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在县纪委全会上的讲话
努力成为率先建成全面小康社会的坚强领导集体。
同志们：
中国共产党马鞍山市第七次代表大会选举产生了新一届市委和纪律检查委员会。市委七届一次全会又选举产生了新一届市委常委、书记和副书记，通过了市纪委第一次全会的选举结果。在此，我代表新当选的市委常委，对大家的信任和支持表示衷心的感谢!
今后的五年，是马鞍山在新的历史起点上，加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会的关键时期。刚刚闭幕的市第七次党代会，明确提出了率先建成全面小康社会的奋斗目标。新一届市委要倍加珍惜时代赋予我们的历史使命，倍加珍惜马鞍山改革发展的大好形势，不负重托、不辱使命，努力把市委班子建设成为率先建成全面小康社会的坚强领导集体，努力向省委、向全市人民交上一份满意的答卷。借此机会，我代表新一届市委常委会，就加强市委自身先进性建设、提高执政能力和领导水平讲五点意见。
一、带头加强学习，提高把握方向、驾驭全局的能力。
加强学习，不仅是时代进步的要求，也是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重要途径。我们要自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，勤于学习、善于学习，做学习型的领导干部，建学习型的市委班子。要学习政治理论，科学运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题和解决问题。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，当前要带头学习《江泽民文选》，不断深化对贯彻落实科学发展观的认识，提高运用科学理论改造主观世界、解决实际问题的能力和水平。要学习党的路线方针政策，自觉贯彻执行宏观调控的一系列政策措施，从战略的高度来研究事关我市经济社会发展全局的重大问题，着力增强工作的系统性、预见性。要发扬理论联系实际的学风，善于向书本学习、向实践学习、向群众学习、向老同志学习，在实践中丰富知识、增长才干，努力做到学以致用、学用相长，不断提高班子的整体素质。
加强学习，最根本的是要坚持正确的政治立场。政治坚定是合格的党员领导干部的必备条件，善谋全局是成熟的党员领导干部的重要标志。我们一定要增强政治观念、全局意识，增强政治敏锐性、政治洞察力和政治鉴别力，在关键时刻明辨方向，在重大原则问题上分清是非，自觉在思想上、行动上同党中央和省委保持高度一致。要时刻保持清醒的头脑，集中精力谋全局、把方向、管大事，有效实施党在各个领域的政治、思想、组织领导。要协调各方、凝聚合力，妥善处理各方面关系，充分调动一切积极因素，共同推进率先建成全面小康社会的伟大事业。
二、带头实践宗旨，提高以人为本、为民谋利的能力。
全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。我们必须牢记宗旨，坚持立党为公、执政为民，把造福全市人民作为实现自身价值的最大体现，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要深怀爱民之心，注意倾听群众的呼声，始终把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准，时刻做到心中装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。要恪守为民之责，时刻提醒自己的权力是党和人民赋予的，权力意味着责任、意味着服务，职位越高、权力越大，就更应该自觉地为人民尽好责、掌好权。要多办利民之事，牢记群众利益无小事，多做暖民心、得民心、稳民心的实事，多做发展见实效、百姓得实惠的好事，真正把评价干部的标准交给群众，真正使我们的政绩经得起群众的认可和历史的检验。
实践宗旨的根本途径在于加快发展、科学发展、和谐发展。要牢固树立和认真落实科学发展观，加速率先建成全面小康社会的进程，让人民群众共享改革发展的成果。要切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，在加快经济社会发展的同时，更加重视人民生活水平的提高，更加重视人居环境的改善，更加重视人与自然的和谐。要科学谋划马鞍山的发展之策、富民之策，努力在发展的目标内涵上进一步细化，在发展的战略部署上进一步深化，在工作布局上进一步展开，在具体举措上进一步落实，增创马鞍山发展的新优势，为全市人民谋取更大的利益。
三、带头增进团结，提高民主集中、合作共事的能力。
增进团结是各项事业取得胜利的保证，是领导班子建设永恒的课题。我们每个同志都要以党和人民的事业为重，在为共同目标奋斗的政治基础上，倍加珍视团结、倍加维护团结、倍加增进团结。
团结就是力量，团结就是胜利，团结才能干事业、干成事业。我们每个同志都要胸怀大局，着眼于马鞍山的未来发展思考问题、把握全局，做到同心同德、步调一致。我们要时刻以党的利益为重，按党的规矩办事，做到求大同存小异、合心合力创事业。我们要力行坦诚相见、互谅互让，做到政治上相互信任、思想上相互帮助、工作上相互支持，努力形成团结一致干事业的良好氛围。
增进团结必须坚持民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织制度，是增进团结的制度保证。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善市委内部议事和决策机制，凡重大事项都要充分发扬民主、集体讨论决定。要正确处理民主与集中的关系，实现民主与集中的和谐统一，努力在党内形成既有集中又有民主、既有统一意志又有个人心情舒畅的'良好局面。要进一步完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式，既保证市委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的积极作用，使各方面都能各司其职、各尽其责，合力推进我市改革开放和现代化建设。
四、带头求真务实，提高真抓实干、创新创业的能力。
求真务实是党的事业健康发展的根本要求，也是领导干部必备的政治品格。我们必须以科学发展观为指导，带头弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，把积极进取精神与科学求实态度结合起来，把精力花在真抓实干上，把力量用在创新创业上，以创新图发展、以拼搏创业绩、以实干树形象。
要始终保持奋发有为的精神状态。面对宏观环境带来的机遇和挑战，面对广大人民群众热切的发展愿望，面对激烈的区域竞争中不进则退的严峻局面，我们一定要有强烈的事业心和责任感，带头展现奋发有为的精神风貌；一定要有不畏艰难、勇对挑战的坚毅品格，带头发扬与领导干部肩负使命相一致的拼搏精神；一定要有工作高标准、业绩创一流的雄心壮志，带头确立与领导干部履行职责相一致的工作要求，攻坚克难、难中求进、斗志旺盛、充满激情，始终保持共产党人的蓬勃朝气和昂扬锐气。
要始终保持真抓实干的工作作风。坚持雷厉风行、说到做到，对看准了的事情、确定了的目标任务，要紧抓不放、一抓到底、狠抓落实。要经常深入基层、深入群众，开展调查研究，听实意、察实情、干实事。要多做抓重点、带全局的工作，多做打基础、管长远的工作，多做当配角、做铺垫的工作，多做排忧解难、雪中送炭的工作，以实实在在的工作促实实在在的发展，为人民群众谋取实实在在的利益。
要始终保持创新创业创优的良好局面。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，在深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定的实践中，不断研究新情况、谋划新思路、总结新经验、解决新问题、开创新局面。
五、带头廉洁自律，提高勤政廉政、拒腐防变的能力。
廉洁自律是对领导干部的基本要求，也是一个共产党员必备的精神境界。我们一定要严于律己、以身作则，讲党性、讲原则、讲修养，坦坦正正做人、清清白白为官、勤勤恳恳干事。
要做艰苦奋斗的表率。艰苦奋斗是党的政治本色，是我们的传家宝。保持艰苦奋斗的传统，关键是新一届市委班子要率先垂范，领导干部要以身作则。要始终牢记“两个务必”的要求，坚持尽力而为、量力而行，带头勤俭节约、过紧日子，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风，以艰苦奋斗的政治本色凝聚人、激励人，以艰苦奋斗的实际行动为马鞍山的发展添砖加瓦。
要做公道正派的表率。公道正派是领导干部必须具备的基本素养。我们每一个人的知识、能力和特长各异，但在公道正派上要求是相同的。市委班子的每一位成员都要坚持秉公办事、正大光明。在使用干部时，要重德重才、唯贤是举，不分亲疏、不分地域；在处理事务时，要公平公正、合情合理，不厚此薄彼、不本末倒置。
要做清正廉明的表率。市委班子成员要带头遵守领导干部廉洁自律的各项规定，时刻绷紧廉政建设这根弦，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，抓好管辖范围内的党风廉政建设责任制的落实。作为新一届市委的“班长”，我郑重承诺，带头廉洁自律，努力做到“清醒、清正、清明、清廉”，始终把自己置于党组织、社会各界和人民群众的有效监督之下，真诚欢迎同志们对我批评和监督。我也真诚地希望同志们自觉做到“自重、自省、自警、自励”，自觉做到“慎言、慎行、慎独、慎微”，珍惜党和人民的信任，珍惜自己的人格尊严，珍惜自己的政治生命，永葆共产党人的浩然正气、高尚情操和革命气节。
同志们，从现在开始，新一届市委已经接过了新的“接力棒”。新的使命在召唤着我们，全市人民在期待着我们。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，在省委的正确领导下，紧紧依靠全市广大干部群众，紧紧依靠各位委员的共同努力，齐心协力把市委班子建设好，团结和带领全市人民，共同实现率先建成全面小康社会的奋斗目标，共同开创马鞍山更加美好的明天!
县纪委全会上的讲话稿
在座的各位寝室长：
您们好!欢迎你们参加今晚的寝室长会议，为更好的营建安全、文明、和谐的校园环境，充分发挥寝室长的纽带作用，进一步做好学生宿舍管理工作，计算机系20xx年x月x日晚上，在此召开20xx级新生宿舍长第一次全体会议。
今天是9。18，更是钓鱼岛问题的关键时期。全国上下，包括我市大学城的有些学校，做着一些爱国的事情!游行示威、打砸事件、抵制日货等相关行为。关于钓鱼岛的问题，我院团总支明确下达文件，爱国热情固不可少，但是，那些过激的行为是不可取的!院领导明确指出，我愿学子，在对钓鱼岛做出爱国行为的时候，必须要在合法、理性的思维下，并通过公安部和院治保委的明确条款和文件下，进行一些合法、冷静的爱国行为!在此，团委提出一些相关意见：
1、无特殊事情，尽量不要离开学校，人多事乱，小心给不法分子可乘之机。
2、严禁跟混在各个游行组织内进行一系列游行打砸活动，注意自己的人身安全。
故，但仍是不尽人意，安全意识淡薄而引发的小事故时有发生，且呈现出上升趋势。宿舍是人员密集区，一旦出现事故，将对学生生命财产构成严重威胁。因此，找出宿舍安全隐患并制定相应的防范对策。大学宿舍安全问题及其安全措施:学生宿舍是学生学习、生活的重要场所，同时也是因违纪引发事故的“重灾区”。因此，加强学生宿舍的安全管理是宿舍管理工作的核心。近年来学生宿舍的安全状况虽无重大安全事故，但仍是不尽人意，安全意识淡薄而引发的小事故时有发生，且呈现出上升趋势。宿舍是人员密集区，一旦出现事故，将对学生生命财产构成严重威胁。因此，找出宿舍安全隐患并制定相应的防范对策是摆在我们面前急需解决的问题。因此，找出宿舍安全隐患并制定相应的防范对策是摆在我们面前急需解决的问题。
1.消防安全隐患。
火灾是威胁校园安全的重要因素。结合以往校园火险的教训，几乎90%都是发生在学生宿舍内，且绝大部分都是由于当事人缺乏消防安全意识，行为放纵，有章不循造成的，其隐患主要有以下几个方面：
(1)大功率及违禁电器的使用。
引燃附近的易燃物，也很容易造成火灾。20xx年x月学生北区二村就有使用热得快后忘记拔掉电源而随意将热得快摆放在塑料盆而引发的火险。
(2)随意使用明火。
使用明火主要是指点蜡烛、吸烟、在宿舍里焚烧杂物等。宿舍内所配置的生活家具物品多为木质结构，放置的物品又多是学生的被褥、书本等易燃物，稍有不慎都可能引发火灾。20xx年x月本部宿舍有学生把未掐灭的烟头随意扔下导致其他学生晒放的被子起火的小事故。
(3)私拉乱接电源线。
现在的高校电脑的使用十分普及，几乎是每个学生有一台属于自己的电脑。在调查中，我们发现同学们为了使用方便，在宿舍内私拉电线现象比较严重。电线经常被拖来拖去，造成绝缘层损坏，接头松动，极易造成线路短路或因接触不良发热而起火。
2.财产安全隐患。
在走访中，我们也了解到大学校园里发生最多的案件是学生财产受侵害的案件，主要表现为诈骗、盗窃、抢劫等。高校学生多数都是对自己的财产缺乏保护意识和技能，给作案人以可乘之机。高校校园普遍面积较大，校园周边地区环境复杂，许多外来人员可在校园随意出入，这为不法分子提供了便利。加之某些学生不顾个人的经济承受能力，盲目攀比，导致手头拮据，萌生偷盗想法，也为学生的财产安全造成了威胁。
3.人身安全。
人身安全的危害主要来自人为侵害，如打架斗殴、饮食不卫生、疾病等。为了保证学生的安全，宿舍都规定有严格的熄灯、落锁时间，但仍有学生抵挡不了校园以外环境的诱惑，晚归或夜不归宿，这对学生的人身安全造成了极大威胁。学生们不注意饮食和个人卫生，也极大地增强了疾病、传染病传播的可能性。
尊敬的各位领导、各位来宾，亲爱的校友、老师、同学们：
大家好!
今天，我们欢聚在这里，热烈庆祝广州市第四十七中学建校40周年庆典。首先，请允许我代表全校师生员工，对你们的光临，表示热烈的欢迎!对你们过去、现在、以至今后，对47中学的关心和支持，表示衷心的感谢!对发来贺电、贺信、友邻单位、各级领导、社会各界朋友和校友，表示深深的谢意!你们的到来，使47中学建校40周年的庆典活动更增添了隆重和喜悦。
济，共商学校发展大计，为学校的发展出谋划策，你们为学校奉献了青春年华和毕生精力，你们是47中学xx年建设与发展的积极参与者、支持者，是47中学xx年辉煌历史的创造者和见证人。今天，47中学把你我的命运连结在一起，历史使命把我们与学校的命运连结在一起，47中学xx年建设发展的辉煌成就有我们大家的辛劳和汗水，47中学xx年建设、发展的丰硕成果应当由我们大家共同分享!
各位领导、老师、校友，回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。在今后的工作中，我们将认真学习与贯彻“”重要思想，学习贯彻党的xx大关于全面建设小康社会的精神，发扬47中办学优良传统，坚持“以学校教育现代化为龙头，以高质量的教育教学和高水平的教育科研为两翼”的发展战略，坚持“以人为本，以学生的发展为本”的办学思路，大力推进教育创新，一如继往地构建以德育为核心，以学生可持续发展为根本，以科技教育为特色的素质教育实施体系;我们将以饱满的工作热情，以建设现代化学校的责任感和使命感，把我校建设成为校园环境优美、师资力量雄厚、教育质量一流、教育特色鲜明、办学水平较高、在广州市乃至广东省有重要影响的全国一千所示范高中名校。孔子说：“四十而不惑”，我们衷心祝愿，步入不惑之年的47中在迈向国家示范高中、加快现代化建设的进程中焕发新的青春活力，创造出无愧于时代、无愧于天河人民的业绩。我们坚信，有各位领导，来宾、校友和老师的大力关心和支持、47中明天会更好，47中一定会在新世纪里迎来更加光辉灿烂的发展前景。
最后，祝尊敬的各位领导，各位来宾、亲爱的校友、老师、同学们，工作顺利，家庭幸福。
各位领导、同事们：
上午好。今天我们隆重集会，召开公司20xx。
年度工作总结。
大会。主要目的是总结20xx年度各项工作，讨论研究公司运行发展中的一些突出问题，分析原因、理清思路、确定重点、提出对策，部署20xx年各项工作，并对为公司各项工作的发展做出贡献的员工进行表彰和奖励。会议大约需要4个小时，内容十分重要，希望大家认真听讲，自觉维护会场秩序，遵守会场纪律，认真听会，做好记录。
现在正式开会，会议进行第1项：由山东中海新能源有限公司总经理李总做。
年终工作总结。
并宣布部门经理以上人员任命。
(总结)20xx年，在李总的正确领导下，全体领导职工坚持以公司发展为中心，发扬“以人为善”的精神，真抓实干、拼搏奉献，使公司运行实现了新跨越。
下面会议进行第2项：由我宣读xx年度表彰决定。为了表彰先进，激励全员，经领导会议共同研究决定，对20xx年度在各项工作中取得突出成绩的张二同志、五三同志，授予“优秀员工”称号。让我们热烈欢迎优秀员工到主席台前领奖，同时欢迎公司总经理李总给优秀员工颁奖。
会议进行第3项，由优秀员工发表。
获奖感言。
(感言总结)他们在去年工作中，付出了很大的艰辛和努力，创造了优异的成绩，是我们学习的榜样。让我们再次以热烈的掌声，对他们表示祝贺!
