在集团公司疫情防控工作视频会议上的讲话大全（21篇）

公司是一个由多个人组成的经济组织，致力于生产和销售产品或提供服务。它是现代社会中产业发展的重要组成部分，对于实现经济增长和社会发展起到了重要的作用。在公司里，每个员工都扮演着不同的角色和责任，共同努力实现公司的目标和使命。接下来是一些公司合作与竞争的案例研究，希望对大家有所启发和借鉴。

在集团公司疫情防控工作视频会上的发言

第一，进一步压实防控责任。习近平总书记强调，现在最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。我们要以更坚定的决心，更坚韧的毅力，更坚决的措施，把各项防控工作抓出成效。集团公司应对疫情工作领导小组要健全决策高效、运转协调的指挥体系，加强统一协调、统一调度，全面依法履行职责，及时研究解决重大问题。各单位要认真落实集团领导小组的工作要求，把疫情防控作为当前最紧急、最重要的任务来抓，层层压实责任，健全工作机制，周密安排部署，做到守土有责、守土担责、守土尽责。各单位主要负责同志要对重要工作亲自部署，重要问题亲自研究，重要事项亲自督办，一级抓一级，层层抓落实。要坚决反对形式主义、官僚主义，使广大干部职工把有限的精力、时间和资源用在疫情防控和生产经营第一线。对工作落实不力，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，按照有关规定追究直接责任人的责任，情节严重的还要对企业主要负责同志进行问责。

第二，进一步落实防控举措。各单位要在前期工作基础上，坚持全员覆盖、全域覆盖，进一步细化实化防疫措施。要实施分类、分级、分区防控管理。严格落实属地政府及集团公司的各项规定，坚持疫情“零报告、日报告”等制度，准确掌握疫情和人员动态，做好返岗人员管控，严格排查，准确上报，坚决不出现聚集性感染。创新办公方式，充分利用信息化手段，继续采取“轮流到岗”与“远程移动办公”相结合，减少集中开会，控制会议时间和参会人数，加强工作协同和保密防范，提高整体工作效率。要加强重点区域防疫工作。特别是厂矿园区、车间、职工宿舍、食堂、浴室等人员集中场所，加强消毒、通风和环境整治。做好防疫物资采购，加强与属地政府协调沟通，加强与其他央企之间的相互支持，必要物资要全力保障、科学利用、避免浪费。加强外委队伍统一管理，严格工作要求，健全工作流程，加强信息报送，做到情况明、底数清。要抓实抓细员工关爱。以对职工群众生命安全和身体健康高度负责的态度，广泛动员，科学防护，加强防疫保障，改善生活条件，最大限度降低疫情影响。安排好一线职工的轮值轮守，合理轮换班次，减少疲劳作业，保证休息时间。对长期在岗、集中管理的职工，要解决好后顾之忧，可以考虑给予特殊津贴。对确诊职工和隔离观察人员，要协调解决实际困难。此外，根据有关要求，领导干部尽量不佩戴n95医用防护口罩。

第三，进一步强化安全保供。越是形势严峻，集团公司越要加强安全生产，越要保证能源稳定供应，发挥好“稳定器”和“压舱石”的作用，绝不能出现影响防疫工作大局的情况。要严格落实安全生产责任。抓好20xx年安全环保工作会议部署的贯彻落实，推进“安全环保风险管控年”，继续抓好集中整治，加强隐患排查治理，重点强化现场管理、外委队伍管理，严肃查处“三违”现象，深入实施安全生产标准化，提升科技保安能力，继续加强职业病防治，开展“党员身边无违章”“党员身边无事故”等活动，严防安全生产事故。要积极应对新情况、新问题。有效防范化解岗位人员不到位、安全隐患增多等不利影响，科学合理组织生产，做好应对各种复杂困难局面的风险防控预案，抓紧补齐短板，加强应急物资储备，严格落实领导带班制度，切实防止思想麻痹、工作松懈。要继续坚持“一体化运营一盘棋”。强化集中调度指挥，细化保供措施，加强产运需三方衔接，做好以销带运、以运保产、以产促销，优先安排xx等疫情重点地区以及京津冀、东北等地区的煤炭供应，坚决保障重点医院、重点防疫物资生产企业、集中隔离酒店社区等电力和热力供应。认真落实国家发改委要求，带头执行煤炭中长期合同。

第四，进一步推进提质增效。按照国资委提质增效专项行动部署，紧扣“两利三率”新指标体系，牢牢把握全年生产经营目标，在元月良好开局的基础上，继续抢抓开局、精心组织、强化协同，为国家实现“六稳”目标做出积极贡献。煤炭产业要继续抓好资源接续，做好煤源组织，加强自产煤生产和外购煤采购，协调解决上站受限问题，在确保安全的前提下，努力做到具备满负荷生产能力，杜绝超能力生产。电力产业要强化市场营销，继续保持高位态势，提高电力、热力供应能力。运输产业要加强运输组织，保持车流通畅稳定、安全有序。化工产业要优化设备运行方式，保持安稳长满优运行。金融产业要加大对疫情影响较大的区域和企业的信贷支持力度，保持流动性合理充裕，保障资金安全。各产业要坚持稳字当头、稳中求进、稳中提质，确保主要生产经营指标严格按照预期计划完成，为集团公司全年实现“争a创优”奠定坚实基础。

第五，进一步强化统筹兼顾。在抓好疫情防控工作的前提下，统筹安排好改革发展各项工作，做到两手抓、两手硬。要坚持全年目标任务不动摇，深入贯彻中央经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战目标任务，按照年度工作会部署，积极应对疫情冲击和影响，统筹推进转型升级、提质增效、改革攻坚、科技创新、担当作为、党的建设等各项工作，确保各项工作蹄疾步稳、有序推进，推动企业高质量发展。要抓好年度各项任务落实，紧密跟踪形势变化，突出工作重点，编制好“十四五”规划，扩大有效投资，抓好优质项目、重点工程开发建设，提高可再生能源比重，增加研发投入，加大处僵治困和治亏扭亏力度，完成“机关化”专项整治等改革任务。各部门、各单位要对照责任书，及时调整工作策略，落实落细具体措施，定期督办，确保落实到位。要加强法律风险防范，针对疫情对经济合同、劳动合同影响，组织一次全面排查梳理，坚持依法重诺，保持公平合理，加强沟通协商，分类妥善处理。要善于化危为机，提前研判“后疫情”时期可能带来的发展机遇，包括新的消费需求、消毒用品生产、环境治理、智慧企业建设等，积极拓展市场，打造新的经济增长点。

第六，进一步强化政治保证。切实加强党的领导党的建设，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。各级党委要充分发挥领导作用，切实担负起本单位疫情防控主体责任、书记第一责任，加强组织领导，确保思想、工作、措施“三到位”。坚持党建带工建、带团建，积极发挥工会、共青团在疫情防控中的作用。基层党组织要切实发挥战斗堡垒作用，主动承担疫情防控“第一防线”责任，建立包干机制，强化网格化管理，全力抓好疫情防控措施的落实。广大党员要发挥先锋模范作用，做到“四个带头”，即带头不折不扣落实各项防控措施、带头坚守本职岗位、带头坚决服从组织安排、带头做好群众工作，在危急时刻“站得出、冲得上、打得赢”，让党旗在战“疫”一线高高飘扬，以实际行动践行“社会主义是干出来的”伟大号召。要切实加强宣传引导。积极开展疫情防治知识普及，加强政策措施宣传解读，教育引导广大职工群众做好自身防护，增强战胜疫情的信心决心，保持理性平和、积极乐观的心态，不造谣、不信谣、不传谣，自觉维护社会大局稳定。充分利用各类传播手段，大力宣传一线感人故事，生动讲述企业工作成效，讲好抗击疫情的国家能源故事，凝聚起众志成城抗疫情的强大合力。做好舆情监测和研判，及时回应社会关切。加强信息报送，及时向上级单位报告集团公司疫情防控工作有关情况。疫情结束后，集团公司将对抗击疫情中涌现出的先进集体和个人进行评选表彰，并作为“一先两优”和“社会主义是干出来的”岗位建功行动评选表彰的重要依据。

最后强调，各单位要切实配齐配全各类防护物资，提供充足保障，加强人文关怀，做好思想政治工作，为职工群众办实事、解难事。广大干部员工尤其是一线的同志要加强防护，确保身体健康。

同志们，做好疫情防控是当前全国上下的一件大事，我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，坚定信心，迎难而上，做到站位再提高、工作再抓紧、责任再压实，以“一防三保”的实际成效，为打赢疫情防控阻击战，决胜全面建成小康社会贡献力量！

副市长市政府党组成员范宇新在全市新冠肺炎疫情防控工作视频会议上讲话完整文档

同志们：

今晚，我们紧急召开全市新冠肺炎疫情防控工作视频会议。主要任务是，分析当前严峻的疫情防控形势，动员全市迅速进入应急状态，坚决打好疫情防控的阻击战。根据会前研究的意见，我提三点要求：

近期国内多地出现聚集性疫情，我省日照市报告多例本土病例，全市各级各单位要切实提高认识，充分认识到本轮疫情的严峻性、复杂性、紧迫性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，从现在开始立即进入应急状态，坚决严格落实好省指挥部工作部署，从严从紧、从实从快做好各项防控工作，把应对措施想得更加周全、把各项准备做得更加充分，确保守牢疫情防控底线。

20xx〕214号），针对日照疫情又专门发布了健康管控要求，各级各部门要认真抓好贯彻落实。

14天集中隔离。这些是我们排查管理的重中之重，收到协查函后要第一时间组织排查，在最短时间内核查到位、管控到位，该隔离的隔离、该流调的流调，加强研判分析，谁管不到位、出了问题就严肃追究谁的责任，各级指挥部要及时调度，及时跟进督导。

自已发生本土疫情地区及后续发生疫情地区来德人员，到我市要携带。

48小时内核酸检测阴性证明，抵达我市后再进行1次核酸检测。10月1日以来这些地区人员已来德返德的人员，按规定开展2次（间隔24小时）核酸检测，这部分人员要在明天下午18:00前全部清零。

要加强对。

10月1日后自外省乘坐公共交通工具返回，以及曾在旅游景点等人群密集场所驻留的人员全部进行摸排登记，宣传动员其主动到社区（单位）报备并配合采取防控措施，全部进行1次核酸检测，这部分人员要在10月28日18:00前全部“清零”。各级领导干部要带头做核酸检测，发挥好带头表率作用，以上率下，做好榜样标杆。

“上下联动、全面摸排、个人报备、社区管控”的工作要求。包保领导、包保部门要真到位、到一线，在一线发现问题，在一线解决问题。各级医疗机构、乡镇卫生院、卫生室、药店，尤其是“哨点诊室”，要切实发挥好疫情哨点探头作用，严格落实人员流行病学史排查，对发现的重点人员第一时间报告，纳入当地疫情防控体系。各宾馆、酒店、景区、交通场站等公共场所，学校、儿童福利机构、监所、人员密集企业等场所，要严格落实“两看一测”措施，抓好人员排查、登记，排查是否来自疫情重点地区，对来自疫情发生地人员要查验48小时内核酸检测报告，确保早发现、早处置。

各县市区要紧盯疫情发展形势变化，及时针对新划定的中高风险地区、新发生本土病例的地区，通过新闻媒体、网络、广播等多种方式加大疫情信息宣传力度，做好防控政策解读，明确排查范围，告知检测和管控要求，引导群众做好个人防护、非必要不离德，动员入德返德人员主动报备、主动检测、主动配合隔离管控。要以案释法，加强警示教育，大力宣传因隐瞒行程、隐瞒病情导致疫情后追究法律责任典型案例的宣讲，对不按要求及时申报、隐瞒旅居史或者健康状况等信息、不服从隔离观察等防疫措施的，依法依规追究责任。各类提示预警信息要注明发布时间，当前防控措施变化很快，要让市民区分清楚。

10:00和18:00前2次报市指挥部办公室。

各级指挥部要强化工作力量，切实发挥好组织协调、指导服务、督促推动等作用。要进一步充实人员力量，建立应检尽检、集中隔离医学观察场所建设管理工作专班，根据本县市区情况还可成立其他工作专班，确保重点工作有人抓、抓到位。

“谁主管谁负责”“管行业管防控”的要求，抓紧抓实抓细本行业的疫情防控。各单位、各社区要落实主体责任，管好自己人、看好自己门、办好自己事。

各督导组要采取。

“四不两直”等方式，加强督导检查，要真督实导，敢于动真碰硬，及时发现问题，督促限时整改。对在工作中的违法违规、失职渎职行为，要予以坚决查处。

在集团公司疫情防控工作视频会议上的讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

新冠疫情发生至今已有近三年时间。三年来，在广大干群的共同努力下，我们坚决打好疫情防控阻击战，集团公司范围内未发生一起确诊病例，疫情防控工作取得了阶段性胜利。当前国际疫情仍在扩散蔓延，国内疫情多发频发，为此，我们在这里召开疫情防控工作视频会议，主要目的就是动员集团上下进一步统一思想、认清形势，强化举措、严防死守，坚决阻断疫情传播，切实巩固来之不易的防控成果，全力保障企业安全稳定的生产经营秩序。

刚才，xx同志传达了全国和全省疫情防控工作电视电话会议精神、省委书记xxx、省长xxx关于疫情防控工作的重要指示以及省国资委《关于进一步加强当前疫情防控工作的紧急通知》精神，并带领大家重申学习了集团公司疫情防控“26条”规定（修订版），各单位、各部门要深入学习领会，认真贯彻落实，慎终如始做好疫情防控各项工作。下面，就集团公司疫情防控工作我再强调三点意见。

自新冠疫情爆发以来，在以***同志为核心的党***坚强领导、统筹施策下，我国较好的控制了疫情，但由于很多国家在疫情失控后，选择与病毒共存，导致“外防输入、内防扩散”的压力依然巨大。因此，我们要深刻把握当前疫情防控形势的复杂性和严峻性，充分认识常态化疫情防控工作的重要性和必要性。从外部看，疫情在短期内难以结束。当前，境外疫情持续蔓延，全球累计确诊病例已超4.6亿，累计死亡病例606万，现有确诊病例9479万，单日新增确诊病例184万。同时，国内疫情多发频发，3月份以来，新一轮本土疫情累计报告感染者已超过xx例，波及28个省份，疫情中高风险区已增加到379个。我省xx、xxx、xxx、xx、xx等地均出现了新的疫情，呈现多点散发、聚集性强、无症状感染者居多等特点，形势异常复杂严峻，随时都有新一轮大爆发的风险。从内部看，防控压力依然巨大。集团公司产业分布较广、业务遍布多个省市，人员往来频繁、传播风险较高，无不增加我们在疫情防控方面的管理难度。3月15日，xxx煤矿排查发现1名密接者和12名次密接者（两次核酸检测结果均为阴性），时刻提醒着我们疫情并不遥远。今年是集团公司“十四五”规划实施的第二年，根据省委提质扩量增效要求，对标省属企业“十四五”发展规划，集团公司按照8%的标准调增了年度主要经营指标，一旦疫情出现破口，势必会打乱正常的生产经营秩序，导致全年目标任务难以顺利完成，进而影响企业改革发展稳定大局。因此，我们要认真落实好上级有关精神，对照xxx书记提出的“快速反应、精准控面、精准阻断源头和链条、精准保障、精准落实责任”五点要求，坚决把思想和行动统一到***和省委决策部署上来，切实把疫情防控作为一项重大政治任务抓实抓好，确保职工群众生命健康，也为完成全年生产经营任务提供坚强保障。

