。要加强机关效能建设，在机关中形成高尚道德的示范群体，以良好的党风政风带动社会风气。要把思想道德建设与加强思想政治工作结合起来，认真研究思想政治工作的新规律，探索新的方式、方法、手段和机制，建立思想政治工作考评机制，并与为民“办实事、解难题”结合起来，多做得人心、暖人心的工作，与开展各类创建活动结合起来，不断创新载体，丰富内容，拓展公民道德建设的深度和广度。

三、以提高机关干部素质为目标，努力建设学习型机关。

今年我局将有计划地组织党员干部学习科学文化、法律知识和业务知识，不断提高机关干部职工的综合素质。积极创造学习条件，营造学习氛围，建立人人学习、自觉学习、终身学习的学习型机关，让党员干部在学习实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

四、广泛开展文明行业创建活动，提高服务水平。

要突出文明行业创建，提高服务水平。把服务群众作为根本目的，重点抓好窗口行业、局机关的优质服务和规范建设。在窗口行业开展“创文明行业，建满意窗口”活动，发挥文明窗口的示范带头作用;在局机关开展争当一名“优秀国土干部”活动，结合机关效能建设和民主评议政风行风活动，营造高效廉洁、政令畅通的机关创业环境;进一步推广行政执法公示制，树立公正执法意识，找准国土资源系统存在的突出问题，以纠正行业不正之风为着力点，重点解决服务不规范的问题。

五、积极参与精神文明区域共建，继续推进“共建带创”工作。

1、深入开展群众性精神文明创建活动，不断提升精神文明创建工作水平。要进一步深化文明创建活动，制定创建规划，细化创建目标，强化考评措施，推进创建工作。要增强各科室参与各类精神文明创建活动的自觉性和积极性，通过组织开展“服务发展最佳科室”创建活动，不断提高创建水平。

2、压滤机滤布积极参与支持社区精神文明建设。认真落实我市社区建设《纲要》，抓好社区建设，优化生活环境、活跃文化生活、确保安全稳定。党员干部职工要积极支持和参与社区党建和精神文明建设，发挥表率作用。共创共建，抓好文明科室、文明窗口、“互动联动”下派村、军民共建等群众性文明创建活动。要扶持和发展社会性互助服务组织，引导群众互帮互助，弘扬社会主义互助友爱精神，增强精神文明建设的凝聚力、吸引力和感召力。

六、广泛开展扶贫助困活动，为群众多办好事实事。

要以人民满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴，作为衡量精神文明建设成效大小的最高标准。急群众所急，把全心全意为人民群众服务作为精神文明建设工作的出发点和落脚点，实施各种行之有效的民心工程，为群众多办好事实事。在全市国土资源系统继续开展“爱心捐助”活动，利用国土资源系统大地爱心基金资助失学儿童、上级号召扶助的对象以及特困的病残对象。

七、改进方法，注重实效，进一步推动机关作风建设。

1、大力加强机关效能建设，切实解决机关作风存在的问题。机关党组织要积极协助行政领导做好行政审批制度改革、滤布政务公开、办事规范和加强机关内部管理的各项工作，注意总结、表扬和宣传管理规范、办事高效、敬业为民的先进典型，敢于批评和教育不良行为，把绩效考评工作作为考核各科室精神文明建设成效的重要依据。

2、服务创业竞赛。以创业竞赛为动力，不断创新工作机制，响应和贯彻落实市委“高位嫁接、重心下移、一体运作”的战略措施，推进物质、政治、精神文明协调发展。在新形势下要牢记两个“务必”，把艰苦奋斗与创业竞赛紧密结合起来，联系国土资源工作特点，使党员干部牢固树立为党和人民事业长期艰苦奋斗、创一流业绩的思想，勤勉尽责，把各项工作做好。

八、加强领导，加大力度，把文明单位的创建工作推向文明。

为了加强对创建工作的领导，决定成立创建第十届文明单位领导小组，由局党组书记、局长袁仁旺任领导小组组长、党组成员、纪检组长李榕任常务副组长具体抓创建工作，局其他各位领导作为副组长协助抓创建工作，各有关科室的负责人作成员根据本科业务开展创建工作，领导小组下设文明办公室，作为我局创建精神文明工作的办事机构，负责全局精神文明建设的规划、指导、组织、协调、督查调研和管理的职能。对各科室、各事业单位贯彻落实上级、本局的有关决定、决议、工作任务等进行督查，并负责向局党组、上级文明办报告情况。工会、共青团、妇委会等组织是本届创建的主动军，要在文明单位创建工作中发挥更大的作用。我相信，我局的省级文明单位创建工作在上级党委、文明办的正确领导和指导下，在全局上下共同努力下，一定能达到目标。

谢谢大家!

党代会书记领导讲话稿

各位代表、同志们：

在全国上下深入学习贯彻党的xx大精神，即将迎来20xx奥运之年的喜庆时刻，中国共产党苏州科技学院第一次代表大会隆重开幕了。这是全校师生员工政治生活中的一件大事，刚才王书记、郭部长作了重要讲话，我们要很好地学习和贯彻，在苏州科技学院第一次党代会召开之际，我谨代表省委教育工委、江苏省教育厅向大会的召开表示热烈的祝贺!向辛勤工作在各个岗位上，为学校的改革发展付出心血和智慧的广大党员、干部、师生员工和历届老领导及全校离退休老同志，表示崇高的敬意和亲切的慰问!

苏州科技学院是一所以工为主，工、理、文、管、艺共同发展的多科性大学。自20xx年学校合并组建以来，校党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住教育大发展的良好机遇，以发展为主题，以改革创新为动力，经过全校师生员工的共同努力，办学层次明显提升，学校发展实现了一系列历史性跨越，在党的建设、学科建设、人才培养、服务社会等方面都取得了较好成绩。

本次大会是苏州科技学院成立后召开的第一次党员代表大会，是在学校改革和发展的关键时期召开的，意义十分重大。通过这次大会，认真总结过去，科学规划未来，明确目标任务，制定战略措施，对进一步推动教育教学改革，激励全校师生员工为学校的发展目标而努力奋斗，开创学校事业新局面必将起到十分重要的作用。希望各位代表充分认识开好这次党员代表大会的重要意义，从学校改革发展大局出发，把参加党代会的过程作为增强党性观念、加强党性修养的过程，作为进一步凝心聚力、统一思想的过程，作为为学校献计献策、共谋发展的过程，坚持民主集中制原则，认真履行党员义务，正确行使民主权利，圆满完成大会的各项任务。

下面，我代表省委教育工委、省教育厅对即将产生的新一届党委提几点建议：

第一，进一步加强和改进党的建设与思想政治工作。围绕学校中心任务，全面加强党的建设，是学校事业发展的根本保证。学校党委要从战略和全局的高度，坚持党要管党、从严治党的方针，按照党的xx大报告中关于加强党的建设的要求，认真抓好党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设。要进一步落实好党委领导下的院长负责制和院(系)党政共同负责制，努力提高办学治校的能力和水平，增强处理新情况、新问题的创造力。要不断加强基层党组织建设，不断提高党组织创造力、凝聚力和战斗力。要不断提高广大党员的素质和能力，始终发挥党员先锋模范作用。要在完善管党机制上下功夫，努力创造新的特色。坚持和完善民主集中制，进一步推进依法治校，完善民主管理和民主监督机制。要坚持不懈地抓好党风廉政建设，切实加强对干部队伍的管理和监督，以优良的党风建设带动校风建设。要深入细致地做好思想政治工作，为学校新一轮改革发展提供坚强有力的组织保证和思想动力。

第二，要进一步明确学校改革发展的目标任务，开创学校改革发展的新局面。当前，苏州科技学院正处于一个改革发展的关键时期。全校上下要以这次党代会为契机，在新的更高的起点上抓住机遇，迎接挑战，对学校的定位和发展进行全局性、前瞻性和战略性的研究，进一步明确目标任务，不断深化管理体制改革，处理好规模、质量、结构、效益的关系，准确定位、科学发展、办出特色、提高水平。

要坚持以人为本、人才强校的办学理念，切实保障师生员工依法应该享有的各种权益，解决好培养人才、吸引人才、留住人才和使用人才的问题，大力培养和造就学校高素质的教学、科研和管理队伍。

要全面贯彻落实科学发展观，深化教育教学改革，加强专业建设，提高产学研结合水平。加强学科建设和科学研究，提高科研能力和水平，提高学校的核心竞争力。要着力建设特色和重点专业，提高办学水平，扩大影响力，提高知名度。

要统筹外延和内涵发展，调动各方面的积极性，凝聚各方面的智慧和力量，形成推动学校改革发展的合力，促进学校各项事业健康持续稳定协调发展，争取早日把苏州科技学院建设成为省内有较大影响、具有较强综合实力的多科性大学。

第三、进一步面向经济建设主战场，主动服务江苏的经济建设和社会发展。当前，江苏“科教兴省”战略和“两个率先”的奋斗目标，既为高校提供了广阔的舞台，同时也对高校提出了更高的要求。苏州科技学院是一所有一定实力和影响的高校，要在我省的经济建设和社会发展中发挥应有的作用，学校要进一步主动面向社会经济建设主战场，发挥学科和区位优势，增强服务能力，为苏州和全省的现代化建设提供强有力的人才支持和智力支持。要在推进自主创新、科技进步、服务经济建设等方面发挥作用，创造经验，做出积极的贡献。要调动一切积极因素，紧紧依靠全体师生员工，激发广大教职权工的主动性、积极性和创造性，为实现我省的“两个率先”做出更大的贡献。

展望未来，学校面临着广阔的发展空间和难得的发展机遇。我们相信，苏州科技学院新一届党委一定会不负众望，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结带领全校共产党员和师生员工在学校新的起跑线上，以新思路、新举措，开创学校各项工作的新局面，为全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设事业做出新的贡献。

最后，预祝苏州科技学院第一次党代会圆满成功!

谢谢大家!