(会间休息10分钟。)。
会议进行第4项，由公司副总经理宣读公司组织架构、薪酬及业绩考核办法。
会议进行第5项，由公司副总经理宣布20xx年度各片区开发任务并宣读开发流程。
会议进行第6项，由公司副总经理宣读工程流程。
会议进行第7项，由公司财务部经理宣读财务流程。
会议进行第8项，由龚老师发表总结讲话。
上午会议结束，请大家入座就餐，下午1点30分正式开会。会议进行第9项，请大家分组讨论，各组、各分公司代表及时整理会议记录，会后整理上报。
(讨论结束后)。
同事们，我们这次大会，既是一次回顾过去、表彰先进的总结大会，又是一次展望未来、再创佳绩的动员大会。各位领导的讲话都很重要，既是对我们过去的工作的充分肯定，又描绘了公司美好的未来。使我们每一个人都能感受到公司的前景光明，更加坚定了我们每个人的信心，更是对我们今后工作的极大鼓舞和鞭策。我们相信，有公司领导的正确指导和大力支持，在全体员工的共同努力下，我们的公司一定能够乘势而上，我们公司的明天一定会更加美好!
今天下午的会议开的很圆满，也很成功，会议就此结束，就按顺序离开会场。
在县纪委全会上的讲话
同志们：
刚才，杨宏明同志代表县纪委会作了工作报告，刘景堂同志就政府廉政建设作了重要讲话，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我就加强全县反腐倡廉建设再讲三点意见。
一、认真学习领会，对反腐倡廉建设重要意义的认识要有新提高。
去年以来，全县各级各部门始终把反腐倡廉建设放在改革发展稳定的大局中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，创新工作思路，全面推进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为经济社会各项事业发展提供了有力保证。特别是全县纪检监察机关，与时俱进，开拓创新，充分发挥职能作用，全面贯彻落实反腐倡廉建设的各项重大决策部署，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深化党员领导干部“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育，积极推进制度创新，以“问责、问廉、问效”为抓手，狠抓领导干部廉洁自律，严厉查处违纪违法案件，坚决纠正行业不正之风，着力解决群众反映强烈的热难点问题，各项工作卓有成效，多项工作受到了省市纪委的充分肯定和表彰奖励。借此机会，我代表县委、县政府向全县纪检监察干部，表示衷心的感谢和诚挚的问候!但是，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务，绝不会一蹴而就，也不会一劳永逸。我县总体情况是好的，但也有不尽人意的地方，一些乡镇和部门的领导干部对反腐败工作重视不够，廉洁自律意识不强，存在公共权力私有化，部门权力利益化的问题;部门和行业不正之风在个别方面还有存在，损害群众利益的事情时有发生;特别是在干部作风方面，铺张浪费、公款消费、形式主义、官僚主义等问题群众反映强烈，必须引起我们的高度重视，采取得力措施，切实加以解决。
20xx年是挑战和机遇并存的一年，也是推动延长科学发展的关键一年。当前，国际金融危机继续蔓延，何时见底、何时止滑难以预期。延长作为国定贫困县，经济下行压力明显加大，不确定因素更多。在这样严峻复杂的形势下，继续保持经济社会平稳较快发展，既是对各级领导干部工作能力的考验，更是对作风和纪律的考验。全县各级党员干部都要从关系人心向背、关系党的生死存亡，关系领导干部个人身家性命的高度，充分认识加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性和复杂性，认真学习领会胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部党性修养，弘扬良好作风，树立廉洁自律无小事、加强党风廉政建设是爱护干部、抓好经济工作和党风廉政建设工作同样是政绩的“三个观点”，坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力为我县的改革、发展、稳定提供坚强的政治保证。
二、明确重点任务，在反腐倡廉建设上要有新作为。
加强新形势下的反腐倡廉建设，我们必须按照中央和省、市纪委全会的部署和要求，围绕和服务于经济建设这个中心，致力于落实党的各项方针、政策，落实县委、县政府的重要决策部署，努力促进全县经济社会又好又快地发展。具体来说，就是要找准工作的突破口，抓好“三个重点”。
(一)以转变干部作风为切入点。能否把党委、政府的决策部署落到实处，干部作风是关键。尤其是在经济发展困难时期，更需要一支作风过硬、战斗力强的干部队伍。纪检监察机关要把转变干部作风，狠抓工作落实作为工作的切入点，硬起手腕，一抓到底，以良好的干部作风，确保各项目标任务落实。要按照胡锦涛在中纪委三次全会上提出的“六个着力”即“着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予职责;着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一”的要求和市委书记李希在市纪委全会上提出的“六个方面下功夫”即“心系群众、服务人民;善于学习、推动创新;敢于负责、勇于承担;求真务实、真抓实干;勤俭节约、艰苦奋斗;以身作则、严守纪律”的要求，以继续深化“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育为载体，大力弘扬延安精神，认真解决干部职工纪律涣散、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、创新意识不强、生活贪图享受、腐化堕落等问题，切实加强领导干部党性修养，不断发扬党的光荣传统和优良作风，始终保持共产党人的政治本色，充分发挥模范带头作用，全力推动延长科学发展。
(二)以优化发展环境为着力点。良好的发展环境，是延长实现加快发展的生命线。要紧紧围绕发展的大局，大力开展投资环境治理工作，着力解决部门职能错位、推诿扯皮，办事效率不高和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要，执法执罚不规范等影响和制约改革发展的问题，认真找准症结，切实抓好整改，推动发展环境不断改善和优化。各级各部门要竭尽全力服务发展、服务企业、服务项目、服务基层、服务群众，最大限度地精简审批事项，优化业务流程，缩短办理时限，特别要在规范运作、制度落实、监督检查上下功夫，提升服务水平和工作效率。要对执法执纪部门进行全过程监督，定期不定期检查收费标准是否规范、服务态度是否热情、收费用途是否合法等。要及时受理企业和群众对行政机关和党员干部的投诉，督促机关部门认真解决企业和群众反映的问题，着力营造良好的发展投资环境。
(三)以制定和落实长效机制为落脚点。贯彻落实中央《工作规划》和县委《实施办法》，是加强惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和治理腐败的关键。首先，要加强思想道德教育，使其“不愿为”。要以学习实践科学发展观活动为契机，深入开展社会主义核心价值观教育，加强理想信念、党风党纪教育，筑牢广大干部廉洁从政的思想政治基础。要搞好廉政文化建设，积极推进“六进活动”，廉政文化与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，形成“以贪为耻、以廉为荣”的良好风尚。其次，要完善规范制度，强化监督职能，使其“不能为”。制度不完善、监督不到位是腐败滋生的重要原因。要针对腐败案件易发多发的领域和环节，从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手，建立健全相关制度，深入推进干部人事、行政审批、财政、投资等体制改革，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。要充分运用纪检监察两项职能，加大问责问廉问效工作力度，切实加强对科学发展观重大决策部署落实情况的监督检查，加强对各级领导机关、领导干部，特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，规范干部廉洁从政行为，保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。支持和保证人大监督、司法监督、政协监督以及舆论监督等社会监督，形成监督合力，提高监督效能。第三，要加大惩治力度，使其“不敢为”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，对有法不依、有令不行、有禁不止，胆敢顶风违纪、以身试法的党员干部，要做到发现一起，查处一起，绝不姑息，决不手软。要利用典型案件，开展警示教育，使广大党员干部吸取教训，引以为戒，达到查处一案、治理一线、教育一片的目的。同时，要深入开展重点领域、重点行业的纠风专项治理，严肃查处医药购销、教育收费、土地征用、城镇拆迁、退耕还林政策兑现、涉农补贴等方面损害群众利益的不正之风，坚决维护群众利益。要进一步加强农村党风廉政建设，充分发挥村民监督委员会的作用，查处一批农村基层干部违法违纪案件，不断提高农村干部廉洁自律意识。
三、完善工作机制，对反腐倡廉建设的领导要有新加强。
抓好反腐倡廉建设，是各级党委、政府的一项重大政治任务，也是一项事关全局的工作，要真正取得成效，关键在于加强领导、落实责任、建强队伍。具体说，就是要切实做到“三个加强”。
一要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。全县各级党组织要坚持把反腐倡廉建设纳入工作大局，统筹考虑，统一部署。要认真落实“主要领导负总责”和“一岗双责”的工作要求，党政主要领导要切实负起第一责任人的责任，认真抓好本乡镇、本部门的党风廉政建设，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要切实负起对分管部门和单位党风廉政建设的直接领导责任，既要管事又要管人。纪检监察机关要加强组织协调和监督检查，调动各方力量，形成工作合力。
二要切实加强党风廉政建设责任制的落实。各级党组织要紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，不断完善责任制落实机制。要针对人民群众反映的突出问题和反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题，及时调整充实考核内容，修改完善考核办法。要严格考核程序，注重考核成果的运用，对考核中发现的突出问题、倾向性问题要加强督促整改，好的做法和行之有效的措施要认真总结推广。各级领导干部要以身作则，带头执行廉洁自律的各项规定，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做，决不用手中的权力谋取个人私利。对班子成员出现的苗头性问题要早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止干部出问题、犯错误。纪检监察机关要切实加强监督检查，协助党委搞好责任制的考核和追究，对思想不到位、责任不落实、抓工作不力，致使腐败现象屡屡发生，造成严重不良影响和后果的，要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。
三要切实加强纪检监察干部队伍建设。各级各部门要积极支持纪检监察机关履行职责，关心和爱护纪检监察干部，政治上多重视，工作上多支持，生活上多过问，积极为纪检监察干部开展工作创造良好环境。纪检监察机关要加强对干部的教育、管理和监督，特别是加强对派出机构的管理，不断提高队伍的政治素质、业务素质和执纪能力。纪检监察干部要讲党性、重品行、作表率，在加强党性修养、严格遵纪守法方面发挥模范带头作用，争做党的忠诚卫士，争当群众的贴心人，树立可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们，反腐倡廉建设意义重大，任务艰巨。我们一定要以对党和人民事业高度负责的态度，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进反腐倡廉建设，为实现富裕延长、生态延长、和谐延长这一目标而努力奋斗!
在县纪委全会上的讲话
刚才，大家对××年的工作作了很好的回顾和总结。去年中途，由于增加了新的工作任务，我对纪检监察工作没能象以前一样经常亲自过问和参与，但是我们的工作仍取得了不逊于往年的成绩，市纪委、县委都给予了较高的评价，这主要得益于全委同志的通力合作和扎实工作。在此，我以个人的名义感谢同志们对我工作的支持和配合。概括来讲去年我们的工作主要取得了五个方面的成绩：
一、精心打造教育平台，宣教工作特色明显。月，组织全县党员干部观看了大型反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》。月日，组织全体在家的县级领导、县政府组成局党政“一把手”和乡镇党委书记共计余人，到市雁南监狱开展了一次深刻的警示教育活动，参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等生产、生活场所，听取了名职务犯罪服刑人员现身说法。月，组织全县在职副科级以上党员领导干部和全体纪检监察干部进行了学习贯彻两个“纲要”的知识测试。，月日、日在县老干活动中心进行首次“廉政杯”书法作品展，共展出作品件，许多单位的党员干部都到现场观摩。城关、大浦、新塘、吴集这四个廉政文化建设试点乡镇分别制作了一幅较高标准的廉政建设宣传牌。与县电视台联合开办的《阳光视窗》专栏，全年共播出期。
二、构建廉政制度体系，增强了领导干部廉洁意识。月份召开了县纪委第四次全会暨全县反腐败工作大会，全县个乡镇和个责任单位的第一责任人与县纪委签订了党风廉政建设责任状，同时，县纪委制定了目标管理考核细则，年底对各单位进行了认真考核。严格执行个人重大事项报告制度，对顶风违纪大操大办酒席的一律先免职再查处，月份，县廉洁自律工作领导小组办公室对全县股级以上干部的住房情况进行了全面清查。定期对干部进行经济责任审计将干部廉情考察纳入干部综合考察和政绩考核的重要内容。通过多方面的措施，全县领导干部廉洁自律意识明显增加。去年全县各级领导干部拒收红包礼金余人次余万元。小车购买、使用和管理得到进一步规范，所有的公车都统一实行定点保险，全年节约费用余万元。严格控制领导干部通讯话费报销和公务接待费开支，干部作风得到进一步好转。
三、创新信访工作思路，反腐治贪工作继续保持强劲势头。去年，以信访联席会议为载体，有效化解各类矛盾余起，杜绝群众集体越级访起，有力地维护了大局稳定。全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报件（次），县纪检监察机关共受理群众信访举报件（次），县纪委常委组织开展信访监督谈话人次，发放信访监督书份，初信初访办结率达。
去年我县查办案件工作继续保持了强劲的势头，相继查处了县国土局原党组成员、工会主席彭友林到企业报销个人费用和索要赞助案，杨林镇重大火灾事故责任追究案等。特别是月份，立案查处了县编办严重违反编制人事和财经纪律案，月份，查处了县林业局套用国家专用资金和私设“小金库”案。据统计，全年共办案起，结案起，受到严重警告以上处分人，行政记大过以上处分人，人被开除党籍，人被撤职。其中县纪委、监察局立案起，结案起，收缴违纪款多万元。审理工作坚持“二十四字”方针，严把案件质量关，全面实行“乡案县审”和疑难案件“集体会诊”。
四、执法纠风成效显著，全县经济发展环境得以进一步优化。去年，紧紧围绕“专项资金”、“小金库”、基建项目及安全生产、非法排污等方面进行了执法监督检查，全年共查处案件起，追回违纪资金万元，处理科级干部人。纠风治乱工作突出了“四个重点”：大力整治中小学乱收费，着力纠正医药购销中的不正之风，进一步巩固农村税费改革成果，从严整治公路、水上“三乱”行为。月，县政务中心办证大厅重新建成，个行政机关、窗口服务单位进一步完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制、行政过错责任追究制等制度。月中下旬，对全县个行政许可单位一年以来《行政许可法》贯彻实施情况进行了监督检查。与此同时，县优化办加大服务力度，全年共召开全县“服务经济建设”测评工作会议两次，都取得了良好效果。
五、狠抓机关文明创建，提升了干部素质和纪委品位。近几年，县纪委不断调整干部队伍结构，使整个队伍的年龄构成、学历构成和专业构成都趋向合理，有力地促进了纪检监察工作的开展。去年，有名工作成绩突出的基层纪委书记（纪检组长）得到提拔重用，新任和交流纪委书记（纪检组长）人。机关有两名同志交流到其它单位任职，有一名同志解决了副县级，同时也调入了名同志进入机关。月下旬，县纪委组织全县名纪检监察干部进行了为期一周的'业务培训。党支部和工会的工作开展得有声有色，活跃了机关气氛。为方便人民群众办事，制作了“阳光台”和工作牌，所有人都实行挂牌上岗。
一、要进一步突出重点，保持对违法乱纪者的高压态势。今年要加大查办案件力度，通过查办案件来带动党风廉政建设工作。办案数量要在去年的基础上略有增长，其中大要案比例要有提升，利用大要案的影响力教育其他党员干部。一是查教结合，通过召开典型案件剖析会议、下发案件剖析材料等形式，促使全县党员干部以案为鉴。对在在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部，以教育为主，通过提醒、诫勉谈话，督促落实整改措施。二是查纠结合，对在查办案件中发现的带有普遍性、倾向性问题，要进行专题调研，形成工作意见，开展专项治理行动，纠正部门和行业不正之风。三是查帮结合，针对查办案件中发现的制度方面的问题，要帮助发案单位总结教训，完善制度，堵塞漏洞。