针对疫情防控工作，集团公司出台了系列制度、建立了良好机制、积累了丰富经验，必须继续坚持好、巩固好、践行好，要严格执行集团公司疫情防控“26条”和“十个务必”“四个到位”防控措施，重点做到：严控人员流动。坚持“非必要不出行”，所有员工及亲属严禁前往中高风险地区或本土病例、无症状感染者关联地区，最大限度降低因人员流动带来的传播风险；确需出行的，必须严格履行请销假审批程序，主动做好个人防护，尽量绕开疫情发生区域，并在出行前、返程前向属地进行报备，积极配合健康监测；返程后根据需要做好居家隔离或核酸检测等。强化风险管控。按照“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）工作要求，全面排查近期从中高风险地区往返、与各地公布的感染者行动轨迹有交集相关人员信息，严格按照程序向属地报备，主动加强跟踪管理，及时把隐患消除在萌芽状态，把风险控制在最小范围。同时要把好“外防输入”关口，原则上各单位暂不接待外来人员。严管关键场所。认真落实集团公司疫情防控规定，强化办公场所和“两堂一舍”管理，打造健康卫生温馨的工作生活环境；限制开放职工阅览室、活动中心等密集场所，避免发生人员聚集；减少开会频次，严控会议规模，压缩参会人员，控制会议时间，尽可能采取视频会议方式安排部署工作。此外，还要做好职工上下班期间乘坐私家车和通勤车辆等重点环节防控工作。加强物资储备。结合工作实际，供应公司和各生产单位要吸取以往经验，提前备足口罩、酒精、泡腾片等防疫物资，做好内部物资调剂及应急准备，确保关键时刻疫情防控物资调得出、用的上。加快疫苗接种。按照“应接尽接”的原则，文名公众号整理，全面摸排疫苗接种信息，精准统计、掌握底数、规范报告，重点做好疫苗加强针接种工作，确保3月底前全部完成疫苗加强针接种任务。注重宣传引导。充分发挥内部媒体作用，及时准确发布疫情动态信息，科学宣传疫情防护知识，引导职工群众科学理性看待疫情，增强个人防护意识，自觉取消或减少外出及群体性活动，降低交叉传播风险；各级党组织和工会组织要关注职工思想动态，及时开展心理疏导，确保职工队伍稳定。

疫情防控工作，事关职工群众生命健康，事关企业安全稳定大局，容不得我们有半点松劲泄气。要担当作为。集团公司疫情防控工作领导小组要发挥好牵头抓总作用，统筹全集团疫情防控工作，继续领好方向、把好关键、定好措施、做好督导；各单位党委要落实好疫情防控主体责任，守好自己的门，看好自己的人；党委书记要履行好第一责任人责任，亲自抓、亲自问，切实形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要严实作风。广大党员干部要认真贯彻落实集团公司改进作风暨信访稳定工作会议精神，坚决摈弃“六不”表现，把严细实、深快准的工作作风贯穿疫情防控始终；要不断提升执行力，做到闻令而动、听令而行，确保集团公司疫情防控工作部署和制度措施落实落地；要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，不让疫情有任何漏洞可钻。要监督问效。按照“全流程、网格化、无盲区”的防控要求，持续加强督查问责，对不敢担当、不会作为的，要及时提醒、及时通报；对存在理解有误、执行偏差的，要及时发现、及时纠偏；对推诿扯皮、消极应付的，要严格按规定进行追责问责，以严明的纪律推动责任落实到位。

同志们，做好疫情防控工作，责任重大、任务艰巨。希望大家各司其职、各尽其责，同心协力、齐抓共管，统筹做好疫情防控和生产经营工作，做到“两手抓、两不误”，全面夺取疫情防控和生产经营的“双胜利”，努力实现一季度“开门红”，为2022年各项目标任务的顺利实现奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的“二十大”胜利召开。

在全市教育系统疫情防控暨开学准备工作视频会议上讲话

今天这次会议，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，按照省委疫情防控工作第五次专题会议和全市疫情防控指挥部第三次全体会议要求，对全市各级各类学校秋季开学和疫情防控工作再安排、再部署。刚才，××同志就做好秋季开学及疫情防控工作作了部署×同志对秋季开学和疫情防控提出了要求，讲得都很好，各县区、各部门、各学校要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三方面意见。

一、务必认清形势，政治站位再提升。

当前，全国疫情多点散发态势仍在持续，“外防输入”压力依然很大。我省疫情总体上朝着可控、稳定、向好的方向发展，我市中高风险地区已经全部解除，但是全省范围内中高风险地区还有18个（截至8月24日）之多，再加上秋冬季流感季节即将来临，疫情防控还存在严峻性、复杂性、不确定性，仍处于关键阶段。

我市教职工和学生数量近190万，是一个巨大的群体。秋季开学返校在即，不可避免出现人员密集流动、聚集等情况，特别是中小学、幼儿园的孩子对病毒的认知有限，自我防护、主动防护的意识不强，任何一个环节出现纰漏，任何一个孩子安全出了问题，带来的都是一个家庭的巨大灾难，一个学校的巨大风险。因此，我们必须深刻认识到教育系统疫情防控等不起、拖不起，学生开学也等不得、拖不得，要把守护青少年生命安全和身体健康作为底线要求，切实增强危机感、责任感、使命感，抱着“宁可十防九空，绝不可失防万一”的心态，把问题想得重一些，把困难想得多一些，把风险想得大一些，毫不松懈地做好打硬仗的准备。

8月24日，市委书记在全市疫情防控指挥部第三次全体会议上强调，要按照省委省政府决策部署和市委市政府工作安排，严格落实校园疫情防控和安全防范责任体系，扎实做好学生开学各项准备工作，齐心协力筑牢校园安全防线，确保平安开学、开学平安。这是省委、市委给我们明确的总体要求，也是总体目标，我们必须从确保开学前后教职工和学生身体健康、校园安全和教育教学秩序的政治高度，坚决完成这一政治任务，决不允许出现任何闪失。

抗疫大战当前，大考仍在持续。全市各级各部门一定要提升政治站位，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，深入落实省、市一系列部署要求，清醒认识全市疫情防控形势特别是教育系统疫情防控形势的复杂性和严峻性，深刻认识疫情防控就是“国之大者”，深刻认识确保平安开学、开学平安的重大意义，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，时刻绷紧疫情防控这根弦，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，以严而又严、实而又实、细而又细的作风和举措，抓好工作落实，坚决打赢疫情防控这场硬仗，坚决守好教育这块阵地，全力保障广大师生生命安全和身体健康。

二、务必抓住重点，工作落实再强化。

（一）市委要求要坚决落实。蒿慧杰书记在全市疫情防控指挥部第三次全体会议上指出，平安开学和开学平安关系学生生命安全和身体健康，牵动广大家长的心，备受社会关注。全市上下一定要把开学前后各项疫情防控工作做扎实、做深入、做细致、做具体，确保平安开学、开学平安。一要错时返学校。严格按照上级要求，把最近发生疫情的县区与未发生疫情的县区区别开来，坚持“一地一策”“一校一案”，审慎决策，科学确定开学返校时间。二要开展“回头看”。充分利用开学前这段时间，对照最新学校疫情防控指南，对各个学校疫情防控措施落实情况全面开展“回头看”，进一步查短板、补漏洞，符合开学条件的按程序启动开学，不符合开学条件的坚决不准其开学，暂时不宜返校的学生坚决做好管控，确保万无一失。三要开好家长会。明确开学时间后，要及时召开线上家长会，向家长和学生讲清楚疫情防控形势、学校防控措施、学生防护要求及学校教学安排等，引导学生和家长遵守各项防疫要求和规定措施，增强家长对学校安全开学的信心，增强学生遵循防控措施的自觉性。四要上好第一课。聚焦疫情防控和防汛救灾两场硬仗开展好“开学第一课”，结合“把疫情当教材，与祖国共成长”主题教育，挖掘疫情防控和防汛救灾中的典型人物事迹，进一步凸显人民至上、生命至上的核心理念，众志成城、不怕艰险的拼搏精神和一方有难、八方支援的家国情怀，让学生通过开学第一课接受深刻的政治思想教育。五要防控常态化。按照差异化防控要求，“一校一案”制定并落实好常态化疫情防控措施。各级党委、政府要落实好属地责任，教育部门要落实好行业监管责任，学校要落实好主体责任，学生和家长要自觉遵守疫情防控各项规定，相关部门要大力支持配合，努力形成各方面齐心协力抓落实的生动局面。同时，要统筹抓好校园用电安全、治安安全、食品安全等各项工作，切实筑牢校园安全防线。全市上下要坚决落实蒿书记要求，把蒿书记的要求作为当前重点关键工作来抓，抓实抓细，抓出成效。

（二）应急预案要做得更细。一是科学制定返校开学方案，确保平安开学。我市返校开学方案基本思路已经有了，总体分为3批，每批按照年级错时错峰返校，但各县区、各学校仍然要逐条对照《河南省各级各类学校2021年秋季学期返校开学条件清单》，坚持全面评估、确保安全，落实一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，对照根据疫情防控形势和学生来源特点，细化完善本校教职员工和学生分期分批错时错峰返校方案，按程序报批后实施。制定返校方案的前提是摸清底数，这也是落实外防输入的重要基础，要对所有师生员工的活动轨迹、健康状况、分布情况、来源情况进行全面排查，特别是要详尽掌握开学前14天师生行踪和健康状况，落实到每个人头，确保知根知底。二是周密制定校园防控方案，确保开学平安。校园防控关键在于日常防护到位、快速反应处置，突发情况能够在第一时间控制。日常防护要落实好学校防控要则，结合学校实际细化完善措施，形成可操作的具体办法。特别要认真上好开学第一课，所有学校都要利用一天时间，围绕疫情防控这个主题，加强对师生的防控安全教育，包括师生个人卫生防护教育、疫情防控管理办法教育、公共卫生应急管理教育等，引导师生增强自我防护意识，理解支持配合管控措施。应急处置的重点是设置好隔离场所和设施，加强应急演练，做好人员培训，确保每个人清楚自己的位置、了解自己的职责、熟练掌握应急处置流程。比如遇到发热师生，如何快速隔离转运、如何扩大排查范围，隔离解除后返校如何安排等，一整套流程和处置预案要提前确定。

（三）防控措施要一抓到底。做好疫情防控工作，重在一抓到底，难在一抓到底，胜在一抓到底。对疫情防控的决策部署和规定要求，必须以实而又实、细而又细、严而又严的要求，扫除“盲区”“死角”，确保把各项措施落到位。要抓实防控措施。要结合变异病毒的特点，切实把扫码、测温、登记、核验等查验措施做得更实更细，严防走过场、打折扣。所有学校都必须准备隔离室，对情况异常师生及时进行隔离，并立即报告卫生防疫部门处置。要做好消毒防疫。各个学校都要针对校内公共服务需求，列出防疫物资配备清单，对教室、餐厅、宿舍、图书馆等公共区域，要备足消毒药品和设备，建立消毒防疫有关制度，严格按照标准和规范进行，开学前要对校园环境进行全面整治和彻底消杀。对医务、宿管人员以及参加防疫工作的师生员工，要保证配齐防护用品。要加快疫苗接种。疫苗接种是保护师生生命健康的重要手段。各地、各学校要高度重视，充分认识疫苗接种对于疫情防控的重要作用，把12-17岁学生接种作为当前一项紧急政治任务落实到位，力争在月底前完成第一剂接种任务、9月15日前完成第二剂接种任务，为师生安全筑起免疫屏障。（具体接种数据待补充）。

（四）高效闭环严把关口。开学后大量学生集中在校园，极易引发集聚性疫情爆发风险。各县区各学校要坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，时刻绷紧疫情防控这根弦，形成工作闭环。要看好门，做到严防死守。要切实强化阵地意识，严格管控学校校门，坚决做到“五个一律”，即校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，快递、货物等进入校园一律进行消杀，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理。尤其是要主动防范疫情通过进口冷链食品输入风险，妥善处置来自风险地区的快递、货物。校园要实行划区划片管理，图书馆等实行人流量限制，食堂要分时、限流就餐，学生公寓要封闭管理，进出必须实名验证并检测体温。要盯好人，强化精细管理。人盯紧了，才能做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要持续排查监测，结合国内中高风险地区调整情况，认真筛查师生旅居史和健康信息，全面掌握学生动态，“一人一档”制定健康台账。一旦出现散发病例或聚集疫情，要依法依规报告，视情采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施，及时与医疗卫生机构对接并配合做好隔离、转诊等相关工作，严防疫情在校园扩散。要管好事，严防疫情扩散。要加强大型活动管控，原则上不举办开学典礼、汇演会操、联欢会等聚集性活动。要严格考试防疫措施，借鉴以往顺利举办大型考试的防控方案，采取设立备用考场、设置防疫副主考等方式，确保考试安全。要坚持“多病共防”，充分考虑季节、气温等因素，主动防范秋冬季新冠肺炎疫情与其他常见传染病叠加风险。

三、务必加强领导，组织保障再加力。

人员配备上，要帮助学校解决医务人员和专业人员短缺问题；

病人收治上，对学校发现的疑似病例要统一安排，指定医院进行收治。教育行政部门和学校要全面落实主体责任。《全省教育系统落实新冠肺炎疫情防控工作主体责任和监督责任方案》明确了各级教育行政部门、各级各类学校和幼儿园的主体责任，要按照“依法依规、属地管理，完善机制、合力应对，公开透明、回应关切，依靠科学、有效防控”的原则，全面落实到位。学校要主动配合当地党委、政府疫情防控工作安排，加强沟通、争取支持，特别是学校主要负责人作为第一责任人，要把防控工作抓实抓细抓具体，遇到突发事件和紧急情况第一时间上报、及时妥善处置。以合适的时间、合适的方式召开家长会，督促学生家庭负起监护责任，引导学生加强自我防护。

要加强统筹协调，加大指导督促力度，一级抓一级，层层抓推进，切实把压力传导到最基层、把任务落实到第一线。全市各级各类学校要成立学校疫情防控工作领导机构，健全校内横向联动、纵向贯通工作机制，确保防控体系扁平化、快节奏、高效率，及时召开专题会议落实省委省政府疫情防控要求，部署防控任务，学校班子成员分工负责，轮流带班，落实24小时值班值守制度，要结合“汛情疫情”叠加的现实情况，精心准备“开学第一课”，突出体现培根铸魂、启智润心。

要做到靠前监督，全程监督，精准监督，有效监督；

要全面落实属地责任和防控责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到早发现、早提醒，坚决查处违规违纪违法行为，以有力有效的监督，推动疫情防控工作落实落细，确保防控措施和工作要求不折不扣落实到位。

在全市教育系统疫情防控和灾后重建工作视频会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

通常，每年这个时候，正是教育系统招生录取和开学准备关键时期。受疫情、灾情双重影响，今年我们正面临前所未有的考验。疫情方面，教育系统目前已有5例感染病例（1名教师、1名幼儿园学生、1名小学生、2名大学生），涉及5所学校，396所学校划入封闭区、封控区，防控形势复杂严峻。灾情方面，全市共有1470所学校因特大暴雨不同程度受损，荥阳市汜水镇有3所学校今年秋季已不具备开学条件，重建任务紧急繁重。灾情、疫情发生后，全市教育系统认真贯彻******相关重要指示精神，全面落实党***、国务院和省委省政府、市委市政府有关决策部署，按照黄卿部长、孙晓红副市长的具体要求，坚持疫情防控第一要务，统筹推进学校重建、招生录取和开学准备工作，全力筑牢校园安全防线。

（一）第一时间启动应急机制。我市1号感染病例发现后，市教育局立即激活疫情应急指挥体系，进入紧急状态，迅速启动“一办”“四部”“七专班”指挥架构，班子成员带班在岗，各相关处室、二级机构全勤值守。同时，要求各区县（市）教育局和各学校启动相应机制，加强应急值守，带班领导和值班人员保持24小时在位，通信保证24小时通畅，落实日报告、零报告制度，确保了第一时间快速反应、妥善应对。

（二）实时传达贯彻部署。7月31日，省、市第一次专题会议结束后，市教育局立即召开专班会议，研究部署防控工作，印发紧急通知，明确“四个一律”要求，即：一律暂停暑期托管服务，一律暂停学生返校，一律实行校园封闭管理，一律暂停校外培训机构线下培训。自8月1日起，省、市每次专题会议召开后，我们都及时传达贯彻，通报形势，对重点工作再强调、再部署。

（三）坚持分类施策严格管控。一是严格校园闭环管理。全市3527所学校（幼儿园），3271所学校已全封闭管理，另外256所学校因设为临时避难场所、核酸检测点或灾后重建无法全封闭，实行区域闭环管理。二是严格数据闭环管理。启动“四级微信群”（教育局、学校、教师、家长），启动教育系统疫情信息上报系统，及时准确掌握学校基本情况、师生分布及健康情况、封控区学校和师生情况、感染病例收治情况、疆班藏班学生、外籍教师情况、核酸检测及疫苗接种情况，确保各类信息掌握精准到位。三是严格校外培训机构管理。7月31日起，全市2843个有证培训机构已全部暂停运营。8月2日以来，市、县两级教育行政部门共巡查有证校外培训机构13327个（次），均处于暂停状态，期间，同步排查无证校外。

当前隐藏内容免费查看培训机构，未发现有违规运营情况。四是严格责任闭环管理。市教育局组成9个综合督导组，分包县区和局属学校（单位），统筹检查督导各地各校疫情防控、灾后重建、开学准备、防汛防溺和校外培训机构监管治理工作，层层压紧夯实县级党委政府属地管理责任、教育行政部门行业监管责任、学校主体责任、校长第一责任人责任、家长学生自身责任，形成责任闭环。