精神文明建设会议领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的和全国、全省精神文明建设工作会议精神，总结20xx年工作，表彰先进，交流经验，安排部署20xx年工作。刘春良秘书长将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表省直文明委作工作报告。

20xx年，省直精神文明建设以社会主义核心价值体系建设为根本，以迎接党的召开和学习宣传贯彻精神为主线，各项工作扎实开展，有序推进。“迎接党的讲文明树新风”系列活动为胜利召开营造了良好氛围，“雷锋精神与时代同行”图片展、省直机关文明中原大讲堂等受到了干部职工的欢迎，道德模范、身边好人的学习宣传树立了正风正气，“我们的节日”活动继承弘扬了中华优秀传统文化，机关文化建设提升了省直单位的创建内涵，严肃工作纪律系列举措使干部职工遵守纪律的意识显著增强，文明单位创建和管理水平不断提升，志愿服务活动广泛开展，网络文明传播渐成风尚，省直精神文明建设为推动我省科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献。总的看，去年省直精神文明建设取得了一定成绩。同时，我们也要清醒地看到工作中的不足：在深化精神文明创建，加强机关文化建设方面的创新意识还不够强，内容也不够丰富;精神文明建设工作的思想观念、内容形式、方法手段等仍有与形势发展不相适应的地方;省直精神文明建设工作发展不平衡等。这些需要我们在今后的工作中认真研究解决。

回顾过去的工作，我们深刻地体会到，做好新形势下省直机关精神文明建设工作，要做到“四个必须始终坚持”，这就是：必须始终坚持服务全省大局、服务科学发展、促进社会和谐，切实做到创建为发展提供动力，发展为创建提供支撑;必须始终坚持贴近实际、以人为本、创建为民，最大限度地满足干部职工精神文化需求，提高干部职工思想道德素质和科学文化素质;必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新载体、增强创建实效，使干部职工在参与中受到教育，在体验中得到升华;必须始终坚持全员参与、共创共建、完善机制，充分调动各方面的积极性，形成推进工作的强大合力。

20xx年，是全面深入贯彻落实党的精神开局之年，是加快推进中原经济区建设、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好省直精神文明建设工作，意义重大。今年省直精神文明建设工作总的要求是：坚持一条主线(学习宣传贯彻党的精神)，把握一个根本(社会主义核心价值体系建设)，突出三个重点(推进机关文化和作风建设、加强道德建设、广泛开展志愿服务)，抓好三个常项(“讲文明树新风”系列活动、“我们的节日”主题活动、文明单位创建与管理)，持续深化群众性精神文明创建，着力提高干部职工文明素质和社会文明程度，为加快推进中原经济区建设、实现中原崛起河南振兴提供强大精神动力和良好社会环境。关于20xx年省直精神文明建设，我们要着力做好以下几项工作：

一、着力推进社会主义核心价值体系建设，深入贯彻党的精神。

一是深化党的精神的学习贯彻。学习贯彻精神是今年和今后一个时期的首要政治任务。进一步把党的精神的学习贯彻引向深入，引导干部职工坚持原原本本学，努力掌握贯穿其中的马克思主义基本原理、观点方法;坚持联系实际学，增强学习贯彻的针对性、实效性;坚持带着问题学，增强问题意识，善于发现问题、研究问题、解决问题。二是推进社会主义核心价值体系建设。贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设和党的建设全过程，在全社会大力“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”(见党的报告)。大力弘扬实干兴邦、空谈误国精神，广泛开展国家好、民族好、大家才会好的教育。大力弘扬民族精神和时代精神，引导干部职工把爱国热情变成建设河南的实际行动，为建设中原经济区、建成小康社会奋发作为。三是全面提高干部职工道德素质。“加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”(见党的报告)。

一是加强形势政策教育，推动省委省政府决策部署贯彻落实。深入贯彻省委经济工作会议和省委九届五次全会精神，准确理解把握我省全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，及时宣传各部门在持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子中、在推进用领导方式转变加快发展方式转变中、在服务产业集聚区建设推动政府工作“两转两提”中、在推动全省上下以务实发展树立起务实河南形象中贯彻省委省政府决策部署、加强机关精神文明建设的经验做法。二是深化学习宣传，引导干部职工着眼大局、岗位建功。树立强烈的责任感和使命感，在推动精神文明建设中深入学习贯彻国务院《指导意见》、《中原经济区规划》和郑州航空港经济综合实验区规划，为中原经济区建设凝心聚力。围绕全面推进中原经济区建设各项重要任务，组织动员省直广大干部职工立足本职、奋发进取、争做贡献。

三、着力深化文明单位创建，持续推进机关文化建设和作风建设。

一是深入开展机关文化建设。要着力加强文化建设，充分发挥机关文化的感染力和渗透力，以文化人、以德育人，不断提高文明创建的文化品质与思想内涵。积极探索加强机关文化建设的思路和举措，努力营造健康和谐的机关氛围。加强机关文化阵地建设，引导省直单位根据自身特点开展机关文化创建活动，形成具有部门特色的机关文化品牌。二是扎实推进机关作风建设。要深刻领会中央关于改进工作作风、密切联系群众《八项规定》精神，推动省委省政府《若干意见》在机关的贯彻落实。要突出为民务实清廉主题，通过转作风正学风改文风、厉行勤俭节约、工作纪律督查等活动，教育机关党员干部牢记根本宗旨，提高责任意识，转变工作作风，形成良好的机关风气，树立良好的机关形象。

四、着力加强道德建设，扎实开展向道德模范学习活动。

一是精心组织道德模范评选表彰和学习宣传活动。积极参与第四届“全国道德模范”和“河南省道德模范”推荐评选活动。开展第三届“省直十大道德模范”评选表彰活动，组织好推荐评选，广泛动员群众参与，真正把体现传统美德和时代精神的先进人物推选出来;组织好表彰宣传，运用各种形式，弘扬道德模范的感人事迹和崇高精神，推动学习宣传道德模范常态化;组织好慰问帮扶，对生活困难道德模范和身边好人给予切实帮助，体现好人好报的价值导向。二是扎实开展道德实践活动。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，进一步扩大参与度和覆盖面，使身边好人成为道德模范评选的资源库。积极实施公民道德素质提升工程，建好管好用好道德讲堂，引人修身律己、向善向好;引人遵纪守法、践行道德规范。开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在与人民群众生活关联度高、社会关注度高的重点行业和领域下功夫、花力气，着力解决诚信缺失和公德失范问题。

五、着力关爱他人、关爱社会、关爱自然，推动志愿服务常态化。

一是普及志愿服务理念。进一步加大宣传力度，运用新闻报道、公益广告、志愿者心得等多种方式，广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，增强人们做志愿服务的自觉性。创新内容、创新形式、创新手段，广泛开展学雷锋志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神。二是深化“三关爱”志愿服务。开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动，着重组织好体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流两大志愿服务行动。组织各单位以春节、“五一”、国庆等重要节假日和大型节会为契机，以车站、机场等重点场所为主阵地，大力开展志愿服务活动。充分发挥机关党员干部的先锋模范作用，带头组建共产党员志愿服务队。三是推动“三个转变”。建立健全志愿服务工作运行机制，推动志愿服务队伍由青年为主向全体社会成员转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变，志愿服务活动由阶段性向常态化转变。

六、着力提高干部职工思想素质和社会文明程度，创新活动载体丰富活动内容。

一是扎实开展讲文明树新风系列活动。大兴文明礼仪、读书学习、勤俭节约之风，继续开展“做文明有礼河南人”、“文明交通行动”、“文明餐桌行动”。利用各类文化阵地，大力弘扬愚公移山精神、红旗渠精神、焦裕禄精神和“三平”精神。着重围绕培育社会主义核心价值观、生态文明建设、诚信建设、公共安全等四个方面，加强公益广告宣传，推动社会正风正气形成。二是深化拓展“我们的节日”主题活动。发掘传统节日文化内涵，精心设计活动载体，广泛开展中华文化经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐等丰富多彩的群众性文化活动，把经典文化、红色文化、中原文化融入其中，引导干部职工认知尊重传统、继承弘扬传统，增强民族自信心、自豪感。以生活困难群众为重点对象，组织开展送温暖、献爱心活动，让他们感受到节日的温暖和人间的亲情。

七、着力做好网络文明传播工作，营造健康和谐网络环境。

一是明确方向，大力传播正能量。围绕深入学习贯彻党的精神，落实精神文明建设重点任务，依托各单位现有网站平台，通过开设视频、图片、网谈等专题专栏，多视角宣传展示精神文明创建工作成果，扩大精神文明建设工作社会影响力。省直单位干部职工特别是文明专兼职干部要带头做到不传发不讲政治、不文明、不健康的信息。二是加强互动，广泛开展“微交流”。利用短信、论坛、qq、微博、微信等互动平台，围绕网民关注的热点话题，组织评论、跟(转)帖，塑造新风正气，积极营造健康和谐的网络环境。加强微博建设，形成传播合力，使广大干部职工自觉成为社会新风尚的传播者，践行者。三是规范队伍，抓好网络文明传播工作。加强网络文明传播志愿者队伍规范化、制度化建设。加大横向交流沟通，不断提高志愿者网络传播能力和效果。组织网络文明传播志愿者积极参与网上宣传，努力打造省直网络文明传播志愿者特色团队。

八、着力巩固精神文明建设成果，努力提升工作科学化水平。

一是认真做好文明单位创建与管理工作。今年文明单位创建要重点落实“五个一”：“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”，建好用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设置与环境相融合的道德提示牌，开展文明餐桌行动，建立有效的网络文明传播志愿服务小组。进一步完善考评内容，改进考评方法，做好文明单位的复查和考评推荐工作。深化群众性精神文明创建活动，始终保持创建活动的生机活力，着力在巩固提高、延伸辐射上下功夫。注重分类指导，加强日常管理和信息化建设，发挥精神文明建设协作组作用，加强精神文明建设专兼职干部的培训，推动文明单位创建活动科学化、常态化。二是不断深化城乡精神文明创建。主动融入城市创“三优”活动，引导人们崇尚自然，保护生态，平衡心理，建设优美环境;引导人们明礼守法，谦恭友善，和谐相处，建设优良秩序;引导人们以义为先，诚信做人，礼貌待人，强化优质服务。深入开展“文化、科技、法律、卫生”四进社区活动，满足社区居民的精神文化需求。继续深化省直“文明单位”结对帮扶农村精神文明创建工作。

同志们，让我们按照党的的战略部署，在省委的坚强领导下，始终坚持围绕中心、服务大局，以改革创新精神推动省直精神文明建设与时代要求相适应，与转型跨越相协调，与群众期盼相呼应，以更加饱满的精神、更加扎实的作风、更加有力的举措，团结奋进，全力以赴，为加快推进中原经济区建设、实现中原崛起河南振兴作出新的更大贡献!