二、要进一步夯实基础，提高全县纪检监察工作水平。首先要加强对派驻（出）纪委（纪检组）的领导和管理。对这些单位的纪委书记（纪检组长）要以平时督查和年终考核相结合，对无所作为、工作不力者要进行通报批评。要建立一些新的激励机制，鼓励他们有位有为，积极参与本单位的党内廉政建设和反腐败工作。中央、省、市的派驻（出）纪委（纪检组）已由过去的双重领导改为纪委直接领导，将来，县里也要这样做。其次，要加大对乡镇纪检工作的政治支持和业务指导。去年，乡镇共办案起，有个乡镇办案是空白。从案件统计看，有的案件发生在农村或与农村有关，来信来访中也有与农村有关，证明农村还是案件和上访的高发地带。对乡镇纪委书记要加强指导，提高办案技巧，使纪律处分都能落实到位，切实维护好农村的稳定。
三、要进一步强化管理，建立和谐高效的机关工作秩序。首先要加强机关日常管理。去年月，重新编订了《机关制度汇编》，大家一定要照章执行，一定要让人去适应制度，不能让制度来适应人，不能搞特殊化。在这要强调一下，同志们因公务用车，必须要先到办公室领取派车单，否则司机可以拒绝出车。到外面的打印社打印文件资料，也必须先到办公室填写打算结算单，办公室不补填结算单，纪委概不承担没有结算单的打印费用。其次，要加强政治业务学习。成功的事业有赖于优秀的人才去创造，没有较高的政治觉悟，就很难挡住外界的诱感；没有较强的业务能力，就很难办出高质量的案子，更不用说去实现党中央的提出的目标。今年，要以先进性教育为契机，把每个月的最后两天作为全委的集中学习日，由常委、室主任轮流主持，组织全委同志进行政治业务学习。通过学习，促使同志们依法依纪办案，文明办案，在工作中处理好社会效益和经济效益之间的关系，切实维护好纪委的形象和权威。再次，要加强团结。团结的重要性不言自明，不团结的教训比比皆是。这几年县纪委的工作只所以能取得些许成绩，就是因为同志们能够团结协作互相配合。班子成员之间、各室之间要有大局观，要从办搞好工作的角度出发看问题、想问题。在工作上多配合，在思想上多交流，有误会要相办法化解，有争执要心平气和。只要有一个团结的集体，工作中的任何困难都可以克服。
四、要进一步创新机制，从源头预防腐败的发生。要健全民主集中制的各项具体制度，加大对一把手的监督力度。要深化人事制度改革，把干部人事工作纳入科学化、民主化、制度化轨道，实行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。要全面推行部门预算和国库集中收付，严格执行收支两条线管理，继续实行领导干部经济责任审计。规范和完善工程建设招投标、土地使用权转让、政府采购等制度。用制度约束人，用制度规范权力运行，从制度层面上铲除腐败的发生。对各种违反规章制度的行为要严肃查处。
×年的工作已经圆满结束，让我们怀着信心和希望去开创××年工作新局面。
一、要进一步突出重点，保持对违法乱纪者的高压态势。今年要加大查办案件力度，通过查办案件来带动党风廉政建设工作。办案数量要在去年的基础上略有增长，其中大要案比例要有提升，利用大要案的影响力教育其他党员干部。一是查教结合，通过召开典型案件剖析会议、下发案件剖析材料等形式，促使全县党员干部以案为鉴。对在在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部，以教育为主，通过提醒、诫勉谈话，督促落实整改措施。二是查纠结合，对在查办案件中发现的带有普遍性、倾向性问题，要进行专题调研，形成工作意见，开展专项治理行动，纠正部门和行业不正之风。三是查帮结合，针对查办案件中发现的制度方面的问题，要帮助发案单位总结教训，完善制度，堵塞漏洞。
二、要进一步夯实基础，提高全县纪检监察工作水平。首先要加强对派驻（出）纪委（纪检组）的领导和管理。对这些单位的纪委书记（纪检组长）要以平时督查和年终考核相结合，对无所作为、工作不力者要进行通报批评。要建立一些新的激励机制，鼓励他们有位有为，积极参与本单位的党内廉政建设和反腐败工作。中央、省、市的派驻（出）纪委（纪检组）已由过去的双重领导改为纪委直接领导，将来，县里也要这样做。其次，要加大对乡镇纪检工作的政治支持和业务指导。去年，乡镇共办案起，有个乡镇办案是空白。从案件统计看，有的案件发生在农村或与农村有关，来信来访中也有与农村有关，证明农村还是案件和上访的高发地带。对乡镇纪委书记要加强指导，提高办案技巧，使纪律处分都能落实到位，切实维护好农村的稳定。
三、要进一步强化管理，建立和谐高效的机关工作秩序。首先要加强机关日常管理。去年月，重新编订了《机关制度汇编》，大家一定要照章执行，一定要让人去适应制度，不能让制度来适应人，不能搞特殊化。在这要强调一下，同志们因公务用车，必须要先到办公室领取派车单，否则司机可以拒绝出车。到外面的打印社打印文件资料，也必须先到办公室填写打算结算单，办公室不补填结算单，纪委概不承担没有结算单的打印费用。其次，要加强政治业务学习。成功的事业有赖于优秀的人才去创造，没有较高的政治觉悟，就很难挡住外界的诱感；没有较强的业务能力，就很难办出高质量的案子，更不用说去实现党中央的提出的目标。今年，要以先进性教育为契机，把每个月的最后两天作为全委的集中学习日，由常委、室主任轮流主持，组织全委同志进行政治业务学习。通过学习，促使同志们依法依纪办案，文明办案，在工作中处理好社会效益和经济效益之间的关系，切实维护好纪委的形象和权威。再次，要加强团结。团结的重要性不言自明，不团结的教训比比皆是。这几年县纪委的工作只所以能取得些许成绩，就是因为同志们能够团结协作互相配合。班子成员之间、各室之间要有大局观，要从办搞好工作的角度出发看问题、想问题。在工作上多配合，在思想上多交流，有误会要相办法化解，有争执要心平气和。只要有一个团结的集体，工作中的任何困难都可以克服。
四、要进一步创新机制，从源头预防腐败的发生。要健全民主集中制的各项具体制度，加大对一把手的监督力度。要深化人事制度改革，把干部人事工作纳入科学化、民主化、制度化轨道，实行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。要全面推行部门预算和国库集中收付，严格执行收支两条线管理，继续实行领导干部经济责任审计。规范和完善工程建设招投标、土地使用权转让、政府采购等制度。用制度约束人，用制度规范权力运行，从制度层面上铲除腐败的发生。对各种违反规章制度的行为要严肃查处。
×年的工作已经圆满结束，让我们怀着信心和希望去开创××年工作新局面。
在公司纪委扩大会议上的讲话
（年2月4日）。
同志们:。
这次召开的区纪委全委（扩大）会议，是一次十分重要的会议。刚才，卫东同志传达了中央纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委五次全会精神，并对全区反腐倡廉工作进行了总结。会上，大家还对《2010年全区党风廉政建设和反腐败工作意见》进行了讨论，效果很好。我们将充分吸取大家的意见和建议，对《意见》进行补充和修改，定稿之后以文件形式印发。
过去一年来，全区各纪检监察机关和全体纪检监察干部，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，取得了较好的成效。2010年是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年，做好今年的反腐倡廉工作意义重大。面对新的形势、新的任务，反腐倡廉工作必须有新的作为、新的成效。全区纪检监察干部要进一步充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，以党的十七大和十七届四中全会精神统领反腐倡廉工作全局，按照中央和省、市纪委全会的工作部署，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，以反腐倡廉的新成效取信于民。
下面，我就做好今年全区党风廉政建设和反腐败工作，谈一谈要重点抓好的几个方面：
一、以服务发展大局为首要任务，提高作风建设的实际成效。
纪检监察工作要做出成效、体现价值、有为有位，就必须放到改革发展稳定的大局中来谋划和把握，不断提高服务中心工作的能力和水平。具体来说，就是要积极履行监督检查的职能，督促工作推进，确保政令畅通。一要围绕重点项目加强监督检查。今年，是我区实施“十一五”规划的最后一年，也是实现区委提出的“一年一个样、三年大变样、五年展辉煌”阶段性目标的关键之年。为进一步加快东大门建设步伐，努力实现招商引资、城乡环境、服务业发展三大突破，区委已经研究提出，要在今年实施“1158”工程，即十大重点工业项目、十大重点服务业项目、东大门建设第三轮“五个一”工程和八大重点社会事业项目。“1158工程”是全区转变发展方式、推动科学发展、全面惠民利民的重要工程，对加快我区产业转型升级、改善城市面貌、提升社会事业水平，特别是加快提升东大门整体形象，都具有十分重要的意义。确保“1158工程”的圆满完成，是全区的核心工作，自然也是纪检监察机关必须牢牢把握的重中之重。我们要立足于发挥职能作用，紧紧围绕这些重点项目、重点工作，加快跟进速度，加深关注程度，加大督查力度，保证每个项目得到有力推进，确保区委、区政府的重大决策部署得到坚决贯彻执行。二要围绕机关作风建设加强监督检查。今年，我们将连续第三年开展机关作风建设，并将2010年确定为“机关作风建设提高年”。应该说，通过前两年开展的“机关作风建设年”和“机关作风建设推进年”活动，全区机关的服务意识得到了进一步浓厚，服务水平得到了进一步提高，干部形象也得到了进一步提升。今年的机关作风建设要着重在“提高”二字上下功夫。要更加突出、更加科学地将机关作风考核和推进工作考核挂钩，真正做到用推进工作成效检验机关作风，用优良机关作风保障工作推进。要进一步加大督查力度，坚持将开展明查暗访作为督查机关作风的最有力抓手之一来用好，以多种形式进行责任追究，发挥好教育引导和促改促进的作用。要做好区行政服务中心的效能建设工作，削减行政审批事项，压缩审批时限，优化办事流程，提高服务效率。要高度重视电子监察系统建设，加快电子政务建设，推行网上审批，尽快实现电子监察系统与省、市的三级联网，切实将“提高年”的提高之处重点体现和落实到行政效能的提升上来。要力推科学考评，按照“务实、简便、管用”的要求加强和改进机关作风考核，发挥激励先进、鞭策落后的作用，进一步提升机关服务群众、服务企业、服务发展的水平。三要围绕损害群众利益的突出问题加强监督检查。会同有关部门重点解决群众反映较多的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。深入治理教育乱收费，纠正医药购销及医疗服务中的不正之风，治理各种加重企业负担的问题。坚决反对铺张浪费，整治奢靡之风，进一步加大党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作力度。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，全面排查以来的重点工程项目，对土地使用中以租代建、未批先用、拖欠出让金、随意变更规划、擅自变更容积率等突出问题严肃进行处理。
二、以构建惩防体系为紧要工作，提高制度建设的整体水平。
胡锦涛在中央纪委五次全会的讲话中，重点强调了反腐倡廉制度建设，提出要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，深入推进反腐倡廉制度建设。中央重点强调加强制度建设，这既是落实十七大提出的“三个更加注重”要求的具体体现，又是贯彻十七届四中全会提出的“提高党的建设科学化水平”的'有力措施，更是加快构建惩治和预防腐败体系的迫切需要。面对反腐倡廉工作的新形势新问题，面对人民群众的新要求新期待，只有不断推进制度创新，最大限度地减少体制漏洞和缺陷，从制度上构建遏制腐败蔓延的堤防，才能有效防止腐败，才能管长远治根本，才能提高反腐倡廉建设的科学化水平。
近几年来，我区按照省委、市委的要求，以“制度建设年”、“制度建设推进年”、“制度建设提高年”、“制度规范执行年”和“制度体系框架构建年”为载体，不断加大制度建设的力度，为规范权力运行、推进源头治腐发挥了积极作用。特别是去年，我区以市纪委的制度建设成效评估为契机，大力推进制度体系的框架构建工作，取得了较大进展。我们对照常州市反腐倡廉制度体系目录，结合我区的实际情况，梳理、修订、新建各类制度共计85项，初步形成了我区的反腐倡廉制度体系框架。在年底开展的评估工作中，形成了戚墅堰区反腐倡廉制度体系目录和成效评估自评报告，接受了市纪委的工作台帐检查和制度质量抽查，同时还配合城调队抽样调查了社会各界的综合评价。这次评估检查，是对我区制度建设成效的一次全面检验，也是对我们进一步加强制度建设的一次有力促进，虽然最终的评估得分还没有出来，但撇开分数不说，单从推动工作的角度来讲，我认为也是很有成效的。
在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，反腐倡廉制度建设还存在不少薄弱环节，即使顺利通过成效评估也绝不是制度建设的终点。一方面，改革发展进程很快，社会变化深刻，有些制度建设相对滞后，有的方面存在制度空白，有的制度缺乏针对性和可操作性；另一方面，还存在着重制定轻执行现象，不少制度还没有得到很好执行。2010年，是省委确定的惩治和预防腐败体系基本框架形成年。在今年的工作中，我们仍然要一手抓制度建设，不断健全和完善各项制度，着力提高制度的科学性、针对性和可操作性；一手抓制度执行，提高制度执行力，维护制度的权威性、严肃性，努力形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，确保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。具体要按照中央纪委五次全会的部署，突出抓好四个方面的制度建设。第一，以提高拒腐防变自觉性和能力为重点，加强反腐倡廉教育制度建设。坚持和完善领导干部任前廉政法规知识考试制度，考试成绩提供给干部管理部门，作为干部选拔任用的依据之一。巩固和扩大廉政志愿者工作成果，按照“一室一品”的要求加强廉政宣传工作室建设，走“特长专一化、类型多样化、队伍精干化、活动常年化”的路子，指导志愿者队伍有计划地开展廉政宣传活动，力争在更大范围内打响廉政志愿者这块“戚区品牌”。第二，以推进权力阳光运行为重点，加强监督制度建设。完善民主决策机制，认真执行去年最新出台的戚墅堰区《关于执行“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询以及民主评议、信访监督等制度，真正把干部的用权行为置于组织和群众的监督之下。深入推进党务公开、政务公开、村务公开，做到以公开促公正、促廉政。继续认真执行领导干部经济责任审计制度，加强对财政资金和重大投资项目审计。坚持同机关作风建设特邀监督员、纪检监察信访联络员的定期联系制度，依靠各方力量，增强监督合力。第三，以用制度管权管事管人为重点，加强预防制度建设。全面推进区级机关部门内控机制建设，促进部门权力规范、透明、高效运行。我们设想，在区级机关部门中分两步开展，先选择检察院、建设、卫生、经贸、农林五家单位进行试点，然后在全区机关部门推开，形成机关部门个个参与、机关干部人人有责的工作格局，有效提高部门惩防体系建设的整体水平。部门内控机制建设是今年纪检监察工作的重点之一，市纪委高度重视，年前已经专门召开会议向各辖市区进行了部署。春节过后，我区也将召开专门会议尽快启动这项工作。刚才提到的五家试点单位有四家单位的分管领导在座，希望各位务必引起重视，因为这是一项全新的工作，以前大家都没做过；因为你们是试点单位，你们的模式将是全区的蓝本。第四，以及时揭露、发现和查处腐败案件为重点，加强惩治制度建设。加强和改进信访举报工作，建立信息反馈、督查快办、协调疏导和目标管理制度，健全网络举报和受理机制。认真执行戚墅堰区《关于组织协调反腐败工作的意见》，健全查处案件协调机制，完善纪检监察机关和组织、公安、检察、审判、司法、审计等部门案件线索通报移送机制。完善依纪依法安全文明办案的纪律要求，更有效地查处案件，坚决惩处腐败行为。
在抓好制度制定的同时，仍然要将制度执行摆上突出位置。关于当前存在的制度执行力问题，省委书记梁保华在省纪委六次全会上有一段分析，我觉得很精辟。他说，一些反腐倡廉制度没有得到很好执行，原因是多方面的，一是制度意识不强，一些领导干部不能自觉遵守和维护制度；二是管理不力，有的单位好人主义盛行，有的领导干部自身不正不敢管，有的是缺乏责任意识不愿管，还有的是管理能力不适应管不住；三是监督检查不到位，查办惩处不严，制度执行的监督机制不健全，一些违反制度行为不能得到坚决查处、及时纠正。梁保华书记指出的这些问题，在很多地方包括我区，都是不同程度存在的。针对这些突出问题，我区将按照市纪委的部署要求，认真开展“制度执行力提升工程”，强化制度执行情况的监督检查，完善制度执行情况评估办法，严肃查处有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为。特别要按照胡锦涛的要求，教育引导各级领导干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度；同时坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反制度的现象作斗争。
三、以坚决惩治腐败为重要职责，提高查办案件的综合效果。
胡锦涛在中纪委五次全会上，对当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势作了深刻分析。他指出，反腐倡廉形势依然严峻、任务依然繁重，党风廉政建设和反腐败斗争面临一些新情况新问题，突出的有以下几个方面：一是腐败活动向一些关键领域渗透、向一些社会领域扩散；二是高中级干部违纪违法现象严重；三是涉案金额巨大，一些腐败人员同时具有多种违纪违法行为，往往集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身；四是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化；五是腐败问题引发的重大责任事故上升；六是一些领导干部缺乏事业心和责任感，形式主义、官僚主义严重，奢靡享乐之风滋长。胡锦涛指出，世情、国情、党情的深刻变化对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新课题新要求，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。坚持警钟长鸣，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的重大政治任务。那么，反对腐败的最有效手段是什么？就是查办案件。因为查办案件是我们党同腐败人员最直接最激烈的较量，最能体现我们党的坚定决心，也最能坚定人民群众对反腐败斗争的信心。对于纪检监察机关来说，查办案件是《党章》和《行政监察法》赋予的重要职责，也是检验工作成效的重要标准。只有把办案工作放在更加突出的位置常抓不懈，才能树立起党纪国法的权威，才能树立起纪检监察机关有为有威的良好形象。