（四）积极组织核酸检测和疫苗接种。教育行政部门、各学校采取多种形式加强宣传引导，督促全体工作人员和师生及时做核酸检测、主动接种疫苗，做到“应检尽检、应接尽接、应接早接”，目前全市教育系统已完成三轮全员核酸检测。教育系统各级各类适宜人群应接种疫苗124.01万人，已接种108.67万人，接种率达到87.6%。

同志们，教育关系到千家万户，是最基础、最广泛、最突出的民生。郑州教育规模大，人员多，全市有3527所学校（幼儿园），410万师生，约占全市常住人口的33%，市委市政府高度重视，社会各届高度关注，人民群众高度关心。我们必须坚决贯彻落实市委市政府决策部署，扛稳扛牢政治责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，从严从紧从细从实落实防控措施，坚决打赢疫情防控遭遇战、阻击战，加快推进受灾学校重建工作，尽快恢复正常工作状态。

一、强化应急管理，确保运转高效。

7月31日，我们激活了应急指挥体系，当务之急是全力推动应急机制高效运转。

（一）扛牢各级防控责任。各区县（市）、各学校要切实履行防控责任，强化组织领导，加强部署调度，简化工作程序，及时上传下达，保持扁平化、快节奏、高效率，确保指挥系统反应灵敏、信息传递快捷准确。要密切关注全市疫情最新部署，切实学懂弄通属地疫情防控部门有关要求，配合属地严格落实各项防控措施。

（二）健全联防联控机制。区县（市）教育行政部门要主动与当地卫健部门协调沟通，坚持“一校一院、一院多校”，进一步完善学校应急处置预案，健全学校与医院、疾控等单位“点对点、人对人”协作机制。要坚持从快从细，进一步优化应急处置预案，严格执行专班专案、定岗定责，着力做好突发疫情应急处置，确保一旦出现突发问题第一时间快速、有效、科学处置。要加强相关人员培训，及时开展实战演练，提高防控队伍应急处置能力和水平。

（三）严格值班值守制度。要细化职责分工，严格责任到岗、责任到人，市、县两级教育行政部门和学校要严格落实值班制度，带班领导和值班人员保持24小时在位，通信保证24小时通畅，严格落实日报告、零报告制度，紧盯一线、扎实履责。

二、强化信息摸排，确保数据闭环。

要在全面摸排的基础上，坚持点面结合，聚焦重点群体、重点部位，随时掌握各类人员健康信息，确保数据闭环管理。

（一）坚持全员全面摸排。严格落实“四早”（早发现、早隔离、早报告、早治疗）要求，全面摸排教职工、学生、保洁、门卫、工勤等各类人员健康信息和行踪轨迹，做到不漏一人、不留死角。全市教育系统已经全面启动“钉钉打卡”和风险预警两个系统，各高校、各区县（市）教育行政部门和市属各学校要组织师生按时按规定打卡，确保不漏一人、不漏一天。各区县（市）教育行政部门要加强指导，及时准确报送辖区内学校（包括高校）师生信息。要加强风险分析研判，及时掌握健康信息异常师生情况同，坚持逢“阳”必报，快速预警，快速处置。要持续关注疑似感染、无症状感染和确诊、密接隔离师生的身心状况，跟进掌握治疗、康复情况，做到心中有数、主动应对。

（二）密切关注在外师生。目前，我们还有近105万师生在郑州市以外，其中在中高风险地区的师生1.98万人，另外还有888名师生在境外。要严格落实教育部“两个暂缓”规定，即中高风险地区学校暂缓开学、中高风险地区学生暂缓返校，在郑以外所有中高风险地区的郑州师生一律暂缓返校。同时要督促还在市外、省外低风险地区的教职员工和中小学生尽快返回，第一时间向所在社区和学校报备，做好自我健康监测，配合属地卫健部门开展核酸检测、流调隔离等工作，确保开学前14天不离开学校驻地。

（三）密切关注封控区师生。目前，全市纳入封控区的学校（单位）共396所，师生19.58万人，其中：市直学校（单位）18所、管城区34所、二七区217所、金水区5所、新郑市121所、惠济区1所。在封控区的师生，学校要积极引导他们严格遵守属地防控规定，严格落实属地防控措施。

（四）关心关爱疆班藏班学生。我市共有疆班藏班学生1376人，分属6所高中。目前共有774名学生留校（四高藏班143人、七高疆班310人、十一高疆班321人）。学校要关心关爱这些学生，指定校领导专门负责，安排教师专门管理，高度关注他们的健康状况，加强健康管理，开展健康教育，做好心理疏导；要严格落实校园封闭管理规定，及时整治校园环境，定时进行消杀；要积极组织他们参与核酸检测，每天定时测量体温。回原籍度假的602名学生，学校要高度关注他们的行踪轨迹，加强信息沟通，引导他们尽量在居住地生活，不远行、少聚集，并按照学校通知及时返校，妥善做好返郑途中个人防护。

（五）高度关注外籍教师。全市共有20所涉外人员学校，其中中外合作办学学校19所，外籍人员子女学校1所（郑东新区西亚斯外籍人员子女学校），共有外籍教师68人，目前52人在国内（48人在郑州，4人在其它城市），16人在国外。在郑外籍教师，学校要联系到每一个人，主动协调社区、属地卫健部门和派出所，形成“四方合力”，共同密切关注。在郑以外外籍教师，学校要主动提醒他们加强个人防护。在国外的16名外籍教师要暂缓返郑。

三、强化校园管控，确保校园闭环。

已全封闭管理学校要继续采取最坚决、最严格、最有效的措施管控，未全封闭学校要继续实行区域闭环管理，条件具备后立即实行全封闭管理。

（一）聚焦重点群体。重点关注留校师生、中高风险地区师生、各类后勤服务人员，明确要求非必要不串门、不离校、不出城，严禁进入封闭管控区域。对保洁、保安等服务人员，严禁一人多岗、多地兼职，保持人员岗位相对固定，做好核酸检测和证明查验等工作。

（二）紧盯关键场所。一是紧盯“小场所”。坚持化整为零、化大为小、宜散不宜聚，实行校园网格化管理，进一步细化明确每栋楼、每个楼层、每个教室、宿舍、餐厅、商户的网格负责人及职责，做好信息上报，突出网格联动，强化巡查监督。按照场所消毒指南，对教室、宿舍、食堂、厕所等关键区域进行定期清洁通风，增加消杀频次，确保全面到位、不留死角。二是紧盯“大场所”。紧盯会议室、运动场、训练场等大型活动场所，疫情没有得到有效控制之前，限制大型活动举办，停止校内培训活动和托管服务，严禁组织集中补课、考试、返校等活动，严格控制会议活动规模、人数和时长，做好场地清洁消杀通风。256所未全封闭管理的学校，要划定专门工作区，设置警戒线和专门进出路线，落实闭环管理，定时清洁消杀。作为避难场所的学校对安置群众进行全员核酸检测，每日测量体温。要持续加强常态化巡查，坚持严管严查不放松，确保校外培训机构全部暂停运营。

（三）做好后勤保障。强化人文关怀，满足留校师生在校生活学习等基本需求，配齐公共防疫物资，备足隔离观察房间，加强疫情期间学校食品和饮用水安全管理。坚持“人物同防”，实行快递外卖不进门、运输车辆不进校，对物流行业人员、物品、车辆严格检测，做好消毒处置。

（四）加强健康教育。引导广大师生杜绝麻痹侥幸心理，减少外出，不聚集、不聚会、不聚餐、少流动，保持社交距离。相信科学、不信谣、不传谣，主动配合核酸检测。加强居家体育锻炼，提高身体素质，增强免疫力。同时要做好师生心理疏导，避免和减少心理危机事件发生。

四、强化疫苗接种，确保尽接早接。

疫苗接种是加强疫情防控的关键措施，省教育厅要求，10月底前，要完成12—17岁年龄段适宜人群新冠疫苗接种工作，各地各校要加大组织力度，积极有序推进师生疫苗接种工作，确保“应接尽接、应接早接”。一要做好宣传发动。配合当地卫生健康部门，多渠道多形式做好沟通告知、宣传教育，提高学生、家长对预防接种的认知和理解，引导符合疫苗接种条件教育的师生积极主动尽早接种。二要做好组织保障。要按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则，按照当地疫苗接种工作要求，因地制宜、分年龄段组织落实好新冠疫苗接种工作，切实筑牢校园防疫屏障。

五、加快灾后重建，确保同步开学。

受这次特大洪涝灾害影响，我市共有1470所学校不同程度受灾，直接经济损失约10.5亿元。荥阳市有3所学校受灾极其严重，秋季学期不具备开学条件。另外，洪涝灾害发生前，教育系统还有246栋共30.3万平方米c级危房，涉及市和10区县（市）126所学校。洪涝发生后，又形成了新的危房12栋3.4万平方米，涉及4个区（市）12所学校，亟待鉴定和加固。

特大洪涝灾害发生后，市委市政府高度重视，明确要求要加快推进灾后重建工作。市教育局已制定《学校灾后恢复重建工作方案》，成立了工作专班，统一组织、协调和指导全市教育系统灾后恢复重建工作。下步，根据省教育厅8月9日下发的《关于做好中小学校舍灾后恢复重建工作的紧急通知》有关要求，各级教育行政部门要把校舍灾后恢复重建摆在更加重要位置，在当地党委、政府的统一领导下，按照“统筹推进、分类指导、分级负责、分步实施”的原则，建立完善相应的组织机构，坚持台账管理、倒排工期，层层压实责任。对于受灾较轻的校舍、分工到人，积极协调配合有关部门，认真组织实施好校舍灾后恢复重建工作。重点抓好以下“四个方面”：

（一）全面排查鉴定。各区县（市）教育行政部门和各学校要彻底排查校舍受损情况，坚持全面排查与重点排查相结合、经常排查与集中排查相结合、自我排查和专业排查相结合，“谁排查、谁签字、谁负责”，8月15日前完成全面排查，确保不漏一校、不漏一栋、不留死角。年底前，根据情况，进行多轮次排查。需要进行安全鉴定校舍设施，要抓紧时间委托有资质的鉴定机构进行鉴定，8月20日前出具鉴定报告。

（二）分类组织实施。各区县（市）教育行政部门和各学校要结合校舍受损情况，制定每一栋受灾校舍的实施计划，做到定目标、定项目、定进度，有计划、有步骤、有重点地分类组织实施。对于受灾较轻的校舍，要加快排水除涝、淤泥清理、垃圾转运和清洁消杀工作，及时维修教育教学设施设备，8月20日前整理到位；对于围墙、护坡、厕所等附属设施，要迅速进行加固改造和修缮，8月底前修缮到位；对于鉴定出的b、c级危房，要科学制定维修加固方案，设计好技术路线，强化技术指导，从根本上保证每一栋校舍的加固和改造质量，确保9月底前全面开工，年底前加固到位；对于鉴定出的d级危房、不具备维修加固条件的校舍要坚决拆除，一时不能拆除的要立即停用并进行封闭，加强日常监测，抓紧选址、论证，搞好规划设计，及早开工重建，确保2022年秋季学期开学前建设到位；对于重灾学校，按照“一校一案”要求，科学、合理制定重建规划方案。因灾受损的每一所学校校舍排查鉴定结果和恢复重建计划，分别于8月18日和8月29日前报市教育局。

需要特别强调的是：安全生产无小事,安全责任大于天，各单位要坚持质量第一，严格执行法定建设程序和工程建设标准，在确保安全的前提下，开展好学校灾后重建工作。

（三）做好灾后卫生防疫。各区县（市）教育行政部门和各学校要将灾后卫生防疫作为当前工作的重中之重，抓好学校食品和饮用水卫生安全管理、环境消杀灭以及厕所、垃圾管理等重点环节，各学校特别是受淹学校，在复课前对学校所有进水场所进行检查，必须对所有被水浸泡过的场所，尤其是学校食堂、教室、寝室、厕所等重点区域进行全面彻底的清扫、清洗和消毒，做到水退到哪里，清洗消杀工作跟进到哪里，不留死角。要采取有效措施，集中开展一次校园环境卫生整治行动，保证校园内外环境整洁。

（四）保障受损严重学校学生同步开学。对受灾严重需要加固或重建，不具备开学条件的学校，要通过合并、分流、临时周转等方式，努力保障秋季学期所有受灾学校学生同步开学。

六、提前谋划安排，确保有序开学。

各地各校要审慎研判秋季开学形势，在做好按原计划时间节点开学准备的基础上，根据疫情防控和灾后重建工作进展，做好延期开学准备。按照省委教育工作小组明确的“全面评估、确保安全、一县一策、一校一案、一校一院、一院多校、分类施策、市定省批”要求，今年全市中小学校秋季开学工作，先由市局动态研判，提出建议，经市防指确定，并报省防指审批同意后，由市局统一安排，各区县（市）教育局、各学校负责落实。当前，重点抓好三个项工作。

（一）抓好开学准备。分别制定市级、县级、校级开学方案。市教育行政部门制定“4方案1标准1指南”，即：《秋季开学疫情防控方案》《突发公共卫生事件应急处置方案》《校园安全方案》《线上教学指导方案》《常态化疫情防控工作标准》《疫情防控工作指南》，从制度、措施、流程、标准等方面对各级各类学校开学前、开学时、开学后疫情防控、校园安全、校园环境、应急处置、教学准备、教学组织等进行规范。各区县（市）教育行政部门要依据市局的方案，结合本地实际，细化本级方案、标准、指南。各学校要按照“一校一策”原则，参照市、县两级教育行政部门方案，制定本校疫情防控、应急处置、教育教学、校园安全等预案，同时，依据防控标准和工作指南，制定好4个管理办法（课堂、宿舍、就餐、厕所等管理办法）和15项工作制度（联防联控制度、传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、师生晨午检制度、因病缺勤登记和病因追踪制度、复学证明查验制度、学生健康管理制度、免疫接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、通风消毒制度、传染病防控健康教育制度、传染病防控会议制度、传染病防控食堂管理制度、传染病防控宿舍管理制度、传染病防控校园特殊管理制度、传染病防控教职工管理制度），以上方案8月20日前准备到位。市、县两级教育两级行政部门做好监督检查。同时，统筹做好校舍修缮、隔离室设置、卫生消杀、师生健康摸排、防疫物资保障、教学安排等工作，提前做好开学前各项准备。

（二）抓好招生入学。受疫情影响，今年市区小学新生报名入学工作已经推迟。市教育局将始终密切关注疫情防控形势，动态分析研判，一旦条件成熟，及时提出建议，报市防指批准后适时启动。具体报名时间和报名方式市教育局将第一时间公布。小学阶段报名入学原则上延期至高三年级开学前后，由线下转为线上，分期分批进行，确保适龄儿童“应入尽入”。中学阶段要做好咨询、线上注册入学、分班和教学工作。

（三）抓好线上教学。市、县两级教育行政部门要指导学校抓紧时间制定线上教学方案，做好线上教学准备。延期开学期间，教育行政部门担主责，教研部门强示范，中小学校为主体，有序组织实施线上教学。义务教育阶段坚持“一县一案”，高中段学校坚持“一校一策”，特别是对新高一使用的新课程、新教材，要加强研究和培训，严密组织实施，确保“停课不停学”。

同志们，当前疫情防控形势严峻，灾后重建任务艰巨，全市教育系统必须进一步振奋精神、鼓舞斗志，团结一心、攻坚克难，为全面恢复教育教学秩序、维护全市经济社会稳定大局做出贡献！

在集团公司疫情防控工作视频会议上的讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，xx同志传达了全国和全省疫情防控工作电视电话会议精神、省委书记xx、省长xx关于疫情防控工作的重要指示以及省国资委《关于进一步加强当前疫情防控工作的紧急通知》精神，并带领大家重申学习了集团公司疫情防控“26条”规定（修订版），各单位、各部门要深入学习领会，认真贯彻落实，慎终如始做好疫情防控各项工作。下面，就集团公司疫情防控工作我再强调三点意见。

一、充分认清当前形势。

自新冠疫情爆发以来，在以xxx同志为核心的党***坚强领导、统筹施策下，我国较好的控制了疫情，但由于很多国家在疫情失控后，选择与病毒共存，导致“外防输入、内防扩散”的压力依然巨大。因此，我们要深刻把握当前疫情防控形势的复杂性和严峻性，充分认识常态化疫。