乡镇党代会领导讲话稿

党代会在理论上是党内的最高权力监督机关,但在现实中党代会监督党内权力存在会前监督不到位、会中监督错位和会后监督失位等离位问题。要充分发挥党代会对党内权力的有效监督,必须明确党代会最高监督机构的地位和职责,落实党代会常任制和党代表任期制,设立党代会常设机构,从而提高党代会监督党内权力的实效性。本文是小编为大家整理的党代会领导讲话稿，仅供参考。

各位代表、同志们：

中共xx第x次党员代表大会，在上级领导的亲切关怀下，经过各位代表和全体与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会充分发扬民主，严格依法办事，是一次共谋发展、凝聚人心的大会，是一次求真务实、团结奋进的大会，也是一次鼓舞干劲、开创新局的大会。

大会选举我为镇党委书记，是组织对我的培养，是各位代表和全镇人民对我的信任。我深知，党委书记这一重要职务，意味着党员和人民群众寄予我厚望和重托，也意味着赋予我为xx镇人民服务的职责和使命。我清楚地感到，身上的担子变得很重，未来五年，是实现"十二五"规划，推动我镇经济社会跨越式发展的关键时期，能否把蓝图变为现实，为全镇人民交上一份满意的答卷，任重而道远。我决心同党委领导班子成员一道，在区委、区政府的正确领导下，在各位代表和广大党员群众的监督、支持下，按照大会确定的发展思路和奋斗目标，团结和带领全镇党员干部群众开拓创新、锐意进取，为实现xx镇新跨越、新辉煌而不懈努力、奋斗。

强化团结意识，齐心合力谋发展。上下一致，表里如一的团结，是确保各项事业取得成功的关键。新一届党委班子要强化和各站办所的团结协调，树立团队意识、大局意识、发展意识，在工作中加强沟通和配合，形成合力，实现全镇一盘棋局面。

一是要认真执行民主集中制，坚决维护领导班子的团结统一。新一届党委，既有留任的同志，又有新当选的同志，有基层工作经验非常丰富的同志，又有年富力强的年轻同志，有理论素养高的同志，也有刚到乡镇充满了工作活力的同志，只要我们团结一心，努力营造集中精力抓发展、以身作则带风气的良好氛围，就能够为xx镇又快又好发展提供良好的组织和领导保证。二是要继续实行"一一对应制"和"逐级负责制"以及"分管领导是分管工作的总指挥制"，坚持集体领导和个人分工相结合，尽职尽责抓好自己分管的工作。

强化实干意识，真抓实干促发展。蓝图已经绘就，要把纸上的东西转变为群众看得见的成果，就需要坚定不移地抓落实。抓落实才是真正的工作，发展中的任何障碍，都会在我们的苦干、实干、真干中瓦解。今后五年，是我镇跨越发展、超越发展的重要阶段，是全面构建和谐社会，加快推进工业化、城镇化进程，建设社会主义新农村，实现经济社会全面协调可持续发展的关键时期。刚刚结束的第七次党代会，明确了未来五年全镇的发展思路、工作重点和主要措施，新一届班子不仅要增强使命感和责任感，更要坚持科学的态度，身体力行，狠抓落实。

强化廉政意识，政风清明保发展。官员廉，民心齐;官员贪，民心散。如果让人民群众对我们失去信心和信任，我们的改革和发展就是无源之水、无本之末。所以，我们每位党委委员都要做到自警、自励、自律，做到讲实话、办实事、求实效。在工作中严于律己，廉洁勤政，清清白白为官，堂堂正正做人，实实在在干事，真心实意待人，时刻保持清醒的头脑，不断加强党性修养，牢固建立拒腐防变的思想防线，不管在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验，坚持做廉政勤政的表率，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

强化为民意识，凝聚人心求转变。"水能载舟，亦能覆舟"，历史的发展告诉我们能否团结广大人民群众，是事业成败的关键。在任何时候任何情况下，我们都要恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。当你为群众真心实意办事时，群众就会死心塌地拥护你的领导。

当前，我镇许多项目和工程建设都要涉及到土地征用的问题，这必然触及到广大群众的切身利益，引起干群矛盾，不利于工作的落实。如何化解改革进程中的矛盾，就需要我们站在群众的角度上去为民谋划，多与群众交流和沟通，消除他们的顾虑，促使他们转变观念，把思想统一到促进全镇经济社会发展上来。

各位代表、同志们，虽然前进的路上会面对各种艰难险阻，但挑战和机遇同在，困难和希望共生。我坚信，在区委的坚强领导下，全镇上下拼搏进取、开拓创新、真抓实干，武南跨越式发展的目标就一定能够实现!

最后，祝大家工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

上午，我们聆听了书记代表市委热情洋溢的工作报告。报告正确分析了新时期所面临的新形势。报告明确指出当今经济社会发展的阶段性特征是机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。报告对今后五年经济社会发展和社会管理的战略谋划科学、发展定位准确、产业布局合理、奋斗目标具体，令人耳目一新，精神为之振奋。

我认为这个报告：一是具有时代性。报告的可贵之处，在于高屋建瓴，与时俱进，把握时代脉搏，紧扣科学发展主题，上符国策，中合市情，下顺民意，大手笔勾画了"十二五"期间建设一个新xx的宏伟蓝图，充分展现了新一届领导班子带领全市人民持续发展、转型发展、跨越崛起的壮志雄心。二是具有创新性。报告的最大特点，就是顺应时代要求和实践发展，结合xx特色，谋势审势，确定社会经济发展的"加快转型、跨越发展"新思路、打造"八个xx"的新举措，让全市人民看到了跨越发展的新希望。三是具有鼓舞性。报告最振奋人心的是："十二五"高点开局，建设"经济强市、魅力新城、幸福家园"的宏伟目标，激起了全市人民争先创业，建设新xx的高昂斗志。让我们发展的信心更加充分，发展的干劲更加充足。我坚信，在市委的正确领导下，我们xx一定会早日建成实力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、创新xx、生态xx、法制xx和幸福xx。

回去之后，我们将认真组织全体党员干部学习党代会工作报告，贯彻落实好党代会精神，并结合xx实际，突出"三抓"，推动xx的经济社会跨越发展。

第一、抓转型升级图发展。

工业是xx的重头戏，我们始终坚持"以工带农、以工促农、以工哺农"理念，推动全镇工业经济大发展。

一是在发展方法上转型，加快培养"新企业家"步伐。"企业家是老大"是一个企业的魂之所在，决定着一个企业未来的发展高度和方向。着力提升企业家队伍素质，对工业经济发展起着重要作用。在过去五年，我们初步培养引进了一批以xx公司、xx公司等为代表的高素质企业家。未来五年，xx将着力优先打造一支具有战略眼光、创新理念的现代企业家队伍，同时不断提升企业家在经济社会建设中的参与度，鼓励企业家承担一定社会发展责任，不断深入探索"镇企共建"、"村企共建"发展模式。通过不断努力，力争到2016年末，实现全镇企业家向具有高度社会责任感，具有敏锐经济发展头脑，也具有现代企业管理知识经验的"新企业家"转变。

二是在发展方位上转型，加快工业园区建设步伐。一方面，不断加大基础设施投入。过去的五年，我们共投入2.4亿元，对园区的水、电、道路交通、园区形象等基础设施进行了配套建设。2012年，我们将继续筹资8500万元重点建设道路、桥梁、电力、污水处理厂和垃圾填埋厂等五大基础工程。到2016年末，预计投入5亿元配套园区基础设施建设。另一方面，根据园区内不同类型企业，将园区细致划分并建好"一园两区"，即江北精细化工产业园、建材产业集中区、机电产业集中区。园区之外坚决不再新上工业项目。通过不断努力，到2016年末，力争建成设施完备、功能齐全、发展方向明确的工业板块。

三是在发展方式上转型，加快现代企业发展步伐。企业要做大做强，必须走科技含量高、经济效益好的新型工业化道路。过去五年，我们投入技改资金4.9亿元，不断发展高新技术，淘汰落后产能。投入生产资金16.4亿元，加粗、加长磷化工产业链条。截至2010年，全镇实现工业总产值63亿元，工业增加值19.5亿元，利税3.48亿元，财政收入5194.64万元，分别是2006年的5倍。力争到2016年末，实现"2252"发展目标，即工业总产值达到200亿元，入库税金达到2亿元，规模企业达50家，亿元企业达20家。

四是在发展方略上转型，加快工业节能减排步伐。多年来，工业污染一直困扰着xx的经济发展。我们一直以生态、循环、可持续的理念发展工业，为构建具有xx特色的循环经济产业体系，五年来，我们共投入3亿元，配套6大项目，处理和再利用磷石膏、工业二氧化碳等工业废渣、废物、废气。到2016年末，力争实现工业节能减排四大约束性指标：单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别比"十一五"末降低18%、18%以上和30%，工业固体废物综合利用率达到90%，同时重点工业污染源达标排放率达到100%目标。

第二、抓造福百姓保民生。

"民生事务大如天"，民生工作事关全局。我们必须把改善民生作为第一追求，让民众普惠共享经济社会发展成果。我们要用更多的时间和精力来发展民生。

一是抓增收，做好"富民"文章。富民是民生之核心。过去的五年，全镇通过发展优质稻、食用菌、花卉苗木和小农虾养殖等农业产业，积极促进农民增收。截至2010年，xx镇农业总产值达到3.6亿元，农民人均收入达到7180元，比2006年翻了一番。未来五年，在将重点扶持现有的农产品加工企业扩规壮体的同时，力争再引进3-5家龙头企业落户xx;重点扶持10家农民专业合作社，发展种养大户100户，带动农户6000户;重点建设万亩无公害农产品生产基地、万亩原生态农产品生产基地、万亩花卉苗木和优质林果基地和万头畜禽养殖基地;重点做好农民技能培训。积极和大中院校联姻，发挥现代远程教育网络平台作用，全面提高农民致富奔小康的技能，年转移务农人员5000人以上。通过努力，到2016年末，力争实现农业总产值达到6亿元，农民人均纯收入达到12650元目标。

二是抓服务，做好"亲民"文章。亲民是民生之根本。过去的五年，xx镇不断加快职能转换，变"行政管理型"为"示范服务型"，在"城乡互联、结对共建"以及"结对帮扶"等活动中，排民忧、解民难，共帮扶群众3600余人次，帮扶资金286万元。未来五年，我们将继续贯彻落实全市"三万"活动，整合资源，聚合资金，齐心合力办大事。深入探索实施"村企共建"活动，大力开展以"走进基层、走进群众、走进困难、走进矛盾"为主要内容的"四走进"活动，实现党员干部群众"零距离"接触和服务，鼓励班子成员和机关干部走出院子，深入村组和工作现场，上门服务，切实解决好群众关心的热点、难点、焦点问题。力求工作在一线，解决问题在一线。