作为我区来讲，办案工作的总体要求还是那句话：“有案必查、有案查好”。一要把握办案重点。要深入到案件易发多发领域，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。深入开展商业贿赂专项治理，在坚决惩处受贿行为的同时，加大对行贿行为的打击力度。严肃查办严重侵害群众利益案件、重大责任事故背后的腐败案件。二要加强组织协调。充分发挥区委反腐败协调小组的作用，积极整合系统内外资源，形成执纪执法部门共同参与、相互配合、优势互补的办案协调机制。区纪委要加强组织协调，在确立办案思路、协调办案行动、排除办案阻力、解决办案难题等方面承担主导责任，发挥牵头作用。三要加强基层办案工作。督促和指导基层纪委特别是两个涉农街道，积极排查线索，积极查办案件，力争突破1-2起在本地区有影响、有震慑的违纪违法案件。区纪委要继续尝试抽调基层纪检干部参与办案工作，使基层纪检干部在实践锻炼中积累办案经验，提高办案水平。各基层纪委书记要切实负起责任，加强对办案工作的组织领导，不仅要敢于坚持原则、敢于动真碰硬，而且要善于取得党委的支持，确保完成工作目标。
四、以加强自身建设为必要途径，提高履职尽责的能力素质。
俗话说事在人为，做好纪检监察工作也是如此。建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。全区纪检监察机关要充分认识加强自身建设的重要性，以自身建设的新成效推动反腐倡廉建设深入开展。一要认认真真学习。要按照四中全会提出的建设学习型政党的新要求，创新学习方法，完善学习制度，丰富学习内容，切实加强学习型机关建设，不断提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。纪检监察干部要把学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求；既要向书本学习，把握规律方向，又要向实践学习，提高实战技能；要坚持学习与工作紧密结合，提倡学习就是工作，工作就是学习，在工作中学习，在学习中工作。二要堂堂正正做人。要严格按照“四个对”的要求，努力把纪检监察机关建设成为加强党性修养、弘扬良好作风的表率机关。坚持从严管干部、从严带队伍，突出政治纪律、办案纪律和保密纪律。全体纪检监察干部要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，模范遵守党的纪律和国家法律法规，自觉接受各方面的监督，以身正垂范，以公正服人，自觉维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。三要扎扎实实工作。从目前已经明确的任务来看，今年纪检监察工作要做的事情依然很多，面临的压力依然不小。全区纪检监察机关要充分认识做好今年反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，以积极有力的措施圆满完成全年目标任务。基层纪委尤其要落实责任，狠抓推进，以本地区、本单位的良好工作成效来支持和保证全区纪检监察工作的顺利开展。基层纪委书记要重视加强对本地区、本系统纪检工作特点和规律的思考，着力增强工作的主动性、前瞻性、针对性和实效性。在具体工作中，要不折不扣地落实区纪委的各项部署，自觉接受业务处室的工作指导，已经决定的事情就要加紧实施，已经下达的任务就要落实到位，已经着手的工作就要抓出实效，坚决杜绝推诿现象和拖拉现象，做执行力的维护者。
同志们，反腐倡廉任重道远，职责使命催人奋进。我们一定要在区委、区政府的正确领导下，创新发展，锐意进取，加倍努力，勤奋工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为“小区做强区、小区变靓区、小区建‘特’区、建设东大门”作出新的更大的贡献！
新春佳节即将到来，最后祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！
在县纪委全会议上的讲话
20xx年工作总体要求是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市纪委全会和县委全会的安排部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，严明党的纪律规矩，夯实管党治党责任，落实中央八项规定，保持高压反腐态势，发挥巡察震慑作用，严厉查处基层贪腐，打造过硬干部队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。
(一)加强纪律建设，严明党的纪律规矩
严明政治纪律。在党的纪律中，政治纪律是打头管总的，违反组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，说到底都是破坏政治纪律，都会侵蚀党的执政基础。要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，加强对党员领导干部尤其是“一把手的监督，严肃查处各行其是、阳奉阴违，政治利益和经济利益相互勾连，拉帮结派、培植私人势力，对抗组织审查等问题。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策"，有令不行、有禁不止行为，确保上级党委和县委决策部署的贯彻落实;严肃查处利用微博、微信等网络信息平台传播或发表妄议中央大政方针、违背中央政策和要求的言论等问题。要强化行政监察工作，加强对权力运行的监督，查处懒政怠政为官不为问题，督促职能部门有效履职，保证政令畅通。在换届工作中，要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。
严格制度执行。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。各级党组织要进一步加大宣传教育力度，把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容，引导党员干部深入学习，把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型，加强道德示范和案例警示教育，促使党员干部坚守道德高标准、把牢纪律底线。以“六项纪律”为尺子，以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，坚决维护党规党纪的严肃性。
(二)推进改革创新，夯实管党治党责任
严格落实主体责任。按照省委“主体责任深化年”的要求，突出“全面”，强化“从严”，进一步传导压力、合力共促。认真贯彻落实省委、市委全面推进从严治党若干意见，落实好“x+x+x”党建制度体系，开展全面从严治党专项监督检查，把责任压力向基层党组织传导。严格落实述责述廉制度，强化对一把手的监督。有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，巡察整改不落实的，严肃进行责任追究。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任和监督责任，追究情况要定期报告。加大责任追究典型问题通报曝光力度，问责一个、警醒一片，使问责形成制度、成为常态。
加强派驻机构建设。认真落实《县委加强纪检监察派驻机构建设和管理的实施意见》，强化派驻机构监督职责。派驻机构要聚焦主业，坚守职责担当，提高发现和处置问题能力，发挥“派”的权威和“驻的优势。要突出监督重点，加强对驻在部门领导班子、中层以上领导干部的监督，从问题线索抓起，发现苗头及时提醒，有了问题谈话诫勉，严重违纪必须立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。纪检组长(纪工委书记、纪律检查员)要经常与驻在部门党组(党委)书记交换意见、通报问题。派驻干部要强化派驻意识，无私无畏，敢于监督。要落实好纪律审查协作制度，整合利用好资源，提升执紀监督的能力和水平。要不断总结派驻管理和充分发挥派驻机构作用的好经验，关心派驻干部成长，协调解决好派驻机构工作中的困难和问题。
(三)深化作风建设，落实中央八项规定
现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过。要密切注意“四风”新动向新表现，积极探索发现和防范的新办法新举措，对隐形变异的“四风”问题从重处理，绝不能让“四风”反弹回潮。要强化源头治理，严肃查处借会议、培训、项目实施等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出等问题。要拓宽监督渠道，充分发挥媒体的监督作用，调动激发群众参与监督的积极性。坚持从小错、小案、小节抓起，加大点名道姓公开曝光力度。
以良好党风引导社会风尚。各级党组织要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进，突出重点，注重实效，形成合力，为党风廉政建设提供思想保证、舆论引导和文化支撑。要充分运用各种媒介平台，加强思想理论、形势任务、党规党纟己、文化传统、正面典型的宣传，及时应对和引导舆论，把握工作主导权。党员领导干部要廉洁齐家，自觉带头树立良好家风，使一个个家庭的好家风，带出并形成良好的社会新风尚。要通过群众喜闻乐见、易于接受的方式，汲取家规家风、乡规民约中的精华，打造一批优秀廉政文化作品。
(四)践行“四种形态”，保持高压反腐态势
加大惩腐力度。要保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，按照“四种形态”严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。要突出惩治重点，防止带病提拔,以下三类情况同时具备的是重中之重：党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。要形成持续威慑，努力实现不敢腐的目标;标本兼治，深化改革，完善制度，强化不能腐;坚定理想信念宗旨，按照忠诚干净担当的标准选对人、用好人，强化不想腐。
改进审查方式。执纪审查是严肃的政治任务，必须从政治和全局上把握。坚持把纪律挺在前面，线索处置、执纪审查、执纪审理都要用纪律的尺子衡量，用纪律的语言描述。对巡察、司法、审计、信访发现的问题线索要按照五种处置方式进行处置。执纪审查要在确保质量前提下缩短时间，快查快结、快进快出，把违反纪律的主要问题查清，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映其对所犯错误的认识。要认真执行向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度，加强对上报情况的综合分析和监督指导，防止“只报不管”。要准确把握政策界限，把个人私欲与工作失误县别开来，保护改革者、宽容失误者，问责慵懒者、严惩贪腐者。
严格审查纪律。严格执行依纪依法安全文明审查制度，对私存线索、以案谋私、跑风漏气的，对违反审查程序规定、违规使用审查措施、不按规定请示报告的，要发现一起查处一起。要规范审查场所建设和借用人员管理，加强对审查纪律执行情况的监督检查，及时消除安全隐患，确保审查人员零违纪、审查安全零事故。县反腐败协调小组要严格落实工作规则，加强组织协调，发挥整体合力。
(五)坚持震慑常在，发挥巡察利剑作用
加强组织领导。按照中央巡视工作条例和省委巡察工作实施办法，聚焦全面从严治党，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。县委巡察工作领导小组要加强对巡察工作的组织领导，科学谋划，统筹安排，扎实推进。要建立以落实“两个责任”为核心，以明确“四个责任人”为重点，以抓好“五责”为支撑的巡察工作责任体系。巡察办要加强综合协调、政策研究、制度建设、人员培训等方面工作力度，指导巡察工作有序、有效开展。要主动接受上级巡察机构的领导和指导，建立完善联动机制，同频共振，推动巡察工作深入开展。
聚焦工作重点。围绕加强党的领导这个根本，深化“四个着力”，重点检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、全面从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。要以“六项纪律”为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，着力发现侵害群众利益、发生在群众身边的不正之风和贪腐问题，更好发挥震慑遏制治本作用。建立常规巡察和专项巡察相结合的工作机制，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准发现，定点突破，提高效率。
用好巡察成果。严格落实县委巡察工作机制，充分运用巡察成果，在落实责任、督促整改上下功夫、见实效。巡察组反馈意见要明确具体，把问题讲透、要害点明。被巡察党组织要落实整改责任，敢于直面问题，制定切实可行的方案，做到件件有着落、事事有交待。整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实的要抓住典型，严肃问责。
(六)强化责任落实，严厉查处基层贪腐
突出查处重点。强化落实责任的措施，把责任压实到基层。各办事处党工委、纪工委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务，有关职能部门要加强管理监督，对失职渎职的要严肃问责。认真落实市纪委和县委的要求，县纪委要做好问题线索排查，办事处纪工委要对县纪委交办的问题线索直接查办。深入开展基层突出问题专项治理，重点查处和纠正违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、强农惠农补贴、低保医保等领域贪污挪用等严重问题。严肃处理在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利，甚至欺压群众的行为。
完善工作机制。要结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题。要建立健全重点问题线索直查、督办机制，定期梳理评估问题线索，对反映集中、性质恶劣的进行挂牌督办、限期办结。加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度，加强群众监督和舆论监督，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。要认真总结基层党风政风监督检查示范点建设经验，探索建立长效机制，确保基层权力规范廉洁运行。
燃气安全会议上讲话
随着燃气产业的发展壮大,燃气进入千家万户,燃气使用普及率大大增加。燃气属于易燃易爆气体,危险性较高,一旦发生燃气爆炸、火灾事故,往往容易造成严重的人员伤亡或者财产损失。下面就是本站小编给大家整理的燃气安全会议上讲话，仅供参考。
各位领导、同志们：
燃气供热行业是市政公用系统安全管理的重点和难点，关系城市运行和稳定，关系市民生产生活和生命财产安全，我们始终牢固树立“保障稳定、服务民生”理念以及安全生产“红线”意识、底线思维，全力抓好省会燃气供热安全管理各项工作。
一、强基础，大力推进燃气供热设施建设。一是加快构建完善的城市燃气输送体系。围绕建设环绕城区、覆盖城镇的高压环网，不断优化城区管网布局，增强城市燃气整体供给能力与稳定性。目前城市高压天然气外环管网工程和天然气应急调峰储备中心建设有序推进，年供应天然气达到8.3亿立方米。二是加快供热设施建设改造。围绕打造政府主导的“市域统筹、一张热网、多个热源、供需协调、市场化运作”安全稳定经济可靠的供热体系，在积极谋划建设大型热电联产供热热源同时，加强既有热源改扩建及配套管网建设，加大章丘、黄台电厂工业余热利用，增强供热保障能力。截止目前，城区集中供热总面积达1.12亿平方米、集中供热率达到73%。三是大力实施环保改造和新能源供热。仅20xx年就投资1.9亿元完成烟气深度净化、脱硫升级改造等项目16项。大力推进煤改电、煤改气，今年全市将淘汰(改造)134台35吨/时及以下燃煤锅炉。积极推进新能源、可再生能源供热，建成了清雅居污水源热泵、林景山庄低谷电蓄热、济南大厦分布式光伏电站等一批清洁能源和新能源项目、面积达121.5万平方米，燃气供热面积达到1488万平方米。
二、抓管理，全力确保行业安全稳定。一是抓责任落实。严格落实行业监管责任，出台文件进一步规范了天然气加气站建设经营。加大燃气设施违规违法建设经营行为查处力度，强化对液化石油气企业、社会供热企业的监督检查，建立了常态化安全监督检查制度，确保行业秩序良好稳定。二是抓运行管理。要求供热企业充分利用非采暖时间实施“冬病夏治”，确保设施设备检修率、完好率达到100%。要求燃气企业定期开展燃气设施安全检查，采取人工及车辆巡查、数字市政监控等措施实现全天候监视和巡查维护，特别强化了施工工地以及夜间等特殊场所和时间的管线巡查保护。三是抓应急管理。燃气热力行业特殊、安全要求高，特别是冬季极端天气条件下应急保障尤为重要，结合近年来的经验教训，进一步完善了超低温条件下燃气供热等各项应急处置措施，确保发生问题能够快速高效抢修。强化应急调峰与备用热源建设，加强燃气供热系统间的调配互补与长输管网安全性可靠性研究，不断提高保障能力。四是抓精细管理。济南热电、济南热力公司建设了互联网远程监控平台，实现了880个换热站远程监控和管网智能化调节，节能降耗约10%。按照“加强供热分户计量，实施精细化管理”要求，目前正积极研究推进供热分户计量改革的办法和措施。五是抓服务管理。严格执行燃气供热行业标准化服务，增设服务网点，拓宽缴费渠道，积极开展燃气供热回头看、服务进社区等活动，建立了“蓝帽子服务队”“供暖管家”等良好服务品牌。