当前隐藏内容免费查看情防控工作的重要性和必要性。从外部看，疫情在短期内难以结束。当前，境外疫情持续蔓延，全球累计确诊病例已超xx亿，累计死亡病例xxx万，现有确诊病例xxx万，单日新增确诊病例xxx万。同时，国内疫情多发频发，3月份以来，新一轮本土疫情累计报告感染者已超过xxx例，波及28个省份，疫情中高风险区已增加到xxx个。我省xx、xx、xx、xx、xx等地均出现了新的疫情，呈现多点散发、聚集性强、无症状感染者居多等特点，形势异常复杂严峻，随时都有新一轮大爆发的风险。从内部看，防控压力依然巨大。集团公司产业分布较广、业务遍布多个省市，人员往来频繁、传播风险较高，无不增加我们在疫情防控方面的管理难度。3月15日，xx西煤矿排查发现1名密接者和12名次密接者（两次核酸检测结果均为阴性），时刻提醒着我们疫情并不遥远。今年是集团公司“十四五”规划实施的第二年，xx根据省委提质扩量增效要求，对标省属企业“十四五”发展规划，集团公司按照x％的标准调增了年度主要经营指标，一旦疫情出现破口，势必会打乱正常的生产经营秩序，导致全年目标任务难以顺利完成，进而影响企业改革发展稳定大局。因此，我们要认真落实好上级有关精神，对照xx书记提出的“快速反应、精准控面、精准阻断源头和链条、精准保障、精准落实责任”五点要求，坚决把思想和行动统一到***和省委决策部署上来，切实把疫情防控作为一项重大政治任务抓实抓好，确保职工群众生命健康，也为完成全年生产经营任务提供坚强保障。

二、不断强化措施保障。

针对疫情防控工作，集团公司出台了系列制度、建立了良好机制、积累了丰富经验，必须继续坚持好、巩固好、践行好，要严格执行集团公司疫情防控“26条”和“十个务必”“四个到位”防控措施，重点做到：严控人员流动。坚持“非必要不出行”，所有员工及亲属严禁前往中高风险地区或本土病例、无症状感染者关联地区，最大限度降低因人员流动带来的传播风险；确需出行的，必须严格履行请销假审批程序，主动做好个人防护，尽量绕开疫情发生区域，并在出行前、返程前向属地进行报备，积极配合健康监测；返程后根据需要做好居家隔离或核酸检测等。强化风险管控。按照“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）工作要求，全面排查近期从中高风险地区往返、与各地公布的感染者行动轨迹有交集相关人员信息，严格按照程序向属地报备，主动加强跟踪管理，及时把隐患消除在萌芽状态，把风险控制在最小范围。同时要把好“外防输入”关口，原则上各单位暂不接待外来人员。严管关键场所。认真落实集团公司疫情防控规定，强化办公场所和“两堂一舍”管理，打造健康卫生温馨的工作生活环境；限制开放职工阅览室、活动中心等密集场所，避免发生人员聚集；减少开会频次，严控会议规模，压缩参会人员，控制会议时间，尽可能采取视频会议方式安排部署工作。此外，还要做好职工上下班期间乘坐私家车和通勤车辆等重点环节防控工作。加强物资储备。结合工作实际，供应公司和各生产单位要吸取以往经验，提前备足口罩、酒精、泡腾片等防疫物资，做好内部物资调剂及应急准备，确保关键时刻疫情防控物资调得出、用的上。加快疫苗接种。按照“应接尽接”的原则，xx全面摸排疫苗接种信息，精准统计、掌握底数、规范报告，重点做好疫苗加强针接种工作，确保3月底前全部完成疫苗加强针接种任务。注重宣传引导。充分发挥内部媒体作用，及时准确发布疫情动态信息，科学宣传疫情防护知识，引导职工群众科学理性看待疫情，增强个人防护意识，自觉取消或减少外出及群体性活动，降低交叉传播风险；各级党组织和工会组织要关注职工思想动态，及时开展心理疏导，确保职工队伍稳定。

三、坚决压实工作责任。

疫情防控工作，事关职工群众生命健康，事关企业安全稳定大局，容不得我们有半点松劲泄气。要担当作为。集团公司疫情防控工作领导小组要发挥好牵头抓总作用，统筹全集团疫情防控工作，继续领好方向、把好关键、定好措施、做好督导；各单位党委要落实好疫情防控主体责任，守好自己的门，看好自己的人；党委书记要履行好第一责任人责任，亲自抓、亲自问，切实形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要严实作风。广大党员干部要认真贯彻落实集团公司改进作风暨信访稳定工作会议精神，坚决摈弃“六不”表现，把严细实、深快准的工作作风贯穿疫情防控始终；要不断提升执行力，做到闻令而动、听令而行，确保集团公司疫情防控工作部署和制度措施落实落地；要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，不让疫情有任何漏洞可钻。要监督问效。按照“全流程、网格化、无盲区”的防控要求，持续加强督查问责，对不敢担当、不会作为的，要及时提醒、及时通报；对存在理解有误、执行偏差的，要及时发现、及时纠偏；对推诿扯皮、消极应付的，要严格按规定进行追责问责，以严明的纪律推动责任落实到位。

同志们，做好疫情防控工作，责任重大、任务艰巨。希望大家各司其职、各尽其责，同心协力、齐抓共管，统筹做好疫情防控和生产经营工作，做到“两手抓、两不误”，全面夺取疫情防控和生产经营的“双胜利”，努力实现一季度“开门红”，为2022年各项目标任务的顺利实现奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的“二十大”胜利召开。

在集团公司疫情防控工作视频会上的发言

刚才，xx总经理通报了集团系统疫情防控工作开展情况。疫情发生以来，我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署，迅速行动，全面动员，扎实做好“一防三保”（防控疫情、保安全生产、保职工健康、保能源供应），各项工作积极有序推进。主要有以下几个特点：

一是疫情防控组织有力。集团党组第一时间成立应对疫情工作领导小组，及时传达落实上级单位工作要求，两次召开专题会议，多次在生产运营计划平衡会上部署具体措施，建立了常态化工作机制。加强与国资委、能源局汇报沟通，按要求及时报送有关信息。积极履行央企社会责任，向xx区域捐赠xxx万元。集团班子成员分别赴在京单位检查、指导、慰问。各单位都成立了领导机构，建立责任体系和工作机制，制定工作方案，层层组织动员，形成了全面加强疫情防控工作的局面。各子分公司党委按要求向集团党组作了专题报告。

二是联防联控有序开展。各单位充分发挥党组织和党员干部在疫情防控工作中的作用，加强应急值守，建立日报、简报制度，及时掌握所属企业疫情信息和疫情动态。加强职工队伍管理，全面开展疫情排查，对x名确诊员工和x名疑似病例及时协调诊治，对接触人员要求居家观察。认真落实关心关爱职工x条措施，强化在岗职工防护，及时采购配备防护用品，实行作业单位分班次相互隔离，做好备员计划，统筹返岗安排，严防发生群体感染事件。

三是生产经营开局良好。继续做好安全生产集中整治，开展“安全环保风险管控年”活动，严格执行节日期间领导干部带班和应急值守制度。加强一体化运营组织，努力克服假期和疫情影响，圆满完成春节期间保供、保电、供暖等工作。积极履行疫区能源保供责任，x月向xx区域供应煤炭xxx万吨，xx公司发电量xx亿千瓦时，均超计划完成。x月份，集团公司煤炭产量、煤炭销量、发电量、铁路货运量、两港装船量、化工品产量等都超额完成了月度计划，实现利润总额xx亿元，超时间进度xx个百分点。

四是各项工作统筹推进。集团公司x月份陆续召开了20xx年工作会、安全环保会、党建工作会、纪检监察工作会等系列会议，全面部署年度重点工作，分解任务和指标。各单位认真落实集团部署，统筹推进转型升级、提质增效、改革攻坚、科技创新、担当作为、党的建设，推进高质量发展，加快建设世界一流示范企业，实现了疫情防控和其他工作“两手抓、两不误”。

最近一段时间，集团系统许多干部员工坚守岗位，履职尽责，尤其是xx地区企业干部员工战斗在疫情防控和生产经营一线，承担了很大压力，付出了很多努力。在此，我代表集团党组向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

在灾区疫情防控工作视频会议上讲话

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刚才召开的省委第三次专题会议，x书记、x省长，x副省长几，个领导，就疫情防控现在的形势。重点工作和下一步工作的重点都说得非常清楚。重要的工作说三遍，自从7月30号疫情发生以来，省委召开专题会议已经是第三次了，每次都反复讲，领导掰开揉碎了讲，每次会议x书记也反复强调，其实工作的重点。重心大家都是清楚的，关键是怎么样从严、从快、从实、从细抓落实。

前期的工作大家还是很辛苦。很认真的，工作还是有成效的。特别这几天我们到现场去检查督导，也看到了很多感动的情况，现在天气非常炎热，各个卡点、隔离区、检测点工作人员确实是很不容易、很辛苦，昨天有些现场的医务人员已经中暑，在此我向大家表达问候和敬意。我们需要重视各卡点、各乡镇、街道的一线工作人员，多关心关爱做好后勤保障工作，希望大家下一步再接再厉，把一些好的做法继续发扬。但是现在还不到评价成绩的时候，首先还是要讲问题，昨天去现场检查，还是有比较多的漏洞和问题，下去以后还要进行研究解决。问题有几个方面就不展开说了，第一，公共场所的防控还是不规范，硬件设施基本到位，软件措施，特别是人的具体操作规范性，包括意识还是有些差距。第二，现场包括隔离现场、核酸检测现场、就医现场、超市入口等重要人员人群聚集的地方，无序混乱。特别检测的时候，人员密集，比较混乱，没有严格按照操作规程进行操作，秩序还需要进一步加强。第三，整体疫情防控指挥能力弱，上面有要求，下面贯彻落实慢，力度偏小，存在协作不顺畅的问题，外防输入口子把得严不严，还要再检查。一些乡镇，特别是偏远农村，跟周围的地市，如x相邻地方，是不是把口子都守住了，还要再检查。这个情况各镇还需要去系统地梳理。

根据刚才的会议，结合我们的实际，我就一些重点工作再强调一下，包括领导说的"再重复"。比如说x省长说的病人隔离时间问题，有些隔离人员15天以后才转阳，前期做了多次核酸都是阴性，这种情况需要我们重视。前几天看到我们的集中隔离点，有些情况还是需要高度关注。

一是一些病人从x六院出来以后出现了感冒发烧的情况，这些情况在检测的时候，前一两次都是阴性，但是这些人员还需要重点关注，因为他符合新冠肺炎前期的所有条件，六院出来的还感冒发烧了，现在唯一不符合的就是检测结果。要按照这个标准为重点，卫健部门重点对这些人员，第一加大检测频次，第二对这些人员周围所接触的人员进一步扩大摸排。

二是要把所有到过x六院的人员找到，数据要第一时间对接好，人员彻底查清楚，在x的马上采取集中隔离措施，今天要把人找到集中隔离并进行流调排查，清仓见底。

三是农村是重点，x书记和x省长都反复强调这个问题，这次开封就是在农村这个地方被突破。形势还是很严峻的，我们要从别的地市出现的问题当中找到我们自己的短板和弱项，农村这块工作也是我们的弱项，现在查的重点区域，也是以城市为主体。今天就向农村进发，农村的防控措施要全面提升，一定要阻断疫情向农村的传播，农村范围大，人员少。可能意识也差。这个工作要马上落实。

四是信息不对称、信息共享不及时、反馈不及时的问题。信息反馈，包括防洪抗灾、防汛工作、安置点的处置，x早就处置完了，为什么信息没有报上去？昨天书记专门批了，我也批了一句，包括防汛救灾、灾后重建和别的一些信息，农业农村局做了很多工作，但是信息没有上报，所有工作做没做都要反馈，信息反馈不及时的问题，下去要找差距和漏洞。隔离要坚决应隔尽隔，集中隔离多频次检测。要再进行梳理，应该集中隔离而在家居家隔离的要分清楚，进出六院的人员全部都要集中隔离，还有哪些需要集中隔离的，都要梳理出来。要按省里的标准把要求提高，该集中隔离的必须集中隔离，下去以后马上研究。废弃物的处理已经多次强调过，所有隔离点的废弃物处理，一定是全闭环严格管控，集中收集、集中处理。再强调一下，集中隔离点的医护人员、所有工作人员、保洁人员在工作时间不能回家，要严格控制。

目前我们还没有发现确诊病例，但是还是要把应急准备工作做好，救治的基础设施准备一定要到位。x书记讲的这几个问题里面，我再强调几个方向：

严格严格再严格；

具体具体再具体。

二是加快区域协查，尽快建立专班。把所有的体系协同起来，尽快解决问题，通过机制来解决协调问题。x书记强调，有些地市目前没有是好事，但是防线一定要做牢，措施一定要过硬，准备一定要充分。x书记还重点强调了高校问题，高校留校生到底管得怎么样，要系统地查一查，把这个漏洞补齐。x要押职业技术学院和黄河科技学院作为重点，到底有多少学生在校，怎么管控，要把工作做到位，大家按照工作部署，抓好落实。

再强调几点，一是社会责任落实到位，二是人员排查落实到位，三是常态化防控落实到位，四是监督任务落实到位，五是院感防控落实到位。六是后勤保障落实到位。

针对x的情况简单归纳，把所有的工作归为4个口：

一是把握入口。x现在还没有发现确诊病例、疑似病例，现在最重要的是把入口把握好，所有的入济通道，人和物两个方面怎么把牢，要有系统的流程。

二是补齐缺口。所谓的缺口就是我们整个防控体系到底还有哪些漏洞，每个体系、每个环节、每个单元，去演练的时候，要想到哪些地方是我们该做的、要做到位的，要按照国家的防控手册，按照省委省政府的要求，把做得不到位的补齐。

三是严防破口。我们现在的疫情防控体系已经建立，所有的工作都启动起来了，运转机制已经有一定成效，但是我们要思考怎样防止一旦出现问题，在一个点被突破，整个体系可能就全被攻破。一个是在没有疫情的情况下，怎样保证不产生疫情，另外一个是当发现或者检测出病毒、阳性感染的时候，怎么第一时间采取有力有效措施把它管控起来。因为有些情况不是我们所能决定的，比如经过严密防范，但是有些病毒携带者还是进入了x，这个情况是要观存在的。面对这个客观存在。怎么采取有效的措施。第一时间防止扩散，不要因为我们自己工作的失误失责。导致出现洞，出现破口。本来应该防住的、应读隔离的。应该第一时间采取措施的。应该流调没流调清楚的，这才是我们的责任。上情下达。下行上报要非带顺畅。能够第一时间反应。第一时间处置。工作是党委统一复导。党政齐抓。都门的配合协调一定要正带。要把这些工作进行一个有机的整理。包括协查等工作。我们自己也要统理一下有没有这方面的问题。结感反馈不及时的问题。基层知道了。但是没有及时上报，这都是累统上的问题。对累统我们要进行强化，优化。把工作做得更细致、更周到。确保不出现任何题。

在全市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作视频会议上的讲话【精选】

在全市市场监管工作视频会议上讲话【精选】

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同志们，做好今年市场监管工作责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，锐意进取、砥砺前行，只争朝夕、不负韶华，奋力谱写新时代市场监管工作新篇章，为加快建设西北生态经济强市、全面建成小康社会作出新的更大贡献！

区长在全区疫情防控视频会议上讲话完整文档

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刚才疾控中心××主任作了汇报，详细全面地介绍了当前疫情相关情况。在这里，我简要讲三点意见，也是我们召开这次会议的三点考虑：

调度要专注“精”，不能乱；

定在器材配备上，按作战任务来划分；

疫情防控是个常活，必须靠常抓；

疫情防控是项苦差，必须得交差。干好大事、做好常活、当好苦差，必须要用纪律来支撑，靠纪律来维护，区委研究的“疫情防控纪律十不准”“疫情防控五个‘一律’”就是杠杠，希望各级把纪律规矩立起来、管起来、严起来。

要使大家认清“防”之益，克服侥幸；

要稳住脚，做好打持久战的准备；

要稳住神，做长打攻坚战的准备。保持求“前”心绪。大战当前，一线抗疫重要，后方心疗同样关键。各级党组织要多给大家疗心，特别是收治的患者，组建队伍进行全程心理疏导和干预。要多给大家宽心，用好好文推送、线上疏导、热线援助等方式，帮助群众顺利走过过渡期。要多给大家信心，及时传递战疫实措施、战疫真行动、战疫好声音、战疫正能量，不断提升群众信任感归属感幸福感。