三是抓基础，做好"惠民"文章。惠民是民生之保证。过去的五年，我们共投入资金14.6亿元，积极实施"水利设施提升、公路村村通、安全饮水、电力整改"四大民生工程，群众"行路难、饮水难、用电难"等问题基本得到解决。但民生工程的实施不是短期行为，需要持之以恒去努力，未来五年，我们将进一步完善措施，加大投入，深化管理，真正把"民生工程"办成"民心工程"，让群众得到真正实惠。

四是抓稳定，做好"安民"文章。安民是民生之目的。过去的五年，我们一直将维稳作为日常工作的重中之重来抓，确保大事不出镇，小事不出村。全镇社会保持良好稳定的发展势头。未来五年，我们将推出便民服务新举措。建立便民服务大厅，实行"一站式"服务。积极打造阳光政务，保障全镇群众的知情权、参与权、监督权，确保公开公平公正原则在工作中的落实。

第三、抓党的建设固堡垒路线确定之后，关键在党，关键在干部。过去的五年，我们一直把党建工作作为党委的第一责任。今后，我们将继续固本强基，全面推进党建工作。

一是进一步强化党委自身建设。继续坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次，每次不少于90分钟，进一步提高班子成员的政治理论水平和业务水平。同时严格党的组织生活，每个成员都要过双重组织生活会，进一步增强班子的整体合力和执政能力。

二是进一步提高基层党员干部的素质。一方面，加强党员队伍管理，创新团队用人机制。我们抓住这次村"两委"换届契机，及时调整充实各村支部班子，把有朝气、有觉悟、有素质的青年党员选拔到支部领导岗位上来。通过自荐推荐，调换了年轻干部21人，使村"两委"班子年龄、文化结构更趋于合理。另一方面，认真做好党员发展工作。严把"入口"，吐故纳新，将有能力、有文化、能致富的年青人吸收到党员队伍中来。

三是进一步加强村级阵地建设。目前，已通过向上争取、自筹等方法，结合农村现代远程教育工程，投入资金500万元，实现基层党组织阵地全覆盖。今后，我们将继续加大投入力度，配套阵地办公硬件设施及文化体育活动用品，进一步丰富和完善阵地功能，夯实基层组织基础。

各位领导，同志们，过去的五年，在市委的正确领导下，xx经济发展势头迅猛，但也存在着一些亟待解决的问题和困难，恳请各级领导给予更多的关心，更大的支持：

一是工业生产要素保障制约经济发展。因江北工业园只是xx市政府批准成立的，环评不够资格，导致很多很好的工业大项目无法落户(氟化铝、冰晶石);因国家宏观调控政策趋紧，银企合作难度加大，企业融资比较困难，导致一些大项目、好项目无法快速推进(晋煤金楚10万吨双氧水和5万吨工业级磷铵);因每年分配的农地转用指标十分有限，导致新上项目无法供地。建议市委继续关注江北工业园，适度宽松政策、畅通融资渠道、保证用地需求。

二是基层干部队伍人心不稳延缓经济发展。乡镇工作条件艰苦，经济待遇差，而乡镇财力又十分有限，无法满足干部日益增长的物质文化生活需求，特别是长期战斗在最基层的广大农村干部，还存在着工资待遇偏低、离任养老等许多问题，导致部分干部工作热情不高。建议市委要将财政资金重点向基层倾斜。

谢谢大家!

同志们：

中国共产党长治县第十一届代表大会第二次会议隆重开幕了。这是长治县人民政治生活中的一件盛事。在此，我代表中共长治市委向大会的召开表示热烈的祝贺!

过去的20xx年，中共长治县委在省、市委的正确领导下，牢牢抓住全省综改试验区的历史机遇，不断解放思想，大胆开拓创新，全县经济、社会、文化各项事业取得了飞速发展，多项指标在全市领跑，全省领先，得到了省市领导的充分肯定。特别值得一提的是，20xx年全县财政收入完成47.3亿元，占到全市的近五分之一，这是一个了不起的成就，我很高兴亲眼目睹、亲身感受、亲自见证了这些巨大变化。取得这样的成绩，这与有一个好的班长，有一个好的领导团队是分不开的。在此，我代表市委、市政府，对长治县一年来取得的巨大成就表示热烈的祝贺，向长治县的四大班子领导、全县党员干部的辛勤工作表示衷心的感谢!

今年是全面落实省市党代会精神、加快转型跨越的重要一年。长治县是全市的经济大县，也是项目储备最多、发展基石最实、民生普惠最广的县，特别是你们提出"挺进全国百强，誓夺三晋第一"，这种气魄和决心，振奋精神，鼓舞人心。

通过刚才的了解，咱们这次党代会，党代表有350余名，参会人员却达到了一千多人，会议规模之大，参会人员范围之广，充分说明了长治县委树大目标、谋大发展的胸襟和气度，也说明了全县干部群众干大事业、求大跨越的信心和勇气。我相信，在市委的正确领导下，有少飞同志为班长的四套班子的精诚团结，有全县人民的奋力拼搏，长治县一定能够在重振上党雄风、推动转型跨越发展的伟大征程中作出新的更大贡献，以突出业绩迎接党的十八大胜利召开!

预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

精神文明建设会议领导讲话稿

同志们：

这次全市精神文明建设工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。市委对开好这次会议非常重视，何书记专门作了指示，要求全市各级党委要认真贯彻落实“八荣八耻”重要论述，大力开展社会主义荣辱观教育，把精神文明建设提高到一个新水平。今天会议的主要内容是贯彻全省精神文明建设工作会议精神，回顾去年工作，表彰先进，部署今年任务。去年，我市精神文明创建工作取得了显著成绩，涌现出一批在全国、全省有影响的文明单位、文明村镇和先进城市。刚才，我们已经进行了隆重表彰。在此，我代表市四大家向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向从事精神文明建设的同志们表示衷心的感谢!向所有关心精神文明建设的社会各界表示诚挚的敬意!下面，根据市文明委研究的意见，我主要讲三个问题：

一、总结成绩，认清形势，进一步增强抓好精神文明建设工作的责任感和紧迫感。

20xx年，全市精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省委关于加强精神文明建设的要求，围绕中心、服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，在改进中加强，在创新中发展，迈出了坚实的步伐，取得了丰硕的成果，形成了全面推进、蓬勃发展的良好态势，呈现出你追我赶、争先创优的生动局面。

一是思想道德建设有了新加强。全市以“双万”活动为载体，大力倡导和践行公民基本道德规范，公民思想道德素质明显提高。广泛开展评选“南阳市第四届文明市民”活动。大力实施以家庭和美、邻里和睦、人际和谐为主要内容的“三和行动”。组织大中专学生开展“送温暖”、扶弱助残等道德实践活动。突出狠抓“三理”教育活动。在学校、企业、社区、村镇普遍建立了“三理”教育工作队伍，建立考评机制，设立“三理”教育工作试点，召开了现场会。我市抓村级试点的做法，在全省“三理”教育工作经验交流会上进行了介绍，原省委副书记王全书同志对此做了充分肯定。各地以学校、社区、村镇为平台，组织开展了丰富多彩的教育活动。坚持不懈地组织开展“三项集中整治”活动，青少年成长的社会环境进一步净化。

二是创建文明城市活动有了新突破。我市结合南阳实际，实施创建国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市和文明城市“四城联创”，以争创国家园林城市和中国优秀旅游城市为重点，举全市之力，集全民之智，扎扎实实开展创建，创出了成效，创出了士气，创出了精神，群众比较满意，我市获得了国家园林城市和中国优秀旅游城市两块金牌。在创建活动中，大批沿街单位拆墙透绿，新建绿地游园6个，增加绿地面积200多公顷。连续开展市容环境卫生综合整治，清理了多年的积存垃圾和卫生死角，改造和新建了一批星级公厕和水冲式公厕。拆除临街道路违章建筑7万多平方米，违章搭建4300多处，取缔占道经营万余处。安装更换路灯数千盏，建成了滨河路、卧龙路亮化两条街。对城区主要道路门店招牌进行统一规范更新。在主要道路和景区景点安装交通指示、出租车停靠、公交站点等标牌。对城区主要道路网线进行了规范整治，对临街建筑墙面进行粉饰美化。严厉打击了城市“牛皮癣”，查处乱贴小广告案件多起，处罚多人。在景区创建方面，坚持打响品牌，提高品位，加强游客的“吃、住、行、游、购、娱”设施建设;加强旅游从业人员的教育，提高了服务质量，完善游客投诉机制，整治旅游环境，着力解决了一些景区存在的突出问题。全市新创国家级4a景区两个，实现南阳4a级景区零的突破。

三是文明单位创建水平有了新提高。全市加强了对各级文明单位的创建、评选和管理工作，修订完善市级文明单位考核评选办法，实行群众评议与现场考核相结合，查阅资料与考试测验相结合，定时考核与定性评价相结合，部门把关与社会监督相结合，综合评价申报单位的创建成效，使文明单位的考评更加公开、公平、公正。文明单位创建质量进一步提高，涌现出7个全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位;有45个单位晋升省级文明单位。156个单位被市委、市政府命名为市级文明单位。

四是农村精神文明建设有了新进展。全市各地以“三学三争”活动和争创“精神文明创建工作先进乡镇”为载体，加强对农民群众的思想道德教育和致富技能培训，突出治脏、治乱，推行“一池三改”，有力促进了农村经济和社会的协调发展，加快了社会主义新农村建设步伐。全市共评出新型农民80多万人，文明家庭34万户，科技致富能手26万人，建成市级文明新村195个，县级文明新村1015个，市级精神文明创建工作先进乡镇13个。有6个村镇分别被中央文明委命名为“全国文明村镇”和“全国创建文明村镇工作先进村镇”，2个村镇被命名为省级创建工作先进村镇。同时，广泛开展了文化科技卫生“三下乡”活动，精心实施了“西部开发助学工程”，得到了广大农民群众的欢迎。

当前，南阳已进入了一个快速发展的新阶段，省委书记徐光春明确要求我们南阳在“”时期要立足新起点，实现新跨越，再造新南阳，努力走在全省前列，为中原崛起提供重要支撑。全市“两会”也给南阳未来的发展勾绘了蓝图，这不仅对经济建设，而且对精神文明建设也提出了新的更高的要求，迫切需要通过加强精神文明建设，为我市经济和社会的全面发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，营造良好的社会环境。同时，我们应看到，我市精神文明建设工作还存在一些薄弱环节，城市和景区的整体文明水平还比较低，加强社会主义荣辱意识教育的任务还相当重，农村群众生活文化环境还比较差等等。这些问题必须引起我们高度重视，因此，各级各部门一定要保持清醒头脑，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，扎实做好今年全市精神文明建设的各项工作。