三、除隐患，确保设施运行万无一失。一是强力推进燃气危旧管网改造。截止目前完成灰口铸铁管改造414公里，剩余10公里计划今年6月底前全部改造完成。停运废除了穿越城区的9.7公里液化气高压管线。二是大力实施隐患治理。按照省厅“大检查快整治严执法”集中行动要求，大力排查治理隐患。整改占压燃气管道等各类隐患1030余处，完成65座液化气瓶组站撤并，12万户焦炉煤气置换，更换超期煤气表18万支。全力确保设施运行和居民用户安全。
下一步，我们将按照省厅部署安排和今天会议要求，在市委、市政府正确领导和省厅的关心指导下，强化措施，积极作为，全力以赴完成省城燃气供热安全管理各项任务，为建设现代泉城和全面建成小康社会做出积极贡献。
各位领导、同志们：
按照省住建厅对燃气热力行业安全管理的各项工作部署和要求，我局认真贯彻、抓好落实，顺利完成了20xx-20xx年度采暖季的供热安全运行保障工作，全面推进城镇燃气安全隐患排查，坚决遏制燃气安全事故的发生。现将有关工作汇报如下。
一、燃气行业工作情况。
(一)科学规划，推动燃气行业快速发展。完成《青岛市燃气专项规划(20xx-20xx年)》修编工作。形成以中石化、中石油管输天然气和中石化lng“三气源”为主，中海油渤海天然气等气源为补充的“3+1”天然气供应格局。加快天然气市场发展，市内三区管道燃气气化率达到95%。积极推进大型天然气“三联供”项目建设，开发区中德生态园2号泛能站投入运行，1#泛能站已完成设备及工艺安装，投运在即。
(二)进一步完善燃气法律规章体系。一是进一步充实、完善了《青岛市燃气管理条例(修订草案)》，已列入市人大立法调研计划;二是发布了《青岛市燃气设施安全保护管理办法》，划定了燃气设施安全保护和控制范围，该《办法》是省内第一个出台的有关燃气设施安全保护的规范性文件;三是发布了《关于加强液化气安全管理的通知》，明确了市直各部门液化气监管职责;四是修订完成了《青岛市城镇燃气突发事件。
应急预案。
》。
(三)加快推进燃气灰口铸铁管改造。我市燃气灰口铸铁管道共716公里，至20xx年底剩余150公里未完成改造。为确保改造工作的顺利实施，我局成立了灰口管改造领导小组，与市能源华润燃气公司签订了《燃气安全隐患整改。
责任书。
》。20xx年克服了重重困难，在保障安全的前提下，加快推进改造进度。截至20xx年2月，完成改造114.3公里，共累计完成680.3公里，完成灰口管改造总量的95%，剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推进燃气管线违章占压整治。全市共挂牌督办占压安全隐患91处(市内三区65处，崂山区6处，城阳区1处，黄岛区3处，即墨市13处，胶州市1处，莱西市2处)，经各级燃气管理部门和燃气企业共同努力，采取灰口管改造、拆除违章建筑、迁移违章管线等措施，20xx年已完成86处挂牌督办安全隐患整改工作，剩余整治项目计划20xx年完成。
(五)深入开展液化气专项整治。20xx年，我局按照《青岛市人民政府安全生产委员会关于印发全市城镇燃气安全隐患整治工作实施方案的通知》(青安〔20xx〕6号)要求，对液化气市场安全隐患进行了全面整治，取得了初步成效。市内三区原有12座液化气充装站，目前有4座正常经营，1座已拆除，3座已停业，其余4座因安全间距问题责令停产整改(其中3座已启动整改工作,1座计划改成供应站)。
今年还完成了《关于关闭存在重大安全隐患的液化气充装站给予财政专项补助资金的报告》，市政府同意每拆除1座液化气站奖励辖区区政府50万元，资金列入安全生产专项经费。目前正推进燃气行业在线监测平台建设，实现市内三区液化气充装站视频监控全覆盖。起草了《关于开展废旧液化气钢瓶置换报废处置工作的报告》，通过争取专项资金推进液化气钢瓶置换和智能充装技术改造工作。
二、供热行业工作情况。
(一)创新举措，提升供热服务水平。修订《青岛市供热条例》，取消了新建小区“60%”参与率限制，保证了新建小区按期供热,杜绝了此前因单元参与率不足引发的市民投诉和上访;对服务工作薄弱、规模较小的供热企业进行重点帮扶和指导，提升了供热行业整体服务水平;创新服务督查模式，成立“跟踪、核实、考核”三个督查组，对供热单位的服务质量进行督查，使问题得以解决;强化舆论监督，通过《生活在线》先后发布5次行业通报，对问题突出的供热单位予以曝光，督促整改,不断提高群众满意度。本采暖季通过各种渠道反映的供热问题同比下降20%，用户投诉下降11%。
(二)实施联网，实现安全低碳运行。在对山东路高温水网进行扩径改造，提高华电高温水网整体保障水平的基础上，组织对社会福利院、徐家东山、金泓热电等6个热源点实施环网、联网工程，既保障了安全运行，又降低了能耗水平，联网运行在本采暖期低温天气时发挥了重要保障作用。环网、联网工程全部实施后，可挖掘热源供热潜力95mw，增加供热能力200万平方米，热源平均运行效率将由73.9%提高至82%，每年节省标煤2.1万吨。
(三)先行先试，推动超低排放改造。我局继续大力发展清洁能源供热，对胜利花园等原采用燃煤供热的区域实施燃气供热改造，对地铁三号线控制中心等项目采用清洁能源供热方式实施了配套。同时，在全国供热行业当中率先试点，实施供热燃煤锅炉超低排放改造。已完成8台燃煤锅炉超低排放改造;按照超低排放标准，已开工建设3台46mw燃煤热水锅炉。
(四)挖潜余热，替代低效燃煤锅炉。积极挖潜利用发电厂余热，推进燃煤小锅炉替代。截至本采暖季，已利用余热淘汰了老城区7个区域锅炉房共14台燃煤锅炉，在不增加燃煤消耗总量的情况下，满足了主城区2500万平米的供热需求。目前，我局已着手谋划区域锅炉房替代方案，拟通过利用发电厂等大型热电联产热源、余热资源和新建燃气发电机组的方式，替代现有区域锅炉房。
三、燃气供热行业当前存在的问题。
(一)灰口铸铁管改造进度较慢。灰口铸铁管改造在规划手续、环保、交通调流方面存在压力，部分改造道路甚至无位置可选，改造进程延缓。受新建、大修道路5年内不能开挖限制，部分道路掘路手续无法办理。
(二)液化石油气充装站管理仍存在不少问题。我市液化石油气充装站数量多，全市共有251家液化气经营单位，普遍规模小、管理水平低;违规违法商贩仍然存在;市场上仍然有不合格钢瓶在使用。
(三)老旧供热管网改造缺乏资金支持。市区内需改造供热管网底数大、投资高，但目前尚未建立专项资金支持政策。依靠现有的供热配套费政策，无法通过企业自筹的方式完成改造项目，老旧管网改造工作推进困难，存在安全运行隐患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城镇燃气安全隐患整治力度。督促燃气企业全面推进燃气灰口铸铁管改造和违章占压清理工作，确保20xx年全部完成;对剩余的隐患督促燃气企业通过加装泄漏报警、加强巡检频次等方式进行监护。
(二)加强液化气经营企业管理。贯彻落实《关于加强液化气安全管理工作的通知》要求，通过许可证年检、换证工作，进一步强化燃气经营企业安全生产主体责任。鼓励天然气企业采取多元化配套措施，以优惠的入网费政策，采取多种方式推进餐饮单位天然气替代，解决液化气使用存在的安全隐患。
(三)加大供热信息化管理力度。一是推进热源点等重点部位的监控系统建设，推广青岛能源热电股份公司的热电厂定检定巡和一体化巡检系统，对供热锅炉等风险点24小时温度、湿度等运行参数进行实时监控，同时对人员的巡检状况和系统工况进行台帐记录，提高安全管理科技化水平。二是加强供热管线和外围设施的信息化巡查。将12319热线和数字化城管信息与供热管线地理信息系统有效的结合，加大对老化管线、供热检修井等外围重点部位的巡查巡检力度，确保隐患整改在萌芽状态。
(四)强化企业的安全隐患排查和制度化管理。督促供热企业多途径筹配改造资金，加大老化管网、隐患设施的整改力度，利用非采暖季的时间组织进行改造，确保供热季中设施处于完好状态。将标准化评审结果纳入经营许可办理内容，实行一票否决制定，按照属地管理的原则，督促区市行业管理部门，专人专盯，逐一挂牌督办，确保本年度安全标准化工作顺利完成。
下一步，我局将按照市委市政府的决策部署，以此次会议为契机，始终坚持“世界眼光、国际标准、本土优势”，解放思想，凝心聚力，勇于创新，攻坚克难，全面做好供气供热行业管理各项工作，为岛城供气供热事业的健康发展做出新的贡献!
同志们：
大家好!今天我们在这里召开全市餐饮行业燃气安全专项整治行动动员大会，刚才市安全监管局尹松副巡视员传达了全国安全生产调度工作会议精神，通报了山西寿阳火锅店“11.23”燃气爆燃火灾事故，市城管委徐建韵副主任结合我市餐饮行业特点，就下一步开展全市餐饮行业燃气安全专项整治行动作了具体部署，谈得都很好。借此机会，我再强调四点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好我市餐饮行业燃气安全工作的紧迫性。
近年来，全国各地燃气安全事故时有发生，特别是山西寿阳火锅店“11.23”燃气爆燃火灾事故，造成了巨大的人员和财产损失，也给我们敲响了警钟。我市餐饮行业燃气安全隐患同样不容忽视：一是数量大、安全状况差。俗话说：吃在广州，广州是全国餐饮业最发达的城市，打火锅是广州饮食业的一大特色，冬季更是打火锅的旺季，这类餐饮店普遍存在煤气罐安全存放位置不合理、煤气管路老化、灭火器配备不足等安全问题;二是法规缺失和滞后。我国现行法规对燃气生产、经营、运输、储存等有严格规定，但对燃气用户缺乏相关规范，导致燃气用户安全用气制度不落实、安全用气常识缺乏等问题;三是专业培训不到位。有的餐饮行业从业人员没有经过安全用气、事故应急等职业培训，安全意识淡薄，安全素质较低。我们要充分认识到我市餐饮服务行业燃气安全严峻形势，要从落实以人为本、建设和谐社会的高度，切实增强忧患意识、责任意识和防范意识，加强对专项整治工作的组织和部署，层层发动，深入开展餐饮行业燃气安全专项整治行动，坚决杜绝餐饮行业燃气安全事故的发生。
二、转变思路，强化责任，深入推进餐饮行业燃气安全责任主体的落实。
企业是安全生产工作的主体，本次餐饮行业燃气安全专项治理行动，重点是推动其安全生产主体责任的真正落实，要在督促和强化“三项能力”建设上下功夫。一是落实安全制度能力。要认真吸取山西寿阳“11.23”火灾爆炸事故教训，要督促每一家餐饮服务单位建立完善安全教育、安全培训和安全管理制度，每一家供气企业要与餐饮单位签订供气协议，严格落实供气单位对餐饮服务单位的安全培训、业务指导和安全检查责任;二是事故隐患自查能力。要督促各餐饮服务单位严格按照《安全检查表》开展检查自查工作，形成企业自觉开展隐患排查治理的长效工作机制，从根本上提高事故的可控性;三是提高应急处置能力。要督促并指导餐饮服务单位有针对性地开展安全培训和应急演练，强化工作人员控制事故初态、紧急疏散逃生的训练，提高预防初期火灾的能力，争取将火灾消灭在初期阶段，避免造成更大的损失;燃气经营企业要进一步修订完善事故应急预案，健全事故应急处置机制，认真落实人员队伍、抢险设备和技术方案三到位，真正做到临危不惧、处置不慌、应急不乱。
同时，各职能部门要认真履行监管职责，依照《安全生产法》、《消防法》、《特种设备安全管理条例》、《城镇燃气管理条例》等有关法律法规要求，根据“三定”方案，切实负起餐饮行业燃气安全监管责任。
三、加强培训，强化宣传，提高餐饮行业燃气安全服务保障能力。
餐饮行业燃气安全涉及千家万户，无论是餐饮行业从业人员，还是监管部门的同志，都要掌握燃气安全知识，熟悉操作规程，要定期组织燃气安全培训，开展燃气安全宣传活动，提高整个行业安全用气的知识技能。一是要突出重点人群。各相关职能部门要切实担负起行业主管部门责任，加强对燃气经营、燃气供应、配送人员的专业技术培训，通过这类人员的辐射作用，强化对餐饮行业一线燃气使用人员的技术指导，从而提高整个行业的本质安全水平，本次会议还安排了对区、县燃气主管部门的业务培训，希望大家认真学习;二是广泛宣传普及安全用气知识。要通过各类媒体，深入广泛宣传燃气安全知识，通过对“不要倒灌液化石油气、不要滚动和倒置气瓶、不要擅自改装燃气管路、不要在燃气库房内使用明火”等“四不要”安全常识的宣传，通过触目惊心的实际案例，警示人们如何提高防火意识，如何在火灾中逃生，确保燃气安全常识人人皆知，从根本上提升我市餐饮行业燃气安全保障能力。
四、突出重点，狠抓落实，切实做好本次餐饮行业燃气安全专项整治行动。
市安委办决定：从现在开始，用2个月时间在全市范围内集中开展餐饮行业燃气安全专项整治行动，通过本次专项整治进一步规范对餐饮服务单位的安全管理，全面提升该行业安全水平。
一是要突出隐患排查。要按照国家安委办主任、国家安监总局局长杨栋梁同志的指示，立即对餐饮行业燃气供应、燃气使用、燃气存放、燃气钢瓶、消防设施等情况进行彻底摸查，对排查出的事故隐患要逐项登记、整改，对当场不能整改的要下达整改。
通知书。
限期整改，对隐患严重不能保证安全的，要责令停业整改，通过隐患排查治理，消灭一批隐患，解决一批问题。
二是要突出摸清底数。要充分发动镇街、居委对辖区内的火锅餐饮企业气瓶使用情况摸底造册，做到底数清、情况明。在摸清底数的基础上，要突出薄弱环节，重点针对城区中小火锅餐饮企业和个体经营户等安全管理基础薄弱的单位进行检查。
三是突出设备设施检查。要着重围绕气瓶气组的燃气来源、气瓶检测、气瓶储存、气瓶管路、现场管理等管理情况，对餐饮场所消防器材配置、消防通道设置是否符合规范开展重点检查。
四是突出责任追究。燃气管理涉及方方面面，各相关职能部门要积极配合，齐抓共管，坚决做到检查细致，措施严密，整治到位，对检查中发现的安全生产“三违”现象要做到发现一个，处理一个，确保专项整治行动不走过场，不流于形式。
同志们，餐饮行业燃气安全工作事关人民生命财产安全，涉及千家万户福祉，各级政府、各相关部门要进一步认清形势，警钟长鸣，各尽其职，真正做到逢店必查，有患必改，改必到位，确保我市餐饮行业的安全稳定，确保全市安全生产形势的总体稳定!
谢谢大家!
区纪委书记在纪委全会上讲话
同志们，区党代会上，经过全体代表的民主选举，产生了新一届区纪律检查委员会。今天的区纪委一次全会，又选出了纪委常委、副书记、书记。在此，我代表当选的常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！
上一届常委和委员中，有同志因年龄、或工作变动，不再担任本届常委或委员，他们在过去的工作中恪尽职守，勤恳敬业，勤奋工作，为我区纪检监察工作作出了积极贡献。借此机会，我代表新一届区纪委常委会向他们表示崇高的敬意！
区四次党代会制定了今后五年我区经济社会发展的奋斗目标、指导方针和工作措施，同时对全区党风廉政建设和反腐败工作也提出了新的任务和要求。本届区纪委常委会，按照区第四次党代会的决策部署，决心在市纪委和区委的坚强领导下，与各位委员们一道，带领全区纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动适应新时代新阶段新要求，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，与时俱进、精准施策，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，把严的主基调长期坚持下去。
第一、强化政治监督，确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。
推动各地区各部门自觉同党中央精神对标对表，凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作。全面贯彻落实好区党代会精神，组织广大纪检监察干部认真学习党代会精神，增强政治责任感，把大家的思想认识统一到党代会精神上来。
第二、保持“惩”的力度、提升“治”的效能，推动政治生态持续净化优化。
切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持有腐必反、有案必查，持续保持反腐败斗争高压态势。紧紧围绕区四次党代会提出的各项目标任务来开展纪检监察工作，认真落实“三个区分开来”，精准把握政策策略，实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。
第三、毫不松懈治“四风”、多措并举树新风，为开局“十四五”走好新征程提供有力作风保证。
重点盯住贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题，打好纠治形式主义官僚主义问题“组合拳”。把整治群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
第四、持续深化纪检监察体制改革，适应现代化要求加强纪检监察干部队伍建设。
把监督贯穿于党领导经济社会发展的全过程，使监督融入我区“十四五”建设之中。深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央五次全会精神，着力把握纪检监察体制改革规律性，在统筹、贯通、衔接、深化上下功夫，确保纪检监察体制改革取得实实在在的进展和成效。自觉接受最严格的约束和监督，本届区纪委领导班子要走在前、做表率，坚持政治思想从严、纪法教育从严、监督管理从严，带领全区纪检监察干部持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风，在新时代新征程中奋勇争先、建功立业，绝不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们，站在新起点，踏上新征程，今后五年纪检监察工作任务繁重、使命光荣，新一届区纪委的工作任重而道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的正确领导下，紧紧围绕区四次党代会提出的各项奋斗目标，勠力同心、锐意进取，努力开创我区纪检监察工作新局面!