在全市机关事务工作视频会议上讲话

同志们：

2021年全市机关事务管理服务单位在市委市政府的坚强领导下，在市、县市直部门的大力支持和积极配合下，攻坚克难，努力工作，狠抓落实，成绩斐然。

加强国有资产全过程管理，审批购置核销资产xxx多批次、xx亿元，大量无效资产得以清理。五是公共机构节能深入推进。全市累计完成节约型机关创建xxx个、建成新能源汽车充电桩xxx个，节约型机关建设深入人心，机关后勤保障能力不断增强等等。以上成绩值得充分肯定，但也存在一些问题与不足，主要表现在：一是县市机关事务职能不匹配，工作开展不全面，部分机关事务工作尚未开展。二是国有资产集中管理认识有待提高，以办公用房等为主的国有资产使用管理还存在权属不够明晰、配置不够科学、管理欠规范等问题。三是公务用车信息化管理和集中服务平台建设有待完善，部分单位对公车信息化管理认识不够，信息化平台作用发挥不到位。四是节约型机关建设任务重，垃圾分类投放意识和自觉不够。五是机关事务队伍建设有待加强，缺乏专业技术和管理人才，亟待充实工作力量等。以上这些问题都需要我们在今后工作中加以解决。刚才，xx同志作了工作报告，总结了2021年工作，安排部署了2022年工作。下面，我再讲三点意见。

要提高政治站位，充分认识机关事务管理工作的重要性。

机关事务工作承担着为机关运转和政务运行提供物资保障和后勤服务的重要职能，是党和政府工作的重要组成部分，直接关系政府自身建设和形象建设，直接关系党政机关的运转效率，直接关系政务运行质量和公共服务能力，也直接关系国家治理体系和治理能力的提升。xxx就机关后勤保障工作提出了明确要求，特别是就机关事务中的车改工作指出“公务用车制度改革是一项具体改革，但绝对不是小改革。这项改革有利于破除官本位，有利于节约行政开支，有利于树立改革信用，是具有扳机效应的引领性改革，必须改成、改好。”xxx指出“机关事务工作要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展要求，着眼提高机关行政效能，系统推进机关事务管理体制改革，着力做好党政机关办公用房和公务用车管理等专项任务落实，为促进提升政府施政水平更好发挥保障作用”。机关事务涉及办公用房、公务用车、国有资产、公共机构节能、机关后勤接待、政府性投资项目建设等方方面面工作，每项都很具体、都很重要，既有落实的高度就是管理要做实、保障要做强、服务要做优，又有规范的标准就是办公用房、公务用车等使用绝对不能触及底线（个人办公室和单位办公用房使用面积绝对不能超标、绝对不能公车私用和私车公养）。机关事务工作xxx、xxx有重要指示批示，党中央有文件明确规定，国家层面有法律法规规范，省、市有多项文件要求，各级各机关单位要对机关事务工作引起高度重视，充分认识做好机关事务工作的重要性、特殊性和紧迫性，机关事务部门要认真履职尽责，发挥好牵头管理落实作用，各级各机关单位要“自扫门前雪”，主要负责人要经常过问本单位的机关事务工作，分管负责人要具体抓好本单位的机关事务工作，明确专门科室和人员具体落实好办公用房、公务用车、国有资产管理等每项机关事务工作。

要立足职能职责，全面提升机关事务管理水平。

要强化“公管账号”和“公物仓”使用管理，充分发挥国有资产最大效益。四要进一步规范公共机构节能管理。切实加强节约型机关建设和垃圾分类管理，为实现碳达峰、碳中和发挥好机关单位的表率作用。五要进一步规范机关后勤服务管理。要加快老旧小区改造，加强美丽机关、平安机关建设，强化机关单位疫情防控，努力为干部职工创造一个舒适平安和谐的工作生活环境。六要进一步加大政府性投资重点项目建设和管理力度。加快推进市消防“四合一”工程、市市监管中心、市公共卫生中心基地、市档案馆和智慧大楼、市检验检测大楼装修等项目建设，加强项目监管，坚决杜绝项目建设超概算、超预算行为，确保项目建设质量和安全，切实将政府性投资项目建成廉洁工程、阳光工程。

要加强组织领导，全面增强机关事务管理能力。

要组织党员干部认真学习机关事务管理政策文件，领会精神实质，摒弃利益界线，加强沟通协作，形成工作合力，努力推进全市机关事务高质量发展。三要进一步压实工作责任。市机关事务管理局要将年度目标任务分解到县市区和市直相关单位，县市区和市直相关单位要按照分解的目标任务再次进行细化，确保目标任务落实到责任单位、责任科室和责任人。市机关事务管理局要进一步加强对县市区办公用房、公务用车、节约型机关建设等机关事务工作的指导调度，切实提升全市机关事务工作的能力和水平。

同志们，机关事务工作是一项政治性、政策性很强的工作。全市机关事务部门要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥机关事务“管理、保障、服务”职能，坚持廉洁自律，廉洁管理，廉洁服务，以更高的政治站位、更强的使命担当，勠力同心、勇毅前行，确保圆满完成年度各项目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在全市年安全生产工作视频会议上的讲话

教育局局长在全市秋季疫情防控工作视频会议上发言精选文档

尊敬的部长、市长，同志们：

今天，召开全市教育系统疫情防控暨开学准备工作视频会议，我代表市教育局首先向市委市政府对教育系统的关心重视表示衷心的感谢！下面，我就全市教育系统疫情防控、开学准备及开学后的常规管理三个方面作简要发言：

一、全力做好疫情防控。

一是快速反应，闻令而动。自省委和市委第一次疫情防控工作专题会议召开以后，全市教育系统迅速行动，第一时间抓好贯彻落实，分别于×月×日、×月×日、×月×日、×月×日、×月×日、×月×日相继召开×次疫情防控工作会议，印发实施《×市教育系统现阶段新冠肺炎疫情防控工作方案、应急预案》等一系列文件。调整充实了教育系统工作专班，于×月×日召开专班全体会议，×月×日，召开了全市教育系统疫情防控工作视频会议。×月×日，收听收看了全省教育系统疫情防控和开学准备工作视频会议，会议结束后，随即召开了市直教育系统疫情防控工作会。今天又召开这次重要会议，对近期工作再次部署。

二是强化管控，防范输入。强化“外防内控”，筑牢教育系统防控体系。加强重点人群、重点岗位、重点环节、重点区域、重点场所消杀消毒、检查检测、监管×。要求所有托教机构、培训机构和幼儿园暑期一律停办，各级各类学校一律不得提前开学或开展其他聚集性活动。

三是加强排查，消除隐患。按照“早发现、早报告、早隔离、早救治”要求，建立完善疫情监测和信息报告制度，拉网式摸排教育系统往来中高风险地区人员。经排查，近期往来南京、×等地人员××人。目前均已返回，并严格落实了检测隔离措施，结果均为阴性。

四是加快接种，构筑屏障。积极稳妥有序组织疫苗接种工作。当前，除有禁忌症的人员外，×岁以上学生和教职员工第×剂疫苗接种率达×%，×月×日前完成全程接种。

五是协调指导，强化保障。按照“一校一院”要求，各类学校积极协调联系对口医院，努力争取专业技术支持，协同做好校园防控工作。按照防控物资配备建议清单要求，做好物资储备，各学校防控物资储备至少能满足一个月的用量。所有学校规范设置隔离观察室，配备人员力量，开展操作规范和流程培训。

二、充分做好开学准备。

按照省委省政府、市委市政府疫情防控工作会议精神要求，以“平安开学、开学平安”为目标，坚持从早、从严、从细做足开学准备，确保全市各级各类学校秋季顺利开学。市教育专班结合我市实际，经过科学研判，制定了《×市中小学×年秋季学期返校开学实施方案》，报请市疫情防控指挥部审核同意后，已上报省教育专班，待省教育专班批准后，组织开学工作。在正式开学前，各县区各学校重点做好如下工作：

一是层层压实主体责任。在各级党委政府的领导下，坚持“省级统筹、地市组织、县级实施、分类指导、因地制宜”的原则，落实教育部门和各级各类学校的主体责任，坚持灾后重建、疫情防控、恢复教育教学秩序、宣传教育等工作相结合，落实一地一策、一校一案，一院一校、一院多校的防控要求，分区域、分学校、分学段制定返校开学方案、校园防控方案和应急预案，细化具体措施，组织应急演练。落实主要领导带班制度、×小时值班值守制度，一把手坚持在班在岗、靠前指挥，切实履行第一责任人职责。确保全市各学校秋季学期能顺利恢复教育教学秩序。

二是全面整治校园环境。严格执行《×省学校传染病防控消毒指南》，严格落实《×省各级各类学校×年秋季学期返校开学条件清单》十个方面×条标准，逐条对照，开学前对校园环境全面整治，对重点部位和重点区域清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全和开学准备情况进行全面排查。市、县教育部门分片包校工作组对承包责任区和学校进行排查督导，发现问题及时指导整改。

各项防控措施落实不到位的，不能返校；

×县为第二阶次；

×县为第三阶次，学校分别按类别和年级安排×个批次组织学生陆续返校开学。各县区在省市批复之前，一律不得提前组织学生返校开学。

四是错时错峰安排返校。各学校全面掌握开学前×天师生行踪和健康状况，在安全可控的情况下，按照“错区域、错层次、错班次、错时、错峰”的要求，合理确定师生返校批次和时间间隔。确保组织学生返校时不聚集、不扎堆，有序组织学生入校，尤其是一年级、七年级和高中一年级学生，要提前掌握学生情况，更加仔细作出安排。

五是精心组织“线上家长会”。明确开学时间后，各县区要指导学校和班主任利用现代技术手段组织召开一次“线上家长会”，将本地疫情防控形势、防疫知识、防控措施、教学安排等向学生和家长宣讲，增强疫情防控信心，遵守疫情防控制度，提升疫情防控能力。

对分期分批返校的，要按照线上线下相结合的方式开展教学活动，做到“不返校不停教、不停学”。要做好线上与线下教学安排的有机衔接。持续强化教学过程监督和质量×，保证疫情防控期间教学进度和教学质量，尽可能减少疫情、灾情对教学活动的影响。

七是上好“开学第一课”。各县区各学校结合自身实际组织学校充分利用教育厅“开学第一课”视频资料及其他相关教学资源，针对不同学段学生特点，用开学一天时间上好“开学第一课”。聚焦“抢险救灾”“疫情防控”主题，扎实开展“把疫情当教材、与祖国共成长”主题教育活动，挖掘典型人物事迹，弘扬“生命至上、人民至上”的核心理念，“不畏艰险、众志成城”的抗疫精神，“一方有难，八方支援”的民族情怀。

八是确保“课前到书、人手一册”。各县区教育局积极与新华书店统筹协调，严格落实消毒防护工作。按照“一校一案”“一人一袋”要求做好图书配发供应，保证教科书到校率、到生率均实现×%，完成“课前到书、人手一册”任务。

三、加强学校常规管理。

一是加强疫情防控常态化管理。在市疫情防控指挥部教育系统工作专班领导下，各县区要健全完善组织机构，制定工作方案，加强部门沟通协作，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局，督促指导学校全面落实学生秋季开学后的各项防控措施。严格落实校园封闭式管理，落实好师生员工体温监测，加强对外卖、快递人员的管理，做到“人物同防”，把疫情拒之门外。

对因升学产生心理不适的学生进行心理疏导。发挥教育系统内心理健康教育工作者的优势，开展对面临升学压力的初三、高三学生及家长的心理讲座和心理辅导，对贫困、留守、残疾等困境学生给予心理关爱，最大限度降低疫情、灾情、学情对学生心理健康造成的冲击。

大力推行课后服务“×+×”模式，落实每周×天都要开展课后服务，每天至少开展×小时的课后服务时间要求，加快推动我市“双减”工作落地落实。

四是统筹抓好校园安全。要贯彻落实蒿慧杰书记要求，统筹抓好校园用电安全、治安安全、食品安全等各项工作，切实筑牢校园安全防线。要加快补齐学校安全保障短板，一要落实政府出资为学校配备保安，下一步要对各县区保安配备工作进行督导检查，对领导不重视、行动较慢的县区进行重点督办。二要加快中小学校双重预防体系建设，协调建设企业降低成本，力争今年底前全市×%的乡镇中小学完成任务。三要加快建设“×个×%”，力争开学前解决一批，年底前争取全部解决。四是多渠道筹措专项培训经费，在预算中增加安全工作专项经费，将学校安全管理人员培训纳入培训体系，每年至少开展一至二次学校安全管理人员培训，提升安全管理人员素质。

五是强化督导检查。开学后，市教育局将组织开学检查，并将疫情防控及开学准备工作落实情况、开学后的常态化防控及常规管×作情况，作为重要的检查内容。对工作不力，造成严重后果者，严肃追究直接责任人和相关责任人的责任。确保今年秋季实现“平安开学、开学平安”。

在全市禁毒工作视频会议上讲话

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同志们： 。

今天会议是经请示市委、市政府主要领导同意，市禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。x县禁毒委在会上作了经验交流发言，x县的禁毒工作做的细、做得实，得到了群众的肯定，可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题，希望全市各县要认真学习借鉴x县禁毒工作好做法。

戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高，组织领导不力，没有过硬的措施。下面，我就2021年全市禁毒工作再强调三点意见。

一、认识要再提高。

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气，推进富民强市、全面小康的必然要求，我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

从家庭的角度讲，毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上，我们既有惨痛的历史教训，又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们，毒品必须禁，禁毒工作态度必须坚决。

（二）禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国，毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后，我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争，短短三年时间里，一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒，创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来，由于国际国内的种种复杂原因，毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变，但实事求是地讲，受多种消极因素影响，现在的毒品问题，已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决，禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

（三）禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看，禁毒的内涵非常丰富，涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面，而这些方面又环环相扣，任何一个环节工作不到位，都会引发连锁反应，影响禁毒工作整体效果。另一方面，从禁毒工作发展来看，当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题，而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题，以及与诸多违法犯罪交织在一起，就事论事肯定难以奏效。这就要求我们，对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

（四）禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来，通过各级各部门的共同努力，我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我市禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方，一旦毒品蔓延，再要去抓禁毒工作，难度是非常大的，往往是事倍功半。所以说，禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作，必须时时紧抓不放。

二、措施要再有力。

三、组织领导要再加强。

禁毒工作事关社会和谐稳定，我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性，坚持民生为重、服务为先的导向，按照既定部署，采取更加有力的举措，动员各方力量，不断深化本地区的禁毒工作，坚决打赢禁毒人民战争，努力为“平安x”建设营造更加和谐稳定的环境。

年在全省水土保持工作视频会议上的讲话

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同志们：

刚才，xx在视频工作会议上对做好水土保持工作都作了非常全面的部署，提出了具体的工作要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性，请各位与会的同志一定要把会议的精神学习好、传达好、贯彻好、落实好，扎实做好我区水土保持工作。下面，我着重强调六点意见：

一要进一步认清总体形势。目前我区水土流失面积为xx公顷，占总面积的xx%（其中轻度流失面积xx公顷，占水土流失面积的xx%，中度流失面积xx公顷，占xx%，强烈流失面积xx公顷，占xx%，极强烈流失面积xx公顷，占xx%），属于轻度流失区，主要表现为水蚀。虽然我区过去几年，紧紧围绕发展大局，在水土保持治理方面做了大量的工作，取得了显著成绩，但目前我区水土流失。

当前隐藏内容免费查看治理工作还存在不少的问题，比如水土流失治理投入机制尚不健全、开发建设项目水土保持方案审批和水土保持监测、监理工作起步较晚、水土保持监管力度亟待加强、水土保持工作的现状与宜居xx的建设要求差距仍然较大、水土保持机构和队伍建设较为薄弱，等等，可谓任重而道远。我们一定要认清形势，迎难而上，开拓进取，切切实实把水土保持这项工作抓紧、抓实、抓好，完成好时代和赋予我们的神圣使命。

二要进一步深化思想认识。习近平总书记的重要批示，体现了对xx各项工作的关心和支持，体现了对xx水土保持工作的牵挂和重视，对我省、我市乃至我区都是巨大的鼓舞和鞭策。全区各镇街、区直相关单位要认真学习深刻领会习近平总书记的重要批示精神和省委xx书记、xx省长以及市委xx书记和xx市长的重要讲话精神，充分认识到抓好水土流失治理工作，是改善民生、建设小康社会的必然要求，是保持水土资源、促进经济社会可持续发展的必然要求，是改善生态环境、提升城市品味的必然要求，是维护群众切身利益、增进子孙长远福祉的的必然要求。全区各镇街、区直相关单位一定要组织动员全区上下进一步把思想和行动统一到中央、省委省政府和市委、市政府关于加强水土保持、推进生态建设的重要部署要求上来，切实按照“进则全胜，不进则退”的要求，持续加大工作力度，勇于攻坚克难，坚持不懈地做好水土流失治理工作，努力使xx山清、水秀、河畅、岸绿，为加快建设更加优美、更加幸福、更加和谐的宜居xx作出新的贡献。