二、明确目标，突出重点，强力推动精神文明建设再上新台阶。

20xx年是实施“”规划的开局之年，是全面落实科学发展观、全面建设小康社会的重要一年。全市精神文明建设工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新内容，创新形式、创新手段，扎实推进思想道德建设和文化建设，深入开展群众性精神文明创建活动，着力提高公民文明素质和社会文明程度，为实现“”规划的各项任务，为全面建设小康社会、构建和谐南阳，为加快建设经济强市、文化名市和生态大市，提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。

(一)围绕提高公民思想道德素质，大力开展社会主义荣辱观教育。今年3月4日，在看望全国政协委员时提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，涵盖爱国主义、集体主义、社会主义思想，是对马克思主义道德观的精辟概括，是以人为本、全面协调可持续科学发展观的重要组成部分，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。我们必须从贯彻落实科学发展观的战略高度，把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础性工程和长期任务，融入经济社会生活的各方面，贯穿公民道德建设的全过程，切实抓紧抓好。要大力宣传关于社会主义荣辱观重要论述的重大意义和精神实质，宣传社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求，宣传各地各部门贯彻落实的具体举措和进展成效，宣传各地涌现出来的先进典型和鲜活经验。各级新闻媒体要开辟专题、专栏，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论和公益广告等多种形式，营造树立社会主义荣辱观的浓厚舆论氛围。要发挥爱国主义教育基地等各类文化阵地的作用，运用多种形式开展宣传教育。街道社区、乡村集市、公园广场、车站机场等公共场所，要设立标语牌、公益广告。通过扎实有效的宣传教育，使社会主义荣辱观家喻户晓，深入人心。要在全社会特别是青少年中，广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。要组织好“第四届南阳市文明市民”表彰、第四个“公民道德宣传日”等活动。要继续组织开展“为当地做贡献、为南阳添光彩”活动，推荐表彰一批宛籍优秀外出务工创业人员，展示南阳人的良好形象。要大力加强以“三理”教育为重点的青少年思想道德建设。认真落实全省“三理”教育工作经验交流会议精神，把“三理”试点经验向全社会推广。不断强化“三理”教育队伍和阵地建设，积极构建学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。要进一步净化未成年人成长的社会文化环境，继续开展对违法违规网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息的集中整治工作。要积极推动“三理”教育向农村拓展、延伸，突出抓好农村“留守儿童”、“流出儿童”、“流散儿童”的思想道德教育工作。

(二)围绕建设社会主义新农村，扎实开展文明村镇创建活动。党的xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这对我们加强农村精神文明建设具有重要的指导意义，要把农村精神文明建设作为重中之重，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，重点抓好三项工作：一是要切实抓好“三学三争”活动。建设社会主义新农村，重要的是教育农民。要以“三学”为主要内容，突出科技主旋律，实施农民素质教育工程。围绕“提高农民素质、改变村容村貌、脱贫致富奔小康”这个主题，教育引导农民树立建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，积极开展科普教育和技能培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。以“三争”为载体，开展文明村户评创活动，吸引农民群众广泛参与，引导农民自我教育、自我管理、自我提高。二是要深入开展争创精神文明创建工作先进乡镇和连片创建活动。认真搞好乡镇创建规划，加强环境综合整治，强化社会综合管理，努力实现乡镇环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化。坚持以经济条件和工作基础较好的沿交通干线村镇为重点，科学确定连片创建的范围、目标和任务，使精神文明连片创建与改善投资环境、调整产业结构、繁荣区域经济、加快城镇化进程密切结合起来，充分发挥辐射带动作用。三是要切实加强农村宣传文化阵地建设。认真贯彻中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》精神，坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，努力实现县有文化馆、图书馆或宣传文化中心，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室或文化大院，逐步构建农村公共文化服务网络。要大力推进文化科技卫生“三下乡”活动，积极组织相关部门和文明单位支持农村精神文明建设，推动城市基础设施向乡镇延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射，促进农村文明程度不断提高。要着力抓好一批农村精神文明建设的先进典型，充分发挥其示范带动作用，推动全市农村精神文明建设的深入开展。

(三)围绕提高城市整体文明程度，深入开展创建文明城市文明景区活动。“双创”工作是精神文明建设的重点工程之一，全市总的要求是：加强分类指导、实施梯次推进，加强薄弱环节、促进协调发展，加强软件建设、提高管理水平，加强基层基础工作、优化城市细胞。中心城区继续实施“四城联创”，巩固国家园林城市和中国优秀旅游城市创建成果，积极争创国家级卫生城市、文明城市和国家生态园林城市。在基础设施方面，加快工业园区、物流园区、大学园区、独山风景旅游区建设进度，抓好迎宾大道、张衡路东延、北京大道南延、高速公路城区连线、312国道城区段和白河大桥改造等路桥工程。加快南阳府衙等区域改造步伐，抓好“城中村”改造试点。建设白河第一橡胶坝，启动梅溪河综合整治工程。继续实施“绿洁畅亮美”工程，切实搞好主次干道、社区庭院绿化和背街小巷硬化绿化。在城市管理方面，改革城市管理体制，加强综合执法，建立“条块结合、两级政府、四级联动”的城市管理长效机制。各县市要结合实际，确定创建目标，真抓实干，促进县级城市建设管理上台阶。西峡县、桐柏县要以争创全省文明城市为目标，邓州、淅川、镇平、唐河、方城、内乡等县市要以争创全省创建工作先进城市为目标，其他县市都要以争创全市创建文明城市工作先进城市为目标，采取更加有力的措施，推动创建活动深入开展。

要进一步拓展创建文明社区、文明景区活动。继续实施“三和行动”，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐，创建和谐城市。完善社区文化设施，充实内容，健全机制，按照资源共享、提高设施使用效率的原则，充分利用社区单位的活动设施，丰富居民文化生活。要深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。重点抓好一批示范社区和特色社区，推动社区创建水平的提高。要围绕实现“文明开发、文明经营、文明管理、文明服务”的目标，以创建南阳伏牛山世界地质公园为载体，以“一山(宝天曼)一水(丹江)一恐龙(恐龙蛋化石群)”为重点，结合景区创a工作，深入开展创建文明景区活动。要充分挖掘我市景区文化内涵，突出景区特色，加强规范化服务和景区管理，不断提高景区品位和吸引力，努力建设一批精品景区和特色景区。

(四)围绕提高社会整体文明水平，切实抓好文明行业、文明单位创建活动。要组织开展“文明单位质量年”活动，进一步加强各级文明单位的创建、评选和管理工作，修订完善文明单位考核评选办法，健全上级考核、群众评议、社会监督的科学评价体系。市直单位无论是人财物统管的行业，还是业务指导性的系统，都要抓好全系统文明单位创建工作。积极开展军民共建、警民共建等各类共建活动。要加强对非公有制经济组织精神文明建设的指导，采取措施，积极引导各类群众社团、行业组织、社会中介组织和新经济组织等，参与文明单位创建，拓宽精神文明建设领域。

(五)围绕服务人民群众，认真兴办一批实事好事。今年，我们要着力抓好“四件实事”：一是抓好背街小巷建设。小街巷，大民生，街巷改造是老百姓企盼已久的事。要把背街小巷改造纳入总体创建规划，努力解决背街小巷硬化、照明和下水道等方面存在的问题，使老百姓出入顺畅，生活便利。二是抓好公厕建设，采取多元投入的办法和灵活多样的措施，在城市主次干道建设固定公厕和可移动公厕，在背街小巷和居民社区改造和建设一批水冲式公厕，切实解决群众如厕难的问题。三是抓好人居环境建设，开展社区、小区环境综合整治，修整道路，搞好绿化、亮化、美化、改善人居环境，提高居民生活质量。四是抓好城市公共停车场建设，努力解决城市停车难问题，进一步完善城市服务功能。同时，要继续抓好城市广告治理、城市出入口环境整治、交通干线环境整治工作，精心组织实施“西部开发助学工程”，切实为群众解难事、办实事，把党和政府的温暖送到千家万户。

三、加强领导，健全机制，努力开创精神文明建设新局面。

第一，要健全领导体制，进一步促进精神文明建设科学化、规范化。精神文明建设是一项长期任务，必须建立长效机制，锲而不舍，常抓不懈。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。要综合运用行政、经济、法律、教育等手段，建立长效机制，使精神文明创建工作进一步规范化、制度化。各级文明委要在党委的统一领导下，制定切实可行的创建规划。各有关职能部门，都要结合自身业务，制定规划，强化措施，各显身手，各展所长，把精神文明建设抓紧抓实。各级文明办要认真总结这几年的创建经验，进一步改进评选办法，完善动态管理措施，形成有效的监督和激励机制，推动创评活动更加科学、更加规范。

第二，要坚持以人为本，立足创建为民。以人为本是科学发展观的灵魂，是和谐社会的核心。一要教育人，着力提高人的文明素质。在各项创建活动中，要不断提高人们的文明素养，引导他们在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员。二要依靠人，吸引群众广泛参与。人民群众是精神文明建设的主体。要运用多种活动载体，把群众的积极性、创造性最大限度地发挥出来，形成推动精神文明建设的巨大社会力量。三要服务人，让群众得到更多的实惠。服务人民群众，多办实事好事，是精神文明建设的出发点和落脚点。要从群众的实际需要出发，着眼于服务群众的生产生活，多做得人心、暖人心、稳人心的实事好事，让人民群众切实感受到创建活动的成果。

第三，要坚持开拓创新，不断提高工作水平。精神文明建设要做到常抓常新，就必须坚持“三贴近”，用时代的要求来审视精神文明建设，用发展的眼光来研究精神文明建设，用改革的精神来推动精神文明建设。要坚持从实际出发，深入研究和总结新形势下精神文明建设的特点和规律，敏锐把握社会环境的新变化、工作对象的新特点、人民群众的新要求，不断拓展工作内容、创新工作形式、丰富工作手段、健全工作机制，使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要紧紧围绕我市改革发展的大局，紧密联系干部群众的思想实际，突出创建主题，丰富活动内容，拓展工作领域，不断增强工作的针对性和实效性。要善于运用现代科技手段，拓展精神文明建设的渠道和空间，着力用好大众传媒，尤其要运用好互联网等新兴媒体，不断扩大精神文明创建工作的社会影响。