在全区纪检监察工作会议上讲话
同志们：
×届×次全会部署要求，理清工作思路、明确重点任务，对2021年全区纪检监察工作进行安排部署。
刚才，
××同志传达了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神；××同志通报了“三化”建设工作情况；驻教育局纪检监察组作了交流发言，希望大家认真学习借鉴；驻交通局纪检监察组、驻卫健局纪检监察组作了表态发言，充分体现了进一步砥砺初心、勇担使命的信心决心，汇报了做好“十四五”开局之年纪检监察工作的思路举措，我完全赞同。
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：
会前，县纪委监委已经下发了《全区。
2021年纪检监察工作要点》。请大家认真学习对照、抓好贯彻落实。下面，我根据区纪委监委常委会(监委会)会议研究的意见，从以下几个方面，对2021年全区纪检监察工作的思路举措、重点任务进行一下再强调、再部署。
认真学习贯彻《关于巩固深化。
“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，以庆祝建党100周年为契机，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同开展党史学习教育贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来，深入开展党的优良传统和作风教育，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
防范化解思想涣散、纪律松弛风险。
自觉辨清大局、判明大势、着眼大事，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，加强对敢担当善作为干部的激励保护，大力推进清廉建设，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。
把握。
“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器，推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，以案促改、以案促建、以案促治。做实做细同级同类干部警示教育，用身边事教育身边人，以案释德、以案释纪、以案释法。加强廉洁文化建设，引导党员干部加强自我改造，正确处理公与私、亲与清、情与法，正确对待组织、对待自己、对待别人，树立正确的世界观人生观价值观。
“走读式”谈话中的安全风险，坚决防止安全事故。
“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义官僚主义问题，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。推动健全基层减负长效机制，巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核成果。
加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。
“官本位”、不搞特殊化，严格家教家风，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。
聚焦各项惠民富民、
促进共同富裕政策措施落实情况，紧盯巩固。
“四个不摘”政策成果情况，紧盯脱贫攻坚普查。
和脱贫人口。
“回头看”发现问题整改情况，开展过渡期专项监督，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
“微腐败”专项整治，坚决纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，坚决打通贪污侵占、吃拿卡要、不作为乱作为等破坏营商环境、政务环境、法治环境的“中梗阻”，探索开展村（社区）集体“三资”管理提级监督，让人民群众感受到公平正义。
以
“群众满意度提升年”活动为引领，始终坚持人民至上、践行党的群众路线，在定措施、作安排、抓工作过程中，注重调查研究，倾听群众呼声，了解群众意愿，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心，顺应人民对美好生活的向往。下大功夫清理多层、多头、多年信访，确保检举控告问题线索“存量清零、增量随清”。
“回头看”，坚决完成全覆盖任务、提高全覆盖质量。创新方式方法，注重倾听群众意见、群众呼声，推动解决群众普遍关心的突出问题。强化党委（党组）巡视巡察整改主体责任，认真履行整改监督责任，探索建立整改促进机制、评估机制，确保件件有着落、事事有回音。
认真学习贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，巩固拓展巡察工作指导督导成果，有力有序推动巡察工作向村（社区）党组织延伸，探索丰富巡察成果运用、力量联动的途径方式。推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，充分发挥综合监督平台作用。
“双刃剑”。
充分发挥党内监督的政治引领作用，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。增强纪委监委专责监督推动作用，研究制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的措施。做深日常监督，做实包联监督，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。发挥人民群众的监督主体作用，整合基层监督力量，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众了解监督、参与监督。严明换届纪律，严肃换届风气，落实纪检监察机关意见必听、反映问题线索具体且有可查性的信访举报必查要求，坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、弄虚作假等行为，典型案件予以通报曝光。
“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督，一级抓一级，层层抓落实。坚持惩前掾后、治病救人。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》，督促落实党员权利保障措施，为受到不实检举控告的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，激发党员干部干事创业内生动力。准确把握纪检监察证据标准，精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，促进干部从“有错”向“有为”转变。
围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强区纪委监委对镇街纪委监委、派驻（出）机构的领导。增强主动接受党的领导和监督的政治自觉、行动自觉，及时向党委请示报告履行监督责任中的重要事项。协助党委做好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势研判、任务部署、力量组织、政策把握、制度健全、措施完善，确保党委把管理和监督寓于实施领导全过程。
“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，凝聚内设机构、派驻机构、基层纪委工作合力，推动“有形”覆盖向“有效”覆盖转变。
进一步贯通规纪法、衔接纪法罪，加强与政法部门沟通协调，完善反腐败协作机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。依法依规、稳妥有序推进监委向区人大常委会报告专项工作。
全区纪检监察干部要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以及省、市和区委全会精神，胸怀两个大局，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，把中央、省、市和区委工作要求与纪检监察职能职责科学地、历史地、具体地结合起来，在新时代新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。切实加强区纪委常委会自身建设，从自己做起、严起，知责于心、担责于身、履责于行。弘扬实事求是作风，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，主动适应新时代新阶段要求，强化战略思维、系统思维，增强机遇意识、风险意识。开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动，形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围。
持续开展学规学纪学法、分级分类培训，切实提高专业化水平，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，健全干部培养选拔考核评价体系，加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导，让更多干部到监督执纪一线经风雨、见世面、长才干。
“灯下黑”，定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，绝不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们，站在。
“两个一百年”的历史交汇点上，纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市纪委监委和区委的坚强领导下，凝心聚力、开拓进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸，为隆重庆祝中国共产党成立100周年，全面开启新时代新××建设新征程作出更大贡献！
纪委全会讲话
“佳绩”，简单地说就是通过最大努力，争取最好成绩或结果，是每个人的所想所向；“假绩”，就是为了一时政绩而急功近利“造”出的“成果”“业绩”，为人们所痛所恶。“佳”“假”音同字不同，作用和效果也是截然相反。党员干部要树立“佳绩”意识，摒弃“假绩”思想，以“佳”取得人民的信任与拥护，推进干事创业、改革发展。
党的十八大以来，我们党不断强化作风建设，党风政风焕然一新，求真务实蔚然成风，赢得了人民群众的信任和“点赞”。但是，揆诸现实，我们仍不难发现还有个别领导干部功利之心严重，政绩观念不正，采取“应景造势”、“迎查造假”让人一时感到发展“活力足”、“氛围浓”的假象，至于发展的长效性如何，对群众利益几何，则不是最关心的重点。
十九届中央纪委三次全会工作报告明确要求，以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。报告强调的四类突出问题中，应景造势赫然在列。所谓应景造势，就是脱离实际、违背民意，搞哗众取宠、华而不实的“面子工程”“形象工程”。
造景造势造假，盲目铺摊子、上项目等行为，既是领导干部错误的“政绩观”在作祟，也是领导干部形式主义、官僚主义的具体表现，是用权错位、服务“跑偏”；既是作风问题，更是严肃的政治问题，必须从讲政治的高度来审视，把防治此类问题作为重要政治任务来对待，紧抓不松、紧盯不放。
创“佳绩”避“假绩”，树立正确的政绩观，领导干部必须强化群众路线、民本意识。习近平总书记反复强调，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”、“坚持以人民为中心的发展思想”、“始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标”。指出，“各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。”对此，各级领导干部务必强化为民意识，做到利益为民而谋、决策为民而出、措施为民而定、成果为民共享。
创“佳绩”避“假绩”，树立正确的政绩观，就要做到求真务实、真抓实干。做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。要按照习近平总书记提出的“三严三实”要求，以“实”字打底，用“严”字监督，靠“干”字落实，切实做到求真务实、真抓实干、干出“佳绩”“政绩”。同时，要做好求真务实、真抓实干，党员干部就要坚持实事求是，就要深入基层、深入群众大搞调查研究，问需于民、问计于民、问政于民；就要树立“功成不必在我”的意识，“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事；既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。”
创“佳绩”避“假绩”，树立正确的政绩观，就要树立精品意识，追求精益求精。“文不按古，匠心独妙”。党员领导干部要有“工作平凡不平庸，工作平淡不平常”的决心和信心，强化创新思维、树立精品意识，就要以“工匠精神”、“绣花功夫”抓落实、求实效，努力把平凡的工作做“精彩”，把平常的事情做“精致”，追求“锦上添花”、精益求精；要有“不忘初心，牢记使命”的意识和担当，切实将“坚持以人民为中心”化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，为民用好权、服好务、办好事，干出经得起历史、实践和群众检验的实绩、佳绩、政绩。
创“佳绩”避“假绩”，树立正确的政绩观，就要建立精准科学考核评价机制。良好的政绩观既要有领导干部的较高的“政治站位”，又要靠精准科学的“考核定位”。要充分发挥考核“指挥棒”作用，选拔任用好领导干部。中央反复强调要完善干部考核评价机制，纠正单纯以gdp评定政绩的偏向。20xx年，中共中央办公厅印发的《党政领导干部考核工作条例》，又为新形势下考核干部，激励干部担当作为、干事创业提供了基本遵循和制度保证。各级要拿出切实可行的措施把考核考准考实，确保让“佳绩”干部有“奔头”，让“假绩”干部难“出头”。
纪委全会上的讲话
同志们：
今天这次会议是区委研究决定召开的，会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十八大、十八届一中全会和上级纪委全会精神，对全区纪检监察系统学习宣传贯彻十八大精神进行动员部署。前段时间，中央和省市纪委相继下发通知，对学习宣传贯彻十八大精神提出了明确要求。刚刚召开的区十一届三次全委会议，对学习贯彻党的十八大精神作出了全面部署。大家一定要认真学习好、领会好、贯彻好党的十八大精神，切实把思想和行动统一到十八大精神上来。
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对我们党团结带领全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面，将产生重大而深远的影响。认真学习贯彻党的十八大精神，对于全体党员干部和全国各族人民，紧密团结在习近平总书记为领导核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。
学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全区纪检监察干部要迅速兴起学习贯彻党的十八大精神的热潮，领导干部要带头学习好，认真研读党的十八大报告、党章修正案、中央纪委工作报告原文，深入领会一系列重大战略思想、重大战略部署，一系列新观点、新论断、新要求，全面把握精神实质，切实把思想统一到十八大精神上来。要深刻学习领会中国特色社会主义的丰富内容，深刻学习领会科学发展观的历史定位和深刻内涵，深刻学习领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的宏伟目标，深刻学习领会推进中国特色社会主义事业的重大部署，深刻学习领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务，切实将学习成果转化为推进工作的动力，进一步提高反腐倡廉工作水平，努力开创全区党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现建设活力博山、魅力山城的重要决策部署提供有力保证。
反腐倡廉历来是党的建设的核心内容之一，党的十八大报告强调对腐败现象“严惩不贷”，释放出了新形势下党加强反腐倡廉建设的重要信号。特别是十八大报告中提出“反对腐败、建设廉洁政治”，更是党对反腐倡廉建设提出的更高的要求，是把反腐倡廉建设提升到了国家政治建设的新高度，为当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。
一要充分认识反腐倡廉建设的重大意义。廉洁兴邦、腐败丧权，这是古今中外政权运行的必然规律。建设廉洁政治是马克思主义廉洁观的基本要求和根本体现。党的十八大明确提出建设廉洁政治，使反腐倡廉建设既有了“把腐败遏制到可能的最低限度”的近期目标，又有了“廉洁政治”的远期目标。这充分体现了我们党对反腐倡廉建设认识的不断深化，充分体现了我们党的政治勇气、良苦用心和忧患意识，充分体现了党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性和紧迫性。我们一定要充分认识反腐倡廉建设的重大现实意义和深远历史意义，充分认识党中央和中央纪委反对腐败的坚强决心，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，增强责任感、使命感和紧迫感，更加旗帜鲜明地反对腐败，推动廉洁政治的目标早日实现。
二要准确把握反腐倡廉建设的总体形势。多年来，经过全党全社会的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显，呈现出良好发展态势。但是当前，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败工作形势依然严峻，社会上对反腐败形势还存在错误认识。我们既要深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心，充分认识反腐倡廉建设取得的成绩，看到反腐败工作已经具备许多有利条件，更要看到反腐败工作形势依然严峻、任务依然艰巨，要进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，坚定不移走中国特色反腐倡廉道路，全面推进惩治和预防腐败体系建设，不断将党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
三要深刻领会建设廉洁政治的科学内涵。党的十八大指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”这是“建设廉洁政治”的提法第一次出现在党的代表大会报告中，体现了党从更高的站位、更宽的视野，对反腐倡廉建设提出了更高的要求。廉洁政治包括干部清正、政府清廉、政治清明三个方面的基本要素。干部清正是建设廉洁政治的基础，政府清廉是建设廉洁政治的关键，政治清明是建设廉洁政治的核心。要充分认识清正是党员干部的立身之本、清廉是党政机关的本质属性、清明是群众对政治生活的现实期待，把促进干部清正、政府清廉、政治清明，贯穿于反腐倡廉建设各项部署，落实到惩治和预防腐败的各项工作，坚定不移地推进廉洁政治建设。
二、认真贯彻党的十八大对反腐倡廉建设提出的新部署，与时俱进地谋划和推进工作党的十八大站在全面建成小康社会、夺取建设中国特色社会主义新胜利的高度，对反腐倡廉建设提出了一系列新思想、新要求、新举措，作出一系列新部署。我们要认真学习领会，贯彻落实到实际工作中去。
一是更加自觉地坚持以科学发展观为指导。科学发展观是指导党风廉政建设和反腐败工作的`强大思想武器，把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想，是十八大的重大历史贡献。深入反腐倡廉必须坚持以科学发展观为指导，把科学发展观的要求落实到各项工作之中，紧紧围绕保障和推动经济社会发展这个第一要义，贯彻以人为本这个核心立场，按照全面协调可持续这个基本要求和统筹兼顾这个根本方法，科学判断形势，深入研究问题，注重把握规律，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
二是更加自觉地贯彻执政为民理念。要把这一理念作为检验纪检监察工作成效的根本标准，体现在反腐倡廉建设各个方面和环节。把群众利益作为第一取向，把群众呼声作为第一信号，把群众评判作为第一标准，做到合民需、顺民意、得民心。以密切党同人民群众血肉联系为重点，加强和改进作风建设。积极顺应群众期待、回应社会关切，抓住反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，有针对性地开展专项治理，纠正不正之风，着力解决发生在群众身边的腐败问题，维护群众合法权益，以反腐倡廉实际成效取信于民。
三是更加自觉地坚持惩防并举、综合治理方针。党的十八要求，“要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。”我们要把构建惩治和预防腐败体系放在基础性、全局性、战略性地位，坚持惩治和预防两手抓，治标和治本两手硬，增强反腐倡廉工作的系统性、协调性和实效性。要加快完善博山特色惩治和预防腐败体系，深入开展廉政风险防控管理工作，切实加强廉政教育，积极做大做强“颜山清风”廉政文化品牌，更加科学有效地预防腐败，整体推进反腐倡廉建设。