三要进一步明确目标任务。这次会议对新时期水土保持工作进行了全面部署，全区各镇街、区直相关单位要在认真学习领会会议精神的基础上，结合自身的实际情况，认真落实会议要求，精心部署安排，提出切实可行、操作性强的具体措施和实施步骤，把贯彻工作做细做实，尽快付诸行动，抓出成效。特别是要紧紧围绕全面完成“十四五”和今年的目标任务，迅速制定治理方案，细化责任目标，把任务分解下达到村、到地块、到责任单位、到责任人，做好规划设计，抓好典型示范，坚持高标准、严要求，保质保量地完成任务。

四要进一步创新体制机制。要创新体制机制，按照“政府主导、群众主体，公司运作、大户承包，土地流转、农户入股，单位包干、社会参与，全面封禁、分类治理，长效管护、惠及民生”的总体要求，以体制机制的创新推动治理工作的落实，实现治理成果持续长效。要重点研究放大效应，把有限的资金落实在以奖代补、项目前期、上下水保资金配套等环节，起到“四两拔千金”的作用。要创新水土投入机制，坚持改革创新和多元化投入，更加注重依靠政策调动各方面的积极性，引导并吸收社会资金投入水土保持，充分调动社会各界治理水土流失的积极性，形成全社会办水保的局面。要积极跟进落实中央、省、市出台的扶持水土流失治理的各项政策措施，认真做好“十四五”期间水土保持项目前期工作，尽量缩短项目前期工作时间，主动加强与中央、省、市的项目对接力度，积极向上争取更多水土保持资金补助。要因地制宜，因地施策，做到保持水土与改善民生、增加群众收入相结合，与新农村建设、小城镇建设相结合，实施生物措施与工程措施相结合，通过结合实施乡村振兴，加快造福工程建设，进一步扩大就业等措施，使广大农民群众从水土流失治理中得到实惠。

五要进一步强化推进举措。要积极策划生成一批水保项目，进一步完善xx水土保持生态建设规划的编报工作，重点抓好xx等4个小流域综合治理项目，着力推进生态清洁型小流域建设，努力改善人居环境。要持续加大水土流失治理投入，加大水土补偿费的征收力度，确保水土补偿费全额用于水利建设，确保“十四五”全区水土流失治理面积新增xx万亩，生态修复面积新增xx万亩。要切实加强水土流失预防监督，特别是水土监测与监理工作，有效遏制开发建设项目造成的人为水土流失不断上升的趋势，实现建设项目与水土保持同步进行、协调发展。要加强水土保持管理工作，严格执行《关于加强水土保持监督管理工作的通知》文件精神，对生态环境、水土保持有影响的项目必须编制水土保持方案，并作为项目立项前置条件之一，进一步规范水土保持验收工作。要不断实现水土保持工作的巩固和提升，对已完成治理的区域要加强管护，加强培育，切实在推进发展中更加注重生态环境保护，全面推进宜居xx建设。

六要进一步集聚工作合力。水土保持工作是一项宏大的系统工程，涉及领域多，涵盖面广，各有关部门要充分发挥各方面积极性，明确责任分工，形成工作合力。要完善领导机构，健全工作机制，整合各方资源，靠前督查工作，确保各项工作有人管、有人抓、有人协调、有人落实。要落实责任，建立治理包干责任制，落实好区领导、区直部门挂钩镇街及水土流失重点乡镇的工作机制，根据时间节点要求加快推进各项工作。宣传部门要加大宣传力度，充分利用各种新闻媒体，进一步深化宣传力度，增强全民防治水土流失、保护生态环境的意识，为水土保持工作营造良好的舆论氛围。纪检监察、项目督查办等部门要加强督促检查，确保“十四五”期间和年度目标任务的全面完成，努力做到以水土资源的可持续利用和生态环境的有效保护来促进经济社会的可持续发展。

年在全区防汛抗旱工作视频会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，我们收看了省市防汛抗旱工作视频会议，省市领导对今年的防汛抗旱工作进行了全面的部署和安排，为我们做好防汛抗旱工作提供了依据和遵循。各镇街区各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，认真落实省市防汛抗旱工作电视电话会议部署，清醒认识防汛抗旱形势的复杂性和严峻性，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，紧密联系实际，抓好贯彻落实。下面，再强调三点：

一、准确把握形势，进一步增强做好防汛工作的紧迫感和责任感。

一是从政治环境看，防汛压力大。今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，各镇街区各部门要进一步增强风险意识，树牢底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险查找得更深入一些，深入分析致险要素、承险要素、防险要素，下好先手棋、打好主动仗，扎实做好防汛抗洪、防台风、工程运行管理工作，牢牢守住安全底线。

二是从极端天气风险看，防汛压力大。近年来，气候形势愈发复杂多变，水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出，局地突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱的极端事件明显增多。2021年，郑州“7.20”暴雨最大小时降雨量达201.9毫米，突破了我国大陆小时降雨量的历史极值。今年5月20日，海阳市、栖霞市和我区遭遇冰雹灾害，造成部分乡镇受灾。极端天气的增多，各类工程隐患极易集中暴发。各镇街区各部门要始终保持清醒的认识，决不能因为近年来我们无事故就盲目乐观，要继续强化预报、预警、预演、预案等措施，做好水旱灾害各方面充分准备，有力有序有效应对极端天气事件风险。

三是从防汛减灾能力看，薄弱环节多。我区水利工程众多，工程除险加固后没有经受大的洪水考验，而且很多头顶塘坝或者库中塘、塘中塘，一旦出现险情，后果不堪设想。老城区的排水系统老化严重，排水能力不足，下穿式立交桥、涵洞、低洼路段警示标志和拦挡设施缺失﹔有的地下商场、车库缺乏有效防护，遇到强降雨可能发生倒灌。沿海养殖户的防范意识、防范能力都有待提高。防汛监测预报预警体系还没有真正实现全覆盖。

四是从防汛准备工作看，隐患漏洞多。防汛防台风应急预案的可操作性需要进一步提高。部分干部群众对洪涝灾害的突发性、危害性认识不足，思想上不够警惕，责任不落实的问题依然突出，有些防汛检查流於形式，不深入、走过场、有漏洞，有些隐患没有及时发现整改。一些新上任的部分领导同志，对防汛工作不够熟悉，缺乏抢险救灾决策指挥实战经验。

五是从群众转移安置看，细节问题多。如何能够保障群众安全的进行转移安置是一项看起来简单，但做起来决定不简单的工作。从前期及近几天了解的情况看，各镇街区都做了一些动员部署，也都有一些预案或方案，但从具体情况看，措施的精准度还不够高，特别是一些措施还停留在纸面上。比如，我们的镇、村干部是否真的清楚安全的转移路线和转移地点？我们的镇街区是否由足够的车辆等能够满足大面积或大量人员的转移安置需求？我们的安置点是否有足够的物资储备能够满足转移群众的临时生活？在群众转移过程中，遇到道路损毀等突发情况，我们是否有备用的方案和措施？我们的群众是否清楚出现险情往哪撤离？对以上这些问题，我们的方案、措施是否能够经得起检验，将直接决定工作的成败。群众生命无小事，任何一名群众的损伤都是我们不可承受的损失。

对上述这些问题，各镇街区及有关部门一定要引起高度重视，进行全面梳理整改，特别是，对群众转移措施进行再细化、再落实，要立足最不利的情况，拿出最有效的预案和措施。同时，各镇街区部门要坚持问题导向和底线思维，立足於防大汛、抢大险、救大灾，把困难估计得更充分一些，把措施制定得更周密一些，把准备工作做得更扎实一些，随时准备迎战可能发生的台风、暴雨和洪涝灾害。

二、突出重点，狠抓关键，扎实做好今年的防汛抗旱工作。

一是抓好防洪工程建设管理和调度运用工作。各主管部门要抓紧利用主汛期前的这段宝贵时间，继续加大防洪工程建设和隐患排查，确保汛期发挥作用。水务部门要全面检查各类水库运行状况，科学处理好防洪与蓄水的关系，做到合理运用、安全运行。水务、交通、城管、住建、铁路、公路、电力、通信等行业主管部门，要对行业内所有涉河在建工程进行安全检查评估，督促各施工单位落实好责任制和安全度汛方案。

二是抓好城区防汛工作。各部门要汲取7.20的经验教训，把“城市不受淹，保安全”作为重要目标，从严从细组织汛前检查。城市防汛指挥部，重点做好城区内河道清障、防洪排水工程设施的运行和管理，排水管网、涵洞、雨水泵站要做好清淤、疏浚、维修和养护工作，提高过水能力、确保汛期排水通畅。强降水期间要组织力量上路巡查，对易积水的重点区域、危险路段，要安排专人值守。要做好易倒伏树木、垃圾等的维护加固、清理工作﹔组织好城市供气、照明等市政公用设施的汛期安全运行、应急抢修和应急保障工作，统筹做好城区抢险队伍的业务管理和应急调度工作。住建局要重点做好新建道路、在建工地和其他重点工程施工现场的防汛安全，督导各小区物业做好居民小区及地下车库汛前检查与维护、汛中排水与抢险工作。综合行政执法局要进一步细化明确工作职责，统筹相关部门单位，做好城区防汛各项工作，全面梳理排查城区问题隐患，明确城区内易积水涝洼点位，及时向上沟通协调，强化应急值守，确保不出问题。商务局要做好城区各大地下商场汛期运行管理安全，防汛预案、物资准备等各项工作，督导制定人员疏散方案，並进行演练。遇有重大汛情，各镇街区各部门要信息共享、密切协作，安排人员24小时值班值守，确保供水、供气、公交等基础设施运行安全。电视台、报纸、网站、广播等媒体要加强预报预警工作，加大对安全常识的宣传报道力度，增强群众避灾自救能力。

三是抓好工矿企业防汛工作。工矿企业人员密集，生产生活设施集中，一旦受灾，往往破坏性大、损失严重，一定要高度重视。应急、工信及有关镇街区要加强对工矿企业特别是各类尾矿库防汛工作的监督检查，严格落实防透水、防塌陷、防尾矿库垮塌等安全生产措施，坚决防止发生重特大事故。应急、工信、公安、自然资源等行业主管部门要主动帮助工矿企业特别是非煤矿山与气象、防汛等部门建立紧密联系，使企业随时掌握天气情况，第一时间做出应对。应急局、工信局要督促所有矿山企业严格遵守暴雨撤人规定，严禁暴雨期间进行井下作业。

四是抓好沿海地区防台风、防风暴潮工作。各有关部门要不断加强台风、风暴潮监测预警能力建设。台风过境期间，海洋渔业部门要立即通知所有捕捞渔船就近返港避风，做好人员疏散和防碰撞准备，组织好设施加固，安排好养殖看护人员撤离避险工作﹔海事、港航等部门要切实加强海上运输管理，加强游艇管理，完善海上搜救、船只避险等专项预案，及时组织沿海船舶做好防风工作。要严格执行“逢七不开”的规定，做好码头设施和装卸设备的安全工作。对游艇的监管，海事处要聚焦存在的问题采取针对性措施，汛期期间，严厉打击利用游艇非法从事涉渔活动、非法载客，甚至从事海上盗窃、走私等违法犯罪活动，同时要加强游艇固定停靠点的统一规划和建设，实施“定港停靠、定水域航行”的集中管理，並全部纳入定位监控系统，避免在惡劣天气、海况和夜间冒险开航。

五是抓好农村防汛工作。各镇街区要加强水库、塘坝特别是头顶库、头顶塘的巡查值守，发现隐患问题要立查立改﹔要按照防汛物资定额要求，尽快完成防汛物资补充更新工作，並在水库、河道险工险段现场储备一定的物资，确保关键时刻拉得出、用得上﹔要持续加强对水库、山洪灾害“三个责任人”的培训，确保灾害来临时相关责任人科学应对、正确履职﹔要细化编制群众转移明白纸、路线图，明确转移场所、转移路线、转移车辆和包保责任人，加强群众宣传教育，确保群众转移方向对、跑得快、不漏人。在这里特别提一下农村危房的问题。2019年第9号台风在浙江登陆期间，造成房屋损毀倒塌等1.4万余间，损失惨重。我们农村的不少房屋是否能够经得起强降雨的沖击，还是一个未知数。对这项工作，各镇街区一定要引起高度重视，发动镇、村力量搞好排查，对疑似的房屋，要宁可信其有、不可信其无，提前做好群众思想工作，就近先行进行转移安置，坚决避免因房屋倒塌造成人员伤亡。区水务局要加强行业技术指导服务，保障各镇街区相关工作扎实开展、有效落实。

六是抓好防汛演练及应急避险工作。各镇街区、各单位要深刻汲取河南郑州“7﹒20”特大暴雨灾害教训，以河南郑州“7﹒20”特大暴雨为背景迅速开展本辖区、本行业防汛抢险、水上救援应急演练，演练要贴近实战，精心谋划，並对演练情况进行全面总结，进一步修订完善防汛预案。水利、城区、防海潮三个指挥部要以流域为单元，组织相关乡镇（街道）、防洪保护区范围内的村、企业，选择责任心强、身体素质好的人员建设群众性队伍，具体承担巡查值守、应急抢险、群众转移等任务，並按军事序列登记编组，落实防守区域，提升暴雨洪水应对能力。水利防汛指挥部要组织做好防洪工程的抢险演练，落实好防汛应急预案啟动机制，並广泛宣传，做到家喻户晓，确保关键时刻应对及时。城市防汛指挥部要完善城市低洼地区和地下设施预警防范机制，制定城乡危旧房屋、建筑工地、地下商场安全抢险方案和人员聚集场所疏散方案。自然资源、工信、应急部门要组织专门力量，对辖区内山洪、滑坡、泥石流、尾矿库、塌陷地等灾害隐患点进行全面排查，划定易发区和危险区，设立警示标志，並抓紧完善群众转移安置方案，落实转移安置负责人，保证接到指令能够安全、迅速、妥善地完成群众转移安置。教体、民政、卫健部门要抓好各类学校幼儿园、老年公寓、养老院和医院防汛。幼儿、学生、老人、病人都是弱势群体，灾难来时更容易受到伤害。

另外，提一下抗旱方面。今年以来，全区降水较常年明显偏少，加之气温快速升高，如再无有效降雨，农业生产将面临旱情的严重威胁。为此，各镇街区各有关部门务必要高度重视，充分认清做好当前抗旱工作对农作物生产、丰产的至关重要性，坚决克服靠天等雨的侥幸心理，进一步增强主动做好抗旱工作的责任感和紧迫感。水务部门要强化防旱抗旱意识，持续开展雨情、水情监测，重点加强城镇集中供水水源地监测，强化农村饮水安全情况调度，定期维护水利设施，排除农村水利工程故障，避免信访隐患，要加强与上级业务部门沟通对接，争取增加水利建设项目。气象部门要加强监测预报，科学研判旱情发展趋势，及时提供短、中、长期天气预报和气象分析材料，尤其要做好较大范围内的短期天气预报和雷达测雨信息，适时开展人工影响作业。各镇街区要组织人力，对辖区内各类水源蓄水情况和用水需求进行全面排查摸底，科学编制用水计划，统筹安排农村生活、农业生产和生态用水。特别是要加强对偏远山区临时性饮水困难群众的排查工作，制定详细饮水困难解决方案，必要时采取应急拉水等措施，确保人畜饮水安全。农业灌溉用水直接关系到粮食安全和农民收入，各镇街区要把粮食、果树抗旱作为目前抗旱工作的重点，积极开展节水改造、流动灌溉、找水、打井等抗旱技术服务，尽最大努力满足农业灌溉用水需求。对无灌溉设施的地区，要组织发动广大群众，利用自有小型提水灌溉设各，积极抗旱保苗、保树，提高灌溉效率，降低干旱损失。

三、严格落实防汛抗旱责任，抓好防汛抗旱抢险保障工作。

一要卡实责任。各镇街区各部门要严格落实防汛抗旱工作责任制，压紧压实责任链条，切实形成一级抓一级、层层抓落实的格局。各镇街区各部门的主要负责人是这项工作的第一责任人，要靠前指挥、忠於职守。区防指要结合实际，组织开展专项检查，进一步排查各类隐患，确保工作不留死角、问题整改到位。应急局和水务局要发挥综合协调和督导检查的作用，对上要做好沟通銜接，对下要做好督促指导，切实发挥好牵头部门应有作用，绝不能当二传手。