第四，要加强队伍建设，进一步提高工作水平。要不断加强精神文明建设工作队伍的思想、业务、作风建设，提高队伍的整体素质。要抓好教育和管理，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要适应新形势新任务的要求，勤奋学习、勤于思考、善于总结，建设学习型队伍，努力培养造就一大批政治强、业务精、作风正的精神文明建设工作队伍。要深入实际，调查研究，做到目标务实、措施切实、工作扎实、效果真实，不辜负党和人民对大家的重托。

同志们，新的形势赋予我们新的工作任务。精神文明建设任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感，以良好的精神状态，以扎实的工作作风，努力开创全市精神文明建设新局面，为全面建设小康社会，奋力实现经济强市、文化名市和生态大市的目标，做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

精神文明建设会议领导讲话稿

同志们：

今天，我们召开全旗精神文明建设工作会议，目的就是总结20xx年工作，安排部署20xx年精神文明建设工作。

一、20xx年精神文明创建工作回顾。

20xx年，扎鲁特旗精神文明建设工作，在旗委、旗政府的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会的总要求，以公民教育为主线，以文明创建为基本，深入推进社会主义核心价值体系建设，大力开展志愿服务活动，城乡文明程度和公民文明素质不断提升，为推进深化改革、富民强旗提供了强大的精神文化力量。

(一)加强组织领导，推动精神文明建设工作全面开展。

扎鲁特旗委、旗政府始终坚持“两个文明一齐抓，两个成果一起要”的指导思想，坚持做到“一把手两手抓”，建立了领导包片包点责任制，建立了精神文明工作目标管理责任制，严格做到思想认识、组织领导、人员机构、资金投入、监督激励、宣传造势“六到位”。20xx年初，旗文明委召开了精神文明建设工作专题会议，制定了《20xx年扎鲁特旗精神文明建设工作要点》，对全年工作进行了安排部署。旗文明办全年召开精神文明建设工作会议12次，对长期性工作进行细致规划，对阶段性工作进行重点部署，明确了工作职责、工作任务，有力地保证了精神文明建设工作顺利推进。

(二)社会主义核心价值观主题实践活动持续开展。

按照市委宣传部《20xx年培育和践行社会主义核心价值观工作方案》要求，制定了《扎鲁特旗培育和践行社会主义核心价值观工作方案》，组织全旗各地、各部门单位先后开展了形式多样的主题实践活动，取得了显著效果。

一是按照核心价值观24字方针要求，在全旗范围开展了以“奉献”、“敬业”、“文明”、“诚信”、“和谐”、“爱国”、“法治”等七个主题关键词为重点的“践行社会主义核心价值观·建设美丽扎鲁特”系列主题实践活动，印发了实施方案，明确了责任目标，召开了动员大会，全旗各地、各部门单位先后组织开展了“送教下乡，理论下乡”、“树行业新风，为百姓服务”等78个内容丰富、特色鲜明的主题实践活动，推动了社会主义核心价值体系的系统化、目标化和品牌化建设。

二是充分发挥公益广告宣传效应，在扎鲁特电视台、《扎鲁特工作通讯》、扎鲁特宣传网开设了《中国梦·尽责圆梦》、《践行社会主义核心价值观·建设美丽扎鲁特》等各类专题专栏124期。精心制作了“文明让生活更美好”、“践行社会主义核心价值观”等公益广告20多条，在旗电视台每天扎鲁特新闻开播之前播放，且间隔时间播出;在《扎鲁特工作通讯》四版整版刊发“图说我们的价值观”公益广告12期;在旗内主要建筑工地围挡护栏上展示“中国梦·尽责圆梦”、“社会主义核心价值观”等诸多内容的大型公益广告40多幅，有效传递了社会正能量，营造了良好的社会氛围。

三是充分运用“道德讲堂”阵地，大力宣传核心价值观基本知识。按照推进“道德讲堂”工作方案，不断深化“道德讲堂”建设逐步呈多样性、生动性方向发展。把全旗各级“道德讲堂”作为中国特色社会主义、培育和践行社会主义核心价值观以及中国梦宣传阐释的主阵地，20xx年，新打造旗国税局、鲁北一校、旗检察院、旗法院等示范“道德讲堂”10处。

四是充分发挥示范引领作用，继续挖掘宣传先进典型。深入开展了“我推荐、我评议身边好人”活动，12月22日，在旗老干部活动中心大型会议室，举行了首届仙泉杯“感动扎鲁特旗·我身边好人”评选表彰颁奖典礼活动，对评选出的贺喜、高双山等10名“身边好人”，进行了隆重表彰。在旗电视台、《扎鲁特工作通讯》等媒体开设了专题专栏40期，大力宣传全旗道德模范、身边好人的先进事迹，其中，“身边好人”贺喜的先进事迹在内蒙古日报和通辽日报头版刊发。将全旗道德模范、身边好人的先进事迹制作成了“道德力量·感动草原”光盘300张，并出版了《榜样的力量》文集700册，发放到全旗各苏木镇场、机关单位、街道社区和中小学校，不断传递社会正能量。

五是大力开展“我们的节日”活动，传承弘扬优秀传统文化。在春节、元宵节、清明节、端午节等传统节日，各地、各部门单位精心策划了各类主题活动，先后举办了迎新年文艺晚会、元宵节猜灯谜活动、清明节祭扫烈士墓、国庆节升挂国旗唱响国歌等系列主题活动，进一步丰富了群众精神文化生活，使“我们的节日”过成了爱国节、传承节、文化节。

(三)公民思想道德建设不断深化。

结合“做文明有礼貌扎鲁特人”活动，印发了《扎鲁特旗德育工程实施方案》，通过开展“道德素质提升行动”、“党员干部作典范活动”、“身边好人评选活动”、“失德行为专项整治行动”等活动，公民的道德素质、科学素质、文化素质、职业技能素质和民主法治素质不断提升。倡导6家爱心企业捐赠资金100万元，在巨日合镇建设爱国主义教育实践基地1处，大力弘扬民族精神，项目基础建设已经完成，将于近期投入使用。深入推进诚信制度化建设，把诚信制度化建设作为加强公民思想道德建设的重要抓手，制定了《扎鲁特旗诚信制度化建设实施方案》，以培养诚信文化为根本，建立了“红黑榜”发布制度，定期组织发布诚信信息，营造了“奖励诚信、约束失信”、“守信光荣、失信可耻”良好的社会环境，逐步推进诚信建设实现制度化、规范化。

(四)学雷锋志愿服务活动稳步发展。

开展了关爱空巢老人志愿服务行动，实施了“救助门铃”志愿品牌工程，安排空巢老人与社区志愿者结成“一对一”的帮扶对子，为42名空巢老人每人安装了一部电话，并设置了“一键通”。筹集爱心资金30万元，举办了“聆听花开的声音—关爱留守儿童”大型慈善公益行动，全旗20家爱心企业为留守孩子们进行了现场爱心捐助，全旗300名贫困留守儿童得到资助。五·四青年节期间，举办了全旗优秀青年志愿者评选表彰活动，隆重表彰了于春香、王秋实等优秀青年志愿者10名。组织学校、社区、企业、机关单位、窗口单位等广泛开展了“帮扶救助献爱心”、“尽我所能、助力公益”、“雷锋车队”、“雷锋窗口”、“雷锋药箱”等系列主题实践活动，推动了学雷锋志愿服务活动常态化开展。

(五)未成年人思想道德建设不断加强。

以加强未成年人思想道德建设为基础，以形式多样的主题实践活动为载体，制定实施了为期三年的《扎鲁特旗中小学生主题教育提升行动》，全面加强中小学生民族精神教育、诚信教育、社会主义幸福观教育、心理健康教育、习惯养成教育和法制教育，促进全旗中小学生身心健康全面发展。组织开展了声势浩大的“做文明有礼扎鲁特人”、“万人签名远离网吧”、“六大德育教育”和“十大行为习惯养成”等系列主题实践活动，充分发动广大未成年人积极投身文明创建活动，磨砺情操，养成良好的文明卫生行为习惯，收到了良好效果。不断加强和改善未成年人校外活动场所，今年申请到自治区乡村学校少年宫建设项目1处，项目建设于巴雅尔图胡硕镇，目前以建设完毕并投入使用。

以通辽市创建全国文明城市为契机，把文明旗县城测评工作作为文明创建工作的重中之重。按《20xx年全区城市(区)、旗县城文明程度指数测评体系》要求，组织协调各级文明单位对鲁北镇内社会文化环境进行了一次全面净化，形成了旗文明委牵头，旗委宣传部、旗文明办具体负责，文明委成员单位组织实施，广大群众积极参与，社会各界大力支持的工作机制，城市文明程度指数测评工作顺利完成。积极开展文明单位创建活动，推荐巴彦塔拉苏木石匠山村申报国家级文明生态村，目前，已在内蒙古日报公示。20xx年，全旗共创建市级文明单位4个，市级文明单位标兵1个，市级文明社区1个，评选出旗级文明单位13个。结合全旗新农村、新牧区建设项目及北部牧区率先实现现代化重点嘎查村建设项目，充分整合资源，进一步加强生态文明村建设，道老杜苏木南宝力皋图嘎查，格日朝鲁苏木查干额日格嘎查、巴雅尔图胡硕镇图布信嘎查、温都尔哈达嘎查、鲁北镇毛都嘎查、巨日合镇新力屯村、鲁北镇榆树屯村、香山农场六分场等9个嘎查村已初具规模。举办了全旗文明单位领导骨干培训班，各级文明单位分管领导和业务骨干200多人参加了培训，进一步增强了精神文明创建的思想认识，提高了创建水平。

二、20xx年精神文明创建工作任务。

一、进一步实施文明单位、文明村镇、文明行业创建工作，文明单位要面向一线，文明嘎查村要面向“十个全覆盖”重点嘎查村。从今年开始由一年一创建文明单位到两年创建一次。在文明村镇抓好“反五风”活动典型。

(一)大力推进社会主义核心价值体系建设。继续深入开展“践行社会主义核心价值观·建设美丽扎鲁特”系列主题实践活动，进一步调整和完善实践活动主题，逐步树立起我旗“培育和践行社会主义核心价值观”主题实践活动特色品牌，并加以推广;开展道德模范全旗巡回宣讲报告会，充分发挥道德模范、美德少年、身边好人的典型示范引领作用;开展第二届全旗“道德模范、美德少年”评选表彰活动;组织编排以社会主义核心价值观为主要内容的文艺节目，结合“三下乡”活动开展巡回展演，举办乌力格尔、好来宝、征文、演讲等系列比赛活动;在机关单位、街道社区、中小学校、厂矿企业建立“善行义举榜”、“正能量工作室”，以身边事教育身边人;在鲁北镇主城区及各文明生态村开展“图说价值观”公益广告宣传活动，在有条件的地方建设文化展示墙，利用蒙汉双语将“中国梦”、社会主义核心价值观、新农村新风貌等内容进行全面展示，让核心价值观24字精神走进大街小巷。