四是更加自觉地落实党要管党、从严治党要求。党的十八大报告强调“党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一”，这充分体现了我们党对加强纪律建设的高度重视。加强党的纪律建设，就要讲党性、顾大局、守纪律，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查，坚决维护中央权威，维护党的集中统一，确保政令畅通。按照党要管党、从严治党要求，加强监督检查，督促领导干部廉洁从政，强化对权力运行的制约监督。
五是更加自觉地以改革创新精神推进工作。今年我们组织开展了“弘扬焦裕禄精神、走基层促发展”活动，广大纪检监察干部深入基层、深入企业，深入了解企业、群众生产生活中存在的问题和问题产生的原因，把纪检监察工作放在经济社会发展大局中来考虑和把握，充分发挥了纪检监察工作的保驾护航作用。党的十八大对反腐倡廉建设作出了新部署、提出了新要求。落实新部署、迎接新挑战、解决新问题，需要以改革的精神、创新的思路、发展的办法深入反腐倡廉，需要更加注重实践创新、理论创新、制度创新、方式方法创新。工作中，要巩固深化工作成果，针对存在问题，分析原因，把握规律，制定措施，切实加以解决；坚持解放思想，勇于改革创新，大胆探索实践，取得创新成果。通过推进理念思路、方式方法和体制机制创新，解决难题、突破障碍、健全机制，保持和增强反腐倡廉建设的生机和活力。
三、深入推进反腐倡廉建设各项工作，以实际行动贯彻落实党的十八大精神。
学习宣传贯彻党的十八大精神，关键在于落实到工作之中，真正把中央的决策部署转化为实实在在的工作项目，特别是要按照中央和省市区委的部署要求，把十八大精神贯彻到推动全面建成小康社会的实践活动中，贯彻到促进反腐倡廉建设的具体工作中，以实际工作成效检验学习成果。
一是着力加强中央和省市区委决策部署落实情况的监督检查。要把服务和保障科学发展作为纪检监察机关的根本职责，按照市委“发展发展再发展、实干实干再实干”的工作要求，根据区委、区政府关于“建设以富裕、生态、文化、幸福、平安为标志的活力＊＊、魅力＊＊”的安排部署，对全区重大决策、重要工作、重大活动及时跟进、积极参与，切实做好服务、监督、保障工作。进一步强化监督检查，切实保障中央和省市区委各项战略决策部署的顺利实施。要坚决纠正、及时制止“上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止”的行为，全力维护党委、政府权威，确保政令畅通。
二是切实解决人民群众身边的腐败问题。前段时间，我们相继开展了民主评议政风行风和机关效能专项检查等一系列活动，从活动结果来看，群众对我们的工作还是比较满意的。但也要清醒地看到，一些部门作风效能建设还不深入，还存在一些庸懒散等不良习气，我们的工作离人民群众的期望还存在较大差距。要全面深化机关效能建设，落实和完善服务群众、联系群众各项制度。深入开展专项治理工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题。要畅通群众诉求渠道，健全完善各项工作机制，积极回应和支持群众参与反腐倡廉建设的期待和热情。
三是扎实推进＊＊特色惩防体系建设。要紧密结合＊＊实际，打造＊＊品牌，健全完善＊＊特色惩防体系。要不断加大惩治腐败的力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，始终保持惩治腐败的高压态势。要科学有效的预防腐败，探索建立权力运行监督制约机制，深化巩固廉政风险防控、工程建设领域项目信息公开、行政电子监察等工作成果，进一步加强对重点领域和关键环节的监督。
四是积极推进反腐倡廉建设的创新发展。改革创新是深入推进反腐倡廉建设的强大动力。今年，我们围绕弘扬焦裕禄精神的廉政教育品牌建设，改建整修了焦裕禄纪念馆，组织开展了纪念＊＊＊诞辰90周年系列活动，为电视剧《＊＊＊》重点剧目的拍摄制作做了大量工作。我们创新开展了区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉、城乡低保专项检查等多项工作，得到了各级领导的好评和人民群众的肯定。要在总结提炼有益经验的基础上，在继承中发展、在发展中创新、在创新中提升，不断探索有效惩治和预防腐败的新思路新途径新办法，推动反腐倡廉工作向纵深发展。要不断强化反腐倡廉阵地建设，深化反腐倡廉制度创新，实现防范在先、关口前移，建立健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
五是切实加强纪检监察机关自身建设。党的十八大报告强调，建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重要组织保证。要引导广大纪检监察干部加强理论学习和党性修养，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要结合创建学习型、服务型、创新型纪检监察机关，()大力提升干部素质能力，着力提高科学履职的能力和水平。要加强干部队伍监督管理，督促广大纪检监察干部发扬优良作风，认真落实各项纪律要求，努力树立良好形象。要进一步理顺纪检监察工作体制，完善派驻机构统一管理，加快推进村居监督委员会建设，积极构建区、镇、村三级纪检监察组织网络，夯实纪检监察组织基础。
当前，已临近年终岁尾，很多工作进入收官阶段，现在各项任务十分繁重。大家要开拓创新、砥砺奋进、真抓实干，要根据年初制定的工作任务目标，认真梳理对照，已经完成的要搞好总结、巩固成果；尚未完成的要加大力度，加快进度，确保全年任务圆满完成。要根据党的十八大部署的反腐倡廉工作任务，按照省市区委的决策部署，认真谋划明年工作，确保实现良好开局。
同志们，学习贯彻落实好党的十八大精神，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、任务艰巨。我们一定要振奋精神、积极作为、恪尽职守、开拓创新，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为建设活力＊＊、魅力＊＊和全面建成小康社会作出新的贡献！
年机关纪委书记在纪委工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一方面是总结部署机关下步工作，主要目的是以高度的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，坚持问题导向，深学细照笃行，不断提升机关纪检工作质量。结合xx机关实际，我谈一下几点意见。
一、明职定责深查，着力解决“谁来做、做什么”的问题。
一是强化政治意识、党性意识、守纪意识，以全面的政治自觉把学深悟透《意见》精神与深刻领悟习近平总书记有关纪委工作重要讲话精神贯通起来，通过在思中学、在学中思的不懈劲头，充分认清学习《意见》的重要政治意义上，确保学习到位、认识到位、落实到位。二是研究制定细化落实方案，由机关纪委牵头，会同有关部门，按照xx集团党委、xx机关党委、xx机关纪委3个责任主体划定“责任田”，明确任务分工，确保责任到位。三是扎实开展“学重要讲话 抓《意见》落实 查突出问题 强作用发挥”活动，制定活动实施方案，全面梳理职责履行和工作开展情况，从落实政治责任、把准职责定位、提高监督效能、严格规范执纪和建强干部队伍等5个方面深入排查，严格整改，建立工作台账，确保措施到位。
二、提质重量压实，着力解决“不会做、做不好”的问题。
一是加强组织建设，选优配强干部队伍。xx机关党委召开会议专题研究机关纪委建设，明确x人编制，分设x个处室，选优增配x名专职纪检干部，队伍结构得到优化。二是扎实推进全员培训，提升履职能力。落实全员培训要求，制定培训计划，建立培训档案，紧密联系实际，注重学用结合。建立“帮带制”，以老带新，帮助新到岗干部尽快适应岗位需要。积极参加中央和国家机关纪检监察工委举办的专题实训班，并依托中国纪检监察学院开展实学实训、交流互鉴，努力解决不愿干、不会干、干不好的问题。三是压实支部纪检委员责任，激活监督“神经末梢”。严格人选把关，总部各党支部纪检委员均由处级以上干部担任，其中部门级领导占比近xx%，一定程度上解决了不敢监督的问题。编印《机关党支部纪检工作手册》，实现支部纪检工作“一本通”，着力解决不会监督的问题。强化督促指导，确保各项工作落地落细。
三、担责强业增力，着力解决“如何做、做不好”的问题。
一是聚焦“两个维护”，不断加强政治监督。持续做好机关贯彻落实习近平总书记关于纪检工作重要指示精神情况的监督检查，注重沟通协调和信息共享，推动专项监督和业务督办联动互动。扎实开展党史学习教育监督，组织梳理分析各支部“我为群众办实事”项目，推动学习教育取得实效。毫不松懈抓好疫情防控监督，督促落实好疫情防控要求。二是聚焦重点领域和“关键少数”，做实做细日常监督。结合机关资源集中、权力集中、风险集中的特点，组织各党支部围绕加强权力运行监督，聚焦重点岗位、关键环节，全面开展廉政风险排查，进一步摸清底数，推动筑牢“防火墙”。加强对党员领导干部监督，建立健全电子廉政档案，实现机关党员干部“一人一表”、力求精准“画像”，为开展日常监督提供重要支撑。三是聚焦形式主义、官僚主义，持之以恒纠“四风”树新风。通过问卷调查、个别访谈等方式，梳理典型共性问题，研究提出措施建议，不断深化为基层减负。紧盯关键节点开展监督提醒，严防“节日病”。四是聚焦“后半篇文章”，深化以案为鉴、以案促改。组织开展“警示教育周”活动，通报系统违纪违法典型案例，用身边事教育身边人。督促问题比较集中的部门召开专题组织生活会，深刻反思、剖析原因、严肃整改，推动以案促改、以案促治。
针对下步工作开展的重点，我提一下几个方面。
一、加强机关纪委建设，组织建设是基础。人员力量薄弱、结构不够合理一直是制约机关纪委工作的重要短板。《意见》印发后，xx党委把加强组织建设作为贯彻落实《意见》的首要措施，下决心增设工作处室、配强专职力量、优化人员结构，同时加强对支部纪检委员的人选把关，为加强机关纪委建设奠定了比较扎实的组织基础。
二、发挥机关纪委作用，提升能力是关键。纪检工作政治性、政策性、专业性都很强，没有过硬的本领就无法胜任。要突出政治理论学习，强化政治担当，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保工作不偏向、不打折、不走样。认真落实全员培训要求，通过集中研讨、个人自学、送学送训等方式，提升专业水平、规范执纪行为，使专兼职纪检干部主动发现问题、精准处置问题的能力不断提升，机关纪委作用不断增强。
三、做深做实监督工作，形成合力是保障。工作中，注重与组织人事、巡视、审计、风险、法律合规等部门沟通对接，通过联合调研检查、情况会商、信息共享等方式，推动各类监督贯通融合，进一步提升监督实效。同时，充分发挥支部纪检委员作用，形成上下贯通、左右协同的良好局面，切实形成监督合力，为有效提升机关纪检工作质量提供重要保障。
在区纪委全委扩大会议上的讲话
同志们：
这次区老龄委全委扩大会议，主要是回顾总结去年全区老龄工作，安排部署今年的工作任务，全面推进我区老龄事业发展。刚才，xxx同志代表区老龄委作了工作报告，xx同志宣读了《区老龄委关于签订家庭赡养协议书工作的实施意见》，区老龄委还与各镇、街就赡养协议工作签订了目标责任书。今年老龄工作的任务目标已经明确，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年的老龄工作，我讲三个方面的意见。
一、进一步提高认识，切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感。
近年来，全区各级各有关部门按照区委、区政府和区老龄委的总体部署，以科学发展观总揽全局，统筹城乡老龄事业发展，开拓创新，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成绩。全区老龄工作机构自上而下进一步理顺、健全，党政领导力度不断加大，老年法规优待政策得到进一步贯彻落实，城镇老年设施大幅增加，老年教育、文化、体育事业有了长足发展，特别是深入开展的争创敬老模范、创建全国全省老龄工作先进和形式多样的敬老爱老助老主题活动，营造了关爱老年人、支持老龄工作的良好社会环境。这些，都为进一步推进老龄事业的发展奠定了坚实的基础。
但我们也应清醒地看到，我区的老龄化形势依然严峻，老龄工作任务十分艰巨。目前，全区老年人口已达到3.9万人，占总人口10.8%，其中农村老人3.4万人，而农村社会养老保险和新型合作医疗保障制度尚示全面建立，农村老年人普遍缺少服务设施和活动场所，再加上实施税费改革后，一些地方五保供养、敬老院建设和管理资金出现困难，农村老龄工作的薄弱环节十分突出，老龄工作任重道远。全区各级各有关部门，要充分认识到没有老年人同步进入的小康社会，是一个不全面、不完善和水平不高的小康社会，必须站在全局的高度，进一步提高对做好老龄工作战略和现实意义的认识，抓住机遇，迎接挑战，采取有效措施，切实加强老龄工作。
二、突出重点，进一步推动各项工作任务的落实。
今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。做好今年的老龄工作，要在正确分析和把握当前形势的基础上，理清发展思路，围绕中心，服务大局，突出重点，攻坚难点，促进老龄事业全面发展。要着重抓好以下四个方面的工作。
（一）大力加强养老保障工作。要根据区情和财力，结合当前养老实际，巩固家庭养老、发展社会养老、鼓励自我养老，不断健全国家、社会、家庭、个人相结合的养老保障体系。目前，家庭养老是养老保障的主要方式，省、市已将签订、兑现家庭赡养协议书工作，作为今年落实农村养老的重中之重，制定了全省签订率达到80%的硬指标，年底还要组织各市进行互查。刚才，各镇、街已与老龄委签订了目标责任书，希望各级各有关部门认真抓好目标责任的逐级落实。同时，要大力搞好“三老一补（兴办养老基地、设立养老基金、兴建老年公寓、发放老年补贴）”和开发式助老，这是落实老有所养的有效途径。今年要重点搞好农村老年公寓建设和开发式助老扶贫工作。要坚持采取集体统一规划，由村集体、村户或村民个人出资的办法，大力兴建集中连片、户型基本一致的老年住房，特别是要利用好闲置的中小学校舍等资源，改建为老年住房、老年公寓，逐步改善农村老年人的住房条件。开发式助老扶贫要紧紧围绕三农工作做文章，充分研究和利用好上级推进农业和农村经济结构调整，加快农业科技创新和技术推广的扶持政策，在巩固“百千万”成果的同时，着力在政策推动、典型带动和提高帮扶成效上采取更加得力的措施，为加快贫困老人脱贫致富步伐，促进我区农业增效、农村增收、农村稳定做出更大的贡献。
（二）着力搞好基层老龄工作。要以深入开展创建老龄工作示范村、示范社区活动为总抓手，大力加强制度化和规范化建设，突出抓好三个关键环节：一是要建立健全镇、街和村居老龄工作组织，特别是要按照“三统一和三建立”的要求，调整充实村居老年人工作委员会，充分发挥其作用，以加强对基层老龄工作的组织领导。二是要加强为老服务体制的建设，采取多种形式建设老年活动和服务设施，逐步构建以养老保障、照料服务、权益保护、文化娱乐为主要内容的为老服务体系，要将重点放在特困老人、空巢老人、患病老人、残疾老人和高龄老人的'生活保障和照料服务上。三是要注重发挥老年人的作用，建立健全老年活动团队和志趣组织，开展丰富多彩的文体活动，丰富活跃老年人的精神文化生活；同时积极引导和扶持老年人参与力所能及的社会公益和生产经营活动，使广大老年人的人生价值在老有所为中得到升华。
（三）进一步加大贯彻落实老年法规和优待政策的力度。要坚持把落实老年法规和优待政策。
依法维护老年人权益作为老龄工作的主题不断加大宣传教育力度采取政府督查、人大检查、政协视察、媒体监督等多种形式进一步搞好监督检查推动老年法规优待政策的全面落实。对落实优待规定薄弱的行业和单位要实行重点督导和跟踪检查及时解决落实中遇到的新情况、新问题；对于拒不承担优待义务和落实优待屡有反复的单位该曝光的要及时曝光该处罚的要坚决处罚将优待政策不折不扣落到实处。
（四）认真搞好老龄事业“十五”规划落实情况评估和“十一五”规划的制定。各级各有关部门要认真对照“十五”规划，针对薄弱环节加大工作力度，努力完成规划确定的各项任务。去年以来，区政协委员就此提出了不少建议和提案。据去年开展检查评估了解的情况，城区大型老年综合服务和活动设施建设进展情况不理想，区老龄委应在这方面多下下功夫。今年省老龄委将对各地实施“十五”规划的情况进行全面检查评估，各级各部门要提早做好准备，逐级开展检查评估，认真搞好实施情况总结，要在深入调查研究和科学论证的基础上，着手制定《老龄事业发展“十一五”规划》，提出具有前瞻性、指导性、可操作性的老龄工作目标、任务和措施，为“十一五”老龄事业的发展打好基础。
三、加强领导，积极构建党政主导的大老龄工作格局。
老龄工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到诸多部门和方方面面，推进老龄事业的全面发展，必须强化党政主导的力度，积极构建齐抓共管、共同努力的大老龄工作格局。
燃气安全会议上讲话
同志们：
大家好!今天我们在这里召开全市餐饮行业燃气安全专项整治行动动员大会，刚才市安全监管局尹松副巡视员传达了全国安全生产调度工作会议精神，通报了山西寿阳火锅店“11.23”燃气爆燃火灾事故，市城管委徐建韵副主任结合我市餐饮行业特点，就下一步开展全市餐饮行业燃气安全专项整治行动作了具体部署，谈得都很好。借此机会，我再强调四点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好我市餐饮行业燃气安全工作的紧迫性。
近年来，全国各地燃气安全事故时有发生，特别是山西寿阳火锅店“11.23”燃气爆燃火灾事故，造成了巨大的人员和财产损失，也给我们敲响了警钟。我市餐饮行业燃气安全隐患同样不容忽视：一是数量大、安全状况差。俗话说：吃在广州，广州是全国餐饮业最发达的城市，打火锅是广州饮食业的一大特色，冬季更是打火锅的旺季，这类餐饮店普遍存在煤气罐安全存放位置不合理、煤气管路老化、灭火器配备不足等安全问题;二是法规缺失和滞后。我国现行法规对燃气生产、经营、运输、储存等有严格规定，但对燃气用户缺乏相关规范，导致燃气用户安全用气制度不落实、安全用气常识缺乏等问题;三是专业培训不到位。有的餐饮行业从业人员没有经过安全用气、事故应急等职业培训，安全意识淡薄，安全素质较低。我们要充分认识到我市餐饮服务行业燃气安全严峻形势，要从落实以人为本、建设和谐社会的高度，切实增强忧患意识、责任意识和防范意识，加强对专项整治工作的组织和部署，层层发动，深入开展餐饮行业燃气安全专项整治行动，坚决杜绝餐饮行业燃气安全事故的发生。
二、转变思路，强化责任，深入推进餐饮行业燃气安全责任主体的落实。
企业是安全生产工作的主体，本次餐饮行业燃气安全专项治理行动，重点是推动其安全生产主体责任的真正落实，要在督促和强化“三项能力”建设上下功夫。一是落实安全制度能力。要认真吸取山西寿阳“11.23”火灾爆炸事故教训，要督促每一家餐饮服务单位建立完善安全教育、安全培训和安全管理制度，每一家供气企业要与餐饮单位签订供气协议，严格落实供气单位对餐饮服务单位的安全培训、业务指导和安全检查责任;二是事故隐患自查能力。要督促各餐饮服务单位严格按照《安全检查表》开展检查自查工作，形成企业自觉开展隐患排查治理的长效工作机制，从根本上提高事故的可控性;三是提高应急处置能力。要督促并指导餐饮服务单位有针对性地开展安全培训和应急演练，强化工作人员控制事故初态、紧急疏散逃生的训练，提高预防初期火灾的能力，争取将火灾消灭在初期阶段，避免造成更大的损失;燃气经营企业要进一步修订完善事故应急预案，健全事故应急处置机制，认真落实人员队伍、抢险设备和技术方案三到位，真正做到临危不惧、处置不慌、应急不乱。
同时，各职能部门要认真履行监管职责，依照《安全生产法》、《消防法》、《特种设备安全管理条例》、《城镇燃气管理条例》等有关法律法规要求，根据“三定”方案，切实负起餐饮行业燃气安全监管责任。
三、加强培训，强化宣传，提高餐饮行业燃气安全服务保障能力。
餐饮行业燃气安全涉及千家万户，无论是餐饮行业从业人员，还是监管部门的同志，都要掌握燃气安全知识，熟悉操作规程，要定期组织燃气安全培训，开展燃气安全宣传活动，提高整个行业安全用气的知识技能。一是要突出重点人群。各相关职能部门要切实担负起行业主管部门责任，加强对燃气经营、燃气供应、配送人员的专业技术培训，通过这类人员的辐射作用，强化对餐饮行业一线燃气使用人员的技术指导，从而提高整个行业的本质安全水平，本次会议还安排了对区、县燃气主管部门的业务培训，希望大家认真学习;二是广泛宣传普及安全用气知识。要通过各类媒体，深入广泛宣传燃气安全知识，通过对“不要倒灌液化石油气、不要滚动和倒置气瓶、不要擅自改装燃气管路、不要在燃气库房内使用明火”等“四不要”安全常识的宣传，通过触目惊心的实际案例，警示人们如何提高防火意识，如何在火灾中逃生，确保燃气安全常识人人皆知，从根本上提升我市餐饮行业燃气安全保障能力。
四、突出重点，狠抓落实，切实做好本次餐饮行业燃气安全专项整治行动。
市安委办决定：从现在开始，用2个月时间在全市范围内集中开展餐饮行业燃气安全专项整治行动，通过本次专项整治进一步规范对餐饮服务单位的安全管理，全面提升该行业安全水平。
一是要突出隐患排查。要按照国家安委办主任、国家安监总局局长杨栋梁同志的指示，立即对餐饮行业燃气供应、燃气使用、燃气存放、燃气钢瓶、消防设施等情况进行彻底摸查，对排查出的事故隐患要逐项登记、整改，对当场不能整改的要下达整改通知书限期整改，对隐患严重不能保证安全的，要责令停业整改，通过隐患排查治理，消灭一批隐患，解决一批问题。
二是要突出摸清底数。要充分发动镇街、居委对辖区内的火锅餐饮企业气瓶使用情况摸底造册，做到底数清、情况明。在摸清底数的基础上，要突出薄弱环节，重点针对城区中小火锅餐饮企业和个体经营户等安全管理基础薄弱的单位进行检查。
三是突出设备设施检查。要着重围绕气瓶气组的燃气来源、气瓶检测、气瓶储存、气瓶管路、现场管理等管理情况，对餐饮场所消防器材配置、消防通道设置是否符合规范开展重点检查。
四是突出责任追究。燃气管理涉及方方面面，各相关职能部门要积极配合，齐抓共管，坚决做到检查细致，措施严密，整治到位，对检查中发现的安全生产“三违”现象要做到发现一个，处理一个，确保专项整治行动不走过场，不流于形式。
同志们，餐饮行业燃气安全工作事关人民生命财产安全，涉及千家万户福祉，各级政府、各相关部门要进一步认清形势，警钟长鸣，各尽其职，真正做到逢店必查，有患必改，改必到位，确保我市餐饮行业的安全稳定，确保全市安全生产形势的总体稳定!