二要注重协调。各镇街区防指要切实加强统一指挥领导，协调整合多方力量。各成员单位要认真履行职责，坚决贯彻执行区委、区政府和区防指的各项调度命令，做到政令通畅、令行禁止。各镇街区各有关部门要牢固树立整体意识、大局观念和“一盘棋”思想，正确处理好部门和部门之间、局部和整体之间的关系，主动加强沟通协调，及时互通情况，实现信息共享，形成上下联动、左右协调的工作合力。

三要严格纪律。严格落实汛期24小时领导带班和防汛值班制度，确保值班人员和带班领导在岗。对发生的灾情、险情等重大情况，要在规定时限内如实上报，坚决防止和杜绝虚报、瞒报、拖报等情况。对防汛期间擅离职守、失职渎职、领导不力或处置不当造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，将严肃追责问责。

在全市禁毒工作视频会议上讲话

同志们：

今天会议是经请示市委、市政府主要领导同意，市禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。x县禁毒委在会上作了经验交流发言，x县的禁毒工作做的细、做得实，得到了群众的肯定，可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题，希望全市各县要认真学习借鉴x县禁毒工作好做法。

戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高，组织领导不力，没有过硬的措施。下面，我就2021年全市禁毒工作再强调三点意见。

一、认识要再提高。

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气，推进富民强市、全面小康的必然要求，我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

从家庭的角度讲，毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上，我们既有惨痛的历史教训，又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们，毒品必须禁，禁毒工作态度必须坚决。

（二）禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国，毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后，我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争，短短三年时间里，一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒，创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来，由于国际国内的种种复杂原因，毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变，但实事求是地讲，受多种消极因素影响，现在的毒品问题，已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决，禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

（三）禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看，禁毒的内涵非常丰富，涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面，而这些方面又环环相扣，任何一个环节工作不到位，都会引发连锁反应，影响禁毒工作整体效果。另一方面，从禁毒工作发展来看，当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题，而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题，以及与诸多违法犯罪交织在一起，就事论事肯定难以奏效。这就要求我们，对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

（四）禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来，通过各级各部门的共同努力，我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我市禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方，一旦毒品蔓延，再要去抓禁毒工作，难度是非常大的，往往是事倍功半。所以说，禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作，必须时时紧抓不放。

二、措施要再有力。

各级禁毒委及各成员单位要牢记职责，不辱使命，在党委、政府统一领导下，自加压力，协同配合，充分发挥职能作用，努力禁绝毒害，保障人民安宁。

（一）全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流，堵断毒品流入我市的通道，截断毒品的流入和扩散，遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先，特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育，全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理，严防这些物品流入非法渠道用于制毒，要加强对重点场所管理，加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理，只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则，积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区（乡镇）”、“无毒害县”等创建活动，增强示范辐射效应，拓展禁毒基础阵地，不断巩固和扩大禁毒成果。

林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作，确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《x市公安局缉毒侦查破案奖励补助办法（暂行）》和《x市举报毒品违法犯罪奖励办法》，逗硬奖励，激励全社会积极参与禁毒斗争。

（三）全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下，是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求，这既是毒品发展的生存之需，又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进xx社区戒毒和社区康复试点工作，进一步深化戒毒模式改革，全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责，配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施，巩固戒毒成果，最大限度地降低复吸率。

三、组织领导要再加强。

各级党委政府要加强组织领导，把禁毒工作作为事关民生、民安，事关和谐社会构建，事关改革发展稳定的大事，纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署，强力推动，保障到位，协调解决实际困难和问题。

各县县委书记、县长要按照市委xx书记批示要求，近期要分别召开各县县委常委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作，市禁毒委要对各县县委常委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。

妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作，进一步深化“不让毒品进我家”活动；

团委要组织青少年积极参与禁毒行动，会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动，不断发展壮大禁毒志愿者队伍。

要健全区域协作机制，深化与重点地区和内地的禁毒协作，不断拓展协作内容，推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制，大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作，把各方面的力量调动起来，努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制，各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容，各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重，并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。

（三）进一步强化保障。加快禁毒机构建设，按照市委、市政府要求，加快市、县禁毒机构（禁毒办和禁毒支队、大队）设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定，健全禁毒缉毒工作机构，落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设，切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算，并根据社会经济发展情况，不断提高经费保障。

禁毒工作事关社会和谐稳定，我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性，坚持民生为重、服务为先的导向，按照既定部署，采取更加有力的举措，动员各方力量，不断深化本地区的禁毒工作，坚决打赢禁毒人民战争，努力为“平安x”建设营造更加和谐稳定的环境。

在防汛抗旱工作视频会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年的**防总会议，是在迎接党的二十大胜利召开的背景下召开的。主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，认真落实李克强总理重要批示和全国防汛抗旱工作电视电话会议、水利部水旱灾害防御工作会议精神，动员**流域四省以强烈的政治责任感做好今年防汛抗旱工作，以**安澜为全国安全稳定大局作出重要贡献。

对于做好**流域防汛抗旱工作，党中央、国务院历来高度重视。今年2月，胡春华副总理在督导工作时特别强调了这方面的要求，指出要加快实施治淮重大工程，着力提升中下游行洪能力，完善防洪排涝和引调水设施，进一步提高水旱灾害防御能力。今天，刘伟平副部长亲自出席会议，并作了重要讲话，充分体现了国家防总、水利部对**流域防汛抗旱工作的关心和支持。我们要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照胡春华副总理讲话精神和刚才刘伟平副部长讲话要求，扎扎实实做好工作。

习近平总书记指出，要自觉讲政治，对“国之大者”要心中有数。对今年来讲，为党的二十大召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，就是“国之大者”。我们一定要提高思想认识，增强政治自觉，以心怀“国之大者”的实际行动抓好今年**防汛抗旱工作。

一要深刻认识今年防汛抗旱工作肩负的特殊使命。习近平总书记指出，要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动。当前国际局势复杂演变，世界经济复苏动力不足，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，近期国内疫情点多、面广、频发，有些突发因素超出预期，困难挑战明显增多，统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨。我们必须把影响经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作关系到防洪安全、粮食安全、经济安全、生态安全，特别是人民群众生命财产安全，如果因工作抓不好而导致重大灾情，对全国发展大局就会产生很大的不利影响。我们要深刻认识做好今年防汛抗旱工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感、紧迫感，把防汛抗旱放在更为突出的位置。

二要深刻认识做好**防汛抗旱工作面临的艰巨任务。**流域是我国重要的商品粮基地、能源原材料基地和交通枢纽，流域常住人口约占全国11.8%，耕地面积约占全国11%，粮食产量约占全国的1/6，提供的商品粮约占全国的1/4，在全国区域发展格局中具有举足轻重的地位。同时，**流域地处南北气候过渡带，天气系统复杂多变，降水时空分布不均，地形条件复杂，历来洪涝、干旱多发频发重发，防汛抗旱任务繁重，一直是国家防守重点和难点。正是这样一种区域特点，决定着在今年这个特殊年份，抓好**防汛抗旱任务更为艰巨。

登陆我国的台风个数较常年略偏多，发生北上登陆台风的可能性较大，可能对流域造成较为严重的洪涝灾害影响。另一方面，**流域防汛抗旱减灾体系仍然存在不少薄弱环节和问题。从防汛抗旱工程体系看，**上游河道防洪标准偏低，中游洼地易涝易灾、下游洪水出路不畅等问题还没有根本解决，中小河流和小型水库防御标准仍然偏低，沿淮低洼地区和城市防洪排涝能力不足，行蓄洪区运用有较多群众需要转移安置等。从非工程体系看，防汛抗旱体制机制尚未完全理顺，极端暴雨预报准确率不高，山洪及地质灾害预警精度不够、覆盖面不足，一些地方防御预案修订不及时、可操作性不强。此外，由于2020年、2021年**已发生流域性洪水和区域性洪水，少数干部存在侥幸心理，认为今年再次发生洪水的概率不大。再加上市、县换届后，部分干部特别是地方换届新上任的有关责任人没有经过大洪水历练，对防汛抗旱业务还不熟悉，指挥调度、应急处突能力仍有待加强，等等。

总之，我们要准确把握今年面临的防汛抗旱形势，心怀“国之大者”，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，树牢底线思维，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，下好先手棋、打好主动仗，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可十防九空、不可失防万一，确保**安澜，切实保障流域经济社会高质量发展。

做好今年防汛抗旱工作，要坚持以防为主、防抗救相结合，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标，从最坏处着想，向最好处努力，用更高标准、更严要求、更实举措严密防范应对各类水旱灾害，确保人民群众生命财产安全。

加强涉水在建和新建工程度汛安全监管，制定度汛预案，落实度汛措施。要提前做好蓄滞洪区运用准备，细化完善人员转移安置方案，用好预警机制，确保需要时能够及时有效启用。

二要完善防汛抗旱工作机制。流域各地要深刻总结、吸取以往水旱灾害防御经验教训，深入开展防汛抗旱体制改革及运行情况评估，系统查找指挥机构设置、部门职责界定和运行机制等方面与实现“优化、协同、高效”的防汛抗旱要求之间的差距，建立健全统一权威高效的防汛抗旱指挥机制。一是预报要“准”。全面提升监测预报能力，强化各类灾害性天气监测预警和会商研判，努力提高预报精准度、延长预见期。二是预警要“快”。健全预警信息发布机制，使预警信息直达防汛一线、直达工程管理单位、直达水库“三个责任人”。同时要做好公众预警工作，根据雨情、水情、险情、灾情发展动态，第一时间通过短信、网络、电视等多种媒介将预警信息发布到户到人，提高传播速度、扩大受众范围。三是预演要“真”。强化防汛抗旱人员力量动员准备，加强各类预案方案培训演练，提高队伍应急能力和实战水平，确保能够及时有效处置险情。要保障防汛物资充足到位，坚持“宁可备而不用，不可用时无备”，结合当地防汛救灾特点，采取集中储存、协议储备、号料储备、现场储备等方式，确保防汛物资品种齐全、数量充足、质量优良，做到调的出、运的快、用的上。

四是预案要“实”。突出“用”字，认真检视往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱环节，有针对性的修订完善各类防汛抗旱防台风预案，特别要科学量化预警和应急响应启动标准，建立健全极端天气和重大风险演进研判、预警和应急响应联动机制，确保预案关键时刻能用管用顶用。

全面筛查易涝积水区域，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施。三是抓好水库安全度汛，严格落实小型水库安全度汛“三个责任人”“三个重点环节”，严格执行水库调度运用计划，严控水库违规超汛限水位运用。四是抓好山洪及地质灾害防御，充分发挥监测预警系统和群策群防体系作用，压实“县、乡、村、组、户”五级包保责任，及时果断转移受威胁群众，切实做好应急救援、危险区防控、临时安置点管理等各项工作，确保群众生命安全。五是抓好台风防御，严格落实防台风联动机制，加强监测预报预警，实化细化防范措施，最大限度减轻台风灾害损失。六是抓好抗旱供水，密切关注流域可能出现的旱情，在确保防洪安全的前提下，科学合理利用雨洪资源，加强抗旱应急水源建设，保障生活生产生态用水需求，确保城乡供水安全。

四要加强流域防洪统一调度。**流域水系庞大、支流众多，上游河道占总落差的89%，一旦上游发生暴雨洪水，将迅速汇集到中游，而中游坡度突然平缓、下泄不畅，沿淮湖泊、洼地，极易成涝。要遵循蓄泄兼筹、上下游兼顾、团结协作、局部利益服从全局利益的原则，做好防洪统一调度，实现流域各地防洪减灾效益最大化。要按照洪水发生和演进规律，以流域为单元，综合分析洪水行进路径、洪峰、洪量、过程，依据《**洪水调度方案》《**大型水库群联合调度方案》等方案预案规定，科学精细调控洪水。要系统考虑上下游、左右岸、干支流的来水、泄水、蓄水、分水，根据不同防洪对象的实际需求，综合运用“拦、泄、蓄、分、行、排”等措施，科学调度控制性枢纽、水库、蓄滞洪区、分洪河道等工程。精准实施水工程联合调度，充分发挥水利工程综合调蓄作用和防洪减灾效益。

五要持续提升水旱灾害防御能力。坚持建重于防、防重于抢、抢重于救，积极谋划**上游**水库等控制性工程建设，研究推进**水库、**水库等现有水库联合调度和互联互通，增强洪水调蓄能力。实施**大堤提质升级，**灌溉总渠堤防加固、**洪水东调南下工程提标，推进**干流行蓄洪区调整和建设，推动入海水道二期等工程早日开工建设，不断完善流域防洪工程体系，加快构建抵御水旱灾害防线。要加快建设数字孪生**，通过数字化、网络化、智能化手段，实现物理流域与数字流域全要素信息交互和融合，构建流域数字化场景、开展智慧化模拟，为防洪调度指挥提供科学的决策支持。

习近平总书记强调，防灾减灾救灾是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。**流域即将全面入汛，流域各地要以对党、对人民高度负责的态度，逐级落实责任，狠抓工作落实，确保流域安全度汛。

一要压实工作责任。坚持属地管理和“党政同责、一岗双责”，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，纵向到底、横向到边，不留死角，确保责任落实到岗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要环节，都要严格落实责任人，并按照规定公布责任人名单，接受社会和群众监督。特别是对水旱灾害突发事件，要及时汇集、分析、报告，一旦发生险情，相关责任人要及时赶赴现场，组织专家分析研判情况，研究制定抢险方案，及时转移受威胁群众。针对地方各级党委政府换届、新任领导较多的实际情况，要及时充实完善防汛抗旱指挥机构，加大业务培训和实战演练力度，帮助他们熟练掌握防汛抗旱责任制和相关专业知识，提高各级党政领导防汛抗旱指挥决策和突发灾害事件应对处置能力。

二要加强团结协作。**防总是流域四省防汛抗旱工作统一指挥调度的重要平台，要充分发挥统一指挥、统一调度的职能作用，切实做好组织、指导、协调、调度和监督等工作。防总各成员单位要一如既往地发扬团结治水的优良传统，加强上下游、左右岸、干支流、省际间的协调沟通，强化信息传递共享和重大事项会商，形成防灾减灾合力。防总办公室要切实履行职责，统筹各方力量，实现协同作战、集团作战。要进一步完善军地抢险救灾机制，加强与驻军、武警、消防救援队伍和防汛抗旱专业队伍的沟通协调，强化信息共享和联训联演，为其发挥抗洪抢险重要作用提供坚实保障。

三要严明工作纪律。防总各成员单位要牢固树立全流域上下一盘棋的观念，坚持区域服从流域、兴利服从防洪抗旱，坚决服从国家防总和**防总的统一指挥调度，确保政令畅通、令行禁止。要严格执行汛期24小时防汛值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、空岗、漏岗等现象发生，确保汛期雨情、水情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。要强化对责任落实情况的督查，督促各地、各级干部切实把防汛抗旱责任扛在肩上、任务抓在手上，对责任不落实，措施不到位的要依法依规追责问责。要加强防汛抗旱常识和水利工程调度运用成效的宣传和普及，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，努力为防汛抗旱工作营造良好环境。

同志们，防汛抗旱事关党和国家工作大局，事关人民群众生命财产安全。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在国家防总和水利部的统一指挥下，团结协作、勇于担当，埋头苦干、勇毅前行，坚决夺取今年**流域防汛抗旱工作全面胜利，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

年在小麦赤霉病防控工作视频会议上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，是我省小麦主产区防治赤霉病“窗口期”的第一天，我们召开全省小麦赤霉病防控工作视频会议，就是要认真落实省委省政府的决策部署，动员全省上下坚决打赢小麦赤霉病防控硬仗，确保我省夏粮生产不因赤霉病遭损失，因防控有力获丰收。今年，粮食生产比任何时期都重要，全国粮食生产，特别是夏粮生产比任何时期都严峻，省委书记郑栅洁专门就小麦赤霉病防控工作做出批示，并专门听取汇报，……都做出明确指示，我们要按照要求抓好这项工作。下面，我就切实抓好今年全省小麦赤霉病防控工作，讲三点意见：

国际，因疫情和战争等原因，小麦进出口受很大影响。习近平总书记对我国粮食生产高瞻远瞩，要求务必端牢中国人的饭碗，务必中国的饭碗要装中国的粮食，并就今年春耕备耕工作作出一系列重要指示批示。

第二，从严峻性上提高认识。今年，我省组织专家对我省小麦赤霉病发展趋势进行了研究和预测，专家一致认为：今年我省小麦赤霉病重发态势明显，预测全省小麦赤霉病自然发病面积约4000万亩，占种植面积的93.5%。特别是根据气象部门预报，4月份淮河以北地区降水量较常年偏多，其中4月11－12日、4月19－21日、4月25－27日和5月2－4日4次明显的降水过程，与我省主产区小麦抽穗扬花期高度吻合，多降水过程、连阴雨天气非常有利赤霉病等病害发生发展。