(二)扎实推进未成年人思想道德建设。深入开展“做一个有道德的人”主题教育活动。开展优秀童谣征集传唱、“同心向党”歌咏比赛、网上寄语、文明小博客等活动，为学生表达爱国情感、抒发感恩情怀提供平台。切实抓好未成年人心理健康教育。进一步完善青少年活动中心、“乡村少年宫”建设，在全旗打造一批中小学素质教育示范基地、校外活动示范基地、未成年人活动室，创建一批青少年教育示范区。深入开展中华文化经典诵读活动，引导未成年人在经典诵读中感悟做人的道理，把道德文章转化为道德观念和行为规范。深入推进社会文化环境净化工程。加大对校园周边的文化执法力度，全面开展对网吧、游戏厅等娱乐场所的清查整治行动，为未成年人营造良好的社会文化环境。完成巨日合镇爱国主义教育实践基地建设项目并投入使用。结合“我们的节日”和国庆节等重大节庆日，组织全旗机关单位党员干部到实践基地开展爱国主义教育活动。

(三)广泛开展社会志愿服务活动。以“通过道德实践，实现道德提升”为目的，以倡导全民共同参与为基础，以打造服务品牌为重点，在全社会深入广泛地开展志愿服务活动。组建全旗志愿者联合会，为各级党政部门、企事业单位、街道社区和文明单位分别组建分队，常态化开展“学雷锋、三关爱”等特色鲜明的主题实践活动。坚持长期开展“志愿者助交通、志愿者进社区”，重点做好“关爱空巢老人”志愿服务专项行动，不断深化关爱残疾人、关爱农民工及其子女(包括留守儿童)志愿服务。发挥广大党团员和公务员在志愿服务活动中的模范表率作用，结合自身优势，开展各种形式的志愿服务。

(四)全面提升文明单位创建水平。进一步加大文明单位创建的培训、考评、管理、复查力度。做好年度文明单位申报和考评验收。组织好候选单位社会公示和申报单位人员文明知识测试。按照《通辽市文明单位评选管理办法》要求，严格执行文明单位年度复查制、及时查处制，推动文明单位管理常态化。建立文明单位不定期暗访机制，对出现重大问题和创建滑坡的单位，严格依据有关规定进行通报批评、警告、撤销等处理。

同志们，今年全旗精神文明建设工作任务已经明确，关键在于抓统筹，抓落实。精神文明建设不是哪一个部门的事，而是所有部门、所有领域的事，我们要进一步建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、相关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，形成各方支持参与精神文明建设的强大合力。各苏木镇场街道、各单位要按照会议精神，结合自身实际，细化精神文明建设任务，量化指标，明确进度，层层抓落实，做到事事有结果，件件有实效，确保今年我旗的精神文明建设工作出成效。

精神文明建设会议领导讲话稿

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，通报全市城区文明创建、农村清洁工程、美好乡村建设和"三线三边"治理工作开展情况，总结工作成效，交流工作经验，安排部署下一步工作。会上印发了《关于在亳州市主城区范围内开展居民小区楼道出新活动的通知》、《关于在主城区范围内禁止占道搭台和噪声污染的通告》、《关于进一步加强文明创建千名干部进网格有关工作的通知》，请大家按照工作要求，抓好各项工作落实。一会儿，敬农书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见：

一、充分肯定成绩，清醒认识问题，切实增强做好各项工作的紧迫感和责任感。

(一)关于"千名干部进网格"工作。一是"千名干部进网格"框架搭建基本完成。去年年底以来，市委、市政府结合党的群众路线教育实践活动，在谯城区薛阁社区长期试点工作的基础上，市主城区创新开展了文明创建"千名干部进网格"活动，谯城区和市经开区共划分356个基本网格，每个网格都有市政、园林、建管、交警、工商、商务、药监、环保及电信、移动、联通、供电、燃气、公交、安广网络、城讯公司等市直和谯城区责任单位人员进驻，即"10+9"人员进网格，形成了基本框架，落实体系基本完善。二是"随手拍"平台作用充分发挥。"随手拍"平台是"千名干部进网格"的中枢神经，在"找、交、销、查、考"五大工作机制中，"找"是核心和关键，广泛地发动人民群众再辅之以各单位分管文明创建和主管这项工作的一些同志，创新交办、销号、检查、考核办法，努力实现平台的优化。截至目前，"随手拍"平台累计收到干部、志愿者和群众"随手拍"问题11万多个，交办问题5。5万个，解决问题4。7万个;同时，市委、市政府为了奖励群众自发参与"随手拍"活动，发放资金近10万元。三是群众反映的突出问题得到集中治理。谯城区在解决日常问题的基础上，今年8月份开始，根据需要配备了环卫工人、社区和街道干部，充实了"千名干部进网格"力量;市经济开发区采取"政府购买服务的方式"，在发动群众、组织干部进行"随手拍"的基础上，委托专业公司进行常态化的"随手拍"工作，取得了较好成效;市住建委就城区主次干道窨井盖、路牙石、绿化带等开展了专项排查，发现损毁及时修复更换，特别是对窨井盖采取一次性招标、集中足量采购，减少了审批环节，提高了工作效率。这些问题的解决，为创建文明城市奠定了良好基础。

(二)关于农村清洁工程工作。从去年5月开始，在敬农书记的倡议下，围绕"凡地必净、凡土必绿、凡水必清、凡村必洁"的要求，在全市1。47万个村庄全面开展"向垃圾开战、向文明迈进"行动，大力实施农村清洁工程。一年多来，在农村清洁工程工作上，市县两级投入专项资金4。3亿元，共清理垃圾34万吨，清理河道8200多公里，新增绿地3200多万平方米，全市村容村貌明显改观，得到省委、省政府主要领导，兄弟城市和来亳考察企业家的一致肯定。一是开展专项行动。按照"组织领导有力、保洁人员齐备、环卫设施完善、专项经费保障、考核奖惩严格"的要求，我们利用半年时间开展了垃圾专项整治活动，集中对历年留存在村边、路边、沟边、塘边、集镇周边的积存垃圾进行整治，对群众房前屋后，尤其是厕所、畜圈、杂草进行彻底清理，基本实现了清理全覆盖。二是实现了垃圾处理常态化保洁。在集中清理的基础上，形成了"户分类、村收集、镇转运、县处理"的农村垃圾处理模式，常态化保洁机制初步建立。三是确保了督查测评客观公正。按照"无暴露垃圾、无水面漂浮物、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无污水横流、无公共场所垃圾"的"六无"要求，建立了一月一测评、一月一通报、一月一调度制度。截至目前，共开展5次市级暗访、5次第三方测评，测评结果在市级媒体公布，奖优罚劣。

(三)关于美好乡村建设工作。该项工作启动实施两年多来，各县区、各部门思想认识高、工作力度大、资金投入多，突出"重点示范村建设、特色产业建设、清洁环境建设"三个关键，成效十分明显。20xx年全市26个重点示范村已完成建设任务，在今年8月份省级考核验收中利辛县和蒙城县分别名列皖北片区第2名、第3名。20xx年28个省级重点示范村配套设施建设全面启动，现已完成整体工程量的75%。突出特点有：一是产业发展特色彰显。大力发展特色农业，着力促进产村融合。谯城区蒋李村万亩牡丹芍花中药园、涡阳县韩桥村高科技农业产业园、蒙城县韩寨村千亩樱花葡萄产业园、利辛县诸王村农业循环经济生态产业园、王人镇曹店村"印象江南"旅游产业园，已经成为亳州产业特色的新亮点，推动了我市农村经济再上新水平，农民精神面貌发生新变化。二是村庄建设规划先行。修编了美好乡村的总体规划、专项规划、村庄规划，特别是各县区普遍开展了村庄布点规划、重点示范村建设规划，做到了一村一规划、一村一风格、一村一品位。三是生活品质明显提升。重点示范村加大村庄道路、安全饮水、有线电视等基础设施建设力度，新建改建了一批村级为民服务中心、健身场所、文化站、卫生室、农村学校等农村基础公共服务设施，广大农民生活水平得到显著提高。

(四)关于"三线三边"环境治理工作。去年11月底，省委、省政府在全省美好乡村建设推进会上对"三线三边"环境治理工作进行了动员部署，全市上下高度重视，科学谋划，从"两定一谋划"(定范围、定标准和谋划重点项目)开始，扎实推进"三线三边"环境治理工作。截至目前，全市用于"三线三边"环境治理的资金达9亿元，新增绿化面积15万亩，治理城市周边出入口、打造优美景观23个，治理省际出入口6个，综合整治宋汤河、亳宋河、亳城河等38条河道，治理矿山2个，工作进展有序，措施有效。主要特点有：一是领导有力。敬农书记高度重视，多次实地调研，一线指导工作开展。各县区、各部门、各基层单位都把"三线三边"环境治理作为改善城乡环境面貌、提高群众生活质量的重要抓手，摆上重要议事日程。二是措施细化。各县区、各部门精心谋划、因地施策，将全面整治与分步实施相结合，将统一标准与彰显特色相结合，将样板示范引领与舆论推动相结合，形成了不少好经验、好做法，使得该项工作由点带面、重点倾斜，有效破解了治理工作中的难题。三是强化督查。市、县区都建立了信息报送、定期调度、工作督查等制度，推动各项工作按照时间节点不断向前推进。市"三线三边"办先后联合水务、交通、公路、林业、新闻单位以及第三方测评公司，围绕各项重点治理任务，每月对三县一区及市经济开发区进行暗访，以通报问题为主，督促整改落实。一年来的整治成效赢得了广大干部群众的认可。

同志们，虽然文明创建"千名干部进网格"、农村清洁工程、美好乡村建设和"三线三边"环境治理工作取得了一定成绩，但仅仅还处在起步阶段，还只是开头，与省委、省政府和市委、市政府的要求相比，与广大人民群众的热切期盼相比，都还有很大差距。刚才播放的专题片已经集中暴露了存在的问题，有些是非常严重的，甚至让人瞠目结舌。产生这些问题的原因，有客观上，但也有主观上的;有的问题是点上的个别性的，有的是面上的带有普遍性的;有的问题是因为投入不到位，有的是因为工作机制不科学，工作缺乏针对性，还仅仅停留在形式主义、表面现象上。总之，针对这些问题，希望各级各部门高度重视，认真研究，切实加以解决。