谢谢大家!
书记在纪委全会讲话
同志们：
今天我们在这里召开区纪委x届x次全会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大、十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会以及自治区纪委十二届四次全会、市纪委十届六次全会精神，总结2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2020年全面从严治党任务。刚才，xx同志代表区纪委常委会作了工作报告，这个报告是经过了区委常委会审议，我完全赞成，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
今年1月13日召开的党的十九届中央纪委四次全会，是在全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。
突出治的重点，毫不动摇加强党风廉政建设；
突出工作重点，一以贯之推进全面从严治党；
强化责任担当，压紧压实‘两个责任’”三个方面提出了新要求、作出了新部署。全区各级党组织和党员干部要在认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、十九届中央纪委四次全会、自治区纪委十二届四次全会和市纪委十届六次全会精神中，把准越来越严的主基调、越来越严的高标准，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央和自治区党委、市委和区委推进全面从严治党和反腐败斗争的决策部署上来，切实担负起全面从严治党的政治责任。
开展3轮政治巡察，启动纪检监察派驻机构改革，深化监察体制改革，初步实现了“四个监督”全覆盖。总的来看，近年来区委通过持续推进全面从严治党，各级党组织抓全面从严治党和党风廉政建设的思路更清、举措更实，党员干部干事创业的热情更高、担当更强，广大群众对惠农发展满怀信心。特别是今年新冠病毒防疫期间，自治区纪委副书记殷学儒、市纪委书记雍建华多次深入惠农区防疫一线指导工作，为我区扎实做好防疫工作提出了许多宝贵意见，充分体现了上级纪委对我区的关心和支持。之所以有这样的好局面，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，靠的是全区各级党组织带领广大党员干部共同努力，也与区纪委监委和全体纪检监察干部履职尽责、担当作为密不可分。区委对纪检监察工作是满意的，是充分肯定的。
治理体系还有待进一步完善，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制还不协调顺畅，日常监督不够严格，办法不多、效果不强，等等。这些问题的存在，都表明我区管党治党任务依然艰巨。我们必须认清形势、正视问题，一以贯之把全面从严治党坚持下去。
二、紧盯重点任务、狠抓关键环节，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。
习近平总书记强调，党的十八大以来，我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有的权力监督制度和执纪执法体系，这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。各级党组织和纪检监察战线要持续深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，结合习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，认真抓好贯彻落实。
一要从严强化政治监督，坚决做到“两个维护”。政治上的坚定，源于理论上的清醒。各级党组织要持续营造学的氛围，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持抓牢抓实抓长，不断推进理论学习往深里走、往心里走、往实里走。要持续营造严的氛围，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用，通过加强日常督查和专项监督检查，围绕全面建成小康社会、脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、生态文明建设、全面从严治党等重大决策部署，以及自治区党委十二届八次全会提出的“守好三条生命线，走出一条新路子”的总目标、总要求、总任务，市委十届七次全会提出的转型发展高质量发展等一系列新的发展举措的落地落实，做实做细政治监督，保证权力在正确轨道上运行，督促全区广大党员干部将“两个维护”的政治自觉落实到履职尽责的方方面面。今年是扫黑除恶专项斗争第三年，必须以抓好中央督导组反馈问题整改为契机，一鼓作气、除恶务尽，确保扫黑除恶专项斗争三年任务目标高质量完成。
二要坚持以人民为中心，保障决胜脱贫攻坚。在打赢脱贫攻坚战的决胜之年，我们要集中解决好群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和作风问题专项整治，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要围绕开展“四查四补”，紧盯责任落实、政策落实、工作落实，聚焦“两不愁三保障”突出问题和巡视反馈等问题整改，聚焦脱贫攻坚产业扶贫等重点工作，聚焦脱贫政策连续性稳定性要求，聚焦脱贫攻坚中干部作风不实、形式主义、官僚主义等问题，重点进行监督检查。对群众反映强烈，贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等损害群众利益的行为，要盯住不放、精准施治、从严查处，切实维护群众利益，增强基层治理效能，切实提升群众获得感幸福感安全感。
“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。我们既要把“严”的主基调长期坚持下去，充分运用监督执纪“四种形态”，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，又要善于做到“三个区分开来”，通过容错纠错和澄清正名机制，激励干部担当作为。要全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和自治区党委、市委有关规定，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性主动性创造性，为担当者担当，为负责者负责，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
四要不断完善监督体系，切实提升治理效能。完善党和国家监督体系，总要求是党统一领导、全面覆盖、权威高效。统一领导，就是要强化主体责任，党委（党组）要严格日常监督，综合运用谈心谈话、检查抽查、指导民主生活会、督促巡察整改等形式，做到监督和管理两手抓、两手硬。各级党组织书记作为第一责任人，要常念监督“经”，不能一提监督就认为是纪委监委和纪检组的事，要常给发现有苗头性问题的干部提个醒，让监督不缺位、工作不失职、事业不荒废。全面覆盖，就是要抓好“关键少数”，以点带面，推动整个监督体系更加严密、高效，要紧盯权力运行各个环节，科学配置权力、严格职责权限、有效防范风险。权威高效，就是要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。纪委监委要在贯通各类监督上主动作为，持续深化纪检监察体制改革，完善纪法贯通、法法衔接的制度，做实监督全覆盖、增强监督有效性。要继续健全完善相关规章制度，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动，推动各类监督相互贯通，着力构建全方位的监督体系。
三、不忘初心使命、强化担当作为，扛稳全面从严治党政治责任。
习近平总书记曾在2014年提出“治党三问”，即：是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？这“三问”发人深省，令人深思。我们都要经常对照这“三问”检视自己，看是不是交出了合格答卷。
一要落实管党治党政治责任。今年3月9日，印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。从严管党治党主责在党委，落实主体责任是各级党组织班子和成员共同的责任。各级党组织要在强化领导、凝聚合力上下更大功夫，把“严”的主基调长期坚持下去;党组织书记要在率先垂范、亲力亲为上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、严管严治;班子成员要在主动担责、勇于负责上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延伸到哪里。纪检监察机关要在履行协助职责、监督专责上下更大功夫，推动管党治党各项安排落到实处。
二要坚持领导干部以身作则。全区各级领导干部要以身作则、率先垂范，时时对照习近平总书记对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出的要求，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，是否初心使命仍在，是否真正坚定不移贯彻落实党中央决策部署。在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，坚持不搞变通，不打折扣，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。要在严守政治纪律和政治规矩上作表率，认真履行请示报告制度，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决。要在严格民主集中制上作表率，不搞一言堂，不搞独断专行，切实维护党内团结。
三要加强纪检监察自身建设。习近平总书记强调，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。纪检监察干部作为党和人民的忠诚卫士、纪律的执行者和维护者，必须把监督责任担当起来。要秉持“正人正先己”的理念，要求别人做到的，自己首先必须做到，要求别人不做的，自己也千万不能做。要进一步提高依法依纪办事的能力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习纪检监察业务知识，加强学习培训和实践锻炼，不断提高全区纪检监察队伍的政治素质和业务水平。
同志们，全面从严治党永远在路上，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，振奋精神、担当实干，以永远在路上的坚韧和执着，把“严”的主基调长期坚持下去，扎实推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，决胜全面建成小康社会提供坚强保障！
纪委全会讲话
这次市纪委全会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十三届四次全会精神，总结20xx年工作，分析我市全面从严治党面临的形势，安排部署今年重点工作。
省纪委xx书记在全会上所作的工作报告，部署了七个方面的工作任务。全市各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，按照中央纪委、国家监委的工作部署和省委工作要求、省纪委监委具体安排，牢记初心使命，强化责任担当，持之以恒把“严”的主基调长期坚持下去，以高度的思想自觉政治自觉行动自觉，推动全面从严治党各项任务落到实处。
脱贫攻坚取得历史性成效，全市实现整体脱贫目标。所有这些成绩的取得，都与全面从严治党向纵深推进密不可分。但与此同时，我们也要清醒地认识到，当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数党员干部“四个意识”树得还不够牢固，管党治党责任“上热中温下冷”的状况还没有根本扭转，形式主义官僚主义问题屡禁不止，不收敛不收手现象仍然存在，不正之风和腐败问题依然时有发生。
做好今年全市全面从严治党工作，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央纪委全会、省纪委全会工作部署，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利，确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实，为实现打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官“三大目标任务”提供坚强保证。
根据会议安排，稍后xx同志将代表市纪委常委会作工作报告，这个报告是经过市委常委会审议通过的，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一要强化政治担当。全市各级党组织要把全面从严治党作为最根本的职责，坚决扛牢管党治党政治责任，把负责、守责、尽责体现到工作全过程，把教育、管理、监督融入加强党的领导各方面，用好以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度利器，从基础制度严起、从日常规范抓起，推动主体责任和监督责任一贯到底，把全面从严的要求体现在每个党组织、每个岗位、每个干部身上，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题。
在重点问题上，对县区和部门要突出抓作风转变、防止形式主义官僚主义，对乡镇和村组要突出抓能力提升，着力解决发生在群众身边的作风和腐败问题。三要体现宽严相济。坚持把纪律挺在前面，在用好第一种形态上下更大功夫，强化日常监督管理，让党员干部真切体会到严管就是厚爱、治病是为了救人，从而更加相信组织、信赖组织，更加严格地要求自己。要坚持严管和厚爱相结合，用纪律管住大多数，严肃惩治“极少数”，把握好政策界限，不犯糊涂，严格执纪，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。四要坚持纵深推进。习近平总书记多次指出，“从严治党是一场看不见硝烟的战争，不是作秀，不是演戏，不能那样温良恭俭让。”实践也一再证明，在全面推进从严治党方面，抓与不抓不一样，真抓假抓不一样，实抓虚抓不一样，有针对性地抓同盲目地抓也不一样。要真正形成“不敢腐”的氛围，必须发现一个、严惩一个，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查、老虎苍蝇一起打，坚决查处不收敛不收手的党员干部，释放有责必问、有贪必惩的强烈信号。
一要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。坚定“四个自信”是增强“四个意识”的信念前提和内在动力，增强“四个意识”是做到“两个维护”的重要思想基础。“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气，“两个维护”就不会自觉坚定。要把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，及时发现履行政治责任不力的问题，坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要切实增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要加强思想政治引领。全市各级党组织和广大党员干部要在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，持续跟进学习总书记重要论述和指示批示精神，不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。各级领导干部要带头学习宣传、带头贯彻落实，巩固深化主题教育成果，引领带动全市广大党员干部带着问题思考学、举一反三对照学、开展调研深入学、解决问题实践学，进一步补足精神之钙、把稳思想之舵、打牢思想政治根基。三要不折不扣落实中央决策部署。坚定不移把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，筑牢西部生态安全屏障，推动绿色转型发展。当前，要按照市上提出的“严防输入、严防传染，全面复工、全面复产”的要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。各级纪检监察机关要聚焦总书记对甘肃重要讲话和指示精神的贯彻落实、聚焦疫情防控措施和改革发展稳定任务的落地实施加强监督，坚决纠治形式主义官僚主义行为，督促各级党组织尽锐出战、善作善成，推动党中央决策部署和省委、省政府工作安排落实落地。四要深入贯彻落实四中全会精神。全市各级党委(党组)和各级领导干部要深刻认识党的十九届四中全会的政治意义、理论意义、实践意义和历史意义，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标任务上来，把责任和担当落实到推进国家治理体系和治理能力现代化上来，切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。各级纪检监察机关要加强对四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，督促各级各部门把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理全过程，督促党员、干部严格执行制度，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，确保制度时时生威、处处有效。
有的抓工作固守套路、不出思路、回避矛盾、不敢担当，遇事要么层层向上请示，要么层层向下签责任状，就是不去抓落实。这些问题在我市也不同程度存在，如果得不到有效解决，将会影响全面小康质量、影响群众的满意度。全市各级党组织要认真对照检视，坚决纠治不落实之风、不担当不作为之风、困扰基层的形式主义之风，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚、“套路”中解脱出来，大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。二要严查群众身边的腐败问题。坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，盯住民生重点领域，巩固扩大“小微权力”清单化管理工作成果，构建更加精准、科学、高效的小微权力清单化管理运行体系，真正管住基层微权力，让“微腐败”无处藏身。要保持“打伞破网”劲头不松、力度不减，深挖彻查非法集资、金融诈骗、赌博、传销、高利放贷等违法行为背后的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。要盯住惠民项目资金，坚决防范政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题，清理妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要严格规范权力运行。强化对权力运行的制约和监督，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程。要坚持民主集中制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。要坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度。要坚持权责统一，严格职责权限，完善权责清单制度，盯紧权力运行各个环节，发现问题、纠正偏差、精准问责，坚决杜绝公权变异、专权弄权，主动接受权力制约和监督。四要切实强化监督检查。全面小康和脱贫攻坚是今年全市工作的重中之重和必须完成的硬任务。各级党组织要把巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略有机结合起来，做实做细“冲刺清零”成果巩固、反馈问题整改“回头看”、扶贫普查等工作，坚决防止出现摘帽后懈怠松劲、不闻不问等问题。纪检监察机关要加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及“四个不摘”落实情况的监督检查，注重解决脱贫后又浮出水面、改头换面的新问题，着力解决深层次问题、久治不愈问题、问题背后的问题，坚决查处数字脱贫、虚假脱贫、失职渎职和向扶贫民生领域伸黑手等腐败和作风问题，实现好、维护好、发展好群众根本利益。
要严肃查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制;。
抓住“不想”这个根本筑牢堤坝，加大党章党规党纪和理想信念教育力度，让党员干部从思想深处筑牢抵制腐败的“防火墙”，不断提高治理腐败效能。
专项巡察要把落实中央八项规定精神及其实施细则作为重点，同时针对医疗机构骗保、地方债务风险等突出问题来开展。要把巡察岗位作为培养、发现干部的重要平台，让优秀年轻干部在巡察岗位得到锤炼。要高度重视巡察整改，对已经巡察过的部门单位定期开展“回头看”，综合运用好巡察成果，推动解决问题，促进改革发展。
带头贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”决策机制;。
带头维护制度权威，坚定贯彻全面从严治党要求，忠实履行党章和宪法赋予的职责。三要加强队伍建设。全市各级党委要加强对同级纪委监委的领导，加大对纪委监委工作的支持力度，为推动纪检监察事业选好干部、配强队伍。纪检监察机关要加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，严格执行监督执纪执法工作规则，严格按照权限、规则、程序开展工作。四要加强制度建设。纪检监察机关要坚持刀刃向内，健全内控机制，自觉接受党内监督和其他各方面监督，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。广大纪检监察干部要知敬畏、存戒惧、守底线，做到忠诚、干净、担当，努力为xx作出新的更大贡献。