第三，从艰巨性上提高认识。我省小麦赤霉病防治关键有效时间为4月11日至30日，我们要抢在20天防治“窗口期”里，对全省4000多万亩小麦普遍开展高质量两次防治，任务重，压力大。特别是受疫情防控影响，不少地方实行了静态管理，统防统治组织跨区域调动、农药药械的正常运输供应，甚至连当地植保技术人员下乡监测、农民的下田作业都不同程度受到影响。

2020年开始，我省建立了省政府领导任指挥长的农作物重大病虫害防治指挥部，就小麦赤霉病防控工作建立了一套科学有效的工作机制。但今年市、县分管领导、农业农村部门领导作了很大调整，对赤霉病防控历史、防控过程，对相关技术措施不是那么了解，请大家多和老同志交流，多和部门同志沟通，对有关机制、制度、文件再学习、再研究、再完善。

平均每亩投入13.2元，较上年提高27%。上周，中央财政农业生产救灾资金1.46亿元已下达，其中包括5000万元的赤霉病防控资金。二是推进力度大。包括周末，不少市、县都在紧抓防控工作，调度进度，会商形势，示范试验、召开现场会等等。截至4月10日16点，全省已开展防治485万亩次，占8000万亩次防治任务的5.5%，劲头很足，势头很好。三是创新力度大。*县积极应对疫情防控影响，政府主要负责同志直接过问，统筹全县180个专业化服务组织、400架植保无人机。对全县69万亩小麦实现两次统防统治全覆盖，同时，安排10个防控应急小分队、应急资金150万元，对防治空白点进行补防，确保全县赤霉病防治不留死角。……县创新赤霉病防控管理模式,统筹协调种植户、飞防组织、监管方关系，实施乡村管理种植户，飞防组织管理飞手,监管方管理飞防组织的赤霉病防控管理模式，在全县形成赤霉病防控工作一条线、一张网、一盘棋工作格局。……县的这些创新做法值得点赞、学习、效仿。

但是，认真分析各地上报数据，结合我们的调研，全省小麦赤霉病防控工作还存在以下三个方面的问题，各地要高度重视。

各地务必高度重视，若因赤霉病防控属地责任不落实、工作不到位，造成较大产量损失或严重的负面舆情，我们将严肃问责或建议严肃问责。

第二，防治要素保障不够科学。一是资金筹措不平衡。据调度，截至4月6日，全省已落实亩均防治资金达13.2元，但35个小麦生产重点县中，亩均落实资金不足10元的有14个县，排名最后的三个县分别只有6元、7元、7.2元。而6个非主产市，赤霉病防控经费筹措力度更小，亩均仅为0.6元，这6个市335万亩小麦的防治工作，我非常担心。二是采购质量难保证。根据截至4月1日的调度数据，各地拟安排2.2亿元资金，四成的资金，用于购买药剂药械。但从调度情况看，各地采购的赤霉病药剂没有能够充分体现“用好药”的防治原则和要求。三种防效最好的药剂（氟唑菌酰羟胺+丙环唑、丙硫菌唑、氰烯·戊唑醇），总采购量为600万亩次，仅占需防任务的7.5%，采购比例极小。在采购中，有的县（市、区）追求采购药剂的覆盖面积，一味采购低价低防效药剂、甚至劣质药，难以保证防治效果，这是不行的。各地在采购的过程中要有担当，采购好药，低价要做到有效低价。

第三，防治质量意识不够到位。为了确保防治质量，2021年，我厅组织开发了《植保无人飞机防治农作物病虫害管理平台》，通过一年多的探索应用，效果很好。第一年就完成了2600多万亩的飞防监管任务，受到中国工程院院士康振生教授的高度评价，也得到了张曙光副省长的充分肯定。2月4日张省长批示要求要在全省大力推广应用。但从调度情况看，35个小麦主产县落实监管面积仅2000万亩次，不足防治任务的四分之一，10个县统防统治服务没有采纳第三方监管，16个县没有使用省飞防监管平台，距离我们要求的“小麦主产县（市、区）无人机防治作业质量第三方监管全覆盖”，差距较大，请各地抓紧推进。

三、强化调度指挥，切实把小麦赤霉病防控各项措施落到实处。

第一，要抓好责任落实。小麦生产区各级党委、政府和农业农村部门要把小麦赤霉病防控作为当前20天农业农村工作的首要任务，各级领导要靠前协调指挥，抢前督促检查，发现问题及时解决，要层层传导压力，层层落实责任，形成群防群治，合力打赢赤霉病攻坚战的态势。

第二，要抓好工作调度。从今天起至赤霉病防治结束，对小麦主产区赤霉病防控实行日调度日通报，重点调度各地投入现代植保机械情况、统防统治组织投入数量和统防统治所占比例、飞防监管、资金投入、采购等硬核指标，及时宣传总结各地的好作法、好经验，及时曝光通报不作为、不负责的典型问题。每天调度情况及时向省委省政府主要负责同志和分管负责同志汇报。

第三，要抓好宣传指导。各地要充分利用广播、电视、报刊、手机短信、明白纸以及网络做好赤霉病的宣传，增强老百姓的保护意识和防范意识。同时要加强和和气象部门合作，从即日起至赤霉病防治结束，每天将天气信息与防治信息向基层农技人员、新型农业经营主体、小麦种植大户等及时发送，做到有效防治。科学指导广大种植户紧盯天气变化开展抢晴防治、雨后补治。

第四，要抓好农资服务。要组织开展赤霉病防治好药、好械宣传推介、使用指导。要加强农资市场监管，开展农资市场整治，抓好赤霉病防治药剂市场执法检查，保障防控用药安全。要加强农资价格监管，适时组织余缺调剂，合理调控农资价格。要加强防治质量监管，仍未开展防治第三方监管的主产县，要尽快落实，这项工作将列入农药减量政府考核内容。

第五，要抓好责任包保。继续实行赤霉病防控工作行政技术包保服务制度，省级包保到15个生产市，市级包保到县，35个主产县（市、区）包保到乡镇，每个网格单元落实行政人员+技术人员+防治队伍的“三位一体”包保机制。各地要迅速建立包保服务制度，把包保工作向乡镇街道、行政村、自然村延伸，确保“村不漏户，户不漏田”。

第六，要抓好示范带动。要重点抓好全省99个优质专用小麦整建制乡镇和369个万亩示范片的赤霉病统防统治工作，充分发挥小麦病虫害全程绿色防控示范区的带动作用、植保社会化服务组织的引领功能和新型经营主体的示范效应，大力推进专业化统防统治，全面推进赤霉病联防联控、群防群治和统防统治，以大片大户带动小农户防治，提高防控覆盖率和技术到位率。

同志们，赤霉病防控十分重要，我们务必大干二十天，把今年的小麦赤霉病防控工作做细做实做到位，努力实现夏粮丰产丰收，以实实在在的工作业绩向党的二十大献礼！

党建工作视频会议上的讲话

同志们：

在春节假期之后的第一天，我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议，目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署，彰显基层党建工作的重要地位，引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作，强化主业意识，压实主体责任，进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面，我讲三个方面的问题：

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。

党的以来，以同志为核心的党中央对党建工作高度重视，把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;xx届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高度的思想自觉和行动自觉，切实担负起管党治党的重大责任，用心用力抓好基层党建工作。

我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员，这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来，市委高度重视基层党建工作，分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见，层层传导压力，抓紧党建责任落实;坚持党的建设与科学发展同步考核，创新性地实行“一票肯定”，树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度，统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇，加强基层组织服务场所建设，基层党建工作短板逐渐补齐;扎实推进县乡换届工作，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩，把党建工作牢牢扛在肩上，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风，扎实苦干、默默奉献，为全市改革发展稳定作出了突出贡献。

在看到成绩的同时，我们也要看到存在的突出问题。比如，有的党组织书记主业意识、责任意识不强，抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力量薄弱，基层党建在许多方面存在一些明显的短板;有的党员干部服务群众的本领不强，个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济，服务群众力不从心;村级办公服务场所差距较大，“两新”组织有效覆盖不够，缺乏务实管用的推进措施，等等。这些问题的存在，影响了各项工作的进展。

实践证明，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来，如果一个地方基层组织不过硬，发展就上不去，局面就打不开，风气也好不了。当前，我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期，面对经济新常态和政治新生态，工作任务比任何时候都要重，工作要求比任何时候都要高，工作压力比任何时候都要大。归根到底，改革发展稳定的任务都要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部，承担的责任更大、任务更重，必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展，脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说，抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革，我们必须牢牢抓住基层党建这个关键，坚持一点用力、多点受益，相互融合、整体推进，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之，全市各级党组织要站在战略和全局的高度，坚定地扛起管党治党责任，切实把基层党建工作抓紧抓好。

二、明确任务、突出重点，全面提升基层党建工作水平。

基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域，无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，推动基层党建全面进步、全面过硬。

(一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市，农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中，要抓好以下几个方面：

一要选好用好农村党支部书记。给钱给物，不如有个好支部;支部强不强，要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选，就要拓宽选人视野，打破地域、单位、身份、资历等限制，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中，培养选拔优秀党员担任村党支部书记，不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人，首要标准是公道正派，热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上，努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明，为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是，机关干部可以担任农村支部书记，但必须变“兼职”为“专职”，在身份不变、保留原职级待遇的同时，与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记，并在一定时期改变面貌的机关干部，要坚决支持，大胆提拔使用，建立激励机制，支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月，我市第二轮第一书记工作就要期满，按照省委要求，要总结第二轮第一书记工作，抓好第三轮第一书记选派，要鼓励有条件的地方扩大选派范围，向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时，继续选派大学生村官到贫困村任职，确保建设一个好班子，圆满完成脱贫攻坚任务。

二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前，我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明，在没有急难险重任务的情况下，这样的村级班子还能维持现状，一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务，问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事，必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组，切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标，县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村，对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。

三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量，一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培养发展和教育管理是否严格规范;三是民生政策落实和为民服务是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记，要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记，让他们享受副科级干部的经济待遇，实行动态管理，这个经验很好，值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰，进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养，特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型，充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查，促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”，优化。

培训方案。

创新培训方式提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。

四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务，实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势，一部分是外出打工人员，这些人员又分两类，一类是长期在外的，一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化，这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员，包括老人、妇女、儿童、贫困户等，这些人无法从农村走出去，将成为农村的主流人群。认清这个形势，那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此，市委提出建设农村服务型党组织，“为打工者打工、为留守者留守”的要求，一方面，引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式，将更多的农村劳动力从土地中解放出来，帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面，实行村干部坐班制、全程代理制，切实为留守群众搞好服务，做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年，市级财政每村列支1万元的为民服务经费，要合理使用这笔资金，采取政府购买服务的方式，为农民群众搞好服务。

开展服务，一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年，省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确财政补助村级组织运转经费最低标准，县域范围内不低于9万元，我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障，省、市将加大考核督查力度，对落实力度大的，财政奖补资金给予倾斜;对落实不到位的，约谈有关责任人，并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入，要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇，抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇，引导村党组织大力发展集体经济，增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》，我市要结合实际，抓好落实，积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步，市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见，县乡党委要不等不靠，认真谋划，主动作为，力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的，也可以是互助式的，就是要让农村群众有了需求、有了困难，第一时间想到党支部和村干部，增强农村党组织的凝聚力和号召力。

五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20xx年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂，不能一个单子吃药。对这项工作，县乡党委要提前谋划，从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头，对每个村谁能当选“两委”干部进行预判，这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检，并报市委组织部备案。要按照“两推”(党员推荐、群众推荐)的程序要求，重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的，要放宽视野、及早物色，争取工作主动权。换届后要前后对比，作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价，作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上，精心做好工作，采取多种方式，将隐患化解在萌芽状态，力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。

(二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快，越来越多的人口涌入城市，流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小，但连着千家万户，社区党建工作的地位作用更加突出，要围绕推进城镇化建设，以服务居民群众为重点，帮助进城农民和其他流动人口融入城市，教育引导驻区居民争做文明市民，社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”，把社区真正打造成党员之家、群众之家。

一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务，在社区党组织领导下，整合各类资源开展服务，组织党员到社区报到，壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进，对新建社区要预留公共资源，高标准建设党群活动和服务中心，向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务，社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来，省市县加大城市社区办公服务用房建设，我市新建办公用房51处，应该说在硬件上有了很大改观。但是，城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决，有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志，从20xx年开始，利用社区为民服务专项经费，采用政府购买服务的方式，为辖区内79岁以上的老人提供家政服务，得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识，切实发挥好团结凝聚群众的作用。

二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制，健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作，拓宽选拔渠道，采取多种方式选拔社区党组织书记，着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源，规范提升现有街道、社区党群服务中心，提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量，共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作，逐步调整组织设置，同步理顺隶属关系，同步规范三资管理，同步跟进社区服务，尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作，把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。

(三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展，这个领域党建工作的任务越来越艰巨，关键是抓住园区和社区这两个主体，重点要抓好“两个覆盖”。

一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施，坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式，同时，依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会，建立区域性党组织，扩大党的组织覆盖，把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来，把每名党员都纳入党组织管理，把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县(市区)为单位，设立“两新”组织党建工作经费，研究制定管理使用办法，确保发挥最大效益。

二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合，围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求，积极探索党组织开展活动的有效载体和方式，通过政治引领、有效服务，把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。

(四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽，任务艰巨复杂，迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神，切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实，为改革发展提供动力和保证。

一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，明确与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求，厘清党组织功能定位，健全党组织工作运行机制，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作力量，同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方，要把党建渗透到业务工作的各领域，做到有机结合，不能因为业务单纯，就把人员和工作孤立起来。比如，医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时，可以动员党员医务工作者结合本职工作，到贫困村结对帮扶，向贫困户提供一对一“保姆式”的救助，既能减轻贫困户的就医负担，增强救治的针对性，也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值，传播社会正能量。

(五)关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求，关键做到“四个带头”。

一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求，抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党，健全完善党员培训制度，市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训，积极探索创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。

二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求，切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合，着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。

三要带头转变作风。持续巩固和拓展“。

两学一做。

”学习教育成果，建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，全面推行在职党员到社区报到制度，引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众，把作风建设良好态势保持和发展下去。

四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手，引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律，找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口，探索形式多样的有效载体，不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作，为他们在村里抓党建促脱贫提供条件，对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用，对工作不在状态的，要坚决予以撤换。

(六)关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞，从严管理党员是基层党建的经常性工作，必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活，切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会，切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划，确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度，党支部要做到每月至少开展一次党的活动，每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题，市县要加强统筹，健全流出地、流入地有效对接的机制，创新党组织设置，探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制，实行动态管理，积极开展组织关系排查，核查党员在册情况，摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况，坚持和完善民主评议党员制度，根据不同类型党员实际，分类确定民主评议具体内容，发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理，严把党员入口关，严格发展党员标准和程序，扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作，稳妥慎重处置不合格党员，要注意把握政策界限，严格组织程序，防止简单化，通过处置少数，达到警醒一批、教育一片的效果。

总之，不管哪个领域的基层党建工作，都是党的建设的重要组成部分，都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合，以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。

三、加强领导、狠抓落实，努力开创基层党建工作新局面。

加强基层党的建设，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”，在做好分管领域业务工作的同时，要坚持抓好分管领域党的建设，确保实现“双赢”。

一要切实增强主业意识。大量事实证明，抓党建和抓发展是辩证统一的，抓好党建能够更好地促进发展，发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神，把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓，真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心，外化于行。各级书记要亲自搞调研，真正把情况摸准吃透;亲自出思路、交任务，针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊，推动重点难点问题解决;亲自抓调度，形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看，乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度，建立党组织书记管党职责评估机制，结合例行巡察和明察暗访，对出现问题的乡镇，及时约谈乡镇党委书记，及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用，首先要对管党职责情况进行评估，评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区，要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。

二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度，通过日常督查、随机督查、集中督查等方式，定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次，强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查，充分发挥考核指挥棒作用，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作落地见效。

三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用，定期议大事、谋大事，要把基层党建工作任务落实到相关职能部门，充分发挥各个部门的作用，把各个方面的资源整合起来，把各方面的积极性调动起来，不但要分解任务，还要抓问责问效，传导工作压力，真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量，按照省里要求，要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员，乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者，组织委员必须专职专设，专门培训，确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员，统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。

广大基层干部工作条件艰苦，工作辛苦，很不容易。对他们既要严格管理、严格要求，更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件，拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者，营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动，为基层减负减压。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好经验好做法，宣传基层干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。

同志们，抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动聊城科学发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

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