(一)关于城市文明创建工作。一要加快推进"九城同创"。"九城同创"是市委、市政府确定的一项中心工作，是提高城市宜居水平的一个重要抓手，也是促进整体工作水平提升的重要平台。目前，全国双拥模范城市、新能源示范城市、国家智慧城市创建方案已经印发，国家环境保护模范城市、国家园林城市创建方案已经过多轮研讨、修改完善。各创建牵头单位要抓紧做好创建方案的细化、实化、具体化工作，关键是要分年度明确目标任务。特别是要精心谋划，积极对接，尽快上报明年建设项目，以纳入政府预算盘子。具体来说，在环保城创建方面，要重点抓好大气污染防治工作，年内按照pm20xx年均浓度必须低于20xx年的省考核要求，强化各项整治措施，加快推进燃煤锅炉淘汰、餐饮油烟整治、黄标车及老旧车淘汰等工作，同时加大对社会化购买服务的道路清扫、路面洒水等工作的监管，加强扬尘治理，确保空气质量良好，保持一片"天蓝"。要加快实施城区水系贯通工作，按照一次规划、分步实施原则，先实施主干河道，再考虑其他坑塘沟渠;先完成对河流现状的疏浚，然后根据客观需要再进行拓宽，兼顾工程和生态，把涡河水引入到城区来，力争自流，实现"水秀"目标。要加强城市主干道和街头游园绿地建设工作，千方百计增加城市绿量，做到见缝插绿、按需补绿、拆墙透绿、应绿尽绿;对城区外环外未征用土地，可通过租地、反租倒包等方式，大规模推进植树造林，实现"林拥城"目标。二要深化"千名干部进网格"工作。首先要认真抓好"找"的工作。要以"随手拍"为平台，积极推广市经济开发区利用政府购买专业化公司开展"随手拍"活动的好经验、好做法;市里已经招标采购了4家公司，每天将提供2400个发现的问题，谯城区、市经济开发区也要建立相应的工作机制。要加大有关人员充实力度，特别是要进一步解决好环卫、城管等人员进驻网格不足的问题，真正把发现的问题接得住、解决掉。截至到今年上半年，发现问题的整改率只有30%，到10月份也只有42%左右，仍然还有58%的问题没有得到及时解决。市里决定各县区和市经开区每年分别交纳100万元作为考核押金。对发现的问题没整改的或整改不及时、不到位的，县区将扣减押金、列入年度考核，市直单位要进行效能考核，并追究相关责任人责任;每月暗访排名倒数第一和得分低于85分的网格、责任单位要在市级媒体向全市人民公开说明原因。三要迅速落实居民小区楼道出新工作。采取堵疏结合的方式，对街头包括小区内的所有小广告利用"呼死你"系统给予整治，同时在楼道内设置便民公告栏，对小广告予以规范。针对城区一些老旧小区楼道内墙皮脱落、布满"牛皮癣"、乱堆杂物等现象，市文明办、市城管执法局等有关部门和谯城区认真扎实开展了小区楼道出新试点工作，目前试点工作已经完成，总结出了一些好经验、好做法，形成了一套比较好的发动、实施和补助机制。按照物价部门测算的楼道出新费用标准，有住房维修基金的，费用从维修基金列支;无住房维修基金的，由业主承担一半，谯城区、市经济开发区财政给予补贴一半，帮助群众进行楼道出新。主城区各街道要组成专门的班子，认真落实资金，确保在20xx年春节前把楼道出新工作做好、小区环境取得根本性的变化。四要开展禁止占道搭台演出及噪声污染专项整治活动。红白喜事大操大办、占道搭台唱戏等是当前普遍存在的陋习，群众反映强烈，可谓"一家有喜，周邻遭殃"。市文明办、市环保局、市公安局、市城管执法局等部门要针对主城区划定范围内的搭台唱戏行为，从今年12月份起，进行集中整治，确保《关于在城区演出活动中禁止占道搭台及噪声污染的通告》落到实处。文旅部门要严格执行演出备案制，未经允许的一律查处，同时加强引导演出单位参与政府购买服务的送戏下乡、送戏进敬老院活动;市文明办、谯城区政府要耐心细致地做好社区群众，特别是"大总"的工作;环保部门要加强噪音监控和执法;公安部门要对城区主干道上的搭台唱戏行为，依规依法处罚到位;城管部门要对人行道和小区里搭台唱戏行为进行严格管理;纪检监察部门要加强对党员干部的监督;媒体要倡导健康文明的生活方式。通过多措并举，破除陈规陋习，增强文明意识和法制观念，营造良好的人居环境。以上三项工作都是先在主城区试点，待取得成功经验、条件成熟后再向三县推广。五要开展道路交通拥堵综合整治工作。市主城区和各县要继续巩固三轮车整治成果，防止反弹和回潮。特别是针对主城区道路交通拥堵现状，各调研组要抓紧进行城区道路交通疏导调研，合理规划设置公交站台和出租车停靠点，做好长途客运站和农用班线客运站外迁工作，尽快谋划实施利辛路、人民路西段、汤王大道北段等疏通工程，解决好"断头路"问题，确保实现"路畅"目标。

(二)关于农村清洁工程工作。前不久，我市网友留言人民网，反映个别地方存在随意倾倒垃圾现象，充分说明群众对农村清洁工程更关注了，对农村清洁工作不到位的很有意见。当前，要重点做好以下工作：一要严格分类减量。对塑料垃圾、废弃灯管、干电池、锂电池、农药瓶(袋)等有毒有害垃圾，以县区为单位，合理确定回收价格，由县区财政安排专项资金进行回收，资金要落实到代收网点。有毒有害垃圾回收后，统一组织运送到有资质的企业进行无害化处理。对其他可回收利用垃圾，由农户和保洁员直接分拣处理。这项工作有的县进展很快，有的县还没有启动。二要规范垃圾存放。对分类后剩余的剩菜、剩饭、树叶、果皮等可降解垃圾，按照远离村庄、远离学校、远离水源、远离道路要求，由乡镇(街道)统一处理，进行定点规划，就地进行掩埋处理，并且做好今后挖掘焚烧处置工作，严禁造成二次污染。对有些仍然随意倾倒，没有及时进行处理的，要迅速地再全面开展一次集中清理，真正做到"清理全覆盖，管理无缝隙"。

(三)关于美好乡村建设工作。一要发挥群众主体作用。坚持群众的事自己议、自己定、自己干、自己管，广泛、认真地走好群众路线。二要统筹扎实推进。今年28个村各项建设任务，要进一步加快工作进度，确保明年5月份以前全面完成;20xx年31个重点示范村建设，要争取年内启动。三要科学规划建设。要紧密结合群众实际需求，坚决不搞面子工程。特别是要把保障农民基本生产生活条件放在首要位置，把重点建设放在垃圾污水处理、安全饮水、村庄道路、危房改造、电力通信、绿化亮化等方面，科学把握好建设力度和财力承受度、农民接受度之间的关系。四要继续突出亳州特色。要结合新型农业经营体系建设，大力培育专业户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，积极鼓励和支持农民群众返乡创业，引导发展特色产业、乡村观光旅游、农家乐项目等，努力形成"一村一品"。

(四)关于"三线三边"治理工作。一要瞄准广告，对症施药发力。要加大规范广告标牌力度，集中开展专项治理行动，相关部门和各县区政府要分工负责，强化协作，加快推进。特别是对城市周边、高速出入口、国省道沿线等关键部位，解决好广告破损问题，确保以城市形象展示、文明创建宣传为主的公益广告不少于总量的30%。二要分类指导，推进建筑治理。针对"骑路集市"、"夹道建房"，部分地方建筑立面严重损坏、斑驳破旧问题，各级各部门要创新方法、加强管理，严格执法、规范治理。三要提前谋划，实施绿化提升。各县区要根据冬季植树造林特点，围绕"三线三边"提前规划绿化提升工作，结合千万亩森林增长工程、城镇园林绿化提升工程，大力开展绿"线"美"边"工作，打造一批森林长廊。四要由表及里，做好拓展延伸。各县区和市直相关单位要在巩固前期治理成效的基础上，以点带面、由线扩面，推动治理工作向老旧小区、背街小巷、城中村延伸，向省际、市际周边等薄弱地段、死角盲区延伸，确保拓展延伸工作科学有序推进，加快实现环境治理全域覆盖。

三、加强领导，落实责任，形成强大工作合力。

一要进一步加强组织领导。实践证明，工作搞得好不好，关键在于党委、政府"一把手"重视不重视。从当前的情况看，各地之间工作进展不平衡的原因，除了工作基础、财力状况等客观因素外，更主要在于重视程度等主观因素。各县区、各部门要进一步健全组织机构，建立工作推进机制，主要负责同志要担总纲、负总责，真正把这项工作牢牢抓在手上，始终不放松;各分管负责同志要全力以赴，全身心地投入。各有关部门要按照各自工作职责，各负其责、履行责任，形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。

二要进一步加大要素保障。各县区要按照要求，加大资金投入，将农村清洁工程、"三线三边"治理、文明城市创建等必要经费纳入同级财政预算，确保有人干事、有钱办事。要加强项目资金整合，优先投入群众反映突出的环节和问题。要不折不扣地落实"每年新增建设用地指标不少于5%用于美好乡村建设，每年的土地增减挂钩指标不少于10%用于非农产业发展用地"的省里规定的"硬指标"。

三要进一步加强督查调度。前段时间，媒体开设"三线三边治理看县区"、文明城市测评曝光台、清洁工程月通报等专栏，在正面宣传引导的同时，连续刊播暗访纪实进行曝光，一些地方长期积累的顽疾在短时间内得到有效整改。要进一步完善日常巡查、集中测评和第三方机构调查相互补充的测评方式，提高测评效能。原则上以后这四项工作都采用暗访的方式进行督查，不增加基层负担。要进一步强化责任落实，对行动迟缓、推动不力、脏乱差问题依然突出的地方，进行曝光、约谈，认真解决好"好发动、难坚持"的问题。对新闻媒体曝光的，要纳入通报督办问责，确保工作持续深入推进。

同志们，做好城市文明创建工作，既是时代进步的要求，也是我们建设好"活力亳州、美丽亳州、幸福亳州"的必然要求，让我们在市委的坚强领导下，共同努力，把各项工作扎扎实实做好!